皇朝经世文续编跋 光绪丙戌长沙王益吾先生视学江苏刻劝学琐言分送士子中及贺氏经世文编谓当世必有高才能续之者子源是书因此而作方初作时鬯期以十年娄邑张君且曰终身君必执三载当成今不及三年且成矣君少承　先德恪庭先生之教家学甚伟又克自奋励与同志诸子日夕讨究好谈经济不屑屑为章句诂训之学宜其撰述博大可观如此顾其成之速有足奇者书中六政之外别立洋务一类则鬯与君商定者其他去取皆君自主闲出臆见君或然或不然惟鄙着亦入数篇鬯执不可君曰必不愿列亦不强顾不可无一言以赠且引姚春木魏默深故事以相解相与抚掌曰才是知己虽然君今之默深也若春木予未敢当之抑予于君书亦与春木于默深有闲也戊子五月南汇于鬯香草 葛士浚《皇朝经世文续编》卷前 皇朝经世文续编序 自贺耦耕先生用前明陈卧子之例辑　皇朝经世文编数十年来风行海内凡讲求经济者无不奉此书为几于家有其书自后江右饶新泉氏又有经世文续集之辑自道光至咸丰同治间名臣奏疏私家着述凡有涉于世道者亦略具矣然饶氏之书一循贺氏之旧而近来风会日辟事变益如洋务为今日一大事非原书海防所能尽也奉天吉林新疆台湾各设行省因地制宜非原书吏治所能尽也开矿自昔有禁而今则以为生财之大道非原书钱币所能尽也军国之用取给抽厘非原书榷酤所能尽也有轮船以行江海近又有轮车以行陆非原书漕运所能尽也中西算学日新月盛　朝廷辟馆以造就人材且宽其格以取之非原书文学所能尽也此葛君子源所以又辑续编乎其书凡一百二十卷为文千数百篇其志可为盛矣其力可谓勤矣愚尝谓孟子之书言法先王荀子之书言法后王二者不可偏废法先王者法其意法后王者法其法孟子曰先王有不忍人之心斯有不忍人之政此法其意也荀子曰欲观圣王之则以其灿然者矣后王是也此法其法也马贵与着文献通考其自序引荀子语以发端然则士生今日不能博观当世之务而徒执往古之成说洵如吕氏春秋所讥病变而药不变矣语云不习为吏视已成事又云前事之不忘后事之师也　皇朝经世之文贺氏饶氏相继编纂而今又有葛氏之书并行于世凡经国体野之规治军理财之道柔远能迩之策化民成俗之方引而申之触类而长之不可胜用于学术治术所裨匪浅而我　国家闳规茂矩亦略具于斯荀子所谓灿然者不于此可见乎光绪戊子夏四月曲园俞[樾](越)序 皇朝经世文续编例言 善化贺氏经世文编成于道光丙戌迄今六十余年世局既有变迁论议因之日积东乡饶氏阳湖盛氏皆有赓续饶编出于光绪壬午盛编迄今未出夫难莫难于创始之作备莫备于晚出之本古来撰述大抵若斯故是编之作订舛于已往待删正于将来万不敢忘东乡先路之导后或可备阳湖葑菲之采八纲六十三目均仍贺编之旧惟自道光壬寅后中外交涉益繁有非海防塞防所能者　京师总署之设既与六官并重往廷臣恭纂　穆庙实录亦闻洋务别为卷帙兹师其意立洋务一纲系以七目曰洋务通论曰邦交曰军政曰教务曰商务曰固圉曰培才惟刑法之类华夷虽时有牵涉而其要领条目所存则视他务稍简今汇为律例下卷仍以隶诸刑政 贺编学术文学类于经子史学大纲暨诸儒论文采取略备而仍不及算学殆例言所谓务非当急人难尽通者欤然天文乐律实古圣治法之本原而制器测地尤近今经纶之要务非可以一艺目之况其致用尚不止此阙而莫载遗憾实多蒙未习畴人术不能妄有选辑吾宗湘乡心水氏从事此学二十余年别辑各篇辱以见贻析为三卷附列文学类备学者观览焉 会典户部职掌疆理居首盖周官地域广轮掌于大司徒之义也贺编以顾氏日知录州县界域陈氏分县议沈氏议覆分立州县书入吏政官制类以龚氏西域立行省议入兵政塞防类殆以篇目不多故未别设专门耳今自奉吉新疆台湾改设行省建置益繁且风会日开舆地一门成专家之学若仍贺编分隶各类非但散裂难稽且多无可附丽兹故别辑疆域二卷冠户政十二目之首其言攻守形势者仍入兵政地利类 贺编着例纪述之作虽工勿登然亦间有自乱其例者非止蛮海各防已也夫典制事蹟之不明则议论安所附丽贺编实出魏氏彼其　圣武之记已有专书会典提纲又蓄奢愿意藉另编辅翼自可汰削从严今自道咸以来变故之迭更政事之张弛不知凡几而会典重修之举观成尚远平定粤匪之外方略未编则甄录之宜或殊往日故章程案牍采列较伙要于贺编本旨仍不相悖至其他取舍一秉前规惟学识浅失当必多末由仰希曩哲耳 贺编生存姓氏着作续出尚伙今兹选辑自不可遗故松文清伊犁总统事略张氏履原名生洲宗法通考暨陶文毅姚氏莹章氏谦存管氏同并贺魏之文悉加搜讨又如张氏穆马氏树华沈氏垚姚氏椿等皆与贺魏同时文行甚着又如吴氏骐延陵居士集陆氏锡熊宝奎堂集之类时代并远出贺氏之前而贺编均未之及择要增入云何得已至若吴氏定全氏祖望毕氏沅张氏士元贺编已列专集姓名而是编亦间有采及盖浏览所得未敢拘限断而悉从割爱也又康熙中俄定界贺编已录徐记定界碑文而是编又录黑龙江外纪译出分界盟约清文盖既有异同详略即不敢避复出之嫌也夫是编之作意在网罗道咸后掌故故干嘉前载籍博收览实所未遑右所举者特偶随所见录之以云补贺氏之阙则吾岂敢 贺编所录专据椠本而生存姓氏已五十余家是役年代较近并难以椠本为限故所列生存着作视前编多至倍蓰若从旧例止注集名虚其氏字则既未必人人皆有专集而非是又无以别为谁氏之文故今所纂辑无论曩哲时贤均各书其姓氏不避嫌疑用示大公匪标声誉 是编经始丙戌四月至丁亥十月而稿定自后略有增续以戊子四月为断伏处孤陋见闻有阻姑出稿本求正当世两载以来乡里同志若姚君子让于君醴尊艾君谱园张君心一项君莲生秦君砚畦沈君肖或商搉义例或分任校录磨错交资俾得集成巨帙今备书简端以附风人弗谖之义 光绪十四年六月上海葛士浚识 葛士浚《皇朝经世文续编》 目录 葛士浚《皇朝经世文续编》 目录： 序 例言 卷一 学术一 原学 养源篇 宗稷辰 与曾子植书 刘蓉 致刘孟容书 曾国藩 答刘孟容书 曾国藩 答刘孟容书 罗泽南 求阙斋日记一则 曾国藩 拙修书室记（节录） 吴廷栋 求放心说 刘蓉 原学（仪顾堂集） 陆心源 学论（寄村居集） 葛学礼（张坚填讳） 移建上海县学记（代蓝观察蔚雯） 量随识长论 瞿庆贤 论语说 李元度 答友人论异教书 李元度 重修遂邑文庙序 徐赓陛 卷二 学术二 儒行 原才 曾国藩 圣哲画像记 曾国藩 船山遗书目录序 邓显鹤 汉学商兑重序（仪卫轩集） 方东树 诗文存草自序 葛学礼（张坚填讳） 复贺耦庚中丞书 曾国藩 与高伯平论学案小识 鲁一同 书学案小识后 曾国藩 劝学篇示直隶士子 曾国藩 汉学商兑书后（卧庐文稿） 敦艮斋遗书序（寸心知室存稿补录） 汤金钊 卷三 学术三 法语 与左逸民书 鲁一同 与左君第二书 鲁一同 与陈颂南书 张穆 与蒋瀛海书 罗泽南 遗书日记二十二则 倭仁 求阙斋日记二则 曾国藩 塾言三十七则 刘熙载 劝诫浅言四则 曾国藩 修绠山房日记二十则 瞿庆贤 省心迩言十六则 朱树新 金壶醉言三则 黄钧宰 卷四 学术四 广论 天地 罗泽南 复性二则 孙颐臣 仪宋堂后记 邵懿辰 明说 艾畅 病说 龙启瑞 习说 刘蓉 火喻 史善长 天论 汪能肃 与郭筠仙中丞论通志体例书 李元度 复何补之书 张文虎 积善积不善说（补录） 汤金钊 卷五 学术五 文学一 玩易阁记 刘蓉 诗序汇说序 葛学礼（张坚填讳） 孟子要略序跋 曾国藩 新定鲁论语题辞 钟文烝 今文孝经十八章为定本说 艾承禧 就度誉究畜五字分训五孝说（卧庐文稿） 复李眉生书 曾国藩 与朱仲我书 曾国藩 风俗通义篇目考 陆心源 淮南子高许二注考 陆心源 六朝经师宗派所着经注经说考 姚文 拟汇刊宋人及国朝人补历代史表志序 姚文 国朝文录自序 姚椿 唐十八家文录序 张文虎 续古文辞类纂序 王先谦 书法言后 方东树 文论（卧庐文稿） 答东洋近出古书问 姚文栋 瀛环志略自序 徐继畲 日本国志凡例（甲申九月） 姚文栋 卷六 学术六 文学二附算学 新译几何原本序（代曾文正公） 张文虎 象数一原序一 项名达 象数一原序二 项名达 对数简法跋 项名达 对数简法识 戴煦 续对数简法 戴煦 论对数根 戴煦 论用数 戴煦 论借数 戴煦 割圜连比例术图解序 董佑诚 割圜连比例后序 董佑诚 少广缒凿 夏鸾翔 截球解义 徐有壬 四元解序 顾观光 对数探原序 顾观光 数学跋 顾观光 卷七 学术七 文学三附算学 五星岁轮与伏见轮之不同 顾观光 几何原本六和六较解 顾观光 圆锥三曲记 顾观光 静重学记 顾观光 动重学记 顾观光 流质重学记 顾观光 天重学记 顾观光 代微积拾级序 李善兰 代微积拾级序 伟烈亚力 谈天序 李善兰 谈天序 伟烈亚力 割圜八缀术序 左 缀术释戴序 左 缀术释明序 曾纪鸿 卷八 学术八 文学四附算学 圜率考真图解跋 曾纪鸿 对数序 刘彝程 论对数根 刘彝程 代数术序 华蘅芳 论四元相消之理 汤金铸 九减法及任用他数减试说 沈善蒸 论海洋深浅之理 沈善蒸 质点 韩应陛 极说 韩应陛 繙译航海通书原本 金楷理 航海通书改率说 贾步纬 表算日食法 贾步纬 对数尺以量代算（或作量法代算） 贾步纬 中西历学源流异同论 叶耀元 更定测北极出地简法 胡惟德 近代畴人着述记 华世芳 卷九 学术九 师友 座师门生辨 康乃心 寄鲁裕珊同年 俞德渊 潘四农手札书后 朱琦 与黎樾乔编修书 成毅 复曾制军书 胡林翼 量交 王柏心 答人论先生书 袁翼 送江岷樵同年归新甯序 邓瑶 欧阳生文集序 曾国藩 . 友说 姚文栋 十三间楼校书记 张文虎 卷十 治体十 原治 远见篇 宗稷辰 崇简篇 宗稷辰 论治篇一 孙鼎臣（或记为俞樾作） 论治篇二 孙鼎臣（或记为俞樾作） 说治上 俞樾 说治下 俞樾 复陈诗议 冯桂芬 导俗 王柏心 论课良吏 舒化民 崇俭尚勤札 贺长龄 禁言祥瑞疏 边宝泉 应诏陈言疏 王凯泰 苏省设局刊书疏 丁日昌 上沈中丞书（节录） 陈宝箴 卷十一 治体二 政本 原灾 管同 切务五事疏（咸丰二年） 胜保 三渐宜防疏（咸丰二年） 徐继畲 奏陈时事艰难疏（咸丰二年） 陈坛 请求直言疏（咸丰二年） 吕贤基 敬陈治本疏 倭仁 条陈时政疏（附倭仁陈豫省官民情形疏） 李棠阶 杜渐防微疏 倭仁 请进日讲疏 倭仁 金陵告捷请益加敬惧疏（甲子） 吴廷栋 请修实政疏 倭仁 请饬廷臣直谏疏 钟佩贤 敬抒愚忱疏 贾铎 请除蒙蔽以迓和甘疏（光绪 年） 余上华 吁恳慈恩暂缓归政以懋圣学疏（光绪十二年） 伯彦讷谟祜 卷十二 治体三 治法上 封建郡县说 俞樾 郡县论 刘沛 壹权量议 冯桂芬 与魁荫庭太守言新甯善后事宜书 邓瑶 覆潘四农书 鲁一同 与友人书 黄式度 治平六策 薛福成 敬陈管见疏 欧阳云 请整饬吏治疏 周恒祺 卷十三 治体四 治法下 奏请禁烟第二疏 郭嵩焘 请整饬治理疏 张之洞 接办各项缘由疏 奎斌 缕陈新疆地势民情未尽事宜疏 刘锦棠 敬陈地方利弊请酌量变通疏 翟伯恒 缕陈陕省利弊拟筹兴除大略疏 叶伯英 变法 薛福成 卷十四 治体五 用人 士说 梅曾亮 公黜陟议 冯桂芬 论公孙宏传赞武宣诸名臣 黄恩煦 敬陈圣德三端预防流弊疏（咸丰元年） 曾国藩 应诏陈言疏 倭仁 应诏陈言疏 曾国藩 请起复曾侍郎督师疏 胡林翼 致两司书 胡林翼 复张石卿中丞启 胡林翼 致官秀揆帅书 胡林翼 变通回避以重伦纪疏（同治十二年） 王文韶 择吏 王柏心 记蠍 管同 仵作马快请免禁锢疏 沈葆桢 卷十五 治体六 臣职 臣事论 梅曾亮 军机故事补遗（节录） 姚文栋 老安司纪事诗序 路德 书强忠烈公遗墨后 林则徐 与余小坡书（道光乙巳二月） 姚莹 与朱干臣书 管同 李东阳论 李元度 奏病势日增恳恩赏假调理疏（光绪二年） 崇实 奏请训责枢臣疏光绪四年 何金寿 沥陈前抚臣功德在民疏（光绪八年） 林肇元 卷十六 吏政一 吏论 厚养廉议 冯桂芬 许自陈议 冯桂芬 州县养廉摊扣太多请酌量变通疏（附片） 贺长龄 条陈东路情形 胡林翼 敬陈湖北兵政吏治疏 胡林翼 复张石卿中丞（亮基） 胡林翼 直隶清讼事宜十条 曾国藩 劝诫州县四条（上而道府下而佐杂以此类推） 曾国藩 劝诫委员四条（向无额缺现有职事之员皆归此类） 曾国藩 杜绝苞苴示 张树声 整饬官常示 张树声 救时刍言二则 张焕纶 卷十七 吏政二 铨选 裴行俭知人论 陆锡熊 免回避议 冯桂芬 请禁书吏捐保知县疏 于淩辰 职官不准报捐流寓省分疏 骆秉章 请道府州县四项无庸减成疏 阎敬铭 遵旨整顿吏治缘由疏 岑毓英 满御史保送升迁请饬部酌改章程疏（光绪九年） 乌拉喜崇阿 奏为知县外补壅滞恳恩量予变通疏（附片） 张之洞 请饬议改调改选县缺疏 何璟 张兆栋 酌议补署各缺章程疏（附片） 刘锦棠 敬陈管见疏（光绪十三年） 刚毅 卷十八 吏政三 官制 汰冗员议 冯桂芬 复乡职议 冯桂芬 变捐例议 冯桂芬 请裁河道总督疏 乔松年 安插就抚陕回请增设平凉通判都司疏（同治十年正月） 左宗棠 酌拟新设厅营应办事宜疏 谭钟麟 变通奉省吏治章程疏（光绪元年） 崇实 拟变通奉省官制片（节录） 庆裕 新设各官廉俸役食请赏给实银疏 岐元 围场事宜办理完楚拟请设官分治疏（光绪五年闰三月） 岐元 谨拟变通官制改设郡县章程疏（光绪四年） 铭安 据实直陈请旨断理片 刘锦棠 新疆省会请改设各官以专责成疏（光绪十一年） 刘锦棠 新疆南路拟设佐杂各缺疏（光绪十一年） 刘锦棠 边要员缺亟宜裁改疏 刘锦棠 酌裁各城回官并恳赏给出力回目顶戴疏（光绪十一年） 刘锦棠 卷十九 吏政四 考察 密陈司道府考语疏 林则徐 择尤参劾以图整顿川省吏治营务片 骆秉章 密陈西藏情形请旨权宜疏 骆秉章 请敕贵州抚臣将劣员撤省查办片 骆秉章 请严旨详申京察旧章疏（光绪七年） 宝廷 请整顿八旗人才疏（光绪八年） 宝廷 请将现任候补卫官仿照文职章程分别考察疏（光绪十一年） 吴元炳 酌拟奉省未尽事宜疏（光绪十一年） 庆裕 酌拟河工出力人员保奖并预防流弊疏 锡珍 卷二十 吏政五 大吏 名实说 朱琦 奏请核实疏（咸丰元年） 焦友麟 与曾涤生侍郎书 刘蓉 复吴竹如方伯书 舒化民 上皖抚王清苑中丞书 胡林翼 奏为故抚臣忠勤尽瘁缘由疏 曾国藩 谨陈故督臣忠勋尽瘁大略疏（幕府代拟） 李鸿章 密陈革员捏控与历年办事本末片（光绪六年） 丁宝桢 啸亭杂录二则 礼亲王 书张振之师遗事 李元度 卷二十一 吏政六 守令 石瑶臣传书后 梅曾亮 谕州县亲民札 贺长龄 整吏治以清政本札 贺长龄 州县宜照例久任以专责成札 贺长龄 上各大宪请留温太守启（丁巳六月） 徐鼒 致广顺但云湖十二则 胡林翼 札麻城吴令（咸丰十年） 胡林翼 复温邑宰书 刘蓉 清本源（剿捻十议之一） 葛士达 今之牧令要务策 姚文 到任地方情形禀 徐赓陛 覆本府条陈积弊禀 徐赓陛 缕陈整顿捕务并勒限严催禀 朱之榛 卷二十二 吏政七 吏胥 胥吏论一 鲁一同 胥吏论二 鲁一同 胥吏论三 鲁一同 胥吏论四 鲁一同 胥吏论五 鲁一同 省则例议 冯桂芬 易吏胥议 冯桂芬 致鄂垣司道言差役 胡林翼 请惩治贪残吏胥疏 游百川 敬陈清苑蠹役需索之害疏 田翰墀 请饬严禁书差肆扰疏 谭承祖 卷二十三 吏政八 幕友 幕友说 陈必甯 幕学说 宗稷辰 拟策七（以刑名钱谷补县属） 杨象济 致左季高 胡林翼 请查禁谋荐幕友片 何桂芳 请饬严禁查拿片 何桂芳 覆督署某幕书 徐赓陛 卷二十四 户政一 理财上 筹国用议 冯桂芬 务本论自叙 徐鼒 务本论罄辨篇第一 徐鼒 务本论罄辨篇第二 徐鼒 务本论罄辨篇第三 徐鼒 务本论罄辨篇第四 徐鼒 务本论罄辨篇第五 徐鼒 务本论罄辨篇第六 徐鼒 务本论罄辨篇第七 徐鼒 务本论罄辨篇第八 徐鼒 务本论罄辨篇第九 徐鼒 覆奏部议陕甘捐输经费再行详核疏 林则徐 沥陈湖南筹饷情形疏（咸丰八年） 骆秉章 与陈秋门给谏（光亨）论军饟 胡林翼 派员督办粤厘疏（同治元年） 曾国藩 请停东征局片（同治四年三月） 曾国藩 造报军需款目疏（同治六年二月） 曾国藩 奏拨二成洋税片（同治六年四月） 曾国藩 葛士浚《皇朝经世文续编》 目录 卷二十五 户政二 理财中 请禁盐务河工侈靡锢习疏 贺熙龄 请除近日流弊疏 孙翼谋 请将外省陋规名目分别裁定疏 黄体芳 陈明湖南办理厘金照旧章疏 毛鸿宾 遵旨厘定章程以除积弊疏（光绪六年） 徐宗瀛 奏请设局办理清查疏（光绪八年） 张之洞 筹款裁抵摊捐疏（光绪八年） 张之洞 请动支厘金抵补铁价片（光绪八年） 张之洞 设局办理科场裁免行户支应缘由夹片（光绪八年） 张之洞 裁减公费禁止水礼各缘由疏（光绪八年） 张之洞 请派大臣查办片 奎斌 统筹新疆全局以规久远疏（户部） 卷二十六 户政三 理财下 奏陈开源节流章程疏（户部） 开源节流事宜二十四条（户部） 查明勘矿厂情形试行开采疏 林则徐 遵饬核详稿 程国熙 请开粤西矿利条陈（光绪十一年） 谢光绮 闽省请开办铅矿疏（光绪十一年） 杨昌浚 请开禁出口硫磺片（光绪十二年） 刘铭传 筹议矿务拟招集商股延聘东洋矿师疏 唐炯 遵议漠河金厂开办事宜疏（总署王大臣） 唐炯 卷二十七 户政四 养民 收贫民议 冯桂芬 书李寅庵大令育婴堂碑记 邓瑶 乡民来局求赎酌拟情节申请赈抚总局转饬办理乞通饬请示由 金福曾 办理收养幼孩片 曾国荃 咨行沿海各省招工章程（总署王大臣） 戒粤民出洋谋生示 张树声 酌裁糯米杂粮厘捐片（光绪元年） 吴元炳 津郡创设广仁堂收恤妇孺分别教养疏（光绪八年） 李鸿章 请严禁种植莺粟片（光绪八年） 张之洞 卷二十八 户政五 疆域上 兴安州升府疏 毕沅 绘地图议 冯桂芬 论贵州境插花情形启 胡林翼 请琅筑城设官疏（同治十三年十二月） 沈葆桢 台北拟建一府三县疏（光绪元年六月） 沈葆桢 酌改土司夹片（光绪元年） 刘长佑 奉省边务南北路均应添设地方官以资治理疏（光绪三年） 崇厚 昌图厅拟请升为府治添设厅县教佐各官疏（光绪三年） 崇厚 请续设民官暨升改各缺疏（光绪七年） 铭安 拟请仍旧改设协领片（光绪七年） 铭安 卷二十九 户政六 疆域下 会勘奉吉两省围场荒地界址疏（光绪七年） 岐元 铭安 边疆紧要请添设道府厅县以资治理疏（光绪八年附片） 铭安 遵旨拟设新疆南路郡县情形疏（光绪八年） 刘锦棠 请归并省分以垂久远疏（光绪八年） 刘锦棠 伊屯务防务均关紧要谨陈拟办情形疏（光绪十二年） 刘锦棠 拟请添设移改疏（光绪十年） 何璟 张兆栋 台湾骤难改设省分谨陈管见疏（光绪十二年） 刘铭传 筹议台湾郡县分别添改裁撤以资治理疏（光绪十三年） 杨昌浚 刘铭传 卷三十 户政七 赋役上 邑侯王公编审碑记 李建 黔记序 梅曾亮 稽户口议 冯桂芬 均赋税议 冯桂芬 改土贡议 冯桂芬 革除漕务积弊并减定漕章密疏（咸丰七年） 胡林翼 办理漕务大概情形片 胡林翼 札各州县论钱漕吏胥（咸丰八年） 胡林翼 请革除湖北钱粮积弊片（光绪十年） 屠仁守 奏酌拟征收钱粮各条片 屠仁守 议减杭嘉湖三府减漕疏（或作议减杭嘉湖三属漕粮疏） 左宗棠 会奏杭嘉湖三府酌减漕粮分数疏（同治四年） 左宗棠 马新贻 核减绍兴属浮收钱粮疏 左宗棠 核减漕南浮收并禁革陋规疏（同治四年） 马新贻 请豁免嘉善县摊赔银米疏（同治五年） 马新贻 卷三十一 户政八 赋役中 均赋说劝官 冯桂芬 均赋说劝绅 冯桂芬 均赋说劝民 冯桂芬 均赋议 冯桂芬 请减苏松太浮粮疏（代作） 冯桂芬 代拟归并科则片 冯桂芬 拟请再减赋额疏 冯桂芬 致姚衡堂书 冯桂芬 江苏减赋记（或作江南减赋记） 冯桂芬 核定钱漕科则疏 丁日昌 江甯垦熟田地酌减科则疏 李宗羲 拟请援案减漕疏（光绪三年） 沈葆桢 吴元炳 代邑绅请减漕项银两禀稿（环溪文集） 周保珪 会奏酌减嘉宝二县漕米疏 吴元炳 谭钧培 援案吁恳酌减漕米疏 刘坤一 谭钧培 卷三十二 户政九 赋役下 遵查江西征收丁漕疏 刘秉璋 确查江西丁漕积弊并设法整顿疏（光绪十一年） 德馨 晋省疮痍难复胪陈目前切要事宜疏 曾国荃 沥陈川陕差徭苦累亟宜变通恤农疏 阎敬铭 上当事书 熊祖诒 奏减五路差徭情形片（光绪八年） 张之洞 口外各厅编查户籍无碍蒙古游牧疏（光绪十年） 张之洞 勘办清丈请暂免田房税契片 张之洞 苏省续办沙洲清丈现已完竣疏（光绪八年） 左宗棠 谕办台湾地方清文章程示 刘铭传 缕陈丁漕利弊户口耗伤情形疏（光绪十年） 王邦玺 晋省钱粮遵照部章并征信册量为变通举办疏（光绪十二年） 刚毅 新疆通省田赋户籍清册咨部立案疏（光绪十三年） 刘锦棠 卷三十三 户政十 屯垦 营田总局章程 刘蓉 清查荒地议 刘汝璆 上左季高中丞论清粮开荒书 刘汝璆 定严属垦荒章程并招棚民开垦记 戴盘 筹办湖团疏（同治五年） 曾国藩 筹办大东沟善后事宜疏（光绪元年） 崇实 甘肃垦荒民户请变通入籍应试疏（光绪三年） 左宗棠 请核实征额片（光绪三年） 丁日昌 奏委员查垦荒田缘由疏（光绪四年） 刘长佑 杜瑞联 派员查丈荒地缘由片（光绪四年） 铭安 查明朝鲜贫民占种边地拟请一律领照纳租疏（光绪七年） 铭安 吴大澂 晋省未垦荒地尚多请宽起征年限疏（光绪八年） 张之洞 办理皖省垦务片（光绪九年） 裕禄 筹办开垦呼兰所属通肯地方事宜疏（光绪十三年） 恭镗 筹办新疆屯垦及清查隐赋各情形疏（光绪十三年） 刘锦棠 卷三十四 户政十一 八旗生计 记武隆阿秀八旗生计疏及双城堡屯田始末 孙鼎臣 旗户分居议 李祖陶 请筹费移屯兼舒国用疏 沈桂芬 请变通旗民交产章程疏 刘长佑 请量为变通调济宗支疏（光绪五年） 戈靖 援照成案拟请拨给旗员随缺地亩片（光绪八年） 铭安 请厘剔八旗积弊疏（光绪九年） 英煦 请饬会同筹议疏 文绪 续陈安插移拨旗丁并请加兵额疏 文绪 卷三十五 户政十二 农政上 务本论条法篇第一 徐鼒 务本论条法篇第二 徐鼒 务本论条法篇第三 徐鼒 务本论条法篇第四 徐鼒 务本论条法篇第五 徐鼒 务本论条法篇第六 徐鼒 务本论条法篇第七 徐鼒 务本论条法篇第八 徐鼒 务本论条法篇第九 徐鼒 务本论条法篇第十 徐鼒 务本论条法篇第十一 徐鼒 务本论条法篇第十二 徐鼒 务本论条法篇第十三 徐鼒 务本论条法篇第十四 徐鼒 杵臼经（并序） 翁广平 稽旱潦议 冯桂芬 劝树桑议 冯桂芬 论治旱（易言） 李东沅 广种桑棉兼教纺织情形疏（道光二十年） 贺长龄 劝民蚕桑诗说序 管同 种桑议 刘汝璆 试办蚕桑渐着成效疏 涂宗瀛 卷三十六 户政十三 农政下 重修懋功屯利民渠记 强望泰（或记为张琛作） 葭州宜凿井记 张琛 金衢严三府疏浚堰坝陂塘并设立筒车记 刘汝璆 捐助新安渑池水利银两业已开工试办并拟章程请示禀 金福曾 致金苕人观察书 谢家福 覆谢君书 金福曾 东淀水道清理完竣疏（光绪十一年） 李鸿章 请饬筹款开井疏 夏同善 遵旨禁种莺粟请将查禁各员分别参撤疏（附片） 左宗棠 刘典 查禁晋省莺粟各项请分别劝惩疏（光绪十年） 张之洞 省垣重地宜筹足食之经疏（光绪十年） 李用清 请禁作践妨农禀（光绪八年上范邑尊） 秦荣光 卷三十七 户政十四 仓储 读市籴考 黄式三 拟筹积贮书（代作） 管同 请京师办积谷片 沈葆桢 酌议整顿仓务章程疏（光绪十一年） 兴廉 游百川 奏指定拨款及时买谷还仓疏（光绪五年） 曾国荃 奏查明存款银两悉数建仓积谷疏（光绪八年） 张之洞 奏各属捐建社仓已有成数疏（光绪八年） 冯誉骥 道府禀拟广仁仓各条批 胡林翼 震泽镇积谷仓记 庄庆椿 重建长沙府仓记（光绪元年） 涂宗瀛 积谷章程 魁联 卷三十八 户政十五 荒政上 宝山筹赈事略 章谦存 与乡耆约减粜弭乱议 邓显昌鸟 备荒议 陈庭经 酌筹平粜量抚极贫疏 林则徐 缕陈苏省连年灾歉地方凋敝情形片（道光十三年） 林则徐 覆奏查办灾赈情形疏 林则徐 书张武昌救荒事 杨士达 与尚邑侯论收蝗蝻书（邑侯名宗康汉军人） 邓瑶 晋省被灾现在筹办情形疏（光绪三年） 曾国荃 严禁莺粟办法片（光绪四年） 曾国荃 请暂停晋省东南各府州县应征牲畜税片（光绪五年） 曾国荃 请旨严禁就近采买平粜米石疏（光绪三年） 张观准 请将顺直王庄遇灾酌减分数并佃租归官征解疏（光绪六年） 朱以增 蠲缓恩旨地方官任意延搁沥陈弊端疏（光绪十年） 郑训承 遵旨会议疏（光绪四年） 荣禄 请饬烧户捐赈片 李鸿章 卷三十九 户政十六 荒政下 筹办陕省荒政情形疏 谭钟麟 通筹豫省赈款拟浚利源以备归补疏（光绪四年） 袁保恒 致南中书（戊寅三月二十七日） 熊其英 致南中书（戊寅五月二十五日） 凌淦 致南中书（戊寅六月二十五日） 熊其英 致南中书（戊寅八月初四日） 凌淦 致南中书（戊寅八月十五日） 熊其英 致南中书（戊寅九月初三日） 赵翰 致南中书（戊寅九月二十四日） 凌淦 致南中书（戊寅十一月十七日） 熊其英 豫行日记 潘少庵 晋豫赈荒末议（卧庐文稿戊寅三月作） 荒政全策 彭世昌 恤民示（光绪十年） 于荫霖 备荒说（摘录） 赵元益 卷四十 户政十七 漕运上 折南漕议 冯桂芬 漕粮开屯议 李祖陶 筹画漕务疏 林则徐 严禁旗丁刁难示（道光七年） 贺长龄 复吴仲宣漕帅 曾国藩 江省新漕仍难改征本色疏（同治二年） 沈葆桢 会议海运交米疏 曾国藩 漕项无从划拨海运难以议分疏 沈葆桢 借黄济运徒耗经费拟请暂行海运疏（光绪二年） 沈葆桢 筹抵海运经费疏（同治四年） 马新贻 筹备运道以利漕行疏 吴元炳 官剥船户苦累仍请照前贴给疏（光绪十二年） 李鸿章 卷四十一 户政十八 漕运下 请复河运刍言（附地洞八辨） 丁显 复河运议 范本礼 海运河运议 李庆恒 卷四十二 户政十九 盐课一 駮长芦盐价改用银桩疏（道光七年） 贺长龄 会同两湖督抚筹议楚省鹾务疏 陶澍 敬陈两淮盐务积弊附片 陶澍 再陈淮鹾积弊疏 陶澍 会同钦差拟定盐务章程疏 陶澍 覆奏课归场之说未敢遽行疏 陶澍 附奏获私变价按引提课片 林则徐 整顿鹾务摺 林则徐 疏通盐引疏 贺熙龄 盐不设官议 李祖陶 呈贺耦庚师 俞德渊 上贺耦庚制府书 俞德渊 再呈贺耦庚师 俞德渊 卷四十三 户政二十 盐课二 复赵菊言方伯 俞德渊 复陆心兰方伯 俞德渊 谕淮商 俞德渊 致前徐州守张丹村 俞德渊 与王御史论淮盐第一书 杨士达 与王御史论淮盐第二书 杨士达 变盐法议 姚莹 论盐二 孙鼎臣 论盐三 孙鼎臣 利淮鹾议 冯桂芬 采买淮盐济食分岸纳课济饷疏（咸丰五年） 骆秉章 奏陈楚省盐法乞酌拨引张疏（咸丰七年） 胡林翼 卷四十四 户政二十一 盐课三 请整顿盐法疏 刘毓楠 整理淮北票盐疏（同治三年） 曾国藩 整顿淮南盐务疏 曾国藩 条陈长芦盐务疏 曾国藩 楚岸盐引淮川分界行销疏 曾国藩 与刘星房都转书 曾国藩 请收回淮南引地疏 曾国藩 复李少荃中堂论轮船运盐书 李宗羲 收回淮南引地应遵部议迅速举行疏（光绪二年） 沈葆桢 两淮盐价仍难议增疏（光绪二年） 沈葆桢 淮商遵完川鄂饷银恳立限收复楚岸疏（光绪二年） 沈葆桢 卷四十五 户政二十二 盐课四 沥陈闽省鹾务积弊请改行票运厘课并抽疏（同治四年） 左宗棠 徐宗干 闽省盐务改行票运厘课并抽章程 吴大廷 整顿场务官帮章程禀 吴大廷 查覆下游各县场产盐额数并设卡各要隘禀 吴大廷 变通海运以及分别担私船私抽收课厘禀 吴大廷 沥陈闽盐试行票运情形疏 左宗棠 请免现商带输银两疏 左宗棠 会奏减免兼征帑息疏 左宗棠 徐宗干 会奏票运一年期满征收课耗厘等项银数疏（同治五年） 左宗棠 徐宗干 裁革陋费禀 吴大廷 请由道筹给西浦二关薪俸工食禀 吴大廷 卷四十六 户政二十三 盐课五 晋省官盐滞销私盐充斥请照旧章归官运疏 邓庆麟 沥陈川省盐务积弊疏 丁宝桢 拟请仍照前奏 饬部铸颁关防疏 丁宝桢 现拟整顿盐厘片 崇厚 辽海榷盐私议 胡传 川引筋两过重请饬部减川配淮疏（光绪七年） 刘坤一 遵查部议指询各节据实覆陈疏（光绪七年） 刘坤一 为黔滇官运局还清原借帑项及四纲支存各款作为运本疏 丁宝桢 两淮议减济楚川盐引张事多窒碍难行疏（光绪八年） 彭祖贤 盐务积弊太深宜妥筹良法疏 桂霖 粤省潮桥盐务废弛拟委潮郡守兼办片 张之洞 致陈孝廉（乔森）书 徐赓陛 卷四十七 户政二十四 榷酤 罢关征议 冯桂芬 重酒酤议 冯桂芬 酒课考 陆心源 南宋浙江酒课考 陆心源 召见恭纪 吴廷栋 请禁直境烧锅片（光绪四年） 李鸿章 请将台属各项杂饷分别豁除疏 丁日昌 会商整顿关务疏（光绪九年） 穆图善 会查税课酌拟章程疏（光绪十年） 庆裕 酌拟崇文门税务章程疏（光绪十一年） 宝鋆 查明梧关病商实情并厘剔一切弊端疏（光绪十二年） 张之洞 请饬禁抽收赌款疏 邓承修 卷四十八 户政二十五 钱币上 钞币议 王 卷四十九 户政二十六 钱币下 筹议银钱出纳陕省碍难改易疏 林则徐 陛见恭纪（丁巳） 吴廷栋 平定州专用铁钱流弊议 黄辅辰 银币论一 马敬之 银币论二 马敬之 用银利弊论 姚文 请派大员查办疏（光绪六年 或作请派大臣查办疏） 张楷 请将年终应解物料变通办理疏（光绪九年） 张之洞 请将晋省例解绸绢纸张折价解部片（光绪八年） 张之洞 奏陈整顿滇省铜政事宜疏（光绪九年） 岑毓英 请变通鼓铸疏（光绪十一年） 张之洞 请开炉铸钱疏（光绪十一年） 杨昌浚 闽省试铸制钱改由机器局筹办疏（光绪十二年） 杨昌浚 卷五十 礼政一 礼论 请崇俭疏 倭仁 绎礼堂记 刘蓉 复曾相国书 刘蓉 复刘中丞蓉书 曾国藩 笔记一则 曾国藩 书仪礼释官后 曾国藩 礼理说 俞樾 经义杂说二则 俞樾 四礼搉疑自序 顾广誉 燕寝考序 张文虎 卷五十一 礼政二 大典上 历朝郊祀分合考 姚文 遵议大礼疏（道光三十年） 曾国藩 谨献升祔大礼议（附片） 张佩纶 续陈会奏未尽之意疏 钟佩贤 遵旨覆议升祔典礼疏 李鸿章 以一死泣请懿旨豫定大统之归疏 吴可读 阐明圣意疏 翁同龢 徐桐 潘祖荫 遵旨妥议疏（附片） 宝廷 遵旨谨陈管见疏（附片） 张之洞 卷五十二 礼政三 大典下 奏定文庙祀典记 俞樾 文庙祀典私议 俞樾 孔忠移祀崇圣祠议 俞樾 请将汉儒许慎从祀疏 汪鸣銮 请升先儒韩愈祀位配享孟庙疏 钮玉庚 遵议先儒从祀请旨准行疏 潘祖荫 禀抚部院 薛福成 续修会典事例请饬妥议开馆章程疏 延煦 卷五十三 礼政四 学校上 说士上 管同 说士下 管同 重儒官议 冯桂芬 戒谕学官 李棠阶 江甯府学记 曾国藩 举行乡课议 刘汝璆 劝置学田说 张之洞 请定乡试考官校阅章程并防士子剿袭诸弊疏 林则徐 请陕甘乡试分闱并分设学政疏 左宗棠 奏设味经书院疏 许振禕 请整顿宗学疏 王榕吉 葛士浚《皇朝经世文续编》 目录 卷五十四 礼政五 学校下 会筹整顿咸安宫官学章程疏（光绪八年） 宝昌 请国学增设举监疏（光绪十一年六月） 王先谦 请恩准职官入监片（光绪十一年） 王先谦 请停武闱片 沈葆桢 胪陈站丁不准考试可疑可悯情形疏（光绪四年） 王家璧 请饬酌加海门厅学廪增各额片（光绪八年） 黄体芳 请添设张独多三厅学额疏（光绪八年） 李鸿章 续陈苗民改装暨整顿义学情形片（光绪九年） 林肇元 口外七厅取进学额请援案办理疏（光绪十年） 奎斌 吕凤歧 请造册送考疏（光绪十年） 文绪 新设县治请立学校疏（光绪十年） 庆裕 改建船山书院片（光绪十一年） 彭玉麟 卷五十五 礼政六 宗法 为人后者后大宗说 吴定 与子敦论宗子不必有爵书 张履 上汤尚书论兼祧服制书 张履 答陈仲虎为小宗殇后宜还服本生书 张履 再答仲虎书 张履 复宗法议 冯桂芬 宋濮议论 张锡恭 濂溪大宗支裔零陵青山周氏谱序 宗稷辰 郭氏族谱序 杨彝珍 南邑唐氏续修族谱序 葛学礼（张坚填讳） 书贾丈湖山展墓图记后 葛学礼（张坚填讳） 咨湖南抚院（咸丰七年） 胡林翼 提督出后异姓疏 曾国藩 据情代奏疏 灵桂 已故大员子亡无嗣请准令择立贤爱疏（光绪十一年） 庆裕 卷五十六 礼政七 家教 训子琐言 牛作麟 送弟之江甯序（松陵文录） 庄庆椿 桐城麻溪姚氏登科记 姚莹 笔记十二则 曾国藩 与王庭书 曾国藩 与瑟庵从弟书 刘蓉 与培基培垕 刘蓉 家书一则（节录） 吴廷栋 遗训八则（录二） 张兆熙 与子书 贾履上 甘节妇传 管同 书杨氏婢 梅曾亮 卷五十七 礼政八 昏礼 与张铁甫论昏礼书 张士元 周官媒氏说（儆居集） 黄式三 昏问（衎石斋记事续稿） 钱仪吉 昏问 林柏桐 亲病纳妇论 邓瑶 再答陈秀才书 邓瑶 霍勒霍屯氏守义论 李惺 归葬于女氏之党议 袁翼 书刘贞女纪略后 方东树 书归震川贞女论后 王廷植 书清芬集后 张文虎 书应观察所记张贞女事后 俞樾 卷五十八 礼政九 丧礼 渊亭日录一则 李文炤 丧礼论上 雷士俊 丧礼论下 雷士俊 雨不克葬论 张士元 贻某县令书 全祖望 卑幼初丧不当受贺议 雷士俊 丧归宜入家论 邓瑶 请禁停丧禀 舒化民 东安禁金罐示（按东安县属湖南永州府） 翁普恩 复曾涤生侍郎书 邓瑶 坟茔禁步应遵定制疏 骆秉章 丁忧定制片 吴元炳 请旨仍饬丁忧道员回籍守制片 周瑞清 请严禁火葬积习疏 钱宝廉 释哭（补录） 汤金钊 卷五十九 礼政十 服制 父在为母斩衰三年说 张锡恭 为人后者为所生服议上 沈垚 为人后者为所生服议下 沈垚 为人后者为本生祖父母服辨（可久处斋文钞） 马树华 为人后者为本生祖父母服议 张履 独子兼承两祧孙为祖父母服议 张履 独子兼祧两房服制论（或作独子兼承两祧服制论） 王人定 论独子兼祧之服 俞樾 论为众子妇之服 俞樾 为父后者为出嫁姊妹报服期议（或作为人后者为出嫁姊妹报服期议） 张湘任 服问 钱仪吉 服问 林伯桐 服问 李能定 妾服或问 沈曰富 再醮不得为继妻论 王廷植 殇不当立后议 沈垚 与张生辛木书 顾广誉 卷六十 礼政十一 祭礼 家庙记 谢济世 祠堂记可（久处斋文钞） 马树华 答汪孟慈书（可久处斋文钞） 马树华 与张渊甫书二 沈垚 答祭外祖父母问 王人定 答陈仲虎杂论祭礼书 张履 答陈仲虎论殇祭书 张履 题主说 李棠阶 齐必变食说 顾广誉 华亭南荡张氏支祠记 张文虎 卷六十一 礼政十二 正俗 文昌宫碑阴录 恽敬 鬼神篇上 周元鼎 鬼神篇下 周元鼎 卫武公杀共伯辨 汪能肃 士庶昏丧遵制正俗议 李德骞 与友人书 邓瑶 与计二田书 顾广誉 请饬学政整饬士习疏 黄德濂 访举隐逸疏 胡林翼 金山张堰镇义塾记（代毕子筠大令） 张文虎 送王季平学博之任崇明序 张文虎 请饬属延师训课回族各塾片 刘锦棠 救时刍言一则 张焕纶 卷六十二 兵政一 兵制上 伊犁驻兵书始 松筠 八旗兵制考 姚文栋 简练军实疏（咸丰元年） 曾国藩 论直隶添设六军疏稿 倭仁 答刘霞仙茂才书 江忠源 整顿营务议 龙汝霖 请整顿额兵疏（同治元年八月十二日） 沈葆桢 卷六十三 兵政二 兵制中 会议长江水师营制疏（同治四年） 曾国藩 长江水师事宜三十条 曾国藩 长江水师营制二十四条 曾国藩 续陈长江水师未尽事宜疏 曾国藩 酌议江苏水师事宜疏（同治七年） 曾国藩 酌议长江水师事宜疏 彭玉麟 卷六十四 兵政三 兵制下 新设皖南镇标营制疏 李宗羲 请改台地营制疏 沈葆桢 会筹甘省变通兵制疏（光绪五年） 左宗棠 拟请挑练大同马队旗疏（光绪七年） 卫荣光 新疆局势大定敬陈管见疏（光绪八年） 张曜 奏所部诸军改营为旗疏（光绪十年） 刘锦棠 拟添练两镇马步营疏（光绪十年） 奎斌 谨陈酌改营制藉节饷需管见疏 卞宝第 会办吉林练军事宜疏（光绪十一年） 穆图善 希元 晋省绿营就饷挑练事宜疏（光绪十三年） 刚毅 奏设琼州练军筹议饷项操练章程疏（光绪十四年） 张之洞 吴大澂 本邑兵防刍议 贾履上 卷六十五 兵政四 屯饷上 伊犁兴屯原始 松筠 请于南路雇募民苗禀（壬子） 胡林翼 松郡民团经久刍议（咸丰十年七月） 贾履上 裁屯田议 冯桂芬 奉旨筹拨甘省粮台暨新疆饷项疏 骆秉章 卷六十六 兵政五 屯饷下 矿政 薛福成 条陈时事六则（录请开中盐一则） 葛士达 请拨给满营弁兵随缺地亩疏（光绪七年） 恭镗 请试开煤照章抽厘疏（或作请试开煤照章抽厘片 光绪九年） 铭安 玉亮 奏推屯于练设法开垦并筹树艺情形疏（光绪九年） 林肇元 筹议晋省口外屯垦情形疏（光绪十二年） 刚毅 奏为饷款艰难新疆南北两路急须大兴屯田以裕边储疏（附新疆屯田事宜清单 户部） 卷六十七 兵政六 马政 变通有驿州县夫马报销疏 胡林翼 通筹全局仍请添练马队疏（咸丰九年） 曾国藩 致郭筠仙太史论买马 胡林翼 议吉林添买官马援照驿马定例疏 黄云鹄 呈张中丞论晋省招募北方马队书 葛士达 代民捐办新安渑池两县车马应差并捐银存当生息以充经费拟议章程请示禀 金福曾 裁撤夫马局请旨立案疏（光绪九年） 丁宝桢 请酌添宝坻县驿站夫马片（光绪九年） 张树声 酌办甘肃驿站事宜疏（光绪九年） 谭钟麟 新疆南路改设驿站章程片（光绪十一年） 刘锦棠 卷六十八 兵政七 保甲 请实行保甲疏（咸丰元年七月） 宗稷辰 上裕抚军论防御事宜书 杨士达 粤西团练略序 龙启瑞 言一则 李祖陶 答某友书 熊少牧 覆文任吾书 曾国藩 上督抚宪紧要事宜归入善后筹议五条 魁联 团练说 朱孙诒 黄特轩传 吴敏树 现饬通行保甲守助之法并请饬部详定就地正法章程疏 张之洞 通饬顺天畿东各州县编查保甲示（光绪十年） 周金章 民团论 葛士清 保甲论 葛士清 渔团条例示 邵友濂 救时刍言一则 张焕纶 卷六十九 兵政八 兵法上 控制镇筸兵勇并察看各提镇优劣片 林则徐 与于司马书（时江甯失守信尚未至） 鲁一同 与吴中翰论时势书 鲁一同 复戴孝廉 鲁一同 再复戴孝廉书 鲁一同 条陈军务疏 江忠源 答曾侍郎师书 江忠源 与骆吁门中丞 曾国藩 启陈剿盗十三条（咸丰三年） 胡林翼 卷七十 兵政九 兵法中 兵计 何邦彦 致官使相言立小统领 胡林翼 复多都统书 胡林翼 致李方伯多都护书 胡林翼 与本省司道书 曾国藩（或记为胡林翼作） 致卫静澜侍讲书 胡林翼 与（官中堂 都将军 曾侍郎 杨军门）论兵事机宜书 胡林翼 与李幼泉书 曾国藩 与袁小午编修书（乙卯十月） 徐鼒 上各宪请武场添试火器刀矛笺（己未守福甯） 徐鼒 劝诫营官四条（上而统领下而哨弁以此类推） 曾国藩 书破地雷事 李元度 预筹三支水师疏（咸丰十年五月） 曾国藩 通筹全局疏（同治元年二月） 曾国藩 卷七十一 兵政十 兵法下 公启曾协揆 冯桂芬 书袁端敏公年谱后 孙衣言 专责成（剿捻十议之二） 葛士达 联民圩（剿捻十议之三） 葛士达 贼党（剿捻十议之四） 葛士达 重间谍（剿捻十议之五） 葛士达 习长矛（剿捻十议之八） 葛士达 拒马绳（剿捻十议之九） 葛士达 霆营兵不宜分疏（同治三年十二月初五日） 沈葆桢 统筹新疆暨各省用兵缓急情形疏 骆秉章 覆陈川省兵力不能会剿黔匪疏 骆秉章 筹议练军事宜疏 曾国藩 再议练军事宜疏 曾国藩 官军出关分起次第行走疏（同治十二年十二月） 左宗棠 上沈相国书（节录） 李有棻 具陈台北情形以明是非疏（光绪十一年） 刘铭传 遵旨督办新疆军务敬陈筹画情形疏（光绪元年六月 补录） 左宗棠 卷七十二 兵政十一 地利上 南北两路卡伦总叙 松筠 与曾节帅论东南战守形势书 罗泽南 长江津要十三则（长江图说） 马征麟 郴州论 黄仲骐 永州论 黄仲骐 答客难 黄仲骐 浙江舆地扼要说 钟文烝 复张制军书 刘蓉 致骆吁门宫保书 刘蓉 大清一统舆图跋（附凡例） 严树森 察看福州海口船坞大概情形疏（同治六年八月） 沈葆桢 设险守国论 吴曾英 卷七十三 兵政十二 地利下 十三道嘎牙河纪略 胡传 西行日记二则 冯焌光 富良江源流考（甲申闰五月作） 范本礼 金沙江源流考（西徼水道） 黄楙材 鸦龙江源流考 黄楙材 澜沧江源流考 黄楙材 潞江源流考 黄楙材 槟榔江考 黄楙材 禹贡黑水考 黄楙材 恒河考上 黄楙材 恒河考下 黄楙材 印度河 黄楙材 西域图说 黄楙材 巨文岛形势 阙名 卷七十四 兵政十三 塞防上 黑龙江外纪（节录） 长清 康熙中俄定界始末考（边防偶述） 中俄恰克图界约第三条（通商约章类纂） 中俄恰克图界约第六条 中俄恰克图界约第七条 俄罗斯事补辑 张穆 户(一)斋签记（节录） 张穆 俄罗斯进呈书籍记（书目附） 何秋涛 卷七十五 兵政十四 塞防下 从军图说（从军图记） 管同 迤西移改协营添设汛兵疏 林则徐 台地后山请开旧禁疏 沈葆桢 南北路开山并拟布置琅旗后各情形疏 沈葆桢 请移驻巡抚疏（同治十三年十一月） 沈葆桢 故相遗言（西陲述略） 李云麟 论伊 李云麟 论边防 李云麟 论新疆改省 李云麟 善后方略 李云麟 奏为酌撤旗兵疏（光绪二年） 崇实 拟添设茂兴地方分防路记疏（光绪八年） 文绪 奏为两旗争地查办未公据实陈明疏（光绪十一年） 奎斌 遵旨筹议台湾改设行省事宜疏 杨昌浚 刘铭传 吉林防务 胡传 答沈韵松大使 胡传 上吴清卿星使书 胡传 对张幼樵学士问东陲道里形势 胡传 重修甯古塔牙城记（代容峻都护拟） 胡传 卷七十六 兵政十五 山防 增刻三省边防备览序 张鹏飞 保山县城内回民移置官乃山相安情形疏 林则徐 致辰沅永靖道 胡林翼 招抚流亡示 瑞璋 拟设法保护屯民夹片（光绪八年） 吴大澂 请移驻巡检分防疏（光绪八年） 卫荣光 查明角子山地方险阻拟酌拨练军驻扎毋庸改设通判疏（或作查明角子山地方险阻酌拟练军驻扎疏 光绪十三年） 边宝泉 移设县丞都司及建置事宜疏（光绪十四年） 卫荣光 卷七十七 兵政十六 海防上 请改大鹏营制疏 林则徐 尖沙嘴官涌添建台疏 林则徐 覆奏查察虎门排练台疏 林则徐 会奏销化烟土已将及半情形疏（附片）林则徐 附奏东西各洋越窜夷船严行惩办片 林则徐 拟谕咭唎国王檄 林则徐 覆奏曾望颜条陈封关禁海事宜疏 林则徐 密陈定海夷情片 林则徐 密陈夷务不能歇手片 林则徐 会同驱诸夷船禀 胡兴仁 征夷船进口硝磺税银议 胡兴仁 卷七十八 兵政十七 海防下 道光洋艘征抚记上（圣武记） 魏源 道光洋艘征抚记下（圣武记） 魏源 筹海篇上（海国图志） 魏源 筹海篇下 魏源 卷七十九 兵政十八 蛮防 请招募猎户防堵番贼疏 易棠 剿办腾越厅边外野夷情形疏 林则徐 奏为剿平瞻对善后事竣汉兵藏兵一律凯撤疏 骆秉章 奏为田州改土归流通筹全局疏（光绪元年） 刘长佑 请移设绿营疏 岑毓英 报明南路剿番情形疏 沈葆桢 北路中路开山情形疏 沈葆桢 番社就抚布置情形疏 沈葆桢 岷州林口土民自请改土归流疏（光绪十一年） 谭钟麟 条陈粤西土田州土目事宜 谢光绮 上粤督平治黎匪条陈 阙名 防黎示 王之春 会奏黎匪剿抚事宜疏 张之洞 吴大澂 奏台湾各路生番归化并开山招抚情形疏（光绪十三年） 刘铭传 卷八十 兵政十九 苗防 道光湖粤平猺记 魏源 八排兵事考 汤彝 平猺议 陈起诗 治猺 陈起书 断龙 陈起书 覆陈汉苗土司各情形疏（道光十九年正月） 贺长龄 缕陈湖南苗疆情形疏 贺熙龄 遵议抚猺新章并吁加学额疏（或作遵议江华县抚猺新章疏 光绪七年） 李明墀 奏陈苗疆善后事宜片（光绪八年） 林肇元 招抚猓目请予土职各缘由疏 岑毓英 卷八十一 兵政二十 剿匪上 议覆叶绍本条陈捕盗事宜疏 林则徐 论粤西贼情兵事始末（咸丰四年正月） 严正基 弭盗策 周琛 致魏将侯（庚戌） 胡林翼 与大府论会匪书（咸丰元年辛亥） 胡林翼 请通饬修筑碉堡启 胡林翼 上吕方伯启 胡林翼 致督修碉堡各员绅书 胡林翼 论全楚边防 魁联 谕团练示 魁联 上中丞切要事宜 魁联 复周盐道四条议 魁联 代刘侍郎与贵东道书 郭崑焘 檄凤颖淮徐滁泗宿海八府属文（代作） 鲁一同 卷八十二 兵政二十一 剿匪中 上琦中堂书（癸丑冬贼陷仪邑） 徐鼒 定海兵乱记 李尚暲 会匪纪略 孙衣言 会匪纪略书后 孙衣言 又书会匪记略后 孙衣言 陈河南捻匪情形疏 胡林翼 现筹剿办川北巨股调集各军分途前进情形疏 骆秉章 奏为生擒逆首并剿灭发逆巨股疏 骆秉章 卷八十三 兵政二十二 剿匪下 前赴山东剿贼疏（同治四年五月） 曾国藩 奉旨覆陈疏（同治四年） 曾国藩 平定捻匪策 程祖植 通筹滇黔大局疏（同治四年） 曾国藩 进驻泾州筹办军务疏（同治八年六月） 左宗棠 分道进剿布置联络情形疏（同治八年八月） 左宗棠 复李制军书 刘蓉 设法严拏哥老会匪片 沈葆桢 操练西丹备调片 丰绅 请准首匪投诚疏（光绪九年） 刘秉璋 禀办匪乡事宜 徐赓陛 通禀筹议缉捕海盗 徐赓陛 办理学堂乡情形第二禀 徐赓陛 拟分任文武大员查办匪乡疏（光绪十二年） 张之洞 卷八十四 刑政一 刑论 与王咸斋太守论自新所书 张諴 罪疑惟轻说 裕谦 体法外之仁 宋邦 戒滥刑 宋邦 慎疑狱 宋邦 皋陶论 李元度 书荥阳狱 周树槐 书张文和公逸事 李元度 审明迤西续获匪犯就地正法片 林则徐 慎重刑章疏 胡庆源 酌拟抢劫重案就地正法各条疏（光绪十年） 边宝泉 遵照筹议军犯情形疏 丁宝桢 命盗案件请暂行变通办理疏（光绪七年） 刘锦棠 人命重案碍难遽复旧制疏（光绪十二年） 刘锦棠 卷八十五 刑政二 律例上 筹议严禁鸦片章程疏 林则徐 重禁吸烟以杜弊源片 林则徐 对用刑说 管同 修例宜慎 宋邦 平反冤狱 宋邦 请饬刑部增改条例疏 王宪成 服制命案例无明文请旨饬议专条疏 钱宝廉 剥船盗米案酌拟变通办法疏（光绪九年） 继格 孙毓汶 情轻盗犯请饬部申明旧例疏（光绪十年） 郑训承 请另立专条严办斗匪疏（光绪十二年） 张之洞 请惩办南山匪徒疏 叶伯英 上莫善征邑侯书 秦荣光 卷八十六 刑政三 律例下 香港交解华人逃犯例章（通商约章类纂） 奏定外国交出中国逃犯办理章程（同治五年 总署王大臣） 奸民诱拐人口卖与洋船变通惩办章程（同治十一年） 李鸿章 上海洋泾设官会审章程十条（同治七年 总署王大臣咨南洋） 外国流氓无论抢劫中外民人货物由地方官捕拏送办（同治八年 总署王大臣咨三洋） 英人枪毙华民拟绞决禀（同治八年） 朱凤梯 洋行买办华人涉讼由华官讯办（总署王大臣咨南洋） 滇案拟结缘由疏 李鸿章 通商口岸关系英人命盗及审断交涉案件委员观审章程（光绪二年十一月 总署王大臣咨南北洋） 致陈荔秋星使 徐赓陛 论招工（洋务抉要） 李东沅 索逃犯议 李钟珏 禁猪仔议 李钟珏 卷八十七 刑政四 治狱 审明丁灿庭等两次京控疏 林则徐 定谳必平恕 宋邦 案宜早结以免拖累 宋邦 至诚开导令愚民悔悟 宋邦 决狱贵有断制 宋邦 受诉不可执成见 宋邦 耐烦听察务得确情 宋邦 戒株连 宋邦 请臬宪区别斋匪禀 何绍祺 请饬永革陋习以重命案疏 邓庆麟 据供先结以清庶狱疏 张道渊 清理积案以苏民困疏 丁日昌 设法清理监押人犯并勒限查办疏 文煜 丁日昌 奏为刑赏失中谨披沥直陈疏 王昕 为杜讼棍株连苦累小民疏 卞宝第 奏为重案未协有关治本民心疏 张之洞 遵旨查覆东乡一案疏 李宗羲 条陈办案积弊疏（光绪元年） 陈彝 请清厘刑狱疏（光绪七年） 徐克刚 建设候质公所拟请按提经费疏（光绪八年） 毕道远 周家楣 葛士浚《皇朝经世文续编》 目录 卷八十八 工政一 土木 筹办战船情形疏（咸丰四年） 骆秉章 造船开工日期并船厂情形疏（同治七年正月） 沈葆桢 江岸坍塌谨陈筹堵情形疏（同治七年闰四月） 沈葆桢 机器到工已齐并船厂现在情形疏（同治七年六月） 沈葆桢 暹木到工船身告成并铁厂教造起限情形疏（同治七年十二月） 沈葆桢 船工将竣谨筹善后事宜疏 沈葆桢 查悉工程积弊请饬部妥议章程疏（绪光八年） 宝廷 许应騤 派营兴修城工告竣疏（光绪七年） 杨昌浚 捐建铁桥夹片（光绪七年） 岑毓英 会筹修筑要工片（光绪七年） 卫荣光 修理直晋各工完竣疏（光绪十年） 张之洞 卷八十九 工政二 河防上 查验豫东各厅垛完竣疏 林则徐 栗恭勤公传 梅曾亮 送陈伯渊赴官东河序 王拯（原名锡振） 改河道议 冯桂芬 河防刍议 刘成忠 治黄运两河议 柳应墀 黄淮分合管议 丁显 黄河复由云梯关入海说略 丁显 一边出土节略 丁显 卷九十 工政三 河防中 奏请以工代赈疏 刘长佑 请筑河堤疏 胡家玉 复郭雨三书 曾国藩 覆奏黄运两河情形疏 李鸿章 沥陈黄水情形疏 李宗羲 黄水下注遵旨豫筹防范疏 李宗羲 查勘应修黄河南岸长堤及设官修守疏（光绪二年） 曾国荃 饬员测绘现在河图疏（光绪八年） 梅启照 请饬筹拨河工需用银两疏（光绪九年） 游百川 陈士杰 马颊河不宜开挖分流缘由会同覆奏疏（光绪十年） 李鸿章 河工重要亟应妥筹长策疏（光绪九年） 游百川 请饬筹办民片（光绪十一年） 延煦 遵旨筹办河防据实直陈疏（光绪十一年） 陈士杰 办理赵庄溞沟两口情形疏（光绪十一年） 陈士杰 上游决口一律堵塞及筹办下游情形疏（光绪十一年） 陈士杰 奏报徒骇河堤一律修筑片（光绪十二年） 陈士杰 卷九十一 工政四 河防下 查勘山东黄河情形并酌拟办法疏（光绪十二年） 张曜 查勘黄河旧道谨拟酌办情形疏（附片） 张曜 兴办河工委派司道将弁各专责成疏（光绪十二年） 张曜 查勘江北旧黄河情形疏（光绪十二年） 曾国荃 卢士杰 遵旨会勘干河上游情形覆陈疏（光绪十二年） 成孚 遵旨筹议分流南河故道情形疏 张曜 查明黄河经过各属地方疏（光绪十三年） 倪文蔚 黄河南决请速筹堵塞并设法补救疏（光绪十三年） 翁同龢 潘祖荫 会奏遵旨体察开浚下河情形疏（光绪十四年） 曾国荃 卢士杰 遵旨迅筹浚河培坝工程疏（光绪十三年十一月） 张曜 遵旨妥筹应挑洪湖引河地势情形疏 曾国荃 卢士杰 议购外洋铁路土车等片 倪文蔚 治河议上 童宝善 治河议下 童宝善 卷九十二 工政五 运河 淮黄济运议 沈兆霖 汶济运论 范本礼 筹办通漕要道疏 林则徐 筹办河运事宜疏 曾国藩 遵旨查勘北运河工拟请疏筑疏（光绪四年） 广寿 贺寿慈 请饬疏浚山东减河疏（光绪十年 附片二） 刘恩溥 遵旨查明四女寺哨马营两处减河口情形疏 陈士杰 照章估筑拦河大坝疏（光绪十一年） 觉罗成孚 邳宿济漕各工择要赶办疏（光绪十二年） 曾国荃 卢士杰 筹办南运减河要工疏（光绪十三年） 李鸿章 张曜 运河（水道纪略节录） 陈重威 范本礼 运道（水道纪略节录） 陈重威 范本礼 卷九十三 工政六 水利通论 南北两路山水总叙（伊总统事略） 松筠 水利议（延陵处士集） 吴麒 秀州水利纳泄泖湖考 顾广誉 东南水患论（江西水患附） 李祖陶 田制沟洫（水器稻种附） 林则徐 畿辅水利推行各省议 林则徐 兴水利议 冯桂芬 劝谕泾阳诸县士民条约 刘蓉 平捻善后议（戊辰七月） 葛士达 开浚长沙城北碧浪湖议 李元度 淮北水利说 丁显 卷九十四 工政七 直隶水利 畿辅水利议总叙 林则徐 开治水田有益国计民生议 林则徐 直隶土性宜稻有水皆可成田议 林则徐 历代开治水田成效考 林则徐 责成地方官兴办无庸另设专官议 林则徐 劝课奖励议 林则徐 缓科轻则议 林则徐 禁扰累议 林则徐 惩阻挠议 林则徐 开筑挖压田地计亩摊拨议 林则徐 禁占垦碍水淤地议 林则徐 请定天津水田章程疏 崇厚 问北方水利自元虞集后屡兴屡废果不可行欤抑行之未得其道欤 范本礼 卷九十五 工政八 直隶河工 核办永定河工程款项疏 曾国藩 覆陈直隶河道地势情形疏（光绪七年） 李鸿章 挑辟直境各河克期工竣疏（光绪七年） 李鸿章 奏陈永定河工村民交土流弊疏（光绪十年） 徐树铭 查勘献县河务并拟办工程疏（光绪十年） 徐树铭 遵查献县河工实在情形疏（光绪十年） 李鸿章 奏为筹款修办要工疏（光绪十年） 李鸿章 卷九十六 工政九 江苏水利上 致江苏中丞张兰渚师诚书（易园集） 李林松 嘉宝水利论（节录） 张崇傃 刘河节省银两拨挑七浦等河疏 林则徐 验收刘河挑工疏 林则徐 验收苏松太等处水利疏 林则徐 盐城丰县两处借项修筑河堤疏 林则徐 上河督请复淮水故道书 裴荫森 黄河北徙应复淮水故道有利无害论 丁显 卷九十七 工政十 江苏水利下 拟复淮水故道章程 丁显 导淮捷议 丁显 导淮补议 丁显 导淮别议议 丁显 查勘炮台河湖情形酌拟导淮办法疏（光绪七年） 刘坤一 卷九十八 工政十一 各省水利上 书王芥子泾水志后 安清翘 两修都江堰工程纪略序 强望泰 凿合州钜梁门二滩记 强望泰 筹防襄河堤工疏 林则徐 查勘江汉堤工疏 林则徐 疏分汉水支河说 江开 请查濒湖私垸永禁私筑疏（道光五年） 贺熙龄 樊城新堤记 贺熙龄 遵旨查明据实缕陈疏（光绪四年） 彭玉麟 开浚南湖议 刘汶璆 浚湖州漊港议 刘汝璆 治漳说 葛士达 卷九十九 工政十二 各省水利下 报销疏浚河道经费清单疏（光绪七年） 何璟 岑毓英 奏开河种桑捐廉办竣片（光绪七年） 林肇元 覆陈广东水利议 徐赓陛 挑挖贾鲁河一律深通疏（光绪八年） 李鹤年 开浚河工告竣接修要工缘由疏（光绪八年） 李明墀 修复渠工请照旧开支岁修银两疏（光绪八年） 冯誉骥 办理浚河筑坝并各工情形疏（光绪十年） 继格 大修广肇两属围堤工竣绘图奏明立案疏（光绪十二年） 张之洞 修筑潮属韩江围堤片 张之洞 卷一百 工政十三 海塘 勘估宝山塘工疏 林则徐 亲勘海塘各工片 林则徐 验收宝山县海塘工程疏 林则徐 请将浙江西塘柴埽工程奏复一年固限 舒化民 修防 舒化民 修防酌宽固限 舒化民 修防 舒化民 修防核实 舒化民 修防筹费 舒化民 建复东中两防石塘记 戴盘 塘工及长安河事宜 刘汝璆 续修海塘酌拟变通办理疏（光绪三年） 梅启照 勘明海盐县坍塌石塘择要估修疏 刘秉璋 卷一百一 洋务一 洋务通论上 致直隶讷制军书（金壶浪墨节录） 刘韵珂 天津新议续议（中西纪事） 密陈夷务疏（节录） 殷兆镛 拟陈洋务疏 郭嵩焘 覆奏洋务事宜疏 沈葆桢 海防条议 丁日昌 覆奏总理衙门六条疏 李宗羲 卷一百二 洋务二 洋务通论中 上合肥伯相书 郭嵩焘 条陈洋务事宜疏 王先谦 瀛海论上篇 张自牧 瀛海论中篇 张自牧 卷一百三 洋务三 洋务通论下 南洋形势（游历刍言） 黄楙材 书魏默深筹海篇后（边防偶述） 沿海练水师议（边防偶述） 备夷策 欧阳柄荣 答倭问兴亚 姚文栋 日本地理兵要例言 姚文栋 巴黎答友人书 李凤苞 英人以三岛制五洲论 彭瑞熙 缕陈中西情形种种不同火车铁路势不可行疏（格致书院课艺代作） 刘锡鸿 中国创设铁路利弊论（格致书院课艺代作） 钟天纬 卷一百四 洋务四 邦交一 重专对议 冯桂芬 儗与英国使臣威妥玛书（啸古堂集） 蒋敦复 条陈出使外洋事宜疏（附出使章程 总署王大臣） 遵旨议奏疏（附各片 总署王大臣） 约章（筹洋刍议） 薛福成 邻交 薛福成 敌情 薛福成 通使总论（星轺指掌） 丁韪良译 论各国应有专署以理外事 丁韪良译 论通使之例 丁韪良译 论使臣等级 丁韪良译 论使臣职守 丁韪良译 论出使人员 丁韪良译 卷一百五 洋务五 邦交二 论使臣之权利 丁韪良译 论通使礼节 丁韪良译 论使臣所任之事 丁韪良译 论使臣升降解任等情 丁韪良译 论各国往来礼节 丁韪良译 论水师礼节 丁韪良译 卷一百六 洋务六 邦交三 论领事官之责任 丁韪良译 论领事官所任之事分类 丁韪良译 论领事官驻劄回部 丁韪良译 公法十一篇（边事续钞） 卷一百七 洋务七 邦交四 瀛海论下篇 张自牧 论交涉 李东沅 小国换约（中西纪事） 论俄罗斯条约疏 郭嵩焘 中俄天津和约十二条（咸丰八年五月） 中俄续增条约十五则（咸丰十年十月） 中法通商新约十九条（光绪十二年三月） 琉球小志跋（壬午四月） 姚文栋 答马相伯书（癸未正月） 姚文栋 卷一百八 洋务八 军政上 论夷务疏（咸丰十年 附片） 沈兆霖 再论夷务疏（咸丰十年） 沈兆霖 密陈夷务疏 袁保恒 遵旨筹办防务情形疏 李宗羲 轮船工竣并陈机器局情形疏（同治七年九月） 曾国藩 第一号轮船下水并续办各情形疏（同治八年五月） 沈葆桢 请创设外海兵轮水师疏（光绪十一年） 张佩纶 统筹闽粤浙三省防务片（光绪十一年） 曾国荃 请拓增船大厂疏（光绪十一年） 左宗棠 请拨款制船疏（光绪十一年） 裴荫森 购置练船疏（光绪十一年） 裴荫森 试造浅水兵轮工竣察看疏（光绪十二年） 张之洞 谨陈船政形势及应行次第举办事宜疏（光绪十二年） 裴荫森 船政（筹洋刍议） 薛福成 卷一百九 洋务九 军政中 请开铁路以图自强疏（光绪六年） 刘铭传 津沪电线办有成效请招商接办推广疏（光绪九年） 李鸿章 天津等处试办铁路以便调兵军械疏（总署王大臣） 驾驶轮船说略 葛道殷 德国陆军枪队操法序 冯国士 操练洋枪浅言（附表） 冯国土 葛道殷 用要言 葛道殷 新法台议（江左校士录） 周郇雨 卷一百十 洋务十 军政下 上黎星使书（壬午春时高乱未萌） 姚文栋 筹办海防禀二 徐赓陛 水陆制敌章程（光绪十年） 张学醇 操练章程（光绪十一年） 张之洞 论练兵（洋务抉要） 李东沅 论民团 李东沅 救时刍言六则 张焕纶 广军会合桂省主客各军力战破敌实情疏（光绪十一年） 彭玉麟 款议虽定仍宜备战以毖后患疏（光绪十一年） 彭玉麟 缕陈选将练兵情形疏（光绪十一年） 鲍超 疏陈边疆文武大臣得人疏（光绪十一年）彭玉麟 卷一百十一 洋务十一 教务上 猾夏之渐（中西纪事） 江楚黜教（中西纪事） 教堂一案设法办理疏（同治元年十二月） 沈葆桢 皖南人心稍定洋教士迭请雪冤并拟现办情形疏（光绪二年） 沈葆桢 卷一百十二 洋务十二 教务下 致各西国大臣书（附商办传教章程八条 同治十年 总署王大臣） 禀覆教民案件 徐赓陛 禀督院张 徐赓陛 覆法国领事文（光绪十二年） 张之洞 洋教所言多不合西人格致新理论 杨象济 各国教门说 王韬 论教传（洋务抉要） 李东沅 卷一百十三 洋务十三 商务一 互市档案（中西纪事） 漏本末（中西纪事） 白门原约二则（中西纪事） 卷一百十四 洋务十四 商务二 长江设关（中西纪事） 洋药土税（中西纪事） 牛庄设关（通商约章类纂） 卷一百十五 洋务十五 商务三 咨行通商各口募用外国人帮办税务章程（通商约章类纂） 拟购挖土机船铁胁新式轮机片（同治十三年十二月） 沈葆桢 核减台煤出口税片（光绪元年） 沈葆桢 筹议出关饷需碍难借用洋款疏 沈葆桢 开平煤出口税拟请援案减定片（光绪七年） 李鸿章 请开两广铁禁疏（光绪十三年） 张之洞 中英烟台会议条款（第三端之一及三端之三三端之七 通商约章类纂） 照会法公使恭思当商务专款十条（光绪十三年总署王大臣） 覆陈维持招商局事宜疏（光绪十二年 户部） 派员查明南洋商务情形拟设领事并筹计一切经费疏（光绪十三年 附片） 张之洞 洋关征收税钞分项总数表（光绪通商列表 补录） 杨楷 卷一百十六 洋务十六 商务四 利权一 薛福成 利权二 薛福成 利权三 薛福成 利权四 薛福成 上曾侯条陈第四则 张焕纶 扩充商务十条（上南皮张制军） 钟天纬 论天津宜设官牙茶行（洋务管见六条之一） 姚文栋 论税务（洋务抉要） 李东沅 论商务（洋务抉要） 李东沅 论借款（洋务抉要） 李东沅 商政（筹洋刍议补录） 薛福成 卷一百十七 洋务十七 固圉上 英旧约第三条（通商约章类纂） 爱珲城俄约第一条（通商约章类纂） 俄约第九条 中俄黑龙江定界记文（附交界道路记文及牌文） 中俄塔城议定记约首段（通商约章类纂） 中俄塔城议定记约第一条 中俄塔城议定记约第二条 中俄塔城议定记约第三条 中俄塔城议定记约第四条 中俄塔城议定记约第五条 中俄塔城议定记约第六条 中俄塔城议定记约第七条 中俄塔城议定记约第八条 中俄塔城议定记约第九条 中俄塔城议定记约第十条 俄续约第一条（通商约章类纂） 俄续约第二条 俄续约第三条 塔尔巴哈台界约首段（通商约章类纂） 塔尔巴哈台界约第一条 塔尔巴哈台界约第二条 塔尔巴哈台界约第三条 科布多界约首段（通商约章类纂） 科布多界约第一条 科布多界约第二条 科布多界约第三条 乌里雅苏台界约首段（通商约章类纂） 乌里雅苏台界约第一条 乌里雅苏台界约第二条（附乌里雅苏台界约记略） 中俄改订条约第一条（通商约章类纂） 中俄改订条约第五条 中俄改订条约第七条 中俄改订条约第八条 中俄改订条约第九条（附光绪七年中俄卡伦单） 美续约第一条（通商约章类纂） 中法会订越南新约第一款（通商约章类纂） 中法会订越南新约第三款 卷一百十八 洋务十八 固圉中 复总署论挖吴淞涨沙书 李宗羲 筹边论三（论东北边防） 姚文栋 赠朝鲜人李秉辉归国序 姚文栋 保护朝鲜议（边防偶述 乙酉三月） 上吴清卿师 胡传 恭报会同俄员勘界立牌绘图补记遵旨画押各日期疏（光绪十二年） 吴大澂 会勘倭那二牌应照图约更正疏 吴大澂 俄罗斯属地西卑利亚新造铁路图说 姚文栋 卷一百十九 洋务十九 固圉下 论今南洋各岛国 吴曾英 五印度形势（游历刍言） 黄楙材 腾越边徼 黄楙材 西域形胜 黄楙材 恭报撤师日期并调度刘军安置越民情形疏（光绪十一年） 岑毓英 英缅兵争现拟筹布边防疏（光绪十一年） 岑毓英 筹议广西边防请移驻提督添设镇道各缘由疏（光绪十二年） 张之洞 李秉衡 会奏移设裁改边要各缺疏光绪十二年（光绪十二年） 张之洞 李秉衡 照会法使恭思当文（光绪十三年 附续议界务专条四款 总署王大臣） 澳门租界改归葡国永远居住立约尚宜妥议缓定疏（光绪十三年） 张之洞 卷一百二十 洋务二十 培才 采西学议 冯桂芬 酌议同文馆章程疏（总署王大臣） 拟选聪颖子弟出洋习艺疏 曾国藩 派员带幼童出洋并应办事宜疏（附出洋应办事宜六条） 李鸿章 选派闽厂生徒出洋习艺并酌议章程疏（附选派船政学生出洋肄业章程十条） 李鸿章 沈葆桢 续选闽厂生徒出洋疏 李鸿章 条议一则 薛福成 文法举隅序 曾纪泽 与葛子源书 姚文栋 上曾侯条陈（摘录二则） 张焕纶 救时刍言四则（上南皮张制军） 张焕纶 论考试（附论洋学） 议覆谢祖源奏请练习洋务人才疏（光绪十二年 总署王大臣） 会议算学取士疏（光绪十三年 总署王大臣） 粤省创设水陆师学堂以储材疏（光绪十三年） 张之洞 吴大澂 请设广方言馆疏 李鸿章 跋 皇朝经世文续编卷一 　学术一原学 　　养源篇　　　 宗稷辰 将有所灌输于天下而使得被于远者如其近者焉流于异日者如其同时焉其志量恢恢乎无际矣然而神圣之人不怖其无际而穷其有际因其有际而更穷其际之所从来则并窅然若不见其际焉盖其终大而不可穷其始必小而不可穷也所谓源也河汉之不涸也东井之不枯也源之出于天者固然已若夫岷嶓以上泛觞所出遂以成夫江崑仑以上众窍所发遂以成夫河以及汝汉淮泗恶池睢漳湘沅章贡淞渐震泽支川万千莫不有源而清淑之气絪縕其间流液于泱漭之区久而无息故恒不凋不枯如天上之水是故养其源者天地也惟其然而君子之养源不可以已矣夫源之出于天地者灼然在人耳目间而天地之潜养之者仰莫见其端俛莫见其倪也若天下有大源焉存乎凡为天下国家者之先及其久而安焉人莫而莫知焉源大者千岁而不竭源小者百年而渐消微后圣人起不能求前圣人之源之所在而能养之乎养天下之源奈何曰仁厚而已矣仁故大而无不容厚故均而无弗普皇者洪之帝者崇之王者廓之伯者托之其下薄之匪惟薄之且自剥之故有有源之天下有无源之天下有源可养也无源者乌从而养之哉彼大小之国大者视此矣至于家之视国甚也而其家之所兴与家之所由大亦不能无源源之正者要无出于仁厚源深而养深者家必茂而长源浅而养深者家亦积而昌源浅而养又浅家宜其落而伤苟无数世之源而无一日之养是无惑乎其晁兴而夕亡盖国家之源本虽殊而驯致之天理同也至于人之有身身之有心视家又少也而其身心之所由生与身心之所由成更不能无源源之上者要不过乎仁厚源而养之又可贤也可圣也源未尽而养之使可善人也可君子也源既不而养之复失其则始正而终邪者有之昨良而今佞者有之初念是而转念非者有之一息存而一息亡者有之钧是人也皆出于性皆出于天不得谓之无源而禀气受质之不齐其源之所得者稍薄后起之教所以启其觉者或难尽复其最初之良而尽化其气质之駮则其身心之不能以自养往往然也而或臧或否几庞然而难以辨也夫天下国家之源其得养失养也在数人在数世不当其任者虽欲养之而无由若其身心非分外之责源可自求养可自力权在己而悠悠忽忽自弃于小人之归禽兽之路是谁贻之戚哉吾故尤痛言之以望世之养源者 　　与曾子植书　　　 刘蓉 别且岁余彼此僻左无因缘相见屡欲寄书而恒艰于便欲专足相候则凡鄙意所欲宣者未知于吾弟意云何也故辄嘿嘿开春接令兄书所以见嘱意良厚比拟五七月或至省门足谋一晤既不幸遭大母之忧而羸弱之躯日有疾病自虽怠废自治弗遑其奚暇为足下谋缘是因循遂成疏阔而足下亦卒未有书问比岁学业所及志趣所存莫或告语仆罔闻知也然每一念及令兄屡年见嘱之意与吾弟昨岁相与之情抚躬慨然未尝不呼负负怀之既久义不容嘿辄缘此足之便略述鄙怀以晓左右窃以人之为学贵先辨其志志不立则因循委靡日以销而月以蚀终莫幸有成焉其志苟断然有以自决于中者其成也亦必远矣僚之丸秋之奕羿之射庆之鐻师旷之审音公输之呈巧庖丁之解牛彼非有过人之材智而卒能以其技名一世者其用力专而志先定也夫君子之于学亦岂异于是哉志于小故所就者亦小志于大斯所成者亦大大小虽不同量而要其励吾志以从之竭昼夜忘寝食以蕲至于是而不至是不止者则一而已是故小人志艺以技成名君子志道以学成德基之于一念之闲而成之于数十年之后有如操左券以责右契卒之无不偿者古昔圣贤所以成不朽之业皆由于此矣顾论学于今日则又有辨有考据之学有词章之学有经济之学三者皆杰然超出于科举俗学之上材智之士争趋附焉然仆以为是三者苟不本于道德之实则亦与彼俗学者同归于无用而已如欲务其实而求适于用则莫若从事于道义之学焉道义之学其蕴极乎高明广大而实为吾心吾性有生同具之端其精极乎性命天人而实皆愚夫愚妇可与知能之事其功用极乎参赞位育而要不越乎庸言庸行民生日用之常盖凡尧舜禹汤文武之所以治周孔颜曾思孟之所以教胥于是乎在焉学者诚能励吾志以从之其高可至于圣贤最下亦不失为善人君子譬诸射者之于的然苟栖鹄于侯而日凝神注矢以从之虽功力所及有远近难易之不齐然其中也必有日矣其不惟正鹄之求则且弯弓终日而莫知的之所向况望其有一中之得哉是可为学而志于圣贤者喻也然而世之学者往往病其高远而难几甘自暴弃而不求而独于身外傥来不可必得之数则趋之若鹜虽至冒廉耻捐顶踵而不惜向道若彼趋利若此岂其才之优于为小人而不足于为君子哉凡其可以为小人之才皆其可以为君子之才使易其所以为小人者为君子将无不足然往往勇于为小人而怯于为君子者非才与不才之异其志之所趋殊焉耳今斗筲者流既惟利禄之趋苟其稍自立知向学者则流俗之论辄相与诳诱而震撼之内慕乎富贵显荣之遭而外畏乎庸俗讪笑之口气慑情葸而不克以自振兹士风之所以日敝也 士君子读圣贤书当识轻重明趋舍而知所好恶奈何不慕为古之仁圣贤人而慕此苟贱亡耻之众不畏古之法言庄论而畏此悠谬无识者之口哉夫慕之固将效之畏之又将思所以悦之苟自好者其自待轻重宜居何等也且吾人斗室穷居不过一草茅士吾励吾学独行其志此亦何与于人顾尚畏兹众楚之咻不能自决借令一旦列朝班跻显仕欲有所论建而群小譸张浮言胥动则遂将缄口咋舌俯仰从人而已乎胡广冯道之流阉然媚世夫人而知笑之及其持厥躬也不能自激励焉穷居无以自见立朝欲以何施吾见笑人者行躬蹈所笑之辙而坐见揄者之乘其后也兹非志不立而随俗浮湛者之明鉴哉故夫吾人一日之志终身成败之机也机决于此而千秋之业立焉机失于此而一生之行堕焉使世之为士者日自磨砻以蹈先民之矩虽由是与曩哲争光无难焉使古之为圣贤者稍自降抑以徇流俗之规则亦与彼蚩蚩者同归于尽而已君子之求志也不期立异于人世亦不肯苟同于流俗躬仁义而力践之不以举世不为而自阻饫道德而心乐之不以没世无闻而自戚凡所为竞竞焉较义利于毫芒之际争得失于方寸之闲惟日孜孜常若不足者要以期依乎中庸几于成德之域而止及其成也穷与达靡不得焉进与退靡不裕焉其素所树立者然也夫圣贤之当为夫人而知之矣尧舜之可为夫人而闻之矣知其当为而行之不力自弃者也知其可为而诿之不能自贼者也自贼自弃斯下愚者所甘心而志士所深耻而不肯出者也故仆今者窃愿足下先定其志志既定而后工夫之次第功力之得失可得议焉其不然者虽日言学无益矣足下且以为何如哉仆早岁不学壮又放废今犬马之年行及三十而碌碌无所短长盖志气因循之过也足下之齿少于仆而聪明才力又皆过之使及此盛年力自奋励古人不难到失今不图则后之视今将如今之视昔虽欲悔之抑无及矣日月奄忽转盼即逝尚以仆为前车鉴哉平生迂直与俗少谐其于朋友苟实爱之则必尽所以责善之道而不敢恕数年来以此获戾于人人者不少虽颇自尤然于心终无悔焉足下性笃挚令兄盖亟许之其于仆似非无意者故聊诵言以发足下之志其以为然将继此而有进焉其不然亦幸有以相覆要当极论以求至当之归乃不虚此往还耳客中布此虽猥多恨不逮意惟足下审察 　　致刘孟容书　　　 曾国藩 去岁辱惠书所以讲明学术者甚正且详而于仆多宽假之词意欲诱而进之且使具述为学大指良厚良厚盖仆早不自立自庚子以来稍事学问涉猎于前明本朝诸大儒之书而不克辨其得失闻此闲有工为古文诗者就而审之乃桐城姚郎中鼐之绪论其言诚有可取于是取司马迁班固杜甫韩愈欧阳修曾巩王安石及方苞之作悉心而读之其他六代之能诗者及李杜苏轼黄庭坚之徒亦皆泛其流而究其归然后知古之知道者未有不明于文字者也能文而不能知道者或有矣乌有知道而不明文者乎古圣观天地之文兽迮鸟迹而作书契于是乎有文文与文相生而为字字与字相续而成句句与句相续而成篇口所不能达者文字能曲传之故文字者所以代口而传之千百世者也伏羲既深知经纬三才之道而画卦以着之文王周公恐人之不能明也于是立文字以彰之孔子又作十翼定诸经以阐显之而道之散列于万事万物者亦略尽于文字中矣所贵乎圣人者谓其立行与万事万物相交错而曲当乎道其文字可以教后世也吾儒所赖以学圣贤者亦藉此文字以考古圣之行以究其用心之所在然则此句与句续字与字续者古圣之精神语笑胥寓于此差若毫厘谬以千里词气之缓急韵味之厚薄属文者一不慎则规模立变读书者一不慎则卤莽无知故国藩窃谓今日欲明先王之道不得不以精研文字为要务上古盛时圣君贤相承继熙洽道德之精沦于骨髓而学问之意达于闾巷是以其时虽罝兔之野人汉阳之游女皆含性贞嫺吟咏若伊莱周召凡伯仲山甫之伦其道足文工又不待言降及春秋王泽衰竭道固将废文亦殆殊已故孔子获麟曰吾道穷矣畏匡曰斯文将丧于是慨然发愤修订六籍昭百王之法戒垂千世而不刊心至苦事至盛也仲尼既殁徒人分布转相流衍厥后聪明魁杰之士或有识解譔着大抵孔氏之苗裔其文之醇駮一视乎见道之多寡以为差见道尤多者文尤醇焉孟轲是也次多者醇次焉见少者文駮焉尤少者尤駮焉自荀扬庄列屈贾而下次第等差略可指数夫所谓见道多寡之分数何也曰深也博也昔者孔子赞易以明天道作春秋以衷人事之至当可谓深矣孔子之门有四科子路知兵冉求富国问礼于柱史论乐于鲁伶九流之说皆悉其源可谓博矣深则能研万事微芒之几博则能究万物之情状而不穷于用后之见道不及孔氏者其深有差焉其博有差焉能深且博而属文复不失古圣之谊者孟毛而下惟周子之通书张子之正蒙醇厚正大邈焉寡俦许郑亦能深博而训诂之文或失则碎程朱亦且深博而指示之语或失则隘其他若杜佑郑樵马贵与王应麟之徒能博而不能深则文流于蔓矣游杨金许薛胡之俦能深而不能博则文伤于易矣由是有汉学宋学之分齗齗相角非一朝矣 仆窃不自揆谬欲兼取二者之长见道既深且博而为文复臻于无累区区之心不胜奢愿譬若以蚊而负山盲人而行万里也亦可哂已盖上者仰企于通书正蒙其次则笃耆司马迁韩愈之书谓二子诚亦深博而颇窥古人属文之法今论者不究二子之识解辄谓迁之书愤懑不平愈之书傲兀自喜而足下或不深察亦偶同于世人之说是犹盘诰之聱牙而谓尚书不可读观郑卫之淫乱而谓全诗可删其毋乃漫于一概而未之细推也乎孟子曰君子所性虽大行不加焉虽穷居不损焉仆则谓君子所性虽破万卷不加焉虽一字不识无损焉离书籍而言道则仁义忠信反躬皆备尧舜孔孟非有余愚夫愚妇非不足初不关乎文字也即书籍而言道则道犹人心所载之理也文字犹人身之血气也血气诚不可以名理矣然舍血气则性情亦胡以附丽乎今世雕虫小夫既溺于声律缋藻之末而稍知道者又谓读圣贤书当明其道不当究其文字是犹论观人者当观其心所载之理不当观其耳目言动血气之末也不亦诬乎知舍血气无以见心理则知舍文字无以窥圣人之道矣周濂溪氏称文以载道而以虚车讥俗儒夫虚车诚不可无车又可以行远乎孔孟殁而道至今存者赖有此行远之车也吾辈今日苟有所见而欲为行远之计又可不早具坚车乎哉故凡仆之鄙愿苟于道有所见不特见之必实体行之不特身行之必求以文字传之后世虽曰不逮志则如斯其于百家之着述皆就其文字以校其见道之多寡剖其铢两而殿最焉于汉宋二家构讼之端皆不能左袒以附一哄于诸儒崇道贬文之说尤不敢雷同而苟随极知狂谬为有道君子所深屏然默而不宣其文过弥甚聊因足下之引诱而一陈涯略伏惟悯其愚而绳其愆幸甚幸甚 　　答刘孟容书　　　 曾国藩 孟容足下二年三辱书一不报答虽槁木之无情亦不恝置若此性本嬾怠然或施于人人岂谓施诸吾子每一伸纸以为足下意中欲闻不肖之言不当如是已也辄复置焉日月在上惟足下鉴之伏承信道力学又能明辨王氏之非甚盛甚盛盖天下之道非两不立是以立天之道曰阴与阳立地之道曰柔与刚立人之道曰仁与义干坤毁则无以见易仁义不明则亦无所谓道者传曰天地温厚之气始于东北而盛于东南此天地之盛德气也此天地之仁气也天地严凝之气始于西南而盛于西北此天地之尊严气也此天地之义气也斯二气者自其后而言之因仁以育物则庆赏之事起因义以正物则刑罚之事起中则治偏则乱自其初而言之太和絪縕流行而不息人也物也圣人也常人也始所得者钧耳人得其全物得其偏圣人者既得其全而其气质又最清且厚而其习又无毫发累于是曲践乎所谓仁义者夫是之谓尽性也推而放之凡民而准推而放之庶物而准夫是之谓尽人性尽物性也常人者虽得其全而气质拘之习染蔽之好不当则贼仁恶不当则贼义贼者日盛本性日微盖学问之事自此兴也学者何复性而已矣所以学者何格物诚意而已矣格物则剖仁义之差等而缕晰之诚意则举好恶之当于仁义者而力卒之兹其所以难也吾之身与万物之生其理本同一源乃若其分则纷然而殊矣亲亲与民殊仁民与物殊乡邻与同室殊亲有杀贤有等或相倍蓰或相什伯或相千万如此其不齐也不知其分而妄施焉过乎仁其流为墨过乎义其流为杨生于心害于政其极皆可以乱天下不至率兽食人不止故凡格物之事所为委曲繁重者剖判其不齐之分焉尔朱子曰人心之灵莫不有知此言好恶之良知也曰天下之物莫不有理惟于理有未穷故其知有不尽此言吾心之知有限万物之分无穷不究乎至殊之分无以洞乎至一之理也今王氏之说曰致良知而已则是任心之明而遂曲当乎万物之分果可信乎冠履不同位凤凰鸱鴞不同栖物所自具之分殊也瞽瞍杀人皋陶执之舜负之鲧堙洪水舜殛之禹郊之物与我相际之分殊也仁义之异施即物而区之也今乃以即物穷理为支离则是吾心虚悬一成之知于此与凡物了不相涉而谓皆当乎物之分又可信乎朱子曰知为善以去恶则当实用其力务决去而求必得之此言仁义之分既明则当毕吾好恶以既其事也今王氏之说曰即知即行格致即诚意工夫则是任心之明别无所谓实行心苟明矣不必屑屑于外之而虽不仁不义亦无损于心之明是何其简捷而易从也循是说而不辨几何不胥天下而浮屠之趋哉 尧舜禹汤文武周公孔子之学岂有他与即物求道而已物无穷则分殊者无极而格焉者无已时一息而不格则仁有所不熟而义有所不精彼数圣人者惟息息格物而又以好色恶臭者竟之乃其所以圣也不如是吾未见其圣也自大贤以下知有精粗行有实不实而贤否以次区焉国藩不肖亦谬欲从事于此凡伦类之酬酢庶务之磨砻虽不克衷之于仁将必求所谓蔼然者焉虽不克裁之于义将必求所谓秩然者焉日往月来业不加修意言意行尤悔丛集求付一物之当其分而不可得盖陷溺者深矣自维此生纵能穷万一之理亦不过窥钻奇零无由底于逢原之域然终不敢弃此而他求捷径谓灵心一觉立地成圣也下愚之人甘守下愚已耳智有所不照行有所不慊故常馁焉不敢取彼说者廓清而力排之愚者多柔理有固然今足下崛起僻壤乃能求先王之道开学术之蔀甚盛甚盛此真国藩所祷祀以求者也此闲有太常唐先生博闻而约守矜严而乐易近着　国朝学案一书崇二陆二张之归辟阳儒阴释之说可谓深切着明狂澜砥柱又有比部六安吴君廷尉蒙古倭君皆实求朱子之指而力践之国藩既从数君子后与闻末论而浅鄙之资兼嗜华藻笃好司马迁班固杜甫韩愈王安石之文章日夜以诵之不厌也故凡仆之所志其大者盖欲行仁义于天下使凡物各得其分其小者则欲寡过于身行道于妻子立不悖之言以垂教于宗族乡党其有所成与以此毕吾生焉其无所成与以此毕吾生焉辱知最厚辄一吐不怍之言非敢执涂人而齗齗不休如此也 　　答刘孟容书　　　 罗泽南 所示诸生持守涵养之说诚为学者良剂士人读圣贤书不徒以之资口耳实以之范身心持守不固涵养不深虽日谈仁义终是一场鹘突古人之学言与行合而为一者也以平日之所言者励而为行即以一身之所行者发而为言故闻其言即已知其人也今人之学言与行分而为二者也着为议论者居然圣学之矩矱见诸行事者不免世俗之迷乱问其言则是问其人则非也纵令其行事勉强支持不至堕落此心憧憧已不可质诸幽独况涵养不深则省察不密省察不密则举动必乖举动既乖则言语必谬其病相因而其害无穷泽南每当清夜之余恒自悔往日之践履少而议论多显不可以质大廷幽不可以盟夙夜近不可以慰良朋远不可以对圣贤一时存养忽而一时宽懈日月流驶白发催人膺心自问悚仄悚仄霞仙言之于我心有戚戚焉此不特诸生所宜书绅亦泽南所宜奉为针灸者矣惟学者工夫穷理居敬直须并进不居敬无以立穷理之本不穷理无以明居敬之功天下之理至精至微自一身至于万物晰之必先其切也自一理至于万殊穷之必尽其量也其道靡尽其功靡竟使于理有所未明终难必其持守之悉当于义有所未精终难期其涵养之尽纯大学教人以格致为首务其先后之序皎然其不可乱朱子之补传或问切切然为学者言之其功直在于万世也陆子静不事讲习专务践履是以终堕于禅学朱子之所以辨之者既明且详其文集中虽有悔往年教人在言语文字上用功之语此无非鞭辟学者欲其即平日之讲习为身心之准绳其所谓言语文字者固即讨论玩索之功非如俗学之词章在所可后也若以讨论玩索为可后而惟专力于持守涵养是又堕陆学窠中矣王阳明取其说之近乎是者以为晚年定论朱子集注或问为中年未定之说后自痛悔至自以为诳思欲改之而未及其说之诬先儒辨之明矣后世主良知之说者犹自张其诞而哓哓不休圣学不明人不复寻其绪于遗经者直自阳明之毒中之吾辈既知其害之大正宜剖析毫厘决其疑似以障狂澜于既倒不可有一毫假借使入主出奴者为之窃发于其闲也霞仙佩服晦翁至深至坚而其殚力于格物致知者既已有年固将觉后进之昏愦而使之不陷于异说今独举此文集中之一语以为学者不加循守专务诵说未免后其所先先其所后夫不加循守专务诵说固中吾人今日之大病矣而其所谓先后之义若有不甚明者伏冀霞仙取朱子文集中之意再为明示以解诸生之惑且勿为良知家所藉口也所示启某执事书极陈时弊再三展读不禁为之浩叹是固有为人之所不能言亦有为人之所不敢言者忧世之心可谓深明而痛切矣然亦窃愿有质之霞仙者士君子学圣贤之学明德新民莫非一己分内之事朱子称范文正公做秀才时便以天下为己任以其能先天下之忧而忧后天下之乐而乐也但身处草茅道在求志全一己之性天不必议人世之是非监古今成败之不必论时政之得失有忧国忧民之心不必有感时愤俗之语一部周易皆言素位位在潜而潜潜有潜之道存位在跃而跃跃有跃之道存禹稷以三过不入为中颜子以箪瓢陋巷为中位在故也伏冀霞仙学与年进德与时加合古人之聪明为一己之聪明学问中未始非阅历尽庭帏之侍养以验平日之讲习阅历中未始非学问殚敬恕之功以全性分之大储经济之略以待国家之用精进之功斯愈达而愈上而其所以流诸笔墨形为简牍者尤宜谨慎不然出位之谋欲伸及身之灾难料是固不可不为留心者至于身体违和亟自保惜养生之道大约以除嗜欲定心气节劳逸调起居为要披阅经义虽宜乘时讲究力不能继之时不可稍事勉强以耗精血慎之慎之须留此身以有用也叨在知心直陈鄙见以霞仙之高明当有以恕其狂瞽矣近作养气论以明天人一理天人一气之旨亦好为论说之病特以霞仙不来欲语无人聊抒所见以代讲习望细为简阅订其瑕疵其言或有悖于古或有戾于今或择焉而有所不精语焉而有所不详者皆为一一标明使泽南得有所质证焉则幸甚也 　　求阙斋日记一则　　　 曾国藩 本朝博学之家信多闳儒硕士而其中为人者多为己者少如顾阎并称顾则为己阎则不免人之见者存江戴并称江则为己戴则不免人之见者存段王并称王则为己段则不免人之见者存方刘姚并称方姚为己刘则不免人之见者存其达而在上者李厚庵朱可亭秦味经则为己之数多纪晓岚阮芸台则不免人之见者存者用力固宜于幽独中先将为己为人之界分别明白然后审端致力种桃得桃种杏得杏未有根本不正而枝叶发生能自鬯茂者也 　　拙修书室记节录　　　 吴廷栋 人莫病于拙然拙非病拙而不学乃病诚学矣非惟拙不足累学而学反赖用拙惟学以拙进者其知乃真知而行乃坚固而不挠子曰参也鲁而契子言一贯之旨者厥惟曾子非善用拙何朱子曰虽有上智之资亦必用困勉之功又答南轩先生书云近日一种向外心悦之而不能自已者皆准止酒例戒而绝之此前辈所谓下士晚闻道聊以拙自修者若扩充不已从此补复前非庶其有日尝窃取其义以名吾读书之室曰惟拙乃修惟修化拙不拙不修而欲以巧自饰者其终乃至拙也哉 　　求放心说　　　 刘蓉 古圣贤有治心之学而不闻有求心之法凡其说之见于诗书礼乐为后世学问之助者皆治心之要也然心果治矣固可无俟于求自无放佚之患苟或失之未有不得所以求之之道而能自进于治心之学者此孟子求放心之训所由昉欤虽然人知此心逐于物欲者为放而不知流于昏愦之为放也知此心游于渺冥者为放而不知堕于虚寂之为放也知此心沦于纷扰庞杂者为放而不知溺于记诵词章者之亦为放也夫苟不能明辨其端势将误以放者为存其为心害且有不可胜言者此尤用力于求放心者所宜知也且夫求之云者夫岂以此求彼如失鸡犬者然必俟求而后可得哉人与鸡犬两物也故可以相求然其求之也亦有或得或不得而不可必者惟其判然二物非可恃为吾所固有之具也夫心则一而已矣以心求心如以目视目以耳听耳未有能见且闻者不甯惟是而已且将益驰骛于惝恍不可捉摸之域胶扰促迫无复一息之甯此佛氏返归寂照之说所由悖谬而不可训也然则其求之奈何曰是其放之已往者既已如星飞电驰不可复追矣若其乍觉而忽在者不可不提撕警觉以冀其复存也存之之道无他亦日约之于义理之途而已是心一离乎义理之外则瞬息千里顷刻万变不可以方所求吾一念悚然自觉其放则向之瞬息千里顷刻万变而不可测者固已不待羁束而自归于虚灵之舍矣于是主敬以持之穷理以精之养之于端庄静一之中以立其本约之于学问思辨之际以博其趣庶吾心有所向往持循及其久而安焉惟所欲而不踰中正之矩此求心之道所以为求仁之方也其或不务出此而拘束操切冀幸一日之存或转有躁扰而不甯者譬之马然患其泛驾奔踶不可羁驭也于是絷而维之加桎梏焉非不帖然服也然情志益迫则且益奋跃踯躅而不得其安夫岂术之善者哉造父于此施之羁靮范我驰驱按辔徐行于通衢坦道之间左控右勒指顾千里其用力不劳而自无奔逸之患则操纵之道得焉尔是故善御马者制之使行善持心者约之使达苟得其道虽一日之闲周览八方酬酢万变而神明之用无往而不存也苟失其道虽终身块坐寂守一隅吾知必背而驰焉然则君子于此亦可得所以用力之方矣余病夫学者放其心而不求或求焉不以其道且纷扰烦迫转益其疾甚或堕于释氏清静寂灭之归也故为之说以晓之 　　原学仪顾堂集　　　 陆心源 学也者学为君学为臣学为父子兄弟夫妇朋友者也三代而下有小人之学有异端之学有小儒之学有大人之学约纵连横之说也坚白同异之辨也词赋之类于俳优也占毕之诬罔圣贤也内不足以治其身外不能以益于人苟以趋时好悦人主窃显官惑愚众此荀子所谓以学为禽犊也皆小人之学也黄老之清静杨氏之为我墨氏之兼爱申韩之刑名释氏之慈悲用其说亦足以立国原其心亦主以救偏而济人然而畸于先王之教悖于圣人之道皆异端之学也研训诂通假借证名物析异同但道伏郑是甯言孔圣非是为考证之学文必饰词必修皮傅孔孟祖述韩欧诩诩然矜为因文见道者是为文章之学徐言而缓步儒冠而缝衣析性命必精微辨朱陆之同异囿于一先生之学不博考于圣人之通者是为性命之学是数者几于道矣然而考之于古而宜推之于今而未必宜着之于言而然稽之于行而未必然修之一身而优措之天下而未必优皆小儒之学也若夫大人之学则何如学也者学为君学为臣学为父子夫妇兄弟朋友者也上究今古兴衰之故中通宇宙利病之情下严身心义利之界若汉之贾生董生孔明唐之陆敬舆李邺侯宋之范希文濂溪明道横渠考亭止斋东莱元之静修　本朝之亭林稼书是也夫是之谓六儒之学 　　学论寄村居集　　　 葛学礼张坚填讳 古之学者学先圣贤之行事而已盖自其为弟子时固已正其性情端其趋向而后诵诗读书多识前言往行以蓄其德及其入学则并习出征献俘之礼而于并世之人材有一善可师者亦必求得而识之以为行习之助故一旦任事直举而措之耳矣即时异势殊不可径用所学要于古人之行事平日既好学深思而得其意则变化生心而不穷于应此真学古之效也今之学者乃不然其专攻举业空无用者勿论已一二有志之士研求经义高谈汉儒然其学也祗日求古人之短思乘闲抵隙以徼一日之名而于其可实见诸行事者固弗识也洎乎世变事起则其平日所论说与此殊不相涉而仓皇失措甚或名义荡然与空者等且未古之人不特幼而学之者其于天下事若所素习虽以俗吏武夫稍知向学往往不数日而卓然有异于众此无他惟学古人之行事而有得也识得古人数十百事而适遇事之不甚与古异者推以行之而功名烂焉今读古人之书日惟求得其间一置喙以动人听闻而博取声誉富贵宜天下之事日坏而无克救之者也 　先君子平生志行略见诗文存草自序已列学术儒行类矣兹谨录数篇有关法古训俗之大者分列原学宗法两门俾阅者益得因其文以考其行焉士浚谨识 　　移建上海县学记代蓝观察蔚雯　　　 葛学礼张坚填讳 上海学故在县治东宋景定中里士唐时措始作文昌宫建古修堂为诸生肄业地迨元至元三十一年既立县遂改为学至大中或移县治西未几复旧址此后增修不一而常在东今毁于火者犹是也古诸侯之学曰頖宫亦曰泮水毛诗郑笺朱传俱以水释之学宫之必有水也所从来远矣　国朝教学加详上海学当干隆三十三年张尹记略云修其沟道通池贯门自户聿嘉北出方呼吸疏通则泮水之形犹可想乃距今未百年沟渠湮塞地逼市廛尘溷秽积泮水至黝黑不可向视固已失絜清之义矣今　天子纪元之三年粤闽匪徒袭据上海乙卯元旦克复入城则学宫被焚大半余方总理善后事宜修城浚隍外并谋所以新之都人士遂以故址焦芜图请移学于西城右营署基余按其图式水贯注城堞环拱且地远嚣尘实胜旧址检志载其地在胜国为海防道署因裁故归营今营复于东南数步得粤商前置公所地建衙营基仅存瓦砾以之移建学宫固无不可既呈大府报允于是取其地十六亩并市之民者十二亩有奇度材致用而属役于学博章君安行及诸生贾生履上等以岁孟秋始事期月而舍菜焉门观显严殿阁崇邃神位清密祭用毕修博士之庐列于渠外因地制宜不侈不陋于泮水之称其尚有当既章君偕生等请余为记余维古来学记蓄道德能文章者为之乃可垂之久远如曾南丰宜黄学筠州学朱子静江府学铅山县学诸记不必官其地始为之也余不学大惧无所发明以捄时弊已不获辞则曰移建固得所矣然所以移建者岂不亦以粤闽匪徒据城时宫庐尝被不絜哉夫下无学贼民兴所谓无学非必学校废也诵章句课文字而内不能修身外不能镇俗其尤浮薄者至与商贾竞淫侈乃匪人之耳而目之者因乘间求餍其欲此世变之所以亟也然则余及都人士宜各痛自惩艾亟亟明伦以倡乡里以合情谊而由体及用至于成谋问囚之故罔不究心焉庶不负　圣朝教学之意而古道复见于今与闻者韪余言因撮其要为记而识其细于碑阴 　　量随识长论　　　 瞿庆贤 豪杰之所以异于凡庸者异乎其量实异乎其识耳为万物笼罩则量隘贵有识以破之为众见束缚则量拘贵有识以开之凡此笼罩束缚能脱得一分量亦扩得一分脱得十分量亦扩得十分未有无识而能脱笼罩束缚者也未有不脱笼罩束缚而量自扩者也古之人任事功有容事功之量享富贵有容富贵之量遇拂逆有容拂逆之量尧则天而民无能名此容事功之量也舜禹有天下而不与此容富贵之量也颜子犯而不校孟子言待横逆以三自反此容拂逆之量也无容事功之量者任事功未有不伐无容富贵之量者享富贵未有不淫无容拂逆之量者遇拂逆未有不忤无他此事功富贵拂逆有识以运之则随在见其能容无识以宰之则随在为其笼罩束缚而不能自脱也然则程子谓量随识长者乌容昧乎识之至者知事功虽大皆我性分之所固有职分之所当为而何至于伐知禄位皆为外物盖物本我一体则富贵何至于淫拂逆何至于忤是故量之狭者不能求之量也当求之识识非一日能至故量非一日能宏也如草木然必渐以长焉以道义胜世俗之精以学问祛庸陋之见察于物理者精则胸襟自广阅于人情者熟则意气自平养识以养量量之随识而长也固非可骤期而有出于不自知者尔是故古之人以养识为务格物致知所以精此识也实之以诚正充之以修齐治平皆所以链此识也识之长也无止境量之随以长也亦无尽期学者读古人书非不自高所见而卒不能自脱于笼罩束缚之中是虚见而非真识也至于不善读书锢其灵明而堕于理障是又自误其识而于笼罩束缚之外又滋一蔽也不惟无裨于量且深有害于其量是又乌可不辨耶 　　论语说　　　 李元度 读论语而知圣人之卫道严也盖举异端及百家九流后起之流弊而悉杜之矣所谓异端神农之言也老庄也杨墨也申韩也释道也孙吴穰苴商鞅李悝皆是也当孔子时未尽出已名露其端孔子则皆辞而辟之司马谈以阴阳儒墨名法道为六家班固益以纵横家杂家小说家农家兵家辞赋家术数家方伎家其类伙矣而圣人皆预知其流弊而有以防之如樊迟请学稼圃是即为神农言者之见端所谓并耕而食饔飧而治也盖后世称述上古多失其义理犹阴阳方伎家之称黄帝汉人之称黄老耳孔子曰迟为小人复进以大人之事即孟子劳力劳心之说也此明义而言神农者诎至许行始申之复为孟子所距而其害息矣原壤母死而歌夷俟孔子老庄之流也晋人清谈谓礼岂为我辈设实作俑于此阮籍闻母死仍终弈局正与壤同宜夫子斥壤为贼也子桑伯子不衣冠而处欲同人道于牛马亦学老庄而失之太简者有子谓知和而和不以礼节之皆为自放于礼法外者警耳以德报怨老子守黑守雌之学也孔子折之曰何以报德而其说诎矣接舆荷蒉沮溺丈人废君臣之义洁身而乱大伦已开杨子为我之先路宜孔子早辨之也庄子称墨子生不歌死无服桐棺三寸而无椁以为法式韩非子称墨者之葬也桐棺三寸服丧三月盖以薄为其道也其书以三年之丧为败男女之交宰我问短丧盖不觉浸淫于墨氏矣其问从井救人亦即摩顶放踵利天下之恉也得孔子明告之而万世之论以定楚直躬证父攘羊近于无父之教墨子称帝尧土阶茅茨采椽不刮食土簋啜土鉶以此为万民之率是又棘子成质而已矣之说所自来也圣门皆有以正之岂待孟子始距杨墨乎申韩之学名法家言也季康子欲杀无道就有道其意已专尚刑名孔子既非之又言齐之以刑民免而无耻所以遏申韩之焰于未起也后世酷吏之祸圣人盖忧之矣释道之恉近于老庄以清静寂灭为教求脱离生死而因果轮回及丹鼎符籙禨详祈祷之事出焉卫人称公叔文子不言不笑不取是寂灭之行也子既辨其不然又尝言朝闻道夕死可矣以道为断则生死不足言也及季路问事鬼神问死则告以某之祷久而符籙祈禳之说辟矣后世人主好佛老服药求长生斋醮祷祠贻讥史册圣人皆已洞烛于几先至谶纬之说班史所谓阴阳家术数家也子张问十世可知已渐堕术数之智孔子准之以礼而后王之信图谶奉赤符者可以反焉孙吴穰苴班史所谓兵家也灵公问陈子路问行三军皆独重兵家言孔子皆不与而后世之争地争城者可以反焉商鞅开阡陌李悝尽地力纵横家之属也孔子罕言利又严斥聚敛之冉有则固预有以防之虞初齐谐班史所谓小说家也子不语怪力乱神又以言不及义好行小慧者为难则于后世之造小说以害人心者亦预有以防之公孙龙作坚白异同之论大约主变易是非自孔子明之曰不磷不淄而坚白之真出矣不但已也其曰中庸民鲜能则逆知后世有索隐行怪之徒矣曰述而不作信而好古则逆知后世有蔑古妄作非尧舜而薄汤武者矣曰可与立未可与权则逆知后世有子莫执中之病矣曰下学而上达温故而知新则又逆知后世有金谿慈湖横浦白沙姚江诸家之流弊矣故曰攻乎异端斯害也已盖皆于异说初萌时力折之为万世虑者至深远也至其曰有言者不必有德则又举辞章家之失而砭订之然则百家诸子莫能出圣人之范围而其说具详于论语读者可不尽心欤 　　答友人论异教书　　　 李元度 俗之厚薄奚自乎一二人之心之所向而已民之生庸弱者戢戢皆是也有一二贤且智者则众人君之而受命焉而智者所言尤众焉此一二人者之心向义则众人与之赴义一二人者之心向利则众人与之赴利众之所趋势之所归虽有大力莫之敢逆故曰挠万物者莫疾乎风风俗之于人之心始乎微而终乎不可御者也先王之治天下使贤者皆当路其风民皆以义故道一而风俗同世教既衰所谓一二人者不尽在位彼其心之所向势不能不腾为口说而播为声气而众人者势不能不听命而蒸为习尚于是徒党蔚起而一时之人才出焉有以仁义倡者其徒党亦死仁义而不顾有以功利倡者其徒党亦死功利而不返水流湿火就燥无言不所从来久矣今之君子之在势者辄曰天下无才彼自尸于高明之地不先以己之所向转移习俗而陶铸一世之人而翻谢曰无才谓之不诬可乎否也十室之邑有好义之士其智足移十人者必能拔十人中之尤者而材之其智足移百人者必能拔百人中之尤者而材之然则转移习俗而陶铸一世之人非特处高明之地者然也凡一命以上皆有责焉者也有国家者得吾说而存之则将慎择与共天位之人士大夫得吾说而存之则将惴惴乎谨其心之所向恐一不当而坏风俗贼人才循是为之数十年之后万一有收其效者乎非所逆睹已 　　圣哲画像记　　　 曾国藩 国藩志学不早中侧身　朝列窥窃陈编稍涉先圣昔贤魁儒长者之绪驽缓多病百无一成军旅驰驱益以芜废丧乱未平而吾年将五十矣往者读班固艺文志及马氏经籍考见其所列书目丛杂猥多作者姓氏至于不可胜数或昭昭如日月或湮没而无闻及为文渊阁直阁校理每二月侍从　宣宗皇帝入阁得观四库全书其富过于前代所藏远甚而存目之书数十万卷尚不在此列呜呼何其多也虽有生知之姿累世不能竟其业况其下焉者乎故书籍之浩浩着述者之众若江海然非一人之腹所能饮尽也要在慎择焉而已余既自度其不逮乃择古今圣哲三十余人命儿子纪泽图其遗像都为一卷藏之家塾后嗣有志读书取足于此不必驰心博骛而斯文之传莫大乎是矣昔在汉世若武梁祠鲁灵光殿皆图画伟人事蹟而列女传亦为画像感发兴起由来已旧习其器矣进而索其神通其微合其意心诚求之仁远乎哉 尧舜禹汤史臣记言而已至文王拘囚始立文字演周易周孔代兴六经炳着斯道备矣秦汉以来孟子盖与庄荀并称至唐韩氏独尊异之而宋之贤者以为可跻之尼山之次崇其书以配论语后之论者莫之能易也兹以图于三圣人后云 左氏传经多二周典制而好称引奇诞文字烂然浮于质矣太史公称庄子之书皆寓言吾观子长所为史记寓言亦十之六七班氏闳识孤怀不逮子长远甚然经世之典六艺之旨文字之源流幽明之情状灿然大备岂与夫斗筲者争得失于一先生之前姝姝而自说者哉 诸葛公当扰攘之世被服儒者从容中道陆敬舆事多疑之主驭难驯之将烛之以至明将之以至诚譬若驭驽马登峻纵横险阻而不失其驰何其神也范希文司马君实遭时差隆然坚卓诚信各有孤诣以道自持蔚成风俗意量亦甚远矣昔刘向称董仲舒王佐之才伊吕无以加管晏之属殆不能及而刘歆以为董子师友所渐曾不能几乎游夏以余观四贤者虽未逮乎伊吕固将贤于董子今以类图之惜乎不得如刘向父子而论定耳 自朱子表章周子二程子张子以为上接孔孟之传后世君相师儒笃守其说莫之或易干隆中闳儒辈起训诂博辨度越昔贤别立徽志号曰汉学摈有宋五子之术以谓不得独尊而笃信五子者亦屏弃汉学以为破碎害道齗齗焉而未有已吾观五子立言其大者多合于洙泗何可议也其训释诸经小有不当固当取近世经说以辅翼之又可屏弃言以自隘乎斯二者亦俱讥焉 西汉文章如相如子云之雄伟此天地遒劲之气得于阳与刚之美者也此天地之义气也刘向匡衡之渊懿此天地温厚之气得于阴与柔之义者也此天地之仁气也东汉以还淹雅无惭于古而风骨少隤矣韩柳有作尽取扬马之雄奇万变而纳之于薄物细故之中岂不诡哉欧阳氏曾氏皆法韩公而体质于匡刘为近文章之变莫可穷诘要之不出于二途虽百世可知也 余抄古今诗自魏晋至　国朝得十九家盖诗之为道广矣嗜好趋向各视其性之所近犹庶羞百味罗列鼎俎但取适吾口者哜之得饱而已必穷尽天下之佳肴辩尝而后供一馔是大惑也必强天下之舌尽同吾之所嗜是大愚也庄子有言大惑者终身不解大愚者终身不灵余于十九家中又笃守夫四人者焉唐之李杜宋之苏黄好之者十而七八非之者亦且二三余惧蹈庄子不解不灵之讥则取足于是终身焉已耳 司马子长网罗旧闻贯串千古而八书颇病其略班氏志较详矣而断代为书无以观其会通欲周览经世之大法必自杜氏通典始矣马端临通考杜氏伯仲之间郑志非其伦也百年以来学者讲求形声训诂专治说文多宗许郑少谈杜马吾以许郑考先生制作之源杜马辨后世因革之要其于实事求是一也故并图焉 先王之道所为修己治人经纬万汇者何归乎亦曰礼而已矣秦焚书籍汉代诸儒之所掇拾郑康成之所以卓绝皆以礼也杜君卿通典言礼者十居其六其识已跨越八代矣有宋张子朱子之所讨论马贵与王伯厚之所纂辑莫不以礼为兢兢我　朝学者以顾亭林氏为宗　国史儒林传然冠首吾读其书言及礼俗教化则毅然有守先待后舍我其谁之志何其壮也厥后张嵩庵作中庸论及江慎修戴东原辈尤以礼为先务而秦尚书蕙田遂纂五礼通考举天下古今幽明万事而一经之以礼可谓体大而思精矣吾图画　国朝先正遗像首顾先生次秦文恭公亦岂无微指哉桐城姚鼐姬传高邮王念孙怀祖其学皆不纯于礼然姚先生持论宏通国藩之粗解文字由姚先生启之也王氏父子集小学训诂之大成敻乎不可几已故以殿焉 姚先生言学问之道有三曰义理曰词章曰考据戴东原氏亦言如文周孔孟之圣左庄马班之才诚不可以一方体论矣至若葛陆范马在圣门则以德行而兼政事也周程张朱在圣门则德行之科也皆义理也韩柳欧曾李杜苏黄在圣门则言语之科也所谓词章也许郑杜马顾秦姚王在圣门则文学之科也顾秦于杜马为近姚王于郑许为近皆考据也此三十三子者师其一人读其一书终身用之而不能尽若又有陋于此而求益于外譬若掘井九仞而不及泉则以一井为隘而必广掘数十百井身老力疲而卒无见泉之一日其庸有当乎 自浮屠氏言因果祸福而为善获报之说深中于人心牢固而不可破士方其占毕唔则期报于科第禄仕或少读古书窥着作之林则责报于遐迩之誉后世之名纂述未及终编冀得一二有力之口腾播入人之耳以偿吾劳也朝耕而暮获一施而十报譬若沽酒市脯喧聒以责之贷者又取倍称之息焉禄利之不遂则徼幸于后世不可知之名甚者至谓孔子生不得位殁而豆之报隆于尧舜郁郁者以相证慰何其陋欤今夫三家之市利析锱铢或百钱逋负怨及子孙若通闤贸易货山积动逾千金则百钱之有无有不暇计较者矣富商大贾黄金百万公私流衍则数十百缗之费有不暇计较者矣均是人也所操者大犹不暇计其小者况天之所操尤大而于世人毫末之善口耳分寸之学而一一谋所以报之不亦劳哉商之货殖同时同地而或赢或绌射策者之所业同而或中或罢为学着书之深浅同而或传或否或名或不名亦皆有命焉非可强而几也古之君子盖无日不忧无日不乐道之不明己之不免为乡人一息之或懈忧也居易以俟命下学而上达仰不愧而俯不怍乐也自文王周孔三圣人以下至于王氏莫不忧以终身乐以终身无所为祈无所为报己则自晦何有于名惟庄周司马迁柳宗元三人者伤怀不遇怨悱形于简册其于圣贤自得之乐稍违异矣然彼自惜不世之才非夫无实而汲汲时名者比也若汲汲于名则去三十三子也远甚将适燕晋而南其辕其于术不亦疏哉 　文周孔孟班马左庄葛陆范马周程朱张韩柳欧曾李杜苏黄许郑杜马顾秦姚王三十三人豆馨香临之在上质之在旁 　　船山遗书目录序　　　 邓显鹤 船山遗书刻既成乃僭书其后曰自孔子没而大道微七十子之徒遗言坠绪不绝如缕遭秦燔灭荡然无存汉兴收拾余烬始立专门各抱一经私相授受孔郑诸儒始贯穿籍钻研训诂迄其蔽也杂于谶纬堕于支离破碎魏晋以后崇尚虚无流为佛老学术纷歧世运榛塞圣人之道唏矣唐代义疏之作具有端绪而是非得失未有折衷宋世真儒出经乃有定论至于近代学者疾陋儒空谈心性逸于考古遂至厌薄程朱专考求古人制度名物以为博甚则刺取先儒删落踳駮谬悠之论以为异而一二天资高旷之士又往往误于良知之说先生忧之生平论学以汉儒为门户以宋五子为堂奥而原本源渊尤在正蒙一书其推本阴阳法象之状往来原反之故反复辨论累千百言所以归咎上蔡象山姚江者甚峻或疑其言太过要其议论粹然一一轨于正固无以易也先生生当鼎革自以先世为明世臣存亡与共甲申后崎岖岭表既知事之不可为乃退而着书窜伏祁永涟邵山中流离困苦一数徙其处最后乃定居湘西蒸左之石船山筑观生居以终席棘饴荼声影不出林莽没后四十年遗书散佚其子敔始为之收辑推阐上之督学宜兴潘先生因缘得上史馆立传儒林而其书仍湮灭不传后生小子致不能举其名姓可哀也已当代经师后先生而起者无虑百十家然诸家所着有据为新义辄为先生所已言者　四库总目于春秋稗疏曾及之以余所见尤非一事盖未见其书也近时仪征相国裒辑　国朝经解刻于广南所收甚广独不及先生其他更何论已先生出处本末略见潘宜兴储六雅全谢山余存吾诸文集中不具述独详述先生学业之大者着于篇使世之读先生书者有所考焉 　　汉学商兑重序仪卫轩集　　　 方东树 三代以上无经之名经始于周公孔子乐正崇四术春秋教以礼乐冬夏教以诗书及至春秋旧法已亡旧俗已熄诈谋用而仁义之路塞孔子惧乃修明文武周公之道以制义法而作春秋春秋亦经也孔子虽未尝以是教人然其平日所雅言于人者莫非春秋之义也卫君待子为政子曰必也正名乎陈恒弑其君请讨之季氏伐颛臾旅泰山则使欲止之此皆春秋之义也至于哀公问政子曰文武之政布在方策论语卒篇载尧曰一章柳宗元曰是乃夫子所常常讽道之辞云尔子曰道之以德齐之以礼能以礼让为国乎何有又曰小子何莫学夫诗诗可以兴可以观可以可以怨迩之事父远之事君又曰兴于诗立于礼成于乐又曰假我数年卒以学易可以无大过矣故庄周曰诗以道志书以道事礼以道行乐以道和易以道阴阳春秋以道名分六经之为道不同而所以致用则一也此周公孔子之教也及秦兼天下席狙诈之俗肆暴虐之威遂乃荡灭先生之典法焚烧诗书于时不特经之用不兴并其文字而殄灭之矣汉兴购求遗经于是经始稍稍复出或得之屋壁或得之淹中或得之宿儒之口授而固已残阙失次断烂不全赖其时一二老师大儒辛勤补裰修明而葺治之于是易有四家书与诗三家礼春秋两家号为十四博士则章句所由兴家法所由异汉儒之功万世不可没矣自是而至东京魏晋以逮于南北朝累代诸儒递相衍说辨益以详义益以明而其为说亦益以多矣及至唐人乃为之定本定注作为释文举八代数百年之纷纭一朝而大定焉天下学者耳目心志斩然一新兼综条贯垂范百代庶乎天下为公而可谓之大当也然其于周公孔子之用犹未有以明之也及至宋代程朱诸子出始因其文字以求圣人之心而有以得于其精微之际语之无疵行之无弊然后周公孔子之真体大用如拨云雾而睹日月由今而论汉儒宋儒之功并为先圣所攸赖有精粗而无轩轾盖时代使然也道隐于小成辨生于末学惑中于狂疾诞起于妄庸自南宋庆元以来朱子既没之后微言未绝复有钜子数辈起于世奋其私智尚其边见逞其驳杂新慧小辨各私意见务反朱子其所谓道非道而所言之韪不免于非其于道概乎未尝有闻焉者也 逮于近世为汉学者其蔽益甚其识益陋其所挟惟取汉儒破碎穿凿谬说扬其波而汨其流抵掌攘袂明目张胆惟以诋宋儒攻朱子为急务要之不知学之有统道之有归聊相与逞志快意以骜名而已吾尝譬之经者良苗也汉儒者农夫之勤菑畲者也耕而耘之以植其禾稼宋儒者获而舂之蒸而食之以资其性命养其躯体益其精神也非汉儒耕之则宋儒不得食宋儒不舂而食则禾稼蔽亩弃于无用而生无以资其性命今之为汉学者则取其遗秉滞穗而复殖之因以笑舂食者之非日夜不息曰吾将以助农夫之耕耘也卒其所殖不能用以置五升之饭先生不得饱弟子长饥以此教人导之为愚以此自力固不获益毕世治经无一言几于道无一念及于用以为经之事尽于此耳矣经之意尽于此耳矣其生也勤其死也虚其求在外使人狂使人昏荡天下之心而不得其所本虽取大名如周公孔子何离于周公孔子其去经也远矣尝观庄周之陈道术若世无孔子天下将安所止观汉唐儒者之治经若无程朱天下亦安所止或曰天下之治方术多矣百家往而不反小大精粗六通四解一曲之士各有所明虽不能无失然大而典章制度小而训诂名物往往亦有补前儒所未及者何子罪之深也曰昔者周尝封建诸侯矣诸侯而下为卿大夫卿大夫而下为士士之下为庶人周固天下之共主也及至末孙王赧不幸贫弱负责无以归之逃之洛阳南宫謻台当是时士庶人有十金之产者因自豪遂欲以问周京之鼎十金之产非不有挟也其罪在于问鼎后世之学者不幸不见天地之纯古今之大赖程朱出而明之乃复以其谀闻駮辨出死力以诋而毁訾之是何异匹夫负十金之产而欲问周鼎者也是恶知此天下诸侯所莫敢犯也哉故余既明汉儒之有功若彼而复辨诸妄者之失若此后有作者亦足以明余非乐为是譊譊也其亦有所不得已焉者也 　　诗文存草自序　　　 葛学礼张坚填讳 吾平生杂文不多作盖谓文之有裨于世者至今日已大备要在择其尤切者见诸行事焉耳少好读书自谓苟任耳目喉舌当有以自见自年二十六中乡举乙榜后屡试不合会海滨多故捐例大开党有捐赀万贯愿入吾名冀得一官者吾弗应以为吾苟以赀郎进他日何面目言事且人捐赀而我得官少有分辨者不为也后患下血精力渐耗知不复堪为世用乃始思以文传然稍用心疾辄作而文亦不可多得矣此吾文之所以止于此也诗视文微多然少作率稿本无存洎乎壮年阅人渐多且更事变往往托以风喻盖吾邑多巨商大贾侈靡成风僭横骄盈几过贾晁所论尝有一吴儿因人丐诗吾小规切之几为所侮自后吟亦稀此吾诗之所以又止于此也呜呼吾德薄行鲜不足垂后所谓魂魄一去将同腐草然平生所志要无不可告人也区区诗文恨未能尽且又拙朴少文谁乐观之虽然犹赖以考见者独此耳故略序颠末藏以有待焉 　　复贺耦庚中丞书　　　 曾国藩 接奉手示过蒙矜宠奖饰溢量国藩本以无本之学寻声逐响自从镜海先生游稍乃粗识指归坐眢见明亦耿耿耳乃甫涉向道之藩遽钓过情之誉是再辱也盖尝抉剔平生之病源养痈藏瘤百孔杂出而其要在不诚而已矣窃以为天地之所以不息国之所以立贤人之德业之所以可大可久皆诚为之故曰诚者物之终始不诚无物今之学者言考据则持为骋辩之柄讲经济则据为猎名之津言之者不怍信之者贵耳转相欺谩不以为耻至如仕途积习益尚虚文奸弊所在蹈之而不怪知之而不言彼此涂饰聊以自保泄泄成风阿同骇异故每私发狂议谓今日而言治术则莫若综核名实今日而言学术则莫若取笃实践履之士物穷则变救浮华者莫如质绩翫之后振之以猛意在斯乎方今时事孔棘追究厉阶之生何尝不归咎于发难者彼岂实见天下之大计当痛惩而廓清之哉岂豫知今日之变实能自我收之哉不过以语言欺人思先登要路耳国藩以兹内省早所为涉览书册讲求众艺者何一非欺人之事所为高谈古今嘐嘐自许者何一非欺人之言中夜以思汗下如溜顷观先生所为楹帖道在存诚云云旨哉其闇然君子之言乎果存诚而不自欺则圣学王道又有他哉镜海先生庶几不欺者也倭艮峰前辈见过自讼言动无妄吴竹如比部天质木讷贞足干事同乡则黎月桥前辈至性肫肫陈岱云行己知耻冯树堂有志力学皆勉于笃实者也国藩虽愚柔既闻明训敢不请事若夫读书之道博学详说经世之才采广询自度智慧精神终恐有所不逮惟当谨守绳墨不敢以浮夸导子弟不敢以暴弃殆父母之遗体其有所进幸也无所进终吾身而已矣辱承扶掖之盛心恐不察其浅鄙而期许过实故谨布一二以为请益之地亦附于皇华三拜之义云 　　与高伯平论学案小识　　　 鲁一同 承示唐氏所纂学案小识闲有所疑滞者窃少繙阅麤尽指要颇谓唐氏有志于道矣其书义例不敢苟同今条其一二私于左右君子之论人也是非功罪粲然明白犹所难言至于学术藏之于心未易高下人非亲习事隔时地徒凭纂述议论以相差等且班氏为古今人表高下蹖駮遗议到今无他分晰太多不无蹉失故也昔孔子以上圣之姿操人伦之鉴其于列国公卿子产平仲文仲公绰之流祗就其人抑扬是非未尝较分等列子张问令尹子文陈文子皆曰未知焉得仁孟武伯问子路仁乎子曰不知也又问而对以其才不知其仁也冉有公西华亦然师之于弟何所讳忌隐微之地诚未易为测识也今唐氏之书横列三等曰传道四人曰翼道十有九人曰守道四十有四人综计一代老师耆德魁艾大贤而第其上下进退率于胸怀轻重凭其位置虽具高论之识实非虚己之义不可一也传之与翼似殊高下守之与传何判优劣昔孟子为守先王之道以待后之学者吾以为必如孟子足以当之若三千之徒皆传孔子之道未必人能守也帝王卿相下逮匹夫小家莫不传诸子孙子孙莫不传其先业或乃中更零落坠宗失绪繇此言之传者未必能守守者断无不传今更颠倒其次诗曰有凭有翼传曰辅之翼之翼祗是辅守乃为主加翼于守尤所未喻其不可二也盖传道之说始于韩子韩子托于孟子而颇失其义孟子述闻见之知乃是麤举大概故曰若禹皋陶则见而知之若汤则闻而知之若伊尹莱朱太公望散宜生皆然且如稷契并履帝廷契掌五教尤当斯道大宗周公亲承文谟今皆疏脱古人文字宏不为促促苛细韩子则不然曰尧以是传之舜舜以是传之禹禹以是传之汤汤以是传之文武周公周公以是传之孔子孔子以是传之孟轲轲也死不得传然推其义例直如佛祖传灯支派可考书家笔诀递相口授后世儒者因缘推广而有道统之说又以为孟轲既殁直至宋河南程氏始出自时厥后乃更流衍递相祖述至宋历元逮明先后相望豆纷如总览上下四千年间唐虞迄周每五百年裁一二见总五六传而绝中间旷一千五百余年至宋而复兴兴六七年不绝而治不加古古之传道世远而人少今之传道世促而人多中间旷绝理不相接天地气运不应疏数乃尔愚则以为道无不传而传必不统正如子贡所谓文武之道未坠于地贤者识其大者不贤者识其小者汉承秦弊遗经废缺诸儒修明麤未遑精微识小为多宋世遗经大备因藉前资乃复讲求微言奥义识大为众要之是非不谬于圣人行己无惭于天地代有其人故足扶树世教到今今必标树风旨区别猥多既列三章又述经学不知经者为是道耶为非道耶经不蹈道则非学学不宗经则非道适开门户之私又非文章性道合一之旨其不可三也 有传则有统有统则有争禀质既殊致功亦异各循从人之途遂有彼此之说盖在圣门子夏子张之论交曾子子游之言礼子夏子游之言教迄以不合不无优绌而义并两存往者象山标尊德性之旨姚江开致良知之说率其高明自趋简易承学之士沿流增波浸以放滥要之二子未为披猖今必斥之为异端为非圣无法比之杨墨之邪说商鞅之坏井田废封建甚以明社之屋归罪阳明掊击之风于斯为甚或曰阳明之徒排摈朱程拒之不得不严攻之不得不力君子立言期于明道不尚意气非曰彼攻之我乃攻之如愚夫之詈于市争胜不已于何穷极昔孟子生衰周之世杨墨横行无父无君故毅然辞而辟之不遗余力阳明立教不无任心自便高论动人要其立身自有本末功业轩天地忠孝感金石作人如此宜曰可矣今谓事功豪杰所为闻道则未不知豪杰复是何人闻道又将何用要而言之程朱之学模范秩然圣哲由之以利用中材循之以安身陆王之学高明得之为简易愚顽蹈之为猖獗此其优劣乃在疏密之分非关邪正之别意见一胜彼此凿枘遂使吾道之内矛戟森立歧畛横分世变日下人材至难何苦自相摧败如此推寻唐氏一书不过攻王尊朱用意良厚然持之过坚有一言攻击王氏者虽有底蕴未尽可知而必加褒美或少涉出入虽以李二曲之笃实李文贞之醇深而不无抑扬孔子恶乡愿孟子放淫辞祗是生平一事未见两经之中连章累牍尽是此言着述如此诚所未喻三代以下有无欲之君子无无意之君子意之一字七百年中贤者不免子张所谓执德不宏信道不笃诸君子信之笃矣执之恐未宏也追寻空虚之弊岂惟陆王实开其端利器示人有由来矣昔圣人教人因事各殊大要即其日用之常求其灿着之自子贡之徒索之高深每加裁抑曰天何言哉四时行焉百物生焉曰下学而上达及其积久有得乃曰夫子之文章可得而闻夫子之言性与天道不可得而闻性与天道固非谈论之资岂是口耳所涉自宋以后言性益详言天道益精妙义一开横流歧出胜衣受学便讲无极之精毁齿操觚已谈五常之蕴浅者尚欲循途高者辄思任道辨论太多不能无生得失得失既分遂成同异人人有直接心源之意而道几乎裂矣陆王特其甚者耳救斯之病惟当原本忠孝推崇节义综取先儒立身行己居官立政之大端如先贤传言行录之例以风化流俗标举当世其有空文无实虽极精微概从刊落庶几允蹈大方亦可稍息论檮昧无闻率其胸臆曼衍遂多知不免见罪于当世足下笃道励志必有发明惟恕其狂愚而裁正之幸甚不宣 　　书学案小识后　　　 曾国藩 唐先生撰辑　国朝学案命国藩校字付梓既毕役乃谨书其后曰天生斯民予以健顺五常之性岂以自淑而已将使育民淑世而弥缝天地之缺憾其于天下之物无所不当究二仪之奠日月星辰之纪氓庶之生成鬼神之情状草木鸟兽之咸若洒扫应对进退之琐皆吾性分之所有事故曰万物皆备于我人者天地之心也圣人者其智足以周知庶物其才能时措而咸宜然不敢纵心以自用必求权度而絜之以舜之浚哲犹且好问好察周公思有不合则夜以继日孔子圣之盛也而有事乎好古敏求颜渊孟子之贤亦曰博文曰集义盖欲完吾性分之一源则当明凡物万殊之等欲悉万殊之等则莫若即物而穷理即物穷理云者古昔贤圣共由之轨非朱子一家之刱解也自陆象山氏以本心为训而明之余姚王氏乃颇遥承其绪其说主于良知谓吾心自有天则不当支离而求诸事物夫天则诚是也目巧所至不继之以规矩准绳遂可据乎且以舜周公孔子颜孟之知如彼而犹好问好察夜以继日好古敏求博文而集义之勤如此况以中人之质而重物欲之累而谓念念不过乎则其能无少诬耶自是以后沿其流者百辈闲有豪杰之士思有以救其偏变一说则生一蔽高景逸顾泾阳之学以静坐为主所重仍在知觉此变而蔽者也近世干嘉之闲诸儒务为浩博惠定宇戴东原之流钩研诂训本河闲献王实事求是之旨薄宋贤为空疏夫所谓事者非物乎是者非理乎实事求是非即朱子所称即物穷理者乎名目自高诋毁日月亦变而蔽者也别有颜习斋李恕谷氏之学忍嗜欲苦筋骨力勤于见等于许行之并耕病宋贤为无用又一蔽也由前之蔽排王氏而不塞其源是五十步笑百步之类矣由后之二蔽矫王氏而过于正是因噎废食之类矣我　朝崇儒一道正学翕兴平湖陆子桐乡张子辟詖辞而反经确乎其不可拔陆桴亭顾亭林之徒博大精微体用兼赅其他钜公硕学项领相望二百年来大小醇疵区以别矣唐先生于是辑为此编大率居敬而不偏于静格物而不病于琐力行而不迫于隘三者交修采择名言略依此例其或守王氏之故辙与变王氏而邻于前三者之蔽则皆厘而剔之岂好辩哉去古日远百家各以其意自鸣是丹非素无术相胜虽其尤近理者亦不能餍人人之心而无异辞道不同不相为谋则亦已矣若其有嗜于此而取途焉则且多其识去其矜无以闻道自标无以方隅自囿不为口耳之求而求自得焉是则君子者已是唐先生与人为善之志也 　　劝学篇示直隶士子　　　 曾国藩 　与左逸民书　　　 鲁一同 书来推大雅明哲之义葆爱茂勉甚厚材猥知下不能尽明窃怪足下谓士人好论时势中贾生之毒殆非明识所宜言也又汉文不用贾生善守家法益不然也人生要不立天地间一日践毛土不可不求豪毛补益仁贤用心自古以然何必贾生独为狂惑汉兴承千载之衰周踵暴秦之覆辙风纪荡佚法制乖迕贾生一痛哭而明主回心史册所载文帝遇大臣有礼先仁义后刑罚广积储兴礼乐以化天下开梁代以制六国延及孝武推恩分封坐制强藩皆师其意何谓不用哉孔子曰三年无改于父之道又曰武王周公其达孝矣乎因时立政与世推移斯为善守藉令汉文不用贾生之言箕踞怒骂不好儒术岂非其家法哉斯已颇矣周公承文武之德乃作周官及其所用又不尽合夜而思之坐以待旦孔子告颜渊四代礼乐帝王御世如日御天历年既久必有差忒动烦推算足下乃谓守成之世一切不宜更改则吕公不当兼三王孔子不当论四代矣又谓人以才智加友友必嫉之加其祖父嫉之弥甚以明臣子不宜议法而不知忠臣亮士日夜焦心苦思以求天下之故者将以利国家安社稷邪将慢其君父以才智加之也不求其端不责其是而曰故事此汉唐中主饰非拒谏之常谈足下又黜大义而伸小忠益便于人臣持两端而保爵禄者也一代之兴规模大体万世不易其小小节目日变月易自以不同宣成之制已殊文景开元之礼变于贞观推移之渐故也且如本朝二百年来　列圣相承未尝一议更革然冗官渐多岁出浸广文法浸繁准之　开国已难悉合而论者不以为非今汰冗官省岁出易文法则以变易为罪不知变者为变乎不变者为变乎天下安常习故庸人乐其无事而不肖有所容彼自全躯畏祸耳至于草野讲求何畏何忌乃欲卷舌入口以无讳之世为重足之忧非所望于士君子也足下抱观古之识究极物变汪洋其文仆每目惊心怖尝欲极论以拯天下之惑而足下先施教戒其敢不尽言以报大德 夫足下推禅让薄世及进退尧舜抑扬禹文降汤武于莽操进范蔡为知机谓太伯伯夷有心为善此皆衰周大乱之世庄惠驺慎之徒所以惑世而害民方今　圣人御宇正教昌明犹守此不变以为奇怪可喜则谈鬼说梦颇足娱心何必詖词陈陈厌耳若实见为如此则是衰周数子之学待倡明于足下也万一远近流传诧为诡诞采风之使密以上闻事后之悔殆不可讳数十年来人心渐肆士大夫为大言以毁前圣小人私智而抗国法此宜深识所用隐忧足下又从而张之殆加甚焉凡人议论贵平实文章务切事情至于求高好险犹舍菽米而吞马肝毁冠裳而衣木叶甚非所以养性命之道也耳目所及当世之故粲然易明犹扞格不入唐虞殷周去今数千载法度典籍百无一存壁书冢史真伪参半上圣用心凡近迥绝今舍当世之得失究皇古之是非掇断烂之词参私臆之说推常人之腹测圣哲之心已乃不合一切诋毁首尾横绝黑白混淆人禀天地之余气百年如驶精爽几何徒弃掷于无用之地使当世斥其狂愚后世指为异学岂不哀哉推足下之心岂谓往圣可非籍可毁徒以流俗文字奄弱一出高论震惊万物大名立致不知文章如水火土谷可以养身其余以养人其余以养天下后世要其指归无足惊喜若画布为龙张革为虎以诧乡里小儿则譁然走矣宇宙甚大后来无穷岂皆童昏幼稚可以鼓而惊之哉闻足下为诗杂取子史追琢为词储而待选大才盛气何所不可要之此事须从心出夫假物于人虽十年不还其主亦不追索要之吾心岂不摇摇如传舍哉足下疏达而和深明退让之理必受尽言吾辈议论不厌十反直谅之友古人所贵若鄙论可采感动于心去其曼衍割其假借则足下之清空迈往足以自雄于天下仆将执鞭而从其后若足己自是听言不答则足下之业止矣天下之人必无能如仆之爱足下进苦口于足下者异才难成直口易忤交臂之间可为浩叹又前赠诗诚钦澹泊之风高素尚之志不图怪异以为见轻足下十年不入城五年不入市犹以贫贱为羞邪文章事业皆以静俭为根柢诚不愿畸人高德效此俗怀也仆见足下文词奇质爱重不已至于昕夕不能去怀又感教戒之意于鄙心私有未尽故敢布其区区狂言伤直惟恕而赐覆幸甚不宣 　　与左君第二书　　　 鲁一同 书未发又得来教喜足下议论渐确实多可采者虽然足下殆未明于今日之大势也传曰高言不止于众人之心又曰法后王可也为其论卑而易行昔盖宽饶刚直高节好犯上意王生伤之寓书见规以为数进不用难听之言匡拂左右夫言不取高务在切时高而不切犹乖时用况于匪高足下之言曰国家取利多途政源不清下流易浊于是欲罢乌喇探珠之军止吉林采参之贡革三姓征貂之官辞叶羌搜玉之使却波斯珊瑚之琛去关市之征开鱼盐之禁绝外洋之商清心寡欲以风天下陈议甚高伟纠时甚直切抑足下徒观前世之失未今日之弊若陈此论于汉太初宋大观明万历之世岂不识时务明政体豪士哉惜乎献闇王之规于有道之世绳墨虽切肯綮未得譬奏刀于无用之地虽不缺折亦无解焉国家　列圣相承　世德继美　皇上御极以来躬行节俭为天下先闻诸近臣　皇上御澣濯之衣却珍奇之味后宫无盛宠外戚鲜恩私匪颁有节出入有常可谓恭俭矣未明而视朝既哺乃罢纲纪庶政一日万几可谓兢业矣且今吉林三姓叶尔羌之属昔称绝远悉隶版图物贡其方何有费帑劳人上困下敝哉天下大利所在圣人必操其权节其出入而救其敝关市有征盐利有禁外夷有市所以权衡百货消息万物历汉唐宋明千数百年踵沿不改今乃欲引隆古迂远之事一切罢去不知天下地丁杂税岁入四千余万灾荒停缓在其中而户部奏岁出至三千三四百万脱田赋之外悉取裁革军国事体重大匪如足下匹夫小家可以拮据补苴僶俛卒岁此真经生之迂谈宜吾不敢服也 古人之税民有田有口周官九赋汉有口率唐称两税所以警游手恤南亩也今天下之丁皆并于田法取简捷农夫重困游民滋多足下又议去杂税农人焉得不流亡奸民焉得不滋横钱之与银流通货物而已非可而食之裁而衣之也不在于此则在于彼上下转输无关息耗足下以银贵为外洋通商之故此朝士已议之矣不思天下之困不专银少由衣食之源不足衣食不足由物力之艰物力之艰由糜费之众糜费之众由风俗之奢风俗之奢由百官之侈官侈于上士华于下工作于市农效于野朴为雕皆官之由以今日河员言之一饭之费八口数月之食也一衣之费中人一家之产也河水非金穴堤防非银矿何由而致哉足下谓仆节省工帑为言利聚歛仆诚不肖不至为桑弘羊裴延龄而足下必欲庇此积习至引汉高陈平之事纵其出入以为大度而专一责取朝廷以节俭之意是犹治家者听奴仆之逋窃而疏食饮水以求无贫不可得也足下但识嘉庆年间河费至五六百万谓今日省减不知当其有事千万不吝当其无事则两河四百万之帑漏非小吾见其长奸而病国未见其为大度也足下又谓胥吏无能为弊官不勤也官之不勤捐职多也今捐职渐少矣由科甲者未见其能勤民而制吏也古之治天下者皆略于上而详于下三代封建数千皆州县也方伯连帅落落数十人分土而治诸侯以下卿大夫士无虑数百胥吏减少足以为治汉法极重守令刺史之秩甚微唐县七等节观察为数亦少其后失制乃更加多明初督臣用之沿边中叶以后浸以设由此言之封疆大吏在得其人不在多设夫州县所以不能制胥吏者牵制太多文牒太繁驳覆太密穷日夜之精神以承总督巡抚布政按察巡道五六公之意旨而恐其不给又安能亲民而督吏足下以督抚为心膂司道为耳目州县为手足胥吏为袖履心膂不太多乎耳目不太多乎手足不太多乎袖履不太多乎吾则以为宰相心膂也近臣耳目也院司臂也州县指也胥吏犬也两臂不能运一指故院司宜少一指不能御千犬故胥吏宜减夫牵一指于两臂尚不能御犬为臂者又纵犬而啮其指指益困矣足下切齿州县之弊由今之道虽足下为之焦心苦思倾产破家亦不能给又安能去弊诚牵制之患深长吏之职难也天下事必有受病之处不得其处东指西斥愈纷愈乱论国用则减赋额而纵官贪论治术则乐牵制而护胥吏皆由好高不由情实由君子言之欲国不贫先核浮冒欲吏不扰先一事权浮冒核则出入有经矣事权一则指臂相使矣足下幸留心当世熟思其宜无徒高言匡拂　朝廷宽纵臣子以从王生之戒 　　与陈颂南书　　　 张穆 先生以直谏闻天下天下仰望风采以一瞻颜色为幸即如敝乡人士素木强不工应酬今且吁为先容通刺相谒盛名难副讵可不力自振刷慰天下仰望之心乎窃见先生年来日以招呼名士为事苟有闻于世必宛转引为同类从无闭户自精读书味道之时穆蒙不弃不四五日辄示过乃不闻以新知相贶所谈者皆泛泛不关痛痒之言何以自了深为先生惧之当今天下多故农桑盐铁河工海防民风士习何一事不当讲求先生富有藏书经学既日荒废治术又不练习一旦畀以斧柯亦不过如俗吏之为而已古今必无徼幸之名臣循吏也愿稍敛征逐之发架上书择其切于实用者一二端穷原竟委单心研贯一事毕更治一事然后于朋友中明白事理如印林伯厚比者相与讨论之如此则取友自然不滥他日出而宰世亦不至贸贸而行令人有言行不相顾之疑也度今天下更无以直言贡执事者过承厚爱故敢竭其狂瞽惟亮察千万 　　与蒋瀛海书　　　 罗泽南 瀛海足下苔洲自书院归言足下近与诸友龃龉忽逞怒气悔悟之余欲得吾一言以相警可见足下悔过之速且有喜闻过之诚幸甚幸甚余意昨日之事大约非一朝一夕之故不平之意久蓄于中偶尔触动遂一发而不可禁不知吾人持身涉世亦惟求己之不是而已不必计人之不是也求己之不是者日用酬酢必自立于无过之地一言未法不啻芒刺之在背一行未善不啻嘉石之自陈忧惧惕厉以保无咎自检点之不暇何暇检点他人若惟以计人之不是为心此心祗见人之不是不知人亦有是矣此心惟欲攻人之不是不知此攻人不是之一心先已自蹈于不是矣始犹欲以己之是责人之不是继则浑忘己之不是而惟索人之不是始则犹以人之不是为不是责其必出于是继则直以人之是为不是以掩覆乎己之不是是与不是遂颠倒于吾之一心而不可以复辨操是术以往处乡邻则结怨于乡邻处朋友则结怨于朋友甚至于父兄师长之前亦将絜长论短负气不肯相下小则招尤大则取祸皆由此见人不是之心以至于此极耳夫人之所以充乎一身者气也能宰制此气者理也人之于气惟时以理御之则可成为德义之勇足以胜天下之大任否则为客气为暴气为戾气如无之马无楅之牛奔放触而不可以复制天壤闲以气坏事者最多匪气之为害由无义理制之故也足下天资强健英气勃勃充其才力似亦可以有为伏惟平时读书穷理以义理浇灌心胸取古人严以律己宽以待人之道鞭策自己身心以调和其血气临时又痛自省察之翦落之人是矣而我不是不是在我于人何尤我是矣而人不是不是在人于人何校顺乎道理抑其躁戾庶心平气和行事不至有失且刚大自养足以配道义而无馁矣余少时好逞气不惟行事多错至今胸闲尝有肝气作痛足下自当以我为戒宿雨初收天气清和此际正好平心读书以观义理之所在慎勿以区区微嫌芥蔕于胸中也惟足下释之 　　遗书日记二十二则　　　 倭仁 世情冷煖有一毫介意便是渣滓亟宜化之 室人讥予多言隐觉怫然方望一家迁善而恶闻己过悖矣 知其不可为而为之满腔恻隐之心也不问世道人心如何这一副与人为善热肠断冷不得 谈人过止缘心地不洁以恶感恶遂牢着于心不去耳过岂在口哉 武侯言违覆而得中犹弃敝屩而获珠玉恶直喜谀自怙其过无乃宝敝屩而弃珠玉耶 支持外面尚是畏人意多不到安处善乐循理地步终靠不住 孔子之乐在发愤忘食颜子之乐在克己复礼孟子之乐在不愧不怍不从实地上作工夫悬空想像以为至乐在是圣贤无此学问 才看出些少道理便是己非人如何能有长进 一言不诚欲行掩护病中生病 昔人谓岩墙处处有之饮食起居不适其宜皆岩墙也宜时时畏谨 朴庵患闲思告以思本心官思得其正自无闲思遏抑他不得惟时以圣之贤之言栽培浇灌令义理融洽与心为一则俗肠俗骨变矣工夫以渐以恒不可欲速助长 人能禁得冷耐得穷便有几分人品 薛方山以汉之二疏为为身谋以后其君而责以伊周之事夫伊周之德之位岂二疏敢望盖自度其德与力不足以转移储贰如太甲成王之迁善悔过则莫若移疾去位犹可以远辱而保身高节远识亦大异乎知进而不知退者矣何事过求乎 无坚定之力视听持行且游移无据更莫论处大事临大节 疑人偏见安知非己之偏不可不察 利害倚伏不必别有害利心即害也 言适可而止多一句便错字字当理言简意尽最难 居敬工夫到至虚极静时看道理便亲近 本源不透彻藉古人语言激发意兴转眼便衰歇了终归无济 双池云视听言动偶失其则家人已生漫易之心亲爱贱恶稍流于辟家人已生怨怼之心读此思修身之道有多少不检之处 蕺山云无事得一偷字有事得一乱字诚然惟其无事时偷所以有事时乱 交游宜慎不止比匪为伤即一种不长不短随俗浮沈朋友日与渐濡亦足损人高明之志 　　求阙斋日记二则　　　 曾国藩 人必中虚不着一物而后能真实无妄盖实者不欺之谓也人之所以欺人者必心中别着一物心中别有私见不敢告人而后造伪言以欺人若心中了不着私物又何必欺人哉其所以自欺者亦以心中别着私物也所知在好德而所私在好色不能去好色之私则不能不欺其好德之知矣是故诚者不欺者也不欺者心无私着也无私着者至虚者也是故天下之至诚天下之至虚者也当读书则读书心无着于见客也当见客则见客心无着于读书也一有着则私也灵明无着物来顺应未来不迎当时不杂既过不恋是之谓虚而已矣是之谓诚而已矣以此读无妄咸中孚三卦盖扞格者鲜矣 治心之道先去其毒阳恶曰忿阴恶曰欲治身之道必防其患刚恶曰暴柔恶曰慢治口之道二者交惕曰慎言语曰节饮食凡此数端其药维何礼以居敬乐以导和阳刚之恶和以宜之阴柔之恶敬以持之饮食之过敬以检之言语之过和以敛之敬极肃肃和极雍雍穆穆斯为德容容在于外实根于内动静交养睟面盎背 　　塾言三十七则　　　 刘熙载 志于道则艺亦道也志于艺则道亦艺也故君子必先辨志 有先事之学有即事之学事已至前学似无及然能察之明处之当便是工夫 能事人而后能使人知亲上敬上推之即知慈下礼下矣故小学之教自事人始 证父非直从井非仁仲子恶能廉匡章非不孝以此类推可识圣贤精义之学 因时制宜因地制宜因人制宜穷理须是将理穷得活了方有用 干土之下有伏泉死灰之中有宿火几希可以扩充如是 问昔者有过今日无过可谓之过乎曰昔者疾今日愈可谓之疾乎只怕自谓已愈之时仍是病人耳 夜行者以火照路照路只为行路起见学或务知不务行与照路而不行何异 人外无道道要在人上尽事外无理理要在事上尽 不言而四时行者天也天以行代言人以言代行可乎 责己者尽伦之本舜之负罪引慝孔子之所求未能只是常见己之不是耳 有志立品者未至纯粹且须坦白表里如一便可实实用功以去非求是不然挟助长之心强附纯粹必反落着善掩不善界里断送一生矣闻圣人取狂狷而恶乡愿以此 狂狷可为社稷之臣直谅之友乡愿则容悦而已矣善柔而已矣余以是推之 大者不立故廉为小廉谨为曲谨不然君子之一介不取细行必矜又何尝有一时不以廉谨自律哉 有益生人之用方可为才观高幸才子高阳才子可以定才之实矣 能用才而不为才所用方是量余才外若有一分技痒之意浅矣 体不立则用不行而非用要无以见体观于天以时行物生为道则知人有开物成务之责矣 既内自尽又外求助此二语通乎学问事业之本 古与今理同势异不能贯通之是不知本不能变化之是不知用 超出一物斯能运动一物纳身瓮中尚欲瓮惟我运乎 己富而能济人之贫己贵而能恤人之贱己智而能觉人之愚己勇而能振人之弱与物为体即是可推君子 推乐于人引忧于己小人反是 吾欲为物计久远物或不喻其意而反以为苦之吾于此不可忿疾于顽致不能从容以成事焉 善操舟则风不为患人事之可以挽回气数何疑 隐用变化之道于人而人不知者上也若待于显辨是非须是理平而气不动人乃易从 谋贵详断贵约推而上之可通精一之旨一是一非显然相形则无事乎权权从似乎两是者而生故非有精义之学者不可言权 困于饮食男女与困于死亡贫苦皆非易之所谓亨者 心贪为贫屈为贱衰为老疚为病亡为死若心无累境自不能困之 木入水则浮金入水则沈浮者自浮沈者自沈水无与焉舍分量而问位置枉为务外而已 随时之义随时救之非徇之也以喜随人者不占而已矣 为人作一事要旁人道好及要其人生感其不因人不知而辍者鲜矣抑所谓人之君子天之小人也 道只是个常常必合对待流行者以观之遇盈谓盈遇虚谓虚遇消谓消遇息谓息难以知常矣 观于药性知草木亦秉五常之一只是不能相通故天地之性人为贵 人之本心喻以镜不如喻以日日能长养万物镜但能照而已用异则体可知矣 生于其心害于其政举趾高心不固内以占外外以占内皆易理也 不情之理非理非理之情不情失在礼乐不相用也相用者须是节而和和而节 　　劝诫浅言四则　　　 曾国藩 立身以不妄语为本治家以不晏起为本居官以不要钱为本行军以不扰民为本 以才自足以能自矜则为小人所忌亦为君子所薄 好谈兵事者其阅历必浅好攻人短者其自治必务实之学必自禁大言始欲禁大言必自不轻论兵始自不道人短始 三达德之首曰智智即明也古来豪杰动称英雄英即明也明有二端人见其近吾见其远曰高明人见其粗吾见其细曰精明高明者譬如室中所见有限登楼则所见远矣登山则所见更远矣精明者譬如至微之物以显微镜照之则加大一倍十倍百倍矣又如粗糙之米再舂则粗糠全去三舂四舂则精白绝伦矣高明由于天分精明由于学问好问若买显微之镜好学若舂上熟之米总须心中极明而后口中可断能明而断谓之英断不明而断谓之武断武断自己之事为害犹浅武断他人之事招怨实深惟谦退而不肯轻断最足养福 孔子教人莫大于求仁而其最切者莫要于欲立立人欲达达人二语立达云何盖我要步步站得稳须知他人也要站得稳所谓立也我要处处行得通须知他人也要行得通所谓达也圣贤教人修身千言万语而要以不忮不求为重忮者嫉贤害能妒功争宠所谓怠者不能修忌者畏人修之类也求者贪利贪名怀土怀惠所谓未得患得既得患失之类也忮不常见每发露于名业相侔势位相埒之人求不常见每发露于货财相接仕进相妨之际将欲造福先去忮心所谓人能充无欲害人之心而仁不可胜用也将欲立品先去求心所谓人能充无穿窬之心而义不可胜用也 　　修绠山房日记二十则　　　 瞿庆贤 周官云学古入官议事以制又云不学墙面事惟烦三代以上未有歧学与事而二之者 儒者之学期于明体适用今则为治心之学者不求通时务为经世之学者不反励身修所学庸有济乎无省察克治之功虽终日读书只是虚度日子 功夫最怕外周密而内疏懈谨于人所共见忽于人所不见终身不能入道 士穷见节义特谓穷则节义显见耳实则无处不可见节义日用闲于不当为之事断然不为即节义之所见也苟且徇之即是节义不立 与人谈论率有二病一是必欲直己之说一是苟且顺之人说 勿顺己意所便安勿徇人情之好尚处事方直截了当卤莽而不精审沾滞而少决断皆事之贼 处世无利己损人矜己傲人之心则不期和而自和舍此而言和必至于流持身有非礼不动非义不取之守则不期介而自介舍此而言介必失之厉 记曰强毅以与人心中有分辨不为诡随是谓强毅若言行闲辄露圭角是客气也而或以此为强毅失之远矣 多发议论此心已不凝静心当凝静时神明内敛虽一语亦不轻发 就人情物理上体验则读书方能通世务 闻誉而欣闻毁而戚必至迁就所为以避毁邀誉是皆名心为累名心不断到底做成乡愿 与善柔者处其他损处未及见先长我自是之病自是者百损之根也 凡人知识之蔽不外气质习俗物欲三者蔽于气质者以己之意见为是非囿于习俗者以世之好尚为是非汨于物欲者以心之爱憎为是非三者胶固于中一遇事来即凭此以为是非安能见得真是非 家庭闲是非太明必至日启争论若不至争论而隐伏在心为害滋甚 学未至于此圣尽人是蒙故当随处虚心从善以求发其蒙 书太甲言王徂桐宫居忧克终允德孟子推之云太甲悔过自怨自艾盖徂桐之后其所以克终允德者必有此怨艾之实境读古人书正当推见当时实境方有益 心定时眼前有一物置之不正必使得正而后心安苟役役无定虽有颠倒在眼前亦漠然不觉是故平天下者欲使万物各得其所必在钦厥止 为善去恶此志要常自扶策日用闲涵泳义理以充养其志审察思虑以维持其志勘验过失以激励其志皆所以立其志使不放倒 遇事于难措置处正宜子细思量求得正当道理若小有窒碍遽视为无可奈何是此心先已懈散更何能区处道理 　　省心迩言十六则　　　 朱树新 学问之道致知贵心虚力行贵心实 左传言立功孝经言扬名功必济世名必副实若止科第而已则但可谓富贵何功名之有俗唤科第作功名误矣 责人时须想着人非圣人孰能无过律己时须想着细行不矜终累大德 孔子言乐道人之善孟子戒言人之不善圣贤俱以隐恶扬善为心 能勘破义利一关斯全得纲常两字世未有怀利以相接而能不遗不后者也 养气之功重在自反而缩集义所生生于其缩耳 忠质文各当其用是即所以为中清任和各当其用是即所以为时 人须要自食其力从人餔餟最可耻故梁伯鸾之赁舂王承福之业圬皆可与伐檀之诗人媲美 朱子曰天生一人便须管天下事窃谓人固不可为自了汉然须先理会得身心事才能管天下事也闲杂思虑随灭随起切要工夫或作或辍可惧孰甚 过自欲生寡欲则寡过 讼过只须改过讼之不已而成心疾非徒无益而又害之矣伊川程子曰罪己责躬不可无然亦不可长留在胸中为悔 吾人有道中之学无道外之学以道学之名加人而自甘于无道不学异哉 未事不多言语临事不动声色既事不伐功能 作止语默无非教为师者可不慎欤 商贾欲逐利故冠巾衣服之制多方更变而俗人见异思迁甚至子弟效优装以为美妇女学妓饰以为时异哉 　　金壶醉言三则　　　 黄钧宰 水吾血石吾骨土吾肉风雷吾耳日月吾目也万物吾心人吾手足也君子以人才济万物犹以手足藩心 器之成于人者先败之琢玉雕木皆然也麦之为酱也豆之为豉也秫之为酒也蒸而熟之又从而覆之使之霉烂败坏败之又败而大美呈焉故物有成而败有败而成有败而终败是弃材也 豁达之与放荡俭约之与吝啬谨慎之与拘牵简默之与深险倜傥之与獧佻慷慨之与浮靡坦白之与麤野镇静之与空疏忠厚之与颟顸精明之与刻薄相似也而背道如燕越故观形不如视神视神不如察气豁达气博放荡气散俭约气固吝啬气缩谨慎气定拘牵气滞简默气和深险气沈倜傥气超獧佻气薄慷慨气豪浮靡气流坦白气真麤野气陋镇静气定空疏气嚣忠厚气宽颟顸气钝精明气清刻薄气促持此以相天下士于择交用人之道思过半矣 皇朝经世文续编卷四 　学术四广论 　　天地　　　 罗泽南 邵子曰天地之大阴阳尽之矣其说可得而知之乎曰可太极既判两仪以立纯阳之气浮而为天苍苍之色非形质也人望之而所见如是也一昼一夜周行三百六十五度有奇而未尝息者所以称为健也地以纯阳之气凝结于天之中天之气甚厚循环不已故常聚而不散天有以施地得有以成之易之所谓承天时行也有形者阴也无形者阳也有形之阴质摄于无形之阳气如人之百骸五官各有定位精神血气时灌输于筋节络之间也阴阳之最着者莫如日月日为众阳之宗其光乃阳精之气所溢日质本阴者不过如火之中闇非真有形质也月则有质借日之光以为光如水本明无日月火光以照之其中亦无所见是亦地之无成而代有终也阴气敛阳于内阳欲出而不得则激而为雷阴气格阳于外阳欲入而不得则噫而为风阴气出而阳驱之阴不能拒阳则集而为云阳气升而阴压之阳不能胜阴则持而为雨此二气之交感也物之得阳者亲上物之得阴者亲下飞也动也阳也潜也植也阴也鶡旦求阳阳生而鶡旦不鸣反舌感阴阴生而反舌无声凡物之生死伏见鸣已皆二气之消长也是孰非阴阳之所充周者哉虽然布濩天地者气也而纲维天地者理理生气理即存乎气也气载理气实统乎理也于穆不已天地之所以常存覆载无私天地之所以不息向使无理以主宰于其闲则此阴阳之气将游散而无纪安得赀生赀始化育流行之若是哉然则天地无消息乎曰物有息必有消即天地会有尽时继此而为天地者将不知其凡几是亦惟此一理以递嬗之也气有消息理无消息也然则天地有内外乎曰物有内即有外即天地亦有尽处此外之为天地者又不知其凡几是亦惟此一理以统摄之也形有内外理无内外也是固以理推之合当如是耳人处天地之中微矣五官得其宜万事得其理天以之清地以之甯是以圣人体天地之理持天地之化而天地顺之故曰天地人谓之三才 　　复性二则　　　 孙颐臣 光明者火火无光也无明也非火之无光也无明也无以光明乎火者也积薪而焚之倾膏而然之人皆曰火之光也火之明也假而曰是薪之光也是膏之明也执薪而求光薪乌乎光也执膏而求明膏乌乎明也然而一车之薪光十丈薪聚则光聚薪烬则光烬矣一石之膏明百步膏盛则明盛膏竭则明竭矣夫性火也学薪与膏也性无不善火无不炎也非薪非膏火熸矣非学性漓矣鉴于水者胡更鉴于火 转丸天下之至秽也蛣蜣不秽乎转丸也而嗜之西子天下之至美也游鳞不美乎西子也而避之匪转丸之馥于蛣蜣西子之媸于游鳞也不蛣蜣不嗜转丸不嗜转丸必不蛣蜣也不游鳞不避西子不避西子必不游鳞也然而叩之蛣蜣蛣蜣弗知叩之游鳞游鳞弗知蛣蜣性乎嗜游鳞性乎避也人性乎善犹之蛣蜣游鳞也然而蛣蜣不移其嗜游鳞不移其避而人独移其性何也蛣蜣游鳞始终乎性者也人之移其性情为之也故君子制情以复性 　　仪宋堂后记　　　 邵懿辰 三代之下道义功利离而为二而犹幸道义得附功利而存何也自孔子雅言诗书礼翼赞周易因鲁史成春秋其后弟子相与撰次其言辞行蹟为论语而又各以意推衍为大学中庸七篇之书经火于秦论语伏于屋壁大学中庸汨于戴记而七篇夷于诸子岂经书之藏显固有时乎何尊慕而信用之者少也汉武帝始以英杰之才崇向儒术用孔子六经收召当世贤良俊茂之士其后遂为成格而史迁读功令乃至废书而叹班固继讥之以谓儒道所由广禄利之途然耳明太祖既一海内与其佐刘基以四子书章义试士行之五百年不改以至于今议者又谓以排偶之文汨传疏之体束发小生哆口执笔代圣人立言为侮圣伤道之大者夫二君诚不能以道义躬先天下不得已而为此制盖亦厄于世变而其为效亦有以阴福天下后世而人不知且使秦汉迄元明至今二千余年之久田不井学不兴圣君贤宰不闲出苟无孔子之六经与夫有宋程朱所考定四子之书在天壤之间如饮食衣服常留而不敝则夫干坤几何而不毁坏人类几何而不绝灭耶徒以功令之所在爵赏之所趋故虽遐陬僻壤妇人小子皆能知孔子之为圣程朱子之为贤言于其口而出于其心猝不知其纳于义理之域是其为效固已奢而泽天下后世固已博矣二君者以功倡天下而道赖以尊以利诱天下而义赖以着盖于此非甚失者向使汉不以经术取人明不以制义试士虽圣贤精神与天地相凭依必不至归于泯灭无有然亦安能家喻户晓焯然如今之盛邪不察是而尤之亦徒好为高论而未达事实之过也余友苏君厚子为正谊明道之学而弃科举十年于兹矣名其堂曰仪宋属余为之记盖既以志其趋向而亦以病夫世之穿凿新异名为汉学者夫汉学长于考订宋学长于义理固不可畴为轻重然自明至今所承皆宋学也士大夫必用四书义进其身程朱之传注童而习之既长而畔焉何异虫生于苗而还食其叶其为蠹学也大矣余于兹未暇与辨而且论古今学术之通乎世变者若此俾夫学者知循今之法犹可恃以安而无为譁世取名骤变经常之制也是为记 　　明说　　　 艾畅 齐目之明有见数步数十步者焉有见数百步数千步者焉夫此见数百步数千步者人以为远于明者也然使咫尺之际物蔽于前则欲争明于数步数十步者不可得而此见数步数十步人之所谓迩于明者也然能无蔽于前本其所及数步数十步者以递迁而为之用则环宇之辽旷皆得而周察之又何数百步数千步之足多哉是知明不明不在目在于目之蔽不蔽也夫其蔽也固不必有若屏者若垣者若城郭之闳林之密而山之峭者一叶之翳而其明即废矣人心之明甚不可有蔽也亦然而其易于蔽即较目为甚吾好声色声色为之蔽矣吾好货利货利为之蔽矣好骄好胜骄胜为之蔽矣好谗谄面谀谗谄面谀之人为之蔽矣方寸之明而蔽者万端日昏日塞虽其事之得失是非了然目前亦熟视莫之省即有从旁为之直指而切告者方不自以为蒙而反以责其诞又其势之隔于至远几之伏于未形而能有察哉盖其明之夺于所蔽直与无目等更非有目而蔽者之可方也吾撤其所为蔽之者而明即及于其故心则不然外有蔽则内有损蔽愈厚则损愈多譬目之病翳膜者壁坚于外而睛即伤于中纵有名医能以妙刀抉而去之其光之闪烁者终莫能遂复且恐其根之旋即萌也则不惟抉之而已又不可无防护滋养之方其方奈何寡欲以端其情格物以储其理广询博采以达其机此固受蔽者之所宜急药而亦未受蔽者所宜预药也否则终于蔽终于瞽而已矣目之瞽即其行步不能无蹉跌损伤之患况于心之瞽而有不祸其身者哉 　　病说　　　 龙启瑞 客有患郁湮之疾者龙子过而问焉见其兀然而坐偃然而息日饭三食之尽器龙子曰子病乎曰病矣然则子何病曰吾苦腹疾而事圊焉医者治之三月而不效吾忧之不知所出辍吾业以治之则疾益以剧龙子喟然叹曰吾乃今知子之诚病也夫子之所谓腹疾者是特饮食寒热之为患也而丰而食焉而华而色焉乃其根柢固莫之能也竣之而已而遂废而事而日槁而形荧而心终日博博若大难之将至者是子之神先敝也疾何与焉夫万物生于神养于神故神聚则强神王则昌神衰则病神散则亡是以啜糟之夫卧之颠之侧而不堕者其神全也嫛婗之子遇猛虎则折三尺之莛以驱之虎犹不害何则心忘乎物则物莫之能贼也今子未甚病也而日以病为忧夫忧者实病之所从集也子盍朝作而于于夜瞑而蘧蘧无怀无思以甯子居疾其庶有瘳乎客曰善将从子之言三日试之其病良已 　　习说　　　 刘蓉 少时读书养晦堂之西偏一室俛而读仰而思思有弗得辄起绕室以旋室有洼径尺浸淫日广每履之足苦踬焉既久而遂安之一日先君子来室中坐语久之顾而笑曰一室之不治何以家国天下为顾谓童子取土平之嗣复起旋履其蹴然以惊如土忽隆起者俯视地坦然则既平矣已而复然又久而后安之于是作而叹曰习之中人甚哉足之利平地而不与洼适也及其既久则洼者若平不待目与地属心与足谋而自适其适至使反而即乎其故则反窒焉趄而不甯岂非性随习易以失其故趋哉上之布令戾于民者始若有所甚苦久乃相与安之及其又久视听移而心志以淫且视为固然而不之怪是故君子务平其政诚慎其所以道之也昔者先王谨庠序之教使士兴于学修五礼敦六行使民劝于义所以范其心思耳目手足百体使习于动作威仪进退俯仰之容其法至备凡以道之使复其性而已及其渐摩久而礼俗成则民之赴义如饥渴之于饮食不必劝而后趋见邪说淫辞之咻吾前而疾去之如避蛇蠍不待禁而自绝此先王治天下之大法所以纳民轨物而建久安长治之规也自王熄而百度废治教之经不正而邪慝兴于是民志荡然始如堤防之决泛滥横流而莫知所止于斯时也殊方不道之教又闯然入吾国而潜煽之其窥测象数之精既足以耸贤智者之听而功利夸诈之说又足炫乱愚不肖之耳目而蛊其志浸淫不已与之俱化虽欲使反而即乎其故而固不可得此尤古今乱辙之较然者也然且不为之忧夫恶知所终极哉吾惧夫足之与洼适也故着其说于篇 　　火喻　　　 史善长 火生于木故得木而然始犹荧荧然既益炽烟焰坌起火渐熄木则灰矣木吾知其含是火者也而不可遂谓之火也烟吾知其出是火者也而不可即谓之火也火者木之所形而者火之所蔽木至静也有火以动之故明察万物纵逸不可制其光气逆行而旁射火孛郁蒸夫然后聚为烟而夺之焰烟岂木之所固有哉而或谓烟缘木以助火故木烬烟歇此言非知理者火不离乎木无木则火不见火无烟火自若也烟虽亦不能离火然实足以害火火之用烨然四达而止耳外物所接徐而引之骤而张之连延而侈大之发越之至其神竭其气亏由是烟得迷漫掩覆而无所摄是助火之盛适兆火之衰也及乎火灭烟散澌然俱尽而木之礼亡矣性木也情火也自情而之欲烟也情根性欲牵情久且迷没溺惑不知返烟蒙火而焚木之象也是故君子必先抑情以存性若告子之以食色为性然则木即火耶荀子之以性为恶然则烟亦木耶 　　天论　　　 汪能肃 心与头目手足不同所矣触在头目手足心无不知为一气也故心不期而无不人者天所生亦一气也故一天乎亿兆人犹一心乎头目手足也然心之也近故易见天之也远故难见惟人与天均定也然后见人定则善恶定善定则转罚为赏恶定则转赏为罚故胜天天定则赏罚定赏定则别善于恶罚定则别恶于善故胜人然则跖荣颜瘁何也曰跖身荣名瘁颜身瘁名荣身之荣瘁也有限名之荣瘁也无穷故天之赏罚在名不在身身不荣名安得瘁身不瘁名安得荣荣其身正以瘁其名也罚之也瘁其身正以荣其名也赏之也何以明之跖既荣矣然试问于人曰尔愿为跖乎则人莫愿也颜既瘁矣然试问于人曰尔愿为颜乎则人犹愿也今谓天赏跖而罚颜也岂有以人所不愿为赏以人所愿为罚者耶然则秦桧子孙多富贵岳王子孙多贫贱何也曰秦桧之达为其祖父积德而赏之也及其达而不善遗臭千载是赏之反罚之也未厌天所以赏之意故更赏其子孙也岳王之达亦为其祖父积德而赏之也及其达而能善流芳千载已厌天所以赏之意故不更赏其子孙也然则秦桧之恶独不当罚乎岳王之善独不当更赏乎曰流芳千载赏孰大焉遗臭千载罚孰大焉故不更赏罚其子孙也且人虽不见神欲谓天地闲无神乎不敢也不敢则有神决矣有神则天福之赏地狱之罚皆有之决矣皆有之则岳王之得天福秦桧之得地狱决矣刘禹锡柳宗元论天大率谓天无预于人请即刘柳验之二人皆附王叔文柳能悔过故没为明神子亦登第而刘不然故终身论谪后无闻焉由此观之天之赏罚爽耶不爽耶无预于人而能然耶嗟乎人见数十年耳天则百千年而未有极以数十年之天断百千年之天固多不验何也未定也故论天者必待其定论之若刘柳之哓哓皆求时夜于卵虽然劝于赏始为善惩于罚始不为恶又岂有志者哉 　　与郭筠仙中丞论通志体例书　　　 李元度 某积岁从戎学殖荒落去秋当事招入志馆其时告养尚未得请虑有阻格须浼当道再陈故未敢谢却又闻总其事者为阁下某不过备写官之列侧耹绪论亦藉以牖茅塞故姑蝨其间实则无能为役也迩者议论多而成功少同事半已谢去方惧事无成局又恶敢更立异同顾愚者千虑或有一得私心见为未安亦未敢嘿尔而息前见同人所拟体例实有不悦于心者不敢附和谨条举而商搉之夫志为官书自有通行体例书成当缮正本表呈　御览非私家着述比亦非郡邑志之犹可别出机杼者比也康熙中尝颁河南通志于天下为修书之式雍正七年　诏各直省纂辑通志亦经部颁条例今虽不可得见然各志具在河南志具在是即通行之格式也至　盛京通志热河志则皆经　钦定大清一统志则奉　敕编撰四库书提要称　盛京志发凡起例一一皆禀　睿裁然所分三十六门统名为志未闻别立名目也热河志分二十四门一统志每行省立统部外诸府及直隶州又各分二十一门均未闻变易名目也自喜庆中谢蕴山修广西通志仿景定建康志图表志传例为典一表四略十录二传八实二百年来十八布政司中官书之创体道光初阮文达重修广东志仍而效之遂为耆奇好古者之滥觞昨见子寿同年志例琐谈拟全效其体执事韪之蒙窃惑焉谨案　列祖　列宗实录告成后例修　圣训即以　实录馆为训典馆典之义本自尚书尧典舜典皆以稽古称其为史臣追记明矣是训典祗宜用之于　列圣而　今上之　诏旨又不能不恭录统称训典于义未安转不若各志之称　诏谕者为合也查广西志训典中不载　世祖定鼎建元诏凡　列圣遗诏　登极诏皆阙焉广东志效之而独于　仁宗遗诏　宣宗登极诏恭录于篇竟似有所择者然开宗第一义即详略不伦若此其不可从一也学校为政教之源人才所自出世道之升降系焉康海武功志并学校于建置中此特为简括计且系邑乘姑从略耳然已有议之者通志效之则可谓不知本矣考州郡志之存者以宋朱长文之吴郡图经续记周淙之干道临安志为最古吴郡志为目二十有八中立学校门在州宅亭馆祠庙之前临安志亦立学校门继城社廨舍之后自宋仁宗庆历四年始诏郡县皆立学朱氏书成于元丰七年相去三十余年而其知重学校已若此自后若常棠澉水志袁桷延佑四明志均详学校未闻并入廨舍亭堂寺庙及城邑祠祀中也 明包节陕西行都司志置学校祀典于建置中谓二者为建置大端提要驳之曰自郡县山川人物外无一不从建置起者能全附之建置乎其论正矣　圣朝重道崇儒典章大备高出宋明万万两广志乃列学校于建置略凡典制礼仪乐舞概付阙如是可略也孰不可略如谓事系公典通礼会典有专书无俟赘引然则彼所谓经政略前事略者何一不具有成书而乃详于彼而略于此乎且既并学校于建置矣而学制学田苦于无可附丽则又分见于经政略中相距三四十卷之遥不惟轻重失宜亦且首尾悬隔其不可从二也古之地志载方域山川物产而已元和郡县志颇涉古蹟用山海经例太平寰宇记始及人物艺文皆繇舆地推广及之者也夫有土地然后有人民政事法当以地理为本今以表继典表目四惟沿革属地理而职官选举封建遽以类从共为卷八十有奇始及地图今又增道里表则卷益繁重提要有云末大于本舆图反若附录其间诚如所讥矣且使阅者繙书二三十册尚未见地图于地志名义实不相应其不可从三也周官六卿分职后世六部因之凡官署皆设六曹贺氏经世文编亦以此分类邓氏宝庆志创为六书虽变旧例而眉目实秩然不混今其所谓经政略者为类二十有一合吏户礼兵工之政统出一门端绪迷茫不便检阅至户口应与田赋连类乃入舆地略中附以希姓尤觉不伦明黄仲昭八闽通志以户口水利隶食货门提要讥其牵强不伦创例未协惜乎未及见两广志也夫通志备官民稽考宜雅俗共赏凡通行体例人所习也今忽变更名目使阅者茫然及核所纪载仍系公家言不过分并易置以表异徒见为作聪明乱旧章耳其不可从四也方志古称图经图与表河南通志皆有之自不可少若夫录也略也传也则皆与志同一义也既曰志矣而志中复有略有录有传非叠架屋乎古志书以录名者惟宋高似孙剡录其目有官治志山水志兵志学志反以录为经而以志为纬陈振孙书录解题称似孙为馆职时上韩胄生日诗九首皆用锡字寓九锡之意清议摈之知处州尤贪酷其人不足道其书更不足据也以略名者惟明谢肇淛之滇略计分十门曰版略胜略产略俗略绩略献略事略文略夷略杂略一义相承未闻又阑入别体也 此外若明任庆云撰商略自谓本诸华峤提要驳之云华峤曰略语出史通亦史志之别名非地志之名也略之义例如此则易志为传尤可不必矣叉考明雷礼真定志为纪四志九传十五提要讥其与地志体例不合隆庆永州志为记一志七传五提要讥其虽宗汉书却非志体胡松滁州志提要亦讥其以志名冒史体文虽刱而义则乖是地志之不宜袭史体也彰彰矣提要为　钦定之书言淆乱衷诸　圣断两广志炫博矜奇故与相背其不可从五也或谓谢阮号称硕学钜公创例当有义法然舍　钦颁之成式　钦定之成书而独从一家之臆说此岂遵道遵路之义抑岂为下不倍之义乎且十八布政司皆有志两广仅居其二广西志在谢氏前者有郝浴李绂金广东志在阮氏前者有黄佐刘秉权郝玉麟皆循通例是谢阮特两志中偶一为之者耳三人占则从二人之言何必违众用独舍坦途而履羊肠若徒震其名则各直省纂修通志之见于四库目录者黄宫允之隽沈光禄起元查编修慎行傅编修玉露陆检讨奎勳孙编修灏顾司业栋高杜检讨诏储庶常大文皆鸿达魁垒之彦未必遂后谢阮二君也昔王文恪作姑苏志以杨仪部循吉好谣诼不欲与之同局书成循吉摘姑苏二字未展卷即诋为不通文恪大服毛西河撰萧山志刊误又作杭志三诘三误辨今之为仪部为西河者正不乏人若循旧章而偶误犹可说也变通例而召谤谁其尸之其不可从六也凡此六端即质之作者亦不能强为辞至山川关隘反居舆地之外官绩着录另立迁谪一门及阮氏谓　国初收粤及削平尚藩诸钜事已载　国史此志不得书之与广西志同例则子寿已纠其谬矣顾犹欲用其例殆仅见其目录未细察其书乎窃谓作志以典核谨严备掌故扶植伦常有益民风吏治为贵不在体制之异也前者南屏年丈于大箸湘阴志屡欲献疑某谓邑乘例不进　呈不妨自为一则惟通志不可执事见告亦如此云迄今并未裁示体例度未必竟以两广志为圭臬某不胜私忧过计虑或至一成不变故不能已于言窃见江南通志用班史例分为十志以纲统目以简御烦视河南志小有出入而例实完善附录别纸略加变通移职官选举封建世爵诸表于后以还地志面目未知有当否如必以为瞽说而憖置之即亦不敢作伴食之怀慎矣虑口述不能尽其辞故以笔谈干渎清严伏增惶悚 　　复何补之书　　　 张文虎 得书审近状甚慰拙稿向不甚人惟极知己始出奉教乃徒相推誉而无一言益我何邪鄙人总角即学为五七言长益嗜之及今思之中无实得而徒刺刺不休即造诣如古人亦屋下驾屈耳况万不能乎至欲以此相标榜更为谬妄徼幸传名与徼幸科第有何高下且此念一萌心术已坏诗以言志其志可知近日唱和题图酒食角逐之事愈繇而可厌直是不作诗庶几谢绝应酬非仆矫情实见其无益且无谓耳补之天资绝人气方英锐将大用力于诗古文辞此谁得而沮者然窃不自揣欲补之屏去众蓺专力于轩岐之书君家累代名医补之祗承家学又灵敏善会应手着效何不因此而益充之取素问灵枢难经伤寒金匮下至后世诸名家书究其会归而辨其舛谬外参之于临证其有扞格则深思而阙疑勿泥古勿徇今勿强书以就我务求其实用而已如此数年当为国工夫坐言起行而有实用于世莫如医诗古文辞无用之空言也徒因其名高而事之惑矣且医固技也而可进于道诗古文辞艺能之末事未见其高于医若云载道之文有功于人心政治此固甚善然又不可徒求之诗古文辞也且读书当观其通善通之者汫澼洸之药可用于战陈铸金之术可移之铸人苟不其然诵诗三百不能专对精微如素问不当仅以医理尽之补之诚专力于此其于道当有左右逢源者仆多欲寡择初汨没于辞章继又泛滥于考证律历之学每自念于斯世斯民一无所济坐费日力悔恨填膺补之遽以品学见奖令人媿赧无地用敢抒其耿耿者贡于补之惟仆之爱补之者深遂不自觉其言之唐突也幸谅之 　　积善积不善说补录　　　 汤金钊 世有为善不得福而善念旋隳者有为不善不得祸而恶念遂肆者皆未明乎积之义也积非一朝一夕之故以渐而成如积钱然一日一钱千日千钱当其初未尝有富名久之始成为富善不善之积亦然惟积斯久非久不足以见诚偶行一善谁则不能偶犯一不善贤者不免所判在积耳或积之数年数十年而后验或积之数世数十世而后验报速者小报迟者大故为一小善勿谓无益此即受庆之基特患不积耳为一小不善勿谓无伤此即受殃之本特幸不积耳明乎积之义而为善者可以勉矣为不善者可以畏矣 皇朝经世文续编卷五 学术五文学一 　　玩易阁记　　　 刘蓉 六经皆载道之文然诗书礼乐或出太史所采史官所记与学士大夫所辑录独易为圣人载笔之言又经秦火以卜筮不焚故于六经独为完书其言自天地阴阳名物象数以至人事之繁赜终始无所不备何为教之详欤盖伏羲氏始画八卦以着阴阳之象而已至文王周公始系之辞孔子又复引伸其义而人事备于下天道显于上圣人之心于是大着然而后之学者或诵其词而迷其旨溺其流而不识其精何哉圣人以忧患之心作之后世以浅易故常之心读之宜乎日用而不知矣昔者文王幽拘羑里周公徂东以避流言皆际人伦之奇变然所以处之无不曲当时义之宜孔子栖栖卒老于行而被谗于鲁受于陈蔡艰难困蹇之途殆非人世所尝遘者彼三君子皆躬圣者之资又备历屯邅如此则推人事之变迁祸福之倚伏以究天运循环阴阳消长往复迭胜之机其道万变而不可穷靡不假易以发之故其词艰危怵惕虽蹈常履顺于时大亨而动色致戒若深惧后世之迷焉者彼卦爻所值之时之位皆圣人所躬践而忧勤惕厉以出之故不觉言之深切而痛至也后人资或凡近又未尝身更其故其由之终身而不知其道者多矣顾欲窥测爻象役志冥求以达圣人之微旨岂不远哉予于此有默契焉故阁于居之北陈象与辞而熟玩之当其观变于阴阳也远而六合天地万物之情近则一身动静语默之节其伦自天子以至于庶人其类由家国而达之天下无钜不赅无微不入即后世更亿千年事变万歧而莫之或外何其深且博也道所为弥纶天地无闲于显微者乎及审卦爻之位以求时义之宜常变险易各有攸当虽吉凶悔吝之从其类厥归万殊然其为道求诸己而无望于人贞吾之常以听天之自至何其约而尽也君子所以素位而行无入而不自得者乎虽然吾观古人所以处困而亨履险如夷者莫不以刚健之德胜之至于祸福利害或有所不遑恤故曰吉凶者贞胜者也守吾贞而吉焉道之所以行也即其凶焉固未尝怀幸免之心惟义之安而无所于悔故曰知进退存亡而不失其正者其惟圣人乎老子惟不知此是以有专气致柔之说扬雄氏惟不知此是以有逊于不虞永保天命之言其又下者乎嗟乎圣人忧世之心如此其切也垂训以诏来者如此其反复而曲至也后世践穷亨之途者不思贞吾德以胜之窥时俯仰懦缩诡随以侥幸一时之遇岂迷溺于老聃扬雄之教以汨其天乎抑利害祸福之见深中于人心之隐微则蹈其几者不谋而自合乎阳德之于人微矣柔道之牵往往从而痼之此从古人心变迁之常然恶知蔽陷沈沦之极而不知反也于虖圣人则既往矣忧勤之思更千世犹将不释予于易见其心焉书于阁所以志吾慨而着圣人为虑之远也 　　诗序汇说序　　　 葛学礼张坚填讳 诗序汇说嘉定诸璞崦先生所辑也其书具载序语除人人诵习之经文集传外自汉唐以至　本朝凡诸儒之说之发明序意及虽非序意而说有可通者咸采摭焉先生自说则为案语盖以毛郑为宗而不事门户攻击者也或见而哂之曰序视经为重耶何详于序而略于经也余以为不然孟子曰说诗者不以文害辞不以辞害志以意逆志是为得之诗人之志在于序诚博观乎众说而曲折推寻豁然洞见作诗之本旨由是以求经之音训名物则彼此触发盖可以免拘牵之失而并自远于穿凿傅会之为世有泥于文辞而遂失其志者矣未有能得其志而犹艰于文辞者也且所贵乎学诗者为足以用世也故孔子之言曰诵诗三百授之以政不达便于四方不能专对虽多亦奚以为而可与言诗之子贡孔子亦以足食足兵民信奉使不辱君命期之岂非以治内治外兼需政事言语之才而为诗当得其要乎哉汉初学者独见此意故贾谊号能诵诗驺虞之说欧阳公本之以与毛郑立异而其为文帝策多积贮信威令移风易俗数大端其说乃一一精核匈奴患边至求典属国以制之虽其材有过人者亦由学之能举其大故也今试取周盛时及宣王中兴诸诗序反覆读之岂不犹隐然有动于中而不能自已乎然则先生此辑殆亦将为有用之学而不欲溺于世俗浮薄与一切标新领异支离破碎之说以负　朝廷教育之意也是为序 　　孟子要略序跋　　　 曾国藩 朱子所编孟子要略自来志艺文者皆不着于录朱氏经义考亦称未见宝应王白田氏为朱子年谱谓此书久亡佚矣吾亡友汉阳刘椒云传莹始于金仁山孟子集注考证内搜出复还此书之旧王氏勤一生以治朱子之业号为精核无伦而不知要略一书具载金氏书中即　四库馆中诸臣于金氏集注考证为提要数百言亦未尝道及此书盖耳目所及百密而不免一疏事之常也观金氏所记则朱子当日编辑要略别为注解与集注闲有异同金氏于人皆有所不忍章云要略注尚是旧说桃应问曰章云要略注文微不同今散失既久不可复椒云仅能排比次第属国藩校刻以显于世抑犹未完之本与然如许叔重五经异义余隐文尊孟辨之类皆湮晦数百年矣一旦于他书中刺取掇零拾堕遂复故物则此书之出安知不更有人焉蒐得原注以补今日之阙乎天下甚大来者无穷必有能笃嗜朱子之书网罗以弥遗憾者是吾椒云地下之灵祷祀以求之者也 凡孟子书二百六十章朱子采入要略者八十五章其不入者都一百七十五章孟子之书自汉唐以来不列于学官陆氏经典释文亦不之及而司马光晁说之之伦更相疑诋至二程子始表章之而朱子遂定为四书既荟萃诸家之说为孟子精义又采其尤者为集注七卷又剖晰异同为或问十四卷用力亦已勤矣而滋又简择为要略五卷好之如此其笃也盖深造自得则夫泳于心而味于口者左右而逢其源参伍错综而各具条理虽以国藩之蒙陋读之亦但见其首尾完具而不复知衡决颠倒之为病则其犁然而当于人人之心可知已国藩既承亡友刘君遗令为之排定付刻因颇仿近思录之例疏明分卷之大指俾读者一览而得焉大贤之旨趣诚知非末学所可幸中犹未知于吾亡友之意合耶否耶死者不可复生徒使予茫然四顾而伤心也夫 　　新定鲁论语题辞　　　 钟文烝 鲁论语自夏侯萧韦以来一变为张侯论而包氏周氏据之则以鲁兼齐说矣再变为郑本则以周之本兼齐古说矣三变为何本自宋至今之所承用则且以包周郑之本与孔马古文之本杂然混合矣夫汉代经师今文之学实胜古文而今文之传自鲁人者尤为可贵顾独于论语昧其朔焉将可乎哉窃谓何本论语其字句不尽鲁也其篇章则犹鲁也就其篇章审其字句斯后儒之责已岁甲戌门人沈善登请定鲁论语乃谨据隶释汉石经残碑之所存及经典释文郑注之所出其记郑本异字梁武帝说等考而改之惟卅字卌字两处不依碑本加圈以为识赣字毋字斿字国字蘠字避字佚字志字有未敢径改者亦鑯圈其侧夫字宜删不删则识以长方又旁考盐铁论法言白虎通论衡潜夫论孟子注汉书后汉书魏志吴志及诸汉碑一一捃摭以还鲁学是书也虽未必尽如夏侯萧韦之旧而大较不相远矣易之为亦可以纠史记下之为趋可以通聘礼躁之为傲可以证荀子其他如贡为赣与为予燕为晏识为志芸为耘则皆用正字传为专抑为意乎为于赋为傅诲为悔荡为汤傩为献以为已饥为饥折为制算为选裨为卑慧为惠廉为贬窒为室呵为何坠为隧则皆今文家声义通借之字习小学者可以观焉至于鲁读无可考见者悉依何本而何本之不同有正义本有释文本有义疏本有外国足利高丽各本又有唐石经蜀石经本今各择善而从不拘一例往往以玉篇广韵经音辨五经文字两汉书注文选注及唐宋诸类书之属参伍求之世有明眼人当不以专辄诮我 　　今文孝经十八章为定本说　　　 艾承禧 孝经一书其出在汉初者祗有今文孝经自古文孝经出孔壁中而其文小异章数亦殊至刘向校书删其烦惑以十八章为定则孝经之宜从今文固也请得而申其说按孝经为孔氏遗书观孔子志在春秋行在孝经之言孝经一书实与春秋并重当秦代焚书其藏于民间者自非一二可尽况焚书距汉兴祗七年之近古文科斗之书在秦焚绝已久以河间颜芝所藏证之长孙氏及江翁后苍翼奉张禹等所说罔有异者如是而又何疑于今文且即古文可信而出自孔壁之说司马温公于孝经指解序中早已辨之又孔壁尚书先儒或疑其伪不得以尚书同出之孝经偏信其真今试即章法求之其割裂无理每不若今文之通顺如庶人章分为二曾子敢问章分为三而增入闺门一章尤失圣人立言本意正义以为刘炫所分司马贞以为近儒妄作此传假称孔氏不特闺门章为伪撰即二十二章之篇段亦为妄分审是而古文均出附会其不足凭信也又明甚夫有汉校经之精首推刘向注经之确无若康成孝经注或疑非康成所为然小同亦衍康成之传刘郑既均以今文十八章为正其为定本固无可疑者唐开元中诸儒多排毁古文明皇亲注孝经删闺门一章而古文遂废可知自汉迄唐无不以今文为定本者 　　就度誉究畜五字分训五孝说卧庐文稿 孝经陈天子至庶人五等之孝其用各别其原不殊疏备引援神契以就度誉究畜五字分训五孝以古音论之此五字者皆孝字双声叠韵之字古书训诂往往如此而其义有可推言者天子孝曰就就成也言天子既极爱敬则德泽远被凡五等之孝皆赖之而成非若诸侯以下其分各有所限而教不能及天下也诗访落篇将予就之即率时昭考之道敬之篇日就月将即上企缉熙之学孝之言就其义固属之天子为合夫天子在上其法度莫敢不遵而惟诸侯最近天子之光节以制度故可议德行谨尔侯度故可质民人孝为德之本诸侯之所以和民人也苟不奉王度以承先业则其德不足服人即社稷亦难永保故经言谨度即以度为训若卿大夫章曰非法不言非道不行则法度之谨守当亦与诸侯同而云卿大夫行孝曰誉者盖言行寡尤远近咸服庶几无恶无斁以永终誉矣诗思齐古之人无斁郑笺引口无择言二句以明之择与斁通惟无斁斯能致誉也誉又为善声卿言章善大夫曰大扶进人夫至怨恶俱泯则善声章于天下而化人不善以导人为善其扶持引进之功不少矣至于孝道之行人以类推而义当兼尽惟士能研究于先而知资亲事君之道诗常棣是究是图皇矣爰究爰度究皆训谋有明审之义传曰通古今辩然否谓之士辩亦有究义夫究孝道之全不越爱敬而其事则在能养庶人行孝曰畜畜即训养礼祭统曰孝者畜也顺于道不逆于伦是之谓畜此言顺于德教非专以畜养为义也孔子言以畜万邦畜亦训孝然使万邦之人竞行孝道惟天子孝治为然又非庶人之所能及也然则孝之训畜何以属之庶人哉盖散文通言之五孝皆可训为畜对文析言之则庶人务农力穑食节事时以尽服劳奉养之道所谓小孝用力于畜义尤切近焉孝畜古同音孟子畜君训好君畜与好亦叠韵尔雅曰善父母为孝墨子经篇曰孝利亲也释名曰孝好也善与利与好皆同物也古人训诂之理此为最着 　　复李眉生书　　　 曾国藩 接初三日手书藉审台候绥愉醇修日密公余读书日有常课欣慰无已承询虚实譬喻异诂等门属以破格相告若鄙人有所秘惜也者仆虽无状亦何敢稍怀吝心特以年近六十学问之事一无所成未言而先自愧赧昔在京师读王怀祖段懋堂诸书亦尝研究古文家用字之法来函所询三门虚实者实字而虚用虚字而实用也何以谓之实字虚用如春风风人夏雨雨人上风雨实字也下风雨则当作养字解是虚用矣解衣衣我推食食我上衣食实字也下衣食则当作惠字解是虚用矣春朝朝日秋夕夕月上朝夕实字也下朝夕则当作祭字解是虚用矣入其门无人门焉者入其闺无人闺焉者上门闺实字也下门闺则当作守字解是虚用矣后人或以实者作本音读虚者破作他音读若风读如讽雨读如吁衣读如裔食读如嗣之类古人曾无是也何以谓之虚字实用如步行也虚字也然管子之六尺为步韩文之步有新船舆地之瓜步邀笛步诗经之国步天步则实用矣薄迫也虚字也然因其丛密而林曰林薄因其不厚而帘曰帷薄以及尔雅之屋上薄庄子之高门悬薄则实用矣覆败也虚字也然左传设伏以败人之兵其伏兵即名曰覆如郑突为三覆以待之韩穿帅七覆于敖前是虚字而实用矣从顺也虚字也然左传于位次有定者其次序即名曰从如荀伯不复从竖牛乱大从是虚字而实用矣然此犹就虚字之本义而引伸之也亦有与本义全不相涉而借此字以名彼物者如收敛也虚字也而车之軨名曰收贤长也虚字也而车毂之大穿名曰贤畏惧也虚字也而弓之渊名曰畏峻高也虚字也而弓之拄弦处名曰峻此又器物命名虚字实用之别为一类也至用字有譬喻之法后世须数句而喻意始明古人祗一字而喻意已明如骏良马也因其良而美之故尔雅骏训为大马行必疾故骏又训为速商颂之下国骏厖周颂之骏发尔私是取大之义为喻也武成之侯卫骏奔管子之弟子骏作是取速之义为喻也膍牛百叶也或作月比或作毗音义并同牛百叶重叠而体厚故尔雅毛传皆训为厚节 南山之天子是毗采菽之福禄膍之是取厚之义为喻也宿夜止也止则有留义又有久义子路之无宿诺孟子之不宿怨是取留之义为喻也史记之宿将宿儒是取久之义为喻也渴欲饮也欲之则有切望之义又有急就之义郑笺云汉诗曰渴雨之甚石苞檄吴书曰渴赏之士是取切望之义为喻也公羊传曰渴葬是取急就之义为喻也至于异诂云者则无论何书处处有之大抵人所共知则为常语人所罕闻则为异诂昔郭景纯注尔雅近世王伯申箸经传释词于众所易晓者皆指为常语而不甚置论惟难晓者则深究而详辨之如淫训为淫乱此常语人所共知也然如诗之既有淫威则淫训为大左传之淫刑以逞则淫训为滥书之淫舍梏牛马左之淫刍荛者则淫当训为纵庄子之淫文章淫于性则淫字又当训为赘皆异诂也党训乡党此常语人所共知也然说文云党不鲜也党字从黑则色不鲜乃是本义方言又云党智也郭注以为解寤之貌乡射礼侯党郑注以为党旁也左传何党之乎杜注以为党所也皆异诂也展训为舒展此常语也即说文训展为转尔雅训展为诚亦常语人所共知也然仪礼有司展币则展训为陈周礼展其功绪则展训为录旅契时庸展亲则展当训为存省周礼之展牺牲展钟展乐器则展又当训为察验皆异诂也此国藩讲求故训分立三门之微意也古人用字不主故常初无定例要之各有精意运乎其闲且如高平曰阜大道曰路土之高者曰冢曰坟皆实字也然以其有高广之意故尔雅毛传于此四字均训为大四牡孔阜尔殽既阜火烈具阜阜成兆民其用阜字俱有盛大之意王者之门曰路门寝曰路寝车曰路车马曰路马其用路字俱有正大之意长子曰冢子长妇曰冢妇天官曰冢宰友邦曰冢君其用冢字俱有重大之意小雅之牂羊坟首司烜之共坟烛其用坟字俱有肥大之意至三坟五典则高大矣凡此等类谓之实字虚用也可谓之譬喻也可即谓之异诂也亦可阁下现读通监司马公本精于小学胡身之亦博极书即就通监异诂之字偶一抄记或他人视为常语而已心以为异则且抄之或明日视为常语而今日以为异亦姑抄之久之多识雅训不特譬喻虚实二门可通即其他各门亦可触类而贯彻矣 　　与朱仲我书　　　 曾国藩 来函具悉所论转注谓戴氏专以训诂解转注义有未尽诚为确论至谓会意之老形声之考焯然已知而疑许氏合此二字为转注者为失之赘则窃以为为不可许君固非绝无可议者惟指考老为转注则在不可议之列尊意履本训践其所为践之具者为转注是以虚用者为本训实用者为转注凡古今文字何字不可虚实两用如屦字以实用者为本训而羽猎赋之屦般首则虚用矣舄字以实用者为本训而鲁颂之松桷有舄则虚用矣推之衣巾冠带皆实字也而孟子之衣褐周礼之巾车史记之冠玉月令之带弓则虚用矣宫室门户皆实字也而尔雅之大山宫小山左传之复室其子公羊之无人门焉者汉书之王嘉户殿门则虚用矣将循履字之例概以虚者为本义实者为转注乎抑有时以虚者命为转注乎曩常讥戴段二家以一部尔雅全目为转注以五百四十部首全目为转注以为何必六书祗此一书足矣今来函所述庭训其病殆亦近之不佞窃不自揆谬立一说笃守许氏考老之恉以谓老者会意字也考者转注字也部首之可指数者如犁部爨部酓欠部盐部弦部酉部皆转注之部也凡形声之字大抵以左体为母以右体之得声者为子而母字从无省画者凡转注之字大抵以会意之字为母亦以得声者为子而母字从无不省画者省画则母字之形不全何以知子之所自来惟好学深思精心研究则形虽不全意可相受如老字虽省匕字而可知考耋等字之意从老而来履字虽省去舟文而可知屦屐等字之意从屦而来豕木字虽省去豕字而可知囊橐等字之意从豕木而来(爿梦)字虽省去梦字而可知寤寐等字之意从(爿梦)而来推之犁爨画眉等部莫不皆然其曰建类一首者母字之形模尚具也其曰同意相受者母字之画省而意存也抑又有进者转注之字其部首固多会意者矣亦有不尽然者如盐从卤监声形声字也而所属盬硷等字仍不害其为转注之字酓欠从欠酓声形声字也而所属之歠仍不害其为转注之字至于酉者象形字也本不得目为转注之部特以酉字之才不足以统所属之字似应别立酒部而于酝酿醋醇醨等字增曰从酒省日皿声从酒省襄从酒省寿声昔声享声离声云云乃与全书义例相合盖此等字本不仅胚胎于酉字实由酒字贯注而来斯又许君所未指为转注而不害其为转注者也此说蓄诸鄙心历有岁年闲语朋辈疑信参半以生平于小学致力甚浅不敢有所造述因来函陈义颇坚辄复贡其肤末以相质证 　　风俗通义篇目考　　　 陆心源 风俗通义隋书经籍志三十一卷注云录一卷唐书艺文志三十卷与隋志异盖隋志录计之唐志不录计之也至宋已无完书是以崇文总目所载惟十卷元丰中苏魏公以官私两本互校次为十卷即今所行本也见魏公集卷六十六嗣后郡斋读书志书录解题文献通考所载无过十卷者但风俗通原本虽佚而庾仲容子钞马总意林宋时尚有完书所录皆据三十卷本此见于广韵御览通志者所以多出今本外也嘉定钱晓征始有逸文之辑仁和孙贻谷继之卢弨弓又加考订刊入书拾补中于应氏书逸文搜罗略备矣惟原书三十卷篇各有名今自十篇之外书亡而篇名亦亡虽以钱孙卢三君之博洽仅据太平御览续汉书五行志考得论数灾异两篇名其他未能详也愚以苏魏公集校正风俗通义序考之皇霸正失礼过誉十反声音祀典神怪山泽十篇之外其余篇名之见于意林者曰心政曰古制曰阴教曰辨惑曰析当曰恕度曰嘉号曰秽称曰恃遇曰姓氏曰讳篇曰释忘曰辑事曰服妖曰丧祭曰宫室曰市井曰数纪曰新秦曰狱法凡二十目合之今存十篇适得三十篇与唐书艺文志合御览所引论数当即数纪篇卢氏据续汉五行志增灾异一目恐未必然也叙又引意林所载析当篇云泰山太守臣劭再拜上书曰秦皇焚书坑儒六艺缺亡高祖受命四海乂安往于壁柱石室之中得其遗文竹朽帛裂残缺不备至国家行事俗闲流语莫能原察故三代遗輶轩使者经绝域采方言令人君不出户牖而知异俗之语耳凡九十字为书拾补所遗故并录之 　　淮南子高许二注考　　　 陆心源 隋书经籍志淮南子二十一篇许慎注又高诱注二十一卷新唐书艺文志同至宋而高许二注相混故陈氏书录解题谓今本题许慎注而详序文即是高诱殊不可晓嘉庆中庄逵吉重刊淮南子叙始谓后人误合两家为一混而不分似矣至据地形训大汾注与吕览注异俶真训剞劂注与本经训注异以证之则未知古人注书先后互异者甚多未可以为证也以愚考之高注十三篇自汉迄今无异许注二十一篇至北宋时存十八篇今惟存八篇何以明之高氏自序云弁揖借八篇刺之会揖身丧遂亡不得是诱在时已亡八篇矣隋唐以后何以反得廿一篇乎此高注原本有十三篇无二十一篇之明证也苏魏公校正淮南子序云是书有后汉太尉祭酒许慎东郡濮阳令高诱二家之注隋唐目录本别传行今校崇文旧书与蜀川印本暨臣某家书凡七部并题曰淮南子二注相参不复可辨惟集贤本前贤题云许标其首皆是闲诂鸿烈之下谓之记上高题卷首皆谓之鸿烈解经解经之下高氏注每篇之下皆曰训又多数篇为上下以此为异崇文总目亦如此云又谓高注更详于许氏本书文句亦有小异臣某据文推次颇见端绪高注篇名皆有故曰因以题篇之语其闲奇字并载音读许于篇下粗论大意卷内或有假借用字以周为舟以楯为循以而为如以恬为惔如此非一又其详略不同诚如总目之说互相考证去其重复共得高注十三篇许注十八篇此北宋时许注存十八篇之明证也余初读淮南子颇怪原道俶真天文坠形时则览冥精神本经主术泛论说山说林修务十三篇注何以详且有音读其余八篇注何以略且无音读截然如出两手及读苏魏公集且细绎高氏序而千载之疑乃释案原道俶真天文坠形时则览冥精神本经主术泛论说山说林修务十三篇每篇名注皆有因以题篇四字注中载音读如滑读曰骨哥读曰讴歌之类甚伙则此十三篇乃高注也谬称齐俗道应诠言兵略人闲泰族要略八篇篇下无因以题篇四字注皆粗解大意且无音读则此八篇乃许注也想魏晋以后因高书不全遂以许书补之犹范晔书无志以司马彪补之也故隋唐志皆云二十一卷许注略于高注后人喜详轻略高书行而许书遂微宋时尚存十八篇至明而十八篇亦不可见矣独怪孙氏星衍钱氏坫程氏敦庄氏逵吉于淮南书用功颇深但知二注之混而不知其混而实分则矜言汉学读书不多之弊也后有校正淮南子者于谬称八篇宜题曰许慎记上于原道等十三篇宜题曰高诱注斯乃高许之功臣矣 　　六朝经师宗派所着经注经说考　　　 姚文 儒者每谓汉人经学有师承魏晋以后无之以今考之斯言殊误曷证之隋书经籍志云孟氏京氏易有书无师夫既以无师别之则其余未亡诸家皆有师承可知矣难者曰李延寿南北史儒林传南略而北详北史传序述经师宗派断自徐遵明魏献之若谓皆有师承则其前何以不详曰此又误也北史儒林传序乃袭李百药北齐书儒林传序非延寿本文百药但为北齐诸儒推其渊源故举魏末大儒为断读史者不得据延寿探取之文谓可赅北四朝宗派正当因百药本文推以为例而知其余之亦有宗派也盖百药能溯源于魏末而魏收不能溯源于晋初沈约萧子显姚思廉不能溯源于汉末以来是可憾耳然散见列传犹有可考者如由献之上推则有程元由遵明上推则有张吾贵郦诠牛天佑又若沈麟士沈峻太史叔明沈文阿张及王元规等之授受贺道力贺瑒皇侃郑灼之传三礼张崖刘文绍咸之传三礼周宏正张讥陆元朗朱孟博之传授均散见本传惟欲上续两汉则魏晋间相传之绪阙不可考慨自正始以来士大夫崇尚虚无究经术者日以寡朝廷既不厝怀纪载因之阙略故儒林虽有宗派而国史多所不详固不得专咎陈寿诸人也李延寿云南北所为章句好尚互有不同江左周易则王辅嗣尚书则孔安国左传则杜元凯河洛左传则服子慎尚书周易则郑康成论南北宗派之殊此其大略按东晋时荀崧请置郑易博士不果而郑易遂微然书郑注春秋服义仍与孔杜并行故宋时裴駰作史记集解征引尚伙至陆氏释文始称尚书近惟崇尚古文马郑王注遂废释文作于陈末而曰近则郑义之废实在齐梁以后然春秋服义仍与杜氏并行陈书王元规传称自梁以来为左氏学者皆以贾服之义难杜凡一百八十条此其明证然则江左服郑之微亦有先后也至谓服郑行于河洛尤有未尽然者隋书儒林传于易则称河南及青齐间多主王辅嗣所注于春秋则称河外儒生俱服膺杜氏然则服郑行于河北不行于洛中而洛中之尊尚王杜实在江左之先且较江左为甚固无可疑者厥后隋氏自北南而北学转微南学转盛岂非洛中都会之地久习王杜故耶延寿又云诗则并主于毛公礼则同遵于郑氏然叶遵于毛诗之外别树一帜议礼家于王肃之义参用亦多则延寿之言亦第举其概尔至南北朝人所着经注经说汇见于隋书及新旧唐书经籍艺文志杂见于经典释文叙录南北各史儒林传隐逸传散见于各史本传大抵隋志有而唐志无者十之五六唐志有而隋志无者十之三四而史传及陆氏叙录所载足补隋唐志之阙略者亦复不少按隋书作于贞观中而唐志实据开元四部贞观开元相去未远书或先存而后佚或先隐而后见参以史传互相校核适足以互相补苴固其宜也 顾各书同异歧出颇多有卷帙相同而书名各别者如崔灵恩传左氏条例十卷唐志崖灵恩春秋申先儒传例十卷凡此之类疑多同书异名有书名未改而卷帙顿殊者如顾彪尚书文外义隋志一卷旧唐志三十卷新唐志五卷凡此之类疑多分合增删之本惟宋明帝论语补卫瓘注隋志二卷唐志十卷证以陆氏叙录知唐志兼瓘原书数之而隋志专指补注此则可考其异同之故者矣外此卷帙差池者尚伙然钱宫詹廿二史考异称隋志毛诗义疏二十九卷沈重撰周书儒林传作二十八卷今按　武英殿本隋志实作二十八卷则知刊本多讹未必史文之同异参校转为多事矣若其所着经注经说之见于宋以后着录者关朗易传一卷见宋史艺文志晁氏读书志陈氏书录马氏文献通考任正一甘棠正义三十卷见宋志及崇文总目马氏通考刘炫春秋义囊二卷见宋志均史传隋唐志所未见者关书至今尚存已灼知其伪炫有春秋述义攻昧规过及杜序集解各书宋志所录疑后人拾其遗文辑为一书者玩囊字之义傥或然欤至任书裒然巨帙当时何至漏略崇文总目称孔氏正义申演其说不知何据殊未可臆断矣至其见于史传隋唐志而复见于宋以后着录者宋志最伙然多不传于今其传于今者庾蔚之礼论钞崔灵恩三礼义宗两书马作吾辑本各得三卷又非全帙其全帙具存者惟　四库着录之皇侃论语疏十卷然亦失而复得之本也至若庾蔚之丧服要记杜君卿载入通典太叔求诗谱注本欧阳公得诸绦州刘瓛易义张皋文辑入别录刘炫规杜卲氏瑛为之持平其余散见李氏周易集解陆氏经典释文及孔贾各疏者尚伙残膏賸馥亦复沾溉靡穷在嗜古者搜采而已此南北朝人所着经注经说之大略也夫所着各书即可考见当时宗派之得失故王光禄蛾术编颇有论列然其书既已不存惟是搜剔佚文议论长短未见其然兹故略焉是为考 　　拟汇刊宋人及　国朝人补历代史表志序　　　 姚文 昔刘知几史通述史有六家而归于二体然编年一体匪无作者而相沿正史独用马班旧式窃尝以为疑反复思之乃知纪传可以赅编年而编年不能赅纪传何言之史汉首本纪本纪即史汉中之编年也若其举一朝之将相除拜封爵袭替而丝联绳贯以为之表罗一代之典章制度而使之各具本末以为之志则其开帙厘然有胜于编年家者是则编年家之所短而史汉之所长矣独怪后之作史者能取法史汉而仍舍史汉之所长如陈寿李延寿书皆无表志沈约萧子显魏收书及唐初所修各史皆有志无表旧唐书五代史亦如之其有志有表者又或详略失宜读史者病焉宋时丰城熊氏始有补史之书爰及我　朝作者尤盛方今粤东书局又有校补史志之议卷轴增益正未可量而先出者转已有散佚之患兹荟萃各种都为一编既以广其流传亦使究心史籍者无零星购觅之难也嗟乎以当时所阙略而出于后人之补苴其为益也已浅顾开帙厘然读史者宝之矣辄用龙门叙传例列其目如左 西汉郡国兵制孟坚附入刑法志京师卫士见于百官表不立兵志非疏阙也钱氏搜采本书使散者毕萃虽云借抒胸臆于史学亦有功矣录钱文季补汉兵志一卷 史之无表自后汉始不知东观记及谢承司马彪诸书固如是耶要之蔚宗有不得辞其咎者丰城补史之堂所由起也录熊广居补后汉书年表十卷 自蔚宗作俑继起者因之故十七史自史汉外惟新唐书有表余盖阙如四明万氏悉为补撰娲皇之石厥功伟矣录万季历代史表五十九卷 熊丰城书善矣然海昏不其寿亭各条　四库纠之后有作者削其瑕疵摭其未备以成一书抑亦丰城之功臣也录钱可庐后汉书补表八卷 魏收作魏书立官氏志托克托修金史立部族表有元起自北方宜同斯例而史臣阙焉是安可以不补录钱竹汀元史氏族表三卷 竹汀别有元史稿百卷可庐别有后汉郡国令长考一卷意其各有专精与汉圣唐监公媲美无难也况艺文一门尤钱氏所究心者录竹汀补元史艺文志四卷可庐补续汉艺文志二卷 目录之学史志最要然汉隋唐宋五书外无志此者今所采集与钱氏弟兄书相先后录倪璵士补辽金元艺文志一卷侯君谟补后汉艺文志四卷三国艺文志四卷 崔鸿作十六国春秋并为年表今久佚矣而后之作者复有斯制以司马子长十二诸侯六国年表及秦楚之际月表例之虽补入晋书可也录张庭硕十六国年表一卷 自汉以来言地理者宗班志司马彪续汉志差可继武嗣后雄纠纷疆域割裂志之也愈难而志之者之且阙也弥甚有能究心于此而为其所难岂不可珍也哉录洪稚存三国疆域志二卷东晋疆域志四卷十六国疆域志十六卷 正史未有志僭伪疆域之例稚存十六国一种固不可以补入晋书然为其所难正于僭伪蜂起时见之有未可以常例拘者故因稚存书录徐仲圃东晋南北朝舆地表若干卷刘孟瞻楚汉诸侯疆域志一卷 今隋书十志乃梁陈齐周隋五代史志史通古今正史篇可证则谓梁书无地理志不可也然晋书有地理志而稚存东晋一种史学家珍之况梁固未有专志乎录洪子龄梁疆域志八卷 郝冀公续后汉书有职官录然杂采史记前后汉书晋书之文纪载冗沓未可据为三国典要况班书百官表实承史记将相大臣年表之例后世史臣但为之志失初意矣录子龄三国职官表三卷 李延寿南北史无表志然沈约萧子显魏收及唐之史臣既各为之志矣则志固可以不补而表则必当补者也录周两塍南北史表六卷 尝怪司马彪志舆服沈约萧子显志符瑞祥瑞而食货兵刑之大阙焉轻重颠倒莫此为甚后汉南齐未有为之补辑者今录郝兰皋补宋书食货志一卷刑法志一卷 兵之有志始于新唐书自是乐清钱氏遂起而补汉书之阙趣数百年乃复有钱氏者起而补晋书之阙若有渊源者然录钱衎石补晋兵志一卷 凡宋人所补表一志一　国朝人所补表七志十有三合若干卷其有续出者惟当世君子共留意焉年月日某序 　　国朝文录自序　　　 姚椿 自孔孟没而文与道歧汉唐以来离合参半至宋朱子出而始举道与文而一之其读唐志之文详哉有味乎其言之也有元逮明大旨不甚相悖　国朝儒者斟酌乎文与道之间其言曰以韩欧之文达程朱之理可谓正矣而或者曰是不可合合且两伤焉呜呼是岂真不可合与抑未深究乎本末轻重之说也国初诸家沿明季绪余尚未有以尽变中叶以来文事大兴然其途亦遂歧出矣综而论之要不可谓非一代之盛轨也夫朱子毕生研究文字其用功由致知格物入而又以尊德性与道问学并重是岂不足乎文者而其言如此亦可思其故矣夫形而下者谓之器今也以游艺而先乎据德依仁以文学而驾乎孝弟谨信是尚得谓知要者乎又其甚者駮杂以为博诋諆以为能而文之事益荡然矣蒙窃惑焉计自幼岁耽好文词茫乎未知大道之归也其后奉袂硕师饫熟余论有以知前修之不苟而向所采获复恐有所散失辄取而类之汰其繁芜去其复冗其意以正大为宗其辞以雅洁为主间小有出入要必于理无甚悖者然后辑焉愚鄙之识岂谓足以知诸君子之大且全而永其传顾或任其放轶亦非述信好古与夫不贤者识其小之意也于是合为书凡八十二卷窃以为后之君子苟欲观历代之会通综　一朝之典要而求前古圣贤之遗意焉其亦将流览于斯 　　唐十八家文录序　　　 张文虎 世人论古文辄曰唐宋八家又曰昌黎起八代之衰不知唐之与宋原委既殊门径自别非可概论至起衰之功断推元道州为首第其文散漫未立闲构若独孤梁权规模粗具而犹苦肥重惟昌黎氏原本六经下参史汉错综变化冠绝百世要其学出安定而实渊源于毘陵则未尝无所因也柳州初工骈体后乃笃志古文其才气陵厉足以抗韩至于学识根柢逊韩多矣同时若刘宾客才辨纵横间以古藻亦柳之亚元相滔滔清绝开宋人一派李皇甫皆学昌黎而一得其理一得其辞亦各自成门径牛相文笔刻露议论警辟沈下贤喜为小篇戛然自异杜牧之雄奇超迈实为苏氏先导孙可之源出韩氏而专务奇峭要其独至处不可及世以孙刘并称然复愚则近于险怪矣皮袭美根据深厚若在韩门当肩随习之陆鲁望不衫不履野趣自得颇有似元道州者罗昭谏怀才不试好为寓言出以过激每不中理然固唐一代人文之后劲也予录唐文凡十八家源流迁变概见于斯以破唐宋八家之说之固陋学者苟就其所近择途以从则当取全集而熟复之勿以方隅自画此外如萧茂挺李遐叔吕和叔非无杰构往往杂以骈语符厚之佳处不出独孤梁权范围李元宾奇伟而纯以辞胜未脱绮丽之习白傅平衍而不免于冗欧阳行周气息近古而所诣未成不能与李皇角立李卫公史论篇幅短隘盖无意为文故今所录皆不及云咸丰丙辰长夏 　　续古文辞类纂序　　　 王先谦 自桐城方望溪氏以古文专家之学主张后进海承之遗风遂衍姚惜抱禀其师传覃心冥追益以所自得推究阃奥开设户牖天下翕然号为正宗承学之士如蓬从风如川赴壑寻声企景项领相望百余年来转相传述于东南由其道而名于文苑者以数十计呜呼何其盛也自圣清宰世用正风厉薄海者硕辈出讲明心性恢张义理厥后鸿生钜儒逞志浩博钩研训诂繁引曲证立汉学之名诋斥宋儒言义理者惜抱自守孤芳以义理考据有所归故其为文源流兼赅粹然一出于醇雅当时相授受者特其门弟子数辈然卒流风余韵沾被百年成就远大逐末者不闳而知道者常胜讵不信与道光末造士多高语周秦汉魏薄清淡简朴之文为不足为梅郎中曾文正之伦相与修道立教惜抱遗绪赖以不坠逮粤寇肇乱祸延海宇文物荡尽人士流徙展转至今困犹未苏京师首善之区人文之所萃集求如昔日梅曾诸老声气冥合箫管翕鸣邈然不可复得而况山陬海澨弇陋寡俦有志之士生于其间谁与祓濯而振起之乎观于学术盛衰升降之源岂非有心世道君子责欤惜抱古文辞类纂开示准的赖此编存学者犹知遵守余辄师其意推求义法渊源采自干隆迄咸丰间得三十九人论其得失区别义类窃附于姚氏之书亦当世着作之林也后有君子以览观焉 　　附例略 论辨类元六十五续四十一序跋类元五十八续一百四奏议类元八十三续无今之奏议要在明切事理古义美辞所弗尚也体既专行不入兹录书说类元八十五续书六十四说无赠序类元五十三续二十七诏令类元三十六续无传状类元十八续三十三碑志类元一百续八十杂记类元七十六续七十五箴铭类元二十四续九赞颂类元六续赞六颂无辞赋类元五十八续无风雅变体取工骈俪国朝诸家尤罕沿袭间有述作不复甄采哀祭类元三十八续十七 纂集断自干隆以降故姜坞梅崖与焉姬传受业姜坞复与殿麟悔生师海台山絜非师梅崖硕士学于絜非更事姬传姬传之徒伯言异之孟涂植之最着硕士行辈差先伯言其年家子异之典试所得士也仲论春木生甫出姬传少后姜坞曾孙硕甫亦姬传高第弟子而名业特显不徒以文称秋士品诣孤峻尺木其族子究心理学尤与台山善子居皋文私淑海同拔起者小岘祁孙其尤也湘皋善硕甫而与星叔相先后月沧归向桐城尝问道于仲伦春木以所学倡于粤西其乡人伯韩子穆翰臣定甫亦请业伯言子序通甫位西子余皆从伯言讲论者也石州以朴学鸣与伯言论不合鲁川兼师两人异之子小异传父业而早卒植之之门惟存庄着称焉曾文正公亟许姬传至列之圣哲画像记以为粗解文章由姚先生启之也然寻其声貌略不相袭道不可不一而法不必尽同斯言谅哉南屏沈思孤往其适于道也与姚氏无乎不合学者读文正欧阳生文集序及南屏与筱岑论文派书百余年文人承嬗离合略可矣 自惜抱继方刘为古文学天下相与尊尚其文号桐城派当海之世有钱伯垧鲁思从受其业以师说称诵于阳湖恽子居武进张皋文子居皋文遂弃其声韵考订之学而学古文于是阳湖古文之学特盛陆祁孙七家文钞序言之此阳湖为古文者自述其渊源无与桐城角立门户之见也立言之道义各有当而已愚柔者仰企而不及贤知者则务为浩侈不肯自抑其才姚氏见之真守之严其撰述有以入乎人人之心如规矩准绳不可踰越乃古今天下之公言非姚氏私言也宗派之说起于乡曲竞名者之私播于流俗之口而浅学者据以自便有所作弗协于轨乃谓文派别焉耳近人论文或以桐城阳湖离为二派疑误后来吾为此惧更有所谓不立宗派之古文家殆不然与 昔尝病孙与可之与友人论文书称其所受真诀自来无择皇甫持正上溯昌黎称举至再如小儿得饼矜衒不已皇孙二家文集视昌黎相去何如览者自得之来氏泯无闻焉可之自鸣非笃论也惜抱振兴绝学海内靡然从风其后诸子各诩师承不无谬附孟长卿言田生枕传经祗以取讥同门若文章之事高下粲殊开卷即得无待证明也梅氏浸淫于古所造独为深远其志固不屑争得失于一先生之前矣曾文正公以雄直之气宏通之识发为文章冠绝今古其于惜抱遗书笃好深思虽謦欬不亲而涂迹并合学者将欲杜歧趋遵正轨姚氏而外取法梅曾足矣其余诸家骈列所得洪纤各不相掩仆有恒言文士毕生苦志身后之名后来者当共护惜之苟有可取弗遽抹杀区区寸抱幸高识者谅焉 　　书法言后　　　 方东树 退之论文屡称扬子而不及董子盖文以奇为贵而董子病于儒余闻之刘先生说如此然窃以为退之所好扬子文亦谓其赋及他杂文耳若法言太元理浅而词艰节短而气促非文之工者也退之所好不在此夫立言者皆欲其不弃矣而不能为不可弃者理不当而辞不文也文其辞而无当于理者有之矣未有当于理而其辞不文者也扬子徒知为不可弃而不务培其本毕生用力造字句已耳或日扬子成太元桓谭以为后世复有子云者必能好之及宋司马温公果笃嗜其书意者其奥而世鲜知耶余曰不然夫孟荀扬韩虽并称然孟氏之道班于圣人今读其书充然沛然高下曲折涵天地而无极指事而无不尽焉曷尝待于入黄泉出青天若扬子之所为耶夫以扬氏书与孟氏相比差等殊绝若河潦之不可同观如彼而司马氏犹非孟子而尊扬子是尚得为知言乎哉又按昔东坡不喜法言海谓韩公好太元法言故其文字句奇二说皆是学者宜互参之 　　文论卧庐文稿 有学人之文有才人之文学人以学问熔性情其为文也与天地同其节才人以学问舒性情其为文也与天地同其变与天地同其节者烟景必于春雷霆必于夏风霜必于秋冰雪必于冬其性情所发常得天地之正气故立言平粹有甄陶万世之功与天地同其变者春云煦物忽而电掣风驰秋涛卷空忽而水清石瘦才人之文不必尽衷诸道而天下古今之情变则固腹存手集而有震动一世之神如天地之大寒暑灾祥变亦不失其正也才人为文当去其嫚之词而不当抑其激昂之气学人为文当务为练达人情之学而不可存偏执一己之心激则可挽颓波而行山练则不至坐幽室而谈道扶世立教其功必要诸此此文所以为天地之心也 　　答东洋近出古书问　　　 姚文栋 中国之通日本始于秦迁史言始皇遗徐市即徐福发童男女数千人入海求仙人又徐市尝称海中有三神山其后实至日本今纪伊国有徐福祠熊野山有徐福墓此其证也日本之通中国始于后汉范书言建武中元委奴奉贡朝贺光武赐以印绶所谓委奴者亦即日本近时筑前人掘土得汉委奴国王印此其证也徐福东渡时齎书与否盖不可考彼国史称有典坟殆因中土有此名而附会之未有人见其书也欧阳公日本刀歌云徐福行时书未焚逸书百篇今尚存令严不许传中国举世无人识古文此亦好古想像之词耳据源光囗(八方)大日本史应神十六年征王仁于百济始有论语千字文此钟繇千文继体七年十年百济遣五经博士段扬尔又遣汉安茂始有五经日本纪以礼乐书论语孝经为五经古语拾遗曰上古之事口耳相传而已自王仁来人始识字按日本通百济其时当中国南北朝之季而陈寿志有亲魏倭王之北史云其后并受中国爵命江左历晋宋齐梁朝聘不绝则是中国汉以后频与日本往来而未有一书出海考之彼国史而可知也隋炀帝时日本遣大礼小野妹子隋书云苏因高即其人来聘妹子归奏曰臣之还隋书授臣以书臣船经百济百济逼臣夺书此为中国书东流之始自后遣唐之使相望于道又频遣留学生来唐由是其国书籍渐富然彼史无艺文志无由考知其书目及诸书存佚聚散之由至宋书称日本僧然献郑注孝经又然述其本国之书内有文馆词林宋人不知其名误馆为观事见宋朝类苑引杨亿谈苑意中国经五代之乱书多散亡转有藉日本以流传者矣然日本自保元平治而后武门争权源平二氏日寻战区宇云扰书多毁于兵燹其时赖以绵一之传者惟僧人耳越九百余年德川氏兴而文治复盛学校书库之设于各藩昌平学足利学枫山官库伊势林崎文库其藏书尤伙者也一时学士大夫渐摩风气无不知贵重古本如狩谷氏求古楼小岛氏宝素堂福井氏崇兰馆新见氏赐芦文库曲直濑氏怀仙楼山田氏九折堂增岛氏竹荫书屋江氏容安书院塙氏温古堂多纪氏三松斋伊泽氏酌源堂海保氏传经庐松碕氏石经山房奈须氏久昌院皆海外铮铮有声者近世书目家前有藤佐世之日本现在书目又有今人森立之之经籍访古志觕足以资考证立之云彼国所传古钞本具存隋唐之旧为宋元人所不能睹者盖不下数十百种至于宋元板及朝鲜刊本为明以来诸家所未睹者尤指不胜屈一一能征其言颇非夸诞然其书散在各方艰于搜采而明治维新以后西学兴而汉籍替世禄废而学士贫将不能保其所有其流落妇于澌灭者翘足可待也光绪三年番禺何公使日本访搜佚书无所获然日人知中国之求之也乃稍稍出其所有以闻于世今星使遵义黎公复搜之未一年间不胫而至者殆及二十种则将来之续有所获益未可限量矣 　　瀛环志略自序　　　 徐继畲 地理非图不明图非履览不悉大块有形非可以意为伸缩也泰西人善于行远帆樯周四海所至辄抽笔绘图故其图独为可据道光癸卯因公驻厦门晤米利坚人雅裨理西国多闻之士也能作闽语有地图册子绘刻极细苦不识其字因钩摹十余幅就雅裨理询译之粗知各国之名然卒不能详也明年再至厦门郡司马霍君蓉生购得地图二册一大二尺余一尺许较雅裨理册子尤为详密并得泰西人汉字杂书数种余复搜求得若干种其书俚不文淹雅者不能入目余则荟萃采择得片纸亦存录勿弃每晤泰西人辄披册子考证之于域外诸国地形时势稍稍得其涯略乃依图立说采诸书之可信者衍之为篇久之积成卷帙每得一书或有新闻辄窜改增补稿凡数十易自癸卯至今五阅寒暑公事之余惟以此为消遣未尝一日辍也陈慈圃方伯鹿春如观察见之以为可存为之删订其舛误分为十卷同人索观者多怂恿付梓乃名之曰瀛环志略而记其缘起如此 　　附凡例 一此书以图为纲领图从泰西人原本钩摹其原图河道脉络细如毛发山岭城邑大小毕备既不能尽译其名而汉字笔画繁多亦非分寸之地所能注写故河道仅画其最着者山岭仅画其大势城邑仅标其国都其余一概从略 一此书专详域外岭之东外兴安岭之南五印度之北一切蒙回各部皆我国家候尉所治朝鲜虽斗入东海亦无异亲藩胥神州之扶翊不应阑入此书谨绘一图于卷首明拱极朝宗之义而不敢赘一辞 一南洋诸岛国苇杭闽粤五印度近连两藏汉以后明以前皆弱小番部朝贡时通今则胥变为欧罗巴诸国埔头此古今一大变局故于此两地言之较详至诸岛国自两汉时即通中国历代史籍不无纪载然地名国号展转淆讹方向远近亦言人人殊莫可究诘转不如近时闽粤人游南洋者所纪录为可据此书于南洋诸岛国皆依据近人杂书而略附其沿革于后五印度现为英吉利属部皆依据泰西人书其历代沿革过于烦琐且半涉释典仅于篇中略叙数语以归简净 一西域诸部迄南之波斯天方诸国泰西人绘有分图其岭之西里海之东波斯爱乌罕之北峨罗斯之南泰西人绘为一图总名为达尔给斯丹斯丹一作士丹西域言国主也元史讹为算端又作算滩乃古时康居大夏大宛大月氏奄蔡诸国历代变更沿革乱如棼丝近世士大夫从军西域者亦多所撰述今止就见于官书者约略言之不敢涉考据之藩篱亦聊以藏拙云尔 一日本越南暹罗缅甸诸国历代史籍言之綦详今止就其现在国势士俗立传而略附其沿革于后至欧罗巴阿非利加亚墨利加诸国从前不见史籍今皆其立国之始以至今日其古时名国如巴庇伦今土耳其东土波斯即今波斯希腊今土耳其西土犹太即拂菻今土耳其东土罗马即大秦今意大里亚列国厄日多即麦西在阿非利加北境非尼西亚即加尔达额在阿非利加北境之类皆别为一传附于今本国之后庶几界画分明不涉牵混 一泰西诸国疆域形势沿革物产时事皆取之泰西人杂书有刻本有钞本并月报新闻纸之类约数十种其文理大半俚俗不通而事实则多有可据诸说闲有不同择其近是者从之亦有晤泰西人时得之口述者凑合而敷衍成文期于成片段而已取材既杂不复注其出于某书也 一泰西人如利玛窦艾儒略南怀仁之属皆久居京师通习汉文故其所着之书文理颇为明顺然夸诞诡谲之说亦已不少近泰西人无深于汉文者故其书多俚俗不文而其叙各国兴衰事蹟则确凿可据乃知彼之文转不如此之朴也 一外国地名最难辨识十人译之而十异一人译之而前后或异盖外国同音者无两字而中国则同音者或数十字外国有两字合音三字合音而中国无此种字故以汉字书番语其不能合者本居十之七八而泰西人学汉字者皆居粤东粤东土语本非汉文正音展转淆讹遂至不可辨识一波斯也而或译为白西转而为包社巴社讹而为高奢余尝令泰西人口述之则曰百尔设又令其笔书之则曰比耳西今将译音异名注于各国之下庶阅者易于辨认然亦不能遍及也 一泰西人于汉字正音不能细分斯也士也是也实也西也苏也混为一音而剌与拉无论矣土也都也度也杜也多也突也混为一音而撒与萨无论矣故所译地名人名言人人殊 一泰西各国语音本不相同此书地名有英吉利所译者有葡萄牙所译者英人所译字数简而语音不全葡人所译语音虽备而一地名至八九字诘屈不能合如花旗之首国英人译之曰缅葡人译之曰卖内卖读如美内读如呢今姑用以纪事无由知其孰为是非也 一地名中亚字在首者皆读为阿在尾者多读为讶加字多读为嘎平声亦有读为家者内字皆读平声音近尼字读如诃 一各国正名如瑞国当作瑞典嗹国当作嗹马西班牙当作以西把尼亚葡萄牙当作波尔都噶亚然一经更改阅者猝不知为何国故一切仍其旧称 一外国地名人名少者一字多者至八九字绝无文义可循数名连写阅者无由读断今将地名人名悉行钩出间加圈点以醒眉目明知非着书之体姑取其便于披阅耳 　　日本国志凡例甲申九月　　　 姚文栋 一编次　全书分为十卷第一卷总附东西两京第二卷畿内第三卷东海道分上下两卷第四第九卷仿此第四卷东山道第五卷北陆道第六卷山阴道第七卷山阳道第八卷南海道第九卷西海道第十卷北海道每道以国为纲每国首疆域次形势次沿革次郡数次户口次田圃次租税次府县治次军镇次学校次名邑次山岳次原野次河渠次湖沼次港湾次岬角次岛屿次暗礁次灯台次灯船次浮标次工场次物产分为二十四门其经纬幅员建置治体皇宫官省军舰炮台开港铁道电机邮便各门则总载于首卷中至古蹟名区无关政治者均不采录经始于光绪八年正月至九年十月告成 一事物异称　日本一里或云当中国十里或云六里零其里法六尺为间六十间为町三十六町为里田亩之制一间平方为步三十步为亩十亩为反十反为町又街亦曰町市集曰各邑书信局曰邮便外国租界曰互市场船埠曰波止场此类不可枚举其地名人名多有杜造之字为中国字典所未载者如十山(上下)中囗(八方)米叉之类今悉仍之以见一隅风气 一采用书籍　内务省地理寮及东京地学协会藏贮地志书最多惟皆倭文无全汉文今者将采译书目录于后日本风土记五十卷民部省图帐二卷皆官书大八洲记十二卷梨本佑之撰天保乡帐无卷数官书舆地实测录十三卷伊能忠敬撰日本地志提要七十七卷国势要览二卷皆官书　以上总国五畿内志六十卷关祖衡撰迁都考证一卷望月纲撰〕雍州府志十卷黑川道佑撰摄阳谈十卷冈田徯志撰　以上畿内三国地志百十二卷藤堂元甫撰五铃遗响八十卷安冈亲毅撰尾张志六十卷深田正韶撰骏国杂志四十九卷阿部正信撰骏河新风土记无卷数新庄道雄撰骏河志料七十九卷新宫道平撰甲斐国志百二十三卷松平定能撰豆州志稿十三卷秋山章撰新编相模风土记稿百二十五卷官书新编镰仓志八卷河井恒久撰新编武藏国风土记稿二百六十五卷东京府志料百二十卷皆官书新编常陆国志六十三卷中山信名撰　以上东海道近江舆地志略百卷寒川辰清撰飞州志十二卷长谷川崇忠撰白川风土记三十三卷新编会津风土记百二十卷皆官书新撰陆奥国志九十卷士岸俊武撰　以上东山道三州志四十卷富田景周撰若耶谈二卷撰人不详足羽县地理志无卷数官书　以上北陆道因幡志三十七卷安倍维亲撰云阳志十四卷黑泽宏忠撰怀橘谈二种撰人不详　以上山阴道作阳志六卷江村宋普撰东作志四十五卷正木辉雄撰备阳记三十五卷石丸定良撰冈山县里程经纬周围录一卷官书备前略史二卷成田元美撰福山志料三十五卷吉田丰功撰艺藩通志百五十九卷官书　以上山阳道日本国地方铭监一卷安冈百树撰纪伊续风土记九十七卷附录九十四卷官书阿波志十二卷藤原宪撰赞岐志十卷尾原景惇撰西赞府志六十卷秋山维恭撰西条志二十卷官书南路志百二十卷武藤致和撰　以上南海道地理纂考二十八卷官书太宰管内志八十二卷伊藤常足撰筑前续风土记二十八卷贝原笃信撰丰后国志九卷唐桥世济撰长崎志十六卷田边茂起撰续长崎志十三卷小原克绍撰肥后国志无卷数森一瑞撰壹岐续风土记百十七卷吉野秀正撰　以上西海道边要分界图考七卷近藤守重撰虾夷志料二百九卷官书　以上北海道共九十九部又有朝鲜书海东诸国记二卷亦资参考焉 一参订姓氏　塚本明毅中根淑皆静冈人北泽正诚长野人柳楢悦三重人川田刚荒井郁之助冈本监辅皆东京人藤野正启爱知人铃木大亮冈千仞木材信卿皆仙台人小牧昌业鹿儿岛人以上诸人或熟悉方舆或谙习掌故随时咨访纠正良多 一未备　此编之外有矿产考海陆驿程考火山温泉考皆别为专书故卷中不列一字又有年号表及注明险要地图为此书之辅均因时日迫促厘订未就又如军政官制刑法食货等皆其立国之要务考索所不容遗也后之君子尚其补诸 皇朝经世文续编卷六 　学术六文学二附算学 　　新译几何原本序代曾文正公　　　 张文虎 几何原本前六卷明徐文定公受之西洋利玛窦氏同时李凉庵汇入天学初函而圜容较义测量法义诸书其引几何颇有出六卷外者学者因以不见全书为憾咸丰闲海甯李壬叔始与西士伟烈亚力续译其后九卷复为之订其舛误此书遂为完帙松江韩绿卿尝刻之印行无几而板毁于寇壬叔从余安庆军中以是书予曰此算学家不可少之书失今不刻行复绝矣会余移驻金陵因属壬叔取后九卷重校付刊继思无前六卷则初学无由得其蹊径而乱后书籍荡泯天学初函世亦稀觏近时广东海山仙馆刻本纰缪实多不足贵重因并取六卷者属校刊之盖我中国算书以九章分目皆因事立名各为一法学者泥其而求之往往毕生习算知其然而不知其所以然遂有苦其繁而视为绝学者无他徒眩其法而不知求其理也传曰物生而后有象象而后有滋滋而后有数然则数出于象观其象而通其理然后立法以求其数则虽未前人已成之法刱而设之若合符契至于探赜索隐推广古法之所未备则益远而无穷也几何原本不言法而言理括一切有形而概之曰点线面体点线面体者象也点相引而成线线相遇而成面面相叠而成体而线与线面与面体与体其形有相兼有相似其数有和有较有有等有无等有有比例有无比例洞悉乎点线面体而御之以加减乘除譬诸闭门造车出门而合辙也奚敝敝然逐物而求之哉然则九章可废乎非也学者通乎声音训诂之端而后古书之奥衍者可读也明乎点线面体之理而后数之繁难者可通也九章之法各适其用几何原本则彻乎九章立法之源而凡九章所未及者无不赅也致其知于此而验其用于彼其如肆力小学而收效于籍者欤 　　象数一原序一　　　 项名达 方圜率古不相通也径求周以勾股衍算不易割圜弧矢率又甚西人八妙矣求八必资六宗三要二简法非可径求所以然者方有尽圜无穷势难强合也自杜氏术出而方圜之率始通其术用连比例一率半径二率通弦三率倍矢由是递求诸率有径即得周有弦矢即得弧有弧亦即得弦矣其算捷其数亦最真顾是术也梅氏赤水遗珍载焉而未释明静庵先生捷法解释焉而未抉其原当自为一书非正释也自董氏术出而方圜率相通之理始显术凡四曰求倍分弦矢求析分弦矢审定乘除法以明率数倍分率圜所以通方也析分率方所以通圜也其释倍分率以方锥堆而方锥堆实出于三角堆弦之二率即两堆根相并数四率即两立积相并数矢之三率即两平积相并数五率即两三乘积相并数四五率以下多乘积以还莫不如是故递次乘除皆求堆积法也而即以之求弦矢弦之分有奇无偶矢之分奇偶俱全至析分率则三角堆无其数即假倍分之率较量而反释之可为独具只眼矣所疑者堆积既与率数合何以有倍分无析分倍分中弦率又何以有奇分无偶分且弦矢联于圜中于三角堆何与蓄是疑有年丁酉归自苕南舟中偶念此恍然曰三角堆数起于一递加一得堆根递加根得平积递加平积得立积盖递加数也弦矢率由圜中两等边三角挨次比例而生亦起于半径之一半径即一率递加一率得二率递加二率得三率递加三率得四率亦递加数也数有整必有零起整分者曰整数递加祗一式即三角堆相连两根积相并与倍分矢率倍分中奇分弦率等数起零分者曰零数递加有无量式不可以三角堆名依式推衍倍分中偶分弦率及析分弦矢率实参列其间不惟若是倍分者一分弧之几常以一为分母析分者几分弧之一常以一为分子今得零分则分子母不必定一任设几分弧之几无不可求因立此弧求他弧两术以补所未备又不惟若是分子母既可任设则六十度通弦倍矢与半径等诸率齐同取为分母任设某度为分子并诸率本数可省去不求但求递加差数即得逐度分秒之通弦倍矢亦即得逐度分秒之正弦正矢因更立半径求弦矢两术以备制表之用似便于用弧约言之弦矢诸率其比例生于两等边三角其数本于递加两等边三角尖象也递加数尖数也通方圜必以尖故自来割圜术不离勾股而得其象未得其数取数不无繁重自有零整分递加而后象与数会分于是定率亦于是通分即递加数之根率即递加数之积分以子母管乎外圜涵方也率以奇偶应乎内方就圜也割圜术至此始无余蕴爰乘数月暇着为图说二卷友人王子琴逸嗜算术遍涉中西见是术爱之欲与杜董术合刊为一册嘱余序其大意余因详术所由不嫌辞费者亦以此通贯方圜之率非董氏理无自彰非杜氏法无自立非勾股割圜等法以为导亦无自察象稽数以底于至精然则古人创始之难其可忽哉 　　象数一原序二　　　 项名达 向玩弦矢诸率会得递加数复析圜得两等边三角其象适与数会因草成图解一册聊自达意而脱甚多丙午冬谢去紫阳讲席笔墨就闲渐编定整分半分起度两种弦矢率而梁楚香中丞复以紫阳大小课艺嘱选辞不获遂又见阻杨缃芸农部在京见旧刻割圜捷术序中言及图解亟思一见丁未冬来杭见访因示以所编缃芸谓书未半而君年垂迈是书断不可不成且不可缓成克期以一载临别尚谆切致嘱余感其意为之定书名曰象数一原卷一曰整分起度弦矢率论卷二曰半分起度弦矢率论卷三卷四曰零分起度弦矢率论卷五曰诸术通诠卷六曰诸术明变随将卷三编定选课毕复阻于病今夏始将卷四着有六纸不料病躯重感湿热兼肝乘脾几不可救医治两月无起色乃又重感燥火致脏腑无不病者遍体血脉不行医尽束手自知残灯微焰断难久延而是书从此搁笔矣缺而不完世间事大都如是何必恋恋所歉者负缃芸谆嘱之心耳然书虽未完而零分各腰率零分递加数卷三中已衍成其式惟义赜绪繁拟分条详论于卷四业论至易率法之相当率寄分毕则论用率寄分论定率寄分皆宜分别奇偶论之而易率法毕次论衍递加数法亦论寄分论子母论正负论奇行偶行积子母互异论直行并行积子母互异而递加数毕次论递加数即各形腰率而正负不同论心角形腰与腰较率正负相反论并积即弦矢率易正负有定法论矢率弦率子母全半之不同而弦矢率毕末乃依半分起度式分六术以明其算特彼论全半此论子母异同处略一分别可也至卷五卷六皆有旧稿且经编定只须照式录之今将各卷总为一束设有本鄙意而续成者惟条论稍难六术则易于从事无续成者卷四作未完之书亦无不可 　　对数简法跋　　　 项名达 求对数旧法言之綦详而数重绪多初学恒未易了鄂士先生揭其精要而变通之着为对数简法首论开方自浅入深而约以七术继复立累除法省数十次开方用表已备极能事尤妙者舍开而求假设数夫对数折半真数开方开至单一下空多位之零数于是真数对数遂得其会通此开方所由重也顾必累开不已始得会通何如迳就会通处假一数以通之迨展转相通而七十二对数之等差已备具于假设诸数中一比例而定准之数出矣以是知数之为用带零求整难设整御零易凭所知课所求顺推而入难借所求通所知逆转而出易苟悟此可以得用数之方岂惟是对数一门有裨后学耶 　　对数简法识　　　 戴煦 对数以加减代乘除用之甚便而求之甚难旧法求诸对数皆先求自一至九递至单一下九空位零一至九之九十九数而求之之法大略有三先定十百千万之对数而其间之零数则用中比例累求而得以首率末率两真数相乘开方得中率之真数以首率末率两假数相加折半得中率之假数渐求渐近以至适合如旧法求九之假数用中比例求至二十六次而得八位之对数此一法也凡假数之首位因真数之位数而递加以真数递次自乘至多位而其位数即假数首位以前之数然后以自乘第几率除之即得真数第一率之假数如旧法求二之对数自乘至一千三百余亿率除自乘之位数四百十余亿位而得十二位之假数又一法也既定十之对数为一乃以真数十开方五十四次三十三位以假数折半五十四次为逐次假数列为开方表乃以第五十四次真假两数比例得单一下十五空位零一之假数为率于是以应求对数之真数开方四五十次求得十五空位与为比例然后以开方第几次之率数乘之而得二十二位之假数或真数开方二十余次求得九空位与表内九空位开方数为比例亦以率数乘之而得十三四位之假数如旧法求二与六之对数又一法也顾此数法布算极繁甚至经旬累月而不能竟求一数故言算者鲜不望之而生畏夫立法太繁则较算不易深虑寖久而失其真也因复详加探索始悟求十一二位之对数开方表祗须二十一次一十四位已属敷用而既有开方表则求诸对数可不必更开方较之旧法省算数倍且不特此也凡诸对数皆定于十之对数而实生于单一下五六空位零一之对数今欲以十之对数求单一下五六空位零一之对数势不得不屡次开方若借一算为单一下五六空位零一之对数转求十之借数即可得其比例之率知累除之法可代开方而用二十一次之开方表犹属舍易求难然是术也立法殊简用意非深西士若往讷白尔之徒既能刱立对数虑无有不知此者意者彼时欧逻巴人故匿其易而衒其难以夸中土欤兹为揭出俾求对数者有取焉 　　续对数简法　　　 戴煦 　前岁之秋予以对数简法呈梅侣项先生翼日谓予曰递求数可开平方亦可开诸乘方会得二术属稿未定予归而思之亦得二术以呈先生而先生亦以定稿见示其逐数皆正一术与予正负相闲者不同其第一数正而以下皆负一术则若合符节焉于是开诸乘方遂有三术予思既有三术必更有一术因补衍之将呈先生而先生适以补衍一术见示又若合符节焉惟先生以乘数加一为廉率谓诸乘方第一廉与末一廉之数也而予以连比例率推之复一一合因以其法用代累乘求积亦无不可通乃知廉率本生于连比例率也夫对数开平方多次以开方旧法至十二乘已属繁重断难开至亿兆乘故以平方代开耳今开诸乘方既通为一法可不必代开由是因繁得简复推得开极多位九乘方之法而对数之简法出矣盖前术用假设对数乃立天元一术即西人之借根方但天元一可乘而不受除常寄除法为母今须累除数百次则寄母极繁不可算不得不径用除法既用除法则数百次之畸零累积其差甚大故难求至多位不如连比例递求数之所差极微也至对数还原即代累乘求积之法而变通之因亦类焉 对数生于连比例率如设一数为本数第一率命为方根则其自乘之积为倍大第二率再自乘之积为倍大第三率三自乘之积为倍大第四率故以本数之对数二乘之即自乘积之对数三乘之即再乘积之对数四乘之即三乘积之对数若反言之则设一数为本数第一率命为方积而其开平方之根为折小第二率开立方之根为折小第三率三乘方之根为折小第四率故以本数之对数二除之即平方根之对数三除之即立方根之对数四除之即三乘方根之对数推之多乘其倍大折小之率莫不皆然然倍大各率与连比例率相应而折小各率不相应者谓二率平方积自乘一率方根除之得三率立方积二三率平方立方二积相乘一率方根除之得四率三乘方积推之各率皆然折小各率则不然盖倍大之率率数也故求对数用乘法折小之率率分也故求对数用除法倍大不仅率数亦有率分如以二率之二除一率之一得五即倍大第二率之率分以三率之三除一率之一得三三三零即倍大第三率之率分折小不仅率分亦有率数如五即折小第二率之率数三三三零即折小第三率之率数其倍大折小同率之率分率数恒两两反对其每率之率分率数恒与第一率之一为三率连比例而必以一为中率故以率分除之或以率数乘之得数必同且不特此也率有整亦有零整率者如倍大折小一二三四第率非率分为整数即率数为整数零率者如有一数较本数开平方根则不足较本数开立方根则有余其率分必为二而下带畸零小余或较本数自乘积则有余较本数再乘积则不足其率数亦必为二而下带畸零小余而以此种带畸零之率分或率数为首率一为中率求其末率必仍带畸零是此种倍大折小之率分率数皆带畸零而成零率矣若今所用之对数正真数之率数也非率分而其本数第一率为一故一之对数为一即一率之一而一为本数倍大第二率其对数亦为二一为本数倍大第三率其对数亦为三若一以上一以下自二至九则不满一率故对数首位为而下带畸零一以上一以下自十一至九十九则不满二率故对数首位为一而下带畸零此即所谓零率也知对数之为连比例率数而求对数之法可得而言矣 　 倍大率 　 　 　 　 　 　 　 　 率数 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 　 一率 方根 二率 平方积 三率 立方积 四率 三乘方积 五率 四乘方积 六率 五乘方积 七率 六乘方积 八率 七乘方积 九率 八乘方积 十率 九乘方积 率分 一 五 三三三 二五 二 一六六 一四二 一二五 一一一 一 　 折小率 　 　 　 　 　 　 　 　 率数 一 五 三三三 二五 二 一六六 一四二 一二五 一一一 一 　 一率 方积 二率 平方根 三率 立方根 四率 三乘方根 五率 四乘方根 六率 五乘方根 七率 六乘方根 八率 七乘方根 九率 八乘方根 十率 九乘方根 率分 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 　　以本数为积求折小各率 　　第一术 法检本率乘数之开方初商表取其较小于本数者以其根为第一数正　次以本数为除法以初商实减本数其减余数为乘法其所求第几率名为率分乃以乘法乘第一数除法除之又以率分除之为第二数正以乘法乘第二数除法除之又以率分加一乘之二因率分除之为第三数正　乘法乘第三数除法除之二因率分加一乘之三因率分除之为第四数正　乘法乘第四数除法除之三因率分加一乘之四因率分除之为第五数正　如是递求至应求位数乃诸正数得所求 　按此术项氏所定 　　第二术 法检本率乘数之开方初商表取其较小于本数者以其根为第一数正　次以初商实为除法以初商实减本数其减余数为乘法乃以乘法乘第一数除法除之又以率分除之为第二数正　乘法乘第二数除法除之又以率分减一乘之二因率分除之为第三数负　乘法乘第三数除法除之二因率分减一乘之三因率分除之为第四数正　乘法乘第四数除法除之三因率分减一乘之四因率分除之为第五数负　如是递求至应求位数乃诸正数又诸负数减之得所求 　按此术予所定 　　第三术 法检本率乘数之开方初商表取其较大于本数者以其根为第一数正　次以初商实为除法初商实内减本数其减余数为乘法乃以乘法乘第一数除法除之又以率分除之为第二数负　乘法乘第二数除法除之又以率分减一乘之二因率分除之为第三数负　乘法乘第三数除法除之二因率分减一乘之三因率分除之为第四数负　乘法乘第四数除法除之三因率分减一乘之四因率分除之为第五数负　如是递求至应求位数乃诸负数减第一正数得所求 按前开平方七术即此法 　　第四术 法检本率乘数之开方初商表取其较大于本数者以其根为第一数正　次以本数为除法初商实内减本数其减余数为乘法乃以乘法乘第一数除法除之又以率分除之为第二数负　乘法乘第二数除法除之又以率分加一乘之二因率分除之为第三数正　乘法乘第三数除法除之二因率分加一乘之三因率分除之为第四数负　乘法乘第四数除法除之三因率分加一乘之四因率分除之为第五数正　如是递求至应求位数乃诸正数又诸负数减之得所求 按前二术予所定与项氏所定暗合 　　以本数为根求倍大各率 　　第一术 法任截本数几位依本率乘数累乘之为第一数正　次以本数为除法本数内减截去数为乘法其所求第几率名为率数乃以乘法乘第一数除法除之又以率数乘之为第二数正　乘法乘第二数除法除之又以率数加一乘之二除之为第三数正　乘法乘第三数除法除之率数加二乘之三除之为第四数正　乘法乘第四数除法除之率数加三乘之四除之为第五数正　如是递求至单位下乃诸正数得所求 　　第二术 法任截本数几位依本率乘数累乘之为第一数正　次以截去数为除法本数内减截去数其减余数为乘法乃以乘法乘第一数除法除之又以率数乘之为第二数正　乘法乘第二数除法除之率数减一乘之二除之为第三数正　乘法乘第三数除法除之率数减二乘之三除之为第四数正　乘法乘第四数除法除之率数减三乘之四除之为第五数正　如是递求至率数减尽而止乃诸正数得所求 　　第三术 法任截本数几位于末位加一依本率乘数累乘之为第一数正　次以截去数加一为除法截去数加一内减本数其减余数为乘法乃以乘法乘第一数除法除之又以率数乘之为第二数负　乘法乘第二数除法除之率数减一乘之二除之为第三数正　乘法乘第三数除法除之率数减二乘之三除之为第四数负乘法乘第四数除法除之率数减三乘之四除之为第五数正　如是递求至率数减尽而止乃诸正数又诸负数减之得所求 　　第四术 法任截本数几位依前术加一依本率乘数累乘之为第一数正　次之本数为除法截去数加一内减本数其减余数为乘法乃以乘法乘第一数除法除之又以率数乘之为第二数负　乘法乘第二数除法除之率数加一乘之二除之为第三数正　乘法乘第三数除法除之率数加二乘之三除之为第四数负　乘法乘第四数除法除之率数加三乘之四除之为第五数正　如是递求至单位下乃诸正数又诸负数减之得所求 　按有本数求倍大折小各率本通为一法非有二义其第二数倍大用率数乘者缘率分率数与单一为三率连比例率分为首率则单一为中率率数为末率故以率分除之之数即同于率数乘之之数而折小各率率分整而率数零故用率分为便倍大各率率数整而率分零故用率数为便也其第三数以率数加减一乘之二除之者缘连比例首率与中率之比同于中率与末率之比前四术首率内加减中率乘之倍首率除之后四术中率内加减末率乘之倍中率除之其得数必同也以下各数义仿此其第二三术与前第二三术正负各异者缘乘法虽云率数内减一实一内减率数其减余为负算故乘为负乘既为负乘则乘后之正负必变故能变逐数皆负者为正负相闲变正负相间者为逐数皆正也其率数减尽而止者凡算例以适足为实任以正数负数乘除之必仍为适足或正负数为实以适足数乘除之亦为适足故率数减尽则以下无数也 又按前四术可为开方捷法后四术所求止须以本数累乘即得而挨次递求似乎较烦然开方与累乘但能求倍大折小各整率若前八术则凡第一数可知者虽零率亦可求用之对数为尤要也又按每数通用之乘法除法若先以除法除乘法用为递次乘法则一次乘可代一乘一除若先以乘法除除法用为递次除法则一次除可代一乘一除 　　论对数根　　　 戴煦 对数根者诸对数之所生即单一下无数空位零一之对数也旧法以一为积开方五十四次以其方根单一下空位后所带之零数为一率单一折半五十四次即一兆八千余亿除单一之数为二率单一下十五空位零一之一为三率求得四率为对数根夫以一为积开方五十四次即以一为本数第一率求折小第一兆八千零一十四万三千九百八十五亿零九百八十四万一千九百八十四率也今有本数即可求折小各率则是第五十四次开方数可以径求矣既可径求则求第一兆八千余亿率不如求第一无量数率一无量数犹云一千或一万何也盖一兆八千余亿率为第五十四次开方数之率分其位数甚多用连比例求得率数亦有多位即第五十四次开方数之对数而布算甚繁一无量数数虽极大而仍为一不过一下有无数空位耳以为首率用连比例求末率必为单位下无数空位零一此即求对数根四率之二率数既为一可省多位乘法一次且一无量数较一兆有零为尤密也 　　今定一之对数为单一求对数根 法先以一开平方五次或开平方三次三乘方一次或平方一次三乘方二次皆可但取其降位易而已得折小第三十二率一七四六七八二八三二一三一七四九七为对数根之用数用数见后第三十二率以前各率为用数则降位稍难若三十二率以后皆可为用数不必定用三十二率也置用数减去首位单一以除用数得一四四三四一九二一八八六八六五三九为递次除法用数为通田除法用数减首位为通用乘法此即前所云以乘法除除法为递次除法则一次除可代一乘一除也乃以除法除单一以折小率三十二乘之得二二二一六九四六九二四九六三二六六为第一数正　除法除第一数一乘之二除之得七七一二三八六四一六七八三为第二数正　除法除第二数二乘之三除之得三五六九七一六四九二五一二二为第三数正　除法除第三数三乘之四除之得一八五八七七八二四九九八五为第四数正　除法除第四数四乘之五除之得一三二四九四四二八三为第五数正　如是递求得五九七三一七三三七四一为第六数正　三五五四六一六三一三为第七数正　二一五九四一四六为第八数正　一三三二六五三为第九数正　八三二七一为第十数正　五二五五七为第十一数正　三三四五为第十二数正　二一四为第十三数正　一四为第十四数正　一为第十五数正　乃诸正数得二三二五八五九二九九四四五七七为首率单一为中率求得末率四三四二九四四八一九三二五一八一一即对数根也 用数　　一七四六七八二八三二一三一七四九七 除法　　一四四三四一九二一八八六八六五三九 第一数　　二二二一六九四六九二四九六三二六六　除法除之一乘二除得 　二　　　　　七七一二三八六四一六七八三　同　　　二　三 　三　　　　　　三五六九七一六四九二五一二二　同　　　三　四 　四　　　　　　　一八五八七七八二四九九八五　同　　　四　五 　五　　　　　　　　一三二四九四四二八三　同　　　五　六 　六　　　　　　　　　　五九七三一七三三七四一　同　　　六　七 　七　　　　　　　　　　　三五五四六一六三一三　同　　　七　八 　八　　　　　　　　　　　　二一五九四一四六　同　　　八　九 　九　　　　　　　　　　　　　一三三二六五三　同　　　九　十 　十　　　　　　　　　　　　　　　八三二七一　同　　　十　十一 　十一　　　　　　　　　　　　　　　五二五五七　同　　　十一十二 　十二　　　　　　　　　　　　　　　　三三四五　同　　　十二十三 　十三　　　　　　　　　　　　　　　　　二一四　同　　　十三十四 　十四　　　　　　　　　　　　　　　　　　一四　同　　　十四十五 　十五　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一 得数　首率　二三二五八五九二九九四四五七七 　　　　中率　一 　　　　末率　四三四二九四四八一九三二五一八一一 　按此即以一为本数第一率依第一术求折小第一无量数率也其第一数本为单一凡求极多率者初商恒为单一依对数例以单一下之零数为比例而截去首位故置第一数不用而竟以第二数为第一数也其以三十二乘之者缘用数系本数之折小第三十二率当于求得数后以三十二乘之为所求数而以三十二乘第一数其得数亦同也所异者求法既依第一术则第二数应以一无量数加一乘之二无量数除之而何以用一乘二除不知求极多率者无加一之差也今试以九乘方言之其率分为十其乘法十一与除法二十之比较一与二之比所差尚大若两位九乘方谓九十九乘方其率分为百而一百零一与二百之比较一与二之比所差较微若三位九乘方谓九百九十九乘方其率分为千而一千零一与二千之比较一与二之比其差更微由是推之多位九乘方则其差必极微而可以不计矣且非特不计已也譬之割圆有大弧弦求析分小弧弦每数乘法有分子之减差析之愈小减差愈微若求弧则有分母无分子此减差而无之盖稍有减差则亦稍有觚棱而非真弧矣求对数根亦然必须开无穷无尽极多位九乘方此加差而无之然后求至数百千位而无不合若稍有加差则必滞于第几率而求至多位反不合矣即如开平方五十四次而所求之对数根不过十五六位若欲增求一位必须再开三四次不能如前法之求几位即得几位者以其滞于一兆八千余亿率也然则一乘二除二乘三除正开无穷无尽极多位九乘方之法无以名之姑名为折小第一无量数率耳 　　论用数　　　 戴煦 前言有本数求折小第一无量数率可以径求此立法也而法有所穷必须先求三十二率何也盖多率之开方初商表其数极繁惟初商单一则任折小至多率而初商实亦必仍为单一幸而求折小多率者其首位必为单一故用第一第二两术其第一数必为单一而初商实犹可知若用第三四术则初商必为二而初商实即极繁而不可求矣然即用第一二术而其中又有窒今试以一为本数依第一术求之则以一为除法初商实一减一得九为乘法乘除法相差甚微而位不降位不降即不能递求依第二术则一除九乘位不惟不降而反升尤不能递求是窒也夫求折小多率者其本数必须单一下有空位空位后带零数则减余数小而可求今本数一既非单一又无零数则必假一单一下有空位带零数之数以求之此用数之所由来也而求用数约有四法以本数先求折小第几率为用数其第一数以折小率若干乘之然后递求此一法也以本数首位降为单位以自二至九自一一至一九诸数累除之为用数求得数后以除法对数加之视降几位再首位加几又一法也以本数先求倍大第几率以首位降为单位为用数求得数后视降几位则首位加几然后以倍大率若干除之又一法也置本数以自二至九累乘之以首位降为单位为用数求得数后视降几位首位加几然后以乘法之对数减之又一法也然第一法取数不易而有畸零惟求对数根不得已而用之第二法亦有畸零第三法虽无畸零而不可必得盖诸数之倍大率不能辄得首位为一而下有空位也惟第四法既无畸零且可必得故求用数可以倍大率求者则用倍大率其不可用倍大率者则用借数累乘法为便也 　　假如以倍大率求二之用数 法以二自乘九次得一千零二十四为二之倍大第十率降三位得一二四为二之用数 　　假如以累乘法求七之用数 法以七用二乘之得十四又以八乘之得一百一十二又以九乘之得一千零八降三位得一八为七之用数 　　假如兼用倍大率及累乘法求三之用数 法以三自乘再乘得二十七为三之倍大第三率以四乘之得一百零八降二位得一八为三之用数 　　论借数　　　 戴煦 借数者自二至九共八数借为累乘之数也凡诸数择八数内之数乘之皆可得首位为一而下有空位故借数不必广求即八数而已足但由用数求得之对数必以乘法之对数加之则必先求借数之对数而借数虽有八数实止三数何也二五四八本通为一数三六九亦通为一数惟七则自为一数故有三数之对数而八数之对数已备有八数之对数而诸数之用数亦无不备矣 　　假如有对数根求二与四与五与八之对数 法依前求得二之用数一二四减去单一得二四为递次乘法乃以乘法乘对数根得一四二三六七五六五六七八四三凡乘法在单位下则乘得数小于原数为第一数正　乘法乘第一数一乘之二除之得一二五七六八一七八八一三七为第二数负　乘法乘第二数二乘之三除之得二一二二八九七二六一为第三数正　乘法乘第三数三乘之四除之得三六二二一二一五七为第四数负　如是递求得六九一六二四七三三为第五数正　一三八三二四九五为第六数负　二八四五五四为第七数正　五九七六为第八数负　一二七为第九数正　三为第十数负　乃诸正数得一四二五六九四八六五六六七又诸负数得一二五一一二八四六七四八一一八以负减正得一二九九九五六六三九八一一九四九为用数之对数以用数系降三位乃于首位加三得三一二九九九五六六三九八一一九四九为一千零二十四之对数以一千零二十四系二之倍大第十率乃以十除之得三一二九九九五六六三九八一一九小余四九为二之对数也 求四之对数者以四即二之倍大第二率乃以二之对数二乘之得六二五九九九一三二七九六二三八九八即四之对数 求五之对数者以二与五相乘即十乃以十之对数单一内减二之对数得六九八九七四三三六一八八五一即五之对数 求八之对数者以八即二之倍大第三率乃以二之对数三乘之得九三八九九八六九九一九四三五八四七即八之对数 用数　　一二四 乘法　　二四 第一数　一四二三六七五六五六七八四三　乘法乘之一乘二除得 　二　　　　　　一二五七六八一七八八一三七　同　　　二　三 　三　　　　　　　　二一二二八九七二六一　同　　　三　四 　四　　　　　　　　　　三六二二一二一五七　同　　　四　五 　五　　　　　　　　　　　　六九一六二四七三三　同　　　五　六 　六　　　　　　　　　　　　　一三八三二四九五　同　　　六　七 　七　　　　　　　　　　　　　　　二八四五五四　同　　　　　七　八 　八　　　　　　　　　　　　　　　　　五九七六　同　　　八　九 　九　　　　　　　　　　　　　　　　　　一二七　同　　　九　十 　十　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三 正数　一四二五六九四八六五六六七 负数　一二五一一二八四六七四八一一八 减得　　一二九九九五六六三九八一一九四九 首位　　三一二九九九五六六三九八一一九四九 加三 十除之　三一二九九九五六六三九八一一九四九　二之对数 二乘之　六二五九九九一三二七九六二三八九八　四之对数 以减　　六九八九七四三三六一八八五一　五之对数 单一 三乘之　九三八九九八六九九一九四三五八四七　八之对数 　　假如求三与六与九之对数 法依前求得三之用数一八减去单一得八为递次乘法乃以乘法乘对数根得三四七四三五五八五五二二六一四四九为第一数正　乘法乘第一数一乘之二除之得一三八九七四二三四二九四五八为第二数负　乘法乘第二数二乘之三除之得七四一一九五九一五七八一五五为第三数正　乘法乘第三数三乘之四除之得四四四七一七五四九四六八九三为第四数负　如是递求得二八四六一九二三一六六一为第五数正　一八九七四六一五四四四为第六数负　一三一一一六四八七六为第七数正　九一七八一五四一为第八数负　六四七六六六八七为第九数正　四六六三二一为第十数负　三三九一四二为第十一数正　二四八七为第十二数负　一八三七为第十三数正　一三六为第十四数负　一为第十五数正　一为第十六数负乃　诸正数得三四八一七九六四七六九七二一五二又诸负数得一三九四二八五八三七四七五一四以负减正得三三四二三七五五四八六九四九七一二为用数之对数以用数系降二位于乃首位加二得二三三四二三七五五四八六九四九七一二为一百零八之对数以系借四乘再减四之对数得一四三一三六三七六四一五八九八七三一一四为二十七之对数以二十七系三之倍大第三率乃以三除之得四七七一二一二五四七一九六六二四三七一即三之对数也 求六之对数者以二三相乘即六乃以二之对数加三之对数得七七八一五一二五三八三六四三六三二即六之对数 九之对数者以九系三之倍大第二率乃以三之对数二乘之得九五四二四二五九四三九三二四八七四二即九之对数 用数　　一八 乘法　　八 第一数　三四七四三五九八五五二二六一四四九　乘法乘之一乘二除得 　二　　　　　一三八九七四二三四二九四五八　同　　　二　三 　三　　　　　　　七四一一九五九一五七八一五五　同　　　三　四 　四　　　　　　　　四四四七一七五四九四六八九三　同　　　四　五 　五　　　　　　　　　二八四六一五二三一六六一　同　　　五　六 　六　　　　　　　　　　一八九七四六一五四四四　同　　　六　七 　七　　　　　　　　　　　一三一一一六四八七六　同　　　七　八 　八　　　　　　　　　　　　　九一七八一五四一　同　　　八　九 　九　　　　　　　　　　　　　　六四七六六六八七　同　　　九　十 　十　　　　　　　　　　　　　　　四六六三二一　同　　　十　十一 　十一　　　　　　　　　　　　　　　三三九一四二　同　　　十一十二 　十二　　　　　　　　　　　　　　　　二四八七　同　　　十二十三 　十三　　　　　　　　　　　　　　　　　一八三七　同　　　十三十四 　十四　　　　　　　　　　　　　　　　　　一三六　同　　　十四十五 　十五　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一　同　　　十五十六 　十六　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一 正数　三四八一七九六四七六九七二一五二 负数　一三九四二八五八三七四七五一四 减得　　三三四二三七五五四八六九四九七一二 首位　　二三三四二三七五五四八六九四九七一二 加二 内减四　　　　一四三一三六三七六四一五八九八七三一一四 之对数 三除之　　四七七一二一二五四七一九六六二四三七一　三之对数 内加二　七七八一五一二五三八三六四三六三二　六之对数 之对数 二乘三　九五四二四二五九四三九三二四八七四二　九之对数 之对数 　　假如求七之对数 法依前求得七之用数一八减去单一得八为递次乘法乃以乘法乘对数根得三四七四三五五八五五二二六一四五为第一数正　乘法乘第一数一乘之二除之得一三八九七四二三四二九四一为第二数负　乘法乘第二数二乘之三除之得七四一一九五九一五七八二为第三数正　乘法乘第三数三乘之四除之得四四四七一七五四九五为第四数负　如是递求得二八四六一九二三为第五数正　一八九七四六为第六数负　一三一为第七数正　九为第八数负　乃诸正数得三四七四四二九九七七六六三九一五一又诸负数得一三八九七八六八一五七四二九一以负减正得三四六五三二一九五六四八六为用数之对数以用数系降三位乃于首位加三得三三四六五三二一九五六四八六为一千零八之对数以系二与八与九叠乘所得乃二八九之三对数得二一五八三六二四九二九五二四九六五三八减之得八四五九八四一四二五六八三二二即七之对数也 用数　　一八 乘法　　八 第一数　三四七四三五五八五五二二六一四五　乘法乘之一乘二除得 　二　　　　　　　一三八九七四二三四二九四一　同　　　二　三 　三　　　　　　　　　　七四一一九五九一五七八二　同　　　三　四 　四　　　　　　　　　　　　四四四七一七五四九五　同　　　四　五 　五　　　　　　　　　　　　　　二八四六一九二三　同　　　五　六 　六　　　　　　　　　　　　　　　　一八九七四六　同　　　六　七 　七　　　　　　　　　　　　　　　　　　一三一　同　　　七　八 　八　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　九 正数　　　三四七四四二五九七七六六三九一五一 负数　　　一三八九七八六八一五七四二九一 减得　　　　三四六五三二一九五六四八六 首位加三　　三三四六五三二一九五六四八六 三对数　　二一五八三六二四九二九五二四九六五三八 减得　　　　八四五九八四一四二五六八三二二　七之对数 　按此用第二术开极多位九乘方法也旧法求二之对数亦以一二四为用数而以单一下十五空位零一之一为一率单一下十五空位零一之对数即今所用之对数根为二率用数开平方四十七次以其单一下之零数为三率求得四率然后以平方四十七次折小率一百四十余万亿乘之得用数之对数夫一率之一本可省除今既开极多位九乘方其折小之率分为一无量数而一无量数之一亦可省乘开方既用零数则第一数亦可置不用而竟以第二数为第一数止须求得开方零数以对数根乘之即得用数之对数而递求数之例干求得数后乘之与乘第一数得数必同故竟以乘法乘对数根为第一数也本应以对数根乘不用之第一数然后以乘法乘之而不用之第一数系单一故可省乘其求对数根用第一术而此用第二术者盖对数根之用数系多位畸零凡多位畸零者除便于乘故以一次除代一乘一除既用除法则用第一术与第二术同一畸零除法不如第一术之降位稍易矣若今所求之用数均位少而无畸零不惟乘法止一二位抑且用第二术则除法即单一可以省除故虽降位稍难而终以第二术为便也 　　假如有借数求二十三之对数 法置二十三以五乘之得一百十五又以九乘之得一千零三十五降三位得一三五为二十三之用数减去首位单一得三五为递次乘法乃以乘法乘对数根得一五二三六八六六六一三八一三四为第一数正　乘法乘第一数一乘之二除之得二六六五三七一六五七四一七为第二数负　乘法乘第二数二乘之三除之得六二六七九一九七五三四为第三数正　乘法乘第三数三乘之四除之得一六二九二八二八九二二六五为第四数负　如是递求得四五六一九九二九八三为第五数正　一三三五八一二九为第六数负　三九九一七四三一为第七数正　一二二二四七一为第八数负　三八三二为第九数正　一一九八为第十数负　三八为第十一数正　一为第十二数负　乃并诸正数得一五二六五一八二二四五七一九九五八又并诸负数得二六六一六八四三一六三五四三八一以负减正得一四九四三四九七九二九三六五五七七为用数之对数以系降三位乃于首位加三得三一四九四三四九七九二九三六五五七七为一千零三十五之对数以系五与九叠乘所得乃以五与九两对数相得一六五三三一二五一三七七五三四三六七九三减之得一三六一七二七八三六一七五九二八七八四即二十三之对数也 用数　　一三五 乘法　　三五 第一数　一五二三六八六六六一三八一三四　乘法乘之一乘二除得 　二　　　　　　二六六五三七一六五七四一七　同　　　二　三 　三　　　　　　　　六二六七九一九七五三四　同　　　三　四 　四　　　　　　　　　一六二九二八二八九二二六五　同　　　四　五 　五　　　　　　　　　　　四五六一九九二九八三　同　　　五　六 　六　　　　　　　　　　　　一三三五八一二九　同　　　六　七 　七　　　　　　　　　　　　　　三九九一七四三一　同　　　七　八 　八　　　　　　　　　　　　　　　一二二二四七一　同　　　八　九 　九　　　　　　　　　　　　　　　　　三八三二　同　　　九　十 　十　　　　　　　　　　　　　　　　　　一一九八　同　　　十　十一 　十一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二八　同　　　十一十二 　十二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一 正数　一五二六五一八二二四五七一九九五八 负数　二六六一六八四三一六三五四三八一 减得　　一四九四三四九七九二九三六五五七七 首位　　三一四九四三四九七九二九三六五五七七 加三 二与九　一六五三二一二五一三七七五三四三六七九三 对数共 减得　　一三六一七二七八三六一七五九二八七八四　二十三之对数 　按求十万对数前法为便以真数无畸零也若求八对数则真数本属畸零当依求对数根之法为便矣大要求对数之法难于起始以后偏求各数审择用之可耳又今所求之对数系十八位小除二位故须递求多数若求十一二位更不必递求多数也 　附对数还原 　　论借用本数 对数为真数之率数而恒以一为本数第一率既有本数第一率又有率数则依以本数为根求倍大各率之法求之可矣然其中有窒而一不可用为本数何也整率之第一数可截本数依本率乘数累乘而得若零率之第一数则累乘中无其数对数之为率数皆零率也故其第一数不可知不可知即不可求矣但不可知之中自有可知者在凡整率之首位单一者则任倍大若干率而累乘所得之第一数必仍为单一而不变整率遇单一而不变则零率遇单一其第一数必仍为单一而不变无疑矣故凡零率而第一数可用单一者则可知而亦可递求也第一数既必须用单一则以一为第一率内减单一其减余数大而不能递求矣此借用本数之所由来也而借用之本数莫善于一一何以言之盖用第二术则其首位之单一为通用除法既可省除而减去单一得一为通用乘法只须降六位亦可省乘而降位又易故以一一为便也惟诸对数系以一为第一率之率数今用一一为第一率则率数不合矣法先求得一一之对数用为除法凡诸对数以除法除之其所得数即以一一为本数第一率之率数也 　　假如以一一为借用本数求其对数为除法 法以对数根降六位得四三四二九四四八一九三三为第一数正　以第一数降六位一乘之二除之得二一七一四七二为第二数负　以第二数降六位二乘之三除之得一为第三数正　乃以第一第三两数相内减第二数得四三四二九四二六四七五六二为借用本数之对数即求率数之除法也 本数　　一一 乘法　　一 第一数　四三四二九四四八一九三三　乘法乘之一乘二除 　二　　　　　　　　　　　　　　　二一七一四七二　同　　　二　三 　三　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一 得数　四三四二九四四八一九三四 减得　　四三四二九四二六四七五六二　一一之对数 　　论借用率数 前言以一一之对数除所设对数为率数而一一之对数单位下有七空位诸对数至小者止一空位今以借用本数之对数除之其率数必甚大率数既大则每次通用乘法虽降六位而每次用率数之乘法且不止升六位则位仍不降而不可求矣故须参用旧法先求得自二至九自一一至一九自一一至一九自一一至一九自一一至一九自一一至一九自一一至一九各对数列为表视所设对数有首位者先去首位其余足减何数之对数递次减之减至有六七空位然后以借用本数之对数除之为借用率数则率数小而可求矣求得数后再以递减对数之真数累乘之复视首位所减何数依数升若干位即得所求之真数也 　　求备减表 自二至九各对数依前所求列之自一一至一九各对数内其一二与一四与一五与一六与一八均可加减而得惟一一与一三与一七与一九须仍前求得用数然后递求若一一至一九则原数即可递求不必再求用数至一一至一九则递求各数与一一至一九相同止须逐数递降一位减之即得若一一至一九则再降一位减之以后各数并同此法 真数　　　　　　　假数　　　　　　　　　　　　　　　　小余 二　　　　　　　　三一二九九九五六六三九八一一九四九 三　　　　　　　　四七七一二一二五四七一九六六二四三七一 四　　　　　　　　六二五九九九一三二七九六二三八九八 五　　　　　　　　六九八九七四三三六一八八五一 六　　　　　　　　七七八一五一二五三八三六四三六三二 七　　　　　　　　八四五九八四一四二五六八三二二 八　　　　　　　　九三八九九八六九九一九四三五八四七 九　　　　　　　　九五四二四二五九四三九三二四八七四二 一一　　　　　　　四一三九二六八五一五八二二五四一七 一二　　　　　　　七九一八一二四六四七六二四八二六九 一三　　　　　　　一一三九四三三五二三六八三六七六九六 一四　　　　　　　一四六一二八三五六七八二四八二七一 一五　　　　　　　一七六九一二五九五五六八一二四二二 一六　　　　　　　二四一一九九八二六五五九二四七七九六 一七　　　　　　　二三四四八九二一三七八二七三九二七八 一八　　　　　　　二五五二七二五五一三三六六九一 一九　　　　　　　二七八七五三六九五二八二八九六一九 真数　　　　　　　假数　　　　　　　　　　　　　　　　小余 一一　　　　　　四三二一三七三七八二六四二五六六五 一二　　　　　　八六一七一七六一九一七五五九八 一三　　　　　　一二八三七二二四七五一七二二四六 一四　　　　　　一七三三三三九二九八七八三五四三 一五　　　　　　二一一八九二九九六九九三八七四四 一六　　　　　　二五三五八六五二六六六八四一二六四 一七　　　　　　二九三八三七七七六八五一九六四二 一八　　　　　　三三四二三七五五四八六九四九七一二 一九　　　　　　三七四二六四九七九四六二三六三三八 一一　　　　　四三四七七四七九三一八六四七 一二　　　　　八六七七二一五三一二二六九一二五 一三　　　　　一三九三三一四一八一一四六 一四　　　　　一七三三七一二八九五二九七 一五　　　　　二一六六六一七五六五七六七六二 一六　　　　　二五九七九八七一九九八六一二二 一七　　　　　三二九四七五五三六一八七 一八　　　　　三四六五三二一九五六四八六 一九　　　　　三八九一一六六二三六九一五二一六 真数　　　　　　　假数　　　　　　　　　　　　　　　　小余 一一　　　　四三四二七二七六八六二六六九六 一二　　　　八六八五二一一六四八九五七二 一三　　　　一三二六八八五二二七六九 一四　　　　一七三六八三五八四六四九一八七 一五　　　　二一七九二九七二二三二八二 一六　　　　二六四九八五四七三九三四六九 一七　　　　三三八九九七八四八一二四九一九 一八　　　　三四七二九六六八五三六三五四八 一九　　　　三九八六九二四九九一一三一 一一　　　四三四二九二三一四三八四 一二　　　八六八五八二七八六二六三 一三　　　一三二八六三九二八四八九三 一四　　　一七三七一四三一八四九八九二 一五　　　二一七一四一八一二四五一五五一 一六　　　二六五六八八七二一五三九六九 一七　　　三三九九五四九七六一三九八六 一八　　　三四七四二一六八八八四三三三 一九　　　三九八四七四四五八四一六七五 真数　　　　　　　假数　　　　　　　　　　　　　　　　小余 一一　　四三四二九四二六四七五六二 一二　　八六八五八八九五二一八七 一三　　一三二八八一四九一三八八五 一四　　一七三七一七四四五三二六六四 一五　　二一七一四六六九八八五三三 一六　　二六五七五九七四一五一 一七　　三四五七三三一五七七 一八　　三四七四三四一九五六八七六七 一九　　三九八六三二七四八三八三 　　假如有对数一三六一七二七八三六一七五九二八七八四求借用率数 法置所设对数去首位一得三六一七二七八三六一七五九二八七八四检备减表足减二之对数乃以二之对数减之得六六九七八四三五三六一一六八三五又检表足减一一之对数减得二九三五一五五一九五三八六六四一八又足减一四之对数减得二二七一八一五八九六六六二八七五又足减一五之对数减得一五七五四一四九八六一一三又足减一二之对数减得一八九三九二八四四九六五四一又足减一四之对数减得一五三二四九六五九九八四四九又足减一三之对数减得二二九六一五一八四五六四前已得七空位乃以借用本数之对数四三四二九四二六四七五六二除之得五二八七八五九二一二为借用率数也 一三六一七二七八三六一七五九二八七八四　首位减一得 三六一七二七八三六一七五九二八七八四　内减二之对数 三一二九九九五六六三九八一一九四九　减得 六六九七八四三五三六一一六八三五　内减一一之对数 四一二九二六八五一五八二二五四一七　减得 一九三五一五五一九五三八六六四一八　内减一四之对数 一七三三三三九二九八七八三五四三　减得 二二七一八一五八九六六六二八七五　内减一五之对数 二一六八六一七五六五七六七六二　减得 一五七五四一四九八六一一三　内减一二之对数 八六八五二一一六四八九五七二　减得 一八九三九二八四四九六五四一　内减一四之对数 一七三七一四三一八四九八九二　减得 一五三二四九六五九九八四四九　内减一三之对数 一三二八八一四九一三八八五　减得 二二九六一五一八四五六四　以借用本数之对数 四三四二九四二六四七五六二　除之得 五二八七八五九二一二　　　　　　　借用率数 　　假如有对数一三六一七二七八三六一七五九二八七八四求其真数 法依前求得借用率数五二八七八五九二一二乃以借用本数首位单一下加十九空位得一为第一数正　次以借用本数减去单一得一为乘法以乘法乘第一数又以率数乘之得五二八七八五九二一二为第二数正　乘法乘第二数又以率数反减一得四七一二九一四一截用九位乘之二除之得一二四五九二九为第三数负　乘法乘第三数又以率数反减二得一四七截用三位乘之三除之得一为第四数正　乃诸正数得一五二八七八五九二一二一内减第三负数得一五二八七八四六五六一九二乃以前求借用率数时递减各对数之真数一三与一四与一二与一五与一四与一一与二累乘之得二二九九九九九九九九九九九九九九九八五八弃零进一得二三又以前求率数时曾减首位之一应升一位得二十三即所求之真数也 本数　　一一 乘法　　一一 第一数　一　降六位率数乘之得 　二　　　　　　　　　五二八七八五九二一二　降六位率数减一乘之二除之得 　三　　　　　　　　　　　　　　　一二四五九二九　降六位率数减二乘之三除之得 　四　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一 本数　一五二八七八五九二一二一 减得　　一五二八七八四六五六一九二　以一三乘之得 　　　　一三五二八七一五一七四四六　以一四乘之得 　　　　一四三五二八八五一二一四六七　以一二乘之得 　　　　一二四三五三七五五六九七三八六七　以一五乘之得 　　　　一五二四四七五五二四四七五五二四四八　以一四乘之得 　　　　一四五四五四五四五四五四五四五四四八一　以一一乘之得 　　　　一一四九九九九九九九九九九九九九九九二八　以二乘之得 　　　　二二九九九九九九九九九九九九九九九八二八　弃零进一升一位 　　　二三 按此即用求倍大各率第二术也其第三数变为负者凡整率必大于单一其减一减二皆为正减至率数减尽而止而无所为反减故逐数皆正今所用之率数小于单一其减一减二皆为反减反减则为负以为乘法故能变逐数皆正者为正负相间也又凡对数递减得三空位已可递求惟逐数用率数之乘法多位畸零不免繁重故须减至七空位然亦为求十八位对数之真数而设耳若求十一二位则一一即可借为本数而对数递减至四空位即可求借用率数矣 　　割圜连比例术图解序　　　 董佑诚 元郭守敬授时草用天元术求弧矢径一围三犹仍旧率西人以六宗三要二简术求八绵理密数繁凡遇布算皆资于表梅文穆公赤水遗珍载西士杜德美圜径求周诸术语焉不详罕通其故尝欲更创通法使弦矢与弧可以径求覃精累年迄无所得己卯春秀水朱先生鸿以杜氏九术全本相示盖海甯张先生豸冠所写者九术以外别无图说闻陈氏际新尝为之注为某氏所秘书已不传乃反覆寻绎究其立法之原盖即圜容十八觚之术引伸类长求其絫积实兼差分之列衰商功之堆垛而会通以尽句股之变周髀经曰圜出于方方出于矩矩出于九九八十一圜弧也方弦矢也九九八十一递加递减递乘递除之差也方圆者天地之大体奇耦相生出于自然今得此术而方圜之率通矣爰分图着解冠以九术原文并立弦矢亘求四术都为三卷辞取易明有伤芜冗其所未寤俟有道正焉 　　割圜连比例后序　　　 董佑诚 割圜解既成之二年朱先生复得割圜密率捷法四卷于钟祥李氏盖干隆初钦天监监正明图所解而门人陈际新所续成者其书释连比例诸率分弦矢为二术皆先设百分千分万分诸弧如本法乘除之弃其畸零以求合于矢之十二三十五十六弦之二十四八十百六十八诸数遂为递加一数以为除法者特取其易知而便于记忆则其于立法之原似未尽也然反覆推衍使弧矢奇耦率可互通钓隐探赜杂而不越盖师弟相承积三十余年之久推其用心可谓勤且深矣陈氏序言圜径求周及弧求弦矢三术为杜德美氏所作余六术则明图氏补之与张先生所传互异又借弧借弦二术并见陈氏书中范氏所作其闇合欤余以垛积释比例而三角及方锥堆三乘以下旧无其术近读元朱世杰四元玉监菱草形段果垛叠藏诸问乃知递乘递除之术近古所有而远西之士尚能守其遗法有足珍者爰记之 　　少广缒凿　　　 夏鸾翔 　开平方捷术一 小初商为一借根　以一借根除本积得二借根　一二借根半之为三借根　以三借根除本积得四借根　三四借根半之得五借根　以五借根除本积得六借根　下皆如是求至借根小者渐大大者渐小与方根密合而止 　此术一四七十等借根恒微小于方根二三五六八九等借根恒微大于方根 　算例 　假如平积一百二十一求方根 　小初商一□○为一借根　一借根除本积得一□二一为二借根　一二借根半之得一□一五为三借根　三借根除本积得一□○九五零多则弃之以便算凡借根借积皆然为四借根　三四借根半之得一□一为五借根因前借根弃零故五借根适合方根即方根 　　开平方捷术二 大初商为一借根　以一借根除本积得二借根　一二借根半之得三借根　以三借根除本积得四借根　三四借根半之得五借根　以五借根除本积得六借根　下皆如是求至借根大者渐小小者渐大与方根密合而止 　此术奇借根恒微大于本根隅借根恒微小于本根 　算例 　假如平积九十九求方根 　大初商一□○为一借根　一借根除本积得□九九为二借根　一二借根半之得□九九五为三借根　三借根除本积得□九九四九七四为四借根　三四借根半之得□九九四九八七此已消尽六位故六位下弃之也为五借根即方根 　　开诸乘方捷术一 小初商为一借根　以略大于本积之积为外积其根为外根以外积与外根加一之积相减又减一为递次除法　一借积减本积余以除法除之得数加一借根为二借根　二借积减本积余以除法除之得数加二借根为三借根　下皆如是求至借根渐大与方根密合而止或置外根降一乘积本乘乘数加一乘之为递次除法更捷 　算例 　假如平积五十求方根 　以□七一之平积五□○四一为外积□七一为外根求得一□四二为递次除法　小初商□七为一借根　一借积四□九减本积余以除法除之得□○七四以加一借根得□七七四为二借根　二借积四□九九九五五六减本积余以除法除之得□○六六五以加二借根得□七七一六五为三借根截去末二位得□七七一即方根 　　开诸乘方捷术二 大初商为一借根　以略大于本积之积为外积其根为外根以外积与外根加一之积相减又减一为递次除法　一借积内减本积余以除法除之得数减一借根为二借根　二借积内减本积余以除法除之得数减二借根为三借根　下皆如是求至借根渐小与方根密合而止 　算例 　假如平积八八求方根 　以□三之平积□九为外积□三为外根求得□六为递次除法　大初商□三为一借根　一借积□九内减本积余以除法除之得□○三三三三三以减一借根余□二九六六六为二借根　二借积□八八七一五五内减本积余以除法除之得□○一一九以减二借根余□二九六六四八一为三借根截去末二位得□二九六六四即方根 　　开诸乘方捷术三 小初商为一借根　以略小于本积之积为内积其根为内根以内积与内根加一之积相减又减一为递次除法　一借积减本积余以除法除之得数加一借根为二借根　二借积内减本积余以除法除之得数减二借根以下逐数皆一加一减相间为三借根　下皆如是求至借根小者渐大大者渐小与方根密合而止 　算例 　假如平积五十求方根 　以□七之平积四□九为内积□七为内根求得一□四为递次除法　小初商□七为一借根　一借积四九减本积余以除法除之得□○七一四以加一借根得□七七一四为二借根　二借积五□○四六九七内减本积余以除法除之得□○三三五以减二借根得□七七一六为三借根截去末一位得□七七一即方根 　　开诸乘方捷术四 大初商为一借根　以略小于本积之积为内积其根为内根以内积与内根加一之积相减又减一为递次除法　一借积内减本积余以除法除之得数减一借根为二借根　二借积减本积余以除法除之得数加二借根为三借根以下逐数皆一减一加相间　下皆如是求至借根大者渐小小者渐大与方根密合而止 　算例 　假如平积八八求方根 　以□二九之平积□八四一为内积□二九为内根求得□五八为除法　大初商□三为一借根　一借积□九内减本积余以除法除之得□○三四四八二七以减一借根余□二九六五五为二借根　二借积□八七九四一九减本积余以除法除之得□○一一七二以加二借根得□二九六六五为三借根　三借积□八八一二二二内减本积余以除法除之得□○二一以减三借根得□二九六六四七为四借根截去末一位得□二九六六四即方根 　　天元开诸乘方捷术一较数余积用此术 小初商为一借根　以略大于本积之积为外积其根为外根以外积与外根加一之积相减又减一为递次除法　一借积凡天元借根求借积法以借根乘隅加减长廉以借根乘之加减平廉又以借根乘之加减立廉又以借根乘之至加减方后又以借根乘之即借积也外根之于外积亦然减本积余以除法除之得数加一借根为二借根　二借积减本积余以除法除之得数加二借根为三借根　下皆如是求至借根渐大与元数密合而止 　算例 　假如平方负积十六正方二正隅一求元数 　以□三二之积一□六六四为外积□三二为外根求得□八四为递次除法　小初商□三为一借根　一借积一五□五减本积余以除法除之得□○一一九以加一借根得□三一一九为二借根　二借积一□五九六六一六一减本积余以除法除之得□○四二八以加二借根得□三一二三为三借根　三借积一□五九九九一二九减本积余以除法除之得□○一三以加三借根得□三一二三一三为四借根截去末三位得□三一二三即元数 　　天元开诸乘方捷术二和数余积用此术 小初商为一借根　以略大于本积之积为外积其根为外根以外积与外根加一之积相减又加一为递次除法　一借积减本积余以除法除之得数加一借根为二借根　二借积内减本积余以除法除之得数减二借根为三借根以后逐数皆一加一减相间　下皆如是求至借根小者渐大大者渐小与元数密合而止 　算例 　假如平方负积二九正方四负隅一求小元数 　以□一之积□三为外积□一为外根求得□二为递次除法　小初商□○九为一借根　一借积□二七九减本积余以除法除之得□○五五以加一借根得□○九五五为二借根　二借积□二九七九七五内减本积余以除法除之得□○三九八七以减二借根余□○九五一一为三借根　三借积□二八九九六一九九减本积余以除法除之得□○一九五以加三借根得□○九五一二为四借根　四借积□二九一八五六内减本积余以除法除之得□○九二八以减四借根得□○九五一一九为五借根截去末一位得□○九五一一九即小元数 　　天元开诸乘方捷术三益积用此术 大初商为一借根　以略大于本积之积为外积其根为外根以外积与外根加一之积相减又减一为递次除法　一借积内减本积余以除法除之得数减一借根为二借根　二借积内减本积余以除法除之得数减二借根为三借根　下皆如是求至借根渐小与元数密合而止 　算例 　假如平方负积一百六十八负方二十二正隅一求元数 　以三□○之积二四□○为外积三□○为外根求得三□八为递次除法　大初商三□○为一借根　一借积二四□○内减本积余以除法除之得□一八九四七三以减一借根余二□八一五为二借根　二借积一七□一五八一内减本积余以除法除之得□○九四二三以减二借根余二□八一为三借根　三借积一六□八三四内减本积余以除法除　之得□○八九四以减三借根余二□八一为四借根　四借积一六□八三内减本积余以除法除之得□○七八九以减四借根余二□八一为五借根弃零得二□八即元数 　　天元开诸乘方捷术四翻积用此术 小初商为一借根　以略大于本积之积为外积其根为外根以外积与外根减一之积相减又加一为递次除法　一借积内减本积余以除法除之得数加一借根为二借根　二借积减本积余以除法除之得数减二借根为三借根　下皆如是求至借根小者渐大大者渐小与元数密合而止 　算例 　假如平方负积二九正方四负隅一求大元数 　以□三之积□三为外积□三为外根求得□二为递次除法　小初商□三为一借根　一借积□三内减本积余以除法除之得□○五以加一借根得□三五为二借根　二借积□二八九七五减本积余以除法除之得□○一二五以减二借根得□三四八七五为三借根　三借积□二九一二三四三内减本积余以除法除之得□○六一七一以加三借根得□三四八八一一七一为四借根截去末三位得□三四八八一为大元数 　　天元开诸乘方捷术五 如前四术求得元数数位后再欲增求其位则即以求得数位为外根又求得除法　乃以前得数位演为借积与本积相减余以今得除法除之又与前得数位相加减为元数可降数位如欲再求多位则又另求除法依此累求虽求至数十位亦非难事 　算例 　假如平方负积十六正方二正隅一已求得元数三一二三欲增求之 　先用前除法□八四增求一位得□三一二三一仍为借根以借根演得借积一□五九九九九五三六一减本积得余积□○四六三九　乃用前得元数□三一二三一又为外根如前求得除法□八二四六二于末位加一数因前得元数微歉于元数尚非外根故必末位加一方是外根除法也得□八二四六三为除法　除法除余积得□○五六二五五五截去末二位以加前得元数得□三一二三一五六二五为元数　如再欲增求则以现得十位元数又为外根又求其除法以除余积此余积是现得十位元数之积减本积之余也得数又可消得九位矣 　按正诸乘方亦可用右术 　　天元开诸乘方捷术六 方廉隅相减以除本积得一借根　一借根步至方法步法以借根乘隅加减长廉又以借根乘之加减平廉又以借根乘之至加减方止以除积得二借根　二借根步至方法以除积得三借根下皆如是求至借根与元数密合而止 　算例 　假如平方负积十八正方二十□○九负隅一求小元数方隅相减得一□九九以除本积得□○九四五二为一借根　一借根步至方法得一□九九九五四八以除本积得□○九二为二借根　二借根步至方法得一□九九九九八以除本积得□○九九弃零得□○九即小元数 　凡天元开方其方太大猝不能得初商者必元数甚小于奇数有悬绝之势也以右术求之降位颇易且无所用其初商若方不甚大者不可用此术用之则难于降位矣 　若元数与隅数同者一除而尽无畸零例如后 　又算例 　假如立负方积一亿正方一亿十万一千负廉十万一千一正隅一求元数 　方廉隅正负减得一亿以除本积得□一即元数也 　右题见汪氏衡斋算学谓一与十万相去远矣茫无进退之限初商何以下算而知其翻为同名与否据此则于本法亦未了然也今以此术求之其易如此 　　天元开诸乘方捷术七 以方为递次除法　除法除本积得一借根　一借根诸数加减本积以借根平积乘第三层以借根立积乘第四层以借根三乘积乘第五层如是乘至隅而止逐数皆与本积同名相加异名相减以除法除之得二借根　二借根诸数加减本积以除法除之得三借根　下皆如是求至借根与元数密合而止 　右术亦方大者用之为便 　算例 　假如平方负积一百六十正方八十二负隅一求小元数 　以方除本积得□一九五一二为一借根　一借根廾乘隅得□三八七一八加本积以方除之得□一九九七六为二借根　二借根廾乘隅得□三九九四加本积以方除之得□一九九九八八为三借根收零进一得□二为小元数 　又算例 　假如立方负积一千兆正方三百亿廉空负隅一求元数 　以方除本积得三三三三□三为一借根　一借根立积乘隅得三十兆七三五九二五九加本积以方除之得三四五六□七为二借根　二借根立积乘隅得四十兆一三三三三一加本积以方除之得三四七一□○为三借根　三借根立积乘隅得四十兆一八一八五六一加本积以方除之得三四七二□七为四借根　四借根立积乘隅得四十兆一八七九五三一加本积以方除之得三四七二□九为五借根即元数 　又算例 　假如立方负积一千兆正方二百亿正廉十万负隅一求元数 　以方除本积得五万为一借根　一借根平积乘廉得二百兆五以减本积一借根立积乘隅得一百兆二五以加本积减余数以方除之得四三七五□○为二借根　二借根平积乘廉得一百兆九一四六二五以减本积二借根立积乘隅得八十兆三七四二三以加本积减余数以方除之得四四六一□六为三借根　三借根平积乘廉得一百兆九九五八七四以减本积三借根立积乘隅得八十兆八八一二四以加本积减余数以方除之得四四四八□七为四借根　四借根平积乘廉得一百兆九七九九三一以减本积四借根立积乘隅得八十兆八四三九一以加本积减余数以方除之得四四五□六为五借根　五借根平积乘廉得一百兆九八七八四以减本积五借根立积乘隅得八十兆八一五六七七以加本积减余数以方除之得四四五□三为六借根　六借根平积乘廉得一百兆九八五一七以减本积六借根立积乘隅得八十兆八一三八九四以加本积减余数以方除之得四四五□四为七借根即元数 　右二题旧用益实减实归除得数甚难此术似较易也 　　天元开诸乘方捷术八 如前诸术先求得元数数位为一借根　前得元数数位又为外根又求得递次除法　一借积减本积余再为积变方廉隅一次以除法除之得次小根以加减一借根为二借根　次小根之积减变积余再为积又变方廉隅一次以除法除之得三小根以加减二借根为三借根　三小根之积减次变积余再为积又变方廉隅一次以除法除之得四小根以加减三借根为四借根　下皆如是求至借根与元数密合而止 　按正诸乘方亦可用右术 　天元开方至第五术捷矣然依次累求位数愈多乘法亦愈繁求至十余位得借积已难再求不更难乎今用此术截段求之每次得四五位即易一式乘法不致过繁降位亦复甚易也 　算例 　假如平方负积一百亿正方十万正隅一已求得元数六一八□三欲增求之 　以六一八□三为外根如前又求得二二三六□六为递次除法　六一八□三为一借根　一借积九九九九九一八□九减本积余八九一九□一此术不可割零为初变积负倍前得五位加前方得二二三六□六为初变方正一为正隅　置初变积以除法除之得□○三九八八七有奇截用四位得□○三九八八为次小根以加前得五位得六一八□三三九八八为二借根　次小根借积八九一七□四二三一八四一四四减初变积余一□六七六八一五八五六为次变积负倍前得九位加原方得二二三六□六七九七六为次变方正一为正隅置次变积以除法除之得□○七四九八九有奇截用四位得□○七四九八为三小根以加前得九位得六一八□三三九八八七四九八为三借根　三小根借积一□六七六六三七六八九六七四减次变积余□○二一二八七三二九九九九六为三变积负倍前得十三位加原方得二二三六□六七九七七四九九六为三变方正一为正隅　置三变积以除法除之得□○九四八四八有奇截用四位得□○九四八四为四小根以加前得十三位得六一八□三三九八八七五七四八四为四借根即元数 　按右例所得十六位元数即理分中末之大分数也 　　截球解义　　　 徐有壬 　几何原本谓球与同径同高之圆囷其外面皮积等截球与截圆囷同高则其外面皮积亦等而不直抉其所以然检梅氏诸书亦未能明释之也蓄疑于心久矣近读李风九章注乃得其解因释之以告同志虽然以戴东原之善读古书而犹谓风此注当有脱误甚矣索解人之难也今释几何原本而风之注因是以明盖风用方今用圆其理则无二也述截球解义 设如径与高等之圆囷内容同径之圆球此球必居圆囷三之二何以明之试将圆囷横切为二则为扁圆囷内容半圆球又将扁圆囷十字直切为四则为圆囷八分之一内亦容圆球八分之一此圆囷上下两平面俱为圆之一象限其外之圆立面为囷外面皮八分之一其凑心两直立面本属囷之半径乘半高即球之半径自乘幂因球在囷内球壳因直切处切成一象限是为球半径幂内容一象限为此体之凑心立面各一 　　图略于此立面任意横截则皆有正弦有余弦有矢有半径 　　图略于此体横切之去其上截则高为余弦 　　图略下半截上面截成两象限一大一小 　　图略 此下半截上下两平行面仍为圆之一象限而上面一象限因有球壳在内界成一小象限其半径即所截之正弦正弦者句也余弦者股也半径者弦也以句为半径作一象限以股为半径作一象限两象限相并作一大象限必以弦为半径　句方股方并为弦方句圆股圆亦并为弦圆句象限股象限亦并为弦象限以方圆比例推之其理易见 然则截体上面之大象限球半径弦为半径内减球壳所界之小象限正弦句为半径所余环积必与余弦股所作小象限余弦股为半径等矣 立面一象限自高而下所截余弦至不齐也上面大象限减小象限之环积亦至不齐也而余弦为半径作象限必与此环积等此环积总为弦上象限句上象限之较此无高无下无小无大无适不然者也 又试依圆囷之底为底即球中腰大圆面以囷之半高为高即球之半径作一圆锥体而十字切之为象限锥积以象限为底此锥之底两旁之边即圆囷半径亦即球半径也 底边之半径为句锥高之半径为股是为句股相等 于此锥体任意横截为各小锥莫不为底边与高相等之锥苟以小锥高为半径作象限面莫不与小锥底相等此亦无高无下无小无大无适不然者也 小锥之高犹余弦也小锥之底犹大象限减小象限之环积也小锥之高为半径作象限必与小锥底等犹余弦为半径之象限必与环积等也 余弦之自大而递小也截高则余弦大截下则余弦小极高则几与半径等极下则几于无余弦其长短有序不乱今各以为半径作各象限层累叠积必成一象限锥与上锥等而余弦各象限即球内各象限减圆囷各象限之余也圆囷横薄切之皆相等之象限面圆球横薄切之各成正弦为半径之象限面用此知球与圆囷相较必少一锥体矣 是故一锥一球相并必与圆囷等而锥居囷三分之一球必居囷三分之二矣 是故三倍圆珠两倍圆囷其积必等 夫囷之求积以囷之外面皮积为底以半径为高作立方为囷之两倍球之求积以球之外面皮积为底以半径为高作立方为球之三倍今既知球之三倍囷之两倍为相等则两立方等矣又知两立方之高同以半径为高则其底亦必等矣 是故球之外面皮积与囷之外面皮积必等 是故球之中腰大圈乘圆径即球之外面皮积 再就前截体观之以球心为心依球壳所截上面小象限弧为界以半径周遭割之剜出一象限锥此锥以小象限为底此象限以正弦为半径以余弦为高是为内锥 再依前法将截球壳外圆囷所多之积割出准前论知此亦为一象限锥此锥以大象限球半径为半径小象限截球正弦为半径之面积较为底即余弦为半径所作之象限亦以余弦为高是为外锥内锥外锥相并为一大锥亦以余弦为高即原截体之高而以大象限半径即球半径为底即原截体之底此锥必为原截体三分之一上下两面平行体与锥体同底同高则锥必居三分之一而所余者必为三分之二矣 圆囷既剜去内锥割去外锥则所余为圆球截积空中如外面则上小下大必居圆囷三分之二 求圆囷截积者囷外面皮截积为底半径为高作立方为截囷之倍积求圆球截积者球外面皮截积为底半径为高作立方为截球之三倍积今既知截囷与截球若三与二则截囷两倍之立方与截球三倍之立方亦必等矣又知立方之高为相等之半径则其底亦不得不等矣 是故截球之外面皮积与截囷之外面皮积必等 是故截球余弦高乘球之中周大圈即截球之外面皮截积 全球之外面皮积即圆径乘周也半球之外面皮积即半径乘周也截球之外面皮积即余弦乘周也上截球盖之外面皮积即矢乘周也 　　球径求积术 径自乘再乘半之为第一数　四分第一数之一又二分去一三分去二为第二数　四分第二数之一又四分去一五分去二为第三数　四分第三数之一又六分去一七分去二为第四数　四分第四数之一又八分去一九分去二为第五数　诸数相并即球积 　　球径求球壳积术 径自乘三之为第一数　四分第一数之一又二分去一三分去二为第二数　四分第二数之一又四分去一五分去二为第三数　诸数相并即球外面皮积 　　截球余弦求截球积术 　　　识别得余弦乘周又乘半径为截球积之三倍　半径自乘内减余弦自乘余为正弦自乘求其圆面又乘余弦为截求内锥之三倍　两积相并为截球积 半径自乘三之内减余弦自乘又以余弦乘之为第一数　四分第一数之一又二分去一三分去二为第二数　四分第二数之一又四分去一五分去二为第三数　诸数相并为截球积 　　截球矢求截球上盖积 　　　识别得矢乘周又乘半径为锥积之三倍　矢乘矢径差为正弦幂求其圆面乘余弦为内锥之三倍两锥相减余为盖积 矢减半径又加全径以矢自乘乘之为第一数　四分第一数之一又二分去一三分去二为第二数　四分第二数之一又四分去一五分去二为第三数　诸数相并为截球上盖积 　　附录椭圜求周术 　椭圜求周无法可驭借平圜周求之则有三术以袤为径求大圜周及周较相减此项梅侣氏之术也以广为径求小圜周及周较相加此戴鄂士氏之术也余亦悟得一术以椭周为圜周求其径以求周即为椭圜之周术更直捷兼可贯三术为一术如后方 堆垛术曰一为第一数　一乘三乘第一数四除之为第二数　三乘五乘第二数九除之为第三数　五乘七乘第三数十六除之为第四数　七乘九乘第四数二十五除之为第五数　九乘十一乘第五数三十六除之为第六数　依次列之为初表 招差术曰广袤各自乘相减四而一为乘法一次乘初表第一数二次乘第二数三次乘第三数四次乘第四数五次乘第五数六次乘第六数仍依次列之为表根 招差又术曰以袤为除法一次除表根第一数三次除第二数五次除第三数七次除第四数九次除第五数十一次除第六数相并为袤径较以减袤为借圜径 堆垛又术曰三因借圜径为第一数　四分第一数之一二分去一三分去二为第二数　四分第二数之一四分去一五分去二为第三数　四分第三数之一六分去一七分去二为第四数　四分第四数之一八分去一九分去二为第五数　四分第五数之一十分去一十一分去二为第六数　递求至若干位相并为椭圜周 　右术分四层即用项氏术变通得之其图说之详已见项氏书中兹不复赘若用戴氏术通之前后三层均如旧惟第三层不同如下 招差又术曰以广为除法一次除表根第一数正三次除第二数负五次除第三数正七次除第四数负九次除第五数正十一次除第六数负递求至若干位正数相并内减负数余为广径较以加广亦为借圜径 　此即戴氏术变通得之余三层皆同前 　若移第四层为第一层先以求大圜周或以广求小圜周后依初表表根及招差又术各得周较加减所得并同即项戴二君术也 　　四元解序　　　 顾观光 四元之术至明而失其传近得徐钧卿罗茗香诸公相继阐发始有蹊径可寻然按法求之恒苦其难而不适于用约其大端盖有三焉天物相乘与地人相乘并用寄位则幂与幂乘推而上之几有无方位置之处一也剔消之法以一式截分为二左右斜正初无一定之规非熟于法者安能无误二也次式副式通式及上中下诸式之名任意作记易滋学者之疑三也繙阅之暇每欲改易算式而其道无由乙已冬海甯李君秋纫以所着四元解示余余受而读之见其以面体释四元以面体之自乘再乘定算式而相消所得直命为初消次消三消则向所难之三事均已无之作而叹曰心之神明固若是之日出而不穷乎非四元无以尽天元之变非天元无以尽少广之变而非少广之面体则亦无以定四元之位而直　发明其所以然窃为一言以蔽之曰析堆垛成广隅而已古法置太极于中心而环之以八又环之以十六其递增也皆以八堆垛之式也新法置太极于一隅而附之以三又附之以五其递增也皆以二廉隅之象也置太极于中心则上下左右动有牵制置太极于一隅则升降进退无往不宜由是四元相乘皆有位无寄位也四元为法皆可除无剔消也且其定位之图既化诸乘方为平方相乘相消之图又化诸乘方为立方反覆辨论均能假象以达难显之情何李君之心曲而善入如此李君又有弧矢启秘对数探原诸书皆本天元之术而引而伸之实发前人所未发余冀其悉合而传之以为言算者一大快也 　　对数探原序　　　 顾观光 对数探原者海甯李君秋纫所着也西人对数之表以加减代乘除用之甚易而造之甚难李君巧借诸乘尖堆以定其数又化诸乘尖堆为同高同底之平尖堆以图其形由是递加递除而诸对数指顾可得精思所到生面独开矣究其立法之原不越乎天元以虚求实之理是故尖堆之底即天元也尖堆之高即正数也平分其高为若干分依分各作横以截其积而对数之法由之以生何也对数之首位自一至九止矣一之对数为而百亿之对数亦为故尖堆下段之积不可求而总积亦不可求非无积也正以其大之极而一至九之数不足以名故反命为此盈虚消息如环无端之妙也二至十之共积为一十一至一百之共积为一一百一至一千之共积亦为一推之至于万亿无不如是此尖堆渐上渐狭渐下渐阔之理也以加倍代自乘则二段之积不得不同于三四两段之积以三因代再乘则二段之积不得不又同于五六七八四段之积此尖堆二段以上积数相等之理也尖堆之底无尽积亦与为无尽而求两对数较则所得皆为最上一段之积故二十尖堆已足当亿万尖堆之用西人不达乎此乃用正数屡次开方对数屡次折半以求之亦识流而昧其原矣易不云乎易则易知简则易从李君渺虑凝思无幽不启盖实有以通易简之原而体神明之撰者西人见之应亦自悔其徒劳也 　　数学跋　　　 顾观光 江氏数学继梅氏历书而作者也其于七政运行之故岁实消长之原曲畅旁通实足补梅氏之未备自钱竹汀谓宣城能用西学江氏则为西人所用且极诋其冬至权度如公孙龙之言臧三耳甚难而实非无识者往往惑之平心而论江氏之囿于西法固矣钱氏之说则又囿于中法而非实事求是之学也七政盈缩迟疾之原或曰小轮或曰不同心天世无陵云御风之人谁为正之然使小轮所用止在盈缩迟疾之间则谓其巧算而非真象无不可也无如日月在小轮之上半周则距地远而视之亦小在小轮之下半周则距地近而视之亦大视径有大小即地半径差有损益而影径分之多寡亦由之而殊是七政之有高卑不待盈缩迟疾而后信也有高卑则舍小轮与不同心天固更无他法矣两心差之有大小西人早已言之日躔历指偁意罢阁于汉景帝时测两心差为十万分之四千一百五十一九执历推定日法分一象限为六段计其积差凡二度十四分以正切求两心差得十万分之三千九百江氏推刘宋大明时两心差四三五与意罢阁所测正相近唐开元时冬至减时大于今四刻有奇则较九执历为稍赢耳钱氏谓两心差古大今小仍是杨郭百年消长之法不知消长以定冬至为根而两心差之加减则以平冬至为根根既不同算何由合元明以来岁实由消而渐长议者纷纷江氏妙解算理因授时历议所述丁丑至庚辰四年冬至自相乖违而知其刻下小余有三十分断为长极而消之大界证佐甚明恐善辨者亦难为郭氏解也西法行之已久不能无差江氏之书诚有主持太过之弊然元嘉十三年甲戌冬至诸历皆得癸酉大明五年乙酉冬至诸历皆得甲申而江氏所推独与古人吻合元嘉十八年己亥冬至则据隋志以正宋志之光大二年乙巳冬至则据太建四年丁卯冬至而疑其测验之非真此皆由古籍中参稽而得非徒立异同钱氏考之不审乃以为辞穷而遁是算术不足信而史文必无一字之舛也有是理乎两心差古大今小江氏未有定率而改最卑每岁东行为一分三秒则精思所到遂与噶西尼之新法不约而同可见考诸古而无疑者质诸今而自合若合于古而不合于今则其合也亦幸而已矣易不云乎天地之道贞观者也天有常行不以古今而异谓西人之术必不可以考古是古之天行异于今也谓古之天行异于今是古与今当各有一天也而岂其然哉江氏书世无善本七政小轮诸纷如乱丝恐其久而失传无以为治历者先路之导今特详为校正书中精确不磨之处读者当自知之惟无以是古非今之见先横于中此则余所旦暮遇之也夫 　岁实消长其故有二一由两心差有大小一由黄赤距有远近吴江王氏青州薛氏并尝言之今薛氏天学会通未见足本晓庵新法又脱去补遗不知其说云何江氏之说得其一而失其一盖考之未审矣夫黄极环赤极二万五千八百六十八年而一周即岁差也黄道既退行于赤道则岁实必渐消惟是西人旧说皆以岁差为恒星东行遂与最高行两数混淆无从分析中法知岁差为岁不及天矣而又不知最高之有行分宜乎岁实消长历千余年而未有定论也近日西人新测春秋分点每岁西行五十一秒最高每岁东行十一秒八两心差古大今小约百年差二万五千分之一黄赤道古远今近约百年差四十八秒咸丰庚申最卑过冬至十度二十八分五十三秒三黄赤大距二十三度二十七分二十七秒三八 皇朝经世文续编卷七 　学术七文学三附算学 　　五星岁轮与伏见轮之不同　　　 顾观光 西法步五星土木火用岁轮金水用伏见轮梅勿庵谓五星皆有岁轮而伏见轮即岁轮上星行绕日之圆象婺源江氏从之着金水二星发微绘图立算缕析条分而征之等边等角之两三角形以着其理二家之说可谓详且明矣余尝细译历书而知岁轮与伏见轮之算其不可强同者有四试详言之土木火次引以初实行减太阳实行得之是次引大小一由于太阳之盈缩一由于本天之高卑而金水二星但以初均加减伏见平行不用太阳盈缩差其不同一也土木火以初实行减太阳实行则初均数为加者距日度反差而少初均数为减者距日度反差而多此缘上三星之行迟于太阳故如此立法若金水二星之行速于太阳初均数加则距日度亦加初均数减则距日度亦减而乃反用初均以加减伏见平行与上三星算同而理正相反其不同二也用岁轮则心在本道有升度差用伏见轮则心在黄道无升度差其不同三也土木火以正交行减初实行是用次轮心距正交度金水以正交行减初实行又加伏见实行而初实行与伏见实行相并之度即平行与伏见平行相并之度是从伏见轮言之为星距正交度从本天言之即本轮心距正交度矣其不同四也因此四事而知岁轮与伏见轮之用离之则双美合之则两伤矣然则梅氏江氏之说非乎曰未可非也所不同之四事历书均已言之曰伏见轮虽以太阳为心实以太阳本轮心为心也曰伏见轮最远点无定分其距平远点之度必与初均等也曰伏见轮最远点距伏见轮正交之度必与伏见轮心距本道正交之度等也之三者非征之实测未易决其是非惟谓伏见轮在黄道无升度差则即以伏见轮之理考之而知其必不可通何也伏见轮之心虽行于黄道而其面与黄道斜交半在南半在北惟正交中交二点与黄道合联此二点过心成一直此必与黄道平行而其距伏见轮远近之度时时不等设正交距最远九十度则伏见轮之上下一南一北成偃卧之势谓其无升度差理固然矣若正交与最远合则伏见轮之左右一南一北成侧立之势与土木火本道之斜交于黄道者其象正同又安得无升度差乎斯时黄道如句视纬如股伏见轮面如弦自黄极出抵黄道及星在伏见轮之右者其度必差而东在伏见轮之左者其度必差而西历书概置不论但以本道即黄道一语了之不思经度与纬度相待而成无升度差安得复有视纬此可以理决之不俟实测而后信也要之伏见轮之法本于岁轮自承用者逐影忘形遂至抵牾不合回历五星并用太阳平行并无升度差岁轮与伏见轮通为一法西人于土木火三星屡改益精而金水二星仍同回历由泥于伏见轮在黄道之说而不复深思盖改法者已不知伏见轮为岁轮上星行绕日之圆象矣梅氏江氏之说颖悟绝伦表而出之以告天下后世之读古人书而死于句下者 　　几何原本六和六较解　　　 顾观光 大分四正方十六　小分三四六四奇正方十二　两正方较积四其边二与大分有等　半小分一七三二奇正方三　大分上作少一正方之矩形与半小分正方等长三阔一 大小两分相并得七四六四奇为第一合名第二第三同 　　相减余五三五奇为第一断第二第三同 设有比例八与大分有等　以乘矩形之长得二十四其边四八九八奇以乘矩形之阔得八其边二八二八奇两数相并得七七六奇为合名自之得五九七一奇即第一合名乘比例之矩形两数相减得二七奇为断自之得四二八五奇即第一断乘比例之矩形 设有比例六九二八奇与小分有等以乘矩形之长得二十七八奇其边四五五八奇以乘矩形之阔得六九二八奇其边二六三二奇　两数相并得七一九奇为第一合中自之得五一七一奇即第二合名乘比例之矩形　两数相减得一九二六奇为第一中断自之得三七九奇即第二断乘比例之矩形 设有比例七与大分小分皆无等　以乘矩形之长得二十一其边四五八二奇以乘矩形之阔得七其边二六四五奇　两数相并得七二二七奇为第二合中自之得五二二四奇即第三合名乘比例之矩形　两数相减得一九三七奇为第二中断自之得三七五二奇即第三断乘比例之矩形 大分四一二三奇正方十七　小分三六五奇正方十三　两正方较积四其边二与大分无等　半小分一八二奇正方三二五　大分上作少一正方之矩形与半小分正方等长三六一奇阔一六一奇 大小两分相并得七七二八奇为第四合名第五第六同 　　相减余五一八奇为第四断第五第六同 设有比例八二四六奇与大分有等　以乘矩形之长得二十五二四奇其边五二三奇以乘矩形之阔得八七四九奇其边二九五七奇　两数相并得七九八奇为太自之得六三七二奇即第四合名乘比例之矩形　两数相减得二六六为少自之得四二六八奇即第四断乘比例之矩形 设有比例七二一奇与小分有等　以乘矩形之长得二十二七其边四六九七奇以乘矩形之阔得七六五其边二七六五奇两数相并得七四六二奇为比中方自之得五五七一奇即第五合名乘比例之矩形　两数相减得一九三二奇为合比中方自之得三七三二奇即第五断乘比例之矩形 设有比例七与大分小分皆无等　以乘矩形之长得二十一四二七其边二七二三奇　两数相并得七三五一奇为两中面之自之得五四九奇即第六合名乘比例之矩形　两数相减得一九五奇为合中中方自之得三六二九奇即第六断乘比例之矩形 大分十五正方二百二十五小分十一一八奇正方一百二十五两正方较积一百其边十与大分有等　大小两分相减余三八二奇为第一断　即以较积方边为比例圆半径以乘第一断得三十八二奇开得断六一八奇即圆内容十边形之一边 大分十二五正方一百五十六二五小分五五九奇正方三十一二五两正方较积一百二十五其边十一一八与大分无等　大小两分相减余六九一奇为第四断　有比例二十圆径与大分有等以乘第四断得一百三十八奇开得少十一七五奇即圆内容五边形之一边 大分十七三二奇正方三百小分十二九一奇正方一百六十六六六两正方较积一百三十三三三其边十一五四奇与大分有等　大小两分相减余四四一奇为第一断　即以较积方边为比例球内容六面体之一边以乘第一断得五十八九奇开得断七一三奇即球内容十二面体之一边 大分十一一八奇正方一百二十五小分五正方二十五两正方较积一百其边十与大分无等　大小两分相减余六一八奇为第四断　有比例十七八八奇容二十面体上五边形之圆径与大分有等以乘第四断得一百十四九奇开得少十五一奇即球内容二十面体之一边 　　圆锥三曲记　　　 顾观光 凡圆锥体横剖之成平圆斜剖之成椭圆平圆祗有一心其周之距心恒等椭圆则有二心自二心出抵圆周二之和必与长径等也命椭圆之长径为横轴短径为纵轴则任于圆周作纵为股所截长半径之横为句股幂乘长半径幂与句幂乘短半径幂之和恒与两半径幂相乘之数等其过心之倍股即长轴之通径以长径为连比例之首率短径为中率则通径为末率也股幂与所分长径二分相乘之幂若短径幂与长径幂于长径上作平圆则同句之平圆股与椭圆股若长径与短径矣任于圆周出二斜抵横轴之两端为正余二通弦则二通弦对角正切相乘之幂即长径幂约短径幂之数自圆周作二斜与二通弦平行则椭圆切也引横轴与切相交成句股形切为弦纵为股则其句为次切法以横幂与长半径幂相减为实横为法实如法而一即次切也自切点作抵横轴与切成直角是名法法为弦纵为股则其句为次法法以短半径幂乘横为实长半径幂为法实如法而一即次法也椭圆法平分切点距二心之交角故切与距二心之交角亦相等矣二切既与二通弦平行则自二属点过中点之斜径亦与二通弦平行命之曰相切径任于圆周作纵与一半径平行截其又一半径为横与横轴上之句股比例并同故相属径之二幂和与长短径之二幂和恒相等也径端距二心相乘之幂与半径幂等相属径四端之四切成平行四边形亦与长短二径相乘之幂等若以二径之平圆面积为首末率而求其中率即椭圆面积也 凡圆锥体依一边之势自对边斜剖之至底成单曲形以此形横置之作过心横轴引长至顶点外如顶点距心度乃作垂与轴成直角即准也任于曲上作横直交于准必与距心等任于曲上作纵为股截轴之横为句以句为连比例之首率股为中率则通径为末率通径者过心之倍股也折取其半即心距准之度矣自纵上端作斜为曲之切引横轴与之相交亦与次切成句股形又作法直交于切亦与次法成句股形单曲之次切倍于横而次法恒为通径之半以纵约次法或以次切约纵皆切与轴交角之正切也切点距心交法之角恒等于法交轴之角故法之两端其距心亦相等切点距心交切之角恒等于切交轴之角故切之两端其距心亦相等自心作斜直交于切即切点顶点两距心之中率矣任作通弦与切平行又自切点作横径与轴平行必分通弦为两平分半通弦为纵截横径为横与横轴上之句股比例并同若句股相乘取三之二即所截单曲之面积也 凡圆锥体依立垂之势自一边直剖之至底成双曲形以此相等之二形横置之其二顶点之相距即为横径任于曲上出抵二心二之较必与横径等也自横径之中作直交于横径即为纵径中点距心为弦其距顶为句求得股为半纵径自横径之上下截之复作相等之二曲形为相属双曲引纵横二径为二轴皆过曲之二心以横径为连比例之首率纵径为中率则通径为末率即横轴上过心之倍股也任于曲上作纵为股截横径之引长为句股幂乘半横径幂与句幂乘半纵径幂之较恒与两半径幂相乘之数等股幂与句加横径乘句之幂若纵径幂与横径幂矣自纵上端作切法二亦与次切次法二成句股形其求切交轴之角与单曲同双曲之切平分切点距二心之交角故其法亦平分切点距二心之外角任于曲上出二斜抵横径之两端为正余二通弦二通弦对角正切相乘之幂即横径幂约纵径幂之数自横径之中又作二斜与二通弦平行四端皆抵曲命之曰相属径以此二径引而长之任于曲上作纵与一半径平行截其又一半径之引长为横与横轴上之句股比例并同故相属径之二幂较与纵横径之二幂较恒相等也相属径四端之四切成平行四边形与纵横二径相乘之幂等纵横径四端之四切成长方形作对角二斜引而长之与四曲渐近而永不相合命之曰渐近以横径约纵径即渐近与横径交角之正切矣任与曲上作纵与一渐近平行截其又一渐近为横纵横二相乘之幂恒为中点距心幂四之一引长纵以四曲为界补成平行四边形恒为纵横二径相乘幂二之一任于曲上作切以二渐近为界必平分于切点故切点上之相属径亦与切相等若以股乘半横径与句乘半纵径二幂之和乘讷氏对数二七一八二八二以减句股相乘之幂即所截双曲之面积也 此三曲皆圆锥之分形其离切之率当以合吻圆度之任于曲上作诸圆形与曲同切于一点则圆周之离切半径小者较速半径大者较迟而诸圆形中必有一圆周与曲吻合无间即合吻圆也命圆半径为曲率半径则各点曲率半径之比同于法立方之比法立方为实半通径之平方为法实如法而一即曲率半径也椭圆二心相距之半之为两心差以长半径约之则为椭率置圆周率三一四一五九二六五以长径乘之为实椭率自之为屡乘数递取其四之一十六之三三十六之十五以减实即椭圆周也置圆周率以长短二径相乘之幂乘之为实椭率自之为屡乘数递取其六之一二十之三四十二之十五以减实即椭圆体之曲面积也法乘纵而以通径约之于上法加纵而半之以乘讷氏对数加入上位即单曲之长也以通径约圆周率四因三除以乘法次法两立方之较即单曲体之曲面积也椭圆体积等于外切圆柱三之二单曲体积等于外切圆柱二之一单曲面所容最大长方其横径恒为轴三之二圆锥所容最大单曲面其轴恒为斜距四之三引而伸之触类而长之曲之能事毕矣 　　静重学记　　　 顾观光 重学之本始于权衡权与物均而衡平则左距与右距等若不均而衡平则左距乘左重与右距乘右重等比例之法由此起矣杆之异于衡者不惟其平而惟其定直杆或平或斜并与衡同曲杆则视力与杆之交角其角正得九十度比例同于直杆不正得九十度则左距乘左重与右角正弦若右距乘右重与左角正弦或有曲杆之折角而求左右两角则左距乘左重为实右距乘右重为法实如法而一内减折角余弦折角正弦除之即左角余切也求右角者仿此 二力之引重而行也二相合则用其和二相对则用其较若不相合而未至于相对者以二力补成平行四边形作对角为二力之合率三力以上其理一也 引重之器有七其助力各不同杆之助力为右距与左距之比轮轴之助力为轴径与轮径之比齿轮之助力为小轮齿数与大轮齿数之比单滑车之助力为一与二之比连滑车之助力为一与二依滑车数少一乘方积之比或为一与索数之比或为一与二依动滑车数乘方积少一之比斜面之助力为股与弦之比劈之助力为劈背与劈边之比螺旋之助力为两螺距与柄长为半径所成圆周之比七者或分或合或复或单皆能以小力运大重其力与重皆若重动速与力动速也 独体合体均有重心自重心作垂必与地平成直角凡三边形各于半边作对角三相交之点为重心其距角与距边若二与一也两两相等四边形于相等边之半作联两相交之点为重心其距两边恒相等四不等边以对角分为两三边形各以法求其重心两重心联为一则大形垂与小形垂若小形之重心距与大形之重心距也凡尖锥体先求底之重心自底心至尖作联其四之一为底心距重心若去其尖则以上下两重心作联全体之重心必在此上矣设诸面体之角各为质点而以联之又或断而不连或动而不定亦必有此重心引重之器以力与重联为一力降则重升而联上必有定点即重心也既有重心可明定理体之定于一点者自悬点作垂必过重心体之定于一面者自重心作垂必与定点相合体之定于一点及一面者自重心作垂为一边自面之定点作直交于面为又一边面之定点距重心为底则两定点相距为三角形之大分边体之定于两点者以此两点引而长之必交于重心所作之垂也体之定于两面者两定点之抵力各与其面成直角引而长之亦必交于重心之垂也 凡体已定而微动之或复原处或离其原处则固定与非固定之别也设小半球切于大半球之凸面其重心恒为球半径八之五自切点作与地平成直角重心在此内者为固定在此外者为非固定法以两半径相乘为实两半径相并为法实如法而一为固定率若切于大半球之凹面则两半径相乘为实两半径相减为法实如法而一为固定率 屋梁相定之理三梁相合成两等边三角形加重于顶自顶点作垂分为两句股形则句为梁平力之率倍股为梁垂力与加重之率三梁相属以次递降自下梁重心作直引中梁与之相遇复自相遇点至下梁下端作斜则与地平成句股形句为下梁平力之率弦为下梁垂力之率四梁相属长短轻重如一合地平成五不等边形自顶点作垂则与地平成大句股又自下梁上端作地平则与垂成小句股小股对角之正切与大股对角之正切若一与三也 桥环相定之理先令诸劈之大小形状左右俱等自桥顶作垂以诸劈之左右切面引而长之必与垂遇于一点此点即环心也各切面与垂之交角其切较为各劈重率割为各劈抵力率不合此率而又无面阻力桥必圯矣由劈之重心作垂自切面之中作直交于切面为抵力引而长之与左右两垂相遇必在劈行之中若出劈外而又无胶固力桥必圯矣桥之下面为圆者自圆心作地平又以圆半径为股桥顶至圆心之垂为弦取其句于垂上自圆心截之复作一地平此自中至边渐与桥之上曲相近而永不相合任于此上作一垂交于下地平又自圆心作一斜乃取交点距桥顶之度于斜上自圆心截之即上曲所到也桥之上下面俱为地平者中间必为垂面各切面与垂之交角其切较为各劈重率即为各劈面积率抵力不出劈外与桥环同 凡糙面有二阻力一在平面一在斜面光面则祗有平面之阻力也任何面体行于平面其重即为抵力两面俱木而纹平行者取抵力二之一两面俱木而纹横直相交或两面俱金者取抵力四之一两面一木一金者取抵力五之一各以乘抵力为面阻力斜面之阻力则置物于平面而以一边徐徐举起于物欲下未下之时测斜面与地平之交角其全数与角正切若抵力与面阻力也桥环诸劈之重不合于切较则抵力与切面斜交试于抵力之端作直交于抵力又于直交之中依斜面阻力角度左右各作一角即为斜交之大限切面在此二限之中环亦定矣 有小圆柱旋转于大圆柱中其相切处亦生面阻力两面俱木者取抵力十二之一两面一铜一铁者取抵力七之一各以乘抵力为面阻力轮轴滑车率皆准此 　　动重学记　　　 顾观光 凡动无他力加之则方向必直迟速必平若加以他力而方向异于本动者以二方向补成平行四边形作对角为二速之合率力之加于物而生动也不论正加旁加其动力恒等于抵力故左重与右重若右速与左速二物相引则速之大者必减小者必增各以其重乘所增减之速其数亦相等也 凡球行于平面是生平力二球相击其体平而复凸是生凸力球之无凸力者或铅或瓦击时二速消尽二球必止而不行矣凸力有等于平力者谓之全凸力有小于平力者谓之朒凸力呢纱等球凸力为平力九之五象牙球为九之八玻璃球为十六之十五正相击后二球分行于二对面各生新速其击前速与击后速若平力与凸力也设二球皆全凸力正相击后小球之速必减而大球之速必增二重和与二重较为倍大重与减速之率又为倍小重与增速之率各以其重乘速而并之击前与击后亦等二球之凸力等而正相击后小球止而不行其大球与小球必若平力与凸力也若以动球击静球而二体相等又皆为全凸力者其动静必互相易动球小于静球则小者返行而大者前行必小于小者之前速动球大于静球则小者之速必大于大者之前速而大者随行其速小于前速三球在一上以次递小而大中二球之较大于中小二球之较者大球由中球传速于小球必大于直传速于小球若中球为大小球之中率则传速最大矣 自击点过二球心作交其合于球行之方向者为正相击不合者为斜相击二球方向一直一横则击后横者斜行以击前二方向引而长之补成平行四边形作对角即斜行之也二求俱斜则击后二方向与击前二方向互为平行自方向之端作直交于交前后各成两句股形其两句必自相等又以击前二方向引之相交则交角之对边即击时之两半径和也 二球相距必有重心至相击时重心即为击点二球相对而行则重心恒不动故左重与右重若右距与左距相随而行而后速大于前速则重心随而前行法以两重各乘速而并之为实并两重为法实如法而一即重心行也设二球平行于二斜重心必平行于一直以二斜引之相交取二速之度自交点截之为两腰作联为三角形之底则左速与右速若右分边与左分边乃自分边处至交点作直即重心行也 凡有凸力之球斜击于不动之面则击后必斜行自击点过球心作交又自方向之端作直交于交成前后两句股形凸力全者两句股形相等而方向与交之交角前后亦必相等凸力不全则后角与前角之正切为平力凸力之率后角与前角之正弦为前速后速之率无凸力者击后行于面边其前速与后速若全数与角正弦也 凡动有二一为平速一为渐加速平速动成长方形速为阔时为长则路为长方积渐加速动成堑堵形力为高时为长与阔则速为长方积路为堑堵形积物在空中为地力所引而下坠愈下愈速即渐加速也地形椭圆长径过赤道短径过两极径幂与地力为转比例故两极下地力与赤道下地力若百四十五与百四十四两极赤道之间地力适中于一秒中测物之下坠凡十六尺又万分尺之六百九十七倍之为一秒之地力依堑堵形求之速与路俱可得矣声之行为平速一秒中凡千十七尺设投石井中历几秒闻水声则以地力除二开平方为石过井率以声速除一为声过井率并之以比所历之时即井口距水之深也大小二重悬于定滑车者大重必随地力而下二重和与二重较若地力与长加力物自斜面下行两面皆为光面必相切而行非旋转而下斜面之弦为重率股为力率力乘地力即斜面之长加力以堑堵形之比例通之地力乘股以除二弦幂即时幂也二地力以乘股即速幂也故不论弦之长短但股等则速亦等以重引重令行于斜面垂面之重大则重上行垂面之重小则重下行以垂重乘弦与斜重乘股之较乘地力为实并二重以乘弦为法实如法而一即长加力也设有圆面直交地平自顶点至圆界作诸通弦则物任行于何通弦自顶点至末点时刻俱等大小两圆面之顶合为一点直交地平自顶点至大圆界作诸大通弦中有诸小通弦则物行于两通弦之较自小圆界至大圆界时刻俱等凡此相等之理皆由地力而生也 抛物空中上行极则弯环而下其两端恒相等是名抛抛与地平之交角适足四十五度者抛界最大其左右皆渐小而两两相等至九十度则无抛界矣若抛物于斜面则视斜面与九十度之交角抛中分此角者抛界最大其左右亦渐小而两两相等至九十度则无抛界矣以抛之切为弦则垂为股地平为句切生于平速之抛力故时速相乘而得弦垂生于渐加速之地力故半地力乘时幂而得股以平三角之比例通之抛交地平之倍角正弦乘速幂为实地力为法实如法而一即平面抛界也抛交地平角与抛交斜面角相并为和相减为较和角较角两正弦之较乘速幂为实较角余弦幂乘地力为法实如法而一即斜面抛界也九十度之抛即为抛高倍之为平面之最大抛界又以斜面交九十度角之大矢除之即斜面之最大抛界故平面之抛界视斜面为大矣自抛高上端作横为规规距抛顶之度与抛顶距心之度等自心作横直交于心距规两端皆抵抛此必倍于心距规即末率也心距规以二抛高为最大故末率以四抛高为最大抛与平之交角自地平上以渐而小至抛顶则与平合而为一无交角矣垂所截之地平为实抛交地平角之余弦幂乘二抛高为法实如法而一以减抛交地平角之正切即交角正切也若以同速抛各物而同在一平面者历若干秒各物所到之点联之成平圆形若不在一平面成立圆形其抛点距圆心之度即若干秒中地力下行所过之路矣 悬物空中左右限以曲令物一往一来则与曲乍合乍离而其行又成曲是名摆倍圆径为摆长又倍之为摆周则圆周为摆之界即横径也于横径之中作垂必抵摆之底点以此垂为圆径作平圆形则任于垂上作横其所截平圆之弧必等于平圆外之横而所截之摆周必倍于平圆内之通弦物自摆下行为地力所引其速与垂等以测各处地力之大小至易见也一秒之地力为实圆周率三一四一五九二六五三自之为法实如法而一为秒摆长秒摆者一秒摆动一次也设地力为定数则摆长之平方根与时刻成正比例摆长为定数则地力之平方根与时刻成转比例故以秒摆长除摆长或以地力除原地力平方开之皆为摆动一次之时刻也若以较数求之则摆长者动迟摆短者动速以摆长与秒摆长之较乘一昼夜八万六千四百秒为实倍秒摆长为法实如法而一即一昼夜摆动加减次数地形高下处处不同高则摆动迟下则摆动速一昼夜加减次数为两处高下差之率倍之为两处地力差之率摆之用尽于此矣 有诸质点各以联于平面力加一点则诸点随之而动此与独动不同因诸质点各有抵力环轴时必互相感召或生动或阻动也距轴愈远用力愈少力距相乘积等则速亦等自轴心作地平为句自诸点各作垂为股诸点之距轴为弦各以质重乘弦幂而并之即诸点之质阻率力乘距幂为实质阻率为法实如法而一即实生力也诸质点为地力所引亦各有长加力自轴心作直则分诸点为左右两边各以质重乘句视诸点在直之一边者相加在两边者相减用乘地力又以所求点之距轴乘之为实质率为阻法实如法而一即所求点之长加力也诸质相距必有重心其距轴为弦垂为股所截之地平为句合各质重以乘重心之句与质重各乘距轴之句以相并者其数正等引重心距轴而长之即为摆心重心摆心两距轴相乘即环轴半径幂也自重心作直与距轴成直角亦分诸质点为左右两边而诸点之距重心为弦直为股所截之距轴为句各以质重乘句其在重心之两边亦相等也合各质重以乘重心距轴幂又以质重各乘弦幂而并之亦与质阻率等重心距轴与距摆心相乘即环重心之半径幂合各质重乘之与质重各乘弦幂以相并者其数亦等重心为心轴心为界作平圆形任于圆上取一点为悬点摆次并同若以摆心为界其理亦同故悬点与摆心点可互易也 二重一加于轮一加于轴而在轮周者下行在轴周者上行轮轴之长加力各如其半径之比三轮相属或联以索或衔以齿而二重一加于第一轮一加于第三轴轮轴之长加力如三轮半径连乘与三轴半径连乘之比不等二重加于杆之两端者二重之长加力各如距重心之反比矣凡圆体有转动有过面动此二动常相因也以索之一端缠于圆体一端过定滑车而以重悬之设等质之实圆柱则柱重乘地力以加悬重为实三因悬重以加柱重为法除之即过面动之长加力悬重乘柱径又乘地力为实三因悬重加柱重以乘柱径幂八之一为法除之即转动之长加力若圆柱空而极薄则柱重乘地力为实倍悬重以加柱重为法除之即过面动之长加力倍悬重以乘地力为实倍悬重加柱重以乘柱半径为法除之即转动之长加力设索之一端缠于圆体一端着于定点则过面动之长加力实圆柱为地力三之二空圆柱为二之一球为七之五也圆体由斜面而下两面皆为糙面令圆体不为直动而为转动则不用地力而用直动之长加力其比例并与此同不等二重加于静滑车者令大重下行之长加力即令小重上行之长加力若加于二滑车而一静一动者动滑车之长加力为静滑车二之一因速减半故也若加于连滑车而一静数动者第一动滑车之长加力为静滑车二之一第二动滑车为四之一第三动滑车为八之一既得诸器之长加力用和分法推之即可知诸器之动矣 凡二体相切相磨皆能生面阻力而动速渐减使牵力与面阻力等则物之行恒为平速矣车行于石路之牵力小者为物重千分之十六大者为二千分之三十九路极不平处至千分之二十四火石路为千分之六十四铁轨路牵力或为物重二百四十分之一或为三百分之一平石路为七十分之一石子路为十五分之一若车行于斜而其所加之牵力等于股为实弦为法设斜面二丈最高一尺则比平面牵力加物重二十分之一也陆路不论速之大小阻力恒同水路则速幂渐大阻力亦渐大故车或五小时行十里或一小时行十里牵力并同而舟则一小时行十里较五小时行十里者牵力当加二十五倍也惟一小时十里以上阻力增率甚小因舟速甚而高出水面耳生动之力有六曰定质重曰流质重曰定质凸力曰流质动力曰流质涨力曰人畜能力皆以力乘路为当程功定质重之动力斜面与垂面不同设自行车路高一百尺长四千尺轻车一千斤以重车四千斤下行之力引之上行面阻力为二百分重之一法以重较三千斤乘高一百尺得三十万为当程功以二百除一千得五斤为上行阻力以二百除三千得十五斤为下行阻力并之以乘长四千尺得八万为实程功是当程之功比实程为四倍弱也用于垂面则以重乘路当程之功即为实程之功矣流质重之动力以水言之其当程功与定质同而水中又有横流之水互相推荡不能用以程功故水激上半轮当程功与实程功若五与四水激下半轮当程功与实程功若十与三也捕鸟鼠之巧机能生暂动巧偶钟表之发条能生长动皆凸力也发条动时抵力恒有改变故以绕轴渐卸时所过微路乘各秒中所加抵力之路为所程功风气之力有二风枪用涨力风帆用动力水气亦有涨力与动力其动力大小之比皆若速立方大小之比矣人畜能力以静体为最大人力二十八斤又五分斤之四马力一百四十四斤行则力必减小行至极速则力不能程功而一小时中极速之限人行六里马行十二里故求人所程功者以一小时里数与六里相减余数自之四因五除为人力求马所程功者以一小时里数与十二里相减余数自之为马力各以里数乘之为所程功也 车以平速行于平路其力必等于面阻力若有阻物如小石类而车体甚坚阻物与轮周仅遇于一点过此点时车必减速加力则速不减矣车过阻物上行时所加之力为重阻力车行忽改方向震动时所加之力为震阻力法以轮半径除阻物高为第一数轮半径幂倍之以除阻物高幂为第二数以此两数之较乘平速幂为震阻力率地力乘阻物高为重阻力率并两率以乘车重即车过阻物之加力也若阻物高小于轮半径则平速幂为震阻力率轮半径乘地力为重阻力率或以薄铁片附于轴下取其凸力令轮心渐离直而不震动阻力可减大半也 以物击物其受击物之抵力由两物相遇而生故铁锤之力大于纱球铁墩所抵之能大于软枕而锤之能力消于墩之抵力其所历之时刻又有不同时刻愈小抵力必愈大而物性受凹愈少者时刻亦愈小也钢铁凸力率九百万尺如以铁锤击铁墩则锤高加墩高以乘锤高又以锤下行数乘而倍之为实凸力率为法实如法而一平方开之即锤墩共凹之路锤高乘凸力率又以锤下行数乘而倍之为实锤高加墩高为法实如法而一平方开之即铁墩之抵力也若以锤击钉入木则力为平力而钉能动抵力必小钉长加锤高以乘木径倍凸力率除之即钉入木之路锤高乘平行数木径除之内减钉入木路即锤钉共凹之路也 　　流质重学记　　　 顾观光 物各有质木石之类为定质风水之类为流质而流质又有轻重之分轻如风气重如水液其体皆得热而大得寒而小而水之质独异当寒暑表之四十度为极小之限更寒则反增大至三十二度而成冰矣成冰之时其体增大最速故瓶盆贮水每因冰而迸裂也流质在器为地力所引必皆平于地平地球旋转生离心力地心下引生向心力二者又有并力而水面必直交于并力故海面当赤道则曲于球形当二极则平于球形月过处有引力又合地力而生并力必令水面改变即潮汐之理也水之小者同于平面故测两地高卑以水为准若二处流质相通必升至于平面以法激之能令水自下而上能令水载大重而上升或不用水而用风气理亦同也定质抵力惟在引力所加之方向流质抵力处处皆同设水在器中于其四周开相等之四小穴以短柱塞之令可进退一柱渐进则余柱必渐退其抵力之比同于穴大小之比去其一柱器必向对边而倾以一边无抵力也流质愈深抵力愈大立方一尺之水抵力六十二斤半以乘体积即水抵力之重矣流质抵力必有重心设上下不等正方体水满其中重心必近于大方令大方在下则重心低而抵力大大方在上则重心高而抵力小若有两器同底同高不论方斜尖直其底之抵力并同旁面抵力必在重心之下设为平行四边形则抵力心之高为三分高之一设为两等边三角形角尖在上则为四分中垂之一角尖在下则为二分中垂之一凡水闸当抵力心处必多加能力以阻水也 定质为流质所载重者必变而轻故竹木入水必升铁入水银亦升因等体积之流质重于定质故也定质重为向下之力流质重为向上之力二力同在一垂相等则物必定由此可得体积相等轻重不等之率如金重三十五分入水中则重三十一分所少四分即等于金体之水重是知水与金之重率为一与八七五矣若不合相定之理则物在水中或升或降令物升降之力即等体积之水重与物重之较也人入水中身重小于等体积之水重又胸中空处能大能小首昂则胸大而两重较更大且以两手入水必不沉也若手出水则身重大于等体积之水重而身必沉沉至水底抵力愈大身之体积愈小而不能复升矣人于桅端下坠入水必深以身重大于等体积之水重也殁则体涨大而复升以身重小于等体积之水重也气球上升亦同此理其上升之力即球重于等体风气重之较矣风气又有冷热之分而热轻于冷又热则体必加大而等体之冷风气愈重二重之较即令热风气上升之力聚火处开烟囟令烟速出于上即此理也烟囟高则热风气向上直升恒高于顶数尺外风不能敌之低则热风气亦低或不能敌外风而回入室中矣 凡空处皆有风气风气涨力四面散行直至遇物拦阻而止设冷热等则涨力大小与空体大小有转比例如有长空圆柱两端一通一塞以通之一端入水则柱中空体为水所逼渐下渐小而令柱下行之力必渐加大此即风气之涨力以涨力与抵力恒相等也水热至寒暑表之二百十二度其涨力与风气等每方一尺抵力二千一百二十斤更热则涨力极大虽至坚之物不能当之矣 地球外之风气层层包裹近地最厚渐高渐薄至一百五十里则无风气矣用玻璃管长三十二寸内径极小不过八分寸之一两端一通一塞满贮水银倒植水银器中则管中水银必降最卑至二十八寸最高至三十一寸其不能再降者为风气之所抵而风气厚薄时时不等故升降亦时时不等也海面水银高二十九寸九分二厘二毫在高山则必降风气薄而轻也在深壑则必升风气厚而重也大率高九百尺水银降下一寸是又为测高之简法矣水在器中或倒悬而水不出以口有风气抵力也虹吸内两边倒悬之水俱欲下行在顶点有两分之意而顶点无空势不能分两边一短一长必令短者逆流而上所以无空者风气抵之也若顶点高过三十二尺即有空矣极大虹吸高不得过三十二尺 风气冷热处处不同赤道之下日光正射而热入必多斜射则热少愈斜则愈少故一年热气中率赤道之下寒暑表八十四度两极之下仅得四度然则赤道下之风气较他处热而轻故必上升而其下南北之冷风气入之复受热气上升而其下之冷风气又入之如水之流终古不断遂生上下二潮上自赤道流向两极下自两极流向赤道而名之曰风风气恒随地球而行地球右转之势近赤道者较速近两极者较迟故上潮速恒而下潮迟及其降至地面迟则与地转相逆而北半球为东北风南半球为东南风速则与地转相顺而北半球为西南风南半球为西北风其势正相反也赤道下有飓风亦由于此盖上下方向相对遂成回旋之风矣摆用流质与定质同其动之比同于长平方根之比水自器中出口其速之比同于口离水面平方根之比设于器旁开二口一离水面一尺一离水面一百尺则一百尺之速必十倍于一尺之速如有少于此者面阻力为之也口在器底则水向下直行口在器旁则水依抛物行设为径寸平圆之口则近口处径一寸渐远渐小小至八分寸之五谓之截面此面距口有一定之度过此则形不变故测流质出口多少不用口面积而用截面积也 舟行水中阻力之比同于速幂之比而阻力又有大小之不同全在水中则大半在水中则小行于阔处则大行于狭处则小若于狭处一小时行十余里舟行愈速出水愈高其阻力必大减矣水行川中上面速于下面中流速于两边因底与两岸有面阻力且多曲处故也曲处凹边之流速于凸边因各点有离心力能令水积于凹边也上下行速不同方向或异甚至有对面者如海口潮来咸水从下入淡水从上出以重者下而轻者上也浪乃略高之水行于水面与水行方向不同如桅上旗因风而生绮浪亦与旗行方向不同故水浮水面浪虽拥击而水不行也浪每因风而生水阔二三百尺深三四尺浪高不过三寸深二三十尺浪高约尺半故可以浪之高低测水之深浅矣潮汐高卑由于日月摄力朔望时用其和两弦时用其较而二摄力之大小时时不等因日月距地时时不等而摄力与距地之立方有转比例也日力大小自十九至二十一月力大小自四十三至五十九故潮之最高与最卑若两大数和与两小数较即若十与三之比也各地早晚不同当考者有五事一为月过中差潮涨在月过中后若干时刻日日不同大率当以朔望为准二为半月差月过中又因距日而生差当于日月赤道纬度及地心差为中数时测之此差半月而复故名半月差三为潮距朔望差潮之大汛不在朔望而在朔望后之三潮上潮距月过中之平数即潮距朔望也四为日差一日二潮高卑不等或早潮高或晚潮高当于各地测之五则日月地心差不同赤道纬度不同潮之高卑时刻亦因之而变测之既久乃知变者皆其常也有诸海港合而复分水道屡变有时成环绕之行水道变则迟速亦变是又当兼测水道矣 　　天重学记　　　 顾观光 日居中而不动地球环之其旋转于本心而一日一周者昼夜之故也其循行于本道而一岁一周者寒暑之故也旋转之势依赤道循行之势依黄道二道交角今为二十三度二十八分交点每岁西行五十秒一故地行黄道一周三百六十五日五小时四十八分四十九秒七再加二十分十九秒九而后复于恒星即岁差也黄道椭圆而日不正当椭圆之中两心差一六七八三六最高每岁东行十一秒八故地绕太阳一周三百六十五日六小时九分九秒六再加四分三十九秒七而后复于最高即历周也最高差与岁差共一分一秒九积二万九百八十四年而最高周于黄道则复其初矣地行于椭圆周每日五十九分八秒三三所历之时刻等所过之面积亦等而最高半周角度小于积度则实行差而迟最卑半周角度大于积度则实行差而疾故日距地之平方与速率有反比例日距地之面积与时分有正比例也中距日视径三十二分三秒三高则变小卑则变大大小之比同于日距地之反比矣黄道椭圆而地形亦为椭圆长径过赤道短径过两极二径之比若二百九十九与二百九十八地之旋转近赤道则渐疾而下引之力减近两极则渐迟而下引之力增故物在两极较赤道重一百九十四之一各度加重之比同于纬度正弦幂之比也地径与日径比若一与一百十一五地径与黄道径比若一与二万三千九百八十四故日之地平视差为八秒六各度视差之比同于视距天顶正弦之比也赤极环绕黄极二万五千八百六十八年一周为诸星所摄动而黄赤大距古大今小约百年差四十八秒其最大差为一度二十一分赤极又为月所摄动而成小椭圆之行长径十八秒五短径十三秒七四凡十九年一周长径恒向黄极故大距又有微差矣地以二十四小时旋转一周而考之钟表亦有微差一为椭圆迟疾差近最高则行迟而自转有减分近最卑则行疾而自转有加分一为黄赤升度差近二分则黄道一度当赤道不足一度故自转有加分近二至则黄道一度当赤道一度有余故自转有减分合二差以加减平时即真时也光行之速一秒凡五十五万五千里而地行黄道一秒仅五十五里故光速率与地速率若半径与二十秒五之正切是为光行差近地恒有蒙气能令七政升卑为高地平视差三十三分地平以上渐小而其差又随时随地不同此必征诸实测非算术所能御矣 月绕地而又绕日其旋转于本心与环绕乎地球皆二十七日七小时四十三分十一秒五而一周故月向地之面终古不易也月行白道与黄道斜交其角五度八分四十八秒交点退行于黄道每日三分十秒六四故月行南北二十七日二一二一而一周即交终也白道椭圆而地不正当椭圆之中两心差最大最小之比若三与二其中数为五四八四四二最高每日顺行六分四十一秒八故月行迟疾二十七日五五四五而一周即转终也月行于椭圆周每日十三度一七六四亦以面积为平行角度为实行与太阳同中距月视径三十一分七秒大小之比亦为月距地之反比矣月地之行每日差十二度一九七五积二十九日十二小时四十四分二秒八七而复合是为一月地径与月径比若一与二七二九地径与白道径比若一与五十九九六四三五故月之地平视差其中数为五十七分六秒也日月二半径和加月地平视差其最大者一度三十四分二十七秒日月两心距小于此数则地面必有见食之处故日食限之距交为十六度五十八分法自日体之两边各作与月体相切引长之成尖圆其尖或过地或不及地若以两交互切月引长至地界内即生淡影人在淡影中则见食在尖圆中则见食既也月与内虚二心距等于月外虚二半径和即月入外虚之时等于月内虚二半径和即月入内虚之时故月食限之距交为十一度二十一分法自日体之两边各作与地球相切引长之成尖圆即内虚也若以两交互切地引长之过月体即外虚也日光透过蒙气则折而下其交外虚之角即倍地平蒙气差其交内虚之角即倍蒙气差与日视径之较月八外虚为昏黄色入内虚则浅者为蓝绿色深者为红紫色也凡摄力之大小与相距之平方有反比例月距地心约地半径之六十倍故地摄月力为地面摄力三千六百之一日之摄力甚大于地而日地距大于月地距约四百倍故日摄月力仅得地摄月力一百七十九之一也白道长径与地之行每日差五十二分二十七秒二五积二百五日八九四而复合此一合中两心差有增减长径亦有进退而增减进退之差在最高者较大在最卑者较小大小之比若二十八与二十五矣朔望前二象限切力恒令速率增增则长径变长朔望后二象限切力令恒速率减减则长径变短又朔望左右各五十四度四十四分法力向外令曲率略小两弦前后各三十五度十六分法力向内令曲率略大其最大差为一度四分一月而复名二均差也月受日之摄力朔时距日近而略大望时距日远而略小故日心斜交地月之令月增减于椭圆行其最大差为二分名月角差也地行于椭圆周最高后距日渐近则日摄月力渐大最卑后距日渐远则日摄月力渐小其最大差为十一分一岁而复名年差也二千年间地道两心差恒变而小约百年差二万五千分之一则年差亦微有不同而月之平速恒变而大约百年差十一秒九其一终之时甚久未能征诸实测也二体相距必有重心其距二体心远近之比若二体轻重之比联日地为一直其公重心在日体中联月地为一直其公重心在地球中故月地之公重心绕日地之公重心而自人视之一若月绕地而地又绕日焉然因此而日之经度亦有微差一月而复因名之曰月差其最大者不能至八秒六八秒六者日之地平视差也白极环绕黄极十八年六而一周而赤道既退行于黄道又退行于白道则赤极所行方向恒正交赤白二极距故不成正圆而为次摆其速率亦时大时小二道所生二差之比若二与五矣 五星绕日而行轨道并为椭圆与地球同其两心差各以长半径准之水星二五五一四九金星六八六七火星九三三七木星四八一六二一土星五六一五五距日中数以地道半径准之水星三八七九八一金星七二三三三一六火星一五二三六九二三木星五二二七七六土星九五三八七八六一地与五星周时平方之比各同于距日立方之比推得五星之恒星周水星八十七日九六九二五八金星二百二十四日七七八七火星六百八十六日九七九六四六木星四千三百三十二日五八四八二一土星一万七百五十九日二一九八一七其交黄道之角水星七度九秒一金星三度二十三分二十八秒五火星一度五十一分六秒二木星一度十八分五十一秒三土星二度二十九分三十五秒七其交点与最高点行皆甚迟故联两交点为一恒平分黄道焉外星之摄动内星也于内道上取距外星等于日距外星之两点内星自等距点至交点者交点退而后自交点至等距点者交点进而前内星之摄动外星也二道相距小于内道距日者于内道上取距日与外星相等之两点其交点之进退与外星摄内星同二道相距大于内道距日者二星在交之两边交点退而后在交之一边交点进而前若二星中有一星正当交点则交点不动矣二道渐相近而摄力又引之近二道渐相远而摄力又推之远则交角变大二道渐相近而摄力反推之远二道渐相远而摄力反引之近则交角变小引之近者交点退推之远者交点进故交角之大小与交点之进退不相应也法力能变曲率向内则曲率增向外则曲率减切力能变速率顺则速率增逆则速率减故法力向内而星近高点则长径退近卑点则长径进自高至卑则两心差增自卑至高则两心差减法力向外者反是切力顺而星近高点则两心差减近卑点则两心差增自高至卑则长径退自卑至高则长径进切力逆者反是是两心差与最高行互为消长而切法二力亦互为消长故五星之椭圆周古今不甚相远也人视五星见其忽顺忽逆忽留若无法者因地不在星道之心而又绕日环行故也若自太阳视之则有迟疾而无留退故求地心经纬度当以日心经纬度为根先用弧三角形直角为一角星道交黄道角为一角最卑交点二经度较为两角所夹之弧求得对直角之弧以加减星距最卑度即星距交度仍以直角为一角星道交黄道角为一角星距交度为两角所夹之弧求得对交角之弧即日心纬度又求对直角之弧以加减交点距春分度即日心经度也次用平三角形直角为一角日心纬度为一角星距日为对直角之边求得纬度角之对边为星距黄道又求得两角所夹之边为星对边又以星对边为一边地距日为一边星地二日心经度较为两边所夹之角求得对角之边为日对边又求地距日之对角以加二日心经度较再加地之日心经度即星之地心经度又以日对边与星距黄道为夹直角之两边而求星距黄道之对角即地心纬度也土木二星之互相摄动也二星一合为七千二百五十三日四积至三合则土二周木五周而多八度六分以除三百六十度又以一合日数乘之得三十二万二千三百七十三日约八百八十三年然其差因积久而大故九百十八年而一周此一周中一星速率增而周时变短则一星速率减而周时变长其最大差土星四十九分木星二十一分二星经度之比若二星体积各乘长径平方根之反比也金星之摄动地球也一合为五百八十三日九二积至五合则地八周金十三周而少二度二十四分以除三百六十度又以一合日数乘之得八万七千五百八十八日约二百四十年而一周此一周中地速率减则日地中距变大地速率增则日地中距变小其差甚微然因此而月之速率亦有增减其最大差为二十三秒金星摄力又有直加于月者地转三终则金转五终而多二十七日十三小时七分三十五秒六较月转终少十分五十六秒七约为三千六百二十五分月转终之一凡二百七十三年而一周其最大差为二十七秒四是又在日地二摄力之外矣五星地半径差并小于月测之甚难而联日星与地为三角形则星距日与地距日若星距日度正弦与地道半径差之正弦此差一年而周与光行差相似若以光行星与地道差为夹直角之两边而求地道差之对角即星所在之度也 彗星行法与五纬同而椭圆之长径甚长两心差甚大故或数十年而一见其差甚多不能尽知其根数也因格彗半长径二二一六四两心差八四七四三六交黄道角十三度七分三十四秒凡三年一一而一周迪未谷彗半长径三九九四六两心差六一七二五六交黄道角二度五十四分四十五秒凡五年一六七而一周勃陆孙彗半长径三一五二一两心差七九三六二九交黄道角三十度五十五分七秒凡五年二一六而一周比乙拉彗半长径三五一八二两心差七五五四七一交黄道角十二度三十四分十四秒凡六年二二而一周飞彗半长径三八一一七九两心差五五五九六二交黄道角十一度二十二分三十一秒凡七年一六一而一周达唳彗半长径六三二六六两心差七五六七二交黄道角三十一度二分十四秒凡十五年三二五而一周好里彗半长径一七九八七九六两心差九六七三九一交黄道角十七度四十五分五秒逆行凡七十六年一六而一周又有干隆三十五年之彗两心差七八五八交黄道角一度三十四分凡五年半而一周道光二十三年之彗最卑距日五五八交黄道角三十五度三十六分二十九秒逆行凡二十一年八七五而一周又有顺治十八年之彗约一百二十九年而一周嘉靖三十五年之彗约二百九十二年而一周康熙十九年之彗约五百七十五年而一周上考往古有当见而不见者必近日而昼见有虽见而先后一二年则为他星所摄动也干隆五十一年至道光十八年因格彗已十五周每周减百分日之十一洪武十一年至道光十五年好里彗已六周每周增千分年之四百四十五增减之故未得而详彗之头如星气渐近中心渐厚尾恒背日盖太虚中之薄气故借日光而明有时隔彗能见恒星知其为薄气而非实体矣 　　代微积拾级序　　　 李善兰 几何之学自欧几里得至今专门名家代不乏人粤在古昔希腊最究心此学尔时以圜锥诸曲之理为最精深亚奇默德而后其学日进至法兰西代加德立纵横二轴推曲内诸点距轴远近自有此法而凡曲无不可推故曲之数多至无穷而以直为限一例用曲之法驭之既得诸曲依代数理推之可得诸平面诸曲面诸体其已推定之曲略举其目曰平圜椭圜双抛物半立方抛物薜荔叶蚌摆余摆和音次摆弦切诸指数对数亚奇默德螺对数螺等角螺交互螺两端悬葛西尼诸椭圜平行动而圜锥诸曲与他曲统归一例无或少异此代数几何学也自有代数几何而微分学之用益大微分学非一时一国一人所作其源流远矣数学有数求数代数无数求数然所推皆常数微分能推一切变数创法者不一家理同而术异求本之者日尔曼人也立界说曰以小至无穷之点积至无穷多推其几何名为推无穷小点法难者曰无穷小之点虽积之至无穷不能成几何解之曰但易无穷小为任何小即有积可推矣故其说虽若难解而其理未始不合也而英国奈端造首末比例法不用无穷小之长数乃用有穷最小长数之比例而推其渐损之限其几何变大则为末限变小则为首限此法便于几何而不便于代数后造流数术弃不用而谓万物皆自变其变皆有速率凡几何俱可用直显之故速率之增损可用直之界显之此说学者皆宗之嘉庆末法兰西特浪勃造限法自云不过用柰端首末比例耳而兰顿别创新法凡微分一凭代数不云任近限而云已得限名曰賸理拉格浪亦造法多依附戴老之理大略与兰顿同总论之微分不过求变几何最小变率之较耳家数虽多理实一焉奈端来本之同时各精思造法未尝相谋相师也奈端于元上加点以显流数如申为甲之流数是也用以推算觉不便故用来氏之彳号以显之积分者合无数微分之积也亦用来氏之禾号以显之微分积分为中土算书所未有然观当代天算家如董方立氏项梅侣氏徐君青氏戴鄂士氏顾尚之氏暨李君秋纫所着各书其理有甚近微分者因不用代数式故或言之甚繁推之甚难今特偕李君译此书为微分积分入门之助异时中国算学日上未必非此书实基之也 　　代微积拾级序　　　 伟烈亚力 中法之四元即西法之代数也诸元诸乘方诸互乘积四元别以位次代数别以记号法虽殊理无异也我　朝康熙时西国来本之奈端二家又创立微分积分二术其法亦借径于代数其理实发千古未有之奇秘代数以甲乙丙丁诸元代已知数以天地人物诸元代未知数微分积分以甲乙丙丁诸元代常数以天地人物诸元代变数其理之大要凡线面体皆设为由小渐大一刹那中所增之积即微分也其全积即积分也故积分逐层分之为无数微分合无数微分仍为积分其法之大要恒设纵横二以天代横以地代纵以彳天代横之微分以彳地代纵之微分凡代数式皆以法求其微系数系于彳天或彳地之左为一切面体之微分故一切面体之微分与纵横之微分皆有比例而叠求微系数可得面体之级数曲之诸异点是谓微分术既有面体之微分可反求其积分而最神妙者凡同类诸题皆有一公式而每题又各有一本式公式中恒兼有天地或兼有彳天彳地但求得本式中天与彳天之同数或地与彳地之同数以代之乃求其积分即得本题之全积是谓积分术由是一切曲曲所函面曲面曲面所函体昔之所谓无法者今皆有法一切八求弧背弧背求八真数求对数对数求真数昔之视为至难者今皆至易呜呼算术至此观止矣蔑以加矣罗君密士合众之天算名家也取代数微分积分三术合为一书分款设题较若列眉嘉惠后学之功甚大伟烈君亚力闻而善之亟购求其书请余共事译行中国伟烈君之功岂在罗君下哉是书先代数次微分次积分由易而难若阶级之渐升译既竣即名之曰代微积拾级时几何原本刊行之后一年也 　　谈天序　　　 李善兰 西士言天者曰恒星与日不动地与五星俱绕日而行故一岁者地球绕日一周也一昼夜者地球自转一周也议者曰以天为静以地为动动静倒置违经畔道不可信也西士又曰地与五星及月之道俱系椭圆而历时等则所过面积亦等议者曰此假象也以本轮均轮推之而合则设其象为本轮均轮以椭圆面积推之而合则设其象为椭圆面积其实不过假以推步非真有此象也窃谓议者未尝精心考察而拘牵经义妄生议论甚无谓也古今谈天者莫善于子舆氏苟求其故之一语西士盖善求其故者也旧法火木土皆有岁轮而金水二星则有伏见轮同为行星何以行法不同歌白尼求其故则知地球与五星皆绕日火木土之岁轮因地绕日而生金水之伏见轮则其本道也由是五星之行皆归一例然其绕日非平行古人加一本轮推之不合则又加一均轮推之其推月且加至三轮四轮然犹不能尽合刻白尔求其故则知五星与月之道皆为椭圜其行法面积与时恒有比例也然俱仅知其当然而未知其所以然奈端求其故则以为皆重学之理也凡二球环行空中则必共绕其重心而日之质积甚大五星与地俱甚微其重心与日心甚近故绕重心即绕日也凡物直行空中有他力旁加之则物即绕力之心而行而物直行之迟速与旁力之大小适合平圜率则绕行之道为平圜稍不合则恒为椭圜惟历时等所过面积亦等与平圜同也今地与五星本直行空中日之摄力加之其行与力不能适合平圜故皆行椭圜也由是定论如山不可移矣又证以距日立方与周时平方之比例及恒星之光行差地道半径视差而地之绕日益信证以煤坑之坠石而地之自转益信证以彗星之轨道双星之相绕多合椭圜而地与五星及日之行椭圜益信余与伟烈君所译谈天一书皆主地动及椭圜立说此二者之故不明则此书不能读故先详论之 　　谈天序　　　 伟烈亚力 天文之学其源远矣太古之世既知稼穑每观天星以定农时而近赤道诸牧国地炎热多夜放羊因以观天间尝上考诸文字之国肇有书契即记及天文如旧约中屡言天星希腊古史亦然而中国尧典亦言中星历家据以定岁差焉其后积测累推至汉太初三统而立七政统母诸数从此代精一代至郭太史授时术法已美备惟测器未精得数不密此其缺陷也中国言天者三家曰浑天曰盖天曰宣夜然其推历但言数不言象而西国则自古及今恒依象立法昔多禄某谓地居中心外包诸天层层硬壳传其学者又创立本轮均轮诸象法綦繁矣后代测天之器益精得数益密往往与多氏说不合歌白尼乃更创新法谓太阳居中心地与诸行星绕之第谷虽讥其非然恒得确证人多信之至刻白尔推得三例而歌氏之说始为定论然刻氏仅言其当然至奈端更推求其所以然而其说益不可摇矣夫地球大矣统四大洲计之能尽历其面者无几人焉然地球乃行星之一耳且非其最大者计绕太阳有小行星五十余大行星八其最大者体中能容地球一千四百倍其次能容九百倍也设以五百地球平列土星之光环能覆之而诸行星又或有月绕之总计诸月共二十余设尽并诸行星及诸月之积不及太阳积五百分之一太阳体中能容太阴六千万倍可谓大之至矣而恒星天视之亦只一点耳设人能飞行空中如最速子亦须四百万年方能至最近之恒星故目能见之恒星最小者可比太阳其大者或且过太阳数十万倍也夫恒星多至不可数计秋冬清朗之夕昂首九霄目能见者约三千设一恒星为一日各有行星绕之其行星当不下十五万况恒星又有双星及三合四合诸星则行星之数当更不止于此矣然此仅论目所能见之恒星耳古人论天河皆云是气近代远镜出知为无数小星远镜界内所已测见之星较普天空目所能见者多二万倍天河一带设皆如远镜所测之一界其数当有二千零十九万一千设一星为一日各有五十行星绕之则行星之数当有十亿零九百五十五万意必俱有动植诸物如我地球伟哉造物其力之神能之钜真不可思议矣而测以更精之远镜知天河亦有尽界非布满虚空也而其界外别有无数星气意天河亦为一星气无数星气实即无数天河我所居之地球在本天河中近故觉其大在别星气外远故觉其小耳星气已测得者三千余意其中必且有大于我天河者初人疑星气为未成星之质至罗斯伯之大远镜成始知亦为无数小星聚而成而更别见无数星气则亦但觉如气不能辨为星之聚设异日远镜更精今所见者俱能辨恐更见无数远星气仍不能辨也如是累推不可思议动法亦然月绕行星行星绕太阳近代或言太阳率诸行星更绕他恒星与双星同然则安知诸双星不又同绕一星而所绕之星不又绕别星耶如是累推亦不可思议伟哉造物神妙至此荡荡乎民无能名矣 　　割圜八缀术序　　　 左 学术八文学四附算学 　　圜率考真图解跋　　　 曾纪鸿 曩读古今人数学书莫不言割圜之难数理精蕴中所载圜率与西人固灵所求三十六位之数相同皆用内容外切屡次开方之法欲求此三十六位之率不下数十年工夫亦綦难矣后有泰西杜德美特立屡乘屡除之法省去开方较旧法为稍捷然秀水朱君小梁用其术以求四十位圜率止有二十五位不误其后十五位概行误足见纷赜繁难易于淆乱果臣先生属纪鸿等凝心构思幸得创兹巧法敛级甚速按等推求了如指掌迩日深于算者穷理之功多演数之功少反觉不切于日用今左君壬叟黄君玉屏竟用此术推得各弧背真数至百位之多庶几息诸家之聚讼而为古之困于圜率者置一左券也 　　对数序　　　 刘彝程 人莫不知对数之用世亦不乏求对数之书奚俟后有论譔顾是书之不容已于作也其要有二一则自来求对数者求一对数祗可得一对数今思得一法求一对数俱可得两对数盖以前册开方第二术求大于本数之对数较易正负相间之诸数为皆正即为小于本数之对数较以前册开方第三术求小于本数之对数较易诸数皆正者为正负相间即为大于本数之对数较以此求诸对数以备立表视前人诸法不尤捷乎此首卷之所以要也一则近来西书求对数半较其法颇捷而立法之原不详间以开方之理推之乃知亦系开方之法但此开方与前册开方诸法不同盖以中方根求大小两方根半较法也爰自平方至无量数九乘方各以率数阐之莫不显然一贯而开方之说可以据为定论无疑此次卷之所以要也至是书中逐事逐节阐微抉隐于对数之理均觉似非小补然以视最要之端则犹为余事矣 　　论对数根　　　 刘彝程 　　　第一问 问何谓对数根曰命单一下带无数空位零一之数为方根求其无量数九乘方之积为真数次置方根零数即零一之一以一无量数乘之得单一为真数之自然对数由自然对数求得定准对数即对数根也法以十之自然对数为首率十之定准对数单一为中率求得末率为对数根盖十之自然对数与十之定准对数单一之比若以单一为自然对数与其定准对数之比而此所得定准对数用之乘一切方根零数可得一切数之定准对数以其为诸对数之所自出故曰对数根也 　　　第二问 问以对数根乘一切数之方根零数而得一切数之定准对数其理若何且求一切定准对数舍对数根尚别有法乎曰一切数之方根零数既为一切数之自然对数则置本数之方根零数任以若干数之定准对数乘之以若干数之自然对数除之必得本数之定准对数顾此法须一乘一除不若有乘无除或有除无乘之便有乘无除者以对数根为乘法是也有除无乘者以十之自然对数为除法是也盖自然对数单一与定准对数对数根之比同于一切自然对数与一切定准对数之比而所宜置之一率系单一可以省除宜以单一为一率对数根为二率一切自然对数为三率求得四率为一切定准对数故以对数根乘一切方根零数即得一切定准对数又十之自然对数与十之定准对数之比同于一切数之自然对数与一切定准对数之比而十之定准对数系单一可以省乘故以十之自然对数除一切方根零数即得一切定准对数夫位少之数乘便于除位多之数除便于乘似以十之自然对数为除法较以对数根为乘法为便十之自然对数与对数根皆位多之数顾乘除方根零数乃乘除于得数之后得数即得方根也乘除所借之根单一为乘根于第一数之先第一数即连比例之第一数乘除于后与乘除于先原无少异则与其以十之自然对数除方根零数孰若以对数根乘借根单一之为便乎此求对数者所以恒置对数根为第一数之实也置对数根为第一数之实即如以对数根乘单一也 　　　第三问 问求对数根共有几法曰旧法以十为本积开五十四次平方然后以方根为真数以方根之零数为自然对数以单一折半五十四次为定准对数置单一以定准对数乘之自然对数除之得对数根此一法也戴氏以十为本积先开三十一乘方为用数然后以用数开无量数九乘方求得方根零数以三十一乘方之廉率乘之即三十二乘之得十之自然对数以十之自然对数除定准对数单一得对数根此又一法也李纫叔氏以二为本数求得自然对数三因之得八之自然对数又求得四与五之自然对数较命为八与十之自然对数较四五与八十比例同故对数较亦同以加八之自然对数为十之自然对数然后以十之自然对数除单一得对数根此又一法也夫旧法极繁不可为训戴李二术因十之自然对数不可径求故一则借用数以求之一则分二次以求之皆法之极善者也 　　　第四问 又问求对数根别有法乎曰无论以若干数之自然对数除本数之定准对数皆得对数根以对数根乘诸自然对数既得诸定准对数则以诸自然对数除诸定准对数必得对数根但诸数之自然对数与定准对数恒难兼而有之如二可得自然对数不能得定准对数十之平方根可得定准对数不能得自然对数试思何数可兼得自然与定准两对数则得对数根矣间尝于戴李二法外另立二法此二法比戴李之法亦大略相似前一法与戴法相似后一法与李法相似此法任取略大于单一之数皆可为求对数根之借端明乎此然后觉求之术途径甚宽非一格所能限矣法如左 一任取略大于单一之数为借根屡自再乘至比十略大或略小而止为借积以十为本积视借根屡自再乘为若干次即以十开若干乘方得数为十之若干乘方根次以此方根为本数以若干乘方之廉率除十之定准对数单一为本数之定准对数复由本数求得自然对数然后以自然对数除定准对数得对数根 　假如任取一一为借根自乘得一二一为平方以平方自乘得一四六四一为三乘方以三乘方自乘得二一四三五八八八一为七乘方以七乘方自乘得四五九四九七二九八六三为十五乘方又以七乘方乘之得九八四九七三二六七五为二十三乘方此法较以一一累乘二十三次略捷视二十三乘方之数与十相近而略小乃以此数为借积十为本积求十之二十三乘方根法以借积减本积得一五二六七三二五为屡次乘法十为屡次除法置借根一一为第一数乘法乘第一数除法除之得一六五二九四五八以廉率二十四除之得六八八七二五三为第二数除法除之得一三四九三以二十五乘之四十八除之即廉率加一乘之二因廉率除之得五三九四为第三数乘法乘第三数除法除之得八一以四十九乘之七十二除之得五五一为第四数乘法乘第四数除法除之得八以七十三乘之九十六除之得六为第五数诸数相得一一六九四一七一四为十之二十三乘方根以上用开方第一术 　次以十之二十三乘方根为本数以廉率二十四除十之定准对数得四一六六六六六六七为本数之定准对数仍以开方术求本数之自然对数法以单一为借积即为屡次除法以借积减本数得一六九四一七一四为较积即为屡次乘法置借根单一借积一借根必仍为一以乘法乘之除法除之得一六九四一七一四合以一无量数除之今不除寄为母即为第一数正本系第二数因但求方根零数故径以第二数为第一数乘法乘第一数除法为单一除与不除无异故可省去得一一三九三一六一又一乘之二除之一乘二除与一无量数乘二无量数除等得五六九六五八一为第二数负乘法乘第二数得五一四八五又二乘之三除之得三四三二三三为第三数正乘法乘第三数得三四二六八五又三乘之四除之得二五七一四为第四数负如是求得二七四为第五数正一七三八为第六数负一五为第七数正一三为第八数负一为第九数正诸正数相诸负数以减之得九五九四一四五六合以一无量数乘之因第一数已寄一无量数为母是此数已为一无量数与方根零数相乘之数故即为借积与本数之对数较又此对数较合加借积之对数为本数之对数而借积系单一无对数可加诸数之中惟单一无对数故此对数较即为本数之自然对数置本数之定准对数四一六六六六六六七以自然对数九五九四一四五六除之得四三四二九四四八二即对数根也以上用开方第二术 一任取略大于单一之数为本数求得自然对数次以本数屡自再乘至比十略小或略大而止复求得此数与十之自然对数较次置先所求自然对数以屡自再乘之次数加一乘之以后所求自然对数较加之得十之自然对数然后以十之自然对数除十之定准对数单一得对数根 　假如任取一一为本数求其自然对数法以单一为借积即为屡次除法以借积减本数得一为较积即为屡次乘法置借根单一降一位屡乘法除法皆为一乘除所得之数但降一位而数不变故以降一位代乘除一次也得一为第一数正此处寄母及得数后不复以无量数乘之之说俱已见前置第一数降一位一乘之二除之得五为第二数负置第二数降一位二乘之三乘之得三三三三三三为第三数正置第三数降一位三乘之四除之得二五为第四数负如是求得二为第五数正一六七为第六数负一四为第七数正一为第八数负诸正数相诸负数以减之得九五三一一八为一一之自然对以上用开方第二术 　次以一一累乘二十三次得九八四九七三二六七五为一一之二十三乘方视此数与十相近而略小乃以此数为小积十为大积复开无量数九乘方求大小两积之对数较法置大积自除得一为大借积以大积除小积得九八四九七三二六七五为小借积以减大借积得一五二六七三二五为较积乃以较积除小借积得六□五五四八六七第二位为单数故志以口为屡次除法合以较积为乘法小借积为除法今以乘法除除法为除法则屡次乘法可以省去置大借积之根单一以除法除之得一五二五五九八为第一数正除法除第一数一乘之二除之得一一六三七五为第二数负除法除第二数二乘之三除之得一一八四为第三数正除法除第三数三乘之四除之得一四为第四数负第一第三数相以第二第四数相减之得一五一四七八为大借积与小借积之自然对数较亦即为大积与小积之自然对数较大小两借积皆寄大积除法为母同一寄母则与原大积小积比例仍同比例同故对数较亦同次置一一之自然对数以二十三乘方之廉率二十四乘之即是以累乘之次数加一乘之也得二二八七四四四三二为小积之自然对数以大小两积之自然对数较加之得二三二五八五二为十之自然对数置定准对数单一以十之自然对数除之得四三四二九四四八二即对数根也以上用开方第四术 　　代数术序　　　 华蘅芳 代数术二十五卷余与西士傅兰雅所译也傅君本精于此学余亦粗明算法故傅君口述之余笔记之一日数千言不厌其艰苦凡两月而脱稿缮写付梓经年告成爰展阅一过而序之曰数之名始于一而终于九故至十则进其位而仍以自一至九之数名之至百则又进其位而仍以自一至九之数名之如是以至千万亿兆其例一也夫古人造数之时所以必以十纪之者诚以数之多可至无穷若每数各与一名则吾之名必有穷时且纷而无序将不可记忆不如极之于九而以十进其位则举手而示屈指而记虽愚鲁者皆能之故可便于民生日用传之数千百年至今不变也观夫市廛贸易之区百货罗列精粗美恶贵贱之不同则其数殊焉多寡长短大小之不同则其数又殊焉凡欲以其所有易其所无者必握算而计之其所斤斤计较者莫非数也设有人言吾可用他法以代其数天谁能信之良以其乘除加减不过举手之劳顷刻而得无有奥邃难明之理在其间本无藉乎代也惟是数理幽深最耐探索畴人演算务阐精微于是乎设题愈难布算愈繁甚至经旬累月不能毕一数且其所求之数往往杂糅隐匿于各数之内而其理亦纡远而不易明若每事必设一题每题必立一术枝枝节节而为之术之多将不可胜纪而仍不足以穷数理之变则不如任数理之万变而我立一通法以驭之此中法之天元西法之代数所由作也代数之术其已知未知之数皆代之以字而乘除加减各有记号以为区别可如题之曲折以相赴迨夫层累已明阶级已见乃以所代之数入之而所求之数出焉故可以省算学之工而心亦较逸以其可不藉思索而得也虽然代数之术诚简矣诚便矣试问工此术者遂能不病其繁乎则又不能也夫人之用心日进而不已苟不至昏眊迷乱必不肯中辍故始则因繁而求简及其既简也必更进焉而复遇其繁虽迭代数十次其能免哉由是知代数之意乃为数学中钩深索隐之用非为浅近之算法而设也若米盐零杂之事而概欲以代数施之未有不为市侩所笑者也至于代数天元之异同优劣读此书者自能知之无待余言也 　　论四元相消之理　　　 汤金铸 四元之书今所存者以元朱汉卿四元玉监为最古然四元实由天元所推广而天元则宋秦道古数学九章元李镜斋测圆海镜益古演段郭邢台授时厤艹皆着其法今并存唐王又孝通辑古算经所立诸术多与天元四元所衍得者同疑亦据此而作也考九章算术少广章曰借一算为法步之似即立天元一所自始顾天元因借一而立然所借止于一用犹未广故推衍为四元而四元法则悉本方程以为用也盖天元地元即方程之一色二色而今式云式即方程之一行二行故方程多一色须多一行犹元术多一元即多一式四元之相消无异方程之互乘对减方程对减一去一色而省一行四元相消一亦去一元而省一式然则对减者方程之转枢而相消者实四元之关键矣夫相消原与常法相减无异而理则有殊盖减则数有大小即有减余之数而相消必两数参差相等消后数有对者汰之无对者列为正负存之故所得必正负相当而等于无数天元四元如是方程亦如是也相消法立一元者须得相等两如积相消遇寄左数须开平方始与又数等者即又数等于左数之平方根也故以又数自乘即与寄左数相等因自乘必无奇零开方数常不尽故以此通之也或遇左数当以某数除之始与又数等者即又数小于左数若干倍也则以其数乘又数令大若干倍即与左数相等因如积常不受除故以此通之也两数既等即可消为一行得开方式若立二元者既有两如积相消而得一式矣然式中又有两元之和数或较数则两元仍不可知故必更求两如积相消而得又一式乃以此二式相消得开方式其法以所得二式左右列之以右式最左一行乘左式以左式最左一行乘右式则二式之最左一行必相同而相消必尽犹方程之互乘对减必减去最上一层也知其必尽故不必乘亦不必减所以省算也如是屡乘屡消以消至一行止为开方式若遇两式中左行之数彼大于此若干倍者可以约率求之不必互乘盖互乘所以齐同今此既小于彼若干倍则依若干倍之即与彼齐同矣遇两式之行数不同如左式三行右式止二行者即以右式移左一行消之其能移左者如以地元一乘之也遇层数高下不同者亦然如右式有数在太上一层左式太下一层始有数可令右式降而从之或以左式升而从之其能任意升降者如以天元一除之或乘之也若立三元则可任意升降而不可任意左右盖地人两元互相牵制也必消去人元或地元乃可任移左右也立四元则牵制更多升降左右均所不能必消去天元或物元乃可升降消去人元或地元乃可左右也故三元四元之法遇行数层数不齐者必用剔消法驭之剔消之理因各式之数既正负相当则任以一数乘之或除之其相当固不变即其数任分为二各自乘相减所得仍相当不变也故三元法遇各式行数多少不齐即将少行之式直剔为二各自乘而相消则数本为元者可增而为面体及多乘方可与多行之式相消矣四元法遇各式行数层数均不齐者则直剔一式使少行增为多行又横剔一式使少层增为多层亦可与多行多层者相消矣至旧法天物相乘地人相乘得数皆纪于夹缝中式中有此则视其由何数相乘而得者即以其数除而去之若不受除则乘他式以齐之凡此皆不外通分齐同之义而能尽相消之用者也 　正负相当等于无数则任以数乘之除之或自乘开方或剔乘相消必仍相当而等于无数作者以此释相消之理良由于四元代数贯彻纯熟故能语必破的 　　九减法及任用他数减试说　　　 沈善蒸 验乘除之误旧传九减之外其三四六七八皆可作减试之法惟一二五不可用因乘除之误恒差一二五等数故也梅氏算书祗有九减七减两法因用他数减试之法均同七减故用他数之减法可不俱载焉按九减法无论验加减乘除之误先以法数各位相并满九者以九减之减至不满九而止又实数得数并减亦如之并减过之数法仍为法实仍为实如验乘法者仍相乘验除法者仍除之验加减者仍加减之所得之数满九者又九减之必与减过之原得数相同是为无误若不同必有误矣七减法则稍异不能各位相并须从首位次第以七减之减至尾位不满七而止减毕后乘除加减试验之法皆与九减同试言其理夫数起于一极于九以一加九而成十以十加九十而成百所以一与十百千万之较数为九九十九九百九十九九千九百九十九按此诸较数俱为九之倍数以九减之俱能却尽无余又如三与三十之较数二十七七与七十之较数六十三亦为九之倍数故无论何数退下一位或几位即与九减几次无异譬如八十退下一位变为八即如八十以九减八次亦为八所以九减之法十百千万均可并入单位而他减则不能并也又准此理九减之法可以改为以并代减更为简捷假如八百六十五万五千七百八十四今欲以并代减将各位相并得四十三又相并得七则与九减减得之数同若论用他数减试视九减孰为难易则他减难而九减易因九减可并故也然九减法有利亦必有弊凡乘除之误往往因加错位次与减错位次者居多乃九减不能验出此等之误因九减亦不计位次之故是以九减虽称捷法诚不如七减之尽善也 　　论海洋深浅之理　　　 沈善蒸 依重心之理而论大西洋必深于太平洋赤道以北之洋必深于赤道以南之洋何以故凡地球吸力非地心所生是地球全体各质点皆有吸力各点互吸其力必聚于公重心犹之一重物各质点皆有重率而重心必归于一点也凡万物之有重力皆因地球吸力所致而重力与吸力原非二物故吸力之心即重心无疑所以地面上有物坠下必向地球之公重心而海面恒与重心至地面径线成正交故重心即球心也又因地球以二极为轴每日东转一周而生离心力焉故北半球之垂线俱向重心而稍偏南垂线者即悬线也南半球之垂线俱向重心而稍偏北维赤道与二极地方之垂线直向重心是以地球为微匾形矣今阅地图北半球陆地多于南半球若使海洋深浅略同则北半球地质多于南半球是北半球重而南半球轻其公重心必偏在北半球海水亦随之而北乃北半球之低地没为海南半球之浅海变为陆何能成现在之形状以鄙意度之北半球之海洋应倍深于南半球之海洋故北半球洋面虽少以深补之仍不为少南半球洋面虽多以浅消之仍不为多乃两半球之地质轻重相等而重心亦无偏北之势庶能成现在之形状又大西洋应深于太平洋之理亦然不知此论然否须质诸泰西测海家验以实测方可自信如其不然必因地质有松密北半球地质多而松南半球地质少而密亦能轻重相等可使重心不偏也 　　质点　　　 韩应陛 欧罗巴人光性论云物之微分人亦能分然不能至不可分之地蒙以为人之不能分非物之不可分以几何之理言之物虽大合之可至无穷虽微分之可至无穷尺椎之说也而以为物有不可分之地者何也定质质点大水质点小水质点大气质点小气中各类应又分何类质点大何类质点小九与黍大小悬殊也以囷盛丸以盂盛黍囷底穴则丸相聚下至尽囷而正盂底穴则黍相聚下至尽盂而止其下之形与水之下之形无以异也顾囷之穴必大于丸盂之穴必大于黍囷之穴不大于丸则丸不得下也盂之穴不大于黍则黍不得下也故丸也黍也以网盛则下以布帛盛则不下布帛以盛水则下陶为密矣以盛水久而水沁于外陶孔大水粒小也比陶为尤密矣质较疏者以盛水水无沁于外以盛油久而油沁于外孔大油粒小也水粒之大大于孔油粒之大不大于孔也据此而知凡物质之有点点之有原度不独定质重流质亦有之则亦可推此而知不独重流质轻流质亦有之轻流质之有质点虽无据岂遂不能更有他器烈以测而知之者乎而今则未有其器可以测而知之者也 　　极说　　　 韩应陛 凡可论之物有有极者有无极者有两端皆有极者有一端有极一端无极者一端有极一端无极者数也度也数始于一一数之至小也不可更减也故即以是为小极由是而递加加之而至无穷也此小有极大无极者也度终于三百六十三百六十度之至大也不可更加也故即以是为大极由是而递减减之而至无穷也此大有极小无极者也两端皆有极者南北极是也几何之理是也几何之理始于点终于体点不可减故为小极体不可加故为大极点不但不可减亦不可加使点可加加而为线是点虽不本大而固可使大维其不可加使大故终于点终于小也故为小极也体不但不可加亦不可减使体可减减而为面是体虽不本小而固可使小惟其不可减使小故终于体终于大也故为大极也是两端皆有极者也而几何中线加减不离线递减不及点递加不及面面加减不离面递减不及线递加不及体体加减不离体递减不及面递加减不及他形也是线也面也体也小亦无极也大亦无极也是两端皆无极者也而线以两点为界即以两点为极而两端可引之至无穷是两端皆无极者也面以心一点为心线为界体以重心一点为心面为界心为小极线为大极重心为小极面为大极也而面之心一而已其界之线递加而无穷也递减而无穷也体之重心一而已其界之面递加而无穷也递减而无穷也是又小有极大无极者也一端有极一端无极者也投物水中水之浪层层相生以至无穷投物处极也其层层相生而无穷者无极也声亦然出声处为极声渐远而渐微者无极也光亦然出光处为极光渐远而渐暗者无极也地球之理亦如是也地球以地心为极而水附于土以共为一球气又附于水土以共为一大球地心吸力极大以渐而减地心吸力地质点滞力用足相反也力足相敌也力相敌故相定几何度球面距地心一里吸力几何则等几何度球面距地心加一倍为距二里其吸力必减四倍何也距地心二里球面必四倍大于距地心一里球面也则距地心二里球面质点滞力必四倍大于距地心一里球面质点滞力也夫地心吸力加于地质递加递进以至地面亦加于水递及水面地水之上地心吸力又加风气使地心吸力不加风气则风气之性既自生涨力能推诸点四面散行渐远地心地水向心风气离心方向相反地上气下应生空隙今乃不然足证非是地心吸力加于地质渐远渐减以至地面地面之上又加风气渐远渐减以至无穷何也地面风气涨力有几何重可测而知如以玻璃方器抽出风气外面风气挤逼立碎试问此器不用风气用几何力方能挤碎设云一十六两则风气挤力极小当不能减于一十六两挤力涨力名异实同非有二义地心至地面万五千里据上所云其距倍是为三万里面大四倍力减四倍吸力涨力为成四两使更倍是为六万里面大四倍力减四倍吸力涨力为成一两其距递加其力递减递加之数可至无穷递减之数去多存少去三存一终存四一亦自无穷譬如尺椎日取其半万世不竭使不取半日取四三万世之后终存四一是故地心吸力最大渐远渐减以至地面又加风气渐远渐减以至无穷永无尽界地心极也其渐远渐减而无穷者无极也故风气尽界说称风气愈高愈薄涨力愈小涨力能推诸点四面散行渐远地心其方向与地心力对面此言是也至称涨力渐小至与地心力相等风气诸点不复推开而有尽界者其义非是也 　　繙译航海通书原本　　　 金楷理 是书所列日月行星每日躔度悉照英国都城外之观象台地名固林为志经所定其地在赤道北纬五十一度二十八分三十八秒凡日月星从午迤西旋转复至午为一日所历之太阳平时日月星多寡不同在日则曰太阳日二十四时在月则曰太阴日约二十五时弱即今日过午至明日过午为一日在行星则各有行星日在恒星则有恒星日二十三时五十六分三秒半弱其命时也悉以太阳平时为宗　设太阳为不动则地轴旋转及绕日其方向终古不变月星绕日从地心见其迟速不一成各星日也 测算有平时真时之别按钟表走时平分即太阳之平时日晷测时不平分即太阳真时其理解见译之航海通书 凡钟表宜照平时开准盖真时由测星而得平时以意平分之谓为平时者别于真时也 平时真时之较曰时差每日午正以所差之数列如表 设于一千八百七十年正月初一日在该处测日心正交午所得之午正即为该处真时查其时差为三分五十一秒四零依号加于真时则知日交午之平时为午正三分五十一秒四零也 凡推算必先准定一处为起算之端如此表依英国为准移用他处俱照相距该处之远近为加减相距十五度即差一点钟设同此一时在该处为午正者其西十五度之处尚为午初盖同时太阳不能分居两处之午也 行船表即度时表在该处开准者任至某处欲知该处之时检表即得验诸实测尚须推算其时差以加减之凡算家所定之表宜各照其测处之午为准 常用以夜半子正起至明日子正为一日而中分于午为午前十二点午后十二点此书则以正午起至明日正午止历二十四点为一日如常用在正月初二日午前七点钟四十九分此书则为在正月初一日十九点四十九分也余仿此　每月月终必多列一日即下月初一之数便中比例之用也 每月第一页所列诸数系日心正交该处午时之数其赤道经度自春分点记起日距赤道南北若干度谓之纬度 若干别时求日之赤道经纬度及时差之法当以次行所记之一点较数上求之表所列之数为午正前后一点中日所移之数若算别时之较取距午正折中之处而比其较中之较视下日较数之大小以别加减乃加减于本日较数内即为所求时每点应移之数而与所求时相乘即得其午正后所移之准数以加本日午正如日之赤纬度及时差在退行时则减于本日午正即得所求之数也考其所列之每点较数乃并上下两日之行分乃以两日共四十八点归之即得下日之一点较 设是年正月十六日在该处四点钟时求日之赤道纬度则检表内十六日午正之一点较为二十八秒七六十七日午正之一点较为二十九秒七五两较相减得较中之较为零秒九九以二十四点归之得每点差百分秒之四有奇乃以求午正后四点折半为二点即其中处与百分秒之四有奇相乘约得百分秒之八乃视其下日之较为渐大故加于十六日一点较数上共为二十八秒八四即所求四点时每点应移之赤道纬度乃以四点因之得一分五十五秒四查十六日正交午时在赤道南二十度五十五分五秒视十七日纬度小于十六日则知渐减以减十六日之纬度余为南二十度五十三分十秒即所求四点时之赤道纬度也求经度及时差之法皆仿此 日半径每日过午所历之恒星时因日距赤纬之南北而改变及半径有大小别所历之时因之不等考其测日之过午必测日之外环相切于午加此半径所历之时而得日中心过午之时故设此表也首页时差表为真时改平时之用设是年正月十六日该处真时为午后三点求其平时查正月十六日时差次行一点较为千分秒之八百四十四十七日为千分秒之八百十五则十六日三点之较应为千分秒之八百四十二法见前以三点因之得二秒二六以加十六日时差十分零三秒七五共为十分零六秒二八再加三点得三点十分零六秒二八即所求之平时 四月首页时差表有加有减十五以前为加十五以后为减中有粗画作记每月第二页表为该处平午正时日之赤道经纬度按此表从日之黄道经纬及黄道交角等数算出记真太阳所见处距地球赤道及真春分点之数 任于何地何时算日之赤道经纬度法　设于是年三月初一日在英国偏西九十八度之处平时为二十一点二十分求日之赤道经度按偏西九十八度应加六点三十二分为英国之三月初二日三点五十二分也查三月初二与初三两日经度之较为三分四十三秒九五以二十四点比三分四十三秒九五若三点五十二分与三十六秒八凡四率比例皆用以比若与四字括之以即一率比即二率若即三率与即四率下仿此以加三月初二之经度二十二点五十二分三十八秒一二共为二十二点五十三分十四秒二零即所求经度也如求纬度亦查初二与初三两日纬度之较为二十二分五十七秒六以二十四点比二十二分五十七秒六若三点五十二分与三分四十一秒九查两日之纬度渐减以减于初二日纬南七度九分五十三秒六得纬南七度六分十一秒七即所求之赤道纬也若更穷其细依前法求两日之每点较数比例之则愈密也因各曜之迟速在一日之内亦非平分必以渐而改日之半径因距地远近而异夏至后十余日在其至高故半径最小冬至后十日在其至卑故半径最大每日列表如测日之高度若测其上环必减此半径或测其下环则加此半径或测日月相距度乃并日月两半径以加减之即得其中心之距度 第二页时差表为平时改真时之用故其加减之号与真时条下相反两数有微差者乃时差中亦应移之数即时差行也日之赤道经纬度亦同 既有平时如号加减即得真时设于是年四月初二日在该处之平午正时欲求其真时查此日午正时差表应减三分三十七秒七零以减初二日午正即为四月初一日二十三点五十六分二十二秒三零即所求之真时也又如在该处偏东一百零五度之地四月十五日平时为十五点即十六日午前之三点钟时此系偏东处平时求真时偏东一百零五度应减七点是为英国之四月十五日八点查十五与十六两日时差之较为十四秒七九因一为加一为减故相并为一日较以二十四点比十四秒七九若八点与四秒九三而十六为当加之日十五为当减之日其十五日表内减余之数只剩零秒四六少于应减之数乃以比得之数反减零秒四六余四秒四七其号即变为加乃加于十五点共得十五点零四秒四七为所求处之真时 恒星时者乃每日该处平午正时午上赤道经度距春分起点之数乃日之平分赤道经度也设太阳为不动则地轴每日旋转一周又兼绕日之行视恒星所居之原点已西移三分五十六秒半也逐日累之则成恒星时矣 是书所载恒星时乃算家常用之表以明正午测望时距分点偏西之度分秒恒星时分点其差甚微故曰真恒星时而不名平恒星时如以日有平时而欲求恒星平时即日之平经度以十五约之即为平恒星时恒星之真时与恒星平时之较十九年中止差二秒三差甚微细故不另立表也算家测各恒星经度其表已悉订正无误是书因之倘欲变更测凡章动之数皆须改易也 凡测量以求日之平时即以平午正之恒星时为准如用恒星时求日之平时或用日之平时求恒星时俱用五百零四至五百零七页之等时表查之即得设于是年正月初二日二十一点九分二十四秒零四之恒星时求该处午相当之太阳平时 法以今有恒星时内减本日午正之恒星时十八点四十七分四十一秒余为本日午正后之恒星时二点二十一分四十三秒零四检等时后表即得其相当之太阳平时为二点二十一分十九秒八二即所求盖以恒星时一点比太阳平时五十九分五十秒一七零四若本日午后恒星时二点二十一分四十三秒零四与所求之太阳平时二点二十一分十九秒八二与表数合 又如正月初二日二点二十一分十九秒八二之太阳平时求该处午相当之恒星时 法以今有太阳平时检等时前表即得其相当之恒星时为二点二十一分四十三秒零四以加本日平午正之恒星时十八点四十七分四十一秒共为二十一点九分二十四秒零四即所求盖以太阳平时一点比恒星时一点零九秒八五六五若今有太阳时二点二十一分十九秒八二与所求之恒星时二点二十一分四十三秒零四与表数合即加于本日午正之恒星时是也 凡测算在该处之西者其平午正之恒星时每点照加九秒八五六五在该处之东者则减亦如之 设于该处偏西九点十分六秒之地十五度为一点求正月初二日平午正之恒星时乃以一点比恒星时长于太阳平时之较九秒八五六五若偏西九点十分六秒与一分三十秒三七偏西应加以加表内是日平午正之恒星时十八点四十七分四十一秒共为十八点四十九分十一秒三七即所求 每月第三页列太阳黄道经度从春分点起而光行有差故所记经度真数为平午正时之数 设以囷为连半径以四百九十七秒九八与囷相乘减余为日之经度真处因光行之差其过见处较后于真处也 太阳黄道纬度乃自太阳中心成一弧与黄道之面交股其弧度即为太阳黄道纬度也 　考日之黄道纬度根于自转日之本体想亦椭圆二十六日奇自转一周与表内交终之率恰合因此悟及也 带半径之对数乃平午正时地心与日心真影相距之对数即黄道之长半径即日距地心对数 以上诸条为量日之准而行星及彗星之行度皆藉以推测其距日心之处而求地之经度须查太阳经度而订其光行差即可测算 光行差表见二百四十二页黄道交角等表内每十日列一数余详五百三十二页内 凡于太阳黄道经度既得其光行差数其章动数可求诸恒星之位 月半径者乃自月心至地心一如半径则月之半径如正切所成之角如从地心见之也 地平视差者乃自地心至月心一如半径则地球半径如正切所成之角如从月心见之也 凡测见月之外环而欲求其中心可用月半径表至于地之各纬度望月求其视差必以月在地平时最大之视差为比例盖以地为匾球则随处可以测月即高出地平之处其差亦能算故于地面测月可改为不异地心见月耳 两项较中之较相加共一秒七折半得百分秒之八十五为中较再以八约之得百分秒之十一则所较不过差百分秒之十一也 照此细推视差其差为十分秒之四 每月第四页月行黄道经度纬度之数其正交分点处乃自地心推算所载表数无益航海之人黄道经度乃专为章动而设盖月之动也迟速不一欲于子午两正外测月之黄道经纬二度则须较其秒数甚有较至三四次始得其准者月年者乃日月合朔一周之日数也如中厤每月日数月过子午圈者乃太阴中心每日过该处上子午之平时表数仅记十分分之一不更求其细依表测月可定行船经度以推测潮信至欲求月出月入时候亦用此表而参以半弧表表中有○此记号者乃明此日太阴不过该处子午圈也月行之数较多于日太阴行一过太阳尚未及一周太阳在月行一周之中故每月有一日不过子午圈者 如正月三十日月行多于日行五十二分三即两次月过午时之较查其上次过午时乃在正月二十九日二十三点十五分六下次过午则在正月三十一日零点七分九是知中间之一日月尚未及一周也若日月相距在半周时每月有一日不过下子午 三百九十页至四百二十八页记月相近之星表内亦记月在何时常仅过该处午线一次如三百九十三页记正月三十一日月仅过下子午线一次三百九十四页记二月十五日月仅过上子午线一次之类 无论何处欲求月过子午圈之平时设其地在该处之东者则以昨今过午时相较如在该处之西者则以今明过午时相较乃以二十四点比两次过午时较若所偏经度化时与所求之较在东者应减在西者应加盖在东者太阴必先过午也 设于是年正月二十六日午前在该处之东六十度求月过子午圈之平时按二十六日在午前者为此书之二十五日查月过该处午为十九点三十六分三与前一日过午时之较为五十二分九以二十四点比五十二分九若四点即偏东六十度所变之时与八分八于十九点三十六分三内减之偏东故减得十九点二十七分半即所求设于是日再求偏西六十度月过午之平时则将十九点三十六分三与后一日过午时之较为五十四分三以二十四点比五十四分三若四点偏西度变时与九分一乃加于十九点三十六分三得十九点四十五分四即所求 以上算法似嫌未密然寻常用之差亦无几不必过求其细也 每月第五页至十二页所记每日每点太阴所行赤道纬度纬度每十分之较数其纬数时数地平经度月出月入等项可由诸页检算至表列之数乃从地心推出 设于是年正月十二日午后八点四十五分在该处东六十度之地求月之赤道经度 法以偏东六十度变为四点以减于八点四十五分为该处之正月十二日四点四十五分查是日四点表数为三点二十七分二十八秒八五五点表数为三点二十九分二十九秒八零两数相减余二分零秒九五以六十分比二分零秒九五若四十五分与一分三十秒七一加于四点表数得三点二十八分五十九秒五六即所求 求纬度亦同此法惟有时较中之较亦不甚小故有每十分纬度之较如前所设时求赤道纬度查是日四点纬表每十分之较为八十六秒六九五点纬表每十分之较为八十六秒一四是四点二十二分半之中即四十五分折中之处其每十分之较应为八十六秒四八即将两较中之较用六十归之二十二分半乘之以减于四点下十分之较即得所求理与日躔一点较同以十分比八十六秒四八若四十五分与六分二十九秒二查表知纬度渐加以加于四点表数纬北十三度五十三分二秒三得纬北十三度五十九分三十一秒五为所求月之赤道纬度太阴形载每月第十二页所记朔望两弦时仅至十分分之一月之黄道经度与日无距度为朔距日九十度为上弦一百八十度为望二百七十度为下弦所列俱为该处之平时 月过其本天最高最卑二点为离地最远最近所由分其所列表数亦为该处之平时 每月第十三页至十九页为月中心与日心及行星恒星之斜距度乃从地心推算逐日照该处平午正时起每越三列一数凡既测见月距星之斜距度则当依表加其视差而减其蒙气差盖推算之表数乃月与星之实相距度测得者为月与星之视相距度在月要推月之视差用太阴高弧视差表止能改月之视高为实高其斜距弧上实距与视距之较须再用三角形算盖高弧视差即如高下差再推东西南北差也可以凭月心与何星之实相距度依下法推其为该处之何平时诸星自西徂东表以距月最西起列至最东为序西则在月之西东则在月之东 诸星距月度数每三点有较即列其比例对数用以较定度数而得该处平时法详后 任于何日何时测得月与星斜距度按前法改为实距度乃查此表是日月与其星相距度与所测略近者取其前一数相距度与所测度相较余求比例对数见航海表内减前一数之傍所列之比例对数余检比例对数表所对之时分秒加于前一数之时即得该处之平时比例对数表至三小时其数为故省一三小时乘之也按此一比例不用对数算之亦易以表中前后两距度化秒比历时三点钟若所测距度减前一数距度之较不足减反减之与所求之历时恒加于前一数之时是也 加月星相距度数与前后比例对数之较其加减同率则照前法自无谬误若其加减异率者欲求该处之时另应查一准数法详下 一　如前法求　二　查表内某度前相近一数或后相近一数得两项比例对数相减而得其较　三　于第四百九十八页准数表内傍行查时即先依前法比出其零时分乃以所得零时检此表而以比例对数之较于表上横行查对检其与零时分纵横相遇之秒数即为所求之准数也　四　视比例对数渐减则加此准数若渐加则减此准数加减于先得之零时分可得该处之平时设于是年正月初十日测得月实距飞马甲西名星四十四度十九分五十秒求该处平时查初十日该星表所测相距度在三点六点之间则三点为相近前一数算如下 　三点月与星相距四十三度四十五分二十九秒其比例对数三千九百十九 　今测月星相距四十四度十九分五十秒 　　两距度之较为三十四分二十一秒　　　　　比例对数七千一百九十四 　　比列对数表所对之时为一点二十四分四十一秒　　　　　　减余三千二百七十五 查三点与六点之表知前后比例对数之较为四十九再查第四百九十八页准数表内一点二十分与所算之时为最近而以四十九即用四十八亦可行下查其纵横相遇之准数为十五秒因其比例对数由渐而减故加于算出之时上为三点以后之零时故求得该处平时为正月初十日四点二十四分五十六钞也如不算准数即差经度三分四十五钞准数之表仅列至一百三十八凡遇比例对数之较有大于此者可折半以检表查得准数后倍之理亦同 设于是年五月二十一日测得月距飞马甲星除去视差蒙气差外实距为三十度零八分零二秒求该处平时 查二十一日该星表数所测相距度在十八点与二十一点之间则十八点为相近前一数算如下 　十八点月相距为三十度三十六分三十一秒　　　　比例对数五千一百五十 　今测距度为三十度零八分零二秒 　两距度之较为二十八分二十九秒　　　　　　　　比例对数八千零零七 　检表之时为一点三十三分十四秒　　　　　　　　减余二千八百五十七 查十八点与二十一点之表其比例对数之较为二百五十二此数大于一百三十八故半之为一百二十六再查四百九十八页准数表傍行内与所算零时分相近者为一点三十分次查上面比例对数之较第一百二十六之行与傍行时分纵横相遇之准数为三十九秒倍之因较数以折半检表故得数倍之为七十八秒因比例对数由渐而加故于所算之时分内减之即为十八点以后之零时分故求得该处平时为五月二十一日十九点钟三十一分五十六秒也若不算准数即差经度十九分半然差多至此亦罕有也星之比例较数愈小则测之愈易缘月之向星或离星所行加速所测倍准且当比例对数渐减必其本数加大故对数渐减知月行渐远而测之较便矣如是年正月二十日午正至三点钟时土星最易测查是日之比例对数仅二千二百七十数较少于他星故土星表自二十起至二十六日止均易测算也又如是年七月十六日九点至十二点内以比例对数言之其易测者序如下 第一土星　　　　　第二毕宿大星　　　第三木星　　　　　第四娄三 第五火星　　　　　第六太阳　　　　　第七金星　　　　　第八河鼓二 以上诸星测不易准如欲验其准否须测数星而比较之视其比例对数之小者庶可无差按各条用法皆测得星月相距以推该处之平时其用比例对数之较求准数一表乃巧而捷因月行斜距迟疾渐改不可以平行驭故再求准数加减之所以齐其不齐也 每月第十九页乃算家爱里氏所定恒星准数乃用下页甲乙等号对数及该处十二年星部算出西国算家以此法精于白水而氏故恒用之以其不用加减之号法省且便也列如表 下页亦兼列白水而氏法各有其妙 设于是年二月初五日在该处平子正时求某恒星距赤道经度及距北极度并岁差光行差章动准数等数分点过午之平时者乃春分起度之点每日过该处午时之恒星时即恒星时当午正中时分点距午之时数故是表谓之恒星子午正中时凡已知恒星时而欲求太阳平时可用第五百零六七页之等时表算之每月第二十页乃白水而氏恒星准数表是表明恒星真处及其中处有方程式或用乘数不依恒星之处为众星公共之数盖惟凭日月黄道经度月之交点也表内对数为公共对数算家用之随算一星可合方向照三百二十九页之表已经于该处平子正时算合惟丙丁二号内除二式 是表与英会星厤合算可得彼厤所记恒星之处凡星厤内未及之星应先算其与他星相合对数而后用甲乙丙丁号内之数或即照第三百三十页及三百三十一页列之表推算亦可因是表不论何星皆合也其数系从三百二十九页方程式算出列譬于左申明二表之法用星厤者其勿忘恒星赤道经度准数之号耳 设于是年二月初五日平子正时在该处求其星赤道经纬二度岁差光行差及章动之准数此星即英会星厤第一千六八十七号之星 　　天△为经度准数　　　　　黄△为纬度准数 旧历数表　是表乃英星士黑失而氏添入谓有此表可省天算家查数之烦 分日平时者谓自春分后所过平时也以平午正时为则而记其日之分数是年正月初一日至三月二十二日又百万分日之二十一万四千七百五十一为一千八百六十九年之春分后自二十一日又百万分日之二十一万四千七百五十一以后乃为本年春分年之始时因春分年为三百六十五平日又百万分平日之二十四万二千二百十六是年三月二十二日平午正相合春分时为三百六十五日又百万分日之二万七千四百六十五可知是年三月二十二日又百万分日之二十一万四千七百五十一乃春分年新旧之交也日分者乃春分年日之共分如是年正月十九日平午正时为三百零三日又百万分日之二万七千四百六十五以此例推直至三月二十二日春分年终乃改共分为百万分日之二十一万四千七百五十一是年三月二十三日平午正时为百万分日之七十八万五千二百四十九此共分数应加于每日春分时至明年而止 凡日到平春分时设在某处午线上此处午线之平太阳时适与春分时相合周而复始至明岁春分年终日已过某处午三百六十五次又二四二二一六则春分起点又应在他处午上矣是知春分之末每年必移二四二二一六即向西五点四十八分四十七秒四六是年与明年之间春分东过经度百万分日之七十八万五千二百四十九即该处西五点九分十四秒四八也 一千八百二十八年行海通书始附列此表盖天下各处仪象台之子午远近不一概以春分时则随处皆可得一同数之日而与日行迟速亦无异同故历家观象论时不必更详何处之时如是年正月初五日彗星过最卑之点在英国平时为五点四十七分在泼立司法都平时为五点五十六分二十秒六而以春分时核之则俱为一千八百六十九年二百八十九日六点二十六分三十二秒九八盖以两地测之则有远近不同之数而春分年乃天下公共之时也 凡已得太阳平时而求相合之春分时如于该处相合之平时内加此日该处平午正之春分时其总数即所求时如前彗星之譬泼立司在该处之东九分二十秒六于五点五十六分二十秒六内减去九分二十秒六为五点四十七分与该处平时相合以加该处正月初五日春分平午正时二百八十九日又百万分日之二万七千四百六十五约其分数即三十九分三十二秒九八故当日彗星过最卑点时为二百八十九日六点二十六分三十二秒九八即一千八百六十九年春分后之日时也 一千八百二十八年行海通书附用迪白而氏平黄道经度以定春分时所定之时每年长短一例俱系三百六十五平太阳日又二四二二六四以后推算太阳纵使加精此数亦无可更改嗣于一千八百三十四年至一千八百五十六年其行海通书则改用白水而氏平黄道经度以定春分时其时则每年长短不一英星士黑失而氏谓一千八百二十七八年至一千八百三十三四年间应将白迪二家之表不同之数较正自一千八百五十六年以后春分年应永定为三百六十五平太阳日二四二二一六若一千八百三十四至一千八百五十六年之春分年长短其差甚微可以不计盖其差之最大者亦不过万分日之二也 一千八百二十八年起至一千八百三十三四年止较正白迪二家表数如下 论年之日数　表列统年日数自正月一日平午正起故正月一日为零而以初二平午正为满一日论年之分数　此分数乃以万分为一年而用三百六十五日又千分日之二百四十二分之逐日登记其数计日加二十七分半以便天算家也 第二百四十二页列黄道与赤道相交之角每十日记其数记至明年正月六日止故于十二月则多六日为三十七日此角度数常改因有中减率地轴旋动也凡知星距此一面或黄道或赤道若干数即可依表算得彼面之数如从黄道经纬度算可得赤道经纬度或从赤道经纬度算可得黄道经纬度是也设值表上未列之日而欲求是日之交角数则以前后所记二数求每日比例较分即中比例但其较甚微故平常测量止取表内相近之数用之 日之地平视差乃日心至地心为一直地之横半径上再出一斜射日心成一最大角形如从日心见之也是表亦十日一记地心距日心愈远此角愈小视差之用乃人在地面测日可改到地心推算也光行差 光常流行地又常依轨道行故所见日处非其真处真处较在见处之前是以有差所差之数表内亦十日一记凡已知日见之黄道经度而求其真处依表加此光行差即得如从地心推算一星之处而求日之真黄道经度亦加此光行差设是年四月十一日平午正时所列日见黄道经度为二十一度二十三分十一秒二加光行差二十秒四得二十一度二十三分三十一秒六即真黄道经度 岁差　春分点在赤道上所退之数即恒星东移之数十日一记用以正平春分之经度如是年四月十一日真春分之日见黄道经度为二十一度二十三分十一秒二光行差为丁此号为减二十秒四春分差为丁十六秒八反用┴此号为加法加此二数得二十一度二十三分四十八秒四为四月十一日平春分日之真黄道经度减相合之岁差十三秒八为二十一度二十三分三十四秒六为四月十一日之日真黄道经度但此数系以是年正月一日平春分算起者 春分差凡日月星所列黄赤诸表俱系平春分算定但平春分点与真春分点不符故有春分差所差之数十日一记于平春分之黄道经度内减此差数即得真春分之黄道经度 若所指一星黄道经度据真春分言则将此差数反用之即得平春分之黄道经度设是年四月十一日真春分所合太阳黄道经度为二十一度二十三分十一秒二相合之春分差为丁十六秒八反用⊥法得二十一度二十三分二十八秒即为此日平春分之太阳黄道经度 赤道经度之春分差亦照此法推算即得与黄道相交然其度分须燮点算变时表恒星等时亦同此 月正交点之平黄道经度　六十日一记以平春分算如值表内未列之零日可用表末在表之下每日计┬三分一八每日退行数算之如欲约算月将平掩何星亦须此表也 第二百四十三页至二百五十页日之纵横每日列该处平午正时日心与地心之纵横用□天□地□人号记之○天为每日过真春分○地为赤道面向夏至之○人为赤道面交股向北之　算家以彗星难推故别列此表变真春分○天○地○人纵横而用是年正月一日之平春分纵横 第二百五十一页至三百页乃诸大行星之表以水金火木土及天王海王分列七表其赤道经纬度皆依该处每日平午正时从地心推算列表谓星之中心如从地心见之惟天王海王二星每隔四日列表　又各行星之黄道经纬度皆从日心推算谓星之中心如从日心望见之以平春分记之其地心之赤道经纬度有光行差故所记为其见处凡求纬度时罗盘偏东偏西即可测望金火木土四星而得之盖能见太阳时亦能见此诸星也　内金木二星尤易测量行星过该处午之平时亦可藉此以推过他处午之平时然亦有一日内不过该处午者因行星日较长于平太阳日也行星如月亦有不过午之日表以○(＊)为记查是年四月十二日水星不过该处午是日水星日之始早于太阳日二分九在十二日午正之前而其终则迟于太阳日十分分之八在十三日午正以后故太阳一周日间此星不及过午也若如中法子正起算水星无日不过子午者 亦有一日过午二次者则以行星日较短于太阳日也盖行星日之始在太阳日之后而其终则在太阳日之前故太阳一周日间行星必过午两次矣表亦记之但与月有异因太阴日恒长于太阳日行星有退行时短于太阳日者如是年六月初四日水星过该处午在午正后一分再于是日之二十三点五十四分九即初五午前也复道午也 求行星过别处午之平时　查前后两日过午之较为行星二十四点中之加速率或减速率既得此率再以距英国经度而比其较此较数谓之正数或加或减于行星过英国午时之上但布算者宜详细审察如测处在英国之东则所有加速率乃行星过测处午早于英国若所有减速率乃行星过测处午迟于英国在英国之西者反是 设于是年二月初四日午后六点钟测处平时在英国偏西三十度之处求水星赤道经纬度并水星过测处午之平时 法偏西三十度应加二点钟为英国之二月初四日八点钟以算赤道经度查二月初四日水星赤道经度为二十点五十五分三十五秒九五二月初五日为二十点五十分五十三秒八一两数之较为四分四十二秒一四以二十四点比四分四十二秒一四若八点与一分三十四秒零五查表经度渐减以减于初四日经度余为二十点五十四分零一秒九零即为所求水星赤道经度也然其每点之减率不同须再算较中之较法见日躔减之得二十点五十四分零秒五八为所求赤道经度 再求赤道纬度　查二月初四日为南十三度三十三分二秒九二月初五日为南十三度五十一分二十五秒九两数之较为十八分二十三秒以二十四点比十八分二十三秒若八点与六分七秒七加于初四日之纬度得纬南十三度三十九分十秒六即所求赤道纬度再推较中之较应减七秒九法见日躔 求水星过测处午之平时　查二月初四水星过英国午为二十三点四十九分二二月初五为二十三点四十分九其较为八分三以二十四点比八分三若二点偏西三十度所化之时与十分分之七测处在英国之西且又减速率应减于初四之过午时为二月初四日二十三点四十八分五即得测处水星过午之平时寻常测算不必求精用此法则无大差 第三百零一二页乃水金木火土天王六行星之赤道地平视差及半径越五日一记下载水土二星乘数为算极半径之用木土二星极半径等于赤道半径乘千分之九百二十七 第三百零三至三百二十四页记五星及天王海王过该处午时之赤道经纬度及每点较数每间日一记用以较算过别处午之赤道经纬度应推其相距英国之数用每点较数求之如所设经度在其东则取本日表数与前二日之表数核其较如所设经度在其西则与后二日之表数核其较以两项每点较数相减得其较中之较以两日共四十八点归之乃以两处相距之经度变时折半取其中数乘之视下一数每点较数比本日较数大小以别加减乃加减于本日每点较数为所求时每点较数之准数复以两处相距度变时乘之即得里差应移之赤经度理与日躔每点较数法同乃视下二日赤经度之进退以别加减加减于本日经度得测处之赤经度求纬度法仿此 设是年三月初二日在英国东六十度之地求过午之赤道经纬度　查三百零四页内是日水星过英国午时其赤道经度为二十一点十三分四十二秒二五每点经度之较为┴此代数记号西表作一译改作┴十一秒五七用上法推得四点相距六十度变时时之每点较数为十一秒五四与┬减西作十译改作┬四点相乘得┬四十六秒一六以减于是日英国过午之赤道经度此逆推而上之法理亦同得二十一点十二分五十六秒零九为水星过测处午时之赤道经度也　再查是日水星纬度表为南表以南为┬数十六度四十七分三十七秒二每点较数为┴二十八秒五如上法推得准数为┴二十八秒二与┬四点相乘得┬一分五十二秒八以加是日纬南度得纬南十六度四十九分三十秒一即水星过测处午时之赤道纬度也 再设在三月初一日算其经度准数应为┴十一秒一八纬度准数应为┴二十四秒七也 凡测见行星之环而欲推算其至中心之数可用半径过午之恒星时表若推算其纬数则用半径表地平视差表用以便观象者改到地心推算也 第三百二十五至三百八十九页记一百四十七恒星之赤道平经纬度以是年正月一日午正后千分日之四十八为起算之端记其岁差　其赤纬南北各有记号惟以北纬为┴凡纬北可依号加减南纬为┬在纬南者须反用其号 设于是年五月三十一日求毕宿大星之平赤道经度查经度岁差为┴三秒又万分秒之四千三百五十三再查五月第二十页末行万分年之分数表内其三十一日相合分数为四千一百零七依原表加万分之二十六得万分之四千一百三十三此数与三秒四三五三相乘得一秒四二此即正月一日又千分日之四十八以后至五月三十一日岁差之比例分数也既有┴号应加于正月一日又千分日之四十八时候所记赤道平经度四点二十八分二十七秒七八二上共得四点二十八分二十九秒二零二是为五月三十一日所求毕宿大星之赤道平经度又查赤道纬度岁差为┴七秒六二二如前法与万分年之四千一百三十二相乘得三秒一五既为北纬度则依号加于正月一日又千分日之四十八时候所记之赤道平纬度北十六度十四分四十四秒一四内共得北十六度十四分四十七秒二九是为五月三十一日所求毕宿大星之赤道平纬度 又如是年六月初三日求帝星之赤道平经纬度查经度岁差为┬万分秒之二千四百八十九再查六月第二十页是日年之分数为万分之四千一百八十九依原表加万分之二十六得万分之四千二百十五此数与岁差相乘得千分秒之一百零五依号减于正月一日又千分日之四十八时候平赤道经度十四点五十一分六秒八五七减余为十四点五十一分六秒七五二是为六月初三日所求帝星之平赤道经度 又查赤道纬度岁差为┬十四秒七五七与年之分数四千二百十五相乘得六秒二二依号减于正月一日又千分日之四十八时候平赤道纬度北七十四度四十一分十一秒二四减余为北七十四度四十一分五秒二是为六月初三日所求帝星之平赤道纬度 又如是年五月三十一日求心宿中心平赤道纬度查其岁差为减八秒三八七与是日年之分数为万分之四千一百三十三见前相乘得三秒四七因为纬南度故岁差之┬号应反用遂加于所记正月一日又千分日之四十八时候该星纬南二十六度八分二十七秒六二共得纬南二十六度八分三十一秒九是为五月三十一日所求心宿中星之平赤道纬度每月第二十页所载白水而氏之推方表已设譬于三百二十九页此三百三十页及三百三十一页所用英会星部恒数定星表亦于五百二十九页内详其法勾陈第一星及第三星并逐日列表其余一百四十五恒星皆越十日列一数所列之数皆以是日恒星过该处午时之经纬度表之上面所列赤道经度之点分数与纬度之度分数因一岁之中恒星赤道经度出入之数只争在秒故其大数总计于上端止以秒数小余记其下故其秒数即有过于六十外者亦不便收分仍以秒计如三百四十六页是年十二月十七日屏星第二所见之赤道经度为四点五十九分六十秒四二其实则为五点秒四二也　又如三百四十八页是年十二月十七日厕星第一所见赤道纬度为南十七度五十四分六十二秒七其实则为南十七度五十五分二秒七也其不可移换大数者限于幅耳 每十日并列其经纬较数便求零日用中比例也 恒星亦有一日过该处午两次者倘遇其日亦即记其经纬度两次如三百五十四页七月三十日记柳宿第五星过午两次凡遇恒星过午两次之日若非表列之日即于经度上下十日之中间别列小字指出十日内之何日此星过该处午两次则太阳日十日内其星既过午十一次则其所记之较数亦应作十一分比例如三百四十八页参宿第二星表内六月初十日与二十日之间傍注小字为十三以明六月十三日此星过午两次也查表傍较数为秒一二作十一日分之每日应为千分秒之十一其十三日之第一次过午为十日内第三次应用三因千分秒之十一而得其较十三日之第二次过午为十日内第四次应用四因千秒之十一而得其较其十四日之过午为十日内第五次也虽差数止微其理固如是也 如欲细算五极星所见位数须寻一准数此准数当以代数∥求之 是表记星所见之位不算准数者缘星之变率每日约二十六度所变甚大故不记也惟三百八十八九两页于月之黄道经度则每度记之表末申明其法正每日光行差之方程式记在序内 第三百九十页至四百二十八页乃近月之星谓其赤道经纬度距月不远凡欲算地上东西二午之较即较所测见之星与月相距赤道经度而得之盖月如不动则星与月赤道经度之较无论何处午皆可一例相同惟月常行动则过二处之午已自改其赤道经度所改度数加于二处之午较数内即知西边午应移若干度而月始至故知月赤道经度之较亦可算东西二午之较月明环之赤经度与月中心之赤经度在过该处之上下午时表列其数均有上字下字作记号甲乙二字记月之左右二环 星之等数表即记星之大小表之左行记其日数及十分日之几 每隔一点即十五度月改赤道经度表即月过该处午时之每点较数也　如月自英东七度半至英西七度半两处之较为一点此一点所移之数即从月之明环赤经度推测故其半径亦常改也 凡东西二午之较不大谓在一二度之间可用近月之星算之若较数甚大谓相距十度以上而欲详算其经度应以东西二午之中间午为准求得月所移赤道经度之数而推得之　如欲约算月之明环过他处子午之赤经度用此测之　法以英国午与测处午经度之较与月所移经度相乘得数视测处午距英国之东西以别加减在东者减在西者加乃加减于表内赤经度即为测处子午上月明环经度 设于是年六月十八日月过英国上午时其乙明环赤经度为二十二点四十七分四十七秒二四其每点较数为一百二十四秒五而求乙环过泼立司法都上午之赤经度　查泼立司偏东九分二十秒六化为千分点之一百五十六与每点较数相乘得十九秒四二以减偏东故减表内赤经度余二十二点四十七分二十七秒八二是为乙明环过泼立司午之赤经度 凡他处距英国不甚远者其月之赤纬度亦可如法约算惟地偏于东及纬度在南者皆为负数即以前譬明之　是日月过英国上午为南十二度三分四十一秒八每点较数为┴六百二十三秒一此数与┬千分点之一百五十六相乘得┬一分三十七秒三此负数与纬南度相加月之纬南渐减因偏东故反减得纬南十二度五分十九秒一是为月过泼立司午时之赤纬度 星名表侧有＊号者指此星不论在赤道南北俱可与月同时测算以定月之视差也 月半径过午所历之恒星时　此数因月距赤纬之南北而改变时时不等凡测见月之外环相切于午之时而加此数即改为中心过午之时 第四百二十九页至四百四十三页记日月交食在何地何时可以望见记其算出之诸根数 第四百四十四页至四百五十四页记星之交食其数有五　其一记一等至六等之恒星于该处平子正时为月所掩在该处能测见者　其二记行星或恒星自一等至五等不论何处见其为月所掩者　其三记星与月应于该处何平时同一赤经度　其四记月与星合一经度时其纬度有何较数　其五记在何纬度外月不掩星 凡算月掩何星可用诸表表内所记星月之数皆从地心推算故地上不论何处皆可通用惟须算其距英国若干经度变时以加减之在东者加在西者减即得月星相合时之测处平时 设于是年八月初四日月掩氏宿第三星在英国平时为十六点二十九分五十七秒而在泼立司平时为十六点三十九分十七秒六因泼立司在英国东九分二十秒六故也 纬限者谓自地上某度起至某度止得见月掩何星外此不见其掩是为纬度之限也 设有人自星望地而月界其中则地面几分为月所掩而月自西至东移过时地面成一带形阔与月径相等若反言之则人在地面于带形中望月则星为月掩在带之上下两限但见月与星相切而不相掩是为纬度限在其上者为上限在其下者为下限 纬限表以明星在何度应为月掩外此不必布算也 如英国在赤道北五十一度二十八分三十八秒即北极高出地平度设于是年八月内查四百五十一页表自十六日起查末行纬限表至十七日掩α星只指一希腊字星名α希腊字在赤道北二十六度之处起至九十度之间皆可见惟被掩之时在三点十一分四十四秒是在午后日光所逼仍不能见惟是日之十二点四分二十一秒月又掩○星在赤道北十四度至九十度之间八月十九日十四点一分十七秒月掩毕宿第五在赤道南四度之处起至赤道北六十八度之间又是日十四点三十五分三十八秒月又掩是星在赤道北六度之处起至八十五度查四百五十六页表知已上三星之所掩其二在英国能见其一不能见也 第四百五十五六页之表乃恒星与行星在该处地平上为月所掩记其不见至再见之恒星时及平时记星于月环内始隐于某度复见于某度若以翻影镜测之凡穿过月之北极与中心成一大圈与月环成一交点方近月环之星距交点若干度当从角之北点数之穿过月之天顶与其中心成一大圈亦与月环成一交点方过月环之星距交点若干度则从角之顶点数之用此角可测量小星且当星之隐而复见时亦须先知此角不然难定镜之方向 表内月掩几星时有在该处不得见者然离该处不远即能见也 第四百五十七页至四百七十六页是表所记木星之月或食或掩或月过或影过等数皆准该处之平时图形以明其隐显之处如自翻影镜视之图内之形虽举望日之数然木星离地甚远目力不及故其体与影一月内更变甚微除与日对峙时形状有异外余则通月皆然试以两月图形较之便可晓然当木星距该处地平上八度日在地平下八度时其月之食有此米为号明该处可以测望至木星在地平上日在地平下时有此十为记则亦能望见也 □甲者指月木星月被星影所掩方隐之际也○乙者指月离星影再显之时也此乃月距木星略远则然若日星对峙时则月之食也近星之体日星对峙以前月之隐见在木星之西日星对峙以后月之隐见在木星之东用翻影镜视之则东西相反日星对峙以前仅见第一月之隐对峙以后方见其显至第二月被星影所掩时其隐见鲜能并见第三第四月或可并见云 凡在别处求木星某月隐见之时即以测处经度在英国之东西推算在东加经度之较变时在西减经度之较即为所求时然亦须查木星之地平上下与日在地平上下如日在地平上光耀难见算之者应以半弧表自东至西日出入半弧也助以半天球始可定日星距地平之方向 测得木星月之食可定地上经度第一月最易测惟须详悉测量之的确时刻此时与英国时之较即为经度之较化度测处之时早与英国为在其西迟于英国为在其东 设于是年七月二十四日在泼立司法都测得木星第一月之隐平时为十四点三分二十四秒九乃查第四百六十六页表内英国平时为十三点五十四分四秒三其较为九分二十秒六即两处相距之经度因所测之时迟于英国故知其在东也 凡测星月之掩木星与其月除表有差数外尚有别样难处不能详定地之经度且远镜测量各不同若欲详算经度须用相类之镜算其地面蒙气视差若不必详算则以测见木星为某月所掩约计地上经度如某月之隐见俱能测得则更妙矣 表内约计月食月过之过所以便天算家预备测量推验此表之差否因测此二事须用最妙之镜而海上尤不易测也　入出二字记月初遇木星环面为入初离木星环面为出 第四百七十七页至四百八十七页　木星两月毘连表内用数记之以代寻常之○号而不记其黄道纬度在上者记于上在下者记于下 表右为东表左为西如见木星之月自西向东移动时则知木星在月与地之间而月行于后半轨道故有食有掩若见月自东向西移动时则知月在木星与地之间而月行于前半轨道故有月过与影过 设于是年正月二十七日在英国八点钟时平时用翻影镜测望木星月如图其第一第二两月实在木星之左从翻影镜视之则在右第三第四两月实在右而反左　表首西东二字乃月实在木星之东西方向也木星常在该处天顶之南图左之月应见于木星之西图右之月应见于木星之东盖月之倒影故遂反其方向也乃自木星中心起一直远近相等而左右互易以此验图可得月之真向 表内时分皆指该处平时观表与图可以辨木星之诸月而亦以别他星之近木星者 第四百八十八页至四百九十页　行星与月或与他行星合一赤经度及行星与恒星或合经度或合纬度皆每月一格记其日时行星当此时候最易测望又以便天算家考验表之然否 第四百九十一页　土星光环之位表中越二十日一记以明其能见与否○为光环之短轴距何赤纬度∣∣∥∥甲乙甲乙为光环所见大小之数丑∣丑之比以定能见与否盖太阳与地同在一边高过环面时其环自能测见若不能见之时则其故有三　一则环面平过日心则∣丑与○等 二则环面平过地心即丑与○等皆不能见　三则日在环之一面而地又在一面亦不能见因环上无经光之面向地耳 第四百九十二三页记月之明环约于何平时侧动最大记火星金星之环在何月中光显几分至月之纬度侧动之数则不论何时皆可照四百九十三页计之 第四百九十四页至四百九十七页　系该处潮汐与中国无涉故不译 第四百九十八页之准数表　凡测见月距星之度数业将蒙气视差等推准可求秒数相较即比例对数之较于表内查一准数以加减之即可得该处相合之时其算之法见后五百二十五六页内 第四百九十九页及五百页　表内之数算月之侧动 第五百一页至五百三页　为测勾陈大星若不在午线时可用此表能算地上纬度法如左 先将仪差及蒙气推准减于星之高点再照五百四页改测望之太阳平时为恒星时于此表内查得相合之第一准数为⊥┬按号加减于测见之高度得所求纬度之约数复以所算恒星时查第二第三表得相合之第二准数加此二准数于上约数内即得真纬度 　　航海通书改率说　　　 贾步纬 是集从英国行海通书译出考西人之航海来游实以此书为乡导盖海舶既驶远洋茫无畔岸可纪罗盘祗可辨方向不能测其现行何地惟藉天度可认地球之经纬数理精蕴天上一度相当地面二百里计三十六万尺以天度之一秒当地面一百尺此论南北纬度则然若东西偏度不正当赤道下每度皆不满大圈之里数须依弧三角法算之昼则量日夜测月星辅以算术道里之距了如指掌是以无远弗届故吾中国航海亦以繙译此书为首务特延西士层解条分阐明理数撮要删繁译成是集以引诱来学凡吾同志咸宜家置一集朝夕讲求引伸类长制备仪象随时测量并可验其算法之疏密然否实为推步家特开门径学者必由是而学焉则庶乎其不差矣 　　改率 考行海通书原依英都观象台之中线立算诸星行度表悉照该处平午正时解见时差从地心起数其天周以春分起步与中国不同今译改时遵　京都顺天府为中线诸星皆从子正起天周以冬至起步中西同用平时共宗地心立算三百六十度为一周天中法又分为十二宫以冬至丑宫初度起逆行十二支每宫三十度每度六十分每分六十秒又一日二十四时此书从西例以一点钟为一时便布算也故凡言一时皆一小时也每时六十分中法又以十五分为一刻一时为四刻因多增位数不便布算姑从西例不命刻每分六十秒秒下小余则随秒不以六十递析 据西士实测得东西经线相距一百十六度二十七分变时见变时表为七点四十五分四十八秒盖英国午正已为顺天七点四十五分四十八秒也故用原书之本日午正星度再加四点十四分十二秒之星行度即凑满半日十二时之数倘星之经纬有退行者则减即得明日顺天之子正度也 　　中比例算法 星者算法也用星必先明算一二三四之四率比例为西算之大宗其法以已知推未知故以原有之数为一率二率今有之数为三率恒以二率与三率相乘数为实以一率为法归除之得所求之四率数也 　　时差 推算所得曰平时通书表数俱按平时算定如钟表之走平分时也中国又名实时日晷所测曰真时中国又名用时盖时刻并宗赤道原系平分黄道与赤道斜交在赤道则度有阔狭日行黄道又有冬盈夏缩之异缘此两端故生时差即平时与真时之较也两数相减曰较其数列如表加减于平时即得真时也 　　钟表宜开平时说 西书云一昼夜地球自转一周则宗北极一岁中地球绕日一周则宗黄极两极相距二十三度二十七分西率尚有二十余秒零数且每年有行分如岁差然盖日晷测时皆依绕日之轨而出故与赤道自转之率有异细较之且逐日不同用度时表候之表之极准者行船用以较偏度故又名行船表二十四时中即一昼夜甚有差至半分者故设时差加减也 然则钟表但能走平分与赤道同率如太阳之盈缩黄赤道之升度差不与焉故必开准平时按号加减时差以求合于日晷测量之要事也 如先测得日晷午正求钟表平时则将时差号反用加者减之减者加之以加减十二点即得平时 　　逐日测北极高度不拘何地 法候日晷将交午正之前后凡日晷至午正可不问地之经纬何度节气早晚器之密咸可一概施之惟罗盘指南鍼与日影有偏向且随地不同中国恒偏于日影之东故测太阳高度宜过晷数分候之用纪限仪屡测太阳高度取其最高之度为本日午正太阳高度内减蒙气差加地半径差则改视高为实高随查通书内本日太阳赤道纬度表数俱子正起求午正用中比例南加北减于太阳实高度得赤道距地平度亦即北极距天顶度再与一象限九十度相减得测处北极出地度　若测恒星高度赤纬加减与太阳同法惟恒星无地半径差但减蒙气差即实高度 又法任于何日算勾陈大星过上子午线之时分测其视高度内减蒙气差改为实高度又减距极度约一度二十二分半余即北极高度或算其过下子午线之时分测其视高度内减蒙气差加距极度亦即北极高度 　　测候用时表说 凡度时表必按京师之平时开准盖诸曜黄赤经纬表数俱依京师平时起算故任至何地视表内之时分与通书上星行经纬度随时合时表实为省算之捷径设无时表船至某处尚未知其地经纬何度用何比例求星之所在必任设多处逆探推求岂不费算故西人航海测天仪器而外度时表与通书二者相须为用缺一不可也 　　算星过午线时即中星时置本日星之赤道经度内减本日太阳平行赤道经度即恒星时若不足减加二十四时减之此为设星在午正太阳平行距午正后之时分视其数不满十二时则加十二时过十二时则减十二时比例要从子正起算故加减十二时为本日星过午之泛时如恰在子正即为平时有距时分因日星俱有行分故曰泛时如法再求明日星过午线之泛时以一日化一千四百四十分为一率两日之泛时较化秒为二率本日泛时化分为三率求四率即泛时内应行之泛时较秒数视两日之泛时顺逆以别加减如明日之数多则加于本日数明日之数少则减于本日数加减于本日泛时即京师星过午之平时如算太阴过午线每时俱有细行只须用一时之数为比例不用两子正比例 　　有某地纬度用日晷测偏度 法以日晷按其地极高度测得时分若非午正晷须极准方应视京师平时表内系何时分加减本日本时之时差改为京师日晷时与所测日晷时相减以时较化度法见变时表即得其地距京师之偏度也所测时早于京师为偏东迟于京师为偏西 　　测太阴过午算偏度 任至何地测得太阴过午视京师平时表内系何时分随检通书本日太阴过午系何时分与所测时分相减余为两地所测处与京师过午时分较乃检通书之明日过午时分内减本日过午时分余化分加一日化一千四百四十分为一率一日化一千四百四十分为二率两地过午时分较为三率求四率为偏度时分检变时表得偏东西度早于京师为偏东迟于京师为偏西 盖测太阴视差多端惟其过正午时但有南北视差可于经度无关是以便于测算诸曜每日过午之时分较数惟太阴为最大用以比例求偏度易准若恒星每日过午时分较祗三分五十六秒五六太阳平行度即恒星时也故测得两地过午时分较每点钟减十秒即偏度时分西人航海常测月过午差为算偏度之捷径也 　　赤道经纬度说 按西书七政经纬度并宗赤道立算求其故皆因诸曜随天西转西谓地球自西徂东亦同惟赤极不动故其经纬随地随时测算较易若黄极每日既绕赤极一周则其经纬晷刻异视不惟测候甚难即凭以知地之经纬布算亦不易故西书云黄道经纬度无益航海之人考其数亦从赤道经纬度用斜弧算出又其五星之黄道经纬度皆从日心立算恒以星出入黄道之南北交终为一周天如水星只八十八日一周金星二百二十余日一周之类并无退留之行用于仰观不合故是集止取其赤道经纬度列表若求黄道经纬度　钦天监既有七政时宪书颁行故省推算 　　表算日食法　　　 贾步纬 　　求入限 所求年干支察首朔食应表表见后得年前十二月朔食应以后每朔但于月数上递加一月小余仍之满食周十一月七三七六五者去之此即月距交平行十三周天月数余为所求朔食应视某月朔入食限 　　二月三六五二三六以外 　　三月一三八五二八以内 　　八月六七五六四七以外 　　九月三七二四一三九以内 　　附求望食限 所求年干支察首望食应表得年前十二月望食应以后每望递加一月小余仍之满食中五月八六八八二五者去之即得逐月望食应视某月望入食限 　　二月五五六一一七八以外 　　三月三一二七七一八以内 右平朔望可食之限摘徐钧卿先生法不过举其大凡欲定食之有无须用日躔月离求实朔望太阴距交度始为的食限也 　　求实朔泛时 以平朔距冬至之日数用推日躔月离法法见考成后编各求其子正黄道实行将本日子正太阳实行与太阴实行相较如太阴实行未及太阳则平朔日即为实朔本日如太阴实行已过太阳则平朔日即为实朔次日平朔前一日为实朔本日又用推日躔月离法各求其子正黄道实行将本日子正太阳实行内减太阴实行余为月距日度分化秒求对数法见数理精蕴加日法一千四百四十分对数内减一日之月距日实行对数次日日实行内减本日日实行余为一日之日实行又次日月实行内减本日月实行余为一日之月实行内减一日之日实行余为一日之月距日求对数即是得距本日子正分数之对数检表得真数以时收之得实朔泛时如次日月实行仍未及日则次日为实朔日乃以次日日实行内减月实行余为月距日化秒求对数加一千四百四十分对数内减前所得一日之月距日实行对数得距次日子正后分数之对数 　　求泛时月距正交 次日月距正交内减本日月距正交不及减加十二宫减之余为一日之月距正交化秒求对数加泛时距子正分数之对数内减一千四百四十分对数得距本日子正之月距正交化秒对数检表得真数以度分收之加本日子正月距正交得泛时月距正交 　　求的食限 视月距正交自初宫初度至初宫十八度二十六分自五宫十一度三十四分至六宫六度二十二分自十一宫二十三度三十八分至十一宫三十度皆入食限为有食不入此限内者不食即不必算 视泛时若在夜距日出前日入后五刻以内者可见食五刻以外者全在夜不可见即不必算如泛时在日出入前后者先须加减时差审昼夜 　　求实朔实时 实朔泛时上下设前后两时如泛时为丑正二刻则设丑正初刻为前时寅初初刻为后时用推日躔月离法各求其黄道实行以前后两时日实行相减为一小时日实行以前后两时月离黄道实行相减为一小时月实行两实行相减为一小时月距日乃以前时日实行内减月实行余为前时月距日化秒求对数加一小时化三千六百秒对数内减一小时月距日化秒对数得距前时秒数之对数检表得真数以分收之加于前时得实朔实时再以实朔实时用推日躔月离法各求其黄道实行则日月必同宫同度分秒不异方准乃视本时月距正交入前限者为有食 　　求均数时差 实朔日引宫度察日躔均数时差表即得记加减号 　　求升度时差 实朔日躔黄道宫度察升度时差表表见后即得记加减号 　　求实朔用时 实朔实时加减二时差得实朔用时 　　求日实行 前后两时日躔黄道实行相减为一小时日实行 　　求月实行 前后两时月离白道实行相减为一小时月实行 　　求实行总较 日实行与月实行相加为实行总相减为实行较 　　求半外角 置半周一百八十度内减黄白大距余数半之即半外角 　　求半较角 实行较对数凡弧度求对数化皆秒入算求三差法仿此如求八线对数必要弧度入算加半外角正切对数内减实行总对数余为半较角正切对数 　　求斜距交角差 半外角减半较角余为斜距交角差 　　求斜距黄道交角黄白二经交角 实朔黄白大距加斜距交角差即斜距黄道交角亦即黄白二经交角实朔月距正交初宫十一宫白经在黄经西五宫六宫白经在黄经东记东西号 　　求两经斜距 日实行对数加实朔黄白大距正弦对数内减斜距交角差正弦对数余为两经斜距对数 　　求斜距对数较 一小时三千六百秒对数内减两经斜距对数余为斜距对数较各限距弧求距时加对数较距时求距弧减对数较故用对数较 　　求食甚实纬 斜距黄道交角余弦对数加实朔太阴黄纬化秒下同对数内减半径对数即前位所进之一余为食甚实纬对数检表得真数为秒秒下必带小余一位求三差法仿此记南北号与实朔月纬南北同 　　求食甚距弦　食甚距时 斜距黄道交角正弦对数加实朔太阴黄纬对数内减半径对数余为食甚距弧对数再加斜距对数较即食甚距时对数检表得真数为秒以分收之月距正交初宫六宫为减五宫十一宫为加记加减号 　　求食甚用时 实朔用时加减食甚距时得食甚用时即京师食甚用时 　　求太阳实引 实朔太阳引数加减太阳均数得太阳实引 　　求太阴实引 实朔太阴引数加减太阴初均数得太阴实引 求地平高下差 太阴实引宫度及本天心距地见月离察交食太阴地半径差表表见考成后编得太阴在地平时最大地半径差内减太阳地平地半径差十秒余为地平高下差 　　求太阳实半径 太阳实引宫度察交食太阳视半径表得视半径内减太阳光分十五秒即实半径 　　求太阴视半径 太阳实引宫度及本天心距地察交食太阴视半径表得太阴视半径 　　求并径 太阴实半径加太阴视半径得并径 　　求距时日实行 日实行对数加食甚距时对数内减三千六百秒对数余为距时日实行对数加减号与食甚距时同 　　求食甚太阳黄道经度 实朔太阳黄道实行加减距时日实行得食甚太阳黄道经度 　　求食甚太阳赤道经度 食甚太阳黄道经度察黄赤升度差表得黄赤升度差加减黄道经度即食太阳赤道经度 　　求食甚太阳赤道纬度 食甚太阳黄道经度察黄赤距度表得食甚太阳赤道纬度记南北号 　　求食甚太阳黄赤道宿度 用上元甲子列宿黄赤经纬度表列宿黄道经度加岁差每年五十二秒算至所求年察食甚太阳黄道经度足减本年黄道宿钤内某宿度分则减之余为食甚太阳黄道宿度　又将赤道宿度按赤经加减岁差算至所求年察食甚太阳赤道经度足减本年赤道宿钤内某宿度分则减之余为食甚太阳赤道宿度 　　求太阳距北极 置九十度南加北减太阳赤道纬度得太阳距北极 　　求黄赤二经交角即黄道赤经交角之余 食甚太阳黄道经度察黄赤二经交角表得黄赤二经交角冬夏至后黄经在赤经西东记东西号 　　求赤白二经交角 黄赤二经交角与黄白二经交角即斜距黄道交角东西同号相加东西仍之异号相减东西从数大者得赤白二经交角记东西号此之谓东西乃白经在赤经之东西也若两角相等而减尽无余则白经与赤经合无交角如无黄赤二经交角则黄白二经交角即为赤白二经交角东西并同 　　求北极距天顶 置九十度减本地北极出地度得本地北极距天顶 　　求半和弧　半较弧 日距北极与北极距天顶相加半之为半和弧相减半之为半较弧 　　求正弦对数较 半和弧正弦对数减半较弧正弦对数得正弦数较其号为减因与半角余切相减也 　　求余弦对数较 半较弧余弦对数减半和弧余弦对数得余弦对数较其号为加因与半角余切相加也此两数九限皆可同用较之旧法用垂弧者简捷数倍 　　求本地食甚用时 置京师食甚用时加减本地偏东西度时分偏东偏西度见考成下编得本地食甚用时 　　求用时太阳距午赤道度即可借为前设时 以食甚用时午前午后时分如用时在午正前则置十二小时减用时余为午前时分如用时在午正后减十二小时余为距午正后时分变赤道度如用时距午正一小时变为十五度一分变为十五分一秒变为十五秒　得用时太阳距午赤道度或用变时表按时取度表见冯林一先生中星表后半之为半距午赤道度 　　求设时半较角 半距午赤道度余切对数内减正弦对数较得半较角正切对数 　　求设时半和角 半距午赤道度余切对数加余弦对数较得半和角正切对数 　　求设时赤经高弧交角 半和角减半较角若北极出地二十三度二十七分以内太阳夏至前后在天顶北者则两角相加得设时赤经高弧交角午前为东午后为西记东西号 　　求设时白经高弧交角 设时赤经高弧交角与赤白二经交角见前东西同号相加东西仍之异号相减东西从数大者得设时白经高弧交角记东西号此之谓东西乃太阳在白平象限之东西也若两角相等而减尽无余则太阳正当白平象限无交角设时即真时但有高下一差若相加过于九十度与半周相减用其余则白平象限在天顶北 　　求设时太阳距天顶　设时高下差 北极距天顶正弦对数加设时太阳距午赤道度正弦对数内减设时赤经高弧交角正弦对数得设时太阳距天顶正弦对数加地平高下差对数内减半径对数得设时高下差对数 　　求设时东西差 设时白经高弧交角正弦对数加设时高下差对数内减半径对数得设时东西差对数 　　求设时南北差 设时白经高弧交角余弦对数加设时高下差对数内减半径对数得设时南北差对数如白经高弧交角为九十度则无南北差实纬即视纬但有高下一差 　　求设时视纬 食甚实纬南加北减南北差得设时视纬若不足减则置南北差反减实纬变北为南白平象限在天顶北者反是记南北号 　　求设时距分 设时与食甚用时相减得设时距分如以食甚用时为前设时则无距分 　　求设时实距弧 设时距分对数内减斜距对数较得设时实距弧对数在用时前后为纬西东记东西号 　　求设时视距弧 设时实距弧加减设时东西差得设时视距弧 月在限东西设时在用时前则减加后则加减 月在限东西东西差大于实距弧为纬东西小为纬西东记东西号如以食甚用时为前设时则无实距弧其东西差即视距弧限东亦为纬东限西亦为纬西 　　求设时视距视纬差角 设时视距弧对数加半径对数内减设时视纬对数得设时视距视纬差角正切对数 　　求设时两心视相距 设时视距弧对数加半径对数内减设时视距视纬差角正弦对数得设时两心视相距对数 以上各条自太阳距午赤道度起至两心视相距止共十四件凡食甚用时近时真时及初亏复圆用时近时真时皆名同而数异故不重列诸求其实皆设时也故统以设时冠之其求三限真时并用前后两设时求之 　　求食甚前后两设时视相距和较 前设时两心视相距与后设时两心视相距相加为视距和相减为视距较 　　求对视行角 前设时视距视纬差角加减后设时视距视纬差角东西同则减异则加得对视行角半之得对视行半角 　　求半和角 对视行半角余切对数加视距较对数内减视距和对数得半和角余切对数 　　求视行旁小角 半和角内减对视行半角得视行旁小角 　　求两设时视行 对视行角正弦对数加小视相距对数内减视行旁小角正弦对数得两设时视行对数 　　求视行差 视距和对数加视距较对数内减两设时视行对数得视行差对数 　　求食甚真时视行 两设时视行加视行差半之得食甚真时视行 　　求食甚真时距分 两设时较对数加真时视行对数内减两设时视行对数得食甚真时距分对数 　　求食甚真时两心视相距 视行旁小角正弦对数加大视相距对数内减半径对数得食甚真时两心视相距对数 　复以食甚真时为设时求其两心视相距以考其合否合则食甚真时即为定真时否则再求视行以求考定真时并如前法 　　求食甚定真时 设时距分小大于真时距分限西为加减限东为减加 置食甚设时加减真时距分得食甚定真时 　　求食分 并径内减定真时两心视相距余求对数加六百秒对数内减太阳全径太阳实半径倍之即全径对数得食分对数 　　求初亏复圆前设时 食甚定真时两心视相距与并径相加为距径和相减为距较径较 距径和对数加距径较对数半之加定真时距分对数内减定真时视行对数得初亏复圆前设时距分对数 　　求初亏复圆后设时 前设时两心视相距与并径相减为距径较食甚两心视相距与前设时两心视相距相减为视距较距径较对数加前设时距分对数内减视距较对数得后设时距分对数 　　求初亏复圆真时 两设时相减为设时较两设时视相距相减为视距较后设时两心视相距与并径相减为距径较设时较对数加距径较对数内减视距较对数得真时距后设时对数 　　求初亏定交角 初亏真时视距视纬差角即并径白经交角加减白经高弧交角得定交角初亏在限东西者纬南北则加与半周相减纬北南则减南北以初亏视纬论若白平象限在天顶北则纬南如纬北纬北如纬南如无初亏白经高弧交角则视距视纬差角即定交角如两角相等减尽无余或相加适足一百八十度则交角为初度 　　求复圆定交角 复圆真时视距视纬差角即并径白经交角加减白经高弧交角得定交角复圆在限东西者纬北南则加与半周相减纬南北则减解同初亏 　　求初亏方位 初亏在限东西者定交角初度为正上下四十五度以内为上下偏右四十五度以外为右偏上下九十度为正右过九十度为右偏下上白经高弧交角大反减交定角者变右为左白平象限在天顶北左右相反 　　求复圆方位 复圆在限东西者定交角初度为正下上四十五度以内为下上偏左四十五度以外为左偏下上九十度为正左过九十度为左偏上下白经高弧交角大反减交定角者变左为右白平象限在天顶北左右相反 　　求食限总时 复圆定真时减初亏定真时得食限总时 　　对数尺以量代算或作量法代算　　　 贾步纬 西洋对数能变乘除为加减其算必资于表造之实难而用之甚便为今习算者所不可少近已用活字翻行弁以用法数则俾得开卷了然蒇事后复深思其理既可两数相并以代乘相减以代除必能施诸量法因变通其术作直尺一千根记根数于尺之上面爰按假数之积各识真数于尺内以代表施之闾阎贸易寻常日用之算乘除可以量驭法甚浅易虽妇人孺子略识数目字亦可朝得暮能岂非于常算之外更出一奇乎凡习此尺须制薄铜尺一根或牙或篾青皆可将一边削薄口如刀以便密切尺内之数必取光滑则所记墨识算讫随可揩去依书中两根尺度为长以官尺三四分为阔居中刻定一线平分为两根凡遇乘法有两零相并过一根者即将一根并入根数内用其下余数量之理亦同或遇除法有实之零内不足减法之零者即可少记一根移于尺之上半将实之零数接于下即可减矣 凡初习此尺须用算盘记根数便于加减待用之既熟根数加减自能肚算无需算盘矣又此尺只能以加减代乘除之用如有几数叠加或递减此尺不能驭仍须用算盘凡定所求位数之大小用对数表之首位法辨之如单位之首为十之首为一百之首为二千之首为三万之首为四十万之首为五之类如百与十乘则二加一为三其所得应为千数如乘法遇有两根相并过一千根者即可减去一千根用余数量之得数亦同惟其位数照常必升一位矣又除法遇有实之根数少于法之根数则不足减可加一千根于实内减之仍用减余数量之得数亦同惟其位数照常必降一位矣若所求位数之大小可以意会不者便不须寻首位矣凡有法实两数欲相乘者先任以一数于尺内真数中寻对看尺之上面记其根数另用铜尺上端齐尺之上面细界线量至真数所在之处即其根数下之零数用墨线记于铜尺上再查又一数之上面根数并入所记根数上复以铜尺上墨线所记之处齐尺之上面细界线量至又一数真数所在之处亦其根数下之零数再以墨线记其下则两零数亦接成一直线矣爰视两次所并之根数于尺之上面根数中寻对再以铜尺上端齐尺之上面细界线量其下所记墨线处相遇之真数即得两数乘出之数也如遇两根数相并过一千根及两零相接过一根者俱依前法量之 凡有法实两数欲归除者先以实数于尺内真数中寻对看尺之上面记其根数另用铜尺上端齐尺之上面细界线量至实之真数所在之处即其根数下之零数用墨线记于铜尺上再以法数于尺内真数中寻对看尺之上面记其根数亦以铜尺上端齐尺之上面细界量至法之真数所在之处亦其根数下之零数用墨叠记于铜尺上面先将实之根数内减去法之根数视其减余之根数于尺之上面查对复以铜尺上实之零数内亦减去法之零数用其减余之较数齐尺之上面细界量其下所记墨处相遇之真数即得两数除出之数也如遇实之根数少于法之根数及实之零少于法之零者俱依前法量之 凡算四率比例依常法第二率与第三率相乘数为实以第一率为法归除之即得所求之第四率数故用量法亦以二率与三率之根数与零数如乘法相并即为实再如归除法减去第一率之根数及零数视其余数依前法量之即得所求之四率数其理与用对数表同 凡开平方先以方积于尺内真数中寻对看尺之上面根数若为偶数即可折半若为奇数则少记一根移于纸上再以纸齐尺之上面细界量至方积真数所在之处即其根数下之零数以墨记于纸上随视折半之根数于尺之上面寻对再将纸上零数对摺齐尺之上面细界量其下墨处相遇之真数即得方边然须审方积之位数必加首位于根数上折半复去首位而量之始方边之数不淆因方积两位定方边一位故也如方积止有单位则首位为即将根数折半是也若方积在一百以内为二位数则其首位为一必加一千根于根数上折半方合若方积在一千以内为三位数则其首位为二必加二千根于根数上折半方合递求而上皆然 凡开立方积之根数亦必加首位惟根数与零数各取其三分之一如前法量其相遇之真数即得立方边多乘方依数递推如三乘方取四分之一四乘方取五分之一之类 　　中西历学源流异同论　　　 叶耀元 窃谓两间中有万古不易之理无百世不变之法万事皆然于历为最故治历者惟当顺天以求合不当为合以验天尧命羲和历象日月星辰舜在璇玑玉衡以齐七政是皆随时考测以合天也从未闻立一千古不易之法以能合永远之天象虽子舆氏所云苟求其故千岁之日至可坐而知然亦仍属求合之言古今来治历者七十余家疏密代更详推各异而要其理不外乎唐虞时所定之型模历也象也璇玑玉衡也即算数图象及测验之器也此乃治历之大经虽万世莫之易顾其历书三代而上诚有原原本本则师傅曹习之学而毕丧于祖龙之焰惟尧典仅载以三百有六旬有六日为岁实杜预谓举全数而言则有六日其实为五日有四分日之一日躔论谓汉晋诸家皆以日行一度三百六十五日有四分日之一而一周天自北齐张子信始觉有入气之差而立损益之率隋刘焯立盈缩躔度与四序为升降厥法加详至元郭守敬乃分盈缩初末四限定岁实为三百六十五日又万分日之二千四百二十五较前代为密至前明西法渐入中土历数之学始称美备自汉时西人多禄亩以迄明第谷则立为本天高卑本轮均论诸说用三角推算其术尤精乃定岁实为三百六十五日又千万分日之二百四十二万一千八百七十五较之郭守敬又减万分之三有奇　国朝西人刻白尔噶西呢等更相推考又以本天为椭圆均分其面积为平行度又月离古历皆谓月每日行十三度又十九分度之七东汉贾逵始言月行有迟疾至刘洪列为差率元郭守敬定为转分进退时各不同犹今之有初均也迨今西法益明始知太阴共有十种行度皆因日行盈缩及本天高卑两弦朔望而生均与旧法迥殊惟因古时历年既浅所差甚微非一时所能灼见迨岁月迁流积微成着然后共见而差法立焉此非前人之智不若后人也盖前人不能预见后来之差而后人则能考前代之度分也故世愈以降历愈以明其势则然此历法所以古疏而今密者良有由也考泰西历学起于罗马国罗马历自奴马至该撒儒略一年为十二月乃祭司与大吏任意改定后该撒儒略征请亚力山太天算家锁西日呢定历始创三百六十五日及三百六十六日二假岁实之法以三百六十六日为闰日之年每四年一闰与郭守敬第谷等所定之岁实略近乃于耶稣降生前四十五年正月初一日为始改用新历按史记当在汉宣元之间是时历法尚乱故史称其年为乱年嗣后儒略之令未行而死死后祭司不明历以本年为第一闰年至第四年又为闰年如是每三年中一闰历三十六年法当闰九日而误闰十二日该撒亚古士督觉其误下令十二年不置闰日乃合儒略之本意后不复改至小余积久自生差遂为格勒固里改之当汉儒子婴初始元年新莽建国四年及天凤三年等俱为闰日之年历家咸依此上推迄唐时始有九执历元季始有回回历统回部各国犹太等历言之也欧罗巴人又从回历加精近世噶西呢等踵起阐微发奥推测尤详当时西法并宗之然而术分疏密今古殊途理至精微中西一辙我　国家推恩中外一视同仁遂聘西人襄理历法此　历象考成等书所由来也 然于历算诸学皆殚极精微惟中国向以闰月定四时成岁其故因地球历三百六十五日五小时三刻三分四十五秒而绕日一周月约二十九日十二小时二刻十四分二秒而追绕地球一周地绕日一周而月绕地十二次有十日有奇故三年一闰五年再闰十有九年而七闰始合其期惟二十四节气古时皆平分岁实故谓恒气今以日行盈缩而定其损益谓之定气而节气一周与岁实仍同焉西国以太阳躔恒星十二宫分岁实为十二分彼既不以月圆为例故无正月二月等名目俗称外国正月二月者乃华人称之则然尔在西国历家固无所谓月也然其十二月之日数亦各不同以黄道上有高卑差而日躔即因之有加减也如磨碣宫日躔最卑行速故二十八日而行一宫若巨蟹宫日躔最高行迟故三十一日而行一宫总以三百六十五日为一年较诸岁实尚欠五小时有奇故每四年闰一日又因四倍五小时有奇尚不足一日之数故又历一百二十八年而少闰一日法应闰三十二日者则闰三十一日始合其期夫闰日乃以太阳行度纪年闰月则以太阴行度作岁虽月分闰法各有不同而岁序纪纲则无少差异此谓之不约而合者也中国以正月朔为岁首梅勿庵谓西国以日躔斗四度为正月朔或云西国以地球当最卑为过年之期二者所差尚微因最卑东行每岁约六十二秒恒星东行每岁约五十一秒仅差十一秒须积至三百二十七年有奇始差一度推今岁冬至最卑点距冬至点后十度五十八分四十一秒自注此论系光绪丙戌年作冬至后二十日内日行最速每日约一度有零故冬至越十日而为西国过年之期即中国十二月初八日也西人恒以过年前八日为耶稣诞辰即太阳躔第十二宫第二十五日故耶稣诞辰在中国冬至后三日也虽然中西两历不同而实同然而同之中又有不同焉耶稣诞辰后冬至三日者在近今六十年中则然尔推原厥故并非关乎理法之疏密而由于立法之各异天象之变迁惟西国总以地球当最卑为过年之期最卑又每岁东行约六十二秒约历六十年而差一度故六百年之间而最卑距冬至已差至十度矣若以日躔斗四度为过年之期大略相同如今年最卑后距冬至十度零越六百年而当变为距二十度零则西国过年之期亦将在中国冬至后二十日而耶稣诞辰即因之变为后十三日矣大凡六十年中亦有一二日参差今岁交冬至节在十一月二十七日卯初故为后三日设于二十六日亥时交冬至则变为后四日矣惟查康熙戊辰年瞻礼单耶稣诞辰则在冬至后四日似以日躔斗四度为过年之期也考最卑与冬至同度当在宋理宗时自宋以上又差而前故上溯汉哀帝庚申年最卑以前距冬至约二十二度十六分所以耶稣降生之辰当在哀帝庚申年十月即冬至前二十七或二十八日为小雪后二三日也一千九百年之间已差至三十一日此所谓同之中更有不同者也愚准最卑东行之理推之自今以往约历一万零一百四十年之久则地球绕日之轨道最卑最高将易位置是最卑点当夏至点而西国过年之日在中华夏至之期即耶稣诞辰在中国夏至前七日矣当是时北半地球夏生酷暑冬有严寒愈近北极而其苦愈甚盖最卑最高所受日光之比若十六与十五比地土皆环绕北冰海披离下垂故南半球多水北半球多陆水可回光故难受亦难散陆能传热故易受而易散夏至北极朝日日光直射北半球惟地球适当最高则相宜乃彼时适当最卑其积热应得百度者增而为一百零七度冬至南极朝日日光斜照北半球若地球当最卑则尚宜乃彼时适当最高其余热应有二十度者减而为十八度虽略能以行度之盈缩而迭相消长然曷若今日消长之自然也或曰寒暑表上升降数度在人似不大觉何苦之有曰伏暑增两三度不能隆冬减两三度不能不见夫赤日当空火伞方张之候竟有多挂一丝而不能者此何故欤又不见云愁水结灯寒榻冷之间直有欲把刀剪而难堪者此又何故欤夏至时且将增七度之热而人有不唤苦者乎自此更历万余年而仍复今日此又天运之循环而中西岁月之大不同者至于最卑最高之根源及最卑之运行弗替则其故甚微一时不可思议虽欧洲楚精天文家亦莫明其妙惟大约其故必在恒星焉 　　更定测北极出地简法　　　 胡惟德 西人颜家乐测北极出地简法见赤水遗珍畴人传亦载之其法先于其处测一恒星自出地平至正午所历之时及其高度以时变赤道度以其大矢为一率正矢为二率高度正弦为三率得四率为正弦查表得度内减去星距天顶度余与九十度相加折半转减九十度得北极出地度但此法必北极出地不满半象限星过子午圈在天顶南赤道北而后可否则不合李氏壬叔以其非通法也而改之见所着天算或问其法视星在赤道南北不同而大矢正矢异其乘除视星之高弧或深弧南北不同而两弧异其加减法虽略备转失之繁故颜氏法简而不备李氏法备而不简学者卒难领悟今变通两家缀为公法诸题均可一以贯之并补图演草于后推步之家庶有取焉光绪十二年丙戌夏六月丁澣识于沪滨格致堂 法曰于一处任测一恒星自出地平至子午圈所历之时及在子午圈之高弧乃以时化度以其本角正矢为一率外角正矢为二率高弧正弦为三率得四率为正弦检表得度为星之深弧与高弧相加以减半周折半得北极出地度自地平圈南至星出地最高点为高弧自地平圈北至星入地最深点为深弧两弧如有过象限者仍用本角度不用外角度 　　图略 如图午癸丙丁有依子午圈剖成平圆面乙丁为地平癸为北极癸乙为北极出地午为赤道交子午圈点甲为星甲丙为星道径甲丁为高弧甲壬为其正弦乙丙为深弧庚丙为其正弦甲辛为星道度本角正矢辛丙为星道度外角正矢星一昼夜而一周故以时化度即星道度甲辛壬与辛庚丙两句股形为同式故星道度本角正矢即甲辛弦与星道度外角正矢即辛丙弦比若高弧正弦即甲壬股与深弧正弦比即庚丙股此比例而得深弧正弦之理也甲癸与癸丙两弧相等并为深弧加北极出地之度以甲丁高弧减乙己丁半周余甲乙弧为北极出地倍度又加深弧之度故井高弧深弧以减半周折半即北极出地度此加减而得北极出地之理也何以知星道度本角正矢为甲辛外角正矢为辛丙也如甲卯丙未为依星道剖成平圆面甲丙为星道径丑甲为星出地平至子午圈所过之度甲心丑为本角其正矢为甲辛丑心丙为外角其正矢为辛丙也 　于一处测得一恒星自出地平至子午圈历二十六刻二分高弧六十三度求北极出地草曰以星出地平至子午圈时刻化度得九十八度其本角正矢为一一三九一七三外角正矢为八六八二七乃以本角正矢为一率外角正矢为二率高弧正弦八九一六五为三率求得四率六七三二九八为深弧正弦检表得四十二度十九分与高弧相加得一百零五度十九分以减半周得七十四度四十一分折半得三十七度二十分三十秒即北极出地度 对数草曰九十八度本角正矢对数为一五六五八九七一外角正矢对数为九九三四九一五八三乃以本角正矢对数为一率外角正矢对数为二率高弧正弦对数九九四九八八八八为三率求得四率九八二八二七为深弧正弦对数检表得四十二度十九分如前法加减得北极出地 　于一处测得一恒星自出地平至子午圈历十四刻十二分高弧七度求北极出地 草曰以星出地平至子午圈时刻化度得五十五度三十分其本角正矢为四三三五九三八外角正矢为一五六六四六二乃以本角正矢为一率外角正矢为二率高弧正弦一二一八六九三为三率求得四率四四二六六五为深弧正弦检表得一百五十三度五十三分与高弧相加得一百六十度五十三分以减半周得十九度七分折半得九度三十三分三十秒即北极出地度 对数草曰五十五度三十分本角正矢对数为九六三七八三一外角正矢对数为一一九四九四三九乃以本角正矢对数为一率外角正矢对数为二率高弧正弦对数九八五八九四四七为三率求得四率九六四三七一五八五为深弧正弦对数检表得一百五十三度五十三分如前法加减得北极出地 　于一处测得一恒星自出地平至子午圈历四十二刻二分高弧一百二十一度求北极出地 草曰以星出地平至子午圈时刻化度得一百五十八度其本角正矢为一九二七一八三九外角正矢为七二八一六一乃以本角正矢为一率外角正矢为二率高弧正弦八五七一六七三为三率求得四率三二三八六九三为深弧正弦检表得一度五十一分与高弧相加得一百二十二度五十一分以减半周得五十七度九分折半得二十八度三十四分三十秒即北极出地度 对数草曰一百五十八度本角正矢对数为一二八四九二三一五外角正矢对数为八八六二二二七六七乃以本角正矢对数为一率外角正矢对数为二率高弧正弦对数九九三三六五五九为三率求得四率八五一三七一一为深弧正弦对数检表得一度五十一分如前法加减得北极出地 　　附真数对数求正矢法 真数求正矢以余弦减半径即得如弧之过象限者其余弦为负故以加为减 对数求正矢无论过象限与否以半弧正弦对数倍之加二之对数三一二九九九减半径对数一即得盖首率半径中率通弦即半弧倍正弦得末率为倍正矢故通弦自乘半之半径除之为正矢而通弦自乘半之即半弧正弦自乘又二乘之也今对数倍之为自乘加为乘减为除故半弧正弦对数倍之加二之对数减半径对数即正矢对数也 　　近代畴人着述记　　　 华世芳 　畴人传自罗茗香续后未有再续者近时算家着述序跋足继前贤而开后学者颇不乏人顾或僻处偏隅遗书未显或英年多故着作未成亦往往而有欲搜访而续辑之诚未易言矣然而覃精数理者名山之绝业也多方蒐录者尚友之苦心也不揣檮昧勉效管窥意在网罗有伤繁冗谨分条诠次如左 仪征阮文达公元尝以虞推小雅十月之交在幽王六年因用时宪术士推幽王六年十月朔正得入交督漕运时立粮艘盘粮尺算法颁行各省又尝溯古今沿革之原究中西异同之致掇拾史书荟萃籍创为畴人传自黄帝以降甄而录之得二百八十人综算氏之大成纪步天之正轨至今游艺之士奉为南鍼 甘泉罗茗香士琳少时所着有比例汇通四卷摘九章中切于日用者汇为比例十二种意主发明西法后益专精于天元四元之术着观我生室汇稿已刻者凡九种曰句股容三事拾遗本博绘亭之法取句股中旧有之容方边容圆径益以西法之容中垂交互相求一以天元御之曰三角和较算例取斜平三角中两边夹一角术熔入立天元一法用和较推演成式曰四元玉监细草以朱松庭原书秘奥难读殚精一纪步为全草补漏订讹申明疑义曰演元九式括玉监中进退升降消长诸例借无数之数入以正负开方式曰台锥积演以玉监中有茭草形段果积垒藏二门足补少广之缺爰取台锥形引而申之曰周无专鼎铭考以四分周术为主佐以三统汉术推得宣王十六年九月既望甲戌与铭词合曰续畴人传以阮传历年已久有应续增入者因复增补得六卷曰弧矢算术补以李四香弧矢算术其术未备爰增二十七术合成四十术曰增广新术推广正升斜升横升之算法以求太阴随地随时之明魄方向分秒复以其术通之以求交食限内之方向边分及所经历之边分其未刻者有六种曰交食图说举隅遵现行之椭圆法于各求下缀以法解曰春秋朔闰考集黄帝以来六术及汉三统术以考春秋自隐迄哀凡二百五十五年总经传七百九十九日名推演成书曰缀术辑补以祖冲之之缀术久佚爰搜括各书参以本法演得二卷曰句股截积和较算例以孔轩少广正负术所载未备推而广之得八十四术曰淮南天文训存疑曰博能丛话 甘泉易蓉湖之瀚以罗茗香玉监细草格于体裁凡四元之条段羼糅开方之头绪纷如悉未能指出义例因撮取开方以及天元四元诸算例为四元释例一书附于罗草之后 山阳骆春池腾风着开方释例四卷于诸乘方方廉和较大小加减之理皆质言之而推求各元进退定商诸术足补李四香开方说所未备又尝取衰分方程句股等法以及九章所未载与夫古今算书之未能该洽者溯源正为艺游录二卷 全椒江云椎临泰善用对数所着弧三角举隅续传误为张作楠作简明直捷附刻于张丹村翠微山房丛书中 黟县俞理初正燮博极书长于考订兼擅天算之学所着沟洫东田诸解恒星七曜古宪四分诸论皆独具神识未经人道 德清许积卿宗彦经生而兼精推步之理着太阳行度解以辨王寅旭戴东原之误其目曰解日本天解日行黄道解日经度解日纬度解求经纬度解高卑盈缩解用赤道度解日度无阔狭解日左右旋凡九篇 元和沈狎鸥钦裴尝为李云门校九章算术细草图说均输一章多所增订又补海岛算经细草晚得秦道古数书九章钞本于张古愚家订补脱历有年所着有秦书刊误以老病未卒业殁后其弟子宋勉之搜得残稿数卷采其说入札记居京师时尝手录徐氏所步玉监细草数段因欲补撰全草遗稿四册为长洲马远林钊所藏余师张啸山先生曾见之其草与罗氏大同小异实不如罗之详然四象朝元第三第五两问罗草方廉隅诸数皆不符原术竟无说以处此沈氏所演独与术合此则胜于罗草者也马君谋刻之而未果后马君殉难遗稿遂不可踪矣 江阴宋勉之景昌着数书九章札记以狎鸥所校明钞本为主而参以李四香所校四库馆本搜众说而折衷之足资后学考证又尝校杨辉算法六种皆刻入宜稼堂丛书中其未刻者有开方之分还原术一种 无锡邹敬甫安鬯精究琴理着琴律细草一卷笃好天元一术校读算书每有所得辄题于眉上尝以郁刻秦道古数书九章谬讹错出演算不易故用力尤勤而辨正为多有沈李毛宋诸家所未及者窃拟编次其说为数书校议一册庶几乡先哲之学术可以不没云 乌程陈静杰着算法大成上编凡十卷门分类别意在引诱初学其中平弧三角数卷颇能洞见本原句股求三整数法尤为新得之理惟以天元正负诸乘方为算家故设难题不适于用未免为识者所噱下编十卷则由法而致用顾无刻本盖未定之书也又有缉古算经细草一卷图解三卷马义一卷刊行于世又有彗星谱一册其弟子有乌程张南坪福禧归安丁宝书兆庆皆明算而未成着述算法大成中录其两边夹一角径求对边术解颇为明晰 钱唐项梅侣名达其算学之书已刻者曰下学算书凡三种曰句股六术图解变通旧术分术为六使题之相同者通为一术图解明晰比例精简曰平三角和较术曰弧三角和较术极数究理于无可比例中寻得比例婉转妙合古所未有惜其图解尚无成书未刻者曰象数一原项氏原书祗六卷而卷四仅六纸为未完之书殁后其友人戴鄂士校补之始成全帙凡七卷卷一曰整分起度弦矢率论卷二曰半分起度弦矢率论卷三卷四曰零分起度弦率矢论皆以两等边三角明其象递加法定其数末乃申论其算法卷五曰诸术通诠取新立此弧弦矢求他弧弦矢二术半径求弦矢二术及董氏杜氏诸术按术诠解之卷六曰诸术明变杂列所定弦矢求八术开诸乘方捷术算律管新术椭圆求周术皆从递加数转变而得者也卷七曰椭圆求周图解则鄂士所补纂也其弟子钱唐王吉甫大有笃嗜算术涉中西两家言尝校刻割图捷术合编不知有他着述否 乌程徐壮愍公有壬着务民义斋算学已刻者凡七种曰测圆密率本杜德美董方立辈屡乘屡除之法而广为互求之术曰造表简法以垛积招差之法求西人立表之根曰椭圆正术因新法盈缩迟疾皆以椭圆立算而取径迂回布算繁重爰撰是术法简而密尤便对数曰截球解义直抉球与等径等高之圆囷其外面皮积亦等之理为几何所未发曰弧角拾遗括旧法垂弧次形矢较诸目而统归于和较施之对数尤便曰表算日食三差以西法步算多资于表独日食未立步法故用新法补之曰朔食九服里差增广畴人旧术为见食各州郡随时测验之准其未刻者尚有堆垛测圆三卷圆率通考一卷四元算式一卷校正九执术一卷古今积年解源二卷强弱率通考一卷毁于兵燹不可得见矣 钱唐戴鄂士煦粤雅堂丛书中刻其所着求表捷术三种共九卷其一曰对数简法续对数简法始以开方表求诸对数继因假设对数即讷白尔对数以求定准对数即十进对数续悟开无量数乘方法用连比例求诸对数而得数益捷此求对数表捷术也曰外切密率用连比例互相比例借杜德美求弦矢诸术变通之以求切割二割圆之法乃大备此求八表捷术也曰假数测圆创为负算对数可舍八而径用弧背入算以求其八对数此求八对数表捷术也又有四元玉监细草与罗茗香所着略同而图解明畅过之音分古义二卷以连比例立算与古律分合皆未刻 吴县冯景亭桂芬着弧矢算术细草图解一卷本李四香十三题而详演天元加减乘除开方各式意浅语详有裨初学刻入昭代丛书中咸丰之季西人新术初入中土通其法者尟而李壬叔所译代微积拾级一书尤为难读因取其书逐节疏解与上元陈子瑒同撰西算新法直解一书惟轻改其所记之号所代之字此正如戴东原之变易旧名转足以疑误后学也又有中星表按咸丰辛亥天正冬至星度立算 金山顾尚之观光着书甚多全稿名曰武陵山人杂着其言算者有十一种曰算賸初续编凡二卷曰九数存古依九章为九卷而以堆垛大衍四元旁要重差夕桀割圆弧矢诸术附焉皆采自古书而分门隶之曰九数外录则括西术为对数割圆八平三角弧三角各等面体圆锥三曲静重学动重学流质重学天文重学作记十篇曰六厤通考据开元占经所纪黄帝颛顼夏殷周鲁积年而为之考证曰九执厤曰回回厤解皆就其法而疏通证明之曰推步简法曰新厤推步简法曰五星简法皆就畴人所用术改度为百分趋于简易而省其纡曲曰算賸余稿曰杂着则身殁之后余师张啸山先生为之分别编次者也 杭州夏紫笙鸶翔遗书凡四种曰万象一原曰致曲术图解推究纵横之条理研求微积分之奥窍曰洞方术探索夫递加数尖堆底之原可以加减代乘除为求弦矢之捷径曰少广缒凿专立捷术以开各类乘方通为一术可径求数十位方根无论益积翻积俱视为坦途矣 临川纪慎斋大奎着笔算便览其书以笔算为名而兼及筹算述宣城梅氏之义具见简明同治庚午南昌梅氏重梓算经十书曾取其书附刻于后 广州何报之梦瑶曾删订算法统宗及辑梅定九朱吟石两家之书共为四卷经复钞撮数理精蕴得八卷合为一书凡得十二卷名曰算迪今伍氏刻本祗八卷盖非其全稿也 南海邹特夫伯奇遗书曰学计一得以算术解经义为治经者之助曰补小尔雅释度量衡三篇博引传注考证详明曰格术补述梦溪之遗绪为算学之支流曰对数尺记因西人对数表而变通之以尺代表制简用广曰乘方捷术首立开方四术以明其理又立求对数较四术以探其赜末设对数开方计息诸草以着其术之切于日用曰存稿则杂文也尝绘舆地全图其经度无盈缩而纬度渐狭相视皆为半径与余弦之比横九幅纵十幅合一之则成地球滂沱四隤之形以圜绘圜其形维肖又准咸丰甲寅岁前恒星经纬绘赤道南北恒星图二幅其未定之书尚有测量备要二册其弟子伊善卿德龄有求弦矢通街一卷刻入传习录中 嘉定时清夫曰醇熟于求一之术尝以大衍一术求等约分头绪不一撰求一术指一书晚年目已双瞽犹能手按珠盘口授其子着百术衍二卷以张邱建百一题衍为大中小三色皆有分子之题以尽通分之妙每题分立两法一驭以方程一驭以求一以示术理相通每问各列三答以存其概然疏略甚多若以代数求之则合问之答数尚不止此也 兴化刘融斋熙载着天元正负歌四则简捷易明最便初学见昨非集 长沙丁果臣取忠为楚南绝学之倡尝校刻白芙堂算学丛书其所撰述者曰数学拾遗多发明古今算家未尽之旨曰舆地经纬度里表据魏氏海国图志以补张氏揣龠小录为之析旗部增海国推距里惟魏图辗转钩摹所纪经纬不足为据而据以推算不无毫厘千里之谬即如今实测英国伦顿为中国京师中偏西一百十六度二十八分而此表乃云一百二十七度十分差至一千二百余里其他各国误率类是曰粟布演草其书以发商生息为题汇辑各家术草以明开方之术而邹特夫截算续商二法亦藉以附见焉曰对数详解一本乎代数之法而阐明对数之理与用算式繁重演算不易则曾栗諴之力也 海甯李壬叔善阑尝与西士伟烈亚力续译几何原本之后九卷以竟徐文定公未完之业又译代数学十三卷代微积拾级十八卷重学二十卷曲说三卷谈天十八卷刊行于世代数者犹中法之天元四元也惟天元四元之所重者在行列位次而代数则不论行列位次一切皆以记号明之故其理虽同而为用尤广微分积分者凡面体皆设为由小渐大一刹那中所增之积即微分也其全积即积分也一切曲及曲所函面曲面及曲面所函体八弧背互求真数对数互求昔之所谓无法而难求者今皆有法求之而甚易矣重学者其学分动静两支静重学所推者力相定动重学所推者力生速速有平速渐加速之分而其理之大要有二曰分力力曰重心则静动两学所共也又有流质重学其力有二曰互摄力曰互推力曲者圆锥三曲也一为椭圆二为双曲三为抛物置圆锥形截之其截面锥底交角小于锥腰锥底交角者为椭圆大于锥腰锥底交角者为双曲等于锥腰锥为底交角者为抛物谈天者西士候失勒所着天文之书也其言日与恒星不动而地与五星俱绕日而行地与五星之绕日与月之绕地其轨道俱系椭圆而历时等则所过面积亦等此真顺天以求合而非为合以验天也凡此数者皆西人至精之诣中土未有之奇以视明季所译殆远过之矣所自着者有则古昔斋算学凡十四种曰方圆阐幽曰弧矢启秘曰对数探源皆以尖锥立算发古人未发之秘曰垛积比类则本玉监遗法而分条别派详细言之于九章外别立一帜曰四元解指明算例改定算格详演细草图解术虽深读此可豁然矣曰麟德术解以李氏盈朒迟速二法为授时术平定二差所托始因取史志所载校正而解明之曰椭圆正术解以徐所立正术俱极精深逐术为补图详解之曰椭圆新术则又变通正术而益趋于简易曰椭圆拾遗拾西说之遗义以究曲之极致曰火器真诀以抛物之法通之于平圆曰尖锥变法释考西术之异同别用法之正变可以抉对数之藩篱而无余蕴矣曰级数回求为一切级数互求之准绳曰天算或问则杂纪其答问之词单文賸义剖晰入微曰考数根法数根者惟一可度而他数不能度之数也立法凡四可补几何之未备 新化邹叔积汉勳与丁果臣同治算学尤研究天文推步之书着有颛顼宪考其弟季深汉池亦通算学丁氏之度里表多出其手 长沙李晋夫锡蕃着借根句股细草一卷括七十八题为二十五术大旨与李四香天元句股细草相仿而西法之借根即中法之天元也固可相附而行 湘阴左壬叟所着有割圜八缀术补草缀术释明缀术释戴等书一贯以天元寄分之法用以立式巧变莫测又有通分捷法一帙将分母分子析为极小数根而同者去之任以多项通分顷刻可得 湘乡曾栗諴纪鸿文正公之次子也着圆率通考据西士尤拉之法见代数术二十五卷而立新术推得圆率百位为从古所未有其他算稿尚未成书卒以用心过度呕血而卒 　算学至今日可谓极矣中华之天元四元即西人代数之理但不及代数之变化代数又不及微积之尽变数十年前项戴所造之法甚近微分此后积世积人积智更于代微积外别树一帜或有其人然不能必也余友崔君聘臣名朝庆者观理澄澈于算学尤深入奥窔尝与余论算曰算学自项戴诸君子出观止矣足征心得之语兹选辑二十余人之作虽不能尽如项戴然亦多近项戴者余固实领其着述之精非同便为钞录读是辑者即是文已足见一斑矣丁亥秋日湘乡葛道殷心水氏识于江南机器制造总局繙译馆中 皇朝经世文续编卷九 　 　学术九师友 　　座师门生辨　　　 康乃心 商海梁药亭先生佩兰中丁酉解元与京师一巨公号同学兄弟交好甚笃梁自丁酉至戊辰绝意仕进已三十余年巨公恳招之入都令载试礼部是岁巨公适典试事梁成进士登科后梁以门生礼来谒巨公徘徊微顾曰吾辈老兄弟奈何既而曰否者当先拜故人遂彼此为四拜礼若断前好者拜已受梁拜如师生仪河山氏曰君臣之道重于朋友万古之通义也然所谓君臣者经礼曲礼纲常名教之大闲耳若夫受爵公朝而拜恩私室则私也非公也至是友谊为重矣国家之制以座师门生称者例有禁非有必不可解与夫万不可逃之义也方巨公之招梁也何为乎以其故人宿儒也而恳之试同学之雅以人事君之诚也出其门而弟子之是以朝廷之爵位为一己之德名利之媒也且二人之不为好友也无论矣如曰布衣同学数十年而以四拜者尽之弃置若骛焉则其为友也亦仅矣安坐而受拜以故人为弟子是戕友也是欺名也有所为而招之以试是以故人为名而植党朋比以为实也无一而可者也且夫巨公之所以重梁者岂仅以门人弟子为贵哉巨公之为门人也亦已名矣必曰彼名士也而吾能录之夫与其以名士而弟子之之为荣也无甯以名士而友之而兄弟之之为尤重且大也汲长孺曰使大将军有揖客顾不重耶嗟夫世风之降也罔上行私一以富贵利达为归巨公故称雄杰而亦不免焉则流俗之卑鄙古道之无存也抑已久矣 　　寄鲁裕珊同年　　　 俞德渊 分承另示胡公一事节相言之最早亦不解其何由得知节相耳目甚宽有常情所不能及者渊辈虽日聆其言而亦莫名其妙想天分高人数倍不仅好问周谘已也再闻楚北传言称阁下有胆有识风骨棱棱此语节相早知之极为称赏渊再三诵说钦佩实深顾有一言窃思奉质秉正嫉邪固吾人之本性藏锋敛锷亦处世之微权昔韩魏公务容小人善恶黑白不大分明故忌之者少范富欧尹尝欲分君子小人故忌怨日至朋党亦起宦场本属险途近世人情尤多叵测我辈自守宜严不妨如乔松孤立待人则当居和与介之间不宜大着象窃愿阁下为韩公不欲其为范公也渊戆直性成有言必尽前在长洲四年径情直行幸所遇皆君子未至蹉跌自道光五年首邑卸事后回思前事动触微机因改号默斋以自儆不意此番复出又居首郡欲默不能去岁摘取吕子呻吟语刻图记二方一曰浑涵不露圭角最妙一曰只气盛而色浮便浅盖对病之言也然虽知自省究亦不能自克常隐痛于厥心阁下英材卓越固非促促辕下者可比然渊以夙夜鍼砭之为良友之药石殆不啻以自爱者爱阁下耳若论形之疏本不当谬附知己第叨居谱末又自揣气味略同不觉率臆陈之以自托于古人神交之列阁下闻之应笑作吏十年尚未脱书生之气则渊之为幸多矣 　　潘四农手札书后　　　 朱琦 叶润臣中翰裒其师手札十余通出以示琦且曰此吾曩昔所谓潘四农先生者也先生山阳人名德舆博学有挚行尤长于诗其与手书署曰生曰生云者今时师于其弟子之称也初先生随计北上润臣与论诗长安风雪中纵酒歌呼相乐十余年来往复不厌其后先生归淮上不复出润臣遂拜书执弟子礼先生退然不敢居既而曰吾以存师弟子之真也昔昌黎有感于李蟠作师说贻之谓近世士大夫耻于相师呜呼其果耻于相师耶今之时去古人之时又远矣士大夫汲汲有求于人自座主及仕宦有荐拔之恩者皆谓之师其为师也多矣曰师曰弟子云者以势而已矣彼座主犹以文字知者也谓之师可也仕宦有官守者也而强名曰师何为者也且今之人既以宦达矣于其少所执业者无加礼焉其他有毫毛轻重礼之辄过其分岂其厚于古人哉盖古之人耻于相师而师之实犹存今之人不耻于相师而师之实亡故曰势而已矣传云学不称师曰悖吾未见以势者之果能不倍也先生一诗人之穷者耳今其没也有年矣人之知之已或寡矣而润臣独惓惓于此其异于世之以势交而终倍之者与余既重润臣能行古道又尝读先生养一斋诗知先生之不仅为诗人也乃为之记 　　与黎樾乔编修书　　　 成毅 别来久未奉书匪惟疏慵亦以数载之间都无进益不堪告语某自去年秋仲栖身此地冷如冰每念古人为贫而仕转以自慰既不能以精神才力出膺世务便合如此安顿岂复有他望也心既无营气亦自靖端居无事惟取往时所尝思议而有得者时自反复私心辨正颇觉少时亦有所得惜当时未获遂与明师益友一一质证以坚所见坐此悠忽不能有所成也近颇欲以其心之所自得者举而达之于言然条绪已多心中往复颇自了了及欲遂成一说则伸纸执笔便尔中辍此亦祗为从前尚未蹋着实地故至今胆气不能壮王益信此事有本有末入之深养之久而后可以发之而莫御也窃见一切文章并资根柢以此求之餍心者少大率根柢非可以强致也自来此间亦有二三学者执业相问某意欲就时文一事引而至于道义之域每令沈反复于圣贤言语着实体认务有心得若人果肯于此致力久久为之自然确有见界确有把柄则时文一事固即可以当讲学也然学者固谓此事祗为猎取科名之计如某所言鲜不以为悠谬而无当矣足下近司分校得士已多当其取之自不能不稍徇时尚且场屋之文俯就绳尺暗中摸索不过如此惟窃以为从此及门已多提唱后学最宜着力晨钟暮鼓时与警惕中间必有英隽之才闻言而相信也窃谓衡文相士一时之荣成就人才全在平日近来学校废弛都无所谓师友之谊惟知遇之际尚相浃洽彼既奉吾为师则固可举生平得力诚诚恳恳为相告语是其所及为甚远且大也某闻欧阳文忠公好与学者言吏事李文正公门生满朝下直之时引与讲伦文蓺窃谓性情嗜好各有所主然专论文蓺不如切究实用之为得也范文正公是千古第一秀才然亦惟公肯向世务上着实理会耳若果肯理会即中才必获实用此事全恃玉堂诸公极力提挈庶为天下储几许有用才耳尝谓天下名山得数掌教直省按临得数学政馆阁教习得数学士如此而人才不兴未之有也盖惟此数公者其力可以转移而根本尤在馆阁其势然也足下往时见赠之作时用展玩辄窥深意彼时奉酬数语然某至今尚犹戚戚以谓吾生内无益于己外无益于人坐废岁月为可浩叹故闻同辈交好一有得意之处即为心喜非为通显足广声援幸吾友有可为则亦足以引领而自慰也某前所云经济一言此非腐语书生通病视名位为希奇视世务为平常究竟希奇之物有时而至平常之事束手无能昔人谓富贵如亭台名德如树木某犹以为才具优绌半由资质半由学力若使闻见广博细心谙练从容无事之时精神闲暇便如置身当事具有经纬古人所谓事豫则立盖此道也古来经济名臣多于闲暇之日发为文章此非徒欲以文自见盖其操笔为文即若经理世务反复曲折精详审慎其心始快用心既久于以取而试之临事即安有不裕如者也近时仕途惟馆职最优一受　知遇即膺重任足下已列上考藏器待时知必有以自矢者矣暇时幸举所得以示 　　复曾制军书　　　 胡林翼 天下惟左右近习不可不慎左右近习无正人即良友直言亦不能进也危乎微乎宫中府中之事大抵以此为消长否泰之关昔年在黔与黄心斋魏将侯纵谈凡官自督抚司道至于牧令均应岁奉千余金或数百金敦请道德忠鲠之儒以为师友匡正其心思增益其耳目知虑之所不及必如是而后德可修名可保也黄公魏公均韪其言祖庚寄耳目于抚标弁兵寄爪牙于卢袁寄心腹于杨恩绂未有不溃败决裂者近年颇举此义以戒鄂中友朋质之高明以为何如甯国是进兵之路此机不失秋冬战功必有伟绩不仅有益于浙江之兵事兼可大慰朝野之人心此地不守则处处为坚城坚垒所阻功效稍迟耳皖南吏治必以佳者来助善守境者守于境外林翼早知此义矣近事非从吏治人心痛下工夫涤肠荡胃必难挽回斯言也其平吴之第一功乎丈已得其纲领游夏不复赞词 　　量交　　　 王柏心 巽而正恭而无失处上交之道也肃而不慢惠而不昵处下交之道也虚而有容和而不流处泛爱之交也善则相劝过则相规处同心之交也敬以远狎厚以远薄处故旧之交也开之而后达其衷测之而后入其言处新集之交也交必信未有己不信而能孚于人者也交必慎未有始不慎而能固其终者也信矣慎矣择之以明推之以恕而交之道得矣易合者必易暌好誉者必好毁多同者必多异怨莫大于恃望深隙莫大于求无已衅莫大于广攀援殃莫大于痛绳人尚其公无尚其通交乃有功执其贞无执其情交乃可成贵元黄之适于色也不贵琴瑟之胶于一也贵淄渑之呈其味也不贵甘醴之湛于醉也贵椒兰之袭于人也不贵荃茅之变于后也易着三人之损复占二人之同诗陈伐木之仁复戒阴雨之薄百尔君子敬哉敬哉交而后量则必败量而后交则无悔 　　答人论先生书　　　 袁翼 阁下为通家子作墓志疑称先生为太重而辱商于愚此固无庸疑也按先生之名昉于礼记四书诸子犹先达先进之义若杂家之书神仙之传见于三皇五帝时者乃后人私撰之称非三皇五帝时已有此称也故君可施于臣子弟可施于父兄弟可施于师妻可施于夫可施于外舅乡里士庶可施于缙绅庠序之彦道途逆旅可施于年齿稍长不知谁何之人黄冠有加号于其上者孝子高人义士有加諡于其上者有置其姓名而加以字者有佚其名而加以姓者有敬其人于百世以上而称之者有年齿卑幼道德功业卓然成就虽问业之师服之尊长为撰墓志而称之者载籍具在班班可考盖天下之达称也今阁下疑先生为尊加老稍卑尚狃于世俗之见而不考前明之以加老为尊也王弇洲先生云京师称谓极尊者曰老先生自内阁以至大小九卿皆如之二司自方伯佥宪称抚台曰老先生门生称座主亦如之其说详觚不觚录中愚按　国初士人致书尊者犹沿此称康熙己未开鸿博大科一时云集京师者半胜朝耆旧人之称之者无异词焉今则惟座主称门生之子掌院及六部堂官称后辈司员反曰老先生若平辈往来而以是称翰院六曹九卿则必怫然见于面刺然蔕于心是竟以加老为卑矣此风不知起于何时亦不知何所据而然也闻某氏子事亲孝为吏廉人伦重望孰有加于此者阁下铭其墓而尊之曰先生彼必当之无惭色矣 　　送江岷樵同年归新甯序　　　 邓瑶 道光乙巳夏吾友江岷樵同年送其师邓君铁松丧归湘乡已从湘乡过邵访余叔父濂溪讲院信宿即归新甯省亲瑶乃再拜敬送而复申之以辞曰方今友道不讲久矣平日申盟誓肝胆披露真若可以患难与共死生相托及有故背弃不复顾如秦越人之相视者比比朋友之伦既丧推之父子兄弟之闲皆可从薄又推之君臣之义尚望其忠贞靡懈临大节而不可夺乎江君笃于友谊如此其能孝且友出而忠于吾　君必矣始邓君主讲新甯书院岷樵从之游邓君察其志意独异之其后邓君应礼部试居都岷樵亦留京师已邓君病岷樵侍疾至谨而其友关中邹孝廉兴愚亦卧病京邸岷樵往来治汤药日夜无暇晷邹君寻死邓君病益笃思归岷樵乃以一车载邹君丧属其同宗溥霖送归陕而自护其师返楚行八日邓君死舆中仆言不宜以尸入旅舍恐主人有违言岷樵叱之曰旷野乌可殓急驱之入主人即亦无如何乃从容市槥殓毕复载之行备历艰险始至汉舍陆登舟以达连道之滨而归于其家经四千里之程积六十日之久斧资匮乏仆夫瘏瘁而君无丝毫德色吁可云难矣两汉独行之士其于师友之丧用意独至往往不惮数千里躬送之归盖其时风气厚道义充衍故士君子皆知以学行相淬厉死生患难之际尤不忍恝然相置捄之恒恐弗力而其时史臣之采至行者于此特详着之以风示后世顾此道不讲久矣江君其有古之遗风乎虽然犹有说后汉济北戴封诣太学师事东海申君申君卒送丧至东海道当经其家父母豫为娶妻封暂过拜亲不宿而去还京师卒业瑶尝读其传而疑之以谓薄父母之恩亏夫妇之礼虽勤学窃未之取君无子有父母年衰老既久居京师旷定省兹之归宜久留膝下即以其时益讲求经世之务俟有子慰老人含饴愿始再出因大发抒其所蕴蓄为世用则江君于伦常之际无毫发遗憾即他日之名位勋业余又乌能测其所至哉 　　欧阳生文集序　　　 曾国藩 干隆之末桐城姚姬传先生鼐善为古文辞慕效其乡先辈方望溪侍郎之所为而受法于刘君大櫆及其世父编修君范三子既通儒硕望姚先生治其术益精历城周永年书昌为之语曰天下之文章其在桐城乎由是学者多归向桐城号桐城派犹前世所称江西诗派者也姚先生晚而主钟山书院讲席门下箸籍者上元有管同异之梅曾亮伯言桐城有方东树植之姚莹石甫四人者称为高第弟子各以所得传授徒友往往不绝在桐城者有戴钧衡存庄事植之久尤精力过绝人自以为守其邑先正之法襢之后进义无所让也其不列弟子籍同时服膺有新城鲁仕骥絜非宜兴吴德旋仲伦絜非之甥为陈用光硕士硕士既师其舅又亲受业姚先生之门乡人化之多好文章硕士之从有陈学受蓺叔陈溥广敷而南丰又有吴嘉宾子序皆承絜非之风私淑于姚先生由是江西建昌有桐城之学仲伦与永福吕璜月沧交友月沧之乡人有临桂朱琦伯韩龙启瑞翰臣马平王拯定甫皆步趋吴氏吕氏而益求广其术于梅伯言由是桐城宗派流衍于广西矣昔者国藩尝怪姚先生典试湖南而吾乡出其门者未闻相从以学文为事既而得巴陵吴敏树南屏称述其术笃好而不厌而武陵杨彝珍性农善化孙鼎臣芝房湘阴郭嵩焘伯琛浦舒焘伯鲁亦以姚氏文家正轨违此则又何求最后得湘潭欧阳生生吾友欧阳兆熊小岑之子而受法于巴陵吴君湘阴郭君亦师事新城二陈其渐染者多其志趣嗜好举天下之美无以易乎桐城姚氏者也当干隆中叶海内魁儒畸士崇尚鸿博繁称旁证考核一字累数千言不能休别立帜志名曰汉学深摈有宋诸子义理之说以为不足复存其为文尤芜杂寡要姚先生独排众议以为义理考据词章三者不可偏废必义理为质而后文有所附考据有所归一编之内惟此尤兢兢当时孤立无助传之五六十年近世学子稍稍诵其文承用其说道之废兴亦各有时其命也欤哉自洪杨倡乱东南荼毒钟山石城昔时姚先生撰杖都讲之所今为犬羊窟宅深固而不可拔桐城沦为异域既克而复失戴钧衡全家殉难身亦欧血死矣余来建昌问新城南丰兵燹之余百物荡尽田荒不治蓬蒿没人一二文士转徙无所而广西用兵九载盗犹汹汹骤不可爬梳龙君翰臣又物故独吾乡少安二三君子尚得优游文学曲折以求合桐城之辙而舒焘前卒欧阳生亦以瘵死老者牵于人事或遭乱不得竟其学少者或中道夭殂四方多故求如姚先生之聪明早达太平寿考从容以跻于古之作者卒不可得然则业之成否又得谓之非命也耶欧阳生名勳字子和殁于咸丰五年三月年二十有几其文若诗清缜喜往复亦时有乱离之慨庄周云逃空虚者闻人足音跫然而喜而昆弟亲戚之謦欬其侧者乎余之不闻桐城诸老之謦欬也久矣观生之为则岂直足音而已故为之序以塞小岑之悲亦以见文章与世变相因俾后之人得以考览焉 　　友说　　　 姚文栋 自天子至于庶人莫不有友友者人伦之一与父子兄弟君臣夫妇并重所谓五达道者也虽然有势利之友有声气之友有文章道义之友势利之友吾何论焉声气之友名流或不免然务外徇人君子戒之惟文章道义之友以学问相切劘以德行相勖勉为得友道之正孔子论益友曰直谅多闻又曰以文会友以友辅仁皆此志也然其蔽亦有三泥长幼之节则友以年阂辨贵贱之等则友以分阂挟畛域之见则友以地阂夫尔汝忘年车笠相揖世犹有其人独至两国人才敦盘相见辄有凌兢不相下之意务自扬诩以为国荣其于析疑求益之义往往阙如是虽缟紵联交亦所谓面朋者耳文章道义之友固如是耶昔子贡问仁孔子告之曰居是邦也事其大夫之贤者友其士之仁者郯子来朝孔子问官焉古圣人虚衷集益不以地之遐迩而有同异之见也孟子曰一乡之善士斯友一乡之善士一国之善士斯友一国之善士天下之善士斯友天下之善士善士云者其非鹜声气之谓其谓文章道义可共砥砺切磋相观以善者也顾使有几微凌竞不相下之意则一乡一国之见囿之安能极其量于天下然则欲为孟子所称天下士者固必取法乎虚衷集益之圣人而尽化流俗畛域之见盖断断无疑也文栋居日本三年知交满东海而与丽泽社诸子最亲今将归国省母与诸子一尊言别不能无惓惓于怀夫思事亲不可以不知人不顺乎亲者不信于友事亲之道与交友相资焉子路去鲁谓颜渊曰何以赠我颜渊亦曰何以处我予窃取此义作友说以贻诸子诸子其必有以益我矣 　　十三间楼校书记　　　 张文虎 西湖宝石山之半盖有宋十三间楼旧地为东坡守杭时治事之所云今地入弥勒院郡人瞿君世樱重葺楼三楹仍旧额曰十三间楼己亥庚子秋钱君熙泰续文澜阁校书之役偕予两寓于此楼前为后湖夹岸即锦带桥西南对孤山之放亭鹤予诗所谓开看放孤山鹤万古逋仙共髯翁是也动止飧寝皆在竹阴岚翠中临泚笔绿毫楮执卷而讽与梵员相应天未曙闻钟磬声悠然披衣顿起视山犹梦梦也中间出游湖上诸胜地西至天目九锁南渡江登会稽探禹穴访兰亭修禊处或一再宿或逾旬乃返返则仍校书于此楼时绩溪胡农部竹元和陈文学硕甫同寓湖上胡君精三礼方为仪礼正义补贾氏之疏漏陈君专治诗毛传亦作疏以纠孔氏时时过从商搉疑义盖读书之乐交游之雅登临游览之胜三者兼之矣昔东坡居杭游迹止于洞霄宫未尝过浙东其时牵于一官读书交游之事能如今日与否固未可知而吾两人以物外之身兼斯三者而有之非厚幸与钱君笑曰东坡读破万卷交贤士大夫身行半天下而子乃以是傲之傎矣予曰东坡大矣何敢言虽然茫茫宦海名编党籍舟车所至曾不得一日安处老窜穷荒备历忧患其视吾两人闲鸥野鹜翱翔山水间安知不顾而乐之抑岂惟东坡将当世实有企羡之者钱君慨然太息曰有是哉子之言盖有为而发也既归倩工作十三间楼校书图遂书其语为记 皇朝经世文续编卷十 　治体一原治 　　远见篇　　　 宗稷辰 天下有以目视者有以心视者目视者一离娄焉耳倍其目以视一史皇焉耳倍其眸以视一虞帝焉耳而师旷闇然亡目之人所见不下于三子何则三子者用目视有穷师旷用心视无穷也故察九渊之深者或不能度万里以外悟动之者或不能推百王之变畅四门之观者或不能周十二州之遥也今人见赤云布天咸曰旱将至见元螘迁垤咸曰水将至此凡有见者率知之惟其近而易信也夫瞻近知近者常人之明尔瞻远知远者亦常人之明尔虽所见洞一方准四望迥异乎常人吾不谓之见远焉所贵乎有远见者涓滴之初泛惧其久而成江河尘埃之小壅惧其久而成山岳秒忽之隐亏惧其久而累坻京芽之新茁惧其久而滋丛莽蠕蠉之动惧其久而张爪牙是即物而见者也嚬笑之偶失惧其久而致滔天几微之忽惧其久而致擢发瞬息之差忒惧其久而患百年方寸之纤瑕惧其久而疾一世臭味之偏耆惧其久而毒毕生是即身而见者也故当昌炽隆盛之日歆羡盈衢歌颂满庭为窃窥侧睨相衒于耳目之前而一二老成悄然深思若为异日重系其忧不以为赫喧而以为泰怃惟浅夫陋甿之所未见而斯人见之迨其应响监影神于灵蓍使后之人追惟往哲之微词至论叹惜当时不得提荧听之耳警私蔽之心使瞶瞶者复生其明卒致迁变以至此也而若一人一物之细故其盈虚消息知者自无不可知在宇宙内亦识小耳矣何足计其轻重哉板之雅曰为犹不远又曰犹之不远古君子谆谆于远之一言深致意者不重可思与作远见 　　崇简篇　　　 宗稷辰 古之明政教于天下者以干道运天下必以坤道静天下易系辞传曰坤以简能又曰简则易从易从则有功盖欲天下之久安长治非行简不为功矣昔唐虞治惟尚简夏忠商质皆因之至周而法制典章浸以繁焉然其洪纲巨目与百姓见者落落可数也春秋时强国谋兵刑弱国谋丝粟其上盛辞命其下着经论盖駸駸乎势日趋于烦矣洙泗之闲圣若贤思救一时偏胜之敝而复古帝王致治之要道遂商简之可否虽少偏于简如子桑伯子亦觉其大有济于浊世而不以为非故及门狂简并称是孔子所以力矫夫习俗者也顾其间有务宽繟而任率略者即孔子所谓太简也有务凝敛而昭省约者即孔子所许内敬外简也战国纪纲陵秦始一切为制坊之违坤道之自然而以密网绳天下法极烦而天下之人已嚣然其不静汉高帝作去亡秦之烦苛而闇合二帝三王之简易读约法三章倜乎远矣后儒多病汉以黄老为治本然黄帝文不漓质简而纯者也老氏俭不伤慈简而澹者也其道元不为天下害汉君臣略用其疏节阔目以乂安一朝后之南面乡明者舍简岂有它道哉隋初惩六朝之失刻意综核有追证百年旧案之事时老吏尚以抱案为苦刘炫所言省官事而后可以望从容唯忧不简也唐高祖至长安与民约法十二条悉除隋世苛禁天下既定所修典律皆简明有要初政故与先汉庶几宋祖之诏首言临下以简明祖之训曰立法贵简当使人易晓若条绪繁多一事两端吏得因缘为奸由是而等百世之王同千圣之揆其治日必简可知也后世政刑之烦多由条例之冗滥觞始于北宋而流失沿于累朝晁行一事夕增一例积数百年遂汗牛充栋而不胜计上下其手者甚乐其遮蔽之便而黠胥倚法以胁官官辄倚法以制朝廷吏治日趋于偷薄人心日沦于诈伪而颠倒是非屈抑良弱日不知其数千百端职为厉阶酿成乱衅不简之为病似甚微孰意其浸寻滋长乃至于此此我　列圣所以有归并例文销除旧案之令防闲烦扰不啻再三而各部臣无肯设诚致行日听其颠倒屈抑于猾吏之手而不知改是深望　主上干纲独揽举支离蒙杂之例文而一扫空之使廓然见刑清政简之休也息天下之乱道无急于此矣作崇简 　　论治篇一　　　 孙鼎臣或记为俞樾作 五榖者人所恃以生也食之过而病攻其病而已病愈则复食人之常也以为病者榖之为而绝之可哉汉惩秦孤立大封子弟而有淮南济北吴楚之乱宋惩藩镇弱天下之兵金人渡河列郡瓦解故鉴前事之失而矫之当分别其利害权其轻重而损益之损之过其中则必反受其祸今夫吏职之不举财用之不足军实之不精有国者之公患也吾以谓皆不足患惟士气不振乃为足忧士气者国家之元气也是气也养之于数十百年之前而成之于数十百年之后非若吏职财用军实举而修之可以旋至而立效者也故善为国者常宽而畜之不敢伤谨而护之不敢犯吾观于明其士气可不谓盛哉明自成祖而后其君臣明贤海内无事独宣德宏治两朝暴君代兴政出强国大敌伺于边权臣近幸恣于外嬖妾奸璫煽于内天下岌岌势如缀旒譬之于人巨痈毒疽屡溃屡作然而不死者元气存焉尔骨鲠正色之臣虽排斥诛鉏而不尽忠肝赤心之士虽放流戮辱而不衰廷杖之血未干而昌言踵至狱户之尸方出而谠谋复进用能折奸回之凶焰塞逆党之乱萌虽有枭獍之姿鬼蜮之谋禁不得逞钟不动垂三百年及夫天禄既终大命已改然而陷胸断脰覆宗湛族守节而不贰者于天下至于倡优庸亦义不腼颜以求生其遗耇残黎崎岖于魑魅瘴疠之乡飘荡于飓风鳄鱼之窟终不肯背主负国死而后已呜乎壮哉节义之盛近古所未有也宋苏轼有言平居必有忘躯犯颜之士则临难庶几有徇义守死之人观于明亡顾不信与推原其由则太祖有以诱导而养成之也太祖设御史司纠察给事中司封驳而庶司百执事下至士庶吏卒皆得言事四海无不可言之人百官无不有当言之责耳目之所寄者广而任言责者众人人得以自靖而惧被其责故东仆而西起前蹶而后进赓续不绝于代天下之士闻风慕义感慨奋发争自树立士大夫建言得罪时以为荣故虽折之以雷霆之威怵之以碪斧之刑而不为止若太祖者知立国之本者矣论者徒见其末流之失朋党交讧谓明以言致乱嗟乎明之乱非一日也向使土木北狩之时豹房晏驾之日西内静摄之际泰昌天启厌代之年老成魁硕之不存危言正论之不作奸人一摇足而天下去明社之屋久矣岂至甲申哉门户纷争言哤政杂由于忠邪之并进而不分白黑之两存而不论此其主不明不断之咎谓是以言致乱何不思之甚也嗟乎世道隆而风俗衰士不知名节之可贵久矣天下之气靡然澌灭不鼓舞激劝之犹藉口明季之失以言为忌可不痛哉彼亦思天下之气则何以靡然澌灭哉当其初美言小数以牢笼天下而巧文曲法以扞之顾天下之豪杰不可以尽缚急之则将起而与吾竞也故常优容宽假以柔其气调停委曲以平其心然后徐示之抑扬阴用其予夺要使天下知吾意之所向而止故士未尝蒙显戮絓重罪而已頫首结气而不得出声不待雷霆之威碪斧之加而天下已相率望风废然返矣夫以雷霆之威碪斧之刑戮辱天下之士天下莫不伤心然而士乃愈奋而愈烈不足以沮天下之气也夫惟驭之以机权日朘月削于怳惚暗昧之中而无之可指然后天下之气可以消亡而至于尽故恶天下之士而用机权以折之者贤于戮辱其实酷于戮辱而人不知也夫气犹水也瀦而节宣之则渟泓奫沦挹之而不尽积土石障之则郁怒薄射溃决而为患患其溃决知障之无益而益害也易其术而杀之水患平而水亦旋竭矣是何异于防疾而绝榖哉榖者人所资以为元气者也士者国所资以为元气者也吾为绝谷者危是以着其利害释论者之惑焉 　　论治篇二　　　 孙鼎臣或记为俞樾作 天下者州县之积也宰相者治之所由成而州县者治之所从出不可轻也治天下者养之教之而已朝廷有养之教之之政而不及于民是州县之过也川陕楚之变民皆以州县为辞州县者民所望为父母也今疾之如仇而欲剸刃焉其所由来远矣岂尽州县之过哉选之不精任之不重待之不宽夫是以敝至此也州县之途四曰进士曰举贡曰捐纳曰丞倅举贡进士困于记诵之学而溺于科举之文一日临人腐儒老生低首听于幕友吏胥即其聪明才杰之士犹必磨以岁月然后能稍习其事及其欲有所为而更调之符至矣立贤无方捐纳亦人才之路也然甫入赀而遽出宰阶级躐矣且彼之入资果何心哉求以偿其欲也奈何乎其以民之脂膏而为市乎由唐而来县令多取丞倅然唐宋之丞倅士人也今则捐纳出其中吏员出其中其人已尝毁廉耻而自屏于流外矣其拔而出之者皆巧于媚其上官而忍虐用其民者也千金之璧使佣守之如之何其可乎吾故曰选之不精也州县之上有府矣其上又有巡守道又其上有藩臬之两司又其上有抚有督一吏也而监之者五六人此一人者之性情语言动作其顺逆皆足以为利害其左右之人以至佐史之属其好恶皆足以为毁誉其居与行之供亿皆取给焉虽公廉之长临之固已不胜其病而况有所挟以逞其私哉利之当兴也害之当去也此五六人者一不可则其事不能举此五六人者条教之所及意旨之所向心知其非而不敢不从三年而政成课吏之法也为地择人之说兴数徙而不安其职首尾不贯上下不亲往者行取之制州县犹可望跻清要中材可以勉强于功名今士人一绾县符终身摈外百余年来公卿中以州县起家者无几人虽俸满大计保举未尝无激劝之法而循赀而升其至方面大僚盖往往而难其老死于风尘者不可胜数也吾故曰任之不重也国家之本意以教养其民责州县督之之深防之之密本意亡而文法胜钱榖簿书之间一毫之不如法辄干处分故有受事数日而诖吏议历官数十年而未沾寸禄者岁满考绩虽龚黄召杜之伦不能及格功罪黜陟上下于奸胥之手骫法要赂必餍乃已且夫弦急则绝法急则玩操之已甚穷而思遁者人之情也催征不力之法重不得不侵移刑名失入之法重不得不姑息缉捕废弛之法重不得不讳饰刀笔出入休咎从之彼其心日諰諰焉救过之不暇而暇教养其民哉岁禄之外加给养廉银多者至千余两至优也然前人侵欠责偿后人一人逋负波及数任谓之摊赔公事无名之费例所不许均之州县谓之公捐皆于养廉除之而养廉仅虚名矣父母妻子之养族姻宾客吉凶往来之礼安所从出乎吾故曰待之不宽也有此三者故高人之行出之才常薄之而不乐就而吏始回面易虑甘为苟贱不廉第求便其私图而职事之修废民生之休戚不计矣州县积轻如此天下果何由而治者复唐宋之制丞尉以进士举贡为之考满擢京朝官复出为州县则练于吏职而习知民情仿汉令长太守刺史之法州县属于知府知府属于巡抚置掾属分理刑名钱榖之务罢司道官则事简而易达省苛细之文法而厚其禄则人自效而得尽其才用明邱浚之言九年通考课功一考再考平常者复任殊绩就加其秩然后可以责成功采唐元宗之诏凡官不历州县不拟台省进取之望远故有为之志兴选之者精任之者重待之者宽州县得人而天下如网之在纲矣 　　说治上　　　 俞樾 治天下者先审所求而已矣猎者得兽渔者得鱼其所得者皆其所求也治天下者岂异是欤求王而王求霸而霸所求在是所得在是故所求不可不审也盖尝论之古之治天下者求其无乱天下既已安矣既已治矣以为未也惧其犹可以危犹可以乱焉日夜求而去之有一之存则皇皇焉以为大忧后之治天下者求其无事异日之天下治欤乱欤安欤危欤吾不得而知焉饥馑之未臻盗贼之未作诸侯之未叛夷狄之未侵及吾之世犹可以无事则巳矣古之治天下者若农夫之治田有害吾田者则务去之而后即安后之治天下者若其在逆旅之中苟不至乎覆压斯已矣虽尘嚣湫隘而亦安之呜呼此非古今治乱之故欤天下何时可以云无乱天下何时不可以云无事故治天下而惟无事之求其不至乎乱者未之有也吾读书至公刘太王之诗而叹其于流离迁徙之余有子孙万世之虑也公刘之诗曰既溥既长既景乃冈相其阴阳观其流泉其军三单度其隰原彻田为粮度其夕阳豳居允荒太王之诗曰乃召司空乃召司徒俾立室家其绳则直缩板以载作庙翼翼又曰乃立皋门皋门有伉乃立应门应门将将乃立冢土戎丑攸行且夫诗人之词固但言其略而使人推之以知其详也故其歌文王也不言其它而灵台灵沼之作则侈言之其歌宣王也不言其它而斯干者其考室之诗也无羊者其考牧之诗也车攻吉日者皆其田猎之诗也岂诗人之意舍其大而言其小者哉将使人以此而推之也公刘太王之事见于诗者寡矣然即其诗观之其规制之宏远经理之微密如此则其施之于政事者可得而见也夫公刘太王岂逆知其子孙之将王而为之刱造百度以成一代之制欤要在乎不可乱也周由方百里起而有天下成康之世刑措而不用可谓极盛矣而昭王南征遂有胶舟之难是亦天下一大变也为周嗣王者发师以逆昭王之丧而问其罪虽罪无所归然所在之国六师移之岂不足以张王室而摄诸侯之心哉周之君臣竟置不问天下遂有以窥周之不足忌故虽以穆天子之强而徐且南面称王宣王发愤中兴而王师之败于夷狄者屡矣平王东迁周益不竞然其始王命犹行于诸侯也繻葛一战王夷师熸周竟不复以一矢加郑于是天下愈不忌周礼乐征伐自诸侯出霸者兴而周遂衰矣呜呼夏商之亡也吾无怪焉桀纣之无道固有以取之也周之子孙则岂有如桀纣之无道者欤不过因循苟且以无事为安日复一日天下之权因而去之而不自知也然则有天下而惟求其无事信不可也今夫汉之文帝宋之仁宗岂非三代下所谓贤君哉当文帝时诸侯强盛贾谊固尝以为言而文帝不能用至景帝之世错谋削七国竟发大难而汉几亡宋仁宗时吏治因循百事废弛文彦博尝以琴瑟不调必更张之为言而仁宗不能用至神宗之世王安石为相改易法度天下骚然卒以亡宋夫使文帝能用贾谊之谋则错之策不行仁宗能用文彦博之言则王安石之说不作是故二君之治天下亦惟求其无事而已夫以汉文帝宋仁宗之贤而惟无事之求此后世之天下所以多乱而少治也澶渊之役寇准欲使契丹称臣若少持之议且定矣而仁宗厌兵不能尽用其谋遽许之和而还由是契丹益骄终为子孙之患其后高宗南渡偏安于杭韩岳之流皆中兴名将而高宗晏然无恢复之志及至孝宗虽欲有为而旧臣宿将皆尽所恃惟一张浚符离一败不可复振俯首而就和议乃叹高宗时可以有为而不为是可惜也且夫人主上承祖宗之重下为万世之计而曰吾姑求其无事如何可哉易曰其亡其亡求无乱者欤书曰今日耽乐求无事者欤吾故曰治天下先审所求若治天下而惟无事之求其不至乎乱者未之有也 　　说治下　　　 俞樾 天下之物同类者相济也异类者相制也物之白者投之黑则黑矣物之黑者投之白而白矣若白雪之白与白玉之白白玉之白与白羽之白则安能以相变故天下之物未有同类而相制者也今夫医之用药必察其品之孰为温孰为凉又察人之疾孰为热孰为寒有热疾者投之以凉有寒疾者投之以温故随其所用而无弗效焉若热而益之热寒而益之寒其不至于杀人者几希是故良医不反其性不足以治疾圣人不反其道不足以制人昔项羽既破秦兵于钜鹿遂鼓行而西入关杀秦王子婴烧秦宫室分建诸侯王而王汉高帝于汉中当是时羽挟百战百胜之锋诸侯相顾莫敢枝梧高帝虽有良平之善谋韩彭之善战不能与之争于是逡巡引去俯首而入汉中烧绝栈道示天下不复出然而数年之间天下卒归于汉盖高帝之能胜项羽者以柔制刚也及汉之衰三国并立诸葛亮以王佐之才善用其民既定南蛮之地整师而出北伐中原其势不可当然以转饷之艰利在速战司马宣王知之与之相持而不与之决战受其巾帼之辱而亦安之人谓司马懿畏蜀如虎而亮固已坐困矣盖司马宣王所以能胜诸葛亮者以钝制利也夫刚与利天下至美之名也柔与钝天下至不美之名也使汉高帝司马宣王耻其名之不美而欲以己之刚胜人之刚以己之利胜人之利则终归于败而已故夫名无论美恶取足以相制而止柔与刚反则柔虽不美之名而制刚者必柔也钝与利反则钝虽不美之名而制利者必钝也吾故曰凡异类者相制也方今天下所与吾为难者谁欤其人无多也其地至远也以大小之形言之我大而彼小也以主客之势言之我主而彼客也徒以其人心计之巧技术之工遂足抗衡乎中国而与我为难于是吾士大夫相与谋曰吾安得亦如其人心计之巧技术之工乎日夜思所以及之甚者奉其人以为师嗟乎彼以巧胜我而我亦欲以巧胜彼则非吾向者之说矣学人之巧以求胜人之巧欤秦青天下之善讴者也有从之学讴者三年自以为尽其妙矣将辞而归秦青曰子今将归吾为子讴于是抗声而讴声振梁欐学讴者大惊终身不言归甘蝇古之善射者也有从而学射者三年自以为天下莫已若矣乃谋杀甘蝇弓于弓而射之甘蝇张口而承之嘻曰子从我三年未教子囓镞也学射者大惊播弓矢而谢之是故学于人者未有能尽其人之技者也而望以胜其人乎羿之尽其技以授逢蒙也不知其将杀己也今明告之曰吾将以尔为羿而求其尽术以予我必不可得之数也是故学人以求胜人大惑之道也然则胜之将奈何曰吾固言之矣两刚不能以相制制刚者柔也两利不能以相制制利者钝也然则两巧不能以相制制巧者拙也今使朝廷之上屏弃繁文删除缛节凡铺张粉饰以为耳目之观者悉置不用罢不急之官废无实之事赏必副其功罚必当其罪内与外不相遁上与下不相蒙然后封疆之吏诚于察吏安民而不文饰于章奏郡县之官诚于兴利除害而不诿諈于簿书将帅之臣诚于杀敌致果而不以冒滥为功学校之师诚于敦品励行而不以速化为教然后士信而民敦工朴而商然后田野辟而衣食足廉耻重而礼让行若是者皆拙之效也彼挟其心计之巧技术之工以眩吾之耳目而吾不为之动则彼固索然而返矣即或决命于疆场彼之利器足以伤我者不过数百人耳数十人耳吾赏罚信必号令严明千百为辈如墙而进彼奈我何故曰惟拙可以制巧以大拙制大巧必胜之术也吾愿世之士大夫但求其可以相制而无耻乎名之不美以中国而抚四夷其诸犹运之掌欤 　　复陈诗议　　　 冯桂芬 如后世之言诗止以为吟性情之用圣人何以与易书礼乐春秋并列为经谓可被管弦荐寝庙而变风变雅又何为者尝体味经而始知诗者民风升降之龟监政治张弛之本原也左传师旷引夏书曰遒人以木铎徇于路官师相规工执艺事以谏礼曰命太师陈诗以观民风郑康成曰陈诸国之诗将以知其缺失圣人盖惧上下之情之不通而以诗通之旁考传记黄帝立明台之议尧有衢室之问舜有告善之旌禹立谏鼓而备讯唉春秋时晋文听舆人之诵子产不毁乡校汉书食货志孟春之月行人振木铎徇于路以采诗献之太师比其音律以闻于天子故曰王者不窥户牖而知天下风俗通曰周秦帝以岁八月遣輶轩之使采异方言还奏之藏于私室管子大匡篇凡庶人欲通乡吏不通七日囚公羊宣十五年传注从十月尽正月止男女有所怨恨相从而歌饥者歌其食劳者歌其事男年六十女年五十无子者官衣食之使之民闲求诗乡移于邑邑移于国国以闻于天子故王者不出牖户尽知天下所苦不下堂而知四方无非求所以通上下之情而言者无罪闻者足戒微而显婉而讽莫善于诗后世以为迂阔而废之宜乎上下之情之积不能通也上与下不宜狎狎则主权不尊太阿倒持而乱生上与下又不宜隔隔则民隐不闻蒙气乘辟而乱又生三代以下召乱之源不外两端下所甚苦之政而上例行之甚者雷厉风行以督之下所甚恶之人而上例用之甚者推心置腹以任之于是乎鸾鸱可以不分鹿马可以妄指沸羹可以为清宴嗷鸣可以为嵩呼五尺童子皆以为不然而上犹以为然不特此也今世部院大臣习与京朝官处绝不知外省情事大吏习与僚属处绝不知民闲情事甚至州县习与幕吏丁役处亦绝不知民闲情事蒙生平愚直闲为大吏及州县纵言民闲疾苦多愕然谓闻所未闻者此上下不通之獘也另议重儒官复乡职公选举亦为通上下之情起见今议复陈诗之法宜令郡县举贡生监平日有学有行者作为竹枝词新乐府之类钞送山长择其尤椟藏其原本录副隐名送学政进呈国学由祭酒进呈候　皇上采择施行有效者下祭酒学政上其名而赏之无效者无罚诗中关系重大而祭酒学政不录者有罚九州之大万口之众果有甚苦之政甚恶之人宜必有长言咏叹以及之者矣夫文人结习感时触事莫或使之犹将矢口成吟今有赏以动其奋兴无罚以绝其顾忌不显主名使无丛怨之虑不讳姓名使无告密之嫌导之使言如是有不明目张胆直言无讳乎顾或谓何不迳复有明举贡生监许上书故事则又有所不可何以言之汉王咸举幡太学下上书捄鲍宣陈蕃率诸生入承明门白大将军无罪晋嵇康将刑太学生请以为师唐鲁傥等诣阙留阳城宋陈东率诸生请用李纲杀蔡京等百世下犹称之然柳宗元与诸生书论留阳城事极言向时太学生聚为朋曹侮老慢贤恶言讼诸习今乃奋志厉义出乎千百年之表以为时异人异周密癸辛杂识称景定之末三学横恣至与人主抗权动以坑儒恶声加之贾似道作相亦无如何惟以恩给之为之加餐钱宽科场恩例及贾去上书赞美挽留有元老周公之目是唐宋时太学有善亦有獘如此今江河日下未必不如唐宋时脱稍假以权有不为唐宋之为者几希今仅许其陈诗不令呼引类以启党援不令投击鼓以近讦讼庶几无流弊乎又今制民有冤亦许叩阍京控顾愿民不敢为骜民不知为大率奸民始为之故虚者十之九实者十之一迨交原审衙门覆谳则其一而虚之坐诬而已加等而已而沈冤遂以终古然此特一人一家之冤也浸假而一乡冤浸假而一境冤于是乎骜民倡奸民从愿民为所胁而大乱以作亦上下不通之弊陈诗之法行即有一人一家之冤断无一乡一境之冤矣事有似迂实切似闲实要似小实大者此类是也要亦行古之道也虽然此犹言乎僻远之难知者也民隐之难见者也上下不通之故更有其至近至显不待陈诗而通者如京师之内要路私书也职官挟优也科场关节也十人而七八也乃闲或数年兴一大狱罹此者居然论如法夫圣人之法天下曰平两人同罪而异罚也已不平况千人同罪而独罚乎此宰相大臣以下无不知所不使知者　皇上而已一似数年中法者不过此数人近者显者如是远者隐者可知然则上下之情之不通也久矣 　　导俗　　　 王柏心 俗之薄由让道之不达俭德之不昭也古者君让善于天臣让善于君子让善于亲士之应选举也有让受爵位也有让下及觞酒豆肉道路州巷之间不期而让道达焉古者天子卑宫菲食诸侯制节谨度臣大法小廉以逮庶民食时用礼不期而俭德昭焉何俗之厚也导源于上而民皆敦劝于下也今自一介之士其视录位皆然有欲得之心居之不辞营之无已百金之子靡衣媮食与赀累钜万者等朝廷教化非不行也法度非不具也而俗以浸薄则士大夫所以倡率之者过也让不达斯争竞起矣忠信衰矣俭不昭斯品制隳矣财用匮矣此蠹化伤教之大亏法败度之深而有位君子不急图所以矫之靡靡之习日甚一日不知其何所终极也夫所谓让非虚崇美节也必有好善之实有知人审己之明所谓俭非苟为孅啬也必内检其纵佚外酌其品式惟士大夫始能深求而力行之彼愚民何知视其表而随其流斯翕然从之已耳且是二者嚣凌之堤防骄僭之衔勒也决川渎于平原无堤防以御之则横流弥野矣骋驷马于交衢无衔勒以制之则奔轶偾辕矣俗之浇漓无形也然较有形之患为尤切士大夫任风化之责既恬不为虑又不躬行俭让以先之欲俗之复归于厚安可得也 　　论课良吏　　　 舒化民 山东曹邑沂兖济各属界近江南捻匪最多大聚则盈千累百小聚亦数十成无非以劫掠裹胁勒赎为生计加以连年黄水淹浸虫伤岁歉济东武临各属偏隅波及者不下数十处幸而高塽之地尚有收成其被淹而未涸者庄庐舍荡然父子夫妻离散自经沟壑者不一而足万一再遇荒歉此种无业无食穷民既不能易子析骸坐以待毙能不聚而为匪结而成枭所以捻徒或不尽有而土匪则无地无之设一处有藉口之端不免各处有招呼之举爝火燎原蚁穴溃川不敢谓无其事也此非有实心为民父母者如星罗棋布参错其间悯百姓之疮痍拯闾阎之疾苦而又为之分别缓急寓抚字于催科俾民生国计两不相妨其何以靖叵测之心思消丑之观望哉则惟有慎课良吏一着使之鼓舞奋兴而已昔郝雪海中丞抚广西尝读其统筹国用全局一疏中有何必仗节拥旄而后为讨贼之人陷阵冲锋而后为讨贼之事中外大小文武各官其所行合理不合理皆足以讨贼皆足以致贼也此实探本之论然则有韬略者纵使声威并着足以斩杀生擒固超迈众之才尚非正本扶元之上策也夫治盗贼如治痰涎养良民如养津液善医者不能使痰涎化为津液当无使津液尽化痰涎蔽痼甚者不事攻则痰涎之凝结阻隔无由而开既攻之后元气无不受伤则或滋或补相其体之虚实轻重而调养扶持斯病可日就痊愈良吏为治何莫不然然则所谓合理者何也当此之时迂远之治缓不济矣蔡梁有云大约亲民之官以廉为基以仁为本引而进之欲其亲格而禁之欲其严虑民之不给也为之保富室劝賙崇节俭严保甲勤守望遇有故或请赈贷或发仓廪又加详焉虑民之不戢也为之教孝弟端士习息争讼除盗贼惩诬黠讲团练寓勇于农以事至者随时剀切诲谕如家人妇子又加详焉根于中而不循于外者贤守令也自恃无他不体下情张弛不协者诚不足识不充也视为传舍因为利薮无才如木痹昏庸有才如巧伪柔邪贪酷之类本心既失为民之蠹殃及其身者也呜呼由前之说则为合理由后之说则为不合理为之上者准此以权衡黜陟为地方造一分福即为地方宽一分忧于以挽回元气而感召天和能无望于大人君子之鸿裁匡济也哉 　　崇俭尚勤札　　　 贺长龄 从来官声之美无若廉明廉明之本必由勤俭何者遇事讲求自不终于闇昧随时撙节更何事乎求多是故习勤以生明尚俭以养廉在达官无不宜然至牧令尤为切要江苏地本膏腴禄入较厚各州县缺虽繁剧俗尚良然而问仓库则亏欠滋多考官方则案尘坌积岂量入为出之果有不敷抑夜寐夙兴之尚虞不逮我同官亦可返躬而自省矣本司自吴以来逐处咨询随时察看各牧令之克敦勤俭者固不乏人而经理失宜以致不能振作者亦复不少廉明之誉盖难言之夫初登仕版孰不勉为循良乃畏难而苟安每始勤而终怠官事竟束之高阁民瘼曾不以关心尸素之讥何辞自解大约无志与气则怠玩之习乘之无才与识则因循之弊中之精力既流于弛懈神明亦失其虚灵欲再振以无由遂一蹶而莫起平昔之期许何意斯民之仰望何心中夜以思能无汗下即或民疲吏玩整顿艰难缺苦差繁补苴乏术亦当勉思职守振刷精神别利器于盘根理棼丝而就绪岂可甘心颓废自玷官声至若吏治未嫺耻于下问簿书未习复喜偷闲谓折狱在片言并不虚衷研鞫谓丁胥为可信罔知加意防闲牒诉纷投准驳只听之秉笔句提押去留悉听之原差于是民有冤而莫之闻吏有奸而莫之察当前蒙蔽将举目而不见泰山听人指挥虽有形而无殊傀儡则是阖署皆官本员竟同旒赘自累累民庸有极乎此因不勤以致不明之弊也又或恃有膏脂之润竟忘露肘之虞嗤寒俭为迂拘诩奢华为豪举但图适意开销全付之家丁只快目前揭借不嫌于重利奴从则恣意贪饕竟浆酒而藿肉妻孥则娱情奢丽更囊帛而柜金用之既若泥沙取之必穷豪末遂见利而忘义且假公以济私岂知簋簠不饬豪奴皆得而把持狼籍多端衿棍亦从而挟制曾所利之无几举动莫能自由况不节之兴嗟触处尽成疮孔逮乎青蚨飞去白璧成瑕累且及于子孙名不齿于清议所谓酖酒止渴毒脯疗饥快意一时贻羞毕世试念青毡故我何遽利令智昏祗缘陋习之移人遂饮贪泉而不悔焚身以贿可为寒心此因不俭以致不廉之弊也夫纷华荡其志断难勤力以趋公晏安锢其心岂能谨身而节用逋累之极振饬俱难惰寙之深持筹亦拙则又不俭不勤之交相为弊也凡此数端之流弊皆足废事而伤财所以库款之盈虚在己未尝预计解交之支绌临时始费周章一逢瓜代之期不胜葛藤之绕册开轇轕辄思朦混以占便宜参限森严遂忘欺隐之留后累及至伪难久假咎无可宽大则法网身罹小则交游摈绝自谋不善虽悔何追比经各前宪叠加整饬向时积弊定已一扫而空然而溯运甓之芳踪虽勉力而犹多惭德仰悬鱼之高致即约损而终愧清风有一事之不勤即何以自别于闒葺有一端之不俭即难免自留其漏本司忝领藩条殷怀共济既以自勖并冀交修谨与各州县约自今伊始无论实授署事人员务本行政理财三大端力矢精勤时加节俭临民一日当思一日应办之事何以受禄不诬在任一年当思一年财用之经何以量入为出每日将应办事件登注一册朝夕自为考课总期一无积压而后即安其钱榖各款务于到任后即将每年征解正项实数开列一册捐支杂款实数开列一册署中各项用度开列一册随时逐条登记每月比较一次终年合算一次俾截长补短平日了了胸中一遇交盘即可摘钞原册照案清厘何至逾限未完转多饶舌本司现定催提章程将各该州县应解银款勒限严催毋许丝毫蒂欠不容时日稍稽以冀挪掩无由共归完善其各地方应办公事亦皆赶紧札饬次第举行第发令之初该牧令必有以为烦苦者譬如一家之中约束子弟不得滥费偷安当时非不谓绳之太急洎乎日计不足月计有余乃知督率之严正属成全之切该牧令素励廉隅有志向上幸各体本司谆谆劝诫之苦心于以力敦朴素黾勉从公用彰勤俭之风聿楙廉明之绩其于　国计民生裨益实非浅鲜幸勿迂阔其言而憖置之也 　　禁言祥瑞疏　　　 边[宝](葆)泉 窃惟贡谀献媚端必有所由开而杜渐防微机贵严于先见祥瑞之说　盛世不言即丰年为瑞一语亦谓年榖顺成民安其业以是为瑞焉耳未闻有水旱频仍民生凋敝之余而又复陈嘉祥谈瑞应者也自汉迄唐竞言祥瑞其始倡之者一二人其弊至于一草一木争献无已侈逸上心愚惑天下莫此为甚臣恭阅邸抄大学士直隶总督李鸿章奏清苑县暨广平府等属呈报麦秀两歧并进呈麦样以为灵异中外传述物议纷纷考之宋太祖干德四年澶州濮阳县麦秀两歧至五六歧各数十本不等神宗时深州麦两歧者四十亩徽宗政和二年蔡州麦一茎两歧至七八歧近约十余亩远或连野一代如此他代更不可枚举臣少居乡里每见麦非甚歉双歧往往有之推原其故或地力有余或得气偏厚皆足以致之物理之常何异之有即以瑞应言之汉章帝时大臣以嘉榖芝草诸瑞议改元章和当时何敞据经义面责宋由袁安由安惧不敢答至宋马端临纂文献通考乃举历代祥瑞统谓之物异夫祥且谓之异今以恒有无异之物而以为祥可乎上年直隶水灾之大为数十年所未有畿辅东南几成泽国至不获已而集捐外省发粟京仓议赈议蠲动劳　宸虑迄今田庐没于水中者所在多有就今年二麦丰收犹不足补上年之歉收成多者不过五六分近闻永定河甫经蒇工北岸又行溃决顺天南路州县暨保定天津各属各河亦多漫溢秋稼并间有被蝗之处双岐之祥抑又何取大抵逢迎谀谄乃庸劣州县之故习遇事揣摩希图见好上官而绅衿之无行者因而藉端贡媚摭拾微物妄事揄扬弊实由此现值边省军务未竣民困未苏该督臣身膺重寄名望素隆当敬体　皇太后　皇上宵旰之忧勤效何敞之公忠惩宋由袁安之导媚如果地方收成丰稔届时奏报即所以仰慰　宸于此等庸劣官绅宜明晓以物理之常不足为异以绝其迎合之私岂可侈为嘉祥据以入告原摺亦称岂矜瑞应明知之而故蹈之抑又何欤至于渔阳旧事乃其时民殷物阜百姓乐张堪之为政而歌之直隶灾患频仍小民流离可悯乃竟饰为瑞应上渎　宸听而又援据古人以为比例阳为归美于　朝廷阴实自誉其政绩窃恐此端一开地方官相率效尤务为粉饰流弊有不可胜言者溯查同治元年　殿廷考试翰林院庶吉士严辰曲意颂扬当奉　旨严饬中外同钦夫严辰草茅一新进耳犹且明降　谕旨以戒将来况督抚大吏倡言祥瑞于治道人心关系尤钜相应请　旨训饬庶各省有所儆惕不致长浮夸而荒实政天下幸甚 　　应　诏陈言疏　　　 福建巡抚王凯泰 窃臣恭读邸抄本年正月二十六日奉　上谕在廷王大臣及各省封疆大吏务当共矢公忠等因钦此仰见　皇上亲政伊始孜孜求治至意臣忝膺疆寄未报涓埃常切进思退思之忱愧乏嘉谟嘉猷之告然不敢以庸愚一得辄安于缄默不言也谨就管见所及择时事之有须变通者胪列六条为　皇上详陈之 一停捐例以肃吏治吏记司马相如以赀为郎汉书食货志令民得入粟补吏捐纳之制由来已久然必家有余财而后输将献纳固可抒报效之私又可为进身之路此中非无人才也乃自捐章折减以来持银百余两而为佐杂矣持银千余两而为正印矣即道府例银钜万以上今亦折算至三四千两矣家非素封人思躁进或趱凑于亲友或借贷于商贾以本求利其弊可胜言哉况流品之杂捐纳尤甚近阅邸抄给事中卢士杰奏河南商城县家丁李天锡捐纳冒考一案此事之已发者其他未经败露尚不可知处今日而欲澄叙官方应以停捐为急务或谓滇陇军事未清户部度支未裕停捐则经费何出臣愚以为法久则变变则通变通之方固不容缓查同治八年间户部议覆前江苏抚臣丁日昌条陈一摺内开京外捐输款项果能于税厘较旺各省筹款弥补亟应将中外捐输一律停止京铜局捐项从中酌定每年以一百五十万为准等语近年捐输已成弩末恐尚不足一百五十万之数傥于厘金较旺之江苏安徽浙江江西湖南湖北四川广东福建九省每年酌提数万再于海关洋税项下每关匀提数万以之弥补铜局捐款或可相抵至外省筹捐各局收数虽难周知而闽省现办甘黔皖捐自十年开办至今收银不过数万他省之不能旺捐可以类推以涓滴之微而害吏治之大所得实不偿所失可否请　旨饬下部臣核议施行俾经费有可抵补而吏治庶望澄清矣 一汰冗员以清仕途近年捐纳军功两途入官者众闻部寺各署额外司员少则数十人多则数百人衙门以内司署为之拥挤内城以外租宅为之昂贵实则补缺无期徒耗旅食若不设法变通京员日形苦累至于各省候补人员更较京中倍蓰向来道员候补最少近则各省或多至数十员府厅州县以数百计佐杂则以千计每逢衙参之日官厅几不能容各省现办善后捐厘均尚需人委用转瞬滇陇肃清各局裁撤仅有例派差使以人数计之十分之二三已敷差委似此盈千累百之员徒形冗杂臣愚以为变通之方此时宜亟亟矣查例载各省试用佐贰杂职已满一年者视各项缺数多寡酌留十分之二补过一员咨取一员仍敷十分之二之数又大挑一等人员掣定省分之后其名次在后者暂令回籍俟大挑班次补用一员该省咨取一员等语似可仿之办理相应请　旨敕下部臣核议将京外捐纳军功各班试用候补人员视其数之多寡酌留二三成其余饬令回籍听候咨取庶仕途无人满之患矣 一限保举以慎名器军兴以来保案层迭开捐以后花样纷繁于是军营之保举藉花样以争先恐后各项之保举又袭军营名目以纷至杳来名器之滥至今已极夫花翎酬大功也今则不尽军功皆保翎枝矣二三品崇阶也今则寻常劳绩亦以二三品顶戴加衔邀请　恩赏矣　封典请至一品递保何止两层主事不能保道员俟补员外郎中后以道员用与保道员何异官员不得越级保举乃知府俟补道员后加布政使衔与越级保举何异其余如京官应升之缺升用外官遇缺尽先补用此中捷径取巧良多虽经部议限制章程犹有未免过滥者臣愚以为仍应变通办理可否请　旨饬下部臣核议简明条款通行中外嗣后保举文员只准保举以应升之阶加以应升之衔其余班次花样一概删除至一品　封典二三品顶戴加衔不得擅请庶名器益昭慎重矣 一复俸廉以勖官常我　朝定制京官支给双俸外官优予养廉自咸丰年间军用浩繁内外官俸搭用钞票养廉分别减放嗣钞票停止京外俸廉复分别成数支给　朝廷于筹维经费之中仍寓体恤臣工之意惟京员困苦州县疲累情形早荷　圣明洞鉴今日欲砥砺廉隅整饬吏治似廉俸复额其一端也京官俸银养廉部库动款不能详悉至各省文职养廉系支钱粮耗羡查同治八年户部议覆前江苏巡抚臣丁日昌条陈一摺内开廉俸复额必须各省钱粮耗羡征收足额始可抵放应令各督抚就各省每年收支数目详细酌核将征数能否加增放款能否加成据实奏覆等语现在各省已否覆奏尚未接准部咨查闽省文职额廉十五万余两内扣缺养廉一万数千两每年应支银十三四万两核计现年征数本省公费支抵尚属有盈除督抚藩臬养廉较厚毋庸议外其道府以下各员似可照额全支相应请　旨敕下部臣查核将中外俸廉改复旧额抑或加成支放俾办公力裕而官常益饬矣 一重学额以励士风溯自军兴以后各项用费赖捐输以接济是以鼓励人心有加广中额学额之制顾　恩施则浩荡靡涯而人才则优绌互异窃思一省之大人才众多三年一试中额犹无虑滥竽也至一州一县文风本有不齐三年两试学臣照额取进敷衍充数势所必至夫秀才为多士出身之始乃以文理浅陋者滥厕其间人才固不足观人品尤不可问往往幸得一衿包揽词讼武断乡曲流弊不堪指数且以近日士风言之聪明有用之才或投笔从戎早膺荐剡或挟资干进亦博功名其伏处乡闾者转多迂腐故今日之秀才愈取愈多今日之文风实愈趋愈下臣愚以为学额若不变通士风何由振作可否请　旨敕部核议嗣后外省捐输各案只准照章请加中额无庸请加学额以示限制并请　敕下各省学臣酌核各属文风将捐输加广之额某属可以足额某属不能如额分别开单奏明立案其不敷之额俟他日文风向上再行奏请照额取进庶乎士子知所勉励矣 一立练营以修武备发捻滋事以来剿平剧寇肃清地方所得力者湘淮各勇耳　国家岁糜帑金千百万以养绿营之兵而未尝得一兵之力收一兵之效其故安在盖营兵生长本籍各有室家月饷仅足以养一身而不足以赡八口势必另习手艺兼营负贩其力既各有所分其人自不能常聚每逢操演之期不过奉行故事~p-校阅甫毕队伍旋散设有征调往往兼旬累月始克起程治装固难安家尤不易且暂时抽调成营不独兵与将不相习即兵与兵亦不相识人各一心猝然应敌能操必胜之权耶若勇则不然募自外籍孑然一身厚其饷而无待他谋聚于营而相亲习朝闻令则夕拔队敌当前则士皆奋夫非犹是人耶何以兵则无用勇则有用得失优绌之间较然易见矣臣愚以为变通之方则有化兵为勇之一法往年江甯克复以后臣上书原任两江督臣曾国藩备言江甯绿营之制应稍变通以现存得胜之勇改充额兵设营分部可洗绿营旧习曾国藩未及议行旋调直隶即设练军盖亦采用臣说而又增练军之费也陕甘督臣左宗棠前在闽浙任内奏准减兵加饷就饷练兵洵为救时良策乃饷已加矣兵已练矣而仍不敢言确有把握此无他在籍之兵终不若在营之勇可否请　旨饬下各省督抚臣以减兵加饷之法以所减之饷加于战兵计得战兵若干着设练营若干仍按湘楚营制五百人为一营以备弁为哨官将官为营官提镇统领之择要分扎随时互调俾卒伍皆离原籍不致散处廛市练一营之兵即抵一营之勇饷不另增兵有实用庶几化兵为勇而武备可恃矣 　　苏省设局刊书疏　　　 丁日昌 治体二政本 　　原灾　　　 管同 古初之天如婴孩虞周如少壮自汉迄今为衰后此为耄何由知之由灾异知之何由灾异知之由灾异之多寡知之也古者圣人在位灾异之来其德加修其刑加慎撤音乐而裁膳食玉帛牺牲祈祷相望儒者之说曰国有失道则天出灾异以谴告之圣人知夫灾不虚生而欲以弭其变也是以兢兢深自省尔然以吾考之春秋时二百四十二年山崩者二汉文帝时同日崩者二十有九春秋大水者九东汉一月之间郡国大水者八春秋日食三十有六唐三百年而日食过百夫汉唐之祸乱岂能有甚于春秋哉何在春秋则乱已极而灾少而在汉唐则乱未极而灾多古之天婴孩少壮也其气庞其力厚其筋骨坚凝而丰润声色寒暑之交伤未足以成剧病汉以后衰矣其气微而力薄其筋缓而骨虚尽调剂以辅之犹虑不胜稍不谨焉则百病丛生而不可复治圣人曰天之病衰为之也天之衰人致之也世不有耄耋期颐康强而无疾病者乎当吾世而使天至于斯谁之咎也是故值天之衰愈恐惧修省而不敢失道夫岂敢曰此定数也于我无关与 　　切务五事疏咸丰二年　　　 胜保 窃臣性本颛愚情殷献纳蒙　皇上不加斥责屡赐超迁念　隆天重地之恩难酬万一惟爱　君忧国之悃仰答　九重此心自信无他所言容有可采苟　圣明之俯纳虽斧鑕以何辞谨拟切于时务者五事为我　皇上陈之自古帝王莫不修人事以回天变我　朝　圣圣相承偶遇天变则责躬省过求言减膳一诚感孚故能转灾为福我　皇上天授英明聪听　彝训即位以来孜孜求治宜足以感召祥和乃臣默观天意一若甚有所儆者前年地震川西伤亡人畜无数去岁河决丰北淹没生民千万闻本年冬月又有月食之异伏读　圣祖仁皇帝圣训云凡此皆阴盛之象不得谓无与人事又曰自古帝王皆因此而戒惧盖所以敬天变修人事也若庸主则诿诸气数矣臣不习占验窃以理论之日者君象也传曰天子当阳义取诸此易曰坤为地为阴水附于地亦阴象也宫闱邃密非臣所敢知天其或者儆溺职而戒侵官乎今春雨泽愆期麦收歉薄　皇上銮辂所经实亲见之自　奉安礼成后风霾特甚连日浃旬寒燠不时禾稼为损安知非　成皇帝在天之灵欲以是昭示我　皇上乎初十日以后屡觉云合欲雨辄被狂风吹散似天气下降地气不能上腾之象洪范恒风曰蒙恒寒曰急盖臣下蒙蔽虚词饰美国事急迫治理需人故有是应　世宗之训曰应天以实不以文又曰天道至近时刻照临于前后左右举首即是动念即是无须臾离也　皇上圣由天锡　嗣统之日适值时事多艰天岂以是苦我　皇上哉盖将以玉成　圣德怀永图受多福也广西贼匪起事以来未尝挫视官兵如儿戏且闻蓄奸谋久而后发虽云乌合实已鸱张其始犹怵　天威偶得城邑旋即遁去自李星沅出而贼始肆周天爵出而贼更肆赛尚阿出而贼益横行无忌公然封伪官散伪檄狂悖之情令人发指日久暴师则国用不足夫钝兵挫锐屈力殚货兵家之大忌也贼自出永安猖獗尤甚桂梧平浔在在堪虞且以小丑跳梁乘全胜之威合天下之力不足制之将何以伸挞伐而绝觊觎此广西之忧也贼伏永安数月养精蓄锐谋定而后出必有注意之所非挺而狂走如从前川楚教匪比梧州一府为两省咽喉若贼据梧州分掠桂平等处俾我师备多力分结东粤奸徒再犯肇庆旁煽南赣远结漳泉近纠海寇则自岭东将不靖且粤东奸徒狡然思逞者亦起矣此广东之忧也桂林接壤湖南平日奸徒本通声息若据桂林浮湘而下盗衡永犯长沙即唐贼黄巢蹂躏中原之路湖北南之忧也河决未复数郡流离所不待言而数十万赴工之人非失业之徒即游手无赖入春以来以工代赈故亦粗安今工歇而田庐犹然巨浸穷无所归岂能待毙现闻沿河饥民人皆相食兼之粮帮水手素非良善今岁南粮半由海运半阻河干此皆赀生无策岂免冒死犯科脱枭黠之魁起而倡之指臂一呼豺狼四合恐朝廷旰食南顾不遑沿河风气顽悍前代之乱多起于是此淮徐之忧也海寇去年窥伺山东逍遥闽浙沿海兵将未能扼其吭而蹙其势招抚之局止属縻贼心未改能保不翻然复动乎近来营伍习气于无事则燕雀处堂有事则鸟兽骇散水师尤甚此海疆之忧也如直隶山东山西等省春雨不时粮价顿长近闻盗贼蝟起抢掠频仍甚至都城内外公然械劫倘赖　圣主如天之福与极天之诚此后雨泽应时秋成丰稔则民心尚可渐就安贴不然从来大盗无不起于小盗者如明季张李悉属饥民此畿辅之忧也 自　皇上御极以来训饬督抚无虑数千字如果实力奉行地方自有起色乃始尚畏　皇上沈毅不敢过懈后则窥测渐深泄沓如故当此事势艰难若不严切申儆使之各怀寅畏必不能痛改丛　积习则堵御抚循均无可恃臣因思广西已成之祸犹小而各省将萌之患恐滋不可不早为之所也伏愿我　皇上严责成以弭祸患康熙初年丕基肇造反侧未安　仁皇帝冲龄践祚是时东岸河决台湾用兵加以三藩叛逆关陕继变其势节节不安赖　圣祖天地之德日月之明雨露之恩风雷之威制胜决策于庙堂之上知人善任于帷幄之中有功则赏疏远不遗有罪则罚亲贵不贷得策辄行得人辄用任贤勿贰去邪勿疑一时任事之臣亦皆感激矢报竭忠尽诚用能歼除巨　奠安社稷我　皇上善继善述动遵　成宪　列圣谟训法守常昭固无俟管窥之见仰述于　圣主之前然而发号施令行政用人似尚未有与　列圣若合符节者得非以　皇上有尧舜之赀大臣无皋夔之佐欤我　皇上孝思不匮念大小臣工皆　先皇帝贻留往往曲加恩礼此即古帝王谅闇之道与圣言三年不改之义臣何敢妄参末议然予夺者人主之大柄也宽猛者驭世之大权也子产治尚严而孔子以为惠盖人知畏法则所全者多也诸葛亮宠曰之以位位极则贱顺之以恩恩极则慢吾威之以法法行则知恩之宠以爵爵加则知荣故圣王之世赏罚不偏重赏一人而天下劝者赏之罚一人而天下惩者罚之赏明罚信故臣庶畏其威而怀其德怀德则不忍负君畏威则不敢负国今如赛尚阿久任京秩清勤公正朝野共知处之揆席足以仪型至于将略本非所长以致师久无功溃围失利然已使之典兵似不宜废军纪若因其人可惜　国家自有权衡但使待以不死　天恩尚可仰承　祖宗处置从前珠勒保阿桂岳钟琪诸人成法具在庶失律之军咸惕然于　朝廷之法制而不敢轻以期奋勉图功迅速蒇事岂不善欤上年河决　皇上特宽河员之罪原冀其感奋知恩乃至再误事机尚复饰词委过此次河口不合该督等并未自请治罪以为无罪耶抑非其罪耶宋臣司马光上仁宗疏曰致治之道曰任贤曰信赏曰必罚伏愿我　皇上明赏罚以振纪纲复读二十一日　谕旨以雨泽愆期命察滞囚仰见　皇上敬天勤民恫在抱之至意但臣窃观近来刑曹鞫狱往往故为轻纵以博宽厚虚名夫廷尉持天下之平或重或轻视其人之自取而已不与焉若意为轻重则必有不得其平者矣　列祖圣训谆谆谕刑部以平情执法不可存揣摩迎合之见盖人主之庆赏刑威即天之雨露风霆也用当其可皆属造化之仁用不当其可非特风霆足以肃杀即雨泽过多亦足为害礼曰春秋冬夏风雨霜露无非教也前年　皇上登极恩诏所赦无数果皆洗心革面乎若平时又曲从宽宥非所以儆凶顽也且此辈本系紊纲乱纪被害者不一而足其所害皆良懦也奸盗尚思曲宥而良民独不当保护乎即上年曹七一案应照光棍拟决而仅照棍徒拟军光棍之例遂废又如上年钱局滋事彼时若办一二人自当小惩大诫乃徒欲结之以恩恐遭小人之怨谁知愈纵愈骄今又公然生事矣与其使之无所忌惮而卒罹重法何如使之有所警畏而免于大戮乎至于抢劫重案首从均应大辟乃近来仅坐为首一二人余皆以接赃开脱屡遣屡逃仍为民害盗风日炽由于法网太但使情有可矜自应避重就轻改从宽典若果罪在不赦安可坏法乱纪以长凶残书曰辟以止辟郑子产曰火烈民望而畏之则鲜死焉钦惟　皇上至仁至圣以德服人臣具有天良曷敢以操切之说进然窃尝闻之孔子曰政宽则民慢慢则纠之以猛救敝补偏当权轻重伏愿　皇上明敕法以肃典常 臣又闻天不言而日月星辰着于两间圣不言而焕号文章炳于宇宙窃见　皇上于臣工摺奏时或留中臣亦知　皇上必有深意或留备观览或徐俟施行但此中流獘有不可不防者进言之人岂必皆公忠若逆知必留则报私恨而中伤沽直节而攻讦恐所不免至于天下大计反不肯剀切指陈意见已有偏私毁誉岂无真伪揣摩侥幸之风每由此起　皇上深居九重即能明目达聪欲求浸润不行是非有据亦难矣又见一切机务似　朱批多而　谕旨少夫果事关机密自不可预为传布若寻常　训诫之词似不妨明白宣示以省猜疑而杜私冒自古人主一言一动必天下共见共闻以成一道同风之盛　宪皇帝朱批万代模楷然明发之　旨连篇累牍四海传诵非好名也所以一天下之心志也伏思　国家多事之秋正　皇上日昃不遑之会然处高而听卑者天也至愚而难欺者民也往往宫闱深秘搢绅所未及知里巷已播之齿颊近日市井细民时私论　圣德臣虽愚亦知其语出于无稽况　皇上嗣统以来清心寡欲躬行节俭　内廷无私耗之费　后宫鲜声色之妨耳目绝玩好之营台榭少游观之饰斯非佥壬所能摇夺者然人言如此亦足见为君之难而防川之不易也昔大禹拜言帝舜取善　列圣虚衷纳谏遂成郅治　皇上日新又新远轶千古今释服在即正古人一飞冲天一鸣惊人之候伏愿　皇上以宽大和平养天下之福以英明果断济天下之难以任贤简能尽天下之才以信赏必罚振天下之气勿狃于所安勿忽于所急吏治日坏思所以整之祸患未平思所以定之天变未消思所以弭之兵威未立思所以厉之人才未盛思所以培之财用未裕思所以生之　先皇干惕之志思所以继之　祖宗功业之隆思所以缵之急其所急缓其所缓乐民之乐忧民之忧数年之内朝野气象不蒸蒸日上者未之有也惟　皇上圣明俯垂　鉴察臣幸甚天下幸甚 　　三渐宜防疏咸丰二年　　　 徐继畲 一土木之渐宜防也我　国家　列圣相承崇尚俭朴　大内宫殿一仍前明旧贯无所改作惟　圆明园为三时听政之地　避暑山庄为秋猕驻跸之所两处规模至乾隆年间而大备嘉庆年间有岁修而无增益　宣宗成皇帝夙崇俭素笃于　孝思暂停秋猕热河一切工程悉行报罢惟　圆明园澄爽静穆　圣性所安自正月至十月恒驻于此然三十年中未尝增一堵一椽其游观不及之地座落或报应修辄令拆毁以故　内府之帑前后拨发外库者凡一千数百万此节省之明效也昔汉文帝惜中人十家之产不筑露台史臣美之唐太宗因宰相询问北门小营缮加之诮让魏征以正言争之即省悟自古帝王未有不以裁省土木为盛德者也我　皇上节俭性成　前徽克绍即今移跸　园居不闻有增修座落之事凡在臣民胥深钦仰臣窃见数年以来园亭久旷可修之工必应不少一切管理之人未必咸知大体或以有事为荣或以沾润为念且谓为黯淡无华观瞻未肃荒芜不葺神爽未怡甚或谓　先朝堂构不应坐听凋残九有富繁不必计较纤悉方今军务未完河工未毕人知帑藏之空虚料其无暇及此将来两事告蒇内库稍充难保无以营缮之说窃行尝试者臣所谓土木之渐宜防者此也一晏安之渐宜防也孔子曰关睢乐而不淫哀而不伤言得其性情之正也汉儒匡衡曰情欲之感无介乎容仪燕私之意不形于动静夫然后可以配至尊而为宗庙主纲纪之首王化之端也盖主德之或昏或明君身之或强或弱政治之或怠或勤民瘼之或通或隔揆厥本原皆肇于此齐风曰鸡既鸣矣朝既盈矣匪鸡则鸣苍蝇之声言贤妃心常恐晚也是故姜后脱簪珥而周宣赖以中兴班姬辞同辇而汉史嘉其知礼顾以事涉宫闱绝于听睹非外廷之所能悉亦非臣子之所敢言虽有折槛之忠牵裾之直止能言得失于殿陛之间岂能争是非于宫壼之际是故圣帝明王即以是为修省最切之地使清明之志气在宫无改于在廷肃穆之风裁在内无殊于在外所谓席之上天命流行而盛德大业胥于此乎审端也我　皇上健法天行至刚无欲迩者释服礼成将备周官九御之制衍大雅百男之祥窃以为　圣德之日新又新　圣政之久安长治皆将肇基于此臣谨胪往古之陈言以当瞽蒙之讽诵所谓晏安之渐宜防者此也一壅蔽之渐宜防也自古壅蔽之患由于言路之不通然言路既通而壅蔽之患转有生于不觉者不可不防其渐也系此言事之人学识不同贤否亦异其切中事理有益于国计民生者固不乏人然亦有本无卓见未悉事情拾残说于邸报之中论事机于已成之后又或意在沽名故为激聒鼓其矜张之气不顾事理之安以廷争为伸节以获罪而成名前明中叶此风最甚究其用心岂曰纯臣甚至不肖之徒隐藏欺诈或怀挟恩怨以公济私或受人指挥以言为市诸如此类难保必无夫人主之开言路欲得嘉谋嘉猷也所开若此所得若彼虽有纳谏之君亦生厌薄之意既生厌薄之意即无采择之心纵有可用亦将视同一律此后公车章满不过故纸相仍而耳目之事不能不别有所寄疏远者不可信不得不寄之亲近文墨者不可信不得不寄之粗始则转信而成疑继则废明而用察驯至以言为徒乱人意而无事折中以众论为各挟私心而每伸独断如是则偏重之势成而壅蔽之患生矣 我　皇上御极之初即以开言路为务自倭仁一疏　手诏褒嘉言事者纷纷而起　皇上虚怀听纳一言可采立见施行纵有谬谈亦不深责迩因天旱求言又复谆谆奖诱而空言塞责受人指使激聒沽名之三弊均切实指明使之知所愧悔于渊怀若谷之中寓　教谕裁成之意凡在臣工孰不感激奋兴思所以称塞　明诏惟此臣庶之中大抵中材居半其无识之流本无真知灼见虑陷三者之弊因且缄默以自全即有志之士欲思慷慨发舒其于三者之间亦或疑似之难免臣窃计在京言事之人约有三等其以章奏陈者曰九卿科道以章奏陈而兼得面陈者曰部院大臣不以章奏陈而时得面陈者曰　内廷王公此三者各有所优亦各有所蔽九卿科道员数众多爵秩未崇少回翔之意见闻较广多采访之途以风节相摩怯懦者亦思所奋起以弹劾为职贪纵者亦有所瞻顾此其所优者也其有所蔽则前之三弊是也部院大臣久在朝列既历受乎　恩知孰无忠之微念兼明习于时务非比新进之迂此其所优者也然而阶级既崇时虞蹉跌　天颜日近倍益冰兢或有所顾忌而不敢深言或过于矜慎而不敢尽言此则其所蔽者也　内廷王公日侍　禁近或处肺腑之地或膺璜玉之尊外无私交党援之患内无希幸爵赏之心此其所优者也然而　国家法令森严例不准与外人交接廷评固有所不尽闻舆论亦有所不尽晓采访不越近侍听睹不及幽遐其心可保无他而其言不尽可据此则其所蔽者也臣以为听言之道以理为衡揆之于理而是刍荛亦有可采况于臣工揆之于理而非亲信亦难曲从况于逖因所优而忘其所蔽固虑莠言之杂陈因所蔽而废其所优亦虞嘉言之难达我　皇上明目达聪屡下求言之　诏曲施奖劝之方而臣乃鳃鳃以壅蔽为虞此诚虑言事者之限于才识终未能仰副　渊衷致　圣主察纳之虚怀不免废然而思返恶鸦鹊之鸣噪虽有鸶鹤亦将有所不愿闻厌萧艾之纵横虽有蕙兰亦将有所不愿采然而鸶鹤从此无声蕙兰从此不茁矣臣所谓言路既通而壅蔽之患转生于不觉者此也夫取士之道拔十得五不为少也求言之道闻十得一不为虚也伏愿我　皇上听纳之勤常如今日则言路永无壅蔽之患而直言极谏之士接踵而起矣臣本拘迂愧无知识前在御史任内一知半解亦尝妄有敷陈上年因奉职无状自蹈愆尤荷蒙　皇上曲予矜全改补京秩自思犬马之齿已迫迟暮常恐蒲柳先衰终无以仰酬　高厚夫才力由于天赋盘根错节非臣之所能胜也愚戆由于性生拾遗补阙犹臣之所可勉也惟　皇上察其迂愚而俯赐采纳焉臣曷胜幸甚 　　奏陈时事艰难疏咸丰二年　　　 陈坛 本月二十一日奉　上谕各部院大臣九卿科道等有言事之责者于政治得失民生利病有可补偏去弊力图补救之处各抒见闻直陈无隐等因钦此仰见我　皇上虚己受人博采周谘之至意臣惟弼违陈善实在臣邻而敬迓　天庥永绥亿兆先归于　主德　皇上御极以来孜孜图治宵旰不遑固宜四时顺序寰宇乂安矣乃自上年以来天象屡异人事亦屡乖其尤可异者如上年二月中旬连日日色黄赤淡而无光本年二月十七日辰刻日下旁侧有黑子并出逾时乃灭查二月十七日正永安州匪徒窜出之日也方今广西贼焰愈炽省城被围则全省之震动可虑闻冯云山系广东教匪李丹系衡州会匪隔省勾结则广东湖南之伏莽可虑丰工尚未合龙人夫数十万游手无食则直隶江苏山东河南之骚扰可虑江苏水手逼勒遣散则沿河之滋蔓可虑浙江洋匪委曲招抚则沿海之猖狂又可虑夫祸乱之生天以儆圣人亦将以开圣人也将欲纾多难而收心必自　皇上遇灾而惧益深惕厉始臣复愿　皇上亟沛　纶音谕广西广东湖南三省士庶将前之被臣欺朦及屡易将帅办理未善现在地方蹂躏伤心惨目等情躬自引咎剀切宣示并自军营将士及本省邻省绅民如有能自相团练保卫城池者立予破格奖励其已陷贼中或被贼裹胁除着名逆匪国法难宥外苟能自拔来归或杀贼自者仍即予以懋赏以散贼党而固人心在事官民读　诏书而涕零必当感奋图功藉以仰　高厚即别有不逞之徒亦将闻而胆落可消患于未萌矣抑臣更有进者　皇上每日之暇将各部院九卿满汉大臣之办事直日者轮流召对考其所办之事即审其人之公私并可各询其本省民生之疾苦吏治之举废参众论以验情伪似亦集思广益之一助也唐臣陆贽有言曰悔过之意不得不深引咎之词不得不尽招延不可以不广润泽不可以不宏宣畅郁湮不可不洞开襟抱洗刷疵垢不可不荡去瘢痕此数语者似于今日时事颇为切近惟愿　皇上先定厥志开诚布公事事与天下相见此尤今日之急务而感格天人其应如响者也　再广西拏获贼匪伪军师洪大全经赛尚阿遴派随带司员步军统领衙门员外郎联芳户部员外郎丁守存槛送来京计四月内可到维我　朝故事凡解京正法者皆实系逆首方可示　天威而昭武功今闻洪大全不过供贼驱策并非着名渠魁从前查奏逆首姓名亦并无此人嗣因贼众窜出永安于无可如何之时不得不张皇装点藉壮　国威并以稍掩己过臣愚以为京师之耳目易掩而天下之耳目难欺此端一开恐将来获贼者均不免张大其词希图冒赏旦恐逃匪闻而窃笑愈以长其玩侮之心尤可虑者各省盗贼勾结气类原属相通一有疏虞更关　国体应请特降　谕旨将洪大全之不值解京明白宣示　饬令沿途督抚无论该犯行抵何处即行就地正法其押解该犯之联芳丁守存想于军营不甚得力听其自行回京毋庸再赴广西庶在事文武咸知警畏而贼匪闻之知　圣意必欲将真正逆首洪秀全等悉数擒获愈足寒贼胆而励军心矣 　　请求直言疏咸丰二年　　　 吕贤基 窃自我　皇上登极以来　特旨求言内外臣工各有条奏而近来奏牍稍疏即偶有条陈不过毫举细故藉以塞责无关大体复查顺治年间　世祖章皇帝亲政后八年九年十年十一年十二年十三年迭下求言之　诏康熙雍正年间求言亦不一而足　高宗纯皇帝登极诏求直言后复于干隆元二三年节次申　谕五年因大旱求言二十三年因日食求言嘉庆四年　仁宗睿皇帝亲政诏求直言后于五年六年节次申　谕七年因日食求言十四年因恭阅　实录求言十八年因邪匪猖獗　手诏罪己求言　宣宗成皇帝登极求言后道光十二年大旱求言二十三年天变求言诚以明目达聪制治之要不厌周详谆切也今粤西会匪滋事三年以来命将出师竟无成效甚至围攻省城大肆猖獗南河丰工未能合龙重运之阻滞灾民之屯聚在在堪虞河工费已四五百万军需费已一千余万诸臣束手无措必至掊克朘削邦本愈摇臣愚以为今日事势譬之于病元气血枯竭已甚而外邪又炽若再讳疾忌医愈难救药惟有开通喉舌广觅良方庶可挽回补救于万一夫以天下之大万几之多惟我　皇上特旨访求直言令大小臣工悉去忌讳一改泄泄沓沓之故习于时政阙失有可以补救者各抒所见尽言无隐则岂难集众思而广忠益哉 　　敬陈治本疏　　　 倭仁 伏见我　皇上践阼以来敬以饬躬宽以御众求贤纳谏勤政爱民　圣德咸孚固宜治臻美备矣乃中外之玩愒如故人才之委靡依然寰海望治之心犹未能畅然满志者何哉或曰积重难返也辅弼乏人也固也而非本原之论也志不期于远大政以苟且而自安意不极于肫诚事以虚浮而鲜效则欲济当今之极弊而转移一世之人心亦在　朝廷而已矣臣请进一说曰愿　皇上立必为尧舜之志夫志始于思辨于学发端甚微而为效固甚钜也　皇上端居渊默之时深察密省事与唐虞互证危微辨与执中允与知人哲安民惠与必有歉然不自足而皇然不自安者由是因愧生奋因奋生厉必期如放勳重华而后已此志既定然后择同心同德之臣讲求治道切劘身心由穷理修身以至于治平天下此其机操之　圣心而有余即推之四海而无不足所谓志定而天下之治成也承艰钜之任值多事之时使非困心衡虑以激发大有为之气其何以宏济艰难哉志切有为斯虚怀乐善后世人君往往耻闻己过臣下遂唯诺成风吁咈都俞不可复以唐太宗从谏如转圜犹积怒于魏征克己之难也舜命禹曰予违汝弼汝勿面从夫舜岂尚有违道之举禹亦何至如谗谄面谀者流顾兢兢焉惟恐有违且恐禹面从者诚以人心至危修省密故惕厉深而求助于臣工者益切于是禹以傲戒益以息荒戒臬陶以逸欲戒惟当宁乐闻直谏故在廷咸进谠言不然臣方缄口之不遑亦何肯以不入耳之言干雷霆之怒哉伏读　高宗纯皇帝谕旨尔九卿中能责难于君者何人陈善闭邪者何事　高宗皇帝之心即虞帝取人为善之心也　皇帝以法　祖者法尧舜则智益大矣理财为今日急务节用尤理财要图比见礼部议覆通政使罗惇衍崇俭禁奢一摺刊刻简明礼仪颁示遵行奉　旨允准诚正德厚生之本计也抑臣更有进者政贵实不贵文民从好不从令以文告之虚辞挽奢华之积习科条虽设谁其听之伏愿　皇上以身作则力行俭约为天下先申谕廷臣将一岁度支出入之数通盘筹画自宫府内外大小衙门凡可裁者概行裁省勿狃虚文勿沿故套勿避嫌怨勿畏烦难务量入以为出勿因出而经入服色器用既已明示限制必须令行禁止有犯必惩使朝野臣民共晓然于恐惧修省以实不以文之意　一人震动恪恭于上庶司百僚实力奉行于下自足挽回风气移易人心昔汉文帝身衣弋绨后宫衣不曳地遂至海内从风人民富庶况我　皇上秉尧舜之赀体尧舜之德躬行节俭天下有不率从者哉至若人情嗜利廉耻道亏宜杜言利之门奖洁清之士以及学校不修人材多废无人之患甚于无财尤宜讲明正学兴贤育德以储桢干此皆政教大端所当及时修举者惟　圣志断以不疑斯庶绩可次第而理臣身虽在外心无日不在　阙廷极知浅陋无补高深然区区爱　主之心不能自已惟　皇上恕其狂愚　俯赐鉴察天下幸甚 　　条陈时政疏附倭仁陈豫省官民情形疏　　　 李棠阶 窃臣病伏乡里将二十年怔忡眩晕旧疾久未能愈而读书自治之功未敢稍废咸丰十一年十月间猥承　恩命　召令来京且有学养深邃方正老成之褒臣感激涕零倍深悚愧今趋赴　阙廷管蠡所及愿为我　皇上陈之　一曰端出治之本夫出治在君而所以出治者在人君之一心今海内沸腾生民途炭诚刻苦奋励之时也臣窃谓刻苦奋励之实不徒在于用人行政而在于治心治心之要不徒在于言语动作而尤在于克己凡自私而惟便身图自是而言莫予违皆已也欲克去之必如大学之格物而后已无所蔽此心之义理日明必如大学之诚意而后已无所容此心之权衡自定今　皇上冲龄践阼慎择师傅诚为切要之图顾　皇上在书房左右师傅以经书导之以严敬事之辅翼匡正必有所益者回宫以后游息之时倘一涉于放肆恐书房之启沃皆虚师傅之匡辅何济臣愚以为　皇太后尤宜留神但使从容游衍无过拘迫以养其天机断不可使左右近习诱令游戏以即于匪彝杜渐防微似尤紧要至格物诚意之说发于大学宋儒真德秀衍义阐绎发明足资治理而我　高宗纯皇帝御批通监辑览于治国平天下之方指示精切千古致治更乱之方大略无出于此现在　皇太后听政于上似可于暇时取此二书紬绎参考师古证今于时事必更有裨求于　皇上回宫时以此书之说切身指示更足培养德性赀长见闻凡此皆所以养其本心闲其放心物格意诚之效并在于此出治之本端而后用人行政可得而言矣　一曰振纪纲之实国之所以立在纪纲纪纲之所以振在赏罚赏罚者人君鼓舞天下之大权必赏一人而天下劝罚一人而天下惩而后纪纲森然中外之大小臣工皆有所遵守敬畏而罔敢踰越今天下积弊已深痿痹已甚非痛除旧习大加振作不足以起沈锢而回元气自去年大奸既去中外翕然外夷见而心折逆匪闻而胆寒转移天下之机实在于此从此力为整顿凡所为澄叙官方整饬武备蠲缓租赋戢捕奸盗崇节俭慎刑狱等事　上谕之所通行者严加查察文自督抚以下武自将帅以下其实力奉行者赏之任意延搁者诛之不容含混不容因循　朝廷之德意必使下流　国家之法令必使达无中阻壅隔之患而后一体相联贯注浃洽四维张而众目举中外气象自焕然改观矣不然者　朝廷第通谕使知大吏第转行文告虚应故事粉饰具文上下之情志不通有司之蔽塞日甚立一法即多一弊增一防弊之人即多一作弊之人纪纲懈弛人鲜顾忌欲以平祸乱而致太平臣窃恐其难也 一曰安民之要今寇贼几天下十数年来日言平贼而贼反日多皆由民不得安之故也夫安民必轻徭薄赋而非择循良之州县则浮费日增必不肯减徭赋非择廉干之大吏则陋规不去亦无由得循良盖大法而后小廉官清而后民安民不至变而为贼贼且可变而为民以皖豫而论颍亳汝光之间今日之贼皆前日之民也当其未为贼也钱漕之浮收困之差役之繁苛困之输捐之不已困之杂派之暴急书役之讹索又交困之官视民如鱼肉民视官如寇官之所为皆驱民为贼之事至捻匪焚杀淫掠惨不忍言官不能卫民又禁民结团自卫民无以自存于是皆被贼胁从苟延旦夕而贼益蔓延猖獗不可制矣臣窃谓欲平贼必先安民欲安民必先择廉干之督抚洁己率属裁革陋规州县之清勤者奖之疲玩贪虐者斥之实心实力绥戢流亡严捕寇盗大吏之所为皆足以服逆匪之心而折其鸱张之气则胁从既闻而思归老贼亦闻而气靡安民之实即平贼之本矣　一曰平贼之要古之行军者必事权归一而后足以联臂指之势必军法严明而后足以作将卒之气今皖豫之间多放　钦差大臣分均势敌不相统属胜则争功败不相救彼此坐失事机贼因得乘闲以肆其猖獗此事权不一之弊也至于督抚将帅平时不早严备临变只有仓皇畏缩退避误　国殃民迨至失守封疆罪状昭着本应即军前正法以申　国典而快人心乃仅止拿问解京延时日又往往幸邀　宽典旋复擢用以致督抚将帅畏贼而不畏　皇上各顾身命相习奔逃谁复肯出死力以纾　宵旰之忧者军法不严势必至此臣愚以为宜遵　祖宗旧制择知兵公正之大员为将军以左右参赞佐之督抚提镇尽受节制　皇上信任不疑严其责成而又明颁军令条布宣告使知如是则生不如是则死举从前逃官逃将随地察实正法无赦主帅久无功者亦即治以军法如此则一年之内而贼可灭即不灭而犹如今日之鸱张者臣知其断不然也抑臣更有请者古今剿贼多误于招抚明季可为深戒　高宗御批通监于杨鹤余大成熊文灿等之主抚酿祸指斥痛切垂监千古盖贼未有不大剿而肯受抚者亦未有穷凶极恶之首匪肯受抚者其受抚者皆愚弄我耳将帅非不知而甘受其愚以为可遂其挟贼自重之私而非实有为　国为民不顾身家之真意故胁从可抚首匪不可抚初为恶之首匪犹可抚而稔恶必不可抚近日屡抚屡叛者多矣此不可不痛惩而切戒者也大要事权一军法严责有专任刑不逾时审剿抚之宜制临敌之变皆无可推诿则将帅不畏贼而畏法士卒不畏贼而畏将帅功罪核实三军有必死之心庶寇乱可平太平可望矣 　　附陈豫省官民情形疏节录　　　 倭仁 　河南自咸丰三年以后粤匪继以捻匪杀戮焚掠到处已室庐皆无盖藏奚有为州县者贼来则仓皇束手贼去则泄沓自如积习相沿诛求无厌至稍称完善之区则钱漕之浮收日增杂派之讹索愈甚捐输不已虽数十亩之地户皆勒之抽厘不已虽百余千之本钱亦及之书役干没劣绅侵蚀名为军饷实则中饱团练则官皆不愿恐其聚众抗官阻抑于平日及被贼扰害官又不能卫民民乃自行团练官亦无可如何其闲良莠不齐或恃众滋事则罪尽归之民诛之戮之而不问官之失故官以民为鱼肉以上官为护符上下相蒙侵渔无已哀哀小民何以堪之其不变而为贼者几希矣臣本河南驻防亲友之来京者目击其事言之伤心官民之情形如此何以定寇乱而致太平乎窃谓　朝廷不能尽择州县而必须慎择督抚大吏嘉庆年闲姚祖同为河南巡抚尽裁陋规丝毫不取每出则自备饼供应全无州县之贪劣者参劾不贷司道以下皆为敛戢民间思慕至今今诚择如姚祖同者以为巡抚革除苞苴无取于属员则属员既无所挟以为恣睢之计大臣法小臣自廉天良具在谁甘为不肖之人由是黜陟必当查察必严钱漕之浮收去其太甚杂派之烦苛彻底一清有忠　君爱民之真心必有调剂中和之善术矣 　　杜渐防微疏　　　 倭仁 臣等恭阅邸抄本月十四日御史刘毓楠奏请崇尚节俭屏绝浮华一摺奉　上谕逆氛肆扰兆姓流离正君臣交儆之时岂上下恬熙之日我　两宫皇太后痛　山陵未安民生未奠孜孜求治宵旰不遑所有内廷供奉业已随时酌减尔内外大小臣工宜体此意及时振作共济艰难毋蹈奢靡之习贪耳目之娱用副朝廷崇实黜华无敢戏豫之至意等因钦此中外臣工只承　训诫自罔不力求俭约矣而臣等犹有过虑者　皇上冲龄御极智慧渐开当此释服之初吉礼举行　圣心之敬肆于此分风会之转移即于此始则玩好之渐可虑也游观之渐可虑也兴作之渐可虑也嗜好之端开不惟有以分　诵读之心而海内之仰窥意旨者且将从风而靡安危治乱之几其端甚微而所关至钜可无慎乎方今军务未平生民涂炭时艰蒿目百孔千疮诚如　圣谕正君臣交儆之时非上下恬熙之日也伏愿　皇上恪遵　慈训时时以忧勤惕厉为心事事以逸乐便安为戒屏玩好以节嗜欲慎游观以定心志省兴作以惜物力凡　内廷服御一切用项稍涉浮靡概从裁减虽向例所有亦不妨量为撙节如是则外物之纷华不接于耳目诗书之启迪益歛夫心思将见　圣学日新　圣德日固而去奢崇俭之风亦自不令而行矣 　　请进日讲疏　　　 倭仁 窃闻考古可以知今慎终必先图始自来求治之君或于便殿涉览书或于经筵讲求古训本集思广益之心为勤学好问之事岂过为是劳苦哉盖是非悉昭于千古法戒即判于一心心以有所慕而思奋舍己乃可以从人心以有所畏而知警思艰乃可以图易古之人主所以致治太平者其道由此去年秋间京师盛传　皇太后特简廷臣进讲通监风声所布中外欣欣罔不以手加额曰此帝王所不数见之盛事　皇太后垂念及此此诚社稷生民之福也一时士大夫同心向道争自濯磨或谓　皇太后圣明天纵犹孜孜好学如是我辈宜何如砥砺勉为　国家有用之才争向书肆购求通监所有善本为之纸贵可见上行下效感应之机捷于桴鼓若使见诸实事着为令典其鼓舞更不知何如矣乃自去秋至今未见举行自以政务殷繁暂为停缓耳以　皇太后求治之诚岂有始勤终怠之虑哉但今天下望治情殷美意争传于万口实政未举于一朝论者以　朝廷有此善举而诸臣不克赞成其事诚可惜也或谓今日之务宜求实济不必沾沾于具文夫实济不存于而存于心心之不存虽帝典王谟皆可视为具文而无关体要心之所属虽衢讴巷议皆有资于实济而为益身心通监一书备详治忽之由足定从违之准尤治天下者所急宜留意者也伏愿　皇太后明降谕旨诹日进讲以　天亶之聪明　日新之学问不惟　圣治弥增美备中外共仰精勤而我　皇上好学之心日闻　慈训亦必益思奋勉矣再通监一书卷帙浩繁似可择其有关治乱得失者日讲一二事以归简易至致治之理莫备于经若取四书五经中切要之言俾讲官衍为讲义敷陈推阐与史监互相发明则裨益　圣德尤非浅鲜 　　金陵告捷请益加敬惧疏甲子　　　 吴廷栋 窃臣恭读本月初三日　上谕自古君臣安不忘危治不忘乱即令今日已治已安犹当戒慎恐惧不自满假等因钦此方今江甯克复元凶授首四方指日荡平普天臣民同深庆幸乃　圣心犹戒慎恐惧不自满假谆戒统兵大臣督抚等及内外大小臣工慎始图终无荒无怠此诚四海臣民万世无疆之福也而臣窃有虑焉万方之治乱在　朝政百工之敬肆视　君心事不贵文贵其实下不从令从所好敢为　皇太后　皇上敬陈之夫治乱决于敬肆敬肆根于喜惧从古功成志遂人主喜心一生而骄心已伏宦寺即有乘此喜而贡其谄媚者矣左右即有因此喜而肆其蒙蔽者矣容悦之臣即有迎此喜而工其谀佞者矣屏逐之奸即有窥此喜而巧其夤缘者矣谄媚贡则柄暗窃蒙蔽肆则权下移谀佞工则主志惑夤缘巧则宵小升于是受蛊惑塞聪明恶忠谠远老成从前戒惧之念一喜败之此后侈肆之行一喜开之方且矜予智乐莫违逞独断快从欲一人肆之于上小煽之于下流毒苍生遗祸社稷稽诸史册后先一辙推原其端只因一念之由喜入骄而已军兴以来十数省亿万生灵惨遭锋镝即倡乱之民莫非　朝廷赤子大兵所加尽被诛夷　皇太后　皇上体上天好生之心必有哀矜而不忍喜者旗兵乏食根本空虚新疆缺饷边陲摇动兼之外夷偪处窥伺要求邪教肆行人心煽惑岂惟不可喜而实属可惧假使　万几之余或有一念之肆虽　纶音告戒而臣第奉为故事多方且视为具文积习相沿徒为粉饰将仍安于怠惰废弛矣是非坚定刻苦持之以恒积数十年之恭俭教养有未易培　国复元气者夫上行必下效内治则外安而其道莫大于敬其几必始于惧惧　天命无常则不敢恃　天惧民情可畏则不敢玩民惧柄暗窃则谄媚必斥惧权下移则蒙蔽必照惧志易荡则谀佞必远惧邪易升则夤缘必绝凡皆本于一心之敬而已盖惧者敬之始敬者惧之实敬则　大智愈明　神武愈彰　天之明命常顾于目民之怨咨如闻于耳　一人笃恭于上盈廷交儆于下帅知惧必协力以靖余氛残寇无难尽扫大吏知惧必竭心以图善后灾黎将庆再生而　宵旰勤劳仍复其难其慎日与二三大臣开诚布公集思广益无欲速无见小一切抚绥培养安内怀远之要无不次第筹其万全庶几　至诚无息久道化成绍　祖宗富有之大业开子孙无疆之丕基是皆由　圣心之敬成而实由　皇心之惧始也要之存亡决于敬肆敬肆根于喜惧唐太宗身平雄贞观之治轶于汉文而以骄矜致悔明皇亲定大乱开元之治等于太宗而以泰侈召祸若夫帝舜之治至于地平天成大禹犹戒以无傲无慢而虞书首曰钦此所以成中天之运也武王之治通于九夷八蛮召公犹训以玩人玩物而丹书首曰敬此所以永八百之祚也喜而肆者如彼惧而敬者如此易传曰危者使平易者使倾惧以终始其要无咎诗曰敬之敬之天维显思命不易哉可弗以为永鉴与 　　请修实政疏　　　 倭仁 本月十七日恭读　上谕本日神武门内敬事房木库不戒于火亟应恐惧修省寅畏　天威等因钦此夫所谓恐惧修省者非徒托诸空言所贵见之实事不知　纶音布告将姑为是说饰一时之耳目耶抑诚心感发实欲见之躬行耶躬行则力崇节俭纷华靡丽必捐也辨色视朝逸乐宴安必戒也从谏如流改过不吝忠言谠论必乐闻也召对臣工旁咨博采民情吏治必周悉也是之谓真恐惧是之谓真修省若惟是言焉而已恐天心难革而灾变之来未易弭也人情履患难则惧惧则敬心生处安乐则怠怠则肆心起故善始者繁克终者鲜　皇上御极之初　皇太后垂帘听政维时甫经变乱兢兢业业　宵旰靡遗薄海臣民莫不欣然望治近年以来精勤之意稍逊于前矣是以月食再见冬雪愆期本年次辛　祈谷烈风大作禁城以内屡有火灾此固　天心仁爱不惮殷勤示警使之慎始而图终也伏望　皇太后　皇上常思时事之艰难无忘庚申之忧患不以恐惧修省为诰诫之虚文而以恐惧修省行敬天之实政庶灾变可弭祥和可致矣 　　请　饬廷臣直谏疏　　　 内阁侍读学士钟佩贤 窃京师自同治四年一冬无雪上年春夏缺雨冬雪又复愆期近京一带地方麦皆未种今年亢旱如前我　皇上勤恤民瘼屡经设坛祈祷旬月以来风霾间作欲雨旋止畿南赤地数百里旱象已形人情惶惧夫水旱为灾古今皆有而自来英君哲后因是而益加修省者诚以灾眚之成由于政事休征咎征其应不爽方今　朝廷厉精图治庶政修明所谓咎征固无其理然天下之大万几之烦用舍弛张岂必一无过举弥缝匡救责在臣工应请饬下在廷满汉言事诸臣于时政得失献替悉意指陈毋循故常毋避忌讳言有可采立予施行庶上下之情通而天和可期感召矣抑臣更有请者治莫要于求言德莫大于从谏政令所布以为是而行之知其非而立止此圣人之无我何损日月之至明臣伏近者夏同善谏幸惇亲王府第　谕旨称循旧章以折之倭仁谏设同文馆　谕旨令酌保数人另立一馆以难之此二事者在　圣心自有权衡而情无不疑惑谓　朝廷开言路之时而似杜言者之口谓大臣尽匡弼之义而转使有自危之心臆揣私度未能相喻诚恐敢言之气由此沮唯阿之习由此开此臣之所大虑也伏愿　皇上宏翕受之量屏除成见惟善是从则求言之　诏不徒循其名而益副其实 　　敬抒愚忱疏　　　 贾铎 从来君心之敬肆关系天下之安危古帝王念兹在兹时檩非几之贡弗畏入畏常忧乐之从凡所为好恶有必谨视听有必严者虽国家承平无事犹且业业兢兢无敢戏豫而况其在多事时也伏查同治二年七月二十二日奉　上谕本年十月释服后除　朝廷大典均照常举行外至万寿礼节向有赏王公大臣听戏筵宴着一并停止所有升平署岁时供奉俟　山陵奉安候旨遵行其咸丰十年所传之民籍人等永远裁革钦此臣恭读之下仰见我　皇上孝思纯笃崇实黜华之至意乃近日风闻内务府又有太监演戏将库存进贡缎疋裁作戏衣每演一日赏费几至千金窃思　皇上自咸丰十年以来险阻艰难备尝之矣旋以　冲龄践阼寅绍丕基全赖两宫　皇太后励精图治勤求上理现值逆氛滋扰生灵涂炭之时方将　宵旰不遑何暇演戏为乐臣再四筹维或系内监人等信口夸耀任意妄谈抑或内务府官员藉此逢迎为侵渔肥己之计以致道路传说纷纷不一恐传之日久中外军民觖望所关匪浅请　旨密饬总管内务府大臣速行禁止用以杜渐而防微并吁求两宫　皇太后念切时艰倍加惕励庶　朝政可期整肃而外患不难荡平则宗社幸甚天下幸甚 　　请除蒙蔽以迓和甘疏光绪　年　　　 余上华 伏读迭次　谕旨　皇太后　皇上因天灾流行素食减膳　下诏自责并　命内务府裁减内用之需天下臣民无不感激涕零谓天灾可立消也及内务府覆奏谓无可裁减天下臣民又无不咨嗟太息谓蒙蔽难尽祛也伏溯　世祖章皇帝　圣祖仁皇帝惩明季宫廷滥用举为殷鉴力行节俭昭示来兹自同治以来省　圆明园钜款天下以为　内廷用款可减其半矣乃近闻岁费较之道光咸丰年间更增数倍及细询原委则曰传办过多是以岁用日甚前阅邸抄据奏近年　宫内应修工程概未传作亦无　特传添办物件臣始恍然于　皇太后　皇上恪遵　祖制俭德弥修其用款日多消耗于无形者实皆内府诸臣之过虽现奉　谕旨仍令详细查核开单呈览惟若辈嗜利既深仍必多方掩饰凡用物内库有存者无庸另行采办也牲畜现十不存一喂养可减也其余细项逐类可推即用款或无可裁销数岂容浮报试看道光咸丰年间岁用总数与近来岁用总数比较再以近年开销物价与道光咸丰年间开销物价比较其弊自见内务府领项司库者向有扣二三成之说上年经人参奏闻系逼取无扣甘结众人因畏与受同科之罪冀以后当差之利无敢异言至是每遇发款遂先取结而其扣成更加矣风闻近来领银千两库扣五百二十两益以各处之需索同列之分肥本员之侵蚀开销千两实用不过百两耳虽其中亦有廉隅自饬不思染指者大率牵制于众莫可如何浮冒者众人瓜分与受两相甘心外人无由指实是以肆行而无忌前文锡父子专擅内务府十余年今富可敌国现任内务府大臣及司员主要差者无不坐拥厚资翛然自得日前　谕旨所斥服用宴会侈靡勾引内监购买珍异玩物比比者率皆内务府之人若辈以千余金纳资进身营谋得差岁获钜万幸得粤海织造等差则又不知所获凡几彼功名非从学问中来未达圣贤之理安知君臣之义故钻营卑污惟利是视夫侵吞国帑例有刑章若辈恃以无恐者以内府之用款事备　宫廷外臣不敢发其覆也计一年侵吞之款可全活饥民百万哀鸿于道路众蠹集于　阙廷人事不平　天和奚至今后痛除积习拟以裁汰冗员为先务盖员冗即难免纷杂遇公事则相推不肯破除情面遇私事则相引以冀多树党援至于款项出入拟请于　内廷行走王公　特简一人总司查察如内监索费刁难立即置之重典总管大臣选廉洁刚直者一二人主之至司员不准兼司不用帮办事有专责利不争分庶款皆实用所省自无穷矣　天子玉食万方即岁费千万谁曰不宜今竭空虚之库款尽饱臣下之私囊　圣明遇灾修省而左右犹肆意欺朦诸臣章奏屡引蒙恒风若为言　朝廷深加采纳训枢臣责群不迩来恒风如故应　天以实不以文臣愚以为除蒙蔽而迓和甘宜自内务府始先去其耳目以前之蔽庶中外臣工咸知儆惧不敢以库款之重肆其贪黩之风将见事事核实归利于公库储自渐充裕何至偶遇偏灾致烦　宵旰焦劳中外束手无策哉 　　吁恳　慈恩暂缓　归政以懋　圣学疏光绪十二年　　　 伯彦讷谟祜 窃臣等伏读六月初十日　懿旨以　皇帝典学有成　谕于明年正月举行亲政典礼　诏辞宏远酌古准今寻绎回环且钦且感伏思我　皇太后　躬仁圣之资值维艰之运削平九宇抚定四方史册罕俦　功德莫二兹当　璇闱　归政　颐养冲和既大慰日夕期望之心亦稍释　宵旰仔肩之重凡兹臣庶孰不欣愉然臣等日侍　讲筵深维时局有不得不缕晰备陈者幸　皇太后　垂察焉　皇上　天亶聪明过目成诵六经诸史前数年即能举其辞然经义至深史书极博譬诸山海非一览所穷此讲习之事犹未贯彻者一也天下之赜莫如章奏前者叠奉　慈谕将军机处近年摺　奏抄录讲肄　皇上随时　披览亦能一阅了然大而兵农礼乐细而盐关河漕头绪纷繁兼综不易此批答之事犹未习者二也清语　国书我　朝根本　皇上纪诵甚博书写亦工然切音声义颇极精微固须名物靡遗尤必文义贯串满蒙　奏牍各体攸殊此繙绎之事犹未熟精者三也为君至难万几至重多一日养正即有一日之功加一分讲求即获分一之益天下者　祖宗之天下也　皇太后体　祖宗之心为心二十余年　忧劳如一日倘俟一二年后　圣学大成　春秋鼎盛从容授政以弼我丕丕基匪特臣民之福亦　宗社之庆也 皇朝经世文续编卷十二 　治体三治法上 　　封建郡县说　　　 俞樾 自秦废封建以郡县治之遂为万世不易之法论者以为如冬裘夏葛之各适其时耳吾谓封建必以郡县之法行之郡县必以封建之法辅之两者并用然后无弊古者天子畿内其地千里千里之中有六卿六遂之制即郡县之法也其外以八州之地为一千六百八十国五国则有长十国则有帅三十国则有正二百一十国则有伯凡八伯五十六正一百六十八帅三百三十六长分而属于天子之老二人曰二伯此其大小相制内外相维亦即郡县之法也自齐桓晋文兴而诸侯以力相胜其地大其国强则遂为之长天下之诸侯聚而听命乎盟主而属长连帅之制荡然无存自此天下之势散而无纪至秦而同归于尽吾故曰封建必以郡县之法行之然后无弊虽然郡县之世亦岂可以废封建乎哉世以罢侯置守为始皇夫罢侯置守未失也其失在乎专用郡县而不复存封建之制方秦初并天下李斯言置诸侯不便丞相绾等言燕齐地远宜置王而始皇曰廷尉议是夫使始皇取绾与斯之议而兼用之内地置守尉监而远地置王则夫陈胜者安能起陇亩之中而乱天下哉且亦何畏乎匈奴而竭天下之力以筑长城也哉是故郡县亦必以封建之法辅之而后无弊也呜呼宋之已事可以观矣宋太祖既有天下以为中国之患莫大乎藩镇于是罢节度使而以文臣领郡为强干弱枝之计然而河东之折氏灵武之李氏则犹许其世袭如故也其后议者以世袭不便移李氏于陕西而灵武之失不旋踵矣然则内地郡县而边地封建固有天下者之长计也世之论者自唐以前皆是封建而非郡县自唐以后皆右郡县而左封建胥一偏之见而已矣 　　郡县论　　　 刘沛 天下之乱发于一郡一县天下者郡县之积也故清乱之源必自郡县始今之郡县当承平无事稽钱粮理狱讼虽限以文法犹得任其所为一旦有事则又任诸将帅肆然为之而郡县官不得操寸柄岂剿贼之事独于郡县官无与耶今之郡县官纵不古若亦岂无智且勇者第无所藉手则智且勇何由而展布之窃以为今之时势宜与郡县以兵而使郡县官专其用兵之权今郡县之乱或教匪或会匪决无一朝能集事者蓄谋既久必有时泄露郡县官岂无见闻而往往养奸遗患者何也汉制郡县杀人例不待奏报尹赏为长安令捕恶少年数百人入狱以大石压毙之董宣守北海杀大姓公孙丹父子其亲党数十人操兵鼓噪宣又尽杀之且郡县皆得自罪掾属如孟车之辈尝从太守讨贼故其势重而权专今之郡县无此势与权也如本地有变官之能者乘其羽翼未成阳交其渠而阴遣其党迨其党渐散而后枭其渠此不烦一兵之计也而或者乱形已成而阳交阴遣之无益请兵上游必需时日几事不密彼先发制人则至大兵赴援而官已受戕城已陷没故狡黠者恒隐护其乱而嫁祸于后人以为乱之既作而我已脱然事外矣夫此岂尽本心之无良哉亦以身无兵权不足以作其气而坚其志耳若他郡县之贼今日北明日南飘忽若风雨忽焉告警各路援兵既缓不济急召募勇丁无论训练无素心涣技疏绝不足用而或土匪或贼之间谍溷迹其中而我急不暇择迄贼众逼城外呼内应转勇为贼乃为大害呜呼此黔江咸丰来凤之所以陷也洎乎大兵环集又或存养寇自利之心旷日老师坐糜饟餫不然则恃其战守之劳谓尔郡县之官若民藉我侪生死而肉骨也亟亟焉需索供顿甚至折毁房屋掳掠衣服钱榖牲畜而不可禁御汉杜诗守洛阳将军萧广纵兵暴掠敕晓不改遂格杀萧广明甲科守令虽将军以赐剑之威不能使之开城一见馈一斛米供一束刍今之郡县又无此势与权也兵扰民而民诉之官官以孤窘之情形莫敢与抗呜呼此龙山虽未陷贼而地方凋敝较已陷者尤甚也夫能知乱之所由生即当思乱之所以弭在在审度时势而量为变通已矣今郡例设之兵不过五六百县例设之兵不过五六十而又散置各汛各塘今贼多至数十万人少亦数万人乘我不备东奔西突毋惑乎亡城破军之相属也窃为计之今之郡县如例有提镇兵备道各额领重兵者无论已其余边防要区如湖北之施南府湖南之永顺府并所属咸丰来凤永顺龙山等县郡则一千二百名县则六百名添设营伍归郡县官统领遇有寇警仍以额设官兵助其调遣而此添设之兵除邻郡县互相策应外例不远调夫以本地人充本地兵姓名来历按册可稽土匪贼谍临时何由溷入而且墓庐族眷近在咫尺其心易固纵寇氛未靖有不竭力而思剿除者耶其于居民非亲友即乡邻亦安肯恣意焚掠以敛怨而速祸耶或曰郡县皆如汉势重权尊如尾大不掉何曰汉之分郡大如长沙武陵零陵桂阳即今湖南一省然汉世守令一官数十年未尝有为乱者今地势分裂幅员既狭郡县在任之久不过六年兵有更换而官有去来又何至私恩固结广树腹心如南朝范义辈之于王诞耶而郡县官之品行纯厚心怀忠厚者又何患也然则养兵之费奚出且今勇饟多于厘捐矣通衢郡县即以厘金分拨养兵其僻陋之地或酌行屯田或在邻近厘局拨解不足则由省库量益之且今将帅所统兵少而勇多者以平日兵额半虚故临时募勇以代耳以格外募勇之费为格外添兵之费一转移间初无增益而郡县有兵可恃缓急无虞其所保全者固甚大也夫天下者郡县之积也诚畀郡县以兵而使得专其权辅以堡碉团练诸事咸宜然后地方无寇盗之警一切钱粮狱讼皆可尽心为之而郡县治矣由一郡县推之而众郡县治矣众郡县治而一省治一省治而天下治 　　壹权量议　　　 冯桂芬 虞书曰同律度量衡论语曰谨权量古帝王视为皆开国成务之大端即商君治秦尚知平斗桶权衡丈尺嬴政李斯亦以度量明壹为兢兢今度则有工部尺匠尺之别衡则有库平曹平二两平等之别各省又有巿尺巿平量更各省不同见上均赋税议其不壹甚矣宜合天下度量衡而壹之部颁铁尺铁斤铁斛通行各直省从前诸名目不得复用用者以违制论凡内外官上下行文书之外如一切试卷尺寸行数字数咸宜一律以示整齐亦平天下之一端也 　　与魁荫庭太守言新甯善后事宜书　　　 邓瑶 新甯之役首逆李沅发就擒余党悉平制府　奏办善后事宜瑶以末秩微员奉宪檄随赴新甯襄办其应办诸条业经执事与夏憩亭观察部署妥协顾尚有愚蒙之见愿为执事陈之一县令必令其严行保甲不可稍行懈弛也新甯毗连粤西民猺杂处山深峒僻匪徒易于藏县官纵精明敏练何能遍访周知惟有严行保甲乡清其乡族清其族之一法为能行之久远今之言保甲者特胥吏纸墨之费耳乌能望有实效此次宪令森严立十家连环保结法一家有罪九家连坐百姓知有连坐之罪故族中素行不轨者不敢匿争相缚送或自置之死且有本人自知罪不容逭负石投井沈渊者相望盖此辈之敢于猖獗由乡族之不加约束乡族不加约束由官长之不加严禁故皆隐忍容默不敢举发畏其修报复之怨而被杀戮之惨也今官吏稍一振作而其效彰彰如是然后叹保甲实为古今制治良法有万全而无一弊也虽然从古有治人无治法始虽勤后或渐弛此虽倡彼或难继则么魔丑类仍难保其不接踵并出譬之一人之病明医治之能洞见膏肓二竖无敢为祟庸医治之无所措手足百病又将丛生在用医者之精于审择耳太守者牧令之表率而　国家所倚为共理者也以执事为长官属吏皆乐为之用是用医之人也于保甲之法宜督令实力奉行终始如一庶奸宄无所踪善良得以安枕而久安长治之道无外是矣一教官宜令其严束士子不可稍事宽容也士子者四民之首乡里所最尊奉也教官能为其邑勤造善士即可默化莠民使一邑阴受其福而不知新甯都计二十八村使村得端正老成为乡民素所信服之秀才一二辈日取其乡之桀暴子弟教以孝弟忠信之道晓以祸福顺逆之理懃懃款款出以至诚闻者必知感服悔悟而日迁于善此秀才居乡之可贵也迩年新甯竟有秀才为会匪者如已故生员陈某及见在系狱之生员陈遇楚其证也乡愚无知以为秀才亦复为此我辈顾何所惮此纷纷入会之益众也此种罪恶滔天之秀才原不多有然宜责令教官严加访察如有其人即详明上官加等治罪庶恶者知所惩儆善者益相劝勉而士习端民俗自变此居官移风易俗之微权而教官之不可妄自菲薄上官之所以待之者亦不宜过于菲薄也要之会匪之多由于读书明理者少宜遵　奏案于各乡建立义学收召村中子弟读书其中而择端正老成者为之师使之讲正学辟邪说童子以先入之言为主长成自不致流为邪僻虽不敢保其必无然必寡矣顷议者谓宜增益书院膏火俾生徒广集顾不如多设义学之妙盖书院多存讲学之虚名义学犹有蒙养之实效但择师不可不慎亦令教官于本地士子中博访遴选告之令以礼延请每岁教官亲各学课其师之勤惰与其弟子之贤不肖而惩劝之令以事赴乡亦可便至塾中殷懃奖劳如是有不礼让日隆习俗日变良淑鼓舞邪慝消者无是理也 一猺民之宜抚驭教化当责县令与教官交相稽也县境有八峒猺所居也其地为邑要隘逆匪前欲窜入勾结猺拒不纳是其晓明忠义深可嘉尚彼时猺民若为所诱负隅抗拒扑灭岂易言哉今丧乱既平宜加犒奖示恩德至保甲之法猺民多居峒寨零星散处势难比户编排宜遵　奏案责令苗长猺总妥为约束核其功过明示赏罚而八峒中旧有猺生每岁科试取入二名归教官管束猺生虽不甚通晓文义然粗识字假能以孝悌忠信之道祸福顺逆之理化导其类猺必益知驯顺向化汉奸自不得轻相诱惑闻猺生自隶学籍后往往终身不谒学师教官亦以异类视之不愿接见偶见之亦不屑与多言如是乌望其明大义而善猺俗宜令教官与猺生习岁必传见数次温言巽语宣讲　圣谕俾之归喻其党其益有不可胜言者若猺生不率教立予斥革居恒常论民猺杂处之地但使县令能禁汉奸入峒淩虐煽动教官能令猺生在峒劝谕董戒民猺必能相安无事一旦有故亦可收敌忾之功而绝从逆之志似亦驭苗至论也已上三条前在新甯时曾以谆切面陈顷复以书达盖书生偶有所见便如村媪絮语刺刺不休知其不免厌渎然不能已于言也若会匪余党经此次搜办殆已净尽其中或有形可疑之辈加以穷求既虞瓜蔓之旁引全行宽释又恐莠类之滋求其恩全法备使民畏威怀德而不敢稍动是在贤长官之善为斟酌非迂生所敢妄议至新甯县缺经前抚部冯公奏明改繁则其要尤在于县令得人孔子曰苟子之不欲虽赏之不窃诗曰乐只君子民之父母牧令果能视民如子实尽为民父母之道天下岂有以子而叛其父母者乎此义可深长思矣东汉明帝时天下患盗廷臣议欲治以重法帝曰吾欲择贤廉之吏治之乃悉易置牧令盗患遂息此治本清源之道也吾郡当屡次用兵之后民之元气伤矣新甯尤甚非得贤牧令抚绥而镇定之乱其遄已乎悠悠我里亦孔之痗是尤不得不重望于太守长官也 　　覆潘四农书　　　 鲁一同 枉书首尾三千言所举六说委备曲折于天下之故如良医视疾望色闻声洞症结察腠理又善用古方出新意与病者强弱时气寒燠相副诚经世之宏谟练事之老识虽世之病者未必假藉一试然善吾方谨藏吾药必有抄撮荟萃获效者毋限温绎统览又叹今之病在经有见端矣而起居燕笑充好如常但觉筋骨缓散善睡而恶药此其证未甚深而特难治何则外实则庸医不知所从受恶药虽有国医奇方废格不施且天下病者多而率相类以同自证谓人生常然不复是患苦今无故执康强安逸之人谓且大病制方投剂强使立饮强者必怒弱者谓此妄医中风狂走人耳然则医者既苦于不信病者又苦于不知而病又不可久待久待益深益不信医独宜委之而去乎天下之所以恶药者恶闻病也其恶闻病者由于言病者少言不病者多举世拱手相庆而一人奋臂狂呼叫号此贾生所以见逐而陈亮所以不免囚伍也方今　圣天子宵旰求治大臣恭俭在位而天下恶言病者何也天下有气有习二者相乘鼓荡还转一世于不自知今天下多不激之气积而为不化之习在位者贪不去之身陈说者务不骇之论学者建不树之帜师儒筑不高之墙寻寻常常演迤庸之中叨富贵保岁暮而已矣他莫敢谁何今乡里愚人虽其长老与其子弟暖暖姝姝若恐惊怪燥发有莫敢规督过失卑属对尊官谦屈无度一字不敢驳复又对扬　天子之大廷冒雷霆犯斧钺以见丰采论当世之事者乎至于作奸犯科则敢为之非勇于彼而怯于此也天下卑贱之于尊贵必有所自伸不伸于正必伸于邪不伸于刚直则机巧伸焉善治天下者务伸其气于振厉激发之中而杜其旁出于阴佞之门伏见有明之世纲维法度康和丰美不及　本朝远甚又多邪臣巨奸苛法弊政然且支持二三百年礼乐不废文质炳然无他士气伸也今　国家太平度越百而所未复于三代之隆者独士气萎薾不振妪孺呫嗫容容自安海内升平晏熙风烈不纪独恐一旦猝有缓急相顾莫敢一当其冲今之隐忧盖在于此而士大夫方容与委蛇顺风波靡温言浮说更相欺谀虽无大患苦而营卫拥塞神志惛媮所谓病在经脉骨节缓散又善睡者可一药而愈而举世不以为病或稔病不敢言岂非习深气锢使之然耶愚以为习气牢固于下不可破则上当有以激之风之发也伐木蹶石毁山动屋及其离披涣散不能扬腐灰故气之始盛也刀锯水火不能沮于前其衰也张目而视之缩首而退气倡于一二人而应于天下鼓舞荡风矞久则合天下为一气汉宋党人明三案诸公岂必皆英豪盖世君子哉一夫大声众人奋响忽不知其勇之何从生也　国家恩礼大臣未尝诛一言者虽大罪止黜削而人怀观望莫敢激发或毛举细故无关痛痒一违忤即终身结舌此张目而视之之说也今欲返其习一作其气独宜尊劝敢言之士设不谏之刑广上书之路削颂谀之章起退废之人使天下明知　朝廷风旨所在示中外无拘禁以震动一切之耳目内至部郎外至郡守州县吏皆得言事天子取其善者而恐其失中则方直之士来矣居谏垣者不以时规切　主上究当世利病徒师小说为巧避即置之刑典则庸懦之风革矣山野布素之士有深识远略者许其献纳虽未必称旨其言多朴拙藉以风天下如此则耳目广矣上封章者必取裁经义陈要道茸闒依违沿习陋词勿采则情理之说伸矣往御史上疏有婞直获戾者其人至难得虽言失当投弃草野非所以观天下也宜加甄录始终保全之则忠谠之心固矣惟阴词告讦在所必禁以杜浇风兼闳雅道如此则大化光矣 或曰　宸躬万几岂得人人垂省愚以为不然自三代汉唐洎宋明盛时皆言禁疏阔不闻烦渎　皇上圣明天纵达聪自易且今法大吏用一丞倅畿辇断小小一狱动辄请　旨引条牵例千百为词改抹涂饰尽失本真徒费精神无裨大化而　朝廷不以为烦若少减庶事一二垂聪献纳其为闳益岂有际量前年一举人论事言多迂直　皇上恕而容之后即有一举人条上封事言涉妄滥旋蒙锢斥此皆白面书生未悉时务宜见摈逐然天下深沈阔达之士必不轻于一试其冒险始进者独此辈耳脱少宽此人麤加颜色诱引豪杰必有通才魁士接踵而来在位窥见意旨亦将矫厉振奋以自显善罗鸟者必设媒迂妄者豪杰之媒也天下习于庸浅见蒿目论事粲然皆笑宜激一二人以变其心渐激渐变筋骨缓散者强睡者醒滞者通人人思自伸而不忍尽弃于阴佞之途虽复手足皮肤小有病痛随发随医之言病者多恶闻病者益少然后斟酌当世之利弊而来书所谓六说可得而行也天下事深远切至者非吾辈所宜言之虽善及身亲多龃龉不易措手然其大端要可闭门而定临事变通在苦持而力行之耳然使恶药讳病不改虽言亦不必从所谓无故而制方投剂强人立饮者也丈人今医之良者也制方善矣合古宜今一同窃推方之意又加引焉其称说近烦驳更审定束之高阁上如其施用以君子论快手滑渎冒道严伏惟饬正不宣 　　与友人书　　　 黄式度 黔中维新之治需才孔殷以阁下经纶素裕知必有以大展其用者不次之迁习俗之所惊艳不足为阁下颂所愿斧柯得假保民如赤生聚教训虽非旦夕所可奏功而以实心行实政其大有造于是邦者功德正自无量也人无生而即为乱民者闻黔地苗民杂处畛域之见不化即主客之形不同每以被其欺陵积而生事官或更加偏抑自不免酿而成祸惟能一视同仁持以大公当莫不心悦诚服然又未可一味姑息也间有桀骜成性又不得不辟以止辟因时因地随酌其宜宽济猛亦猛济宽东里有言其我师乎来缄询以居官要义具见虚怀若谷钦佩实深某十年牧令谬窃虚声返躬自问实无一能惟坚守此清白之操视官事直如家事尽其力之所能行其心之所安而已至于获上信友治民道本一贯开诚布公毁誉升沈皆可不计惟我辈读书人守正不阿每多过刚又或失之太拘尝读趋庭章朱注有事理通达心气和平二语似宜深体玩之是攸往咸宜之道也刍荛之见未知是否乞高明采择之 　　治平六策　　　 薛福成 窃臣伏读邸钞钦奉　慈安端裕康庆皇太后　慈禧端佑康颐皇太后懿旨谕令内外大小臣工竭诚抒悃共济时艰仰见　圣朝博采谠言之至意海内臣民同深钦仰恭惟　皇太后　皇上勤求治理　纶音初布即停三海工程斥去宫中纷华浮丽之品申明　列圣家法所有不安本分之太监分别斥革定罪用御史李宏谟之　奏将内务府大臣立予革职九卿科道陈言者莫不立蒙　褒答凡所谓节用爱人之政亲贤远佞之谟皆已实见诸施行四海向风翕然称颂孰能复有遗议然臣所欲进其愚悃者则慎终如始日新又新之说也伊古圣人造诣愈高则克治愈密盖节俭之至而仍虑及耗费清明之至而仍虑及壅蔽忧勤之至而仍虑及因循惟谨之于微防之于渐而后　圣德无纤毫之累治本既懋上理可瑧若夫用人行政诸事宜莫外乎遵循　成宪然必有修明之术有补救之方有变通之道臣窃就管见所及仅拟治平六策其大端曰养贤才肃吏治恤民隐筹漕运练军实裕财用均期有裨实务稍济时艰如蒙　圣明俯赐察核天下幸甚 世运之所以为隆替者何在乎贤才之消长而已夫天之生才恒足以周天下之用然而贤才有盛有不盛者则培养之道为之也曩者　大行皇帝御极之初　皇太后殷殷求治博访贤才大臣荐举每多不次擢用于是硕辅盈　朝勳臣辈出四方俊奋袂崛起以赞　中兴之运是岂无术以致之哉盖由　虚怀宏奖振古罕有而又不拘一格随宜器使用能光显　丕业至今犹被其庥迩年以来奖进之贤才似稍不如前矣窃恐数十年后老成凋谢继起无人此事之大可虑者也夫欲贤才之奋兴必先培养于平日培养之术其要有三一曰重京秩自古设官重内经外汉汲黯出守淮阳则至于流涕唐班景倩入为大理则喜若登仙此古帝王居中驭外鼓舞豪俊之微权也我　朝颁禄因明旧制京员俸薄不逮汉唐十分之一又自耗羡归公之后外官有养廉而京员无养廉人情益重外轻内然其初升转犹易京外两途互为出入故供职者不以为苦近日京员盼慕外放极不易得恒以困于资斧告假而去绝迹京华其留者衣食不赡竭蹶经营每于　国家之掌故民生之利病不暇讲求此京秩所以愈轻也查干隆二年增京官恩俸法良意美度越元明似宜略仿　前谟酌为推广别筹恒款普加京员养廉筹款之法宜取诸节省之饷项今方滇黔关陇次第肃清勇营大半凯撤将来所节饷需合计不下一千余万应查明各省停拨之饷酌提十分之一二饬令每岁解部以备京员养廉之用所费于　国计者甚微所裨于治体者实大至若清要之选当课以经世之具勿专尚小楷之精试律之巧俾获讲求实用其各部院保举人员在　圣明鉴衡不爽随宜超擢以励其气中外迭用以练其才庶举世重外轻内之见可以默转于无形百年树人之计在此举矣一曰设幕职伏查雍正元年　世宗宪皇帝命督抚保举幕宾以彰激劝　谕旨有云今之幕客即古之参谋记室凡节度观察等使赴任之时皆征辟幕僚功绩果着即拜表荐引彼爱惜功名自不敢任意苟且臣谨案我　朝名臣若方观承严如熤林则徐近年如大学士李鸿章左宗棠始皆托迹幕僚洞悉中外利病故能卓着忠勳可否略仿汉唐宋遗法仰承　世宗鼓励人材之盛心准令各督抚奏辟幕僚自京外官以至布衣如有才守出者许即专疏保荐视其本职计资论俸一体升转无职者量加录用行之稍久必有闳骏之士出乎其闲此亦造就之一法也一曰开特科隋唐以降始专尚考试然其时科目甚多登进之途颇广明初始专以八股取士文风浑朴得人称盛今行之已五百余年陈文委积剿说相仍而真意渐汨取士者束以程式工拙不甚相远而黜陟益以难凭遂使世之慕速化者置经史实学于不问竞取近科闱墨摹拟剽窃以弋科第前岁中式举人徐景春至不知公羊传为何书贻笑海内乃其明鉴然则科举之法久而渐敝殆不可无以救之矣我　朝康熙乾隆年闲两举词科一时名儒硕德及闳雅异之才悉萃其中文运之隆远迈前古非贤才之独盛于此时也诚以大臣之举非闻望素着者不敢妄登荐牍其与冥搜于场屋决得失于片时者迥不侔也诚法　圣祖　高宗遗意特举　制科则非常之士闻风兴起其设科之名或称博学鸿词或称贤良方正或称直言极谏应由部臣临时请　旨定夺庶贤才无沈抑之患可辅科举所不逮而前此空之弊亦且渐以转移或谓方今科甲人员不少而复举特科恐益致仕途之壅滞不知特科乃旷世而一开所用不过数十人且其所举大半亦出于科甲是未足为科甲之累而适所以剂科甲之穷补偏救敝之方不外是矣盖重京秩则贤才奋于内矣设幕职则贤才练于外矣开特科则举世贤才无遗逸之虞矣臣之所愿养贤才者此也 自来吏治之升降视乎牧令之贤否牧令之黜陟由乎大吏之考察大吏果贤则吏治不患其不肃也伏读　皇太后懿旨谕令各直省督抚秉公举劾任用贤能煌煌　圣训整饬吏治之宏规不外是矣臣愚以为方今激劝牧令又有两端一在清其途一在励其气何谓清牧令之途　国朝捐输之例向因不得已而设我　宣宗　文宗御极之初首停捐例当时以为美谈嗣因发捻肇衅饷需浩繁始议推广捐例然收数未见赢余仕途益形庞杂臣尝考干隆年闲常例每岁捐监捐封捐级等项收银约三百万今捐例既从折减以示招徕而每岁户部收银转不及百五十万是何也名器重则虚衔弥觉其荣虽多费而有所不惜名器滥则实职不难骤获虽减数而未必乐输人情大抵然也自顷军务告竣饷需大减如谓　国家阙此百数十万之经费臣有以知其不然矣今甘捐皖捐黔捐等局所得无几所伤实多该省既已肃清尤宜亟行停止今欲议停捐例宜于各省盐课洋税项下均匀指拨合成钜款以抵京铜局之所入其捐输常例但留捐监捐封捐级与夫杂职等项概收实银人人知名器之足贵则户部收数亦必不至于过绌　国计无纤毫之损吏治有澄清之益转移之机非细故矣何谓励牧令之气东汉县令往往入为三公唐世凡官不历州县不拟台省宋制非两任县州不得除监察御史自明以后行取知县皆入为御史及主事得人最多我　朝康熙年闲名臣如郭琇彭鹏陆陇其朱轼皆由县令入为京员理学经济震耀一时康熙四十四年御史黄秉中疏言知县考选科道殊觉太骤　廷议停止干隆初年又以主事人多缺少凡行取知县改以知州拣选在当日酌更成法原所以协一时之宜然行之百年州县无望于清华渐乏循良之绩京员未膺夫繁剧或少练达之猷吏治与人材不免两为减色今欲整饬吏治陶铸人材莫如复　圣祖初年行取旧制或稍变通其意州县两途并予行取凡科甲出身保举卓异之员知州行取授御史知县行取授主事庶衔缺亦足相当而上司操此为激扬牧令羡此为清贵吏治必有振兴之一日或谓近日京员壅滞而复参用外员恐愈失疏通之意不知康熙以前京员练习民事上而督抚下而道府莫不起自京员方今　圣朝知人善任若果摩励京员俾与外员互为出入正所以疏通京员也京外两途无扞格不通之患而后郅治可期矣夫既清其途复励其气然后责大吏以考课虽中材之牧令犹将自奋于功名然尤有宜治其本者则养廉坐支各项减成不可不复也查各省文职养廉向支钱粮耗羡同治八年部议廉俸复额必须各省钱粮耗羡征收足额始可抵放此亦本末兼权之意惟是州县养廉大者无过千两盖与坐支各款均属办公不可少之费今皆减成发给其公私之用必至竭蹶欲其不妄取于民不可得也州县无清廉之操欲其课农桑勤抚字善催科不可得也且钱粮之不足额半由民欠半由官亏与其靳数成之发款而亏无限之公帑似不如全复旧额而严核官亏可以勖官常即可以裕　国计驭吏之本莫先乎是若夫劝惩之具表率之资是在大吏平时之措注非一朝一夕之故也臣之所愿肃吏治者此也 天下当有事之时军饷之不能不藉资于民力者势也曩以剿办粤捻各寇不得已而设局抽厘酌取商贾之赢余略济饷需之支绌以视元明之加赋筹饷相去不啻霄壤加以我　国家二百余年深仁厚泽浃髓沦肌商民踊跃输将源源接济故能馈数十万嗷嗷待食之军而灭方张之寇惟其如是而民情大可见矣然民力必休养于平日始可借资于一时今海内军事已平臣愚以为　圣朝轸念民瘼此其时也军兴以来厘金之旺素推东南数省今试以江苏一省论之江苏久遭兵燹创痍呻吟元气未复向已力筹钜饷剿平诸寇今则户部指拨之款各省岁协之饷悉以江苏为大宗计其所出地丁居其一漕粮居其一洋税居其一盐课居其一厘金又居其一每项各数百万幅员不广于他省而财赋倍蓰过之民力之竭亦可知矣以臣所见闾阎十室九空而百物昂贵小民奔走拮据艰于生计力田之农终岁勤动尚难自给偶遇水旱即不免流移道路其颠沛羸之不可殚述也一省如此他省可知伏惟　圣慈恫瘝在抱似宜乘此寇荡平之际与民休息渐裁厘金即以一时经费未充尚难骤撤可否　饬下各省督抚察度情形或酌减捐数或归并厘卡以为异日尽裁之渐至于布帛粟米为黎衣食所资尤宜普除厘捐大慰民望若再因循不革恐承平无事上下视为定额必将有不可少之出款与为抵销一旦复有不虞之事将筹何款以应之故裁之所以为异日缓急计也若夫厘金之外又有厉民之政则莫如四川津贴一项四川古称饶沃　国初定赋以其荐经寇乱概从轻额故其地五倍江苏而钱粮不逮五分之一厥后生殖日繁物阜民富仕宦之人遂视四川为财薮其公私杂费与一切陋规莫不按亩加派名曰津贴迁流日久变本加厉取之无艺用之愈奢凡州县供应上司之差小者千金大者逾万综计民力所出逾于正赋之额几有十倍不止者夫　圣主有轻徭薄赋之仁而小民转受苛派无穷之累揆厥由来虽非一日而循是不变终为厉阶兹欲剔除宿弊诚宜大加整顿斟酌时宜明定经制　饬下疆臣风励僚属敦尚廉隅庶积习可蠲而于　国朝民生两有裨矣臣之所愿恤民隐者此也 自元明漕东南之粟以实京师累代讲求其法屡变元用海运患多漂溺明用河运患多劳费二者得失维均今则海道便利事捷而费省运河梗阻法敝而费多窃尝综其利弊论之盖河运不如海运海运不如商运臣请略陈其说自前明以屯田养卫军以卫丁运漕粮　国朝改为旗丁其始法非不善暨其弊也屯户不能耕而佣平民以耕旗丁不能运而募水手以运于是积耗多而游手繁旗丁诛求于州县州县暴敛于平民其取盈于旗丁者则有闸官有弁兵有仓书其取盈于州县者则有上官有豪绅有胥吏上下交征而州县之取诸民者往往三四倍于正赋其费之出于上者则有漕艘之修有旗丁之粮有州县之支销有粮道之经费加以闸官卫官之俸漕标河标之饷溯查嘉庆年闲协办大学士刘权之疏言南漕每石需费十有八金盖合上下浮费而言之　国家岁漕四百万石之米是有七千余万金之费也近岁海运之法行盖穷极变通之候在　国家减省浮费裨益实多其州县之漕章亦经各省大吏酌中厘定明予以办公之经费隐绝其无限之浮收民情翕然至今称便乃闻议者颇欲规复河运苟非狃于故见则必有所利于其中者也启中饱而便私图孰甚于是是河运之不如海运明矣臣又闻京仓支用以甲米为大宗八旗兵丁不惯米食往往由牛彔章京领米易钱折给兵丁买杂粮充食每石京钱若干合银一两有奇相沿既久习而安之官俸亦然领米辄发米铺或因搀杂泥沙霉烂不堪复食则发糖坊每石得银亦一两有奇赴仓亲领米者百不得一盖涉途远则侵蠹必多经时久则折耗自易以漕运无穷之劳费而每石仅获一金之用亦可慨矣今诚统计南漕抵仓之米每岁共有若干　饬令各省将折漕之价与其应发水脚之费解交部库所有甲米官俸愿领银者照漕折银数发给每岁部发钜帑慎选廉干之员于天津通州京仓三处招商运米宜于免关税外援粮船带免他税之例定为运米若干石准免他税若干回空之船一体给照免税仓米既满而运米鬻于市者亦如之商人惟利是骛一闻定例则江浙之米与奉天牛庄之米必将航海而来山东河南之米亦由运河而至京东丰润玉田之米络绎骈集惟所择之如此则有七便焉米色精洁一便也部库充裕二便也民力久纾三便也内外支销漕项节省至千万两以外四便也甲米官俸所得有丰于前五便也都门内外米商奔赴百货流通六便也畿民见米之易售多种稻田渐兴水利七便也有此七便上下交益是海运之不如商运明矣或谓沧海茫茫一旦恐有不测之变招商亦难经久终不如河运之可恃不知护运道以备不虞可也虑沧海之有警因谓海运不如河运此因噎废食之见也况今洋面平稳轮船迅速虽在多事之秋富商大贾挟数百万之赀致数万里之远踰山涉波艰难险阻曾不假尺寸之势什伍之卫不患不达而运河数千里节节浅阻一有烽尘之警亦未必畅然可行为今之计宜以海运与招商并举如招商着有成效不妨渐推渐广而略以海运辅之仍随时保护运河量加修浚每岁酌行河运十数万石务使运道毋废而已若是而谓运道有壅阏之虞京仓有阙乏之患必不然矣臣之所愿筹漕运者此也 自古养兵无善政南宋之括财晚明之加赋皆为兵多所累识者病之我　朝绿营兵额五十余万较之宋明业已大减然养兵之费岁二千万几耗天下岁入之半军兴二十余年各省剿贼皆倚勇丁以集事曾未闻绿营出一良将立一奇功臣盖尝深究本末而知其弊也查各省绿营旧制马兵月饷银二两步兵一两五钱守兵一两平时仰事俯畜尚难自给咸以小贸营生手艺餬口承平日久或没齿不经战阵其居将领之任者亦复狃于因循拘于文法于是乎有老弱滥竽之籍有役使趋走之卒有侵减虚悬之饷其兵仰食县官视为当然悍者饮博无赖愿者疲玩不振每遇操演之期巧饰虚艺以炫耳目一闻征调胆寒气沮甚者雇人顶替行则需车役则需夫繁索供张官民交病洎乎临敌真能折冲致果者百无一二积弊相嬗虽有豪杰之士无由奋兴然则绿营之不可复恃者时势然也自楚军淮军相继并起勇丁月饷倍于绿营之战兵其得力尤在法令简严事权专壹自统领以至营官什长莫不情意相洽谊若一家而又可撤可募随募随练用其方新之气故能奋建殊勳然今之勇营已稍不如前矣若使积年屯驻不见大敌久而暮气乘之又久而积习锢之恐复如绿营之不振故中外之议皆主撤勇而练兵夫练兵诚急务也然使仅守绿营旧制是兵愈冗而愈弱也臣愚以为居今日而修戎备与其以一饷养一兵而十兵无一兵之用何如以两饷养一兵而一兵获数兵之用昔人谓兵贵精不贵多其成效可也臣谨案干隆四十七年增兵六万有奇大学士阿桂上疏力争以岁饷骤加恐难为继厥后果因帑藏大绌叠议裁汰顷者海内用兵未遑兼顾绿营兵饷欠发甚钜自是每有战守之事一倚勇营而绿营几同虚设近见各省整理绿营如浙江之减兵加饷直隶河南之添饷练军前大学士曾国藩在两江任内整顿外海水师旧兵一万余名裁为二千余名以济添给薪粮修造船只之费部议韪之盖中外大臣皆已深鉴绿营之敝而思有以救之非一日矣可否推行此法　饬下各省督抚裁汰绿营虚额与其衰废斥退之缺病故开除之缺一概勿补仍体察各路情形或存绿营原额之半或减存三之一以其所节之饷酌加马步口粮分隶数镇会合训练营制太破者归而并之汛防太散者撤而聚之约计腹省有劲兵一万边省万五千人即可以弹压盗贼隐备不虞仍酌留得力勇营参错屯驻有事则辅以召募藉战守之实务行训练之成法如是则平时无冗食之兵临时获劲旅之用循名核实化弱为强计无过于此矣虽然方今要务整理绿营之外尤有培护根本之计有慎筹门户之计所谓根本之计何也我　国家神武开基东三省劲骑为古所仅见近以征调络绎渐至凋零老者物故弱者未壮其于布阵合围之法驰驱击刺之术渐失其传若不及时整饬恐斯事遂为绝学似宜　饬下吉林黑龙江将军挑选驻防子弟优加廪饩而勤练之务使制胜妙技赓续不穷将来健旅日出北可固边塞之防西可备新疆之用所裨岂浅鲜哉所谓门户之计何也东南军事以水师为最利长江水师利用舢板长龙快蟹等船外海水师利用广艇红单拖罾等船而论今日海疆所需则轮船尤为利器然其操演之法与长江水师截然两途与外海水师亦然异辙苟非专门名家穷年毕世不能洞悉其精微今中国闽沪各厂虽陆续制造轮船似尚乏统带轮船之将才则利器不可得而用也夫事当缔造之初非破格鼓舞不足以彰激劝似应　饬下海疆大吏荐举轮船将才其尤异者不次拔擢俾天下知功名之路相率研求殚粮毕力以备干城之用庶几将才益练水师益精而外侮无虞矣臣之所愿练军实者此也 孟子有言无政事则财用不足大学平天下一章于理财之道盖兢兢焉臣之愚策如所谓加养廉停捐例裁厘金皆有妨于财用者也如所谓核冗饷筹漕运减兵额皆有裨于财用者也以其所赢补其所绌原足相当而论方今不涸之源则尤赖　朝廷崇尚节俭以风天下天下尽趋于节俭而财用无不足之虞故臣又以为理财之政不必开其源也惟在节其流而已节流之法不必广其术也惟在核州县之交盘而已谨查吏部定例州县交代正限两月内不能结者谓之初参展限两月复不能结者谓之二参如旧任官亏缺正项钱粮或并无亏缺而新任官迟延不接者皆由该督抚题参革职交代未清而该上司不声明者司道府州降三级调用督抚降一级留任此行之久而无弊者也降及晚近州县交代不尽依限完结上司惮处分之繁亦遂不依限题参往往藉辗转驳查宕延岁月及其浸久旧任困于旅费无款可交终身寄寓子孙流离皆所不免其新任以旧款未清转相牵率于是交代不结者什有八九而上司亦遂有参不胜参之势库款之所以日亏职是故也臣闻近来办理交代以山东为最善山东一省自前抚臣阎敬铭申明旧例刊刻交代章程十一条颁发州县并通饬各属不得藉各项工程名目报销正款钱粮其交代逾限者参革毋贷同治初年每岁藩库所收正杂各款不过八九十万两近则藩库收款至二百五六十万以外藉支本省饷需及京协各饷一省如此天下可知矣夫州县职司钱粮坐拥仓库计其公私之用每岁多耗数千金未甚觉其费也然合天下千五百州县计之是三年而耗二千万也彼曾任州县者亦以挪移甚便不能节缩衣食终不免窘乏之虞查抄之累此公私两损之道也若交代素严俾州县豫知节啬则　国家少亏帑之虞州县免终身之累此公私两便之道也如臣愚见可否　饬下吏部申明旧例并咨取山东交代章程通行各省实力办理又恐积亏之后骤加整顿则新旧相混窒碍必多欲杜侵亏惟有宽既往而严将来之一法酌复养廉以裕其力禁止摊赔以清其流庶各省大吏易于措手自兹以往逾限必参二参必革功令严而亏挪少亏项绝而库藏充理财之道莫先乎此矣臣之所愿裕财用者此也　以上六策皆史册经见之端士民欣慕之事或经　列圣创垂而着为良法或系大臣筹措而迭见成功臣不过就闻见之余略参引伸之义冀可推行乎海内先期斟酌乎时宜虽　国家大政不止此数端然苟非治术所深资平时所切究亦不敢掇拾细故冒昧渎陈 　　敬陈管见疏　　　 欧阳云 本年九月奉　上谕朝廷政事得失原冀内外诸臣献可替否宏济艰难尔大小臣工务当各摅己见切实指陈等因钦此仰见我　皇太后　皇上励精图治遇灾修省至意臣初任言责罔识忌讳但求有裨于　明圣不及自计其狂愚窃维宫庭为风化之原而廷臣实疆吏之表近来诸臣言事有谓专施阳德未必遽合　天心恐内外臣工或有徇私图便蔽惑　圣聪者有谓应　天以实不以文请严饬廷臣缴发天良毋存私见毋徇私情者有谓枢臣不敢任咎不肯任怨者无不仰蒙　采纳训诫谆谆夫以时事之艰难如此言事者之激切如此　皇太后　皇上之忧勤惕励如此凡在廷臣自当仰承　圣训力求补救之方念物力之维艰则度支益思节慎念名器之甚重则甄叙益致矜严念民命之攸关则庶狱益期清理臣窃取实事求是之意谨拟四条敬为　皇太后　皇上陈之 一免采办臣前供职户部伏见上月内务府　奏请今四川采办锦缎绉绸等件二千九百余疋查此项向由江浙三织造办理四川并无办过成案自同治四年以至十二年始行采办六次光绪二年八月续请采办经户部奏请归织造办理内务府复于十二月仍请采办已据四川督臣报解到府并据内务府　奏称现在解到各款将次用竣而放项浩繁均关紧要等语臣窃思咸丰三年以后江南织造久虚然十余年中尚无采办及四川之事自同治四年始行采办近则数渐增而为期亦渐急臣敬维　皇太后　皇上躬行节俭为天下先断不以不急之需损有用之费或恐该府司员等假　宫庭之用不无支销浮冒之处该大臣等亦无从查核合无仰请　饬下该总管大臣等督率司员将每年收支数目逐细查核分晰开单恭呈　御览以防浮冒而慎度支如实有不敷似可仍归织造按大运之数补办或经费不及即由四川督臣筹款拨给免其采办盖四川采办既无定价可循又运道艰难不如江浙之便臣亦知　宫庭之用自关紧要即此采办之数亦属甚微但恐外间臣民未知其故或疑　上用之渐增所关于　圣德者甚大用敢冒昧直陈此实事求是者一 一慎奖叙臣维军兴以来外省保举之案多矣　朝廷必令各督抚择尤保　奏毋许冒滥实于鼓励人才之中仍寓慎重名器之意但循名核实端自　朝廷始伏读前日　上谕前因恭纂　穆宗毅皇帝实录全书过半经监修总裁请将在馆人员分别等第奏请奖叙等因钦此臣维翰林院诸臣以纂修为职此次优加奖叙已属格外　恩施然犹有纂修之劳也至六部司员不过分校对之任比之各衙门办理稿案犹为较易即谓　典礼攸关议以劳绩亦应区别乃有以候补主事免补主事以员外郎无论咨留选缺即补并加四品衔者不一而足是以六品而保至四品又有中书科中书以知府不论双单月选用俟选知府后加盐运使衔者是以七品而保至三品计将来全书告竣势必皆保至二品而后已查上年吏部　奏定保举章程内开　实录馆保奖成案每一案内不能均系异常出力故奖保亦有等差又办理各项紧要事务寻常劳绩每案准保一层异常劳绩不得逾两层今以六品候补之员而保四品且以七品而保至三品无论其劳绩若何已显背定章臣亦知典礼重大惟　朝廷转移风化必有自重大者始大者有制则小者自有遵循　朝廷有法则外省亦知忌惮近日仕途壅滞即甲班分部十余年不能得一缺或得缺十余年不能进一阶今以一二年校对之力躐等至此未免启躁进之阶可否请　旨饬下吏部按照奏章分别核减并令监修总裁等经此次优奖人员将来全书告成更不得优与奖叙庶以重名器而防躁进此实事求是者二 一肃吏治本月初三日奉　上谕现在时事艰难全在大小臣工殚心尽职昕夕趋公以冀庶政交修日臻上理嗣后各部院堂官务当共矢公忠力图振作等因钦此臣伏读之下钦悚难名敬译　谕旨之意大臣者小臣之表督率固在勤慎而惩劝尤在公忠近来仕途日杂相率以迎媚为能一遇优差夤缘钻刺无所不至各部院大臣点派差使既不考其贤否校其资序甚至各存意见互相龃龉于是捐纳未久者可以优差而正途资深稍知自重者视若赘瘤又或以优差而得优奖遂可越次升补名曰抢缺夫抢之一字岂可形诸仕途此等风气若不力图补救何以励官方而清流品诚如　圣谕所云务当共矢公忠是为救时至计转瞬又届京察之年可否　饬下各部院大臣务存公道以贤否资序为定毋徒以趋承迎媚为工庶司员有所劝惩而吏治渐可整顿此实事求是者三 一矜庶狱近年各省京控之案层见叠出有声明在本省督抚司道衙门控告数次并未亲提者有曾经京控钦奉　谕旨亲提而并不亲提讯结者夫小民冤枉难伸既经控司控院必有牵率州县官及吏役之处若徒发本州县官审断无以听断不公自甘平反之地而吏役之肆毒更深且官场积习互相徇庇即令各督抚司道亲提讯究尚有不能昭雪之处并不亲提乎至于京控后钦奉　谕旨仍不亲提讯结是不惟玩视民瘼抑且轻视　朝廷若不定以处分何以防徇庇而伸冤狱拟请　饬下部臣凡有上控数次并未亲提及京控钦奉　谕旨仍未亲提讯结者分别议以处分俾庶狱得速清理此实事求是者四 　　请整饬吏治疏　　　 周恒祺 之洞 窃惟近日治晋之道议者皆以培养元气为言然而元气之伤必有所以夺之而始伤元气之复亦必有所以助之而后复若不为之抉去病根祛其所夺益其所助而徒以弥缝姑息矫托镇静之治坐收富庶之功无是理也臣以为　国之元气在户口蕃息田野垦辟政事有纪纲经赋无侵盗而聚敛吝啬不与焉民之元气在官吏无苛扰四民无游惰而末富奸利不与焉官之元气在官项无亏累上司无诛求贤否不颠倒功过有黑白而滥恩曲法不与焉山西自咸丰以来较称完善公私积弊本多沿袭前抚臣曾国荃治晋之日饥馑洊臻专意荒政多用权宜势不能过加绳削自葆亨由藩司而接护抚篆因缘为奸坏法乱纪于是民困未起吏道益衰至卫荣光之来始渐整肃考究经年方欲有所设施遽移苏抚以去因以一切利病原委娓娓告之于臣加以臣数月来之酌考思索灼见晋省公私困穷几乎无以自立物力空匮人才艰难上司政出多门属吏愍不畏法民习颓惰以蹙其生士气衰微而废其学军律日即荡弛吏胥敢于为奸譬如羸之躯而复为百病诸创之所攻削固非表里兼治不可大抵晋省要务二十事一责垦荒一清善后一省差徭一除累粮一储仓谷一禁莺粟此六条务本以养民一减公费一裁摊捐此二条养廉以课吏一结交代一核库款一杜吏奸一理厘金一救盐法此五条去蠹以理财一开地利一惠工商此二条辅农以兴利一培学校此一条重士以善俗一纾饷力一练主兵一遏盗萌一修边政此四条固圉以图强凡此皆儒术经常之规绝不敢为功利操切之计其前八条谨于此次分别陈情请　旨办理其余亦经详加规画即当续奏上陈要之凡百政事皆须得人而理晋省偏僻陋隘官斯土者才俊之士志气郁遏而不伸闒冗之流徼幸掩覆而苟免其致此之由尤在近年大吏纪纲不立赏罚无章不激不扬人才安出臣殚竭愚诚董率告戒各官中有奉职无状妨于吏治民生者已经随时　奏果能由司道以至牧令共矢公忠咸遂法度皆以利　国利民为务自有效可观至于善后事件需用浩繁尤非稍留财力不办伏望　圣慈俯念右辅岩疆雕敝太甚急须培补维持于晋省用人理财诸端种种为难情形　鉴察轸念断自　宸裁稍逾常格俾臣得尽力为之则将来民康物阜皆出　圣主之生成矣 　　接办各项缘由疏　　　 奎斌 窃惟晋省善后事宜业经抚臣张之洞择其紧要先后饬办并已分别奏明在案臣谨就现在情形而论如修浚河工以消水患劝种桑棉以辅地利戒除烟瘾以卫民生是三者亦皆善后切要之图必应次第筹办惟思民可与乐成难与虑始惰民狃于沿旧惮于谋新若非提倡举行董率兴事则凡利害所关欲听民之自为势必畏难苟安难收实效幸抚臣早经规画已行其端臣渐次举行俾竟其绪合将现筹办法缕晰陈之太汾所属文峪磁窑两水农田利焉自文峪东徙并入磁河沿河各村又复拦坝卖水以致正河淤塞横溢旁流上自文水县之东西宜亭下至汾阳县之申家堡二十余村均成泽国几于无岁不讼争无已当经印委各员迭次履勘于水性之顺逆民性之公私一一体访明确绘图贴说禀请筹款兴办前来上年五月于文水境内堵张家庄决口所有抱河之堤护村之堰仅止择要兴修于汾阳境内筑百金堡大堰疏宣柴堡淤塞其时亦因农忙工少为急则治标之计未竟全工俟于十一月开办上游自文水县南北张家庄起迄汾阳县之西河堡止就现有河槽挑挖文峪新河磁窑之水不令并入听其仍行故道则萧家庄等村仍可同沾水利本年五月开办下游自西河堡起迄孝义县之霍家堡止使全河通畅以达汾不致停蓄溃决则申家堡等村自可永除水患通计上下游长共一百余里深以六七尺为度宽则三四丈至八丈不等此外磁窑河槽宋家庄坝文湖圈堤霍庄土埂均系要工亦拟一并修筑其开挖河身两旁闲有占用民地酌给地价俟查明亩数另案奏请豁免应征钱粮此文磁河工之大略也蚕桑木棉托业既正获利尤丰曾经通饬试办惟省城开风气之先首邑为百城之望自应先于省会设立桑棉局饬太原府阳曲县办理以求树艺以娴纺织并从外省雇取匠人购买机具由局试办务期合属绅民皆来取法其东之平定东南之泽潞南之平蒲解绦桑棉有而未盛则饬逐渐推广毋仅囿于一隅省北关外风沙苦寒桑棉两不相宜则饬另求利民各植物不必限以一格行之数年办有成效即遇年谷不登亦可藉资生计似亦备荒之一助也近传戒烟之法致力最捷惟医则延自外省药则攻补并投食则膏粱叠进贫民无力措办为难上年省城次第设立三局本年添至五局局各一医分排定额挨次就治来者因药料食品由局备具不费分毫且因去疾稍速争先恐后相率改图即距省遥远亦且络绎而来计每局每月顿起沈痼者不下一二百人固以见从前流毒之深几于沈溺不返而现在改过迁善之众亦可知旧染污俗何尝不可转移以上三端惟河工经费较钜查沿河之平遥介休等县商富尚多听其量力捐输不敷之款应与桑棉戒烟各局经费一并由善后款内给发但使文磁工成良田不至漫灌桑棉事举沃土不至荒芜洋烟习除士民不至游惰是虽动款于目前仍可收效于异日晋省大祲以后兴利除弊诸端似宜无逾于此应需银两请于善后项下动支并请援照奏准四天门等处路工成案免其专案报部统俟一律告竣即由臣饬令清源局司道核明确数归于善后核实造销以省案牍 　　缕陈新疆地势民情未尽事宜疏　　　 刘锦棠 窃臣锦棠承准吏部咨遵　旨会议臣等前请变通新疆官制营制具陈一摺奉　旨依议钦此黏连原奏知照到营当即钦遵分咨关外在事诸臣并饬现办善后局员各将所管地段界址暨一切情形详细察夺具报去后伏维体　国经野通筹局势须原始以要终庶可大而可久事当创办之初有因一处之妨而致疑全局之多碍有因一端之阻而动谓众务之未宜风气之所浸渍成例之所拘迫欲变之于一旦微论法制尚未详订急切靡所适从即使纲举目张自谓灿然大备且有箕风毕雨之好足以淆我视听扰我神明种落之殊教令之别非独其地有以限之抑由其俗积渐使然也关陇为天下之屏蔽而塞外又居关陇之上游山水之所从出其地则高寒而多沙其人虽浑朴而不联属不问向之居国行国究其居处服食文字语言迥异中土汉唐以来殷忧西事罔不经营扞卫聊固吾圉盖既为形势所必争则即为声教所必及乃一其习尚无复他虞夫因创之所乘实由天时人事之所凑泊曩者汉置河西四郡当时虽不免耗中事西之苦而至今赖之西域自古羁縻之地往往一隅蠢动腹地为震自　祖宗朝栉风沐雨先后戡定南北两路或分置屯防或间设郡县星罗棋布远近相维南疆地虽饶沃而因俗类榛狉难骤绳以礼法于是分　命大臣督率文武员弁兵丁镇驻扼要之区弹压巡缉差徭赋税量为征收举凡疏节阔目用壮厥声灵坚其趋向以待我　皇太后　皇上今日因时制宜变通尽利臣锦棠适躬逢其盛前陈应设应裁应改应移诸端仰荷　睿衡　饬部会议兹各部院议覆摺内于议设者如置巡抚布政使及镇迪道加按察使衔管理刑名改迪化州为县设迪化府各节暂从缓议而议裁议改议移者如裁各城都统参赞办事领队各大臣应俟南八城建置事宜办有成效奉　旨准设巡抚再行会奏请　旨又裁去回官阿奇木伯克等另行酌设头目则以均有职掌责任历更体察妥议章程核办改设额兵将乌鲁木齐提督移驻喀什噶尔亦令俟议请　旨回童现入义塾读书有能诵习一经熟悉华语者咨部给予生监顶戴议以向无成案拟请俟回童粗通文艺时酌设学额凭文取进如以该回童等但须读书认字不必责其文理应另酌给奖励请　旨遵行至请南路改设道厅州县各官均经先行议准令将应办事宜会商妥协次第奏明办理各等因详绎部院诸臣议覆各条其于应准应缓之事体无不斟酌至当上慰　宸衷诚以损益之举动关久远之规纵使疑无可疑犹当慎之又慎然创制早开乎其先则变通宜善乎其后从前滇黔之改流官近如台湾奉天吉林之添设郡县皆时会之所趋　圣化翔洽几若行乎其所不得不行回童如能熟诵儒书谙悉华语日久渐摩帖然就范既已革其旧习自当被以政教故应裁应改应移者刻下即须筹拟一则一气相承因势利导可收及时整饬之功一则经费宜定合计从长可免异日虚糜之弊部臣深知其然而现未即请　旨饬办者应俟准设之官具有规模然后分别举行盖即臣钟麟所拟设立行省当从州县办起之意自准部覆即经往返函商熟筹办法定即由臣锦棠就近先行委员往署详察东西两道应分之界限并各直隶州与其辖县应分之村境各处城垣多未完固尚有应行改建增修之城各官衙署能否各就善后办公局屋改作或应别筹营造　坛庙仓廒监狱亦应择要修建驿传塘站视其冲僻安设文员杂职置辅分司现除教职缓议外其各厅州县之照磨吏目典史应与印官同城佐理此外各属辖境辽阔应添州判县丞巡检分防各按所属繁简酌添以便控制凡此要图务为先正其名而后能责其事否则委员以空名行实政既无职守亦无考成难期与斯民相维系诚有如臣钟麟所云者 臣锦棠拟遵部议就差遣各员内分委道员同知直隶州知州通判知县各官前往署理暂刊木质关防钤记给令启用俾昭信守惟是设官之后文移征收词讼宜照官署之式南路向无汉民镇迪所属自经兵燹书吏更少于前无可调派前经分饬甘肃各府州于所属书吏中拣公事谙练者各派数名优给川资令其眷西来备日后之分拨回官三四品阿奇木伊什罕伯克阶职较崇臣前虑其权重扰累曾请裁去衔额实欲杜渐防微相沿已久未可骤加屈抑拟请仍留顶戴略如各省州县之待所辖绅士假以礼貌使有别于齐民昔之众伯克等分理粮役讼狱诸务将来拟分拨为吏户礼兵刑工各书与汉书胥杂处互授汉回文言以期相观而善既可收其把持之权又可藉为公家之用似属两有裨益俟印官履任后徐为图之如能行之有济届时另行奏报每年应支廉俸公费银两已经部议照镇迪道所属数目支领所有应设书办及各项人役名数月支工食银两斤数目亦应请照镇迪道所属定章招设支发以归一律两道综司各属政务须有通晓各项文字之人以备繙译应请各添清字回文书办各数名各属传讯讼案勘画经略必先通其语言乃能从而剖断应请各添回书通事数名以上月支工食银两斤数目均请照镇迪道所属书吏章程开支道员以下各官印信应恳　饬部按照拟就各项缺衔铸造颁行查吐鲁番同知之印文系兼用清汉回字此项印信似应一体兼铸回文并恳　饬下妥议定铸南疆此次设官事属创始当就练习边情之员先将应办壹是赶紧兴办方足以资治理现准先设各官吁恳　天恩准照吉林新设民官各缺成案统归因地择人由外拣补一次则相从边塞者知所奋勉吏治可期起色至于城垣衙署仓廒监禁应修各工举不容缓南路土性松浮多即烧成之砖块曾不数年多被潮剥蚀墙垣基身务较宽厚始可耐久已饬湘楚各军选派勇丁赶将城工挑筑并商帮办军务臣张曜饬令嵩武军营勇择要兴修许以事竣恳　恩择尤奖励均即踊跃用命第计工程浩大仍须兼雇缠回乃能期其成功其需用之铁木各器及各项工匠器物防营之不能办者令各委员核实动用再恳　饬拨的款以济要工值此经费支绌之际臣等受恩深重尤当格外撙节无如地处边荒工系创建但期力杜浮冒未能牵合成规合无仰恳　圣慈俯准俟后蒇役除绘图贴说咨部外即照实用实销开单具报藉省一再造册之烦徭赋上关　国计下系民生综计南路正粮每年二十余万石将来兵制酌改需粮较少日久积储势难多备仓廒变价又苦无从销售潮腐堪虞臣锦棠拟饬各属于此后科定赋役时权其轻重或有前章稍重者仰体　皇仁即予酌减征粮较多之处核计兵食之外所余尤多即行折征银两凑充度支以为涓滴之助庶仓粮不至霉朽而边储得以常充矣除屯田兵制及未尽事宜容俟会商妥筹随时具奏外所有承准部覆准设新疆南北道厅州县各官现拟委员前往试署以便详察地势民情续陈未尽事宜并筹现办情形各缘由是否有当谨会同帮办军务广东陆路提督臣张曜恭摺具陈 　　敬陈地方利弊请酌量变通疏　　　 翟伯恒 海葛士浚子源辑 　治体五用人 　　士说　　　 梅曾亮 求栋梁者必于木而木不皆栋梁者也其不材者且不得与萑蒲竹箭比其实异其名同吾见夫木之难求也然而求栋梁者不求之萑蒲竹箭之林而断断然必求之木士之于国犹木之于室也一国之士其材者百无一二焉一山之木其材者亦百无一二焉然国患无士而室不患无木者何也岂士之寡而木之多欤抑信士之不如信木者欤彼求栋梁者不求之萑蒲竹箭之林而惟木之求也不以木之有类于萑蒲竹箭者而变计也故天下有不材之木而无不成之室今以士之有类于商贾负贩也而谓用商贾负贩者之无异于用士此士之所以终不出欤 　　公黜陟议　　　 冯桂芬 今试泛论取人者将重文字乎将重才德乎则必曰才德重矣将重一二人之私见乎将重千百人之公论乎则必曰公论重矣然而自汉以来取人之法荐剡策试百其途要不外试之以文字举之以数大臣岂不以才德虚而无据公论散而无纪不得不舍之而凭文字凭私见哉而不知其断不足以得人也人第知刘蕡下第江东不知为文字之不足凭夫岂知通籍后之黜陟乃并不足凭之文字而无之自枚卜以下无非取人于容貌语言奔走之闲例举之而例用之虽公论皆知为斗筲无足算者年迁岁擢无何而参鼎铉无何而拥节旄比比皆是士大夫平居论说从不闻曰某德可大贵某才可大贵但闻曰某命某相可大贵夫至言命言相而其效可矣于乎奚怪其不能得人哉欲求变计非虚者实之散者一之不可尧典曰师锡师者众也礼曰爵人于朝与众共之孔子曰举直错诸枉则民服民者亦众词也孟子曰国人皆曰贤然后察之见贤焉然后用之三代上固自有善取众论之法经传文简不可考而孟子之言独彰明较着则其事可意会也新唐书赵憬传憬曰宜采士誉以誉多先用即此意道在以明会推之法广而用之又以今保举之法反而用之会推必重臣之贵今广之于庶僚保举为长吏之权今移之于下位责成京官自中书以上皆岁举六部九卿一人翰詹科道一人外省知府以上一人吏部籍之以得举多少为先后遇应升缺列上其无举者不得列又令岁举部院司官一人吏部交各堂官有应升缺用其举多者若用举少者则必言其故候　钦定外官则令在籍在京在外各绅及诸生各乡正副董耆老岁举同知以下巡检以上一人上之郡郡核其得举最多者上之大吏大吏博采舆论折衷之许删不许增造册奏　闻有缺以次保升不与上司以权而参劾之权则与之夫乡人皆好恶之未可平就人言之也至于官则未有乡人皆好而非好官者即未有乡人皆恶而非劣员者故此法至当不易至各官考绩宜首以所举得人与否为功罪以重其事所谓取才取德取千百人之公论者如此另议通籍后不得再试又议考官学政皆由公举即无庸考试差他如诗文传播脍炙人口者宜词苑风裁峻整胆识兼优者宜谏垣文笔敏捷记识无遗者宜　枢廷通达治化机警绝人者宜外任皆可随事分举公论所在岂不胜于一日之试哉 　　论公孙宏传赞武宣诸名臣　　　 黄恩煦 呜呼人才之兴岂非以其时哉愚观汉武奋发有为而好大喜功之意多故能臣倍于良臣其失也尚才而流于駮杂汉宣励精图治而求全责备之心胜故能臣与良臣参半其失也任法而入于刻深夫上之所取下之所应也上之所为下之所希也人才兴起如武宣而不能与三代比美岂育才之未得其方与抑用才之未尽其道与间读汉书至平津侯传赞所称武帝名臣二十七人宣帝名臣二十四人窃有感焉夫武帝雄才大略用人如不及求贤一诏千古叹美然帝之心不尽见于是也尝于语卫青而知之曰汉家庶事草创匈奴交侵不更制度后世无法不出师征讨中国不安呜呼帝之心可谓盛矣而其所设施则非也欲更制度则阿谀苟容之臣必不可用欲安中国则文深小吏盐冶贾人不宜任九卿筦财利而今观班氏所述如严朱赵张桑卜诸人何以称焉盖此皆当时所谓能臣也若仲舒黯可云良臣而皆不用笃行如二石庆又备位宰相幸用矣而碌碌无所表见则良臣又见绌于能臣况重以帝好大喜功为心彼嗜进贪位之徒有不伺天子之意为向背哉愚故曰能臣倍于良臣其失也尚才而流于駮杂也宣帝在位施德于高祖功臣凡三近宽厚又起侧陋加意民事尝称曰庶民所以安其田里而无疾苦愁恨之心者政平讼理也与我共此者其唯良二千石乎呜呼帝之存心若此汉代循吏多出于帝世有以也惟愚窃有所不解者以素有德望之大臣而为小臣所挟制以卓着治绩之小臣而为大臣所不容广汉之要斩既成于魏相而延寿之弃市复成于萧望之是何也盖帝之治信赏必罚综核名实于是小臣得以伺大臣之间而大臣亦恐为小臣所乘观夫安世之谨身寡过定国之奉法承流则帝求全责备之为可见矣向令帝非以严明为治则臣下亦无所用其小智如黄王龚郑召固可谓良臣如韩赵严张亦岂必以能臣见哉愚故曰能臣与良臣参半其失也任法而入于刻深也合而论之二帝之世负重望者无如霍光既能正武帝之终又能正宣帝之始庶几有古大臣风然班氏讥其不学无术则当时人才其不能与三代比美可知降及东汉范史于左雄传论凡称顺帝名臣二十人桓帝名臣十一人论者谓其君不及武宣而其臣视武宣之世为过之盖东汉自光武敦崇风节而人尚道义西汉自孝武招致才能而人奋功名取舍不同故木末异致也用才者宜何所取法哉 　　敬陈　圣德三端预防流弊疏咸丰元年　　　 曾国藩 臣闻美德所在常有一近似者为之淆辨之不早则流弊不可胜防故孔门之告六言必严去其六蔽臣窃观　皇上生安之美德约有三端而三者之近似亦各有其流弊不可不预防其渐请为我　皇上陈之臣每于祭祀侍仪之顷仰瞻　皇上对越肃雍跬步必谨而寻常事亦推求精到此敬慎之美德也而辨之不早其流弊为琐碎是不可不预防人臣事君礼仪固贵周详然苟非朝祭大典难保一无疏失自去岁以来步趋失检广林以小节被参道旁叩头福济麟魁以小节被参　内廷接　驾明训以微仪获咎暂署都统惠丰以微仪获咎在　皇上仅予谴罚初无苛责之意特恐臣下误会风旨或谨于小而反忽于大且有谨其所不必谨者行礼有仪注古今通用之制也近来避　皇上之嫌名乃改为行礼之节朔望常服既经臣部奏定矣而去冬忽改为貂褂　御门常服挂珠既经臣部奏定矣而初次忽改为补褂以此等为尊　君皆于小者谨其所不必谨则于国家之大计必有疏漏而不暇深求者矣夫所谓国家之大计果安在哉即如广西一事其大者在位置人才其次在审度地利又其次在慎重军需今发往广西人员不为不多而位置之际未尽妥善姚莹年近七十曾立勳名宜稍加以威望令其参赞幕府若泛泛差遣委用则不能收其全力严正基办理粮台而位卑则难资弹压权分则易致牵掣夫知之而不用与不知同用之而不尽与不用同诸将既多亦宜分为三路各有专责中路专办武宣大股西路分办泗镇南太东路分办七府一州至于地利之说则　钦差大臣宜驻劄横州乃可以策应三路粮台宜专设梧州银米由湖南往者暂屯桂林以次而输于梧由广东往者暂屯肇庆以次而输于梧则四方便于支应而寇盗不能劫掠今军兴一载外间既未呈进地图规画全势而内府有康熙舆图干隆舆图亦未闻枢臣请出与　皇上熟视审计至于军需之说则捐输之局万不可开于两粤捐生皆从军之人捐资皆借凑之项展转挪移仍于粮台乎取之此三者皆就广西而言今日之大计也即使广西无事而凡为臣子者亦皆宜留心人材亦皆宜讲求地利亦皆宜筹画　国计图其远大即不妨略其细微汉之陈平高祖不问以决狱唐之房杜太宗惟责以求贤诚使我　皇上豁达远观罔苛细节则为大臣者不敢以小廉曲谨自恃不敢以寻行数墨自取竭蹶必且穆然深思求所以宏济于艰难者臣所谓防琐碎之风其道如此又闻　皇上万几之暇颐情典籍游艺之末亦法前贤此好古之美德也而辨之不早其流弊徒尚文饰亦不可不预防自去岁求言以来岂无一二嘉谟至计究其归宿大抵皆以无庸议三字了之间有特被　奖许者　手诏以褒倭仁未几而疏之万里之外　优旨以答苏廷魁未几而斥为乱道之流是鲜察言之实意徒饰纳谏之虚文自道光中叶以来朝士风气专尚浮华小楷则工益求工试律则巧益求巧翰詹最优之途莫如　两书房行走而保荐之时但取工于小楷者阁部最优之途莫如军机处行走而保送之时但取工于小楷者衡文取士大典也而考差者亦但论小楷试律而不复计文义之浅深故臣常谓欲人才振兴必使士大夫考古来之成败讨　国朝之掌故而力杜小楷试律工巧之风乃可以崇实而黜浮去岁奏开日讲意以人臣陈说古今于黼座之前必不敢不研求实学盖为此也今　皇上于军务倥之际仍举斯典正与康熙年三藩时相同然非从容　召见令其反覆辨说恐亦徒饰虚文而无以考核人才目前之时务虽不可妄议　本朝之成宪独不可称述乎　皇上于外官来京屡次　召见详加考核今日之翰詹即异日之督抚司道也甫脱乎小楷试律之间即与以兵刑钱谷之任又岂可但观其举止便捷语言圆妙而不深究其真学真识乎 前者臣工奏请刊布　御制诗文集业蒙　允许臣　考高宗文集刊布之年　圣寿已二十有六　列圣文集刊布之年皆在三十四十以后　皇上春秋鼎盛若稍迟数年再行刊刻亦足以昭　圣度之谦冲且明示天下以敦崇实政不尚虚文之意风声所被必有朴学兴起为　国家任栋梁之重臣所谓杜文饰之风其道如此臣又闻　皇上娱神淡远恭己自怡旷然若有天下而不与焉者此广大之美德也然辨之不精亦恐厌薄恒俗而长骄矜之气尤不可以不防去岁求言之　诏本以用人与行政并举乃近来两次　谕旨皆曰黜陟大权朕自持之亦　皇上之意以为中无纤毫之私则一章一服皆若奉天以命德初非自执己见岂容臣下更参末议而不知天视自民视天听自民听　国家设立科道正民视民听之所寄也　皇上偶举一人军机大臣以为当左右皆曰贤未可也臣等九卿以为当诸大夫皆曰贤未可也必科道百僚以为当然后为国人皆曰贤黜陟者　天子一人持之是非者　天子与普天下人共之　宸衷无纤毫之私可以谓之公未可谓之明也必国人皆曰贤乃合天下之明以为明矣古今人情不甚相远大率戆直者少缄默者多　皇上再三诱之使言尚且顾忌濡忍不敢轻发苟见　皇上一言拒之谁复肯干犯　天威如禧恩曹履泰前闻物议纷纷久之竟寂无弹章安知非畏雷霆之威而莫敢先发以取罪哉自古之重直臣非特使彼成名而已盖将借其药石以折人主骄侈之萌培其风骨养其威棱以备有事折冲之用所谓疾风知劲草也若不取此等则必专取一种谐媚熟之人料其断不敢出一言以逆耳而拂心而稍有锋鋩者必尽挫其劲节而销铄其刚气一旦有事则满庭皆疲恭沓泄相与袖手一筹莫展而后已今日　皇上之所以使赛尚阿视师者岂不知千金之弩轻于一发哉盖亦见在廷他无可恃之人也夫平日不储刚正之士以培其风骨而养其威棱临事安所得人才而用之哉目今军务警报运筹于　一人取决于俄顷　皇上独任其劳而臣等莫分其忧使广西而不遽平固中外所同虑也然使广西遽平而　皇上意中或遂谓天下无难办之事眼前无助我之人此则一念骄矜之萌尤微臣区区所大惧也昔禹戒舜曰无若丹朱傲周公戒成王曰无若殷王受之迷乱舜与成王何至如此诚恐一念自矜则直言日觉其可憎佞谀日觉其可亲流弊将靡所底止臣之过虑实类乎此此三者辨之于早祗在几微之间若待其弊既成而后挽之则难为力矣 　　应　诏陈言疏　　　 倭仁 伏惟行政莫先于用人用人莫切于严辨君子小人方今　宝籙初膺励精图治百尔臣工惴惴焉视　九重好尚为趋向薄海内外亦莫不延颈举踵观　朝廷举错以卜升平易泰之初九曰拔茅茹以其汇征吉此其时矣夫君子小人之分藏于心术者难知发于事者易知类族辨物约有数端敬为我　皇上陈之大抵君子朴拙小人佞巧君子恬退小人躁竞君子爱惜人才小人排挤异己君子图远大以国家元气为先小人计目前以聚敛刻薄为务刚正不桡无所阿徇者君子也依违两可伺候人主喜怒以为趋避者小人也谏诤匡辅为朝廷补阙拾遗者君子也迁就逢迎导人主长傲饰非者小人也进忧危之议悚动当宁之敬心者君子也动言气数不畏天变以滋长人君之逸志者小人也公私邪正相反每每如此　皇上天亶聪明勤学念典孰贤孰否自难逃　圣明洞鉴之中第恐　一人之心思而揣摩者众　一人之耳目而混淆者多几微莫辨情伪滋纷爱憎稍涉于偏私取舍将虞其失当此知人则哲惟帝其难大禹所以致叹也今欲求知人之道岂有他术哉亦惟　皇上好学之心勤求不怠使　圣智益明　圣德益固耳宋臣程颢云古之人君必有训诵箴谏之臣惟命老成贤儒俾日亲便座相与讲论道义以辅圣德又择天下贤俊使得陪侍法从朝夕延见开陈善道讲磨治体以广闻听我　朝康熙年间熊赐履上　圣祖仁皇帝疏谓大学衍义一书为君师天下者之律令格例伏愿延访真儒讲求研究务尽其理于是考之以六经之文参之以历代之蹟实体诸躬默念诸衷以为敷政出治之本若夫左右近习必慎其选虎贲缀衣亦择其人非圣之书屏而弗读无益之事戒而弗为内而深宫燕闲之间外而大廷广众之地微而起居言动之恒凡所以维持此身者无弗备防闲此心者无弗周则君志清明君身强固矣臣以为二臣所言诚人君修养身心之益用人行政之原也天下治乱系宰相君德成就责经筵惟君德成就而辅弼得其人辅弼得人而后天下治然则开讲幄以赞　宸修致治要图莫急于此矣 　　应　诏陈言疏　　　 曾国藩 二月初八日奉　皇上谕令九卿科道有言事之责者于用人行政一切事宜皆得据实直陈封章密　奏仰见　圣德谦冲孜孜求治臣窃维用人行政二者自昔相提并论独至我　朝则凡百庶政皆已着有　成宪既备既详未可轻议今日所当讲求者惟在用人一端耳古今人才不乏欲作育而激扬之端赖我　皇上之妙用大抵有转移之道有培养之方有考察之法三者不可废一为我　皇上陈之所谓转移之道何也我　朝　列圣为政大抵因时俗之过而矫之使就于中顺治之时疮痍初复民志未定故　圣祖继之以宽康熙之末久安而吏弛刑措而民偷故　世宗救之以严干隆嘉庆之际人尚才华士骛高远故　大行皇帝敛之以静镇以变其浮夸之习一时人才循循规矩准绳之中无有敢才智自雄锋芒自逞者然而有守者多而有猷有为者渐觉其少大率以畏葸为慎以柔靡为恭以臣观之京官之办事通病有二曰退缩曰琐屑外官之办事通病曰敷衍曰颟顸退缩者同官互推不肯任怨动辄请　旨不肯任咎是也琐屑者利析锱铢不顾大体察及秋毫不见舆薪是也敷衍者装头盖面但计目前剜肉补疮不顾明日是也颟顸者外面全完而中已溃烂章奏粉饰而语无归宿是也有此四者故习相沿但求苟安无过不求振作有为将来一有艰钜　国家必有乏才之患我　大行皇帝深知此中之消息故亟思得一有用之才以挽颓风去年京察人员数年之内擢臬司者三人擢藩司者一人盖亦欲破格超迁整顿积弱之习也无如风会所趋势难骤变今若遽求振作之才又恐躁进者因而幸进转不足以收实效臣愚以为使有用之才不出范围之中莫若使之从事于学术汉臣诸葛亮曰才须学学须静至论也然欲人才皆知好学又必自我　皇上以身作则乃能操转移风化之本臣考　圣祖仁皇帝登极之后勤学好问儒臣逐日进讲寒暑不辍　万寿圣节不许闲断三藩用兵亦不停止　召见廷臣辄与之往复讨论故当时人才济济好学者多至康熙末年博学伟才大半皆　圣祖教谕而成就之今　皇上春秋鼎盛正与　圣祖讲学之年相似臣之愚见欲请俟二十七月后举行逐日进讲之例四海传播人人向风　召见臣工与之从容讲论见无才者则勖之以学以痛惩模棱罢之习见有才者则愈勖之以学以化其刚愎刻薄之偏十年以后人才必大有起色　一人典学于宫中英鼓舞于天下其几在此其效在彼康熙年间之往事昭昭可观也以今日之委靡因循而期之以振作又虑他日之更张偾事而泽之以诗书但期默运而潜移不肯矫枉而过正盖转移之道其略如此所谓培养之方何也凡人才未登仕版者姑不具论其已登仕版者如内阁六部翰林院最为会萃之地将来内而卿相外而督抚大约不出此八衙门此八衙门者人才数千我　皇上不能一一周知也培养之权不得不责成于堂官所谓培养者约有数端曰教诲曰甄别曰保举曰超擢堂官之于司员一言嘉奖则感而图功片语责惩则畏而改过此教诲之不可缓也榛棘不除则兰蕙减色害马不去则骐骥短气此甄别之不可缓也嘉庆四年十八年两次令部院各保司员此保举之成案也雍正年间甘汝来以主事而赏人参放知府嘉庆年间黄钺以主事而充翰林入　南斋此超擢之成案也 盖尝论之人才譬之禾稼堂官之教诲犹种植耘耔也甄别则去其稂莠也保举则犹灌溉也　皇上超擢譬之甘雨时降苗兴勃然也堂官常常到署犹农夫日日田间乃能熟悉穑事也今各衙门堂官多　内廷行走之员或累月不克到署与司员恒不相习自掌印主稿数人而外大半不能识面譬之禾苗稂莠听其同生同落于田畴之中而农夫不问教诲之法无闻甄别之例亦废近奉　明诏保举又但及外官而不及京秩培养之道不尚有未尽者哉自顷岁以来六部人数日多或二十年不得补缺或终身不得主稿内阁翰林院员数亦三倍于前往往十年不得一差不迁一秩固已英才摧挫矣而堂官又多在　内廷终岁不获一见如吏部六堂　内廷四人礼部六堂　内廷四人户部六堂皆直　内廷翰林两掌院皆直　内廷在诸臣随侍　御园本难分身入署而又或兼摄两部或管理数处为司员者画稿则匆匆一面禀事则寥寥数语纵使才德俱优曾不能邀堂官之一顾又焉能达　天子之知哉以若干之人才近在眼前不能加意培养甚可惜也臣之愚见欲请　皇上稍为酌量每部有三四堂不入直　内廷者令其日日到署以与司员相砥砺翰林掌院亦须有不直　内廷者令其与编检相濡染务使属官之性情心术长官一一周知　皇上不时询问某也才某也直某也小知某也大受不特属官之优劣粲然毕呈即长官之浅深亦可互见旁考参稽而八衙门之人才同往来于　圣主之胸中彼司员但令姓名达于　九重不必陞官迁秩而已感激无地矣然后保举之法甄别之例次第举行乎旧章　皇上偶有超擢则楩楠一升而草木之精神皆振盖培养之方其略如此所谓考察之法何也古者询事考言二者兼重近来各衙门办事小者循例大者请　旨本无才猷之可见则莫若于言考之而　召对陈言　天威咫尺又不宜喋喋便佞则莫若于奏摺考之矣　国家定例内而九卿科道外而督抚藩臬皆有言事之责各省道员不许专摺谢　恩而许专摺言事乃十余年间九卿无一人陈时政之得失司道无一摺言地方之利病者相率缄默一时之风气亦有不解其所以然者科道间有奏疏而从无一言及　主德之隆替无一摺弹大臣之过失者岂君为尧舜之君臣皆稷契之臣乎臣考　本朝以来匡言　主德者孙嘉淦以自是规　高宗袁铣以寡欲规　大行皇帝皆蒙　优旨嘉纳至今传为美谈纠弹大臣者如李之芳参劾魏裔介彭鹏参劾李光地厥后四人皆为名臣亦至今传为美谈自古直言不讳未有盛于我　朝者也今　皇上御极之初又　特诏求言而　褒答倭仁之谕臣读之至拚舞感泣此诚太平之象然臣犹为过虑者诚见我　皇上求言甚切恐诸臣纷纷入奏或者条陈庶政颇多雷同之语不免久而生厌弹劾大臣惧长攻讦之风又不免久而生厌臣之愚见愿　皇上坚持圣意借奏摺为考核人才之地永不生厌斁之心涉于雷同者不必交议而已过于攻讦者不必发抄而已此外但见其有益初不见其有损人情狃于故常大抵多所顾忌如　主德之隆替大臣之过失非　皇上再三诱之使言谁肯轻冒不韪如藩臬之奏事道员之具摺虽有定例久不遵行非　皇上再三迫之使言又谁肯立异以犯督抚之怒哉臣亦知内外大小言并进即浮伪之人不能不杂出其中然无本之言其术可以一售而不可以再试　朗监高悬岂能终遁方今考九卿之贤否但凭　召见之应对考科道之贤否但凭三年之京察考司道之贤否但凭督抚之考语若使人人建言参互质证岂不更为核实乎臣所谓考察之法大略如此三者相需为用并行不悖臣本愚陋顷以议礼一疏荷蒙　皇上天语褒嘉感激思所以报但恨识见浅薄无补万一伏求　皇上怜其愚诚俯赐　训示幸甚 　　请起复曾侍郎督师疏　　　 胡林翼 窃以本年贼匪大股上犯楚边节次痛剿幸获肃清小池口伪城既已克复湖口县城并两岸夹守之伪城及贼船数百号又已焚夺一空片帆不返查九江之贼恃小池口湖口为犄角者也兹于一月之内夺其所恃浔城岌岌孤立粮草有余逃窜无路克复之机似有把握从此大军建瓴东下直抵金陵擒渠扫穴此天下军民所日夜企望之机会矣惟是水军万余人江面千余里若无总统大员节制调度则号令不一心力不齐譬如舟行有樯颿而转舵不得人陆行有良马而辔策不在手终必危殆而不安矣水师一军建议于江忠源创造于曾国藩而整理扩充至近年而始大战舰辎重八九百号大小位二千尊江汉之师如雷如霆军声不为不盛惟是出楚入吴风利不泊即瓜步金陵均可随机剿办其应与吴皖统兵将帅互相策应之处既非李续宾杨载福彭玉麟所能咨商而李续宾杨载福彭玉麟之严厉刚烈落落寡合亦非他省将帅所能调遣且军旅之事以一而成以二三而败唐代九节度之师溃于相州其时名将如郭子仪李光弼亦不能免盖谋议可资于众人而决断须归于一将此又军事之大较矣杨载福彭玉麟经曾国藩拔识于风尘之中自湘潭出师以至今日久已分为两部即不能统为一军在该员本无不和在两营弁勇即有才力不相上下之势是该镇道势又不能互为统辖查丁忧兵部侍郎曾国藩持躬谨慎早邀　圣鉴水师将弁皆其旧部吴会形势厄塞之要尤所留心前请终制蒙　恩暂准曾国藩读礼家居曷尝须臾忘天下哉滋幸机势可乘东南大局时不可失移孝作忠出而任事天下后世将益信其忠而必不能责其不孝事必见其大而时必乘其先应请　饬下曾国藩迅速起程由鄂抵浔即日督同杨载福彭玉麟李续宾等水陆各军会同将军都兴阿长驱东下都兴阿忠勤素着马队勇敢冠军素与南勇将士一力一心必可直捣金陵预操胜算抑臣更有请者自军兴以来凡官军所到之处贼必严为之备我军锐意仰攻石所及徒损精锐积日累月壮气潜销悍贼乘之转致于败又贼之诡计以坚守缀我兵力转于无兵及兵弱之处狡焉思逞是我军之胶滞一隅而贼乃得以出没无定循是不变则兵日见其少而贼日见其多固非贼之果多于官军亦非贼之果强于官军也即如四年臣同塔齐布罗泽南等力攻九江及湖口西岸梅家洲贼城旬日之间伤亡至多五年罗泽南李元度等专攻湖口县城城不可拔六年七年彭玉麟杨载福约会夹攻迭次血战因无陆师相依遂无成效其不得手之故无他兵出以正不以奇贼得以先为之备也此次李续宾杨载福先期密商以陆师五千人从浔城渡江而北扬言进剿宿太而即夜潜入舟师绕出湖口之下十里天甫黎明舍舟登陆踞城后山巅盬其脑而拊其背其时内湖外江水师血战方酣贼亦尽力抗拒陆军大呼突入水陆之贼均骇愕失措不知此军从何而来也是役也臣愚以为深合于出不意而攻不备之兵机固非臣之智虑所及窃计以陆师精兵六千人另筹每月船价银二万两雇民船四百号从水师之后仍带长夫锅帐并二月米粮军火遇皖南皖北江南等处有贼之处随机雕剿则我兵所至皆贼计之所不及防迨其闻警调援我军即可迎战抑或坚守不出我兵亦可改图兵到之后贼必设备设备之后兵可遄归兵归之日贼必弛备弛备之日兵可再出计不出数月而贼技已穷贼势必蹙矣惟是以奇兵雕剿在乎审机观变无论南岸北岸江界皖界应请　饬带兵大员觇贼所在不拘守成法不顿兵坚城不为邻省所节制不为贼情所牵缀动静之机默存于心倏往倏来如出九天而入九渊不仅贼匪不能窥其机即他省将帅督抚亦莫能测其用若使稍有沾滞兵机必钝矣又兵勇之敢战者伤亡必多即如九月初八初九湖口之役水陆中伤共九百余员名血战之奇固近年所罕觏然伤亡过多即宜调回武汉加意休养以慰军情而养壮气仍以精兵调赴下游弥缝其阙更番迭战如环无端则往来进退神变不穷庶不致拘滞一隅转误大局应请以九江为老营根本仍以武昌为换防并粮台根本则饷糈不匮而士气常新必于讨贼机宜大有裨益 　　致两司书　　　 胡林翼 宜昌以陈守洪钟委署为是安常处顺循分供职必可不负也佐杂必不能不循资格不循资格则司中吏胥高下其手而撞骗万端司中于循资序补挨委之余只须访拔其声名之尤美参劾其贪鄙之太甚者便可整饬惟州县有民社之寄断不可仅守资格要缺必须遴员差委例得酌量如谓林翼等有私林翼愿执其咎而不敢辞林翼昔年从政见天下之督抚藩臬一差一缺无一不照例而行即无一不挟私以徇且瘠苦烦难人之所弃者则尚有轮补轮委之人而肥美滑甘则皆捷足者所得悬一例而预谋于例先更变一说以圆通于例外例实足以快其私而不足以杜一切之弊也盖轮补酌补轮委酌委本有两端之可趋可避而颠倒之心上下之手则仍在督抚藩臬耳昔在黔湘见藩臬某某开口便言例如某公在湖南无一事不照例实则无一事真照例凡京官有所嘱托或吏有所贿求如鼓答桴其应如响京信朝至司牌夕悬苞苴夜行委札晨发甚有不出省门而获盗十名或数十名专意请托而记功十次且数十次者矣故曰循例乃适足以快其私故林翼愿破格而以一人执其咎也 　　复张石卿中丞启　　　 胡林翼 一坚壁清野非用士用民不能集事士民中岂无欺我之人亦岂无偾事之人然兵将之猾者十之九士民之朴者十之六近年宦途颇杂牧令既少真才佐杂尤多庸妄其心术见识不堪设想不如士民之真性未漓可激以忠义楚官与民仇楚民与官仇此孟子所谓疾视其长上而不救也惟有勤接见决壅蔽视民如官视官如民无众寡大小推诚相与咨之以谋而观其识告之以祸而观其勇临之以利而观其廉期之以事而观其信知人任人不外是矣近日人心逆亿万端亦难穷究其所往惟诚信之至可以救欺诈之穷欺一事不能欺之事事欺一时不能欺之后时不可不防其欺不可因欺而灰心所办之事所谓贞固足以干事也赏罚具在董劝因时以大权临之何患不济未有注意于保甲团练坚壁清野而无成效者也昔卢忠烈公之督兵大名郧阳其得力在坚壁清野其制胜在亲兵之能杀敌致果也傅重庵以碉堡制苗而练丁千五百人因闲雕剿兵威乃振钧示招练如何可信为日已迫训练岂一蹴可能诚为深虑窃谓襄毅治粤陶鲁参军所领三百人皆即时应募而所向克捷且战且练且守练一日得一日之力练一人得一人之力百金之士千金之士诚为难得然三年之艾亦在蓄之而已至练勇之不可恃则在驭之之法如何领之之人如何耳　国威久不振矣人心思乱不自今日始亦不自今日止除日日练兵人人讲武别无补救之方此说与专言守御者实可互为其用而相与有成也一闲谍为行军之要而此事最难其弊由于安乐日久无耐劳苦壮胆智之人甘蹈白刃者更不可得矣来谕言我处之一举一动贼必知之则是保甲不实稽查不力之故贼之举动我不能知则是未得闲谍之故物色此人谈何容易陈平恶草具付之以金而不疑野利枣龟杖至垂毙而不悔其用人之妙用智之巧良可味矣窃谓谋野则获积诚可通虽非一二月所能猝办然未有求而不得者一江岷樵昔年在京乡试负其死友之榇而归二次行邯郸道上送一不曾谋面浙江举子之榇此其行谊即汉代独行传中亦不多得昨已函致岷樵彼风节优于天下当有感奋不能自已之诚左公高隐尚不知雄才大略是文忠公一流人物设其真知必翻然应命今已函致矣林翼才力至劣伏维河海不择刍荛不遗故敢即其所知上陈座右一代伟人必能宏济时艰吾楚幸甚天下幸甚 再者所陈各条其要仍以用人为先即一技一能亦不可弃不龟之药勾践藉以破吴善穿地洞李光弼因以陷敌信陵得侯生石勒得张宾符坚得王景略皆以一二智谋之士战胜攻取然必不拘资格然后丹书中之斐豹得献其能亦必宽其文法然后怒攻主将之邓羌立摧勍敌伐曹一役晋文诛颠颉而舍魏犨自古英雄作用不拘一例良以奇才难得不容不加委曲于其闲耳 　　致官秀揆帅书　　　 胡林翼 连日心忧贼之入蜀日夜不安旁皇无措贼前已分枝窜宝庆武冈矣近乃舍祁阳而以大股尽窜邵阳新化及武冈其分陷广东州县者又必陆续而来既以缀永衡之追师使湘人疑畏而不得并力于宝武计亦狡矣查资水发原于武冈夏涨可由安化益阳分犯岳常澧则皆舟楫萃荟之所又闻贼踪已至洪江则踞沆水之上流河浒船料堆积如山贼得辰州常德必造船以瞰洞庭而洞庭之险必失然此犹近患也且料贼势必不如此即如此以湖北湖南之力尚可扫除一二即不然禁遏之使不能东下其祸亦轻也愚见贼必以一二枝犯常德澧州施南以窥夔以三四枝入辰州北河分出永顺以窥酉阳秀山而入涪州则大江之险必失大江之险失则湖北必无安枕之日此乃异常之大变贼计果逞必于近一年内闭关不出自谋巢穴一年之后乃图四逞十年二十年之内鄂不得安而关中亦必危矣古今谋吴楚必争上游盖取高屋建瓴之势千里江陵一日可至如王浚杨素之造舟于蜀是也又如秦之破楚必先取巴蜀方舟而下以出扦关是也贼之志在此鄂之所患亦独此为大耳湖南之辰永等府前面亦无拦阻后路追是送贼入蜀也南抚固无此意而将帅之力不能战者必且以入蜀为幸事谓不欲以邻国为壑特大言耳中堂昨日赐函欲以水师守三峡之险此湖北切要之大政亦老成忠荩之远谋惟水师守险自上剿下则事半而功倍自下防止则势逆而力劳何也盛涨之时水师泊于依岸之处而中流仍不可制蜀中产大木设以巨筏横撞火船载薪乘风浪夏涨以图我则固可危又两岸须陆师乃有依赖之势楚师守水安得同心协力之蜀师以保陆路又遣将出境譬如遣女归人其家自有翁姑不能事事归我主张设遇不知兵情之主帅则调拨乖方如安徽焦湖之失齎寇兵而张贼势均系可虑之事也且纵能守于一时不能保日久之不懈即使贼不入鄂不能使其不害蜀与秦贼入蜀则国家岁少二百万之入款而又岁增四百万之出款兵兴已十年矣何堪再烦　圣主之焦念哉即以鄂之一省而论东防吴而西防蜀分兵则兵力单添兵则饷力绌且蜀之盐斤百货厘税亦军饷所关也蜀之不利鄂庸独利乎是必应代蜀为谋已无疑义矣林翼之志如精卫而愚如杞人近日不寐窃思一策敢献其愚惟乞中堂采择施行江西现无多贼景德镇不过万人婴坚垒而不出石逆之入蜀者至少亦必十万念万人若请　朝命以李定泰守饶州饶廷选守抚州彭玉麟守九江即异日金陵大股因饥分窜上游金陵兵多尚可回剿其祸犹小湖南追兵入蜀将无统一湖南有邻省远隔鞭长莫及之势蜀督有主客相形呼应不灵之苦查现在江西之兵与湖南之兵半系曾涤帅旧部若密奏请　旨饬曾涤帅酌带江西湖北湖南四川水陆精锐将备由鄂驰入蜀中限五十日可到只须坐镇夔州而蜀中士风民风已隐然有鼓舞奋兴之势盖由鄂入夔可绕在贼之前面由湘入蜀则反出于贼之后路矣 石逆颇避涤帅之兵去年涤帅欲到浙江而石逆入闽涤帅欲指闽而石逆入粤东此亦有趋而避之之隐情矣一也涤帅创造水师水师将备尤能得情欲保蜀之不失亦非于水师得人不可二也蜀中财赋可以自赡以涤帅前往而兼总督则士民输将争先恐后不至即虞饷竭致呼救于司农以增　主上之忧三也涤帅忠实久在　圣明赏鉴之中其事上信友全凭一诚即如中堂推赤心相待涤帅之感激非常无丝毫意气可见其必能成功且此奏为大局起见　中朝必见采纳四也四川新督外强中干色厉内荏于军务尤不相宜其调蜀而又来京者嫌于夷之欲撤其人而实则知其不可用也且　圣意必不令往蜀前次派往粤东雅步从容无心　国事此番到蜀贻害必多有公署任水陆军务亦不相合必与外省情形格关不通以涤帅督师则石逆必不能逞志保全大局五也金陵之贼必可渐饥皖北之贼鄂人任之惟捻匪之祸甚大招降之祸必有奇变涤帅欲请马队意固注于两淮然两淮之势尚不如长江势力之大且　中朝尚有人能剿此贼西蜀之富五倍于两淮十倍于江西二十倍于湖北失蜀则急切无人能了此贼　中朝亦未必即动禁旅是失蜀则祸大保蜀则福大六也涤帅若得蜀中兼署总督军务紧急必能不请外饷军务平定必能每岁协济京饷二百余万此可于奏中切实声明必能保其不误七也以人事　君大德也保诚笃之臣为　国家之益大功也荐贤不必受赏隐德必及子孙八也惟是正摺中或用三衔双衔专衔夹片或用清字专衔另摺以实情密陈力请代办总督并申明该侍郎本年五月现已服满且须声明必有地方之责则饷糈不匮州县听令乃于军务有益中堂为　国宰辅为柱石臣此等大政非中堂不能进言林翼幼年即见外省督抚惟陶文毅林文忠与祁竹轩卢厚山先生之心术德量与中堂心术德量同又林翼幼年因见陶文毅请其密保林文忠伊莘农先生作两江替人文毅深以为然事关大局安危及早补救实有大功于　国家即一时未蒙采纳亦不失为忠爱之言如竟　俞允则举一人而一省受福天下受福矣或疑贼全窜江西江西必不支夫江西不支无碍于鄂亦无碍于天下四川不支则楚与秦均不安矣两利两害择其轻重惟中堂密酌林翼人微言轻而救蜀救鄂舍此则必无良法如蒙采纳一二即密传澹村蕙生及同城大员公同密商拟稿须嘱之蕙生精心结撰将利害得失之故明白晓畅尤以必得总督为要着切嘱其勿草草也专此密陈敬请采择酌度 　　变通回避以重伦纪疏同治十二年　　　 王文韶 窃查吏部奏定回避章程内开祖孙父子自道府以至佐杂各省现任及候补试用各员如非同官令官小者回避系同官则祖孙父子名分攸关无论补缺到省先后应令其子其孙回避等因历经遵办在案臣尝详思其义窃有未妥夫所谓名分攸关者诚以父不可避子祖不可避孙伦纪至重初不系乎官之同异也今同官者既以名分攸关而不论其先后之次不同官者又若名分可略而但计其大小之殊是子孙以贵而加于祖父祖父以贱而屈于子孙苟为孝子慈孙必将憱然有所不忍即臣等忝膺疆寄遇有此等案件往往不无动于中在部臣定章之始亦谓内则父子外则君臣在家则以父为尊在　朝则以　君为重　国家设官大小自有定分不得尽以父子之恩掩君臣之义也臣兼权其轻重而量议其变通凡各省督抚藩臬以及　特旨简放之道府大员　朝廷择人而任　简拔断自　宸衷人臣无所究心于其间若此者以　君命为重应遵照章程令其祖其父之官小者回避至道府以下铨选为缺并随时拣发分发从前指省留省各员按班固有定章而授职非由　特简若此者以天伦为重应准于赴部注册之日自行陈明无论官阶大小概令其子孙回避似此酌量变通凡为人臣为人子者庶几理得心安于　君亲之间两无遗憾 　　择吏　　　 王柏心 自古世虽极治奸民之轻憸者不能绝也小则暴劫夺触法抵禁大则窃铸鬻盐吏人莫敢谁何又其甚者倡邪术诱愚民譬虺蛇荓蜂无时而忘毒螫其所潜伏大抵山谷峻僻及缘边州邑所恃乎遏奸于未萌销患于未形者在良吏而已凡此州邑其择吏视他邑宜尤重其良吏之被荐擢视他邑宜最先而世之从政者往往反此谓地僻则政简壤狭则功寡不足容才吏唯初从政或左迁及疲老者始往视事报最不得预禄入不能以自给官其地者与谪斥同强者则以为大吏且弃我修廉洁勤吏事终无由上闻也行吾掊克而已弱者即不敢肆为朘削然民之疾苦不闻山川厄塞险易之涂不知戚戚焉以不得去此为忧何暇治诡随击强御怀远大之谋哉夫民也以僻远之故累数十百年不见贤长吏繇是黠桀不逞者无所顾忌从而侵暴之又从而欺罔之乃始嚣然弗静也属有水旱之菑乘间窃发旁都邑不得高枕而执政者虑不至此何其智乃居曲突徙薪下也始也慎简司牧不过一指撝之劳继也征师糜饷或穷岁月未能定无乃好难而恶易也乎且僻远之于近邑犹四肢之于心腹也今有人于手足则任其拘挛盩而惟心腹之是治岂得谓善养生者哉诚令岩疆边邑之吏皆择其简重有方略者宽而不弛严而不残明而不苛安善良纠豪强联什伍禁游惰广德惠以招徕之察荒歉以绥辑之操纵设施视便宜所在试之三年有异绩则居课最之先或就加推擢或移治繁剧一切比近邑令长为优如此则所选得人争自奋励不期而边僻州邑大治边僻州邑治而近邑莫不治斯诚遏奸之上策销患之良图也夫龚遂治渤海李固泰山当桴鼓仓皇犹能布威信折冲千里皆良吏已然之效也而使遏之于未萌销之于未形者哉 　　记蠍　　　 管同 管子客商邱见逆旅童子有蓄蠍为戏者问其术曰吾捕得去其尾故彼莫予毒而供吾玩弄耳索观之其器中蓄蠍十数皆甚驯投以食则竞集撩之以指骇然纷起窜观其态若甚畏人者然于是童子大乐笑呼持去客谓管子曰得是术也可以御恶人矣夫蠍之毒在其尾去而蓄之彼且仰食于人为人所戏弄夫天下之恶人虺蜴其心豺狼其性为毒岂非是蠍比哉然其人固有异众之才能济其凶而为恶为君相者若能制其毒而用其才彼且畏服以供吾驱使而其恶何由更肆乎昔者孔明之于魏延高欢之于侯景二子皆英雄得是道矣若他人则不然虑恶人之难御所用皆庸易制之徒国无异才事或非常则莫知所措此其智不且出童子下耶管子曰子言诚辨然吾闻诸土人曰蠍之去尾者更生则双钩其毒不可疗盖是童子亦幸而未遭是耳夫恶人者久制于人无所致毒苟再发焉其势将不可复制魏延服孔明而反杨仪侯景畏高欢而弑梁武世有孔明高欢之智则可不然则杨仪梁武抑可深戒矣尧舜之世放殛四凶皆屏弃远方终身不齿彼四子者岂独无异才哉吾窃以为英雄所见不逮圣人也遂书其言以为用人者鉴 　　仵作马快请免禁锢疏　　　 沈葆桢 伏惟三代以上庶人在官者与士同禄汉制近古往往由小吏至公卿故循良称极盛所学其所用也自晋人重门第寖为风俗相沿至今夫芝草无根醴泉无源不问其所能只问其所出与求才初意已两不相谋然指倡优为身家不清彼诚无以自解若供役公署者虽风尘奔走劳瘁不堪究其所逐逐营营者非　国事即民事固天下之所必不可无者也乃不待其作奸犯科而先绝之于人类于求治之意毋乃左乎不娴文理者无以为仵作不精武艺者无以为马快屏之于不足齿数之列而望有出类拔萃之才起而应之者乎命案全视尸伤为准尸伤一舛虽皋陶无由得其情洗冤录一书其理极微又有不尽一一可凭者须以意会之在由科甲及幕友入仕者日夕研究犹惮其难若再以不自爱之仵作颠倒是非含冤其谁诉乎有终身不见贼之兵无终身不见贼之马快奉票缉捕其危险与临阵同若罢软无能安望其为鹰为鸇闤闠不皆成盗薮乎说者谓仵作以命案为市马快以盗案为市今再予以出身不啻养虎而傅以翼夫天下未尝无包揽词讼之生监不因此而废士之出身未尝无骚扰闾阎之弁勇不因此而废兵之出身贤不肖各以类分进其贤者退其不肖者而已矣若并贤者而锢之是驱之出于不肖也又何诛焉其品甚卑其才甚劣而其权则甚重其不至于惟利是视无恶不作也几希现查各直省有一县全无仵作命案报验借诸邻封遇有应行开检者则束手无策马快多不足额其滥竽充数者非能通晓技击遇有巨案亦束手无策岂无认真公事之牧令欲破格召募而相需甚殷相遇终疏盖稍有微长者甚不愿终身自弃兼使其子孙亦无罪而为　圣朝所弃也合无仰恳　天恩饬部核议准将仵作照刑科书吏一体出身马快照轻制营兵一体出身俾激发天良深知自爱养其廉耻竭其心力庶命案盗案本原易清倘仍作奸犯科自有加等惩办之法 皇朝经世文续编卷十五 　治体六臣职 　　臣事论　　　 梅曾亮 天下之患非事势盘根错节之为患也非法令不素具之为患也非财力不足之为患也居官者有不事事之心而以其位为寄汲汲然去之是之为大患今夫四民之中士之贵于农工商贾也较然明矣使农工商贾皆汲汲然有为士之心则方其为农也田莱必不能辟其为工也艺事必不能精其为商贾也有无必不能迁然天下之民卒自乐其农工商贾之业而以士为畏途者彼士也有考试场屋之苦有文字声病之学违其程度则又有褫夺扑责之刑以随其后凡士所深忧以为大辱者民皆脱然而无患彼民也度其身而苦其事有万不可以尝试者故甘心绝意乐其业而不迁今之为仕者则不然无愚知贤不肖也而皆有必为公卿大夫之心夫吏之迁除或以年计或以十数年计非可朝拜官而夕迁擢也然其身縻于此而其心去此职而上者不可以层累计人有仕宦十年而不迁调者则乡里笑之而亲友为之减色忘分苟得相师成风夫爵禄者廉耻之药石也善用之则起不善用之则废廉耻者聪明之堤防也固其防则盈而溃其防则竭聪明竭矣虽勉强为作施令布政与吾民相酬对者特其文焉而已故曰有不事事之心而以其位为寄汲汲然去之是之谓大患虽然是患也不成于贱而成于贵不成于贵贱之悬殊而成于治贵贱之不公大臣者将帅也属吏者士卒也大军之沮败非为将者之独奔而法之加必自将者始今夫大吏其日造请问起居者属吏也供刍薪米炭者属吏也加声色颐指者属吏也听参核迁调者又属吏也有罪则曰是属吏所承办也承审也大臣者不知同有罪则曰是大臣也不可与小臣同科科其罪矣而或降级或罚俸不旋踵而复其故其罪同而位卑者则一蹶不可复振用法如此固贱者之不能心服也心不服而隐忍以为之此其身有不能安而其职有不能尽者矣则宜其以位为寄而汲汲然去之也然则如之何而可也曰善为治者所慎重而专任之者大臣而已使小臣之事统责之大臣而大臣之罪不可分之于小吏其大小之罪均法必自贵者始盖任重而责之者厚厚不为刻也任轻而责之者薄薄不为私也夫如是贵者难其事而不敢有以位为乐之心贱者量其力而无皇皇于冒进之意乐其职故其心安安其心故其事成传不云乎厚味实腊毒高位实疾颠古之人自一命以上其忧患递相增也以至于卿相惟庶人则无忧悲夫自三代而下士之畏富贵而不居者何少也使士也无考试场屋之苦文字声病之学褫夺扑责之刑而又无农工商贾之瘁以获高世之名则天下有一不为士者其心必不服人主尚安得四民而用之哉或曰如此则非所以贵贤贱不肖之心且无以磨厉人于功名之途者也曰今之贵贱非如古之世其贵贱也以为不贤乎则固有时而为公卿大夫矣以为贤乎则公卿大夫皆自小臣始矣且夫人弃贱就贵之心如水之就下如丸之走阪虽贲育之勇不能抑之圣人不得已而分利害之数与贵贱参之而听人能不能者之自处政之失也则专其利于所贵而专其害于所贱夫避贱而趋贵罪之可也然使卑贱之忧患甚于富贵人孰不避忧而趋乐是人臣之利非国家之利也然有公忠体国之大臣则亦不利乎此矣 　小臣之事统责之大臣此圣人先有司之义不易之理也至有罪则法自贵者始又必视其获罪之由以权法之轻重严其私罪则下绝瞻徇粉饰之习而上之壅蔽开明薄其公过则下无束缚顾虑之私益得发抒意气以尽力所事至小臣之罪亦当视其所犯科之不能一律轻论非贵者罪必法重贱者罪必法轻也文特因一时数事推究言之其谓居官者有不事事之心而以位为寄此实古今致乱之源欲小臣尽职在大吏之考课严欲大臣急公在君上之责成重责成重而考课严庶无不事事以位为寄之患若辞枯集菀人之常情自非圣贤鲜不撄心显仕人臣当官举职而不乐卑位者何可胜道量而后入挽近盖无其人谓厚责贵臣而贱者知止不可得之数也特其议论正大笔力驰骋自然动中规矩致为难觏 　　军机故事补遗节录　　　 姚文栋 雍正十年三月初三日大学士等遵　旨议奏办理军机处密行事件所需钤封印信谨拟办理军机印信字样移咨礼部铸造贮办理军机处派员管理并行知各省及西北两路军营今办事军机处银印干隆初年所换铸清汉篆其文曰办理军机事务印记两旁镌刻年月字号一曰干隆十四年正月日造九字一曰礼部造三字一曰干字一百二十九号八字○满洲军机大臣奉　旨在军机处行走者是否准看汉摺之处历由本处缮片请　旨均得　旨准其阅看惟干隆二十五年尚书兆惠都统侯富德在军机行走时奉有阅清字不阅汉字之　旨自道光年间以后满洲大臣一体阅看汉摺均未缮递摺片○干隆初年恭遇　圣驾时巡军机大臣是否随往皆候　旨遵行干隆四年十月二十六日本处奏　皇上南苑大阅臣等办理军机处除臣讷亲臣海望总理　行营随往外臣鄂尔泰张廷玉徐本讷延泰随　驾之处合行请　旨奉　旨大学士徐本尚书讷延泰去至二十八日又　谕朕驻跸南苑天气寒冷吏兵二部轮班之日大学士鄂尔泰张廷玉不必前往近日军机大臣除特派留京办事或先已出差外省及乡会典试外凡恭遇时巡无不随往者不待奏请矣○钱南园先生请　敕军机大臣进止仍循旧章一摺当史馆诸臣撰和珅传时检不得今见于滇南采风录云在陈孝廉处得之谨录于后臣伏我　朝设立军机处向来大臣与其职者皆萃止其中用以集思广益仰赞　高深地一则势无所纷居同则情可共见即如司员咨事画稿亦得有定所而无殊歧诚尽善不易之法也乃观近日惟大学士阿桂一人每日止军机处大学士和珅或入止于　内右门内旧许大臣暂止之庐或即止于　隆宗门外近造办处之庐大学士王杰则入止于　南书房尚书董诰同之尚书福长安则止于造办处每日惟　召见时联行而入退则各还所处虽亦有时暂止军机处而事过辄起一切咨事画稿司员未免趋步两歧以我　皇上干行之健离照之明大小臣工戴德怀刑决不至因此启角立朋党之渐然行之万世无弊莫过于率由旧章况　内右门之内相近　禁寝向来因有　养心殿带领引　见之事须先一刻预备　恩加大臣不令与各官露立是以设庐许得暂止不应于未辨色之先一大臣入止而随从军机司员亦更出更入为日既久不能不与内监等狎熟万一有无知如高云从者虽立正刑辟而所絓已多自宜及早至　南书房以备　几暇顾问俟军机事务既毕入未为迟若　隆宗门外直庐及造办处则各色应差皆得觇听于外大臣于内办事亦属未便请　敕诸大臣仍照旧规同止军机处庶匪懈之忱各申五夜协恭之谊共励一堂其　圆明园办事亦同一体近日和珅福长安止于　如意门外南顺墙东向之庐王杰董诰止于　南书房之处并请　敕禁止谨奏○亲王奉　旨在军机大臣上行走者惟成亲王恭亲王二人成亲王于嘉庆四年正月入直办事是年十月　谕云本朝自设立军机处以来向无诸王在军机处行走者究与定制未符随　命出直恭亲王历咸丰同治光绪三朝叠奉　恩纶入直在军机处领班最久　眷倚隆重正未有艾此向来未有之异数也 ○自干隆以来定例军机大臣同进见无独　召一人者道光二年夏湘浦太宰缘事出直文秋潭大司马出差黄左田大司农病假曹俪笙相国遂独对者匝月时称为异数云○干隆时裘曰修为军机大臣令盐道之某持书寄盐商牛兆泰上知之　谕责军机行走之人当以慎密防闲为要裘曰修虽无嘱托之言明有嘱托之意　命即日出直又军机章京徐步云于查办扬州提引一事预先通信奉　旨徐步云与卢见曾认为师生此等紧要事件敢于私通信息致卢见曾预行寄顿甚属可恶着发往伊力　天语煌煌前事可鉴直枢曹者不可不知○嘉庆四年御史何元烺奏请酌改军机处名目一摺内称军机处承办一切事务与兵部之专司戎政者不同现在军务久经告蒇似应更改名目以见偃武之隆奉　旨军机处名目自雍正年创设以来沿用已久一切承旨书谕及办理各件皆关系机要此与前代所称平章军国重事相仿并非专指运筹决胜而言目今三省邪匪久已肃清大功告蒇薄海内外共庆升平不必改易军机二字始为偃武何元烺摺着掷还又十四年户部议奏摺内将军机处三字写　上恶其开谄谀之渐　严旨诫饬此两事皆经　谕旨驳正亦一时异闻也○向来军机章京未定额数自嘉庆四年以后定例满汉两班每不得过八人后于每班八人之外复添额外章京一员咸丰三年因军务较繁复添传　记名汉章京四人在额外行走同治十一年停减其半○嘉庆四年奉　谕云军机处行走章京向来俱由军机大臣挑补并不带领引见因思各衙门各旗官员即笔帖式骁骑校护军校等微员无不由引见补授军机章京职事较重岂有转不带领引见之例军机章京之由引　见擢用自此年始也○嘉庆十年定例满汉现任京官文职三品以上武职二品以上及外官文职督抚司道盐政关差武职提镇以上各大员子弟均不得保送挑补军机章京从御史吴邦庆之议也二十五年　谕言大臣子弟有挑入军机者藉以学习政事未尝不可造就人材防弊之道初不在是嗣后着无庸回避○军机章京例用内阁中书舍人舍人改庶吉士则不复入改六曹御史给事中递迁卿寺至都察院副都御史内阁学士入直如故惟擢侍郎亦不复入间有以资以廕为郎得预者率大臣子弟为然而张公若霭鄂公容安又以庶子侍讲入直蒋公炳程公焘又以巡抚罢还京入直皆奉　特旨行非故事也王兰泉司寇云○干隆年间满洲大员如侍郎保成松筠内阁学士博清额索琳福德等汉大员如顺天府尹蒋炳副都御史胡宝瑔傅显刘秉恬孙永清大理寺卿王昶光禄寺卿申甫太仆寺卿程焘候补三品京堂袁守侗等皆令在军机章京上行走嘉庆以来始专用司员无二三品大员为章京者矣 　　老安司纪事诗序　　　 路德 滑县老安司巡检刘公名斌字简斋陕西咸甯人状貌魁梧长身而勇健善骑射闻滑民聚众作会曰种根基严禁之不能止乃微服出访至近寨闻锤铁声呼其门不应伪为迷路者亟叩之铁匠唐姓者出公入见新铸刀矛无算不敢诘求指迷而出行数十武有地窖入视之博者数十人诸袒裼者睨其旁公问胡不博曰无钱与之钱使博博竟邀与饮饮酣徐问曰此地有谋反者若知之乎众愕然曰客何来曰吾汴梁贾也因索债至此耳众曰老安司刘公甚严厉言若泄吾侪无类矣速行无多言取祸公即谒县强忠烈公克捷告以故驰赴郡告太守太守以其事无验未之信也公返老安捕铁匠唐姓者拷问之唐曰吾所造形模皆自林清来问清何人曰直隶教主也与吾邑谢家庄李文成县吏牛亮臣相往来久矣问清安在曰月前已返直隶因反期既定特往纠其党期内应也问何期曰九月十五日同时举事公密解唐姓入城告强公与强入未明公率县役赴谢家庄收文成与强公会鞫之文成大言不讳时亮臣充县库吏家城中并捕之一讯而服各加刑焉下之狱公径往文成亮臣家搜之得其党籍时嘉庆十八年九月初二日也公谓强公曰乱将作矣强公迭发使告急于郡不应初七日黎明城门失守贼众入公整冠衣短襟袍握刀出时公子嘉善从牵公衣公推之仆急出遇贼于通衢手刃二贼寻遇害嘉善亦见杀嘉善乃公次继室韩孺人所生第一子也孺人在老安知大祸不远先期遣前室子宝善侄滋善避难于汴梁嗣得公诀别书使家人积秫楼下四面环之是日亲率所生女巧云子炳善达善婢春梅夏莲同登楼爇楼下薪俱燔死又八日而清使其党至京师突入　禁垣幸公早擒牛李滑贼不及待先期反不与清应清势孤捕者就其家缚之牛李受重伤逃不远为官军所获余贼悉平贼据滑九十三日大肆荼毒比大兵克复城已墟矣方公之始告变也去反期尚隔旬余当时即发兵临滑按籍擒治随飞章入奏不三日可达时清党犹未集也出其不意分路捕之贼众窜匿不暇焉恶得有九月十五之变哉承平日久官民宴安耰锄棘者包藏祸心相诱以利相诳以神相激以勇蔓延数省响应成知者不言言者复不见信卒令变起仓猝上勤　宵旰戕官殃民劳师糜帑虽劫数使然亦人谋之不臧也事闻　天语褒奖以知县例议　赐祭葬入祀昭忠祠　予云骑尉世职以恩骑尉世袭罔替　天恩渥矣公长子宝善袭职廕从九品迄今二十余年补官无期困窘日甚尝餬口四方其父母弟妹柩俱在滑不得归葬噫诸贼逆谋败露实由于公公与强公同鞫贼同殉难强公子逢泰官至监司摄臬篆次子望泰　赐进士入翰林改中书今官同知公祗一子长为窭人同受　国恩而一幸一不幸非命与然公之功烈自不可掩德恐其久而湮也作诗记其事俟采风者录焉 　　书强忠烈公遗墨后　　　 林则徐 天下之患发迟则祸烈发速则祸轻当嘉庆癸酉贼兵未动时犹厝火积薪也忠烈攘臂一挥贼状以彰贼谋以破贼党遂不能须臾忍而　朝廷因得以办贼盖诚见夫安危之算间不容发遂决然奋击至不恤以全家身命殉之颜常山开土门以挠安史王新建抵蜡丸以疑宸壕其功盖后先相埒而于晏然无事时为未兆遏谋计冒首祸之戒开非常之原则所处更有难焉者事既上　仁庙以功在社稷褒信乎其社稷之功也岁丙午则徐承抚三秦忠烈次君萼圃司马出遗墨三纸见示受而读之其论李公之不阿谓赤心人必不能为委曲事可以见所养之正论李公之不屈谓无愧明哲保身之义可以见所学之精至于家书所言苦景不以语外人俭德足以范子弟劝安分戒倚势寻常涉笔于古人修齐之教靡不规重矩叠揆合符同自非浩然之气集义之功真积有素其流露于毫翰间者能如是其昭融哉则徐读公之文想见公之为人而有感于其已事焉爰缀书传后以志向往之诚云 　　与余小坡书道光乙巳二月　　　 姚莹 昨过雅州又得一夕谈承教为商出处之宜感何可言区区之愚特不欲有所负非有所贪也尝念五伦中惟父子兄弟夫妇不言报施若君臣朋友则有视所施为报者矣大义人人所同施者有殊斯报者愈不可不重古人一言知己感之终身或千金报一饭诚以所入者深也居尝叹士大夫及世太平争取通显一旦有事即思为洁身之计何其薄也汉二疏辞官归里所谓知足不辱者也然其言曰今仕至二千石宦成名立如此不去惧有后悔是其所为足者不过宦成名立而已不亦鄙乎明儒薛方山非之曰二疏位为师傅责在辅养太子顾以宦成名立为荣后悔为惧其自为谋则得矣如吾君太子何斯言非苛二疏也君臣大伦不可以欲洁其身而乱之也夫不有身为贵卿三已之不愠者乎又不有身为小官三黜之不去者乎又不有身遭放逐九死未悔者乎如二疏是则此三子者岂皆非欤抑此固有两义当各行其是欤莹自通籍以来三见黜矣前者为贫欲得微禄养亲亦思有所树立以大臣荐遂受　知遇台湾力守所以报也英夷之狱议和诸帅皆欲甘心镇道以谢夷人赖　上仁明供辞甫上立出之狱复予官使避夷入蜀此岂寻常恩遇哉所如不合则命为之非　上意也固不得以此遂忘其大夫臣子用心不必求知于君父要当自尽其道孤行其志傥竟不及报而复以黜退或衰病也吾心亦可无负矣官有高卑如子有长幼子不以长幼异性臣岂以高卑易守哉前日面言未尽故卒陈之云尔伯言为海秋墓志铭诚佳然似未尽海秋伊但以文章论耳二人交浅宜不深知莹道中更作一传足下以为何如傥致京师俾知海秋者见之甚善也此闲小驻旬日即出关西行不具 　　与朱干臣书　　　 管同 近闻阁下晋官郎中执法秉公无所挠屈甚慰甚慰而闻诸道路或谓且得御史如其然则同深为阁下重之盖古者谏无专官自公卿至庶人皆得谏其后乃专设谏官而百寮之敢于言事者犹不禁也今则百僚不复言事而弹劾谏争之责一归给事御史夫为任既专则为责愈重为责既重则当识其大小之分轻重之序必实有关于治忽安危实为国计民生之所系托者举而陈之始为克尽其官而不负　朝廷任使之意若夫毛举利害不及大体虽后之台谏习此成风矣而恐非贤者之所宜出也阁下刚毅抗直练达世务其在部中已卓卓有本末然则苟为台谏必大有异于今人虽然天下之事不可枚举言之矣而不可行如不言也行之矣而无补于天下国家之事如不行也阁下处今之势苟为台谏其将何以为言同闻之世事之颓由于吏治吏治之坏根于士风士风之衰起于不知教化然而教化云者非空文而无实具之谓也以身训人是之谓教以身率人是之谓化同乡者私作议俗一篇以为当今之风坏于好谀而嗜利夫欲人之不嗜利则莫若闭言利之门而欲人之不好谀则莫若开谏争之路天下之事夫岂止此然必先举二端然后人才勃兴而法度可以渐讲顾不知其言果当否尔今寄上惟采择焉或谓同子言则近矣然议俗之说责难于君使听者持子言而得祸则奈何斯言也同窃以为悖矣古之直言得祸者皆其值主不明而所遭有不幸也当今　天子仁恕恭俭敬天爱民虽草茅之士未尝亲瞻日月之余光而不知　圣质然近者伏读官箴则已窥见　九重励精之意矣而箴于御史实曰敢谏不阿忠贞常矢然则今之求言比于悬鞀设铎可也而论者毛举利害不及大体是　天子欲人之言而谏官瘖不言尔而顾以为言恐得祸毋乃诬乎无求利之思无好名之见本之以至诚而陈之以恺切持之以至正而出之以和平虽在中主犹能听受而　圣君哉诚恐得祸则又未尝无以处孟子曰辞尊居卑又曰有言责者不得其言则去虑其难而不居其位可也居其位而稍孤其职则大不可也同于阁下相契殊深虽齿德相悬而亦近乎朋友之当责善者矣用敢发其狂言靡所忌讳伏惟留意省察 　　李东阳论　　　 李元度 人臣之去就揆诸义而已矣道合则留不合则去义也若身为重臣受先朝顾命不幸新主童昏为权幸所蛊既不能为伊霍之事即当毕力维持以冀君之一悟而徐去其毒即事或不济而吾不惜委曲搘拄于其间则吾之心力已罄天下亦阴受其益义不可以决去也苟第悻悻然相率去位自为计则便矣如君国何如先朝寄托何昔者明孝宗时阁臣刘健李东阳谢迁同心辅政君臣之际可谓盛矣及帝大渐召健东阳迁至干清宫执健手曰东宫年幼好逸乐先生辈当劝之读书辅为贤主其付托亦可谓重矣亡何武宗立逆阉刘瑾乱政健等力谏不从韩文率九卿伏阙力争帝拟逐瑾未决健在阁推案哭曰先帝陵土未干若辈败坏至此臣死何面目见先帝时健迁声色俱厉惟东阳语少缓明日诸臣再伏阙争欲遂诛瑾瑾先泣诉帝前事大变健等并乞骸骨瑾矫旨听健迁归而独留东阳东阳耻之再疏请罢不许健迁濒行东阳祖饯泣下健正色曰何泣为当日多发一言同去矣东阳用是蒙诟有伴食中书之谤侍郎罗上书劝退至请削门生籍易代后如王士祯辈犹诋之吾独以谓不然夫武宗惑瑾特未悟其奸耳一旦觉寤犹弃犬豕也后四年太监张永发瑾逆谋遂磔于市瑾非必不可去之奸也又非若莽移汉祚武氏移唐祚立其朝者不可一朝居也健东阳迁皆顾命大臣与国同休戚岂一去所能塞责瑾诛后健闻武宗盘游无度辄叹息不食曰吾负先帝其叹也与推案之哭东阳之泣饯其义一也健初胡为出此言哉且其时韩又刘大夏戴珊马文升杨一清刘忠等皆去位矣谓东阳必不可留则将举国而空之使武宗益孤立瑾益得为所欲为傥扇藏之匕首竟遂逆谋健等何辞以谢先帝史称瑾凶暴无所不讪侮于东阳犹阳礼敬东阳移默夺保全善类天下阴受其庇瑾尝欲逮健迁籍其家又逮刘大夏杨一清下诏狱皆赖东阳力解一清卒与张永定谋诛瑾微东阳则一清且不免瑾益稽诛矣此外若陈熊安奎张彧崔璿姚祥张玮等并以东阳救得免死至匿名书出瑾执朝官三百余人下狱不有东阳不几无类哉宋青苗法行仕者多投劾去邵子曰正贤者所当尽力时也宽一分民受一分之赐但相率而去何益乌虖议东阳者其亦思此义也欤考健迁去位后瑾令焦芳王鏊同入阁鏊虽持正不能与抗惟与东阳弥缝其间多所补救世未有訾鏊者迁罢相后越二十一年世宗复召入阁年七十九矣明年以疾归使必以不仕为高则迁多此一出世亦未有訾迁者而独苛论东阳何哉东阳果贪位苟禄则立朝五十年宜坐致华膴矣乃犹藉卖文鬻书以给朝夕非是则设客不能具鱼菜清节若此而与恋栈者同讥不平孰甚焉或曰子于狄仁杰尝着论非之何独宽于东阳曰时义不同也仁杰值革命之变义不当事伪朝东阳顾命元老非可以高蹈鸣洁君臣之义无所逃于天地间也且仁杰荐张柬之其后柬之反周为唐世尽以功归仁杰东阳救杨一清其后一清定谋诛逆瑾独未闻以功归东阳且加诟病焉岂非众好众恶皆不察哉故论人者贵折衷孔子也 　　奏病势日增恳　恩赏假调理疏光绪二年　　　 署奉天将军崇实 海葛士浚子源辑 　吏政一吏论 　　厚养廉议　　　 冯桂芬 左氏传曰国家之败由官邪也官之失德宠赂章也其今日之谓乎外官自督抚以至典史某缺肥岁赢若干某缺瘠岁赔若干所谓肥瘠者皆陋规之属扬扬然习于人口恬不为怪骤闻之几疑官名为市肆之名吁可叹也余友无锡王大令恩绶尝闻一江苏官论山阳泰兴之肥瘠吾苏有三阳酱园泰兴缎肆大令素朴愿误会为此二肆言时馆林文忠署语闻文忠亦为之抚掌大小京官莫不仰给于外官之别敬炭敬冰敬其廉者有所择而受之不廉者百方罗致结拜师生兄弟以要之大抵大官之廉者仅足不廉者有余小官则皆不足不足则揭债母十岁三其子子复为母十年外简数已钜万债家相随不去犹冀其洁清自好乎选人亦然选人在部尤无谓概令在籍候选于吏治无损毫末然则非本性之贪　国家迫之使不得不贪也而犹且设为空虚不用之律例凡俸禄外丝毫有取皆坐枉法论赃以综核名实之法治之曹局一空矣　朝廷果不知邪抑知之而故纵邪夫王道不外人情士从田闲来寒士居多虽在一命之微莫不有父母之养妻子之赡宫室舆马衣裘仆从之需亲戚故旧之賙官愈大则用愈多外官体统较尊加以延幕友吏役费用数倍于京官大都京官翰林部曹岁需千金递加之至一品当万金外官养廉本数较厚牧令视本数十倍丞倅以上四五倍至督抚二三倍皆不可少之数惟如数以与之而犹有骫法营私致干宪典者斯真贪人矣于是可设为厉禁京官取外官一钱上司取属员一钱官取所部一钱杀无赦夫而后吏治始可讲也或曰数得毋太多乎曰此圣人之法也周官司禄文佚无可考王制孟子犹存其略以礼记疏称大国卿禄食二百八十八人计之大国君禄食一千八百八十人三万二千亩之入也次国君禄食二千四百六十人二万四千亩之入也小国君禄食一千四百四十人一万六千亩之入也今之州县古小侯也小侯之禄殆不啻万金何赢之有汉制太守号二千石实食千二百石中二千石实食一千石王制天子之大夫视子男孟子元士视子男是古制京官之禄重于外汉制则轻于外视三代已减唐始薄而终厚宋给实钱详山堂考索○陆游诗年清百万钱注祠禄岁计千缗时游以秘书监奉祠秩三品是宋禄不薄也元初不制禄世祖时定太师俸一百四十贯米十五石行省右丞相俸二百贯以下有差禄薄无甚于元者明初四品以上俸钞三百贯后又定正一品米八十七石以下有差　国朝因明制而增益之废折米折钞之目雍正二年耗羡归公加给养廉干隆二年增京官恩俸法良意美度越元明何不遂复三代之旧也或曰费得毋不支乎曰另议广汰冗员人数已少停漕运减河工所省千百万已不患不足况吏治既肃百弊皆捐中饱一除积欠自少数年之后所得必有踰乎所费者矣又文献通考俸禄下有职田之目列代皆有之宋史职官志诸路职官皆有职田所以养廉也即养廉之名所自始日知录称明初尚存今议厚给养廉议筹复职田县若干亩绅士征其租供本州县养廉次上司次本籍京官亦古采地遗意也 　　许自陈议　　　 冯桂芬 夫人知不如自知之明周任曰陈力就列不能者止夫子称之左氏传以选事为非后世动以私意度人遂不许人自择官非三代圣人开诚布公之道也夫选事固不可用违其才亦不可与其用违其才不如选事京官乞外自古所有而　功令无之惟进士出身之主事中书许改归班选知县则又何也外官自愿内补自知其不宜于外耳其中无他而　功令亦无之至开例则无所不可又何以说窃以为进士引　见之先愿就京职者宜听其陈明而删去改归班之例至于难进易退君子嘉之概以为恶劳好逸忘致身之义不亦过乎无疾称疾古人所有不以为欺罔也即承平易历数十年一旦有事引疾而去在其人为负　国家而自　国家言之则此等恇怯闒茸之徒正宜屏逐之使避贤者路安用束缚驰骤坐令竭蹶偾事哉冠带闲住不复叙用足矣法过重尚恐其恋栈误公也其不许辞者惟烟瘴及一切苦差烟瘴宜用地近年壮之人五十受代苦差宜分二途为筋力之苦宜专简年壮者为匮乏之苦　国家宜赡之使不苦亦仁至义尽之道矣 　　州县养廉摊扣太多请酌量变通疏附片　　　 贺长龄 窃恭读钦奉　上谕直省各州县经管各仓库责成该管上司层层稽核如果实心查察遇实即参属官各知畏惧何至任意亏空动辄盈千累万等因钦此仰见　训言明切洞见弊源臣敢不实力奉行以期一洗锢习溯查近年以来参办亏空已不下百余起各牧令亦岂罔知警戒全不爱惜功名然臣究不敢自信此后遂无亏空者何也则以致亏半由于摊捐而东省之摊捐又较他省为重也查东省州县素称瘠苦所得养廉本不敷用加以例不准销各款常年摊扣办公益形竭蹶又有帐不符核减老民赏赉及曹工三成军需二成已蒙　恩豁免其六年六月以前未摊廉银尚须补扣而上年盘查案内之无着亏缺及悬抵各款并垫解垫完钱漕等项又须于本年起接扣二成养廉归补计州县所得廉银即全数坐扣尚多不敷而各牧令办公有费赡家应酬乡里亲朋又有费供给过往差使又有费不知该牧令如何取办盘查亏空皆非现任之事以从前悬缺之项摊之于事后无涉之人揆之事理本未得平在定议之时亦岂不筹计及此特以　帑项不便无着耳臣则谓摊扣太多不但无补于　国计且于吏治民生大有妨碍盖州县祗有此财补于彼者必绌于此是特教之挪新掩旧耳其实旧亏未补新亏已增于　国计仍然无益即于嘉庆八年东省清查无着亏缺系按缺分大小派提节省弥补计自嘉庆八年起至九年止共提解司库银一百十余万两迨后旧亏尚未补清而十九年盘查及专参新亏又积至六百余万两之多此其明证然仅仅挪新掩旧而不敢于分外取财犹州县之醇谨者也更恐公事方殷费无所出不肖州县遂于钱漕取盈矣且于词讼索贿矣钱漕浮则民力疲词讼失平则民气郁其为害于治道者良非浅鲜尚何　国计之能裨益乎当此　功令森严该牧令岂敢以身试法臣更何敢姑容然窃恐执法从事而犯法者仍不能止何者州县例得之项为数无多余则非侵　公帑即剥民膏其势固不能逃于法之外而该牧令苟纡目前之急遂亦不顾而甘蹈之也臣所谓不但无益于　国计且大有妨于吏治民生者此也臣之愚见窃谓凡事当核其实与其名为补苴而实则暗损何如缓补旧欠而力杜新亏也凡事当务其本与其操之太蹙使州县惟利是图吏治敝而民生亦敝何如宽为之地使州县不敢虐民百姓足则　国用自足也臣与现署藩司钟祥通盘筹计除常年捐款由臣酌量删减并将最苦州县免摊外尚有军需二成仍应补扣曹工三成尚未摊完若再加以盘查案内之二成一时并摊则为数过多州县实力有未逮合无仰恳　皇上格外　天恩俯准将盘查案内之二成缓俟曹工三成摊竣后再行陆续接摊次第归补如蒙　俞允则时日稍缓　帑项仍归有着办公不窘州县均得从容既不能藉口挪移更不敢无端苛敛从此讲求治理禁止侵亏民庶获安仓库渐裕傥有贪劣之员胆敢恣意亏空则即严绳以法亦足以折服其心似此量为变通不但无损于　国计实于吏治民生大有裨补 再东省州县养廉因须摊扣各项捐款并拨还司库历年垫项经前抚臣奏准提解司库以便摊支扣拨惟查常年捐款系按上中下三等之缺分别摊派其下缺州县向不分摊即闲有酌摊之款臣已全数删除所有提解养廉现皆无款扣拨仍须饬令具领不特有领解之烦而该州县等缺本清苦未得随时支廉办公实系支绌臣与现署藩司钟祥悉心酌议除上中两等之缺州县摊捐较多仍将养廉提解司库随时扣拨外所有下缺最苦之甯海福山海阳寿张昌乐高宛临淄嘉祥定陶鱼台临朐文登钜野蒙阴海丰新泰招远栖霞沾化等十九州县解司养廉现无借垫扣拨应请仍归各该州县自行坐支所有曹工三成及盘查二成并恳　皇上格外　天恩俯念该州县等缺分太苦办公实多不敷一并免其摊扣以示体在　圣恩免摊之处不过十余州县为数甚微而该州县等以积累之区得此调剂则所益实多更当激发天良倍加感奋所裨于治道者不少矣 　　条陈东路情形　　　 胡林翼 敬禀者下游情形殆哉岌岌姑即愚陋之所及知者而言之已不下十数事麻阳船户辰沅水手皆强悍有力镇远以上驿路夫亦游荡不两三月来客商裹足不前无所得食人心皇皇殆不可支夫以官养民不如使民自养为盗而死忍饥而死等死耳犯法可以赊死忍饥则将立毙可虑一也各府各厅之寨苗大者一二百家小者三五十家连年盗劫积蓄一空为良则畏盗而又畏官畏差为盗则一无所畏是将迫之使为盗可虑二也良苗终日采芒为食四时不能得一粟入口耕种所入遇青黄不接之际借谷一石一月之内还至二石三石不等名为断头谷借钱借米亦然甚至一酒一肉积至多时变抵田产数十百金者心怨之而口不敢言其黠者则怨憾所积引盗以仇之而汉奸终不自悟方且失之于盗劫而取偿于盘剥可虑三也苗产尽入汉奸而差徭采买仍出原户当秋冬催比之际有自掘祖坟银饰者蒿目痛心莫此为甚各厅并无钱粮嬴余专恃差徭采买一切陋规以为公私之用近年民力日绌官事日多即令如数收纳尚呼瘠苦何能禁令而强以不情且力役粟米之征一概停止则苗民脱身化外不及知有上下之分是禁之固难将纵之而任其多取乎则穷愁怨叹苗民日见其蹙将更法而归于受田之汉民乎则差徭采买有已成之俗例而非赋役之正供苗寨本无钱粮汉民岂肯领受讦告纷纷上下其手可虑四也官取于苗者十之三土司通事差役之取于苗者十之七取良民之精血以供其宴安酖毒之资台拱丹江古州八寨清平其弊尤深可虑五也汉奸恐喝苗民无所不至即如上年十月倡言某人带兵见黑便杀虽大张晓谕开诚布公其造言恐喝之人即平日盘剥之人即异日倡乱之人欲藉以快其私耳人心思乱无理可喻可虑六也官兵数万已成废器即令千人为营而贼可破凡有血气莫不痛心屯军九千余名布置各堡本极周密然虚籍徒存实政无补数十年之积弊不能一旦挽回今日之食屯田者半是刁生劣监一旦绳之以法则捏造黑白勾煽愚苗其祸且益速操之太急是错峭直之弊委心任运是胡广中庸之诮可虑七也邪教之兴随地皆是根柢既深萌茅已露惟大臣持正而不阿小臣奉公而洁己则无隙可乘尚可不即举发黔中近年大宪兢兢业业察吏颇严然在上有震动恪恭之心在下有得过且过之意未经患难不知恐惧公牍所到寓目已忘可虑八也天下治乱之机不外义利二字人心嗜利则乱人心嗜义则治近年嗜利之人岂惟官哉凡在官之人皆然也即在野之人亦然用人而不得所养虽尧禹之忧勤不能以治天下则养人而耗财多处已乱将乱之时则赏不得不重罚不得不轻故耗财尤多度支已竭仰屋空嗟可虑九也祸积于萧墙势处于危急而不能不资成案秉旧例绦侯之乞怜于牍背魏尚之见屈于刀笔吏古今同慨必至于决裂不可收拾例案一无所施而后节目阔则事已不可为可虑十也 勤王事者食于官举义旗者食于民舍穑事而割正夏汤是也孰敢不箪食壼浆以迎将军诸葛之言是也南阳太守稽留义师斩一守而人皆奉令孙坚是也天下非鄙吝之人不能聚财非抑勒不能散鄙吝之财明怀宗之劝谕而不助军饷李自成之脑箍而尽数以献叔季人心大抵类是粤逆入鄂括取民财计逾千万设官为董劝则十万亦难不至此时不知悔惧人心又大抵类此黔中官兵仰给于藩库藩库又仰给于邻省转运则有所不能抑勒则有所不敢畏首畏尾势必致官危而民亦不安可虑十一也兼弱攻昧取亡言道学者疑之而英君贤相之方略实不外此自强者天道之所取自弱者洪范谓之极帝王驭世之微权必取强桀之人预为驾驭为我用而不为人用　世庙募武力绝伦之人令史相国统领驻防岂为驻防哉所以消天下之英杰而不觉耳姚启圣督浙闽署中岁费以百万计不数年而海澄公施侯归于麾下今欲镇摄边陲必须日日练兵贵东一路幅员至大非挑练精兵八百人分防分捕且战且守则不足以摄奸萌而资防范一年之费又将安出可虑十二也黔饷设令不继则兵民皆困祸不旋踵将任其自乱而自已乎抑将养壮士而去老弱核名实而察空旷也非常之原黎民所惧行之不善是明季裁驿卒之事行之而善是商鞅变法之事成者为怨府败则为祸阶可虑十三也保甲团练实救时之善政委员之办事其时甚暂恐民不信其势相隔恐民不亲则非牧令不为功矣然而奉虚文者无实意察小害者忘大利大宪之董戒不啻颖秃而唇焦各属之奉行惟有禀覆与告示可虑十四也大江东去望风瓦解刺背奸细反来黔地即是逃匿之余亦恐勾煽之祸可虑十五也以上十五事姑即东路而言之然而言易行难病多药少非一手一足之力所能挽回亦非空言说剿所能补救约而言之则亦不外练兵求才察吏筹饷四事耳已乱易治也未乱易治也而将乱难治林翼之愚陋即使殚精竭力亦无补于万一一人之精力几何一人之才识又几何如石填海如蚊负山固自知其不堪矣 　　敬陈湖北兵政吏治疏　　　 胡林翼 查湖北军务不饬已历五年无论贼匪之多寡强弱而闻警先惊接仗即溃者比比皆是上下相蒙恬不知耻推求其故则以将领不得其人纪纲不立而是非不明也深思纪纲所以不立是非所以不明之故则误于使贪使诈之说不知己则先为贪诈所使而曰吾能使贪使诈也岂不谬哉本省既无得力之兵将而川楚河南勇目之黠桀者纠合无赖随营投效以一报百以百报千冒领口粮交绥即溃所投不合又顾之他　国家之帑项至为艰难而徒以供无赖之欲壑以此杀贼犹北辙而南辕势必不可至遣散不得其方则相聚为盗耳此近三四年楚北募勇之大患其流毒将有不可思议者矣古之治兵者先求将而后选兵今之言兵者先招兵而并不择将譬之振衣者不提其领结网者不挈其纲是棼之也将自毙矣督臣官文上年受事以来收集兵勇力加整顿得力尤在马队之忠勇能使三军之士风气为之一变查有前任湖南臬司降补知府魁联久任宝庆衡州岳州等处捐解私囊养士募勇已历十年其志趣公忠迥非庸俗可及经督臣官文派充总理营务伉直明决知无不言厘剔弊端独任劳怨实为湖北军务必不可少之员目下力疾从公尚难以职守惟马队及各营之精锐必应迅速进取而湖北本省饷少勇多冗杂不治不戢自焚后患方大急应裁汰浮伪简练精锐可否　敕下魁联帮办湖北南北两岸水陆营务事宜责成一例简汰该员曾任三品大员应否　赏给三品卿衔以重事权之处伏候　圣裁非臣所敢擅请至湖北绿营兵丁怯懦若性正额虚浮军政营制荡然无存而其虚糜钱粮如故也现署提督杨载福才识严明如可假以二年必能整饬惟东征事急水师可无专委之员容臣再行详思访举另摺　奏闻此为兵事急应整饬之要武汉形势壮阔自古用武之地荆襄为南北之关键而武汉为荆襄之咽喉武汉有警则邻疆震惊南服均阻控制无术本根既摇四年之中武昌三陷汉阳四陷　国帑因而虚糜民生因而凋敝东南数省受害之烈亦惟武汉为尤甚矣昔周室征淮师出江汉晋代平吴久谋荆襄王浚造船循江而下陶侃之勳镇守武昌宋臣岳飞李纲之谋画岳鄂均以此为高屋建瓴之势控制长江惟鄂为要固东南一大都会矣 夫善者必扼其吭善兵者必审其势今于武汉设立重镇则水陆东征之师恃武汉为根本大营有据险之势军士无返顾之虞军火米粮委输不绝伤痍疾病休养得所是则平吴之策必在先保鄂郡矣保鄂之不失必须先固汉阳汉阳为江汉总汇武昌仅南岸一府而汉阳则可通八府也臣查历年湖北之失在于汉阳并不设备江面无一水师下游小挫贼遂长驱直入束手待毙莫可如何前车之覆殷鉴不远应请于武汉设陆师八千人水师二千人此万余人者日夜训练则平时有藜藿不采之威临事有折冲千里之势本境乱民随时征讨固可销除隐慝且东征之师孤军下剿善战者必伤久役者必疲伤病之人留于军中不仅误战亦且误饷若以武汉之防兵更番替代弥缝其阙则士气常新军行必利至水师以为利器声震叠无半年不小修之船亦无一年不大修之船更番迭战以武汉为归宿则我兵常处其安而不处其危矣或疑武汉两城公廨私庐百不存一城周二十里设守为难臣愚以为非是蚡冒蓝缕以启山林卫文作都训农通商是在行之以俭而训之以勤耳苟此而不能守去之他处何益此武汉宜急设防练兵之要湖北莠民之从贼者以兴国崇阳通城通山大冶广济黄梅为最多臣于臬司任内由岳州驻崇阳一月以保甲之法勒令首户捆斩三千人未及毕事而驰往九江矣兵至为民贼来从逆及今不治终必为乱治之之法兵勇搜捕不仅徒滋扰害亦且事久无成惟有保甲清查户族捆献分别斩释之法然而牧令不得其人则法不能行害且滋甚其已被贼扰之三十余州县吏惰民骄其未被贼扰之三十余州县官仇民而民且仇官夫吏治之不修兵祸之所由起也士气之不振民心之所由变也官吏之举动为士民之所趋向绅士之举动又为愚民之所趋向未有不养士而能致民亦未有不察吏而能安民者臣恐湖北之民揭竿而起者不必粤匪之再至而将盗弄潢池矣即如五年大熟州县乃或报灾经臣駮斥在案六年大饥州县转不报灾又经臣迭次駮斥在案以丰为歉是病　国计以歉为丰是害民生而终必害于　国计又查积年以来每遇歉岁官吏私收而　恩旨蠲缓者实惠不及于民则有所谓挖征名目又有所谓急公名目无一非蠹　国病民饱丁胥之欲壑而肥官吏之私囊实堪发指凡下与上交接之事诿之幕友而官不问凡官与民交接之事诿之门丁而官不问词讼案牍病在积压盗贼奸宄獘在因循夫州县之所谓小事即百姓之大事今日之所谓小贼即异日之大贼厝火积薪更切隐忧又如军饷浩繁不能不取给于捐输牙帖厘金以资小补报捐则有踩堂贽见之费牙帖则有勒索之费厘金则有私设之费其所缴于公者薄其所取于民者厚臣受事以来迭次特参均蒙　恩旨俞允在　国自有刑章在臣亦甘为怨府惟深思利弊之原劾贪非难而求才为难前者劾去后者踵事而巧避其名则其弊将有不可胜言者矣且贼扰之地官缺久悬观望不前所在皆是臣愚以为必应严禁官场应酬陋习吏更始崇尚敦朴屏退浮华行之数年或可改观人情固欲自便其私上无所求则下可自赡责以廉洁而无辞风尚必使先趋于正大官所好即吏所瞻不烦董戒而自变目下情形州县尚悬缺待人可否　敕下部臣暂勿拘臣文法赀格地方吏治是臣专责容臣次第清理分别委署如果试验有效才具出众即行　奏请试署以期实济而利民生此吏治急应整饬之要以上三事是湖北之先务其余应办事宜容臣随时　奏请　恩训刻下武汉甫经收复人或以为已治已安矣而臣之所忧方大如以为已治已安则前此固已收复二次矣江西腹内七府尚沦于贼与四年之仅失九江者情形迥异江西之腹内均与武汉唇齿相依旁轶横出又不仅九江安庆为足虑也未收复之先事势极难而文武尚有惧心收复之后布置尚易而特恐文武均萌肆志外省粉饰之习久在　圣明洞鉴不揣愚昧直陈于　圣主之前可否　敕下廷臣核议准行 　　复张石卿中丞亮基　　　 胡林翼 闻某帅左右无一正人无一谋士其讙呶噂沓尽是贵游中习气此诚不可与争权观于乌都护江岷樵之言不用而诿过于钟泉即知其无能为矣不如姑示韬晦待其自败以败事计之当在此时矣窃见阅历之深无如仲绅某帅一日丕离粤西仲绅即一日不与粤西之事例以古人忠义之至固有未协然委曲求全保身即以保　国如操纵得宜指挥若定能如胡梅林之笼罩赵文华亦行军之长算也至坚壁清野非用士用民不能济事士民中岂无欺我之人亦岂无偾事之人然兵将之猾者十九士民之朴者十六近年官途颇杂牧令既少真才佐杂尤多庸妄其心术见识不堪设想不如士民之真性未漓可激以忠义楚官与民仇楚民与官仇此孟子所谓疾视其长上而不救也惟有勤接见决壅蔽视民如官视官如民无众寡大小推诚相与咨之以谋而观其识告之以事而观其勇临之以利而观其廉期之以事而观其信知人任人不外是矣近日人心逆亿万端亦难穷究其所往惟诚信之至可以救欺诈之穷欺一事不能欺事事欺一时不能欺时时不可不防其欺不可因欺而灰心所办之事所谓贞固足以干事也赏罚自在董劝因时以大权临之何患不济未有注意于保甲团练坚壁清野而无成效者也昔卢忠烈公督兵大名郧阳其得力在坚壁清野其制胜在亲兵之能杀敌致果也傅重庵以碉堡制苗而练丁千五百人因间雕剿兵威乃振钧示招练如何可信为日已迫训练岂一蹴可能诚为深虑窃谓襄毅治粤而陶鲁参军所领三百人皆即因时应募而所向克捷且战且练且守练一日得一日之力练一人得一人之力百金之士千金之士诚为难得然三年之艾亦在蓄之而已至练勇之不可恃则在驭之之法如何领之之人如何耳　国威久不振矣人心思乱不自今日始亦不自今日止除日日练兵人人讲武别无补救之方此与专言守御者实以互用而相与有成也至间谍为行军之要而其事最难由于安乐日久无耐劳苦壮胆智之人甘蹈白刃者更不可得来谕言我师一举一动贼必知之则是保甲不实稽查不力之故贼之举动我不能知则是未得间谍之故物色此人谈何容易陈平恶草具付以多金而不疑野利枣龟杖至垂毙而不悔其用人之妙用智之巧良可味矣窃谓谋野则获积诚可通虽非一二月所能猝办然未有求而不得者矣 　　直隶清讼事宜十条　　　 曾国藩 　　　第一条通省大小衙门公文宜速 凡公事迟延通弊有二曰支曰展支者推诿他人如院仰司司仰府府仰县之类一经转行即算办毕但求出门不求了事是也展者迟延时日如上月展至下月春季展至夏季愈宕则愈松担迟不担错者是也各省均难免此习气而直隶则似更甚藩司照转督院之文有数月未转行者总局奉饬核议之件有终岁不议详者上控之案饬府先查大概往往经年不报饬县录案详复亦或经年不复催提钱粮则曰另文批解催提人证则曰传到即解宕过数次上司亦遂置之不问上下相容疲玩已甚前此犹有军务可诿本部堂当肃清之后不得不力挽积习为诸君子舍旧图新以公事之勤惰觇同官之贤否除寻常文牍外如催解银解犯之类均须酌定限期分记功过其四种月报之四柱册限期送省悬榜官厅至饬道府先查大概之事饬州县录案详复之件亦将限期悬牌官厅违者记过小过积至六次大过积至三次者撤委示惩司道有积压之文本部堂必面加诘责督署有稽延之牍亦望僚友立进箴规通省上下皆以勤字为本自有一种旭日初升气象虽不专为狱讼而清讼之道必自此始 　　　第二条保定府发审局宜首先整顿 保定发审局虽为首府之专司而实总督衙门之分局凡京控省控奏交咨交各案总督独挈其纲而两司与首府分任其责若不能详慎速结则积案日多弊端百出闻京控发交到局委员往提人证间有得钱卖放之弊行贿受托则以患病外出等词捏禀搪塞此一弊也案证提到省城分别保押听候审办有发交清苑取保者县役任意讹案有发交辕门取保者府役与门丁任意讹索有取店保者店家居奇勒掯择肥而噬此又一弊也每过堂时必有差役承带案证而承带之差往往五日一换换差一次讲费一次诛求无厌此又一弊也斯三者全赖首府认真防范督院及臬司随时稽查提犯则删除闲人专提要证愈少愈好札饬本地方官依限解到不得轻率委员前往取保则再三访察严禁讹索承带则一案一差始终不准更换吾辈稍尽一分之心讼者少受一分之苦及发交局员审讯每案只派一员承审一员副之凡京控巨案初到时正副二员将卷宗细看过堂一二次寻出端倪开一节略其末即稍判曲直五日之内臬司带同首府及正副承审官上院本部堂与之商论一番名曰议狱其应由藩司主稿者则两司带同首府局员上院议狱议毕再行审讯紧要工夫全在议狱一次及初讯一二堂而案之是非已明矣未过堂之先不妨详慎访察既过堂则须求速了愈速则真情易露愈久则幻态弥多其业已淹滞者尤须设法催办上司以严札催之首府以婉言催之局员以仁心自催之另立限期分记功过讯结之后取保者饬令速归管押者立予释放即监禁者亦时加检点惟恐瘦毙首府之滞狱一清通省之风俗立变造福造孽只在吾人寸心一转移间耳 　　　第三条州县须躬亲六事不得尽信幕友丁书 牧令为自古要官百姓之所托命非才德俱优难言称职然天下安得许多龚黄卓鲁萃于一方吾辈与人为善悬格不可太高但求中材可勉者苟能以勤字为本事事必躬必亲便可造到第一等循吏直隶怠玩之习相沿已久每逢三八告期或委典史收状或由承发房将呈词送交门丁门丁积压数日送交幕友幕友拟批挂榜而本官尚不知呈中所告何事至判阅稿票时任听丁书主政按照呈内姓名全数差传不敢删减一名甚至经年累月未尝坐堂讯问两造破家荡产求息讼而不能此小民所以困穷案牍所以丛积也今与诸君约有六事宜躬亲者放告之期必须亲自收状能断者立予断结不能断者交幕拟批必须亲自细核分别准驳准理者差票传人必须亲自删减命盗案件以初起供招为重必须亲自勘验愈速愈妙承审限期何日解勘何日详结必须亲自计算监禁管押之犯常往看视每日牌示头门每月册报上司必须亲自经理六者皆能躬亲则听讼之道失者寡矣如其怠惰偷安不肯躬亲者记过示惩如其识字太少不能躬亲者严参不贷 　　　第四条禁止滥传滥押头门悬牌示众 凡小民初涉讼时原被告彼此忿争任意混写多人其中妄扳者居多且有差役勾串牵入呈内者票上之传人愈多书差之索费愈甚名曰叫点所谓堂上一点朱民间万点血也嗣后自理词讼只准一原一被一干证或证至二三人为止不准多传传到人证非命盗大案不准轻于管押只许当堂取保候讯万不得已而羁押则须随时亲到班馆查访有无陵虐私押等弊仍制造大粉牌一面悬挂头门之外将在押人姓名逐一开载并注明某月某日因某案管押书明牌上俾众周知倘书差舞弊私押准家属喊禀严究本部堂常常派人密查如有并未悬牌或牌上人数与在押之数不符与月报之数不符者记过重惩 　　　第五条禁止书差索费 凡一呈词到案如有交涉富民及巨商者则差役勾串门丁买此案差票又或丁书纳贿签黏原差之名于票尾朦官标判又或家丁求明本官指名签差此种弊窦无处无之又或原差串通告状之人伺该差值日方来喊控以为朋比讹索地步此即江南所谓坐差也差役持票到门引类呼朋叫嚣征逐妇女出避鸡犬不安本家之搜索既空亲族或因而受累及审讯时有坐堂之费将结时有了衙门之费两造议和者又有和息呈词之费一字到官百端需索疮痍赤子其何以堪自今以后各属当除以上积弊凡签差皆择谨愿者分路酌派不准丁书黏签指请一切规费酌量核减视民家有差骚扰如吾家有差未退视民家有讼纠缠如吾家有讼未结官长设身处地则民间受福无穷此在良有司寸心自儆自修吾不能一一预悬记过之格然访察得实亦必随时严惩 　　　第六条四种四柱册按月呈报悬榜 直隶向来章程州县按月呈报上司者约有五种一曰新旧各案已结未结开摺呈报二曰监禁之犯开摺呈报三曰管押之犯开摺呈报四曰监管病毙者具禀呈报五曰窃贼未获者具禀呈报每月报此五事立法可谓至密至善矣乃近来不报之县甚多呈报之县甚少即或偶报一月又复间断数月以致无可稽查今欲清厘狱讼须将此四种章程认真行之本阁部堂定一格式首曰积案上月控者为旧管本月控者为新收审结者和息者注销者为开除未结者为实在次曰监禁次曰管押皆分旧管新收开除实在为四柱又次曰逸犯无论强盗窃贼土匪逃军凶犯要证但系逃逸应缉者概名之曰逸犯分旧逸新逸已获在逃为四柱其逸犯名数未定者则添注曰又应缉者几起每县每月填写格式一叶而四种朗然在目矣其每种各开人名事宜清单仍照向例开写但宜略不宜详耳州县每月初一二三等日办齐四柱册四种由驿递省其偏僻之县自度驿递难到者专差送省限十日内送齐院司查对数目钉成总册存于三处官厅大众阅看其未报者报而不实者立予记过其已报者视结案获犯之迟速监禁管押之多少定该员之功过有过有功者另写一榜悬于三处官厅此皆本省旧章前督刘公曾申明之本阁部堂与诸僚友当力行之 　　　第七条严治盗贼以弭隐患 近来盗案迭出抢劫频仍勒缉严比之文书不绝而罕见破获之犯初二三参之奏咨不绝而终无降调之官即真正强盗斩犯而再三勘转狡供驳回亦非四五年不能正法为从者更逍遥法外毫无畏惮是以盗风日盛邦畿重地万方辐辏而行旅皆有戒心从前枭匪教匪捻党降众余氛未殄一夫煽动盗啸聚此直隶之隐患也欲弭大患先除小盗州县一遇盗案无不责成捕役捕役之能干者强半通贼本不愿于破案一经破获之后解府解省往返留费用半出自捕役捕役应得之工食本官久掯不发解案之费资该役无从措办此捕快所以藉豢贼为生路视获贼为畏途也嗣后各州县皆宜厚养捕役工食之外另给月饷恣其所为譬如良将厚养死士不问千日之过但责一朝之效及至捕案之时购线募人等费官为给发重悬赏格少者数十金多者每名百金或数百金捕而不获则又酷刑严比血溅肉飞大利在前峻法在后而捕役之不尽力者寡矣既养捕役以治其标又择团长以治其本选明干者数人立为团长优加礼貌酌给薪资令之帮办捕务约束乡邻首告者有赏隐匿者连坐禁赌场以清其薮拏窝家以绝其踪专讲捕盗之实政不尚会缉之虚文既获之后分别两种办法一种赃少而情轻者仍照旧例招解勘转一种赃多而情重者禀请本部堂可否照军法从事本部堂审择要犯批令先行解省委审明确立正军法剧盗之首速枭贼之胆自破而枭教捻匪之余党或亦可弭患无形除具奏外仰各属实力遵行其平日不能治本治标临时不能重赏严比者记过撤参其果能认真缉捕者悬赏之银每名百金可令获犯之人径来督院领赏即难解之犯本部堂亦可派兵迎护事事相谅相助要不使属员有掣肘处耳 　　　第八条讼案久悬不结核明注销 乡曲愚民每因一言参商致起讼端迨事过气平或经亲友劝解又复怨释悔生彼此情甘罢讼而衙门索和息钱文难以措办因而避匿迁延久不到案此案悬不结之一端也又有刁民凭空砌词涉讼或挟仇或渔利造作影响无据之言诬告多人但求准状不求审理递呈之后永远不敢到案此案悬不结之又一端也直隶天津河间此等恶风尤甚若任其经年悬宕则被告干证受累无穷每逢新年开印或值新官到任一概换票一次恐吓传提徒为书差门丁谋利之券实可深恨查例载各衙门告言人罪一经批准即令原告投审若不赴审辄复逃脱及并无疾病事故两月不到案听审者即将被诬及诬证释放所告之事不与审理拏获原告专治以诬告之罪等语嗣后有日久未结各案原告两月未经呈催即照原告两月无故不投审例将案注销并将差票查缴以清积牍一面将注销缘由禀闻一面汇入月报册列于积案开除项下报查 　　　第九条分别皂白严办诬告讼棍 直隶民情朴厚刚直好善之风甲于天下而健讼逞刁者亦复不少或贫民挟仇讹诈砌词上控希图拖累富民或莠民聚众相谋动以钱粮差徭控告官长借大题为敛钱之计或讼棍扛帮不胜复以诈赃毙命控告书差借延讼为餔啜之计种种幻态不可言状一经批饬提省则奸计得行而无辜受累嗣后省控之案院司不可轻于批准情节支离批词即宜斩截不可用姑准饬府查复等语少准一谎状即多造一阴功其必须准理者不可轻批提省但责成本管知府秉公研讯或委贤明之员前往会讯其提省审办者则须剖分皂白实究虚坐理无两是势不两存近来直隶京控省控之案一经发交谳局平日则多方弥缝临事则一味含糊告官得实者承审官回护同僚但议以不应重不应轻之咎告吏得实者承审官删改情节但科以笞杖及除名之罪其控告全系虚诬者则又曲庇奸民惟恐反噬但以怀疑妄控及愚民无知等语了结之奏交之案十审九虚刁讼之民十虚九赦问官皆自命为和事之人讼棍皆立身于不败之地皂白不分莫此为甚自今以往凡京控省控重案本部堂率属议狱之初即当确究虚实审实者即治被告以应得之罪虚诬者即治奸民以诬告之罪黑白较然不稍含混一变向求麻木不仁之习讼棍之积猾玩法者除照律科断外再加严刑以痛苦之本部堂惩治他犯恪遵律例独至治盗贼讼棍则当格外从严冀以救一时之弊有识者尚鉴亮焉 　　　第十条奖借人才变易风俗 严惩讼棍邪气虽除而正气不伸则风俗仍难挽回风俗之美恶主持在县官转移则在绅士欲厚风俗不得不培养人才古者乡大夫宾兴贤能考其六德六行六艺而登进之后世风教日颓所谓六德者不可得而见矣至于六行曰孝友睦任孝友则宗族敬服睦则亲党敬服今世未尝无此等人也任则出力以救急则出财以济穷今世亦未尝无此等人也六艺曰礼乐射御书数今世取士用文字诗赋经策其事虽异其名曰艺则一也今之牧令即古乡大夫之职本有兴贤举能之责本部堂分立三科以求贤士凡孝友为宗族所信睦为亲党所信者是为有德之科凡出力以担当难事出财以襄成善举者是为有才之科凡工于文字诗赋长于经解策论者是为有学之科仰各州县采访保举一县之中多者五六人少者一二人其全无所举及举而不实者该牧令皆予记过教官如确有所见亦可随时禀保举有德者本部堂或寄扁额以旌其宅或延致来省赐之酒食馈之仪物举有才者本部堂或饬属派充团长酌给薪水或调省一见札令帮办捕务举有学者本部堂或荐诸学使量加奖援或召之来省肄业优给膏火每州每县皆有数人为大吏所知则正气可以渐伸奸宄因而敛此虽与清讼无涉而端本善俗尤在于此用一方之贤士化方一之莠民芳草成林荆棘不锄而自悴鸾凤在境鸱枭不逐而自逃诸良吏无以为迂而忽之 　　劝诫州县四条上而道府下而佐杂以此类推　　　 曾国藩 　　　一曰治署内以端本 宅门以内曰上房曰官亲曰幕友曰家丁头门以内曰书办曰差役此六项者皆署内之人也为官者欲治此六项人须先自治其身凡银钱一分一毫一出一入无不可对人言之处则身边之人不敢妄取而上房官亲幕友家丁四者皆治矣凡文书案牍无一不躬亲检点则承办之人不敢舞弊而书办差役二者皆治矣 　　　二曰明刑法以清讼 管子荀子文中子之书皆以严刑为是以赦宥为非子产治郑诸葛治蜀王猛治秦皆用严刑以致乂安为州县者苟尽心于民事是非不得不剖辨谳结不得不迅速既求迅结不得不刑恶人以伸善人之气非虐也除莠所以爱苗也惩恶所以安良也若一案到署不讯不结不分是非不用刑法名为宽和实糊涂耳嬾惰耳纵奸恶以害善良耳 　　　三曰重农事以厚生 军兴以来士与工商生计或未尽绝惟农夫则无一人不苦无一处不苦农夫受苦太久则必荒田不耕军无粮则必扰民民无粮则必从贼贼无粮则必变流贼而大乱无了日矣故今日之州县以重农为第一要务病商之钱可取病农之钱不可取薄敛以舒其力减役以安其身无牛之家设法购买有水之田设法疏消要使农夫有生聚之乐庶不至逃徙一空 　　　四曰崇俭朴以养廉 近日州县廉俸入款皆无着落而出款仍未尽裁是以艰窘异常计惟有节用之一法尚可公私两全节用之道莫先于人少官亲少则无需索酬应之繁幕友家丁少则减薪工杂支之费官厨少一双之箸民间宽一分之力此外衣服饮食事事俭约声色洋烟一一禁绝不献上司不肥家产用之于己者有节则取之于民者有制矣 　　劝诫委员四条向无额缺现有职事之员皆归此类　　　 曾国藩 　　　一曰习勤劳以尽职 观于田父农夫终岁勤劳而少疾病则知劳者所以养身也观于舜禹周公终身忧劳而享寿考则知劳者所以养心也大抵勤则难朽逸则易坏凡物皆然勤之道有五一曰身勤险远之路身往验之艰苦之境身亲尝之二曰眼勤遇一人必详细察看接一文必反覆审阅三曰手勤易弃之物随手收拾易忘之事随笔记载四曰口勤待同寮则互相规劝待下属则再三训导五曰心勤精诚所至金石亦开苦思所积鬼神亦通五者皆到无不尽之职 　　　二曰崇俭约以养廉 昔年州县佐杂在省当差并无薪水银两今则月支数十金而犹嫌其少昔年举贡生员在外坐馆不过每月数金今则增至一两倍而犹嫌甚少此所谓不知足也欲学廉介必先知足观于各处难民地饿莩则吾辈之安居衣食已属至幸尚何奢望哉尚何暴殄哉不特当廉于取利并当廉于取名毋贪保举毋好虚誉事事知足人人守约则气运可挽回矣 　　　三曰勤学问以广才 今世万事纷纭要之不外四端曰军事曰吏事曰饷事曰文事而已凡来此者于此四端之中各宜精习一事习军事则讲究战攻防守地势贼情等件习吏事则讲究抚字催科听讼劝农等件习饷事则讲究丁漕厘捐开源节流等件习文事则讲究奏疏条教公牍书函等件讲究之法不外学问二字学于古则多看书籍学于今则多觅榜样问于当局则知其甘苦问于旁观则知其效验勤习不已才自广而不觉矣 　　　四曰戒傲惰以正俗 余在军日久不识术数占验而颇能预知败征大约将士有骄傲气者必败有怠惰气者必败不独将士然也凡委员有傲气者亦必偾事有惰气者亦必获咎傲惰之所起者微而积久遂成风俗一人自是将举国予圣自雄矣一人晏起将举国俾昼作夜矣今与诸君约多做实事少说大话有劳不避有功不矜人人如此存心则勋业自此出风俗自此正人材亦自此盛矣 　　杜绝苞苴示　　　 两广总督张树声 照得本部堂任后节经谕禁致送门包及私行馈纳等事并与本署巡捕门印签押约法三章概不许收受珍货礼物张示客座想已周知特恐日久懈生或致有蹈前项等弊合再切谕以后凡遇三节两生日及各属员谢委赴任等事如昔年所称巡捕敬礼家丁门包各名目一律禁革至本署文武各巡捕及家丁人等当差清苦自宜体恤其私已由本部堂酌给薪水以资办公俾不致有身家之累除已严饬该巡捕家丁人等凛遵节次谕禁如有私相授受定即严究不货外凡我僚属务当共体此意毋得滥有所与致负谆谆告诫之本衷是所大愿本部堂服官二十年宦游南北每念德薄能鲜叨窃非分常愧上无以酬报　国恩下无以表率僚属惟此兢兢介节愿与诸君子共勉之本部堂或稍藉免于愆尤焉 　　整饬官常示　　　 张树声 照得东省官场风气猥下本部堂莅任之初即经张示客座深恶躁进钻营自谋自炫之徒告以无论何处书函何人说项一概拒绝弗受本部堂谆谆告谕亦深切着明矣本月初四日忽有候补盐大使卓景瀛亲持请托书函来辕投递接阅之下诧异实深该员在省候补业已有年本部堂示谕煌煌并非来自田间尚无闻见乃敢觊觎请托亲自齎投视上司禁令直等于弁髦其悍然罔顾之情本应立举放流之法姑从宽典以策将来应将候补盐大使卓景瀛记大过一次停委三年聊示小惩以为大戒除札饬运司注册并行东藩臬二司查照外合再揭示咸使闻知凡我僚属务各痛除恶习修身立名勿为不可必得之干求坐失不可不顾之廉耻倘有复蹈前辙断难仍事姑容也勉之慎之 　　救时刍言二则　　　 张焕纶 粤省民既豪侈官吏化之故簠簋不饬者多廉隅自励者鲜以贪墨之吏临强悍之民宜乎民则挟制而无复忌官则阴慑而不敢声矣脱有稍知自好者辄目为怪物必排去之而后快故今日治粤要务急宜奖清黜贪以风励有位而其本在于崇俭 粤俗之蠹莫甚赌博赌博莫甚闱姓其始以钜捐饵大吏大吏惑之其焰遂炽近来屡加严禁而余焰仍未熄风闻粤中赌馆林立街市中熙来攘往半皆为赌奔驰实则获肥起家者百无一二倾荡家产流为盗贼者所在恒有而民终迷而不悟者盖由历来官吏强禁其外而未尝晓譬以利害耳晓譬宜先绅士又须严防官吏胥役私受陋规为之容蔽 皇朝经世文续编卷十七 　吏政二铨选 　　裴行俭知人论　　　 陆锡熊 古圣人之所谓知人则哲而不失天下士者非但决之于富贵福泽间已也亦观其心与术而已故有济世之心而沈沦厄塞于下者则必思所以引之引之不得则又必表而出之曰某某栋梁才也无匡时之术而或偶乘时窃禄位者则必思所以退之退之不得则指之以明风天下曰某某食粟而已不足任大事也此无他不以禄位衡人而后我之心乃公而后人之真愈出唐高宗时进士王咸阳尉苏味道皆未知名独吏部侍郎裴行俭知其必掌铨衡托以弱息而王杨卢骆四子方负时誉行俭决其不令终后果偃蹇以死行俭以是称知人吾甚嘉行俭之鉴衡不爽而独惜其所挟以论人者之非其本也何则我之所以能监人者以其无我之见者存也古人君累囚臣仆皆可置之上位而晋之祁奚且举及其仇彼岂尝以有利于我而后为之哉而其人卒能不负所知而天下服其识今行俭之于与味道也吾意必勖之以得位行道之所宜乃但曰弱息为托而已则是行俭意中初不必有辨别贤愚之真识也彼不过思得一身都通显者以庇其子孙而赏识于下僚则其人尤为易感适见二子者駸駸有竞进之才知其将贵且达矣于是外托知己之名而阴遂其私愿此特保守禄位者之所为而初未计及于其人之才与器也不然者当时人才辈出如狄梁公张汉阳魏高要等皆有拨乱反正之才行俭苟识其一人引荐在位岂不足以扶将衰之朝而弭未然之祸计不出此而沾沾于一二模棱唯诺之小人亦安得为大臣之度哉且行俭之于王杨卢骆也斥之以浮躁浅露似矣而以为非爵禄之器则其言尤有可议者夫使士而果以享爵禄为贵也则古今来夭如颜子穷如夷齐亦可以浮躁浅露目之乎庸碌如张禹无耻如冯道亦可以其去浮躁浅露之习而许为端人乎且也息夫躬之在汉王融之在齐信所称浮躁浅露者矣而亦能致位公卿倾动一世四子者特不幸耳又乌足执以定天下士也且夫四子之文采照耀岂得尽以无行疑之哉当武氏专朝义师东起骆宾王能草檄以声其罪卒死于难亦有合于见危授命之义以视味道之身相伪廷谄媚女主者相去几何又安得以非享位之器而谓遂足以相胜也果如行俭说则凡怀才抱德而终身感页感页者皆可谓非享位之器而引庸才以误国者且得自附于知人之哲矣岂足以训天下哉虽然学者苟执先器识后文艺之一言以求远乎浮躁之习进不屑唯阿在庭退亦不愿以文章名世则行俭之语亦未尝无节取也夫 　　免回避议　　　 冯桂芬 事有显背三代圣人之制酿民生无形之害开胥吏无穷之利沿袭数百年墨守之为金科玉律而不知变者莫如官员回避本省之例成周三代世家草泽俱任于其国维楚有材晋实用之变也非常也汉之朱买臣元魏之毕安敬山堂肆考毕四世为本郡太守唐之张汉周宋之范仲淹皆守本郡明代始有南北选之例后遂定为回避本省不闻明之治胜于古之治也为此说者不过曰官于本地关说之径路熟恩怨之嫌疑多囊橐之取便而已不知营私固易举发亦倍易阿比固多责备亦倍多祖宗邱墓之所在子孙室家之所托立身一败万事瓦裂非一官传舍之比乡评之可畏甚于舆论愚则以为官于本地较之他乡倍宜自爱自重亦人情也至于远任之害昔人多有言之者舟车驴马人夫之费其给之也非斥产即揭债其偿之也非国帑即民膏到官之后言语之不通风土之不谙利弊则咨访无从狱讼则词听无术不得不倚奸胥为耳目循宿弊以步趋于　国计民生损乎益乎乎关说之径路难通则转多因缘之辈矣恩怨之嫌疑不涉则弥无忌惮之心矣囊橐之取不易则更益齎送之费矣人果贤耶不可待之以不肖人果不肖耶仍无以禁其不肖无益于国有损于民莫此为甚今制惟亲老告近为天理人情之至然亦多为条目有年岁之限有次丁有无之别稍不合即谓之规避远省曾亦思　国家之设官取其能治民乎取其能行远乎傎孰甚焉且又何以处夫勾通书吏迁就以求合者乎窃以为此法宜反而用之大吏　特简者不论外府厅州县各官用宋政和无过三十驿之法三十里为一驿无论有亲无亲皆选近省县丞以下不出省复古乡亭之职庶几参古制今　国民交益矣 　　请禁书吏捐保知县疏　　　 通政使于淩辰 窃惟知县一官刑名钱谷实有专司抚字催科皆宜尽善我　朝设官置吏以来首严兹选非科甲官廕明经正途出身者不得滥授迩因军饟浩烦暂开捐纳一途原属权宜万不得已之计复恐其贤愚错杂有害百姓故立甄别之法以防之虑深远矣至于书吏该衙门当差十数年后而始得充经承经承役满后其能干者仅得从九未入职衔而亦不能即选其已登仕途者非永无升转之例或经督抚保举亦必其曾任佐杂佐贰论资计俸着有能声方准升转从未闻有以尚在本衙门当差之书吏并未充过经承亦未选过从九未入而即骤选知县实缺者有之实自近来之保举递加始查书吏派充各项差使非必事务繁多转劳于本衙门也亦非必自备资斧甚苦于本衙门也赴差有口费住差有津贴较在本衙门已偏得多多且又非若军营差使并无所用其奇才异能试问所司者何事亦不过供奔走管书记耳以书吏争趋之捷径即保以佐杂佐贰已不为不优矣而保者竟递保至正印选者即铨选一实阶殊与慎重名器之道未甚允协且各衙门书吏久惯作奸作伪非精明上司靡不堕其术中是以每恭逢　恩诏蠲租减赋赈灾救荒凡有关民瘼者　天语煌煌必切诫毋任吏胥舞弊仰见　朝廷洞烛靡遗刻刻防杜至意若一旦而令若辈骤膺亲民之任故习复萌势必多方掊克以谋饱其私橐何暇为国何肯为民书吏县令断非小民福星当此兵燹之后地方半多凋残何堪再事朘削全赖为司牧者廉明公正恺恻慈祥以与民休息至如何安集如何抚绥更如何而始可以为民父母在书吏平日既未讨论讲求临时必至错置颠倒纵使督抚不时举劾其闲爱惜功名者亦所或有然求什一于千百之中窃恐官方之日坏而民生之日蹙也县令一官所关实非浅鲜可否请　旨饬下该部按册逐一检查将书吏由保举层层递加至铨选知县一条永行禁革其已选知县实缺并已经指省分发试用知县或由得保举知县后加捐者概行撤销另为酌核奖叙更拟请嗣后除铜局捐输军营保举外凡系派书吏差使永不得层层递保至正印官阶以示限制而杜冒滥庶于　国体官方两有裨益 　　职官不准报捐流寓省分疏　　　 四川总督骆秉章 窃查捐例内载指省分发一条原以俯顺舆情而广登进所指之省其捐生并非该省之人于官常原无妨碍且入仕之人必先呈明原籍并服官省分不准置买田产均例有明文所以杜渐防微之意至为深远乃近来各省有自其祖若父流寓数十年托业是邦寓居眷属其子弟生长已与土着无异乃贪图便利竟以原省籍贯报捐即指发流寓省分是虽为客民已在部民之列一旦混入寮寀与地方官相抗甚或所捐官职较大居然以势分相淩不惟遇事诸多窒碍且骤使之临民其平昔同居里巷之人必生藐玩而其亲戚故旧多系本省夤缘请托既难破除情面且寓居既久闾阎琐细无不周知藉故搜求挟嫌罗织尤所不免求其奉公洁己裨益地方百不获一是与服官原籍者理实无殊而较置买田产者更多流弊现在川省不乏其人他省谅亦不少臣愚昧之见拟请嗣后指省分发之员先合呈内申明并同乡官出具印结亦添注所指省分并非向来流寓及其祖父并非托业斯土方准分发俟到省后仍由督抚确查如系隐匿从前流寓朦混指捐即行奏参严加议处至前此指发流寓省分各员悉令呈明改发别省毋庸另缴指省分发银两以示体恤 　　请道府州县四项无庸减成疏　　　 阎敬铭 窃惟捐例之开藉以筹备京外饷糈原为　朝廷万不得已之政而行久弊滋不但无补军糈抑且暗亏国计伏见我　皇上御极以来时以澄叙官方为念于大学士祁巂藻顺天府尹蒋琦龄之奏下疏通正途之议于给事中郭祥瑞之奏严甄别捐纳之条于湖南巡抚恽世临之奏加实交免保之例仰见　圣明洞鉴至悉至详但流品之杂名器之滥诸臣皆详切言之而流弊之极至于侵　国帑病民生者则言之未详夫　国家立贤无方正途出身者未必皆贤输纳出身者岂尽不肖然捐输原为筹饷计臣请即以筹饷言之外省自道府以至佐杂等官皆准捐纳丞佐杂职尚无民社之责道则巡察数郡府则表率一方州县一官则寄以地方寄以百姓寄以城池府库寄以钱粮征收责任尤重自古未有不慎选牧令而能治天下者也即以纳资阶进亦不宜视之太轻今计各省捐输减成章程合以筹饷定例直东两省离京不远报捐章程与铜局相等豫省以饷票折收加一成现银约居十成之二湖广川浙约居十成之三江西两广约不及十成之三云贵约居十成之二安徽全收饷票约居十成之一其余各省均无过于三成者计由俊秀捐纳州县至指省分发不过千金至捐免保举一成长收实银亦仅增数百金耳持千余金之本俨然为数万生灵托命之官宜其只计及州县之有钱粮未必计及地方之有百姓以臣所见收纳钱粮而计山东一省大县五六万两小县亦万余两不等彼以官为贸易者厕于其间略一侵吞已逾原捐之数即令严查重究参革查抄而所侵之项已归无着　国家所赖者惟正款之钱粮捐输不过补助于万一若如此明效输将暗亏帑项通盘筹计是得于捐输者少而失于帑项者多即为筹饷计亦不宜减成轻予人以州县也道府为督率州县之官州县既须照例加成道府亦应归一律惟有仰恳　皇上饬将道府州县四项官职仍按筹饷定例减二成章程呈缴实银均在京铜局报捐不得以钞票现钱绕算庶救敝补偏而于京饷亦大有裨益或谓现在部定章程凡捐纳人员到省后均由督抚甄别立法慎密察吏不明督抚之责也不知巧宦行径每善弥缝到省之初类能谨慎一经受篆目见可欲遽易其操迨至上官查出纠参于事已为无及即于此项人员到省严为考试胥予停委停补既非　朝廷示人以信之义亦无以激输公报效之忱且停者此辈安必后来即胜于前待之太轻人不自惜弃置若器政体非宜臣愚以为徒齐其末不如力遏其源也或谓同一捐资未必捐项多者皆可用之才捐项少者尽不肖之辈不知从前捐纳州县一官不下万金非家道殷实及自度才器尚堪任使者必不敢冒昧呈捐其父兄亦不令其子弟躁进即任官后经手钱粮思欲染指自揣身家甚重不肯尝试为非所以我　朝屡开事例权济一时均无大弊独至今日不然者实因捐一州县所费无多有力者子弟相沿争为垄断无力者借贷而至易于取偿官不安于末秩士不安于读书众志纷然趋于利欲其自爱其可得耶非开捐之为害而减成之为害昭昭然矣或谓各省军务未平需饷正殷京师八旗营饷待用尤急遽议加增或恐捐生观望致饷项无出不知现办军务各直省均不专藉捐输直东豫晋之饷出于地丁江皖湖广之饷出于地丁者半出于厘税者半粤闽之饷出于地丁盐茶陕甘之饷出于地丁协济川浙之饷出于地丁厘税惟云贵两省饷无所出稍资于此然合岁而计所入无几究亦无益军资今仅将此四项官职改归京局其余仍许照例减成报捐则各省均可补苴毋庸过虑惟京饷所需甚急何敢不慎加计议臣在农曹详知铜局每月所入出于封典职衔贡监生者十之七出于实职官阶者十之三此四项在实职官阶中尚不能及三分之一即使上兑者少于捐务原无大损况拟收新章照筹饷例定银数收纳实银以多补少捐一名仍可抵从前之三四名且外省不得报捐则此项必尽归铜局京局亦一律不准减成则捐生无所希冀人知名器可贵自更乐效输将京饷将日见其增而无所损此臣所以急请变通办理也前准部咨议覆湖南抚臣恽世临之奏拟俟军务稍平再行更正部臣综计盈虚实为慎重军饷起见臣之所请非敢不利害兼筹实见此四项官职减成收捐并无益于军糈而反有伤于国计故敢冒渎　圣慈妄献末议 　　遵　旨整顿吏治缘由疏　　　 岑毓英 窃臣因黔省人员拥挤流品混杂请仿照前福建抚臣王凯泰条奏酌量裁遣一摺已于光绪五年九月二十日准兵部火票递回原摺后开军机大臣奉　旨览奏已悉该省吏治营伍即着妥定章程认真整顿务须斟酌尽善实事求是以期经久可行等因钦此伏查贵州额设府厅州县七十三缺佐贰杂职九十三缺现在黔省人员凡实缺候补府厅州县合例人员连正途出身暨劳绩捐纳两途共有三百五十一员合例之佐贰杂职连实缺共有三百零七员其未经引　见不合例之府厅州县共有一百三十八员又未奉部核准验看不合例之佐贰杂职共有三百五十七员以瘠苦之省聚千余之员不但人浮于事位置无从抑且各员在省守候坐困终年稍不自爱者因处约既久一旦得差得缺难免朘削于民是欲整顿吏治必先遣散冗员俾仕途清而考察亦易臣往返咨商督臣兼与藩臬两司筹画拟请先将不合例之府厅州县暨佐贰杂职概停差委其先有差使者即行撤换勒限半年内饬令各员自行禀请给咨赴部引　见验看或赴部掣签分省补用如有逾限即饬遣回籍俟需员时咨明原籍督抚给咨送部引　见验看后方准来黔补用概不得逗遛黔省希冀差委至于实缺候补各员中有本宗外姻同官一省与曾经游幕经商置买房产及有身家不清者本系例应回避斥革亦限一月内自行检举禀明办理若隐匿不报别经发觉分别参办统计裁遣冗员已将及五成而合例留省连实缺人员亦只有五成以缺而论虽形拥挤而较之从前已去一半且留省各员中如有官声平常贪鄙浮躁及才具庸劣文理不通者容臣再行随时察看甄别断不敢徇情姑容以期仰副　朝廷澄叙官方之至意 　　满御史保送升迁请　饬部酌改章程疏光绪九年　 左都御史乌拉喜崇阿 窃查科道职司风宪为　朝廷耳目之官定制满汉相维胥重其选　国初以来类多忠鲠惟满缺御史由宗人府内阁六部理藩院保送其明白晓畅之员各衙门堂官倚为指臂率视入台为冷局迂途未肯保送而一厕豸衣或积俸近念年或累资至数考旧衙门名次在后者已回翔九列荐历封圻而科道则未转一阶未迁一职霜零地峻终窭且贫旁观者有滥竽之嘲久滞者有积薪之叹于是台院自视为无足重轻之地不甚爱惜之官始则瘝旷苟容继且缅规错矩即一二摭拾毛举勉效敷陈往往未谙体要其束身自好者至以缄默为远嫌拘谨为称职殆非设立台官本意矣臣等深维其故以为不清其源不足以重言路不畅其流不足以励人才似保送升迁旧例有不得不量予变通者汉御史以编检及阁部正途出身之侍读郎中员外郎保送仍　钦派大臣考试酌量　记名而满缺则不系正途皆得保送不经考试皆得　记名其中官学生则业本荒嬉笔帖式或才工酬应在署并未当差公事且不甚谙习欲其指陈天下之利弊条上　国家之便宜亦已难矣应请嗣后保送满缺御史先尽　京察一等及科甲五贡出身人员如一等及正途不敷始准以文理优长之笔帖式官学生出身人员保送仍明定章程正途十之六七杂流不得过十之三四以示限制俟保送人员汇齐准汉御史例请　钦派大臣考试分别甲乙引　见酌予　记名如此则满御史之选例较严矣汉科道有截取而满御史无之历经臣工议及　谕旨均不准行现在选途壅滞若请将满科道援例准其截取选缺道府只有此数徒使满御史有截取之名而汉御史及部曹转失截取之实此通彼滞臣等不敢为此徒善之政也惟查满员铨选则例庶子一官准以科道升转近以满科道正途人少此例几废如臣等议行将来满庶子轮用外班时请将进士出身之科道一例入拟以符旧章至直隶热河口北山西归绥各道缺例由六部理藩院一二等人员内保送引　见而独科道不得与未免偏枯请嗣后遇此项专归满缺之道员准臣衙门一体保送列名于部员之前以昭平允如此则满科道之仕途较宽矣夫宗室满蒙秉气既厚植性尤纯文通武达之英彪炳史册近则世臣遗泽大雅旧风稍稍凌替而内而卿贰外而边方需才孔亟正不独臣院为然亦知磊落不之才非必尽由科目忠直敢言之士亦不骛荣名顾立法本为中材而积弊宜除太甚诚使峻其选以别人伦广其恩以励忠谠而　朝廷复以听言观行之意扬清激浊之权操纵而鼓舞之将见六察之颓纲可振亦八族之朴俗可敦矣 　　奏为知县外补壅滞恳　恩量予变通疏附片　　　 山西巡抚张之洞 窃臣接准吏部咨议覆前给事中戈靖等条奏内开嗣后各省知县参革一项缺出概令归部铨选并将知县终养与降补二项所出之缺暨修墓等项比照终养之缺一并改归内选不得扣留外补等因奏准通行自应遵照办理惟查定例知县班内即用候补两项遇有升调病故休所遗选缺各按轮次序补又知县终养改教撤回降补回避遗缺以即用候补两班相间酌补又知县丁忧参革遗缺专以军功候补人员酌补原以即用候补两项班次最优军功人员劳绩最着而即用候补军功各班人数亦最多是以较各项试用人员于轮补外更有酌补专补之缺原所以区别而优异之也溯自军兴捐广捐保人员接踵而至而即用大挑人员各班故自签发如期近年因疏通选法各优贡截取孝廉方正教习教职各班复皆得呈请分发班次愈多轮补愈满升调二项为各班轮补之途晋省缺少人稠数十年尚未一转其中即用候补两项自光绪四年七月分班请补以后非数年十数年不能轮到病故休三项每年虽出数缺然以即用候补大挑三项并正班之员及分缺先前分缺间前挨班序补即用候补所得不过十之一二历年以来惟恃有终养等五项杂缺藉以疏通至军功一班以丁忧参革之缺并归此班专补自同治七年部议将丁忧一项拟归部选后缺数已去其半兹以疏通选班续将专补军功之参革并即用候补应补之终养降调修墓等项之缺一并改归内选则外省即用之补班益隘而候补军功之补班殆将无期矣在部臣所议以降补参革终养修墓数项拟归内选以撤回改教回避数项留为外补似欲使内外各得其平无可畸重然撤回与修墓较则修墓略少撤回略多降补参革终养与改教回避较则降革终养出缺甚多而改教回避者往往经年无一焉用意虽欲持平核实太形轩轾方今捐例甫罢需项仍多窃惟吏部古号铨曹今日亦言铨选铨者称也谓立法量才各称之平也臣愚以为外补难则害官方内选滞则困寒畯选补并重斯为大公且即用一班乃　国家取士揄才为民社择人之上选军功候补两途皆由历练辛苦而得滥竽虽不能免每自干练为多若事急则优其阶资时平则扼其仕进亦无以昭大信而劝将来因查保升捐升及大计参劾本为内选之班升调病故休本为外补之班均可无庸更议其余外出之丁忧参革终养降补修墓葬亲撤回改教回避各缺拟请统改为一咨一留于咨报开缺时随案声明再行照例截缺自可无虞胶葛即使一时一项略有出缺多寡之不同而选补各不偏枯自无觖望既以昭平允之定法亦以示易简之宏纲其遇留归外补之缺按班请补一如旧例无庸更张合无仰恳　天恩俯准　饬部核议施行　再知县丁忧起复选缺极难是以言官建议部臣改章查此项人员以礼去官非有过谪考之汉魏以来弃官行服者史册称美今若如吏部所称应补者册逾百员百年不能选毕则是一遭大故永远沈沦谨厚者自无怨尤浇漓者竞思取巧现经部议增入单月五缺后插选一条具见力筹疏通特插选有限终无大益窃思外省丁忧起复人员自以仍回原省归候补班序补毋庸另捐分发指省补班加成各银于理为长于事为顺虽非旧例所有当此选法壅遏　庙堂百司事事整顿何不可因时变通至于户部所虑免交银两有常捐是则同一无过之官有用之才有力者进用清贫者投闲似尚未极平允我　皇太后　皇上奋然停捐　圣政卓越知必不惜此区区也大抵外省牧令奇士罕觏中材居多要在洞悉一方民情多识本省成案则驾轻就熟其信易孚其政易成古语有之大巧绌于熟习若起复者仍归原省候补于吏治亦有裨益夫停有限之常捐而可以全无穷之政体此亦厚风俗惜人才之一道也且原系此省有缺之员即使得缺甚易同僚不得而忌之如此全归外补不占选缺于他项选班疏通多矣此外由府州下至佐杂事理相同似亦可类推酌议谨附陈管见伏乞　圣鉴 　　请　饬议改调改选县缺疏　　　 何璟　张兆栋 窃准吏部咨闽省　奏莆田县选缺改调钦奉　谕旨交议除暂停铨选外应于烦要各缺内改一简缺互换到日再行办理等因当即饬遵去后伏查莆田县知县原定冲烦二字中缺今则号称难治其故约有数端莆田西北枕山东南襟海纵横皆百余里幅员之广甲于通省在顺治康熙间犹为地广人稀百余年来生聚日盛村落递增现在既有人满之虞抚绥殊非易易此地僻民聚而难治者一也莆邑额征粮银六万一千五百余两屯米一千一百余石赋课最多近以民情疲玩系历委员督征仍难足额业户置产率未榷收逋欠累累习为故常此赋重民疲而难治者二也莆邑海口林立而以平海莆禧湄州南日为最要数十里外即深水外洋轮船可泊平海南日并附近之涵江或逼处海滨或孤悬海岛近日建设教堂时有交涉事件海舶出入又易藏奸遇有中外船只遭风搁浅动辄乘危抢拾防护尤难刻缓此华洋杂处而难治者三也莆邑民情健讼好近年尤甚其涉讼也必有把持包揽之人从中渔利名为制堂盖取挟制公堂之义竟有两造愿息而制堂不遂其欲不止者其纠斗也率起于争山争水赛无索逋迨隙已深联络乡里分类抢掠相寻又有因讼不直斗以泄忿制堂仍为之主谋寻报复攻击不休查办稍迟即酿巨案此争斗纷乘而难治者四也以上四端均与昔日情形不同部选人员人地生疏深恐不能胜任臣等与藩臬两司悉心熟筹拟请将兴化府莆田县知县改为冲烦疲难四字要缺由外遴员调补庶几人缺相宜治理较有把握仍将措置较易之南平县调缺改归部选以资互换 　　酌议补署各缺章程疏附片　　　 刘锦棠 窃维为政之要重在得人立法之初贵乎因地新疆著名荒瘠自经兵燹雕敝尤甚整顿抚绥悉关紧要而汉回杂处语言文字隔阂不通非习知其情无从求治故从前各项差委皆以随营办事人员择能而任现值设省之始亦应酌立定章新疆北路实缺人员向由关内调补以后甘肃人员应准于新疆酌量委用拟请凡甘肃候补曾经引　见验看领照到省以及实缺人员如熟悉边务调赴新疆差遣遇有人地相宜缺出准予分别请补请调毋庸先行奏留若留甘尚未引　见验看先经随营当差拟即查取履历分咨部籍无论正杂亦择人地相宜之缺准其酌补其现在随营人员内有分省候选并他省候补各员从事有年于边务亦多熟悉拟请照依变通章程分别奏咨无论曾否委署地方均准留于甘肃新疆照章补署若向未在营当差仍不得概援此章以示限制至请补各项员缺除南路经臣　奏准仿照吉林章程由外拣补一次外北路添改各缺事同一律亦应先行由外拣补一次均请于外拣一次之后与北路旧有各缺一体援照云贵甘肃变通章程请补统俟地方事务大定再照向例办理以归画一惟新疆各缺例准俸满调升内地原以鼓励人才于边缺特示优异现在新设各厅州县有距甘省在七八千里以外者各该员奉檄驰驱不辞劳瘁若仅恃此二十余属以为升调窃恐鼓励之道有时而穷且此二十余属又多瘠苦尤不足以广激劝查新疆北路各缺例限三年五年分别俸满南路程途更远应请比照办事文员三年期满例均作为三年俸满届期由藩司察其在任实心任事出具考语详由抚臣验看咨送甘省照例升用再实缺人员例准保送卓异甘肃州员以上定例六员教佐二员乌鲁木齐都统所属同通杂职果有实系出色亦准保荐一员每届计典新疆向由甘省办理兹既改置行省增设郡县可否从宽酌定额数分别核办应请　饬部并议示覆以便将来择尤保荐如不得其人任缺毋滥倘有庸劣不职仍随时查明参劾如此分别定章庶于变通之中仍寓慎重之意再查定例各省文职官员除教职外俱回避本省又例载省距本籍五百里以内之缺应行回避新疆虽向归甘肃管辖而相距甚远即哈密最近之区亦离甘省三千余里其南北两路各城远至四五千里或七八千里不等车马驰驱极多烦费与东南各省舟航四达朝发夕至情形迥不相同且甘肃与新疆人民居处既远亦无姻亲族党之嫌现在新疆改建行省添设道员以下各缺可否仰求　天恩饬部核议凡原籍甘肃人员准其分发新疆差委与籍隶他省人员一律按班序补毋庸回避俸满后仍由司详抚臣验看如果任事实心循良有绩准予加具考语送部引　见由内升调他省与籍隶他省人员俸满调升甘肃者略示变通似可并行不悖该员等距家稍近民情较易谙习即到省盘费亦可稍从节省如此一转移闲于边外吏治不无裨益 　　敬陈管见疏光绪十三年　　　 山西巡抚刚毅 窃臣接准吏部咨开光绪十二年十二月初六日奉　上谕近来各督抚往往将特旨简放及由部选补各员奏请留省等因钦此咨行到晋仰见　皇上澄叙官方剔除积弊之至意伏思　特旨简放人员或以年老或以勋望或内而宣勤部院或外而着绩循良我　皇上为地择人权衡至当若竟藉词留省或委署别缺实非体　国励材之道嗣后遇有奉　旨简放人员自应恪遵定制即令赴任以重职守若部选州县各员大半初入仕途未经民社之任选途既广人类不齐其中才识夙具有志上进者固不乏人而闒茸迂拘疏于吏治者正复不少人材既有短长地方复有难易以长才屈下邑则难尽其能以要地畀庸才则必负厥职在部臣总掌铨衡止能按格拟注凭签掣缺不能预计其人地之如何倘以未经历练之员遽膺冲要即令才具稍优势不得不假手幕友丁胥以致长奸丛弊迨至劣迹昭着始予撤参而公事之废坠地方之贻害已不可胜言夫当官莅政庶务纷纭容有学习而不免偶失者断无不学不习而反瑧上理者与其参劾于负乘之后而补救无及何如预教于未到任之前而保全实多是以臣历任各省必以开馆课吏为第一要务每日传集在省候补及部选初到各员分班到馆教之以忠爱勉之以清勤举凡居官办事之法到任交盘之方命盗案件如何审理保甲社仓如何劝办正杂钱粮如何征催书役家丁如何约束讼师土棍如何惩创一切漏弊如何革除无不反复讲明使之渐瑧领悟臣复闲举一案使之判断故作一问之使裁答案指一事使之条陈虚谋一语使之剖晰而又撰集牧令须知秋谳辑要诸书刊印给俾使寻绎以佐口舌之不逮是以年来课吏馆中各员履历一经补署无不感发黾勉駸駸向上是可见欲整顿地方必先培植人材欲培植人材必先讲习吏治固未可以不谙吏治之员轻于尝试也臣愚以为实缺必令到任所以重选政励人材而到任必先学习即以培植人材者补选政之不及而善其后窃查我　朝新选进士曾有观政三月之例雍正年间云贵督臣鄂尔泰等曾有分省人员先派藩臬道府衙门学习之奏臣拟参酌仿照请　旨饬部明定章程通行各省督抚除　特简人员即饬赴任外其部选州县各员无论何项出身到省后均先交藩臬道府各衙门限三个月令将地方应办一切事宜悉心学习一俟限满即令饬赴本任如此略为变通在实缺人员不过到任稍迟三月而于人地两有裨益臣为慎重地方造就人材起见是否有当理合恭摺具陈 皇朝经世文续编卷十八 　吏政三官制 　　汰冗员议　　　 冯桂芬 周礼设官分职郑注谓各有所职而百事举有是官始能举是事无是官即不能举是事而后是官不可废不然者皆冗员也国家多一冗员不特多一糜廪禄之人即多一浚民膏之人甚且多一偾国是之人亦何苦而设此累民累国之一位哉今之冗员多矣不冗于小冗于大不冗于闲冗于要不冗于一二冗于十百试备言之一漕运衙门夫南漕三百余万石耳彼富商大贾挟数百万之资致数千里之远踰山涉渊艰难险阻有数倍于运道者曾不假尺寸之势什伍之卫而不患不达矧煌煌然　天庾正供耶脱无漕督以下各官经过之地有郡县有营汛有河员莫非王臣将袖手而听其不达耶　朝廷之力乃不富商大贾若耶天下有非常大事而于理不可通者此类是也今制漕督以少司马领行台开府握兵符控制七行省岂不巍然大官哉夷考其职不知何所为也考漕营始于明隆庆闲漕抚方廉为备倭患而设厥后因而不删久乃忘其所自始漕督所辖卫弁三百标兵二千煖衣饱食安坐无事将约束水手耶万艘绵延千百里鞭长不及将儆备不虞邪不足以当胠箧探囊之盗矧其大者复有旗丁一项然则糜费国帑需索漕船之外无余事矣是为一最大冗官至粮道一官于公事无丝毫之益岁一临仓责州县陋规取盈而去州县倚为护符弹压生监恫喝平民以为陋规之酬所谓公事者助旗丁勒索州县助州县鱼肉小民而已今河运不可复漕督粮道更无所用此外又有督粮同知管粮通判主簿之类皆坐食漕规不与漕务此漕督以下一切官弁兵丁之必宜全裁者也一河务衙门两河岁修五百万实用不过十之一二耳其余皆河督以至兵夫瓜剖而豆分之闻循谨河员常以十之三办工贪冒者递减甚有非抢险不使一钱者夫既不办工自以并归地方为便至河兵之制创自　国朝初设时其人皆谙习水性持土石与波涛争胜合龙下扫不失尺寸故办工不调民夫今皆不然是河兵亦毫无所用此河督以下一切官弁兵丁之必宜全裁者也一各关监督体统与督抚埒糜费繁多故视道府兼管之关征收倍绌织造公事更简故谚谓之吃饭官至各口监督税课更少能如另议概撤各关大善即不能尽可归督抚委员兼理康熙六年以王熙言裁关差归并地方官此监督织造之必宜全裁者也一盐务衙门盐铁置使由来已久运使固不可省至盐政领之督抚已足至运同运副提举等官或有或无毫无深义大使似州县非州县亦两歧惟各场辽阔不可无官可移吏目巡检驻劄兼理盐事但存运同或运副一人为运使之属驱策奔走可矣此盐务中同副等官之必宜量裁者也 一督抚司道考郡县之始守令而已令准古大小侯守准古方伯连帅其官重矣后世始设监临官守权渐轻至有道有司有督抚而守令等于舆台非重亲民官之道也督抚始于明不常置后乃为专官总督多至十二人巡抚多至二十九人　国朝多并省而例亦不一督抚或并设或偏设并设者不必治偏设者不必不治是督抚可省其一大省督兼抚如直隶等省小省抚兼督如山西等省如使各直省以布政司为主又设按察司掌刑名按劾之事而刑名不过视成例按劾久无其实可并之布政又各道本布按之副兵巡盐粮各分一职无非赘疣折中之法酌以三四府设一员兼两司各道之事而上其成于督抚至郡县皆以各设一副为限制此督抚司道以下各员之必宜量裁者也一京官六卿九列后先奔走备员品而壮观瞻　帝者上仪固不能概从简陋且从古已然宜仍旧贯惟东宫不设安用宫属詹事府可并归翰林院以副名实科道为耳目之官宜多不宜少然今制八十人之中伏马寒蝉居大半何取乎具臣不如减额之半而许科甲出身之中书以上及外任司道言事殆不啻八十人之效也有可采耶固拾遗补阙之攸资无可采耶亦询事考言之一法其余闲曹亦减其半内务府糜帑更多必应大减康熙二年裁苑马寺三十七年裁上林苑编检在二十名外者部曹五年内不能补缺者令回籍充山长一以广教化一以示体为两得之术此京官之必宜量裁者也一内外武职王公将军都统之外提督十三人总兵六十二人亦大官太多又如准郡回部新疆各官亦太多率多养尊处优恶劳好逸能糜帑不能杀贼宜无论大小皆减其半此内外武职之必宜量裁者也恭考会典内外文武官共二万七千余员其编检庶吉士侍卫以及准部回部官无定员者不与焉我　朝设官于古不为多而大官之多为汉以来所未有　国家鼎盛之时物力丰盈雍容揖让无形之弊人所不觉今则自微而着有不能不大加芟薙者而节费固其小焉者也 　　复乡职议　　　 冯桂芬 治天下者宜合治亦宜分治不合治则不能齐亿万以统于一而天下争不分治则不能推一以及乎亿万而天下乱柳宗元封建论云有里胥而后有县大夫有县大夫而后有诸侯有诸侯而后有方伯连帅有方伯连帅而后有天子此合之说也封建之合不如郡县之合尤固故封建不可久而郡县可久反而言之天子不能独治天下任之大吏大吏不能独治一省任之郡守郡守不能独治一郡任之县令县令不能独治一县任之令以下各官此分之说也顾氏炎武曰大官多者其世衰小官多者其世盛盖大官所以治治民之官小官所以治民分而又分其数不能不多其位不能不小今世治民之官颇少矣县令藐然七尺耳控一二百里之广驭千百万户之众其能家至户到而周知其循莠勤惰饱饥甘苦哉自令以下各官非赀选即吏员流品既杂志趣多庸加以闲关跋涉千里万里而来身家妻子惟一官是食犬马于富民鱼肉乎贫民视令以上尤甚蠹民而已何有乎治民然则今之小官如顾氏之说更多其数患不滋甚耶不知顾氏之意固欲复古乡亭之职也考周制乡大夫之下有州长党正族师闾胥比长遂大夫之下有县正鄙师酇长里宰邻长以乡人为之皆官也以今十万户之州县计之当有乡遂大夫十州长县正五十闾胥里宰五千比长邻长二万五千此今日断不可行之事汉制十里一亭亭有长十亭一乡乡有三老啬夫游徼三老掌教化啬夫职听讼收赋税游徼循禁盗贼亦以乡人为之亦皆官也以今方二百里之州县计之当有三老啬夫游徼各四十亭长四百视周已大减然犹之多也隋文始一切罢之盖亦一时矫枉过正之举乃遂为万世定制唐六典汉氏县丞尉多以本郡人为之三辅县则兼用他郡及隋氏革选尽用他郡之人今州县设佐四五人拨二三人分治各乡至都图则有地保地总司民事其流品在平民之下论者亦知其不足为治也于是保甲之法十家一甲长百家一保正一乡一保长然率视为具文　诏书宪檄络绎旁午而卒不行闲行之而亦无效军兴以来各省团练民勇有图董有总董大同小异顾行之转视保甲为有效然则其故可思也地保等贱役也甲长等犹之贱役也皆非官也图董绅士也非官而近于官者也惟官能治民不官何以能治民保甲之法去其官而存其五四递进之法不亦买椟而还珠乎吾甚不解论保甲者谓得周官遗意则何不径师周公乃必以隋文为主而周公为辅也兹为之酌古斟今折衷周汉之法县留一丞或簿为副驻城各图满百家公举一副董满千家公举一正董里中人各以片楮书姓名保举一人交公所汇核择其得举最多者用之皆以诸生以下为限不为官不立署不设仪仗以本地土神祠为公所民有争讼副董会里中耆老于神前环而听其辞副董折中公论而断焉理曲者责之罚之不服则送正董会同两造族正公听如前又不服送巡检罪至五刑送县其不由董而达巡检或县者皆谓之越诉今州县门或署越诉笞五十盖指越里老而诉州县非谓越州县而诉府详见日知录然则里老听断小事固旧制矣不与理缉捕关正副董指引而不与责成征收由正副董劝导而不与涉手满五千家地广人稀之县量减设一巡检全乎为官如今制惟以邻郡二三百里内无山川闲阻之地诸生幕职荐举者为之丞簿由巡检升除丞簿月给养廉三五十金巡检半之正董薪水月十金副董半之正副董皆三年一易其有异绩殊誉功德在闾里者许入荐举有过者随时黜之见令丞簿尉用绅士礼文用照会有罪即与凡民同如是则真能亲民真能治民大小相维远近相联庶几顾氏所谓小官多者乎无事而行保甲必有循名责实之功有事而行团练更得偕作同仇之力风俗有不日新教化有不日上哉 　　变捐例议　　　 冯桂芬 道光中余戊子同年安徽朱孝廉凤鸣叩阍进所为尚书题论　上温诏褒之其任官惟贤一论颇传诵京师有曰　国家用科目君子小人参半也用捐班则专用小人矣又曰上以急公好义为招特假以为名下以利市三倍为券将务求其实又曰捐班遥迎必工贿赂必厚交结必广趋避必熟上司必爱悦部吏必护持又曰与其开捐不如勒派富民百十家之勒派其害偏开捐则将为贫民亿万家之勒派其害普与其开捐不如加赋有形有限之加赋其害近开捐则将为无形无限之加赋其害远抉开捐之弊可谓至矣平心论之实苛论也　国朝捐班亦有李公世杰傅公鼐诸人安得谓专用小人乎顾特千百中之一二耳夫求一二于千百中难矣近十年来捐途多而吏治益坏吏治坏而世变益亟世变亟而度支益蹙度支蹙而捐途益多是以乱召乱之道也居今日而论治诚以停止捐输为第一义　国朝自招民知县以来时开捐例皆暂行而非常行道光咸丰两朝　御极之初即首停捐例厥后以大兵役徇廷臣之请始又举行固知开捐非　列圣意也顾今军务未蒇待用方亟如之何考商鞅赐民爵为轻名器之渐汉错从而鬻爵甚于鞅矣至入赀补吏创于汉武滥于东汉及晋延于唐宋元而几绝于明景泰元年始命输纳者给冠带二年令世袭武职四年令生员纳粟补国子生如是而已然则必欲为权宜之计无已其修民爵之令乎商鞅之法贫者得卖与人汉时亦有民得卖爵之令又公大夫以上令丞与抗礼今捐输之推广无孔不入独此二者未之及新例移奖有卖与人之实而必设为中表至戚之限明导以欺何为者至郎中道员之贵一县令得坐堂皇以辱之安望抗礼哉是亦一闲也应请留封典虚衔二者倍蓰其捐数许于若干年内移名若干次有官者不与更仿令丞抗礼之制明定礼节以荣之韩氏菼曾有此议实行之无弊者彼诸夷以利为国富商辄与大酋敌体而绝无入仕之路一犯法则朝为坐上客夕为阶下囚故富商倍重犯法此亦抗礼无弊之一证其实职升衔加级及贡监一切停止现任有政绩者上司特疏保留改其籍曰荐举其余无论实缺候补候选皆视原输银数改入民爵以示大信且令天下晓然知非往时甫停复开之比捐班中果有才士无所冀幸无所需待将然淬厉鼓舞于正途斯官方可以澄叙人材可以奋兴矣 　　请裁河道总督疏　　　 河督乔松年 查河南山东河道总督一缺从前事体繁重因黄河经由河南山东两省所辖黄河堤工共十四厅而又有运河六厅且全漕数百万石粮船络绎北上人夫众多宵小易于溷迹济甯为山东门户亦须大员弹压是以设此总河驻于济甯以其专治两省黄河又治运河兼催漕运事固繁剧非巡抚所能兼也迨咸丰初年河决铜瓦厢之后河南黄河工裁去五厅山东黄河工全行裁汰是黄河工惟有河南现在之七厅其运河工惟以捕河所属自戴庙至张秋镇一段为最要因彼时河臣防河驻于豫省捕河运道遂改归山东抚臣就近派员随同运河道办理循为成案是运河之事亦大减于昔年矣河运之米不过十万石视从前祗三十分之一船小而人亦无多无复有匪徒藏匿其内则弹压亦不须大员矣是以河臣常驻开封诚以黄河工为重也然黄河即在开封城外距城只二十余里河南抚臣极可兼顾且抚臣本有兼理河务之责若将河南河工交河南抚臣兼办山东河工交山东抚臣兼办于事理极为允协不至有鞭长莫及之虑臣初履任时即思维及此时因东省方有治河之议果其兴工则事关两省诚须有大员督办是以未敢遽即请裁此缺今既未举大工再三揆度总河实非不可少之官莫如裁汰以期省费省事臣披阅旧牍见同治元年御史刘其年即有请裁总河之奏二年亲王僧格林沁亦有此奏奉　旨交议经前河南抚臣张之万以详加体察再行奏请覆奏以至于今臣揣张之万之意亦祗因山东河势未定抚臣或不能兼顾耳今又阅数年臣详加体察目前东省临黄皆系民堰已无官工并运河皆可归于巡抚兼管豫省黄河距省极近亦可由巡抚兼管山东抚臣丁宝桢署抚臣文彬皆在山东多年于河工极为熟悉河南抚臣钱鼎铭讲求河务利弊已及三年与臣同心并力克奏安澜以之兼办运河黄河皆绰有余裕断不至于贻误夫总河虽不为冗员然分并其事于抚臣而不至于贻误则亦不必定设此总河之官纵虑山东仍有黄河工程或非巡抚所能兼管顾其事尚远目前总可暂裁但关防不必销毁封存藩库如果数十年之后情形又复不同仍设总河亦甚易也臣去年曾有添设泉河通判之请今乃请裁总河两事似为不类因泉河分隶十七州县散而无纪必须有专员以责其成是以增设通判黄河运河本分两省公事少于昔年改由两省抚臣兼办洵为简易是以拟请裁汰总河皆系酌度时宜不敢逞其臆见可否仰恳　饬下户工两部会议如臣言可采荷蒙　允准施行所有河工候补人员应如何分拨河标各营应如何分隶及未尽事宜容臣另行会同两省抚臣妥议具奏 　　安插就抚陕回请增设平凉通判都司疏同治十年正月　　　 左宗棠 窃陕回窘蹙就抚经臣驰报钦奉　恩旨允准旋据三品卿衔即选道刘锦棠陕安道黄鼎等分起押解陈林一起男妇大小一千五百六十四名口马振江一起男妇大小八百四十八名口赫青选一起三百八十三名口马化一起一千二百七十八名口余彦禄阎兴春余兆临拜万江金明堂安杰等各起男妇大小五千五百五十余名口内除挑出壮丁四百名交安杰蓝明太带随官军征剿外余俱陆续解赴平凉其老幼妇女无亲属夫男者五百七十余口病卧不能行走留养广武营听其痊愈择配沿途除病毙外复收集从前散匪东西两山余众五百余名口比齐抵平凉臣两次亲临点验实共一万有奇内除前安插平凉回民认领亲眷五百余名口外实发化平川安插者男女共九千四百余名口察看丁壮不过二千余皆老弱疲病而已化平州地在华亭县西北一百七十余里东南距平凉百里南连崆峒西北均阻万阜岩壑环峙两水萦绕一为化平州一为圣女川合流入白面河入清水县界中横宽五六里长三十余里似亦前代安置降人之地顾其详不可得知臣前委记名道冯邦前往相度改圣女川为圣谕川为宣讲之所白面河曰北面河示拱极之义饬千总牟春阳带土勇二百四十名分扎关山三才镇各口调记名总镇喻胜荣带所部平江营扼扎化平镇以司稽查冯邦带同委员于化平镇点验之后按口俵给赈粮丈量地亩按户分拨房屋洞大致定妥购给附近该处土宜种子酌发耕牛骡驴督其开垦播种察看回众情形于九死之中得此生路其不敢再萌异志固在意中惟回俗畏所管头目较汉民畏官尤甚而彼教诵经祈福之师名为阿浑又时以异说蛊惑愚蒙为回俗所信奉以致一夫倡变乱者四起从前道光年间张格尔以回教阿浑和卓构乱者此也按阿浑回教名阿訇訇与洪音近汉民呼为阿洪今之马化即新教总阿訇也和卓即回教所称教师后裔贵种在阿浑中尤尊明史所称火者即和卓之音讹马化之署其父墓碑称为教父盖窃和卓贵种之意耳欲变其旧俗同我华风亦非先王不易民而治之理惟于安插伊始于编审户口中隐寓保甲之意十户一长百户一百家长令其钤束散户而设官董之凡一切户婚词讼均取决焉乃可散回目之势而以其权归之官庶几政令行而统纪一回民鲜读孔孟之书故不明其理因而不知趋向今欲其诵读服习一从儒教事有难行然臣前奉到　圣谕十六条附律易解一书义蕴精深词旨易晓而大经大法毕具于此上年曾敬谨刊印颁发陕甘各州县教官朔望宣讲令汉回土民有所遵守今复发化平川回民俾知不易其教者　朝廷惇大之施不鄙夷其民者　圣化覃敷之义长治久安或基于此如蒙　俞允添设化平川厅通判化平川营都司则厅属各员营属各弁亦应添设容当续行陈明 　　酌拟新设厅营应办事宜疏　　　 陕甘总督谭钟麟 窃查前督臣左宗棠筹办甯夏金积堡善后事宜奏改甯夏府属水利同知为甯灵抚民同知移注金积堡并添设甯武营参将各缺同驻镇抚奉准部覆令将厅属文武员弁应需俸廉等项及一切未尽事宜规画妥协奏明办理等因当经饬行妥议详办去后兹据署藩司李慎善后局司道会详准甯夏道转据甯夏府详称遵查甯灵同知驻扎金积堡本隶灵州属境其应管田赋原由灵州分拨山水各堡共田一千四百三十二顷九十四亩一分五厘内除划拨平远县田地九十九顷一十亩六分外甯灵厅实管田地一千三百三十三顷八十三亩五分五厘除应征地丁银粮草束另开清摺咨部核办所有划拨地亩应分别发给执照由司颁发契尾其应纳契税并商畜各税照例尽收尽解新设甯灵同知一员拟岁给俸银八十两养廉银八百两典吏书识十二名按例考职不支工食额役六十四名共岁支银三百八十四两遇闰照例加增添设同知照磨一员岁额俸银三十一两五钱二分养廉银六十两攒典书识二名按例考职不支工食额役四名岁支工食银廿四两遇闰照例加增添设教授一员岁额俸银四十五两攒吏书职二名按例考职不支工食额役八名共岁支工食银六十七两三钱三分二厘遇闰照例加增廪生六名每名每岁支饩粮银六钱九分五厘共银四两一钱七分春秋二季致祭各　坛庙祭祀银一百零三两三钱五分二厘添设甯武营参将一员岁支养廉银五百两俸银三十九两三钱三六分厘蔬红马干等银二十二两八钱仓斗料四十三石三斗草二千八百八十束守备一员岁支养廉银二百两俸银一十八两七钱八厘蔬红马干等银八十四两仓斗料二十一石六斗草一千四百四十束千总一员岁支养廉银一百二十两俸银一十四两九钱七分六厘薪干等银三十九两零二分四厘仓斗料一十石八斗草七百二十束把总二员每支养廉银九十两共银一百八十两俸银一十二两四钱六分八厘共银二十四两九钱三分六厘薪干银五十九两零六分四厘仓斗料二十一石六斗草一千四百四十束经制外委五名每名岁支养廉银一十八两共银九十两又照例该支八个月折色每名每月应支银二两共银八十两应支四个月本色仓斗粮四十石马兵一百九十二名照例该支八个月折色每名每月应支银二两共岁支折色饷银三千七十二两应支四个月本色仓斗粮一千五百三十六石步兵九十九名照例该支八个月折色每名每月应支银一两五钱共岁支折色饷银一千一百八十八两应支四个月本色仓斗粮五百九十四石守兵一百六十一名照例该支八个月折色每名每月应支银一两共岁支折色饷银一千二百八十八两应支四个月本色仓斗粮六百四十四石经制外委骑操马匹岁支干银一十五两仓斗粮二十七石草一千八百束兵丁马一百九十二匹岁支干银五百七十六两仓斗料一千三十六石八斗草六万九千一百二十束又支放厂例马干银一百五十二两新设参将营制拟照花马池参将缺分每岁制造铅药开操祭祀纸张工食等项额设公费银二百十九两一钱八分四厘按年由甘估拨供支拟设马匹每匹定价银八两减三成由司库朋合款内动支其军械旗帜炮尊应由营酌量情形呈请核办该处旗汉回民人命盗窃词讼等案均由该同知随时随事分别轻重按律审办由甯夏府核转申详添设在城一驿额设驿马四匹夫二名每年应支本色仓斗粮一十二石工料银一百一十七两一钱二分在该厅额征地丁项下留支可否照依平罗县经管夫马例岁支外备站价银一十三两七钱九分六厘由司库建旷款内支销倒马照通省十分倒二之例合算每岁额准倒马八分例价六两四钱照章核三成以七成除扣皮脏在于司库候拨兵饷款动支造报参将守备应刊铜质关防已经颁发并千总经制应用木质钤记亦经由司刊发所有照磨教授等官印记应候部颁改设同知拟仿照洮州同知添设阴医僧道等官四员俟准部覆遵例分别选举领札建修土城一座　坛庙八座衙署八所仓廒监狱军器库火药局教场各一处以及兵丁每名兵房一间马棚一处均俟奉部覆准委员勘估兴修此外如有未尽事宜应由该文武随时察度情形次第办理等情由该司会详请奏前来臣覆加查核所议均属周洽除将缕晰清摺并划分地界图说分送六部外谨恭摺具奏 　　变通奉省吏治章程疏光绪元年　　　 奉天将军崇实 窃奴才自署任以来屡奉　谕旨谆谆以奉省积弊太深急宜变通以期整顿复于七月初四日接到军机大臣字寄奉　上谕该省事权不一从前将军府尹往往各存意见以致政令歧出遇事抵牾该处公事究竟因何不能彼此联络势成掣肘着崇实将实在情形久酌定章程妥议具奏等因钦此奴才肤兹艰钜兢惕难名诚恐稍有疏虞无补万一故于初到奉省时虽查办事件头绪纷繁而地方情形业经随时入告不敢略避嫌怨致涉欺蒙凡所敷陈久邀　圣鉴现又督饬司员会同本城满汉首领各官互相讨论复于其间博采众议不厌精详在深明大义者急愿更张而瞻顾私情者未免疑阻奴才统筹全局体验再三与其筑室道谋不如临几立断实事求是渐有端倪窃以兴利不难难于除弊弊之习于下者易除而弊之倡于上者难除故整饬官常必由大吏而始伏查奉省将军之设迄于地方各员　国初至今屡有增易在　朝廷因时制宜原无历久不变之法惟是　陪都重地根本所关若使建置规模不同各省殊不足以重维系而示尊崇目下习染所未便再拘成格奴才辗转思维惟有仍存五部之名以隆体制兼仿督抚之例以一事权救弊补偏大纲已立然后筹经费以资办公则贿赂之风可息专责任以防推诿则盗贼之源可清谨将现议章程条分缕晰敬为　皇太后　皇上详陈之　一将军事权宜变通也奉省积弊由于旗民不和而推其本原实缘大吏之先存意见将军于地方各官向不兼辖遇有会办公件呼应往往不灵溯其建基之初原与五部隐相兼摄故至今公牍多半会衔厥后将军威望渐轻而五部权力遂重其中兼尹归于户部与将军更易抗衡旗民两途各不相下虽有会稿等于虚文近年舆论且谓奉省大员既非京而非外将军名位虽有权而无权因此风气所开僚属亦各立门户有为者转多顾忌无能者不免瞻徇而公事遂不堪设想矣夫将军镇守地方何如郑重即　朝廷饬议所在无不首专责成今则畛域各分何以统持全局且既督办军务于兵刑粮饷皆当并筹而将军向仿京员印信亦存公署每办一事经手多人往复兼钤断难机密奴才近发紧要文移因奉使出京带有刑部预印空白得以亲加封递方免窥探之私若拘定章必多误事拟请　旨将盛京将军一缺改为管理兵刑两部兼管奉天府府尹事务即仿各省总督体制例加兵部尚书衔另　颁总督奉天旗民地方军务关防一颗并兼理粮饷字样以便管带金银库印钥且可稽核户部出入其余公事悉仍其旧如此则旗民文武全归统辖机密重件亦易防闲即粮饷兵刑悉有总理之责而　三陵内务府原系本职所司惟　永陵离省较远今既添设副都统则责有攸归其余各部事务皆令与将军和衷商办此维持通省之苦衷实挈领提纲之先务也　一府尹事权宜变通也察吏安民府尹最重本与兼尹相助为理惟兼尹向属户部而旗民交涉之狱又须由刑部会办定案近年民多于旗轇轕最甚府尹虽设有谳局审断每不得自专往往一事而上制于户部之兼尹旁牵于刑部之会讯稽留往复清理良难各州县申详此等案情亦遂纷而无主甚至苞苴争纳径窦互开多一兼管衙门即多一需索地步此弊之在上者健讼成风意存拖累原告方控于府尹被告又控于刑部而部中司员复不遵定章任意收呈随处提案问官亦有偏袒胥吏因而作奸审结无期互传不到其中命盗重案竟使待质囹圄多至一二十年微论瘦死纷纷无从呼诉而挟仇勒贿被害尤深至于会验尸伤每以索费久稽动辄数月此弊之在民者也拟请　旨将奉天府府尹一缺加二品衔兼右副都御史行巡抚事旗民各务悉归专理便与将军相承一气不致两歧以此安民先免株累以此察吏方有禀承通省纪纲斯为枢纽 一五部事权宜变通也奉天及吉黑两省饷需汇于户部其任匪轻不宜再兼府尹反增枝节而　三陵典礼　大内工程礼工两部名有专司皆于民间无涉至将军虽管理兵刑而该部堂官责无旁贷五部侍郎应仍其旧无须移动俾免纷更夫刑部之弊前已略陈相应请　旨申明定例亦如京中刑部体制嗣后惟旗民交涉罪在犯徒以上者方准该部按律定拟其余一概不得干预该司官等如再有违例收呈提案及相验逾限等事经由将军指名严参以杜侵官而纾民困至兵部仅管驿丁事原简易惟文书任意私拆漏泄太多一言未上而通国皆知一令未颁而浮议先起甚且机密钉封往往破损此外寻常公牍积压遗失不可胜言窃思陈奏机宜军尹两处多于各部今以将军管理即可一手整齐更拟请　旨将地方同通州县各员兼理驿务所有向设驿丁准其会同兵部所派之驿站监督随时察核沿途逐站皆得其人文报攸关亟宜并议　一奉天府治中一缺宜变通也奉省大吏太多而下僚太少未免足轻首重是以政令不齐查兼尹府尹以次少一承上启下之员为之关捩仅有承德县知县联属之际太觉不伦治中究系京员外官势不相洽而通省清查亏空督办案情须有专司方资表率拟于奉省中添设首道一缺名曰奉天驿巡道阖省驿站及新设捕盗营之同通州县悉隶其下俾得稽巡惟增修衙署招募胥役繁费殊多猝无所出拟即将治中一缺加一道衔兼行首道事务另　颁奉天驿巡道阙防一颗余仍其旧如蒙议准则廉俸亦须随后另筹事权既不参差体制较为完备查治中本系汉缺向归捐选嗣后应将正途出身人员改为请　旨简放以昭慎重　一旗民地方各官宜变通也旗民交涉之案各州县与城守尉等官会同办理查其列衔之处禀将军则尉县并书禀府尹则有县无尉同一公牍任意纷歧遂致守尉目中几无府尹营私挟诈何所不为且于地方尤有数弊旗界同居非亲即友官中公事但论私情其弊一也会办各员未能和衷彼此留难案久悬搁其弊二也命盗重件遇有旗人则借强宗为护符托本管为说情之地抗拒容隐不服查拏其弊三也捕盗不力州县官处分綦严而城守尉佐领等官尤有专责乃尽委罪于骁骑校之身及领催微末诸员指名搪塞劫掠横行致无忌惮其弊四也上分其肥下受其毒曲直无从申理州县亦遂因循是以奴才前次请照热河定例将地方同通以下全加理事等衔片奏在案今更拟请　旨嗣后奉省地方一切案件无论旗民专归同通州县等官管理其旗界大小各员只准经理旗租缉捕盗贼此外不得丝毫干预其缉捕处分自城守尉至路记佐领必与州县等官一律轻重不得以属弁随时塞责而本城旗人尤须再申定例不许做本界武职如此划清限制自无包庇牵掣之虞至各处城守尉本系宗室专缺官阶同于道府责任亦遂不轻嗣后请　旨简放时拟择宗室中谙练政事之员方能称职如其才力不胜应由将军随时甄别方不至贻误地方其余民界各官升途太隘虽有　京察计典奉省均属具文是以吏治毫无振作拟并请将奉省道府同通州县由吏部推广升途力加鼓励庶几有所激劝百废可兴是亦为根本储才急务也 一各大吏养廉宜变通也奉省贿赂公行已非一日原情而论出于贪黩者犹少迫于穷困者实多查将军养廉虽名八成而官票每两折银只以二钱五分入算此外一成停止一成实折廉额二千两实数仅五百余金推之府尹府丞又当四成递折实数不过二百余金矣借此从公万难敷衍不得已设为名目取给下僚有节寿之贺仪有月费之摊款自兼尹刑部迄于府尹府丞凡涉词讼之官地方无不馈送变本加厉习为故常甚至民间讹传委缺必酬到任必谢而营求嘱托又无论矣即有清洁自好之员迫于时势亦姑择受一二不敢矫异鸣高夫上官既资于下僚下僚必敛于百姓追呼掊克激成事端是以官习为不廉而极之于纵役分赃民亦习为不廉而极之于杀人放火典章罔顾教化不兴此陋规相沿实奉都第一大弊也窃思兴廉不难在于善养若以竭蹶办公之力复有衣食内顾之忧不惟厄塞人材亦觉有伤政体　国家原情之法本不苦以所难拟请　旨嗣后奉都各大吏养廉与其递折但立虚名不如另减归于实济将军既照总督例即以至少省分计之养廉当一万八千金府尹既照巡抚例养廉至少当一万二千金然值此时艰必须力求节省因核各处用度将军养廉至少非实银八千两不可府尹养廉至少非实银六千两不可而府尹内有幕修外有役食六千之数仍属难敷查各地方官向有摊派之款奴才细加分别凡涉私规悉行汰去尚留公用三四千金拟即令其汇解府尹衙门以补公用之不足府丞既兼学政亦系外官今既裁撤陋规其养廉非实银二千亦难有济以上各款可否即由海关道征收赢余及新增赢余两项下按年支解作正开销并恳　天恩格外俯恤所有奉省督抚学政养廉均给实银外余如副都统五部侍郎廉俸原额本少皆准八成实放不必迭为折扣而将军兼辖事繁支用尤钜虽议养廉八千仍恐不敷所以奴才另有津贴公费之筹具详此下条款亦知　国用未充可减则减岂容别生枝节徒事虚糜惟关外情形迥殊各省既欲力除积弊便当筹及通盘况乎宅镐留丰自古不嫌优异力培根本分所当然外省养廉岂容并论在帑项所支无几而大局所全已多苟可补苴何敢迁就自经此次议定章程后凡奉省向来各大吏一切全分半分陋规概行禁革倘蹈前辙立予严惩在小民可稍免苛求而墨吏亦无所籍口清源正本莫切于斯　一仓差陋规宜变通也奉省各旗草豆自折色以至实征最不画一数则任意增减田则任人归并宗室未完之款或征取于平民富绅应纳之粮反强派之贫户浮收包揽百弊丛生而正供之外尚有赢余谓之仓差规费每年收租例由将军专派督催协领一员由各部分派正副监督司官二员其奉派之员每年纳规费于本管上司始而每人不过三四千金继则五六千金近来增至八九千金本属私供遂无定数往往承办各员借贷垫赔致招物议甚或籍此讹索其患仍受于民奴才洞悉其弊现将各旗草豆章程改为一律无论宗室平民上中下户酌一适中之数按亩交收以此贫民同声感戴所不便者惟包粮之土棍及不法之豪强耳如此力加核减仍有赢余约在一万五六千金窃思此项虽非正供尚于地方无碍必欲概行裁撤未免竭泽而渔与其任作私规茫无限制不如改充公费免再株求惟五部向系轮派司员计必递推三年始受规费一节任有久暂事必不均奴才拟于赢余中先提一万金作为五部侍郎公费每岁各分二千以资贴补而派员督办仍循旧章余数千金即充军署公费所取有定事较光明查前任将军都兴阿最称清介始则力却此款后亦藉以资生及其身后仍复萧条仰蒙　恩赏千金始得扶柩归里亦可慨廉吏之难为矣奴才此次与岐元出差幸荷　恩施准给口分从公半载方可支持故于地方毫不沾染一俟养廉增定即请停支是知规费润余各员万非得已若再多方隐饰终有玷于官箴惟以臣子苦衷上求谅于　君父冒渎至此悚仄难安然既化私而为官即非损下以益上或亦因利乘便之一端也 以上章程均系奉省紧要关键奴才审时度势倍极焦劳既不敢稍事弥缝尤未便过于操切欲兴一利必预计其能行欲剔一弊必先去其太甚总期上维　国体下顺民情诸臣具有天良敢不力图补救其余文武各属上行下效势易劝惩但须举劾得宜便可随时观感已往之愆姑请免究后来之咎必予严参至其职所当为皆有成宪可守无庸纷扰上渎　宸聪大局挽回略具于此伏思古有治人原无治法奉天重地屡经　列圣贻谋犹不惜增改再三经权互济如奴才学愚识昧何敢谓变通之计即可裕久远之图惟是事以穷而始通法必求其可继此则目前之整饬固难而日后之防闲宜尤慎者也夫　国家勤求上理专为民生政不出于多门乃实受抚循之惠贿不行于上下始无伤衣食之原用恩于立威之中施教于既富之后庶几盗风可绝元气渐培今则建议之初最宜详审而根本所系久　圣怀奴才一得之愚未敢自信惟有仰恳　皇太后　皇上俯念事体重大　饬下军机王大臣六部九卿迅速会议以便请　旨遵行实于奉省地方大有裨益 　　拟变通奉省官制片节录　　　 盛京将军庆裕 一府尹行巡抚事体制未备应量为更定也查光绪二年前署将军崇实以奉省将军府尹事权不一动多掣肘　奏请兼仿督抚之例以专责成议将府尹加二品衔兼右副都御史行巡抚事所以隆体制而重事权也惟近时道员遇有保奖皆准加二品升衔现今驿巡东边两道均有二品衔堂属一律殊不足以示优异且府尹所办公事应题应　奏例得专达本与巡抚执掌相同无须再行分别致涉重复在当日变通新章原欲兼仿巡抚职任因府尹系三品京秩是以加二品衔而行巡抚事以期合乎封疆体制然二品虚衔论观瞻既不足以示优崇行巡抚事与自来执掌又涉重复究不如加一巡抚衔除去行巡抚事字样庶觉名实相符较为得体至近时各部院府尹行文或用咨文或用劄文殊不足画一且一部之中咨劄互见尤觉参差不齐查定例六部都察院与奉天府尹行文原系劄文自更定新章奉天府尹兼都察院右副都御史行巡抚事自应改用咨文方符体制惟当日漏未议及是以各部院行文均无定式凡明悉体裁者皆改咨文而相沿旧式者仍用劄文殊于体制未协自应　奏明一律均用咨文以为定制应请　旨将奉天府尹二品衔改换巡抚衔仍兼右副都御史毋庸再加行巡抚事字样嗣后各部院行文均一律改用咨文以崇体制而重事权 　　新设各官廉俸役食请　赏给实银疏　　　 盛京将军岐元 窃查奴才等前因昌图府属之康家屯地面辽阔狱讼繁多奏请裁撤经费添设康平县知县一员典史一员并在郑家屯添设主簿一员以资分治当经酌拟章程会同具奏奉　旨该部议奏单图并发钦此嗣准部咨以康家屯虽系昌图府所属惟新设康平县知县一缺原单内称系属繁难中缺与怀奉两县沿边繁难紧要之缺不同缺分既有繁简之分养廉办公等银未便援照沿边紧要之缺支食行令酌量核实删减以示区别等因奴才等查新设康平县地处边疆幅员辽阔本系蒙古地面并无经征钱粮实与怀奉两县事同一律因该县所辖地方瘠苦不如怀奉富庶是以定为繁难中缺其为蒙古代催地租办理命盗各案与怀奉无异所请廉俸役食等项发实银原为养其廉隅俾得尽心民事若令酌量删减使其办公竭蹶内顾多虞何能勤求吏治惟有仰恳　天恩俯念新设康平县地方瘠苦正佐各官应支廉俸役食办公等银仍准援照怀德奉化两县章程行给发实银免其删减实于吏治民情大有裨益 　　围场事宜办理完楚拟请设官分治疏光绪五年闰三月　　　 盛京将军岐元 窃照奉天围场与东边毘连前据总办边务东边道陈本植以该道行绳所至私垦围地流民环求一体行绳禀经前署将军侍郎崇厚遴派委员周历履查实因围地辽阔防范难周流民潜入私垦为时既久人户众多如那丹伯土口子梅河等处以及大沙河一带垦地居民阡陌相进并有直东难民陆续前来搭盖窝棚者概行驱逐铤而走险所关甚重不得不急思安插是以　奏恳　皇仁宽其既往已垦者予查丈升科未垦者划清界限应拨迁者拨迁零星散户择地安插归并办理宽留大围场以便讲武照旧举行业蒙　恩准并因东边道督办南路事务繁重未能兼顾复派　记名副都统兵司协领文绪总办围场事宜带领满汉各员旗绿练兵前往妥为办理奏明在案嗣据该协领文绪禀报查看围场山水形势划分界限体恤民情艰苦相地拨迁应留大围依山者挑挖长壕就河者设立封堆计留大围地亩周围千有余里拟将那丹伯等四台所管围段私垦人户均全迁出在柳河南北两岸现挖大围壕外择地安插鲜围场原有私垦流民就地升科统计开垦地亩自土口子起入东大沟斜向东北至色力河旧封堆止长三百五六十里南北宽一百余里至四五十里不等南与新设通化县接壤北界以现挑围壕及五石封堆辉庆河南为界禀经前署将军侍郎崇厚批准亦在案兹复据禀称大围内流民已迁出鲜围内流民就地升科除山河树木外共计拨领荒熟各地一百零二万余亩经总分各局委员查丈完竣收押荒东钱一百二万余千照东边章程每岁征正额银二分耗羡银一分拟于本年秋后起征按年纳课绘具围场图说禀请酌议善后事宜前来奴才等伏思鲜围每岁捕鲜大围以备讲武均系封禁之地从前防范不严以致流民私垦仰蒙　圣恩浩荡俯准升科万户欢呼穷黎得所既经委员拨地安插查丈完竣若不教养生聚难期长治久安且大围地面千有余里尤当妥为保护如仍专赖各台兵看守地远山深日久生懈恐不免仍蹈故辙而现准升科地亩纵横数百里处处与大围接壤流民又系甫经安插良莠不齐亟应设官添兵加意抚绥严守围山藉杜侵垦奴才等再四会商悉心核议设官事易筹饷为难按升科围地百万余亩计岁收正课银二万余两耗羡银一万余两以耗羡设官计可敷衍以正课添兵断断不敷边地民情粗野桀骜难驯尤非重兵难资镇摄惟有抽调开原义州等处额兵二百名由省挑选苏拉三百名拨往巡防分别酌加口分训练经费始堪敷用即可不必另行筹款并拟添设总管一员督办全围事宜设佐领二员分为左右翼长防御四员骁骑校四员笔帖式一员分司其事设抚民通判一员管理词讼巡检一员专管监狱围内开禁地方以海龙城地居上游最为扼要总管通判即于该处驻扎以资控制两佐领分驻朝阳镇西山城子亦能策应并以东边大致而论南有东边道北有　兴京副都统东有围场总管星罗棋布互相联络仍复分疆划界各有责成若能任用得人可期渐臻上理即大围果能认真保护于数年后孳生蕃息冬围亦可以照旧举行奴才等力图整顿实事求是总期流民安业围地肃清以仰　圣主绥靖边陲　惠爱黎之至意谨将围地分界绘图贴说并定官缺额支廉俸建城设署调官增饷以及设马拨盖兵房封禁围场严惩匪犯善后一切事宜详议缮具清单恭呈　御览伏祈　饬下部臣核议施行 　　谨拟变通官制改设郡县章程疏光绪四年　　　 吉林将军铭安 窃维弭盗之方固在整军讲武而端本之治尤在察吏安民诚以吏治与军务相为表里未有不讲吏治而能清盗源者也吉林盗贼充斥师久无功夫岂贼势难平而兵威未振哉盖流贼之蔓延此拿而彼窜愚民之濡染习惯而性成不端其本而仅治其标徒恃武功未可以言胜残去杀也奴才自前岁冬间查案来吉回奉后会同前署盛京将军崇厚议奏办马贼禁赌博设民官查荒地四条迭奉　谕旨谆谆以吉林地方积弊甚深亟宜力图整顿　命奴才署理吉林将军将所奏各节与崇厚妥慎筹商奏明办理仰见我　皇上宏谟广远　圣虑周详奴才具有天良敢不竭尽愚忱以副　励精图治之意到任后遵将地方情形细心体察博访周谘查吉林省西自威远堡门东至俄界不下二千余里北至黑龙江交界南至鸭绿土们两江源又不下二千余里溯维国初甯古塔所属各城惟我旗人聚族而居自道光初年将军富俊屡议开荒内地迁流如水归壑数十年来吉林民人之多不啻数倍旗人良莠本自不齐梗顽因以成俗甚有穷乡僻壤声教不通土棍强豪自为家长其间强弱相并大小相陵杀人放火既视为故常拒捕抗官遂成为积习盖以司牧之官惟省城西北一隅设有三厅三厅之理事同知通判向由京秩旗员拣放虽间有长材而初膺外任历练未深往往艰钜乍投茫然无所措理但假于幕友丁胥之手继或刁生劣监要挟把持而莫能制至阿勒楚喀三姓甯古塔等处命盗户婚则就理于协佐衙门协佐等官但习骑射不惟不谙吏治且多不通汉文悉凭委笔帖式司达等任意轩轾历任将军止以武事为重吏治多未讲求所以民怨沸腾铤而走险近年以来民愈穷而愈悍贼愈剿而愈兹峻法严刑人无畏志是皆不揣其本而齐其末不清其源而塞其流也现在大股贼匪已平金厂渠魁授首逋逃余孽尚多潜伏深藏而垦地采药捕牲各项游民非内地迁流之户即亡命不逞之徒若不亟设民官划疆分治政刑以化其顽梗教养以遂其生成专恃武功抚驭失宜不惟重烦兵力且恐若火燎原益难扑灭又况甯姓所属密迩边陲更宜安集拊循查奉省官制经前署将军崇实奏请增改旧章后吏治民风大有起色是因时立制原无历久不变之规而正本清源乃见俗美化行之效奴才与崇厚体察情形迭经往返函商意见相同并集所属文武绅耆悉心讨论皆以为地旷人多非有地方亲民之官不足以资治理奴才再四思维与其拘守成规循途而覆辙曷若权宜时势改弦而更张拟请以所属尤为冲要之区酌中设立厅县佐杂等官并将吉林厅升为府治长春厅通判改为同知俾资治理将来民地钱粮旗民词讼专归该厅州县管理其协佐防校等官止准管理旗务防剿盗贼不准仍预地方词讼以示限制而一事权惟添设厅县则创葺城垣建修衙署仓库监狱等项及官员廉俸书役工食所费不资当此库储支绌之时断不能另请拨款祗有就地兴利以本地所筹供本地所需但吉林地瘠天寒庶物本不丰阜商贾亦甚萧疏松花一江不通海舶既无船税可收复无盐厘可办较之奉省尤为枯窘且当凋敝之日正宜与民休养若操之太急祗图迁就于目前或致贻弊于日后是以生财之道必须因地以制宜不敢朘民以敛怨现已派员前往藲梨厂马延河阿克敦城一带查勘荒地照章改收押荒并饬各属仿照奉天章程试办斗税拟以斗税荒价二款作为添官一切用度将来廉俸工食并各项用款亦由斗税荒租项下动支惟试办斗税查丈荒地必须明干廉洁之员方能有利无弊现在吉省办理军务及地方各事奴才前调之员不敷分遣亦不敢多调人员致糜经费荒务税务祗可由近及远以次兴办所有拟添之官须俟款项筹有端倪方能陆续添设一二年内恐难设齐谨先拟定大章程另缮清单恭呈　御览伏候　圣裁至旗民衙门应办事宜并府厅州县应定界址及各官廉俸书役工食添设绿营兵额口分一切详细章程俟奉到　俞允后奴才选派通晓政体之员前往各属查明户口地亩数目相度地方形势详慎斟酌奏明办理其各厅州县员缺应俟何处地亩斗税办有成即先奏派委员前往该处试署并撰拟城名随时奏请　饬部颁发印信以昭官守再吉林三厅向因专管旗人户婚各事皆用理事人员今既民户众多政务殷繁与从前情形不同应请与新设之同通州县均照奉天新章加理事衔满汉兼用以广材路其甯古塔珲春二城距省较远应否设官分治及吉林将军应否仿照奉天将军加兼文衔并省城地方应否添设巡道之处容奴才随时体察情形再行奏明请　旨遵办 　　据实直陈请　旨断理片　　　 刘锦棠 再哈密以西各满营旗丁乱后孑遗仅存旧制万难规复即以古城乌鲁本齐两处言之前此古城领队大臣胜安由京西来道出哈密与臣谈及古城满营房屋久已鞠为茂草该处旗丁总共不过十数人胜安自以补授斯缺原应即行赴任究竟古城无队可领无营署可住进退维谷殊形狼狈臣比嘱其与金顺恭镗熟商自处之道怅然踰天山北去臣于光绪二年夏秋之交率师克复乌鲁木齐其时满城倾圯瓦砾荒凉未见旗丁一人嗣臣进克南路各城始将旗丁之被贼裹胁者陆续拔出咨送乌鲁木齐安插然为数亦属无多故以恭镗之精明强干世受　国大恩锐意欲有所为以图报称然所管旗丁只有此数虽都统有兼辖镇迪道之责而政务亦甚简少不足以发舒其才气他如哈密办事臣明春所部健锐威仪各营现已奏明全行裁撤其所辖回务亦经左宗棠奏准归哈密通判管理钦遵在案窃维　国家建官分职原各有分内应办之事现在新疆时事变迁都统暨办事领队各大臣兵少事简几无异投闲置散此不但非　朝廷设官之意亦诸臣心所不安也如蒙　圣明体察臣言准照拟设甘肃巡抚之议则乌鲁木齐自须设立抚标官兵南北两路均宜另设额兵添置总兵副将参游都守千把等官以为永远防边之计乌鲁木齐提督应移驻喀什噶尔城以扼要害吐鲁番暨南路旧有参赞办事领队各大臣员缺固可一律裁去即自哈密北至伊犁所有都统暨办事领队各大臣员缺亦宜酌量裁撤巴里坤古城乌鲁木齐库尔喀拉乌苏等处所余旗丁如目前之零星分布终恐无济实用不如并归伊犁满营生聚教训以期渐成劲旅查承平时新疆南北两路系归伊犁将军总统乌鲁木齐都统亦兼辖镇迪一道如设巡抚不但镇迪道无须都统兼辖即将军亦无庸总统全疆免致政出多门巡抚事权不一其伊犁满营似应改照各省驻防将军营制从新整顿务求精实可用庶于边防有所裨益总之新疆不复旧制便当照行省办法若二者并行则一切夹杂牵混之弊难以枚举属兹伊已还界务将竣大局急宜定夺臣恭绾　钦符既有所见不能不据实直陈 　　新疆省会请改设各官以专责成疏光绪十一年　　　 刘锦棠 窃新疆改建行省治迪化省城所有省会应设各官自应分别添改除臬司仍照原议无庸专设经臣奏请　加镇迪道按察使衔兼管全疆刑名驿传事务外惟省会应有首府附府应有首县以期指臂相使大小相维臣前　奏设甘肃新疆巡抚布政使摺内请改设迪化府县等官嗣经部议应俟南路八城建置事宜办有头绪再行酌量具奏奉　旨依议钦此钦遵在案伏查南路建置诸务随时举办渐有规模臣与藩司魏光焘业经先后抵任筹办一切需员臂助省会各官未可再缓应请升迪化直隶州为迪化府设知府一员治迪化城增置迪化县一员为附郭首县与迪化州原属之昌吉绥来阜康奇台共五县均隶迪化府属遇事由该府核转其迪化州原管之户籍田赋驿刑考试及地方一切事宜归迪化县经理此外藩司衙门首领各有职司拟请设布政司经历一员又库大使一员专司库务拟请名新裕至镇迪道既兼刑名应请设道库大使兼按司狱一员迪化府首领应设府经历兼司狱一员查迪化城旧有巡检一员为稽查弹压而设现既建置省会情形不同拟请即裁该巡检缺改设府经历迪化县应设县典史一员专司监狱督捕拟请改迪化州吏目为县典史学官则迪化州原设学正一员兼管所属各县学务今升州为府拟请设府学为府教授照旧兼管各县学一俟将来学校大兴再拟添设以省糜费以上各缺应定为何项缺分俟设定后再行拟议办理仍恳照吉林新设各缺酌补一次成案由外拣补一次庶于地方有裨据藩司魏光焘详请具奏前来臣覆查无异合无仰恳　天恩俯准　饬部核覆以便遵循 　　新疆南路拟设佐杂各缺疏光绪十一年　　　 刘锦棠 窃查南疆各厅州县应设照磨吏目典史及各属辖境辽阔须添佐职分防经臣等奏明承准部覆令由臣等随时体察情形会商妥议奏请办理在案兹据署喀什噶尔道员黄光达护理阿克苏道员陈名钰等先后详称阿克苏喀什噶尔两道所辖厅州县额征钱粮通应报道综核估拨汇综报销并有须量为折变者拟各设道库大使一员专管收支事件该库大使衙署应修于道署仪门之侧其库房则于道署大堂侧起造以便主守其温宿荷车和阗疏勒四直隶州议立吏目各一员拜城于阗叶城疏附四县设立典史各一员喀喇沙尔库车乌什英吉沙尔玛拉巴什五直隶厅各设立照磨一员兼司监狱缉捕以上各厅州县佐杂衙署均紧接监狱俾专责成又阿克苏旧城地当冲衢五方杂处拟添设巡检一员稽查匪类弹压居民其余各属辖境较广户民隔居窵远者拟于喀喇沙尔所属之布吉尔适中地方设立巡检一员叶城县现拟移建哈哈里克其荷车回城拟设巡检一员资其就近弹压详请核办前来臣伏查新疆土旷民稀佐杂各员原未可以多设惟边远辽阔长途戈壁诚有鞭长莫及之势自应酌量添设藉资控制该道员黄光达等察看情形细心商酌所议尚属妥协应恳　天恩俯准设立南疆八城佐杂各员缺俾有专司而资治理至此项立之分防巡检各缺均拟作为要缺由外拣补其同城佐杂各员缺照例归部选仍恳照吉林新设民官各缺成案设统归因地择人由外先行拣补一次又臣原奏叶城县治设立叶尔羌回城于阗县设立哈拉哈什现据黄光达详称该两县治各应改设所辖适中之城拟将叶城县移建哈哈里克地方于阗县治移建克里雅地方庶资兼顾且免添设分防佐杂等情臣复查无异批令照办相应请　旨饬部核覆以便遵循 　　边要员缺亟宜裁改疏　　　 刘锦棠 窃查库尔喀喇乌苏旧设领队大臣一员管理库城精河土尔扈特游牧及屯田事宜设库城粮员一员精河粮员一员由部拣派司理户民粮务军兴以来粮员暂行由外委署查库城为西路冲衢东距迪化城六百九十里距绥来城三百五十里西连伊犁至精河界二百五十里北通塔城至塔城界三百三十里幅广阔地方扼要军务初定游民商旅杂出其途兼有土尔扈特游牧民人稽查弹压悉关紧要现在领队员缺裁撤粮员既无地方之责窃恐难资镇抚臣前奏设南北两路驿站请将库城精河两处改台为驿归该粮员经管嗣奉部咨覆准地方情形体制均与曩时迥殊自应变通筹办改设官员以期有裨但欲隶归绥来则相距较远鞭长莫及因查库城旧设县丞后改同知于干隆四十八年裁改粮员拟请仿照旧制裁汰粮员仍改设库尔喀喇乌苏抚民直隶同知一员兼理事衔管理地方户籍田赋刑案兼管土尔扈特游牧诸事宜并辖精河属境精河西与伊接界相距二百二十里东接库城界一百七十五里旧设典史后改粮员所管四驿辖境亦广拟请裁粮员缺设分防驿粮巡检一员管理户粮驿站缉捕等事仍隶同知管辖遇事由同知核转其同知仍隶道属以专责成又镇迪道旧辖喀喇巴尔噶逊粮员一员地在迪化南一百八十里原管户民本由迪化分拨兵燹后员缺久悬户民均系由州县管臣前奏请升迪化直隶州为迪化府增迪化县为附郭首县该处距城较近一切事宜县中自能兼顾其原设粮员一缺亦应裁汰库城精河原额户民屯兵及征纳额粮房租园租等项均历有成案可考现在户口凋零兵屯未复一切征收虽属寥寥然为抚绥弹压起见似亦因时制宜莫要于此官制既定得人而理数年之后自必日有起色其改设各官应定为何项缺分俟设定后再行拟议办理仍恳照吉林新设各缺酌补一次成案由外先行拣补一次据藩司魏光焘详请具奏前来臣覆查无异合无仰恳　天恩俯念边疆员缺紧要量为变更以资整顿实于地方大有裨益如蒙　俞允应请　饬部核覆示遵所有拟请裁撤库尔喀喇乌苏精河喀喇巴尔噶逊三粮员改设同知巡检各缺缘由是否有当谨会同伊将军臣金顺陕甘总督臣谭钟麟署乌鲁木齐都统臣升泰恭摺具陈 　　酌裁各城回官并恳　赏给出力回目顶戴疏光绪十一年　　　 刘锦棠 窃臣于光绪八年七月间奏请将阿奇木等伯克裁去仍准戴用顶翎经理藩院遵　旨议覆各城裁去伯克体制是否合宜未敢率行议准请　饬再行体察情形悉心妥议覆奏嗣臣于委署新设南路道厅州县各官摺内声明拟将伯克分拨为吏户礼兵刑工各书复经部议系为随时变通期于两有裨益起见似应准如所请惟伯克各有专责从未议及更章一旦骤加增改回民能否相安似难遥计请　饬酌度情形妥议核办等因先后奏奉　谕旨依议钦此钦遵各在案窃维回疆民事从前委之阿奇木伯克等官原以约束部众乃该回目等往往倚权藉势鱼肉乡民为所欲为毫无顾忌缠回语言文字隔阂不通民怨沸腾而下情无由上达继遭安夷之变该回目等苛酷尤甚横征暴敛朘削靡遗民命不绝如缕幸赖　皇威遐畅　天戈所指莫不闻风披靡举二万余里之疆土还隶版图使边民重视天日臣曩年规复南疆每于进克一城即咨商前督臣左宗棠拣员设局办理善后招集流亡筹给牛籽农具疏浚沟渠使之尽力耕作轻徭薄赋与民休息数年以来荒芜渐辟户口日增地方渐有起色其大小伯克额缺虽亦拣委署理究竟地方应办事宜均责成各该局员察看情形禀称遵办但藉回目传颁教令初未尝假以事权现在南路新设道厅州县各官委署已历年余规模渐具不乘此时量为变通则过此以往又必有积重难返之势况阿奇木等承充伯克多系三品四品州县官阶尚居其下乡愚无知恐启玩狎之渐而与州县俨然并立于体制亦不相宜在部院诸臣以事属更章自应长思熟虑而微臣见闻既确计非裁去回官实无以苏民困而言治理上年通饬南路各厅州县传集合该城关阿奇木等伯克剀切开导谕以在所必裁之故准其各留原品顶戴仍视城关事务繁分设乡约专司稽查即于裁缺之回目选令承充并视品级之崇卑分送道厅州县衙门充当书吏乡约酌给租粮书吏酌给口食以资养赡不愿者听其乡庄地远骤难户晓旧有之伯克暂仍不裁遇有额缺亦不另补以期渐照城关一律改设乡约现据各属禀报自试裁城关伯克后经年以来甚觉相安毫无觖望回民去其壅蔽意亦渐与官亲若更需以时日语言相通则疾苦可以自陈而弊窦可期永绝矣容再由臣督饬各该地方官随时察看务令措置得宜不敢稍涉因循惮于改易亦不敢过于操切致启事端以仰副　朝廷睠顾西陲至意惟各城出力回目前以军务方殷正资驱使或派令向导或委办军粮颇能不辞劳瘁若不立予奖励无以作其急公向义之心当经臣与前督臣左宗棠前帮办军务臣张曜随时核酌与以拟保翎顶行知俟汇案奏请　奖叙现在历年既久未便没其前劳合无仰恳　天恩俯念该回目等效力疆场　允照臣等拟保行知　赏给翎顶以昭激劝出自　逾格鸿慈谨将拟保各回目翎顶缮具清单恭呈　御览所有酌裁回官并恳　恩赏给回目翎顶各缘由谨缮摺具陈 皇朝经世文续编卷十九 　吏政四考察 　　密陈司道府考语疏　　　 林则徐 窃照司道暨知府各员贤否例应于年终出具切实考语密　奏一次臣仰蒙　畀任封圻察吏是其专责如有庸劣不职之员即应随时参劾原不必俟及年终若同在循职之中而才具互有短长器识各有深浅非时刻留心察看未易周知查上司所以考察属员者非于公牍中观其事理即于接见时询以语言然各属禀谒之时谁不能摭拾地方一二情形以备应对即公牍事件有实在自费心力者有专任幕友吏胥者但就皮面观之鲜不被其掩饰臣窃谓察吏莫先于自察必将各属大小政务逐一求尽于心然后能举以验属员之尽心与否徇人者浮任己者实凡事之未经悉心筹画者纵能言其梗概而以就中曲折反覆推究即粉饰之伎立穷若上司之心先未贯彻于此事之始终又何从察其情伪则表率甚不易言也臣闇昧无能惟恃此不敢不尽之心事事与属员求其实际半载以来随时考察虽不敢谓灼见无遗而司道府之立心行事人品官声尚可陈其梗概除扬州徐州二府甫经请补尚未到任未便注考外其余各员谨就臣管见所及出具切实考语手缮清单恭呈　御览 　　择尤参劾以图整顿川省吏治营务片　　　 骆秉章 臣荷　圣恩畀以兼圻重寄现川省当糜烂之后急图补救之方当以振兴吏治整顿营务宽筹饷需剿除贼匪四者为要而振兴吏治又为筹饷之本整顿营务又为剿贼之本则四者之中尤当以此二者为先蜀省吏治营务之坏积之已数十年至今日而无以复加臣率师入蜀已逾半载习闻官绅士民之论佥为吏治坏于藩司祥奎营务坏于督标中军张定川不急去此两人则诸事无从整理臣伏查祥奎不识政体又以贪鄙济之履任六七年贿赂公行声名狼籍不肖守令相率出入其门钻刺夤缘无所不至由是州县优缺署理者居其大半军兴以来饷项乏缺辄借口军需以供其图索于是缺分之委署有费军功之保举有费防堵之报销有费复听信幕友家丁肆其讹索川省近年每地丁银一两加津贴一两祥奎因军饷支绌又于津贴之外每两加派银五两名为按亩捐输地方官既奉严檄日务扑追比百姓怨痛既深辄复聚众相抗而渠县广安达县巴州营山东乡南江通江各州县遂至围城大哄数日始解即此任意苛派激成事端亦实不称藩司之任州县既以贿得牧令多与私交欲期吏治澄清何由施其惩劝此吏治之病在本源者也张定川狡狯刁诈复以柔佞济之由督署巡捕保至副将署中军缺十余年前任督臣鲜不受其欺蔽通省武官多受其笼络省城要职非其义子门生即其亲信厚善之党督署内外遍置私人一动一言皆所周悉由是势倾等辈权重一时始或通径窦以献其佞谀继旦倚权势而行其要挟历任督臣因其党羽之盛亦遂熟视而莫可如何故年已七旬犹复恋栈军兴以来兼管制造军装帐棚枪火药各项诸多不实当事者明知其侵吞而莫敢指言其非既相容隐以释其嫌更加保奖以悦其意今该副将既加总兵衔其子张廷奎亦保陕西候补知府如张正伦戴廷超刘华之类皆其私人均任城守游击都守各要缺声势显赫家资钜万此乃营务之忧在腹心者也臣荷　圣主特达之知当西陲艰难之会若仍稍事姑容则蜀事决无起色若欲力期振作保此富饶之区非先去此两人实属无从下手反覆筹画既历旬时用敢疏陈该二员劣蹟伏求　圣断布政使司祥奎应请　旨即行革职永不叙用以示惩警总兵衔署督标中军副将张定川应请　旨革职拿问所有川省吏治营务废弛先图整顿缘由理合附片密陈 　　密陈西藏情形请　旨权宜疏　　　 骆秉章 臣等前以西藏虽因克扣布施启衅实汪曲结布藉端报复勾结李玉圃等暗中煽构酿成祸端尔时哷征呼图克图尚未离藏与布赉嫦寺势正相持臣等非仅据粮员严清荣等禀报兼得西藏当差之满营驻防旗兵家信既经访闻实情不敢不上陈　宸听以彰是非迨哷征势不能敌印潜行李玉圃等复怂恿满庆朦混具奏以汪曲结布掌办藏务畀以大权汪曲结布既遂私愿极力牢笼人心复藉剿办瞻对为名大张声势满庆并有请　旨将李玉圃破格录用之奏其为李玉圃煽惑主使以为邀功掩罪地步显然可见臣等以汪曲结布其势已成与哷征尚未去藏情形迥异复密陈请　旨先将藏兵撤回并调李玉圃赴京质证以去其主谋之人乃满庆李玉圃汪曲结布既以哷征到京控诉复知严清荣等禀报所有真情不免败露乃复益肆欺诈满庆摺中既盛称汪曲结布之功为众人所归向而汪曲结布等奏书中复力剖满庆李玉圃之冤非此二人无以保全藏即此已可见其互相固结隐露不可动摇之势其尤狡者以瞻对为名藉可市惠土司形容内地之不为调兵剿办使各土司以此觖望日与内地饶舌甚至撤站要挟殊不知瞻对之患非始自今日自嘉庆年间用兵之后迨前任督臣琦善大集兵力糜饷至数十万迄未得其要领盖以瞻对僻处鑪关之外地险碉坚山径纷杂内地征兵既不熟习地势兼以天时水土异宜粮运更属维艰万难持久兵进则彼伏而不出兵撤又复乘间窃发而附近各土司心志不齐无一自强每遇瞻对侵掠非甘心依附即要求内地派兵而坐观成败此在内地无事之时虽有重兵巨饷尚难必操胜算净根株值此内患未平安有余力以及边远之区乃满庆李玉圃等明知内地无兵可拨无饷可筹故以会剿责之内地使之种种为难所调土兵名为由藏筹给四月之饷此后即须川省拨解实则沿途抢掠前在巴塘已有明征既逾四月之期即可藉索饷向内地寻俾臣等为之任过如云实为剿办瞻对起见十余年来瞻对无岁不出巢侵扰何以未闻藏中派拨一兵此次独不待　奏调亦未经与臣等预商已令李玉圃统众前来瞻对早已巢虽归难保其不复出扰亦祗宜严防察乍不使阑入藏地何以必期内地派兵会剿且欲川省供给藏兵之饷是非徒与臣等为难直欲挑动边其居心何等谅已难逃　圣鉴更可异者以臣所咨满庆公文竟叙入奏书之中不特藉蛮触相争一语谓失合藏僧俗之心欲以耸动　天听并将史致康与建昌道鄂惠会禀之词逐层引述伏查臣骆秉章所咨之件系知会满庆无须派兵非使其将所咨之件遍告合藏僧俗况咨件系属汉文非经繙译汪曲结布何以通晓其驻藏衙门一切公事皆为李玉圃等与汪曲结布串通一气即此不辩可知至天主教自弛禁以来各省既已听其传习西藏亦难必其不往且罗勒拏于道光年间既已入藏尔时未闻藏中驱逐何以弛禁之后此时转欲禁止若谓罗勒拏干预公事并假传　诏旨及诱惑巴塘正副土司投赴瞻对等事臣等既未据各台文武禀报有案亦别无所闻此满庆李玉圃明知弛禁传教乃　朝廷因和议既成不得已而顾全大局满庆等故以此刁难且其摺中何以不叙及此事特借奏书以为无所顾忌遂敢大放厥辞 并查达赖口赖嘛尚在冲幼既无呈递奏书之理其余僧俗向无呈递奏书之例满庆敢为汪曲结布等违例呈递者正藉此畅所欲言以逞其恐愒要挟之私且请　旨饬催福济景纹赴藏查办以此窃窥　朝廷意旨其与徐之铭之在云南屡催新任督抚赴滇同一机括福济等势既不能统带重兵长驱直入若竟轻进即使中途无阻一入藏地手无寸柄不能不为满庆李玉圃汪曲结布等把持挟制必使附和以护其从前之谬则是非愈以混淆若福济等不肯俯从一经澈底查办败露其奸难保其不更相固结阴谋效尤滇省使蹈不测之祸不但益损威重且得藉端煽惑以为查办之人激成事变以此诿过于内地之办理不善枝节横生愈难收拾是此时欲令福济等赴藏认真查办而李玉圃汪曲结布阳奉阴违诡谲百出其变故更难逆揣李玉圃现已行抵何处是否遵　旨赴京抑或仍自统带藏兵该员从无一字禀报到臣等且数月以来察乍以西各台粮员禀报不通即藏中当差驻防旗丁亦无家信到川闻系藏中沿途设卡盘诘惟满庆摺报可以传递其余公文私函均须拆看如遇言及藏事及旗兵满文家信概行销毁此后藏中实情愈无从究诘臣等筹商至再惟有权宜办理无待查办先将哷征之案暂为消弭以释藏中之疑而离其势窃以西藏属在遐荒但使僧俗相安无暂示糜臣等愚昧之见可否请　旨宣示藏中以哷征失察堪布克扣布施不能无过或将哷征安插别地或暂京师俟李玉圃到京折服哷征定行重惩使汪曲结布知哷征不复回藏所有藏务仍遵前次　谕旨即饬汪曲结布协同达赖口赖嘛掌办令其抚辑僧俗务使各寺相安永息争端不准区分党类恃强凌弱再生事端倘能全藏底定尚可破格　加恩则汪曲结布即不虑查办前案释其疑惧且知予夺出自　宸断无须满庆为之要求小之党可散庶免狼狈为奸并请　饬令将藏兵调回祗防藏地毋庸越境会剿所有满庆等种种欺诈之端暂缓宣露请　旨饬令回京并催李玉圃迅速遵　旨来京俟满庆等到川臣再将李玉圃押解赴京请　钦派大臣秉公严讯与哷征质对不难水落石出如满庆等果有朋比为奸之罪既已到京　朝廷治以应得之咎俾免抗辞狡辩藉西藏为藏身之固亦得以伸　国法而儆效尤其严清荣被参之案亦俟将该员撤回内地再行查办至瞻对前已回巢史致康早经前赴鑪城惟明正里塘各土司藉欲办剿瞻对要求内地兵调发饷因此不肯安站伏查瞻对既未出巢此时万难劳师糜饷以勤远略史致康现派阜和协兵五百名先扎河口查拏夹坝以次通道路所有覆陈西藏情形暂筹权宜办理是否有当谨合词恭摺由驿具　奏 　　请　敕贵州抚臣将劣员撤省查办片　　　 骆秉章 遵义各寨甫经就抚必得地方官体恤民情妥为安辑即或从前援兵未到被贼围攻无计自脱罄其家资图全躯命愚民无知其情固已可悯大兵一到相率反正亦应贷其已往予以自新俾得各保身家仍安耕凿田畔多一农夫即行间少一盗贼若贼来之时地方官不能设法保卫贼退之后地方官惟知藉事诛求或托名养练按户加征或指为通贼转相扳引朘削不遂锢禁严刑是民非死于贼即死于官弱者转乎沟壑强者流为盗一城甫报克复一城旋即沦陷大抵官军戡乱于前贪吏激变于后此黔省之贼愈剿愈多疮痍地固不独遵义为然也兹查署遵义县知县冯澍黔人流寓川省者佥称其性本贪婪在地方惟事搜括民间无不咨怨现复藉招练为名不免横加苛派究之所招之练以之御贼则不足以之扰民则有余倘复激成事端又将重烦兵力可否仰恳　敕下贵州抚臣将署遵义县知县冯澍撤省查办另委贤员接署俾甫经安抚之民得以各安生业 　　请　严旨详申京察旧章疏光绪七年　　　 礼部右侍郎宗室宝廷 窃本年又届　京察之期十月间有　旨通谕部院各衙门谆谆　训诫仰见　圣朝澄叙官方至意然而奴才窃以为诸臣仍将视为故事具文何也积弊已深非空言所能改变也近年风气日坏一日每届　京察堂司各官上下营营举国若狂瞻徇情面犹弊之轻者贿赂潜行恐亦未必无之不论才守不论资格并不论例案不论文理所保非贵近子弟即浮华少年但藉当差勤奋一语掩饰耳目其实平时点派差使大半由请托而来豫为一等地步并非熟悉部务实有勤劳以黜陟幽明之大典作攀援势利之捷径举不能公劾岂能严浮躁不谨之员所在皆有此辈皆善营求每为堂官所喜不惟不劾且欲举之历届　京察所保才长政勤者半是此类又安望举劾尽当哉夫守之清浊暧昧不易知也才之真伪仓卒不易见也而资格之浅深例案之生熟文理之明昧则易知易见也居今之世内外大臣求才守兼优者能有几人何况司员今之所谓才者不过奔走勤应对捷耳若此者何足为才且每无守习俗移人人才难得汉司员例案文理尚不至不谙而气节操守未必尽能刚正满司员则例案未必尽明文理或甚至不通守清尚许有人才长殊不易觏方今满汉司员中求才守俱平者已未能多得又何论兼优乎伏读嘉庆五年十一月十八日二十年十一月初二日　圣谕咸丰九年十二月十八日十九日　朱谕谆谆诫饬以资格例案文理为言仰绎　圣训盖知积弊已深非旦夕所能挽回任缺勿滥徒托空言有举无劾已成锢习全材难得与其求全责备适至以伪乱真不如核实节取可收得人之效今欲整饬　京察非详细申明旧章严定处分责成枢臣认真考察不可伏乞再降　严旨通谕各衙门堂官恪遵历次　圣训以为考察各备一册密识贤否公议同览用凭举劾首取猷守兼优之员以备擢用如不可得则取资格较久谨厚朴实之员资格过浅者苟非才猷特出不许藉口差使遽行滥保文理不通例案不明之员不许滥保貌似有才轻浮浇薄之员尤不许滥保如有此等弊端一经察出或被参奏即谨遵　圣训照例实降不贷闻近来　京察堂官多不备册密识应令　京察后将册封送军机处备察以观各堂官弃取之公私偏正　皇上尚在冲龄　皇太后垂帘听政保一等者开门之后虽有引　见可觇其年力　召见可考其语言而俄顷之间岂能考察详细其应劾不劾者更无从周知当责成枢臣博采时论秉公考察乞　饬下枢臣将保列一等司员分日传至详加验看诘问如有不符即参　奏撤销一等原保堂官谨遵　圣训照例实降如此核实举劾认真考察庶有忌惮少除积弊不敢视为故事具文矣然而此犹其小焉者也部院司员之　京察不可不公不严内外大员之　京察岂独可不公不严甄别之权虽　皇太后　皇上操之而实枢臣替之劾一不职司员不如劾一不职大员奴才窃恐瞻徇情面之弊不专在各部院堂官矣枢臣果能精白乃心破除情面不特能考察各部院司员之贤否并能考察内外大臣之贤否若夫不免瞻徇无论不能察出也纵使察出亦不能秉公甄别试问上届各部院　京察果皆公且严乎内外大臣　京察果皆公且严乎各部院瞻徇之弊果皆察出乎所察出者果能严办乎是枢臣先以　京察为故事具文矣又何责于各部院堂官乎更乞　严饬枢臣豫将内外大臣才守声明孰优孰劣孰当举孰当劾孰当照旧供职秉公详察开单进　呈毋得瞻徇庇护应劾不劾尤不得徒以衰老无过与官职较小者休致数员塞责如不公不严经人纠参惟枢臣是问而考察枢臣之功过则在　皇太后与　皇上枢臣夙夜在公均有微劳而其中优劣亦颇不同若无所区别概予议叙是　朝廷先以　京察为故事具文矣何以倡率下乎是在　圣明独断非臣下所敢妄参也 　　请整顿八旗人才疏光绪八年　　　 宝廷 窃维　本朝制度满汉并用从前八旗人材辈出凡汉员所不能办者满员往往每能有功今则大异于昔矣夫外省尚可不分满汉京官满汉并列不能通融合十八省汉人而取之犹未必人尽称职旗人之数不敌一府亦必勉强备员岂免滥竽之诮此时如此日后可知近年八旗文风未见大逊于前何以消乏如此推原其故一由于官学废弛教育无法虽不乏读书应试之人而专攻举业所学皆非所用一由于开捐以来进身太易捐一笔帖式谋八档房但能奔走攀援虽目仅识丁不十年即可富贵总有聪明可造之材沾染陋习亦渐趋于轻浮卑佞故有谓档房为汨人之渊语虽近激非过论也今欲培八旗人材必自整顿官学与笔帖式始整顿官学前已有　旨交议至笔帖式则尤不可缓之图八旗就此途者较他途为尤多必当亟加整顿整顿如何惟教之习例而已查考试笔帖式定制极严今则枪替传递无弊不有清理非易既未能遽清其源似不可不亟疏其流近来堂官视笔帖式如吏役往往不屑整顿即有心整顿者亦不过严察考勤簿册就令笔帖式日日到署迎送堂官所习仍奔走伺候于公事何益乎于笔帖式何益乎是仍导之为轻浮为卑佞也考试难于核实不如核之于到部拟仿外省分发佐杂佐贰到省考试之法变通试之凡笔帖式到部不论实缺候补捐纳考取一律试以满汉文必大致通顺方准作为到部其太荒谬者驳回令自学习三年再赴部考试如仍不通仍驳回学习一年再赴部考试必能通顺方准留部学习三年期满奏留亦必遵例认真甄别不准虚应故事如到署考试与奏留甄别不认真者堂官以瞻徇论各部立学例馆择司员之深于例者派充教习不分满汉合一署笔帖式皆使习例汉文浅者先教之习汉文每月堂官考之分别优劣每季再考年终大考优者酌予乌布劣者酌开乌布三年京察以例案之生熟并差使之勤惰分别等第题升主事其不愿习例者纵繙绎精通差使奋勉虽保一等但送别项差使不准题升主事主事者员外郎郎中之阶行将主稿掌印安有不通例案而克胜任者近来满司员中半皆备员公事但恃汉员与书吏主持不习例故也闻直隶按察使刚毅在部时专心习例从学甚多及官外任甚有政声则习例之效也果能认真习例不十年六部当添许多干练满员异日府道封疆何至有乏材之患哉或谓满之有笔帖式如汉之有书吏无须习例但重满文夫使终身但为此官固不必深求如欲为司员则不可不习例矣而况积资累俸内可以正揆席外可以领兼圻乎习之之法某司行走即习某司之例异日精通即可掌某司印主某司稿如才力有余愿兼习者听之其限于才力不愿习例者亦听之或虑因此恐有繙译废弛之弊不知汉文不通未能有通满文者从前笔帖式重满文者恐其求工文词而致荒满文非谓不必通汉文不必谙例案也今责以通汉文谙例案则曰吾习满文及考以满文则又全不通晓窃不知其何所习也三年考试之法具在但能认真甄别又何虑繙译之废弛乎伏读干隆二十九年　圣谕近闻各部院办事惟司员说堂画稿而各司笔帖式经年不得常见堂官其所熟悉者不过跟班数人而已笔帖式将来俱可陞用司员若该堂官未经谋面遇有保题陞用之处止以司官之言为凭于理未协该堂官自应于笔帖式内留心察看遇有堪以造就尚能办事者时加训勉以期有成等因钦此又伏读雍正五年　圣谕各衙门笔帖式俱系办事将来陞用堂司之人虽经考取必当慎重拣选人材补用方于部务有益等因钦此仰见　列圣培养人材至意足征笔帖式非但当习满文而必讲求部务矣夫造就之方拣选之法亦惟是教之习例而别其能习不能习而已八旗人材所关甚大培养之要在此二者而笔帖式积习过深尤当亟加整顿伏乞　饬军机大臣详酌妥议断自　圣衷如可采择即乞　严饬实力施行不许虚应故事似无庸更下部议六部堂官差务殷繁多此一举未免更增劳剧然诸臣皆受　国厚恩满员固当以培植后进为己任即汉员亦不至有膜视之心想皆以是说为然也 　　请将现任候补卫官仿照文职章程分别考察疏光绪十一年　　　 吴元炳 窃照卫守备虽系武官而其经征钱粮编查丁口大致与州县无异卫千总签丁押运事亦烦重州县各归各省便于考核卫官分隶数省多与漕督相距甚远总漕之耳目难周备弁之行为易肆外补之员贤否犹能素悉部选之员面且不识安知其深沉光绪六年前漕臣黎培敬通饬各粮道将所属卫守备按半年出考一次初行之时颇知儆惧惟未经奏明立案皆有褒无贬窃恐相沿日久寝成具文查各省实缺候补文员以甄别降革者岁不乏人臣前在江苏巡抚任内亦曾　奏参有案诚以甄别不严则人不知奋原非好为苛刻拟请嗣后现任卫守备千总无论实缺署事均责成各省粮道督同该管府州认真考核仍按半年一次出具切实考语密为禀陈臣于平日察其政事访其声名与该道考语互相印证倘有庸劣不职之员即行奏参其部选人员自应饬令遵限赴任设遇未甚谙练之人度其难以胜任似宜留标察看学习以定去留分别奏咨办理此现任卫官所当考察者也查定章文职各员必须到省一年后甄别奏留方准委署序班立法甚善卫帮各有文卷不识字将受胥吏之欺升途例入标营不习武何堪异日之用拟请嗣后卫守备守御所千总卫千总均照文职甄别之例于到标后试用一年令其缮写履历习练弓箭枪炮一年之后果其明白公事才足有为再行奏咨留标各按原班名次补用未经留标以前不得署事补缺庶可杜侥幸而免误公向来候补文职皆隶藩司武职由中军将领钤制惟卫官经隶漕督别无层递管辖之员需次人多易成习气卫帮员缺例皆属于道府岂其候补之时遂可漫无检束查淮扬海道驻扎清江堪以就近管辖令其认真究察因材教导臣仍加意访察设有劣员随时甄别奏参不稍宽纵此候补卫官所当考察也 　　酌拟奉省未尽事宜疏光绪十一年　　　 庆裕 难辨曰名难辨名者士之所争趋而易惑天下有乡曲之行有大人之行乡曲大人其名也考之以其行而察其有用与否其实也世之称者曰谨厚曰廉静曰退让三者名之至美者也而不知此乡曲之行非所谓大人者也大人之职在于经国家安社稷有刚毅大节为人主畏惮有深谋远识为天下长计合则留不合以义去身之便安不暇计也世之指摘不敢逃也今也不然曰吾为天下长计则天下之衅必集于我吾为人主畏惮则不能久于其位不如谨厚廉静退让此三者可以安坐无患而其名又至美夫无其患而可久于其位又有天下美名士何惮而不争趋于此故近世所号为公卿之贤者此三者为多当其峨冠襜裙从容步趋于庙廓之间上之人不疑而非议不加其深沈不可测也一旦遇大利害抢攘无措钳口桥舌而莫敢言而所谓谨厚廉静退让至此举无可用于是始思向之为人主畏惮而有深谋远识者不可得矣且谨厚廉静退让三者非果无用也亦各以时耳古有负盖世之功而思持其后挟震主之威而惟恐不终未尝不斤斤于此有非常之功与名而斤斤于此故可蒙荣誉镇薄俗保晚节后世无其才而冒其位安其乐而辟其患假于名之至美然自以为足是藏身之固莫便于此三者孔子之所谓鄙夫也其究乡原也是张禹胡广赵戒之类也甚矣其耻也且吾闻大木有尺寸之朽而不弃骏马有奔踶之患而可驭世之贪者矫者肆者往往其才可用今人貌为不贪不矫不肆而讫无用其名是其实非也故曰难辨也乡曲无讥矣然岂无草茅坐诵而忧天下其人者乎而士之在高位者伈伈睍睍曾乡曲之不若何也是故君子慎其名乡曲而有大人之行者荣大人而为乡曲之行者辱 　　奏请核实疏咸丰元年　　　 焦友麟 臣维为政不在多言顾力行何如耳力行者务求一实之谓也书曰后克艰厥后臣克艰厥臣明乎君臣交儆上下相需岂有徒责难于君而下转逸豫太平者乎诚如前奉　圣谕云诸臣当知为臣之不易至哉　皇言所以惕厉臣工者尽此矣庶司百职孰不当愧悚交集以求仰副教育之至意况幸逢　皇上宵衣图治侧席求才当　鼎新初政之时正臣子补过竭忠之日乃臣伏见此时吏治民风仍未足仰慰　宸怀者夫在京阁部院诸臣依　光切近其赞襄者外间不得与闻至一切大小事宜无不面领　提撕恪遵成宪系四方之观望谨百度之纲维若外省督抚藩臬或位崇节钺任重封圻或宣化承流明形教一官各有一职一人各有一事事事振起则天下立见强固精明之象稍有偷安苟且则废弛必多臣观从来痼习病根约有数端或假详慎之名以开诿卸或饰持重之意以蹈委靡或畏阻于当前或回护于事后或图小效而为粉饰或处大事而少担当总之事无大小幸无纠察则悠忽以取便安迨逢　严谕始张皇以求塞责我　皇上总览万几岂能一一而体察之则废弛者不既多欤臣复见今日者积贮虚而民少盖藏教化弛而俗多浇薄盗贼充而缉捕不力邪正混而教匪渐滋牧令以催科了事而民之休戚无关营伍以侵克为常而兵之训练不讲漕运则时时棘手河防亦处处惊心凡兹积弊之相仍谅难逃　圣明之洞鉴尤可虑者粤西贼匪臣闻其萌动已在十数年前乃至养痈贻患糜饷劳师近年来四川之嘓匪河南之捻匪湖南之斋匪湖北之痞匪山东之兖沂曹素称奸薮安徽之庐凤颍不少顽民凡此未靖之根株责在地方固不可扰民滋事而当此前车不远并未闻善为整顿以冀消患无形也臣复见　世宗宪皇帝时曾有旨令各省督抚将应行禁革应行整顿之事宜确查条列具奏次第举行并令年终将某事兴举若何某事禁革若何某事整顿若何据实上陈以当述职所以当时如李卫田文镜鄂尔泰杨名时诸臣多能实心实力整顿地方治行卓然班班可考伏乞我　皇上申明雍正年间事例使直省大吏各振精神尽扫推诿因循之痼习以成上下相需之治天下幸甚抑臣更有进言者天下者州县之所积也州县所亲之民所办之事即大吏所应统治考察者也今日州县惟以钱谷簿书为重而于兴利除弊禁暴安良农桑学校人心风俗诸务漫不留心官之于民照例文告之外既无余事民之于官辞讼纳课之外了不相知为大吏者每年亦或纠劾数员其所劾者不过舍豺狼而问狐狸详催科而略抚字科条徒密考课偏安望其蒸蒸日上耶应请一并　饬下各督抚酌量州县之繁简幅员之大小分别予限令各就地方情形凡属前项一切事宜体察确实造册申报上司次第兴举每届年终及三年典蹟据此为考察分别功过汇摺奏　闻如有日久视为具文虚应故事者督抚不行纠察别经发觉除将该州县惩处并将该上司一并处分使晓然于　圣朝责实循名孜孜求治之意则上下绝其欺蒙官民并无隔阂即钱粮乐于输将辞讼不致繁多而簿书可省为政益觉游刃有余彬彬然三代之隆不难复见于今日也 　　与曾涤生侍郎书　　　 刘蓉 士之进说于门下者多矣亦曾有建宏图规远略陈天下之大计者乎翁妪之智不出豆箪之间吾固知其无有也亦曾有献忠言陈谠论攻执事之短而摘其瑕者乎投策而干进献谀言以取容悦吾尤知其无有也然则执事所饱闻而餍听者浅夫小儒道听涂说之流街谈巷议之伦耳惟善人能受尽言而君子乐成人之美执事今世所谓贤者有忠言至计而不以告非所以待大贤而抑非有道君子之所以自处故辄贡其瞽言大且深者不欲遽及而浅薄者有不足陈则请麤发其端执事试平心察焉扩其量以受之以为可采将继此而有进若罪其冒昧斥而不录则执事之过咎非吾党之责矣称执事之能者曰文祖韩愈也诗法黄庭坚也奏疏所陈欧阳修苏轼之伦志量所蓄陆贽范仲淹之亚也数者诚足以暴于天下矣道丧而文敝得一二贤者起而振之岂曰小补然此特士君子不得志于时而有待于后者之所为耳既已达而在上矣则当行道于天下以宏济艰难为心而尚思以区区之词翰自见不亦左欤托文采以庇身而政纲不问藉诗酒以娱日而吏事不修陋习相承已非一日君子推原祸殃所自始将唾弃之不暇忍复蹈覆轨而躬为之驾哉大疏所陈动关至计是固有言人所不能言不敢言者然言之而未见其效遂足以塞大臣之责乎　国是未见其益而闻望因以日隆度贤者之心不能不以是歉然于怀也若夫陆范之志量则远矣二子者遇已隆而志则未伸学已正而道或未尽然匡主济时之略先忧后乐之怀实足以信当时名后世执事雅量及此庶能任天下之重者亦望陈古训以自鉴而不矜于气规大道以自广而务宏其度集思广益庶几近之若规永叔子瞻之节概以自多采退之鲁直之词华以自豪此承平无事之世所为优游以养大臣之望者而非今时之所急需以无救于治乱之数也颂执事之贤者曰其廉可师明执事之志者曰以身殉国虽执事之自许也亦然曰不爱钱不惜死壮哉言乎虽然以此二者明执事自待之志为戡乱济时之本焉可矣若以慰天下贤豪之望尽大臣报国之忠则岂但已哉贪夫之殉利也如蚁蚋之竞逐于粪壤埋首殒身而自以为得于此有人焉志节皎然大利当前而不动可不谓贤乎然自君子观之特亦士行之一节耳贞女之自号于众曰吾能不淫不淫遂足以该淑媛之贤德乎不规其大而遽以自旌则何其见之陋也今天下祸乱方兴士气弥懦欲驱天下智勇材辨之士弃坟墓捐亲戚出没锋镝之余与死寇相角逐非赏不劝汉高捐四千户封赵壮士而陈豨授首项羽印刓不忍予而韩信陈平闲行以急去故滥赏则志士耻与庸竖为侪而吝赏则抑无以系豪杰之心以廉自奖则抑将以廉绳人而功名之士乃掉臂而思去之矣故曰廉介之操以语执事自待之志可也大臣之道不止此而抑非可以泛责之人人者也 　　复吴竹如方伯书　　　 舒化民 二十八日接奉手教奖誉过当感交并沧浪孺子岂真知道惟听者自有会心耳往见白帖荐士书谓欲使知我形体已悴志气已惫独好才喜士之心未死仆亦谓形体已悴志气已衰独忧悯生民疾苦之心未死所以幸遇大君子之前不自觉其言之所至有当于事理否也乃不鄙为迂腐尚欲诱之使言寸草有心何敢缄默窃惟阁下清操介性律己甚严而和厚谦冲复予人可近韩魏公明足以烛人之奸而未尝形于词色且必留人以容身之地此求之古贤中何可多得所云端本善则之实夫何愧焉而潜移默化之未臻者诚如所论近日仕途积习沈痼挽回人心非易易也偶忆二十年前仆为县令时钟云亭制府程月川中丞俱尚为方伯李复斋廉访初守泰沂两郡旋秉臬事其时每遇切要之件于文札之外另加以函所以与属官书如保甲如缉捕如听讼如书院仓储等事谆切诰诫不一而足且俱刻以训饬各属而贺耦耕制府为方伯时纂经世文编内亦采辑数条其时为县令者如梁楚芗中丞之尹峄县徐树人廉访之尹泰安宗小棠大京兆尹乐陵王英斋观察之尹清平类皆于遵办禀牍中自抒议论间亦附以条陈而上宪又每加之宏奖或且通饬照行稍着政声固莫不愿以长见即中平材具亦无不争濯磨而供职分当其时并不知有夤缘请托之路亦无所谓揣摩风气之术诚难得之遭逢也而此风实自李复斋先生开之至今流风余韵尚着人口而洽人心诚以属吏奉有宪函每觉倍形振奋花贱两柬胜官文书十倍矣读陆清献公手辑政摘要一书中载王阳明刘忠宣公数事不觉暗合录呈附览焉出行前导例有肃静回避二牌亦行辟人之义也阳明先生开抚南赣易其字曰求通民情愿闻己过肃静欲使无言闻过则招之使言回避欲其不见通情则召之来见当时不闻以先生为亵体但觉开诚布公人人得至督抚之前直达所见利安得不兴弊安得不剔政事安得不粹美乎刘忠宣公抚两粤凡有事行司道府县不用官封朱点当堂开拆但照同辈往来例则单帖具名另用副启开陈事宜末后亲填四字云大夏顿首当时亦不闻以公为亵体而下司凡领公劄感激慕化尽心奉行如严谴之伺其后德威惟畏岂不信欤近者太蒙王公抚江西守令来谒不循旧例庭参邀入后堂每二人一见左右列坐身自北面烹茶细谈问所治利病观其人之心事识见议论年力俟出即疏其大略复邀二人入亦如之不厌烦劳不嫌降节委蛇数日之间通省官吏贤否思过半矣人见公留心如此贤者益劝否者易节有化枉为直之微机焉此三事皆为抚按之良法也良法何常生于居高者之美意苟存其意推而广之各随其时各随其地美意无穷则良法无穷化民谨按居高位者陶铸官民各有性情各有措施原不一辙蔡端明长于政事与客专言文章不言政事欧文忠长于文章与客专言政事不言文章各能造就人才包孝肃治开封尚严明欧阳公治开封尚宽厚各用其长而不相悖但能开诚布公随时随地以精力行之即化枉为直之机寓此矣惟言教不如身教之易从法令不如德礼之易感此又良法美意之本原而潜移默化之妙用也 　　上皖抚王清苑中丞书　　　 胡林翼 皖省为淮服屏蔽江界要冲士秀而专利民逐末而倦于农大江之北刀剑以嬉嚣然不靖故称难治自豫河再决邻国为壑虽以清献之视越郑公之守青犹恐民气大伤疮痍满目则求治更难然而君子不更法以治者何也法因人而立贵审其宜事因境而迁贵当其可夫以今日之天下学校衰而下无实学科举滥而士无真才负贩之贾得乘君子之车六部之胥无异宰相之柄衣食忘农桑之要而野鲜力田之民政事为财用之源而上无端本之治凡此久大之谋固非一手足之烈与旦暮之功所能拨而正之也即目前之所谓武备缉捕刑名词讼亦甚惙矣试为吾师一一陈之以备采择焉一武弁宜意注也　国家设立官制武辖于文而文尝轻武近日裕督师之败于淛以文武之不调和也急而求之骤而绳之其无济固宜惟先待以恩信则礼貌之间无损于威酒醴之劳无伤于财而下之身心乐为之用此平勃之所以安刘也一标兵宜拔其尤也　本朝以督抚寄军令即将军之制也夫行军之法必有左右亲兵然后可冒不测之锋而作一军之气韩岳之背嵬军是也即明史所载如杨洪家苍头王越之荡跳士梁震何卿马永马芳等均以亲兵百余人克立奇勋而满桂之处孤城叛兵惮其家卒成梁之蓄健儿异日皆为将帅此蓄养之力然蓄养则赀费不易惟有简拔兵丁优以饩廪如戚继光谭纶遗法则可以收练兵之效矣一州县之疲玩宜作其气也公文络绎大抵绝不关心付之幕友书吏之手即迫于程限亦且含糊上复耳惟择案之紧要者谕以手札明撮其要直抉其隐示以处置之方责以禀复之日公文同而手札专则有不敢轻视之心公文严而手札亲则有不忍膜视之心尝见一老吏言生平所畏惟此明相张太岳之鼓动人卓然为救时之相者亦惟此耳一捕盗宜定以日程也先以手谕令有案者开报姓名无案者访查巢穴宽已往之罪严讳饰之科复自置册登录分日分起责令拏获叙功月计岁计而赏罚定焉即有不肖而怵于别案发觉大宪访查其不用力者鲜矣一亲兵可遣捕盗也有所访闻约道里之远近而给书函若干到第一驿开二驿之封以次至境可无漏泄彼恐中途改委必不敢预拆到境之封而地方闻大宪专缉不敢不效协拏之力且遇事观才默授以方略之要积功得赏复可为简拔之阶若辈职小即到州县所需几何设有犯罪之人即有制罪之法天下固无无弊之政惟视用之何如耳广汉翁归其发奸擿伏虽不免钩距之讥要非无补于治术也一词讼刑名宜限以日程也案牍之起一人投状十家为破官揣其肥瘠而食焉膏脂几何徒饱衙蠹其或优柔寡断滥收于前而积压于后有案历十数官而不结者是宜严立课程限其册报别置书记掌之分日分起札追结报与捕盗同一胥役宜严惩也此辈狼吞虎噬为祸最烈皖省某县差役号称豪猾一案到官差先纳钱请票官以为肥而差役之豪侈肆虐甲于他省此皆在所宜革也一惩贪污以厉节也国家之败皆由官邪近日风气似乎大法小廉矣而实不能然巧避其名而阴取其利市于事前而偿于事后大约与者虽强出而不能怨受者直以为礼义矣即如我　朝之台湾西域川楚教匪皆因官吏贪婪职为厉阶我　朝承前明之制其有乱民而无叛官虽百世可知矣然民乱必由官贪使早劾黩货之人岂不贤于十万兵哉彼一家之哭何如一路哭耶一勤接见以广耳目也日坐厅事门无留宾专意询访集思广益即使纵横说士射利营私而明镜在空本无成见正未可因噎而废食也凡此皆卑卑无甚高论以老夫子之德量涵古经猷冠时而林翼顾沾沾为此者土壤不择泰岱之高细流不捐河海之大工贾进规蒙瞍献颂况林翼之受知最深者乎直陋无文伏乞鉴察诲训 　　奏为故抚臣忠勤尽瘁缘由疏　　　 曾国藩 窃前湖北抚臣胡林翼由翰林起家洊历外任　咸丰五年三月蒙　先皇帝特达之知由贵州道员不及半载擢署湖北巡抚当是时武汉已三次失陷湖北州县大半沦没各路兵勇溃散殆尽胡林翼坐困于金口洪山一带劳身焦思不特无兵无饷亦且无官无幕自两司以至州县佐杂皆远隔北岸数百里外一钱一粟皆亲作书函向人求贷情词深痛残破之余十不一应至发其益阳私家之谷以济军食士卒为之感动会湘勇自江西援鄂军势日振六年十一月攻克武汉以次恢复黄州等郡县论者以为鄂省巡抚可稍息肩矣胡林翼不少为自固之计悉师越境围攻九江又分兵先救瑞州督抚之以全力援剿邻省自湖北始也九江围剿年余相持不下中间石达开自江西窥鄂陈玉成自皖北犯鄂者三次胡林翼终不肯撤九江之围回救本省之急或亲统一军肃清蕲黄或分遣诸将驱归皖豫卒能克复九江杀贼净尽为东南一大转机浔功甫蒇复奏明以全鄂之力办皖北之贼迨李续宾覆军于三河胡林翼先以母丧归籍未满百日闻信急起痛哭誓师不入衙署进驻黄州论者又以李续宾良将新逝元气未复但可姑保吾圉不宜兼顾邻封胡林翼不以为然惊魂甫定即派重兵越二千里援解湖南宝庆之围援湘之师未返又议大举图皖是时臣国藩有奉入蜀之　命胡林翼留臣共图皖疆先灭发匪保三吴之财赋雪敷天之公愤绘图数十张分致臣与官文暨诸路将领昼夜谘谋十年春间大战于潜山太湖相继克之遂定围攻安庆之策亲驻太湖督剿本年五月回援鄂省病中犹屡寄臣书缕陈勿撤皖围力剿援贼之策故安庆之克臣前奏推胡林翼为首功此非微臣私议盖在事文武所共知亦　大行皇帝所洞鉴也大凡良将相聚则意见纷歧或道义自高而不免气矜之过或功能自负而不免器识之偏一言不合动成水火近世将材推湖北为最多如塔齐布罗泽南李续宾都兴阿多隆阿李续宜杨载福彭玉鲍超等胡林翼均以国士相待倾身结纳人人皆有布衣昆弟之欢或分资财以惠其室家寄珍药以慰其父母前敌诸军求饷求援竭蹶经营夜以继日问书馈遗不绝于道自七年以来每遇捷报之摺胡林翼皆不具奏恒推官文与臣处主稿偶一出奏则盛称诸将之功而己不与焉其心兢兢以推让僚友扶植忠良为务外省盛传楚师协和亲如骨肉而于胡林翼之苦心调护或不尽知此臣所自媿昔时之不逮而又忧后此之难继者也军兴以来各省皆以饷绌为虑湖北三次失守百物荡尽乙卯丙辰之际穷窘极矣自荆州榷盐各府抽厘鄂中稍足自存胡林翼综核之才冠绝一时每于理财之中暗寓查吏之法咸丰三年部定漕米变价每石折银一两三钱而各省州县照旧浮收加至数倍鄂省竟有每石十数千者上下因之交困胡林翼于七年春间创设减漕严裁冗费　先皇帝朱批奖谕谓其不顾情面祛百年之积弊甚属可嘉统计湖北减漕一项每年为民间省钱一百四十余万串为帑项增银四十二万两又节省提存银三十一万余两利　国利民但不利于中饱之蠹向来各衙门陋规台局浮费革除殆尽州县征收正课不准浮收毫厘亦不准借催科政拙之名为猾吏肥私之地各卡委员日有训月有课批答书函娓娓千言以为取民赡军使商贾皆知同仇而敌忾是即所以教忠多入少出使局员皆知洁己而奉公是即所以兴廉贞白之士乐为之用欺饰之徒谴责亦重故湖北瘠区养兵六万月费至四十万之多而商民不疲吏治日懋斯又精心默运非操切之术所得与也自顷八月以来安庆克复江鄂肃清方幸全局振兴便可长驱东下不图大功未竟长城遽颓湖广督臣官文奏请将胡林翼　部优谅蒙　圣慈矜鉴臣与该故抚共事日久相知颇深咸丰四年曾奏称胡林翼之才胜臣十倍近年遇事谘询尤服其进德之猛不敢阿好溢美亦不敢没其忠勳谨将该故抚以死勤事大略情形据实渎陈伏乞　饬付国史馆查照施行胡林翼之子胡之勳读书聪慧可否　加恩之处出自逾格　鸿慈 　　谨陈故督臣忠勋尽瘁大略疏幕府代拟　　　 李鸿章 窃大学士两江督臣曾国藩因病出缺业经钦奉　恩旨轸念忠良饰终典礼至优极渥伏读二月十二日　上谕称其学问纯粹器识宏深秉性忠诚持躬清正　天语褒许允为千古定评至其生平战功政绩昭昭在人耳目并有历年奏报可稽无俟臣之赘述惟臣昔佐曾国藩戎幕数年迩来共事亦为最久知之稍详其前后所历困苦艰难之境隐微曲折之情与其夙昔志行之所在有外人所不能尽知者请为　圣主敬陈之伏查咸丰初年粤贼蔓延东南各省分党北窜寇和之流毒几海内承平已久民不知兵绿营将士既未得力各省办团练者尤鲜成效曾国藩以在籍侍郎奉　文宗显皇帝特旨出治乡兵于举世风靡之余英谟独奋不主故常虽无尺寸之权毅然以灭贼自任奏请仿前明戚继光束伍成法募勇训练旋驻衡州创建舟师凡枪刀锚之模式帆樯桨橹之位置无不躬自演试殚竭思力不惮再三更制以极其精初次出师援岳州援长沙皆不利世俗不察交口讥议甚者加意侵侮当是时势力既不行于州县号令更难信于绅民盖不特筹饟筹防事事掣肘已也曾国藩忍辱负诟坚定不摇庀材训士奋兵复出湘潭岳州连战大捷尽驱粤贼出湖南境遂克武汉蕲黄肃清湖北咸丰四年秋冬之间长驱千里席卷无前湘勇之旌旗遂为海内生色厥后各路之杀贼立功者咸倚为重以一县之人而于十八行省以扞卫乡闾之举而终以底定四方前古未尝有也湖北既清遂率水陆诸军循江东下駸駸乎有直捣金陵之势无如事机不顺进围九江不克而督臣杨霈之师溃于上游贼复窜踞武征伐汉曾国藩以孤军困于江西其部下得力良将皆遣回援湖北金陵巨寇勾结楚粤诸贼乘间飙至曾国藩兵分饷绌又无地方之任事权掣肘一如在湖南之时崎岖数年仅支危局然其所规画设施非仅为屏障一方之计丰采隐然动天下矣咸丰七年丁父忧回籍三疏恳请终制　文宗显皇帝鉴其孝思肫切准令暂守礼庐既复奉　命视师廓清江西进图安庆旋以苏常沦陷　授钺东征畀以两江重任当此之时贼势如飘风疾雨蹂躏大江南北几无完土苏皖两省糜烂尤甚曾国藩于无可筹措之时多方布置奏荐左宗棠襄办军务募勇湖南征鲍超于皖北调蒋益澧于广西定计不撤安庆之围自帅所部万人驰入祁门甫接皖防而徽甯复陷诸路悍贼集祁门前后左右叠进环攻几有应接不暇之势曾国藩示以镇静激厉诸军昼夜苦战相持数月之久贼望风授馘丧胆宵遁自是军威大振而时局遂有转机矣迨安庆告克沿江各城要隘以次底定而全浙复陷吴越之民接踵告急曾国藩以贼势浩大定议分道进兵其弟曾国荃统得胜之师进薄金陵攻守并施鏖兵连岁杨岳斌彭玉麟专率水师扫荡江面鲍超以霆军东西驰击外此则左宗棠援浙之师为一路臣鸿章援苏之师为一路其淮颍一带则有袁甲三李续宜多隆阿诸军分途并峙将帅联翩羽书络绎曾国藩总持全局会商机宜折衷至当数年内军情变幻奇险环生风波叠起其筹兵筹饷议剿议防忧劳情状殆难缕述　朝廷复虚衷延访凡天下大政及疆吏之能否无不殷殷垂问曾国藩知无不言言无不尽　圣明鉴其忠悃每有论奏立见施行用能庶政一新捷音频奏议者以为戡定粤逆之功惟曾国藩实倡于始实总其成其沈毅之气坚卓之力深远之谋即求之往古名臣亦所罕觏也方臣之初募淮勇也曾国藩授臣以手订水陆营制臣披玩数四觉其所定人数之多寡薪粮之隆杀皆参酌时势简要精严允为久远不敝之规又酌拨湘勇数营俾获观摩练习臣抵沪之后扩充训募实以此军为发轫之始迨金陵既克累函嘱臣勿撤淮勇以备剿捻之用同治四五年间曾国藩剿捻齐豫虽未见速效然长墙圈制之策实已得其要领臣得变通尽利以竟全功其创始之劳实不可没臣于七年七月曾经附片奏明初非推美之辞也 致治之要莫先察吏曾国藩之在江南治军治吏本自联为一气自军旅渐平百务创举曾国藩集思广益手定章程期可行之经久劝农课桑修文兴教振穷戢暴奖廉去贪不数年间民气大苏而宦场浮滑之习亦为之一变其在直隶未及两年如清积讼减差徭筹荒政皆有实惠及民前后举劾属吏两疏尤为众情所翕服其法于任之始令省中司道将所属各员酌加考语开摺汇进以备校核一面留心访察偶有所闻即登之记簿参伍错综而得其真俟贤否昭然具疏举劾阖省惊以为神官民至今称颂曾国藩平生未尝专讲吏事然其培养元气转移积习则专精吏治者所不逮也两淮鹾务自兵燹以后疲滞极矣商本既亏引岸全废加以营弁把持票法全坏曾国藩自驻安庆即将淮南北鹾纲次第整理奏定新章以运商运盐到岸弊在争售则立督销总局以整轮规场商收盐入垣弊在抢跌则立瓜洲总栈以保牌价以商本宜轻方利转输则定缓厘以纾商力以正课所入丝毫为重则定奏报以务稽查计自同治三年春初至九年冬杪共收课银至二千万两以外厘钱至七百万串以外近来湘淮各军饷项及解京之饷实以盐利为一大宗而商民乐业上下获益则其平日用意之公且溥尤有在立法之外者矣自泰西各国通商以来中外情形已大变于往古曾国藩深知时势之艰审之又审不肯孟浪将事其大旨但务守定条约示以诚信使彼不能求逞于我薄物细故或所不校曾国藩自谓不习洋务前岁天津之事论者于责望之余加以诋议曾国藩亦深自引咎不稍置辩然其所持大纲自不可易居恒以隐患方长为虑谓自强之道贵于铢积寸累一步不可蹈空一语不可矜张其讲求之要有三曰制器曰学技曰操兵故于沪局之造轮船方言馆之繙译洋学未尝不反覆致意其他如操练轮船演习洋队挑选幼童出津肄业无非求为自强张本盖其心兢兢于所谓绸缪朱雨之谋未尝一日忘也臣于曾国藩忠勋之蹟谨略举其大端若此至其始终不变而持之有恒者则惟曰以克己为体以进贤为用二者足以尽之矣大凡克己之功未至则本原不立始为学术之差继为事业之累其端甚微其效立见曾国藩自通籍后服官侍从即与故大学士倭仁前侍郎吴廷栋故太常寺卿唐监故道员何桂珍谨求儒先之书剖析义理宗旨极为纯正其清修亮节已震一时平时制行甚严而不事表襮于外立心甚恕而不务求备于人故其道大而能容通而不迂无前人讲学之流弊继乃不轻立说专务躬行进德尤猛其在军在官勤以率下则无间昕宵俭以奉身则不殊寒素久为众所共见其素所自勖而勖人者每遇一事尤以畏难取巧为深戒虽祸患在前谤议在后亦毅然赴之而不顾与人共事论功则推以让人任劳则引为己责盛德所感始而部曲化之继而同寮谅之终则各省从而慕效之所以转移风气者在此所以宏济艰难者亦在此曾国藩秉性谦退受宠若惊从戎之始即奏明丁忧期内虽稍立功绩无论何项荣概不敢受迨服阕之后战益功着　宠命迭加其弟曾国荃累以战功晋秩亦必具疏恳辞至于再四其深衷尤欲远避权势隐防外重内轻之渐故于节制四省节制三省之　命辞之尤力非矫饰也 临事则惧大功之难成终事则惧盛名之难副故位望愈重而益存欿然不足之思前岁回任两江　朝廷许以坐镇闻曾国藩仍力疾视事不肯少休临殁之日依旧接见属僚料检公牍其数十年来逐日行事均有日记二月初四日绝笔犹殷殷焉以旷官为疚战兢临履之意溢于言表此其克己之功老而弥笃虽古圣贤自强不息之学亦无以过之也自昔多事之秋无不以贤才之众寡判功效之广狭曾国藩知人之鉴超轶古今或邂逅于风尘之中一见以为伟器或物色于形之表确然许为异材平日持议常谓天下至大事变至殷决非一手一足之所能维持故其振拔幽滞宏奖人杰尤属不遗余力尝闻江忠源未达时以公车入都谒见款语移时曾国藩目送之曰此人必立名天下然当以节烈称后乃专疏保荐以应求贤之　诏胡林翼以臬司统兵隶曾国藩部下即奏称其才胜己十倍二人皆不次擢用卓着忠勤曾国藩经营军事卒赖其助其在籍办团之始若塔齐布罗泽南李续宾李续宜王鑫杨岳斌彭玉或聘自诸生或拔自陇亩或招自营伍均以至诚相与俾获各尽所长内而幕僚外而台局均极一时之选其余部下将士或立功既久而浸至大显或以血战成名临敌死绥者尤未易以悉数最后遣刘松山一军入关经曾国藩拔之列将之中谓可独当一面卒能扬威秦陇功勋卓然曾国藩又谓人才以培养而出器识以历练而成故其取人凡于兵事饷事吏事文事有一长者无不优加奖借量材录用将吏来谒无不立时接见殷勤训诲或有难办之事难言之隐鲜不博访周知代为筹画别后则驰书告诫有师弟督课之风有父兄期望之意非常之士与自好之徒皆乐为之用虽其桀骜贪诈若李世忠陈国瑞之流苟有一节可用必给以函牍殷勤讽勉奖其长而指其过劝令痛改前非不肯遽尔弃绝此又其怜才之盛意与造就之微权相因而出者也窃尝综叙曾国藩之为人其临事谨慎动应绳墨而成败利钝有所不计似汉臣诸葛亮然遭遇　盛时建树宏阔则又过之其发谋决策应物度务下笔千言穷尽事理似唐臣陆贽然陟历诸艰亲尝甘苦则又过之其无学不窥默究精要而践履笃实始终一诚似宋臣司马光然百战勳劳饱阅世变则又过之臣于曾国藩师事近三十年既确有闻见固不敢阿好溢美亦何忍令其苦心孤诣湮没不彰反覆筹思义难终嘿谨撮叙大略据实渎陈相应请　旨饬付国史馆查照施行以彰　先帝知人之明而示后世人臣之法 　此合肥相国拟而未上之疏也先是相国闻文正公之丧亟欲具疏胪陈事蹟请付史馆惟以相隔较远于近事未能周知乃驰书金陵幕府属令就近考核拟一疏稿无锡薛君福成实疏是草南北往返辗转稽延倏逾两月时则署两江制军何公湖广制军李公暨安徽抚军英公皆已陆续具疏表彰 　朝廷恩礼优渥至再至三相国以为若再上疏近于烦渎因寝之而未奏癸酉春瑛获借是稿读之其中叙述诸大端有出各省奏疏之外者爰录一通付诸剞劂附文正公奏疏后亦考证事实之一助也张瑛跋 　　密陈革员捏控与历年办事本末片光绪六年　　　 丁宝桢 再密陈者窃宋大奎捏臣以该革员有教令王余照贿串言官将其提省监禁一节臣现已据实具奏惟思该革员所以如此捏控者其意在阴使臣与台谏构成互相攻讦之势奸人用心可谓狡极查四川官方之坏锢蔽至此实非一朝一夕之故各衙门苞苴之盛本为他省所未有州县剥民以媚上刁绅结官以分肥上下交征遂至互相劫胁道揆法守荡然无存州县终年不理案件不讲缉捕政以贿成盗贼充斥民间生意憔悴终岁勤勤御寒几无寸缕充饥不厌糠失职无告之民盈溢街巷患气已萌可为惴栗臣自到任以来昼夜焦思设法整顿州县渐知畏法亦知讲求办事外面已似大有改观而隐微深痼之习中于人心则仍牢不可破似非微臣薄德所能转移变化臣窃见川省民生困苦经费支绌到任之后首裁撤各州县夫马以恤民而固恨本继革除各衙门陋规以恤吏而杜贪婪又裁减各处厘金清厘亏挪以裕库藏而供支拨又收回盐务自然之大利以为他年裁减本省常年捐输之渐此皆官绅所不便怨谤所由起盖川省各上官无不食满堂红之利其利悉取之于州县而州县则又悉取之夫马局州县取之于夫马局则又必勾结绅士以胁制乡民而阻其控诉而盐商王余照历年私抽堰厘井厘各款井厂之人咸谓尽悉借名抽收以供京师挥霍之用是川省自上司至州县以下并该地方在籍在京各绅士或食盐务之利或食夫马局之利损上剥下　君民交病微臣收回盐务中饱之利每年约百余万历经奏报在案革除将军总督两司道府各衙门陋规每年约六七十万而无名之馈献不在此数裁撤各州县夫马杂派每年约一百六七十万而无形之勒索不在此数统计数端此二年中凡上还之　国者约在百余万下还之民者约在三百余万以外此该阖省官绅历年固有之利微臣不敢隐徇尽数厘革稍昧古人水清无鱼之戒凡与臣有平生之雅者无不贻书劝谏为臣悚惧臣亦自愧非负重之器知终颠踣然终不敢昧初心以负　国而病民乃　圣慈矜悯虽微臣迭干吏议而　如天之仁苦心鉴原曲为宽解　诲谕勤拳无微不至臣身受之下固不胜感激涕零即四海以内亦莫不为臣荣幸以为同戴　高天而微臣独蒙被　恩眷至此实为今古之所希有然　朝廷谅臣愈深人情嫉臣愈甚盖缘盐务夫马陋规三大端尽夺官绅之钜利仇怨已不回复解臣初任时川省京员至有屡次函请微臣代催规费之事及初议开办盐务复有京员驰书劝阻此议并臣前在都中时川人又有以商王余照托臣任用及上年春夏之间闻臣有查办该商之意复有函致臣之幕友僚属请其向臣关说臣既一切拒绝积甚深川省与京师瞬息相通言官摺稿外间辄能传诵此等情状自在　圣明洞鉴之中疆臣以持守大体尊　主庇民为职若凭外间传论即遽为讦发以快睚眦之宿怨必开攻击之风启朋党之渐非独微臣不敢轻为祸首蝼蚁愚忱并愿　朝廷默运机宜预消隐患臣受　恩深重刻思图报虽复陨身碎首亦决不敢稍自顾惜但心力固属有余而此中办事竭蹶情形实不敢不沥陈于　君父之前本年正月以来浮议烦多所有微臣经手事件几至一切隳坏非独盐务一端而已臣悉力维持顾此遗彼僚吏存观望之心公事多牵掣之势虽　朝廷任臣至专责臣至厚臣尚动形棘手神智俱困即如成都各属盗风最炽自臣到任即认真办理保甲痛加惩办三年四年冬间劫盗几于绝迹现据本年秋冬间各州县禀报劫案虽不至如往年之甚然较之前二年安静光景则已觉不及此类皆早经办有成绪至此忽渐形费手盖蜀中官民皆以微臣风棱日摧不复可虑州县因循于上刁民煽动于下人情靡定事故环生此皆与台谏弹劾各端绝不相涉而无形之中已觉事多变动应接不暇以后若再有利　国利民之事必须创建深恐成效未先贻口实窃思古人之义或有与台谏不和则惟乞身引退以避其锋臣不敢蹈此悻悻小节背　君父之　厚恩亦不敢畏避谤谗隳平生之素志仍当殚竭血诚知无不为终始一力他之摧陷百端非尽以　国事为意伏惟　圣明俯赐主持隐弭党援攻讦之习不任企悚屏营之至近蒙　恩谕以规复淮岸引地责成一手经理查黔边盐务本年上半年几致决裂自五月钦奉　谕旨以后商情既定销路大畅本年行运各引几与上年相等明春二月奏销到部即可考核此殆非意料所敢及现在复淮让楚机势渐成俟赶办奏销后再行妥议具奏惟非常之原黎民所惧川省绅商不明大局倘闻有复淮之举必且巧构讹言阴阻其事不胜悚惕所有微臣历年办事本末并近年竭蹶情形谨附片密陈 　　啸亭杂录二则　　　 礼亲王 黄文襄公廷桂督陕时西域用兵投诚之虏酋既宜抚绥其窃发叛逆又应剿捕兵出万里粮运维艰公以为先安内而后攘外外夷跳梁国无大损若因军需绎骚致内地有事则所系者大乃命运粮车十家抽一厚其值许带什物贸鬻民踊跃争先又以凡事豫则立粮待尽而后运则士饥马待缺而后补则战乃命安西至哈密沿路开池蓄豆马到行且喂以故驰千余里愈壮台站有缺米者曰吾抚兰时曾买谷三百万石分贮河东西正为此耳盖公久知　纯皇帝之欲西讨也　上倚任如左右手以酇侯刘晏褒之加太保封忠勤伯赐红宝石顶四团龙补褂公素咯血既理军务中夜辄起或张目达旦致积劳成疾疾剧时呓语犹以马驮粮运进剿擒贼诸务喃喃不绝官吏文武绕榻环听为之泣下上以其未及预饮至之礼深惋惜之 黄文襄督师肃州设一公馆凡藩臬兵备道州县等司军旅事者皆寓其中公镇日危坐中堂其邮骑至直入馆院公启封视之应付何司者立时分派目击其钞稿钤印毕即以咨覆故应付急速从无留滞军事得以易蒇司军事者宜以为法也 　　书张振之师遗事　　　 李元度 吾师南皮张公督学湖南爱才如性命尤以申士气为务平江有县胥某由刀笔致富讼案麟比忽窃士绅二十七人名冒举孝义既得请建坊邑士大骇二十七人中与知者一二人耳乃公揭其劣蹟暨窃名状讼于台使者下岳州府察治讼二载竟直胥举人某某恩贡某廪生某某皆坐诬拟褫进士某以病卒姑免邑人愤甚道光二十一年九月公按试岳州生童千数百人爇香迎十里外各具牒讼冤郡守及学官怵以危言不为止公停驺收牒翼日讲学明伦堂谕诸生曰讼非若等所宜预也然咋所呈牒实非得已事为名教所关诸生不力争谁其争者我当牒抚军力任平反否则据实奏时郡守暨学官侍侧闻言皆变色却步观者数千人懽声雷动乃驰书抵巡抚具陈偏抑状巡抚檄按察使亲讯褫胥职衔夺　旌典毁其坊而邑绅皆免议士气大伸咸丰二年秋公以奉天丞兼督学政时　宣宗升祔礼成故事凡恭上　列圣列后册宝必齎送　盛京　太庙尊藏　实录　玉牒修竟亦如之其齎送也除道千七百里具警跸如仪餐宿皆建盛芦殿随扈官校数千人例发帑金十四万下各州县治供帐有司阴以应领之帑贿上官而自敛于民数且倍蓰上官为所饵弗能禁也于是上下交征视大差为利薮民用重困曾有　诏以明年三月八日恭送　册宝入陪都公出关适岁饥奉　诏粥赈所见饥民仅存皮骨公太息曰是尚能供大差耶且　实录将告成胡弗展期至秋间并为一次　国计与民瘼皆有豸也时元度从行公趣草疏冀与当事合词入告疏略言岁三月关外方化冻道泥潦不可行若草率将事不足昭严敬查实录秋初可成若改卜八九月与　册宝一同恭送彼时秋高气爽辇路修饬庶无潦草患且发帑办供帐仍不能不借资民力今关外饥方奉　诏赈继以大差民力竭矣若并两差为一藉恤穷黎实足仰慰　列圣在天之灵继志述章莫善于是或谓并办可省帑金十四万于军需不无小补此则见小之论君子不以天下俭其亲臣愚不敢计及此也疏具公称善抵陪都遂偏当道约会奏当道皆掩耳不乐闻强聒之艴然见词色侍郎某副都统某与公同词馆公勖以大义强诺之出为众所咻复坚谢公愤甚遂自缮劄将驿　闻某侍郎方筦府尹事来力阻笑且言曰事系循例君亦无所不利焉胡矫为公引虞翻语拒之曰孟德乃欲以盗贼余赃污我耶侍郎拂衣去公气结不能言元度进曰某有一策可解纷李侍御鹤年者籍关东师门下士也若告以故且专伻寄示疏草使代陈上必立允公亦无为与众争矣公大喜从之翼日治中某来谒求寝其疏公若为不得已也者而许之未两旬　特诏改期秋八月与　实录一起恭送当事爽然失然皆心知公所为也 未几有平反复州书院冤狱事初道光十六年复州章牧议建书院醵金数千筮日兴工以署吏目孙亦堂董其役州民邓某典旗产计值五千金岁租约千金捐入书院旗产例禁斥卖故曰典然旗人不任耕所受田皆以售民虽典实鬻也亡何章牧卒亦堂以忧去亦堂浙人性贪狡见章牧卒书院事寝遂以邓氏所捐产私佃诸人纳租金入己凡四年旗人艳其利嗾旧主与佃争讼于州以亦堂故得直佃越五年廪生胡丕绪等愬请追邓产复书院并讦亦堂贪赖状亦堂不得已倡言旗产归旗遂以半价售归旧主即前与佃讼者也丕绪等以邓既捐产入书院即系官地书院无分旗汉不得以旗产归旗论且旗人前得邓价法不当重卖即卖价应归公亦堂盗收租金四载又婪获半价请追缴庶书院可兴复讼积年不决州上其事奉天府府牒盛京刑部府尹某故昵亦堂部讯孙仍得直谳称十六年复州捐建书院孙董其役十八年州大饥奏明捐赈孙虽宅忧仍理赈务会领赈者多赀弗给不得已向市肆贷银数千竟其事既而无以偿遂将邓某所捐地拨归市肆征租抵其息嗣因旗产归旗许旧主赎即以其值还市肆亦堂无所染丕绪等挟私诬讦法当褫以同禀数人畏质逃应候归案杂治于是丕绪被囚十二载前学政知其屈莫能援亦堂至是以府经历代理辽阳州矣公之赴任也李侍御具言其事腊月丕绪等来讼冤公移奉天尹取原谳核之几无可议乃飞檄复州调赈案察核道出辽阳为亦堂所遏专差往索始得之察赈案则是年复州饥共赈钱二万三千缗捐赈若而人领赈若而人司事若而人赈后余赀六百缗委学政设局资遣饥民还乡并无亦堂借市银充赈事乃牒奉天尹使登覆揭批辕门抉摘不遗余力是日丕绪遽出狱会甄别书院生即以丕绪冠其偶且以事关学校拟疏　闻当事大惧下承德县覆讯仍令治中某来言请弗入告追亦堂前后所婪金还书院勒令引疾去丕绪等均免议二事元度亲为草疏削牍故悉其详前一事爇香吁诉者元度其一也受国士之知自是始感公刚正牵连书之公讳鑅字振之道光乙未进士由编修官至太常寺少卿 皇朝经世文续编卷二十一 　吏政六守令 　　石瑶臣传书后　　　 梅曾亮 昔太史公传循吏自春秋尽周末几数百年然为之传者四五人而已何其难也盖有其人而事不传者多欤如麴令何易于使无人焉见于诗歌文字亦没没于后世矣居高明者易彰而卑困者寡述势固然欤或曰循吏者心乎民而已智名勇功非其所屑计也任峻邓艾杜元凯之流其兴利与召信臣等而功名之意居多焉君子亦探其心而不欲与以是名则副乎循吏之名者盖其难哉近今之世吾得一人焉曰石家绍字瑶臣冀城人道光二年进士官江西知县终铜鼓营同知自大吏僚友搢绅先生士民卒隶无不以君为循吏也入都时除夕饮余斋中论史记不绝口问君所行事则笑谢不自言及卒见其友所为传皆为民吏者所当为人或怠焉伪焉独力诚行之以尽其心江西尝大饥钱粟未办而饥民集西山者已数万齐声呼赈巡抚署屋宇皆震大吏不知所为或曰急檄石令石令至万众皆迎伏跪拜曰愿听处置是赈也得缓而无变天呼抢攘之时见一人则帖然服者惟婴儿于慈母则然而君能得之数千万汹汹饥迫之众且君之于民非能解衣而衣之推食而食之也而若此何哉夫殊尤卓绝之行固伦常所宜有也至父母于子虽极其情而不足为异故虽以君之为吏亦特尽子民者所当为而已然而非父母其心者则不能为此君所以得此于民者欤尝自记曰吏而良民父母也其不良则民贼也父母吾不能民贼也则吾不敢吾其为民佣者乎故自号曰民佣嗟夫父母之保抱其子者盖日为佣而不自知也是则君所以自处者矣 　　谕州县亲民札　　　 贺长龄 国家设官众矣而州县独曰亲民今该州县果能与民相亲乎夫政必因地以施行不知则何以行且恐贸然以行而扦格愈甚矣事必及之而后知不及则何由知即或略有所知而隔膜已多矣然则欲致其知必先亲民而诚欲亲民则必日坐堂皇躬巡阡陌而后可夫堂皇者政事之所出而阡陌者政事之所讫也民之赴诉必于大堂此官与民相见之地特恐深居简出则小民欲诉无门吏胥即从中舞弊堂上远于百里堂下远于千里壅蔽之害何可胜言微独有冤不能诉也或诉矣而不即审审矣而不即结大则荡产倾家小亦废时失业即使曲直分明已守候之为苦若复是非颠倒更屈抑之难堪在本人固濒死奚辞而邻证尤无辜受累若州县肯日坐大堂则小民又安有此害大堂乃万目环之地如果谳讯明允则断结一案不独两造惬服即观者亦无不倾心是折服不仅一案之人后有讼事俱可迎刃而解更能于断结之后将案情之曲直是非反覆譬晓则言尤易入而令易行是不拖累者即所以为养而善晓谕者即所以为教但能勤坐大堂便已百废俱举果以民事为心则亦何惮而不为也然此特有事入城者始得见官而终老乡里之编氓仍不识本官之声音笑貌为何似而官民之情仍不通则犹未能举斯民而亲之即未能举一州一县而尽知之也其尤必躬巡阡陌乎州县之地小或百余里大亦不过数百里画东西南北为四乡每月必到一乡四阅月而一竟岁即可三即或有事不能时历一岁之中总可再诚能轻骑减从以父母自任而以子弟视其民民之亲之未有不如父母者也至于民皆父母其官则复何情不输何事不办由此而察看情形以为措施则措施无不当也时询疾苦以为补救则补救无不周也因事而宣讲　圣谕必指其敝俗以为戒则教化易行也随地而抽查保甲必不使奸宄之或容则稽察易密也举凡贼盗地棍及一切习教结会唆讼窝赌窝娼之类咸凛然于本官之耳目甚近而又不时下乡则必无敢托足其境且将革面自新矣或有小争讼即可立予集讯而民不必入城矣或钱粮疲抗即可摘传欠户立加惩处而输将无敢后矣是州县但能时巡阡陌与民相亲则听断缉捕抚字催科以及教养保甲诸善政无一不举果以民事为心则亦何惮而不为也而其要不外一勤而勤又必由于寡嗜好诚使一意趋公更复何暇旁骛始或不无勉强久且习而忘疲行见名登上考誉满神君州县之乐无大于是矣而或且诿曰无暇夫今日当事诸大吏惟讲公事不喜趋承苟无要事禀商虽衙门可以不上何有于省门之仆仆何有于迎送之劳劳是今日乃聚精会神努力做好官之时也该州县其各立堂事按月据实禀报以备查核所冀共图实效幸勿徒托空言若知府直隶州之于所属亦宜于因公过境之时虚衷采访屏驺从以毋扰稽政事之所宜藉查吏而亲民即亲民以察吏舆情之向背官声之优劣也牒诉之稀繁治具之修废也轩盖所经必励勤而警惰风声所树自吏畏而民怀此乃平近切实之事并非迂远难行倘能持以实心必克着有成绩 　　整吏治以清政本札　　　 贺长龄 照得安民之要察吏为先本部堂前次抚黔即闻滇省事甚悉近复恭承　恩命任以来无日不以各属同做好官报　国爱民为望及体察近日民风似不如前此之总由吏治未能齐心振作民情无所观感日以骄肆古人风草之喻确乎不易牧令为亲民之官果能正己正人矢勤矢慎斯民莠少良多其忍负清正廉明之父母官而甘为恶者曾有几人查现在各属牧令尽心爱民者原不乏人闒冗不职者亦所难免有一于此本部堂即无以报　国惟是遽行参劾心有未安合亟宣布腹心为通省牧令申戒大凡为牧令者莫谓官卑职小须时时玩味亲民二字去贪去惰去奢最为先务官吏舞文弄法科敛民财固贪之尤即民间平常词讼多少得数金先收带案费后收结案费滇省多半贫瘠所得几何民间已说此官不清家丁书役藉官之名必取数倍怨尽归官甚属不值奸民因此诬陷善良但欲被告倾家不必原告理直且印官不清则厅官汛弁及乡保人等皆得欺淩愚懦有恃无恐又或因生辰以收分藉苦差而告帮民贫且吝徒秽官声歌颂勉刊控告旋至民将仇官亲于何有深居高卧玩视民瘼者固惰之尤即如听断缉捕稍存懈弛呈词到眼付之幕宾数日不批书役便索买批费又隔数日无票书役便索出票费又隔数日不审书役便索升堂费一堂未结改日再审又须守候民间原被争执旧案改为新案一案添为数案小案变为大案愈大则愈难结遂有拖至十余年者滇省民情虽悍不刁其呈词有何难批虚衷细问有何难结事或细微全家荡尽命案尤甚造孽何穷至于滇省盗贼原难骤除净尽然多半系四乡人一案报官数日而后出票差又敛费始行贼已远去无踪难免隐匿不报因之贼胆愈大盗案日多民知官不拏贼见贼亦不追问贼知官不恤民稍间又来抢劫究之贼少民多官不与民一气便觉贼多难制民将弃官亲于何有纨性成恣意暴殄固奢之尤即如日用起居不知节俭僚属亲友家丁差役从欲媚官声色裘马肥甘上有好者下必有甚士庶渐染成风丧祭嫁娶皆增浮费滇省瘠缺虽多而官场局面甚侈再不更改变本加厉负债日多终为民累民将鄙官亲于何有况滇省近年气习尚有甚于此者或因案需索不遂立毙杖下是为既贪且酷流娼有打洋琴之名出入公馆衙署省中候委各员有公然开赌者各属在任之员有官幕家丁同赌者又或吸食鸦片暗违禁例俾昼作夜阖署瞢腾是为既惰且昏纵酒任情喜怒不时饮食宴乐多品相耀到省之初无论有缺无缺有子无子先置姬妾嫡庶不分一到实任官亲塞署或兼外嬖扰乱是非幸获优缺债利更迫归休无资遂成寄籍初为赘后为鼻祖伤天害理相习为常是为既奢且滥以上各条虽不明指其人名牧令当有见闻本部堂可曾道着实处想不言而喻也本部堂由词垣出为府道洊历封圻甚羡各牧令得与民亲造福最易似此玩泄岂不可惜可恨至在省候委各员正宜讲求公事立定根如果清勤首府县乐得相助本部堂亦喜其将来实任定是好官即令查监查街名为闲散也要精神若如以上各条岂能望其尽职官无大小同受　国恩并托民命本部堂求贤若渴疾恶如仇闻有好官喜而不寐闻有劣蹟恨之甚深各牧令念本部堂一片苦心孜孜求治相与湔除积习力矢清勤则与本部堂皆同寅之谊必当随时荐剡用　国家倘仍执迷不悟置若罔闻则是负　君负民本部堂岂能姑息自失本心前此接见各属业已谆谆训嘱但恐各牧令未能共晓除饬各该管上司严密查访外为此特再推心置腹反覆申戒务期有则改之无则加勉在省候委者莫淫莫赌莫居游戏留心地方公事勤当现派差使多看前贤治谱及例案诸书得委后幕友有吸烟纵酒不明公事者婉辞慎请酌量繁简少带家丁藉省夫马亦免冗杂生事到任后问民疾苦去其太甚收呈随到随批提案随到随审得暇时巡察乡里教民以孝弟驯良及守望相助之法署中居家务循伦理俭约自奉埽除一切浮华严察舞弊丁役课士殷勤奖励不令出入干预大略不过如此已是正本清源至于因地制宜全赖存心做去难以尽述总之少一分耗费之才力即多一分办公之才力少一分耗费之精神即多一分办公之精神言虽浅近所以移风易俗答　君父之恩积子孙之福者实不外此果能同心振作行见吏治日清民生日厚本部堂不虚此言岂非厚幸若此番申戒之后仍蹈前非一经发觉是伤本部堂之心定予严参照例惩办其毋后悔 　　州县宜照例久任以专责成札　　　 贺长龄 照得设官所以为民州曰知州县曰知县未有知之不真而能行之力者即未有任之不久而能知之真者其或明敏过人虽履任未久而四境情形已不啻了然在目亦未尝无其人然使任之不久则或知之而未及行或行之而未能竟亦于地方无所裨益其人未可多得哉九载六年之说虽难行之今日而三年大计则现行通例也自调剂之说起于是为人择缺日事纷更而黔省又有过冬之说得优缺者知其不能久也则但思亟肥囊橐而不暇恤民生其瘠者又以为上将调剂我也则且营竞窥探更无心于民事盖一过冬而皆摇摇有去志矣即有实心任事之人而胥吏意其将去亦且呼唤不灵匪徒以无能为更或肆行无忌则皆调剂之说误之也夫为民设官原以利民非以自利也今乃以市贾之心待其属而各属亦以市贾之心望其上此念岂可以对士民讵非两失之道欤本部堂抚黔九年悉心体察其不给于用者不过三数缺耳余皆足以自赡但使谨身节用自能到处宽然且非独为地方计也即为各属计亦无便于此何者黔省不通舟楫每一量移其眷属傔从至少亦须百十夫役综计频年往来之费不知空耗若干而风霜之苦跋涉之劳尚所弗计则何如久任安居一无耗费计其所省不犹愈于优缺之所入乎该司历已久此弊自所洞悉整饬必有同心为此札饬该司会同藩臬司确切查询某某缺实系入不敷出应另行详定任满二年公事无误者量予调剂冲途各缺应察看差事繁简经理是否得宜随时酌办若衰庸贻误并劣显着者亟应撤参或其过稍轻及在任绝无善声者罚令出差皆不能拘以三年外嗣后无论正杂凡有地方之责者均以三年为断知府方面大员不在此例刘知几云倏来忽往蓬转萍流既怀苟且之谋何暇循良之政诚有味乎其言之也 　　上各大宪请留温太守启丁巳六月　　　 徐鼒 窃署六合温守自奉　旨留任办理防堵以来三年之中县境无恙顷因偶感风寒禀请札饬部选李令到任办理地方事件温守仍办防堵奉前抚宪批准李令前署如皋官声大着士民逖听忻喜复何渎求惟是六合与贼接壤南则金陵江浦东则瓜州仪征西北则为皖省捻匪出没之区四面受敌本邑既无额设之兵亦无库存之饷故军务以捐输团练为先而捐输团练之得失与地方事务相表里合而为一则两益分而为二则两捐敢为阁下陈之夫小民惟知利己而捐输团练之事惟印官之命是听而不敢违者岂真急公好义哉盖有不得已之情也一邑之人仗印官为安危印官喜则利及之怒则害随之故印官一举一动一笑一颦小民窥伺之以为趋避虽有大宪之令而印官不令之行不行也虽有大宪之禁而印官不禁之止不止也尺布斗米之吝惜而捐输动辄盈千举手跬步之惮劳而团练肯亲锋刃者以其为印官也骨肉至戚较锱铢而此捐输之银听印官一人之支销不敢启口问也肩挑背负必酬直而此团练之劳听印官一人之举劾不敢攘臂争也故能指挥如意显其才能事半而功倍也即如温守未必熟谙韬钤未必能亲矢石数年以来亦未必事事尽合人心而九十七堡之人趋承恐后者以其为有印之官且历年之久事权一而不分威势积而愈重百姓除温守外无他人之可倚赖无他术之可息肩也今交印于李令则士民将以李令之喜怒为趋避不能以温守之禁令为行止矣夫以李令之贤不难降以相从齐心戮力而士民则惟印是视非复前此之归心矣就使家喻而户晓之而非旬月之久不能一百姓之心万一此旬月之闲人心未定事变已来呼吸之闲已成变局则祸岂忍言哉若谓另给关防与印无异则各省之劝捐委员皆奉督抚札委何以报捐者寥寥也各营带兵之官皆系统兵大员何以乡民助阵者寥寥也即如鼒在本籍亦系奉　旨办理劝捐团练之人而三载以来未能展布四体者固由才具不逮亦以非印官则呼应不灵也盖官所望诸民者事在劝捐团练之中而民所望诸官者事在劝捐团练之外鼒所谓军务地方事件合而为一则两益分而为二则两损者此也伏乞俯念江北地方紧要饬温守照旧供职一俟军务稍松鼒即率同绅民迎请李令到任俾召父杜母相得益彰 　　致广顺但云湖十二则　　　 胡林翼 一贵州知府有自理地方则词讼案件首当尽心尽心之道莫如使蠹役无所藉手拟放告日当堂收呈或准或驳即时批明榜示已准者具呈时两造均到即谕令批呈事毕本日即为讯结无庸差唤一被告未到查非显然犯法不致逃匿之案即于呈尾批令中证约邻转饬被告定于某日某时自行赴质以免差传并声明逾限不到立即差传原告不到即行销案一必须差唤之案分别道里远近人数多寡事由难易限以到案日期收呈之日即时出票签差词讼案件一票一差逾限不到将差分别惩处仍自立号簿每日稽查一中证不干紧要即行删除名姓仍标明某某不必到案字样于差票中总求少唤一人即可保全一家中证有未尽到而案情已无遁饰可结即结不使拖延至呈词已准者克期必审不准和息一差票内拟粘连章程数条如不准锁练不准私押人证多带白役等弊使乡愚一目了然则棍蠹之恐喝讹索庶可少戢人到不问何时立即禀明不得在外押致滋勒索且免在城讼师代为设法如差人不如限到城及到城不即禀到者如何尽法惩差准被害人鸣锣喊禀或当堂面禀即能明察无遗一贵州白役最多石阡一府最僻最瘠白役尚数千人此外各府已可概见似可约留十余人及数十人并榜示乡城载明榜上无名均非官役留者签分名次以次差遣仍令五人互结取具连环保状以免逃匿其裁汰之散役不致别滋事端否有紧要大案须差之时不致为差役所动摇否一命案之扰害闾阎其祸尤烈拟命案到后即刻查问初供不分风雨早暮带忤作刑书皂役各一名轿夫四名马一匹路远或被褥及盐菜饭食一肩近则删去共不得逾十名每名自发饭食钱文家人差役一概不带一切陋规概行禁除所带夫役忤作即随身傍可免在外滋弊凶手饬差同乡约邻证拏送酌量优赏自尽及希图拖累之案酌予惩处似于地方可免滋扰惟缉拏凶手如何而能迅速无误程限尚须随地审察一盗案与其用捕不如用民捕利盗之财则匿之惟恐不深民恶盗之害则除之惟恐不尽然民恨贼而每畏贼非畏贼也畏官耳送贼需费又不即理苛求细故问拟擅杀擅伤制缚诸法又或贼口诬攀事后报复种种刁难恩贼仇民则除害而先受害惟有裹足不前忍气吞声而已矣诚能予民以制贼之权洞察民隐力除陋习仍严防挟嫌妄拏诬陷等弊则盗风亦当少息一昔人言民不畏死奈何以死畏之况我　朝深仁厚泽大德曰生内外问刑衙门均以民命为重杀人且不死而盗贼更无论矣彼知破案而罪不过如此则其胆益壮昔汉帝治盗使盗自相捕斩而纪文达说部中载一婢主使工作尾缀盗后盗返即返盗行即行天未明而盗已委弃所劫赃物此诚知盗贼之情状者矣可否仿其意以侦察窝顿一保甲团练第一良法亦可为第一弊政何以使城乡军民不费一文不见一役而自能成功一苗民之刁诈者须加严处而江西四川湖广客民之百端盘剥实为大害何以两得其平共知感惧一州县公事有废弛闒茸不振者何以作其气其例设循环簿向归巡道提查知府可否一并提查此外有何鼓舞歆动之法如何而可按期催结照例遵行以上各条皆入仕浅陋之说总之勤快耐烦而民之枉费钱文者必少或疑如此则烦难琐碎不知官果能刻刻以惩蠹爱民为念则期月之后狱讼自然少息烦难琐碎正以求简便法门耳 　　札麻城吴令咸丰十年　　　 胡林翼 所言以休养生息为实心以团防坚壁为急务颇见心思而尚未精实休养生息之道须先严禁书差及凶恶棍徒刁健讼师举凡扰民生诈民财之人必期雷厉风行明刑法然后民生得所养民力得少息也官长必须日夜勤劬心力交瘁视民事如家事视民间田里树畜盗贼词讼之小事如创深痛钜附骨剥肤之大事官劳而后民逸吏瘦然后民肥乃合于休养生息之本义尤必劳民乃能爱民必教民乃能养民乃合乎休养生息之精意古之从政者率作兴事日昃不遑不为俗吏之旷废时日亦不为名士之清谈高远若以废事为省事则谬以千里矣碉卡已成坚壁之法已具梗概惟在行之以实持之以恒得民心乃能用民力得士心乃能得民心应日夜访求正士随时接见谘询地方事理余昔守黎平延见士类及椎结苗头以保甲册籍为团练张本自朝至暮口不绝音其士类来见或坐或立其苗头来见或赐以酒食令其据地席坐均详询以民情地势使各得尽其意而去俗人畏见士民疑其请托否则谓为尊失体耳夫公事准其直陈私情嘱托假公言私何难立破其奸坐堂皇以申法律至尊失体之说尤为鄙俗吾视天下公卿至于黎庶其贵贱亦正相等不因亲民而贱不因简傲不亲民而贵也今日官吏日与役处以差胥为腹心爪牙其果自贵也耶该令心地质直口舌木讷其器量迥非俗吏可比惟德慧仁术办事条理尚须努力自勉精思刻意以自淬厉至守碉卡应以乡兵守城池应以官兵我且简派官军来矣 　　复温邑宰书　　　 刘蓉 月前侧闻旌从将敝邑深为民士庆幸以为六七年来浮嚣乖戾之习得贤者以儒术坐镇其间庶几焕然改观还其故步比诵惠函果勤勤以整饬学校移易风俗为先信乎儒者之言深明治教之本其慰幸不可言传敢因下问之勤辄复粗陈其略敝邑风俗素号愿朴农民务勤稼穑士子颇励廉隅故自军兴以来文职武弁崛起草莱实能为国宣力者颇有其人而迁流日久则侥幸滥竽者亦殊不少以利禄为易得而争事繁华变朴厚之旧风而趋嚣竞乡村每有争讼不问理之是非但较势之强弱及其呈控到县亦复以是为衡由是有势者固皆恃以横行其无力者亦多方借资于有力之绅衿以张其焰而求一胜此民风所以浇漓人心所以窳坏之由来也咸丰二年湘邑举行团练于县城永丰娄底分设三局又于四十七里地方分立都总局绅专办团练都总兼催钱粮当其立法之初妙选廉正绅士以充其任上下之气既通官民之情大洽斯邑者但无偏党之私即着循良之誉迨今沿习既久流品猥杂团练祗属虚名词讼别出捷径不肖者又或藉为奸利招揽事权前任慎庵令君宅心非不仁厚律己非不廉洁无如长厚太过一惟局士之言是徇致外间物议沸腾谓事由局而不由县权在绅而不在官上控纷纷声名大损此固由局绅不肖致然然而当官自有职守今或不自振作专务唯阿则亦过矣弟以同治丁卯还归里门去乡仅六七年世风已觉大改燕居深念私窃忧叹谓自粤匪倡乱以来东南各省蹂躏殆遍而湖南独获安全湘乡尤际盛会文武杰起几于千载一时然而天道忌盈物极必反如不惕厉修省时檩持盈保泰之思正恐暑往寒来福过灾生前日之膺祉蒙休冠于他郡后日之遭殃罹祸亦且烈于他邦此古今盈虚消息之常理非释氏因果报应之空谈每举以语朋辈款语谆谆听者虽颇面从退则或相迂笑人心陷溺末如之何兹幸轩车辱临慨然揽辔澄清之思庶几荡涤末俗振起颓风使一邑亿万生灵免归尘劫斯所谓生死人而肉白骨尤区区日夕所祷祠者也来教拟于秋凉后遍历各乡访察民情整饬乡校以冀潜移嚣竞之习此诚立政之本原惟湘邑幅员辽阔地方四五百里非得一两月之暇势难周历而积案之守辕待决者又极纷繁久出淹留虑致延阁窃谓暂就词讼听断之余士绅旅见之会常举五教六行谆切训诫以启其向善之心并随时咨询各都士绅耆老人品邪正行谊贤否分别善恶而籍记之每值公事临乡即择其善人端士夙有孝友睦任之实行者亲往礼于其庐而召其不肖者面加戒饬令勿复然或并札饬户族严加管束勿许再生事端扰害乡里如此则人情感发交相劝戒不待大厉威严而风声所播虽在穷乡僻壤莫不檩若神明迨至半年期岁之后旧俗丕变政简务闲然后巡历乡校勉以学行多士承风将益共敦实行以副盛望至于旅费所需亦不难共筹津贴之法矣惟籍记善恶一节难保进言者不徇爱憎之私或致枉直相混然但能随时考核公听并观要不难参互以得其实不独其人之是非真伪人莫能逃即进言者之明昧公私亦可借以相镜此在俗吏为之或致观听惶惑而以阁下明敏精察之才临之必能使物无遁形应如桴鼓儒者之效所以待人而行此亦其一端矣弟平生常憾不得百里之地而君之谓其去民近而政教易行也曩者备员贵省承乏秦中皆苦于层累隔阂惠不下宣至今常用为媿阁下独得损抑阶资小试牛刀之技固属敝邑氓庶之福亦未始非阁下生平之幸事矣夙托知契敢布腹心秋后如蒙便道经由获承绪论藉慰六七年契阔之怀尤所翘企旧在陕西有赠贺征士序文一首偶与尊意相符辄录一通附鉴 　　清本源剿捻十议之一　　　 葛士达 从来祸乱之起由人心之坏实由吏治之衰至变端已肇扰攘纷纭历有年数顽悍成习莫知法纪不得不痛加剿洗以杀止杀固人所共知而鲰生不无人之过虑夫以数十万之贼几经百战飘忽善走穷力追之如广场搏免劳而尟功姑且勿论即使出奇制胜日有斩获能尽十数万之贼而尽诛之乎即尽诛无遗类矣而人心之顽悍自若也能保其不复啸聚而起乎黎庶之疮痍遍天下矣财力之匮乏非一日矣假令贼不遽灭灭而复炽或兵燹之余岁有不稔将何以处之且夫捻逆之起不过一剧盗耳大河南北地瘠民贫素多盗贼兼之频年河决吏不恤民遂至蜂聚此时苟犹有贤守令几人如朝歌之虞诩渤海之龚遂不难折箠平之乃因循畏葸至愈聚愈众攻城掠地前之督兵以办之者复不知推究其源以法诛捕以术解散兵士又到处惊扰至民甘助贼不愿助兵变于斯亟矣变至此几不可收拾而若守若令者犹昔之守令也而长吏之所以察守令者不过曰某催科得力某榷税无愆其俗之悍竞者则择一二武断严酷者畀之曰非重典不足以震慑是犹治洪水而塞之以息壤其与能几何语曰得良吏一胜强兵十万盖民可胜之以德化不能胜之以残杀为今之计欲图办贼先图治民急于择将尤急择吏吏之途三科第军功捐纳捐纳中非尽无材然未尝读书不知学问出自膏粱纨未知稼穑之艰难焉识民情之疾苦下及市井无赖假贷集赀侥幸得官方且权子母之利安能存保赤之怀即饟源所关不能闭例宜改从闲曹牧民之任不可轻试至科第军功亦宜细加采择必有才略而廉慎有守者畀之取于二者不足则长吏各举所知试而后任假以威权许以便宜毋掣其肘毋挠以私时循行各境察民情之顺否为去留以清廉勤慎为上等赃污贪酷为重辟三年之后政蹟卓异破格迁擢则贤者固得迳行其志无所顾忌中材之士亦怵于法慕于善尽心竭力以几于治昔陈仲弓治太邱仇季知治蒲亭无他施设惟劝人生业为制科令至于果菜有限鸡犬有数其剽轻恣游者皆役以农桑严设科罚俾邑无闲人孤寡皆得其所遂臻大化今之所谓盗者独非民哉孰不有田庐坟墓父母妻子而兽挺鸟窜不惮死亡者岂其本心耶苟得贤守令教之育之畴不愿投戈归伍而必用重典也虽然是亦在长吏之实心为民社图耳否则若仲弓季知其人者朴讷少文动辄得罪即有如虞诩龚遂者设科召募擅自纵舍得毋以为薮奸弛备与若是且兢兢焉虞罹网之不暇而何暇图治也然则已乱在乎吏治而吏治之兴废更视夫督抚之居心何若督抚能时以饥溺为心则才望不待简而自至墨吏不待弹而自去奸民不待诛而自亡郅治庶可复岂独治流寇而已哉夫欲止沸当抽其薪欲导流必清其源况乎救变弭乱哉 　　今之牧令要务策　　　 姚文 自来设官分职凡以为民也而分疆守土之官未有若牧令之于民至亲而至切者也我　朝吏治清严而牧民者为尤重　宪皇帝颁行训饬州县上谕剀切深至至州县事宜一书亦经奉　颁布迩年以来　朝廷念民生郑重牧令之心屡形于　诏旨为牧令者思欲利济一方上副　德意固贵以实心行实政而其措施之亦不可不亟讲也夫牧令者治民者也治民者必有以教民养民教民养民者必有法制之立条教之颁顾有时立一法欲以兴利也而弊窦丛生下一令欲以革弊也而骚扰百出何哉圣人有言矣家齐而后国治国治而后天下平谓大治其近者而后可推以及远也是故治天下者必先肃清宫府而后及于吏治民生治一省者必先整饬官常而后及于兵刑钱谷治一州一县者必先整肃公门而后及于地方利弊昔临川李氏尝言之曰居官大戒第一蒙蔽蒙蔽之在内者有门幕蒙蔽之在外者有胥吏官之受其蒙蔽也人以为官之不明也夫此岂明之所能为功哉然则奈何曰胥吏者官民交接之枢纽也门幕者胥吏交接之枢纽也吾日与民相见而胥吏无权矣吾日与胥吏相见而门幕无权矣是故昔之循吏礼绅士之贤者而谘访之巡历乡以遍察之见不善则训诫之其有谨愿而力田者则慰劳奖许之若不及焉以事至者因而诲谕之又加详焉使百姓见我之行事知我之心信我之深而不惑于胥吏之言则胥吏不得售其欺于百姓其于胥吏也公溥以处之严明以察之使之服我之教知我之心信我之深而不惑于门幕之言则门幕不得售其欺于胥吏如是则政纲既立乃可与言措施之大要矣夫牧令措施之政不外教养二者然必先握其纲领而后可则请先之以编查保甲清厘田赋夫保甲之法丁口系于户而尤必使附注其业与产焉惟编查最易扰民故莫若法汪龙庄之治甯远责成里长给簿填注最为简而周至一县田赋亦宜详知今串册一切俱付之各都图庄胥吏之手虽公然飞洒而官不能察政体尚何在乎宜令将鱼鳞粮户等册清造一分不时存览则田之荒熟户之良玩亦可随时察知二者既行则一邑之大纲已立而教养之政乃有所措矣然则教养之政奈何请条陈之一曰劝农桑衣食者民之天力作者民之常也然导之之责则在牧民者必也相土宜以教之察水利之应修者而修之勿因公而扰农勿延讼以误农又于春秋巡行阡陌从而劝导之至于垦荒尤为急务我　世宗御极初元即　诏行垦荒事例为牧令者惟在相度机宜力而行之耳一曰备积贮社仓不如常平常平仓不如常平田昔人论之详矣然为法不同同归于治但须行所得行总期有利无弊一曰敦教化义塾乡约各州县皆能举行古人有善恶簿等法今则无闻焉夫良法美意亦在行之者耳窃谓处今日而言教化大抵节俭忠厚为要知节俭之宜尚则迎神赛会婚丧僭侈之类在所必禁淫赌之类在所必惩矣知忠厚之宜尚则唆讼者邪教惑民者在所必治矣至敝俗相沿尤必力正之使改易此则随地而殊又未易以一概论也一曰练隶役我　朝廷制州县隶役有三曰皂曰快曰民壮民壮设以卫库狱例本与兵一体操演近只以唤词讼而已夫监司有备兵州县隶民壮乃　朝廷立法之深意窃谓宜复旧令其演习武事不能者汰之以遵　国典设有变故而武弁或猝不足恃亦不至以一身坐听存亡矣此规四者虽其节目之详有待于行者之斟酌而润泽而其大要不外此矣要之为牧令者涵养心德以端为治之本约束胥役以清出治之源清查保甲田赋以握图治之纲然后教养之政次第举行而以实心贯之则牧令之务常莫常于此要莫要于此矣今之牧令大率视一官如传舍即有一二有志者亦不过以决狱为勤民刑轻为仁术守己为称职苟进之以兵农礼乐鲜不以为迂阔而难行夫此诚迂阔而难行矣然求其返乎迂阔者则惟用不测之恩威以临其吏民取效于一时而贻无穷之害也否则苟且弥缝粉饰文告以无事为安者也夫此岂士君子之所能讲求者乎 　　到任地方情形禀　　　 徐赓陛 卑邑辖境东西一百十里南北一百六十里昔析海丰之半为县幅员本不甚宽面海负山为惠郡东境与潮之惠来揭阳嘉应之长乐本郡之永安海丰等五县交界县南之民滨海为生田畴肥沃县北之民依山而处土地瘠硗此大较也惟其中聚族而居既有人丁多寡之殊即有势力强弱之异初则强与强争每有械斗掳捉之案而弱者尚不与较也迨咸丰季年有会乡之风起而弱与弱并即可化弱为强于是境内红黑旗械斗纷然四起道途梗塞田野荒芜又值红匪逼近郊圻当时内讧外惊守土者无所措手而政教竟不行矣嗣值方提宪在潮镇任内奉委查勘歼厥渠魁大彰明民气始为一靖比年以来虽风气已见转移而忿疾终未荡涤是以干餱之失动起争端言语之间立成大衅故械斗会乡之事间亦有之若共殴伤人及掳人关禁比比而是不特异姓相噬并有同族相残卑职之愚以为大斗之案咎在于民所当痛予剿除以挽积习小斗之案咎在于官所当修明刑政以定人心何则大斗之案连乡百十村聚众数万人问其起之由实无难堪之事不过一二刁衿劣监逞其桀骜鼓煽愚民因而逞忿营私敛钱济欲核其情罪实与乱民无殊倘不究其主谋立正重典仅将听从械斗之犯准斗杀拟抵是犹治痈不拔其毒芟草不净其根也应请由县核明案情声其罪状禀请乘提宪办乡之日亲临督办稍假便宜从严惩创至小斗之案大都州县因循疲玩扰而致之盖两姓肇之初不过因钱债坟山细故倘为随审随结则是非已判冰释何难即有逞凶抗断之徒则情罪既明拿办亦易所患者一呈到县差传者几何时候审者几何时即令草率一讯或又添传人证或又拘系多人以致积忿未伸小衅又起官方优游于簿领民已残杀于郊原倘使内无多欲之心外有勤民之实本虚公以行其刚决更慈惠以迪其颛愚小民各具性天未必终形隔阂也其在士习则因读书人少义利不明虽潜修自好之士尚不乏人而一列胶庠武断乡曲尤所习见闾阎口角细故投其排解名曰公亲如果秉正持平原可甯人息事无如以顺逆为喜怒以同异启猜嫌始则激怒其人唆使兴讼继则默持其柄嗾令忿争彼则阳居理事之名阴作噬肥之计当其端乍起则假官之势以辚轹乡愚及其滋蔓难图则藉民之顽以挟制官长近年频开捐例凡豪强不逞之徒无不捐纳微名居然与荐绅为伍出入衙门甚至办局绅弁擅受民词派令局丁壮勇下乡查传两造有公然责系罚赎者以致贫愚无诉相率投入天主耶稣等教仗外国教士为护符民教相猜更堪隐虑卑职察知其故昨已严谕绅耆不准仍前玩肆事不干已不准率用公呈以惑见闻民教之案尤必坚持条约审办持平并明示以民教均系人民均为赤子固不因其在教而意存刻待亦不因其在教而任其妄为 御侮莫如自强自强莫如修政所当申明纲纪整饬官绅以期潜移默化也其在学校则因山陬海澨实学久漓居恒课诵除四子书外鲜有熟五经者经济理学诸书从未讲习所以略知文理即奉制艺为猎取庠序之资一博青衿此事遂废故叩以经史之学则茫乎未知语以诚正之功则惊为创说此无怪好勇疾贫之酿为风俗也卑职抵任与都人士相接必告以砥砺廉隅高树名节现拟将朱子小学朱子语类及元程端礼氏读书分年日程明太祖取定性理大全诸书讲置数种颁发四乡又选举通晓讲解之人于朔望及三八等日宣讲　圣谕旁及先辈格言庶使士知慕义而民亦向风卑县水乡什无一二民间以薯为食以粟易钱故夏旱则生计艰难冬霜则餱粮匮乏然而天时难恃必期补救于人工地利可因尤须竭尽乎人力卑职窃查区田一法创自商代阿衡其本意以救七年之旱故山乡为尤宜祗因日久失传近代浸废去年秦豫亢旱台臣曾以上言卑职夙有成书堪以试办现拟于附城地方配拨官地捐备工资依法试种如果着有成效即可传示民间应俟办有端倪再行另文禀报至卑邑钱粮额丁五千八百余两民米一千五百余石屯米四千三百余石为数本不甚多而历年征完每不过六成以上虽由民情刁玩习抗欠为故常第溯厥弊源亦由县署久无征册问诸计吏计吏不知问诸图差图差不悉缘自百余年来民间买田而不过户以漏税契之钱官吏收粮而不查田以省清查之扰以致相沿日久向甲而收乙姓之粮洎乎易主既多亦遂无所考究自前抚宪蒋删减米价合省均沾惟卑邑则官减而书征如故盖民间祗知完纳原米莫晓地丁为一件民米为一件所谓原米者乃昔年旧额包银米而概言之也实则原米一石内分丁银二两一钱二分民米五斗五升四合现在书征原米一石价至十两与八九两不等以前抚宪所定米价四两八钱较之其征几至一倍当经严加诘究据称米额甚多用费浩繁小民既不踊跃输将则设站有费站书有费站差有费图差有费一遇刁抗之乡必须官往亲征则夫价役食勇粮无非取给于此往往费千金而征百金之粮其苦累亦有不堪殚述者卑职之愚以为钱粮为　国家正供若任令书役浮收尚复成何政体若轻率更变万一稍形掣肘征收不前尤非慎重钱粮之道拟请宽以期限由卑职汇核总数如与额征有赢无绌然后明定章程予以程限令其自封投柜小民趋利若骛但期较前省费或者乐于遵从第事属烦难实非旦暮所能责效也卑邑词讼诬控者多睚小嫌动以抢掳具控讼连祸结辄自倾家故始以一朝之忿藉讼以逞威继则因讼之嫌寻殴以报复终且酿成怨持械以杀人考其起衅之根其端甚细勤为听断以息祸机是又有司之责卑职历任以来均系亲自收呈当堂批判初词不多准理准则立即签差计道里之程途定限期之久速大约寻常之案限以一旬半月此中调处寝和亦即免其深究诚恐差役延压则又按限比追诬告则必予重惩假命则尤加严创但期面质不假詗察以启疑似之门但理现呈不准罗织以开株累之渐巡典淹系人犯则立即严提营汛理问民词则不稍迁就如此清理数月或可讼狱止息尽力耕耘以上六条谨就卑邑情形据实渎陈 　　覆本府条陈积弊禀　　　 徐赓陛 海葛士浚子源辑 　吏政七吏胥 　　胥吏论一　　　 鲁一同 天下之断然自弃于恶又不能不用用之则卒有害必无善者在内为宦官在外为胥吏当宦官之横也举天下士大夫尝相与疾首痛憾环顾而无策而我　国家二百年来弭首帖耳周旋宫掖外廷寂然不知谁何者诚御之得其道也今天下之于胥吏盖亦疾首痛憾环顾而无策矣果不可制乎抑御之者非乎今之制胥吏者曰严刑以威之额数以裁之二端而已人果爱发肤顾耻辱必不为胥吏胥吏之不畏刑明矣而胥吏必不可少何也法密也法密官不能尽知必问之吏吏安得不横法安得不枉乎法密何也事多法不得不密也事多何也官多也官少事逾多乎天下之患盖在治事之官少治官之官多州县长吏丞簿尉治事之官也州县以上皆治官之官也天下事无毫发不起于州县若府若道若布政按察使若巡抚若总督其所治者即州县之事也州县者既治事而上之府矣不足信信道又不足信信布政按察又不足信信总督巡抚又不能一信也而两制之自府道以上益尊且贵事不足分州县之毫发为州县者必以公文书达之不合则遽委而仍属之州县故一县之事得府道数倍得布政按察又数倍得巡抚总督又数倍县令一身两手非有奇才异能而常身任数十倍之事势必不给不给不已胥吏乃始攘臂纵横而出乎其间自州县以上莫不有胥吏凡文书皆胥吏治之胥吏受之非胥悍而官不勤也吏治而吏受州县之事已棼而不可理矣故官多者非事之利也胥吏之利也自知府以上少其治官之官自州县以下多其治事之官治官之官少则事少治事之官多则事皆自治彼胥吏者能攘臂而夺之哉如此则胥吏必大衰少而事得理矣 　　胥吏论二　　　 鲁一同 所谓少其治官之官者何也曰重府之权以统州县而去道与按察使布政得详察所属专达于天子其盐漕军政兴革之大者设总督若巡抚一人主之而地方之事不得挠布政使之权布政使者亦不得越府而苛责州县则州县之事减夫总督巡抚之并设以为相制乎以为大省事殷而分任之乎其人果才且能一人足以治天下其人果不才两人一心也又何足以制夫巡抚之与总督弟之与兄也匹夫小家兄若弟交治之其家必敝权疑地逼虽皆君子有意见焉乎其不然也故宜并去道与按察不已甚乎曰以其事属之府其以权归之布政使布政使不已剧乎曰州若县治之府统之布政使总其成何病于剧昔汉之盛太守上有刺史以六百石而刺二千石近于小加大今若仿州牧之法赫然伸其方伯之权府有不称职若不法者升若降者皆主之其有疑讼大狱府所不能决然后上之小者勿听为钱粮为国利所储纳之勿改知府不已重乎曰今天下之敝盖在于知府拥其虚名以容与于属吏上官之间其实无所能为法令之不行吏治之不古若此之由也知府者亲民之首也诚重知府之权以制所属长吏又其统辖不甚辽阔耳目易周情伪易悉赏罚与夺朝发而暮至门钥未峻百姓愚民呼号而易达佐贰丞尉详察而周知苟得其人委以数百里之地即事必举又有大吏镇抚其上以专达于部如此府之去部一阶之间耳　天子一旦下诏书访问贤否了然立见无有扦格之苦合于古重二千石之意于法诚便而制得其宜也 　　胥吏论三　　　 鲁一同 治官之官少则州县不扰于无益之事得厉精以当吾胥吏矣然而胥吏犹未可遽减者何也官不亲事事不在官也今自县令以下若丞若簿若尉者事何事乎催科问胥吏刑狱问胥吏盗贼问胥吏今且仓监驿递皆问胥吏矣彼丞若簿尉之权乃不如一横吏为州县者甯以其权与吏不与丞簿尉其意以为丞簿尉易掣吾肘而胥吏惟吾欲为丞簿尉者亦自视不胥吏之若平居相为首尾仰面取意旨饮食驩呼兄事而弟畜者比比也百里之地知府一人耳目精神纷扰倥独坐穷山与狐为伍莫若求二三兄弟黾勉而共事庶有济乎且法令刑名钱谷盗贼之大者民辞之重者佐贰不得一问意将以一州县之权不知反散其权于千百虎狼之手为今之计莫若州县之中量增佐贰二三人少分以权左提右挈而长吏董其成其州县胥吏佐贰得以指挥驱使有不自尊重与交通者立与镌夺胥吏事佐贰如长官呵责鞭笞惟所欲为上下清肃门户洞达官皆亲事事皆亲官彼州县者上无上官驳责审覆之烦下有丞尉戮力同心之助文牍少衰综核有余然后胥吏之数可得而减也成周之时闾胥比长酇长里宰以及掌囚司隶之属皆中下士为之举非吏也计周官一书吏之数不能十今且千百至于无算焉岂不谬哉或曰丞尉果必贤乎曰丞尉未必贤要为贤于胥吏胥吏易辱而无耻丞尉故官也爱名求进之心视胥吏为重奈何此之不为而彼之久行诚使一县之中长吏以下常有十余人亲民听讼侦盗剌奸长令可以暇晷劝农兴学雍容而有余彼胥吏者留今日三分之一制为定额足以集事如此则有宋以来七八百年积弊纰政一旦更易根株绝矣 　　胥吏论四　　　 鲁一同 有官则有吏不能相离也多设丞簿尉吏不逾多乎丞之吏令之吏一闲耳曰不然吏非能害人也必假官以害人官尊则吏横官卑则吏弱以今言之州县之吏病民而止尔司道之吏能病官督抚之吏病大吏去其大病则小病易治今夫人读书取科名亲受天子之简擢冢宰之铨选寄以百里宠之章服乃与上官之奴隶分庭而抗礼此诚士大夫所悲愤而庸吏所以苟且而无耻也彼为州若县者岂不知此之为辱而为大吏者曷尝不申饬而约束之哉然而不能者吏假官之尊虽强令无如何也今使督抚不制州县而委重于布政使布政使又不越府而苛责焉府之权重则上足以抗司之吏州县去府近必无畏其胥吏之理且夫州县之吏与督抚司道之吏其势必相为首尾交通固结姻娅而往来故裁道与按察而减督抚之权者非徒省官而少事也所以掘发豪胥横吏之巢穴使州县之吏举皆失其所恃而后可以独断而有为然则诚去督抚司道之吏虽州县小丑吾已不畏之乎佐贰之徒隶耶彼丞尉者其官甚卑其所用吏役不过乡里愚民欲少而易满才猥而易制丞得制之尉得制之县令得制之府得生杀之其能为患者亦鲜矣十丞尉吏不当州县一十州县吏不当司道一尊卑之势然也天下莫患乎以至轻之人而寄以至重之权朝笞暮辱颐指而气使其人固已轻矣而其权乃能操纵阖辟一县之事故作奸易而畏罪难今既设为州县佐贰胥吏多寡之定额而其待之之方不妨稍存宽大无轻笞责重其颜面其有不道不法罔上作奸赫然告之太守请于方伯杀一二人以殉其余则内外肃矣 　　胥吏论五　　　 鲁一同 或曰去道与按察使并督抚而以权与府州县为减胥吏则得矣如此则州县专行自恣法令必颇冤民必多应之曰民之所以多冤者州县冤之乎为大吏冤之乎必曰州县民冤于州若县则往诉之府府仍饬县则往诉之道司若道若司仍饬府则往诉之督抚督抚仍饬道若司转饬之府府乃亲提而鞫讯之其审判必与县断略相等民于是不得已控之部部饬督抚督抚者不得已使省会州县杂治之地方州县又先往为之地曲徇锻链何所不有民冤之获伸者盖百而一二而当事之身家局外之株连证验之旁逮奔走道路经年累月干冒寒暑死丧相继财殚身冤痛入心髓故能冤民亦能不冤民者州县也不能冤民亦不能雪民冤者督抚也一案下司动费千数转相研驳毫发皆病贿赂一到纤悉合徒伤吾民之肌肤而倾州县之囊橐囊橐一尽又将剥民其大奸巨贼州县畏到司之费匿不成案不在此数何取上司之累累名为详慎实漏吞舟且州县冤民与否本心自然必非大吏所能检制太守耳目最近喘息必闻苟畏上司莫此为甚今不责之府而责之司道何以天下之府皆不肖而司道皆贤此愚所谓舛者也诚能使一廉平公正之方伯正身率属府必得其人府得其人州县莫敢为奸天下不过须数十辈　圣天子详察于侍从公卿之间亲择其可信风裁素着宽重有体者付以一面之事久任而责其成功其视督抚司道丛治一方者功相迈也嗟乎上寄其地方于方伯下寄其民于州县以知府转输其间亲民之官多治官之官少胥吏之数减长吏之权伸彼州县者以趋承上司之力治吾民以申详反覆之精明治吾吏必将公务修举耳目清明文法简易然后议久任之法复代耕之制使民庶烝烝三代之法不难再见岂徒汉文景唐贞观之间云尔哉 　　省则例议　　　 冯桂芬 谈者谓今天下有大弊三吏也例也利也任吏挟例以牟利而天下大乱于乎尽之矣夫例何以设曰为治天下也例之大纲尚不失治天下宗旨至于条目愈勘愈细其始若离若合其继风马牛不相及其终则郑声谵语不知所云遂于宗旨大相背谬偶一道破无不哑然失笑者试以吏部言之丁忧服阕稽核月日是也命官亲供之不信乃凭之里邻之结本官身至之不信仍待之置驿之文刘文清服阕到京　命署缺部以原籍文未到驳之　特旨准署近年驿授选人外官赴选更用本籍验看以服阕文不到扣选者不知凡几外官赴选更用本籍验看之条服阕者亦然其理安在犹是人也三年中非骤能衰老若谓哀毁灭性举动改常设有其人曾闵之流也方将旌之以风厉天下而验看何为者如有甄别岂非冤抑既无甄别曷取具文旗员道府服阕引　见分别内外用之例同蒙则以为以礼去官正宜优加体实缺勿开缺候补勿扣资服阕赴官自递亲供即任事如常惟逾限期年不至者开缺扣资其余繁文一切可删又如亲老告近是也顾亲年六十五以上准告近则年六十四之亲不向隅乎家无次丁准告近则有次丁而或笃疾或远出或不慧虽有如无者不向隅乎且迎养在寓有别迎亲送亲假有别告养告近而服阕者有别剖晰可谓精矣而于人情动多窒碍惟有一切以欺应之始可无事设有老病之亲而年岁不合例又不得无疾称疾至诚无伪者处此计无所出将齎咨涕洟以赴官邪方寸已乱旷官瘝职曾何益于　国家也然则非以防其欺乃以导其欺也不特导其欺且以逼其欺也其于治天下非徒无益而又害之惟于胥吏则为大利之所在而例固非吏为之也　朝廷为之也　朝廷亦何德于吏而必为之浚利源哉偶举二事他事可知他部可知大凡治病者必探其病根而除之而后病可已吏之病根安在在例案太繁而已若是者非一编菅一秉拉杂摧烧之则天下不治宜简谙习吏事大小员数人紬绎会典则例等书存其要名之曰简明则例凡则例等书关涉银钱者尤如牛毛茧丝令人不可猝了此皆舞弊之经传也每部不得逾二十万言旧册存之旧例旧案无论远近一切毁之以新例颁发大小官员惟戒自今非新例不得援引小事两可者卿贰督抚以理断之传曰用人勿疑卿贰督抚大官而必束之以例案且束之以无一定之例案是疑大臣而转信吏也傎孰甚焉至咨移详札实叙处无可简略其首尾复述套语皆删之并颁一成式无论上下行文书呈状纸长阔若干寸格长阔若干寸叶若干行行若乾字皆一之令可装为一帙照例知照事月一报一类为一册按行续写文从极简以不能损一字为准连叶用骑缝印板心署年月日又各署皆创一公事表仿诸史表式别类分门事经月纬如目录然使易于稽考亦一便也夫二十万言不过两帙纵中材暮齿不习吏事亦能通晓凡户工二部纪银钱之书皆胥吏舞弊之书也即如苏松重赋数倍于他郡二三十倍于他省未尝不载于赋役全书而赋役全书具在骤阅之但见款项之繁多名目之猥琐分合杂糅之离奇非老于此事者无从得其每亩征税之数尚书侍郎起家文史不习会计虽遍阅全书亦不能知其数倍二三十倍者安在此何理耶必宜改定体例但着某县田若干亩一亩之税米若干银若干以大目通晓为主他可类推即用吏吏已无权可不用今日之吏也如后议 　　易吏胥议　　　 冯桂芬 后世流品莫贱于吏至今日而等于奴隶矣后世权势又莫贵于吏至今日而驾于公卿矣册府元龟唐元和中敕曾任州府小吏不得申送进士与亏礼教被科罚皆谓之不入清流明太祖实录吏胥心术已坏不许应试吏之贱旧矣至近日江苏州县漕书阍人更迭为之衣冠不与齿其贱也如彼而势权之盛则又莫盛于今日州县曰可吏曰不可斯不可矣犹其小者也卿贰督抚曰可吏部曰不可斯不可矣犹其小者也天子曰可吏部曰不可其不可者亦半焉于是乎其权遂出于宰相大臣之上其贵也又如此夫所谓可不可者部费之到不到也汉书云所欲生则与生比所欲死则与死比专指廷尉言今则转于吏户兵工四部为甚无他利之所在耳每部不下千人其渠数十人车马宫室衣服妻妾之奉埒于王侯内外交结隐语邮书往来旁午辇金暮夜踪迹诡秘莫能得其赃私都数尝与一绍兴人拟议吏部四司岁约三百万兵部官少而费更钜户部有盐漕工部有河工计四部岁不下千万外省大小衙门人数尤众婪赃更多更不啻千万究银所从来　国家之帑藏居其三吾民之脂膏居其七今天下之乱谁为之亦官与吏耳而吏视官为甚顾氏炎武谓之养百万虎狼于民闲者是也虎狼何知但知搏噬噬民不已继以噬　国无足怪独怪　国家之必养此虎狼何居正名定罪非尽杀不可然非一杀之而即已也杀一虎狼复养一虎狼其噬人自若是今之吏之不可复用也明矣考周礼太宰陈其殷置其辅郑注殷众也谓众士也辅府史庶人在官者夫辅非贱简之名又与士同列知古不以吏为贱役汉武帝时卒史皆用通一艺以上者唐高宗诏诸司令史考满者令试一经吏宜通经古之道也元时小吏可致宰执台谏明亦有吏员累官卿贰者况钟为郡尤有贤名中叶以后始贱吏不用非初制也钱氏大昕曰元时士人皆乐为吏而吏亦知自重自士大夫之于吏以奴隶使之盗贼待之而吏遂无所用旨哉斯言今日之用吏殆以　国计民生全付之奴隶盗贼也可乎哉既不能不用之即宜有以尊之惟今日吏之贱中于人心骤尊之清流犹不就也窃以为既如前议改例之后案牍减大半外官可并其事于幕而名之曰幕职略仿唐制与以入仕之途不得以游闲之人为之由郡县学山长择诸生中有才有行而文学中平历三试不中式者送郡县充选兼准应试九年无过叙丞簿官候选始脱试籍丞倅佐贰等官于郡县分聘一人大吏及部院皆由郡县择其尤上之今制惟军机处不设吏以章京治文书苏拉仅供奔走之役故流弊较少亦部院可以幕职代书吏之证也此幕职一途与科目荐举二途并用惟不得入翰林及为大学士稍示区别其余迁擢无稍轩轾又荐举可不由诸生而幕职不得不由诸生着为令如此则人知自重舞文黩货之风庶几少衰息乎 　　致鄂垣司道言差役　　　 胡林翼 林翼泛舟黄州读小宛之五章疑传笺释义盖未尽也传曰交交小貌应释为飞貌笺曰窃脂无肉食粟失其性不能自活亦未尽当也交交桑扈率场啄粟喻今日之差胥周围民居所在啄食之人也交交喻党之义窃脂喻贪朘之状哀我填寡宜岸宜狱诗人自知孤弱无可诉而以岸狱为宜其忠厚悱恻哀而不怨亦可伤矣呼长上而冤不可伸即卜之鬼神亦无善兆诗旨尤为沈痛管见所及录呈鉴正或亦瞽赋蒙诵之一得乎夫经在致用政贵安民乞函勉各府州县以时省览而垂戒焉书差贪虐之风庶几少敛百姓受赐无穷矣 　　请惩治贪残吏胥疏　　　 游百川 吏政八幕友 　　幕友说　　　 陈必甯 入幕之宾自古有之所以补裨政术匡救阙失其次亦以子墨客卿司飞书驰檄之任皆以佐治也然古人学古以入官通经以致用不但洞悉治术以期好恶之洽于民心即六曹庶务皆宜谙练而刑法为尤要故昔之官人法身年之外兼取书判后代试士法制艺之外亦用表判书表所以观其文理判所以验其听断也今时则不然揣摩入彀惟在八股试律亦且不必兼工乌论治术八股求之时墨先正且不及涉猎何论经史洎夫弋获以登仕途则钱谷刑名一切资之幕友主人惟坐啸画诺而已然而幕友中未尝无学识之士也其称名幕者大抵天资高读书多洞悉时务而又能立品不可轻屈非隆礼厚币不能致故业此者常挟其具以骄人然其具犹可挟也及其敝也子弟不能读父书学徒不能继师业人以其出自匠门而又得有力者为之推毂其具无可骄而骄自在也迨馆谷既丰饱煖生欲妻妾之奉宫室之美往往轶官而上之官有黜陟幕无黜陟官有赔摊幕无赔摊故官多绌而幕多赢也然则幕之可为不甚于官乎曰非然也张子不云乎富贵福泽所以厚吾之生也贫贱忧戚庸玉汝于成也忧戚非忧贫伤贱之谓谓忧勤惕厉动心忍性增益所不能以任世事也岂有持尺一之本墨守死法以毕乃事巧者工为避就狂者妄操生杀玩视生民愚弄居停而欲以是康其身养育其子孙有是理乎其早拥厚赀不旋踵而困饥寒者比比然也然则幕之不可为不甚于官乎曰非然也幕与官一也能学古通经以端其始持盈保泰以善其终官可世幕亦可世也若其未尝从事诗书授受摘钞律本以为遵守不复更事推求又复性耽饮食宴乐其于民事以隙治之而已若是者则未见其可为也 　　幕学说　　　 宗稷辰 故人吴实之有子以增及余门可以为庠校弟子而令司舞以贫游北平习名法家三年能佐郡邑治矣因来乞言诫之曰古圣贤之为治也尚有师友与处至七国而天下之士贤者言王才者称霸宾客多预国事汉代多以廉孝茂异为掾史唐宋遂征辟名士为参佐谓之幕僚虽登高第者亦为之胜国初重科目而轻首领官非谪辱不肯屈就于是幕僚卑罕有人才而帷幄中各延通儒达彦至于今不改百年以前类多引经断狱据理原情其文案典雅可诵干隆中尚有其人自抑扬之词有禁而入幕者不必言学矣然亦思佐治者天之民所操者天之法所以生杀之者天之理理曷以当法曷以平民曷以服非学大人之道者不能吴生勉之其可废学乎哉其可舍学而徇俗习乎哉 　　拟策七以刑名钱谷补县属　　　 杨象济 今县令之难为者以一县之大盗贼水火钱粮谳狱兵刑差役应供迎送之繁责之一人则事之不举者必多是所值使然非人材之拙于古也考之前代郡县皆得自辟所属丞赞治而掌农田水利主簿掌簿书尉督盗贼故令不大劳惟主其教化风俗之端而已今令与其属不相往来则不得不增多其吏其所与为腹心者独有幕宾于是有所谓刑名钱谷之目夫令以千里远来之人民情风土非所素习而寄其权于幕宾之手宜其事之不治其县佐既无所事则不复讲求其责则相率为不肖之行昔宋时以进士及第者补尉今至士人耻为朝廷不复以其官为意也久矣今欲令民事之理莫若使县令各还其权于所属欲其不旷职莫若用久任之幕宾为之皆用本县人年久有绩者得加秩为令则吏不能欺民间之事纤屑必知而令亦有余力矣盖今于刑名钱谷二宾岁馈必得二千金官之养廉不过此数其他日用不在此内是以令不能无贫而今亦人人不欲为令且狱讼之失幕宾例不同坐若分以责任使之力彼既为本地之人则必休戚相关不敢为暴虐奸邪之事何则人各有私心而亲其子孙所与共之人也西汉时亭长啬夫三老游徼皆本地人为之故汉亡不在下乱由吾之说封建虽不可复其亦致理之善术乎 　　致左季高　　　 胡林翼 闻劳神案牍宜延一精晓例案之刑名幕专管咨题文案而自司例外奏摺及例案外之文批则精力有余智慧更大谋画更镇定而有余刑名法律秦汉已然即萧曹名将相亦以文无害见长绦侯将百万兵而不能为狱吏牍背自古如此何况今日大抵天下乱则法密法密则吏操其权而必乱天下治则法法则人易守法而必治无如胥吏之天下不可挽惟在司事者神明于规矩之中尔目今办事必须知今知古知今者可与言萧曹之规随知古者可与言房杜之谋断先生可谋可断而法律太繁则恐精力或有不及　大清律易遵而例难尽悉刑律易悉而吏部处分律难尽悉此不过专为书吏生财耳于实政无丝毫之益夫疆吏殚竭血诚以办事而部吏得持其短长岂不令英雄短气乎 　　请查禁谋荐幕友片　　　 何桂芳 各省州县到任院司幕友必荐其门生故旧代办刑名钱谷该州县不问其人例案精熟与否情愿厚出束修延请入幕祗因上下通声气申文免驳诘起见而合省幕友从此结党营私把持公事弊端百出不可枚举近来各省习气大率如此不独上年左宗棠所查江西劣幕高隆讌一人为然也应请　谕饬各省督抚严行查禁认真整顿如院司幕友有荐引徒党充各州县幕友者立即驱逐回籍不准在该省逗遛并将有意谋请之该州县惩处庶可挽浇风而清吏治谨附片具陈 　　请　饬严禁查拿片　　　 何桂芳 刑部办理各省案件全凭解部招册核议臣风闻各直省州县办案凡系犯人原供其中有情节可驳者必经刑名幕友删改妥协始行录册送部是以解部供招多有不实不尽部中凭册定拟窃恐枉杀无辜在所难究请　旨饬下各督抚督同臬司严密查察如州县幕中有删改犯供一字者立即拿问从重治罪并将该州县严行参办庶各犯真情可全行上达而部中议罪自不至失平矣 　　覆督署某幕书　　　 徐赓陛 丑之夏夷犯广州御史某请开矿助饷议者或惜其说之不行鼒以为国用之不足非银少也恃银以为用之弊也拟上谏开矿封事其略曰今之筹国用者在于重农桑而已矣重农桑必先贵粟帛贵粟帛必先禁淫侈淫侈禁而后商贾之利微商贾之利微而后耕织之人众耕织之人众而后粟帛之所出多粟帛之所出多而后银价贱银价贱而后泉货之源通议者迂之鼒惟邱甲刑书规于叔向井田世禄非诸兰陵夫束修之往来莫亲侨(八十)洙泗之绍述莫过孟荀而犹分茅而设蕝也如是况鼒童土下士而欲奋一人之舌信天下之心其亦傎矣顾以人之不信吾说而吾遂无以自信则是暧姝濡需之学重以突梯挈楹之情易传曰中心疑者其辞枝失其守者其辞屈鼒窃恧焉因就前说罄其辨条其法为务本论上下篇以守弈者举棋之戒且以备遒人木铎之徇焉 　　务本论罄辨篇第一　　　 徐鼒 或问于鼒曰国家二百年来　列圣相承上自河工边饷下而民闲交易恃银为用近岁银出外洋公私始匮此银少而国用绌之符也子则谓国用之不足非银少也恃银以为用之弊者何也鼒曰直省州县产银者不及十之一不产银者十之九可农可桑之地不啻十之九而不可农桑者亦不及十之一此其多少难易之数相悬万万矣今求利而舍多取少弃易就难其亦傎矣国帑之入取之民也一尺之土皆可耕一寸之丝皆可织取之于民而民有以应也银非耕之能出织之能成者取之于民而民无以应也民贱售其粟帛而易银输官有数石之粟数捆之布不足完数两之银者银愈贵而民愈困矣且非独常额之银取之民也官不足于奉私变漕粮为勒折费不足于批解名火耗为加封江以南石米折银至五六两江以北石米折银亦四五两弱者倾产以输赋强者聚众以抗官追呼鞭扑之既穷则捏报灾荒以图缺额催科不力之有罚则摊移公项以济燃眉在官则十县而亏空者有九在民则十户而抗粮者有三于此而欲国用之不绌也得乎然则何以知用银而有是弊也曰今督抚查参州县亏空之案银款居十之九而仓谷则间有之花户抗延不交之款亦银款居十之九而米谷则间有之尝见州县开仓收米民囊米仓外坐卧守之米入仓则欣欣有喜色官吏唱筹稽册籍故延宕惟恐米之来不数日亟闭仓勒民输银民囊米归举家愁叹催租吏至其家持串怒吼输银倍其米价之二三向使征收本色吾知民之输将恐后矣何至官私交匮若此哉有子曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足故曰国用之不足非银少也恃银以为用之弊也 　　务本论罄辨篇第二　　　 徐鼒 问曰今试持谷帛与人人取谷帛又试持银与人人则弃谷帛而取银银之贵于谷帛明矣子谓筹国用在于重农桑者何也鼒曰人人以银为贵者谓有银而可以得衣食也有银而无以为衣无以为食银何赖焉夫求衣于银不如求衣于衣之为得矣求食于银不如求食于食之为得矣今者南漕缺而有捐米之赏海运之议河南荒而有请赈之奏招商之令向使仓有积贮户有藏何至一方偏灾至勤　圣天子宵旰之忧哉万一粮艘淤浅商船沮滞虽银积如山恐无济也往者夷船犯金陵金陵城高池深调集之兵五六万宜可以固民心矣而士民出城避乱夺门号呼老幼以入荒郊无人之地者非弃安而就危也则以城中无一月之米人人不虑死于寇而虑死于饿也是时藩库存贮暨绅商捐输之银不下百万两富商大贾之藏银亦不下数百万顾无有守银而不去者肩负手自餱粮絮袄而外亦无有持其藏镪而出者固虑其启戎心亦以呼吸存亡之秋不足活人命也然则无衣无食虽有银亦无用之物矣古有云以君养民则不足使民自养则有余人人耕而天下无饥者矣人人织而天下无寒者矣故曰筹国用在于重农桑也 　　务本论罄辨篇第三　　　 徐鼒 问曰重农桑必先贵粟帛者何也鼒曰今使人治其事而获其利虽柅之不止也治其事而不获其利虽策之不前也江苏产谷帛之地也近者富民以田为累贫民以织耕为拙朴者苦之而巧者迁焉何也富民以其田受制于佃户有田之害无田之利贫民又累于国赋终岁勤动而利己者十不获五故苏州镇江两郡有以弃其田为幸者矣江北则又不然谷贱而不售民间积谷在仓而无从得钱至典鬻以完国赋偿私逋于是亦以弃其田为幸矣雍正干隆之闲松江以织布富甲他郡后夺于苏州之布而松民失其利近洋布行而苏民亦失其利自谷帛贱于银而农桑之利夺矣农桑之利夺而织耕之人少织耕之人少而谷帛之所出亦少矣今诚能朝廷之租赋民闲之交易一出于谷帛则农不至有余粟女不至有余布人人知谷帛之利而农桑之事将不劝而自兴矣故曰重农桑必先贵粟帛也 　　务本论罄辨篇第四　　　 徐鼒 问曰贵谷帛必先禁淫侈何也鼒曰厌布而帛厌素而华则锦绣纂组之事兴而纺绩之人少矣厌棉而裘厌常而珍则口外元狐海龙百兽之皮外洋羽毛大呢哈喇之属布于中国而棉絮丝茧之利微矣厌寻常朴拙之物而玩好之求则明珠宝石文木雕竹皆足耗吾民衣食之资矣粟米布帛捆载之多不敌拳石颗珠之价农夫蚕妇终岁之勤劬不能比奇技淫巧一日之所得则舍本逐末之人多而农桑之事不讲矣故曰贵谷帛必先禁淫侈也 　　务本论罄辨篇第五　　　 徐鼒 问曰淫侈禁而后商贾之利微可也鼒曰今试适五都之市值一二而索十者奇技淫巧之属也值三四而索十者锦文珠玉也值五六而索十者铜锡竹木之器也值七八而索十者皮币酒食也值九而索十者粟米布帛也缓急无用之物其值必贵日用必需之物其值反平者何哉人人必需之物人人知其情伪无所容其欺诈也故曰淫侈禁而后商贾之利微 　　务本论罄辨篇第六　　　 徐鼒 问曰商贾之利微而后耕织之人众何也鼒曰民之所以乐商贾而不乐耕织者耕织劳而商贾逸耕织之所获少而商贾之所获多也劳而获少则人思去之逸而获多则人争趋之以故今日之民蠢愚无用之男始归于耕其巧而慧者弗为也稍自给而坐食者弗为也贫穷无告之女始归诸织其巧而慧者弗为也稍自给而坐食者弗为也十男而耕者不过三四十女而织者不及一二彼其所以得食与衣者固不恃乎耕织也诚使淫侈禁而奇技淫巧锦绣纂组之事有所不行则彼之不耕而食者无可恃不得不从事于所以得食者矣彼之不织而衣者无可恃不得不从事于所以得衣者矣今天下通都大邑商贾辐辏之地民不事耕织而偏州下邑商贾不至之地民多事耕织焉亦其证也故曰商贾之利微而后耕织之人众也 　　务本论罄辨篇第七　　　 徐鼒 问曰耕织之人众而后谷帛之所出多何也鼒曰理固然也一人耕十人之食一人织十人之衣不可得也且耕织虽常事然必材力聚而后事业精斟酌乎天时之阴阳寒煖量通乎地利之燥湿高卑其事类非蠢愚无识之人所能识其微人人治其事则其间聪智之人必能济乎天时地利之穷而收倍蓰之利周有上农之夫汉有力田之科殆其人欤且以今天下言之江以南粪田养蚕之利淮泗之人则不知矣楚蜀沟渠蓄泄之宜燕齐秦晋之人则不知矣夫北方号称地寒然怡亲王水利所兴之地岁收且数百万此可知天下无不可农桑之地天下即无不可教耕织之人无旷土无游民孟子所云菽粟如水火者岂虚语哉故曰耕织之人众而后谷帛之所出多也 　　务本论罄辨篇第八　　　 徐鼒 问曰谷帛多而后银价贱何也鼒曰谷帛之少也富商大贾又得乘时射利逐谷帛之短而囤积以居奇谷帛愈短银价亦愈高此展转相因之弊也夫有银而无谷帛而银不能代谷帛之用者以银不可为衣银不可为食也有谷帛而无银而谷帛可代银之用者有以衣而无赖乎银有以食而无赖乎银也今谷帛多而上所以使下与下所以奉上皆可以谷帛为用而利权不归之于银银乌得而不贱哉故曰谷帛多而后银价贱也 　　务本论罄辨篇第九　　　 徐鼒 问曰银价贱而后泉货之源通何也鼒曰谷贱而农病银贵而商亦病其始也商不病人乐为商而有损于农其继也商亦病商苦为商而又无益于农何也日用必需之物以钱计值有常价也商人以钱易银趸置货物银贵而钱贱仍其旧值则价不骤加其值则货难售于是贬货就价以薄劣之物行其欺农人以难得之钱而受易败之货商人又以其不售之货坐耗其居积之银展转牵引而泉货两滞商民交困矣今以谷帛代银之用即以谷帛分银之权银之权既轻则银之价自贱如是则用谷帛不用银之处固不患银之少且用银不用谷帛之处亦不苦银价之昂以谷帛为主以银为辅银不至为腾踊而谷帛借以流通吾见银之便民而不见其病民矣故曰银价贱而后泉货之源通也 　　覆奏部议陕甘捐输经费再行详核疏　　　 林则徐 窃准户部咨称议奏陕甘捐输番案经费应准给予余限两月扣至二十七年二月底一律截止所捐银两原为番案而设拟令凑足七十万两分贮陕甘两省藩库加谨封贮以资储备其所请提银四十万两发商生息一节原因常年设卡游巡豫为筹计但发商每年输息亦只获息四万两设遇急需而所发本银难以期收回似宜实存在库提用较为便易应令该督抚等查照现议将该省缓急情形通盘筹画详加酌核再行奏办其十一月以后所收捐银及余限内续收银两均应报部拨用藉资周转所有归完减平银六万六千七百两迅即委员批解部库毋稍稽迟又附片奏称陕西第三次捐输收银六十余万两除现经议令凑归陕甘两省藩库外计数尽有盈余拟即在此项内提银三十万两以充收买商米之用立即委员解赴天津道库交纳稍毋迟误等因具奏奉　旨依议钦此咨到臣等钦遵办理除陕西省已委试用同知雍载庆等三员各管解捐输银十万两分作三起均已于正月起程赴天津道库交纳不敢稍有稽迟外其议定以七十万两分贮陕甘藩库一节查甘省捐局三次奏报共收银十一万一千八百余两除应解部归完原借减平银数尚不敷存贮之数自应即由陕省核拨解甘并陕西藩库封贮之项均各专案报部仍照臣等前摺所请遇有重大事宜必须专摺　奏明方准动用以重公项而备不虞惟现准部议既令臣等将缓急情形通盘筹画详加酌核再行奏办遵即往返熟商从长计议不敢仅顾目前潦草塞责窃以番务为甘省最累之端自古至今不知办过若干次数果有一劳之逸之法前人早应绝其根株必不肯将就一时仍贻后来之累无如该番众等族类既不可胜数插帐又并无定居且无恒业以资生但恃攘夺为长技捕一处则一处暂为敛办一年则一年仅免鸱张如有关顾不到之时防范未周之地彼即狼奔豕突无恶不为即如前年钜案丛生上年贼踪稍敛此中无他谬巧总惟严防卡隘勤拏汉奸贼未来则分兵游巡贼既至则合兵剿击虽不能尽期破获究不敢稍任空虚然如此办理则须有常年额支之经费有临事急需之经费所谓临事者如遇大股抗拒必须多用兵威若上年剿办黑错寺之类即部议所云存库提用较为便易亦即臣等前摺所云必须　奏明方准动用者是也若常年扼要防卡防河及分派游巡之弁兵欲其认真严守不敢躲避虚报则不得不另给口分使之果腹有资始能勇奋从事以是计之即终年安然无事亦须二万两上下方敷给发以无已之支发若取诸藩库封贮之项自然日见减少且该年之中又难保无临事亟需奏请动用之款则年复一年不久即归乌有臣等苟但顾目前此数年内未必不可敷衍而为久远之计似生息一项势不可无即如前摺所请于捐项提出四十万两发商生息经部臣核明每年祗可获息四万两原系烛照数计再不能断有加多然若以二万两为添防及游巡舟兵口食之需仍以二万两归本则二十年后本已归足息仍长流较之全由封贮款项支发日见消耗似为久远之图查陕局捐输自第三起具　奏之后又有续收银二十九万余两豫计截至二月底止陆续呈捐者当复不少核数总有盈余合无仰恳　皇上天恩俯念边境防番在在皆须设备所有臣等前请提银四十万两生息一项仍求　恩准办理庶两藩库封贮之款可期永远存留不至日久消耗实于边务有裨现据两省司道禀称查近年陕甘商力亦甚疲乏或须将生息分数酌量减轻之处容臣等察看各属情形再行分别核办总期有裨公事无拂舆情其自十一月以后至余限期内所收捐银除发商生息外自应遵照部议全行报拨但查甘省地连关外每年所需兵饷四百余万悉由江浙豫东等省及长芦两淮拨解前来程途既远陆运维艰若将捐输条款抵解他省协甘之饷似可稍省辗转解运之烦而他省应行解甘饷银又可另为就近挹注如此一转移闲于　帑项并无出入盈缩而运费节省实多似一举而数善备焉 　　沥陈湖南筹饷情形疏咸丰八年　　　 骆秉章 窃湖南地方山泽多而平原少地多硗薄素非财富之区民务耕农鲜经商之利合通省钱漕计之仅抵江浙一大郡贫瘠可知寻常无事之年除漕米十五万余石起解外尽本省入数敷本省开销绝少存留待拨之款军兴以来湖南首办防剿除二年逆贼窜扰湖南重兵钜饷随同协济外此后内剿本省之贼外御五省之贼复越境而兴援鄂援江援黔援粤之师频年裹粮从征迄无虚日且时须协济江鄂黔粤饷需统计每岁须银二百万两内外而本省额兵之饷不与焉入项如此其少出项如此其多念时局之艰难既未敢以苦累情形上　圣虑亦未曾以协拨钜款望之邻封所资以接济者劝谕捐输固其一端矣然湖南富户无多捐输至再至三势难为继且邻省如湖北江西广西均闲有在湖南收捐之事臣以时艰所值彼此同之亦未尝遵照部文概捐禁绝是湖南军饷繁钜非全恃捐输也臣与僚属于筹饷一事频年竭蹶图维所略收实效者盖有两端一在厘剔钱粮宿弊以农而输将较前踊跃也一在杜绝厘金扰累以通商而抽收较有实济也请为我　皇上敬陈之湖南各属钱漕科则原为轻减近时民闲艰于完纳不但难期年清年款并有逋欠数年未能完纳者臣访察各属情形虽受弊之轻重不同而究其致弊之原不外官吏之浮收与银价之翔贵而已州县廉俸无多办公之需全赖钱漕陋规稍资津贴缺分之优瘠即视陋规之多寡为衡此东南各省所同不独湖南一省为然湖南亦不独近日为然也沿习既久逐渐增加地丁正银一两民闲有费至数两者漕米一石民闲有费至数石者款目繁多民闲难以折算州县亦难逐一清厘一听户粮书吏科算征收包征包解不压不止每遇完纳银米整数之外尚有奇零则一并收作整数如一分一厘则收作二分一升一合则收作二升之类名曰收尾小户穷民尤受其累未完纳之先有由单由单有费既完纳之后有串票串票有费其完纳稍迟者粮书先时借垫计息取偿多至数倍官为出差催追名曰揭差每一揭差下乡则一卿为之震耸此弊之原于官吏害及于民而小户为尤甚者也官吏既视钱漕为利薮刁衿劣监即从而挟持之每人索费数十两百两人数多者一县或至数十人名曰漕口少不遂意则阻挠乡户完纳或赴上司衙门砌词控告甚至纠聚多人闯署殴吏酿成事端州县于开征之时必先将此辈笼络安置而后可期无事此弊之原于刁衿劣监官吏受之其害仍及于民者也从前银价干隆嘉庆年闲每银一两易钱一千文道光初年每银一两尚止易钱一千三四百文自后渐次增长至二千文近更增至二千三四百文农民以钱易银完纳钱漕暗增一倍有余之费咸丰元二三四等年钱粮之多民欠实由于此迨五年秋后收成稍稔每谷一石仅值钱四百余文尚苦无从销售农民以谷变钱以钱变银须粜谷五石始得银一两计有田百亩可收租谷百石非粜谷二十石不能完纳钱漕农末俱困情汹汹臣与司道熟商严饬各州县将钱漕宿弊大加厘剔谕以事理晓以利害严禁吏胥衿棍扰索把持许地方公正晓事士绅条陈积弊设局稽查民情翕然称便惟各州县缺分不同钱漕章程向来不一如必尽革州县陋规丝毫不许多取则办公无资廉谨者无从措其手足其不肖者反将以此藉口别开巧取之端更为　国计民生之害如必明定章程许其每银一两每漕一石收银若干又恐官吏视为定章久之或于定章之外复有增加弊与今等且民可使由不可使知设刁劣士民本其挟持官吏之心执厘弊之新章指为滋弊之创举则告讦日繁其势不至胁官吏以取偿于农民不止如不厘定征收之额又恐乡民无所适从征收未能画一弱者必仍为胥吏所欺强者或且藉此以遂其刁抗之计是欲除弊而反以滋弊也 臣反覆图维不难于立法以救一时之弊实虑于救弊之法复增一作弊之端正踌躇闲适各县士民纷纷赴省具呈自拟款目以为征收之准臣察其官民相安者准之未协者駮之俟其适中而复准之数月之闲大致略定复察州县之不能切实遵行者撤之不法吏胥及刁劣士绅之阻挠者责革而痛惩之其不安本分士绅欲藉厘剔宿弊之举为臣建祠泐石希图敛费者亦严斥而痛绝之自五年以来湖南钱漕始稍有起色而元二三四等年民闲积欠率皆踊跃输将　国课不至虚悬军储不至束手州县办公亦不至十分拮据而农民则欢忻鼓舞举数十年之积累一旦蠲之稍获苏息矣现在各属田价渐增农安畎亩无复盻盻之意向之藉钱漕聚众动辄闯署殴吏者自厘定新章以来绝无其事此厘剔钱漕宿弊以济军饷之实在情形也抽厘之举臣于试办伊始亦深怀疑虑恐其奉行不善适以扰民惟念重农经商载诸往训今四民之中惟农最苦获利最薄而钱漕一切均于农田取之商贾挟赀营运懋迁有无获利为饶无力作之苦而又免征收之税当兹多事之秋稍取其嬴以佐　国计其亦何辞况厘金之为数至微百货长落随时本无一定之价以至微之数附诸无定之价官取诸商商取诸货货价取诸时如果经理得宜亦复何虞扰累所难者水陆卡局之建设各有其地以水路论有水涨宜设此处水落又宜设彼处者有水落暂宜裁撤水涨始复增添者以陆路论有已设卡局之处并无总隘可扼不能不分设子卡者有未设卡局之处商贩绕越争因趋不能不另议移设者兼之贼踪飘忽道途通塞靡常或因客商绕避贼氛幽僻之区反成达道或邻封道途偶梗通行之路反类遐荒苟非因地以制宜岂能推行而尽利百货销数之衰旺会有其时各处市埠情形彼此互异有旺在春夏而秋冬渐形衰减者有旺在秋冬而春夏忽形冷寂者上月收数较之下月每有参差此处畅行推之彼处又难一律苟非随时以通变岂能斟酌而咸宜臣惟厘金一事本属创行收支款目既无定额之可循嬴绌情形实难一概以相例卡局既多事目又杂各执一成之法严为稽核罅漏必多更增一切之法预为防维虚伪转甚古云任法不如任人洵为破的之论但使所委官绅各以实心任事上念　国计之艰难下体商情之畏累将平常衙署关防习气概与删除事必躬亲数归核实庶不以丝毫饱奸橐亦不以苛细失人心而商情自然帖服所有卡局需用之费及在事官绅薪水之需臣饬总办局务裕麟悉心斟酌稍令宽余俾得洁己奉公无虞拮据亦已养其廉耻杜绝侵欺仍不时访商旅公评时申儆惕其客货经由之地水次分泊师船陆路派拨练勇令其就近往来巡护其商贾辐辏之区专驻水陆练勇以资镇压俾知出厘金以少佐军储即可藉厘金而保全资本自设卡局以来商贾安心贸易廛肆如常军饷得资接济此严防厘金扰累以济军饷之实在情形也伏思古今利国之道要在利民以恤民为心者除弊即以兴利民以为利乃国之利也百姓孰足与不足所以为治平之远猷以罔民为事者立法徒以滋弊民不以为利终非国之利也利未见而害已随或且误安全之本计就湖南现在情形而言虽局势狭小仅勉为目前敷衍之资而访农商情形尚无不便所有办理情形谨据实陈　奏 　　与陈秋门给谏光亨论军饟　　　 胡林翼 宿松途次奉二十一日手教反复思议尊旨大有所疑若匿而不言转失待人以诚之意钱漕者岁用之常经也湖北岁入正供不满百万尚须请拨部款三十万以养荆州及各营官兵此百十年之旧章也今正供不能加多部拨久无所出每月加增征兵月饷三十余万去年攻九江赏七八万三河桐城赏十三四万加以船帐房军火岁需数十万是正支之外所需凡三百九十余万从何取办自汉以前商贾之征倍于农民至后世反蠲之者王者节宣天地之宜以为正供已足给用可以与民休息耳世乱军兴则百税举非有所残于民势不得已也今之厘金与汉之算缗唐之除官钱宋制之头子钱异名而同实汉唐宋之季所取于民者名目繁多今特行其一耳不为病民所以行之约而有济军饷惟在用人不用法而已矣刘晏所以得理财之要在引用士人一语此所以与汉唐宋之季世苛商而病民者异也阁下反以此为疑不取之商贾将取之农民乎吾弗能知也欲养兵不能不筹饷故宽其意于钱漕所以培本计而致厚于农民严其法于厘金所以开财源而致力于兵事商逐末取利厚缗算亦何不便农勤力取利微损一分受一分之益所以培根本也阁下又何疑焉漕事前函已明漕折不仅利民亦实利国河运果通尚须官为买米以运太仓也不尽之意容面达之 　　派员督办粤厘疏同治元年　　　 曾国藩 窃臣维东南寇氛蔓延日久皖南池甯二府十室九空人争相食皖北庐凤等处白骨蔽野田地荒芜苏浙两省蹂躏亦复相类生民之涂炭深矣　圣主之忧劳极矣为封疆将帅者孰不思扫荡逋寇一解倒悬况臣膺兹艰钜委任尤重岂敢稍涉推诿更分畛域无如贼之占地太广股数太多臣之兵饷两绌才智太短受　命两年至今无一兵达于苏境图皖年余迄无一旅进攻甯国分内之事不克自效清夜以思愧悚汗下至浙江军事左宗棠苦战衢严独任其难臣不克分兵往助赵景贤困守湖州坚贞盖世臣不克设法往援徒有兼辖之名并无统筹之实前此钦奉正月二十三日　谕旨仍令臣节制四省毋许再行固辞本不敢哓哓渎奏兹因御史朱潮奏请六七省兵事责成一人臣既怀大名不祥之惧弥触隐微抱疚之端窃计苏杭安徽糜烂若此以一人而办一省之贼无论如何大才如何竭力但见其不足不见其有余况以臣之愚陋承乏两江时虞陨越安能兼顾浙江安能更及两湖福建该御史朱潮所奏数省兵事责成一人之处固无庸议倘蒙　圣主鉴臣愚悃并收回节制四省之　命俾臣专力本职稍释神魂之震惧尤感　圣慈之曲尽矣至朱潮所称四川广东协饷派大员一人督催馈运等语其事难以尽行其议实有可采上年侍郎宋晋五省会剿一疏亦系兵饷通筹与朱潮大致相同臣查四川内患未平本省支绌自难协济外省即将来蜀贼荡平尚宜先协云南之饷不能遽及江浙之远惟广东最称殷富财力为东南之冠其地势亦宜供江浙之饷天下之大利除丁漕正赋外约有四宗曰海关曰盐场曰富户劝捐曰市镇抽厘他省或据其一或据其二三惟广东兼四者而有之粤盐一宗行于江西湖南者浸灌淮南之引地占夺江苏之大利即乐桂埠商孔广缙一户七八年来拥赀百万他商之殷实可知官项之赢余亦可想见而淮课因之全失粤课并未稍增厘金一宗如佛山韶关肇庆等处着名繁富咸丰十年间巡抚耆龄于韶关后设一新卡未及一年收税至五十余万藩司周起滨议于肇庆府河设卡每年亦得四十余万此外钜镇大卡不一而足至于海关一宗粤海税项远出各口之上捐输一宗粤东富室亦非各省所及斯中外所共见共闻者若使经画得宜但于四宗之中得其一宗可养数万之兵剿江浙之贼溯查庚申五月臣奏请以江西之厘金充臣营之军饷两年以来臣军赖此无饥溃之虞似可援以为例合无仰恳　天恩采纳朱潮之议　特派二三品卿一人驰赴广东驻扎韶关办理通省厘金专济苏浙安徽三省饷项干隆年闲新疆用兵曾派大学士黄廷桂驻扎肃州综理兵饷此次江浙军务较新疆尤为重大即派六部卿贰衔　命使粤专督厘饷亦不为过如蒙　俞允臣当奏派贤员熟悉厘务者随同星使前赴粤东设卡抽办韶关距江西甚近臣当与该使臣往返函商务使筹兵筹饷一气呵成或绌或赢随时斟酌广东官绅有设立私卡者使臣会同臣处奏参州县有暗中阻挠者亦即奏咨参撤凡厘务所得之饷先解浙江军营左宗棠新任浙抚无尺寸之完土无涓滴之饷源蒋益沣等到后尤觉无米为炊若以广东厘金济之则前此奏准协浙月饷十万两即在其中抵除其次则解安徽军营臣处如鲍超一军欠饷八个半月曾国荃一军欠饷九个半月徽州各军欠七个月有奇急思早得粤饷一清积欠李续宜添募新营亦当另筹接济袁甲三久处穷困亦应量为津贴方足以驭强将而抚饥军又其次则解江苏军营闻上海出款太多亏累甚钜镇江扬州两台亟须另筹协饷其广东应解红单艇船之费亦可于此中抵除由臣咨商韶关使臣察各军之缓急定拨解之多寡其运解之法或由赣州送至江西转解或由轮船搭至上海转解均听韶关使臣察酌办理其广东本省应用之项与夫京款协款该省除正赋外尚有海关盐务捐输三大宗尽足以资周转不许挪移各卡厘金以清界限数载以来部库空虚从无京饷解军之事今若　特简京卿督办粤厘则与自京解出者无异实惠及于士卒利权操自　朝廷疆吏守其土地不得私其货财于　谕旨挽救积弊之道或亦不无小补 　　请停东征局片同治四年三月　　　 曾国藩 再咸丰十年长法创立东征局于本省厘金之外重抽半厘本属商贾积不能平之事当时冒不韪之名而坚持定议者黄冕一人之力为多其局即设于黄冕宅内是以百口讥议多方阻挠且有扬言焚烧黄冕住宅以恐喝之者其所以幸而办成全赖抚臣骆秉章主持其事臣于十年四月忝膺江督之　命进驻祁门正值苏常新陷全皖糜烂无片土可以筹饷甚盼东征局成借湘饷以剿吴贼因闻物议纷滋不敢遽奏该局于八月办成骆秉章于十月赴蜀臣于腊月始行具奏乃湘省商民不怨骆秉章之主持亦不甚怨臣之妄取而专归咎于黄冕之倡议盖筹饷本为怨府本省之饷专供越境之军尤为各省所无之创举众口铄金势所必然同治二年钦奉十月初二日　寄谕以黄冕贪横恣肆声名狼籍饬臣查核臣查黄冕前官江南府县并无劣迹后随浙江军营获咎甚重然皆在二三十年以前近年黄冕大遭物议则惟东征局一事而其事实大有益于臣处是以未及覆奏盖既不敢辨人言之无因而又不欲东征局之遽罢也咸丰十一年安庆垂克之际粮饷罄尽赖东征局解银七万立慰军心厥后进兵雨花台孤军深入时虞饥溃臣统军太多不能专顾金陵一军每当万分危迫之际臣弟曾国荃飞书乞饷于东征局无不立时应付外间不知者但觉该局筹饷裕如实在通省商民之心以谓金陵早克一日则此局早停一日心一志以助其成功者非有余也求速停也迨至去年六月金陵幸克湖南人民举手相庆谓今而后东征事竣物力可以稍纾矣臣亦早思力践初议业于三年三月十二日先行陈奏一次迨金陵克后又于十二月十三日二十八日两次具奏议定今年夏间裁撤东征局先期函告杨岳斌恽世临黄冕及湘南各官绅其湘人来营及公车过此者均力请早撤此局臣坚订而悉许之湖湘之间传播殆今杨岳斌请改东征之局专供西征之饷张亮基林鸿年又奏分东征饷项协济滇黔皆蒙　皇上允准臣伏念五年以来湖南一省独加半厘本已偏枯臣奏停广东江西之厘而于桑梓独食其言臣实用湖南各卡之厘而令黄冕代被其谤均有不安于心者谨一一缕陈于　圣主之前俟四月间臣即专摺裁停东征局俾湘民同感　高厚之恩而臣亦稍释隐微之疚至于杨岳斌饷项臣已与订期自五月起即由金陵协解三万适符东征局解臣之数又加官文李鸿章沈葆桢马新贻等处协款甘饷十余万不患无着滇黔之饷臣同日另摺具奏矣 　　造报军需款目疏同治六年二月　　　 曾国藩 窃臣接准部咨同治三年七月初十日内阁　奉　上谕军需报销一事臣自咸丰三年带兵以来统辖日广条目太繁曾于咸丰七年十二月酌拟报销大概规模陈奏一次十年四月奉　命署理两江总督即于五月附片奏明拟自咸丰三年至十年五月分作三案造册报销先将咸丰三年九月起至六年十二月止作为第一案专摺具奏照例造册咨部在案臣初出带兵并未奏派大员总理粮台收放各款随时遴员经管咸丰四五六七年以今湖南抚臣李瀚章前任守令时经手者居多八九两年以江西候补知府张韶南经手者居多十年五月忝任江督以后始奏明于江西省城设立总粮台添委江西建昌府知府隋藏珠与张韶南会同经理至十一年秋克复安庆图攻金陵又于安庆立台名曰江外粮台调隋藏珠管理而以江西候补知府王延长副之其留于祁门者支应皖南诸军名曰山内粮台其时张韶南物故派安徽候补知府李兴锐始终其事其随臣弟曾国荃在安庆金陵者则有江西候补知府李作士等员别无台局名目但在舟次支应而已臣统军甚久人数甚众款目甚钜而委员极少前后十余年大小委员不满四十人以故浮费较少头绪易清此臣营历支年放军需大概情形也同治三年七月奉到　谕旨饬开简明清单即札行各省台局开送历年所解饷项总数汇齐核办嗣准各处陆续送齐即于四年十一月在安庆省城设立报销总局派安庆江西两省布政使综理其事仍令王延长李兴锐二人专司勾稽以资熟手又添派安徽候补知府彭嘉玉帮同查核其江西总台案卷则由江西布政使派委候补同知直隶州陈长吉齎至安庆会同清厘一年以来各该员等逐款稽查悉心核算开单则期于简明底册则归于详核兹据署安徽布政使吴坤修江西布政使孙长绂前署安徽布政使调任湖北布政使何璟会同详称自咸丰三年九月起至六年十二月底止前经具奏者兹亦重开一单列为第一案共收银二百八十九万一千四百一十九两五钱有奇收米五万三千七百四十九石八升有奇共支发银二百六十六万七千三百七十一两六钱有奇支放米三千七百九十九石五斗八升有奇所余银两及余米变价等项共计存银二十九万一千三百九十四两一钱有奇其自咸丰七年正月起至二月二十日臣丁忧回籍之日止陆续支放及各项杂款未经列入初案者另开一单作为第二案共支发银二十九万一千三百九十四两一钱有奇自咸丰八年六月臣由原籍起复带兵援浙之日起至十年四月底止开列一单作为第三案共收银一百六十九万一千六百七十九两一钱有奇收钱一千一十九串有奇共支发银一百六十二万七千四十六两八钱有奇支发钱一千一十九串有奇自咸丰十年五月臣接任两江总督起至同治三年六月克复金陵止开列一单作为第四案共收银一千六百八十五万四千五百九十两七钱有奇收钱九十六万五千五百五十二串有奇共支发银一千六百七十六万三千七百七十五两有奇支发钱八十九万二千八百六十三串有奇以上四案均就实收实放之款逐一开报其各军欠饷及协济各路银钱等款另行分析开单具详请奏前来臣查向来军营放款缓急多少粮台委员得以主持其事臣营则十余年来无论支发何款无不亲自裁度虽有不合例之供支从无不核实之款目同治二三年闲统军至十余万人欠饷至十五六个月从未有兵勇向粮台索饷滋闹者一由于粮台之银随到随发从无留存一由于发饷之际概由微臣斟酌不与委员相干因是免差于浮冒之弊而即以取信于将士之心此次汇办报销为时阅十二年之久用款至二千一百三十余万之多臣复加查核均系确实可据除自三年六月以后至四年北征之日止臣督饬各员接办照例报销外所有咸丰三年九月起至同治三年六月底止军需款目分为四案开列简明清单恭呈　御览谨专摺具陈 　　奏拨二成洋税片同治六年四月　　　 曾国藩 再臣回任后通计饷需款目一年入数较之出数不敷甚钜且有万不容缓之事须另行筹款者约计数端如制造轮船实为救时要策上海开设铁厂在沪及洋商购买机器两副大致已属全备而造船一事则以无款可筹尚未兴办臣前在安庆曾试造一小轮船不甚得法李鸿章苦心经营独得要领现在江甯上海各局制造洋炮洋枪洋火等项均用内地匠人能学外洋机巧以必应速办之事又有可乘之时有可用之人而坐困于无可拨之银殊觉机会可惜此一端也剿捻之师如刘松山一军例支月饷六万两入秦以后因添发米价运费将近七万今年仅解去两关该军孤悬西陲日与捻回寇接战深恐饷项不继或生他变淮勇诸军人数较多霆军湘军上年均发满饷淮勇仅发九关臣寸心抱歉久欲略为增添而计无所出近则苏局厘金大减沪厘亦远不如前盐务则久无起色似此情形不能足关之数目下三四两关即难凑齐夙夜忧惧深恐无以维系军心此又一端也捻逆驰突无定臣常谓北以黄河防务为主东以运河防务为主南以大江防务为主能守定此数处不使贼踪窜过一步大局尚不至决裂而长江上下数千里仅恃水师绝少陆兵北岸沿江最要郡县安庆仅有两营扬州亦仅两营滁州和州无为州并无一兵臣思添练数营布置各城为思患预防之计免致如二月间贼窜江滨上下千里纷纷迁避亦以无款可筹迄未举行此又一端也运河自清水潭以外处处卑薄蛰塌险工林立前月漕臣奏修堤坝又另片奏挑张福口引河修复新堤三案分别劝捐拨款办理臣经过淮扬察看商民太苦旋经咨商停捐而各工均不可缓银款又无可拨此亦一端也臣在营十余年每谓疆臣自有筹饷之权从不敢以支绌情形上渎　宸听今江南虽已肃清民力实尚穷困入款只有此数出款常有加增即京饷及协济陕甘霆军之饷义亦不可少减至制造轮船等事福建尚奏拨巨款新立铁厂江南已有铁厂岂可置之不办再四思维实有万难周转之势查江海关洋税一项自扣款清结以后提解四成另款存储部库本系奏定专拨之款未敢动用丝毫惟现当饷需万分吃紧合无仰恳　天恩俯准将洋税解部之四成酌留二成以济要需如蒙　俞允臣拟以一成为专造轮船之用以一成酌济淮军及添兵等事其余二成仍随时按给报解俟轮船办有就绪各军饷项稍裕即当奏明仍按四成全数解部以符初议 皇朝经世文续编卷二十五 　户政二理财中 　　请禁盐务河工侈靡锢习疏　　　 贺熙龄 窃惟量入为出筹国之常经崇俭黜奢保邦之要务钦惟我　皇上躬行俭约为天下先　御极之初　恩免各项钱粮不下数千万之多历年偶遇灾伤蠲赈兼施至优极渥现在河务军需厥费孔繁我　皇上不惜屡发帑金以期卫民生而安　国本部臣酌筹经费自可匮乏无虞惟是图匮于丰必需崇实理财制用尤重节流臣伏查康熙年间大学士张玉书所纪　国初钱粮数目云顺治八九年间岁入额赋一千四百八十五万九千有奇而岁需诸路兵饷一千三百余万加以各项经费二百余万出浮于入者凡八十七万五千有奇至十三年以后岁增饷至二千四百万时额赋所入除存留款项外仅一千九百六十万饷额缺至四百余万各项经费犹不与焉国用亦云匮乏矣而我　世祖章皇帝爱民如子惟汰冗员抑繁费军需浩穰无一不取给于节省之余则诚崇实节流之明效大验也今岁入之项有常而所出之数或难预定有不可不为深长之计者谨就臣管见所及敬为我　皇上陈之查财用之最钜者除田赋兵饷而外莫如盐务河工二项而盐务为一大入项河务为一大出项盐务之坏由于商人之奢河务之坏由于厅员之奢夫奢生于有余而流弊必至于不足查各省纲食盐引系康熙初年计口定今额户口之增无算何以每年常有绌销之引以致逋欠累累即以两准而论臣闻其亏欠竟至三千余万之多固由于私枭充斥额引难销而若非商人舞弊行私奢靡妄费何以缺额遂至于如此夫阻滞官引者有商人之私有商船之私有枭贩之私官盐一到口岸先卖商私船私则卖于中途又在商私之前枭私则随地充斥计此数项之私势且数倍于官引而究其来源总皆不越于场查场照额煎盐大使亲验按月开报运使如有隐匿以通同治罪又拏获私盐承审官不究其买自何地何人者照放纵例议处是清查私之法本为详备而私盐之放恣自若者固由场员之奉行不力亦由众商之承买无赀查商人运盐办课必系身家殷实极知自爱者始能承办无误近闻或则初本有余而花销败落仍然为商或系赤手无藉之徒钻营顶充惟图自利而为总商者又惟知按引派费剥削散商以致虽有殷实之商恐引多则派索亦多不肯加本行盐而一无资本之商且虚立门面挥霍为常服食起居穷极奢侈往往因已到口岸之盐尚未变价而续行出之盐又须按运不得不重利借贷搪塞一时利少费繁已形支绌兼之口岸贸易假手伙商任其浮销不知清理于是夹带重斤之弊生商则藉引以行私而官引滞销矣官商收买之本少则场盐不尽归商买而私贩日滋矣课额积亏实由于此是　国家之一大入项已坏于奢而日见其少也河工以购料为先以办工为要臣近闻河工所堆料垛多系空松全不坚实盖缘厅员购料之时多系包办于人所给料价已多侵减因之工友门丁巡兵书役处处分肥层层剥蚀料未到厂早已克扣不赀遂至虚贮花堆惟以涂饰耳目此实河工通弊贻误非轻　河南料价本多于东河而料垛转小于东河臣风闻河南每料一垛即办得至足已可获赢余四五十两不等近则偷减益甚侵蚀逾多惟饱私囊不顾　国计河务日坏职此之由至于办工之要全在冬勘春修每年霜降水落之后厅汛营员能于所管境内详细履勘悉心估定一交春令次第兴办克期做足料实工坚入伏经秋必鲜失事近闻到处工程往往不于春修做足暗留为抢险地步盖以一经抢险则事在仓皇尤易侵蚀故三汛抢修之时一切浮冒更难究诘而该厅员等又惟知声色自娱耽于逸乐但逢玩好之物不惜浪掷千金一入饮博之场动辄流连旬日别项既多所虚糜则工料必益多偷减是以挑河筑坝既无不浮估冒销防险办工一委于家人幕友以岁入有限之金钱徒供河员之浪费糜　帑误工伊于何底是　国家之一大出项又坏于奢而日见其多也当此而欲盐务之有起色必须革退乏商另佥殷实力除浮靡加本行盐务使煎额不至浮偷场盐尽归商贾庶鹾政渐肃而课可常充矣当此而欲河务之有起色必须核实料垛督验春工率励勤能力惩奢侈定议追分赔之限严厅营考核之条庶河防益重而　帑不虚糜矣应请　下盐河诸臣务须以身示法一力挽回则入项不致积亏而出项可期撙节不惟鹾务河防两有裨益兼可裕　国计而阜民生 　　请除近日流弊疏　　　 孙翼谋 一各省厘捐亟宜变通也厘捐之设原因军务未蒇暂济饷需非以专利权也故设是局者必于通都大邑商贾辐辏之区遴选公正委员斟酌权宜按章抽收益上不至于损下乃近来捐纳出身人员百计钻营视为名利兼收之地如蝇逐臭如蚁附羶甚至外省无耻官亲本地不肖生监亦转相援引滥充斯选并有游手之徒贿通局员给照认办分置卡隘榷算锱铢偶有讹诈不遂胥役人等悉受私规皆其羽翼倚势肆法任意欺凌以致穷乡僻壤搜括无遗负贩肩挑苛索不免物价日昂民生日匮为害匪轻其实资军饷者十之二三饱私者十之七八夫厘与税固轻重相剂者也往来总道既设税局即应分设厘局已足以便抽收如必港汊歧路节节稽查岂厘局恐民偷漏税局独不恐民之偷漏乎如必多派委员各项人等纷纷办厘岂税局之人足敷驱遣厘局之人反不敷驱遣乎委一官即有一官之薪水增一役即有一役之工食将尽取之于厘乎抑不尽取之于厘乎请　旨饬下各督抚择诚实官员经管限定吏役人数无得过多俾管局者易于稽查其外省亲幕及本地生监并包厘认办之人概不准充数除水陆埠头市廛环集地方照例抽收外所有小径分设之局尽行裁撤以绝官蠹而顺舆情抑臣更有请者各省厘捐章程不一大约厘之正耗较常税加重与其中饱于官何如藏富于民且漏额之弊可除即财用之源不匮应令各督抚酌减章程条分缕晰榜贴通衢示民有信使藉端需索侵吞入己情弊无所逞其奸庶易知易从而民乐于急公好义矣 一各省捐例宜分别停止改归在京铜局办理也铜局捐例开诚布公故报捐者源源相继外省则官与民不相信文其名曰劝捐按其实则勒捐也臣籍隶闽省稔知从前勒捐时每开一例即遍传殷实之户及家仅小康者派定捐数始犹施之以礼继则吓之以威因之无力报捐者贿求免捐有力而恐多捐者贿托少捐捐数既登簿籍仍有无力全缴者于是佐杂委员及官亲幕友以五六折三四折抵换移甲就乙谓之买报捐现在福建候补人员半由买捐来也且小民之畏捐亦有故今日勒捐明日即按捐户之名勒借藩司给与借票许其厘局当实银搭交迨厘局委员收买借票时不免抑其价值是民既亏于捐又亏于借积怨在民而得意尽在官矣捐款之外另有捐费票本例每银一两费二分三厘防剿例每银一两费三分二厘二毫随官监每名费十二两约计捐费不下数十万两报销之日聚而分肥何尝于军需少有裨益乎夫富者斯民之元气也千金之家可养活数十人百金之家亦可养活十数人自捐无遗力而田产变弃铺户关闭致贫民亦无以资生賙恤之谊衰廉耻之良泯臣实痛之近闻广东屡行劝捐富民迁居陕西府州县以办捐修城纷纷扰民各处用兵省分捐例亦未尽停止想民力已疲岂容再行勒派而官场恶习大都假公济私身处膏脂者断不能无所沾润欲遏其弊必清其源前恭阅阁抄见山东巡抚阎敬铭所奏道府州县改归京铜局报捐一摺内称现办军务各直省均不专藉捐输直东豫晋之饷出于地丁江皖湖广之饷出于地丁者半出于厘税者半粤闽之饷出于地丁盐茶陕甘之饷出于地丁协济川浙之饷出于地丁厘税惟云贵饷无所出稍资于此该抚熟悉情形自必确有所见窃思捐输既无大益何妨一律悉停至云贵两省应交该省督抚详议可否另行具奏请　旨顾或谓各省捐输均搭饷票捐输既止饷票必不流通臣再四思维又有变通之一法闻各省近日情形报捐封典职衔贡监生者居多报捐实职官阶者尚少拟请所有封典职衔贡监生仍准听民之便就近报捐照例减成收纳此外实职官阶统归在京铜局报捐庶闾阎不受抑勒章程悉泯参差而其担簦蹑屩赴京来捐者益见名器之贵并征踊跃之诚矣 　　请将外省陋规名目分别裁定疏　　　 左春坊左庶子黄体芳 近来屡因言官条奏　谕令督抚将各项陋规革除仰见　圣主澄叙官方之至意窃惟外省陋规原非一致惟取之属员者最为吏治之害各省名目不一或名节寿到任礼或名季规或名薪水或名帮项早年督抚颇有收受节寿等规者今日督抚尚少此事藩司或有或无各省不同至臬司及道府无不仰给于此近年恶习卑谄州县则多迭见好求胜前人贪横大吏则额外诛求善地由少而多瘠区由无而有而属吏狡黠者即以此挟制上司以致道府表率徒有其名控案不能提劣员不能揭况藩司专升调补署之权臬司为刑名生死所系一受其馈遗则委撤必至瞻徇招解不便翻驳吏事民命尚堪问哉此各省所同正不独河南为然也然历来言官弹奏者多矣属员讦告者有矣从未闻督抚以此劾去一人者如果有而不参则疆臣又岂尽皆瞶只以军兴以来廉俸减成加以摊捐坐扣多者得半少者仅一二成办公实有不敷夫伯夷原思古今有几故大吏亦只听其自然沿袭敝俗半明半暗不公不私登奏牍则力辨而僚属相对则昌言不讳也居局外则诋斥陋规而及其身为外吏则收受亦犹前人也有本心者嫌于究非义取含垢而从时强有力者恃其稍异赃私求多而无忌今者仰蒙　圣谕谆谆果能从此认真查禁一律革除自属极美盛举特恐大吏处此动多窒仍不免视为具文阳奉阴违藉属员不便之词为自己滥收之地虽日劳　申儆而厉禁虚悬度断非　朝廷实事求是之意也臣愚以为　圣明之世宜令大小官吏光明不欺既不取腼颜暧昧之财亦不受办公竭蹶之累贪暴者无从多取洁清者有以自存但陋规之中颇有区别院司之患在乎上官加增道府之患在乎属员挟制若督抚廉俸本厚藩司皆有平余用度绰然此断不可稍取于下者也臬司道府此宜量为变通明定限制者也伏查前湖北巡抚胡林翼奏定折漕裁汰浮费为粮道州县明定赢余从此漕弊一清官民两利　文宗显皇帝手诏批答谓其祛百年之积弊甚属可嘉曾国藩督两江沈保桢抚江西时核定钱漕将通省陋规裁定名曰公费州县用公牍分解至今江西吏治肃清上下称便左宗棠督闽浙时亦将闽省陋规裁定立案近来安徽亦将各衙门陋规裁定解司转发通省匀分名曰津贴阎敬铭抚山东时力裁摊捐宽留坐支州县亏空遂少此诸臣皆近日所称公忠体　国通达治体者也而所办大率如此何哉寓裁制于体恤之中公事公言各有定分是即所以教廉也事求其禁令易行法期于中人能守而不以矫情无实之语欺饰　朝廷是即所以教忠也既有旧辙可循成效可考拟请　下各省督抚悉心核议咨取江西福建安徽章程体察本省情形酌量采择仿照办理将向来节寿等陋规名目永远裁革除督抚藩司无论旧日有无概行禁绝外为臬司道府酌定公费其数以二三十年前旧规为准过多者量加核减取足办公而止尤不得以近年加增者为凭令州县用印文径解各该衙门奏明立案敢于定章外多受一钱者以贪赃论督抚治以徇隐之罪至于摊捐各款未必尽归公用多入藩署私囊前已有　旨饬令裁减并请严饬痛加删汰令将裁减几何勒限覆奏立案以后许减而不许增庶几廉者有养贪者有制下知敬惮上峻风裁夫　国本在民民命在州县必使州县不重累而督察州县者各举其职则州县治矣方今民生日困吏治日偷若不为之分别裁定诚恐道府以下之忍耻收受者自若而两司以上之挟势加增者将无底止倘蒙严　旨饬议法在必行正名核实一洗百年之积弊则吏治蒸蒸不难也 　　陈明湖南办理厘金照旧章疏　　　 毛鸿宾 窃臣接准户部咨开奉　上谕厘捐之设虽为兵饷起见穷民受累实深且恐猾吏奸胥藉端抑勒侵吞舞弊除各省奏明通衢要口设立厘卡其偏僻地面小商零贩经过之所从前设有厘局者概行裁撤着各该督抚查明分别应留应撤各厘局咨报户部以杜扰民而严稽核等因钦此又奉　上谕各直省劝捐抽厘藉充军饷叠经明谕告戒严禁扰累至再至三惟地方大吏派员经理往往不得其人凡有顶戴虚衔皆可充任良莠既属不齐增减无从深考以致营私蕴利流弊滋多实堪痛恨嗣后各该督抚于捐厘委员概行裁撤统归地方官经理并按月申报厘捐各款实数由该管督抚按照例限报部其通都之道捐厘事繁州县未能肆应即着派令该管地方道府等官分头办理毋得以不肖委员充数至抽厘大法并着各督抚按照部定章程简明条款分晰开载榜示通衢俾商民一望而知不致使猾吏奸胥从中舞弊等因钦此遵查湖南办理厘捐创始之初经前抚臣骆秉章参稽舆论体察情形仿唐臣刘晏引用士流之法不归衙署不假手吏胥力除关卡陋习湖南地方瘠苦本非富商大贾辐辏之区是以历来并未设立货关与湖北江西等省地大物博者情形迥异而综计每岁所入虽衰旺不同大约总在百万内外频年保境援邻支持危局深资其力良由用人立法权衡悉当收解胥昭核实商民久相信从用能有裨饷需无伤政体前湖北抚臣胡林翼创办北省厘捐一皆仿照湖南成法臣十一年履任之后留心查访其中节目或尚须随时变通而大纲实为尽善今若裁撤分卡专归地方官经理则窒滋多弊端愈甚谨为　皇上一一陈之湖南办厘之始原止就长沙湘潭常德益阳买卖较大之处设局试办迨后各客商遂有改向未经办厘地方贸易者商民纷纷禀请一律抽收以昭公允而杜趋避于是始于沿河各口岸次第添设其乡村小市不通舟楫者则至今未尝举行也又湖南号称泽国洞庭以南港汊纷歧设卡处所无从控扼总要势不能不设分卡春夏水涨之际总分各卡复多未能扼要势又不能不设稽查卡分卡为商船终岁往来之地稽察卡则随水势之涨落为撤留此皆择其必不可少者始行举办仍随时察看情形如无裨补即便停撤凡过卡货物核算清楚收明厘金立即填禀放行毫无阻滞在此卡业经完厘之货经过彼卡查验货票相符并不重抽计湖南通省卡局不过数十处相安已久商民俱无异言倘一律议撤则坐贾或从而迁移行商必因之绕越不独总局总卡恐成虚设而厘金之有无不同即物价之重轻互异奸巧者每网利以自私良懦者或向隅而受累是有损于军饷并无益于商民此湖南厘金分卡难裁撤之实在情形也厘金一项取什一于商贾款目繁多事务冗杂过客之去来无定抽收之多寡难权非若地丁钱粮垂为定额官有册籍可稽民有旧章可守也湖南办厘章程官绅并用凡收支稽查以及书写算货等事皆于生童中选派由督办官绅逐日考核所收数目按月榜示通衢有目共睹不独商民俱能见信即前年洋商因茶税一项赴岳州卡局亦称湖南办事之有条理既已成效可睹矣今将委员委绅概行裁撤而惟责成地方官办理比而较之其弊有四委员委绅专办厘务又有帮办绅士分任其劳精神一则照料易周耳目多则箝制更密但属中材便可胜任地方官苟留心民社则一邑之公事已觉日不暇给虽长材肆应亦难以余力及于厘金由是吏胥伺间以营私奸商通同而舞弊收数必立形其绌军饷将何所取资其弊一各卡局每日经过商旅不下数十百人委员委绅常川在局收钱算货无不躬亲督办随到随行偶有争执亦可立时了结无所拖累地方官深居衙署若任听客商出入体制未免太亵且一县之中市镇不止一处相距县署远者或一二百里近亦不下数十里万难日日亲历其势不能不假手于丁胥上下之情不通斯苛索留难扰累无从而究诘亏挪侵蚀丁胥相倚以为奸既恐饱私而损公家尤虑拂商情而滋事故其弊二 设卡处所皆有地方官管辖委员委绅无权势之可藉收支帐目人人可以繙阅稍有积弊不独地方官得而纠察之即地方之绅士商民亦得而举发之倘归地方官经理则银钱应入县库簿帐应存署中一切收支细数外人莫能尽知知之亦莫敢置议在自爱者固不至任情挥霍然难保不因公移挪倘遇任满卸事列抵流交势所必有案牍因之轇轕款项必至虚悬其弊三抽捐厘金事非得已当此军饷支绌故不能不设法补苴将来大局肃清即不可不随时停止委员委绅由省局札派以往帮办绅士亦多从异地遴选而来收发之权自上操之欲行即行欲止即止无牢不可破之患也一授权于地方官则吏胥据为利薮目前已无实济日后且成陋规即至军务完竣札饬裁撤而阳奉阴违把持盘结势必不免以朝廷权宜之创举供吏胥久远之私图其弊四兼是四弊又有二难委员委绅奉委办厘所办之事未善即可因事撤之地方官总理一邑所司不仅厘金有廉静之吏与民相安而于厘金时形废弛者有明干之吏办公无误而于厘金未暇兼顾者未便执办厘之能否为殿最斯厘金仍无责成则考察功过之难也道府所辖地方远者或千余里其本任有表率之责职位又较尊崇因办厘而旷误职守既恐莫肃官常因办厘而侪伍商民更觉有乖治体且道途往返州县之供亿徒繁草率稽查局务之秉承终隔则道府分办之难也夫钱粮定有科则犹相率勒折浮收豁免刊贴誊黄犹时或私征入己而谓地方官经理厘金即可弊绝风清此势之所必不能者也臣固不敢信委员委绅之皆贤亦不敢疑地方官之皆不肖独以为天下无无之弊法惟贵有守法之人得其人则归委员可也归地方官亦可也不得其人则委员有弊地方官亦有弊而地方官之弊更甚于委员语云两害相形则取其轻两利相形则取其重此湖南厘金难归地方官经理之实在情形也臣查湖南从前防剿窜贼分援四邻支用之浩繁筹饷之竭蹶久在　圣明洞鉴之中臣受事以来李秀成狙伺于江西姜芳张高友等鸱张于黔粤而石达开大股又狼奔豕突窜扰边陲转饷征兵几有岌岌不支之势犹幸厘金按月收解得以均匀散放藉免饥溃而策成功兼之各营兵勇行资以及军火器械应接不暇实为东南诸路一总粮台亦全赖厘金支此危局况两粤黔鄂江皖数省皆与湖南唇齿相依当此军情吃紧之时曷敢不竭力维持为先事预防之计湖南民气刚强筹兵较易筹饷则万分艰难近因邻氛四逼商贾裹足厘金已日形减色若再更改旧章设有窒碍则诸务皆将束手合无仰恳　天恩俯念湖南厘金办有成效准仍照旧经理毋庸另议更张实于大局有济抑臣更有陈者军兴十余年东南财赋之区概遭蹂躏开源节流两穷于术既不能撤兵以纵贼即不得不筹饷以养兵筹饷之法以抽捐厘金为最善抽捐之法用地方官不如用委员用委员不如用绅士情形洞悉则处置自能合宜耳目较亲则利病易于上达他省之光景臣不得知第就湖南而论自咸丰五六两年先后设立厘金盐茶局助饷积成巨款而农安于野士安于家商贾亦相与安于市百物价值初未腾贵民间无所谓病也今议者动称抽厘为弊政果使别有生财之道夫孰肯居聚敛之名但为局外之空谈未究局中之情事则圣门耻于言利凡人皆若可疑欲举一以概其余将因噎而竟废食臣窃观天下大势不患弱而惟患贫抽捐厘金实现时必不可已之举只须责成各督抚慎于用人务期国计民生两无妨碍用人既当立法自平匪特补救时艰亦免留贻后患否则防弊以法弊即缘法而起法愈繁弊逾巧转得恃法以事其弥缝非徒无益而又害之矣历观古今得失之源得人者兴恃法者敝凡事皆然而厘金特其一端此又臣度势审时管见所及伏冀　圣慈之垂者也臣于各属办厘官绅认真访察尚无不肖之徒滥竽充任倘查有营私情弊即当据实参办断不肯稍事姑容至各属捐输亦系官绅并委与办理厘金大略相同并请概照旧章免归地方官经理 　　遵　旨厘定章程以除积弊疏光绪六年　　　 徐宗瀛 窃前准吏部咨称御史孔宪詹事府左庶子黄体芳先后奏奉　谕旨着将各项陋规悉予革除摊捐各款酌量裁减等因钦此钦遵当经转行在案旋即咨准江西福建安徽等省抄送章程到豫并饬据委员分投查明各属出入款目开摺呈送前来经臣督饬藩司通盘核算参酌江西闽皖等省章程悉心筹议兹据布政使长赓详称查陋规固应裁革而办公亦必需资助如臬司道府等官虽均有应领养廉但自军兴以来皆减成减平所得无多且不比州县尚有钱漕平余可资津贴以故江西闽皖等省将节寿各项陋规裁革必酌定所需经费俾得办公有资细阅该三省原定章程江西系于丁漕解部所余留作本省公用安徽系专出于漕粮一项福建则因丁漕无几取给于关税厘余今豫省一百七厅州县有漕粮者仅止五十三州县西南两路所设税厘局卡每年收数无多业已悉充军饷是不能如福建之关税厘余可以挹注即额征漕米亦不及江皖两省之多既与各省形情互异又无闲款可筹再四图维惟有酌盈剂虚变通办理除抚藩两处向无陋规粮道经管漕务南北两道兼理河工各有津贴之款无庸再议外惟臬司为通省刑名总汇需用颇烦道府各缺烦简虽有不同而办公需费则一既欲尽革陋规不能不筹给公费以免藉口赔累兹查有漕折项下奏明每石提银二钱留为本省办公之用臬司公费拟即于此项银两内酌量提拨尚有不敷并将司库核减扣存开封府每年应领发审修金等项一并提归臬司以补不足统由藩司按月移解收用将来漕米仍征本色所提漕折之款即由粮道改于漕耗各州县应领运脚项下动支其南汝光河陕汝两道暨开封等九府公费拟于所属州县内除苦缺不计外核其平余多寡酌量派提银两即由该州县按季径解该管道府不必再解司库以免领解之烦所有银数均系按照该司道府摺开出款酌定计尚足敷公用其一切陋规悉予裁革并将摊捐各款核明解饷盘费秋审赏耗各府办理发审案件岁科考试经费文武乡试帮帘真差盘费隆冬粥厂贡院渡船监狱等项工程京省各提塘报资津贴各衙门书吏饭食纸张等项皆系每年应需之款仍旧存留分别扣廉捐解其余原定清查军需报销各局经费候补同通薪水道府到任铺垫执事司库房银封张等项全行裁汰各衙门书吏册费一体裁四留六等情详请具奏前来臣查陋规一项上官取之州县州县取之百姓上下相蒙诛求无厌卒至官民交困贻害靡穷臣素性迂拙视此陋习痛恨实深自登仕版以来惟以硜硜自守即门包等项亦经一律禁革从不准收受分文且于接见僚属时谆谆告诫务各洁己奉公以期吏治日有起色风闻豫属陋规向有节寿季章漕规等项名目到豫后即欲一并革除兹经委员陆续查明督同藩司概予永远禁革并将摊捐各款核明实系必不可少者酌量存留余悉裁汰各衙门册费亦经裁四留六统计裁去各项每年共银九万余两臬司道府各按摺详开出款分别酌给公费通饬一体遵行俾各办公有资无所藉口经此次大加裁减各州县节省已多如再不知自爱敢有亏空官帑朘削民财及私相馈遗情事一经觉察定即与受同科从严参办以除积弊而肃官方仰副　朝廷澄清吏治之至意 　　奏请设局办理清查疏光绪八年　　　 张之洞 窃惟晋省患贫至今日而极然非匮乏之患而弊混之患何也自咸丰军兴费广用急纷纭牵补不为限断以至于今盖上距道光二十九年未经澈底清查者三十三年矣外困于供亿之繁内困于垫款之钜亏挪掩覆无有穷期藩吏以淆杂为秘局有司以拖欠为得计若再不为之所譬如上填下漏虽休养数十年岁入数百万无救于贫一由于军需报销之案岁月过陈一由于善后之案挪移过钜一由于交代之案未结过多而三案之盈绌虚实则相为勾连隐互于其间三案不清遂生五弊一曰筹垫第一案军需筹垫者十三万搭于次案第二案军需筹垫者五十万搭于三案第三案军需筹垫者四百三十三万有奇悬宕至今其垫欠之主名正杂摊捐兵差生息无一不有即如岁底造送军机处户部常年藩库实存册尚列旧管实存银一百五六十万大率皆嘉庆道光以来正杂各款之尾数凡已用未销确系有着者例报实存夫案库储之籍则曰实存多金检军需之案则又曰筹垫巨款忽盈忽绌矛盾已极杂摊诸款大率类是窃思既系部核准销之案若当日报销时即为搕拨清楚岂不径直分明今拟检核司册查对部案凡在核准数内军需例得动用者即将所借之款各就本款开支毋庸虚立垫欠名目徒多拨还文案其有本款现须应用或本款垫拨军需又借他项以转供本款之用必须辗转归还势难开除者分列简明确数从容筹还如此则尘牍简省眉目分明虽欲侵挪无从影射故以划清筹垫为第一义一曰滥支查筹垫诸款中当日因系实在动用屡经详核然历年久远有此项可就现款支持陈款无须归还者有前案早已渺茫欠款无人承领者葆亨在任时于此等款项放手滥发纵容家丁书吏承领者按成朋分倒扣三七二八糜费无算今虽颓波不能复回而覆辙不可不鉴拟即确切查核如有此类即予勾除不准再行归还庶免以有限之正供饱无涯之故以删除滥支为第二义一曰拨抵凡州县垫办兵差核准未发者则本员以抵解款溯查咸丰之季同治之初军书旁午供项浩繁且其时上司执法皆务谨严属吏风尚亦多厚朴赔累诚所不免近年巧伪萌生开报已难深问甚至本员兵差长余用之不尽并可借与他人贱售得价于是州县欠解实银化为空帐从此人人觊觎交代谁肯清完徒为藩署丁胥之利薮病国长奸莫此为甚查从前已经拨抵结案者不可胜数难追究今日所存者尚多臣已严饬司局速将兵差垫款已抵未抵确数查清截止除本员外不准再行借抵俾州县不致效尤故亏故挪故以禁止拨抵为第三义 一曰借动司库遇有急需难免权宜借放然未有如晋省库帐之紊杂者或零星凑集并不专借一项或辗转填补并不随时归还如甲既欠乙乙又欠丙丙或复欠之甲虽有算士法家猝难穷其端绪遇有动拨之款坐听书吏指挥吏曰拨甲则甲吏曰拨乙则乙此皆司吏幕友故作纷糅以为居奇之地索费之门以致司库存款孰虚孰实州县欠款孰完孰否并无确数今拟层递拨正从流溯源务令本款之有无多少一一披露以后各支各款不许纷纷借动其有必须移缓就急者宜整勿散刻期归还即将簿内札库借拨之条注销如此则可以得存款欠款之实而量入为出之策有所施故以厘正借动为第四义一曰隐匿晋省近日法纪废弛迥异他省往往入款出款至数十万而漫收漫放不奏不详抚臣并不与闻必待他年报销而后知则已时过人非虚实莫辨即如臣六月十二日所奏查出善后余款两起共三十七万有奇此款从何而来以前臣衙门并无只字案据赏属骇人听闻此外牵涉之处尚多现仍以次清理又如光绪六七两年拨解曾国荃山海关防饷四十八万之内有二十三万两直待光绪七年十二月曾国荃撤防半年而后补详请奏四十八万之外又有十万两直待本年五月曾国荃来咨造销而后得知种种参差多不可解钜款如此何论其余现饬司局将各案通盘澈查开报并饬按月详报收支其有动用钜款及不在例支之内者随时详核庶几一切均有限制故以稽核隐匿为第五义盖筹垫清则度支之数确矣滥支除则侵盗之风息矣拨抵禁则州县之亏少矣借动止则书吏之权衰矣赶办奏销以察新亏除免摊捐以省司垫裁减浮费以节众流皆与清查库款相为表里除随案分别饬办外统于此次一律清理夫繁碎缴绕者吏之所乐而官之所苦也混淆牵搭者盗臣之利而　国家之害也能去以上五弊则简易明白盈虚在目废弛过久积案如山首尾二三十年款目四百余万而其事又为作弊者之所不便必将百计推宕而阻挠盖此实为奸窟穴之所藏而帑藏漏之所在若不于此着手晋省终无理财节用之方臣于上月奏设清源局此项库款兵差交代摊捐借款拨款各案清查统归一局办理庶可通盘呈露查藩司方大湜起家州县利弊素悉且到任未久无所用其回护臣即责成该司会同臬司冀甯道并添委补用道高崇基督饬局员迅速办理限以五个月于年内将各案一律清查完竣相应请　旨严戒晋省大小官吏勒限办理庶各该员知所悚惕不致诿延总期于断焚丝而挽宏纲塞旁流以归正派臣赋性迂直不敢避劳怨而不为俟办有规模再行详晰奏　闻并开单咨部查核 　　筹款裁抵摊捐疏光绪八年　　　 张之洞 窃臣甫入晋境既问民间之疾苦因问官之疾苦则佥以摊捐为累对摊捐凡关系一省公事用度而例不能销则科之于州县者也晋省自干嘉以来州县解交两司暨本管府州之摊款通计需银十一二万两节经前抚臣成格鲍源深曾国荃先后议裁议抵时有增减至今尚存常年摊捐十七款一平好铁不敷价脚部饭部费等项一潞绸不敷例价盘费一农桑绢不敷例价盘费一毛头纸不敷运脚盘费一京饷津贴差费一科场经费一岁科考棚经费一兵部科饭食臬司兵部奏销印红饭食一秋审繁费一臬书饭食一省城臬府县三监繁费一土盐公用一各府州岁科考经费一交代繁费通计约银十万两实为官场第一钜累大率上缺所摊一千余亦数百金州县无从取办或移甲就乙暗亏正供或剜肉补创苟且称贷即使批解如额固已力尽筋疲亦惟有私征勒派受贿鞫狱以取偿于百姓臣以为欲清晋省吏治必先尽去摊捐之累使州县之利宽然有余而后下不至以朘削者累民上不至以亏挪者累国晋省地瘠民贫即所谓脂膏之区本已远逊他省廉俸减扣以来办公竭蹶益以摊捐之累于是自拔者少而自爱者益稀且交代胶葛多因摊捐常有官隔六七任案悬十余年而调算咨催纠缠不已致令官斯土者率皆愀然有逋负牵挂之忧而毫无洁身奉职之乐此不特有妨澄叙之方恐亦非　盛明熙皞之世所宜有也数月来督饬两司以下各官通筹详议决除此弊使可删者径行删汰可节者极力撙节必不可删必不能节者就本省筹画闲款抵补现已筹定办法通饬举行专设一局办理裁抵摊捐以清吏治之源名曰清源局惟平好铁一端事重而款钜难以全筹绸绢五项目繁而累深即使代为筹款而仍有纠纷淹滞之苦谨另片奏明请　旨办理如蒙　俞允则六项之费可以变通从省其不足者仍由本省筹画尚可勉为晋省牧令苛累一清无可藉口察吏之令可以必行惠民之政可以下逮矣抑臣更有进者摊捐欠解不能参追往往急需已至而本款不来惟有于司库移款垫付遇有参故极累之员欠者终欠则藩司又取他款以掩补之夫摊捐待用之款不能暂停而摊捐应解之银十欠其五然则司库年年挪垫无虑数万金皆是何物穷其所归不侵耗正款而不止其始则病官吏其终则害库储此亦无形之漏卮也臣察晋省历届清查报销各底案正杂各款皆易寻求独至摊捐一项烦琐缴绕交代之推宕司库之拨抵辗转绕算新旧牵缠大约奸胥作弊之窟穴猾吏取巧之伎俩尽在其中将此葛藤尽一一披露于库款交代均有裨益 　　请动支厘金抵补铁价片光绪八年　　　 张之洞 再晋省摊捐之最为官累者无如平好铁每年应解平铁一批八万四百九十八斤好铁四批共二十万斤例支脚价银一万一千三百余两尚不敷价脚及部饭部费盘费等银三万九千余两由州县摊赔各官苦之光绪六年前抚臣曾国荃曾有例支者免扣三成不敷者动支厘金之奏当经户部议驳在部臣自为恐启效尤起见迄今又阅两年臣熟考利病实有不得不申吁于　圣明之前者查例支价脚定自百年以前谨案　国初至雍干之世百产丰盈物价轻贱百工庶役以及转移职事之间民僦值无多考之　本朝掌故及前人文集笔记大率其时每银一钱抵今日三钱之用自俸饷大端与夫一切工程料物价值当日皆综核而出之故同一银数昔则常有余今则日形不足凡涉例价无不皆然百年来物价人工日贵而浮费耗日益多承应官物者由此困矣赵代为九州产铁之区今非缺乏自潞安平定被灾户口凋伤工匠略尽粗工则因民流而开采者稀细工则因民拙而学制者少故今日不患无铁而患无工铁炉之出货不足以供铁贩之取求出铁既艰铁货亦贵驼畜既少运费亦昂价脚日以增而州县日以苦自经六年议驳以来虽有摊捐此项铁斤之名而处处经欠月月催追至今并未清完仍归司库筹垫臣到任以来考求铁政将官铁局章程详加稽核派员亲赴省外铁炉访究利害事事求实求节从前糜费浮销居奇垄断之弊全行扫除选廉正精密之员总司其事计每年可省银一万六千两然尚短银二万三千余两虽欲设法筹补苦于为数太多除曾国荃所请免扣三成一节有定章不敢申请外合无仰恳　天恩俯念晋省地贫官累略序补苴所有前项不敷铁价铁脚等费可否比照例价脚价之数准其暂于本省厘金项下动支银一万一千三百两稍资津贴以五年为限俟五年后物力渐裕再由本省筹发其余不敷银一万二千余两由臣筹款抵补至晋省厘金有由各局卡征之行商者近年收数甚微无非藉口摊捐赔累百计枝梧如蒙　圣恩明予体恤稍减积累该员等具有天良臣竭力整饬必能使州县每年收数较前渐增足以敌此项而有余铁款既无摊派则通省摊捐之害可以廓清 　　设局办理科场裁免行户支应缘由夹片光绪八年　　　 张之洞 再山西省文武乡试向归阳曲县承办所需食用各物皆省城行户及附省州县民间支应总行科之于零贩甲长敛之于农工洒派有追呼之烦交纳有留之苦甚至深山极僻之静乐供铁千里以外之蒲州供纸行户藉口支差从中渔利科场之年百物腾踊不止三倍因以累及赴试之士在省之居民首县每遇科场辄称赔累缘监临提调监试以下文武各官位皆出首县之上各衙门之家丁吏役百端需索勒取使费承办者不堪诛求以致食物泛滥闱舍敝漏疾病丛生故承办之知县支应之工商农民入闱之官员士子皆以为苦而市侩衙则利焉计文武场一次实用不过二万余金首县赔累至三四万金骚扰奔命者省内外十余州县此时晋省官民交困必应优恤本年壬午科乡试督饬司道另筹公款将民间各项支应一律永远除免禁止行户藉口抬价查江南浙江湖北诸省戡定以来科场事宜皆是设局委员经理其法甚善兹特设科场供给所遴派候补知县周天麟为总办并正佐数员帮办差委百物必求丰洁价值必求核实浮华糜费痛加禁改各色陋规全行裁除应用各物刊单定数钤盖监临提调关防张贴各所额外勒索者径禀监临立即惩办惟藩司胥吏及阳曲县贡书向来据为利窟最称骚扰此次改章已经优予津贴难保不意存无餍藉端挑剔已责成藩司严查各该吏如有勒索误公者从重惩办至贡院年久失修围墙庳下屋宇倾圯实不足以重试典现已筹拟修理务令整严完固并于大门外创建两廊七十余间以备士子止息所有设局办理科场裁免行户支应各缘由理合附陈 　　裁减公费禁止水礼各缘由疏光绪八年　　　 张之洞 窃查外省臬司道府直隶州等官办公每患不足廉俸扣减益形支绌不得不仰给属吏其岁时馈送向有三节两寿季规到任礼程仪诸目各省皆同山西亦然大吏之讲求吏治者知其足以累州县而又无以处司道府州于是乎别筹闲款明定公费使上无匮乏下无挟制故近年各省遵　旨议定公费之案屡见奏章然其款必有所出如三江闽蜀诸省或取之厘羡或取之漕折或取之盐平倘别无可筹亦必量加裁减然后着为定数凡以意在恤下而已自光绪六年王定安任冀甯道时惩于晋省官吏之贫窘旧日规礼不能克期如数因怂葆亨巧立裁汰陋规之空名改立公费以便其私旧日止送水礼者一律改为实银并妄称裁去一二三成朦混饰奏州县由此重困人人嗟怨物议沸腾臣抵晋后案考其实则皆明减暗增甚至自无而有自少而多原奏所谓核减三成者仅止两县其余仅减一成半成而合以加平加色较旧数实为过之且向来致送规礼每年五六次之中必短欠一二三次不等至水礼一项厚薄有间辞受无恒即使收纳不过数色今则化私为官转绌为赢公然委员专提公费于领款坐扣以致归绥道属向无节寿陋规者藉口新章一律添收横征巧取败坏官常莫此为甚矣臣除晋省苛政首将原议臣衙门公费一万九千五百五十两供支卓饭六千四百两暨此外一应查库门包等陋规全行裁禁旋将通省公费就光绪六年原定数目体察情形分别裁汰臬道府州所收公费除河东道全裁外其余酌量核减其着名瘠苦原有解送公费者如永和蒲县大甯平鲁吉州汾西和顺榆社甯乡甯武偏关沁源屯留沁水静乐五寨天镇五台右玉定襄左云霍邱广灵苛岚岚县等二十五州县全行裁免着名瘠苦原无解送公费者如石楼应州山阴垣曲平陆等五州县申明永禁口外各属新增解送公费者如归化城绥远城萨拉齐清水河托克托城和林格尔等六厅仍行裁革其余旧有解送公费尚非瘠区者六十四厅州县概行减半各属中如鴈平道暨朔甯平汾泽五府辽沁隰三直隶州或地居瘠苦或删减较多不能不量予补苴即于臣衙门所裁各费之内酌提津贴综计裁减之数除津贴各属外为两司各道岁省银六千二百一十一两为各府直隶州同知通判岁省银一万四千五百六十九两为州县岁省银五万八千一百三十七两通计为合省属官岁省银七万八千九百一十六两晋省馈送上司水礼之风亦为巨害实与节寿无异送时开票持票折钱优缺每年五六次统计所值抚藩两衙门丰者二三千金约者一二千金以下衙门递减有差廉者不收收者率留其半一年所费亦复不资今一并严申厉禁刊印章程以本年四月为始通饬遵行臣平心审核此次所定固一本于损上益下之义然实亦足敷办公绝无强人以所难之事此后倘有于裁减之外横索巧取者当即劾治其罪 　　请　派大臣查办片　　　 奎斌 再两旗争界一事业经臣专摺陈明至土默特蒙员废弛旗务苦累兵丁更有不能已于言者谨就访闻所及为　皇太后　皇上陈之查归化城土默特　国初定制官员兵丁均无俸饷每户拨地四顷作为养赡原足顾其身家迨后支派繁衍地分见少治生乏术餬口维艰其绝户地粮往往被该管官从而干没兵丁原不准互相交产亦惟该管官得以朦混兼并积年既久侵夺遂多兵日以贫官日以富该旗幼丁年至十六即须编入丁册按春秋二季每丁派制钱一千数百文名曰撵差钱遇轮查户口之时科派尤甚兵丁散居乡里向无差操虽有向上之心苦无进身之路懦弱者困于饥寒强悍者流为盗贼该旗户口之所以未臻蕃庶者职是故也阖旗设参领十二员无一钱之俸然莫不高居大厦坐拥良田并非世袭之官俨然相承累世则其把持旗务专事掊克损下益上可概见矣该旗例定于春秋二季调蒙兵一千名操演一月每名日给盘费银五分共需银三千两另有公费银四千两均由归化关按年支领闻该旗每季调兵仅数十名操演仅三五日不知此项领款作何开支无怪兵丁惰窳自安相沿成习既无鞍马又无器械伍列行阵之不讲更无论矣当咸丰同治年间土默特迭奉征调该旗有如许兵丁不思整饬训练坐视参领等官克扣败坏而不顾良可慨焉伏思土默特之废弛虽不自副都统奎英始惟该副都统在任最久不免有见好属员之心以致各参领专擅营私无所不至升任抚臣张之洞于去晋之时密陈该副都统不识大体人地未宜亦实有见于此比来旗丁困苦益甚于前而参领恣睢有加无已若不早为之计窃恐贻累边方将有不可收拾者当此之时倘得明干大员尽心区画节慎岁支严杜虚耗酌加练费实力勤操尽可于整饬旗务之中寓优恤蒙丁之意综核该旗岁支练兵盘费并公费七千两有各厅征解生息银四千六百余两各项地租银二千余两备买谷价银一千五百余两另款谷价银八百余两岁共得银一万六千两在当时立一款必有一款实用今则藉名开销亦惟图饱私而已此外该旗煤牧厂房基地基皆有进款为数甚钜倘能一一清厘胥归核实必能筹集若干为添练经费不惟武备日修即穷苦蒙部亦可渐有生路于边地藩篱洵有裨益 　　统筹新疆全局以规久远疏户部 窃理财之要在量入以为出考之礼曰财用足故百事成又曰国无九年之蓄曰不足是知财用穷乏则苟且之法繁兴即天下之大患潜伏非小故也我　朝用兵之费未有如今之多且久财用窘乏亦未有如今日之甚者军兴以来近三十年用财曷止万万迄寰宇底定而甘肃新疆需饷孔多除明春一军业经裁撤不计外以现在调拨而论刘锦棠谭钟麟关内外之师岁拨银七百九十三万两是为西征军饷若西甯岁拨之一万两甯夏岁拨之十万两凉庄岁拨之八万四千两尚不与焉金顺一军接统荣全景廉旧部岁拨银二百二十八万两部垫三十六万两是为伊军饷若巴里坤专饷迭次提拨之四十万两不与焉锡纶接统英廉所部新募诸军岁拨银三十三万两是为塔尔巴哈台军饷长顺接统恭镗所部岁拨银九万六千两是为乌鲁木齐军饷若张曜所带豫军岁需银六十余万两向由河南供支不与焉以上西路各军每岁共需银一千一百八十余万两遇闰加银九十余万两军需而外善后经费又每次动拨数万数十万两不等事权本未画一故勇无定数饷尤无定额通盘计算甘肃新疆岁饷耗近岁财赋所入六分之一各省关或括库储或向商借剜肉补疮设法筹解已属不遗余力而各路犹以饷不足用屡请于　朝臣部不得已为之提拨积欠各省关解积欠则停月饷解月饷则停积欠虽叠奉　谕旨令统兵大臣将欠解之藩司监督指名严参而各将帅深知艰窘情形碍难参劾公议既穷不得已私函婉托委员守催提解偶有不前飞章告匮咸谓嗷嗷待哺奏请部储臣部无可指拨不得已于封储洋税项下动拨数万或数十万两以救其穷此处甫行领完彼处告急又至事同一律本难歧视不得已再拨库储所有历年部垫饷银各省关未能悉数清还出款暗增入款暗耗臣等以部库关系根本储积无多实难轻予外拨而各处领到部饷甫清旧欠又有新亏不得已另向商借或将浮报勇数暗地赔偿或将应协饷银明请抵补一款未清又借一款重重计息愈累愈多近来所偿息款将近千万上损　国帑下竭民膏艰窘情形日甚一日查光绪八年分各省关实借西路饷银尚有五百八十万两划还洋款银二百一十六万九千余两部垫银四十八万两部库另拨银八十一万两各军共受协饷银八百五十三万余两夫协饷必出于库今则库款空虚矣从前因军饷不敷务求节省葬银红事等赏久已悉停廉俸兵饷役食莫不减折一切支款又须减平综计裁省之数悉以供军既供本省各营又顾各路协饷预挪来年钱粮不足填补上年旧欠疆吏则以罗掘一空频登奏牍臣部亦以库款支绌屡渎　宸聪上年筹办海防西路协饷颇难兼顾各省奏请改拨臣部几无可改各省奏请停解臣部何敢据从各省声称万分艰难臣部犹谓务当筹饷不量其力徒托空言天下无大患难之时犹且拮据如此万一海疆有警岁入更减各省自顾不暇西路之事何堪设想且协饷究出于民今则民益困穷矣查咸丰初年始行抽厘助饷于关税之外复设厘卡近重征大吏谕民以暂时抽收事竣裁撤小民均切同仇之义勉强输将其后厘卡愈密法网愈周析及秋毫贩负俱不得免皆因军饷不足迄今未能遽裁计每年报部收厘数目千数百万至外销之款与夫吏员所侵蚀书役所索取又无论已层层剥削竭泽而渔商贾咸谓事竣不裁久谓商累货物昂贵终归累民至于田赋所出俱有常经军兴既久供亿不恒遂隳经制如四川之按粮津贴捐输已近加赋各省遭贼蹂躏城池甫复遽事征收兵燹孑遗靡得喘息本年之钱粮既须完纳历年之积欠又须带征饷需紧要不得不严其考成考成綦严不得不出于扑至于州县之勒派胥吏之营求尚不在其中而民间捐赀以应差徭摊派以办团保又无论已虽官非增赋而私已倍输数十年来海内疲弊户鲜殷实田多污莱率以此故 近年如山西河南二省迭遭大旱死亡枕藉闾里为墟竭全力以救之仅有存者至今元气未复生计萧条上年山东黄河溃堤横流千里沿河之众半付波臣辗转流亡以皆万计虽蒙　圣恩截漕发帑恤此灾黎犹有居无室庐食无藜藿鬻男卖女聊图苟活者饥民既众隐患方深至于顺天直隶湖北江苏浙江安徽河南四川等省水旱偏灾又无论已大乱甫靖又遘奇灾一切苟且之法皆未停罢臣等窃危之伏查我　朝戡定准回两部举全疆二万里隶之职方其时府库充溢当世犹不免耗中事西之疑今则库款空虚如此民力困穷又如彼而西路军饷数倍于　国家全盛之时悉索以供靡所底止若不预为筹画仰屋徒嗟倘蒙　圣明垂询空虚之故臣等毫无补救实难辞咎即　圣慈不加谴责天下万世清议其谓之何臣等再四思维耗中以奉边终非长策但西陲要地非内地为之调拨亦不能支是用稽考旧章旁参众说不揣冒昧敬为我　皇太后　皇上陈之　一曰定额饷甘肃新疆岁需拨饷千数百万断难供亿且断无全解之理徒使应协者任意挪移盈虚难考受协者藉口欠解借垫频仍皆额饷未定之故查道光年间额兵尚未裁减臣部估拨甘肃新疆岁饷等项四百四万两或四百十五万两有奇除留抵外实拨银三百余万两咸丰年间陆续裁减裁扣每年计拨银三百二万两除核减折放留抵外仅调拨银二百四十四万五千余两迨回逆构乱攻剿之师另拨月饷额饷久已停解光绪四年西路渐就肃清前督臣左宗棠覆陈新疆情形摺内请于三年之后部拨甘肃新疆的饷每年以三百数十万两为度臣部议覆届时再行奏明办理迄今已逾三载之期所有甘肃新疆各军饷应照左宗棠奏案每年调拨的款三百数十万两不准各省蒂欠合之本处岁入留抵之款已在四百万两上下嗣后不准再向商借亦不得率请部储经久之图莫要于此　一曰定兵额查关内减兵裁勇已有规模惟关外统兵大员太多均得专摺奏请招募兵勇迄无定额现查刘锦棠所部马步二万三千余人张曜所部六千余人乌鲁木齐古城兵勇八百余人巴里坤官兵九百人金顺锡纶所部约二万余人综计全疆兵勇数逾五万较承平额兵四万之数已多一万有奇力分于将多财匮于兵众臣等窃以为新疆既改设州县时势变迁乌鲁木齐巴里坤古城库尔喀喇乌苏等处自遭回乱旗丁所存无多宜归并伊即以伊将军专辖旗兵如内地驻防之例应令刘锦棠等通盘筹画就饷数而酌留兵勇应并者速并应裁者速裁合南北两路满蒙汉兵勇总不得逾乎旧额四万之数现在防营无事口分尚给行粮若有事之时加饷则款愈难筹不加则何以示劝臣等拟仿成法量为变通暂以二万人为勇改行粮为坐粮出征外域始照行粮支给再于客勇之愿留关外者加选精壮万数千人规复制兵照土勇章程支给其驻防及台站卡伦各项官兵口分有较土勇少者毋庸议增以节饷项惟各路兵勇饷章歧异约有数十等应令刘锦棠等查明各路章程殚心经画力任其难将兵数勇数饷数妥议定章奏明办理　一曰一事权查新疆南北两路岁需兵饷等项向由该将军都统参赞大臣核明确数预先在甘省调拨仍由陕甘总督将调拨各数归入甘省兵饷内于年终造册具报臣部于冬拨案内汇总拨给至今成法荡然募勇则各请专饷善后则各立章程饷则各自迎提浮开盘费局则各自添设经费尤多至无事之员亦复张颐待哺一官之费耗十数勇之口粮官阶无可清查虚冒更难考核即如前乌鲁木齐都统恭镗所部一千余人开报差员至一百七十余名几于数勇一官纷纷滥支薪水尤出情理之外良由事权不一无所考核以至于此虽有督办军务大臣而各将帅位敌势均究不能如内地督抚可以节制全省今议调拨额饷汇总发给必须得人总会其成俾各营章程画一解到之款专归一处分拨各军各路差员尽可裁撤以裕兵食 臣等所议三事旁参远证理在不疑犹虑有阻臣等之议而挠臣等之说者或曰西事孔棘今昔情形不同拨饷千万犹苦不支乃仅以三百数十万两为额西陲瘠区岁入有限为边计者不已疏乎不知内地根本也边陲枝叶也公私匮竭则根本伤根本伤则枝叶将安所附夫天下之患不在于外常在于内史册所载具有明征今自通商以来寰海之内皆有敌人几于无处不防遇事虚声恫喝使我常为之备师老财匮以冀乘间一逞方今要策在蓄财力以待时断无偏重一隅之理新疆距　神京万里而耗竭中原予人以隙非计之得也溯查同治初年各省办操办防未能兼顾额饷每年调拨新疆经费仅四十万两尚未解齐此后若有缺乏客勇剽悍岂止譁溃堪虞欲求如旗兵之甘心穷饿诚不可得能不为之寒心哉即谓边备不可不修而筹画必归久远故额饷宜复复额饷当裁勇以复兵屯田以抵饷所议额饷原系左宗棠奏案其时甘省尚未裁兵也查左宗棠奏甘省裁兵节饷案内较咸丰年间调拨二百四十万两之数已减去银四十九万二千两有奇是调拨应减为一百九十余万两今照左宗棠原议以三百数十万两为额实已多银一百数十万两此外尚有本地租赋杂税厘金等款可资抵放诚如左宗棠前奏新疆利源可开流亦可节就地取资之说将来调拨尚应照咸丰年间成案核减若徒求目前调拨之多而忘日久难继之患变出意外恐非浅识所能窥耳或又曰逆酋勾煽回众俄人潜蓄阴谋纵使益兵犹虑失裁客勇则军威不竞减勇饷则口分不敷所虑得毋未周不知自古有必胜之将无必胜之兵顾谋略何如耳若处处填塞兵勇则备多力分善用兵者必不出此方今养勇太多浮冒居其半老弱居其半而西陲各军日虞敌至不敢遽裁坐致罢敝久皆无用殊为失策夫用兵犹弈棋然巧者熟审全势置数子于要害足以制人拙者昧犄角之方即布子满局不免于败现议汰弱留强合全疆兵勇以四万为额一半列戍为防守之局一半居中为游击之师苟将得其人军无虚籍平时屯田以劳勩之农隙训练而整齐之必大可恃纵俄人启衅逆酋窥边悉众征行不难调关内之兵防固后路固不在多养无事之役耗　国家有限之财也议者以为兵多足恃譬之千金之家常虑盗贼日需数十人以防之盗尚未至不终岁而千金之家已为窭人矣勇饷不敷之说谓为关外粮价昂贵今查关外粮价与关内不殊且有比内地稍贱之处前据刘锦棠奏称颇有谷贱伤农之患况楚军坐粮已较土勇为优土勇章程较之制兵额饷已加二三倍亦不为少远考之军需则例出征加给盐菜事竣即应住支近考之刘锦棠张曜所议亦以改行粮为坐粮招募土勇规复制兵为请但须严禁克扣军饷口分必无不敷至各城回民虽众同是血气之伦绥之斯来虐之则叛疆臣仰体　皇仁奉扬风化蚩蚩之氓未有不帖然服者间有顽梗之辈不难诛锄又何勾煽之足虑哉窃揣众流所议略尽于斯臣等亦非故为高论漫相穷诘至于用人者　皇上之大柄臣下所不敢言而筹兵筹饷疆吏与臣等当共体时艰勉图久安长治之规以维　国本刘锦棠身膺重寄洞悉边情尤当蒇此一篑之功恢宏远略相应请　旨饬下督办军务大臣刘锦棠等会同陕甘总督谭钟麟统筹全局就左宗棠原议岁拨三百数十万两之数会计所有甘肃及新疆南北两路某处酌留若干兵勇某处实需若干钱粮赋税留抵若干划还洋款若干屯田抵饷若干一切经费若干无论如何区画总应照原议饷数量入为出一俟议覆到后臣部即于本年秋季照新定额饷将十一年分饷项预为奏拨该大臣务当力求撙节虑始图终庶免牵动大局臣等幸甚天下幸甚 皇朝经世文续编卷二十六 　户政三理财下 　　奏陈开源节流章程疏户部 光绪十年九月初五日钦奉　慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨现在军饷紧要应如何预为筹画之处着军机大臣户部总理各国事务衙门大臣会同妥议具奏醇亲王奕着一并与议钦此臣等当即公同集议伏查本年六月户部会同军机大臣有通盘筹画接济饷需之奏令各省裁节用款专供海上兵糈并令各省于两个月内将某项裁减若干每月筹画若干迅速筹备开单奏明又本年七月户部于奏请添拨部库边防经费摺内陈明筹饷紧迫此后凡有户部指拨各项海防饷需无论各省藩运司道监督等如能照数批解毫无贻由户部半年题奏一次照军功例请给优奖其有支吾推诿迟误者由户部随时严参嗣经各直省迭次奏请拨饷均经户部或准添领部饷或许截留京饷或停应拨协饷或令改解原饷随时核办一出于移缓救急为一时周转之计而于其何以持久俾无缺乏方切焦虑亟当妥筹今钦奉　懿旨复令臣等会同筹议臣等窃以为国家理财一政行之无事之时较易行之军兴之际实难行之小有挞伐之世尚易行之大乱初平之后尤难自咸丰同治以来粤匪乱起海疆滋事中外用项日增月益彼时筹饷即难然各省广开捐例初议抽厘各军每自谓供饷之方未全劳　庙堂之筹措兼之改币行钞大减放款勉为敷衍京省之需发捻平后西路海防两处用尤浩繁一岁所入不足供一岁之出又十五六年矣户部前于光绪二年奏总核度支六年奏筹备饷需深大乱初平民生雕敝新增入数皆有占定支款旧例赋税荒缺未能满征非及早绸缪无以为自强之基无如内外臣工因循成习情面未除言而未必行行而未必实恭查同治九年钦奉　上谕近来内外臣工往往遇事机紧急徒事张皇迨祸患略平则又泄沓成风为目前自安之计即使饬立战守章程而在事诸臣奉行不力有名无实遂使朝廷深谋远虑均属具文似此因循成习何时可冀自强何时可平外患宵旰焦劳无时或释等因钦此臣等平时敬读此　旨辄深愧愤今兹法人构难战事未已目睹时艰敢不同竭愚忱力图匡济窃维自古理财之道不外开源节流一事今谨将臣等商拟开源节流各事宜另缮清单恭呈　懿览一俟　命下由户部分行中外一体钦遵照办迅即施行并由户部再行申明光绪六年所奏筹备饷需及本年六月会奏筹画各路饷需各原议严切催令各省于此次接奉　谕旨后分别勒限四五个月一体认真分别举办如再视同具文迟延不复或竟空言搪塞实无整顿于来年六月底限满之日仍应由臣等会同切实考核具摺奏参 　　开源节流事宜二十四条户部 现因海上防务吃紧饷需支绌醇邸面奉　皇太后懿旨会同总理衙门户部拟定开源节流章程十二条入奏奉　旨允准已飞咨各直省大宪照章遵办实事求是至明年六月为限令各覆奏各省奉行不力具文搪塞者由户部指名严参今将章程开列于后 一领票行盐酌令捐输查同治年间前两江督臣曾国藩于两淮踵行票盐修筑清水潭案内令各票商按一票捐银四百两光绪六年户部奏令两淮票商以一年一运为断每年每票除豫缴正杂课厘外仍按年捐银一次作为票本分上中下三则上则捐银一千两中则捐银八百两下则捐银六百两合所销引数计算每年约可收银五六十万两嗣据署督臣吴元炳奏以两淮票商等公捐银一百万两请免年捐奉　旨允准赏收在案今筹办海防臣等拟请酌中办理查淮南五百引为一票每年约销四十万引上下淮北每百引为一号每年应销二十九万六千余引兹酌定淮南每引捐银四钱淮北每引捐银二钱合两淮以七十万引计算每年可捐银二十二三万两为数无多不致累商如蒙　俞允臣部即飞咨该督转饬运司盐道及督销局员自接奉此次部文之日起按引收捐作为每年永远定额并于应征课厘外分别造报户部查核勿任牵混从前如有私行按票摊捐之款先后一概革除其余有盐务各省应令各督抚体察情形能否一律仿照办理迅即妥议具奏毋得迟延推诿此项银两应专备部提部拨不准挪移擅用 一整顿鹾务查各省盐务例定按年请领部引行盐纳课道光中叶两淮始改行票自粤匪窜扰各省创办抽厘济饷两淮踵行票盐两浙福建节次亦奏行之每票仍按引计算但不赴部领引两淮课厘并征淮盐楚岸借销川盐川鄂两省分抽厘银两浙课厘并征福建课耗厘三项并征是各票商虽未规复纲引实与引商无异此外各省引商票商官运民运办法或有不同近年历经言官条奏加抽盐厘户部均议令盐务各省实心整顿九年御史桂霖条奏盐务户部分别省分缮具清单奏令各省兴利除弊本年左中允崔国因条奏又学士陈宝琛奏请普加盐厘户部议令抽厘各省议章奏覆仅据曾国荃奏请加抽川厘三文卞宝第奏请加收川厘二文外再加一文余皆久未入奏今又奉　旨筹饷应再催令各省迅速妥筹定议酌定二三成之数或照课额加收或照厘数加收或照每盐一斤酌加制钱几文克期奏明兴办以济军食仍将加收各数分别咨报户部备考虽其事异宜原难强同其要惟在严杜厘卡侵渔私贩偷漏而已若各省能再将咸丰同治年来抽厘办法一体查核各寻绎其抽厘最旺之年由何而得抽厘不旺之年由何而失更将其日增月益就款开除用项实力破除情面认真厘定总期减少一分冗费自可多济一分饷需纵一二处实有未能加数再抽之盐厘岂天下真无可设法整理之鹾政如四川盐务经督臣丁宝桢不避嫌怨一洗积弊岁入钜款他省果能认真核实必有增益切勿观望宕延空言搪塞而于筹饷毫无实际 一就出茶处所征收茶课据总理衙门单开光绪八九等年出口茶数多至一万九千余万斤查道光年间英国所收茶税约计每百斤收税银五十两而我之出口税仅纳银二两五钱不及其十分之一今拟设法整顿茶课或照甘肃茶封之例每五斤征银三钱就园户征收增课甚多而洋人无所藉口或照甯夏延榆绥等处茶引每道征银三两九钱之例于产茶处所设局验茶发给部颁茶照每照百斤共征银三两九钱经过内地关卡另纳厘税验照盖戳放行不准重复影射所有茶照按年豫行赴部请领原领执照一年之后作为废纸如此征收亦与洋商毫无窒碍或于产茶处所验茶发给部颁茶照既完课三两九钱再倍收银三两九钱前后共收银七两八钱将向之一切杂费均予豁除惟于各海关及边卡凡应纳洋税处仍照向章完纳若在内地行销贩运无论经过何省何处厘卡关榷均免其再完税厘则改厘为课改散成总既便稽考免复侵渔惟园户及贩商若何稽查可无走漏应令各省督抚参酌定章覆奏办理 一推广洋药捐输查广东省光绪初年筹备海防由藩司招商黄近源包抽通省洋药捐银每年认交洋银四十二万元五年为满每年递加二万元嗣于光绪七年经两广督臣奏准新商李玉衡自光绪六年接办每年包抽洋银九十万元仍五年为满各省如能仿照广东办法招商包抽每沿海各省以百万两不沿海各省以数十万两为率约可得银数百万两惟各省水陆情形不同或有不能仿办自应另筹办法查通商善后条约内开洋药止准在口销卖一经离口即属中国货物祗准华商运入内地外国商人不得护送其如何征税听凭中国办理等语是运入内地之洋药如何征税按照条约洋人原不能干预今拟不分洋药土药发给华商行坐部票按票捐银以助军饷其行票一项应填写商人姓名籍贯按年请领每票定以十斤每斤捐银二钱经过关卡查验另纳税厘并由各关卡于部票内填注该商经过年月日上印盖戮为凭以杜重复影射无票者将货充公并行惩办其行店坐票填写铺户姓名字号住址无论资本大小按年令捐银二十四两每年仍换票一次如无票者不准开铺售卖并行惩治惟洋药一离口岸散漫难稽且私带私贩如何防杜应俟各省议覆定章一律举办其未经离口之洋药仍照条约办理不在此例 一推广沙田牙帖捐输查光绪六年广东省筹办海防奏称每沙田一亩捐银二钱是年该省拨过海防经费沙田捐输银二十余万两沿江沿海有沙田者原不止广东一省如江苏安徽江西等省芦洲沙田最多多系富绅豪民踞为沃产广东既有此项捐输他省亦可照此仿办应令有沙田省分按广东办法酌量办理又查同治二年六月间准江苏巡抚咨请劝商捐输牙帖请由部颁发经户部援照湖北江西章程奏明颁给部帖并将条款十六则随帖开列查条款内开各行商人捐领新帖系为报军饷其从前各衙门陋规一概删除酌定江苏上海地方上等捐银五百两二等捐银三百两三等捐银一百五十两下等捐银五十两偏僻等地方上等捐银二百两二等捐银一百五十两三等捐银一百两下等捐银五十两应令永为定额以裕经费等因窃维从前筹备军饷江苏既经请行今尚间年赴部请领牙帖此外惟湖北陕西有牙帖捐款他省有无似此举办无从详考拟令各省一体查明生意较旺及偏僻地方能否分别定则捐发牙帖裁免陋规各省即以万家计截长补短每家银一百两计或可得银百万两上下于饷不为无补 一烟酒行店入赀给帖查同治三年十二月十三日两江总督曾国藩奏称江北粮台进款有统捐及花布行栈捐名目窃以从前军需紧要江南省曾办行栈铺捐湖北巡抚胡林翼亦有抽收行店月厘办法后以军务稍平部议停止现在军饷紧要拟收行店银款以济急需惟查各项行店若一概抽收又恐物价腾昂惟烟酒两行栈店最多获利颇厚若稍有抽取究于民生日用无大关系然月厘铺税又似漫无限制易滋中饱不若仿照牙帖办法颁给烟行酒行部帖核其成本大小明定科则按年交纳课银一次应由各省督抚查明除资本微末铺户不计外每省烟酒行店大店各实有若干处所某某字号住址某处核定课银数目造册请帖定限解款以杜欺隐之弊 一汇兑号商入资给帖查农民力田皆完纳丁漕贩商当商亦纳厘税惟京外各处富商分设汇兑票号毫无交官之款凭空罔利坐拥厚赀即以钱铺而论查刑部定例不准私自开设不准私自出票如违照例治罪律有明条乃近来票庄纷纷任意添设全无限制奸商设为骗局始则扬厉铺张继则侵蚀关闭流弊滋多上年胡光墉所开阜康及胡通裕票号倒欠公私款项极多尤为可恶嗣后京外汇兑票号应令请领部帖以便稽查拟参仿牙帖办法如有汇兑票号由地方官查明实系殷实富商责令各票号出具连环保结申请承领部帖方准汇兑绅民私款每号每年应令纳帖课银六百两各省于前一年八月以前造具简明清册将商人姓名籍贯及开设票号在何州县互结商人姓名一并详细开注派员赴部请领票帖以杜隔县影射务须先课后帖不准丝毫蒂欠如无部帖私自开设银号即照私自开设钱铺例治罪如地方官格外勒索照赃私例严惩 一划定各项减平减成查嘉庆年间川楚军需一案奏销弥补亏空陕抚毕沅始创定减平之议至道光二十三年户部奏定章程各直省减平银两饬令按年解部并造册送部查核此项常例减平银内每年应解部七十四万余两近年各省支发勇饷等项大半按湘平支发就湘平一项而言或每两扣平三分六厘三毫或每两扣平四分九厘三毫或每两扣平四分款数参差一收一支最易弊混他如各省之洋银折合纹银银价折合钱价亦漫无定章徒滋中饱各省减成支放各款始于咸丰三年光绪六年间曾经户部查核即各官减成养廉一项应解部库者每年亦有银九十余万两奏令自光绪六年为始半年批解部库一次年清年款不准裁留无如各省仍不遵案起解应令各省嗣后除常例支销各款照旧核扣六分平仍行解部外其非常例支销款项如练饷勇饷薪水以及一切杂项均照湘平每两扣银四分之数一律扣平支放其扣出银款另行存储造册报部候拨永不准再有牵混擅自挪移如有将扣平银数仍行列入收款作正开销亦必另款详细声明其折合洋银钱数亦宜明有定章至各项减成银两亦应由各省一体查明照章减扣遵照奏案赶紧解部各省即于接到此次部文后各将其通省应支兵饷勇饷协饷京饷及一切放款某项扣平某项不扣平扣平之项如何扣收数目分款核定详细全行开报一次再由部汇齐逐款查核画一定章 一严提交代征存未解银两并严定交代限期查征收款项例应随征随解交代时尤应查清结报奈各省州县交代每将前任短交之款列作征存未解名目彼此通同将无作有以致各省征存未解银两或数年或十余年尚未解司多者积至数十万两少者亦有数万两之多近经户部行催积牍累箧无如各该上司一意瞻徇深恐属员挟制不敢随时作速严提必俟亏空之员或故或参始行揭出亏空库款已同虚掷查抄徒有空名兹拟截至光绪十年十二月底止令各省督抚查明历年道府厅州县等官交代案内应解司道各库征存未解银两共有若干案分年分款分任逐一开具详细清单于光绪十一年四月内飞咨户部备案一面通行各属赶紧批解勒限于光绪十一年五月内一律解清该督抚即于六月初旬详细开单奏报某年某员某案征存未解银两于某年月日解司讫入于某年某册内造报列收其未完及欠解各员亦于六月初旬奏参革职提省查办照例治罪若该省并不照此次奏定期限奏参或率请展缓希图延宕即由户部按吏部则例所载程途日期扣算将该督抚藩司盐粮道均照徇庇例严参以昭炯戒至光绪十一年正月起各案交代应照道光年间安徽巡抚陶澍奏定章程凡前后任交代务将现存银两埽数批解册内不准开列存库未解名目嗣后该督抚藩司如查出交代案内有征存未解银两即应照户部本年十二月初四日奏案参办如不参奏即照新章将该督抚藩司等一并参处再查各省交代往往多年未结并不将文册送部或仅报初参不报二参即有征存未解一切亏空情弊户部亦无由知或偶送部亦多逾二参定期文内皆称交代已按限算清因册结舛错往返驳诘致延月日万牍一律百端回护牧令不足言该管上司无事不代为弥缝是诚何心迨至积累数年又以旧案新案为词粉饰延宕无非不敢开罪属员之隐衷嗣后若逾二参限期该省若无文册送部或送册而仍称舛错迟者户部照八月间奏定新章核计程途日期概照交代逾限未清例奏参并将该管上司一并照徇庇例奏参议处至州县陞迁补署日期本年八月户部奏令自光绪十一年正月起兼咨户部奈各省近来于交代一事每甘认遗漏之愆决不与部中以确查之据事似微末实为一切欺饰之本此后交代文册即依限到部查无原报到任日期文牍者仍专将藩司严参降级以挽颓风数十年来财赋之亏实由于此未可以簿书期会置诸不论总之欲杜亏空尤在该管道府州随时亲查属库必令有收即解无可亏挪户部本年八月奏案各省尤当实力遵行该上司更能核减摊捐省却供应宽州县之力守例定之法庶亏空可杜库款可足矣 一严催亏空历缴应赔各款查各案亏空应缴应赔款项例应严催初不关筹饷办理无如各省积习玩延向不严追虽着名富族贵家竟敢结报家产尽绝呈请免豁目前筹饷急迫则追缴宜严若仍复空言搪塞自应从严办结拟将光绪十年以前亏赔各案除已经户部奏定追赔关税一案仍照前奏办理外余均仿照追赔关税办法凡因公亏短光绪九年以前核定有案未经奏准豁免扣抵完结者拟减免五成赔缴五成其事非因公情节较重各案以光绪五年为断光绪五年以后之案仍全数追赔一切应得处分罪名均仍照定例办理毋庸更议其光绪五年以前核定之案未经奉准豁免扣抵完结者拟量免二成赔缴八成均限定自此次奉　旨之日起勒限一年缴清其亏款赔完或仍应究治罪名处分或例应减免罪名处分之处亦均仍照旧例办理倘一年限满仍延不清缴以及虽完缴尚不足此次所定应缴成数均应由承追各衙门于届限满之日切实严参再行分别核定监追查抄治罪议处办理完结其实系人亡产绝无可着追以及查抄估抵后尚不足数均按照此次所定各应缴成数核明其实短数目照例着落摊赔分赔完案以重公帑其光绪九年以前尚未核结以及光绪九年以后因公亏款各案均仍照一切旧例旧章核办不得入此次新章办理相应请　旨饬下在京八旗都统及各省将军督抚府尹等一体迅即详查一面将此项应照新章赔缴亏款人员衔名成数限期开具清单摘叙案由限令于光绪十一年五月底一律奏咨送部一面严催各该员依限按数清完毋稍宕延其不应入此次新章办理亏赔案件亦各当认真分别查追仍应遵照户部则例所载一切赔项其力能完缴者无论本身子嗣所赔系属何款但由户部行追均应令其依限完交无力完缴者分别有官无官有官者无论本身子嗣官职大小但系现任均不得滥行请免照定例严办 一入官产业勒限变价解部查入官房产例应认估招买价银解部如果无人认买即奏交内务府查收取租近来竟有十八九年未卖未交之产至入官地亩例应勘报议租无如地方官奉行不力大约此项地租历年尽饱胥吏之查户部簿记干隆年间未结地亩现在尚复不少拟由户部一面查催一面行令各省将所有入官地亩房间如系应原佃承种或应原户承租自应赶紧令其升科纳租勿庸另议若系应另行招佃议租者即一律出示按租定价招买若原租无可查考亦即比照四租数定价招人承买仍照例升科至已据变价房产即通查共有若干勒限半年变价扫数解部亦可收获银款 一酌提漕粮漕规盐务盐规余款查本年七月间据湖南巡抚庞际云奏称该省有盐务缉私经费可以移作军需复查山东粮道每年漕粮奏销册内有数十年应解部库扣存轻齎并裁减船只未解之款积累至二三十万余两之多除盐务余款本年八月间已令各省将军督抚酌度如有似此经费可以移缓就急者奏明办理等因各省钦遵办理外至漕粮漕规余款除山东省应解未解一项即行催提外其别省粮道仍有无余款应令解部应由户部一面查明一面令有漕各省迅速奏明办理提充饷项 一裁减厘局经费查各省厘捐扣留经费有扣五成扣二成扣一成不等且有不入收数先按每两扣收八分更有并不开报经费屡经查询迄不咨覆或不开报各局处所及应支细数一笔开销银十数万两或数十万两又有既扣经费更复以钱折银再扣银折成数种种任意开支殊不画一应令各省将厘局经费分别裁汰将应支各款逐款开列于四个月内报部由部核定支数一律照支倘不依限据实报部即行奏参 一核减各关经费查各关留支经费有按八分留支者有按五分留支者有按一分零留支者有并无一定留支分数者殊不画一应由户部督饬司员通查酌量除关涉外洋经费仍应照条约办理外余均定以留支确数其从前留支太多之关即可查提归款备拨且查各关解款有既支补平补水又支倾熔火耗既支汇费又支水亦应酌量更定以免滥支应令各省查明裁并奏覆再由户部分别办理 一核定各省局员额数银数查本年六月间据御史吴寿龄奏请裁撤各省各局等因当经户部会同吏部议覆查各省散置各局已报部者于军需则有善后总局善后分局军需总局报销总局筹防总局防营支应总局军装制办总局造制药铅总局收发军械火药局防军支应局查办销算局军械转运局练饷局团防局支发局收放局转运局采运局军需局军械局军火局军装局军器所等项名目于洋务则有洋务局机器局机器制造局电报局电线局轮船支应局轮船操练局等项名目于地方则有清查藩库局营田局招垦局官荒局交代局清源局发审局候审所清讼局课吏局保甲局收养幼孩公局普济堂广仁堂铁绢局桑线局戒烟局刊刻刷印书局采访所采访忠节局采访忠义局等项名目其盐务则有各处盐局运局督销局其厘卡除牙厘局外则有百货厘金局洋药厘捐局暨两项各处分局更不胜枚举其未经报部者尚不知凡几且有事应责成司道厅州县者亦必另设一局以为安置闲员地步有地方之责者反可置身事外各局林立限制毫无究其实事一无成效该管上司不过见好属员公款盈虚在所不计种种消耗何所底止请　旨饬下各直省将军督抚府尹等详议章程减定局数员数并各委员衔名先行造册备文咨报以后设局均须详酌其事可相因而理者或总设一局将各项应办事宜统归其中慎派妥员分股办事以便稽查易于得力冗费藉可节省溯查设局之始咸丰年间各省未经收复地方不能不设局办事且为设局以破衙门官吏窠臼奈故事相延各局亦复久成窠臼大失本意本年十一月已令各省督抚将该省局卡裁并酌定员数薪水破除情面严定章程实力整顿并限令三个月将办理情形及各局员数银数据定具奏一面报部查核等因已由户部行知各省办理如不赶紧于三个月内报部将来经部查照例案删驳即着落滥行派委之上司全数赔补并行参办 一随营文武分别裁汰及酌定额数银数查近来各省勇营实为养赡闲冗之薮偶移调一营游勇随之冗官随之其知名者无论矣如上年乌鲁木齐都统恭镗报销一案该员仅统兵勇一千六百余名差员竟有一百五十五员之多几于十勇一官一官耗十数勇之饷彼带勇数千数万者其分润闲官又乌可以数计者谓大军所莅事理烦剧统领营哨各有专责必须襄办差员方资清理不知统领营官各有公费且督抚司道政治繁要其分理佐治皆自延幕友亦足有济是各省随营文武员弁一项不过为酬应亲友调剂闲员而已现在征调各军除营数较少者所用文案委员照章由公费内自行开支不应另给薪水外其统领营数多至十数者应令仿照光绪九年户部行令河南省覆准办法所有随营文武各员以当时奏调有案之员酌留差遣分报吏兵两部 一停止不急工程查光绪六年户部具奏现在筹备饷需应查照同治八年奏案请将各衙门一切工程概行停止三年等因今光绪十年已满三年之期而值海防筹饷紧要若各衙门因停限已满纷纷请修工程则部库实属无款支应兹拟援照前案所有京城各省各衙门及地方一切工程除自行筹办不动正款者毋庸议外其余兴修一切寻常工程应支库项者概行停止三年至　坛　庙　陵寝各要工关系重大其实在万不可缓者应责成勘估大臣详细查核力求撙节毋任稍有浮冒 一各项欠发勒限清厘各项豫支分别核办查上年查算光绪七年一岁出入通计各省列入销册补发旧欠用款共有银四百余万两之多各省豫行支发下年用款亦共有银三十五万余两之数至各省常年兵饷额拨数多而实支数少其余剩之款每年皆称补还旧欠尤属漫无可稽今各省一岁收款者鲜其平日糜饷之咎实难辞责查甘肃最为瘠区新疆最为远地督臣谭钟麟抚臣刘锦棠尚能按土勇章程每勇月饷不过银三两其各省腹地防军无事坐食可裁则裁若实不能遽裁不难参仿照支抑或照绿营兵饷量加支给若实系临敌出征自宜厚其饷糈以励戎行应由内地各督抚赶紧查办报部核覆一律办理 一酌减内地防军长夫查光绪七年户部会同兵工二部议覆都察院代奏教习王开运条陈裁减勇营各项人夫一摺经部议覆奏令各省实力减裁原以各省防军安坐无事并非出征之时必须随同搬运辎重可比在各省亦知长夫原无须此数特多留夫数为事后报销地步故粮台久为利薮本年二月间据河南巡抚鹿传霖咨将各营长夫裁减每营只淮用长夫一百名现拟除边海各军应用长夫仍各照定章办理外至腹地各省防军每营五百人只准用长夫一百名不及一营者即按此数摊算概令自光绪十一年正月始一律照办报部查核其有向来不用长夫者应照旧办理毋得因此转行添设 一防军有营房者不准再领帐棚析价查王开运原奏又称前敌行军不得不带帐棚以免野处露宿且转战无定易于损失风雨之中尤易朽败不能不半年一换周年一换若驻守防军必修营房以图久何需帐棚又何至随时更换每营每年折换帐棚价银至六七百两之多此不过徒多浮冒等语经工部议覆各省防军帐房一项如修筑营房之处自不准重复开支应由各统兵大臣及各督抚严行查核加意撙节毋得率请更换致干参处应令各省于四个月内迅速议覆 一核定内地各省兵勇饷数查各省制兵皆有定额会典所载各省旗绿各营兵额共七十七万余人而京师八旗禁旅十二万有奇尚不在内果一兵得一兵之用何须各省添募防勇即使二兵实得一兵之用亦当有可用之兵四十余万则各省防勇岂不大可减裁奈平时本省旧有绿营兵丁为无用既不教练又不酌裁饷既不足又须酌发一任其若存若亡差遣缉捕皆赖防勇平时兵勇兼养此万不能久支之势稍有事变并其向有防勇动称分布不敷一似临事非从新添募不可果使临事必须添募则无事之地无事之日正宜裁定营制节存饷项以便留备临时有事添募之需现拟请　旨通饬内地未新防战各省定限查核各将制兵空额及老弱之兵认真裁汰将实存数目实支数目报部并令各省各路防战勇营一体将现有勇营练军营数人数饷数详细普律奏定一次由户部会同兵部参酌其现有旗绿制兵酌定兵数饷数立案嗣后即可节存饷项以为一劳永逸之谋 　　查明勘矿厂情形试行开采疏　　　 林则徐 窃准部咨奉　上谕前因户部奏筹备库款一摺当派宗人府大学士军机大臣会同妥议具奏兹据另议章程五条无非就自然之利斟酌损益惟在该督抚等各就地方情形熟商妥议立定章程具奏等因钦此臣等跪诵再三仰见　圣主裕国足民利用厚生之至意复查新定章程五条内如河工漕务本为滇省所无盐务则向有定章并无悬引堕课自应遵　旨无庸更易至钱粮年清年款各税尽收尽解均无蒂欠除将应造清册饬属依限据实造报听候稽查以昭划一外计滇省所应办者首在开采一事敢不详慎筹维复思有土有财货原恶其弃于地因利而利富仍使之藏于民果能经理得宜自可推行无弊考之周礼廾人掌金玉锡石之地注云廾之言矿也其曰为之厉禁以守者为未经开采言之也曰以时取之物其地图而授之巡其禁令此即明言开采之法为后世所仿而行焉者也以时云者注疏但释其大意今以臣等在滇所访闻者证之似指冬春水涸之时而言盖金为水母五金所产之硐皆须戽水而后取矿故办铜例有水泄之费银亦然夏秋硐多水宣泄倍难往往停歇若水过多而无处可泄则美矿被淹亦成废硐乃悟以时二字古人固早见及此也物其地图云者亦如今之觅矿先求山形丰厚地坚结草皮旺盛引苗透露乃可冀其成厂滇中谚云一山有矿千山有引引之初见者曰子(户)渐而得有正(户)乃可进山获矿矿形成片者谓之刷硐宽广者谓之堂由成刷而成堂始为旺厂若土石夹杂则谓之松旋开旋废易亏工本甚至下开上压滇谚谓之盖被则非徒无益矣故认勘必须详细所谓物其地图者正以此耳巡其禁令云者诚以开采人多须有弹治之法如今之厂内各设课长客长硐长鑪头欀头锅头皆所以约束户尖户及鑪丁砂丁之类又须多派书差巡练以杜偷匿漏课并禁夺底争尖此皆巡其禁令之遗意时开矿之举不独历代具有成法而周礼早已明着为经滇省跬步皆山本无封禁而小民趋利若骛矿旺则不招自来矿竭亦不驱自去断无盘踞废硐甘心亏本之理其谓人众难散非真知矿厂情形者也滇人生计维艰除耕种外开采是其所习近年因铜斤产薄唯恐京运不敷但有能觅子厂之人厂员无不亟令试采若辈行山望气日以为常于地力之衰旺盈虚大都能知梗概见有可图之利或以红单而报苗引或以佥呈而请山牌当其朋集鸠赀人人有所希冀要之人事居其半天事亦居其半据本地人所言开而能成成而能久者向实不可多得然第就目前而论如其地可聚千人者必有能活千人之利聚至数百人者亦必有能活数百人之利无利之处人乃裹足故凡各属矿厂衰旺兴闭地方官皆不能隐瞒惟设法经理之人能使已闭复兴转衰为旺者实难其选耳案查嘉庆十六年间户部议覆云南银厂十六处抽收课税以二万六千五百五十两零为每年总额准以此厂之有余补彼厂之不足不必分厂核算务期总额无亏如收不足数着落分赔遇有盈余尽数报解迨嘉庆十九年白沙一厂衰竭封闭奉　旨开除此后定有课额者共止十五厂年应抽解课银二万四千一百一十四两零载在户部则例其　奏准尽收尽解之厂则例所载祗有角麟太和悉宜白羊四处嗣又据续报永北厅之东升厂东川府之山厂新平县之白达母厂此内惟东升一厂历年出产较多所抽课银尚可以补各厂之缺若山白达母二厂则皆于铅矿内抽取殊不济事其已定课额之十五厂内如南安州之石羊土革镇雄州之铜厂坡会泽县之金牛永平县之三道沟实皆历年废歇因课额早定不敢短绌或以未成之子厂先行划补或由经管之有司自行赔解检查历年　奏销册内均与开化府鹤庆州永北厅之金厂四处一同按额解课总数并无亏短除课金赢余无多不计外其报拨课银节年赢余自一二千两至六七千两不等此臣等于未奉　谕旨之先因欲整饬厂务即已分别查明之实在情形也 兹蒙　谕令于所属境内确切查勘广为晓谕酌量开采自应先于旧厂之外加意稽查当饬藩司遴择晓事委员分路访觅谕以金银皆可采取不必拘定一格即或有人互争之地前因滋事而未准开者今不妨由官督办抑或草皮单薄之矿前恐未成而不敢禀者今不妨据实报闻且仰绎　训谕谆谆不准游移不办如果开采之后弊多利少亦准奏明停止等因　圣明俯体下情如此开诚布公官民更何所用其疑虑乎查滇省课金或以计或以票计例定课额甚微其课银章程本系一五抽收民闲采得十万两之银纳课者仅一万五千两可谓敛从其薄于民诚有大益将此明白开导似民闲皆已踊跃倍常当据委员会同临安普洱文武禀称查得他郎通判所辖坤勇箐地方距城九十里有土山数重山顶全系碎砂不能栽种故无民居前因土内产有金砂遂有外来游民私挖淘洗致相争禀经前督臣委员会同他郎元江厅州前往查逐该游民各即逃散遂将该山封闭但金砂仍不时涌现挖淘较易难免游民旋复潜来如蒙　奏明开采虽丰啬难以遽定究足以裨公课而杜私争臣等随复批饬各员亲诣该山勘明实在情形旋据禀覆山顶宽平周围约七八里掘土尺余即见细碎金砂闪烁耀目官员到山游民先已躲避勘有私硐四口询访附近村人云挖起金砂取水屡淘复以木板为竟日摇荡一人之力日可得金几厘多亦不出一分又离该山数里有名为三股啬及小凹子二处勘有草皮银矿微夹金砂现亦有人偷挖但未进山成硐等情臣等当即批准将此三处试行开采但先前既因私挖致酿争此次官为督办亟应选择殷实良善者作为头人责令招募砂丁逐层约束前此偷挖滋事驱逐复来者亦当访拏究办以示惩儆且必须先派员弁多带兵丁始足以资弹压容臣等斟酌调遣一俟布置定局再行缕析奏　闻又据镇沅直隶同知暨文山广通二县先后禀称前因奉文广觅铜厂叠经示谕民人访寻子厂呈报嗣有镇沅厅民罗椊鹏等报有距城百余里之兴隆山麓获银矿引苗当令招丁试采该厅时往履勘其矿砂忽接忽跳未能定准如数月内堪以接采拟即酌定课程又文山县民万云陇等以距城一百八十里之白得牛寨地方出有矿苗该民等已各出备油米呈县开采经该县报府委勘山势丰厚惟四围包栏不甚紧密所出草皮矿成色较低兼以时有时无不免旋作旋辍请加察看可否抽收银课尽收尽解又广通县民李集之等以象山地方距城九十七里有矿可采报经该县准令试办嗣采得门矿所出无多业经搘鑪分计无如银微色低唯将所出黑铅藉作底母之用尚须再行试准量请抽课各据实具禀前来臣等查该三厂开采虽尚未见成效然总须该地方官激励厂民奋勉从事不可任其半涂而废现已札令速将矿砂煎样解验应抽课银先许尽收尽解俟试办一年察定情形再将抽解数目入额清拨至此外更令广为觅采有苗即力求获矿有矿即务使成堂如能采办数多应先遵照　朝议商给优奖官请议叙以期率作兴事感奋争先至旧额老厂虽据逐细查访实系衰歇者多然习于厂事者必能明其消长之机以筹修复之法或拉龙扯水或旁路抄尖或配石分计如锤手背夫及搘鑪下罩之人所见既多谅亦能知补救即或需费工本但能先难后获亦当设法为之倘实系硐产全枯徒劳无益则名是实非之厂似应据实开除即于尽收尽解各厂中　奏明抵补总须比较原定旧额无绌有赢方为核实整顿之道不得因广采新山而转置旧厂于不问至于官办民办商办及如何统辖弹治稽查之处仰蒙　恩谕不为遥制凡在官商士庶无不感激倍深自当按地方之情形筹经久之善策查办厂先须备齐油米柴炭资本甚钜原非一人之力所能独开官办呼应虽灵而在任久暂无常恐交代葛藤滋甚倘或因之亏空参办则有所藉口筹补则益启效尤地方官经管事多安能亲驻厂中胼胝手足势必假手于募丁胥役弊窦愈多似仍招集商民听其朋资伙办成则加奖歇亦不追则官有督率之权而无着赔之累似可常行无弊 臣等与在省司道及日久在滇之正佐各员下逮商旅民人无不虚衷采访窃以此次认真整顿令在必行所宜先定章程者约有四事一曰宽铅禁查银矿惟炸矿为上为其块头净洁出银多而成色高然厂中似此之矿百不得一其习见者名为大花银矿细花银矿其实皆铅矿也铅矿百斤煎铅得半即为好矿而好铅十斤入鑪架罩其上者得银六七钱次者仅二三钱除抽课工费之外只敷半本其裹出铅汁名为销团铅浸灰内名曰底母皆可溜成黑铅以此售卖始获微利滇省向因黑铅攸关军火曾有比照私卖硝磺办罪之案故鑪户所余底铕皆为弃物亏本愈多臣等查黑铅一项或锤造锡薄或炒炼黄丹颜料所用亦广原非仅为制造铅弹之需律例内并无黑铅不准通商之文且贵州之柞子厂四川之龙头山黑铅均准售卖滇省事同一律如准将底铕出售以补厂民成本之亏庶不至于退歇况售卖底铕必有行店其发运若干令厂员验明编号填给照票俟运至彼处即将照票赴该地方衙门缴销既可杜其走私于军火无所妨碍藉得沾有利益于厂民实获补苴一曰减浮费查云南各属无论五金之厂皆有厂规其头人分为七长每开一厂则七长商议立规名目愈多剥削愈甚查历办章程迤东各厂铜户卖矿按所得矿价每百两官抽银十五两谓之生课迤西各厂硐户卖矿不纳课惟按煎成银数每百两抽银十二三两不等谓之熟课每批解造报之正款必不可少此外有所谓撒散者则头人书役巡查之工食薪水出焉有所谓火耗马硐主硐分水分以及西岳庙功德合厂公费等名目皆头人所逐渐增添者虽不能尽裁亦必须大减现在出示晓谕务令痛删无益之规银以办必须之油米庶不至因累而散一曰严法令查向来厂上之人殷实良善者什之一而犷悍诡谲者什之九又厂中极兴烧香结盟之习故滇谚有云无香不成厂其分也争相雄长其合也并力把持恃众欺民渐而抗官藐法是以有矿之地不独官惧考成并绅士居民亦皆檩然防范今兴利必先除害非严不可即如所用铁器除鎚錾锅铲菜刀准带外一切鸟枪刀械全应搜净方许入厂其驻厂弹压之印委员弁皆准设立枷杖等刑具有犯先予枷责或插耳箭游示期于小惩大戒若厂匪胆敢结党仇杀多命闹成巨案或恃众强奸盗劫扰害平民责令该府州厅县会同营员立即兜拏务获审明详定之后请照现办迤西匪类章程就地请令正法俾得触目警心庶可惩一儆百一曰杜诈伪查矿厂向系朋开其股分多寡不一有领头兼股者亦有搭股分尖者自必见有好矿而后合伙滇省有一种诈伪之徒惯以哄骗油米为伎俩于矿砂堆中择其极好净块如俗名墨绿及朱砂荞之类作为样矿示人啗以重利怂恿出赀承揽既多身先逃避愚者以此受累黠者以此诈财良民不敢开采多以此故又厂上卖矿买矿之时复有一种积蠹插身说合往往私抽厘头为之装盖底面颠倒好丑为贻害厂务之尤兹先出示谕禁嗣后访获此等匪徒皆即加重惩办庶可除弊棍而示劝惩矣臣等在滇未久于矿厂情形本不谙习仰荷　圣慈委任且蒙　训谕周详谨就察访实情先筹大概虽成效尚未能豫必而任事断不敢畏难此外续查利弊情形总当据实直陈以仰副　宵旰畴咨于万一 　　遵饬核详稿　　　 徐州兵备道程国熙 案奉宪台批职道禀聘请矿司探验铁质试办情形由奉批铜山利国驿土产煤铁应准开采以尽地利惟矿务兴废虽有其时而人事不可不尽洋铁所以加于土铁者由于炉化之精足以全其真液耳西人独擅其长实亦无他谬巧兹据禀称职员胡恩燮集赀试采延矿司巴尔勘识复购觅机器以速其成似有把握仰即督饬妥议章程详候核示其交涉地方事件曾署守自当妥为照料共观厥成再铜山铁冶历代采铸既有成案可稽嗣后可并齎呈听候核酌缴等因到道奉此遵即行府并饬承办职员候选知府胡恩燮妥为议章呈核去后兹据该职员胡恩燮禀称徐州利国矿务现拟参酌开平湖北贵池等处矿章仿效西法集赀采链惟煤铁相附而生而链铁需煤尤多前据矿司巴尔勘视利国驿一带煤铁并堪开采则开煤链铁所需机器洋炉必需一律订购职于五月下旬前赴上海在瑞生洋行讲求机炉款式论议价值据称熔化生铁大洋炉一副配用熟铁炉二十余座并拉铁全副机器以及采煤项下开井戽水提煤通风各项机器共约需银三十余万两现俟禀奉转详督宪批示后即与订立合同交兑银两期以明年夏间运送到沪惟煤铁机炉已需钜万将来转送到山建造炉厂机房加以契买地基人工食用计一年之内即须筹有现银五十万两方可迅速奏效职原议先集赀十万两俟试办有效再为续招辰下察酌情形亟应一气呵成不宜因循观望职既请承办未敢拘泥前说畏难苟安业经集有现银十万两并即广招商股务将所需经费银五十万两统招齐全以济要需而速工作倘再不敷临时禀明续招股分股银未齐亦由职设法筹剂不使贻误工需查洋炉全副每日可出生熟铁七十墩每岁可出铁二万余墩煤矿称是倘办理得手似可拒敌洋铁洋煤惟此项矿务不请官本一律由商集股办理开办伊始亟应筹议妥章以资遵守奉札前因除厘税章程拟酌仿湖北贵池等矿现行新章另禀吁恳详请奏咨外谨将筹议承办利国驿一带招集商股采链煤銕章程十二条缮摺呈候转详示遵等情并呈章程前来伏查徐州矿利自汉已兴而盛于宋代汉书地理志彭城沛县有铁官新唐书地理志徐州彭城县秋邱冶有铁宋史地理志徐州监二宝丰监铸铜钱利国监主铁冶乐史寰宇记以为利国监在汉属沛县界监本秋邱冶务是也宋史食货志阬冶载产铁以徐为首方舆纪要言铜山在州东北八十里旧尝产铜产铁之处名盘马山在州东北九十里山之阳有运铁河宋所凿也同治徐州府志山川考云铜山今在水中岩皆绿锈县之得名以此铜山之东为盘马山山产铁俗名马山又铜山之东南二里为铁山山有慈石活者引针山顶有大阬数十其建置考云利国驿砦在铜山县三乡苏轼言其地自古为铁冶商贾所聚其民富乐凡三十六冶冶户皆大家藏镪钜万元明以还矿冶始废数百年来地瘠山荒民生重困今据泰西矿司勘视利国一带仍复煤铁深广采取不尽是考之前代矿利既卓着明效参以此次勘验复苗质旺盛诚如宪批督宪批示已有把握该职员胡恩燮本拟集赀十万由渐而进现因购置外洋煤铁全副机器招集土夫开采需费甚钜复拟广集商股俟招足股分银五十万金一气呵成应即饬该职员胡守切实讲求妥慎筹办以开利源而裨贫黎洵亦地方养民之助惟事同创始不厌详慎除俟议呈厘税章程另行详请奏咨外谨将呈到开采煤铁章程十二条缮录清摺具文详送仰祈宪台察核俯赐主政逐条批定以便转饬遵办再徐州利国铁冶历代采铸成案实因事远年湮无从检查谨将同治徐州府志山川建置古蹟各考有关铁冶分别摘录又苏文忠公言利国监铁冶文一篇一并录摺附呈 　　请开粤西矿利条陈光绪十一年　　　 谢光绮 窃惟制敌之要首重练兵攘外之方先图安内练兵莫急于筹饷安内莫切于除奸近来各省大吏多方筹饷靡计不施矿务间兴成效时惟广西矿地颇多尚未奏明开办取自然之利事属堪为藏未发之奸患尤可虑查广西矿地五金胥备不减云南就中以浔州府贵县平天寨之银矿为最着滋事为最久平天寨山势斗绝其上宽平道光年间该处土民山麓私采草皮浮矿百斤之砂可出银数两铅十二三斤至发逆起事矿徒悉被勾结窜往江南为乱咸丰年间土匪黄三煽其余焰啸聚无赖复行开挖筑寨山顶盖以山顶之矿出银较厚黄三等盘踞日久凶势愈张官军围攻累年负嵎不下同治初年前任广西藩司刘坤一督兵剿办诱诛黄三始毁其巢厥后潜聚私挖者仍不乏人矿利既多趋之若骛争占尖口往往戕毙数十命亦不报案地方官意在省事名为封禁实乃空言同治十年署贵县知县张家齐密勘山顶共开有口一百零三处每聚有十余人取链矿质洵属精良惟系矿徒零星开挖未能遽获大矿烹链之炉既小取汁之法又粗若使逐并力深挖改用大炉烹链成效自必不同于是禀请开采事不果行时浔州府知府魏笃仍遵旧议派勇搜捕矿徒叠被拒毙多人束手相望后经右江道王达材顺道履勘甫入其境亦被矿徒开炮轰出旋即回省至是当事始属意开采经派文武员弁前往试办一时未易得人办理亦难无弊叠经撤换事乏端倪费用不赀遂尔中止现仍为矿徒私挖且复有土豪包庇坐失利源未免可惜此广西浔州府贵县平天寨银矿议禁议开迄未办成之原委也夫封禁既托空言开采又无良法然则听此矿徒聚于深山大泽而不相过问乎前此之议禁者惩于黄三耳抑知黄三之祸由于私挖非由于官办设当日官为经理何致踞为匪巢且平天寨山路绵亘内达龙山大墟及武宣桂平宾州各境界外距郁江四十里对岸即横州等处毗连广东之霍山北海荒遐辽阔前所勘口已有一百零三处今又十余年尚不知应增几许每矿以十余人计之已不下二三千人近闻游勇散练亦复相率入山若不早为之所不但争夺仇杀易酿事端尤恐各属凶盗萃为逋逃设有黠桀如黄三者煽诱起事纵横数百里间焚村市阻饷道断电路截军火则其害有甚于当年者矣南甯上思太平等处渐近越地红河教党日多或有奸宄诱彼无厌听之则利权遂失拒之则衅隙旋生为今之计惟有急议开采以资固结而杜觊觎勿任观望迟疑养成他患第开办非难难于除弊而尤难于得人不揣愚妄窃拟为官商合办之法择一总商出本招股力或不足更以官本益之延请谙练矿师参用西法机器酌调防营兵勇弹压遴派坐镇洁己委员率商设厂开办督同地方府县联络公正绅耆募矿徒为厂丁揽土豪为董事给以工赀则矿徒不致失业而为匪沾以矿利则土豪不致掣肘而霸抽正款归公径充饷项灾黎待拯兼助赈需如果山灵效顺旺矿连开则部库有需亦可通筹汇解此外如临桂县捞江暨义甯县铜矿平乐府马江金矿贺县富川县煤矿锡矿庆远府河池州思恩县银矿锡矿铁矿朱砂矿横州博白县等处金银矿百色奉议州等处硝磺矿菁华久蓄泄露时闻应请一并分投开采或资圜府之钱或易行商之利似于近时边务不无裨益光绮一介儒生学识譾陋只以自幼随任广西先后二十余年内地边疆足迹几遍地方民俗大概粗知间考志书亦多印证上年冬道出广东首将此事大略陈于两广总督张之洞暨兵部尚书彭玉麟又以广东巡抚倪文蔚前抚广西留心此事有年甫申臆说时值边情吃紧总督等论兵集饷寝馈弗遑未及再陈旋亦北上兹者到部销假侧闻和局大定中外解严惟是敌情须防叵测边事宜早经营不揣冒昧缕陈言如蒙奏请　饬议招商开采更请仿照云南于广西适中之地设立通省开采五金局并由户部暨两广总督广西巡抚察核光绮所陈从长计议奏明办理至将来督率承办之员如何矿勘验砂如何定课纳饷并当年先还官本或按月收缴息银因势变通相机措置另拟详细章程务期斟酌妥善总之择要先行试办各矿次第并开收利权而靖边圉 　　闽省请开办铅矿疏光绪十一年　　　 杨昌浚 窃福建省城南离海岸百四十里有西洋岛城北百四十里有石竹山俱产铅城西七十里有十排山亦产铁铅先据闽籍候选通判丁枞以营伍用铅不少皆向外洋购办如铅矿一开按例输课先尽官买利　国利民莫善于此已招集商股拟次第试办矿师即延船局学生开具试办条款绘图赴津禀经大学士直隶督臣李鸿章以西洋岛等处铅矿应否开采或准试开一处将图摺咨闽核办经前督臣何璟饬发善后局俟防务稍松酌核办理旋据该绅丁枞禀请将石竹十排二矿先行试办由臣等行局转饬署侯官县卢庆云并委候补知县朱干隆会同勘覆兹据该印委等会禀勘得石竹山在万山之中并无树木坟茔亦无田园庐舍山前有坑铅苗散见山左有瀑布流泉山右约半里许有居民两家该山古坑系陈姓公业经该绅等价买年纳租钱凡该山产铅之处悉听开采山下有溪名后溪宽十余丈北流十余里入前溪西至连江县辖之江南桥可达琯头共计水路一百八十余里若溪修竣能通小舟竹筏以山左之瀑布淘洗苗砂由溪运至琯头设鑪渣滓销于海内且与西洋岛相近将来便于兼顾除十排山矿该绅请俟石竹试办有效再行勘办外绘图注说禀覆等情臣等查五金矿产乃天地自然之利开采如法经理得人因民所利而利之裕国通商两有裨益光绪十年十一月间户部会议都察院左都御史锡珍等奏开矿事宜请　旨饬下各省督抚各就本省情形参酌妥议若有奏办开采成效如何一并详细奏报并将一切章程咨部备案等语是开办矿务业经部议奉　旨允行他省历经　奏办有案今闽省侯官县辖之石竹山铅矿既经委员会同地方官勘明蕴蓄已深铅苗甚旺并无妨碍田园庐墓拟送章程复加酌改应请准由候选通判丁枞鸠股开采择地设鑪先行试办水陆运道亦准其设法修理其鑪厂需用矿师匠工舟筏器具以及铅斤银钱出纳各事概由绅商自任严禁书役索扰惟夫匠云集仍责令地方官随时照料弹压免滋事端所出铅斤按月据实册报提一成纳课运销照章完厘营伍用铅若干由司局照市价向该厂购买余听该商自行销售成本藉可周转俟此山办有成效十排山西洋岛矿务再行接续兴办 　　请开禁出口硫磺片光绪十二年　　　 台湾巡抚刘铭传 再台湾素产樟脑硫磺两项民间私熬私售每多械争滋事经内阁学士臣林维源道员林朝栋等筹商收归官办以助抚番经费臣查硫磺一项历由已革浙江候补知府通商委员李彤恩兼办饬令该委员商同候补知府丁达意将樟脑硫磺筹议办理章程以收自然之利据李彤恩等禀称樟脑一项近来日本出产甚多香港脑价日落若归官办每石可获利二三元台产每年可出樟脑万石硫磺台产最佳经前两江督臣沈葆桢奏请开禁采备官用历年办有旧章每石成本洋一元官买每石价洋三元每年出产六七千石上等硫磺每年只出口千石均解归官用其次积聚三千余石官既不用商禁未开不能出口日久愈积愈多不独糜费弃置可惜且香港年销硫磺至万余石运至江南天津一带薰炙葵扇草帽蒸炊饽饽制造爆竹销路甚广台湾所产甚佳奸民私贩运出口不一而足以自采之磺禁不出口既听日本畅销又不能禁止奸民私若设法经理虽获利无多于抚番经费不无小补等情前来臣查台湾樟脑硫磺两项民间私私售每多械争滋事归官收买出售发给执照出口就目前情形而论每年可获利三万余元以后若能出产多销路畅经理得人日渐推广以自有之财供无穷之用实于　国计民生两有裨益惟硫磺一项虽沈葆桢奏请开禁采归官用尚未准商运出口相应请　旨一体开禁以畅销路而免堆积 　　筹议矿务拟招集商股延聘东洋矿师疏　　　 督办云南矿务唐炯 窃臣于三月二十六日在贵州省城曾恭摺叩谢　天恩专丁齎进因感受风寒调理数日即行赴滇沿途接见绅耆询访利病闰四月初一日到云南省城连日会商督臣岑毓英署藩司史念祖查询招商局知府全楙绩办理情形现已起运七起二批京铜五十万冬闲能否再运八起头批尚未可定伏查滇省旧有铜厂三十余处年出铜筋四十万军兴停办已数十年如东川汤丹等厂硐虽老而山不空此外曲靖昭通及毗连四川会理等处未开之厂尚复不少而招商局两年仅能起运京铜三批办理艰难拮据如此推求其故大约有二一则库帑支绌商本不厚从前开办皆系川湖江广大商巨贾每开一厂率费银十万二十万两不等其时各延矿师能识地之衰旺引路之浅深结堂之大小矿质之佳劣相度既定然后施工一经开成历数十年取用不竭又能煎链得法分汁甚易故获利既厚招徕愈多即有折亏亦不中止自军兴后此等矿师死亡殆尽现在招商局商股仅七万余两承领帑本止十一二万两勉顾京运即无余力开办新山不过就旧有之老厂洗澡淘荒零星凑集间或开办子厂又因山深炭远搬运维艰甚或矿不分汁刚柔不和既无矿师调维但只任凭运气绝少把握难望有成一则缺少砂丁人力不足开凿背运悉赖人工从前大厂率七八万人小厂亦万余人合计通省厂丁无虑数百十万皆各省穷民来厂谋食今则停办太久厂利不丰外省民无所图本省丁口零落虽经招募来者甚稀凡此皆办理艰难拮据之实在情形也窃以招商局设立三年招股甚菲固因近年股票倒骗亦由前抚臣创设五金局强欲官理民财其势不能相信以是来源日绌办理尤难督臣旋省后商同司道曾将五金局　奏明裁撤今臣又将招商各分局或撤或留酌加整顿臣前在藩司任内深知滇民瘠苦除开厂更无生路曾条议开厂章程以招集商股购办机器为两大端非商股不能辅官本之不足非机器不能济人力之穷及任巡抚会议矿务仍持此议今奉　命来滇督办博访周咨体察情形舍此别无久远长策现拟招股一事则专委天顺祥商号四品衔候选同知王炽等分赴川广汉口甯波上海等处招股其招集之法则按照商规以出股之多寡管厂事之重轻周年六厘行息三年结算再分红利皆于天顺祥商号凭摺支取三年后即准提本其愿自巨本来滇开办不入股分者亦听其便至机器一事查日本自变用西法以来一切制造皆用本国之人先望云气次验水土石三项相符然后相度应用何等机器次第施工故能确有把握现拟先聘东洋矿师俟其到滇察看形势应用何等机器即行购办庶免虚糜工本仰恳　敕下出使日本大臣转饬随员候选知县于德楙代聘东洋上等矿师二人议定三年即令于德楙伴送由四川叙州府入滇于德楙通晓东洋言语于开厂铸币事宜亦颇讲求以之伴送沿途既便照料到滇方易任使惟是机器须矿师议购招股非旦夕可成展转需时岂堪坐待臣仍当一面督饬招商局知府全楙绩就现有资本尽力开采广谕绅民厂试办以凭采买断不敢延致京运抑臣更有请者自来久大之规不能猝办况当此时势艰难库帑支绌滇民凋敝商信未孚措手极为不易臣蒙　圣主高厚再生之恩弃瑕录用何敢不尽心竭力任劳任怨尚求　皇上假臣以岁月部臣宽臣以文法但责其成功不期以速效庶臣得勉竭驽骀仰答　鸿慈于万一所有筹议矿务拟招集商股延聘东洋矿师以规久远缘由会商督臣岑毓英意见相同理合遵　旨专摺由驿具奏 　　遵议漠河金厂开办事宜疏总署王大臣　　　 唐炯 窃臣衙门于光绪十三年十月初十日准军机处抄交黑龙江将军恭镗奏派员查看漠河金厂一摺又十二月初七日抄交大学士直隶总督臣李鸿章奏拟定漠河金厂官商督办详细章程一摺均奉　朱批该衙门议奏单并发臣等查漠河在黑龙江省属墨尔根城之西北界于额尔古讷河旁乌河之间地势背内兴安岭面黑龙江南至墨尔根经度斜距乌河约八百里纡道计一千余里距齐齐哈尔省城经度约一千五百里由水路达爱珲一千五百里北距俄国新设之博克诺付克屯及阿勒巴金城仅一江之隔其地即近年新设之博罗哈达卡伦也内兴安岭向有东金山之名国语谓之金阿林别乎阿尔泰山之为西金山而言也该处金苗颇旺而地处边荒外来匪徒在彼偷挖金砂出没无定经前任将军文绪派兵驱逐布置卡伦边境始得廓清然地不爱宝蓄久必发利之所在人辄争趋况当边远之区防范亦难周密前有俄商萨比汤在出使大臣处呈请欲租粗鲁海图地方设厂挖金其地即在漠河之西彼盖以中国未经官开办故有此请嗣经臣等与李鸿章恭镗咨牍在案往来筹商办法历据该大臣将军等先后遵奉上年十二月二十八日　谕旨派员查勘并议办法臣等查阅李鸿章所奏章程十六条颇为详明窃思英之新金山美之旧金山俄之悉毕尔莫不淘挖金矿以为富强之计中国虽有产金之地向来不事开采所出无多又经西人收买以致金价日昂况黑龙江地方自与俄国画江分界情势又与往昔不同自来谋国远图不外兴利实边二策漠河矿务若果兴办得宜则利源日开人民渐聚富庶之基胥由于此现就原议章程逐条详议应如所请开办惟事属创始经理匪易既据李鸿章奏称道员用候补知府李金镛血性忠勇不避艰险应请　旨即派该员督理黑龙江等处矿务以专责成至其中如何造轮船开运道招流民一事权添护勇各条于边防均有关系且于中外交涉尤应处置得宜并请　饬下黑龙江将军督同该员审度办理不可稍涉大意此外未尽事宜仍由该员随时禀请北洋大臣黑龙江将军核夺咨送臣衙门备查谨将遵议李金镛所拟漠河金厂章程十六条缮具清单恭呈　御览一原奏统筹设局一条查开厂之始凡购器盖屋造船开路及延雇矿师派设护勇等项需用经费先须筹定非招集商股无以济事现已由北洋大臣借用商款银十万两黑龙江将军动拨库款银三万两自可先行开办一俟商股招齐即将前款归还应如所请办理 一原奏招集商股一条查招集商股西洋名为公司原属众擎易举近年如轮船招商局及开平等处煤矿皆赖商股以资周转但经理未能尽善无以取信于人今拟招集股本二十万分作二十股于上海天津吉林等处设立分局支付息银及运金销售各节务须核实办理俾出资者得有利益庶足以广招徕 一原奏定地开办一条查金自额尔古讷河西山起经奇干阿勒罕直至阿木尔河下游计长五百里夙称金穴漠河之元宝山溪边向有金匪盗挖之迹现拟先从此处开起俟矿师探得苗旺之处次第办理应如所拟先在该处择地设厂作为开办根基俟办有成效然后由漠河以至奇干阿勒罕河等处逐渐推广 一原奏妥延矿师一条查各处矿局每为西人庸劣矿师所误其真正高手矿师甚为难得据称热河矿师哲尔者山东平度州矿师阿鲁士威皆有本领此次延定矿师必须访求确系可靠之人合同内亦宜详细声明免致虚糜款项 一原奏事权宜一一条查漠河距齐齐哈尔省城陆路一千五百里若绕爱珲水路尤为迂远该上游系俄之士帖列省下游系海兰泡省时有轮船往来开厂以后难保无交涉之事若无办事之权往返禀商诚恐缓不济急现拟责成李金镛督理矿务所有一切交涉事件即由该员一面相机妥办一面禀报如有事关重大者仍分别禀商北洋大臣黑龙江将军核夺 一原奏创造轮船一条查咸丰八年爱珲条约订明黑龙江只准中俄两国行船不准别国行船光绪十二年四月间该将军用兵漠河驱逐金匪每借俄轮以济粮运诸多不便嗣购买俄商轮船一艘又复议而未成兹拟在吉林机器局代造小轮船二只以便拖带运粮船只并造小长龙船四只梭巡江面应如所请办理至卡兵砍储木柴以备轮船购用应由黑龙江将军通饬遵办 一原奏购买机器一条查淘金必先汲水人力殊不易施若用外洋机器则事半功倍且漠河产金之处距地面深不及丈所用机器较简应即选择购办以资应用 一原奏慎选用人一条查漠河为边远苦寒之地人皆视为畏途金厂襄办需人非寻常局务可比若非破格优奖不足以示鼓励应如所请在厂经办各员俟三年后如果实效昭彰准择其尤为出力者照异常劳绩从优酌保数员其出力较次之员照寻常劳绩保奖不得概从优保以示区别仍应查照定章将各该员到厂日期及经管何项事务先行咨部立案不咨者不准入保至将来保奖员数拟临时察看情形按成效之大小定人数之多寡倘涉浮滥即将出力稍次及在事未久之员酌量删减庶于激劝之中仍寓核实之意 一原奏招回流民一条查从前盗挖金砂大率皆山东直隶游手佣工之人由海参威恰克图流徙至彼自经官兵驱逐渡江流入俄境者颇不乏人此次招工开挖如有自愿来归者自可酌量收用惟其中如有已入俄籍之人即不应滥行收留以示区别此事务宜妥慎筹办不可孟浪从事 一原奏开通运道一条查自齐齐哈尔至爱珲复由爱珲至漠河水陆计程二千三百五十里据李金镛探得由齐齐哈尔径达漠河旱路仅止一千四五百里照向来程途可近八九百里惟山深林密向为人迹所不到拟请拨兵一二千人伐木开路除底饷外量给犒赏系为运粮便捷起见应请　饬下黑龙江将军会同东三省练兵大臣即行酌派练军前往俾资调遣其安设电线卡勇分布卡勇汛守各节应俟工竣后次第办理 一原奏募勇保护一条查新设之罗博哈达卡伦防兵只五百名以之弹压矿厂兼顾防秋尚嫌单薄既据称另募一营饷由金厂筹给即归该员统领俾收指臂之效事亦可行至勇营编成后应仍造册详报该将军以备稽考 一原奏公举司帐股友助理节省局用预计盈亏各条查以上四条皆系参酌公司办法应责成该员随宜斟酌禀明该管上司核实办理 一原奏均派余利一条拟照所请办有成效之后除将借款陆续提还并将官利及员司矿师薪水局费勇粮一切开支外酌定所有盈余作为二十成计算以六成提充军饷四成作为该局花红其余十成归商股匀分俾得均沾利益将收支款目按年送部备查免其造册报销将来金砂果旺规模日益扩充应如何开拓变通以裕饷源之处届时察看情形再行酌办 皇朝经世文续编卷二十七 　户政四养民 　　收贫民议　　　 冯桂芬 法苟不善虽古先吾斥之法苟善虽蛮貊吾师之尝博览夷书而得二事焉不可以夷故而弃之也一荷兰国有养贫教贫二局途有乞人官若绅辄收之老幼残病入养局廪之而已少壮入教局有严师又绝有力量其所能为而日与之程不中程者痛责之中程而后已国人子弟有不率者辄曰逐汝汝且入教贫局子弟辄讋为之改行以是国无游民无饥民一瑞颠国设小书院无数不入院者官必强之有不入书院之刑有父兄纵子弟不入书院之刑以是国无不识字之民二事皆见米人褘理哲所着地球说略中余又属及门管生嗣复询之夷士益得其详于乎善哉所谓礼失而求诸野者其是之谓乎以三代圣人之法言之宗族有不足资之之法州党有相賙相救之谊国家有振穷恤贫之令乞人之名见于春秋以后文武成康之世安所得乞人而收之又党庠术序于郊陬野人士女咸知学问安所得不学之人而刑之二国之事犹操其末而未探其本也然就后世而言则可谓知本也已今浙江等省颇有善堂义学义庄之设而未制亦未尽善他省或无之另议推广义庄更宜饬郡县普建善堂与义庄相辅而行官为定制择绅领其事立养老室恤嫠室育婴室读书室严教室一如义庄法以补无力义庄之不逮严教室教之耕田治圃及凡技艺严朴作教刑之法以制其顽梗凡民闲子弟不率教族正不能制者赌博殴窃贼初犯未入罪者入罪而遇赦若期满回籍者皆入焉三年改行族正愿保领者释之别设化良局专收妓女择老妇诚朴者教之纺织三年保释亦如之期于境无游民无饥民无妓女乃已夫民穷为匪亦不教不养使然耳及陷于刑辟治之者尽法而止不复过问而为匪者如故也坐窃贼以流徙即为远地之窃贼逐娼妓使出境即为邻县之娼妓何如养之教之使不窃不妓之为尽善也堂堂礼义文物之邦曾夷法之不若可慨也已至官强民入塾中国所难行惟责成族正稽察族人有十五以下不读书十五以上不习业者称其有无而罚之仍令入善堂读书习业亦善法也或曰贫民且麇至何以给之是不然此举实禁锢耳衣食之瑟缩使令之苛暴所不待言其人至瑟缩苛暴之不畏可怜悯孰甚正仁人君子所不忍弃也且吾知其为数之必不甚多矣 　　书李寅庵大令育婴堂碑记　　　 邓瑶 邑旧有育婴局内江李侯春暄之来宰也以邑多溺女筹裕局中赀费令民闲生女不能举者畀局育之意至厚虽然瑶以为侯兹举但能育贫家女不能禁富家之不举女也何以言之贫家固多不举女然乡俗恒自幼抱养于人今又增育婴赀是贫家溺女之风当少息至富家之民侯虽设百育婴局无济也富家之所以溺女者非育之艰乃嫁之艰耳乡俗嫁赀日侈从厚恒至罄产不厚则为夫家厌薄且有因之弃其妇者妇人之见以为异日使其女不见重于夫家或至郁郁以死不若即死于堕地之初为尤得也坐是相习成风往往富家尤甚吾故曰侯兹举但能育贫家之女不能禁富家之不举女也然则如之何而后可则惟有令富民嫁娶从俭定以准式使之无所踰耳周礼凡嫁女娶子八币纯帛无过五两宋范忠宣公娶妇赀送丰备公命毁于庭曰无坏吾家法孙觉知福州其俗厚于婚葬费无艺觉裁为中法使赀装无得过百千令下嫁娶以百数夫民闲之习为奢侈岂其本性哉亦病于习俗相沿不能以一人矫之耳有贤守令循礼立制严为之禁无论贫富必皆鼓舞乐从所谓下令如流水之源顺民心故也侯悯吾邑溺女者众既募赀以育贫家之女矣诚大召邑人于庭而谕之曰嫁女无得过侈且定其制为三等稍富无得过百缗次富无得过二百缗极富亦不过三百缗违令则以所过之资入书院为生徒膏火着为例娶妇之家有争论资财者乡党勿齿讼之官罚无赦如是则嫁娶从侈必止而溺女恶习可不禁自息矣不佞因李侯孜孜好善之心推广言之以复于侯且以谂邦人君子庶几思所以广好生之德而无狃于妇人女子之鄙见因以绝其残忍之习欤昔马融有言曰丧葬之礼约则终者掩藏矣嫁娶之礼俭则婚者以时矣夫嫁娶之礼俭岂但婚者以时哉且以免母子相残逆天违道之孽居上者顾何惮而不令于下为下者又何所忌而不从其令哉 　　乡民来局求赎酌拟情节申请赈抚总局转饬办理乞通饬请示由　　　 金福曾 窃汴城代赎局近日乡民纷纷来局求赎者甚多拟由卑局择尤申请赈抚总局转行各地方官核办业经面禀宪鉴在案伏查灾荒以后夫卖其妇父母卖其子女者所在皆是如系出于彼此情愿本无别项枝节者断难准其回赎致启纷更滋扰之端惟有非本夫及父母所卖者或被旁人拐带或为贩棍转卖又如逃荒窘迫受人数斗粮食或欠房饭未清随将妇女扣留一家骨肉顿作路人饮恨吞声仳离莫诉更有父母年老或孤孀无依或贫难再娶只生一子饥困之余得钱无几将子抵卖与人在得之者不过添一佣奴在失之者遂致绝其宗祀言之实可痛心又有幼年闺女早经许配夫家流离颠沛之中或以欠钱被入掯留或因贫急将女再卖此在主婚者原有应得之咎其女如年长失身自属无可追逭倘在十四五岁以下则异日前夫执词具控深恐又滋案牍之繁以上各节大致均遵宪颁章程妇女不愿相从一条为准卑局现于乡民求赎之中择其事理确直而情尤可悯者逐起申请赈抚总局酌核转饬各州县办理由局酌给该乡民等川资饭食分赴各地方官衙门听候传讯惟事属灾民情应轸恤非寻常词讼可比拟请酌定限期速讯速结庶免乡民守候劳费之难再现在归德周家口两局均撤乡民求赎之案各处皆有倘蒙核定准行可否乞通饬各州县遇有乡民求赎者一体遵照参酌办理以恤穷黎而完骨肉 　　办理收养幼孩片　　　 山西巡抚曾国荃 晋省上年被旱成灾哀鸿野省垣五方杂处饥民过众南北关外分设饭厂三处力图赈救第大祲之后疠疫盛行染病倒毙者比屋皆然所遗子女多失怙恃抚育无人如将及成丁赴厂领饭尚能苟延残喘而乳哺赤婴犹可收入育婴堂抚养不致夭殇其年在十二岁以下四岁以上之男女幼孩既不能令其赴厂就食又不获收入育婴堂孤苦零丁毫无依倚非乞食于街衢即呻吟于破屋目击情形深堪悯恻若不设法拯救转瞬同作饿殍现在省城设立收养公局一所议定章程派委候补知府谢仁溥并遴委佐杂十员分定段落梭织稽查遇有此等幼孩无论男女凡查系父母俱亡又无本族戚友可依者一律询明住址收养局内每幼孩十名雇派老妪一人看管月给工赀钱一千文日给米五合以作口食幼孩每日给米二合五勺以收养之多寡酌雇饭夫专司炊爨惟恐老妪饭夫有扣饭食情弊添派佐杂二员常川驻局查照定章认真稽察以杜弊窦而专责成所有局中一切经费及委员薪水均在捐输项下动用已于七月初七日开局收养俟年谷丰登再行查看情形酌请停止等情由捐输局司道会详请奏前来臣覆核无异除饬该委员等认真经理固不得膜视民依亦不准虚糜赈款务使实惠及民以期仰副　朝廷惠鲜保赤之至意 　　咨行沿海各省招工章程总署王大臣 南洋大臣咨准总理衙门咨查英法两国续增条约内均载有招工出洋一款本衙门现与英法两国驻京公使公同酌定章程二十二款均各画押盖印于同治五年正月二十六日具奏恭录　谕旨抄录原奏并附录章程二十二款咨行查照希即转行各省督抚大吏并饬各口该管各员遵照严密稽查如非通商口岸一体不准受雇出洋如有华民私诱民人逼胁承工一经查出立即正法等因查招工出洋一事现在既经续定章程应先抄录转饬南洋长江各关照办仍由江南海关将此项续定约章照会刊刻成本呈送本大臣盖印以便通行各省及分送各国领事一体遵守同治五年四月　　日咨沿海各省 　　第一款 一中国通商口岸凡有商民欲请准设公所开办招工既拟与该工人何以立约所内华工何以治理各等节应将合同底稿并在公所治理工人章程各纸禀请领事官查阅又因各国搭船之例不同必有该商已经按例遵办实据领事官始能查明 　　第二款 一该商禀请前来领事官查其实属殷实妥当之人即将所呈合同章程各纸查该酌情删改方可转移该管地方官查阅俱属妥协立给印牒准设招工公所领事官即将印牒及合同等件一并在本所抄录存案 　　第三款 一印牒既出不能无故注销其有故者必须地方官与领事官会议如果意见相同该所方可关闭罢招该商自不准追请赔偿 　　第四款 一合同章程等件该商须于招工公所门外房中书写悬挂以便工人均可知其详细合同章程等件及经地方官暨领事官查明准办该商嗣欲删改均可禀明施行惟各该官尚未批准不可专自擅行至于该商或欲遣人代承工准将合同章程各件抄单禀请领事官及地方官用印发给执照方准遣人分赴该省乡镇等处代为宣布 　　第五款 一招工各商既立合同与该华工定议务须按期逐款尽守凡有负约之处惟该商是问俱按伊国之例传案究审 　　第六款 一招工各商欲遣华民代觅承工此项承遣者必由地方官先给盖印准单方可前往后或干例无论故违误犯惟本人是问俱归地方官传案究审 　　第七款 一凡有招工事务中国专派委员协同监理华民有欲承工任便赴所该商眼同委员注写姓名于簿注毕该工任听回家或在公所候搭便船出洋 　　第八款 一华民承工出洋或系独身一人或系同家眷所立合同字样必须逐款开载一指定何国何处承工年限多寡一限满回国计其人口约保水路费若干一在彼作工预定日期时刻一在彼承工应受衣物工食并各等利益一遇有疾病医治医药不用该人工值一只身出洋或有眷口留在中华意欲按年计月拨给养家之费应扣若干一所有今定章程第八九十以及十四二十二等款尽须开列以上七节之外不准更加形似工人容免全行之条倘有擅加理应置勿庸议 　　第九款 一合同所定承工年限不准逾于五年期满如欲回国彼处必将合同所注水路费若干按数备全交付便船送回中华如或限满不欲回国其法有二一则听凭该处官宪准否留住准时即将合同原定路费一项全数付给便用一则听其复行承工另立合同即将原约所定银数付给一半听其自用而此次合同仍不过五年为期期满仍照前次合同原数付船送回设若华工至彼处后患病不能作工该处不俟限满先行按数给钱送回否则准其赴官禀请申诉 　　第十款 一承工工作日期时刻定准七日之内必得休息一日一日之内作工不过四时六刻即外国九点钟零二刻也如足所定日期之数不准强其工作过时至于休息时日之闲如果正工之外该工力能别有操作抑或另承工课准向本主酌定酬值惟牧畜以及日用常事仍属正工不必因系休息时格外议酬 　　第十一款 一华民年不及二十者或欲承工出洋必须取具本身父母准往凭单盖用地方官印信方准承招如或无从取其父母确据亦应取具地方官盖印凭单如无此单不准前往 　　第十二款 一所有华工姓名既已注簿自是日起至少扣至四日方准在监理委员面前将合同念与该工听明问其是否愿往伊实愿去立即令其画押 　　第十三款 一合同既已画押该工自应总由招工商人准否离所不能擅自出入将次下船之日监理委员亲至公所各该华商当面认明画押合同是实领事官即将合同抄存备查该船未出口之前一日海关监督暨领事官或行亲往或派委员赴船将华工按数点明核对清楚将单缴到监督领事官各署分别画押抄录存案点明以后华工内有变约知不肯前往即准查明住居公所之日每日追出饭食之银一钱如该工无款归偿应交该管官按例治罪 　　第十四款 一华工未完之先该商如有预交银钱皆应以为承招赏需之用不准追还惟因支用安家之费准商预支每月扣还一元以清欠款其数亦不准过六月工值此项银两该领事官必须设法实令安家不得别用其余支借各项一概不准又以华工或在船上之时或在彼处之后曾借银钱等物约明期满后作工找还一并严禁如至期满将欲回国之时或有债主伸诉藉此情节请为扣留华工亦必不准因此拦阻 　　第十五款 一所有招工公所其中如何办理领事官与地方官既经会议定章华民承工居住总须遵照奉行 　　第十六款 一华工居住公所或有滋事各等情弊立即锁禁俟地方官委员查收按例审办所有商伙人等不准擅行治办 　　第十七款 一所有该口招工公所俱准两国委员随时任便出入传问华工所中房间均归该员等查管以期分拨华工眷属人口得以团聚免其杂混又以各房必须治理精洁方足怡养精神秉公画押合同以及下船之时该委员等亦当在场监视如见所下之船似不妥协恐碍于人准令华工暂免下船俟觅医生抑或熟识船只之人勘明裁夺船内华工内有现患传染症人即刻令其离船上岸 　　第十八款 一华工下船委员点明开单该商按照所招之工每名出银三元交付海关银号收存以备监理委员经费 　　第十九款 一犯法华民或在逃或越狱承工地方官查出照会领事官交出领官事立饬移付地方官计期该犯居住所中之日除将每日偿银一钱以补该商亏欠外所有所中簿上注明付给该犯银钱衣物等项亦应一体偿还 　　第二十款 一各国运载客民之船所有布置客寓舱房预备火食保其整洁俱有定例招工之商欲将华工运往外洋先须禀明领事官查核实有符于定例方准运往惟于领事官既经批准或有委员以该船尚有不妥情节禀明地方官以为不宜出口海关暂准不发红牌俟能确切详查转报该国大臣会议后定夺 　　第二十一款 一华工下船点名开单应备两本分别存留带往该船到前指定某国口岸该船主先将副本边沿注明华工在途或已死亡疾病各等情节呈上伊国领事官并该处地方官等请为分别画押以备送回俟该单至中　国之时招工商人必呈领事官即令转移地方官查核 　　第二十二款 一华工出洋到彼夫妇不能分派两处作工幼儿不及十五岁者不准令离父母至于华人在彼承人招工不分铺户庄田其后铺田转付他人该工亦当奉为招主如或原主仍在铺田或因别故欲使另投他主该工自愿方可否则不准强行更换 　以上各款公同酌定之外又经言明除华民不待承招自行出洋中国官宪毫不拦阻外若有意图招工不遵章程另行设法招致华民承约出洋作工此为例所严禁查出另行重办更有华民不肯离国有人敢私行骗往勉强胁从即照刑部奏定新章立予正法且以招工事务既经明定章程通商各口均准设所仍须地方官与领事官会议监理方为按例兴办设若某口内外名官无从会理该商理应不准开所招工等语以上三节核定存案中外官民应与前项二十二条同一遵守奉行今于同治五年正月十九日将章程等件各缮三分盖印画押以昭信守再查澳门一处多有内地奸民拐骗抑勒承工沿海附近民人深受其害该处现在尚未设有中国官员驻扎实属无人照料所有澳门一处未便遽准华民由彼承工出海应请贵大臣于转谕各商此件章程一并谕知各商不准在彼承工并贵国商船亦不准在彼装载承工华民出洋以期周密是为至要 　　戒粤民出洋谋生示　　　 两广总督张树声 照得粤省贫民多有搭船出洋自谋生业如果本人情愿出外并无别情原可听其自便但定章民人出洋必须自备川资者其中用意民间未必深知今特为尔等一详言之查民人由粤出洋道途窵远盘川在所必需现在每有华商洋船搭客至檀香山埠凡华商租船之费用即出自搭客之川资若尔等果能将应给川资备足交清然后上船出外则抵埠后我　朝设有领事官一切下情不难赴愬即佣趁营生均可自由己便不致受制于人倘不能自备川资因向租船之华商立单借贷约期以偿在尔等以为到埠后设法图维即可清还借项不思尔等在中国梓桑之地尚无力自备川资岂远涉外洋数万里之遥人地生疏转能筹偿欠项势必受人挟制逼令当工写立合同分年还欠又将人作押转揭银两扣还所借川资尔等远适异邦身难自主或听其转卖他处或被其勒当苦工虽有中国领事官无从查悉必将异地稽留痛室家之远隔甚且终身沦落归乡国以无期去就死生皆难逆料矣是以定章民人出洋川资必须自备者职是故也近日省城有等奸商租赁外国船只搭客出洋往往借与川资议立期单于到埠后当工偿欠又虑稽查委员查询究出弊端则诱令搭客混认川资系由自备愚民无识往往堕其术中该奸商等譸张狡谲各搭客因为所欺即外国洋船之船主人等亦只知其租船搭客不知其以搭客影射招工此等奸商设陷愚民实属罪无可逭本部堂已札饬地方官严拿究办以警将来至华民出洋向章应由各铺户出具保结声明各搭客均系自备川资并无被人拐骗情事并不许滥保匪人各该铺户人等如果访查明确各搭客委系自备川资情愿前往并非被人招诱拐骗平日亦属安分之人自可仍照向章出具保结不致无端波累受株连倘该铺户等并未查明辄将借贷川资之搭客及不安分之匪人率行滥保一经告发或被查出定即一并查究决不姑宽 　　酌裁糯米杂粮厘捐片光绪元年　　　 江苏巡抚吴元炳 地方兵燹之余以培养民气为要臣察看江苏各州县凋敝太甚户鲜盖藏肃清已逾十年而元气未能尽复推原其故良以厘金之重甲于他省物用无不翔贵民间生计因此日艰但筹饷抽厘事非得已目前支应浩繁岂能骤然易辙惟有酌量裁停以冀稍纾民力查百货厘金内籼米谷业经前抚臣张树声奏明停收卡捐在案臣思民为国本食为民天籼既已停捐而糯米杂粮同关民食为数究属不多且杂粮各种又系穷苦小民凑饱充饥之需若仍照常抽取未免偏枯臣与厘局司道通盘筹计内惟黄豆一项本省所产无几大半运至关东山东专为碾取豆油之用其豆饼亦系培壅种植所需似与民食关系稍轻而捐数较钜仍令暂行照章办理外其余糯米杂粮每年所入本非大宗自应援案一律停免以昭平允此外厘捐各项臣当督饬在局承办之员随事随时核实抽收悉心厘剔总期宽纾一分民力即培养一分民气以仰副　圣主子惠元元之至意除将前项停捐日期檄饬苏沪两厘局通行苏松常镇太仓五府州属各局卡一体遵照外理合附片具陈 　　津郡创设广仁堂收恤妇孺分别教养疏光绪八年　　　 直隶总督李鸿章 窃天津河间等属地瘠民贫迭遭灾歉孤儿嫠妇往往无以自存情甚可悯必须创设善堂兼筹教养前于光绪四年旱灾后据南省劝赈绅士前署陕西藩司王承基候选道郑官应主事经元善等集捐洋银一万元经臣商属前督办河间赈务今太仆寺卿吴大澂候选知府李金镛先于津郡东门外南斜街暂设广仁堂收养天津河间两府属遗弃子女贫苦节妇一面倡劝捐资多多益善饬道员盛宣怀等督同绅董筹经久之策嗣因经费集有成数遂于西门外太平庄卜地建堂共盖屋二百八十余间将南斜街原收妇孺归并太平庄于堂中分设六所一曰慈幼所收养男孩初收则为涤拆治病继则分拨各所授事二曰蒙养所设义塾整齐择聪俊者延师课读三曰力田所于堂之左右购置地亩种植木棉稻黍菜蔬择麤笨者雇老农教习四曰工艺所择不能耕读者令习编藤织蓆刻字印书俟年长业成听其出堂自谋衣食五曰敬节所收养青年节妇及无依幼女无家可归俟长成为之择配六曰戒烟所广延良医妥置方药疗治鸦片瘾病俾吸烟者有自新之路庶烟禁不致徒设各所均派诚实司事专管其敬节所系妇女终日扃锁以慎关防饭食等项悉由转桶出入公举年高有德之节妇在内管束俟守节年例相符由在堂绅董出结移县转请　旌表现计开办三年屋宇一律竣工章程亦皆妥定耕读纺织成效昭然而戒烟除瘾者亦有二千余人实于风俗人心大有裨助嗣后应责成绅董遵照定章实心经理以垂永久溯查道光年闲保定省城创设全节堂其时只收养妇女五十名今津郡广仁堂宅额七百五十名之多各所收养穷民亦众岁需教养费用生息之款无几诚恐未能持久除督官绅随时设法幕捐接济外查上年京城仿照津章新设广仁堂经顺天府尹奏奉　谕旨每年赏给米三百石钦遵在案津郡创设广仁堂实为北省赈抚善后一大义举与京城善堂情事相同相应奏明　部立案并援案吁恳　天恩准自本年起每年赏给南米三百石于江苏海运漕粮项下在津就近拨领以广　皇仁 　　请严禁种植莺粟片光绪八年　　　 山西巡抚张之洞 晋民好种莺粟最盛者二十余厅州县其余多少不等几于无县无之旷土伤农以致亩无栖粮家无储粟丁戊奇荒其祸实中于此然而覆辙相寻不知迷复议者或持不宜禁之说大率一由见小一由畏难然臣谓以地以时有不可不禁者四晋地硗瘠产粮无多早年本恃外省接济自为莺粟所夺盖藏益空即如前此大祲垣曲产烟最多饿毙亦最众近日种烟之利以交城为最盛而粮价亦以交城为最昂贼民害稼确有明证此时若再不遏其流设有偏灾岂堪设想此必禁者一也晋省山农多水利少种植莺粟之功倍于蔬卉偶有山溪水浒可资灌溉悉以归之莺粟此物最耗地力数年之后更种他谷亦且不蕃仅有此区区难得之水利而养此毒民之物此必禁者二也晋省吸烟之癖官吏士民弁兵胥役以及妇人女子虽皆沾染大率乡僻居其十之六城市居其十之八人人羸家家晏起怠惰颓靡毫无朝气在官者不修其职食力者不勤其业循此不已贫者益贫弱者益弱数十年后晋其危乎惟种之多者故吸之便此必禁者三也洋药税为海关大宗今日方议重征藉禁外贩以为坊民正俗之谋若内地不禁听其蕃滋何以关远人之口此必禁者四也查晋省莺粟之所以不能禁者一由于上官之禁弛不一朝令夕改一由于官吏之视为利源图收亩税祛此二弊必有成效可观臣愚以为禁之有方行之有渐先膏谀而后硗硝先腹地而后边厅责之于乡保母徒付之于吏胥遏之于播种之先毋徒毁之于扬华之后力禁苛扰严定考成感民以诚未有不动虽不能遽绝根株而少一畦之莺粟即多一口之余粮矣至于官生将卒臣已多方劝戒现仿李鸿章天津所设之戒烟局延医购药以冀广起沉属官中有嗜好废事分别撤任停委勒限戒断许令自新弁勇勒限戒断不悛者汰黜学校诸生由学臣随时董戒冀以渐摩观感徐收移风易俗之功 皇朝经世文续编卷二十八 　户政五疆域上 　　兴安州升府疏　　　 毕沅 奏为陕省兴汉二属暨终南山一带地方险要请改设官属以资控制以重稽防事窃照陕西兴安直隶州滨临汉水背负终南为秦属之关键亦荆襄之门户万山重叠实系四塞奥区形势最为险要该州管辖平利洵阳白河紫阳石泉汉阴六县通计地方四千余里从前俱是荒山僻壤土着无多自干隆三十七八年以后因川楚间有歉收处所穷民就食前来旋即栖谷依崖开垦度日而河南江西安徽等处贫民亦多带家室来此认地开荒络绎不绝是以近年户口骤增至十数余万五方杂处良莠错居迩来风俗刁悍讼狱繁兴命盗案件甲于通省兼有外来无业匪徒因地方僻远易于匿迹潜踪出没无定兼之该州向有总兵同城驻劄近复添设重兵号为钜镇兵民交错庶务殷繁旧设知州一员臣细察情形并与司道等详加商酌该州品秩稍卑办理恐形掣肘必须将兴安州升为兴安府治改设知府方足以资弹压至现有之州吏目即改为府照磨兼管司狱事务原设州学正改为府教授训导改为府训导又府城内应设知县一员即将州属之汉阴县改为附府首县查兴安系古安康郡地应请即名为安康县将州辖地方归并管理其原设汉阴县典史移为安康县典史原设汉阴训导改为安康教谕至汉阴旧治在兴安迤西一百八十里未便乏员应另设兴安府通判一员驻劄其地专司捕盗缉匪及查拏地方私贩盐茶私宰私烧赌博挞降等事再兴安境内西南平地方距州二百四十里楚蜀人民杂处实为要隘此地将来归并安康首县管辖应另设分防县丞一员又兴安所属紫阳县西南之二州距县一百八十里与川省太平县连界平利县东南之镇坪距县四百八十里与川省太平大甯等县及楚省竹谿县连界壤境犬牙相错箐密林深两地均属紧要应于二州垭添设主簿一员即将西安府知事裁改移驻镇坪添设巡检一员同坪所设县丞俱令专司缉捕再查汉中府属之西乡县南之大池坝距县三百里与川省通江县连界又褒城县南之黄官岭距县一百三十里与川省南江县连界该处俱山路荒僻最易藏奸应请于大池坝添驻分防县丞一员黄官岭添驻巡检一员俱令就近盘缉奸匪其黄官岭之巡检即将该县之青桥驿驿丞裁汰改移此兴安汉中应行改设官属以资镇压防范之情形也 至省城递南之终南一山绵西安凤兴各府州属周围约计数千余里崇山峻岭俱系鸟道羊肠路径阻绝先时不过土着居民樵采为活近来四川湖广等省之人陆续前来开垦荒出久而益众处处俱成村落而远方游手无藉之辈亦借以杂插其间即如去年川楚嘓匪每有窜入汉兴沿山境地扰害村氓虽经堵截严拏不敢再至但溪山重绕烟户零星距各该本管州县本城近则三四百里远至七八百里不等地方官见闻阻隔难以防范稽查万一滋生事端未免往返需时鞭长莫及甚为可虑臣再四筹酌必须于山中要害处所添设丞倅等官分管山内地方就近治理专司防缉事宜方为妥协查山以东自咸甯县之太乙峪由药王堂旧县关南至兴安州北境约计七百里而旧县迤西地名孝义川为扼要之地应添驻西安府分防同知一员至山以西自长安县子午谷由江口西南至五郎关直抵汉中府此境约计七百余里其五郎关为扼要之地应将西安府水利通判改为西安府分防通判移驻五郎关照从前汉中府属之凤县地方分隶留坝厅之例将山以内向隶咸甯之地方烟户俱归移驻之通判管理所有各分管境内凡人命盗窃及一切案件俱令该同知通办审解民赋钱粮亦皆划归征解请于同知通判各驻劄之地添设巡检兼管司狱事务各一员如此则东西两路声势联络一切防奸缉匪稽查易周实为一劳永逸之举此终南山以内应行添设官员以资钤辖捕缉之情形也以上改设之知府同知通判县丞主簿巡检等官内查兴安州本系繁疲难三项要缺今应仍为在外拣选陞调之缺其新设首邑之安康县亦足为疲繁难三项要缺与添设同知通判以下各员均定为要缺在外拣选陞调以资治理惟查定例地方职官止许改调不许增添但今陕右各属惟西安水利通判青桥驿驿丞及西安府知事等员可以移驻裁改此外尚缺同知通判各一员县丞二员巡检一员巡检兼管司狱事二员缘陕右各属幅最为辽阔向来丞倅佐杂等官额设无多嗣复节次裁汰移驻新疆是以现在约系紧要地方再无冗员可供裁汰臣仰荷　圣恩简任巡抚先后十年于地方一切因革事宜随时悉心体察此事明知有费更张但今昔情形迥然大异而山川扼要形势阻深不得不为未雨绸缪之计断不敢因循拘泥惜有限之费以致异日贻误地方臣复与督臣李往返札商意见俱属相同谨合词恭摺具奏绘兴汉及南山一带地图将各州县境内要隘处所应行添官驻劄各地方详细贴说恭呈　御览 　　绘地图议　　　 冯桂芬 周官大司徒掌建邦之土地之图周知九州之地域广轮之数职方氏掌天下之图固王政之先务也史记萧何传汉王所以具知天下厄塞户口多少强弱之处民所疾苦者以何具得秦图书也宋史袁燮传燮为江阴尉常平使令每保画一图田畴山水道路悉载之合保为都合都为乡合乡为县征发争讼追胥披图可立决此言都图之始嘉定县志图即里也以每图册籍首列一图故名曰图都图之宜有图旧矣今江南州县有鱼鳞册犹沿其制惟有明以前绘图不知计里开方之法图与地不能密合无甚足用大抵不审乎偏东西经度北极高下纬度不可以绘千里万里之大图不审乎罗经三百六十度方位及弓步丈尺不可以绘百里十里之小图而绘小图视绘大图更难以无显然之天度可据全在辨方正位量度丈尺设有差忒便不能钩心角阳湖李氏兆洛制定向尺一十八枚图绘颇准犹嫌其繁重今定一简易之法如后请下之各直省州县如法绘画任取本州县一城门左旁立一石柱为主柱即为起数之根依此作子午卯酉纵横以一里三百六十步为度各立一柱令四柱之内为一图容田五百四十亩各图中干坤艮巽四隅皆有一柱而以艮隅之柱为本柱以千字文为号勒于其上柱径一尺高一丈埋露各半其露者尺寸有识适当山水市舍则省之或向西或向南退行若干步补之绘图则用约方二尺之纸十步为一格纵横各三十六格则一里内阡陌庐舍纤悉可毕具如是而地之广袤着矣更用水平测量高下即以主柱所傍城门之石槛为地平起数之根以絜各图石柱而得各图立柱之地高下于城槛之数又测本柱前后左右四里之高下而得四里内高下于本图之数又测东西南北毗连州县城槛之高下而得各城槛高下于本城槛之数以之入图则以着色为识别凡高下于城槛在一尺内者不着色其余分数色以一尺为一色至若干尺以上则概为一色高山土阜又别为一色仍识若干尺于上如是而地之高下亦明矣此图既成为用甚大一用以均赋税一用以稽旱潦一用以兴水利一用以改河道详后议 　　附绘地图法 　法造反罗经如下式分二十四字七十二向两空隙亦可作一看是七十二向实得一百四十四向之用不必更分三百六十度转易舛混○一向分六向一子正一子兼癸少一子兼癸太一子癸一癸兼子太一癸兼子少余仿此二十四向共成一百四十四向每向二度半又造定向尺如界尺式首用圆盘即正罗经边分若干与反罗经相准中作十字以取子午正中中心用钉合于尺上仍令活动可以旋转尺上作中如甲乙尺边任刻细分如丙丁又造图纸用朱丝作正方格格之大小准定向尺细分任以十分或二十分为一格量地之法用反罗经居子向午对所欲量之地视鍼头所指即知何向此用反罗经之巧用软步弓量定若干尺至转湾处止即簿录某向共若干步是为一节嗣转他向皆如之凡一转为一节清丈田亩逐圯四面皆用此法驭之其简法又有三一曰人行计步先较准本人行步若干当弓步丈尺若干即计行步之数为准一曰车行计轮先量准轮周若干尺任于轮之一幅作识但以轮行若干周计之三法中此为最的一曰舟行计橹先较准行若干橹当若干步惟风水顺逆所差甚多宜随时消息之此法止能御直不能御弧遇弧形之地宜于弧旁标识作直纵横成句股形入以算术此不具载大抵止绘地图三法已足清丈田亩则必以弓步实量得数始密至画图之法先于图纸上占位作一定点为起手之地复于定向尺首盘圆上取所记某向移指中甲乙并将尺边丙位移就定点上仍审上层十字上子下午地图本上北下南与纸格勿稍偏斜乃循尺边于定点上丙位起按分绘画甲乙为向丙丁既与甲乙平行亦即向矣是为一节续绘次节即于前之末接起后以下皆如之即图成矣 图片资料：反罗经式、定向尺式 　　论贵州境插花情形启　　　 胡林翼 窃以贵州境内地多插花安顺尤甚林翼妄不自揣思欲逐一察清妥拟章程彼此移易归于至当谨先陈愚管仰祈训示如蒙允准再行缕析绘图陈说呈恳咨部改拨以正经界以便官民查贵州所谓插花地者其情形约略有三种如府州厅县治所在此而所辖壤土乃隔越他界或百里而遥或数百里之外即古所谓华离之地也又如二壤本属一邑中间为他境参错仅有一相连即古所谓犬牙之地也又如一之地插入他境既断而复续已续而又绝延延至百十里之遥即古所谓瓯脱之地也而贵州所以多插花者其故又有三贵州之郡县一因乎明之卫所一因于元明之土司一因于剿抚蛮苗所得之土田明之卫所本以屯田为实壤而屯田亦有星散四出之地　国初诸公徒取其城治相近者即为一邑未暇一一清厘所以州县地多插花其弊一也土司之壤或承自唐宋或刱于元明历世既久彼此侵夺本非画一之规及其献土也则举其所有而归之于州县不暇一一为之分析所以州县又多插花其弊二也征讨之法或用雕剿则平一姓而兼平数姓之人招降之利必联族类则降一寨而兼降数寨之人当其创制州县辄以一时所获田土归之一邑所以插花愈多其弊三也三者之弊皆因戡定乱略之时未暇深考而其流弊乃百出而不穷姑即弊之切近者言之插花地有离本治二三百里而离他治未百里数十里者民之输将也不于其近而于其远期会不时资斧既竭远来负米劳费可矜士之应试其弊亦然命案藉远地而迟延盗案因交界而推诿姑无论矣即寻常词讼牵连他属者十之四五辗转关移百无一应官之所谓小事即百姓之所谓大事候日久既无以恤其赀财证佐不齐又无以剖其曲直历数年而不见一官历数官而不得一审往往酿成大案此其不便于民也肘腋之下皆他境之民卧榻之旁悉他人之地其所应教诲应整饬应修明应捕逐者皆远在数百里之外府厅州县号为亲民之官欲其出入可见咨询易及耳乃所亲者在远而所不亲者在近纵有留心民瘼之良吏亦限于闻见而莫可如何追呼不便公事掣肘此其不便于官也然亦有所甚便者则刁劣之生监与扰害之棍徒耳而盗贼为尤甚盗贼成结党必于插花之地纠察之所不及摘发苦于所难吏胥以别境为搪塞之词州县以关移为迁延之计即有任事之员遵奉道光二十一年申明　圣训不分畛域而平日之耳目不习即临时之呼应不灵户口厄塞非其所知乡约寨头非其所辖则越境捕盗之难也其狡黠大盗甚则结交各属吏役此邑见捕归于他邑捏情希脱贿弊多方漠不关心者既涉因循因以为利者更虞袒纵是又公文关移之无益也凡此各弊相沿已久而不敢轻言更张者则恐吏胥之因缘为奸更恐州县之肥瘠不定耳然使官不扰民自为经理就疆域之形便而截长补短即钱粮之会计而益寡裒多不更易州县之名不增减粮赋之数则民情当必帖然而吏治实为大便姑即安顺而论之安顺领二州三县而知府及同知通判皆有分地是名为五属实八属也八属之中插花无虑数十处其最多者又莫如安平镇甯安平居府城之东少北镇甯居府城之西中隔府属及普定形势本不相连而此二州县之壤割裂交错几无整段略而言之盖二邑各离而为三其与安平城治相近者则为五所及柔东三排五所者明代平坝卫之故地也柔东三排者明代柔远所东偏之故地也五所三排联聚一处东西相距九十里南北相距八十里东北一接清镇之芦荻哨西南一接普定之石板房为驿道近旁之地而环其南北者皆镇甯插花地此安平之正壤一也柔西三排在安平之西北七十里北负思腊河河之南数里有齐伯房城即明柔远所之故城也三排所亦即明代柔远西偏之故地也其地东西相距二十五里南北相距三十里东南西三面多为镇甯插花地所环北又贵筑羊鹊塘茅草寨及大河十三寨环之自柔西至安平必出镇甯插花之境此安平隔越在西北之壤二也 又有西堡十二枝者本西堡土司之故地原属普定康熙五十五年始改属安平其地在安平西北二百里东西相距七十里南北相距六十里跨沙家大河之南北二枝在河北十枝在河南沙家大河者即思腊河之上流也是河自郎岱之黄沙渡流入西堡之六骂枝为阴骘渡贯十二枝之北境行三十里至乐东渡出西堡境又隔二百里至邱哨渡始入柔西之境复为安平地其间盖为郎岱普定镇甯平远之地所隔越也若自西堡入安平必假道普定之定南里及镇甯之蒙楚诸枝此安平西北绝越之插花三也至若镇甯州之三壤则附州城诸枝一也安平以北诸枝二也安平以南诸枝三也镇甯附州城之地为东屯枝为西屯枝为郎洞枝东西相距约五六十里南北亦然此为镇甯之正壤又有木冈浆水阿破三枝在其北东接普定之定南里西接郎岱之罗别汛虽为普定之腰铺水母塘所隔而阿破枝之北古寨越在沙家大河之北毗连平远以其大致尚与镇甯治所相接续即可谓为镇甯之正壤此其一齐伯房枝居安平柔西之东而公具蒙楚二枝又居其西其南三枝大势环接然在普定定南里之东不与州北之三枝相连又横梗安平柔西之中为镇宁隔越在东之地此其二上九枝中九枝下九枝居广顺州之东安平之南而南联归化厅西则本州之陇革枝东则本州之华楚枝诸枝大势相联团聚一处为镇甯隔越在东南之极境此其三大抵二邑之六壤或数寨旁出或半枝隔绝非亲履周询不能缕析也其他若府属之与普定则府属之五起十三枝与普定之五里五枝往往交错大约县境居北及西南而府境在东及南县境自城而北直属于三岔河则本明定南里之故地又自城而西南直接乎归化则五枝之地本甯谷司所改也其四里居驿道之旁者则普定卫之故地也大势尚相连接然又有东出二百余里远在镇甯华楚枝之旁而介乎贵筑广顺之间者则为克坐场府属之五起本为安顺旧州之地其余十三枝则安顺旧军民府之地也十三枝参错匀布自东而南而西薄乎县属之甯谷五枝而止然又有水西庄在镇甯之西南三十里蜡蓬寨错出安平堡唐基堡之东钱唐堡错出安平猪槽堡之东亦府属之插花地也郎岱归化二厅地颇连属盖画疆在雍干之际其时司事者留心疆域故无遗议清镇虽并聚在东北一隅而贵筑之谷上谷下二里袤六七里广且百余里又有羊鹊塘旧人寨茅草寨若绝若续与之横其中居二谷之北者为镇里安里明故镇西卫之地居二谷之南者为清里定里明故威清卫之地永甯虽聚处于西南之一隅而其地本偏远州城及打罕一马沙营顶营募役三司六保阿果二枝皆居北盘江之东乐运乐坝乐举八大朵万播西邕便邕田八十石石湾寨下募役十一马寨又在白水河之东惟江外金井之地则居北盘江之西外界贞丰地复荒广为盗贼聚萃之区凡此皆诸属插花之情形也又考西堡去安平远而去镇甯近齐伯房公具蒙楚上九中九下九陇革华楚八枝去安平近而去镇甯远若举以相易实为两便他若谷上谷下之当归清镇江外之宜并贞丰则又事关外郡不敢轻议也又查齐伯房之应纳正银凡九十二两八钱七分七厘原粮八十石七斗四升八合三勺公具枝之正银二百四十八两一钱一分三厘原粮一百九十二石零九升蒙楚枝正银二百一十一两三钱九分二厘原粮一百六十三石六斗五升二勺上九正银二十五两九钱八分五厘原粮四百九十一石一斗中九正银二十九两四钱五分八厘原粮五百七十石二斗九升六合下九正银二十两九钱三分原粮四百零二石一斗七升陇革正银一百七十三两五钱四分三厘原粮一百三十四石三斗四升三合华楚枝正银三百八十二两一钱九分五厘原粮三百零二石八斗一升五合统计八枝共银一千一百八十四两四钱九分三厘粮二千三百三十七石二斗一升四合三勺又查西堡秋粮米共四百十二石七斗一升七合三勺又诸色银共七十两六钱二分九厘七枝之米多西堡且六倍银多西堡十五倍此为不侔之数而实则西堡肥而七枝瘠二邑恐不能从也仍当察核地界酌其相宜一一比较方为惬当此林翼所为欲逐一察清妥议章程者也 　　请琅筑城设官疏同治十三年十二月　　　 沈葆桢 窃臣等于本年十二月初五日将台地招垦开禁情形奏明在案臣葆桢前患咳逆调治稍愈遂于十三日带同台湾府知府周懋琦前署台湾镇曾元福由郡登程十四日抵凤山阅淮军城西八营城东三营结构精严上垛下濠周方四角突起垒分哨扼守外了旷如内平砥若屹然伟观入营接见统领营官各加奖勖并躬奠其病殁将士之坟而去十五日南行宿东港十六日宿枋簝地本瘠壤道光间有凤山令曹瑾者开水圳以通泉派遂为膏腴至今民食其利时已残冬麦穗秧针黄绿相间则内地四月间景象也该处尚为凤山壤则之区过此以往则皆番社居民寥寥矣十七日过刺桐脚乡民泣诉先后为狮头社番戕者五人而王开俊营长夫过者番疑为民亦毙其二论起衅之根番直而民曲及其仇杀断难纵番以殃民且营夫又何罪也夕宿风港适王开俊移营至臣葆桢即令派汛弁郭占鳌至社饬交凶犯惩办如敢违抗则不能不示以威风港倭营俱在四无墙壁草屋数十高仅及肩王开俊嫌其散不可守拟合扎而加墙濠焉十八日抵琅宿车城为前大学士福康安征林爽文驻兵之处接见夏献纶刘璈知已勘定车城南十五里之猴洞可为县治臣葆桢亲往履勘所见相同盖自枋簝南至琅民居俱背山面海外无屏障至猴洞忽山势回环其主山由左迤趋海岸而右中廓平埔周可二十余里似为全台收局从海上望之一山横隔虽有巨力无所施建城无踰于此刘璈素习堪舆家言经画审详现令专办筑城建邑诸事惟该处不产巨杉且无陶瓦屋材甓必须内地转运而来匠石亦宜远致城地所用已垦成田不能不给价以贫民未免繁费惟有嘱委员等核实估计不得虚糜县名谨拟曰恒春可否之处伏候　钦定如蒙　允准拟先设知县一员审理词讼俾民番有所凭依畀之亲勇一旗以资号召其余武员学官佐贰且置为缓图以一事权而节糜费车城外西南地曰后湾者倭人旧营之址也滨海当风水泉又恶当时彼族居之病亡相继且船上弹可及故淮军之至弃而不处一营扎车城附近以卫民居一营扎统领埔以扼牡丹各社出入之道淮勇与番众均属相安惟倭人旧营虽只系草屋然交收后不数月今无一存或云火焚或云风坏四顾荡然现已饬查实在情形禀覆当臣葆桢自猴洞回车城时适洋将博郎哥嘉吉德韩德喜等四人到车城据称赫德嘱于龟仔角左近创建灯楼随饬周懋琦与之同往相度俟归后定议臣葆桢遂同夏献纶刘璈等于二十日坐轮船归郡辰下岁暮暂且缓工开春刘璈当赴琅督办营建诸务夏献纶当赴中路主办开山事宜臣葆桢思船政累年动费数百万方饬办报销又为台事所搁乘此稍旷之时拟于本月二十四日由轮船内渡句稽大数具奏事毕再至台湾续行经理兹先将履勘琅择地建城各情由合词恭摺由轮船赴沪交上海县付驿六百里驰奏 　　台北拟建一府三县疏光绪元年六月　　　 沈葆桢 窃惟台湾始不过海外荒岛耳自康熙年间收入版图乃设府治领台湾凤山诸罗三县诸罗即今之嘉义嘉义以北未设官也郡南北各一百余里控制绰乎有余厥后北壤渐辟雍正元年拓彰化一县并设淡水同知主北路捕务与彰化知县同城盖明知非一县政令之所能周特以创建城池筹费维艰姑权宜从事焉巳耳雍正九年割大甲以北刑名钱谷诸务归淡水同知改治竹堑自大甲溪起至三貂岭下之远望坑止计地三百四十五里有奇嘉庆十五年复以远望坑迤北而东至苏澳止计地一百三十里设噶玛兰通判则人事随天时地利为转移欲因陋就简而不可复得矣然由噶玛兰上抵郡城十三日始达由淡水上抵郡城亦七日始达而政令皆统于台湾府当淡水设厅之初不特淡水三貂等处榛莽四塞即淡南各社亦土旷人稀今则村社毗连荒埔日辟旧志称东西相距仅十有七里今则或五六十里或七八十里不等兰厅建治以后由三貂岭绕至远望坑复增地数十里有奇其土壤之日辟不同有如此者台北海岸前仅八里坌一口来往社船不过数只其余叉港支河仅堪渔捕今则八里坌淤塞新添各港口曰大安曰后曰香山曰沪尾曰鸡笼而鸡笼沪尾港门宏敞舟楫尤多年来夹板轮船帆樯林立洋楼客栈闤闠喧嚣其口岸之歧出不同有如此者前者台北幅虽广新垦之地土着既少流万亦稀百余年来休养生息前年统计户口除噶玛兰外已四十二万有奇近与各国通商华洋杂处睚眦之怨即启衅端而八里坌一带从教者渐多防范稽查尤非易易其民人之生聚不同有如此者台地所产以靛煤茶叶樟脑为大宗而皆出于淡北比年荒山穷谷栽种愈盛开采愈繁洋船盘运客民丛集风气浮动嗜好互殊淡南大甲一带与彰化毗连习尤犷悍同知半年驻竹堑衙门半年驻艋舺公所相去百二十里因奔驰而旷废势所必然由竹堑而南至大甲尚百余里由艋舺而北至沪尾鸡笼尚各数十里命盗等案层见迭出往往方急北辕旋忧南顾分身无术枝节横生公事之积压巨案之讳饰均所不免督抚知其缺之难必择循吏能吏以膺是选而到任后往往贤声顿减不副所望则地为之也其驾驭之难周又有如此者 淡兰文风为全台之冠乃岁科童试厅考时淡属六七百人兰属四五百人而赴道考者不及三分之一无非路途险远寒士难于资斧裹足不前而词讼一端则四民均受其害刁健者词穷而遁捏情控府一奉准提累月穷年被诬者纵昭雪有期家已为之破矫其弊者因噎废食不准提则厅案为胥吏所把持便无可控诉而械之萌蘖乎其中至徒流以上罪名定谳后解郡勘转需费繁多淹滞岁月赔累不赀则消弭不得不巧官苦之民尤苦之其政教之难齐又有如此者所以前者台湾道夏献纶有改淡水同知为直隶州改噶玛兰为知县添一县于竹堑之请臣鹤年臣凯泰等正饬议试办台事旋起因之暂停台南骚动之时即有潜窥台北之患经夏献纶驰往该处预拔机牙狡谋乃息海防洋务瞬息万变恐州牧尚不足以当之况去年以来自噶玛兰之苏澳起经提臣罗大春抚番开路至新城二百里有奇至秀姑峦又百里有奇倘山前之布置尚未周详则山后之经营何从藉手故就今日台北之形势策之非区三县而分治之则无以专其责成非设知府以统辖之则无以挈其纲领伏查艋舺当笼龟仑两大山之间沃壤平原两溪环抱村落衢市蔚成大观西至海口三十里直达八里坌沪尾两口并有观音山大屯山以为屏障且与省城五虎门遥对非特淡兰扼要之区实全台北门之管拟于该处创建府治名之曰台北府自彰化以北直达后山胥归控制仍隶于台湾兵备道其附府一县南划中枥以上至头重溪为界计五十里而遥北划远望坑为界计一百二十五里而近东西相距五六十里不等方围折算百里有余拟名之曰淡水县自头重溪以南至彰化界之大甲溪止南北相距百五十里其间之竹堑即淡水厅旧治也拟裁淡水同知改设一县名之曰新竹县自远望坑迤北而东仍噶玛兰厅之旧治疆域拟设一县名之曰宜兰县惟笼一区以建县治则其地不足而通商以后竟成都会且煤务方兴末技之民四集海防既重讼事尤繁该处向未设官亦非佐杂微员所能镇压若事事受成于艋舺则又官与民交困应请改噶玛兰通判为台北府分防通判移驻笼以治之臣等为外防内治因时制宜起见是否有当伏恳　天恩饬部议覆俾有遵循其建设城署清查田赋及教佐营汛应裁应改应增容俟奉　旨允准后再由台湾道议详核奏期臻周密至苏澳以至歧莱现恃营堡为固将来田亩开垦商民辐辏应否设官容臣等随时察看情形请　旨定夺 　　酌改土司夹片光绪元年　　　 广西巡抚刘长佑 土田州岑鋐麻景翠等匪纠党肆行劫杀经臣咨行左江镇道及统领防军候补道赵沃就近酌拨营勇应援并委补用道梧州府知府徐延旭前往督同各营会商署思恩府知府柳增秀分别剿抚于上年十一月十五日奏报声明如应改土归流臣与司道及在事文武悉心商议随时具奏钦奉　谕旨着即督饬徐延旭等设法剿办毋任贻害地方俟剿抚事竣再行体查情形妥筹具奏钦此钦遵在案臣维土田州在思恩府境内西界云南土富州地广俗悍械成风世袭土知州岑氏系宋时随征有功承袭土官世守其祀自前明以来叛服无常明臣王守仁讨平仍以岑氏为土吏目后复升为土知州颁给铜印其命盗等案归百色同知承审乃岑氏族众支分争袭仇层见迭出嘉庆年间岑勳两次争袭至咸丰五年土知州岑乃青病故无子争端又起于是岑裕基争袭岑钜岑铉又争袭官族结党构祸土目乘势殃民犷悍性成终难丕变署土知州岑森又与岑鋐结党仇杀土民流离转徙日不聊生当以岑森不职撤任而岑鋐等招党未散仍复肆行劫杀自徐延旭等前往督勇剿抚岑鋐慑于兵威与其党麻景翠潜逃檄饬东兰州文武在凤山一带兜缉无纵余匪亦纷然逃散第土民横被焚掠其困苦情形视遭贼最久之区为尤甚臣谕饬徐延旭宣布　朝廷德意随地抚恤该土民等得见汉官凡军行所到秋毫无扰遂陆续接踵来营泣诉苦状均愿归汉官管辖不愿复为岑氏土民其望切改流甚避水火自应及早定计以救民生迭据徐延旭及该管道府禀呈情形臣与藩臬两司悉心筹商土州既迭起争端互相仇自岑乃青病故后又无近支合例应袭之人如立远支一人即可无争亦何乐岑氏失其世守但一岑立诸岑必争土民不免仍罹于难其祸乱将相寻不已现据体察舆情禀请改流自是拔本塞源之计查土田州地方内外共分十里每里分三都每都分四图每图之广十里二十里不等多与百色厅奉议州紧相毗连今请改流拟于燕峒险要之地设立知县一员作为苗疆冲繁调缺俾令整饬化导一洗从前土官科派陋习其余各里附近百色者拨归百色管辖将百色同知升为苗疆直隶厅以新设之县属之附近奉议者拨归奉议管辖即将奉议州州判升为简缺知州以资控制至岑氏一族其构祸逃亡者现饬密拏惩办余皆远之族应如何处置俾免迁徙失所及此外添设官员建立学校移添营汛弁兵修建城垣衙署与夫清查田亩地粮编查烟户各事宜应檄饬徐延旭等就近悉心确查禀呈次第筹办据藩司文格署臬司严树森先将拟请改流大情形会详请奏前来臣维粤西庆远府属之东兰州镇安府属之小镇安通判思恩府属之那马通判均因地方多故承袭不得其人先后改土归流今土田州争袭构地方糜烂甚于他处而查其亲支又实无堪袭之人自可援案办理以安黎庶除仍饬严缉岑鋐麻景翠及附势助虐之人务获分别惩办外相应请　旨将土田州知州革去世袭其地改设苗疆知县一缺并将百色同知奉议州判二缺酌量升为苗疆直隶厅简缺知州就近分拨其地以资治理 　　奉省边务南北路均应添设地方官以资治理疏光绪三年　　　 盛京将军崇厚 窃查奉省东边外南北延袤千有余里东西相距亦数百里至数十里不等上年凤凰边门外东沟一带丈清地亩之后随经前署将军尚书崇实奏明设立安东一县委员试办迄今一年之久地方公事渐经办有条理民心尚为帖服上年经征钱粮俱已扫数完纳其安东以北暨云阳厂旺清三边门外并凤凰城沿边以及通沟各处地亩续经总办边务候补道陈本植知府恒泰提督左宝贵督饬各委员分路设局逐段清查现据旗民各户赴局投报者约可增至七十余万亩合之安东县上年升科五十三万余亩及前数年已报升科之五十余亩通计熟地不下一百七十余万亩此外尚有未经清丈之地甚多所有安东一县元年已收押荒者二年起征钱粮其前此已经升科之地则照章纳粮势难再办押荒此次续行丈出之地则先收押荒再行起征钱粮以每亩征银三分计之以一分津贴各州县办公统俟一律丈完升科之后每年约可征收正款三万数千余两此外苇塘为数无几山货杂货粮石斗租及烧锅各税甫经试办亦难约计成数至木税一项元年因东沟贼匪甫经荡平其多年堆积木植均行下运商贾云集征收较旺共收东钱九十余万吊二年则木植下运渐少商贩亦稀仅收东钱五十万吊有零查此项木植来源现离水路较远下运渐难税自渐少岁入确数势难豫定奴才崇厚奴才恩福到任后节据陈本植等禀报前情正在核办间奴才崇厚承准军机大臣字寄奉　上谕恩合奏东边新垦地亩请添设旗署招佃旗丁无庸添练勇营各摺片着崇厚体察情形妥议具奏等因钦此奴才等公同商酌该副都统原奏不为无见除所陈添练勇营一条另行附片覆奏外查前署将军尚书崇实以边外结庐耕种业已多年不特各处流民托以为业即各旗闲散亦不免藉地营生因而推广　皇仁奏办升科纳税等事以为化私为官之计而边氓甫经向化若必区分旗民畸轻畸重又恐不足压服人心所以奏请但凡认地开垦者一律编入户口册籍以示旗民一体之意仰蒙　圣明洞鉴恩准在案而所编册籍复经前署将军尚书崇实饬各委员等于本户名下分别注明旗民字样以杜改旗为民之弊是该副都统所虑旗人隐名于民圈报地者前署将军尚书崇实固已早筹及此也至此次投报升科安户或数十亩或数百亩不等且皆各管各业尚无套报情事该副都统所称一人任意指报极多可以分段出兑招佃旗人此事或指从前而言与现在情形又不相同其所称边外添设旗署一节查奉省边内前此本系旗多于民嗣则旗民聚处所以各城设立城守尉协佐等官又设州县官以便旗民分治边外民多于旗且旗人不过民人十分之一二奉省州县各官业经奏准不论满汉一律请补均加理事同知通判现在设立州县照旧加衔请补即可旗民兼理 奴才等察看边务所最要者上年试设之安东县仅管迤南一隅之地迤北一带幅员辽阔现经清查地亩业有成数若不即行添设州县委员试办散而无纪不足维系人心当经札调陈本植来省面加讯问逐细筹商目下亟应择地设官修筑营堡建置衙署兵房以为经久之计因拟于六甸之宽甸添设一县名曰宽甸县六道河添设一县名曰怀仁县头道江添设一县名曰通化县分疆画界委员试署并于每县各设巡检一员管典史事但此三县所辖地面较广尚须择地势添设分防佐杂各官以资襄理其宽甸县即与已设之安东县及边内所设之岫严州统归凤凰厅管辖怀仁通化两县则归兴京厅管辖庶几地方有所责成既免人心涣散之虞尚有未经丈完之地亦可由各该县会同委员就近查勘所有各处分局当即酌量裁撤归并以节经费惟先后既经改设二厅一州四县则前署将军尚书崇实原拟于凤凰城添设边关兵备道一员亦应及时设立派员试署俾令提纲挈领巡视东边第边外地方南北相距迢遥奴才等体察情形公同商酌夏初江海之交南路帆樯云集该道应驻东沟一带稽查木税慎重海防秋后水涸冰凝北路边防紧要又应驰赴头道江以上弹压督催征收一切迨至冬末再回凤凰城清厘公件一年之间南北分巡周历始能彼此兼顾至于边外扼要之地甚多且北接吉林防务尤关紧要现时东边驻扎本省并客兵各队已有两千数百名之多将来边外非留重兵不能镇摄奴才等再四思维惟有将奉省议准满汉练军酌拨数营换防驻守若无统领之员实不足以资控制查兴京副都统系驻旺清门内离边较近所有边外各军统归节制现任副都统色楞额道员陈本植本系奏派练军翼长应即仿照各省镇道体制与兴京副都统及边关道会同办理东边防务仍兼充练军翼长至边关道南北分巡若无亲兵不足以备缓急拟将前设大孤山步队及边外新添各兵设立道标马兵二百名步队五百名作为两营以便该道亲统所有该副都统节制之兵亦准该道调遣庶文武和衷共济始足以绥靖地方除绘具边外地图贴说咨呈军机处备查外其余未尽事宜奴才等当随时体察情形悉心筹画妥议具奏请　旨遵行 　　昌图厅拟请升为府治添设厅县教佐各官疏光绪三年　　　 崇厚 窃查奉省北边外昌图厅所辖幅员一千六百七十里蒙民杂处盗贼出没无常厅属朝阳坡地方曾聚匪徒抗官拒捕同治四年经　钦派原任大学士文祥带兵痛剿始臻安谧该厅本系蒙古地界迩来流民日多耕种殆械命盗之案层见迭出只以同知独任其事分设经历照磨各一员襄同佐理地大事繁实有鞭长莫及之势曾经前署将军尚书崇实统筹奉省全局以该厅亟须添官增兵藉资治理而厅属地租向归蒙古自管无款可筹因请试办河税斗租以为经费奏明在案旋经崇实饬派委员前往会同该厅赵受璧妥定章程试行办理该处商民以此款为设官增兵之用亦甚乐从计自上年六月以来河税一项因河水浅涸船只难通未经开办所有斗租试办半年业已收有一万七百三十余两除去委员盘费尚存九千九百六十余两就现在试办每年可以收银二万一千余两虽不能作为定额以之设官增兵尚敷支用目下地方甚关紧要所有应行新设添设各官自应及时议定请　旨遵行查前署将军尚书崇实原奏拟将昌图厅同知升为知府再于梨树城增设通判一员八家镇增设知县一员并于厅属西南康家屯地方增设知州一员分设佐杂各官相助为理等因现在奴才等察看情形康家屯一处离昌图较近似可毋庸添设知州拟请将该厅升为府治仿照热河承德府之例仍管地面词讼各事即康家屯地方亦可归其自理移设八家镇经历于康家屯分防再移梨树城照磨于八面城驻扎均照旧请加六品衔分司缉捕土匪并勘验命盗各案凡有地方词讼户婚田土细故准其就近审理徒罪以上送由该府讯办并将该厅巡检一员升为府司狱训导一员升为府教授既足以重地方亦可以符体制此奴才等现拟升设昌图府之情形也八家镇梨树城两处原设经历照磨各一员分防佐理该两处均系扼要之区政务殷繁措理非易该经历等职小权轻势难整顿今拟将梨树城改为厅治添设通判一员名曰奉化厅另添巡检一员管理监狱八家镇改为县治添设知县一员名曰怀德县另添典史一员管理监狱并均添设训导各一员以兴学校该厅县应照章请加理事同知衔以便蒙民兼理所有昌图府自理词讼徒罪以上之命盗各案应申详驿巡道审转以昭慎重至奉化厅怀德县自理词讼徒罪以上之名盗各案则应详由昌图府审转经详府尹核办此奴才等现拟添设厅县教佐各官之情形也似此星罗棋布既有提纲挈领之人藉资表率亦复画界分疆而治各专责成但使地方慎选得人不难从容整顿惟是该处地广民顽盗风未息东北直接吉林边防尤难松缓现在三盟及吉林各客队在彼驻扎马队四五百名之多兵力尚觉单薄边外情形实与内地不同若非多设捕盗弁兵非特缉捕难期得力且亦不足镇压地方现拟于该府厅县另添捕盗营马兵二百名交昌图府分拨调遣以专责成所需饷干照章给发即由此项斗租支销以该处之所出供该处之所需既免另筹饷项并可抚辑闾阎莫此为便至于学校之事风化攸关现既升设府学教授并于奉化厅怀德县添设训导各一员若不增广学额无以敦励人材自应酌量议增以广教化俾令地方有所观感庶几默化潜移民风渐归敦朴以副　朝廷绥靖边陲之至意其修建衙署监狱各费即在上年秋冬两季所收斗租项下动用如有不敷仍在本年所收斗租开支廉俸工食捕盗兵饷马干余存项下次第兴办以上拟请升设添设各员如蒙愈允相应请　旨饬部颁发印信关防以昭信守奴才等为因地制宜起见所有清界址定缺分并一切廉俸役食以及文武学额弁兵饷干应行详议各事宜谨缮清单并绘具拟升昌图府改设厅县全图贴说恭呈　御览合无仰恳　天恩饬下部臣核议施行实于地方大有裨益其未尽事宜容奴才等再行筹议随时奏　闻 　　请续设民官暨升改各缺疏光绪七年　　　 吉林将军铭安 窃奴才前以吉省应设民官甚多因本地筹款维艰势难一齐举办先请添设宾州厅五常厅敦化县三处正印教佐等官当于光绪六年十二月初八日专摺具奏奉　旨饬部核准并由奴才委员试署在案现在收取荒价劝办斗税又历一年积有成数所有应行添设升改各缺自当及时拟议请　旨遵行查双城堡地方距省四百余里为省城东北之门户界外均有民官治理惟该堡与拉林地方公事仍系旗员经管未免向隅奴才札派差委道顾肇熙前往查勘何处可以添官建署饬令绘图禀覆去后旋据该道禀称遵查双城堡在省城东北四百八十里本属拉林旧地自嘉庆年间移拨京旗设立村屯划归堡者东西相距一百三十里南北相距七十里四面仍皆拉林界现在堡城商贾云集户口繁多较拉林为盛自应在该堡城内添设民官以资抚辑拉林但设分防足以佐治惟地界则当并拉林所属统归双城管辖方觉整齐东面本与阿勒楚喀以古城店分界古城店之东今属宾州厅界店西应属双城东南本与五常堡以莫勒恩河分界河南今属五常厅界河北应属双城南面西面均舆伯都讷以拉林河分界河南河西为伯都讷厅界河东河北应属双城北面本与黑龙江以松花江分界江北为呼兰厅界江南应属双城如此划分双城地势实居拉林之适中为省北之屏障形势宏敞庶务殷繁将来建立衙署监狱以及巡检捕衙修造城垣祠庙均有隙地足敷布置第东南距拉林一隅有远在百里以外者尚恐鞭长莫及兼顾难周应请于拉林地方设立分防衙署缉捕之余藉资佐理等语并　具地图禀覆前来奴才前请在双城堡拉林地方添设抚民通判分防巡检等官并拟将堡城总管一缺裁撤改设协领一员业经附片沥陈仰蒙　谕允在案既据该道覆勘明确禀称双城堡商贾辐辏事务殷繁亟须添设民官以资治理请仍照前奏在双城堡设立抚民通判一员名曰双城厅另设巡检兼司狱事一员管理监狱训导一员振兴学校拉林分设巡检一员即归双城厅统属其双城堡原设总管一缺即请裁撤改设协领一员专司缉捕及一切旗务除双城拉林土税一项照新设宾州五常各厅均归旗署征解之例仍由双城拉林旗署征解外其余一切租税均归新设民官征收词讼命盗案件均归民官审理以一事权此双城堡拉林拟设厅官教佐各员之情形也又查伊通距省二百余里为省西最要咽喉向归吉林厅管辖地方辽阔治理难周必须添设民官划疆分治方能通声教而辑人民奴才札派差委道顾笔熙本任吉林厅同知善庆前往查勘何处可以添官建署饬令绘图禀覆去后旋据该道等禀称勘得伊通河在省西二百八十里至威远堡门二百七十里系奉天界北至长春厅一百余里南至围场荒地二百余里为长吉两厅之门户吉黑两省之通衢前山后河中有大道势极扼要当冲商买云集居民栉比履勘周围东西五里南北三里能于此修城建署并设仓库监狱学署祠庙确于地理相宜民情协洽至于勘分界址正南至小伊通河七十里河南属奉天界河北属伊通正西至威远堡门二百七十里门西属奉天界门东属伊通东南至那尔叫岭三百四十里岭南属吉林岭北属伊通西南至黑瞎子肯岭三十里岭南属奉天界岭北属伊通西北至二十家子边壕壕北属奉天界壕南属伊通正东自距伊通五十里之石头河子分界河东属吉林河西属伊通东北自距伊通一百三十里之小河台边壕分界壕东属吉林壕西属伊通如此划分似属整齐惟伊通河设立有司衙门距围荒二三百里难期兼顾今勘得迤南一百六十里之磨盘山东西宽三里南北长五里前通当石河至辉发河入大江后靠椅子等山局势宽平居围荒之适中亦宜添设分防以辅其治伊通既拟添设正印官则所分界内旧有租赋自应均归新设之员经征除俟围荒放竣后照例升科报部归伊通征租外所有石头河子小河台迤西迤南现拟与吉林府分界之处应征地丁银米约数在二万零五百两有奇均划归伊通经征以期抚字催科责成并重惟吉林厅原征赋额不过五万两有奇今遽划出少半亦应设法筹补查围场边荒前于咸丰同治年间先后放荒地十牌共地六万七千三百余晌现在该处正当勘丈并浮多计之约在十万晌此项地亩每晌向收大租钱六百文小租钱六十文由户司经征而地属吉林厅管辖遇有佃民词讼事件均归厅官管理如将大小租拨归吉林府征收实属官民两便等语并绘具地图禀覆前来 查奉天所辖之东北吉林所辖之西南围场荒地前于光绪四五年间两次派员会勘因吉林所有界图既被火无存委员皆不悉旧址该处垦种之民奉天围场业经奏准放荒吉林荒界仍在例禁故私改地名潜移界石紊乱旧址以遂其垦种之私而免受迁移之苦致两省委员循山沿海无从分辨惟有按照册案所载地名划定疆界考其名则如旧核其实则吉省西界之地变为奉省东界之地者亦已多矣前两次勘丈后以所绘界图尚多互异终恐有不实不尽兹于本年三月由奴才铭安等咨商奴才岐元等遴派办事精详不避劳怨之员复加履勘当经奴才岐元等遴派海龙城总管马有利协领讷钦奴才铭安等遴派差委知府李金镛协领全福会同勘验去后旋据禀称该荒地山重水复实无旧址之可寻草密林深或为人迹所不到初亦但凭村民指点补立之界石几为实据可凭该委员等会议如不竟委穷源终难水落石出遂裹粮分投交界附近各山细心踏勘费十余日之力始寻得一二未尽就淹之界石复盘诘三五朴拙无业之老民细询其旧日之地名山名互证旁参略得故址往复勘验始具端倪然后会同议定除光绪五年原勘腰水泡子沙河口两处会立石碣无庸更易外自五石封堆而南应由其东南山头向南至大泉眼再至西亮子河流入当石河汇入辉发河作为准界西南为奉天东北为吉林至辉发河之南参山界址以色力河西报马川之西南冈为限冈山旧有封堆拟以冈西为奉天冈东为吉林其小伊通河系两省入围要道河北营房一所作为吉林卡伦河南再建一所为奉天卡伦从此两省界址可复旧日规模质之居民无不折服拟请由小河口至横头山又五石封堆至大泉眼及报马川西南冈三处挖立封堆重竖界石以垂永久由奉拨回吉林荒地居民垦种有年应由吉林另行派员查明给放以安民业等语绘图禀请核办前来奴才等伏查两省围场界址在昔本无民人何至私相更改一自山禁废弛偷垦渐多无业流民难尽驱逐因势利导惟有开荒而两省又未同时举行以致移地改名滋生流弊在　圣朝天下一家又何分于地之属奉属吉而查办各员并不详考界址道听途说人云亦云因卡伦之倾圯致地界之混淆且非一年官非一任未便过事追求经此番委员所勘寻流溯源澈底根究于从前之所以侵占旧址之所以就淹本末根由昭然若揭自应即时划定立为案据后之守斯土者庶可稽已往而信将来奴才等往返咨商意见相同批饬委员挖立封堆重竖界石各将卡伦官房赶紧兴造绘图立案以备稽察其奉省划还吉林之荒地应由奴才铭安等另行奏明办理除另绘界图咨送军机处备查外所有派员会勘奉吉两省围场荒地交界议定界址各缘由谨会同恭摺具陈 　　边疆紧要请添设道府厅县以资治理疏光绪八年　附片　　　 吉林将军铭安 窃奴才于前岁奏准添设宾州厅五常厅敦化县三处复于上年请在省城添设道府及双城厅伊通州各缺均已奏邀　圣鉴在案夫腹地分职设官布置可期周密而边疆内修外攘治理尤赖贤能查甯古塔珲春地当冲要为省城东南门户安辑抚循尤不可缓其三姓地方地广民顽盗风未息而且甯珲两处招抚沟民办理屯垦三姓亦放闲荒人烟日密政务较繁命盗户婚仍就理于各城副都统衙门诚恐协佐各官吏治未谙难期整顿窃维自强之计固在讲武整军而求治之原要在安民察吏诚以吏治与防务相为表里者也今拟在甯古塔城内添设巡道一缺名曰分巡甯姓珲地方兵备道俾令提纲挈领南北边要周历分巡彼此兼顾以期绥靖地方惟查奉天东边道充当将军翼长管理营务并设有道标马兵二百名步兵五百名作为两营均归巡道亲统现在吉省饷项支绌若援照奉天章程设立额兵应发饷干为款甚钜经费难筹现拟作权宜之计饬令该道兼充防营翼长酌拨防军数百名作为该道亲兵以备缓急如此办理既可节省饷需亦可联络声气实于地方防务均有裨益俟将来裁撤防军再行　奏请添设巡道制兵再甯古塔城内应请添设直隶抚民同知一缺加理事衔管理地方各事查元代名该处为合兰路现在新设同知即名曰合兰厅珲春添设知府一缺名曰珲春府仿照热河承德府奉天昌图府之例仍管地面词讼钱粮各事三姓添设抚民同知一缺加理事衔名曰三姓厅均归分巡甯古塔地方兵备道管辖又查塔城东南五百四十余里之万鹿沟地方距三岔口仅四十里该处地当要冲必须添设县治以资佐理当即札派差委知府李金镛前往查勘何处可以修城建署饬令绘图禀覆去后兹据禀称勘得万鹿沟地方北山下有平坡一处周围约八九里中含阔大山水环抱当海参崴赴塔冲途前临绥芬河后当万鹿沟口于此处修城建署分设市廛不但可辖该处人民而可进可退战守亦足兼资至与珲春如何分界之处则三岔口以南有分水大岭为限水归绥芬北属县水归洪溪河北属珲界址分明无须再划等语并绘地图禀覆前来奴才等详核该府所禀各节均尚妥协应请在万鹿沟设立知县一缺加理事通判衔名曰绥芬县即归合兰直隶抚民厅统属惟珲春府现无属县查敦化县分防之南冈地方距珲较近亦系冲要之区前岁奏请设立县丞时曾声明该处居民仅有四百余户只宜设一县丞分司其事俟数年后体察情形改设正印即以哈勒巴岭分界等因一俟将来该处荒地放齐商贾辐辏民户繁多再行　奏请改设县治即归珲春统属以符体制现拟在珲春府另设照磨管司狱事一缺合兰厅三姓厅各设巡检管司狱事一缺绥芬县另设巡检管典史事一缺均系管理监狱惟边地荒寒村屯较少各该处有一民官足资治理嗣后生聚日繁再行择地势设立分防至教谕训导各缺亦可毋庸添设各该处文武生童仍照旧赴省考取如将来文风日盛请另设学额以上添设各缺如蒙　俞允应请　旨铸造关防印信钤记迅即颁发以昭信守其定缺分筹俸廉修城垣建衙署募弁勇设马拨应行详议章程谨另缮清单恭呈　御览并绘具绥芬县地图贴说咨呈军机处备查合无仰恳　天恩俯念边疆紧要亟应设立民官　饬部迅速议覆以便奴才奉到部文即行遴选妥员奏明援办试署俟一二年后如果办理裕如再请实授各官应发俸廉役食勇粮马拨及建修各项工程仍请照奴才前奉照数概发实银以重地方而求实济其余未尽事宜奴才当再与督办甯古塔等处事宜太仆寺卿吴大澂随时体察情形悉心筹画妥议具奏再前岁新设之敦化县拟划归珲春府统属现查该县距珲春六百余里若请隶于该府属下不惟递送一切公牍殊觉纡折且审办重案往返派差解送路远山多并无旅店难免疏虞尤非慎重之道该处本系吉林厅旧地仍请将敦化县归吉林府统属较为简便至此次拟设之三姓厅系属边疆要缺原议归分巡甯姓珲地方兵备道管辖惟由姓至塔一路本非通衢崇山叠嶂渺无人烟此次虽请添设马拨一时恐难齐备文报不通不得不为权宜之计请将三姓厅暂归分巡吉伯阿地方道兼辖俟一二年后该处马拨设齐民居渐密彼时再请归分巡甯姓珲地方兵备道管辖以符体制 　　遵　旨拟设新疆南路郡县情形疏光绪八年　　　 督办新疆军务通政使刘锦棠 窃臣等承准军机大臣字寄光绪八年三月十七日奉　上谕谭钟麟又奏筹度新疆南路情形一摺所请酌度七城广狭繁简设立丞倅牧令一员更于喀什噶尔阿克苏两处各设巡道一员如镇迪道之例着刘锦棠体察情形会商该督妥议具奏等因钦此遵　旨寄信前来仰见　朝廷眷顾西陲动规久远之至意跪聆之余莫名钦感伏念新疆当久乱积罢之后今昔情形判若霄壤所有边疆一切事宜无论拘泥成法于时势多不相宜且承平年间旧制乱后荡然无存万难再图规复欲为一劳永逸之计固舍增设郡县别无良策种种情由经大学士前任陕甘督臣左宗棠迭次奏明有案仰蒙　圣明洞鉴准其因时制宜在事诸臣先后禀承　宸谟筹办善后诸务罔敢稍涉疏懈现在地利日辟户口日增各族渐知向化诸事均有成效郡县之设时不可失兹奉　旨命臣等会商妥议久安长治之基实肇于此自当愚虑所及熟筹审度以期妥协而垂永久谨按经野建官之道必量其地之民力物产足以完纳　国课又可供给官吏胥役而有余然后视其形势之冲僻繁简量官以治之非从宽预为计画则官困而民必受其害故新疆添置郡县设官未可过多此必然之势也惟南路各城人民较多腴区较广其辖境之最辽阔者纵横至数千里少亦数百里若设官太少又虑鞭长莫及难资治理不足为经久定制臣钟麟原奏内有一城不过数十庄不及东南一小县七城各设一官足矣等语经臣锦棠就近体察情形此说盖亦不尽然又臣钟麟原奏将吐鲁番作为南路城池因有七城设官之议臣锦棠查吐鲁番现不在八城数内自吐城以西喀喇沙尔库车阿克苏乌什是为南路东四城叶尔羌喀喇沙尔英吉沙尔和阗是为南路西四城应统八城通盘筹画一律改设郡县以上各节均经臣锦棠臣钟麟往复函商意见相合谨公同酌议除自哈密南至吐鲁番北至精河应暂照臣钟麟原奏无须另设多员外回疆东四城拟设巡道一员驻扎阿克苏该道以守兼巡为兵备道督饬所属水利屯垦钱谷刑名事件控驭蒙部弹压布鲁特稽查卡伦作为冲繁疲三项要缺喀喇沙尔与土尔扈特和硕特游牧地方犬牙相错每有交涉事件拟设直隶厅理事抚民同知一员治喀喇沙尔城库车拟设直隶厅抚民同知一员治库车城阿克苏为古温宿国拟设温宿直隶州知州一员治阿克苏城拜城县知县一员治拜城归温宿直隶州管辖乌什紧布鲁特部落为极边冲要拟设直隶厅抚彝同知一员治乌什城以上各厅州县应统归东四城巡道管辖回疆西四城拟设巡道一员驻扎喀什噶尔回城该道以守兼巡为兵备道管理通商事宜督饬所属水利屯垦钱谷刑名诸务弹压布鲁特稽查卡伦作为冲繁疲难请　旨最要缺喀什噶尔为古疏勒国拟设疏勒直隶州知州一员治汉城疏附县知县一员治回城归疏勒直隶州管辖英吉沙尔紧布鲁特为极边冲要情形与乌什略同拟设直隶厅抚彝同知一员治英吉沙尔城叶尔羌为古莎车国拟设莎车直隶州知州一员治汉城叶城县知县一员治回城归莎车直隶州管辖叶尔羌所属玛喇巴什一城为回疆东西咽喉要地积年河水为患必须置员抚治拟设直隶厅水利抚民通判一员治玛喇巴什城和阗为古干阗国拟设和阗直隶州知州一员治和阗城于阗县知县一员治哈拉哈什地方归和阗直隶州管辖以上各厅州县应统归西四城巡道管辖凡兹建置大略较之光绪六年四月十八日左宗棠奏拟设立各官稍为简要较之臣钟麟原奏七城各设一官之议略为加增斟酌损益务适于中冀免流弊而成永图至于佐杂人员应俟郡县设定由道员暨各丞倅牧令就近察酌地方情形将其必不可少者详请奏设其各厅州县疆界应俟立官画分后再行奏咨各处地方暂时责成诸军统领营官督率营勇驻防俟兵制议定再行奏请设立总兵副将参游都守千把等官其余未尽事宜统候陆续筹议随时奏请　睿裁 　　请归并省分以垂久远疏光绪八年　　　 刘锦棠 窃查光绪六年大学士前陕甘督臣左宗棠奏称将来议设行省必以哈密划隶新疆形势始合哈密及镇迪一道所属文武地方均应归刘锦棠统辖所有升调补署考核及一切兴革事宜均可就近办理分别奏咨陕甘总督无庸兼管等因光绪六年十一月初四日奉　上谕左宗棠奏请将哈密镇迪道归刘锦棠统辖等语等因钦此钦遵在案伏念新疆改设行省之议左宗棠实始发之查本年三月十六日陕甘督臣谭钟麟奏筹度新疆南路情形摺内亦有设立行省当从州县办起然后递设督抚以统辖之等语盖新疆本秦陇之屏障燕晋之籓篱亟宜经营尽善以固吾圉然旧制既不可复自不得不另筹善策左宗棠谭钟麟所议改设行省固无非维持永久之谋至臣愚虑所及则与左宗棠等不能尽同有不容不及时陈明者臣自曩岁出关办贼洎于今已历七载熟度关外情形求所以长治久安之道固舍设郡县易旧制别鲜良图此臣之所见与左宗棠等相同者也惟将新疆另为一省则臣颇以为不然现在臣等拟设之南路各厅州县合之哈密及镇迪道等处原有各厅州县总共不过二十余处即将来地方日益富庶所增亦必无多卷查光绪六年四月十八日左宗棠覆陈新疆宜建行省开设郡县摺内所载拟设及原有各属厅州县亦不过二三十处尝考各省中郡县之最少者莫如贵州广西等省新疆则尚不能及其一半其难自成一省情形亦已明矣且新疆之与甘肃形同唇齿从前左宗棠以陕甘总督督办新疆军务凡筹兵筹饷以及制办转运诸务皆以关内为根本其势顺故其事易举臣之才力资望万不逮左宗棠而自受代以来两年之间虽无功过足录然未至偾事者皆赖谭钟麟杨昌浚谊笃公忠力顾全局故能勉强支持向使甘省大吏稍存畛域之见则边事已不堪问若将关内外划为两省以二十余州县孤悬绝域其势难以自存且后路转饷制械诸务必将与甘肃分门别户以清眉目所需经费较目前必更浩繁其将何以为继故新疆甘肃势难分为两省臣所见与左宗棠等不同者此也又臣阅谭钟麟原奏筹度新疆南路情形摺稿议将北路镇迪等处暨拟设南路郡县皆归　钦差大臣统辖谨按　钦差大臣本非　国家常设之官且哈密及镇迪一道原系奉　旨暂归微臣统辖现既议设南路郡县必须熟筹可久之道不得仍作权宜之计以郡县设定后诸事须照各省办法而言例章则臣营无旧案可稽言用人则军中无合例堪以补署之员至于钱粮刑名升迁调补诸事又无藩臬两司可专责成似兹窒碍难行之处未可枚举微臣之愚拟请将哈密镇迪道等处暨议设南路各厅州县并归甘肃为一省惟归甘督遥制窃恐鞭长莫及拟仿照江苏建置大略添设甘肃巡抚一员驻扎乌鲁木齐管辖哈密以西南北两路各道厅州县并请　赏加兵部尚书衔俾得统辖全疆官兵督办边防并设甘肃关外等处地方布政使一员随巡抚驻扎旧有镇迪道拟请援照福建台湾道之例　赏加按察使衔令其兼管全疆刑名驿传事务改迪化直隶州知州为迪化县添设迪化府知府一员治迪化城管辖迪化昌吉绥来阜康奇台五县似此办理实较另为一省稍免繁费而于新疆时势亦甚相宜如蒙　圣明准行仰恳　迅简巡抚藩司及拟设之南路两道员以便及早措置壹是现在伊既经收还分界亦不久可以竣事沿边无警防务能严如设巡抚则　钦差大臣尽可裁撤臣拟俟巡抚西来当举关外一切情形详细告知并将经手事件交其接办再行呈缴关防仍俟臣足疾医治全愈后即当束装北上以伸累载恋　阙之忱盖新疆荡平经六年之久此时军务日松急宜定大局以修政理臣于吏治向少阅历关外郡县诸事宜多系创始断非军旅粗材所能了局区区愚悃实恐贻将来并非意存规避此不能不预先沥陈者也 　　伊屯务防务均关紧要谨陈拟办情形疏光绪十二年　　　 刘锦棠 窃臣承准军机大臣字寄光绪十一年十一月二十五日奉　上谕谭钟麟奏伊办理屯田应派员督办一摺等因钦此伏查伊为北路奥区土膏沃衍泉源沟洫处处可通承平时于九城之地分置旗屯兵屯民屯回屯以资耕种边氓相劝利莫厚焉乱后地亩荒芜耕者不及十分之二且听兵民自占旧时经界无可遵循现经锡纶派委三品衔分省补用知府王耆彦按亩稽查以期集事惟委员之与印官其势不相统属谭钟麟原　奏请将各处同知均归督办之员管辖究系权宜之计臣愚以为欲厚民生须由郡县欲增郡县须设监司况新疆北路向设有道厅州县现在全疆改设行省南路经营建置亦已三年各该地方官奉法顺流与民更始其效较然可伊及塔尔巴哈台等处原属新疆北路辅车相依不容膜视拟请仿照镇迪道之制增置伊塔道一员驻扎伊犁兼管塔城事务改伊抚民厅为府改塔城通判为抚民同知加理事衔兼管屯田水利庶几官事有联而屯政亦因之具举当与锡纶计议并函商明春均以为然可否施行伏候　圣明采择如蒙　俞允其道府以下等官应如何增设容臣与谭钟麟锡纶明春等筹度情形详细具　奏抑臣更有陈者伊幅陨辽廓地处极边该处增置旗兵屯地当时　谕旨有谓新疆重地武备最为紧要此项地亩只可专交闲散旗丁代为耕种不当令官亲身力作有妨操练等因仰见　圣谟广运惟怀永图实百世不易之至计今则边事日多附近哈萨克又时有勾结游匪抢劫杀人之案若不从严惩办加意操防窃恐民不聊生而屯务亦将终废是欲兴屯以足食必先设防以卫民否则利少害多民将不至也该处营勇现经臣与锡纶会商裁并汰弱留强饷项照章发给诚使各统领营官激发天良认真训练自可渐成劲旅前奉　谕旨锡纶到任后与刘锦棠和衷商办务将各该营积习悉力剪除毋稍弥缝致贻后患亦不得操之过蹙别滋事端　圣训周详无微弗至此后宜如何策励俾免疏虞是在锡纶随时体察慎以行之者矣臣忝任封圻自不容置身事外愚见所及理合恭摺具　奏军机大臣奉　旨览奏均悉伊犁营勇现经刘锦棠会商锡纶汰弱留强照章给饷自应随时训练俾成劲旅即着该大臣会同该将军督饬各该营官激发天良认真操练以免疏虞所请增改道厅各官系为因时制宜起见着该部妥议具奏钦此 　　拟请添设移改疏光绪十年　　　 闽浙总督何璟　福建巡抚张兆栋 窃臣兆栋前因渡台巡阅条陈应办事宜拟请在水沙连另设通判将罗汉门巡检改移澎湖奉　批旨知道了所有应办事宜即着该署抚督饬属员详细查明妥为筹议会同何璟奏明办理钦此当经恭录转行钦遵兹催据台湾道刘璈议详批由藩臬两司会同善后局司道核明请　奏前来臣等伏查台湾水沙连在中路之后山未经开垦以先只为荒埔近以田园日辟渐成要区其界内之埔里社地势坦平民番杂处尤为后山中权扼要前议鹿港同知改为中路移扎水沙连曾于埔里地方建设土城官廨今鹿港同知未能改移亟应另设通判一员驻扎埔里办理抚番开垦事宜名为埔里社抚民通判凡有民番词讼俱归审讯将来升科等事亦由其经理如遇命盗等案仿照澎湖通判之式由该通判勘验查缉移归彰化县招解仍先由海防经费项下酌给津贴办公一俟田园垦升将养廉役食等项次第筹给其与彰化县如何划界容新设通判到任后会勘定议至于澎湖岛屿纵横文职祗一通判控驭难周是以有罗汉门巡检改移妈祖宫之议现经刘璈覆加查勘距澎湖厅治九十里之八罩地方较妈祖宫更为紧要该处居民以渔为业良莠不齐每有海船搁浅乘危抢夺情事厅员既鞭长莫及汛弁把总又不足以资镇压拟将台湾县罗汉门巡检移扎八罩地方归澎湖通判管辖附近将军澳等屿即归该巡检分管因地制宜洵于海疆有益巡检俸廉役食悉仍其旧应需衙署委员勘估就防经费拨款妥办除咨部查照外合无仰恳　天恩　俯准添设台湾埔里社通判一员将罗汉门巡检改为澎湖巡检移扎八罩以资治理而重巡防如蒙　俞允并请铸埔里社抚民通判关防澎湖八罩巡检印信各一颗颁给领换俾资信守罗汉门巡检旧印俟新印颁到镌字缴销以上二缺照台地向例均作为调缺俟准部覆分别办理 　　台湾骤难改设省分谨陈管见疏光绪十二年　　　 台湾巡抚刘铭传 窃臣于十月十九日准兵部咨开武选司案呈内阁抄出光绪十一年九月初五日钦奉　慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨醇亲王弈等遵筹海防善后事宜摺内奏称台湾要区宜有大员驻扎等语台湾为南洋门户关系紧要自应因时变通以资控制着将福建巡抚改为台湾巡抚常川驻扎福建巡抚事即着闽浙总督兼管所有一切改设事宜该督抚详细筹议奏明办理钦此等因行文到臣查台湾一岛孤悬海外为南洋门户诚如　圣谕关系紧要自应因时变通不能不改设巡抚以资控制微臣到台年余情形稍为熟悉其中委曲不得不沥陈于　圣主之前以台湾所出财赋较之贵州新疆则有余惟沿海八县之地所有土地番居其六民居其四远隔海外有事之时全恃闽省为根本声气联络痛痒相关以助孤危之境如上年法人之乱当督臣杨昌浚未到任之时何璟已罢官之际前任藩司沈保靖尚能力为筹饷接济诚以本省军务义不容辞即沿海州县文报往来尚通声气亦以本省不敢膜视若改设台湾巡抚与闽省划清界限以后即督臣顾全大局一视同仁司道以下各官则畛域分明势必毫无联络不相关顾即以饷项而论以后仍须闽省照常接济方能养兵办防现在筹饷艰难除不得不用之款则不可省于稍可从缓从减者即须力求撙节惟视事之缓急轻重次第分办臣前奏陈办理善后事宜摺内以办防练兵清赋抚番为目前急务现既奉　旨台湾改设巡抚必须先将生番逐渐招抚归化清除内患扩疆招垦土地人民日渐宽庶方足以自成一省臣查生番情形与云贵苗民甘肃回番情形迥异台湾生番不归统属各番社所占膏腴之地高山宜茶平地宜谷一旦归化教之耕种皆为富区从前招抚虚糜钜款皆由举办未能认真一抚之后置之不问如台南番社降者正多声气仍然隔绝仇杀如故以臣度之若认真招抚示以威信五年之内全台生番计可全行归化然后再议改设省会土地既庶财赋自完庶可无须仰给于内地刻下内办防务外抚生番已虑钜款难筹一经改设巡抚议者谓省城必须建造彰化县非适中之地曾经前抚臣岑毓英察看形势核计建造城垣衙署庙宇之费又非百万不可臣目疾沈重业经乞假调养如蒙　恩准无论何人接替若外办防务内办抚番清赋又造城垣衙署等事草创虽使经费有着亦恐才力不济但台湾重地经醇亲王等悉心筹画为大局起见宜派大员驻扎仿照江甯江苏规制添设藩司一员巡抚仍以台湾为行台一切规模皆无须更动所有台湾两府兵政吏治由巡抚主政内地由总督兼管此分而不分不分之分一俟全台生番归化再行改设省会既有数年之期从容筹办目下又可节省钜款腾出财力先其所急此臣审度事势拟从缓改设巡抚之情形也如蒙　圣主采择可否请　旨饬令王大臣等公同会议以期妥善至台湾办防需款经臣另片奏请筹拨借存洋款核计以后饷项惟仗闽省协济应请　旨饬令将军古尼音布督臣杨昌浚自十二年正月起每月由厦门海关协济饷银三万两每年协济银三十六万两俟三五年后台事办有成效或停或减再行核议 　　筹议台湾郡县分别添改裁撤以资治理疏光绪十三年　　　 闽浙总督杨昌浚　台湾巡抚刘铭传 窃臣等于光绪十二年六月十三日会奏台湾改设事宜摺内声明彰化等县地舆太广亟须添官分治奉　旨该部议奏钦此旋经部咨议令酌度情形奏明办理等因伏查台湾疆域南北相距七百余里东西近者二百余里远或三四百里崇山大溪钓连高下从前所治不过山前迤南一线故仅设三县而有余自后榛莽日开故屡增厅治而犹不足光绪元年沈葆桢请设台北府县以固北路又将同知移治卑南以顾后山全台官制粗有规模然彼时局势未开择要修举非一劳永逸之计也臣等公同商酌窃谓建置之法恃险与势分治之道贵持其平台省治理视内地为难而各县幅反较多于内地如彰化嘉义凤山新竹淡水等县纵横二百余里三百里不等仓卒有事鞭长莫及且防务为治台要领辖境太广则耳目难周控制太宽则声气多阻至山后中北两路延袤三四百里仅区段所设碉堡并无专驻治理之员前寄清虚亦难遥制现当改设伊始百废具兴若不量予变通何以定责成而垂久远臣铭传于上年九月亲赴中路督剿叛番沿途察看地势并据各地方官将境内扼塞道里田园山溪绘图贴说呈送前来又据抚番清赋各员弁将抚垦地所陆续禀报谨就山前后通局筹画有应添设者应改设者应裁撤者查彰化桥孜图地方山环水复中开平原气象宏敞又当全台适中之地拟照前抚臣岑毓英议就该处建立省城分彰化东北之境设首府曰台湾府附郭府县曰台湾县将原有之台湾府县改为台南府安平县嘉义之东彰化之南自浊水溪始石圭溪止截长补短方长约百余里拟添设一县曰云林县新竹苗栗街一带扼内山之冲东连太湖沿山新垦荒地甚多拟分新竹西南各境添设一县曰苗栗县合原有之彰化及埔里社通判一厅四县均隶台湾府属其鹿港同知一缺应即裁撤淡水之北东控三貂岭番社歧出距县太远基隆为台北第一门户通商建埠交涉纷繁现值开采煤矿修造铁路商民集尤赖抚绥拟分淡水东北四堡之地撤归基隆厅管辖将原设通判改为抚民理番同知以重事权此前路添改之大略也后山形势北以苏澳为总隘南以卑南为要区控扼中权厥惟水尾其地与拟设之云林县东西相直现开路一百九十余里由丹社岭集集街径达彰化将来省城建立中路前后络呼吸相通实为台东锁钥拟添设直隶州知州一员曰台东直隶州左界宜兰右界恒春计长五百余里宽三四十里十余里不等统归该州管辖仍隶于台湾兵备道其卑南厅旧治拟请改设直隶州同一员水尾迤南改为花莲港厅垦熟田约数千亩其外海口水深数丈稽查商舶弹压民番拟请添设直隶州判一员常川驻扎均隶台东直隶州属此后路添改之大略也谨按台湾疆土赋役日增月广与旧时縻侨置情形迥不相同因地制宜似难再缓况年来生番归化狉獉之性初就范围尤须分道拊循藉收实效辑遐牖迩在在需员臣等身在局中既不敢遇事纷更以紊典章之旧亦不敢因陋就简以失富庶之基损益酌中期归妥协如蒙　俞允臣等拟先委员前往作为署任主办画界分治事务并请　饬部分别换铸关防印信先行颁发俾昭信守俟全局勘定再将四至图册及作为何项缺分详细奏咨请　旨定夺至教职暨沿山沿隘佐杂武弁并屯地等官应添应改亦拟于郡县设定后分饬各员就近体察详请奏咨其余未尽事宜统俟陆续会商随时具奏办理 皇朝经世文续编卷三十 　户政七赋役上 　　邑侯王公编审碑记　　　 李建 粤自拜登受藏之典肇于周礼而历代相因着为絜令编审之设由来尚矣　国朝稽古定制诏天下郡邑五年一编审以五年之内田产之兴废不同徭役之多寡宜异均劳逸权轻重法至善也朝邑土瘠民贫而额丁几满十万每届其时尽人怀规避之私念而奸蠹胥书复从而荧惑之于是弊窦丛生遂至于莫可禁如赋役既有定额而户之大者非苞苴之私投则请谒之公行本宜多坐而反减者有之大户减则弱户益增放富差贫古患之矣弊之一也三门九则原为贫富不同而设无如操纵于长吏笔端之上下其所欲上一丁而供数丁之役其所欲下数丁而无一丁之费吏缘为奸无由穷诘弊之二也按地作丁朝邑之定法然当官既以地亩起例而民闲复照人数分派稍有更卸辄执脱漏之律以绳之俾有地者脱籍而嬉无地者剜肉以补苦乐不均畴从而问焉弊之三也缙绅衿裾及府史曹掾自难与齐民同数如果负郭有田照例豁免一丁固其宜也乃有无地而暗包他业以沾优异此非贻累穷檐之源乎弊之四也至于常住有地寄庄有户缁流黄冠之徒托言方外而不之任同华澄邰之氓恃在隔属而不之承嗟我朝民能无代输丁徭之苦也耶弊之五也有此诸弊而卒莫之厘正者果民为之耶抑或官为之也夫朝固素多良宰第识不足者未免蹈常习故而不知正即知之矣而才不及者又未免忧谗畏讥而不敢正致使拜登受藏之典相沿而成头会箕敛之扰嘻嘻不知其几何年矣今我邑侯王公则不然侯滇南名儒也朝五载其美政洋溢虽更仆亦未易数适值编审之期户吏复以旧例尝侯而侯弗善也细阅赋役各册早已得其原委与弊所由本特达之识出独断之才立画一之法定以有地七亩坐以一丁为则诸无地并有地而少者悉不与焉未审之前榜陈夙弊较如列眉矢誓神前不啻沥血及临审之际绝夤缘杜巧营邑门之内无敢干三尺而贿免者是放富差贫之弊无矣照地坐丁注以实数且亲裁自定毫不假手吏胥纵有狡猾谁敢上下其闲是挪移门则之弊无矣召花户温语细询使丁多丁少皆自了然而豪恶巨奸无自施其欺罔是私家飞洒之弊亦可以无矣他如惩滥免贻累之弊则清查占役而严禁包揽惩代输偏苦之弊则坐丁常住而分徭寄庄此其意何莫非为我县之苍赤计哉是役也辨色而兴丙夜而寝风寒不避心血几干专精其念虑以为之即颂声流闻谤讟蝟起侯亦两忘之耳事竣日农歌于野商歌于市士歌于学宫下至白叟黄童嫠妇红女莫不欢声动地咸谓我侯大有造于我朝矣而侯且逡巡谢不敏曰吾何知有造吾第揆乎理度乎势为尔曹立一均平之法以不负吾生平之学问而不知当乎否耶有味乎言之哉于是阖邑士庶斩石鑱碑以志德意而更虑侯治行彪炳上大夫必列之荐剡倘旦夕舍我迁去后此编审复何所赖焉然不闻夫甘棠之诗乎爱其人则爱其树侯即去而美意良法具在其为甘棠者大矣第愿继侯而来者遵侯之意守侯之法则吾侪食福于一时者且将食福于百世矣又何患乎侯讳兆鳌字东柱号曲江云南甯州人庚午科亚魁秉铎于师崇州其来朝邑盖由特陞云 　　黔记序　　　 梅曾亮 嘉庆十六年山阳李芝龄先生以中允为贵州学政时巡抚某公以黔中地非甚隘而粮数乃不敌一二县于江苏多隐匿将请丈全省田先生闻之骇甚而无说以折之也而某公自以不加赋而田增多赋倍出为　国计久远意自得锐甚时时筹经费调属吏议设官局事行有日矣先生初至黔时以文献隐失府县志多缺不修乃檄各学校官访乡士大夫藏图书金石歌谣涉黔事者最上学政为黔记一书而遂得御史包承祚丈田奏盖干隆初贵州学政邹一桂请丈田而包公駮之事遂寝先生示某公曰丈田事学臣尝奏之议被駮今必援前议解其駮奏乃得伸不然部议必駮公如曩时且以匿前议不奏诘公即公无辞某公惊曰吾不意害乃如是非包公黔人固无由知勿复言丈田事后完颜公麟庆署巡抚以包公事已远文书失恐后萌芽于先生官户部侍郎时故列上其事而部援前议详覆之事定不行盖方檄学官时惟欲网罗放失旧闻而已而遂得包公奏以回某公意安黔民不然黔中固多山少平地民或以虚占不毛之土而实夺其可耕之田又以胥吏可上下之手而丈高下不可准之地使贿成于胥吏官财耗而官田不增其害小苟民田夺而官田遂增椎剥其肤髓为　国家经常之规万世之忧可一朝而伏也而黔之民得至今宴然无忧非先生之功哉此一事于是书足千古矣若夫钜细兼备裨益雅俗有华阳志风土记之遗意览者宜自得之而有取焉 　　稽户口议　　　 冯桂芬 小司徒之职乃均土地以稽人民而周知其数意在均其役而已盖田则税之身则役之未有税其身者汉高初为算赋为后世地丁银之始民年十五而算口赋二十而传给徭役是既税之且役之矣今地丁于田赋南省徭役亦于田赋取诸民也简不可谓非今胜于古于是烟户门牌则以意造之遂无从周知户口之数其弊也民轻去其乡五方杂处逋逃为薮名捕关提十不获一是谓有利即有弊另议复宗法复乡职以族人而周知本族人数以乡董而周知本乡人数事必不难宜由部颁一照式人与一照乡董造册州县钤印男女一律贵贱一律如曰丞相子亦在戍边之调令藏之若贡单捐照然滋生物故关乡董出行流寓亦如之老子曰至治之极老死不相往来孟子曰死徙无出乡在今日已不可行有此一法他乡可执禁以讥奸宄游民庶几少衰息乎或疑案牍之烦曰蒙诸议所省案牍不知凡几所增亦仅耳且古法也无可疑也 　　均赋税议　　　 冯桂芬 曷言乎绘图以均赋税也赋税不均由于经界不正其来久矣宋熙甯五年重修定方田法分五等定税宋史食货志又王洙传明万历八年度民田用开方法以径围乘除裁补　钦定通监纲目三编康熙十五年命御史二员诣河南山东履亩清丈山东明藩田以五百四十步为亩今照民地概以二百四十步为亩　皇朝文献通考干隆十五年申弓步盈缩之禁部议惟直隶奉天遵部弓尺并无参差至山东河南可见康熙十五年之举仍属具文山西江西福建浙江湖北西安等省或以三尺二三寸四尺五寸至七尺五寸为一弓或以二百六十弓七百二十弓为一亩长芦盐场三尺八寸为一弓三百六十弓六百弓六百九十弓为一亩大名府以一千二百步为一亩若令各省均以部定之弓为亩倘大于各省旧用之弓势必田多缺额小于旧用之弓势必须履亩加征一时骤难更张应无庸议嗣后有新涨新垦之田务遵部颁弓尺不得仍用本处之弓　大清会典不特朝廷宽大之恩卓乎不可及亦见当时部臣深明大体有如此惟是旧田新田截然为二终非同律度量衡之意也惜当时不将各省田亩一切度以工部尺而增减其赋以就之不尤善之善者乎今吴田一亩多不敷二百四十步甚有七折八折者林文忠公疏稿见兴水利议所谓南方地亩狭于北方者此也盖自宋以来所谓清丈者无非具文矣皆由不知前议罗盘定向四隅立柱之法为之范围有零数无都数可分不可合或盈或缩甚或隐匿百弊丛生丈书泥于梯田阔狭折半之法方田十亩斜剖为二可成十一亩余可类推又遇巉山宜用圆锥求面术亦丈书所未必知苏州府志载吴县办清丈久之以山多难丈中寝可为笑柄故丈田亦必略知算术不可专恃丈书不能若网在纲必至治丝而棼诚如前议绘图之法而用之然后明定亩数北省有六亩为一晌四十二亩为一绳等名目亦应删除用顾氏炎武所议以一县之丈地敷一县之粮科见日知录即朱子通县均纽百里之内轻重齐同之法见朱子文集卷十九条奏经界状按亩均收仍遵康熙五十年永不加赋之　谕旨不得藉口田多丝毫增额如是则豪强无欺隐良懦无赔累矣又旧例各县税则至数十等之多于　国无益于民非徒无益而于吏胥隐射转换则大有益图成之后地形高下水口远近犁然在目应请各州县就境内用宋法分五等定税亦绝弊之善术又日知录所列州县有去治三四百里者有城门外即邻境者有县境隔越如周礼所谓华离之地者按图稽之改甚易是之谓平天下是之谓天下国家可均 　　改土贡议　　　 冯桂芬 今天下之大害大都在上下两损而归于中饱有专蠹国不蠹民官吏转率民以蠹国者营兵也河工也盐务中诸色人等也有专蠹民不蠹国者钱粮也近苏省年年灾缓正供减而浮费转增则亦兼蠹国有国与民交蠹者关也贡也而关之弊难除贡之弊易除夫任土作贡古之制也禹贡周官所纪详矣我　朝定鼎之初　特诏蠲除故明各道额解物产户工二部则例称岁需上供令有司支款购解不责之民闲良法美意古所未有惟是日久弊生亦有不能不蠹国蠹民而归于中饱者所宜亟为变通矣夫贡之弊大抵藩库给有余之价内外书吏多方折扣需索以使之不足则敛众商钱以济之谓之贴差其有例价本不足者亦令众商赔贴或令着名脂膏之员赔贴然赔贴于本务者微赔贴于中饱者钜此其大较也而自监督织造承办者兼以扰民其弊倍甚试以一事言之苏州岁贡龙衣一箧辄支千金用万斛舟具仪卫由运河北上日行数里遇民舟阑之索钱以舟之大小为差民船避之如寇贼逾江淮则民风悍稍敛迹值水涸舍舟而陆则尽弃仪卫捆载小车下但曳小旗曰　上用而已然则前之铺张扬厉何为者耶又余往岁典广西试抚部祥符周公之琦属寄抚吏与部吏书一元宝一询之则曰广西土贡粉岁额数斤质下致远辄霉变但致印纸属吏购京封完进之以元宝充各费岁以为常余闻之喟然曰一细事而欺罔贿赂无不至大者远者何如也今议变通之法京师为万商渊薮发价购采何物不有考　会典所列户工二部土贡有本不出其地者如江苏之铜锡木蜡桐油之类有不必出其地者如四川之马及米广西之马之类皆宜删之有非其地不出而京师又不时有者始由其地进纳可由本省引见各官及本籍病痊服阕各官带解尚何前弊之有哉 　　革除漕务积弊并减定漕章密疏咸丰七年　　　 湖北巡抚胡林翼 窃惟湖北通省有漕州县凡三十有三额征北漕正耗米十五万石有奇南米十三万七千石有奇北漕由丁船兑运京仓南米由州县解交荆州满营及各标绿营咸丰三年因湖广漕船停运部文令变价解部每石折银一两三钱各州县仍照旧征收时因省城失陷未及办理臣自咸丰五年三月蒙　恩擢署湖北巡抚即访闻各州县征收漕粮多所浮勒大为民病每思有以变易之适以军事方殷无暇及此上年武汉克复楚境渐次肃清今岁雨阳时若年成颇称丰稔漕粮可望开征若不于此设法清厘举积弊而一更张之　国计民生将何补救惟是楚北漕弊浮收之重实由于冗费之多使非先察积弊之由是犹止沸者不去其薪垦田者惧图其蔓也臣请为　皇上密陈之查湖北各州县额征米数多者二万余石少者二千余石或数百石北漕南米合征分解其征收米石者谓之本色以钱折米者谓之折色其征收折色多寡不同有本色多于折色者有折色多于本色者有本色折色各半者有全收折色者其征收折色每石折收钱或五六千或七八千或十二三千或十五六千竟有多至十八九千者其征收本色每石浮收米或五六斗或七八斗或加倍收竟有多至三石零者此外又有耗米水等项分款另收又有由单券票样米号钱等名多端需索民力几何其能堪此而州县则有所藉口也向来漕运道通时不无津贴方能挽运入都而丁船藉此需索兑费为数甚钜者固无论已即现在停运免兑帮费可省而粮道有漕规本管道府有漕规丞倅尹尉各官俱有漕规院署有房费司署有房费粮道署及本管道府署书吏各有房费此冗费之在上者也又有刁绅劣监包揽完纳其零取于小户者重其整交于官仓者微民谓之曰蝗虫更有挟州县浮勒之短分州县浮勒之肥一有不遂相率告漕甚或聚众哄仓名虽为民请命实则为己求财也官谓之蝗虫费种种蠹弊盈千累百无不于州县取之其派拨南米者拨定后由州县自运交荆州府衙门或交本色或交折色其交本色者正米耗米之外尚需杂费银两甚多其交折色者每米一石或二两或三两不等要之费未交足米故迟收此冗费之在南米者也夫州县既多冗费势不能不向粮户浮收州县既有浮收势不能不受刁民挟制于是大户折色之价日减小民折色之价日增土棍豪衿多方抗欠猾胥蠹役从中欺侵各州县虽勒折浮收闲有所得半皆耗于上下冗费之中而　国家维正之供往往征不足数则相率捏报灾歉藉缓征为腾挪而漕政因之益坏百余年来日甚一日东南数省积弊相同而湖北则几有不可挽回之势矣湖北现当兵燹之余若听有漕州县仍照前此之每石十余千收取必至民困难苏有负我　皇上轸恤凋残爱养民生之至意臣自九月初旬由九江旋省日与省中司道武汉二府昼夜筹商立志减漕以苏民困窃谓欲禁浮收当先革冗费现已遴委道府大员驰诣各州县体察情形除破情面分别删减严立限制明立章程榜之通衢俾穷乡僻隅一律周知贪吏猾胥无从欺隐取中饱之资以分益乎上下务期积弊尽除民力藉以稍纾而　国赋得归实济易云穷则变变则通通则久此其时也然积重难返弊已百年利之所在人人得而争之一旦发其痼疾穷其利薮取而还之于民归之于公将必有疑之怪之且从而谤毁之者臣愚以为苟利于国苟利于民即孰杀之歌在所不恤臣膺封圻重寄钱漕系臣职守漕弊一日未清臣职一日未尽除俟办有端倪再行另摺陈明谨先将湖北漕务积弊亟当清厘情形缕晰密陈 　　办理漕务大概情形片　　　 胡林翼 再臣于十月十四日将湖北漕务积弊已久现拟革除冗费减定漕章情形密摺具奏奉　朱批所奏实属剀切汝能不顾情面祛百年之积弊甚为可嘉俟办有端倪再行具奏钦此钦遵臣与司道武汉两府日夜筹商令各州县将向来浮收数目及漕规冗费据实开陈痛加删减从前每石浮收钱十六七千十八九千或二十余千者今减至六千数百文或五六千文浮收八九千文者今减至四五千文耗米水脚票费一并在内共由单串票样米号钱及杂项名目一概革除统计有漕州县民间共删减钱一百四十余万千文此向来官吏丁差剥之于民而今还之于民者也州县照减定章程征收后北漕每石解正银一两三钱耗银一钱三分南米每石解正银一两五钱耗银一钱五分其较北漕多解银二钱者缘南米系供满绿各营兵食遇有灾缓不敷由藩库筹款拨补今藩库款项支绌不能不就款预筹统计北漕南米正耗银两实应解粮库银四十一万余两此向来以熟捏荒以征为欠不尽归公而今实归于公者也南米例支满绿各营兵糈应均照例价每石折银七钱尚余银八钱荆州满营生计尤艰应于每年例放二百日本色之内酌加银二钱每石折银九钱尚余六钱计共余银八万余两拨入藩库筹备拨补兵米及满绿各营正饷又漕南水银每石一钱五分计共银四万余两向系各州县开销修仓补垫水陆价及漕南书吏饭食等项之用颇为浮冒今改征折色各州县毋庸开销应饬前解粮库亦可补苴兵饷此则于节省之中寓筹备之意于民无损而于公有益者也从前兑运北漕粮船旗丁水手于屯运例款不敷之外州县向有津贴名为兑费今若一并裁革将来河运疏通势必有碍兑运拟将此项兑费暂提充饷俟开兑北漕仍归丁船津贴约计提银七万余两此则因其所固有留其所不可无于目前有益而于日后无损者也又随漕浅船军士安家帮津资役等款改折停运俱毋庸开支又可提存银十二万余两凡此漕务情形经臣通盘筹算极力减除为民间省去钱一百四十余万串为　国帑实得银四十余万两又得节省提存银三十余万两以今视昔漕务利弊较然可至于州县书差仅征饭食辛工纸张原难责以枵腹从公然又何至如前此之十倍百倍漫无限制即现在收数既已痛加删减而道府漕规及上下衙门一切冗费又复悉行革除计州县尚可稍资办公断不至藉口赔累别开浮勒诈索之端臣既已访察积弊去其太甚取一百余万之中饱以分益乎上下已往之愆尚可不究后来之弊法必从严万一不肖州县托名冗费恣意浮收必应从重惩办以厉其余此则目前之整饬非难而日久之防闲尤所宜慎者也现自减定章程之后通省周知小民踊跃欢呼输将恐后历年漕务开征至次年七月犹事追比甚至一二年后尚烦催促本年漕务经此整饬因民所欲必能提前数月按数催解藉以上纾　圣虑除州县之阳奉阴违仍前浮收者另摺查参并俟办有成效再行奏　闻所有办理漕务大概情形谨附片据实密奏 　　札各州县论钱漕吏胥咸丰八年　　　 胡林翼 国家正供度支所系考成甚严查湖北近年钱漕征解多不足额各州县因循怠翫任听奸书蠹役等把持舞弊私收入己而上下两忙钱粮及漕南正额置之不顾甚有昏庸州县形同木偶征收大权一寄诸总书册书里书之手书办曰散失无存官亦曰散失无存于是听其颠倒户名而不知完欠之为谁矣书办曰板券烦重难稽于是听其改用活券而不知催比之何据矣欺侵锢蔽百弊丛生官不过稍分其余润而小民之脂膏遂尽归书役之中饱而　国赋转致虚悬书役等转得肆无忌惮于是有捏灾枉缓之法在谓某区某垸水冲沙压宜缓某名某户逃亡故绝难征官欲顾其考成不得不受其播弄懵懵焉为之吁禀不知其所谓水冲沙压者固皆成熟之区其所谓逃亡故绝者实尽已完之户迨至灾已办成而弊恐败露则又有挖征之名以混之则又有预征及急公之说以掩之其甚者更有例灾名目谓某乡民情梗顽自来无完纳钱漕之事每岁必藉灾以为弥补种种捏饰下以欺吾民上以欺吾　君殊堪发指本部院于上年查办秋灾时告诫颇极周详而江陵公安石首监利松滋汉阳沔阳汉川钟祥天门潜江京山荆门等州县所办灾缓区垸究多不实此后再有捏报灾缓及征解逾延等员本部院惟有从严参办决不曲为宽宥也本部院精思博访窃以为欲除其弊有数法焉一曰清丈征册虽失田亩自在通计湖北州县广长不过数百里其中必分为几乡又其中必分为几垸几里今若出示剀切晓谕就各乡各垸中选派公正绅士亲身督率按亩丈量不经保正书差之手民知丈量既定而其每年所纳之赋无不丝毫归公不致再为衙蠹所侵蚀将必和盘托出彼此相稽而征册可定是无册者皆有册而书役无所行其挟制矣一曰自封投柜查钱粮定例不准胥差包征必花户自行完纳法至善也唯花户距城或远守候留难或多未便今若推诚晓示小邑设柜城中州县之大者于四乡添设分柜只准保正粮书粮差等挨甲挨户催令花户自行赴柜不准代花户完纳以杜包征之弊其零星小户准其彼此附带银钱上柜随征随即掣与券票则民必踊跃输将而从前包征垫完之弊胥绝矣一曰严推收查湖北恶习往往买田数年或数十年竟不赴房推收过割只潜赴里书处开一户名私相授受更有田已更易数主变产已经数世而粮名未换仍在旧户下完纳者而官与粮书皆昏然不知始意不过欲隐匿税契耳久之而飞洒诡寄之弊生矣久之而私收欺侵之弊作矣岂知田在某里某图某区某垸某会某乡一有买卖断无保正不与闻之理亦无邻佑不知情之事今严定期限遇有买田之户蹗界交价以后限十日即赴州县房过割投税不准推收房刁难倘粮户仍前违玩不肯将粮推收清楚有意弊混一经察出或被告发即将其田一半入官并科以隐匿之罪保正邻佑知情不举同坐无论差保邻佑粮书粮差有意庇纵者加等治罪有能举报者由州县自行奖之则欺侵之源可杜矣一曰清户柱至到有田在出乡而粮在湖乡者有东乡之人买西乡之田而粮仍拨入东乡者有一粮户而数十花名者有一两钱粮而分立数名者其意欲混入积淹之册希图蠲缓也欲避大户之名而巧卸差徭也更欲避堤头圩头之举而深畏相累也更有田已典当而未杜卖过户及催收钱粮问之田主田主曰已典当与某问之当主当主曰并未杜卖仍须田主完粮彼此相推几乎无可捉摸种种诡弊皆逃亡故绝之源也岂知户名即可更变而田地总不能搬家执田以求人执人以查粮未有不丝丝入扣者今将某大户共若干花名条分缕晰归并于某大户总名项下粮名可按籍而稽矣某里某图某区某垸某会某乡共若干田若干钱粮若干住户土着之主田若干外来买之客田若干某田系自种某田系佃种成责于各该地方绅耆保甲细查一遍填注明晰取每年收青苗钱之簿而核之取每年做堰塘修堤圩之册而对之其典卖田亩之户责令卖绝过户否则仍归田主完粮则一切鬼蜮之徒无从使其伎俩而黑粮之弊可渐祛矣以上数法夺书役权还之于官而不使书役得以分官之权是在尔州县体察而力行之 　　请革除湖北钱粮积弊片光绪十年　　　 屠仁守 再求治之方除弊为急臣籍隶湖北有访闻真确者谨为　皇太后　皇上陈之　一湖北钱粮积弊自咸丰年间故抚臣胡林翼革除冗费奏定章程刊碑勒石垂诸久远江汉之民感戴　皇仁莫不欢欣鼓舞乃官吏日久生玩夙弊潜滋其为害民间最甚者有二一曰催役一曰柜书催役者皆以钱买或窝缺开征之时揭票下乡向粮户催收酒食供给外每票勒索钱数百文甚者数千文稍不遂意辄以抗粮报官乡民畏惧不得不饱其欲壑求免拖累获利既丰其势愈横柜书经收钱粮乡民数十里或百余里城投纳悉听柜书核算溢额取盈米则零升直以斗计银则数钱竟作两论有所谓般之费有所谓票号之费任意浮收无敢致诘复不当时给票乡民候恒误农业或且终不得票被催重纳有此两害是致三农憔悴百室怨咨剜肉医疮无所控告　朝廷有轻赋之名州县有重敛之实良法美意坏于奸胥蠹役而莫之省忧臣窃伤之查定例有轮催之法简阅里甲以滚单分限递催未尝任催役鱼肉小民也有联三印票以给纳户征信未尝许柜书勒掯小民也今当详稽定例责州县实力奉行尤要在预给易知由单按照粮户册名依定章核算载明纳钱若干征收之时纳户持单照数投柜换给印票倘柜书任意刁难准纳户即时禀诉州县袒庇不即惩治者上司随时访察严行参办闻云梦应城等县有行由单者他县则恶其害已率为粮书沮格非严定处分以整齐画一之不可至若不任里甲滥设催役必当永远禁革违者治罪如此则　皇恩得以下究民困可望稍苏　深仁厚泽惠及茕嫠莫切是乎 　　奏酌拟征收钱粮各条片　　　 屠仁守 再臣前奏湖北钱粮积弊光绪十年四月十七日钦奉　谕旨着湖广总督湖北巡抚饬令各州县查明定例按户豫给易知由单核算明晰纳户持单投柜换票不准滥设催役名目柜书如有刁难情事准其禀诉惩治倘州县意存袒庇即着严行参办等因钦此仰见　圣主轸念黎元剔蠹惩奸之至意莫名钦感臣窃维除弊之法要在详明而作弊之情利在朦混征收一事豫给由单本属易行特官吏恶其害己遂委定例于不顾臣尝见州县粮票于几升几合字样皆故作大草使人不得辨识以为任意浮收地步不过舞文数字而各省一律则其横取于小民者不知其几千亿万利归官吏怨归　朝廷莫此为甚故臣前奏欲令由单载明纳钱若干系属紧要关键伏查嘉庆四年　仁宗睿皇帝特谕钱粮一项乡民有折交钱文者若竟行禁止恐小民不谙银色反受胥吏愚弄各督抚务于开征之先按时价核定换银上库之数每两征收大钱若干文出示晓谕听民自便毋许丝毫浮收将此通谕知之钦此仰见　睿皇帝爱民之心实为曲至今湖北钱粮既经故抚臣胡林翼奏定章程银米两项悉体察各州县情形定数折纳制钱自应于由单印票照数注明征收方为核实之道臣谨引伸酌拟详明条目具列于左 一州县上下忙开征之先刊发易知由单按各里花名缮造粮册使纳户纳数与一甲总额相符其由单内按照胡林翼奏定章程核算载明银几两几钱该纳制钱若干文米几升几合该纳制钱若干文水票号杂费一并在内纳户即依钱数持单赴柜投纳倘由单内不载明钱数若干即属有意弊混将该州县指参 一豫给由单若令花户自领未免纷纭若饬役散给又复增扰均为不便查州县各乡悉有科算书又各册书专管民间分单过割等事其于花户应纳银米之数无不周知应责令汇领由单挨户给发或由单核算错花户但与该册书较计禀官更正倘册书有妄行需索之处轻则究惩重则责革 一征收之时照例于公衙门首设柜若地大户烦即须多设柜数以便粮户分投完纳不致拥塞候搀越舛错钱随由单交纳无须比时科算只核对印票无即行截给归农倘印票内未注明所纳钱数及不当时给票准纳户将柜书禀官严究 一革除催役开征之时照例设立滚单悉按粮册于纳户名下注明应纳之数给发单内首名挨次滚催行自赴柜完纳如滚到之户卧单不传着挨次之户禀官究责 一法既便民自无不踊跃输将然良莠不齐若有惰农自安抗不赴柜完纳者则有摘催之法查传的户正身严行追比既不因一二顽户任法以扰乡民亦不为欲安善良废法以姑息顽户惩一戒百于政为宜 一水旱偏灾钱粮蒙　恩蠲缓必令州县报明某乡某户载入由单免其完纳若本年先已征收者准其抵次年应完之数倘州县含混重征查明参处 　以上六条于成法初无变更特就成法之中切实整理冀得除积弊宣畅　皇仁钱粮无逋负之虞而百姓有来苏之庆至于胥吏人等果能奉公守法该州县亦宜量增犒食俾得赡其身家州县官果能实惠及民该督抚亦当裁革浮费俾得宽舒于财力如此则上下相见以心官民联为一体催科不扰然后教养可得而施其于化理之原裨益当非浅鲜 　　议减杭嘉湖三府减漕疏或作议减杭嘉湖三属漕粮疏　　　 闽浙总督左宗棠 窃臣钦奉同治二年六月初三日奉　上谕浙省叠遭兵燹小民流离失所殊堪轸念自应将该省漕粮量予减免以示公溥之仁着左宗棠通饬杭嘉湖三属将实在应征漕粮税则详细确查各按重轻分成量减奏明办理钦此当因杭嘉湖三属均未克复户口流亡征册毁失应俟地方肃清各就各地情形分别裁减于上年十二月覆奏在案本年八月湖州克复浙西一律肃清即与布政使蒋益澧粮储道杨昌浚商议于省城设立清赋总局悉心规画期于周妥查杭嘉湖三府漕额之重与江苏苏松太等苏松太既议减三分之一则杭嘉湖亦宜仿照办理就杭嘉湖三属征粮科则言之又以嘉湖为重杭州次之就嘉湖两府言之又以归安乌程嘉善嘉兴秀水为最重平湖海盐桐乡石门德清次之长兴武康各属又次之杭属临安于潜昌化新城等县山多田少故较之嘉湖粮赋固轻出产亦远逊也尝考杭嘉湖三属赋重之由始于宋季价以道之官田元代因而增之明初张士诚据姑苏兼有嘉湖各郡明祖平张士诚遂用其租籍收粮已而又括官田之粮均之民田层递加增民困独甚我　朝定鼎以来康熙中免三分之一者一年全免者一年雍正六年又减嘉湖二府额赋十分之一计银八万一千余两中间偶逢水旱偏灾无不随时蠲缓　厚泽深仁有加无已故民力得以稍纾至干隆嘉庆年间家给人足曾历办全漕道光癸未辛卯以后两次大水民间元气大伤赋重之处未能全漕起运逐岁报灾歉蠲缓频仍然　朝廷虽屡沛殊恩而小民未尽沾实惠盖一县之中花户繁多灾歉蠲免悉听经书册报世家大族丰收者亦能蠲缓编氓小户被歉者尚或全征且大户仅完缴正额小户更任意诛求迟至满停收即须改征折色每石价至五六千文不等以小户之浮收抵大户之不足官吏征收不善小民咨怨有词故闹漕之案往往因之而起然州县浮收亦非能尽饱私橐也从前河运之时旗丁需索帮费如咸丰初年每兑漕一石除给报部漕截银三钱四分六丝外尚须由州县贴给费钱千文帮费一日不清帮船一日不开州县惟恐有误运期不得不浮收以填谿壑而小民苦于苛敛弱者日受追呼桀者或从中持之因而窜入大户以致小户日少大户日多旗丁之索费日重州县之亏项日积民以完漕为苛政官以办漕为畏途积弊相因官民交困咸丰二年改行海运每石连商船水及南北用款统计约需银八钱有零曾奏准以给帮漕截抵支水其不敷之项按各州县帮费重轻酌提解省津贴自七钱至四钱不等较河运之时已为节省兹奉　恩旨饬议核减漕粮将举数百年积困而纾之　崇朝固三郡黎所呼吁祈祷而不得者臣等躬逢　盛世若不能博访利弊之所在而悉心参酌衷诸至当以规永久不独无以副　朝廷旷古未有之　隆施亦何以慰草野久困思苏之至意谨就现在漕务应行筹办大概情形列为四条敬为我　皇上呈之一曰减正额浙省杭嘉湖三属额漕白改漕南匠行月等米共一百一十余万石征粮之则大小不同即浮额之粮亦多寡不一现须分别量减自应先去浮额之甚以除轻重不均之弊拟各按上中下赋则分别定数如每亩征米一斗一升以上至一斗八九升者为上则自六升以上至不及一斗一升者为中则不及六升者为下则按科则之重轻分别核减总期于额征数目酌减三分之一庶科则定而减数因之而均也 一曰减浮收向来收漕加耗每石自一二斗至七八斗不等各视花户贵贱强弱以定收数多寡今漕额既经减定则浮收之款岂可任其因仍惟州县办漕有修仓搭篷纸张油烛之费有仓夫斗级漕记差役饭食之费有内河运米交兑夫船耗米之费有交米书役守候之费一切用款甚钜且收漕交兑相隔一二月风晾搬转亏折必多不能不于正漕之外酌留运费以资津贴应俟查明各州县用项由外核实办理其向来加尖加价勒折诸弊自核定之后概行裁革绅民一律均收不得再有大户小户之分庶谷禄平而公利因之而溥也一曰筹运费浙省向办海运每石需费约银八钱除向给帮丁漕截银三钱四分六丝抵支外尚不敷银四钱五分零现正额浮收概行分别核减自未便再由州县议提津贴拟请将海运经费每石定以八钱为额除支漕截外不敷之款另行筹足查浙漕如照统减三分之一每年起运之米不过六十万石上下漕截不另核减计可余银十余万两又节省给帮本折行月经费食米可得银十二三万两又屯田租息及节省帮弁廉俸可得银数万两统计将及三十万两足抵海运经费至所动正款八钱按年将动用款目据实奏结应请毋庸造册报销以归简便并不得逾八钱之数以示限制庶浮费裁而上下因之而利也一曰裁陋规向来州县收漕一切陋规极为繁杂此次核定新章应令各州县据实查明开摺呈送分别裁减庶弊窦清而漕政因之而肃也嗣后非实在旱潦不得再报灾歉即实在民欠亦不得再报垫完而近数十年相沿陋习亦可除矣至应减米数须查明科则方能核定现地方新复册籍无存已饬令各属勒限赶造除白粮粳糯为　天庾正供拟仍照额办运拟减之数应统于漕粮项下注扣此外南粮行月匠粮等仍各归各款按成扣减至杭嘉湖三属漕粮税则轻重不同自应查照各县科则量减再并计总数共减若干伏查各处被扰情形如杭属之临安新城于潜昌化湖属之长兴武康孝丰安吉皆路通徽甯受害尤烈室庐尽成灰烬田地久已荒芜即招集遗黎亦寥寥可数从前道光年间及咸丰初年办理漕运每届皆不过七八十万石及五六十万石不等现拟照杭嘉湖全额统减三分之一如能办理全漕与历届尚不相上下惟刻下三属情形即照减三分之一明岁新漕亦断难如数征纳而欲为经久之计又不能不通计　国赋盈虚以为定则可否仰恳　皇太后　皇上天恩俯准将杭嘉湖漕粮统减三分之一明岁新漕再酌量办理之处出自　圣裁至海运经费每石向祗支销漕截银三钱四分六丝此次请以八钱作为定额与部案不符惟查商船水及南北用费每石实需银八钱其余不敷皆系各县津贴此时不将津贴一项裁革则虽有核减之名仍未得核减之实故不得不据实沥陈吁恳　圣恩准予漕截并行月屯租各项下照数动支庶漕弊可以尽革又通省地漕银两及浙东各属南米或关系饷需或抵支兵食除正额毋庸查减其浮收之款亦应分别裁革现甯波绍兴温州三府业已定章处州亦经减定其余各属应即一律核减以昭公溥 　　会奏杭嘉湖三府酌减漕粮分数疏同治四年　　　 闽浙总督左宗棠　浙江巡抚马新贻 案于同治二年六月初三日奉　上谕浙省叠遭兵燹小民流离失所殊堪轸念自应将该省漕粮量予减免以示公溥之仁着左宗棠通饬杭嘉湖三属将实在应征漕粮科则详细确查各按重轻分成量减奏明办理钦此经臣宗棠于克复湖州之后饬令司道设立清赋局悉心规画妥为筹办并于上年十月间将该三属漕粮积弊及筹办大概情形据实详细具奏奉　旨户部议奏钦此嗣准户部议覆请将杭嘉湖三府漕粮仿照江苏办法统按原额于三十分中减去八分白粮粳糯准于漕粮项下注扣确查赋则各按重轻量为核减开列奏报其南匠米石收支相捋并无赢余毋庸议减所需运费宜于漕务项下宽为筹备俾敷应用不得于漕项之外再动别项正款所有浮收陋规两项核实裁减明定章程嗣后收漕州县再有阳奉阴违即行严参惩办本届新漕体察情形酌量办理嗣后非实在旱潦不得再报灾歉即实在民欠亦不得再报垫完总期有弊必除有犯必惩庶于　国计民生两有裨益等因具奏奉　旨依议钦此钦遵行文到浙臣宗棠先已统兵入闽臣新贻接奉后细绎部议为　国恤民兼筹并顾而于公私用项亦均计及实系斟酌至当遵即督饬司道确核妥办去后兹据总办清赋局布政司蒋益澧护粮道薛时雨详称查浙省额征漕白改漕南匠行月等米共一百十四万七千三百余石内除南匠正耗米十三万三千八百六十三石零白粮舂办米一万三千三十九石零均不议减又白粮粳糯为　天庾正供应照额办运所减之数统于漕粮项下注扣外今按额征漕白改漕正耗行月等米一百万四百石零照部议三十分之八为率核计共应减米二十六万六千七百六十五石恪遵　谕旨分成量减各按各州县田地山荡科则重轻以分多寡额重者减数宜多以苏其积困额轻者减数递少以示其均平仍于上中下三则之中再分五等如上则之一斗六升至一斗九升酌减十分中之三分上则之一斗一升至一斗五升酌减十分中之二分五厘中则之九升至一斗酌减十分中之二分中则之六升至八斗酌减十分中之一分五厘六升以下之下则统减十分中之一分均按整数核减畸零细数不再琐扣通筹合算适符前数科则殊而重轻有别分数定而多寡同沾等情造册详请具　奏前来臣等伏查杭嘉湖三府属粮额之重起于前代　我朝二百年来业已　殊恩叠沛减之又减而较之他郡粮数尚属悬绝民以赋重为苦官以费繁为累在平时已有积重难返之势当此大劫之余户口减少物力雕残正穷极变通之会仰蒙　特旨饬令按则核减以昭公溥凡在臣民莫名钦感现经臣等督同司道确切核计除正南匠等米外计三府原额漕白行月等米一百万四百石零按三十分之八分共应酌减米二十六万六千七百六十五石有奇本应遵照部议分县照册开报奈因兵燹之后各处册籍荡然无存现据各州县开送漕南等册皆仿照残佚志乘及远年赋役全书所造虽大致不甚舛错而畸零尚难准确须俟各案查钞齐全另行核对分造细册送部核覆定案今就各州县开送田地山荡顷亩额数及分别拟减米数按照府总缮具清单恭呈　御览合无仰恳　天恩俯准如数减免以示溥仁抒数代相沿之民困实旷古未有之　鸿慈行见率土腾欢定必输将恐后虽目前疮痍未复尚难照减全征而他日元气渐充即可概行起运嗣后非实遇凶荒不准轻议蠲缓以实仓储而重　国用至臣宗棠前议减浮收筹运费裁陋规均为理漕要领容臣等督饬司道将兑运经费征收章程通盘筹画悉心核议另行奏报总期上下交益历久奉行以仰副　圣主惠爱黎元之至意 谨将杭嘉湖三府属田地山荡塘滩原额暨分则分等拟减米数缮具府总清单恭呈　御览 杭州府仁钱等九州县 　　额田二万一百一十五顷三十四亩零 　　额地六千六百五十一顷三亩零 　　额山一万二百二十六顷四十八亩零 　　额荡塘一千五百八顷七十八亩零 以上共原征米一十七万八千一百八十九石五斗零今拟减米二万五千七百三十五石四斗八升八合零除减实征米一十五万二千四百五十四石一升八合按则算合减十分中之一分四厘四毫四丝 嘉兴府嘉秀等七县 　　额田三万六千八百四十二顷八十四亩零 　　额地一万一千五十七顷 　　额山一百八十顷六十亩零 　　额荡滩七百七十四顷一十九亩零 以上共原征米五十八万七千四百七十五石一斗零拟减米一十四万五千四百一十六石三斗一合零除减实征米四十四万二千五十八石七斗九升九合按则算合减十分中之二分四厘七毫五丝 湖州府程安等七县孝丰一县向不科米请免核减外 　　额田二万九千二百二十一顷三十六亩零 　　额地五千四百二十九顷七十一亩零 　　额山七千三百九十四顷七十三亩零 　　额荡二千五百三十七顷一亩零 以上共原征米三十八万一十四石八斗零拟减米九万五千六百一十三石八斗四升三合零除减实征米二十八万四千四百石九斗五升七合按则算合减十分之二分五厘一毫六丝 以上杭嘉湖三属田地山荡塘滩共一十三万一千九百三十九顷一十三亩零原征米一百一十四万五千六百七十九石四斗零拟共减米二十六万六千七百六十五石六斗三升二合零统盘算合减十分中之二分三厘二毫八丝 计实征漕南等米八十七万八千九百一十三石七斗六升八合除南粮及白粮舂耗两款不计外实计原额白漕行月食正耗米一百万四百石五斗五升一合四勺拟减前数以符部议三十分之八分理合登明 　杭嘉湖三府属田地山荡塘滩 　上则科征一斗六升至一斗九以上 　　田地共三万五十八顷七亩零原征米四十三万五千七百四十九石一斗四升零拟减米一十二万九千一百九十七石一斗二升四合 　上则科征一斗一升至一斗五升以上 　　田地共二万二千八百三十顷七十三亩零原征米三十一万六千八百五十四石二斗一升九勺零拟减米七万六千九百一石二斗九升 　中则科征九升至一斗以上 　　田地共一万六千四百三十七顷九亩八分零原征米一十六万八百一十四石三斗零拟减米三万五百九十石四斗七升八合 　中则科征六升至八升以上 　　田地共二万三千一十九顷一十七亩原征米一十七万二千九百一十三石八斗二升三合八勺零拟减米二万四千二百九十七石四斗八升三合 　下则科征不及一升至五升以上 　　田地山荡塘滩共三万九千五百九十四顷七亩零原征米五万九千三百四十七石九斗六升三合零拟减米五千七百七十九石二斗五升七合六勺 　　核减绍兴属浮收钱粮疏　　　 左宗棠 窃浙东各属地丁南米经臣上年奏明应一律核减并将温州府属先行减定在案兹查浙东八府钱粮征数以绍兴为最多浮收之弊亦以绍兴为尤甚山阴会稽萧山诸县完纳钱粮向有绅民户之分每正耗一两绅户仅完一两六分至一两三四钱而止民户则有完至二千八九百文或三四千文者以国家维正之供而有绅民重轻之别以闾阎奉公之款徒为吏胥中饱之资官司以赔垫为苦民户以偏重为苦若不明定章程删除浮费弊累日甚其何以堪孟子论治以经界不正井田不均谷禄不平为深忧者此也臣于上年核定温属地漕后即饬奏调来浙差遣候选知府户部郎中顾菊生前赴绍兴会同该管道府将历年官征民纳实数及向来流摊各款逐细清查分别裁减兹据顾菊生等禀称绍属八县六场正杂钱粮有照银数完纳有照钱数完纳殊与定例有乖现拟统照银数征解其一切摊捐名目及道府各属陋规概行禁革并拟于正耗钱粮之外仍视各县旧征多寡每两酌留平余以为各该县场办公之用开送征解留用数目清册前来臣细加覆核除正耗仍照常征解外绍属八县额征地漕等款并萧山公租课银五十四万三千四百七十四两零除新昌一县征数业经勒石毋庸议改外其余七县共实减去钱二十万五千一百零六千文南米额征本色米七千余石折色米一万五千二百六十七石零减去本色耗米三百六十一石减折色耗米钱一万二千零七十二千文六场课额征银一万四千三百八十九两又萧山牧租额征钱一万三千九百十六千文实减去钱四千二百四十二千文计共减去钱二十二万一千四百二十千文米三百余石但能永远遵守大小户一律完纳以十年之数通计之民间即可多留二百余万千之钱三千余石米矣既无须损上以益下民力自见其有余亦无须裒多以益寡贫户不忧其不足官之征收有定章则上下之交肃民之完纳有定数则胥吏之弊除此次定章之后臣当饬令各属一体勒石遵守如有官吏阳奉阴违于定章之外添设名目多取分文者定即立予撤参如大户不遵定章完纳致官有赔垫之虞民有偏重之苦者亦必核实惩办以昭儆戒所有核减绍兴府属钱粮缘由理合恭摺具陈再绍属钱粮减定后户部郎中顾菊生已饬令前赴甯波一律查办合并声明 　　核减漕南浮收并禁革陋规疏同治四年　　　 浙江巡抚马新贻 窃照浙省正漕分成核减业奉　恩准嗣遵部议以漕项筹抵运费复经臣具　奏覆准在案漕额既减运费亦筹轸恤民艰有加无已而额外浮收若不痛加裁汰核实酌留仍无以苏民困查从前浮收之由始则河运之贴帮继则海运之贴费浙省自改办海运以来津贴之多寡即视帮费之轻重为定每运漕米一石自三钱至七钱不等统算约计五钱有奇以银合米每石须加米三斗以上以全漕九十五万石计之计约收米三十余万石方敷海运津贴之费加以州县办漕用款名目纷繁内有绅衿大户正赋之外颗粒不加甚至有把持包揽等事势不能不取盈于乡曲之小户以为挹兹注彼之谋其中本折并收或以米加耗或以钱合米大小户长短不等最重之户正漕一石竟有完米至一石七斗以上者此完漕之不均浮收之所自来也臣与藩司粮道访查各州县征收漕南旧规从严厘剔除酌留耗余以为办公之用照现改新章征收计杭州府属共可减浮收米六万四千六百五十三石嘉兴府属共可减浮收米二十八万五千三百八十七石湖州府属共可减浮收米一十三万六千八百六十六石三府共减去浮收米四十八万六千余石又漕南统征分解米款向以征賸漕米归南多系疲玩小户历来折钱完纳亦有浮收今一并核减杭嘉湖三府南米共可减浮收钱二十四万七千余串此从前漕南收数过多现拟核减之大概情形也所有原奏内州县办漕如修整仓廒书役辛工剥兑守候等费皆属万不可省之用并有漕仓剥船各处折耗为数亦多现在酌留耗余仅令勉敷办公从前一切陋规浮费概行裁汰将留裁各款目造册存案并明白晓示勒石永禁漕粮概完本色绅民一律征收不得再有大小户名目其有情愿完折者按照市上米价随时收纳悉听民便至杭属之新城于潜昌化等县完纳漕粮向收折色官为办运应仍照旧办理按照市价征收如敢仍蹈从前勒折浮收一经发觉严参治罪惟大户向完漕米并不加耗此次改定新章酌留漕用既云绅民一律自不得再分轩轾恐各大户仍以从前完数藉口不肯加耗起而与地方官为难一县之中大户居其半若小户有耗大户无耗必致复事浮收否则不敷漕用于漕务新章大有妨碍嗣后倘有绅衿恃势把持仍前包揽短交自应一并从严参办嗣据该司道具详前来臣覆核无异应俟收漕时严督州县正己为先除酌留耗余外不准颗粒浮收仍沿积习庶民心悦服照章乐输至大小衙门一应陋规等项概行禁革如敢违犯官参吏处以杜弊源而肃漕政 　　请豁免嘉善县摊赔银米疏同治五年　　　 马新贻 据嘉兴府属之嘉善县傅斯怿转据阖邑绅民呈称于前明宣德五年分嘉兴县之思贤等六乡为嘉善计区二十计额田六十万一千三百一十六亩有奇因与嘉兴秀水二县壤地相接故善境嵌有兴秀田亩区图虽别册籍无稽万历十年善令于是延仓互推之法康熙十年善令莫大勳有查丈之举而查丈卒未能清赋额各仍其旧至康熙二十八年绍兴府通判吴家瑜按亩清丈计亏缺田二百三十九顷所有丈缺田亩应征银米经前任巡抚张　题请于丈实数内按亩加增均摊补额四十一年奉部饬查四十二年又委杭州府同知陈忱旦复行丈量四十三年前任巡抚张　题明该县地属水乡波涛冲激河港日渐广阔田地日渐坍削以致缺额再奉部驳四十七年饬令嘉兴秀水二县随同丈量复经前任巡抚王　题明按册合算丈实坐嵌并丈缺各数均与从前两次丈量之数相符并无欺占隐漏等弊经部定议均摊赔补以符原额干隆五年前任巡抚卢以贴补艰难　题请豁免未蒙核准迄今一百数十年历久摊赔万分苦累查全书额载善邑田六十万一千三百一十六亩有奇每亩额征米一斗九升三合五抄银一钱六分三厘九毫七丝复因查亏冲缺按田每亩加征米七合九勺九抄一撮每亩加增银六厘八毫六丝七忽是以实田而计已暗增米至二斗一合一勺增银至一钱七分二厘七毫不特较同府各属为数独多较之通省各州县亦所仅见当承平之日小民安居乐业虽输将竭蹶尚可勉力支持自发贼据扰三载于兹颠连困苦不能罄述克复以来商贾稍稍复业而农民无以为生所恃者惟此田亩虚村绝户败垒荒坟田之废弃者无论已即有可耕之田苦无能耕之人兼之农具既不皆备耕牛尽被宰伤往往数家之中置器一分而彼此通用一村之内蓄牛一头而先后递更播种既不同时收成必多偏歉加以佣工有费贷牛赁具又有费竭终岁之劳所得不偿所费身家不暇计而先筹夫惟正之供衣食且不资而更困以公摊之款民力几何焉能不尽幸蒙　殊恩特沛漕粮统减三十分中之八分合郡士民同深感戴但减赋原所以恤民而恤民莫要于除累以嘉善而言赋虽减而缺田未除将来按亩起科仍须于减定新赋之外每亩加摊银米方符减额查原丈缺田二百三十九顷应赔米四千六百一十三石八斗七升赔银三千九百六十六两七钱五分再以减额递核仍应赔米三千二百五十一石五斗七升无论兵燹之余民力实有不逮即以冲消而论康熙三十八年以前缺额已如此之多距今百有余年坍削又不知凡几而逆匪之掘港开濠通河决坝而毁缺者更不知凡几若举行丈量则劳民伤财旷时失业流弊不可胜言若仍前赔补则亏外尚有续亏累中复多暗累遗患更不堪设想民至于万不得已则弱者逃而强者抗于官有碍于民不免追呼官至无可如何则轻报歉而重报灾在上仍须蠲缓在下未沾实惠是徒有补亏之名究无补亏之实既无补亏之实则虽强符乎原额而要无济于仓储于　国计民生两无所益 际此　皇仁渥沛岂宜再三渎请惟念荒田垦种可待来年缺额摊赔迄无了日以重赋之区当大乱之后益以二万余亩之虚粮困以百数十年之积累此时救死不赡治生綦难实田犹是抛荒虚亩何堪科派减赋尚难罗掘加摊何以补苴吁恳将善邑从前丈缺额田二百三十九顷摊赔银米并请豁免等情具详到臣当经批司核议去后兹据升任藩司蒋会同清赋局司道具详请　奏前来臣查嘉兴府属之嘉善一县本系嘉兴县之东北六乡前于有明宣德年间画分为县其间田地曾就画分之界按亩厘别因奸民取巧隐匿有司隔县推收遂致彼此互摊竟成嵌田弊政嗣因赋多缺额轇轕难清又复以摊征补课匀额赔粮迨后议请清丈共丈缺田地二百三十九顷有奇复将缺田应征银米按亩匀加改明科则以免有亏　国课至干隆年间屡请豁除摊赔无着银米未经议准第查嘉善境内官田最多赋额本重加以摊赔之粮更属累上加累在承平时民力尚纾或可竭力输将今则乱离之后元气过伤纵无水旱偏灾额赋已形竭蹶赔粮实有难支况小民终岁勤动得不敷用抗欠疲玩势所必至转使每年钱漕不能全完徒有摊赔之名仍无输纳之实我　皇上轸念民依所有杭嘉湖三府属应征永定之漕额尚蒙　恩施逾格普予量减此项匀摊缺粮尤为嘉善县独有之积累何忍置之膜视且统计岁入之数银米两项均不足四千即使毫无蒂欠所补于国用者无几而小民之苦累无所底止合无仰恳　天恩叠沛准将嘉善县丈缺田二百三十九顷有零应摊征银三千九百六十余两米三千二百五十余石一并豁免以纾积困如蒙　俞允并乞明降　谕旨俾得恭刊誊黄行晓谕以广　皇仁而杜流弊至前项丈缺田地顷亩因代远年湮文案毁失无凭分晰稽核并恳　饬部检查原案发浙核应准豁银米确数另行咨报作为该县征解定额其未奉减定以前仍暂照原额征解 皇朝经世文续编卷三十一 　户政八赋役中 　　均赋说劝官　　　 冯桂芬 今试语于人曰吾愿为若役为若收责将取赢焉所赢我得十七八若得十二三人必怫然矣又曰二三之名若固自尸之七八之名若为我尸之虽愚者亦怫然矣又曰取赢之政我为之取赢之咎若任之虽至愚者亦怫然矣独江苏办漕州县之于丁胥差役不但无怫然之意且无不推心置腹爱护若头目脑髓者可怪也已夫漕赋民所出之数与官所入之数恒相悬绝何以言之全欠与极矩赔累州县者不数户耳其次短价中稍长之大户其次或完米或注荒或丁胥包欠或绅衿包完之小户其出数递多其次实完八九千长价之小户其出数更多又其次包欠包完包荒门路不真事觉官又逼令重完长价之小户其所出倍多是官之所入所谓长价八九千者本亦无几而又有书欠差欠役欠多方以占之至荒费民所出四五千文不等而官所入率与绅衿之不出费者并计影射转换无可究诘约不过一二千文至铺仓兑运各费浮销不可亿计非所谓十得二三者乎州县浮收勒折习于人口不闻及中饱之人非所谓尸其名者乎事涉漕务一切皆丁胥主之领银唯命截串唯命捉某户褫某衿唯命忽拥之坐堂皇忽驱之诉长吏皆唯命非所谓我为政者乎丛怨于绅衿肆虐于平民小而讦讼大而闹漕身败名裂官实当之非所谓任其咎者乎然则州县之蟊蠹也而引之为爪牙州县之仇也而奉之为师保以常情揆之实所难解推原其故不过因仍宿弊入若辈彀中而已彀中不一术总以护持长价为第一义有长价斯不能无短价州县方利其无一定之数则上司不能窥其虚实而可为我愚而若辈亦利其无一定之数则本官不能窥其虚实而适为所愚大河之浊众污归之弊遂百出而不可问今行均赋积弊之水落石出者已大半故均赋不利于若辈而未尝不利于官何则就一户言之所得似顿少合万户言之所得必转多盖斠若画一无所用其包揽则向之包揽费入于官一也摊荒之外无荒可注无所用其趋避则向之注荒费入于官二也又丁胥之持以欺州县州县之持以欺上司者动以无长价则无以弥民欠为词其实吾吴粮户除无主赔绝千分之一外从来不闻民能欠粮所谓民欠即前所谓丁胥包欠民之出钱特稍少耳一行均法与其出稍少而欠何如出稍多而完断无不转欠为完之理至于绅欠衿欠官谓之欠彼谓之荒今明定摊荒即无解于欠亦未必敢欠况无瑕者可以戮人不患无法以治之是向之漕尾亦入于官三也以此约计之均数虽少亦未尝无赢余但每石余五百文则征粮五万之县即有二万五千串之赢以之致富则不足以之办公则有余所赢即不甚丰绅民共见共闻无可侧目漕务中可刑措不用上司亦必从而体之将来减摊款裁陋规皆意中事何乐而不为哉慎毋随若辈言谓均赋不利于官也 　　均赋说劝绅　　　 冯桂芬 今江苏州县言漕务辄曰我非欲浮收勒折也铺仓需费起运需费上下漕规需费费自何出不能不取偿于粮户而绅衿大户有正额外所余无多者有仅及正额者甚有颗粒不完者则又不能不取偿于小户大户价愈短故小户价愈长非我为之大户为之也夫漕务之受弊大端在丁胥其次在官又其次乃在绅衿此可为知者道寻常大吏日与州县处习闻州县言遂以为诚然奏牍中往往有剜小户之肉补大户之疮之语充类言之谚云江南必反于漕浮收勒折天怒人怨将来患生不测又有如嘉定青浦故事者吾绅将尸其咎于乎此其名岂可居哉况大小官吏积怨深怒耽耽虎视以伺我隙一朝失势可为寒心近年常熟一案即前车之鉴夫计田供赋短交州县之浮政并非短交　国家之正供于理不为过然同一业田同一完粮人何以宜多我何以宜少我能保子孙之为绅不为民乎能保子孙之有田无田乎更能保子孙之有无乎天道好还富贵无常易地而思吁可畏已夫办漕之弊不全在不均而收漕之弊则皆起于不均不均之端起于绅而后浮收勒折之局或举最短一二户即以为赔贴甚钜之实证若辈且阳怨之而阴德之怨固不可任也德更何可任也我之所省几何坐令官吏丁役藉口以肆其狼吞虎噬之威小民无辜亡身破家骨吸髓血肉狼籍恐我绅不能不为若辈分十一之过至于有田若干亩应完若干粮注若干荒是为本分分外少完则此少完之数官不虚悬也小户代偿之小户以每石八九千之价代偿之是岁少完若干即有若干小户竭数十百千之脂膏以奉我一家尤损人利己之至显者也清夜思之忍乎不忍乎且亦思均与不均之相去果有几哉骤改一两数钱之短价为四五两之长价田之所入实不足以给之今则所出者均价而非长价见定每石四千合银二两相去正自无多力能有此田即力能出此粮不患其不足也夫冒难处之名沽多方之怨酿将来之祸造无形之孽而仅获此毫末之利稍有识者必不为此矣吾吴以好善为俗救灾贫之举甲于天下顾凡百善举出一钱人止受一钱之惠若此事则我所损者数十金数百金止耳而人之受惠者不啻恒河沙数吾辈力薄正宜行此不甚费钱之功德舍小利而积大善计无便于此者窃愿诸公共勉之矣 　　均赋说劝民　　　 冯桂芬 吾吴民气最驯不特他省所无亦他郡所无自昔以来号称易治比行均赋见贤父母殊恩旷典固宜下令如流水之源而亦有隐微深痼之疾所愿与吾乡民痛除之者一在不知足一在不自量加以喜听浮言恐又成徘徊观望之局自贻伊戚而已往年每石八九千本年每石四千往年求注荒而或不得一二成今年不必求注荒而自得四成正数既甚悬殊浮费又复净绝平心论之奚啻霄壤而入于无厌者之心将求更少于四千或省此四千求之而得必且驰骛之求之断不得而转有所失亦且尝试而冀幸之此苏民之大病也至于刚则吐柔则茹久成为习俗官吏叫嚣冲突如狼如虎辄俯首帖耳敢怒而不敢言故闹漕拒捕之案他郡县多有而吾吴无之谓非良民得乎特恐止知畏威不知怀德及于宽典转生玩心正如村塾顽徒夏楚声绝书声亦随之而绝吴谚云不吃敬酒吃罚酒此又苏民之大病也于是乎一种丁胥差役习知其然因其隙而乘之相与造作浮言以为别有良法或隐匿逋欠或贿买灾荒可以更减于四千顷者以捐抵赋之案即用此术以荧惑乡愚听从者不少今行均赋关系更大阻挠必更力势必竭尽伎俩使输纳寥寥明年不复能行得以藉口为复旧之地而后已在若辈固应尔独怪吾乡民积年之一旦忘之惟若辈言是听堕其术中而不悟也则不知足不自量之心误之也须知有田即有粮无所逃于天地之间吾乡民具有天良值此非常善政宜如何感激报称踊跃输将况乎数既无多新谷方登取良便早完　国课弛然高卧为人生第一乐事若复因循坐误转瞬岁事百需米直已散逋赋未了悍吏登门诛求需索将甚往时一不得当桎梏随之悔之晚矣如听若辈之言人怀观望明年必且复旧是贪一年之小利而贻百年之大害孰得孰失不待言此虽非一人一家所能主亦愿吾乡民交相劝勉一唱百和云集景从然不为邪说所惑即若辈无如何矣 　　均赋议　　　 冯桂芬 今苏属完漕之法以贵贱强弱为多寡不惟绅民不一律即绅与绅亦不一律民与民亦不一律绅户多折银最少者约一石二三斗当一石多者递增最多者倍之民户最弱者折银约三四石当一石强者完米二石有余当一石尤强者亦完米不足二石当一石如元和县属章练塘之类向来完米较少去冬闹漕之后不过一石六七斗当一石而绅与民又各有全荒之户官之所谓欠粮户之所谓荒不能坐以欠字绅以力免民以贿免而其为不完则同于是同一百亩之家有不完一文者有完至百数十千者不均孰甚焉今既不能全办清漕而议补救之法非绅民一律不可非通知利弊亦不可以定一律之价论者第知绅衿有短价而不知完米乡户之亦短价也绅衿短价中之最多者大约与乡户完米之值等第知勒折长价之当减而不知完米短价之尚当减也何以言之向来闹漕毁仓之案多不在勒折长价之乡户强者皆完米故勒折之户必其最弱者不能滋事而转在完米短价之乡户此等恃强之民今年万不能照旧征收也是绅衿非所畏可畏者此辈此辈首肯无不首肯矣惟递增短价大减长价更稍减乎乡户完米二石有余之价大约一石不得征二石以一石数斗为断而一律征折米价在二千内不得至四千文米价在二千外不得逾四千文此其定率也以此数计之苏郡今年业户情形呈明减租三四成加以三限所减即无欠亦止亩得六斗仅敷完纳银米幸有普减之三分如佃欠不及二三分便可无累若再增加何从抵办此为民父母所必当知者○数以钱计不可以银计以银计必至如条银之价二千八九百文作一两细核州县海运开兑各帐不但断无赔累而且有盈余并足供本署及本道本府一切办公之费至丁胥以下千百无赖之徒则一笔勾之可矣惟此法行之折色则可行之本色则不可一经开仓必至有一律之名无一律之实将见米数一律米色不一律矣斗解一律平满不一律矣当场一律暗地不一律矣今日一律明日不一律矣以积惯舞弊之人处最易舞弊之地而谓区区文告可令弊绝风清吾将谁欺于是刁生劣监挟制更多小户遇氓怨恨更甚其害与不变法等且本折兼收将使本色与折色相当乎则本色有盘耗折色无盘耗人必愿折不愿本徒费铺仓之用恐少纳米之人将使折色稍浮于本色乎是又开不一律之门势必又以贵贱强弱为本色折色之分太镇均漕而绅衿借米色米价为通融之路是其明证将使一律本折各半乎无论多一名色即多一利孔且斗升小户从来不知完米不堪繁扰势必假手包揽始而差役继而衿监此端一开弊有不胜言者矣况乎今年之不便开仓者更有三焉此时定价既少自以省浮费为第一义开仓浮费动需二三万串摊派每石不下三四百文而民闲上仓私费更属不赀无非金掷虚牝况向来仓米征收之后往往发卖官仓同于牙行迨交运则又令牙行包办何苦多一曲折坐耗此无名之钱既宜体小民又宜体州县一也向来州县每以下忙移垫铺仓今年捐抵之后资无所出必致严刑追比旧欠或重利挪借丁胥非损民即损官二也开仓之日乡民聚集千百成当此官日仇民民不畏官之时差役人等既不肯洗手从事又不肯降气平心诚恐口舌变为殴殴变为拒捕拒捕变为畔逆外侮未戢内讧可虞三也固不如一律折色之易简而无弊也或恐市侩把持临兑无米不知近地之米止有此数不交官仓即在民闲且各县同时征钱不征米则中户争思卖米市侩安能把持况以本年情形论之室多悬罄恐无闭籴之家寇在于垣更少居奇之贾米价有贱无贵可操左券也方以利官不利民为虑岂虑无米可买但或钱尽私用延至来春难保市价不昂此不能为立法之咎惟有严饬州县一面收钱一面买米不准挪作他用此不易之法亦于民闲有益或曰招县中数百石以上殷实大户不论绅民俱准认办本色取具认结先行给串临兑交米如运数而止此亦简法但有利即有弊且或启不一律之端未敢轻议也至其余防弊条目谨拟八则如左 一大堂设柜征收不准私交丁胥也银洋照时作价大书高揭每日一换不准私毫增损各花户持钱易知单或新旧银米串或自开都图户名斗石细数一体呈纳立时截给板串不准过本日如有留难掯给等弊准即鸣鼓诉官 一串票不准发追也向来州县截串发给差役按户追银按限缴银始犹先用而后缴继则趸用而零缴终且九用而一缴半则嫖赌浪费半则赤手起家差欠役欠盈千累百鞭笞狼籍公事何补不知钱出于民入于官何苦多一假手之人而减其数惟概不发串不令经手银钱则差欠役欠之弊自绝 一欠户宜仿词讼之例任签县差协保拘人也向来欠户由本图粮差粮书承办但得多行贿赂约视应完之数过半便可永不到官此近年莫大之弊惟任签他差仍押本人到县赴柜亲完亦不准该差经手银钱则藩篱自破矣 一漕总及钱漕家丁名目一概禁绝也县有户房库书自能经理文牍宅门以内银钱归帐房公事归签押稿案永不准有前项名目违者严参治罪不特此也若辈久倚为专门之业其着名凶恶者州县争先罗致非取其办公熟手实取其造孽辣手每办一漕辄以数千金为雉媒而汔有二三万金之获殃民祸　国此实罪魁即不明正典刑岂宜任听安饱应密札各州县查明上三届漕总门丁先期拏到看守清查欠款倘新漕仍有漕尾罚令全数赔缴以赎从前罪恶如此从严办理庶不致暗中设法挠我新章 一严核征数不准以完作欠也应令于例设堂簿之外另刊完粮征信录将某日某人完粮若干户计若干石简明其词随时刊入刷印一二百部送绅士许完粮而不入录者呈明上司与以重赏亦绝弊之一法 一易知单费亦应绅民一体也定以每亩七文刊明单上不准丝毫多取其粮书迟误不于开征前交到本户者不给又过户纸笔费照此办理需索者准各户于完粮时诉官严办该户毋庸候质 一荒分宜均摊也定例办荒必将都图坵数履勘确实始准注缓此俗所谓官话正以便书役之上下其手也盖闻有业田数百亩而佃户指熟为荒业主无从辨认者矣况一县之大乎惟摊荒一法不失为公即实有赔绝之区止宜留一二厘不摊以通其变太镇荒政极公可以通行各郡本年所办按户统免四成可谓第一善政此外闻将续办抛荒似亦宜均摊为允 一绅衿积欠宜绝也各县绅衿有连阡累陌从不知完粮为何事者官吏口恨而心甚德之以其为数无多而可作垫欠之明证如方伯札内所指某某等姓抗赋诸巨棍之类实漕务之大害惟有罚田入官清完日给还永为定例庶可知所惩儆或谓罚田入官转可脱累不知从不完粮本无累何云脱乎 　　是议中丞亟称善函致方伯某公照办颇亦采用惟所议原系按照海运起数乃定议后数日又以饷亟改为征折按之当时银价实已稍多且恐来年办运将以不能照数为辞则事机之深可惜者也又定议后太守乔公出示有不论有无易知单一语为绝弊极善之政乃三县粮书见之大恚夫粮书挟单舞弊书中已详言之尤有甚者则改串朦征之弊也粮书于造册之时先于真户之外虚造一同图同名不同数之户谓之鬼户如真户赵大完米一石即再造一鬼户赵大完米一升开征后该粮书代完一升截串以升字改作石字凭串向赵大取一石之价赵大不知也而此一石之串遂永成实欠在民矣有捐抵局查出吴县许春圃一案可证此弊惟不论有无易知单但开细数即准完粮一法可以绝之宜粮书之大恚也久之三邑竟以难于稽考空词详藩批准凭单完粮尚何言哉又记 　　请减苏松太浮粮疏代作　　　 冯桂芬 窃惟大学论理财之道于天下必曰平周官土均掌土地之征必曰均禹贡九等太宰九赋不外平均今天下之不平不均者莫如苏松太浮赋上溯之则比元多三倍比宋多七倍旁证之则比毗连之常州多三倍比同省之镇江等府多四五倍比他省多一二十倍不等以肥硗而论则江苏一熟不如湖广江西之再熟以宽窄而论则二百四十步为亩有缩无赢不如他省或以三百六十步五百四十步为亩而赋额独重者则由于沿袭前代官田租额也夫官田亦未尝无例矣伏查　大清户律载官田起科每亩五升三合五勺民田每亩三升三合五勺重租田每亩八升五合五勺没官田每亩一斗二升是官田亦有通额独江苏则不然考宋绍熙中朱子行经界法吴粮每亩五升耳厥后籍蔡京韩胄等庄为官田又贾似道广买公田元代续加官田明祖平张士诚又没入诸豪族田皆据租籍收粮宣德中巡抚周忱知府况钟奏减苏松粮百万石疏中称苏府秋粮二百七十余万石内民粮止十五万余石余皆官粮是二者未尝合并官粮自七斗六升民粮自五升嘉靖中令各州县尽括境内官民田裒益之分摊定额长洲县官田最多故额最重他县他郡官田递少故额递轻今苏州府长洲等县每亩科平粮三斗七升以次不等折实粳米多者几及二斗少者一斗五六升远过乎律载官田之数此苏松太重赋之源流也自明以来行之五百年不改而其中升降盈缩则因时而异苏州府志称明臣周忱奏令输布一匹准米一石输银一两准米四石又称课吏以催科六七分为上考终明之世无征至八九分者　国朝康熙十三年前抚臣慕天颜疏有曰无一官曾经征足无一县可以完全无一岁偶能及额雍正中奏准江苏漕米折征每石银一两其时银价每两易钱七八百文以此观之前明及　国初赋额虽重大都逋欠准折有名无实而已嗣是承平百余年海内殷富为旷古所罕有江苏尤东南大都会万商百货骈阗充溢甲于寰区当是时虽担负之夫蔬果之佣亦得以转移执事分其余润无论自种佃种皆以余力业田不关仰给之需遂无不完之税故干隆中年以后办全漕者数十年无他民富故也惟是末富非本富易盛亦易衰至道光癸未大水元气顿耗商利减而农利从之于是民渐自富而之贫然犹勉强支持者十年迨癸巳大水而后始无岁不荒无县不缓以　国家蠲减旷典遂为年例夫癸巳以前一二十年而一歉癸巳以后则无年不歉且邻境皆不歉而苏松太独歉此何理也谓为州县捏灾此三十年中督抚司道更数十人之多岂无一二不肯党同欺妄之人而且　圣主不加斥户部不加駮廷臣科道不加纠此又何理也诚以赋重民穷有不能支持之势部臣职在守法自宜一切不问坚持不减之名疆臣职在安民实因万不得已为此暗减之术始行之者为前督臣陶澍前抚臣林则徐皆一代名臣揣其意必谓减额则永不能加灾缓则后不为例原冀民气渐苏无难复旧初不意年复一年且年甚一年而不可返也臣窃惟前办全漕之时闲遇水旱办成灾者一办带征者九带征之后依然全漕故以年计为减成以十年计非真减成也今则年年办灾永无带征之日乃真减成也又官垫民欠一款道光之初数仅分厘癸巳以后驯至一二成夫所谓垫者岂有州县之果能垫哉不过移杂垫正移缓垫急移新垫旧移银垫米以官中之钱完官中之粮将来或豁免或摊赔同归无着犹之未完也故历年粮册必除去垫欠虚数方得征收实数以此数民固未尝完也 伏查苏属全漕一百六十万厥后积渐减损盖自道光中年始于今三十年矣礼曰以三十年之通制国用言综乎三十年之大凡斯以后可知也今试以道光十一年起至咸丰十年止三十年中运数分计之辛卯以后十年共数一千三百余万内除官垫民欠得正额之七八成辛丑以后十年共数九百余万内除官垫民欠得正额之五六成咸丰辛亥以后十年共数七百余万内除官垫民欠得正额之四成而已自粤逆窜陷苏常焚烧杀掠之惨远接宋建炎四年庚戌金阿术故事盖七百有三十年无此大劫臣某等亲历新复各州县向时着名市镇全成焦土孔道左右蹂躏尤甚又各贼不能相统此贼所踞难免彼贼劫掠故贼境即不与官兵交界亦皆连阡累陌一片荆榛凡田一年不耕便为荒田今已三年矣各厅县册报抛荒者居三分之二虽穷乡僻壤亦复人寥落闲于颓垣断井之旁遇有居民无不鹄面鸠形奄奄待毙伤心惨目之状实非郑侠流民图可比已复之松太如此未复之苏州可知而欲责以重赋责以数倍他处之重赋向来暴敛横征之吏所谓骨吸髓者至此而亦无骨可无髓可吸矣　皇上视民如伤未伤者犹且如伤况已伤而伤又至重者乎斯即据情吁请全行蠲免三五年在　皇上如天之仁必蒙　谕允惟是　天庾正供停运三年军需浩繁度支仰屋其何以济臣等所不敢出此也又荒田召种有顺治年间各省屯田之例可援然垦熟既远升科更迟现报荒田三分之二已荒者议蠲未荒者议减将所存仅止一二成亦臣等所不敢出此也至于办灾例案自七八成而五六成而四成咸丰三年闻警抛荒仅止三成若稍存苟且弥缝之见援抛荒之案减而又减约得二三成非不可以塞责但前督抚臣之所以为此者尚或冀其复旧今则明知无复旧之望而狃于积习不以直陈是全无为　国之心徒有罔上之咎又臣等所不敢出此也臣等细核历年粮数咸丰十年中百万以上者仅一年八十万以上者六年而皆有官垫民欠十余万在其中是最多之年民完实数不过九十万成案如是民力如是积弊之后大难之余催科一事棘手尤倍臣等蒿目艰难悉心筹画上体　宵旰忧民之切下维军国待用之殷于万难偏重之中求两不相妨之道似宜用以与为取以损为益之一法比较历来征收各数酌近十年之通改定赋额不许捏灾不许挪垫于虚额则大减于实征则无减穷变通久于此时为正办或者谓据此定额未免过少不知减余之数仍通省莫重之数尚非宋元旧额不得谓少且不自今日始也咸丰十年以前历年如是未尝于历年　国用有减也彼时兵革未兴生聚未改田园庐舍未有损非犹是完善之江苏乎夫完善之江苏仅有此数即残破之江苏不应仍有此数今臣等于残破之余请照完善之时定额且不援近年最少之数不假借垫欠虚数诚不敢谓必有把握若仍执久置不用之虚额衡量多寡欲求转逾乎完善之时　皇上圣明洞监有是事乎有是理乎事理所必无即刑法所必穷恐贤如刘晏李巽不贤如裴延龄李实亦且束手无策矣又或者谓数既犹是何不仍夫旧贯尚有冀于将来不知干嘉之江苏实千岁一逢之盛会不可为例窃谓自兹以往如天之福东南无事休养生息二三十年冀可复咸丰及道光末年之江苏更二三十年冀可复道光中年之江苏而悬此虚额数十年以待之无论无此政体恐异日之利未必能复目前之害已不可支盖臣等今日之所办所谓以与为取以损为益者方将借减赋之名为足赋之实所以能照完善之时定额者其机括全在减赋二字中也何以言之办灾办缓权在胥役防弊虽有百法舞弊奚啻千端止此民力止此地产不减额之弊在多一分虚数即多一分浮费减额之效在少一分中饱即多一分上供减额既定胥吏无权民闲既沾实惠公家亦有实济是为转移之善术一也 吴民死亡之外大半散之四方故乡赋重望而生畏寻常蠲缓不足去重赋之名招之不来荒田愈久愈多何法以治之惟闻减赋之令必当争先复里是为劳来之善术一也往者诸城被陷官吏一空乡团抵死拒敌锣声所达万众争先小股贼匪见辄却走即以三首县言洞庭香山金市各乡有相持至七八月之久者固由　朝廷恩泽之至深亦征愚贱天良之未泯此时减赋令下彼见　皇上于经费匮乏之时尚有此度越寻常之举有不感生望外踊跃输将者乎是又激劝之善术一也大抵以事理而论残破之视完善必应递减而有此三者可以弥补此递减之数则又以事理决之臣等所谓以与为取以损为益者此也现在苏郡尚陷贼中闻各乡多为暗团之约待时而动以应官兵即如常熟反正乡民毁贼卡杀贼目者凡十余处崑山克复沿湖居民截杀窜贼无数是其明证一闻减赋之令必当感激涕零望风增气他日军麾所指弩矢之驱必更奋箪壶之迓必更诚又未始非固结招徕之一法臣等伏查顺治八年三月奉　上谕凡故明仇怨地方或一处加粮甚重我朝并无仇怨何可踵行此等情由详察具奏钦此于是江西袁瑞等府明初因陈友谅抗师加粮倍重布政使庄应会奏复旧额苏松独未及上请又雍正三年三月十九日怡亲王奏请酌减苏松浮粮奉　旨苏松之浮粮当日部臣从未陈奏常　皇考圣怀屡欲施恩议减今怡亲王等悉心筹画斟酌奏请朕体　皇考爱民宽赋之盛心准将苏州府额征银蠲免三十万两松江府十五万两钦此又干隆二年奉　上谕江省粮额尚有浮多之处着再加恩免征银二十万两钦此部文照雍正三年例办理仰惟　列祖　列宗当东南全盛之时犹复　轸念民依如此其深且厚况今日之兵燹孑遗流离琐尾至于此极也乎漕粮为惟正之供而苏松独曰浮粮曰浮赋见诸　列圣谕旨及郡县志书不以为嫌是知实有浮多应减之处留以待我　皇太后　皇上行之者也惟有吁恳　圣慈鉴察特沛　殊恩俯准减定苏松太三属粮额由臣等督饬司道设局分别查明各州县情形以咸丰中较多之七年准折衷定数总期与旧额本轻无庸议减之常镇二属通融核计仍得每年起运交仓漕白正耗米一百万石以下九十万石以上着为定额南米丁漕照例减成办理即以此后开征之年为始永远遵行不准更有垫完民欠名目似此核实办理不特酌十年二十年之通相较固无所绌即酌三十年之通相去亦不甚远至官垫民欠本属弊政新复之地百款皆空无可垫而欲其垫弊更百出必宜永远禁止又嗣后非大旱大水实在荒歉者不准捏灾着为令典伏愿　皇太后　皇上俯念苏松各属为十八省未有之重赋非他处被陷州县可比又为七百年未有之大难非历年被灾例案可比去无益之虚籍求有着之实征下延亿万垂尽之生上继　累朝未竟之志民生幸甚　国计幸甚如蒙　俞允钦遵俟苏属肃清一体办理先自松太创行由臣等设局拟定章程其漕粮一切琐屑款目酌定归并汰除以省烦文而昭实际续再缕晰具　奏谨将历年起运数目缮具清单又苏松财赋考一书曾收入　四库馆于重赋始末言之颇为详尽一恭呈　御览 　　代拟归并科则片　　　 冯桂芬 再苏松各属田亩科则繁猥头绪纷如苏州府崑山县五十九则元和县五十三则长洲县五十二则松江府虽不过四五则却于各则内又分每若干亩准一亩多至数等故华亭县亦五十六则其中有数亩一亩或数分独占一则者万无此田必应完此粮不可增不可减之理徒滋书吏影射飞洒之弊乘此　恩准减赋整顿漕务之时拟将各种积弊一芟除此亦积弊一大端应请酌量归并查各县惟崇明南汇止六则吴江震泽止九则可援照办理总以至多不得逾禹贡九等之数为限惟五六十则并为九则现与减赋并行不能无小有窒碍之处拟先将旧若干则相近者为一则以旧若干则应征米石通摊得数为新一则未减之数然后以减分派入为新一则已减之数其余八则皆然仍悉心核算务令各田但有多减有少减而无不减使与减赋毫无窒碍方足以溥　皇仁而昭平允 　　拟请再减赋额疏　　　 冯桂芬 窃臣等先后准军机字寄户部奉　上谕云云钦此臣等诡诵再三具见　皇上如天之仁举数百年之积弊数十万之额征一朝而蠲之非常旷举古未有尚复　轸念遗黎有加无已减额之外准蠲免一年又减免一两年臣等所不敢遽请者犹蒙　圣虑周详无微不至凡在血气莫不钦承臣等具有天良亦知　国计民生必宜兼权并重处此时势止能去过以就中不能全乎损上以益下何敢再有渎请惟是部臣所谓减十分之六者就虚额言也臣等所谓酌十年之通者就实运言也窃查部议所定一百二十万之数道光二十一年以后二十年中惟二十四年运米一百十二万二十七年运米一百四十四万为空前绝后之数除去官垫民欠惟二十七年一年尚敷一百二十万之数又咸丰中藩司王友龄心精力果冒掊克聚敛之名而不惜乃先后三年所得总未逾百万事势所趋民力所限彼时犹然矧今日大难之后乎至于税则之重轻宜视土田之肥瘠苏省独以官田多少为差原属有明秕政查苏常绣壤相错天时地利一一相同东南宜稻之地以无锡常熟并称出松太斥卤之上论者每谓苏州宜照常州起科实足以示均平之规仍不失为上等之赋乃相沿赋额苏属每亩起科一斗九升有奇一斗七升有奇不等以较常属每亩七升有奇六升有奇起科几及三倍至镇属每亩五升有奇起科更不止三倍其悬绝如此臣等明知常镇赋额较他省为重且亦被贼蹂躏不宜向隅惟有最重之苏松太相较遂未敢相提并论不得已姑从恝置非厚于苏松而薄于常镇也兹蒙　皇上特旨一律优加体恤实出　天高地厚之恩臣等不胜钦服特是常镇本系三分之一者旧数既轻少减之而更轻苏松太本系三倍者旧数太重大减之而仍重所重尚皆一倍以上臣等亦不敢遽请比照起科不敢固执减去五六成之说但减分既不能到五成若仍用按亩均减之法恐轻重尚或相悬计惟设法变通分别各州县原额最重者多减次重者少减令最重者亦在每亩一斗以内起科不过半倍于常州一倍于镇江既与部议不甚相悬之义为近而减分较可从少惟有再恳　皇太后　皇上逾格　恩施于准减苏松太赋额三分之一外再行量减定为减去四成分别科则编征其兵行局恤各米地丁漕项各银均以苏松太六折常镇九折照历届办灾成案一律定减其如何分派之处容臣等督率司道秉公核议具　奏准此核计四府一州约得米一百十三万石声明不准垫欠则颗粒皆归实在不准捏灾闲遇水旱豁免少而带征多以十年计之不特可逾乎最近之十年七百五十万之数且可逾乎稍远之十年九百五十万之数名为大减实转稍增止就其力能勉副者而行之可冀有利无弊若欲于残破之后取完善时二十年中之一年以为准是仍与官民以万难措办之数且又不准捏灾不准垫欠举从前之所谓出路者一一断绝之窃恐势所难行顾此失彼而当此立法之初又断不宜开苟且弥缝之渐臣等函商再四左右思维无策以善其后止有据实直陈于　圣主之前尚祈　俯鉴愚诚破格　俞允将久不能完之空数悉予除斯永以为例之实征较有实际臣等无任悚惧屏营之至 　　致姚衡堂书　　　 冯桂芬 清丈之为弊薮前人备言之安石方田固已明张江陵清粮时士有诗云量尽山田与水田止余沧海共青天世闲安得闲洲渚寄语沙鸥莫浪眠其绎骚可想然亦有行之无弊者子产伍田畴孟子正经界不必言朱文公之于漳洲海刚峰之于琼山　国初李公敬修之于我长洲至今犹称之然则清丈非必弊亦视行之何如耳顾从前之所谓清丈虽有弊有不弊而某固不敢任之也朱子经界无可考刚峰之法令民以灰画地六尺为一限即一步当时便以为痴算后人又有创棕网之法一格为一步亦痴算之类也李公鱼鳞册方向之不分长短之不别有零为整之数无由整化零之法清而不清者也大抵古人无真知清丈之法者故地理无准图土田无实数行清丈则耳目寄之胥吏期会及于业佃证佐又旁推之里书粮长而百弊丛生矣昔年李申耆先生为某言前宰凤台欲清丈而不得其法近始知用罗经之法以不及用为憾某法盖受之申翁继又殚心竭虑变通之使加精焉可谓创前之所未有此有利无弊之清丈非犹夫从古一切之清丈也约而言之有七利焉按田科粮而有田无粮田多粮少之弊绝利一荒区废冢概予豁除而有粮无田粮多田少之弊绝利二高低众着科则至公无从上下其手利三实田实户实粮飞洒难施诡寄易辨利四土田争讼按图可断不待履勘利五高下有度旱潦易稽利六高亢者寻戽水之源低洼者筹筑堤之法按图易了水利可兴利七及今行之更有一利此法行之平时免粮之额弥补綦难增粮之户怨咨必作今适值　恩旨减赋之时不特免者无即增者亦终于有减无增不为民厉此又千载一逢之机会于此举尤宜者也至近代论清丈之害者无虑十数家莫切于杨氏自西之疏陆氏桴亭之论以今法核之杨疏言七害一佥报之害今由局自丈自绘不关业佃无所谓佥报二供给之害今经费限以每亩四十文无所谓供给三造册之害今总在四十文之中无所谓造册四差役之害今一切由局经理无所谓差役五弓式之害今局董自袖一步弓无所谓弓式六比较之害今图成而事蒇无所谓图长比较七覆丈之害今一丈无不准无所谓本官覆丈陆论言四弊一县官无才今不问县官二吏胥作弊今不关吏胥三豪强横肆四小民奸欺今凭田得数无可增损横肆奸欺技无所施而陆氏论末则云惟立大小标竿之法简明无弊陆氏不知用罗经之法而此一语先得我心此法若行起陆氏于九泉当亦抚掌称快矣是议为某四十议之一姑妄言之衰病之躯惮于从事实能言而不能行陈子晋茂才精通算术谓确有把握遂有试行之议某则终恐其不能成盖未有能成而反以为弊者闻贵郡官绅不甚谓然抚藩属某赴郡面论以释所疑某已许为一行既而思之成之于某何加不成于某何损何必触暑褦襶以冀必行故趄者月余特先将章程寄上但细审规条便知此之清丈有利无弊并乞传观诸君子或习闻从古一切之清丈而不知今之清丈耳知之度可释然如有发我蒙者固所愿闻也 　　江苏减赋记或作江南减赋记　　　 冯桂芬 苏松重赋源流余代合肥李公鸿章譔疏中详言之大抵一亩之税苏松太最重者几及二斗轻者犹一斗视常州六七升镇江五升相悬绝先后议减者明建文诏亩税不得过一斗寻为成祖革除厥后周公忱况公钟奏减秋粮一百余万石　国朝韩世琦玛佑严沆孟雄飞吴正治慕天颜汤斌任辰旦各疏民人陆大猷等牒先后请减皆格于部议雍正闲怡贤亲王以米尚能完银多逋负请减银而不及米干隆闲减银案循之自来言减赋之害尤痛切者诸疏外莫如蒋公伊流民图周梦颜苏松财赋考蒋图不可得周书则采入　四库有刊本余生长田闲深知其苦先淑人家为催科所破尝谓桂芬曰汝他日有言责此第一事也弃养以来益用耿耿顾汔不得言责且以为内发不如外发之捷欲求一贤督抚言之而揆时度势不可轻动故迟之惟三十年来官中一言一事涉漕赋者必求其详手录之久渐成帙盖以道光十年以后无年不灾通牵岁赋不过五六成窃以为此可减之机而所见督抚尚非其人无何而有粤寇之劫余避地上海湘阴曾公国藩奉　诏东征介钱君鼎铭招余往辞之而以减赋节略相寄曾公首韪之同治元年春合肥李公鸿章督师至沪又有幕府之约见即说以减赋欣然相许余无求于李公而以此事故曲意赴军同事粮道湘阴郭公嵩焘引为同志李公遂以此事付我两人先为郭公草详继为李公草疏稿累旬始成博访通人诹谋询度于金布令甲名于时者若李君友琴邹君雨平诸人佥无异词顾由后思之则有四憾焉初稿迳请常镇不减苏松太减半令重额减为一斗稍浮于常州轻额减为五升略同于镇江有人言汤文正请减一二分不得今骤请减半得毋河汉其言不如先进三十年比较单但请酌中定额邀准之后始明言之余深韪其言改如今稿初不知　朝廷宽大迳请亦可邀准此一憾也又吴君云言宜请照常州起科余以为骤请减三分之二终嫌河汉不敢下笔然犹详言苏常犬牙相错天时地利人事无一不同而赋额二倍为不平不均之尤越日又以篇幅过长删此一段既见部文屡有不得其平语绝不知苏赋之三倍常赋始悔不从吴君之言此又一憾也又全数以灾缓比较立言故余手稿请减米数下有南米丁粮一体核减八字郭公不知钱谷以为词句繁衍清稿省去八字余覆校竟不觉既发始觉之此又一憾也初余有片稿言各属科则百十等为胥吏弊薮请一律照江震例九等定则嗣郭公别作均赋片稿谓关系较重宜置余稿从缓余颇然之孰知后此一切皆方伯某公为主与所见适相反前稿遂不行此又一憾也举事不慎悔莫能追已议既定有候补道某自江北邮上说帖谓减赋不宜多苏松太二成常镇一成足矣但改考成例十分为七分计起运米仍可得百余万官与民两利其词甚辩某公力主其说以为不易之法谒院赞成之李公以付余余駮之云从此小民完十分之赋　国家收七分之漕包欠之丁胥惯欠之绅衿捏欠之州县永享此三分之利该道创此异论请改二百年各直省通行之例为若辈开一绝妙方便法门不知居心何等且不惟不可行亦不能行漕额有一分斯有一分之用应何人何款弥补何以不筹及公见之咋舌曰弊至此乎君言是也此余与某公龃龉之始 余又以周梦颜财赋考卷首绘图最动心目宜附呈　乙览购之沪上不得旧藏书数万卷寄太湖中冲山寺已三年遂遣信取以来以腊月朔登舟八日而贼至寺毁余书独完遂请李公加跋恭进一切备具时官军已复青浦嘉定常熟将及苏城曾公与李公约俟红旗同上一日郭公议捐江北沙田谓吴君云谙其事往请之君曰江南北捐事殆无遗利矣此不足烦公公有意苏吴民盍请减赋且粮道职也郭公以曾李红旗之约告之君曰云以为迟矣官赋犹私租也今兹无租之时设有佃户求业户减租其事虚而易城既复且征租而求减租其事实而难云以为及今行之时哉不可失郭公大然之返幕邀余偕请李公速发乃以同治二年五月十二日上之二十四日抵京　诏从之先是四月二十日太常卿潘公祖荫二十三日御史周君寿昌交章言减赋事皆下部未覆奏六月三日覆奏请苏松太减三分之一常镇减十分之一　诏复从之部文既至余与郭公议苏城完善之先岁运七八十万苏城残破之后岁运转一百二十万势不可行徒滋百弊宜请再减一成晨夕为李公言李公许之属缮稿稿成以寓曾公亦许之未发也一日曾公忽以余稿檄司道会议意在速行初郭公之具详也不会某公衔同事秦观察缃业曰口舌自此始矣某公果大恚至是郭公已迁去遂欣然以为己任欲尽翻原议凡七事一常镇勿减请收回　成命一苏松太勿再减一五升以下额勿减一减银别定分数勿援灾缓旧案一常镇一体减银一科则概仍其旧勿改一减分酌用等差勿普减三分之一先以红禀言于曾李二公皆不许遂压详文不上者数月而李公统兵薄苏城城旦暮且下余已辞李公离幕思吴君云言先后三致书请迳奏毋待司详李公乃属幕府钱君恩棨缮成行发矣某公自沪至苏争之力辨之疾要必诺乃归于是所谓一成十数万者永留于江苏矣而余六事尚不许积数月某公固执不已李公嘻笑怒骂开说万端不为动详亦汔不上逾年李公令某公赴省谒曾公定之曾公亦曲从其议惟駮去常镇不减一条余悉如某公指详乃上疏稿即出其手李公以疏中酌定等差一节词不达意仍节余前稿改定上之未几曾公督师豫中李公署总督某公护苏抚矣寻得部覆不准减银顾駮漕项词重駮地丁词轻于法可更请而余于减赋外又以清丈津贴两事与某公积忤李公在金陵以同郡殷阁学兆镛疏请免厘语侵之迁怒苏绅有后言度致书无益同县潘君曾玮数争于某公不省减赋之案遂定清丈者余所为校邠庐抗议中有绘地图法某公见而善之请李公牒余丈川沙田事未半某公忽请罢之李公愕然牒余酌进止惟余亦不解也详见致李公书中既归一幕友云某公习闻民闲有隐匿之说欲清丈以发之清丈者求田多耳今闻丈得数转少故罢之 初余之赴川沙也某公与以上海县弓度之与苏弓同以之量田率视原报田数稍少余议用朱子条奏经界状所谓通县均纽顾亭林日知录所谓一境通摊之法以所少之数均分于合县田中行之减赋时尤泯然无某公则大骇先后两详斥为大拂舆情盖不读朱子亭林书也某公于是谓上海弓不可用博求他弓属吏迎合者或以华亭县烙印旧弓进计十亩可得十一亩则大喜州县以弓请者改与华亭弓余疑之告李公咨请部示部弓至则与华亭弓合时某公已护抚益大喜札司通饬遵部式余益疑之乃详考　皇朝文献通考　大清会典户部则例皆载部尺五尺为步二百四十步为亩此正例也江苏等省旧有田亩准用本地旧弓不用部弓惟升科田亩始用部弓此变例也又阅长元两县残本鱼鳞册积数皆用六归以六尺为步与部章五尺为步显异尤为确证始恍然于部弓华亭弓皆不误而以部弓量旧有田亩则误会三县将清丈遂详致三邑侯书长元乃改作六尺弓某公闻而不喜吴县不敢改亦不果丈厥后太仓以藩弓清丈毕多田数万亩一州大譁乃议摊轻各田之粮以符原额大吏将从之官绅以问余余曰摊重则不駮摊轻则必駮不如用申算之法官绅然之时某公已以艰去佥曰某公在者太仓加赋矣然各县用某公所发步弓如故不步田而胥役已藉之索民民苦之六年夏丁方伯日昌履任始偕同人呈请申明旧例亦不行同治十年曾公阅兵苏州余乃言之公会商中丞南皮张公之万公尤明了遂咨部部臣复以宜专奏汔未定案津贴者初道光丁未沔阳陆公建瀛抚吴行海运议以河运停减银米充公而水经费取诸州县时余以母忧家居荷公延访余曰移河运费为海运费此正道也公曰君言诚然顾海运试行耳明年且复河运今年由重之轻易明年由轻之重难俟河运果废必如君言余无以难之既而浙江行海运如余言江苏则因循者十余年减赋之初余以此昌言于诸公某公亦附和之余以为早在改正之列矣一日吴观察艾生自浙来过余曰比见某公为言今年议大小户均赋每石津贴运费钱一千杂费钱一千愿诸君助我意甚决是将奉　旨浮收勒折矣此梓乡大事君不言谁宜言者时减赋事已大定余以某公故与李公约绝口不挂漕事乃邀潘太史遵祁顾廉访文彬四人公致减赋局员陈观察庆溥书有奏加津贴秕政流毒等句词颇刻挚陈君以示同列某公闻而索得之大怒来余家气涌如山为言并无奏加津贴事余应之曰然则秕政流毒等语公不任受谓余误听可也某公又曰苏漕移漕项粜变各银为海运费实不足益以赡军田息始足屡请宫保不见许故有取之州县之说余曰果为此一事耶是诚在我翌日李公来盖闻余与某公龃龉将排解之也余详述颠末且以田息请李公坦然许另奏于是乎删除津贴之议以成其后某公护抚甄别陈君及吴观察女夫某去官知其事者冤之是年某公遂行均赋法昌言于众每石时价外加八百文洎定数之日时价石钱三千二百漕价石钱四千五百其次年某公以艰去旋自缢中丞郭公柏荫方伯王公大经主漕议米价减二千二百漕价四千二百遂与不删津贴等矣传曰作法于凉其弊犹贪作法于贪弊将若之何可慨也减赋既定佥谓租以供赋减赋自宜减租是秋议定每亩一石以内正数减为九七折一石以外零数五折仍不得逾一石二斗是为减赋之终事云是举也其善者则曾李二公为之其不尽善者则某公为之或以余为有左右之力闻之殊内愧故为之缕述始末以见余于此事心力交尽卒之无功有憾而不能校出疏中所脱八字尤憾之大者或谓此其中有天焉则非余所敢以此自解也由余论之常镇三十年来亦皆年年办灾乱后岂能转办全漕减一成亦宜惟米既益少银即可不减此外苏松太嘉湖五郡宜更请定一亩之税米不逾一斗银不逾一钱则至均至平之道也愿以谂天下后世之留心民事者 　　核定钱漕科则疏　　　 江苏巡抚丁日昌 窃惟州县为亲民之官必一言一动皆可使百姓共见共闻内外既不隔阂膏泽方可宣布苏省田地科则多至二百有奇业户只知田亩多寡不知科则重轻每至征收地漕书差据为利薮又花户完纳银米所资于粜谷卖丝往往以所得以洋银钱文零星缴柜书差阴持其柄洋银可以短估银价可以高而且正供之外尚可勒索串票费小民之脂膏有限书差之欲壑无穷种种弊端殊难枚举臣去年在苏藩司任内曾经通饬各厅州县于易知由单之外刊刻简明告示注明某都某图科则几等每银一两折钱若干每米一石随耗几斗不准淋尖踼斛洋钱每元时价若干其册串纸张书役卒饭一并注明由官给发不准丝毫需索如有于告示所不载之处浮勒分文准其控告于开征前数日将告示贴城乡使愚夫愚妇一目了然书差不能高下其手并饬将示式通报查考实足以杜弊端而禁欺朦故上年收成虽未皆丰稔完数尚称踊跃本年上忙开征访闻各厅县张贴前项告示者固多而匿示不贴者亦复不少皆因此项告示一经到处张贴则书差无所施其浮勒之技是以从中阻挠州县不免为所疑惑经臣督饬苏藩司严饬各州县遵照举行并一面严查如系一时疏忽先行记过傥若有心玩误即分别撤参仍恐各州县始勤终怠日久玩生合无仰恳　圣慈俯念此项简明告示系为杜绝浮收起见准臣通饬苏省各厅州县嗣后永为定章庶穷乡僻壤长戴　圣仁而猾吏奸胥无从中饱矣 　　江甯垦熟田地酌减科则疏　　　 两江总督李宗羲 窃查江甯府属七县田地自兵燹后科则无考于同治七年经前督臣曾国藩仿照皖省章程无论民卫丁漕酌中定数仍分上下忙折征钱文以一半提归司库以一半买米起运奏蒙　允准历年以来均经奏明循办在案叠准部文催办开征节经檄司严饬府县先将熟田分造区图册籍开办丁漕体察情形议详去后兹据江甯布政使梅启照署江安督粮道薛书常会详称江甯府属各县赋役全书均已毁失前经详请咨部颁发亦已霉烂无存祗有嘉庆年间重订江甯府志赋役一门载明七属田地山荡科征银米各额数尚可依傍验派地漕银米各款则有部颁道光二十七年奏销册可以为凭查江甯府志内载民田上元县十二则江甯县十则句容县七则江浦县十四则六合县四则溧水县八则高县六则卫田上元县三十二则江甯县三十七则句容县七则江浦县四十七则六合县三十四则究竟某则田地若干科征银米若干并未详载各县追溯旧志询访耆民老吏百计根求惟句容县田地山荡各自一则犹易分晰此外各县民田大小科则不等一区一图之中亦分几则某田某地系何等则无从周悉即访诸原业主亦属未能尽知又上元江甯句容江浦六合五县均有屯田夹杂民田之内科则与民田各别大率米多银少除屯田最多之六合县并最少之句容县屯田尚能区分堪以各归各则征收其余上元江甯等县实皆民屯错杂莫可辨认屯田为津贴运丁世产例禁典卖然私相授受随处皆有自知违例每多隐讳干隆嘉庆年间历次清理卒未得实兵燹后物是人非更难根究按其科则银米并计与民田相埒何田为民何田为屯既难确指自宜仿照民田民地银米一则科征以归画一而杜趋避惟现据该府县转据耆老绅民禀称开垦荒田完缴抵征实已勉力今闻开办丁漕银米并纳不胜惶恐实缘今日情形大非昔比从前人物富庶务农之家父子相承无不尽力于南亩赋额虽重无敢异议今则本地农民无多招人代种工本倍费而荒芜已久失于培壅收获不及从前一半若仍照旧则完粮恐未垦之田无人敢领已垦之田又将复荒闻苏属平定后即经奏请减免额漕甯属被兵最久凋敝情形较重于苏吁恳一视同仁或酌减科则或普减赋额等情一再具禀 伏查上元江甯句容高等县垦熟田地按照原额才过五成溧水一县则不足五成六合县熟田最多亦仅得六成半之数其故由于田多人少赋重息微即遇全熟之年每亩所收租籽除完纳正赋之外仅余数斗倘遇水旱偏灾竟无颗粒余剩若不酌减科则不独催科为难诚恐业户无利可图弃之若遗荒田无人愿垦而熟田转将复荒　国家赋额有常原不敢轻议改减然与其照旧科征而民力未逮徒事追呼何如酌予减轻俾易输将转收实效兹与该府县再四商酌所有垦熟田地分别肥瘠定为上中下三等拟请将上元江甯六合溧水四县最重之上等科则减去一二成句容县赋额最多科则尤重地方瘠苦拟请将上则酌减二成半江浦县地瘠民贫被兵又久拟请将上则减去二成半中则减去二成下则减去一成其余草场地同各县下则田地完数较轻者悉仍其旧无庸核减又高县向征折色银两核其科则较他县为轻毋庸改减惟该县大粮田地本系六升六合一则起科前明因固城沈没田粮加派于高故有八升六合起科者有八升起科者有六升六合一勺零起科者载明县志可考该县农民赔纳至今不堪其累查浮粮例准请豁自应将此加摊二斗一升四合及一勺零之浮粮准予豁除通境田地一律按六升六合起科仍征折色以广　皇仁而苏民困嗣后七县续垦成熟田地悉照此次减定科则分别征收似与普减额赋较为核实等情详请具奏前来臣等查江甯府属被兵十有三年受灾最深同治三年克复后豁免钱粮三年渥被　皇仁亦较他处为尤渥小民完纳正赋具有天良苟非万不获已何敢率请议减臣等权衡收放各款下顾民生尤应上筹　国课亦断不敢轻议更张惟参酌时势博访舆情仰体　圣朝爱民之意细核从前原收之数查江甯各属原额田地共六万三千九百二十二顷八十亩有奇科征银二十九万三千五百三十七两有奇米豆一十六万二千三百八十七石有奇各县现在垦熟田地共二万九千二百二十三顷四十一亩有奇照原则应科征银一十七万二千七百九十七两有奇米豆九万三千五百一十三石有奇今就该司等所拟酌减科则计之应征熟田银一十四万二千七百九十六两有奇米豆七万六千八百八十二石有奇通盘核计垦熟田地居原额仅及十成之五而减成收数则较原额尚有五成祗因所科熟田上则居多其无避重就轻可知至所减科则少征银米仅居原额十分中之一分五厘有奇于正赋无大亏损而小民受益无穷非但目前催科不致棘手此后农民闻风归耕或者荒田渐垦赋额日增实于　国计民生两有裨益合无仰恳　天恩俯准　敕部核覆施行 　　拟请援案减漕疏光绪三年　　　 沈葆桢　吴元炳 窃照江甯府属熟地恳请减则征收一案迭经前督臣李宗义等　奏陈均经部臣议驳嗣署督臣刘坤一会同臣元炳吁请暂减三年部议光绪元年丁漕准予减征二年按元年所减数目酌减一半三年查照原定科则征收等因当经转行饬遵在案臣葆桢任后因各属荒田严催未垦而江甯府属转多垦而复荒者骤闻之不胜其疑再四访求佥称江甯赋重亚于苏松而地硗等于徐海以十余年废耕之土责诸数百里孑遗之民倘钱漕照额征收窃恐年复一年流亡多而荒芜更甚旋据前两广督臣邓廷桢之孙优贡生邓嘉缉禀称祖遗田地二百四十余亩无从招佃情愿充公言之甚痛臣派员履勘有佃承佃耕者尚一百七十余亩抛荒者仅七十余亩缘恐岁非上稔佃复续逃垫完既苦乏资积逋可胜负疚夫以累代簪缨之族尚因无力赔赋弃之如遗则穷檐小民困于追呼何堪设想国家大利在农若不培其本根恐抚字催科二者均无从下手藩司孙衣言到任正值上忙奏销之际迭经通盘筹画以为利农必在劝垦而非减漕则无以利农兹据详称从前江甯府属权办抵征上则田每亩征钱二百五十文下则田每亩征钱一百三十文为数甚廉似应争先开垦趋之若骛乃求之汲汲应者寥寥实由兵燹之余乡民自种自食每户不过十数亩而止余地招募客民给以资本应募者来自江北土牲异宜加以强悍难驯费资多而交租少大约从前每亩收米一石者今祗收稻百斤或七八十斤碾米不能四斗稍加催索则席卷逃牛具田租均归乌有而田已报熟赋无可蠲办抵征时弊已如此今复丁漕原额综计上则田每亩须完钱四五百文较之抵征数几倍之农服先畴弃之则无以为生守之又不敷偿课良懦释耒狡黠揭竿上年六合闹漕虽借屯米为辞实则希图普减户部职在裕国原难轻议更张第裕国必先裕民必欲使兵火之余生尽纳承平之井税情既不忍治且难行万一别滋事端窃恐所失更甚目前虽遵部议上忙勉强启征现届六月各州县报解不前加以亢旱兼旬蝻蝗蔽野近幸渥沾雨泽插秧已迟所宜及早熟筹豫杜后患因思地丁一项不敢再请减征惟有援照同治二年　恩免苏松太三属虚粮之案将江甯府一属除高溧水二县向完折色不计外其上元江甯句容六合江浦五县额征漕粮等米一律减免十分之三查该县田地荒熟并计应征原额漕屯兵等米共十五万四千八百八十九石有奇以十分之三核计减米四万六千四百六十六石有奇就现在启征熟田而计应征原额漕粮等米九万二千九百九十五石有奇共请减三成米二万七千八百九十八石有奇尚应征熟田米六万五千九十七石有奇将来继垦熟田亦照此科征不再加重斯民具有天良幸沐　皇仁优渥如此断无不踊跃乐输者有田之家既得田之盈余岂肯轻弃其业无田之民不畏田之赔累更当竞趋于耕十余年后民间增数十万之熟田国家即多数十万之正赋等情详请具奏前来臣等伏查漕粮关系正供不容轻议增减苏松等属同治二年蠲免十分之三此破格之　恩岂寻常所当援例然江甯府属沦陷之久倍于苏松荼毒之酷甚于苏松田土瘠而遗黎稀更无从与苏松比较同是朝廷赤子何忍听其既登席者驯致流亡苏松太减米五十四万余石之多为前古未有之隆施所以巩万世无疆之　宝祚今于江甯府属再减米二万七千余石仅及苏松太二十之一于　国计似无大损而　圣主如伤之隐周浃旁徨其以人情为田一树百获者何可数计惟前此所请减者有二成半二成一成半之分今则统减三成似乎冀幸过甚然前次米粮一律请减今者不减银而减米相权不甚悬殊我　国家　列圣相承皆以爱民为本幸逢　皇太后　皇上勤求民隐迭沛　温纶父老捧诵　诏书莫不感激涕零奔走相告臣等不能　奉宣　德意使地鲜遗利家有余粮绝无致富之谋祗有乞　恩之疏扪心清夜何地自容然实出于智尽能索之苦衷非敢蹈钓誉沽名之陋习惟有吁恳　鸿慈逾格　特旨准照苏松太成案核减上元江甯句容六合江浦五县漕米三成俾民无以纳课为畏途而以垦荒为利薮臣等不胜感激屏营之至除饬该五县按三成米石均匀摊派某则某田减免若干另行造具减则亩分别备查咨外理合会同漕运总督臣文彬恭摺沥陈 　　代邑绅请减漕项银两禀稿环溪文集　　　 周保珪 窃职等籍隶江苏嘉定宝山二县同治二年前大学士两江总督曾大学士前江苏巡抚李会奏请减苏松太三属漕额经户部议奏统按原额减去三分之一六月初三日奉　上谕着曾国藩李鸿章按照户部酌减分数各按上中下赋则一体分别议减以昭平允等因钦此旋经督抚饬司查减前苏州布政使刘始有轻则不减之议时总督曾议主普减终以藩司坚持前议酌定五升以下轻则不减奏准照办故苏松太三属各厅州县皆按则递减而嘉宝二县以合境田亩科米在五升以下独不得与后以沿海区图地多瘠薄量予优减故常昭华奉金山南川太镇等各厅州县于按则递减外再加核减而嘉宝二县素称沿海最瘠之区以业在轻则不减之列仍不得与至常镇二属督抚原奏谓旧额本轻毋庸议减旋经部议奏准统减十分之一故该二属内每亩原额轻至三合零者亦得普减而嘉宝二县每亩二升七合零者又以苏松太轻则不减与常镇分办仍不得与统计江苏五府州减漕案内独此二县未减分毫是即科则果轻已觉向隅特甚况乎米少银多名轻实重有非苏松太各属之轻则可论者盖嘉宝地不产米自前明万历以来漕粮向完折色历经　国朝蠲减改入地丁今额征条编银内有漕折银嘉定二万四千二百余两宝山二万二千二百余两此虽归地丁并征而实为漕粮正款也漕粮既完折色则与地丁并加扛银当不复另有漕项而嘉宝向编苏州太仓镇海三卫军储等钱加以白粮经费共解苏粮道银嘉定一万余两宝山九千余两此中已代包邻邑漕项矣而又有隔属加派之漕项顺治十一年江安粮道傅作霖以江甯等行月粮折价不敷议加派于折漕州县因派及苏粮道所辖之嘉定骤加漕项银五万三千余两经御史冯班等参劾奉　旨该部严察具奏经部议核减尚留加派银二万数千两雍正四年分设宝山一县按额均编今额征条编银内有解江安粮道加漕银嘉定一万三千余两宝山一万二千余两此虽非漕粮改折之正款而实为折漕加派之钱粮也兼此二者总计嘉宝额征地丁漕项以外每县各改折加派银三万数千两此皆他州县所无者故苏松太各属地漕银每平米一石极重者派至三钱六分零嘉宝独派至四钱五分零其明证也折漕之后惟白粮应完本色干隆二年以白粮之一半改征漕粮后并耗赠漕项及各项米石共现征米嘉定一万七千余石宝山一万四千余石并系民折官办按亩计之三斗则田应征米二升七合一勺零此漕折所剩之余粮非全漕实征之科则也以改折加派三万数千两之银合现征一万数千石之米计之实与常镇之轻则悬殊而与苏松之重则无异乃当时仅据现征米数概归之五升以下之轻则是未察于折漕之本末矣夫漕之本折视乎米之有无而无关于赋之轻重嘉宝米非土产当前明未经改折以前民困于漕大半逃亡几至废县故不得已而征折色非数百年来独享其利而一朝可偏靳其施也 伏查雍正三年干隆二年两次　诏蠲苏松浮粮嘉宝皆于漕折项下一体蒙　恩蠲减又干隆三十一年　上谕前经降旨将各省漕粮分年普免一次但闻漕粮款内有例征折色及民户输银官为办漕者虽征收银米不同其为按田起漕之例则一着再谕办漕各省州县内有征收折色者一体概予蠲免等因钦此我　国家　列圣相承勤恤民隐之意盖如是其至也即同治二年减漕原案部议固云统按原额三分减一矣钦奉　上谕固云一体议减矣诚以兵燹凋残之后必加休养生息之恩当日　两宫皇太后及　穆宗毅皇帝轸念疮痍一夫不获之心又如是其公而溥也乃平均之惠出自　天恩而轻重之见执于司议又以舍银而论米并至混重以为轻遂使海澨偏隅同居高厚之中独抱生成之憾此嘉宝二县之民所为彷徨抑郁而急思呼吁于　九阍者也惟是款系正供事经奏定苟使劫余生聚民力可支职等世受　国恩亦何敢以区区两邑之私遽干　宸听乃自寇平以来十余年矣田土之污莱未尽垦辟闾阎之生计转益艰难农田一亩之入上地不过钱二千文下地不过千文而每岁条漕之折钱完纳每亩必四百三四十文事蓄之资日形困乏租佃既年年逋累客民又往往逃加以土产木棉连遭灾歉从前田亩价值二三十千者今亩值十千犹求售而莫之应也历年荒田新垦地方官报熟起科者今熟田或至复荒赔补钱粮且欲垦而无力也似此竭蹶情形计惟仰乞　恩施方足苏积困而培元气若复迁延隐忍不特无以抒草野向隅之隐亦非所以彰　朝廷一视之仁伏思嘉宝二县折剩漕粮较苏松各属为数本少此不敢请减者也其折漕之编入地丁者实则漕而名则丁此又可以请减而未敢率行请减者也惟顺治年间江安道加派漕项一款现嘉定实征银一万三千五百二十二两六钱一分三厘宝山实征银一万二千五十八两三钱七分六厘本非原额正供当可乞　恩免虽同治四年光绪元年两次改拨苏属旧解江安漕项已将此项尽归苏省司道衙门抵充海运经费而光绪元年督抚奏加运费摺内本请于司道各库漕务款内酌提部议于改拨抵充外亦并准拨漕务未提之款夫漕款既尚有未提即此项非难于筹补且职等不敢冀额中之减而但请裁额外之加似于政体民生均有裨益倘荷　圣慈垂鉴俯念江苏太仓州属嘉定宝山二县漕粮名轻实重独于五府州属普减案内未经减及准将旧解江安道库加漕一项　饬下两江总督江苏巡抚核议免抑或另行酌筹体恤以符同治二年一体议减　谕旨两邑苍黎幸甚 　　会奏酌减嘉宝二县漕米疏　　　 吴元炳　谭钧培 窃准户部咨光绪五年九月十八日内阁奉　上谕都察院奏编修廖寿丰等遣抱以本籍漕粮未蒙普减呈请代吁永免加漕银两一摺据称江苏嘉定宝山二县因赋则较轻于办理减漕案内未减分毫而统计应解漕银系属名轻实重民力竭蹶请饬将应解江安道库加漕一项核议免抑或另筹体恤等语江苏普减漕粮一案出自　特恩何以嘉定宝山二县未经议减该二县漕米合之各项漕银于赋则轻重较各属究竟何如道库加漕一项能否宽免应如何另筹体恤之法着沈葆桢吴元炳酌度情形奏明办理务期国课无妨而民力不致拮据方为允协钦此抄录原奏原呈移咨核办等因仰见　圣主垂念民瘼一视同仁之至意臣等莫名钦感遵即转行司道查明详办去后兹据署苏州藩司许应鑅苏松粮道王毓藻会详称苏省同治初年查办减赋一案经前督抚臣请将苏松太三属极重浮粮大加核减上中各则及沿海瘠区漕粮分别递减优减仍不减五升以下之轻则亦不谕部议三分减一之范围常镇二属则不分斗则轻重普减漕粮十分之一其漕项地丁银两先经奏请并减部议未经核准嘉定宝山二县田亩因本色科则之最重者每亩祗征米二升七合有零俱系在五升以下轻则当经汇入清单声明不减漕银因并归地丁折征未经议及各在案兹该编修廖寿丰等以当时减赋案内该二县独未沾沐　皇仁未免向隅请将应解江粮道库加漕一项核议宽免经都察院奏奉　谕旨饬议遵查原呈所称江道加漕银两一项系因顺治年间省运军行月口粮改折不敷奏明增编于高安东兴化泗州嘉定等州县续准均派溧水一县嗣嘉定宝山分县后除坍豁减免外各额编银一万二三千余两不等汇入条银征解早已凑抵不敷沙船水及海运经费款有专柱待用孔殷现在运费万分支绌方且节省浮滥设法补苴尚虞不济一经减免前银不特与运务关碍匪细即同增之高等各州县恐难免纷纷藉口并且与从前不减条银　谕旨亦大相违背是此项加漕万不敢轻议宽免者也至漕折一项因该二县地滨海疆素不产米未能全征本色是以将应征漕粮每石折银七钱六钱归入地丁征收始于前明万历年间沿迄于今历逢　恩旨与地丁一体扣蠲银一万数千两之多现在嘉定仅征此项折漕正银二万四千二百两零宝山仅征此项折漕正银二万二千二百两零体实已周挚况当减赋之际该二县绅民前次漏未陈明刻下定案业经十余年本亦未便率更奏案也第苏省减赋前案实为千载一时之　旷典该二县祗以有此漕折致现额本色科则较轻未能与各县均邀　恩减论情不免向隅且查苏松太等属各县钱粮每亩最上科则征银仅一钱稍零而该二县因漕折并入每亩最上科则须征银一钱四分零本较别县独多以折银与额米合计其间亦有在五升以上之则者原呈所称名轻实重似尚不为无因兼之该二县自兵燹后十室九空承平虽已有年元气未能尽复民为邦本上全　国计尤须下恤民生是经该司道等反覆筹商以加漕一项既难议免而现在所征本色科则已轻又不在定章应减之列惟有于无可调剂之中谨遵　谕旨另筹体之法拟请将该二县前项漕折银两照原折银数仍旧复还本色按亩验分加入现征米内合算科则如在五升以上者仿照常镇各属之案酌减米额十分之一仍在五升以下者不准核减所减之米将来统在现征本色米内扣除因原折每石仅科银七钱六钱为数已轻不得援苏松太等属三分减一为比例如此办理是所减仍祗在米而不在银与减赋原案及折漕本意似均相符在各县既不致藉口而京仓亦尚无大碍并据声明约计两县所减之米俱系一千数百石其白粮米石攸关　天庾玉粒照例仍与漕粮项下按数拨足起运恤孤米石为计授要需亦于南米内拨补其余减阙米石各就本款扣减毋庸另行筹补等情酌核定议会详请　奏前来臣等复查嘉定宝山二县田赋既据该司道等查明漕银与漕米合计亦有在五升以上之则自应量予酌减因思所征漕折从前若非因地不产米自应以本色起征是此项漕折本系漕米故漕折名目为苏松太各县所无而为该二县独有赋役全书附注明晰班班可考况银米系属同源如舍银论米嘉宝固不应议减若比较银米总数则变通尚可从权合无仰恳　天恩俯准将该二县漕折银数仍归本色核入现征米内并算科则如在五升以上按照常镇二属酌减十分之一仍在五升以下者毋庸核减以顺舆情而广　皇仁 　　援案吁恳酌减漕米疏　　　 刘坤一　谭钧培 窃照镇江府属金坛县因荒田未尽垦复连年奏请展办抵征节准部咨行令开征本色均经转行遵照在案兹据署苏州布政使许应鑅会同署江安粮道德寿江苏粮道王毓藻详据金坛县绅士吴炳照等呈称该县地瘠民贫甲于通省粤逆窜陷该城时仇邑民拒守之久屠戮蹂躏较他处尤为惨酷肃清以后户口凋残约计存丁不足三万是以田尽荒芜屡经设法招垦而客民就垦寥寥收复已十余年垦田尚不及半历年展办抵征每亩尽收钱二百文若开办丁漕民力实虞不给虽镇江府属曾蒙于减赋案内奏准普减一成而新科米则重者尚有五升三合零以钱漕两项核计较之抵征增至一倍有余查同属之溧阳重则每亩四升六合起科丹阳重则三升四合起科该县壤地相连科则独重租不抵粮入不敷出客民则避重就轻势必他徙土着则计穷力绌亦渐流亡招垦催科两皆束手查江甯府属被兵较重民力艰难曾蒙　奏准减征漕额三成丹徒县沙潮田地昔腴今瘠于普减一成之外亦曾　奏蒙　恩准续减今金坛一县糜烂等于江甯硗瘠倍于沙潮拟请比照阳溧二县科则酌中核减俾不致轻重相悬庶几输将稍易等情经该司道等饬据该府县覆查明确援照丹徒县沙潮准减之案请将金坛县米额于前次普减一成外比较丹阳溧阳二县科则酌中核议将五升三合二勺零民地荡寺学田三项及四升四合零民地照额各减十分之一分四厘计应减米五千七百六十余石又闰月米三石零庶规复启征小民困累稍纾荒田逐渐垦复等情详请具奏前来臣等伏查金坛县应征漕米前于减赋案内已奏蒙　恩旨普减一成此时方议开征何敢率请再减惟是该县被兵之惨实与江甯府相同而地土尤着名瘠薄迄今休养十余年户口百不及三荒田垦不及半连年展办抵征亦属事不获已然抵征系权宜之计终非常经丁漕为维正之供势难久缓无如该县新科米则较重若令按则开征体察情形实有未逮今据该司道等公同酌议详请再乞　恩施核与丹徒县沙潮田减剩科则再请减收奏准成案相符合无仰恳　天恩俯准将金坛县减剩应征漕米五升三合零四升四合零各则照额各减十分之一分四厘以苏民困而广　皇仁如蒙　俞允臣等即饬令该县查照减定科则核造征册开办丁漕一面查照科则等差派减米数各册咨送户部查核 皇朝经世文续编卷三十二 　户政九赋役下 　　遵查江西征收丁漕疏　　　 江西巡抚刘秉璋 窃臣承准军机大臣字寄光绪四年正月十二日奉　上谕御史欧阳云奏请将江西省洒入钱漕内之节寿陋规严饬革除一摺等因钦此当经转行司道钦遵查办去后兹据布政使李文敏署督粮道王嵩龄详称伏查江西丁漕未经改章以前征数不一地丁每两征银一两七八钱征钱三仟数百文漕米每石折支钱七八仟或银七八两不等盖以州县办公之费无出捐摊之案过多不得不藉资于民刁衿劣监从而欺凌小民包漕抗粮挟制官长其弊不可胜言浮收有加无已官民交困沿袭多年前督臣曾国藩目击情形力图补救于同治元年先将江西奏派州县捐摊各款奏请豁免声明设法减征丁漕另筹旧款永禁捐摊钦奉　谕旨允准一面会同现任督臣沈葆桢前在江西巡抚任内督饬前藩司李桓确核妥议裁减浮收自同治元年为始定以地丁每两连耗羡征银一两五钱漕米每石折收银一两九钱大张晓谕一律遵行所征地丁除完解正耗一两一钱外另提银一钱漕米除完解部价一两三钱外另提银二钱以为本省各项实在需用之捐款其地丁每两余银三钱漕米每石余银四钱分别酌提存留作为司道府县办公之需明定限制各有遵循所有捐摊各名目悉予裁停各项陋规概行禁革官无赔累之苦民感薄赋之恩刁衿劣监无所施其伎俩官民称便吏治一清此曾国藩等裁减浮收酌定丁漕应征银数之原委也至同治二年复经前藩司孙长绂因银贱钱贵稍加变通会同前署粮道吴集禧禀经曾国藩沈葆桢批准自同治三年为始每银一两作钱一千六百文地丁每两征银一两三钱者改收钱二千四百文漕米每石征银一两九钱者改收钱三千文万安乐平二县视各属每米一石多钱二百文一律折收制钱由官易银解兑并声明以后如遇银价复涨收银收钱由官酌定行之数年亦复相安经孙长绂于同治四年护理江西抚篆任内会同前督臣曾国藩前署督臣李鸿章据实具奏接准户部议覆该省丁漕两项自应均令照章征收本省办公藉资丁漕若不容纤悉多收殊非经久之道所请除地丁完解正耗银一两一钱漕米完解部价一两三钱外其本省在实在需用之捐款公费每地丁一两另提银一钱六分每漕米一石另提银二钱七分在于减定丁漕收数内供支之处应请准如所奏在于解部款外余賸丁漕收数内供支等因奉　旨依议钦此此孙长绂按照初定丁漕银数变通收钱之原委也嗣因钱价大落州县收钱易银不敷解支经前藩司文辉于同治七年详经前抚臣刘坤一会同前督臣曾国藩将丁漕重加厘定查照同治元年原议一律改收银两奏准户部议覆江西漕米自改折色以来每石止解部银一两三钱为数较微若不准其酌量加收本省办公竭蹶且恐规复漕运旧制诸多窒碍兹请以向征制钱三千文者改收现银一两九钱向收制钱三千二百文者改收现银二两二分五厘按之原定价值不甚悬殊且奏明一律收银与州县私自改章者不同地丁收钱不过一时权宜改收银一两五钱连倾熔火耗等项在内除完解正耗银一两一钱外余为提补捐款公费并州县办公之用均请准如所奏办理等因奉　旨依议钦此此刘坤一仍照初定章程丁漕改收现银之原委也旋于同治九年前侍郎胡家玉奏请饬督抚通饬各属征收地丁钱粮每银一两遵例加收银一钱所有另立名目永远禁革以苏民困等语钦奉　谕旨着刘坤一斟酌情形妥议具奏钦此又经刘坤一详叙丁漕改章原案请将地丁钱粮仍照定章办理奏奉　谕旨遵行复于同治十二年前左都御史胡家玉又以江西省额外加征地丁银两奏奉　谕旨裁革经臣前在藩司任内会同前粮道王必达悉心查议地丁每两收银一两五钱实属难以删减惟藩司衙门因革除办差供应增添一分公费当于无可裁减之年拟将藩司一分公费删除以后地丁每两祗征银一两四钱九分 此外征收漕粮加价均势难更张详经前抚臣刘坤一缕晰覆陈钦奉　朱批览奏已悉即着照所议办理仍随时认真稽察倘有浮收即行从严参办该部知道钦此是年九月前左都御史胡家玉仍以江西违例加征奏奉　上谕着户部妥议具奏即经户部就江西现在情形悉心商酌拟请按照原定每银一两连加一耗羡折收钱二千四百文之外再按现在银价酌加钱数由官易银解库所加之数每两不得逾二百文以示限制如此办理民间所增之数乃增于银价之大非增于州县之浮收州县办公之费仍取于额定之中无取于民间之加派一切私立名目俱不得藉口其漕折一项江西省每石解部银一两三钱征之于民以一两九钱为率核与河南安徽等省折价支解章程尚属一律惟该左都御史虑及征银不便亦请即令该抚查照同治四年原定数目每石收钱三千文及三千二百文之外酌量加收钱文其所加钱文即视地丁每两二百文之数核计征收不准再有浮溢先行奏咨在案俟银价平减即照原定钱数折征又经刘坤一饬据司道遵照部议核定地丁每两连耗羡火工除删减藩司一分公费外实收钱二千六百八十二文漕米每石连留支公用改收钱三千四百二十文万安乐平二县各加收钱二百一十六文均由官收钱易银上兑漕米年外完纳者仿照江苏章程每石加钱五百文至银价低昂无定如日后银价大涨大落随时确查专案奏办于同治十三年二月奏奉　朱批户部知道钦此钦遵出示晓谕通饬各属一体遵办各在案此刘坤一遵照部议核定丁漕收钱数目之原委也是江西厘定丁漕收数系属由多减少前督臣曾国藩深以捐款烦重陋规滋多以致州县浮收日甚官民交困是以奏免摊捐革除陋规定以地丁每两收银一两五钱漕米每石收银一两九钱嗣经改征钱二千四百文及三千文均系按照原征银数折收并酌定捐款公费确数以为正本清源经久无弊之计迨后因银价日贵州县征收不敷报解前抚臣刘坤一按照曾国藩初定章程奏准征银而降调左都御史胡家玉屡以为言复遵部议酌定钱数改收钱文诚如户部原奏民间乃增于银价之大州县仍取于额定之中系属平允确论况江西丁漕合计收数较之苏浙楚豫等省均属有减无增迄今年久官民相安今御史欧阳云奏请仍照曾国藩原定钱数征收殊不知曾国藩原定本系征银若仍改征银两势必复以为口实如照孙长绂按同治二三年银价甚贱时所定丁漕征钱数目办理现在银两依然昂贵核与同治十二三年相等自未便遽议减征若明使州县征钱易银仅敷一正耗之销数则前督臣曾国藩曾经厘定必不可省之捐款公费一无所出州县廉俸无多用费本繁何堪赔累势不得不藉丁漕浮收以应支销以十余年累次奏定官民两便之举一旦隳弃舍明示限制而不遵必徒博虚名以为快诸弊从此复起必至重困闾阎是恤民转以害民不但更改良法深为可惜而历年钦奉　谕旨及部议皆成具文亦于政体有碍该司道等悉心斟酌江西丁漕应请仍照同治十二年遵奉部议奏定章程地丁每两连耗羡火工共收钱二千六百八十二文漕米每石连留支公用共收钱三千四百二十文万安乐平二县加收钱二百一十六文均由州县收钱易银上兑以免不敷而杜流弊仍俟银价大涨大落再行随时确查专案详请奏明遵办不准州县擅自改章亦不得于定章之外丝毫多取等情具详请奏前来臣覆加确核均属实在情形合无仰恳　天恩俯准将江西省地丁漕折仍照同治十二年奏定钱数征收以杜流弊实为官民两便至节寿等项陋规自同治元年奏明禁革之后迄今或违臣仍当随时诰诫各守成规如有私送私受情事或经征丁漕于定章之外浮收丝毫即行从严参办不敢稍事徇隐 　　确查江西丁漕积弊并设法整顿疏光绪十一年　　　 江西巡抚德馨 窃臣于光绪十一年五月初十日承准军机大臣字寄光绪十一年四月二十四日奉　上谕有人奏江西丁漕积久甚多等语丁漕系维正之供闻该省除灾缓不计外历共短征银五百余万两何竟积欠如此之多其弊安在着德馨破除情面认真确查据实具奏不准稍有含混等因钦此仰见　朝廷慎重催科刀杜积弊之至意跪诵再三莫名感悚臣于上年十二月抵任稽核各属完解丁漕征数远不如前地丁截至年底为止有完不及五分者漕粮九月开征甚至年内尚未破白者当以军饷紧急需用浩烦即札司道严饬各属实力催征限于次年二月以前完解六分以上余限　奏销前完足如有不及前数者即行撤参倘能照额全完者即量予奖励以期惩劝兼施挽回积习数月以来完数稍有起色钦奉前因伏查江西丁漕积欠数目自同治十一年起至光绪九年止通共丁漕两项除灾缓不计外实在未完民欠银四百七十余万两现在同治十一年起至光绪五年止未完民欠丁漕已奉　恩旨豁免所有光绪六年起至十年止丁漕两项截至光绪十一年五月二十日止除去灾缓不计实在未完民欠地丁银一百六十三万九千四百三十二两一钱二分四厘漕折银八十三万九千五百三十三两七钱六厘二共短征银二百四十七万八千九百六十五两八钱三分揆其致短之由议者有谓花户之疲玩或云绅富之包抗但急公奉上小民具有天良践土食毛绅士尤明大义何至以应完正赋抗不输将恐尚未洞见症结之切论也江西省历年积欠之多亦在于地方元气之未尽复查通省征数之疲积欠之钜南昌府属以南昌新建进贤丰城等县为最饶州府属以鄱阳余干德兴等县为最南康府属以星子建昌都昌等县为最抚州府属以崇仁乐安等县为最九江府属以德化湖口等县为最临江府属以新喻峡江新淦等县为最吉安府属以安福永新吉水永丰等县为最以上县分盖均连年迭次受伤之区闾阎困苦异常其田之处高阜者每苦干旱田之在低洼者又病水潦即如本年四五月间霪雨兼旬河湖并涨各县田亩又多被淹经臣于月摺内先后　奏报纵年年办灾岁岁请缓无如地方辽阔赋额烦多地方查勘灾伤所办缓征递缓统各县牵算约计不过一二分及三四分为止故除灾缓外稽其历年欠数尚复盈千累万陈陈相因是其积欠之多半由水旱频仍地方雕敝所致也　一在于州县簿书之不讲求查江西州县其征多报少及以完作欠者尚无此种情弊惟身任催科必须讲求簿书深悉欠粮的户然后摘欠比追办理始有把握江西自办军务以后循例事件未能实力举行如推收实征等项册籍皆未认真查造书吏得因缘为奸上下其手于是卖田者不知过粮置产者并不立户欺隐诡寄穿图漏甲无从究诘每有田在此而人在彼者亦有田已卖而粮不除者户书图差无从催追暗亏　国课每年不少户粮之不明征收何由得手乎访闻州县下郡催征往往不知粮户所在且不识何者为已完何者为未完惟每至一村延出地方绅士数人请其向有粮之家劝谕完纳令各花户俱立限状或报完三四分五六分不等求其扫数完清十不获一该绅士以帮同催征非其分内应办之事公正者啧有烦言狡黠者转图包庇地方官果平日留心簿书各都各图清查粮户完欠分明则按籍可稽书差无从舞弊粮户无处隐瞒催追自不费力何至积欠累累催纳无从此其弊在户粮之失于清查也 一在于义图之未尽立查江西从前完纳丁漕民间向有义图之法按乡按图各自设立首士皆地方公正绅耆公举轮充且有总催滚催户头各县名目不同完纳期限不一严立条规互相劝勉届期扫数完清鲜有违误兵燹以后惟靖安高安新昌临川宜春万载玉山广丰瑞昌安远甯都定南等厅县均有义图是以丁漕每年或全数报完或及九分以上皆由义图尚存之故此外各县义图十隳八九至近年收数递形减色积欠日多上年前抚臣所以有饬属举办义图期收成效藉杜丁漕积弊之请也　一在于漕粮之无三限同治四年　奏明厘定漕粮改折章程分限加价自九月或十月间征起第一月为初限第二月为二限过此均为三限凡遇限完粮者二限每石加价银五钱三限以后每石加价银一两促使早完民间无论贫富一经收获莫不及时变价先其所急冀免加价之多而省追呼之扰尔时漕粮九十月间完解业已过半再于冬腊月催完下忙地丁民力自纾同治七年部议改为二三两限每石各加银三钱已不及前时踊跃同治十三年又改为仿照江苏办法年外完漕每石加价钱五百文从此州县催征毫无把握盖民间以九月完漕与十二月无异徘徊观望相率因循始则收谷待价继则变价图利兼以饔飧取给别用挪移未纳漕粮消耗殆尽下忙地丁更属无筹岁暮严追有法无济一至年外次年之上忙征期又届新旧并纳殷户且形力绌下户更属何能积欠愈多完清无日专待豁免以清积逋漕粮无三限其弊不仅在漕而地丁亦因而短收光绪九年江西省查明丁漕积弊情形请复漕粮三限曾经前抚臣奏陈旋准部覆令仍守年外加价旧辙暂免更章致未规复旧制现在京协各饷及筹办海防善后事宜用款浩烦似此丁漕欠数日多凭何筹解惟有认真整顿饬属培养民气整饬簿书兴立义图规复三限以期征收日有起色藉以挽回积弊据布政使刘瑞芬署督粮道陈志培会详请奏前来臣查征收丁漕自以培养民生为重江西水旱频仍民情困苦虽历年查办缓征而积欠仍复甚多臣现惟督率司道慎选廉能牧令实心实力寓抚字于催科务令将维正之供年清年款踊跃输完以裕　帑项而挽积疲至江西近时州县尚无征多报少及已完捏欠情弊惟身任催科整饬簿书是其专责乃于推收实征等册汲未讲求每年丁漕暗被粮户欺隐不少臣已严饬各州县将民间置买田地务令业户推收过割清楚开报的实户名造册存查不准再有脱漏隐匿一面按年查造征粮册按都按图按甲将完粮银米细数及粮户的名查清填注以杜飞洒诡寄庶簿书有据完欠分明摘欠比追有条不紊事不烦而民不扰于征收可期起色至设立义图原系小民急公奉上之意洵为法良意美倘能劝谕兴复足补有司催科之不及仍饬各属察看地方情形因地制宜禀覆办理期收实效至漕粮三限立法之初不过促令赶完之意本无利其加价之私现在江西漕粮完纳过迟积欠日甚臣悉心酌核似宜援照江苏年外加价章程略为变通改为年内按限加征以期完解迅速凡民间完纳漕粮自开征日起初限一月内不加第二月为二限每石加价钱三百文过此以后均为三限每石加钱五百文核与现办加价数目并无出入惟江省年外加价开办有年今仍请改复年内三限旧制不敢谓征数必能畅旺第与将来规复本色冬兑冬开之义较为符合其征收米数令各州县于开漕后按旬摺报务须界限分明其加价钱文毋庸再归州县办公统令随解道库存储册报查江西民田大半以堤工为保障每苦培修无资此项钱文拟专为提充修堤公用似于　国赋民生均有裨益如蒙　俞允所有本年冬漕拟饬各属照此办理 　　晋省疮痍难复胪陈目前切要事宜疏　　　 曾国荃 窃微臣待罪晋疆已逾一载上年四月履任即值遍省奇荒本地钱粮既无捐滴之入而出款反较往岁为增仓皇补苴朝不谋夕仰荷　皇上如天之仁凡遇中外臣工为民请命无不立予　恩施甚至臣下思虑所未及已蒙　庙谟筹画于几先　敷天厚泽旷古无伦用是感召　天和挽回浩劫臣忧灼之余弥深悚惕独居默念通筹时局值　帑藏之悬罄痛民气之大伤恐仁政有时而穷则善谋不可不豫谨就管见所及目前切要事宜约有三端请为我　皇上陈之其一为清厘荒地也此次大祲之后丁壮转徙他乡老弱填委沟壑灾重之区十室仅存二三次亦不及五六荒田废地无邑无之急宜招徕开垦免致额赋虚悬惟直豫陕三省封皆歉流亡之户或客死而不归接壤之民多自芸之不暇招徕既非易事即开垦亦徒托空言臣拟檄饬州县先就有主之田酌给籽种假贷牛力其力能自备者无论矣此外无主地亩即责成地方官督同公正绅耆按亩清查另立册簿一面出示邻境劝其来耕如实系死亡绝户及寄居他处者待至今年秋后不归准令本户近支承种次及远族或支派远近相同则以辈分年齿长幼为序本族无人方准同甲同村或因同村人少亦许外村外县外府客民领种其承佃之法由乡约社首禀明地方官给予印票交佃户收执或值本户归来当年新获之粮除纳赋外悉予承种之人应俟明年播种之时方许认回倘耕至五年本户不回即由该族戚村甲承为永业盖晋省地多硗瘠人工牛力所费不资若竭力以芸他人之田而本户坐收现成之利转使承种者工本无着既失持平之义将生畏阻之心者不能不设法招致者一也其二为编审丁册溯查明制鱼鳞册以田为经以户为纬地丁之粮本分为二地则永无消长丁则时有减增我　圣祖仁皇帝特施浩荡之恩　谕令天下丁册以康熙五十年人数定为常额续生人丁永不加赋　世宗宪皇帝又以各邑丁粮摊入地粮自雍正四年迄今百五十载率土无田之民永免追呼之累独山西一隅办理稍歧干隆年间经前抚臣觉罗石麟盐臣吉庆暨御史姚成烈戈涛等先后备奏请并丁于地屡次推广犹未能改归一律按之册籍有全未归并者二十余州县有量归十分之二三者三十余州县历任牧令因赋税之额有常考成之典极重遂不复计及丁口之盛衰但论额征之多寡循例征收小民迫于催科始则卖妻鬻子以供口赋者有之继则逃入无何有之乡官衙以无丁可征畏墨吏议其桀黠者或摊甲村之粮于乙村之丁亦有之其循良者则径代赔丁粮厚受公私之累遂致一蹶而不可复振比比皆是然则晋民有无田之课州县有赔粮之缺官民交困行之丰年犹受其病处此凶岁更何以堪持久不变殊非承宣　圣化之道也 臣拟饬该州县等另立科丁细册按重按甲分户稽核查明原额丁口若干现存丁口若干其缺额之丁无丁之粮应乞　天恩准予核实酌减至于有丁之粮则归之于地以定永久之赋庶于　国计民生两有裨益如蒙　俞允臣即当派委妥员会同该管道府详细确查专案奏明办理统候　圣训遵行其三为均减差徭也溯查汉制民间二十而传给徭役唐立租庸调法一年之中一丁出力二十日宋设雇役差役历代互有得失惟念北方差役之重由来旧矣晋省右辅　畿疆西通秦蜀军差饷差藏差络绎于道州县供亿之烦几于日不暇给车骡既资之民间役夫亦责之里甲其不能不扰累者势也窃维徭出于赋赋重则徭重赋轻则徭轻而各属办理名有不同有阖县里甲通年摊认者资众力以应役其法尚为公允有分里分甲限年轮认者初年摊之一甲一里次年摊二甲二里各年之差徭多寡不等即甲里之认派苦乐不均至有豪猾刁徒恃有甲倒累甲户倒累户之弊将其地重价出售而以空名自认其粮迨三五年乘间逃即本村亦莫知其踪迹本甲既代赔无主之粮又代认无主之差贻害无穷控告无路如此而流于穷乏无依者不知凡几官晋土者莫不知民间疾苦由于差役之重倍于赋也而无以苏化此次若不廓清锢习以纾残黎流毒伊于胡底特是大差固不敢贻误积弊亦不可不除为今之计惟有减差均徭之一法尚堪略为补击臣拟檄饬州县除各项大差持有传单勘合循照常例支应外其本省差饷差委员向无定例者均应遵通饬条款办理其余概不准藉端苛派如有擅索车马者即将舞弊之人照例治罪并将该管官吏参劾至于虚粮认差之弊拟即乘此大祲一律厘正湔除核减以后仍令阖县按粮均摊不许分里分甲此菀彼枯亦不准飞洒诡寄张冠李戴庶几事理得平稍合前贤因赋定役之义或亦补偏救弊之一端此三条系就现在急宜择要兴办者举其大概以备　圣明采择至于应办善后事宜千头万绪多筹经费以招集流亡预备钜款以填还仓谷整饬鹾务以充裕课税裁减练饷以赡养劲军皆今年所必不可缓之事但非有财不能使百废具举亦非得人不能使策兼营除随时奏明外臣惟有督率司道府厅州县共竭愚诚斟酌缓急次第办理以期仰副我　圣朝子惠元元之至意 　　沥陈川陕差徭苦累亟宜变通恤农疏　　　 阎敬铭 窃查山西抚臣曾国荃于上年五月与臣会奏晋政切要三端奉　旨允行本年二月续奉　上谕给事中郭从矩奏大祲之后赋役艰难请饬认真变通办理等因钦此郭从矩所奏与曾国荃上年会奏大略相同内惟差徭累民实甚北省悉然山陕尤重前此军兴征调不能不藉民力粮银一两派差银数倍不等然此犹日兵差也驿路处所也近年兵差已少只有流差不惟驿路差费未能大减即僻区仍形烦重现在粮银一两率派差银八九百一串余不等明无加赋之名阴有加赋之累钱粮或有蠲缓差钱歉岁仍摊臣为陕西土人又熟闻山西老吏老民确知二十年以前实不如此近岁兵差仅有而流差为害滋甚财尽民穷何堪日久曾国荃与臣多次函商办法陕西抚臣谭钟麟数年前亦曾派查奈由奢入俭大有积重难返之势近如四川督臣丁宝桢锐意裁减川省夫马局费遂致怨诽烦兴臣谓此非细故急应核减既非兵差之难已又值岁歉之可危忍令驿路僻区增益加派山陕地势高燥田利本薄农民终岁所入纳赋应差牛力耔种外实无所余甚且赔累户鲜积粮尽行粜卖以应追呼民困如斯复何乐利一遇旱荒死亡无数实皆仰赖　圣恩加意拯济未至大乱然亦幸矣论者谓上年旱灾为二百年所无其实道光丙午丁未山陕同此旱灾彼时未闻死亡未多费　帑小麦市石贵止白金八两肆市粮贩各处堆存何上年死亡野费　帑千万粮价较道光时加贵四五倍几至无粮可买推厚病根一由莺粟流毒一由差徭烦重莺粟之害已历奉　谕旨令剪除差徭之累尤不可不设法轻减就臣愚见谨拟办法八条 一裁减例差借差也候补人员盈千累百各有眷口奴仆非商非农悉以营求差使为事如查驿站烧锅小钱缉捕名目烦多谓之例差其有回籍私事他往各予以咨追海捕催饷各样印札藉省川资谓之借差二十年以来百事踵增各委员并不出省出府遣家丁执持印札四出向州县索取差费银向地方折收车马钱虽以调剂穷员实则苦累农户官农相较应权重轻此当由各上司斟酌裁省勿事滥派其或要事派府厅正印查办公事派丁役外出亦必定以车马限制予以查验凭据勿得浮滥 一由臬司给发车马印票也各省州县所用限行排单多由臬司印颁差车差马即可仿行臬司印就连二差票颁发通省院司道府州县如有须车马事件即于印票填明事由人名车马数目指定行走州县路途截留票根季末缴回臬司查核州县所用车马数目凡有委员饷鞘人犯公务过境必持有上司委札或州县印文及臬司印票二者俱全方给车马票内注明如有折钱等弊无论予者受者一人首告由所控衙门审实立照折数加倍重赏凡职官幕友家丁书役藉口办公随意索车者概行禁革如何衙门滥给印票由上司查参外省委员前来办公先期由外省知会一体给以车马印票无者概不支差但恐臬署丁书又索印票使费则又归咎立法不善矣若谓此涉烦琐有何长策由各省自定 一喇嘛来往须有定班也喇嘛差使甘肃四川陕西山西四省官民同一苦累怀柔远人不能停止或可减少且多任意随时零星行走真假莫辨向官勒索使费向民折取车钱其讹诈伎俩多由通事伴送者教唆分肥稍不遂意非曰　贡件被窃则曰官物损坏诈赖多端官民深畏生事又包揽商贾货物箱包捆载无数诡称官物多索车马折钱勒费非惟偷漏税课大省资并可索取银钱拟以后喇嘛来往必由理藩院四川总督先期行知指定一班共若干人役实共箱包若干实用车马若干汇为一处一班一时行走尤必照样填写印票开载一切无遗令其自执每至一处必由州县验明印票如数支应倘或分起零星先后错出随身未执印票者概不支应通事伴送人员查有通同私弊立为惩处又陕西抚臣谭钟麟光绪二年咨行四川山西喇嘛过境章程八条似为妥善谨另缮清单应请　下理藩院议奏颁行如有未尽应由甘肃四川陕西山西各督抚续议以清各省之累 一奉使办事大臣宜禁滥索也西口领队办事赴藏迎送往来及　钦差查办事件在本官必自知检束而家丁多倚为奇货昔人所谓朝出国门便作威福需索供应麾斥厨传事诚有之尤苦折夫折车漫无限制巧取豪索明为禁止暗仍刁难可否　饬下兵部限以折夫车钱定数准由州县报销并拟请以后或少为换班或加增廪给或酌与川资但能少为扰累即以曲体民生从前　钦差查事或仅拣派信臣一人随员亦少事权归一办事亦有实际大臣出使各知自重择人而用　朝廷自有法度权衡 一严除衙蠹地痞也差务固烦亦多中饱衙蠹地痞交相狼狈用一报三官司知而不问彼此含糊贪婪牧令谓为理应或图便用或邀誉过客或放纵丁役闾阎疾苦视若秦越山陕地痞无甚伎俩亦无多党与官果严正即行畏服各处侵食此钱者不过刁诈丁役恶劣乡愚一经严惩必能敛迹应令各处严查用帐广贴示众浮收滥派定治重罪 一令民间折交流差钱文由衙门自办也此无可如何之计耳臣本籍陕西朝邑县不当大道十年以前粮银一两摊差费数千百文至同治七年极矣将激事变臣函告督臣左宗棠前抚臣刘典同治八年力改差章彼时尚多兵差近六七年岁按粮银一两派钱二百提钱若干交县自行办差官用己钱诸从节省并不公绰为足用丁役书差酌付津贴行已十年官民尚便严考帐目岁有余钱买积义仓去岁旱荒即用余项应差一无派钱此亦苟且支吾例外派费但明定限制图救一时曾国荃与臣函商先将蒲解僻路向派极重之荣河夏县虞乡三县照朝邑办法每粮银一两岁派钱百余文不等交官办理一应科派概行尽除在臣实悚非法农民谓大减陕西抚臣谭钟麟令同州府知府饶应祺亦试行属县然臣终不敢以此为良策必赖治人至驿路州县差使无常能否照办殊无把握因郭从矩原奏谓臣办理本籍差务未有事实辄为详陈 一严查驿马足额备用也差务例有驿马本不累民奈差费诸出例外州县实多赔垫驿马不足上司亦难查究果能如前六条实在行之则州县之力可宽严查驿马使之足额民间车马乃可以少派若徒空文责成难期事有实际 一本省征防各兵给予长车由营自办也前七条皆言流差若遇兵差亦应计及查湘淮营制各有长夫臣在山东仿行本省勇营酌改长夫为长车每遇开行及寻常转运差遣由营自备车马省费省事将领勇丁均以为便州县里民不办兵差诸少扰累惟有外省过境兵差不能不支亦为奏立定章至遣撤勇丁出差将弁如须支差必验印札印票其游勇投营一切杂流私事来往仅持各营官木戳记并无印票者概不支给　以上所陈不惟各省向章不同即州县亦各殊异因革损益应从地宜总期无差务无累官民河南一省未能周知河陕各处如灵宝县数年前以差重滋事亦同山陕之累应请　下四川陕西山西河南各督抚分别查办裁减改派明正委员破除官习洞察民隐详查四省定章必行无名科派必应尽除溯查差徭出于丁口自前明行一条编法已将差徭入丁银奈差徭仍旧且加重焉积累加增至今民不堪命概行禁革事或难行且虑阳奉阴违明去暗加积弊日深变通宜亟臣因灾祲极思恤农以固邦本是否有当伏乞　皇太后　皇上　圣鉴训示 　　上当事书　　　 熊祖诒 窃尝思易之为理否极泰来困极亨至承平既久泄沓相安必至奇灾殊祸决裂糜烂之际然后人心渐动而天心乃转法不穷不变弊不极不更前史所载往往然也豫省荒歉亿兆涂炭幸得执事移节南来汰不急之征除无名之费中州孑遗如获再生此固豫中生灵一大转机而亦豫中政令一大变机祖诒分系客绅明知被发缨冠古人所戒是以地方公事从不妄干自抵新安每遇乡之父老咸谓公等意良厚然吾民厄于岁尚不及厄于役之为苦万万倍也纵给多金一遇差徭行复罄耳及其言之恳切虽永州捕蛇之说石壕老杜之诗无以过之目击心伤何忍坐视现又值新政振兴实事求是之会失此不言后将何待不揣冒昧谨就新安一邑见闻所及试备陈之查新邑僻处深山所有着籍地亩大率从丛岩绝壑中摅石榛开辟而出其田之等有以一亩为一亩者有以五六亩为一亩者幅员悬殊生息略同岁收所入不足给居民一岁之食常恃他项贸易藉博微利以资其生地瘠民贫亦云已甚而地当古汉函谷之首为秦晋豫三省要冲徭役浩繁倍于他邑相沿成习又无善章遂使奸胥蠹役盘据成窟种种弊窦莫可穷诘总其大略盖有三端一曰兵差凡遇客省本省之兵移营换防及采购军械装运勇饷车一辆东至洛阳钱三千五百西至渑池四千五百马一匹东去二千西去二千五百解回游勇用护送二名每名东去四百西去六百署解马一匹折钱三百署解差一名一千二百此项银两在地丁项下均匀摊派当同治时军务繁兴差役綦重地丁一两派钱至十千以外嗣于同治十二年兵差局改胥办为绅办按季开具清单张贴示众似乎民困可以苏矣而积重难返陋习依然除舞弊侵渔外每年定规稿案签稿钱粮杂务诸门曹各用钱六十六千用印十七千执帖十八千跟班四十八千去年季冬正值奇荒之际尚每季每两派至七百余一项如是其他可知此一弊也二曰流差凡星使往来及本省客省官员奉公差遣及并无公事而持有差信者支应车马与兵差同皆由衙役代雇乡民出钱五十二牌轮流值差咸丰二年冯邑令设局定章衙役气夺而人亡则政息法久则弊生其为新邑漏仍复如故此又一弊也 三曰杂差驿站马号旧有五十二匹由五十二牌公同喂养马匹时有倒毙而喂养永无裁减每交草一束三斤为一束折钱二百三百不等麸一斗折钱五千六千不等约计大牌每年出钱二百千小牌九十千粮行交料每年共三百石油坊每月共支油四百斤每年共支千只肉肆每月出肉百斤以四十斤为官价斤四十文以六十斤为民价勒令肆中出买以其赀偿官价外尚获赢余城北十牌倚邙山而居民业烧煤每年两次各纳口钱四百余千用新令任加纳一次五十二牌每年支正票煤车四百八十辆句票二百四十辆摊票一百二十辆每辆折钱二千三千不等牙行每年出官骡折银二百四十两新令任亦如之夏季支凉棚杆数百根冬季支木炭万余斤旬炭摊炭年炭无定数鸡廿只鸭四只为一票五日一支每只折钱七百余文每逢过差出木槽铡子椅器皿各数十要之衙署内外起居日用无一非取之于民而又实用一分出票多至四五分差役下乡又多逾分诛求刻下各铺闻风不敢复业而胥役之骨吸髓仍是愍不畏死此亦一弊也兹三者当无事之时相安已久尚可勉力支持自去岁大遭灾歉苦瘠万分执事方仰体　朝廷德意散银给种轸优加乃正供可减而胥吏之陋规如故也　国赋可蠲而衙署之苛派依然也目前百姓虽稍有起色然田亩荒芜者十之五户口死亡者十之六应差之源日塞而派差之流日来民亦岌岌乎殆哉夫　国家定制南则赋重而役轻北则赋轻而役重支应差使与完纳钱粮同为小民维正之供践土食毛谊无可诿顾赋有定额而役无定章有定则颛蒙亦难骤欺无定则胥吏即易为弊民非敢畏差谓差而无定则上不能入　国中不能入官而徒饱吏胥私蠹耳律州县衙役不得过五十名现新邑皂快壮各分头二两班每班约数百名此数百名者既无生业又无田产而顾日日饱食煖衣试一思之果何所从来乎乡间里长六十余名地保五十二名每当更替之际里长出投认钱十七八千地保四五十千而牌中殷富之户私赂差役求免点充往往有费至数百千者以上各条如差使不能不应必须明定章程科派不能尽除必须大加澄汰衙役恃势横行里长投充钜费尤宜急为裁革其究应如何厘订之处执事折衷至善自有权衡局外书生何敢妄参末议祗以目民艰不忍不据实以告伏候采择一二不胜惶悚待命之至再新邑函关驿额设马五十二匹现缺额与否尚难熟悉要之不敷供给前此尚有宜阳腹地州县津贴车马现此项银两久已裁革无米之炊廉吏难为其能不取之于民者几希兹拟由局捐银二千两于新安渑池两县购买车马以备支应如蒙俯准再当拟章呈鉴 　　奏减五路差徭情形片光绪八年　　　 山西巡抚张之洞 再晋省州县虐民之政不在赋敛而在差徭所谓差徭者非易民力也乃敛民财也向来积习每县所派差钱大县制钱五六万缗小县亦万缗至数千缗不等按粮摊派官吏朋分冲途州县则设立车柜追集四乡牲畜拘留过客车马或长年抽收或临时勒价一驴月敛一百一车勒索数千以致外省脚户不愿入晋外县车骡不愿入省远近行旅目为畏途疾首痛心非一日矣西南路州县差徭经阎敬铭减数定章民纾而官亦不困特贪吏无厌难保不日久复故臣严饬西南路州县恪守阎敬铭成规不容稍轶每月收支钱数一面榜示差局一面将原榜照录详送备查然而行省所治以及附省数百里内外纵横四达大驿冲途差累未除怨咨未解大抵中路之阳曲首县东路之平定州并所属盂县寿阳西南路之灵石南路之榆次北路之忻州皆为最冲冠盖交午或车柜骡柜拉扣勒索或小甲差班无票横扰或城乡设局任意摊收居者行者均受其患前抚臣亦尝有意筹办无如官吏既不捐利又不任劳膜视民艰枝梧不办臣坚持定见甘为怨府阳曲责成阳曲县知县锡良平定灵石派知府马丕琮榆次派朔州知州姚官澄忻州派代州直隶州知州俞廉三分投前往察度核议各就情形多方调剂现已定章举行一洗苛政阳曲则为筹款生息官设差局自养车骡如必不敷临期自行顾备并饬将驿马买补严定应差章程不准差员滥支总之不取民间一钱不扰过客一车平定寿阳办理亦同盂县令其津贴上下两站代为接递自四月以来阳曲平定盂县寿阳等处未出一拉车扣骡之票灵石则将官署应酬浮费痛加裁省令其买补驿马自支差务永除车柜之弊为灵石本县民间岁省差费制钱二千余串兼为邻境汾西等县民间岁省帮贴差费银四百余两榆次差钱三次核减为民间岁省制钱七千串忻州将旧日四乡总局南北车局弊章厘正革除冗费为民间岁省制钱一万串为行旅岁省制钱一千余串目前众情欢欣任载络绎南北商旅四乡车畜度恒霍而趋门者联镳接轸渐有坦荡之乐以上五路乃通省差务最繁疲之区今已一律廓清此外支郡下邑如有积累未除者即当以次推行随时整饬并恳　圣恩明降　谕旨所有本省及外省经过晋境之文武员弁兵勇需用车马务遵定例不得例外骚扰如有额外需索臣当据实参奏则有驿州县不致受累而民困可以永苏夫轻其徭者所以不夺民之时而劝其尽力于南亩也薄其敛者所以不竭民之财而督其并力于正供也此臣所以为民计而不仅为民计者也至官署用物里甲支应词讼卖票鱼肉富民事晋省积年之恶习藉名兴工修志按亩捐派事晋省灾后之贪风并已严檄禁革不许稍滋民累所有裁减晋省五路差徭情形理合附奏 　　口外各厅编查户籍无碍蒙古游牧疏光绪十年　　　 张之洞 窃臣接准绥远城将军丰绅归化城副都统奎英来咨具奏土默特界内归化五厅寄居编籍势必占碍该旗游牧拟请各厅体制复旧勿编民籍一摺抄奏咨会到臣当即飞饬布政使奎斌归绥道阿克达春详切查覆去后兹据奎斌禀称遵查七厅议编户藉原以种地客民生齿日繁故就边外原有民人编户立籍原有田地清亩立册既非招内地之民添移边外亦非使边外之民另占蒙地清其根柢定其法制将来增丁减口有籍可稽夺地逃粮有册可考可以诘奸宄可以禁侵占不使如前之漫无稽查于游牧何碍前请编查户籍实与该将军等所引雍正十二年理藩院奏准设立牌甲之意正相符合今该旗以民蒙杂居则相安编籍则有碍岂杂居足以禁侵占盗买一经编籍反无以禁之如此持论诚不可以理测窥其不愿之隐所谓慌惧者非惧客民占其地实惧蒙官失权耳从前归化等五厅蒙民交涉命盗重案及有关徒罪以上之案例有土默特蒙员会审寻常词讼向归厅员自理并无会审明文近来无论地土钱债细故一经在厅涉讼蒙古即赴副都统衙门具呈该衙门不问事之大小即委蒙员会审其兴讼也多系典荒夺熟逐佃增租有利则偏徇无利则驱逐恣意营私已非一日今知改设厅制恐难施其故智此不愿之在蒙员者也各处副都统于地方事例不干预而归化五厅向有交涉事件俨然尽属管辖遇有商民事务副都统亦出示晓谕一经改制虑失搀越之权此又不便之在副都统者也军兴以后五方游民杂处其间强悍渐形土客混淆殊非所宜目前编籍清赋实足绥边弭患乃庸常浅识见不及此上下谬执殊难理解该藩司去岁奉檄查边悉心体察各厅编查户籍系属地方要政且与土默特蒙古毫无妨碍该蒙古安居自适初不知改设为何事焉有无故慌惧之理此不过无知蒙员造言生事意在阻挠合将慌惧实非出自蒙情编籍不致有碍游牧各情形查明禀覆等语又据阿克达春禀称查归化等厅之在土默特地面与直隶张独多等厅之在察哈尔地面情形稍有不同者察哈尔蒙古在　本朝已编隶八旗而土默特蒙古自命外藩欲私分土故边制更难于措手溯查土默特蒙部明季时实已为察哈尔林丹汉所袭灭其部人或役属于察罕或逃匿于他处我　朝天聪年间大军征破察哈尔进师归化城林丹汉由归化城西遁土默特头目等始得集众投诚我　朝兴灭继绝令其仍居土默特游牧复其前明顺义王封爵未几该蒙人有与明边将通谋欲邀截大兵归路遂执其王削其爵因分土默特为两翼而以投诚两头目世袭二都统分统之嗣后裁并为一副部统又改为由京简放当土默特投诚时地已非其所有而该参领等尚谓带地投诚一若不知其地为我　朝赏还之地观其所称我　朝定鼎分界边墙各守各土不容越占等语殊有乖于普天王土之义至其所虞民人一编户籍即成土着必致占蒙古之牧地碍蒙古之生计则有必不然者查土默特部附近边内其服食起居竟与内地民人无异渐至惰窳成性有地而不习耕耘无畜而难为孳牧惟赖民租种其地彼才有粮有食有租可用故现在该蒙古以耕牧为生者十之二三藉租课为生者十之七八至该旗所谓游牧地户口地者自康熙年间以来久已陆续租给民人以田以宅二百年于兹矣该民人等久已长其子孙成其村落各厅民户何止烟火万家此等寄民即不论籍亦成土着历年既久寄民渐多迨同治年间因陕甘回氛不靖口外剿防吃紧各军有在此驻扎者有由此经过者迄今遣勇尚多在雍正年间寄民尚少之时仅止设立牌甲已足稽查边氓而近来寄民之久居者益多若仅设立牌甲而不为编定户籍则人无定名籍无定户土客混淆而莫辨赋役散乱而难稽欲施治理诚难措手 现定编籍章程亦无非就各厅原有之民人查明户口编之册籍且所编既名为户籍则籍内亦只编户口本与地土不相关涉蒙地例准民租不准民买民人虽编定户籍地土则仍属蒙古嗣后蒙古所留为牧厂者蒙古若不租给民人民人焉能占及牧地且民之编户籍亦与蒙古之比丁册无异蒙古比丁有年初不闻生齿日繁将民人挤回口里民人编籍以后亦何至人稠地窄将蒙古挤往后山边外寄民若不编定户籍则现在者既漫无稽考未来者更漫无限制不但有人满之患且恐盗贼窃发蒙民械斗衅皆由此而起若一编户籍良民之有业者方能编收入籍游民之无籍者亦即可驱逐出境并将后来寄民定有入籍年分则续来者亦有限制庶客民不至集蒙地亦无虑鸠居而且户籍既编则客土分而良莠易别盗贼息而蒙民皆安乃反谓不编籍则杂居尚可相安一编籍则阖旗无不慌惧此理甚不可解至于着籍之户或有滋事之人轻则查明递回管束重则徒流军遣国有常刑当不虑滋事难逐一登　天府之版图即成莠民之渊薮也至沿边外县如晋省之保德河曲偏关等县亦皆有会审蒙民交涉事件该州县不但印文内并无管理蒙古字样即官衔亦未必有加理事衔明文然蒙古不能不服其讯断者以国家自有成例也况我　朝制度凡理事官员皆能管旗民蒙民各交涉事件并不在乎印文内有无管理旗蒙字样即如绥远将军印文并无管辖驻防旗人字样归化城副都统印文亦无管辖土默特蒙古字样若必管辖事件逐一镌入印章恐数寸篆文殊难一一赅载矣总之厅员虽改抚民印文虽经改铸而抚民同通仍请加有理事衔业经奏明在案该蒙古若恪遵　朝廷定制　皇上谕旨交涉事件断不难于办理等情先后禀覆请奏前来臣查口外七厅因历年吏治不修边政废弛深恐薮匪养痈蒙民不能绥辑是以奏请改为抚民同通奉　旨允准后复饬藩臬两司归绥鴈平两道筹议未尽事宜因阿克达春久任塞外奎斌熟悉边情特饬该道详拟条目该藩司亲往体察奎斌周历回省后据称目前改章整饬众情怡然欣欣望治臣覆加察核兼考诸历任边外各员始行陈列十二条于上年九月二十九日奏请　议施行兹阅丰绅等摺奏实深骇异查户籍三等之外里甲不具保结者即行驱逐递籍并议编造牌册分别良莠此臣原奏之第五条也清界限查蒙情使蒙无失牧之忧此臣原奏之第六条也臣仰体　朝廷一视同仁之义绥边弭患之规现在办法皆民蒙两益之事编籍一条正是原本雍正年间奏准设立牌甲旧章办理既非迁内地流民以实边方亦非使现有客民另占蒙地夫大青山以南归化城以东以西延斜数千里西汉元朔以来久为郡县即定襄云中五原三郡之境以　国家休养生聚二百余年士农工商数十万户断无驱还口内之理着籍与否于蒙古生计何干若如所奏则是土客淆杂转可相安法制井然反生疑虑臣愚思之良所未解窃准辽渖以北吉林以东及　圣朝龙兴丰镐之地今皆编有民籍版册蕃庶学校荟萃岂土默特一区便应自为风气至摺尾请体制复旧一条尤近枝蔓谨考七厅规制　祖宗以来屡有变通无非因时制宜日臻美备土默特初设蒙古世袭副都统继改为由京　简放副都统并设常驻将军七厅初设协理笔帖式继改为通判继又或改为同知继又增设归绥道若必复旧而后可然则将尽罢将军副都统一切文武各官仍复世袭副都统蒙部乃能安居乎兹据奎斌阿克达春先后查明禀覆各节甚为明晰浅显总之因编户籍而侵夺牧产实无此理因改抚民而蒙民慌惧实无其事相应据实奏陈仰恳　部仍照臣前奏各条迅速议覆以便遵行 　　勘办清丈请暂免田房税契片　　　 张之洞 再晋省征收向无鱼鳞册过割不清辗转移易或耕无粮之地或纳无地之粮祖孙相承莫穷原本州县催征但知责之户头甲长弱者扑责包赔黠者隐匿飞洒于是有户倒累甲甲倒累里之害加以小民惜税契之费常有百年恒产但执白约并无红契灾荒以后迷乱益多倘不穷源核实而贸贸然榜笞户甲严急催科凋瘵穷黎更无生理此一事为晋民之大害今欲去之断非清丈不可昔贤如宋之朱子明之海瑞吕坤国朝名儒陆世威皆汲汲以清丈为言夫岂得已征之目前晋事高崇基行之于介休而效马丕瑶行之于解州而益效以故解州亦系被灾极重之区而至今一无累粮且无荒地成效昭然现据曲沃县绅民呈恳清丈已饬该县认真举办此外如阳曲县则因圈粮为累复有缺额钱粮数千金太谷亦有累粮数千金由官赔垫汾阳孝义皆民间自愿清丈因经费未集尚未开办臣当督率司牧因地制宜筹款办理惟丈地必先查粮查粮必先查契方不至有隐田缺赋之虞若清丈之先明示粮户令将所有契据概行呈验登簿钤印免其此次税契之费宥其从前漏税之愆并须与民相约取足赋额而止设有圭掫盈溢之地亦不增粮则一县之契自然欢呼云集一县之地自然纤悉无遗鱼鳞之册咄嗟可办然后再行清丈执契求田必无短绌访之习于晋省吏事民情所言皆同查晋省州县田房税契每处岁征不过百余金至数百金仰恳逾格　天恩此后晋省州县何处能办清丈者由省委员勘明举办于清丈开办之年暂免一年田房税契计一年所办不过数县其于岁入所减不过毫毛而小民踊跃从事田赋可以澈底澄清责粮于地不必求赋于人所损于上者甚细而所益于下者甚宏此亦培养元气之一助也 　　苏省续办沙洲清丈现已完竣疏光绪八年　　　 两江总督左宗棠 窃照江苏各属淤生沙洲经前督抚臣曾国藩丁日昌奏奉部议改为十年一丈光绪六年届当续丈之期经前护抚臣谭钧培会同前署督臣吴元炳附片奏明派委候补道朱之榛会同苏州藩司参照上届成案议定章程先将苏属之江阴等七县坍涨沙洲分委干员会同印官次第逐加勘丈分别升豁催缴价银补收花息及量予转则仍将控案逐一讯结所需丈费均由司库于洲价本款动支不准稍有需索奉　旨户部知道钦此即经转行钦遵在案兹据苏州藩司各属芦州田地除无坍涨之处按照上届成案概免重丈靖江一县据报亦无续涨应免查办惟有咸丰七年同治七年两届丈出埂划一万三千余亩尚未升科则历年课银自应酌补但系归入漕田应行另案办理外其余江阴等处沙洲林立坍涨靡常涨则任意罩占坍则延宕不报加以咸丰七年同治七年承买之案册结迄未咨部应升者仍未入额启征应豁者每以空粮贻累沙棍从而把持书差因之婪索控案迭出百弊丛生小民受累无穷悉心推究盖缘按户分造图册事繁费重各该厅县未免畏难且须层层结转尾零稍有未符即干驳诘数数往回遵置高阁本届查办既分先后若待通案汇报更需时日是以议定办成一县先行造具简明清册咨部随时升豁以期取信于民前将江阴武进宝山丹阳四县各册详咨奉部奏明行查业经详细咨覆又查上海南汇二县均有新涨滩地向未查办隐匿甚多亦经委员往勘饬令一并召买缴价川沙厅横沙地方孤悬海外前经议定该处为商船避风守潮之区亦为师船燂洗放哨之地永远不准承买即由渔户佃种此仍归召佃以符原案惟令按亩呈缴佃价并按年完纳草息俾免觊觎而绝争端计自光绪六年三月起督令印委各员先从江阴一县办起武进宝山丹阳三县次之丹徒常熟上海南汇川沙五县厅又次之将新涨各处履亩勘丈催缴价银并查明围筑成田收有花息及上两届承买即未升科之地分别酌量补课一体给单城业遇有坍没勘明请豁历年控案亦为讯断阅时两载有余先后据报完竣细加查核统共应升科滩地三十五万五千一百四十二亩零特重地七千二百八十六亩零每年共应征应增银一万七百八十八两零内先已启征银三千六十七两零坍没地二万四千七百七十五亩零共应豁银一千一百四十八两零又未定案未围筑地二万五千八百九十四亩零应请暂缓升科共收存司库田价佃价银一十万三千八百一十一两零又补课银三万二千九百六十六两零内除提拨各公所经费及丈费等项银一万七千四百一十六两零统计实存银一十二万九千三百六十三两零较之同治七年收数多至两倍有奇固由沙民踊跃输将亦由各印委催追得力前项银两应行入拨造报至丹徒常熟上海南汇四县简明清册业经分案详咨川沙厅系承佃之案毋庸查造应由司饬取顷亩科则图形册结分别照例详办并将在事出力各员详请具奏给奖等情前臣来等伏查清理沙洲本非易易今届自开办以来该司员等督饬印委各员认真经理应升者升不准匿地以逃课应豁者豁不致空粮以贻累勘丈秉公则经界斯正积案了结则讼牍亦清并将应升课价及补课银两体察各处情形酌中议定分别等差严禁员董书差人等不许需索分文即咸丰七年同治七年未定之案亦已造册详办各沙民仰沐　皇仁从此咸沾乐利所有在事各员不无微劳足录拟照前届成案除出力稍次者由臣等酌奖外谨将尤为出力各员缮具清单敬呈　御览合无仰恳　天恩俯准分别给奖以示鼓励 　　谕办台湾地方清文章程示　　　 福建巡抚刘铭传 照得台湾地方自干隆五十三年续丈之后至今开辟田园数倍于前久未报丈升科从前海宇升平　朝廷视台湾一岛不足重轻期无内患不虞外侮于赋税一项屡奉　恩诏格外从宽以示缓远安边之意现在海上多事台湾系海疆重地久为外人所窥伺　朝廷特设巡抚以资控制本爵部院恭膺斯土应为地方远大之谋故招抚生番以清内患筹办海防以御外侮清查田亩以裕饷需不惮劳怨惨淡经营一时并举以为长治久安之计尔百姓等当知隔海迁来创业不易亦须为子孙立百世之业官民一德一心供保严疆同享乐土查台湾素称沃壤近年开辟日多旧粮转形亏短皆由业户变迁无定种额向不推收故绝逃亡莫从究诘或由田园册籍先毁无存户无确名疆界混淆土豪得以隐匿霸占奸民从中包揽控争或藉防番抽收隘租或称完粮自收大租强者有田无赋弱者有赋无田更有近溪田地水冲沙压小民无力报豁田去粮存种种弊端有碍　国计民生若不及早清查贻害伊于胡底现经本爵部院奏明清丈全台地亩委派南北二府设立总局克日举办尔等田园一经清丈编立字号某字某号之田为某处某人之业粮户何名册籍昭然遇有买卖田产立即过户推收可免侵占冒争永杜构讼之葛藤其水冲沙压之地亦可随时禀报顿释积累之重负将来清丈之后分省分治粮额既添文武学额亦必奏请加广是于　国计民生两有裨益合行剀切晓谕为此示仰各属绅民一体知悉自示之后各属一律办理清丈无论官庄叛产营田一体丈量从前隐匿之咎宽其既往不追以后如再有劣绅土豪从中把持违抗或包揽隐匿或造谤阻挠即行严拿究办本爵部院言出法随决不宽贷所有清丈章程另列榜示 一清丈之时委员会县于三日前出示晓谕定于某日清丈某保某甲某几户谕令该业户将历有契据查带到庄守候委员丈量后查对契据如果界址亩数相符照发联单契据仍归业主收回如有不符之处即在契据上注明照新丈亩数填发联单不许委员藉口刁难讹索违者准业主指名禀控 一清丈后须发三联票单一归清赋总局一存本县一归业主收执另立清册两部一在局一存县目前清丈只查亩数界址至于该田地应完粮多少统俟清丈事竣再行奏请部议 一清丈田地须分上中下三则以长流水灌溉者为上资圳塘水者为中其山田与靠天雨者为下惟园地向无分别等次即在联单上注明如有业主贿托委员绅士以多报少以上则报中下则无论何时查出该田产充公委员绅士从重参办如系业主朦混隐匿一经邻舍禀控或经官查出即将该田产一半充公 一此次清赋已经奉　旨在事官绅照异常劳绩请奖该官绅等所查何保何甲须在联单上注明系何官绅清丈某户如丈量出力清查最多准予优奖如有挂名官绅不帮同清丈或懒惰偷安不能耐劳随意敷衍即由地方官撤委不准列奖以示惩儆 一清丈时官绅均由总局发给薪水不准在民间稍有需索如有阳奉阴违一经查出总局并同事委员未曾先行禀明总办照失察例议处同事俱不准请奖 　　缕陈丁漕利弊户口耗伤情形疏光绪十年　　　 翰林院侍读王邦玺 窃维丁漕乃　国家维正之供百姓践土食毛相安耕凿急公纳赋分所宜然我　朝二百余年　厚泽深仁沦浃已久　皇太后　皇上爱育黎元超越前古闾阎感戴莫不有捐糜顶踵之思试观军兴以来继以灾歉二三十年之中筹饷筹赈无不藉资民力凡诸绅富商旅均能踊跃输将同殷报矧于丁漕正赋有不欲及时完纳者乎虽疲户之玩延劣衿刁抗向亦间有不免然此等情形究属无多而征收所以短绌之故实不系乎此臣尝窃观博访察目前之情势考积欠之来由而知丁漕一节盖有五弊三难五宜三不可州县弗肯推求疆吏未加体究徒使户口多无形之消耗　朝廷有岁入之短亏治本弗探而催科是责讵有当乎谨为我　皇太后　皇上缕晰陈之 一利于钱漕之速完者官也利于钱漕之多欠者差也一县之中承催钱漕之差名目甚多有总头有总总头有都差有图差有保差有币办之差有垫办之差有比较上堂代受枷责之假差如此等众皆指望百姓积欠丁漕以养身者也图保差下乡催征辄先饱索贿赂名曰包儿钱包儿到手公项即可央缓其有豪富骤穷之户积欠较多则总头亲临催取华服乘轿随从多人勒索包儿动至数十千而公项亦仍可央缓迨卯限已满完纳不旺堂上官照例比较则以钱雇倩无赖之人上堂领扑或枷以警众而总头图头等差无恙焉且更挟枷责以为索诈之具其弊一 一开征之初书差辄择中上家产能自完纳之花户代为裁串完粮然后持票向本户加倍勒还入己名曰代票其稍贫之户无费可噬者则不肯代也地方官明知其为民害而利其垫解亦不之禁其弊二 一书吏征收钱粮必先索房费而后开票如此一图之房费未即交清各甲花户有持钱完粮者概不收纳一稽延间其钱或因他事用去不能再行措办遂致拖欠其弊三 一绅衿恃符抗欠不过自占便宜且愿他人及早完纳藉以抵塞卯限其无故挺身为一村包抗者尚无其事惟有一种刁横武断鱼肉乡里之人交结衙蠹包揽丁漕每向愚懦花户骗钱入己不为完纳而差役仍向本户追索者真侵赋害民之猾徒然非与胥役通同作弊欺压诳弄其势必不能行地方官每为所朦蔽未能详察而严究也其弊四 一征收漕米本色之处及今改折色前收本色之时无论每石加耗至一倍有余之多更有永远不遵定章之州县每年祗开仓三日或继日为止花户之强而有力者争先交米往往拥挤践踏伤人过此即行封仓收折色每石定价七八千有多至十余千者而百姓之完纳愈难朘削愈苦矣此弊之在官大吏从未有觉察者其弊五 一花户急公向多立有协图又谓之义图每年轮一甲充当总催择本甲勤干之人为之名曰现年按户粮多寡派钱数十百千不等交给现年作为辛俸并打点书差之用名曰甲费有现年之图甲差役不得上门祗向现年催取现年恐所领之钱不敷差贿不得不勤加催追而花户亦各体贴现年惧其受累不得不极力措完此协图所以少积欠也嗣因发逆踞城分设伪官无完粮之事而总催轮充一定之年分遂紊如乙年已轮之二甲今停歇二年论戊年应轮五甲接充而五甲以三四等甲实未轮接理应补充彼此推诿而协图遂多废搁不行其难一 一承管粮业之家其地亩多系佃与农人耕种近因迭遭兵燹水旱瘟疫各大劫人民损伤无算更兼生计艰难丁壮及岁往往不能婚娶产生女婴率多溺毙是以闾阎生齿远不逮从前之繁庶约计一村之中向有百人业耕者今祗得五六十人而此五六十人中吸食鸦片惰于农事者又约有二三十人其间晴雨不时粪力不足收成本多歉薄而世风日降人心亦未能近古粮户收取租谷甚为不易即以臣乡而论自咸丰以后所收或七八分或五六分或三四分三十年之中虽逢稔岁从未闻有完全租者瘠薄之田竟至白送与人承粮而不肯受此种情形推之他省何莫不然其难二 一民间光景既形萧索幸遇丰年谷石又苦不能得价如有田百亩计应收租谷二百五十石按今土风时值虽大稔之岁至多不过收租八分得谷仅二百石如逢谷价极贱之时每石止能粜钱四五百文除厘金外得钱不满百千完纳丁漕需其大半所留余以事父母蓄妻子者几何不必有胥役之苛索而急公已觉吃力其难三 一干隆嘉庆以前民俗直朴丁漕户口均系本身的名近来率多别撰字样一人而有数户差役每以无从查传为词若有人充当现年即能逐户清追亦可备官传问协图之所以为良其无现年者谓之涣图又谓之烂图协图之花户有巧取者往往别立户名隐寄于涣图以冀拖欠又协图轮充现年必派甲费其粮少之甲派费较难有取巧者亦往往别立户名隐寄于粮多之甲以图规避此则近日民情之谲也地方官若于协图一法废者能为之兴涣者能为之萃巧者能为之设法以杜其弊则于催科之道惠过半矣其宜一 一差役得钱包蔽总以不令欠户见官为秘术前上元令袁枚有言择民欠粮多者召花户而欲见之未有真花户到而粮不纳者又前庐陵令杨晓昀署安福篆时催征必令花户亲到比较必令总头受责其图保差下乡虽赂以钱而不敢受一时风动四境即极疲之户亦无不争先完纳此已着之明验其宜二 一向例征收非上忙满半下忙全完概不准纳钱给票小民铢积锱累未满一票之数而催粮之役至索赂以去辄耗其所积之半如此屡积层耗赂役之费往往多于正供数倍而粮终不能纳闻昔有一令准其分两次完钱完钱先给小票为据俟届限完满换给串票民间因大称便征收更有起色此亦讲求催科者当知所变通也至一人而分数户亦恐粮数过多一时措钱非易若准其分票完纳则此弊可除免至户口纷烦茫无稽考其宜三 一前有一令于民间呈递状词除命盗伦纪重案外如因口角钱债细故兴讼者先令开明本身花户钱漕若干查核按户清完方与准理此与考童互结声明并无抗粮方准与考同一办法一可以清顽户之欠一可以遏渎讼之风似为一举而两善备其宜四 一收纳钱粮必用官板大钱市间日用常行之钱概不准收花户率以市钱一千向铺商易大钱九百迨完纳后署中以此钱易银每串可加钱色数十文愚民不无吝啬致多延欠地方官既任听境内通行市钱何不可通融收纳以本处之钱于本官原无所损似不必拘定大钱致令征收减色其宜五 一乡闾之有殷实官民均可恃以为缓急宜保护不宜扰害近来地方官听信丁役怂恿辄将本甲或本村积欠勒令殷实代完丁役又复从中索诈富民既苦侵削顽户更多拖欠从此征收愈不易办其不可一 一州县以催科为考成坐署治事之日少下乡催粮之日多所到之处辄传唤在庠生员写立限状责令每卯催完若干动以详革恐吓不知寒士笔耕为业家无恒产者十人而九本身既不欠粮又无总催之责何可强以不应为并不能为之事且反令欠户置身事外更滋玩延其不可二 一近来各州县更有委派官亲家丁带领勇役下乡分催钱漕倚势作威异常骚扰牵累架诬明勒暗索甚至偪毙人命捏饰弥缝本官受其欺蒙鲜能觉察其家丁并擅用名片投谒绅衿尤为不成事体其不可三 　以上所陈十六条各省互有异同臣籍江西较为详悉虽丁漕之利弊不尽于斯而户口耗伤情形略可想见拟请　谕饬各督抚臣悉心体察督率所属州县实力兴除去其害而适得其利便于民而不损于官总期　国计民生两有裨益夫抚字心劳催科政拙千古传为美谈方今库款支绌丁漕一项原不得视为缓图但能寓抚字于催科之中使赋课常登乡闾不扰官吏全抉烛天之弊小民不虚献曝之忱而施善政以培养生机励官常以挽回风气多行实事勿托空言则所以裕　国用而固邦本探源之治不外是矣 　　晋省钱粮遵照部章并征信册量为变通举办疏光绪十二年　　　 山西巡抚刚毅 窃臣于本年二月内准户部咨议覆御史刘恩溥奏清厘民欠整顿正供钱粮各摺奏奉　谕旨行令钦遵办理并准颁发章程及征信册式到晋当经行司通饬各属一体遵办并转移绥远城将军遵照去后伏查部议定章山西各厅州县民欠钱粮等项限十二年底截数次年三月造送底册六月由司刊发各该地方八月汇总奏咨见立法精严果能实力奉行洵足剔除积弊又以此册专为考查欠粮若予限过迫则欠者众而册愈多反形烦重难举故特宽予限期俾钱粮扫数之区免其查造其未完必须造册者自已寥寥无几庶期简易易行其用意可谓周至晋省民俗循良应纳钱粮向均年清年款绝少拖欠迨大祲后元气大耗农田力微闾阎岁纳正供异常竭蹶而下忙尤多零星贫苦无力完纳之家追比较难遂渐不免延缓计通省惟蒲解绦三府州属钱粮间有遵照例限年内扫数之处余皆迟至次年正二月间始行完解且有迟至三四月者若必照章于十二月底截数则未完之州县十居八九可免造册者十之一二且此等欠户不过稍延月日并非始终不完者比倘拘定限势必一律开作欠户未几而欠者续即全完愚民无知但见已完之户册内仍作未完转恐相譁然致滋款议况口外七厅地势高寒收成较晚应纳银米必俟次年春夏方能征收而大朔二府属应征米豆较七厅尤迟向来九月开征必至次年年底始能扫数相沿已久势难骤议更张是以历届奏销即与通省钱粮分案报部今若勒限概于年底截数恐其中窒碍甚多因思征信册之设为核实计非为勒限计但令照章查造毋遗毋舛其期限迟早仍不妨量予从权拟请将通省民欠钱粮等项改限次年三月截数六月造送底册九月由司刊发十一月汇案奏咨口外七厅虽征粮迟于内地未便另定限期亦应据前一律照办其大朔应征之米豆拟请再加展缓另案于次年十二月底止截数第三年三月造册送司六月由司刊发八月内奏咨仍由臣随时稽查如有迟逾欺隐等弊即行据实严参如此分别变通办理较之部限虽觉稍迟而因地制宜尚不失　朝廷慎重正供实事求是之意至积年带征民欠处所较多花名烦琐碍难并造一册现拟分别年分各登各册以免牵混又各处老荒新荒地均应内于册内注明蠲缓数目年限用便稽核其余部章各条均极详明已饬各厅州县一并遵办据布政使张煦详请具奏前来除咨部外理合将晋省钱粮遵照部章册式举办仍体查地方情形量予变通缘由恭摺具陈 　　新疆通省田赋户籍清册咨部立案疏光绪十三年　　　 新疆巡抚刘锦棠 窃照新疆军兴以来地方荒废收复之后渐次招垦不特昔年民屯兵屯围租地亩不能悉依旧地即各属原管地亩亦有非复旧制者如昌吉县旧管该屯所地亩早经拨作迪化屯喀喇巴尔噶粮员旧管地方亦归迪化管辖是事虽因旧不啻更新现在清理田赋只期丈量地亩按亩科粮若必牵合旧章转多窒碍经前陕甘督臣左宗棠暨臣迭次派员清丈迪化昌吉阜康绥来奇台土鲁番济木萨呼图璧各属均按上中下地亩分别升科上地每亩科粮七升中地四升下地三升照章概不征耗其镇西哈密库尔喀喇乌苏精河仍照旧章科则办理迭据各属清查科算除去兵屯荒熟并计应征粮石均与原额相等惟土鲁番科征粮数多于原额科征银数少于原额而银粮相抵有盈无绌此北路清查田赋情形也南路征粮前准部案或有地亩科则并有征收铜斤普尔钱一切章程不同且从前分驻大臣经管此时改设郡县划分疆界情形大非昔比不能不从新厘定前督臣左宗棠派员办理此后征粮各局暂按付一征收嗣臣查照各局员详稽亩册等则酌定试办以轻重间有失平复经酌减各按地方情形上地每亩科粮五升四升不等科草五斤中地每亩科粮三升科草三斤下地每亩科粮一升五合不等科草二斤耗料不另加征其折征铜斤金课地亩向章无论是否业铜业金户民但系额征铜金之地即须交纳铜金于民殊多未便臣现酌定章程委员试办矿务凡旧日额征铜金地亩一律改征粮石所有铜金各矿所民间开采纳课归官又各城伯克向有养廉地亩自改郡县伯克多经裁撤廉地归官招佃承租额粮照则收纳其未裁伯克廉地又拨作义学坛庙香火各官地均科额粮归入此项田赋案内至额征粮石以小麦六成包谷四成交纳亦间有搭征稻谷之处其距城二百里以外完纳本色不便者则准完折色按时估酌定每小麦一石折银一两包谷一石折银六钱第仓储为官食所关自又以多征本色为是现定需粮较多之区则全征本色或仅折三成或准折五成或量准五成以上惟草束需用较少折色较多每百斤折银五分统于此次一律核定作为永额此南路清查田赋情形也综计通省南北两路三道属共查丈各等荒熟地一千一百四十八万一百九十四亩四分五厘共额征本色粮二十七万六千五十一石三斗一升四合一勺额征本色草一千四百九十万二千七百一斤七两七分额征粮草折色及地课银五万九千一百四十八两四钱一分一厘四毫四丝七忽内现垦熟地每年应征本色粮二十万三千二十九石二斗三升八合二勺应征本色草一千三百九十五万八千二百一十六斤一十两二钱八分应征粮草折色及地课银五万七千九百五十二两一钱六厘二毫一丝七忽其荒地已经招垦者升科之年再列入熟地核算未经开垦者饬令随时报垦照章科粮以昭核实又粮由户出田赋既均户口即可并计现饬造齐户口清册通省汉回缠民及入籍安民共计二十六万六千九百五十九户男女大小一百二十三万八千五百八十三丁口逐加查核内以北路户为最稀尚须极力招徕抚辑以期生齿日盛额赋日增等情据藩司魏光焘详请具奏前来臣覆核无异除将汇齐田赋户口各册咨部查核立案外谨会同陕甘总督臣谭钟麟专摺具奏再新疆各属征收银粮皆于每年秋收后开征无上忙应征之款以后应办考核各案应请免造上忙合并陈明 皇朝经世文续编卷三十三 　户政十屯垦 　　营田总局章程　　　 刘蓉 一变通旧章以顺民情案查同治二年前署抚部院张曾将西同二府叛绝各产办理大概情形具奏奉旨此项地亩与其招佃认垦不如作为屯田可以绝回民之觊觎兼可节省兵饷寓兵于农如能作为旗兵之产尤属合宜等因钦此并经酌议屯田养兵系为经久之计但陕省军务正当吃紧未暇释械归农满城弁兵日事操练逆氛未远方冀与抚标各营同壮声威亦难遽令其出亲耒耜应俟军务告竣斟酌办理当将酌拟章程饬行在案查甘省军务未平陕省界连要隘在在宜防存城满绿各营均应勤加操练以备不虞屯政断难兴举各州县所报情形不一均无实效强者随意垦种贫者观望不前经理既少良规穷黎难期安集与其急图赡兵存奢望于闾阎而饷需莫济不若宽以待民使乐趋乎陇亩而饷源自充兹复检取旧章详加核议并将始终办法条列分明牧民者果能实力奉行不为莠言所惑妄行更议行之必有成效 一划清段落以定地亩凡丈量田地先将邻境本境有主无主地界查明由近及远亲身周历虽偏僻荒远之区不得徒令书役勘报按四乡各里分别地段用官定弓步丈量今之二十五亩即古之百亩一夫授田以二十五亩为率其有一夫之力能种五十亩者查明实非包揽图占准其承领丈量时仍以二十五亩为一段用大木签编列字号标题某里某字第几段每五段决一小沟将土作埂十段作一大沟将土作埂甯可宽其余地毋庸计及分厘其田地左近有闲地可以搭盖芦舍者毋庸另给地段若无闲地无可居住者一夫酌给一二亩丈量分段之外遇有所余不及二十五亩者作为余地如有不愿领种多亩只领余地或承种之户有愿将界连余地一并领种者均于执照内分别注明领种余地若干亩并领界连余地若干亩均一体按章输纳租粮 一授地宜循次序以杜偏枯丈量之初既分段落授地之时即按标题次序分别先来后到给领如有数人同日投结认垦即按人数分出地段掣签不得任其拣择搀越以昭公允而免纷争 一招垦宜清来历无论土着客民报明姓氏年贯取具甘保各结俱准承领系土着取具亲族保结系客民取具同乡铺商保结如隔邑隔省起有印票查无诡托情弊准其一体给予执照按地段次序授田若勾结多人妄图自立村寨不与本乡联络恐贻土客不安之弊着不准行 一编保甲以资稽查远近之民杂处其闲良莠不能尽悉保甲之法不惟稽查便易而且情谊相联今于授地之初既以五家十家分段即就五家十家择长各稽其散户而统于里长凡里长不必定以百户只按其里分之大小如一里仅三四十户或六七十户均设里长一人若百户之外酌人民多寡设长二三人其近镇集户口繁多之地分东西南北各设一长凡设长俱系新招之户即于新户内选择若系新旧错杂仍按烟户择立只选公正不分新旧一体编立以联同沟共井之情里长约束十长十长约束五长每岁交租纳粮里长按期催齐报明地方官同日交纳一里之中如有勾结匪徒拖欠租粮等事惟里长是问里长有苛索平民把持地方等事准同里开列实迹报官究治另行择立凡里长半系官人有缉匪催粮之责应于授地之外酌给地亩以奖其劳所管百户酌给六亩不及百户酌给三亩一体纳粮 一给执照以昭信守现由总局颁发连三执照一给认种之户一存该州县衙门立案一缴还总局备查照内填写姓名编号以次给发不准积压致有高下其手之弊 一设分局以专责成各州县选择公正明白绅耆二三人户工书吏各一人书手一二人设立分局将丈量地段顷亩数目暨颁发执照等事各设印簿逐日登记明晰随时稽考每月以某几日收结当即查明于次日发给执照先行出示毋使远近之民守候无期书吏纸笔之费酌定每亩令认种之民出钱三十文此外不许索取分文其设局经费官为垫办俟于田地交纳本租之内按亩提出二升以清公用垫款不得于租外别立名目向百姓索取至招种齐全即行撤局官绅办理妥实着有成效查无别项私弊准其呈明由总局核其劳绩多寡详请奖励其有劣绅好民勾通地保书役私相授受刁难苛索甚或把持地方阻挠局事以致田地久荒粮饷无着即照棍头把持例惩办地方官申报不实或借端渔利一经发觉亦由总局详请查办 一定限制以息争端查前定章程汉回杂处之地互相典当暨与铺户交易抵押之地令各州县勘明另造清册汉当回业者如果文约中证可凭准其暂行耕种俟军务完竣再行估核卖价即由当主找足交官田归管业无力找价即由官核给原当价值田产入官其回当汉业如汉民存有老契准其缴价赎回无力缴赎暂行发佃承种如无老契即将田产入官不准赎取等语今详加复核应将良回与汉民至今相安无事者其地田房屋互相典当毋庸查办外分别实系叛产绝产斟酌办理凡属绝产如汉当汉业而原主或绝或逃汉佃汉业佃存而原主未归或原主仅存妇孺有契据而不能指认佃户能指认而无契据又有花名册籍无稽其人久居乡井知其邻里亲族无人托言契据遗失妄指田地冒为己业或冒认姻亲并无确据或原主希图省事俟他人开种后始报复业又或本系远乡隔邑之人探知该乡蹂躏之后远近人烟断绝相与成结党冒称系该乡失业之民冒指田地互相保结种种弊混不胜枚举均应立定限制以昭平允如汉当汉业其原主亲丁已绝准其找价管业傥有同族在服制内者情愿缴出当价取具亲族切结亦准其管业当主不得与争其原主逃而未归者另行记载准其暂行耕种俟扣满三年原主不返无同族服制以内亲丁取赎准其缴价管业若只系同姓并非宗族以及异姓之姻亲均不准其缴价管业其仅存妇孩有契据而不能指认者照契内所注地段亩数访查确实准其领回招佃若契纸证据俱无乡保邻佑已绝仅存妇孺逃归确能指认地界另行记载准其招佃耕种不准价卖俟三年后实无别故准其管业以上各项情由不一而其应交租粮均应按章输纳以杜借故取巧之弊至原主于三年限内归来契据人证确切查系上下两忙未经播种以前到者准其接收管业播种以后到者俟收获后始准接收仍给承种者开垦之资如盖有庐舍均凭中估价给还不得借口掯交承种者官为按照上中下则另行核给地亩更换执照亦不得以远近肥硗挑难其原主或因无资给还情愿另给地亩耕种取具两造甘结将契纸呈官批明盖印毋庸另给执照若三年内原主归来确有契据领还原业承种者已费开垦庐舍之资而该州县境内叛绝各产均经招垦有人此外更无闲地可给应令两造凭中估价或原主补还费用承种者作为佃户交租或承种者有力价买原主情愿收价另置俱听其便凡远乡隔邑之人无契据人证可凭妄指某地为本业虽互具保结不足凭信只准照招垦之民一律办理凡荒闲地亩既经分段丈量其闲或一段数主或数段一主无从查考原主限内归来其地尚无人种查系确有证据应准其取具切结领还若已有人承种其亩数业经划分不得因一人紊乱定章应查原主契据亩数与承种者相当仍照播种未播种办理其亩数少者另行给地多者先将无人承种者给还余仍另行给地补足不致割裂纷更至有主之地界于叛产绝产之闲丈量之时串通乡保吏胥隐匿侵占无论远年近月一经发觉地亩归官追缴历年应输租粮照例一体科罪以上专指绝产而言至于实系叛产例应归官毋庸再议房屋地基以契据为凭无契据而有乡保邻佑可证俱准收还如有隐占当卖及冒认己业起盖铺屋或将旷闲地基平作地亩均另行记载傥被原主或旁人举发将所盖房屋不准拆还仍治以欺隐之罪余皆照前办理其栽种果木之沙地照现在同州府办法变通折银每亩查照粮银加倍征收如粮银五分租银以一钱为率按亩给予执照愿为己业者令其按亩输纳十年俱准其永远管业 一定租粮以资军食招垦地亩所以绥辑遗黎亦借以资军食查从前比照嘉庆十三年兴安办理章程水旱田地分上中下三等起租舍庄基有搭盖房屋棚厂居住者照上地起课正项钱粮另行按照输纳等语年来各州县禀报未能画一虽系情形不同其间任听乡保吏胥蒙蔽漫不经心以至荒地甚多其未荒者多系豪强估占流亡者仍无所依上官勤求安抚之意未能下通下民亟谋休养之情未能上达或亦规模未备致多参差今无论叛产绝产皆属官地其酌征租粮以济民艰而资　国用自与寻常额征正粮不同查户部例水田旱田起科有六年十年之别由官招垦以田归佃次年起科又雍正六年　谕旨小民甫经安插公私兼顾为难着宽限二年起科等语陕省军兴以来仓廪无余军食不足非曩时充裕可比兹分别水田旱田宽立年限酌定租粮系水田初年免其交租只纳正粮次年每亩上则输租二斗中则一斗五升下则一斗三四等年每亩上则输租二斗五升中则二斗下则一斗五升五六等年每亩上则输租三斗五升中则二斗五升下则二斗正粮均照定例输纳六年以后合计递年所输之租上则每亩补足五石中则补足四石下则补足三石准其作为己业换给契纸永远管业其或不能补足每岁仍照五六年定章输纳俟交足石数正粮无亏仍许换给契纸准其永远管业系旱田初年租粮俱免次年上则输租一斗中则七升下则五升三四等年每亩上则输租一斗三升中则一斗下则七升五六等年每亩上则输租二斗中则一斗五升下则一斗正粮均照定例输纳六年以后合计所输之租上则补足三石中则补足二石下则补足一石五斗准其作为己业换给契纸永远管业不能补足照水田不能补足办理北路山多地寒岁收较薄其上地照中则输租中下地均照下则输租正粮仍照例征收以示区别如种至三年愿将四五六等年每亩应交之租补足石数亦准换给契纸永远管业凡认种未及年限不愿种者准其报明顶给他人仍取具里保各结换给执照顶种之户其应交租粮仍按亩核计准其按年接算不必另起年限村镇房屋地基有起盖铺店房屋者按所占地每亩每年输租二斗均于五八月交纳不准迟延仍照六年为限其愿作为己业者每亩补足三石换给契纸永远管业倘有奸豪将无主房基搭盖棚舍或用砖瓦围砌或撒种各种粮食冀图无主承认冒为己业此等诡混最多尤应实力清查随时究办 一劝殷实以广招徕地方富绅良贾乐善好施之士有愿捐助牛种搭盖棚舍捐资招垦出借口粮耔种薄取利息或并不取息等情皆属勇于为善地方官查无市利盘剥私情即将其捐助若干开具姓名年岁有无功名报局详请酌量优奖 一明定限以免参差凡交纳租粮照旧例俱用京斗春粮自五月初起截至五月底止秋粮自八月初起截至八月底止里长率领佃户装运赴常平仓交纳咸长两县令赴广备仓交纳随到随收严禁仓书户吏延浮收等弊该管官不得于先期私行支收散户逾限不交或交纳不清严催里长不得仍其拖延每岁征收租粮照常申报以凭查核业主复业定以三年应自该地方被扰之日起扣算招种之民定以六年交纳租粮应自给发执照之日起扣算各州县办理招垦应自奉到此次新章起至同治五年三月止赶紧设法招齐毋得仍前延玩每月初十以内将上月招种某处田地若干开报总局稽查其办理妥速或草率了事或藉故拖延届期总局开单详请分别劝惩 一截定章程以防紊乱查未定新章以前各州县招垦丈量既非亲历顷亩未必划清认种之民多寡听其选择其认为己业者既未深究其由来只图目前之征收举凡隐冒侵欺中饱等弊置而不问此时遽难概令更张应截定新章之前已经承种有人者赶紧清丈分出地段先行造具清册注明某乡某人于何年月日认种水旱田地若干亩有无搭盖铺店房屋占地若干亩申报总局酌示遵行如已奉新章故意稽延冀将未经垦种地亩混入已经承种之内乘便营私一经委查确实由总局据实详究 　　清查荒地议　　　 刘汝璆 大兵之后荒田日多逃亡之民未能复业或有全家均亡无人认种则招徕开垦诚为急务荒地之多莫如皖北毗连中州一带蹂躏频年数十里人烟绝现虽屡令开种而地势辽阔非旦夕所能奏效浙江全省荡平闽中亦一律肃清则此邦所垦之田真可永为世业矣盖招种之法有六端曰有主曰无主曰无主已种曰有主未种曰有主变而为无主曰无主变而为有主知斯六者可与言招种矣至今上官激劝凡县令募民开垦至数万亩不次奖擢可谓至矣而犹有难言者民情多诈勉强度日即有怠惰之心官虽董率置若罔闻虽为己业任听荒芜其有实系绝产有人认垦及其成熟时有无赖之民认为己业涉讼公庭虽经讯明而认垦之人一经系累即不至破家岂能一无所费况控争之辈多系健讼之徒其视官法不知畏故稍有身家而畏事者断不敢为垦荒之事是虽有垦田之令而仍有行有不行也然则如何而可必须明定章程知此六端严惩狡诈之徒官为董率则下知畏法而从事者亦不虑其有后患矣近见保定等处新开弃地至有数百顷为西北开荒之明证元虞集东京水利之策不行于当时阅数百年至我　朝而始收其利故曰愚人可与乐成难与虑始也今浙江十一郡所在多有荒田而湖杭等处尤为膏腴诚能募民尽垦以裕生食之源将可渐复其元气而以时收养壮健之夫亦息盗之一法目今盗案浙西尤多动曰游勇而亦不尽然无业之民率之归农何所为勇何所为盗此亦乱后裁撤兵勇之大善策也 　　上左季高中丞论清粮开荒书　　　 刘汝璆 兵兴以来百姓之失业多矣　国家之赋税缺矣衢州号为完善然而所保者仅一城耳其四乡之被害者不可胜视也去岁署理金华蒙蒋方伯询及刍荛因乱后情形未能周悉未敢以对嗣今署金衢严道顾道又以清粮之事嘱为拟议亦未有以对也迨六月间蒙大中丞复以清粮开荒之事下问窃思凋敝之后复升平正　国家励精图治之际地方守令皆兢兢以国计民生为念此甚盛事汝璆到浙三年之久本地情形亦已颇有见闻若不献其刍荛以备采择何以对上官何以对下民乎是以就其所知略具数条呈请顾道斟酌可否不意顾道即据以上达且感且愧兹闻大中丞批令再详悉妥议务于清厘之中寓恤民之意所谓仁人之言其利溥哉此诚大君子为国为民之盛意不特汝璆之所瞻望惟恐弗及凡此地方百姓属在帡幪孰不以手加额哉窃以清粮开荒事虽二端实为一理固不可离而二之也夫凡事必察情形就浙省大概而言金衢固不同于嘉湖就金衢而言衢又不同于金就衢州而言西安之与龙江常开亦不可以一概论也故凡办事者章程条目不过举其大纲其间因地制宜之道亦视行之者何如耳所谓有治人无治法也请以西安之情形敬为大中丞陈之西安土薄水浅百姓藉田为业非若嘉湖兼有蚕桑之利也自干隆四年清丈以来迄今百数十年其久而必敝之势有胥役分洒加减轻重传写舛谬而莫能辨者有若奸民以智欺愚占田多而收税少挽合朋比售田少而增税多者有若忿争之产重售之业欺蔽目前久而始觉者有若苟免差徭惧胥吏之需索以己之业寄于他人者有若素封子弟不知稼穑亲党奴仆蚕食瓜分田去粮存而茫然不知者有若巨川荡潏溪漂流无田赔粮而莫知纪极者此在未遭兵燹以前固已不可胜原而既遭兵燹以后其弊更有出于此数端之外者则有若素封之家连阡累陌乱后而耆老无存子弟不知生产征其税则尚有十百而问其家则饥寒交迫不能图存者有若寡妇孤儿任人欺隐而莫能过问者有若绝户所余逃民所弃奸徒因利乘便田则据为一己之私税则遗为里甲之害者有若典押之业无力回赎豪右有田无税安坐而亨其成贫民有税无田赔粮而重其累者有若业主未能周知刁佃买耕入己此问则以为彼业彼问则以为此业者有若外来游民十百成欺业主人丁稀少而恃强霸种者诸如此类或究诘而无从或申诉而无路输将之未能踊跃职此之由由今察之西邑之田其逐渐开种者已十之五六即其荒芜未种者尚有十之四五而此十之四五中非尽由于人力之不足盖由于产业不清者实居其半也然则以今日而言西安之开荒与他邑之全藉招徕者固判然不同矣璆故曰清粮开荒虽有二事实为一理不可离而二之也夫所谓不可离而二之者何也盖制赋以地制地以人不开荒则赋悬无着固也然不清粮而但言开荒则豪强者皆得藉开荒之名以为侵占之地势必争竞滋起讼狱繁兴强者获兼资弱者无再食其害将无所底是欲恤民而反以扰民也若清而开则赋既有着而民亦可以无争矣议者或谓现在荒田无数未开之先无人过问既开以后胼胝者习其苦安坐者享其成恐开荒者之不甘也以为此即不清而开之弊也若清而开则自无此弊矣不然则开荒者不过费数日之力而即虑其不甘彼服先畴之畎亩者以祖宗数代之积累一旦而夺以与人其又谁甘之耶且夫普天率土之说特据理而言耳然王道本乎人情　国家律例亦有人户以籍为定之条是土着之与客籍固微有分焉是故以理而言则有分土无分民也以情事而言则士食旧德之名氏农服先畴之畎亩也且此非异视乎外来之民也亦非不欲招徕也诚以事必谨始不得不先清而后开以为他日主客相安之计耳孔子曰无欲速欲速则不达今议者第见开荒之业而未察不清而开之弊毋乃近于欲速乎夫随清随开固亦未尝不速也 议者或曰此就无主之田而言耳然不清则此以为无主者彼以为有主未开荒之先视为无主者既开之后则忽又有主将辩之不胜其辩毋乃启民之争乎且所谓无主之田其情形亦不同矣有业主流亡而亲族为之经管者有业主流亡虽现在无人经管而确知其人之未绝第一时未能归者有确知其为绝户无人者汝璆窃以为有亲族经管者即责成亲族开荒纳税确知为绝户者即当召领由领种之人开荒纳税惟现在无人经管而又确知其人之未绝此等田业若遽令易主则既无以泯将来之争端若留地以待人则赋又悬而无着再四思维不得已而有暂存诸公之一说夫所谓暂存诸公者非谓以此田竟归诸公也盖据现在而言可以由公召佃而田不致听其荒芜据后日而言业生来归可以向公呈领而不致别启争竞至数年之后无人来领则另行召人领种无不可矣然此数端者非先行清厘则固无由而知也故骤而观之似乎开荒急而清厘缓细而察之则清粮本而开荒末外本内末则争民施夺是诚不可不深思而熟计之也璆故曰开荒清厘实为一事不可离而二之也是以今日者百姓闻清粮之说莫不延颈企踵愿观德政之成而胥吏之杰奸猾之雄务欲阻挠其事揭说不根翕訾异己是无他故盖不清则可以恣其肥己之欲一清则不得肆其侵占之谋耳孔子曰有国家者不患寡而患不均不患贫而患不安若清厘之举行则均且安而荒田不患其不开矣伏查康熙年间耿逆之乱西安龙游同被其灾西安催征棘手逋负重叠无可如何龙游有卢令者锐意为清粮归户之法立科条明疆界核名实抑浮议甚或举国非之不顾卒以告成于是旧逋以次就绪而新粮咄嗟立办无他均故也均则法纪明争讼息事简而功集民乐而粮完也后西安令陈公鹏年立举行清粮之法而西安百余年享其乐利至今民传诵弗衰是其前效矣璆于他府州县之情形未敢周知若为西安之赋计则莫如清粮之举今若举行清丈之法则西安百四十二庄之钱粮复何患其有缺额乎且夫缺额之患非尽由于荒田也一由于吏胥欺蔽分洒奸民假冒侵占则人心之弊也一由于大溪小漂流荡潏则天灾之故也若所谓荒田者特兵燹以后未能垦种者耳而其土固依然无恙也璆以为若举行清丈之法则不特奸民胥吏之欺蔽假冒无所施其伎俩即天灾之漂流淹没者亦不至终归于缺额也何也天地之道此盈而彼绌有漂流而淹没者有开而未升者以开而未升之田与漂流淹没之地相权其多寡不甚相悬也若不行清丈则此无田而赔粮彼有田而无粮苦乐不均也若一行清丈之法则其漂流淹没者为之开除民固感悦其开垦而未升科者为之丈出亩分给与清单执照无人更与之争民亦未尝不乐从也以羡补不足此又清丈一行而无虑缺额之明证也议者或谓清丈之举功繁而费钜旷日而持久虑其事之难行而取效之不速也璆谓又无虑此孟子曰以佚道使民虽劳不怨今以民生切己之事而用民之财力固未有不愿也其不愿者特恐办事之吏胥绅董坐食侵欺而事无实际耳若使公正之人董其事而财无浮费事有成效小民又何所不愿乎且璆意此办事之绅董不必他择也即取之粮户耳公正区长不必他择也亦即取之粮户耳同此管业之粮户其秀而文者为绅董其朴而愿者为公正区长弓手诸色此无异以己之财力办一己之事而游手无业之人初不得冒充入局也至于庄书人不过令其造册勾稽书算而已每日给薪水工食而已此外无他浮费也又何所侵渔乎若旷日一节此等大事诚非数月之期所可告成然以此一庄之粮户办此一庄之事以彼一庄之粮户办彼一庄之事同时举此庄完而彼庄亦必将完是虽一月办一庄之事而兼有数庄之事也又何虑其旷日持久乎故凡不欲清皆奸民猾吏强有力者阻挠之说也今倘不清而但使之开则彼奸民猾吏强有力者固皆获开荒之利且以开荒之名应上之令诚为得计矣而无知安分守业之人其不甘受人欺者忿争必所不免其甘受人欺者则日朘月削不知其困之伊于胡底甚至无以谋生委顿沟壑而莫之救也岂不痛哉璆故曰开荒清粮实为一事不可离而二之也大中丞抱裕国裕民之盛心为通省绅民之所瞻仰而十一府七十二州县之情形不同大中丞示以大纲务在　国无旷赋民无旷土而已至于纤悉之章程条目或可行于金衢而不可行于嘉湖或可行于嘉湖而不可行于金衢似宜责成地方守令及本地绅士议而行之若必一一而尽之安若保无此通彼窒之患乎汝璆实鲜良法美意苟有见闻敢不献其狂愚之一得惟大中丞择焉倘以为事在可行或犹有未尽呼之庭而教之幸甚幸甚 　　定严属垦荒章程并招棚民开垦记　　　 戴盘 浙省自兵燹后田亩久荒各市镇悉成焦土远近乡村亦复人烟寥落连阡累陌一片荆榛办理善后事宜垦荒其第一要务也余任后查严郡各属田地荒芜人民稀少较他郡情形蹂躏更甚惄焉忧之今欲招垦必须外来之户乐于耕种垦户日多一日则荒田日少一日庶粮赋不至久悬无如外来垦户由江西者则有衢之荒田可耕由甯绍来者则有杭属之荒田可耕惟严郡居中止有徽州一路徽严交界地方皆系荒产断不肯舍此适彼惟查有棚民一项向来以种山为业地方农民不与为伍自咸丰十年后粤匪滋扰棚民僻处深山未受大害现较农民尚胜一筹昔日无田可种而不能不种山今日有田可种而能改种山为种田田之出息究胜于山各棚民非不愿种实不敢种须设法招之使种此所以有棚民开垦之议也严郡收复以来迄今数载田既久荒垦本较大种山之民聚族于斯其招垦也尚易他郡之民迁徙于斯其招垦也更难若非明定章程格外优恤难期踊跃从事非特他郡之民裹足不前即棚民亦多疑畏窃恐荒田日久不垦皆成废地何以使粮不虚悬哉今查各属田亩或业户畏完钱粮不肯遽报或佃户私自垦种不即呈报其中更有因田亩垦熟假冒诬认甚则书差舞弊藉端勒诈以至日久争执种种弊端不一而足且支河又港种田者必资水利闻开垦各户本地农民不准取水所有筑堰等费又欲外来之垦户承认不肯按已种田亩均摊是必严行禁止以广招徕盖弊既除而后利可兴也余阅善后局颁发章程声明各属有不能强同之处应由地方官随时随地酌量禀办以期尽美尽善余不敢谓所拟章程咸臻美善而因时利导因地制宜因人成事悉心斟酌谨列肤见四条如左 一宜令随垦随报也本地荒田外来垦种各户无论本籍寄籍须先报明认垦不准隐匿迟延近年来田亩荒燕已久垦本较大三年内如有原业主来认应分租息作为垦本不准分租亦不准遽行收回俟承种之人稍得利息三年后再行退还其有情愿来人佃种者悉听自便报垦到县不准勒索垦户分文并准免完钱粮一年须以原报亩数为凭三年内业主承认既不分租一年之后应完钱粮即暂令垦户照出倘未新垦之田佃户照旧完租由业主完粮不在此例其有私垦而不举报者查出作私占论庶隐匿不报之弊可除 一宜令垦三年后即行执业也限定年分须照到县报垦日期为凭扣至三年方准呈办三年后如无业主来认准垦种各户作为己业过户完粮既得利息复有恒产自必踊跃从事所有沟港取水本地农民不准阻止倘有筑堰蓄水之事亦必按亩均摊毋令垦户多出钱文庶垦户乐从而日久争执之风可息 一宜令原业主早为呈报也荒田有人垦种如实系自外间回来者方准照数收回到籍三月内即须禀报倘系在籍之户不即行报明延至日久俟田已垦熟再行呈报显系有意取巧询明地邻即将所种田亩罚半归垦户执业至于业主之亲族不得混行争执庶业主不敢久匿田亩可以逐次清厘 一宜严禁冒认也荒田垦熟后本籍奸民固有藉端假冒甚则衙门书差串出乡民冒认藉端勒诈其实有印契粮串可凭者自当退还如无确据必须本庄地保绅董代为出结方准执业如有非业主前来冒认并凭空匿造假契讯明情节严行惩办衙门书差勾串勒索尤为地方之害倘有此弊更应从重治罪庶垦户无所疑畏田亩可以渐次耕种 　　筹办湖团疏同治五年　　　 曾国藩 窃臣于上年奏复军情摺内附陈铜沛境内有与剿捻相关之湖团一案亟宜查办以杜后患今年正月复将通贼之王刁两团勒限驱逐安分之唐赵等团仍留徐州先后具奏在案查湖团者山东曹属之客民垦种苏齐交界之湖地聚族日众立而为团也该处滨微山昭阳两湖西岸南迄铜山北跨鱼台绵亘二百余里宽三四十里或二三十里不等其在鱼台之团有二曰魏团任团其在铜沛之间有八曰唐团北王团北赵团曰南王团南赵团曰于团睢团侯团均以首事者之姓为名昔之侯团即今之刁团也鱼台两团以东民居东境人数寡而垦地少一经官为处置渐以相安无事惟铜沛之八团人数众而垦地多主客构讼几成不可解之仇溯查咸丰元年黄河决于丰工下游沛县等属正当其冲凡微山昭阳之湖地铜沛鱼台之民田均已汇为巨浸一片汪洋居民流离转徙以为故乡永成泽国不复顾恋矣厥后咸丰五年黄河决于兰仪下游郓城等属正当其冲于是郓城嘉祥钜野等县之难民由山东迁徙来徐其时铜沛之巨浸已为新涸之淤地相率寄居于此垦荒为田结棚为屋持械器以自卫立团长以自雄前任徐州道王梦龄以其形可疑饬县押逐回籍继而来者日多复经沛县禀请以东民实系被灾困穷拟查明所占沛地押令退还其湖边无主荒地暂令耕种纳租经前河臣庚长批准旋议勘丈湖荒分为上中下三则设立湖田局招垦缴价输租充饷又饬于沛团交错之地通筑长堤名曰大边以清东民与土民之界限遂得创立各图据为永业此东民初至留住湖团之情形也铜沛之土民当丰工初决时流亡在外迨后数载还乡此一片污地变为山东客民之产固已心怀不平而官长议定所占沛地押令退还者又仅托诸空言未施诸实事且同此巨浸新涸之区孰为湖荒孰为民田茫无可辨沛民之有产者既恨其霸占即无产者亦咸抱公愤而团民恃其人众置之不理反或欺侮土着日寻争遂有不能两立之势咸丰九年侯团窝匪抢劫铜山之郑家集经徐州道派兵拿办并将该团民驱逐出境另行遴董招垦辗转更置是为今之刁团同治元年又有东民在唐团边外占种沛地设立新团屡与沛民械争控至三年六月遂有攻破刘庄寨连毙数十命之事经漕臣吴棠饬派徐州镇道带兵剿办平毁新团此咸丰六七年后客民擅逞迭酿巨案之情形也新团既毁擒斩至千人之多并将团地退出谓可抒沛民之愤而折其心矣乃沛人贡生张士浦张士举文生王献华等与刘庄事主刘际昌先后赴京以新团一案唐守忠主盟指使情同叛逆请将各旧团一概剿办各情在都察院呈控钦奉　谕旨交吴棠等密速查办旋经吴棠以唐守忠来团最早其名特着核诸所控各辞毫无实据且与原呈不符不过欲将新旧各团一概驱逐而夺其成熟之田等语奏复在案而沛人纷纷构讼仍复不休臣博采舆论昔年铜沛受害之家被水而田产尽失水退而田复被占其怀恨兴讼自出于情之不得已近则构讼之人非失业之户不过一二刁生劣监设局敛钱终岁恋讼不特团民苦之即土民亦以按户派钱为苦而主讼者多方构煽既以强客压主激成众怒又以夺还大利歆动众心官长或为持平之论讼者辄目为受贿各团岂无安分之民讼者指为通贼初至有领地之价后来有输地之租而讼者不问案牍之原委必欲尽逐此数万人而后快此又新团既剿以后沛民健讼不顾其安之情形也 上年八月臣驻扎徐州铜沛绅民赴臣辕控告各团呈词累数十纸臣以案情重大实兆兵端未敢遽为剖断至九月间捻逆东窜远近探禀均称湖团勾贼讯据生擒贼供亦称南王团有人函约贼来百口一词虽反覆研究未得主名而平时该团窝匪抢劫积案累累情实可信又刁团平日窝匪与南王团相等此次贼退之后臣饬徐州府县亲赴各团察看情形旋据复称以捻首牛赖各贼目均住刁团之中该团房屋粮草器具完好如故其为纵容贼党亦无疑义又称唐团练董唐守忠其子唐锡彤其叔唐振海带练击贼力绌被执胁之以降骂不绝口同时遇害除王刁两团外其余六团或凭圩御贼或圩破被害遭贼焚掳杀掠之情状历历在目其为未通贼亦属确有可据而沛县上年京控湖团之王献华等一闻湖团通贼之语复行连名多人指控各团无非贼党即殉难甚烈之唐守忠仍加叛逆之名禀请一力剿逐臣亲提鞫讯原告既多捏名供情亦多支饰其为刁讼生事亦属无可置辩臣乃剖别是非平情论断不分土民客民但分孰良孰莠其有契串各据产业为团所占急求请还者是土民之良者也无契串产业但知敛钱构讼激众怒以兴祸端者是土民之莠者也其平日安分耕种如唐团之拒贼殉节受害极惨者是客民之良者也其平日凌辱土着如王团之勾贼刁团之容贼是客民之莠者也遂于腊月下旬通行晓谕饬令王刁两团勒限正月十五日以前逐回山东本籍派刘松山带兵前往弹压顷据各州县禀报该两团业已全数徙去安静回籍臣酌定善后事宜三条檄饬徐州道督同府县次第经理一曰酌给钱文以已逐之团王刁两团平日之窝匪去秋之通贼众所共知然除首犯王长振罪在不赦外其余要犯未能指出姓名应即全数赦宥以安反侧之心此外无辜之处尤应酌加体恤同沛　朝廷之泽现定于郓城县设局将两团原缴地价照数发还其两团已种之麦现派徐州镇兵在彼屯守待至四月收割估价若干以一半给屯田之兵一半给两团之民庶东民回籍者不至流离失所矣二曰设立官长以安留住之团两团既去尚有唐赵等六团留居徐境拟请设立同知一员俾客民有所依归或令徐州同知移驻该处听断词讼稽查保甲筹办湖田一切事务俟二三年后安置既定仍将湖团地亩分归铜沛两县　奏明按地升科输租执业以归画一各团所筑大堤酌量平毁以期水利之通畅亦免畛域之太明团中如有窝匪通捻重情官为查明小则拿犯诛惩大则派兵剿办视之同于土着永不再言驱逐之说亦不许土民妄控目为匪字样尽消争讼之嫌同敦睦之谊三曰拨还田亩以平土民之心昔年东民开垦湖荒虽不免侵占民田然为数要不甚多今王刁两团退出之田六百五十余顷以抵侵占之数有赢无绌此项田产先尽失业之民凡有印契粮票者准其照数拨还无契票者不准拨以示限制而断葛藤其次则培植学校凡铜沛两县书院之膏火小考之卷价乡试之宾兴费会试之公车费各准拨田若干以为造士之资纵使民田被占契票无存私家偶失有限之田通县共享无穷之利其余则概充官田派兵屯种兵或不足召民佃耕在铜沛可解积年之公愤在东民可免霸占之恶名所有骂贼之五品顶戴州同衔前平阳屯屯官唐守忠其子文生唐锡彤其叔卫千总唐振海三名同时被害尤堪嘉悯应请　旨交部从优议并建立专坊以为草莽忠者劝沛县激众构讼之文生王献华应请褫革衣衿以示惩儆王长振现尚在逃俟缉获之日尽法处治以为通匪者戒未尽事宜除分咨江苏山东督抚及漕督诸臣妥筹会办外合将湖团一案拟结缘由恭摺驰陈 　　筹办大东沟善后事宜疏光绪元年　　　 奉天将军崇实 窃奴才崇实于光绪元年六月初九日奉到军机大臣字寄六月初五日奉　上谕大东沟一带自流民屯聚以后抽木斫苇垦荒诸利全为各匪任意收厘等因钦此仰见我　皇太后　皇上洞悉地方情形无微不至奴才等跪读之下钦佩莫名查大东沟一带各股贼匪虽经大兵剿除净尽而流民私垦多年不无疑惧抚绥经画更赖得人兹查有直隶候补道陈本植精明强干勇于任事在籍知府恒泰老成稳练熟谙民情候补知县张云祥耐劳勤干因于一律肃清之后即派该委员等前往会办一切事宜现据迭次禀报民情均已大定业经在鞍子山各处设局开办升科纳税等事所有木税一项适值秋令商贾云集之时数月以来税征颇旺现经抽收木税小数钱七十万串有零地亩一项亦经该委员等妥议章程先办压租颁给执照一俟秋后再行丈量如与所报相符即自明年为始按亩征赋令其永远承种出示晓谕民甚乐从闲有希图包揽之徒从旁煸惑暗中阻挠随即访拿亦遂敛蹟现在呈报升科只就压租而论业有六千余户已收小数钱二十余万串尚有已垦未报之家十之六七奴才等初亦不料边外流民如此之多所以此次用兵只有剿抚兼施冀以化暴为良仰副　朝廷俯恤边氓之至意现经大兵惩创之后该处流民亦思乐业安居共享太平之福业有商民人等请在沙河子地方选择地基盖造铺屋以为经久之计可见民情向化尚易抚循惟凤凰边门之外朝鲜往来贡道最关紧要原定宽阔应留十里乃历年以来流民逐渐占垦几无旷土且已耕种多年均成熟地若拘定旧章概行驱逐反恐小民失所意外堪虞现拟宽留十丈立定限制不准稍有侵越以便往来至苇塘一宗现在尚未查清应俟刈割之后再行估价科征另筹办法查前数年屡议展迟究未认真查办因循迁就迄至于今此次奴才等檄饬该委员等妥筹办理既不可搪塞了事徒顾目前亦不可竭泽而渔不留余地现虽试办之始未能预定数目而约略计算地亩木税苇塘三项每年所入当在十万两以上实属不无小补但恐日久弊生若不设官驻兵藉资镇慑难保失教之民嗣后不再啸聚为奸仍循故辙奴才等体察情形相度地势大东沟及六甸一带似应添设同通或州县官二三员清理词讼征收钱粮再于凤凰边门添设监司一员并加兵备字样以为控制另选精兵分段安插庶足以垂久远而靖边陲查奉省内地旗民分界所有钱粮归地方官征收者不过十之二三归旗员征收者反居十之七八每县地面管辖数百里而岁入钱粮无几所以地方虽甚辽阔势难再议添官至大东沟一带本系边外荒土并非旗员驻劄之区现在所办升科无论旗民但凡任地开垦者一律编入户口册籍将来此项额征尽可统归地方衙门管理以地方征收之款为地方建置之资既足以清盗源亦可藉弭边患庶几一劳永逸不至别滋事端奴才等为因时制宜起见如蒙　俞允祗候　命下奴才等即当督饬该委员等详细熟筹将何处应行设官何处应行驻兵妥议章程绘图贴说恭呈　御览请　旨遵行 　　甘肃垦荒民户请变通入籍应试疏光绪三年　　　 陕甘总督左宗棠 窃臣准甘肃学政臣许应騤咨开据巩昌府知府颜士璋禀称巩昌所属州县地亩荒芜急应广为招徕以资耕垦惟入籍应试年分若不稍为变通诚恐无人应募因就领地承粮之多寡分别入籍报考之次序开列条款呈请核办前来查该府所陈各情核与例载康熙十年题准安插垦荒武弁永驻入籍均准应试之例尚属相符等因咨行到臣当经饬行甘肃藩司核议去后兹据藩司崇保详称甘省自经兵燹通省田土率多荒芜节经饬令各属认真清厘广为招垦限年升科以符旧制今议将各厅州县招垦新户就所领之地扣算承粮在一石以上者即以领照之日作为入籍之年按册内注明之兄弟子侄准其一体应试领地承粮在四五斗以上者按册照内注明之本户及子侄即于下次科试准其报考领地承粮在二三斗者按册照内注明之本户及子孙俟下次岁试准其报考并行文原籍扣考如无原籍可归及有违事故仍只准种地承粮不准应试俟地方规复仍照例非入籍二十年不准报考如此变通办理庶广招徕等情核与康熙十年题准安插垦荒武弁永驻入籍纳粮当差其子弟均准考试之例相符并称甘省如平庆泾固道属之各厅州县兰州道属之狄道河州金县渭源巩秦阶道属之陇西安定会甯秦安清水两当甯夏道属之甯灵灵州镇迪道属各州厅州县近来招徕垦荒之户除土着不计外尚有安插兵勇以及外省商贾流寓之民均应一体照办以昭公普等情详请具奏前来臣覆核无异相应请　旨饬部议覆谨会同甘肃学政詹事府少詹事臣许应騤合词恭摺具奏 　　请核实征额片光绪三年　　　 丁日昌 查台湾府属于百十年来抄封逆匪翁云宽林爽文等各案叛产年额征收租谷变缴价银五万四千九百九十余两内除先后奉部准豁台彰两属水冲无征银一千一百六十余两外计实尚应征钱五万三千八百三十余两均拨充台澎各营戍兵如饷历经办理在案臣到台后详查前项叛产分隶各属或近于海或比于山其中旷野水田固堪树艺稼穑亦有旱园埔地只能裁种杂粮肥瘠既属不同征收向非易事矧数十年来未经厘查佃户逃亡故绝不堪枚举且台湾多属沙地遇雨冲泻熟地即变荒田其附近海滨者偶值暴风则海潮涌入必待数年咸味去尽始可耕耘各佃散处乡隅艰于禀报各县因无图册碍难具详因而租额虚悬田亩日短有额则官不能不催无田则佃断不能不纳追呼既苦必致于流亡流亡之余必均之保差役则于其间藉端讹诈故在官虽无颗粒之收在民仍有需索之累其旧案所充叛产世远年湮有无冤抑无从查考若如近年逆首戴万生案内所充叛产竟有毫无干涉之人亦一律抄封在内情同瓜蔓实可悯怜小民呼吁无门惟有散四方而填沟壑臣此次巡查北路有拦舆老妇声诉及此不禁为之涕零至原充佃首近皆倒退死亡无人承应或由府遴派委员或由县选举绅董名为总理分段催缴核稽征数均不过七分上下幸自同治八年裁兵以后各营加饷减少现征之数尚敷支放惟时闾阎既多贻累　帑项又复虚悬若不设法清厘则陈陈相因官民俱困贻累伊于胡底计每年田业之坍塌佃户之故绝者固多而新垦复壅匿不报升与夫侵占欺隐者当亦不少必须认真查办方有裨于国计民生现除淡水厅所辖年额尚无短缺外其余分隶台湾凤山嘉义彰化四县嘉庆八年以前本系各县就近分征若仍由府派拨委员绅董前往清查征缴不特稽查难周转恐益滋流弊查各厅县于每案叛租之内均有征收供谷饷银应请嗣后即由各厅县征收折解府库并将缺征田额逐一厘查如系坍塌抛荒实在无着者详请豁除其在近年行抄封的有凭据可查者准由地方官妥传的户亲自领回不许书差绅董从中舞弊若有新垦匿报以及欺隐侵占清出分别归补倘能适符原数固宜照额造销其余归补以外或有盈余并应据实具报不准稍有欺混所有未经清厘以前尽征尽报造册奏销俾免延当饬台湾道夏献纶台湾府张梦元分饬各县妥速查办并具详前情声明奏请前来臣为核实起见是否有当理合会同督臣何璟附片陈明 　　奏委员查垦荒田缘由疏光绪四年　　　 云贵总督刘长佑　云南巡抚杜瑞联 滇省山高土瘠阡陌骑零往昔生齿浩繁野无旷土每年正供所入尚不敷大省一府之多军兴以来抽粮调练民之死于战阵死于饥寒者不可胜数仅此幸免之余生早矢力耕之旧业同治十二年全省肃清钦奉　恩谕将历年积欠钱粮概行豁免此后征收成数饬令分别熟荒奏明办理　皇仁浩荡　圣虑周详边鄙遗黎莫不同声懽感前抚臣岑毓英奏请丈量熟田酌减原额定为六成八分之数方谓休养生聚十年之规复无难岂期疠疫灾伤满地之流亡相继旧荒如故新旷转多各属官民遂纷纷以前此丈量所定成数未能完纳为词迭经批饬覆查情形属实灾方待赈政偕拙于催科民未加多地何由而致辟此前抚臣潘鼎新所以有一时难办开垦之奏也伏思则壤成赋经邦首重夫任农以食为天因利莫先于治地况滇省凋残景象触目难堪芜废田畴所在皆是若复因循姑待不思早事招徕则微特正额条粮永久亏欠即核减成数亦必至于摊派包赔坐困官民而无已不仅此也疆理未复无以杜侵隐之端仓廪未储可以备歉荒之岁甚至户口不足徭役难均游惰不惩奸宄莫辨则其为患民生尚可尽言乎是善后之良图不一而系于垦荒之急务者甚多也臣刘长佑到滇之始访求民隐即欲开办于先而军务未平日不暇给臣杜瑞联由藩司忝任今职凡岁入之盈虚民间之实耗时关内念责不容辞第虑举事非难筹费为难奏效非难得人为难臣等固不敢因难以见阻亦不敢操切以求功查荒芜之地迤西为多东南次之本年春间曾委道员钟念祖前赴迤西近省之楚雄府属先行试办粗有条理适该道奉　旨补授盐法道回省履任未能兼顾兹复改派道员刘凤苞接办迤西一带加派道员翁寿籛由迤东澂江府属以次开办并督同司道酌定章程通饬守令随同委员先之以清查继之以督察佃如贫苦贷以牛种之资地匪膏腴缓其升科之限禁豪强之占夺与胥役之苛求总期因势利导日异月新以仰副我　皇上加惠边氓之至意至于天时之丰歉无常人事之利钝莫必能否一劳永逸所不敢定臣等亦但勉其心力所能为求于地方有济而已 　　派员查丈荒地缘由片光绪四年　　　 吉林将军铭安 吉林地方辽阔管辖难周各处隙地均经流民私垦奴才铭安前于议奏四条内拟请查放荒地嗣复奏明俟马贼稍平次第兴办均已仰蒙　俞允在案查阿勒楚喀所属马延川地方两面大山横宽数十里自北面山口直达南山长二三百里其中土地沃饶开垦几从前以险峻难通在官兵役从未查禁驱逐致民人愈聚愈多近年公举头目名宋士信议立条款众民受其约束均以垦地捕牲为业无敢为匪各处逃贼亦无能入其边境但该民目等虽未扰害地方而声教不通竟同化外若不妥筹安抚养痈成患甚属可虞自奴才等派兵搜山该民目恐干查究颇有畏心曾赴统带吉胜营勇队副将哈广和军前呈请丈地升科彼时奴才以该处民人犷野性成必须示以兵威方能服其心志谕令随同剿匪赎罪自前据署阿勒楚喀副都统富和咨称该民目屡立战功复请委员查丈地亩按则升科等情前来查马延川民目宋士信等既无扰害地方情事亦无为匪案据自应一视同仁乘机化导又阿克敦城一带亦有私恳地亩前经派员履查据该旗民各户呈恳领业升科并愿补交荒价等情现在贼氛渐息亦应将私垦地亩查丈升科妥筹善后事宜奴才等现派候选知州书瑞总办马延川地亩事务督同各员将荒熟各地逐段勘丈熟地给原垦认领荒地招民承垦均即编造户口清册以凭查核并派副将哈广和督率吉胜营练勇前赴该处会同书瑞相机抚驭妥为办理如有抗违不遵者立即严拿惩办另派分省补用知县赵敦諴等前往阿克敦城一带亦将旗民私垦地亩查明造册均令分别荒熟限年升科领地之户自赴公局由委员按名给照不准览头包领以杜把持而免争竞先于各该地方张示晓谕俾令各安生业听候委员设局查丈其应收荒价俟该委员等察看情形禀明酌定再行奏明出示遵办至藲梨厂展拓之地前已奏奉　谕旨准民认领现在委员不敷分遗应俟查办号荒之候选通判王绍元将号荒换照收捐各事办竣即饬就近带同各员前赴藲梨厂会旗勘立封堆再将所展之地勘丈给照一切章程亦按此次定章办理以期画一再奴才铭安另摺请设厅县各官以资治理如蒙　圣裁允准将来创葺城池建立衙署及一切未尽事宜应设善后局所有各项经费并查地委员薪水车价地局费用需项浩繁尚须另筹钜款此次放地所收押荒请专归善后局动用统俟善后办竣由奴才等专案奏销以免轇轕 　　查明朝鲜贫民占种边地拟请一律领照纳租疏光绪七年　　　 铭安　吴大澂 窃臣等前经奏派三品衔调吉林差委知府李金镛办理珲春招垦事宜兹据李金镛禀称前禀四十八处闲荒清摺内有土门江北岸由下嘎牙河至高丽镇约二百里此次前往查勘由下嘎牙河起攀跻巉岩度越数岭查至高丽镇北岸止计有闲荒八处前临江水后拥山荒僻深奥向为人迹不到之区即本地农民亦从未深入该处与朝鲜一江之隔该国边民屡遭荒歉或被江水淹没无地耕种陆续渡江开垦现查已熟之地不下二千晌该国穷民数千人赖以餬口有朝鲜咸镜道刺史发给执照分段注册并据该国稳城府兵官赵秉稷面称沿江之民半多仰给于北岸彼民自知越界垦种但求格外施仁等语事关边界出入不敢不据实上禀应如何清查安插之处禀请核办前来臣等查吉省与朝鲜毗连之处向以土门江为界今朝鲜贫民所垦闲荒在土门江北岸其为吉林辖地无疑边界旷土岂容外藩任意侵占该国咸镜道刺史发给执照殊属错误现经李金镛查明该处实系丛山阻隔为中国官民所不到该国寄居之户垦种有年并有数千人之多薄海穷黎莫非　天朝赤子若照例严行驱逐出界恐数千无告穷民同时失所殊堪怜悯臣等仰体　圣明绥来藩服一视同仁之意拟请　饬下礼部咨明朝鲜国王由该国派员会同吉林委员查勘明确划清界址所有该国民人寄居户口已垦荒地合无仰恳　天恩俯念穷民无所依归准其查照吉林向章每晌缴押荒钱二千一百文每年每晌完佃地租钱六百六十文由臣铭安饬司给领执照限令每年冬季将应交租钱就近交至珲春由放荒委员照数收纳或由该国派员代收一并汇交以归简易或该国铸钱不能出境议令以牛抵租亦可备吉省垦荒之用其咸镜道刺史所给执照应即饬令收回销毁免致两歧如蒙　谕旨后由臣派员会同朝鲜委员秉公核办详议章程妥为安插以清界址而示怀柔 　　晋省未垦荒地尚多请宽起征年限疏光绪八年　　　 山西巡抚张之洞 窃惟为　国家理财之道莫如核经赋足经赋之道莫如无旷土辟旷土之道莫如养民力若视同秦越但急催科土着无力客民不至地之不毛赋于何有溯查光绪五年查勘荒地其时上司责令委员及州县草草蒇事属吏迎合意指往往以荒报熟其实真正新荒不止所报之数故至今纷纷呼吁种种棘手以后催征事体为难尚多至于当日办理招垦全不知稼穑艰难一味操切一味惜费有名无实现饬善后局查开已报之有主无主荒地未垦者共一万顷有奇缘曩年饿莩过半流亡不归比年虽稍稍来归而丁少工昂芜深赀薄复畏赋役之累契税之征相率观望查光绪六年三月原奏查明新荒地亩共二万二千七十六顷七十亩零有主者三年开征自光绪五年为始光绪七年为满无主者四年开征自光绪五年为始光绪八年为满窃思例定升科之条当以开垦之日起限原奏统自光绪五年为始不问其已垦与否但以三年四年为断一律升科办理殊未尽善此时若不亟为声明将从前奏有案各州县荒地吁请　特沛恩纶则小民怵于催征期迫必致仍前裹足数年以后寖为豪民隐占邻里侵没驯至如陕皖江浙已事清查之官吏无从清缺额之正赋终于缺臣博采议今日垦荒之道惟有先化无主为有主一法合无仰恳　天恩俯准晋民困苦开垦艰难明降谕旨所有阳曲等五十四州县荒地除已垦者仍照光绪五年奏案分别有主无主于光绪八年九年上忙开征外其未垦之一万一百八十三顷六十四亩零自此次奉　旨之日起无论有主无主荒地均以实在开垦之日起限三年后起征臣一面督饬善后局司道赶紧开造清册送部查核并严饬各该州县此等新开荒地升科以前概不得派及差徭其实在无力者禀明酌给牛种之资所有给发认垦执照纸笔印红等费由局发给不准需索一文将来该民人执此印照即作为管业契据无庸另给税契州县劝垦数多者优奖膜视荒芜者重惩如此缓其赋役杜其扰累资其物力小民灼见垦荒之有利无害必将踊跃争趋竞图占业一二年间可尽化无主之地为有主田土既有着落正赋自不终亏此则稍宽目前之追呼而实所以裕久长之本计者也其实系已产者仍当督饬藩司责成地方官认真稽查依限起征不容里长粮差私收匿报 　　办理皖省垦务片光绪九年　　　 安徽巡抚裕禄 省皖垦务臣前与督臣奏明会委准补江苏徐州府知府桂中行前往接办经该员周历查勘禀明先自宣城县按乡分团逐加清理已将该县东南两乡田亩查清造册臣查此次清查垦务惟土民认田一事最为纠葛详查屡议因令客民认主交租势实难行始有土客买卖之议盖自兵燹之后该处土民百不存一而外来垦荒客民则十倍于土民而不止田亩经界变改旧形客民择肥而开务成片段致有一家而兼昔时数姓之田数人而分旧日一家之业纷杂错乱莫可究诘果使现在认田土户皆是当年真正业主确有契据可凭则客民无可执争在官亦不难判断无如现查之田土民皆以空言指认毫无证凭冒混诡托情伪百出若但执凡系土民之田即应归土着为业之说万不足以折服客民在客民不远数千里扶老幼而来费数年胼胝之勤始获辟成沃壤孰肯俯首听命让而归诸无据冒认之田主且以一人而作数家佃完数姓之租情非所甘必致懦弱者弃田转徙强梁者构忿争纵或在官勉强承顺亦必仍前抗欠土民但有认田之名而无收租之实租既无收粮亦无着终必课赋虚悬逋欠催征官民交受其累此令客民认主交租势有难行之情形也衡量时势揣度人情计惟土客买卖一层尚可两得其平客民买田以承粮与土民葛藤永断其业可安当官立据编册启征课赋亦无由隐匿而土民卖田得价别营妥实之田可免客民刁难延欠之累如此处置土客均有裨益是以酌拟章程本无轇轕之田不计外凡有土民指认之田如查系原主五服以内者无论有无契据皆准其承认其族中或有祭田学田果系宗祠尚在子弟读书有人者取有里切结亦准酌留以示衿恤此外每熟田一亩定以本洋一元四角熟地七角荒田三角荒地二角通照此价由垦户承买有主者价皆给主无主者以价归公其已经田主认明垦户立过租约者不在此次买卖之列亦不准以现章藉口禀经臣核准批饬照议查办现在查毕两乡善良之民甚属相安而土民狡黠之徒藉唆讼以图渔利豪强之族挟势力而冀兼并仍不免蛊惑乡愚多方煽诱或于水道要口或于肥饶田亩指为祭田学田认请酌留客民因之疑虑于承买缴价之事观望抗延事多阻格屡经该委员等具禀臣恐前议尚有未周批令再加详察如有应酌量变通之处不可固执前章务期事归至当 　　筹办开垦呼兰所属通肯地方事宜疏光绪十三年　　　 黑龙江将军恭镗 摇〕八旗以兵政寓民一马甲月给银三两护军四两月米皆四斛于京城内外按旗分给房屋于近京五百里内圈给地亩衣租食税　恩至渥也雍正中每旗发帑十万生息以为婚丧之费干隆四十四年户部赎回八旗入官老圈地二万七千余顷责成直隶州县征租解部于年终普赏各兵一月钱粮嘉庆十年又节省巡捕营马干银增养育兵额十一年复发帑银七十万交商生息再增兵额所以为旗人谋生养者无微不至然历年既久生齿繁而衣食绌　列圣时以为忧　宣宗登极初元大学士伯麟奏调剂旗人生计　诏八旗都统副都统详议以闻于是喀什噶尔参赞大臣武隆阿帮办大臣秀言直省绿营既有满官亦不妨有满兵请将各将军督抚提镇标绿营马兵酌分十之五为旗缺以驻防八旗马甲养育兵就近送补无驻防者以附近之驻防兵往补三年补足其额差操钱粮恤赏与绿营兵同千总把总外委缺出较其优劣一体拔补其在各府州县照商籍寄籍例编为旗籍户婚田土命盗诸务归地方官管理生子随时呈报督抚年终汇咨部旗旗籍子弟愿补绿营守战马粮许一体考补并许应府县文武试及乡会试应繙绎试者由各省咨送入京其欲预赴各省候挑兵丁及自谋生理者呈明给咨赴州县入籍驻防兵补绿营兵后分满营兵缺以其二补本营驻防闲散旗人以其八调取在京闲散旗人往补由京旗都统按缺选派所以应补之缺截旷银粮计数支给为道里之费官给车船递送其马甲养育兵愿赴驻防者许辞京缺前往听补父拨补而子为闲散者得携其子子拨补而其父辞缺随往者亦听兄弟叔侄亦如之京旗中愿随外任亲戚或愿赴各省谋生者皆呈明都统给咨齎赴所往之州县入籍如此则京外旗人生计充矣疏入　上命八旗集议事格不行二公由是获谴当　昌陵之季年议开奉天吉林等处荒地移驻京旗于是富俊松筠迭为吉林将军首尾经画十余年双城堡之屯始成他未遑及而二公继没矣先是干隆闲御史舒赫德范咸户部侍郎梁诗正请于盛京黑龙江甯古塔沿边开屯议者多以为不便至嘉庆十一年　谕曰京旗户口日增生计拮据干隆闲以八旗人众分拨拉林地方给田垦种迄今甚享其利今若将在京闲散陆续资送吉林以旷地拨给或自耕或召佃取租足资养赡乃命松筠富俊与盛京将军和瑛会勘议行会吉林将军赛冲阿奏秋收不丰而止 十九年富俊为吉林将军乃始奏于双城堡设中左右三屯为移驻京旗之计双城堡者吉林辖境也南北七十里东西百三十里西南为拉林河北为松花江地势平衍土沃泉甘其地俗以晌计一日可犁之地为一晌大晌十亩得粮四五石多者七八石一石准仓石二石有半四年十月富俊奏富俊奏挑派吉林奉天旗人三千户为屯丁官给耕牛农具耔种分中左右三屯为百二十屯每屯凿井二每井给银十八两每户给盖窝棚银四两拨荒地九万数千晌每丁给地三十晌先开熟二十晌五年后征粮二十石移驻京旗到日拨给熟地十五晌荒地五晌通二十晌余十晌荒熟各半给屯丁为恒产不征其租后道光三年松筠奏改为两户屯丁原分二地六十晌内照原议荒熟地亩之数两户屯丁拨给一户京旗二十晌各屯丁每户留二十晌为恒产每屯屯丁三十户京旗三十户中左右三大屯议移驻京旗三千户每岁移驻二百户愿移之户十月报部次年正月起程每户户部给治装银三十两本旗津贴银十五两车马皆官给到屯后户给屋四间皆官建自道光二年始移驻二十八户三年移驻三十一户四年移驻五十三户五年移驻七十七户时垦熟之地已三万三千一百余晌四年容照耆英奏盖富松两公前后数任始终其事阅时最久故规画倍详二公殁而当事者不能无懈京旗安土重迁往者益少其后协办大学士英和犹以为言以为经始维艰宜推广以竟成功而任事无其人矣方双城堡之兴屯也富俊欲推其法于伯都讷围场以为募民开垦可得地二万余晌较双城堡事半功倍前后奏至六七上廷议以双城堡屯务未竣且经费不足不能更及竟寝其事而松筠于道光三年任吉林将军亦请开养什牧及大凌河马厂皆嘉庆十七年故所勘地也良法美意虽未果施行而老成谋国之心条议区处之密与营平之在金城何异若夫成功则岂人之所能为者哉 　　旗户分居议　　　 李祖陶 八旗　国家之爪牙也我　朝龙兴东土虎视中原一时附风云而依日月者有满洲之八旗蒙古之八旗汉军之八旗其人为天之所生人所选之以为疏附后先奔走御侮之用类皆汗马功高旗常绩着以视汉祖之丰沛子弟光武之南阳宗亲唐家之太原义从明代之徐凤英贤有过之无不及顺治元年　世祖章皇帝定鼎燕京酬庸赏功列五等之爵而不分三等之土圈环京五百里之地以居之以为居重驭轻之势亦较汉之徙郡国豪杰以实关中明祖之取江南富人以居凤阳其义为更有进但五百里之地虽尽膏腴而土则不能加辟八旗之人虽皆食禄而丁则逐代增添恭逢　神功圣德累世承平休养之余渐生奢侈驯至雍正末年八旗生计渐蹙于是　圣天子畴咨于上诸臣建策于下类皆渊谋远想为十世百世之计而不在取济于一时者所以为之救也以予所知干隆二年监察御史舒赫德即有密陈愚虑之疏谓旗人之赖以为生惟有房地别无他项房地不充虽百计以养之究非久远之谋惟使不聚于一方庶可并得其利益伏思　盛京黑龙江甯古塔三处为我　朝兴隆之地土脉沃美闻其闲旷处甚多虽八旗满洲不可散处他方而此根本之地似不妨迁移居住务使家有恒产人有恒心然后再教以俭朴返其初风则根本固久远可计矣但须料理于数年之前然后于八旗之愿往者及生计极困者为一一筹其起身安家等事则各欣然就道矣此一说也至干隆六年户部侍郎梁诗正复有军国大用不敷敬陈变通之法疏谓臣蒙恩简佐计部详查每年经费所入不敷所出盖以八旗兵饷浩繁故所出者每多各省绿营兵饷日增故所入者渐少设有额外费用即不免左支右绌矣查八旗人除各省驻防与近京五百里听其屯种外余并随旗居住聚京师无农工商贾之业类皆仰食于官我　皇上其仁如天于正赋俸饷外添设佐领之额优给养育之粮而旗人犹穷苦自若以不使人自为养而常欲以官养之也窃谓非屯田断无以给今内地已无闲旷之田　世宗宪皇帝欲于黑龙江甯古塔等处分别旗人住居耕种而未及行我　皇上御极以来廷臣屡有以此言进者若虑其难行而不及时早为之所数十百年之后旗户必十倍于今以有数之钱粮赎无数之生齿使仅取给于额饷之内则兵弁之关支不足供闲散之坐食旗人之生计必日蹙欲添给于额饷之外则民赋之常制断不可加而国用所必需又无可缩即竭度支之力不足以供不将上下交困乎惟有酌派丁口散列边屯使自食其耕牧之利而以时讲武则旗人有生聚之资　国帑亦无匮乏之虑矣此又一说也 至干隆十年山西道监察御史柴潮生复进筹理财之长策一曰开边外之屯田以养闲散二曰给数年之俸饷以遣汉军何也臣闻宋祖之有天下也举中国之兵止十六万迨英宗治平之间多至百二十万国力为之耗竭明之宗支不士不农仰给宗禄至中叶以后乃共篷而居分饼而食男四十不得娶女三十不得嫁何者力不足以给之也今满洲蒙古汉军各有八旗其丁口之蕃昌视顺治时盖一衍为十而生计之艰难则视康熙之时已十不及五而且仰给于官而不已局于五百里之内而不使出则将来上之弊必如北宋之养兵下之弊必如有明之宗室此不可不筹变通者也臣　窃以为满洲闲散及汉军八旗皆宜设法安顿查沿边一带至奉天等处多水泉肥美之地请遣有干略之大臣前往经理果有可屯之处特发帑金为之建堡墩立屋庐置耕牛农具令各旗满洲除正身披甲在京当差外其家之次丁余丁力能耕种者并前往居住所种之田即为本业分年扣还工本此外再不陞科惟令其农暇操练则数年之后即成劲旅此安置满洲闲散之法也至汉军八旗已奉有听其出旗之　旨以定例太拘故出者寥寥今请不论其家之出仕与否皆得出旗其见任官者各给以三年之俸饷无官者给以六年之俸饷其家产许其携带任其自便则贫富皆不失所五年之后国帑之节省无穷此安顿汉军八旗之法也此又一说也三说大同小异而柴说并筹及散遣汉军尤为胆识双绝夫汉军皆中土之人其初闻风景附着有勳劳豢养二百余年尔公尔侯报之厚矣积久蕃衍而生计日蹙则与其坐困无聊何若放之江湖任其浩浩荡荡之为得也予观魏叔子封建论后附及明制之失谓君子之泽五世而斩虽宗室亦应有限制开创天子之子为王嫡子世世袭王爵庶子则每代递降至五世之后为庶人继体天子之子为公其降杀亦照此例五世之后并为庶宗各执四民之业谱系于国而免其徭其言曲有条理夫以天潢之亲犹尚为之区别不使尽食于官况满军闲散与汉军之附丽者乎此诚救贫之长策不仅救国兼以救人也 　诚如是也黄河改而北流顺其故性不致年年告决岁可省宣防之费数百万两淮盐直卖与商人私盐尽化为官盐岁可增课数百万漕粮随地屯种官与民之困皆苏而国家亦无治河建闸造船签军诸费岁所省者必不止于数百万旗户分居自食其力大仓之米仍复充盈岁所省者亦不下数百万合所省与所增约近二千万去岁阅邸抄见卓中堂会计户部进出之数经费岁入者四千四五百万出者三千八九百万使所入年年不乏所出年年不增自足支应但水旱天灾尧汤不免入数岂能年年不减大兵大役承平时亦不免出数岂能年年不增是必有大道焉以生之省之使府库长充仓廪长足则仓卒遇减遇增之时亦绰绰乎可以支应而不致行琐屑之政沿苟且之例为他日史家之所讥矣 　　请筹费移屯兼舒国用疏　　　 沈桂芬 窃维我　朝定鼎燕都居重驭轻八旗禁旅悉入环卫每岁糜金钱数百万两以赡其身家计至深也无如二百余年来户口日繁纵使军旅不兴岁入如故隐销坐耗上与下均岌岌有不可终日之势历朝谋国诸臣已逆知经费之难继与旗人生计之日艰屡次条奏实已准行者如清查入官地亩分拨拉林地方移住双城堡屯田外官准带亲族随任所以调剂之者至矣而屯边之法旋以安土重迁事寝不行近复准出外谋生而去者寥寥固由人情惮于跋涉亦以各旗兵丁之愿去者欲贸易则无本欲耕种则无具欲迁徙则无资也臣官京师时亲见旗民生齿繁庶不农不商除仰食钱粮外别无生生之策自圜法变更南漕不继一丁所领之粮不敷供一丁之食其强者悍然为非每陷刑网弱者坐以待毙转于沟壑我　皇上视民如伤四海之内一夫失所犹深轸恤矧以八旗世仆勳旧子孙近在辇毂忍令饥寒颠覆不为之计乎从来以一人养天下恒苦其不足使天下自为养常觉其有余臣窃以为今日安插旗人其上策在移屯边方中策则听往各省而已夫移屯于丰盈坐享之日人情孰不好逸而恶劳移屯于冻馁交迫之秋人情又莫不辞饥而就饱此今日移屯一议较之昔人事半而功倍也臣论先言听往各省之法即就从前武隆阿英和诸臣所奏而推广之无论马甲养育兵闲散其愿出外谋生赴各厅州县者准其径呈本旗都统前往照商籍军籍例编为旗籍户婚田土命盗案件归地方官管理生子随时呈报督抚年终汇咨部旗绿守战马粮及各营将弁亦令一体考拔并许用旗籍应府州县文武试及乡会试欲应繙译试者照各省驻防例凡降革休致官弁及举贡生监与各省驻防愿移者均听之此移之内地人所乐从其资给概从其省也至若移屯边防之法臣请　钦派廉干大员为屯田大臣随带司员查照旧档于奉天吉林一带及独石口外红城子开平等处与张家口外之兴和新平等城昔年富俊孙家淦诸臣所勘定旧地岁计可开若干顷并建造房屋城堡添制农具牛种及军装器械酌定成规宅中驻扎始终经理其事再由八旗都统剀切劝谕旗户愿移口外者照道光初移屯双城堡旧例由户部当堂发给治装银三十两沿途官给车马到屯后每户官给房屋四间农具牛耔皆备三时务农之隙讲武刑罚教养之事皆屯田大臣主之十年以后地亩照下则升科征收之粮粜运于口内而积银于屯所每年即以屯粮所粜为次年京旗移屯与屯所各项之用无事再动库帑此移之边防事极艰难其资给不得不量从其优者也然议者必谓口北寒冷不宜粟麦饔飧无出流离远徙易伤臣仆依恋之心不知昔年迭次移居双城堡及拉林地方旗户至今长养子孙称为乐土若非耕种何以自存至孙家淦勘地原奏亦将地方之寒暖谷种之所宜与日用之水火煤薪旗民之相安蒙古旗厂之无扰以及山场之可牧平原之可猎条分缕晰非徒托诸空言况人气日聚地气亦开天气即为日暖旗人不过一迁徙之劳永可丰衣足食较之株守在京饥寒无策告贷无门相去远矣臣所谓恤旗民者此也议者又必谓边屯太多禁军单薄恐非强干弱枝之道不知　　圣朝开国之初人心甫定不得不藉资劲卒镇辅京畿今则薄海黔黎胥归天籍自军兴以来收复郡县殄除渠魁大都绿营兵勇及蒙古与东三省兵力居多旗人生长京华习于豢养偶有调遣未闻得力若令移屯口外练习风霜耕种牧营生资劳苦气体必见充实再能督帅得人训练有素无难上复　国初骁健之风十数年后环边之地东西开辟不断北可震慑强邻南亦以拱卫京邑设有征调缓急更为可恃臣所谓足边防者此也特以移屯诸费昔年犹以为难今日帑藏空虚更安得此闲款臣尝私心计之八旗现放兵饷除二成大钱外实放银四成人口嗷嗷朝不谋夕各省军务告蒇必应循例照八成旧章以裕兵食窃谓救八旗一时之穷困其惠小贻八旗无穷之赡养其利长当未减之时而忽议减其势逆而难行迨已减之后而量为增其势顺而易节请于定复八成兵饷之年暂给六成酌留二成每年约可得银一百余万两治装银两与房屋种具每户以八十两计之加以屯所修城堡制器械及一切费用每年至少亦可移数千余户俟屯田升科后移屯有资京旗兵饷仍复八成之旧如此则目前经费毋庸另筹日后正供永无不足臣所谓舒国用者此也昔臣佐理度支筹之至再而军旅方亟未暇上陈今虽出为疆吏不敢缄默自安所幸僭伪削平东南渐臻底定寰宇民生皆蒙休息似宜及时预筹本计勿责旦夕之效冀开乐利之源　国家亿万载之丕基可于是而益固矣 　　请变通旗民交产章程疏　　　 直隶总督刘长佑 窃照同治二年四月准户部咨议覆御史裘德俊奏请仍准旗民交产一摺抄奏内开咸丰二年会议令顺天直隶等处悉准旗民交产照例税契升科奏奉　谕旨准行嗣因弛禁后各州县请报升科者甚属寥寥而盗卖隐占之案层见迭出虽有升科之名并无纳赋之实复于咸丰九年奏请规复旧制仍禁民人典买旗地遵奏在案兹据御史裘德俊以旗籍生计艰难请复旗民交产之例应请准如所奏顺天直隶等处无论老圈自置亦无论京旗屯居及何项民人俱准互相买卖照例税契升科一切章程照案办理庶旗民有无均可相通于八旗生计不无裨益等因奉　旨依议钦此咨行到臣当经饬司通行各属遵办在案嗣据调任布政使王榕吉呈称据前任清苑县知县朱溥禀称遵即出示剀切晓谕并传集乡地予限查报如各村民人买卖旗产互相捏饰匿不税契升科闲有屯目社书禀出某村某户隐匿旗地数亩或数十亩若据禀纷纷传质人数繁多不免扰累咸丰二年弛禁后查办升科一无成效此次准令旗民交产奉文日久查办仍无头绪其藉端生事之辈反得有所藉口而肆其指控案牍日繁见多粮租毫无实济利未能兴弊不堪举与其任法而不能行曷若变通办理使农田税课两有裨益悉心酌议不必责成乡地人等按亩查造画清地界册籍凡有置买旗地无论远年近年即以同治三年为期按村出示晓谕饬令民人自赴州县呈明地段亩数有原契者检同原契查核相符立时查照章程分别酌定应征钱粮数目即自同治三年起征粘发旗产契尾给领收执毋庸等候覆勘再议科则以期迅速既不许差役下乡藉端勒索亦不烦弓手人等赴地勘丈所征粮银按季造报俟一律报完汇归旗产奏销册内报部如其有意故违逾限延不呈报一经查出或被告发即将地亩入官兼治以隐匿不报之罪如此酌量变通既与原奏章程并无窒碍且可速收实效至咸丰二年查办案内间有已经报出地亩尚未议定科则旋即奉文停止此时若仍令按年补征未免向隅况九年以前民欠粮银曾有奉豁明文此项事同一律应请即以此次查办为始统自同治三年起征以纾民力等情由司具详经臣咨部核覆旋准户部咨覆此案章程酌量变通应由臣奏明办理等因即经饬据前署布政使李鹤年覆核详请具奏前来臣查民人既准置买旗地自应照例税契升科未便任令隐匿延不首报该司等所议变通办理法系为税契升科不致有名无实起见拟请准如所议分别办理 　　请量为变通调济宗支疏光绪五年　　　 戈靖 窃维　恩由近以及远法因时而制宜我　朝笃念懿亲敦叙之典远过往代　列圣相承有加无已咸丰年间复开道府之例近奉　恩谕轸念闲散宗室觉罗人等生计维艰　加赏两月钱粮凡所以为宗室谋者周且备矣惟是椒衍瓞日益繁盛固系功德垂荫之灵长而枝分派远不免饥寒实深　祖宗在天之隐痛诚以闲散宗室钱粮则限以岁时仕进亦定为专缺既不如觉罗满蒙汉道路甚宽并不如士农工商得以自谋生理是岂　圣朝亲睦之本志哉格于成例未有以变通之计为　国家策久远者臣目睹情形难安缄默请于常例之外量为调济俾天潢支派均得仰沾　实惠谨拟七条为我　皇太后　皇上敬陈之 一宗室二两钱粮宜请复旧章也向例宗室十岁即给二两钱粮所以养赡之并欲其及幼学之时使得就傅读书耳自改为十五岁始补二两宗室子弟有力读书者甚少此五年中经费所省有限蒙养伊始竟使不学将落良可惜已今请仍自十岁即补二两钱粮以资教养 一宗室官学生宜请增入咸安宫国子监也查觉罗满蒙汉子弟各有官学然复挑补咸安宫国子监官学所以教育而造就之者意至美法至良宗室子弟止有两翼宗学同系宗族未足以相观摩不出家塾未足以广闻见窃谓有教无类请于两翼宗学外照八旗章程增补咸安宫国子监宗室官学生以广陶成 一宗室笔帖式宜请分补各部院学习也查宗室笔帖式惟有宗人府一途外衙门并无缺额但宗人府缺少人多补缺实形壅滞而各部院笔帖式之缺尚宽即拨各处满缺二三名作为宗室专缺照宗室郎中员外郎主事之例似于满缺不致有碍则宗室笔帖式补缺可疏通矣 一宗室举人宜请酌补中书小京官也查旗民文举人会试三科后有拣发知县及大挑之例宗室举人非会试中式每多废弃虽有选宗人府笔帖式一途而得选匪易同系举人宗室则报效无由实为可惜请将宗室举人三科后酌选中书小京官以遂其向上之志 一宗室读祝官赞礼郎宜请增补　陵缺也查例载宗室有京读祝官赞礼郎各缺并无　陵缺今止有赞礼郎一缺近来文武两途皆形阻滞致令有材能者于邑不伸转生枝节何若将各　陵读祝官赞礼郎旗缺改增宗室专缺似于旗缺不甚相妨并请仍添京缺读祝官则宗室登进之途稍宽矣 一宗室武场乡会试宜量为取中也查宗室文闱乡试每取中六七名会试每取一二名独至武科即有精于骑射技艺者不得与试未免向隅应请仿照文闱乡会试例酌量取中数名以备干城腹心之选 一闲散宗室请准游幕屯居也前山西巡抚今大学士沈桂芬条陈八旗准出外贸易及在外寄籍等因曾经议准在案今宗室生齿日众食三两者按现章支领每月不及二两自养多不能足现在经费支绌兵饷难复旧章宗室何能议加与其使之坐困京师何如使之自求生计如有愿游幕屯居者准其由旗报府给以执照注明何方倘在外滋事即准该地方官详解宗人府严加管束如此则宗室不致困苦矣 　　援照成案拟请拨给旗员随缺地亩片光绪八年　　　 吉林将军铭安 吉林为我　朝根本重地协佐以下各官皆系满蒙世仆或为勳劳后裔袭职当差或曾效力军营回旗拣补溯自咸丰二年征调频仍官弁兵丁效命疆场者十居七八生还故里者十仅二三其户口之雕零室家之穷苦有不忍形诸奏牍者若以昕夕奔驰之苦复有衣食内顾之忧不惟政体有亏抑且廉隅难饬即如协领应领俸银一百三十两扣成折放每年仅得寔银六十五两佐防以次递减一切公私费用均在其中寔系入不敷出难免踣累奴才曾任盛京刑部侍郎时询知奉天旗员兵丁均有随缺地亩分防协佐尚有优缺足资养赡即在省当差轮派河仓亦可均沾余润而吉省地处边陲异常瘠苦既无优异之缺亦乏调剂之差是以从前派令旗员等查丈荒地征收钱粮及一切杂差无不扰累地方藉端需索追呼掊克习为故常以致民怨沸腾累累控告光绪二年奴才奉　命来吉查办事件半由于此然原情而论出于贪婪者总少迫于穷困者实多自奴才抵任后凡有差委办拨闲款酌给川资不准藉差科派若蹈前辙立予严参近来旗员等尚知奉公守法较前已觉改观但每月仅得俸银数两该员生长斯地各有室家一身之用度尚属不敷数口之饥寒更难兼顾困穷所迫难保不见利忘义故态复萌现在吉省添设民官划疆分治廉俸办公均已奏准开支而旗员等除俸银外毫无别项津贴与民官进项大相悬殊以致办公竭蹶未免向隅第当库款支绌之时万难筹给公费惟查嘉庆咸丰年间经前将军富俊固庆等先后奏准双城堡自总管以下官兵拨给随缺地亩道光年间经前将军倭什讷奏准伯都讷自副都统以下官兵拨给随缺地亩其三姓地方奴才会同督办甯古塔等处事宜太仆寺卿吴大澂于光绪六年十月间奏请自该副都统以下官兵拨给随缺地亩业经仰蒙　圣鉴在案其余省城各旗员均未奏请拨给同一当差苦累而随缺地亩或有或无殊觉苦乐不均现在伊通等处奏明派员开放生荒上中之田人皆呈领下余近山硗薄之地恐难保租一时难以招佃若将此项地亩拨作随缺官田虽收成歉薄亦可略资办公除各城副都统等前经奴才奏准蒙　恩赏给津贴足敷应用及伯都讷双城堡三姓等处旗员已有随缺地亩均毋庸议拨外所有吉林十旗乌拉伊通额穆赫索罗甯古塔珲春阿勒楚喀拉林五常堡等处旗员拟请援照双城堡成案拨给协领随缺地亩每员八十晌佐领每员五十晌防御每员四十晌骁骑校每员三十晌笔帖式每员五十晌领催前锋每名二十晌合无仰恳　天恩俯念吉省旗员办公费绌准其一律拨给随缺地亩以示体恤而资养赡之处出自　圣主逾格鸿慈如蒙俞允请俟各处放荒事竣查明未垦地亩共余若干应如何分拨再当妥议章程奏明办理至额设甲兵应领钱粮照章折放本属无多而各项差徭向系摊派苦累情形尤属可悯若一律请给荒地兵数太多恐不敷拨容俟荒地放竣再由奴才设法矜恤以舒兵困 　　请厘剔八旗积弊疏光绪九年　　　 大理寺卿英煦 窃维八旗之设二百余年其始人心朴厚立法周详该管大臣亦皆实心任事不容丝毫弊端所以干隆嘉庆之时八旗兵丁夙称劲旅至今日而坏法乱纪其弊不可胜言谨就奴才见闻所及胪列四条为我　皇太后　皇上陈之 一混入旗籍宜清查也八旗年终编立户口册档原以杜虚开人口冒食钱粮之弊尚未虑及有民人混入者兹则八旗兵丁半属民人充数询以姓氏而不知即以清语而不晓推原其故皆由各旗民役编立户口册档将其子弟渐渐混入捏称某孀妇之子或某孀妇之孙其后遂报捐报考俨然以八旗世仆自居闻有其父尚为某民役其子即为某旗官兵若不澈底清查势必至无业游民冒充功勳之后将来或受　恩封或袭官爵流弊伊于胡底拟请该管大臣认真清查并责成八旗族长按月呈报有无混入情事倘所报不实官则严参兵则重惩并将混入之人咨部治罪庶旗籍自清矣 一侵扣俸饷宜稽核也自库款支绌俸饷减成官员兵丁已形拮据而俸饷房承办人等又复假库亏以为名层层剥削甚至俸银一分短少数两饷银一分短少数钱即有一二整顿旗务大臣逢支领俸饷之日进署回平而承办人等诡谲多端预行按应领数目实足平每另备一分以为回平地步迨至官员兵丁支领入手仍是亏短甚多该管大臣亦无从知其底蕴八旗官员兵丁几何而不困苦耶拟请该管大臣认真稽核遇有本旗支领饷俸之日亲身进署抽查并令参佐领等官监放倘有前项弊端即行参办则俸饷自然实领实发矣 一顶替挑缺宜惩办也八旗挑补兵缺向章领催以识字为上马甲以中箭为优非逾十六岁均不得入选乃近来应挑人等多因年岁不符以及文理不明弓马不熟之故遂觅他人顶替一经补缺即将应领库银作为酬谢之费参佐领等亦扶同隐匿瞻徇私情若不从严惩办恐相沿已久八旗兵丁无一成材岂不虚糜帑饷乎拟请该管大臣每遇挑补兵缺令参佐领出具并无顶替印结先行呈递仍亲身向本兵盘诘倘年岁三代与牌册不符即将顶替人等咨部治罪参佐领等官指名严参庶兵皆适用饷不虚糜矣 一私卖甲米宜禁止也八旗兵丁按季支领甲米原为养家口计乃近日赴仓参领等官先向该仓花户串通舞弊任令搀杂土块不堪食用米局商人亦得高下其手互相争买致使领米石各兵甘心售卖无可如何参领花户等遂从中渔利彼此均分俗呼之谓成事夫成事之弊八旗皆然右翼尤甚若不严行禁止恐　朝廷豢养兵丁之意转属有名无实拟请该管大臣亲身赴仓督饬参领等向该仓支领洁净之米分放各兵毋任私自变价倘有搀杂土块不堪食用等情即将该仓花户赴仓参领等从严参办似于兵食不为无益矣以上四条皆八旗积久之弊奴才平日确有见闻可否请　旨饬下都统认真厘剔妥议具奏 　　请　饬会同筹议疏　　　 黑龙江将军文绪 窃京城八旗人丁生齿日繁家计日窘诸臣屡有条奏曾经前任将军特普钦于招民开垦之初在所属濠河北呼兰河南留勘平坦荒场一段约可酌拨京旗人丁三百户嗣因附近居民渐有侵占复经调任绥远城将军丰绅奏请由该处旗营有力兵丁内先拨三百户代垦建房置具为数不资拟请俟地成熟京旗丁到再请领款安插每户拨地五十晌以三十五晌限七年后开齐交京旗管业倘时不到即令各该代垦之户升科以三十五晌归代垦地户管业至五年后以二十晌照章每晌交纳官租钱六百六十文其余十五晌作为代恳之户已产于光绪四年派员按照留圈内分安二十五屯编为厢白厢红正蓝镶蓝四旗每旗安设五屯每屯拨驻京旗十五户代垦十五户所有京旗与代垦旗丁共六百户均归北团林子委协管束等因奏明在案今前项留拨京旗人丁之地经代垦之户已经开齐明年即到交领年限其代垦之户地亩本年已届升科之期自应先期奏明核办查原议从减每户盖房穿井置备牛具银二百五十两有零以三百户计之当需六万一千五百余两其由京起身沿途资斧尚不在内查江省素鲜出产仅有租税两款为数无多全数抵充官兵俸饷每岁不敷尚须外省协拨寔系无款可筹地届征租之年又未便延缓奴才等再四筹思惟有请　旨饬下户部与八旗都统从长合议如能筹款酌拨旗丁前来领地安插应将银两先行发给以便购料建房置办一切再行详细据实陈奏以免临时贻误如事属窒碍难行亦即知照奴才等以便将前项酌留之地照章起租庶免有空地赋 　　续陈安插移拨旗丁并请加兵额疏　　　 文绪 窃奴才等前因呼兰代垦京旗地亩届限曾经奏请移拨嗣准户部咨称会同八旗都统议奏仅厢黄等四旗十户愿往行令建盖房屋置备牛具等项应需银二千余两由该将军筹款给发作正开销等因咨行前来当经委员会同北团林子委协领赶紧办理俟该京旗到时无误安插格外优待等因报明在案兹据呼兰副都统咨报原拨京旗十户内镶黄旗护军保兴一户二口据称在京未来外其余九户用车接替于十月初五日已来北团林子旗营距地所不远时值隆冬新盖房间寒冷经该委协领代为租房暂寓由官筹发价值俟明春天气和暖再移新屯等因奴才等体察该旗丁等均系寒苦初到地所一切购办无资自应宽为筹备使新到者相安续来者踊跃即于每户并筹给小米一石高粮米一石粳米五斗秫一千捆足供半年之用俟开春到屯后即令代垦之户将熟地三十五晌交其查收自行耕种不准出卖以基永业归入该处旗挡管辖第垦种之事究非该丁素尚必须日将月引使之渐习操作兼不废弓马骑射方为妥善若移屯后任由闲散自图安逸不求上进势必仍属困穷殊非仰副　圣慈矜恤旗仆之意奴才等再四思维该丁等既享耕牧之利而以时讲武归旗当差庶可奋其心志将来蕃衍之余尽成精锐以实边防现已咨覆该副都统转行委协领查明此项旗丁内有成丁子弟遇有该营甲缺即行挑补其在京曾充骁骑校护军年力尚壮堪以当差者迅速呈报拟即以该营相当缺出按照旗分挨次改补则生计益觉宽裕惟北团林子仅有兵缺二百分该处旗丁甚伙陞途本窄将来三百户到齐更觉丁多甲少若不因时制宜稍为增益势必壅滞拟请在该营加添甲兵一百名归公一体挑放庶期两有裨益第管辖既重职分须崇并拟将该处委协领改为三品协领原有厢白等四旗防御委佐领四员改为正任佐领原有骁骑校四员再加添佐领四员加添骁骑校四员分为八旗所有新添佐领四员骁骑校四员作为该处满蒙汉分缺应需俸饷为数无多即由地租项下动用毋庸另行筹款惟代垦成熟之地尚有一万零一百八十五晌该旗丁前来沿途既有地方供应仅不过一往之劳较之在京已得永远恒产叉有进身之路自必有乐愿续来者合无仰恳　天恩饬下户部与八旗都统再行妥议移拟若干户先行知照以便豫筹备办免致有误 皇朝经世文续编卷三十五 　户政十二农政上 　　务本论条法篇第一　　　 徐鼒 问曰何以重农桑曰法有六广开垦开西北水利讲树艺广教习设爵赏节烟酒何以贵谷帛曰法有五酌征收定支销立市法易关税核奸伪何以禁淫侈曰法有二辨尊卑抑奇巧 　　务本论条法篇第二　　　 徐鼒 鼒曰广开垦者何河以北多平原旷野惟沙碛之地五谷不生余皆沃壤也江以南多高山大川惟巉岩峭壁洪波巨浸人力莫施其山之阜麓旁阤江之洲湖之滨皆余利也上地种五谷中地种荚谷荞麦瓜菜芋蓣蔬菜桑柘木棉蓝草红花之属下地种榆柳杂树芦荻之属今宜下任地之令无主之地听贫民开垦为业五年而沟浍成阡陌开收获多者为上农上农有赏无籍者子孙占籍与考有罪降一等八年而沟浍成阡陌开收获多者为中农子孙占籍与考有罪论如律十年而沟浍不成阡陌不开收获不多者为下农下农有罚子孙土着三十年占籍与考有罪加一等上地种五榖者十年后均丈起科中地十五年后量收获高下起科下地永不起科 　　务本论条法篇第三　　　 徐鼒 鼒曰开西北水利者何今河以北田无沟渠旱涝无备产稻之地不及一二故京仓之米仰给东南水性逆而河患兴漕政繁而民力竭此西北水利不兴之故也夫禹贡等九州之田荆扬涂泥之土居八九等今为产谷之乡者水利也西北土厚壤美黍稷麦粱以及枣栗瓜果之属所产过于东南今诚能以河工岁修之款兴西北水利大开稻田则怡亲王已成之效具在也其或去水太远不宜稻田则浚畎浍池塘以溉旱种所收必倍西北之农功既大东南之民力亦苏盖今日之急务也或疑其事不效告之曰周官匠人沟洫之营草人土化之法稻人下地之稼所治者雍冀梁豫之地非吴越也 　　务本论条法篇第四　　　 徐鼒 鼒曰讲树艺者何周礼以土会辨五地之物生山林植物宜皂川泽植物宜膏邱陵植物宜核坟衍植物宜荚原隰植物宜丛以土宜辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树艺遂人以土宜教甿稼穑草人以物地相宜而为之种司稼辨穜稑之种周知其名与所宜地以为法而县于邑闾夫天无物不生也地无物不养也得所宜则事半功倍而不劝自从矣失所宜则事倍功半而不柅自止矣今欲劝农桑而使民不乐为国胡赖焉古农家尹都尉汜胜之之书既百不存一齐民要术之九十二篇兆人本业记之八十事又不能家有其书于是知其义者不习其事习其事者不知其义始广种以薄收而莫获厥利遂舍本以趋末而去而之他此不讲树艺之故也缀辑古法刊示农民较今督抚之请刊性理精义　圣谕广训者孰为切近有用乎盖不以彼易此矣 　　务本论条法篇第五　　　 徐鼒 鼒曰广教习者何扬州涂泥之土古称田下下今江浙之收获倍他省苏松嘉湖之收获又倍他郡县者巧于农也苏松嘉湖柔脆之妇女不逮西北妇女作苦之什一而蚕桑之利甲天下者巧于蚕也今教民以古人农桑之书愚民懵然不知也故以古为师尤不若以人为师比年江浙大水贫民失业转徙四方宜厚其直募之分布各省以为教习稽其勤惰以为赏罚第其远近以相传授不过十年而海内享农桑之利矣闻近年良有司有施此法于一乡一邑而获效者推而广之在司牧者矣 　　务本论条法篇第六　　　 徐鼒 鼒曰设爵赏者何人情莫不好贵而恶贱好荣而恶辱民之秀而慧者既以能文章掇科第富商大贾又得捐银入官以异于齐民惟农民胼手胝足奉租税以食上而驱役不少假借拙者安之巧者厌之矣汉初力田者与孝弟同科唐有田正宋太宗诏诸道州府推择一人练土地之宜明种植之法补为农师盖犹古人劳农劝民意也今宜仿其法察民之力田倍获者第其高下设爵职给顶戴其力田而又能文章掇科第则别注册籍加等录用以示优异亦重本业而矫趋尚之一术也 　　务本论条法篇第七　　　 徐鼒 鼒曰节烟酒者何奇技淫巧之害农事锦绣纂组之害女红古今所同也鸦片鼻烟之耗银智愚共知也习见而不以为非者莫如烟酒长老言数十年前吸烟者十人而二三今则山陬海澨男女大小莫不吸烟十口之家终岁所费不赀且种烟必膏腴地则耗农桑之土种烟必厚粪则耗生谷之粪种烟必摘头捉虫采叶晒帘则害农桑之人工古人酒以成礼非此则谓之荒湎今则槽坊酤于市士庶酿于家荒郊旷野必有酒店歌哭笑骂无非醉人以所耗计之酿黄酒一石耗米七斗酿烧酒三四十筋膏粱大小麦均耗一石中人饮量黄酒三四筋烧酒不及一筋然已一人耗数人之食矣今欲骤禁之则势不行宜立法以节之咸丰元年以前民二十岁者吸烟不之罪未及二十岁者则罪之以年递算宽已往而禁将来如此则十年后吸烟者渐少矣庆贺燕会外士大夫之饮者罢其职庶民之饮者罚以谷帛歌哭笑骂很于街衢者严以刑如此则中才自好耽于酒者少矣此亦养民而寓教民之意也或谓其法已苛告之曰周以忠厚立国饮拘归者杀淡巴菰之始入中国吸者有刑皆成宪也 　　务本论条法篇第八　　　 徐鼒 鼒曰贵谷帛之法首在酌征收者何今国家取之于民者自州县额贮仓谷外惟漕粮四百四十九万一千二百三十五石有奇漕米六千二万七千九百六十五石有奇粮为正供米则给粮艘官丁行月等项之用民以谷纳其地丁耗羡漕项漕米而外又有漕项银者给官丁行月造船之用杂税关税盐课芦课茶课各款则征银五千四百四十五万七千五百九十五两有奇征银之数几十倍于征谷就使州县不浮收不勒折而穷乡僻壤商贾不通之处民肩负其谷以市银银已不得不贵谷已不得不贱矣非酌而改之则其势必穷边省近矿穴之区地瘠谷少得银不难照旧征收无烦改也至有漕各省产米之区纳米不难纳银则匮宜变而通之如关税盐课茶课皆取之商贾便于纳银之人则征银地丁耗羡漕项则酌征其谷杂税芦课各款租税如学租银当税银之类则酌征其钱或布帛法以银为准谷一石准银若干布帛一端准银若干钱一缗准银若干准物产之宜以定额准数岁之通以定价额必酌物之盈虚而闾阎便输将价不随市为升降而胥吏无侵冒则便民而不损于国之法也 　　务本论条法篇第九　　　 徐鼒 鼒曰酌征收继以定支销何今国家征银五千四百四十五万七千五百两有奇而内外支销已及四千七百七十九万六千四百六十两有奇改其所入而不计其所出无惑乎论者之笑其妄也今核计之内支销之一千四十二万三千三百八十两有奇大者盛京入旗之饷小者亦各衙门廉俸薪水之需京师既不产谷帛转输万不可改移此支银而不可改者也至外支销之三千七百三十七万三千八十两有奇如边省酌拨河工岁料新疆经费塘站驿站差兵盘费暨钱局之铜铅价薪水料价非银不可者计千二百万有奇其他大而文武养廉公费兵役俸饷漕项小而祭祀红白赏零星杂支之款某省某款可全支银某省某款可全支谷帛与钱某省某款可几分银几分谷帛几分钱核其物产察其舆情递其成数其始也谷帛可以代银之项十不过二三久之谷帛流通银币日绌因递减支销之银而酌改征收之谷帛法不骤易效可渐收实便于民而图事伊始民不及知也勿以骇俗自阻也实不便于民而任事太锐上不及知也勿以己见自用也以实心行实政是在司牧焉 　　务本论条法篇第十　　　 徐鼒 鼒曰定支销继以立市法何征收者下之供于上也支销者上之达于下也下之供于上上之达于下其谷帛可以令行之而民闲交易之不用则民不便民不便则并征收支销亦不可行今设市法宜以钱为准谷一石准钱若干布帛一端准钱若干银一两准钱若干价之贵贱升降听民定之而官不为之制仿古均输之法京师暨省城支销多款之地设一官肆京师则户部司员外省则藩司属吏择二人为正副司其会计民闲谷帛有滞而不销者官以市价籴之愿买者以市价粜之岁之十月册报所司以为支销之用三年中民闲谷帛流通而官帑不绌者优叙或以势凌民称不便者则降斥如此则谷帛可以流通而奸商无居奇之权矣或曰官握算而与民争利可乎曰官肆所出入谷帛与银而已百物之行于市者不与也 　　务本论条法篇第十一　　　 徐鼒 鼒曰立市法继以易关税何民间交易之乐于用银而不乐于用谷帛者银便取携而谷帛有舟车之费银无折耗而谷帛有关税之输今欲贱银而贵谷帛法宜易而置之税银而不税谷帛谷帛过关验无夹带私货则放行有盗劫则地方官追捕如例银过关则税如百货例一人持银百两者谓之旅费免税其二人同行持二百两十人同行持千两者视之一人持银过百两者则计银纳税关给路引有盗劫则执关引告官请追捕如例无路引论偷漏如例捕获银入官如此则谷帛有舟车之费而无关税之输银有关税之输而不能尽无舟车之费银有耗而谷帛无耗银之利屈而谷帛之利伸矣 　　务本论条法篇第十二　　　 徐鼒 鼒曰终之以核奸伪何酌征收定支销谷帛之行于上也立市法易关税谷帛之行于下也夫民间交易往来物有好丑则价有等差潮湿虫蛀之米脆丝短幅之布帛市不售也则奸伪不可行惟征收支销之闲其事不得不假之吏胥则奸伪所由起也今宜以法核之核米之法如今仓场验收之法实行焉可也核布帛之法某地某布某地某帛本色不加染称之得若干两以官尺量之得若干尺以为端定其轻重长短之程中程则验收否则换易有收不中程者则罪其所司及其支销也某项可布某项可帛某项某地布某地帛第其高下定其成数有搀杂及偷换者许受者告所司论罪礼曰布帛精粗不中数幅广狭不中量不粥于市师其法以核之可也 　　务本论条法篇第十三　　　 徐鼒 鼒曰禁淫侈之法首在辨尊卑何今自卿士大夫以下逮工商皂隶衣服玩好之无别岂特无以明等威哉亦非所以节省物力也杭之绸苏之绉江甯之缎口外狐鼠百兽之皮人人得而衣之而布帛之利夺矣布帛之利夺而蚕桑之人少矣翠石琼玉珊瑚玛瑙琥珀之器人人得而玩之而商贾之奸伪行矣商贾之奸伪行而力田之人又少矣今宜裁之以礼庶人无顶戴者夏葛冬棉妇人首饰用骨角不得衣皮饰银生监以上八品官员以下夏细葛冬羊皮妇人首饰用珐琅银器不得衣狐鼠皮饰金珠玉石七品以上三品以下官员夏纱罗冬皮妇人首饰用金珠玛瑙琥珀不得衣海龙水獭狐之白黑色者饰不得用翠石琼玉珊瑚大珠违者论如僭侈律私藏被盗者官弗为理如此则等威明而物力亦不太耗矣此亦教民而寓养民之法也 　　务本论条法篇第十四　　　 徐鼒 鼒曰继之以抑奇巧何夫厌故而喜新者人情也而好贵而恶贱者亦人情也洋布之易朽败羽毛大呢之易蠹蚀不逮吾中国布帛之坚久也而人争衣之者厌故而喜新也黑色之耐污涴不似朱绿之易败也而人少衣之好贵而恶贱也今欲禁苏杭之花绣夷舶之洋货其势既不可行且行之而人人以为奇巧难得之物或什伯其价以求售是禁之而适以张之也法在因民好恶之情而抑之庶民以下至人役者得衣洋布羽毛大呢之属生监以上则罪之匹妇以下至为人役者得衣洋货花绣及一切艳冶之色命妇以上则罪其夫夫人之衣奇巧者欲自炫也今不足自炫其豪而反以自炫其贱非特士大夫羞之即倡优隶卒亦何乐以章身之具为标识之旗哉如此则苏杭之花绣夷舶之洋货不禁而自不行而吾中国布帛之物贵矣蚕桑之利兴矣无骤更法令之苦而有潜移风俗之权则条其法者之微意也 　　杵臼经并序　　　 翁广平 易曰断木为杵掘地为臼臼杵之利万民以济后之人易之以石仍以木为杵以手舂我乡烧土为臼以为杵以足舂夫杵臼所以成米也成米不独杵臼也而曰杵臼者犹之陆鲁望之序田器而曰耒耜也因仿其意作杵臼经凡贮米之所曰栈栈之中有砻坊有碓坊砻以脱米甲俗名砻糠碓以杵臼去米糠也砻以木为之有大者焉有小者焉大者断九寸之木数十缚以竹而两之广八尺下者为雄砻上者为雌砻雄砻中立铁茎八寸雌砻中空尺有二寸中贯坚木木中凿一窍以铁垫窍底以当雄砻之茎傍以坚木为砻耳以木之歧者为砻枋歧处小以八尺之柚中空之上束以无底之筥以受谷枋之首缀以径寸之铁以贯耳然后执其柚而旋转之而米甲脱矣其小者杀大者三之二制与大者同大者五六人执之其力齐米不损小者一人执之力不均则米损米既脱甲而米与甲尚杂也且尚有谷也分之者有风车风车以木为之有四足前二足长五尺后二足长六尺有六寸前束板为方箱形四方从各三尺横二尺而空其前句后束板为圆形径四尺有八寸与方箱通圆之中设机如车轮屈铁为枋着于机而穿于左后足方之上有缝以楗木启闭之架无底之斗以受米下有漏斗以泻米旋其枋而风发启其楗米谷自漏斗泻而甲随风去也甲既去而米与谷未分也分之者曰筛筛以竹为之析竹编如布而疏其孔以漏米破大竹环为边广五尺横以木而悬于梁以簸荡之而米谷分矣去糠者有杵臼臼烧土而成形如实五斗而嬴曰臼杵以木为之曰臼臼有四足以六尺有六寸之屈木析为二如两股相背连以二楗相去尺有六寸斜立为前足前足之后立尺有八寸为后足股上立两柱三尺有五寸人长七尺而柱半之故三尺有五寸也上横尺有二寸以为式股之后以三尺有三寸之板平之着于柱柱与板之凹以坚木为两枢以坚木为尺有六寸之机以联之机贯于踏板之中臼夹于两股之前踏板夹于两股之中长六尺有六寸前半三尺有三寸上于臼句前之端句下垂尺有六寸是为杵杵之端裹以铁重三十有二两曰臼嘴上镇以石曰臼脑重三十斤增之一斤则损米减之一斤则不去糠也杵入于臼臼中有小板三面隔米而夹杵曰撩后半三尺有三寸与平板平舂者一足立平板一足踏于后之端以起石而舂之而糠去矣糠既去而糠与米尚杂也分之者曰簸匾簸匾之制与筛同而小三之二以两手簸荡之而糠与米分矣米之碎者曰粞仍与糠尚杂也则非风车不能分也如是而米可以食矣若夫蒸米以为冬舂者则有甑甑以木为之实一石而缩甑上于扬沸汤以热米甑中气上升而米热矣若米百石则以十石蒸之而杂其中或贮于仓或贮于囤仓围以笆帘衬以芦蓆或以篾织如蓆曰栈条而围之或稻草而围之覆以稻草与米甲百日后气上升而色变为浅绦也香则变为沉檀也味则变为甘美也如是而冬舂成矣冬舂者言冬日舂之故名冬舂也其他器用如盛米而倾于臼者曰踔恐臼米溢而阻之者曰拨米棒验仓囤之米色者曰样筒量米者曰升曰斗曰斛运米者曰笆斗曰三笆曰栲栳句孛从俗字篮所以凉米也脚袱篾织者曰囤底所以晒米也华俗作搬曰翻扒所以翻米也叉袋所以囊米也至于扫米之帚畚米之箕平米之攩看米之团匾其类不可悉数也其大者略备于斯焉 　　稽旱潦议　　　 冯桂芬 曷言乎绘图以稽旱潦也州县一遇水旱吏胥即有注荒费之目有费即荒无费即熟官即临乡亲勘四顾茫然发纵指示一听诸吏虽勘如不勘也前议绘图之法所谓石柱即今水则碑之制吴江垂虹亭有水则碑二并不布各乡又无比较之率则其用仅与石步等有此何益惟行四隅立柱之法验石柱披地图今日不雨则若干图将旱明日又不雨则又若干图将旱水加一寸则若干图将淹水又加一寸则又若干图将淹坐广厦细旃之上固已了然于胸中舟舆既出勘一水而百水可知勘一乡而四乡可知脱有不合则必高地隔越港汊不通不难随时修浚尚何前弊之有 　　劝树桑议　　　 冯桂芬 西北稻田之利前议详矣顾治田宜先治水重大不易行更有至简至易之事则蚕桑是西北诸省千百里弥望平楚莫不宜桑一切弃之其可惜有倍甚于田者曩侍先恭人京邸后圃有桑数株岁饲蚕数簇缫丝与南中无二盖西北地脉深厚外燥而内润故梨桃蔬之属转胜于南桑性亦如之知西北之弃地多矣天下事本难于创始蚩蚩者尤甚十年树木利在日后而费在目前吾吴西郊山地亩值钱数百桑园亩值钱三十千然不能化山地尽为桑园者亦以人情狃于近利劙地栽桑必三五年无利有费之故东南犹尔况西北乎劝种之法宜官为倡导令编检部曹中嘉湖人挈家至城外发帑买地种桑募其乡善饲蚕者为之师雇本地人受其法五年之后招土着承买归其帑永为世业民闲有能仿行者呈明给照永不许王公府八旗争夺并永不加赋使安其业十年之后桑阴满邦畿矣近京不甚寒之省皆仿此夫经传所言蚕桑之利未尝及吴越郭子章蚕论云七月爰求柔桑则豳可蚕将仲子无折我树桑则郑可蚕氓桑之未落其叶沃若则卫可蚕十亩桑者闲闲兮则晋可蚕皇矣其其柘桑柔菀彼柔桑则周可蚕兖州厥贡漆丝厥篚织文桑土既蚕青州厥篚丝徐州厥篚元纤缟扬州厥篚织贝则齐鲁可蚕荆州厥篚元纁玑组豫州厥贡漆枲絺紵厥篚纤纩则楚可蚕孟子树墙下以桑则齐梁可蚕蚕丛都蜀教民蚕桑则蜀可蚕不知何时利独归于吴越视宜稻七州之仅存荆扬殆又甚焉作而致之其有待于大贤乎又宋秦观蚕书云戎治唐史载于阗蚕蛾飞尽治茧可为丝如得其法所全生命不胜计是亦当留意访求者 　　论治旱易言　　　 李东沅 天灾流行何国蔑有然事后而始图补救何如事前而预切绸缪况事关　国计民生当轴者尤宜先务之急乎今西北各省叠遘旱荒东南复多水患若不专心农政设偏灾偶至何以御之今陈末议三条请备详择一曰开沟洫次曰用水粪次曰补种树分言之则各有所宜并务之则备收其益其开沟洫若何昔禹平水土尽力沟洫稷因得施稼穑之功三代因之即遇天灾未闻赤地千里者皆沟洫之力居多迨秦废井田开阡陌沟洫之制荡然无存其后水旱始有连及数郡者自汉以来循吏辈出代不乏人深知井田古法断不能复惟有详察水道浚源导流疏渠设闸专事蓄泄俾资灌溉遇有旱涝不忧荒歉此郑白等渠之所以利赖无穷也雍正时怡贤亲王与众大臣等大开畿辅水田渐欲推行于直隶与西北各省惜功未竟耳然畿辅水田至今民犹赖之可见水利之兴无地不宜若各省大吏能于有水之地尽开水道而于无水之田复讲求沟洫遗法令民于每年农隙之时疏通水道深浚沟洫则大水可免淹没之虞亢旱可无干熯之患其事甚易其功甚多此不待智者而后知之至如平旷之区可仿泰西风车之法以代人力之劳遇旱则掘深井以风力汲水灌溉田畴遇潦则开水道以风力戽水导注江海工程既省昼夜弗辍尚何偏灾之足患乎其用水粪又若何查此法盛于东洋余闻之东瀛游客曰东洋种麦独有妙诀其农人暇时均于村庄预备粪池修砌坚固不使稍有渗漏所有人畜粪溺一切垢秽之水倾注其中以备粪田之用其田陇广狭皆同一式开沟深约寸许及期种麦农夫播种已毕将水粪运往田间用长柄巨杓挨次浇灌陇沟俾得停蓄潜滋土脉此后天纵不雨麦亦萌芽迨麦苗出至二三寸高如前浇灌一次吐秀时复浇一次结实时更浇一次由是农乃登麦东洋麦田所以无患天旱者大率恃此至于分秧种稻必赖甘霖与中华无异惟田家互积水粪利益多端凡疠疾之兴由秽气中人所致果能将污物尽投郊外则城市中俱得清气调摄以时疫症何由而作此有益于居民者也盛暑之时污水不蓄于街衢自不至臭秽载途行人触鼻而痧疹可免此又有益于行人者也且凶年饥岁仓庾空虚生民乏食若用水粪多种宿麦麰麦以备不虞即使亢旱频年或不至民无粒食此东洋所以有不惧三年旱之说也今西北各省宜于种麦无如屡逢亢旱民无盖藏亟须思患预防筹之于早则水粪之法非当采用者乎其种树之法又若何西人谓成顷之田四围须多种树盖树之发荣自下而上其所以发荣者资乎土脉而土脉之所以能培养树木者以其有水气耳树根入土不啻用竹管插地上施巧力可使水由本达末暗长潜滋其地势平衍去水较远之田既无时雨沾濡复乏桔槔灌溉惟有树以吸水则枝叶固茂且阴森之气又浸淫而生水自上而下归于地中土脉愈润上下呼吸长养不穷虽值旱干犹不至于速槁倘忽然得雨将前此未尽之水气合后来之雨泽接续滋荣尤为神速若无树之田水口较遥不能平地引入即时雨偶降而水性就下苗根入土不过数寸之多水已入地尺余吸引无资涸可立待故古者井田之法必于两旁种桑一以养春蚕一以卫五谷也乃后人习而不察罔知种树徒事西畴反不若西人之即物以穷理矣在上者果能广为劝谕令民于畎亩之旁有树者增益之无树者补种之将雨泽虽或愆期不可恃而仍若可恃耳夫种树之义似乎创自西人实仍师乎古制亦何乐而弗为哉故曰与其遇患而始图补救何如未事而预切绸缪谨献刍言未始非千虑一得之助也 　　广种桑棉兼教纺织情形疏道光二十年　　　 贺长龄 窃本年春间臣奏试种桑棉事宜钦奉　朱批实力劝导不可中辍勉之钦此臣惟桑棉为衣被之大利而黔省向不多种者一则土棉之种不佳但能织成粗布惟安顺兴义黎平三府及贵阳府属之定番州闲或有之若细白布则皆贩自他省路远价昂故民闲谋衣艰于谋食一则种植未能如法以致木棉或花而不实桑条虽长而不茂辄谓土地不宜因而畏难中阻臣自抚黔以来目击贫民蓝缕情形常以此为地方一大缺陷惟粮储道任树森在黔年久熟悉风土人情又肯讲求农桑之事因委该道专心督办方种桑之始黔省皆系插条而蟠根不坚枝叶未能畅茂该道因于省城附近之处治地两区令以椹子试种颇觉根固枝繁易于长发计十七年至今共成活三万余株贵阳府亦于署后隙地栽活二万余株均陆续令民移种于宅畔山边以普其利此外于石阡思南等府各种活二万株一万株不等惟绥阳县自四川移来桑秧六万余株均经栽植成活办理尤善今将种法通饬各属需以岁月桑多蚕事可兴矣该道又以土棉之种不佳因于楚豫两省购回棉子散给各属择其地之相宜者教民栽种并于附郭地方雇人种植数亩教以按候锄治之法数年以来开花结实与楚豫等省无异可破向来土地不宜之说若他处实有未宜者仍令自种土棉以尽地利并据贵阳安顺遵义等府及各厅州县具报棉花收成虽多寡不齐而所收之种既有留遗即可渐次推广矣该道又督饬贵阳府贵筑县于省城南门外设局雇匠教民纺织并令及幼堂之幼童一体学习俾将来餬口有资其尚节堂之嫠妇则另延女师教之该道又不时亲往稽查现在织成之布较之贩自客商者价贱而易售小民趋利若骛省城纺绩者已不下数百家各属亦闻风兴起而惟思南府及所属安化婺川两县劝办最为踊跃可见地方无不可兴之利但须实力行之耳臣惟有督同两司暨该道任树森谆饬各属悉心经理务使民鲜游惰利溥蚕桑以仰副　圣主念边氓　训饬殷肫之至意 　　劝民蚕桑诗说序　　　 管同 古之时男耕而女织天下有不耕之男而天下无不织之女咏于诗着于礼见于左氏国语敬姜之论至于今可考而知也织则必蚕其蚕也自王后诸侯夫人皆有亲蚕之事蚕则必桑其桑也则凡五亩之宅无不树之而宅不毛者有里布盖古者男自农夫而外贵则为天子诸侯大夫列士贱则为百工商贾与庶人之在官者彼皆有事而不能耕而妇女则虽后妃之尊不与外事舍蚕织固无所为而况于民间之卑贱乎圣王在上所以裕民衣食者教之以自力杜之以外求率之以躬行严之以法制绝其饥寒而杜其淫惰世之所以家给人足而风俗贞者由此其致也自战国以后井田堕坏而树桑之制随之不桑则不蚕不蚕则不织由是机杼别为一工而妇织移于男子士庶之家布帛必购于市肆而富贵者披绮罗曳绵绣亦无一取诸宫中也夫如是民安得而不穷俗安得而不敝哉而论者不深维其本末或曰蚕桑宜东南不宜西北是大不然禹贡言青州桑土既蚕太史公曰齐鲁千亩桑其人与千户侯等是以齐织冰纨号为冠带衣履天下今则青齐惟产茧布其一切纨绮之属皆由吴越而来而丝缕不能自办也若是者可谓地利之有殊与可谓东南宜而西北否与亦民之勤惰不同而世之居官者未尝明以导之也襄阳太守周公劝民事蚕桑着为诗说其考据经史以为九州之地无不宜蚕桑示之以种植之方告之以饲养之法治襄数年而民以殷富如公者可谓今之循吏也已窃尝论之古之时上为民谋而后世听民之自谋夫为谋则不得不去逸而就劳自谋则往往舍勤而趋惰贫富之不同实由于此抑又有说焉古者农桑并重桑则公之诗说备矣以农言之有蓄水之利有播种之宜有用器粪田耕耨之理今东南之民颇知事此而西北则布种于田视雨阳以为丰歉而已此财赋所以有偏而饥馑所以常告者也使西北之为官者皆如公辈用其所以劝蚕桑者而更劝农田则江淮大河以北田与吴越同矣不尤为生民之至幸也哉 　　种桑议　　　 刘汝璆 农桑之利非纸上空谈但须经理得人则法不虚立乾隆中督抚檄民种树多收其利其事难以枚举姑就近事论之杭州屠琴坞太守始为仪征县令举行农桑至今民习其业又干隆初嘉兴徐君阶平官贵州正安州吏目悯其地瘠民贫无以谋生偶见橡树中野蚕成茧自以携来织具织成绸疋令民制织具而令其妻教之其地遂成市集大获其利至今所谓川绸者皆从贵州而来土人名曰徐婆绸阶平没后葬贵州民思其德为庙祀之其孙准由翰林官御史出为广西盐道别子分居长沙贵州二省论者谓循吏之报道光中贺尚书总督滇黔奏请从祀名宦夫以一命之吏犹能兴大利于数百年况有监司守令之责者乎今金衢严三府地脉膏沃可种桑树购种亦易查分水建德浦江东阳江山武义桐庐遂安等处均有桑种凡桑枝插地即活详见张杨园先生补农书内而所费无多岁收其利其效可立见者地方叠遭蹂躏民物凋残必须官为之种大拨钜款三府设局又须访求公正绅士协同办理再募嘉湖之人教以机织数年之后便成富庶矣盖蚕桑绝无所费养蚕之法亦极容易两月之内事半功倍获利甚溥盖民生衣食之源无有急于此者矣现在湖北荆州等处均能养蚕出丝皆乱后浙人至彼倡始所产颇多洋人往岁曾至其地采买亦向来之所无也 　　试办蚕桑渐着成效疏　　　 涂宗瀛 窃维天下大利首在农桑豫省处四方之中地土沃厚树艺五谷之外尽可栽植桑株藉兴织事乃豫中仅有土桑野蛹远逊湖桑家茧南阳等处亦闲出绸绫究非通省普行之利臣甚惜之值大祲之后年谷虽渐顺成生计仍属萧索臣曾于上年通饬所属劝办蚕桑适署藩司本任臬司豫山自东省携来自刊蚕桑辑要一册颇为精备当经檄饬在省司道并委候补道魏纶先会同设立蚕桑总局由豫山魏纶先首先倡捐银款派员前往浙省采买湖桑二十三万余株蚕种三百六十余张雇工匠二十四名并各种器具多副又购买本产土桑三万余株一并饬发各属散给民间认真劝办复在省城附近置地辟围将发賸湖土各桑悉数试种以为倡导现皆活茁又于本省外省分募善织绸绫缎机匠在省城添设机房招致聪慧幼孩暨外县土民来省预馆学习不敷经费劝由现任道府厅州县量力资助不动司库正款迄今将及一载办理已有端倪各州县奉行尚能实力讲求内如永城县知县陈梦莲署荥泽县知县华蔡于去岁夏闲收买桑椹种出子桑各数十万株办理更属认真代理祥符县事试用知州饶拜扬当创办之始即捐银一千两助买桑条蚕种且劝谕乡民领种湖桑至四万六千余株其勤恳爱民为通省之冠据现任藩司成孚会同各司道详请具奏前来臣查教民耕织本属良图据现在踊跃情形似可遵循久远大学士臣左宗棠前在甘境办理既着成效则豫境亦可类推倘能日益兴作俾小民咸知趋就相率成风洵为中土非常之美利用敢缕渎上达　宸聪以副　圣主敦俗教民之至意 皇朝经世文续编卷三十六 　户政十三农政下 　　重修懋功屯利民渠记　　　 强望泰或记为张琛作 曩读永寿县志知城在山巅居民悉以弗能凿井为苦宋嘉佑中吕公大防为令于城北八里分水岭凿山为渠引水入城百姓德之名渠曰吕公泉曰惠民厥后金太和元至大间主簿邢珣邑人甚器之先后疏浚其利至今不息余心识之惜未亲往其地以为憾道光己丑春三月余由成都水利同知奉宪檄量移懋功入其境见重山复岭无半里平坦可劙水田心已忧吾民之食比至署见城距山腰窃以为与永寿县无以异即询民取水远近民曰地高难掘虽百仞不及泉城内外千余家率下山汲水人荷马驮惫也甚矣余闻之又复忧吾民之饮即欲师吕公故智以甫抵任公务蝟集未遑也踰岁庚寅春三月以清厘之暇讼简民和乃聚农商谋之曰父老苦远汲久矣愚履勘城南三十余里山之阴有泉一泓水势滃然前人引之以供汲今虽渠坏沟淤盍众疏之以继前轨众曰奈山势纡折民力瘠苦何余曰闻堪舆家言凡龙转处必有泉此纾折者即龙转也若令决渠必渗清液况明明源头活水是乌可舍其易而难是图爰首捐银二十五两懋功屯务郑捐银十两益以农商所醵银四十两付公正着闻之约民董其事而教之曰尔尚仍旧贯顺其旁而流通之其或壁断绝则架木槽以联属之使之阳达城内暨城外新街场俾各砌两池以时蓄泄上池便人汲下池便畜饮始于三月二十日至五月竣事则见数十年苦无涓滴者今则挹注城郭矣诸父老请为记以勒贞俾后之人悉颠末余曰否否昔吕公永寿县渠以瓦筒联属八九里上覆以土俾水潜行入城内当日之费钜故后日之流长今日论重修比之吕公则不可比之邢公或庶几然亦如蹄涔于河海奚必记若夫扩而大之使如吕公之再三疏浚则不能不望后之守此土与生此乡之贤者此又不可无说以豫属之是则余乐为记之之意也夫 　　葭州宜凿井记　　　 张琛 葭州古银州故城在永乐川宋元丰九年西夏破银州据之河东转运使孙览顿兵吐浑河为进讨计于是另筑葭芦寨即今城也固一时权宜计耳岂意迄今数百年无所更改哉夫建城邑必曰可守而可守之道首在便民民不便将何以聚民不聚将何以守王城省会之地必有岳名山为左右辅翼非直拔其巅也其城必择环山平原之地于是舟车可通财货辐辏推之州县何独不然今葭之左有大会坪右有南河底皆宽敝而平衍而不建城邑于兹者盖当日西夏兵逼惟恐不得其险耳择其险莫若今之地故以为城然险则险矣城中乏水绝地也今自城中盘旋而下山之麓或十里或五里磊砢屈曲人不能并行少失足则堕有力之夫不能负五十筋而上下汲水必于黄河于葭河斗大之筒日不能十往返担水价至一二十文或贵至三十文故有青青子矜者力不能买水则自担水民非水不生其不便民也已若是岂不寒心孙览筑寨以后因其地改名晋甯军厥后金人娄宿载菱草湮支流城中人马皆渴死守将徐岳言孙昂被虏城破迨明流贼起亦以绝水破地往古之事岂非炯戒今欲移城就水力所不能然凿井岂遂无泉穿井可以固守今葭州高据顶四围陡峭直下百万雄兵到此束手固千古之形势也然城内或有数月之粮断无隔日之水无水则鬼国有水则雄关岂止仓卒生灵安枕无恙且为五原屏藩两陕吭喉也则官斯土者当教凿井居斯城者当自凿井今城内近二千家家用水二担价至贱二十文二千家则日需钱二十千文月六百千夫石工三人日可鉴圆径五尺者一尺深每工日给钱百文则钱三千文可凿一丈三百千可凿百丈以一月之所需钱六百千可凿二百仞五十仞之石可穿四井则居民共捐此钱不过预出一月之水值耳过后其利无穷永不需钱其事当易集也今国家承平日久断无意外之事然兵不可一日无备有所以保城池安室家全性命之道不虞之事预筹于安居承享之日岂不从容暇逸民何惮而不为哉或曰城内多盐卤不可食琛曰琛曾从戎击教匪守大成寨乏水视兵饮马溺甚甘至争殴盖人之饿可耐数日渴则不能过一日者溺尚可饮盐卤水乎且居民用水之处多盐卤所不择也食水少平居仍可取之于黄于葭也所省钱多矣或又曰石高数十丈欲其得泉不亦难乎琛曰惟在人力之坚与不坚耳泉之深浅所不计也宋种士衡判鄜州筑城以防西夏城即今之清县也无水筑井筑至九仞大石横议者皆以为难种曰不然岂有有石而无水者乎令能筑一畚者予钱百于是人争筑之又多日泉涌井成故县赐名清琛自愧空乏官钱不敢私用请于上非例所允行故劝民出资耳其视种公旧迹而行之地不爱宝必有以副众人之志也琛忝为邑长所见及此故以商诸士民 　　金衢严三府疏浚堰坝陂塘并设立筒车记　　　 刘汝璆 治民之道农事为先而治民于大乱之后尤以养民为急官不能养民要在使民自养而民之所以能自养者尤必须督之以官经界沟渠之互争耔种牛力之不给必得官为经理而后讼端息资本充使地有余利民有余力倘以地瘠民贫事难创举束手乏策则　国家设官为民之谓何故今日孜孜所以为农民计者诚以兴修水利为当务之急甯歙之水从天目建瓴而下直注徽河金衢严三府以为经流沿江陂塘往时亦皆修筑自经兵燹人民散亡遂多圯废水利既不兴修则水旱不知所备而农事益荒设遇歉岁其将何以为计汝璆任金衢严道时曾历三府目见所在陂堰尚未全坏及今补修较易为力如金华永康之长沟六十里毗连处州自明壅塞至今未能开浚十乡荒芜之田地竟不能垦辟汝璆乃倡捐廉银二百两绅民踊跃争开不一月而工成又衢州西安之桃枝堰源自福建来荫注田地不少堰口上有深沟为馒头山梗阻山边有潭深不可测沟道既为山所阻乃从潭边以石叠成沟引水绕沟而过山足悬岩垒石无根压重自坍屡修屡圯明初有王君者本西安典史督修此堰三年未成愤极投潭以殉马亦跃水死马鞍漂流里许不动即成马鞍堰乡人德之立祠以祀汝璆禀请开山计宽一丈高四十八丈长三十二丈阅六月而功竣以开山之石坚筑沟源沟与堰相辅渟蓄以备旱涝自此江西广信等处来西安开垦者不下数万人此外三府应修陂堰仍复不少如桐庐之白水湖建德南湖安高坝浦江文堰义乌灵陂金华东藕塘凡此均关紧要刻不可缓者也金衢严三府地势高旷每多旱灾江边之田有陂塘灌溉所不及者自常山以至桐庐官程六站堰坝既修更能设立筒车吸大江之水以注高阜之田尤为便利每造一车需费三十千文若以三府分任其事需费无多而收效即在目前无论智愚皆可晓然知其利害所贵贤守令实心董劝人存政举观我即所以观民也 　　捐助新安渑池水利银两业已开工试办并拟章程请示禀　　　 金福曾 窃绅等在新安查赈见水萦流长县境东西七八十里虽非巨川而自发源渑池东流入洛中闲小水之入于者凡二十有五夏秋暴雨盛涨数丈常时则涓流不绝蜿蜒如带其南北两岸沿滩地亩宽狭不等每逢山脚衔抱水流环转之处皆可开渠灌地水高地低天然形势纯是土工则用力甚易若乱石推叠挑浚较难或高岸拦阻必得穴地通渠或山脚环绕闲须沿山疏凿则施工更费旧时废渠遗迹在在皆有绅等因即会商河南府朱守偕往勘视西自铁门东至磁原有龙庙头两渠上年大旱之时该处村庄竟不被灾已有明效此外可以引水开渠者如尤彰羊镇上桃源嶡山等处尚多而总以青龙寨一渠为最大工费亦较钜绅等议定捐银二千两由府谕派本地绅董会同局友分段估工先行试办已于三月初二日开工现届春雨稀少麦田干旱如赶紧集夫开浚一月之内先有一二处工竣便可引灌麦地至沿河高岸渠水所不能及者查现有旧井不少大都缺少水车器具已由绅等嘱令绅董告知各该业佃赴局报明代为购办水车水斗等器具分别给领并由局到工匠仿做南省水车为沿河车戽之用将来并拟逐村给发如有可续添之处一并查勘估开以资车灌惟是水来源不旺虽有各小水会合入下流稍形舒畅而每开一渠究属灌地有限且恐开渠过多更或不敷灌溉倘遇水暴涨冲决渠道又易于淤塞此中蓄泄之法再当讲求办理再渑池水源更小现拟另捐银一千两如能酌开渠工或多开沿河井利之处即当逐一勘估举办但期办一分有一分之利施之目前更得以工代赈之意谨会同朱守酌议章程数则开摺呈送再者新渑渠井工程所费不多询之本地农民据称向时旱地每亩收麦二斗如得水灌两次加之粪壅可收四五斗不等每斗四十八筋每顷约多二百千文秋收尚不在内核之经费所需每开一小渠不过一二百千文至少亦可灌地二三顷竟不止十倍之利以故近日甫经开办人情即十分跃踊 　　渠工井利章程 一工费不可过省也往时开渠引水凡得沾水利之地皆须借资民力今议灾荒之后本寓以工代赈之意无论本处村庄或外来农民一体佣雇应给土方工价酌中估给固不能概从宽滥亦断不肯过事节省以示体恤 一水利不准龙断也往时每遇天旱上流有渠之处就河中筑堰将水截断专注本渠以致下流无水可灌争讼之端亦由此起今议傍渠筑堰必须中开一洞但能束水缓流而不准全行筑断以期上下流通均沾水利 一秋麦宜酌抽储备也此次工程既全不借资民力每年麦秋收获必须议定每亩酌抽数升由本村公正衿耆会同经理先尽挑渠挖废之地偿其租耔次提作逐年岁修之用有余则存充本地社仓遇有灾歉即为本村贫户备赈仍逐年报县存案备查 一开井可不论砖土也往时开井砖井或百千数十千文土井不过十千八千文今在河近岸掘土不过数丈即可得水如旧有砖井坍废尽可赴局请款验明修浚若现开之井或砖或土听民自便其费由局给发总不过十千文为率若须再添工费应令本户自行承贴庶有限制且新渑土性坚结祗须井面砌砖已可经久溉用大率通行土井至每年秋麦收粮亦应酌定抽存若干以充社仓公用岁修仍应归本户承管盖井为一家私利渠为众户公同原应分别定章也 　　致金苕人观察书　　　 谢家福 豫晋并灾大都有广狭之殊而无轻重之别前闻晋重于豫颇疑未确此次子翁往勘竟言豫甚于晋亦恐未加详察福之适齐也策马而过黄潍诸邑有酒如渑有肉如林异乎见闻之不侔洎历穷乡僻壤则垂毙余生依然待毙始知通都大邑不恃农工为生活者不足验灾区之情状子翁于旬日闲历七州县而见市面却好深恐所见者市面所未见者穷乡还望详加探察幸而无当臆揣甚妙甚妙万一鄙言适中仍请俯照前函一面尽数移赈一面详示灾状扬沪两处已为代呼将伯浙苏则将进趄欲言嗫嚅也渠井一举好极好极水利为荒政本原救旱灾于西北尤以水利为本原中之本原新之渠耶渑之井耶实大梁之甘露醴泉也人事尽于下天心应于上甘霖渥沛千里普沾我公此举人天嘉许矣惟渠利极渥施工极难修护更难豫地高燥滨河飞沙决水皆足以壅溃渠工不识此次工程修浚欤抑竟新辟束堤欤抑仅开挖坝闸有无木石何具宽深若干修护谁责井养之利尤足通渠工之穷惟北方土厚土井不深不得水深浚又易松塞一砖井可沃五亩田然非三四十千文不办执事为豫中开百世利必能斟酌万全便乞详示前函所示嵩水石淙泉渠工似宜循旧疏浚断不可自我开辟该处地势崇高下流必急恐不能有利而无害还祈细察为要抑福更有请者闲尝考究中西载籍有种树一法谓可吸引地泉上蒸润泽疏通地脉下泄积潦于水旱均有极大裨益又有渠旁种柳可培渠堤傍树开井必有泉源诸说是种树之利又与渠井相维系诚得大君子广劝栽植亦不费之惠他时乔木万章憩树林而闲话者必曰此皆戊己年间平湖金公镇江严公教我栽植者也数十年无水旱灾我豫民实利赖之召棠郇黍永永无极矣 　　覆谢君书　　　 金福曾 新渑渠井并非大工水萦数十里因势利导每开一渠长不过数里宽七八尺深五六尺名为渠实则沟也拦河筑堰无用闸坝挖挑沟内之泥以填堤上之土无用木石每渠工费数十千至数百千文不等有青龙寨渠可溉二十里之地从山脚开通引水而下计费八百千文已为第一大工岁修最关紧要议每亩提麦三升岁修之外代还挖废地租有余则积社仓禀稿章程回南面奉井口砌石以下皆土每井不过十千文少者七八千议溉一亩地者给费一千文渑池亦有渠较新安更小溉地不过三四顷费不过一二百千文现拟开之洛渠规模阔大矣自洛阳县南乡至宜阳交界之河口旧有渠形可引洛水沿南山脚至龙门四十里入伊河两岸约宽十里计可灌地十五六万亩以水地较旱地每亩约多收麦二斗每斗四十八斤可得钱二千文通计每年麦收约可多得三十万串秋收尚不在内实为莫大之利惟经费非万余串不办因会商赵崧翁熊菊翁禀请浙款专注此用并约定薛霁翁严子翁秋闲来此与梨轩共任之梨轩血性办事而才足以济其识英俊无比风尘中未易觏也曾承朗帅谆嘱秋闲同来办理洛渠此事决不敢允盖不赴山右而留办洛渠则轻重失宜既归里中而重游洛下人且以为藉此出山借他人之捐款而图自己之进步曾虽愚断不肯出此也种树一法记得经世文编中亦有此说而尊示更明切确畅惜接信已迟不及试办已将此说陈之中丞请出示劝种事在必行 　　东淀水道清理完竣疏光绪十一年　　　 李鸿章 窃查东淀为大清等河尾闾蓄泄之区关系至重前因附近乡民逐渐侵种百数十年来竟已占去大半丛芦密苇弥望无涯不特难容多水即淀中旧有河道亦因而淤垫重烦官款挑挖淀既节节壅滞上游各河遂泛滥为灾必须及时清理惟侵种之地相沿已久愚民不知例禁或辗转价买衣食所资亦未便一律禁绝经臣派委分发直隶候补道金福曾会同天津道督饬沿淀霸州文安大城静海四州县妥细斟酌勘办议定章程四条　一曰定界址凡有碍水道及现在水深数尺尚有淀形之处应留出以资蓄水永远不准栽苇垦种其中有完纳苇课水泊等粮者查明奏请豁免若稍碍水道而久被淤壅骤难收回者令于地中多开沟渠使水至仍可流贯　一曰设船淀中须藉船衩夫捞泥挖浅凡碍水之芦苇茭草随时芟刈以期日久见功应就所收租息多寡以定船数　一曰议租息凡不甚碍水道地亩有粮额者就粮核地照旧完纳无粮者从轻议租上等以每亩三分为率次则递减惟淀中涨涸无定无庸升科此后若碍水道仍应停种免租让地于水所收租息即作船经费　一曰均差徭淀地皆在水滨升科尚且不便何况差徭乃州县苛派书役需索大户则隐射邀免尽累贫民应体察分别裁减均平以昭公允曾于光绪八年正月会同府尹具奏奉　旨知道了钦此咨行钦遵在案嗣据该道金福曾会同前署天津道胡燏棻现任天津道万培因清理完竣绘造图册详请奏咨前来臣查东淀有碍水道之地已据迭次逐细履勘凡水势较深尚有淀形可验者自静海高家三分地西南边起至柳行地东北边止共长三千八百八十弓自大口子地东南边起至高家四分地西北边止共上宽一千二百四十八弓自大王家地西北边起至杨家地东南边止共中宽一千五百六弓自中亭堤起至隔口堤止共下宽二百八十四弓方圆合二十七八里即留以蓄水明立界石永远不准侵种违即严惩界内有民间无粮之地及王府地亩本无粮赋均让于水外计为水所占民粮地一百四十顷十九亩八分二厘八毫额羡租地十亩五分四厘应征正耗银两另行查明取具册结请征其无甚碍水处所业经占垦之地水小之年仍准垦种照章分别开挖沟渠并由船流通水道内除原有粮额者就粮核地外丈明文安县无粮地五百一顷五十四亩八分五厘三毫大城县无粮地十三顷霸州无粮地九顷五十三亩二分静海县无粮地三百五十五顷九亩六分文霸地处上游收成较厚每年每亩征租息银三分大城静海地势低洼收成较薄每年每亩征租息银一分五厘计文安县应征银一千五百四两六钱四分五厘六毫大城县应征银十九两五钱霸州应征银二十八两五钱九分六厘静海县应征银五百三十两三钱九分四厘四州县共丈出无粮地八百七十九顷六十七亩六分五厘三毫共议征租息银二千八十六两一钱三分五厘六毫自光绪九年起按照此数令该四州县分上下两忙征收解充船经费前议设船六十只衩夫一百二十名由该道等督饬委员经理系自八年办起暂令衩夫自备船只每船连衩夫两名日给船价工食津钱九百文每年三月开工九月停止如遇水势消涨随时变通办理所有支用款目及开工停止日期按年造册报部此项淀地租息中稔之年照常征收若值灾歉应将被水失收之地勘明段落顷亩照安州东北淀地成案分别豁减缓征其每年征收银数是否全完应于次年专案造册咨销无庸附入八项旗租之后以归简便而示区别九十十一等年租息曾饬按期开征惟九年因灾议停十年十一年亦有停缓之处应俟此次定案后即饬将各年用过筏船经费分年补造送部沿淀村庄各项无名徭役私费概行革除河工剥船等差徭亦分别酌减不准官役丝毫浮派大户隐射取巧以恤贫民除将清册图说咨送户部外所有清理东淀水道完竣缘由理合会同兼管顺天府府尹臣毕道远顺天府府尹臣沈秉成恭摺具陈 　　请　饬筹款开井疏　　　 夏同善 窃惟东南多水西北多旱地势然也补救之方自宜于西北广兴水利而开井灌田尤水利之为力易而见效速者臣曾任顺天学政伏　畿南各属土地平旷苦乏水利以资灌溉惟顺德定州间有以井灌田者询之居民以昔之官斯土者力为区画故至今犹食其利余则岁之丰凶悉听诸天不能以人力稍为挽救督臣李鸿章莅任以来屡次檄饬各府州县劝民开井而应者寥寥固州县官之奉行不力亦由民间瘠苦无力及此故也今　皇上悯念灾区兼及直隶河间府属　饬查蠲缓抚恤事宜待毙之民胥有更生之庆矣惟赈济者一时之惠也水利者可久之规也查河间一带地皆宜井挖至二三丈即可得水当此亢旱为灾鸿嗷野倘于蠲缓抚恤之外另筹款项给令开井既益以餬口之资并予以灌田之利维彼穷黎有不乐于从事者乎臣尝问诸乡农云土井易圯砖井费大惟下砖上土之井可用数年需费五六千文将来加砖其上仍与砖井无异今拟筹银四万两易制钱六万千文每井给制钱五千可开一万二千井以一井溉地十亩计之可溉地十二万亩以每亩产粮一万计之可得粮二十四万石夫以四万金得二十四万粮已逾十倍之利况井养不穷又不仅为目前计也拟请　恩旨饬下户部筹拨银四万两令李鸿章分拨被灾各州县给民开井并饬地方官实心经理遴选公正绅耆分董其事毋得假手吏胥以杜侵渔庶款不虚糜民沾实惠既补赈需之不足并使田功之可兴似于济赈利农两有裨益 　　遵　旨禁种莺粟请将查禁各员分别参撤疏附片　　　 左宗棠　刘典 窃栽种莺粟非肥沃地亩不能滋长繁茂而愚民无知贪图重利遂将宜谷腴土栽种莺粟废嘉禾而植恶卉不但流毒无穷且乱后耕垦无多民食军粮尤虞不继臣宗棠入关度陇目情形深为忧虑迭次示禁并撰刻四字韵文颁行郡邑乡村广为劝诫数年以来稍为敛戢然乡村偏僻地亩偷种者尚多其杂植豆麦间图免查拔者尤复不少光绪二年十二月准吏部咨奏严禁莺粟明定考成案内由部酌定处分奏明奉　旨允准行令钦遵办理臣等复檄饬藩臬两司严督各府厅州县禁种莺粟文檄分驰并令各防营分途查拔布政使崇保按察使史念祖复遴委妥员四出会同印官周历乡村本管道府督同厅县营汛随时轻骑赴乡搜查月凡数至遇整段地亩一律翻犁灌水其杂植豆麦间者亦且锄且拔俾无遗蘖于是已种莺粟之地花苗净绝复种豆麦糜谷顿改前观矣据平庆泾固巩秦阶兰州西甯甘凉安肃各道府按月汇报及各厅州县具报相同惟甯夏一府沃土之民狃于恶习广种莺粟视为利源地方各官一加查禁则以钱粮无从交纳为词隐相抵制驯致宜谷之区广植妖卉较金积堡未复之前殆有甚焉缘回俗忌烟鸦片久悬戒律方逆势披猖时民心犹有所忌故种莺粟者少迨甯灵克复诸逆扫除招徕耕垦渐多而莺粟之潜滋暗长翻数倍从前矣上年陕西大旱成灾臣因兼筹陕赈檄行甯夏道府令民间悉出存粮供陕采运方谓该郡本产粮之区连获中稔储峙必多取其所有金谷互易事本非难乃迭据府厅州县禀报存粮堪以备粜者为数无几揆厥由来实因种莺粟过多宜谷腴地半已化为妖卉故出粮日见其少臣等与司道熟商通饬各府厅州切实查禁先之以文告继之以履验责之以乡约督之以防营而尤为注意于甯夏一府六属之地因思愚民贪种莺粟者贪其利耳则即以利动之凡宜莺粟之地最宜草棉棉之利与烟土相若时值大旱成灾粮价异常翔贵百谷之利亦略与烟土之利相等种谷与棉可以获利且不犯禁种莺粟则犯禁必遭查拔并将所图之利而亦失之民虽蚩蚩然利害相形较然可因其明而牖之尚易为力此劝戒之微意也开办以来至今臣等与司道一心贯注遇印委各员查拔不力者随时撤任撤委或从严申饬其趋事勤奋者随予存记以示激劝庶几并力一向克尽全功此督责之微权也查得尽先题奏道甯夏府知府李宗宾在任已久于辖境广种莺粟漫无觉察迭次奉文查禁并不遵行且以积重难返为辞妄思抵饰业因另案撤任应请　旨暂行革职并案查办候补直隶州知州代理甯夏县知县胡韵兰辖境栽种莺粟最多未能切实查禁该员请补阶州直隶州知州尚未接准部覆业经撤任应请　旨饬部撤销请补之案由外察看酌量另补灵州知州孙承弼卸署平罗县事两当县知县任懋修卸署中卫县事碾伯县知县卲杜三员均查禁不力均因另案撤任现饬并案查办甯朔县知县贺升运失察县境栽种莺粟而民旗互杂地亩私种者尤多业经札饬撤任该员旋即周历四乡并随同甯夏副都统切实查拔净尽应请免其置议开缺另补现据藩臬两司会详甯夏一府阖境莺粟根株一律锄拔净绝又幸时雨沾普渠流畅注改种杂粮均极烦茂丰稔可期并据通省府厅州县及委查各员据寔结报前来臣等覆核无异疵俗丕变世宙一新但使此后地方有司时加申儆此患必可永除匪特闾阎储峙渐丰民食军粮均有攸赖而民生既厚民俗亦端长治久安之效其肇于此矣至陕西一省前经臣等会同抚臣谭钟麟出示禁查现据各府厅州县禀报已着成效应由谭钟麟具奏合并声明 再鸦片流毒最久从前议禁之初法令过峻势有难行不得已而议禁私种莺粟如其令行禁止则内地吸烟之徒日见减少庶可渐张其禁令于沿海埠头除此异患亦治源之一策也而禁莺粟较禁鸦片为易者鸦片一握兼金价重质微易于隐匿吸烟之徒闭居密室难于搜寻查办疏固无异于弛禁查办密又适开需索包庇之端未其效而苦其扰非若莺粟种于旷野为众目所共见由下种出苗开花结实以致劙果取浆需时甚久势难固匿深藏诬诈之弊难施诈索包庇之弊易见也惟地方官狃于严禁莺粟难收钱粮之说各存一得过且过之心虽严檄频催而听之藐藐亦且无如之何甘肃所产之烟名为西土与广土南土并称甯夏擅河渠之利地本上腴所产之烟较通省尤多查禁之难较通省尤甚臣等此次遵　旨办理专以切实两字为谋吏与课心之要幸有成效可稽惟因地因时张其禁令按之部章实有未能一一符合者要之施于官吏者不过撤任查办其已因案撤任者亦不过暂行革职与并案查办施之于民者不过杖责枷号缘非此亦不足以照儆戒而肃官常挽颓风而收实效也 　　查禁晋省莺粟各项请分别劝惩疏光绪十年　　　 山西巡抚张之洞 窃维栽种莺粟耗民元气各省患之晋为尤甚欲振　中国之贫弱必以此为大端臣于上年六月奏奉　谕旨严禁当经通饬各属实力奉行刊布告示开陈利害祸福行之以渐动之以诚与农民约今年不得再种即以栽种之有无定地方官之功过痛切告戒至再至三惟小民嗜利忘害狃于积习兼以从前示禁非朝令夕更旋禁旋辍即地方官吏贿庇优容以故官民习惯视为具文今欲革历年锢习非痛加拔除不可欲使通省廓清非首先攻坚不可查晋省种烟最盛之地南为交城北为代州交土代土之名闻于邻省而交城尤为之冠于是迭饬印委员弁先赴交城分查互勘穷数月之力历谿谷不避幽险其间东西壼卢地如其名素为种烟渊薮民俗较悍号称难治止复一茎不留其查代州亦如之各属民户以交城代州之多且难犹然禁断每有闻风自毁改种秋禾者各改令亦俱踊跃奉行顺流而下并令地方官各视土宜教之种桑种棉种麻种蓝种蓣种菜子种花生以敌其利其极苦贫民妇老无依者酌给粮种以济其穷其恃贿豪民刁顽之户绅庇兵包者严提责惩以儆其余其绅士社长劝导有方者匾额花红以旌其善屡次明察暗访考之绅商士民合通省计之南交北代一律净绝其余厅州县南滨黄河北抵边外或知其八九或知其六七通省多少牵算实已禁除十分之八查沿边各厘务外来药税较旺于前则以进货之多可知土产之少省城戒烟局就医购药纷绎不绝则以吸食之少可知禁除之多果能从此赓续而约大吏有司同心竭力持之不变三年以后可期此害永除尝考向来倡为莺粟不宜禁之说者不曰违抗滋事即曰钱粮难完甚则曰于民有益勿夺其利今臣行之一年但有偷延绝无梗抗但有官吏所不到绝无百姓之不从两忙钱粮输将如故至交城产烟最盛之乡经印委剀切开导乡民咸谓历年有烟无谷每村必有客民开设小铺转贩外来杂粮以供本村赊贷收浆以后尽数取偿且种易吸多系鸠鹄蓝缕利归外贩害中本乡此次禁除深知于众小民有益悔恨感发至于泣下可见民虽愚而可劝习虽久而能移所以向来不办者不过大吏畏难有司好利天下兴利除弊为难之通患大率类此现届冬令又值曩时播种之候已由臣重颁告示严申厉禁以期逐渐廓清由勉强而驯至自然查督办重大事务出力例得奖叙晋省查禁莺粟乃奉　旨饬办之件关系通省民生风俗且力破锢习办理尤难不有劝惩何以责效除私受亩税之前署石楼县知县汪恩湛另案奏参外所有光绪九年分督查莺粟殚心竭力鴈平道广荫应请　旨交部议叙其地方情形难办查禁尤为出力着有成效之交城县知县贾成霖河曲县知县徐永吉代理岢岚州知州马汝良应请　旨交部从优议叙其办理得法着有成效之署屯留县知县张建功署兴县知县艾绍濂阳曲县知县锡良署高平县知县李羲铭朔州知州姚官澄应请　旨交部议叙其初办较缓经本管道督查旋经力禁之署代州直隶州知州余振芳应饬司记功一次其承办不力之永甯州知州贺树恩静乐县知县李风勷应请　旨摘去顶戴勒限明年认真禁断如再有遗即行严参报禁不实之垣曲县知县赵锡恩赵城县知县王燿章绦县知县刘斌失察丁役纵庇之五台县知县王步墀应请　旨撤任责令帮同各县查禁如仍不出力即行开缺其玩禁捏报办理不善之故支村巡检朱惟笃应请　旨即行革职其余次等出力及有懈各员由臣分别给予外奖饬司记功记过以示劝惩 　　省垣重地宜筹足食之经疏光绪十年　　　 署贵州巡抚李用清 窃查黔省上游鸦片积习最重瘾民最多禁种之法宜按照区分限年章程渐次办理下游松桐思石一带栽种日浅瘾民尚少宜及早禁止苗疆七厅暨黎平一属尚未栽种宜先事预防三种情形业经奏明在案伏查省垣居通省适中之地局面狭小产谷有限倘有灾荒不惟省无从接济并附近三二百里地方山径崎岖肩挑背负亦难于转运北之开修东之贵定皆万山丛杂西接清镇地颇平坦而荒芜最多均未易接济惟南路定广二属土地平衍而膏腴鸦片积习较之龙贵开修彼善于此实为省城米粮来源大宗每当夏秋之交阴雨兼旬定广之路微阻省垣即有米贵之虞臣体察情形非乘此积习尚浅时早为料理倘有不虞于省垣局面大有关碍自上年奏明禁种后手函谕饬定广两属地方官不下十余次今年三月臣出省巡阅先赴定广查看情形定番州附城一带平原数十里鸦片绝少询之土人已去十之七八广顺州已去十之二三又查距省城数十里地名青崖该处土田最为膏腴为定广暨贵筑分属之地从前苗教倡乱时省城被困尤恃此救燃眉之急以其产米最多距省最近转运最便近数年来专以种鸦片为事查有文举人赵秉干武举平和宾均种有鸦片照奏定章程罚田充公近已渐知敛迹臣非不知置之不问可以省事可以见好目前惟大局攸关不得不预为曲突徙薪之计盖必省垣米粮先储不涸之源而后可以收居重驭轻之效臣在黔年余不能消患未萌深以自咎又查烟瘾流毒不比酗酒赌博可以勒令改悔一经沾染多成附骨之疽早一日尚易于回头迟数年则难于下手现当交卸之时深维居安思危之意弥切绸缪未雨之怀所有省垣重地以定广为养命之源宜早为料理毋令积习日深于大局有之处理合恭摺具陈 　　请禁作践妨农禀光绪八年上范邑尊　　　 秦荣光 窃生等籍隶治下耕读兼资穑事艰难知之最悉兵燹余生仰荷　圣恩减赋方冀民困渐苏效臻富庶无如岁屡歉收民间寅食卯粮财力大绌本年五六月闲风雨过多棉禾多被淹死平田早叹无收惟一二高田或可指望少获然计锄耘工本较常倍费此后官粮私债深虑入不敷出共切踌躇乃近来地方风气最多烟赌子弟游手无赖动辄鱼肉乡农作践田亩弱懦善良势力不敌告诉无门饮恨吞声匪伊朝夕矣生等目击情形不忍坐视或并身受其害心实不甘为亟条列八款逐一开陈上尘钧鉴 一棉花开时乡农必迟捉一二日养使力足则色白衣重售价可丰今不论月明黑夜每被偷捉一空俗名捉露水花田宅隔离较远者被害尤甚此宜禁者一也 一棉花自十月后賸有零星小朵乡间旧俗一听地方孤寡采之本业户不复与较俗名捉落花亦古者遗秉滞穗意也近乃未至重阳强壮男妇十百成硬行采摘并及青铃冒充捉落花此宜禁者二也 一近浦诸田中高四低俗号坍冈但宜植棉迩缘木棉价贱销滞间有翻者然挑高填低资本倍大今于稻始熟时乘夜偷割其穗动辄盈亩狼戾实多此宜禁者三也 一棉萁拔后有资本者图歇地力任草生田俗名早荒地然特十中一二分耳下户贫农多种荳麦籍接青黄今有纵牧牛羊名食荒田之草实并荳麦而尽啮之既冬种之徒抛复夏粮之无着穷檐生计顿绝其半此宜禁者四也 一植棉之田每于低塍或腰沟间杂种赤绿黄豆芝麻等物均民食所需也今于将熟之时纵令泼妇顽童连提拔取实不堪食止可为柴于己无益于人已损此宜禁者五也 一水滨芦荻在官河则芦课有征在池漊亦准田起赋自应由该粮户承管近乃春芽始生便多无籍闲民四出痛砟卖充牛食始及道旁岸上继并全滩而荡涤之名曰砍青柴公然白昼作贼莫敢谁何此宜禁者六也 一鸡鸭本民间常畜然五母双雏要有数限近有不耕之夫多畜此物动以百计不如圈束纵啄邻田无论棉禾荳麦自苗至实逐节受害此宜禁者七也 一绣壤相错田形多类犬牙然曲折循涂显判此疆尔界今则贪便捷者不但度阡越陌甚至横骛别趋蹂躏邻田罔知妨害偶与理论一味恃蛮反肆殴詈此宜禁者八也　以上八款均系作践妨农实在情形生等伏思王政以足食为先民生以务农为本无论棉谷二种田产大宗不准私偷硬捉即荳麦杂粮亦藉佐民食用今纵牲畜啄齕便属率兽食人至葭芦之性一年砍青数年不茂故礼垂方长不折之经诗着敦砟勿践之咏今纵非时妄砟在彼之获利无几而此之所丧实多暴殄天物此亦其一生等伏乞恩准谕四乡立将前项情事严行永禁如有犯者许该农业会同地保捆送到案从重责处庶于重农贵粟之中兼寓扶弱抑强之政矣 皇朝经世文续编卷三十七 　户政十四仓储 　　读市籴考　　　 黄式三 籴粜古法也北宋王氏青苗法行之而大弊南宋朱子乃议社仓李公穆堂为之议曰奉行得人青苗亦社仓也奉行非人社仓即青苗也式三韪其言而惜其未尽朱子之议立社仓也不愿置立之处官司不得抑勒置立之处人户不愿请贷不得抑勒其给之也以谷不以金其行之也必以惨怛忠利之心不用聚敛亟疾之谋议固甚善然熙甯刱立青苗之法亦已言及此矣卒至抑勒也给以金也聚敛亟疾也法立而弊生弊渐流而渐大法之所以不能尽绝使人主举社仓之法强天下以通行之其弊亦然朱子社仓之法云职以乡人不以官吏而观其集中所载社仓事目每年五月下旬十月上旬自县申府差官一员与乡官支贷收纳则谓社仓之事不职于官吏者其未必然耶产钱六百文以上衣食不阙者不得请贷则请贷者皆极贫下户而收纳之时不鞭扑而能得之耶十人结为一保逃亡物故同保均备纳足如贷者皆贫户其何以堪之耶如谓同保中有富者则十人中贫富相闲矣令富者贷粟而出二分之息又令其偿逃亡物故之谷非抑勒之而富者甘为之耶司马光言青苗之弊云富者不愿取使者以多散为功一切抑配恐其逋负必令贫富相保春算秋计展转日滋贫者既尽富者亦贫十年之外百姓无复存者朱子之友魏元履于建甯府建阳县长滩立社仓岁荒发以济民而不收息朱子忧元履之粟将久储速腐惠既狭而事亦不久然元履亦病朱子祖王氏聚敛之余谋朱子作长滩社仓记自言之然则社仓之立或收息或不收息皆不能无弊者耶朱子又谓社仓收息乃一时苟以便事之说魏元履不收息之言虽疏而蔼然有三代王政之余风请数年后免其息然息果能免也耶试以崇安社仓言之米六百石每石收息米二斗行之十四年得息米三千石拟此后每石祗收息米三升此朱子拟而未行之策耳倘依此行之贷三千石之米祗得息米九十石其中每岁有定之费如官吏费用米六十石四斗盖墙买荐米九石通计米六十九石四斗而未定诸费如鼠食雀耗风干雨湿销缩损腐之米徒役奔走出纳之工不在此数九十石之息米能给之耶如尽捐息米此数复何出耶然则朱子行之崇安而人以为德何也曰是犹王氏行之鄞县而无大弊者也李公所谓崇安任事之人皆其门生故旧学道君子也朱子集中所载社仓记建昌军南城县之社仓吴伸吴伦发私谷四千斛为之婺州金华县之社仓潘叔度出谷五百斛为之是仓主之富而好义者也意在济人不求肥己无各户之勒贷无逃亡物故之索偿少仓谷出入之费省官吏监察之资事之所益者大而行之可久此朱子所以尤乐为之称道也不能出此而以官吏强行之则弊百出矣或曰熙甯行青苗之法驳议者但言古今异宜而已意者国服为息固本周公之典欤曰赊贷之法见于春秋传当时宋罕氏齐陈氏犹能行之岂必不取息乎但泉府所言祗因祭祀丧纪之乏权以赊之以役事偿之而又曰凡国事之财用取具焉谓货入于泉府用之者取于泉府非谓取于所赊之息也周官本经其义甚憭熙甯贷收之法行之通国贫富等户岁有常例此谋利之术耳安得援周官以自解也宋时奏议或但言民闲安知周礼或但言古今异宜惜不于经文剖析或曰泉府敛市货之不售者以待不时而买管仲李悝亦有敛散籴粜之术古皆行之后世或不行或行之而致弊何也曰无仁民之心而怀利以相接法无不弊泉府之法幸不行耳不然泉府言货滞则买之后世必非滞而买之矣泉府言待不时之买后世必定之以时抑勒分配矣管仲李悝之法籴粜敛散祗行于谷甚贱伤农谷甚贵伤民之时观时弊而行非常法也法有可暂行者不宜执为一定而概以施之后世行此术者定为岁例籴不于贱之时粜不于贵之时籴则抑价粜则昂价存商贾之意居官吏之尊以官吏之尊夺商贾之业民畏商贾之贪刻则远之而已于官吏不能远也则惟坐而待毙尔 　　拟筹积贮书代作　　　 管同 臣闻京师者天下之大本积贮者国家之大务今海内飞刍挽粟岁至京师意京仓所积谷多备数十年少亦宜支数岁而以臣所闻不过仅支一岁而止臣甚骇之记曰国无六年之畜曰不足无三年之畜曰急以　国家之全盛积贮止此设不幸东南有水旱漕不克继或淮徐兖济之间有大盗如王伦者阻于途俾不得达或畿辅仓卒有事用谷倍常时三者有一焉虽有研桑不知计所从出矣且夫一州一县之大仓库空虚则事至而无以办况于煌煌　帝都　宗庙乘舆之所在者乎以　国家之威　皇上之仁圣曩所云三患固万万不当有然而思患豫防势之所及也患既至而后为之所势之所不及也此臣之所以大忧也臣窃惟　国家富强本踰前代当干隆中岁京仓之粟陈陈相因以数计之盖可支二十余岁干隆之去今时既未远加以数十年内未阙一州未损一县未加一官未增一卒何以曩者备二十岁而有余今则仅支一年而不足论者皆谓迩年以来苗贼迭起水旱闲作　高宗皇帝屡施豁免之恩　皇上数沛停征之惠坐是积贮亏缺不能复旧臣以为是固然矣而抑犹未尽伏查京仓所放米曰官俸曰兵粮二者去通漕不过十分之六其一养工匠岁赐之粟名曰匠米匠米在当时去京食百分之一今则人数百倍于前而米去京仓十分之一矣其一　国家定鼎宗臣封亲王者六曰豫睿礼郑肃庄封郡王者二曰顺承克勤　世宗皇帝之弟封亲王者一曰怡贤此九王者皆世袭罔替七亲王之世子世封亲王其他子则封镇国将军二郡王之世子世封郡王其他子亦封镇国将军凡镇国将军之子封辅国将军辅国将军之子封奉国将军奉国将军之子封奉恩将军凡俸亲王万斛郡王五千公一千以次降合而名曰恩米夫九王之初封其子孙不过数人后则愈衍愈众至于今枝繁叶盛盖其人已数倍于前矣而　国家封爵赐米必一一如其人数是以　国初恩米去京仓不过百分之一今则不啻十之三四矣以通漕十分官俸兵粮去其六匠米去其一恩米去其三四是故一岁之漕仅敷一岁之用漕一不足则必抽旧积旧者日绌而新者无赢然则京仓之粟日减日虚二十年而大变于前者无足怪也夫　国家之大所赖以办事者官所赖以扞患者兵官俸兵粮势不可减而我　朝于满兵尽人而养之自干隆时论者已忧焉无善计耳至于工匠则事不同矣经曰既廪称事又曰考其弓弩以上下其食然则古之工匠食称其事初无虚养之时今之匠役无事而食者盖过众为今日计莫若裁汰散遣仅留其魁若干人俟有兴造然后及时召募计其工而赐之食如此则下无游食之民上无虚糜之赐而所谓匠米者可以复减如前矣九王之子孙爵禄丰厚此自　国家追念前勳恩德至渥然臣闻之亲亲有杀尊贤有等以人臣之嗣世同　皇昆弟　皇子之封其酬勳已至极而其他子孙又人人食王公之禄则待之毋乃过优乎　国家享祚亿万年诸王子孙日众海内物力必有不给之时人臣与国同休戚　主上匮乏而私室丰盈诸王之灵抑恐未安于地下也为今日计爵则仍之禄则减之彼其人果才贤自可为国当官别受在官之俸而愚不肖者不得滥叨厚赐如此则宗室皆知奋励而所谓恩米者可以复减如前矣夫匠米恩米复减如前则京仓所积岁已有余以数计之盖三年则可余一年之食九年则可余三年之食然则不出十年而京仓之积贮已多矣论者或谓匠米可减也减恩米恐非　圣世所宜行臣请有以折之昔周之初大封同姓而武王昆弟五叔乃无官矧其子孙岂容不辨别贤否而概以王公之禄予之宋相王安石议减宗室恩例宗室伺其出譁马首安石厉声斥曰祖宗亲尽则祧何况贤辈诸人遂无辞而退至哉言乎不可以人废也臣愚以为此事也行有五利焉京师积贮有余一利也匠民散于民间畿辅谷贱二利也诸王子孙不骄惰三利也积谷有余则径可停运一二年而用其闲以大治河工四利也旗丁但予坐粮则所云帮费者省而州县之亏空可弥矣五利也变一事而兴五利补救之谋无加于此若夫兴水利议屯田裁减满兵粮额事体重大非旦夕所可行臣今未敢议焉 　　请京师办积谷片　　　 沈葆桢 部臣所为惓惓于河运者原谓海上设或有警留此一运送尚可为临时转漕之资用意至深远也臣以为事期有济则议不厌详运河径南北二千余里其东去海均不过二三百里谓海氛方炽而滨海之地均能帖然晏然未见其确有把握即使疆吏镇抚有术纤萝不动以十万石之米计九阅月始达所裨于京师军食者几何矣未雨绸缪似非积谷不可米过三年便朽不足食而谷之晒干扇洁入仓者可五十年臣守广信时见上饶县仓藏谷嘉庆年间物也迨同治元年奉　命抚江右以浙江军营采办集广信米价为之骤贵臣发仓谷平粜数万石一日而尽其所碾之米色稍殢耳质则如故蒸之成饭每升较新米可溢半此藏谷耐久臣所亲见焉而信其不诬者也诚能由部慎选贤员于津门设局收买利之所在人趋如骛商舶必闻风奔赴匀年递积谷不甚钜而得尺则尺得寸则寸粟支十年之效不难逐渐而成按籍可稽人心大有所恃偶遇歉岁推陈出新与闾阎平价交易市侩无所施其居奇伎俩贫民之受赐无有已时较之费无数帑金以治不可必成之河筹不可必通之运其得失必有能辨之者 　　酌议整顿仓务章程疏光绪十一年　　　 兴廉　游百川 本月初四日承准军机大臣交出本日面奉　谕旨给事中洪良品奏仓务积疲请饬整顿一摺仓务积弊已深亟应厘剔该给事中所陈各条着仓场侍郎悉心酌核妥议具奏钦此并将原奏抄交前来臣等窃维仓储积弊日久且深亟求整顿必先究其致弊之由未有不知弊之所在而漫言整顿者也臣等自受任以来随时随地无不兢兢以去弊为心有因时制宜渐收实效者有积重难返骤难悉除者谨即该给事中所陈各条明辨其是否可行并就臣等思虑所及缕悉述敬为　皇太后　皇上陈之原奏谓各仓偷漏由于封锁不严查存米各廒历经臣等于完漕后发给长封严密封固其未经放竣之零廒例由都统御史封识然每岁大雨时行监督例得启封查看俾免米石因渗漏侵湿又新收之米不无因热回潮该监督亦应察看分廒挑晾历办章程如是夫严密关防固为慎重仓储要事然查从前仓亏各案动辄盈千累万而谓偷漏之弊系乎封锁与否则实不尽然若如该给事中所议各仓钥匙或存仓场侍郎或存查仓御史收管查收放米石迟早无定臣等自春历夏经秋远驻通州各仓分隶都城内外与查仓御史住址远近不同随时请钥不但往返稽迟且恐诸多牵制实有未便拟请仍照常责成轮班值宿之监督一手收掌由臣等严饬监督于收放之际逐日亲自封锁不得假手花户其有不遵定例封锁或挑晾查看不行报明臣衙门者即由臣等查参庶事无旁贷而责有攸归矣又原奏谓土米存仓易启搀和之弊查各仓发粜土米久未查办盖从前全漕不下四百万石仓储之米陈陈相因故有分年粜变土米之例自减漕折征以后收数仅三分之一虽有土米而不能发粜者一因收仓年分未久旋即支放例不准揭除气头廒底一恐仓役藉便夹带好米出卖故三十年来未经举办然而米质已变者按例不准揭除各旗不肯关领历年既久积而愈多损伤折耗实为各仓之大累臣等惟有严饬监督查看各廒于现在收存之米勤加挑晾毋使稍有霉变庶米色不致显有差池而搀和情弊可期渐除矣又原奏验米色以核收数一条据称近来入仓之米闻途中有泼水搀沙等弊及每石短少一二升等语查各省运通米石臣等亲临查验必须干洁方准斛收起运其由通至桥派委员弁节节防查至由桥运仓亦有武弁押送何来搀和情事或有起运之际骤然遇雨者亦必札饬该监督在仓风晾干燥再行入廒其米袋到仓例准抽掣如有短少归于车户名下应赔于仓储实收并无所损原奏所称搀和短少或系传闻之误至于放米之时御史例得在仓稽查应由臣等通饬监督每逢收米之日先行报明御史以便临仓查察并如该给事中所拟各仓支应收放人役均以已正齐集不得稍有迟延以免贻误 又原奏估修廒座一条查京城各仓自光绪元年择要兴修其未经修理之廒诚如该给事中所奏现有坍塌日甚情形前经臣等咨明工部查勘嗣准覆称虽有应修各工惟经费支绌暂拟缓修等语既经该给事中指陈臣等自应严饬各仓监督查看应修廒座分别轻重情形据实详明由臣等循照办过成案筹款奏明兴修总期工归实用　帑不虚糜至如何办法方臻核实臣等另行附片奏请候　旨遵行又原奏严制防以驭花户详考察以课监督查各仓花户有头役有散役额设虽有定数而其实多寡不同散役人等无非着名花户所援引非其戚党即其友朋总属通同一气该给事中请令花户分廒管领意谓各有责成而有无弊窦仍不能出头役之圈套所议之法恐未必得力该花户之良莠视监督为转移苟监督得人则全仓可以望治如不得人则诸务逐渐废弛此中情事久在　圣明洞鉴之中臣等于所属各员密为体察遇有庸劣不职者立即撤回才堪造就者勤加训勉其办事勤慎之员无不按照章程奏留奏保是监督之劝惩已极详慎计惟有随时严饬实力防维以期仓务日有起色并请　饬下户部转行各衙门于保送仓差时慎选明干廉正之员庶有治人乃有治法矣总之仓廒之隐患在于亏短亏短之情弊在于偷漏而偷漏之原由有出于私者有迫于官者前闻匪徒私行偷窃并不由廒门出入名曰掉扇盗米数十百石犹是暗偷其最甚者实由不肖监督与肮法之花户勾结串通私行开放黑档此弊花户不能自作未有监督不知情者臣等莅任后刻刻严防监督中有素行不谨声名平常者不待显有劣迹即登时撤任咨回原衙门当差计已六七员名现各仓监督似皆有警畏之心不敢妄为臣等仍时时严密访查不敢稍涉疏懈此弊之出于私者防之务尽也其弊之迫于官者按例充当花户皆系殷实良善平民相沿既久则良善者绝少而作弊又尽非无因查定例各旗开放甲米先尽存仓较陈之米书写廒名公同阄掣闻近年关领甲米时往往不按阄廒仓挑拣偶有拦阻即鞭挞立下监督稍涉庸懦率行畏避直待花户向跟随人等私用使费说合始行竣事而运往内务府交米亦不免需索抑勒花户之钱从何而出无非取给于米石此弊之迫于官者也然此等弊风花户隐忍而不敢言监督畏葸而不敢禀事属暧昧弊窦实难遽除相应请　旨严饬各该衙门嗣后领米务遵照定例按阄掣廒座支领倘米质霉变不堪食用准各旗据实纠参如米质尚好亦不得任意挑剔藉端讹索庶阄廒成法不复视为具文臣等如闻该仓不认真办理有前项情弊监督则立予撤参花户则从重治罪此澄治本源切求整顿之愚虑也 　　奏指定拨款及时买谷还仓疏光绪五年　　　 山西巡抚曾国荃 窃臣钦奉　谕旨于部库拨银二百万两山东等省拨银三十万两俟陆续领到后即将抚恤善后诸大端督饬各属认真筹办务须实惠及民等因钦此当经率同合省官绅士民叩谢　天恩并一面委员赴京请领部款一面分咨山东安徽江西湖北湖南四川浙江江苏广东福建各督抚迅筹接济约计本年秋冬之间应可陆续解到伏思善后事宜头绪纷烦即如清查荒地发给耕牛散布耔种招徕开垦均非有人有财不能兴办幸赖各省批解尾捐银两略为分润点缀粗有眉目惟填还仓谷实为通省经费之大宗尤为目前切迫之急务查晋省九郡十州所设常平仓谷百余万石自光绪三年遭遇奇荒外省转运之米一时骤难入境全仗本地仓谷先救眉急迨仓谷放尽于是南漕东漕络绎而来故论赈务既兴之后则以外来粮米为本省活命之源而当赈务初兴之始则以本地仓谷为灾黎托命之所盖临时转粮于境既嫌路远费多不如先事储谷于仓廒可以移缓就急也本年六月间臣奏请将晋省出借仓谷之实欠在民者无论远年近年恳　恩一律豁免奉　旨允准在案值此大祲之后即不能将此项应补仓谷向民间捐办升斗而储备久空万一突遇水旱偏灾闾阎更失所恃因思帑款至重欲杜虚糜之弊必求实际之功此次奉拨五十万两自宜遵照　谕旨择其实惠及民者认真筹办方不负　圣朝仁育万物之至意惟晋省三年奇灾库空如洗旗绿兵饷州县坐支每遇万分紧急之时不得不于赈捐项下通融挹注今值善后需用孔亟无术点金又不得不议定司库所收两忙奇零之数陆续拨还赈库臣与善后局司道熟商必须设法再凑五十万两合部拨之五十万共成百万两专为买谷填仓之用无论何项紧要一经奏定之案不许移挪分毫又虑同时采买境抬价居奇有妨民食仍令察看境外丰歉情形分批次第采买现经藩司葆亨札饬各州县修葺仓廒随时将谷价低昂及来源多少按旬禀报以便由司酌发银两买谷填还总期仓谷可以渐实粮价不至高腾仰副我　圣主抚恤灾区有加无已之至意再查原额仓谷百余万石兹仅以百万两买补尚难齐全应俟年谷顺成限定三年筹买足额 　　奏查明存款银两悉数建仓积谷疏光绪八年　　　 山西巡抚张之洞 窃维山西善后事宜端绪错杂款目纠纷猝难清理臣到任后察考故牍遗阙甚多迭饬司局详细开报臣按款勾稽现经查明有所谓善后节省一款为数甚钜问所从来大略有六一报销既毕如运局原领经费缴回之款一四川捐局应支局费一并解晋之款一天津补解捐项尾零并津贴斛费之款一各省解项长出余平之款一各州县缴回原领牛马价之款一蒙古捐马变价运粮口袋变价之款通计共银二十二万八千余两以上诸款或专款尚存或因事借动今饬局员分查统核得有此数均在光绪六年善后报销第二案奏报司库所存积欠善后正款之外该员等原拟俟善后用款完竣再行归案附报现经善后局司道查明详报前来臣惟此项存款虽系辗转节省而或溯其所由当日委皆为周恤晋民而来今日当为补助晋民而用查晋省素患谷缺仰食关洛经传所载与今日情事无殊固本之计莫如积谷积谷之道莫如多储而专壹聚之壹则稽核得实储之多则能御大患晋省各州县仓谷虽经曾国荃发款买补现在通计止买至七成分散畸零仅备一区无裨全局仍非有大宗积储不可阎敬铭过太原时与臣谆切言之考之古事汉置敖仓于成皋隋置黎阳仓于卫州唐置洛口仓于巩县集津仓于三门皆于适中水次储丰饶以备有事时取给无穷转般利便晋省产谷之区无如边外萨拉齐厅所属之包头镇其地滨临黄河商贾云集边谷萃焉其价常贱于内地什之五浮河而下千一百里达于碛口碛口为汾州府通判所治东距汾州陆行二百八十里南至蒲州中径龙王赸起剥易舟共水行千里惟包头入内地河无大船受载有限运费不轻现拟派员在包头设局视谷贱时收买存仓视谷贵时以舟运至碛口计卖谷一石可运三石碛口居民多累石为窑以居米商即以之屯粮最为稳固拟于碛口多建石仓以储之谷盈于仓即行封锢可无侵盗之虞即付碛口通判典守并拨遣附近弁兵防卫惟此项谷多款钜得人为难且急买则价踊久驻则费多查调署大同镇总兵张树屏年来统军常驻包头军律整肃甚得吏民之心该镇廉正密实勇于任事本年四月来省臣与往复议论知其胸有经纬议及此举规画井然拟派明干之员前赴包头会同该镇察度情形办理大端责成该镇臣决其必无侵蚀浮冒之弊该镇所部将校足供任使而有余可省局员费无算而且以静待动收买发运操纵因时见可则行知难则止期以两年当可集事有此高廪广储万一晋省遇有急需东由汾平可达省垣南下蒲津可及边鄙亦何至救朝饥而籴数千里之遥运一石而需数十钟之费糜财旷时致误事机哉此策发之于阎敬铭而赞之于张树屏该两臣一为老成更事之论一为熟悉边事之人言之凿凿理当不谬臣愚以为备豫之道无逾于此且使钜款安置得宜此时不致虚悬而将来可收大用统俟善后正款用竣一并汇案报销 　　奏各属捐建社仓已有成数疏光绪八年　　　 冯誉骥 窃惟积储之法自管贾以后论綦繁矣至宋儒朱子本隋长孙平义仓之制设立社仓行之十四年而条目始备议此谓其要在地近人人习其事在城之专为备不若在乡之多所备制莫有善于此者后世时地异宜因其制而变通之本其意而推衍之庶合足食之常经即为救荒之长策臣前供职京师习闻光绪三四年间陕省旱荒赈谷多购诸外省洎五年蒙　恩简授巡抚于　陛辞时即陈明力筹积谷备荒之略六年二月履任后矻矻两年始于积谷建仓一律就绪所以久未具奏者良以其事本欲便民而易于扰民必有实心以贯彻乎事之始终一切委曲烦琐剂合其宜而又以实力持之俾弊端胥剔成效渐臻庶稍可自信否或浮骛虚名率开虚数粗疏粉饰非臣之所敢安也臣前查陕省各属仓粮业因赈务散竣流离之后民少盖藏其地皆高原大陆土鲜滋每遇暵干即成灾歉是仓储之设宜视他省为亟矣幸值是年夏禾丰稔易于举行经臣酌立简易章程出行司通饬遵办其法谕令富户多捐中户少捐下户免捐不准按粮按亩摊派致启苛勒所有粮色无论稻粟麦豆随其土地所产均许捐交其捐数若干均暂存各乡附近公所其收放均由公正殷实绅耆经理不准假手吏胥仍责成地方官年终盘验一次以相询察各属有一隅偏灾者被灾各村俱令扣除不捐仍量受灾轻重在附近所存积谷酌拨口粮接济如斯者一年绅民乐从各属颇有捐积盖富民稍减酒食燕会之需即预为里乡党之助贫民仍得自谋衣食不困酒浆则裒益胥均也水乡多稻田之利蔬圃有豆菽之饶则取携甚易也无分散之患而人得以安其心无转运之劳而人得以省其力则私计悉便也绅民自为经理可无蠹役之侵渔官司相与稽查亦系地方之责任则公义益明也灾年藉资散放常岁仍继捐输以一乡济一乡之众以数岁救一岁之荒不亟求取数之多而期于积累不骤冀见功之速而要诸久长此臣举办积储之初筹思备至者也惟是有谷而不筹其地则湿变可虞有地而不因其方则取求难给故劝捐必须建仓建仓必须尚社查陕省各属向年间有社仓廒舍悉为捻回各匪燔毁无存随饬于七年续捐积粮项下出三成变价由该绅适中择地各就人烟辏集有堡寨可守之处或新建义仓或购置粮石六七两年九十一厅州县共捐存京斗稻粟麦豆八十万六千石有奇计修建社仓一千六百余处由司委员分投查验结报确系实储在仓并无捏饰情弊六七两年各属被雹被水各村庄穷黎大小人口均得拨发口粮绅民益乐仓储之有益本年夏收中稔仍愿输将一俟捐数较丰缓急稍有足恃来年自可暂停俾得休息盖至社仓遍设民不以为官事而直以为家事且不藏于家室之私而藏于里社之公其弊易除其效亦易见臣仍出示劝行节俭禁止奢华各存余粟于家以防匮乏至纳借放典守晒晾各事宜并饬各厅州县传谕绅耆各就土俗所宜妥议奏报臣仍细加厘订分饬照行俾经永远以期合乎朱子社仓事目之遗盖通行之章程宜简始无烦扰之虞分立之条款宜详始无挂漏之患由是储蓄递年有增规画随时渐扩仓廪实而礼义兴攘夺之祸潜消仁让之风渐起以期仰副　圣主惠保无疆厚生正德之意是臣所当次第经营而不敢自限者耳 　　道府禀拟广仁仓各条批　　　 胡林翼 愚意天下形势之要除刻下武昌省城应储谷石以备城守外至要之地莫如荆州襄阳此所以愿舍一成之厘而期为襄阳三年之蓄也细阅清单酌拟各条均有可采亦有可疑惟所拟广仁仓存谷石议定由府一手经理宜入交代以垂永久一条查从来常平仓谷一入交代则经年累月盘查无期甚或历官数任历时十数载仍事悬搁者比比皆是现值立法之始固不敢蹈此恶习然弊防其渐自宜责成经管知府遇交卸时专案移交由后任官限十日内盘收结报如有亏短责成本管官赔补不得诿之经手书役致归无其盘量之费即由前任官认捐以免推诿又所拟广仁仓应委员经理签差派书役看管一条查委员书役既分别酌给薪水责成专管即有主守之责如有偷漏各情应先责令知府赔缴再于经手官吏名下着追仍照监守自盗律科罪庶使触目警心不敢故犯其捐给经费一节亦应酌减以期有常又酌拟广仁仓存谷石宜仿照州县常平等仓由陈易新以免日久霉烂一条查出陈易新流弊滋大此法行之于民间尚多弊窦他非所论也盖谷一出仓权即操之经手之人试问经手者果皆公正殷实者乎窃恐有出无入以铢积寸累之谷徒托于假公济私之人由因循而寖成侵蚀法令亦有时而穷此条断不可行应毋庸议又酌拟出粜仓谷直就本地粜卖一条查发典生息名曰留备买谷还仓之用诚恐临到买谷之时地方官已藉口急需全数提用矣楚省发典生息之款何止亿万此时全归乌有即其明证此节亦无庸议又酌拟采买仓谷宜选派公正绅耆承办不准假手官吏丁书一条查新设四廒储谷约三万石以丰稔之年价值科之每仓石需钱八九百文约计钱二万六七千串储谷愈多经理愈难即将来交卸盘量亦多需时日不若定以限制准以一万石为率其一成厘金除买足谷一万石外仍全充军饷解省不准该道府扣存分文以免虚糜再此案专为城守御侮起见应归督抚藩臬襄阳道衙门稽查支放其如何明定章程互相稽核以杜侵蚀之处仰两司逐条确核妥议 　　震泽镇积谷仓记　　　 庄庆椿 皇上即位之二年江南敉平先是曾文正公方率师南下奏请减吴中赋额　诏减十之三盖江南被乱几十余年以死伤垂尽之民出水火而登席此如天之　恩所以为吾民计者至深远也后五年丰顺丁公来抚吴条议积谷章程下所属州县尽行之凡田一亩带征谷一升所在建仓储之以备水旱不时之灾盖吾吴既为财赋最重之区然民俗不节于用农夫无终岁之藏一遇歉岁弱者待毙强者肆横势固然已大吏深察民隐而预为之备又如此顾克复后江震漕收未有仓民之输纳皆以钱故亩征积谷所存亦钱而已其后来宰吾邑者徐侯致和复捐廉钱一千六百缗存以买谷后至者踵其事积以湖丝及市肆贩籴创为积谷捐凡五年又得钱二万缗今邑侯李君庆云既于城中建仓将买谷储之因念震泽镇距城远复于慈云塔院之隙地分建一仓凡屋若干楹经始于癸酉春三月落成于闰六月凡用钱五千余缗至是而谷始有仓可以备水旱待赈发此宰吾邑者大有造于民者也余部民也年老矣不图斯仓之成也考干隆中沈先生彤所辑邑志载常平仓一例谷仓一社仓三常平例谷二仓均在城北门内社仓一在城一在平望镇一即在震泽镇此修志时所存者也今去沈先生仅百余年粤贼未乱已无所为常平社仓者人但知漕收之有仓今则并无之矣道光三年及二十九年吾吴皆大水其时赈发之资皆集于富室之捐输遭乱以后物力人情又非复昔日之盛故斯仓之设尤不容已也夫以　朝廷休养生息之仁大吏痌瘝在抱之念宰吾邑者又皆视民如子不惜分其赢余推法外之仁以惠我民犹父母不乐己之饱暖而甚忧其子之饥寒者邑人士宜如何仰体盛心以规画久远毋令有中废而不举者哉抑又念之斯仓所以为吾民水旱备也而　国家维正之供米也非钱也漕收之钱权也非常也当今百废具举之际旧制尤不可不复此尤愿为当事告焉李侯湖北监利人初宰江西有能声至吴奉檄督修沿塘桥窦一百七十余所不一年而事皆举徐侯浙江德清人首事者也例皆得书 　　重建长沙府仓记光绪元年　　　 涂宗瀛 贾生有言积贮者天下之大命也权轻重而敛散之其法始于齐管仲魏李悝管仲之意兼为富国李悝之意专主济民盖以农人服田力穑之赢余制之使不以甚贵甚贱为患乃仁者之用心然汉五凤中仿之为常平仓而刘般已言其弊岂不以法待于人人待于时乎　国家子惠元元各府州县治皆有常平仓其在乡者则谓之社仓又有预备储备等仓以为之辅劭农恤民可谓至矣而历久不能无虚耗之弊即或储缗钱以相当亦管子所谓以币藏之者然歉岁无以应粜弊亦与虚耗等余奉　命旬宣楚南每念民食之重尝檄令各属请所存价易谷实储而省会长沙府仓顾久废弗复且失其基址长沙善化二县之谷寄贮漕仓者存不及半屋多朽坏乃慨然曰废兴之故岂非时哉盖自军兴以来饟食(车)之需借资仓廥而交替转辗以虚数上其籍而已其仓与谷之全废者兴复尤绌于力比岁军务告蒇频书有年修废举坠为吾民计长久而图匮于丰者时哉勿可失已同治十有三年甲戌之秋乃率僚属核府仓之旧址而复之鸠工庀材落成于光绪纪元乙亥秋九月廒屋堂宇皆备约可储谷六万石而二邑之仓欹者正之圯者易之缺者增之亦同时竣工缭以墙垣皆砌今既周既固则移沅州军谷益以采购共增谷五万六千余石旧存者四万余石合之共十万余石其义仓之不领于官者又四万余石于是省垣之内可积储谷二十万石有奇庶略得有备无患之意顾郡县事繁冗不能不假手胥役久之且又有弊因略仿朱子用乡人刘晏用士人法而变通之于佐贰及需次人中择谨悫者专筦其事而以二乡人襄之司中则岁考其成规模亦麤备矣虽然权轻重时敛散行之有利而无弊亦存乎其人耳昔朱子建安社仓得常平谷六百石以经始数年乃三千石因请以是行于司仓其后真文忠帅长沙亦仿行之然则视民事如家事以实心行实政亦何有在乡在官之异耶惟愿后之人勤省而力扩之谷贵则减价而粜以利贫民谷贱则增价而籴以利农以常平之成法参朱子社仓之意积之愈多行之愈远其利益岂有涯哉是则余之所厚望也 　　积谷章程　　　 魁联 一按亩摊捐　十亩之家每亩出谷一升以次递增二十亩二升三十亩三升至百亩每亩一斗而止其田逾百亩者每亩一斗以上不为限制听其乐输 一照例议叙　田多则捐谷亦多亦有不按田数慨然多捐者总以捐至二百石则照例详请议叙品级职衔捐谷愈多议叙加优既以利济乡里又邀　朝廷褒宠尚何顾惜不为 一慎择首事领管　每都所捐之谷分作二十起择公正殷实首事二十人分领分管一年一换禀官请给印簿载明所领谷数凭众车扬净尽斗量多少实数每年冬月约日凭众算量移交不得恋充初捐时寄贮私仓三年后将息谷变价择地起仓一切出纳不准书差干预 一严定收放程规　每年夏至前后分三期发借每石二分收息借者照烟户牌册所载家口需谷若干邀里殷户的保亲书借券秋分前后三期用原斗量还归仓不得以私帐抵赖其违者保人赔还否则鸣官追究 一预限积谷定数　积谷太多难于收管且易起侵蚀之弊今通计一都上中下贫户大歉之年约需谷若干俟积满其数后每岁算明除留存此数仍旧收放将所賸余变价置本都义学义塚及造桥修路视所当为之举凭众估算动用另行起息归下年估用但不得以作僧道寺观一遇荒歉将所贮本谷按上中下贫户照牌册所载家口或概行赈贷或酌量赈所存无几下年仍照前次按亩摊捐如法积贮收放 曰察量邻界宝山之广福邻嘉定其办理有章程无足虑盛桥六图灾重而富户少又邻镇邑之刘河月浦人察知其情不欲与之合厂是以调剂三百石之米又添设粥厂约米百余石以故人情安堵真如邻上海其杂乱尤甚赖董事同心协力赈粜并行赈数视他厂更厚使本地之人不为邻邑乱民所蛊惑其功甚钜虽曰侥幸成功然任斯责者不可不察也 五曰量力劝谕劝沈一万劝朱八千宜其难矣人以为口舌之功而不知非也其财名着者其心固自知非有此数不足以服通县之心而保家业况典铺尤招妒之媒栗栗危惧固有之情也特不经官劝捐虽有此情既不肯自言以招贫民之祸又不肯倡首以招富人之尤极力劝勉极力推辞而针芥已相投于不言之表此局一定则通邑富人其数之依次而降者其多寡皆自了了于心矣是故察见其情无不易也所难者恰当其分耳一则典多于田凶年虽有亏息终不大亏一则田多于典虽曰连年之蓄积多而本年则亏者大此一万八千之所由分也向使皆一万皆八千其事不成是故酌量身分与酌量灾分等也又本年花价春夏包三千秋后包十千积花之家多者数千包少者三四百包每劝十分抽一故人不苦而事易集尝有同宅同田一有花一无花捐数判若天渊要在无意时访得其实耳门弟子有诮余者曰先生忠厚长者而亦用策士劫人之术乎余曰是行仁之术非劫人之术也相与一笑 六曰调剂城厂与灾分较重之区图本地中人之产可数者落落十余户并入一典总捐二千余金已力尽筋疲矣而贫口无业之民不下六七千口每口约一千文四月计之约短三四千金又本年盛桥有问等六图被灾更重向与月浦同厂月浦人计其灾分轻重捐数必不敷六图赈放于是欲推入罗店罗店已成之局必不能更加六图彼此争控余不得已别约六图之人到城会计悉索以贫口与捐户细为较量约少三百余石之米此皆不能不藉他处之富厂通融调剂者富者首罗店次真如次大场次江湾或提二千或千五百或一千通盘筹画以归均平然此惟奇荒极歉行之若寻常荒歉又在临时酌量轻重多寡进退与时消长不得执一例例之也 七曰主张劣衿顽民之类品行不端之人不得与董事之列无从插手分肥捏造流言贻害董事此风江湾大场最盛向年控案累累使董事疲于奔命是以稍知自爱与有力者率多退避惟地方官与身任劝捐者明白晓谕言凡劝捐系官奉上宪办理并非董事之责有以苛派勒捐等词控董事者悉官为承当不使董事一人到官又必勤身到厂杜绝一切供应不使有浮费访查董事之中如有徇私包庇及事外勒派者严行禁止或径斥退其人以杜祸本 八曰量厂分人情别立总董以收人心捐数之大者不得不任以董事之权何也自出己财自为经理较不知疼热者相去有闲然人情甚难画一或因己捐数稍大冀幸后手有余以为退还之计于是有输缴不勇之弊有苛刻散捐之弊或董事偶有事故不能每日到厂一日如此日日因之一人如此人人因之加之度岁收帐归帐竟可无一人到厂就使厂差传到捐户无人与之说合总甲催到捐户无人与之收钱而厂内有涣散之弊厂外有流言之弊加意整饬终成棘手他厂之有条理者固无虑此当察看某某厂人情多推诿无慷慨任事者须访得公正一二人主持其事专其事权则号令一而人情定矣如真如之姚剑方捐数多而董事力善之善也江湾盛东序以馆为生不捐不董愚强之而出任事之后自书告白贴之厂前云某奉父师派任总董如有丝毫苛庇定遭雷殛火焚观者为之悚然广福须豁如亦然明林佥事着救荒丛言首列二难一曰得人难岂不然哉岂不然哉 九曰贫口捐数陆续张贴核日期以定贫口一名该若干钱米此易事也但贫口有初不在家闻赈来归亦有岁内自以为力可支持岁外势绌势必领赈者或有编总漏开者此三等人其应补无疑也而编总每乘机冒滥一单开数千户数百户挟制董事董事不欲取怨于小人如数入册以致原捐之数不敷赈放此弊在今年亦颇有之明林公二难曰审户难是已惟有将初查贫户白土书门照数贴出其有续增一户一口由董事禀官查验分别应增与否随即续行贴出如此则冒滥口数之弊自当稍清而捐数之不能遽贴者其故有二一则早为贴出恐散捐之人核对贫口已足敷用于是大势退避而贫口续增必至竭蹶一则大捐户身任董事冀幸散捐多将来后手赢余可以摊派退捐此董事者之居心也今有续贴之法原捐之数先贴与原贴贫口之数孰赢孰缩既已人人共见而续数又相比对约半月一贴则既无藏匿之弊而流言亦无自而起即已捐者亦不能托词不缴矣此事责成勤敏厂书一人每三日一报城中立总书一人随到随核随报厂差须勤干一人督率编总催捐催缴今番亦未能各厂如令因劝捐稍迟协助太少未免顾此失彼稍有参差不无流弊日久反多费心力耳后之从事者宜鉴于此 十曰严禁厂中浮费此番于役一切轿伞夫役皆由本官自发即火食亦系自备不许以丝毫扰厂本学以众门生陈请云老师下乡门生辈不备一餐之供脸面攸关于是许以二簋究不能食其合口菜点仍系自带至于宝山书差惟捐赈一节尚知畏惧不敢妄为其饭食皆由本官给发固妙即不能厂中开发甚属无几若夫贫口无爨火之光而厂局则辉煌灿烂贫口无一餐之饱而厂局则酒胾流醊岂惟体制不符亦且居心何等今幸各厂皆听教条要知此皆流言之本构讼之根不可不谨也 十一曰劝捐必用教官凡事气味相近则语言易入知县为一县之主绅士中之高品者不肯交接仓卒相谈扞格不入其卑者趄嗫嚅何能倾吐肺肝一言耶又其下者欲藉此以取懽悦其言岂复可信惟教官常与士大夫相接其言之是者进之其言之非者退之一无忌讳彼此得以尽情天下未有其情不达而足以立事功者若夫嘻笑怒骂而人不怨或曰此在平日居心行事诚信相孚非取给临时者是说也余愧未能也然何其言之近道乎 十二曰贫生分别文武归厂给散其文生则令总甲代领以养士气武生则须查其安分与否分别给与俱赴学报名传知各厂办理 十三曰十一厂之外当添四厂刘行向与广福合厂多所抵牾二十年分之今已见效矣城厂向与吴淞口合厂虽不抵牾而贫口不便今亦分之矣惟大场一厂四十五图统辖数十里江湾一厂西南一带亦远厂十余里恃其旷隔不受节制盛家桥六图与月浦人情抵牾特甚当于彭王庙立一厂以收江湾西南隅各图收大场东南隅各图真如东北隅各图陈家行立一厂以收大场杨行相远各图胡家庄立一厂以收蕴藻南北各图总之厂面宜小小则捐户不能遁而贫口易于查惟罗店四十四图有怡善堂为之总且亦和洽似可以无庸分晰其当分者曰彭浦厂曰胡庄厂曰陈行厂曰盛桥六图厂今未及行以告将来 十四曰各图随多少以赡各图今川沙抚民司马小轿一乘书一人役二人按图立董书捐查贫口其图之捐数多者多给几文图之捐数少者少给几文人情俱服此后有某某图分立意阻挠者官为经纪此法可用也 　　与乡耆约减粜弭乱议　　　 邓显昌鸟 道光十有二年岁在壬辰湖南猺逆赵金陇作乱吾邑谷价骤贵石粟值钱二缗所在聚众揭竿抢劫民仓县君日行酷暑烈日中周历村落弹压擒治桀暴者敢与官抗四乡汹汹吾村幸安堵如故且相诫曰毋嬲邓先生也呜呼余德不足以服众而乡之人顾乃爱重信服如此岂平日真能修德于乡有以默化之邪亦蒙其矜悯而已先是余亟约里中存谷家与贫民之待籴者同日赴近村之十里铺而先召存谷者密语之曰天灾流行何国蔑有邻境遏粜尚申盟誓矧同乡井忍坐视其为饿殍填沟壑乎以情理论之闭籴不祥夫四乡之所以汹汹者以富家谨守盖藏抵死不肯减价其意以为奇货可居乃不崇朝而仓廪一空此虽罪在乱民实为富不仁者之有以自招今邑中若此扰攘诸君尚欲积粟以贾祸乎以时势论之祸在眉睫闭粜尤不利诸君顾虑不及此抑何愚也为今之计急宜减粜以恤灾且以息祸诸有谷者皆唯唯乃出语贫民曰富民之昂值求赢咎固不容辞然遂聚众劫掠与白昼杀人者何异　朝廷三尺法在罪不容赦且聚数十百人而劫一家人获几何以升斗之粟致令全家受桎梏之苦罹榜笞之毒甚且不能保其首领亦何自戕其身之惨也若等悉良百姓我为平粜以给旦夕之需能从吾约可乎众皆唯唯方是时余家贮谷无几爰与从子琳计口留粮劣供饘粥资余悉减值粜之或有背负稚子手持百钱求易粟斗许者则哀而予之不计值于是里中稍稍存谷者皆平粜一乡皆帖然无敢倡为乱者呜呼当饥馑荐臻之岁余家存谷仅戋戋耳而一家老幼妇子皆赖以活一乡颠连困苦嗷嗷待哺之众亦得余为倡而胥赖以存此可见稼穑惟宝余九余三之式宜筹之于早亦以见吾乡地虽贫瘠俗尚厚为极可悯可恤可亲可爱之至矣然乡使余家不有薄积首先出粜亦难以口舌争然则世之足谷翁何惮不为积善之行而必以身殉财邪是亦愚之甚矣洪范五福次言富而申之以攸好德言乎既富则必好德而后长保其家亦言既富则易行德而非虚有其愿夫窭人子矜言利济有其心而无其具惟富而好行其德者乃可以畅然满志故尝以为天下之患不在细民之穷而在富民之穷善治天下者务使富民宽然有余斯穷民得所养而不致失所假如一郡能多得富而好德之人则一郡之穷而无告者皆可望其周恤而安全之使之相维相系不致流为盗贼而驯至于寇乱一乡能多得富而好德之人则一乡之穷而无告者皆可望其周恤而安全之使之相维相系不致流为盗贼而驯至于寇乱故富民者穷民之命国家之府朝野上下元气之所关匪细故也顾无如世之为富不仁者比比也不亦重可惑哉 　　备荒议　　　 陈庭经 从来救荒之良法多矣然有通有塞必视其地有利有弊必视其时又或行或不行必视其人盖无定法也善治天下者筹当事之策必筹先事之策先事之策莫要于开水利而立义仓次之设砦筑堡又次之昔禹之治水有三始泄之以去害则导川入海继蓄之以兴利则瀦水为泽终乂之以播种则浚畎及川故夫子称其尽力乎沟洫焉沟洫之法即周官遂人之法也今之江南水利也有合于遂人之法矣三江之两旁或十里或五里则有纵浦纵浦者江之支流也纵浦之两旁或三里或二里则有横塘横塘者又浦之支流也塘之两旁又有港汊港汊之两旁又有沟渠而凡江浦泾塘之上莫不有岸万夫有川三江也川上之路则江岸也千夫有浍纵浦也浍上之道则浦岸也百夫有洫横塘也洫上之涂则塘岸也十夫有沟港汊也港上有畛则港岸也夫间有遂则沟渠也遂上之径则塍圩也此即遂人之法也按禹贡扬州之域所称厥田上下而至今皆成饶沃者得水之利故也堰以瀦之坝以壅之堤以束之圩以卫之闸以时而启闭之水至有以泄横流之溃水退有以溉高仰之田所以雨则不溢旱则不涸田有秋而财赋甲于天下然而东南水多而不尽得水利西南水少而恒不免水害者何也则沟洫不修故也是故沟洫之制无地不宜而西北尤亟考西北诸郡邑或支河所经或泉所出皆可引之成田以杀水势其淀之最下者皆可留以瀦水淀之稍高者皆可如南人成圩之法水利兴而水害亦除矣大抵天下形势近山者在乎辟泉吐溜滨河者在乎穿渠引流至高山平原水利所穷之处在乎多开池塘水库多凿井以资灌溉随地制宜或瀹之使通或瀹之使汇或涤之使畅或障之使回不限方圆不定多寡不拘曲直横斜因地势而利导之因古法而变通之总以水之蓄泄为度旱涝均必可资也夫西北地广人稀而岁入无多家无盖藏惟水利兴将饶沃无异东南大利一也东南转输一石费至数石昔人谓西北有一石之收则东南省数石之赋大利二也河南防河堤湖广防江堤南直浙江防海堤有沟洫以容之涨发不忧冲决堤岸抢筑岁费渐次可裁大利三也军政莫甚于屯田沟洫通利荒土开垦悉可耕种因此召募开屯不费饷而兵额充足大利四也邪教之起多由游民百姓皆从事于陇亩风俗自靖大利五也沟涂纵横戎马不能踰越足资阻固大利六也以此推之岂复有尧灾汤旱之虞哉 虽然义仓之法不可以不立也古者三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食仓人藏粟遗人委积皆预为先备以为散利之地故朱子设立社仓所以保富安贫与王安石青苗有异为法至善后世行之有病于挪移者有利于豪强武断而不及穷黎者有出息而遇歉岁则其本难偿者非立法之弊行法者之弊也其法在每乡劝谕为之或一乡自建一仓或数乡共建一仓绅耆有愿助者不拘定数以济其施豪富不肯助者视所应出以重其罚登记有司户口有册出入有掌开闭有时散领有签斛斗有式次年春夏推陈出新因数多少贷与农人息取加二小荒则贷贫而减其息必公议而酌行之大荒则尽捐而赈其穷必计众而均分之虽有公事急需不得轻移以致耗散如有豪强强籴不得宽纵以起纷争日月积之岁岁积之斯民无大饥之患矣盖官之为民计不若民之自为计故守以民而不守以官则吏胥无由滋蠹城之专为备不若乡之多所备故贮于乡而不贮于城则散敛可以随时其法可久行而无弊者也虽然砦堡之制则又不可不设也周官救荒之政除盗贼居其末后世备荒之策防盗贼居其先义仓之置于乡无城郭足恃或有劫夺骚扰则义谷荡耗断难复聚是所以固守御者正未可少也往时北方居民恒葺砦而栖恃楼为固十里五里之地三家五家之村并入团居互相扞卫内圉既固外患不侵计无有善于此者大抵村镇之有墙濠犹州县之有城池挑濠之法一宜深使不易填二宜阔使不易越三宜暗使不易渡濠内所取之土便可筑墙形势宜险要基址宜坚修筑宜厚墙濠之外栅门以扃之角楼以巡之了台以望之吊桥以开拽之无事则力田兴作有事则闭门守御至其中清查户口则于保甲专其责成督率工程则与水利同其筑浚可以固生聚可以保积贮可以行清野之法以困敌所谓一举而众善备者也此皆备荒之大要也然而愚者可以乐成难以图始此议一出必有难之者一则笑其迂缓而不知成大事者必不可求近功也一则虑其费大而不知有大利者必不可惜小费也一则畏其烦难而不知天下无难成之事患无任事之人也为长上者与其焦虑于征赋无从罪黜将至何如集父老而谋于先时为富室者与其咨嗟于租课弗登寇盗愈炽何如消鄙吝而图其长策为小民者与其涤场无望呼贷无门转徙流离囹圄沟壑何如悉筋力于畚局忍疲劳于井里乎此三者之宜讲昭然可者也至于禁远粜禁游民教他往豫籴教多畜别种随其时其地而善用之则存乎其人良法具在可按而行也 　　酌筹平粜量抚极贫疏　　　 林则徐 西安同州凤翔干州等府州属本年夏秋被旱收成歉薄业经臣将咸甯等厅州县应纳银粮仓谷酌请分别缓征　奏蒙　恩允在案惟此次受旱之区二麦多未播种即其已种出土者亦因久不得雪未能稳固盘根来年生计所关难免人心惶恐是以臣前经　奏明先拟酌办平粜查西安等四府州属现存常平仓粮共有一百一十余万石向因久贮在仓恐致霉烂故有推陈易新存七出三之例每年冬春酌量出借秋后收纳还仓今遭此歉年据各属禀请推广章程勿限存七出三之数多为借给以期民食有资但臣细核情形窃以为出借之例止宜行于常年若歉岁则须改出借为平粜于贫民乃有实济缘陕省常年出借惟择素有恒产之户秋后有粮收入者令其春借秋还若随时买食之贫民则恐其力不能还不肯轻为借给此历办之情形也兹值岁歉价昂此等买食贫民正虞食贵亟须为之调剂不应转将仓贮粮食借与素有恒产之人然竟借给贫民又恐有借无还徒致积为民欠故与其照案出借不如照例平粜之为宜也第平粜有应严防之弊窦亦有应变通之章程如例载奸商牙蠹捏名零买囤积射利本应按律治罪然治之于捏买之后何如杜之于未买之先臣与司道熟商正值编查保甲之时即责令地方官统将户口确切查明分晰注册凡应准平粜之贫户核其大小几口填给印单一纸令其凭单买粮每一次准将五日之粮一并粜回随于单内盖戳仍交该户收执为下次买粮之据仍分别各乡排日匀粜周而复始如此办理可免拥挤之虞而囤财射利之徒亦不能希图冒混矣其章程有应变通者如出粜有额减价有数固应示以限制又粜价钱文应由州县易银先解司道存库随后发还买补亦属层层稽核之道但办理若过于拘执恐吏胥转得因缘为奸查地方官惟在得人如核州县本不可信即不可令其办荒果其可信则既委其经手平粜应即责其一手买还无论粮之多寡价之增减能发能收使原额仓粮颗粒无亏为止似不必节节请示以及一解一还徒劳往返转为滋弊之端且该州县果能经理有方则初处粜得价钱尚可齎向别处粮贱之区再行购买辘轳转运所济更多是仓粮祗能供一次平粜之需而转运更可收数次平粜之益其要归于择人妥办而已至此外极穷之民以及老幼废疾即使减价平粜彼亦无力买食其为颠连困苦尤可矜怜　国家经费有常何敢遽行议赈惟有官为收养俾免饿殍在途现在西安省城收养者已有三四千人市廛悉皆清静各属亦令一体酌办并劝有力之户量出钱米各济各村使其受者知情予者见德则贫即所以保富而地方亦藉获安甯以期仰副　圣主轸穷黎之至意 　　缕陈苏省连年灾歉地方凋敝情形片道光十三年　　　 林则徐 江苏连年灾歉民情竭蹶异常望岁之心人人急切今夏雨阳时若满望得一丰收稍补从前积欠乃自六月闲江湖盛涨沿江各县业已被灾其时苏松等属棉稻青葱犹冀以江南之赢补江北之绌盖本省漕赋在江北仅十之一而江南居十之九故苏松等属秋成关系尤重惟所种俱系晚稻成熟最迟秋分后稻始扬花偏值风雨阴寒遂多秀而不实然大概犹不失为中稔迨九月后仍复晴少雨多昼则雾气迷蒙夜则霜威寒重虽已结成颗粒仅得半浆乡农传说暗荒臣犹不信于立冬前后亲坐小舟密往各处察看见一穗所结多属空桴半浆之禾变成焦黑实先前所不及料然犹盼望晴霁庶可收晒上砻不意十月以来滂沱不止迅雷闪电昼夜数番自江甯以至苏松见闻如一臣率属虔诚礼祷悚惧滋深虽中闲偶尔见晴而阳光熹微不敌连旬盛雨在田未割之稻难免被淹即已割者欲晒无从亦多发牙霉烂乡民烘焙勉强试砻而米粒已酥上砻即碎是以业户至今未得收租臣先因钦奉　谕旨新漕提前赶办当经钦遵严饬各属勒令先具限结将何日开仓何日征兑何日开行登载结内并声明如有逾期愿甘参办字样呈送如不具限即以才力不胜立予参撤不使恋栈贻误各属皆具结遵办然赋从租出租未收纳赋自何来当此情形屡变之余实深焦灼又各属沙地祗宜种植木棉男妇织纺为生者十居五六连岁棉荒歇业生计维艰今年早花已被风摇而晚棉结铃尚旺如得晴暄天气犹可救之桑榆乃以雨雾风霜青苞腐脱计收成仅止一二分小民纺织无资停机坐食且节候已交冬至即赶紧种麦犹恐过时况又雨雪纷乘至今未已田皆积水难种春花接济无资民情更形窘迫此在臣奏报秋灾以后歉象加增日甚一日之情形也地方以秋灾不出九月不许妄报原系遵守定例然值连阴苦雨人心难免惶惶外县城乡不无抢掠滋闹之事臣饬委文武大员分投弹压现已安静除宝山乡民因补报歉收挤至县署一案另摺　奏明严拏提审外其余情节较轻例不应　奏者亦当随案照例惩办以戢刁风惟据续报歉收情形勘明属实不得不照续被灾伤之例酌请缓征正在缮摺具　奏闲承准军机大臣字寄钦奉　上谕近来江苏等省几于无岁不缓无年不赈国家经费有常岂容以展缓旷典年复一年视为相沿成例并奉　谕旨该督抚等不肯为国任怨不以国计为亟是国家徒有加惠之名而百姓无受惠之实无非不堪官吏私充囊橐大吏祗知博取声誉等因钦此钦遵臣跪诵之下兢凛惭惶莫能言状伏念臣渥蒙　恩遇任重封圻且居此财赋最繁之地乃不能修明政事感召和甘致地方屡有偏灾极知经费有常而不得不为赈恤蠲缓之请抚衷循省已无时不汗背腼颜乃蒙　皇上不加严谴　训饬周详凡有人心皆当如何感愧况臣受　恩深重曷敢自昧天良若避怨沽名不以　国计为亟则无以仰对　君父即为　覆载之所不容臣虽至愚何忍出此即如上年臣到苏之后秋成仅六分有余而苏松等四府一州于征兑新漕之外尚带运十一年留漕二十万石合计米数将及一百八十万为历来所未有之多原因　天庾正供不敢不竭力筹办其辛卯年地丁督同藩司陈銮摧提严紧亦于奏销前埽数全完业经专摺奏蒙　圣鉴在案窃惟尽职之道原以　国计为最先而　国计与民生实相维系　朝廷之度支积贮无一不出于民故下恤民生正所以上筹　国计所谓民惟邦本也本年江湖盛涨系由黔蜀湖广江西安徽各省大水并入长江其破圩淹灌等处原不止上元六县臣所请抚恤第举其最重者而言仰蒙　皇上天恩准给口粮灾黎感沦肌髓嗣经官绅捐资抚臣即复行　奏请毋庸动项将所发上元江甯句容江浦仪征五县银两留为办赈之需其丹徒一县捐项已有五万余两并足以敷赈济当将前发之银提回司库凡此稍可节省之处均不敢轻费　帑金惟于灾分较重又难猝集之区则不得不酌给例赈臣等另摺请拨之十三万两仅分给十二县卫军民虽地方广而户口多亦只得挪节动拨 此外无非倡率劝捐以冀随时接济惟频年屡劝捐输即绅富之家实亦力疲难继查道光三年大灾通省捐至一百九十五万余两至道光十一年灾分较前相埒仅能捐至一百四十六万余两其余各年捐项较绌此时闾阎匮乏劝谕愈难然此情形待哺灾黎不能不勉筹推解臣与督臣率同司道等官各先捐廉倡导以冀官绅富户观感乐施凡此情形皆人所共不肖州县捏灾冒赈地方刁生劣监岂肯不为举发而绅富之家又安肯听其劝谕捐赀助赈至再至三且捏灾而转自捐廉似亦无此愚拙之州县也至展缓之举祗能缓其目前仍须征于异日非如蠲免之项虑有侵吞州县之于钱漕未有不愿征而愿缓者至必不得已而请年复一年则地方凋敝情形早已难逃　圣鉴然臣初亦不料其凋敝之一至于此是今漕务濒于决裂时刻可虞臣不得不将现在实情为我　皇上密陈梗概查苏松常镇太仓四府一州之地延袤仅五百余里岁征地丁漕项正耗额银二百数十万两漕白正耗米一百五十余万石又漕赠行月南屯局恤等米三十余万石比较浙省征粮多至一倍较江西则三倍较湖广且十余倍不止在米贱之年一百八九十万之米即合银五百数十万两若米价昂则暗增一二百万两而人不觉况有一石之米即有一石之费逐层推计无非百姓脂膏民闲终岁勤劳每亩所收除完纳钱漕外丰年亦不过仅余数斗自道光三年水灾以来岁无上稔十一年又经大水民力愈见拮据是以近年漕欠最多州县买米垫完留串待征谓之漕尾此即亏空之一端曾经臣缕晰　奏闻然其势已不可禁止矣臣上冬督办漕务将新旧一并交帮嗣因震泽县张亭衢办漕迟误　奏参革审而漕米仍复设法起运不任短少皆因正供紧要办理不敢从宽也今岁秋禾约收已逊去年兹复节节受伤发芽霉烂询之老农云现在纵能即晴赶晒糟朽之谷比之上年每亩已少收五六斗就苏州一府额田六百万亩计之即已少米三百余万石合之四府一州短少之米有不堪设想者民闲积歉已久盖藏本极空虚当此秋成之时粮价日昂一日实从来所未见来岁青黄不接不知更当何如小民口食无资而欲强其完纳即追呼扑法令亦有时而穷前此漕船临开有缺米州县尚能买补近且累中加累告贷无门今冬情形不但无垫米之银更恐无可买之米曩时苏松之繁富由于百货之流通挹彼注兹尚堪补救近年以来不独江苏屡歉即邻近各省偏灾布疋丝绸销售日少权子母者既无可谋之利任筋力者遂无可趁之工故此次虽系勘不成灾其实困苦之情竟与全灾无异臣惟有一面多劝捐资妥为安抚一面督同道府州县将漕务设法筹办总不使藉口耽延但本年已请缓征之处尚不过十分中之一分有余此外常镇等处亦已纷纷续禀臣核其情形略轻者无不先行驳饬但天时如此日后情形如何臣实不能豫料昼见阴霾之象自省愆尤宵闻风雨之声难安枕席并与督臣陶澍书函往复于捐赈办漕等事思艰图易反覆商筹楮墨之闲声泪俱下从此即能晴霁歉象尚不至更加如其不然臣惟有再行据实　奏闻仰求　训示遵办大江南北各省通衢且中外仕宦最多一切实情难瞒众人之耳目臣如捏饰非无可以告发之人我　圣主子惠黎元　恩施无已正恐一夫不获是以察核务广但民间困苦颠连尚非语言所能尽本年漕务自须极力督办而观此景象时时恐滋事端至京仓储蓄情形臣本未能深悉倘通盘筹画有可暂纾民力之处总求　恩出自天多宽一分追呼即多培一分元气况　天心与　圣心相应定见祥和普被屡庆绥和长使　国计民生悉臻饶裕 　　覆奏查办灾赈情形疏　　　 林则徐 窃臣承准军机大臣字寄道光十三年十月二十九日奉　上谕据给事中金应麟奏称积贮之利无穷补救之利有限被灾地方穷民最苦而豪棍最强富户最忧而吏胥最乐有搀和糠短缺升斗私饱己橐者有派累商人抑勒铺户令其帮助者有将乡绅家丁佃户混入丁册希图冒领者有将本署贴写皂班列名影射者有将已故流民乞入册分肥者有将纸张饭食车马派累保正作为摊捐者有将经纪贸易人等捏作饥民代为支领者甚至将已经报荒之地水退不准耕种以待州县履勘名曰指荒地亩百姓渐至逃亡而奸狡之徒以灾荒为得计赈粮到手犹复随众扳号本境已完旋即改居他邑米船过境设卡截留典铺未开邀人爬抢生监把持妇女喧嚷种种恶习不可胜言州县略加惩处吏胥即串同土棍哄堂毁辱上司虑生事端予以撤任于是相习成风册籍付之粮吏银米委之劣衿今岁已赈明岁复然真正饥民全无实惠加以疲猾州县克扣赈粮弥补亏空病国病民尤堪痛恨从前干隆嘉庆年间捏灾冒赈之案无不尽法处治今十数年来各省督抚未有参劾及此者岂今之州县胜于前人乎总缘各上司惮于举发故虽百弊丛生终不破案实为近来痼习嗣后各督抚府尹务当激发天良力除积习于稔收处所积存谷石不准仅留例价于歉收处所访查各弊不得稍事姑容倘不能实力实心认真查办再有前项弊端经朕派员查出或别有访闻定当从严惩处决不宽贷等因钦此仰见我　皇上切念民生　泽必下究惟恐一夫不获务期百弊尽除臣跪诵再三莫名钦凛伏查灾赈之弊悉数难终而致弊之由非一端即舞弊之人亦非一类若但统谓之弊而未经分别推求则虽极意剔除恐终情形隔膜即如该给事中胪举各弊有在土棍者有在生监者有在吏胥者并有在州县者臣请分晰陈之土棍之弊在于悍泼如该给事中所称扳号喧嚷截米爬抢等情皆系实有之事然犹其浅者耳其凶恶情形则在强索赈票不许委员挨查户口如不遂欲则抛砖掷石泼水溅泥翻船毁轿甚至将委员拥置空屋扃钥其户以为要求必得之计并主使村庄妇女百般凌辱尤为莫可理喻其于殷富之户则恃众闯闹名曰坐饭又曰并家而统谓之吃大户公然传单纠约助势分赃不独设立灾头并有管帐包厨等名目如十一年　奏办之陆长树王玉淋等案即皆土棍之尤屡经严拿痛惩近虽稍知敛戢而恶习总未尽除当兹灾歉频仍惟有宽猛兼施随时惩处若指此为办灾之弊则弊在民而不在官缘此种凶徒不但州县疾之如仇吏胥尤畏之如虎似无敢与串同之理也生监之弊在于包揽平居无事惯写灾呈一遇晴雨欠调即约多人赴官呈报若经有司驳斥辄架民瘼大题联名上控及闻查赈则各捏写户口总数勒索赈票自称力能弹压只要遂伊所欲便可无事否则挟制官吏讦告不休京控之案往往若辈为之吏胥之弊在于捏册当报荒之始即造具灾形图册详载区图斗斛谓之注荒迨给赈则有口册赈票饭食纸张在在需费吏胥即借灾费为名于查荒时索钱卖单查赈时捏名入册先藉口于赔垫而暗遂其侵欺此等或愚弄本官或买嘱委员或勾结生监尚皆事所时有曾经惩办有案若谓其串同土棍则彼此判若两途拒之惟恐不严避之惟恐不远未必引而近之以自取累也 凡此三种舞弊之人欺诈万端不胜枚举尚不止如该给事中所陈然扼要总在州县州县廉则人不敢啗以利州县严则人不敢蹈于法州县勤而且明则人不得售其奸所虑灾赈之区难得许多良吏诚如　圣谕岂今之州县胜于前人此臣所以深思原本而必以察吏为最亟也幸赖我　皇上澄叙官方首以清廉为重近来江苏州县虽其才干未必果胜前人而办灾一事实系清赈不能更有侵冒之事亦非必其人之皆清而实有不得不清之势也盖放赈总以稽核户口为第一要义如道光十一年江苏灾重且广维时督臣陶澍与升任抚臣程祖洛先后　奏定灾赈章程力除积弊责令委员户必亲填人必面验票必亲给查完一户即以油灰书其门首查完一村即将户口榜诸通衢俾人人共闻共见迨查过数村汇开口数清摺先由委员申报司道仍将花名底册移送该管州县其赈票之上盖用委员衔名戳记使验票即知何员所查是委员查报之后印官若欲添一户口而印票底册榜示清摺四项总不符合即欲作弊而势不能至印官之稽察委员祗须携册下乡抽查如其有册无票有票无榜或票榜与册不符即将委员禀揭又有各上司层层覆查如印委通同回护有弊不揭察出一并参办其委员吏役薪水纸饭皆由督抚司道捐廉优给俾免赔累而杜需索彼时印委各员颇知惕然遵守复蒙我　皇上轸念民艰　钦派大臣朱士彦白熔来督办一时官吏更加震肃生监地棍人等亦知敛积弊为之一清道路传言皆谓之清赈嗣后查办灾务即以此为定章臣又尝剀切札谕各属以地方官办理命盗案件如有故勘致死即干抵偿然犹不过一人一事若办赈有所侵蚀是直向千万垂毙之民夺之食而速其死即使幸逃法网天理必不能容况江苏前有山阳县王伸汉冒赈之案府县皆陷重辟大吏亦干严谴尤时时指为炯戒闻者莫不股栗今平心论之如王伸汉之贪婪残忍不惟现在州县不至如此数十年来亦所仅闻且查王伸汉案内山阳一县所领赈银至九万九千余两之多今十二县卫赈银通共请拨十三万两值此连年灾歉饥口繁多因经费有常不得不力筹撙节减之又减几于杯水车薪即有贪员亦已杜其浮冒地步且例赈之外无处不赖捐输协济若有司以赈银入己而转令民户书捐则必为众所切齿一日不能相安岂肯听其劝谕而刁生劣监虎视眈眈如州县稍有营私则讹诈分肥人人得而挟制纵将所领赈银全给讹诈之徒尚不足填其欲壑安能更有余银入己灾民嗷嗷待哺岂不虑激成事端州县即不顾声名断无不惜其身家性命似此受制于人而仍无利于己之事虽至愚亦不肯为而自督抚以至道府皆职司纠察灾赈重务孰敢徇庇姑容是今日之州县无从舞弊既为法令所限亦属时势使然该给事中所奏或系从前旧弊而非近来事归核实之情形也至积存谷石原系备荒善政惟近年连遭灾歉谷价增昂即邻省亦非丰捻不惟向存例价不敷买补抑恐官为采买民间食贵堪虞仍应俟年岁稔收后粮价稍平再饬各州县筹买归仓以为有备无患之长计总之民生凋弊之际官斯土者无不棘手焦心惟矢此一片血诚上以宣　皇仁而下以结民信局中之苦不敢求谅于旁人所谓及之而后知履之而后难也臣惟有恪遵　圣谕察核加严不敢市惠以沽名亦不敢因噎而废食总使有司畏　朝廷之法则积弊去而吏治清小民感　君上之　恩则元气培而本根固庶以仰副我　圣主察吏安民训诫谆谆之至意 　　书张武昌救荒事　　　 杨士达 道光戊申楚北洚水为灾武昌外江内湖灾尤酷知县张君恻然伤之谆劝富人输资出粟赈饥民十四万其明年灾益甚富人力不继乃请赈先事屏胥隶访公正绅耆以礼致之偕往村庄按户稽核其能自食者除之奔走乡村八十日而周录状白上官得请遂分设厂于城乡依市价以银易钱人给钱二百八十小口得其半男女异日病者给以药复大书户口姓名钱数榜于衢使共睹闻以杜侵渔克扣殚虑劳形与民同戚计赈十六万三千人终事帖然俾　帑不虚糜惠皆下逮者张君力也其接壤灾区带淹而例不许报灾者出私钱捐给之所领帑太守核减二千饥民赈票已给不可中止复贷钱补给之其赈金辗转支领平色俱绌亦出私钱弥其亏事竣张君赔累且万金是役也厂分人散故疫疠不生男女辨故蹂践无虑亲勘灾区故老弱靡遗佐以绅耆故耳目难欺删其游惰故冒滥可免一举而数善备焉至多出私钱补公帑之不足尤人情所难虽自瘠其身而仁于物者固已溥矣我　国家纪纲整肃庶政尽归核实于荒政独宽故救荒之善度越前代近日立法美意寖失上则司农告匮下则绅富凋残有司奉行惟务节省敷衍毕事而已是故匿灾之与冒赈浮滥之与遗漏等罪也今则州县多出于匿灾大吏但防其浮滥灾黎所以重困也故事水旱皆先勘灾区由道府覆勘核转乃给赈楚北则不然户口之数户长造册呈送州县则据所报任意删之务从其少一切经费出其中或适如所用或竟有盈余而有无遗漏不计也何者应赈何者不应赈不问也至有堤工之州县则皆移赈归工略将老弱妇女散发余银尽为筑堤之用而堤工所役仍非本邑灾民古之以工代赈者所以佐赈之不足今则夺其赈而归工故有堤工州县流亡独多安得劳心抚字皆如张君哉张君名曜孙居官多可纪皆不书特书其救荒之善而附着楚北赈灾之弊凡爱民良有司苟不幸偶遇偏灾可因余言有所折衷焉 　　与尚邑侯论收蝗蝻书邑侯名宗康汉军人　　　 邓瑶 本年飞蝗入境遗生蝻子所在繁多叠经大府严檄搜捕贤父母亦屡谆谕绅民实力办理见在县城设立收蝻总局并于各乡酌设分局迅速搜捕以期遗净尽第经费维艰亟宜通盘筹画见经郡伯邵公捐钱三百缗执事亦捐钱百缗以为之倡惟为数无多仅可勉敷城局支用其各乡分局则难给爰与邑人曾香海罗宝垣辈商议应择公正绅耆给与印簿劝谕各乡富户及农佃人等酌量捐赀以裕经费凡有蝗之处固宜踊跃输将即无蝗之村亦必筹办协济不宜各分畛域互相推诿譬犹贼在他省不得谓我境无贼即不肯捐赀助饷可容袖手旁观也即湖南一省见在未有兵灾而捐输厘金各郡奉行惟谨故能肆应军饷远御寇氛此士民所共见共闻者今日捕蝗亦犹是也合通邑之力捕未生之蝗其力易施而为惠甚溥今日多捐谷一石明年即可收无数稻粱今日多搜蝻一斗明年即可活无数生灵其效明且易见民亦何惮而不速行至各乡所设分局宜慎择廉明殷实一乡信服之人筦司出纳使乡民知费不虚糜功收实效大抵我辈作事须先存一不为利之心与百姓开诚布公相见以天斯百姓亦必以诚相应知长官非以是虐己而事可速成当此天灾流行我官民其各激发天良消灾弭患敬迓庥祥则真阖邑之大幸矣捐赀印簿须有小引或即将此书所陈发明言之其收捐蝗蝻章程别条于左伏乞察览 　　附录收捕蝗蝻章程 　一新化蝗所遗种有多者有最多者有略少者亦有蝗所未至者乡愚藉口是村无蝻即不肯出丁协搜彼此推诿贫富一律不知蝻一蠢动灾四乡悔无及矣今议集赀为收买蝗蝻之费新化都计一百二十八村各乡或合七八村或十余村酌适中地设立分局每村量力捐赀就送分局择廉正绅耆董理凡送蝻至局者升给钱四十贫民薄有所图搜捕益勤且众男妇壮孺弥山塞埜争以获多为快既可除合邑生灵之害复得济小民穷冬之苦一举两利善莫大焉其收放钱文购买蝗蝻限十日按报城局并将所收之蝻汇送以凭报明邑尊督同城局绅士稽察始行煮埋庶昭核实至送蝻入城应按路之远近给以脚力 　一各村有贫富大小之殊蝗蝻所遗复有多寡不一之处所贵通融部署毋分畛域如此局所收捐赀不足敷用即报明城局移提他局存项拨给总期遗孽净尽无俾来春发生傥有一处未尽遗害讵止一乡一邑凡属同事宜各激发天良盟心竭力除此大害以迓庥祥此搜掘蝻孽之大略也 　一此时距立春不及两月蝻子如未掘尽至春暖则必出矣蝻子初生形极微细色黑蠕动依草根团聚成堆三数日跃不甚远以足蹴之则惊散旋聚旋蹴最易除净及成形后状如蚱蜢翼短不能飞起宜趁此时亟扑治扑之之法或挨户派丁或酌价雇夫听团长等因地制宜各行其便每村令多备竹枝缚成长把一遇蝗生即督人夫四处搜扑后用火把然烧又法用布成帷张之空一面用竹把或大葵扇驱入聚满即煮之其法最善邵阳行之捕几尽我邑即可仿行每队须择勤谨忠实之人督之庶不致苟且塞责其蝻孽初生在高山峻岭人迹罕到之处宜遣人觅觅出报闻由乡局酌给赏钱以昭激劝 　一蝗至能飞即难捕治北方土壤平衍可用掘沟驱埋之法南方弥望皆水田又多高山深林不便开沟较之北地捕蝗尤难施力惟每日侵晨蝗被露水沾濡不能飞动及日午交对向晚停落之时亟督人夫趁此时候尽力扑打每日止此三次于农功无大妨而获益不可胜言百姓自顾身家何惮而不乐从至遇大雨之后蝗不能动尤可乘机力扑又宜于夜深月黑时积薪置火蝗见火光来飞集如飞蛾扑灯自取烧灭此亦捕治之一法然总不如早捕初生之蝗为势甚易 　一蝗性畏金鼓声枪爆声如遇飞蝗至境即可用此震之且令男妇大小齐声呐喊使之惊惧远扬不敢停集又煌所不食者豌豆菉豆豇豆大麻(囗)麻芝麻薯蓣及芋桑等类若将杆草灰石灰二者合为细末或洒或筛于禾稻之上蝗即不食其性又畏油入口即死用油和水洒于禾上蝗过之即飞去有田之家各自备办亦足少全禾稼再访闻乡闲有种雀鸟成飞集啄食蝗蝻乡民多用鸟枪伤害宜严行禁止 　一乡民多言蝗为神虫不宜伤害一人言之众人信之此种谣言深堪痛憾诗言去其螟螣及其蟊贼又云田祖有神秉畀炎火是捕灭之法古人已谆切言之而去秋奉到　上谕严饬地方官吏认真扑捕或付之烈炬或填之深沟总以不遗余孽为要煌煌　天语极为严切自后如有妄言蝗不宜捕谣惑乡愚者许各团长捆送到县治以抗违之罪 　　晋省被灾现在筹办情形疏光绪三年　　　 山西巡抚曾国荃 窃臣于九月十五日据署山西布政使河东道江人镜按察使瑛棨冀甯道王溥详称窃照晋省山多地瘠素鲜盖藏去秋收成本歉冬雪又稀入春以后雨泽愆期粮价昂贵贫民挖食草根树皮情殊可悯当经饬属出放仓谷接济并劝谕绅富捐资助赈或各賙各村以敦任恤向来省城每年十月起至次年二月止设立南北饭厂赈活贫民本年人数众多经费不敷经前抚臣鲍源深率司道府县先后捐廉并劝绅商人等均各捐助于省城南北两隅各添粥厂数座委员夙夜经理每日领粥贫民计三四千人而闻赈归来者络绎不绝省城一处如此其他可知截至六月初十日止所有省城官绅捐助银两购米之资业已罄尽自六月十一日起动用赈银接办事竣报销由春至夏未得透雨麦收无望省南荒旱尤甚春间奏准开仓赈济饬属查明极次贫民户口核实散放复蒙　恩允划扣京饷二十万两并援天津捐赈成案劝谕绅富捐输藉资办理赈抚又直隶督臣李鸿章筹拨海防经费银十万两业经派员领回八月二十六日钦奉　上谕本届起运江安漕粮着截留四万石运解山西以备赈济之需钦此钦遵旋准李鸿章咨以江安漕粮已验收入仓奏请提办来年江鄂新漕五万石等因又复钦奉　上谕前谕户部李鸿章各拨银二十万两以三成拨归河南现在该省亦乏现粮所有部拨之二十万两着全数解交山西其河南应分六万两一并改由直隶二十万两内划拨统作该省购粮之用钦此咨行到司仰见　朝廷轸念灾区　恩纶叠沛三晋臣民莫不同深感激查此次办理赈务先经派员分往奉天及归化城包头镇产米之区采买粮石并委员分赴各州县会同地方官敦劝绅富竭力输将赶紧交纳以济急需一面于省城设局由本司道悉心经理刊发册式饬属遵照填注以期妥速因日久无雨禾苗日就枯槁又饬令改种荞麦杂粮满拟雨泽渥沾尚可稍资补救无如自夏徂秋各属禀报每逢阴云密布旋为大风吹散或仅得微雨或一二寸不等天干地燥烈日如焚补种荞麦杂粮出土后仍复黄萎收成觖望兹据阳曲太原榆次太谷祁县徐沟交城文水临汾襄陵洪洞浮山太平岳阳曲沃翼城汾西乡甯吉州长治屯留襄垣潞城黎城壼关汾阳平遥介休孝义临县石楼永甯甯乡怀仁山阴天镇应州朔州右玉平鲁凤台阳城陵川沁水永济临晋猗氏荣河万泉虞乡榆社沁州孟县代州解州安邑平陆芮城绦州稷山河津闻喜绦县垣曲霍州赵城灵石隰州大甯蒲县永和归化城和林格尔清水河萨拉齐托克托城等七十六厅州县先后禀报秋禾被旱被雹成灾到司即经委员分往会勘被灾分数应行蠲缓钱粮米豆并查明应赈户口应需用款若干妥议由该管府道详咨核办本署司等查晋省地方所产之粮本不敷民间之食向赖陕省及省北一带商贩接济本年陕省荒旱尚赴楚豫各省买粮省北地方亦被旱成灾以致粮价奇昂时在届临霜降透雨未沾宿麦难以播种省城每银一两仅易八三钱一千三四百文而斗米须钱二千四五百文省南地方纹银一两易钱一千一百多文元丝银则止易钱九百余文斗米须银二两有零窃思救荒首在粮运本年灾区既广为日又长省南灾重粮缺不特无树皮草根可挖抑且无粮食可购哀鸿野待哺嗷嗷道殣相望惨不可言瞬届冬令饥寒交迫立见转乎沟壑窘迫情形实非笔墨所能殚述亟应广筹粮运以资赈抚业经奉札派委候补知府张鹏督率正佐委员前往直隶获鹿县设局转运粮石一面飞催各路买粮之员赶速采运又饬属广为招商采办米粮源源接济务使粮无缺乏其地瘠灾重情形迫不及待地方先行酌发赈银俾得早沐　皇仁而免失所如能得雨可望种麦之处农民无力购买籽种者亦酌拨银两委员解交会同地方官查明核实散给其余未尽事宜本署司等惟有熟筹禀商妥速举办多尽一分之心或可多救一民之命除被灾分数及蠲缓钱粮米豆各数目俟委员勘议到日再行汇案详细请奏如有续报被灾处所应归入详报分数案内汇总办理等情会详请奏前来臣覆核无异职任晋疆理应循例轻骑减从亲往被旱异常之地周历踏勘惟成灾之先后不同报灾之早迟不一且臣系四月下旬由晋之东南驰抵省会经过千有余里维时景象已觉惨目伤心嗣后百有余日未得透雨昕夕悚惶不知所以为计谨率属吏一体认真筹办不敢稍涉疏虞除各属被灾分数及应行赈恤事宜与户口名数例应吁恳蠲缓钱粮米豆一俟州县册报齐全另摺开单陈报并恭疏具题外所有晋省被旱成灾已有七十六厅州县呈报院司业经查勘分数先将被灾处所及现在筹办大概情形理合循例据详具奏 　　严禁莺粟办法片光绪四年　　　 曾国荃 山右莺粟之弊曾经臣与前工部右侍郎臣阎敬铭奏明重申严禁钦奉　谕旨在案嗣经翰林院编修李用清周历各厅州县稽查赈务就便察看莺粟旋据该编修缄称各州县自奉谕禁之后乡民颇知悔悟所历之处种莺粟者较去年约减十之六七乘此大祲粮贵之时劝民改业可期事半功倍倘或失此机会往后湔除更难等语臣查该编修所言甚有见解惟愚民无识非严惩重罚不能挽回锢习查两江禁止莺粟有将地亩充公章程立法不甚苛扰最为民间所畏惮臣拟以后晋省如有栽种莺粟者一经查出即将该户所种莺粟地亩全数充公作为各村本甲公业仍责公正耆老社首经管以备地方公用倘各厅州县稽查不严即将该管地方官分别撤参有能力禁而又不扰累闾阎者饬司注册奖励一俟奉　旨俞允臣当会同阎敬铭刊刻简明告示行张贴庶冀净绝根株他日再遇灾荒不至重妨民食 　　请暂停晋省东南各府州县应征牲畜税片光绪五年　　　 曾国荃 晋省自遭大祲以来各郡牛马宰杀倒毙一空耕作无资地亩有荒芜之患前经臣奏明筹款派员赴各处分投采办并在归绥七厅设局劝捐以便协济南路因思官办牛马只能散及贫民其稍有力者应令自行购买惟各处商贩因沿途喂养维艰且须照例纳税所费不资无利可图遂皆歇业往岁各处市集牲畜颇多如省南平阳府属之尧庙会省北五台县属之台山会尤为牲畜聚集之所今岁来者寥寥民间有钱无市购觅尤难自应设法招徕以资及查晋省十九府州并所属应征正额盈余牲畜税每季约收银二三千两不等为数无多现当牲畜缺乏不得不量予体恤理合吁恳　天恩俯准将晋省东南之太原汾州潞安泽州平阳蒲州六府辽州沁州平定州解州绦州霍川隰州七州并所属各州县自光绪四年十月初一日起至五年六月底止停止应征牲畜税正余银两实于农事大有裨益从五年七月起仍旧照额征收幸蒙　俞允臣即当出示晓谕广招牲贩冀纾商贾之力藉济农民之穷 　　请　旨严禁就近采买平粜米石疏光绪三年　　　 张观准 窃维京师为天下都会官商辐辏户口繁多日需米粮不可胜计即遇丰年本地之粮亦不敷本地之食故　朝廷岁糜钜款转运南漕百万余石此外附近各省有河运可通者所产米麦杂粮莫不贩运来京以供亿万食指本年　畿辅地方收成仅可中稔而直豫山陕等省因旱灾歉无粮运京售卖以致秋成之后粮价未能平减贫民觅食艰难仰荷　圣慈轸念穷黎令直隶督臣李鸿章妥饬轮船局委员朱其昂等购买南省大米运京设局平粜此诚维持根本之至计也乃此议甫行市中粮价不加少而转加多臣初亦不解其故嗣即风闻直隶委员竟有赴近　畿一带肆出采购并闻有购及京中仓米者以致市肆来源愈少价值愈形其增夫平粜之法或发现存仓谷或籴粮于远方俾聚米日多则粮价自减若即以本处自有之米多方购纳何异于奸商囤积居奇使市价日昂因而减售以阴获其利也如此行之于民食大有妨碍于市价亦不能平可否请　旨饬下直隶督臣李鸿章严饬委员等不得在近京州县购买米石一面遴派忠实监司大员于天津海口设法稽察必得米自南来始准给以照票运至通州仍核其米数是否相符并饬委员于设厂后按原购实数定价平粜不得加增与民间争利并请　旨饬令步军统领顺天府五城遴派妥员于该管地面平粜米局同往监视如有以京仓米粜卖者立即查办庶劣员不至营私而粮价可期稍定矣 　　请将顺直王庄遇灾酌减分数并佃租归官征解疏光绪六年　　　 朱以增 窃直隶连年旱涝仰荷　恩纶无论民田旗地均经分别蠲缓　皇仁所被感泣同声惟各属内有王贝勒所受庄田以系属私租为　谕旨所不及各府仍派人征收不肖庄头恃势恫喝迫令贫佃一律交足否则押送地方官监比以臣所闻安州一带各佃有因此逃匿无踪者有变产完租者甚至有卖鬻妻子者际此灾馑渐臻小民迫于饥寒捄死不暇力不能拯又从而驱之沟壑中殆非　盛世所宜有也并闻各府员弁下乡征租自称管家大人寓所服用极其豪侈僭妄桀黠庄头为其羽翼择肥而噬婪索无厌及归报私租数目则虽丰穰之年并不如额其为侵吞中饱不问可知王贝勒中有年齿幼小及差使较少者被其欺罔把持生计益形贫瘠此种弊端在小民深受其害在王贝勒并不得其利国体民生均属有损无益不可不严加整顿应请　旨饬下直隶总督顺天府府尹通饬成灾各属地方官如有贫懦佃户送官监比者务须持平办理不得任意侵偪并令咨商户部妥议章程嗣后直省如遇偏灾所属王庄租额应查照灾分轻重酌减成数以示体恤或将王贝勒所受庄田佃租由地方官代为征解则不独小民获免追比凌偪之惨即王贝勒各府亦永除隐匿侵蚀之根似于　国家优待本支轸恤民瘼之意均不相背 　　蠲缓　恩旨地方官任意延搁沥陈弊端疏光绪十年　　　 监察御史郑训承 敬维我　朝轸求民瘼子惠元元凡遇水旱偏灾一经疆吏奏　闻无不立沛　恩施准予蠲缓　深仁厚泽薄海涵濡无如不肖州县未能实力奉行往往延搁　恩纶私征入己弊端百出抉摘难穷闻浙江州县每遇蠲缓　恩旨发贴誊黄竟有迟至半年尚未张挂迨收漕将竣始于城市张挂誊黄四乡并不贴小民未及周知照常输纳而灾黎活命之　恩膏尽入于贪吏营私之宦橐矣且其初报灾歉即豫为私征地步并不详细开列某都某图某庄某圩但以东乡西乡片词浑括督抚据以入告　朝廷即由此　施恩小民绎诵誊黄未能通晓而猾吏奸胥从中舞弊甲乡赴县纳粮询以应缓若干则告曰缓在乙而非甲乙乡询以应缓若干则告曰缓在甲而非乙移形易步巧变不穷小民固不能取州县之底册而据以相争所以煌煌　恩诏　闓泽覃敷而闾阎穷民仍未尝减输毫末致有鬻卖妻孥以偿逋赋者积弊相仍民生日形凋敝浙省如此他省恐亦不免拟请　旨饬下各省督抚严定誊黄限期令各州县于奉到省文后限三日内四乡贴逾限即予以处分各州县申报地方灾歉详细开列都图庄圩第几十几号督抚即据州县之申文分晰开列清单恭呈　御览颁发　纶言并将清单一律刊刻誊黄庶乡愚一读了然奸黠吏胥无从弊混而蠲租减赋之　殊恩农民咸沾实惠矣 　　遵　旨会议疏光绪四年　　　 步军统领荣禄 光绪四年二月十三日内阁奉　上谕御史刘恩溥奏京师外来贫民日众请饬妥为安插一摺着步军统领衙门顺天府五城御史会议具奏钦此据原奏内称五城地面向设收养贫民之处不一而足近日外来贫民日多一日粥厂虽多而领粥之人太广每日不得一饱驯良者沿门告乞桀骜者沿街抢夺闻近来老幼暨妇女辈凡街市行走者其负戴物件辄欺其不能追捕任意肆抢其事可恶其情亦可怜若不速筹安插恐辇毂之下白昼即有戒心请　旨饬下步军统领顺天府五城各择宽大庙宇或关闭铺房分拨收养派妥员常川弹压稽查其地距粥厂近者责令领粥后即赴原处栖止距粥厂远者另行设厂筹款添放不准其无故赴街市行走庶饥民可以得所闾阎藉以安谧等语臣等查京师地面向有普济堂功德林留养穷民及五城官饭厂随处赈济近又迭荷　皇仁添设六门四镇等处粥厂其资善堂崇善堂百善堂等煖厂及朝阳阁长春寺等粥厂亦均蒙　恩赏米石俾资接济此外民捐粥厂尚不下二十余处小民赖以全活者甚众近因外来就食人数逐日增加粥厂所给不敷餬口以致沿街行乞或竟乘隙攘夺若不早为设法诚恐日聚日众滋生事端该御史刘恩溥所请择地收养自系为抚辑穷民起见惟是关闭铺户有数且系民间房产断难令贫民践毁至所属庙宇除开设粥饭等厂及勇局公所业已占去大半外其余空闲庙宇无多且其地距粥厂近者固可就近食粥距粥厂远者何能随地添厂况既须赴厂领粥即不能禁其不向街市行走或领粥仍难充饥必须沿街觅食又安能令其即回原处栖止若必从而督责之禁锢之是名为安辑翻形苛扰臣等查现在外来穷民或觅乡亲或投戚友其一无依倚者或赴煖厂居住日则就近领赈藉以谋生是粥厂饭厂之设虽无收养之名而有收养之实所以安插穷民者固已不遗余力矣惟查各粥厂除资善堂朝阳阁等处每日早晚放粥二次外余皆因经费无多止能日给一次外来贫民尚难果腹臣等再四筹商惟有在外城永定左安右安广甯广渠等七门外左近添设粥厂先行酌设五座每日早晚放粥二次俾外来穷民在彼就食不致纷纷进城其已进城者闻彼处领粥较多亦必出城就食庶饥民既可全活街市亦稍为安静合无仰恳　圣恩赏给粟米二千石经费银三千两饬部札仓照数拨给一面由臣等赶紧择地设厂定期开放所有一切支用等项悉照六门四镇粥厂章程办理并照向章核实报销至厂内事宜不准胥吏人等经手拟由五城各延订公正绅士二人领取银米认真经理仍照六门委员之例量给薪水以便常川住宿并请每厂　钦派三四品京堂一员分驻监放臣等除不时轮查外仍各派兵役赴厂弹压勿令拥挤滋事以期仰副　皇太后　皇上轸念穷黎绥靖地方至意如早晚雨泽均沾穷民渐可归耕彼时或酌量裁撤或设法资遣再当体察情形奏明办理 　　请　饬烧户捐赈片　　　 直隶总督李鸿章 顺直今年水灾较重各属烧锅本应饬禁以裕民食惟虑州县禁令不齐私烧仍不能免而吏役需索弊窦丛生且烧户千数百家全行闭歇亦恐坐失生计饬据筹赈局司道议照光绪九年奏案免其停烧即以资本之大小酌令捐输每户多至五十金少亦二三十金公归顺直助赈不准影射巧避除通饬各属遵办并咨部查照外理合会同兼管顺天府府尹臣毕道远顺天府府尹臣薛福辰附片陈明 皇朝经世文续编卷三十九 　户政十六荒政下 　　筹办陕省荒政情形疏　　　 陕西巡抚谭钟麟 窃臣准军机大臣字寄光绪三年九月十六日奉　上谕左宗棠奏筹办陕甘赈务一摺等因钦此遵　旨寄信前来仰见　圣慈眷念灾区轸恤无已之至意伏查陕西荒旱情形臣于采买米粮请催欠饷展缓秋征各摺先后详陈在案数月来时与督臣左宗棠太仆寺卿臣刘典往返函商惟以豫筹赈款多购米粮择人办赈为亟赈款先于司库百计腾挪继以督臣拨还借款三十万为各处买粮之用而转运之费则恃协饷与捐款各省欠饷已委员前往函牍交恳诸疆臣力顾大局当不至漠视目前富绅所捐但能各顾各县由绅士买粮散赈大约能自顾一邑者不过数处欲提以为他处采买之费势有未能购粮一节臣于覆陈摺内声明拟以包头所购赈北山以平庆所购赈西路以湖湘之米赈河北各属嗣闻山西已向包头采买因改向甯夏采购而庆阳亦歉收复委员分赴巩秦一路收买虽道远费繁亦不暇计湖米购买甚易惟襄河浅阻汉水可以徒涉丹江久涸不能通舟约计荆紫关漫川关两处一月祗能运六千余石现复委员赴樊城雇车试运至潼关若畅行无阻当由各属照民价雇车往运以济同州各县运费倍半于米价初意不料至此也赈事以河北为亟七月中委员银前往谕令各属先尽仓粮散放继以富绅捐款购粮接济俟南米到时再行分给办赈以绅士为亲因前经通饬各州县访求正绅造庐敦请并刊刻告示劝谕正绅出而襄事不必以干预为嫌同急桑梓之难放赈之法域厢则设厂煮粥乡闲则计口授粮而要以稽查丁口为第一义盖少一分浮冒则多活一穷黎也北山旱灾以榆林之怀远葭州府谷绥德之米脂清吴堡为重神木靖边本有秋又为严霜所侵次则延安所属又次则鄜州既无存粮又鲜富户罹此凶灾情殊可悯已先行发给银两由府县就近买粮散赈甯夏米则当在解冻后矣汉中水田尚收四五分褒沔虽旱可以分济兴安之平利砖坪洵阳秋收五六分不等惟汉阴白河石泉紫阳旱甚将来以湖米运往分赈较近现集款赴郧襄购粮往来亦便凤翔仓粮尚多可支数月邠州所属民闲尚有存粮仓存亦可支数月干州存仓粮万石据禀现在平粜贫者以钱赈之商州秋收多少不等该署牧黄照临已捐银从河口买粮赈济西安所属甯陕盩厔鄠县蓝田秋禾收四五分不等赈可稍缓三原泾阳富绅捐款可自顾一邑惟同州大荔捐麦较多合计仓粮可支至来年四月其余各县有仅能赈至冬腊月者有能支至正二月者俟购粮运到分别拨济现各属禀报均已放赈虽办理不一要各就地方情形散放未能强同省中粥厂七处就食者已三万余人回坊居民及安插河南山西流民三千余口均计口散粮不许混入粥厂以示区别境内自中秋后一律安靖无抢掠之案亦无藉饥挡粮之处即食粥饥民分起部署均各安贴不至拥挤滋事然臣前所筹款项粮数但计接济至来年四月若二麦未种麦秋无望尚须宽为筹备昨汉中兴安两府均报九月初八九日得雨麦已全种西安十三二十四二十七得雨不及二寸南山一带麦亦有出土者邠干各属荒民播种于干地冀得数寸雨以滋长日来阴云布护气候尚暖惟祝甘霖速沛庶有生机耳臣忝任疆圻责无旁贷惟有殚竭血诚督率属员联络绅士悉心筹画拯恤穷黎以慰　皇上子爱元元之至意 　　通筹豫省赈款拟浚利源以备归补疏光绪四年　　　 袁保恒 窃臣于奉　命帮办河南赈务后当将灾广民众需款浩繁据实沥陈拟借各省存公款项并息借商富银两统指豫省开征后于地丁正款提还奉　旨交由户部议准饬令河南抚臣督饬藩司通盘筹画每年除本省河工兵饷及京协各饷能匀出若干归还借项奏明办理在案查豫省田赋额征三百余万两岁收仅能至二百余万两而京协各饷拨解甚钜库藏不敷在常年已难支持今遘奇灾照例缓征及奉　特旨豁免外进款益少纵令蒙　恩准将京协各饷一律停解除去本省用款所余无几综计通筹非将京协各饷停解十年不足补因灾少入之正供而清因赈多出之借项揆时度势万无久行停解之理此筹还之难也至被灾以来民困日甚一日除流亡不计外仍有五六百万灾黎无论如何核实撙节非二三百万钜款不能救垂毙之命俾获生全为目前济急之计非向外省商借别无他法然不能指定确切可恃三二年可望之的项则归还不能预必恐疆臣踌躇而不敢轻诺即商富亦观望而不能勉从一有窒碍属望皆虚数百万生灵何能以空言果其枵腹此又筹借之难也臣仰荷　圣恩畀以教民重任但使心思智虑之所及安敢不尽力筹画自到豫以来与署抚臣李鹤年屡疏筹款并恳　逾格鸿施俯如所请非敢故为繁渎祗以救荒如救焚拯溺事不可以片刻延即款不可以旦夕匮及今不救稍缓时日有不胜救不及救者幸逢　尧舜之主而犹瞻顾迟回匿情不献归怨　朝廷不惟上惭　君父抑且内疚神明此臣之区区苦衷不敢自安缄默必求　天听俯察也无如　国家经费有常在部臣统筹全局量入为出不能不慎权衡臣易地而处亦当深谅其仰屋持筹之苦日夜焦思审量再四当此财力艰难求于全局无碍而于还款又能见信者惟有于川盐行楚暂缓截止并加抽盐厘备抵赈需为两全之至计查楚岸行盐川淮互争相持日久迄无定局徒令枭贩乘机得利正课虚悬欲图两利转致两亏夫川盐成本既轻运费亦省民闲又喜其色味益佳争买便食利之所在民之所趋严刑所不能止故川盐连樯直下官莫能禁人之所知淮盐成本既重复代认川厘价贵销迟势所必然故淮商复岸不能复引结为口实盐既滞销不惟代认之川厘不足深恃即全岸之淮课亦必终亏情势显而易见办法当早变通臣愚以为政贵因时难以强和与其为淮商争复楚岸不如就楚岸重取川厘俾川盐资本过于淮商即以为渐复淮盐之地臣近接两江督臣沈葆桢来函谓川商获利三倍淮商臣拟嗣后川盐入楚除照向例抽厘外为豫赈加抽十文或八文先以一年为限倘川盐不禁自止则淮纲立可规复倘川盐畅行如故则再试一年统将加抽之厘为豫省拨还借项若以后川仍畅销是终不可禁遏淮纲虽力争亦属无益应俟豫欠抵完即以加抽全数拨抵淮课定为常则似此变通办理一可息两地争端一可清豫中积欠并可为淮课取偿于　国计终无亏损京协各饷亦不致久停利莫大于此者伏望　圣明采纳饬议速行 　　致南中书戊寅三月二十七日　　　 熊其英 其英等自二月十八日抵袁浦会学漕紧差并发车辆一时雇觅不到留滞十日上巳方过徐州初八日抵归德闻汴省艰食而兼钱荒恐齎银前去无异资章甫而适越凌砺生孝廉因偕同事一人先轻骑驰往察看有此曲折计在宋阁凡十有二日到汴已三月二十三日矣皖北乞籴之说曾作罢论旋拟放粮及筹给籽种仍循原辙砺生由归德赴颍寿采办去后一局遂分两起其英在汴部署定当当即北渡往怀庆一带再看情形然后开局计合并当在清和雨乍晴时至此才得一滴到口待赈者有眼欲穿而放赈者无翼能飞马瘏仆病行路倍难既愧驰救之义又无以仰副诸君子轸念急切之意此心钦钦极为焦灼省垣自袁钦使痛哭陈书为民请命拨款稍稍而集惟是荒区连片死者十四五流亡四塞已成一往不返之局各路栖流日增月益岌岌皆忧不继若欲截留资遣谈何容易故现虽得雨而秋种一关尚无把握天下事履之而后艰平日读书抗论尝以移民易粟为末策今则欲施一末策下手亦戛戛其难鳌戴六山蚁驮一粒每与同事论此惟有尽其心力之所能为他非所计也自过彭城入豫境一路见闻无非惨惨之状嗷嗷之声道殣相望乌狐争食则为赋残形之操弃孩在路哀号失母则怕见乳燕之飞回念我乡堂局视呱呱者真若子孙而又在春令掩骼之时能无惊心动魄耶至于飞絮一堕不知何处不幸作女子身岂能兼顾所难堪者悲莫悲于生别离耳种种情状流民图所绘已可想见及目击之转觉无涕可挥岂姚江所谓不宜重为尔悲者耶汴城物价食贵衣贱此等不终日之计更非寻常挖肉补疮可比其尤弃之如泥沙者古今书籍乃知累累之中殆不乏我辈人也此外台椅橱厢等物往往以称称之视柴价为低昂珍如端砚玉佩辄值一二百文可谓贱乎然闻陕州有一妇卖八十钱一客往赎则已悬刀俎间矣然则人命为最贱而此犹贵也凡汴之西北人相食之境其英等此时尚未历到谁谓荼苦其甘如荠岂地狱真有十八层耶家乡雨阳调否当此暮春菜花油油枌榆结社民气和乐闲招二三素心参玉版禅为踏青之游此等风景向来虚度初不知自爱景光及今忆之宛然天上神仙因聊为知福得福者有味言之涂阆轩中丞绕道荆襄居民望之如岁此闲士习民风泄泄沓沓有天变不足畏之态经此荐饥大疫死者无算而胥吏中乃有忍心害理侵渔赈款者筹备局方向民闲借款月加息一分当道之竭蹶甚矣而为富不仁之户仍紧握双拳不施一粒甚或清歌漏舟痛饮焚屋由是观之奇荒之来虽曰天命亦人事有以酿之然蚩蚩果何罪也耶筱坞侍郎支持败局独为其难看来高而无位大有曾文正起手办团光景大局如此末如之何其英等协局唯有拏定小题小做及竖做而不横做之一法如何下手献策者甚多各有见地事机移步换形既不可举棋不定亦不能胶柱而弹崔季芬总镇之言曰无论如何办法要在滴滴落在饥民肚里一矢破的最为确论统俟绕道浚县晤见莘芝观察后商定一切当以章程邮报耳其开办能持久与否全恃后路借筹年来我省协山东西又协中州凡在输捐之列均属高义可风亦知用马者不当尽马之力惟念此次奇灾实为二百年来所未有而中州垂毙之民向来贫瘠大半混沌未凿问其姓名年岁辄有不了了者连年罗掘忍饥甘心一死而绝不为乱尤可悯恻以是引领东望发棠之请尚有希冀总期多集一分即可多救数命施恩当厄七级合尖是所期于仁人君子再整款须立定章程趸而用之沿途急切零星用之俯拾即是尽有一二百文钱实可买得一命者或完人父子夫妇切心为之皆所费无多同事在归德之日曾各解私囊为之而惜乎区区之易罄有起而相助者其英等当为之代耘福田譬之用兵正兵外须别筹一枝游击之师也汴省食物向以麦为大宗此时食者少肤秕豆饼之价极昂秕每筋三十二文豆饼二十八文饼如牛庄而食黑不知其味何如也尤可怜者自人甘刍食而草料大贵每斤十六钱所有牲口都饥疲不堪每一揽辔见毒鞭施之饿骡未尝不动爱物之心然念灾黎有畜之不如者则有所不暇顾耳明日车辆已齐当发灯檠无聊拉杂泐布乞转抄数纸分寄亦藉慰诸同仁之恳恳也 　　致南中书戊寅五月二十五日　　　 凌淦 此次办赈先从济源下手殊觉事倍功半济源距汴梁实有五百余里之遥出西门三十里即是山麓盘旋曲折而上五十里为王屋又三十里为卲源又二十五里为西阳又十五里为蒲掌又十五里为白鹅接山西界此百余里乃被灾极重之区地方辽阔甲于河北诸邑山势险峻奇峰矗天非腰脚轻捷者断难从事人家又零落散处穷一日攀跻之力所查无几非得瞿星五张松筠二君之奋勇此地文章如何交卷星五带写手两三名三日即皆病归仆人顾福一病几殆小队数名亦畏缩不前加给口粮方听指挥刻下西阳已放毕卲原放过三分之二王屋尚未开放月杪约可告竣统济源之全境论之东南近水较修原之灾为轻北乡一带现得宋霞翁将所领东漕查赈霞翁人极明白办事认真现既赈款不多不能不先顾修原惟济源愈查愈远人手愈费十五日熊纯翁率领大帮入山后局中只剩任之清卿两人运钱熔银照顾小孩烦琐已极且下人无一不病反须以上事下淦本拟稍迟一二日驰赴原武至今亦无可脱身又因修武有违言是以改候济源事毕竟将全局移至原武原令高云帆悃愊无华状如村学究聆其言论条理井然非世俗所谓迂夫子惜凡为邑令者不能尽如高君也汲令赵鹤翁设局收孩新乡令胡雪翁设厂收女灵宝令方庆翁办赈一年不遗余力须发尽白汤阴令杨亦翁为民请命至为急切孟县令李珍翁官声甚好丁忧回籍灾民攀留竟不成行现仍寓孟崔总戎季芬不但倡捐钜款极为留心赈务此数君子又皆能尽心民事者熊纯翁初来济源时昼则躬亲琐屑夜则悲天悯人几无一日不哭精神顿减形容顿瘦今甫复原又复入山勇哉谈任翁仁厚长者难孩之慈母也与淦商榷欲于原武设福幼抚教局仿青州之例而变通之拟请南中筹款之外募化弟子规二十四孝学堂日记小学千家诗以备课孩之用并请赵崧翁到原同办闻崧翁将到获嘉已函致严佑翁矣抑淦更有请者大荒之后寒士最苦书院停课富家辞馆日来卖男鬻女士族转多偶于局中见三孩举止异常急命之来前一则姓王名锡祉年十四岁住牛舌村父名凤仪号石坡孝廉也病故已三年家有祖母年七十余姊于三月卖与河南县皇甫家继悉其家世赠米送还现始由刘绅作伐嫁于士族矣一为李福印十一岁读诗经一为李福翰九岁读孟子乃同年李庆昌号世香之子也住栲栳村询知其父于去夏病故大哥继殁大嫂抚两侄在家以榆皮度日二哥名福荣年十六在西乡课蒙以养母母病月余矣且泣且语淦亦下泪亟送还其家各赠银数两两孝廉皆济邑敦品绩学之士我辈甚足寒心今日接公函中有淞溪渔人来银五十两欲救衣冠中之不能自存者与鄙见相符敬当照办惟淞溪渔人究系何人请明以告我淦此行除捐款外另携银二百两专办此等事早已告罄能否告同人另筹此项捐款由淦与纯翁佑翁经手访查确实决不稍有冒滥将来另行造册报销学校中善士尚多倘能设法最为近切亦兔死狐悲之意也承询带来不饥丸吴福堂兄曾试食一丸饱闷异常因之卧病至今方愈久饥之人肠胃浅薄断非所宜万万不可再来江浙得免水患蝻子不至为害未始非善气挽回可喜亦甚可危严佑翁处自当有无相通同办此事岂有畛域可分淦与诸同事幸皆和衷共济不致稍涉意气之私卤莽之见或失之迟钝则时势限之无可如何已 　　致南中书戊寅六月二十五日　　　 熊其英 一原议修武查赈原陵给籽自严竹君孙屿芝来此有给发锄地钱文之举遂改议清查双管齐下并行不悖查原邑沙域之地而不广居民于乐岁尚杂和树叶为食比岁大饥死者什七其灾状视济源尤甚非查户普赈不足以起涸鲋月之十一日人手取齐其时曲兴所购之粮从赵庄折回马渡口陆续运到随分四路开查户口计二万有奇现尚有两路未查竣故其数不及眉列奉闻原邑乏粮之区定议尽放高粱不足则凑之以钱自念一日开放至今日每日自辰至酉唱筹之声不绝大口给高粱一斗小口半之际此山穷水尽之时施颇当厄据高云翁云无此一赈当再死万人此皆后路接济之力其未放前半月奄奄而不毙者则严孙之功不可没也 一修武北连太行山陬灾分极重为必办之作先因多所顾虑拟别办一县继仍前议从事惟摘赈山中而不办山外冀收近效而参活着嗣作霖卜之于神全赈吉遂分苏申款一万六千两查赈山外亦分亦合更得机势淦已于念二日力疾偕瞿星翁尹荩臣自原起身往修查办与其英等分起仍作束上起下之格修武情形俟有眉目当由淦作霖具函奉报 一河滨北岸有犬牙相错地一片计二三十庄分属河北之武陟河南之郑州荥泽瘠苦万状严孙在原高云翁以此为言两君有志焉而未果此等三不管华离之地无人顾问殊可悯念现拟局驻原武不移带查带办赈票亦用借印以期速了计算村庄不多户口零落总期于月杪月初了此 一河北灾区连片非一手一足之烈顾此失彼前作霖到豫淦等极以为快然济源距获三百余里不即合并亦其势然也修武一先局后定议遂有山内山外分办之事分有分之妙合有合之妙修原事竣拟合办延津林县等处戏将收场脚色转多或亦好看也 一留养难童为赈务中应办之件要不失保婴之本意济源开局文炳主之后皆资遣仅留六名在局当差翰国梁系专办此事而来不能不极力为之惟赈局不常厥居而此项须立一有定之局以收无定之孩现拟设局怀庆府城凡各路无家可归之幼孩总以此为归宿其必在怀城者有崔季芬军门照应便 一河内殷富冀日后可就本地筹款以为退步便二一切医药物件易谋地局宽展便三念二日淦翰同车取道修武抵郡部署定妥国梁将近日所收百余名解去此翰国梁并心壹志专办此局矣其随赈局暂为留养者仍归文炳照料费由赈款开除甄别入怀局后乃由慈幼项下支给以此事为日较长四竿之数须留地步也如此布置未知当否 一前来药件除交同善厂外计共十三箱可谓富矣豫省自频年荐饥死气积而为疫几乎十人九病正在无可奈何之时得此布施配合既道地加以施者救人之诚心服之灵效无比尤以太乙丹正气丸为适用即以十丸收一丸之用计之不知活多少人局中施送概用散之又散之法除查户便带亲送外分给几卫怀打包则纸为之贵复信则腕为之脱续来数箱当仍以前法办理 一屡次得雨归耕有望矣不知沟壑余生皆是鸠形鹄面待毙不暇力田何望资遣归里者既无半椽可托又无一锸可耕责以垦荒难乎不难有力耕种者十中亦有一二然荒区方谋下子秋成尚无指望小米现市十三千文一挑生计真岌岌矣其书香子弟庠序寒儒手不能提背不能负足不能奔涉者此时苦况较齐民尤甚卖男女此辈为多兔死狐悲将奈之何 　　致南中书戊寅八月初四日　　　 凌淦 七月念五日淦与星五诸君驰往武陟急欲抚恤被水难民崔季芬军门亦率队数十人前往意欲至老龙湾抢险原村在南岸老龙湾在北岸相距三四里恐此处一决修武获嘉新乡适当其冲行不二十里闻老龙湾于二十三日三更时漫口百余丈属武陟者共淹二十余村是夜宿王顺次日五更起程至武陟适纯翁由原武亦至遂同商议纯叔回原移局来办南岸淦与星翁先办北岸岸口只有渡船两只一济难民一备我们往来季翁拨善泅者十人为拉船之用淦与星兄渡河先查中封村水势急溜船不能近岸淦等用水夫负而趋岸村中水冲之后寸草全无泥淖没胫查该村房屋向有六百余闲今仅存一百余闲向有六七百人饥疫死者三百余人今存一百七十五人房屋存者泥土充塞墙都裂缝亦不能住难民尽在高冈上露处雨霖日炙殆无人状妇女幼孩啼号之声凄然欲绝随带食磨数百斤先行给发点查户口不论大小口每给壹两尤苦者倍给或三四倍之赈票不收回以备将来续放即择村中诚实者来城办粮食锅子席片带往村中次日查李梧檟村情形亦复如是计大小口一百三十一名念九日查岳檟村傍晚原局陈春翁邹文甫至初一日移居木兰店借居王姓空宅今日查梧檟星翁与文甫往此目前办理北岸被水各村之情形也淦念六日由王顺而来晨过蒋桥地方即大虹桥有居民数十人跪道旁泣求云该处之堤危险异常数十村庄难以活命急求拯救云云季翁与淦即往堤上察看闻水声如雷岸上已塌十余丈正在指顾闲忽一声震动又塌去丈余离我两人行走之处亦不过丈余令人胆裂又行六七里至五叉口水势更猛堤上塌去过半大树随波而去遂与纯翁星翁定议谓与其焦头烂额何如曲突徙薪于是用以工代赈之法即招原村一带难民负料运土为之堵筑虹桥嘱张如馨尹荩臣司其事昨又嘱张春翁往五叉口请陈少兰司马书绅司其事季翁派熟悉堤工之王守备在虹桥而自己亲往五叉口督理约十日可以告竣两堤修费约计共五千余金至原村老龙湾堵口工程由官经办我局概不与闻此以工代赈修筑两堤之情形也林县一节我局势不能兼顾且水不骤退道路难行现扬镇局侯敬翁在辉县淦拟请其就近往办已亟致矣赵崧翁仍在修武尚未移局怀庆昨晚卓友翁来函云修武水淹九十余村东南较重新乡城四面皆水获嘉惟南门可通往来刻拟专足至修探听确实佑翁现办延津日上未通音问常州潘孝廉振声于前月到原武往林县勘灾回来云雹灾十余村甚苦余秋种尚好昨日来局人甚朴实且能耐苦今晨同星翁查户去矣 　　致南中书戊寅八月十五日　　　 熊其英 连接公函所以为豫谋者至纤至悉充诸君子好善之量竟欲出遗黎而席之大款源源挹彼注兹恻隐所发蒸为风气此南省之祥其应主和风甘雨翘首海云东望飞舞惟是后路前驱一气呼应诸君子既竭尽心力以谋之如此而弟等承乏者或有贻误其负疚于神明为何如以是顾瞻前后此心钦钦然益切力弱弓强之惧计自七月来原修了手方冀河朔一隅秋收在望休养之责当道任之协局可从此渐作收束岂料事机万变林县之雹延封原武之蝗沁河之决口层见叠出念彼灾黎七零八落将痛定思痛之不暇雪上着霜其何以堪弟等自移局木栾救旱之局忽一变而为行水哀鸣嗷嗷集于中野惨矣哀鸣嗷嗷集于中泽惨更不可言大波为沦小波为澜有此一折水局紧而冬局亦从此长矣弟等自顾菲材力小任重秋风动处归思飒然然承诸君子之委托又目击河以北惨惨之状无所控告思欲息肩而不得所有现办情形及九十月闲布置谨一一陈于左右伏希公鉴核夺不厌往复幸甚盼甚 一现于前月念七日移局武陟之木栾店开查北岸老龙湾决口顶冲各随查随放不论大小口给银壹两次冲仍当分大小计共放银一千三百两有奇一面南口原村一带方次第清查未毕其惨苦之状一言难尽查户至此真觉天地为愁泥涂胼胝所不暇顾矣 一决口后沿河居民待尽须臾抢险之举刻不容缓因思以工代赈并可保全民命遂即兴工抢堵五车口大虹桥两口经费约须五千金出入均我局主之现各下过十余埽非崔军门之力不及此有此工程饥民藉负薪挑土以全活者无算尚有两险口一大樊一桃村惜其半途之废拟即续办 一各路闻赈逃回者自七月来不绝于道其不由官遣自来自往者尤仳离可悯弟等前在原武曾拟从河口截恤而未果今设局在工次其山西阳凤及济源温孟一路灾民必取道于此现察看酌给每日二三十千不等刻资字号小票将来汇核 一林县自潘振翁到后即驰往察看比其返而接有水局因函致辉县局侯敬翁就近移赈并于月之八日倩瞿星翁尹荩臣带二竿以往合前拨获局余賸之一竿凡三千两尽放被雹之区藉了此心愿 一此次决口被灾以修武为最重计九十余村离居荡析待赈孔迫赵嵩翁设慈幼局于此每日捐馍一千个下乡给发真是活命之宝其急可想昨刘大令来招呼明日议由其英一人先往偕谈任翁卲天翁乘船开查一俟此闲了事淦即移全局就之 一新乡获嘉水亦波及前函致佑翁请其自延津折回就办新获俾弟等得专力修武顷闻其先顾获邑即日开办矣 一灵阌一起独为其难可称后劲近由麟策抄示小翁璞翁来函知新安渑池极苦而势不能回顾弟等于未有水局之前亦曾议及于此徒托空言南望负疚现拟俟金苕翁到后分出人手会合朱九翁一起前往有此一枝与灵阌局呼应大妙也 一慈幼局一节总以怀庆为归宿赵嵩翁为主办张步翁合而离之得之目击袁子翁离而欲合之得之耳闻皆周旋为难七月来其局设修武条曰收养遗孩所木戳用慈幼字样水退当即移覃怀矣 一收赎事忽起大波想见诸君子精心结撰但后时为之极费周章俟有眉目再说将来或遂呵成一气未可知也 一张裕翁昨日到来悉沈瓜弟翁独树一帜伊有信来招程福翁去因遂留裕翁补福翁之缺其来办汤阴邪抑遂留天津邪福翁到彼会合当有端倪 一抚恤水区一关麤了计算当在九月之杪此后留冬之局极难措手以旧创新病相迫交乘届时当又道殣相望欲设大厂乎数百里争趋及至不能容必示以限制是号召之来死于厂外也欲分设各处乎安得有许多人手许多经费淦与英再三商酌忽得一极笨之法其法如何现所给票放过概不收回八月武陟九月修武毕后十月再往济源加赈一次十一月往武陟十二月修武正月又是济源二月打回帆鼓归来此数月中认定最苦之三处如环无端庶尽救人救彻之义原武亦极苦所以舍却原武者以有贤令高云帆在此尚有四千赈米可敷衍至如上三处目击情形不如此办理不活零外提出一分作为游击之师随所见零星给之其法如是可谓笨矣然以简御繁以逸待劳以静制动较之疲于奔命者转有把握旧书不厌百回读此其引证也 一人手少固不可多又有壅肿之患冬局当有一番出入所谓强莫大于裁兵也俟去留定后奉报 一购粮苦于转运狠不易办前后曲兴专仗海翁一手经理顷查得卫辉至修武一水可达而粮价钱价相悬因采崔季翁之议试买三千两由陈春翁去我有旨蓄亦以御冬此带办之一事也 一沁口由官办者现已委潘莘翁勘估将来兴办贫民有推土经营亦可藉以餬口而土车大半卖却现由我局打造数百辆拟给于房屋毁淹之户以营生计此变通给农具之法采之窦君奠高者 一棉衣已从怀郡买洋布新料发制计需五百文一件仅能择老者施之其余周恤寒士等事当随地留心设法不及一一具陈 　　致南中书戊寅九月初三日　　　 赵翰 叠奉赐书领悉种种弟自五月下旬抵豫奉寄一缄渡河后东西奔走局事倥偬未获另函奉申疏忽之衍尚希原谅兹幸略得坐定忆及沿途所见并开局后开办各条率陈于左伏希鉴核幸甚 一河南被灾情形陆续由凌严诸君详报不赘惟弟所目击者计自五月初八日由清江起车至汴见流民尚逐队南下大半鸠鹄其形仳离可悯一日午后开车轮声独辘颇异揭帘看视轮乃从枯骨上辇过 一路累累散布无人顾问闲有整尸横于当路者弟以银车负重不敢逗遛掩埋之法苦无所施　六月初七日由汴运钱渡河至获嘉河北遗尸曾有人掩埋惟其地沙土甚松入土不深仍为犬残者不少尤惨者垂死饥民随风吹倒气息未绝亦被犬噬此真目不忍而今亲见之　六月十五日由获嘉至原武其时赈局自济源移来开办查赈其地沙瘠苦四境一望荒芜弟到原后每赴亢村王禄营一带收留难童与谈任翁分任其事所至村庄房屋十拆五六人烟稀少鸡犬不见偶过王禄营一破庙内有一尸数日无人掩埋臭气达里许蛆出户外掩鼻入视其尸将化水急雇人埋之竟无人应者本村零落十户九病又时方酷暑恶臭不前不得已远往邻村雇人许以每名给钱二百文得三人焉先令其饱饮烧酒以蒜塞鼻然后从事蓆一条绳两根之大户王姓掩毕挑水数将庙洗涤一过臭乃少减如此类者时或遇之乃知疫气之来皆由尸气积成即一端之荒象亦概可想矣 一自六月二十一日开局至今合获原修三处共收五百八十余名除各县就近资遣外现存二百八十七名每号长领十人为一号计一百三十六名当差者即从其闲挑取轮换婴孩号二十名四五岁至六七岁女孩号二十八名均归老妇管领与婴号同义塾读书者三十七名局中延塾师二人教习四书五经并课神童诗局外寄养七十八名系一岁至四五岁局中万难收养因变通有此一例或本妇或其戚姨与姑有送局者查实给一腰牌每日给钱三十五文五日一领此例一开其父母极苦藉婴以活者不少局例早晚放小米两粥中午给饼饼视年岁大小气体强弱为多少统计人数并不为多而照料已形竭蹶幸局运托庇尚好夭札及病者不多是则可慰遥廑者耳 一开办之先与同人熟商以为当先立有定之局然后收无定之孩以怀庆府为归宿此众议佥同者所以必在怀庆府者有崔军门在此登高之呼既资照应而河内又殷实将来或可设法就本地筹款为脱手地步数月来局设修武大王庙原系暂羁不久拟迁会以沁河口决道路不通就题做题遂留不动方水之波及局门外一片汪洋小米腾贵无市局中煮粥几乎绝粮此七月杪之情形也此时水渐退可以迁矣而局事方有端倪兼办各项枝枝叶叶无不关苦人生计一旦变动恐失望者不少且修武为荒区河内为沃土两者相衡修武之局似以留过冬天春融北迁为便零星善举惟在极苦之区俯拾即是适彼乐郊便少见闻此又不能一时遽移之情形同人汇商以为当变通办理如此 一施衣一节北地早凉本局婴孩所用已购备新料招近地穷老嫠妇早来晚去在局裁制一针一黹均亲自检点非敢好为烦琐是区区者或亦以工代赈之意至冬令施送以无褐者多及购办之艰殊无把握近见公函有代向典赎一语极佩其妙用如此办理一衣之费可收两衣之用当即设法遵办惟数局统筹费亦不少 一运孩南下云云弟由扬起行时同乡偶有此议祗因款少难以持久姑备一说及渡河后得悉集有钜款专办留养前说作罢论况豫省饥民死亡十六七幼孩乃人种极为吃重焉忍带往他乡来函云就地安插足征高见但安插二字谈何容易必须议定南友四人分两班瓜代能三年之久庶几有成效可观否则后顾弥长前功亦可惜耳 一福幼图之刻用心微至写作俱佳尤其余事前惠寄之一册传观未尚望封寄一二十本此图为婴局本题局中不可少之书也其余训蒙善本若小学韵语之类并寄尤感 一局条曰收养遗孩所用本戳慈幼二字中州民教之辨最严凡有血气正宜鼓舞而作兴之岂敢触犯以取罪戾然周行邪路划然截然此时办理不敢画蛇添足而亦岂能因噎而废食前函所论要当相喻于无言耳 一收赎事阅寄来章程周备已极仁人用心亦良苦矣惟本题文章甚少弟处自六月至今仅回赎得妇女数名所费不多要未足以充诸君子之量因商议三策附正 一嫠妇弱女宜抚恤也水灾后秋收绝望其房屋毁塌者哀鸣集泽情更可怜若不随时周济嫁卖在所不免现遇此种查实后到局领牌照寄养婴孩例每天给钱数十文五日一付路远者十日为期 一儒嫠宜厚恤也其法访得耐苦守节之妇实一无所有困苦不堪者或有田产当卖已尽查明代为赎回由县内存案俾安故土以资餬口刻已试办一户崔李氏子女各二代赎地四亩计用钱五十九千此款由另友所捐百金内开支 一施棺宜创办也河北瘟疫大行乡闲十户九贫交秋后死亡甚众或撇下寡妇孤儿既无力掩埋又无可度日虽欲不嫁不卖者势有所不能更有夫妇俱死仅存子女者同庄亲族乘此时或将女子出卖名曰代办丧事实以藉此渔利此种情景实属伤心惨目现于收赎款中酌提一二百金除施棺外更恤其丧其数察看情形酌给以上三条虽非正面文章亦足清贩鬻之源是否有当伏乞裁定至局事实赖谈任翁之仁慈笃至包养翁之老诚坐镇乃粗立定想早蒙公鉴弟力小任重惴惴焉惟恐不免于罪戾未审爱我者将何以教之 　　致南中书戊寅九月二十四日　　　 凌淦 重阳风雨自初六日起至十八日始丘沁水大发较前决口之时更涨四五尺新修四处堤工大埽冲去其二小埽冲去其五十六之夕五车口来报险工潘振翁与瞿星五诸君黑夜冒风而往悬赏下大树数十株始能挡住振翁查原村一带历各乡以原村口子水虽退出而下游数村庄尚有积水三四尺能节节疏通逐渐放出则行者不至病涉麦子亦可补种遂与潘莘翁商议定夺于最低之方陵村开二尺许口门淦即嘱其口门旁安排土袋木桩麻绳等物预防黄水暴涨倒灌而入也初十日至十四五间水已退去过半讵风雨之际沁河仍从原村决口漫溢而入较未放之前更高尺余坍塌房屋无算事机不顺非人力所能挽回老龙湾地方水势顺流而下平地波涛汹涌修获等处大受其害就目下情形论之实有不可收拾之势纯翁佑翁崧翁俱发公函告急鄙意以我乡既縻如此钜款本非不竭之源且去腊新春淦亦曾经募劝深知出钱诸君实系诚心为善勉力输将且有剜肉以补疮者辗转思维殊不知计之所出为德不终淦等固难辞办理不善之咎然亦时势使然无可如何天乎人乎谓之何哉纯翁水乡查户憔悴可怜振翁忧形于色时而夜不成寐淦时劝解之恐其致疾也苕翁回汴后中丞派往周家口办收赎事闻贩子正法一名救出妇女四十余名鞠孙仍在归德新渑之行叶君梨轩严君子平与苕翁令弟选青兄任之会同浙局并办两邑经璞翁昨有函至云陕灵阌于十月杪可以竣事 　　致南中书戊寅十一月十七日　　　 熊其英 一浚与内黄民气强悍其被灾与修获略同助以一赈足消伏莽隐忧此不容不办者也惟未接公等今日来信之前核算款项办浚则力不及黄办黄则不能及浚曾约严佑翁各担一县佑公任事最力日上有回音必投袂而起也 一代赎冬衣费不多而衣被甚广经莲翁教我办过乃知其妙获局佑公赎七千号修邑赎六千号有奇济源于初六日开办今晨来信亦已赎得四千余号矣一号有数件费乃仅扯三百文一号何乐而不为此月底尚拟分一起至新乡开赎斯亦冬赈正面文章也 一省中官设资遣局昨有丹徒同乡奉委到来知为数尚多春融不了官中所定每名给银六钱现已归入粥厂不给遣而不资道涂狼狈情殊可悯自十二月朔起拟于汴西门要路开一助遣局凡各处有局者第给以票诣各局领钱凭官票酌给此项前已错过此回做两三月好卖买云 一收赎事随时有得其一家完聚喜气实足以弭灾祲而召祥和内有数起作婢妾被嫡凌虐身无完肤从火坑中拔出之尤为得意既开手四处求赎纷纷一日红禀递局有数十此是细腻文字方将以办赈办孩余力细细为之惜乎省局既撤怀局势孤不能办矣所有各段情节少暇当按名记之将来并身契呈览内田华李翠苹两节极风雅令人闻而喜悦有田姓买同村张姓田房都尽其一儿出四百五十钱契上写世世为奴字样大户之无人心如此此大灾之所由来也闻此事又令人发欲上指刀剑齐鸣矣 一孩局自第二次被水后名数实多合寄养不在局者千名以外局中近又添设两塾先生头脑冬烘而谈任公以一人为众孩无乳之母尤为辛苦非常明年移局其难无比只好办到那里是那里此和尚撞钟法也脱却湿布衫谈何容易 一此闲孩局三人一刻不能脱离赈局仅留四人亦在左支右绌幸月之十三日陆瑞峰卫守廉两君从天津绕道而回后路文字乃不露窘态月初已定一起新乡一起浚县一起助遣居然三路分办 　　豫行日记　　　 潘少庵 三月初五日随熊纯叔凌砺生李玉书瞿星五陈少兰程福田江清卿诸君自徐州开车见灾民陆续南下皆失人形食树叶若甚甘宿王家店　初六日砀山东门外尖宿难民厂中病者十人而九给太乙丹甚效在西关埋尸一名　初七日一路见死者甚多夜宿马牧同瞿星翁夜行遇一修武县病孩张姓年十四岁父母兄姊均途中病故商托茶室中张老柱者代为收留许其重酬夜半遂毙张家即托埋葬　初八日午刻至归德府途中见鸟啄死尸甚惨灾民南下者行数步辄扑地或竟扑地而死哀呼救命之声呻吟垂毙之声不绝于耳熊纯丈题壁云春自南来我北征车轮转处客心惊河东闻说人相食访古愁过谷熟城十里长亭更短亭饥鸿哀叫不堪听诗人苌楚伤心泪洒作垂杨一抹青流亡道殣想过客皆见之当厄之施惠而不费题诗旅店尚冀仁人君子之恻然动念焉　初九日入市易钱探悉汴城有银不能换钱有钱不能换粮并谣言灾民聚众城门已闭等语于是进退两难凌砺丈同陈少翁轻车冒险而前嘱我等在归守候遂卸车余家店同诸友散步见路毙五十余人饬勇王士刚等督理埋葬　初十日进城将各友自带零银换钱给发未收入厂之灾民埋尸十七名熊纯丈题壁云磨盾横刀气遏云十年关外去从军也教手荷刘伶锸痛绝龙场瘗旅文嵩武军小队王士刚从行见饿莩动心买一锸归来为前途收埋之用诗以纪之　十一日同熊纯丈瞿星翁到北门粥厂并各庙中见难民垂死者无数各给钱药下午同星翁至西门普济桥给路过灾民钱埋尸六十六口熊纯丈题壁云在寓见灾民逐队南下饿者潘君予以钱病者江君予以药斯亦无济之施济也祗缓须臾死伤哉续命钱空存旧皮相无泪落君前大药太辛酸尝来伤我肝饥民何足病要服不饥丸　十二日同程福翁至普济桥发钱遇怀庆灾民王姓卖八岁儿于本地人言明二千文其孩在乃父身边大哭不止问何事卖儿则因母病不能南下厂中人满不留也即以二千文赎之熊纯丈题壁云路有鬻儿者同事程君赎之父子复完一掬分离泪三春大地寒二天何处戴真当子孙看埋葬路毙七口是夜有一扬州客带有十六岁以下女子五人云自陈留县买来价共十二三千文　十三日同星翁到白云寺给过路灾民钱见凤阳客由汴来带女六人又见绍兴客带女三人自睢州来内有四女号哭不止客皆用鞭扑之余等盘诘再三知因二女已配夫家一女父系秀才一女念夫询客身价不肯实告我等欲代赎则一云是河南候补府买归一云是绍兴官场所买无可如何也埋户五口熊纯丈题壁云郁郁商邱道中州第一程假途来下邑考古得新城杨柳弄春色骡驼嘶倦声夜来浑不寐转辗为饥甿　十四日同星翁至白云寺西路给钱酉刻回寓途见贩女者数十人在桥与兵相因兵不放行用刀伤兵一手兵少不敌予等更不敢开口代为气闷而已埋尸六口 十五日雷雨后同星翁到普济桥给钱见病者给太乙丹无不应验埋尸十一口街中灾民将衣服铁搭铁插出卖者无数　十六日同星翁到普济给钱埋尸八口夜来一凤阳客贩浚县女子五人又哭了一夜纯丈闻之亦哭了一夜我等亦几乎哭了出来熊纯丈题壁云寓有丹阳客买四五女郎以来是夜比邻陕客方招歌儿度曲见闻怛感而成谣有女有女来大梁车驱车驱转他乡飞絮一堕不知处杨柳不集双鸳鸯一顾远兄弟再顾别耶娘眼枯忽作溺人笑天涯海角长相望君不见前村嫣然姊妹花薄命风摧兼雨蹴十年爱惜掌中珠一旦淋漓几上肉我闻此语发长唉夜深沈沈起徘徊新月自圆歌自豗此心要使如死灰有酒不饮何为哉丝声咽竹声裂凭唱子夜歌莫唱无家别是日市价干四十二文小米三十二文高粱三十六文菉豆二十五文均小秤　十七日同纯丈星翁江清翁至普济桥白云寺给钱见死尸二口被犬吞食所存者一身枯骨其头在百步以外即将犬打开饬寺僧帮埋不肯余即自行动手葬讫即归熊纯丈题壁云苦乏点金术愁过普济桥饥民都在眼春雨咽萧萧招得白云侣来寻白云寺惟佛最慈悲可下苍生泪酉刻砺丈少翁自汴回来粮只能办一二百石银只能兑五百两一切谣言影无踪定见予同砺丈少翁赴皖办粮诸公赴济源先行查户是日埋尸五口　十八日等候叉袋不至东城散步见一获嘉灾民卖女已成交计三千文其人一家共七口前在睢州已卖一女十七岁今卖者十三岁即为代赎仍至白云寺给钱埋尸六口　十九日到普济桥发钱因钱乏入城兑换见街上出卖田器者无数因思即使得雨如何归耕可叹之至埋尸五口叉袋车到　二十日守车同砺丈到北门给钱埋尸十四口　二十一日守车埋尸八口酉刻汴梁来大车轿车五乘共装妇女二十名探知是睢州贩来妇女如此贩卖日后河北灾民尽无家室奈何　二十二日车到骡病不能运银无可如何仍到白云寺给钱埋尸十四口　二十三日始开车宿亳州五香集麦苗青葱　四月初一日任畹翁到亳始定见兑换钱文运汴　初三日砺丈雇车回汴少翁赴皖予至西门外见牛车十余辆载女四五十名哭声载道闻河北人居多　初七日辰刻开船运银赴寿同日开行七舟均装妇女共四十三名　初八日至北龙王庙见有武弁卖一妇年二十四五岁系河南修武人能工书算身价八十九千文其夫文质彬彬大约读书人其别离之状余见之肝肠亦断此后余病日甚勉强抵寿后即归 　　晋豫赈荒末议卧庐文稿戊寅三月作 近岁灾荒及燕秦晋豫燕境水继以旱饥馑频仍晋豫奇旱已历三载草根树皮剥食殆尽弱肉强食同气相残尤为数百年未有之惨自客岁及今　朝廷发帑截漕频蠲巨款减膳节用共戴　皇仁黜匿灾暴民之臣下罪己求言之　诏哀痛恻怛可谓至矣而讲读诸臣或推本　君身杜逸豫以祛邪佞或严责枢辅甘膜视而少血诚其为将来久远之图则兴水利垦荒田裕仓谷等事无不达诸　九重为目前赈济之计则筹采运议捐借惩贪蠹诸条亦莫不效其一得况外自查赈大臣各直省协济臣民均竭蹶从公专责成而广劝助乎救荒无善策要在得人赈荒有专条难拘成法今晋豫阎李诸公已先后奏调各员派同地方绅士且查且赈防弊至周又酌刊古来救荒章程俾境内遵行岂尚待刍荛之献言者然而京员所陈有言之未悉而不克准行者有虽准而未克实行者疆吏所陈有但务补苴而未塞祸原者有慎重仓储而实滋流弊者事不能悉数请试举其一二如蒋武部之请借洋款是也而为将来归还之计曰取诸地丁捐项嗟乎晋豫遘此奇灾民之死亡过半牛种耕具百无一存即日后稍有转机岂遽能如额征收以偿数百万之巨款至各省赈捐零星凑集数本无多又有局费运费诸项存余几何乃不亟拯溺而为归款计乎宜　朝议之不从所请也愚谓为归款计不若停苏杭织造及各省制造机器各一二年　钦派出洋大臣将行未行者亦宜布告外国以今值赈灾费巨不暇通使修好暂缓遣行其他不急之务浮冗之费概令中外大臣核实裁减如数奏　闻如此行之数载所节之费即可以偿洋款而有余何患其事之多所窒碍也张侍讲所陈诚祈恤民省刑三事宝少司成所奏察厘税开粮捐购洋米增粜局四事　圣旨既已允行然而内之庸劣公卿　朝廷或恃为老成而无失外之巧猾员弁长吏又误为练达而多能任此庸臣猾吏之所为我　皇上良法美意又谁能曲体而力行之乎故京师行平粜而米价益贵督抚查水利而累月不闻即此两端而大小臣之藐玩　王法不待深求而得之矣豫省库空如洗固宜多方筹借以救燃眉然此外亦有不容忽者如崇侍郎客岁查办豫省抚藩后奏交李署抚沿途豫民愬词该抚仍未将所指各州县据实查参莺粟之害晋豫所同而阎星使奏定晋省申禁章程剀切详细豫省亦未闻仿照施行专为挪东移西之计而绝不审厘奸剔弊之方此谓务补苴而未塞祸原也苏抚覆陈豫省筹借江苏仓谷一节以苏松太存谷共只三十余万石万难借拨为言原为通省命脉起见不知今之仓谷大半虚名既据藩司查有三十余万石何不奏请如数借出迅解豫省则此款之虚实赢绌不待考而自明赢者奖之绌者黜之一省守令之赏罚即可为各直省守令之惩劝苏省倘有急需即由豫抚筹还谷石于互相通融之中寓互相查察之道苏抚乃以未能酌拨为辞此谓重仓储而实滋弊窦也凡此数者皆由反覆参考而知或可补近日荒政所不及乎若洋米可救南粮之穷银捐不如粮捐之便及以工赈粥之当通变宜民稍有识者皆能辨之无待愚之赘言慺慺之诚固甚愿　皇上明赏罚以励臣工百僚矢精白而从　王事则以诚格天而天灾自弭但讲目前补救之方盖犹其外焉者矣 　　荒政全策　　　 彭世昌 臣维荒政者　国家之仁政也有豫备于未荒之前者有补救于已荒之后者全在大小官吏因时制宜多方筹办庶有裨于民生然非博采旁询确有成见则布置难期其周妥且非准今酌古都为一编则查考恐惑于纷歧用不揣冒昧谨遵我　朝成宪广取古今之说悉心融萃期于篇幅不繁而纲目悉备辑为备荒事宜十有四条救荒事宜四十有二条另缮进　呈恭候　钦定拟请　饬发各省循照办理不但已荒之区宜力图补救即未成灾地方亦宜先事豫防有备无患固非止为一时计也是否有当伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示施行谨　奏 　备荒事宜十四条 一曰重农事　自古为政莫先足食足食不外务农我　朝念切民依重农贵粟屡颁　谕旨诚二帝三王之用心而万世兆民所永赖也有司牧之责者凡夫劝课之方允宜实力奉行并购求区田代田诸法以厚民生毋得徒事虚文此为备荒第一义 一曰勤开垦　生齿日繁待食者众向之所耕田亩可食千人者今以之食万人或虑其不给矣欲求充裕之法不若于各省闲旷之处令民择地开垦其无力者官为贷给牛种而不遽行升科则民有所利而愿往者多既岁可增百万之粟且无人满之患亦一举两善之道也 一曰兴水利　水利之兴所以资蓄泄备旱潦变歉岁为乐岁也各直省大吏宜饬查各属境内形势细加筹度何处可以疏渠何处可以筑堰何处可以穿井开塘或劝民自为或动用公款官为办理务期事在必行则效有必致岂止一时之利哉 一曰急补种　昔人谓地方遇有水旱种植必不得时即须先察地利如水多则急以不忌水者种之旱久则急以不畏旱者种之失彼得此尚可支持其半此诚备荒之急着也 一曰备杂粮　杂粮如豆荞麦芋薯等物其种甚多不论南方北方皆宜广为之备虽地气或有不齐但能随时种多寡必有所获其足以资接济一也大抵南人以稻谷为大粮北方以粟麦为大粮此外往往多不留意一遇歉岁遂不可支是宜预为之筹也 一曰治菜圃　民不可有菜色不可不兼治菜圃盖萝葡莴苣菠薐葱瓜瓠之属平时可以佐食荒岁亦足以充饥其法以数亩之地缭以短墙或限以枳篱先种长生韭二三十畦余莳时蔬一二十种惟务勤加灌溉每种菜一亩八口之家四时皆可取给若近城市其利尤倍 一曰广树植　树谷之外可以供食用备饥荒者莫如树木雍正二年　上谕舍旁田畔及荒山不可耕耘之处度量土宜种植树木桑柘可以饲蚕枣栗可以佐食柏桐可以资用即榛楛杂木亦足以供炊爨仰见　圣虑周详无微不至地方官宜责成乡耆里长广为劝谕就所宜之木随处种植勿视为不急之务 一曰裕仓储　积储者天下之大命也常平之制善矣此外如义社各仓并宜一律兴举凡立仓不论若干家若干人总以乡村附近联络者公设一仓如乡村零户有难于联络者或每族各设一仓或一族中每房各设一仓均听其便如建议之初仓廒未立或神庙或公祠或殷实之家仓屋有余者暂行借储一俟积谷稍充便可另自置仓又募谷不拘一法总以无抑勒无假手为要宜于秋熟时州县官设立印簿遣绅衿耆老数人转相劝谕听捐户自登姓名谷数多寡各量其力银米悉从其便出者毋吝劝者毋勒或每年一捐或数年一捐或一捐不复再捐均酌度情形随宜办理捐谷既有成数即赴地方官呈明立案更有推广劝募之法如称寿开筵酬神演戏等事节其糜费捐入义仓此祝寿酬神之上术亦即备荒之长策也又司出纳宜择老成殷实者一人总管再择一二人逐年分管仍设立四柱册登记明晰互相稽查不经官吏之手州县官核实转报而已至遇岁歉即以本地所积之谷散给本地之人先尽极贫次中贫至家计稍可自支者不必散给仍以岁之上下分别赈贷赈粜赈济又积谷尚未充盈不妨变通办理创质谷法于东作方兴之时听农民以物质押资其工作秋后加利清还于仓储有益于民亦便臣父大忻道光年间曾仿此法捐谷千余石于族并置仓廒一座择人经理今行之数十年积谷颇裕不但本族可无匮乏之虞且逐渐可以及远矣至于日积日多谷不胜用又宜划分若干为嫠育婴等会以广任此亦计虑之所必及也 一曰禁种莺粟　栽种莺粟大为农田之害例禁綦严民间倘有仍前栽种者应从重议罚以备里社之荒并责成该族长里长立令拔除改种五谷如有顽梗不遵者该族里长禀究盖少一废谷之地即多一产谷之地不得以积习难除致妨民食 一曰戒浮靡　谚云富家一席酒贫家半年粮此言奢靡之蠹也不独富也即家无担石之粮往往亦染于习气有效尤者此辈虽在丰年已不能给一遇饥岁立饿死矣地方官宜剀切出示劝谕富者务宜图匮于丰省无益之费为有用之地贫者愈当量入为出力求撙节庶几家给人足可恃无恐也 一曰酌禁远粜　禁粜固非善政昔人谓收成之方仰屋而叹荒俭之地顿足而呼是也然以本地足谷遂任四方多粜则本处之粮必尽贫民不免于饥死亦不可不虑今有一法凡地方丰收及旧存足支三年者酌留两年之谷自备其余一年之谷任其远粜若利其价高任意多粜致本处之粮骤贵且尽者准人举发籍其谷分存义仓 一曰预筹他籴　凡事豫则立地方遇有水旱若待其成灾之后议籴则价必腾踊且恐缓不济急须于灾象甫兆时通盘算扣本境户口若干需谷若干现存仓谷若干不敷若干预于他方谷多处买存以待不时之需亦备荒先着也 一曰安插游民　游民者民之蠹也平日游手好闲生计无出往往三五成藉端生事一遇饥馑多为盗贼是宜设法以安插之或劝其学习杂艺或贷以资本使之谋小生理或令充当闲役或令看守庙宇皆无不可 一曰保全富民　保食六条终于安富良以富者贫之母也一邑有富民则一邑缓急可恃一乡有富民则一乡缓急可恃若富民凋敝贫民何依设遇灾歉更何所恃乎是在贤有司于无事时加意护持而后有事时得赖其力如平粜助赈施粥诸举是也 　救荒事宜四十二条 一曰勘灾　勘灾务在亲履田亩勘准分数轻重如八九十分五六七分之等轻重已确将来核赈及钱粮蠲缓等差即以此为张本但事变无定有现勘得本属轻灾及十日半月之后竟成重灾者此又不可不察也至灾区有谓宜特遣大员往勘者盖为慎重灾伤起见非遣官不足以专责成又有谓遣官无益且多一供亿之烦不如令地方官自勘者皆未可执为定论窃谓中荒之岁被灾止在一方一隅则仅令有司自勘为便若遇大荒之岁赤地数千里饥民数百万则必特遣大员会同督抚办理方可期其有济惟巡历所至须是自携资斧轻骑减从然后能不扰也 一曰报灾　匿灾者罪无可辞矣即经报闻而或稍涉迟延哀此穷黎朝不谋夕尚可少待须臾耶地方官于踏勘之后务宜遵照例限详报上司上司立即准题如有迟报逾限者照例扣算月日议处伏查干隆六年　上谕向来各省报灾原有定期若先期题报便不合例朕思按期题报乃指其本而言至于水旱情形为督抚者察其端倪早为区画随时密奏则朕可倍加修省而人事亦得以有备若过拘成例则未免后时矣敬绎　圣训是即依限题报且恐后时况任意迟报乎 一曰停征　地方遇有水旱灾象已成即宜一面停征一面力请督抚具题请蠲如奉准蠲免即刊刻誊黄为百姓明白豁除倘或不与豁除犹朦混私征是使实惠不得及民且重以流亡之苦也尚得谓之司牧乎 一曰审户　林希元荒政首言审户难良以户口不清则百弊从此而起也然办理亦自有要宜仿保甲之法挨门逐户查验丁若干口作何生理有无残疾及田粮等项编排的实然后散赈之时大口小口极贫次贫皆可按籍处分无滥无遗岂止弭盗而已哉惠士奇谓厘户之法当仿照韩琦河北救荒政而择甲户之以资为官者宪司礼请之属以计口均户而分五等每县若干都每都五人视民居稀稠而增减其数复受之粟而属以亲至某乡聚民均给人日一升幼小半之十日一周终而复始至麦熟止仍分粜粟之所给粟之所俾均主之而有司总其成此法亦可采用 一曰发仓　各省常平仓谷原以备歉岁之用时当大饥地方官宜申请发仓以裕民食其有义仓社仓之处并令一律开放至发仓之时或出三存七或出四存六或尽数粜贷或尽数赈济均酌量轻重情形随时办理务期实惠及民 一曰截留　大荒之岁仓谷不敷除停解本地粮米外如有他处官粮经过不妨权宜截留一面报闻即一面赈济盖救饥如救焚稍缓须臾恐无及矣况　朝廷念切民瘼必蒙　允从上年山西河南奇荒经各大吏奏请无不立沛　恩膏并有不待陈请而　施恩至三四者洵古以来所未有也 一曰挪籴　万口嗷嗷截留之粮又告罄矣此时欲赈则无米欲籴又无银计惟有暂挪公帑择诚实能干之人急往他处采买循环周转以资接济俟丰岁设法补还此亦权宜之策也 一曰招商　地方偶遇偏灾全赖各商运贩米麦源源接济谨按干隆元年议准行令督抚转饬管理关务各关凡有米船过关即询明该商如果前往被灾各邑粜卖者免其纳税给与印票责令到境之日呈送该地方官钤盖印信以便回空核销如有免税米船偷运别省并未到被灾地方先行粜卖者将宽免之税加倍追出仍照违禁例治罪其所以鼓舞招徕之者至矣有子民之责者尚其早为之计哉 一曰不抑价　商贾辐辏市价不期平而自平矣若米方大贵强令抑价则上户之有蓄积者既不肯粜而商贩闻之亦惧其亏折而不来故古人有遇饥增价而米反贱者其识见诚过人远也然亦须审其时势如何倘我方增价而商贾未知即知之而一时贩运未到嗟彼贫民何堪食此贵米乎不若于产米之区张示增价榜文以招商而于本地之价仍听其自涨自落为无弊也 一曰禁闭粜　收成歉薄米价昂贵铺户因而囤积居奇富户因而观望专利在所不免是宜严定章程铺户除流通外囤积在三百石以上富户除本家口食外存余在一百石以上者许人举发借谷赈饥诬告者反坐则闭粜者有所畏而不敢又不开人藉端报复之端也 一曰禁强籴　闭粜有罚矣而强籴者亦宜严其法盖时方大饥民易生乱强籴虽为索食起见而乱心已萌若不严为之禁势必愈无忌惮从此而抢掠而掳杀矣故昔人行荒政者有榜于通衢曰强籴者斩今虽悯其可原然立法要不可不严也 一曰禁烧锅　烧锅以酒为业耗谷甚钜在平时准其开烧犹曰裕课恤商也若遇奇荒之岁万口待哺自宜暂请停止以裕民食 一曰开捐　灾伤过重虽　朝廷迭沛恩施不敷尚钜且正赋既已蠲免恐亦无帑可发是必力请开设捐纳一途不拘输米输银或半米半银总期于赈务有济又须轻减数目推广章程然后应例者可期其多且速而百万生灵全活不少也 一曰劝捐　人皆有不忍之心当地方大饥岂无乐善好施者是宜剀切劝其量力捐输以捐数之多寡分别奖励若有破格多捐为人所难为者即专案具题请　旨格外旌奖劝捐并宜先出资以为之倡又劝捐宜先访与殷户相善之人令其往劝殷户乐助则已倘实有蓄积而不乐助或乐助而数极微末者有司官始亲往劝往必以礼循循善诱喻以桑梓补助之谊动以阴骘获报之说不可强勒又有零捐之法无论在城在乡劝令各户每日捐钱或四文六文或捐米四合二合积少成多亦可稍资赈济盖为数少则人易从而办理甚易其钱米或一日一敛或几日一敛圴听其便可也又近来有塔捐图式其法以京钱五千为一愿或捐一愿或捐数愿以至十百千万愿各随心力多寡不拘愿捐者将姓名捐数书明塔图内集腋成裘亦简便易行 一曰请协　地方大饥本处实形支绌即不妨移书于邻省之成熟者借拨银米以资协济救灾邻古之道也各省果有赢余断无有彼此疆界之理况今　皇上有令各省协济之谕乎 一曰定期　不论赈贷赈施赈银赈米均当先期出示传谕的于某月某日开赈不可失期致令穷民空劳往返其开放之期的以五日十日为限盖一日一给则太烦若总给之又恐饥民领赈到手不知撙节也或谓旬给升斗官不胜劳民不胜病莫若计其地里远近口数多寡人给两月粮归治本业可无伤生理又谓凡城市每给五日乡落三十里内者每给十日三十里外者每给半月此则在乎因时制宜也 一曰榜示　办赈最忌颟顸百弊由之而生宜于赈饥地方稠人广众之所张贴榜文领到　恩米若干截漕若干收过捐输若干各省协济若干放过若干实存若干一一揭明俾共见共闻交相考核庶散赈者可无侵欺之虞受领者可免冒领之弊诚良法也 一曰设厂　凡办赈必设厂设厂必择本城及四乡适中之地使领赈者道里相均倘一乡一厂相距仍远即宜添设一二厂庶老弱不难赴领雨雪可以无阻也若能男女分厂尤善 一曰赈贷　稍贫之人宜赈贷即所谓借用仓谷是也然亦有本非贫户夤缘多借辗转粜卖以图利者不可不察宜照审户之法查明应贷户口若干每日需谷若干准借若干核实办理若赈贷不敷或自出谷或劝富民出谷接济皆宜推而行之也 一曰赈粜　次贫之人宜赈粜即所谓减价平粜是也然须查得实系贫民方许籴减价之米仍示以限制给以印票凭票给领若富民并家计稍能自支者概不许籴如此则贫民得沾实惠而冒滥图利之弊可免矣或谓文彦博知益州时减粜不限以数何如按此须恃有谷多乃可否则不如限以升斗之数尚为稳着 一曰赈济　至于极贫之民籴则无钱贷则难偿非赈济不足以资全活或赈米或赈钱或赈粥另分条于后夫赈济不难于饥者必赈而难于赈者必饥赈者未必饥则饥者未必活何者以有限之财当无穷之冒必不济也明高攀龙常有此议然亦无他妙法仍不外随门逐户查核必实无使不饥者冒领则饥者之受惠不少也 一曰米赈　赈济之法莫善于散米昔人言之綦详盖给谷则小民未必家家有碾米之具且升斗而碾之龠合而碾之亦不胜其烦矣散米则无虑此又小民得米和野菜煮食一日之赈可支两日一人之赈可供二人此法不但可行于赈济且可行于赈粜今　朝廷已行之有效矣 一曰钱赈　散米诚善矣倘扣算米石不敷赈给又宜酌量变通或先尽米再用钱或钱米分配或全以钱代均无不可或谓赈银亦有数便盍以银代不知银质坚厚毫厘难于分析又秤有低昂色有高下易滋朦混且贫民得银又将易钱辗转之间伤耗不少若用钱则无以前诸弊又三五零钱取用甚便亦法之善也 一曰粥赈　粥赈之举议者谓煮粥多搀和石灰非活人乃杀人又谓壮者得歠而不能及于老弱残疾之人近者得餔而不能及于荒村僻壤之境又谓聚万千饥民于一处气蒸而疫疠易染众聚而奸盗易萌又谓司事者多克扣民无实济此数者诚不能无虑但在乎办理得人耳若就近多设厂所择诚实绅士属以钱谷煮赈之事不准吏胥经手粥熟必先亲尝放粥之时专立二人监理一在厂外一在厂内鸣锣一通令领赈者鱼贯而入男归一处女归一处讫鸣锣二通按人次第匀给得粥者即令散去不准停留明日复然多备苍术艾叶等物随时熏烧并不时稽察饥民出入戒其无得滋事如此则何诸弊之有又张伯行有担粥法每日煮粥一担令人肩挑随处散给粥尽则已明日再煮担粥者众则全活者多且无争济之患其法亦极简便又久饥之人肠胃枯细骤饱即死魏禧分次给粥之法可酌用也饥民至厂者随其先后来一人则坐一人以次挨坐已坐者不许再起一行坐尽又坐一行以面相对以背相倚空其中路可令担粥人行走坐定后击梆一通高唱给第一次食令人次第轮散有速食先毕者不得混与一次散讫然后击梆二通高唱给第二次食如前法三次即止又陆世仪谓久饥之人不可食饭即糜粥亦不可多食因思得施米汤法朝夕炊粥饭时少增勺米汤沸必挹取数盏盛大瓮中多多益善明晨以汤再炊量入麦粉少许使成稀粥更以水姜三四块捣碎调和各就门首施之或一次或早晚二次汤尽为度用以少润饥民肠胃 一曰展赈　展赈者　圣朝有加无已之仁爱也或加赈口粮或添设粥厂或展限月分固已其有茕独老疾之不能自存者尤格外厚以及岁寒无衣者为给棉袄露宿无屋者为谋栖止疾病为给医药病故为备棺槥法良意美凡为司牧者可不实力奉行妥为经理乎 一曰止流民　饥馑洊臻何以使民不轻去其乡抛弃生业乎地方官宜遵嘉庆七年之　谕先期出示各乡村谕以即有赈恤令其静候不得远离一面设厂平粜以定民志良以辑之于既流之后不如抚之于未流之先彼饥民既知本地可以餬口又何乐于荡析离居耶 一曰抚流民　至若本乡无可食不得不转徙他乡者所至之境地方官应不分畛域加意抚恤择宽广寺院或空闲房屋分别安插每处设一人经管稽其出入官为计口授粮并严明约束不得藉端滋事其有亲旧可依者令依亲旧有健壮可佣工者令其佣工 一曰收养遗弃幼孩　饥民遗弃子女于路如有愿收养者具呈报官某日某处收得幼孩几人官为给以印票日后长大一听养主役使若有父母及亲属襁挈而来者收养家酌给钱文立字二纸听其自定限期何时领回并开明如有病故逃亡与养主无干一与该父母亲属收执一存收养家倘限满不领至两年以外者即由养主安遣仍报官存案倘或无人收养地方官即宜设局抚育俾孤儿得免于饥饿而死亦少者怀之之意也 一曰禁止买良为贱　岁值奇荒至鬻卖子女为生惨已极矣而娼优之家乃有乘危贷买仍习贱业者此宜急行禁止也在饥民计穷路绝原出于万不能已而为民父母者独不思所以矜全之乎应即出示晓谕凡乐户不得再买良家子女犯者治以应得之罪其已买者设法代为赎回方是仁人君子之用心 一曰禁抢夺　饥民抢夺止于食物犹曰得之则生弗得则死也至抢夺非止食物则其情亦难恕矣若一概纵容势将为窃为盗而向来为窃盗之人难保不混入饥掠取财物是宜不时巡察如乡城之间有白昼任意肆抢者即照例究处惩一警百亦荒政之所不得已也 一曰资回　向例春初耕种之时有愿归本乡者即资送回籍顾资送之例不皆有益而间或滋弊有已去而复来者有去东而适西者若必拘定成例转多混冒虚糜于灾黎无益是以干隆二十八年　上谕流民故乡既无生计四出佣趁即揆之古人无常职转移执事之条未始不可俾之并生并育又何至束缚驰骤强以势所不能朕以为与其资送无实济不如加赈济之期俾民获实惠之为愈也然法贵因时道在变通故光绪四年我　皇上又有将各处饥民妥为资遣回籍之　谕盖时而移民就粟时而移粟就民总期于实惠及民而已 一曰给种　食为民天小民终岁所仰全在及时耕种饥馑之后颗粒不存纵有田可耕而无粮可种坐误耕期盖所在多有地方官宜遵历年　谕旨将州县所存仓谷酌给籽种俾资耕作或劝富有力者于本图内贷给俟秋成之时许其加利收还查种谷一石可得新谷一二十石借者虽出息仍获利十倍两益之道也 一曰兴工　救荒之策莫善于以工代赈如开渠筑堤修葺城垣等事酌量举行令小民得力役之资为餬口之计其不能赴工之老弱残疾者仍给以口食至民间土木应兴各工亦宜劝令及时修举彼此两有裨益 一曰清庶狱　东海杀孝妇大旱三年地方大饥得非由于冤狱莫伸耶不然或承审案件任意积压以致拖累无辜上干天和急宜及时分别清理除罪重者戒狱卒无得凌虐仍依限讯结外其稍轻者或令人取保或交人看守若审系无干之人立即释放以消戾气而召和甘 一曰赎罪　除罪大恶极外虽重罪准其纳赎盖粟者饥民所仰以为命也犯者能出多粟以救饥是所戕者止一人之命而所活者旦百十人之命罪足相抵　朝廷纳其粟以赈饥是因千百人之命曲以全一人之命法亦非枉权中有经夫岂汉之入粟赎罪所可同日语哉虽永着为令可也其章程拟即照吕刑酌定每锾折谷若干 一曰弛禁　饥馑洊臻之时流离满道乃有宴会为乐及搭台演戏者于心何安周礼十二荒政聚万民九日蕃乐注云闭止乐奏也此等自应严加禁止惟工作力役之人仰食于此者甚众若一概禁止不愈绝其生路乎昔范仲淹守杭值岁大祲纵民竞渡张宴湖上自春至夏富民空巷出游盖发有余之财以惠贫者此救荒之得其权也今更有一法凡岁荒有仍前演戏宴宾者计日令其出谷若干以赈饥民不禁之禁似更平允又山林川泽之利流民可资为生者暂时宜弛其禁 一曰暂质　大荒之岁贫民有持衣物易食者往往千钱之值止售得百文十文不等饥饿不免而又寒无衣炊无釜矣此时地方官宜暂挪动钱粮听民质押俟秋后赎还即可补数并广劝富民各出资本开设质铺许其取利如千钱之物量质五六百文贫民虽加利取赎犹不至受大亏而富民亦不无微利 一曰择人　有治法尤在有治人人之贤否不易知总以平日存心为断官吏存心于爱民则为官吏之贤者绅士存心于济人则为绅士之贤者官吏贤宜加意委任以专责成绅士贤宜优礼延请以资助理此为最要着 一曰访察　得人矣又须不时访察吏胥有无克扣朦混户口有无遗漏重冒斗秤有无低昂米钱有无短少办理是否得宜始终是否不懈今日东而明日西循环周历并时将穷民艰苦情状及古来救人济人报应故事与之谈说俾各动其恻隐之心此最紧要至于出访之时宜微服而往出其不意勿使人得为备 一曰劝惩　访察之后则贤否自见而劝惩可施也司事者果系廉能公正实力奉行在官吏则分别奏请奖叙在绅士则分别给以奖励如有克扣侵渔等弊无论官绅亦即随其轻重或予严惩或令罚谷务期赏足以劝罚足以惩 一曰集思　言荒政者自古及今最为详备周礼荒政十二聚万民外宋董煟救荒全策有人主当行六条一曰恐惧修省二曰减膳撤乐三曰降诏求贤四曰遣使发廪五曰省奏章而从诤谏六曰散积藏以厚黎元宰执当行八条一曰以调燮为己任二曰以饥溺为己责三曰启人主敬畏之心四曰虑社稷颠危之渐五曰进宽征固本之言六曰建散财发粟之策七曰择监司以察守令八曰开言路以通下情监司当行十条一曰察邻路丰熟上下以为告籴之备二曰视部内灾伤大小而行赈救之策三曰通融有无四曰纠察官吏五曰宽州县之财赋六曰发常平之滞积七曰毋崇遏籴八曰毋启昂价九曰毋厌奏请十曰毋拘文法太守当行十六条一曰稽查常平以赈粜二曰准备义仓以赈济三曰视州县三等之饥而为之计四曰视邻郡三等之丰而为之备五曰申明遏籴之禁六曰宽弛抑籴之令七曰计州用之盈虚八曰察县吏之能否九曰委诸县各条赈济之方十曰因民情各施赈济之术十一曰差官祈祷十二曰存恤流民十三曰早检放以安人情十四曰预措备以宽州用十五曰因所利以济民饥十六曰散药饵以救民疾牧令当行二十条一曰方旱则诚心祈祷二曰已旱则一面神州三曰告县不可邀阻四曰验旱不可后时五曰申上司乞常平以赈粜六曰申上司发义仓以赈济七曰劝富室之发廪八曰诱富民之兴贩九曰防渗漏之奸十曰戢虚文之弊十一曰听客人之粜籴十二曰任米价之低昂十三曰请提督十四曰择监视十五曰参考是非十六曰激劝功劳十七曰旌赏孝弟以励俗十八曰散施药饵以救民十九曰宽催征二十曰除盗贼是皆留心荒政者所宜博采旁询兼收并蓄庶临事时确有把握可以次第举行也 一曰通变　大饥之时既已胸有成见不至束手然或拘于一格刻舟胶柱仍属无济昔人所以必戒拘文也盖时势不同有宜于昔而不宜于今者有宜于此而不宜于彼者是必随时立法因地制宜期于灾黎有裨荒政之能事毕矣 　　恤民示光绪十年　　　 荆宜施道于荫霖 现在天气亢旱经久不雨北乡禾稼大受厥伤皆由本道府率属无状不能整肃吏治下恤民艰所致兹拟现行八条以期为吾民略纾积郁速解倒悬此外应行事宜尚多有须查明及密饬办理并须访拏重惩者本道府亦即次第举行不敢少怠冀以上迓天和稍苏吾民之积困焉耳八条列左 一散牛价值一宽免牛只仍照旧轮用违者指告拏办春间观察委员至湖南买牛千余只散给四乡约以挨户轮用俟冬季摊缴牛价 一土费二限展至十月二十日为止为吾民大荒之后力有不逮特此格外从宽体恤 一保正进局局中书差有苛索见面礼裁券费看钱费并签差汛差清书总书脱役诸费名目均属大干法纪即行一禁革诸弊出示勒碑 一禁卒凌虐卡禁犯人私勒规费至有快乐床椅私刑诸名目一严饬裁革违者经犯人告发立置禁卒于死铺堂站班拦舆打杵等费一示禁大班堂役轿夫有勒索准被索人无论道府县衙门鸣鼓喊冤 一南门外布行粮米行搀和小钱最为苦累贫民并外来船只贩卖私钱并干例禁均出示禁止如有指告姓名起获私钱得实者酌予赏赐 一屠宰耕牛前已示禁近闻违禁私宰如故饬汛员同绅保等严密查拏拏获者有实受贿隐庇者与私宰同罪再祈雨期内禁止屠宰闻有勾通差役私卖等弊实属胆玩准行指告示惩 一烟馆之禁即差役索诈之处着以后仿十家牌之法邻右不举者连坐告实者有赏草市及各汛烟馆饬城内查街委员并汛官一律仿照禁止 一北关哨夫胆敢收小船已免之税俟查明严办如再遇有索钱之事即到关委员喊告必予重惩 　　备荒说摘录　　　 赵元益 　漕粮开屯议　　　 李祖陶 禹贡田赋之制五百里甸服百里赋纳总二百里銍三百里纳秸服四百里粟五百里米孟子亦云有布缕之征有粟米之征则漕运以供京师其来尚矣然至于今则其敝已极有田者自应输粮且踊跃争先惟恐其后而州县乃坚不收米惟收折价折又高台其价欲上米者非并力上控奔走数年者不能暨米得上而其费已不赀犹复内有扣除外有津贴数皆甚钜若是者其困在民挽运沿前明之旧以屯田之军充之田久荒亡而船仍须造丁仍须签富户不能自行一任舵工水手浮开用费贫丁借贷讹索连累亲朋加以沿途规例逐年加增欲逃不能欲充不可若是者其困在军州县收漕号为金穴荐书叠至皆思染指上官同寅皆有一定规例数不可缺乡蛮恃众抢桶争廒甚至殴役辱官罪不可较及至兑军尤十分繁难为费尤钜如是者困尤在官故昔以有漕州县为美缺今以有漕州县为苦缺昔以管粮多者为富户今以管粮多者为穷民长此不变其何以堪昔虞文靖公于元至顺间有畿南可开水田之议而不能行明徐贞明作潞水客谈能行矣而不能就我朝康熙年间靳文襄公欲于凤徐淮扬兖五府州沿河之地开屯行之已有绪矣卒以中谗而罢雍正间　宪皇帝命怡贤亲王偕朱文端公经理畿辅农田水利赐银二百万为经费已开田三百余亩矣而贤王薨朱丁艰卒寂寂而罢　睿皇帝平定教匪之后亦思经理以苏民困屡命大臣相视程月川中丞以天时地利人和证之谓不可行予尝读而疑之北方立国者自元以前若金若辽若元魏皆不闻仰食于南而称强国使必仰食于南则他口江淮之间有窃发者中梗漕运其何以给特经理无人如李文贞所云明代虽经太平然诸事多未曾整理即整理亦未得其法耳近读包大令慎伯所着中衢一勺中有畿辅开屯以省南漕议不觉跃然谓雍正间欲遍畿辅之地通为水田固难若只于近京数百里之内择近河可通舟处相地脉开沟渠招集江浙老农择嘉种分试地力但得三四十里可开垦处四五区计其所入即足以抵南粮数百万石之漕其事尚不甚难并可省一切繁费然必拘拘种稻犹似不合时宜惟海盐朱尚斋太守在吾郡时尝作一文谓少种稻而多种麦黍实足补包说之偏而救其失今略节其文于左以备览谓自来教北人种稻者若汉张堪魏刘靖北齐裴延宋何承矩元虞集明徐贞明皆狃于其乡土之利沾沾惟稻是种岂知西北之人惯食黍麦不愿食稻以北方麦吐花在昼其性阳食之足以养人也且艺稻之功倍于他种难尤在水人情畏难乐易黍麦既足养生何肯舍易就难此直北稻田所以难兴亦不必兴也今京师八旗及豫青兖徐雍冀之人仕在京者皆嗜食其禄以稻米且将易麦为而食之此外荆扬之人不过十之一二居京日久亦能食则授禄之可改米为麦而兼以黍也明矣惟大仓岁出之外须有积贮米与黍麦皆难经久则稻谷亦不可缺今议于天津河间二郡画地四区一区百万亩但取十之二营为水田以种稻其入谷倍米可一百六十万石以备积贮其八先种麦后种黍征取麦八黍二以充廪禄四区为田四百万亩以开方法计之但为方八十里已得田四百二十四万亩而沟洫堤埂仓廒屋庐每区各加地方五里总计一百里而已足一区设一官秩如知县以司其岁入实诸神仓以抵南漕四百万石之额于是重运可改轻齎漕船运丁可以不用漕运仓场两督与坐粮厅官皆可罢计一岁经费岁可节存五六百万金谅哉斯言可以补慎伯之偏而圆其说矣予读明史徐贞明传至潞水客谈中所陈十二利可谓详哉言矣而卒不能行者伍袁萃谓北人惧东南漕储派于西北故为烦言以阻之也若用慎伯开屯之说则与民无涉北人可无过虑而有烦言又如尚斋之说少种稻而多种麦黍则为功差易又足以合人情而宜土俗予诗所云漕粮随地堪屯种者实本此二文以为据也且随地可屯则亦不必拘定天津河间二府如慎伯集中所举诸处皆可行而靳文襄公所举沿河之地尤可行倘能行之食不患其不足而省费亦不可胜算矣 　　筹画漕务疏　　　 林则徐 窃臣承准军机大臣字寄七月初四日奉　上谕前据金应麟奏请将漕运事宜量为变通已有旨交两江总督江苏巡抚等妥议具奏矣着陈銮裕谦即将原奏内所指各节体察情形通盘筹画仍俟林则徐到任后再行会商务臻妥善据实具奏将此谕令知之钦此臣因奉差在粤未见金应麟原奏请俟江苏省将原奏咨到即当体察筹议先于八月内附片奏　闻在案嗣准署江苏巡抚布政使臣裕谦抄录金应麟原奏移咨到粤臣细阅奏内所陈查办六条处分一条皆办漕切要之事自应大加整顿力挽积疲而其附片采访见闻亦不得已而求变通之法惟是漕务势成积重医家之治久病见证易而用药难盖他端政事祗求官与民两相安而已独漕务则粮户输之州县州县兑之旗丁而旗丁领运于南解交于北则又有沿途坝闸与通仓经纪操其短长故弊常相因而事难独善即论病根所起南北亦各执一词以北言南则谓州县浮收以致旗丁勒索以致到处诛求而以南言北又谓旗丁既被诛求安得不勒索而州县既被勒索安得不浮收每以反唇相稽鲜能设身处地于是官与民兢丁与官兢即官与官亦各随其职掌以顾考成而无不相兢而凡刁生劣监讼棍包户奸胥蠹役头伍尖丁走差谋委之徒亦皆乘机挟制以衣食寝处于漕本图私也而害公矣本争利也而交病矣原奏谓近年州县临漕规避挟制上司莫可谁何此亦难免之事盖宽之固不啻教猱升木即严之亦不过掩耳盗铃各处类然而苏松为尤甚苏松之漕果治则他处当无不治臣前在苏省虽历五次冬漕祗求无误正供实不敢言无弊兹奉　谕旨饬议谨忆往时所历情形与原奏互相参酌分拟四条或正本清源或补偏教弊或为补救外之补救或为本源中之本源近则先计一时远则勉图经久不揆固陋谨逐条另缮清摺恭呈　御览伏候　圣裁惟差次未带案卷窃恐记忆舛讹如蒙　圣明采择可否　发下署两江总督臣陈銮署江苏巡抚臣裕谦核对案据并将本届冬漕有无堪以照办之处斟酌具奏请　旨定夺是否有当谨缮覆　奏伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏谨将漕务四条缮具清摺恭呈　御览 一议正本清源必使自南至北皆无例外苛求然后可以杜州县之浮收绝旗丁之勒索要不能专禁一处故其事极难然果法在必行则亦不敢因难而阻也臣窃拟一简便之法曰县督帮收缘州县一经开仓则逐日用度不胜枚举不独帮费繁重已也与其进仓出仓时日延耗费无算何如合收兑为一事就粮船为仓廒查每年重运过后本次总有减歇及届造之船先令依限修造一经开漕先以此船收米回空到后速催修接续贮收完一船即取一船关结先开离次州县于岸上搭盖篷厂令花户斛米交船丁与民相授受而官监之务使平斛响挡颗粒不得浮加其米色之高低胥由州县持平不任旗丁欺压盖在官既无沾染则理直气壮即禁止令行不但旗丁无刁难即索规包抗之徒皆可执法从事而小民胥免浮折征收可决公平矣惟就中窒碍者有三一则春筛白粮采买糯米一切夫工折耗口袋麻绳向由州县津贴一则逃亡绝户废地老荒向由州县垫补一则票册纸张夫役饭食篷厂薪烛向由州县措办一收新漕皆无从挹注但能责州县以洁己不能责州县以解囊即帮费不花一钱而亏漕误运之患自若况重船不能不胫而走又人所共知者乎不得已仍依成法而变通之溯查丁代民劳之始每石原有耗米六斗六升办运极为充裕嗣将耗米划出四斗起运归公其余二斗六升折征银一钱三分由粮道批解仓场衙门以充支放公用故有二六轻齎之名而丁不与焉又有筛扬耗米一款每石给二升七合有零专以贴丁嗣则奏准米归通仓其贴丁之款由县折银支给复有漕赠一款正耗二米每石赠银一钱改兑之米每石赠银五分原由粮户津贴旗丁故谓之赠迨后此款内每石划出二十七文分给北坝名曰个儿钱又于雍正七年前大学士尹继善奏准革除江苏漕弊每米一石津贴银六分半归旗丁半归州县近闻此款专归丁收凡此皆贴漕之大略或载全书或见部案班班可考今果力办清漕似须统核仓场经纪以及旗丁州县每处应得漕务款项实有若干其用度万不可少者若干彻底查明通盘筹画凡有可以取资之款各支各用彼此不许侵克其实在无从设措者即不得不参酌成法仍着粮户贴银盖完米既颗粒无浮则粮户受益不少而县帮办公掣肘之处粮户亦无不周知从前中外条陈每有八折收漕之议事多流弊自不可行若仿尹继善奏准章程参考历来成案比较现在情形则每石酌贴银三四钱似亦不诡于正可否责令各府州细加察看由局道议详督抚分别　奏明予以限制将大小户一律征收比之目下完漕定可减轻过半如县帮再有婪索粮户再有抗延以及后手之尖丁白规之生监惟有尽法痛办而已虽然疲帮军船不得不裁汰也查江淮兴武二帮因无屯田疲名久着然尚有造费贴息其最不堪者如太仓后帮滁苏帮太河二三帮债积巨万船坏八九不调剂不能出运即调剂亦无完肤且孤寡废疾之流皆其债主沿河拦索以累百计故津贴到手即罄而开行数里即停索债者认船不认人谓之黑帐惟船去然后债去虽定例各帮额船不许缺少然负重洒带雇募买补与夫加一免雇亦例内所许通融者与其强留之而各帮效尤何如酌减之而米归洒带抑或减疲帮之额以添殷帮之船似宜责成粮道体察办理勿以原额拘之庶可悉归完善矣虽然闸坝关缆不得不酌减也查重运挽过清江浦向称三闸五坝每船关缆夫钱不过十余千至二十余千为止嗣因清江一闸亦难挽放而临黄各坝复有加添道光二年前漕臣李鸿宾所定木榜则称四闸九坝近年复加至十四坝每处关缆皆以头二三进为差年增一年每船渡黄需钱百余千至百数十千不等固由水势湍急而夫头之乘危勒索委员之暗地分肥薄人于险实为可恶欲除其弊先须大减委员留一二实心者专其责成以每日所放船数分勤惰以所放之有无失事核功过其坝座设法减少关缆夫钱悉定其数刊榜晓谕此外沿途各闸亦皆照行如有讹诈立置于法似可以杜其弊虽然候补卫弁不得不甄别也捐纳卫官分发到淮图差使者无非图规费耳从前自南至北漕委不过二十余人迨道光七年奏定重运不得过四十员回空不得过二十八员至十六年又有不得过八十员之奏总由候补人众难令空闲然与其调剂而累丁何如酌留而汰冗或量其膂力改补营职或按其捐数量改佐杂似亦可以疏通矣虽然通仓使费不得不核实也查通仓经纪藉以为生凡米之好丑斛之赢缩俱难随手改移故费足则秕稗亦珠玑费不足则釜钟当升合不独旗丁惟命是听即各省粮道恐亦莫可如何惟赖本管官为之裁制而已查粮船有带北存公一款本系从帮费内划出以为坝费闻近年存公款银每不敷用以致坝债愈多则累丁之故可想似宜准令各帮旗丁于抵通交米后将经纪有无勒索禀知该管粮道即由道汇取丁结迳揭部科一次如有指出赃款准予查办按实者寘之重典或可互相钤制至赋出于田理宜清丈顷亩以除寄庄飞洒之弊丁起于屯理宜稽核卫地以裕贴造赡运之资此亦本源之所应治而不能期诸旦夕似当从容理之者也 一议补偏救弊漕务已成积重若一时不能骤改亦须补救有方金应麟原奏所陈本已详悉臣所议有于原奏中融会者有于原奏外推详者在县在帮各有六事一则核旧章以去太甚也查苏松粮户向分大小而收数因有短长大户愈占便宜则小户愈受苛刻彼此相较有数十等之差于是小户效尤亦诡寄于大户而办漕愈难矣今虽未能遽令画一断不可过于偏枯该管府州耳目切近应令确查所属州县历年收兑旧章援以为准不及者曲在民太过者曲在官随地随时持平核办至近年词堂公产假托者多即义产息田亦窃善举之名以遂短漕之计应令散归各户照众征完以杜影射有挟制者罪之总以去其已甚为主一则治经造以除弊匿也查近岁完粮不但征新且多带旧其中分年分限各届完数不同民间要见由单始可照数完纳而阖县粮户多者数十万少亦十数万一切完带之数琐碎畸零官吏难以周知不得不假手于里甲庄差统名谓之经造而若辈居为奇货不以实征户册与官不以易知由单与民私折暗包以完作欠迨至兑漕紧急硬将短数交官而加贴之多早经肥己迟把持莫此为甚应令州县于开漕之先速将由单散给并将给单日期出示通谕各粮户如五日内单未到手许控经造若单到手而不完纳另差查催倘已由经造折收匿不禀官者一经发觉立办重罪一则清讼米以杜抗延也查收漕之事固少持平而告讦之人总非善类无粮而上控则索规可知有粮而上控则躲避可知控案固须审明正供岂容藉抗应将上控之粮户由赴诉衙门押令到仓交完本名下米石始行准理一则稽丁胥以凭惩蠹也查漕书记书仓差斗级以及管仓管廒家人皆不能不用若辈莠多良少非鱼肉百姓即侵盗本官飞串洒米搬户挂筹等弊难以枚举甚且结尖丁而分肥浮踪莫捉应先责令州县将此等的实姓名年贯住址并其家属亲丁详列册内送该管府州覆查一有弊端立即提究如查造不实提拏不到惟该州县是问至总运厅差亦须裁减并永禁坐仓以免句结滋弊一则严截串以杜豫亏也州县闒茸之员间有漕前先截板串或挪解下忙钱粮或垫办修仓铺底其串或给书差或付钱铺无非明亏暗损挖肉补疮至临漕而无所措手矣更有不肖之员暂时署事将值交卸赶将善区美户截串先征此为营私误公之尤必须重办一则消漕尾以实库贮也江苏漕额之大有一县而可抵湖南北一省者漕船催开紧急断不能守待阖县疲户一律全完故州县垫漕万不能已所谓漕尾是也惟其恃有现存未征之串得交后任接征而后任又以新届钱漕为亟未遑兼顾一辗转间旧串流交久之几成废纸应责令州县按年分月带征二成征不足者着赔则虽往复乘除总无五年以外之漕尾而库款庶免虚悬至有一种取巧州县将短缩太甚之大户故意不征留作漕尾移交者察出特参与大户一同惩办庶可示儆此在县之六事也其在帮者亦有六事一则复冬兑以符趱限也查漕船例应冬兑冬开嗣因节节为难不能悉符旧制近年叠奉　谕旨统限四月初十以前全数趱至清江渡黄北上定须檩遵　钦限不得刻逾但冬间若不多兑春间必不能早开而旗丁惯以米色为词停兑议费且其意欲令米石在县仓发热过后始行上船故兑愈疲而费愈重漕亦愈迟嗣后冬间须尽县中所收之米全行兑帮不得任丁刁掯庶来春祗须找兑差可速漕矣一则按兑米以给津贴也帮费即不能遽裁而频岁叠加何以为继惟当钦遵嘉庆二十二年九月所奉　谕旨统以米石多寡按水次旧章酌给津贴作为一定限制如再格外需索即当治罪而给付之法总惟兑一石之米给一石之费如兑多给少不依州县给多兑少不依旗丁有逐日兑单为凭自足以昭公允至于未兑以前责在州县既兑以后责在旗丁历奉　谕旨严明定须敬谨遵守若兑竣之后勒掯通关及空船先开随后赶米皆旗丁误漕大弊必须重治其罪一则别虚船以昭核实也查加一免雇及轮减存次之船并不受兑出运而仍给与行月苫盖已属格外从优岂得复争津贴应查照从前奏案此项虚船不准混索帮费致全帮延缓开行如违即当严办一则实行月以防正亏也查旗丁行月米粮皆计口授食之需升合不容短少乃近闻县帮串合折干每船有折米数十石及百余石不等独不思沿途食米不足致亏正粮谁执其咎嗣后水次如有此弊县帮一体治罪一则惩水手以节身工也粮船水手有额雇在船者有游帮短纤者总之皆凶狠之徒或师傅盘踞老堂或头船勒荐伙党偶遇风水阻滞即藉端勒加身工甚至殴丁折舱大为帮累近年叠经严办略见敛戢嗣后如有勒加身工之水手即于所在地方尽法惩创不稍姑息毋使旗丁被累方免误公一则定轮开以齐跨兑也苏松等属向有调帮章程原使酌剂均平而船数米数不能恰合故一县之米有兼兑数帮者一帮之船又有跨兑数县者与其按县全开不如按帮为便应饬粮道排定日期每县先轮一帮开行周而复始其跨兑者合轮数县遂齐一帮以免参差似亦可以速漕利运此在帮之六事也 一议补外之补救查原奏片称兑费断不能减南粮恐不能来有谓宜于粮船大修时将船改小以一分二即免拨费闸费有谓宜于淮上建廒贮米即令小船运京有谓宜令苏松常镇杭嘉湖等府逐年试办海运仍将兑费提存藩库此三者皆不得已而求变通之法也臣查中途建仓以利转盘与古之洛口仓相仿本系成法但核计一廒贮米约五六百石大者亦止千石以南漕四百万石计之每廒贮一千石即须廒座四千就令减半转运二千廒亦不可少经费殊觉浩繁且淮上逼近河湖亦恐难以择地若粮船以一分二过闸既觉轻灵遇浅又免盘剥诚利运丁之善策然查南漕起运之船约有四千只其中本已区分大小江广之船最大浙次之苏又次之缘江广重运直下长江小船难禁风浪若江浙之船改小而江广不改则闸河磨浅起剥仍费周章且即江浙之船所载正漕照例只四百石此外则为加载负重而又有例准携带土宜不能强小船以受大船之载若因改船而船数骤加一倍是欲去累而累转增矣且大修较之折造例限尚隔三年领项亦少三分之一当大修而令其折造丁必藉口抗延尚有未届大修者尤不能一律勒改是一帮之船有大有小既难稽核而剥费亦所省无几是以臣未敢轻议更张也窃谓三者之中惟海运曾经办过尚有成案可循若按候放洋得乘南风北驶春夏二季中一船必可两运如以涉险为虑则沙船往来关东每岁以数千计水风信皆所精熟祗令装载六七分已合松舱之数可风暴无虞也如虑米石出洋易滋影射查南北洋面沙船鸟船各有所宜本难越驶倘恐萑苻窃发自应护以舟师且每岁沙船所运关东豆石杂种不知凡几奚独于载米而疑之海运若行或以官运或以商运或运正供额漕或运采买米石尚当细酌情形另行从长计议惟原奏有将兑费提存藩库以实库项之议查道光六年办理海运雇募沙船每石给价七钱若兑费另提则雇资安出且既明提兑费又奚能禁止浮收如谓轮年提费补亏正恐一年提存难补节年亏缺若提者自提亏者自亏于事仍恐无济大抵海运尚属可行而所以行之者不同设或规费渐增亦与河运奚择惟现在河运甚形棘手未卜日后如何而海道直捷易通亦不敢不豫留地步如蒙　饬令议行容臣到两江之任再与江苏抚臣及司道等详细筹商会同具奏 　　严禁旗丁刁难示道光七年　　　 贺长龄 照得东省漕粮向分闸内闸外闸外州县皆系冬兑春开时日甚宽各州县从容收足运赴水次无须买米交帮旗丁不能藉端勒索故兑费尚不甚多闸内州县因运河岁须冬挑皆系冬兑冬开时日甚迫各州县相距水次近者一二百里远者三四百里或因粮多收未足数或因车少赶运不及势不能不在水次买米垫兑而旗丁遂藉此多方索诈始准买补兑交并勾通米店价居奇或勒折重价代为买兑渔利稍不遂意辄将现米驳斥不收径自开船出闸转以该州县误兑禀揭该州县恐蹈误漕之咎祗得另雇船只运赴闸外赶兑需索日甚兑费日加而济甯前帮之任姓各丁尤为豪横访闻任振标任严化等挟赀巨万恣意妄为一经签派头船则运官听其指挥州县资其鱼肉若非百计刁难何能饱其欲壑闸内州县兑漕因之甚为苦累查买米兑漕固属例不准行而向来零星小户升合之米乡民每以不便戽量情愿折色交纳该州县亦因数大零星恐戽手斗级人等易于高下朘削乡愚亦遂准其折交代为买兑其距仓窵远之粮户路遥费重运送本极艰难若值阴雨连旬米石更易伤耗故乡僻小民尤愿以银钱折纳该州县亦不能不变通以宜民诚以　天庾正供所重在米米若不佳即实系粮户之米亦准帮丁驳换令该州县买补另交但期米粒干洁并未尝以买补为不可行东省闸内三十余州县计自开廒收米以至兑毕开行为期尚不及一月若以数千至万余石之漕克期收足于旬日之间揆时度势既所断断不能又万万赶运不及而必泥于不准买米上兑之例徒供旗丁讹索之资若更相沿不改其势必且日增当经本护院援照江苏成案专摺具奏请将闸内有漕州县如届期未收足数并赶运不及者准令于各水次就近买补垫兑以免旗丁挟制并将不法帮丁斥革查实办理钦奉　谕旨交部议奏兹经户都覆准并令将旗丁挟制需索之处会同本部堂出示严禁奉　旨依议钦此钦遵咨会前来除檄饬司道遵照办理外合行出示严禁为此示仰各帮旗丁知悉自示之后务须守法奉公应得兑费均遵粮道核定之数取敷办公而止不得藉端多索恣意挑剔尤不许勾通米店价居奇勒折重价倘敢故违或仍如从前之径自开船出闸转以州县误兑禀揭及横豪滋事别情定即按名尽法惩办 　　复吴仲宣漕帅　　　 曾国藩 南漕概改海运自是天时人事穷变推移之势承示江北各漕及皖北之由洪泽湖北达者先办河运以免纡途运沪出洋而旧制亦不致全废具见卓裁斟酌妥善弟虽主海运之说而亦不敢竟废河运盖以北运河一水经数百年劳臣经营而成巨川岂宜以停运之故堕昔人莫大之功惟修造漕艘弟意不欲太骤不欲太大不欲以例价责成旗丁自造太骤则无此巨款太大则难于浮送或者千里深通一节胶浅又增无数浚河之费责成旗丁自造往往一丁造船举族敛费能趁吾兄任内革此虐政为幸将顾全此三者则江广三省似不能不以海运为主而河运仅堪为辅刍荛之见仍求切实指示 　　江省新漕仍难改征本色疏同治二年　　　 沈葆桢 窃臣接准户部咨议覆仓场侍郎麒庆等奏请饬令各省将额运米石赶紧运京并御史丁寿昌奏筹备京仓各摺议令本年开征新漕酌定成数改征本色体察情形先期奏明办理又准咨称现在九袱洲业经克复奏令将本年新漕如何酌征本色以及起运事宜妥速奏办各等因查江省漕粮碍难借运轮船及采办米石运京诸多窒碍情形经臣先后奏明奉　旨允准在案兹准前因自应竭力通筹何敢拘泥前奏藉词推诿伏念漕粮为　天庾正供原应征收本色惟是行之日久百弊丛生道光年间浮收者或二三石以上勒折者或至七八两之多非尽饱州县私也数千里馈粮经一人必有一人之费需一物必有一物之费踵事逐增遂积重难返有非禁令所能止者自上兑后以至京仓节节取之旗丁旗丁不得不取之州县州县乃以旗丁所索并上兑以前一切需费责之于民当时物力之丰民情之厚迥非今日可比然闹漕之案已层见叠出矣咸丰三年后运道中梗变价充饷较兑运年分轻减已多自是兵燹连年农民失业花户不堪差扰以抗纳为常规官吏求免处分以报灾为长策始而官民交困继而官民相穷则变变则通湖北因有折征之议江省踵而行之固缘民气未苏不得不因时制宜姑就力之所及而利导之也今岁春夏阳雨偶愆灾不甚重而各属米价骤贵至四五两有奇饶广以东并无米可购盖连年之兵燹耗之水旱耗之苏皖浙军营之采办轮船之贩运又耗之无力者朝不谋夕有力者稍能蓄积既虑资贼又苦题捐虽素称产米之区绝无盖藏有事则立匮日来秋稻已获米价尚三两上下按漕征米浮于原折之数已多焉能令其再完运费乎海运虽较省于河运据署九江道蔡锦青禀称海船水脚每石约银一两江省地非滨海其由内河出江由江达海由天津入京并制备口袋下河过船入仓挑脚官吏夫役饭食等费必一二倍不止限以成例官无可赔准其实销费无从出且各县仓廒悉毁于贼修复尤难未能随兑随收输将必增苦累分征本折轇葛滋多滑吏奸胥藉以上下其手此臣与各司道再四商酌总缘疮痍未起遽难规复旧章诚恐无益京仓转虑贻误京饷合无仰恳　天恩俯准将本年分新漕仍征折色源源委解以备饷需 　　会议海运交米疏　　　 曾国藩 窃臣等承准军机大臣字寄同治九年十一月二十日奉　上谕海运交卸一节该部拟请按照河运章程改由粮道赴通径交系为扫除积弊起见着曾国藩李鸿章英朴张兆栋张之万杨昌浚斟酌情形详细妥商会同核议具奏原摺片均着分别抄给阅看等因钦此臣国藩当即劄饬江苏粮道英朴会同藩司核议详覆臣昌浚亦即劄饬浙江粮道如山会同司道核议详覆旋据浙江粮道如山等会详称海运章程始自道光六年由沪运津责成南省委员由津运通责成北省委员厘然判而为二各有专责奉行既久法非不善而弊即丛生今欲大改章程不外除弊节费二事然运通之弊全在剥船若改由粮道委员押运以隔省人地生疏之委员稽察隔省积惯作弊之船户恐呼应不灵其弊更甚至海运经费系按照米数备带赴津力求撙节方可敷用向来北省押米员弁多至一百数十员今若改由南省带员赴北薪水既多川资更钜即此一项已形糜费其余各款亦必骤增恐于事未必有济而所费更属不支又津局以起剥为重通坝以交卸为里粮道专驻津局则交米之事无所专责先赴通坝则起剥之事又恐延而沙船在津等候太久耗费更多尤虑畏累远避有碍于下次之招雇种种窒碍未敢轻议更张等语由臣昌浚资商臣国藩察核所陈各节均系切中事理并非意存推诿即据详会奏矣适又接江苏粮道英朴禀称迩来海运弊不在商船之运津而在剥船之运通剥船舞弊固由积习之相沿亦由水脚之过少该船户既亏累于平时复需用于临事偷漏搀和无弊不作致令干圆洁净之米一交剥船米色顿坏殊为可惜今欲力矫前失惟有遵照部议由南省粮道径运交通自津过剥以后慎选委员以押运舟分设卡段以司稽查严定偷漏罪名以钤制之节省经纪等费以优恤之或可一洗剥船之弊至封雇弹压等事仍由直隶地方官妥为照料南北通筹恩威并用漕务当有起色现已草创章程十四条虽不能十分周密请试办一年等语臣国藩以该粮道英朴在浙江办理海运二次调任江苏又办九年分一次一切情形久为熟习既肯力为其难勇于任事果能除漕米搀水潮杂之弊岂非大有裨益复经函商臣之万臣昌浚酌核办理臣昌浚旋又覆函以为运通之弊果能改弦更张实为中外所共愿惟改章而仍用额设之经纪向有之剥船则从前锢习牢不可破若欲重立新章另行雇船另行派人则事属创始必须通盘筹画确有把握方可试办接准闽浙督臣英朴来函亦深虑骤然改章诸多窒碍现在米船将次放洋为期已迫粮道如山议请俟下届再行试办与其仓猝改章不如从容集议臣之万覆函亦称直隶督臣李鸿章覆奏海运事宜摺内业已声明今年新漕只能照章在津验收　谕旨允派仓场侍郎一员赴津会办若改为径运赴通验收则南北办理两歧奏咨商改多费周章殊觉不便臣国藩参考众论酌度时势本年海运应仍在天津验收江苏粮道英朴既有创办径运赴通之志浙江粮道如山续行核议亦有下届试办之请臣等公同定议檄饬英朴如山于驰抵天津后先将本年粮米查照向章办理再将下届粮米运通改章之处面禀李鸿章应将经纪若何更换剥船若何整顿各项经费若何核实动用一一筹度不厌精详俟下届漕粮海运由臣等先期议定新章奏明办理以昭慎重 　　漕项无从划拨海运难以议分疏　　　 沈葆桢 窃臣准户部咨会议仓场侍郎桂清毕道远修治运河一摺请　旨饬下该督抚体察情形核实恭录　谕旨并覆奏原摺行令钦遵办理前来窃以因转漕而治河因治河而筹费沿流溯源意至善也　国家轸念河务原为漕务起见从前修费不惜岁数百万金良以　天庾正供非河运不行航海风涛难测故也今帑项艰难万非昔比不得已而取资于漕项又合数省之款以济之设为各省力所能建亦必有一劳永逸之计而后费不虚糜若岁岁修河以供岁岁办运无论费无从出也窃虑受病日甚有求如目下之河形而不可得者敬将原奏交议各节为我　皇上分晰陈之原奏有漕省分应酌提漕项若干一节查甯属起运光绪元二年分冬漕以漕项开发运费因沿途起剥沿途挑浚处处周折各短数万金数千金不等惟光绪三年极力节省二万金拨充晋豫赈需则　恩准暂行海运之所致也苏省运费亦递年不敷甚钜全赖藩库挪款垫用若再令分拨数成无论河运海运均将束手河未修而漕先废矣安徽系折漕省分宜有漕项盈余而京饷出其中协饷出其中本省军饷出其中以盈补绌尚难相抵并非有提存的款以待不时之需今若取之于民民不堪命若将京饷协饷停解参处随之挹彼注兹计惟有裁勇之一法夫设防如故又值年谷顺成伏莽尚不时伺隙而起倘一旦藩篱尽撒良懦无所依附宵小因而生心虽智者不知所以善其后也原奏江浙两省能否将海运粮石各分出十数万石办理河运安徽省下届漕粮能否起运本色若干并运米船只能否多雇一节查苏省办理海运已苦经费不敷再令舍易趋难更从何处挪款安徽之窘甚于江苏力不从心不言而喻征本色犹可运本色甚难本届江北漕船六月尚未尽数渡黄回空更不知何日即事竣催令南返盘坝守冻曹少朽过半或冒险求速飘海散失各船户前鉴具在下届欲勉符旧额势须多方劝勉招集方得成行更于此外求多恐百呼而无一应者矣原奏运河宜如何设法修浚将全河形势一并详细查明议覆一节查全河详细情形臣未亲履其地无由臆断但以大势揣之前人之于运河皆万不得已而后出此者也汉唐都长安宋都汴梁舍河运别无他策然屡经险阻官民交困卒以中道建仓伺便转馈而疏失差少元则专行后海运故终元之世无河患焉自明而后汲汲于河运遂不得不汲汲于河防运方定章河忽改道河流不时迁徙漕政亦随为转移我　朝因之费既踵事而增而犷游食之徒萌其间所谓青皮党安清道友者引类呼恃众把持成固结不可解之势前两江督臣陶澍忧之乃创为海运之说明以节省经费暗以消患无形蒙　宣宗成皇帝允行而漕政于穷无复之之时藉得维持不敝迨发捻事起此辈潜入其中南北荡平消磨殆尽虽闤闠市镇尚有此等名目然无大渊薮以容之偶或什伍成良有司足以治之矣是河运所可虑者又不仅在经费也原奏运河贯通南北漕艘藉资转运兼以保卫民田意谓运道存则水利亦存运道废则水力俱废然无漕省分水利亦关民田命脉未尝敢任其废弛臣窃以为舍运道而筹水利易兼运道而筹水利难何则就下者水之性也必使贯通南北不能复听其就下矣不听其就下则事事皆以人力为之费用不赀利亦大减且民田之与运道尤势不两立者也兼旬不雨民欲启涵洞以灌溉官则必闭涵洞以养船于是而挖堤之案起至于河流断绝且必夺他处泉源引之入河以解燃眉之急而民田自有之水利且输之于河农事益不可问矣运河势将漫溢官不得不开减水坝以保堤妇孺横卧坝头哀呼求缓官不得已于深夜开之而堤下民田立成巨浸矣东境河道经抚臣随时饬属挑浚地方官何必全无天良其所以旋浚旋淤者则借黄济运之害为尤烈前淤尚未尽去下届之运已连樯接轴而高下悬殊势难飞渡于是明知借黄之非计而舍此无以资浮送又百计逆水之性强令就我范围致前修之款皆空本届之淤复积部臣所谓历年兴修均以随时挑挖逐段疏浚为权宜补苴之计者诚洞见症结之论不可不思患豫防者也议者太息于经费之无措舳舻之不备致此举之不成臣窃以为使道光年间岁修之银与道光年间官造之船至令一一俱存以行全漕于借黄济运之河未见其能达也盖江北所雇船只其大不及从前粮艘之半然必俟黄流泛涨且竭千百勇夫之力以挖之过数十船而淤复积今日所淤必甚于去日而今朝所费无益于明朝若使船大且多有所施其技乎且檩乎其不可犯者大河之性也近因西北连年苦旱来源不旺遂乃狎而玩之物极必反设令因济运而夺溜北趋则　畿辅受其害南趋则淮徐受其害如民生何如　国计何伏愿　朝廷师元人创行海运之成法体　宣宗成皇帝试办海运之深心以收近日轮船自然之利并念时局孔棘万不容作无益害有益实事求是以济艰难臣自知蠡测管窥无当万一第既奉　旨饬令核实筹议愚虑所及万不敢强不知为知以自欺于　君父之前也 　　借黄济运徒耗经费拟请暂行海运疏光绪二年　　　 沈葆桢 窃臣等接准部咨江北各州县漕米仍饬办理河运等因光绪二年七月二十五日奉　旨依议钦此查江浙冬漕及江西两湖采办京米均系海运独江北十余万石部臣坚持定见以为漕运不废河道赖以长存且有借黄济运之方但使黄汛不至断流则漕运终无窘步所筹至深且远苟非迫于时势之万不得已臣何敢不殚思竭力共济时艰惟本年河运困阻情形迥非昔比不敢不以千虑所及为　皇太后　皇上缕晰陈之从前河运愆期中途改而陆运曰开兑迟延致误黄汛耳本届漕米于正月起至二月初十日止宝汜水次一律开行是月二十八日悉数挽过三闸催趱不为不速乃杨庄以北浅不盈尺非特无水济运且须蓄水养船嗣得甘霖又经上游启坝逐层套送随地起剥其淤处虽剥船亦仅半装方能浮送挑河之费打坝之费灌塘之费雇剥之费车绞之费所虚糜者不知凡几然黄汛之期固未误也乃渡黄后察看河运之底高与大河水面相埒黄流无从灌入遂议筑坝兴挑自口门至张秋九百余丈挑阔三丈挑深三尺纵能畅行无阻两省所费盖不赀矣夫运河之底何以高至于是则历届借黄济运所淤者也借终日之力以济之偿累月之力以挑之犹可言也及秋汛一到漕船衔尾争进未及半而运口窒则昨日所挑者又为今日黄流所淤余船欲不出于陆运不可得矣借黄既不足以济运徒使山东河道年年受淤是河道未尝赖漕运而存且将因漕运而废水失其本然之性商贾之舟楫农田之灌溉从此交病而愚臣鳃鳃过虑窃以为无形之患又有甚于此者何则就下者水之性也大河挟泥沙而行停则淤淤则决故治河者有逼堤束黄之法又有借清刷黄之法盖益其湍悍之性使挟泥沙疾趋不稍停留庶不致溃而旁出今黄汛方苦微弱未尝逼堤以束之借清以刷之转复导之旁行舒其湍悍之性上游愈舒则下游愈缓所挟泥沙无力东注中道递积数年之后河身高与堤等北溃则　畿辅受其患南溃则淮徐罹其殃而东省之首当其冲者无论也臣愚以为水宜顺其性政贵因乎时合无仰恳　天恩准将江北漕粮暂办数年海运俟山东运道一律通畅再议酌复旧章至淮徐一带运河所关于农田贾舟者甚钜幸淮南引地全复有款可筹断不敢以河运暂停置水利于不顾愚昧之见诚恐无当万一谨合词恭摺驰陈 　　筹抵海运经费疏同治四年　　　 浙江巡抚马新贻 窃照浙省杭嘉湖三府漕粮米石前奉　恩旨减免额征经臣等查明应减成数奏奉　谕旨各按科则轻重分别上中下则一律永远减免以纾民力等因钦此钦遵刊刻誊黄行晓谕在案所有议筹运费一款先经督臣左宗棠具　奏接准部覆内开查浙省海运向只支销漕截银两其不敷之数皆由州县酌提津贴并不动用库款是以准免报销今该督以正额浮收概行核减请将津贴一项裁革自系为厘剔漕弊起见但所需运费总宜于漕务项下宽为筹备俾敷应用不得于漕项之外再动别项正款至一切支销如有应裁应减者亦宜分别裁减力求撙节不得即以八钱作为定额应令该督抚从长计议量入为出将筹备款项及应用数目再行据实覆奏由臣部核定后方准照数动支如有盈余报部候拨准免造册报销以归简便等因当经转饬藩司粮道通筹妥议详办去后兹据该司道等详称查浙西漕米除照额核减外共存正耗米七十万三千余石内海运新章每石给商船耗米八升以全漕起运而论应扣去五万余石无须运费所有起运需费之米祗六十五万余石每石以八钱核计约需银五十二万两按漕截一款例应给帮改行海运以后业经　奏准提解每石三钱四分六丝今拟全数动用计正银二十六万一千一百四十九两零随耗五千三百二十九两零又白粮经费项下画出漕截银一万三千一两零此外自应遵照部议　奏准之案于漕粮项下酌提不敢动用别项正款如减存之行月等米既不给帮自应变价拟照经费食米定价每石作银一两五钱现除减免外仍应共收米二万四千二百五十四石零计银五万一千三百八十一两零又查南月米一项此时亦不给帮共收正米七千一百石每石作银二两计银一万四千二百两杭嘉湖三府行粮折征项下共银一万一千四百五十二两零随耗五百三十八两零月粮折征项下共银五百四十八两零随耗二十七两零经费食米折征项下共银三千八百四十一两零随耗一百八十一两零以及甯绍等府本色月粮项下共银五万九千七百三十一两零又耗三千六百四十二两零折色月粮项下共银六万八千七百二十四两零又耗三千九百四十五两零合之漕截银两已共银四十九万七千六百八十九两零以全漕起运之年约需银五十二万两计之所绌无几如有不敷之处再于漕务项下设法拨补所提各款皆系河运年间给帮之款今河运易为海运酌量筹抵仍系以漕办漕未动正款等情详请具　奏前来臣等伏查从前海运经费不敷皆由各州县酌提津贴每石自七钱至四钱不等此项津贴银两该州县岂能自捐廉俸无非取自民间虽欲不浮收而不可得矣今正额既蒙　恩减浮收更应禁绝所有海运经费一项除动支漕截而外断不可再令州县津贴以致重累吾民惟有遵照部议于漕务项下宽为筹备今据该司道等议请以减存行月南月各米分别变价以及杭嘉湖三府行月食米折征之款甯绍等府本折月粮等款抵备海运经费以昔年给丁之项为今日运米之用以公办公不动别项正款尚属妥协此外漕务项下尚有一二未提之款万一经费不敷亦可随时拨补固不必另提正款亦毋庸再议津贴也其部议每石运费不准拘定八钱之数查原奏所为八钱者不过约计之词以示限制之意原难作为定额惟海运自沪及津雇船设局用费浩繁不得不宽为筹备以免临时掣肘臣等仍当督饬该司道等力求撙节核实支销如有盈余存于道库听候拨用并将动用数目按年　奏给免其造册报销以归简易至从前办理河运用欸尤多将来如果复行以此八钱之款作为给帮之用是否相当尚难悬揣今但就海运而言办理自可裕如矣 　　筹备运道以利漕行疏　　　 吴元炳 窃照江北运河上年底水本小入春以来有消无长河道益形浅涸上游邳宿一带深者尺余浅者尚不盈尺漕船吃水二尺五寸万难浮送若一律兴挑不特旷日特久工费浩繁且来源太微徒深无益惟有蓄水势捞挑淤滩所费不多而事易集查徐属各闸皆有越河向系水大则启水小则闭臣现饬署徐州同知王宗干赶将河清河成汇泽利运潆流五闸越河先行堵闭截其旁出之流以归正河自可高水势不误舟行上年微山湖瀦水小于九年分数尺将来铺水下注亦得藉此收束不致宣泄太甚其各闸上下多有浮沙淤滩分别择要捞挖务使通畅并多备关缆以供提挽之用至清江以下亦患水小臣已札饬两淮运司增堵归江各坝并将里河厅属之清江越闸先行堵闭以资节蓄刻下江北漕船业已齐帮开行臣谨督饬道厅随时察看情形相机妥办以期漕行无阻款不虚糜 　　官剥船户苦累仍请照前贴给疏光绪十二年　　　 李鸿章 窃臣前因官剥船户穷极滋弊例定工食银十五两仅领一半不符赡家餬口请自今年起每船由苏浙漕项内酌贴工食银五两奉　旨着照所请户部知道钦此业经咨行钦遵在案兹准户部咨开定例封河守冻内每船工食银十五两又每船每年给油银五两三年给小修银二十两又每运米百石给脚价银八两四钱零食米一石一斗五升同治七年请筹给耗米同治十年请每百石加脚费银五两历已格外周恤今请加每船银五两应无庸议等因臣维部议剥船户既领工食油修费又有脚价食耗米统计为数似多故谓无须再加然逐项分计所得实属有限且此次系酌复工食办法亦非例外加增请得而详陈之查油修费系为补葺官剥之用非船户所得自私况军兴以后人工物价皆昂又将十年满料改为十五年船身历久朽败修费益重领例银两不足尚须贴补并无丝毫余剩至同治七年筹给耗米每百石一石五斗七升五合迨奏明归南省自行运通亦与船户无涉此皆应剥剔除未可并计者其所得惟工食价食米三项从前封河守冻期内实领工食银十五两而于芦商捐款东纲生息项下动支本无折扣凡运米到通系由经纪承交既不赔米更无浮费所得价除去沿途用项尽有盈余且商货畅行漕后揽载获利是以尚不为苦嗣因长芦山东纲情疲累商捐生息收数无几将工食减发银七两五钱而交米并责之船户遇有短缺与经纪各半分赔查南粮由海运津难免略受潮气沙船行程迟缓米久储食咸水外渍尤虑间有蒸变是以剥船受兑到通往往须下地风晾踏践抛洒并有附近穷民偷窃此中伤耗不少既须补赔其船上添置绳缆器具铺舱蓆片秫沿途加雇纤天并过坝卸米力风晾人工及一切守候意外之费尤属不赀每斛米百石仅例领脚费银八两四钱零食米一石一斗五升实不符赔补伤耗及各项开销幸有同治十年奏加脚费每百石银五两藉补运费之不足然每年运米三次所余三项与工食并计约不过十余两每船水手眷口七八人一年衣食悉在其内焉能足用又值连年荒歉商货稀少揽载寥寥遂致啼饥号寒贫窘日甚臣目击其困惫情状又据纷纷苦求势不得不量予调剂查从前每届亏短漕米至数万石之多押船户至数百名之众津通两处逐日追比血肉横飞亦未有实济迭经设法整顿严饬南北运员实力稽查不准偷窃又加给津贴若干去今两年竟无亏短实已着有成效该船户既不敢作奸犯科而又明知其赀生乏术若不稍示体恤无以得情法之平难保不复萌故智商之仓场侍郎及苏浙粮道意见相同遂有酌贴工食之请亦缘例定工食减至一半仅计七两五钱实发之数太少本应复额祗以直隶无款可筹苏浙漕项恐难多拨故仅议贴给每船银五两实较部议每船例给工食银十五两之数仍减银二两五钱既未规复原额更非格外加增且必俟该船最后一次运竣如无颗粒短少始由苏浙局员查明自行核给否则扣留不发酌计每年每省不过分摊银数千两悬此以为赏罚之的俾可观感奋兴仍严饬运员实力稽查以冀不再亏短如敢抗违尽法严办南省既无筹补之案正供即免缺乏之虞实于漕运大有裨助是前摺已声明嗣后不准于此外再请增议明示限制亦无虞踵行不已相应仰恳　天恩俯念此系酌复工食办法实较部议例定银数有减并非格外加增　敕部仍遵则奉　谕旨自今年起每船由苏浙漕项内贴给工食银五两以裨漕运免累穷民再今年银两已据苏浙粮道详报于奉　旨后钦遵发给断无再向穷苦船户追还之理理合恭摺覆陈 皇朝经世文续编卷四十一 　户政十八漕运下 　　请复河运刍言附地洞八辨　　　 丁显 自古治国家者未有以运道为缓图者也虞都冀州秸总赋于王畿而贡物经行即为运道之祖汉兴即位关中始引谓渠以漕山东之粟旋浚褒斜以致汉中之谷初不过岁运数十万石及其盛时岁益漕六百万石类由河渠疏利治之有方魏武篡汉偏安洛阳然犹专任邓艾开广漕渠以达江淮代魏者晋也其时五胡乱华势成割据而武帝犹凿陕南山以致漕米怀帝犹修千金碣以运军粮宋齐梁陈递都金陵米粟饶多不烦转运而西魏则僻处长安道险人弊车牛之费万分艰难犹赖刁雍画策造船于山牵山屯山河水之次自是国有储粮人称安乐及隋开皇引渭凿渠转运仓粟百姓称便炀帝不道发百余万众开永济渠舳舻数百里并载军粮虽积粟至二千六百万石而劳民伤财不旋转而离叛随之矣有唐一代其转漕称善者裴耀卿刘晏也而晏视耀卿尤称最其法缘水置仓节级转运江船不入汴汴船不入河河船不入渭民不疲劳而米无覆溺缘国家建都长安其势不能不尔而晏之囊米载舟胜于耀卿函脚营窖也晏之歇艎支江胜于耀卿雇船载运也宋都大梁有四河以行漕曰汴河曰黄河曰惠民河曰广济河岁运粟五百五十万石黄河不久即罢惟汴河达漕为多且久其制江浙荆湖之米输真楚泗洲转般仓泝流入汴以达京师此外自广济河而运京者仅京东之十七州由惠民河而运京者仅陈颍许蔡等六州嗣因转般法坏又改为直达纲以致沿流乡保时出骚扰公私横费靡有纪极元都朝燕伯颜献海运之策始犹议辟胶莱故道旋以沙民朱清张瑄罗璧能识海道试行有功遂为一代良法然考之元史仍使寿张尹韩仲晖开会通河岁运漕米数十万石以实京都防微杜渐俱有精心明之永乐虽行海运而江南之粟且由淮河运入颍岐别以大车载赴黄河转输金台及会通河成海运悉罢而东南四百六十万石漕米全由河运矣　圣朝鼎兴亦主河运道光六年间因清口淤淀暂行海运一次次年即罢乃自咸丰初年兰阳决口汶为黄遏而运道一大变同治四年试行河运临清以南全行干涸船抵张秋藉黄浮送磨浅起剥闸闸梗塞秋高水落难望回空此二十余年京仓米石均仗苏浙本色浮海抵津而河运之行不绝如缕于是中外大臣各献嘉谟有请全行海运者有议引卫济漕者有谓东昌二百里陆运转般者有以折价采买为便者有　奏挽黄归故者有筹筑堤束黄者筑室道谋言人人殊请分晰而详言之为海运之说者曰元行海运中外称善　圣祖　列宗间欲试行况今洋舶骈集海若献灵苏浙之漕转运十年风涛之险未经盗贼之氛悉靖积惯而出大洋非若元人之沿山求也则径熟经旬而抵京仓非若河运之经年交兑也则期捷水有定价无恤丁修之银也则费省开洋有定时无修河守闸之扰也则法优与其竭蹶河干藉黄而帑金虚掷曷如联翩洋舸招商而　天廋充盈则全行海运便为引卫之说者曰大洋之险非可以久历也汶为黄隔黄挟汶行清水涓滴不能送漕舍海运而新是图则盍引卫济运卫水之距张秋相去仅一百数十里而由元城以注该镇亦势如建瓴诚能不惜经费浚开引河则卫水盛涨即可泻注临清复于张秋建筑水柜储存清水并引范濮寿张两水随时倾注冬春则闭闸蓄清夏秋则启闸灌运昔白英激汶济漕亦此法也杜藉黄之淤袭引汶之策法未有善于此者 则引卫入运便为转般之说者曰航海浚卫犹冒险而伤财也漕船阻遏不过东昌二百一十三里转般轮运费亦不多或仿董搏霄负米更递之谋或循裴耀卿置仓转输之法仍由临清以运天洋江淮之船不渡河则免回空守冻之累津淀之船不入闸则无套塘守汛之忧王念丰转般私议蔡总漕复转运疏古人有言之者矣则陆运转般便为采买之说者曰之数者均需于运也今有不需于运而自能足国者采买是也仅令各省照米折银运缴京库特派大员于就近丰稔府县采办米谷则居奇之徒不招而集关东田地肥饶且运其有余以赴江浙闽广采买到京尤属易易况今轮船装载经旬万里川米湘粟购运不难酌量价商贩即来矣运粮于各帮支兑而舟车盘剥其势纷购米于近省交易而商贾骈臻其政壹则不如采买便为挽黄归故之说者曰今之议改运者以黄河夺济挟汶入海今如挽黄归故则河运似可复旧矣考黄河故道曩由云梯关入海自咸丰初年铜瓦厢决口遂改由牡蛎口经行今欲挽之而南首浚河身数千里分段修补长堤以次塞决合龙总估银二千六百万两分省摊派分年举办似易为力如此则清口粮艘自有淮水浮送而张秋漕米仍藉汶水运行则挽黄归故便而筹筑堤束黄之说者曰否否航海权谋也非经久之策也引卫变例也非常易之图也转般采买可以暂试不可以为国典也挽黄归故势需缓图不可以为急救法也近年黄水散漫决口太多不独汶水之清未能济运即黄水之浊非际伏秋盛汛亦不能贯注张秋今惟将各口堵合收束长堤则黄水高自能抵送临清虽明知逐年浚淤似非良策然以　天廋正供系根本要图即万分为难亦不能不极力兴办则筑堤束黄便此数策者均各自抒伟论卓有识力举而行之补偏救弊亦足为达变之方救时之术矣然以显默揣天时远揆地利静审人心细察水性窃谓全行海运有当虑者四引卫入运有不便者六转般为权变之方而又有五难采买系暂行之法而亦有三害挽黄归故复旧章也而有不足恃者七筑堤束黄急先务也而有可议者八请毕其说元行海运成数具在覆溺极多者仅至元二十三年每石漂覆三斗四升零而分年科算视河运之短欠比较仍优即明永乐初年王宗沐小蹶鹰游门倾覆七舟亦因溟渤初行洋道未熟致有此患非海运之咎也风涛之险似不足为海运忧不知天怒难知海程窵远万一如咸丰二年淮安五月十二日之飙风飞舟拔树光绪五年海州四月初四日之台风抛石移庄其倾覆之数岂可逆料即托　圣朝洪福漕米挽行百灵呵护断不如斯要之老成谋国动出万全似贵存慎以将事之心断不可出铤而走险之策此海运之当虑者一也闽粤南洋或有海氛而由吴淞以达大沽沙礁水浅贼寇全清即有萌苏松则有提镇登莱则有总兵随时巡缉断不惧以绿林盗舶掳劫黑水军糈加以海防久撤万国来宾商舶星罗轮航雨集猜嫌不启盟好永敦方将同护　帝京谁敢凭陵粮舸然以今九瀛杂处难保不一旅寻仇傥或燋齿贯胸互相启衅鲲程鳌舟日肆干戈鹬蚌相持横截要路或兵沪水而十傚之粮艇不来成角胜燕台而百里之津门遽梗安山之河运久患渟淤沙艇之海粮又复隔绝京仓暂竭良可隐忧此海运之当虑者二也然此犹人所易料者也更有人未尝料而其势将来必梗塞不能行者则大沽口日久淤淀之患也元行海运以来洋道之变迁昭昭可考元之漕米均由刘家河入海即古之娄江旧称口宽二十丈水深一百尺今则口门之外淤为平陆矣明初运艘例由崇明廖角嘴转湾浮海今有该处淤浅与戏台沙相接海舟不能出入矣登州成山为漕船假道之区曩称水深千尺船不可近今则与劳薛诸山矗峙沙洲矣安东云梯关漕船间或经行黄河本由此入海今则海口远徒滩淤成田升科起税且逾二百里口门之外并有沙梗五条矣大沽口距铁门关祗二百八十里黄挟沙行为斜射之形势渐浮送近年轮舶赴津秋冬水小业经起剥待潮而行不数十里而牡蛎口淤遏又将如云梯关外接筑长堤沙梗凝接势不能不壅遏大沽江浙漕米又复未能抵京即藉外洋机器浚深通而积沙将去流沙旋来日积月高断不能按期交兑此海运之当虑者三也 更有甚者漕河全盛时粮船之水手河岸之纤夫集镇之穷黎藉此为衣食者不啻数百万人自咸丰初年河徙漕停粤氛猖獗无业游民听其遣散结党成谋生无术势不得不流而为贼捻逆滋扰淮颍徐宿之人居多往年贼党繁滋未始非漕运之阻激而为此也我　朝　圣　圣相承二百数十年来不改河运即道光六年海运试行其行径之熟兑期之捷用费之省立法之优未尝不可为长久计而　圣谕煌煌一则曰此系一时权宜之策再则曰来年仍由河运方为妥善　圣谟广运烛照无遗岂不以　历朝良法未可变更亿万民人难于位置明知耗费良多而河运历年如故亦谓成大事者不计小费图远略者不务近功远虑深谋实有超出寻常万万者今则军务肃清四方底定叠奉　纶音营勇以次裁撤迩来分散者犹未甚多仍易防检将来大股支遣非谋位置之地难保不别酿事端此等闲民率由召募均系强悍无赖之徒一旦撒手归田毫无约束薄有蓄积挥霍立穷逼迫饥寒复萌故智小则明火案多大则揭竿变起剿办歼除又不能不烦兵力欲以弭兵而转致兴兵其害岂有已时综计　国家各务惟河运复行安置之人极多全漕起运船数非一万数千只不可以每船二十人而论水手纤夫此中可容数十万人加以沿河小本各集穷民藉此养活实繁有徒虽属奸民苟能温饱亦谁肯自作不靖设以长行海运遂废河运而地方终不能安定其若之何以知河运之废兴实关　国运之治乱此海运之当虑者四也引卫济漕极为良策而利之所在即为弊之所伏由元城县遽开新渠百数十里不能不迁移集镇挖废田畴设或抗违威逼势迫闾阎骚扰不可胜言此引卫之不便者一也经行之地岂少坟莹移葬迁柩惨及枯骨昔河帅张欲于盱眙溜淮套等处凿山引淮　圣祖仁皇帝南巡钦阅且因塚骨累累卒寝其议今由元城馆陶凿渠开河难保不迁移邱墓此引卫之不便者二也卫水来源本清而盛涨猝临浊漳辄复挟沁倒漾怒涛浑浪一发难收遏之则水势仍微听之则泥淤又垫欲避河患而卒与河患相同此引卫之不便者三也芦盐入豫由卫运行今欲障之东流即不能不拦河设闸一经闭遏芦税盐厘致多梗塞　国课有亏此引卫之不便者四也豫粮来往本由卫河东运两岸民田尤资灌溉今欲引以济漕势必建闸闭坝从此商贾船只停搁不行沿岸农民石田致慨漕粟虽能勉运而民生格碍良多此引卫之不便者五也汶水袭引东省各泉普行湍注支派甚多卫水发源本弱即极力蓄储设法展宽断不如汶水之旺纵或伏秋大泛水势有余而上流容受不多盛涨消耗亦易如今十数帮之船诚不难乘时蓄送设行全漕春往秋还周年不息终有易竭之时催运押空刻刻可虑此引卫之不便者六也转般之法行之于古则为权衡而行之于今则多梗滞木牛流马之经转毂括囊之法亦因水程窵远万不能不行此法即唐之缘水置仓宋之易船摺梗运均由河道经行亦未尝陆挽数百里之遥也今如东昌之道永梗而仅恃转般以入御河车负马驮不绝于道人夫百万多费帑金一难也道阻且长经管匪易一经阴晦霉变尤多而奸民之盗窃霖雨之漂淌防不胜防护不胜护浮沉亏耗谁为补偿二难也置仓设官又增帑项不独簿牍纷烦亦且书差需索多一番交割即多一分开销出纳转移更多周折三难也民夫运价定例虽严而胥吏持权多方舞弊一隙稍小则短扣额价而威势相凌大则勒派民夫而丝毫不给相沿成习变为差徭控告无门民遭荼毒四难也御河以东剥船无多增之不能造之不易循环接连岁月稽延久积临清亦滋流弊军饷官俸未能如期五难也探买之法少则易行多则难购今以百万漕粮遽欲采买即在南省购办而搭附轮船弊与海运相等一害也近畿采运数逾百万太仓之粟安能足额即当丰岁价亦高昂抑之则商贾不来听之则闾阎食贵二害也派员购办非不廉明而勒限销批急如星火势处急迫亦不能不倒行逆施或以京仓要饷而禁民户私藏或以官价成交而勒市侩贱售加以奴隶分肥差牙索费苛扰凌虐转以累民三害也 无已则挽黄归故而亦有不足恃者浚修塞决业经估银二千六百万两此等钜款　国库支绌之秋岂易匀拨而自粤捻滋扰地方大户帮助军饷藏积俱空今再捐劝亦属寥寥部议分派各省逐年摊办而窃思近年大局海防未靖兵饷方殷加以秦晋燕赵水旱洊台赈恤之银靡岁不拨如再协饷治河能保其源源而来乎此挽黄之不足恃者一也二千里之河身高者二丈老淤凝结飞沙盈渠虽拨帑金岂易开穵此段畅而彼段仍淤其功不成今岁开而明年又塞其功亦不成即全河治矣而或有数十里之梗数千丈之塞其功仍不成此挽黄之不足恃者二也干堤二千里之遥逐年风雨大段毁坏加以筑圩御捻(尸)堤为濠兰仪以东不啻数千百处遽加修补未易弥缝稍不如式一经泛涨处处可决决于南而铜砀睢桃足为洪湖之患决于北而曹单丰沛仍为运道之忧此挽黄之不足恃者三也黄河迁徙天实主之今铜瓦厢决口宽逾十里跌塘五丈东趋利津实有归壑之势勉强堵塞岂易合龙设使闭而复决千万金钱又成虚掷历考　国初以来黄河决口宽仅四五百丈犹且屡塞屡决阅数年而不成丰口初决费帑五百万而迄少成功马港改湾耗银八百万而仍由旧道近代覆车可为明鉴矣昔河始夺淮百法挽其北行而不能今河复夺济恐百法挽其南行而不能此挽黄之不足恃者四也且勿谓其不能合龙也即使缓以时日倍筹钜帑强而挽之南行而清口套塘之法今日亦不能行历年淤遏黄高于淮而自七堡一决洪湖高仰引河扪口淮水不能畅出即闭礼坝涓涓细流仅恃一线之张福口淮弱黄强安能浮送道光末年百法补苴且有节届孟秋而杨庄之船始报尽者是以迭次　奏行海运盖知河运有岌岌不可终日之势也今日淮口之淤更胜于昔引河未辟湖水不高黄即复故而淮为黄遏势亦不能启坝送漕黄河不归故而运道之梗在张秋黄河即归故而运道之梗转在杨庄此挽黄之不足恃者五也不独此也日(匚)旴石堤本多残缺即或估修岂能保固而洪泽半湖形势如碟一经筹堵礼坝淮水高经临盛泛湖不能容高堰即不可保如再溃决则高宝东岸又将有清水潭荷花塘之忧南运梗塞更在淮扬此挽黄之不足恃者六也且淮扬之忧亦不仅在运道已也往年黄河夺淮二渎并行洪湖之水全以里下河为壑漂没田庐淹伤禾稼几于无岁无之今幸黄河迁徙大宪　奏请导淮民庆再生功幸能成而河又欲夺之昏垫之惨又如昔时黄与济合培堰而山东即弭水灾黄并淮行入泛而淮南永为泽国非惟民庶吞声亦且漕粮减额此挽黄之不足恃者七也筑堤东黄固属今日要图而仅恃筑堤束黄即为河防弊政往年漕舳七千按时浮送水犹有余今以漕粮仅十数帮运船仅五百只尚且十分危险待泛而行设起全漕即或束黄亦难终年送此筑堤之有可议者一也迩日漕艘历年迟钝非际大泛经临即致束手无策幸而秋涨未消犹可按时抵次不幸而天寒水落即难画策回空仅恃束黄交兑回船不能飞渡此筑堤之有可议者二也运粮船价本自不多而每年浚淤糜帑转甚更加添纤剥浅在在需银　国家力顾京仓断不吝此库款而以易穷之钜帑填难尽之漏殊为可惜仅议束黄淤遏更甚年年耗蠹日益加增此筑堤之有可议者三也临清以南官河绵远不惟米粮转运亦且商贾往来今仅筑堤束黄势惟伏秋盛泛浮送漕船帆樯鳞集而秋冬水涸舟楫不行坐使两岸市廛仍然减色此筑堤之有可议者四也万里漕河有关　国运地泉源岂可中断今仅筑堤束黄而不引汶水贯注致使河渎朝宗转等沟塍樍潦活水不来民风更弱此筑堤之有可议者五也张秋闸坝曩为蓄清次第启除良为善策今仅束黄济运而未有清水来源挟入浮沙闸闸兜束渐且为患于御河此筑堤之有可议者六也黄不南徙自须固筑金堤以为保障加倍民堰以遏洪流仅议束黄济运而上下游卒归缓办简陋补苴游移两可致使黄河之患一决于侯家林再决于石庄户频年漫溢肆虐山东设再因循阳谷东阿处处可决且将为害于　帝畿此筑堤之有可议者七也 仅以黄水助运近年大泛犹可设法高挽推漕米然查荆门各闸沙泥凝结较之昔年业高数尺运送一年即高仰一年人力无多帑金易尽安能去此日积月累之沙譬如今年高一尺者来年即高二尺矣今年高五尺者来年即高六尺矣浸假而河渠壅遏高与闸齐泛涨即临运送漕粮窃患求如今日而亦不可得此筑堤之有可议者八也引卫济漕如彼其左而挽黄归故又如此其难转般岂裕国之方采买非经邦之策居今日而议漕运显反覆思维亦仍不外以河为宗以海为辅以筑堤为要着以御黄为首图是在设法以引导之相机以修筑之随时以疏浚之择地以储蓄之可改者改之当因者因之而已矣且夫黄水由大清河入海是　国家之福也河出利津乃系汉唐千乘故道经行千年迄少水患咸丰改道以来南河每年省岁修银七百万两岂非明验而兰阳以东滨黄滨淮滩岸又复涸出良田千百万顷增科起税　国赋加多而且大河雄阔万里来源环抱　神京尤据形胜粤捻四出劫掠邹滕迄无乐岁而临流辄反卒未能飞渡黄河天堑之险不异长江浊浪一渠胜于雄兵十万矣近今要策势惟有将齐河济阳利津沾化接筑遥堤而南岸本为泰山旧足酌加沙堰即足屏障千秋其中流仍须如南河往年设混江龙十数具往来疏剔则沙淤永不壅遏历观干隆嘉庆之时名臣辈出吏部尚书孙长洲相国嵇均以改河入大清为请咸丰初年安徽巡抚福以口决兰仪　奏请河由利津入海实有二利四便此外钱辛楣文集孙渊如奏稿魏默深筹河篇孙濩孙治河疏均谓河入利津为今日之急务河未夺济犹望其迁徙以减东南半壁之灾今河自夺济此乃　朝廷转乱为治之机闾阎易危为安之日而犹鳃鳃焉挽使南流甚非长治久安之策也显闲披经世之篇习闻名贤之论远稽掌故于历朝近访泉源于数省蠡指管窥间有论说其谓设法引导相机修筑诸大政非托空言试而行之安在河运之不可复乎请终其说所谓设法引导者奈何分水一口即南旺湖本为水脊南高韩庄百十有六尺北高临清九十尺该口有东来汶水挟以百数十泉滔滔泻注障以石坝遏以斗门其派极多其势极旺分流济运极为灵便漕船越安山经荆门转御河道历四百里地经十九闸均藉汶水逐渐浮送　国朝以来未闻竭蹶而自兰阳一决黄河贯运汶水抵济黄俱挟以东行以致汶水清流涓滴不能注入张秋而贯入临清以南运河者仅有泛涨浊沙逐年淤遏日积日高且黄河历年决口水势漫溢伏秋之时面宽数十里毫无约束引卫不能御黄不可是以漕米经行万分艰险始犹仿行套塘近则淤垫太高将欲蓄塘套送而亦难之又难为今之策欲行漕米惟有仍引汶水而汶为黄隔欲引汶水计惟仿淮安杨家庙创修地洞之法俾汶水之清仍由河底地洞伏行以达张秋庶几浊浪不再浅淤而清水如初支送策虽创而实因制虽新而实旧也其策创修双孔地洞六百丈各高五尺六寸宽三尺二寸建筑两堤口宽以五百丈为准两堤之中各建一坝一为临黄一为拦黄两坝之外复建两闸一为导清一为复清酌建金门以为漕船出入地步闸坝造修均骑地洞而地洞之设又须南口稍高入口配戴庙闸出口配平水闸方能势如瓴建如此则堤中之五百丈可容黄水经行而堤外之一百丈分为运船屯船到安山一如南河套塘之法因利乘便是亦计之善者援古证今成规具在其大者如淮南里河底设立木洞而河西数十里积潦行于地中俱以东乡为壑其小者如杭湖灵隐寺套竹为筒挹泉于韬光而水可引于五里之外其成自天者济水伏流千里迄山东济南激而为趵突泉其成于人者金陵贡院以洋铁为管周围旋绕激引江水而试场数万人之饮食藉以不竭即浅知深因近悟远安在清水之不可引导乎 所谓相机修筑者奈何黄河浑浊束以高堤方能以海为壑否则沙缓停淤壅遏更速且东昌运道汶水由洞济运尤须以堤障御黄流不使泥沙挟入而自兰阳报决黄水全注张秋历年大溜南趋又将洪川口霍家桥新兴屯等处次第冲开遂致伏秋泛涨数十里地一片汪洋而沙河及赵王河反行干涸漕出戴庙无岸无堤插标绕坡十分艰棘矧以滨河两岸叠被奇灾小则漫溢出槽远近田庐全归水国大则冲刷开口当冲集镇尽付洪涛微特安山逼近昏垫罹灾即阳谷以东十数州县亦复饥溺流离不堪言状百姓奚辜受此困厄率因东省绅耆时以挽黄归故为心而不为之策长久历年大吏筹款惟艰有扬汤止沸之谋无釜底抽薪之术漕运之忧亦地方之也殊不知黄河迁徙人力难回频年毁裂累已难堪设再因循害将曷极今幸霍家桥张家志门各处均已流沙积渐壅遏口门计惟有审度地势迅筑长堤拨帑集夫力期巩固而青惠蒲滨两岸以次增倍民堰接建遥堤庶民众同庆安康而漕运不忧梗塞此外御汶石坝蓄水闸墙湖岸之倾欹斗门之毁败尤须一例兴修认真举办不此之务而犹以筑堤为缓图焉非裕国安民之策也虽然设洞以引汶筑堤以拦黄将来之沙可不来而已积之沙犹终遏也可奈何则惟随时疏浚之可乎束黄济运沙日积而日多引汶济漕沙日去而日少此乃一劳永逸之方一费久省之术特以临清以南沙堆如山地段太长程功匪易非分年以开浚则急遽而不能成非积日以累功则陵躐而不可达该河壅积有年闸闸兜勒董是役者首在辟中浤配平各闸俾十数万之粮鱼贯而入然后以次开宽逐年掘挖务使丈尺宽深复如旧制则行十万之漕可也行百万之漕可也即行四百万之全漕亦可也设以帑金太钜不易措施则又有藉助兵力之法昔同治八年东臬刘估浚张秋河身因驻扎铭字各营而酌拨津贴光绪六年爵相李以大辟天津海口合三十四营兵力而另加犒赏军可杜其宽闲帑不忧其告竭　奏而行之是亦通权达变之方也其余陆续当办者壅滞山泉则派员搜剔纡回山则设法爬疏管泉各职亦须实力实心随时疏导东省之运道安患其再有停滞乎然吾考运河数千里极易淤遏者首在东昌次即在众兴今东昌之地拟请设洞引清按闸疏浚则张秋之运河治矣而众兴之运河仍患水小则又奚说此其势非择地储蓄不可韩庄以东曩借微山湖水以送船宿迁以南例资骆马湖水以济运今则骆马一湖屯为官田蒙沂之水不复储蓄俱由尾闾泄入六塘王柳二闸几为虚设近来漕运俱藉山东湖水贯注桃南时而东湖水旺或能开闸分溜纵其运行设际东湖水微接济本汛犹忧不足安能再让有余以济下流势不能不闭闸蓄清以保本分挑宿以东遂忧浅涸光绪二年期届四月粮艘浅搁犹在杨庄职此之故今纵不能合骆马全湖屯水接运亦宜相择该湖卑洼之区圈以圩堰遏以闸坝以为漕船复行之地废田不多而即能源源入运是亦降格补救法也不以此为当务蒙沂泉源听其旁泄而仅恃邻省之水以徼幸于万一十数帮船犹忧胶滞设行全漕其何以济至如漕政之当改者亦甚多多矣会典开载浅船定式梁频不逾一丈入水不逾四尺迩来江豫舱廒犹符定制而江浙湖广等船图载私货深有至七八尺者遂致运水稍小守板蓄水违限愆期况今各湖淤垫储水不多越式大船安能行运而且一船赴津糜耗良多有造船之费有修之银有屯田之租有月赠之钱一石之粮数倍运之而州县之赔累黎庶之加征官民交困更有积重难返之形尤甚者今日之丁即明朝之军始因稍宽民力暂令支运循行日久遂改长运浸假而勒之造船浸假而坐之编册其历年之赔垫积岁之凋残患已不可胜言此中或有亏欠照例监追间有殷丁押提佥换断以顶运责以赔粮百姓躬亲如罹汤火破产倾家不知凡几而强有力者又复藉以漕米刁勒州县挟制关卡买帮包货百弊丛生矧漕粮耗米本有定例迩来逐渐加增横立名目于是有赠耗赢米有轻齎银两有贴补定额有通关例费州县亏挪遂不能不增加民赋亿万苍黎岂堪受此浮收之累若此者均河运之蠹也 船式不改则妨漕运法不改则妨帑军丁不改则妨民漕费不改则妨政曩因升平日久积习相承固结牢笼更张匪易今则弊端厘剔漕政一新有可改之机又处能改之势千载一时会逢其适是在大宪因时而裁酌焉亦漕运之急务也而其所当因者亦自有在漕米冬兑冬开立有则例而回空趱运各有限期断不容一刻迟缓近因水次廷历逾　钦限沿途阻滞在在展期以故凿冰阻冻积压年年今欲往还迅速自须查照限期且今之长运即宋之直达纲也本少转挽之费又免耗窃之虞准挟土宜足为津贴即交兑稍迟较之支运接运犹为简便再议改章转滋纷扰便民而不害民利国而非病国非甚不得已亦何妨相因勿替耶诗曰不愆不忘率由旧章书曰监于成宪永无愆此之谓矣总之策贵酌其纯疵谋必审乎正变统筹全局乃能扼要以图功采集言始可折衷而立论际漕政陵夷之日为权宜旋斡之方以浮海与达河较海危而河安也以导卫与引汶较卫纡而汶捷也挽黄之与导清一逆而一顺也筑堤之与设洞一塞而一通也挽粟长行即可免转般之烦扰也抵京充裕并不烦采买之纷更也雇船有额价以视舢板水亦不甚悬殊也漕法可改章从此积惯弊端亦可以裁汰也　圣朝军政以外首重漕粮部议叠颁不废河运诚以根本要图须立经常良策显狂瞽之言虽未必确有把握而审时度势似易图功倘询于刍荛而择善以从焉庶几东省运道清流激湍两淮河渠一无阻滞权以江淮皖豫米谷先行起运暂时河未展宽苏松全浙漕粮仍行海运一俟疏浚经年河渠复旧然后以苏浙大帮全由河运即湖广远省亦即次第征收本色陆续而来则进退权自我操迟速不为人制从此远服输将米仍来于八省　太仓堆积粟可支乎十年不独　天庾充足绩媲干嘉亦且贡物骈臻治侔虞夏岂不懿哉 　　附地洞八辨 　予撰请复河运稿成或有难之者曰子欲设洞引汶其想可谓幻矣惟黄河水势猛浊秋冬水涸之时尚深一二丈地洞安能设乎显曰此其时可为也查张秋以南为沙河再南为赵王河再南为老黄河黄河迁徙靡常幸堤尚未筑自可于此数十里地豫择干涸卑洼之处将闸洞造成然后因势筑堤移河就洞不独事半功倍且功料巩固可以持久或又难之曰黄河浊浪力能拔山今虽将洞造成一旦黄水经临不虑其毁裂乎显曰是非可以苟且为也洞底豫排梅花木桩其洞每丈须以二丈六尺长铁桩横以铁栅圈定天硪打入地中其东面系下流以铁络船满装碎石层层靠定再制铁牛十座以资擎托其西面亦堆碎石毋须铁船每丈以十二尺长粗铁索绾定一头系于另外铁桩夯入河底以为扯拉洞面间丈覆以长大铁瓦或即制造铁洞如此则大溜即临庶几不患冲突矣或又难之曰如此制造可免冲突然洞式太长不虑其渗漏乎黄水浸入奈何显曰是又非可以草率将也其洞须以江广大木做成四寸厚板缝口合槽俱以原缴漆汁镶嵌接头之处间有不合须如练船不使有一隙之疏然后外融铁板里加满漆如能不惜帑金以锡为胆更能持久如是亦不致于渗漏矣或又难之曰地洞高以五尺六寸宽以三尺二寸为准其式不太钜乎显曰是盖有道焉汶水之清虽不如黄水之浊然山之沙砾堤岸之泥土难保不随溜拥入洞中一有淤遏亦须随时疏浚如此宽长畚局之往来人夫之出入方能有容且一经漕船套塘亦须汶水全注方不掣肘更可以宣泄盛涨有余之水其平日仅开一洞仍须收小口门以为蓄水之地或又难之曰地洞须六百尺其式不太长乎显曰予亦筹之熟矣两堤之中须能容纳黄水盛涨两之中须能容船四千只方能绰有余裕然两仍须各长十里方不拥挤兼防火患或又难之曰制造地洞之法照此亦须银数十万两再加筑堤之费又须帑金数百万两今估引卫功程仅需银七十余万两而设洞之费加数倍焉不太糜帑乎显曰引卫之银仅就河言之也未尝议及筑堤也引汶固须筑堤即导卫亦须筑堤不能偏废也且卫水之弱终不如汶水之旺导卫即徼幸成功浮送全漕仍无把握如能引汶达入张秋则往年成案具在势不难浮送全漕也或又难之曰即设洞浮送全漕设黄河再淤又将若何显曰济水之清足以刷黄水之浊且以混江龙逐日爬梳断不忧其淤垫南河之坏以罢混江龙而始日即停淤也此物运之则不觉有功罢之则立形受害果能不惜帑金则黄河永无停滞之患或又难之曰黄河迁徙靡定设相度地势未能移河就洞欲于水底施功其亦可乎显曰是亦难矣然可以设法为之其法须择河面极宽水势极浅之处豫以外洋机器将设洞处河底掘挖配平两闸次以桩木水硪打入然后密排铁桩以一半夯入河底一半浮出水面配平横栅跟随洞势河心搭架即饬夫匠齐集水面横担铁栅就势迅将地洞造成一俟齐全同时以天硪夯入水底惟东面之铁船铁牛须豫安设方获擎托之力其绾合铁索之桩则同时夯入徐覆铁瓦惟浆灰不易施功耳地洞安定陆续筑堤四道俱骑地洞一如船之式其地洞首尾俱出堤外各功齐全随将洞中沙淤剔出则汶水亦可引导送漕特帑金须加数倍耳 　　复河运议　　　 范本礼 天下事有一定而不可变者理之所在是也有一变而不可复者势之所趋是也二者似相反而实相因河运者非一定不可变之制也既变焉则不可复虞夏之世冀州田中中赋上上总秷秸粟米皆赋于甸服故上无仰食之病下无转输之劳今舍三代培养本原之道而专取唐宋以来苟且目前之计自弃其食以仰食于人非所以重根本也故以理而言欲为天下计久长河运固在所必变者已河运之变为海运也固非能为根本计者徒以清口淤涩漕滞难通势迫使然耳势之来虽圣人无如之何故既变焉则不可复议者徒见近日中法之役和议速成未始不由于海运阻滞因欲规复河运谓河运复而后海疆有事乃不虞受制于人而不知其势之不可也夫欲复河运必先治运河考同治十年曾文正疏陈河运艰难如峄之大泛口胜之郗山口皆嫌浅窄自微山湖至袁口闸更处处淤浅或数十丈或百余丈十余年来淤也当更甚治之也当亦更难且无论治运河之难也虽治之亦终无益何也黄河穿运以后汶不能越黄济运安山以北益患干涸同治初年大溜全趋张秋尚能灌运嗣穿运之处日徙以南自安山至八里庙五十余里运堤节节穿断黄流湍急漕舟难行运河可治黄之穿运者不可治也况道光六年始行海运繇于清口淤垫清口淤垫繇于引黄济运当其时黄未北徙也故黄无论南北行运河不能不为所穿运为黄穿运道必不能无阻滞故曰河运之不可复者势所趋也夫议者亦未见河运之害耳丁夫之骚扰有司不敢诘风水之阻滞人力不能施当其时盖公私苦之矣五十余年后忘其前不虑其后鳃鳃焉以复河运为急务何见之浅也且河运果复万一海疆有警岂真能不制于人哉何也河运固不能越天津而抵通州也而得以河运为万全策哉然则如之何而可也曰因势利导救时之务也务农足食立国之本也直隶水利所以屡兴屡废者非地不可耕也民惰而不见其害也今海运一阻粮食腾贵民亦知仰食于人之不足恃矣及此时而道之浚沟渠给田器教树艺力田者有赏而赋不加征行以渐持以恒务使根本之地不仰给于人此理之正也虽虞夏之盛何以远过于此哉 　　海运河运议　　　 李庆恒 国家定鼎燕京承前明之旧岁输东南之粟令漕卒自至所在州县支运输挽之费岁率二三倍行之二百年道光季年　天子念元元之困恻然悯之乃下大臣议复海运行之至今数十载矣东南疮痍之后得以裁浮费稍稍与民休息盖其效已议者犹深谋远虑防海道梗塞之患欲并试河运请得借箸以筹之当元之时伯颜以河漕繁费令朱清张瑄通海道由刘家港开洋至撑沙转沙嘴至三沙洋子江过万里长滩经清水黑水二洋至成山过刘岛至之罘沙门二岛放莱州大洋抵略河口终元之世获其利然漂溺无岁无之而季世终以不给明成祖迁都北平鉴亡元之弊命疏会通河以挽漕是时南直隶苏松常之粟浙江杭嘉湖之粟送至淮安镇江庐凤淮扬之粟送至徐州徐州之粟山东兖州之粟送至济甯并以里河船递送至京师所谓转运也当时民以为不堪乃改于淮安瓜州水次增加船耗米对船贴兑与军领运谓之兑运民犹以为不堪复改于本府州县附近水次交兑而增加漕卒过江耗于是乎定长运　本朝因革损益知明制之未可轻废故不敢惜一时之费而改二百余年之旧然而法久弊滋漕卒之需索官司之浮冒绅民之轻重不齐盖至　宣宗成皇帝之世而东南重困矣河运之改而由海固其势不得不然而亦因以苏斯民之困也大抵海道速旬日可至输挽之费又省效可旦夕然一旦海氛不靖梗塞阻隔仓卒不可救而漂没覆溺之患犹小河运虽无此虑然三四千里不三月不至所费既钜重为民生困二者各弊是以　国家非甚不获已不轻言变法盖其慎如此今海运行二十年漕大便利当事者复议欲复其旧岂不以　朝廷二百年之法子孙万世无穷之利不可以遽废且自停运以来漕卒无所得食山东河南诸省盗贼起十数年而始灭中原之元气实伤于此又以逆夷窥伺畿甸万一有变以舟师截我之粮道事尤有大可忧者夫此诚不可不为之计然第防海运之害而不知今日河运之未可骤复即使复之而亦不能保其有利而无害盖河运一复所费必钜所费既钜势不得不取之民间小民无知不以为势之不得不然而以为上仍不恤民之困至于官吏之藉端加派而浮冒侵渔之弊又将不可胜言夫民者邦之本也孔子与子贡论政甯去食而不失民之信圣人岂为是迂论哉诚以无民而有食不可以立国也 　国家承　列圣深仁厚泽渐渍于人心斩木揭竿之徒旋起而旋灭亦以民之固结者深故根本固而外患不足以摇之今东南甫定又蒙　毅皇帝加恩减江南之漕可谓勤恤民隐矣使复以河运之故而小民重受昔日之累是为德不卒甚非有国家者久安长治之策也然则如之何而可曰漕运无得失漕运之多寡乃其得失汉初漕山东粟以给中都岁止数十万石其后则岁六百万唐初岁不过二十万其后三岁七百万宋初亦不过数十万其后至五百五十万夫其后之所以不得不多者羡卒之太多冗员之未去西北之水利未兴不去其不得不多之原以驯复于不漕自裕之法区区讲目前之得失抑亦治其标而不知治其本也为今之计亦惟汰羡卒裁冗员兴水利而已矣夫　国初养旗丁以拱卫京师比于汉之南北军诚得内重外轻之势然二百年来生齿日繁使皆仰食　天庾必不可以久今若定以额数简其精锐别为一军其余并令各寻所业与汉人等一转移间而　国家之所省多矣至于去冗员则非闭捐例严保举不可夫今日外省之官科目不及异途之半而京师各官自员郎以下亦皆可以资入至保举之滥自监司至守令佐杂更不知几千百人此其人即小有技能然非读书稽古又大率躁进之徒使之踞于民上不惟虚糜　朝廷之廪禄而亦重以剥小民之脂膏今若永闭捐例保举一途申连坐之法令大吏不得滥予前此捐职保举人员在京由各部在外由督抚严加甄别除才绩卓着者奏留外余俱听其回籍如是则　国家之所省愈多矣其尤要者则在乎兴西北之水利夫土无瘠沃水利之兴废即其瘠沃今日西北之石田皆三代膏腴之地夫谁不知之而水利终未能兴者以费钜而任使又难其人也夫虑其费钜而无所出则莫若渐以行之令地方官得便宜从事募民修陂塘筑堤岸垦荒田而免其起科小民易于趋利必踊跃从事苟得各州县相率为之庶力众而事可办若夫任使之人则在各大吏之实心整顿严其赏罚一其事权久其任使天下岂无郑国邓艾其人者乎行之有效然后尽折东南之漕输银　天府不特东南之民力以纾于　国计亦永永有赖焉其与斤斤于海运之得失者奚可同年而语乎愿以告天下之有心经世者 皇朝经世文续编卷四十二 　户政十九盐课一 　　駮长芦盐价改用银桩疏道光七年　　　 贺长龄 本年十月二十日　钦奉　上谕前据那彦成等奏长芦商力积疲亏欠日增由于钱价过贱易银交课成本亏折所致请将盐价改用银桩并将加价三文减去两相抵计不致有碍民食当交户部覆议兹据奏称就现在最贱之钱价计算除将减去加增三文抵算外尚加卖至一文有奇究恐民间因此有食贵之虞等语长芦盐价前议加增原为体恤商情藉资调剂乃历年以来鹾务毫无起色亏累益增该督等所奏易银交课致亏成本情形固属事之所有惟遽改旧章是否民间不致食贵此后先课后引即可年清年款再无挨延必须体察情形详核定议长芦引盐行销直豫地方山东与长芦事同一律该督等所奏亦未筹及异同着杨国桢琦善认真访察运务商情并将各该处易银市价核计盐价务期于民食毫无窒碍详细确查据实具奏并着那彦成阿扬阿照户部所议将商人成本内支销各项凡用钱支发者悉令剔除另行核计不得概以易银赔折为词如果改用银桩先课后引是否实能经久每年奏销是否实能全完积欠课项是否实能归补并按年可补若干通盘详核逐一切实覆奏再降谕旨钦此仰见我　皇上轸恤黎元畴咨博采之至意臣备员台职凡有管见所及亦不敢不效其一得之愚窃以为利不百不变法功不十不易器改用银桩之议如果于　国课稍有裨益亦未尝非通变权宜之法乃臣再四访察窃恐有累于平民有损于帑项而并无益于鹾政实有不可轻议更张者请为我　皇上陈之查直隶总督那彦成等原奏内称现在纹银一两易制钱一千三百文应请引地较近例价每筋在十七文以下者以一千二百五十文为断引地较远例价在十八文以上者以一千二百文为断等语经部臣计其核定之数除将加价三文抵算每筋尚加卖至一文以外谓于负贩穷民不无食贵之苦自臣思之食贵者岂独穷民但受其累者实惟穷民为最甚盖许以加一文则商人所加有断不止于一文者即如天津县属每盐一筋例卖二文五毫其价最轻且因系公共口岸向不加价乃现今该县市买盐价每筋需制钱一十六文较定例已多卖至五倍有奇一县如此他县可知夫以例载一定之数人所共知者商人尚敢不遵若改为按银核计则并无明定数目该商等更可操纵在手任意增昂势将何所底止伏惟我　皇上蠲租贷赈每不恤千万帑金以加惠闾阎岂肯因调剂商人反致累穷民之口食且从前之加价尚不过暂时权宜犹有停止之日今银桩之加价则将着为定例永无望减之时臣所谓有累于平民者此也又督臣等原奏所改称改定银桩后成本活动转运迅速即可定为先课后引新课年清年款断不致于再亏每岁所得余利尽数勒限交官约计可得数十万两弥补积欠亦可渐清等因似系为慎重课款起见殊不思嘉庆十七年加价一文一半津贴商人一半弥补积欠而部臣查出弥补之数至今仅有十九万余两仍属欠项累累毫无实际道光五年堰工加价二文三年后亦系以一文解部充公以一文弥补积欠其充公者岂能谓无裨于帑项即补欠者亦岂能谓无益于商人如果按数催征年清年款何尝不可渐收实效今一旦将前加之价尽行减去而充公补欠者悉以之惠商人是将来商人之完款尚在虚悬而目前现征之加价已归无着名为筹课实则侵帑其理甚明固不得再计而决也 且臣闻该商等藉引行私由来已久计其每岁所获之利何可数计而犹然亏课欠帑屡乞　圣恩调剂豁免不已继以展缓展缓不已继以借垫不但旧欠不清续欠又积至一千数百万两之多是该商等之顽抗欺混贪得无厌实已习为然固而犹云一改银桩即能裕课其谁信之臣所谓于帑项有损无益者此也若以整饬长芦盐务舍此别无长策则浙盐于嘉庆年间改用钱桩何以近日加之整顿遂有转机并未以易银赔折为累两淮向用银桩常有盈余何以现在疲敝情形仍难补救是知盐务之衰旺并不系卖价之分别银钱果其经理得人自然日形充裕臣复查两淮即系先课后引而近今亏欠乃积至三千余万是使芦盐改用银桩即可先课后引亦属空言无关实济且臣闻长芦之改用银桩惟总商为甚愿散商并不乐从盖总商惟图专利而散商则因一经加价凡一切浮杂派费无不增加益受总商之扰累是该商人中业已众心不一何能裕课项而杜商亏该督臣等所称试行二年即可年清年款弥补积欠原未尝真有把握不过仍问之商人在总商等惟知苟利目前欺混乃其惯计恐试行二年以后亏欠依然徒为奸商等便其渔利行私之计而已臣所谓病民损帑将来亦终无益于鹾政者此也臣复查户部议覆摺内指駮各情节亦以请改银桩为不可行特因该处盐务废弛拖欠课项日多故请　下河南山东抚臣再加访察俟其覆奏到日恭候　圣裁而臣审察情形参稽舆论既确知此事有碍民生无裨　国计亦不敢以曾经奉　旨饬查即行缄默致蹈知而不言之咎 再盐务至今百弊丛生臣向闻两淮盐政运司两衙门每年商人均有例送规费其数正复不赀虽间有不受者亦甚寥寥至遇有拨解之款盐政运司又因库贮空虚不得不向商人挪借以致总商有所挟持故盐务一切陈奏有多出自商人之意指者两淮如此长芦恐亦不免前此长芦请改银桩交部议奏之时外间传闻谓商人赴京谋干希图议准道路之言固属无据惟该商等惟利是图惯于钻刺此言亦未必尽出无因　国家大计岂容商人暗为营谋是关于鹾务者小而关于　国政者更大现在纲纪肃清该商等虽未能售其技然不可不防其渐臣既有所闻理合附片具陈 　　会同两湖督抚筹议楚省鹾务疏　　　 陶澍 窃臣陶澍钦奉　谕旨派赴江西安徽一带校阅营伍　奏请顺道回藉修墓并乘便会同臣讷尔经额臣周之琦臣裕泰筹商淮盐缉销事宜仰荷　圣鉴所有湖南鹾务臣陶澍前过长沙曾经晤商臣裕泰兹由洞庭顺颿东下于十一月初七日行抵鄂垣与臣讷尔经额臣周之琦会晤复将鹾务彼此悉心筹议缘湖广北南两省为行销淮纲最重口岸每年额引七十七万九千九百余道而捆载之仪征老河引距贮盐之汉镇相隔几及二千里长江险阻风信靡常挽运本属不易加以船户水手之夹私盗卖中途节节逗遛稽察更属难周且楚省系水陆通衢界运川粤豫皖等省四通八达邻私最易侵灌防范设或稍疏即致贻害腹地内如湖北宜昌府属之官渡卡紧接川江从前铜铅船自四川装运北上一路收买川私入楚售卖经由卡隘并不听候查验以致宜昌一郡尽食川私并灌及下游荆州各属与荆门之远安当阳湖南之澧州石门等处大为淮纲之害即经议定章程奏奉　谕旨饬令宜昌镇聪兵亲督卡运各员查验催趱并云贵四川各督抚饬令沿途各州县严禁售给该船户盐斤自奉行一载以来宜昌一带水道川私严行堵截销数日有进步又随州应山切连豫省信阳州等处多被潞私侵灌黄安麻城切近光山固始及皖省英山等处多被芦私侵占接近淮北票盐之处亦有阑入皆因小民趋利若鹜贪贱食私缘山越岭辗转售卖前经臣陶澍于淮北英山等处设卡并派六安营参将赵承德等带兵以时巡历查拏复经臣讷尔经额臣周之琦派令湖北盐道于克襄亲往黄州各属勘明要隘分设卡座堵缉近来销数已有转机又襄阳府各属与豫省南阳各处犬牙相错豫省行销潞盐较之淮盐价值贵贱悬殊侵灌本易而豫省奸商又复逼近楚境广开子店甚至包运到楚转卖以致占碍淮纲大为官引之害现于奉　旨饬拏匪犯张开运案内究出枭贩多名拘获究办以示惩创应俟会同河南抚臣筹议疏缉章程另行具　奏又湖南郴州所属之永兴县系粤盐引地粤商开设子店行销生盐与淮界熟盐本有区别距粤商藉海船舱底沙泥准其煎熬名色多设熬锅将生盐煎熟侵灌淮界以致楚省引额短绌道光十一年经前任湖广督臣卢坤奏奉　谕旨必应严定章程令各守地界酌定熬锅额数永定限制毋许私增多设等因钦此卢坤当即钦遵饬令两省委员核议嗣经卢坤核定每子店一家准其留锅一口咨商粤省而粤省总以熬锅不能定数为词及卢坤调任广东臣讷尔经额频年文移往返咨商而粤商又纷纷具呈终不肯酌定额数以致迄无成议影射多熬充赚淮引在所不免伏思粤省来咨以粤盐系通省融销若将永兴子店限定熬锅口数该省引课即有阻滞兼以楚省所议拏获贩私人犯例应讯明来历如讯系永兴子店所卖咨提究办乃为楚人自犯之罪与粤省子店无涉不应妄扳拖累等语伏思缉私扼要必当澄本清源惟不稍存畛域始能各固藩篱粤省融销分数未必全在永兴一县何以不能定额行销且熬锅系为煎熬海船舱底泥沙而设为数甚微何能藉此裕课其必欲广设熬锅无非藉端影射将生盐煎熟混杂侵灌淮界是粤课固可宽裕而淮引即被侵占剜肉补疮于公何补且查湖南省频年详办贩卖粤私案件不一而足虽各犯罪由自取而多留熬锅为奸商开偷漏之门陷愚民蹈贩私之网于理似属未协事关有碍淮引若不定以限制诚恐愈增愈多无所底止查永兴县现存子店六十五家相应请　旨饬下两广督臣将永兴子店六十五家每家只准存锅一口永为定额不准私自加增及添设子店锅口尺寸亦不准稍有宽大总期于粤引淮纲两无妨碍至于拏获私盐须照例究明买盐来历行提审办粤商更不得规避狡卸失察私盐出境地方文武各官亦应照例议处庶可各知儆戒以固藩篱此外疏销事宜前次立法已详如有应因利乘便之处随时斟酌办理不令窒碍臣等惟有随地随时同心协力认真经理以冀课裕引畅仰副　皇上整饬鹾纲之至意 　　敬陈两淮盐务积弊附片　　　 陶澍 再臣查盐务纷繁弊端不一如印本知贝票贴息套搭皆弊混之尤者不肖奸商巧立名目借端开销以致库本全空课项日绌竟有积重难返之势即如商人办运所有引课场价运脚使费一切并计谓之成本内有商人缺底一项名为根窝每引取票银一两每年按引即须银一百六十九万有余归于底商先　国课而坐收其利其余则浮费居多每由总商开销取之散商名为办公而实不知其名目盈千累万任意摊派此类甚多成本安得不重成本既重则售价必昂而私枭由此起矣如汉镇为销盐第一口岸盐价每斤需钱四五十文迨分运各处销售近者六七十文远者竟需八九十文不等其实盐务成本首重正课其次则场价计每引配盐三百七十四斤仅征正课银一两至数钱零不等其朱单杂课亦仅征一二钱不等计算场价每盐一斤不及十文而转销各处竟至数十倍之价且有搀和污泥杂入皂荚蛤灰等弊盐质更差以致江广之民膏血尽竭于盐贫家小户往往有兼旬弥月坚忍淡食不知盐味者而邻私乃乘机灌入此非私贩之销售能胜有官实由盐价太昂有以致之也至于仪征一带为捆盐之场奸商与商厮难免私行夹带江船水手从而效尤而私枭亦因以罔所顾忌其实私枭所贩之盐即系场所产之盐如果商人能收买余盐何致有私盐可贩祗因商不能收而户穷困偶有透漏以资朝夕遂致辗转负载积少成多而无资本无身家之匪徒聚而成枭幸此辈多系乌合见利则趋闻拏则散现在知县王用宾署游击金万全皆练于缉捕之人枭徒警畏自六月内黄玉林指拏各犯以后纷纷逃散地方尚属靖谧惟盐务拔本塞源必须革去奸商另招殷实而殷实之商又必须明定章程删去浮费使不受总商摊派之累然后肯来前与运司谆切言之当可次第整理合并附片具陈 　　再陈淮鹾积弊疏　　　 陶澍 窃照两淮盐政关系　国帑臣频年在苏已闻其疲敝情形日甚一日但不料山穷水尽竟至如是之极固由院司屡易漫无责成因循诿卸各顾目前而库贮既空奸商无可咀嚼遂成涣散臣细加察访其来有自亦不起于近日查淮商向有数百家近因消乏仅存数十家且多借赀营运不皆自己赀本更有以商为名网取无本之利并不行盐者以致利衰引滞向系两年三运今乃一运两年愈迟愈积月利愈亏而商人习惯淫侈率多醉生梦死之徒不知自行经理惟任商伙商厮编摆作弄朦混侵吞以致日形竭蹶其岸引所以滞销者一由成本积渐成多一由藉官行私过甚查成本之输于官者为科则有正项杂项外支带款等名目用于商者有引窝盐价捆坝运费辛工火足等名目此外应征杂支各款尚多而外销活支月摺岸费等款皆总商私立名目假公济私诡混开销种种浮费倍蓗正课统名为成本归于盐价以致本重价悬销售无术转运愈滞积引愈多不得已而统销一年让出本纲地步作为分限摊补且每纲支解之款不能停缓复将上纲下纲征收之银通融借垫辗转挪用屡统屡积更于科则之中带征带补逐渐愈增此成本所由积重也私盐充斥固应首重缉私然岸销之滞不尽关枭贩其商运官引之重斤与装盐江船之夹带实为淮纲腹心之蠹在商人于正盐之外本有耗卤无课之加斤即无异官中之私而又有包内包外之私其包内者系运商捆盐出场多带重斤商厮商伙亦复如之且又短发江船水以盐斤私抵船价其短发所给之价复被厮伙埠头等勒扣过半甚至船户不领脚价转以重赂向商厮埠头等图谋装盐下至商宅之婢役亦月有馈费彼江船何苦为此无非藉公装私而已闻江船装盐每捆解放私盐谓之买砠每船装官盐十之五六余舱尽以装私谓之跑风船既装盐将全引一船之盐分为三四船遇有一船遭风失浅即报全引淹销将并未失事之二三船亦请补盐既得照例免课又得通纲津贴到岸之后并得提前先卖谓之淹销补运是以一引而换数引明目张胆之私也及抵汉岸商人价居奇停船挨卖谓之整轮以窄径自窘而私贩转得畅行迨穷年守候销售无期于是在后之船钻营以提前其黠者将待轮之盐偷卖俟轮到时买私补填谓之过笼蒸糕甚至盐已卖尽仍报淹销将船凿沈以灭其偷卖之蹟谓之放生各种弊窦皆起于整轮不但价实便售私此又藉官行私之为害也 引既不能年销年额课焉能年清年款从前章程本为虚立而且虚称报无非分纲压派之为虚报奏销更起悬垫挪移之渐前纲悬垫后纲复难挪补解饷无措于是遮掩弥缝有预纳减纳贴色贴息之名或折减若干作为正数其贴色贴息亦于正数内少完若干作为加色加息之数商既巧占便宜而库贮因以短缩与州县之亏挪何异其少纳之数虽云分纲带完然积欠以至数千万前次清查或分十五纲带征或分三十纲归补李代桃僵偏枯孰甚以致殷商裹足不前正课益悬而无着矣至于报一款原系因公抒诚得沾议自应各出己赀乃亦先由运库垫解分年带缴积欠累累是库存正款徒为商人骗取议之用而商捐之名适足为消耗之目而已以上数端弊起于商而利不在商商既自敝而课因以敝现在己丑之引行销甫半庚寅年尚未开纲课绌商刁浮伪百出造谣兴谤不服稽查兴言及此可胜慨叹然锢弊既深不得不亟求补救之法臣之愚见谓宜计船装盐不留空舱则受载有定数而夹带易查矣实发水脚毋许克扣则船户不得藉口而脚盐易清矣遭风失浅之船准其补盐不准免课则淹销无所利而报自少矣严查水程俾销数有准而无引之私自剔矣更宜大减浮费节止流摊以轻成本而恤运商以上各条应请　旨敕下盐臣督同运司盐道妥议筹办实力奉行臣亦随时稽查以资应助至于收买余盐减价敌私皆正本清源之上策而现似力尚未能惟有口岸散轮则销路畅而场自清食价平而民情大顺私盐不缉自靖无加商情固执但知目前抢跌微似有亏不知守候太久月利全无纵使每斤多卖数文得不偿失过笼蒸糕沈船放水百弊由此而生于商大有未利不止于亏　国课而病闾阎也查从前两江督臣孙玉庭与湖广督臣陈若霖筹办散轮时于前两月同到之船散卖既毕再开后两月之轮以散寓整最为法良意美行之业有成效自道光八年冬底复改整轮未及二年而盐务败坏至此不可收拾然则整散之效不待智者而始知矣应请　敕下盐臣会同湖广总督遴委廉正勤明之员查明汉岸现在滞销引盐共有若干仿照前次散轮之法办理积滞庶可畅销新纲始可发运以冀销有转机渐还旧制 　　会同　钦差拟定盐务章程疏　　　 陶澍 窃臣王鼎臣宝兴奉　命前来江南会同臣陶澍筹办两淮盐务曾将查出库贮垫占虚报奏销商运延迟私透漏各实情并分派司员会同地方委员分赴各场履勘缘由奏报在案臣等一面将淮纲全局详加综核逐细钩稽力求课归场之法惟是两淮岁征正杂课银及帑利各款四百余万丝毫皆　国帑攸关既宜筹利所从生必须防弊所自伏因思责成场大要有三而皆有碍窒之处一由丁起科淮南以煎盐淮北以池晒盐今按池定课每每池约征银百余两丁皆濒海贫民若令先纳课而后卖盐则力有未逮抑令先卖盐而后纳课设遇歉产之日势必课宕丁逃且场盐每斤向卖制钱一二文三四文不等今加入课银六厘是课重本轻私卖但及交课之半丁即获大利贩商即省重赀仍难免透私之弊此丁起课之难以遽行也一由垣商纳课招徕殷商令其认课包纳盐悉归该商经理出卖寓散于整较为扼要惟两淮池半系产以己业而听命商人情必不愿商人惟利是视秤收则勒以重斤借贷则要以重息户狃干售私职此之故不乐以盐归垣商亦必无赀完课此垣商纳课之亦难遽行也一由场官收税就各场产盐引额摊定课额商贩先向场大使报明认买斤数照额纳课赴各配买盐斤如此官为经理似觉核实无如计算产盐最多之伍佑等场照引定课应征银六十余万两即等而下之如梁垛等场在应征银二十余万两虽淮浒等关苏松各县钱粮不及此数盐场微员岂能任此巨帑试行之初额难悬定若听其尽收尽解难保不匿报侵欺兼之场署多在海滨既无城郭之防又乏营汛之卫征解亦恐致疏虞此场官收税之亦属难行也至于就井抽税滇省虽有成效但两淮情形与滇省不同滇省盐井二十四区课额三十余万两防逻易周课程亦易足两淮场地延袤八百里水陆交通非滇省一井一官即能查察可比且商运先课后盐额亦十倍滇省未易仿照办理兹据司员及委员等各以查勘场苦累情形陆续禀覆臣等以事关刱始必须计出万全连日公同筹酌竭诚殚思期于变通尽利而利之所在弊即因之即使先为试办而清佥商改官变法非一二年规模不能粗定小民难与图始虽广为晓示亦恐观望不前即商贩通行又必南侵闽浙纲盐北侵芦潞纲盐若不统各省鹾务通盘筹画实不免此赢彼绌之虞此一二年中课额未可常悬场盐未可停捆各岸食盐更未可久缺假令试行尽善固可扫除积弊设或稍有未协即难再复旧章伏思我　朝淮盐定制杜透漏则有垣之稽查防捆夹则有坝所之掣制绝船私则脚价毋许折给通纲引则口岸无事轮编至于筦库核自运司无占垫通挪之弊缉私责在弁汛严游巡堵截之方逐层防范至周至密果能实力奉行自不致有流弊无如相率因循积重难返此非法之敝人人实废法请即淮盐弊之大者论之 一曰浮费岁征正杂各款以产盐分数核算行销尽属有余乃外解外支各项复有数百余万两之多其中如盐政之办贡办公及汉口之岸费扬州之活支乏商之月摺等项甚至一切官私酬应均列入成本开销似此积习相沿无怪成本日形吃重二曰夹带两淮正引三百六十四斤现在各场捆盐多者几至加倍此商人引盐之夹带也其余商伙商厮舵工水手无不各有重斤私捆搀杂多装是以沿途则有买砠跑风名目到岸则有过笼蒸糕情弊并有粮船影带之食盐商巡报获之功盐无非假公行私将无课之盐先尽售卖纲食各引安得不滞三曰私贩淮南之老虎颈及深江孔家涵淮北之钱家集古寨及新坝龙苴城等处向为枭徒盘踞马头盐务中虽有缉捕经费之名而汛兵巡役往往得规庇纵且淮盐行销六省地方辽阔如湖北之荆襄一带则有潞盐之私江西之南赣一带则有粤盐之私他若河南之芦私安徽之浙私皆由各省越境透漏占碍淮纲其害又不独在枭贩此皆淮纲受病之处而推求致病根源实因视成法为具文久之遂涣散而不可收拾诚非区区补偏救弊所能转机惟有将旧章大加厘剔现计革除浮费银二百六十万两成本既轻盐价自减尽可敌私民间亦何乐蹈买私之罪将私贩不缉而自除而且清库款革总商以杜侵渔之渐定秤桶编船号以绝影射之萌挑河道散轮规以畅运销之路酌带销缓积欠以清套垫之源使射利者无可借端欠课者无从藉口似较课归场之法确有旧辙可循谨分为十五条另缮清单恭呈　御览伏候　钦定臣王鼎臣宝兴经此次厘定条款之后臣陶澍原有兼辖盐务之责随时随事力加整顿傥仍有透私堕课各情弊立将玩误之官弁商人尽法严惩示儆断不致偶涉姑容如此行之数月定有起色查现在己丑纲未销之盐尚有三分庚寅全纲并未启销应自辛卯纲起即照新定条款办理第不划清界限仍易启套搭之弊应请前项未销之盐随时带销如遇销数通畅即援照从前办过提纲成案尽数补销毋任积压再淮南北各场存积之盐甚多数月以来商不收运以致场苦累课帑支绌此时已届年终辛卯立应开纲应严饬商人赶紧买运交课如有藉端延宕轻则立予参革重则严行治罪总期弊去太甚法在必行仰副　圣主饬纲裕课除弊便民之至意 　　覆奏课归场之说未敢遽行疏　　　 陶澍 窃臣节次承准军机大臣字寄钦奉　谕旨将侍讲学士顾奏请课归场光禄寺卿梁中靖请就场收税各一摺　饬交臣悉心筹画核议具奏又前后递到太仆寺少卿卓秉恬请仿照王守仁赣关立厂抽税一摺江西巡抚吴光悦请撤商归征其课税一摺均奉　旨交臣与湖广江苏江西湖北安徽河南各督抚悉心妥议具奏各等因臣查诸臣所请变通盐法其说不一皆主于化枭为良无官无私立意诚为甚善惟臣再四筹画通盘合计仍有未敢遽议更张者两淮盐课甚重三倍于江苏全省之钱粮非通泰海一隅之场地所能归入若征之于则沿海穷民家无长物即谓盐归丁卖不患其贫而一池一获利几何岂能以数百万之钜款散而责以完纳若欲就场收税则又弊窦易滋盐之为物与布帛菽粟同功而不同用布帛菽粟随处所有成本重而课税轻然且不免于透漏若盐在场每斤仅值制钱一二文一经收税则价随课长争其利者必多海滨广斥民杂处池以扫盐凡有箕帚者皆可扫以煎盐凡有锅者亦可煎将比户皆私课税且因之而更绌至于设厂抽税或小试于一隅若行之于各省则与就场设官征税之法地不同而流弊同缘各省道路四通八达凡盐所从入之地安必处处皆有隘可守绕越漏私转恐比场为更甚总之无官无私必须无课无税而后可业经有税有课即属有官有私如谓一归场一设盐厂即可上裕　国帑而化枭为良窃恐有所未能且此数说者皆本于唐臣刘晏听其所之之一语故诸臣皆以为化枭之良策其实刘晏榷盐即今商运之法所谓亭户粜商人是也晏建常平盐仓数千商运不至则减价以粜置巡院十三以捕私盐奸盗为之衰息是晏恐远省缺盐及商漏私已于听其所之之先大有布置并非仅听其所之而遂能化枭为良也晏当日系总天下之盐而榷之故能听其所之今则某省食某处之盐各有口岸若淮盐任其所之必至南侵浙闽北侵芦潞两淮未收其利而他省已受其害矣傥因此遂改天下之盐法尽归于场则纷更愈甚关系愈大利权不操于上必移于下恐豪强兼并之徒得据为利其患有甚于私枭者是以上年冬间臣与尚书王鼎等通盘筹酌业将课归场及就场收税种种窒碍之处详细声明会同具　奏在案至分地销盐课归商办原系　国家成法第因日久弊生浮费愈增而愈多钱粮亦愈加而愈重即如每年应解之帑利七十余万其借本早罄于前人彼时鹾务犹堪敷衍又有此一千余万之借本供其挥霍是以中枵而仍能粉饰于外今则各项竭蹶无本可借而转须为前人岁偿其利息此外节省之款又于四十余万两亦系沿袭于昔年而加征于此日以致负重难胜沈痼从此而甚臣于万难措手之时力求补救自接印以来疏通积引惩办私枭现据湖广督臣函称汉岸旧盐销完新盐业已开秤即粮船水手素称强悍而本年回空亦未敢仍前夹带傥再能多办新引似可望渐有转机无如自三月开纲以来始有章程初定商情不无观望继而被水成灾场又多漫淹加以商本乏竭力能办运者不过十数家设法支持勉图接济此等情形总缘从前之受病太深故此日之复原非易也臣自维愚昧实不敢谓计出万全惟有殚精竭虑认真督办并札催运司谕饬各商乘此旺销之时设法赶运俟本纲限满之后傥能得有起色则　本朝二百年来之成法即无庸另议更张万一无可挽回再行据实奏明另行筹办总期于鹾务实有裨益断不敢稍存成见亦不敢推诿卸责致负　圣主委任之至意 　　附奏获私变价按引提课片　　　 林则徐 再疏引莫先于缉私臣楚后督饬各属印委员弁分投堵缉核计月余之内已报获私贩三十八起私盐一万八千一百七十余斤人犯八十六名分饬审办仍稽查各路卡隘务令认真缉拏不许稍涉松劲惟是未获之私盐固有碍于官引即已获之私盐仍暗占于销数何以言之缘获私例应变价分别给赏充公而各地方向来民食祗有此数多销一分变价之盐即少销一分额行之引故有州县缉私甚力获盐甚多而该地方额引转见缺销者初闻之似不可解及徐察之而后知变价之盐所占碍于官引为不少也然既获到私盐若不准其变卖又断无别项出路而因变卖转占正额是缉私与疏引势且两妨殊非尽善之道臣思盐之分别官私惟以有课无课为断变价给赏之例祗以鼓励获盐之人即一半充公亦仅资各处开销经费于　国课仍无裨益莫若变通其法将所获私盐变卖之价先按引盐课则提缴正款钱粮核计此外赢余已足敷给赏充公之用即获盐之兵役亦皆不致向隅而变价可补官课之亏即获私足抵官销之缺似亦疏引裕课之一道所有应纳课银由各州县会同管卡员弁汇缴道库转解两淮归入该年额引核数造报如蒙　部议准即将本年报获各案私盐一律遵办 　　整顿鹾务摺　　　 林则徐 窃臣质本庸愚盐务尤非所习仰蒙　圣慈委任先经署理两江总督旋复擢授湖广总督于鹾政皆责无旁贷不敢不加意讲求因讲求而愈知筹办之难因难办而益矢转移之力其中曲折繁重情形有非循常蹈故所能收其实效者故必倍加整顿不敢稍避怨嫌现虽积弊渐除犹恐久而生玩谨将一切办法为我　圣主缕陈之伏查两淮引额除淮北二十九万六千九百八十二引不在湖广行销外其淮南年额应销盐一百三十九万五千五百十引内江苏安徽江西三省额销之数仅居四分有零而湖广销额几及十分之六以每引四百斤计之每一万引即合盐四百万斤积而至于七十七万九千九百余引之多其为盐殆不可以数计此湖广所以为淮南最重之口岸也然楚民并不尽食淮盐如湖北施南一府六县及宜昌府属之鹤长乐二州县均属例食川盐湖南郴桂二州属并衡州府属之酃县共十一州县例食粤盐是楚省境内本有川粤引地则凡犬牙相错之处皆不能无影射透漏正不独湖南永兴一县熬煎粤盐以灌淮界久为粤省之所必争也至应食淮盐之地亦有离淮较远例准借食邻盐者如宜昌府属巴东等四州县之借食川盐永州府属道州等五州县之借食粤盐镇筸等处苗疆之借食川盐皆经宣诸令甲虽定例不许过十斤以上但一人可买十斤合众人计之即不知凡几矣论者谓行盐之额定自　国初近来生齿日繁何至岁销盐斤转不能如原定之数此言殆未深考耳查两淮盐法志载　国初淮南岁行纲盐只九十六万六百八十四引迨后纲食递有加增至嘉庆七年始符现在引数是淮南现行额引比之　国初原额实多四十三万四千八百引有零又　国初每引运盐二百斤至雍正年间定为每引三百四十四斤嗣后累次加增至道光十一年始以每引四百斤为定额较之三百四十四斤为一引者每七引溢出一引以此科算是湖广所销之盐比前又暗加十余万引而不觉也窃思原定盐额每以民数为衡近数年来湖北湖南两省报部民数细册约共五千万人有零除例食邻盐之处至少亦去十分之一其应食淮盐者约有四千五百万人以每人日食三钱照例科算是每引四百筋之盐足供六十人终年之食即以所报民数与应销引数互相比较已恐有绌无赢且生齿既繁则食盐之人固多而卖盐之人尤多民间生计维艰故凡有盐利可图之处贫民无不百计挑运四出售私其近川近粤近潞地方与两淮场相距皆远淮盐挽运到岸自千余里至二三千里不等而邻盐不蹴即到成本既轻卖价自贱欲令民间舍近食远舍贱食贵本系极难之事且以盐课较之则邻省皆轻而淮纲独重即如川盐每包一百三十五筋在大甯云阳等厂仅纳六分八厘一毫即最重之犍为厂每包亦只一钱三分四厘若淮盐一百三十五筋即该纳银一两三四钱比川课加重十数倍又查潞盐每一百二十引为一名完正杂课银一百两若淮盐一百二十引即该纳银四百八十两亦不啻倍蓰虽粤盐课则臣未深知而考其总数不逮淮课十分之二其轻可知夫以重课之盐而与邻界之轻课争售即彼此同一官盐亦必彼赢此缩又加以无课之私贩纷纷浸灌其势之不能相敌更不待言 且不特此也潞盐之行于陕西有应从湖北勋阳府经过者川盐之行于贵州有应从湖南辰沅等处经过者以淮纲地界而为邻盐必由之路虽欲禁其私卖势必不能唯因引地既定于前若不保卫藩篱则浸灌更无底止是以嘉庆年间中外臣工屡有奏请以勋阳改食潞盐衡永改食粤盐辰沅改食黔盐者均经驳饬不准是楚省边境名为淮界而实不销淮盐之处又去十之一二所恃以行销者惟在腹地数郡耳然自黄州以至武昌汉阳凡盐船经由停泊之处其为夹带私所占者久已习为故常又商民各船由江浙来楚每有船户水手带盐私售且近来淮北票盐盛行更由安徽之英山霍山与河南之光山商城罗山等县灌入黄州德安汉阳各处故虽腹地数郡亦愈见其难销更有一种棘手情形则以商人完课买盐发给运皆须用银而市上盐斤无非卖钱从前银价贱时以千作两照奏案梁盐每包价银三钱科算不过卖钱三百文近因银贵钱贱三钱库银即合钱四百二三十文纵使市上盐价较前有增而以钱合银实已暗减岸商水贩皆惟利是图岂甘亏本则招徕愈难今试将高低之盐一律牵计每引只算银十四两湖广每年食盐按额即须银一千余万两以钱计之则须一千五六百万千文其为繁重甲于各省是运盐纳课虽在两淮而输纳营运之赀大都出诸两楚此臣所以夙夜筹思而兢兢然惟恐贻误也臣自上年三月到任因正二两月售盐稀少亟筹设法疏销凡所陈奏督属缉获各路私盐及严禁铜铅船买带川私与夫襄阳等处撤退邻境三十里内盐店并衡永一带责成道员督缉各事宜幸俱仰蒙　训示并谕令四川河南各督抚一体稽查俾臣得以严饬各属加倍檩遵认真堵拏如宜昌一筹为川私丛集之薮则委候补道刘肇绅前往督同宜昌府知府程家頲查拏究出弁兵纵私分肥情弊从严惩创又襄阳府属久被潞私侵占绝无水贩运盐臣亲至其地相度机宜责成安襄郧道杨以增改立章程并将施南府金石声奏蒙　恩准调任襄阳该道府一同出力筹办潞枭渐见敛退水贩即源源运行又衡州一带亦久不销引自臣亲到该处饬拏私盐多起并将卡座　奏改游巡责令衡永道张晋熙会同湖南盐道李裕堂督办近日粤私差少惟距武昌甚远尚须随时察看又黄州武穴一带为盐船入楚停泊要口船户水手与岸上奸贩串通卖私日甚一日臣派委试用知府但明伦驻劄该处凡有盐船入境亲行催儹并将水痕风色察验报明如有水迹不符及无故逗遛立即究办闻船户奸贩皆惮其严凡此远近印委各员分饬筹办仍责令湖北盐道于克襄督同汉岸总卡委员武昌府同知陈天泽综司其成此外各府州县皆有缉私疏引之责虽楚省向例准其融计销数而臣惟恐各属互相观望会同抚臣周之琦饬令盐道于克襄按月按季核计各州县销数分别功过先将短销之黄安县知县刘坤琳撤任查办于是州县始知儆惧竞思设法督销又经该道于克襄捐赀密遣亲丁分路缉私尤多起获是以统计上年两省所获私盐竟至一百余万筋之多且获一筋之盐即提一筋之课不特有裨库项并向来捏报邀功朦混搪塞诸弊举无所施此皆仰赖　圣主洞烛无遗　允臣获私提课之奏始得钦遵督办感檩尤深臣又思鹾务事宜仍须恩威并用若一味严缉恐窒碍亦多故又剀切示谕绅民晓以利害大意以为每人每日食盐仅止三钱所费不过一文即官盐不如私盐之贱而按日分计所争亦仅毫厘民间日用饮食何在不可节省而独于必不能已之食盐计较毫厘贵贱公然犯法食私在绅矜应革功名在平民应受满杖明于利害者当不至若是之愚且湖广钱漕最轻比之江苏仅及数分之一　圣恩高厚赋额永不加增若于盐课正供尚相率而背官食私天良安在除既往姑宽免究外嗣后责令绅矜大户以及乡团牌保互禁食私犯者公同送究小民见此示谕俱尚听从又挑卖私盐之穷民许其改悔投充肩贩由各处官盐子店给票挑赴四乡卖完缴价如此则肩贩各有生路庶可化莠为良而偏僻村庄皆有官盐挑到不得藉口食私于销引似有裨益 查向来民间匪类大半出于盐枭即襄阳之捻匪红胡为害最甚总因逼近豫省以越贩潞私为事遂至无恶不作今自整饬盐务之后襄阳绝无抢劫之案并将隔省盗犯拏获多名是所办者盐务而其效即不止于盐务也又各处水贩在汉岸买盐向给水程一纸运到后须由地方官汇缴臣恐胥役藉端勒案致水贩裹足不前是以变通办理俾省浮费以示招徕因事属细微不敢琐屑入　告乃准两江总督臣陶澍移咨钦奉　上谕林则徐曾署两江总督其于鹾务转运交关之处熟悉情形现经酌定道里远近限期由水贩交付盐行送局齎道不准由州县催缴可免需索留难办理甚为合宜等因臣跪诵之余益当钦遵妥办永贩因此稍沾微利颇见踊跃买盐惟此县之水程转运别县售卖者恐致漫无稽考仍应令其送县呈查此又随后续立之章程与前议两不相悖者也又宜昌府属例食川盐之鹤长乐二州县历由两淮委员驻劄万户沱地方代川办运原为保护淮界起见而两淮盐政相距甚遥倘有借官行私无凭稽察经臣咨商两江督臣陶澍改为由楚省委员驻办以便约束并只许就近购运四川巫山县之大甯厂盐已足以敷民食不准远赴数千里之犍为县装运花盐以致下侵荆州等处接准陶澍咨覆意见亦极相同又从前楚省历因襄阳宜昌衡州三处额引不销陆续　奏明官运商盐前往减价售卖以敌邻私此意未尝不善而于利弊未能洞澈不免似是而非是以历办并无成效盖淮盐成本重大即减之又减总不能贱于无课之私盐若不认真缉私而欲以官盐冲其锋是商本徒亏而邻私仍不能敌且商人本为牟利必抑价以亏其本则商运愈不前而私盐愈充斥矣又访有一种奸贩转买减价之贱盐以灌旺售之引地是为藉寇资盗无异剜肉补疮臣将此三处之盐一不令抑价以杜流弊现在襄阳水贩运盐已多宜昌亦已通贩衡州则官盐业经运往水贩尚未前来祗须随时察看情形如水贩销路大畅则官运固可无需即有必需官为倡导之处亦照时价发售务令盐色纯净秤足味佳不宜抑勒减价以致亏本滋弊其扬商向因减价赔垫立有三盐名目按引捐贴兹由臣咨明两淮严行裁汰不任藉口赔累致碍鹾政现闻扬商输课倍形踊跃而楚岸售得价银臣复不时催解赴扬不任花销糜费本届所报销数有一引即解一引之银务使针孔相符胥归实在不准如前之漫无凭证要之销盐之畅滞上之视乎天时下之视乎地利而人力总不可不尽臣窃恐无可操之券而断不敢有未尽之心惟赖　圣慈福庇长使年岁丰登堤防巩固则民力宽裕而肥腯之奉旨蓄之供售盐自当更旺此时所属各员虽有筹办出力之处臣均不敢遽行保　奏致启易视之心务令一力奉行始终无怠庶几畅益加畅至私盐现获固多然有私总不如无私之为妙果使将来销引愈多而获私转少更足以见化莠为良之实效臣惟祷祀以求不敢稍有懈忽以期仰副　圣主委任责成于万一 　　疏通盐引疏　　　 贺熙龄 窃惟两淮盐务自道光十年冬　皇上洞烛情形法穷当变　钦差大臣前赴江南会同两江总督陶澍筹议厘革旧弊更定新章自是以来浮费裁而成本较轻库款严而出纳不混计凡九载奏销八纲且摊带乙未己亥诸纲残引数十万较之从前十载仅行六纲且多预收空本者已有区别惟是两淮奏销正项缘先纳课后行盐与他省之先盐后课者情形迥异故虽奏销八纲实非已销去八纲之盐缘运司每遇奏销届期即派商赶纳虽有存岸未销之盐存库未销之引而新纲限迫不得不按数分派各商如期完纳商人成本止有此数口岸多积一引之盐即占搁一引之本近闻淮南奏销虽过八纲竟有积存两纲未销之引如江西湖广安徽纲食各岸截至去年冬月止已运未销盐共一百六十余万引约计一纲有余以到岸成本每引十两有零计算即占搁成本一千数百万两又运库中已纳丙申丁酉戊戌己亥四纲未运之引又一纲有余亦占搁商本二百余万两通计占搁商本二千万两而现在扬州各商己赀实不过五六百万其余皆系出利会借每纲岸盐非两载不得销售回课而此两载内又添出两纲派纳之数此淮南转输不灵之实在情形也且淮南纲食引盐额完正杂带款课银五百余万两近年奏销则止完正项其余杂款缓纳之银需候运岸销售始行补纳每一纲之课非数纲不能全清故目前虽奏销八纲实未能征足八纲之全课以致各省应解各款不时奏催无由应手若但以正项奏销为事杂款何由足额此又淮南征解各款新陈积压之实在情形也臣访求所以积压两纲之故亦非由于办理之不善祗缘道光十年更定新章之始前督臣陶澍任事过锐代销辛卯以前滞盐残引一百三十余万引又代征还未销印本积欠葠价统引残课三百数十万两皆以后任代偿前任之积久共占一纲引额加以江汉水灾滞销复积一纲因此积压两纲至今总无疏通之策臣思盐务不过在场轻本在岸速销二端现在淮南裁减浮费以来每引正杂钱粮四两实难再议轻减而汉岸销盐止有此数即使湖广缉私认真整顿亦止能销足本纲正额若欲以溢销加倍提行两纲恐必无之事然则淮南常年积此两纲未销之盐空占商人之运本作何销纳且引愈积压则愈多课愈占搁则愈绌倘一二年内竟有竭蹶不能输纳之商复致倒歇者彼时奏销又将如何办理正项且不能支杂款又将如何征解臣详加访察皆因淮南目前之患在于中梗若不亟筹全局及早疏通即恐有难于措办之势惟是鹾务繁重非他人所能代谋应请　下两江总督督同运司彻底确查通盘筹画务须先事图维将前积两纲引目如何设法疏通之处据实入告勿徒弥缝目前直至奏销不前始为临渴掘井之计再者淮北票盐近年因贩多盐少创为验赀折扣之法而验赀银数历年递增闻本年竟多至一千余万两其实票盐应收钱粮场价不过百万其余九百余万一经核定折领之票仍须发还各票贩收回徒然压搁本无所用而每当淮北验赀之时正淮南奏销之日一时汇集银千百万两悉赴淮北验赀而去遂致扬州银短价昂虽重利无可借贷是验赀之法于淮北无毫发之益而适掣淮南奏销之肘应如何量为变通或官运到坝发贩或签商认引认岸或归场定额售卖于此数策中酌行其一即可无庸验赀以累奏销及将淮南无着悬引如何酌归淮北之处应请一并饬交两江总督督同运司详筹妥议以期有利无弊臣因访闻淮南鹾务新陈积压不能转输一二年内恐误奏销而淮北票盐验赀十倍有累正课不得不豫筹疏通之策为此恭摺具陈 　　盐不设官议　　　 李祖陶 盐为天地自然之利于海晒于池吸于井皆可成盐为民生必不可少之物榷之以为军国之需实足补田赋之所不及故汉以来善治财者非必加派田亩及若唐之间架陌钱宋之青苗市易也大都取足于盐耳然或处处张官设吏以牢笼之则利不归于上亦不及于下而尽中饱于官与胥故予欲盐直卖与商人也唐刘晏之为转运使也专用榷盐法充军国之用时自许汝郑邓之西皆食河东池盐度支主之汴滑唐蔡之东皆食海盐晏主之晏以为盐吏多则州县扰故但于出盐之乡置盐官收盐户所之盐转鬻于商人任其所之其余州县不复置官其江岭间去盐乡远者转官盐于彼贮之或商绝盐贵则减价鬻之官获其利而民不乏盐始江淮盐利不过四十万季年乃六百万缗由是国用充足而民不困顾亭林日知录引松江李雯之论谓盐产于场犹谷之生于地宜就场定额一税之后不问其所之则国与民两利此盖以天下皆私盐即天下皆官盐也谓其言凿凿可行今日盐利之不兴正以盐吏之不可罢也且云行盐地分有远近不同远于官而近于私者民不得不买私盐既买私盐则兴贩之徒必多于是盗贼盛而刑狱滋矣予少居崑山常熟之间为两浙行盐地而民间多贩淮盐自通州渡江其色青黑视官盐为善及游太原所食皆番盐坚致精好此地利之便非国法之所能禁也明知其不可禁而设为巡捕之格课以私盐之获每季若干为一定之额此掩耳盗铃之政也其言如此亦可谓深切而着明矣继此以来贤士大夫以此名说各疏者不可胜计总不能行至道光初年陶文毅公总制两江兼绾盐政始本海阳李侍郎赞元之说奏行票盐然止行于淮北而不行于淮南江南以食盐利者众把持而阻遏者多也然私盐愈多官盐愈滞课不足额官疲而商亦疲驯至湖北塘角火灾汉岸盐船被毁几尽天变于上人怨于下虽欲不变其法不可得矣于是两江总督陆公建瀛敬陈淮南盐务恤灾必先兴利兴利必先除弊谨酌拟章程恭摺奏　闻大意谓淮南盐务之疲坏实由口岸之不销其不销之故则在官价昂于私价官本重于私本而成本过重之故又在银价日贵浮费日增为今之计欲畅销必先敌私欲敌私必先减价欲减价必先轻本欲轻本必先裁省浮费摊减科则窃谓今日大弊莫大于利不归国亦不归下而归于中饱之人淮南引地首尾四省仰食于盐者官则文武印委等员吏则大小衙门书役以及商伙商厮商船不可亿计一议整顿则必起而挠之造谣挟党恐吓挟诈必使良法中止而后已臣受恩深重不敢以帑项正课商民脂膏为避诽谤养奸蠹之计谨将淮南全局通盘筹画以裕课之法为灾之方酌议章程十条云云部议有准有駮饬令覆奏而卒从之一时盐价大跌一包之钱几可得两包之盐四野腾懽额手颂　圣天子恩膏暨陆制台德意遍东南数千里之地如出一口呜呼可谓快矣第按其章程仍处处间以官吏与日知录所云不问其所之者不同又大致仿票盐而却不名票盐大意谓票盐散不可稽核此则操纵在手可以自如也然前人有言凡立一法必待其人而后行者非良法也必人人可行而后可称良法今法如陆君长在两江尚能坚持不变否则官穷乘间陋规裁者可复少者可增犹之漕运本有余米月粮可供一切费用干隆年间即奏增脚钱数十文今则暗增至数百文矣且浮收勒折习以为常　朝廷虽明知之而亦不以为怪也天下之事类皆如此可胜叹哉 　　呈贺耦庚师　　　 俞德渊 承询江南有无奸商可以惩办此事非悉数所能终谨略为言之岸商代人卖盐以他人之财供其挥霍久为扬商之害去之不足惜也若扬商则挟本求利其从前之作奸犯科者久皆歇业衣食不能自给虽置之重典于事亦复无济现在稍可支撑者不过一二十家多系借资行运自数年以来风波屡作亏折渐多人人有保家远害之思前因星使临江谣言四起草本皆兵大势几于涣散自渊上春到此待之以至诚示之以无畏人心始稍稍安帖兹惊魂甫定而遽欲齐之以刑不但将现在之商驱之使去彼闻风者谁复敢挟巨赀而蹈不测之险乎且历来盐务之坏盐政运司实难辞咎今皆置之不问而惟商是求是犹舍偾军之帅而归过于士卒非公论也即今日之不能整顿非尽商不用命乃官不恤商所致耳各省岸费以数十万计各衙门陋规大者数万小者数千计以至关隘之刁难书役之需索地匪之讹诈无一不取诸商而官视以为常置之不问商力几何既输库藏六百余万之课复供各省各岸数百万之费安在其不日就雕敝也而且以库款之挪垫为商罪其罪实在运司商不能主也以江船之带私为商罪其罪实在船户商不能禁也以盐价之昂贵盐色之搀和为商罪其罪实在水贩铺户商不能与闻也去岁为极敝之时犹收二百万之课若以　国初之盐课而计已属逾额今因科则太重仅足三分之一然已倍于中省之赋矣矧此二百余万之课即出自一二十家疲乏之商若不培植之而复芟夷之将并此而无之矣即如裁费一事扬州办贡办公之费减存三十三万汉岸公费减存三十八万江西减存十七万今计上年用项扬州用二十四万有零视源减之数又减矣汉岸则用八十余万较原减之数多至四十余万矣江西则用三十余万较原减之数多至十余万矣商人获利几何减盐价则身受其实减浮费则徒存其名此中委曲情形安能人人而告之大抵天下有可行之权者未必知之果真而知之真者又未必有可行之权运司之权督催商运谨守筦龠是其职也其他则呼之而不应维扬咫尺之地权虽不能及尚可以情理通之若外府外县则无可措手矣制军之权善用之第可及于本省不善用之即本省亦阳奉而阴违而况能及于外省乎淮盐行销六省上下各衙门不知凡几凡与盐务有交涉者无不于盐有沾染安得合数省之官常齐心协力而为之今欲有利于商必将不利于众夺众人之所利而强其所难此不可得之数也然众之利不去则商之利日微　国家之课亦日绌此亦相因之理也在昔极盛之时未尝无弊行之百余年踵事递增其弊日甚一日沿至于今已成积重难反之势于此而欲改弦更张非大有权力者不能渊何人斯敢希冀其万一乎治盐务者不能为商保本祛弊而徒咎夫商之无良犹之治地方者不能与民兴利除害而归咎于民之不善试思国家设官之谓何而以牛羊之放轶倒弊谓牛羊实自为之非求牧与刍者之罪抑亦巧于自诿矣渊自知力薄任重纵不自为之图亦终必得罪而去不过姑存此说以自抒所见已耳然斯言也闻者必谓袒护商人为运司之通病幸望吾师秘之勿宣统俟吾师来年出山时渊如尚留未去当将一载以来所揣摩而知之者为吾师倾囊倒箧而陈之即从此永入山林于人世不相闻问亦无所憾矣 　　上贺耦庚制府书　　　 俞德渊 前函尚未封发顷复接奉赐书伏承教诲殷拳曷胜铭感两淮盐务之难并无深文奥义只私盐充斥官引滞销二语尽之办盐务者止办得能销足矣运司之权职不出于运不销则何由运闾阎生齿日繁无业穷民衣食于盐睯不畏法如江船脚私粮船夹带以及川芦闽粤各私其占碍官盐销路者岂止数倍以致官引到岸累年不售成本占搁愈占搁则愈难流通商本日蹙转运愈难新商闻风益形裹足此盐务之所以弊也减价敌私之说言之似觉可听其实终归无济盖官盐成本重于私盐者不啻倍蓰其何能敌如欲以官敌私则必　国家不征课而后可即如今春散轮以后楚岸盐价虽贱而商人成本太亏情形渐即羸毋论威不能震即恩亦无可加从前所闻均多隔膜自到此三月细意讲求知此事无本源之可言昔管子擅鱼盐之利一擅字中原有利权独揽之意今法令不行民心积玩合数省之强悍桀骜无业游民起而争　国家之利官引安得不滞商力安得不疲为今之计宜以缉私为第一义然非合数省大吏之权大加震动又合地方营县联成一家不分畛域断不足以收缉私之效若舍此而别求探本之论虽殚精竭虑实难期捷获之功也现奉宫保奏委王竹屿前赴楚岸查办一切此行所关不小盐务转机在此一举然扬楚两地意见各殊未知果能有济否读来书云不翻清查无以惩奸商不复窝价无以招新商此乃传闻之言非真知此中关目者清查本无可翻即从而翻之亦与现办事体毫无裨益至所谓奸商者此时俱不在场且穷乏已甚办与不办均与大局无关至于裁减窝价正为招徕新商新商之所以不来在官盐无利官盐无利由私盐日多全与窝价无干窝价减则成本轻于新商何不利焉为此论者乃局外人耳因承垂问用敢缕陈伏祈训示 　　再呈贺耦庚师　　　 俞德渊 再启者吾师出山之举踌躇不决自因时势多难故不能不回虑却顾以渊思之出处之机亦自有数焉存于其间有非可以意为趋避者要惟行其心之所安而已犹忆吾师于道光四年初到吴门时奉教伊始窃闻吾师之言曰热肠二字即是仁字彼时深味师言谓仁字道理际天极地热肠二字足以尽之其语简切而包括无穷及观吾师由苏至东至甯凡所到处孜孜以振起地方救援民生为急务其恻怛无已之心奋发有为之志气无非从一片热肠而出仁之发于天性也今值民生日蹙之时忽萌端居不出之想将使热肠变为冷念以性所故有之仁强而制之使不得遂其心必有所愀然难安者心所不安即形神亦为之不畅来书所云体中时有不适未必不由乎此若然则吾师虽欲优游田园自乐其志恐抑郁无聊之情转不若旁皇四境者之得所寄托也在昔陈图南谓张忠定公曰譬如失火家望君救火安得不赴此为热肠人言之也使此心一冷则将谓人家失火何与己事而仁道或几乎息矣仁生理也断无可息之时此古今世道之所以不敝也方今生民雕瘵　国计日窘凡有封疆之责者措施诚非易易犹幸有大君子数人众力齐擎或可补救于万一而凡现在场面稍有世道人心之虑者亦赖有人焉为之壮其胆而作其气庶几有所恃而不恐若惟是独善其身而已则洁身远遯从古不乏高人要皆天性孤冷无意于人世者之所为与吾师所谓热肠为仁亦殆如水火之不相入未可同年而语也以渊思之吾师亦行其心之所可安而勿强其性之所弗欲则出处之机不蓍蔡而自决承问票盐何以无补大局缘两淮每纲科则应征正杂银六百万两淮北票盐岁止征银二十余万两不及通纲二十分之一是以谓之无补大局顾此二十余万两之课从前商疲运绌已归乌有今辛壬两纲实已全数入库且带征残引课银十余万两就淮北一隅而论已属大有转机外闲传言谬论纷纷不足为据至有贩无盐乃地之所产止有此数非关办理之人不善而纲额已足于　国计民生有益无损其造作浮语者皆因不能便其私图耳大抵天下事有利不能无弊苟利大而弊小断不能惩弊而坐失其利淮北票盐系千百年创始之举甫行一二载纵巧于立法者岂圣能尽善无遗惟权其利之轻重而已且盐课与他政不同非身入其中不能悉知窾要从前名人立论着书尚多影响近时道路之言更何足道即如淮南商人能去仪征改捆固于成本所省实多然此事言之若易行之实难移步换形与淮北局面大有区别盖未易一二更仆数也粮船带私固亦调剂旗丁之一端然于　国家体政不可为训且因血丁而害课必至盐法尽坏而后已两年以来办理粗有眉目人心幸得相安今岁贵漕师独出心裁几成决裂非宫保师大力挽回则所损者不独在淮纲矣兹事体大不及缕陈附呈宫保奏稿三件亦可知其梗概吴门之事大有可忧少穆师几于寝食俱废兹有夹片稿录呈足知其难第系密陈之件且勿宣示为幸现交腊月以后仍复雨雪连旬苏松皆无交仓之米转瞬立春竟不知如何为计自吴至浙省有盗贼满途死尸地之谣时势如此吾师闻之当亦代为蹙额也 皇朝经世文续编卷四十三 　户政二十盐课二 　　复赵菊言方伯　　　 俞德渊 昨奉惠缄以豫省南汝光一带例食淮盐淮商久不运盐到岸以致私枭充斥百弊丛生去年杨海梁中丞移咨大府议令改食芦盐嗣后复查芦潞两商因该处运盐成本过重均不愿添设口岸现据该处工民具呈请改课归地丁听民自便至安徽颍州一府亦应照办是否可行中丞特属阁下询明致覆可否并承示近芦食芦近潞食潞尊意亦复相同具见荩怀垂照指示周详殊深感佩矧弟身当斯局敢不悉心体察据实缕陈以仰副海梁中丞暨阁下垂问谆谆之至意查康照四十二年河南汝阳县曾有改食芦盐之议钦奉　谕旨永行禁止雍正年间上蔡平西等县屡请改行芦引亦未准行干隆二年豫抚议将上蔡等十四州县改归长芦当经两江总督会同盐政议奏以去淮改芦邻私更易侵越南北两淮并受其患复经户部议令仍照旧章办理是汝光一带改食盐前人业经筹及彼时虽格于议迄今又已百年如果今昔情形不同原不妨酌量变通以救时弊惟该处民间所食全系芦私潞私从前节次奏请改行长芦官盐尚恐于防私有碍此时如听民自便在立法之初固仅仅行于疲累口岸而地势犬牙相错近之区必将任意充斥虽欲保守旺销处所以全力专办亦恐势有不能以淮北现在情形课食全虚本可置之度外第汝光颍亳实为淮南门户刻下鹾务虽当极敝之时淮南去岁课银尚征收二百余万两若一旦撤去藩篱让出南汝光三属并将颍郡之阜太等县划出另办则芦潞之盐从此层层侵入不特淮北引地日蹙即淮南亦保障益难淮盐行销六省悉皆征课于商若仅将此十数州县改入地丁于全局既多格碍必将全淮引地概行改归丁纳或可收扩然一变之效第虑课额过重统计两淮每年内外正杂课银虽经裁减之后尚有五百六十余万两均系经费攸关无从再减势难摊入六省赋额之中且天下皆食盐之人天下不皆力田之人农民仅列四民之一未尝责令独完盐课而官吏商贾有艺人等其力半皆十倍农民乃咸食无课之盐亦恐不免有偏重之患惟汝光一带官盐久缺民食堪虞既系力穷势竭自应极加整顿弟于接奉赐函之后再四熟筹实无良策因思淮北致病之由总缘运道诸多不便阅时既久需费更繁以致岸盐短绌刻下筹议行运票盐所历程途听民贩各从其便不致如前五骏十杠之繁且无论何色人等各随资力之大小皆可贩运行销与从前专商认运已有区别即汝光等处民人亦无难稍资本来场贩运前经邹公眉观察带同各委员前往海州逐场履勘据云给票抽兑之法尚属可行业经议立章程与弟处会详请奏宫保过扬时已将奏稿酌定带至清江缮发此时谅已具奏一俟奉　旨允行即当遵照办理现在淮北三场设立五局佥派官商既已粗立规模势难中止海梁中丞以南汝光改归地丁之议移文咨商宫保亦必不能以甫经奏定之案遽改前说复议更张以弟愚见票盐之法甫经奏行其果否行之有济原无把握如果稍有转机自应力图成效倘半年之后仍属口岸无盐则课食所关自难坐误即请海梁中丞以前议发端入奏俟交专管盐政衙门议覆彼时即可乘机转湾另筹变通之法鄙见如斯未知尊意以为何如均希裁定海梁中丞处并祈代为致覆 　　复陆心兰方伯　　　 俞德渊 日前接奉复函备蒙垂察祗以事多棘手心绪忙烦裁复久稽窃深惭悚迩维禔履凝禧曷胜拚颂渊抵扬以来已踰匝月日行稿件纷至沓来皆素所未经每看一稿每调一卷反覆推详尚多茫然未解且幕中均系生手无一谙习之人致公事益觉拮据又衙门积弊权在吏书稍不经心弊混即由此起若欲条分缕晰又苦于索解无从似此竭蹶之形如驱驽马上千里之颠踬困败可计日而待耳至盐务大局有无转机目下尚难预料盖因商人无本转运专望岸课回头新纲接命之源全在于此顷闻汉岸销价减跌各商资本亏折已多虽欲急公自效其道无由旧商如此新商闻风生畏谁肯冒险而来此辛卯新纲所以难望其踊跃也且己丑纳课之盐尚有十余万未经到岸亦不能不让令先销传言汉岸将来有缺盐之患恐未必然且即使八九月间新盐抵岸若私盐未尽则官引仍复滞销十余年来盐务敝坏之由总坐此病若不用力于缉私而别求利运之法此事势之所必无渊到此逐加讲求知此实为第一义溯查从前衰旺相循其机括均不出此前言缉私为塞流而以敌私为正本清源者亦止得半之论管子擅鱼盐之利此擅字中即寓无穷杜私之意若令今人为之则利非　国家之有矣此不待辨而明者也渊于此事知之而不能行之盖一出于才之短一由于权之轻且事关各省非通力合作迄难见功为今之计不过尽一分之心冀收一分之效倘至今冬明春仍无一毫起色惟有据实自陈知难而退以无贻旷职之羞足已素叨知遇故敢絮陈尚祈俯赐惠言俾知遵守尤深翘企省垣公事想都顺手惟贡院工程所短经费尚多上下江各属民捐官捐之项本系分作两次行文未便混成一事其已未解缴俱有底册可查如札催不应或委员守提庶不至误至官捐之项或求咨商苏安两处于养廉中扣解以济要工亦无不可从前府中上详时本有此议五亩园书院府库存银二千八百余两足敷工用此中有王竹屿措银一千八百两将来未可泯没王鸿轩先生未知曾否到署闻书启一席叠经更换尚未得人未知此时已定否麦秋甚薄下河一带低洼之处受伤尤重闻各处有报灾者未悉如何办理下煎丁困苦尤甚折价催纳不前各场官俱罹革职处分似不能不从权详办也承委之事容当开送然身已在局外而轻为臧否之论于心终有未安耳 　　谕淮商　　　 俞德渊 为明白晓谕事照得前因船户不得水夹带私盐影射销售当蒙　钦差大臣会同督宪奏明此后应将水倒价照实核发回空船只按照到日先后挨次编号不准仍蹈买装旧习所以必须编号者原以杜大船而装少引藉以稽查引数起见查原奏内并无轮号挨装之说商人以成千累万资本捆盐上载行走江面千有余里自应听其择选船只之坚固觅雇老成可信之船户揽载而行以昭慎重况船之大小不同引之多少迥异若必照号挨装既拂人情更多滞碍总之专用埠头则买装之弊难除添设帮手则把持之弊又生督宪洞悉情形深以挨装之事为不妥是以檄饬另派公正办事商人二名专司编号及督发水脚事宜俾除积弊以示公允兹本署司到任后检查案卷不特该商人并未前往查办而自上年七月间奉文编号起迄今并未办定转于埠头之外另添帮首董事名目殊堪诧异试思埠头之把持勒索弊已显然方期力加整顿何堪又添帮首董事反起把持压装之渐多一事则多一事之周张多一人即多一人之费用更与奏定删减浮费繁文之意迥不相符且本署司访闻添设帮首人等竟敢私出揭帖意图挟制亟应严行禁革以儆刁顽除详明督宪并札令盐掣同知暨仪征县访拏仍另行委员前往专司编号等事外合行出示通行晓谕为此示仰商人及埠头并行船户人等知悉自示之后所有委员添派帮头董事人等概行禁革商人捆盐上载听其在于编定四百六十五只船内自行雇觅报知监掣并委员人等配合引数上载总须将船装满不准留有空舱致多夹带如所雇之船不载前编数内即由委员已接连编之船挨次添入仍将自一号起至几百几十号止某号装引盐若干注明船户姓名先造总册二本申齎以凭另委大员抽查俟装载后量明水迹加烙火印开行按五日造册报明督宪暨本署司查考至应发水即查照前委员禀定旧额眼同商人埠头原契给发如有克扣平色及埠头商伙商厮仍有需索情弊许该船户赴辕喊禀定行从严究办该帮头人等亦须各知自爱遯迹藏踪倘敢仍前造谣言妄生事端一经监掣同知及仪征县拏解到案本署司惟有执法从事尔时噬脐无及宜各凛遵毋违特示 　　致前徐州守张丹村　　　 俞德渊 睽违愈久音问弥疏去腊接奉手书又以俗务冗无暇致覆且遥溯山中起居超然尘外时作天际真人之想每一执笔觉林泉猿鹤之思枨触于怀自问尘容俗状有不堪为世外人告者遂至日月迁延久稽修候大率由此想叨爱素深久附神交之契能自谅于笔墨外也承询鹾务情形此事头绪繁多悉数之不能终其物但所云小人伺隙一层诚所不免并蒙示以谨小慎微思患预防之道尤征关爱情殷渊承乏于此忽忽五年于淮盐疲敝毫无补救惟兢兢自守约己不敢不严待人不敢不恕迩来扬郡绅士商民幸得相安无事惟此地现任候补各班共计百余员向狃于盐务积习大率不拘绳检渊于莅任之初未免稍加整顿几有束湿之虑近亦咸就安帖耦俱无猜其中激励为善者颇亦不少即最下者亦不至荡检踰闲然防微杜渐未尝不以一身先之仍不出来谕所云谨小慎微之意而已至于不禁商私不裁官费不筹国用此等浮议乃远方臆度之辞本省尚无此言盖亦实无此事两淮商人身家保重向之敢夹带私盐惟商船夹带在所不免船户获带私之利商人受带私之名此向来冤案非身履此地未必知之自宫保兼管数年所孜孜讲求者惟商船夹带为第一要义近虽未必全清然已十去七八讵意船户之夹带渐少而商盐之耗折愈多盖船户失带私之利其沿途浪费尽取之商盐盗卖偷爬无所不至此则去一弊又生一弊外人所不知者也至于盐规一事有在口岸之盐规如湖广江西安徽河南各省上下衙门之岸费是也有在扬地之盐规如盐政运司各衙门之月费供应是也今楚西各省岸费虽奉星使裁减究属阳奉阴违依然如故缘地隶隔省不惟运司之权不能禁即总督之威亦无所施且商人行盐岂能不仰借州县若地方官毫无所得则商人之鱼肉更多此其所不能尽去者势使然耳至于此地两衙门月费供应其银数十万两向系商人支送一概裁除净尽月费是星使奏裁其供应一项名目甚多系渊到任后自为裁革止留巡费一款是向来缉私赏号之用不惟盐政运司即漕河二帅府县营弁皆有之但数目微分多寡耳此款由库提用用印文具报数年以来公私支用皆取诸此此外与商人毫无交手计渊每年所得之数官吏商民无不周知所以能与此邦人士相安无事共谅无他者盖有由然非幸而致也不然众人之沾润尽去一己之脂膏独存纵使阳为矫饰欲盖弥彰能免于众喙之交集乎且非独渊一人已也即此地首领书差以今视昔均有沧桑之感每谈及十年以前无异天宝盛时其炎凉之态亦可想而知矣天下谈经济者闭门造车出门皆可合辙盐务一事其中曲折非局外所易知渊自亲身其事觉从前见闻皆属隔膜固无怪言之者之纷纷也去岁当道有与盐务为难者密侦数月而后以全力攻之亦止言课引短绌办无成效等事究未切中窾要渊每抚膺自思处此衅衍丛积之地公罪或不能免惟矢此愚诚止期得免私罪不至贻讥吾党即投之窜之亦将欢喜承受无纤毫芥蒂于中也 　　与王御史论淮盐第一书　　　 杨士达 屡枉车骑得饫清诲仰见阁下先忧后乐之盛心无任倾折惟所论准上盐政极言弊之可杜而杜弊在缉私虽属正论然于外间情形未悉敢贡其妄焉阁下其听之夫弊之所在必求所以杜之固尽人知之矣然不杜源而强塞其流则流必壅而弊转滋公私上下将交受其困今两淮盐务之当杜弊者滞引是已杜弊且以益弊者缉私是已缉私　国法也而以为益弊此固有说也盖官引缺销非缉私不力也缉私不善实扰民之端也淮盐行销六省额引岁二百万今滞引积至百万官商讳言其故而归咎私贩历任盐政辄以纲盐不销由缉私不力入　告故各省行销淮引之处皆于要隘设卡委文武员弁带兵役缉堵并得施放鸟枪自嘉庆十九年江督百公以江西纲盐缺销奏请照安池太等府一律参处缉私遂愈竣而各省佐杂员弁因以为利往往率领隶卒持军器伏山拗水曲伺负盐人过夺所弃盐斥不归官而以充私有私贩正渡河闻风逃窜至落水溺毙及颠坠谷而死者亦有中枪随毙者又有肩挑数斤不在私贩之列而横遭攘夺者缉私之官弁不可谓不严私贩之婴法网不可谓不惨似宜官引畅消私贩屏迹矣然而合销淮盐之郡县计之不下千万丁口以食盐计之应销亿万斤而官引犹苦壅滞者非天下有食淡之军民而所以疏盐之源未得也推原其故一由商人加销额外之引实私而不居私之名者多一由从前盐政屡为鹾商请增余息致盐价日昂盖私有数种枭私特其一耳有官商夹带改捆加筋者有岸商巡捕获盐名为功盐作官售卖而不按斤配引输课者有盐艘售私于中途者其名有商私功私船私之殊其借引以行私则一故私之在民者碍引尚微私之在官者碍引甚大至盐价递加数至成案可稽而嘉庆十二年奉盐商成本视前数倍此后不得续请加增致滋民累商力稍裕即行奏减之　上谕　仁宗之洞悉民隐至矣尽矣至今奏减未奉明文天下产盐之区有八遂以淮价为独昂长芦陆运最难而盐价仅及淮引之半官价既昂于私给盐者复杂以砂砾潮恶不可食故民间乐于食私而私贩愈不可禁止其始官吏持鹾之短长而浮费日加其继鹾商结欢官吏求增余息则成本日重两弊相因积而难返为救急之计莫如减额外之引正引自可疏通且酌减余息则盐价平价平引自销官引畅销则私贩不禁自绝查道光十三年间福建光泽各处盐田淤于水私盐价昂枭贩不至抚州建昌二府属官盐遂畅消至引不能继及盐田复而官引不消如故也非其显证欤舍是欲以缺消责私贩以缉私责州县其不公私交困者几何哉顷闻湖督复请添设卡座堵缉私贩窃谓微末员弁得贿买放初无缉私之实多一卡多一费利于候补员弁而无济畅引实务似非计之得也至于负贩之人无地蔑有其于山川涂辙习历周知川陆交错在在可通深箐蒙翳僻径尤多以不习之兵役察素悉之私贩兵役寡而私贩众固已不胜又况贫窘弁员借办公以营私囊不充则虽私枭过不问欲其私枭之不充斥势必不能且缉私亦难言矣宋张咏知杭州值岁饥首禁贩盐捕获数百人咏悉宽其罚吏执不可咏曰钱塘十万家饿莩如此若盐禁益严而为盗患益甚矣善乎张忠定之言也今东南频遭水旱富者渐贫而贫者益困所谓枭贩惟川私潞私及淮北凤颍泗之人耳其余皆贫难军民无田可耕贷本营生妻子嗷嗷待此以活更有肩挑数斤给一月之食例不在私枭之内者而卡弁夺所有而私之又裁赃以诬陷之实无折服其心且兵役借国法以便私视人命若儿戏劫货杀人与盗何殊焉贫难军民横遭冤苦计无复之使急而生心似非地方之福也昔嘉庆间粤盗谭阿招自称平波王闽盗蔡牵自称镇海王并杀伤官吏扰害数年其始特贩盐之枭徒耳捕急遂流毒至此此往事之明征也夫桀骜不驯之兽有深山大泽以养之则帖耳弭首伏其中而不出必赭其山而伐其草木彼无所得食必走城市而啮人风闻江南洲渚深阻之地盐枭成为首者有大仗头副仗头之目虽经节相蒋公捕其渠魁而余党至今未解若是者诛之而不胜诛也将使之弭首帖耳乎抑使之走城市而索食乎此督抚之任亦言臣之责也阁下留心民瘼其审所可焉毋忽 　　与王御史论淮盐第二书　　　 杨士达 谓私贩果不必缉乎非也设法疏通畅销官引而积弊遂除乎亦未也官引壅滞则私不可不缉者　国体也亦事势也设法疏通所以救一时而非计之全策之上者也欲历久无弊上不亏　国课下不病民生则非斟酌变通不能夫盐在天地间无论有禁无禁皆国有也自区之为官于是盐之产于私场者官反不得收其利盐之出于官场者利亦不尽归于国不归于国则归于商商与民争利而民病官又与商争利而商病商且与商争利而商益病商民交病其患何极且夫盐产于场犹五谷产于地也谷登而官征其粮盐鬻而国税其利甚便也后世善治盐者莫如刘晏晏但于出盐之地收盐鬻于商不问其所之由是国用充足民不困弊前明嘉靖中岁办二十二万四千盐引一引纳税十分减至八分六分御史汪鋐奏不必禁私盐但请官抽其税而给照加赏推二公之意皆欲公天下大利于民盖民利未有国不利者也为今之计莫如仿汪鋐之法去官盐之名不复设商置引任民间自自鬻而官为定其出盐之额计额多寡为抽税之准以岁终上于户部一税外官不得与如此则大员无剥商横取之弊而官方以肃商人无借帑积欠之弊而库藏可充两淮无浮费陋规之弊而财用可节盐无滞引碍销之弊而　国课自裕举天下皆私盐实举天下皆官盐所谓富藏于民者此也又云南等处白黑盐井各不一处又有属于子井者设官置井近日法弊颇为民病议者亦谓莫妙于随民所便而食之官即随其地而税之不必置官设井其税自充足是否照盐之在淮者一律变通以归画一亦望审之此实裕国足民之大计昔贤早有见及者而封章无以入　告之人得非以积欠未缴欤商欠有名无实莫若酌其轻重多寡而稍蠲之然非财匮时所敢言也将何以仰酬　圣天子勤劳宵旰孜孜求理之德意言之使可行焉则在阁下矣 　　变盐法议　　　 姚莹 嘉庆道光间两淮盐法之敝极矣淮北无商陶文毅力行票法而转盛独淮南未及变法仅奏请数端减轻课本以恤商而已当时虽云恤商而病根未去淮南盐法仍未有瘳也病根奈何一曰出盐之场一曰销盐之岸店二病不除盐法未见其可矣道光十六年文毅尝问莹曰有劝淮南并行票盐者可乎莹曰淮北课少而地狭淮南课多而地广其事不同夫票法之善以去商贩之束缚而民便之也有票贩有水贩票贩纳课赴场领盐运至西坝而止为时数月行内河数百里耳水贩则皆淮北引地诸府州县之人至西坝买盐而归散售于州县食盐之户谓之水贩官惟责课于票贩而不问水贩票贩惟售盐于水贩而不问食盐之人地近原阙而易从此其所以善也淮南不然其引地远在楚西三省且有长江千里之险若行票法则票贩断不肯赴场领盐且冒险千里运至楚西其远者运及仪征而止耳楚西水贩亦断不肯冒险售盐于淮南如此是楚西无淮盐也三百一十九州县之人能淡食乎惟驱使食蜀粤之私耳淮南盐既无所销售课将十去七八国家何赖焉文毅乃止然至今日文毅之法又穷于淮南矣昔者莹尝再护运司库贮实银常三百六十余万岁解京外诸饷未尝告缺今司库存银才十余万京外诸饷积欠又数百万官与商皆烂额焦头相顾束手矣淮南额引一百四十余万仪征改捆岁常七八十万犹以为少今频年仪捆仅三十万捆工数万人饿者大半环监掣号呼乞活而无以应之殷商运盐能行二三万引以上者不过十余家新纲每开几于无商可派积引如山复多悬而无着运司计穷惟以率由旧章四字藉口藏拙大府筹议补救又沮格不行商人困极无如何矣十一月十九夜楚北停盐忽被天灾焚去四百余艘逃存不过三分之一淮商课本一炬而去四百余万众商闻之魂魄俱丧同声一哭相与佥呈告退通计淮商资本不及千万今一炬失其大半欲责其运行千余万金之盐以输　国课恐加以严法而不行此诚危急存亡之秋更甚于道光八九年间矣尚能无变法乎变法奈何曰法半敝者犹可补救图全今敝十之八九如病者仅存一息耳非大泻大补之不可大泻大补者减缉私之费以收场之盐撤楚西岸店以免匣费之弊而已夫缉私之途不一自私外以江船夹带之私场透卖之私为大江船透卖七八出于场其病由垣商相时谋利不能多收户之盐户不能枵腹以死也势不能不私售于枭贩例禁虽严而无所用若清查场实数每出盐若干分为四季垣商收不尽者官为收买俾户得以生养何必犯法售私乎垣商之盐以备商运官收之盐以应官办口岸较之用银买自垣商者资本不更省乎官办盐本既省何致复有欠课第收盐之费不资司库不能复筹此款则莫如减缉私之费以收盐计无善于此者盖缉私一项岁常费数十万大抵有名无实不过委员稍分枭贩之利益其私耳无益于公久矣今大加裁汰第存扼要之所数区及总督随时赏犒委员之用可岁省其费之半饬淮南二十场大使责令按季收盐报明备用如有短欠不实严定处分官运口岸之委员无须盐本但须运岸之费是去缉私之虚名拔枭私之病根而益官岸之实用此其为大补者也楚西岸店其弊无穷始为商人卖盐收课本而设既乃为地方文武取用不穷之府干隆中即有匣费之名屡经裁减迨道光十年奏定每引四钱以销盐之数计之也而不肖有司则不计销数而定为岁额楚岸七十万西岸四十万不问费所由来第以额定赂规争取之而已近十余年楚岸日增至一百余万盖名为岁额而有重支有豫借习以为常是无增额之名而有加费之实也复有往来游客随时抽丰不能定数盖自总督盐道以至州县委员无复念商情之苦者矣楚西岸店之人无非淮商亲友复借有司之掊克贪求而浮报用数分润入己此所以岁至一百余万也 夫以销盐一引输费四钱计之楚西匣费年仅当数十万耳而违例妄取加增之数及于百数十万试思　国家岁课几何尚年欠百数十万而入有司之腹者反丝毫无欠且重支豫借过于其额今中外度支如此之绌　圣主日夕忧劳大小诸臣食何人之禄不能为　国分忧而相与营私耗于公如此其能无愧于心乎楚盐因岸店所在汉口人烟稠密无地建仓又时有火患是以皆船泊省会由盐道给发水程听各县水贩子店分盐散售然自九江大姑塘以下楚西二境二十余州县皆坐视盐船之过而不能买商盐仍须自省运回价值安得不增是以人情不顺皆争买船户之私商盐为例所拘转不许开舱售卖此成何理耶法令皆自相束缚以困商民及其敝也　国家亦暗受其害而不知夫为法而病商病民以至病　国犹斤斤守之而不敢议此非愚也私耳昔陶文毅原奏本有佥商于黄州等处认运口岸之议而楚盐道详称设店即有应用经费恐不肖商伙影卖私致汉岸水程无从稽查西盐道则称所佥之商新置店屋盐仓以及岸店辛工日用核算店费浮于水贩赴青山领盐水商力难赔仍必增入盐价似多窒碍遂格不行夫添店佥商诚有如二道所云者然实则假为公言以阴遂其就近鱼肉商人之计且既有省店又于中途添店资费皆须重出故不愿行今不佥商添店但令商盐船至九江姑塘即准其开舱分给水贩子店运售或自至各府散售其楚西岸店皆撤有留者官不必问但令赴两盐道请领水程一如淮北票盐西坝以上官为稽查西坝以下但给水程其余听之则官民皆便火患胥除两省匣费仍遵定例按数由淮商完纳运司委员批解交两盐道分给如此则岸伙无自浮开不肖有司无从重支豫借游客无骚扰可省匣费百万设本商愿在青山或九江大姑塘一带立店者听之可也楚西接界卡要之地缉私文武照旧设立其费亦令商纳司库备文批解盐道不许私取于商盖盐法本为　国课下收其余利以资办公可也然亦止可十之一二今正杂课才三百数十万而岸费己一百数十万是三分而及其一盛时犹为违制况凋坏至于今日岁完正杂课不及二百万而岸费犹一百数十万有加无已虽幸众为讳匿　上无严谴其如商力不支何哉今以淮南之姑塘九江当淮北之西坝姑塘九江以上既处处稽查严密姑塘九江以下大开法网去其束缚听商售卖但约以水程边卡仍设官缉私地方官毋庸责成销盐分数则文武不能额外多取店伙不能影射浮开游客不能抽丰骚扰然后岸费之浮增可节而正杂课之输纳可盈苏商之困下利民而上利　国中不失办公之资楚西文武衙门及委员店伙俱有人心宜亦无怨此其所谓大泻者也诚使大府原议诸条颁行而益以大补大泻之法是虽不行票盐而实半师其意淮纲其犹可立乎 　　论盐二　　　 孙鼎臣 治天下之弊当究其弊之始终得其所由生与其所终极去之而利自见天下产盐之地曰两淮曰两浙曰长芦曰福建曰广东曰河东曰甘肃曰云南曰四川淮南岁引一百三十九万五千五百有十课银五百八十余万两淮北岁引二十九万六千九百八十有二课银二十七万二千两有奇两浙岁引八十万五千三百九十有七课银二十九万两有奇长芦岁引九十六万六千四十有六课银一百五十六万两有奇福建岁引五十四万五千六十有二课银三十万二千六百两有奇广东岁引八十一万四千五百有十课银六十四万七千五百两有奇河东岁引三十三万三千四百四十有二课银五十八万一千六百两甘肃花马池岁引七万二千六百八十有六课银一万四千五百两有奇云南无引岁额以筋计者三千九百四十二万七千一百课银三十七万六千二百两有奇四川无额视一岁所售之数请引于部而备余引凡五千盖盐课居天下财赋四之一两淮最钜其弊亦最甚为盐之策者亦独繁要其归则辑私也恤也裕商也为缉私之说者天下无不食盐之人生齿之息今倍于昔盐之售反绌于昔则病盐者实私盐也彼塞则此通矣其说诚是也然私果安出乎私之途非一船私者出于商船之船户漕私者出于回空之军船邻私者出于邻境之商枭私者出于所在之私贩以其慓鸷也而谓之枭功私者出于商所捕得之私盐而莫盛于商所自贩之私商贿吏而以卤耗为名溢于额引者倍于旧也先私而后官私无课而官有课也虽然商之贩私非商之故课重使之然也课之重非课之故吏黩使之然也顺治初始定纲数淮南之引一百四万二千三百九十淮北二十二万九千一百二十有二今淮南之引增三十五万三千百有二十淮北之引增六万七千八十有六矣引目既增商未受盐而先输课输课之外岁有贡贡之数五十万在公之费又七八十万其闲大工大师旅则有加价有加筋商又辄献银以佐　国家之急常一二百万产盐之地自场吏以上行盐之地自卒役以上至于文武之大吏莫不有赂而又责之贷钱船户以造船出财募人以捕私其为用之繁且广如是定制凡引课银八钱三分及一两一钱七分而商非银二三两不能运一引其后向之二者增而四三者增而五鬻一纲之盐才得三百万而所费殆二千万欲不贩私得乎故虽贩私而吏不问也商私行而官引滞矣总船私漕私邻私枭私之数不敌商私船私漕私邻私枭私可以法戢而商私不能禁故缉私之说掩耳盗铃之说也夫盐产于场场不私鬻私盐安出禁其所贩之地不若禁其所产之地清其源而流自绝于是有议稽火伏以禁场私者矣火伏者所以稽盐之数也一为一历一昼夜一之得盐若干有定数起止皆场官监之然诸场广袤数百里火伏之时有先后逐逐而视之不能之势也且夫计口授盐度天下之丁制为引之数引之数有限而盐之产恒有余积有用之盐于无用之地欲禁朝不给夕之丁使毋私鬻禁嗜利之商与枭使毋私市可乎禁之必收余盐以恤丁丁有余力场无余盐私不缉自止此缉私先恤之说也虽然是余者委之无力之场商收之乎委之积困之纲商收之乎课逋帑绌欲仰于官而官又不能故恤之说亦画饼以止儿啼也不收余盐无以恤不纾商力则不能收余盐然则裕商其恤之本乎于是榷盐之使司计之臣请蠲　玉贡矣请免积逋矣请带征滞课矣请加价加筋而免其课矣又有封轮散轮之法以剂其盈虚又借底马之法以资其转运凡所以为商计者无弗至而商之困不苏额入之课累岁而可逋官吏之费依时而无爽故裕商之说亦朝四暮三之说也原其所由始而极其所终其利弊之所在了然矣往者陶文毅督两江当淮北积弊之后纲商尽散乃更其法为民运官给票而收其税命曰票盐行之而效蠲一切之冗费其费则视商运才损三之一而运盐者已获厚利积年之滞盐顿空亦宋沈立裁官估而岁额转增之证也后十余年淮南之商益困陆沔阳以文毅为之而效也如淮北之法行之而纲法始尽散未几东南用兵两淮之引地戎马交驰盐法益扫地无余而弊亦随之荡然尽矣数穷理极向之钩带蟠结坚如锢山纷如积丝数十百年　庙堂之上劳心焦思以图之闳识之士竭智毕虑以谋之扃而不可排障而不可开者一旦决去如转石于千刃之冈而坠之渊也虽人事为之抑岂非天哉 　　论盐三　　　 孙鼎臣 往者亭林顾氏善刘晏之法而称李雯之言亭林之说后人习闻之举之达于朝谂于当事之吏尼而不行则所谓盐利之不可兴由于盐吏之不可罢也当道光之九年御史王赠芳尝以课归场请矣襄平蒋相国与盐政福森駮之越二年华阳卓相国太仆寺卿梁中靖翰林侍讲学士顾又以是请安化陶文毅驳之今观其驳议之言则虑场地之广而漏税也户之贫而逋税盐之随税增价也商之争竞居奇远地之不得盐也场不能置库而场官之辈运烦也场官之职卑而稽察不能周也地之被灾而病税也根窝裁而失业者多也根窝之说后卒裁之亦无甚害惧地之不能无灾则制田赋者亦岂能必天之无水旱哉是数说者皆未尝就其事之理而熟思之为之说而详处之也诚着为法以场商之有亭池自盐者为盐户予以执照编之册其有亭池盐之丁愿为盐户者告官一例予照编册其贫无力以亭池鬻于富民而自为丁者听命督抚举廉能州县官为场官而优其品秩税银之征解考成视地丁钱粮例运司总其成余官皆罢其税则通核一岁旧征正课之数与各场一岁产盐之数均之而酌其中每百筋定税若干必画一毋畸轻畸重其旧征之杂项勿计盐户自盐盐成告官开市场官稽其数而监其买卖按所卖之盐依税则纳银税毕场官给税票贩商运盐出场关津验票而行不问所贩之地贩商不问何人先于所在州县领照赴场买盐无照者禁州县每三月具其数上之运司盐之价毋官定税则必画一者均轻重以绝趋避也勿计羡者有盐即有税盐溢税亦溢盐无所为余则税无所为羡许贫丁以亭池鬻之富民者通贫富以重盐户顺丁之情勿强也举州县为场官者吏选慎然后盐政清刘晏用士人之意也罢余官而总于运司者一事权塞利孔也场官给税票者利商旅讥盗鬻也贩盐必领照而具其数上运司者稽匿漏防侵欺也盐无定价者产有衰旺物有高下市易之道不可以法齐也天下无无税之盐而私贩不必缉盐随出税随入逋课不必督大商小贾人人得出财自运盐而盐无地不通垄断不必虑淡食不必忧官少而费省价轻而售易盐之利尽归于场不必优恤而盐户自饶不必厉禁多取而岁入自倍诸弊去诸利兴因利利民而国亦赖焉者此也道光之初纲法犹未甚坏食盐之利者众税征于场国利民利商利而官不与焉故虽以襄平之忠安化之才不能不挠于众多之势时之未至虽贤者无所用其力欤两淮之纲既废引地之禁亦尽弛东南民之食盐莫可究诘其直不减于昔之纲盐民不食贱而国失数十万之课利权旁落皆中饱于奸民盐法之更宜莫便于此时矣于是当事之吏始思往者之言谋征场税而不立法不择官自咸丰五年至七年七月税银止八万六千五百余两偷漏侵渔皆所不免或者遂谓海滨随地为盐不尽受场吏约束势必设兵重刑而彼亡命无不通盗虽贤能有难制且盐官之不能尽罢犹河吏之不能尽裁以为场税果不可行信能从吾言盐户立矣犹有不受约束者乎盐利尽归于场犹有通盗鬻私者乎定场官之考成而精其选犹有侵欺者乎传有之疑事无成建非常之原而蹈常习故之见牵于中以此而责成功也难矣哉 　就场征课之说亭林先生亟称之其实必不可行海滨辽阔随地可随处可销孰得而禁之果行此法壅者自壅通者自通不过驱利而归之场官耳陶文毅晚悟其非断然不行诚远虑也刘翰清志 　　利淮鹾议　　　 冯桂芬 顾氏炎武据李雯议盐宜就场定额一税之后不问其所之天下皆私盐天下皆官盐矣谓其说凿凿可行又引杜诗蜀麻吴盐自古通句又以崑山多食淮私而　功令行浙盐为掩耳盗铃之政其意盖欲撤一切疆界以实其不问所之之法似亦探本穷源之论余少时读而善之洎后修盐法志于扬州又躬履盐场始知李说书生之见也淮南盐价每斤约银五六厘课约银一分淮北官定盐价每斤银一厘五毫课约银六厘是所谓一税直俄顷而举盐价一倍之五倍之也谁则愿经此一税者利之所在人人趋之户商户船户兵役百执事等无一非漏私之人官能防之乎况官亦庸足恃乎滨海数百里港百出白芦黄苇一望无际落场零星散布于其闲不漏于近署漏于远地矣不漏于晴霁漏于阴雨矣不漏于白昼漏于昏暮矣何地可禁亦何时可禁当下一转语曰天下皆官盐天下皆私盐矣　国初虽无帑利而课额已不少其时百物皆贱盐价必有贱无贵情事宜相等李氏乃为此说毋乃傎乎票盐之始明史食货志载嘉靖中山东两浙令山商每百斤纳税八分给之票每年收银二千余两浙江盐法志则称嘉靖中两浙巡盐御史李遂行票引于黄岩等场每张照盐三百斤置票九万张又称厥后渐广是又不止九万张之数计九万张已得银二三万两所谓广者山东犹不与明史所载殊未尽魏氏源票盐记仅引明史则考之不审也此近于就场定税特不能不问所之为折中之法陶公澍行之淮北而大效陆公建瀛于淮南踵行之亦两纲全课悉举为数年所未有而訾毁蜂起则纲领是而条目非也今议盐法舍是更无良策亦与票盐中求其尽善斯可矣其法有四一廓清窠臼也凡事委曲繁重皆弊薮也票法已从简易然尚有可议者减引而转带乙也挽上六闸也仪征改捆也桐城等江运八岸仍归专商也宜一切铲除之于三江营一带相地立局为交税及场船交盐江船受盐之所每纲仍用旧额一百三十九万余引加八岸七万余引并入淮南每引四百斤分两包就场定捆以后经卡掣验永不改捆酌定正杂课经费一律定额其湖运淮北天长一岸亦宜归并淮南照高宝食盐办理运商凡招三种一自场运江一自江运岸一自岸运各州县无论官绅军民皆准承运凡旧商旧引概不轇轕一平减赋则也票法宗旨在于轻本敌私能敌私则前纲早竣后纲继之盐出于海而无穷与稍多何害利归于官而不绝取稍少何害不能敌私则私盐占之利不归官盐溢于海何益之有焉若如刊册课目斤税几及一分实已过重辛亥改章亦以其过重每引加带一二百斤然票盐仍不获利为今之计莫如奏芟帑利参价二款帑本早没于旧商帑利转责之新贩旧商税整可以分参若干两新商税零不能折参若干分徒使价出商资参归官二者皆名不正言不顺而帑利百余万厥数更钜实滞销之原必应删薙以轻成本一制造洋船也拟造容五六百墩可容盐二千余引轮船十安庆九江汉口三处牵算月得往来三岁得往来三十六凡运盐七八十万引更用舟尾系舟之法即全纲可举又回舟可带米二三百万石统计往来舟值视江船常价有减无增而运行之速则十倍且轮船质坚力猛所遇辄糜碎海口捕盗往往见盗船即前触之并可兼巡私之用计无便于此者一广建盐仓也向来运盐舟笨而迟到岸已须累月守卖动辄经年多一日停泊即多一日费用且多一日偷漏水火之虞意外乘之整轮散轮还相为弊且今议洋船运盐工食更钜有不可停泊之势一入于仓则防范易于舟僦直少于舟且可时其贵贱酌其缓亟而多寡其运数令各场各地永无多盐缺盐之患凡盐一年之后质坚不复淋卤向时盐船守候本须逾年是即久储仓中亏折仅等三江营安庆九江汉口四处皆滨江于建仓甚便乃从来不闻议及何耶或又曰盐课中有按丁加斤之目则盐课之数原准丁数今以各省地丁三千万盐课六百万计之盐课当地丁十之二径于地丁中加十之二为盐课亦简易之法不知赋税之事减顺而加逆非万全之道且果行之异日度支稍乏必议重征盐税是适为秕政之地未敢轻于立论也至两淮引地课额居天下大半两淮举而余可勿论矣 　　采买淮盐济食分岸纳课济饷疏咸丰五年　　　 骆秉章 两淮盐课为皖省军饷大宗皖营现当攻剿吃紧之时全赖北盐畅销课银充裕方资接济查淮北票盐初行岁销四十六万余引加江运数万引征收正杂课银几逾百万奏销年清年款良由立法精用人当也近年岁销不过二十万引或十余万引乙卯丙辰两纲尚未运清票商则完纳无资场则晒扫失业渐成浅散之势推其故皆由该管官吏经理不善祗知牟利营私不知恤商招贩以致引滞课绌皖营守提军饷累月经年贻大局所关匪细是以前任运判许惇诗陈照均经原任漕运总督袁甲三参劾去任奈盐官积习相沿专尚夤缘奔竞更多闒冗庸劣之辈求其正本清源实心任事百不获一淮北溃败已甚必得有为有守之员方足以资整顿而筹课饷查运使兼辖两淮现蒙　皇上简放新任必能破除情面任用贤员惟淮北利弊所在恐难周知臣愚以为得人则法自立除弊则利自兴谨据平日闻见所及酌目前因革所宜敬抒管见六条为我　皇上敬陈之一裁厘捐以裕引课也查西坝为淮北票盐总汇之区湖南由坝运经各岸途经高良正阳关临淮关三河尖等处现俱设有厘卡每处按包抽捐制钱六七百文或一千一二百文均系各营弁勇管理交纳稍迟鞭笞立至商贩畏惧裹足不前引课日绌实由于此且厘捐向无定额不肖营弁往往征十报一各营仍有缺饷之虞是厘捐有名无实已可概见拟请裁撤厘卡招徕商贩以期额行全复军饷日饶　国计民生均有裨益一禁私盐以广销路也自来整顿盐法首重缉私而官中之私尤宜严加禁止淮北提盐抵课以来营弁捆运饷盐买私带运包庇枭贩漏卡闯关一引饷盐数引私盐其势不可以穷诘且票贩赴场买盐经漕运总督委员每运一引于例定盐斤之外加带二十余斤集零成引运交漕局不征国课名为饷盐实则私盐且令场商赔盐斤票盐赔包索舡行赔贩百端骚扰怨讟沸腾徐州粮台饷盐向在西坝采买今则海州运判亲属代办赴场买盐克减价值拘拿车船夹带私包莫敢如何应请将营盐夹带诸弊认真剔除并将漕局徐台之盐概行停止一汰冗员以免扰累也 盐官之设各有专司淮北从前运行纲盐过淮改捆是以设有淮北验掣同知一员专司改捆同知一员淮北批验所大使一员白塔河乌沙河巡检各一员专司改捆等事迨改票以后北盐径运西坝出湖旧道全徙官行徒设同知等员有官无职罔不谋署他缺应即裁缺以省俸廉再票盐改章之始板浦中正临兴三场设立四局新关大伊山五丈河顺清河等处各设一卡均由运使委员稽查乃日久弊生竟有挂号请坪查舱裁角诸名目每引黑费辄至制钱数千该委员等勒索陋规徒为商贩之累应将局卡各员即行裁撤所有秤掣查验事即责成三场之官实心经理一减经费以轻成本也淮北票盐旧有经费一款随同正杂课银征收为数甚钜嗣因转输不及改运四成盐包核计正杂课银不及三成经费等款已在一成以上凡经费所提盐包存坝变价官民互市抢售勒索殊属不成事体又壬戌年请运较旺海州运判于例提盐包之外每百引加征现银数两是年请运二十余万引加征几至二万余两是否禀详上司有案应令严切根究以禁苛派并将经费应提盐包速行停止酌留旧制经费十成之二征收现银则官吏无分盐争售之弊有现银办公之实票贩成本较轻亦足以广招徕俟坝销畅旺并将盐课提包章程停止仍征现银以杜弊端一定盐价以恤丁也淮北改票以后丁盐价駮价每引例定九钱嗣后屡减屡复变更不已每一运判到任必先详请运使核减盐价恐吓商民迨至贿赂满囊始行详复旧制是以前任各运判均经减复駮价有案价减则产废产废则盐缺盐缺则课悬课悬则饷亏弊之相因有如此者淮北屡遭捻匪焚掠亭池井大半荒芜丁流离晒扫失业亟宜保固池盐以裕课源应仍查照票盐定章每引定为盐价駮价九钱永远遵行该管官不得擅行核减致滋扰害一疏河道以利挽运也海州运盐河道潮汐时通常患淤塞商贩旧有河费捐款每引捐银二分足额年分捐银八千余两向例存诸海州运判库内以备随时挑河乃自咸丰元年以来从未兴挑现在河身淤垫日高干涸时形挽运多阻近来销数虽绌十余年之久捐款已逾数万商贩屡请挑河该运判辄谓库存无款置若罔闻应令确切查明速将捐存款项发给兴挑以利捆运又闻淮北商捐全系官为经理乃捐仓谷则义仓如洗捐勇粮则练勇无多应令一并清查以杜侵蚀以上六款皆关淮北盐务利弊臣访闻较确不敢壅于　上闻应请　旨饬下两江总督遴委清正大员会同该运使彻底清查毋得瞻徇隐饰以清积弊而裕课源 　　整理淮北票盐疏同治三年　　　　 曾国藩 窃臣伏查淮北盐务自前督臣陶澍改行票盐意美法良商民称便果能率由旧章行之百年不敝无如军兴以后运道之通塞靡常销数之畅滞无定盐既不能如额运售课亦不能按纲造报拖延套搭已觉年不如年然未办饷盐以前票贩虽日形竭蹶而尚能勉力从公池商虽难免偷漏而未敢任意私售逮军营提盐抵课变易旧规营员日出于其涂商贩遂闻而却步李世忠部下赴坝领盐尤属桀骜一不遂欲百般恐吓甚至因栈盐不足下场自捆一营开端各营效尤护私夹私之弊遂至不可穷诘现在李世忠业经开缺回籍其部下兵勇亦皆遣散当此淮甸澄清自宜恪遵　圣谕将饷盐截停招集新旧票贩照常请票运盐完纳现课出湖销售臣旁咨博访参考成法核议新章约有必须停止者三急宜整理者四请为我　皇上陈之漕臣以清淮防费支绌先令场商每包捐盐五斤每引共二十斤旋因逐包捐缴诸多未便由海分司详改每运盐百包带缴五包其应完课银及售出盐价虽经吴棠奏明作为清淮军需但锱铢而取之琐屑而派之殊非政体所宜此必须停止者一也徐州系山东引地前因捻氛梗阻东引未能到岸经督办徐宿军务田在田奏准借运北盐画收东课原系暂时权宜之计行之日久流弊滋多采买则私自赴场售销则旁侵皖界劾下东引业已通行徐民无虞淡食不能再托借运之虚名贻侵销之实患此必须停止者二也北盐向有净盐毛盐之分已改捆者为净盐未改捆者为毛盐皆须纳课方准出湖近来私枭勾串营弁朋贩毛盐结队横行连樯闯越堵之严则营员出而包庇缉之则官引尽被占销此必须停止者三也夫榷盐之法革其弊而利自兴饷盐停则强劫害贩之弊除捐盐停则科敛病商之弊除借运朋贩之盐停则引界混淆营私充斥之弊无不除臣所谓整理之四端盖亦就诸弊既去因势利导耳 淮北纲引前系奏至戊午纲为止今于五月初八日接开己未新纲惟兵燹以后户口大减断不能销四十六万引之数应循照近年奏案先办正额二十九万六千九百八十二引每引例收报部正课一两五分一厘杂课二钱又外办经费四钱仓谷河费盐捕营各一分此外如团练坝工缉费号项等款名目太繁一概删除以纾贩力此现筹整理者一也近来军饷皆赖盐厘接济势不能行裁撤而长路处处设卡商贩视为畏途且从前各卡总计每包约须完厘钱二千余文为数过重自应大加核减今拟仿淮南总收分解之法归并两处自西坝出湖先在五河设卡每包收厘钱五百文运赴上游再于正阳关设卡每包收厘钱五百文他卡只准验票不准重抽统由臣选派委员驻卡经理非减厘不足以轻本非裁卡不足以商此现筹整理者二也淮北解饷原案向以十成分摊临淮军营分四成滁州李营分四成安徽抚营分二成今临滁两营业已分别裁并自可将该两营旧有之饷改拨金陵一军稍解燃眉之急惟漕臣停止捐盐亦应量予拨济以资贴补嗣后所收课厘臣已咨明吴棠乔松年应仍以十成分派臣营派五成抚营派四成漕营派一成论兵数则小有裒益论旧例则无甚更张此现筹整理者三也北盐每引例定正盐四百斤分捆四包每包连卤耗重一百十斤近来栈盐出湖皆在西坝改捆大包重一百二三十筋不等以省运及按包抽厘之费换包后盐票不符丛生弊窦臣已严申禁令不准改捆大包并于例给大票外将每船装盐包数亦仿淮南之例填明舱口清单庶盐与票符可杜就重而避轻不致以多而报少此现筹整理者四也以上各条系就户部原奏及御史刘毓楠之条陈悉心参酌力挽近年之秕政悉复畴昔之成规而又恐积弊已深一旦改收现课各贩不甚踊跃更议辅以官运照商贩一律办理以示倡导淮北近年以来纲法紊乱开纲既无定期奏销亦无定限目下新章既定臣严饬运司督同海州分司广为招徕源源认运仍限一年造盐奏销以符定制但例销北盐口岸迭被苗捻蹂躏之后不但烟户凋零人民稀少且未经开纲之前存积饷盐捐盐贩盐为数不少旧盐之占压太多新盐之售销难速势有必然又皖之颍六庐凤豫之信罗光固逼近捻氛军情变幻刻刻可危课项能否如额收足奏销能否依限造报未敢信有把握其五河正阳关所收盐厘将来自当随同正课一并报部以重款项惟因饷需紧要此时所收盐课只能支应军需未能先运京饷私衷耿耿抱疚良深臣惟有督饬署运司忠廉殚尽血忱实力经理以仰副　皇上整饬鹾纲之至意 　　整顿淮南盐务疏　　　 曾国藩 窃臣于上年九月二十二日覆奏京仓需米摺内曾将筹办南鹾情形略陈大概在案伏查淮南盐课甲于天下自长江梗阻引岸废弛迭经前督臣于咸丰四年奏办就场抽税贩户下场捆盐收课甚微又于七年奏改设局征税令水贩就栈采买稍有成效但每年所征课银较全盛时尚不及十分之一总因楚西引地未通盐无去路是以课无来源现在江路肃清运道畅行无阻所有楚西各岸自应赶紧设法运盐济售力图整理而筹办之难大端有二一在邻盐之侵灌太久西岸则食浙私粤私而兼以闽私楚岸则食川私粤私而兼以潞私引地被占将及十年民既藉此以济食官亦藉此以抽厘积重难返久假不归势不能骤行禁绝一在厘卡之设立太多淮盐出江自仪征而金柱关而荻港而大通而安庆而华阳镇以达楚西层层设卡处处报税均以盐厘为大宗诸军仰食性命相依势不能概行裁撤臣博访众论核定新章按切今日之时势仍仿昔年之成法大致不外乎疏销轻本保价杜私四者请为我　皇上粗陈其略自邻盐侵占淮界本轻利厚淮盐不能与之相敌江楚百余州县地皆是查之不胜其烦堵之且恐生变计惟重税邻私俾邻本重而淮本轻庶邻盐可以化私为官淮盐亦得逐渐进步现已咨明湖广江西各督抚将邻私厘金酌量加抽听邻盐与淮盐并行不悖譬之田产被客民占据田主初归姑与客分耕而食待至淮运日多销路日畅然后逐占田之客申邻私之禁此疏销之略也近年楚西之盐每引完厘约共在十五两以上所分济者下游为都兴阿之饷冯子材之饷李世忠之饷上游为臣与官文部下之饷皆万不可停者臣与各处咨商盐厘不能全停未始不可暂缓除扬镇两防宜照旧额外其余未始不可少减酌定新章前之逢卡抽收者今改为到岸售销后汇总完厘分解各军前之收卡税五两有奇者今改为楚岸每引抽银十一两九钱八分西岸每引抽银九两四钱四分皖岸每引抽银四两四钱既减厘以便商人先售而后纳此轻本之略也商贩挟资求利无不愿价值常昂保而勿失然不由官为主持往往见小欲速跌价抢售其始一二奸商零贩但求卸货而先销不肯守日而赔利其后彼此争先愈跌愈贱如风卷潮退虽欲挽回以保成本而不可得官与商俱受其害现于楚西各岸设立督销局派委大员驻局经理盐运到岸令商贩投局挂号悬牌定价挨次轮销时而盐少小民无食贵之虞时而销滞商贾无亏本之虑此保价之略也盐法首重缉私大伙私枭明目张胆犹不难派兵捕拏最易偷漏者包内之重斤船户之夹带所谓官中之私查禁尤难现经改复道光三十年旧章每引正盐六百斤分捆八包每包另给卤耗七斤半包索三斤半共重八十六斤由臣刊发大票随时添给并于大胜关大通安庆等处派员验票截角如有重斤夹带立即严加惩究提盐充公其各岸之兼行邻盐者亦必另给税单苟无单而贩私即按律而科罪此杜私之略也兹四者均就目前之要务及道光年间之成规参酌而损益之无论官运营运悉照商运一律办理至应完课银因盐厘为数太重未能据议增加仍照咸丰七年奏案征收向来盐课按半年奏报一次今拟将各处汇收之厘亦分上下半年随课并报以便部臣有所稽考惟兵燹之余户口大减以今日之民数照承平之引额恐运销不及一半加以邻私充斥挽复非易殷商绝少招徕尤难能否渐有起色殊无把握臣惟有督饬署运使忠廉实力讲求以期　国课军需两有裨益 　　条陈长芦盐务疏　　　 曾国藩 窃臣于同治八年五月初一日奉到　寄谕前因给事中陈鸿翌奏请整顿长芦盐务当经降旨交户部议奏兹据奏称陈鸿翌所拟各条或系申明成例或系现办有案或款由外销向未报部总之芦纲积弊在引岸虚悬乏人认运因而交款日绌浮费过重商力难纾正供遂致暗亏请饬迅速整顿等语着曾国藩按照部议各条督饬长芦运司将应办事宜赶紧修举应汰陋习实力扫除如尚有未尽事宜并着体察情形酌拟章程具奏等因钦此当即恭录札饬运司恒庆据实详覆以凭核奏旋据该运司将盐捐钱文津贴剥船一条先行详请咨覆其余九条亦于六月间详复臣以其中利弊未能详细厘剔所陈尚有不实不尽批令再行确查具详九月初间又经另委候补知府李兴锐驰赴天津按照原奏各条明查暗访悉心考究据实禀复兹据该司及委员先后查复前来臣参观互证酌拟办法分条具陈如左 第一条认办悬岸宜定限期查芦商认办引地向例于具禀之后饬纲查明是否家道殷实仍由本商自觅散商联名出结具保由纲总循例加结始由运司转详咨部更名一面给发行知领引办运此等层折原为慎重课帑由来已久其中紧要关键重在出结之保商不在加结画押之总商其或商本实不充足或外来人地生纲中无商承保则往返查访稽延时日亦事势所常有并非该商总等有意刁难藉端需索也惟新商认岸之初办千引者向令先交两课银一千余两不等名曰寄库以验殷乏又认运租运捆运之外另有试运章程试之二三年果不能办准其禀退有寄库则资本之证据早明有试运则本商之进退裕如在纲总不必过于慎重徒启垄断之疑不以为因循废公即以为靳惜美岸近把持情同勒掯嗣后新商具呈但有散商联名具保者即令纲总酌定限期于二十日内加结画押运司亦迅速发给行知庶众商可资鼓舞 第二条保结商人宜专责成查长芦向例新商入纲取具联名商保保其家道殷实如有贻课运愿甘分赔甘结惟各商因通纲向有随引带交参课银两遇有参商拖欠课款除以查抄家产变抵不敷外均在商交参课内弥补是以从无保商摊赔之案迨至道光二十九年引岸参悬无商认办悬课过多参课不敷弥补通纲添捐悬岸课一款随领引时每引交银四分专补悬课之用无如悬岸日增归补愈难所有续参商课虽逐案饬令分赔总未据完交实银且查芦纲商人多因运课其本商名下自能保全出纲者甚属稀少若再责令分赔代人受过并不予以年限难免不纷纷畏累远避则芦属引地从此有参无认殊于全局有碍自应量为变通拟请仿照保固三年定限如果三年正课之内认商贻课运被参即将应交正课除抄查备抵外其余参欠课银分作三成在于参商名下追交二成出结之散商加结之总商分赔一成如逾三年之期认商业经完过奏销引课可称家道殷实即与保商无涉以示限制似此酌核办理于课款分赔有着而于各商亦不致有畏累不保之虞矣 第三条督催总商宜先完课查芦商完课无论总商散商均照通纲一律办理近年奏销后所欠勒限课银委系累商欠交之款纲商名下应交正课均经依限催完惟向来章程每届上课之期运司派委盐务候补数员率同纲总督催委员平日与众商情谊不洽于盐务底里不明督催无权虚应故事每届笼统完至八分以上为率而此八分中孰多孰寡孰先孰后无从稽考是总商之拉匀算从中取巧其物议亦由此而起嗣后惟当遵照部议敕令纲总首先完纳每届奏销将总商名下课款是否清完之处附案声明仍由运司将总商另立簿册散商亦立一簿将已完几成未完几成据实登注随同销册详文送盐院衙门备查纲总无从牵拉众商无从朦混开诚布公共见共闻征收亦当日有起色 第四条捆运悬岸宜交全额查长芦悬岸前于道光二十八年经　钦差王大臣查办盐务案内将无商州县五十五处除有州县自行运销者十一处无容更改外其余四十四处之河南悬岸二十州县尽改票盐仿照淮北成案先课后盐无论资本多寡一经交课给票护运直隶悬岸二十四处予限半年责令各州县或招商或招贩一律整理倘商贩无人责成各州县领运如州县实不能办理之处仍由盐运司遴员官运等因今查直豫各处悬岸除陆续招有新商具认外尚有豫属之新郑太康扶沟长葛直属之成安开州并先经曾有商认办复又参悬之豫属鄢陵沈邱项城洧川又二十八年以后续经参悬引岸除随据新商接认外尚有南岸之祥符许州禹州临颍郾城直隶之永清邢台泽隆平钜鹿衡水唐山曲周统计二十三处内除衡水现有新商禀认试办外其余各岸叠经该司出示招商并通饬各属一体广为招募迄今无商认办引岸虚悬民食堪虞自不得不照案饬令官商贩招运藉济民食以补课款惟捆运多寡无定原与包额认办不同若辈惟利是图能多捆一包之盐即多获一包之利亦未尝不愿多运多销而卒之所运无几盖亦有故或因资本微薄无力多捆或因岸地滞销有亏成本以致未能按额捆运现在既准部议自应遵照饬令捆运之各官商如果情愿包额认办限一年之内出具认状保结详请咨部更名一面由司另行募新商禀认妥办如有实在销滞无商认办之处每岸专案详咨不复以笼统浮词搪塞盖悬岸为中外所同虑捆运乃鹾政之弊端本无所容其掩饰也 第五条长芦纲总宜令更代查山东纲总虽系按年更换第山东先课后引长芦先引后课纲总之责任两不相侔换期太促必以甲年应完之课款责成丙年之纲总督催恐此推彼诿之弊必且层见叠出且纲总为通纲领袖要在遴选得人非其人即一月一换无裨实政得其人即累年不换亦惬舆情芦商殷实者少殷实而认真办事者尤少年年更换恐中选之人无多而废弛之患滋甚现经运司于旧纲总四人之内挑留杨俊元华祯斥退高凌汉黄昭融于本年六月具奏众论尚属允协嗣后纲总拟不必限定换期为众商所翕服者酌留接充如其不然随时撤换详请咨部查照 第六条代销融销宜行分别查长芦滞岸积引例准融与畅岸分成代销当办理融销之初原为芦商疲累居多销路又滞每至奏销届限虽引地积有存盐而课项无措力不能完势必纷纷参追各商以融盐与融引事同一律禀请将积盐融卖与别商销售以所得之盐价即交库抵课惟复价一项归买商完交其余一切课款仍由卖商按限呈纳仍为保全奏课起见同治三年前任督臣刘长佑奏覆河南抚臣张之万奏参芦商把持案内将融销引盐一层业经详细声明有案可稽检查近三年案卷亦系疲累之商或因正课无措或因复价到限无力措交不得已将所运之盐融卖与别商运赴畅岸销售其所得价银由买商呈出交官以济目前之急是卖商得价融销即与自运销售无异在买商既经按包交价并非得无课之盐在卖商盐已收价亦非上无盐之课融卖融买事出两商情愿并非买商图得便宜致有弊窦且代销与融销稍异之处代销则卖主津贴银每引三钱五六分至四钱不等其正杂课复价等款概归买主完纳融销则买主代交正课六钱复价五钱解费二分一厘其余各款仍由卖主自行完纳代销则卖主出津贴之费融销则卖主有自纳之款其办法不同而使累商得稍资周转则同卖者买者彼此扣算定价两相情愿则亦同所有各商融销引盐除捆运之商仍遵三年奏案饬令一概领引运盐不准融销外其行商融盐应请照旧办理免其禁革以保颓纲而重帑项 第七条历年积欠宜令代交查归补库垫积欠一项自道光二十八年清查案内共计银二千三百四十三万一千四百余两每年议定库垫银六万两积欠银十一万两分年按引摊交每引摊银二钱四分零自同治二年起因商力拮据改为外引拨出银一钱二分京引拨出银八分领引时随引完纳其余银两仍照案按限带交嗣于同治五年因纲情愈疲禀请外引减交银一钱京引减交银六分自道光二十九年起至咸丰八年止除已完现商净欠交银五十九万八千三百三十余两业经奏奉部覆准自咸丰十一年奏销后分作五年代完又自咸丰九年起至同治七年止续应征银一百七十万两内除参悬无着银四十九万九千二百四十余两永平七属官办暨天津公共口岸未拨银四万四千二百三十余两现商应交银一百十五万六千五百二十余两内已完银三十五万六千七百余两连前实计现商共未完银一百三十九万八千一百五十余两其已交银两均经凑拨各饷动用按季册报在案其欠交银两虽屡经严谕饬催无如各商佥称因近年引地被扰被灾领运失时额引滞销商力拮据顾运顾课已属万分竭蹶前项积欠代交前商参累之款一时无力赔交委属实情且近来参商迭出长芦悬岸已属不少若以此纷纷参办通纲无商不欠几至无岸不悬全纲掣动所关非细兹准部议除将欠交银两赶紧设法严行催交以清积欠外所有随引先交之款按每年出库引数核计应完数目造入春秋拨册听候部拨至于欲纾商力必须减成本臣当另案陈奏 第八条报灾补运宜再详查查各州县详报被抢被水各商引盐有详运司已经委员会勘尚未勘覆详报者是以失盐数目即院司两处案卷已觉未能相符兹据该司逐细详查除奉部覆准补运五六等年被枭匪发逆烧抢之甯晋临城县七年被捻逆焚抢之定州南乐清丰大名开州东明临漳等州县商人益德裕等被抢失盐一万六千零二十九包不计外实在据委员勘复陆续详报之清苑等处商人被抢失盐四万五千六百七十七包又新城等州县被水冲淹盐一万八千六百三十一包又已委未经复勘之济源等州县并未经委勘之安平县商人被抢失盐一万零八百五十六包又因案情未符批饬覆查未据详覆之温县等处商人在途被抢失盐三千二百四十六包除由司核明照例分案叙详并将未经通详之各州县分饬另行补报以昭核实外所有州县商名盐数分别另造清册呈送备查请将原册封送军机处并分咨户部以备考核 第九条加筋抽钱宜行禁止查道光二十八年清查案内每包加盐一百五十筋合计北盐重五百六十七筋有奇南盐重五百七十二斤有奇违者即以私论各商赴垞筑盐向由批验所大使验明秤掣按包编号之后始行饬商装运前奉部饬即经该运司明查暗访出示严禁并亲赴关所查照盐包挨次编列号数按包抽提当堂秤掣均属相符讯据各商佥称伊等赴垞按引筑包均由批验大使查验秤掣编号有一盐必有一引造关时按号抽提过秤既有官司稽查又有部砝斤两众目共睹非商等所能行私朦混且伊等深知例禁綦严亦当自顾身家何肯犯法取利至造关时装载备掣者即系批验所过秤编号之引盐此外实在并无另有私筑号盐意图夹私加斤情事复饬据小直沽批验所大使王凤冈以查明各商赴垞筑运均系遵照部砝斤两一律办理并无夹斤加带另筑号盐以备掣抽情弊出具印结详送到司该司恐尚有不实不尽复经连日逐细查访佥称如一此后惟有严益加严督饬委员暨批验大使认真秤掣不时密查倘有奸商夹私加斤情弊立即照例从严惩办臣亦当不时由省委员赴津密查掣验事宜断不敢稍存姑息以杜流弊而肃鹾政至随引每包抽收津贴钱五十文乃系同治六平海运案内各商公议捐作津贴漕剥民船之用并无浮收抑勒情弊业经另行详明咨部覆准在案 第十条墨笔科则宜加裁革查道光二十八年　钦差王大臣查办盐务核定科则曰正杂课曰平饭曰补欠曰归补积欠曰王范满垣租息曰领告杂费曰缉费曰各项解费曰内外帑利共九款每引摊交银二两六厘刊单通行饬商遵照此木板之则也后有续增商捐款项因年限多寡并无一定一经捐足即由各商随时禀请停止并非作为定额是以向用墨笔添写刊单之后同治三年河南抚臣张之万奏参芦商把持运使受其朦蔽案内指称墨笔私加私用经前运司克明查出墨笔添写者曰悬岸课曰捐补参价曰钦天监生息曰归补缉费曰口岸泛工曰筹补津贴曰还垫办公曰酌增领告曰朝袍册宝曰修署曰报效军需曰随引复价凡十二款当将墨笔原委逐款造册由前督臣刘长佑奏覆有案可稽嗣将朝袍册宝六厘修署一分报效军需二分三款先后停止同治六七年间因迭奉内务府奏派长芦采办绢笺以及芦勇口粮并捐筑金堤挑挖府河等事增添一款初曰寄库还款改曰金堤还款其余均照前奏之数并无丝毫加增此外又有南场各商禀添大河口延费一款南引各商捐添报效豫省协饷一款系不在通纲科则之例皆墨笔之则也至所称领引时外加者三款查有津贴办贡一款因前办采贡缎商人张监历年赔累各旧商公议情愿每引津贴办贡银三分五厘又津贴办公一款因总商办公一切费用出自己囊众商公议愿每引帮贴办公银六厘迨因旧商星散新商心力不齐完交寥寥本年已将此二款停止矣至巡费津贴一款系承办青静沧盐四处引地缉费裁减不敷通纲公议每引愿帮银四厘此为保护引地而设应仍其旧斯三者外交帮贴之则也据该运司造具木板科则一册续增墨笔一册外交帮贴一册并将领告科则款式呈送前来理合封送军机处并分咨户部备查至部议以浮费过重行令认真厘剔分别禁止臣亦深知芦纲之疲由于成本太重销路太滞而众商亦禀诉苦累情形呈请拯救顷至天津与运司面商一切即日将各项科则酌拟裁减具奏以轻成本而挽颓纲以上十条就部文所指者逐细登覆至于引滞商疲全纲不振别图补救之方容即于酌减科则案内另行具陈 　　楚岸盐引淮川分界行销疏　　　 曾国藩 奏为楚岸淮南引地业经会商定议暂与川盐分界行销恭摺覆陈仰祈　圣鉴事窃楚省引岸被川盐侵占太甚经臣国藩于同治十一年三月间缕晰具奏嗣准户部奏覆应由两江会同湖广四川妥议章程奏明办理同治十一年六月二十五日奉　旨依议钦此恭录转咨前来臣等伏查行盐各有引界今以川淮两省之盐同行湖北一界之内此畅则彼滞势有必然近年淮南销数日疲存盐壅积无术疏通皆由川盐到处洒卖遂使淮引之界几被川鹾占尽论盐斤则色白味咸川货本甚于淮论搬运则下水顺流川路较近于淮论民情则楚人食川习惯而已成自然论官事则川贩聚楚骤禁而恐生事变故川私侵占淮南引地虽属大紊纪纲之事而有万难遽变之势今欲于积重难返之后挽回一二仍当暂分疆界为徐图规复之计湖北淮引之地九府一州此　国家之大法终古不变者也就川私侵淮之地而于其中收复数府专行淮纲酌分数府准销川盐者此目下之权宜四面兼顾者也臣等函牍往来筹商再四就湖北九府一州计之现定将武昌汉阳黄州德安四府先行归还淮南专销淮盐其安陆襄阳郧阳荆州宜昌荆门五府一州仍准川盐暂行借销议定淮分之界不准川盐侵入分寸而川分之界仍可由淮商就中酌设子店拨售零引以明本系淮引地方不可喧宾而夺主一割而永弃前于沙市所设配销局既于川贩多所未便而淮销亦并无成效应将此局裁撤移设新堤改为分销淮盐局至武汉黄德四府内湖北所设抽收川税水陆局卡亦一律裁撤禁止川盐不得颗粒侵销四府地界此会议分界之大略也淮盐滞销之由固由川私充斥而银价日昂盐价日贵亦属有碍销路初定章程湖北每银一两约易钱一千五百余文今则增至一千八百余文居民买盐则用钱而局中售盐则收银水贩成本因之暗增不能不量予酌减查楚岸定章本定每引售银二十四两厥后递减至十九两二钱现拟每引再减售价一两二钱每正引六百斤定售银十八两所减之价在于应解鄂淮盐厘内各半分扣将来银价如跌再将盐价随时酌提以昭平允此减价之大略也地方州县本有缉私疏销之责若不加意整顿深恐完税之川盐虽申禁令而无税之川私势更蔓延加以潞私北私交相侵灌名虽定界仍无补于淮销除湖北饬派缉私各兵勇照常布置外所有武汉黄德四府拟择扼要之地设卡分堵凡潞私北私及川盐越界漏税之私仍由臣瀚章通饬各州县不分畛域帮同局卡实力缉拏每年年终由督销局会同湖北盐道视销数之畅滞定州县之勤惰开具清摺送由臣等会同考核酌量劝惩以收实效一面由臣国藩责成运司督饬各场讲求煎炼之法务使淮南盐色白洁期与川盐相敌倘有以丑劣低盐运栈立将场员记过撤委此又讲求缉务整顿盐色之大略也兵燹以后户口大减各岸应销之盐较昔年额数已属极少而业盐而谋食者人数日众场井之产亦日多臣等不敢期销数之极旺但求业淮鹾者不至因销路被夺而遂绝生计业川鹾者不至因销路被堵而引出事端是即两全之道此次分界之后如果淮厘有赢鄂厘日绌即当补贴鄂饷期于匀分余利而止如果淮销仍滞川销大畅即当严堵川私期于不侵新界而止若其军事大顺滇黔肃清川盐自有本管之引地则今日分割之五府一州仍当归还淮纲淮南引地行之数百年不刊之典臣未敢轻于议割也总之随时体察川淮情形补偏救敝务在不戾时宜不坠宪章至湖南堵川之法前经臣国藩奏明俟湖北酌堵川盐稍有起色续行奏办现查湘省祗有岳州常德澧州三属行销川盐岳州系达省会之门户常德系入辰沅之要津均为淮盐紧要口岸亦经议定专归淮销惟澧州与荆州相近川盐运往路捷价轻应暂分与川销其余未尽事宜俟开办数月再行酌核续陈 　　与刘星房都转书　　　 曾国藩 顷得读阁下所寄盐法节略一纸仰见擘画精到筹谋深远敬佩无已去岁变法之初规模粗具亦容有未尽善者今兹复欲小有变更以期保此大局此密益求密之道也第试行未久谤焰未熄忽又自改其前说适足以快谗慝之口此次小议改辙要须周浃详慎不复少留渗漏以期十年廿年永不再改而后有以自立弟等虽未谙鹾政亦欲免竭管蠡以相佐助搜寻罅漏以相诘难谨就节略中所载及其所不载悉心研究窃以为不足虑者有二未深晰者有四宜熟计者有三焉伏惟分别而详示之辛丑五纲之残课及清查扣留部府各款从前奏案每引加带课银五钱有奇此旧商之残欠本与新贩无涉户部不能执甲所负之债而取偿于乙执纲商之帐而追呼于票商且去年初改新章之时此项欠课业已奏明停缓岂甫经年余忽从而追索之此其不足虑者一也活支外款本无成数撙节一万即报一万以候部拨撙节十万即报十万以候部拨假使外间动用已尽无分毫可供指拨户部亦不能持筹以相问执簿以相责此项银两系两淮额外乐输或多或少或有或无其权操自尊处户部不得为政此其不足虑者二也节略中言此时盐课皆当复还旧额方为正办不知所谓复额者复一百三十九万余引每引四百筋之额乎抑盐筋复一百三十九万余引之旧而仍照新章并为六百筋大引仅存九十三万引乎由前之说则由六百筋而仍改还四百筋是成本骤加课额骤增办理将大致竭蹶想智者必不为此矣由后之说则较戊申纲之八十九万引仅多行四万引虽筋数暗与会典定额相符而引数究嫌短绌此弟等之未深晰者一也节略中又称俱复旧额照科则即每引须加征五钱有零不知尊意以为此项宜加乎不宜加乎以为宜加则二年以来每引止费六两一钱有奇众商已惯见而惯闻矣忽增五钱亦恐其因而裹足以为不宜加则　国家课额自有定数去年议增二十万引业已摊课而之轻今年议减十六万引亦宜摊课而之重倘径裁课额则人言藉藉岂不可畏此其未深晰者二也岸价之长跌非官吏所能为力场价之贵贱则院司可以裁制去年陆公奏定新章云官定场价不得过二两四钱不许价居奇今节略云场盐每引加贵七八钱何以官不能制此其未深晰者三也去年奏定新章云祗行一百九万余引满额即止以防壅积乃节略中云改票以来已运正引三百余万是两年而行三纲之引矣其果壅滞耶则于百九万引额满之时即应停止不应自背前奏溢出额外自夸销引之多而受壅积之害其果疏畅耶则此时不应忽有改图减引之议此其未深晰者四也 乙未纲之盐从前陶文毅奏案本请分年带运盐既分十年带运课亦分十年带征闻此纲至今盐未运毕课亦未征完去年陆公奏章乃称为乙未纲以纳钱粮未运之盐实与陶公前奏不合弟等已蓄疑于心矣惟力筹商轻本之法不得不思加筋既思加筋不能不指此项乙盐为名以为所加之筋初非无课之盐有识君子亦当深谅任事者之苦心第每引配带二百筋两年以来行引至三百万之多则乙盐全纲配带已毕且溢出乙盐之外矣此后每引仍加二百筋又将指何项盐为名将来淮南票引永以六百筋为定例乎抑仍有改还四百筋之时乎若不奏明必为言者所藉口此其宜熟计者一也去年陆公奏定章程云自百引起至千引止厥后仪征设栈乃改为自十引起以便小贩从前淮北试票所以从十引起者以其引地甚隘道里甚近民贩甚小耳淮南则纵横万里交错七省与淮北迥不侔矣进闻江广各岸小贩充斥规趋微利争先跌价大贩守候不利则折本贱售一辙既覆相戒不复再举盖大贩之受挤于小贩亦犹官盐之受挤于私盐似应禁革小贩仍从百引起票否则巨商畏缩实于大局有妨此其宜熟计者二也去年奏定新章云被灾旧商凡请运新盐千引者准其配带补运免课之盐二百引如旧商无力情愿自招新商代运者亦准配补二百引弟等窃以为此条过矣每引六百筋内既有二百筋无课之盐以千引计之因加筋而无课者三之一因配补而无课者五之一是无课者占五百三十余引也无课之盐太多成本太轻岸价焉得而不贱新商焉得而不亏场产焉得而不绌往者纲商取巧之术有所谓淹销补运者有所谓加带融楚者淹销云何船被水淹之盐准其免课补运奸商则凿沉无盐之船而希图报淹融楚云何食岸轻课之盐通融行于楚岸奸商则悬阁应运之引而钻营融楚二者之免课轻课其害较私盐而更甚今日之配补无课其害较二者而更甚若不裁革此项则新商行票既受挤于小贩又受挤于配补跌价赔本职是之由此其宜熟筹者三也凡此数者弟等未经身履或莫悉其机要十年以来国家大政惟此事足挽回元气阁下与陆公之忠荩士林所共仰也然裁抑滋多谤讟亦钜其初规有未善者此次小议变更不可不详尽周至务使目前无遗议日后无流弊庶足宏济于艰难耳 　　请收回淮南引地疏　　　 曾国藩 窃照楚省本系淮南引地定额最多销盐最广从前淮纲盛时岁征各岸课银甲于天下征诸苏省者不及十之一征诸江西安徽者不过十之三征诸两湖者则居十之六是淮纲之兴替全视楚岸之畅滞为转移军兴以后长江梗塞淮盐不能行楚经楚省督抚奏明借食川盐原属权宜之计臣于同治二三年闲整理鹾务维时淮商即以收复楚岸为请祗因引地被占十有余年行之既习为常禁之未便太骤是以暂将邻盐厘税酌量加重原冀川私本重而日衰淮盐渐进而日旺不谓川贩巧于迁避百计漏厘每运两引之盐仅完一引之税臣访知其弊上年曾派委员至宜昌会同楚省委员公同掣验本年又减淮盐之厘期收敌私之效非不多方补救乃查鄂湘两局积压淮盐不下十余万引存数极多销数极滞而川私纷至沓来较前尤盛推原其故总由鄂省利食川盐虽有掣验之名而明让斤两近闻宜昌抽收川税仍不过六七折以致川贩成本太轻来源愈旺是前此绕越而偷行者今更肆行而无忌川鄂官商几忘引地之应属何省请举淮之受害于川者数端为　皇上陈之淮盐逆流上驶历长江洞庭之险每船至少须装千余包船笨载重计自瓜洲开行非四五个月不能达鄂非六七个月不能达湘偶遇暴风山矶立时淹没巨万本银悉归乌有川盐则自川江顺流而下势等建瓴杂用小船便捷异常计程途则淮远而川近论舟行则下易而上难此运道捷于淮者其害一也淮南之盐以余东吕四两场为通场之冠俗所谓余吕真梁者也从前畅行楚岸其盐色之洁由于商力充足本年所产之盐堆至次年始行开售堆愈久则卤愈净近年垣商疲乏随收随售盐色不无稍减川盐则自行楚以后广开井其色甚白其质甚干川贩因之而居奇淮岸因之而日废喧宾夺主莫斯为甚此盐色之胜于淮者其害二也淮盐定章以五百引起票系有鉴于道光末年改办票运不拘引数听商禀认厥后承办数千引之大贩皆为一二引之小贩抢运所误故新章定以限制一以杜无本冒充之弊一以验有力承运之资计请鄂湘引票五百引非现银六七千两不办川盐则计斤不计引集资数百千即可办运盐皆散装既官私之莫辨厘不预纳亦来去之自由此筹运之巧于淮者其害三也鄂湘两局售盐皆以到岸之先后定出售之迟速盐不到轮不准抢卖近数年来销虽极疲商未跌价深得整轮之益当在船守风抵岸守轮计一档之盐非一年之久不得脱销川盐则到处可售得价即卖销路广则穷乡僻壤遍地皆私卖价轻则铺户行家非川不鬻此筹销之便于淮者其害四也有此四害淮何能与川敌川盐一日不停淮盐一日无畅销之望议者谓川盐停止于川省业盐人等有碍殊不知淮南通泰二十场垣商煎丁以及钩摃捆忙人等不下数百万户兵荒年久困苦颠连为从来所未有满望江路通行规复引地徐图转机不料鄂湘最畅之岸尽为川私所占西岸亦为粤私闽私所占场商倒歇之家固众而煎捆各役失业之人尤多比之川省业盐者何止数倍凡认淮引之商屡赴臣衙门呈递禀词请堵川私几无虚日譬之家有田产任客民多年占据为尊长者忍视子弟之啼饥号寒而不为之救有是情乎至湖北军饷原以川厘为大宗刻下发捻俱灭军事大定鄂省存营极少饷项足敷周转淮盐内亦收鄂厘淮销果畅鄂饷即因之而增此时堵止川私核与前准部文俟淮运畅行应即申明旧章严禁邻私毋任侵占等语相合相应请　旨敕下四川湖广各督抚停止川私行楚以复昔年之旧制而收经久之利权臣职司鹾榷历有岁年所征课银因军饷紧要未能多筹解京私衷抱歉耿耿于心今虽交卸盐篆犹思筹异日之有余补近年之不足我　朝盐法沿明旧制画分引地系大经大法一成而不可易今南北军务告竣而不力争以图规复则二百余年之宪典自臣而隳其拂逆商情敛一日之怨厥咎犹轻败坏成法贻后世之讥厥咎更重用是缕晰具陈如蒙　谕旨准禁川私应如何分立限期渐减渐停如何巡缉粤私潞私浙私闽私不复抽收邻税统由新任督臣马新贻核议章程奏明办理 　　复李少荃中堂论轮船运盐书　　　 李宗羲 顷奉小除夕手书拟将鄂湘西皖淮盐酌分二成交招商局轮船装赴各岸交卸等因仰见硕画周详无远弗届招商局果能得此大宗水即多一层余利洵是善策惟于淮鹾大局颇有关系不得不博访周谘细加讨论其中窒碍殊多请为中堂缕晰陈之淮盐定章以船到之先后为卖盐之次第轮船行走极速凡狡黠运商自必乐于雇运以为先到抢售地步已恐有紊轮章其自置江船及向有结实船户揽装者又必以轮船吊包起驳抛洒尤甚且每票五百引分拨二成不能同日开江同时到岸另须派友照料费用尤增揆诸众情未能尽惬况何商应装轮船何商应装江船分派难均徒滋争端其窒碍一也近年盐运到岸守候轮到速则一年迟则或至十七八个月不等商盐上仓者居多或即用红船久守亦听商便轮船到岸不能停留必须将盐筋全数起岸江楚各盐仓前已均有盈满之患深恐轮船承装之盐猝然拥到无仓堆储其窒碍二也尤有甚者淮南盐祗此数装盐船只日见其多各岸销数并未能畅以致船户生计愈绌现在仪征栈前停洎江船少则千余号多则不下二千余号以每船十二人计之约水手二三万人竟有一两年不能揽载者或将船只变卖或拆船板零售世香省三皆目击情形马端敏公任内因运商克扣水江船船户聚众滋事几酿巨案前事不远可为殷鉴今江船之困苦如此若再酌分二成拨给轮船各帮船户一闻此信难免聚讼不休其铤而走险纠众滋闹更在意中其窒碍三也洋船不准装盐载入通商条约近年间有洋船装盐驶赴江楚均经关道查办议罚若中国轮船一准装盐洋人势必效尤虽责成仪栈关道钤束不准外国轮船装载淮盐但洋人有所藉口倘竟装运岱盐及别项私盐闯入长江贻害何可胜言其窒碍四也有此数层似觉碍难照办事关淮南全局谨就管窥所及缕沥陈中堂烛照如神统希鉴而原之 　　收回淮南引地应遵部议迅速举行疏光绪二年　　　 沈葆桢 窃维古今财赋之源自丁漕而外以盐榷为大宗淮南额课甲于天下干隆年间两淮每年解部正款极一时之盛每遇大政如扫荡伊犁平定金川淮南捐输饷银自一百万两至三四百万两不等　天语褒嘉载在典册此固　列祖　列宗缔造之宏规亦古不磨之良法也自粤逆倡乱长江梗阻前署湖广督臣张亮基奏请借拨川盐行楚而盐法一大变咸丰末年两淮废停土亭荒商逃困几荡然矣同治初年前两江督臣曾国藩克复安庆奏定淮南新章迄今十有余载第因奏复引地迄未果行两湖销盐尚不及定额之半而通泰二十场产浮于销递年积压几无隙地以容之臣于上年十月莅任叠据场商运商联名公禀请复楚岸值此滇黔肃清川省自有本管引界前所借销淮界不应久假不归臣正与兼署湖广督臣翁同爵咨商会议间接准部文议覆御史周声澍禁川复淮一摺并安置川商整顿淮纲之法酌议章程五条奏奉　谕旨准饬臣等实力奉行伏查部臣统筹全局就盈虚之数酌损益之宜实属一秉至公规画久远昔汉臣司马迁之传货殖曰太上因之其次利导之其次整齐之今以淮盐固有之楚岸仍令归淮因也以川盐应销之滇黔责成川运利导也令川省查封私井令楚省复设巡卡令淮南讲求煎炼各杜其弊而整齐之也臣所谓关系　国家大计者谨以裕　国利民两事为　皇太后　皇上缕悉陈之查楚省抽收川厘湖北每年报部一百五十余万串约计合银不足九十万两淮盐销楚岸一引从前奏明可得厘银六两三钱有奇嗣于分界案内减收一两二钱实收银五两一钱二分七厘加以课银每引由督销局收银一两二分三厘共收银六两一钱四分复引地复每年即以增销十五万引而论可收银九十余万臣拟令淮商每年包完鄂饷银九十万两如销足十五万引即以厘课全抵鄂饷万一销不足数另由准商按引摊赔必使鄂饷收足九十万而后已幸而溢销其厘课亦尽归鄂饷使鄂省费一分疏销之力即获一分疏销之利由督销局随销随解不由运库转拨使鄂省无蒂欠之虞其湘省禁川后淮销必畅所增淮厘每年断不止如川厘收钱三四万串毋庸另议津贴是于楚省饷需必大有裨补非仅毫无所省已也淮南自定新章运商获利颇厚前此招之不来者今闻收回引地之信趋之如骛将来增引时必须收捐掣签方昭公允曩者认运各旧商如清水潭直省赈济本省工赈均已缴过捐项数次始准常年办运今新商事同一律楚岸引价尤昂此项捐输以每票收银数千两计之必可集成巨款藉充中外紧要之需所谓裕　国者此也盐为民生日用所必需少则淡食多则壅滞故立法之始必先计户口之数以定额销之数计额销之数以定额产之数场与岸呼吸相通首尾相应方持久而不敝乃淮额未复而淮产日增无怪场有岌岌不可终日之势前数年非不急图规复淮界其如滇黔不靖川盐亦无出路何是以湖广督臣李鸿章四川督臣吴棠交章陈奏川盐不可遽停湖广督臣李瀚章力主淮引未能骤复并非意存畛域实有万不得已之苦衷现在情形则与前迥别正当乘此机会移侵楚之川引转而复滇黔之旧额譬如客民初因无籍可归不得已而赁田耕种一旦本籍自有可耕之田断无舍己耘人之理倘不此之图恐再阅数年如云南之昭通贵州之贵阳等属例食川盐口岸其民断不肯茹淡将另为他乡所占彼时川淮交受其困恤淮则川患生计之绝袒川则淮滋铤险之虞煎丁捆役以及船户人等两省奚啻亿万同时怨望难保不句串巨枭激而生变御史周声澍原疏部臣覆奏皆有见于淮商今日之病即川商前车之鉴欲求两全之策必于此时急图收复淮盐引地并复川盐引地庶川淮商民各得其所源源办运视为世业所以息目前侵灌之争利犹小所以弭日后无形之患利独大所谓利民者此也 或者谓淮盐不如川盐之白难强楚民弃美而就恶抑知食盐者以盐味之浓厚为美不以其色也贩盐者以盐质之干洁为美亦不以其色也盖味浓厚则一勺之盐可抵两勺之用质干洁则行远无卤耗之亏臣到任以来户场商环诉哀吁者殆无虚日臣谓上策莫如自治求人必先反己周谘博访咸谓淮盐质胜于色腊月腌物交春不变本为楚省所重年来场商以资本占搁不暇精求场员以泄沓成风不复过问丁只图多煎为利火候不齐煎成委之于地与涂泥为伍由而场无所遮蔽沿途风沙雨屑入之收垣后为其不销也愈不知爱惜践踏焉飞洒焉出运后又有船户之搀和子店之作伪并有参以石膏者而盐味不可问矣场产向有定额嗣因有产不及额者乃改章以现产之多寡为配运之多寡所以励溢产而戒短额也各场垣遂相率虚报彼此效尤拙者积年老堆纤毫不动巧者随收随运余卤未干水贩领一包之新盐逾旬而仅得九折而盐质不可问矣即如余东吕四所产向为淮南各场之冠其白与川盐匹敌乃因尽收尽运盐新而卤耗多湘鄂水贩交弃之愿取其色低次而质干洁者则谓楚民偏重盐色此耳食之言也实则淮盐累年滞销无力加意讲求失其本来面目耳臣窃念积弊已深莫可穷诘不得已宽其既往派委坐补江西督粮道段起江苏候补道庞际云带同廉干委员令赴通泰二十场逐堆清丈丈量准而虚报之弊绝虚报绝而盐之等差方按籍可稽该道等不避劳怨破除情面竭两月之力躬历各场一律查竣臣饬取各场样盐亲自查验其积年老堆干洁纯净质味均佳者亦复不少已令先尽老堆派运不使新堆蓦越老堆尽后隔年之新堆又成老堆则水贩转输无渗卤之耗责成场官严饬户场商多购芦席凡煎盐堆盐之地均令下有衬垫上有遮蔽即由而垣中途亦护以芦席俾御风雨此后出场之盐仍有盐味淡盐质杂及多卤耗者商革官参夫而后再严沿途之搀杂泥沙并禁到岸之减扣斤两责成淮南总局仪征盐栈及各岸督销局层层钤束冀挽积年之弊端以便两省之民食至川盐行楚售价本贵于淮以厘重也今拟撤卡停厘嗣后川价益轻难保川私不抵隙而来多方侵灌湖北之平善坝实为川淮毘连扼要之区必须专派大员调集船实力扼堵此外何处宜设专卡何处宜设分巡臣断不敢以湖北有督销之责稍存推诿一切巡缉经费亦当由淮商筹措责成现办湖北督销局广西补用道程桓生选派熟悉地势之委员前往各该处相度机宜妥议通禀会商川楚各督抚臣和衷妥办李瀚章翁同爵王文韶皆素抱公忠心存　君国接到部臣此议必能力破疑恪遵成法盖鄂省所虑者饷项之不足耳今则饷有来源矣川省所虑者边引之未复耳今则盐有去路矣是规复淮引在川楚并不难行于淮纲万不容缓相应请　旨敕下湖广四川各督抚臣遵照部议从速办理俾淮引早复一日场早纾一日之困　国家早收一日之利大局幸甚再湖南平江所食盐并非土产仍由淮南运销凡煎盐底结块者曰盐各路均以下等视之而平江专以为美其味苦而有力其质坚而不耗其价廉平江非此不食各私无从灌入故销路独畅该岸于同治五年据湘商专认请票较早不随湘纲众商给运所收课银系汇入上下半年奏报合并声明 　　两淮盐价仍难议增疏光绪二年　　　 沈葆桢 窃前办西征粮台户部侍郎袁保恒奏请各省酌加盐价一案两次接准部咨令各督抚专案奏覆等因先经前署督臣刘坤一劄饬运司及各盐道体察筹议因未覆齐是以未经覆奏现经臣催据各司道先后详覆前来伏查袁保恒加价之议意在裕饷赡军西陲需用之繁待饷之急无有过于今日者臣责司鹾榷苟有裨于度支何敢不竭尽心力冀涓埃惟淮务大纲首重疏销而疏销莫急于便民便民莫急于轻本三者相辅而行缺一不可两淮地多广但系产盐之区而非销盐之地其引界淮南则重在江楚淮北则重在皖豫贩私例禁固严而隔省则呼应欠灵地广则耳目难及兵燹以后各引地久被邻盐占销至今未能遽复缉无票之私非易缉有票之私尤难淮南近年造报盐厘日见其减淮北部限以八个月为一纲从未依限销足至速亦须十个月方能办竣一纲又因统计纲分尚短四纲故纵能稍稍提早亦即按办新纲并无以四个月带销积引之说邻盐路近而价贱淮盐路远而价贵避贵趋贱人情之常若于邻界毘连之处高淮价而欲铺户水贩舍贱就贵虽法令亦有时而穷此加价有碍疏销之实情也盐为民间日用所必需减一分售价即纾一分民力从前盐法祗征盐课不征盐厘军兴以来各省藉盐厘以济军饷始则分抽继归统解淮南虽迭次奏减而湖南湖北江西各岸每引尚收六两有奇至八两有奇不等淮北五河正阳两卡每包收厘钱五百文已历有年所课厘并计比较畴昔仅征课银为数已重楚西等岸又因银价日昂钱价日跌民间以钱零买价已暗增日求减轻而不可得此加价有碍便民之实情也商人办盐必先计算本利是盈是亏盈则不招自至亏则招之不来原奏先请每筋酌加三四文嗣减酌加二文夫曰二文至少也殊不知两淮引额重于他省淮北例定每引四百筋淮南例定每引六百筋即就每筋二文计之淮北每引须加八百文淮南每引须加一千二百文无论就场征收或随课并纳终须归入成本核算商力实有未逮且前运商运盐到岸场商收盐入垣皆因积压过多非守至一年有余不能脱售因之有卤耗之累住日之累银利之累转输愈滞折阅堪虞与初定章时情形迥乎不同此加价有碍轻本之实情也以上各层臣就各司道之所详证以近日之商情参以曩时之成法周谘博访众论佥同两淮课厘所入虽未能复全盛时之旧而每年淮南北统计已在三百万两以上历年报解京饷全恃盐课西征各军如老湘一营专提淮北之厘此外淮军月饷江南留防各营军饷又特拨之　万年吉地　惠陵等工程紧饷皆取资于盐厘迩来江皖滞销大有江河日下之势各项拨款支绌不可言状兢兢自守犹虑失其旧观万一因增价而缺销因缺销而误运必致课厘大形短绌窃恐所益于军需者徒有其名所损于　国计者深受其实臣固不敢稍涉诿卸存畏难苟安之心亦何敢轻易更张致得不偿失之患 　　淮商遵完川鄂饷银恳立限收复楚岸疏光绪二年　　　 沈葆桢 窃收回淮盐引地一案钦奉　谕旨令臣等妥速会商先期奏定等因当经分咨各督抚臣一面饬司督同淮商筹议去后兹据运司欧阳正墉取具各商切结加结详覆前来臣查淮南额重课紧取资于两湖者居十之六两湖引地为万煎丁所托命亦千古盐法之常经今通泰二十场山积尘封几无隙地情之急迫如彼部议之严切如此司淮鹾者居今日而不图规复引岸上无以循　列圣之矩矱下无以拯穷海之生灵清夜扪心可胜负疚顾禁川复淮前督臣曾国藩马新贻均奏荷　饬部议行而迄未就绪者滇黔军务未靖川盐无所归宿各省筹饷同一紧急为淮计无暇为川鄂计顾此则失彼此川鄂两省所以不得不交章请援也现在川省运黔边引业经四川督臣丁宝桢筹借巨款官运商销在川且存让淮之心在淮敢吝贴川之费传曰以欲从人则可书曰同寅协恭和衷哉是欲复淮必须事事为川鄂设想方合同舟共济之谊臣博采议集思广益熟筹三事敬为　皇太后　皇上缕晰陈之一曰包饷宜信就淮南饷事而论每年部拨京饷四十五万两尚未能解足八成他如出关紧饷贵州甘肃乌城东三省等处拨饷或酌量解济或丝毫未解支绌至此岂有余款可筹然既经户部议令包完论成本未免骤增论公议实无旁贷在谋盐票不得者闻有加引之说辐辏而来虽勒以重捐亦其所甘然谋夫孔多未必能守此大信窃思商循世族之所鬻甘苦备尝所筹必远与其招新商终不能为万众无遮之会不如保旧商可以巩百年不拔之基臣督同运司传集众商许尽鄂湘原认之引循环转运不再另增新引以挠其权而夺其利名该商仰体　朝廷德意情愿每引捐缴银二两鄂湘两岸近年本可销淮盐二十万引禁川以后以增销十五万引计之共可销三十五万引每引二两可得银七十万两加以原奏课厘九十万两共合一百六十万两拟以一百万贴鄂六十万贴川鄂省向收川厘分正税加税公费三项加税内有分解淮局之款统在此百万两查照向章分别抵扣每年包缴之银由督销局按月分解责成淮商于年终截数统算缺则如数包纳溢则留备滞销业与各该商坚明约束取有切结达部将来淮商短缴丝毫微臣愿当其咎此恪遵部议开诚布公先示大信之办法也 一曰定限宜豫淮南场盼引地之复有年矣一旦议禁川盐不啻久旱之遇甘雨朝发令而夕奉行犹苦其缓情也亦势也惟川盐运鄂所以胜淮者淮收现银川收期票历时既久帐目滋繁非宽以岁月无从清理即川省修复边引亦断非一蹴而几之事夫趋利每败于欲速而用志尤贵其不纷川盐自井次起运以达宜昌完税后分赴荆襄等府若先禁其出售则旧积者何由归本若先禁其入楚则已运者势难折回臣悉心酌议应以此摺奉　旨之日起立限一年截止川盐出运以清其源自截止出运之日起再限六个月一律运竣自运竣之日起再限六个月一律销竣而其流亦清倘已届限期而川盐尚有尾数存岸或由川商核算存本归淮商收买搭销以免轇轕亦两全之计截止川盐起运之日即平善坝设卡之始设卡后限内有票川盐由卡验明仍归鄂省照常抽税放行淮南应于鄂之宜昌樊城湘之澧州等处酌设督销淮盐分局仍归总局统辖俟到岸川盐售销过半方将淮盐运往各分局先行储备全数封存俟川盐限满销竣方准接售淮盐如此宽以两年则川商旧欠可陆续收回川井新盐可陆续减运彼时开办边引官运商销必已着有成绩此遵部议不求速效次第就理之办法也一曰用人宜慎既禁川盐必停川厘川厘既停贩则利其本轻民则贪其价贱虽免私枭不乘闲抵隙而来引地既经收回责商包饷淮商命脉所系在此川鄂饷源所系亦在此关系既极重大筹画不厌精详大概以不扰民为第一要义而关键在乎用人用人当则缓急弛张悉中肯綮自能民怀德而枭畏威臣拟拣选廉明精细力持大体道员先行商诸湖广督臣李瀚章必求彼此深信再行会同奏派在平善坝设立缉私局总理其事应如何添造船如何抽调旱队如何设立分卡如何拣派委员统由该员届时妥议通禀会办襄阳一带为潞私侵灌最盛之区亦应派员前往联络地方官力筹堵缉以后湖北四川州县协同淮南缉私为淮出力与为川鄂出力无异三省合为一家随时会商勤者奖之惰者汰之此遵部议用人得当私净官行之办法也至淮南盐色自去年清理场垣先尽老堆捆运臣日与场局各员加意讲求未尝片刻懈弛现在运鄂之余东吕四石港金沙伍佑各场盐筋卤净质洁渐可与川盐相敌向来色次场分经现署泰分司许宝善饬取各场原卤用灰重淋一次调集丁入　试煎呈验盐样一律洁白如霜所加工本每斤不足一文考究既精整顿尤易为力臣已饬分司场员如法煎炼兼以盐色之高下定售价之低昂别场员之勤惰鼓舞而督责之以期盐色蒸蒸日上断不任其以低次卤重之质自取滞销夫运盐者商食盐者民从未有不便于民而商能获利者倘禁川之后淮局以低盐充数致鄂民有食贵食恶之苦臣愿受湖北督抚臣参劾不敢置词臣以二百余年固有之引地费百数十万各商之血本披肝沥胆求助邻封岂好为苟难哉实有鉴于　祖制必不可违部议必不可梗　国计必不可误户必不可无以为生万不获已之苦衷当为川鄂所共谅臣一面具奏一面咨商湖广四川湖南各督抚臣将臣所议各节是否允洽秉公妥议迅速覆奏并咨明臣处以便会同次第开办仰副　圣主整饬鹾纲之至意再粤盐占销湘岸应俟川盐禁绝后另再察酌情形奏请办理合并陈明 皇朝经世文续编卷四十五 　户政二十二盐课四 　　沥陈闽省鹾务积弊请改行票运厘课并抽疏同治四年　　　 闽浙总督左宗棠　福建巡抚徐宗干 窃查福建盐课自　国初定制岁仅征银八万五千余两雍正元年各场委官监管地方官随处设卡委员收税先完课而后给单听其配运售卖至干隆七年　奏定盈余银十四万一千余两较之原额增至两倍后因归商办理划地方售即以常年所收税银作为引额此法一变商之浮费遂增盐之行销遂隘后人补偏救弊朝令暮更于是分而为官帮为商帮为县澳官销引滞则责令各商代销旧商欠帑则勒令新商摊补迨道光年间一变为佥商再变为试办三变为官运而盐法之败坏极矣就西路商帮论之一商倒帮分派各商代课课额愈多成本愈重又加以规费之需索流交之帑息溪海之险阻亏折坐耗不数年而资产荡然倒罢相继此商帮之积弊也商帮倒悬帆额无人认配则又变为官运试办之始销路尚觉疏通迨其后官视为利薮开销挪垫虚抵搪塞办运者扣费以入私督销者卖私以取盈余比课额太悬则又捏报失水抢毁等情上下分肥弊端百出遂致所领成本逐渐销磨此官运之积弊也县澳各帮距场较近收私卖私习为固然其始地方官姑为隐忍久之官势浸衰私枭浸炽遂于埕私场私包私船私帮私引私之外复有纠党持械明目张胆之担私与官争利与商为仇到处皆然无从捕治此县澳之积弊也福兴漳泉各府二十一厅县谓之官帮向皆归县征收毋论已未征存均应按日计算责令完纳久着定章奈州县畏难苟安任人包办名曰户户者即馆办之别名也其因地方民情刁悍不敷征解者有之而获有盈余者亦不少乃因甲年所收之钱必待乙年　奏销遂相率以二三分抵兑藩库军需冒销无着之款避免革职处分其余则尽饱私囊攘为己有虽历任盐道严札频催而抗延不交竟成积习此官帮之积弊也各场员有督晒配运之责有缉私修坎之劳今因场署大半无存官坎莫考遂不驻场经理借寓省垣遇有海私进口商人收买运销各场员则冒认场分指私为官截角收费藉图渔利以致埕坎全废遍地皆私滨海愚民久不知场员为何官配盐为何事肆无忌惮纠众横行此场务之积弊也夫盐为天地自然之利综计闽省全年财赋以四分计之盐居其一惟利之所在弊即丛之虽军兴十余年闽省被祸较他省为轻闽省盐课较他省为少而积弊相沿竟至日引月长全纲不可复问此臣等所以亟筹通变之方也咸丰元年户部奏闽省商疲引滞请饬在于就场征课按包抽税二条详细妥筹择一可行之策另议章程据实具奏已奉　俞允嗣因上下游军务繁兴未及查办奏覆至咸丰三年又据御史蔡征藩条陈闽省盐务请修复收税旧章按照现商完课数目改收场税关税一摺又奉　下详悉妥议切实具陈后经前任督抚臣　奏请将续倒悬额七百五十余帆试行招贩办运行之未久成效无闻窃维两淮改票之案在承平之时一经变通课额较旺即近年皖浙被兵之后商散民穷举行票运厘课并抽亦复有裨军饷闽省僻在海陬山水险阻虽非商贾辐辏之区然各属地方被扰较轻西路各帮旧商犹在其闲官帮户藉此营运者又复不少诚能改行票运仿照皖浙办法厘课并抽其余冗费概行裁革并饬各场员驻场督配各府州县分设局卡重抽私贩开设官行匀配销数下游滨海一带产盐地方酌拨师船梭巡以杜担私船私偷漏或可稍事补苴据福建盐法道吴大廷禀呈条款请　奏前来臣等查闽省盐务积弊相沿已非一日全纲受病亦非一端该道所禀洞悉弊源计惟改行票运厘课并抽庶可藉图整饬除现定条款甫议试行尚有未尽事宜批饬随时妥筹禀办外合无仰恳　天恩俯念闽省鹾纲疲坏准予改行票运试办一年限内容臣等督令该道尽征尽解免计分数考成俾得力筹整顿察看一年限满如果行有成效再行奏请着为定章 　　闽省盐务改行票运厘课并抽章程　　　 福建盐法道吴大廷 一厘课并抽以济军饷也查闽省西路额盐每引六担七十五筋应征课费银二两八钱三分三厘三毫三丝六忽东南路并各县澳每引一百筋应征课银一钱五分东路细盐每引一百筋应征课银七分五厘漳州府属之龙南海长平并龙岩州暨漳平甯洋八州县每引一百筋应征课银二钱三分二厘筋重既多寡不同课额亦轻重不一今拟改行票运自应酌中定拟厘课并抽以昭平允查西路各帮距场较远运道维艰每引拟抽课银二两八钱四分加耗银二钱八分四厘再抽厘金银一两四钱二分厘课两项共合抽库平纹银四两五钱四分四厘其东南路并各县澳及漳龙各州县每引拟抽课银二钱八分加耗银二分八厘再抽厘金银一钱四分厘课两项共合抽库平纹银四钱四分八厘如此分地定数变通抽收则商贩配盐运销不致畸重畸轻俾归划一 一分别票额以利转输也西路定章以三十引起票东南路并漳龙各厅县均以一百引起票以期易于周转其应缴课厘议令买票时先缴一半其余一半到地销售由局收缴 一分设局卡以便稽查也查向章商贩请引均须就场捆配近年场务废弛任听海船装盐私相买卖名曰便海流弊滋多今拟重整章程除严饬各场员分赴本任核实配运外凡有商贩请票均须按场捆配以示均平现于南台设立盐务课厘总局凡盐筋由海运到省先于馆头闽安等处厘卡查验进口再由浦下关按担盘验上仓即随时报明总局如有夹私多带查出重罚或系无票之盐将船照扣留押送总局照西路例加倍抽收一律清缴再议指销引地补票起运其各府州县一体照办 一票岸兼办以冀畅行也闽省商力疲乏不得不议变通之法以恤商艰但各商承办有年因课费太重引岸滞销亏短成本者固闲有之其中善于居积获利倍蓰者亦不乏人现在改行票运并裁革冗费专顾课厘各该商具有天良更宜踊跃转输以期日有起色今拟票岸兼办先查明某商年认某岸篷引若干仍责令照旧认岸买票运销该地应开设官行亦先尽认岸之商捐请若该商禀明无力承办再准他户捐充其无商认运地方尽招新贩若有力之商情愿兼办别岸者亦听其便如将来行销畅旺额课销完准其额外多请但均须请领新票不准以陈引混淆其有坐拥厚赀巧为趋避者除查明有无欠课分别追缴革退外仍从重勒捐运本以为取巧者戒 一开设官行以赀考核也盐不归行则漫无稽考夹私抢售有碍疏销今拟于省城内外及各府州县地方劝谕殷商捐请牙帖开设官行凡官盐到地须先投行挂号准其酌收行用每两二分该官行即以到地之迟早为配销之先后若两户之盐同日到岸者应以掣签之先后为准俾免壅滞南台所开官行每遇盐船进口一切缴照盘验等事均由该官行代为经理俾臻迅速 一裁革冗费以纾商力也闽省输纳名目甚繁费耗綦重再加以各衙门酬应向章如盐道到任有填衙门包及三节两寿之规礼其余各场署及帮地文武各衙门所费不赀积习相沿商力益困今自本署道始凡一切陋规概予裁革俾各商贩专顾课厘别无浮费自应急公报效设法疏销 一截清存引以杜影射也各商远年存引倒罢之后往往抵给有力之商贱价售存遂得运无课之盐而旧欠之课仍归无着今拟改行票运一概将陈引暂停均须买票起运以归划一其各帮地已运未销之盐饬各商赶紧核实报数认完厘金免其重缴课项以示区别 一酌加耗盐以示体恤也查旧章各帮均分别路途之远近每正盐一担酌加余原耗折耗等名目或十余筋至四五十筋不等今拟悉仍其旧凡官盐掣验准其照章照帮加给耗余筋数折算并许准免课厘 一整顿官帮以足征额也查官帮之二十一厅县向系各该地方官请引运销完缴课项近年以来率藉口于私盐充斥官引不行每届奏销只完二三分以顾考成其实户包办输于官者甚钜要皆挪作别用甚或竟入私囊以致积欠愈多锢弊难挽今拟改行票运凡官帮各厅县引地准令各商贩一体指认运销并开设官行仍责成各该地方官稽查销数严缉私盐督征应完一半厘课尽数按月报解如有短绌照迟军饷例参办 一填发贩单以昭慎重也改行票运须用贩单拟由本道制造详送盐院宪盖用印信再由本道加盖关防填发凡商贩捆运先赴本道衙门呈明捆配何场盐若干担认赴何处投行销卖完缴一半课厘由道核明相符填发贩单给领赴场捆运该场员核明捆配即于单内填明月日起运字样截去前角角下加盖场印即将截存单角按旬缴报一面发还原单领运该商贩凭单过卡挂验相符亦于单内填注月日查验讫字样将原单盖戳给领放行俟盐运到地报由该地税厘局验明单盐符合截去后角角下加盖关防按到地先后月日发官盐行挨次行销饬令官行扣完一半课厘收回原单由税厘局按月汇缴道署备查 　　整顿场务官帮章程禀　　　 吴大廷 窃职道于闰五月十九日奉宪台批职道禀请改行票运厘课并抽缘由奉批据禀各节颇能洞见弊源闽省盐务倒疲已极此时亟筹变通之方自不能不改行票运候即据情入　奏试办一年如行销果能畅旺再着为定章其现议各条内或有未尽妥协者即随时禀候核夺办理缴摺存等因奉此伏查职道于五月十五日发禀后当即商同藩司并会办官运局周道妥议举行刊刻告示运单等件于五月二十二日设立南台盐务课厘总局遴员驻办月余以来西路南路各商贩均各遵章捐请牙帖开设官行先缴一半课厘买票行运并查明省会帮他旧存盐筋数目免课完厘所有停引一概截清以分界限幸赖宪恩覃布商贩均尚踊跃遵行惟查出产之源首在于场所运销之地莫近于官帮除已分饬场员赴任供职札饬官帮厅县会同各税厘局设法招徕分别抽收外惟南台既设课厘总局下府情形又与西路不同自应斟酌变通以期并行不悖兹又悉心参酌拟定整顿场务官帮章程开具清摺呈请宪台察核批示以便纂入票运章程内通颁晓谕俾知遵守至各场地皆滨海地私枭久矣愍不畏法自非少示兵威似难遽求整饬且泉漳一带外寇虽已肃清土匪仍未绝迹亦应次第搜捕以安善良可否仰祈宪恩俯赐酌拨朱道张部郎楚军于泉漳两府每府驻扎一营遇有土匪劫掠私贩横行准由各该场及地方官禀请派队缉拿庶于场务地方两有裨益 　　附筹议整顿官帮场务章程 一各盐场产有定额配有定数全在各场员督晒配运认真办理方有起色近年以埕坎失修私盐充斥各场员均不驻场以致日形颓废本道任以后严饬各赴本场次第整顿现在改行票运除各商贩在省请票之盐系先完一半课厘仍由道给单均匀坐配务令赴场购运外其有由该场肩挑船贩者亟宜严加稽查如系无票之盐必须就场征课以清其源本道即以产盐之缺溢定场员之勤惰信赏必罚毋得仍前玩愒自蹈愆尤 一各场向有仓馆为收配之所近年大半坍坏无馆可储以致走漏愈多亟应查照旧章会同就近税厘局委员核实估勘请款修理并由道添派妥员帮同举办务令工归实济俾复旧规 一各场缉私之法应就私贩出入必由之地设卡巡缉方资周密准由各场勘明地方禀请札饬该县文武员弁会同认真缉捕再查各该场负山滨海道路纷歧尤须于总汇之地扼要严查现在洋面海私业已准由吴军门派拨红单师船梭织查拏其漳属私盐进口则以石码关为要隘现已委员会同该关大使设卡稽查督抽厘课泉属私盐进口则以金门为要隘亦即遴员会同南水关大使仿照办理该员等务须力加整顿认真查验如遇无票之盐定即按章重抽厘课方准过关倘敢抗违即行拿办 一各场抽收厘课无论海贩陆贩均须一律给予道印贩单再由各该场加盖场印填发以便稽查而杜弊窦所收银钱按月解交就近之税厘局由税厘局亦按月汇解道库各该场于月终一面截数具报并截同单根送道备查至砠秤筋两自应遵照部颁砝码概以库平一百筋为一担候由道制造较准烙号颁发以免参差 一县场应征坵课向归各场养收晒收仓候配嗣因经费浩大各场员包给户自行收晒照额定课近年各帮多不到场坐配各处埕坎又间有潮水冲塌之处无力修理以致应征坵课未能足额查此项系解部充饷之款现值京饷支绌均奉按年指拨必应照额筹解叠次饬追并饬县会同清厘毫无起色刻下漳郡收复各县场务须逐一查明清理严催征解如实有荒芜坍塌之埕坎亦应筹备经费核实修复倘有丁把持刁抗立即严拿究办庶年征坵课得以按额征收埕坎归公得以稽核实数再有仓馆存储则商帮年配引盐无虞缺乏而滨海亦不致地皆私矣 一场员经征厘课以征解之多寡定考成之优劣如能课厘旺收立即酌予优奖倘复仍前懈弛分别记过撤任倘敢心存不肖罔上行私填报贩单以多为少一经察出定即详请参追决不宽贷 一县澳各帮应征盐课向归各该县按在任月日摊算缴解查各该厅县于到任之始即有户包办其包办数日虽有盈绌之殊而限缴现银实受其利迨至奏销期迫始措解二三分以为邀免处分地步余则任意亏挪现在改行票运拟饬令各税厘局于附近各县招徕户包办按月尽数缴局转解道库所有从前一切陋规概予豁除或有包数少而销数旺者亦应酌量加增如无厘局之处委员前赴该厅县会同地方官饬令户包办按月由委员催收移请地方官签差解道仍饬令户之有力者捐帖开行领票运销一面查勘各要隘处所应否设卡堵截私贩或即照新章过卡收抽厘课化私为官以裕课款而便民食之处即日具覆核办倘该地方官意存推诿坐视不管即照惰征例详请参处 同治四年七月初九日奉督部堂左　批据禀各条均属妥协其县澳各帮盐课拟饬令各税厘局于附近各县招徕户包办按月尽数缴局解道一切陋规概行裁革尤切中时弊仰即实力行之至漳泉福州等处私盐充斥以船私为最应于何处总口设卡拨船梭巡各场以何场产盐最旺船私担私由何处偷漏地方系何营管辖俱应逐一查明禀候核夺缴摺存 　　查覆下游各县场产盐额数并设卡各要隘禀　　　 吴大廷 案奉宪台批职道禀整顿下游官帮场务章程并请拨勇弹压由奉批据禀各条均属妥协其县澳各帮盐课拟饬令各税厘局于附近各县招徕户包办按月尽数缴局解道一切陋规概行裁革尤切中时弊仰即实力行之至漳泉福州等处私盐充斥以船私为最应于何处总口设卡拨船梭巡各场以何场产盐最旺船私担私由何处偷漏地方系何营管辖俱应逐一查明禀候核夺等因奉此仰见宪台整饬鹾纲之至意钦佩莫名职道先于未奉批示以前遴委候选从九吉星灿陞用县丞单理杭驰赴下游周历履勘据实禀覆以凭酌办去后兹据吉星灿等将履勘各县场情形开摺禀报前来职道悉心参核各场产盐额数向以莲河为最旺莆田下里前江福兴江阴次之浯州浔美等场又次之近来场官并不到场埕坎之公私未清故产额之赢绌难定至于船私出入虽以泉州之厦门金门漳州之石码三处为最而同安之缺子口闱头澳头晋江之厂口莆田之江口平陆平海福清之柳厝口漳浦之石蛇尾海澄之海门等处亦属走私要隘其余小路纷歧肩挑负贩者处处均可偷越更属防不胜防非如福州之五虎口甯德之东冲口可以扼要设卡者比也所幸洋面一带已有吴军门广艇分段巡哨可以带缉船私如遇商渔船只装载私盐查无单据拟请就近解交石码委员彭光藻泉州委员韩承烜等照章分别究罚以重课厘其零星担私迭据彭光藻禀称已有认办户自设哨捕逐段巡查当更得力何则赀本攸关则思虑自密路径既熟则防范易周理固然也万一大帮枭匪聚众走私现在漳泉各营均经宪台选派将弁重整营规拟饬户禀请附近营汛拨队弹压以壮声威枭匪当亦敛戢其广艇及营汛拏获私贩所收罚款仍饬石泉两局委员照章二分归公一分充赏以示鼓励是否有当理合开具清摺禀求宪示如蒙俯允并乞咨行吴军门与泉漳各营遵照办理实为公便 　附各场产盐额数并设卡各要隘摺 一福州府福清县 　　　福清场年产额盐四万六千五百担 　　　福兴场年产额盐一十三万八千五百担 　　　江阴场年产额盐一十三万二千四百二十七担 　该县三场产盐颇多道路亦极丛杂其要隘惟柳厝口为最官私皆由此进可设卡稽查再行派勇分巡渔溪更为周密 一兴化府莆田县 　　　莆田场年产额盐七万四千六十五担七十七斤 　　　下里场年产额盐一十七万五百四十八担八十斤 　　　前江场年产额盐一十三万八千零八十八担三十一斤 　该县三场出盐澳口极其散漫惟江口平海两处稍可归总宜派水师巡缉陆路则塘岑涵江两处为要隘若于江口等处设卡复派勇分巡郊上头槐厝前沁楮林后湖各地方则水陆均可扼住矣 一仙游县 　该县惟枫林市一馆又因兵燹废去遍地皆私民复刁悍所以私贩充斥不独仙游一邑直通兴泉二府其私盐均从斗门双溪两海口而来但必经过枫亭市若于该三处设卡不但仙邑之私可化为公即邻封官帮亦必日有起色矣 一泉州府惠安县 　　　惠安场年产额盐八万四千四百九十二担三十二斤 　该县一场盐馆俱近海口出盐颇多惟崇武獭窟小岝黄崎数澳最大宜多派船于沙格辋川臭涂一带及青龙龙港两桥往来巡缉至于旱路之洛阳桥已设有厘卡可以兼顾 一晋江县 　　　祥丰场年产额盐七万四十八担 　　　浔美场年产额盐七万九千四百担 　该县二场澳口颇多极难稽查惟南门外厂口馆实扼其要安海澳亦系总路该两处可以设卡兼须师船再于河市深沪丙州井尾祥芝蚶江东石西塔等处宜派船勇丁往来巡缉再有要口必须巡查之处且俟委员察看情形妥筹禀明办理 一安溪县 　该县五馆惟祥云浮屠两处近海为最要之区现在尽系私买私卖若于该二处设卡稽查销路可期起色 一同安县 　　浯州场年产额盐二万七千二百六十七担五十斤 　　莲河场年产额盐二十六万八千八百二担四十斤 　该县二场俱附近金门亦与同安晋江南安交界出盐甚广其间如东石石井大簦小簦等处均不遵官办而马巷为尤甚若于围头澳头草屿缺子口马家巷等处设立水卡严查复派船分巡石浔乡三江地方旱路则设卡于江头河厝将军祠青亭等处私枭必当敛戢 一漳州府龙溪县 　该县盐之来路水则石码旱则同安之灌口后溪鸟屿等处其东门之新桥为石码来船必经之路宜设卡其江东桥三岔河镇门等处现经石码关派有船往来巡缉惟海澄县门距石码四十余里系大海要口如同安私贩名乌底船者船上带有枪器械必须多派船方可弹压黄庭亦宜设卡稽查陆路之三公宫等亦须派勇巡查 一长泰县 　该县官商向由石码起运其私盐均系同安冲入旱路必经由同安交界之朝天白帆二岭该私枭等均带有枪器械水路可通石码必经三河宜于朝天岭白帆岭近处设立旱卡三河河口设立水卡私枭可期敛戢 一南靖县 　该县私贩之来皆由文昌塔适中顶洪濑深渡溪又龙溪漳浦海澄三县交界之九龙岭马口桥等处而入必由此数处择要守隘至与平和交界之山城馆水陆可通均食广东之大埔并漳浦云霄冲来私盐又须于东南二门外用巡船一二只沿河梭巡 一海澄县 　该县白水营浮宫墟海门等澳均与同安连界惟大舟口最为要口同安之乌底船丛杂其闲必须多集炮船往来巡缉方资弹压余如东西旱路之马口桥渐山龙径各处均与漳浦南靖连界亦须派勇分巡 一平和县 　该县山路极多四通八达民食盐斤均系境肩挑而来西路由广东饶平两县交界之大埔冲入者尤多是宜设卡其东南北三路当由毗连之县扼要严查毋须设卡以节糜费 一漳浦县 　　　浦南场年产额盐三万一千七百零四担六十九斤 　该县一场十五馆埕坎在东南蜿蜒二百余里皆出盐之所欲除私枭必须整修仓馆尽晒尽收而后可资稽查石蛇尾为漳浦云霄二处要路必须设立水卡往来巡缉一云霄厅 　该县两馆六澳口其盐均从梅安等澳运至必经石蛇尾可与漳浦同一水卡旱路派勇巡查 一诏安县 　　　诏安场年产额盐六万五千九百八十八担八十三斤 　该县八馆一场以铜山馆为最大出盐即在铜山馆之五都乡必须饬令场员责重丁尽收尽晒一面在宫澳地方派勇巡查成效可期同治四年九月初五日奉督部堂左　批所禀下游各厅县产盐额数及拟设水陆各卡情形甚为明晰应即照办札饬兴泉永道汀漳龙道分饬各厅县并咨明水陆两提军照行各标协营一体查照办理缴清摺存 　　变通海运以及分别担私船私抽收课厘禀　　　 吴大廷 窃照闽省鹾纲倒疲已久自议改票运如倡绝学于举世不为之日幸沐宪恩假以便宜宽严并用甫逾数月上下游官商各帮竟能踊跃遵行征收日有起色惟整顿场务一事虽经酌拟章程禀呈宪鉴一面通饬各场实力奉行迄今仍未就绪交冬以来海运日形稀少帮地盐渐短缺若不早为变计将来必至有票无盐有岸无销此中关系良非浅鲜请将按场分配种种艰难为宪台详陈之夫整顿场务以到场截角为最要而到场截角则断非养收晒丰备仓储不可从前商本充足风灾养各有经费丁可不卖私而又请有场办随时收盐上仓是以海船引照到场随即拨装场员既无难分配海运亦不致稽迟本正清源法未有善于此者也其后海潮屡涨埕坎日坍兵革数兴商力益绌无以养则卖私既不能除仓已无存则储盐更不能预积渐因循遂至场员以到任为苦海商贩视到场为畏途一变而为上期再变而为便海数十年来场官几不知督配为何事商贩亦视分配为具文沿习既久恬不知非一旦欲恢复旧规当此商贩疲敝之际买票运盐已形吃力若欲责其养丁请场办备仓储实属力有未逮此其难一也既不能养收仓场盐即不能悉数归官是各商持票到场必须现买现配倘适值场产缺乏无盐可买非守株待兔浪掷金钱即往返空劳贻误课食此其难二也即使场产极旺可以随到随装而海船每装数千担按场捆配一船必三五场始能配齐往返数百里稽延数十日经费益多成本益重此犹就本额而言若西路县澳各代额竟有一票数场一场数引者每配一船几于周历各场琐屑繁冗于　国赋无甚裨益而于商运实有滞碍此其难三也况场产旺绌今昔不同十三场中近惟运河浔美产盐最多货色极白西路销数亦惟恃此二场所产方能畅旺所以莲浔之产数销数均较旧额多至倍蓰而他场则不及旧额者有之若必责令按场捆配势必至莲浔有盐而无销他场有销而无盐此其难四也又运票即属成本现今课厘并抽成本益重每装一船不下数千金目下海盗猖獗风汛靡常万一中途遇盗半路遭风此票一失资本全亏此其难五也夫知其难而姑任积弊之相沿不可也知其难而不思变通以尽利亦不可事至于蛊败坏极矣而易于蛊卦独详事治爰与局员商贩悉心讲求拟制道印护照由该商贩等到局买票时一并请领转给船户收执以凭持照到场采买场员验有护照即许装载局卡验有护照即许放行均不准需索留难以利输转至于盐筋之重轻关系课厘之多寡除东路帮七县由东冲口按担抽收课厘外其西路则有浦下漳龙各属则有石码泉永各属则有南水此三关者前人设立盐关专派大使验盘实为扼要之地拟俟盐船到关先将护照缴销其无护照者仍就职道详定章程分别究罚有护照者随即呈明贩单由各该关盘验截角按月造具场分引数清册并截存单角分别移送各场由各场员自行汇报以符旧制似此通融办理匪但可以免险阻亦可以别官私便商裕赋似亦未始非因势利导之一端也抑职道尤有请者闽省引盐以西路为大宗现在节节稽查私销似可尽绝而下府地势散漫偷漏仍多不免拟请分别担私船私酌量抽收盖担私皆近场穷民驭之太急必至别生事端且盐价最贱每筋仅值钱一二文若照章抽收课厘每筋约增钱六七文未免强人所难抑恐于事无济应请格外从宽由各局卡每担酌抽课厘钱一百文以示体恤其广浙两省海船最为走私大宗与其禁止而徒托空言不若征抽而有裨实用拟制道印三联运单发给莲浔各场海防局员遇有无照船只到场捆运或经过局卡即由该局概照西路章程酌加五分之一抽收课厘以卫帮地而裕　国课似此利归公家私枭不禁自绝然此皆因时变通补偏救弊之计若欲复归旧章必须军务敉平库款充裕商力渐纾概从根本着手方为美善 　　沥陈闽盐试行票运情形疏　　　 闽浙总督左宗棠 窃臣接准户部咨开议覆闽盐试行票运一摺同治四年九月十五日奉　旨依议钦此钦遵抄摺飞咨到臣窃维前奏福建试行票运一案实因鹾务积弊相承渐至不可收拾致　国家自有利源尽供中饱因检阅旧卷见咸丰元年户部有就场征课按包抽税之奏咸丰三年御史蔡征藩有修复收税旧章按照闽省现商完课数目改收场税关税之奏皆奉　敕下详悉妥议切实具陈维时督抚诸臣皆劫于浮言不敢独执其咎因循至今全纲颓坏良用慨然因与抚臣会商毅然有改行票运试办一年之请初不意遽有成效也旋查自本年闰五月起试行票运截至十月底止甫及半年盐库实支解司库暨臣营军饷已一十五万两一切照例杂支之款亦一万数千余两尚有各商在帮应完未收之一半课厘约计亦可十余万两查同治元年报收银二十一万两有奇实支解京饷及司库共祗八万两有奇二年报收银一十六万两有奇实支解京饷及司库共祗六万两有奇两相比较试行期内半年之久所收实解之款已抵前此一年及一年半之数此明效大验一览而知者臣初亦疑上有所益则下必有所损课厘并纳民或有食贵之虞乃询诸市价则无所增也赢绌相形商或有偏累之苦乃察之商情均以为便也臣方诧为始愿所不及即当创议之初腹诽而窃笑之者亦爽然若失不敢妄持异议兹阅部咨部臣亦知以闽鹾败坏为可虑亦不以票运为不可行而特以慎重更张预为诘责于是有四可虑之议如原奏云在前严定考成尚有挪移之弊此时免计分数能无侵蚀之虞又云现办各商一经裁撤万一新贩稀少课额亏短再欲复归旧章势有万难一节不知臣所以请免计分数考成者以闽鹾痼弊最深骤议改章难求速效是以援照两浙成案恳请试办从前考成虽严每届　奏销仅以五分塞责其中虚抵虚收尚复不少现在试办票运实收实解方且一洗从前挪移陋习从前解款半而今解款倍之其无侵蚀之事可见旧商只令照额认办分别买票帮销完缴课厘不准挂欠一切浮费则概行革除并未裁退旧商全招新贩向之疲滞口岸自试行新章渐有商贩认办视前此佥殷富充商以行盐为勒捐之计者不侔矣此不足虑者一也部议西路商帮额大课重招徕小贩力不能胜又苦陋规太多必致捆运无人则不但亏课而且病民夫陋规不除则由昔之道由今之道均一亏课病民岂有力求整饬而不革除陋规之理今西路世业大商仍任其认岸专办此外官运亦归一律而自臣衙门至大小盐务衙门规费一概革除计所裁之数每年不下七八万两又停收一切杂支之款是皆向之所谓以陋规太多为苦者一经厘革净尽情欣然如沈之释体方且于应完正课外输厘金捐牙帖开设官行一以弥补杂款一以接济军需无加额之名而有裕课之实此不足虑者二也部议闽场滨海民风强悍枭贩繁多抽厘更难措手师船弹压万一办理不善得不偿失臣查此次试办章程厘随课出皆取之买票商贩并未沿海散抽商贩既完厘课成本较重必须官为缉私销路乃畅卫商即所以顾课也数月以来并无私枭拒捕之案如果奸枭滋事则执法惩之岂有虑民强而废法之理乎至谓闽省从未报解盐厘遂谓无从措手则未知从前闽事之积玩有非意想所到者沿海州县多系县澳官帮平时包与户官但坐收课费以充私橐而报实银者寥寥正赋尚缺遑云抽厘今设局招徕不假丁胥之手新贩既认口岸与西路商帮无异无不交相感奋以冀畅销现在县澳各帮次第遵照新章完纳课厘该局随收随解并无蒂欠盖挈向时官吏私攫之款涓滴归之公家名虽取之于商实则变私费为公帑益上而不损下此不足虑者三也 部议闽盐积欠不下数百万两虽未能依限清完而军务肃清可期渐有起色一旦全议更张欠款未便置之不论如票运仅能保完课额前项已无着落现充各商一经裁撤责令如数完欠恐亦甚难臣查闽盐积欠已至四百余万两之多此非一朝一夕之事亦非始于军兴之时盖其积疲也久矣票运仅能保完课额前项固无着落然若不早议变通日复一日前项岂归有着乎即军务肃清顿如从前无事人物滋丰之时而利孔百出难行销日旺亦祗利归中饱于　国计有何裨益未改票运以前求保完课额而犹有未逮部臣不之责也甫试改票运力顾课额而部臣尚欲求多是举数十年所不能办者责望于一时恐管晏竭其才桑孔尽其术而亦有所不能譬如力举百钧者加以百钧之重责其负荷已觉不能日中其程若再累而增之其不致颠蹶者几何况现虽试行改票专顾课厘而旧欠仍未尝不按期催缴自四月至十月官欠商欠已收回银五万余两视前此百呼而不一应者亦觉迥异惟闽商赀本素微又值凋敝之后责其赶完课厘又责其清完陈欠恐陈欠未必能清而旧商日益倒罢是以请将积欠带输等银分别减免总期商力稍纾渐能照额买票赶运畅销或可以盈补绌此不足虑者四也至部议以先清埕坎次查户口出入兼权可得大概议臣原奏未之及一节窃谓清埕坎查户口本是盐务常谈非救时急务闽省官埕官坎倒废奚止百年所仅存者多系滨海穷民自行修整非次第清理不能挈私而还诸官若骤夺私修之埕坎而归之官事必有所难行必致如部臣所虑办理不善得不偿失翻不若抽厘之较为得实至户口星散稽核难周海滨掬水成盐人皆食盐之人即人皆盐之人必欲计口授食不但徒托空言转恐益滋烦扰故原奏未之及而但以抽厘榷其转贩之盐也部议务期毫无窒碍确有把握再议试办果如部臣所言臣能预知毫无窒碍确有把握则当径奏改票不必以试行为请试行云者原欲详察利弊决其可否斟酌行止以俟请　旨定夺今必谓试行亦须俟部议而后可则凡外吏遇有试行事件均必先咨部臣定议而后入　告亦似与定制不符从前部臣知闽鹾之日坏奏议改章若前任督臣肯不计身家利害毅然为　国家长久之计则现在新获之效早行之十余年以前计所获已不下二百余万两何至积欠至四百余万两之多乃从前积欠至四百万两不闻部臣参办责赔兹力排议　奏请试行而部臣转持苛论事关　国计臣安敢缄默不言总之任法不如任人人存而政斯举兴利不如除弊弊尽而利自生盐务为腥羶之场为奸弊之薮见效最难致谤则易苟无洁己奉公独立不惧之员即改行票运臣亦安能保其必无流弊惟据现在而论臣虽不肖断不敢计及身家利害重负　君父盐道吴大廷尚知自爱又正当感　恩图报之时断无背公营私之理试行期内虽部臣责臣与抚臣盐道以参赔并称如该督等不候　命下已竟撤商行票将来课额亏短全纲涣散部臣惟有从严参办并将亏短课款责成率详之盐道与率准之督抚分成赔缴以肃功令而重鹾政臣与吴大廷无所媿亦无所怯也若后此兼管盐政以及盐道不得其人则此时试行之章安知非从前相沿之弊是则非微臣所敢任而亦非部臣所能议者可否　饬下部臣将闽盐试改票运应止应行速议具　奏俾微臣得免意外吹求不胜感悚之至至盐政原督臣兼管与抚臣无涉盐道虽系专司之员然主行票运实微臣一时昧愚之见并叠次缄牍责令毋避嫌怨详议候核非盐道所能专似可一并无庸置议所有此次覆陈由臣单衔拜发之处合并声明 　　请免现商带输银两疏　　　 左宗棠 窃照闽省盐商历年积欠按限带输一款内除应归补司道库垫款银二十六万二千八百六十五两剔出照案依限带完外其余银两曾经臣等　奏请减免奉　旨饬部议覆嗣准部咨饬将此项请免银八十七万一千二百六十六两认真厘剔自定案后实在倒革无应于现商代完若干另造清册恳　恩豁免统以报部有案为凭方准列入册内其或新商认完旧商欠项旧商以馆埠器具盐包作抵此即与现商应完无异不得朦混列入其现商应完银若干两应仍照案依限带完不准再行请免以示限制等因臣等细绎部议重在分别造册准免退商仍追现商自系核实办理慎重款项之意然臣等前请减免带输原欲顾全现商非以庇脱倒商何也商既倒革必已产破家倾虽使追比频仍亦于　国课无补历　奏带输积之既久而为数过钜者姑弗具论即此八十七万余两之中退商约欠四十九万有零现商约欠三十八万有零自是现商欠少退商欠多而应归司道库垫银二十六万余两其中退商无均责现商匀完又是现商欠多退商欠少如照部指仍追现商则退商得邀　旷典而现商转抱向隅徒有豁免之名仍无豁免之实今行票之商多即昔时行引之商如此时易于追完则从前不至积欠从前既至积欠此时何能追完纵令勒比监追闲有完纳亦无非挪新赋以完旧欠带输一分旧欠即短征一分新赋是新赋无全缴之年旧课即无清完之日也上年甫议改票之时首先请免带输盖以轻旧逋即所以重新赋纾商困即所以保利源留商改票俾得专顾课厘庶几年清年款可为一劳永逸之计耳幸改票以来甫及期年成效大着使从此经理得人将来递年盈溢之数积微成钜即以后日之赢余偿从前之欠款亦尚绰然有余是各商既沾　逾格之恩　国家亦收无穷之利一时观之虽若见绌通盘计之实可取盈也若必谓新商带输不可尽豁则商力既未能纾恐票运翻多窒碍臣等督同司道再四熟筹若不一律请豁殊与全纲大局攸关合再沥情奏恳　天恩俯鉴愚忱　曲赐允准即将前项带输银两除应补司道库垫款银二十六万二千八百六十五两照案依限带完外其余银八十七万一千二百六十六两无分退商现商风一律豁免俾纾商力而顾课厘 　　会奏减免兼征帑息疏　　　 左宗棠　徐宗干 窃照闽省盐帮疲敝已近百年司鹾务者设法挽救不出缓征借帑两策究之缓征徒顾考成而带输每多拖欠借帑不无折扣而篷额仍属虚悬名为设法挽救实则暗肆侵欺如此而欲裕赋便商譬犹倒行以求前也夫闽商资本虽微但使完课办运亦何尝不收微利无如终岁经营半耗于陋规之需索半迫于帑息之虚驮商力几何其堪此层层朘削而不倒罢相踵乎上年试行票运臣等即督同该盐道吴大廷悉心稽察裁革陋规岁约八万余金故改票以来课厘并抽征额较前加重而数十年疲敝商贩尚能拮据趋公踊跃输纳兹届试办期满将欲　奏行票运着为定章而于虚驮之帑息仍事追求非惟不便于商抑实无益于事溯查各款帑息始于雍正年闲迄今已百数十载当领本之初虽或不无折扣而尚有现领之银可资周转且完息仅止一分不觉其为累也迨原商倒罢辗转流交现办之商未必皆领本之商而积欠帑息无不盈千累万商既倒歇岂尚有盈千累万现银交完欠息之事其所存抵者无非仓馆器具及未运之陈引且有并仓馆器具陈引而亦无之者新商接办不能不隐忍认赔即司鹾务者亦明知虚驮之帑息断难如数催征惟既无从取偿于倒歇之旧商不得不移累于接办之新商新商既不能不为认完即不得不挪动正课故帑息未见取盈而正课转因以大绌也频年短征数至四百万两之多受敝之由此居其一然未改票以前尚可执运陈引希冀夹带偷漏且可停引不领将二三年所得之钱缴元二年应完之款而　奏销仍展之又展责以缴完帑息彼尚无可藉词洎乎改票以后立将陈引截清不准执运积年影射夹带之弊一扫而空而按额科票课厘并抽计自上年五月二十二日设局试办起截至一年期满已收正杂各款五十余万两较之历届　奏销征完正溢课带输帑息等款现银十余万两已增三倍之多今日行票之商岂非即昔日行引之商乎何以昔绌今盈悬殊若此盖以改票之时首先剔除上下陋规继又请免带输并又将帑息项下应发之款设法筹垫不为无益之追呼纷其心志故各商始得专力于课厘旧累轻而新赋自裕耳于盐厘见正课之有余但使能裕库储即帑息暂不取盈可为以赢补绌之计于试运见票章之已效然非稍轻积累则商情难于持久仍多顾此失彼之虞臣等再四筹商不若将帑息银两分别缓免实未足以纾商力而顾课厘合无仰恳　天恩俯念商困未苏力难兼顾准将军标马价盘费钦工普育鳌峰等六款帑息历年官商欠完银一十二万六千二百余两概予豁除并请将年额息银一万四千八十九两零遇闰如增银一千一百七十四两零概予停止惟军马盘三息苦累虽较他款为钜但有关旗库支款难容全废应请量减三分之一此外钦工为支造战船之需普育则孤贫赖以养赡鳌则人才藉以作育准理度情均难偏废拟请按照每年支解实银数目在于盐厘项下提解支给于奏销时造册咨部查核至于各项帑本未便置之不论请俟商力稍纾察看情形援照风灾养之案责令各商完息作本陆续归还原款其风灾养二款经前督臣庆口于咸丰九年十二月闲　奏明停息五年之后完息作本扣至同治三年底止五年限满三年即应启征迄今屡加催追并无完缴皆因商力未纾难以兼顾请再展限五年照案饬令完息作本似此量为变通可以恤商艰可以顾票运而年额帑息亦较有落以视频年追缴徒为商累而于库款仍无丝毫之益者此固于分别减免之中转得实际矣 　　会奏票运一年期满征收课耗厘等项银数疏同治五年　　　 左宗棠　徐宗干 海葛士浚子源辑 　户政二十三盐课五 　　晋省官盐滞销私盐充斥请照旧章归官运疏　　　 邓庆麟 窃维山西亢旱成灾阖境钱粮蒙　恩概予蠲缓地方维正惟赖盐课为一大宗而山西各州县办理盐务未能画一有畅销之区亦有滞销之区因有私盐充斥而官盐于以滞销亦有领运官盐夹带余私过多充斥正盐以致引盐不能畅销此其弊在地方官招商办运不得其人故也查山西运盐旧章向归官运官销以济民食盖盐归官运则价酌其平必不肯与民争利致滋事端而额引有定地方官自顾考成万不肯任私盐充斥致正引销不足额此官运官销裕　国便民之最善也无如各州县履任后因政务殷烦势难兼顾往往招商领运官则坐拥虚名尽由商人把持舞弊而盐政于以大坏缘办运之商非地方刁绅劣监即市侩奸商凑集资本伙谋朋充勾结盐场各官联为一气渔利分肥弊端不胜枚举其承运正盐每引三万斤应加余盐三千斤以为销耗之费此定章也而盐商舞弄手眼每引加带余盐七八斤不止正引愈多余盐愈广其甚者余盐夹带较正盐则有三分之一盐商先卖余盐希图利己而正引之盐所售无几则谓之滞销此余盐充斥有碍正引之病官也每盐一斤制钱三十五文而盐秤始则十四两为一斤近则十二两为一斤加以泥水搀和实则不过六七两百姓忍气吞声无如之何此泥盐短斤以病民也闻近来山西州县中惟凤台县知县赖令到任即循定章官运官销干盐足秤不假商人之手百姓颂声载道亦无私盐充斥情弊又署阳城县知县胡令因绅士呈控盐商短斤泥盐出卖深为民害并查明领运正盐有夹带余盐等弊将盐商徐得璚惩责督令书差以干盐足秤售卖每日销盐不下万斤阖属感颂而额引于以畅销所谓有洽法尤贵有治人也夫巡缉私盐例有明文而各州县之私盐仍是盐场之官盐奸商设计取巧充斥正盐匿课肥己其弊伊于胡底相应请　旨饬下山西巡抚查照旧章仍归官运官销不准招商办盐庶引盐不致滞销私盐悉归正课而官民亦不至交困 　　沥陈川省盐务积弊疏　　　 署四川总督丁宝桢 川省盐务积滞引张之多积欠羡截之钜为他省所未有臣详细体察在同治七八年以前犹可藉口于黔边岸久未疏通迨同治九十年以后边岸既渐有转机而济楚引张定为五边一计销行亦畅何至引积羡县转甚于前十倍且厘金亦逐年递减推求其故始知前任四川盐茶道傅庆贻在任时创为拨厘作羡之法自此羡厘两项颇多含混以致收数愈形短绌随饬清查局司道督饬委员检查同治九十年以后盐署档案切实核办兹据详称傅庆贻任内创议拨厘作羡系于商人应完厘金项下准其每引一张拨出厘银二两抵作应完羡截二两收库计自同治十一年三月初一日傅庆贻定章拨收起至光绪三年冬间奏改官运停拨止前后五载有余仅收过拨厘作羡九七平九九色盐厘银一十四万七千三百七十一两零折实净收库平色银一十三万八千八百四十五两零复按引分算其各任欠收羡截银数自同治十一年三月初一日起截至光绪二年年底止除拨厘填羡外各商实共欠羡截银三十九万二千五百一十九两九钱零其光绪三年十一月以前短少银三万三千六十六两有零尚未并计在内综计自咸丰九年起至光绪四年止前后共积欠盐羡截银一百四十万一千一百八十五两六钱零该司道查近年奏销册籍比较各年欠数同治十一年以前未经拨厘作羡每年积欠羡截不过四五万两至同治十二年以后业经拨厘作羡每年积欠羡截转多至八九万两及光绪三四两年奏改官运停止拨羡每年盐道衙门计引积欠又不过三万数千余两此中得失较然可是傅庆贻创为此法名为拨厘作羡实则挪厘减羡耳且称拨厘之后解羡务令找清一似于厘无损而于羡且有益者一时朦混详准岂知商人趋利隐坏鹾纲不但应找羡银不肯找清且比上年解缴之数多寡悬绝即如富顺县因商人不完新征羡截续禀请将本年拨收之厘抵解本年新征之羡一案经傅庆贻严批申饬责其抓抄抵水一面详明严催拨厘之款原为弥补旧欠不准挪抵新征今若由县挪抵每届新征商人则专恃此项拨厘作抵新征之羡必难催收旧欠更何从筹补等语可见拨厘作羡傅庆贻早已洞悉如肯即时据实更正截然停止其时亏欠无多尚可设法弥补乃因循不改年复一年坐使　国家数十万之正供化为乌有实为可惜当日如果为恤商起见但将一切陋规浮费稍加裁减已足相抵何致挪减厘羡正款如谓减羡拨厘实出于万不得已则与其减羡二两不如减厘二两盖每引减厘二两不过二两而止其未减之数犹可照常征收也此厘拨收他引之羡又以此厘抵放所拨止一引之厘遂使两引之羡并归无着此傅庆贻续详时所已虑及者也至于已减之羡既经抽厘填补而未减之羡亦并藉厘搪塞拨一引之厘遂使一引之羡全归无此则傅庆贻所未虑及者也夫羡截固属正供而厘银亦关军饷同一库款原无彼此之分何必多此周折遂至得一亡十数年之内商欠羡截积至四十余万两减收之厘尚不在内盐务积弊至于无处不坏向非奏改官运则此拨厘作羡之弊亏欠正款尚不知伊于胡底 今计自开办官运以来边计税羡均由官运总局核入成本照数征收符先课后盐之意丝毫不能拖欠而边引应纳厘金又均滴滴归公无复挪此填彼之弊一年之中一出一入挽回正款不下十余万行之十年其数不下百十余万川省库款盈绌即此一端已可概见惟傅庆贻当日既知拨厘之举有碍正供并不据实更正停止以致亏欠厘羡各款如是之多实难置身事外现查咸丰元年起至同治十一年未经拨厘以前应收羡截欠款容查明官欠商欠引欠分别核追外至同治十一年三月初一日以后划拨填羡之厘一十三万有零至今无从还款积欠羡截三十九万有零至今亦无从征收据该司道等造册会详情核前来臣查傅庆贻创为拨厘填羡之举各为拨厘实系挪厘名为填羡实系减羡事后既明知其误又不急为更正以致频年羡厘两项短收愈甚其贻误要需傅庆贻亦无可置辨但此时若责令原办商人每引补缴羡截二两各州县商人必以遵照盐道从前定章办理并非私自拨填为词藉口不补且事隔多年商人歇业死亡者亦复不少追呼实觉无益查上年官运一办边岸之挪抵早停现在清查已届计岸之挪抵亦从此永禁以后别无可作弊合无仰恳　天恩准将各前道拨厘作羡之一十三万八千八百四十余两照数开除毋庸饬令再补用恤商力其历年积欠羡截银两仍由臣督饬新任盐道另行设法催缴以重公项至傅庆贻办事错谬败坏川省盐法既据该司道等查明具详何敢因其已经离省代为隐饰惟核其情节究与扶同商人作弊者实有区别可否恳　恩从宽予以革职免议之处伏候　圣裁 　　拟请仍照前奏　饬部铸颁关防疏　　　 丁宝桢 窃臣前因川省边岸盐局款钜事繁关涉数省责任綦重奏请由部颁发铜质关防俾昭信守嗣准部咨查无办过成案未便率准等因兹查泸州设立官运总局已逾三载始则创办黔省全岸嗣复添办滇岸并将毗连滇黔之各厅州县计岸及湖北例食川盐计岸共四十余厅州县一并请入官运统计黔滇川楚四省地界均饬该总局委员设立分卡颁移文告招募商人配发引张分收税羡严禁贩私明定界限时有禀移邻省督抚司道府县互商事件案牍之烦较盐道加至倍蓰而催提各分局税羡勇粮公费及批解数省协饷每年共百数十万两途长道险关系更形重大若仅用木质关防文书通行数省地面当盐案荒废年久之后事多创行沿途邮驿及隔省官民不免疑信参半虑有贻误而总局离省尚远若每办一事必俟移商盐道盖用印信则往返周折动形迟滞势实难行数年来详细体察该局事烦款钜规画久远现在奏销办三纲共收税厘等项三百数十万两实为西南数省另开大宗饷源以后但能恪守定章即成　国家久远之利迥非寻常公局止办一省一时之事可比不能不格外慎重木质关防摹刻甚易行之日久难保无以伪乱真之弊似未便泥于成案致废远图再四思维惟有仍照前议请　旨饬下部臣铸造铜质满汉篆文四川办理滇黔边计盐务局关防一颗颁发该局应用俾得永昭信守 　　现拟整顿盐厘片　　　 崇厚 查东三省自　国初至今从未办过盐课其中窒碍难行之处节经历任将军奏明在案所以同治六年原任将军都兴阿因力筹练饷奏请办盐厘亦未议及盐课今若按照各省配引征课诚如　圣谕奉省盐斤向未征收税课创办恐亦不易　饬令体察情形奴才悉心筹画当此练兵筹饷之时虽不能遽办盐课亦必须整顿盐厘查东三省及蒙古各王旗所有食盐均仰给于奉省沿海各盐滩是奉省产盐不为不多销盐亦不为不广第创办之始立法本未周密以致日久弊生偷漏侵渔均所不免且原定盐厘数目太微计盐六百斤为一石抽收东钱一吊文现以省城时价而论每石系售东钱十四吊四百文即使酌量加厘不致有碍民食当经奴才崇厚遴委妥员前赴各滩逐细详查酌核拟议现于省城设立筹饷总局并派旗民各员分往产盐各州县设局整理每盐一石抽收东钱二吊四百文仍以八成充公二成作为局员薪水以及滩长书手局丁巡役工食并心红纸张一切之需并准滩户每石加价东钱六百文以恤商力虽较之原定数目不无加增而核计每盐一斤所收盐厘仍不及制钱一文似此酌量变通于练饷既少有裨益即盐价亦不至骤昂惟从前虽有每石六百斤之说均系私斗私秤每石加至八九百斤不等实不均平现拟仍照原定六百斤为一石之数颁给官斗责成斗纪于售盐时按斗过量免滋流弊至严杜偷漏等事现已设立三连盐票盖用奉天总督关防发交局员无论何项买盐人等均令到局领票照数抽厘方准持票赴滩买盐并遴派得力员弁带兵巡查倘或无票运盐及盐票相离者一经查出即照私盐办理并令各滩户公举滩长以便随时验票发盐及按季将时价公议报官定明以免任意低昂藉昭公允现经拟议章程派员试办尚须随时体察情形酌度定议应俟办有成数再行报部查核以立定章而垂经久 　　辽海榷盐私议　　　 胡传 盐筴之谨始于管子历代因之遂为理财之大政我　朝每岁财赋所入盐课尤为大宗军兴以来天下产盐之省抽厘助饷莫不沛然而有余盐之利军国岂浅鲜哉然天下产盐之省如直隶山东山西两准两浙四川闽广莫不有课惟奉天沿海各州县处处产盐未尝有课非辽海之盐不可榷也金时上京东北二路食肇州盐速频路食海盐皆征其税元时北京路征收辽阳盐课立随车随引载盐之法史有明文我　朝以东三省为汤沐邑世世无所与所以恤旗民培根本也然吉林黑龙江之旗兵往者以精锐闻天下咸丰以后积弱不振俄罗斯无故败盟要割我黑龙江以北乌苏里江以东数千里之地不敢与校遂拱手而畀之甚且地方盗贼窃发亦不能剿捕其故何哉东三省赋税少兵饷皆给于　京师咸丰间内地兵事日亟军需浩繁户部之帑不能如额以给东三省兵丁乏饷饥疲虚弱故遂不复可恃同治以后内地之寇渐平于是加练饷以剿盗近年俄患迫切奉天设防则食河南之饷吉林设防则食户部之饷黑龙江为吉林北方屏蔽地尤紧要以饷无所出至今尚未设防夫东三省为　国家根本重地苟有外患即竭天下之财力以争之　朝廷固亦不惜然必海宇升平中原无事内地各行省之赋税以时贡于户部而后户部有帑以给东三省万一内地用兵户部乏帑则咸丰间之覆辙奉吉现设之防兵必复蹈之此事势之显而易见者也近年地方当事大员有鉴于此孳孳汲汲招民开垦间荒搜求百货厘税皆欲就地筹饷以给军食而独不知榷盐譬以一杯水救一车薪之火其无济于用也明矣夫山泽之利莫大于盐古之善理财者莫如刘晏其为盐铁使也初年岁入才四十余万缗至大历末六百余万缗天下之赋盐利居半夫晏之榷盐岂有他术哉加税而已矣考唐时盐价天宝至德间盐斗价只十钱晏领盐铁使时已加税十倍每斗为钱一百一十故经理得法一岁能增五百余万缗之多近时曾文正公之榷淮盐六百筋为一引自淮南运至湖广其初每引抽厘银十两三钱其后减定章程每引抽厘银六两三钱夫以六百筋之盐而抽厘银十两三钱是民间食盐一筋官收税银一分六厘有奇后减至一分有奇也今奉天沿海各州县之盐市价每筋不过制钱二文诚能远仿刘晏之法近援曾文正公榷盐之例奏请　朝廷设官于产盐之地以制钱二文收买辽盐加厘课钱十八文每斤为钱二十以鬻于商纵其所之辽东之盐运往承德以东南内地各厅州及吉林黑龙江等处辽西之盐由锦义运往蒙古各部落引地甚广销路必畅如每月能销盐百万斤便可得厘课钱一万八千千每月能销盐千万斤便可得厘课钱一十八万千榷辽海之盐以助奉吉黑设防之用使三省通力合作军储饶裕边防益固永纾　朝廷东北之忧匡时急务似莫切于此矣 第我　朝自开国以来辽海之盐未尝有课民情难以图始士大夫溺于政尚宽大之说视　国计之盈绌如秦人视越人之肥瘠漠然不关喜戚于其心闻榷盐之议必将斥为苛政诋为剥民恣腾谤讟冀阻其事或模棱两可请少加厘税先行试办者此皆迂之谈不知利害之轻重者也奉吉现虽设防常有地阔兵单之虑黑龙江尚未设防宜切绸缪未雨之思一旦有警欲分防则无兵欲添兵则无饷皆意中事也其宜就地筹添钜款以厚兵力不可缓也自今海宇升平中原无事　朝廷之财力尚难兼顾吉黑广设边防如内地有变俄夷亦乘机窃发当此之时中边交警饷必益绌军必虞饥亦意中事也其宜就地筹添钜款以蓄边储尤不可缓也此利害之在军　国者也民间食盐每人每月不过一斤以每斤加厘课钱十八文计之每人每岁不过多出钱二百一十六文民虽甚贫易为力也湖广江西安徽之食淮南盐市价每斤制钱六七十文辽盐现运吉林市价每斤十五六文运于甯古塔市价每斤二十三四文纵加厘课钱每斤十八文其价尚轻于湖广等处十之五十之三也此利害之在闾阎者也东三省旗地无赋民地之赋轻于东南各省数倍十数倍不等而东南盐之价又重取东南之财以供东三省之饷二百余年矣未闻东南之民怨及　朝廷以为苛虐也东三省之民沐　朝廷之深仁厚泽二百余年而不知感激图报吝此盐厘不亦自同化外哉凡事两利相较当取其重两害相较当取其轻居今日而为东三省深谋远虑非就地急筹钜款无济于事然则辽盐之榷即援淮引初章以定税则亦不为过从轻则哉如虑厘课既加官价较重小民嗜利贩私者众纵之则亏课严缉广捕则糜费办理不善正课所入仍不能多则清查各场每日产盐若干尽数官为收贾使民间无从得私以清其源如虑立法之始商贩恐官盐价重难以出售或裹足不前则仿刘晏常平盐之遗意及近时各省官运官销之成案先行官运民间不能淡食不得不市官盐数月以后价值画一官盐通行商贩亦可不招而自至辽盐章程既定吉之珲春三姓黑之艾辉盐有从俄界来者照各国通商不准带盐条约杜其入境可也因地制宜设卡抽收厘税亦可也要在当事之人主持大计实力举行以为东三省浚莫大之饷源而不为浮议所摇耳 　是议作于光绪七年冬月其时辽盐每车已加税东钱两吊四百文其后每车复加税两吊四百按东钱一吊仅得制钱一百六十文合前后两次加税并盐本计之每盐一斤已值制钱二文半矣自记 　　川引筋两过重请　饬部减川配淮疏光绪七年　　　 两江总督刘坤一 窃淮南盐务额重课烦盐产自场引销于岸全楚引地为淮纲命所系前督臣如曾国藩沈葆桢于淮鹾讨论最精着有成效屡次上疏请禁川复淮终梗于川楚迄今未行上年十一月臣接准部咨议覆四川督臣丁宝桢将济楚川盐按月酌定七八百引并以减运川盐徐图退步即当增运淮盐力争进步令照湖广督臣李瀚章原议由淮商提取净盐酌配引数运赴鄂省现分川销之五府一州试办并销限一个月专摺覆奏等因臣查川盐借销楚岸曩时连樯下驶累万盈千漫无稽考今既定以限制足为复淮张本惟治鹾以疏引为先而疏引以筹销为急川淮同此销路必须川盐能减一分始淮盐能进一分否则徒有减川之名而无销淮之实当经咨商鄂省拟由淮南派员前赴平善坝设立稽查川盐局每月除额销川引外余均作为私论以符部议严杜明减暗增之弊一面咨询川省月销川盐七八百引是否照淮南六百斤成引计算抑川省另有科则满冀川盐斤两与淮盐不相上下便可提盐配销即或赢于淮南但使所赢之数不甚过多亦尚能逐渐进步兹准四川督臣丁宝桢覆称川省　奏定章程每水一张配花盐五十包每包连皮计重二百二十六斤每引连皮共重一万一千三百斤等因以淮盐每引连卤耗包索六百八十八斤计之是川盐一引抵淮盐十六引四分有奇月销川盐即以七百引而论已抵淮盐一万一千四百九十余引每年共抵十三万七千余引川盐一引较之淮盐一引增至十六倍有余无怪淮商闻风裹足溯查湖北五府一州从前皆言每年可增淮盐十五万引系按六百筋正引计算臣连卤耗包索细加覆核并确查宜昌川盐总局历年呈报加税数目衰旺不一大致相司光绪六年分仅合淮盐十三万三千余引川省减定之数比实销之数已属有盈况绕越偷漏之弊尤难保其必无五府一州祗此销路已尽被川盐所占淮盐虽煞费经营既不获盈尺之地焉能图得寸之功即甘心亏本亦无路可销此数年以来所以绝无一商认运也部臣谓其中必有窒碍难行之处可谓洞见症结但楚岸引地上年臣两江后即派员前赴鄂省与李瀚章详细熟商一时仍难遽复而淮南场产日增岸盐日积若并此配销亦不能办不特无以慰众商云霓之望并有负李瀚章代淮筹运之初心丁宝桢抑川续淮之美意臣督同运司悉心妥筹淮南目前未敢遽存奢望但求每年实减川引若干淮盐得有销路无论路途之险成本之重总当责成鄂湘两局额内各商力任其难酌提净盐前赴鄂省五府一州及湘省沣州试销此项试销之引李瀚章原议虽令暂免摊派而川引既减鄂省月收川税未免稍绌且李瀚章来文业已允准设局所收前项课厘不敢留存丝毫拟即全贴鄂饷尽收尽解庶几川商不致骤行失业淮盐或可循序渐进鄂省饷需仍归有着合无仰恳　天恩　敕部查照楚省每年可销川盐合淮实数重加厘订酌减川引若干配销淮引若干行知各省恪遵部议和衷会办以仰副　朝廷郑重淮纲渐复旧规之至意 　　遵查部议指询各节据实覆陈疏光绪七年　　　 刘坤一 窃准部咨议覆给事中戈靖条陈淮南盐务指询各节行令详查覆奏等因臣伏查两淮鹾务甲于天下每年数百万两饷源每场数千垣命脉胥是赖焉果有当除之弊可兴之利臣亦何敢畏难苟安惟淮盐新章行之近二十年所收课厘逾六千万历次所捐钜款尚未在内而各商犹复黾勉从事以有余润可沾其裨益于公私不得谓非办有成效就臣历官兼管鹾务之处淮盐似较胜一筹该给事中竟称盐务之坏以两淮为最甚立论殊欠持平两月以来经臣督饬运司洪汝奎谘采舆情详稽案卷始知人言之有由来而所陈多不足信部议洞若观火实令外间官商佩服不忘除减川配淮业由臣专摺具奏外其余不外增新引包鄂饷疏岸销裁捐费四端谨就岸务商情悉心参酌为　皇太后　皇上缕晰陈之治鹾无他专重销之一字销果畅商虽少而转运亦灵销若疲商愈多而出售弥滞此一定不易之理而官销之畅滞则视私盐之多少淮南自被川盐久占鄂湘引地地皆私漫无稽考该给事中原奏亦谓川私山积淮南以现有之商运已认之引抵岸后已须守轮一年或半年之久查鄂岸现在请运丁丑上半年之引湘岸现尚请运丙子上半年之引而两局已存盐各十余万仪栈且有十七万余引之多上仓有费住日有费辛工官息又有费成本占搁乏术疏通旧引之积压如此若再另增新引其败可立而待譬之治水不问去路之通塞而专事浚源终虞决口治病不问病人虚实而漫言峻补必致伤身部臣不遽颁引而又许将窒碍情形据实陈覆可谓洞见症结此新引断难骤增之实情也包饷之议创自前督臣沈葆桢原奏许尽鄂湘原认之引永远循环不再另招新商以挠其权而夺其利旧商所得足偿所失故人人踊跃具结乃至取结达部其确有把握可知臣抵任后该旧商犹复禀催并无异说现在复淮尚无定局将来应否增引增商亦难悬揣今昔情形既不相同办法不能胶执臣愚以为鄂中不以引地归淮则已果以引地归淮无论旧引新引旧商新商鄂饷断可无虞短绌盖销川盐则完川税销淮盐则完淮厘但使盐有去路即是饷有来源鄂中每岁所收川税以钱合银均在九十万两左右有案可稽如以淮商包饷为不足凭式将鄂省向在川税项下筹解京外各饷奏请改拨两淮由臣督同运司妥筹解济鄂饷既归有着即复淮应亦有成一转移间鄂淮皆无所用其推诿至于入境川厘既停之后到岸川盐未尽之先所需鄂饷淮商自应兼顾应俟复淮定议由臣咨商楚督并饬司局设法筹维不至因此贻误此包饷系属可靠之实情也课厘之盈亏惟视销数之旺淡当此度支拮据首宜讲求疏销然查两淮盐色不如川粤之隹价不如川粤之贱疏销之法惟在缉私自湖北之荆宜等府州及湖南之沣州借销川盐两省门户尽失在在巡缉为难即使随处设局督销恐亦徒糜经费他如湖南之衡永宝三府方为粤私所占浸灌以下府州前督臣曾国藩与臣籍隶湖南明知该三府户口数百万淮盐片引不行而未尝委员前往设局督销者以该处山路纷歧民情困苦缉私不能严密设局亦属徒劳祗合留为籓篱以存限制至江西为臣久宦之区深悉粤盐一入赣甯四通八达堵截无从与湘鄂情形大略相似皆因私盐多而官引不行非为官引少而私盐始至否则即无官局商贩自可行销该给事中谓鄂西不多设局分销以致停滞者非也上年综核各岸销数惟皖岸与前届不相上下其湘鄂西三岸均属短销而湘岸为甚该给事中谓湘岸溢销至倍为鄂岸所不及者亦非也 夫盐务贵变通尽利尤贵斟酌合宜以两淮引地久为湘鄂所占以致淮引滞销讵可不图规复然非步步踏实必至有始无终有损无益现在湘鄂西三岸兢兢保守腹地各府州不使私盐搀入而于积惯行私之处逐渐经营以冀得尺则尺得寸则寸臣复督同运司力行重淋之法务期盐色干洁以敌川粤私盐而于局卡文武督缉之勤惰廉污分别撤留赏罚并添拨水陆精锐之勇以壮声威凡此目前整顿之方即为将来扩充之计至于淹销一节实为盐务一大弊端然自曾国藩设立章程课轻厘重不特补运之盐令完全厘即被淹之盐亦完半厘已属无可取巧又须州县履勘出结商人亦惮烦难臣严饬各局于报淹可疑之案立派亲信密查以杜虚捏此则疏销不敢稍懈之实情也派捐最属病商当此陈盐滞积积困未纾诚如部议必须休养商人以期渐复元气臣接据各商开呈清摺胪列现捐名目分札司栈各局务将一切冗费分别酌裁其中以局用为大宗鄂西等岸所以不欲多设分局者以此余则在局候委各员薪水为款亦钜臣通饬各局以后不得多收委员即系熟悉差务堪备差遣之员亦必遇有缺出方准派委至于地方善举必须察酌事宜量予限制不得一味见好滥应滥支此浮费现在裁汰之实情也臣查两淮盐务近来口舌纷纭无非为改章加引起见历考曩时盐法屡蹶屡振初立一章无不争先恐后不数年而良规中废大率前盐甫畅后引递增以为引增即课充多多益善不思增引而不增销年复一年积疲成困百病从此而生干隆嘉庆年间屡有统销带征之奏无非为积引难销力图补救究之挪新掩旧挹彼注兹于课项有何裨益前督臣陶澍创行淮北票盐意美法良初行尽善厥后加引至四十六万不特淮北销疲甚至侵销淮南边界而南鹾至道光末年几于不可收拾前事之失可为殷鉴曾国藩初定新章之际设局招商迨商认之引足符岸销遂有撤局停招与李鸿章商定循环转运之法嗣增湖南辰州盐二十四票轇轕不清久之始定又以协赈天津楚西加引四万岸商渐形支绌曾国藩颇歉于怀经前督臣李宗羲奏明有案以后从无增引之事至今楚西各岸销数虽滞而守轮待售尚有什一之获各商恃为恒业局外欲搀越而无从逐逐耽耽乃为把持垄断之说以撼旧商而请新引甚至本无办运之资亦无力运之志欲以新引转卖渔利始于运司继于盐政终于户部摭拾浮言更端尝试光绪三年曾有商民信成和等赴部递呈请增楚引十万道捐银四十万两淮南奉文日久并无一商来淮一钱缴库经沈葆桢奏驳在案兹由该给事中奏请由部颁引可见伎俩层出不穷祗知图利营私不顾搅乱鹾政臣闻此次若辈并力一举事在必行幸荷　圣明烛照如神部臣维持大体淮纲赖以保全否则大局一为动摇不堪设想矣臣职有专司责无旁贷深知曾国藩所定盐法一秉至公历久不敝故各前任莫不恪守旧章今该给事中以收引地加引票责臣不知二者可合而不可分如以荆沣等六府之地归入两淮或可酌增新引至于现在引地于现行引票尚未全销安得再增以速其败臣之区区但期裕课不敢存彼我之私但欲便民不敢有恩怨之见然复淮与增引则事在并行能复引地不必如沈葆桢所奏不增新引欲增新引则必如沈葆桢所请收回引地此外成规具在断不可轻涉纷更臣惟有督饬运司维持整顿以冀销路日畅仰慰　朝廷重念鹾政之盛心 　　为黔滇官运局还清原借帑项及四纲支存各款作为运本疏　　　 丁宝桢 窃查黔滇官运局自光绪三年开办后借拨藩库银五十万两嗣山东解到借款银八万两当由司库扣收银七万七千两总计官运局祗领到本省借拨盐本银五十万三千两原议分作八年归还前经奏报在案兹据官运局新授云南藩司唐炯详查官运局前借本省东省盐本银两已于光绪四年还过司库银六万两五年还过银十二万七千两七年还过银十五万两本年还过银九万三千两共计解还过司库银四十二万三千两又六年还过东省银二万两七年还过银二万两本年还过银四万两共计解还过东省银八万两所有官运局原借本省东省银五十万三千两均已悉数还清至丁戊己庚四纲征收税羡截厘各正款银两除每年拨解滇黔两省协解抵捐及北洋铁甲船价总共银八十六万四千七百五十两外实存银一百八十九万四千七百七十七两九钱零均经发厂购盐分运各岸引销惟查每纲额引边计各引并带销积引约共计引三万道每配一引盐价水脚须一百数十两不等以三万引而计约须银五百余万两总局盐本向系随发随收边岸途遥每年仅可周转一次计岸则可周转二三次通计每纲各岸局所解亦约有五百余万足敷购运固可无庸加多实亦不能减少辛巳纲以后所收正款除拨解滇黔两省银二十五万一千两奉拨接济藏中公费银一万二千两现又奉拨滇饷银二十万两尚可余银二十余万两应请将此款银一百八十九万四千七百七十七两九钱零永远存留局中作为运本嗣后所收税羡截厘各款除拨解滇黔两省外每年支存余款应存储听候拨用即自光绪元年为始按年照办再山东解到借款银八万两当由藩库扣收银七万七千两仍系在五十万之内未经列入拨用以免重复牵混等情详情奏咨立案前来臣查官运局拨借本省东省帑本原议分作八年归还现计四年之间即将所借原本悉数还清是该局此后即无官本而盐局仍须购运以利疏销所有丁戊己庚四纲征存正杂各款银一百八十九万四千七百七十七两九钱零自应永远存留在局作为运本以资购运而裕征收其自本年辛巳纲以后所收税羡截厘各款应妥为存储以备指拨而重帑项于盐务库储两有裨益 　　两淮议减济楚川盐引张事多窒碍难行疏光绪八年　　　 湖北巡抚彭祖贤 窃两江督臣左宗棠拟规复淮南引地禁止川盐入楚一案前经臣祖贤于兼署督篆任内缕晰奏明钦奉谕旨令臣等悉心会商妥议具奏等因当经恭录咨行钦遵办理即准两江督臣左宗棠咨以四川既允每月酌减一二百引以让淮销自应以川盐减退之处为淮盐渐进之处至湖北征收厘税本由湖北专主或仍照旧章或请交户部酌议两淮盐政毋庸参豫等因经臣宗瀛以减川增淮必应遵照部议先由两江咨四川督臣查封井数按引计盐并如何酌立限期每月减运若干引议定所减实在数目咨鄂备查方可照办然川盐既经减运则湖北短收厘课为数甚钜凡奉拨京协各饷以及本省满营水路防军各口粮向来取给于川课者骤少此款贻误堪虞鄂省岁入丁漕厘税皆各省一定出款别无生财之道若谓淮引可以加抽鄂厘而盐筋能否畅销尚难预计饷项必致虚悬不得不请两淮筹拨的饷按照鄂省减收川盐数目照章包贴解济要需咨请核示并将引销川盐实有益于国计民生情形详细声叙于九月初一日咨覆续准督臣左宗棠咨以准四川总督咨四川惟有每月减二百引之一法舍此无可再议查鄂省应议之处以饷项缉私二事为重川盐入楚抽厘岁入钜款若骤然议止无以应部拨协饷各项本系实在情形查四川拟减济楚川盐每月二百引照鄂章每筋抽厘钱十八文计算湖北每年应短收厘钱四十八万八千一百六十千文约合银三十万两但淮加引湖北亦有坐抽厘税银两此次拟于四川减二百引减至十二个月止由各局核算湖北于收获淮盐厘税若干除去此数再由湖北较上届抽收川税实短若干由两淮补解足数此后四川每年再减若干引即照此办理至盐务以疏销为贵疏销以缉私为先川盐入楚之平善坝一处拟设局稽查樊城沙市各要地拟添设督销缉私局武汉各属应由两江添拨勇丁协同湖北严缉应请查照核覆等因复经臣等会同商酌细加体察当以四川虽有每月允减二百引之说但煎盐井数曾否查明封禁并未议及伏查前奉部议减运之法必须先由川督查封井数按引计煎煎有定数而后运之源清今不限其煎运第恃四川减剩六百引之说为凭限其销数则限外之盐势必尽化为私等语此乃洞烛隐微诚为破的之论今不与川省议定煎运数而先议设局缉私是则不清其源而欲绝其流事多窒碍难行仍请咨商四川查明井能否封禁每月煎运济楚盐筋实计若干引咨鄂备查方免私枭充斥之患然后减引之举鄂省方可照办 宜昌川盐厘课为鄂饷大宗中外皆知兹承代为筹及感纫无既惟湖北取给于川厘各项要饷均系按月拨解不能稍迟时日今议四川月减二百引则宜局即短收二百引之课钱若俟减至十二个月止再行比较上届收数实短若干始由两淮补解则此年内每月应解应给各项紧饷先已贻误咎将谁归此系鄂中全局所关实不敢轻诺者也至所商设局督销缉私各节应请统俟四川封井减引定有准数两淮包贴鄂饷议有的实款项再当会议办理等因于九月初十日会衔咨覆在案乃十一日忽接督臣左宗棠咨开济楚川盐既准减二百引应请自本年十月起每月抵运六百引一年之后再减二百引每月抵运四百引以后每年每月照减二百引至第四年止截清济楚川盐除行湖南北督销局宜昌掣验局查照办理并咨覆四川总督暨会衔具奏外相应咨明查照等因前来臣披阅之余不胜诧异伏读钦奉光绪八年四月二十七日　寄谕川盐济楚行之已久此时议复淮引固为规复旧制起见等因钦此仰见　圣主明监万里钦佩莫名是此事必须三省会商意见胥同始能定议即以减引而论亦必先由四川查明井立限封禁按数煎运方无流弊今督臣左宗棠既不查照部章咨商四川封井限煎又不候臣等咨覆而于鄂省饷项要需亦尚未确筹遽定以本年十月起按年减运似此操之过蹙无论鄂省饷源所关万难照办即四川商民未见出示晓谕亦必相惊疑不肯遵行若强令每月祗运六百引则未运之盐势必尽化为私纵使在于湖北平善坝设局派兵堵缉而巫峡水流盐船顺流下驶瞬息百里人力难施兵少则力不能制多则又恐激成事端淮盐能否畅销事未可必而地方已先受其害此尤不可不防总之欲减川引非先从川省按引计煎不可川引既减非两淮包贴鄂饷不可左宗棠此次来咨臣等再四筹商诸多窒碍实难轻允抑臣等更有请者查淮盐旧章以六百筋为一引每引收场地钱粮及课厘共银六两九钱有奇川盐入楚每筋收厘课钱十八文照淮盐六百筋一引计算每引收钱十千零八百文以钱合银六两二钱六分四厘加以川省每引收银三两零六分一厘二毫两省并计每盐六百斤共收银九两三钱二分五厘三毫湖南花畹冈所收邻税尚不在内两相比较淮盐一引较川盐一引实少收银二两七分有奇是销川诚有益于　国计者也且两湖安襄郧荆宜五府及荆澧二州居民食惯川盐诚以川盐味鲜质美一斤约抵淮盐两斤之用淮盐色味俱劣故皆不愿买食小民好恶本有恒情势难以日用细故强所不欲若竟勒令舍川就淮必致闾阎骚扰民怨沸腾是销川亦有益于民生者也今若减川增淮不特下拂舆情抑且上亏　国帑徒争引地之虚名轻弃有着之实饷通盘筹画似属不值惟有仰恳　天恩饬下左宗棠循照向章将各场提净之盐酌配引数运赴襄郧等五府二州与川盐一体行销暂免缴厘不准在武汉黄德一带私行洒卖致侵正引淮盐果能讲求煎链色白味佳其价较川盐为轻民间自必乐于买食川盐价高难与相敌自可渐推渐广川盐将不禁而自绝矣即或必欲议减川引亦应遵照部议先咨四川查封井限定煎运斤数咨鄂备查一面将鄂省短收川课即由两淮筹备的饷按月如数拨解济用再由臣等体察情形办理缉私庶几饷需不致贻误商民亦可相安楚省幸甚 　　盐务积弊太深宜妥筹良法疏　　　 桂霖 窃维度支所入地丁而外盐课实为大宗　朝廷不惜繁费设官置吏督课缉奸良以大帑所关期于　国计有裨民生无扰而已自军兴以后纲紊商疲　国课亏敝近年各省盐政诸臣虽力求整顿而口岸轇轕枭匪抢攘大吏各持己见成效半属空谈及今若不亟思变通则积弊相沿不独维正之供日削且恐隐患所伏有不可胜言者谨就管见所及敬为　皇太后　皇上陈之夫私盐之禁法綦重矣然奸宄之徒之敢于抗明禁冒严法出死命而为之者以获利多也私贩之所以获利者以售价贱也私盐何以贱无官府之冗费也无吏胥之蠹蚀也取直轻而销路易即民间买食者亦多不利于官而利于私敝坏至此虽日执严刑峻法以督绳之无益也然则欲抉其弊道将奚由若悉裁盐务之官仿唐臣第五琦刘宴之法就山海井出盐之地置官收盐转鬻于商任其所之官不过问惟盗鬻者论以法其去盐乡较远之地则转官盐于彼以待不时之需或商绝盐贵则减价粜之使盐价常得其平官民两收其益无官私之杂糅无引岸之纠纷民食各就所宜商贩各安其业地无遗力人无幸心私枭之辈亦何乐于抗明禁冒严法出死命而为之乎如是则　国课丰收一善也匪徒解散二善也利归实际患弭无形岂非方今之亟务哉昔刘晏之榷盐也初岁入钱六十万缗末年所入乃逾十倍而人不厌苦天下之赋盐利居其大半　宫闱　服御军饷官禄皆取给焉盐法之善无以易此奴才亦知财利之说　圣朝不取更张之举事所难行然以　国计所关民生所系至愚一得不敢不详细披陈可否　饬下户部通盘筹画核议施行 　　粤省潮桥盐务废弛拟委潮郡守兼办片　　　 两广总督张之洞 两广盐运分司运同钱晋糊涂滥用欠课甚钜前经臣之同　奏奉　谕旨暂行革职留任勒限运销在案兹据署广东布政使萧韶署两广盐运使蒋泽春详称潮桥运同一缺引地行销广东之潮州嘉应福建之汀州江西之州甯都地联三省路隔千数百里额引八百二十一程场课饷项二十三万有奇自咸丰同治年间各省匪扰引地疲坏埠商倒歇每年　奏销约在七成以上其销路有大河小河之分行潮嘉汀州者为大河行甯者为小河大河官代商办小河商仍埠旧官办者晒价运脚悉出于官无重资不能周转商办者运脚旧商晒价由官亦非重资不能接济每年旺销全在于冬鱼盐菜盐百倍口食全在资本充裕于春秋天气朗晴之时将一年冬销预为晒储官运商运源源往来若既无余资又贷重息不及冬季场埠以少存盐鱼菜大宗半饱私贩且船户不加鼓舞挑贩无术招徕亦难一律疏畅流通往来盐务盛时运同印票商号极为珍贵以故借易息轻运速课足十数年来销之七成有余已形竭蹶至该运同钱晋不谙综核又多耗累因其亏欠日钜商号益复不肯通挪以致运则无费晒则无本虽有可销之路亦无可售之盐现查该运同自　奏参勒限以后仅将六年分　奏销正饷解足其七年课饷甫经破白未完尚多似此疲累日深必致亏帑无底应请将钱晋撤任勒限严追照例参办惟拣员接署实难其人各盐员深知此时难于措手无不视为畏途窃思此时欲筹补救之方惟有令潮州府知府兼署运同则晒价运脚尚能筹垫巡丁船户呼应亦灵必能自顾考成力清课项查潮州府知府朱丙寿公事稳练情形熟悉于上年八月委令协同该运同筹运督销尚能悉心考求陆续催解应即委该府朱丙寿兼署潮州盐运分司运同责令将以前滞引设法疏销并饬查明钱晋任内有无征课未解及存盐未销详覆核办庶免潮桥课饷愈久愈误等情详请具　奏前来臣等查潮桥分司为粤盐课饷之大枝其官商兼运章程于通纲大例之外自为风气去省遥远亦非运同之所能代课大率盐之晒运皆责于官销之旺歉惟视乎资本近年以来官本久未充裕加以钱晋之昏庸疲玩亏欠尤多若仅将该员参追而不另筹一变通之策必致潮纲大坏不可收拾虽任任参追无益于课该司等议令潮州府兼办实为因时补救之宜除檄饬遵照分别撤任严追督饬筹销外谨合词附片具　奏 　　致陈孝廉乔森书　　　 徐赓陛 天下之大利莫溥于盐州县之抚民莫大乎养孝经因地之利以顺天下书曰资富能训圣人策卫必富庶而后教古今循吏必从事于水利农田讼狱刑罚抑末矣赓陛谬摄县事年余矣窃见四乡盗如毛动陷刑法细察其故一由于民贫一由于士少民贫则爱生之念轻士少则濡染之习坏然而读书人少要皆因乎民贫是非广开利源终无以培原固本统一邑论之资渔者十四资农者十六从前产谷颇饶足以接济邻郡近则出口渐少农病矣犹赖花生蓣薯以补之然地皆坡岭并无河渠雨水常滋尚有利益亢阳二十日赤地无余人人作信天翁何可恃也然兴水利于康雍干嘉之际　国帑饶富得大吏一言吁恳　恩綍遂来其势易迄今军兴之余部司无蓄万无上请　国帑之理而筹诸贫瘠之民兴此大役无论以为厉己也即各踊跃输将亦属纤悉无济实用此水利之难复者也至于采海之徒刀剑以嬉争斗素习好勇疾贫之事已觉可虞况有以采海为名以劫掠为实乎惟盐田便民通商其利最溥东海业盐者亦有数村然不敢公然贩售并无巨贾远来一遇盘查则船盐两失商埠挟以行私必贱价以收买兵役挟以搜利必索费以放行其事既私其行不广不然电白水东诸大埠景物华好樯帆如云何以东山一墟萧索若此鄙意地呈其宝所当因以富民今拟通禀上游准令沿海人户有愿开垦盐田报官立案所出之盐准其运赴省河暨别埠销售与别埠官盐一体交饷并准各商到地采买价值比照电博两场如果此利一开采捕劳而晒盐逸居民竞趋乎盐则业渔者少而海盗亦稀利一东山为商贾往来有市舶之利则民间可佣船工可作担夫消无数之游惰利二市埠既开则银钱流通生理亦因起色利三既作官盐百姓可无兵役之扰累而价值亦得多增利四举数十里之间岁可获数万之银钱以资补苴民户渐可丰盈利五有此五利实足以转瘠为饶然须地方之人有倡率以开其先者则民趋若骛不烦诰诫而自来矣但利之所在弊亦滋焉尤必须计久远防远害以免民困乃可大而可久阁下生长于斯曾亦熟筹之而有说否愿赐教焉至官中如何禀陈试办如何隐恤民艰如何力杜流弊弟虽不敏敢自任之幸乞条议以示 皇朝经世文续编卷四十七 　户政二十四榷酤 　　罢关征议　　　 冯桂芬 谚云关无善政今验之而信过而不留散而无纪主关者不能一一临视之也即能之而丈量之不谙货值之不别隐匿转换之不可知虽视犹不视也于是乎寄耳目于一切之人自傔从而吏胥而差役而拉纤人等商吏不相识其居闲人曰拉纤千百辈之身家妻子攒食于一关矣闻粤海故事司阍二人月支薪水各八百两签押四人半之余执事及各小口长随以千数有差此固非他关所有然浮费之多莫甚于关亦可想见至完税之法试以所闻浒墅关一端言之运米百石者关吏教之报三十石验过则云实米四十石应倍罚作八十石仍少完二十石若实报百石所费且不止百石其弊如此大抵田赋之数民之所出者二三而国之所入者一关税之数民之所出者十而国之所入者一然而州县浮收往往滋事而关税则否者农心齐商心不齐也农不可他适不可徙业商可他适可徙业也农不能增其获以偿赋商能增其价以偿税也农之所谓二三者多加乎一之外商之所谓十者不甚加乎一之外也故关之弊不甚病商而转以蠹　国承平既久生齿益繁需用益多通商益广以理言之关税宜倍增乃数十年来征数日绌亏空日多转不及曩时所定户工二部四百六十万之额通商各口在外其咎安在尝阅英国财赋志略咸丰二年岁入四千八百余万内关税一千八百余万又云六年岁入七千余万不言关税若干一通事云七千余万中关税之增最多夫彼国通商增广固不止中华而中华实大宗彼增而我无增不惟无增而且益减何哉不实征不实解也夫彼之能实征实解者吾见之江海关矣货物进口彼鬼役持帐来易我单即凭单令我役运岸不闻运单中所无之一物亦不闻自运一物亦有奸商漏税当别论夫以今日之夷焰若以吾吏吾商处之必十漏七八我亦无如何而彼不为也于我关如此即于彼关可知往尝谓洋钱重七钱三分实纹六钱五分余铅八分中国行用辄当银八钱以上其中国仿造者虽无铅亦不行何则识其为夷制即可信其有实银六钱五分若彼杂以铜铅亦非我所能识别而彼决不为是以通行侯官林文忠公造银饼初亦便用未几即质杂市中析之为零银银饼遂废又今夷市我购彼货先银后货彼购我货先货后银甚有寄贩名目与货后辄扬帆西去一年为期赢缩惟彼所命者要之彼不能信我断不敢与之交易而通商之局散矣夫子曰言忠信虽蛮貊可行不谓蛮貊能信我乃为蛮貊所行可为太息今观于关务而益慨然于彼之能信我之不能信也夫我之不能信为隐微深痼之疾非一朝夕之故骤欲其洗心革面断有所不能莫若举各关而尽撤之京门则复讥而不征之法以税额入诸厘捐以代各关责成地方官会同绅董治之厘捐立法尚新依为蟊者宜少即亦散而无纪尚非过而不留脱有弊窦有踪迹可寻有人证可指比之关政犹彼善于此特不得多设卡栅招引关蠹无关之名有关之实而已且厘捐者市征也王制市廛而不征关讥而不征孟子言文王治岐关市讥而不征而周礼有关市之征是其法必始于殷之衰文王去之周公又行之春秋战国无改管子霸形篇关讥而不征市廛而不赋是管子亦尝云之孟子欲复文王之治以复古虽以周公之法而不谓然也即今制固亦有关征无市征也落地税以济关征之穷非市征增厘捐而关市并征矣厘捐之弊恐将如宋陈遘之经制钱翁彦国之总制钱流毒无穷择一而废之又曷可缓哉 　　重酒酤议　　　 冯桂芬 酒禁由来已古禹疏仪狄酒诰惩饮周官司虣禁以属游饮食于市者汉初饮者罚金武帝时桑宏羊始榷酒酤而酒禁废惟武侯治蜀禁酒严道无醉人余不闻焉王应麟谓榷酤之害甚于鲁之初税亩无他食为民天酒为食蠹统五谷约之以升粟成酒一斤有半为率统万民约之以十人而一饮饮亦一斤有半为率是十人而糜十一人之食也亿万众必有十分之一受其饥者如之何不禁然而不能禁也大凡民闲日用饮食起居贸易一切细故相沿已久习为故常者一旦欲反之虽临之以天子之尊威之以大辟之重亦终于不行不考古事不采近闻不达人情物理或任性或恃才皆不知其不可禁不知其不可禁而禁之适所以扰之而汔无以禁之雍正闲尝禁铜先定三品以上准用铜器嗣又改为一品干隆初尚书海望疏以禁铜不效请弛禁亦尝严酒禁乾隆初孙公嘉淦奏罢之疏中言直隶省一年中被系者千数百人不胜其株累而酿酤如故　世宗朝当鼎盛之时整齐严肃中外顒若宜可以令行禁止然而不能禁斯不能禁矣皆前事之师也又何论近年烟禁乎愚窃以为如酒者止宜重酤以困之厘捐本抽百分之一独酒可令顿酤十之零酤二十之舞弊倍其罚经三四厘捐而酒值倍矣使贫者不能不节饮尤贫者不能不止饮但得减酿一分即多若干米亦即多活若干人有利无弊者也至收捐有效宜量减五谷棉布之捐尤宜广戒饮之谕加酗酒之律宴飨之事为之节制沈湎之人勿登荐剡使天下晓然知　上意之所在庶其有瘳乎至孙疏有云不酿酒则粱粟弃地转以病民犹之言赌场妓馆贫民转移执事赖以得食成何议论邪是无足辨 　　酒课考　　　 陆心源 武帝天汉三年初作酒榷 唐德宗贞元二年每斗榷钱百五十 　按杜诗速宜相就饮一斗恰有三百青铜钱今榷百五十则十分抽五矣 宋至道二年两京诸州收榷课铜钱一百二十一万四千余贯铁钱一百五十六万五千余贯京城卖钱四十八万余贯 天禧末榷课增铜钱七百七十九万六千余贯铁钱增一百三十五万四千余贯卖增三十九万一千余贯 　按会要铁钱十当铜钱一 庆历二年闰九月二十四日初收增添盐酒课利钱每升添一文谓之王福部一文添酒钱 皇佑中岁课合缗钱一千四百九十八万六千九十六贯 熙甯五年正月四日令官务每升添一文 崇甯二年十月八日令官监酒务上色升添二文中下一文 四年十月量添二色酒价钱上色升五文次三文 政和五年十二月十一日令诸路依山东酒价升添二文 建炎四年十一月十二日曾纡申请权添酒钱每升上色四十二文次色十八文 绍兴元年令添酒钱每升上色二十文下色十文 三年四月八日令酒量添三十文作一百五十文足 　按自庆历至绍兴共增一百一文而曰作一百五十文足则旧课当得五十文矣 五年闰二月每升各增五文 六年二月权增升十文 八年六月令两浙诸路酒增添十文足并腊蒸酒增添六文足 九年以都督府申请权添十一文 又有发运使造舡添酒钱每升上色三文次二文提举司量添酒钱又以上下色升一文不知所始 　按酒之有课尚矣而获利之厚无过于宋南渡后四川一省岁收至六百余万贯故能以江南半壁支持强敌马腾士饱延百余年其生财之道善矣酒为嗜好之物而非日用所需不饮者虽强之而不能嗜饮者即禁之而不止故虽加价十倍亦不致有累于民较之加赋于田抽钱于丁相去不亦远哉 　　南宋浙江酒课考　　　 陆心源 杭今杭州府十务三十万贯以上 越今绍兴府十务 湖今湖州府六务 秀今嘉兴府七务 婺今金华府十务十万贯以上 明今甯波府五务 温今温州府七务 台今台州府八务 衢今衢州府四务 睦今严州府七务五万贯以上 处今处州府八务三万贯以上 　　此宋史食货志所记庆历以前未增酒课之所入也其时每斗课钱不过五十文而所入已如此则南宋时增至百五十文每岁当得三百万矣考文献通考记南宋浙江户口四百余万我　朝承平二百余年滋生日众视南宋约增一倍而赢此千万人中饮酒者当得十之二以每人日饮一斤计之每日可售酒二百万斤每斤加钱五文每日可得钱一万贯一年即可得三百六十万贯地不改辟也民不改聚也果能参古今之宜得廉干之人而经理之其于国计岂但小补而已哉 　　召见恭纪　　　 吴廷栋 咸丰壬子臣廷栋由刑部郎中京察一等时在部堂官为满尚书恒公春左侍郎全公庆右侍郎书公元汉尚书周公祖培左侍郎曾公国藩右侍郎彭公蕴章先是书公兼充崇文门副监督奏获长兴店私酒三十六家人犯数十名交部分司审办其酒五万余斤悉付缉役充赏各堂官知案情未确书公执为漏税欲加严惩承审者拟人予满杖书公犹以为宽纵适案犯呈诉问官枉断各堂官以控涉本部问官应行回避奏请　钦派大臣审办奉　朱批以先存成见有意推诿严加申饬不准回避堂官乃改派廷栋等满汉八人覆讯究出书公家人藉查拏私酒远至城外诈赃未饱所欲始行送部等情先行具奏大概情形并请　旨转饬监督将委员及家人交出归案质讯奉　朱批严斥昏愦糊涂显存成见又　谕以城外片壤皆国家之地何分远近饬委员听候传质家人送部归案等因钦此　上意向书公疑其孤立同官故为立异旋调全公吏部书公转左侍郎以基公溥署右侍郎调曾公吏部彭公工部以吕公贤基署左侍郎陆公应谷署右侍郎嗣三月京察引　见廷栋蒙　恩记名以府道用初九日　召见仰瞻　天颜微含怒意首曰汝承问私酒案乎奏曰臣是渎派覆讯　上曰案情何如奏曰此案不得谓为私酒也长兴店离彰仪门四十里归宛平县管理初不归崇文门且其所卖之酒皆系买自各处有官帖之烧锅发票可据亦不得谓为漏税也至崇文门之收税当以城门为限入城而不上税方为漏税既未入城何名漏税如必指离城数十里外之酒为漏税则何往而非私酒小民何所遵守是徒为差役所影射以启讹诈之端耳监督大臣惟以国税为急恐有偷漏不得不任家人为耳目家人不能历城外不得不任差役为巡罗差役有定额复不得不藉白役供驱使俗名所谓圆扁子是也此辈皆游手无赖之徒既无工食甘效奔走其意果何图无非为利而已监督本欲整理税务而不知受朦蔽于家人家人即不尽欺主营私而不能不受诓诱于差役至下授其权于圆扁子而闾阎之扰累不可问矣且监督家人敢于至长兴店索诈者亦由崇文门兼收城外半壁店酒税也立法未善故得托以为辞去岁九月闲崇文门奏获冒充官役妄拏私酒之案即系臣审办臣以收税惟以城门为限始易稽查无虞偷漏自有城外收税远及离城十八里之半壁店巡罗难周实易生弊定案时曾奏请　饬下崇文门另议章程以城门收税为限当日书元阅奏稿深以此议为是可见缉私而远及长兴店非监督意也　上闻奏未及半为之霁颜连声应答廷栋复奏曰长兴店既不得谓为私酒即其人无罪可科所获之酒自应发还诈赃之家人自应按例惩办如此方得其平　上应而颔之时同　召见者为刑部满郎中多山　上旋问多山家世数语遂同退出廷栋到部谨遵所奏办结此案缮稿呈堂未及具奏三月十五日廷栋奉　旨补授直隶保定府遗缺知府翼日谢　恩蒙　召见　上问直隶官有汝同年否奏曰祗藩司陈启迈是臣拔贡同年　上曰汝常读何书对曰臣尝读程朱之书　上曰何以学程朱者多迂拘对曰此正不善学程朱之故程朱以明德为体新民为用乃由体达用之学天下断无有体而无用者其用不足必其体尚多缺陷凡临事迂拘不通正由平日不能如程朱之格物穷理而徒资记诵非学程朱之过也 　上曰明之杨大洪此等人岂可谓非程朱之学对曰明朝开国即崇尚程朱之学人人奉为法守故能培养一代人心廉耻而节义最着杨大洪节义之士也程朱非无节义只是自尽其性分之常而不得仅以节义名若节义之士深以涵养亦即程朱之学但其至性勃发迫于忠爱每近激烈非容纳直言之君不能谅其心　皇上深取于杨大洪是崇奖节义之士也而人心将自此振矣　上曰汝识曾国藩否对曰曾国藩曾署刑部左侍郎臣实早与相识其人励志不苟亦是杨大洪一流人材虽进言近激而心实无他　上曰汝识倭仁乎对曰臣亦早与相识是笃守程朱之学者平日专在身心检察日自记载以为考验臣尤佩其笃实其守道似近迂而能知大体　上曰其记载所着是何书对曰是非着书乃每日自省课程盖学问不从身心上讲求则根本不立其用处即不能无弊昔宋臣程颐进说于君有三曰立志曰责任曰求贤志不立则规模不定　皇上高居九重天下之所瞻仰意有所向莫不如响斯应若此志一定何为不成志在尧舜斯为尧舜矣初无难也任不专则大臣得以谢其责奉　皇上以干纲独运之隆称自处于奉令承教而得失两无所预天下事谁与　皇上分其忧古所谓君逸臣劳正惟各受其任即各专其责也天下事无大小首在得人不急于求贤则无与共治然欲得人必在知人知人之道尤归本于人君之一心　皇上读书穷理以裕知人之识而又清心寡欲以养坐照之明深宫寤寐旁求则辅相得人辅相进贤待用则内而部院外而督抚得人部院督抚各择其属则内外司官州县无不得人斯贤才出矣　上曰如某者才亦可用对曰小人无才不足以售其欺□□□□是其敢于欺　皇上之验昔道光年闲□□□□□□□是其敢于欺　成皇帝之验　成皇帝赦其重罪畀以重任复敢罔　上行私其才何所赖乎　上闻奏默然廷栋乃悚然而退廷栋已离部至十八日始具奏所结私酒案奉　朱批严斥荒谬坚执成见着再行细钦此得心审讯等因钦此得　严旨后部中情悚惧惟吕公贤基谓此案无可再讯谨申明案情实已确凿无可再讯仍照原拟于二十二日具奏始奉　旨依议钦此此审办私酒案奏结之原委也越日廷栋往谒彭公公告廷栋曰　上尝垂询军机大臣今之留心理学者祁春圃相国以倭仁及君名对予亦以曾国藩对君昨　召对后　上告我等曰吴某学问结实廷栋闻公言为之悚惕无已窃念逖小臣一念爱　君之忱发于不自知不觉言之越分乃　圣主不以为忤反虚怀开纳诱之尽言得邀非分之　知正不知所以图报也然则吾　君之聪明天亶听言如转圜尤独留心正学岂下所能窥测哉苟欲稍裨　高深当知所先矣己未仲冬月臣吴廷栋追忆恭纪 　　请禁直境烧锅片光绪四年　　　 直隶总督李鸿章 直境粮价增昂固由秋成歉薄亦因耗费太甚通省烧锅约计千余家每日需用高粱两万余石每月共需六七十万石即以每人日食一升而论该烧锅等一日之费已占二百数十万人之食境内及外来之粮经往被其购用遂致民食缺乏虽招徕远近商贩源源运粜价不能平查永平宣化顺天各属烧锅最多其在永遵者并用海船自赴奉省大宗采买今直晋灾区皆指奉粮接济势难任其争购夫酒可终年不用日不再食则饥轻重原自有别该烧锅等每岁应交课银统共不过三万余两所益于库款者有限而占夺穷民口食贻害于闾阎者实深自来荒政本有禁酒之条山西近已奉　谕饬禁烧锅直省为　畿疆重地际此粮价日增民生困苦更宜舍缓就急应请除热河承德县岁丰粮贱可毋庸置议凡直顺各属烧锅自明年正月起暂行停烧以济民食俟秋成丰稔后仍准开烧依旧纳税如蒙　俞允即由臣出示晓谕禁止倘有限内私烧照例治罪并通饬地方官秉公查察不准役胥得规包庇或藉端扰索违则从严参办分别重惩 　　请将台属各项杂饷分别豁除疏　　　 福建巡抚丁日昌 窃惟我　朝深仁厚泽薄赋轻徭前代所有弊政无不概予豁除凡可以纾民力之艰难培　国家之元气者虽在田赋正供不惜减之又减仰见我　皇太后　皇上惠泽沦浃损上益下民说无疆实足超轶敻古台湾虽属重洋远隔海外一隅然百姓生计之盈虚无一不廑　宸衷之念虑兹因该处所征杂饷尚有相沿郑氏旧辙未经厘定者谨即据实胪陈仰乞　圣明采择查台郡当郑克塽归诚时仅有台湾凤山嘉义三县地界其彰化县淡水噶玛兰两厅皆系后辟幅员东至内山西至海地皆浅狭惟南北袤长计台湾凤山嘉义三县合长二百九十里共额征供谷十三万余石而后辟之彰化淡水噶玛兰三厅县合长五百八十里仅额征供谷五万六千余石核计彭淡兰之地比台湾凤嘉几多一半而所征之谷比台凤嘉反不及一半何哉盖由台湾凤嘉三县开辟较先所征税则皆沿郑成功之旧而彭淡兰新辟之地则由朝廷新定科则故赋税较轻民皆乐业议者或虑畸轻畸重然有田而后有粮百姓勉事耕耘尚不致缺亏正额其尤为民累者则莫如杂饷查杂饷名目繁多内如归化生番不植稻麦无区亩可计无田粮可科仅知捕鹿种麦按数纳饷即以鹿皮小米为名至所谓塭饷者则征于蓄鱼之所所谓蔗车糖蔀者同业异名系各就田园设厂雇工营作按作则征饷如此之类虽为苛细然因其稍有赢利酌取一二以益正供不过如四川之有碾榨税直隶之有榛栗税于民尚无大损他如海水支流曰港洼深积水曰潭凡可养鱼之所即与塭饷一律征收日久地势变易或填成田亩税项仍不能减若有水道可通之处无论竹筏小船运载货物即按照抽资又如草厝瓦厝即市廛建屋之基牛磨即磨之场旁及瓦菜园槟榔番檨莫不征饷其征诸渔户者则曰罟曰罾曰曰縺曰滚曰箈曰纲曰沪曰鸟鱼旗更有采捕小船亦征税饷析及秋毫吏役藉此勒索横征穷民苦累实甚且所征杂饷佣户鱼民均皆去来无定官役不能尽悉底蕴则必需熟悉情形之土豪出为包揽先须于地方官预纳承充之费然后垄断浮收舐糠及米输于官者十取于民者百臣到台后查悉各弊即拟稍为厘剔而各项名目大为琐碎影射牵连非尽断葛藤终难绝其弊窦除番社所输鹿皮小米犹有任土作贡遗意暨民间塭饷蔗车糖蔀其弊尚易厘剔应仍其旧外所有港潭等项杂饷统计各属共有五千二百二十三两九钱六分五厘均应豁免以除民累其港潭有浮变成田者另行勘明升科饬据台湾道夏献纶转据台湾府知府张梦元查覆开单具详请奏前来伏查台湾府所属台凤嘉三县正项供谷征收既重而杂饷名目尤繁小民终岁勤动所得几何而一经胥吏隳突嚣遂有枷棒在户犬无声之叹民困何由而苏元气何由而复乎此项征收名目本属郑成功开端向为内地所无之举若逢　圣主至仁如天与民休息虽江浙数百万漕粮犹蒙裁减台地此起杂饷每年所征合计不过数千余两且各项皆系就地征纳支发归入奏销台湾近年出产茶叶樟脑等项厘金关税均属新征较之此起杂饷多至数倍而台北现议筹开矿务则地利更可横兴前项杂饷为数无多谨即查列清单恭呈　御览合无仰恳　天恩俯准将单开征收杂饷各款自光绪三年起永远一律蠲除如蒙　特旨允准即当敬谨誊黄宣示　恩德务令僻壤周知以杜吏役藉词需索规费庶期实惠及民至各厅县有应支之款当饬该道府另筹拨补亦不至有所窒碍所有请豁台湾杂饷缘由谨会同闽浙督臣何璟恭摺具陈 　　会商整顿关务疏光绪九年　　　 福州将军穆图善 窃臣穆图善迭准户部奏咨行令遵奉　谕旨整顿关税设法稽征务于足额之外力求溢解等因深愧庸愚勉图报称与臣何璟臣张兆栋遇事会商和衷共济窃维征税之法在于择地以设官相时以税卡扼歧路以杜奸商之走漏循成宪以稽蠹吏之侵渔前因甯德县辖开垦筑提经臣等奏将税关移置东冲改白石为验卡建议之初人情难与谋始外论不免异同坚持定见行之数月商舶往来一按税则毫无例外取赢咸称利便盖皆宣扬　朝廷　恩德遵守户部定章因之纳输日有起色此移关之验也查原设关税口岸十九处甯德白石为北路之二甯德关移设东冲仅于白石填给照单于税课犹多疏漏至以茶叶为大宗甯属白石一口向有征收茶叶渡税长征福安所出之茶始因该处采办内多茶胚茶梗体恤商艰每担折收制钱六十文彼时出产有限类皆附入货税造报迨光绪初年所征渐旺始行汇合折报按则科征每担征银一钱列册报部有案自白石改为验卡福安茶叶不由东冲经过致有漏税且查北路产茶逐年增旺非独福安一县统计福甯所属五县处处皆有茶商运茶按其地势尽属海滨港纷歧易滋绕越与西路延建等处绝无海口者不同非择要移卡不足以杜偷漏臣穆图善昼夜焦思与臣璟臣兆栋往返筹商务求　国课得有裨益饬据东冲口委员佐领金生会同甯德县知县朱宝书察看海勘得离福甯府二百二十里之飞鸾地方为北路茶商进省必由之路将从前白石征过茶叶渡税就该处设立总卡稽征实足扼五县要冲查照常税则例从其轻者不论粗细每担征银一钱其余杂货亦照税则减成折收经臣等联衔示谕分饬各该地方官转饬遵办并饬福防同知王冕南传谕各茶商毋许推延观望臣等覆查卡由移置既非创设税亦循旧并非重征属扼要之区易剔漏私之弊当兹持筹支绌固不敢专求科敛罔恤民艰亦未便任听奸人私营利薮相应请　旨部核议示覆以便遵行 　　会查税课酌拟章程疏光绪十年　　　 奉天将军庆裕 窃查接管卷内本年三月二十九日接准　钦差吏部尚书徐桐刑部左侍郎薛允升来咨奉　命查办奉天事件奏称辽阳以税课盈余为每年办公之用旧章相沿已久势难一律裁革惟市卖牛马等税每价钱五千作银一两收市钱五百文按照时价系属十分税一以及每年派差分赴乡屯查税名曰海查既任听旗民举报漏税往往查传十余家仅止二三家应罚未免过于扰累诚恐他城亦所不免等情光绪十年三月十八日奉　上谕着该将军府尹会同盛京户部将各城税务章程详加厘定奏明办理等因钦此钦遵知照到奉奴才庆裕裕长到任后当即会同奴才启秀拣派委员分赴各城将各项牲畜税务确查具报旋据先后查明分款开单禀覆前来奴才等按款覆查所有漏税罚钱一节现经查明各城均无勒罚情弊海查一节现经查明各城或于每年年底派差分赴村中催令报税或随时派差查催均无海查名目惟辽阳城守尉衙门于每年秋后查照向章派差分赴四集镇油粉豆房客店查催牲畜税课该商民等按照历年包纳之数呈缴是否与置买牲畜实数相符税局从不查问是即所谓海查辽阳税课与各城不同之情形也其买卖牛马骡头税课一节现经查明广甯益本牛庄铁岭华州锦州熊岳复州金州等九处均以买价东钱五千作银一两收税银三分余另有票钱牙纪多寡不等与辽阳之以钱五千作银一两收钱五百不收票钱牙纪钱者不甚悬殊开原以六千作银一两收税钱四百文岫岩昌图甯远凤凰城新民厅中前所中后所均以买价十千作银一两收税自三分至六分不等另有票钱牙纪钱亦多寡不等统计此项税钱以辽阳等十处为较多至于猪税则以岫岩甯远复州金州中后所中前所为较多羊税则以甯远中后所中前所为较多此辽阳收税与各城或同或不同之情形也检查户部则例奉天一省独无税则为衙门所收牲畜税课有始自康熙年间者有始自干隆年间者有不知始自何年者年久相承各有定章于此而欲勒归一辙如准其最少之数恐此后各处征收必难足额如欲以酌中为断照向来少收各款均须加增法愈改而弊愈滋自不如仍令各循其旧以免纷歧即如斗秤厘捐各城收支数目均有不同当日创办之时原属因地制宜固不独税章为然徐桐等查办税务并未议令改为一律想已见及于此此项税课除照额报部外盈余藉以津贴办公并开支薪水工食房租心红纸张等均为必不可少之款徐桐等摺内声明税课盈余为每年办公之用旧章相沿已久势难一律裁革自系确论至税课十分取一以及派差海查并漏税罚钱各节经徐桐等奏奉　谕旨饬令详加厘定奏明办理奴才等亟应钦遵会核以筹定章而免漏弊伏查各城收税既无勒罚情弊亦无海查名目应请毋庸置议辽阳税局向有海差虽非核实纳税之法惟每年纳税一次较之勒限上税纷纷稽查者尚觉简易商民相安已久无关弊窦且辽阳所属之刘二堡南北两堡商民数百家每逢单日即有集市买卖牲畜每年固不下百余匹仅包纳东钱一百七十千合银不过十七八两油粉豆房客店均饲猪每家每年多则宰猪百余口少亦七八十口仅包纳东钱十千合银不过一两较之核实纳税甚为轻减若必禁止海查不准包纳不惟恐滋烦扰且税钱转致加增商民必受其累似不必嫌海查包纳之名而贻增税扰民之患惟辽阳所收牛马骡头税课以买价东钱五千作银一两收东钱五百系属十分税一为应行酌减之款其广甯等九处亦以东钱五千作银一两虽每两税钱不及五百而另有牙票等钱与辽阳不相迳庭亦宜一律酌减以昭公允查奉省自马税银内有按照东钱六千一百合银一两解部之款奴才等公同商酌拟将辽阳等十处收税折银章程通改为六千一百合银一两每两照例收税银三分其愿交钱者准按时价折钱投税各从其便第以银两解部均须库平库色且解银运费亦为必不可少之款而薪水办公又宜筹及拟令于正税三分之外酌收税银二分以一半添补平色一半作为饭食公用此外一切名目悉行删减永不准再收一文免致变本加厉其各行牙纪在市取用应听买卖各主酌给未便官为随课征收仍将办理漏税章程照例申明以杜胥役借端滋扰至岫岩等处所收牛马骡税向以十千合银一两开单向以六千合银一两按其每两所收税银均较新章为轻请仍其旧如蒙　俞允奴才等即会同出示晓谕使各城永远遵守倘有额外多收违例勒罚即行从严惩办庶税务均有定章而稽征可免流弊 　　酌拟崇文门税务章程疏光绪十一年　　　 武英殿大学士宝鋆 臣等奉　旨详改崇文门章程已将尚贤刘恩溥所奏各节遵议具奏窃维崇文门征收税课系　国家维正之供正额盈余均有定制京师为万方辐辏之区地称首善惠商便民尤属当务之急近来劣员猾吏蠹役奸商因缘为奸遂至上亏　国课下累民生为害不可胜言亟宜设法整顿以重税务而除积弊臣等谨于尚贤刘恩溥原奏内所未经议及者酌拟十六条恭呈　御览 一嘉庆五年钦奉　上谕各关税局如再有讹索扰累等事从重治罪等因又道光二年钦奉　上谕严禁崇文门税局需索蠹弊等因应令该监督将　谕旨二道敬谨缮写悬挂该衙门大堂俾资永远遵守一奏派宜择本属也向来正副监督到任后事皆责成奏派委员总理一切文则用印稿司员武则用印务参佐其人率以明白干练心地端直者充选故能上顾　国家正课兼可钤制验货家丁免滋流弊近来或参以亲故等人以致堂官家丁狎熟牵掣种种弊端在所不免正本清源必自奏派委员始 一堂委宜戒滥派也奏派向止二员恐有别项差故则堂官派委员以佐之此项委员亦当以一二员为是缘廉正朴实之品本不多觏而人多则牵制亦多近闻堂委之员多至十余员或二十余员不等非浮薄少年酒食征逐即艰窘末吏或喜事生风实于公务无益亟宜裁汰以端浮嚣而杜挠乱 一各口宜择妥员也崇文门向有分局例设于芦沟桥东坝海淀半壁店南口穆家峪张家口等处派员驻守以慎分司需人既多势不能尽取本属明干人员悉派税差致旷本职故向来监督每择素识之人量材器使然亦不容纯用情面以私废公且张家口东坝两处中外商人纷错于途查核甚非易事奸巧猾商藉端影射亟当详遴明白晓事之员常州驻局中外茶商交涉倘有疑窦即禀明监督迅速行文总理各国事务衙门详察办理不得漫任冗员有妨税务 一芦沟桥东坝半壁店穆家峪海淀张家口等处口岸向设委员分驻稽察近年监督所派委员未能一律在局驻宿一切公事悉由家人书吏经手致滋流弊亟应申明旧章由监督饬令分司税口委员轮班驻宿督同书役家人认真办理以除积弊其各口委员每处祗需四员由正副监督各派二员庶免人浮于事 一京城十三门向来监督但派家人书役分驻巡查惟各门距务较远委员耳目难周致有勒索留难等弊拟请嗣后安定东直朝阳东便广渠左安永定德胜西直阜成西便广安右安十三门均由监督拣派廉勤人员每门二员轮班住宿稽查不准旷违者参处所有十三门委员应需饭食津贴银两由监督酌量筹给奏明办理 一海巡宜调营弁也海巡向用家丁世家大族世仆老练或不敢恣肆妄为近来仕宦之家仅多招募派 一海巡惟知藉端滋扰得财卖放比比皆然未革偷漏之弊徒滋勒索之端营弁究系官属尽可行文步军统领衙门调取来署该衙门巡役清册点交该弁该弁亦得海巡津贴当差并可勤奋矢志倘仍不得力即由该监督自行参惩 一光绪九年给事中楼誉普奏崇文门海巡请按名给发号衣腰牌嗣经该衙门奏称若给予号衣腰牌转恐恃有官物四出招摇流弊更甚且于密查偷漏益多窒碍等语窃惟该巡役无号衣腰牌则恃无查考肆意妄为有号衣腰牌则奉官缉拿被拏者既不敢拒捕往拏者亦不敢诈扰至巡役藉词密查实在搜求攫取无所不为仍请　饬下该监督将巡役每名各给号衣一件并各给印花腰牌均写明某门海巡姓名有讹索者准商民指名禀究庶几真伪可辨而棍徒蠹役不得冒充如有伪造号衣腰牌冒充巡役者严行究办其制造号衣腰牌经费准由盈余项下开销至巡役向无额数散漫无稽莫可究诘拟请　饬下崇文门监督将巡役酌定额数每门若干名务上及十三门共若干名造册咨报户部查核嗣后每届年终造册咨部遇有更换随时咨报 一例载各关征税科则责令该管官详刻木榜立关口街市并责令地方官将税则刊刷小本每本作价二分听行户颁发遵照倘该管官将木榜不行设立或书写小字悬于僻处希图高下其手者查参治罪又例载已革之税概行刊榜晓谕各等语现在崇文门未将税则及已革之税刻榜立地方官亦未将税则刊刷颁发以致商民无从周知亟应申明旧例略加变通所有征税科则应由该监督认真详刻木榜其例应免税之货逐款开明另刊木榜一并悬挂税务衙门门外及十三门暨各税口并由该监督将商税则例现行比例增减新例及免税各条刊刷成书于每年八月初三日监督到任后发给各行户经纪一本使商民共见共闻其刊榜刷书经费准由盈余项下开销 一例载干隆四十九年奏定丁梨脆枣最下之物不过近京所产即有兴贩亦止于肩挑背负嗣后应豁免税银庶近京小民不无所补等语嗣后除水梨系属客货仍照例收税外至近京西山等处所产丁梨毋论是否肩挑背负应一律免其送务征税芦沟桥及各门亦不准私收税钱饭钱违者惩办 一例载名关商民输税填写收税红单二纸一给商人收执一送部查察其有不给红单或纳银数多给票数少及私将红单撤回多征勒索者许商民首告究拟嗣后崇文门收税拟请用三连票根一给商人一存该衙门一送户部以备稽查如有前项情弊一经商民首告照例究拟 一例载崇文门税课令本商自行完纳若货到而本商未至准店铺代报纳课等语惟往往有数家之货该行到务呈递验片只写一家字号易滋弊端嗣后货物报门无论数家共一货车总须各分各单不得数家并作一单仅写一家字号致涉牵混至各门每日送务手本亦须将各铺字号一一分写不准笼统以杜行户影射漏课及巡役朦混诬拏等弊 一行次重责成也商贾纳税必由行次原为事期简易责有攸归乃日久相沿竟成作弊之首平日串通本处书吏临事贿嘱验货家丁卖放营私视为故事而该衙门所办漏税不过偶拏一二贫民或负私酒或卖蛋者反为扑以示官威行次弊端反置不问是当饬奏委司员随时逐行详查倘敢仍前作弊立予严惩毋稍轻纵 一崇文门拏获漏税客货该委员过堂时并不言明罚银数目辄先令画供认罚迨画供后委员于原供内批罚银至数百两数千两之多交坊押勒缴殊属不成政体拟请　饬下崇文门监督嗣后遇有应罚之案除按照例定倍数拟罚外务须先将应罚银数示知该商并于内供写明令其输服画供不得刑逼勒罚所罚既有限制庶商民力能呈交罚款亦不至虚悬无着每月实收罚款若干分列货物款项案由分驻本税银若干罚款几倍银若干明示税务衙门门首咨明户部庶儆偷漏并有稽核 一崇文门照例验货纳税放行不准留难勒索嗣后每日各门送到行李货物到务无论天晚必须当日验完不准押送客店延至次日方验违者即将委员监督参处 一崇文门监督到任向系出示晓谕严禁官店至每日务上未经验完之行李货物押送店内有押至数日之久者其拏获漏税货车有押至数十日之久者无官店之名有官店之实该店串通差役藉渔重利商民受累不堪为历年未除之积弊嗣后崇文门附近客店如敢容留务上交押之车准被押之人赴城喊控即由该城御史将委员查明参处并将该店勒令封闭店商从严惩办　以上各条或参核旧例或酌拟新章总之立法必先防弊任事尤贵得人应请　旨饬下崇文门监督随时督饬委员认真办理实事求是期于　国课民生两有裨益所有酌拟崇文门税务章程缘由谨恭摺具陈 　　查明梧关病商实情并厘剔一切弊端疏光绪十二年　　　 张之洞 窃臣之洞于光绪十年六月承准军机大臣字寄闰五月初七日奉　上谕有人奏广西梧州关税加费过多请饬永远全裁等语又有人奏广西积弊太深亟宜剔除一摺等因钦此当经臣之洞咨会前广西抚臣潘鼎新据实查明会奏迭次札饬西布按二司会查各在案潘鼎新迄无一字咨覆西两司覆称潘鼎新于光绪十年奏明梧关公费解交省局久未准抄摺咨会臣秉衡在臬司任内以粤事紧急奉　旨驻龙办理后路事宜旋蒙　恩命暂护抚篆又奉光绪十一年六月十八日　上谕张曜奏广西被水成灾拟筹赈款一摺等因钦此经臣秉衡先后提充赈款一面恭录转行署广西布政使庆爱署按察使沈康保查办其梧关一案经臣等迭次委员密访西省委知府黄宏藻东省委直隶州知州陈占鳌通判徐敦诒降补知县杨铨光盐大使周志端从九品张祖恩先后分别密查并会委奏留差遣河南候补道朱寿熔覆加确查会同西藩臬两司核议禀覆去后兹据覆称查原奏内称梧州府关税自咸丰七年后加抽经费为招集乡勇保卫地方起见凡往来货物于正税银一两外加抽银一两每年合计约加抽银四五十万两均收银而不给票肆意侵渔无从查考加征过多请饬永远全裁一节查梧关加抽经费实系咸丰初年艇匪土匪肆扰前任梧州府知府陈瑞之募勇剿捕经费无出集商筹议按货抽捐以供勇费竟有税费相等者有费多于税者嗣后贼平勇少而经费如故商人屡以为言乃减去旧数之半先设分局十二处陆续裁撤光绪六年复将木只分局裁去或由粤东会馆经费局抽收或由水旱两关带抽兹经委员改装易服前往向来往商民分投密访或佯作商贾赴关纳税或潜搭货船观其收费并传讯该局司总梁宝琛等暨平码馆商董东茂兴公昌聚丰信全昌等调集水旱关暨各帐簿书巡等私簿互相参核计该府每年所收经费约银十万两有奇实无三十万至五十万之多该州自兵燹后正税未能足额即以经费拨补又广西巡抚藩臬盐道衙门办公不敷历年于梧关经费项下拨解公费此款早年出自税余后因兵兴税绌改在经费内动支从前系每年三万两此外虽有节寿之说收与不收视乎上司光绪十年减为二万二千两裁去节寿余作该府路勇两营及护关扒船之饷费惟查历年经费之数官收虽不过十万有奇而商人所费实不止此吏胥巡役家丁地棍船户浮收包吞皆所不免虽无档册可稽追出书巡分银底帐及船户木商充经费底簿按月核计全数约略可知约计每年大率收银十七万两实为商民巨累此外尚有因头一款为原奏所未言及此款系由书吏算船估税而起定例榷算米数豆麦各船之法以长一丈广一丈深五尺为五因一因五千斤五因共作二万五千斤他货二三因至七八因不等皆有定则书吏欺愚商贾如米则谓例应七因今私让为六因应纳使费若干故曰因头商人恳嘱关吏不令报足十成甘于税外私纳规费名为让减一因实已暗增一因先则商人利其隐漏继则关吏踵事多求既属病商亦兼蠹税计暗加因数每年约银二万两私得因头每年约银五万两系书巡幕丁所得又有外费一款系书巡府差人等所得每年约银六千余两又有现费一款乃上下水零星货物若缸瓦挂碎爆竹彩钱笔竹木梢等款皆例不收税之物系查船巡丁所得每年约银五千两又有柴火银一款乃无税无费之物每柴一束收钱一文系充该厂日用每年约银一万三千两合而计之正税尚属有限而商贾于正税之外所费至二十余万商民怨苦实不能堪蠹纵横人思染指情弊之深至斯而极 查该厂经书七名算房七名银房十名即官银匠巡役四十四名内正总四名亦称签子手亦称尺手书巡皆五年一换经书算房银房及正总更换时各纳充费一千两上下不等此条最为诸弊之根查梧州一区既有例设税厂又有厘金总局又有经费局一日之内三次榷征百金之货完至什一实为病商苛政且经费一局商民费至二十余万两　国家并不能用其分文尤出情理之外征敛愈重商贾愈困趋避走漏勾串影射愈多省西税厘大局将不可问自应将经费一项即行裁免抽收以苏疲商而保正饷并将该府所募勇丁两营全数裁撤以节糜费由西省另派防营驻梧巡查弹压令该府于经收正税自行竭力稽征不得藉口缺额别图弥补从前该厂征解税项系前后递推牵搭淡旺不均或淡月而所解极多或旺月而所解甚少应改令按照定额计日摊解以免藉口赔累此后该厂征税俱按定则估算不准浮加一因其余吏役私收之因头分费现费等项一律严除永免商累并刊给三联印票分别存发报查其厂书巡役充规概行禁革惟根蒂不除弊端决不能断应将厂书算房银房签子手尺手等名目年限一概革除厂中查船核算缮写记簿俱改用司事签手尺手改募巡丁现无报部额缺充满年限即可随时另募随时革换庶可杜贿充婪索之弊惟向来各项人等仰给此厂者不下数百家此次裁除太钜若不酌筹饭银限一定数必致另开需索刁难之弊防不胜防甚至包串漏越转亏正款拟令按正税之数每两止许收饭银五分分给司事巡丁一切人等统在其内不准多取分毫亦不准别立名目查梧州厘局向有商捐三江缉捕一项及盐包小厘一项以养护商扒船每两五分每年约银一万二千两现经臣秉衡饬将此项缉捕委员勇役扒船概行裁撤另派水师扒船巡护缉捕盐包捐项概行免交计以此项抵税厂饭银之处每年商民尚可少纳银七千余两此外货船一只有红单银一钱有挂号钱上水一百文下水二百文有收旗钱三十文皆散役差艇所得为数甚微应准均仍其旧又查上项所开柴火银一项销路甚广取之甚微积之甚钜无税无费尚不致为商民之累此项一万三千两即遵　旨提充公用查西省乡闱经费例销止一千九百余两不敷甚钜向系由各州县派捐银一万四千余两其余由外筹补各属瘠苦难支应即于此项内按年提银七千两解存司库备支科场经费以后各州县应摊闱费立案永远免派至旧日院司道公费二万二千两原系办公之需臣秉衡及司道等均未提作私用惟现既停抽经费不宜累及该府惟有极力撙节拟裁减一万六千两即以柴火银余款六千两分季解交善后局分充巡抚藩臬盐道各衙门办公之需并将此次裁革减定各项数目榜示该厂十里内外并勒碑水陆通衢人人共见永遵远行计税费均按例定因法征收一项裁减约二万两经费一项官私裁除约十七万两因头一项裁除约五万两外费现费两项裁除约共一万二千两缉捕捐款盐包小厘两项限抵充饭银外裁减约千余两通计此后商贾过梧关者每年约可省银二十五万两若有浮收勒索逾于定章之外者被人告发或经查出严行参办并严禁梧州府永远不准馈送上司节寿如有私送私收者与受均一律参处 又原参内称广西藩司衙门有吏一房吏二房向系广东肇庆府黄姓充当而作弊惟吏一房尤甚盘踞日久视缺分之肥瘠索取规费一节查广西正佐各缺原有详定轮委酌委章程前藩司张梦元谨小慎微在任日每有缺出必详核轮委超委各册照章办理现署藩司庆爱一本定章间有人地未宜改为酌委者随时禀由臣秉衡酌定始行悬牌详委传到各员面给委札不经书吏之手官场并无闲言似无延搁索规之弊至补缺本有定例无论酌补轮补之缺均详由臣秉衡悉心核定分别　题奏办理又官员缴凭例应于到任后扣明程限有无逾远具结列批送司按季汇缴其间有声明舛错驳查更正以致稽延亦事之所有并无半年后始行缴凭之事藩署吏一房书吏前藩司张梦元于到任时查阅卯册见系黄姓居多且籍多肇庆者业已分别更换吏二房书吏查无黄姓之人署藩司庆爱随时访查各书尚无弊窦其有承充年满者概行撤换一有弊端立予革究又原奏内称广西厘金各卡自桂林顺流而下省垣上下关两卡阳朔县城一卡平乐府城一卡昭平县城一卡梧州府城三卡自梧州府溯流而上则至藤县一卡蒙江一卡平南县之白马塘一卡大乌墟一卡桂平县之大隍江墟一卡浔州府城两卡又自浔州府分南北河溯流而上其南河则横州之南乡墟一卡永县城一卡南甯府城三卡宣化县之三江口一卡右江平马墟一卡百色城一卡其北河则至武宣县属之浊水河一卡柳州府城两卡融县长安墟一卡古宜墟一卡庆远府之怀远镇一卡皆大河船只所常经其余穷乡僻壤私设之卡尚难尽悉各卡有督办有帮办有委员司事有尺手巡丁除耗费侵渔外报解不过十中一二朘削商民应于府城旧设厘卡酌量裁并其外卡除择要者酌留一二处其余概行删汰一节查广西地瘠山多舟楫可通之处乃有商贾聚集是以开设厘卡皆在滨河口岸而四境多与云贵广东湖南等省连界支河歧出并无扼要总口堪以归并抽厘不得不于桂平梧浔南甯百色柳州庆远等府属沿河市镇设立正分各卡或管抽收或司查验设卡之数虽似较繁实则杜绝绕漏并非节节重征盖西省厘金章程凡商民囤货发行时抽落地厘金一次贩运货物由邻省入境则抽入境厘金一次由本省运赴邻省者抽出境厘金一次无论落地入境出境均止抽收一次经过各卡验票放行概不重抽办理多年历久相安水陆设卡之外陆路祗泗城府属　甸卡一处稽查滇省绕道入粤之货其余僻远之区实无一卡历来设卡之所必先详由抚臣批示大张晓谕方无抗违更不能任意私设卡至各卡有督办帮办委员司巡等名目则系量厘物之繁简分别酌派其应支薪水等费向有定章不能任听虚耗历经查察整顿将行为卑陋声名平常之试用县丞蒋锡熊吴桂森从九品尹鋆典史葛森徐溥试用通判程铣先后参革并将开报含混之通判陶用中加平渔利之司事丁忧湖北巡检孙新原即孙仲裘参革究办在案近年厘数每年总在六七十万之间广西贫瘠省分货少商稀抽数尚不为绌似无侵蚀之弊如果报解不过十之一二则每年收数当在四五百万从何有此钜款所议裁汰厘卡一节查前次给事中刘曾戈靖先后　奏请查办均经澈底查核凡有可裁之卡已钦遵　谕旨裁去二十余处无可再裁经前抚臣覆　奏有案臣等亦知抽厘为不得已之举如能随时裁撤以惜商艰原属善政无如边防孔殷饷需紧迫广西别无可筹之款惟有仍请循旧办理严饬承办各员倍加谨慎力杜烦扰容俟时务渐缓再行体察情形酌议裁并 又原奏内称州县案件株悬太多候质之人概行监押书差私行拷扑停给粥饭必索诈得遂而后已炎暑薰蒸禁卒又不打扫囹圄以致死于饥饿拷扑瘟疫者累累该管官定按月报限期各州县多空文回覆其时案仍延阁不办一节查各州县办理一切案件先经升任抚臣张树声照直隶清讼章程将积案监禁管押逸犯四种分别管收除在四柱按月册报专派委员将各属月册逐案详核随时饬催讯结分别功过自理词讼一原一被一证或证至二三人而止令头门外悬挂粉牌将在押人名案由月日及有无刑具逐一开载倘有私押私刑准该家属喊禀并由省随时委员密查如并未悬牌及开报不符者惩处臣秉衡起家州县于恤民一端时兢兢以此为意前在臬司任内深恐各州县有名无实复经通查各属未结各案应办者依限详办应释者取保开释各州县陆续禀报遵行虽才具短长不一尚不至延阁不办其候质之人分别取保候讯并非概行押并严饬各州县清查监狱所勿令禁役勒索凌虐曾经委员密查分别惩儆尚无十分荒谬情弊至署臬司沈康保到任后仍不时严加查催惟州县断不能人人勤明差役更不能忘情伪诈惟有随时密访随事重惩有被控及查出者决不宽贷或可狱少冤民此又非章程文檄所能为功者也据该司道等先后查明议拟分别禀覆前来臣等覆查此次　饬查各节以梧州经费为最要此事前曾经言官论及此次奉发　片一摺皆论此事其为病商厉民亦可想见此次臣之洞委员往查书巡等许以重贿加以恐吓该委员坚拒不听因遂造言倾陷希冀撤回臣等察知狡谋不为所动然则积弊之深澈查之难更可概见现经裁撤经费局革除厂书签手裁减公费禁止节寿改章之案勒石永遵当可于恤商保饷均有裨益丁忧梧州府知府梁俊未能禁止书役多取病商迭经饬查复不行据实禀明查禁节费充公咎无可辞惟经费局历经相沿弊端积重已久未便专责一人致有偏枯且该府平日居官尚能办事似可量予从宽相应请　旨将梁俊以同知降补以示薄惩其严禁藩署书吏盘踞把持以及整顿厘务清理讼狱各节均系实在情形至光绪十年梧关解存公费臣秉衡与西藩臬两司盐道俱系存局存公并未移作私用臣秉衡上年先已　奏明提作赈抚水灾之用在案十一年臣秉衡等公费亦已遵　旨提解再此件因臣等六次委员密查始得查核详实且须察度情形会商定章是以覆　奏较迟合并声明 　　请　饬禁抽收赌款疏　　　 邓承修 窃广东赌风最炽向有闱姓番摊白鸽票花会等名近年则番摊白鸽票花会经督抚臣明禁虽未能尽绝根株尚不致设局开场抽收经费如闱姓一事者查闱姓之赌起自机房小民渐而相率效尤行于省会经前抚臣郭嵩焘罚缴款项以资津贴奸民因此藉端禀案抽缴经费巧立榜花名目每届乡会科期及岁科两试之先设局投票每票限写二十姓以中姓多少为赢输其投票之资则自一分一钱以至盈千累万其投票之处则自省会以及各府州县穷乡僻壤其投票之人则自缙绅士大夫以及农工商贾妇孺走卒莫不罄其所有各存幸心希图一掷以致倾家破产歇业潜逃甚而服毒投缳卖妻鬻子凡此之类难以悉数尤可骇者每遇科年谣言四起或云某姓已通关节或云某姓已托人情其岁科两考百计钻营有姓字未登票内或经取录则畀以多金惎使不行赴覆或寻其瑕隙激同大众禀攻否则有赂之故犯场规甘遭摈斥者至武闱乡试并无糊名其监射等弊窦更难缕指以　国家抡才之典为市侩赌博之资阻寒士登进之阶启官绅贪污之渐立心之险设局之奇有如此者伏思粤东素称富庶自红匪构乱以来迭经兵燹贾肆萧条民生凋耗该督抚臣留心民瘼各赌具已行明禁独闱姓未经裁革其始则借罚款为名继则以抽收成例在该督抚之意不过以用项支绌藉资津贴耳岂知其为害之至于此哉夫番摊白鸽票花会各赌率皆市井无赖之尤稍知自爱者犹不肯为若闱姓则公然设局明目张胆恃官长为护符即父兄何能束其子弟伤风败俗病国蠹民莫甚于此且赌博之禁　朝廷显有科条今则官为抽收更复成何政体就令有利无害臣愚犹以为不可为利无几而贻害如此若不早行禁止恐科场因此而滋事必至酿成巨案百姓由此而并穷必至流为寇盗其弊更有不忍言者何以仰答我　皇上爱民取士孜孜求治之至意相应请　旨饬下广东督抚臣将抽收闱姓赌款迅行裁革出示严禁以肃政体而杜弊端 皇朝经世文续编卷四十八 　户政二十五钱币上 　　钞币议　　　 王 三代以上君民相通但有足民之事更无足君之事必百姓足而后君足犹子孙富而父母未有贫者也三代以下君民相隔既有足君之事又有足民之事且必君足而后百姓足犹父母富而子孙亦未有贫者也夫欲足民莫如重农务穑欲足君莫如操钱币之权然而往往不能操其权者何也盖自毁钱为器起于工匠而利权一失矣铅钱私铸窃于奸民而利权再失矣外洋钱币行于中国而利权三失矣银价低昂操于商贾而利权四失矣钱票会券出于富户而利权五失矣今欲操钱币之权莫如禁银而行钞而又尽去其弊则国用常足而民财同阜矣请综钱币之源流论之后魏高谦之曰尧遭大水以历山之金铸钱汤遭大旱以庄山之金铸钱夫古者分国而治资于粟帛者重而资于钱币者轻故非水旱要可不铸后人或以珠玉龟贝刀布为币未尝专以银与钱也郑司农释诗抱布贸丝云周人以布广二寸长二尺凭官司印书其上以为民闲贸易之币此即行钞所昉汉武帝造白鹿币唐宪宗用飞钱又为行钱之渐至宋张咏始行交子宋孝宗以内帑金帛易楮币藏于内库一时楮币重于黄金沿及金元皆用纸钞明初亦行宝钞至英宗有米麦折银之令弛用银之禁由是有出无入而钞遂不行迨崇祯十六年生员蒋臣奏行铜钞帝意欲用纸钞因流贼渡河其事遂止夫自宋迄明凡行钞四五百年　本朝顺治中亦尝兼行钞币苟其有害无利安能行之如是其久哉按明户部侍郎倪元璐尝欲行钞其时省臣条陈十便一曰造之本省二曰行之途广三曰齎之也轻四曰藏之也简五曰无成色之好丑六曰无称兑之轻重七曰革银匠之奸偷八曰杜盗贼之窥伺九曰钱不用而用钞其铜尽铸军器十曰钞行而银不行其银尽实内帑此十者惟末二条立法尚未尽善盖钞可用而钱不可废也银虽可废宜仍散之民闲为器饰而不宜尽实内帑也其余皆至论名言无可疑者而蒙细推行钞之利其实不止此如凡以他物为币皆有尽惟钞则无尽造百万即百万造千万即千万则操不涸之财源其大利一也万物之利权收之于上布之于下则尊国家之体统其大利二也外洋不得以其币行中国则动远夷之畏服其大利三也奸民谋逆类皆以财利要结人心国家财用不竭则消奸民之逆志其大利四也用银有白纹元丝洋钱之不同行钞归于画一则齐天下之风俗其大利五也钞法既行收铜以供鼓铸则极钱法之精好其大利六也钞直既有一定商贾不得低昂之则绝民心之诈伪其大利七也富家或以土窖藏银历久不用银益见少今举而变之悉出易钞则去壅滞之恶习其大利八也钞式宜变从前分为七等大钞书孝经其次书印先正格言俾民识字则寓教民之深意其大利九也凡漕务河务盐务皆有积弊当厘人不敢议者恐经费不足故也若行钞无难更定章程矣则除万事之积弊其大利十也国计大裕捐例永停即捐衔亦可无庸则重朝廷之名器其大利十一也一切取民者从薄予民者从厚则行千载之仁政其大利十二也夫天下无不弊之法而常恃有救法之人而欲图天下之大功必先破众人之论人徒见宋金元明行钞不能无弊遂以为不可行不知皆立法未周之故耳今言试其弊之大略一则单纸易坏而不知装潢糊表也二则式印苟简而不知宜镂版精工也三则钞文但书刑律无可观玩也四则印章不多难于辨别也五则中统钞自二贯至十文分为十一等太琐屑也六则中统钞止于二贯民犹不便也七则钞直二贯者止费钱三四文资本太轻纸幅狭隘程式不精也八则有司以出钞为利入钞为讳也九则民以旧钞换新钞必增工墨费每贯三分也十则旧钞行用每至简阅也十一则钞法屡更使民疑也十二则不铸钱而钱日少也十三则仍杂用银也十四则专利于上而不能行惠于民也十五则虽设严刑而未尽防伪之道也今诚能一一悉去其弊则行钞者宋金元明之法也而所以行钞者固非宋金元明之法也岂非理财之善策哉嘉庆年闲翰林学士蔡之定曾奏请行钞然徒言行钞而不知去弊之方则无以全收其利而不受其害宜其议之不行也夫自古有治人无治法然苟有治人必有治法而立法之善不过即弊法而去其弊所谓胜者所用败者之谋也蒙尝博观载籍访通人有言行钞之利者必与之深心商搉而究其理有言行钞之害者必与之反覆辨论而穷其故实见钞法之行利及百姓而非止国家也利及万世而非止一时也故为考证八条目四十问答二十以破众人之论刍荛之愚俟有言责者择焉 　　原钞之始 元何异孙曰郑司农释诗抱布贸丝云周人以布长二尺凭官司印书其上以为民间贸易之币此用钞之始 　按司农此条见周礼注余初得之谓可以证钞法后检旧本十一经问对则知何异孙已先我言之矣今通志堂经解所刊十一经问对删去此条 汉武帝时禁苑有白鹿乃以白鹿皮方尺缘以藻缋为皮币直四十万王侯宗室朝觐聘享必以皮币荐璧然后得行 　按一皮而直四十万其值太重窥此意止欲取王侯宗室之利与民间无预也 唐宪宗行飞钱令商贾至京师委钱给券轻装趋四方合券取之 　按飞钱合券取钱即交子之权舆 宋太祖置便钱务许商人投牒输钱左藏库以诸州钱给之 　　按此亦飞钱之意 宋仁宗元年置益州交子务初张咏知益州患蜀人铁钱重不便贸易一交一缗以三年为一界而换之六十五年为二十二界谓之交子使富民主之后富民稍衰争讼不息转运使薛山张若谷请置交子务以权其出入禁私造者帝从其议立务于益州界以百二十五万六千三百缗为额 　按商贾惮于重齎交子之设正以便民今民闲自行会票则交子之用隐操于富户矣 　　造钞之法 宋史云景定四年以收买逾限之田复日增印会子一十五万咸四年以近颁见钱关子贯作七百七十文公私擅减者官以赃论吏则配籍五年复申严关子减落之禁七年以行在纸局所造关子纸不精命四川制使抄造输送每岁以二千万作四纲 宋高宗二十四年金使置交钞库金以铜少造钞引一贯二贯三贯五贯十贯五等谓之大钞一伯二伯三伯五伯七伯五等谓之小钞与钱并用以七年为限纳旧易新诸路置官库受之每贯取工墨钱十五公私便焉宋理宗景定元年蒙古行交钞法王文统立十路宣抚司示以条格欲差发办而民不扰盐课不失常额交钞无致阻滞遂行中书省造中统元宝文钞立互市于颍州涟水光化军交钞法自十文至二贯文凡十等不限年月诸路通行赋税并听收受仍申严私盐酒钞麴货等禁 　按金元用钞之初皆见其便迨行之久而其弊渐生于是议更造愈更造而弊愈生其故有由也金之钞初止十贯而其后乃有二百贯至千贯者元之钞始止二贯迨桑哥造至元钞自一贯至五十文凡十有一等每一贯视中统钞五贯文是方尺之纸直钱五十文也武宗造至大钞凡十三等每一贯准至元钞五贯是方尺之纸直钱五万文也先后轻重不伦无怪乎视为虚券而不可行也斯固由更法之弊而亦创制之初未能斟酌至精也然则欲行钞者必立法之始详审精密先求尽善一定之后更不改造而后钞可永行矣 金史云初贞元间既行钞引法遂设印造钞引库及交钞库皆设使副判各一员都监二员而交钞库副则专主书押搭印合同之事　又曰交钞之制外为阑作花纹其上横书贯例左曰某字料右曰某字号料号外篆书曰伪造交钞者斩告捕者赏钱三百贯料号衡阑下曰中都交钞库准尚书户部符承都堂劄付户部覆点勘令史姓名押字又曰圣旨印造逐路交钞于某处库纳钱更许于某处库纳钞换钱官私同见钱流转其钞不限年月行用如字文故暗或钞纸擦磨许于所属库司纳旧换新若到库支钱或倒换新钞每贯量克工墨钱若干文库搯攒司库副使各押字年月日印造钞引库库子库司副使各押字上至尚书户部官亦押字其搭印支钱处合同用印依常例 　按金之制钞法亦备矣惜其尚未知装潢精工使不至易坏也至于命善书者书先正格言其上富民而兼寓教民不尤善乎 元史云世祖中统元年始造交钞以丝为本每银五十两易丝钞一千两诸物之直并从丝例是年十月又造中统元宝钞其文以十计者四曰一十文二十文三十文五十文以百计者三曰一百文二百文五百文以贯计者二曰一贯文二贯文每一贯同交钞一两两贯同白银一两至元十二年添造厘钞其例有三曰二文三文五文初钞印用木为板十三年铸铜易之元至大四年罢行至大银钞铜钱杨朵法曰法有便不当视立法之人为废置铜钱与楮币相权而用古之道也何可遽废耶言虽不用时论是之 　按以钞为不可废以钱钞为宜兼行自是确论 元顺帝十年欲更钞法吏部尚书偰哲笃迎合宰相脱脱意请以钞一贯文省权铜钱一千文国子祭酒吕思诚曰中统至元自有母子岂有以故纸为母而立铜为子者乎又曰钱钞用法见为一致以虚换实也今历代钱与至正钱中统至元钞交钞分为五项虑下民藏其实而弃其虚恐不为国家利偰哲笃曰至元钞多伪故更之思诚曰至元钞非伪人为伪耳至元钞人犹识之交钞人未之识伪将滋多偰哲笃曰钱钞兼行何如思诚曰钱钞兼行轻重不伦何者为母何者为子汝不通古今徒以口舌取媚大臣乎 　按以钞为母以钱为子钞数多而钱数少钞以便总统之用钱以便零析之用此法未尝不善第当于立法之初先定其规而慎守之元世先废钱不用至顺帝时钞法极弊之世承仁宗罢行银钞铜钱之后而欲更法宜其不可行也偰哲笃诚未达时务而吕思诚之言亦岂极至之论耶 陆世仪曰古有三币今亦有三币古之三币珠玉黄金刀布今之三币白金钱钞古之为市者以其所有易其所无皆粟与械器耳粟与械器持移量算有所不便于是乎代之以金是金者所以通粟与器械之穷也所谓大不如小也物有至微厘毫市易则金又有所不便于是乎又代之以钱钱者所以通金之穷也所谓顿不如零也千里齎持盗贼险阻则金与钱又有所不便于是乎又代之以楮楮者如唐之飞钱今之会票又所以通金与钱之穷也所谓重不如轻也识三币之情则知所以用三币之法矣 　按此论三币甚确知重不如轻则知钞之不当废矣 高珩云钞法亦可救急若大粮商税非钞不收则钞法立行上操利权出不尽而用不竭又安用朱提为乎唐法为租为调元明开国之初皆以宝钞济用不专重金银也 　　究钞之法 宋史宝佑四年台臣奏川引银会之弊皆因自印自用有出无收今当拘其印造之权归之朝廷仿十八界会之造四川会子视佑之令作七百七十陌于四川州县公私行使两料川引并毁见在银会姑存旧引既清新会有限则楮价不损物价自平公私俱便矣有旨从之 宋沈括曰钞法数易富家不蓄钞而蓄钱 宋徽宗改四川交子为钱引新交子一千当旧交子四千交子法大坏 金赵秉文曰比者宝券滞塞盖朝廷将议更张而已妄传不用因之抑遏渐至废绝此乃权归小民也自迁汴以来废回易务臣愚谓当复置令职官通市道者掌之 金赵伯成曰更造之法阴夺民利其弊甚于征之 　按前朝行钞皆在开国之初而行钞无弊尤在一朝极盛之时元始祖明太祖皆开基之主也宋仁宗金世宗皆一朝极盛之时也宋孝宗亦南渡后之盛时成祖亦当明之盛时故钞法通行无弊明庄烈帝当末年危殆之时方思行钞尚何及哉所以虽有倪元璐之才终于不可行也 本朝顺治八年行钞贯之制是年始造钞一十二万八千一百七十二贯有奇自后岁以为额至十八年即行停止 　按前朝于铜钱之外皆兼以钞为币　本朝始专以银为币钞惟顺治年间曾暂行之后以国用充余遂行停罢论者谓　国初制钞甚少故暂行无弊然苟敛散有术制度精工虽多造常行亦可以有利而无弊也 　　防钞之伪 宋史赵开兼宣抚处置使司疏通钱引民以为便宣司获伪引三十万盗五十人张浚欲从有司议当以死开白浚曰相君误矣使引伪加宣抚使印其上即为真矣黥其徒使治币是相君一日获三十万之钱而起五十人之死浚称善悉如开言 　按此亦权时善处之法然伪引加印为真则当时立法之可见矣固不若多为印特造佳纸尤使之难于作伪也 宋孙甫监交子务或以伪造多犯法欲不用甫曰交子可以伪造铁钱可以私铸但严治之不当以小害废大利 　按甫之言可谓通达国体若因有作伪而废之是因噎而废食也 宋史高宗三十二年立伪造会子法犯人处斩告者赏钱十串不愿受者补进义校尉若徒中及庇匿者能告首免罪受赏愿补官者听 宋史熙二年宗正丞韩祥奏坏楮币者只缘变更救楮币者无如收减自去年至今楮价粗定不至折阅者不变更之力也今已罢诸造纸局及诸州科买楮皮更多方收减则楮价有可增之理上曰善三年臣僚言今官印之数虽损而伪造之券愈增且以十五十六界会子言之其所入之数宜减于所出之数今收换之际原额既溢举者未已若非伪造其何能致多如是大抵前之二界尽用川纸物料既精工制不苟民欲为伪尚或难之迨十七界之便印以杂用川杜之纸至十八界界则全用杜纸矣纸既可以自造价且五倍于前故昔之为伪者难今之为伪者易人心循利甚于畏法况利可立致而刑未即加者乎臣愚以为抄撩之增添纸料宽假工程务极精致使人不能为伪者上也禁捕之法厚为之劝厉为之防使人不敢为伪者次也 　按此论防伪之法极精切 金史曰高汝励言钞法务在必行府州县镇各籍辨钞人给以条印听与人辨验随贯量给二钱贯例虽多六钱即止每朝官出使则令体究通滞以通闻 　按欲防伪则必为民间立辨伪之人此法决不可废 元史林兴祖至治中知沿山州沿山素多伪造钞者豪民吴友文为之魁友文奸黠悍惊因伪造致富乃分遣恶少四五十人为吏于有司伺有欲告之者辄先事戕之前后杀人甚众兴祖至官曰此害不除何以牧民即张榜禁伪造者且立赏募民首告俄有告者至佯以不实斥去又有告伪造二人并赃者乃鞫之款成友文自至官为之营救兴祖命并执之狱具逮捕其党悉置之法 　按钞之利厚民必思伪造虽立严刑以禁之而伪造者犹冀其事之不败露也若非立赏募告则人以为首告者损人而不利己非素有仇怨又谁肯为之乎兴祖之治沿山善矣窃以为伪造者既重其罪凡亲族邻里知而不举者皆当缘坐而首告者必予重赏凡官长能发觉逮治者必立予迁擢如是则人皆畏法悦赏而伪造之弊自绝矣 　　重钞之术 宋孝宗以内帑金帛易楮藏于内库者四百万行于民闲者仅二百万一时楮币重于黄金龚茂良奏闻得商旅往来贸易竞用会子一为免税二为省脚乘三为不复折阅以此观之大段流通叶衡奏今诸处会子甚难得宜量行支降行使上曰未可向来止缘所出数多致有今日之弊今须少待徐议施行上又曰大凡行用会子少则重多则轻 　按孝宗谓会子少则重多则轻是诚然矣然亦不患其出之多而第患其入之少苟收敛有术则钞亦流转于上下而无穷奚至于多而轻哉 宋史云高宗因论四川交子最善沈该称提之说谓官中常有钱百万缗如交子价减官用钱买之方得无弊熙七年以十八界与十七界会子更不立限永远行使十一年以会价增减课其官吏 金明昌三年敕尚书省曰民间交钞流转当限其数勿令多于见钱也 　按此亦同宋孝宗之意 明昌中宰臣奏民间所以艰得钱者以官豪家多积故也在唐元和间尝限富家过二千者死王公重贬没入以五之一赏告者上令参酌定制令官民之家以品从物力限见钱多不过三万贯 　按唐制过五千者死其法太重富家多蓄钱罚之足矣钞法行恐民蓄钱而不蓄钞斟酌此法行之可也 金承安二年宰臣奏旧立交钞法凡以旧易新者每贯取墨工钱十五文至大定二十三年不拘贯例每张收八文既无益于官亦妨钞法宜从旧制便若以钞买盐引每贯权作一贯五十文庶得多售上曰墨工钱贯可收十二文买盐引者每贯可权作一贯一百文 　按工墨费钱愈少则民愈便宰臣以为有妨钞法者谬也若一贯之钞而权作一贯一百文使民乐于用钞则可行 金高汝励曰随处州府库内各有辨钞库子钞虽弊不伪亦可收纳去都邑远之城邑既有设置合同换钱客旅经之皆可相易更虑无合同之地难以易者令官库凡纳缗钞者受而不支于钞背印记官吏姓名积半岁赴都易新钞如此则缗钞有所归而无滞矣 金泰和时从辽东按察司杨云翼言以咸平东京两路商旅所集遂从都南例一贯以上用交钞不得用钱又孙铎言民间钞多正宜收敛院务税诸名钱可尽收钞秋夏税纳正色外亦令收钞不拘贯例农民知之则钞渐重可以流通 　按此三说皆所以使钞之必行　或问行钞可决信民之乐从否曰可但当图之以渐而用之有术尔盖钞之利厚必分散于官与民使各享其利然后行钞可常久不废此能使钞必行之术也 日知录云洪武八年三月辛酉朔禁民间不得以金银为货交易违者治其罪有告发者就以其货给之其立法若是之严也九年四月己丑许民以银钞钱绢代输今年租税十九年三月己巳诏岁解税课钱钞有道里险远难致许易金银以进五月己未诏户部以今年秋粮及在仓所储通其数除存留外悉折收金银布绢钞定输京师此其折变之法虽暂行而交易之禁亦少弛矣 　按既禁用金银所以重钞也而未几即许民易金银以进是自坏其法也顾亭林先生钱粮论谓不收钱而收银则河北之响马必多矣此可知用银之弊易长盗贼盖钱货重实盗贼所取无多则因而止者多矣若用钞则又轻而易藏盗贼既不能知觉又可多为标识则窃之必易于败露亦弭盗之善术也夫以钞之虚为之母以钱之质为之子子母相权民已甚便又何为而必用银乎明初觊于用银之利故自弛其禁而不知其长盗贼之风启谋财害命之端卒至开矿殃民而国用益以不足此计之失也 　　论钞之用 金史曰有司言交钞旧同见钱商旅惮于致远往往以钱买钞盖公私俱便之事岂可罢去 金史曰濮王守纯以下奏曰自古军旅之费皆取于民间朝廷以小钞殊轻权更宝券而复禁用钱小民浅虑谓楮币易坏不若钱可久于是得钱则珍藏而券则亟用之唯恐破裂而至于废也今朝廷知支而不知收所以钱日贵而券日轻然则券之轻非民轻之国家致之然也不若量其所支复敛于民出入循环则彼知为必用之物而知爱重矣今徒患轻而即欲更造不惟信令不能且恐新券之复同旧券也 　按量其所支复敛于民自是善术第患奉行之不力耳 金宣宗问钞法如何而通刘炳对以敛散相权则钞法通 元世祖尝问太保刘秉忠钱币之法秉忠对曰钱用于阳楮用于阴华夏阳明之区沙漠幽阴之域今陛下龙兴沙漠君临中夏宜用楮币俾子孙世守之若用钱不合于宜于是绝不用钱 　按用钞自有便处然何必废钱刘秉忠不以正对而为此穿凿之谈何也 　　钞币条目四十 一钞分为七等曰五千贯曰千贯曰五百贯为大钞曰百贯曰五十贯为中钞曰十贯曰二贯为小钞大中钞当今会票之用小钞当今钱票之用 一二贯以下无钞更铸当百当十大钱以便民用钱为三等 一纸类甚多造钞务选佳纸洁白光厚耐久者既用造钞即禁民间不得买卖此纸以防作伪窃拟高丽纸佳者即可造其劣者听民间行用 一五千贯钞用纸三丈阔尺二寸千贯用纸二丈五尺五百贯用纸二丈百贯用纸一丈五尺五十贯用纸一丈十贯用纸五尺二贯用纸三尺大钞命善书者书孝经其上真草篆隶俱可中钞半书半印用先正文如原道西铭之类小钞用桐板印文其上如程子四箴朱子家训之类务极精工 一大钞中钞装潢成卷小钞亦糊裱行用以防易坏 一大钞中钞行用时或以金石木革为函小钞以绡素为函 一以金玉水晶银铜倩好手雕为五印各掌官有之又分三等大钞用大印五中钞用中印五小钞用小印五以朱砂好印色印其上违者罪之 一造二贯之钞尤贵精工必费本二百余文铸大钱必极工巧以防伪铸 一行钞先从京师起以次渐及于各省约数期年然后及天下 一造钞发于各省布政司为印记发于各府又为印记发于各县又为印记发于钱庄钱庄又为印记然后行之民间则易于辨伪 一以大钞中钞发与各银号即禁其不得私出会票如领一万贯钞者半年之后核其换银若干如已用完则收其银如钞十千贯之数以一分之利与银号 一以小钞及当百当十大钱发与钱庄即禁其私出钱票民以银易钱即以小钞与之如银数不满二贯有零者则以大钱与之半年之后核其所入银数而收其十之九以一分之利与钱庄 一民以银易钞在下令半年之内准加一分之利与之一年之内加五厘之利与之一年之后照时价不加 一民以钱易钞以钞易钱钱庄准取百分之一不许多取 一钞之出入经吏胥之手亦准取百分之一但取之官不取于民如有勒索严治其罪 一随在设立辨钞之人官给以禄 一钞既各分省分易于稽察又令通衢大邑设立官局民以他省钞至者验明准其换本省钞行用 一民以钞纳钱粮及关税者二贯之钞准作二贯二百文用 一小钞行用既繁虽糊裱尚不免易于霉烂但辨其非伪许将霉烂之钞纳钱粮关税惟止作二贯用更不加二百文既纳之后解部焚毁以免倒换之弊 一下令二年之后钞法通行禁民间不得以银为币惟为器皿不禁私以银交易者没入其银与物以其半赏告者 一禁银之后募商人领银开设官局挞造银器以减半之价售于民间使银价益贱民以银易钞者亦作半价 一设立收银之局民间有卖铜器者官为重价收之以供鼓铸禁绝挞造铜器之铺惟锁钮乐器不禁其余铜器不准民间买卖胥吏不得向民间搜括旧藏铜器以致骚扰 一钞贯文有一定私减钞价者有罪 一造钞之后必二十年然后添造新钞 一监造官钞时不得刻减工费以致不如程式违者罪之 一伪造者斩决枭示出首者赏钞百贯更籍犯人之产予之胥役能捕获者亦如之官长能发觉立予迁秩邻族知情不举首者同坐如始系同谋而能自首者免罪受赏 一各处官库俱令积钱如民闲钞多即发钱收买不令民间壅滞 一小民误用伪钞更不加罪惟更究其伪造之人 一民闲藏钱非典当钱庄字号不得过一千贯如违禁没入其钱十之五即以五之半赏告者 一行钞之初内外官俸各加一倍本俸暂与以银加俸悉给以钞俟钞法通行后官俸各加数倍悉给以钞 一书钞之人予以重禄如有官爵者纪功迁秩造钞出力者立予议叙 一行钞之初必加惠于民蠲免逋欠优恤耆老以新天下之耳目 一地方官能奉行钞法无弊者必予加级纪录 一令学中稽察贫士给钞周恤 一民有鳏寡孤独及遇水火凶荒之灾皆发钞赈给 一地方有水利当兴及荒土可耕者皆发钞修治 一行钞之后关税田赋盐课皆议减 一商人与外洋交易准以钞向沿海地方官局易银去及还准以银易钞出入之价如一银器不准载入外洋 一外蕃贡使入朝欲市中国之货者准以银易钞行用则外蕃亦重中国之钞矣 　耕当问奴织当问婢钱币当问商贾予乡里多富商大贾故与精于会计者参酌事情思其兴利防弊之法略备于此非敢据史册陈言徒侈书生之论也 　　附钞币问答三十 或曰国家之成法不可改答曰　世祖章皇帝八年尝造钞每岁十二万至十八年因国用充裕停止则用钞正所以复　祖制何嫌于改法且语云利不百不变法今行钞视用银岂止百倍之利乎 或曰天下方处全盛之时若行钞则示民以贫矣答曰苟财匮已极之世虽欲行钞而民不信正惟当全盛之势而生齿日繁经费浩大王制所谓积三十年之通者不可不豫为之计耳此乃所以开富足之源安得谓示民以贫哉 或曰钞乃末世之所用恐不可行之答曰宋太祖始立便钱务至仁宗时立交子务正宋极盛之时金元两朝皆开国时用钞金世宗有小尧舜之称其时亦盛行钞明太祖开基之主亦造宝钞至崇祯时欲行钞而不及行非钞之有害于国也而论者以为末世之政岂不冤哉 或曰恐伪造者多答曰既特造佳纸多为印信钞直重者又令善书者书之则作伪者必先造伪纸又刻印信再摹字迹有一不肖其奸立破较之私铸钱伪造银其难数倍而又随处皆立辨钞之人重法以诛作伪之人重赏以奖告伪之人则伪造自可息矣 或曰恐民不乐行钞答曰今京师民间贸易皆用钱票远方商贾皆用会票已不异于用钞矣间有钱庄歇闭而票不能取钱则民受其害而民终肯用钱票者以便易故耳国家所用之钞有散有收永保无虞钱可易钞钞可易钱便易之极而民翻不乐从乎 或曰今钱漕一经胥吏之手即有浮收若行钞则弊更不可测答曰钱漕所以能浮收者以每县各分疆界也故胥吏得以持权若换钞则所设官局钱庄甚多随地可以换易胥吏安得持权且钱漕不许包完故胥吏得以勒制小民若以钞纳税尽可托绅士代纳胥吏又安敢勒制之乎又按钱漕之浮收也彼亦有所藉口也曰米色之丑也解费之重也若行钞彼又无所藉以为名矣吾正恐胥吏之无可作弊而奉行不力故加百分之一以予之岂惧其侵渔乎 或曰银与铜乃坚刚不坏之物而钞不可久答曰昔之造钞制度苟简故易于毁坏今之造钞程式精工纸料坚厚大者装潢成卷藏之于函可数百年不坏小者裱糊行用二贯以下仍用钱则不至于甚繁虽小钞亦可十数年即有霉坏仍准其纳粮充税解部焚毁可以免倒换之累于民无损若虑水火之虞则以皮木为函可以入水不濡以金石为函可以入火不热何易坏之有 或曰以楮为币是以无用为有用近于欺民之术答曰铜之为物寒不可衣饥不可食圣人制为钱以奔走天下是亦以无用为有用也设令三代上有纸安知圣人不以之造币乎若必以有用为币则有用莫如帛然固不可以为币明也 或曰恐物价腾踊答曰物价之所以贵者以物少而钱多也今以钞易银钱不为之多而物不为之少物价何以腾踊乎 或曰恐犯罪者多答曰伪造既难则犯者自少至于民之换钞既获一分之利彼自愿从朝廷未尝强之使换也盖立法但禁伪银不禁藏银何犯罪之有且从此而铅钱伪银之弊绝盗贼劫银之风亦绝则狱讼可省而论者反虑犯罪者多谬矣 或曰用钞但利国耳于民何预答曰国用既足则官加俸吏增禄田赋可减关税可轻鳏寡孤独皆养之由是兴水利垦荒田积义仓修学校使将天下无一夫之不获岂止利国已哉 或曰何不银钞兼用答曰苟欲两利而俱存之则银与钞必互相低昂而其价不能画一也明之已事可征矣明初禁银不用而钞行其后自弛其禁而钞渐不行故必废银不用而后钞重也 或曰何不并钱废之答曰既用钞则用钱之处自少若必并钱废之则钞必琐屑而不可行也 或曰天下之银尽收于上民闲不虑其空乎答曰银既收于上上亦无所用之则当减价仍散之于下使民间得为器皿但当严禁其为弊耳如是则银价必甚贱而钞益宝贵此本齐高帝金土同价之意而善用之者 或曰宋孝宗言行用会子少则重多则轻今准天下银而制钞无乃太多答曰以天下论银之行用本虑其少则以银易钞适如其数虽倍加之尚未至于多而轻也且必二十年后添造自不患其日多也 或曰宋富公言交子之法必积钱为本今行钞而不以积银为本安在可行答曰此又古今时势之不同古人以钞代钱相辅而行故必积钱为本今则以钞易银废银不用安用积银为本哉百姓有万亿之银国家造万亿之钞以易之民间所有之银即国家用钞之本与宋之时势异矣 或曰马端临言用钞则下无犯铜之禁今何以用钞而复禁铜答曰必禁铜为器方可绝私铸私毁之两弊又不遽禁铜而以钞买之则民亦乐从矣较之贾谊七福之说刘秩五利之议更为便易 或曰银可分用而钞难零折答曰钞既分为七等又有钱三等以佐之亦何事其分折乎 或曰恐事涉烦扰未免骇民答曰今天下簿书出纳律例科条其事甚琐不闻厌其烦扰岂以操天下钱币之大权而可虑其烦扰乎且因民之所利而利之民又何骇 或曰中国既不以银为币银必入于外洋答曰外洋欲市中国之货必先以银易钞彼之银有尽而吾之钞无穷则外洋之银且入于中国而中国之钞且行之外洋矣岂虑银之入外洋哉 或曰万一国家复用银而不用钞岂不害民答曰天下既安于行钞之利后世必无废钞之事正不必过虑也 或曰国家何不径自行钞而必易民间之银乎答曰以钞易银非贪天下之银也盖径自用钞则银归无用而富家之藏银者受其害矣惟以银易钞则民之贫富适如其故富者自不怨矣 或曰民以钞虚银实终藏银而不易钞则何如答曰民之欲藏银者恐钞有时不用耳今若明示以历久不改彼百姓安肯舍目前现用之钞而藏不准为币之银乎 或曰恐富家藏钱而钱少则如何答曰宋金元钞法屡更故富家不蓄钞而蓄钱若一定不移则藏钱繁而藏钞简民又何乐为此乎且国家可仿唐时设立限制使藏钱不得过多自不至于钱荒矣 或曰设民以数万之钞尽欲易钱则钱庄何以给之答曰大钞惟准易小钞小钞方准易钱且民间藏钱不准过一千贯又岂虑其难给乎 或曰顾氏日知录尝极言钞法不可行通人之论似不可违答曰顾氏见钞之废以为帝王之权有所不行而不知特由于钱粮不收钞之故也且顾氏所恶者宋金元明之钞耳今能尽举其弊而去之虽亭林先生复生亦必以为可行矣 或曰钞行而财用足则风俗奢侈亦一弊也答曰沃土之民不材理固有之然加之以教既富方谷亦易为善岂反虑其足耶 或曰如此不几于聚敛乎答曰所恶于聚敛者为其剥民以利国也若钞法则并未取民分毫之利而民反受其益岂可与桑弘羊之平准王安石之青苗同日语哉 或曰恐奉行者不皆得人虽良法岂能无弊答曰天下之法皆可以生弊然立法之初必先求其尽善而后行至其小小利害又当随时变通之而大体卒不可改但得贤者一二人操其权则其下奉行之人又谁敢舞弊乎 或曰此外岂别无足财之策何事行钞答曰天下之财止有此数损上则益下损下则益上故计臣言富国之道未有不病民者司马公所以言不加赋而国用足必无之理也惟行钞则取之不尽而非取于民也实为法之良者第前人行之尚未能尽其妙耳 金史云有司乞罢七年厘革之限交钞字昏方换而收敛无术出多入少民寖轻之 　按出多入少最是行钞大病钞之所以轻也更有出而无入耶至于钞轻而议更造则民病而钞益轻矣 金宣宗贞佑三年胥鼎上言曰今之物重其弊由于钞窒有出而无入也虽院务税增收数倍而所纳皆十贯例大钞此何益哉今十贯例者民间甚多以无所归故市易多用见钱而钞每贯仅直一钱曾不及工墨之费臣愚谓宜权禁见钱自是钱货不用富家内困藏镪之限外变交钞屡弊皆至窘败谓之坐化商人往往舟运贸易于江淮钱多入于宋矣 　按钱与钞当相需为用欲重钞而禁富家之多藏钱可也竟欲禁钱不用过矣 金史曰在官利于用大钞而大钞出多民益见轻在私利于得小钞而小钞入多国亦无补于是禁官不得用大钞已而恐民用银而不用钞则又责民以钞纳官以示必行先造二十贯至百贯例后造二百贯至千贯例先后轻重不伦民益眩惑及不得已则限以数年限以地方公私受纳限以分数由是民疑日深其闲易交钞为宝券宝券未久更作通宝准银并用通宝未久复作宝泉实泉未久织绫印造名曰珍货珍货未久复作宝会讫无定制而金祚讫矣 　按金之末造疲于用兵虽使货财山积亦必不足于用矣而急急屡更其钞法有何益哉若以金之亡而归咎于钞之法不可行是不揣其本而齐其末之论也　按在官利于用大钞在民利于用小钞此亦金之时势使然若天下承平中外一家商贾流通则民亦甚便于用大钞也今之会票或万或千何不便之有乎 元史刘宣言原交钞所起汉唐以来皆未尝有宋绍兴初军饷不继造此以诱商旅为沿边籴买之计比铜钱易于齎擎民甚便之稍有滞碍即用见钱尚存古人子母相权之意日增月益其法寖弊 明史云宪宗令内外课程钱钞兼收官俸军饷亦兼支钱钞是时钞一贯不能直钱一文而计钞征之民则每贯征银二分五厘民以大困正德三年以太仓积钱给官俸十分为率钱一银九嘉靖四年令宣课分司收税钞一贯折银三厘钱七文折银一分是时钞久不行钱亦大壅益专用银矣 　按宋金元用钞皆与一代相终始虽其间不能无弊然未有废钞而不用者独明至中叶钞竟不行何也以银币盛用故耳而银币所以盛一坏于太祖立法之初既禁用金银而九年复许以银代输租税所以两浙江西闽广之民重钱轻钞至以钱百六十文折钞一贯而物价翔贵也再坏于英宗即位收赋有米麦折银之令遂减诸纳钞者而以米银钱当钞弛用银之禁由是朝野率皆用银其小者用钱而钞壅不行也邱浚云钞法不可行以用之者无权也信哉 明史钞法自弘正间废天启时给事中惠世杨复请造行崇祯末有蒋臣者申其说擢为户部司务倪元璐方掌部事力主之然终不可行而止 　按崇祯时国势方殆即欲行钞民安肯信之哉所以当时识者皆追咎弘正间之废钞法也使钞法行而不以银为重即万历时矿税之害亦何自而兴哉 韩文公策问曰今天下谷愈多而帛愈贱人愈困者何也耕者不多而谷有余蚕者不多而帛有余宜足而反不足此其故又何也 　按此乃钱荒之弊唐人用钱其弊如此今天下用银能无银荒之弊乎欲救其弊固莫如用钞也 日知录曰唐宋以前上下通行之货一皆以钱而已未尝用银汉书食货志言秦并天下币为二等而珠玉龟贝银锡之属为器饰不为币孝武所造白金三品寻废不行旧唐书宪宗元和三年六月诏曰天下有银之山必有铜矿铜者可资于鼓铸银者无益于生人其天下自五岭以北见采银坑并宜禁断然考之通典谓梁初惟京师及三吴荆郢江湘梁益用钱其余州郡则杂以谷帛交易交广之域则全以金银为货而唐韩愈奏状亦言五岭买卖一以银元稹奏状言自岭南以金银为货币自巴以外亦以盐帛为交易黔巫溪用水银朱朱彩绘巾帽以相市宋史仁宗纪景佑二年诏诸路岁输缗钱福建二广易以银江东以帛于是有以银当缗钱者矣金史食货志旧例银每铤五十两其直百贯民间或有截凿之者其价亦随低昂遂改铸银名承安宝货一两至十两分五等每两折钱二贯公私同见钱用又云更造兴定宝泉每贯当通宝十五又以绫印制元光珍货同银钞及余钞行之行之未久银价日贵宝泉日贱民但以银论价至元光二年宝泉几于不用哀宗正大间民间但以银市易此今日上下用银之始 　按银之用始盛于金末至明中叶而益盛物莫能两大此钞法之所以坏也唐以前无钞尚不用银则既用钞用钱又何为必用银哉 日知录云议者但言洪武间钞法通行考之实录二十七年八月丙戌禁用铜钱矣三十年三月甲子禁用金银矣三十五年十二月甲寅命俸米折支钞者每石增五贯为十贯是国初造钞之后不过数年而其法已渐坏不行于是有奸恶之条充赏之格而卒亦不能行也盖昏烂倒换出入之弊必至于此乃以钞之不利而并钱禁之废坚刚可久之货而行熟易败之物宜其弗顺于人情而卒至于滞阁后世兴利之臣慎无言此可矣 　按此一条可知明初立法之未善盖金银可禁铜钱则岂可禁乎亭林先生所以深恶钞法者不过以其昏烂倒换出入之弊耳今若以佳纸制造大钞选天下善书者书之装潢糊裱行用时以函藏之又何有昏烂倒换之虞乎小钞必自二贯起则程式亦可精工行用者必加慎重而昏烂亦少唐宋人字画传至今者有矣岂以纸虞其易坏哉又钞之昏暗者准其纳钱粮则阴用倒换之法而无其害矣惜乎前人造钞见未及此恨不起亭林先生一质斯论也 日知录云国初民间所纳官粮皆米麦也或折以钞布百官所受俸亦米也或折以钞其后钞不行而代以银于是粮之重者愈重而俸之轻者愈轻其弊在于以钞折米以米折钞以银折米而世莫究其源流也 　此不善用钞之弊后人所宜鉴也 文献通考云历代多即坑冶附近之所置监铸钱亦以钱之置日轻其用日广不容不多置监以供用中兴以来始转而为楮币夫钱重而直少则多置监以铸之可也楮轻而直多则就行都印造足矣今既有行在会子又有川引淮引湖会各自印造而其末也收换不行称提无策何哉盖直会子之初意非即以会为钱盖以茶盐钞引之属视之而暂以权钱耳然钞引所直者重只令商人凭以取茶盐香货故必须分路会子则公私买卖支给无往不用且自一贯造至二百则是明以之当现钱矣又齎轻用重千里之远数万之缗一夫之力克日可到则何必川自川淮自淮湖自湖而使后来或废或用号令反覆民听疑惑乎 　按此见前人行钞分地之弊 　　行钞之功 宋张悫字伯诚高宗为兵马大元帅募诸道兵勤王悫飞挽踵道建议即元帅府印给票钞以便商旅不阅旬得缗钱五十万以佐军高宗器重之悫善理财论钱谷利害犹指诸掌河间府志 　按此见行军时用钞之便 宋陕西河东颗盐旧官自搬运置务拘卖兵部员外郎范祥始为钞法令商人就边郡入钱售钞请盐任其私卖得钱以实塞下省数十郡搬运之费衍义补 　按此见行盐用钞之便 宋高宗时钱端礼知临安府建言楮币已行累月合支官钱造会子诏入都茶场置会子务钱端礼为六务出纳制用皆有法 　按钞法亦在奉行之得其人端礼亦善于立法者 宋史嘉定五年制臣刘光祖乃会总所以第六界新会五万缗令军民以旧楮二而易其一继又令军民以一楮半而易其一又请于朝添给新楮十万军民赖之 元刘肃洛水人擢正定宣抚使中统新钞行罢银钞不用正定以银钞交通于外者凡八千余贯公私嚣然莫知所措肃建三策一曰仍旧钞二曰新旧兼用三曰官以新钞如数易旧中书从其第三策遂降钞五十万贯 　按此良吏之能惠其民者行钞先以利民为主其次则不累民可也 　　广钞之利 金史云大定八年民有犯铜禁者上曰销钱作铜旧有禁令然民间犹有铸镜者非销钱而何遂并禁之十二年上曰金银山泽之利当以与民惟钱不当私铸今国家财用丰盈若流布四方与在官何异 　按文献通考云上无搜铜之劳下无犯禁之苦亦一便也以此为行钞之利然行钞亦岂能全不用钱乎既用钱则必防私铸私毁之弊是铜禁仍未可弛也要之用钞之利岂止于此 李绂请严禁铜疏云钱文入铜铺之炉即化为铜而未化之前原系制钱不可得而捕也既化之后已成废铜又不可得而捕也惟禁断挞造铜器之铺则销毁亦无所用而销毁之弊不禁而自除矣今现在功令止禁黄铜未禁白铜与红铜也议者以白铜非制钱所用不知今之所谓白铜皆黄铜也议者以红铜非制钱所化不知今之红铜皆黄铜也铜为锭锞以药水可为假银岂不能为白铜嘉兴洪炉以药水染之作古铜色岂不可充红铜故臣谓今所行红白铜皆黄铜也臣请自铸镜及乐器而外一切挞造黄铜白铜红铜之铺尽行禁绝犯者发充边远则国宝流通矣 户部尚书海望奏言钱文为民间日用所需近年以来鼓铸无缺价直昂贵建议者莫不多求禁铜之法而奉行不善易滋弊窦夫铜器久布民间一旦禁之勿用则其情不便胥吏借此需索刁民借此讹传得贿则卖官法不得则入人罪搜括难尽用法不均其弊一也民隐既难上闻有司未必皆贤民间交纳铜器或有侵蚀扣克仅得半价者或有除去使费空手而归者名为收铜实为勒取其弊二也此等铜质本极粗杂加之销坏一经钱局熔化折耗甚多所得不偿所失其弊三也又黄铜乃系红铜白铜配搭而成是以百万斤之黄铜器皿其中即有红铜五十六万斤今禁黄铜而不禁红铜是较之未禁之先铜又多费而适以昂其价直速其私毁故既禁黄铜之后白铜甚多皆奸匠销毁制钱搀药白以成器皿其弊四也 　按禁铜之令自古行之汉贾谊以为七福可致唐刘秩有五利之说考之前史并申禁令若我　朝铜产丰饶矿冶之利自足以流转而不穷原无藉民间所有之铜以充鼓铸然欲绝私铸私毁之源不得不严铜器之禁雍正四年严禁造用黄铜器皿是时每铜器百斤官给价银十一两九钱而赢铸钱除工料外以每串为银一两计之实止得八两四钱有奇故同一禁铜也古者专欲为利于上而我　朝之暂行于一时者专欲止弊于民海望请罢铜禁恐其扰累于民然苟能严饬官吏何至累民且行之数年铜器收毕胥吏亦无可骚扰矣至于黄铜能变而为白铜自当并红铜白铜而禁之不当因此而并黄铜罢之海望李绂二疏论者终以李疏为是 邱家穗铜钞议曰钱法之所以壅滞不行者非患其太简而失之重即患其过繁而失之轻也要存权为母子之制而简以统繁繁以分简俾其轻重兼行以相为流通而已矣今天下之钱大率准于汉之五铢唐之开元而无前代甚轻甚重之患然犹虑其势日趋于轻而不足以为重者以其一文仅当一厘之用繁而不简分而无统而子母之制不立故也窃见自汉武令诸王侯制白鹿皮为币而后人易以楮至宋元明三朝始有交子会子宝钞之法皆自一贯至百千贯以代现钱之用究其为制不过方尺之纸印文其上而可以易数十百钱之物其费省于钱十倍而利用无疆又不啻过之顾楮之为弊也用劳而易毁质薄而难全而其上刊有定式专视区区之印文以为照验即使制造者极其工致而传染未几已归于断烂而不可以复辨上之人始不得已屡取而更造之而新陈出入之间动多诈伪抑勒不可禁止如前明行宝钞法每一贯准钱一千银一两曾未及中叶而已渐轻渐减其后一贯之钞不足低一二文之用竟以字迹漫灭滥恶不堪而罢盖以累朝数十百年之永利而终莫之能守者由此故也窃谓钞法之废久矣苟欲神明变通而为可久之计固不必袭纸币之虚名亦不当用虚薄易烂之纸莫若取白铜之精好者销铸为钞如今之钱式而稍加重大镂以文字面曰康熙宝钞背曰准五准十之类以至准百为止而其孔中则别之以圆取其内外圆通流行钱法之意要使内局自铸定为一式轻重纤毫不容增减以杜伪造之弊用是杂行于散钱之中有钞为母以统钱之繁有钱为子以分钞之简既不若前明宝钞之易烂而又可收宋元交子会子之用其亦庶几古人作轻作重之意而足以救古人钱法之靡也欤 　按铜钞与古人之铸大钱无异此法非严禁铜立造伪之赏殆不可行也且至于当百而止则民犹未便岂若纸钞之无穷乎彼特患霉烂耳不知易于霉烂者因其制作苟简而行用多也若钞值既重则行用较少尽可装潢成卷藏之以函又岂患其易弊哉且既行纸钞又可兼铸当百大钱也 陆世仪曰今朝廷用钱每便于发不便于收此由纯用小钱无子母相权之法故也愚谓今后官民交易势当用钱者小钱难于个数竟用当十大钱出入了然无耗损兑折之弊亦一法也　又曰宜于各处布政司或大府州处设立银券司朝廷发官本造号券令客商往来者纳券取银出入之间量取路费微息则客商无道路之虞朝廷有岁收之息似亦甚便 高珩曰铸当十当百之钱则可以轻齎而远行矣 　按铸大钱设银券皆与钞法相辅者也若既行钞而复铸当百之钱则钞可自二贯起而二贯以下悉用大钱百钱以下悉用小钱不患于零折之难矣又造百贯以上之钞即可当银券之用而得古人飞钱之遗意以钞收买民间之铜而铸钱极其工巧则私铸者无利而自息铸大钱者尤必选最佳白铜镂为龙凤文费本与价直略相当则私铸无利禁民闲行用铜器则私毁者无所售而亦自息此诚利国足民之要务也财用既足则仁政可以次第举行矣　尝拟时务策十数篇观者颇不以为非后阅诸书则前人多有先我而言者特所论有详略耳因不欲存惟钞法一事疑者十人而九前人亦罕有论及此者陆中丞切问斋文钞贺方伯经世文编仅载铜钞之说而于纸钞之利则未之及故详考诸书反覆思维求其有利无害之方着为此编以就正四方有道焉 皇朝经世文续编卷四十九 　户政二十六钱币下 　　筹议银钱出纳陕省碍难改易疏　　　 林则徐 窃照前准部咨奉　上谕穆彰阿等奏遵旨会议御史刘良驹条奏银钱画一章程一摺银钱并重本系制用常经果能随时酌核不使轻重相悬裕国便民两有裨益未可辄称窒碍不思设法变通着该督抚等各就地方情形详细体察悉心妥议具奏务使法立可以推行不致滋弊毋得任听属员巧为推诿稍存畏难苟安之见仅以一奏塞责钦此又军机大臣会同户部议覆内阁侍读学士朱嶟条奏贵钱济银一摺奉　旨依议钦此并抄录各原奏咨行到陕当经前抚臣转饬司道暨各府州酌核筹议臣到任后复经谆饬细加体察设法变通不许畏难推诿去后兹据司道汇核属禀会议具详前来臣思银钱相辅而行利散于民而权操自上果能广用钱之路自足持银价之平惟变通本以济时而制宜首须因地查部议章程四条本以陕西列入陆路六省之内固已知其非比东南各省一苇可杭而仍议令查明有无内河水路原冀一处能通舟楫即于一处先令试行无如陕省七府五直隶州所属九十一厅州县之内错处于南北两山者计已五十九处重峦叠嶂车辙尚不能通此外三十二处虽属平原之地亦无内河水路可达省垣是以行旅往来非车即驮并有驮载亦不能通之处则须雇夫背负脚费愈繁此费若出诸官则恐滋亏空之端若取诸民又恐增派累之弊是陆路之难以运钱实系限于地势似不能勉强而行也且陕省银钱市价长落无常有时竟与别省迥异如本年七月内臣甫到西安省城每纹银一两可换制钱一千八百余文迨至九十月间每两仅换钱一千二三百文不等较前两月顿减钱五百余文之多众人皆以为诧异访询其故则佥称岁歉粮贵之时银价必然跌落其理亦不可解如果此后银皆落价似亦相宜然又忽低忽昂不能豫料且当陕省银贱之际邻省银价仍昂而未闻有市侩贩钱来陕买银以图获利者可见陆路运费太大不能取赢若以市侩所不能为者责令有司为之其势自更不易查内阁侍读学士朱嶟原奏请将各属银钱视省垣时价为准今以陕省观之即有难以作准者如省城现在银贱而各属之银偏贵则领钱而回者不能与该处银价相敌州县不甘赔累即难强以遵行且缺分冲僻不同钱粮多寡亦异有此属之所解而为彼属之所领者领钱之人非即解钱之人稍有参差遂滋争执似亦非上司所能强制若论常年税课原可银钱并收但查陕省额征商筏税以及地畜牙当盐茶磨铁各课每年共银六万八千五百余两内除盐课项下支给西安将军养廉银一千六百两外其余皆应报部候拨此正部议所云拨解之款应照旧征银不能改议者也以工程言之近年应修各工概因经费短绌奉文停止即闲有刻不可缓奏准办理之工亦系为数不多通年无几或因本有息款始准支销与其改用钱文仍不如加意撙节之为有益也惟陕省留支项下有可以变通用钱之处如文武各官养廉公费并各属额支夫马工料及各关局额支收税书役口食等款俱可搭放钱文查道光二十三年覆奏陕局减卯开铸案内即已议准凡养廉等项每领银一两内搭钱一百文抵作银一钱每年共搭钱三万六百四十三串三百六文共扣回库银三万六百四十三两三钱六厘按季报部现仍遵行无异是变通用钱之议陕省所办已在他省之先其未经搭钱者现扣六分平头计每年扣银亦在二万两以上若再加搭钱文则减平一项转觉扣不如数且即使此等款内再令减银添钱亦不过杯水车薪于大局似仍无济至兵饷项下未便再搭钱文则前抚臣李星沅先已奏荷　恩俞自毋庸议当此权衡制用上　宵旰畴咨臣但有一得之愚断不敢存苟安之见惟就陕局情形细加体察实有难以改易者亦有业已变通者应请仍循旧章庶免转生窒碍 　　陛见恭纪丁巳　　　 吴廷栋 丙辰岁黄河溃决大名之开东长被水成灾请赈奉　旨派臣廷栋稽查赈务仲冬蒙　恩升授山东藩司时农部以大钱壅滞不行归咎直省不肯疏通行使奏奉　谕旨饬下直督自明岁上忙为始兼收三成大钱三成钞票完纳钱粮合省皆知势不能行诸多窒碍因　谕旨严切有如不奉行私收实银以枉法赃论之语督臣不敢上陈惧干阻挠之罪合省人心皇皇迄无补救善策廷栋于丁巳仲春　陛见直督因奉部文疏通大钱之条陈于现行大钱二成奏明推广行使三成临歧谆属廷栋面奏情形廷栋至京二十一日进见　上问赈务及河决情形一一据实陈奏二十二日再进见　上即问直隶能否行使大钱对曰直隶市肆前曾出示行使大钱二成今春复推广行使三成小民谨奉公令原属行使其实市中买卖价值百文之物因行使大钱二成即索价百二十文今行使大钱三成即索价加三成暗中折算除去三成大钱不计臣不敢一言欺饰窃谓此虽名为行使实不得谓为流通　国家立法必先便于民方可行必先信于民方能行现奉　谕旨直隶自今岁上忙为始钱粮即收三成大钱三成钞票是十成实银已递减去六成在百姓似宜欢忻鼓舞急于奉行乃反怀疑观望隐生顾虑者必有所不便不信也直隶计二百余万钱粮若收三成大钱以京钱四串抵银一两计收二百余万串大钱民闲安能骤得如许大钱将来私铸必由此充斥恐诛之不可胜诛如不收私铸则可指为阻挠或折收制钱又干枉法奸民得以挟制其上矣倘谓既收大钱如部文所言京中必有商贩自然疏通将大钱由京运直窃谓商贩所图者利耳今以十文制钱买一当十大钱运至直省仍卖十文制钱初无利息空增运费川资谓自多兴贩必无是理设有兴贩定是私铸而影射官钱其弊何可胜言至各属所收大钱运交藩库其运费又将何出臣驻开州以一州而论应收钱粮将及八万以三成大钱而计合二万四千两以四串京钱抵银一两合九万六千串每车运大钱六百串计车一百六十辆至省十一站每车四串一站计一车四十四串共需七千串有零此费取之民则为浮收出自官必无力赔垫况由藩库支放又需车费此亦窒碍难行之一端矣官民之情如此上忙钱粮恐难照常输将直隶乃畿辅重地畿辅安静足以拱卫京师前此所收银七票三支放则银票各半藩库多此二成实银方足以供周转即去岁大赈及今春展赈计用实银十九万有零皆赖此二成实银拨发否则岂能钞票大钱分给灾民乎今年黄河决口未塞直隶水灾必重若议赈恤费将何出又　东西陵差借资民力必先由藩库垫发方不至缓不及事倘无款可拨必将预取于民操切太急恐抗粮抗差别滋事端必所不免外省情形各有不同在因地制宜酌量办理督抚大臣受　恩深重当此经费支绌之时如大钱可以疏通岂肯不尽心筹画臣非谓大钱必不可行似宜以大钱为母以制钱为子必子母相权而子多于母方可渐次通行尤必禁令画一不致朝更暮改庶足取信于民 　上始而静听继则连声相应曰据此无论官运商运仍是不行对曰若能行自然流通不待贩运情事实是如此臣不敢一言欺饰各处行使大钱城内行使城外即不能行使如何得谓流通今市中但见大钱不见制钱小民实是不便穷民日用零星之物仅值数文即物价亦必有奇零市上只有当十大钱并无当一制钱岂非不便今百物腾踊实由于此盖官以一钱为当十民以当十为一钱欲救此弊只有添铸铁制钱停铸大钱以平其势　国家用钞票大钱原为每月搭放兵饷起见惟多搭几成制钱放散则多一成制钱自能平一成物价今户工两部不肯多铸制钱臣曾访问其故据云工本太费须两文钱铸一文似是物料工价底本太贵臣在直隶见宝直局所铸铁制钱虽无大盈余不致如是之费　国家钱法惟无余利则私铸不禁而自息其利权可操之自上今市上不见制钱非是无制钱乃是市侩居奇银一两换大钱八串换制钱四串　朝廷多方疏通大钱立一法即增一弊皆为市商所假借以遂其操纵伸缩之计愈欲重大钱而大钱愈轻实由科条太多朝更夕改民无适从之故　国家先不自信何能取信于民前闻顺天府出示不准挑剔大钱奸徒因故持破烂大钱买物有不收者即勾通差役以阻挠大钱向其讹诈顺天府查知前示生弊又出示准挑剔破烂大钱不用遂有借挑剔而不收大钱者民闲遂讹传不行使铁大钱而铁大钱竟废而不用此禁令不一之一端也现在市上并不见有当十铁大钱则民闲不用可知乃户工二部犹日铸铁大钱何也　国家设法疏通报捐则收铁大钱二成今方平粜又全收铁大钱将来大钱尽归于官只有搭放兵饷一途兵持铁大钱无处使用贫民小贸所得铁大钱亦成弃物是兵民交困矣且御史条陈各持一说固有目击时艰为民生起见者恐或因　皇上意在疏通大钱揣摩迎合附和进言议论纷然徒足惑人听闻亦所不免若因之多立章程流弊愈甚即如银票钞票本系一例颁行乃无端自分轻重欲废银票而专用钞票又准以银票而换钞票无怪银票日轻也 问曰直省物价已腾贵否对曰收三成大钱之誊黄初张物价实已渐长直省钱粮旧章似未可轻改或于三成银票内有愿交大钱者当听其便其零星小户银不成两者亦听交大钱似不宜限定成数致有窒碍今岁上忙钱粮若不早定画一章程必多观望臣窃谓三成大钱章程未免操之太急人见　谕旨严切惧干阻挠之罪势既难行必至阳奉阴违诸弊丛生　皇上问及臣臣实不敢一字欺朦　上颔之臣廷栋退出嗣至　朝房见大农翁协揆问及大钱可否流通谨以所奏对大农亦以为然先是户局日铸大钱八成制钱二成即因是易为制钱八成大钱二成继见少农沈公兆霖时管理钱法堂廷栋亦进言如前少农称快嘱廷栋具摺上陈廷栋以现为山东官　皇上问及故不敢不直陈究不敢出位具摺陈直隶事少农复亲至寓谆切言之廷栋谨谢谓可俟新任直督谭公廷襄奏止之廷栋复谒枢庭穆公荫敬述奏对之言穆公亦击节谓胸中郁气今为一畅廷栋因问曰公既以栋言为然当日与农部会议时何不阻止公曰诸邸力持此议余力不能禁耳廷栋至东省后即以所奏对寄书直省钱方伯炘和方伯亦深称之谓制军将莅任可以奏明挽回后制军　陛见与诸邸会议遂得停止收三成大钱之议而民心始靖足征时政之弊特患无人上达今　圣主从善纳言虽　朝议意在必行之法但能明指其弊无不立即　俯从而举朝每以　诏令已行遂诿为不能补救何耶己未仲冬月臣吴廷栋追忆恭纪 　　平定州专用铁钱流弊议　　　 黄辅辰 晋省平定州设立户部宝泉分局原系移鑪就铁铸钱运京以济铜钱之乏继因钱质过低复令就地行销除工本外将每岁余息解部咸丰七年据分局咨称每年铸钱十九万余串平定一州难于行销请各府州县一律行使铁钱不分成数当体察舆情碍难更变咨部在案本年添设三鑪铸钱愈增十月间平定绅民呈请渐次搭用铜制钱由院批饬在案而分局部员总以阻遏为辞查晋省铁钱难于畅行实因各镇集铜币尚敷周转民间行使不愿更张咸丰五年奉准部咨行令搭放铁钱当经王抚宪率属捐资于省城试铸铁钱复经分局陆续解到铁制钱一万串由省城试行搭放一成当时民闲虽无阻挠而行使究多勉强至省城数十里外商民仍不收用是以分局解到之铁钱一年有余始能放完而省城试铸之铁钱则始终未能搭放若布为号令以数十万铁钱向各州县市易必至高银价误贻钱粮正供此晋省铁钱碍难通行曾经咨部之情形也嗣后平定寿阳盂县等处因铁钱时价较铜钱甚贱商民惑于小利凡以银易钱者均取铁而弃铜奸商更将铜钱藏匿凡客商过往有易铜钱者得借此以居奇因是铜钱日少铁钱日增而银价日贵矣据分局前咨每岁铸铁钱十九万余串之多即使此外无分文私铸行销已属不易复增鑪鼓铸有加无已直豫两省以为平定铁钱畅行纷纷载运入境铁钱愈多而愈滞银铜遂日少而日昂小民逐末所得铁钱不足偿本则百物腾贵贫民无以聊生必然之势也查从前试行铁钱原未禁用铜钱现以银价日昂民闲仍请铜铁并行不过欲借铜钱以减银价并非弃铁钱而不用实因专用铁钱则无从得钱而生计日蹙此又民闲呈请铜钱并用之实在情形也查分局所重惟在余息易银计每岁解部从前不过三万余两而铸钱则无有限制将欲行布于通省则征收钱粮必至铁多铜少难于易银批解近年以来平定州征解钱粮诸多窒碍固分局所目睹晋省钱粮为数甚钜奉拨京协各饷全赖丁粮接济稍有迟滞贻误匪轻以数万两之余息致碍数百万之正供利害相县固属不值若止平定行使则一州之用银有限而分局之铸钱无穷银竭害生即欲严法重刑勉强行使其势有所不能在分局之意以为不费帑金坐获余息岂知利害相因利所在则众争趋之害将至则众争避之争趋之而利固难久争避之而害更可虞且平定辖境皆在万山之中平时稽查巡防已属不易自设鑪以后匠作夫役并挖铁运铁及外来趁利各项人等日聚日多难免匪徒混其闲久则易聚难散是岁出之利甚微而流贻之害甚大此更不可不虑也 　　银币论一　　　 马敬之 天下之大害曰饥寒天下之大利曰菽粟曰布帛菽粟极圭撮布帛极分寸权之以钱币交易始鬯银币者权钱币者也利宜与钱分行明中叶国赋颛征银迄　本朝银币遂盛干隆嘉庆间隩区广郡婚丧之酬佽宾友之惠贻匪钱币意若嗛天下之币乃壹出于银乃以钱权银今置数者其前银所欲也钱所欲也菽粟布帛所欲也然菽粟布帛提挈蹇顿即以今制钱准之缗若重七筋一人所胜率二十缗而止或数百缗数千缗则非舟车运般末由致远奔走天下惟银币乎银币生钱币病菽粟布帛死赀累钜亿缄束扃鐍囊筐箧焉便官吏便商贾便盗贼官吏商贾盗贼便吾农吾氓弥甚不便今夫不便而辗转而已得银犹可说也坑冶之设向兼采银厥今永行禁闭市舶之集向资来银厥今反虞透漏禁闭严银源绝透漏多银流决而又钗钏销熔去其一杯箸镶嵌去其一椎箔研泥及杂物涂毁去其一是故银币耗农夫织妇毕岁勤动低估以售之所得之钱不可输赋更进而权银近日乡中并未闻以银籴买者日复一日钱并壅于商贾不能得银且不能得钱金之用珍于银天下不忧金之耗者国家制币在银不在金也钱之用浩于银天下不计钱之耗者鼓铸未停抑供亿所亟在银不在钱也譬诸身菽粟布帛心膂也钱血脉也银指爪毛发也譬诸家菽粟布帛父母也钱子弟也银佣隶婢妾也先指爪毛发佣隶婢妾而后血脉子弟吾见心膂之堙郁父母之轩嚣而已矣以钱权银菽粟布帛益贱银益难得天下之人駸駸乎背弃闾井骛为商贾必至愚至劣者自念孱懦姑隐忍缘陇甽而甸园庐而气固嚣然其不靖官吏则贪冒横城府盗贼则攘夺横江湖迟之数十年恐释耒而倚市投杼而刺文者尚良民焉耳易曰物穷则变变则通通则久又曰节以制度不伤财不害民处极敝之时而不思变通之术节制之经坐令上亏帑藏下毒黔黎有志之士所欲搤掔而抵掌也宋熙甯中张方平疏言比年公私交困并苦乏钱农民皆变转谷帛输纳见钱钱既难得谷帛益贱人情窘迫谓之钱荒方今天下岂不谓之银荒者与 　　银币论二　　　 马敬之 救银币之耗不在不用银币也天之所施地之所生凡济于用英君相方将辍宵旰创起宣导之矧乃银币天下不废银币断断矣谭者顾踵沼辄云古未尝以银为币魏源氏近之达者也其军储篇亦云宋明以前银不为币此惟汉书食货志称秦并天下币为二等而珠玉龟贝银锡之属为器饰不为币尔太皞始铸金禹汤铸历山庄山之金不必其银不必其非银矣荆扬贡金三品梁州银铁并贡尔雅白金谓之银其美者谓之镣不必其币不必其非币矣汉武帝元狩四年造白金及皮币少府多银锡又造银锡白金其后官铸赤爪白金稍贱民弗宝用贡禹上谏宜罢采珠玉金银铸钱之官亡复以为币王莽即真溺信图谶忌刘金刀乃罢错刀契刀五铢钱更作金银龟贝钱布之品名曰宝货其银货二品则朱提八两为一流直一千五百八十他银一流直千晋武帝保定元年河西诸郡或用西域金银之钱如今洋钱通典梁初交广之域全以金银为货币韩愈奏五岭买卖一以银元稹奏状自岭以南以金银为货币虽遐陬僻壤兼之市舶银未通行固为币矣源又曰银开采唐以前史书从无其事而下篇引周礼人掌金玉锡石之地而为之厉禁以守之若以时取之则物其地图而授之巡其禁令谓冶坑开闭禁令之始庸当时独遗银邪后魏宣武延昌三年有司奏长安骊山有银二石得银七两其秋恒州上言白登山有银八石得银七两锡三百余筋其色洁白有逾上品诏并罢常令采铸云从无其事何邪贞观初侍御史权万纪上言宣饶二州银大发采之岁可得数百万缗帝以端言税银之利黜万纪一时嫩意千古经制乎哉道不变者也法世变者也变法以牟利害即阶变法以斥利害即祚钱子也菽粟布帛母也母可权子子可权母例钱于银银子而钱母钱币不可权银币钱币权银币钱币瘉轻菽粟布帛瘉轻管商把牢盆萧留典会计不能使裕矣而况材管钥量斗筲诘以大计弱哂强骂一二畸儒硕士罔顾事势之宜与否矫枉偏持务伸己说径行其说其不毒天下也几希毕初所闻可以关其口而夺之气也 　　用银利弊论　　　 姚文 古之为市者以其所有易其所无皆粟与器械而已上之取于民亦粟米布缕而已至不得已而后以钱权之而又未尝专用钱也降及后世泉货交易因时递变而日趋于难至今日之用银而极矣盖尝论之银之为用行之一方则可以之通行天下则不可行之一时则可行之以为久违之计则不可听民之自为交易则犹可征收支给上下通行则大不可何言之唐时岭南买卖一以银见韩愈元稹奏状通典亦载梁初交广之域全以金银为货盖地濒南海坑冶多而海舶利也宋仁宗时诏诸路岁输缗钱福建二广易以银盖亦因之此则行之一方有余而无不足者也夏有水患禹发历山之金作币以救民商有旱灾汤发庄山之金作币以救民此行之一时有利而无弊者也自元以来银竟通行寖不可救至明初禁用甚严乃未几而通行如故渐至赋税俸工无一不银积重之势极矣当时议者极陈用银之便行之既久吏民亦尚相安然而征收支给上下通用行之天下垂之久远愚终以为大不可者何也夫人心风俗国家之元气也食货者天下之元气而国与民之所赖也银既通行则银贵而粟贱粟贱而田轻于是天下皆弃本而逐末夫务本则安于朴厚逐末则习为黠诈其势然也民务本则田野日辟食货自饶而人皆饱煖民逐末则田多抛荒食货日绌而人受饥寒又其势然也黠诈之甚流为奸恶饥寒之极归于盗贼而银者轻而易齎又适足以便奸恶之侵欺而使盗贼有所劝于是循环相生世变日增而靡所底止天下之元气日耗一日此其不可者一也古者民有恒产朝廷制之故天下之利权皆归于上后世并田既废寖不可问然钱之行也犹足以权食货之轻重至上下通行一皆以银则粟帛贱而民困制钱滞而国困独所谓黠诈之民逐末致富起而为豪商巨贾者称贷则重利剥民居奇则厚赀积滞银钱轻重之权出其操纵官民拱手而听之夫朝野交困而豪猾擅其利已不可言朝野交困而豪猾擅其权尚可言乎此其不可者二也银之出也非由于滇之各厂即来自番舶然银厂之设不耕而食者约有十万余人汉贡禹所谓一岁受饥且七十万人者昔人指为根本切实之论银厂之置何以异此且近厂之地食货必贵盗贼必多又煎炼之炉烟萎黄菽豆洗矿之溪水损削田苗至若供亿一切尤种种难罄是资于课者无多而害于民者实甚非计之得者也若专恃番舶则弃国中本有之货而转仰给于外番常变既不可知漏已所难塞抑尤谋国者之所宜深念者矣此其不可者三也银者饥不可食寒不可衣平时视为至宝设遇干戈水旱而粟帛无可得易银亦废物而已故征给用银无论逋赋愈多度支愈绌也即能府库充盈亦非至计前明正统间以官仓储积有余令所在出积滞变轻齎乃自折银之后不二三年水旱频仍设法劝借至千石以上以赈凶荒者谓之义民诏复其家然空虚已见而相沿用银仍未议改既而郡国大祲仓无见粟民思从乱　国随以亡岂非百世之鉴欤此其不可者四也夫合此四者言之则是银之通行授权豪猾日耗元气于不知且所出之途隘而积之府库又缓急不足恃然而数百年来征收支给上下通行用之天下垂之久违而未尝废然返者何也曰用银则军民省挽运之劳仓庾免红朽之患其为利也显而四不可者害虽中于本原其为害也隐显者其利浅隐者其害深庸人见其显不见其隐见其浅不见其深是以数百年来官民受困数倍于前而不知其由于用银也即有一二见及者又畏难苟安一误再误可胜叹乎夫物极则变变则通用银至今日可谓极矣前此竟未议改或者变通之举将留以有待于今日诚能详考昔人之言赫然改法征收支给概不用银使制钱流通食货饶裕俾天下后世知　盛朝之所为超出寻常万万也岂不盛哉 　　请派大员查办疏光绪六年　　或作请派大臣查办疏　　　 张楷 本年十月二十五日奉　上谕此次户部盘查宝泉局库当十大钱有无亏短是否未将制钱盘查着户部据实覆奏钦此十一月初四日户部覆奏奉　旨将同治九年后历任各该监督大使分别议处等因钦此及见该部原摺所　奏盘查当十大钱尚为明晰至所　奏宙宇库制钱未能盘查情形则避罪诿过含混模棱尚多不实不尽之处如原奏云钱质轻小多不如式夫式由部定岂有本部铸钱而不如式者既不如式何以历任监督交代时绝不验明是非于停止盘查后陆续抽换断不至此又云字样模糊重六七分不等查系咸丰七年以前所铸夫字样模糊仅可以备数者私钱也岂有煌煌泉府预藏私钱之理此中情弊不问可知且字样既已模糊矣安知非七年之后以私铸而必断为七年以前之官铸耶其抽换与否部臣何无一言及之至云此次奏借经费二千两费用过半若全数穿出费用仍多不敷等语则愈不然夫钱质轻小不适于用一见了然不待穿出六万余串而后知也乃约略其词谓大数不甚悬殊岂果为经费起见乎抑别有难言者乎在部臣以事隔多年无从深究而不知关系大局非浅鲜也　帑项系该部职守此钱既不可用自当即时举发究诘其所由来而原奏乃云不值以可节之费盘无用之钱徐图设法变通办理若为不甚爱惜也者是未经盘查以前该典守者惮其发觉尚思弥补既经盘查以后竟以无用入　告该典守者直可置身事外矣此风一倡异日银库中设有一铅锡抽换者亦将诿为某年以前所收援此例以邀免追究耶各直省库款设有如此类者亦将不之问耶是弃此项制钱事犹小而将来亏空　国帑不可究诘贻误事机患更大也窃惟今日事势其所最棘手者莫如饷糈而饷糈之盈绌自户部始户部之综核自库储始当此　帑项奇绌积弊至于如是犹复支吾避就何以专责成而警慢藏相应请　旨另派大臣认真严查有无抽换情弊再行办理庶政体益肃流弊可除矣 　　请将年终应解物料变通办理疏光绪九年　　　 山西巡抚张之洞 窃惟晋省额解之物其大端有五曰铁曰绸曰绢曰纸曰磺每年例解平铁一批共八万四百九十八斤好铁四批共二十万斤大潞绸一批共三十疋小潞绸一批共五十疋农桑绢一批共三百疋生素绢四批共一千二百疋遇闰加四十疋呈文纸一批共四万张毛头纸一批共一万张硫磺一批共十万斤各项物价运脚例皆动支地丁然价脚之不敷者数倍例款有限各官摊捐不敷行户帮贴骚然烦费官民苦之臣于上年六月具疏沥陈晋省苦累情形请免摊捐并请将平好铁一项议给津贴均蒙　恩旨允准在案至绸绢纸三项前请折价解部经户部工部内务府议覆仍令照旧造办并准工部迭次催解硫磺前来查以上各宗物料在物产丰盈之时价廉之省尚以劳费无度以致累年均有积欠大祲以后官吏工商无不大困欠解愈多自臣抵省极力经营筹款设专局选择廉干之员厘剔弊端尽除冗费甘为怨府力任其难计自上年正月至本年十一月共筹解平铁二批好铁十六批大潞绸二批小潞绸二批农桑绢二批生素绢八批呈文纸二批毛头纸三批硫磺三批除臣任内两年所解已足两年之数外并为补解铁磺纸十批论晋之物力实已竭尽无余通计从前积欠截至光绪九年除户部议免光绪三四五等年平好铁十五批外尚有未解平铁一批好铁四十四批大潞绸四批小潞绸四批农桑绢十一批生素绢三十二批呈文纸六批毛头纸十三批硫磺三批就此次欠数合而计之例价例脚之应动地丁者共需银十万六千六百余两帮价帮脚之应出摊捐者共需银三十万七千六百余两若必一一补解不惟摊捐已裁帮费无从取办即例应正动地丁之款为数已逾十万库储未免太伤伏思以上数端但使年额无亏自可不阙于用而各物又皆由库款购办而来非如官民逋欠钱粮多追一分于帑藏有一分之益今当度支匮乏之秋若耗损重金以求府库充牣积此累累不急之需辘轳转输致此陈陈相因之物似为非计摊捐所有自来自府州县以至佐杂无不有之查欠此摊捐者远近二十年外大小五百余员或已物故或已参劾或已离省在晋者十不存一凡欠解摊款于例不能参追即使追呼亦终无济至于工少商疲行户乏绝更不待言如此时而欲追集此三十万之摊款窃恐虽以刘晏之才商鞅之法必亦有所不能徒令官民愁叹文牍烦滋亦非所以修吏治而存政体也臣审度时势综核盈虚惟画分新陈区别缓急查潞紬为　典礼之用硫磺乃军实所资无论晋省如何竭蹶亦必新陈并办拟自光绪十年为始每年办解本年大小潞绸硫磺各一批并搭解旧欠各一批至铁绢纸三项质既重滞数更浩繁质重则转运艰数繁则工费大正款既钜摊帮尤多今方仰沐　圣慈埽除积弊官民交庆喘息稍舒若此三项亦责以新陈并办旧摊现不能追收新摊又不便科派如此钜款筹措何从且历来部檄敦催责旧则移新责新则遗旧以致贻此钜累牵搭拖延永无廓清之日此等办法原可掩饰一时但事理既有所不可微臣愚拙之性亦有所不为不得不沥诚呼吁量请裁免合无仰恳　天恩俯念晋省雕敝之区公私交困准将同治三年分起至光绪八年分止欠解各批平铁好铁农桑绢生素绢呈文纸毛头纸概予免解俾臣得以专力于额运年清年款断不至再有所亏即按年认解之潞绸硫磺新陈各一批亦可兼筹无误庶几库储既节额运亦清官累既舒民困亦减种种皆有裨益出自　逾格鸿慈 　　请将晋省例解绸绢纸张折价解部片光绪八年　　　 张之洞 晋省常年例解大小潞紬八十疋生素绢一千二百疋毛头纸一百万张呈文纸四万张上项诸色为物甚菲而累及官民甚重所役驮载甚多潞紬并不出于潞安潞民但能养蚕不习机杼向在泽州织办或雇泽匠到潞织办或寄丝至豫省织办大祲以后桑植不蕃机匠寥落如泽州机户前约千有余家五年前三十余家今存米山镇刘氏一家此不惟灾余之衰亦足见地利之迁移余则外郡解丝供匠省城织造近年欠丝甚多解匠者十一州县今有九州县皆报故绝招募无人通计丝价织工运脚杂费解绢一疋费银十两纸户向以承应官差为行头胥吏所扰而蒲州纸户流亡失业尤为困苦屡次呈诉求免综计绸浮于例价五倍绢纸浮于例价十倍又各项价脚不敷摊之通省一县不齐则全批停运臣到任后多方督催甫于四月内各解一批绸解至光绪四年止绢纸解至光绪元年止此就解多者言之其余各府积欠尚在十年以上查晋省土性强蘖产丝觕襁水色沈闇练染无方织为衣料不惟非江浙四川紬缎之比亦远不如南阳郧阳之茧缎仅与云南所产相等并无足贵若生素农桑等绢质地尤为疏薄略似京师罗底稀纱至毛头呈文等纸里粗色黯即京师市肆通行之皮纸而洁白逊之窃考山西地产他无可称惟煤铁两端利于民用其出最蕃而其质最良甲于他方铁之为物既为农器家人日用海疆机局之所必资而平日本为蓟辽兖豫江淮以南商贾转贩之所及所宜讲求推广招徕工商以为足国富民之计故平好铁一端臣此次疏中但恳津贴不请折纳以其非他省所产之可敌故也若夫随地皆有之物又不精良宜无关于任土作贡之义但使可以备用似不必输之远方按绸缎纸张皆以江南所产为胜近年华商轮船畅行江海丝货纸货充牣津沽达于　辇下由其转输轻利故物美而价廉都市之中何求不得即如毛头纸一百万张呈文纸四万张合计包裹绳索箱箧毡席解役行李共重三四万斤晋地山路艰难任载有限用大车五十余辆用驴赢则须三四百头再加以他项绸绢劳民重役抑又可知全省之中骚然烦费而运致此粗重之物此固因时制宜之制道所当斟酌者也合无仰恳　天恩俯念晋省积累物微运艰量予变通可否将此项绸绢纸张折支价例脚解部此外再由晋省筹款按照例价例脚解部现已行减实银之数津贴银二千七百一十四两零一分三厘并旧章部饭一并附京饷之便搭解户工两部就近采买应用如此一转移间内府曹司不阙需用不烦催追而晋省承办之民户摊捐之州县委解之佐杂微员均免赔累之苦共戴　皇仁实无涯涘伏查潞绸一项干隆中叶以前额解大绸一百疋小绸三百疋干隆三十四年减为今之数旋又复旧嘉庆十一年工部奏准停止至嘉庆十五年始又饬令织办遂减定为今日之数绢疋一项咸丰二年户部有筹议节用之疏奏准停其织办至咸丰六年复旧毛头纸一项干隆三十九年户部奏准停办折价解部至干隆五十一年始又饬解本色呈文纸一项原额一万张干隆三十四年增至今数嘉庆五年户部奏准停解嘉庆八年复旧咸丰三年户部奏准停办折价解部以节帑项至咸丰六年始又饬解本色又如晋省原有办解高锡黄蜡之例于干隆道光年间先后停止此皆　先朝旧典屡有变通可见核减有曾奉之　恩纶而折解有可稽之故事　圣人时中所谓化而裁之与民宜之者矣 　　奏陈整顿滇省铜政事宜疏光绪九年　　　 云贵总督岑毓英 窃据藩司唐炯详称滇省承平时额运京铜及各省采办本省鼓铸不下数百万厂务之盛如此军兴后遂尔废弛同治十三年奏请试办无异创始历年以来加本脚免抽课铜筹复经费体恤调剂不为不至而每年凑运五十万犹复拮据非必硐老山空其故略有数端一则砂丁招集不易从前大厂动辄十数万人小厂亦不下数万非独本省穷民凡川湖两粤力作功苦之人皆来此以求生活滇谚所谓丁由利集铜由丁出也自经兵燹加以疾疫户口凋殁仅存十分之一而商贾不能流通田土又多荒芜凡百生计艰难外省客民遂尔裹足砂丁既少虽有美磺无凭攻采一则炉户亏折太甚向例铜砂煎出每百斤征课十斤耗铜四斤二两余铜归官收买乃法久弊生于是铜本则扣减平色留难守候收铜则私制大秤重兑浮收加以看铜改煎种种需索每铜百斤炉户获价有仅得银四五两者不敷开销势必填旧挪新日久积成巨欠而本省市价每百斤值银十余两邻省二十余两小民趋利罔知犯法良善歇业狡黠走私而厂务日形棘手矣一则民间资本不厚向来办厂见功迟速不能预期而分尖泄如置备器具修桥开路以及油米柴炭需费甚钜从前赖外省富商挟资来滇开采百物流通民间生计藉以裕饶至于本省户鲜殷实不过零星凑集朋充伙办军兴后常年衣食率多不给更无余资以谋厂利各厂炉户既无实本以开新山又不忍舍旧时硐但陶荒洗燥藉领官项图混目前而承办之员大都见小欲速不谋久远长此不过冀复额运恐竟无期一则地方官办理弊多从前定章本有驻厂委员原以地方官事务烦多不能亲驻厂中势必假手亲幕丁胥官商情隔徒滋弊窦自前署藩司仓景愉请改归地方官办理东川永北等处炉户亏折拖欠日深不独民间视为畏途不肯与官交涉即其余有厂各属地方官亦皆畏累却顾率以硐老山空一禀搪塞此时若不改并更张势必江河日下以后益无从整顿该司抵任以来凡遇官绅商贾稍知厂务即向其谘访利弊各令条陈并派员弁历东昭永北各厂就询熟悉厂务老民既得悉受病之源因考求补救之法咸谓铜非丁不出丁非利不集现在蜀患人多滇患人少宜先开办附近川边之东昭永北武定各厂以次及于曲靖楚雄顺甯开化临安庶便招集惟人情转徙无常必使其谋生有资然后视为乐土相率而至是宜复还运道俾商贾流通口岸日开谋生路广远近穷民移家就室生聚滋多不但目前厂务有益而各属田土亦可冀次第开垦此实事理相同有必然者至于裁革使费以绝弊端预借底本以示体恤宽予年限以资调剂别开新厂以图久远官商并办以期合作得以顺协人情鼓舞兴作一年之间必有起色三年之后决着成效该司非确有把握万不敢遽议更张等情详请具奏前来臣覆查滇省铜务开办已将十稔迭经督同各任藩司竭办几于寝食俱废法经屡变而效尚难期推原其故求循法之人易求核实筹画善于行法之人难兹该司视力既坚体察亦均真切所议各条经臣等逐加商度意见皆同立论已具端倪办理当收实效自未便稍拘更张之见致整顿之方谨将详到章程五条另缮清单恭呈　御览并请　旨饬部核议立案以便遵行其余一切事宜容饬司随时体察情形再行酌议办理 　　请变通鼓铸疏光绪十一年　　　 两广总督张之洞 黔省宝黔局鼓铸事宜向系在干贵阳大定两府设局兴办军兴后因工本无出停鑪略已二十余年其京铅一项陆续运存四川永泸两局积至二千余万斤虽奏明变价济饷而销路阻滞计先后委员运销不过百余万斤迄今未经售竣现并除去拨滇之船斤所余尚多臣嗣以需费愈繁军事甚棘协饷不至罗网俱穷艰窘情形至斯而极当万无可筹之中为琐屑权宜之计舍销铅别无生财良策第卖铅必须与铸钱相辅而行而铸钱又非宽筹工本不可当兹库储如洗之时万难有此钜款因查前云南抚臣林鸿年前因滇省铜厂久废奏请在于东川府属招商垫本开厂办铜钦奉　谕旨允准在案黔省与滇省同一艰难采铜既可招商铸钱自可兴办溯自雍正年间滇省运钱赴汉口交易曾经办有成案兹值黔饷支绌似亦可仿照变通办理且设官局之贵阳大定两府贼氛未靖道途多阻亦非商民所乐趋臣与军需局司道悉心筹议查得仁怀厅界连川省商贾辐辏舟楫可通买铜运船较为便捷当将铸钱章程卖铅价值妥议条款委员前赴该厅相度地势设立鼓铸局出示晓谕招集殷富商民由永泸两局领买官铅赴局兴办凡建造鑪房雇觅工匠及制造一切器具之资皆归商民垫本措办实铸钱一钏完纳厘金钱一百文其钱质之轻重乃销路之通塞所关即成本之盈亏所系听该商因地制宜酌量配铸亦不限以制钱成法该商所领官铅并铸出钱均准其运往川省等广为销售铅斤仍照旧章按例价缴银水陆运资概不另作开销所有应缴钱厘铅价责成委员随时稽查催收汇总解省以济军饷不得任其拖延现在各商集均照遵行布置已有端倪不日即可开办仰恳　天恩俯准兴办俾借商本以铸钱即用铸钱以销铅非惟成法不致久废于厘军需亦均不无补助臣并咨云南四川湖南湖北各督抚臣查明通饬各属遇有商民买运铜铅及领办钱文过境一体验明放行免其完纳厘税勿得留拦阻滞外臣为筹饷起见是否有当理合附片具奏 　　请开炉铸钱疏光绪十一年　　　 闽浙总督杨昌浚 年二月准内务府行知各衙门恭查　大婚礼节敬谨预备等因伏思宫廷系四表观瞻节俭始于躬行斯风化及于海内上行下效理固然也昔汉文帝身衣弋绨罢露台以惜中人之产用致兆民富庶天下乂安明帝马后服大练之衣史册传为美谈此古事之可征者也我　朝崇尚质朴　列圣相承无不以俭勤为训伏读　世宗宪皇帝圣训朕素行不喜华靡一切器具皆以适用为贵此朕撙节爱惜之心数十年如一日者人情喜新好异无所底止岂可导使为之而不防其渐乎　宣宗成皇帝御制慎德堂记亦谆谆以作无益有害益示戒　圣训昭垂尤足为法万世近闻内务府每年费用逐渐加增去岁借动部库百余万两　国家经费有常　宫廷之用多则军国之用少况内府金钱皆闾阎膏血任取求之便踵事增华而小民征比箠敲之苦　上不得而见也咨嗟愁叹之声　上不得而闻也念及此而痌瘝在抱必有恻然难安者矣方今库藏支绌云贵陕甘回氛犹炽直隶山东河南江浙等省发捻虽平民气未复八旗兵饷折减衣食不充兼之他族偪处尤须预储财用以备不虞此焦心劳思之时非丰亨豫大之日也　大婚典礼繁重应备之处甚多恐邪佞小人欲图中饱必有以铺张体面之说进者所宜深察而严斥之也夫制节谨度遵　祖训所以检身心崇俭去奢惜民财即以培　国脉应请　饬下总管内务府于所有应备之物力为撙节可省则省可裁则裁总以时事艰虞为念无以粉饰靡丽为工则　圣德昭而天下实受其福矣 　　绎礼堂记　　　 刘蓉 物生而后有伦伦立而后有法法修而后有教诗书礼乐皆圣人因伦物之粲殊立法度以垂教者也予读仪礼郊庙邦国之大居处服食之微鬼神祭祀之幽莫不明着等威彰示节文使各有所遵循而不踰其矩以是知圣王纲纪天下所以范民心思耳目而纳之轨物意义深矣士之生其时者有动作威仪之则以闲其外有道德仁义之训以养其中其君子被服雍容敬慎以成其德其小人亦谨守法度而耻纳于邪故成康之治称为至盛则礼教之浸淫于人心积久以成风俗岂一朝夕之故欤东周以降上多失德之君下无名世之佐人纪紊而礼意寖微然其时朝聘会同以及战陈干戈之际犹必诵说先王陈典礼以决得失胜负之数至于执玉高卑俯仰之容或愆其度君子犹以观德厚薄而休咎之征亦果应之则知圣王所以定志凝命养人心之和平至五六百年之后敬怠敛肆尚警动于不自觉传所谓范围天地之化而不过曲成万物而不遗何其神也汉承秦燔书之后礼经残缺诸儒掇拾煨烬存什一于千百微言几于绝矣虽有愿治之主慨然复古之思然文献无征抑无以备制作之德即其剿袭前闻缘饰经术亦数陈而义失末合而本离唐宋以来得失之数略可矣由是政治隆替特随世运推移递升递降无与维持于不敝者治术所以趋于苟简民俗所以即于浇漓曾不百年盛衰异视亦理势之必然者欤昔之君子盖有忧之网罗旧文列为经传以着古昔哲王治天下之大经大法将以仪型四方纲维万事后有王者取而读之由干以达枝穷源而竟委则古人所以制治保邦化民成俗之意可坐而得尧舜禹汤文武周公之盛治可端拱而致也即或圣伏神徂旷绝千祀然日月经天江河纬地干坤未毁固将百世俟之予生也晚不及躬与斯文之盛少承庭训笃好礼书遭时多艰滥窃禄位驰驱鞅掌不遑安居然抱此区区未尝一日或释近获归休窃窥坠绪迢迢千古独契予怀于是始作绎礼之堂取周官仪礼经传及杜君卿氏之通典江慎修氏之礼书纲目秦蕙田氏之五礼通考陈诸几案朝夕紬绎而咏歌之上窥往圣制作之原下较百代修废之奥旨宏纲旷然心会以为善读者抉其精微综其条贯则以进退百王权衡万变而莫淆予鉴即后世事变纷歧文质异尚因革损益不主故常然大纲之昭垂莫易旷百世而可知也世有魁儒硕德笃学嗜古欲崇德而广业必于此会其归新学小生详其品节服而习之优游矩矱之途沦浃肌肤之会亦将由之以弗畔焉余之乐此而不厌也舍此欲奚适乎当春融和万景毕会天穹然其上地隤然其下山川草木鸟兽森殖蕃滋其文粲然其序秩然于以仰思圣王肇修人纪经世宰物之意先民有作庶几旦暮遇之至若较马郑之异同探名物之繁赜嗜奇缀琐以资证附则近世小儒有好之者非予志之所存也 　　复曾相国书　　　 刘蓉 畿辅苦旱吏事废坠诚贤者劳心焦虑之时南中乃患水潦楚鄂江皖所在皆同阴阳乖争各相偏胜世局殊可念也弟自还山后闲居无事懒复出门日取先圣昔贤之书端坐而诵之梦寐与俱謦欬相接意趣所至动与古会自疑身在两汉周秦以前非今世也古之去今远矣人之为类繁矣或并处世宇促膝谈笑而旷渺辽阔抵死不相闻知或世邈代殊悬隔千载而神明往来如共几席故莫远于并世之士莫近于邃古以上之人为其精神志趣之载简编者旷千世而相感也礼书自周官仪礼戴记下逮儒先所述并得粗读一过近世江慎修氏笃志研讨白首一经可谓勤矣纲目一编具见条理惟墨守康成颇袭纬书之谬其于礼之大者往往昧所由来秦树沣氏网罗旧章别为五礼历代掌故灿然明备可谓博矣然亦特类书之较有伦序者其所据以折衷颇泥古礼之而莫通其意但取器数之备而不揣其情不可谓非蔽也盖先王礼制之大备不尽传于后世其仅存者又颇为传记杀乱迷失本旨学者非能究观义理之原精思而默识之固无由达其意仪法度数之等虽颇备具然非德积于躬诚溢于外亦莫能称其情故不特知其义者之难而袭其文以行之者之尤难也执先王之礼不审其时度其德而强后世以必行不可也取后代沿袭之似涂饰胶附以谓能合古人之辙不可也盖凡一代之兴必有一代之礼礼之兴替视其德德厚者礼从而隆德薄者礼从而污上者神合焉次者文具焉其下则苟而已故善法先王之礼惟其德之肖而不必其蹟之同也后世倘有王者得礼经之精意化裁变通以成一代之制而继周家之盛苟协于中何必古人如非其人虽在文武成康之子孙循规袭矩从容以适进退之节亦所谓薄于德于礼虚者况于汉唐以后之纷纷乎然且胶执成宪悬一轨以较辙蹟之离合期不失于尺寸何其陋也区区之愚窃思取礼制大端若祭祀朝聘燕飨冠昏射丧纪之属据经援传荟萃群言而颇抉发其精意为礼经发微一书以着圣人所以体性达情经世宰物之大经大法万世而不可易者至若周之叔季及汉唐以来僭窃苟简缘饰涂附疏漏杂揉之制与夫秦汉间传记杂述及后儒论纂失旨繁碎支离乖戾悠谬之说所以蠹坏人心荡佚风教之故亦皆缕析条辨为或问以附之期以羽翼圣经扶植人纪延坠绪以诏诸无穷后圣有作庶几取而法之于以建中立极挽末俗而还之隆古意在兹乎盖天地之运无时或息则所谓天秩天叙正彝伦以协中和之极者不容泯绝于人心虽时有晦明道或从而升降要必有圣者起承其后踵前哲之隆规复三代之盛治此天运循环之自然数往知来剥极而复其理未有或爽者也 弟今年五十有四颠毛凋落余发苍苍大半白老矣然心盛志强殆逾壮岁方思追古人千载之上而躬驾以从之若吾生固未可涯吾志终于必酬者术者见谓寿当逾耋虽心知其谬言然颇自喜且意其诚然以谓天尚欲使斯人有知固当锡之大年以觉后世之昏昏者其不忍遽夺之也至于文章之事常自病弱于才度终不逮古人如司马氏韩氏皆所谓天授非但人力之为次则欧阳氏曾氏王氏固亦能者然欧文之盛者不能过二十篇曾与王不能过十篇皆有辙蹟可寻未尝绝人攀跻之路努力为之殆不难到去岁试作五七篇谓颇贤于畴昔及取三子之盛者较焉犹似远逊之者非学识论议之不逮其机趣气运之得于自然者未可骤而几也彼积其功与力之勤动于其天而诣力适与之会莫知其然而自至者也然且不能皆然则功与力其所自致而天不可以常遇也尝自度欲与之并非更十年二十年殆未可期顾生平志愿又有大于此者竭十年二年之心与力仅以文人自名尤私心所弗屑以是屏去不复为今一年矣然时用往来于心公爱我者谓当决然弃之邪抑且羁靡勿绝两利而俱存之邪艺之至者不两能播种多者抑无求而不获公将何以教之儿子鸿业质地拙鲁顷又委以家事遂废学次者以后季弟资亦中人文义浅者粗能省悟而已远近来问学者数辈类非杰特之才近日湖湘间人材稍替有高资者又好为闳大自肆之谈诵说西京而薄视唐宋以下文章经学大抵皆然亦风会之一变也南屏敦笃好古翛然尘壒之外南中殆罕比伦惜其皤然老矣顷约秋凉来访并相携为衡嶷之游不卜能否必践云仙成县志后又任通志之役敝精力于考订而身心少所资裨岁月滔滔殊可念也其他朋游中少相益者年岁渐增雅不喜与浮华少年相接人亦不乐近之孤陋岑寂颇以寡闻自吊此其酷耳先人之葬越十年形家多不谓吉且疑其水惧不可以久托乃复躬自营度已别卜地于六月改厝矣久思乞铭阁下虑事冗或不暇为迟迟至今然终不敢以属他人以夙无相知之雅徒饰浮词以诬先德非心所安也谨具行述大略敬求赐之铭章以光泉壤世世子孙感幸无似撰成时并乞妙墨书寄已卜期腊月修墓文到便上石也 　　复刘中丞蓉书　　　 曾国藩 十二月初接八月二十六日惠书及绎礼堂记敬承兴居康胜勤学不倦所居疑在蓬岛之间置身若在周秦以前非泊然寡营观物深窈翫希声而友前哲殆未足语于此研究三礼洞澈先王经世宰物之本达于义理之原遂欲有所撰述以觉后世之昏迷甚盛甚盛钦企何穷国藩亦尝粗涉礼经之藩官事繁冗莫竟其业所以沮滞而不达者约有数端盖礼莫重于祭祭莫大于郊庙而郊祀祼献之节宗庙时享之仪久失其传虽经后儒殷勤修补而漏不完较之特性少牢馈食两篇详略迥殊无由窥见天子诸侯大祭森严之典军礼既居五礼之一吾意必有专篇细目如戚元敬氏所纪各号令者使伍两卒旅有等而不干坐作进退率循而不越今十七篇独无军礼而江氏永秦氏蕙田所辑乃仅以兵制田猎车战舟师马政等类当之使先王行军之礼无绪可寻国之大事在祀与戎而古礼残阙若此则其他虽可详考又奚足以经纶万物前哲化民成俗之道礼乐并重而国子之教乐为专精乐之至者能使凤仪兽舞后圣千载闻之忘味欲窥圣神制作岂能置声乐于不讲国藩于律吕乐舞茫无所解而厤算之学有关于制器审音者亦终身未及问津老钝无闻用为深耻夫不明古乐终不能研穷古礼国藩之私憾也郊庙祭仪及军礼等残缺无征千古之公憾也是皆用以自沮而不达者也所贵乎贤豪非直博稽成宪而已亦将因其所值之时所居之俗而创立规制化裁通变使不失乎三代制礼之意来书所谓苟协于中何必古人是也然时俗亦有未易变者古者祭祀必有主妇聘飨亦及夫人诚以在宫雍雍在庙肃肃妃匹有笃恭之德乃足以奉神灵而理万化所谓有关睢麟趾之精意而后可行周官之法度也自阳侯杀缪侯而大飨废夫人之礼后世若以主妇承祭则惊世骇俗讥为异域然全行变革则又与采蘩采苹诸诗之精义相悖古之宫室与后世异议礼之家必欲强后代之仪节就古人之室制如明史载品官冠礼几与仪礼悉合不知曰东房西墉曰房内户东曰坫明世固无此宫室也然稍师仪礼之法则堂庭浅必有龃龉而难行者诚得好学深思之士不泥古法亦不轻徇俗好索之幽深而成之易简将犁然有当于人心国藩于昏丧祭三礼亦颇思损益涑水书仪紫阳家礼目大良订一编以为宗族乡党行习之本守官少暇不克斟酌时俗之中卒未能徒容为之斯亦自沮而不达之一端也阁下山居静笃将为礼经发微及或问等书何不先取此三礼撰箸鸿篇使品官庶士可以通行用今日冠服拜跪之常而悉符古昔仁义等杀之精倘亦淑世者所有事乎 来书又以文章欲追欧阳公辈而与之并而愿有大于此者将决然而弃去抑两利而俱成就鄙人而卜取舍国藩窃维道与文之轻重纷纭无有定说久矣朱子读唐志谓欧阳公但知政事与礼乐不可不合而为一而不知道德与文章尤不可分而为二其讥韩欧裂道与文以为两物措辞甚峻而欧阳公送徐无党序亦以修之于身施之于事见之于言分为三途夫其云修之身者即叔孙豹所谓立德也施之事见之言者即豹所谓立功立言也欧公之言盖深慕立德之徒而鄙功与言为不足贵且谓勤一世以尽心于文字者皆为可悲与朱子讥韩公先文后道讥永嘉之学偏重事功盖未尝不先后同符朱子作读唐志时岂忘欧公送徐无党之说奚病之若是哉国藩之愚以为事功之成否人力居其三天命居其七苟为无命虽大圣毕生皇皇而无济于世文章之成否学问居其三天资居其七秉质之清浊厚薄亦命也前世好文之士不可亿计成者百一传者千一彼各有命焉孔子以斯文之将丧归之天命又因公伯寮而谓道之行废由命孟子亦以圣人之于天道归之于命然则文之兴衰道之能行能明皆有命焉存乎其间命也者彼苍尸之吾之所无如何者也学也者人心主之吾之所能自勉者也自周公而下惟孔孟道与文俱至吾辈又法孔孟固将取其道与文而并学之其或体道而文不昌或能文而道不凝则视乎性之所近苟秉质诚不足与言文则已阁下既自度可跻古人何为舍此而他求哉若谓专务道德文将不期而自工斯或上哲有然恐未必果为笃论也仆昔亦有意于作者之林悠悠岁月从不操笔为文去年偶作罗忠节李忠武兄弟诸碑则心如废井冗蔓无似乃知暮年衰退才益不足副其所见矣少壮真当努力光阴迈往悔其可追姻丈于上年六月改葬行述未蒙寄到若果为铭章必不足称盛意南屏亦已衰颓其游衡嶷之说果践约否筠仙修通志之议事甚浩博未易卒业近又丧其爱子忧怀何以自遣寒门已嫁四女三家未生子郭氏女生子而早寡感怆无涯内人失明之后诸病丛集医药相寻冢妇亦多病次儿于元日得举一子差为忻慰贱躯粗适惟目光日蒙于花镜之上又加一花看字尚如隔烟雾直隶终年亢旱去秋未种菽麦今岁夏收失望疆吏对此如坐鍼毡公私孑孑都无好怀南望故乡恨不得屏弃百事从阁下一豁襟抱也 　　笔记一则　　　 曾国藩 古之君子之所以尽其心养其性者不可得而见其修身齐家治国平天下则一秉乎礼自内焉者言之舍礼无所谓道德自外焉者言之舍礼无所谓政事故六官经制大备而以周礼名书春秋之世士大夫知礼善说辞者常足以服人而强国战国以后以仪文之琐为礼是女叔齐之所讥也荀卿张载兢兢以礼为务可谓知本好古不逐乎流俗近世张尔岐氏作中庸论凌廷堪氏作复礼论亦有以窥见先王之大原秦蕙田氏辑五礼通考以天文算学录入为观象授时门以地理州郡录入为体国经野门于着书之义例则或駮而不精其于古者经世之礼之无所不该则未为失也 　　书仪礼释官后　　　 曾国藩 侍郎胡君季临重刻其曾祖王父朴斋先生所着仪礼释官寄示国藩属为识于简端余尝从　皇清经解中得读此书粗识崖略先生治礼崇信郑氏而于郑说之歧误者亦不苟为附和如燕礼宜以膳宰为主人而辨注释为宰夫者之非司宫即周礼之宫人而指注比于小宰之失左右正即仆从之官若书之左右携仆诗之趣马左右而证注中称乐正仆人正者之谬特牲士有私臣而叹注谓士无臣者之疏其说既允矣至于曲证旁通往往即一事而洞见本原先王之制礼也因人之爱而为之文饰以达其仁因人之敬而立之等威以昭其义虽百变而不越此两端先生以为士丧既夕二篇所言甸人管人夏祝商祝冢人卜人隶人遂匠之属皆公家之臣来执事者也又以为诸侯之官其爵必降等于天子圣人别嫌明微之意寓乎其间使周之诸侯遵而守之何至有僭越而置六卿称县公者由前之说则臣下之丧君既临其小敛又遣官助其百役有若家人骨肉怆恻缠绵由后之说则侯国之百职庶司不敢毫发僭拟于天王恩谊之笃如彼名分之严若此皆礼之精意祖仁本义又非仅考核详审而已仪礼一经前明以来几成绝学我　朝钜儒辈出精诣鸿编迭相蔚而徽州一郡尤盛自婺源江氏永崛起为礼经大师而同邑汪氏绂休甯戴氏震亦皆博洽为世所宗其后歙县金氏榜淩氏廷堪并有纂述无惭前修先生世居绩溪与诸儒地相比时相接宜入　国史儒林传列于江氏汪氏之次而哲孙培翬又能绍其家学着仪礼正义荟萃群言衷于至当徽州为朱子父母之邦典章文物固非他郡所敢望而胡氏世传礼教故家文献绵延无替亦足使笃古之士低徊而兴慕也 　　礼理说　　　 俞樾 礼出于理乎理出于礼乎曰礼虽先王未之有可以义起也是礼固出于理也然而圣人治天下则以礼而不以理以礼不以理无弊之道也且如君臣无狱父子无狱若是者何也礼所不得争也礼所不得争故以无狱绝之也使不以礼而以理则固有是非曲直在矣君臣父子而论是非曲直大乱之道也是故圣人治天下以礼不得已而以理何也天下之人而皆从吾礼则固善矣不幸而有不合乎礼且大悖乎礼者不得不以理晓之此古治狱之官所以名之曰理也礼者治之于未讼之先理者治之于既讼之后也然而遇君臣父子之狱则仍不言理而言礼舍礼而言理是使天下多讼也且礼者天下无一人不可以遵行而理则能明之者尟矣孔子曰庥冕礼也今也纯俭吾从众此在圣人则可耳使胥天下之人而使之斟酌乎理以定从违则必有得而有失矣幸而从纯之俭可也不幸而从拜下之泰将奈何固不如一概绳之以礼为无弊也夫天理之说已见于乐记非宋儒刱为之然圣人治天下以礼不以理理也者不得已而用之于治狱舍礼言理是治狱也治天下非治狱也以治狱者治天下而人伦之变滋矣今夫妇人从一而终周公着其文于易理固如此也及其制礼也则有同母异父昆弟之服是又许之再嫁矣然后知圣人之于人绳之以礼不绳之以理也故中材以下皆可勉而及也后之君子以理绳人则天下无全人矣呜呼是司空城旦书也 　　经义杂说二则　　　 俞樾 礼之不近人情者非其至者也吾观曲礼一篇无非戒人之不近人情耳并坐不横肱共饭不泽手毋践屦毋踖席户开亦开户阖亦阖有后入者阖而弗遂将上堂声必扬君子欠申侍坐者请出矣如此之类其于人情委曲周到学者能留意于此驯而至于动用周旋中礼不难矣若其繁文曲节古今不能通行者皆礼之末也非其至者也 仪礼十七篇而射居二焉春合诸学秋合诸射先王之世所以士兼文武也记曰射者男子之事也因而饰之以礼乐焉盖圣人以弧矢威天下故欲人人习之而以礼乐为之饰民可使由之不可使知之此类是也若夫樵夫笑危冠之饰舆台耻短后之服此则后人高论而非先王之教矣明初取士之制中式者复以五事试之而首以骑射厥后此制废而专以帖括取士于造就人才之道或犹未尽乎 　　四礼搉疑自序　　　 顾广誉 礼之端起于微渺而冠昏丧祭所以筦人事之始终不由其道则百度无禀承而放僻邪侈随之风俗人心日益以不古昔方君子春尝屡与广誉言之是时广誉适究心　大清通礼旁及徐氏秦氏礼书遂诺任此事不辞积年余之力成家行四礼一书其体皆先仪节各系集说而以附论终焉道光戊子己丑闲事也丙午夏奉讳读礼因出是编参览所见已不尽合时有更正盖礼也者先王递有因革而集其成者周公孔子经世理物深微曲至惟汉儒犹有遗意而礼时为大一执古义以概近今其施诸事也容多格阂而难通故尝谓康成为礼学大宗温公朱子则久绝复续之别子书仪家礼功不在高密注经下变通者法守之善则也居恒默持此意又一折衷于通礼之书以明当今之所尚凡得若干条自顾学殖芜浅未敢出以问世往年冬右目失明惧遂不见天日乃芟去仪节集说端就附论所存而更增益之诠次为四礼搉疑八卷呜呼子春不可作矣用正之四方知礼君子幸有以发其心之蒙焉若夫推交通益扩所未备请以俟诸异日 　　燕寝考序　　　 张文虎 自郑君以人君左右房大夫士东房西室注礼而后儒纷然辨难莫得其意然乡饮酒记之荐出自左房乡射记之出自东房此行于庠序不得据以难郑也惟聘礼宾退负右房而立贾疏以为正客馆案上文有司入陈注云宾入所馆之庙及庙门注云大夫行舍于大夫庙下文公馆宾宾辟注云君在庙门正与记卿馆于大夫语合贾盖曲为之说且何以处少牢馈食礼有司彻二篇之屡言东房也或谓东房西室郑专论寝然公食大夫礼宰夫筵出自东房郑注天子诸侯有左右房此非明对大夫士之庙而言乎或谓士丧礼还于祖正柩于两楹闲注云象向户牖也户牖闲得与楹闲相向其室必正中似郑君亦以士庙为有左右房公食大夫礼注偶失检耳案特牲馈食礼豆笾鉶在东房注云东房房中之东东夹北郑盖以士庙不当有东房故以房中之东解之然则东房西室郑意固兼庙寝也明甚且如或说以东房西室专属之寝亦有可疑者昭四年左氏传使馈置于而退杜注东西厢东西厢为左右房之制昭子之寝既有东西厢则非东房西室可知夫三礼为郑学体大物博非可轻议顾考之于经而不合当别求其故是惟好学深思者能心知其意耳绩谿胡竹农部湛深经术尤笃于礼尝谓郑君之说当有所受必非意造读斯干诗笺乃悟东房西室专为燕寝之制郑君注礼时概诸宗庙正寝系传闻之误当以诗笺为正又参之内则玉藻士昏礼襄二十五年左氏传尚书大传而知自诸侯以下其燕寝皆东房西室东房西室之制室则东向开户以达于房房则南向开户以达于堂由堂入房由房入室而室之南无户证之经传皆合作燕寝考二卷于是东房西室之说明而注疏以下凡后儒所论之是非亦各见农部为歙儒淩次仲教授入室弟子教授箸礼经释例为礼家斗杓农部又以贾君浅略撰仪礼正义犹未脱稿其好学深思能通古人之意于此可见一斑矣岁己亥秋晤君武林倾盖如故订忘年交癸卯夏以学海堂刻本燕寝考篇祑错乱邮示原稿属为校订钱锡之通守为编入指海甲辰冬复寓书　属序文虎学识荒陋无以证成君义于其刊竣谨揭君箸书大指于简端云 皇朝经世文续编卷五十一 　　　　　　　　　　　 　礼政二大典上 　　历朝郊祀分合考　　　 姚文 　　　案历朝郊祀分合稽之各史惟前汉宋明三史纪志具有本末其余多须旁搜参证而得之今分代详考如右至其是非得失前人之议论详矣不赘 秦并天下而三代之礼亡故南北郊至汉成帝时用匡衡之议而始建其前虽有甘泉汾阴之祠而创制之初不由稽古故论郊祀者必以是为始焉案成帝本纪建始二年正月始郊祀长安南郊三月始祠后土于北郊此分祭之明证也郊祀志载王莽奏定孟春正月上辛若丁天子亲合祀天地于南郊以日冬至使有司奉祠南郊日夏至使有司奉祭北郊此合祭始于王莽之明证也本末具详班史兹其大要云续汉祭祀志建武二年初制郊兆于洛阳采元始故事为圆坛八陆中又为重坛天地位其上皆南向西上则合祭无疑也又中元元年初营北郊本纪作二年初立北郊此以初营言故书元年则二至之祭不废可知也礼仪志称正月上丁祠南郊礼毕次北郊明堂高庙世祖庙谓之五供而不言二至之祭岂以非亲祀而不志耶本纪自建安元年外未尝书郊祀志亦无之岂东汉诸帝皆未尝亲行郊祀耶抑常事不书而建安以因变得书耶马端临亦深以为疑要之东汉承王莽之制而合祭与分祭并用则可无疑也 陈氏三国志不立书志三家祀典不可得详惟于蜀志先主传载章武二年诏营南北郊于魏志明帝纪载景初元年诏定郊邱祀典如是而已于祭之分合遂不可考宋书礼志称二汉郊禋之制具存魏所损益可知据是以为魏承汉制合祭亦殊苦其影响惟景初诏书称号圜丘曰皇皇帝天方丘曰皇皇后地天郊曰皇天之神地郊曰皇地之只据此则似无合祭者岂郊丘既分而合祭之礼亦革耶案晋书礼志太常顾和称魏承后汉正月祭天以地配时高堂隆等以为礼祭天不以地配云云考魏世郊祀载于本纪者二黄初二年春正月郊祀天地当即和所谓承后汉以地配者景初元年十二月壬子冬至始祀皇皇帝天于圜丘则明非合祭殆因隆等之言而更定耶西晋承魏制但从王肃之议二丘于二郊而祭之分合纪志苦无确证然考之前则曹魏改制之后未闻又合考之后则江左相沿之制未改前规以是知西晋之亦未尝合祭也 东晋之初未立北坛地只众神共在天郊至成帝咸和八年立地郊而康帝建元元年定以正月上辛祀南郊次辛祀北郊遂为宋齐梁陈郊制之祖齐建元二永明三陈永定二宋嘉元三五皆以正月上辛祀南郊次辛祀北郊载在各史本纪北郊专祭地固不待言不知南郊祭天仍以地配与否纪志均无明文详按宋书礼志齐书礼乐志隋书礼乐志按隋书十志原系梁陈齐周隋五代史志故梁陈典制亦据此而称引仍用今名但有分祭之仪分祭之乐而无合祭用者惟宋书乐志载颜延年歌时均以天地郊标目然安知非一诗两用者未得据为合祭之证也宋元丰六年陈襄疏称南齐以上辛祀昊天次辛瘗后土此亦足为不合祭之证陈则本纪书亲祠北郊者八若南郊合祭则当无此矣 元魏祀天有南郊有西郊有圜丘乐志称孟秋祀天西郊礼志称天赐二年四月复祀天于西郊本纪书太和十八年三月罢西郊祭天此西郊非合祭之明证也礼志载南郊坛位称天位在其上南面神元西面此南郊非合祭之明证也圜丘在委粟山景明二年改筑于伊水之阳礼志载太和十九年甲申长至祀昊天于委粟山本纪书有事于圜丘是委粟山圜丘不合祭之明证也惟宋苏轼奏疏引郦道元水经注伊水笃以为合祭之证据此几疑景明以后圜丘改为合祭今按郦注本文上云大魏郊天之所下云祭昊天上帝于此明是专祭天而不以地配者中间天地位其上一语乃郦氏引司马彪郊祀志之文轼巧为牵合有类舞文盖不足信况魏书礼志云其后冬至祭上帝于圜丘夏至祭地于方泽牲币之属与二郊同若景明改制史志岂得但据初制而言乎是伊水圜丘亦断非合祭之明证也至高齐宇文周据隋书礼仪志亦均有分无合隋开皇议定祀典天地分祭史志尤明无待考矣 唐时郊制一定于武德再定于开元皆有分无合武德定令之后至则天天册万岁元年亲享南郊始合祭天地新旧唐书志皆特笔书之则其前恪遵定令并未合祭可知也其后长安二年本纪亦书亲享南郊不知合祭与否惟考音乐志有则天大享昊天乐章既但以昊天标题而词中言元穹言紫极言干仪言上帝而未尝及地其非合祭之乐可知则疑武后合祭天地亦惟天册万岁一次而已至景龙三年乐志亦有祀天乐章太极元年即旧书之景云三年新书之先天元年贾曾之表不行是中宗睿宗亦未合祭可知也开元新礼之后至天宝元年遂合祭天地于南郊礼乐志称终唐之世莫能改按开元二十年是年奏上新礼至天宝元年中间九年考诸纪志未尝行郊祭之礼然则开元定礼以后有合祭而无分祭也夫武德定令以后虽有武后之合祭而卒未尝改开元新礼乃未尝行而及身废之亦可异矣 宋初合祭天地元丰诏罢合祭才六年一祭而元佑七年仍合祭至绍圣诏罢合祭才元符元年一祭而建中靖国元年又称权合祭是年仍诏罢合祭自是祭天者八祭地者四而绍兴十三年复合祭遂终宋世合祭此有宋郊祀分合之大略载在本史纪志者也据礼志有圜丘方丘雩祀祈报明堂感生帝神州凡七祭是分祭之礼仍在但非天子亲行故当时议礼诸臣数典皆不及此兹亦弗详列焉 辽合祭天地于木叶山未立郊制金自天德以后始有南北郊之制冬至合祭天地于圜丘夏至祭地于方丘史载甚明亦无待考元自宪宗之二年合祭昊天后土成宗大德六年始合祭于南郊九年始从群臣之议专祀昊天而祭祀志载文宗时坛位昊天上帝位中少北皇地只次东少却皆南向则仍合矣据春明梦余录知合祭之复行始于泰定中而史不之及何其也又志载文宗时仪注仍专祭昊天而摄祀仪注则合祭天地盖北郊未建故歧于两端如此然则泰定以后亲祀则专祭摄祀则合祭固无疑也明初立圜丘方丘分祭天地洪武十年建大祀殿于南郊合祭天地成祖迁北京如洪武制嘉靖九年建圜丘方泽复分祭遂终明之世本末具在明史兹撮其大要如此 自汉元始合祭至魏景初始分祭自唐天宝合祭至宋元丰始诏罢合祭自绍兴十三年合祭至元大德九年始议分祭自明洪武十年合祭至嘉靖元年始分祭此历朝分合大略也然其中又有辨特主合祭者汉之元始明之洪武而已不主合祭而径行合祭者则唐之天宝宋之元佑绍兴是也天册万岁后数不相沿故不囗不径行合祭而犹权合祭者东晋初及宋之建中靖国是也并不权合祭而仍未罢合祭者元之泰定以后是也罢合祭而仍未尽分祭之礼者魏景初至西晋及南梁北齐宋之元丰元符及大观以前元之大德以后明之嘉靖及万历以后均未亲祀地只是也必罢合祭而仍亲两郊者乃为尽分祭之礼则惟汉之建始晋之建元南朝之宋齐陈北魏之天兴太和周之建德隋之开皇唐之延和宋之政和宣和明之洪武二三年及隆庆元二年足以当之秦尚书五礼通考云考天地之祭汉时或分或合后惟魏文帝之太和周武帝之建德隋高祖之开皇唐元宗之开元宋神宗之元丰元文宗之至顺明世宗之嘉靖特主分祭余皆主合祭按元丰至顺嘉靖固特主分祭开元二十年以前之不合祭盖沿旧章至二十年以后则未尝分祭然因其新礼定分祭而遂目为特主分祭虽非核实尚属有因至北魏北周史志本无合祭之文安得有太和建德特主分祭之事耶反覆考之秦氏盖沿春明梦余录之误而春明梦余录乃误读宋陈襄等疏也按文献通考载元丰时枢密院陈襄等上言有云由汉历唐千有余年之间而以五月亲祠北郊者惟四帝而已如魏文帝之太和周武帝之建德隋高祖之开皇唐睿宗之先天皆希阔一时之举也据此则襄等本但举五月祠北郊者故非惟不合祭而不亲祠北郊者不举即祠北郊而不以五月者亦不举及春明梦余录误袭其文以为由汉及唐分祀者惟四祭而已已为谬误而于唐则以并未分祭之开元易确系分祭之先天尤为极谬大抵自唐以前史书所载率无要领可寻故明李善长等言王莽奏以正月合祀由汉历唐千余年间皆因之合祭张璁言合祭之说实自莽始汉之前皆主分祭汉以后亦间有之均见明史礼志语均模棱然未有如春明梦余录之谬也秦书卓然成家特恐学者复沿其偶然之误故附纠之如此自魏景初至唐开元惟东晋初合祭权也天册万岁偶也余但有分祭之证秦氏余皆主合祭一语尤为草率 　　遵议大礼疏道光三十年　　　 曾国藩 奏为遵　旨敬谨议奏事正月十六日　皇上以　大行皇帝朱谕遗命四条内无庸　郊配　庙祔二条命臣工详议具奏臣等谨于二十七日集议诸臣皆以　大行皇帝功德懿铄　郊配断不可易　庙祔尤在所必行直道不泯此天下之公论也臣亦欲随从众议退而细思　大行皇帝谆谆诰诫必有精意存乎其中臣下仰测　高深苟窥见万分之一亦当各陈其说备　圣主之采择窃以为　遗命无庸　庙祔一条考古准今万难遵从无庸　郊配一条则不敢从者有二不敢违者有三所谓无庸　庙祔一条万难遵从者何也古者祧庙之说乃为七庙亲尽言之有亲尽而仍不祧者则必有德之主世世宗祀不在七庙之数若殷之三宗周之文武是也　大行皇帝于　皇帝为你庙本非七庙亲尽可比而论　功德之弥纶又当与　列祖　列宗同为百世不祧之室岂其弓剑未忘而蒸尝遽别且诸侯大夫尚有庙祭况以　天子之尊敢废升祔之典此其万难遵从者也所谓无庸　郊配一条有不敢从者二何也古圣制礼亦本事实之既至而情文因之而生　大行皇帝仁爱之德同符大造偶遇偏灾立颁帑项频年赈贷薄海含哺粒我蒸民后稷所以配天也　御宇三十年无一日之暇逸无须臾之不诚纯亦不已文王所以配上帝也既已具合撰之实而欲辞　升配之文普天臣民之心终觉不安此其不敢从者一也历考　列圣升配惟　世祖章皇帝系由御史季周琬奏请外此继统之　圣人特旨举行良由上符　昊眷下惬民情毫无疑义也行之既久遂为成例如　大行皇帝德盛化神即使无例可循臣下犹应奏请况乎成宪昭昭曷敢踰越传曰君行意臣行制在　大行皇帝自怀谦抑之盛意在大小臣工宜守　国家之旧制此其不敢从者二也所谓无庸　郊配一条有不敢违者三何也　坛壝规模尺寸有定干隆十四年重加缮修一砖一石皆考律吕之正义按九五之阳数增之不能改之不可今则每幄之内仅容豆笾七幄之外几乏余地我　大行皇帝虑及亿万年后或议增广乎　坛壝或议裁狭乎幄制故定为限制以身作则世世可以遵行今论者或谓西三幄之南尚可添置一案暂为目前之计不必久远之图岂知人异世而同心事相沿而愈久今日所不敢言者亦万世臣子所不敢言也今日所不忍言者亦万世臣子所不忍言也经此次　朱谕之严切盈廷之集议尚不肯裁决遵行后之人孰肯冒天下之不韪乎将来必至修改基址轻变旧章此其不敢违者一也古来祀典兴废不常或无其祭而举之或有其礼而罢之史册所书不一而足唐垂拱年间郊祀以高祖太宗高宗并配开元十年从张说议罢太宗高宗配位宋景佑年间郊祀以艺祖太宗真宗并配嘉佑七年从杨畋议罢太宗真宗配位我　朝顺治十七年合祀天地日月星辰于　大享殿奉　太祖　太宗以配厥后亦罢其祀祀典改议乃古今所常有我　大行皇帝虑亿万年后愚儒无知或有援唐宋罢祀之例妄行陈奏不可不预为之防故　朱谕有曰非天子不议礼一经　断定巍然七幄与天常存后世增配之议尚且不许罢祀之议何自而兴所以禁后世者愈严则所以尊　　列圣者愈久此其计虑之周非三代制礼之圣人而能如是乎　大行皇帝以制礼之圣人自居臣下何敢以寻常之识浅为窥测有尊崇之虚文无谋事之远虑此其不敢违者二也我　朝孝治天下　遗命在所尤重康熙二十六年　孝庄文皇后遗命愿于遵化州　孝陵近地安厝臣工皆谓遵化去　太宗昭陵千余里不合祔葬之例　圣祖仁皇帝不敢违　遗命又不敢违成例于　孝陵旁近建　暂奉安殿三十余年未敢竟安地宫至雍正初敬谨蒇事嘉庆四年　高宗纯皇帝遗命庙号无庸称祖我　仁宗睿皇帝谨遵　遗命故虽干隆之丰功大烈　庙号未得祖称载在会典先后同揆此次　大行皇帝遗命一条森严可畏若不遵行与我　朝家法不符且　朱谕反覆申明无非自处于卑屈处　列圣于崇高此乃大孝大让古之盛德也与其以尊崇之微忱属之臣子孰若以莫大之　圣德归之　君父此其不敢违者三也臣窃计　皇上仁孝之心两者均有所歉不奉升配仅有典礼未备之嫌遽奉升配既有违　命之嫌又有将来之虑是多一歉也一经　大智之权衡无难立判乎轻重　圣父制礼　圣子行之默契精微不待臣僚拟议而后定臣职在秩宗诚恐不详不慎　皇上他日　郊祀之时上顾　遗训下顾万世或者悚然难安礼臣无所辞咎是以专摺具　奏千冒　宸严不胜惶悚战栗之至 　　谨献　升祔大礼议附片　　　 张佩纶 窃臣恭阅抵抄三月十四日奉　上谕朕奉　慈安端裕康庆昭和庄敬皇太后　慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨惇亲王奕等奏遵　旨相度太庙中殿位次请饬廷臣会议一摺据称我朝自顺治初年创立庙制迄今　列圣庙享中殿龛位已与九间之数相符等语穆宗毅皇帝孝哲毅皇后神牌升祔供奉位次钜典攸关着王大臣大学士六部九卿翰詹科道虔诣　太庙敬谨相度后会同惇亲王弈等妥议具奏钦此仰见我　皇上详求礼制博采群言之至意臣谨案　本朝之制与历代异历代贤君谊辟或数世一作或间世一作故亲尽而祧我　朝　列祖　列宗　圣　圣相承皆当为百世不迁之庙欲酌古准今垂诸久远非立　太宗文皇帝世室不可伏考国语及祭法皆言殷人祖契而宗汤据商颂则汤实称祖故贺循云殷有二祖三宗是殷之特庙盖有四矣朱子序殷武之诗曰高宗中兴为百世不迁之庙不在三昭三穆之列此诗则庙成而祔祭之诗刘歆曰周懿王时始立文世室于三穆之上孝王时始立武世室于三昭之上诸儒多是其说由此言之殷以一祖三宗有功德特立庙周以文武有功德特立庙我　朝　太宗文皇帝有功德特立庙实至当不易之经也说者虑特立一庙嫌于近祧顾何楷有言武丁当世数未尽时必仍居七庙中及亲尽应毁之日乃始迁其祖于新庙与七庙同享祀不与群祧等列然则在七世中则祔于太庙以明有亲在七世外则创立新庙以明有功庙有定数宗无定数家语引孔子曰诸见祖宗者皆不毁可为明证至庙宜立于何所考刘瑾之说谓中宗当穆高宗祖甲当昭各立其庙于太祖庙之两旁今同堂异室与古制少殊若于　中殿垣外旁建世室已居群昭群穆之次不足以示尊崇且中广于后既非古式即相度规模亦嫌未称似宜展　后殿两旁短垣左右各建世室既居　昭穆庙之上仍在　太祖庙之旁与文世室在西北武世室在东北之制相合地非　神路所经尽可鸿规大起将来世室告成奉　太宗文皇帝　孝端文皇后　孝庄文皇后神牌于左为　世室一切礼仪悉视　中殿其　中殿龛位则自　世祖章皇帝　孝惠章皇后　孝康章皇后神牌以次递迁恭奉　穆宗毅皇帝　孝哲毅皇后神牌于第九室揆之古今礼制颇无窒碍如蒙　饬下王大臣等详核定议请　旨施行庶上慰　列圣在天之灵下万世无疆之祚我　朝制度直与三代同风矣再事关　升祔大礼原宜博采群议考证异同但传说不一所执各殊若不剖别是非无以折衷至当或拟展　中殿为十一室意谓历代增置具有成规事既易行工亦较省不知天子七庙一坛一墠定为九室无可议增自晋人谓庙以容主为限无拘常数故至元帝明帝皆十室至穆帝简文帝皆十一室唐宋金元沿为故事或多至十八室然详绎当日增展之由则皆以兄弟相及者合为一代下则世次等伦难分昭穆上则高曾未尽难即祧迁故虽狭小其制犹得以室逾九间数仍九代为解倘今日踵而行之不独与古人立庙之制未符亦且与后世增室之意未合况因陋就简本系叔季衰风设当重熙累洽之朝则自十一室后以两递加必至无地可容鼎俎宋展太庙为十二室孝宗升祔而东室尚虚朱子以为非祝延寿康之意深不然之酌理衡情无适而可国家敬修祀典当准万世不易之经不当为一时权宜之计若苟且迁就但顾目前度　圣人议礼之心当必不愿出此也或又拟于　中殿旁别建九楹将中一间为　穆宗毅皇帝新庙意谓　前殿为庙　中殿为寝似乎父子异宫不失礼意而岁时合食亦与古义无乖然礼名升祔不入太庙尚得谓之祔乎在昔殷盘庚时阳甲别出为庙汉光武时孝成别出为庙晋主贺循议惠帝别出为庙唐主陈贞节苏献等议中宗别出为庙是数主者本无功德于民当时建议别祀礼家犹且非之钦惟我　穆宗毅皇帝削平大难承烈显谟他日当定为功德之庙百世不祧今甫当　升祔岂宜因　中殿九室已盈拟建新庙转类于殷汉晋唐旧事乎我　朝经学昌明礼仪详慎王大臣等钦承　懿旨必能斟酌尽善仰副　圣谟而臣鳃鳃过虑诚恐众论纷纭淆于疑似不得不亟为之辨 再昭穆之次自汉以来纷如聚讼何洵直张璪之论朱子之图详且尽必然皆为都宫异寝者言之若同堂异室而拘于昭常为昭穆常为穆必至子居父上曾在孙先极其流弊实有如马端临所虑者惟宋陆佃为周以后稷为太祖王季为昭文王为穆武王为昭成王为穆康王为昭昭王为穆至穆王入庙王季亲尽而迁则文成昭宜居昭位武康穆宜居穆位其言着于礼志最为明晰臣再四寻绎如佃所云昭穆者父子之号方其为父则称昭取昭以明下方其为子则称穆取其穆以恭上实较昭穆定名之说为长如佃所云同堂合食穆居父行则宜为昭昭居子行则宜为穆又较昭穆定位之说为长况坛立于右墠立于左以周制考之太王亲尽去右坛而为墠王季亲尽去左祧而为坛左右迁徙无嫌倘以佃为不足据岂昭必越坛而经墠穆必有坛而无墠乎我　朝　郊　庙位次东西互殊实与陆佃之说相合诫使　中殿龛位以次左右递迁并非创为新论仍系率由旧章应请　饬下王大臣等一并核议以垂万世之式 　　续陈会奏未尽之意疏　　　 内阁侍读学士钟佩贤 本日会奏　穆宗毅皇帝　孝哲毅皇后升祔位次摺内一切规制业经敬谨胪陈恭候　钦定惟制既协乎时宜事必规诸久远历代庙制太祖而后有功德者则不祧实为古今通义我　朝　圣　圣相承功德巍焕以故　三祖　七宗俱为百世不祧震古铄今敻乎莫尚已顾尊亲之意无穷而礼制之行有限功德之在将来方兴未艾　庙室之有定位非可屡增此非臣子所忍言必待　圣人之定论伏查　郊坛配位道光三十年二月初六日钦奉　谕旨以　三祖　五宗为定永远遵行以　文宗显皇帝如天之　德升奉　郊配谁曰不宜然而　圣怀冲挹虑后世或有窒碍是以　垂训煌煌仰见　大圣人识量恢宏迥非寻常所能拟议臣敬念　庙祀不祧与　郊祀配飨均关钜典事异理同今　穆宗毅皇帝升祔　太庙　三祖　五宗百世不祧固炳然为不刊之典以后于万斯年不祧之礼是否永行无窒恭候　皇上春秋鼎盛　圣心自有权衡若蒙　特降纶音使他日圣子神孙钦承恪守则　庙制得　圣言而永定与当日　文宗显皇帝钦定　郊坛配位异世同符矣 　　遵　旨覆议　升祔典礼疏　　　 李鸿章 窃臣承准军机大臣字寄六月十四日钦奉　慈安端裕康庆昭和庄敬皇太后　慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨本日据礼亲王世铎等奏遵议穆宗毅皇帝孝哲毅皇后神牌升祔位次一摺又据醇亲王弈詹事府少詹事文治鸿胪寺卿徐树铭内阁侍读学士钟佩贤鸿胪寺少卿文硕国子监司业宝廷另行陈奏各摺片已明降谕旨令惇亲王弈恭亲王弈欣醇亲王弈御前大臣军机大臣大学士侍郎翁同龢夏同善礼部太常寺将王大臣等所奏各摺片详细阅看再行妥议具奏矣　庙制关系钜典必须考核精详方足以昭慎重着再派李鸿章悉心妥议具奏礼亲王世铎等摺一件酷亲王弈等摺片九件并侍郎袁保恒等说帖五件均着抄给阅看将此谕令知之仰见　皇太后慎重钜典聿求厥中之至意臣查礼亲王等议增　龛座志在斟酌时宜诸臣请改庙制志在考求古礼要皆出于尊崇　祖宗之忱未易折衷定论以臣所闻礼文残阙古制难详七庙五庙之文汉世已无定说都宫别殿与同堂异室昔人亦互有是非即朱子宗庙图议马端临邱浚等皆病其过拘臣考周官匠人营图世室明堂皆止五世郑注五室并在一堂据此则朱子所图世室亲庙以次而南似亦未必尽合古制至于特建　寝殿增修方殿等说更为古制所无礼亲王等奏称侍讲张佩纶请建世室事涉更张应毋庸议等因　宗庙事重未便轻议改作该亲王等所奏不为无见我　朝　庙制定于　国初　祖宗神灵协会一室已二百余年一旦迁改　神明必有不安　太庙重垣周二百九十一丈　殿陛庭墀各有定式皆一成而不可变今欲就增数室位置必难得宜又　升祔吉期礼不宜误戴记所称不忍一日未有所归者也准古酌今改　庙实有难行礼缘人情可以义起因时立制自以仿照　奉先殿成案增修　龛座为宜议者或以简略为嫌臣考古礼祔庙迭迁亦止改涂易檐并不大更旧庙今之　龛座略如晋宋以来之坎室晋太常华垣建议庙室以容主为限无拘常数厥后王导温峤等往复商榷议增坎室宋增八室蔡襄为图此皆达礼君子度时之宜以成一代之典彼岂未闻世室亲庙之说亦谓礼乐不相沿袭事异殷周礼从而变也今之增　龛实其比例或又谓　奉先殿乃古原庙之制与太庙事体不同查会典所载雍正十一年奏准　奉先殿　神牌供奉与　太庙理应画一是　太庙如　奉先殿制久有　成宪可循不得谓　奉先殿可以增　龛独不可仿行于　太庙也仰维　列圣家法皆　躬行节俭以先天下今日援案增　龛之议事属权宜意从俭朴未必无当于　列圣降鉴之心廷议既已允谐似应无烦疑虑至祧迁之礼虽古之常制而藏主之室则礼无明文郑康成礼经大师其言周制祧主藏于太庙及文武世室是已祧之主与不迁之祖同处一庙故庙亦名祧晋代之制藏于西储夹室当时已疑其非礼后世竟沿为故事儒家每谓祧于夹室为古制殆臆度之辞庙既与古不同祧亦未宜轻议惟　太庙规制有定　国家统绪无穷醇亲王议请　明降谕旨晓示天下自今以往亲尽则祧并请以　后殿东西二稍间永藏祧主此则导　皇上以太让酌庙制以从宜礼贵因时让为美德非天子不议礼应否　允行自应一秉　圣裁非臣下所敢妄拟矣 　　以一死泣请　懿旨豫定大统之归疏　　　 吴可读 窃罪臣闻治国不讳乱安国不忘危危乱而可讳可忘则进苦口于尧舜为无疾之呻吟陈隐患于　圣明为不祥之举动罪臣前因言事忿激自甘或斩或囚经王大臣会议奏请传臣质讯乃蒙我　先皇帝曲赐矜全既免臣于以斩而死复免臣于以囚而死又复免臣于以传讯而触忌触怒而死凡犯三死而未死不求生而再生则今日罪臣未尽之余年皆我　先皇帝数年前所赐也乃天崩地折忽遭十三年十二月初五日之变即日钦奉　两宫皇太后懿旨大行皇帝龙驭上宾未有储贰不得已以醇亲王之子承继　文宗显皇帝为子入承大统为嗣皇帝俟嗣皇帝生有皇子即承继大行皇帝为嗣特谕罪臣涕泣跪诵反覆思维窃以为　两宫皇太后一误再误为　文宗显皇帝立子不为我　大行皇帝立嗣既不为我　大行皇帝立嗣则今日　嗣皇帝所承大统乃奉我　两宫皇太后之命受之于　文宗显皇帝非受之于我　大行皇帝也而将来大统之承亦未奉有明文必归之承继之子即谓　懿旨内既有承继为嗣一语则大统之仍归继子自不待言罪臣窃以为未然自古拥立推戴之际为臣子所难言我　朝二百余年　祖　宗家法子以传子骨肉之间万世应无间然况醇亲王公忠体国中外翕然称为贤王观王当时一　奏令人忠义奋发之气勃然而生言为心声岂能伪为罪臣读之至于歌哭不能已已倘王闻臣有此　奏未必不怒臣之妄而怜臣之愚必不以臣言为开离闲之端而我　皇上仁孝性成承我　两宫皇太后授以　宝位将来　千秋　万岁时均能以我　两宫皇太后今日之心为心而在廷之忠佞不齐即众论之异同不一以宋初宰相赵普之贤犹有首背杜太后之事以前明大学士王直之为国家旧人犹以黄请立景帝太子一疏出于蛮夷而不出于我辈为愧贤者如此遑问不肖旧人如此奚责新进名位已定者如此况在未定不得已于一误再误中而求一归于不误之策惟有仰乞我　两宫皇太后再行明白降一　谕旨将来大统仍归承继　大行皇帝嗣子　嗣皇帝虽百斯男中外及左右臣工均不得以异言进正名定分预绝纷纭如此则犹是　本朝　祖　宗来子以传子之家法而我　大行皇帝未有子而有子即我　两宫皇太后未有孙而有孙异日绳绳缉缉相引于万代者皆我　两宫皇太后所自出而不可移易者也罪臣所谓一误再误而终归于不误者此也彼时罪臣即以此意拟成一摺由都察院转进呈底　奏底俱已就草伏思罪臣业已降调不得越职言事且此何等事此何等言出之亲臣重臣大臣则为深谋远虑出之疏臣远臣小臣则为干进希名又思在诸臣中忠直最着者未必即以此事为可缓言亦无益而置之故罪臣且留以有待洎罪臣以查办废员内蒙　恩圈出引　见奉　旨以主事特用仍复选授吏部迩来又已五六年矣此五六年中环顾在　廷仍未有念及于此者今逢我　大行皇帝永远奉安　山陵恐遂渐久渐忘则罪臣昔日所留以有待者今则迫不及待矣仰　鼎湖之　仙驾瞻恋　九重望　弓剑于　桥山魂依尺帛谨以我　先皇帝所赐余年为我　先皇帝上乞　懿旨数行于我　两宫皇太后之前惟是临命之身神志瞀乱摺中词意未克详明引用率多遗忘不及前此未上一摺一二缮写又不能庄正罪臣本无古人学问岂能似古人从容昔有赴死而行不复成步者人曰子惧乎曰惧曰既惧何不归曰惧吾私也死吾公也罪臣今日亦犹是鸟之将死其鸣也哀人之将死其言也善罪臣岂敢比曾参之贤即死其言亦未必善惟望我　两宫皇太后我　皇上怜其哀鸣勿以为无疾之呻吟不详之举动则罪臣虽死无憾宋臣有言凡事言于未然诚为太过及其已然则又无所及言之何益可使　朝廷受未然之言不可使臣等有无及之悔今罪臣诚愿异日臣言之不验使天下后世笑臣愚不愿异日臣言之或验使天下后世谓臣明等杜牧之罪言虽逾职分效史之尸谏诋尽愚忠罪臣尤愿我　两宫皇太后我　皇上体　圣祖　世宗之心调剂宽猛　养忠厚和平之福任用老成毋争外国之所独争为中华留不尽毋创　祖　宗之所未创为子孙留有余罪臣言毕于斯愿毕于斯命毕于斯再罪臣曾任御史故敢昧死具摺以陈又以今职不能专达恳由臣部堂官代为上　进罪臣前以臣衙门所派随同行礼司员内未经派及罪臣是以罪臣再四面求臣部堂官大学士宝鋆始添派而来罪臣之死为宝鋆所不及料想宝鋆并无不应而派误派之咎时当　盛世岂容有疑于古来殉葬不情之事特以我　先皇帝龙驭永归天上普天同泣故不禁哀痛迫切谨以大统所系冒陈慺慺自称罪臣以　闻 　　阐明　圣意疏　　　 翁同龢　徐桐　潘祖荫 　闰三月十七日　发下主事吴可读一摺　命王大臣等妥议臣等谨于四月初一日齐赴内阁公同集议窃思吴可读所陈豫定大统此窒碍不可行者也我　朝　家法不建储贰此　万世当敬守者也臣等恭绎同治十三年十二月　懿旨于　皇子承嗣一节所以为统绪计者至深且远　圣谕煌煌原无待再三推阐今吴可读既有此　奏而　懿旨中复有即是此意之谕　特命廷臣集议具　奏若不将　圣意明白宣示恐天下臣庶转未能深喻　慈衷臣等以为诚宜申明　列圣不建储之　彝训将来　皇嗣蕃昌默定大计以　祖　宗之法为法即以　祖　宗之心为心总之绍膺　大宝之元良即为承继　穆宗毅皇帝之　圣子揆诸　前谕则合准诸　家法则符使薄海内外咸晓然于　圣意之所在则　诒谋久远　亿万世无疆之休实基于此矣 　　遵　旨妥议疏附片　　　 宝廷 海葛士浚子源辑 　礼政三大典下 　　奏定　文庙祀典记　　　 俞樾 咸丰六年十有一月河南学政臣樾言昔孔子周流列国同时贤大夫其克协圣心者于卫则有伯玉于郑则有子产而观论语所载则于子产尤称道弗衰盖孔子在郑尝以兄事之及其卒也为之流涕今　文庙从祀有蘧瑗而无公孙侨非所以遵循圣心修明祀事也臣比因校士再至郑州登东里之墟渡溱洧之水缅怀遗爱想见其人夫附骥益显非必及门卫郑两贤事同一体瑗既从事侨胡独遗臣愚以为先贤郑大夫公孙侨宜从祀　文庙大成殿两庑又按孔子有兄曰孟皮故论语称孔子以兄子妻南容而史记弟子列传有孔子兄子孔忠盖皆孟皮之子也孟皮言行无所表见然既为孔子之兄则亦祀典所不可阙者孔子曰所求乎弟以事兄未能也今以孔子为帝王万世之师京师郡县莫不崇祀上及其祖下逮其孙而独缺其兄揆之至圣之心或者犹有憾乎臣愚以为孟皮宜配享　文庙崇圣祠奏上　诏下其议于礼部佥曰宜如臣樾言爰定公孙侨从祀大成殿西庑位林放上孟皮配享崇圣祠位西向第一　天子俞焉于是上自　国学下至郡县学咸奉行如　诏书礼也其明年樾以人言免官自惟奉职无状不称朝廷遣使者之意惟此二事祀典存焉且孟皮之议实发于先臣盖先臣有咏古诗四章其次章为孟皮未与配享而作奉承先志幸无失坠念汉世如乙瑛请置卒史韩造立礼器成刻石勒名垂示后世作而不纪后无述焉爰着本末以毖方来乃为颂曰英英子产君子之风兄事勿替尼父所钦宜祀于庑以尊孔心夫彼蘧氏为圣作朋孟皮弱足不良能行有开必先实惟圣兄所求未能圣心悲伤配食先代祀事孔明 　　文庙祀典私议　　　 俞樾 咸丰六年樾在河南学政任　奏请援蘧瑗之例以郑公孙侨从祀　文庙两庑又请以孔子兄孟皮配享　崇圣祠　诏下礼部议皆如所请樾旋以人言去职跧伏草野又经兵乱流离奔走靡有定居然念　文庙祀典尚有宜增益者樾故官学政俎豆之事固所职也兹虽放弃敢默而息乎谨私议之如左　一曰今所传毛诗故训传者大毛公亨所为也谨按陆德明经典释文序录曰毛诗者出自毛公徐整云子夏授尚行子尚行子授薛苍子薛苍子授帛妙子帛妙子授河闲人大毛公一云子夏传曾申申传魏人李克克传鲁人孟仲子孟仲子传根牟子根牟子传赵人孙卿子孙卿子传鲁人大毛公是大毛公之诗其原出于子夏郑康成本之而为笺孔颖达因之而为正义至今学者诵习谓之毛诗齐鲁韩三家之诗皆不传而毛诗独行昔唐贞观二十一年诏以左邱明卜子夏等二十二人代用其书华于国胄自今有事大学并今配享若大毛公之故训传非所谓代用其书者欤徐坚初学记载大毛公之名曰亨是较高行子之徒传其氏而不传其名者其之显晦有殊矣乃　文庙从祀有小毛公苌而无大毛公亨礼曰三王之祭川也先河而后海或原也或委也此之谓务本今祭小毛公而不及大毛公无乃饮其委而忘其原欤非先河而后海之谊也是宜增入者一　一曰义理存乎训诂训诂存乎文字无文字是无训诂也无训诂是无义理也然则文字所系顾不重欤汉太尉内阁祭酒许慎生东汉中叶去古稍远俗儒或诡更正文以耀于世慎学于贾逵从受古学着说文解字十四篇五百四十部九千三百五十三文叙篆文合以古籀使学者得以考见六书之原因文字而通训诂因训诂而明义理厥功甚巨其称易孟氏书孔氏诗毛氏礼周官春秋左氏论语孝经皆古文也凡古文旧说散失无传者赖其书犹存什一郑康成注礼尝征引及之郑之于许年代未远而其书已为郑所刺取慎又着孝经孔氏说及五经异义是其贯通经学着述非一而说文解字一书尤为言小学者所宗士生今日而欲因文见道舍是奚由哉伏念我　朝同文之治超踰前代家有许氏之书人习说文之学而春秋有事　文庙慎不得与配享之列无乃阙欤是宜增入者二 　　孔忠移祀崇圣祠议　　　 俞樾 谨按家语孔忠字子蔑孔子兄子盖即孟皮之子也今从祀大成殿东庑其位在狄黑之下公西蒧之上说苑载孔子弟子有孔蔑者与宓子贱同仕孔蔑即孔忠也其贤固不若子贱然既为孔子兄子则子思子之从伯叔父也子思为四配之一祭于殿上而孔忠祭于庑揆之伦理有未顺焉伏思颜路曾皙并孔子弟子宜从祀大成殿两庑而今入崇圣祠者避其子颜子曾子也孔忠于子思固非父子然而礼曰兄弟之子犹子也窃谓孔忠宜移祀崇圣祠以安子思之神樾于咸丰六年奏请以孟皮配享崇圣祠而未见及此因着其说俟后之君子焉 　　请将汉儒许慎从祀疏　　　 汪鸣銮 窃惟圣人之道垂诸六经而经之义理非训诂不明训诂非文字不着周公作尔雅雅者正也所以正文字也古者曰文今世曰字孔子论政必先正名且极之礼乐刑罚然则文字所系顾不重乎汉太尉内阁祭酒许慎生东京中叶去古稍远俗儒或诡更正文以耀于世慎于是着说文解字十四篇五百四十部九千三百五十三文叙篆文合以古籀古圣人创造书契之意得不尽泯者赖有此书之存后汉书儒林传称慎性笃学博又曰五经无双许叔重其为当时推敬亦可概见伏读高宗纯皇帝　钦定四库全书总目于说文一书称其推究六书之义分部类从至为精密然则士生今日而欲因文见道舍是奚由夫说文之学至我　朝而始大显如惠栋朱筠钱大昕王念孙段玉裁戴震孙星衍严可均阮元桂馥等诸家撰述各有发明称极盛矣而春秋有事　文庙未有议及配享者臣愚以为两汉传经之功莫大于郑康成而郑康成注礼尝征引许书郑之于许年代未远而其书已为刺取其服膺可知　钦定四库全书总目谓两汉经学极盛若许若郑尤皆一代通儒非后来一知半解所可望其津涯　圣训煌煌允为千秋定论许郑并称无所轩轾雍正二年已复康成从祀士林佥称盛举而许慎大儒事同一例则慎之应从祀者一也训诂之学首推毛氏而善承毛学者惟许慎故说文之义往往与毛传相合　钦定四库全书总目定诗传为毛亨所撰同治二年　允御史刘庆之请列祀毛亨于东庑而慎独未与则慎之应从祀者二也汉人说经喜用谶纬虽大儒犹或不免惟说文一书不杂谶纬家言其称易孟氏书孔氏以及论语孝经皆古文也凡古文旧说散失无传者犹存什一于千百七十子之微言大义赖以不坠魏晋以来注书者奉为科律往往单辞片义引用者多至十余家他传注所未有其有功于经训诚非浅鲜则慎之应从祀者三也朱子崛起南宋躬行实践上承孔孟之传而四书集注引用说文者不可枚举朱子语类云读书不理会字画音韵却枉费无限词说牵补而卒不得其大义甚害事也是宋儒之讲求义理非本训诂文字而亦无由以明说文解性情二字独主性善之说与孟子董仲舒之言相表里则慎之应从祀者四也综其网罗古训博采通人天地山川王制礼仪靡不毕贯实足为圣经之羽翼示后学之津梁核与咸丰十年奏定章程均属符合应否将汉儒许慎从祀　文庙之处合无请　旨饬下部臣集议 　　请升先儒韩愈祀位配享孟庙疏　　　 钮玉庚 窃惟自古帝王型方训俗无不崇学术正人心显示儒宗享报之隆即隐杜邪说诬民之渐是以孔颜曾孟历朝祀典昭垂并及门弟子后世贤儒有功圣教者悉皆从祀两庑甚者配餍　庙廷用意至深且远况逢　列圣相承修明文教咸丰十年大学士军机大臣遵　旨议定嗣后从祀　文庙应以阐明圣学传授道统为断近岁以来如许慎张伯行等先后增祀固已有美必彰无遗不举臣伏念孔孟之学发明于宋儒是以周敦颐等特称先贤入祀　孔庙两庑并以朱子升列哲位顾自宋以前秦汉五季佛老肆行道脉几坠赖有唐儒韩愈力持其后躬任其难所称孔子之道独孟氏之传得其宗尝推尊孟氏以为功不在禹下又曰孟氏醇乎醇者也其原道一篇推本于尧舜禹汤文武周公孔孟正学赖以昌明谏迎佛骨一表陈善闭邪引君当道凡所着述皆有关千古世道人心与孟子息邪说距跛行放淫词以承三圣者遥相授受孟子亦尝以能言距杨墨为圣人之徒且孟子距杨墨去孔子二百年韩愈排佛老乃去千有余岁时代愈远儒术愈歧其间匡扶世教之人尤不可少是孟子以后阐明圣学传授道统当以韩愈为最其振兴坠绪先于　孔庙西哲之朱子授受心传匹于　孟庙东配之乐正臣奉　命视学山东按试兖郡瞻谒邹县　孟庙恭查干隆三十一年奉　旨饬下礼部更定从祀坐次十九人先儒韩愈孔道辅各居两庑之末在部臣典习明禋已知以食报馨香为重而盛世礼隆激劝尤必以有功名教为尊东省为圣贤桑梓重地亟宜追崇正学加意阐扬如韩愈之觝排异端攘斥佛老浩然之气塞乎两间是上接洙泗邹峄之宗传下开濂洛关闽之正轨独守先待后于其间其功德之隆若仅从祀　孔孟两庑臣愚犹谓不足以示尊异拟请援朱子升列　孔庙哲位之例将　孟庑旧设先儒韩氏祀位升列东配乐正子之次改称先贤韩子为亚圣西配并将　孔庙西庑旧设韩愈祀位先儒改称先贤按代序次升列两庑宋先贤之右以示一律尊崇之处应请　饬下礼部会同大学士九卿国子监详议具奏请　旨定夺如蒙　俞允由部臣通行各直省敬谨遵行俾薄海内外臣民咸晓然于　圣朝崇正黜邪维持世教之至意以勖后之学者诚能私淑圣贤不惟升堂且可入室似于世道儒风不无裨益谨就管见所及会同山东巡抚臣周恒祺缮摺具陈 　　遵议先儒从祀请　旨准行疏　　　 潘祖荫 海葛士浚子源辑 　礼政四学校上 　　说士上　　　 管同 今之士不外乎三等上者为诗文次者取科第下者营货财为诗文者猎古人之辞华而学圣希贤无其志也取科第者志一身之富贵而尊主庇民建立功业无其心也至若营货财则轻者兼商重者兼吏甚者导争讼事欺诈挟制官府武断乡曲民之畏之若虎狼毒螫历观史传以来士习之衰未有甚于今日者也论者悯焉或曰教之无其具也或曰养先于教今士无以养虽善教若之何是二者皆得其一端而未知其原本今夫士之为物也其名甚贵而其品甚尊其名贵则其实不得以多其品尊则其选不可以滥三代以前兹不具论考诸汉史太学之士及所谓郡文学博士弟子员者合海内而计之其为人盖无几是以士风之美莫如汉世至唐太宗增广生员沿及宋元其人益众循至有明遂开以赀入监之例迄今日而府州县学间岁所入少者十余人多者至二三十人盖不待十年而一县之号称为士者数百十人矣呜乎何其多也山有金水有珠其为物不可卒致也逐日而取之定数而求之不问精粗不论真伪则砂石之来必有倍于金玉今取士者间岁之间一县辄增数十夫一县之大安得间岁辄有数十人足以当士名而无士品者上昧昧而求之则下混混而应之士之所以杂出不伦无所不至者由此故也而世之人不深维其原本辄切齿痛恨归咎于士习之衰呜乎取砂石以为金珠不中用则曰金珠非宝彼金珠其负屈矣取非类以当真士既为恶则曰士习之衰彼真士抑含冤矣故为今之计莫若寡取士裁其额远其期使一学不过数十人则士尊贵而其风必变士风变而益于国家者多矣古之名臣有言曰愿陛下十年不行科举则天下太平曩尝疑其过言以今思之盖信或曰今取士者考之以无用之言定之于一日之际虽裁其额而远其期彼贤不肖亦何由知耶应之曰诚不敢知也虽然有国家者多获一贤不若少收一不肖故取士者与其广额而贤不肖之皆多不若减额而贤不肖之皆少 　　说士下　　　 管同 广士之额不惟多收不肖而教养皆虚减士之额不惟少收不肖而教养皆实教之虚实愚当别论请先以养言之今夫为士之法不可商不可吏不可争讼欺诈挟制官府武断乡曲然则为士者舍童子之师盖无可为者乎童子之师一县至数千有非士而为之者有士为之而不足自给者然则为士者将使闭门而冻饿乎士固有守死之道而圣王不以守死责人且守死者可以得之贤人而不可得之中材以下之人　国家知之是以养士之法有廪膳有学租有书院之膏火恩德至渥不可复议而天下之士则犹汲汲营货财无所不为如前之论若是者何哉曰人众故也一县之士得廪膳学租者二十人得书院膏火者七八十人合之仅及百人而号称为士者则多至千人彼百人或生矣而八九百人者何以自给孟子曰无恒产而有恒心者惟士为能若民则无恒产因无恒心苟无恒心放僻邪侈无不为矣今之诸生号称为士而其实十九皆民耳以民之实冒士之名而使无恒产以自给是以轻者兼商重者兼吏甚者导争讼事欺诈挟制官府武断乡曲放僻邪侈一如孟子之论也呜乎分五人之食以饲十人而十人皆饿不若减去五人而使五人皆得饱廪膳膏火学租之属养千人数百人则不并而养数十人则可当中人之产也然则养士者与其广额而人人使不足不若减额而人人使有余人人使有余斯养归于实可以责其不为非矣周之时士有士田盖尽人而养之故其时士贵而多贤至于战国而士有无恒产者纵横捭阖之流遂起而不可复禁孟子以为有恒心指其贤者言之耳沿及后世士额益多则择人而养夫择人而养不惟无以敦士风而实足以坏士习盖宋胡瑗在太学旧制士每月有试瑗曰学校礼让之地而月使之争非所以成就人才也于是改试为课更不差别高下有不率教者召而教之而已夫有试犹恐其争况于廪膳膏火或予或不予而使之争利乎哉邓志宏言崇甯以来蔡京群天下学者纳之黉舍考其文艺等为三品饮食之给因而有差旌别人才止付于鱼肉铢两间学者不以为羞且逐逐然贪之学校之坏自崇甯始呜乎是法也蔡京为之也 　　重儒官议　　　 冯桂芬 先儒言师道立则善人多师儒之盛衰人才升降之原本也今郡县莫不有学学莫不有师诸生以百数仅识面者廪生耳增附皆陌路岁时敛学租候伺学使者按部争新生之贽诸生获谴为州县典守如狱掾此外无事绝无所谓教育人才之意于乎师道之不讲久矣无他位既卑权亦微流品近益杂汉成帝诏所谓为下所轻非所以尊道德者也今天下惟书院稍稍有教育人才之意而省城为最余所见湖南之岳麓城南两书院山长体尊望重大吏以宾礼礼之诸生百许人列屋而居书声彻户外皋比之坐问难无虚日可谓盛矣独惜其所习不过举业不及经史所治不过文艺不及道德而楚南多才往往发迹其中矧能由是而进于经史道德也哉考宋史晏殊知应天府延范仲淹以教生徒盖书院也厥后因其制为学校然则学校之初固如是后乃陵夷衰微以汔于今也朱子曰须是罢堂除及注授教官请本州乡先生为之陆氏世仪曰教官不当有品级亦不得谓之官盖教官者师也师在天下则尊于天下在一国则尊于一国在一乡则尊于一乡无常职亦无常品惟德是视顾氏炎武曰师道之亡始于赴部候选又曰教官必聘其乡之贤者以为师而无隶于仕籍昔贤论说如彼今时情事如此愚以为惟合书院学校为一而后师道可尊人材可振也移书院于明伦堂侧建精庐可容一二百人郡县主之省会则督抚学政主之春秋祀事及学政试事归州县出纳琐屑领以城绅合通学之人而教之学贡愿至者与焉同其甲乙童生则简其尤者与焉异其甲乙择师之法勿由官定令诸生各推本郡及邻郡乡先生有经师人师之望者一人官核其所推最多者聘之不论官大小皆与大吏抗礼示尊师也厚诸生禀饩居院者为内课使足以代训蒙不能居院者为外课半之月官课一亲诣以重其典有事则改日师大课一小课一家远又不能居院者为课季一课不给饩非游学连三季不至者山长告于学政而黜之有败行亦然小过降童舍期而复之笃疾给冠带愈而复之其黜陟略用宋元明三舍积分法而变通之法以大课名次并计以得数少多为先后造积分册随课升降岁终简其积分居最而品行亦优者数人送学政参定之以次贡入太学经岁科十试凡十五年而出书院愿留者仍听行之数年文风不日上士习不丕变者未之闻也或曰文风固进矣士习何与焉曰亦在择师得人而已师得其人见正事闻正言行正道习与正人居之不能无正芳臭气泽之所及有潜移默化于不自知者夫闻风犹将兴起况同堂乎且夫观人之法不惟暂惟常不惟显惟微不惟矜惟忽而能见于常于微于忽独有朝夕与居之人责之以保举其有滥焉幸焉者鲜矣岂与夫一人之荐牍一日之文字所可同年语哉于是太学中人皆天下之选非一百八金之流可比司成诸职必极天下之选始足副人望亦宜由诸生公推翰林官请　简例屋以容千人为率禀之如郡县居监读书三年与之官所谓天下文章莫大于是彬彬乎盛矣哉 　　戒谕学官　　　 李棠阶 士子为风化之原而教职实士子之倡专司训课人心风俗之本系焉将相牧令之才基焉所关綦重故按月课定例甚严乃者因循故事职多不举而书斗等又或借为勒索之资名存实掩士奚由进本院奉　命视学学校是其专责士习之未端文风之未纯恻然痛心然通省地远人多势不能周知而遍教之不得不仰重各学以分其责而广其教训且各属皆言教职等桑梓之地士子优劣与有荣辱岂得漠焉视为无关痛痒之事夫来学有贽礼所不废近闻诸生入学延玩者多虽属伊等无礼然亦必实有迫于饥寒者究而论之我辈亦未必无过盖师之受贽将以教之也清夜自思士子之品行果由我敦否士子之问学果由我进否设真能肫肫劝课视如子弟谁无良心方将致敬尽礼之不暇而肯故为玩延乎必无是礼矣今与各学约本案新生及在学旧生按定人数分为一月四课届期汇集明伦堂先教以敦伦立品反覆劝谕然后命题面试秉公甄录将所取优等每一课呈解数本每三月呈解一次其余每课二三等但造清册呈送其文理通顺屡取优等者本院量加奖励劣者反此如无故三月不解卷子本院定行查究至武生亦于每月定期传集默写武经一段及　圣谕广训一二百字伊等更宜宛转训戒或与之讲　圣谕一二段令伊等拱听久亦可化其桀慢之气如有三次不到者照例严传戒饬无故终年不到者详请斥革诚能实力奉行认真训课激劝之方无不曲尽则诸生即间有不肖而守分好学之士必多本院按临从优奖异决不辜负苦心若仍视为具文诸生等毫无进境本院定行严惩亦不能格外宽贷也 　　江甯府学记　　　 曾国藩 同治四年今相国合肥李公鸿章改建江甯府学作孔子庙于冶城山正殿门庑规制粗备六年国藩重至金陵明年荷泽马公新贻继督两江赓续成之凿泮池建崇圣祠尊经阁及学官之廨宇八年七月工竣董其役者为候补道桂嵩庆既敕既周初终无懈冶城山巅盖朝天宫旧址道士祀老子之所也道家者流其初但尚清静无为其后乃称上通天帝自汉初不能革秦时诸畤而渭阳五帝之庙甘泉泰一之坛帝皆亲往郊见由是圣王祀天之大典不掌于天子之祠官而方士夺而领之道家称天侵乱礼经实始于此其他链丹汞烧采药飞升符籙禁咒征召百神捕使鬼物诸异术大率依托天帝故其徒所居之宫名曰朝天亦犹称上清紫极之类也嘉庆道光中宫观犹盛黄冠数百人连房栉比鼓舞甿庶咸丰三年粤贼洪秀全等盗据金陵窃泰西诸国绪余燔烧诸庙祀在典与不在典一切毁弃独有事于其所谓天者每食必祝道士及浮屠弟子并见摧灭金陵文物之邦沦为豺豕窟宅三纲九法扫地尽矣原夫方士称天以侵礼官乃老子所不及料迨粤贼称天以恫群神而毒四海则又道士辈所不及料也　圣皇震怒分遣将帅诛殛凶渠削平诸路而金陵亦以时戡定乃得就道家旧区廓起宏规崇祀　至圣暨先贤先儒将欲黜邪慝而反经果操何道哉夫亦曰隆礼而已矣先王之制礼也人人纳于轨范之中自其弱齿已立制防洒扫沃盥有常仪羹食肴胾有定位緌缨绅佩有恒度既长则教之冠礼以责成人之道教之昏礼以明厚别之义教之丧祭以笃终而报本其出而应世则有士相见以讲让朝觐以劝忠其在职则有三物以兴贤八政以防淫其深远者则教之乐舞以养和顺之气备文武之容教之大学以达于本末终始之序治国平天下之术教之中庸以尽性而达天故其材之成则足以辅世长民其次亦循循绳矩三代之士无或敢遁于奇袤者人无不出于学学无不衷于礼也老子之初固亦精于礼经孔子告曾子子夏述老聃言礼之说至矣其后恶末世之苛细逐华而悖本斲自然之和于是矫枉过正至讥礼者忠信之薄而乱之首盖亦有所激而云然耳圣人非不知浮文末节无当于精义特以礼之本于太一起于微眇者不能尽人而语之则莫若就民生日用之常事为之制修焉而为教习焉而成俗俗之既成则圣人虽没鲁中诸儒犹肄乡饮大射礼于冢旁至数百年而不绝又乌有窈冥诞妄之说淆乱民听者乎吾观江甯士大夫材智虽有短长而皆不屑诡随以徇物其于清静无为之旨帝天祷祀之事固将峻拒而不惑孟子言无礼无学贼民斯兴今兵革已息学校新立更相与讲明此义上以佐　圣朝匡直之教下以辟异端而迪吉士盖廪廪乎企向圣贤之域岂仅人文彬蔚鸣盛东南已哉 　　举行乡课议　　　 刘汝璆 今课士之法可谓密矣科场之外又有书院学官之课然乡居之人或不能肄业书院而学官月课近已视为具文不知设立月课之意原期学官与士人朝夕相见训迪时亲不徒知其文并知其素行故　功令于学政试文之外别令学官报其优劣以凭黜陟诚以风檐寸晷之中不能猝辨其文又况能凭文以见行哉然学官之职轻不若守令之权重足以兴起人心磨砺士习是以举行乡课诚为教士良法读书者皆乐从而好学能文之士又得以其名上达即场外作文宽其程途假以时刻得以从容研链其器识不凡者可以自抒其抱负与长民者借笔谈心或值课期兼可询考时事命剀切详对陈民间之疾苦俾长官得悉下情相其缓急而张弛之固不仅以一诗一文第其优劣而云毕乃事也且为士者知官与民亲而后不甘于暴弃为民者知读书之可贵而有以自爱不独讼狱可清即人才亦藉以兴起也至于花红膏火等项就地筹备无须动支公帑此尤易举之事其收效甚大然欲正人心厚风俗必自教化始现在金衢严等郡均已举行不可缓也 　　劝置学田说　　　 张之洞 养民养士经传恒言不养而教未之前闻夫养民之道岂能众济人悦惟在上者不夺其生理不扰其生计斯即养之之术也养民固尔养士亦然今日士多而贫即使书院义学宾兴之属百计培植犹惧不济忍重剥削之乎川省学校事体使者于所当为所得为者竭力图之独有一端蒿目疚心寝馈不适莫如新生覆试计较束修一事曩年川省风气新进谒师贽币丰腆实缘生理富饶学额矜贵沿为成例动必取盈常有一朝进学毁家大半负债终身虽甚孤寒亦索常例结费之券未剖扣除之牌已悬通省习贯而视为固然使者少见而骇为怪事每至覆试之日终日旁皇如芒在背若操之过蹙则恐狡黠生童藉词挟制若听其迟缓更恐贪恶书斗逼勒孤寒操纵皆非无从停决故使者不以昼夜考校不寝不食为劳而以覆试日为苦由衷之言有如皦日试思童生应试蹑屩担簦三旬九食欲谋一馆艰如移山终岁修脯不供事蓄甚者寄食无门敝履无下幸而获隽安得多金即或饘粥粗给而博一青衿遽责其破家弃产亦可谓忍情拂理伤心惨目者矣特是广文一席自唐代以来即号冷官束修自行尚非在礼法之外若必并此禁绝何以自存送考办公资粮用度于何取之其富而好礼者自愿致敬亦将不许乎且将令其藉案讹诈句结劣生属托公事因以为利乎夫校官子弟亦望游庠诸生之家岂无司铎何乃不平不恕惟务责人使者按部所到不惮严切禁戒多方督催今日诸校官固多能砥厉廉隅自甘刻苦然不肖书斗造言剔嬲设谋串陷变怪百出又岂人意料所及尤可患者由今之道书斗利舞弊幸进者之一切从丰必致包庇串合无所不为而陆续送覆随棚带覆单身补覆下届补覆诸弊终亦不能禁绝顶替鬻贩百弊伏焉试事安望澄清真才安望吐气此川省积年之痼疾已然之明事皆士类所目击之身受之搤腕拊心而历历言之者也若不思一两利经久之方仍为本省师生终古之累今日止有一策汝等可自为之川省尚称殷实各州县公局义举款目甚多士民乐善急公捐施恐后夫四民以诸生为翘楚地方以读书人为元气此之不讲好善何为若得各处绅宦粮民感发集议公捐一款置买学田计其三年收获之租足敌两考束修之数各学丰歉不同须就本处历届情形酌议之分年匀给送考时酌加资斧如此则远郡署事者即不遇送考亦不至困踣难归取进后限定止以千钱为贽一切书斗小费认号转案补廪帮增出贡举优报丁起复录遗诸费取办于此陋款为湔除士民定议于下然后禀请长吏督率行之官吏劝捐则滋弊士民筹办则可行由本州县详明立案立石永永不得变革若不能筹此买田巨款者或每年仿照他项公事之例酌议定数按年捐助或别筹他款取息给用惟地所宜不必一辙其瘠土狭乡不能办者听之不愿办者听之仓卒不能办者徐图之通省办则通省之士林利一县办则一县之士林利斯则贫士不病冷官不饥诸生宽然无累然后可壹心而读书学师廉介无求然后可抗颜而训士岂惟庠序之乐抑亦化导风俗之源也夫川省公举之费亦多矣然饱衿棍饱衙蠹不如饱寒畯之为得也三费局之设诚善矣然恤捕衙恤汛官不如恤学师之为要也三费大是善政不可挹彼注兹如或吝财惜费则更有说以喻之要知富室大户孰无子弟孰不望其成名既有公款则异日子弟入学不致受无名之抑勒费无益之唇吻就云自谋亦复甚善纵使家无儒士可决其后必昌既擅乐施之令名兼获济物之美报此日之孝秀即他日之缙绅此日获助于乡人他日必思造福于桑梓无往不复更非他项捐资所可同年而语者也如校官者虽非本县人士要是同省寒儒即云于彼有益亦是楚弓楚得并非波及局外此举在他省则甚难在川省则甚易在他省则可缓在川省则甚切比者南川县令文昌黄君际飞即持此议设法劝捐有志竟成置买学田千有余石计其所入足与往岁相当章程皆与右所说同前年岁试招覆时师生同欢确有成效黄君之贤能爱士南川士民之好义知本使者敬之奖之愿通省百六十州县效之若欲查照南川县办法者准赴本衙门钞案语云富者赠人以财仁者赠人以言使者庸愚不能别画一养士之策敢以此一隅小补之言进可乎 　　请定乡试考官校阅章程并防士子剿袭诸弊疏　　　 林则徐 窃臣钦奉　上谕本年壬辰科江南乡试着派林则徐入闱监临钦此臣到苏接篆后已近闱期当即遵照科场条例将监临应办事宜预为布置伏查本年四月内钦奉　上谕三载宾兴为抡才大典各直省主试经朕特加简任宜何如涤虑洗心认真校阅务求为国得人顺天同考官及会试同考官俱系翰詹科道部属该员等甲第本高又经朕亲加校试尚无荒谬之人充选所以得人较盛各直省同考官则年老举人居多势不能振作精神悉心阅卷即有近科进士亦不免经手簿书钱谷文理日就荒芜各省督抚虽照例考试帘官仍恐视为具文全恃主试搜阅落卷庶可严去取而拔真才嗣后各直省督抚务将帘官认真考校不得以年老荒谬之员滥行充数等因钦此又上年十月内钦奉　上谕着各直省督抚将书肆小木板片概行销毁其贡院左右如有公然售卖小本文策者枷责严办倘士子尚有不知检束怀挟徼幸者即着斥革其恃众逞强不服约束者枷号示众治以应得之咎士子中式后除策学援引经史语句相同毋庸议外其四书经文有全篇剿袭旧文者一经磨勘官签出立即斥革务期永绝此弊以端士习等因钦此仰见我　皇上慎重抡才清厘积弊之至意窃查江南为人文渊薮入闱士子多至一万四五千人额设同考官十八房每房约须校阅八百余卷稍有草率即恐遗滥交讥臣闻近科房官每有争先荐卷之弊以为荐早则获隽者多荐迟则中额已满难于入彀故于头场分卷到手辄将首艺中幅略观大概谓之望气其合意者汇为一束以备加圈呈荐稍不称意即置落卷之列不为下笔原其初心仍欲俟佳卷荐完再将落卷覆加细看以决去取乃头场荐卷未毕而二三场试卷已陆续送入内帘因又赶觅已荐之字号连经文策问一并加圈亟随头场呈荐恐别房之荐卷三场均已齐全而该房仅有头场不能早供考官比校则所中即不及别房之多是以相率效尤总以赶早荐完为分房之捷诀直至三场荐卷俱已毕事然后将先前略观大意之落卷批点塞责彼时中卷已定意兴阑珊纵或见为佳文亦诿诸其人之命于是分段落者有之读破句者有之并有文非荒谬仅点首艺开讲数句而即摈弃者其批駮之词不曰欠精警即曰少出色此等批语竟可豫先书就不论何等文字皆得以此贬之似此校阅情形定弃取于俄顷之间判升沈于恍惚之际诚如　圣谕迥思未第之先与多士何异乃于落卷漠不关情设身处地于心何忍臣前任京职曾充乡试考官二次会试同考官一次自揣学疏识浅惟有细心勤阅庶少屈抑人才历在闱中刊刻批语板片刷成批纸分别首艺次艺三艺及诗凡头场四篇逐篇皆有批语被黜之卷必将如何疵累之处分篇批出自录底本不使有一篇批语相同者此次臣职任监临除考试帘官必择文理优长精神振作之员不敢以年老荒庸滥行充数外窃拟将臣逐篇分批之章程责令该帘官循照办理除二三场批语不拘外首场四篇必使逐一批出凡泛而不切字样如欠精警少出色之类概不许用盖三艺统批往往藉口赅括转不切当逐篇分批则于此一篇之得失利病非了然于心不能了然于口该帘官受此绳束不敢草率了事于衡才似有裨益至揭晓之后臣仍将落卷复加查核如首场文艺非有大疵仅点数行而止者据实参奏予以处分尤足以儆惰心而免物议惟思头场三文一诗每卷约有二千余字如果认真校阅则穷日之力只能以四十本为度每房卷帙八百余本约须兼旬始可了一首场查例载大省于九月十五日内揭晓不得匆促儹办等语近科揭晓之期往往赶早此次钦遵新奉　谕旨主考官须将落卷全行校阅江南卷帙最繁则揭晓之期自应照例以九月十五日为断如临时尚虞匆促或再仰恳　圣恩宽展数日总不出九月中旬之期庶主考房官均得悉心细阅真才自不致有遗矣 至士子敦品自爱者固多而希图幸获者亦复不少科场搜检自当从严惟人数至一万数千之多难保全无遗漏且往往因搜检而愈形拥挤因拥挤而不免稽迟查嘉庆癸酉科江南乡试因首场封门太迟奏请议处是于认真搜检之中又须不日时方为得体臣查夹带之弊约有三端一则专带文中典故以及经解策料虽有所取资而尚须运用一则坊刻小本成文之类明知不可抄袭只图采掇成篇一则分倩多人将四书题文全行制就携带入场见题即抄不费思索闻近科以此幸获者颇不乏人是以平时言馆地者教读之外别有作文席面每撰一篇自二三百文至洋钱一圆不等文名愈着之士揽作愈多则众人争托其名以售文艺大半脱胎录旧并非独出心裁而一篇或售卖两家一稿又传抄数手如斯之类必犯雷同但帘官眼力不齐雷同者未必均在一房故有通篇一样之文此中而彼黜者臣前在江西典试取中之文已经发刻及搜阅落卷竟查出许多雷同将已刻者复经黜去虽彼时未被幸获而事后无所示惩究恐不知自爱之徒仍存侥幸万一之想查录旧幸中例有斥革之条但闱墨祗刻前魁其通榜中式之文榜后即已解部未必人人得见即闻有录旧雷同之卷而事无左证孰肯坏其已成之名是以剿袭幸售仍无忌惮惟于场内阅卷之际对出雷同即记档册于撤闱后加以惩儆庶可杜其恶习且本科钦遵　谕旨将落卷通行校阅雷同剿袭者更无所逃臣请移行主考帘官记其字号揭晓之后移臣查办除策学援引语句毋庸议外其四书经文雷同至三行以上者正途贡监生员照考案事例以次降等罚令对读若系俊秀监生以后不许应试至全篇雷同剿袭者毋论正途俊秀概行斥革永不准考如此则士子皆有畏惮之心不敢录旧而倩人作文者恐其无益有害则怀挟之弊似可立除而真才辈出矣 　　请陕甘乡试分闱并分设学政疏　　　 左宗棠 窃维甘肃地处西北边荒旧隶陕西行省统辖康熙年间拓地日广始设甘肃巡抚驻扎临洮干隆年间又改临洮为兰州府后设总督驻之兼管巡抚事地当西陲冲要南北界连藩服荒服汉蒙回番杂处其间谣俗异宜习尚各别汉敦儒术回习天方蒙番崇信佛教古至今未之有改置省以来诸凡建设或创或因于武备尚详而文治独略其异于各省者两大端各省除壤地毘连一水可通之安徽一省乡试归并江南取中士子久习为常此外均就全省适中督抚驻扎处所设立贡院届期考官入闱校阅照额取中独甘省距陕道阻且长而乡试必须赴陕陕甘学政远驻陕西三原三年一度按临甘肃举行岁科两试均与各省不同故自改建省治以来甘肃士人经明行修能自淑其乡里者尚不乏人至巍科上第以文章经济取重当世者概不多见非各省皆知稽古之力争自濯磨甘肃士人独安固陋不求闻达也计甘肃府厅州县距陕近者平庆泾巩秦阶两道约八九百里千里兰州一道近者一千三四百里远者一千六七百里兰州迤西凉州甘州西甯迤北甯夏远或二千余里或三千里至肃州安西一道则三千里或四千里镇迪一道更五六千里不等边塞路程窵远又兼惊砂乱石足碍驰驱较中原行路之难奚翅倍蓰士人赴陕应试非月余两月之久不达所需车驮雇价饮食刍秣诸费旅费卷费小者数十金多者百数十金其赴乡试盖与东南各省举人赴会试劳费相等故诸生附府厅州县学籍后竟有毕生不能赴乡试者穷经皓首一试无缘良可慨矣军兴以来学臣不按临甘肃者已余十稔幸前学臣许振禕不避艰险以次按试生童踊跃欢呼迎拜马首计补行各届岁科诸试取入新生不下万人而从前取进生员尚不在内徒以资斧无措不能远行加之夏秋暑雨水潦纵横有无从问津者有中道迍邅致场期废然而返者有资斧耗尽抑郁成疾以殁者其得抵陕完试事者不及三千人然则甘肃士子之赴乡试者合新旧诸生计之不过十之一二而已臣自肃州凯旋历甘凉各郡途间见诸生迎谒道左初疑其秋试被放者比询以试事则佥称无力赴陕不知其详言已欷歔不绝慰谕遣之前接准学臣许振禕咨送甘省赴试士子公恳分闱呈词当行两司议详昨由肃凯旋后又据绅士前刑部主事滕烜道员曹炯及汉回士绅等联名呈称捐建贡院择定袖川门外地基筹备砖瓦材木已有头绪请援照湖广云贵乡试分闱取中前来并称甘省武试本系分闱文试宜可仿照恳求具　奏臣惟湖广云贵等省乡试道路险远历蒙　列圣恩旨分闱取中士林感颂至今兹甘肃赴陕乡试道路险远较各省数倍有加　皇上一视同仁轸念士人赴试维艰傥　恩允分闱取中俾边徼寒微得照各省一律就近应试则投戈讲艺士气奋兴　文治之隆可计日而待也 礼政五学校下 　　会筹整顿　咸安宫官学章程疏光绪八年　　　 詹事府少詹事宝昌 窃　咸安宫官学创自雍正七年教习学生定为员额以内务府大臣管理学务而选满汉翰林稽察之立法之始既禀称事品课有章高选经师横舍阗溢百余年中　列圣恢儒右文深沐雅化学官益惇诲以道艺士食旧德支叶蕃滋彬彬称盛自道光以后用度不足例支稍稍省并亦会戎马方殷未遑庠序之事师徒怠散进趣途杂博士仅有虚名学生遂寡成业失今不治旧典两渝臣等伏念　咸安宫官学翘材夙众　恩例独优远固下庠西序之规近亦上台东宫之制际兹　皇太后　皇上崇儒重道吁俊求才方屡下　诏书意在整饬官学臣等稽察课程同有综理之责谨与管学大臣吏部尚书广筹兵部尚书志和反覆集议佥谓斋室未倾徒属粗备振衰拾坠宜及是时辄参稽旧制酌以今之便宜分别条上伏祈　圣明鉴察 一慎挑选咸安宫官学学生例选八旗及内务府三旗满洲举贡生监官学生及闲散人内充补嘉庆十四年议准臣学体制较优若学生年岁太幼仅责以背诵经书不足以观成效嗣后凡由官学生及闲散人等挑选者定以十五岁以上二十岁以内入学至十年限满不能考中生员即行出学举贡生监三经正科乡会试不中者如之是臣学学生必文理清通材堪造就者方能入格非如八旗　景山向以幼童充数者比且教习期满例以名下学生中式进士举人取列生员笔帖式为考课若准十年就傅之条恐无三载通经之效揆之事理妨碍实多此次厘定学规应将学生传齐面试校艺署年一准成例加不及额即咨取各旗俊秀子弟续加遴选惟向章由管学大臣取定送学比广筹志和议以臣等会同挑选稽察尤周具见该大臣等无分畛域之意应俟得　旨允行臣等与闻选政仍当于拔尤选颖之中一材必庸一艺必录以宏乐育而广誉髦 一分课程官学生额缺一百十名向例习汉文者七十七名习清文者三十三名干隆二十六年改归清书者二十名今学务久废不但清书全不通晓即文艺亦甚空疏近年汉书房经广寿酌复月课尚有基绪可寻至于繙译清书殆乏专门几成孤学臣等公同商榷拟仍以七十七名学习汉文以三十三名学习清文旗员当以国书为根本而繙译实以汉文为权舆如果教导有方诸生敬业乐群亲师取友将旁通艺事举所谓十二字头三合切实无难兼综条贯应俟数年以后择学中高材异等数十人清汉并习亦不必预为定员以免爱博不专之弊 一复公费查户部例载臣学教习共十五员月给银三两季米五石三斗官学生一百十名各月给银二两岁支米二十一石二斗道光咸丰年间以次核减教习月得银一两八钱学生月得银一两四钱米皆每季一石有余在今日教习具官学生辍业尚复月支奉稍亦近于苟禄素餐若经臣等酌复月课两次教习小课六次既惩惰逸宜恤清贫拟恳　恩施将臣学教习学生月银季准米均实支无庸减成给发计每年增银千余两米千余石在部库仓储所耗无几而冷官寒畯所获已多体恤既至始能专其责成衣食既周始能奋其志虑学务持久之基实在于此至教习应给衣裘学生应给纸笔各费管学大臣已经筹给无俟臣等琐陈 一严考成臣学教习期满由管学大臣出考咨部照例引　见候用自学务日弛该教习等功课无凭考核期满报部流弊孔多久之将视教习一官徒为举贡入仕之借径殊失论定后官初意管学大臣与臣等详行定议拟于到学以后将该教习名下分教各生注册存案其间或有事故改派加派者均随时登记期满将臣等所定课簿咨由该管大臣出考并册送部以凭稽核其不能实心训课教法平常者仍照例分别参处驳回教习之考成准以学生之功课则学业玩愒必不肯曲与通融子弟梗顽必不愿仍为掩护斯视公事如私事自能以身率教收循循善诱之益矣 一端学术臣学课试久废试办之初不得不就文取士渐与薰陶但整顿官学本期造就人才若不深探本源狃于俗学久之学中但得数十工时文精试律擅楷法之士不足见　国家厚待八旗　甄陶品类之至意伏考干隆元年臣学恭奉　谕旨令学生学办稿案及诸艺业嘉庆年间谕士人读书致用若但知从事文艺而置圣贤诚正修齐之学于不问即幸获进阶服官登仕其于修己治人之道懵无所知何以副兴贤育才之意至尚俭黜奢尤为兴廉善俗之本官学子弟蒙养初基着管理官学各大员严诫教习人等务与受业各学生讲明四子之书剖析五经之义有心性浮华舆服侈肆者随时严加戒饬钦此是知经行贵于交修体用宜于兼备臣等既酌复课试于繙译诗文之外当渐试以经史策论观其志识至先儒性理之书　本朝掌故之学亦拟令教习等随时讲求因其资禀咸使通明其常行书籍由各生自行购置惟臣学苦乏秘藏善本宏编访求匪易所有　列朝　圣训　御纂七经　御批通监辑览以及　御定清文监及补偏总纲补总纲　御定满蒙汉三合清文与　武英殿国子监等处所有官刻书籍及近年各省局刻书籍应恳　恩准臣学择要咨取俾诸生肄业之余得以纵览异书研究实学斯教化宏而学术正矣 一请　恩试臣学学生向例五年考试一次由吏部请　简大臣分别等第一二等录用间有　赐给三等留学四等革退干隆间改为三年一试二十三年改为不定年分考试繙译中书笔帖式四十一年复准咨送吏部考试库使臣等查近日侍郎锡珍请整顿官学侍郎宝廷请教导六部笔帖式均奉　谕旨允行即今事例停而繙译中书各部笔帖式库使亦实有乏才之患若申明旧章集各学之良以为各衙门之用仍酌予年限准将各学学生请　旨考试分别录叙则子弟有进身之阶部吏皆明经之士似与学务政务均有裨益是否有当应请　饬下吏部妥议具奏　以上六事准旧制定新章酌时宜除夙弊似亦教养兼全情法互尽如蒙　俞允臣等即当详定条规严立程课时进诸生而训迪之以期徒众向风相观而善臣学近隶　禁垣较四姓小侯二品士门七营飞骑尤为优厚八旗子弟又类多开敏高明仕路既宽颖异之资腾上必速若童年收辨志之益幼学定育德之基较之乡贡进士州郡文学困于科举习非所用等当有事半功倍之益以　国家治理之隆诚使实事求是久道化成或有一二伟之士出于其间以副　圣明振兴学校之意此固臣等共为八旗子弟深殷期望者也 　　请国学增设举监疏光绪十一年六月　　　 国子监祭酒王先谦 窃维臣监六堂向以各直省贡监生汇送考试入监肄业而举人例不与焉推求立法之意盖以　国初仕路疏通儒生一中乙科即登官籍不应更厕身太学致妨贡监生甄用之途康雍以还科目日盛铨选因而拥挤伏读干隆七年　圣训已有举人日积日众需次多年不得一官之　旨至今日而劳绩捐纳充满天下铨法愈滞士子名登甲榜始为筮仕之期举人非由　大挑教习得官誊录议叙及兼藉他途出身者鲜不皓首一经困穷终老此亟宜加意者一也举人既列贤书已出贡监生之上进掇巍科则内厕朝班外膺民社莫非为　国任事之人正当及尚未释褐之时使之肆力简编养成器识乃以限于成格转不得与贡监等同沐　圣主之教思既无当于育才亦非所以劝学此亟宜加意者二也明代学校之制入国学者通谓之监生有贡监有廕监有例监有举监即举人也洪武初择年少举人赵惟一等入学永乐中举人会试下第辄录其优者俾入学以俟后科嗣后遂为定例　钦定明史选举志可考按也今举子春闱报罢其欲留京者不少资生乏术觅馆维艰无不愿历事上庠一沾廪饩以为奋志潜修之地若不加以收录实不足作士气而顺群情此亟宜加意者三也如一体入监肄业厥有三便自捐例减成粟监且盈天下于是太学重地恒贡少而监多其潜心问学者固不乏人而射利者流惟图窜名入籍得以沾润直隶山东两省监生重名代替寔繁有徒每值考录住学几于防不胜防诘不胜诘举人则皆系本身凡入监者取同乡官认识印结为凭可无蒙冒之弊考选既得其真稽察尤易为力便一监生多在本省应试无事来京虽有通材何从广为罗致举人则三岁计偕毕萃辇毂拔尤宏奖易收英才乐育之效便二明初历科进士多出太学洪武朝戊辰辛未廷对第一者皆太学生撰题名记立石监门进士题名碑由此相继不绝　国朝进士立碑尚沿故事而其由来无复深考矣诚令举人入监则明经饬行孰不争自濯磨贡举之年必多成就人才鼓舞之机端在于此便三臣等伏惟成法贵于遵循而时宜必当参酌矧立教培才之道不厌精详果于学校有裨敢不权衡变通上副　圣主作人之化为此合词具　奏恳　恩将臣监肄业生增设举监名目准以各直省举人入监肄业即于贡监生员额内通融录补以广甄陶而资鼓励出自逾格　鸿施 　　请恩准职官入监片光绪十一年　　　 王先谦 再向来臣衙门无职官入监肄业之例惟近日捐例减成乐输颇多士子戎行着绩剡章半列儒生幸邀顶戴之荣弗与胶庠之选求仕不得愿学未能揆厥情形允宜矜恤拟嗣后无论举人贡监生除由捐纳劳绩得有正印职官投供候选者即系已入仕途无庸收录外其非正印职官未经投供仍情殷向学者恳请　恩准入监肄业至举贡考取教习传到需时者请一并入监肄业以广裁成 　　请停武闱片　　　 两江总督沈葆桢 撙节经费各省情形不同而就大局言之曰节无用以裨有用而已　国家文武并重论求才之道原谓取多则用宏然文职以科甲为正途而武职科甲升阶独居行伍军功之后则　祖宗立法之精意不可不深长思也历科武闱报部经费每省已数千金而不合部例又不能径裁归于外销者不与焉其院试郡试县试则为牧令亏累之一大端果所拔者为　朝廷折冲御侮必不可少之才即所费滋多亦不当吝惜顾自军兴而后窃计　国家所以收得人之效者多半由额兵练勇而来科目之荣远不逮焉即以京旗论人才辈出者首推火器营健锐营今则神机营出色当行矣何者习其所用也臣到任日武举联衔禀诉投营几及十年不得一差心焉悯之然详细察看其晓畅营务实不足与行伍出身者比其奋勇耐劳实不足与军功出身者比何者所用非所习也夫归标效力者尚能束身自爱勉就范围而无事家居者往往恃顶戴为护符以武断乡曲盖名虽为士实则游民有章服之荣而无操防之苦故以不守卧碑注劣者文生少而武生多则又非徒无用也诚奉　廷旨饬停武闱例销之款提解部库每科合各省亦可得数万金而综计州县所省亏累尤属不少为州县省一分亏累即为民间留一分元气其有志向上者或兵或勇任其所托早得窥见行阵真际以自奋于功名朴厚者归农无从沾染习气则财与才均化无用为有用矣可否请　旨敕下部臣通筹定议出自　圣裁 　　胪陈站丁不准考试可疑可悯情形疏光绪四年　　　 王家璧 臣恭查道光二十四年　钦定礼部纂修则例内开盛京兵部所属站丁系吴三桂户下逃丁及伪官子孙承充八旗户下带地投庄头与家奴无异本身及子孙均不准其捐考等语臣查旗民家奴尚有伊主放出后扣足三代所生子孙与平民一例应考之条而此项站丁节经历任盛京兵部侍郎永福兆惠富德花尚阿书敏书元户部侍郎延煦等奏请照户礼工三部所属官丁一体准其考试均经部驳在案在部臣屡议而屡驳者固守先年之例案而诸臣屡驳而屡请者实察历久之情形臣谨详查历次成案考证干隆嘉庆年间部颁　钦定学政全书及近时续增科场条例窃见其中有可疑者三有可悯者三请为　皇太后　皇上陈之永福兆惠富德花尚阿四次奏请见于　钦定学政全书者皆在嘉庆十九年以前部驳皆以驿站紧要恐准考则有力之家尽以读书为名规避差使致误驿务并无一语谓系吴逆逃丁也至嘉庆十九年将军和甯与书敏不合始有系康熙年间招安吴三桂户下逃丁四百四十名编为二站之语此可疑者一也永福初次奏请在雍正八年其时去吴逆平时未远钦维　世宗宪皇帝圣明英察无事不在　圣鉴之中臣恭查雍正五年杭州织造孙文成奏事奉　朱批凡百奏闻若稍有不实恐尔领罪不起须知朕非生长深宫之主系四十年阅历世情之雍亲王也　圣谕严明莫能欺饰若此乃永福此奏惟奉　上谕事虽应行但此途一开俱各染于汉习而于汉仗武艺正项差使恐不无懈弛之处等因钦此若站丁皆伪官子孙永福隐饰不奏复为陈乞　天语有不谴责及之乎此可疑者二也和甯谓康熙中招安逃丁编为二站亦未指明何站其实盛京兵部所属二十九站皆设自顺治二年人数既多历年又久生齿自必蕃衍今日皆吴逆逃丁之后岂原设二十九站各丁竟无一丁有后乎且逃丁但编二站即陆续投回并拿获者及伪官等家口亦拨其中必不至合二十九站全额一律换尽也此可疑者三也不特可疑亦实可悯原设二十九站站丁世受　圣朝豢养例准考补驿丞何敢必希上进但因一二站编有招安投回之人遂使二十九站站丁祖父子孙同受不韪之名不准上进必非其心所安其可悯者一也臣又查咸丰四年部驳书元所奏内称若因其情殷报效遽准代恳　恩施破除成例是但为数千余两之微资隳二百余年之大法等因臣敬思即和甯所奏编管二站系在吴逆初平之际其时去明亡未远或因顽民尚多不得不严为之法以一人心今海内涵濡　圣泽二百余年即发逆捻逆回逆迭起终不能动摇人心况随吴三桂人滇兵丁初本非逃幸沐　圣祖仁皇帝宽大恩施招回　根本重地迄今时历　八朝七逢　大赦罪由缘坐愈远愈轻例文所云本身及子孙若通始初编管之人扣算则除去原丁及其子其孙今之站丁早在四世以下矣其望　泽之心正不敢自外　生成之心也其可悯者二也且近自军兴以来　朝廷义正仁育其胁从投回者出力则贵显之散归则安插之并未锢其子孙罚及后世莫不感戴　皇仁而该站丁等但以　国初至今年代久远册籍难稽二十九站中莫能分别无以自明以近年胁从投回仰沐　天恩浩荡比较未免向隅其可悯者三也臣愚以为留都实　根本之地豢养本予以自新现今站丁生齿益繁驿务不至懈弛拔其秀于移郊移遂之后正以昭　列圣教化之神育才之中即以固本臣不敢以案经屡驳缄默不言谨据见闻所及并考证前后　钦颁诸书胪陈　圣听可否准照庄头及旗民家奴放出例除去始编站丁本身及其子其孙外再扣足三代所生子孙旗档有名入旗籍考试旗档无名入民籍考试其服官限制亦查照办理出自　皇太后　皇上逾格　天恩伏乞　圣鉴训示事关　盛京根本重地屡驳之案似应　廷议佥同以昭慎重如果臣言可采伏请　饬下王公大学士六部九卿翰詹科道持平定议会奏施行 　　请　饬酌加海门厅学廪增各额片光绪八年　　　 江苏学政黄体芳 江苏设立海门厅肇始干隆年间划通州崇明错壤沙洲别为沙籍嘉庆十七年抚臣朱理等以该厅观风应考四百五十余名奏请额设文生十五名武生八名廪增各十五名经部核查续称该厅童生在通州考试者一百六十四名在崇明考试者三四十名请设文生六名廪增各四名部议以前后人数不符且据学政按临考试统计人数不过二百照循化厅例取进文童四名廪增各二名期于核实取材甯缺毋滥惟海门辖境纵横百余里自干嘉迄今几及百载近十数年来每届厅试视年丰歉与试者或六百七百有差同治三年部议绅民捐饷准加学额二名七年部议绅民续捐饷准加学额二名各在案而廪增额数仍各二名有半世穷经而廪糈未逮有屡膺首选而挨补无期且以通共二名之廪生保六七百名之童生识认殊难为力据署海门同知汪承福吕贤彬先后详据绅士陈子兰等以考试人多廪增额少等情呈请奏恳加广廪增额数前来臣查学政全书所载各省厅学如江西莲花厅额进八名廪增各十二名定南厅额进八名廪增各二十名浙江玉环厅额进八名廪增各八名湖南凤凰厅额进六名外额进二名廪增各六名干州永绥两厅各额进四名外额进二名廪增各四名甘肃循化厅额进四名廪增各二名四川石柱厅额进六名廪增各十四名理番厅额进六名廪增各十七名雷波厅额进三名廪增各六名云南蒙化永北两厅各额进二十名廪增均各四十名贵州仁怀厅额进四名廪增各八名普安厅额进十名廪增各二十四名松桃厅额进四名廪增各二名在当时因地制宜原无成见多士循涂守辙岂有他求惟现在海门学额多于循化雷波理番仁怀松桃等于莲花定南玉环凤凰干州永绥而廪增额数仅与极边之循化松桃相埒同处　右文之世均为新设之区彼此相形不无向隅兴叹若谓数多无据则近时并无跨考之风若云额定难增则入学已有加多之例即如同治十年岁试廪生二名相继丁忧时保结祗有增附择人既费周章按例亦形歧异臣上年岁试该厅考童已逾五百以外现届科试密尔秋闱人数必众廪生难于保认自系实在情形伏思　国家取士自有限制以该厅目前进额而论迭经加广原不能援人数文风之说再乞　殊恩但学额既至八名而廪增额数未与并增合计仅得半之数无论童生或增或减察弊总有所难周即附生愈积愈多进步亦伤于太溢倘蒙　饬部核议于廪增原额外各酌加数名庶几鼓舞士林共乐荣名之寸进稽查童试俾有责任之分司既广　皇仁亦符礼制 　　请添设张独多三厅学额疏光绪八年　　　 李鸿章 窃查迤北之宣化张家口独石口多伦诺尔三厅地面本系塞外荒区从前经商种地之人皆自他处迁往户口甚少来去靡常是以向无学校近年荒地日辟生聚日繁白草黄沙变为阡陌望衡对宇渐有市廛臣前派员清查垦地升科谘询民间疾苦其民之秀良者亦有志读书蒸蒸向上已奏准将该三厅理事同知改为抚民要缺并于多伦移驻武职大员添设三厅捕盗兵弁保护商民在案惟学校缺如士子尚乏进取之路且塞外民多强悍尤宜泽以诗书诱以礼教俾可化禀质而格愚顽据藩司崧骏口北道奎斌以因时制宜设学诚不可缓酌拟应办事宜详请核奏前来臣查热河承德府属之平泉丰甯滦平建昌赤峰朝阳六州县初无学校嗣于干隆四十一四十三等年议准添设汉民学额每州县岁科考试各取进文童四名岁考各取进武童二名平泉丰甯文风较盛各设廪生四名增生四名滦平建昌赤峰朝阳各设廪生三名增生三名二年一贡因未建设学宫教官统归承德府教授兼管其先在密云等处原籍入学各生改归寄居平泉等州县管辖内有现系廪生令其各保寄居州县童生如该州县中现无改归廪生暂取地邻保结收考等因今张独多三厅议设汉民学额与热河情事相同拟援照成案即自光绪八年科考为始每厅岁科考各取进文童四名岁考各取进武童二名如佳卷不敷姑缺无滥该三厅亦比照滦平建昌等县之例拟各暂设廪生三名增生三名二年一贡现值经费支绌势难建设学宫教官拟将张家口厅考试事宜归附近之万全县教官兼管独石口多伦两厅考试事宜归附近之赤城县教官兼管府试事宜即归宣化府知府教授管理该三厅本少土着民人多系他地流寓应查明已在该三厅属寄居二十年者准其改归如该厅考试其先在宣化等州县原籍入学各生今改归寄籍者即不准再回原籍应考内有现系廪生令其各保该厅童生如该厅现无改归廪生暂取该童生地邻保结收考俟补有廪生再由廪生保结仍严杜原籍寄籍两处跨考及附近州县居民赴该三厅冒考之弊如此分别办理庶边外文教振兴渐知孝弟忠信之义殊于地方风俗有裨其有未尽事宜容饬该道厅随时察议详办所有张独多三厅拟请添设学额缘由理合会同顺天学政臣孙诒经恭摺具陈 　　续陈苗民改装暨整顿义学情形片光绪九年　　　 林肇元 臣于本年三月二十二日将劝化苗民改装情形恭摺具陈五月初五日准兵部火票递回原摺奉　旨知道了钦此钦遵在案臣当即恭录行知该地方文武遵照饬仍善为开导毋许稍有勉强扰累嗣于六月间复据统带练军委用提督陶茂林会同地方官将镇远黄平清平施秉凯里各处续行改装苗民三千一百五十二户丁口一万二千九百零六名造册呈报前来臣查核无异伏思化苗固宜改装以革其面尤贵设学以革其心必使之读书明理陶染渐深变化自易现经选派候补知县梁贡璆将臣所刊训苗义学章程功课暨纂辑族谱样本婚丧礼简明仪节并多购小学应读各书携往苗疆各属会同地方官实力董劝随处整顿持之以久冀克有成以期仰副我　圣主教泽覃敷一道同风至意 　　口外七厅取进学额请援案办理疏光绪十年　　　 奎斌　吕凤歧 窃查晋省归绥道属之归化萨拉齐和林格尔托克托清水河与现在奉准改隶之丰镇甯远七厅地面辽阔户口繁增民俗敦庞不乏俊秀可造之士祗缘该处向未设学士子进身无路未免向隅上年升任抚臣张之洞奏请设立各厅文武学额经部议以各省未经设学之区经各该督抚奏请设立专学者向系查明应试人数若干有无附考他学取进有人报部定额酌量添拨光绪八年直隶张独多三厅设学成案即系照此议办今山西归化等厅土着及寄居合例人民亦应查其现在应试人数并向来曾否附考他学有无取进之人行令详查办理等因正在饬议间钦奉光绪十年正月二十五日　上谕王赓荣奏边民服教有年请添设厅学一摺着山西巡抚山西学政绥远城将军会同妥议具奏钦此钦遵分别咨行并案核议去后兹据署布政使高崇基详称七厅寄居民人多在百年内外俨成土着无籍可归即或本籍间有亲朋亦以离乡日久势成隔绝冒昧赴考必致阻拦而阻拦之人所以严防冒越即可以藉端讹赖有如该御史王赓荣所云者原籍如此附考他籍更无论矣既无赴试之所即难计其应试之人惟归化厅旧有书院查其现在赴院考课者计数业有三四十人今若准其就近应考自必闻风兴起人数日增各厅亦均有奋志读书之人更必同斯踊跃因查直隶张独多三厅设学事宜系按应试人数查照宣化府取士规模酌量取进于光绪八年经部议准有案晋省七厅情事相同拟即援案自下届岁试为始七厅文童由各该厅就近招考一俟学政按临大同府属时照案录送附棚应试仍由学政按其实到人数多寡比照大同府现在取士规模酌量取进数名考过三五次后察看情形如果人文日盛再行议定学额以及廪增名数奏明办理其现无廪生之先照章暂取地保结送考此后续有寄居者仍须照例扣满二十年方准入考免致跨冒武岁试一体照办惟查张独多三厅所附万全赤城两县学本系均隶口北道属兼管自易今归化等七厅均隶归绥道大同府分隶鴈平道不相统属若附大同县学兼管未免诸多窒碍自应酌于归化厅设立总管七厅学校事务教谕一员即将临县教谕查照原奏裁缺移改该厅本有　文庙无庸重建应置学署俟奉准部覆后再行勘估工需银两即在新征丰甯押荒项下动支至绥远驻防向随右卫考试今归化既有专学自应即予改归原奏请设土默特繙译学额现在汉学既归专设是否一律举行应候部议此外如尚查有未尽事宜随时报明立案等情具详请奏前来臣等查边方烦要之区本应导以文教况复七厅地面生聚日众弦诵日多自非泽以诗书无由振兴士气惟是事属创始应设学额一时既难遽定自应因地因时酌筹通变可行之法覆核该司所议均尚切实易办亦与直隶成案符合臣等详细筹议意见相同所有七厅学额现拟酌量取进援案办理缘由谨合词恭摺具　奏 　　请造册送考疏光绪十年　　　 文绪 窃照黑龙江满蒙汉八旗并水师营官屯人丁二百年来向读清书自经吉林设立考棚准其一体附考各项子弟均知延师诵读经文近年考中文生每遇岁科不下二三名文风日渐蔚起奴才等前因延师不能核实恐为纯盗虚声致坏心术曾经捐设官学奏请拣发大教习前来启迪培养业经奉　旨交部议准咨行在案查八旗满汉人丁户口清册向送京旗遇有乡试到京应验骑射自应由京旗参佐加结详送毋庸再议外其水师营官屯两项人丁向未编设旗分历遇审比之年户口册送户部存案兹据水师营总管海昌详请前经送归合字号考中文生李成章等二名壬午科进京乡试嗣据该生等禀称蒙发咨文到京投交值年旗始知除带领该营官缺引　见外向不保送考试不得已折回屡经呈恳该管总管以既隶旗署考中合字号文生不得入场乡试情形嗷嗷沥陈转详请办前来奴才等饬司详查缘水师营人丁系勘定边界时由吉林撑船前来康熙二十三年将军萨布素奏设缺分立营驻防专司船务如升营内总管四五六品官向送值年旗带领引　见有入衙门各司效力贴写练达公事者亦准与八旗满蒙汉人一体挑升无品级笔帖式升授仓屯站官年满以本营六品官用官屯陈丁亦系该将军于二十七年由奉天官庄人丁内拨来屯田设有领催缺分管辖庄头约束庄丁种地交粮以备接济口食其后添新官庄人丁系干隆四十四年因发遣子弟及另户旗丁家奴在军营得力放出共四百余名经将军傅玉奏准安设新庄给与牛只与旧官庄人丁种地纳粮一体挑选领催等缺本年奴才等又将该官兵由军营携来幼丁无籍可归者五百余名奏准一并归官屯管束作为壮丁等因各在案奴才等伏查奉天水师营人丁系招抚海洋岛人编为镶黄正黄正白三旗设有佐领防校等官奉天官庄原有两项隶　盛京户部六品官管下者系为镶黄旗汉军隶锦州副都统所管官庄衙门管下者归京内务府汉军旗分谓之大粮庄头均准与八旗汉军一体考试合字号历登仕进者实繁有徒兹江省水师营查明原系康熙年间由吉林随大军前来驻防于此立营设缺又与八旗满蒙汉一体升授文职现在奴才等衙门各司当差者实不乏人官屯陈丁系由奉天官庄拨来无论何处均系有旗分之人其后添庄丁内除家奴放出外虽有遣犯子弟亦系无罪之人根基均无不清之处查我　朝凡隶旗者籍莫不均有旗分今此两项人丁既隶旗署充当旗体差使并末编旗揆厥由来边荒地方飞俗朴厚只知与八旗一体当差而未计于此也现在该生等既经值年旗驳回不为保送此外又无京旗参佐加结不得观光若从此淹没阻其上进之路不特有所向隅且失我　皇上拔取人材一视同仁之意奴才再四详核新旧官屯人丁内有家奴放出者虽经纳粮当差已越数辈若遽准登诸旗籍考试未免过优应请照旗档无名之王公府下人丁一体归于民籍投考仍另行记档存查以免弊混外所有水师营及新旧官庄正项人丁合无仰恳　天恩俯念该生等奋志读书可否照依奉天营庄旗分将江省水师营亦编为汉军镶黄正黄正白三旗官屯新编为汉军镶黄旗将丁册分送　京旗存照以备该士子进京乡试该参佐有所保结用登上进以广　皇仁之处　恩典出自　鸿慈 　　新设县治请立学校疏光绪十年　　　 奉天将军庆裕 窃查昌图府属之康平县自设县以来已逾三载考试人数渐多文风日有起色该县地处边陲民情强悍若非设立学校不足以资教化前因规模草创应试人少暂附府学考试现在该县应试文童已有一百五十余名之数其中文理通顺者颇不乏人武童弓马亦多娴熟可观自应设学定额以励人材经康平县绅士杨毓东等联名禀县详府由昌图府知府赵受璧转详请奏前来奴才等伏查治民以教化为先抡才以取士为重从前改设昌图府治添置怀德奉化二县均已奏准设学定额在案康平设县在后学校尚复阙如既据该绅士等联名呈请自应按照怀德奉化二县设学成例一律办理以顺舆情而符体制合无仰恳　天恩俯准于康平县地方建学设官定额取士以兴文教如蒙　俞允拟请添设训导一员归部铨选并请　饬部铸造康平县儒学条记一颗颁发该学以昭信守额设文学二名武学二名外拨府学一名应请在于旧拨府学额内加广文学一名共计府学七名并添设廪增额各二名五年一贡从前附府考进各生均令改归康平原籍不准跨考以清籍贯至修建　文庙学署需用经费暨官俸役食月课等银均照怀德奉化二县在于斗租项下动支如有不敷即在河税项下拨给循例造册报销 　　改建船山书院片光绪十一年　　　 彭玉麟 臣本籍衡阳士绅奉前学臣朱逌然面谕创建船山书院于南城外择师主讲已阅一年因院地逼近城市湫隘嚣尘殊不足以安弦诵复由臣捐资改建于湘水中之东洲查船山为前明遗臣王夫之隐居地在衡阳蒸水左岸夫之为崇祯十五年举人逢乱未赴会试明年流贼张献忠陷衡州迫胁士类从乱不降者投之湘江夫之走匿南岳贼执其父朝聘为质以索之夫之因自刺两臂作重创舁往易父贼乃俱免之顺治三年明桂藩子永明王由榔称号肇庆其大学士瞿式耜疏荐夫之于桂授行人司行人屡疏劾王化澄等几蹈不测康熙十八年吴三桂僭号于衡夫之作劝进表夫之潜逃去后乃隐居石船山筑土室着书其中学者称船山先生　圣清大定巡抚郑端闻夫之曾拒伪命又为我　朝员士属郡守馈粟帛请见夫之受粟返帛辞不见年七十四卒所着书四百余卷其论学以汉儒为门户以宋五子为堂奥尤神契张载之说作正蒙释义与所着思问录内外篇互相发明论者谓我　朝钜儒辈出或攻良知捷获之说或辨易图之凿或详考名物训诂音韵正诗集传之疏或修补三礼时享之仪号为卓绝而夫之皆已发之于前与后贤若合符契不愧命世独立之君子臣案夫之当时海内硕儒北有孙奇逢西有李中孚东南则黄宗羲顾炎武虽皆肥遯自甘力辞征辟然荐绅多从之游着述亦行于世名称稍彰独夫之匿迹韬声不欲身隐而文着故世亦鲜知之者没后四十年督学潘宗洛稍访求其遗书洎干隆中　四库馆开而夫之所着易诗书春秋诸经释疏始备着录　圣朝阐幽崇贤浚列夫之儒林传于是天下始知其名学臣朱逌然既倡立书院期讲明夫之之学两江督臣曾国荃复将家藏所刻船山遗书三百二十二卷板片捐置书院又捐助膏奖银两嘉惠来学臣与夫之生同里閈亲读其书私淑其人敢不勉竭绵薄力任重建书院之举惟是该书院系集衡永郴桂府州所属举贡生监肄业其中则凡延聘师儒甄别生徒整饬院规给发膏奖皆应归衡州分巡道主持其事其肄业生先由巡道札饬各府县及各学公同详慎举报出具切寔考语送道应试每年期定二月初旬由道甄别一次覆试以定录取课分超特一三等限定额无多载在章程内俟经费稍足再行推广至书院掌教山长应聘何人不以借才异地为嫌及外省籍贯皆可惟择学问品望素优者由本籍士绅商请巡道关聘仍由巡道转达学政不得徇私由人滥荐亦不得掌教不到院致送干修以昭慎重而节虚糜当此海氛不靖异教庞杂补救之术惟在扶植人才出膺艰钜而人才之贤否端赖学校之陶成臣以诸生遭际　圣明忝窃踰分无济时艰所望二三豪俊景仰乡贤乘时奋勉养其正气储为通才是臣区区之私心所窃愿者可否仰恳　天恩饬湖南抚臣学臣札行衡永道实力将船山书院一切应办事宜妥速议定举行实于　皇上兴学育才之道不无裨益其南城书院旧址改作船山祠宇祀夫之栗主其中可否请　旨饬有司春秋致祭俾士民有所观感而昭激劝之处出自　逾格恩施除将所拟船山书院章程咨部存案外所有微臣改建船山书院及明遗臣王夫之事迹缘由理合附片具陈再船山书院延师奖士动用经费由衡永郴桂士绅捐集书院则由臣买地改建业已告成未支公款应请　恩免造册报部合并声明 皇朝经世文续编卷五十五 　　　　　　　　　　 　礼政六宗法 　　为人后者后大宗说　　　 吴定 传曰为人后者孰后后大宗也何休云小宗无后当绝此定论也难之者曰小宗子之继父祖者父为之斩而忍听其绝乎大夫之庶子为适兄弟不降而忍听适长继祖父者之绝乎嗟嗟是未达乎先王不轻以子后人之旨也今夫恩之不解者父母也易父母而伯叔焉易伯叔而父母焉君子以为此人道之大变也孝子处此必有隐忍负痛终其身者先王虽悯小宗子之绝然绝之者天也而顾令后小宗者日抱其离弃父母之伤则先王亦为之戚焉而不欲强矣大宗则后之者何传曰大宗者收族者也不可以绝盖自其先世继别子以来世奉宗庙之灵族人赖焉如鱼之依大水深渊也久矣今无后而遂绝之非所以尊祖也非酬德大宗以固宗盟也非惠答诸父昆弟之道也酌轻重之义而权起焉先王曰是可对夫为人后者矣且孔子曰宗子为殇而死庶子弗为后也何则义处于无可通虽大宗亦其伦代之况小宗乎或者曰代之而不后之别子之为祖者毋乃不血食与应之曰不必后之而祀之此先王未言之礼也传曰适子不得后大宗又曰何如而可为人后支子可也先儒谓以次适无次适则以妾子又无则以长适俟其生子还为所生后夫长适可后人则传不可从矣如果俟其生为所生后天下岂有无父之子乎吾谓大宗无后后以昆弟之支子昆弟无支子则后从昆弟之支子又无则由族昆弟广推之奚必适长乎或者曰设别子传未及五世而大宗绝或虽过五世而世世孤传或一二昆弟相间以传而大宗绝小宗惟适子无支子将奈之何曰大宗未及五世而绝虽有大宗之名而其功犹之小宗也无支子则以其伦代之而已若传之已久而大宗绝后以适子则绝小宗不后则绝大宗准以宗子殇死庶子弗后之例意者亦代之以其伦乎嗟乎权者礼之精焉者也如母因立孤而嫁则不绝其服仁也大宗之祀不斩义也非大宗而议后是不忍无子而忍无父母也不忍于人之父母而忍于己之父母也岂非人道之大变也哉 　　与子敦论宗子不必有爵书　　　 张履 读尊着为人后者为本生服议大篇深用叹服履往年上汤尚书书论兼祧服制亦力破不贰斩一说而于今人以小宗为大宗之谬不甚置辨也得尊着乃无遗义矣下篇论宗法引孔颖达云殷制有爵及它国来仕者若子孙禄位不绝即为大宗周则百世不迁之祖独别子耶已又别子若身无爵至子孙始有爵及宗衰而复兴者皆但为小宗不得为大宗履按大传丧服小记但以继别继你分大小宗郑氏注王制谓太祖别子始爵者虽非别子始爵者亦然是谓太祖必始爵未尝谓宗子必有爵也盖别子始爵者及非别子而始爵者其得为太祖也定于其身其为庙也立于其子自是以后其世适为大夫为适士与得立祖庙你庙丧服小记正义宗子有太祖者不立曾祖庙而此太祖不迁也为下士与得立你庙而此太祖不迁也至无能而列于庶人不得立庙而此太祖庙将废之乎抑不废之乎废之则祖非不迁也宗亦非不迁也不废则有百世不迁之宗不必有百世不迁之爵也王制曰大夫不世爵又曰诸侯之大夫不世爵禄正义曰惟有大功乃得世而太祖不皆有大功也则宗子不皆世爵禄也丧服小记注曰宗子去国以庙从曾子问正义云谓无罪者去国则位绝仕它国未可必也然必以庙从使举族而去则犹将宗之也曾子问曰宗子有罪居于它国庶子为大夫其祭也祝曰孝子某使介子某荐其常事宗子以罪去且然则宗子在国虽失爵犹当宗之也陈祥道礼书云惟其有疾不肖然后易之故史朝言公孟非人也将不列于宗贺循言奸回淫乱则告庙而立其次○案以无能为庶人非奸回淫乱比即以罪失爵亦视其罪何如不得概废其宗也故曾子问云然又曰宗子去在他国庶子无爵而居者望墓而为坛以时祭若宗子死告于墓而后祭于家正义后说宗子之家是称名不言孝身没而已注云孝宗子之称不敢与之同辞至子可以称孝夫无爵之庶子其子不必有爵也而称孝则已代为宗子也祭于宗子家祭庙称孝正义谓祭此庶子者非丧服小记又曰庶子不祭你者明其宗也注宗子庶子皆为下士得立你庙虽庶人亦然正义曰若庶子是下士宗子为庶人此下士立庙于宗子之家曾子问告于墓而后祭于家注云祭于家容无庙正义前说云是祭于庶子之家容宗子之家无庙也宗子所以无庙者宗子无爵不合立庙惠氏栋批云宗子大宗之后安得无庙无庙安得为宗子○案宗子无爵当无亲庙而独有太祖庙然则宗子有庶人郑氏言之孔氏亦言之矣又何子孙禄位不绝方为大宗及中衰而复兴者不得为大宗乎哉抑履又有说郑注大传别子谓公子若始来在此国者正义始来在此国谓非君之戚或是异姓谓之别子以其别于在本国不来者据此又似凡始迁者即为祖并祖亦不必始爵也今令甲凡聚族而居者得立始迁祖庙民间为之宗祠是宗法人人可立凡族之所出之祖或始爵或始迁立之庙而置之祭产求其世适主之如古大宗礼可也世适久绝无可立则如今俗主以族长近人鲁氏仕骥为宗祠主祭议以有爵者为主而废其宗子为庶人者履曾为驳议一篇于宗子不必有爵一说尚未详复因尊箸发之是否幸不吝往复 　履又案大宗百世不迁小宗五世而迁虽有定制然又当有别宗之法如古之诸侯比者起家为卿大夫如古之始爵比者赐专祠者从祠文庙及入贤良昭忠名宦乡贤祠者其子孙皆当世世祀之虽本支庶得尊为祖其世适别为大宗而仍宗其所谓百世不迁之宗此即大小宗而参其变妄意如此未知当否自记 汉梅福云诸侯夺宗谓父为士庶子封为诸侯则庶子夺宗嫡主祭祀也通典礼十二○案今自亲王以下至公侯伯子男五等爵宜竟依古诸侯之例夺宗 　　上汤尚书论兼祧服制书　　　 张履 窃见礼部议据例大宗子兼祧小宗小宗子兼祧大宗均服大宗三年为小宗期小宗子兼祧小宗为其父三年为所兼祧期若小宗子后小宗嗣以本宗绝改为兼祧旧一依为人后例降其所生今议若未为所后持重服宜还服其父三年惟己为所后服重则为其父宜期礼不贰斩履愚窃以为礼不贰斩为支子后大宗者言非为今之后小宗而还承本宗者言议者之说犹为未尽也礼为人后者为其父母期传曰何以期也不贰斩也何以不贰斩也持重于大宗者降其小宗也为人后者孰后后大宗也又曰大宗者收族者也不可以绝故族人以支子后之适子不得后大宗然则不贰斩者为支子后大宗者言也今法目长子支子为大小宗在古皆属小宗而兼祧之与为人后也又异为人后者重在所后兼祧者重在所生惟小宗兼祧大宗则大宗重耳今以小宗后小宗本宗绝己还本宗其为兼祧仍以此兼彼非以彼兼此重在所生而轻在所兼虽已重所轻者于前要不得轻所重者于后今以还承本宗之宜重而不使得与为人后者比是轻重失伦也以今后小宗而还承本宗而执古支子后大宗之不贰斩是名实违异也盖不贰斩者缘义有轻重非为并隆者言也并隆则并斩子为父臣为君父为长子丧服传女子一适人者下疏云文夫容有贰斩故有为长子皆斩近则子为母为继母是也非独此也妇人亦有贰斩礼女子已嫁者为其父母期传曰妇人不贰斩也而贾疏谓天子女嫁诸侯诸侯女嫁大夫为夫斩仍为其父母不降是也夫礼非从天降也非从地出也人情而已矣如既还承本宗而仅同降服遂无人焉为之重服者亦人安赖有子人子之心又何以安焉且古者小宗无后绝今则有以大宗后小宗者矣使大宗绝而还承将亦谓已为所后服重而不为所生大宗斩耶大宗礼不可绝虽孤不嫌为后将孤子已服父斩而后后大宗亦不为所后大宗斩耶故有未及为所后持服亦不得为所生服重者所以明为人后之义也有已为所后持服亦必为所生服重者所以明还承本宗之义也然则为母如之何曰母犹父也其为所后母已服斩无论未服则为之期可也此系礼制之重而夫子方以事出使未得主议故不揣鄙陋献其瞽说如此是否伏俟斟酌 　又见礼官议引刑部则例为人后者之子孙于本生亲属祗论所后宗亲属服制独子兼祧非出继比独子之子专承别房者仍依为人后礼为本亲降一等至其子孙为本亲宜一如刑部例履谓如此则所后在五服之外身为父母服期而其子遂即无服矣按礼为人后者其妻为舅姑大功舅姑义服且不再降岂祖之正服而再降用王彪之答谢袭书语○郑注以不贰降释文降一本作隆校勘记云考文引宋本作隆卫氏集说同卢云宋本作隆是也案王彪之在唐以前引作不二降而其说如此是所见本作降惟注意似谓以不贰故降非作不再降解而不再降之义固经旨中所具盖为人后或在五服外而妻为舅姑定以大功非不再降而何且至于绝为人后者与女子子之嫁者同以出降女子子嫁他族其子犹为母党服岂为同宗后者其子反不得为本亲服○且古者族人为宗子齐衰三月使出后者之子继为宗子其祖当以宗子服服其孙岂孙独不服其祖窃以为人后者之子孙为其本亲礼虽无明文要即统于为人后者从降一等礼官引例似所未安或谓五服之亲有犯刑以服定既重所后不绝本亲则罪名两重恐非恤刑之意履谓刑以弼礼礼非以徇刑恐刑之重而预轻其礼则礼适以启人犯刑也刑适以启人犯礼也刑礼两乖进退失据鄙见如此乞并赐裁酌 　　答陈仲虎为小宗殇后宜还服本生书　　　 张履 承示贵邑廪生某丁本生忧学师欲其开缺详某为殇后未曾服斩今本生子已亡不应无重服之人请令某持三年服而尊意谓次房子嗣长房而本生绝或以孙承长房身自归宗或以所生次子还承本生令某之本生有孙承重服斩未便禁其降服惟降服期当与服官一例开缺而据学政全书无开缺例以是疑履愚窃谓阁下所疑是也至谓某之当降服似有可商不自揆浅陋辄抒鄙见幸大雅裁之盖立后者宗法也宗法明而后服制之轻重可得而徐辨案古惟世适为大宗余自高祖以下之适并为小宗今则概目长子为大宗是大宗之名与古同而小宗之实与古异也古惟大宗立后小宗无后则绝今则长房必立后一依古持重大宗之例降其本生为次房立后亦如此尤非礼不复论是立后之义又与古异也然世俗之所行功令之所许沿袭已久良难遽正则既为之后虽本生绝身亦不得归宗或兼承其祧或以次子还承无不可者若本生不绝则固降服无疑也虽然此固为后成人者言之若为殇后则又有说礼殇无为人父之道曾子问云宗子为殇而死庶子弗为后也注云族人以其伦代之是也小记云丈夫冠而不为殇为殇后者以其服服之谓在殇而蚤冠为之后者即服以三年之服此从吴澄陈灏说所谓为人后者为之子是也是则古之殇不殇立后不立后系乎冠与未冠古及冠之期必冠故此专指年未及冠者今俗冠礼行于昏而律未昏不立后惟陈亡及聘妻守志者得立后又独子夭亡而族中实无昭穆相当可为其父之继者方准为未昏之子立后是今之殇不殇立后不立后系乎昏与未昏殇不殇系乎昏与未昏是指年未冠者立后不立后系乎昏与未昏是兼指年已逾冠者则试据古法之大小宗权之其为大宗与谓世适虽未及冠之年而既冠且昏立后宜也已及冠之年而未冠未昏立后亦宜也今既因昏而冠则冠或因昏而迟要当以冠之年为断其为小宗与谓长房○若父在并不得谓之小宗未及冠之年而既冠且昏立后可也即踰冠之年而未冠未昏不立后可也小宗则当以昏不昏为断今某之为殇后岂世适大宗当如小记所云以其服服之者耶殆亦小宗之殇未冠未昏日月已过待其弟之子生而为之后者也此于礼与律并不当立后为之后者过然则为本生之降服与否亦从可以意断矣为大宗后也者虽未及为所后重服亦不得为本生之无后者服斩即为殇后亦然以承宗子祭祀之重不得顾其私亲也为小宗后也者苟未及为所后重服且当为本生之有后者服斩误为殇后者又不待言以与持重大宗者异不得薄其本亲也然则如某者揆诸情礼本生虽有后直当为之服斩今学师欲为之开缺而徒以本生无人服斩为辞某又不自请为本生服斩而待学师之诡详其意各有所为不仅礼教之不明已也阁下以为何如民间一子承双祧两家各为娶妻并为正室此岂礼之所有某身任部曹而下同草野之俗以渎夫妇之伦阁下议之诚是案嘉庆十九年礼部议及常州刘礼部逢禄礼无二适议辨之已详谨录以奉览 　　再答仲虎书　　　 张履 前奉答廪生某误为小宗殇后当还为本生之有后者服斩来书本蒙駮难想不以为谬也又承问贵乡长沙太守之伯祖有子某年逾冠未昏以不才被逐不知所终太守为伯祖后服重古有以孙后祖者然功令三代不能无父故仍以某为父既请封所后祖因并封其所父而以本身之封貤封其本生本生自有后太守当仍请归宗为本生服斩否乎又云某虽逾冠而未昏既以昏不昏断殇不殇则某仍为殇太守虽为祖后并为殇后似当还服本生斩矣然某既邀封典今太守又归宗以夺其嗣是某既为父逐又为其父所后之孙逐将有卫辄以子拒父之嫌履案某非殇也然父之而请封非也而太守固不当归宗服本生斩也曷言乎某非殇也盖鄙人所谓古之殇不殇系乎冠不冠今之殇不殇系乎昏不昏者据年未及冠者言之也若年已逾冠虽未昏不为殇故曰某非殇曷言乎父之而请封非也今律未昏不立后则某虽非殇而实同于殇况又以不才被逐不知所终乎蒯瞶实生辄灵虽不子其子辄不可不父其父若太守之于某非其所生不得以蒯瞶比太守为伯祖后而功令三代不能无父则当据实请于有司有司不能决则当咨于部部议当依古间代立后法直以从孙继伯祖而阙其父其官而请封也例封及祖则兼封本生封不及祖亦以为人后者为之子之义变例以封其祖而以本身之封貤封本生斯为得之今乃以未昏被逐不知所终之某为父谓他人父可如是其苟且乎而又为之请封　朝廷之　恩典可如是其滥邀乎且幸太守官高封得及祖耳假令封不及祖将遗其为后服重之祖而顾加于未昏被逐不知所终之某揆诸情礼不已傎乎故曰父之而请封非曷言乎太守之不得归宗服未生斩也据丧礼为人后者为其父母期雷氏次宗云不言所后之父以其所后父或蚤卒今所后者或后祖父或后曾祖父来谕谓古有以孙后祖是也然则太守既为伯祖后即所谓为人后者既为伯祖后而服重即所谓持重于大宗降其小宗者今既概目长子为大宗伯祖虽非世适亦如此本生无后亦当依今兼承祧为小宗服期之例况本生固有后乎故曰太守不得归宗服本生斩且服本生斩亦与归宗不同归宗者去其所后而归本宗服本生斩者所后非世适大宗苟未及为重服则还为本生服斩以尽其情如前书所云非必归宗也太守固不当还服斩者非独不得归宗已也或曰然则三代以某为父其籍在官且请封矣是可以更正乎曰此非鄙人所敢议也论其礼之失及不当还服斩而已阁下以为何如来谕又云一子承两祧不得并娶礼制昭然毫无疑矣若支子嗣支子原娶卒无子无力更娶本支欲广嗣育为续娶可乎以为并娶而所娶既卒则无并娶之嫌矣以为止宜纳妾而所娶既卒则不必守纳妾之条矣续娶生二子一为本支后又以一为承嗣支后为承嗣支后者固以前母为母矣其为本支后者将亦以为前母乎子封典及之乎不以为前母则不当封以为父之前妻则当封夫封典可及续娶非妾则当给封非承嗣支所娶则不当封两门并娶先后不同时与部文微异礼有疑焉履按无嫌并娶及不必守纳妾之条固已若谓非承嗣支所娶而子之封典不之及则似不然何则妻之义从夫未有夫属彼支而妻得独属本支者也故原娶而在也本支但可为之纳妾而不可为之娶妻原娶而卒也本支虽可为之续娶而不可使自别于夫续娶所生子还为本支后者以父前妻为前母与否当先问此子仍以所生为父乎抑别以本支之世叔父为父乎仍以所生为父则父前妻固即前母也若别以世叔父为父则即同出后之义而以其父为本生父母为本生毋父之前妻为本生前母封典之不得先及又岂独前母乎然以义度之则固当以所生为父何以言之假令本支之世叔父而无子则当父其世叔父以祖其本生祖世叔父而自有子则虽还承其本生祖而仍当父其出后之父今本支但以欲广嗣育之故为出后之子续娶而以其所生之子归宗是本支固未尝绝也归宗之子仍当系于出后之父明矣 此又于来书之外推说之如此幸有以正之抑鄙人有臆见古者小宗无后绝今目长子为大宗为之立后又有为支子后者又有以长子之子后支子者此古所无也又小宗子兼承大宗祧者为大宗服斩为小宗期大宗子兼承小宗祧小宗子兼承小宗祧者并为本生服斩为所兼承之小宗期似斟酌尽善矣而所谓大宗要非古之大宗也鄙人前书所谓今既目长子为大宗则为之后者本生虽绝身亦不得归宗或兼承其祧或以次子还承又谓为之后者苟未及为重服且当为本生之有后者服斩及此书所谓既为伯祖后而重服则不得还服本生斩而封典先及伯祖支子嗣支子所生子还宗苟本支之世叔父无子即当父其世叔父云云犹皆徇今为说窃意小宗无后绝之义断不能行于今而持重大宗降其小宗之礼亦断不可冒乎古除世适大宗当一如礼经而外凡今所谓为大宗后为小宗后又凡所谓小宗子兼承大宗祧大宗子兼承小宗祧小宗子兼承小宗祧者当为本生服斩为所后所兼承者期而为所后及所兼承大宗者之期宜为之杖禫丁忧以异夫凡为旁期者其官而请封也先及本生而以本身之封貤封其所后所兼承三代直书本生为父而兼书所后所兼承之大宗为嗣父大宗子兼承小宗及小宗子兼承小宗者三代籍贯本不以所兼承之小宗为父若本生绝则出后者概行归宗而以所生子后之亦仍以本为重惟自幼被抚养以至成立者则为所后服重而降其本生如此方为义之至当而惜乎世必不能行也阁下通儒请更以质之是否幸不吝往复 　刘端临遗书丧服小记为慈母后者案为妾母后者贺瑒曰虽有子道服于慈母三年而犹为己母不异异于后大宗而降本也愚谓今世为人后者不必皆大宗而轻降其父母之服甚无谓也当准此例虽为后不降本生庶合礼意 　　复宗法议　　　 冯桂芬 三代之法井田封建一废不可复后人颇有议复之者窃以为复井田封建不如复宗法宗法者佐　国家养民教民之原本也天下之乱民非生而为乱民也不养不教有以致之牧令有养教之责所谓养不能解衣推食所谓教不能家至户到尊而不亲广而不切父兄亲矣切矣或无父无兄或父兄不才民于是乎失所依惟立为宗子以养之教之则牧令所不能治者宗子能治之牧令远而宗子近也父兄所不能教者宗子能教之父兄多从宽而宗子可从严也宗法实能弥乎牧令父兄之隙者也诗曰君之宗之公刘立国之始即以君与宗并重左氏传晋执戎蛮子以畀楚楚司马致邑立宗焉以诱其遗民正与公刘诗相表里盖君民以人合宗族以天合人合者必藉天合以维系之而其合也弥固嬴政并天下始与井田封建俱废秦亡之后叔孙通等陋儒不知治本坐令古良法美意浸淫澌灭不可复故汉初知徙大姓借其财力实边实陵邑而不知复宗法魏晋知立图谱局而不知复宗法唐重门第至以宰相领图谱事而不知复宗法惟宋范文正创为义庄今世踵行者列于　旌典又令甲长子没必立承重孙二事颇得宗法遗意自可因势利导为推广义庄之令有一姓即立一庄为荐飨合食治事之地庄制分立养老室恤嫠室育婴室凡族之寡孤独入焉读书室无力从师者入焉养苛室笃疾者入焉又立严教室不肖子弟入焉立一宗子复古礼宗子死族人为之服齐衰三月其母妻死亦然以重其事又有宗妇死夫虽母在为之禫宗子之长子死为之斩衰三年则骇俗不可行矣名之曰族正副之以族约桂林陈文恭公议○公于干隆中年抚江西有此令未及成而去继之者以他狱连及祠户遂一律毁祠追谱与公意相正反族正以贵贵为主安阳许三礼议先进士次举贡生监贵同则长长长同则序齿无贵者或长长或贤贤族约以贤贤为主皆由合族公举如今义庄主奉法无力建庄者假庙寺为之嫁娶丧葬以告入塾习业以告应试以告游学经商以告分居徙居置产斥产以告有孝弟节烈或败行以告一切有事于官府以告无力者随事资之一庄以千人为限逾千人者分一支庄增一族约单门若稀姓若流寓有力者亦许立庄无力者择所附如吴则同出泰伯之类又如昌黎所谓何与韩同姓为近之类无可附者则合数百人为一总庄亦领以庄正庄约期于亿万户皆有所隶而止周礼宗以族得民赅词也有谓庶人无宗者非是前人已辨之立庄之后敦劝集资令经费充赡另议永停捐例惟存民爵正可为奖励立庄之用 夫宗法既为养民教民之原本其有功于　国家甚大膺兹上赏不为过也窃以为今天下之大患有可以宗法弭之者不一端一宗法行而盗贼可不作人性本善孰不知廉耻孰不畏刑罚盗贼之甘于扞法网者迫于饥寒而已宗法既行民无饥寒自重犯法大传云爱百姓故刑罚中顾氏炎武为之说曰天下之宗子各治其族罔攸兼于庶狱而民自不犯于有司又云庶民安故财用足顾氏曰收族之法行而时有合食之恩吉凶有通财之义本俗六安万民三曰联兄弟六行之条曰睦曰恤不待王政之施而鳏寡孤独废疾者皆有所养矣此物此志也一宗法行而邪教可不作宗法之善在有余则归之宗不足则资之宗邪教之宗旨大都窃此二语以聚无赖之民始则济其不足终则括其有余乡愚无知狃目前之利陷于畔逆而不之悟宗法既行谁不愿以其从教主者从宗子哉一宗法行而争讼械斗之事可不作今山东山西江西安徽福建广东等省民多聚族而居强宗豪族桀黠之徒往往结党呼群横行乡里小则纠讼　干隆中江西诸大族多互讼辄酿大狱巡抚辅德至疏请禁止毁祠追谱可谓因噎废食大则械斗闽广最多近来尤甚为害甚钜皆其族之不肖者号召之夫一族中岂无贤者无权无责闭户不与闻而已宗法既行则贤者有权有责君子道长小人道消即有一二不肖者何难以家法治之哉一宗法行而保甲社仓团练一切之事可行宗法以人人有所隶为主是亿万户固已若网在纲条分缕析于是以保甲为经宗法为纬一经一纬参稽互考常则社仓易于醵资变则团练易于合力论者谓三代以上之民聚三代以下之民散散者聚之必先聚之于家然后可聚之于国宗法为先者聚之于家也保甲为后者聚之于国也彼商鞅什伍连坐之法亦其时同井未尽离宗法未尽坏之证如后世之民无常居五方杂处比邻或不相识顾欲与以连坐鞅虽酷亦势不可行鞅借宗法以行其令而即废宗法小人举动往往如此今保甲诸法之不行者以无宗法为之先也尚书黎民于变时雍始于亲九族诗以关睢麟趾为王化之始孟子人人亲其亲长其长而天下平大学家齐而后国治国治而后天下平天子自齐其一家为治平之始亿万姓各齐其亿万家为治平之终而已矣 　　宋濮议论　　　 张锡恭 宋英宗以濮安懿王子入继仁宗不为濮王立庙京师称亲而不称帝酌尊尊亲亲之中应经义而协典礼此固英宗之盛德亦由中书持议之正也按礼经丧服斩衰三年章为人后者传曰何以三年也受重者必以尊服服之盖全乎尊尊也齐衰不杖期章为人后者为其父母报传曰不贰斩也持重于大宗者降其小宗也盖以不贰斩者全所后之尊尊而以称父母者不没所生之亲亲也丧服传又曰昆弟之子何以亦期也旁尊也不足以加尊焉故报之也然则其父母之报之者盖亦以旁尊自处虽存父母之名而不分所后者之尊也先王制礼之意其微矣哉英宗之于濮王也不于京师立庙盖以己你仁宗不得复你濮王即传所谓持重于大宗降其小宗之义也即园立庙令王子孙奉祠而己不与祭焉盖推濮王之心旁尊不足加尊且以专奉祭之诚于仁宗也太后诏濮王宜称皇三夫人宜称后而英宗辞免则又非汉诸帝所及何论明世宗哉当是时主此议者魏公兖公然此数事者亦无以异于温公尊无二上之议也中书为台谏集矢者称亲一事而已夫固其父母也不立庙不与祭不追尊则尊尊之义既不分施于彼矣而必没亲亲之恩使不得称为父母非惟典礼无据亦非人情所安以人情所难安强天子以必为激则变矣曾魏公兖公而为此乎且礼经为其父母之降服何为也哉向使父母之名可没则降服亦不必制善乎曾子固之言曰为人后者不必皆亲昆弟之子族人之同宗者皆可为之使当从所后者为属为服则于其父母有宜为大功为小功为缌麻为袒免为无服真者矣而圣人制礼皆为其父母期使足以明所后者重而已非遂以为当变其亲也亲非变则名固不可得而易矣子固发明礼经亲亲之意甚详且尽亦当日中书之议所未申者哉夫中书于濮议亲亲与尊尊可谓并行不悖矣而或以英宗称亲谓为贰本干统不识英宗所贰所干者安在乎兖公濮议惟汉魏五君篇其言偏激而失当其他皆酌尊亲之宜而无大拂乎经义者此所以能与魏公成英宗之盛举欤 　　濂溪大宗支裔零陵青山周氏谱序　　　 宗稷辰 今天下明德之后莫盛于山东孔颜曾孟四子继四氏而兴其盛相埒者惟濂溪氏之宗耳稷辰曏在江浙闲见周氏多祖濂溪询之皆派出道国公长嗣及前岁修永州郡志撰世家道州五经博士承宗以濂溪志来读之知大宗从官他徙以小宗嫡裔为后世其官禄故其谱详小宗而略大宗初未知大宗仍有居楚壤者今年夏零陵青山周氏士琦戒溢两茂才持其宗谱至濂溪书院请匡其谬误且为之序按其系始随息国公归仁为一世祖四传至道州参军如锡又十二传至道国公皆居道州道国移家江州长孙广昌令虞仲迁泰和元孙汀州丞时泰省墓春陵遭南宋兵乱御寇临武及归留妻子居之自此八传至元时支孙名九十一者始分迁零陵之青山为始迁祖自息国至青山为世二十有九自道国至青山为世十有二广昌汀州实为道国大宗青山以上则皆支子也然则濂溪大宗一派固亦蕃衍于旧邦昔之谓大宗在江左右者犹所见之未广矣夫世之谈谱学者大都如推源忠孝侈陈勋阀勋阀与时盛衰君子所弗尚若忠孝之子孙诚贵矣然究不如圣贤之家贯古今而不敝人幸而为圣贤遗胄天地之所佑相山川之所降钟分枝析叶于深岩绝阻之乡而元气深厚其生无穷非徒恃流泽长而食福永也宜奋然缉其家学笃行敬宗以嗣前哲之休美将见谱学明而宗法可行宗法行而三代之礼教可复也茂才纂修是谱庸但以出濂溪为荣其诸继承之责必因是而重任之岂可作寻常族谱观哉以宗法论之濂溪之小宗世为后承大宗之事即为大宗大宗流转天下其宗孔蕃惟世居江州守道国墓者分最尊为世居濂溪之亚其余各守其迁祖之墓虽大宗夷于支庶自不得执长次为等然其先固大宗也今不得复为大宗亦不得称为小宗故定其宗曰大宗支裔也今礼先圣先贤子孙世官之外其有迁居别祠者许奏举宗长一人世奉其祀零陵自宋以来故有濂溪专祠视私祠较重青山之宗祀此为合他日大夫师长引礼以修祀典录贤裔其肇基此谱乎若夫孝弟忠信之大端道国所得于孔颜曾孟以教万世者尔宗人敬听而服行之优优乎其备矣稷辰不敏又何述焉 　　郭氏族谱序　　　 杨彝珍 昔苏明允为族谱引云情见于亲亲见于服无服则亲尽亲尽则相视如途人幸其未至于途人也使之无至于忽忘焉此谱之所为作也意盖谓以一人之身分而为兄弟又分而为兄弟之子再递分而衍为不可纪极之支属其中丰悴不齐势每播迁散处多茫然不能悉其世次遂至喜不庆忧不吊且不惟喜不庆忧不吊或因睚眦之衅积不相能即剚刃于其腹中而其怨毒犹不可解何天性至于是之忍哉盖由服属蕃则势日离情日疏常不得绸缪相浃洽复用苟道以各营其私故忍而至于斯极也由是言之则欲维系畔散乖异之情莫若为之谱以纪其世系使之日取而省览焉知若者为昭属若者为穆属等而上溯之其初皆一人之身也以一人之身循其趾至顶少有所创则痛必彻心其全体亦皆为不适若欲引刃以自残其肢体是虽犷悍猛勇如贲育成轲之徒有断然不忍为此者匪惟不忍为此苟猝遇水火盗贼之变与夫猛騺毒螫之戾近于前无不亟引手扞蔽之使无灾及其体也然等体也岂爱同体不如爱其体哉故曰观于谱而孝弟之心油然而生者谓此也桃邑郭氏久为方雅之族其兰生孝廉又族望也夙慨末俗宗法之敝尝以辑睦之义勉其宗人兹因修家谱成问序于余余因取明允之旨发明之以弁于首使郭氏之宗人览之益当油然而生孝弟之心也 　　南邑唐氏续修族谱序　　　 葛学礼张坚填讳 南邑唐氏之有族谱也始于干隆乙亥成于庚辰补于壬午言不崇华事必据实具见于乡先达序文中同治建元之三年其所谱始祖之十二世孙善培以七十二岁之老诸生当兵燹之余续而修之而请序于余余惟谱所以收族续修之志与刱始同而所遭有难焉者然此犹一人一家之事无庸余言也夫自周道衰而姓氏不讲庶姓别于上而戚单于下有世数未远而通昏姻者矣文中子云任薛王刘崔卢为昏非古也何以视谱夫任薛同出黄帝王刘同出唐尧崔卢同为姜姓则氏别而姓同者为昏古人犹非之况姓氏俱同而可相与为偶邪取妻不取同姓礼有明文律有大禁而或且贸贸以犯之甚至有读书能文章而亦躬蹈此失者彼盖意先世非同出耳使家有一谱而以时修之以时视之岂复有此失邪若夫合族属治际会长幼有恩亲疏有别此尤视谱者所当知而无俟余言者也然则族谱之修其有关于世道岂不大哉余故不辞而为之序 　　书贾丈湖山展墓图记后　　　 葛学礼张坚填讳 周官大司徒以本俗六安万民二曰族坟墓孟子之论井地亦曰死徙无出乡夫同宗者生相近死相迫故太宰以九两系邦国之民有曰宗以族得民而亭林顾氏以为宗法之存所以扶人纪而张国势也若唐河中解之柳闻喜之裴皆历任数百年冠裳不绝汾阴之薛凭河自保于石虎符坚割据之际而未尝一仕其朝猗氏之樊王举义兵以抗高欢之众此非三代之法犹存而其人之贤者又率之以保家亢宗之道何以能久而不衰若是自唐之亡而谱牒与之俱尽至于五代之季大族高门降为皂隶靖康之变无一家能相统帅以自保者盖由上之人不能复封建之治而又不重氏族故也夫封建之不可复不待言上欲重氏族而不能以礼教使士大夫家冠昏丧祭人伦日用之间咸遵定则而无有踰越以倡庶人而成礼俗则奢俭贞淫各行其意虽有贤者力明礼法而乖忤末俗易致族人之疑甚或憎其异己反援无稽之说以相诘难张众盛之势以相劫制使之心孤自远而后已如是则氏族逾大为害于风俗亦逾大而氏族亦何益于人国哉且北方土重而气厚南人则轻而易散苟无礼义以壹其好尚固其心志虽一姓数十百人里居相望临事则各去而不相顾耳何则贤者既多贫力不足以相及富者又多庸识不足以相统故也虽然散者时也势也散而不忘聚者情也性也记曰乐乐其所自生礼不忘其本盖先王制礼之初实因人情之不忘其本故唐以前之礼俗虽不复见而水源木本之思往往发于牵车服贾之子况尝学问知义理者乎同邑贾丈云阶其先世本浙西之钱塘人自家于海上以贫不省湖上墓者三世矣往岁余表兄王君庆勳摄严郡篆会试事引君自助既过武林省墓遂绘图作记而寄示余于海曲余今之无家可归者也为书其后如此 　　咨湖南抚院咸丰七年　　　 胡林翼 例载无子承继先尽同父周亲次及大功小功缌麻如俱无许立远房为嗣又无子立嗣择立贤能及所亲爱者若于昭穆伦序不失不许宗族指以次序告争又无子立嗣族中勒令承继以致涉讼者地方官立即惩治仍将所择贤爱之人断令立继又道光九年礼部通行内开大宗子可承祧小宗小宗子可兼祧大宗各等语此特为寻常立继而设若系军营阵亡尤应原情酌办副将衔尽先参将骁勇巴图鲁周清元前因克复省城受伤身死本部院专摺请恤奉　朱批照副将阵亡例议恤摺内声明伊兄千总周敦厚已为抚立一子取名继熊是周清元立继之事业经上呈　天听况久立功勳打仗阵亡之大员自以其胞兄周敦厚及其妻周柳氏之所择立为断岂容亲族妄生觊觎现阅其族人争继等情实属刁诈卑鄙夫男子之承继犹女子之出嫁设女子自欲嫁人必为人所耻笑况军营阵亡无论已未成婚按例均应立后即如嘉庆年间提督李壮烈伯阵亡后异姓抚养子为李提督夫妇所钟爱奉　旨特准抚立为子可见阵亡之承继应以其夫妇所钟爱者为定不准外人干预查询周清元之妻柳氏称立夫堂兄周家明之子继熊为嗣立有承祧字据并无愿立周南汀兄子为嗣之语则周继熊自系周柳氏择定贤爱之人核与昭穆伦序不失其即持服承袭世职以符奏案而杜争端并将原存银三百一十一两七钱及现送来银五百六十七两又本部院另筹银一百两共计六百六十七两择传公正绅耆代置田产明晰立案并祈严饬湘阴县将周南汀争继之案严行惩处俾令周柳氏抚孤守节以慰忠魂而垂久远 　　提督出后异姓疏　　　 曾国藩 再江南提督李朝斌本姓王氏襁褓中为李氏父母抚养教育至于成立迭遘艰虞王氏本生父母隔绝不相闻问李朝斌初不自知为王氏所生也木年三月间有善化县人王正儒来臣处禀称李朝斌系所生子自幼育于李氏请饬复姓归宗等语臣当即询之李朝斌究竟是否有因李朝斌茫然不解即寄书至家询其族叔李傅成等始据详告颠末盖李朝斌未生以前王氏本生父母已有子三人世俗之见以多子为累王正儒与李朝斌之父相识故指腹订定堕地后即任听李氏携去王氏父母固已弃之如遗也事隔四十三年忽有呈请复姓之议李氏族人谓王氏恩谊已断寄书详论极陈不应归宗之义其言亦颇中肯臣覆加查核此事关系纲常名义未可凭空臆断查　本朝言礼之书尚书秦蕙田所纂五礼通考最为精核其于异姓为后之事反复辨论一以原情为主所引金史张诗一事诗本李氏子育于张氏阅三十年始知之初议归宗终以张氏无子遂仍其旧秦蕙田称张诗为孝今王氏本生之父母有子三人而李氏抚养之父母别无立后正与张诗之事相类伏查定例出嗣之子归宗亦以所继父母有无子嗣为断若令李朝斌归宗则在王氏本生之父母不过于三子之外又增一子而在李氏抚养之父母竟至斩焉不祀抚子者必抱恫于九泉为子者将难安于毕世核诸古礼参以今律李朝斌应于李氏别为一家但后其抚育之父母而不祭其以上之祖宗于王氏则不通婚姻一以报顾复之深恩一以别族属之大义其于王氏之父母则未尽教养自难责以子道该提督天性肫挚未忍自决臣为之参酌定议详晰批示遍谘宗人情义既可兼尽众论亦已佥同惟以提督大员异姓为后必应奏明立案以昭郑重而垂久远用敢详陈本末上达　宸聪 　　据情代　奏疏　　　 礼部尚书灵桂 据前任工部尚书李鸿藻呈称窃鸿藻之父兄弟三人本生父为长房嗣父为三房鸿藻胞兄一人缘嗣父自幼痼疾多年不痊嗣母过门未久嗣父旋即病故本生父母因命鸿藻出继为嗣本房胞兄既壮病殁无子以鸿藻长子兆瀛还为本房胞兄后以奉大宗咸丰五年本生父病故时有北瀛为承重孙故鸿藻遵例降服期年同治五年嗣母姚氏病故遵例制服三年不幸迭遘鞠凶本年九月十三日本生母姚氏病故　隆恩褒奠存没衔结为长子兆瀛先于同治九年既娶而夭又无子息长支承重遂无人鸿藻现虽有次子焜瀛若令其再继长房则两嫡并立既无以处冢妇若为兆瀛立嗣俾作承重曾孙则五服之内猝无伦序相当之人痛念本生母溘然弃养抱恨终天若使鸿藻拘守降服之文则是本生母身后竟无一制丧三年之人有子有孙而与无子同既为情之所万万不安且本生实系长房目前之丧主既阙日后之祭主亦虚厚小宗而薄大宗尤为义之所万万不可泣血椎心焦灼无计伏思　本朝定例原许一子双祧查礼部则例内载长房兼承次房为其所生父母丁忧三年于兼承宗祧之父母持服期年学政全书内载嘉庆十六年礼部议准长房独子出继次房者大宗为重于长房本生父母自当持服三年又载例准一人承祧两房亦应俟生有多子始分嗣两房为似续之计各等语揆情论事正与鸿藻今日所处之境相同在当日原系专嗣三房而今日本支无人则不得不归大宗而为兼祧在当日有胞兄而今日兄故侄亡无人承重则昔日为次子而今为独子惟有缕晰声明愿作为长房三房兼祧窃拟援据礼部则例并比照学政全书各例案为本生母姚氏持服三年至嗣父母已故在前均服三年其时因大宗承重有人并无妨碍俟日后次子焜瀛得有子息再行出嗣兆瀛以继胞兄之后庶几此时母殡有主丧之子异日兄支亦有继续之孙反诸寸心稍可自尽惟情事纷歧与成例成案皆系意合迹异不得不呈明办理伏恳据情代奏等情到部谨抄录原呈恭呈　御览伏候　训示遵行 　　已故大员子亡无嗣请准令择立贤爱疏光绪十一年　　　 盛京将军庆裕 窃查原任大学士文祥之子签分　盛京户部员外郎世袭骑都尉熙治于光绪十年五月十一日病故其妻瓜尔佳赵氏于六月间结称氏夫并未生子亦无同胞兄弟嫡堂兄凯肇凯元均已去世伊二人仅遗一子尚有氏之胞婶母在堂例应承重惟同曾祖从堂兄卓麟之子瑞昌乃氏夫妻素所亲爱谨照择贤择爱之例将瑞昌过继为嗣以承宗祧而袭世职并据卓麟结同前因该佐领取具各甘结加具印结并声明伊等系　盛京正红旗满洲德恒佐领下人由该协领转呈经奴才等咨行户部查核办理嗣准户部咨称本部办理族人继嗣案件如有世袭者向由各该处绘画袭官印谱送部今此案并未绘谱该署协领景祥亦未出具印结再查瑞昌系属独子是否情愿承祀两房文结内又未声叙至伊嫡堂兄凯肇凯元仅有一子系何名字曾否与结内列名画押本部无从查核行文咨查到奉当经转饬遵照嗣据该协领呈称据孀妇瓜尔佳赵氏呈称嫡堂兄凯肇凯元均已去世仅有一子取名英华现年八岁氏之婶母在堂例应承重惟有同曾祖从堂兄卓麟之子瑞昌现年十岁乃氏夫妻素所亲爱情愿照依择贤择爱之例将瑞昌过继为嗣前已呈请在案兹查氏从堂兄卓麟尚在中年且现有胞第二人不致乏嗣情愿将伊子瑞昌过继为嗣并非承祧两房实无钻营图谋情弊复据卓麟以前情来案呈明族长永祥等亦递到联名押结惟英华一人名下未画花押正在传唤间即据凯肇之妻瓜尔佳宗室氏呈称嫡堂弟熙治乏嗣前经族长永祥调处过继卓麟之子瑞昌为嗣氏未敢画花押现闻到部覆查氏不敢瞒匿氏子英华现年八岁情愿出继嫡堂弟熙治名下为嗣专承长房等语旋据瓜尔佳赵氏以择贤择爱将瑞昌过继为嗣并非族长永祥等调处过继等情遣抱呈明并据文祥之亲女喜他拉瓜尔佳氏遣抱申诉并声明胞弟妇瓜尔佳赵氏患病危笃势甚增剧不能执笔画押嘱令该氏代画等语奴才等伏查原任大学士文祥之子熙治病故无嗣亦无同胞弟兄其嫡堂兄凯肇之子英华虽系近支惟凯肇与其弟凯元现均病故两门只此一子祖母在堂尚须承重本非可以出继之人且凯肇凯元曾经文祥将祖遗家产全结承领并将自置产业分给一半又分给现银一万两相待极为优厚迨文祥病故后凯肇因伊弟凯元病故遂唆令凯元之妻倭氏向熙治索取银五千两光绪四年间经前署将军崇原据实　奏参奉　上谕将凯肇革职追缴始据将银缴还出具永不滋扰甘结与熙治已成嫌隙熙治之妻瓜尔佳赵氏不愿过继伊子呈内虽未明言而为难情形亦可想见卓麟之子瑞昌为熙治之从堂侄虽较之英华支派稍远惟瑞昌为熙治夫妇素所钟爱其本生父卓麟亦愿出继且卓麟尚在中年又有胞弟二人无虞其乏嗣查例载无子立嗣若应继之人平日先有嫌隙则于昭穆相当亲族内择贤择爱听从其便若族中希图财产勒令承继或怂恿择继以致涉讼者地方官立即惩治仍将所择贤爱之人断令立继等语是瓜尔佳赵氏之愿继瑞昌不继英华原与定例相符且族长永祥等均已具供画押惟因案关世职经户部行文咨查而凯肇之妻瓜尔佳宗室氏不令伊子英华画押以致瓜尔佳赵氏迄今未能立继现在瓜尔佳赵氏业已病笃此次具呈已不能执笔嘱令文祥之女代为画押具呈实有岌岌可危之势若待英华画押再行绘谱呈请咨部而英华之母现经争继何肯令其出具押结一经提讯辗转需时瓜尔佳赵氏病疾垂危万难久待倘或继嗣未立而该氏饮恨以殁无以慰孤孀望嗣之志且文祥子亡无后亦大负　朝廷笃念荩臣之　恩奴才等再四思维实深焦灼惟有吁恳　天恩俯念原任大学士文祥历受　四朝恩遇公忠体　国勳着旗常为我　朝社稷之臣身故后仅遗一子熙治又复病故无嗣孀媳茕独无依现因择立贤爱被族人藉词争执往返经年未能办结该氏命在旦夕待立嗣以瞑目情殊可悯且卓麟胞兄弟三人尚可生子不致乏嗣合无仰恳　天恩特沛　恩施准令择立贤爱以卓麟之子瑞昌为嗣毋庸拘守常格先送宗谱甘结以慰忠荩而恤孤孀出自逾格鸿慈 皇朝经世文续编卷五十六 　　　　　　　　　　　 　礼政七家教 　　训子琐言　　　 牛作麟 士之以文词见者恃有才学以投世人之所好然吾尝读古人书见其忠孝节义有大过人者不自知其何以重于人并重其文或大节有亏则以薄其人者并其文而亦薄之呜呼以余一人之心絜天下后世人之心亦概可知矣士之欲以文词见者抑亦知所本欤 不妨二字最害事今人丧品败家其初非不辨事之是非但动于心之所喜为而又以偶一为之稍稍为之为不妨遂駸駸乎滥觞而不可防矣虽桀纣之恶岂知其必丧亡而故为之哉其初亦必以二字自恕而其后遂至于不可救呜呼一念之动一事之举凡有关于身家名教者但审其可与不可耳岂可以不妨自宽哉 程子教学者必曰敬此字合久暂动静而无间者也愿体集曰一生做人要诀被孟子一句道尽曰君子行法以俟命而已矣又曰古人教人听言莫精捷于伊尹二十一字曰有言逆于汝心必求诸道有言孙于汝志必求诸非道此三者处心处世接人之方也父于接人闻言处不虑儿知其是便己之欲而不从虑儿知其非恐拂人情而勉从此便是吾前言柔弱处遇此等处须要貌愈和而心愈刚不可易其所守也昔唐太宗与魏征言或有不当征甘不言不轻应诺况平人乎 骏马日驰千里苟有所误其失必多人家子弟亦犹是也故天生庸才无能为善亦无能为恶惟大有才而误用者务外必行不轨历代乱臣是也务内必坏天常历代邪教是也故父母之生才子者可喜而亦可忧 　　送弟之江甯序松陵文录　　　 庄庆椿 王君某将宰江甯邑延吾弟于幕中弟且行矣吾可无言哉昔范对秦客知武子击之恶其掩人也掩人者人亦掩之故告之一曰愿无伐善蓬生麻中不扶自直榛莽杂种随风俱靡故告之二曰勿狎淫朋学问之道无穷柳子厚所谓若器焉必隆然大而后可以有入若墙焉必基之广而后可以有出故告之三曰凡事贵自择而善取资传曰宴安鸩毒不可怀也怀安非独能败名亦能败性君子尤恶之故告之四曰在职当思其所司吾先人世有冠冕子孙乃不振如此衣食奔走甚或槁项黄馘名不出里閈故告之五曰孝莫大乎显父母夫富贵声名人所同欲知欲而不知足则失所欲弟其慎之抑吾重有感焉司徒文子问于子思曰亲丧三年则何服子思曰三年而未葬则服不除今吾与弟方奉府君忧然母孺人没已六载慢葬之罪其何以文忍告吾弟哉惟交勖之可也 　　桐城麻溪姚氏登科记　　　 姚莹 桐城麻溪姚氏其先当宋元之际有仕于安庆者悦桐城山水卜居于东乡之麻溪遂家焉数世隐于耕及明正统闲始显自明景泰元年始至　今上嘉庆十六年凡三百六十二年登科者四十四人成进士者二十皆麻溪之后也其生平宦蹟事功文章着于史传与夫他途拔起及以节孝言行着于邑志家乘者不载焉兹独次其科目先后而记之曰嗟乎祖宗之德不其远哉自古未有无德而兴不继而长者也造业之祖起微贱服勤劳行修于身功及于物天乃昌其后以报之故孙子之盛衰即视其先功德之大小以为修短之数昔黄帝之子五德代兴而后稷启周祚至八百盖稼穑食人功为大也其次莫如立法教世故契之王亦六百祀观于往事而天可知矣国之与家大小虽殊其义一也姚氏系出吴兴唐宋之闲尝有兴者而旧谱所载南渡后轶其名疑莫能考麻溪府君则吾迁桐始祖也历元迄明正统之代务农者一百五十余年其所食之人则既多矣而家法所传惟以忠厚为本自我参政府君通籍至今又十四世人且数千百计孝弟未衰皆清贫自守其登仕者百数　朝有贤良之外无贪酷之吏而捐身殉节立志守贞者相望也今考其科目之数又如此呜呼天之所以报吾宗者不亦盛哉览图籍所载古硕人伟德起家微贱众矣方其崛起骤兴尝分茅胙土贵为王侯彪炳之势赫赫一时如吾家者不啻十倍然或及身而败或一传再传而败不及百年荣谢顿殊至且绝嗣矣推寻其故岂不由造物忌盈德薄而享丰之所致与抑吾闻太行之山绵千里者非一阜之势黄河之流横绝中国者非一勺之源其中十里一峦百里一川起伏曲折所以延其而长其委者甚众夫是以不竭绝也草木之华太繁者必不实骤茂者罕再荣此常理也然有培沃之者日养而月息之不伤其本不翦其枝安在不复茂乎观于山川草木之理而人又可知矣且世有豪杰之士身处孤露或际阽危恒思发愤自振起虽彼材智绝人而无尺寸之藉其势极难然奋袂而兴登高第仕华膴功立才见犹足以济大业世家之子文学论议嫺习既优苟有中材藉先世之资其势足以倍之乃反百不及一者何也谚曰刱业者多劳守成者多逸夫劳者乃成之资而逸者实败之券也不思盛业所由来徒以祖功宗德为可恃不惟无培养之勤且日加朘削虽有盛德之父大功之祖何以克昌哉善乎周公之戒成王曰所其无逸惟知稼穑之艰难夫成王天子也而戒以稼穑之事不忘其先也帝王之祖皆有圣德世功然且不敢自暇自逸况士民之家乎故为子孙者必有刱业之志而后可以守成必有戒祸之心而后可以保世嗟乎科目之名天下荣之久矣此海内之所共争造物之所不轻与也吾宗虽非盛大然自明以来得之者尝兼数姓矣其他庶姓或数十年不得一人夫岂无才而莫克以振虽盛衰之数不可知然久郁者必昌已盛者不再盈亏往复信如蓍龟求所以保垂绝而留其有余者吾犹未得其道也以是兢兢乃次其先世以逮今兹与此选者为之记贻吾宗人相与观之无恃祖宗之功德耳呜呼有明达诚笃之士览吾斯文其能无戒心乎哉 　　笔记十二则　　　 曾国藩 士大夫之志趣学术果有异于人者则修之于身式之于家必有流风余韵传之子孙化行乡里所谓君子之泽也就其最善者约有三端曰诗书之泽礼让之泽稼穑之泽诗书之泽如韦玄成议礼王吉传经虞魏之昆顾陆之裔代有名家不可殚述我朝如桐城张氏自文端公而下钜卿硕学世济其美宣城梅氏自定九征君以下世精算学其六世孙梅伯言郎中曾亮自谓莫绍先绪而所为古文诗篇一时推为祭酒高邮王氏自文肃公安国以下世为名儒而怀祖先生训诂之学实集古今之大成国藩于此三家者常低徊叹仰以为不可及礼让之泽如万石君之廉谨富平侯之敬慎唐之河东柳氏宋之蓝田吕氏门庭之内彬彬焉有君子之风余所见近时搢绅未有崇礼法而不兴习傲慢而不败者稼穑之泽惟周家开国豳风陈业述生理之艰难导民风于厚有味乎其言之近世张敦复之恒产琐言张扬园之农书用意至为深远国藩窃以为稼穑之泽视诗书礼让之泽尤为可大可久吾祖光禄大夫星冈公尝有言曰吾子孙虽至大官家中不可废农圃旧业懿哉至训可为万世法已 吉凶悔吝四者相为循环吉非有祥瑞之可言但行事措之咸宜无有人非鬼责是即谓之吉过是则为吝矣天道忌满鬼神害盈日中则仄月盈则亏易爻多言贞吝易之道当随时变易以处中当变而守此不变则贞而吝矣凡行之而过无论其非义也即尽善之举盛德之事稍过则吝随之余官京师自名所居之室曰求阙斋恐以满盈致咎也人无贤愚遇凶皆知自悔悔则可免于灾戾故曰震无咎者存乎悔动心忍性斯大任之基侧身修行乃中兴之本自古成大业者未有不自困心横虑觉悟知非而来者也吝则驯致于凶悔则渐趋于吉故大易之道莫善于悔莫不善于吝吾家子弟将欲自修而免于尤有二语焉曰无好快意之事常存省过之心 论语两称敏则有功敏有得之天事者才艺赡给裁决如流此不数数觏也有得之人事者人十己千习勤不辍中材以下皆可勉焉而几余性鲁钝他人目下二三行余或疾读不能终一行他人顷刻立办者余或沈吟数时不能了友人阳湖周弢甫腾虎尝谓余儒缓不及事余亦深以儒缓自愧左传齐人责鲁君不答稽首因歌之曰鲁人之数年不觉使我高蹈惟其儒书以为二国忧言鲁人好儒术而失之皋缓故二国兴师来问也汉书朱博传齐部舒缓养名博奋髯抵几曰观齐儿欲以此为俗邪皆斥罢诸吏门下掾遂耆老大儒拜起舒迟博谓老生不习吏礼令主簿教之拜起闲习又以功曹官属多衣大袑不中节度敕令掾史衣皆去地二寸此亦恶儒术之舒缓不足了事也通监凉骠骑大将军宋混曰臣弟澄政事愈于臣但恐儒缓机事不称耳胡三省注曰凡儒者多务为舒缓而不能应机以趋事赴功大抵儒术非病儒而失之疏缓则从政多积懘之事治军少可趁之功 古者英雄立事必有基业如高祖之关中光武之河内魏之兖州唐之晋阳皆先据此为基然后进可以战退可以守君子之学道也亦必有所谓基业者大抵以规模宏大言辞诚信为本如居室然宏大则所宅者广托庇者众诚信则置趾甚固结架甚牢易曰宽以居之谓宏大也修辞立其诚所以居业谓诚信也大程子曰道之浩浩何处下手惟立诚才有可居之处诚便是忠信修省言辞便是要立得这忠信若口不择言逢事便说则忠信亦被汨没动荡立不住了国藩按立得住即所谓居业也今世俗言兴家立业是也子张曰执德不宏信道不笃焉能为有焉能为亡亦谓苟不能宏大诚信则在我之知识浮泛动荡指为我之所有也不可指为我之所无也亦不可是则终身无可居之业程子所谓立不住者耳 古之英雄意量恢拓规模宏远而其训诫子弟恒有恭谨敛退之象刘先主临终敕太子曰勉之勉之勿以恶小而为之勿以善小而不为惟贤惟德可以服人汝父德薄不足效也汝与丞相从事事之如父西凉李暠手令戒诸子以为从政者当审慎赏罚勿任爱憎近忠正远佞谀勿使左右窃弄威福毁誉之来当研核真伪听讼折狱必和颜任理慎勿逆诈亿必轻加声色务广咨询勿自专用吾事五年虽未能息民然含垢匿瑕朝为寇夕委心膂麤无负于新旧事任公平坦然无纇初不容怀有所损益计近则如不足经远乃为有余庶亦无愧前人也宋文帝以弟江夏王义恭都督荆湘等八州诸军事为书诫之曰天下艰难国家事重虽曰守成实亦未易隆替安危在吾曹耳岂可不感寻王业大惧负荷汝性褊急志之所滞其欲必行意所不存从物回改此最弊事宜念裁抑卫青遇士大夫以礼与小人有恩西门安干矫性齐美关羽张飞任偏同弊行己举事深宜鉴此若事异今日嗣子幼蒙司徒当周公之事汝不可不尽祗顺之理尔时天下安危决汝二人耳汝一月自用钱不可过三十万若能省此益美西楚府舍略所谙究计当不须改作日求新异凡讯狱多决当时难可逆虑此实为难至讯日虚怀博尽慎无以喜怒加人能择善者而从之美自归己不可专意自决以矜独断之明也名器深宜慎惜不可妄以假人呢近爵赐尤应裁量吾于左右虽为少恩如闻外论不以为非也以贵凌物物不服以威加人人不厌此易达事耳声乐嬉游不宜令过蒱酒渔猎一切勿为供用奉身皆有节度奇服异器不宜兴长又宜数引见佐史相见不数则彼我不亲不亲无因得尽人情人情不尽复何由知众事也数君者皆雄才大略有经营四海之志而其教诫子弟则约旨卑思敛抑已甚伏波将军马援亦旷代英杰而其诫兄子书曰吾欲汝曹闻人过失如闻父母之名耳可得闻口不可得言也好议论人长短妄是非政法此吾所大恶也甯死不愿子孙有此行也龙伯高敦厚周慎口无择言谦约节俭廉公有威吾爱之重之愿汝曹效之杜季良豪侠好义忧人之忧乐人之乐父丧致客数郡毕至吾爱之重之不愿汝曹效也效伯高不得犹为谨敕之士所谓刻鹄不成尚类鹜者也效季良不得陷为天下轻薄子所谓画虎不成反类狗者也此亦谦谨自将敛其高远之怀即于卑迩之道盖不如是则不足以自致于久大藏之不密则放之不准苏轼诗始知真放本精微即此义也 自好之士多讲气节讲之不精则流于傲而不自觉风节守于己者也傲则加于人者也汉萧望之初见霍大将军光不肯露索挟持王仲翁讥之望之曰各从其志魏孙资刘放用事辛毗不与往来子敞谏之毗正色曰吾立身自有本末就与孙刘不平不过令吾不作三公而已宋顾觊之不肯降意于戴法兴等蔡兴宗嫌其风节太峻觊之曰辛毗有言孙刘不过使我不为三公耳人禀命有定分非智力可移因命弟子原着定命论以释之此三事者皆风节之守于己者也若汲黯不下张汤宋璟不礼王毛仲此自位高望尊得行其志已不得以风节目之矣然犹不可谓之傲也以傲加人者若盖宽饶之于许伯孔融之于曹操此傲在言词者也嵇康之于钟会谢灵运之于孟顗此傲在神理者也殷仲文之于何无忌王僧达之于路琼之此傲在仪节者也息夫躬历诋诸公暨丰(太皿)弹射百寮此傲在奏议者也此数人者皆不得令终大氐人道害盈鬼神福谦傲者内恃其才外溢其气其心已不固矣如盖孔嵇谢殷王等仅以加诸一二人犹且无德不报有毒必发若息夫躬暨艳之遍忤同列安有幸全之理哉 裴子野曰夫有逸之才必思冲天之据盖俗之量则偾常均之下其能守之以道将之以礼殆为鲜乎大抵怀材负奇恒冀人以异眼相看若一概以平等视之非所愿也韩信含羞于哙等彭宠积望于无异彼其素所挟持者高诚不欲与庸庸者齐耳君子之道莫善于能下人莫不善于矜以齐桓公之盛业葵邱之会微有振矜而叛者九国以关公之忠勇一念之矜则身败于徐晃地丧于吕蒙以大禹之圣而伯益赞之以满招损谦受益以郑伯之弱而楚庄王曰其君能下人必能信用其民矣不自恃者虽危而得安自恃者虽安而易危自古国家往往然也故挟贵挟长挟贤挟故勳劳皆孟子之所不答而怙宠怙侈怙非怙乱皆春秋士大夫之所深讥尔 陈容有言曰仁义岂有常蹈之则为君子违之则为小人大哉言乎仁者物我无闲之谓也一有自私之心则小人矣义者无所为而为之谓也一有自利之心则小人矣同一日也朝而公正则为君子夕而私利则为小人同一事也初念公正则为君子转念私利则为小人惟圣罔念作狂惟狂克念作圣所争祗在几微君子无终食之闲违仁造次必如是颠沛必如是一不如是则流入小人而不自觉矣所谓小人者识见小耳度量小耳井底之蛙所窥几何而自以为绝伦之学辽东之豕所异几何而自以为盖世之勳推之以孑孑为义以硜硜为信以龊龊为廉此皆识浅而易以自足者也君臣之知须积诚以相感而动疑主恩之过薄朋友之交贵积渐以相孚而动怨知己之罕觏其或兄弟不相容夫妇不相信父子不相亮此皆量褊而易以滋疑者也君子则不然广其识则天下之大弃若敝屣尧舜之业视若浮云宏其度则行有不复反求诸己己所不欲勿施于人乌有所谓自私自利者哉不此之求而诩诩然号于众曰吾君子也当其自诩君子深信不疑之时识者已嗤其为小人矣 司马温公曰才德全尽谓之圣人才德兼亡谓之愚人德胜才谓之君子才胜德谓之小人余谓德与才不可偏重譬之于水德在润下才即其载物溉田之用譬之于木德在曲直才即其舟楫栋梁之用德若水之源才即其波澜德若木之根才即其枝叶德而无才以辅之则近于愚人才而无德以主之则近于小人世人多不甘以愚人自居故自命每愿为有才者世人多不欲与小人为缘故观人每好取有德者大较然也二者既不可兼与其无德而近于小人毋甯无才而近于愚人自修之方观人之术皆以此为衡可矣吾生平短于才爱我者或谬以德器相许实则虽曾任艰钜自问仅一愚人幸不以私智诡谲凿其愚耳 开国之际若汉唐之初异才畸士丰功伟烈飙举云兴盖全系乎天运而人事不得与其闲至中叶以后君子欲有所建树以济世而康屯则天事居其半人事居其半以人事与天争衡莫大乎忠勤二字乱世多尚巧伪惟忠者可以革其习末俗多趋偷惰惟勤者可以遏其流忠不必有过人之才智尽吾心而已矣勤不必有过人之精神竭吾力而已矣能剖心肝以奉至尊忠至而智亦生焉能苦筋骸以扞大患勤至而勇亦出焉余观近世贤哲得力于此二字者颇不乏人余亦忝附诸贤之后而于忠勤二字自媿十不逮一吾家子侄倘将来有出任艰钜者当励忠勤以补吾之阙憾忠之积于平自者则自不妄语始勤之积于平日者则自不晏起始虽有良药苟不当于病不逮下品虽有贤才苟不适于用不逮庸流梁丽可以冲城而不可以窒穴犁牛不可以捕鼠骐骥不可以守闾千金之剑以之析薪则不如斧三代之鼎以之垦田则不如耜当其时当其事则凡材亦奏神奇之效否则鉏鋙而终无所成故世不患无才患用才者不能器使而适宜也魏无知论陈平曰今有尾生孝己之行而无益胜负之数陛下何暇用之乎当战争之世苟无益胜负之数虽盛德亦无所用之余生平好用忠实者流今老矣始知药之多不当于病也 魏安厘王问天下之高士于子顺子顺以鲁仲连对王曰鲁仲连强作之者非体自然也子顺曰人皆作之作之不止乃成君子作之不变习与体成则自然也余观自古圣贤豪杰多由强作而臻绝诣淮南子曰功可强成名可强立中庸曰成勉强而行之及其成功一也近世论人者或曰某也向之所为不如是今强作如是是不可信沮自新之途而长偷惰之风莫大乎此 　　与王庭书　　　 曾国藩 甥初入京总以勤俭敬信四字为本而以择交为用无四字则凡事皆无根柢纵有才华亦浮荣耳不择交则无观摩规劝之益故须物色贤者明以为友暗奉为师乃借以约束身心之资也 　　与瑟庵从弟书　　　 刘蓉 来书言迩来家中用度较侈固知内外大小无能守俭朴务节省之人然何以遂增至什伯倍蓰之多我所增加者惟先生修脯一事盖冀基垕辈能敬服名师之教谨饬儒雅稍知修身持己应事接物之道则于居家涉世皆当有以自处不至浮慕乎世家纨骄盈之习则一时之所费虽多将来之所省甚大故于此独所不惜此外惟嘱于旧戚外家馈赠加厚至于家中用度则屡书嘱弟一循旧章不宜稍事浮华世局益坏而人情日竞于奢不惟非惜福之道抑虑其召灾速祸而致琐尾流离之变也十余年东南遘祸举凡衣冠文物竞逐纷华之区无不残破故家世族之所留遗巨贾豪商之所积累莫不荡为灰烬化为飞烟子女仳离乞食道路独湖南晏然无恙吾乡又因此跻致名位广积金钱旧时凿井耕田之子椎牛屠狗之夫皆高牙大纛美衣华屋以自豪于乡里果有何功德在人宜食此报以长保富贵而无后灾哉智者见祸机于未萌凡无功而享厚报无德而致大位皆智者之所视为不祥而深自警惕者也矧各省皆罹于难吾乡独蒙其庥其于盈虚消息倚伏循环之理亦已灼然可见愿吾弟时以此说之基垕辈毋事华侈以重吾不德而务撙节退让积善修身时存戒惧修省之意异时桑梓或致祸灾尚可幸免于难为祖宗更延一之祀不同归于沦没天道祸淫昭然不爽斯言痛切幸勿忘之比闻罗氏新妇入门妆奁甚厚辎重之外又有奁金三百闻之殊不惬意我与罗忠节公道谊至交联为姻娅其所期于子女者非欲其席丰履厚为富翁富妪亦冀其守礼敦伦垂家范以绵世泽耳今存流俗之陋习厚致奁具非所以仰承忠节之遗意古人有言贤而多财则损其志愚而多财则益其过吾见世家之妇恃有厚而骄傲舅姑坏家法者多矣今罗家所以赠遗其女者如此吾惧夫新妇之长其傲而培基之益其过也且罗氏亦非素封者侈泰如此岂保家之道培基如体吾意当举此项还之并传谕新妇家有弟妹尚未婚嫁不宜先取此以自益且吾家衣食粗足蓄此亦无所用新妇如能婉听吾言庶于罗氏为贤女于吾家为佳妇耳吾与同邑曾罗二公神明至交起家儒素三人者经术浅深学问大小不必尽同然于富贵不淫贫贱不移威武不屈三语则皆毅然有以自立涤翁名位冠一时然览其书疏皆业业兢兢常怀忧　国奉公持盈保泰之意罗忠节公积苦兵闲固未尝一日自逸其遗书教诫子弟尤为切至今三家联为姻好子弟往来要当率由庭训交相策励庶不失故家轨范岂可竞为奢靡自坠家风若于勤俭持家之道或不之讲其于居乱世而图自存之意或未之及此吾所私以为忧者也两明允吉皆朴茂亦未染世家习气昨者奁具或出于堂上爱女之过培基当以吾意晓之彼此皆以道义相处乃不失先人结纳之意亦所以绵世泽于无穷也家中谷米储蓄有年当可次第发粜粜得钱文切不可浪用浮费将来置买蟹形山护坟田亩即可取之于此吾去在制府处所余幕修尚千余金八月当以付回即图另购先赠公护坟田宅此外即不能另谋家计将来入仍不几何非节俭无以供朝夕日用愿吾弟守吾屡次诰诫之言一切悉仍其旧除先生修脯及旧戚馈赠外不可稍增繁费基垕辈读书稍进甚荷镜晜先生诲导之力惟其志趋未定根基未立拟请镜晜先生预定五年之约俾渠辈久资陶铸之益望吾弟早以吾意告之免致秋后又复纷纭乱我心曲也吾迩来于家事百不关怀独于基垕两儿读书一事盼之甚切冀其发愤刻励为端谨儒雅之士守儒素家风以延世祚他非所望也近来仕宦之家好以官为世业此闲藩臬道府莫不为子侄辈捐州县者自以为光耀门户而不知只以斲丧元气中材之士一涉仕途外诱日多根器日坏卒至落魄萧条不可名状不如令业诗书守寒素之可绵世泽也去冬拜署理藩司之　命自以服制未阕不肯冒縗入仕僚友中多劝之者谓一赴任即值　皇上登位覃恩可廕一子为七品官如待至服阕接篆则在　恩诏以后不能膺兹盛典盖世情皆以子弟得官为荣故所见往往如此不知子孙能贤即不蒙廕袭亦自能振起家声如其不肖即幸而得廕祗为辱耳吾前书言为基儿纳监亦不过藉此为激励之助非欲其具冠带以夸耀世俗也培垕年既长亦当为议婚事比来宦场相识多约联姻者吾意殊不欲即诸女亦不愿使适富贵之家盖朱门子弟之贤者实不多得而一种纨习气令人憎厌不如乡里诗书家子弟之循谨少过耳弟前次来书尚托吾为诸妹择不知官场中实无佳选也蜀藩向称优裕每所入节寿陋规可五万金吾悉却之以此费用颇窘乏吾不能取非义以肥吾家望吾弟诸从节省慎守先人旧业度他日罢官归来尚得饱噉蔬食则充然无世累之婴吾怀矣 　　与培基培垕　　　 刘蓉 比屡接湖南友朋信多称尔谨饬退让循循弟子之职吾闻之甚以为慰凡宦家子弟往往趋于骄淫矜夸一路彼不知父兄之勤苦艰辛以为富贵吾家所固有侈然自得以放佚其心志而渐即于浮薄其见之者又往往以为贵游子弟而异视之贤者谨避焉不肖者或加趋奉由是子弟之过日闻而为父兄者常不及知即为之父执者亦惟有私相窃叹而不欲遽以相闻以吾生平所闻见往往皆然故屡书诫尔兄弟为尔择明师以资观摩之益望尔归于谦谨一路又尝举宽厚和平四字为谆切言之今各处来书所称如此果尔之能遵吾诫乎抑友朋之姑誉词以慰吾意也然吾即明知其未尽然而私心不能不以为喜尔如能时体吾意而时以自省则所谓悦亲顺亲之谓孝者不外夫此矣 心术好自是长厚一路惟言语无度往往令人生嫌亦是大病凡有大福者必有容人之度犯而不校触而不怒则人自服其量而不相忤岂得动与他人口角争胜吾前书教尔常学吃亏常肯退步让人亦是此意人品何常但能反躬责己者即为君子开口责人者便为小人小人何尝无见识何尝不善议论但其见识议论专用以责人而不以自责此所以坠于下流而不自知耳此吾切至之言近常以此为观人之法历历不爽尔与培垕当时以吾言为戒凡事反躬自责至要至切 屡作书寄尔兄弟计陆续可到所嘱觅师读书各事不次谆谆言之计亦必悉吾意所重遵命而行惟西垣先生不审究已聘定未甚以为念乡村中实难得良师能教时文不落恒蹊者已是好手能教人敦品行务正学者已觉难得至于学问有渊源有家数于义理考据词章三家之学皆能穷其源而竟其委使后生学子听其绪论有门户可入有阶级可循不至迷于所向而不至汩没于俗学之陋以锢其灵明堕其志趣者则固未可以望诸吾乡之人而以尔兄弟之天资学力亦尚未足以语此是以姑就本邑之贤者聘请而教之尔兄弟果能刻志讲求尽一师之所长又更一师则将来自可更择有道德经术文章者为之开导而诱进之但恐志趣卑陋略有一知半解便觉自足则终身无复长进日子耳培基今在子寿先生处讲大学衍义归家后曾否细读培垕近日颇入理否凡人不学问任是好资质终不见有长进祗是混然与世俗之人相游处同一般见识而已吾从前年少时在乡村闻时俗所称文人议论心中总不谓然以为读书人所见所期何止于此其后往长沙住岳麓取友亦少当意者其中杰出之士不过数人虽学尚未成而志趣识量实能超出流俗不肯与世浮沈今果皆卓然有树立为　国家梁栋之臣可见士人总以志趣识解不落庸俗者为可造就尔兄弟不可不自勉也 　　家书一则节录　　　 吴廷栋 某居官惟自刻苦生平不妄拜一人有先施者以礼答之亦必择而后交故无因至前不敢妄受人一钱至于干求请谒尤所深耻常守孔子志士不忘在沟壑之训不怕饿死不稍存自私自利之心而已 　　遗训八则录二　　　 张兆熙 一世俗兄弟嫌隙皆起于争些便宜不知兄与弟争弟当思曰兄我同父之兄也我失便宜只得之是犹父母得之也何较焉弟与兄争亦当作如是观兄弟闲苟能一念不忘父母则忿争自平利益莫大于是但家门之和古人尤有要诀所谓不听妇言是也 一士人一举一动众所属目行止不容不谨烟赌狭邪尤宜深戒毋自恕曰暂暂即常之阶也每见世俗子弟不知戒此不旋踵而辱身败行者多矣汝辈无论读书营生总当持重戒轻无失古人守身如玉之旨不可以小德出入为藉口也 　　与子书　　　 贾履上 汝任大通后两递家书并附通禀稿阅之甚慰民风土俗切实讲求临事方有把握不狃书生之见亦不随俗吏之为因利而利择劳而劳尊五美屏四恶官箴已备所患求治太急与之争耳汉土番回气类虽殊性情则一朱子曰民虽众毕竟只是一个心甚易感信斯言也何争之有阖邑生童应试不过卅人文风安得兴起宜设书院义塾培养之而书院义塾须从读书入手弗徒作时下帖括工夫乃可造就后进吾乡文风日盛而士品日衰岂非习俗陷溺边地天真未凿故望汝之敬用此民也田中树艺五谷不生惟麦生之乃杂粮中有稞子考本草云大麦即今稞麦是亦麦也又莞豆查回鹘豆名豌豆唐书作毕豆豌字是否传讹但如蚕豆一物农政全书极言其利又云张骞使外国得胡豆种以归西人用豆麦和磨作饼饵食之甚美何陕右不闻用豆和磨至蚕桑之利现由侯中堂通商惠工广开织作为阖省万年之利益较淘沙凿矿奚啻倍蓰 　　甘节妇传　　　 管同 节妇金氏江甯金智洪女年十七归同县甘元积五载而嫠所生惟一女节妇忍死养寡姑立族子文陞为嗣文陞娶妇刘旋卒亦无子节妇守义二十八年年四十八卒当卒时女已适人矣而寡姑犹无恙妇疾革谓其子妇曰吾命将终不能终事尔祖姑吾死不瞑目矣殁后五年族人福遂为请　旌而述其事乞予作传妇人嫠居守义其事蹟比比相同不必具述节妇所异者家有田仅二十亩能以十亩养寡姑而以十亩入宗祠为祭祀费夫先王之制卿以下必有圭田而士无田则不祭所以尊祖敬宗血食于长久也今豪富之家市买膏腴动连阡陌而罕置祭田何者市田私子孙而祭田必公诸宗族迨其久田入他人而家益困则祖宗之灵有不血食者矣嗟乎弃根本而欲肥枝叶岂可得哉甘节妇者于荼苦困厄中独能知此义可举以风今世士大夫予故乐为之传或曰节妇殁后常见形如生时盖既死而犹念其姑也其事怪予不论云 　　书杨氏婢　　　 梅曾亮 杨氏之寡妾以贫故不安于室嫁有日矣未嫁前一夕呼其婢不应者三怒曰汝我婢也何敢如是婢叱曰我杨氏婢耳汝今谁家妇者曰我婢我婢妾方持剪刀落于地起环走房中至天曙呼其婢曰汝今竟何如吾复为尔主矣婢叩头泣妾亦泣竟谢媒妁不行后将嫁其婢婢曰人以我一言故忍死至今我亦终不去杨氏门亦不嫁妾之夫杨勤恪公锡绂子也 皇朝经世文续编卷五十七 　　　　　　　　　　 　礼政八昏礼 　　与张铁甫论昏礼书　　　 张士元 蒙惠手书并示歌诗杂文反复读之见足下用心与时人迥异文亦雅赡有体窃幸乡里知识中有足下斯道未为孤也独昏礼问答一篇与鄙见有未尽合者谨陈其大略士昏礼自纳采问名纳吉纳征请期亲迎主人皆迎宾入庙记云凡行事必用昏昕受诸你庙孔颖达曰女家每事告庙则男氏将行六礼必皆告庙不徒卜而已此昏礼告庙之明文其不言家之告庙者以女家推之而可知礼文固有互见者非阙逸也家告庙当在醮子命迎之时醮子在寝而命词曰往迎尔相承我宗事则告庙可知也左传郑公子忽先配后祖杜注礼逆妇必告庙而后行此亦告庙之证也以为昏非入庙之时则时未昏也妇既至则不复告庙至三月而后祭行盖告庙命子之后祭行之前无容渎告也文乃云告庙当在质明见舅姑之后恐非礼意也谓三月庙见为舅姑既没奠菜之礼与三月祭行不同诚是也然必俟三月者以三月一时人之善恶可得而知此与留车反马之礼相合白虎通义之言亦未可尽非也若以七出驳之则又不然盖妇之出乃家庭大不幸之事而庙见之慎重则戒之于始虽以此戒之而不闻于未庙见之前嫌于妇行之恶遽使乘车马而归者此以见先王制礼之意所以防患于未形而非为是刻急之法也至谓白虎通义言娶妻不告庙显背经义则通义固未尝言娶妻之始终不告庙也通义云娶妻不先告庙到者示不必安也辞意盖谓妇至不告至于庙耳或其中有脱误未可知也至士昏礼篇首云下达纳采用雁郑注贾疏于下达之义已明言之朱子复释之云大夫执雁士执雉而士昏下达用雁言士庶得通用雁也此解甚明不必疑其有阙逸也 　　周官媒氏说儆居集　　　 黄式三 周官媒氏禁迁葬者与嫁殇者依郑君注绎之迁葬者谓生时本无婚议各葬一处后议迁之为夫妻是无论其未成人已成人皆禁之也嫁殇者谓生前有婚议女未嫁而死死而归葬于男家必禁之也曾子问曰女未庙见而死则如之何孔子曰不迁于祖不祔于皇姑不杖不菲不次归葬于女氏之党示未成妇也夫女既娶近三月夫妻已成矣未庙见舅姑虽成妻未成妇主既不祔于皇姑墓亦不葬于夫家彼迁葬嫁殇者墓已合葬之将主亦祔之乎主不祔而合葬之合葬而主亦祔之礼之无一可者也迁葬始魏武之于仓舒嫁殇始魏明之于女淑徇一己之私昵悖先王之法禁此所谓衰世之事意似从厚而礼滋益坏矣近时迁葬之风行而立继之规紊继子贵而鳏夫寡女晏然受追赠之典固为失矣甚者争继讼起污吏上下其手莫之谁何其弊甚大嫁殇之风行而墓葬之次紊使元配之妻下夷于继配固为失矣否则元配不从则女家讼之于吏吏不言嫁殇之失礼而反责葬礼之不备可耻孰甚焉名不正则礼不兴刑不中则民无所措手足不可不辩 　　昏问衎石斋记事续稿　　　 钱仪吉 　道光十一年山东两县令约为婚已为前后政争官谷父戕女父死焉女不忍事仇自缪死　诏旌其孝或谓女不死当离婚敢问曰是生民之至穷而王政所加闵也夫亲之复斗不反戈海外之避官为和难春秋子沈子曰臣不讨贼非臣也子不复非子也今以嬛嬛孤女衔痛立庭乃使纚笄而朝执笲而祝忘亲事生理尽矣又告期请吉必称先人此既辞穷于何成礼或谓昏仪壹与之齐终身不改又谓妇人内夫家外父母家又以先儒谓夫有恶行妻不得去者地无去天之义也是女也虽为终身之哀亦将无所逃命不知女子无专制之行有三从之道当其未嫁不制于夫故丧服之制在室为父齐衰三年未嫁夫死既葬除服本无三年之恩非有贰斩之嫌也春秋女在其国称女在涂称妇若然终身不改施诸同牢也外其本亲责之成妇也若乃妻之事夫犹子事父臣事君也彼所天之失德必槼谏之是资诚怙过而弗从虽号泣而难绝抑所谓至亲无去志在感动者与故赵阿自殒情疑于过中庞娥剚仇世称其纯孝是则夫恶之与亲权其轻重又非等伦已案离婚之条前史多有昔在曹魏犯大逆者诛及已出之女夫党见刑又有随姓之戮时则有特听离婚因而贷命者夫叛家告绝系于其君家告离系于其父平时则资敬是同临难岂在心或异白虎通义嫁娶篇曰悖逆人伦杀妻父母废绝纲纪乱之大者也义绝乃得去也唐律户婚章云诸凡几绝者离之又云诸违律为婚当条称离之正之者虽会赦犹离之正之义绝者长孙无忌等注谓若夫妻祖父母父母外祖父母伯叔父母兄弟姑姊妹自相杀虽会赦皆为义绝然则断罪之文罪有当赦恩义之绝绝不复还也且寻汉议唐律之文皆关诸已嫁况某令女犹在室不戴天若不离婚曷由教孝窃谓某令之女以死成名无评议后有此比有司治狱宜请离婚 　　昏问　　　 林柏桐 谨案昏礼者将合二姓之好二姓不好则不合矣父相攸而归之妇人谓嫁曰归内夫家外父母家承父志耳若乃亲倳刃于其父之腹而与其子偕老事仇为翁世安有是人乎春秋公羊传曰礼仇不交婚谷梁传曰仇之人非所以接婚也夫鲁仇齐而使主王姬归齐之礼犹见恶于春秋况可事仇乎谷梁又曰不使齐侯得与吾为礼也仇国不可与吾为礼仇家顾可与吾为婚乎其当离婚似无疑义谨对或曰许婚父命也一与之齐终身不改父志也父生而命之于父死而背之乎曰礼有常有变父命适人终身不改常也先婚后非父所逆料则变也推父之志必不许事仇推女之志且不共戴天传曰不若于天者天绝之也不若于人者人绝之也婚而相杀不顺已甚不绝何为或曰礼妇人不贰斩故为夫斩衰而为父期夫则重矣又可离乎曰女子在家从父既嫁而后从夫故在室之女为父三年亲迎而女之父母死则女反女未庙见而死则归葬于女氏之党示未成妇也为处子者安得以既嫁例乎或曰戕女父者父耳非也曷不念此乎曰文姜于鲁桓与闻乎弑耳非手刃之也而公羊有曰念母者所善也则曷为于其念母贬不与其念母也母与闻乎弑不许其子念仇与成乎戕独可使未成妇者念乎或曰昏礼者千古公义也不事仇者私恩也无私恩非孝无公义非忠君子不以私害公有在上者主之其可曰鲁主王姬之婚周王命之而公羊所云以我主书者其意在恶周然则有命之者犹未可公义不谓是也或曰臣子重受命父死矣其离婚安所受乎曰鲁庄公娶于齐夫人姜氏入谷梁传曰入者内弗受也何用不受也娶仇人子弟以荐舍于前其义不可受也又况以先人遗体家仇人子弟其何以辞于宗庙乎以此义通之其受命有在矣或曰然则雍纠之妻庆舍之女当离乎当死乎曰彼皆为人妇也宜有补救之道焉善其道而两全上也不得则死之无待离矣女则知有父而已仇非所愿见也是不同或曰女不死犹可改适乎曰婚未离则也婚既离则仇耳虽改适疑无嫌焉倘痛其父之非命而怨此生之不辰不事仇亦不它适缟素以终身君子必深悼之以为无恶于志也 　　亲病纳妇论　　　 邓瑶 亲病不得纳妇不待知者辩之矣乡俗家有疾病辄令其子迫遽成婚意以妇新入门病者见之而喜冀其速痊也士昏礼请期之辞曰惟是三族之不虞使某也请吉日郑注不虞谓卒有死丧此即世俗克期娶妇之意顾云三族者就主人言谓父昆弟已昆弟与子之昆弟也至人子值父母有病侍药求医吁天祈代之不暇而乃亟亟纳婚猝有不虞此岂人子所忍言耶故言亲迎女在涂而之父母死者盖受命往迎时父母本无恙中途骤闻大故非父母已病乃恝然行亲迎之礼也然则亲病之不宜纳妇岂待辨哉于是有戚某母病母言于父欲为子纳妇趣令将事者其子以侍病仓皇坚执弗从母病因是少增客过而问曰将从其母乎抑从其子乎余曰子之不肯娶情也亦礼也顾其母之必欲纳妇者盖自料不起犹冀幸于属纩之先一见新妇觇其容止动静以卜能宜室家与否而后甘心瞑目其意重可哀矣人子事疾苟可以求顺其意而少纾其病者无弗为之即权宜娶妇未为不可第躬侍汤药不得执亲迎之礼选族子弟之嫺于礼仪者致命女之父母告以病姑迫欲见妇之意即日就途请女之母及亲兄弟送之来如徼福先灵新妇入门姑病旋愈实为两家之福傥遂不讳则援亲迎女在途而之父母死女改服布深衣缟总趋丧之文入门号哭随家人治丧礼也或曰女改服者以亲迎之故虽未成婚而妇之分已定故闻父母死而趋丧也今不亲迎傥在途闻变必责其趋丧乎答之曰父母无恙自不可废亲迎大礼此则母病在忍死以待为之子者犹且委蛇容与爵弁纁裳缁袘乘墨车往迓之子之门为之御轮始归乎即不亲迎女在途闻丧将遂偕其姆中道而返乎此非准礼之论也或又曰女既奔丧矣既葬将如之何礼经未有明文意者随其母归除丧而后成婚乎则又答之曰妇人以夫为家既入门无庸归即若今之童妇执缝纫浣濯井臼饎爨之役以事君舅三年之丧毕主人乃治酒食大召乡党僚友为其子成夫妇之礼盖昔之以母病纳妇仓卒不亲迎者达权也今之以父命成昏慎重而合卺者所以厚别也如此则于礼甚宜而于义亦协客退遂书之以质议礼之君子 　　再答陈秀才书　　　 邓瑶 承示贤配有母丧逾月思召之归恐于义理未安殷殷下问善哉足下之问也礼女子适人为父母服期传云不贰斩也丧大记曰丧父母既练而归期九月既葬而归注云归谓归夫家也其既葬而归乃妇人为祖父母为兄弟之为父后者耳先王之意以女子舍其父母而从人既已易斩为期矣若更不令其在家持服薄情滋甚故有既练而归之文所以达其私情也朱子门人叶味道之妇丧母既葬而归味道后读丧大记乃知其误令反终其月数盖古人用情之厚如此足下之妇新丧母逾月即促其归准诸古制未免过促宜足下之心有未安也顾妇人有主中馈之义且足下有父母在妇事舅姑之礼不宜久阙必责之既练始归势亦未便无已则以三虞卒哭为期不犹愈于踰月即归乎昔者味道亦有言矣以为妇在母家久彼此多未便欲不待练而召之归朱子谓或有未便归而不变其居处饮食之节可也衣服则不可不变此论未为害理足下其遵行之虽然言岂一端而已夫各有所当也妇人遭父母丧若遇舅姑有病或夫病且亟则不俟踰月但已视含殓宜即遄归所谓权也如夫家幸无事酒食之役有娣姒能代而舅姑又许其循古礼以达私情则为之夫者又何必不使之既练而归而必令其衔恤蕴愤匆遽离父母几筵乎盖视他人之父母甚重然后视己之父母不敢或轻而谓人之待亲无庸过厚者必于己之亲待之至薄者也风俗之偷久矣有识者能勿思所以矫之使之日趋于厚乎 　　霍勒霍屯氏守义论　　　 李惺 蒙古正白旗护军校苏隆阿之女霍勒霍屯氏字于繙译生员瑞祥未昏而瑞祥没女欲以死殉其家防之严不得死乃以奔丧请父母哀其志许焉至家则抚棺大痛瑞祥之父母泣观者皆泣徐出袖中刀截其发誓守义以终此道光十三年事也金纯甫太守为瑞祥之叔父余盖闻之太守云或曰霍勒霍屯氏贞女也余曰霍勒霍屯氏节妇也或曰妇人之义从一而终未为人妇而守妇人之义非礼也余曰义之所在即礼之所在霍勒霍屯氏之守义也礼也今夫礼莫重于君臣父子夫妇父子以天合君臣夫妇皆以人合以君臣论为人臣者无有贰心至未委质策名则似乎分之所不属然而古之节士不幸当国家之变即不必捐躯以殉而匿迹销声终身不出彼其心恒若有耿耿难忘者岂不谓吾固有君哉君臣之义无所逃于天地之间孰非王臣而得谓其未为人臣乎哉然则为人妇者可知矣女子未嫁是未为人妇也未嫁而已许嫁不得谓非人妇也礼言女子许嫁缨缨之义取乎系身有所系即义无可绝义无可绝而绝以其未嫁也而宽之义无可绝而心有所不忍绝转以其未嫁也而苛之夫以守义者为非礼岂义无可绝而绝之者之有当乎礼耶礼准乎义义不关乎嫁与未嫁而视乎能守不能守余故曰霍勒霍屯氏之守义也礼也且人苟尽乎其实即不当靳之以名未为人妇而无媿乎为人妇妇之可也春秋之法可进者进之则即以霍勒霍屯氏为节妇也亦宜虽然有奇节者必有盛名名之所在好名者趋焉世家大族门楣相尚其未嫁而守义者或为势之所迫而非其心之所安夫即使其心未必如是而其迹如是论者犹不能不以节予之而况霍勒霍屯氏之毅然决然初非有所迫而然其至性为何如也于戏可以风矣余闻是事不胜嗟叹而又恶夫人之好为苛论而适以便其苟且之私也因力辨焉以祛世俗之惑即以为天下之为人妇者劝而天下名教之所系有类乎为人妇而较重乎为人妇者其亦可以自决也夫 　　归葬于女氏之党议　　　 袁翼 曾子问篇云女未庙见而死不迁于祖不祔于皇姑死则归葬于女氏之党示未成妇也予尝读而疑之及反覆于汉唐宋明诸儒之说而愈疑也屯之六二曰女子贞不字十年乃字后汉书百官志曰凡有孝子顺孙贞女义妇皆扁志其门女之所谓贞者贞其节以从一无二天也故昏礼既纳币之父母死则停昏既葬致命于女氏曰有丧不得嗣为兄弟女氏许诺而弗敢嫁也既免丧女之父母使人请之而后嫁之女之父母死亦如之盖男女有三年之丧嫁娶愆期可以易偶而女犹弗敢遽嫁者缨有所系系之于一为正也请昏之始纳采者被采择也问名者知名字也纳征以皮币者征之言成至是而夫妇可以成也亲迎之日父亲醮子欲以上事宗庙下继后嗣重之至也主人受礼及醮女皆于庙以先祖遗体与人亦重之至也昏之厥明枣栗脯修赞见舅姑入室盥馈舅姑同日飨妇礼以一献舅姑降自西阶妇降自阼阶示传付之义亦重之至也不幸猝然朝露不及庙见而不迁不祔归葬焉何前之郑重若是而后之恝置若是欤贾服曰礼妇至不成昏无问舅姑在否必俟三月祭祖庙后始配之故春秋讥先配后祖为非礼未配则未成妇死而归葬奚为不可贾之言是矣然曷以断为不可先配也士昏礼合卺后御衽妇席在西媵衽席在东皆有枕北趾入亲脱妇缨烛出媵侍于户外当夕衾裯相共仪礼显有明据而三月未配之说经无明文夫女无二天已侍寝即为所天岂所天而不使同兆乎况庙见与未庙见其间仅有相去数日者庙见而即死得以祔姑先庙见一日死遽令归葬此岂近于人情乎且前之昏礼郑重如是既昏之后枕席之久又如是而成妇不成妇必定于入庙投地区区之一奠又岂非理之至悖者乎晋江应元疑之而不得其通强作成妻成妇之说　国朝毛奇龄从而附和之彼但知子妇庙见之为孝而不知女子以身属人名节大关有夫而不得同兆之为至痛也班固曰庙见必以三月则善恶可知夫善者固庙见矣恶者将不庙见而出之耶设有介乎善恶之间者将庙见耶抑不庙见耶不庙见而衾裯业已交矣舅姑业已事矣妇人非祭不得入庙三月之中一旦有斩衰之丧不得复行告庙之吉礼或迟至期而妇死迟至再期而妇死则亦以未庙见而归葬耶如曰某氏来归祖你之灵未接祖你不知有是妇也故不迁不祔则不得葬于夫之党然始至之时与妇并拜以告至朝庙矣此庙非即祖你之庙耶祖你之灵岂必待三月庙见而始知有是妇耶且曾子问篇又云亲迎在途有齐衰之丧男女改服于门次即位而哭除丧不复昏礼夫不复昏礼则不复庙见不幸于三月中妇死又将何说以处此耶　国朝吴定因援仪礼舅姑已殁三月奠采之文以为不迁不祔者未见祖庙也归葬于女党者未见你庙也若舅姑逮存已执笄见焉则虽未见祖未见皇姑先王必许其葬于夫之党而特不迁不祔也疑经而迁就以圆其说可乎哉愚考古礼有传之于今而当时未行者有行之数十年而旋废不行者礼之近人情者圣人弗禁则废不近人情之礼又安得而禁之乎六经毁于秦火戴记皆汉儒补缀成篇鱼目混珠累累不少非若仪礼之尚为圣人完书也晋时易三月庙见为三日之期温公书仪朱子家礼并从其制三月中必无不克庙见之事而女子以身事人之义全受全归矣我心匪石不可转也我心匪席不可卷也邶风是诗为卫夫人而作夫人至城门而君死入持三年之丧不返于齐此事在夫子定礼以前矣妇之报夫者如此其夫贞之报妇者如彼其恝吾故曰非夫子之言也 　　书刘贞女纪略后　　　 方东树 嘉兴钱侍御仪吉言其巡视西城之年平谷民妇某氏自绞死下指挥验状无他伤民之父妇之父母列辞皆曰妇以舅怒其夫惧而死死愚也无冤余察妇所以死者甚可疑日访于其旁近粗得其颠末趣召民受辞一如其父言问诸邻人亦如之乃独引妇之父母及两弟反覆导之卒皆如民父之言盖妇家愿而畏事邻人惧讼之及而不以实告余虽显然明白而终不能引道路之言证成于讼廷惟自疚身有土地之责而不能为匹妇伸理冤枉因书其事以着某氏之隐节侍御后游广州因以语于祁中丞竹轩中丞曰是狱不穷治则死者之心安因尚论夷齐卫辄事曰求仁得仁此妇亦是心耳侍御所谳狱在道光十三年而十六年又有刘贞女事刘贞女者仪征人许字某氏年十七为归妻于其夫家而实未即成婚居半岁忽自归誓不再返父母惊而诘之泣不言既而亦喻其有难言之隐不卒询而听之女勤针黹操苦役为父母服劳未几而父没踰年而母又继丧女侍疾奉汤药不解带者百余日弗懈父母没女哀毁欲以身殉不饮食数日赖诸亲劝勉始节其哀自是以后代其兄经家事兄本贫窭叠遭大故兼频年水患饥馑相仍家一岁而数迁女食不饱衣不温曾无几微愠恚意至十六年某月日夜忽自经死女兄澍实为文以纪其事而曰妹不死于初归之日惧以死伤父母心也不死于父母没之日不忍以事重累兄弟也不死于饥寒播迁之日恐人谓其不堪贫也及今家稍裕而卒以死是妹之善其死以全其贞也方子曰女未尝一日忘其死而顾以死不得其宜不遽死文信国至柴市之殉而心始毕王炎午乃欲早迫之非但不能知信国抑由于义之辨析未精也嗟呼聂政之姊能显其弟贞女之兄能表其女弟岂非贤哉岂非贤哉若平谷民妇之兄弟虽愚而卒得钱侍御祁中丞为之表其微炳如日星矣又何憾焉余故为牵连书之以着其义 　　书归震川贞女论后　　　 王廷植 此归氏震川贞女论也震川为有明一代文人言古文者多取法焉幸哉贞女何因而得有此论也贞女之事不着于古其姓氏亦不显自归氏之论出而辨之者多矣而贞女遂传于千古矣其言曰女未嫁人而或为其夫死又有终身不改适者非礼也是则以改适者为礼矣其于礼引之父母死与女未庙见而死两条而不引夫死一条何也曾子问曰娶女有吉日而女死如之何孔子曰齐衰往吊既葬而除之夫死亦如之谓夫死则女亦以齐衰往吊或又曰斩衰往吊既葬而除也经已明言夫死矣既令其服又令其吊谓非夫妇乎其为夫死或终身不改适又何非礼之有若以改适为礼则吊者一夫改适者又一夫而可为礼乎先王制礼不强人以所难经言既葬而除而不言嫁与不嫁礼贵通而行之也除服而嫁礼也除服而不嫁尤礼之至者故曰礼顺人情又曰礼之近人情者非其至者也彼女子有贵贱智愚贤不肖之不同必以一例绳之则非天下之通礼矣归氏以女子在室惟父母为之许聘而己无所与焉又谓女子不自知其身之为谁属焉又曰一礼不备不亲迎无父母之命犹为奔也非礼也是则以改适为父母之命矣夫娶女有吉日女年已二十矣纳采问名纳吉纳征请期五礼皆行皆父母之命也所未行者惟亲迎耳岂女子尚不知其身之属于何人乎孟子以亲迎为礼之轻者亲迎则成夫妇此婚嫁之常礼也今不幸事变不能亲迎而夫即死夫死矣而于女遂无所与乎以前父母之命皆无有也又将请媒妁写庚书家亲迎以俟父母之后命乎礼所谓齐衰往吊亦以女虽未嫁而于夫之死不能恝然虽嫁之必待服之除也今之未嫁而夫死者有齐衰往吊者乎不齐衰往吊而即改适其于夫亦薄矣何归氏不责其非礼乎夫天地阴阳之气在下为河岳在上为日星女子之贞烈者其气自足以壮山河而光日月岂乖之伤之之云乎彼改适者徒以阴阳之气之有待于调和非是则不改适则未免言之太刻矣归氏又以此为廉耻之防焉夫以未觌面之夫哀其死而殉之而守之此礼义廉耻本于性生纯乎天理绝无一毫情欲之私其往归夫家是闻丧而捐生赴难并非私逃为谁氏之妾也而竟诋之为奔岂不诋夷齐为篡乎何其言之背谬至于如此乎 天地所赖以立者三纲而已君臣之位无敢干犯其委贽为臣者皆名籍吏部者也及至国破君亡之时枢臣则开门矣宰辅则劝进矣百官有司则投名授职矣天地易位何有君臣而名达礼部之诸生乃以一衿之微誓不共戴与匹夫抗节忠者不可胜数其得不谓之君臣乎父子之亲毫无假借必有生育而后有子女今有族人男妇不存嗣已绝矣而亲属为之立后其为后之名某字某而族人生前不知也而为后者第于神主上书其奉祀名字祝告祠堂而为后之子孙即族人之子孙其得不谓之父子乎有婚嫁而后有夫妇至于势穷事变未嫁而夫死者其女来归夫家则其夫犹为有妇是以女子而守夫妇之义也于俗人之已婚有室而死者则为立后其无室者则否以子立继不能有父而无母也今夫死是舅姑无子也夫死因未婚不能有后是夫绝嗣也女若曰吾姓氏年月吾父母书之彩帖经媒妁送之夫家矣委禽奠雁即是聘礼而又受夫家之首饰衣帛是吾之夫父母命之也有夫妇之名焉有夫妇之义焉今夫死吾无夫也吾可以无夫而夫不可以无妇有女归夫家则夫虽死而有妇舅姑无子而有子妇夫无后而可以立后矣其得不谓之夫妇乎天崩地倾之时必赖有为之柱础者而干坤始得以不敝君臣之义绝而诸生守之父子之义绝而嗣子守之夫妇之义绝而女子守之国亡矣家亡矣身亡矣而皆有以使之不亡此以人事救天命之穷者也而其事之至苦至难则莫如女子其闻讣自经或见丧自尽则舍生取义者也在母家终身不改适则明哲保身者也至于归夫家持丧服事奉舅姑抚一尺之孤柱夫家门户则立大节名大义孔子所谓君子人也于至难至苦之事而为至中至庸之行其闻丧哀痛仁也不改适义也为夫持服礼也矢之以死确然知此是而彼非智也盟书在前生死不贰父母不能夺其志舅姑不能阻其来舜不告而娶未婚妻不告而嫁君子以为犹告也信也曾子闻诸夫子曰父母全而生之子全而归之可谓孝矣斯言也惟古今之贞女足以当之矣历观书册所载类皆秉性温良知礼法专以贞白自砥虽境处艰难而甘之若饴履之若素举凡世之富贵贫贱祸福利害欢戚忧惧患难死生皆不足以动其心而矢之一日即持之百年可以赴刀兵可以蹈水火可以感天地可以泣鬼神宜乎与忠孝节义同为国典所褒志乘所录文人学士所传述而鄙薄顽懦之夫所感奋而兴起三纲立矣五常植矣虽圣人亦许其为天地之完人也而归氏且曰先王之礼不必以此励世也噫妇女而不以贞节励也亦安有所谓先王之礼也哉或曰今之改适者非礼欤曰礼也父母以其未嫁而嫁之则嫁之是已礼并未言嫁之非礼也不改适者重在以身许人既许之不必有夫妇之事要必守夫妇之义也改适者重在以身嫁人必嫁之以行夫妇之事而后成夫妇之礼也夫妇之义无可逃夫妇之礼亦不可废也但改适者其事多有曲折而亦不免有所忌讳其女家庚书必向夫家收回其定婚首饰仪物必退而还之夫家其改适之家必与前适之家非戚族又不亲厚不如是则不免有隔碍而于心有所不安也而以为非礼亦不可也 　　书清芬集后　　　 张文虎 明归熙甫以女子未婚守志为过礼近世江都汪容甫复作议以佐其说甚哉二君之不知礼也古圣人缘情以制礼度夫中人所能行者着之而不责以卓绝过高之行此礼之所以通于天下万世也然其中有隐微疑似之闲不能显着之令者则以俟知其意者之善择焉哀公问于孔子曰礼男必三十而有室女必二十而有夫也岂不晚哉孔子曰夫礼言其极也不是过也男子二十而冠有为人父之道女子十五许嫁有适人之道推此则礼文之不可泥明矣是故三年之丧礼也世有若刘瑜之服除二十余年布衣蔬食常居墓侧者君子不以为非也不能食粥羹之以菜有疾饮酒食肉礼也世有若张敷杜栖隐之不食盐菜哀毁伤生者君子不以为非也师没心丧三年礼也世有若子贡之三年以外筑室独居者君子不以为非也汪踦殇也能执干戈以卫社稷则丧之如成人君子亦不以为非也若如二君论则兹数子皆可议矣且二君所执者曾子问之文也其文曰既纳币有吉日之父母死已葬致命女氏曰某之子有父母之丧不得嗣为兄弟使某致命女氏许诺而不敢嫁免丧女之父母使人请弗取而后嫁之夫其不敢嫁者正以女已许人而重之也弗取而后嫁而不责以坚守者所谓度中人所能行也而后嫁者难辞也又曰取女有吉日而女死齐衰而吊既葬而除之夫死亦如之注曰女服斩衰何服也服以斩衰则俨然其夫矣而不责以守节者亦度中人所能行也设于时有矢志不嫁或以身殉或愿事舅姑者君子亦悲其情而许之而容甫氏乃比之齐楚之君死鲁卫之臣号呼而自杀则必为狂易失心之人呜呼是何言也昏礼纳采主人筵于户西西上右几注曰将以先祖之遗体与人故受其礼于你庙曲礼女子许嫁缨注曰女子许嫁系缨有从人之端也许嫁之初其重如此而比之鲁卫之臣于齐楚之君其不为狂易失心之论乎昔者齐侯之女嫁于卫至城门而卫君死保母曰可以反矣女不听遂入持三年之丧弟立请同庖女不听卫愬于齐齐使人告女女作诗曰我心匪石不可转也我心匪席不可卷也见列女传盖本韩诗说又卫女嫁于齐太子中道闻太子死问傅母曰何如傅母曰当往持丧丧毕不肯归终之以死见乐府诗集引扬雄琴清英此二女者岂不知有既葬除服之礼哉矢志不嫁节着千载容甫又将比之鲁卫之臣号呼而自杀乎高子问于孟子曰夫嫁娶者非己所自亲也卫女何以得编于诗也孟子曰有女之志则可无卫女之志则怠见韩诗外传此即所谓卓绝过高之行不可以责之中人者也以卓绝过高之行而谓之狂易失心吾不知容甫之心何心也熙甫氏曰女子在室惟其父母为许聘于人而己无与焉夫己身父母之身也以己身许嫁者父母也父母许之而曰己无与焉此复成何说乎且夫礼非强人而束缚之驰骤之也亦求其心之所安而已微箕比干皆諡为仁伊周夷齐各成其是孔子闻孔悝之难曰柴也其来由也死矣而无所褒贬于其间此所谓各求其心之所安也礼三代不相袭今古异宜父在为母妇为舅姑服皆期而今则皆三年二君其能执古礼以反之乎孔子曰礼与其奢也甯俭丧与其易也甯戚以今世俗波靡日趋浮薄苟有卓绝过高之行实足以激厉人心而二君者又从而非议之其亦异乎孔子之论礼矣然熙甫亦自知其言之过故于张氏女贞节记斡旋之举三仁夷齐为况而容甫遂怙终焉奉贤徐母吴孺人未婚夫死在室守志十五年闻姑病泣请归徐事姑抚嗣子得厚成立事闻于学使者旌其庐士大夫有歌咏其事者得厚汇刊为清芬集乞言于虎虎读临川昆明两学使序辨熙甫之谬引而未发又未及容甫所议故为推而详之不自觉其辞费也 　　书应观察所记张贞女事后　　 俞樾 余同年生应敏斋观察出所记张贞女事示余余大书奇贞苦节四字于其卷首或问余曰未嫁而为夫守节礼与余应之曰礼记曾子问篇曾子问曰取女有吉日而女死如之何孔子曰齐衰而吊既葬而除之夫死亦如之郑注曰未有期三年之恩也女服斩衰孔氏正仪曰以服齐衰故知女服斩衰夫妇人不二斩在室为父母已嫁为夫今闻死斩衰往吊是固以夫之服服之也惟是圣人制礼本乎人情使必斩衰三年终身不嫁则是强人以所难行而中人以下之人其不能仰而跂者众矣故为之制既葬而除之除之而女得嫁于他族斯礼也所以全中人以下之人而使天下可以通行也世之儒者执此以绳天下之女子见有未嫁夫死而为之守者辄以非礼诋之呜呼过矣士昏礼郑注曰妇人年十五许嫁笄而礼之因着缨明有系也是许嫁之后此身已有所系属矣故必待成昏之夕夫亲为脱缨今不幸夫死此缨孰脱之乎将遂不脱而又系于他族乎是一系再系也将自脱之待其许嫁他族而又着缨乎是系而不系也以是言之设有死往吊而遂不归奉舅姑抚嗣子数十年如一日者圣人必深许之也必不以非礼诋之也列女传曰卫寡夫人者齐侯之女也嫁于卫至城门而卫君死保母曰可以还矣女不听遂入行三年之丧作诗曰我心匪石不可转也我心匪席不可卷也圣人录其诗于邶风不以为非礼明矣且夫圣人之礼岂独未嫁夫死可以改嫁乎虽已嫁夫死亦可以改嫁也是故礼有同母异父昆弟之服使执此而谓夫死改嫁礼也可乎不可乎或据曾子问篇昏礼有吉日之父母死致命女氏曰某之子有父母之丧不得嗣为兄弟使某致命女氏许诺而不敢嫁礼也免丧女之父母使人请弗取而后嫁之礼也是之父母死且得改嫁况死乎是固不然夫礼经之晦久矣此经两曰礼也具有深意女氏许诺而不敢嫁礼也此礼之正也弗取而后嫁之礼也此礼之权也曰弗取而后嫁之可知取则仍归此矣古人昏礼自纳采问名至请期而成礼为时初不甚久非如后世之论昏于髫之年也故遇父母之丧待至三年之后已为旷日持久圣人知久要不忘之义非可概责之中人以下也故其制礼委曲如此亦所以全中人以下之人而岂谓女必改嫁乎余所着经平义曾详言之世儒不达礼意遂谓昏礼成于亲迎未亲迎之前犹涂人也改嫁不为过呜呼岂有涂人而圣人为制斩衰之服者乎推不二斩之义女已为斩衰矣设未葬而已之父母死必降而服期乃既葬之后又还为父母斩衰圣人制礼有如是浮游不定者乎夫斩衰之服三年之丧也圣人既为制斩衰之服必欲其终三年之丧苟不欲其终三年之丧必不为制斩衰之服是故既葬而除之圣人之不得已也或又曰礼女未庙见而死不迁于祖不祔于皇姑不杖不菲不次归葬于女氏之党示未成妇也是未庙见且未成妇况未成昏乎是又不然妇者对舅姑而言未庙见故未成妇非谓其未成乎妻也妻之道成于亲迎而实始于许嫁许嫁之后已有夫矣传曰六礼不备贞女不行此因夫在而然若不幸而夫死则固当奔赴矣且其斩衰往吊也见舅姑乎不见舅姑乎既往吊矣其必见舅姑可知也既见舅姑矣其已成妇又可知也是故女未庙见而死不迁于祖不祔于皇姑示未成妇道也未成昏而夫死斩衰往吊示已有妻道也圣人制礼或远之或近之岂可执一而论乎昔延陵季子一剑之细不因生死易心况女子以身许人而忍负之　国家定制凡未昏守志者皆旌如例考之礼经则有斩衰之服稽之功令则有旌表之典然则子于贞女何讥焉余既以应问者因次叙其词而书其后 皇朝经世文续编卷五十八 　　　　　　　　　　　 　礼政九丧礼 　　渊亭日录一则　　　 李文炤 亲亲也长长也贵贵也贤贤也此天地之常经虽越宇宙而不可易者也圣人之制服缘是以为差而已矣第亲亲长长之服自古行之贵贵之服成周明之而尊贤之服则未尝勒之为经独于孔氏师弟子见其略耳记曰孔子之丧颜渊若丧子而无服丧子路亦然盖情厚则哀重不较其材也又曰颜渊之丧馈祥肉孔子出受之入弹琴而后食之是再期而哀素以嫡长子方之也而师之于弟子仿焉而准矣记曰门人丧夫子若丧父而无服文有所不敢备也又曰孔子之丧二三子皆絰而出情有所不敢忘也孟子曰孔子没三年之外门人治任将归入揖于子贡相向而哭皆失声然后归则哀无已而制有所限耳而弟子之于师仿焉而准矣记曰朋友麻去其缌服以别于三党同其絰带以别于常人礼之经也又曰朋友皆在他邦袒免归则已同族则用族属之制既归则反吊服之常礼之变也子游曰吾闻诸夫子丧朋友居则絰出则否丧其师虽絰而出可也于同道之中而复有所差焉所谓称物而平施者与而朋友之相为也仿焉而准矣盖先王之制民生于三事之如一随其学之大小情之厚薄而莫不有师袁逢之于荀爽桓鸾之于向苗怀荐举之恩尚为之制服而况于教育之者乎其兼有五服之恩者则月数终而服除心丧免而絰去伊川之于明道期年之外犹絰也勉斋之于晦翁三月之外仍絰也倘一时而贤圣并生幸而皆亲炙之若苏季明吕与叔之于程张虽各为之服可矣若夫朋友之交居五伦之一辅仁责善莫不资之必俟虞祔之后乃释吊服而脱絰带焉其在师友之闲者当更余数月然后为安耳虢叔之丧闳夭泰颠散宜生南宫适皆为之服故老聃曰朋友之服古之达礼者为之也 　　丧礼论上　　　 雷士俊 古之礼繁今之礼简古之礼有其名必有其实今之礼名不存十之一矣而名仅存者实又亡焉世人从而杂附其见传之日久其弊益炽以至于不可挽吉凶诸礼莫不皆然而丧为甚吾试论之古斩衰三年之礼斩衰裳苴经杖绞带冠绳缨菅屦居倚庐寝苫枕块歠粥朝一溢米夕一溢米既虞翦屏柱楣寝有席疏食水饮既练舍外寝食菜果饭素食既祥始饮酒食肉复寝斩衰三年之礼如是则齐衰三年者可知矣夫锦绣之为丽也而被之如有刺于其体也羊豕之为甘也而尝之如有毒于其口也家室之为欢也而遇之如有病于其怀也先王知其然于是乎使之斥锦绣戒羊豕屏家室定以为制今之人无故夺其锦绣羊豕家室之适则相与嗷嗷矣夺者不乐而夺之者亦不乐先王断嗜禁欲创为丧礼古人守之不以为难者悲切于内而躬安其际也呜呼善矣今则不然亲之始死惟衰裳絰杖带冠屦不废而饮食居寝大抵悉准于常数月之后辄章甫逢掖以与庆贺或采服不加于身又宴乐佚游不以为怪人非不爱其亲也始于一二倜傥狂诞之徒放言高议直情矫世而坏圣贤之制以自便人乐其便己也而相与效之效之者日多圣贤之制日益坏世之人乘其敝乃无不为耳目习惯狃为当然虽有孝称者频顣不安亦惧世之指詈而无以自拔于流俗此甚可叹也呜呼丧礼之复也难矣丧哀戚之隐也行立坐卧而不忘乎哀戚其文繁其事难此夏殷之隆也三月不违仁颜渊之学冉闵而下不可语矣而三年之久声色美好之属无所动其念进退升降一依于礼如顺水之舟无待强勉此中心安仁天下之一人也由唐宋而视秦汉邈乎远矣而绳以夏殷之隆彼所谓士凡庸委琐同于工商而望以中心安仁天下之一人丧礼之复也难矣虽然君子之所谓师古者师其意也孟子陈井田画地经野更张纷纭归于润泽夫润泽者变而通之之义也观其与滕文公言丧止于齐疏粥二大者而已识此可与言礼矣今夫衰裳絰杖带冠屦既未尽废而饮食居寝可裁以先王之意由是而练而祥自重杀之以至轻使其不违众不拂理侪之流俗而无骇考之圣贤而无愧奚为不可哉德之盛者于人不必求备先王定制令过者俯而就之不至者跂而及之后生小子喜于苟且弛懈自恣过此者少矣而不至者讲说浸灌循其性之所近俛焉孳孳自励于此可也丧礼废久如吾说用其复也庶可几乎古今相去远甚也竹策篆书易以纸而尚隶岂可同哉拘礼而礼亡得其意以为之不屑屑于细节而大体未尝不存此孟子所谓润泽也而人之致力于礼者虽一端亦有所益若其孔步孟趋周旋中规折还中矩则豪杰可以为百世法者也 　　丧礼论下　　　 雷士俊 今之葬无定期迟缓者或五六年或十余年甚至数十年子孙累传而后葬其祖父母曾祖父母者世俗之大失也然则当于何期葬记之所云是矣三月而葬也国子高曰葬也者藏也丧迟缓不葬是死无以藏也死无以藏可谓得其所乎人之死而坟墓也犹生而宫室也今夫人露栖野处则忧寒暑之患风雨之苦四体臲卼而心志拂郁以生推死势异道同且人虽近而三年以外必有其冠婚庆贺之礼既有冠婚庆贺之礼则必有丝竹燕飨之节以丧在殡而罢之是废冠婚也惧废冠婚而不罢是丧殡未葬而乐也晋荀盈卒于戏阳殡于绦未葬晋侯饮酒乐膳宰屠蒯趋入曰辰在子卯谓之疾日君彻宴乐学人舍业为疾故也君之卿佐是谓股肱股肱或亏何痛如之夫臣之丧殡未葬君饮酒乐屠蒯犹有讥况其上焉者乎今世俗迟缓成风或难尽如古三月而葬矣三月之后大祥之前其择而行焉不可以有踰者也或者难曰今之久而后葬者非敢怠也盖待于天时之利求于地理之善也子责之甚何不思乎曰儒者知亲之生而事死而葬已矣侥幸小人乃有拘于天时地理以冀得贵富者非儒者之所尚也君子行一不义而得卿相不为而暴其亲之遗骸以求贵富乎如世俗之惑而惟是之信则大祥去属属凡二十五月天时地理必得其吉而可以葬者也古之君子之尽于其亲者何有礼也其居丧也始没朝夕奠将葬祖奠既葬而虞既虞而卒哭期小祥小祥之祭再期大祥大祥之祭中月而禫禫祭其免丧也春夏秋冬必祭夫丧奠约略无文陈馔酌酒而已犹未及乎二献与侑食也自虞逮禫三献继以侑食矣犹未及乎受胙与餕也至春夏秋冬之祭则三献而侑食而受胙而餕彬彬情仪悉尽由此言之春夏秋冬之祭全其为祭矣虞虽变而之吉祭未正其为祭之礼也而世俗于居丧不当吉祭而遽吉祭其免丧后当吉祭而又不吉祭遂至终其身子孙与祖考绝不相接者庙不立而祭之礼不讲也呜呼古之宗法亡矣所恃纠合乎子孙者惟春夏秋冬致祭子孙集则相亲相亲则冠婚必告死必讣有善相劝有过相戒今五服之亲疏远如路人平昔残狠不肯往来有忿则聚而为讼以争锱铢之利庙不立而祭之礼不讲岂独薄于祖考哉而于祖考薄者此犹可痛也 　　雨不克葬论　　　 张士元 春秋宣公八年冬十月己丑葬我小君敬嬴雨不克葬庚寅日中而克葬定公十有五年秋九月丁巳葬我君定公雨不克葬戊午日下昃乃克葬左氏曰雨不克葬礼也礼卜葬先远日辟不怀也谷梁氏曰葬既有日不为雨止礼也雨不克葬丧不以制也是二子之说不同将何所从乎吾尝考之礼矣士丧礼车载蓑笠郑康成曰备雨服也雨服备则葬固有行于雨中者矣王制记天子诸侯大夫士庶人之丧礼而继之曰庶人县封葬不为雨止独言庶人则士大夫以上得为雨止矣说者曰当在庙未发时虽庶人亦得为雨止及其已发在路及方葬时则不为雨止此卿大夫士庶人之所同也若天子诸侯则无论在庙在路及方葬皆为雨止其说美矣然亦不可泥也经言贵贱丧葬之制甚详而独于雨中之克葬不克葬则言之颇略何也以其事难预定而贵贱之等不可以天雨别之也天子诸侯之葬也礼仪多则固当为雨止士庶人之葬也礼仪少则固不当为雨止而雨亦有大小时亦有蚤暮其行之者亦有贫富丰俭岂可一概言之哉然则左氏与谷梁氏之说果孰为得春秋之旨乎曰吾有见于曾子问矣曾子曰葬引至于堩日有食之则有变乎且不乎孔子曰昔者吾从老聃助葬巷党及堩而日食老聃曰止就道右止哭以听变既明反而后行曰礼也反葬问之曰夫不可以反者也日有食之不知其止之迟数则岂如行哉老聃曰柩不蚤出不暮宿见星而行者唯罪人与奔父母之丧者乎日有食之安知其不见星也且君子行礼不以人之亲痁患夫日食不可以遽葬雨独可以急葬乎以此言之则左氏所谓辟不怀者允矣 　　贻某县令书　　　 全祖望 祖望于干隆三年十二月遭先君大故四年十二月接丁先太孺人忧持服至干隆七年三月不计闰已满丧期然而二丧各应有二十七月之期则未足也祖望私心未安又念礼制有所限故行心丧至八年八月以足五十四月足下过之以为律之所无夫惟律之所无故以心通其穷不然何以谓之心丧也明时有叠遭丁忧之例如此者请于提学蔡文成公文成不以为然以为三年之丧本于心之至痛后丧之至也岂能抑其至痛之心使待前丧之毕而后以次相及此必不能之事也则至痛历三年不得不除不必踰定制而过于厚也文成之言是矣但祖望以为是在人子自返其心苟其心之痛已尽则除之可也如其未尽虽引而伸之以至五十四月亦可也宋史天禧四年御史台言文武官弁丁忧者相承服五十四月别无条例乞下太常礼官议太常议引丧服小记小丧除服以及郑康成贺循杜预说谓无通服五十四月者宜随其先后而除是即文成之说也乃宝元中王恪以父母相继不禄乞持五十四月服仁宗特许之则事固有可变通不尽泥也丧礼大事变礼至多宜以参考今执事骤闻而骇之惧为大部所诘不知不足惧也大部果诘其罪亦诘祖望而罪之耳于他人无与也且祖望守律于服则已除之而心丧则未除较宋明人所行似已并全而无窒碍傥必以为有犯定律则即揭不孝之罪请秩宗诸侯博议之不孝已行之矣无所诿咎也 　　卑幼初丧不当受贺议　　　 雷士俊 崇祯十三年五月丁未余弟淑度没六月己未余生日也余于是年三十矣广陵之俗虽三十遐迩必庀觞豆承筐篚以为寿如八九十者是日人咸寿余不以有弟丧而止余力却之七月庚子余继祖母春秋六十家君以其事问余余请罢祝而于来年行焉通国之士咸怪而骇余曰是不读书故不晓也乃援引古今以为议先王之制丧礼自三年而外有期有大功有小功有缌麻非以饰观也盖哀动于内而服其服因以恶其饮食变其居处哀之有余者非此无以安哀之不足者其服而勉以致焉所谓以故兴物也而哀有不同服亦有差哀之重者其服重服何准乎准于哀也三年之外期为尤重其服在尊者不论卑者若父之于子兄之于弟夫之于妻皆彝伦至戚而不能恝者乃死亡之际金石管弦不辍一家之中而胡越隔视一人之身而吉凶殊类恣睢错乱犹可谓之礼乎今三年之丧世之失多矣或犹知其谬而不以为然也而期之丧未数月而寿辰或从而婚嫁乡党宗族往贺之遭丧者受贺恬不为怪是事也尊者于卑者尤甚虽粗有见识之辈莫觉其谬者其意但曰家统于尊尊者之庆不当以卑者止也吾谓其不可者也期之丧次于三年一等其冠緌之式衣裳之仪皆酌于三年之丧而稍轻焉既葬而始饮酒食肉矣而终其丧不与宴会今于其不宜饮酒食肉之时而遽宴会其不可一也饮酒食肉与宴会礼有其限而无分于尊卑也而期之丧莫重于父之服子何也父与子分之相去虽远而其义则一父之于子如子之于父也子于父悲痛者累年父于子方死而嬉笑犹常无是理也故古礼父之服子有三年有不杖期国朝之礼长子众子皆以不杖期依古之道推而祖之于孙亦有然者今以父而屈其子之丧又或以祖而屈其子服子之丧皆是臆说其不可二也贺必备音声招宾客以为欢礼邻有丧春不相里有殡不巷歌父子之亲非邻里可比音声之设踰于相歌其不可三也铺几筵以招宾客而作音声以悦之将服衰麻与而娱耳目快心志是废其实将弃衰麻而不服与是又废名也服与不服俱为舛乖其不可四也晋知悼子卒殡未葬而平公鼓钟乐杜蒉扬觯争之祖父虽尊子孙虽卑不过君之于臣数月之丧殆犹殡焉丧殡而乐是谓乐哀其不可五也礼为殇服降有长殇中殇下殇无服之殇非殇则服不降服不降则其执丧之礼可知也今冠而有室年踰二十不谓殇矣而齐于短折之婴儿但服其服而已是诬乎死者其不可六也会典期年丧服不许守制凡律之所禁者其必有为此者也先贤期丧令之所着尚乞守制以伸其哀今禁守制矣禁之所不及而犹违礼以便其私是何今不如古其不可七也则贺与受贺之非礼昭昭矣而婚嫁者其失又不在贺与受贺也人之所以异于禽兽者有情以相爱有文以相接若残忍刻薄而率意径行几何不为禽兽诗曰人而无礼胡不遄死言人之所以生者以其有礼无礼者当速死也 　　丧归宜入家论　　　 邓瑶 世俗有狃于旧习忍心悖理绝不为怪者丧归不入家是也夫幽明虽隔情理无殊今人离乡井远出或数年十数年始归而其子孙舍于宅外不使入家己之心安乎远归者许乎则不幸以客死丧抵里门为之子孙者乃不迎请入室遽送之荒郊墟陇闲犹有鬼神其肯许乎子孙之心又能安乎吾知死者必不许子孙之心亦必不安也然而终不能改者则亦狃于习俗无以古义责之耳礼曾子问曰君出疆以三年之戒以椑从君薨其入如之何孔子曰入自阙升自西阶如小敛柩入自门升自阼阶君大夫士一节也杂记诸侯行而死于馆丧至于庙门不毁墙遂入适所殡大夫士死于道至于家载以輲车入自门至于阼阶下而说车举自阼阶升适所殡此皆丧归入门事死如生之明证圣人准情定礼至当不易之道也又周礼殡在西阶之上惟死于外者殡当两楹之中示不忍远之也盖死待于外者尤有加礼古人用意之厚如此左传载齐庄公以襄公二十五年为崔杼所弑葬诸士孙之里二十八年齐人迁庄公殡于大寝此则死已三年以其先殡不成礼犹从郭外出而迁诸路寝为之改殡齐人卒无所忌以为必如是臣子之心始安也今之为人子者不幸亲死于外奈何不援礼治丧使其亲魂魄远归竟不得一入家门少纾客死之恸耶今制以王事死于外者许入城治丧都邑之有城门犹人家之有大门也　朝廷于臣子之丧曲加恩许令入城子孙于祖父之丧乃不许其入家悖孰甚焉或曰一家之中有诸父兄弟在且多聚族而居以尸入虑众有违言顾有异宅而处亦不肯以亲丧入门者此岂虑诸父昆弟之有违言乎且诸父昆弟不令以丧入问心亦岂能自安耶盖有舆尸入门其家不利之说据于中遂相率背礼虽孝子慈孙不免为所惑岂不大可伤欤夫世俗之说固已然有未尝舆尸入门而潭潭第宅不数年转鬻他人且或夷为田圃者又何解耶夫家门之兴败关系岂在于此仁孝之心未笃故利害之见得而淆之也抑近时阎百诗在京邸易篑时语其子曰汝扶榇回淮到则位我本宅葬宜速其子从之以是知客死者其魂梦固眷眷家门游处之所必以亲至为慊即归土无遗憾也呜呼世之忍死其亲于数千里外不迎丧入门者抑何薄耶悖谬之俗不可不易因援引礼经以明其惑世有读书守礼君子尚其敬念之哉 　　请禁停丧禀　　　 舒化民 窃维俗奢示俭礼贵称财州境地瘠民贫风俗日趋华靡冠昏交际皆然而丧葬一事尤甚惟夫竞事奢华而力有不逮遂有停丧不举停柩不葬或数年或数十年甚有终身不葬者访诸城乡比比皆是似此习俗相沿伊于胡底某当于三月闲出示并传集地方庄长将所管保屯查明未葬之柩共有若干开单汇齐呈报去后嗣据各地方禀报城关内外共有停棺二百七十一柩四乡三十四保共有停棺一千九百二十六柩各卫屯所共有停棺二千七百二十九柩查阅之余不胜骇异遂复剀切晓谕定限三个月内一律埋竣顷定期已届现据城乡禀报已葬者二千三百余柩其有实因山向年月不利者恳请展限秋以为期四百二十余柩当示限之初士庶之家中人之产多有以为不便者迨催促再三谕令绅士作倡百姓遂多观感兴起者某诚恐绅士中相沿向来饰外之观骤难破除门面之习先于一应旛杠执事及吹手夫人等咸禁其平减受值毋许多求篷厂宾筵概从节省称家有无随宜办理则又咸以为便计城乡停丧之家此时已葬去十分之九矣因思此种风俗各处皆然即如某前曾任长清历城等处询悉民闲俱不免蹈兹积习则他处可想而知合无禀请宪台俯赐通饬各属颁发告谕凡停丧之家俱示以限期一律埋葬其无主暴露者饬令地方官给掩埋之资该地保人等亦无不乐于从事者如此则无论家之贫富时之久暂在亡者皆可以得土为安而生者皆可以量力终事似于人心风俗均有裨益矣 　　东安禁金罐示按东安县属湖南永州府　　　 翁普恩 照得　朝廷立法首严不孝之诛人子事亲当绎无违之旨丧葬惟期乎尽礼而坟茔尤冀其永安此贵贱所同然而智愚所固有者也乃闻此间风俗于其祖父之死即存一将来改葬之心殓以薄材瘗之污坏故令水淹蚁蛀以速其朽且化而后邀同族众畚锸相偕发冢劈棺取骸检验其尚有枯筋缠络血痕渍滞者则以刀锉刮剔之以鼎镬糜煮之倾置盆中混加洗涤然后请之入瓮其瓮与常制异上下相合如缸高广俱不盈尺底凿数孔以吸地气有专门业此以济恶者美其名曰金罐祗此尺余金罐中举所谓三百六十五节骨殖者无论为首为足为面为背焉颠倒错乱于其中而人子之心于是乎大慰矣遂乃邀请地师购求吉壤选时择日重奠牛眠戚友亲邻咸相走送鲜不以为发福发祥可计日待迨至久无佳耗甚或转见衰颓则又将此金罐再发再剜再洗再瘗并闻有一岁屡迁卒至抛弃而不敢声张者盖以金罐取携甚便费用无多可以为所欲为不若舁棺迁葬之艰于举事也然此犹不过惑于风水之说罔知礼义之厚将其祖父之枯骸以为子孙邀福之具耳又有贪人吉地诡谋侵葬私将骸罐偷附他人墓侧以盗其吉及被主家知觉投族告官受罚受刑仍然断令迁葬未得其利先受其害亦何乐而为此然此犹不过意在吉地成此阴谋而非有讹诈勒索于其间也又有奸狡之徒或因贫困难堪或因讹诈不遂特挖祖骸一具葬入他人坟山骑顶当胸故碍风水勒索帮钱改葬方肯迁回者并有用罐盛取猪狗他骨暗埋入坟诬人换易者亦有埋一空罐诬人抛弃者且有预埋破罐诬人毁罐弃骸者种种虚诬不堪枚举然此犹不过捏词诈索非真有毁弃换易之事也岂意婪吉之徒因见无人守墓竟于昏夜挖冢出骸投诸水火即以其祖之骸易置罐内修筑完好主家不知犹时时拜祭他人之祖父以祈福佑而不效且归咎于此地之无灵又复挖出再迁更求吉地而此盗葬者之子若孙方窃幸诡计之获售而亦卒无一效甚且不转瞬而同归灭绝斯固婪吉者之弃人祖父以便私图自必难逃天谴而实由主家之自用金罐自毁祖骸自贪吉壤有以启之也向使有封有树有墓有棺其能容盗葬者之得所藉手耶又有盗葬之罐被人知觉密为挖出其骸遗之粪厕或与牛骨同烧而暗以猪狗他骨仍藏罐内照旧掩埋而此盗葬之家见无速效亦复再挖再葬竟以猪狗之骨为其祖骸又为主家所窃笑而称快者卒之两败俱伤同归于尽又天理之可夺乎地理者也他若怀仇挟恨怨毒难伸而暗弃其仇之祖骸以为报复之计者尤不可以罄述何莫非自用金罐之所致耶然此犹不过陌路仇伤天害理为此凶很忍毒之行而非有水源木本之思也尤可异者则以一脉之亲互相残贼同一父也而有利某子不利某子之分于是长忽迁诸东仲忽迁诸西叔与季忽迁诸南与北而母之为嫡为继为庶者更无论矣至若支分派衍子姓繁多听信形家之言谓此地于某房为利于某房为害于是以长房之祖骸盗葬于次房之墓侧又或以三房之金罐竟易以四房之祖骸而水火之投粪厕之遗以及杂诸牛骨之烧又皆所弗计者矣嗟乎此金罐之害之粗可举似者也其中情弊诡谲万端有非人情所能拟议以故此争彼拒杀伐相寻讼棍土豪从而构讼祸连乡里仇结子孙累月经年倾家荡产而犹鳃鳃焉抱此金罐以为奇货可居而至死不悟然则金罐之害可胜言哉所以　圣朝制律备极周详不孝之诛至严且密而乡愚无识竟皆毅然为之毅然认之亦若分所当为而略无妨碍也者今若骤绳以法未免陷于不知合行恭绎律文明白晓谕为此示仰阖邑军民人等知悉尔等如有从前已用金罐未经入土者限于一月以内赶紧安厝以后不得再迁违者重究其自出示以后再有发掘祖父尸骸改用金罐者即行照律治罪其有制造金罐售卖与人者准人捉送到官一并严究兹将律例分列于后庶使一目了然知所儆戒无自罹于极典以力挽夫颓风则仁孝之心酿为和气是则守土者之厚望也切宜檩遵毋违特示 　　复曾涤生侍郎书　　　 邓瑶 五月十四日接手书敬悉先丈窀穸已于近宅觅得安厝之所天佑巨孝必能速获吉壤奉妥先灵此理之所必然也承示复吴南屏学博书于夺情大事反复详言具见孝子仁亲忠臣爱国至意而读至欲守制则无以报吾　君高厚生成之恩不守制则无以报吾亲三年鞠育之怀诸语尤不禁感喟泣下两次夺情从古所无阁下不幸遭之设身处地实难为怀故自得书以来月余未报非故辽缓诚慎之也夺情之举史不绝书在唐已有世俗衰薄士以夺服为荣之语至明代益难枚举罗一所云朝廷以夺情为常典搢绅以起复为美谈也兹事诚非仁人孝子所忍言然以今日时事与阁下遭际论之则若难固执礼经径行一己之私也阁下自壬子冬　诏起督办团防并奉统率水师肃清江面之　命任重责隆优眷无比而阁下在军中首尾六载竭诚尽瘁以忠义鼓厉众将恩威抚驭士卒故能力支危局渐有转机　朝野皆倚于办贼重臣谓不可一日不在军也今奉讳归里军中亟望勉起视师速殄寇阁下必泣守垩室不出自是守礼之正议所不能夺顾二三知好必欲促之使出屡以违礼之言强聒寝苫枕由者之听盖其意实出于万不得已也昔者子夏问金革无辟孔子既斥为从其利矣顾又曰鲁公伯禽有为为之郑注云伯禽有徐戎作难丧卒哭而征之急王事也然则鲁公以三年之丧起而急王事孔子固未尝以为非矣即前代李文达夺情视事一先王极疏劾之末乃云脱有金革之变亦从墨衰之权使任军事于外尽心丧于内则罗先生亦未尝禁人墨絰从戎但大臣无故起复则断不可耳阁下值此沧海横流中外倚赖之际势既不可不出出亦必难免物议如来书所云四五年后即当有起而议其后者顾以吾夫子伯禽有为为之之言与一峰脱有金革之变数语相质论者当亦不肯深訾而曲为之谅至孔子所谓从其利者则为至不肖者言之阁下讲道数十年忠信久孚于众四海之大无智愚贤不肖断不忍以此疑吾涤生先生者也昔先友江忠烈公居父丧当事迫令从军及以功叙荐剡忠烈知之则泣辞曰吾涤生曾侍郎屡书戒我即有劳必不可受保荐贻讥清议忠烈尝手书告知交今其书尚存吾箧可共白也虽然阁下至性纯孝不幸两次夺情吾知必不肯违礼轻出无已则固请终丧　朝命必不许号泣告墓以行事平之日请于　上家居心丧三年少报生我鞠育深恩庶几忠孝两尽而于义理似为不悖阁下其采择之江忠烈之殁　朝廷既命于江西湖南各省建立专祠顷商之邵朴山太守于宝庆濂溪书院为忠烈特立一祠申乡里私祀而以新化邹叔绩观察汉勳邵阳周光庭副将云耀及忠烈弟汝舟观察忠济从弟诚甫副将忠信附祀此今日激扬忠节廉顽立懦之举当为大贤所愿闻故敬以告 　　坟茔禁步应遵　定制疏　　　 四川总督骆秉章 窃臣于同治五年十二月初三日接准广东抚臣蒋益澧咨准户部咨行会议广东督抚等奏官山茔葬请照山粮升科一摺同治五年三月二十八日具奏本日奉　旨依议钦此抄录原奏知照前来窃臣于同治四年闰五月十五日具奏粤省坟山禁步应遵照例定丈尺不宜以省章断案六月初四日内阁奉　上谕坟茔禁步自应恪遵定例办理若概用本省章程等因钦此仰见　圣明洞烛　谕旨煌煌自当钦遵办理不意郭嵩焘固执己见复理前说臣本粤人见闻有素窃谓升科固足昭覆载之公而禁步仍应遵　皇朝之制不宜舍定例而用章程臣祖茔被邓辅廷盗葬之案已结非敢屡以私事冒渎　圣聪第以前署广东抚臣郭嵩焘陈奏各情涉于回护矫强既舍　朝廷向来通行之定例而用未经奏定画一之省章则官吏无所遵循可以高下其手民间愈多侵占不免争日繁有关通省大局且因臣一人祖茔之案郭嵩焘遽改定例使粤民受无穷之累臣不敢缄默敬请为我　皇上缕析陈之如原奏谓粤籍例定官民禁步恃势强占地方官至不能成谳干隆年间详定横直二丈穿心四丈之章程不论绅民统以横直各得二丈为限其前次来咨又称粤省穿心四丈章程计由坟心数至边每面实止一丈与定例庶人茔地九步穿心十八步之说不惟丈尺迥殊即当日如何用此穿心二字已无可究诘等语是郭嵩焘故以穿心二字为不可解强就其每面各得二丈之说不过欲为侵葬者开脱罪名遂以穿心四丈前后左右应各得二丈者臆断为每面实止一丈固执省章以废定例窃以例定坟茔丈尺即所以杜强占地方官按照例定丈尺断案何至不能成谳岂断以　朝廷之定制而敢不遵断以本省之章程转相慑服者若谓粤省茔地尽列官山与别省情形不同臣详译例定坟茔禁步正为官山而设如系契买之业则凡在四至之内无论前后左右若干丈尺皆非他人所能进葬又何必以禁步为限耶故定例于有主坟地切近坟旁盗葬及止于田园山场内盗葬论罪各有等差是契买之业不必限以禁步可见禁步专指官山而言郭嵩焘于例意未免误会原奏又称以省章为断丈尺多少出价承受绅民犹可通融办理以例定禁步为断则直授豪强以兼并之资等语查例定坟茔禁步盖示以一定之限制而后争端可息若谓断以省章则丈尺多少出价承受犹可通融是富者力能出价即可踰越于省章丈尺之外贫者无力出价必须拘守于丈尺之中是以贫富为强弱而不以曲直定是非也即此通融二字实授豪强以兼并之资势必至大启争端无所禁止何如有定例可循官民皆知所遵守也事必察其虚实例定坟茔禁步颁行已二百余年薄海臣民无不遵守不闻别有豪强藉此兼并向来粤东一省亦不闻有藉此为兼并之资岂　庙廷之制度久已通行寰宇今独格于粤东耶原奏又称近年捐例广开一命之荣皆得捐请　封典按照品级援例争论禁步则富强有势力者其侵占倍甚于从前贫民复何所措其手足等语查坟茔禁步官民各有例定丈尺可循揆诸父为士子为大夫葬以士祭以大夫之义总以殁者之有无官职为断岂得藉捐请之　封典争禁步之丈尺而进占他人之地界耶原奏又称粤东绅富有势力者颇多若皆据例定禁步为词祖坟附近进葬者皆可援例责以侵葬其已葬者亦可呈请押迁讦讼将无已时等语查殁者若无官职其坟茔禁步应照庶人九步为断傥被人侵葬于禁步之内自应控官押迁照例办理至远年所葬旧坟彼此已相安于无事亦无人混请押迁设有逞刁妄控者官可绳之以法亦何至讼无已时现今奉　旨升科既经升科者则官山变为己业自无豪强侵占之弊至无力升科者其禁步仍应遵照定例庶人茔地九步穿心十八步为限以昭公允而息争端不宜以省章定断益滋侵占盗葬之风致酿发掘毁弃之狱总之官山固应升科禁步须遵定例省章流弊孔多必至纷争不息有妨大局终不可用郭嵩焘所报省章不过回护一己之偏见臣请仍遵定例实关系通省之风俗相应请　旨饬下广东抚臣体察舆情申明定例妥议覆奏则全粤军民幸甚臣不胜悚惧屏营之至 　　丁忧定制片　　　 吴元炳 再各省丁忧人员从前因军务　奏留在营或因道路梗阻或因无籍可归准其在服官省分庐墓守制服满就近咨报起复嗣于同治八年吏部议覆御史王师曾条奏摺内军务肃清省分丁忧人员均令回籍守制并申明回籍起程限期等因奏奉　谕旨咨行通饬在案定例何等严密无如官场积习相沿往往有实缺候补各官丁忧后逗遛省垣钻谋局务各项差使延至服满时仅遣家属回籍呈报到籍并起复请咨到省始则偶有一二继则习为故常臣已饬令藩司与各局司道逐一查明在省丁忧人员一概勒令回籍不准委派差事本在各局当差者亦不准藉口留差现在道路通达试员等并非无籍可归不过希冀差事贪恋薪水避匿丧之名而有忘亲之实此等属员本原既薄办事必无实心其流寓不归之日无非为夤缘奔竞之谋而于仕习官方尤有关系相应请　旨饬下各直省督抚一体严查所有实缺候补各员呈报丁忧后如有在省逗遛者遵照奏定章程勒限回籍倘查有遗属虚报到籍请咨起服者立予严参以肃官常而符定制 　　请　旨仍饬丁忧道员回籍守制片　　　 周瑞清 再臣伏读本月二十四日　上谕御史李桂林奏请将丁忧道员破格留用一摺前任直隶天津道丁寿昌现在丁忧开缺既据奏称该员洁己爱民舆情感戴着俟百日孝满后准其留于直隶交李鸿章差遣委用该部知道等因钦此窃惟夺情非盛典不孝非美名该御史于丁忧例应终制之员暂请仍留本任不知大体显背常经此端一开则忘亲贪位之徒皆将百计夤缘藉词耸听于人心风俗关系匪轻钦奉　谕旨仅准留直差遣不准仍回本任原所以示限制抑臣更有请者军务省分差委需人曾将丁忧人员留营以资熟手揆诸墨絰从戎之义尚不大背直隶现无军务天津并非军营　畿辅多才岂尚乏人差委未必多丁寿昌一人公事始济少丁寿昌一人则公事皆废也名虽止于差委蹟终近于夺情丁寿昌果系贤员必蹙焉不能终日若其贪恋荣利思炫己长则李鸿章亦将谓其本原既薄必不仍前任用所益者少所损者多应请　旨仍饬该道照例回籍毋庸留于直隶差委以免效尤似于吏治伦常大有裨益至李桂林应　诏陈言首以违例背礼之词上渎　宸听嗣后有似此冒昧陈奏者伏乞　严旨申饬以杜莠言乱政之渐 　　请严禁火葬积习疏　　　 钱宝廉 子为父母俱斩衰三年按礼经丧服子为父斩衰三年父在为母齐衰杖期父卒则服齐衰三年唐上元中武后表请父在为母齐衰三年后代因循旋革旋复明洪武中定为斩衰三年之制　国朝因之永为成宪敬按礼时为大周公制礼因时以定为制度后世人心日偷风俗日薄　圣皇损益因革正以维持其衰不可妄以非古为疑也古者父在为母虽以厌降而期然丧服传又云父必三年然后娶达子之志也是则子之丧于志者因必以三年矣中庸曰三年之丧达乎天子父母之丧无贵贱一也论语曰子生三年然后免于父母之怀夫三年之丧天下之通丧也论三年丧而兼举父母者明为母虽或降期而心丧则必三年也善哉草庐吴氏之言曰丧服者其文也不饮酒不食肉不处内者其实也不服其服而有其实者谓之心丧古人父在为母杖期子服虽除而居丧之实如故则所杀者三年之文而已见日知录呜呼此古人不以公义废私恩不以私恩害公义情之至而礼之极者欤世道衰微人情异于古矣方其持斩衰也而饮酒而食肉而处内腼然无愧色虽曰三年而心久已不行丧矣乃降其母之服为期而责以三年之心丧此必不能然者也且夫服章于外者也心潜于隐者也章于外者独畏人之多言潜于隐者将恃其狡以逃讥议方且谓人藏其心谁得而测度之即能测度谁得而显斥之穷其弊天下将有夷其母于世叔父母者矣　圣王知末世人心不可遽复于古也故沿其三年之制庶自好者其所服有以隐触其哀而因其文以致其实此所为损益因时小大共由者也奈何生乎今之世妄议反古之道哉儒者多疑为母当从礼经者因推律意而作此说 　　为人后者为所生服议上　　　 沈垚 自唐以来轻重服制屡变先王之旧独于为人后者为所生之服则持不贰斩之说相沿不革垚窃以为过矣夫礼缘义起制随时变立后之意今古绝殊古者惟大宗立后今则无人而不立后今所谓不可绝者古所谓可绝者也以可绝之宗而亦服后大宗之服是过礼也非受重于大宗而亦降所生创钜痛甚之服是夺情也予夺之不当莫此为甚然则绳今人以古礼而亦使不立后乎曰此必不能何也古者丧有无后无无主有后而妻子幼亦使人主其丧主丧者为大功之亲则祥而退小功缌麻练而退朋友虞祔而退今无有为人主丧者不立后则丧无主矣古殇与无后者祭于宗子家当室之白尊于东房亲者共其牲宗子主其事今宗法久废无从祖祔食之礼不立后则祭荐无人矣古者大功之亲异居而同财有余则归之宗不足则资之宗今则人人各私其财有积赀而不立后则争端纷起而乱狱滋丰矣故不当立后而亦立后者后王之所不得已也夫欲正近世立后之失则必复宗法宗法既复则丧祭有主而争竞自消然宗法与井田封建相维岂近日所能遽复者哉不能复宗法不得已而徇情立后以止人之争则不当仍援古人后大宗之制以妄傅于不贰斩之义孔子曰子生三年然后免于父母之怀三年之丧天下之通丧也为尊祖故不绝大宗后大宗以敬宗尊祖故必降小宗今意皆异是而引以为比其于礼不亦比拟失伦乎故愚窃谓所后非百世不迁之宗则所生亦不妨并重而皆服三年此则权之于义而差安反之于情而较顺者也所谓事异殷周礼随而变者此其类也曰古者妇为舅姑期后世加至三年论者以为非不贰斩之义今之所议得毋类是曰妇为舅姑从服也从服则服余于情不当加者也非不贰斩之谓也为人后者为其父母期降服也降服则情余于服有所特重而不得申者也苟非特重而可以申所谓虽加一日愈于已者也又何贰斩之嫌乎 　　为人后者为所生服议下　　　 沈垚 宗法既废士大夫无封邑世禄可以庇后嗣而又无古人家法子孙克世其家者盖鲜当世所推为望门甲族犹有宗法遗意者海内不数家然此数家固有不袭宗法之名而阴合宗法之实者矣夫古之宗法原行于士大夫非行于庶民也有爵禄故有宗庙有宗庙故有宗子宗子主收族故孤寡废疾者得有所养焉殇与无后者得有所祭焉无能而列于庶人者得有所统焉所谓以族得民也若夫蚩蚩之氓则不但无庙且有不知其姓者矣又安可以宗法部分之哉孔颖达曰殷制始有爵及它国来仕者若子孙禄位不绝即为太祖周则百世不迁之祖独别子而已又别子若孙无爵至子孙始有爵及中衰而复兴者虽别子亦不得为太祖夫不为太祖则但为小宗不为大宗矣然则周之大宗盖寡于殷矣惟天子诸侯之子孙世有爵禄保宗祊者得为大宗则得立后而降所生之服者一国之内有几族哉今宗法虽不行然特不袭其名耳未尝无其实也何以言之周之宗法非封建之天下不能行后世当以殷制为准今之亲王犹古之同姓诸侯也今之有大功受封爵者犹古之异姓诸侯也以无分土故次子不得为别子而长子袭爵者则大宗也若夫身经百战以死报国　天子嘉其忠节予世职俾子孙承袭者亦古世禄之遗也海内豪杰起陇亩至大官以才识干略自见于世举世推为名公卿者即古始爵之比也令子孙能世济其忠长为　国家效奔走御侮之用即其祖为百世不迁之祖也岂非不袭宗法之名不能不有宗法之实者哉夫有大宗之实而为之后者不如后大宗之制则悖于礼矣故王公贵人凡有官禄适长相承者其立后当仍用古后大宗不贰斩之礼记曰礼不下庶人古之不贰斩原为士大夫家言非为庶人言也王公贵人适长相承而立后则用不贰斩之例虽为大官而非适长相承及庶人以止争而立后则用并尊得并斩之例庶几两不相悖也夫 　　为人后者为本生祖父母服辨可久处斋文钞　　　 马树华 予乡俗凡为人后者之子不为本生祖父母服期谓服制图有降服子无降服孙孙则嗣祖父母之孙也嗣祖父母在亦必心竞力争不使其孙服其本生之祖父母予诘之曰父之本生父母子竟同于从孙再从孙三从孙可乎或曰按之服制图例无明文是今制固无服也稽之丧服传亦未之载是古礼已无服也夫春秋有比事之义今律有比例之文独不见夫女子乎女子出嫁为其父母服期为其祖父母亦服期其例可比也或曰为父母服期为降服为祖父母服期为不降无别则奈何夫女为父母降服者礼不贰斩服夫斩衰故为父母降期也为人后者为其父母降期其义同也为祖父母不降者无贰斩之嫌故不敢降其祖也出继之子生子为其本生祖父母不降其义一也今竟悍然不顾同于从孙再从孙三从孙之服岂非悖礼伤义之甚者乎是不可以不辨 　予作此辨于嘉庆中以例无明文也道光四年部议为人后者为本生祖父母大功为本生曾祖父母小功为本生高祖父母缌为伯叔父母兄弟之子大功谨识于此 　　为人后者为本生祖父母服议　　　 张履 为人后者为本生祖父母之服自礼经及古今丧服诸书俱无文徐氏读礼通考载宋崔凯议谓当大功而汪氏中述学谓小功兄弟之服不可服其祖齐衰三月降则无服准之经意服本服无疑女子适人者为其父母期为曾祖祖父母不降传曰不敢降其祖也此其例矣其嗣子户部喜孙力持此论以余座主大宗伯萧山汤公方主礼典谓余宜请于公准此定制为万世明法余以女子适人有归宗之义故上不降祖下不降昆弟之为父后者此崔凯议中语仪礼丧服传曰为昆弟之为父后者何以亦期也妇人虽在外必有归宗曰小宗故服期也孔氏伦曰妇人归宗故不敢降其祖为人后者持重大宗降其小宗与归宗义异故于昆弟之为父后者无不降之文则为本生祖父母亦未可以女子不降其祖为例然服以功服实义所未安此当深求比类未易以臆见言也粤日谒公于邸第遂以户部说进并陈所疑公曰然宜降其月数而不变其服若得齐衰九月之例则揆诸情而安协诸义而协可以折礼之中矣余退而考之礼记大传注曰公子不得宗君君命适昆弟为之宗使之宗之所宗者适则如大宗死为之齐衰九月孔氏曰以君在厌兄弟降一等故九月以其为大宗故齐衰仪礼丧服不杖期章注丈夫妇人之为小宗各如其亲之服辟大宗疏大宗则五服外皆齐衰三月五服内月算如邦人亦皆齐衰无大功小功缌麻案丧服记宗子孤为殇条下郑注与此疏不合亦自与大传注乖异存考案此则齐衰自期以下三月以上并有九月虽于经无文而经师推校所得自足依据况礼可义起为曾祖服齐衰三月后世增为五月未有非之者也今如注疏说既有齐衰九月则为人后者为其本生祖父母可援以为制无疑矣既以复于公遂私存其议如此 　程易畴答段若膺论为人后者服其本生亲降一等书云为其祖父母世叔父母本期而降当为大功为其曾祖父母本齐衰三月而降当为缌麻沈果堂集沈亦云为祖大功九月为曾祖缌麻三月又云还为本亲自曾祖而止○案曾祖父母无月算可降则不得已降缌麻可矣后世既为之齐衰五月则降当齐衰三月自记 　　独子兼承两祧孙为祖父母服议　　　 张履 干隆间山东单金鳌父淩云以独子兼承两祧生金鳌兄弟六人遂分承之金鳌兄弟上请为淩云作何持服为两房祖父母又作何持服部议独子之子分承两祧皆独子亲子无降服之文应各为其父母服斩衰三年独子于两房父母不皆服三年者例大宗子兼祧小宗小宗子兼祧大宗均为大宗父母三年为小宗父母期小宗子兼祧小宗为所生父母三年为兼祧父母期限于不贰斩之义不得不从其变两孙分祧则孙之服应从其正各为祖父母服齐衰不杖期父故嫡孙承重俱服斩衰三年案部议独子之子为其父母服无可疑者至其孙之服似未分晓解之者曰独子之子各为所分承之祖父母不杖期独子死则两房之孙各以长者为嫡而为所分承之祖父母皆三年独子之子唯于其父母无降服之文则承大宗后者于本生祖父母有降所谓孙之服从其正者意主承本生祖父母者言也或曰独子之子虽分承两祧而各为本生祖父母不杖期自古嫡子无二父故嫡孙一人承两房祖父母重俱三年所谓孙之服从其正者谓于本生概无降也如其有降则部议何无一言及之耶则解之者又难曰嫡孙一人承两重则分承两祧之说既无所属而两房之祧将至何代而分耶于是有举以叩于余者余曰孙之服视其父而父之服莫先于辨宗夫古所谓大宗者承始祖之世适百世不迁者也今所谓大宗者特长子云尔在古亦小宗也今使诚为古之大宗与无后则族人以支子后之族人而止一子则任大宗之绝与绝父以后大宗均非情之所安而兼承两祧一法可以通其穷焉夫独子而兼承大宗则大宗重为大宗服三年为本生期宜也亦当杖期以别于出后子独子之子各为所分承之祖父母不杖期而承大宗后者为本生祖父母降宜也徐氏干学谓为人后者之子为本生祖父母降大功余尝议以齐衰九月兼承大宗者亦当如此独子死嫡孙为大宗祖父母服承重服其本生祖父母自使为祖后者服重而承大宗者从其降焉亦宜也若分承两祧者各为其本生祖父母不降既失持重大宗之义独子兼承大宗虽非出后而为之三年即是持重之义而嫡孙一人承两重则独子不贰斩而独子之子顾可以贰斩乎此其说亦不攻而自破矣使为今之大宗而古之小宗与古法小宗无后绝微独不得立后即兼承之义亦非所当及也古法既不行于今为之后者亦当为之服期当杖期以别于世叔父母而自为其本生父母三年即为之服重亦仍当为本生不降此则刘氏台拱己言之况独子兼祧尤非出后之比乎今世所称独子兼承大宗者虽于本生有降而实非所宜降则独子之子无论其分承各为本生祖父母不杖期可也独子死嫡孙一人为两房祖父母俱服为祖后三年之服亦无不可也小宗无重可承而为祖后者服自应三年是降与不降二说一可施于兼承大宗者一可施于兼祧大宗而实非大宗者而两家之争可以息矣曰然则不贰斩之义如何曰不贰斩者为持重大宗降其小宗而言非今之为后及兼承者所得援然则两房之祧果至何代而分曰至曾孙可矣且服穷亲竭则亦无不分者矣然则独子之后又独子如何曰是犹之独子也兼承大宗者重其所兼而轻本生兼承小宗者并重可也 　　独子兼祧两房服制论或作独子兼承两祧服制论　　　 王人定 乡人有子二弟死无子以次子继之子为所后服斩衰三年踰数年长子大己亦未再生子而身死其族谓大宗不可绝仍欲取其子还以承祀其弟俟别择他房者为继然子年已十六禫后其弟妇为之娶妻且报捐填写所后父矣乃坚执不可于是议以一子兼祧两房议定又疑所服请于予予曰我　朝自干隆四十年钦奉　特旨准以独子兼承两房宗祧所以补古礼之缺济人道之穷旷古未有之令典也而两房父母服制具载礼部则例至嘉庆十八年又载大宗独子兼承祧次房者本生父母故丁忧二十七个月次房承祧父母故治丧一年次房独子兼承祧大宗者本生父母故治丧一年承祧大宗父母故丁忧二十七个月嘉庆二十年又载同属小宗而以独子兼承两祧自当以所生为重为所生父母服三年为兼承祧之父母服内不准应试出仕其平日考试报捐应填写所生父名道光九年又载小宗子出继小宗如已为所后父母丁忧持服嗣经兼承两房者自应照礼不二斩之义为本生父母服如虽出继在前尚未为所后父母丁忧持服旋经兼祧两房者应仍以本生为重为本生父母服三年为兼祧父母服今此子为大宗兼承祧次房应服本生父母三年而此子已为所后服矣谓已为所后父母持服丁忧服本生父母而此子又非同属小宗者然出继与兼承两祧有殊此子初有兄而已出继次房虽属大宗之子自应为所后服三年至后而兼承大宗之祧虽以本生为重而礼无二斩亦不得不降为本生服期然则丧礼之状刺不可书孤子乎予曰然曰书降服子犹是书出继子也何以见为兼承两祧者予曰礼无明文又律例所未及无已则降服子上书明兼承两祧第未识世之议礼者以为有当否也旋又以其本生母拟于服满后别为之娶各以妇之所育者为后问予曰可此又有例也独子承祧两房只应娶嫡妻一人其置侧室以广嗣育例所不禁不得两门均为娶妻 　案道光十八年秋南昌张子畏太守丁生母艰陈情自请归宗以其父同产四伯仲无子叔有子一孙三季则二子太守其长也出继仲为子次弟亦出继伯为子季年未四十自谓必又有子以自为嗣续乃竟老而无出太守亦未生子次弟更无子而卒不得已以叔之次孙继伯为孙复以叔之三孙自继为子即继仲为孙矣仍自请归本生父母上其事于大府详咨吏礼二部准其兼祧礼部议其既为嗣父母持服三年本生父母应持服期年吏部议其既为嗣父母持服三年本生父母亦应持服三年部议两歧第礼议本照礼不二斩之义具载则例者太守则专从吏议以遂所生为重之情 　　论独子兼祧之服　　　 俞樾 一子两祧为　国朝干隆间特制之条所谓王道本人情也所谓礼以义起也此洵足补前圣所未及而为后世之所法守矣道光间议定服制大宗子兼祧小宗则为所生父母斩衰三年而为兼祧父母齐衰不杖期小宗子兼祧大宗则为所生父母齐衰不杖期而为兼祧父母斩衰三年礼重大宗固宜尔也然于人情则似有未餍者夫为人后者为所后父母斩衰三年古今之通礼也小宗无子而以大宗子后之未闻有所降也徒以大宗亦止一子以此子兼祧小宗乃降而为齐衰不杖期于礼则允洽矣而小宗父母有嗣子之名无嗣子之实仍无有人为持三年服者小祥之后几筵犹在而服制已除在人情得无未餍乎然此犹未餍之小者也其尤未餍者则小宗子兼祧大宗而于所生父母改服齐衰不杖期也夫大宗不幸而无子小宗固幸而有子也乃夺以予大宗而使小宗之父母有子而无子则小宗亦无子矣夫为人后者于所生父母齐衰不杖期固古今之通礼也然其父母犹有他子在非无人执三年之丧也今此小宗之父母则独子也无他子也设使父亡而母在则小祥之后其母犹斩焉在衰絰之中而其子若妇已衣锦而食稻矣顾视其后竟无一人与己同凶服者有不衋然伤心者哉此实于人情尤未餍者也夫不曰为人后而曰兼祧兼之云者齐等之谓也然则独子兼祧者于所生父母所兼祧父母并宜服斩衰三年或亦礼之所许欤 　　论为众子妇之服　　　 俞樾 古者为适子斩衰三年为众子齐衰不杖期重适也夫古今异制为适子斩衰三年行之于今则为已重矣明会典改为齐衰不杖期至今循之古者为适妇大功为众子妇小功唐改适妇为齐衰不杖期众子妇为大功亦至今循之夫古者适子之服如此之重而为适妇之服如此其轻此古制之可疑者唐改为齐衰不杖期则从适子斩衰三年等而下之得其宜矣适子适妇既有区别则众子与众子妇亦宜有区别众子之服齐衰不杖期利众子妇之服大功九月等而下之亦得其宜矣乃自明人改适子为齐衰不杖期则适子与众子同也适子与适妇亦同也于是适子也适妇也众子也同为一科而独此众子之妇不得与之齐等夫降则俱降明人既降适子为齐衰不杖期则众子与适妇宜降为大功而众子之妇宜降为小功然明人既未议及则相沿至今不可复降也夫礼与其失之薄也不如其失之厚也妇为舅姑之服自古至明递有增加至明制舅姑同斩衰三年则重之至矣以重服服我亦宜以重服报之且子之于父母无适子众子之别也妇之于舅姑亦无适妇众子妇之别也古者世爵世禄故重适以绝觊觎之心今则无复是嫌矣父母于适子众子之服同则于适妇众子妇之服亦宜同父母于适子之妇与适子同服则于众子之妇亦宜与众子同服然则舅姑于众子妇改服齐衰不杖期或亦礼之所许欤 　　为父后者为出嫁姊妹报服期议或作为人后者为出嫁姊妹报服期议　　　 张湘任 孝之礼女子子适人者为其昆弟之为父后者服期盛氏世佐曰为父后者父之适长子也不云适昆弟而云为父后者容立庶子及族人为后也应降而不降重其继世故也　本朝通礼及律亦皆载此条圣人制礼其精微周密如此惟昆弟之为父后者于姊妹之适人者亦应服期以报之而礼与律俱未有明文敖氏继公以为此昆弟不言报亦为之服大功耳夫敖氏之说非也传载姑姊妹适人无主者齐衰不杖期姑姊妹报　钦定义疏谓怜我而厚我不可以徒受也然则重我而厚我独可以徒受乎夫之昆弟之子世母叔母为之服期传曰何以期也报之也夫夫之昆弟之子其分卑矣其情疏矣而犹为之报服况于同父之姊妹乎敖氏之说非也且敖氏尝论姑姊妹适人无主者之服及姑姊妹之报服矣其言曰姑姊妹出适者降大功今以其无主乃加于降服一等而为之期其姑姊妹于昆弟侄亦不容不以其所加者服之据敖氏之论一报不一报何也不过以一则传有明文一则传无明文故耳不知经传所言往往彼此互见如姑姊妹女子子适人者服大功而不杖期条不列在堂服期云云盖以为已嫁服大功则在室皆期可知此郝氏敬之说也由是论之无主之姑姊妹既为昆弟侄报服期则兄弟之为父后者自不容不为已嫁之姊妹报服期矣其不言报者省文也亦互文以见意也是岂独礼为然哉又尝稽之律矣律载丧服各图与服制总类多有互异故服制总内卷末有云考服制者必先后参看方无错误又如出嫁女为本宗降服图祗言兄弟而不及兄弟妻服制总类亦然而议礼者谓律载妻为夫姑姊妹无论在室出嫁皆小功则出嫁女亦应有报服且云出嫁女为本宗伯叔祖母堂伯叔父母已列服制缌麻之内此外可以类推夫言类推则所该者广在乎神而明之矣今出嫁女为本宗兄弟妻亦服小功举世行之无举律以相诘者盖得其意于律所不载是谓善读律者而亦知礼者所嘉许也然则出嫁女为兄弟之为父后者服期礼与律既有明文则兄弟之为父后者于出嫁之姊妹亦必报以期也断断然矣今者予无兄弟则为父后者予也故予于姊之丧探礼与律之意而为之服期或问予曰子殆寡兄弟而弗忍除乎是固予之心也而所以服期者则在彼不在此也兄弟为分形同气之人故古人曰兄弟者左右手也姊妹何独不然出嫁而服不得不降者义有所限也其心固无穷也有可以不降者则为之加服焉是孝子弟弟之所乐闻也昔昌黎韩子鞠于嫂郑氏嫂没为服期以报之夫以嫂叔之无服犹引而近之如此况姊妹乎即以为过傥所谓贤者之过与 　　服问　　　 钱仪吉 　浙人有生数月失父母为它姓子长为县学生乃复姓然其居犹所抚育之家也迎养父母终事焉已而所抚育之氏母没无子人曰当为之服宜何服敢问 曰其齐衰期乎其齐衰三年乎礼丧服齐衰不杖期章继父同居者传曰何以期也传曰夫死妻子幼子无大功之亲与之适人而所适者亦无大功之亲所适者以其货财为之筑宫庙岁时使之祀焉妻不敢与焉若是则继父之道也同居则服齐衰期异居则服齐衰三月也郑君曰天不可二此以恩服耳贾疏谓子家无大功之内亲继父家亦无大功之内亲继父以财货为此子筑宫庙使四时祭祀不绝三者皆具为同居阙一为异居予则谓经所言者非三事也盖古之人重祭大功同财斯礼也下于庶人同财则其死而无后者于祭也宜祔故子有大功之亲虽从母适人而其先人之祀可不绝也所适者有大功之亲则继父又不得私有其财以为妻之前子筑宫庙也是以经两言无大功之亲者明宫庙之所由筑耳妻嫁子幼又无大功之亲则祀其绝矣授之宫庙而使之祀有父道焉故曰继父虽祀而妻不敢与焉父之云者非由母生也故凡不同居不得有继父名有曰不同居继父者末流之失经无是言也昔子思居卫鲁穆公卒县子问于子思曰奈何不服子思曰礼不得也臣而去国君不归其宗庙则为之服寄公寓于是国而为国服吾既无列于鲁而祭在卫吾何服哉故服继父者其亦祭在卫之义与今某生于其抚育之母自有生数月以至于今恩笃厚矣又有其货财使之养父母守祭祀比于同居继父筑宫之恩且无嫁母之憾今使没而不为服不可也服而不及于期亦不可也是不即于人心而薄于行也已或曰有由进焉尔齐衰三年章慈母如母传曰何以期也传曰妾之无子者妾子之无母者父命妾曰女以为子命子曰女以为母若是则生养之终其身如母死则丧之三年如母贵父之命也郑君曰此谓大夫士之妾而子游问丧慈母如母礼与孔子曰非礼也古者男子外有傅内有慈母君命所使教子也何服之有丧慈母自鲁昭公始也孔子言君命又言鲁昭公故郑以为国君是也然则慈母不为服者惟国君今某生士也其育于它姓也受父之命与否不可得知也虽然父有子数月而无能抚育之者有能抚育之者而请于其父其父命之必也以视子之无母而有妾无子者即不命而妾犹宜慈之也即不慈而犹有父在也其命为母子也彼尚可已而此尤急是则某生之为母子假未有父命谓与有命同可也且其居犹抚育之家也是且使常守其祭祀以传无穷非特一时筑宫庙而已恩以加隆疑斯从重虽为之三年其亦可夫若夫祭祀之礼如前贤四孤之论或卖或弃而成于它人田琼王朗之徒皆谓戴异姓而弗易祭所生于门外是但知成我之恩而不悟天性之无绝也若某生已还本宗自宜别筑宫庙祀所抚育者善乎庾蔚之之言曰神不歆非类谓舍己族而取它人之族为后者也若己族无所取而养它人者生得养己之老死得奉其先祀神有灵化岂不嘉其功乎予观近代仕宦之族多有承其先人抚育之姓礼官不斥其非神明亦蕃其类高安朱文端论异姓为后亦云苟所养之家无后则世世祀之别室若某生者必有别子置以为所抚之后使常有祭祀庶几无德不报而即于人心也已 　　服问　　　 林伯桐 谨案人之有生必资抚养若数月婴儿失其父母虽有贤智无能自全有收之者鞠育顾复推燥居湿恩斯勤斯是为再造且资其教诲遂以成名因其室家得以迎养竭人之力伸己之情其与寻常为人后者迥不同也夫拾儿路旁断以父子之律加杖所生附于不坐之条两事皆汉董仲舒氏论断疑狱俱见晋贺乔妻于氏所上表伸养绌生古也有志当为之服宜考礼文伏读通礼自有本条齐衰期年所宜遵守齐衰不杖期一条云若三岁下遗弃子不知本宗即从所养家姓氏应考出仕者为养父母之服同并令辍考解任抑人亦有言未名之子死而不哭既名之后哭而不服数月失去父母望绝矣匐匍呱呱恩移抚育矣且所生二老既得终养所抚之家茕茕无人报生以死伊谁之责期服虽毕心丧三年礼顺人情固莫之禁与谨对或曰齐衰期年礼也但子既复姓即非一家奈何曰礼许复姓不欲乱宗也而其应考固从所养之姓矣且古人不必复姓魏田琼曰既是必死之人它人收以养活姒长养于便称曰姓无常也云云又汉秦嘉早亡其妻徐淑养它姓为子徐淑亡后子还所生朝廷通儒移会乡邑录所养子还继秦氏俱见通典今安得藉口复姓而降其服乎或曰为人后者受命父母而往也此安所受乎曰宋庾蔚之有言不得存养其子岂不欲其子之活推父母之情岂不欲与人为后如此则与父命后人亦何异云云然则昔人亦有定论矣或曰虽为之服神不歆非类奈何曰本有族人而取之它姓谓之非类今则不得已也庾蔚之曰若己族无所取后而养它子者生得养己之老死得奉其先祀神有灵化岂不嘉其功乎云云是则礼之变也或曰继父同居者视此何如曰继父之志在妻不在子其子之志在随母不在继父今则父母以为其子子以为其父母其志如一非继父所得同也然仪礼为同居继父且齐衰杖期丧服传曰何以期也妻子幼与之适人所适者以其货财为之筑宫庙岁时使之祀焉则继父之道也今迎养父母于抚育之家视仪礼所言有加多矣其服期何疑焉或曰其父母待于迎养必无它子矣谓可于所养心丧三年得无少过乎曰此子既失其父母无子久矣苟无抚养者子必填沟壑父母安有迎养者乎庾蔚之曰唯所养之父自有后而本亲绝嗣者便当还其本宗服所养父母依继父齐衰周若二家俱无后则宜停所养家魏王朗曰收捐拾弃不避寒暑且救垂绝之气而肉必死之骨可谓仁过天地恩踰父母者也以上所引各条俱见杜氏通典然则古人于此皆欲从厚礼以节情不敢过也若不为心丧则莫之禁而弗为矣 　　服问　　　 李能定 受人之恩不可不报也而丧服之制则断不容于或紊蓼莪之诗有云父兮生我母兮鞠我拊我畜我长我育我顾我复我出入腹我人子之所以报德罔极者报以此也人子之所以丧服三年者丧以此也然则大凡能拊我畜我长我育我顾我复我出入腹我者其皆可以生我鞠我者一视之乎是又不然子夏丧服记子为父服斩衰三年父卒则为母服齐衰三年父在则为母杖期古礼不以母并父厌于尊也至开元时不分父存没子为母仍齐衰三年至明会典始通改为斩衰继母如母慈母有父命亦如母如未得父命则服庶母慈己之服为小功服至出为人后则服本生之服期年而为所后之父母三年诚以名分不容淆而丧服有定制也昔子游问于孔子曰丧慈母礼欤孔子曰非礼也古者男子外有傅内有慈母君命所使教子也何服之有昔鲁昭公少丧其母有慈母良及其死也公弗忍也欲丧之有司以闻曰古之礼慈母无服今也君为之服是逆古之礼而乱国法也若终行之则有司将书之以遗后世无乃不可乎夫慈母为父之众妾虽极劬劳鞠育而未得父之命则仅为之小功而慈母之外概可知矣浙人生数月而失怙恃为它姓抚养及长终事其本生之父母而抚养之氏母没无子人曰当为之服夫服制准诸先王不容或紊也抚养者之服未之有闻也无已而必欲为之则檀弓记有云事师无犯无隐服勤至死心丧三年夫子谓古者男子外有傅内有慈母若所抚养者慈母类耳与慈母类即与师傅类是当心丧三年若丧父母而无服 　以慈母无服为例谓当为抚养者心丧三年心之丧与否不可得知但如浙人之生甫数月即为它姓教育以至成人以迎养父母其家恩义亦至隆矣及抚育之氏母没而竟谓礼不为服虽欲准之先王窃恐非情之所安也姑存此以质世之知者 　　妾服或问　　　 沈曰富 或问妾之丧其子宜何服曰于律也与父母同孙何服曰与祖父母同曾孙元孙有服乎曰律不载以子若孙推之当曾祖高祖同矣曰父亡而生祖母卒有加服乎曰有何由知其有也曰例有之虽微例有之律所不禁准于礼而为之加犹可也其准于礼奈何曰经言慈母如母记以为庶母后为祖庶母后释之夫为祖庶母后犹丧之如母则亲为其孙者之得加固也然则何以别于君祖母曰例无君祖母无嫡子嫡孙加之可也无君祖母有嫡子嫡孙则不加也无嫡子嫡孙有君祖母则不加也然而加之犹可也何以言加之犹可也曰古者父厌母嫡不厌庶故父在为母期父卒祖在不为祖母三年庶子为父后为其母缌不为后亦为其母期父卒虽君母在犹为其母伸三年今既比而同之则是父且不厌况于君母乎况于君祖母乎吾是以云加之犹可也曰嫡不厌庶既闻命矣敢问宗不厌支何也曰宗何由而厌之夫庶孙不继祖而继你继你而加厚于你之所生义系于你而不系于祖也于宗乎何嫌宗何由而厌之曰庶昆弟之子既相率而宗于嫡昆弟之长子今又相率而宗于庶长昆之长子不邻于二宗乎曰妾之丧其子主之子虽众为主者必一人于其孙亦当然我闻为主而已不闻宗也庶子有同母弟则同母弟主之其子不必加也王氏廷相之说可采也惟无同母弟而后其子加之则与嫡长之承重其礼异矣乌得谓之二宗哉曰王氏既为书以辨庶孙之不承重矣若近世柴氏绍炳张氏笃庆冯氏浩又各为说以论之今子必断以为三年其于古亦有所据乎曰仪礼经传通解子朱子之书而授勉斋黄先生以成之者也其于五服沿革列祖父母卒而后为祖母后者三年之目而引汉薄太后东晋太后李氏及宋集贤校理薛绅之祖母事以实之未尝议其非也予之说亦窃取于此焉尔曰薄李之事皆帝王之礼若绅之祖母则固已膺封典而许加者也可得而通行之乎曰恶是何言也大夫之庶子为其母视士而已杀矣焉有帝王而反加隆哉如必膺封典而后加是子孙之服其父母有议贵议贤之条矣不亦悖理之论乎且今之辨者必以受重为加尊而以施于妾为夺嫡夫夺嫡之嫌在乎庙之配墓之祔而已服之重所以顺生者之情圣人所谓三年之爱也非以加增于死者也曰如子之言然则彼皆非欤曰未见其概非也顾彼之说执乎礼之正而予之说通乎礼之变彼之说准乎古之制而予之说酌乎今之宜予之不敢附于彼者亦为其势不行也敢问何为不行曰今之丧非殇与无后者几筵必再期而奉周而易吉是几筵为虚设矣不将并几筵而撤之乎夫庶子为父后不为其母三年者不敢以私丧废祭也不为后而得伸者以不祭也庶孙虽祭所祭者父母乃死者之子妇今以子妇之祭而撤其生母少姑之几筵揆诸父母之心大不安矣 服之制至今时屡变礼之所当厌者今皆得伸不容庶孙之独屈其祖生祖母也且子以为朱子勉斋之言礼视王柴张冯之言礼果孰可据哉曰使妾惟一子为父后子亡孙已为祖父母承重矣更为其生祖母三年可乎曰例之所言正指此矣以愚视之既为祖后则已服其本服而使其弟加之可也此记所谓为祖庶母后之义若有二子而俱死长子之子为祖后则使次子之子加服而主其祭若无次子而长孙又无弟然后加之而于一期之后遇祖父母之祭又当释服以祭既毕事而反丧服于其祭则以正祭之次日或别择日以祭之而后恩义兼尽焉曰子论妾服于其子孙既详矣而其余亦可推而论之乎曰凡我所以言者固为其子孙其余则于义宜若可略姑由今制推之律言长子众子为庶母期其妻同而例长众孙为庶祖母小功则视伯叔祖母也然则庶曾祖母亦可视曾伯叔祖母而为之缌矣礼君为贵妾缌而无女君之服郑氏以为报之重而降之嫌解者以为嫌者嫌若姑为妇服然然夫所为服而妻从者多矣情所不忍从君而服缌可也传曰相与居室中则生小功之亲焉则丧之如娣姒妇而无服亦可也若君之父母虽不必为制服然传曰有死于宫中者则为之三月不举祭若其子在父之室则亦为之变服不乐不宾燕以终三月可也 　　再醮不得为继妻论　　　 王廷植 再醮之妻所以异于娶室女为妻者以不能受夫与子之封也其所生之子服制同也妻死续娶再醮之妇为妻所以异于娶室女为继妻者亦以不能受夫与子之封也其所生之子服制同也惟前妻之有子者是为嫡子其服制则不能以不辨春秋胡氏传曰古者诸侯不再娶左传惠公元妃孟子卒继室以声子生隐公隐公三年君氏卒传曰君氏卒声子也不赴于诸侯不反哭于寝不祔于姑故不曰薨不称夫人故不言葬再娶之不得为继妻也如此礼记丧服传曰继母如母家礼为继母义服三年今律云继母服斩衰三年继母之同于亲母也如此　大清律例母出服期继母出则无服母嫁服期继母嫁则无服又妇人夫在被出及义绝不改嫁者亲子有官一体封赠又父母殴杀子孙者杖继母殴杀子孙拟徒殴杀前妻之子致其夫现无子嗣者照律拟绞监候继母之不同于亲母也如此然此所谓继者皆男子聘在室之女而二姓好合六礼咸宜如初婚者然女家有嫁礼男家有婚礼父之继妻所以为子之继母也为继母者与亲母嫡母尚有不同而不得谓之继母者乎再醮之妻古人亦有生子而贤达者乃千百中之一二此不可以例常情也其丑恶者则不必言说合之初多系下贱媒婆妇与夫必先面见相与母家或姑家利于钱财只得身价并无礼书必俟夜深避人而行不准在于境内上轿见者以为不祥或在媒婆家出门此各省乡俗皆然所谓夤夜私奔贱莫贱于此矣而竟称之曰继妻其嫡妻所生之子有服官在仕者亦使其生而母之死而丁忧持服斩衰三年而丧之乎古之再娶曰后妻其于子也为后母大孝如虞舜与曾子闵子骞辈皆事后母而孝者惟事后母乃可谓之真孝吾知其所谓后母之非再醮无疑也或曰为子者知尊父命而已父以为继妻子即不敢不以为继母不计其为再醮也不服三年孝子恐伤父之心也答曰先王制礼过者俯而就不至者跂而及酌中定制所以合天下而遵行之申生孝己伯奇之行不能以为常例也且今之所言者正为天下之为人父者言之也明乎再醮不得为继妻之为礼而为父者不敢纵情而犯礼为子者可以缘礼而抑情矣如是而其父犹必令其子服三年之丧其子敢不委曲以从命乎此乃事之至变立法者止言其正而不言其变也或曰有生而母死而为后母所抚育者虽再醮其子不服三年不忍也答曰母死父命他妾抚养者为慈母律应服斩衰三年也曹续祖之议曰娶再醮之妇而又无子者止当以妾论不得使其子丧之曰继母据封典不及再醮妇之例而谓丧服之与封典不宜两歧噫执是说也又何以处夫再醮之有子者再醮不能受子之封若亲生之子即不能不为之服其不能受封者失节之惩所以重夫礼教之防也其必为之服者怀抱之恩无所逃于天地之间也故虽下贱淫妇其亲子必服三年而岂可以概之嫡子乎礼不二继继妻死再娶室女为继夫之封典亦不及焉虽准捐请不在应封之例而谓再醮之妻嫡子应服三年设有再继三继或三醮四醮者又将何以服之买婢女为妾生子尚可请封再醮则婢女之不如愚谓再醮之妇是否得为继妻礼经本无明文其不言及者其不必言及者也但此等失节改嫁多系夫丧未满律应离异如被抢夺或被强奸即照犯奸之妇科断其不得谓之继妻也明矣京中八旗家法凡失节之妇祠堂不准附主祖茔不准附葬此如何惩戒也即此以观其不以为继妻也又断然矣前夫有子是其亲生止于期服何以前妻之子应服三年予得而论之曰凡再醮之妇妇家无嫁礼夫家无婚礼无论初娶再娶俱应以妾论如有嫡子及庶子应照是否生有子女之父妾持服父妾之有子女者为庶母庶母例准貤封嫡子众子皆服期年无子女则无服吾乡有孝廉某娶再醮逾年而殁其嫡子不报丁忧人有议之者因作此以答之以备议礼者之采择焉 　　殇不当立后议　　　 沈垚 干隆时有为殇请立后者援陈澔丧服小记注为证大吏据以入奏礼部失考遂准其请且着为令夫殇无为人父之道陈澔注礼多误此则谬更显然不可为训宗子殇死但为大宗立后不为此殇立后丧服记曰宗子孤为殇大功衰小功衰皆三月郑康成曰谓与宗子绝属者也记又曰亲则月算如邦人郑康成曰与宗子有期之亲者成人服齐衰期而长殇大功衰九月中殇七月下殇小功衰五月有大功之亲者成人服齐衰三月卒哭受以大功衰九月长殇中殇大功衰五月下殇小功衰三月有小功之亲者成人服齐衰三月卒哭受以小功衰五月其殇与绝属者同缌麻之亲成人及殇皆与绝属同然则宗子为殇族人皆以殇服服之矣曾子问曰宗子为殇而死庶子勿为后也郑康成曰族人以其伦代之不叙昭穆立之庙孔颖达曰宗子兄弟行无限亲疏皆得代之不以父服服此殇丧服小记曰为殇后者以其服服之郑康成曰言为后者据承之也殇无为人父之道以本亲之服服之孔颖达曰族人后大宗不得后此殇者为之子以殇者之父为父而以兄弟之服服此殇然则为殇后者为殇者父后也为殇者父后则与此殇为齐衰兄弟之亲长殇服大功衰九月中殇七月下殇服小功衰五月矣以其服服之者此之谓也若谓为殇后即为殇子则与曾子问之言不合宗子殇吉祭特牲不举肺无肵俎不告利成以无尸故无元酒以礼降故若谓为后即为子则子无殇父之义何不以成人礼祭父而但为阴厌也陈氏于曾子问注袭用郑义而于丧服小记忽创为新说前后乖违其谬本不足辩然贻误后人颇不小矣夫孔疏谓为殇者父后诚恐人之误解也然即谓为此殇后亦不得如陈澔之说为后即为子者指昭穆相当者言也为后不为子者指昭穆不相当者言也不为子而服子服者天子诸侯之礼也虽子行不服子服者大夫家后大宗者服殇之礼也天子诸侯继统不继世孙继祖兄继弟皆为后非为子也或以诸父继从子或且以诸祖继从孙亦为后非为子也虽不为子其服则斩而礼亦如子以先有君臣之分而天子诸侯之丧皆斩衰无它服不独受重者必服尊服也卫文公大布之衣大白之冠是其证也虽不为子本宗则绝天子诸侯为所生之服无明文或亦服期或练冠以燕居如庶子王服母之制皆未可知而断无加尊于所生之礼则可以义断者也 卿大夫有田邑者亦继爵不继世春秋列国大夫有见诛或出亡其先祀未可灭则皆得立后而昭穆不必尽相当宗子为殇而死假令兄弟行无可继主宗事者得不以子行为后乎又无得不以孙行为后乎又无则大宗究不可绝得不以父行祖行代主宗事乎子行而为后则服此殇如服叔父之殇孙行而为后如绝属者服宗子之殇父行而代主宗事如服昆弟之子之殇祖行而代主宗事亦如诸属者服宗子之殇所以然者后大宗以承尊统义亦非繇继世也子行孙行而服此殇之母则服为人后之重服父行于此殇之母则嫂也祖行于此殇之母则昆弟之子之妻也服穷矣当亦如绝属者服宗子之母之服而于所生之小宗则降此亦可以义断者也丧服经言为人后而不言为人子原容昭穆有不相当故也然则为殇后者虽子行亦不服子服矣岂得如陈氏服即子为父之服之说哉夫为殇后而不服重服则仍后大宗而非后殇矣读书者岂可以辞害意使小记之言与曾子问相戾乎陈氏之误徒以丈夫冠而不为殇妇人笄而不为殇因谓不为殇则得立后不知礼正不如此也不为殇甚多而得立后之人甚少年少而爵为大夫则不为殇然不必立后也能执干戈以卫社稷亦不为殇然亦不为立后也郑康成曰未踰年之君鲁子般子恶皆不称公书卒弗諡不成于君也不成于君则不立庙叙昭穆凡无庙者为坛祭之夫未踰年之君不必未冠然不得庙祭则爵为大夫而蚤死虽不为殇礼亦必有所降若是大宗虽得立后不必与此大夫为子不为殇之大夫不必皆不可绝之大宗乎又安可谓不为殇即得立后以为子哉夫记明言为殇后而陈氏乃言不为殇则得立后陈氏言不为殇得立后今虽为殇而亦援陈说以立后于是无父道之殇居然有服重服之子而贪利丧心之徒公然弃其父而父此无父道之殇也不可谓非陈氏释经之误有以启之故君子立言不可不慎古者女未庙见而死归葬于女氏之党言未成妇也今则有未婚而归女柩于夫氏者矣古者娶女有吉日而女死齐衰而吊既葬而除夫死亦如之言未亲迎之未定为夫妇也今则有死而女归其家与鬼为婚者矣一生一死非礼相接渎乱阴阳媟嫚人鬼嫁殇迁葬古媒氏所禁今则相习成风莫识其非或不如是反以为无情不义其故总繇礼教陵迟风俗衰敝或情缘于溺爱或意起于防争有整顿风俗之心者方当禁之不遑忍导其流而扬其波也夫为殇立后固与冥婚迁葬之事相连者也陈氏之说不合礼制当请于　朝亟加刊正 　　与张生辛木书　　　 顾广誉 日昨见询令姑母服制与兼祧孙名帖所当称仆觕已陈梗嗣又考之详以奉告世俗于女失所倚恃归在父母家动以在室女言之此大非也女子在室礼文有二丧服斩衰三年章云女子子在室为父此未适人之在室者也又云子嫁反在父之室为父三年马氏谓犯七出还在父母之家郑氏谓遭丧后而出者二说微异马氏为允而以其反在父室为被出则同故今制直云已嫁被出而反在室者此既适人之在室者也令姑母秉性淑慎琴瑟和谐特早丧所天有子不育归依父母亲兄赞襄内政其与此风马牛不相及也明矣唯齐衰不杖期章姑姊妹女子子适人无主者姑姊妹报传曰无主者谓其无祭主者也何以期也为其无祭主故也今制略同此于令姑母情事为近足下于令姑母似得服齐期然自干隆中创有兼承两房宗祧之制而无后者得以变通其法令姑母虽无子而有夫兄之子若孙兄子大宗法无出继允以其子兼承两祧则有主后矣足下服大功可也又案道光九年礼部奏准为承祧祖父母齐衰不杖期令姑母之兼祧孙名帖谨遵此文称承祧齐期孙某为是 皇朝经世文续编卷六十 　　　　　　　　　 　礼政十一祭礼 　　家庙记　　　 谢济世 礼将营宫室宗庙为先大夫三士一吾家自曾祖以下幸沐　国恩皆为大夫然先世本士族也故止立一庙一庙者考庙也不称考者高曾祖咸在也其制三间有堂无室五龛中一龛藏始祖尧卿公以下五十七代本支世次图其旁左高右曾又其旁左祖右你考妣同龛皆南向以佑始向东庙惟向南尔雅戴记可考也尔雅云东西厢祭统云北面而事之高昭曾穆高祧则曾昭祖穆祖不越曾而僭高之位子不先父也殇也无后也伯叔也兄弟也妻妾子妇也其祔食丧服小记言之矣然中士以上亦不必盖暂祧与未祧同昭穆尚无定也祭用五簋不焚纸钱纸铤虽有地府钱铤无所用纸虽焚亦不能为钱铤也秋尝冬烝袷三献生辰犆一献忌辰不祭素馔奠而不献吉凶不相干也春夏不祭四时不敢备也诸侯不备故中元不祭我祖宗世修厥德无禁锢地狱中元赦归之理也吾观近世士大夫虽世职罕有立庙者其故何哉庸俗子惑于地府之说既疑庙为虚设间有欲立庙者又惑于先儒庙制庙位及祧祔之说庙制皆云东向庙位则云西上或云向南西上或云东上至于祧祔又云穆不迁昭子甯先父言既无征理亦未顺两歧三岔何所适从是以徙倚迁延而不果立也或曰庙之不立诚如子言方向位次先儒固非子亦未必尽是世无周孔其孰能折中之曰吾固折中于孔子者也不曰事死如事生乎今夫生者之必有室也室之必南向也南向之中为首席左为二席右为三席也首席虚则二席三席者之依次而升也夫人而知之也死者亦若是而已矣特生也父坐子立死则父昭子穆耳敢以质之议礼家及士大夫之祭于寝者 　或问文昭武穆似有一定不易者曰已祧者百世不易周自后稷递数以下太王文王昭天季武王穆其子孙亦以为序昭之子孙即称昭穆之子孙即称穆此太祖庙次之昭穆工史掌之者也未祧者一世一易以主祭之人为主昭主祭不易穆主祭则暂易此四亲庙次之昭穆宗祝掌之者也 　　祠堂记可久处斋文钞　　　 马树华 古者公卿大夫士皆有庙见于经者有五庙三庙二庙一庙之典唐开元中曾定其礼宋大观中亦有更定之制程子谓人本乎祖服制以高曾相属则时享宜及高曾冬至宜祀始祖远祖自是士大夫多遵用之而朱子不祭始祖明初仿朱子祠堂凡家庙皆祀四亲成化中令皆立一庙以高卑广狭为杀嘉靖中定三品以上五庙以下四庙犹是同堂异室焉耳而五庙述大观之制祔五世祖议者以为未当固不若远取别子为祖之义近依程子人本乎祖之义奉祀始祖之为善也而统祀四亲中奉始祖又不若专庙奉祀合乎百世不迁之义且使族有所统而不涣也王制大夫三庙一昭一穆与太祖之庙而三大夫得祀始祖此其明证朱子不祭曰疑于僭或谓其侨寓于闽族在婺源故不祭程子则有夺宗之说谓己之官法得立庙也　国朝会典品官皆祀高曾祖你四世而士大夫之族多有始祖祠堂功令亦不复为之程方望溪侍郎谓人情所安不可强抑是也吾祖自明永乐初更姓居桐于今十有八世而未有合食之庙赡族之田先大夫每慨叹之岁乙未树华自汝南乞养归树章经营义庄麤有端绪思先大夫之志意乃购城西地更筹赀用庇财兴工阅十六年而告成前堂奉一世祖文学府君而二世三世四世五世祖从祀后堂奉六世祖太仆府君而七世八世祖从祀九世以下仿鄞桓谿全氏吾乡麻谿吴氏祠例凡贤而有德能而有功贵而有爵才而有文者从祀焉夫始迁之祖始为卿大夫之祖礼得不祧专祀固其宜也有他先祖从祀礼可以义起也且古九命今九品或谓元士视附庸古自附庸即得立五庙或谓九品当古之一命古一命今九品并得立庙太仆公以下得有庙者众矣而今皆萃于一堂杨文定公有言比于古人规模简略则虽祀及远祖固无兼于越分也咸丰壬子仲春初将祀事自后岁以二仲礼以三献行以一跪三叩祗遵祭礼毋敢差忒至于少牢特牲不特杀之等俎鉶敦笾豆之数隆杀必视爵禄则采李文贞公朱文端公李穆堂侍郎诸议定以有禄于朝者主祭执爵奠献庶几子子孙孙更迭以其禄位主斯祭焉树华树章德薄惧不足自致其诚敬惟义必依于古而宜于今后人能恪守之则于敬祖收族之道或犹有什一之存也与树华谨记 　谨按　大清通礼家祭吉礼主人朝服子弟执事者盛服今定有服制者不与祭与祭者皆吉服着靴夏秋纬帽 　通礼家祭及时节荐新朔望献茶均行一跪三叩礼不揖不四拜四拜系相沿旧礼今不可 　通礼家祭之期岁以春夏秋冬仲月择吉致祭盖祭四亲庙也今祠始祖以下谨定春秋二仲朔日恪遵典礼而敬行之 　通礼一品至三品官羊一豕一四品至七品特豕八品以下豚肩不特杀祭器三品以上每案俎二实牲体鉶二实羹敦二实饭笾六实时果饼饵鱼腊兽腊之属豆六实炙胾时蔬之属七品以上俎一鉶敦皆二笾豆皆四八品以下俎一鉶敦皆二笾豆皆二礼有等差不得僭越故应以有爵者主祭今定前堂后堂旅中有爵者延景有爵者各一人主祭各一人赞礼一人读祝各二人分献每案各予弟二人执事余众序立主祭分献之次层行礼职七品以上应用特豕一俎二鉶二敦四笾四豆异日有仕至三品者乃用少牢若仅微官即不特杀必宜恪遵典礼昭荐馨香 　通礼家祭先祭三日主人及在事者咸致斋前一日主人率子弟盛服入庙洁除拂拭设供案鑪檠具设祝案于香案西设尊爵案于东序设盥盘于东阶割牲辨祭器之实　届日五鼓主人朝服与祭执事者盛服入庙执事者陈鑪镫于供案南陈尊爵于东序案陈祝文于祝案实水于盥盘加巾质明子弟之长者盥诣各室前跪一叩兴奉主以次设毕赞礼立堂东檐下西面诸执事分立东西阶相向赞就位主人盥诣中檐拜位立族姓立东西阶上皆北面赞参神主人入堂左门诣香案前跪执事二人一奉香盘一挹尊酌酒诣主人左右跪左进香主人三上香右进爵主人酹酒于地以爵奠于案兴退出右门复拜位及族姓行一跪三叩礼赞初献荐匕箸醯酱于案兆庖人解牲体实于俎执事者奉以升各荐于供案主人诣案前执爵者奉爵主人献爵奠于正中跪叩兴分荐者献讫退立于拜位赞读祭文主人跪族姓皆跪祝诣祝案跪读祭文曰维某年月日几世孙某谨告于某考某官府君某妣某氏之灵曰气序流易时维仲春秋追感岁时不胜永慕谨以洁牲庶品粢盛醴齐敬荐岁事以某亲某氏等祔食尚飨读讫兴以祭文复于案退主人以下一叩兴赞亚献庖人和羹实于鉶实饭于敦荐于案及腊肉炙胾主人献爵于各位之左赞三献荐饼饵果蔬主人献爵于各位之右分献者献均如初献仪赞受嘏祝取供案酒馔降至香案旁主人诣香案前跪祝代祖考致嘏于主人主人啐酒尝食反器于祝接以兴主人一叩兴复位赞送神主人以下一跪三叩赞望燎祝取祝文由中门出送燎主人退避东阶下众咸降阶主人诣燎位燎毕与祭者出主人率子弟纳神主上香行礼彻祭器传于燕器洁涤谨藏之阖门各退日中乃餕 　族中行尊年长有未便序立次层随同行礼者即赞礼读祝执事诸人亦未能随同行礼按会城大祭有纠仪一员祭前行礼然后排班谨仿其意定于奉主设毕焚香献茶后即先序立行一跪三叩礼各退然后赞就位其后堂左室前祀贞烈节孝诸位后祀无嗣诸位谨定是日前堂后堂祭毕父兄各一人子弟各二人分诣致祭跪上香奠爵叩兴陈俎鉶敦笾豆讫行一跪三叩礼各退 　近世大族家庙有不为妇人作主者有夫妇共作一主者吾乡众子分居即仿其制考妣共作一主不书神主而书神位是也按谷梁文公二年作僖公主疏麋信引卫次仲云宗庙主皆用栗右主八寸左主八寸广厚三寸左传昭公十八年疏引作左主七寸右主谓父左主谓母也汪中容甫述学妇人无主答问引杂记丧服小记若妇人无主妇与妾于何而祔王母何以得专其祭是不为妇人作主实为非礼必不可从至考妣共作一主于古虽无可证而仪礼少牢馈食礼筮尸命曰孝孙某来日丁亥用荐岁事于皇祖伯某以某妃配某氏以某之某为尸尚飨是夫与妇共筮一尸也周官司几筵郑注周礼虽合葬及同时在殡皆异几体实不同祭于庙同几精气合孔疏引祭统铺筵设同几以其精气合故也准同几同尸之礼考妣共作一主尚协于义且祠堂合食异于四亲之庙今谨用之 　吾乡吴氏祠堂左祀崇报右祀显扬而有文者不与鄞全氏祠堂祀有德有爵有文而有功者不与今谨参定四者并列凡沈潜学问身体力行着有忠节孝弟之行者是谓贤而有德凡正途京职九品外官八品以上援例京职八品外官知县教职以上武职都司以上及封赠如其官者是为贵而有爵凡力保先茔捐修族谱捐祭田义田租谷三百石以上或白金一千两以上者是为能而有功凡有经学史学箸成子部成书诗文专集足以传世者是为才而有文均得作主一体附祀惟有爵有文而无行者亦不得祀其有原配继配者遵用朱子之说并以配食 　会典命妇因子孙受封加太字受赠则否若夫在亦不加盖妇不得以尊临其夫之义姚姜坞先生笔记太皇太后升祔偁皇后正此义也世俗府君太君并偁殊误今定配偁封号无封号者则用邱文庄公说亦偁孺人 　　答汪孟慈书可久处斋文钞　　　 马树华 日前语及刘学博玉麟所箸经说略疏其概适客至未及详言帚寓后旋得手书殷殷垂问曩见刘氏之说多从说文生义非愚浅所能尽知惟士大夫庙无主辨明畅闳通又惜其实亦未核祭法郑注谓士大夫之庙无主惟天子诸侯乃立主古制实然刘氏据祭法大夫三庙适士二庙曲礼措之庙立之主谓有庙斯有主据士虞礼男男尸女女尸特牲少牢礼皆有尸杂记祭祀之有尸也宗庙之有主也谓有尸斯有主非所谓臆断者邪其据左氏传孔悝反佑于西圃杜注佑藏主石函许叔重曰佑宗庙主也谓为大夫有主之证不知此特季世之事他经传无可证也其据公羊何注引士虞记丧主不文吉主皆刻而諡之谓士虞士礼既吉凶皆有主是士亦有主之证不知何注下言盖为禘祫时别昭穆明此记通言天子诸侯之礼于士无与也古今损益多矣度数典章世愈降则制愈尽后世庙皆立主诚善于古先然安得以后世之善疑三代之制乎惜抱轩集有答袁简斋书引曾子问当七庙五庙无虚主聘礼宾介所馆皆庙为士大夫庙不设主之征且引公羊何注及左传凡君薨卒哭而祔祔而作主杜注言凡君者谓诸侯以上不通于卿大夫证何杜皆与康成同意其说极为精当吾兄尝叹惜翁文章纯粹经史湛深世俗讥为空疏者殊妄谅哉斯论盖先生酝酿之精迥非骋博以为观美者所可同日语也 　　与张渊甫书二　　　 沈垚 承示大着三篇父卒为母服论及变葛辨皆精当惟毁庙论私心窃不谓然士丧礼曰卒哭明日以其班祔祔庙之期也谷梁传曰作主坏废有时日于练焉坏庙坏庙之道易檐可也改涂可也坏庙之期也庙坏后即迁与否传无明文郑康成卢辩皆以坏庙即迁庙有练而迁庙之说服虔注左氏传谓特祀于主在寝三年丧毕遭烝尝则行祭于庙见士虞礼疏而不言迁庙在何时杜预则谓三年丧毕乃迁庙杨士勋疏谷梁并谓坏庙在三年丧终朱子据迁庙礼君臣皆元服疑迁在除丧之后足下因谓于练坏庙非迁庙于三年迁庙非坏庙垚反复读迁庙礼而叹郑说之未可非也迁庙礼曰君升祝奉币从在左北面再拜兴祝声三曰孝嗣侯某敢用嘉币告于皇考某侯成庙将徙敢告至于新庙祝奠币于几东君及祝再拜兴祝声三曰孝嗣侯某敢用嘉币告于皇考某侯今月吉日可以徙于新庙敢告再拜君就东箱西面祝就西箱东面如食顷君反位祝从在左祝声三曰孝嗣侯某絜为而明荐之享案吉祭祀辞无噫歆警神之礼惟曾子问君薨而世子生告及生子见殡皆祝声三士丧礼将启商祝袒免执功布升声三启三命哭然则噫歆警神之礼非吉礼矣迁庙礼曰赞者盥升适房荐脯醢君盥酌奠于荐西反位孔广森曰聘礼释奠于你虽无尸犹一人举爵此奠不举者未即吉也昔者鲁昭公练而举酬行旅非礼也然则迁庙不举爵与曾子问练不行酬合矣十三月而练二十七月而丧毕改涂易檐不稽时日迁庙礼一则曰成庙将迁再则曰成庙将徙是毁庙即成庙成庙即迁庙相去必不远若成后迟至岁余始迁与迁庙礼文不合杜预三年丧毕迁庙之说不足据信至以君臣元服为疑则古人居丧固有释服时矣檀弓曰弁絰葛而葬与神交之道也郑康成曰接神之道不可以纯凶也是葬时冠服有变也丧服小记曰练筮日筮尸视濯皆要絰杖绳屦有司告具而后去杖郑康成曰临事去杖敬也夫三者皆祭前事而犹去杖则祭时可知矣是练时有变也小记又曰大祥吉服而筮尸吉服者朝服也郑康成曰凡变除者必服其吉服以即祭事不以凶临吉也是祥时有变也然则以安神之故释凶服而服元服岂足怪哉且以礼差之大夫吉祭朝服故祥祭朝服诸侯吉祭冕服则祥祭亦当冕服祥祭冕服则迁庙在练时当弁服故卢辩以未即吉略同爵弁服解元服下诸侯衅庙篇亦君臣元服而杂记作爵弁纯衣故卢释为爵弁服若诸侯祥祭亦朝服则迁庙在练时当元端服故孔广森以冠元端解元服而为之说曰吉事之始故假吉服易衰絰也不申祭服者未纯吉也夫元服之为爵弁与元端虽未可定而服元服之不必待除丧则固可断矣郑说安可非哉足下据殷练而祔周卒哭而祔遂谓练时坏庙犹殷礼周于卒哭已坏庙而以檀弓舍故讳新为卒哭坏庙之证则垚窃谓舍故讳新未见有坏庙之实据而练时坏庙亦未见其必为殷礼也已坏庙祔庙合为一事遂谓坏而祖主升升而新主祔则垚窃谓祔庙于卒哭坏庙于练截然两事不可混合也又据曾子问天子崩国君薨祝取庙之主藏祖庙卒哭成事而后主各反其庙遂谓祧者因而遂藏祔者因而遂升事不再举则垚窃谓孙从祖祭故谓之祔若祖主已升则所祭者但新主耳不得名之为祔矣惟孙从祖合食故丧服小记士祔于大夫则易牲若祖以升而但祭孙不必易牲矣士虞记曰卒辞曰哀子某来日某隮祔尔于皇祖某甫尚飨明日以其班祔曰适尔皇祖某甫以隮祔尔孙某甫尚飨郑曰欲其祔合两告之若但祭孙而不祭祖不必两告之矣古人解经皆本师授又揅精覃思左右考核而后定一说新说不易创也创一新说初似可喜细校之全经皆不合矣足下以为然否幸再赐教 　　答祭外祖父母问　　　 王人定 乡人黄某学者也有外祖父母木主立于家堂龛上清明冬至家祭时亦设祭焉其族人有责其非礼者某乃以告予曰此吾母命也母无昆弟迎养外祖父母于家以终其天年丧葬后立木主祀之今吾母已没而外祖父母之祀未废者不忍背吾母爱敬之心也且闻伊川礼亦有之而彼乃以非礼责予何也予曰外祖父母之祭经传所无而惟程子行之第伊川集有其母上谷郡君行状云郡君得疾未卒前一日谓伊川曰今日吾在宜为我祀父母明年不复祀矣朱子尝举以告门人谓伊川亦曾祀其外家何氏燕泉云上谷明年不复祀一语是谓此祀止于其身卒后可废此礼也今人未考程集细审上谷临终之语遂以节时家祭前一日祭外祖父母为伊川礼殊失之矣汝非学者则已耳汝学者汝族责汝以非礼汝其奚辞而汝不忍背母心者即宜以上谷郡君明年不复祀之语裁之毋致终失于非礼也某唯唯而退 　　答陈仲虎杂论祭礼书　　　 张履 承示古祭礼以贵贱定世数今通礼士庶亦祭四代履按士庶祭必及高祖程子已云然近万氏充宗论之尤详盖证以小宗法五世则迁自见祔庙云云亦理在不疑至谓支子之子后长子承祖重则当主祭其本生父当在陪祭之位为嫌履于此情诚若有所不安者然譬之尸君所不臣于祭者为子行而父北面事之曲礼为人子者祭祀不为尸郑注然则尸卜筮无父者孔疏郊特牲注大夫以孙之偷为尸言伦明非己孙皇侃用崔灵恩义以大夫用己孙恐非也此云子行亦非己孑然要是不以尊卑为嫌比例又譬之斩衰三年乃子服父之服而父以服其长子此并似情所不安而古人安之今支子之子既后长子此并似情所不安而古人安之长子以承其祖即宗子也虽本生父亦不得先之矣古者长子不为人后阁下以长子后伯兄非也既为之后以祭高曾祖你若是承高曾之宗可祭高曾非承高曾则祭当在承高曾者你即阁下之兄阁下不当与若每代为一案可不与若合为一案又不能不与矣祖即阁下之考也既宗子祭之阁下与之而又别设祭考妣不及于祖以通礼言既异祭及四代之文以宗法言又非支子不祭之义似两失之今阁下虽以长子后伯兄而未尝异居度祭之品物皆阁下所具是于考妣既有以自尽又何烦别设一祭乎古者天子诸侯始祖之祭并不在冬至冬至乃祭天圜丘耳士大夫冬至祭始祖乃程子伊川所刱朱子初依行后以为僭始祖或为受姓之祖或为厥初生民之祖朱子亦无定说今通礼又无之是固不可行矣然古者大夫士之为大宗者固祭别子始祖王制祭法一大夫有始祖一大夫无始祖乃殷周之别今世俗宗祠必有始祖或始爵或始迁以古宗法言之宜于祠之中间专设始祖一主求其世适以为大宗主其祭而族人咸侍若无世适可推爵齿德之尊者主之今俗专重族长族长之名古有之非今之所谓族长也其高曾祖你宜各自为室其祭也惟同出者侍祭高则同高者侍祭曾则同曾者侍祭祖你亦然而族人皆不与其余旁支之主宜悉归所出子孙之家其祭亦如之今世宗祠合族数十百主咸在似起于元之季世观宋潜溪林氏重建先祠记可见林氏分三支统为神牌五死则书名其上不各为主今俗亦有之而皆不及始祖如此乃于古今礼两无悖矣祫祭及毁庙惟天子诸侯则然大夫千祫已止及高祖士又可知程子时祭止于高祖高祖而上于立春设二位统祭之朱子初亦依行后亦以为僭阁下谓今民间宗祠祭自始祖而下无祧制不必论而岁暮相沿迁主皆祭案未子却无岁暮之祭亦祫之遗而疑于有举者不可废无礼者不可踰履谓不可踰是也不可废非也盖所谓有其举之莫敢废也者亦在分所可祭者耳若求之古礼而不合考之今制而又违徒出于习俗相沿而失之僭则正赖知礼之君子起而正之又何有举不可废之有耶履礼学极浅姑以意论之是否幸赐裁正 　　答陈仲虎论殇祭书　　　 张履 来谕古殇祭皆男然殇服兼女子子姑姊妹父妾有女即有庶母名而为制服则女殇亦不可遗何祭礼无女殇之祭履按古非独女殇不祭即庶殇亦不祭也祭法王下祭殇五诸侯三大夫二士庶人止于子郑注凡庶殇不祭丧服小记殇与无后者从祖祔食注凡所祭者唯适子耳曾子问凡殇与无后者祭于宗子之家注凡殇谓庶子之适也宗子之适亦为凡殇过此以往则不祭也杂记于殇称阳童某甫不名神也注阳童谓庶殇也宗子则曰阴童此以适殇对宗子言故曰庶耳据此则殇祭止于适不及于庶女殇之不祭又何疑矣夫庶殇女殇与适同服不与适同祭原夫圣人制礼之意盖以服以饰哀祭以追养并属所生则死亡之戚无异非将传重则鞠育之恩有终然而桮羹盂饭设位别室使其兄弟主之曾子问宗子殇吉祭特牲不举无肵俎无元酒不告利成注无尸及所略也凡殇则特豚也是庶殇当更略矣曾子问凡殇祭于宗子之家此从祖祔食而宗子主之者庶殇女殇异此○文献通考殇祭无祝不拜一献而止此亦缘情之为而圣人所不禁者乎或曰子论非宗子不祭始祖虽大夫不祫祧主礼如此其严也而于庶殇女殇之祭独循俗为说何与曰不然也上祀主敬主敬者物必备故当守其分之常下祭主恩主恩者礼从略故可通乎例之变质诸有道以为何如部文引例载独子承祧两房所嗣系大宗准其兼承不得并行三年丧其本生父母仍服期者正谓为所兼承之大宗三年而本生父母仍同出后降服之期耳此大宗未必世适而服制如此未尝与鄙论合来谕云云似误读例文幸更详之履顿首 　曾子问疏熊氏云殇与无后者唯祔食与除服二祭则止此言吉祭唯据祔与除服也庾云吉祭通四时常祭若如庾言殇与无后之祭不知何时休止未有闻焉丧服小记疏庾云此殇与无后者所祭之时非惟一度四时随宗子而祭也履案合曾子问小记观之皆无以见其不与四时吉祭且有父母兄弟而唯祔与除服二祭即止亦非人情孔疏于小记仍引庾说而无驳固不敢以其说为非也若何时休止之疑如近儒惠氏谓所祔之祖祧则止夫祧必亲过高祖殇与无后之祭必至是而始止似又太远又不知三殇如何分别仲虎据通礼载祔位伯叔之成人无后及其长殇兄弟成人无后及其长殇中殇子姓成人无后及其长殇中殇谓下殇之祭终父母之身中殇之祭终兄弟之身长殇之祭终兄弟之子然通礼言子姓长殇中殇不言下殇则似下殇不祭仲虎所云下殇之祭终父母之身亦与通礼未合 　　题主说　　　 李棠阶 世俗题主皆虚王字一点临时请显者点之考诸书皆无此说明儒吕新吾及　本朝刘山蔚皆辟其谬今年仲冬张云阶先生葬其母以尊翁主已用朱点此时用墨一匮二主朱墨不同于心不安命某题主仍用朱点云阶先生某父行也何敢有违但其援唐宋题主墨书讫以光漆重模为据则有疑通典所载乃天子礼宋朱震引之亦天子事非士大夫之礼也唐宋士大夫礼不可考而今世遵用朱子家礼朱子固南宋士大夫也家礼只有题主并不言点主若用朱则必如通典特言之不容概言也据家礼则宋之士大夫不敢援光漆重模之说可知矣至　本朝通礼品官止言题主即国丧亦止言大学士题主若用朱则亦必如通典特言之不容概言也以墨笔其常朱其变也宋之士大夫不敢援用当时大丧之礼而今日乃用之今又不援时制而援唐宋大丧之礼无乃不可乎又谓寻常素书遇诰字用朱书示敬诚然然必全书其字岂有止用一朱点为尊敬乎止用一朱点则实系以上行下牌票告谕所用此外无有此山蔚先生之言似未为谬也今题主止用一朱点果出于尊敬否乎抑仅随俗沿用乎俗固不可遽变一人亦何能变俗但考之于古今皆无据问之于心则不安果宜何从乎 　　齐必变食说　　　 顾广誉 世以茹蔬不肉食为齐朱氏锡鬯作释齐辨之一引周礼膳夫王日一举王齐日三举注杀牲盛馔曰举证齐日仍肉食且有加一据论语齐必变食以下至不多食邢疏云此以上皆蒙齐文而孔子惟酒无量证齐日并酒亦饮之夫以齐戒茹素不肉食其法盖始于释道朱氏正以周礼明文允矣若乡党分节朱子不从注疏此有卓见衣服饮食人生不可一日而缺衣服则每事详之至于饮食乃专详于齐而尽遗平素可乎齐举明衣举变食举迁居事皆平列而于食独悉数之乃尔无此文法也昔儒徒见下有祭于公祭肉之文遂举而尽归之齐耳然则执是以断齐之饮酒其然也耶朱氏又谓不饮酒不茹荤出庄子文似未足据原其意殆以不饮酒茹荤虽非即茹蔬之谓而茹蔬或自此始故并斥之然未剖言茹荤与食肉之不同几若不茹荤之即不食肉者则亦无以服庄子之心何则致齐食肉不茹荤荤者何说文云臭菜是也荀子述孔子之对哀公曰夫端衣元裳絻而乘路者志不在于食荤斩衰菅屦杖而啜粥者志不在于酒肉又曰黼衣黻裳者不茹荤杨倞注礼祭致齐不茹荤则齐之不茹荤荀子亦言之矣语类云不茹荤是不食五辛未尝谓不茹蔬即茹荤也周语虢文公论藉田之礼曰王即齐宫百官御事各即其齐三日王乃濯飨醴及期郁人荐鬯牺人荐醴王祼鬯飨醴乃行或据以证齐亦饮酒而不知正不饮酒之明证周礼辨五齐之名二曰醴齐而内则饮重醴醴糟并设郑氏谓五齐止用醴为饮者取醴恬与酒味异也闲传禫者饮醴酒始饮酒者先饮醴酒注不忍发御厚味始免丧者不嗜味故先饮醴齐者不极味亦饮醴而不饮酒矣先王之立此制所以冲和其身体而又不使得至于醉也古者慎齐之意赖是两言以见其遗未易轻议 　语类问变食谓不饮酒而今之致齐者有酒何也曰饮酒非也但礼中亦有饮不至醉之说按饮不与醉礼无明文盖朱子斟酌礼意为此言后世无所为古之醴酒而善饮者必绝其饮将至于枯寂无欢亦非礼意故为变通之如此家礼于时祭前期三日齐戒日饮酒不得致乱食肉不得茹荤正与此条相表里 　　华亭南荡张氏支祠记　　　 张文虎 南荡张氏支祠华亭令西充周君炜记之矣道光十二年系孙布政司理问烒等洎从兄弟承先志而广之建堂曰敦睦左筑留景轩以备斋宿左右夹室为藏祭器及餕余之所前为亭以处乐人整而不华质而不陋君子以为有礼或曰礼大夫三庙适士二理问于秩视士不当及曾祖曰今家庙实祠堂也庙之制有室有寝祠堂则一室而已不可以庙例且古无庙之鬼有祷则为坛以祭大夫士有大事省于其君干祫及其高祖然则无庙者非常祭耳非常祭则无主今何以有主曰自仕不世禄而宗法亡庙制废于是有祠堂此古今之变也礼缘人情而作丧服父在为母及妇为舅姑皆今重于古而合于人情则制礼者因之程子言高祖自有服不祭甚非今会典品官皆得立家庙庶士庶人则为龛于寝北自你以上皆得及其高祖从今制有主宜矣曰古者左庙右寝朱子家礼君子将营宫室先立祠堂于正寝之东今立于墓侧礼与曰权也唐会昌闲敕百官京内置庙者但准于所居处置然居处偏狭邻里无可开广者卒不能如制盖势有所格不必尽绳以制汉人多建祠堂于墓所仿而行之不亦可乎曰记以大夫声乐皆具为非礼特牲少牢二篇无奏乐之文作乐于亭不已盛乎曰礼嫌声乐兼备非嫌用乐也大夫判县士特县显着经文馈食礼文不具耳众仲之对羽数曰天子用八诸侯用六大夫四士二有其舞斯有其乐岂徒虞身而已乎夫陈于阶下则亵杂于堂上则逼此亭之所由作也是故礼者通上下之情达古今之变殷周损益各因乎时从宜从俗行之而无所窒碍者也世俗不知礼意辄执古制以相稽率发其凡于此若张氏源流世系与其絫代隐德周君记详矣故略之云 皇朝经世文续编卷六十一 　礼政十二正俗 　　文昌宫碑阴录　　　 恽敬 古者天子祀天地社稷宗庙五祀而已祭法有天下者祭百神山林川谷邱陵是也周官大宗伯以辜祭四方百物八蜡是也汉用方士之说祀典多无稽后世佛氏日昌所祀神皆托之西域及所谓四天下焉道士生中土祖方士之言效佛氏为诳诱陶宏景寇谦之杜光庭诸人妄构真灵纪官纂职复举中土君臣之名及丛祠淫鬼错入征之其说至后世益乖歧无可信考者文昌帝君之祀不知其所始崔鸿后秦录姚苌随杨安伐蜀至梓潼岭见一神人谓之曰君早还秦秦无主其在君乎苌请其姓氏曰张恶子也后据秦称帝即其地立张相公庙祠之常璩华阳国志梓潼县善版祠一名恶子民岁上雷杍十枚璩志终于永和三年在苌称帝前五十余年是苌之前已祀恶子矣唐封顺济王宋改封英显王元以道士之说封辅元开化文昌司录宏仁帝君于是山经地志稗乘外书附会不经之辞布满天下道士悉刺取之以意牵合录为化书而学士大夫之好怪者窃其妄说捕声附影聩听瞽说呜呼可谓不祥也已在前明之季年大臣议礼者以为宜罢其祀是又不然夫王者受命进退神之祀凡以为民已耳其合乎天神地只人鬼之典法者秩宗之所掌缝掖诸生之所诵习百世不废者也其不合乎天神地只人鬼之典法而能见灵爽为征验扞御永旱兵革为天下所奔走王者亦秩而祀之所以从民望也　本朝承平既久上下以休养为福愚氓积煽遂盗兵戈今全蜀就平楚陕亦靖　皇帝以文昌帝君为蜀之神归功底定祗閟其祀有司考定礼乐颁之四埏意以天下之集甯则将士之宣力不暇百姓之效顺也然以天下之大智者愚者皆赫然于天人之交际百神之呵护则国家之大祉百世之所以治安也敬以愚瞀随肩州县下吏无以仰辅　朝廷之制作窃以私见鄙识窥测万一如此若夫道士所言如里巫巷祝视鬼造妖以惑蚩蚩者之视听岂足信哉岂足信哉敬以其行世已久恐为大蔽爰取其太甚者条辨之列于左方使天下知　朝廷所以祀文昌帝君在彼不在此庶几后夔伯夷之伦所是许焉 　王氏见闻录巂州越巂县张翁畜蛇令欲杀之一夕雷电县陷为巨湫蛇为陷河神张恶子谨按梓潼岭即七曲山华阳国志五丁迎秦女见蛇曳之山崩即其地也因五丁之说附会蛇为梓潼岭之神遂取邛都地陷之说益之即见闻录所传是也考后汉书西南夷传武帝初置邛都县无几而地陷为污泽因名为邛池无陷河神之说邛都至隋始改为越巂县见闻录之言其出隋唐闲野人欤又明一统志称神为越巂人报避居梓潼盖始以神附会为蛇继复以蛇附会为人化书又托之戚夫人赵王如意皆可谓无忌惮也 　太平寰宇记济顺王本张恶子晋人战死而庙存文献通考从之谨按华阳国志元和郡国志俱无晋人战死之说是后人以秣陵尉蒋子文战死为神附会之无疑 　路史黄帝子挥造弓矢受封于张为张氏诗传张仲贤臣也笺吉甫之友也化书以张仲着于诗附会神为张仲且以为张宿之精谨按史记天官书张素为厨主觞客晋书天文志张六星主珍宝宗庙所用及衣服于张氏何与耶于张仲之孝友何与耶酉阳杂俎天翁姓张名坚窃骑刘天翁白龙至元宫易百官刘天翁失治为太山守是张角谋代汉之妖言也神姓张名单有六女皆名察以张为厨故神张姓张六星故神六女皆妖言不可从 　晋书天文志文昌六星在北斗魁前天之六府也四曰司禄司中司隶赏功进与天官书四曰司命五曰司中六曰司禄不同星经又曰六曰司法盖古之言天者以四兽配四时占生杀其附天枢者皆占宫廷命名征验取近是而已化书既以文昌帝君为魁前之司禄又以为外垣之上相吾谁欺欺天乎盖唐宋之时士大夫及进士过梓潼岭得送者皆为宰相得殿魁如铁围山丛谈所记多矣妄者遂有司禄之说其尤妄者证以星之司禄并尊以星之上相以相煽动而不知二星之不相属也　本朝朱锡鬯氏求其说而不得谓文昌祀蜀之文翁何其益诞耶 　说文魁羹斗也从斗鬼声臣锴曰谓斗首为魁柄为标也盖器名耳星象之取北斗南斗小斗中斗同名皆以首为魁柄为标于是传训为首者为魁汉书里魁党魁是也复转训试名之冠其曹者为魁老学庵笔记宋元宪梦大魁天下挥尘录吕文穆等以大魁至鼎席是也令乃以斗倚鬼为魁星之神复以文昌在斗魁之前而祀之于文昌宫大可弓欠也其他如化书所言以白进僖宗乃因明皇青入蜀而附会之朱衣神则因欧阳文忠公而附会之不知侯鲭录所言乃刺关节者售以诬文忠不可训也 　　鬼神篇上　　　 周元鼎 鬼神者何阴阳也阴阳者何气也气之所以为气不可名则名之为太极耳阴阳之所以为阴阳仍不可名则名之为鬼神耳盖既为气矣其在于天不得不辟也阖也日月星辰不得不东出而西没也不得不昼而夜夜而复昼也春夏秋冬不得不长生而收藏也凡万物不得不以枯以荣以化以育也是辟也出也昼也春夏也生长也荣而育也皆神也是阖也没也夜也秋冬也收藏也枯而化也皆鬼也而其在人乃有呼有吸有动有静为气为血为魂为魄为寤为寐为生为死皆气之阴阳为之也则皆鬼神之为之也又极而言之心太极也性其体也为鬼情其用也为神耳目其体也为鬼能视能听其用也为神四肢百体无一非气之为阴阳之为则无一非鬼神之为也人如是凡万物之含生负气莫不如是所谓不见不闻体物而不遗也所谓鬼神之德之盛也明乎此则天地间之鬼神即吾心之鬼神然惟吾心有鬼神而后天地间有鬼神何也日月星辰之昭昭此鬼神之常可视可指者也习焉而不之异矣风雨霜雪之与雷霆此亦鬼神之常倏有而倏无不知其来与所往也亦习焉而不异之矣即以人言心之驰也倏忽于千万里之外而目如视之耳如听之游于千百年之上下而可以论世可以俟之百世凡此岂不甚奇甚怪大可惊愕乎又自其最近者言之人之饮食也陈物于杯盘意欲之而心动也则体就之肘赴之腕趋之指执箸而探取之口以启舌以舐齿以截啮咽以气而喉为纳之乃入于腹由外以至入腹各任其职共效其能凡其委曲者多矣而一瞬之间效用之神速乃不谋而授不待言而喻而莫知其所以然不又为至灵至妙极神极奇大可惊愕矣乎然亦习焉而不以为异也其心不见为鬼神天地间亦安有鬼神乎而乃于闻非常闻见非常见如伯有之厉曹社之谋之炀沈之履以为鬼矣而乃于台骀实沈降于莘言于宋以为神矣自为鬼神而独异乎物之有鬼神终日在莫非鬼神之地而忽独有可惊可愕之鬼神均此鬼神均此见闻者之皆鬼神不之异也而忽以一人所见所闻之非常有者以为至灵至妙极神极奇之鬼神也盖亦不思而已矣圣人者与鬼神合其吉凶者也于怪神不谓之有亦不谓之无而但正之以不语 　　鬼神篇下　　　 周元鼎 惟圣人与鬼神合其吉凶也故明则治人幽则治鬼神何以治之治之以礼而已莫大于天地而南郊北郊以地判之冬至夏至以气判之燔柴瘗埋以形理判之朝日夕月六宗是禋星辰寒暑各有其位以及山之岳镇水之江淮河汉为望为旅有源有委凡皆所以治神也社稷以句龙后稷主之凡有功德与扞大灾御大患则祀之祀其先祖则由七庙五庙三庙一庙至祭于寝庙有等器有制礼有数祀有时凡皆所以治鬼也夫非以鬼神之果有而不得不治也亦非以鬼神之果无而或可以不治也所以尽乎人之道而本于人之心有必如是而后快者何也人之施于人也不必望其报而人之受施于人也则必思所以报不报焉而其心不能安也夫受施于人且若此而况戴者天履者地乎况其照临之所被雨露之所濡草木货财禽兽之生殖以利用乎况其始为之播种以养我乎况其属毛离里以生我乎彼其为鬼为神不必望报而人之报之容可已乎礼尚往来者也圣人之所以治鬼神者本于人心而尽其道则亦以礼治之已耳夫以不望报者待鬼神是待鬼神之厚也故谓其未尝有可也以不可不报者待人是亦待人之厚也故谓其未尝无可也孔子曰敬鬼神而远之其敬也以鬼神之未尝无也其远也以鬼神之未必有也且吾既思报之矣又不之远而有求于鬼神则即报施于人且不可也是无厌之求也可乎哉后人之事鬼神也不以礼其所敬者则必有所求其所远者则必无所求且当有所求则敬之及其无所求即远之充其求之之心名为鬼神者益多而所以事之益大倍于礼即使鬼神果灵亦不至任人之忽敬忽远而给其所求也可不谓大愚乎且夫鬼神之非吾之及奉事者多矣即吾之先祖不及奉而事亦已多矣人之所及朝夕奉事则莫如父母吾以鬼神之道事之于庙于寝何如以人之道事之于堂上于膝下父母岂望报哉人子之报其爱日之诚可得已乎所以守身思显扬之志可不力乎此圣人之所以勤勤拳拳教人以孝治天下之意也若夫生无以养死无以显乃至求遗泽于为鬼神之时葬者藏也至数十年而弗藏或且狐埋之而搰之其非子也夫 　　卫武公杀共伯辨　　　 汪能肃 史记曰厘侯卒太子共伯余立为君共伯弟和袭攻共伯于墓上共侯入厘侯羡自杀卫人葬之厘侯旁諡曰共伯立和为卫侯是为武公索隐曰和杀共伯自立此说盖非也按季札美武公之德又国语称武公九十有五矣犹箴诫于国恭恪于朝作抑自儆至于没身谓之叡圣又诗序卫世子共伯蚤卒不云被杀若武公杀兄而立岂可以为训而形之于国史乎肃以为共伯先厘侯卒无疑也春秋左氏之例君存称世子君薨称子既葬称君成为君也厘侯既有墓矣是共伯成为君也何卫人犹曰共伯诗序犹曰卫世子共伯耶史记武公立凡五十五年而卒国语武公作抑诗时年九十有五是其卒时当及百岁其立时当及五十岁共伯长于武公其被杀当及五十余岁何诗序犹曰蚤卒耶髦者人子事父母之饰丧大记云小敛主人脱髦厘侯既有墓共伯既成君则脱髦久矣何柏舟诗犹曰髧彼两髦耶且以弟杀兄而代立此天下万世所大不平者也季札国语岂得不言诗序岂得不言柏舟诗共姜所自作尤当致其不平矣何皆无一语刺武公而悯共伯耶毛传郑笺本不引此以解经则孔疏亦不应及之及之则力辨其非可也乃反曲伸其说岂以逆取顺守无害武公之贤隐为太宗文过耶然太宗之诛建成元吉以恶意先发于彼也使成吉无诛太宗意太宗亦未必肯出此况武公耶索隐得其实矣录之以正史记并正孔疏焉呜呼使天下之人薄于兄弟君臣者史记孔疏之说也始虽杀兄弑君而终得为叡圣则人何惮而不杀兄弑君矣以杀兄弑君之罪尚可以政事学问之善没之则何罪不可没矣季札国语诗小序其肯以此为训哉其肯以此为训哉 　　士庶昏丧遵　制正俗议　　　 李德骞 　考仪礼昏丧之礼尚存士昏士丧既夕士虞诸篇然士为有爵之士其礼不下庶人后如温公书仪朱子家礼皆有爵位时所作其仪节犹繁亦难施于庶人也恭读　大清通礼酌古准今于品官礼外更制庶士礼庶民礼俾家家知礼而讲之人人循礼而行之典尽善矣但藏在官府民闲罕见故闾里虽穷而奢风究莫能挽等威未辨而僭分实不自知其有志世道者援仪礼书仪家礼诸书欲以矫时而未免反古兹议谨遵　大清通礼及　大清会典　大清律例所制士庶之昏丧以正邑俗之僭侈庶几率由有准而民德归厚民俗还云 大清会典云无品级人及生监军民不得用执事庶民妇女不得用执事大轿而邑俗庶民迎妇悉用执事大轿此僭而违礼者也　大清通礼云品官昏请期备礼物三品以上羊酒四品以下鹅酒庶人昏请期用鹜夫四品犹仅一鹅而邑俗乃用八鹅八十鹅十此僭而违礼者也通礼云舅姑飨妇妇退飨妇送者是飨送者必先飨妇而后及耳两飨亦一日耳且飨妇其仪详飨送者则略以送者即布席之媵耳媵亦一二人耳通礼云媵布席于东注云媵妇家送者而邑俗送者男女十余人甚至数十人而飨送者肆筵设席必大宴至三日四日五日之久此奢而违礼者也通礼云诹日以贽见妇之父母主人醴此亦一日事耳而邑俗家必备礼物送妇党而妇党亦各家宴必延二十余日或月余之久此奢而违礼者也继自今酌礼俗之宜请期绅士祗双鹅庶民祗双迎鹜妇庶民祗小轿送嫁妇女祗二人飨送者祗一日妇家宴祗三日齐之以礼违则有罚庶几僭奢之风可革也且邑有不明女父母因家贫送声言请期必备八鹅八鸡迎妇必具执事大轿明知其力不能办而藉此难之以致男年当娶而不得娶女年当嫁而不得嫁甚至延之多年阴为毁婚之计者良可慨焉诚能以礼为防匪特僭奢可革更能婚姻以时矣斯杜离婚之渐也况邑俗溺女亦原嫁娶之奢盖因妇家送者必男女多人非装奁盛不足为送者光又因家飨送者必开筵数日非装奁盛不致为飨者喜又因此女异日将送人嫁美竞多服饰必豫为求备非装奁盛不能满其女意邑俗送者女客十余人服饰彼此相形若一人不齐则耻甚且燕数日必易服十数次若一次不齐则耻甚故嫁女必预备之以此嫁女装奁不得不盛因求盛不得不负债鬻产因虑嫁女鬻产故邑多溺女若送者妇女不过二人飨送者不过一日则女之服饰无须乎多嫁女亦无虑其难而产女自无庸溺矣斯清溺女之源也惟望民之父母晓以　定制正其习俗敦典则民知礼崇俭则民知义保赤则民知仁行一物而三善皆得者此之谓也 　大清通礼云品官丧初祭大祭一品官羊五二品官羊四三品四品官均羊三五品六品七品官均羊二是品官丧祭祗用羊犹不敢兼用豕而邑俗成服用羊豕二牲此僭而违礼者也通礼云成服后亲宾各以其服吊具酒果香烛厚则加财货而邑俗亲宾之吊用紬段为挽帐此奢而违礼者也若未成嫁娶之生亲家是无服之亲不宜讣不宜吊者而邑俗丧主必讣生亲吊仪必重尤奢而违礼者也邑俗已成嫁娶谓之熟亲庆吊恒相往来若未成嫁娶谓之生亲则喜不相庆而丧反相讣相吊已不合乎情矣通礼明言各以其服吊生亲无服而吊又大违乎礼矣况邑多襁褓结亲亲家祖父母丧父母丧及夫妻丧皆讣皆吊有累讣累吊之后或男亡则女另许人或女没则男另择配不得复称亲家矣是前讣吊悉付子虚通礼云择宗亲善书者一人题主而邑俗必延官绅点主俗写主字无点待官绅加之前儒已辨其谬张筵宴客族戚咸吉服如庆贺此奢而违礼者也通礼云凡丧三年者百日薙发而邑俗三年丧者四十九日薙发即除丧服是违礼且忍心也通礼云丧遏音乐　大清律十恶条七曰不孝居父母丧作乐而邑俗丧事用鼓吹以哀为乐是违礼且罪重也请自今凡民有丧礼律可核祭止一牲或用羊或用豕挽母用帛薙发限期音乐尽革乃如题主必宗亲是择且夫丧礼之不讲民德所由薄也尝见人家有神龛而无神主者矣推寻其故则以为力不能延官绅也力不能燕族戚也夫宗亲题主贫亦优为顾何以拘于俗见致令先人之神无所妥而蔑于礼之甚邪若夫丰裕之家以官绅点主为荣以鼓吹燕会为庆以紬段挽帐为光而初祭大祭虞祭祔祭祥祭禫祭之礼曾未一行焉岂知所为费金钱竭人力以行之者究越于礼邪凡此者皆积习相沿而未见通礼士庶丧礼之故耳为民上者诚援　定制以正之出示以晓之有不爽然失废然返乎虽然犹不能无扞格于其闲者邑有阻丧恶俗或人父母没则族属生事或妇人没则外戚生事挟嫌挟势刁难多端不用音乐弗已不用羊豕弗已不张筵宴弗已不多给白衣弗已通礼云亲宾各以其服吊是自具其服而来非待丧家给服也况无服之宾奚必给服邪若丧家贫力何能给邪稍未遂意辄肆阻挠不许大殓不许发引致令恒产之家因是糜费而破产讲礼之士因是支吾而失礼尤宜禁此恶俗严戒重惩庶几礼教得以通行也然则丧礼之讲明回狂澜于既倒溥孝治于无涯岂非大有益于世道人心哉 　　与友人书　　　 邓瑶 日前足下为瑶言有爱女早寡无子拟俟贤郎生子令寡女子之既又言太夫人存时尝有是命故不忍违且称近时谢济世梅庄示螟蛉子遗令词甚美欲仿行之呜呼君固读书守礼之儒者也既称儒者则有一事之不合于礼即为世病瑶又乌能默默无一言然瑶初闻足下言唯唯不之辩者以足下意甚感怆故亦效妇人女子之仁噤无一语今乃咎其非以诚待人之道也乌可终无言礼姊妹其夫死而夫党无兄弟使夫之族人主丧妻之党虽亲弗主夫若无族则前后家东西家无有则里尹主之圣人制礼之严如此妻党既不宜主丧其不得以妻之侄为嗣明矣又晋太常博士秦秀曰昔鄫养外孙莒公子为后春秋书莒人灭鄫谓立异姓为后灭亡之道也春秋之义甚严宜熟审之罪不孝之罪莫大于改姓君欲爱其寡女而使继之者冒不孝之名贤女当有所弗受执事亦乖所以爱孙之道非两全之策也梅庄以幼子嗣其蒋氏寡妹亦受命母氏文虽美识者病之其言姑亲其侄夫因其妇祀应享之似也顾不以兄弟之子或族子为嗣而腼颜因其妇享此一盂麦饭鬼而有知其肯歆耶又言姓从蒋郡仍名陈留自为一宗无乱人之宗夫既为蒋氏子矣尚谓无乱人宗乎至云蒋氏产甚薄因以田三十亩益其出继者之子而明之曰汝为姑后无所利而为之者也不知贪利之罪小害义之失大其咎尚不在于利人之产与否也谢氏昧于妇党虽亲不主之义故有是举足下不宜为谢氏之续鄙意谓宜令寡女求其夫家亲子抚之无以侄为子使夫族有乱宗之嫌而继者重改姓之若实无可嗣则昔者子朱子尝有说矣其门人叶贺荪有姑无子而寡依母家以居贺孙以他日既无所祔又不忍其神之无归为问朱子谓古礼既废邻家里尹必不肯祭他人之亲则从宜祀之别室其亦可也此论得从权之正贤嗣若生子即令其姑育之视如己出他日私祀之别室并及姑之夫以慰苦志守衷且以报抚育之德斯足下父子之情无憾而于义理亦安且可慰太夫人于地下而无遗憾矣足下为读书守礼之儒于瑶又有久敬之雅故不欲足下以恩害义辄敢贡其愚忱书不尽言伏惟亮察不宣 　　与计二田书　　　 顾广誉 前承枉驾谆谆以令先考妣志铭见命悚惶奚似念盛意不可虚辱谨草就呈览恨才力凡弱无能阐扬潜德惟是行文体例不敢自我作古亦不敢徇俗习非庶以仰副孝思于万一惟垂鉴焉夫妇合葬叙事皆以夫为主篆盖标题亦止书某君而不及配王止仲钱蒙叟黄梨洲汪尧以来已成定论及见徐健庵读礼通考王惕甫碑版广例持说又异梅崖朱氏文首行亦通加暨元配某氏等字广誉窃以为此非统于一尊之义也且徐所据者亭林金石文字记所载泽王府主簿粱府君并夫人唐氏荥阳郑府君博陵崔氏合祔二碑止耳而王又益以洪氏隶释数事夫自唐及宋其志铭何限而摭拾止此已见其不足为典要况数碑者时与韩柳互后先宜不明于古文之义法韩柳盛行而其文已尽废后此垂千余载复从陵谷变迁之后猎得其残碑断碣辄据依之以与韩柳相抵牾何弗思之甚与诸家所艳称者以其时之近古广誉则谓古莫古于汉依汉碑之例且略妇氏不一见无缘并篆额标题而书之顾当论其是不是勿论其古不古耳文中不书子妇亦然乃名人集所同而广例中引汉唐杂碑亦闲书之王氏论古时出卓见而概不加辨正何邪阳湖恽氏又谓昌黎例不书孙固是然此说理难执一故欧阳已闲通融而在府君尤不可不书何者以非此不足以彰为善久远之报也足下虚怀若谷兼熟于唐宋大家之书数者定当释然无疑而广誉辞繁不杀者为诸书方流布于世易淆观听故信笔辨駮非谓足下有疑于此而为是缕也 　　请　饬学政整饬士习疏　　　 黄德濂 窃惟治民之道教化为先而欲兴教化必先端士习各省督抚司道以及守令固皆有训课士子之责然或簿书钱谷鞅掌未遑至于各省学政则专司教化之事自宜董率各学教官尽心化导以风俗人心为己任臣恭查嘉庆二十一年钦奉　上谕各省学政皆慎简儒臣畀以教化之责且按试州郡远迩必周于该省风土人情无难察访周知奸民倡为邪说颛蒙从而习之或诱于财利或溺于淫邪各有受蔽之由着该学政各就按试之地察其人民所易惑者作为论说剀切化导至士为四民之首该学政于接见士子之时尤当谆切训诲使以孝弟忠信礼义廉耻倡率其乡闾身以先之言以喻之由寡以及众由亲以及疏蚩蚩者氓耳濡目染有所观感而兴将日用饮食黎偏德久之迁善远恶翕然成风斯邪说不足诱之矣等因钦此仰见　圣谕煌煌为世道人心计者至深且切各省学政果能敬谨遵行自可收经正民兴之效乃近日愚民之惑于邪说者如山东之大乘教两广之添弟会及白阳天主等教虽法律森严犹复转相传习且渐蔓延于邻境省分此等匪徒左道惑众法所不宽但与其惩之于既犯之后而莫净根株不若导之于未犯之前而使之悔悟夫乡愚纵属无知然各有身家当其传习之初若该处士子有能明斥其非怵之祸福者亦必惕然改悔盖士者民之表率与民复相近虽穷乡僻壤亦自有一二青矜果能敦品励学以式化其邻里亲戚自较之官长之禁令尤为亲切无如近日士子能表率其乡里者少不自检束者多或武断乡曲或把持官府架词上控者有之相率罢者有之甚至如山东省所办周添明案内贡生刘岛于孙文治等传习邪教犹为之书写绫额懵然不知其非士习如此愚民复何所观感其为累风俗人心者不小相应请　旨饬下各省学政于案试州郡时实力整饬如生童中有不守学规武断把持等项情弊者一经访闻立加惩戒其束修自好者即文理平通亦列之优等以昭奖劝并于接见之时将尊亲之大义明白开示俾各知束身名教以转导其乡里期于比户可封奸邪悉化且饬各学教官平日实心迪牖不得视考课为故套尤宜自端模范以身设教使诸生无可议其短长如此则惩劝既彰坊表复植庶贤良蔚起而民俗日矣臣更有请者道光五年即系选拔乃十二年始一举行之大典各州县皆例得拔取一人非同乡试之通省合校可比且不糊名易书正可将文章品行二者并衡夫十室之邑必有忠信一州一县之众岂无行谊敦笃素为乡里矜式之人乃近来取士者往往比较文词之高下与字画之工拙而不以器识为先甚非所以励士习也况选拔贡生一经　朝考取入一二等者即得以小京官及知县教谕等官分别录用其登进之阶视他途为最捷尤当核其猷守不得专凭文艺亦应请　旨饬该学政等届期慎重考取务求经明行修才能出众者以充是选即于现在举行岁科两试时预为察访亦不得轻听教官之言致起奔竞营求之渐所拔取者果得其人则各学之士有所激劝而入于善各属之民亦有所观感而耻为非于士习民风均有裨益 　　访举隐逸疏　　　 胡林翼 窃惟鄂居天下之中水陆四达平时富商巨贾往来聚集竞尚繁华闾阎耳濡目染相习成风变本加厉识者盖隐忧焉迨经兵燹迭扰民气凋残迁播流离四民同困此固循环剥复之自然亦天心人事转捩之机会也臣维移风易俗教化为先顾官之于民条告或视为具文刑章亦幸图苟免不若其乡之贤士大夫朝夕与处情易通而言易入者亦势使然也特以侧陋寒微不求闻达当道者又不搜罗汲引任其沦没岩阿无怪乎滔滔皆是提倡无人而浮伪之士且以为积学立品如某某者卒亦无所表见甚至穷饿终老人亦何乐为君子而耻不为君子哉此世风之所以日下而人才之所宜亟举也鄂之兴国州为江西入楚门户逆匪频年嵎负蹂躏特甚处士万斛泉结茅山中读书讲道贼至时正襟端坐弦诵不辍贼亦不敢逼自相引去平日以朱子小学暨近思录为宗尤精研大学衍义并性理诸书家贫性孝取与不苟前学臣龙启瑞杜翰将拔为秀才遂不应试延主崇正书院讲席深裨士林其弟子宋鼎邹金粟均布衣不求仕进安贫乐道砥砺廉隅为乡里所矜式臣征之皆不肯出复加采访舆论翕然窃以造物生才原关气数　国家选士不限云泥当兹力挽颓风得才士百不若得醇士一可否仰乞　天恩准将兴国州处士万斛泉给予国子监学正衔宋鼎邹金粟均给予翰林院待诏衔庶几观感奋兴顽廉懦立共率由于仁义道德之域实于人心风俗大有裨益 　　金山张堰镇义塾记代毕子筠大令　　　 张文虎 古者闾里之塾设之于官由是以达于庠序既立之师矣自闾胥以至州长又各以其期属民读法考其德行道艺善则书之恶则纠之而又于庠序之中行兴贤序宾正齿位之礼使人知尊卑长幼之谊衣冠揖让之文诚以为化民成俗莫先于学也后世制不如古而义学之制犹近于古之里塾然贫人所求数与方名而已而或者犹讳入义学忍使其子弟日游敖以入于不肖夫徒以贫为讳而不知不肖之可耻此俗之所以日坏也昔原伯鲁不说学而闵子骞知周之将乱不学之弊一至于此张堰镇距金山治南三十里士商工贾萃而处盖二百年于斯挽近俗靡敝习日甚往往有弃其恒业而嬉于淫博者顽犷之徒攘臂市肆以强凌弱童稚习于闻见效为谑浪亦遂有聚叫嚣睥睨自雄者于乎不有以维持之其流失败坏未有所底止也咸丰五年钱广文熙泰创置义塾延吴江征举孝廉方正董君兆熊为之师凡贫无力者皆得就学又设立赏罚以示惩劝广置经籍以备成材者观览意使编户之子稍知字义易于就业而不为游手好闲其有可造之材则亦不至于湮没广文之用心可谓厚矣抑予有进者乡饮酒之礼尚矣乡官讲约即周礼属民读法之意今既久不行宜略放其意而酌减其仪节以时行之于塾俾有所观效又约凡往来于塾者衣冠端肃言行必择如是耳濡目染恍然知尊贤之可慕而礼节之不可失奇之可耻而刑罚之不可冒其能读书为士者于此始基或罢而为农工商贾亦不至入于不肖则一闾里之塾而转移风俗之几在是矣记有之君子尊让则不争絜敬则不慢不慢不争则远于辨而无暴乱之祸夫事固有作于数十年之前而效见于数十年之后者广文其有意乎广文介海甯李善兰茂才属为之记余老且病而胸中怦怦时有不得已于世者遂略言之若夫究其端绪则茂才其闻之矣 　　送王季平学博之任崇明序　　　 张文虎 吾友王广文季平将摄任崇明行有日矣或曰季平与子厚古人临别赠言独默尔可乎予曰固也凡校官之职督率士子佐有司教民整风俗而已故其秩不高而任与令等其见于上官也礼貌有加焉吾吴俗尚浮靡他郡不暇论苏松所属为州厅县者二十有二虽肥瘠不同而皆不免于敝太仓嘉定少减焉惟崇明孤县海中力田务本俗尤朴俭虽富厚者亦与他邑窭人等岂成邑在后风气未开与抑产于是土者秉质独醇与　国家功令校官除授不出省惟辟本郡自粤寇内犯迄十余年江以南郡邑无完境独崇宛然无恙盖隔于海故也或曰亦由其民朴厚富者不暴殄天物贫者循业守分耐艰苦苟免冻饿幸矣故不生盗心其免于寇宜也季平遂冁然曰不亦善乎此固吾桃花源也予曰不然苏松之人辟地于崇者多矣以为桃花源可也子则非徒辟地而已固以正士习移民俗为职守者也崇之俗信善矣吾不知辟地于此者能欣慕而从其敦朴乎不然崇之人将转相慕效而长其浮靡以渐渍于诸邑之敝俗则官斯土者病也风俗之兴倡于士其坏也亦始于士子且以身督率而诲喻之由士以及于齐民俾保其善俗而不至于敝其庶几无负此行与此吾所以期季平也乃书之以为赠 　　请饬属延师训课回族各塾片　　　 刘锦棠 新疆各城向设阿奇木伯克等员其职衔有三四品者现议建置郡县拟设丞倅牧令各员官阶既非甚崇若回官仍循旧章殊有枝大于本之嫌似宜量为变通以归妥善郡县设定后拟将回官各缺暨阿奇木伯克等名目行裁去各厅州县另行酌设头目额数略如各省办公绅士不可以官目之遇有缺额即行就地选举出具切实考语详由该管道转请边疆大员发给委牌惟须照回官向例拨给地亩作为办公薪资免滋需索侵吞诸弊又南路缠回愚懦者居其大半彼教中所谓条勒阿浑往往捏造邪说肆其诱胁之术人心易为摇惑祸乱每由此起缠头语言文字本与满汉不同遇有讼狱征收各事件官民隔阂不通阿奇木伯克通事人等得以从中舞弊是非被以文教无由除彼锢习自全疆戡定以来各城分设义塾令回童读书识字学习华语其中尽多聪颖可造之资授之以经辄能背诵学写楷书居然端好为之讲解义理亦颇能领会足见秉彝之良无分中外虽不必侈言化民成俗而其效已有可此时建置南路郡县教职等官暂可不设惟宜设法鼓励使回族争奋于学庶教化可期渐兴所有原设各塾应由各厅州县延师训课以小学孝经论语孟子大学中庸诗经易经春秋教各回童拟每岁令各厅州县考试一次有能诵习一经熟谙华语者不拘人数多寡即送该管道衙门覆试详由边疆大员援照保举武弁之例咨部给予生监顶戴待其年已长大即准充当头目如有勤学不倦能多习一经或数经者无论已未充当头目均准各厅州县考送由道覆试请奖再行递换五品以下各项顶戴仍不得逾六品以示限制惟曾任三四五品阿奇木伯克者裁缺后仍应准其照旧戴用翎顶充当头目其各项顶戴头目人等如果承办差使异常出力仍随时酌量保奏恳　恩赏给三四五品顶戴用昭激劝 　　救时刍言一则　　　 张焕纶 粤民最信鬼神故淫祀地寺庙之钜丽僧道之豪富鲜与为俪因之销耗民财窟穴奸盗祷祀之费急于医药巫觋之命尊于父师蠹国殃民莫此为甚前时大吏鲜有悟其非者反从而崇奉以邀福此固习之所以愈深也又粤人最信风水往往停柩不葬及争地起衅甚有夜半掘人祖父之坟而易以己之祖父者恶习尤宜早除惟公博学能文宜为文以开导之立法以严禁之民当有幡然悟者 皇朝经世文续编卷六十二 　　　 　兵政一兵制上 　　伊犁驻兵书始　　　　　　　　　　　　 松筠 新疆满洲绿营官兵分布南北两路有驻防换防之分驻防者携眷之兵永远驻守惟伊犁及乌鲁木齐古城巴里坤满洲绿营皆然土鲁番满营兵亦如之北路之塔尔巴哈台满兵则自伊犁调拨南路之喀什噶尔英吉沙尔叶尔羌乌什阿克苏满兵则自乌鲁木齐古城巴里坤调拨其绿营兵则自内地调拨皆轮班更替非常驻者也伊犁地极西徼又为将军帅庭故较之乌鲁木齐驻兵尤多有满洲蒙古八旗兵有绿营屯兵有锡伯索伦察哈尔厄鲁特等兵环卫森严所以靖边圉而资控驭最为整肃溯其始驻之年各有不同惠远城满营始自干隆二十九年至三十一年由热河凉州庄浪移驻惠甯城满营始自干隆三十五年至三十六年由西安移驻锡伯营始自干隆三十年由　盛京移驻索伦达虎尔营始自干隆二十九年由黑龙江移驻察哈尔营始自干隆二十九年由张家口外移驻厄鲁特有自干隆二十九年由热河移驻者为达什达瓦厄鲁特达什达瓦者准噶尔台吉小策零敦多卜之子为其汗喇嘛达尔札所杀属众投诚安插热河事在准噶尔未灭之前有自准噶尔既灭于干隆二十五年以后陆续招抚并由哈萨克布鲁特投出者又有沙毕纳尔人等于乾隆三十六年随土尔扈特归顺安插伊犁者此外绿营屯兵则自干隆二十五年以后三十五年以前由陕甘两省陆续移驻至四十三年始改为携眷者此各营官兵先后驻防之大亩也 附官制兵额 南北路疆域底定参赞大臣阿桂于干隆二十五年由南路带兵至伊犁镇守开屯为办事大臣 二十七年设伊犁将军总统新疆南北两路 二十八年设领队大臣一员管理察哈尔营官兵事务 二十九年设领队大臣一员管理索伦营官兵事务 三十年设领队大臣一员管理厄鲁特营官兵事务 将军统辖外夷设营务处派协领佐领等官总理其事沿边卡伦严禁私行出入如本管某营领队大臣巡查所管卡伦由某卡至某卡各该卡伦侍卫随时具报营务处禀知将军虽领队大臣亦不得擅出卡伦凡应出卡伦公干者俱由营务处请示将军传檄为凭除照例贸易者外如有外来夷众卡伦侍卫立即具报营务处禀知将军定夺至各营官兵缺出其应选者营务处查其功过禀知将军拣选挑补所有将军阅操一切事务俱隶营务处 满营档房派协领佐领等官总司八旗官兵一切事务印房掌关防司员一员帮办一员专管一切日行事件及吏兵各部应行咨覆者俱由印房承办稿案内由京派来司员一员本处保陞主事职衔一员 摺奏处印房兼管派本处协领及保陞主事职衔并笔帖式等专司其事 功过处印房兼办专管八旗官员功过登记档案 粮饷处掌关防司员一员帮办三员专管钱粮支发文案及年终造册报销并关涉户工二部事件一切稿案俱由粮饷处承办内由京派来司员一员由京废员赏给职衔派来者二员本处保陞主事职衔一员 驼马处掌关防司员一员帮办一员专管各部落牧放孳生牛马册籍及哈萨克贸易牲等事由京废员赏给职衔派来一员本处保陞主事职衔一员 管仓粮员四员分驻惠甯城固尔札绥定城塔尔奇城四处专司各仓收放粮石或请由京废员赏衔派来更换或由现任伊犁粮饷驼马等处当差之已赏职衔废员内奏请调补遗缺仍请由京补派以上共十二员由京派来者九员年满时请派京员更换本处保陞者三员缺出仍与本处笔帖式拣选奏请补用本处如不得人仍请京员 管粮同知一员由陕甘同知官内调取管理仓库钱粮绸缎布疋各项收放等事三年更换 笔帖式四员内印房二员粮饷处一员驼马处一员俱由本处笔帖式内挑补三年期满愿进京者以部缺用愿留本处者以骁骑校用如本处笔帖式内保陞主事职衔委署章京及七年期满愿进京者引　见以部缺用愿留本处者以防御用其由主事职衔保陞本处同知者七年期满送部引　见开缺另行奏补 委笔帖式八员内营务处二员满营档房二员印房二员粮饷处一员驼马处一员南北台站七员俱由本处满兵帖写内挑补报部准戴六品顶五年期满保列一等者以骁骑校用二等者撤回本营当差 卡伦侍卫十五员除在城营务处酌留一二员余俱分拨卡伦即带各营官兵驻守俱系由京侍卫章京派来三年更换 抚民同知一员管理九城牲畜煤税赋并房租地租钱局厂工及一切商民绿营命盗词讼案件 理事同知一员管理两城满营各部落回子等一切命盗脱逃各案及旗民交涉事件 巡检四员内惠远城一员专司监狱惠甯绥定霍尔果斯三城各一员俱由陕甘现任内调补三年俸满调员更换俟新任到后协办半年回至本地候陞 干隆二十九年起三十一年止调热河凉州庄浪满兵蒙古官兵携眷移驻惠远城 协领八员　　佐领四十员　　防御四十名　　骁骑校四十员内空蓝翎八员 世袭恩骑尉二员　　催总四十员　　领催一百二十名　　前锋三百二十名内委金顶蓝翎前锋校四十名小旗四十名另由佐领内选委前锋翼长二员以为前锋统辖又由佐领防御内选委前锋章京八员各管一旗前锋马甲二千八百名内八旗共委前锋二百名炮手四十名步甲六百名　　匠役八十名　　养育兵二百四十名　五十五年将军保甯奏明添鸟枪步甲四百名 干隆三十五年起三十六年止调西安满洲蒙古官兵携眷移驻惠甯城设领队大臣一员专管 协领四员　佐领十六员　　防御十六员　　骁骑校十六员内空蓝翎四员 世袭恩骑尉三员　　委笔帖式二员　　催总十六名　　领催六十四名　　前锋一百六十名内委金顶蓝翎前锋校十六名小旗十六名由佐领选委前锋翼长一员以为前锋统辖又由佐领防御内选委前锋章京四员每员专管两旗前锋马甲一千四百五十六名内八旗共委前锋四十名炮手十六名　　匠役四十八名　　养育兵六十四名 干隆三十年自　盛京调锡伯营官兵一千户移驻设领队大臣一员专管 总管一员　　副总管一员　　佐领八员　　骁骑校八员　　委蓝翎侍卫四员由领催披甲内挑补轮住卡伦委笔帖式二员　　领催三十二名　　兵九百六十八名 以上锡伯营官兵现在伊犁河南驻牧屯种自食随时操演鸟枪骑射 干隆二十九年调黑龙江索伦达虎尔官兵一千户移驻设领队大臣一员专管 总管一员　　副总管一员　　佐领八员　　骁骑校八员　　委蓝翎侍卫四员由前锋领催内挑补轮住卡伦委笔帖式二员　　前锋校四名　　前锋三十六名　　领催三十二名　　兵九百六十八名　　养育兵二百名 以上索伦官兵在奎屯萨玛尔地方游牧种地自食达虎尔官兵在霍果尔斯科河一带建盖房屋居种地自食随时操演鸟枪骑射 干隆二十九年自张家口外移驻察哈尔八旗官兵一千八百户三十二年将军阿桂奏明分八旗左右翼每翼九百员名设领队大臣一员专管 左翼 总管一员　　副总管一员　　佐领八员　　骁骑校八员　　委蓝翎侍卫三员由领催披甲内挑补轮住卡伦委笔帖式一员　　领催三十二名　　兵八百六十八名 右翼 总管一员　　副总管一员　　佐领八员　　骁骑校八员　　委蓝翎侍卫三员由领催披甲内挑补轮住卡伦委笔帖式一员　　领催三十二名　　兵八百六十八名 前因该营闲散幼丁甚少不敷挑补甲缺于干隆三十八四十四五十五等年奏明由厄鲁特营闲散内三次拨入察哈尔营四百二十户 以上察哈尔左右两翼官兵现在博罗塔拉哈布塔海赛里木淖尔一带地方游牧种地自食并分司官马牛羊牧厂随时操演矛杆鸟枪闲习骑射 干隆二十九年自热河携眷移驻达什达瓦厄鲁特官兵五百员名编为左翼除设总管佐领骁骑校等官原设领催兵丁五百名 干隆二十五年起陆续招抚厄鲁特及由哈萨克布鲁特陆续投出厄鲁特编为右翼除设总管佐领骁骑校等官原设领催兵丁七百名 干隆三十三年将军阿桂奏明左翼列为上三旗右翼列为下五旗各总管一员副总管一员每旗佐领一员骁骑校一员管辖自二十九年移驻热河厄鲁特后三十年设领队大臣一员专管 干隆三十七年将军舒赫海奏言投诚土尔扈特内安插伊犁之沙毕纳尔人等共八百六十七名归入下五旗厄鲁特添设副总管佐领骁骑校等官管束钦奉 恩旨伊犁厄鲁特生齿日繁又有随土尔扈特投来沙毕纳尔人等着加恩给赏钱粮以资养赡等因钦此经将军舒赫德奏明上三旗添给五钱钱粮一百九十六分下五旗添给五钱钱粮二百三十八分沙毕纳尔添给五钱钱粮二百六十七分 干隆六十年将军保甯因伊犁厄鲁特闲散人等出差鞍马等项俱系自备不能官为办给奏奉　谕旨上三旗加添钱粮四百六十八分下五旗加添钱粮七百六十分沙毕纳尔加添钱粮三百零四分 上三旗 总管一员　　副总管一员　　佐领六员　　骁骑校六员　　委蓝翎侍卫三员此缺在兵数内食二两领催二十四名　　食一两五钱披甲三名　　食一两披甲四百七十三名　　食五钱披甲六百六十四名　领催披甲共一千一百六十四名内有笔帖式一员又世袭云骑尉三员　　头等台吉一员　　四等台吉三员 下五旗 总管一员　　副总管一员　　佐总十员　　骁骑校十员　　委蓝翎侍卫三员此缺在兵数食二两领催四十名　　食一两披甲五百名　　食五钱披甲一千零七十七名　　领催披甲共一千六百一十七名 又世袭云骑尉二员　　现存拜唐阿二名 沙毕纳尔营此项官兵俱属下五旗总管副总管所辖 副总管一员　　佐领四员　　骁骑校四员　　食二两领催十六名　　食一两委领催十六名食五钱披甲五百七十一名　　领催披甲共六百零三名　　又土尔扈特三等台吉一员 以上厄鲁特官兵上三旗在特克斯察林塔玛哈一带地方游牧种地自食下五旗在霍诺海崆吉斯一带地方种地自食并分司官马牛羊驼只牧厂随时操演矛杆鸟枪闲习骑射 干隆二十五年起陆续调拨绿营兵三千名驻守伊犁屯田按期更换四十三年将军伊勒图奏明将屯田兵改为携眷移驻额缺三千名以一千八百名种地一千二百名当差随时操演设屯镇总兵管辖 总兵一员专理屯田及兵丁操防等事 中营驻绥定城 游击一员　　守备一员　　千总二员　　把总四员　　经制外委六员　　额设外委六员　　马步兵各三百名 左营驻广仁城 游击一员　　守备一员　　千总二员　　把总四员　　经制外委六员　　额设外委六员　　马步兵各三百名 右营驻瞻德城 都司一员　　守备一员　　千总二员　　把总四员　　经制外委六员　　额设外委六员　　马步兵各三百名 霍尔果斯营驻拱宸城 参将一员　　守备一员　　千总二员　　把总四员　　经制外委六员　　额设外委六员　　马步兵各三百五十名 巴彦岱营驻熙春城 都司一员　　千总一员　　把总二员　　经制外委三员　　额设外委三员　　马步兵各一百五十名 塔尔奇营驻塔尔奇城霍尔斯果营参将兼辖 守备一员　　千总一员　　把总一员　　经制外委二员　　额设外委二员　　马步兵各一百名 干隆五十五年署将军永保奏准设北关汛稽查盗贼派拨守备一员把总一员外委二员兵丁一百名驻北关汛地 嘉庆十年将军松筠奏明惠远城北关汛原派兵一百名不足以资巡防请于中左右等六营抽拨差兵一百移赴北关汛一同驻守原设守备员弁照料难周并请于镇标左右营内添拨把总一员经制外委额设外委各一员移驻弹压奉　朱批知道了钦此 附额设兵书向例由凉州西甯各镇选派三年期满咨调更换其办事奋勉者再留一年移咨陕督以经制外委补用嗣经将军伊勒图奏明准照部院繁缺书吏年满免考以各项微员选用嘉庆五年接准部咨准照新疆书吏五年役满咨部掣签未入流职衔发给执照令其承领如遇该书吏办事勤谨留驻二年于年满时出具考语咨部请照新疆议叙书吏年满之例归于双月陞选十缺之后选用驻册若再留二年始终奋勉期满咨部照例即选嘉庆五年将军保甯奏明伊犁印房粮驼马三处原设额缺书识十四名向例由内地凉州西甯二镇营调派六名作为三年更换其余八名俱在伊犁屯田兵丁内挑派顶补伊犁自干隆四十四五等年移驻镇标携眷兵丁以来迄今二十余年该营幼丁习学文字者日渐增多书算颇不乏人况由内地拨书识自本营起程例得骡价安家等项银两及至出口又须乘骑台马支食盐菜口粮殊多糜费今本处兵丁既书算得人其内由内地调拨书识六名似可停其咨调以节糜费倘日久遇有缺出伊犁一时实在顶补乏人再为照例由内地调派等因遵行在案 　　八旗兵制考　　　　　　　　　　 姚文栋 国家龙兴之初初立八旗八旗兵凡六万人合满洲蒙古汉军为一天聪间分蒙古为八旗兵万六千八百四十崇德间又分汉军为八旗兵二万四千五十自后归附日众生齿日繁兵亦日增无定额顺治元年　世祖章皇帝定都燕京各八旗兵从龙入关者不下二十万其时都统准塔征山东英王征陕西豫王征江淮每路兵各五六万而京师宿卫之兵及内大臣和洛辉留守　盛京者亦各数万盖不啻再倍于从前矣天下既定乃别八旗之色而定其方位于所胜之方正黄镶黄位北方正白镶白位东方正红镶红位西方正蓝镶蓝位南方位蓝于南方者以蓝代黑故也今考干隆嘉庆来八旗之兵制大略有二端曰禁旅曰驻防京师禁旅分隶于八都统八都统者八旗各一满蒙汉都统所统曰骁骑营其隶骁骑营者曰马甲马甲之优者选以司档册俸饷曰领催领催马甲之外掌治军器者曰匠役凡满蒙汉领催马甲共三万四千六百二十七匠役名目不一有弓匠铁匠鞍匠锬匠铜匠及箭匠骹头匠之别共千三百九十一皆属于八都统其不属八都统者曰前锋营曰护军营又有　圆明园护军别为营曰火器营曰健锐营各隶于统领及总统大臣与领侍卫内大臣所属之亲军皆司宿卫扈警跸焉前锋护军八旗之精锐亲军惟上三旗有之健锐即云梯兵亦为前锋火器亦即护军所属有甲有鸟枪护军统计亲军前锋各千七百七十护军万五千四十五健锐二千甲鸟枪护军六千一百九十五之万七千七百十人者皆满洲蒙古兵汉军不得与而汉军骁骑营所附设之甲三百二十人藤牌兵八百人舁鹿角兵二千一百六十八人亦满洲蒙古骁骑营所无惟步军营领催步军二万一千一百五十人则合满蒙汉以为营与骁骑营同而别隶于统领他如虎枪营兵六百人善扑营勇士三百人各简大臣以统之此八旗禁旅之大略也八旗兵之驻防在外者其制与禁旅不同禁旅满蒙汉各为营而驻防则合满蒙汉以为营也驻防之地畿辅凡二十五东三省各城凡四十四各省凡二十新疆等处凡八大抵受治于城守尉防守尉而统之将军都统及副都统其新疆之伊犁乌噜木齐则以领队大臣治之如城守尉防守尉之制东三省盛京吉林黑龙江以及福州广州乍浦皆于骑步外别设水师营吉林黑龙江又有火器亦别为营凡驻防畿辅兵八千七百五十八新疆兵万五千一百四十东三省兵三万五千三百六十各省兵四万五千五百四十此外则有守陵寝守围场守边门之兵二千九百七十总计边腹地驻防兵十万七百有奇与禁旅数略相同焉若夫打牲游牧之隶八旗者除吉林三姓城打牲壮丁不编佐领外黑龙江打牲九十七佐领及察哈尔呼伦贝尔游牧诸旗百七十佐领共兵万五千有奇此八旗驻防之大略也夫开　国以来涵濡休养者二百余年八旗佐领丁壮当愈增而兵则有定额故嘉庆来会典所载　京师满洲佐领六百八十一蒙古佐领二百有四汉军佐领二百六十六驻防佐领八百四十共二千佐领之数当有壮丁三十万驻防佐领之外又有防御所辖者亦不下数万而中外禁旅驻防额兵常不过二十万人此外惟养育兵二万七千有奇着有定额计旗人闲散无口粮者尚不啻十万有余其人不能为农工商贾而朝廷又无以给其欲而遂其求则其事育无资俯仰皆窘固可见当事者所当量为变通而汲汲然为谋生计也若夫八旗左右翼之界限上下包衣之次序不详着云按魏源撰圣武记在道光季年述称八旗兵二十万而咸丰元年曾文正疏言八旗兵三十五万两人时代甚近所言各殊意曾据佐领数言之而魏举兵额实数也 　　简练军实疏咸丰元年　　　　　 曾国藩 臣窃维天下之大患盖有二端一曰国用不足一曰兵伍不精兵伍之情状各省不一漳泉悍卒以千百械为常黔蜀冗兵以勾结盗贼为业其他吸食鸦片聚开赌场各省皆然大抵无事则游手恣睢有事则雇无赖之人代充见贼则望风奔溃贼去则杀民以邀功章奏屡陈　谕旨屡饬不能稍变锢习至于财用之不足内外臣工人人忧虑自庚子以至甲辰五年之间一耗于夷务再耗于库案三耗于河决固已不胜其浩繁矣乙巳以后奏豫两年之旱东南六省之水计每岁歉收恒在千万以外又发帑数百万以赈救之天下财产安得不绌　宣宗成皇帝每与臣下言及开捐一事未尝不咨嗟太息憾宦途之滥杂悔取财之非计也臣尝即　国家岁入之数与岁出之数而通筹之一岁本可余二三百万然水旱偏灾尧汤不免以去年之丰稔而江浙以大风而灾广西以兵事而缓计额内之歉收已不下百余万设更有额外之浮出其将何以待之今虽捐例暂停而不别筹一久远之策恐将来仍不免于开捐以天下之大而无三年之蓄汲汲乎惟朝夕之图而贻　君父之忧此亦为臣子者所深耻也当此之时欲于岁入常额之外别求生财之道则搜括一分民受一分之害诚不可以妄议矣至于岁出之数兵饷为一大宗臣尝考　本朝绿营之兵制窃见干隆四十七年增兵之案实为兵饷赢绌一大转关请即为我　皇上陈之自康熙以来武官即有空名坐粮雍正八年因定为例提督空名粮八十分总兵六十分副将而下以次而减下至千总五分把总四分各有名粮又修制军械有所谓公费银者红白各事有所谓赏银者亦皆取给于名粮故自雍正至干隆四十五年以前绿营兵数虽名为六十四万而其实缺额常六七万至四十六年增兵之议起武职坐粮另行添设养廉公费赏另行开销正项向之所谓空名者悉令挑补实额一举而添兵六万有奇于是费银每年二百余万此臣所谓饷项赢绌一大转关者也是时海内殷实兵革不作普免天下钱粮已经四次而户部尚余银七千八百万　高宗规模闳远不惜散财以增兵力其时大学士阿桂即上疏陈论以为　国家经费骤加不觉其多岁支则难为继此项新添兵饷岁近三百万统计二十余年即须用七千万请毋庸增旋以廷臣议驳卒从增设至嘉庆十九年　仁宗帑藏之大绌思阿桂之远虑慨增兵之仍无实效　特诏裁汰于是各省次第裁兵一万四千有奇　宣宗即位又　诏抽裁冗兵于是又裁二千有奇干隆之增兵一举而加六万五千嘉庆道光之减兵两次仅一万六千　国家经费耗之如彼其多且易也节之如此其少且难也臣今冒昧之见欲请汰兵五万仍复干隆四十六年以前之旧骤而裁之或恐生变惟缺出而不募补则可徐徐行之而万无一失医者之治疮痈甚者必剜其腐肉而生其新肉今日之劣弁赢兵盖亦当量为简汰以剜其腐者痛加训练以生其新者不循此二道则武备之弛殆不知所底止自古开国之初恒兵少而国强其后兵愈多则力愈弱饷愈多则国愈贫北宋中叶兵常百二十五万南渡以后养兵百六十万而军益不竞明代养兵百三十万末年又加练兵十八万而孱弱日甚我　朝神武开国本不藉绿营之力康熙以后绿营屡立战功然如三藩准部之大勋回疆金川之殊烈皆在四十六年以前至四十七年增兵以后如川楚之师英夷之役兵力反远逊于前则兵贵精而不贵多尤为明效大验也 八旗劲旅古无敌然其额数常不过二十五万以强半翊京师以少半驻防天下而山海要隘往往布满　国初至今未尝增加今即汰绿营五万尚存汉兵五十余万较之八旗且将两倍权衡乎本末较量乎古今诚不知其不可也近者广西军兴纷纷征调外兵该省额兵二万三千土兵一万四千闻竟无一人足用者粤省如此他省可知言念及此可胜长虑臣闻各省之兵稍有名者如湖南之镇筸江南之寿春浙江之处州天下不过数镇裁汰之法或精强之镇不动而多裁劣营或边要之区不动而多裁腹地或营制太破归而并之或汛防太散撤而聚之是在兵部之精审督抚之体察未可卤莽以从事耳诚使行臣之说缺出不补不过六年五万可以裁毕以一马二步计之每年可省饷银一百二十万十年以外于经费大有裨益此项银两不轻动用督抚岁终奏解户部另行封存专备救荒之款永塞开捐之路养兵为民也备荒亦为民也塞捐以清仕途尤爱民之大者也一分一毫　天子无所私利于其间岂非三代公心贤于后世搜括之术万万者哉若夫训练之道则全视乎　皇上精神之所属臣考　本朝以来大阅之典举行凡二十余次或于南苑或于西厂或于芦沟桥玉泉山　天弧亲御外藩从观军容一肃藩部破胆自嘉庆十七年至今不举大阅者四十年矣凡兵以劳而强以逸而弱承平日久京营之兵既不经战陈之事又不见蒐狩之典筋力日懈势所必然伏求　皇上于三年之后行大阅之礼明降　谕旨早示定期练习三年京营必大有起色外省营伍势难遽求　皇上先注意数处物色将才分布天下要害之地但使七十一镇之中有十余镇可为腹心五十余万之中有十余万可为长城则缓急之际隐然可恃　天子之精神一振山泽之猛士云兴在我　皇上加意而已昔宋臣庞籍汰庆历兵八万人遂以大苏边储明臣戚继光练金华兵三千人遂以荡平倭寇臣书生愚见以为今日论兵正宜法此二事谨抄录干隆增兵嘉庆道光减兵三案进呈伏乞　饬下九卿科道详议斯道甚大臣鲜阅历不胜悚惶待　命之至 　　论直隶添设六军疏稿　　　　　　　　　　 倭仁 前闻户部尚书罗惇衍以直隶添设六军有十可虑一疏奉　旨交总理各国事务衙门王大臣妥议具奏臣不知该衙门如何议覆惟事关军国大计虽不与议不能默默窃以直隶练兵以扞卫京师诚至计也然利与害相权与其藉外援以资声势而流弊滋多不如练京兵以固本根而缓急可恃练京兵约有数利请为我　皇上陈之军兴以来饷糈折减旗兵艰苦异常若月益五万之饷得资养赡不至流为盗贼利一加惠旗仆可以固结其心益知亲上之义利二近在辇毂之下仓卒有事一呼可至利三旗兵各有身家不比招募游民易聚难散利四按期操演之外仍可在家休息别作生理并非长年戍守或扰居民利五外省拨项或有缺乏亦可轮流操练不至恃众鼓噪别滋事端利六强干弱支无尾大不掉之患利七京师岁得数十万饷银既可以实库储兼可以济民生利八至于兵得实用饷不虚糜要在乎得人而理否则有练兵之名无练兵之实折冲御侮仍不足恃京师与直隶其弊一也 　　答刘霞仙茂才书　　　　　　　　　　 江忠源 兵政二兵制中 　　会议长江水师营制疏同治四年　　　　　　　　　 曾国藩 窃臣曾国藩同治元年二月覆奏安徽省城仍建安庆案内请设长江水师堤督及总兵以下各官奉　旨交军机大臣会同该部议奏旋经吏部等于五月二十三日定议具奏准其设立长江水师而于总兵副参以至千把应设几缺暨分汛修舰各事宜令臣体察情形再行详核议奏三年四月奉　旨以淮扬镇总兵黄翼升补授长江提督之缺六月克复金陵滨江五省战事大定即应将前募之水勇改为经制之水兵核定章程会议具奏特以勇丁之口粮较多额兵之口粮极少相去悬绝难于酌中定议展转筹思是以覆奏稍迟臣曾国藩于咸丰二年冬初招乡勇维时长沙甫经解围各路兵勇往来湖南络绎不绝臣查向章参差不齐惟张国梁之勇每月五两四钱江忠源之勇每月四两五钱该两军最为有名于时逮三年夏间胜保奏请招募陆勇月饷四两五钱户部议准江南大营循而行之遂定为报销之常例臣于三年冬间招募水陆两军陆勇酌减为每月四两四钱而亲兵什长稍有增加水勇酌减为每月三两六钱而手舵工稍有增加厥后银价日贱米价日昂咸丰十一年杨载福等请将水勇每月加为三两九钱至今未改臣复详加询访除山东河南饷章渐少外其余楚闽浙等十省勇饷均系四两有奇目下各路招募陆勇纷纷未已若将军饷骤为大减则人皆去为陆勇谁愿复充水兵故臣所议章程于兵饷一案暂从其优俟军务告竣再行酌量核减审时度势有不能不出于此者非敢与陆勇战守粮额故示悬殊也自古养兵本无善政南宋之招财晚明之增饷皆为兵多所累识者病之我　朝绿营兵丁五十余万较之宋明已极少然干隆四十六年议增缺额名粮大学士阿桂曾上疏力争臣国藩亦于咸丰元年疏请裁兵五万户部初未议准后乃通行各省酌办溯自洪杨倡乱捻回继变军兴十余年惟向荣和春大营用兵稍多其余皆倚勇丁以集事　国家养兵之费岁逾二十万当此多事之秋乃未闻绿营立一奇功出一良将今各省勇丁合计约在三十万以外而昔年经制之兵仍未能议裁减且守战各兵在营之坐粮虽少而出征外省加以盐折夫价余丁等款每兵一名月支亦在五两上下平日有粮少之名临事无省费之实百年受养兵之累临急无破寇之效统筹全局殊非长策臣愚以为军务全竣后仍当综核名实裁减陆兵其必不可裁者即当增加口粮此又因今日设立水营而即预为异日陆营之地也谨议事宜三十条营制二十四条分缮二摺恭呈　御览计战船七百七十四号除提督已颁关防外新设总兵四员拨出兼隶之总兵一员副参游三项营官二十四员都守千把外委等哨官七十四员兵数一万二千余人兵饷船价廉俸杂费修舰之费约计每月五万有余凡选将练兵饷项捕务暨考核教演之设莫不严定章程冀垂令典请　旨饬下军机大臣会同吏户兵工等部暨总理衙门核议施行所有会议长江水师营制事宜缘由谨会同漕运督臣吴棠护江苏巡抚臣刘郇膏安徽巡抚臣乔松年江西巡抚臣刘坤一湖北巡抚臣郑敦谨湖南巡抚臣李瀚章恭摺由驿具奏 　　长江水师事宜三十条　　　 曾国藩 第一条提督建衙芜湖 长江水师提督驻扎原议在于芜湖建立衙署查芜湖内河甚小冬令水涸不能安泊战舰若泊大江之中则洪涛巨浸其患莫测查江南太平府河外通江内通湖可扎战船数十营右达皖南甯国府南漪固城诸湖左达江苏高溧水两县石臼丹阳诸湖兼可扼东坝之要隘拟以提督驻扎太平府设立衙署 第二条提督立行署于岳州 长江水师提督管辖之地上自荆州岳州下至江苏崇明两岸支河内湖均归统辖计程近五千余里分列五省若仅驻扎太平府恐其照料难周拟于岳州府设立行署该提督分月轮驻以半年驻下江太平府以半年驻上江岳州府每年周历巡查驻上江则巡阅至洞庭湖荆州止驻下江则巡阅至狼山止 第三条提督单衔奏事 长江水师提督统辖较远责任甚重拟请单衔奏事以专责成如遇有与各省地方公事及陆营交涉之件则会商该省督抚分别奏咨办理如地方公事及陆营有与水师交涉之件该省督抚亦会商长江提督分别奏咨办理提督之官其初本系文职明末李如松始以武臣而为提督初尚文武兼用后乃专用武职惟九门提督一缺尚是文臣兼领江皖晋豫等省提督之缺尚以巡抚兼领略存旧制今长江提督一缺拟请文武兼用盖缘长江通商处处与外国交接朝夕相见必须提督平日稍有威权乃足以资弹压该提督仍归两江总督湖广总督节制 第四条长江共立六标 长江水师共立六标提督驻扎太平府所辖提标五营岳州设一总兵所辖镇标四营汉阳设一总兵所辖镇标四营湖口设一总兵所辖镇标五营瓜洲设一总兵所辖镇标四营狼山镇总兵兼隶长江所辖镇标二营通共二十四营 第五条长江与各省水面分界 长江水师与各省河湖交界之处应即画分界限各有汛地以专责成湖北除江面千余里全归长江提督外其自荆州以上泝江至宜昌巴东汉阳以上泝汉至襄阳郧阳及各支河湖汊应由湖北另行设防归湖广总督湖北提督统辖湖南除江面及洞庭湖归长江提督外其湘沅二水应由湖南另行设防归湖南巡抚湖南提督统辖江西除江面及鄱阳湖归长江提督外其吴城以上省河及东西支河应由江西另行设防归江西巡抚统辖安徽除江面与傍江之湖归长江提督外其淮河自正阳关以下至洪泽湖止并接连苏属之支河湖荡应另设淮扬水师归淮扬镇总兵统带两江总督漕运总督安徽巡抚兼辖江苏除江面归长江提督外其自镇江以东凡江南之支河湖荡应另设太湖水师归两江总督江苏巡抚江南提督统辖其旧设海口之狼山福山苏松二镇除福山苏松二镇悉仍其旧外拟以狼山镇兼隶长江提督标下仍听两江总督江南提督节制 第六条副参游沿江建衙 副将参将游击各有专营自应设立衙署惟长江水师营汛其责任专重在水面并无防守城池弹压市镇之责其立汛建署须择有港汊内河可收泊战舰者庶免风涛覆溺之患虽孤洲野岸亦可修造衙署宜距城市稍远乃为妥善 第七条都司以下不立衙署 水师官兵皆宜以船为家不准登岸居住如违例住岸上者官即革职兵即革粮自都司以下皆系哨官即以哨船为办公之所不准建衙陆居至长江提镇除例给坐船外各给督阵舢板二号每船额设守备哨官一员兵二十名内柁兵一名头兵一名兵二名桨兵十六名凡提镇衙门巡捕跟丁执事人等皆轮流派此船之人值班听差下班仍以船为家不准在岸居住副参游督阵舢板各一号悉如之 第八条营制船数 副将营制战船四十三号内长龙船二号舢板船四十号督阵大舢板船一号参将营制战船三十三号内长龙船二号舢板船三十号督阵大舢板船一号游击营制战船二十三号内长龙船二号舢板船二十号督阵大舢板船一号其虽系游击营制而用船三十三号者惟岳州汉阳二营凡专立之营皆以都司二员管驾长龙为领哨其各散哨员弁均受约束左领哨专管本营钱粮右领哨专管本营船军装及一切差遣巡查诸务其舢板之以守备充哨官者为副领哨每守备率领船十号 第九条战船人数 长江水师额兵副将营督阵舢板船一号兵二十名长龙船二号每船二十五人共兵五十名舢板船四十号每船十四人共兵五百六十名稿书书识十四名共额兵六百三十名共哨官四十三员参将营督阵舢板船一号兵二十名长龙船二号每船二十五人共兵五十名舢板船三十号每船十四人共兵四百二十名共额兵四百九十名共哨官三十三员游击营督阵舢板船一号兵二十名长龙船二号每船二十五人共兵五十名舢板船二十号每船十四人共兵二百八十名共额兵三百五十名共哨官二十三员其游击营亦有用三十三船者全仿参将营之例稿书书识均不在内 第十条都司于本船之外另有打仗舢板 领哨都司除长龙战船一号有兵外另给无兵之舢板船一号如遇出兵入小河港汊恐长龙迟滞则由长龙拨兵归此舢板乘坐领哨出队以期便捷 第十一条设立书吏 长江水师提督用稿书四名书识八名总兵用稿书二名书识六名副参游皆用稿书二名书识四名都司用稿书一名书识二名守备用书识二名千把各用书识一名 第十二条兵丁粮额 咸丰四年初立水师之时较陆军勇粮稍减桨手每月三两六钱柁工四两五钱头工四两二钱不等厥后因银价日贱米价日贵桨手加为三两九钱今将水勇改为额兵而各处陆营纷纷招勇若遽将水兵口粮太减则人皆去为陆勇谁复肯当水兵自应酌量暂从其优长龙战船额设兵二十五名内柁工兵一名每月给银三两六钱每日一钱二分管辖兵一名头工兵一名手兵四名每月给银三两每日一钱桨手兵十八名每月给银二两七钱每日九分舢板战船额设兵十四名内柁工兵一名头工兵一名手兵二名桨手兵十名督阵大舢板额设兵二十名内柁工兵一名头工兵一名手兵二名桨手兵十六名月饷均与长龙战船同稿书与柁粮同月支三两六钱书识与桨粮同月支二两七钱俟军务大定各路并无招勇之事再由长江提督江楚总督专案具奏议将口粮酌减乃为定额亦须优于陆兵庶不至似今日绿营之废弛 第十三条哨官额缺 长江水师副将营协标哨官额缺应设都司二缺守备三缺千总十缺把总十二缺外委十六缺参将营哨官额缺应设都司二缺守备二缺千总八缺把总九缺外委十二缺游击营哨官额缺应设都司二缺守备一缺千总四缺把总六缺外委十缺以上各营哨官皆以各员所管之船为缺不设衙署 第十四条另给座船 长江水师提督给座船四号总兵给座船三号副参游给座船二号各营哨官都司守备以下直至外委皆无衙署每哨各给座船一号以抵陆营衙署马匹之费提督每座船月支价银十六两总兵副参游每座船支价银十四两都守以下每座船月支价银十二两 第十五条出缺遴补 长江水师哨官缺出都守千把外委五项应全归长江提督主政即就长江水师中遴员题补其营官缺出副参游三项拟以七成归长江水师中题补以三成由兵部就各省水师中推补至总兵缺出由长江提督两江总督湖广总督三人各保堪胜人员平日开单保奏届时恭候　特旨简放 第十六条饷项出入报销 长江水师上下五千里分防五省若向五处藩库领饷分归五省报销殊觉散漫无纪户部难于稽考而各省入款出款俱有常额若添此项兵饷殊觉别筹维艰查沿江厘卡皆系水师恢复之地水军历年口粮多取诸此今长江既立经制水师酌定永远章程凡俸廉粮饷船子药一切费用应酌留厘卡数处在两江境内者归江甯盐道经收在两湖境内者归武昌盐道经收每年届发饷之时其在楚境各营造册呈明湖广总督长江提督赴武昌盐道库支领其在江境各营造册呈明两江总督长江提督赴江甯盐道库支领江楚两总督每年各自具本题销不汇入各省藩库奏销案内以免牵混 第十七条三处设药弹局 长江水师位大者千余斤次者亦数百斤所需子药最多须常设子药局以资操演而备不虞查湖北省城安徽省城造药均有牛碾最为稳便该二省应各设火药局常川制造江苏江西应办硝斤协济安徽药局湖南应办硝斤协济湖北药局至生铁产于湖南应在长沙设立子弹局常川制造封门大子熟铁子分解湖北安徽两省所有楚境各营均赴武昌请领子药江境各营均赴安庆请领子药至三局造办子药之费由武昌江甯两盐道库于厘金项下拨给 第十八条三处设立船厂 长江战船大炮震惊最易朽壤议定每届三年修理一次十二年即行更换应于湖北之汉阳江西之吴城江南之草鞋夹三处各设船厂排定子丑寅卯等年某年应修整某营某哨之船某年应更换某营某哨之船轮流兴工江境两厂由两江总督暨长江提督委员监修楚境一厂由湖广总督暨长江提督委员监修所有船厂经费亦由江甯盐道武昌盐道两库拨给其风篷一件三年即须更换一次杆索缆纤等物每届修整之年亦须酌量添换均准在于船厂请领 第十九条雨篷旗帜等费 长江战船并无竹篷木舿惟以布棚遮避雨露霜雪名曰雨棚最易朽腐又如锚本脑索绳旗帜红油白油等项均须时常修换不能待三年之期亦不能赴船厂请领此五者名曰杂费酌定长龙战船每年发银六十两舢板战船每年发银四十两交该哨官采办修饰以壮军容江境之船由江甯盐道发给楚境之船由武昌盐道发给 第二十条廉俸兵米 长江水师提督现拟文武兼用其养廉应即加重每年支银八千两其余俸薪疏菜烛炭心红纸张等项均照陆营提督之例支给自总兵以下直至千把凡养廉俸薪蔬菜烛炭心红纸张等项均照陆营之例发给外委准食柁粮双分仍每年支养廉银十八两惟陆营之例马改为水师之座船其水师官兵应领之米照各省绿营陆兵定例每人日支八合亦由江甯盐道武昌盐道两衙门于厘卡项下购米按季支发以上子药局船厂杂费廉俸兵米四条均汇入正饷案内题销 第二十一条禁约三事 长江水师旧日营规甚严近来日就松懈今立为经制水师应申明定规三条决不可犯者一曰不许登岸居住二曰不许吸食洋烟三曰不许赌博如有登岸居住吸食洋烟者官则革职兵则革粮有犯赌者由该管将领察核情节禀明严办 第二十二条防处分 现在发逆肃清长江水师各分汛地专以驱逐游匪严防劫盗为重倘有水盗划船劫抢巨案逾限不获由长江提督专案参劾不得以陆营尚未开参文员尚未开参稍涉推诿迟延以重江防而绝盗风 第二十三条已保官阶大者借补小缺 长江水师设立营汛待部议覆准后即须补放实缺查军兴十余载水师员弁所保官阶提镇居多副参游亦不少所设营缺有限应以保举较大之阶借补较小之缺由臣等会同长江提督开单奏补其现在勇丁营制俟部议覆准后应即陆续遣撤一俟勇营撤毕即照新定兵丁饷章发给 第二十四条不准私借战船 长江水师各有汛地不得私离且长龙舢板均系官物非同私物可以借用凡各省文武出差人员虽有紧急公务非奉有长江提督及五省督抚专札派坐战船者不得私借战船乘坐以图便易违者照不应驰驿妄行驰驿例议处各营哨官非奉有专札而以战船私借客官及朋友乘坐者照私离汛地例议处 第二十五条船式炮数 长江水师修造战船式样长龙底长四丈一尺底中宽五尺四寸舢板底长二丈九尺底中宽三尺二寸督阵舢板略加长大长龙设大炮前后左右六位舢板设大炮前后两位左右设车转小炮两位小枪短刀长矛喷筒随宜配用 第二十六条海口添造大船 狼山镇总兵现改归长江提督管辖该处江宽百余里洪涛浩瀚海风不测长龙舢板船身太小有风即不能出港狼镇所辖均系洋面近来甯钓沙船带有炮位枪械每以捕盗为名趁风行劫拟每营造大舢板二十号并造大船数号如红单拖罟式样多安炮位巡缉内洋以壮声威又拟造轮船数号分布狼山崇明等处于江海防务更资得力 第二十七条不准私设船亦不许水师干预盐务 船为江中利器然可以御暴亦可以为暴如准商民私造船则强盗亦可造船以行劫盐枭亦可造船以护私假名伪旗万难稽查此后既立长江经制水师应将民间私造船一概禁革虽文武官员亦不准私设船以杜奸民影射难于查察如有私立船不立时禀报者惟该汛之水师是问至巡缉私盐本以船为最便然亦只准于瓜洲汉阳两镇标下奏派战船若干号巡缉某处其未经奏派之战船概不准干预盐务尤不准包庇私盐如有包庇者由两江总督湖广总督严行参办 第二十八条建衙经费 长江水师提镇暨副参游驻扎之处均须设立衙署军装局其经费即取诸酌留厘卡一俟部议覆准即由臣等会同江楚总督长江提督派员勘估次第建造事竣核实报销 第二十九条沿江旧日水师改隶长江提督 江南之京口狼山等营江西之湖口营湖北之汉阳营湖南之岳州等营凡向有水师之名而无船之实者令各该处均立标营改从新章应悉归长江水师提督节制以昭画一其向无水师名目者不必更改 第三十条考粮考缺操演章程 水师以使船为第一义善放次之凡考桨粮须令一人驾一小划渡江一两次凡考粮须令连放五无走火迟钝等弊凡考应升应补之缺须令数船于无风之日荡桨逆行三十里验其迟速其哨官仍考试技艺以定等差至校各镇之优劣每年春季长江提督会同两湖总督调集岳州汉阳二标在于武昌江面或武汉各湖简阅一次秋季会同两江总督调集湖口太平瓜洲狼山四标在于黄天荡等处简阅一次阅毕会摺具奏优者酌量保奖劣者分别参办 　　长江水师营制二十四条　　　　　　 曾国藩 一岳州设立总兵设中军中营游击用船三十三号仿参将营之例分防自陈陵矶起至鹿角垒石泸陵潭湘阴一带 一沅江设立参将属岳州镇左营分防君山西湖及常德龙阳华容等河出湖之处但不进防内河其沅湘等水应由湖南另行设防 一荆州设立副将属岳州镇后营分防自荆州以下江面石首监利一带至荆河口止 一陆溪口设立游击属岳州镇前营分防自荆河口以下江面螺山新堤及倒口以内之黄湖 一簰洲设立参将属汉阳镇后营分防自倒口以下江面至沌口止兼防金口以内之斧头湖 一汉阳设立总兵设中军中营游击用船三十三号仿参将营之例分防自沌口以下江面至团风止并防省城两岸后湖青林等湖其汉水上通樊城一千余里及各支河汊湖应由湖北另行设防 一巴河设立游击属汉阳镇右营分防自团风以下江面黄州兰溪至道士洑止并防樊口以内之梁子湖 一田家镇设立副将属汉阳镇前营分防自道士洑以下江面湋源口蕲州武穴至陆家嘴止并防湋源口及隆坪以内之湖 一湖口设立总兵设中军中营游击分防自陆家嘴以下江面九江十八号至老洲头止 一吴城设立参将属湖口镇左营分防自湖口以内姑塘南康渚矶一带 一饶州设立参将属湖口镇后营分防都昌鄱阳康山一带其彭蠡湖东通广信乐平浮梁各河南通省城赣江均由江西另行设防 一华阳镇设立游击属湖口镇右营分防自老洲头以下彭泽香口至东流止并防吉水沟以内各湖 一安庆府设立副将属湖口镇前营分防自东流以下江面黄石矶李阳河一带至枞阳止并防北岸盐河及枞阳以内之湖南岸通殷家汇之河 一大通设立参将属提标后营分防自枞阳以下江面池州土桥一带至荻港止 一芜湖设立游击属提标右营分防自荻港以下江面至裕溪口止并防湾沚清戈江等内河 一裕溪口设立参将属提标左营分防江面东西梁山至金柱关止并防运漕巢县无为州各内河及巢湖百余里 一太平府设立提督衙署设中军中营副将分防金柱关以下江面至乌江止 一金陵草鞋夹设立参将属提标前营分防自乌江以下江面至通江集止并防江浦六合之内河 一瓜洲设立总兵设中军中营游击分防自通江集以下江面至焦山止并防内河至扬州止自扬州以上高邮宝应诸湖应由淮扬镇总兵另行设防 一孟河口设立游击属瓜洲镇右营分防南岸各夹江自焦山起至江阴口止其南岸各内河应由松江提标另行设防 一三江营设立游击属瓜洲镇左营分防北岸各夹江自焦山起至靖江口止其北岸各内河应由淮扬镇标另行设防 一江阴设立副将属瓜洲镇前营分防自江阴口以下江面至鹿苑港止及常阴寿兴等沙其鹿苑港以下由福山镇标接防 一狼山镇总兵即旧日所设者应添设两营水师兼隶长江水师提督管辖查狼山镇原统中左右三营盐捕扬州三江泰州泰兴掘港六营共九营今拟一切悉仍其旧惟于通州设一游击名曰绥通营分防自靖江八围港以下江面至通州止其船用长龙二号督阵舢板一号二十人之大舢板十号十四人之舢板十号仍酌添红单拖罟等船 一海门厅设立副将名曰绥海营分防由狼山至海门一带北岸江口海汊其船只用长龙二号督阵舢板二号大舢板二十号仍酌添火轮船并红单拖罟等船至崇明一带南岸海汊则归江南提督分防 以上新设岳州镇标四营汉阳镇标四营湖口镇标五营提标五营瓜洲镇标四营添设狼山镇标二营共二十四营内副将六营参将七营游击十一营 　　续陈长江水师未尽事宜疏附拟大衔借补小缺片并未尽事宜十条　　 曾国藩 窃长江水师营制事宜臣等会同定议于同治四年十二月二十八日具奏钦奉　谕旨敕下军机大臣会同该衙门妥议具奏嗣于五年八月初七日准兵部咨开逐条会议具奏奉　旨允准又于六年十一月初十日接准兵部咨催长江所设各缺均未奏补有人饬令迅速拣员请补以专责成而符定制等因先后行文到臣查各路水师以臣玉麟所部内江水师及前陕甘督臣杨岳斌所部外江水师阅时最久人数最多杨岳斌赴陕甘之任将水军调改陆路者居其大半留江人员为数已减此外又有黄翼升所部淮扬水师李朝斌所部太湖水师而江西湖南湖北三省水师中亦各有资格较深功绩较着之员臣等公同商酌以各军立营之先后分此次得缺之多寡遵照奏定章程以大衔借补小缺各加遴选开单咨送臣国藩臣玉麟复加稽核其岳州汉阳湖口瓜洲四镇总兵择其劳绩最着足膺阃寄者拟定四员请　旨简放其副参游三项营官二十四缺都守千把外委七百七十四缺拟定员名分析开单恭呈　御览伏查定例武职自守备以上选补各缺均须引　见补授此次设立长江水师百事创始分防汛地严定营规虽以久募之勇改为经制之兵似若易于就绪而裁撤各军以此营而归并彼营配补各缺以江境而互调楚境实觉头绪繁多非数月半年所能定局相应奏明请　旨暂缓引　见敕部先行颁给劄付以昭信守仍俟立营停妥各归本汛后由部中分年分起调取引　见乃可从容料理原奏所议事宜三十条经部臣核复允行立法已属周密惟创立水师造端宏大不厌详求兹将未尽事宜续议十条另开清单恭求　训诲溯查咸丰三年衡州试办水师之始初非有旧例之可循亦非能一办而即妥大抵屡试屡变渐推渐广前月所立之法后月觉其不备而又增之今岁所行之事明岁觉其不便而又改之即如因船中无主而始设哨官因栖止不便而始加雨篷因巨艇不甚灵活而全用舢板因弁勇不可陆居而另给座船若此之类皆履之而后知试之而后改逮规模之粗定遂习惯而成常新旧所拟事宜四十条皆就习惯者而着为令典在目下已不敢为立法之善将来时移事异更恐有窒碍难行之处且法待人而后举苟非其人则虽前贤良法犹或易启弊端况臣等才智短浅创议新章深虑弊窦之丛生致烦后人之讥议夙夜兢兢不胜祗惧所愿数十年后滨江之督抚提镇随时损益以补今日之阙遇事讲求以冀将材之辈出庶几有举不废历久常新则臣等所祷祀以求者也其请铸关防清单请裁各缺清单一并开例恭呈　御览请　旨敕下各衙门议复施行所有拟补长江水师各缺并续陈未尽事宜缘由谨会同湖广总督臣李鸿章漕运总督臣张之万江苏巡抚臣丁日昌署安徽巡抚臣吴坤修江西巡抚臣刘坤一护理湖北巡抚臣何璟湖南巡抚臣刘崑长江提督臣黄翼升恭摺具奏 再武职各官大衔借补小缺臣于六年五月十五日具奏钦奉　谕旨允准在案嗣准部咨以同一军营出力官职大者补缺之途太广官职小者补缺反致无期不足以服军心而作士气仍应照章议驳等因咨会前来臣等此次奏补长江水师各缺甚至以提督之衔而借补千把之缺未免骇人听闻然勇丁出身入营之资格极久列保之次数较多而家中贫寒如故情愿补一小缺为终身衣食之资此亦人之常情臣等既不忍拂其意而又取其入伍多年可收驾轻就熟之效伏乞　皇上敕下该部议准以从众愿仍遵照兵部原议将来此项人员用竣不准再行借补以示限制至陆营人员臣近来奏咨大衔借补小缺者均经兵部议驳在兵部之意一则恐衔缺悬殊名实不符或有碍于体制一则恐千把微员永无升阶或屈抑乎人才此等苦心臣亦能曲体而深亮之惟查军兴十余年凡绿营弁兵略有才力胆识无不奋迹行间但有侥幸优保者断无屈抑未保者是人才本无沉沦之患若虑末弁永无升阶则请暂于此二十年内准以大衔借补小缺截至同治二十七年为止以后仍照旧例按班序补亦即兵部所云此项人员用竣不再借补之意也至于名实不符有碍体制之说查崇阶而退居小缺在补缺者已觉得不偿失在奖功者尚恐赏不酬劳上下虽不满意究无损于政体若崇阶而永无补期则功绩最浅者转得各占实缺劳苦最久者反致长抱虚荣是觖望更深所损更大矣统计各省军营保至武职三品以上者不下数万人将来军事大定各路撤兵此项有阶无缺之员难保不滋生事端同治三年沈葆桢奏请安置此项人员自提镇至都守均照实缺之例给予俸银米石　谕旨颇以为然饬令臣等核议臣以糜费太钜未经议准若大衔借补小缺则毫无糜费虽不能安置多员而要可略安望缺者之心相应奏明请　旨将陆营借补小缺一案一并饬部核议如蒙议准臣等仍随时察看或每年将借补者酌补六七成序补者酌补三四成总期众志交孚不虞偏废 谨将长江水师前奏未尽事宜续行定拟开单恭呈　御览 第一条颁发关防条记 一请铸关防于官衔上均冠长江水师字样如四镇总兵岳州镇曰长江水师岳州镇总兵官关防汉阳镇曰长江水师汉阳镇总兵官关防湖口镇曰长江水师湖口镇总兵官关防瓜洲镇曰长江水师瓜洲镇总兵官关防狼山镇仍循其旧副参游都守等官请铸关防条记字样另开详细清单进呈　御览各营均用本汛地之名如荆州则曰荆州营陆溪口则曰陆溪营皆就府县口岸之名以为营名其草鞋夹地名太俗改名曰金陵营惟提标中营不刻汛地之名至原奏所拟之绥通营绥海营兹亦改名曰通州营海门营使人易晓其千把外委等官即由外刊刻钤记以昭信守 第二条酌留厘卡充饷 一原奏第十六条内户部议酌留沿江厘卡供给水师制造军火器械船以各处商货畅滞时地不同经收数目难以悬定多则中饱少则贻误饷需不可不豫杜其弊应如何酌盈剂虚俾垂久远妥筹章程奏明办理等因臣等查长江水师兼辖五省所需饷项合之则见多分之则见少应于五省各留厘卡一处湖南即留岳州一卡湖北即留汉口一卡江西即留湖口一卡安徽即留大通一卡江苏即留瓜洲一卡岳州汉口两卡所收之厘每年每卡各提十余万两解交湖北盐道衙门供支水师之用其余入款仍归两湖藩司收用湖口大通瓜洲三卡所收之厘每年每卡各提十余万两解交江甯盐道衙门供支水师之用其余入款仍归三江藩司收用归水师用者由江楚总督报销归藩司用者由该省巡抚报销俟水勇裁撤完毕经制水师立定之后此五处卡员即由江鄂两盐道会同该省藩司委员经收自此五卡之外各省厘卡俟军务大定本应全行裁撤倘有愿留一二卡添补永远经费者由各督抚体察专案奏办 第三条裁撤水勇日期 一原奏第二十三条内户部议江南军务大定所有各营勇丁自当陆续遣撤酌留水勇改为经制水师应令将遣撤勇丁数目何时撤尽粮额何时起支一并奏报等因臣等查长江水勇向分内江外江两军除留补缺额外所有内江一军水勇已经臣彭玉麟陆续遣撤其数目业经咨报兵部在案其外江水勇此次奏定补缺一案即将勇目次第裁撤俟撤尽再行咨报此外尚有淮扬水勇一军太湖水勇一军原议第五条内另设淮扬经制水师太湖经制水师现已将大概规模议定臣国藩拟于一两月内会奏定案俟经制水兵之案奏定后即将淮扬水勇太湖水勇遣撤陆续具报 第四条派船巡查私盐 一原奏第二十七条内户部议船为长江利器以之巡缉私盐固最便利而包庇私盐实难稽查若不严定章程将来弊窦丛生鹾政因此而坏营制即因此而弛关系实大应令提督会同江楚总督公同遴选师船奏派若干只另立旗帜字号仍令两淮盐运使及湖北盐道会同各营严密查访其未经奏派之哨船不准干预盐务如有包庇私盐官则参办兵则比照寻常私枭加等治罪其如何明定官兵处分罪名应令悉心酌拟奏明定案等因查前奏由汉阳瓜洲两镇标派船巡缉私盐兹定瓜洲镇派巡盐船三号一年一换归运司暨瓜栈委员稽查其饷即由瓜栈支发汉阳镇派巡盐船三号一年一换归湖北盐道暨督销局稽查其饷即由督销局支发所巡不过上下四十里不准太远以防流弊此外战船一概不准干预盐务至弁兵包庇私盐或失察或知情或受贿或通同兴贩各有本例将来应按照情节问拟毋庸另立处分罪名转启迁避之渐 第五条酌定械旗帜 一原奏第七条内工部议战船应配旗帜位等项应令查明各船应配何项位旗帜器械若干即将名目件数造册送部查核等因查长龙战船头二位系洋庄各重八百斤一千斤不等边四位洋庄各重七百斤梢一位洋庄重七百斤舢板战船头一位洋庄重七百斤八百斤不等梢一位洋庄重六百斤七百斤不等两边转珠小二位重四五十斤不等此外洋枪鸟枪刀矛之类随宜分配至战船旗帜悉以桅旗并梢旗为主凡桅上用方旗长龙船桅旗长一丈二尺宽七尺舢板战船桅旗长九尺宽六尺上半节俱用红色下半节俱用白色或画北斗或画太极图或画如意之类提镇各标各画一样以示区别船梢用尖角旗长龙梢旗长一丈一尺宽九尺舢板梢旗长九尺宽七尺均写明某标某营某哨字样此外各标各营哨或桅上添一小旗或船头设一立旗或写姓号为记颜色制度各听其便 第六条更换缺额官阶 一岳州汉阳湖口瓜洲四镇中军游击营制惟岳州汉阳两镇用船三十三号其湖口瓜洲两镇中军仅用船二十三号该两营地当冲要不敷分布瓜洲又有应派巡盐之船尤嫌其少查原奏第七条长江提镇例给座船外各给督阵舢板二号以守备为哨官本应设立守备十二缺兹将此十二缺裁去拨六缺归湖口中军营拨六缺归瓜洲中军营改为守备各一缺千总各二缺把总各三缺共成十二缺之数与原奏七百七十四哨总数相符而四镇中军船数亦不致多寡悬殊所有提镇督阵舢板之兵丁由中军派员管辖 第七条议裁旧日额缺 一原奏第二十九条京口狼山湖口汉阳岳州等营凡向有水师之名而无船之实者今各该处均立标营应改从新章悉归长江水师提督节制以昭画一其向无水师名目者不必更改等语查原议之意滨江旧设之水师仍不裁革不过改归长江提督节制而已近来细加讲求旧营断不能与新营相合旧制虽名水师而无船无官员各有衙署新章则水师专以船为主自都司以下即无衙署以船只为办公之所旧制水兵口粮不过月支一两至二两为止新章则水兵口粮月支二两七钱而官员之俸薪养廉船价亦与旧制迥别旧营水兵不习使船放等事新章则专重使船放若将旧营与新营并存则规制悬殊必生觖望若令旧官补新营之缺则舟居不惯必难得力再四筹思迄无善策惟有将滨江旧日水师酌量裁去如湖北原设之荆州参将营汉阳副将营湖南原设之洞庭水师营岳州水师营江西原设之鄱湖南湖九江水师营均应裁去所裁之缺副将参将游击都司等均请兵部另行调补陆营实缺守备千把外委等均由该省督抚另行调补陆营实缺其未经调补以前仍在原省支食本缺廉俸其兵丁则竟行裁去无庸另募兹将应裁各缺开单进呈　御览至长江水师西至荆州为止其自荆州以上泝江至宜昌巴东原奏事宜第五条声明另由湖北设防所有宜昌镇标水师三营应仍其旧但归湖北督抚提督统辖不归长江提督节制又如江南旧有京口水师副将三营及狼山以东各水师旧营现议将江苏水师认真整理或裁或改由臣国藩另案奏办 第八条各省督抚节制 一长江水师虽以提督为主而在五省境内应各归五省督抚节制调遣副参游以下归本境巡抚节制总兵并归总督节制即以湖南而论去太平府提督衙门甚远若该省有土匪窃发须用战船剿办者即由湖南巡抚檄调境内水师往剿岳州镇总兵接到咨檄立即发兵不可等候长江提督回文致误军机湖北江西苏皖四省巡抚皆然至总督调度辖境水营尤属通行之旧例平日无事之际督抚偶调水营操演一接檄文立即前往应操不可藉口等候长江提督回文致误操期盖立法虽密设或长江提督不得其人则法皆不行口粮既恐虚糜船亦恐废坏若督抚中有一省认真者则一省之水军不致废弛有两省勤操者则两省不致废弛自调兵调操两事而外凡水营政务各督抚仍商之长江提督听候主持 第九条核定防处分 一原奏第二十二条遇有劫盗案件即由长江提督专案参办而未将处分详细声明查武职防抢劫案件向例查明离汛里数分别参处有五里以内五里以外之分又有专汛协防兼辖统辖之别今长江水师分布江面自都司守备以下即以座船为衙署本应随时上下梭巡不能指定汛地五里之起讫确在在何处拟以哨官为专汛之官营官为本辖之官遇有抢劫案件专汛哨官系何职名应由该营官指出初参仍照定例四月限满题参防专汛官住俸本辖官罚俸六月二三四等参向例一年限期者酌量加重改为各予限八月二参限满专汛官降一级留任本辖官罚俸一年三参限满专汛官加重降二级留任四参限满专汛官加重降二级调用不准抵销如汛守内有一夜连劫数次情事仍照旧例俟三月限满犯无弋获即将专汛官降二级调用本辖官降二级留任无庸立协防外委名目亦毋庸议统辖官之处分倘能于限内获犯过半兼获盗首均准免其参处遵照原奏由提督查明随时专案参办如提督迟不开参即由督抚参奏以示江面劫案较陆路尤为慎重又有应酌议者水师处分既已加重则江中渔船应概归水师稽查管辖向来江中水盗均以渔船为窝藏出没之所嗣后鱼税仍归州县经收渔船则归水师编查以清盗源而一事权 第十条各营轮流更调 一水师所重者以船为家不准登岸居住若永远驻扎一处则经年累月战船全不移动必至废弛朽坏相率私造屋宇弃舟楫而住室庐不可不防其渐兹定江楚各营每逢半年更调一次副将与副将之营互调参将与参将之营互调游击与游击之营互调每营调居客汛二次驻扎一年又准调回本汛一次驻扎半年其互调之或远或近听提督随时斟酌总不令其废弛安逸依恋陆居而已惟哨官之有防处分者不准调动以杜规避 　　酌议江苏水师事宜疏同治七年　　 曾国藩 窃臣拟酌改江南外海水师营制业于本年四月初七日附片陈奏大概在案伏思厘定新章必须参稽旧制查中枢政考所载江南水师向分外海内河两支外海兵六千七百七十六名官一百一十八员内河兵八千零二十一名官一百三十三员其船数则无可稽考道光二十四年前督臣璧昌奏称江南旧例营船二百七十五只业已破废不堪另造舢板船一百三十五号大船十二号等语约而计之其船不过装载二千数百人额定之兵尚有万余人无船可载有水师之名无舟楫之实不能不大为变通讲求实际窃谓水师之多少宜以船只之多少为断无船则兵无用武之地官为虚设之员欲定水兵之额数必先筹口粮之入款兼筹修船之经费即如外海船只须用广艇红单拖罟之类每造一号动费数千金夹底者或万余金加以大小修整绳索摃具子药械所费更为不赀上而火轮兵船用款尤钜下而舢板小艇需费亦繁竭江苏之物力不过办船百余号装兵三千余人而止其不能不大裁旧制之兵酌减旧设之官者势也至于养兵之饷旧制水师亦照绿营之例有马粮战粮守粮等名目平日或小贸营生或手艺餬口尚不足以自存今既责令常住船上不得不稍从优厚故长江章程兵粮月支二两七钱或三两不等较战粮已加一倍较守粮几加二倍今议江苏水师亦宜仿照长江之例外海则尚须略增自军兴以来绿营之兵无功各省之勇着绩兵丁亦颇以平素饷薄为辞今欲一兵收一兵之用不能不酌增口分者亦势也惟既增出款即须筹画入款长江之饷五省各留厘卡一处系出于常赋之外臣尚以太多为虑江苏水师则经费出自司库断不能于正额之外添出无着之饷尤不可狃抽厘之说留一永远之卡溯查干隆四十七年增兵六万有奇其时大学士阿桂上疏陈论以为国家经费骤加不觉其多岁支则难为继臣国藩于咸丰元年在侍郎任内奏请裁兵即引伸其言叹为远虑今日整理水师岂肯尽背前言江苏水师嘉庆道光年间每岁用银若干苏省无案可稽此时约略计算总不欲使新章之银浮于旧制之外如其不敷更须酌裁陆兵以补救之不独江苏为然也即沿海各省整顿水师均须核算饷项如使新饷果浮于原数即应兼裁陆兵以酌济水饷盖水师久无战船非修造两三年不能集事陆路纵缺额兵苟募勇两三月即可成军陆路则有事招勇无事裁撤水路则制器于多年取用于一旦权衡缓急海疆似以水营为重其他省之但有陆兵并无水师者纵不遽议裁撤趁此中原大定之际亦可将出缺之弁兵缓至二十年后再议募补将来重募之日尽可仿浙江之例大减额兵酌加口粮此又因节省经费而兼筹陆营之计也谨议江苏水师事宜十四条营制十六条缮具清摺恭呈　御览伏乞　敕下各衙门详细会议归于至当凡疆臣奏事每畏部臣驳诘亦古来之恒情独至此等大政则不畏驳诘且惟恐其不驳惟恐其少驳目前多一诘难日后少一愆尤不特求部臣再三驳诘即江苏前后各任如协办大学士湖广督臣李鸿章在苏省用兵最久洞悉水陆情形两江督臣马新贻在浙江办理减兵事件讲求已熟江苏抚臣丁日昌素有扞御外洋之志并请　下李鸿章马新贻丁日昌各抒所见将江苏水师船政妥为核议务使外防与内盗并谋旧制与新章并顾臣虽离两江傥有所见仍当续行陈议期于利多弊少不特江苏为然即长江水师亦乞　敕下沿江五省督抚随时察看如有不妥之处三年以内尽可奏明斟酌损益臣断不因系初议之人稍存迥护之见臣之微意不过欲使中国兵勇以舟楫为室家以海洋为坦道庶几事以屡试而渐精人以押水而渐壮至于船式如何而后善营制如何而后强自当博采言不敢略执成见也一俟江苏水师定章后沿海闽粤各省均可参酌办理大局幸甚所有酌议江苏水师事宜缘由谨会同两江督臣马新贻江苏抚臣丁日昌恭摺具奏 　　酌议长江水师事宜疏　　　　　　 彭玉麟 窃臣奉　命查阅长江水师所有参劾各员及应补各缺业经会同各督抚随时具奏外臣戆直愚昧以一介书生随同前大学士臣曾国藩从事戎行十有余年自维才识迂疏生平未尝学问于古人驭将治兵之道未能窥见一二徒恃一味朴诚激励士卒以此稍得其力幸立战功兹奉　简命查阅长江仰维　圣虑实属整顿江防为东南久远之计而臣智虑短浅深恐无以上副　圣怀伏查长江上自荆湘下讫海澨以南北论之则天堑之险也以东西计之又建瓴之势也而水师一军据其要害可左顾右盼雄视四方惟是地面辽阔将卒贤否不齐为统帅者非有深沈大略而又出以兢业小心忠诚为　国则一时之利或为异时之害是以曾国藩无恙时每与臣论及水师即谓宜随时变通以防流弊不可株守成法实系确有所见臣此次简阅所至窃见此军改归经制甫及五年而弊端已伏不可不急谋整顿俾无失设军初义以仰副　圣上顾虑东南之至意管见所及约有四条用敢分晰胪举为　皇太后　皇上陈之 一曰将才宜慎选也长江水师管辖五千余里而提督一人为之统帅必其精神智力无所不及而刑赏号令实有不出户庭坐制远近之势乃为胜任非徒一年一巡循行故事而已也故将材极难其人臣窃谓能当其任者约有三等智识洪远天资忠亮其上也秉性刚方威克厥爱其次也操守清廉敬慎畏法又其次也前明武臣中如戚继光文臣中如王守仁者不独水师可用而实水师之奇才至技艺之精练情形之熟悉则微末而不足道矣此等人才若不预储于无事之时而仓卒以求之则必至于偾事卤莽以用之殆无异于弃师深可虑也今自军兴以来谋臣猛将以及中外文武大臣才守兼优为　皇上所真知灼见者自不乏人发纵指使惟上所用而臣以为尤宜责成统兵大臣及各省贤明督抚随时保举将才无论其现为将帅现为偏稗但视其志趣才略果与前三项略能相应即行密疏保奏　皇上再博加询问或遇事饬令来京召见果其所举不诬随时不次擢用而又假之以便宜之柄临之以不测之威务使有才者得以自尽其用不才者不得承乏其闲择将御将道无过此至于各营弁勇如有心地朴实智虑过人者即责成各镇将随时甄录上之提督及该管各督抚亦即随时察看视其可用者次第擢用以储异时统帅之材庶几人材日出而折冲御侮可以惟我指挥矣 一曰积习宜力除也　国家设立水师各营所为者杀伐之事所恃者勇敢之气所服者劳苦之役使其无勇而畏劳则将何以行杀伐乎臣每见前史所载凡在开创之初用兵不多战功独伟至于承平既久兵日益增而益不可用故粤逆之变至舍兵募勇者岂兵独弱而勇独强哉兵有习气而勇无习气故臣与曾国藩初起义旅湘军所向有功其时自将弁以至士卒大抵非书生即农夫也不知有衣服玩好之娱不知有功名势位之乐不知有趋跄应对之文当时湘军所以胜人不过两端曰朴曰勤乃十数年来时事渐平镇将则狃于富贵士卒则习为恬嬉于是朴者以渐而浇勤者以渐而惰是今日之勇又将化为昔日之兵矣岂不可虑然则居今而欲整顿水师亦在统帅之先去积习而已臣查阅所至所见镇将以下朴实者尚不乏人而亦有修饰厨传讲究应酬者均经臣随时戒饬甚者至于参劾颇闻每届巡阅议节繁缛沿途迎接开放大甚至合队排如攻大敌是但知声威之壮而不顾火药之虚糜矣业已由臣通饬禁止所到马头支搭五色棚帐鼓亭铙吹仪仗甚都是徒饰观瞻之美而不知摊派之难支也且此习一开则儇巧者必因此而见长椎鲁者必因此而见绌喜怒爱憎随之而转移即是非赏罚随之而颠倒其与承平年间绿营习气又何以异乎臣于摊派一节业已严札申禁其各营红白庆吊及祭祀祷赛时有万不得已之需商之湖广两江督臣略筹闲款俾资办公此后再有摊派名目应即照克扣军饷例从严参办所有无名费用徒饰外观而有损军实者应请　严旨饬下悬为厉禁务使上行下效无失朴诚之旧以养勇敢之风庶水师可以久远无弊 一曰军政宜实讲也臣所拟慎选将材既可以收贤者之用力除积习又可以儆不肖者之心而镇将以下中材居多则利弊所在必恃有成法以制之此军政之所以宜讲也查水师定例用人甚严原以风水沙线舟楫器械非熟悉江海情形难期得力长江水师原奏第十五条兵部议定水师缺出不得搀用别项水师人员是长江用人之法必须长江水师人员方可补用自曾国藩创立水师以来十有八年除已充营哨官外其勇目以战功保至参游都守千把外委者人数甚众现议改为经制额缺则该参游以下名虽为兵其实皆候补人员也臣前与提臣再三定议即以此等兵中之官作为水师候补遇有缺出择其人材可用者酌量拔补不得滥收外来人员乃此次查阅各营提标中军所收外来候补人员至二百七十余员之多各镇标或三四十员或五六十员询其来由在提标者皆曰自各处荐引在镇标者皆云由提督饬送迨按册点名则有向在水师各营因事撤革者有向在陆营仅于履历中声明曾在某水师效力者并有仅于册上注一衔名并无出身履历而点阅之时并无其人者可谓冒滥已极而一经收标即须津贴薪水糜费尤甚日复一日数年之后长江水师必尽杂出不伦而营制不可问矣惟此项人员收标既久一时难以尽遣臣拟限以定制提标只准留三四十员各镇只准留一二十员其有不安本分或别有嗜好者随时严加沙汰此次严定额数俟随时用竣以后即不准再收候补人员如有出缺专于长江水兵中拔补以免外来别项人员紊乱务使水师人材总归水师拔取以符定制其各营额兵以前类多游勇查各省水师兵丁向由本地招募实以生长其土情形较熟今拟凡在水师地面渔户水勇人等如有才力精壮心地朴实谙悉风水沙线者皆可酌量募补且使湘军土军主客并用以杜勾结妄为之弊于军政亦有裨益至原奏二十七条不准私设船所虑最为深远而近来民间位未能禁断其行劫巨案往往有假冒船之事长江各营船但有旗号并未援照沙船漕船定例于船梢两旁大书深刻标列字号盗船私船无可分别以致营船之揽私闯卡匪船之假冒行劫漫无稽查官民均被其害应饬令各营所有船均于船梢两旁大书某营某哨第几号船务使旗帜收卷之时犹可一目了然遇有揽私滋事即可按号查究则营船不敢妄为而盗船亦无从混迹矣 一曰体制宜复旧也查水陆各营设提督为总辖即设总兵为分辖提督固有节制各镇之权而总兵即有操纵一镇之责是以定制提镇相见用宾主礼文移往来一切平行盖重总兵即所以辅提督也兹查水师提督与所辖各镇公牍初拟用札既而改用照会经臣再三商论始用咨至各镇之于提督则用申文实非　国家旧制至提督出巡所到各总兵必须迎送出境挂刀谒见尤为礼所未见虽苟自卑屈类出于不肖之逢迎而妄为贵倨亦何以存方面之体统提督之体愈尊则总兵之权愈夺遇有大事能望其引义以诤乎用人失当能望其秉公弗阿乎又长江水师原奏十五条哨官出缺都守千把外委五项应全归提督主政原以专一事权委署一层未及分别声叙长沙分汛地段每哨所管汛地或二十里或三十里不等该汛官遇有事故出缺若必由提督委署则如湖南岳州镇标出缺提督适在江南太平江南瓜州镇标出缺提督适在湖南岳州上下数千里悬缺久待往返需时万一本汛出案势必无所责成邻汛出案亦将巧为诿卸关系军机实非浅鲜提镇皆系统兵大臣即皆有用人责任总兵用人失当提督秉公参劾可也岂宜总兵竟不预闻若补缺既由提督主政而总兵不得委署一缺则轻重过甚流弊颇多且亦非提督一人精力所及于营务尤有窒应请　饬下提镇体制仍遵　国家定例一切平行其各镇将弁出缺即由该总兵就近委署再行咨明提督请补其提督叙补非人各总兵即行咨明更正则提镇有相维之势即提镇有相济之功矣右臣所陈四条系就今日水师已见之弊而言而其弊之未形者防微杜渐尤赖随时整顿臣与曾国藩创立长江水师之意原以十数年苦战赖此一军夺据长江之险俾贼束手待毙而百战之士弃之可惜且东南有此军居腹心要害之地一旦有事可以无腹背受敌首尾损决之虞此微意之所在也 皇朝经世文续编卷六十四 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　兵政三兵制下 　　新设皖南镇标营制疏　　　　　　　　　　　　 两江总督李宗羲 皖南镇总兵一缺前于咸丰五年经前总督臣怡良奏准添设营制事宜当因军务吃紧未遑议及迨同治四年前署督臣李鸿章奏请分成招补安徽各营兵额案内声请皖南镇标下除统辖徽甯池广芜采五营外应否添列几营抑就中酌改增定旋准兵部议覆当此　国帑支绌之时未便再添营制以糜饷需应准其就中酌改增定等因奏奉　谕旨依议钦此当经转行皖南镇道会同藩臬司查议去后兹据安徽布政使裕禄等议详前来臣等伏查皖南四府一州地广山多最为紧要从前设立徽州甯国池州广德芜采五营兵数无多颇形单薄今既添设重镇自应仿照寿春镇营制设立镇标左右两营查皖南地方以甯国为适中之地带浙襟江通衢四达总兵宜驻甯国府城居中控驭管辖改设之镇标左营添设之镇标右营及原有之徽州池州芜采广德四营听两江总督安徽巡抚节制其镇标中军拟以甯国营作为镇标中军左营原设弁兵毋庸增减惟甯国营系属参将改为镇标中军似与体制未符查芜采营游击与徽甯道同驻芜湖该处为七省水陆要冲商贾辐辏巡缉弹压亦须体制稍崇之员方资控制拟将原设甯国营参将改为芜采营参将额缺其芜采营游击调赴甯国改为镇标左营游击兼管中军事又添设之镇标右营体察情形拟设都司一员中军守备一员千总一员把总三员马步战守兵三百名惟通省各营无可裁拨查有安庆营副将所属之防江游兵二营本系专辖江南兼管南北两岸陆路支河汊港现在长江已设水师专顾江防该二营系北岸屯防省城暨和含二州县城守要隘外所余不过口门支河及沿江集镇汛境既少额兵尚可稍减拟于游兵营抽兵二百一十名防江营抽兵九十名共成三百名拨归右营以符增设之数所设千总一员把总三员亦于游防二营内裁拨其都司一员守备一员查安省各营实无可以抽拨改移之缺拟请添设以重营伍再游兵防江二营原驻大江北岸前因统辖江面设有哨船是以兼管江南汛地今既无江汛之责又无巡哨船只若仍兼管南岸汛地势难联络拟将该二营原管南岸汛地拨归皖南镇标分隶池洲芜采二营管辖即于防江营内拨留和悦洲把总一员守兵四十名归并池洲营游兵营内拨留守兵二十五名归并芜采营并于芜采营原设马兵内改设外委一员添派设防又防江游兵二营有原管之江心洲汛若归长江水师兼管恐该官兵等藉巡查为名弃舟登陆致启陆居之渐自应仍归陆兵分巡惟简僻孤洲地处江心四面皆是水师时有炮船梭巡形势今昔不同拟将各该洲汛在皖南境内者统归池洲芜采两营兼巡在江北境内者仍归北岸之游兵防江二营照旧巡防遇有案件汛洲地居民失事者概归陆营开参行泊船只失事者即归水师开参如此就中增改各营兵额不甚悬殊足敷控制而增饷尚属无多于差操巡防亦可藉资周密其徽州广德二营悉仍照旧毋庸更张谨将添设裁并各营及增减饷项数目分缮清单恭呈　御览仰恳　敕部议覆施行 　　请改台地营制疏　　　　　　　　　　　 沈葆桢 台湾营伍废弛曾经迭次奏陈上年府城挑练两营毫无起色并将营官林英茂等参革在案府城如此外汛可知其积弊之深尤所罕见汛弁则干预词讼勒索陋规兵丁则巧避差操雇名顶替班兵皆由内地而来本系各分气类偶有睚眦之怨立即聚众殴且营将利弁兵之规费弁兵恃营将为护符兵民涉讼文员移提无不曲为庇匿间有文员移营会办案件又必多方刁难需索而匪徒早闻风远扬矣种种积习相沿已久皆由远隔海外文员事权较轻将弁不复顾忌非大加整顿不可臣等体察情形计无逾于裁汛并练者盖分汛裁撤则骄诈擅扰不禁自除并营操练则汰弱补强渐归有用台地除澎湖两营外尚有十五营拟仿淮楚军营制归并以五百人为一营将台南淡嘉义三营调至府城合府城三营安平三营为一支专顾台凤嘉三县其北路协副将所辖中右两营合鹿港一营为一支专顾彰化一带艋舺沪尾噶玛兰三营为一支专顾淡兰一带均各认真训练扼要驻扎遇地方有事接准劄调移拨立时拔队不准延宕其兵丁换班固多疲弱而就地招募亦利弊参半尚须详加察看顾立法惟在得人而事权尤宜归一现既巡抚来台营伍似应归统辖千总以下即由巡抚考拔守备以上仍会同总督提督拣选题补台湾镇总兵应请撤去挂印字样并归巡抚节制如蒙　俞允伏恳饬部另行颁换该总兵官关防以昭信守值此整顿伊始将弁之营私骫法者固宜随时参办如有才具出众人地相需亦应立予拔擢署补各缺暂请勿拘成例俾收得人之效台地延袤一千余里处处滨海皆可登岸陆防之重尤甚于水而台城以安平为屏蔽安平向设台协水师副将一员所辖三营中右两营都司驻安平左营游击驻鹿港现拟均改为陆路府城巡抚董率且有道员随同办事总兵拟请移扎安平即将安平协副将裁撤以镇标中营游击随总兵驻安平其台协水师中右两营都司改为镇标陆路左右两营都司原设镇标左营游击改为抚标左营游击随巡抚驻台其抚标原设两营仍行驻省改左营为中营即以中军参将领之原设台协水师左营游击改为台湾北路左营游击归北路协副将管辖守备以下弁兵缺额均仍照旧至巡洋艇船万不及轮船之便利应将闽厂现造轮船分拨济用台澎各营现仅存拖罾船八号俟下届修时应请裁撤归厂变价以节虚糜 　　会筹甘省变通兵制疏光绪五年　　　 陕甘总督左宗棠 窃甘肃地处边要军政为先时值肃清应裁防勇以复制兵减额兵而节饷项臣等前在闽浙办理减兵加饷一案颇着微效两省营伍渐有实济去冬臣昌浚度陇时臣宗棠即将甘省兵制应变通情形附片陈明请由臣昌浚咨商主办奉　旨俯允在案窃维制兵之设所以备缓急而固疆圉强弱攸分所关甚钜　国家养兵二百余年岁糜　帑藏此次军兴未能稍收制兵之效者由于饷薄而额多夫兵在精不在多兵之能战视夫练之精否兵之不能练视夫饷之足否若饥乏之卒内顾不遑不得不听其别营生业心志因之而纷精力因之而懈技艺因之而生兵与将两不相习无论不能驱以御敌即训练亦难投时入操名为制兵实与惰民无异徒为地方之蠹而已各省戎政废弛弊虽不一而其要皆由于额多饷薄不能勤督精练初以贵饷无成可得多兵之用不知兵不练与无兵同练不精与不练同虽名为节饷实则并此薄费而亦觉虚糜臣宗棠于同治五年闽浙减兵摺内言之详矣甘肃为材武着名之邦其风气刚劲习苦耐劳本非他省制兵可比乃此次回乱列郡沦没均赖客勇之力本地无一枝劲旅杀贼立功而譁噪之事且数见焉额兵之数非不多也原定饷章本薄加以层层剥削马兵差堪自给步守各兵未免过苦难得其力甘省赋少兵多军食向资他省饷源稍绌动滋事端惰兵骄骑由来已久非亟议更张望其转弱为强不得也久留勇则费不支全裁兵则悉无备仍循旧制则难期起色别议加饷则无款可筹臣等再四商酌亟宜援照闽浙成案量减可裁之兵以节饷糈即以所裁之兵饷加之所留之兵庶兵力较纾可责其勤练将弁各予以津贴革除虚冒应差挂名辞伍诸弊庶　帑项无增军政可期其精实甘省在昔为边要重地雍正中定额较内地为多后虽陆续裁减而合一提四镇并督标暨陕西提督所辖驻甘各标计之尚存马步守兵五万七千四百余名新疆换防兵九千余名一并在内岁需兵饷马干银七十八万六千六百余两上色仓斗粮三十五万五千四百余石马料一十一万二千一百余石草八百万零三千五百余束公费银三万一千三百余两其大较也原设兵额之多缘地居边塞北连蒙部南杂番回西路新疆更番换戍防范宜周兵力不得不厚也若就现在情形而论新疆各城渐臻底定方议另立营制甘肃已属内地调拨渐稀蒙古王公贝勒台吉列戍边防涵濡教化历久而驯顺有加北路无须重兵镇压即南山番族时有伺隙劫杀之事然非无要可扼如果布置周妥亦保无虞甯夏等处以河套为虑今套患久销沿边一带且资其接济西甯河州辖境虽与撒喇野番错处情形稍为吃重然回务既平小股匪番无须大队时势攸殊兵固有可裁者现拟将督提镇标路各营酌量地方今昔情形分别轻重仍按照马步守三项名目分成核减甘省马兵额数较多边地虽宜用骑而应敌布阵必步兵多于马兵乃可制胜是马兵固有可裁者现查关内各营马步守三项兵数参差不一多寡悬殊章程未能画一当初随时增损自非无因而据现在情形审之应变通以期其尽利至于粮饷拟将减存兵数量加折色以资饱腾臣等数月以来周谘博访往复函商减兵增饷章程甘肃实宜仿照办理除加增兵饷外尚可节省银六七十万两以之拨充新疆设省经费于西事亦不无小补据藩司崇保详请具奏臣宗棠详加覆核无异除将未尽节目及疏漏之处随时咨部办理谨将拟议甘肃省变通兵制事宜列为十条会同甘肃提督臣周达武陕西提督臣雷正绾合词恭摺具奏 　　拟请挑练大同马队旗疏光绪七年　　　　　　 山西巡抚卫荣光 窃照晋边之归绥包头控扼艹地毗连大青山暨后山一带形势辽阔南抵杀虎口六百余里西逾缠金八百余里东接得胜口亦数百里均与回疆蒙部犬牙相错溯自军兴以来征调四出官则来去无时勇则招遣莫定其中游惰之徒夤缘伏匿遂恃此为逋逃渊薮又其地多属蒙古游牧近年赴口开垦者往往谋构争利仇杀相寻日久失业亦遂勾结匪类肆其扰害从前因卓胜军扼扎皇甫川包头一带为之屏蔽自三年卓军西去即经前抚臣曾国荃招募湘毅军驻扎该处地方赖以安静上秋湘军东调虽将树军裁剩右营择要布置而马步四旗炮队一哨为数仅止一千二百余人责令分巡千余里之防此往彼来疲于奔命以故上冬与本年四五月间边口地方即有嚣然不靖之势迭据大同镇张树屏以地广兵单难于兼顾非添派防营不足以资震慑等情咨商前来臣查口外地方荒野非如内地有村镇城池可以阻遏亦不如内地有墩汛兵役可以稽查而且居无四邻人皆野处即白昼劫夺何所忌畏游惰各匪积年混迹其间此拿彼窜习为故常弱食强吞已非一日若不有犯即惩至此辈贼胆日肆驯至如奉天吉林马贼大肆鸱张其滋扰蒙古生计固属可虞而啸聚日多当此边尘未靖之秋尤恐养成巨患是添派防营一事实属当务之急所难者屡饥之后司库支绌万分既不敢率准增又未便置为缓图再四思维惟有就大同额设马兵拣派七百八十名查照晋省练军章程编作前后左右中五旗由张树屏派员管带俟成军后拟饬左右中三旗分扎口外三舍必严察素齐大佘太等处前后两旗拟饬分扎口内之阳高岱岳等处划定汛段联络巡防藉辅树军力所未逮至所以专练马队而不挑练步队者盖以平原旷野必以逐捕为先如教练得法将来树军裁撤有此项马队驰驱奋击既可张边鄙声威亦足开绿营风气似于边防营务两有裨益倘蒙　天恩俞允臣当严饬张树屏拣派营官认真训练务期捕除丑类保又地方仰副　圣主绥缉边陲之至意再此项马队五旗除应领底饷底干外每大建月计增饷练练干银四千四百四十八两三钱小建月计增练饷练干银四千三百六十八两七钱八分此外应领帐械军火各件当饬查照章程撙节动支不准稍涉糜费将来统归晋省军需项下核实造销以示限制 　　新疆局势大定敬陈管见疏光绪八年　　　　　　　 张曜 窃奴才接准伊将军金顺参赞大臣升泰咨函本年二月初四日伊犁业已接收从此保境息民讲信修睦蠉飞蠕动咸获少安此　堂陛之良图边庭之幸事也论者谓新疆局势大定今日之先务在于裁汰勇丁以节饷项奴才则谓裁汰勇丁即可规复兵额变通营制方能永固边防也营制之宜变通者有三曰增骑兵曰重火器曰设游击之师各省绿营定制步多骑少扼要防险战于山谷步兵之利也出奇雕剿平原荡决骑兵之利也新疆各城广川大原间以戈壁减步增骑宜亟变通者一也军兴以来多尚火器愈讲愈精以他器敌火器则他器钝而火器利以火器敌火器则旧者钝而新者利少者钝而多者利故外国水师非恃兵众惟恃器精而又勤于习练减养兵之资为购器之费宜亟变通者二也至各城营汛设立制兵为数不能过多此城有警彼城设防各顾辖境力难分救故南北两疆宜设游击之师居中驻扎统以知兵大员此项兵丁不供他役规模严整以期士气常新设遇各城有事风驰电掣而赴之无事之岁南北两疆各于边界定期会哨振武扬威隐戢奸宄宜亟变通者三也所谓变通营制方能永固边防也至于各城兵额督办新疆军务刘锦棠陈明请就关外现裁营勇选其精壮耐劳者编成制兵改行饷为坐粮实为良策盖关外营勇有籍隶陕甘去新疆较近风土相似者有虽籍隶东南各省幼被贼掠辗转投营里居氏族不能自知者有原籍遭兵田庐已空亲属已尽不可复归者有寇乱之日树怨于乡以异地为乐土故里为畏途者此属若选为制兵久经战阵可期得力一利也参用屯田之法兵食两足二利也关外多一精兵关内少一游勇隐弭无数事端三利也所谓裁汰勇丁即可规复兵额也边域要地治兵为先兵强则边固边固则民安民安则事理矣 　　奏所部诸军改营为旗疏光绪十年　　　　　　　　 刘锦棠 窃臣部马步诸军暨乌鲁木齐提标土勇截至九年十二月底止共存五十一营旗开炮队三哨小马队五哨业经遵照部议奏明立案其自十年正月起经臣再三筹度先于行粮马队内饬将蜀军呼敦左右二营楚军定边一营湘军定远小马队一哨裁并改为定远行粮马队一旗呼敦行粮马队二旗定边坐粮马队二旗又于行粮步队内裁撤湘军定远中营一营并将董字左右二营定远左右二营蜀军正副二营楚军安远左右二营建威一营裁并改为董字左右二旗定远左右二旗蜀军正副二旗安远左右二旗改建威营为安远前旗以上马步改营为旗照章共留员弁勇夫五千九百一十五员名额马六百三十五匹外共开除员弁勇夫二千九百六十三员名额马一百二十一匹其各营遣勇口粮结算至二三月底不等由臣极力腾挪并将分收上年息借陕商之款凑放清楚又喀喇沙尔地方险要因就所辖蒙部内挑选蒙古马队一旗照依土勇马队章程开支以资防卫其阿克苏道标土勇一旗经部议准现已挑募合之楚湘蜀军并乌鲁木齐提标土勇共五十四营旗开花炮队三哨小马队四哨通共额设弁勇一万九千一百六十三员名额外营哨官一百二员额外火夫长夫马夫九千六百二名额马三千七百八十八匹此臣部诸军截至十年三月底止现存实数也兹据行营粮台开单详请奏咨前来臣覆核无异计马队改旗者共三营步队改旗者共九营又并小马队一哨较之上年营旗之数虽多三旗而实在弁勇减并不少论边地之辽阔防勇未敢议裁论久饷之递增必须及时清理似此设法酌改减一勇即省一勇之粮兼之汰弱留强挑一勇真得一勇之用于防守严密之中力求裁省以期上副　朝廷绥边节用之至意 　　拟添练两镇马步营疏光绪十年　　　　　　　 署山西巡抚奎斌 窃维晋省绿营疲弱积弊已深非改弦更张艰期整饬经升任抚臣张之洞遵奉八年十二月二十六日　上谕于本年四月间奏请酌改兵制减额加俸奉　旨该部议奏钦此并已先期分咨大同太原两镇于所属各营兵额内裁汰老弱缺额旋据大同镇咨报共裁马步兵三百三十六名太原镇咨报共裁马步兵二千九百三十六名节省饷干扣存司库原拟俟接准部覆再行分别选练成军惟晋省幅员辽阔兵额本不甚宽今旧额既已酌裁新兵未经添练冬令将届备御空虚亟宜先事图维以期周密因查晋南各属地亩荒芜人烟寥落客民来晋佣趁良莠不齐编插稽查不容稍懈北路沙漠荒远游匪散勇滥厕其间往往伺隙而动虽年来迭经捕治伏莽未能尽除缉匪绥边极关紧要张树屏所统树军暨大同练军向扎包头等处及边墙内外前经奏明备调一经恭逢　谕旨即当抽调启行是预筹北境设防兵力尤宜稍厚臣现两镇裁节饷干通盘筹画拟挑练大同镇步队五百人为一营马队二百五十人为一营太原镇步队五百人为一营扼要驻扎分段梭巡与原有树练各军联络声势以期得力通计两镇裁兵三千二百七十余名饬司查核饷干原估之数计每年可节省银五万九百四十余两此次添练马步队三营按升任抚臣张之洞奏明章程步队每营每月大建需薪公饷银二千八两零马队每营每月大建需薪公饷银二千一百二十一两零计每年共需银七万二千五百余两尚不敷银二万一千余两惟添练马步兵丁系就两镇现存兵额内拣选每年尚可扣除底饷底干二万二千余两以裁节之饷为添练之需既属有盈无绌亦与前次奏改兵制章程相符一俟裁改兵制之案接准部覆后再行照章分别举办据清源局司道详请具奏前来除分咨大同太原两镇于各底营存兵内照数抽调选派得力将领拣练成军另将节存饷干应需练饷截数咨部外理合恭摺具奏伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示并请　饬部将晋省裁改兵制原案速为议覆施行 　　谨陈酌改营制藉节饷需管见疏　　　　　　 湖南巡抚卞宝第 窃维　国家财用至今日而愈艰综计岁出大宗莫如兵勇之兼设查直省旗绿各营兵额七十七万余人每年薪粮计银一千数百万两养兵不为不多费饷亦不为不钜在　朝廷规模远大原不惜散财以备兵无如兵愈多则力愈弱饷愈钜则国愈贫粤逆自金田起事初不过二千人广西额兵二万三千土兵一万四千乃以三万七千之兵不能击二千之贼广西兵不可用他省可以类推其后发捻回苖等匪悉赖湘淮营勇剿除勘定绿营战绩无闻大乱甫平伏莽未尽兵不得力勇难尽裁撤于是岁支勇粮又在一千余万两赋入有常何堪如此耗费说者谓裁勇补兵足资节省不知勇粮较兵饷为优孰肯背井离乡就此数钱两许之饷勇之不愿为兵有必然者今欲化弱为强兵皆如勇势非裁额并粮变通营制不可变通营制非渐次办理不可何者营制不可变通则今日所练之兵仍是旧染之习变通不渐次办理则骤闻裁汰之议未必不启军众之疑所为变通者绿营饷制每月马兵一两九钱战兵一两四钱守兵九钱零月饩无多必藉小贸手艺以谋兵畜既不能禁兼别业即不能责令专操无论技艺之生疏也而其分归乡里各谋生计遇有调遣或制造锅帐或整理器械或安顿家口或雇倩顶替非数日不能成行军情瞬息万变何可任此迁延从前削平大难各省用勇不用兵者正为仓卒不堪以应变也臣拟请裁额并粮以两饷挑养一兵厚其廪禄俾无室家之累仍仿勇营规制如额兵一万分作二十营以一半驻守以一半巡防南营至北东营至西互相逻戍令习辛勤仍复按时更替以均劳逸无事则计日操防有警则随时援应申明纪律不准再蹈绿营习气所有营官于现职副参游中遴选曾经战阵谋勇兼优者任之都守以下充当哨弁现时新疆设立提镇各官奏请照楚湘营制者即此意也所谓渐次办理者兵现减额原设将弁亦应随之核减绿营将弁岁领廉俸马干薪红银两职分大者一官可抵百兵之饷小者亦可抵十余数十兵之饷故大学士臣曾国藩筹议安徽绿营　奏请将零星孱弱之兵一律裁撤营汛将弁暂缓序补诚以裁汰兵丁须先裁汰将弁乃不棘手盖绿营积弊隐匿空粮摊扣月饷以及左右役使无非额兵裁汰之议洵与将弁不便故多设辞阻挠希图仍旧积习之牢殆不可破也臣拟请先裁将弁以并营则所并之营兵已见多以后逐渐裁兵仍与所部原额不相上下斯酌留将弁自不致藉词梗阻各营兵丁遇有故革及老弱裁汰缺出暂停招募俟通省出有千缺即将现兵挑精壮五百人补之给与双饷绿营精壮不足即以营勇拨补作为练军一营均照勇营章程办理庶几兵归实用勇可渐裁或亦节省饷项之一道也 　　会办吉林练军事宜疏光绪十一年　　　 钦差大臣穆图善　吉林将军希元 窃吉省已练之兵存城无几余皆分防各城要隘未便调归校阅惟值防务稍松之时可于兵力稍厚地方查照海军衙门会议抽拨马步队三二成归于练营稍节饷需奴才希元自应量为抽拨以符原奏兹将抽拨防军右路步队一营左路马步各一营练军马步一起共一千五百名随带马匹枪械划拨现食月饷以清界限奴才穆图善查该省所拨马步练兵饷数稍有多寡之殊应照新练章程支发俾昭画一又于食饷未练之兵及八旗台站西丹内挑选年力精壮者二千九百七十名加入拨吉教习二十五名正蓝旗护军统领倭恒额等奏准调营兵丁十名编入归伍合已练马步四营添练步队六营共足原议四千五百人之数每日先发小口粮暂行租住栈房照议立为吉字营分为左右两翼仍照奉省即按八旗分定营制奴才穆图善即拣　特派之正蓝旗护军统领倭恒额为吉字营总统干清门二等侍卫三品顶戴富林布为帮统专任督操其余统带各官同奴才希元会商查有二品顶戴花翎协领霍隆武巴图鲁穆隆阿久历戎行堪充左翼统领记名副都统花翎协领富尔丹谙练营务堪充右翼统领复于吉省八旗各官暨奴才穆图善调营随员内详加遴选派定马步各营管带营官开列衔名清单恭呈　御览兹于八月初一日一律点验开练成军起支正饷各营旗帜号衣均已制办齐备约计吉省挑练马步十营除由吉省抽拨已练之马步两起步队两营随带现食月饷银九千八百九十七两零不计外新挑步队六营饷干将领员弁各费各局薪水每月实需正饷银一万九千五百七十三两零其余修盖营房制办旗帜号衣及各营购备器具照章支销各费尚在月饷之外至于扎营基地已择定东西门外即饬该总统等督率马步练军赶紧修筑营垒使兵早日归营专心操练并饬将未尽事宜遵照立定规模妥为经理如遇紧要事件应由倭恒额等随时咨请奴才希元酌办奴才穆图善于办理就绪之后即赴黑龙江开办俟该省成军仍由吉回奉挨次校阅总期成为劲旅一兵得一兵之用所有现办吉林练军练员挑兵成军支饷缘由谨合词由驿驰陈 　　晋省绿营就饷挑练事宜疏光绪十三年　　　　　 山西巡抚刚毅 窃查光绪十年四月间升任抚臣张之洞以绿兵积弊已久建议分立三军四军旋准部议以饷钜难筹令照例定俸廉饷干等项免扣成平全数动用尽此例支银米另议饷章再行会议复经前署抚臣奎斌遵议仿照直隶章程就饷练兵并胪陈沙汰老弱简练精壮酌裁官员删并塘汛规复额饷综核盈虚六条奏奉　谕旨该部议奏钦此经兵部户部会议覆奏十一年十一月接准咨覆行令照办并以原议节省饷干银数稍有不符裁汰员弁底册间有歧异各营公费数目亦有可减仍令详细查覆等因咨行到晋臣到任准移当即分咨太原大同两镇刻期举办并饬清源局司道确稽饷数分别核议去后查晋省兵气素弱库藏无余既议练兵复筹节饷二者并举计乏两全前署抚臣就原有饷需设法撙节为抽练之计固已煞费经营然究为饷数所拘兵力所限欲求处处周备实亦势有所难惟臣窃以此举有关晋省兵制全局虽非尽变旧章然就额饷以练主兵原欲策自强而规久远若留罅漏于此日必费补苴于将来故拟量为变通务使益臻精密论全晋形势原属北重于南历前抚臣固详言之矣臣以此为不刊之论是原定北镇应设各营旗实已无可议省标居中权之地既不临边又无分汛之责原定设亲军马步合队一营步队两营马队一营萃于一城略嫌偏重是以臣于抵晋之初即将省标原有亲军马步练兵一百五十人　奏明全数裁遣原营抵额概不募补通年计可节省底饷底干二千七百六十七两零并将原定此数练兵案内应设之亲军马步合队一营二百人全行删除通年复可节省薪公练饷练干银一万二百余两东路潞泽一带控制大行界连豫直边隘林立山径分歧原议仅于潞安府设步队一旗沿边千有余里不免有地广兵单之虞臣拟于泽州府添设步队一旗计通年应增干饷银八千六百八十九两零仍于蒲州府原设步队一营五百人裁去二百人改为一旗计通年可省练饷银五千七百一十六两又原议于运城设马队一旗平阳府设马队一旗汾州府设步队一旗此三处皆为省南扼要之区然运城居平阳之南汾州居平阳之北运城既设马队则平阳宜设步队汾州宜设马队应请将原设平阳府马队改设汾州即以汾州府原设步队改设平阳庶几马步相间声气相联而于原定兵数饷数仍无出入统计此次就饷练兵抚标挑练马队一旗步队两营太原镇挑练马队二旗步队四旗大同镇挑练马队七旗步队一营较之原设删除抚标亲军马步合队一营二百人删除蒲州府步队二百人添设泽州府步队一旗三百人余均与原设相同其营制饷章驻扎处所亦悉如奎斌前　奏由各该镇照数立均于十二年正月初一日一律成军原有各练营应支饷干亦均于是日截止至应裁马步各兵自光绪十年正月起至十一年二月止共裁省标两镇马步额兵四千三百六十名臣接办后续裁省标马步兵一百五十名太原镇各营塘汛兵一千名大同镇塘汛兵四百名前后共裁马步兵五千九百一十名官马三百一十三匹通年节省裁兵饷干米豆等银七万九千三百两零裁改官弁六十八员除改设守备以下十八员实裁都司六员守备一员千总七员把总二十三员外委十三员共五十员例马八十八匹官马一十三匹均于十一年十二月底与新裁塘汛各兵一律停支俸饷通年节省裁官俸养廉饷干五千八百三十一两零酌减绿营公费银八百八十八两零合之议准规复成平银一十万六千八百二十五两零通计每年节省规复可备练兵之需者实共银一十九万二千八百四十六两有奇今就所练各营旗应支薪公练饷练干核算通年实需银一十六万八千四百七十两有奇并两镇分统公费银二千五百两每年尚余银二万一千九百七十两有奇其余杂支应以军火为大宗岁修营房次之冬防煤炭又次之即照正项一成计算每年尚可余银数千两以备修造军装赏等用亦属有盈无绌应请随时核实支销如有盈余报部候拨由清源局司道确核各项细数详请具　奏前来臣查绿营锢弊颓弱成风至此时而已极今创此加饷整军之议冀收安边固圉之功若一任惰废因循必致踵弊蹈欺虚耗度支于武备仍无实际臣自当慎选将领严督操防务使兵气日强懦气渐振庶缓急足恃而成效可期如查有废弛营伍任令兵丁技艺生以及滥给名粮虚旷摊扣等弊即由臣将营哨各官从严参办并将分统之员一并奏参所有北军马队五百人树军马步一千二百人皆系客勇部议原限一年后遣撤当此经费支绌之时但有可裁之兵可省之饷自宜力求撙节现已另片陈明将北军马队五百人先行裁遣其树军各营分扎北路缉匪巡防深资得力现在各营甫经集练未能一律精强统俟一年后再由臣酌量情形奏明办理 　　奏设琼州练军筹议饷项操练章程疏光绪十四年　　　 两广总督张之洞　广东巡抚吴大澂 琼州一岛为海疆第一冲要孤峙大洋逼近越境内绥黎客外筹海防在在胥资兵力而勇营需饷浩繁殊非经久之计迭经与督办钦廉防务提督冯子材水师提督方耀署陆路提督郑绍忠暨琼州镇道往复询商臣等督饬司道参考言覆加酌核惟就琼州原有之制兵酌设练军加足练饷一洗绿营积弊庶可化虚糜而为实用查琼州镇标裁存额兵四千零九十九名拟就琼州镇标左右两营崖州协万州营儋州营海口营海安营共七营每营抽练陆军一底营计二百五十名书识号令亲兵红蓝旗俱在其内七底营共一千七百五十名先将马兵战兵尽数归练不敷之数以守兵补足又琼州水陆额设崖州儋州海口海安等营拖船十号现拟先行整顿七号分拨崖州二号儋州二号海口二号海安一号共配拨练军二百五十名连前陆军共二千名陆军不论马步战守每名均给月饷实银三两每练军十名设副长一名月饷三两三钱拖船正兵月饷三两每号设正副舵工各一各正舵工每名月饷六两副舵工每名四两五钱陆军每营五哨中哨营官自带拖船每一号为一哨陆军哨官二十八员拖船哨官七员水陆哨官均于本营千把外委内选充不拘实缺候补每员月给薪水银九两所有薪粮均不扣建营官七员即以本营现任副参游等官兼充无论官阶大小每员月支办公费银一百两如遇有剿捕择要屯防为日甚久管带之将官未便终年在外应每营各设帮带一员以便更番而资兼顾即于本营现任都守酌派兼充帮带官七员每员月给夫马费十五两以琼州镇总兵为号统领自支办公费银二百两统计练饷薪水公费每年共需银八千八百四十八两各营除抽练之外尚应存守兵二千零九十九名以充看管城门局库护解人犯各项例差及匀拨各处紧要塘汛以存旧制此抽拨练军酌定练饷之章程也查此项抽练之马步战守各兵原有底饷银三万三千余两又原有本色粮米七千二百石每石按照部章六营均折银七钱海安营折银五钱共银五千余两又马兵原有马料米折银五百六十余两一律由藩库道及高廉雷琼各道分别扣出移交海防善后局凑拨练饷既归画一且免延欠共抵银三万八千五百余两尚不敷支银五万余两拟即就琼州现驻防勇十底营中酌裁五底营每年计裁银八万一千余两除拨补此项不敷之练饷外每年计可节省银三万零二百余两遇闰之年应加月饷薪费共七千三百七十八两有奇除原有饷米外较之闰年勇饷所省仍多俟勇营报裁之日即为练军起支之时其挑剩之守兵二千余名应支饷米仍照旧章此酌拨勇营拨补练饷之办法也至抽练之兵悉按勇营规制一律挑选精壮足额临时派委大员点验向来虚伍摊扣散涣骄惰等积习严行禁革其有革退事故即由练营募补不得沿袭缺底顶充之弊革退者将积欠饷米清给本人已故者清给家属其底营之本管都守千把等官不得干预但不得以别省之人充补应专募广东本省之人毋庸拘定琼州一府之人饷项每月支发一次陆军七底营务令一营合扎一处朝夕操练不准散处城市兼习工商海风猛烈支帐难以耐久均令搭盖营房居住即以每年应领帐棚经费抵作工料修理之用所有军器仍由军需局照章核发拖船责令住船勤操巡洋会哨练习风涛沙水路均由琼州镇督率考校认真奉行至支发练饷责成雷琼道切实稽查按季禀报如有缺扣禀明查参此挑练成军屯扎操练发饷稽查之章程也以上各条略仿直隶练军章程而月费薪水及火夫长夫等项撙节甚多至统领管带各镇将虽系有缺人员而廉俸无多又经减成万万不敷用度以致摊扣百出难期整顿况海外瘴乡尤须优加体恤方能专心尽力且本营各有将官统带之总兵不能照别省章程自带一营别无薪公可资津补自宜一律筹给以资办公而免流弊由海防善后局司道局核议会详请奏前来臣等查琼防勇营分布黎峒及郡城海口地方巡察镇压为数不能过单若非酌设练军则勇营断难议裁而绿营无凭整顿原有之底饷银米徒滋虚耗今加饷抽练挹彼注此一转移间营兵可为有用勇饷亦多节省似于琼州不无裨益 　　本邑兵防刍议　　　　　 贾履上 按志载本营兵额马步战守兵七百五十七名马兵五十名战兵在营者一百十名分防八十九名步兵在营者二百十四名分防二百九十四名除去分防实计在营战守兵三百二十四名马兵与另派随从巡查兵五十名数足相抵不计外在营劲旅实属无多查分防内城汛驻城中派兵五十一名中浦汛驻城外派兵五十六名此虽各有职司各分地段而城厢内外指臂相联视北浦汛南汛泗泾汛北簳山汛之隔浦窵乡者迥别是合城汛中浦汛计又益兵一百七名合前在营兵数共计战守兵四百三十一名即有老弱虚糜大约战兵一百二十名守兵二百八十名可资实用夫　国初立法参将原为巡洋城守乃专备境故有土兵备城守谓之城守营后因驻调无常以提标右营全军移驻遂定今额现在在营兵分隶参将守备麾下多寡未详大约可分可合然水师不巡洋陆兵不备境徒充伍籍于民何赖焉今议请以参将一员统带中浦汛千总一员外委千总一员驻扎小东门外新中浦署旧中浦署在天后宫惠济汛今新建在北弄系官封房基改造地方较大拨派水陆战守兵二百名常川防堵其地素系匪徒窝顿之区中浦千总不足弹压率以重镇庶绝奸萌且东北控黄浦东沟西北扼吴淞黄渡其北浦汛北汛各有哨船随潮来往不过片时声势甚为联络至海洋船只进出例有巡查附近大关挂号尤便若嫌北界逼近英国租房则英国自遵和约以来与民从无隙况今该国兵船联　守口如得互相应援正足为助此防海寇遏流匪力争上游之策也其城内应分兵二百名隶守备城汛两营守备有署在南门城汛无署可于九亩地义仓安置或易守备居此以便操防以资屯卫设有盗警立即发号闭城整军成列外可援内内可攘外正无事团练壮丁招募乡勇而一兵得一兵之用于　国初立法之意似不相悬殊若所请裁撤捕盗局改归水师之说又有故焉夫本营水师管内洋外洋非其熟悉然考之军政内洋即陞外洋所恐本地兵单不能兼任若欲添设又恐经费难筹今捕盗局本系各号商捐赀核计雇船募勇岁需开费不下一二十万金揆之兵额所需养一兵几及十兵之费若移归水师统以将弁募勇可为营勇雇船可备师船陞叙有阶赏赉有格而谓兵之有用必不及广艇渔船者不敢信也盖近来海运护粮镇江杀贼捕盗局勇诚属多功但自来召募之徒皆能发不能收可聚不可散即恪遵号令任受羁縻天下究无终日招兵连年捕盗而可云安享太平之理惟准以　朝廷经制统以将帅威权绅商助饷仍可邀　恩士卒服勤自堪报　国刍荛末议是否可行伏候采择焉 皇朝经世文续编卷六十五 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　兵政四屯饷上 　　伊犁兴屯原始　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 松筠 新疆各城屯田有兵屯有回屯有户屯而无旗屯惟伊犁皆有之兵屯者绿营兵丁之屯回屯者回民之屯皆创自干隆二十五年时初设兵驻守　高宗纯皇帝以武定功成农功宜举　特命参赞大臣阿桂专理屯田由阿克苏率满洲索伦骁骑五百名绿营兵百名回子三百名越穆苏尔达巴罕至伊犁镇守办事搜捕玛哈沁招抚溃散之厄鲁特即以绿营兵筑城回子乘时兴屯开渠灌溉是为伊犁屯田之始二十六年至三十四年陆续由内地增调屯田兵至二千五百名五年更替以五百名差操二千名屯种四十三年将军伊勒图奏准改为携眷定额三千名以五百名差操二千五百名屯种分为二十五屯仍视仓储之多寡随时增减屯种此兵屯也回屯自阿克苏原带回子三百名于伊犁河南海弩克之地分拨垦种次年调取伯克并由乌什叶尔羌和阗哈密吐鲁番等处陆续增调回子至三十三年共有六千三百八十三户内除彦齐回子彦齐者随伯克品级给与服役之回子三百二十三户种地所生之麦大小伯克及挖铁回子六十户养赡口粮外奏定种地回子六千户分为九屯于固尔札建甯远城居之设阿奇穆伯克管辖此回屯也户屯者商民之屯创自干隆三十七年将军舒赫德奏明客民庄世福等四十八户以无碍屯工之隙地请拨令开垦即于本年陞科永为土着此户屯也以上兵回户屯等项行之有年其来已久惟旗屯一项则前此所未有至嘉庆七年而始兴先是干隆二十九年奉　高宗纯皇帝谕旨伊犁田土肥润如敷多人耕作莫若令满洲官兵分种既得勤于力农而于养赡家口喂养马匹均属有益着查明地亩俟满兵到齐后酌量分给耕种钦此其时将军明瑞覆奏以附近伊犁二百里以内可种之地甚多俟官兵到齐再为妥议办理嗣于回屯之东开筑新渠因地势较高未就绪而罢三十七年又设法引水为土尔扈特屯田不一二年亦罢迨干隆五十年五十五年叠奉　谕旨驻防官兵生齿日繁而国家经费有常伊犁地广田肥着赏给官兵地亩佃人耕种用资生计钦此历任将军皆以灌溉乏水未及筹办嘉庆七年将军松筠相度地形亲为履勘始得导水要领奏明于惠远城东伊河北岸浚大渠一道逶迤数十里引用河水灌田又于城西北草湖中得泉水设法疏浚筑堤岸开支渠引溉旗屯地亩又于城东北就渠畔择可种善地分授惠远城官兵播种而以前此绿营裁撤之屯授惠甯城八旗官兵均令闲散余丁代耕并雇人佃种永为世业得　旨允行嗣又浚大渠一道与前所浚之渠通名通惠渠并于其东阿齐乌苏地方浚大渠引不里沁山前之水灌田数万亩此又旗屯之所由始也 附屯务成案 干隆二十五年办事大臣阿桂奏伊增添兵丁及种地回子并修筑城垣等事一摺奉　旨着军机大臣核议具奏钦此当经按款核覆一原奏内称伊种地回子现有三百名宜于次年再添七百名以足千名之数适经舒赫德奏派回子五百名令其携眷于来年时每名应备带小麦大麦籽种各五斗谷黍籽种共五斗农具马匹牲畜等项俱照本年移来回子之例办理令其于正月初间即由阿克苏等处起程以便二月初间雪消之际即抵伊种地除咨行舒赫德外尚应添回子二百名俟伊麦收后再行拨发前来等语查伊地方地广而肥若将种地回子等多为拨给实属有益但移驻种地回子所需口粮籽种马匹牲畜若令一时全行办理各城回子等设措不免拮据自应陆续拨发应如阿桂所奏饬令舒赫德等妥为办理所请麦收后拨发二百户回子若能同五百户回子于正月内即一并发往甚善傥不能一并发往麦收后种地之时已过与其抵彼徒糜口粮甯俟秋收后再行拨发不但由阿克苏起程不至拮据而伊等至彼不久即届春季种地亦不致糜费口粮应请饬将此项二百名回子于来年秋季落雪以前即令起程拨往一原奏内称伊地方外界哈萨克布鲁特本年三百名回子始种三百石籽种除养赡伊等本身妻子应留籽种外回子五百名合此回子三百名每名若令种一石五斗籽种十五分收获可得粮一万八千石二十分收获可得粮二万四千石虽至少亦敷一千户回子二千五百名兵丁一年口食伊现有兵丁九百余名请于来年再添拨一千五百余名现有满洲索伦察哈尔兵八百余名外再派马兵六百余名除现有绿营兵一百名外再添绿营兵九百名此项增添之兵舒赫德处先添马兵四五百名于来年春间应拨五百名回子起程之际一并发来照本年春间带来官兵之例办给米面羊只其余兵丁俱俟麦收后起程祗办给沿途口食等语查伊驻防兵丁宜量回子等所种地亩收获敷用再为陆续增添驻防本年三百名回子所种地亩收获之粮即敷千余名兵丁口食来年若再添回子耕种可得二千五百名兵丁一年口食请如所奏由叶尔羌喀什噶尔阿克苏等城调派满洲索伦察哈尔兵六百名绿营兵四百名由乌鲁木齐调派绿营兵五百名添驻伊不惟口粮易得而于防守地方有裨此项往驻兵丁于春间护送种地回子之时先令几百名起程秋季几百名起程所需口粮等项如何办给之处应饬令舒赫德行文与阿桂商酌办理一原奏内称来年回子足敷千名耕种所收之粮于壬午年即敷三千名兵丁口食来年秋季拨驻绿营兵千名抵伊后即先令耕种秋麦壬午年春季再令耕种小麦大麦谷黍计一千名绿营兵丁一千户回子耕种所收之粮足敷六千名兵丁口食察看此地情形尚毋庸许多兵丁若有兵四五千名即足敷用但伊地处极边界连外夷若驻兵五千请驻满兵三千名绿营兵二千名若驻兵四千除一千名种地绿营兵丁外请再拨绿营兵一千名前来令其盖房筑城俟换班之际再行拟定数目等语查现在固尔札海弩克察罕乌苏等处令回子居住耕种地亩于哈萨克布鲁特连界之处安设卡伦防守地方需兵较多若驻兵五千部伍成而威势盛但驻兵必裁度该处分例不使糜费内地帑项于事方有裨益今阿桂虽称年来一千名回子一千名绿营兵丁所种之粮除留存籽种外可数六千名兵丁口食然必须耕种一年得实在收获数目方可裁度定拟驻兵之数莫若于来年秋收后裁度秋收后实收谷石数目如敷驻兵五千俟奏到之日将出派何处兵丁如何拟定年限换班之处再行定议 一原奏内称伊名胜之地河北无过固尔札河南无过海弩克若论田地肥沃无过察罕乌苏其海弩克地方现有回子三百名即令其居住不使移动海弩克地方请建一小城驻兵数百名以遏哈萨克布鲁特等所通之路至察罕乌苏地土肥沃种地一千名绿营兵丁即在察罕乌苏居住建一小城池以遏哈萨克布鲁特由伊犁河北所来之路请将来年春季起陆续前来之七百户回子俱令驻劄固尔札建一大城所有大臣衙署及仓廒房间俱修于此着马兵等于草青之时择水草善处牧养马匹牲畜以便各路远出巡防俟草黄落雪以前各令回城附近度冬但目今谷尚未积不便即调筑城兵丁俟壬午年夏季所拨一千名绿营兵到来专令责成筑城盖房等事其种地兵丁回子等亦令其暇时帮助使一年限内完竣等语查伊犁种地驻兵宜于形势之地修建城池以遏外夷今固尔札海弩克察罕乌苏虽俱系形势之地但固尔札野柴稀少若修建大城令多人居住不得柴薪兵丁不免拮据应于乌哈尔里克察罕乌苏哈什崆吉期伯勒齐尔等处广有树木之地或近产煤之处多驻兵丁方属有益请令阿桂另行详视定议其海弩克地方修一小城现有三百户回子不使移动仍驻兵数百名以防西通哈萨克布鲁特之路察罕乌苏地方建小城池令种地一千名绿营兵丁居住以防哈萨克布鲁特由河北所来之路马兵于草青之时择水草善处牧马以便各路远出巡防俟落雪旋回等款均如所奏办理再修建城池虽据阿桂称于壬午年夏季拨绿营兵一千名令其专修并令种地兵丁回子等暇时帮助一年限内完竣但现在伊犁驻兵俱系裁度该处收获粮石数目方能定议若因筑城复多派兵一千名该兵丁等到彼并不种地岂不糜费口粮计现在该处所有绿营兵丁种地回子及来年添拨绿营兵丁种地回子既有二千余名应令于种地余暇渐为筑城其二千人之力亦与一千人之力相等筑城须定年限亦毋庸一时完竣应请令阿桂通融酌办一原奏内称现议来年秋季增添一千名绿营兵丁种地而牲畜在所必需乌鲁木齐所有换获哈萨克马六百余匹虽经舒赫德奏备伊之用为数尚有不敷嗣后再有换获马匹于来年草青之际令安泰等一并措办千余匹送来应用外哈密巴里坤上年撤回兵丁有无回交马匹亦令行查鄂吉永甯处令备需用再由阿克苏等处至伊有一千余里兵丁拨移前来必须驮载牲畜虽据舒赫德具奏由乌鲁木齐驼只内调取三百只但回子地方不宜驼只秋季倒毙更甚现今乌鲁木齐尚有驼七百只请由安泰处择五百只于来年草青之时委员运送之便即将一千名绿营兵丁所需农具一并措办驮载前来将驼只即在伊犁牧放其阿克苏等处应拨兵丁如需用驼只即将此项驼只赶往应用等语查来年伊犁添驻兵丁必需马匹驼只应如阿桂所奏饬令安泰等现有马匹委员送往来年伊犁添驻九百名绿营兵丁臣等议得应由阿克苏派四百名由乌鲁木齐派五百名既经舒赫德将乌鲁木齐驼只调取三百则由阿克苏派出四百之兵起程时即着用此三百驼只外乌鲁木齐既尚有驼七百余只亦如阿桂所奏择五百只令驮载一千人种地所需农具即交此项五百兵带往嗣后添拨伊犁种地兵丁即就近由乌鲁木齐等处现有兵丁内调拨可免由内地派出之烦等因奉　朱批带领乌鲁木齐兵丁前往时着派安泰余依议钦此 干隆三十一年七月将军阿桂奏言新疆地方种地兵丁每名收获十一石以上细粮将官兵议叙者原因初垦地亩之际示以优奖现在可耕之地虽肥瘠不一亦不甚悬殊全赖择地引水勤力耕作果将力耕多收者加倍奖励收获悬殊而数年以来渐欠加增有收至细粮二十七石有余者乌鲁木齐等处每年每兵不过收至细粮十四五石雅尔即今塔尔巴哈台地方去岁每兵始收细粮十一石三处收获分数悬殊而官兵议叙纤毫无异今各处官兵俱经住定不比初种地亩之时宜将奖叙之例更定永远遵行每名得细粮十一石除本处食用外计每名每日应得八合三勺尚不敷三人之需嗣后请停止议叙每名若收细粮十八石除本身食用尚可食养五人请照现在议叙之例给予议叙每兵若收至细粮二十八石除本身食用尽可食养八人请由现在议叙外再加奖励给予议叙如此不惟奋勉种地官兵益相鼓励而不甚奋勉种地官兵亦知奋勉实于官兵边储均属有益等因奉　旨军机大臣议奏钦此经军机大臣议覆应如所奏嗣后种地兵丁每名收至细粮十一石者停止议叙每兵收至细粮十八石者仍照现在议叙之例给予议叙收至细粮二十八石者由现在议叙例外加倍议叙奉　旨依议钦此 干隆四十七年四月将军伊勒图奏言从前因伊犁地方未有积贮粮石曾由屯田绿营兵丁三千内除各项差使五百名每年令二千五百名种地纳粮数年以来积贮之粮现在五十万余石足敷三年支放每年绿营兵丁并民人回子等所交之粮约可得十八万石除一年支放外尚可余二万石每岁积贮粮石太多以至霉变似属无益而兵丁等若不善为操练亦属无益请由屯田绿营二千五百名兵丁内撤出一千名令一千五百名种地一千五百名操练技勇如此每岁更换一半操练技勇新疆驻劄兵丁技艺嫺熟而一半兵丁每岁种地收获若丰所得粮石即敷支放倘遇稍歉之年积粮既多尽可无虞奉　朱批好知道了钦此 干隆五十四年正月将军保甯奏言查前任将军伊犁仓贮之粮五十余万石积粮太多以至霉变似属无益请由二千五百名种地兵丁内撤出一千名裁减十屯令一千五百名种地一千五百名操演技勇今数年所收谷石分数二十三四五分不等计每岁所收俱以二十四分为准收获四万二千余石再发交绿营种地为民遣犯等交粮一千余石回子等交粮九万六千石及各仓斛面浮出之粮三千石一年共可得粮十四万三千余石现今伊犁一年支放共需粮十六万六千余石尚欠不敷粮二万三千石俱由仓贮五十余万石粮内陆续填补现已剩粮三十余万石虽尚敷添放数十余年但伊犁地处极边若不稍备存贮余粮倘遇有歉收或有需粮之事仓贮粮石不能接济实有关系理宜预筹办理由现在各差行走一千五百兵丁内留八百名照旧操练技勇充当各差外以七百名增设七屯令自来年种地计一年二十四分收获可得粮一万九千余石此项粮石并现在回子等请添交粮四千余石即敷每年支放所余仓贮之粮三十余万石每年出陈易新自不至于霉变而仓中可得永远备贮之粮如此酌筹办理一年收获足敷一年口粮其余操演八百名兵丁亦敷充当各项差使奉　朱批好事知道了钦此 嘉庆四年三月将军保甯奏言绿营三千种地兵丁内令八百名操练当差二千二百名种地纳粮如许来年仰赖　圣主洪福俱各丰收每岁除由绿营兵丁民人回子等所交谷石内支放官兵外尚余粮一万石有余计现在各仓所存贮谷三十六万石有余足敷二年支放虽极边之地积蓄官兵口粮益多益善但按年积累过多以致霉变亦似可惜理宜稍为变通筹办伏思极边之地兵丁技勇所关紧要伊等虽更换种地乘暇操演究竟不能熟练今各仓既有永贮支放二年余粮请由现在种地二千二百名兵丁内撤出四百名令一千八百名种地更换操练技勇再添兵四百名不惟每岁所收之粮支放仍复有余而兵丁技艺亦可嫺熟奉　旨甚是着照所请办理钦此 嘉庆九年二月将军松筠奏言据署总兵纳尔松阿呈报该十八屯所种地亩尚照原任将军伊勒图所办停歇章程仍令种十五屯地亩之处请示前来查此处地亩不似内地用粪各屯地亩俱系耕种一年停歇二三年耕种始得肥沃丰收起初绿营曾共耕种二十五屯后因替换停歇不敷于干隆四十七年经前任将军伊勒图奏明仓中贮谷既多必至腐朽而边疆地方操练兵丁亦属紧要减去十屯撤出兵丁操演止种十五屯地亩一则为操演兵丁再则因地亩久种不能肥沃欲使辗转更换停歇是以如是酌筹办理嗣于干隆五十四年经前任将军保甯以多贮谷石亦属紧要奏准增添七屯共二十七屯耕种地亩嘉庆四年又经保甯以贮谷既多酌量裁撤兵丁令其操练奏准复裁减四屯此仍系因时筹办今该署镇纳尔松阿以现在所种十八屯地亩请仍照从前替换停歇等情合而计之仓存谷石四十万有余其所请裁减者虽亦与从前伊勒图定拟耕种十五屯地亩之数相符但停歇地亩亦不可不定年限从前经伊勒图定拟耕种十五屯地亩后隔七年既经保甯奏明添种应如纳尔松阿所请令暂裁三屯照旧耕种十五屯地亩嗣后不许停歇七年应令五年停歇限满仍前添种现撤三屯兵丁照旧操演暇时令其修补各该城墙垣务使完整奉　朱批着照所请办理钦此 嘉庆十三年将军松筠奏言前于嘉庆九年为按照旧办章程歇种地亩奏裁三屯摺内当经声明歇屯五年限满自十四年为始即应再加三屯耕种相应奏明劄行屯镇总兵国兴阿自十四年为始照例加种三屯奉　旨知道了钦此 嘉庆十年将军松筠奏言伊犁塔尔奇地方向设水磨一座系绿营各屯摊拨弁兵轮流应役该弁兵等由仓领麦每年磨面十余万斤以为出差官兵及各项当差遣犯口食应用每年磨面运面不独常川占用弁兵车辆而所磨之面新陈相接夏热之际不无发变每遇官兵等支领多致不堪食用竟属两无裨益查此项粮石本系伊犁回户每年交粮十万石每石加纳三升斛面余粮从前每年出差官兵及各项差役应支口粮原属有盈无绌自干隆五十年前任将军保甯奏添惠远城满营鸟枪步甲四百名每年应需口粮支放以来皆系历年积贮斛面余粮至嘉庆八年旧存余粮俱已尽数支放所有步甲月支口粮自嘉庆九年不得不于正项粮内支给如此年复一年必致存仓正项亏短实非慎重仓储之道因思裁撤绿营磨面运面弁兵尽可分拨各屯加给籽种耕种自明年秋收为始每年共可增交小麦六百石所有回户交粮每石既有斛面三升而绿营屯工不交斛面殊觉偏袒应令屯工一体每石加交斛面三升每年又可增交小麦九百余石合之每年回户斛面余粮三千石三共余粮四千五百余石通计每年足敷支放鸟枪步甲及出差官兵各项差役应领口食之需仍着粮饷处按年查明报部备案再查回户交粮不独每石加交斛面三升其每斛足敷七十斤外尚有鼠耗至绿营各屯交粮从前止交鼠耗并无斛面而其每斛斤秤竟至不如回粮斤秤足敷支放实于官兵月支有碍今虽增交斛面其所有不敷斤秤仍应补交以足民食而归实贮奉　旨据松筠奏酌裁水磨加增屯粮一摺其所称裁撤水磨将绿营磨面运面兵丁分拨各屯种地纳粮于官兵等较有裨益所奏似尚可行惟令绿营屯工于纳粮时一体加交斛面并补足鼠耗斤秤之处虽系比照回户一律办理但亦须体察绿营各屯是否力能加纳并恐开藉端勒索浮收之弊保甯在伊犁有年于该处情形素为熟习着将松筠事宜悉心详核妥议具奏钦此当经保甯议奏奉　上谕前据松筠奏酌裁水磨加增屯粮一摺因保甯前在伊年久熟悉该处情形发交核议兹据保甯详议覆奏伊犁塔尔奇地方向设水磨派拨弁兵轮流磨运麦面以给各项应差兵役口食今因麦面陈积霉变该官兵等情愿领麦易面自系实在情形且撤出此项兵丁仍可分屯耕种增交麦石于仓储亦有裨益着即照松筠所奏行其请令绿营屯工交纳粮石时与回户一例加交斛面三升并补足斤秤之处绿营兵丁派拨屯田仍须兼习操防原与回户专事种艺者有别所交粮石但应令其照原定斛额交足斤数若责令加交斛面三升恐丁力不免拮据且仓员等或藉词勒索浮收尤易滋弊松筠所奏不可行至惠远城满营添设鸟枪步甲每年支放口粮现于存贮正项仓粮内动用恐致日久短绌据保甯奏称伊前任将军时因仓贮过多曾经奏准于屯田兵丁二千五百名内撤出四百名轮流操演原拟于数年后察看粮石盈绌再行酌办今旧存余粮既虞全数支放莫若于原撤屯兵内再量为派拨分屯耕种每年所收粮石逐渐加增不惟官兵口食足敷支给仓贮亦可日臻饶裕等语保甯所议较为妥协着即照议行钦此 嘉庆九年将军松筠奏言伊犁种地回子六千户从前每年每户交粮十六石通共每年交粮九万六千石迨后生齿日繁添垦地亩于干隆五十四年奏明又共续增交粮四千石是六千回户四十余年生齿倍加阿奇木伯克鄂罗木杂布恳借厄鲁特游牧闲地暂给回子垦种以资生计现在仍自觅余水设法开渠冀垦戈壁旷土殊属急公因查遣屯地亩极多与其屯种有名无实莫若拨给回子耕作俾应纳官粮盈余即可养赡家口庶于回子公私均得实惠询之厄鲁特总官等愿将本年回子借种之地一并拨给又春稽地方有田二千余亩亦准回子耕种鄂罗木杂布及伊什罕伯克等咸称情愿每年交纳小麦二千石以供铜铅厂夫口食奉　旨着照所请将哈什河南遣屯地亩改拨伊种地之六千回户耕种仍将本年回子借种厄鲁特之地一并拨给其春稽地方有田二千余亩亦准回子耕种每年交纳小麦二千石以供铜铅厂夫口食钦此 　　请于南路雇募民苗禀壬子　　　　 胡林翼 受篆以来夙夜恐惧思维防堵外匪宜先清除内盗奉行保甲团练之法建设卡房四百三十五处派民夫四名十名至二十名不等分班轮守逐月委员及老成绅士分带练勇百五十余名历各乡劝谕巡查周而复始迄今半载有余所费不过四千六百金业已自行捐办盗首杨浪子等次第翦除分别惩处居民稍为安堵行旅稍为无虞闻近日怀远融县罗城土匪或百余或二三百不等水陆梗塞大年河以下行李戒嗣询之遣发回营兵丁往来探卒劫夺之案不一而足如不及早设备贼一得势祸在门户固不待洪逆一股窜入黎平始为可虑也现今洪逆窜入昭平而梧州之波山匪党又复停泊戎墟一带势颇猖獗蚁聚蜂屯已成流寇伎俩其西则浔武一带所在村庄上年劫掠一空粮食已尽必不致复投旧巢其南则顺流而下与粤东逼近两广徐制宪已握重兵于高廉截其窜路其东北与楚接壤两湖程制宪已调兵扎守衡州新旧两提督分驻永全交界扼要处所辰沅永靖道早已移驻靖州分兵扼守开泰通道交界之大信屯以壮声援惟西北一隅守御尚虚不独我黎平无备即粤之义甯怀远罗融等州县皆无备也粤匪零星股数甚多总不出流剽故智目前之小股即异日之大股目前之小盗即异日之大寇为今之计筹兵筹饷其急务矣顾兵不能战又不能守怯于公战勇于私粤西军饷丰北大工内帑屡发势将不继而黎平与粤西各要隘交界横二百余里滇黔两省调往兵丁及往来文报均由此经过实为往来通衢视他处尤为紧要即调兵一千尚恐不能分布防守每兵一名例支行装银二两日给口粮米八合三勺盐菜银三分随行帐房锣锅锹镰斧锄衣服鞋袜军器等物历次新章令自雇长夫每兵每日给银五分而仍不自雇夫役一概取索于地方查三十年黎平防堵调兵三千名为期三月有余每兵每日给长夫一名折银五分外尚用夫役至六万余名其时民苗疲苦怨叹有兵来不如贼来之语加以带兵运粮文武员弁随丁官役月支盐菜折马等费银两尚属不支此外稿房备弁方且耽耽然日取军需旧例百方求索滋扰不堪地方官因办兵差军需请领帑项复任意列款流摊又不下数千万两计调兵一千名每月口粮米价银二百四十九两盐菜银九百两兵丁长夫银一千五百两加以暂支之行装二千两文武员弁跟丁月支银两兵丁例外犒赏各费初次一月总须六千两有奇二月以后除去行装亦须四千两有奇而需索夫役每名仍须用至一名二名不等巡徼于十里二十里之外非官为觅夫应役即一步不行尚且不过虚张声势徒守空营不能浚濠筑堑屹立天险真有所恃而无恐也韩子云征兵满万不如招募数千计惟有于南路与粤接壤之乡中雇募精壮民苗一千名择谙练绅士统之与以锹锄畚局择紧要隘口如八乐广梅坳水口云洞等处筑立土堡守之每日抽一二时仍编成行伍课其技艺使知且战且守之法民无裹之虞贼无阑入之势堡成之后声威既定民心益固彼时每堡只须三五十人守之练丁尚可酌量裁减不必定须取盈一千也大率乡兵一名每日须给米一升工价钱四十文合银三分五厘用乡兵一千每日连米价合计须银三十五两每月需银一千零五十两如仓谷可以拨动或于古州下江水脚利便处碾运则除去口粮米价银四百五十两每月只须工价银六百两又造制器械旗帜购备竹木绳索及委员绅士薪水并盘查奸细犒赏等费至多不过二三百两每月所用总不过一千两较之调兵一千实省四分之三而功效倍之而又无征调遣发之烦土着之民保护乡里其情既切其勇自倍节浮费而收实效计无有善于此者 　　松郡民团经久刍议咸丰十年七月　　　　　　　　　 贾履上 夫军伍隳而招乡勇乡勇坏而练民团此皆权宜苟且仓猝不得已之谋未可以为经久也欲图经久计惟举　国家兵制修而复之无如增兵难筹饷尤难十余年来头会箕敛江苏一省岁币八百万缗曾不敷南北大营之用今苏松失陷州县残破殆尽矣粮且不能给何论乎饷饷既不能支何望乎兵于是择费之暂者而为招募又取其费之无者而为团练且以团练较招募则可散可聚能发能收井里相依非招集流亡之辈身家各保非驿骚城市之徒苟众志成城自然永固虽然未可以为经久也夫民生去三代远寓兵于农之法谁复知之今急而相求为上者劝谕之不遑为下者支持之不力即有一二绅商捐资首创亦岂徒为保守计哉特为将来减免钱漕地耳欲团练而不减免无以号召人心因团练而竟减免无以输将官赋求其万全而无害莫如屯田或曰屯田者开垦之官田也今田在民而不在官屯于何所窃谓四封之外不少闲田正供之外不少私敛请就松郡厅县而论之松郡东南滨海西北沿江滨海沿江皆有沙洲涨出旧例止凭业户报税升科前年始奉　旨召买田有肥瘠值有多寡吏胥上下为奸于　国课未益毫末而买户已扰累不堪何若以此沙洲悉数入官召屯耕种即为民兵屯不取赋兵不给粮有事调用而不用命治以军法并夺之田使之趋利而不避害自然足恃此沙洲之可屯者也外若盐场沙碛内地之涨滩不能召屯而利转厚则计所入以养游兵兵额亦可增益再若漕运军屯旧以给运丁者今既无需曷弗计亩籍兵与屯田一律照办如此则闲田私敛之在官在民悉无虚耗而增兵筹饷两得其宜矣或曰古之屯田以兵为民也今欲以民为兵而团不成团练不成练安见其可窃谓屯田法立以时训练自有常经第就目前岂无可使即如奉贤境之私枭南汇境之棚民上海境之草泥囤率皆千百为勇于私苟能出力打仗许之世守其业彼亦何惧而不从乎或又曰屯田始于汉之赵充国为边防久远计也今之流寇所在焚掠一空飘忽尽散非边防比何必举田赋军额而更张之设更法立弊生咎将安在窃谓　盛朝承平二百余年文恬武嬉习为疲软以致盗贼起所过为墟其到苏松拒守者独上海一县耳犹且赖外援为助则团练经久乌可不亟讲求哉且贼即退矣而逃兵溃勇其从贼去贼反覆百端者又不知凡几此后歼除丑类搜捕土匪非团练屯田兵之是恃而奚恃况有屯田以抵兵饷则正额之兵饷亦可酌裁以抵屯租　国家经费有常要在因时制宜期于实济而已见闻所及辄拟刍言以备当事者之采择云 　　裁屯田议　　　　　　　　　　　　　 冯桂芬 夫子论道国曰节用孟子曰无政事则财用不足所谓政事者用所当用节所不当用而已比者军兴十余岁常赋不供虽　上方服御所需亦多停罢不可谓不节矣而各路征兵召勇馈饟之数日增月益在事者相与旁皇忧念不知为计当此艰难支绌之秋岂有以　国家自有之财转弃之冗散无事之地黄金虚掷数累钜万而不少加爱惜哉窃于漕运弁丁支款以及屯田租息而不能无疑也卫所之制创自前明今之运丁即前明之军始以有罪遣戍着籍防守月给军粮非为漕运设也厥后各军拨垦荒田令输籽粒于月粮内扣抵遂编为屯军与营军为二无事则资挽运有事则资调遣亦非专办漕运　国朝屯军次第裁汰屯田归并州县承佃办赋惟有漕运之地隶卫所如故谓之赡运屯田于是乎卫弁运丁屯田始专为漕运而设当时　国用充盈体大物博但资其飞挽之力即亦不苛细微迨后日久弊生习焉不觉至今日而害欺众着约而言之可疑者迨非一端运丁于田租养赡之外每届兑运行月耗赠银米列入正款者每船几及米二百石银二百两之多而犹以为未足辄向州县勒索帮费远过于商贾陆运货物之值州县藉口浮收勒折以给之司仓人等复利其厚获还相鱼肉悖入悖出皆运丁为之关键坐令漕务败坏决裂此可疑者一也守备千总亦武职不令之操演不令之管带漕标各兵乃令守备征粮理讼参错州县之间以分其权又令千总押运而运事转以丁为主王氏孙有云其强者与丁为狼狈其弱者受丁之指挥属之漕督而漕督相悬数千里属之粮道而粮道相悬数百里属之所在知府而知府又以武职外之既无考核又无鼓励此可疑者二也运丁之始即水手也康熙三十五年定佥军之法特以为水手之长耳何以既有运丁又别雇桀黠无赖习教之徒充当头舵水手扰害民间嘉庆道光中叠酿巨案犹幸江浙停运在先金陵失守在后不与贼合然资遣未尽者犹以千计吴民苦之数年始息此可疑者三也粮艘所容不过数百石与中号江船等而船身之重滞行走之艰涩无出其右此可疑者四也因思旧制以卫领军以屯养军而以军挽运法非不善今则漕事专责之运丁安用卫为费用尽取之州县安用屯为挽运别付之水手安用丁为名实全乖举非其旧以不文不武之官领不农不贾之民别树一帜天下冗员游手莫甚于是盖不待今日而论者莫不谓欲清漕务首革卫弁运丁矣苏省自道光二十七年停运以来不特卫弁薪俸按年支领即苫盖月粮初亦照例减半发给屯租更如常征收在有司例与之而不以为嫌在若辈例取之而不以为感驯至粤匪难作而后已窃计数年中弁丁安坐无事糜费　国帑殆不止千万之数即以上下两江屯田租息一项言之江淮卫等凡二十三卫额定六十余帮船三千八百余只惟江淮兴武二帮坐资津贴并无屯田著名瘠苦此外江苏之苏州卫等安徽之新宣卫等共二十一卫计屯田二百三十余万亩此项田亩康熙八年湖广有清厘之案二十三年江西有清厘之案皆辗转典卖或赎回或助费分别办理似已有弥缝补苴之意迄今年代更远弊必益甚嘉庆间松江府志称裁并典田头绪繁多而坐落乡图具在足为运丁身家之一助即现在苏省各属多有屯田散布境内各卫时因催租之案与州县交涉是屯田非尽无着之据湖广江西情形想亦无异但将已无者概免究追现有者尽数交纳或召变或征租十得三四尚不失为巨款于度支不无小补现在海运行之十余年尚为利济自难亟议更张即使肃清之后谓海运非久长之策重议河运或招商或采办或转駮或改造驳船或雇用民船以所省漕项银两给丁各米益以屯租何事不可办断不议重造前此笨滞船只重招前此犷顽水手重任前此不谙转输专为奸利之弁丁此可以理决者既已不可复用似宜早为之所苏省被难以来弁丁辗转流离无复生计一经克复势且环求调剂安得闲款给此闲人若不及今裁汰直　国家一大累矣夫使经费足支存之无损于毫末不裁可也而经费如此其绌又使为数无几去之无关于重轻不裁可也而为数如此其钜又使弁丁于漕运虽不能无弊尚有不可无之一说不裁可也而弁丁于漕运非但可无直不可有然则为今日计惟有请将江南湖广江西各卫裁撤其守备千总各官调营序补销除屯丁册籍查明现有之屯田尽数归官俾　帑藏不致虚糜综核名实之道实在于是至漕督亦在可省之数惟考漕营始于明隆庆间漕抚方廉为备倭患而设今情事正同淮安一带距省会率一二千里自须督抚大员坐镇俟南北肃清再议归并督抚为便 　　奉　旨筹拨甘省粮台暨新疆饷项疏　　　 骆秉章 窃臣于同治四年八月初七日承准军机大臣字寄同治四年七月二十日奉　上谕前谕骆秉章将原拨新疆饷银二十一万两解交陕甘总督就近转交成禄联捷等应用此项饷银系该提督等出关剿贼急需之项骆秉章素顾大局谅必克日饬司批解以济要需等因钦此八月十一日又奉七月二十一日寄　谕杨能格请饬四川于地丁项下或津贴项下每月指定径解庆阳粮台饷银五万两即着骆秉章督饬藩司竭力筹画酌定数目按月专解庆阳粮台以供支放不得以协甘饷银牵混统解等因钦此窃惟西陲叠次告警甘肃回逆未平但使川省力能接济臣曷敢不殚精筹画伏查川省地丁岁征六十余万两合之课税等项每岁所入本不敷每年例支之数向须外省协济军兴以来自咸丰四年始于今丁之外加收津贴每岁所入亦仅五十余万两迨至本省用兵饷项更形支绌复办厘金仍不敷用不得已而连年劝谕民间捐输至再至三民力已竭现在腹地虽渐肃清边防仍形吃紧勇不能撤饷即无可裁减以致各营积欠甚钜兼以拨军越剿黔匪此后筹办滇事兵饷仍恃川省接济前派鹤龄带川兵一千五百余员名赴甘每月饷需七千余两亦由川省按月拨解罗掘既空库藏已毫无储蓄征求无已皆取资于民深有端泽而渔之虑此川省款项竭蹶之情形也以甘省军事而论统帅既多人人可以专摺奏事事权不一各自成军自行请饷此营指拨者未解彼营告急者复来或请提厘金或请定专款或请每月按数拨解不惟应接不暇亦几无所适从究之甘省既无总统大员诸军漫无节制进止机宜无所禀承偶有胜负功过亦未能核实赏罚难期必当彼此既不相辖祗能自顾一隅未遑统筹全局此师久所以无功也历观往事凡兵柄不归主帅诸将各自为谋未有能集事者即如唐时九节度之师不能制胜于相州似此者史不绝书可为鉴戒况各营勇数太多旋集旋溃随散随招如陶茂林雷正绾之溃勇窜扰陕境至烦兵力兜剿其阑入川界者亦纷至沓来剿贼既难期得力散蔓且贻累地方以前之饷概归虚糜新集之众又待支给现在用兵暨办防各省自筹饷项已属力尽筋疲即使勉强凑解协甘之饷各营势难遍赡窃虑终归譁溃为今之计亟宜先裁无用之游勇以节冒滥之饷需然后简练精锐并归统帅调度以专责成所有饷项胥由粮台总司支发酌其缓急以资饱腾自能所向成功回氛以次扫荡甘省可冀底定至回疆警报叠至　朝廷固不能罚之度外然揆时度势实有鞭长莫及者溯查道光六年新疆南路四城之役其时不但内地无事各省库储充裕即关外哈密乌鲁木齐等处皆系完善之区自兰州以至阿克苏沿途节节设立粮台由甘省各州县动碾仓麦并采买民间粮糈购备驼只转运出关源源接济用饷至二千余万两之多目今安能筹此巨款无论川省指拨之款万难一时凑齐兼以自川赴甘沿途散勇抢掠不免时有梗阻即使克期如数解到成禄联捷等由甘凉肃转战而前窃计尚未出关而军饷又已告匮矣即或河西无阻得以长驱出塞再加以山西画拨之饷亦祗此饷银数十万两断不敷数千里行军之费纵有续解之款杯水车薪于事无济兼之甘省遍地糜烂民间搜括已空臣前接陕甘督臣杨岳斌函称所部勇丁甫入甘境预派委员携银各处办粮竟不得食以数千之众在甘省内地且难谋宿饱况关外情形沙漠阻绝有银无处购粮虽有劲旅亦难枵腹远征是以征调之师如鲍超蒋凝学等所部一闻调赴新疆中途辄即溃散即现在甘省各营亦难保不惮于出塞潜怀观望未肯速将甘省腹地肃清藉此以为迁延地步更虑关外请饷甚急屡奉　谕旨饬催各省悉索无遗内地有事转致束手则贻误更非浅鲜是回疆不靖虽敌忾同仇必待各省肃清始能筹出关钜饷必待甘省肃清然后可以办运军粮此又事势所必然者也此时各省凡经贼扰之区防堵未松似宜先顾内地不可分其既竭之力以致本省不能自支即使稍为挹注师未成行饷已糜费剜肉并不能医疮于西陲兵事实属无益固不独四川力有未逮也并伏读寄　谕有借俄兵助剿一节臣虽未悉其详窃谓俄国为外夷之雄长现今坐视各国强弱其用心正不可测若向其借助兵饷不但于　国体有关更不可不熟虑其后　圣明自能远烛固不待臣下喋喋渎陈臣知识椎鲁老病浸寻何敢侈谈兵事惟念深荷　殊恩涓埃未报刍荛之献冀一得之愚用敢冒昧缕陈于　圣主之前川省现已筹解甘饷二万两因沿途游勇抢掠尚须设法汇兑遵照　谕旨解交陕西藩库又筹银二万两设法解交陕甘督臣收存以为西路用兵之费此后惟有竭力勉筹实难预拟定数所有奉　旨筹拨新疆暨庆阳粮台饷项缘由恭摺由驿覆　奏 皇朝经世文续编卷六十六 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　兵政五屯饷下 　　矿政　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 薛福成 今天下日趋于贫之故大端有二一则商务不盛利输于外犹水之渐泄而人不知也一则矿政未修货弃于地犹水之渐涸而人不知也盖天地生人养人之具火化之用莫大乎煤转移之用器械之用莫大乎五金此中外不易之势也中国于取煤之法虽研之未精而民间犹或务之其取五金之法则废而不讲久矣周礼丱人一官掌金玉锡石之地若以时取之则物其地图而授之知古圣人经纬天下所以为斯民利用厚生者筹之盖详汉书地理志州郡有铜官铁官者凡数十处迄于唐宋未尝不采取五金其事时见于史传自明之晚季以矿税为厚敛之端宦竖四出征求无艺有司因之苛派百姓海内骚然当时既受其弊后世遂相戒不敢复议此矿政所以不修也近数百年来天地菁英之气郁而不发乡曲土豪与无业游民遂敢纠党开矿作奸犯科抗拒官吏幸而逐之当事者虑其易聚难散不得不封闭矿硐垂为厉禁而矿政益以不修矣由前之说弊在所任非人藉其名以渔利而并无其实固不当因噎而废食也由后之说弊在委弃宝藏故玩法者欲起而攘之将防玩法之民先收自然之利苟上有治之之法而民自难遁于法之外也然而犹有狃于故见而或疑为多事者亦可谓不审于时与势之宜者矣夫民于五金之用一日不可缺一人不可无今以天下之大而所用铜铁皆仰给外洋至于金银如英美所属之新旧金山每岁出于矿者数千万奚啻取之如泥沙中国无生之之道仅以古昔所有互相转输又已用之尽锱铢通商以来仅三十年而外国日富中国日贫复数十年则益不可支矣是可不筹所以振之哉且中国矿产之饶甲于地球诸国苟善取而善用之固大可为之资也而论采取之道则官商分办之外惟矿屯一法为最善何以言之今天下额设禄营之外每省各有防营无事坐食既糜巨饷去之又不足以建威销萌益示弱于邻敌是以新疆之豫军畿辅之淮军莫不经理屯田以裨军食其他如河防水利台城垣诸工亦往往借助于各营此诚撙节财用酌剂盈虚之要道也窃闻西南滇黔楚粤陇蜀诸省五金并产宝气充积诚择矿苗最旺之山每省先拨一二营试行采链于以创开风气逐渐推广有六利焉向闻佣工开矿一人所获每敷一人之食如得佳矿即有赢余营勇开矿计每丁终岁所获即不能抵所支之饷如或仅抵十之五六亦可省营饷之半也若矿屯渐多即所节甚钜其利一勇丁游闲无事浸至习成骄惰骚动闾阎今于操练之余课以矿务使之勤动于山谷之间犹得葆其朴勇之气其利二矿产皆在穷岩绝峤辽廓之区于此分屯各营则苗蛮有慑服之心客匪绝占踞之望其利三官商开矿筹本最艰本之难筹尤以工费为大宗营勇有额支之饷经始之初祗须购求机器延订矿师成本既轻事乃易集其利四矿务既兴则运送必有舟车淘链必有工匠未始非小民谋食之资其利五无论金银铜铁中国之所出渐多则外洋之来者渐少一年计之而不足数十年计之而有余其利六有此六利则矿屯之举尤胜于官商之经营也审矣若夫选将领择官吏联民情定规制则恃乎各省大吏之体察情势访求人材视其意之轻重而效之大小判焉昔宋苏轼治徐州以利国监为铁官商贾所聚凡三十六冶冶各百余人探矿伐炭多强力鸷忍之民欲使冶户各出十人籍其名于官授以刀槊教之击刺每月庭集而阅试之以待大盗此寓强于富之术也而矿屯之说则足以寓富于强推而行之富一方可富天下亦可譬犹导水者之引其原将滚滚而不竭也而岂有消涸之患也哉 　　条陈时事六则录请开中盐一则　　　　　　　　　　 葛士达 一开中盐通军市以裕西饷也新疆甫复逆回尚多俄邦伺衅构难用兵正无已时万里悬军冰天绝徼非饱腾无以养战士之气非重赏无以罗奇异之材当此度支不裕防务吃紧挪东补西殊非持久之计窃议将山西河东盐池及甘肃花马池蒙古阿拉善王盐池近于西边者概令仿宋开中盐法令商纳粟边关计榖给引任其贩卖由陕西西安甘肃肃州置仓收谷西安入縠一石五斗给引一纸肃州入谷一石给引一纸或能捐助军械及雇丁于塞下垦荒亦视其所捐之数及纳租榖数酌给盐引既省输挽之劳藉实边军之食再考战国时李牧守边军市租皆以犒士不稽出入故士皆用命　国初前大将军年经略西边往往遣其所亲贩卖各货至彼销售以其赢余为军前犒赏之资故其帐下能罗致奇材异能之士得其死力卒以成功边徼用兵非宽宏博大无由展布今古皆然拟请饬令　钦差大臣左招募妥实富商连环互保酌给资本令其贩运茶叶大黄布帛及民间军前以至口外各回所需货物至彼销售一路关卡由大营给予切实路票免其厘税既售之后酌提其余息以充饷犒赏之资以上二者果能实力施行俾万里孤军不至顾前虑后帅臣得毕志以经营军士皆忘身以杀贼必于防务大有裨益 　　请拨给满营弁兵随缺地亩疏光绪七年　　　　 恭镗 窃查乌鲁木齐各属向系绿营屯田完缴租粮以供满营食用详推立法初意原使满营弁兵专练艺以成精锐无如日久弊生该弁兵等不惟鄙弃农工渐亦不娴武事是予以宽闲之日正长其懒惰之心转不如兼办屯田尚能练习劳苦也坐食粗粮每年止有此数设遇饷项缺乏不免冻馁之虞若自行屯田但能实心经理不惮勤劳收获尚可倍蓗实有裨于生计乌城满营旧存弁兵及奴才由南路招集弁兵向均不谙稼穑屡饬该协佐防校等督率兵丁认真屯田以除坐食积习当可渐收实效惟思此项地亩非制为定数不足为久远之谟非分给本人恐易启推诿之渐近来饷项支绌满营拮据似应酌量授田以为务本之计查奉天及吉林之双城堡满营弁兵均有随缺地亩近日三姓地方亦经吉林将军铭安等奏请照办实为根本至计乌城满营事同一律自可仿照办理除都统领队业经另摺请加公费毋庸再拨地亩外奴才拟请拨给协领轻车都尉随缺地亩每员二百四十亩佐领骑都尉每员二百亩主事每员一百八十亩防御云骑尉每员一百六十亩骁骑校恩骑尉部缺笔帖式每员一百四十亩前锋校委笔帖式每员一百二十亩前锋催总领催每名一百二十亩马兵每名八十亩炮手匠役步军养育兵每名六十亩均于旧满城内外暨新满城附近地亩照数拨给现在弁兵无多所拨地亩固属绰有余裕将来迁移巴里坤等处弁兵聚族而居如两城附近地亩不敷即于奴才五年秋间奏明新开南山富顺渠地内量为添拨仍不至侵占民田将来筹办之时画定界址设立封堆永为定制并严禁与民争水争地免滋事端合无仰恳　天恩俯念该员弁兵丁等驻防远塞困苦异常　允令拨给随缺地亩俾得于骑射之余兼勤稼穑藉以津贴办公似于旗务有裨 　　请试开煤照章抽厘疏或作请试开煤照章抽厘片　光绪九年　　　　　　　 铭安　玉亮 前因吉省经费支绌拟请试开煤抽厘裕饷当经酌拟厘章　奏明招商先后试开石碑岭大石顶子等十处煤暨酌改旧有煤三处从前课章与新添煤一律派员稽查抽收厘税等因在案兹据商人刘振东尚宗錡具呈续领荒山子长岭子二处煤均见有煤线堪以开采等情当即派令县丞缪诵芬佐领花哩雅逊勘验荒山子候补巡检高曾荫骑都尉德凌阿勘验长岭子等处去后旋据禀称该二处煤线显露堪以开采与禁山风水实无关碍取具山主四情愿招商甘结绘图贴说加结具报前来奴才等即饬总理煤事务副都统衔花翎协领富尔丹掌工司关防二品顶戴花翎协领全福等酌核招商兹据禀称续招商民刘振东承领荒山子尚宗錡承领长岭子等处煤均系土着殷实商民取有切保等情禀覆前来奴才等详查吉省旧有煤三座先后续煤十座内有陶家屯商人张福永呈报无煤另行照例具　题外连今新添煤二座共十四座所有旧有续添试采煤稽查抽厘等事仍照前拟成章一律办理 　　奏推屯于练设法开垦并筹树艺情形疏光绪九年　　 林肇元 黔省前办善后当将逆绝各产一律清查招垦迄今十有余年生聚尚未尽臻繁庶土地仍不免有荒弃固缘僻在边徼资用维艰亦因地实苦寒招徕不易查大学士直隶督臣李鸿章前办津沽防务并令该弁兵等操练余闲在于驻札沿海一带开垦田亩播种稻禾成熟至数万顷大学士前陕甘督臣左宗棠则于廓清关陇而后自泾州以至玉门沿途屯戍之兵悉令就地耕耨兵食以足臣思黔属寒瘠利之所在田土而外尤在山林不得不于开垦之中并筹树艺现同善后局司道再四筹商拟请推屯之法于练凡练军驻札之处操防巡缉是其专责暇则责成管带官弁督令将附近荒地设法试行开垦其有不能开垦成田之地即令分别土宜树以桐漆桑棉麻葛烟茶等类酌定年限效验藉以课统率之勤否所有一切章程俱参酌津沽关陇成法审时度地权宜试办至垦荒规则陕西前办营田刊有条目不难勘酌仿行一俟办有端倪再行详细奏咨以备考核所有推屯于练设法开垦并筹树艺试办情形谨附片陈明 　　筹议晋省口外屯垦情形疏光绪十二年　　　　　 刚毅 窃臣承准军机大臣字寄光绪十二年三月二十一日奉　上谕巴燕岱领队大臣长庚奏称西北河勤泰山宜早防守躔金等处宜开屯田等语该大臣于边隘地势向称熟悉所称各节不无可采着刘锦棠谭钟麟鹿传霖刚毅按照该大臣所奏体察地势情形详细规画妥议具奏等因钦此寄　谕到臣伏查躔金系属晋边所有议兴屯田事宜自应由臣察度筹办当经藩臬两司暨归绥道遵照一面委令萨拉齐同知徐秋驰往履勘兹据禀称躔金即台吉地属河北外套系伊克照盟所属之达拉特杭锦两旗牧界西至乌拉河东二百五十余里东至乌拉特地界二百八九十里北至黄河旧道南至现行黄河自二百余里至一百四五十里不等坐落西北斜向东南袤长五百余里平川广漠一望无垠正北狼山迤西红山即黄河旧道由南北行折而迤南迤东之处则东大佘太什拉千乌拉前山后山峦凑接气势迥合续而不断由西而东渐就收缩北躔金一带山势地向之大略也套外地势西南高而东北低溯查康熙以前河行北道并无水利自改行南道蒙古始令素与交易之商租种分佃即就黄水冲刷低洼处所因利乘便修成渠道西则躔金计共五渠东则土人名为后套计共三渠纡回约二百里中间支渠曲折蜿蜒不可枚数而余水仍可退至河之旧道由东北折向西南绕过乌拉前山之西山嘴归入南河土本膏腴渠又顺利麦谷黎秣种无不宜以故山陕直隶无业之民从前承佃到此均能自立生业此套外一带水利土宜之大略也达拉旗牧界内台吉波罗塔拉地方道光八年曾奉　谕旨准其租给商种五年抵还债项等因钦此钦遵在案嗣后续接相沿奉部文而承种者有之由台吉而私放者有之由各庙喇嘛而公放者有之开垦甚多至同治初年甘回逼扰甯夏躔金附近各商分立仁义礼智信五社办理团练以资安辑迨后防剿各军驻扎防堵或设台转输各商分办运粮致荒本业渠道旋坏不复疏浚辗转陵夷止存一二老名巨商不忍抛弃基业力耕自给而土人所称后套地方商人其时尚复不少迨光绪二年遭马贼蹂躏不特躔金之僻东西陲者牛坝商号不过数家即后套左右亦不过二百余家颓垣废堵触处皆然该处土本红炉利于浇灌现在失所既久土质坚硬红柳及织机草枸杞树等茂然成林几无蹊径闻咸丰年间该旗岁收租银不下十万近岁所收租钱不及三千串文其空乏已可概见此拉特旗套外地界今昔衰旺悬殊之大略也今若于该处议设屯政则险要藉以扼地利藉以复蒙旗藉以赡诚如原奏所云于时局不无裨益等情禀请察核前来臣伏念躔金一带地近塞城远拱　京畿形势所关不独为晋省紧要边防实亦中外吃重关键诚能及时筹议屯政无事则固吾边圉免为逋逃渊薮有事则防敌伺隙便于控制事机策诚至善第该旗牧地历经奉　旨准其租种抵债以及养育闲散备办公费等项与他处蒙古无着闲田不同臣阅伍至萨拉齐之包头伊克昭正盟长固山贝子札那吉尔迪来见面与筹商据称该盟达拉特等旗闻有是议率皆懽忻鼓舞无非私冀开屯后上可以急公者报答　朝廷之深恩下可以沾利者稍裕身家之生计惟是办理之初仍当明示各旗俾晓然于此举固为弹压地方亦为体恤蒙古无论如何办理必因其俗不易其宜断不使该旗牧界日久归于民人蒙无可疑且有所利庶一切不致窒碍 至目前议屯先务其要约有三端一曰分段套外西则躔金和永牛坝上下东则后套沙忽庙左右均属适中之地于此分为三段拨兵一千躔金正扎三百二道坝渠以西分扎二百沙湖尔庙正扎三百西山嘴南哈本尔合少北分扎二百且耕且练西可以联络甘凉陇秦之声气东可以联络佘太现扎之马营每兵一名给田五十亩计需田五百顷并给牛种先就易开之渠督兵挑修通畅以后兵农两便兵则耕种自食由营官经理其余地亩悉由蒙古商人按照向规办理以仍其旧惟兵屯地段如西山嘴哈木尔台少北等须就近借拟乌拉特地其余各就近借拨杭锦达拉特地以资分拨一曰修渠套外渠道达拉特杭锦二旗为最多此外则乌拉特中旗界内大佘太昭有山水一道向来引水浇地宽窄不过二十里两旗界内西山嘴南有珊瑚湾河道无庸另开大渠止须于湾之东北建筑一坝多开支渠则乌拉前山之前全可浇灌西口界内有乌拉河渠一道系藉黄河北流旧道之口引水浇地曩系商人自开各旗领租若开商屯应将躔金后套各渠官为修浚通利其各处旧商界内支渠仍责成各商修理务臻一律顺畅以利引浇如此则商既易于招徕蒙又多获租价将来或再于寻常租价外酌加商人二成交官名曰地粮以资公费其租价多寡仍由蒙商自行定价不准抑勒一曰设官套外地方连乌拉特三旗牧界合算东西袤延七八百里南北斜宽二百里至三百六七十里不等蒙地界址商民不能深悉向年租种者往往此招彼逐致启争端今既议开屯垦则事务日繁该处距萨厅甚远势难兼顾俟办有端倪拟另设文武官各一员驻扎躔金专理兵屯商屯事务其设官经费即取给于地粮二成免耗公帑遇有屯兵滋事即会同营员办理如商屯欠租暨蒙人逐佃官为分别讯理免致构衅以上三端不过将见闻所及撮其大纲至屯垦详细事宜必俟奉准开办时再行条议具奏但其间尚有为难情形亦不能不先时预计者是举也事属创始需用浩繁库乏积储经费无出则筹款难开办必自兵屯始口外地方辽阔现有之练军均驻要隘无可抽调则拨兵难该处系达拉杭锦乌拉特等旗牧地必须筹商画一方可通融屯垦则借地难臣愚以为欲于此数难中勉筹办法计惟有裁撤树军另行挑练屯军以所节之饷为开屯之资庶期两得查树军岁需饷银八万四千余两臣现咨照大同镇总兵张树屏查照遣撤湖军章程厚给资粮分起护送回籍计岁省银八万四千余两拟仿练章于大同镇属额兵内挑兵千名作为屯军岁需薪粮及加练军饷干银二万八千余两尚余银五万六千余两即作屯费尚可无庸别筹如将来屯务得手屯饷等项均有所出即将节省树军全饷报部备拨若夫应借蒙部地段及招商纳租办法应请　旨饬下伊克昭正盟长并乌兰察布盟长转行达拉特杭锦二旗暨乌拉特等三旗遵照遵议果无窒碍或先试办三年如有明效可证即行相地审宜斟酌损益着为定章无失寓兵于农之意然事体重大所议是否有当谨将躔金一带形势绘图帖说恭呈　御览仰恳　下户部理藩院核议施行 　　奏为饷款艰难新疆南北两路急须大兴屯田以裕边储疏附新疆屯田事宜清单　户部 窃维天下之患常苦于兵多而饷不足兵愈多则国愈弱饷愈多则国愈贫史册具在可考而知也自军务平定以来俸禄未复官已困矣厘金未裁商已困矣京协各饷定有考成追呼急则农亦困各处欠饷累千百万积欠多则兵亦无不困夫尽搜括裁省之术而犹不足以养兵此臣等所为夙夜忧惶靡知所措也以现在兵饷论之惟新疆一隅较各省养勇为多饷需亦较各省为急每年军饷不下七百余万各省关频年协济竭蹶不遑偶有不敷动请部垫部库关系根本且全倚外省解款支用繁多时虞不给万难将钜款屡行垫出致误要需以现存营勇论之新疆尚有四万余人不裁则终年并无战事遽裁则又恐疏虞长此不已坐耗资粮其患何所底止况目下各省水患频仍海防吃紧假令协饷提解不前军心摇动在臣部既无可指拨之区各路统兵大臣又将何以为善后之计乎当此时事艰难臣等弥深焦灼勉图补救实乏良谋惟有于新疆南北两路急为大兴屯田为当今紧要切务藉人以尽地利即藉地利以养人是有五利焉新疆军粮向由内地运至哈密分运各城或于各城设采运军饷局分运各处山谷阻深道路辽远核计运脚所费不资若兴屯政就地收耕获之利内地无转饷之劳其利一各路请饷太多垫款难按期拨解若兴屯政口粮无忧缺乏且该处所收粮食即可划抵该处饷需每年当可节省银数十万两足以纾饷力固军心其利二新疆现收民粮每年约有三十余万石皆以供支各营扣抵兵饷若兴屯政寓农于兵所收民粮即可改征折色用备度支其利三兵燹之后户鲜盖藏若兴屯政数年之内必有余资粮价因之而平边储亦因之而实其利四凡兵以劳而强以逸而弱各军无事坐食筋骨懈弛窃恐师老财殚缓急俱不足恃若兴屯政劳其筋骨将来驱赴战场必更勇健其利五臣等反覆思维虽富强之效不能期诸旦夕而屯垦之事殊难缓于须臾且修屯政以实边陲非自今始也古人尝行之矣新疆开办屯田亦非自今始也干隆嘉庆年间已行之矣历代屯政难以缕述我　朝自开辟新疆以来旧有旗屯兵屯户屯回屯成效昭然遗规具在可仿而行岂空言哉查臣部于上年十月会议新疆善后事宜摺内曾请将屯田事宜由该大臣等明定章程奏奉　谕旨行知遵照在案迄今一年有余仍未据该大臣等声覆臣等悬揣其故必有三难一则虑边地苦寒西成难必一则虑军卒骄惰不习锄犁一则虑心力不齐难归一致臣等以为无足虑也新疆地广间有戈壁然北路自本垒河起西抵伊地皆肥润种一石可获数十石南路八城素称饶沃各营驻札处所即不能一律大抵可耕之地居多不难择地开垦前闻俄国山诺尔地方产粮甚多曾代楚军采运夫以山诺尔偏隅之地尚有余粮售卖新疆地大物博果能勤事耕作储积自必丰盈是边地苦寒不足虑昔唐臣郭子仪封汾阳王自耕百亩以励军士于是谷麦充赡军有余粮该大臣等若严加督课以身先之该管弁勇何敢告劳是军卒骄惰亦无足虑所可虑者心力不齐耳心力不齐坐食者任意优游力耕者转扣抵饷人情既有所不甘各营或因而观望相应请　旨饬下新疆各路统兵大臣速议章程刻期一律兴办屯政并须明定赏罚以示劝惩嗣后该管营官以本营收获之多寡为殿最各统兵大臣即以各营收获之多寡为殿最庶几士皆用命饷不虚糜一俟开办稍有端倪臣部即为筹拨款项续行奏明办理所有屯田事宜臣等谨缮清单恭呈　御览 附新疆屯田事宜清单 一各处屯田地方宜豫行筹画也查新疆于三年冬收复前督臣左宗棠即有就地取资之论遴派委员分投清丈地亩迄今当已丈竣此次开办屯田或因昔时旧屯或回人叛产以及零星荒地皆可耕种该大臣等应将某境内可垦田地若干亩迅速查明报部备核 一各营承种田亩宜分任责成也查新疆从前开办屯田之时每兵一名种地二十亩至二十余亩不等现在各营承种必须分任责成该大臣等应将某营认种某境内某处地亩若干每勇一名承种地亩若干分晰报部查核 一兴修水利以资灌溉也查南北两路河流甚多百余年来水利迭兴尤以故督臣林则徐所修伊拉里克水利为最着前伊将军曾奏请加新赋二十万两今查其地在吐鲁番托克逊之间水田甚广故屯田尤以得人为要应由该大臣等拣派熟谙水利之员勘地势或引河水或浚山泉若着有成效准其择尤保奖并令久于其任以资熟手而竟全功 一农具等项应分别购买修补也查开办屯田所有农具以及籽种牛只皆需经费或招工匠制造或由他处购买或就仓存籽粮拨给由该大臣等查明某营种地若干应用各项若干报部查核嗣后添购修补或动余存经费或将收获余粮变价津贴届时酌度情形办理 一收获粮石应分别扣抵存储也查光绪八年乌鲁木齐都统咨称巴里坤屯地初年耕种除口粮及籽种外尚余各色粮数十石二三年即余二百余石巴里坤系着名寒苦之区必须歇年耕种收获尚能如此况各处腴区甚多若每营以一半应差操一半事耕作约计每人种地尽可供数人口粮一俟收获之时该大臣等将某营某处实收某色粮若干除籽种外扣抵各营兵饷若干余存若干按年造报查核其余賸粮石择拣高燥之地建仓存储以免霉烂 一分别赏罚以示劝惩也查光绪四五等年伊犁将军派官兵在塔尔巴哈台等处屯田将出力官兵奏请奖励其实所种之地无多且有赏无罚何以示惩屯田各营耕作不无勤惰之分劝惩宜有赏罚之别嗣后各营中如有收获最多者准将该营官保奖升阶以示优异收获较少查系耕作不力者即将该营官严行参办以警效尤该大臣等均视各营收获多寡分别议叙议处能总办督办大臣果能尽心尽力每年实能以粮放兵抵省饷银数十万两者仰恳　天恩特予格外优赏其为数实多者　特恩锡以世职以为广筹兵食者劝非臣下所敢妄请均俟该处开办定章再由臣部奏明会同吏兵二部遵照办理 皇朝经世文续编卷六十七 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　兵政六马政 　　变通有驿州县夫马报销疏　　　　　　　　　　　　 胡林翼 窃据藩司马秀儒臬司罗遵殿会详咸丰二年以来湖北有驿州县多被贼扰致将驿马劫失号舍焚毁剿退后均仍照旧安设修理接递文报差使查马匹一项例应详司照户部换票出口购买始准填补上站维时军报络绎若遵定例买马递送缓不济急必致贻误经该州县在附近地方各按例价额数买马补站或按额数雇马应差即完善各驿自咸丰三年起至六年止每失马倒马或因道路梗塞难以专丁赴口或因臬司远在军营本能照例请票即在附近地方按年按额买马填站其失驿州县未设以前具系雇夫代马均经通禀有案办理系属权宜所有未经　奏销之历年支用驿站银两自应通变报销拟请将咸丰二三四五六等年各驿在于附近买马者无论填补失马倒马准照出口买补倒马之例分年支销马价扣解皮张银两仍不得过年额存七倒三之数如系雇马应差不准支销马价应以咸丰七年为始按照倒马例数递年请票补买俟口马买到若干即裁去雇马若干并俟雇马裁竣始准接报倒马不许两项并支其被扰州县未失驿站以前及失后补设并完善各驿无论买马雇马查系实在夫马足额者历年额支夫马工食工料加闰支应号房鞍夫价健夫工食等项银两准其一体照额开销不足额者按数核减其失驿州县未设以前雇夫代马此项健夫工食银两应请比照襄阳谷城均州郧县四州县添设王政桥等一十七站之例按日按名支食如雇夫较多亦不得不过原额马夫之数等情请　奏前来臣等查楚省州县近年驿站夫马事宜实因限于时势未能循例办理该藩臬两司酌拟变通报销章程系为核实撙节力杜浮冒起见惟是事关动支驿站钱粮且与成例多有不符未便擅专相应请　旨部议覆遵行 　　通筹全局仍请添练马队疏咸丰九年　　　　　 曾国藩 窃臣才识短浅何足以规画全局就近处数省而论安徽军务最为吃重江西次之福建又次之皖南中界一山皖北中界一湖两路贼势臣前疏已详晰具奏近闻福建之贼尚踞连城江西之贼窜入南安赣州戒严定南崇义相继失守以臣愚见连城之贼闽省兵力足以了之南赣之贼人数尚多悍者较少非一枝客军所能猝办必须本省兵力辅以团练方可徐起有功惟安徽贼众其氛甚恶其患方长大凡官军与贼此消则彼长彼消则此长断无中立之理我能进而剿贼则贼将竭力御我不能进而剿贼则贼将乘隙犯我旁出四溢皖南无进剿之师则贼必南犯浙江皖北无进剿之师则贼必北犯齐豫故就一隅观之则江西之南赣福建之连城均是贼党均须兵力不可舍近而图远将全局观之则两利相形当取其重两害相形当取其轻又不得不舍小而图大舍其枝叶而图其根本诚使大江两岸各置重兵水陆三路鼓行东下剿皖南则可分金陵之贼势即可纾浙江之隐忧剿皖北则可分庐州之贼势即可纾山东河南之隐忧方今湖北全省肃清然与皖省处处紧接防不胜防者莫如湖北壉贼上游之势能制皖贼之死命者亦莫如湖北臣与官文胡林翼等熟商就现在之光景稍加恢廓北岸须添足马步三万人都兴阿李续宜鲍超等任之中流现有水师万余人杨载福彭玉麟等任之南岸须添足马步二万人臣率萧启江张运兰等任之三道并进夹江而下幸而得手进占十里则贼蹙十里之势进占百里则贼少百里之粮即不甚得手而上游之势既重下游之贼不得不以全力御我其于金陵庐州两大营均足以抽釜底之薪而增车外之辅此遵　旨通筹全局宜并力大江两岸之微意也至臣处近日军情萧启江一军自石城拔营南赴雩都据禀南赣各属贼踪蔓延势难兼顾臣批令专救赣州以保要郡不必旁顾他处张运兰一军自腊月十七日驰赴景德镇十九日吴国佐小挫一次二十七日张运兰大胜一次开仗情形由臣另摺具奏赣州居江西之极南景德镇居江西之极北相距千有余里臣驻建昌距两军各五六百里调度不灵转运不便且两处皆孤军深入贼众兵单日夜焦思无兵可济臣前次摺尾声明萧启江之军或留防南路或随臣北行容俟续行具奏近日详加体察顾此则失彼顾彼则失此与其悬心两地不如专力一方已咨商江西抚臣耆龄请其调劲旅以剿南赣兼办团练以散胁从臣即专办北路调回萧启江一军归并饶州彭湖等处在江西则臣管北路耆龄管南路在皖省则臣攻南岸都兴阿攻北岸地有分防斯职无旁贷师有定向斯军无二心免致到处牵掣一无所成此臣处近日军情拟调萧启江并赴北路之微意也臣往日在军未闻贼匪能用马队近闻贼匪常以马队冲锋捻匪则马队尤多李续宾三河之败即系马贼数千为湘军向来所未见昨吴国佐景德镇之挫亦为贼马所眩今欲整顿陆军不得不添设马队东三省马队劲旅根本所在不敢多为奏调臣与湖广督臣抚臣缄商拟由官文等奏调察哈尔马三千匹请　旨饬上驷院押解来南颖亳一带有善骑之勇可募名曰马勇应即添练马队二千余骑与都兴阿之旧队相辅而行于九江湖口等处择平地旷野驰骋而操习之惟以南人而骑北马以勇丁而学弓箭非仓猝所能奏效臣愿竭数月之力朝夕讲求从容训练期于成熟而止练成之后以二千匹交江北隶都兴阿麾下以五百匹交江南隶臣麾下以壮步军之气而寒贼众之心余賸马匹游牧于黄州鞍辔等具设局于九江以备随时更换之用仰仗　皇上威福前事若行皖豫等省军务可期起色此添设马队臣愿自任训练之微意也溯自咸丰六年洪杨内乱湖北肃清武汉再克臣方庆幸以为大难计日可平不谓迁延岁月粤逆未尽捻逆复兴饷项有不支之势将士有久疲之心若非奋发精神变换局面将有类乎古人所谓惰气归气者不得不改弦更张亟思所以振之区区愚忱谨就近三省军事遵　旨统筹全局恭摺覆奏 　　致郭筠仙太史论买马　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 得复书议事有制学识冠绝时辈回环诵读不忍释夫御外侮莫如自修譬之治疽者先固正气乃可渐逼邪毒不使上犯而内侵也西洋之夷不过谋利外强中干人固不察耳哦夷则窥伺黑龙江已成根本之患近年财力与人才均非急切可谋因夷人之恐喝而遽尔上渎　聪听又岂能以口舌争回耶欲用兵力非侧身修行抟精揖志访举人才不可期以十年或有成功今尚非其时也鄂中马队极为贼所惮然颇嫌单与其日久而不能成功虚糜军饷不如及早多谋马队与其添募无足重轻之南勇不如乞请黑龙江甲兵千名则费省而力可厚贼已习骑非此劲旅不足以制其死命也月初揆帅已奏乞黑龙江西丹千名涤帅复奏请自练马勇三千以二千归皖北隶都直夫以五百名归黄州以五百名循皖江南岸隶于涤帅林翼之愚南人之舟北人之马各擅所长天定之也即河北淮北之骑射亦不如东三省东三盟之精劲而黑龙江之骑射又较吉林尤精其服习较东三盟为便欲乞僧邸于天津撤防之日饬令以黑龙江甲兵千人拨入鄂省分隶各营则皖南皖北可计时成功楚军疮痍之余犹较各省兵力为精实林翼竭力筹措马队之在皖北鄂边者近三年资给之无稍缺爱之切故不忍使之饥也求便中婉陈撤防之日必乞俯准实较召募勇丁奏请西丹事半功倍惟是兵之强弱因将转移尚乞以忠勇善战知兵略之大员二三人分统来鄂则异日成功必速行当由官揆帅奏咨办理耳 　　议吉林添买官马援照驿马定例疏　　　　　　　　　　　　　 黄云鹄 同治四年十月三十日据署吉林将军皂保以添设官马拟请援照驿马倒毙定例酌减报销等因附片具奏本日奉　旨该部议奏钦此钦遵抄出到部臣等查例载吉林乌喇金珠鄂佛罗等站额设驿马每年十分准倒三分等语今该署将军原奏内称近年盗风日炽骑马持械百十成派兵剿洗必须给与马匹方足以资追捕而期得力前任将军景纶曾于同治元年间　奏明添设官马一千匹分拨各城旗营喂养以备缉捕巡防之用历时既久倒毙渐多向由兵丁着赔买补足额臣署任以后据各署陆续呈报疲毙前来伏思捕盗固以马队为利养兵尤以足食为先吉林原设额兵一万余名差操之余往往散处田间务农食力军兴以后征调络绎存营数不及半领饷既较前支绌差使又视旧较多几至餬口难支枵腹从事如再因其乘骑马匹积久疲毙责令赔偿则苦累更深殊非体恤之道又不便任听缺额日久空虚辗转思维溯查驿马定例每年倒毙准其报销十分之三所设前项马匹拟请援照驿马定例酌量从减每岁倒毙准其报销十分之一仍行随时买补所需经费先由库储筹款垫给统俟　盛京户部积年欠款项下领到归补如此变易庶兵力既可稍纾而马匹亦不致缺额等语臣等查该署将军所奏自系实在情形若比照旧例不准报倒于边防兵力缉捕征调皆有妨碍应如所请援照驿马每年报倒定例酌量从减每岁准其报倒十分之一仍责令随时买补足额以重边防而纾兵力至买补马匹价银应援照该省前次添马一千匹每匹价银八两其倒毙之马皮脏变价每匹银五钱应比照该省驿马办理至所需经费先由库储筹款垫给等语户部查驿站买补倒毙马匹价银每两系减三成其余七成按实银票银各半放给此次添设官马每年所需倒毙马价银两应按照驿站买补倒毙马价核减章程开放每两减扣三成其余七成除一半实银照旧发给外一半官票遵照新章每票银一两折实银二钱五分除皮脏变价外所需银两准其在于库存项下先行动支按年造入官兵俸饷奏销册内题报查核如蒙　俞允臣等即行文该将军自奉　旨之日为始照议办理再此摺系兵部主稿合并声明 　　呈张中丞论晋省招募北方马队书　　　　　　　　　　　　　 葛士达 自去年以来蛟腾水溢灾告东南蚩尤彗星变见西北恒山之麓地震而鸣十月初九日等日枉天复穿月西流俯察人事仰观干象祸患之萌屈计不远虽　朝廷宵旰忧劳励精图治感格朕兆断无意外之虞而安不忘危备御之具正自一日不可少懈晋省西控朔漠东蔽神畿边陲设有动静正当其冲前见吾宪入奏兢兢以兵备单薄民气巽懦为虑请募北方马队以开风气之先诚未雨之绸缪先几之卓识而蒙犹有刍荛之说敢为左右陈之窃维天下之事无钜细精粗皆可以勉强致之习学成之独用兵则不然不特将帅之智勇才略临机决胜出于性生非可学焉而得即士卒之勇怯强弱亦由地风气凝结郁勃而成不能以人力变化移易当天下大乱雄竞逐如战国蜀汉六朝五代之际日相寻于兵戈民习见于战虽方隅所限强弱不同苟训练有方犹可随地成军敺之以战若值承平日久之后民生骄惰胆力疲驽苟非地气劲悍之处其人万不可用故当咸同之间胡曾诸帅专募湘淮之士卒以成功而同一楚也将士皆出楚南楚北竟无一人可用者其地使然项籍之江东子弟八千人横行天下汉明二祖从龙之士皆起淮北下至罗绍威之牙将八千屹为重镇戚元敬之创募台勇立功一时盖皆审其地因其机而用之非徼幸也今已息兵十数年湘淮之旧伍已老其地气亦已发泄无遗且南人不利于北吾宪之欲募北兵别开风气自是不易之论惟直东豫三省地势广衍其人虽似朴鲁骨力壮健而其气不锐其胆不坚其性夸而多诈故古之论者谓燕齐之人勇于私而怯于公战敢于剽劫而懦于行阵达昔年辱在戎行转战于直东皖豫之交者前后五六年时当发捻猖獗中州地涂炭居民流离死亡其遭祸之酷烈日习于兵革不为不深鄙议屡欲激励以用之佐南兵之不逮同治五年曾说帅府选募开长郓濮间拳勇五百人为先锋训练数月比一接仗临阵类皆目骇手战几至败没故发捻之乱将二十年直东数省绝少豪杰之士崛起杀贼建功且贼至圩寨往往献粮纳款兵至反闭关绝籴仇杀为难愚见以为此三省之人未必可用必欲募北军直隶惟天津为最劲悍其地滨海性直而憨志奋而齐为北省之冠昔谢忠愍公用以杀贼庚午焚毁教堂一呼百集至死不悔而自咸同以来未出人物地气之郁结尚未发越募练成军驾驭有法必能得其死力特起异军其次河南南汝光一带亦尚健锐可用惟该处素多猾贼巨盗杂而不纯能用则为劲兵不能用易于肇乱现在所募止数百人与其杂募数省而心力不齐不如专募天津一处为愈此选募之说也至论军制马兵为游弈奇兵步兵为根本正兵马兵利冲突驰骤步兵为中权后拒马步不能片刻相离并须一气联络有步无马阵脚立稳尚能取胜有马无步一有挫败无余地晋省口外虽属辽旷四境大半山险益宜步以辅马乃能制胜既募北方马队兼宜募北方步兵庶能情义相联急难相顾如身之指臂互相保护现在省垣练军步队左右两营虽成军日久将卒皆狃于夙习粉饰观瞻徒糜饷项且其卒伍多系外省游手好闲不主不客设有缓急鸟骇兽散万不足恃宜渐加删汰另募北人充补一并训练以期军政一新马步一气此军制之议也若夫练兵之先务择将吾宪自有权衡毋庸赘及达目击时艰忝佐幕府忘其狂悖略陈一得惟训诲裁择焉 　　代民捐办新安渑池两县车马应差并捐银存当生息以充经费拟议章程请示禀　　　 金福曾 窃绅等在新安渑池两县查赈见其地当孔道差务殷繁现值灾荒之后民困不堪骡马更属稀少力难支应河南朱守每与绅等谈及深切躇踌渑池周令亦屡以为言绅等因议捐置车骡代民支应商之本地绅董众情俱洽现已专派局友赴周家口买到骡五十四头马六匹于前月下旬行抵新渑又另发车价钱文在本地购齐车辆计新渑每县应各派得骡马三十匹车十辆又上年江浙胡培基等捐给新安车马局银款内买成骡马十五匹车五辆专归新邑贴差之用又续添渑邑骡马六匹车二辆合计新安共得骡马四十五匹车十五辆渑池共得骡马三十六匹车十二辆业经交由本地绅董转发附近城关之殷实农民具领并取具保领各状议定承领之户自行喂养有差则领价应差无差则听留耕作至逐年车辆器具必得岁修骡马倒毙尤须添补现由局捐银二千两交存洛阳县当铺生息专为前项修理添补之用并经会商朱守筹议章程另开清摺呈送宪核所有代民捐办车骡分交农户喂养应差并捐银存典拟章办理缘由合肃禀陈 捐置新渑两县车马章程 一绅局代新渑两县民户各捐骡马三十匹车十辆上年新安有江浙民捐银五百两已买成骡马十五匹车五辆又续添渑池骡马六匹车二辆计新安共得骡马四十五匹车十五辆渑池共得骡马三十六匹车十二辆 一骡马现已购齐发交新渑两县车马局绅士到近城殷实农民承领喂养取具领状并切实保人保状一俟车辆购齐即将保领各状移送河南府朱守发县存查 一领车之户自备喂养遇有差事新安县东去发给钱二千文西去给钱二千五百文渑池县东去给钱二千五百文西去给钱五千文如无差事听留牲口在家耕种 一开车之日如遇大雨泥泞视日之多寡酌量加价寻常微雨不在此例 一骡马皆须烙印车辆亦应编号轮流调用周而复始不准任意越调每车由县发给对牌县署车户各执半面以昭信守如逢差事须见对牌方准支应以杜架冒雇用之弊 一车辆骡马恐有损坏倒毙必须预筹添补经费兹定每县再捐银一千两发郡城两当按月一分生息遇闰加增典中立有合同手摺发交绅董收存如支取利银绅董到府禀明批当照发一面行县知照若不奉府批但凭手摺该当无须付给领回之后发给车户包费亦须官绅同场照发此项本银禀明各宪立案存当无论何项公事不准挪用将此载入摺内以便查阅 一骡马既有倒毙车辆亦须修整车上器具尤应随时添置兹议每车每年各结包费银十两在生息项下动支按半年给发比照驿站倒马之法无论添置器具若干骡马有无倒毙既经给领包费过用则赔贴节省则有余皆听本人自为官不过问惟承领骡马年久齿老难任奔走自应按时作价兹于给领之日传牙户估价骡马某匹现值若干即于领状内逐一填明日后如不愿承领缴还骡马仍由牙户按时估价所短若干即着领户照数缴还由局绅随时代为贴换齿轻牲口另觅领户承领 一新渑两县支应差车向有兵差流差之别今既捐置车马自应不分兵流一体承支向时所设兵流两局亦应归并一局以节糜费 一车马按月由局董验视一次每半年送本官验视一次如有喂养失宜赶紧回去另派妥人承领每验一次骡头即为打鬃马匹则打半鬃庶易辨认而杜朦混顶验之弊验视车马不必先定的期如逢差事少而存车多即行送验有一二车不齐俟回日补验 一局发骡马皆有烙印如有遇病倒毙该领户虽愿赔偿亦须由保人报明车马局董请官按册验视不准隐匿以杜抽换 一凡遇大差过境或各差汇集局车全发尚不敷用应由车马局董照章在各里均匀添雇惟车价宜量为加给 一局董每月将用车若干辆用钱若干千榜示局门一面造册报县存案惟此项纸张杂用及每年局董赴郡领取息银川资尚无所出准以逐年遇闰典息动支虽为数无多概须撙节此系为因公息民起见本地绅董各关桑梓谊无可辞 　　裁撤夫马局请　旨立案疏光绪九年　　　　　　　　　　　 四川总督丁宝桢 川省自同治初年本省邻省军务紧急各处征兵防剿地方供给兵差始创设夫马局由地方官委绅设局按粮派钱预备支应其初专为防剿紧要办理兵差而设原为万不得已之举迨后军务肃清兵勇大半遣撤而各厅州县积习相沿仍借支应兵差各色任意苛派夫马盈千累万有较正供浮多加至数倍地方官以此为应酬入私之具局绅以此为迎合渔利之阶小民脂膏半入官绅私橐二十余年视为固有民力几何岂堪长此剥削虽前督臣吴棠查明分别裁撤酌减而各属仍多藉口差使大都阳奉阴违臣于光绪三年到川民间具控夫马之案层见迭出民情嗟怨困苦堪怜当经通饬一律裁撤惟查南路之雅安邛州上至省城由省至北路广元出境十八州县为藏差喇嘛学差试差往来要道例有支应不能不稍为酌留以资津贴仍饬由臣亲为核定于向派钱数大加删减以杜侵蚀而纾民力其余各属均自光绪三年六月起一律全撤不准再派民间分文如违严参惩办嗣据各厅州县陆续禀报裁撤复经遴委贤员分赴各属明查暗访亦尚无巧立名目影射私收情事至今数年以来民力稍纾应供之差亦无贻误现在各厅州县均尚恪遵办理第恐历久弊生不肖官绅复萌故智仍藉词添设夫马局亦不可不预防合无仰恳　天恩俯准　部立案以垂久远以后如有不肖州县擅自开端私行摊派一经发觉除将该牧令严行参办外并请将遽行批准及失察之总督藩司一并降级示惩俾川中士民长获休息上副　圣主轸念民艰之至意除将酌留夫马之十八州县另缮清单恭呈　御览并咨部外理合恭摺陈奏 　　请酌添宝坻县驿站夫马片光绪九年　　　　　　　　　　　 署直隶总督张树声 据宝坻县知县刘枝彦禀称该县向无驿站仅止递马八匹递送本处寻常公文本可将就敷用自同治九年督臣驻札天津兼办洋务公文逐渐加增近因海防边防同时举办如奉天吉林等省各将军府尹山海关道新设甯古塔等处督办奉天驿巡道东边吉林道驻札营口一带之毅军驻札甯河芦台之淮军练军驻札山海关之练军以及奉吉等处防练各营皆与北洋大臣衙门并津海关道海防营务处支应局机器局制造局军械所暨各统营官时有往来文牍较从前多至十数倍且悉关防务重要往往排单飞递限日行四五百里实为向来所无东三省及山海关等处至津虽有蓟州三河通判武清驿路但须绕远数站是以均由玉田武清径送宝坻玉田在宝坻之东由东三省及山海关等处至津公文则由玉田送宝坻而达武清武清在宝坻之南由天津至东三省山海关等处公文则由武清送宝坻而达玉田计宝坻至玉田阳樊递武清阳村驿各九十里加以地势低洼夏秋大雨时行积载途次绕行三四十里是宝坻一站之路足抵正驿两站之远玉田武清均有驿马尚无出入宝坻既无驿马而地面适当其冲海防边防系久远之计为期甚长实属力难赔累应请添设马匹并准府尹臣以该县所禀系属实情自应会奏添设以重邮政函商到臣饬据藩臬两司查得吴桥至天津前因文报络绎于途有递马不敷周转已奏准各添马三十匹至六十匹夫十五名至三十名不等并因吴桥等县额支夫马工料银数太少诸务昂贵不能敷用均照天津县银数支给在案现在宝坻差务烦重势非添马不可应请酌照吴桥等处成案准添马三十匹夫十五名自本年夏季为始照天津县工料银数由司库地粮项下支给作正开销其马匹亦照例价由司拨款采买等情详奏前来臣查该县既成冲途若不酌添马匹该县固艰于赔垫亦虑派累民间应请照议添设以资驰递而免误差滋弊 　　酌办甘肃驿站事宜疏光绪九年　　　　　　　　　　　　　　 陕甘总督谭钟麟 查甘肃驿站军塘原额续增合计关内外共设马六千三百五十余匹夫三千六百余名又所牛五百余只有牛夫拉车马一百五十匹有马夫每岁需工料站价银二十五万七千余两粮料草束在外军兴以来塘驿废弛前督臣左宗棠饬各属陆续安设夫马不及三分之一各州县咸谓不敷供差时请增添而所需工料银两有由军需项下发者有由善后局厘局领者自留支者有从司库领者大约所领现银有限而未领之项各属仍照旧额作为垫支列入交代以抵解款纷纭轇轕不但款目混淆抑且苦乐不均臣去年饬令各属均由藩库请领以归画一并饬两司体察现时情形酌留夫马祗期驿递不至贻误饷项不至虚糜兹据藩臬两司详称目前库款空竭固难遽复旧制且军务既平驿递较简无须照额多设夫马现在酌量地方驿路远近差务繁简合计东西大道甯夏西甯两府酌留驿马二千六百八十五匹夫一千三百四十二名此外如安西玉门军塘暨巩秦阶庆阳所属偏僻驿站并新设之甯陵平远硝河城打拉池等处所设夫马无多姑仍其旧所有东西两路所夫所牛拉车夫马久已无存徒资糜费竟可从删除哈密巴里坤各路军塘仍由军需项下支发外统计关内驿站及安西玉门军塘夫马站价岁需银十万六千余两粮料二百四十余石草一万九千余束此后各属向由地丁项下留支者照现定之数留支有余则解司库向由司库领者照现在酌留之数核发如此酌中定议事体划一不致偏枯等情详请奏咨立案前来臣查该司等所议酌留夫马之数较原额固属减半照各驿现存马数尚有加增于驿递决无贻误而每岁节省银十余万两于库款不无裨益请自光绪九年正月起照现定之数支发以便司库造报他日库藏充裕不难复照旧额或当有事之秋必须添设夫马仍可随时酌量请增此举系为目前库款支绌核实撙节起见并非变更旧章似属可行除将酌留夫马细数另开清摺咨部外谨缮摺具陈 　　新疆南路改设驿站章程片光绪十一年　　　　　　　　　 刘锦棠 再臣奏新疆南路改设驿站并请酌量变通支给各驿经费银两等因业奉　谕旨允准钦遵在案兹查叶城县治前于拟设南路佐杂摺内奏明移建哈哈里克该处原设驿站应请改为叶城底驿其原在叶尔羌固城准设之叶城底驿应即毋庸安设于阗县治奏明建移克里雅该处距和阗州四百五十余里应请在于多罗白石头渠勒早兰及于阗本城各设一驿以资转递所有该五驿现设书夫马匹经费银两应饬悉照奏定变通章程支给以归划一 皇朝经世文续编卷六十八 　兵政七保甲 　　请实行保甲疏咸丰元年七月　　　　　　　　　　　 监察御史宗稷辰 窃臣伏见　皇上命中外奉行保甲要政各直省奏覆者惟闽浙云南敬读　申谕谆谆所以端治本于伍版者至明且切使上官选良有司无地不得其人无人不尽其心力则此事可以必要其成不致如向来年终一奏沿为具文从此亿兆之动静不欺而守令之彰瘅易措信为致太平之基也臣自嘉庆年间蒙稚之日随任读书时臣父原任湖南知县臣宗霈正于华容零陵等县力行保甲见按户亲查接牌标对按簿考稽种种烦重而随地随时旁参互证之处极用周详华容牌册经两年余而始成抚臣广厚且通饬各属仿照行之迨调任零陵行之垂成而以劳瘁没于任所迄今四十年此中肯綮臣知之甚悉念之未敢忘也兹幸逢　皇上勤施良法策励庶官之际言并进不弃刍荛伏念诸臣所陈保甲章程法已备矣而行法之曲折变通或未尽晰臣初膺台职何敢语袭雷同惟举趋庭所闻于此时行保甲有可补裨毫发者窃不自量妄为疏列十条恭呈　御览可否　下各疆吏稍备采择出自　圣裁 一保甲宜久任州县为之以收实效也四境之内大者数十万户小者数万户必令家至户说非数年之功不能边省地广之区尤难历设该牧令办有规模忽令调任他缺抑或因差公出数月辍功署员无暇为此即本员回任已觉接续多疏所以行保甲必先得贤牧令既得贤牧令便须使之久任不可轻换办成之处又须择一好官接替庶几牌册皆实民隐毕呈而董戒渐摩次第可以施布然所贵乎良有司者必须耐烦耐劳有威有爱其心体贴周至惟恐费民钱粟荒民功夫使民不忍不从不敢不从于是行之有效近日州县其劣者多事观望其贤者亦惧处分钱粮命盗不已为循分而欲其一心力于保甲探善政之源非上司知人任人尽去庸劣请宽处分省乃迁调则所谓保甲者仍恐徒饰其名而莫课其实也故重牧令之久任实保甲之要端也 一保甲未能限定时日宜宽其期以致实力也他政可以勒为定限督令一律完竣独保甲有所不可曾见大吏克期办义谷义学不一年申报已齐迨去任而所办皆废可见责之太急势必人尽为欺欺饰者之整齐迅速较实行者有百倍之易上司喜其能事受欺者多转病实力缓成为无用此在通都剧邑尤坐此弊傥有覆奏言催令早完或保速成之员以为式者必为草率从事未尝究心于此中甘苦者也故期限之从容乃保甲之实济也 一保甲于填写时宜加意核对以杜虚捏也州县于编保之初先令乡保草开各户丁口生理然后填写门牌及编联底册与循环二簿此时最须详细核对盖初填一失其实则此后全属子虚不可不慎也至循环更换之时须看其一保一甲中往来增减有无捏造全在遇便抽查非持之有恒鲜克有济若该保该甲内有非常之事原许随簿密呈善于办保甲者往往有匪必擒不疾而速如左辅之治巢县姚莹之治龙溪皆近人所传诵若初填任诬复查罔据虽欲稽察将不知为谁何故期保甲之有实功必饬查填之无谬也 一保甲宜不拘时地随在稽核以致精详也州县与民相亲在城则校士讲书收词审案日接保甲中人往乡则劝农催粮勘山相验日履保甲中地逢人询其家口与其右则牌册之者可以悉更随地辨其族类与其里居则循环之伪者可以立见始而一隅为所洞察渐而四境靡弗真知由此而悍民游民非为之民时加密访不虽爬梳而剔决之革浇俗以此销乱萌亦以此故求保甲之实效尤在牧令之真心也 一保甲宜先筹经费以杜扰累也州县办理编查乡保多不知书写又未谙条款必须绅士协导之书吏分任之然绅士书吏往乡同一不能枵腹其饭食与刷印纸张笔墨所费不少牧令当先筹捐此款不使董事及胥役官人到门分文累及百姓则必人人信从鼓舞谓此事真卫民而不以累民可经久而不敝故责保甲之所由成必首问经费之所从出也 一保甲宜酌用委员以资襄助也北省民少而壤地狭则编保较易南省民众而政务烦则编保殊难若山陬僻境一牧令之耳目可周至于冲途大缺日给不遑则势不得不借资寮属以分稽察丞簿本少应办公事该道府慎选廉勤之员以助州县或择教职中通达事理年力尚强者赞之皆由牧令筹给薪水如能办有成效酌予奖励傥稍有需索不难参撤如此则不至地大者保甲转虚民众者编查失实矣故查保甲之始有时非独力所能为而考保甲之成要必得贤员而共理也 一保甲宜先查巨族再编小姓以为联属也各省巨室每以门牌为编氓小民所悬多不从实书写有司忽于巨室而专查散处小姓何能使之勤守望睦井里乎臣闻江右闽粤民多聚族而居其族长乡正诚得端人为之一族中匪类有所不容地方官勾摄人犯常赖其协捕是以祠谱修明之处其人民皎然难欺不特一方之民族无可假冒而一乡之良莠无可掩藏惟先劝导大户乐于遵从而后推及单门咸得稽核故欲于保甲皆真确必当视绅民无偏私也 一保甲可与坊里并稽以杜欺隐也凡民在城分坊巷在乡分都图各州县旧设鱼鳞册实与保甲法相为表里里党确知其定在则蒙混已绝于平时人民习见其定名则浮伪可杜于他日遇有偏灾歉岁小蠲大恤临时无事周张衙狐衿蠹无所施其伎俩果使保甲鱼鳞二册皆秩然可考州县乃易治矣故保甲之利一兴而坊里之弊亦尽去也 一保甲能实行而读法之典可举也从前各乡镇皆设申明亭教诫乡民近日亭多倾圯惟有地方官选择乡约正副宣讲　圣谕广训一事闲有奉行者臣忆嘉庆十六七年间臣父臣宗霈知华容县时于力行保甲之中即寓申明化导之意遴一乡中端正绅耆有人望者为约正副加以礼聘率之分教岁时设宴如乡饮礼量其勤而奖之三年不怠许上官给扁奖励曾详经抚臣广厚通饬各属一体照行迨十八年以后续有条陈定制更为详备然至今或行或不行良以查保甲者不清则贞邪未辨而教化亦无由而兴也故臣以为悬读法之书必先核保甲之实也 一保甲能实行而兵食之足可兼寓也昔明臣王守仁巡南赣时创行保甲而民尽知兵遂得痛除盗薮又明臣刘宗周奏议谓备御自保甲法始内分修练备储为四事且寓社仓法于其间皆得周官遗意今楚粤皖豫川黔之交徐兖苏湖之界在在有匪徒出没而患先见于广西及今于无事地方清编保甲司牧得人一面选其丁壮峙其糗粮守望既嫺加以训练农隙调入城中合操庶使良民隐然成为劲旅不但可以备御本境兼并为方州豫养缓急可恃之材推行尽利莫善于此臣以为得保甲之道更可收团练社仓之益也 　　上裕抚军论防御事宜书　　　　　　　　　　　　　　　　　　 杨士达 昨承询地方利弊辄以团练事宜上陈意有未毕请畅论之江西东连闽浙西接荆湘北控淮右南通交广固川陆一大都会也然而僻在南服川谷环绕藏渊萃薮芽蘖易萌防御之道当豫庶消患于无形且夫思患预防之道城可恃者则以守城为安城不可恃者则以四乡为守江西当吴楚闽粤之交万一有事腹背受敌郡邑城池不皆可恃是莫如守四乡保甲者乡人所恃以无恐也今虽通省奉行保甲具文近者海氛不靖几于远近骚然急宜整顿以收保甲之实效整顿不必拘十户为牌十牌为甲十甲为保之旧但随其村落所在设立村长村长之多寡视村庄大小为准立村长由公举不由官务使各相董率又发给印单按户书其姓名习业申禁令严稽察是虽未足以弭盗实足以慑土寇之气遏大盗之萌何则盗贼入境必恃内应犹物必先朽而后虫生果能严行保甲按户编籍出必稽其所自往入必诘其所自来其内应无由生奸细蔑由匿索既除虽大盗亦不敢轻入此保甲足以守四境之大验也若夫江南沿海团练之法宜就其地势所便合数村团为一总而于各村中设立练长练长即以村长承充其人必公举有威望且公正服众者以专责成至邻境接壤之处又必细察情形某地为要害处所某乡某水某山为出入往来必经之道则于某处设一大总而使附近各村应之一村有警首尾策应乡自为守人自为防无征发之劳有敌忾之用既省军粮尤资扞卫虽未足以破贼固可以作官军之乡导壮官军之声势矣行团练不许蓄大炮以杜奸萌但户出一丁授之器械使习于家以时日集而教之视艺之高下为赏罚寇至则闭寨登陴而官出精兵以牵制贼势寇攻则救寇退则追俾奔窜而不得反袭俾枵腹而无所得食然后因敌之劳而以逸胜之伺贼之匮而以饱胜之此团练之益也虽然未可恃也左氏传曰郧人军其郊必不戒兵法自战其地为散地盖自战其地则室家妻子之恋足长其怯而馁其气馁且怯未有不偾事者今试行团练之法于四乡而乡村之中近者相距一二里远者十数里地隔力分非若兵弁之萃于一营充村长者皆乡曲交游非若弁员之临其属有严法重罚之可鼓其气且寇盗之来飘忽无定或夜深劫杀或分道剽掠乡村不习金鼓胆气未坚各顾其家易至溃散散则力弱如猎狐兔昔嘉庆间川陕团勇死于教匪者以千百计职是故也故欲行团练莫如奏请筑寨查寨保之筑当嘉庆初教匪云扰秦蜀楚行之颇着成效今试言其利州县城垣广隘不同其必不足以容一县之人则同且距城远者虽欲入保寇至有莫及之势惟四乡寨堡一立则室家皆聚乡勇无内顾之忧人心自固不忧溃散其利一寇盗往往因粮于我故以掠地为能惟聚乡村之老弱妇女货财米谷收入寨堡则敌野掠无所获其势易饥不能久淹其利二劝一邑之民捐输修城则乡居造为城郭无与于乡之说观望勿前惟随所在都鄙兴筑寨堡又不假胥吏之手则事必易集其利三有此三利何惮不为且夫练兵贵练其胆数者练胆之方也胆坚则志奋志奋则事济矣然筑寨非团练已成则始事之防御不备团练非寨堡已固则临事之呼应不灵寨堡非董率有方则未事之涣散不一相其宜酌其通率此以往庶其有功抑又闻之世俗狃于习故难以虑始非以威制之则令不行而临事制变先在乎赏罚严明重赏之下必有勇夫储赏之费不可不豫顾富人多吝未肯输赀破其悭贪损其有余勿事姑息以成大防是在良有司迂谬之见惟阁下采之 　　粤西团练略序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 龙启瑞 今天子初元广西盗之起盖数年矣其芟夷摲灭大小以数十计比其讫事恒得力于民间之团练于是　朝廷命顺天府尹无锡邹公鸣鹤巡抚吾粤邹公因奏留今升布政使前广西按察使调任甘肃按察使吴公鼎昌偕今升河南布政使前广西右江道严公正基总理团练而以在籍绅士福建道监察御史朱琦翰林院侍讲龙启瑞联属其乡之人使归于率先是琦启瑞尝受命于前中丞郑公祖琛董办本邑团练至是始设局省垣遴择绅士随同委员周历各郡提点劝谕凡数阅月而通省之团练普成于是章程册籍荟萃省局启瑞择其规条之尤善者与其公牍文字之有裨时务及团名丁壮义烈事实可备他日掌故者分以四门汇为一编名为团练辑略爰执笔而为之序曰自井田守望相助之法废而卫民者专恃兵自兵力之不足始藉助于民间之团练团练者即古寓兵于农之意而变通其法以适时用者也然考诸古自晋惠帝大安二年镇南将军刘宏讨张昌始有义军之名同时周圯贺循辈皆以荐绅先生起兵于家以讨昌之党石冰卒灭之南朝以来如裴骏鲁悉达周迪之属类以乡兵扞贼取胜开元后府兵法废诸州始团练民兵安史之乱诸州皆置团练使然当时之士兵多为武夫悍卒所讪笑闲尝推寻其故盖有人倡率则治无人倡率则败威令之迫于上者鲜效义愤之激于民者有功其大较然也今粤西团练于外郡无所强之而事成有以导之而民从其故何哉被盗贼之患深保室家之情切而习于攻战之事熟也盖自道光二十一年后夷务起粤东粤西邻省毘连地方大吏于梧州办理防堵事平后壮丁失业猾黠之徒相聚为盗烟贩盐枭之属从而附和又外郡地多山场旷土向招粤东客民佃种数世后其徒益繁客主强弱互易其桀者或倡为西洋天主教以蛊惑愚民用是党滋益多州县官欲绳以法则恐生他变欲据实上陈则规避处分而畏干时忌逮酿成大患则破败决裂不可复治而斯时之民甚者或经十余战次亦迁徙数四弱者或流离转死山谷强者则率其父老子弟与贼抗拒以保聚于锋镝之间盖粤僻处荒裔王师调发难以时至本省兵马各有守地顾此失彼辄不相及即及之而兵力不足或用为借助为其向导比比而是然至是而富家巨室捐赀以助饟者丁壮冒白刃膏涂原野者绅士之督率奔走者或转战破贼经岁不家食者用民之力亦几于尽又得文武大吏督兵壮剿除然后地方寇盗几于荡平　圣天子轸念边隅嘉与粤西人士能自相扞卫绅民有杀贼立功者立予甄叙赏过其劳殆为吾辈初意所不及究其所以得此者固非一朝夕之故也后之览者知其所由然则所以为难之故盖可识矣凡团练之精壮者大抵见贼多处也不然则民力之富厚者也不然则得贤有司倡率之者也三者不可得兼而就今日已成之事论之尤以贤有司为急盖有司贤则总团之绅士治总团之绅士治则分理之绅士治而一方之团练可得而治也有司不贤则视绅民如外物绅民亦从而外之甚则用不正之人参预其间虽已成之团练可以复坏夫民经流离散亡之后幸而恃有团练又赖贤大吏之力始可劝底于成至不幸有司不贤则可以坏之复归于弊夫家有芒刃人知战用以杀贼则可爱反其道以行则甚可虑也事之弊则为吏者有以藉口而斯民适受不韪之名又岂今日始事之所及哉然则是编之成固有待乎其人而非徒以成法待将来也既以复于诸公遂质之待御而弁诸卷首 　　言一则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李祖陶 咸丰二年予家居无事游行至省闻人谭湖湘间兵事贼氛甚炽言人人殊时楚督为新建程晴先生有问当如何自处及江西省宜预备与否予谓晴释褐以后自部员而至总督当督漕时剔除陋规声名噪甚使得久于其任可继清江杨勤恪公到今年踰七旨精力亦已衰矣当道光末年由云贵移督两湖任当自陈衰老力请退闲如浙闽总督刘公当无不允即适有粤邻之警万万不宜规避则当长虑却顾大展方略聘请老儒博古通今者以参谋议收召壮士翘关扛鼎者以为爪牙申令提镇参游各选麾下士卒之勇健者用戚继光束伍之法以训练之节制分明器械犀利金鼓有节旗帜有章去岁适当粤警即可鼓行而前与　钦差大臣两面夹击不徒坐营自守以老我师则此乌合之众自可一朝剿灭何至粤西糜烂转而波及湖湘既入湖湘则士民商贾望风逃溃永州衡州自难坚守师或左次理亦宜之犹张巡由雍邱而退守睢阳也但长沙之守必须牢固外有救援当必无患倘或不支则与城存亡知必有道以处此矣至于江西地方论者以为贼必不来将由洞庭东下长江或由湖北汉水以向宛洛则仆窃不以为然夫江西为鱼米之乡不惟自给兼足资人倘如司马错伐蜀之策先取江西为资则强而且富有何不可况兵法乘虚有声东而击西者韩信明修栈道暗渡陈仓邓艾走阴平七百里无人之地皆其遗策此时武昌岳州必有重兵堵御倘贼探知江西无备命一旅由袁吉而来则临瑞震惊南赣隔在上游南昌必至坐困况穿江西之境由鄱湖以出大江其道尤迳倘直犯安庆池和以下并皆风靡贼踞金陵以为巢穴稍稍截阻淮阳运道祸即不可胜言故审度地势悬揣贼情江西诚当先为之备然为备而但谋筑省城而浚其濠尚为下策夫江西之地环列十有二郡赣州踞其上游九江为之门户吉袁二郡贴近湖南今赣州九江皆设重镇袁吉边界亦皆调兵以守卡矣然承平之兵实不足以当贼而其骚扰反过于贼万载卢翰坡太守之子近自桂林回来言粤西之兵全无技艺临阵惟恃炮火远见贼影即将炮火放尽贼近则弃炮而逃周制军虽手斩之而不能止且中鸦片之毒者多能披坚执锐者绝无其人粤兵如此湖兵可知而吾江西之兵更可知无已则团练乡人实为古法然考之于宋韩魏公之义勇王介甫之保甲皆有其名而无其实近人之说亦徒纷纷吾意省会之地当先选将以练兵为五人十人之长必才力过于五人十人者为百人千人之长必才力过于百人千人又有智谋者练兵则悉照纪效新书之法以精神力貌选人而分别授之以器由队长以上节节制之令士卒目皆识旌旗之色耳皆知金鼓之音分合进退一惟上之所令而不敢少梗于省会练兵三千尽成劲旅复择其尤者分布各要郡要地令其以一教十以十教百以百教千如此则不惟省会有兵各郡亦皆有兵兵皆如父子兄弟之相依耳目手足之相习贼必闻风不敢入境而亦有以待之矣但欲练兵必先供饷欲供饷必先纠费欲纠费必先设局宜于省会立一总局禀知大宪公请乡大夫贤而有才者为之主人贤而有文者为之辅佐而又旁罗俊乂或善谋画或工书写或负勇力或精技艺或善走集或工阚探并皆收而养之以为吾用省局既定即颁其式于各府府又颁其式于各邑郡邑有警省出锐师以援之贼或由蕲黄下至九江则省兵出鄱湖以截之于以纾　圣天子一隅之忧而并可为东南数千里应援之助岂不美哉诗云迨天之未阴雨彻彼桑土绸缪牖户若待临旱而后掘井晚矣世有知道之君子必不以予言为早计也束五选兵之法其说綦长予别有述兹不具赘 泾县包慎伯集中有乡兵对一篇谓练乡兵有七病一恐藉民为兵粮难继给二恐拣阅钝弱罚不可胜三恐强梁之徒欺凌争斗四恐率长恃众挟制官长五恐奸民煽之或至不测六恐卤莽拨调遇敌则溃七恐事靖当罢人无所归欲去七病而收其功须用己说其说谓州县亲民之官须减从下乡唤集各乡知事衿耆赐坐与食面谕以盗贼之害团结之利使乡民晓然共信官长筹备保全而无调遣阵闹之患其法于巡乡时一面给门牌查户口以二十五丁为一甲立其素为民所服者为甲长甲册成乃议派兵古法三丁抽一今州县十六以上五十以下之丁壮常过十万五而派之邑可得二万人五人为伍五伍为两两置长拣甲首点充兼督教阅不附兵额忧患相善恶相保坊郭工商一律编派兵法四两为卒乡兵恐人多难制故相相保至两而止二两立一师择兵之能者或武生及邑之有材技充当优给饩食教以技仗部伍贫富必均其役不入伍而愿学者听古富者出钱贫者出力之说断不可用其有好义愿输兵需者从优奖励不愿者勿强各两汇册呈令令据总册割为几乡乡各千余人各度旷地为演武场每季就阅其轮派应阅之人两长呈单备点师名填于两册之端阅时不精技仗坐师不遵约束坐长优等多者师与长有赏阅法比营赏法加厚罚差薄行之必信其凶横滋事者两长白于阅时按律重惩间有出众之能数阅后即申请褒异拔于营标收用以明收材技之益阴除騺悍之害阅毕照文课例标示优等于乡盖兵有常数而无常人则无逃籍与无事而食之患而有人皆习兵兵皆可用之效令阅两载之后守于仲冬就县一阅赏罚如县县阅于乡甲日发乙乡牌乙日发内乡牌府阅于县间一日离城远者往来不过三日公堂发饭食钱二百四十文每里所需岁不过三十千文捐公自办不经吏手劝谕应不甚难也夫家结为伍伍结为两比户相为保虽无赖横所向而皆遇其敌流匪闻之势必远窜来则人自为战据险拒之易易耳包说如此与戚说不同盖戚之法精练官兵以破灭寇盗者也故用束伍之法以严其节制包之说团结乡勇以保全地方者也故用保之情以密为联络节制者将军督抚之事保者郡守州县之事合两法而用之天下幸无事矣予故节录之以备用 　　答某友书 熊少牧 书至承询保甲事宜知邑侯举行保甲闻足下贤能具礼属为保长此周官党正闾胥鄙师县正之职与州县相助为理者也保甲法自成周迄两汉后魏盛唐明初皆循之劝善良诘奸慝课作息谨守望以乡人治乡人耳目近而情谊亲洵政之至善于民有利而无害者然行之或恐其扰而弊且滋甚则董事不得其人耳廉明公慎如足下既尝取于清端陆清献张清恪王伯咨诸儒先之论研究其理随时制宜矣迂疏如不佞亦勤勤焉就而商之抑何虚衷敛气乃尔邪因辱下问敢举所目击而惄然私忧者与参末议焉吾乡距行台省百里川原明秀田壤沃饶居氓业耕读颇知自爱无奢靡呰窳佻儇之习乃岁久齿繁俗替濡染洊深其不轨有三端及今挽之或不至江河日下乎一洋烟之流毒也鸦片制自外夷购以重值燖为烟膏偃卧即灯烛力吸之热蓄五内成瘾按时必吸断之则疾垂死面黧形槁萎苶不任操作始为豪有力者能致浸假中下户皆耽之老少男女贪嗜无忌津亭肆设馆为囮士落殖农辍耒妇休蚕织迨卓锥无地锢癖转增黠而穿窬贱而倚市罹罪罟斁彝伦势不至转弃沟壑不止嗟乎狡夷造此以厉中国其深谋谲算岂仅在囊括内地之财货而已哉乃闇者不悟甘以身殉此辈原无足惜其隐祸岂有极耶一神祀之谄渎也里有社蜡大傩报司啬宣时气礼也至若民所瞻仰民所取财用暨以死勤事以劳定国御大菑扞大患在祀典诸神则天子诸侯建国置都设庙祧坛墠而祭之以为民祈福非闾阎所敢擅祀沿至近代祠宇所在多有谓忠孝节义秉彝攸好瞻礼足以兴发其志意犹之可也即苹藻以昭忠信君子亦嘉予焉顾今之奉神不然广厦文榱玮闳轮奂雕塑土木魁然须眉琼弁衣金舆缬幔又或磔髯努目或靓饰仙姝咸幻变有生气仪仗之盛僭踰无等岁正月初吉天贶日中秋节必出行香灵旗辟涂葆盖簇列鼓吹风曳鑪烟雾喷远近结彩龙攒护有长至十余丈者鸟枪虽厉禁亦盈千累百响震山谷观者举国若狂抵迎祀之家牲牢犒劳壶之费众视其丰啬为喜怒每行香一次综计所耗不下三百余万钱岁岁有赢无绌神聪明正直其能罔怨恫乎他如争道忿敛赀干没以致嚚讼牵连在所不免尤可者村人寒暑遘疾辄祷神夜醮缚一豕覆以病者亵服钲声角声刲豕声巫师唱喝声交作比邻亚旅秉炬火讙嚣驰幽谿丛薄呼魂归魂归病者呻吟床褥如痴如梦幸而遇医霍起推功神佑往往有祷未毕而奄逝者余一灯兀坐几于无夕不闻嘻神耶魅耶人为之耶又乌从而知之盖乡愚惑于石言莘降史册可征而僧道复侈言因果报应以投其好而坚其信列子谓楚人鬼班固谓湘沅之间重淫祠繇此观之信矣右二端皆足下听所及盍达之令长令长因达之大吏严加法禁庶弊可去其太甚欤顾尝究推其故要缘于不明理不明理缘于不读书不读书缘于不择师故吾终举一端则塾师之滥忝也古者家塾党庠术序务延乡大夫之贤而老者主之凡入大学递升俊选士者胥自小学植其基观汉之专师宋之大儒初必循循焉小学是讲所谓登高自卑陟遐自迩也即今制以科目取士求工帖括其师类能则古称先训门下士精探六经四子书之旨发而为言因文见道故常成就伟才明体达用为国家桢干讵意教术流失以来小学悉废村夫子冬烘头脑授受庸猥甚至屠酤小贩方外饥寒无赖之徒茫不解少仪内则弟子职为何语亦抗颜号召童蒙以资餬口所课别有俗本讹言破句鄙俚不伦彼田翁圃叟利其值廉而礼简使子若孙从之游卒之呫哔二三年仍一丁不识或稍长知自振励时过无及且童时先入者为之主心蔀日丰夫何怪其瞀于所处不审其义之当为不当为哉然则塾师之关系良非浅鲜天下事有似轻而实重似缓而实急者此类是也足下周旋梓里所接晤诸父老可将择师之道恳切申明将教修经正经正民兴前二端亦不待惩诫而媿悔自生他日采风便当颂吾乡为小邹鲁矣以外若武断乡曲开场纵博讼师土猾私习天主等教保甲条约已详不赘 　　覆文任吾书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 团练之事极不易言乡里编户民穷财尽重以去年枯旱十室九饥与之言敛费以举团事则情不能感说不能动威势不能劫彼诚朝不谋夕无钱可捐而又见夫经手者之不免染指则益含怨而不肯从事故国藩此次办法重在团不重在练团者即保甲之法也清查户口不许容留匪人一言尽之矣练则必制器械造旗帜请教师拣丁壮或数日一会或一月一会又或厚筑碉堡聚立山寨皆大有兴举非多敛钱文不可方今百姓穷困无生可谋治之者当如养久病之婴儿攻补温凉皆难骤进风寒饮食动辄为咎故鄙意重在团不重在练抑且不遽重在团而先重在办土匪我不能有利于民但去其害民者而已而害民之中又择其尤甚者如尊书中所谓会匪头目抢案首犯斩刈无赦其余可宥原者皆行保释最为得体舍粤匪而求胁从舍豺狼而问狐狸此近来大不平之事也劝捐之说苦无简明条例不足取信于乡人条例必颁自户部乃可据为典要此间亦无刊定要例不若就乡人所愿为之官愿得之封典告知省城主持此事之人然后较量多寡以定从违其可捐之户亦须择其尤富者至少亦须大钱一千串乃可起捐庶小户无勒派之弊而　国帑有尺寸之补李筱泉年兄醇厚明白仆所深知若得诸君子相助为理必有可观足下所代作告示都为妥善惟第七条按户出丁到处练艺尚与鄙见不合鄙意各乡但行保甲之法团而不练惟城厢则操练一二百人以资剿办土匪之用待岁月稍久民心信从然后层层引入庶费不多而事易集耳 　　上督抚宪紧要事宜归入善后筹议五条　　　　　　　　　　　　　　 魁联 谨将宝郡目前紧要事宜就卑府管见所及有当归入善后章程一并筹议者酌拟五条恭呈鉴核 一善后章程应通盘筹画以期一劳永逸也宝郡辖一州四县幅辽阔民猺杂处毘连粤西自蓝正樽曾如炷等迭次滋事之后刁悍之风日甚一日比年滋事虽俱在新甯而宝属所虑实不止新甯一县访闻武冈一带痞棍藉保地方民食为名私立关卡沿河阻抢与漵浦黔阳交界之区尤匪徒丛集若不乘此通盘筹画彻底查办不特患等养痈并恐忧在眉睫 一地方痞匪请大张告示俯准就地惩创也痞匪愍不畏法由来已久若拘泥成例一一办案不特讼狱滋繁囹圄充塞而且情重法轻稽延时日惟有拏获审实登时处死一法方足以快良民之心而慑莠民之胆拟请宪恩俯赐大张告示俾地方官有所遵循而匪徒稍知敬畏此亦先声夺人辟以止辟之意 一慎重缉捕拟酌筹经费俾资召募训练也痞匪之多由于地方官捕拏不力其捕拏之不力者半由无人半由无费访闻此等痞棍多有军械呼啸成动盈千百断非差役所能捕拏若轻易会营不特犒赏维难而且事多牵制且营兵衙役之中即大半与痞棍通气拟仿照苗疆练勇量为变通酌于乡勇中选募五百人配给衣粮器械府州县分领随时训练专司捕拏痞棍匪徒不准承办差票各县所领春秋二季送府考验宝庆府所领由长宝道考验若地方官督率有方认真训练其收效可与镇筸练勇相等以之捕拏痞匪较之兵役亦易得力惟宝庆虽属猺疆究与苗防有间若归部议必格不行而整顿地方似非此不可且此项经费虽为数不赀然一二年间果能匪棍绝迹即可徐议裁汰较之频年窃发重烦征调所省较多惟目前如何筹措应否归于善后案内核议办理之处伏候钧裁 一各县城垣宜修葺完固以壮保障观瞻也新甯城楼上年兵勇围攻时放火烧毁固应赶紧修筑即宝庆郡城周围查勘亦坍颓过甚不特保障所资抑且观瞻所系或筹款兴工或设法劝捐均属目前要务再新甯衙署及千总营房考棚多被匪徒拆毁均系栖止公廨且亟须开考似应请饬其迅速兴修归于善后案内办理 一各县保甲应认真编查以备荒政棘手也保甲之法本为弭盗安良之善政惟地方官奉行不善假手丁胥差保则无益于民而徒滋骚扰宝庆地方最虑旱灾当此丰稔之时民情尚易浮动若稍值偏歉大势汹汹匪徒从中播弄尤易酿成事端拟乘此大兵甫竣将各境匪徒尽法惩办之后即督饬各牧令教杂编查保甲先访每乡公正绅耆交给牌册告以清理地面保护身家之意其十家之中互相查填出结一乡造完即将簿呈缴地方官便道抽查量加惩劝倘一家之中有不安本分之人其劣迹昭着者准绅耆送案惩治若劣迹未着绅耆但不敢保结即令其九家互结此一家另自出结随时察看办理宽其期限不许在官人役干预愚民虽难与虑始易与图终但得一二乡办理妥善则各乡自踊跃从事一半年之间果能次第办竣则丁口之多寡户族之强弱孰贫孰富孰莠孰良可以按册而稽了如指掌匪徒固无所容身而荒政亦有可藉手者矣再戚令筹议善后章程内开拨请改食粤盐一条查食盐口岸奏案恐难遽改惟是滩高路远淮盐从无运到新邑而小民苦于食淡不能不藉买粤私痞棍藉缉私为名私立关卡纠众阻抢利之所聚众争趋之此弊一日不除新甯之患一日不了至应如何办理之处并乞鸿裁 　　团练说　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 朱孙诒 咸丰八年戊午七月客有谓于余曰粤自莠民倡乱十有余年其始未尝略地攻城迨洪杨诸逆占踞永安后虽弃城北窜而相继而起者踵相接也近今几载失陷城池难以枚举今水陆之师克复数郡中丞劳公奏调吾子总司善后将以何者为先余曰团练客曰仆在此有年矣具悉民间疾苦困于贼者难堪困于团练者亦甚借团练以科敛钱谷者无论已有名为团总而实通贼者不惟乡闾仰其鼻息以图保身家即地方官亦听其指挥以苟全性命有藉充团总而大获重利者其始将微物以饵地方官其后遂挟制地方官以鱼肉乡民甚至自相雄长生事忿争又或率其党羽公然为盗种种流弊莫可名言吾子千余里衔　命而来而但言团练何也余曰此皆未尝经官办理亦办理不得其人之故也客曰苟得其人当讲求吏治何专言团练也余曰今日之广西任团练固不能致治废团练亦无以已乱吏治应以团练为先也客曰何以言之余曰诒自五月抵粤居会垣者已旬余驻柳郡者倏两月所见所闻与吾子之言大约相同然各府州县莫不有团贼来或顺从或惊走毫无所用贼去或科派或欺凌扰害不堪此等情形岂能致治若竟废之则械器山积手所便携猜鸷习成目所惯不逞盈郊逋逃遍野兵不可恃勇难长养此等情形岂能已乱惟有遴选人材实行团练竭力整顿仍不外因势利导用心督率要必使若网在纲无团练者使之有团练以便稽查有团练者使之就范围而归约束但团练之患率有五等一患经费难以持久二患恃众恐其横行三患有事未必可靠四患官民难免纷扰五患伏莽未能悉除盖团练固资经费今团练无薪水团丁无口粮则经费无难持久矣恃众横行容或有之今每县团总不过数人团长十余人团正数十人兼立百长什长使其递相管束以人制之分路管领以地限之且悉听地方官指使团总听命于官是官总其权也可操纵自如也无虑其横行矣有事难靠匪惟团总恐难靠而遂不行是因噎废食也今凡城市有店铺之处暨殷实之家令凑资练勇贼来练勇当先团勇帮助一方有警悉调各城市之勇聚于一处分途防剿久之不独团勇可靠即团勇皆成劲旅矣官民纷扰乃办者不得其法今畎亩不旷其工作室家不罄其盖藏官惟勤于督责民自乐于听从行所无事何纷扰之有伏莽不除最足为患今三人会团必令稽查匪类窝家是兼行甲保也外匪固不能来内匪亦奚由匿何伏莽之有无此五患间以暇时校其技艺齐其队伍逐层团总团长团正伯长什长训诲使之辑然和睦有勇知方行见民与民邻近庄村相联络而友助可期也民与官邻封州县通呼吸而应援足恃也岂惟盗贼不生亦且礼让可复而吏治民风駸駸乎日上矣团练顾不重乎今所定团练条规皆力衿团练之弊而实收团练之效者子曷不详阅之客乃再三紬绎反复思量不觉勃然而兴曰有是哉吾子之所言团练如是之详且善也曩者吾子在楚所至之处共知取效于团练长沙十二属惟湘乡至今完全九府四直隶惟宝庆未遭兵燹不意初来岭峤独能洞悉利弊而严密其法以简易其行也由是观之非团练断无以已乱且非若吾子所言之团绅亦必不能以戢干戈而奠安黎庶也客既知其然也爰书其说以告阖省各府州县之举行团练者 　　黄特轩传　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 吴敏树 黄森字特轩居湘阴东北乡长乐里长乐为岳州走长沙古驿道地宽平四面倚山罗江流其闲下入湘水咸丰四年湖南起勇军将东下剿贼贼复自安庆上犯陷武昌岳州急趋长沙时贼由水路掠船至罗江新市长乐人惊走而其里人有先在贼中者至是以长发归胁里中率钱粮输贼黄君为里富室挈家去已而钱米大集胁者皆自取之众怒曰此伪耳相与执而杀之已杀则又大恐乃请豪长者谋之皆尤众人莫为计黄君至曰杀此贼诚善今惟有团练耳尔等但能一心致死何患所须钱物无多少从我办之众大喜即日户阅壮丁具器械立帜于门别拣勇力数百人分营要隘是时巨贼已率众南上而巴陵土贼大起皆先在贼者一人辄倡数百众劫夺村聚无敢抗者而杨某陈某为之渠以千余人入平江北界之岑川闻长乐独执杀其党首倡团练欲乘其未定破之岑川西去长乐五十里一日以四百人天未明而往长乐人不意其猝至黄君方与诸团首会食贼已近里许矣即呼召其营勇独五十人先往御之山下小村地有长沟杨柳蔽翳各不相望见突相遇小桥闲即刺毙贼大旗一人连刺红衣骑马贼杀之即其渠陈某也因大呼远近皆应贼遽失魄痴立不能动勇益集直推刃仆之杀百数十人又追杀走者贼逃还岑川不能半即皆走归巴陵黄君旋又逐之巴陵新墙市土贼即时皆散于是黄君名赫然闻数县闲省府盛奖其功其年五月提督塔公已破贼湘潭将收岳州营于长乐黄君与其团人常为军导军进退皆依倚之明年六月贼帅何某自通城以数千众出巴陵杀数百人将由长乐犯长沙黄君大集其勇他乡团皆争赴之几二万人贼至巴陵关王桥距二十里闻声大起即退去是时粤贼方与楚军相持于湖北江西常以一股踞崇阳通城窥湖南为冲我心腹计我军屡入击破之旋复合聚黄君尝以团勇随官军剿贼通城贼先遁长乐人自是颇轻贼而团事既久赀绌不给练营亦遂停罢但以探候约相警集而已又明年五月何贼自通城乘夜入巴陵将复犯长沙即卷旗轻行走长乐缘山岭以入杀牧牛儿山中始觉之遽出勇以而四山皆有贼出遂惊溃挟妻子渡水入南山贼亦不敢偪其明日贼将渡水由古驿以上长乐水南地属平江与长乐合团其人复相聚御之水上贼竟日望之不敢渡抵暮遂纵火焚市屋下走三十里始渡水至新市夜杀千余人而长沙已闻贼城备完贼乃掠东境由醴陵萍乡去盖长乐团为省城北蔽者且数年至是始不振黄君郁郁以为恨年余遂病疽以卒余因避兵早识黄君备知其团事始末其人意气洒落异于寻常富人仓卒立事有非偶然者然余有以见团练之不易为而今官吏一闻贼警辄以此责望于民者未察其实也当贼初起常以诳言鼓动一世之贫民彼贫民忌恨富民而欲坏之久矣皆谓害不及我而甚有利则孰肯出其死力以为富民卫虽出钱财莫之应也应者亦阴挟两端贼至即迎之耳故凡为团兵者必其乡之人适然与贼角有衅而后可用也而其地必深阻易守人必简练习部分战气力精专而又财用饶给然以居贼所必经地以与贼连岁持久则未有能也若黄君之为团可谓能用其人其功效卓着非仅保全其乡虽及其坏散之时贼终忌之不能逞残于其人而省城犹得其一二日阻遏之力至其所恨亦非人之所宜加过于君者也故余尝谓乡团御贼之事独宜听民之所为而官无多预焉何则彼其身家诚知自急其形势苟可合而有恃固宜有能因便而用之若将以为法令而驱之使集则民苟以其名相应而黠猾之徒妄为侈张以取媚于官而渔猎闾伍之利因为武断者皆是也此适足以饵贼而殃人奚团练之有乎余故纪黄君而备论之如此黄君早岁读书尝以例贡生应举场既弃去以其才治家益兴其产而甚能施故里人尤乐从之其为团练也官以军功保奏加五品衔　赏戴蓝翎卒时年五十一 　　现饬通行保甲守助之法并请　饬部详定就地正法章程疏　　　　　 山西巡抚张之洞 窃维晋省二十年前稀有盗案非无盗也本省民情谨弱不能为盗曩年殷盛之时聚落稠密屋宇坚完游民颇少村规甚严流亡亦不容栖止匪踪更无敢窝留外来之盗既无引线又无窝家自然无从托足自同治年间设防河之军客勇数十营纷纭累年而后罢以后屡驻大枝营勇遣者不尽还乡于是晋有游勇边外七厅土地荒阔亡命潜踪自新疆用兵大军出塞入塞皆以归绥为转输屯驻之场莠民萃焉于是晋有马贼自丁戊荐饥户口大减墟落萧条村规稍弛贫民诱于小利渐有勾贼窝匪之事此罅一开趋之若骛于是晋有外来纠伙劫盗比年日益横肆光绪五年通省劫案凡四十九起六年劫案凡二十九起七年劫案凡五十七起本年十一月以前劫案凡二十九起最甚者莫如去年三月蒲县黑龙关有盗匪直入汛署劫夺获犯戕杀把总王标一案今年十月泰义县有盗匪多人白昼入城开放洋枪劫夺钱铺夺门逃逸一案解州有盗匪十三人踰城而入开放洋枪劫夺钱铺旋于五日内连劫陕豫境内拒伤弁兵一案各盗大率皆直东豫三省界上游匪平日冒充卖布卖带小贩分股入境混匿城市伺便而发盖直豫兵力较壮未能大逞稔知晋省兵单而民懦辗转招引踵接而来此据各盗供词与诸路采访一一相同加以今年大青山后荒旱流民南徙就食者集归绥多方弹压时虞滋事臣节次严檄通省文武防营将领讲求缉捕协力擒拿调派马步兵勇于南北路分段梭巡惟是兵役之力仅能及于城汛要冲非集劝民间自谋守卫不可因饬通省地方官力行保甲劝谕居民联为守助约查晋俗每一村为一社若一村有二三公庙则一村为二三社社各有长村民悉听指挥因令即以社长为约长仿古人连村置鼓之法令其鸣钟鸣锣相闻平日则自清窝匪闻警则互相救援协助兵役拦截追捕优悬赏格详定条规不令造册点名以免吏胥滋扰如将来办有成效戢匪安民其劝办有效之地方官捕获巨盗尤为出力之约长可否由臣查明奏恳　恩施酌予奖励庶可以鼓民气之积懦辅官力之不周惟查历任抚臣奏定章程皆以南北路盗风未息迭请将就地正法章程恳免停止而查办过成案于纠伙持械抢劫凶暴众着者亦多有酌量情形即比照土匪马贼游勇办理实所以力惩奸宄俯顺舆情本年四月准刑部咨酌议就地正法章程原奏内称各省实系土匪马贼会匪游勇案情重大并形同叛逆之犯均暂准就地正法随时具奏录供咨部其余寻常盗案统限一年一律规复旧制倘实系距省窵远地方长途恐有疏虞人犯解赴该管巡道讯明详由督抚分别题奏等因查核所指六项既见执法之慎仍示戢暴之严极为明允惟原议语意浑括不得不再请明晰定章以资遵守盖劫盗中多有五方游匪猝然聚会纠伙多人执持刀械火枪出没各省界上拦路抢掠迭劫多次逞凶伤人公然拒捕复有窝盗招匪作分赃谓之马贼则仍系徒行谓之游勇则未着号褂谓之会匪则不肯供出会党姓名谓之土匪则非籍隶本境而其为害则较之马贼游勇会匪土匪仅止二三人者而有甚焉其人数既多器械既利则擒获不易其乡贯既杂则追捕无踪即如目前解州盗案幸而兵役促之河干始克陆续全获若在平原必已大半窜逸而悍盗兼为窝主之姜汰荣就缚以后依然遁去归绥道温圪齐等处盗案赖有大队树军防营穷搜山后始获数名然盗首张均等向未弋获若禁解勘既恐难免疏虞且不在劫所行诛亦不足以昭炯戒拟请嗣后晋省盗案如有执持刀械火枪者众至三人以上者纠劫三次者纠劫致伤事主者拒捕伤人者入城行劫赃数较多者窝分赃至二次者有一于此即由该州县录供通禀抚臣查核情形批饬该管道府前往提讯供证确实暂准就地正法如距该管道府较远者由省派委道府大员前往提讯供证确实亦即就地正法均即随时奏咨缘此七项实与部议马贼游勇会匪土匪案情重大诸条情节相等则办法亦应一律设过事拘牵不致因噎废食俾盗风止息再复旧制如不在部议原定诸条及此七项之内者仍照例解勘其寻常盗案而距省窵远者仍照此次部章办理如此明列条目则奸暴既可知儆而州县亦不致含糊迁就上下其手与部章防滥杀重民命之意正相符合抑或遇有纠伙持械抢劫凶暴众着者暂准酌量情形即比照土匪马贼游勇一律办理无庸分别条目统俟部臣核议夫弭乱于既兆不如防患于将然以晋省近　辅临边而盗风日炽若不极力惩遏则南路为他省匪徒所垂涎皆将以晋为壑北路挽引朔漠藩部杂居尤多隐患养痈伏莽臣实惧焉窃谓抚良民则以熙媪宽平为治惩乱民则以刚断疾速为功地方官果能于讼狱赋敛存恺悌之心不以扑拖累使良懦困毙于无形则一省之中一年之内全活者已不下数百十人正不在稍缓此数十强暴匪徒之死而后为慎重民命也 　　通饬顺天畿东各州县编查保甲示光绪十年　　　　　　　　　　 周金章 本道奉督尹宪札委督办顺天畿东团练业经通饬东路各州县遵照在案查团练与保甲相为表里保甲既就即团练亦成自来除暴安良之法莫善于此畿东各州县逼近海滨现值敌氛未靖河冻将开虽各海口防守已严无虑敌舟拦入但当风鹤讹传难保无游勇奸民乘机窃发凡尔各邑绅民亟应编保甲以成团练内以保自己身家即上以慰　九重宵肝今与尔绅民约无论在城在乡除家无长丁者不计外户出一人人备一械每十户为一牌设牌首一人蓝旗一锣一灯一十牌为一甲设甲长一人白旗一锣一灯一十甲为一团设团总副总各一人红旗二锣二灯二无事则昼夜逻察严绝窝藏匪类之家有警则远近同心联为众志成城之势一处鸣锣万家接应有盗必获有匪必除如是则保甲就而团练亦成可以助官军之威可以慑敌人之而仍是为尔绅民各保身家其城乡殷实之户只须酌量捐赀在本团内添制枪械铜锣为数无几此外并不另有苛派强令为难又何惮而不为耶为此示谕尔绅民人等一体知悉自示之后果能实心实力将保甲团练迅速办成旗械一律整齐技艺各皆嫺熟历久罔懈愈练愈精除由本道于巡阅时酌发犒赏外更当详请大宪分别赏给匾额功牌其尤为出力功绩卓着者并请从优　奏奖决不没其勤劳倘敢此推彼诿日久无成或阳奉阴违虚应故事甚或违抗官长欺压乡邻本道惟有执法从事分别惩究决不姑宽须知此次团练系奉　旨举办如有违误厥咎匪轻各宜凛遵毋违特示 附开规条 一团总副总甲长由地方官给谕须择素行端正身家殷实者为之牌首由团总等派定开单送官备案 一城乡各团皆用千字文编列字号各从宇宙日月字编起 一团总副总用三角红旗宽阔七尺前书某州县某城乡某字团中大书团总或副总姓氏甲长用白旗宽阔六尺牌首蓝旗宽阔五尺书明某州县某城乡某字团第几甲第几牌某姓字样 一黑夜有警各举竹丝高灯用长竿悬挂团总副总之灯围圆五尺甲长四尺牌首三尺两面皆大书某姓字样 一各牌有缺少铜锣者由本团内较富之户捐给旗灯须费无几器械不拘何式应归各牌自行公制如富户能捐备火枪归公者分别多少记奖 一各牌内互相查察不准窝留匪类徇隐者连坐诬陷者即以所诬之罪罪之 一各牌内盘获奸匪交由团总副总问确送官不准擅加刑戮 一僧道寺院及寄籍之户一律编入保甲 一饭店客寓各立专簿按日将歇寓各客姓名籍贯年貌行业登注明白就近送团总或副总甲长处查核该团总等随即亲往点验果与簿载相符在本客名下加戳准留如有身带凶器形迹可疑并无护照保人者即时屏逐仍于簿内注明每届月终将簿送官备查 一地方官将团总副总甲长谕定后即责成分查户口造册送署该地方官即日亲诣复查一面刊刷十家牌填注盖印发各牌首门口悬挂一切胥役人等不准向各户索取分文如违立提严究 一团练操演每月由团总副总甲长各看一次牌首须朝夕训练不限日期 一团副总甲长牌首人等由官谕定后限五日内将旗械锣灯一律备齐呈请地方官禀请本道巡阅 以上各条一体遵照如违严究 　　民团论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 葛士清 团练乡勇四字每字各有实义办此者能名副其实乃有利而无害团则声势气谊皆宜固结练则进退击剌皆宜讲求乡则取土着之人而客籍流氓不得与勇则取壮健之士而老弱疲病不得充否则练而不团临事将各顾而不足恃团而不练临事将乱次而不足恃乡而无勇必至遁逃恐后而不足恃勇而非乡必至游勇客匪杂处而害更无穷夫临事各顾临事乱次临事遁逃祗无益于扞御无济于时艰耳至游勇客匪杂处其间是直揖盗而登之堂室授之器械害将有不可胜言者幸外患之未至则若虎狼酣豢于卧侧暂且驯伏一旦有警而肘腋变生噬脐悔无及矣故四字中乡字尤亟窃谓团勇必团土着投充必得的保然犹有虑焉比年来人心好乱乐祸到处皆然即土着之民亦尚未足深恃必择结实可靠之营勇穿插其间如团勇三百人则参以营勇一百人平时训练既有所取法而其中有桀骜者亦遂得所钤束而不敢萌他志至统斯众者有分有总亦宜就营员中简任之俾申明纪律严定赏罚以兵法部勒盖取其与营勇相习得以检制营勇者检制民团也若夫梭巡布置则地段不得不分呼吸仍须一气是在知兵之营员按法教之而已 现就上海城内团练可略仿营制而变通之每十人为一队洋枪四人长矛二人大刀二人短刀二人每队设队长一人每五队为一团设团长一人书写一人团长亲兵四人书写随从一人巡更二人置马二匹马夫二人一以供团长乘坐一以备探报之用集成五团分前后中左右号衣上标明团前营团后营团中营团左营团右营并于左方标明枪队矛队大刀队短刀队右方标明本勇姓名旗分五色中黄前红后黑左青右白屯聚之处就城内地段之前后中左右分之中营在县署前左则近大东门右则近西门前则近南门后则近北门中营设团总一人五团均归节制设团总亲兵四人添设团总坐马一匹马夫一人每日午后统至空旷之处演包抄分合之法夜间每鼓每团抽队轮巡即以此法行之其团勇名籍当注明年岁面貌居处及保人姓名团勇应募时试以刀石并传齐各段地保证明居处籍贯确系土着然后入册其参用营勇钤束可请现在驻防湘军统领暂拨每队多则四人少则二人俟训练有成可仍归原伍 　　保甲论 葛士清 民团之设所以防内有奸宄也而奸宄之来必有窝藏之地不绝其窝藏而徒恃民团以巡之将我东而彼匿于西我西而彼匿于东巡者自巡其如奸宄自在何夫塞水必于其源拔木必于其本保甲者所以塞奸宄之源而拔奸宄之本也窃谓地方除着名绅富及世家大族外凡居民铺户皆当实力清查其茶坊酒肆及烟间则更当于夜间行抽查之法或早或晚勿拘其时俾不得窥测而趋避查时按照门牌如多一人即行拿讯如此则奸宄无所容而内忧庶可绝乎其有不得按门牌以清查者则隙地之潜藏是也如上海城内西南隅固多隙地易生伏莽然果能实力稽查亦不难便之绝道在按段责成地保而密遣亲信之人觇之如有伏莽立即擒治而坐地保以讳匿之罪度奸宄亦无所容矣 城内茶坊酒肆烟间不一而足宜预先出示限以每晚至几点钟一律关闭届时可先查其已关与否再隔一二点钟则抽查其人数多少较门牌若何以知其有无窝匿 　　渔团条例示　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 苏松太兵备道邵友濂 臣此次亲驻镇筸体察情形酌筹控制有正摺内所未敢尽叙者谨再缮片为我　圣主陈之缘镇筸地方在万山之中其人膂力刚强而性情剽悍用之于制敌实能奋勇争先聚之于平时难免恃强生事驾驭之法本较别处营伍为难又自苗疆设立屯防以后民闲田产丈出归公专靠钱粮以资养赡所以凤凰厅一隅之地而兵丁练勇合计有五千余名之多视他营不啻数倍在当时原为慑服苗起见今苗民久经安贴而营屯转成积重之形明知兵勇太多而碍难裁减若辈聚集一处角胜争雄偶有藉端则此倡彼和若不遂意即逞忿忘生皆已习为固然恬不知怪此次经臣抉其病根大加训饬晓以利害祸福尚知感激涕零但易感者其心而难移者其性是以控驭之法不厌求详臣检查上年挟借案内钦奉　上谕有人奏苗疆善后事宜一摺着讷尔经额裕泰杨芳会同详悉妥议具奏等因钦此查原奏内有将练勇分拨三厅安置以散其势之语此论本极扼要惟因纷纷移驻转恐启其疑惧之心而携带家口盘费尤多更无所出是以讷尔经额等仍请暂循其旧臣窃思分散之法与其勒令移驻强以所不甘何如随时差遣予以所甚愿盖该处人情粗鄙以有利为喜以有事为荣其受病在此其得用亦在此即如征调出师在别营视为畏途而该处趋之恐后若寻常差使于应得钱粮之外加给薪水盘费其踊跃更不待言又其一家父子弟兄同在行伍者甚多经臣逐一查明密记底册凡一家有数人食粮者俱暗抽一人出外差遣使之各有瞻顾仍不明示章程如各卡堵缉私盐各属访拏匪犯之类皆其所优为者此往彼还络绎调派似节无形之移驻而自然之分散也现已试行派遣皆甚乐从臣仍随地随时严密查察如有未能安静借端生事者立予重办不稍姑息似亦控制之一道其在本处则专恃该管镇道约束有方臣在彼详细稽查镇筸镇总兵杨芳辰沅道王简现办营屯事务皆能秉公克己甚洽舆情就目下观之实属十分安静臣仍谆嘱该镇道总须恩威兼济严而不失之刻宽而不失之滥始可常服其心至该处山田硗瘠者多收成本薄而又路途险隘与别处米谷不通今年雨水调匀堪称乐岁倘值年成荒歉各兵勇事蓄无资即难保其尽能安谧查从前该处储备银谷历因屯田岁租缺额各项经费不敷遂致逐渐借支无多存贮经调任抚臣裕泰　奏请清查缘款目纷繁尚未结报现在饬催该道赶紧查明不许稍有含混其应如何筹补之处容再会同抚臣讷尔经额设法筹画另行　奏办 又查该处民人近日传播谣言谓嘉庆初年民田蹔令归公原许于三十年之后仍还民产此时年数已过应请归还并有欲候臣到之时联名呈恳者臣一得访闻即先饬查何人倡议严行拏究于是其风寖息臣复于放告之时将此事广为宣谕以从前苗匪四出焚杀伊等田产多为苗占即未占者亦不能耕种无非四散流亡任其荒废若不团练丁勇何以戡定顽苗若不均出屯田又何以养赡丁勇岂可于安常处顺之后顿忘同仇敌忾之心转欲自撤籓篱甘寻覆辙该民人等皆无可置喙惟是此等谣言易动乡愚之听臣仍谆饬该镇道严密查禁倘再有以此议煽惑平民者即须严拏究办总之镇筸为苗疆最要之区而距臣所驻之武昌省城将及二千里边防关重实有鞭长莫及之虞惟当时刻留心并责成该镇道务将一切情形随时据实禀报以凭察夺至该镇杨芳原籍贵州松桃厅距镇筸仅百余里于该处民情土俗洞悉无遗上年镇筸兵勇戕害委员苏清阿经杨芳在籍闻知即赴交界防范所全颇为不少此次臣至镇筸接见该镇据称年老耳沉恐不足以副　圣慈委任臣见其精神步履均属健旺并未衰颓惟听言稍多之际闲有一二听得不真不过再与述说一番似无妨碍其于湖南全省营伍皆曾统辖而苗疆尤资得力自在　圣明洞鉴之中此外两省提镇臣巡阅所至皆已屡经接见查湖南提督薛陞久历戎行虽年越七旬而精力极健在出师自属老手若论平时营务固不至废弛亦未见振作似不及湖北提督罗思举之认真罗思举出身虽非正路而在湖北提督任内历十二年操守甚清能自刻苦地方文武异口同声其所教演杂技皆有裨军营实用而制造伤药疗治疮疽尤为着效士卒民人之疾皆手治之故感激者多该提督自去冬病后差瘦于前然见其上马登山仍极轻便询知常时在署两尚系铁条其习劳不倦如此似营务不至废弛至总兵中如湖南永州镇崇福年力正强办事颇有才干可资整饬绥靖镇明海外貌似属钝拙而营务却甚认真现虽六十六岁精神尚能贯注此次臣考校湖南营伍该镇所辖之兵技艺最见出色是该镇洵堪胜任惟此后精力何如仍须随时察看又湖北郧阳镇满德坤本年进京　陛见回任未久其人材本属出众虽年逾六十而勇锐之概未衰办理营务大段不差尚须细为考察又宜昌镇珠尔杭阿在楚省三十余年情形极熟惟宜昌为川江入楚门户该镇于督缉川省私盐前此似未能尽力近日经臣严饬务令于铜铅船入境之际亲往督查究竟能否改观尚须于冬令核计功过再行据实具　奏 　　与于司马书时江甯失守信尚未至　　　　　　　　　　　　　　　 鲁一同 日昨奉诣执事适阅勇于安镇局不获一见翼日见存又相左也时势孔棘非可坐论制敌故不敢数数烦溷然私心有所欲效愚款冀或裨补智勇万一谨彻于左右逆贼东扰省垣困迫清淮民庶无故惊扰自相煽惑一夕数变非人情好乱患生于所不见而动于所猝也譬如居密室乍见鬼魅人各自孤便若赤发星眸森列左右非徒民不见贼也乃至兵不见兵平日训练轻如戏剧符檄之下面色灰死未望尘而肝胆迸散岂有所谓行列部伍坐作进退耶夫以如是之民情如是之师律贼行数千里皆出空虚之地其为溃散非为不幸旬日以来消息百端日益危逼然而镇江之师不西瓜仪之勇不南皖帅变易拥符离之兵而不进坐视金陵之危勇懦一辙环而相顾欲侥幸于犯寇之未必至岂可得耶清河蕞尔河垣寄重地小而冲民多而散前无可枕之险退不能据河以为固闻声听息荷担而立明府吴君以宽勇之资久获士民之誉重抚此土下车之日驩声雷动人情固少戢矣又得当事诸君子提挈而翼导之筹饷日益集练勇日益习以此坐镇必无他变仆竖儒也逍遥其闲喜托身之得所然意少有所未惬者窃谓当事之筹画善矣所可议者国容多而军容少夫院道府县相承贵贱有体容服有章请谒有度文礼繁重传呼而后进拱揖而退此国容也将帅偏稗卒伍相统期时而集金鼓为节坐止有方分合有部裁减小礼严静耳目此军容也国容主于详雅军容贵于简质虚文足以费日盛礼足以隔情应请大帅自今以后皆至总局公见上下不隔耳目交通其三五八十之期悉免司总局者日一至府道闲日至大帅三日至以此为率惟县令至无时或疏或数惟其时而已此之谓省事以惜日夫容观所以变视听肃心志应请自今以后大官乘马出入不得缓步肩舆佐贰统领改用戎装结束严劲与士为伍章服既改耳目易观此之谓变容以作气局委十数总统各勇十羊九牧部分不明应请以若干人为一队每队领以佐贰官简阅之日分队领赴编诸册籍无事相与讲说恩义抚摩痛疾使队各自亲其主此之谓分部以明分简阅之日大帅居止必有赏罚勇与兵异赏优以礼貌罚止于声色昔路文贞练勇二万大阅三日手觞赏齎士皆感泣此清河往事也情义既联勒以兵法赏加财帛罚及鞭笞渐以增重十日五日犒赉羊酒勇士固多徇宠一飧之德报以七尺此之谓推心以收威练勇各于寺观栖息非可当此即安应请筑立壕堑制备锅帐分番驻守渐与之习营数百人官为统领同止共作亦以番代使平居无事常有严敌之意此之谓变节以防猝本邑十八坊烟火三万户请家自为守分为三等各简壮丁制备器械报名县籍已与吴明府言之矣宪谕一出地方之人欣然愿乐此非能用之战也所以阴为部勒呼吸灵便每当简阅兵勇调取数坊晷刻毕集排立左右观习陈势阅毕闲错编入率以周巡整齐行次少识旗队攻战之意久益亲狎所以重固根本钤制枭桀此之谓练民以归兵总此数端皆以军容改易常调逸者渐而趋劳脆者渐而趋坚纷者渐而趋一恩势固结胆气自倍然其大要又有进焉圣人曰好谋而成董子曰设诚而致行之吾不知诸君子之练此勇也将以备非常而报　国家邪将姑为声势以镇一时之人心已邪将知其必至而全力以待之邪抑徼幸于不必然而聊与之试邪以浦垣之重诸君子之仁武苟坚意必行无所回惑则当思四郊多垒枕戈待旦减彻服御与士卒同甘苦倾身养士不以名位自异破除意见以收雄桀之才召询父老以联上下之脉夫江介之士去妻子家室上雾下湿蓐食不饱部臣节将亲冒矢石之地而数百里外窖金寄孥人自择便艅艎交于川渎鞅辔絓于衢路岂恶忠义而不与军垒之士共主哉一鸟飞百鸟鸣一兽走百兽惊一夫跋足则千人臂掉矣夫去者有与倡而守者无与从虽斩刖之法弗能禁而虚文祗取侮矣仁者在上所以率之伏惟诸君子自坚而已 　　与吴中翰论时势书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 鲁一同 流贼之祸其起于郡县之世乎汉之张角唐之黄巢其势数倍于今日而卒以扫除者汉州郡之势强唐节镇之兵悍故也至明之季州县积轻而镇侯之权不如一监军道尊贵相压非复初制寇之在楚豫秦晋如泻水平地东西南北惟其所之虽以卢象升孙傅庭之忠勇曹文诏父子之骁健随扑随炽无他大帅有攻剿之兵州县无堵御之力且官家之兵有朝廷之节制有文书之往来有供顿之繁费有驿站之稽迟有支给之浩穰贼则不然行如飘风止如蚁集一切取之于吾民民不劝而输兵不调而集行不请命战不克期野掠所获自肥其私上无吏议功罪无所营惟盗之是骛狂悖暴虐而其心乃齐一坚定故不可制也以古况今亦略相同矣自正月以来粤贼北犯汉黄不守据长江之势恣其荡轶破皖桐下金陵踞镇扬又分其丑涉汴入晋东扰畿辅　国家兴师十万南北攻围旷日持久凶锋未损十一二而力已不支矣夫贼无定势众多而散行疾无方此非尾击之兵所能制也制之以吾民民各守其家室统于一令令各守其城垣统于一郡民不变贼杀一贼则少一贼四面而蹙之贼无所走则穷矣　国家休养二百年兵且畏贼奈何责之民曰不然夫贼即吾民非有奇才异状也民去而从贼则勇民居而扞乡里卫家室则怯此其故可思也贼无纪律法度而能用其权今之守令无权非独无权以东西南北之人强之为父母焉为祖公焉或三月而去或半岁一岁而去其视民与民之视之也万不能如贼与贼之亲则不能用其权亦明矣或小有建树监司制之督抚制之台省又制之万不能如宿贼与新附之贼之能必用其权亦明矣苟能用权以狂虐无赖数千之丑徒横行八九省而不可制苟不用权虽以　朝廷之威德贤士大夫之声望不能使一城一镇之人临变而不去为今之计独使天下之守令各私其郡县郡县亦各私其守令则贼无所乘而入如之何而能私令不十年不迁终其职者即削其故籍而居焉守不十年不迁终其职者即削其故籍而居焉令之加官可至四品而仍令守之加官可至二品而仍守守令之上独留一总督以主军事而民事民兵全付之守与令城垣其墙宇也仓库其囷窖也四境其田里也民知守令之为吾守令则忠义有所效守令知民之为吾民虽欲虐用濡惜而不忍竭力欲苟且而后顾所无诿让而权乃能行乎其闲今天下州县虑无不言团练比如团沙胶之而不固掷之而仍散非权不能团非久且亲团亦不坚久且亲矣民之耰锄白梃贤于十万师可也久任而削其故籍略用顾氏郡县论之说要为近日救弊长策不必说之自己出也 今夫天下之大患盖莫如贫矣兴师十万日费万金军兴四年所用不下二千万筹饷之艰固非意外事也诚重守令团乡兵则可省客兵之半夫以西北之兵而救东南远者数千里动经旬月兵未至而贼已去贼未见而帑已竭矣凡兵行粮人日三百钱若以守令督率乡兵人得百钱便有饱腾之效又无道理之费驿站支应之苦爱其家室知其道路家出一丁虽小县可得二三万人当贼未至小村并大村小堡并大堡劝其长老私相董率官与旗帜凡旗帜勿令私造既虑参差且权之所在不可假也以时训练而约束之贼至百里之外然后支用官钱勒成部伍追贼不出境迁徙不出境出境有诛凡支官钱动用地丁正杂准与开销正杂不足私相捐输皆登簿籍报部而奖之凡本县民瘠许一府之内外有殷实相为输将仍不得抑勒凡输钱粟于邻境奖有加凡钱之与粟相为低昂钱出之官粟出之民今年以来粟价颇低凡富贵捐粟加二三成入册乡兵得粟便可坐饱粟有所泄其价必平凡一县之乡兵与四邻分日而会于境凡贼至一县则四县交出兵而会于境凡贼至一府所属之县各分三之一交出兵而会于府惟此不在出境之例凡出境者粮有加凡用乡兵皆报府凡督抚提镇以下皆不得调用乡兵如此则远近相联村与村团镇与镇团县与县团如手足之扞头目不呼而集兵无远涉之苦国无筹饷之艰贼之平也有日矣额兵不足于是有招勇勇须乡也乡须勇也今之招勇大募兵昔人有言轻去其乡安望其勇旨哉言乎招勇有二非饥饿无赖即枭桀不逞苟钱粟丰裕赏赐优渥可激使一战亦浪战无法乘胜争利易蹶主将脱或支用不给小不如意睢目而疾视沙行而偶语一旦有急铤而走险不能有益适足为祸夫无故费数十万之帑招无赖不逞而养之以待一旦之变失计无过于此前勇既散后者复招拾人之余转蹈覆辙甚无谓也古者招勇不出其乡用勇亦不出其乡故曰乡兵或有山陬海涯兼兴屯田自昔行之成效尤着议者多以东南之民柔脆招用西北之勇于是有川勇楚勇寿勇徐勇时或用之得力亦必强宗豪姓素昔蓄养自成一队多则千人少则数百固非临时乌合取济又苦大帅统之无方驭之无术良者弭首而就法强者长啸而远引此不足丧豪杰之心开祸乱之门乎古之贤将多蓄牙兵握手亲昵与共生死衙队强盛虽有客兵降将力能钳制今之法制临敌命将素无爪牙猝与之以大队之劲勇本轻末重上疑下贰彼皆各为其主万无相能之理亦非大帅之咎势使然也故莫若各用其乡自战其地得贤守令抚而练之使耕战相杂一岁之中便成劲旅何必远征轻滑自取骇散昔刘裕称京口为劲兵项籍用江东之子弟岂有东南之人不可用之理乎夫颍亳素称强悍汉黄古多犷桀然而贼众一至大股裹胁乃反而为之用近日扬州清勇濠泗居先至于六合一黑子之地丹徒为文柔之乡虽逼近贼巢而民气自固乡兵若此招募若彼明效彰彰矣 　　复戴孝廉　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 鲁一同 桐城再陷牧庵以屡胜之兵一蹶不振方进兵之前三日有书见告心常耿耿道路阻绝传疑百端足下身在人闲所见既真又无所庸其憎爱当有确论书以示我足下初意就曾侍郎不果而就袁都宪今侍郎驻兵何所都宪被议入都足下一身将安之乎海内拥重兵持节钺者不下六七公其才气志量果足以当大难之冲固疆圉于磐石拯斯民于水火者不过二三人又皆更事未久独恃其志气以驰驱于仓猝受命之际根基未立筹略未定兵分而无统勇骄而难驭饷缺而不给而欲以乘机蹈会荡扫氛盖亦难矣此江帅之所以死而曾侍郎之所以邅回而不得进也今贼欲掠汉黄躏武昌旁趋广饶死守庐皖九江之师不能进尺寸以捣江左综览天下之大计决非岁月所能定比如一人之身痈疽流注先当壮其元气使心膂支体之闲血气融固瘠痍不生然后可聚一身之力以攻其毒昔王逸少谏深源北伐谓须根立势举谋之未晚祗此四言深明大略所谓识时之俊杰活国之良方而英拔之士乃欲取成一战仆未之前闻也今天下不被贼之省尚有八九被贼而未剧者尚有二三窃谓深谋老算之士当先注意于此须近贼之边各自有守重守令之权勤耕战之务复一城则一城守得一险则一险固夫曾帅拥数万之精卒乘新胜之全势蔽江东下而豫章不能翼其南皖桐不能犄其北是谓孤军单进胜则旬月可以成功败则进退失据此智者之所共知而曾无一人筹万全以善其后可为长太息也来书谓江帅赴皖时侍郎以仆与足下荐诸幕府资商大计惜哉不见此公一拊掌也足下若决计北行者试以此言诵诸当路天下非孤注功业难幸成非智深勇沈之士不足与共事亦不可与共言古之报国复仇者不期早发期于有成惟愿忍而固之以待事机之至若屡试不中则锋锐消亡盛壮之气惨痛之情不可复追惟足下忍之而已 　　再复戴孝廉书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 鲁一同 当今祸乱方始非有出之雄乘藉势力扶倡名义财足以结州郡之豪义足以动遐迩之心苦身力战以树基植业势不足以抗拒凶屏蔽方域至于陇上之夫太息俟风云幕下之英指挥分楚汉要是腹背之毛须凭藉乎六翮故不能风而独往已尝试顿五指而计之今海内长者谁为凭藉乎昔者张陈之交驩分身泜水曹吕之亲密闺门并命今之达者无古人之快而蹊壑之闲动相什伯故有武夫露刃猝起两柱之下银章白简密陈温室之上积爱生信积信生畏积畏生猜积猜成杀虽复流涕动三军抚孤感行路又安能以不赀之身取偿日暮之一悔乎足下国仇家耻并在一身疾首痛心思有所藉以恢大业惟愿慎其所凭而已来书又以仆所陈根立势举得灭贼之本而未免迂缓请更得而申言之粤事初起仆在京师诵言当路以为潢池小丑何劳大师但复土司数姓责以成功其人宗姓豪强山蹊峒径途熟习跣足趫捷长技皆同复一州镇便以相假得一蹊洞永许镇压昔时改土归流今仍改流归土不费京帑不劳征调期岁之闲便可大定先时泗城黄姓土司之后宗党颇盛贼犯泗城黄率子弟守城歼其党羽殆尽此其成效昭然可睹假令此策遂行何至劳师五年流毒海内至今为梗哉当时朝士不能远虑谓为迂谈故计有似迂而实切事有似缓而实要此类是也贼在浔梧初无远计及翻然度岭便有长驱江汉窥伺河洛之心故长沙先未下扰鄂岳武昌一破顺流东趋金陵袭踞遂窥东汴逾太行之岭叩临洛之关横扰畿南迥翔齐右如狂风盲雨瞬息变灭贼之言曰不怕杀一千祗要走一天不怕死一万祗要破一县其用兵大略可以想见独于金陵盘踞三载似有规为根本之意而分兵沿江死守庐皖屡残汉黄三破武昌窥贼之意初欲出奇窃发畿辅以震动天下北略之不行然后横踞长江往来策应天下之腰膂断南北之襟喉此其志不在小曾侍郎起湘南之众下巴陵之船一战而复汉阳再战而夺江夏乘胜长驱有破竹之势然而兵阻于九江船厄于湖口贼效死扶伤死守不下罗大纲石达开之党悉锐来援者攻其所必救也假令以此之时以一将缀金陵一将缀庐州按兵不动而独命一上将将水陆之师卷甲疾走不攻一城不接一战直造二贼之背西面以争湖口之利则九江必下从此以东便无坚壁袁副宪久镇临淮留讨诸坞而仅遣忠壮营之二千人行收城邑即无桐城之挫亦理不得达何者兵少而将轻留战不足孤进不能逆贼生心反用吾术以挠曾帅之后曾营所将皆三楚轻侠闻贼走其上游勇气自然挫折凡用兵如布棋先后轻重之闲不可不察也侧闻　朝廷已命大将率北方新胜之兵专救武昌以壮东师之气然而庐镇金陵皆攻围数载征输浩竭诛求海内晋陕之富室吴越之商贾两淮之盐筴朘削搜括骨髓枯耗奉行之吏不能深固根本诛求箕敛以敛怨于下于是褚币之法行重钱之局设抽厘之令下其近贼之边县各有募勇募勇百人岁耗千金官吏因缘为奸利横索抑勒爬搔疏栉关津坊市百织千罗民怨深矣故今日之忧不在已被贼之省而在未被贼之省不在已残破之州县在未破而先自残之州县不在已从贼之民在未从贼而岌岌思为贼之民故愚之计以为今日经营天下之大势当先注意于此 首重州县之权自汉沔以下东至海门州县百数贼一日不平州县一日不得升迁调移贪酷者革之甚者杀之贤者进秩平时劝农练勇支动正课要以积谷多而练勇勤户口实关隘修者为上考上考之令加秩进律凡贼涉县境力战却退或围城日久坚守不下皆为首功许荫子弟其有临变寄孥心怀去就藉辞越境巧避贼锋者一绳以法夫战胜则子弟邀其荣变至则骨肉不得保其于爱民勤职不期自奋民便久职自亲其上寇至出战用素练之民出必死之地有如手足扞头目家人卫亲长纵不百胜其与今之视若传舍固相万也其城池已为贼踞民心去就未定者吏部且停其选县有强宗豪姓能复一城即权县事复一镇者与以权丞簿尉之职需待贼平编入流官人情劫于久威易致翻然须令常有所系又其本土族姓恩威易治强者希觊富贵而荣居其乡杀贼必力羁以名器则常为我用予之分地则上下协力尽停入赀铨选之涂使近贼之郡仕途必出于武功如此则沿江数千里皆为贼敌凡贼所守不过一城之地过师枕席之上驻军藩篱之中何有长江之不能断金陵之不能拔哉 次讲耕战辅顺以行其于灭贼可期旦夕然其施之也有方而攻之也有序贼之初起数千辈愚妄人耳胁从既多遂出枭桀又有缙绅科目之无耻者闲厕其闲指使引导于是其教则参以泰西其军制略仿周官军师卒旅其官杂取汉宋诸目色而其用兵之法令严而法简行速而多诈既得金陵志意稍满僭立制度然而未有立国之势也自古战伐之朝有立国之势者则先攻其本桓温之直走成都王镇恶之泝舟渭水韩擒虎之顺流三山李愬之夜入淮蔡是也无立国之势者则宜先翦其枝张角死而飞燕黑山炽仙芝殛而黄巢尚让横迎祥灭而自成献忠狂皆繇贼基未立东西游走合散无常歼厥渠魁则各自雄长益多树敌翦除党翼首恶自孤夫贼犹蔓草寸寸而断之随地滋长根株虽绝枝叶转茂为今之计莫若暂缓金陵之攻而端收旁郡豫帅壁信阳收蕲黄皖帅仍壁庐收舒桐江帅壁广饶收宣歙苏帅壁江南北帅壁江北仍同收瓜镇皆观衅择利而专责西帅以上游之仕武昌若复深驻大军营缮耕战益具舟船练习水师以观变待时而以曾侍郎九江之围为缀贼之势西师既盛出其不意顺流东下直踞安庆突出九江之前号召南北使罗石之党外牵于曾塔之师急不得返顾沿江诸贼必当同时解散入穴金陵则成功可望若不论先后之序不权轻重之宜旷日持久而劳费不休军民咨怨衅生难测万一先破金陵使贼分而势散即首逆就擒蔓延之祸未知所底此仆前书所谓宜待根立势举筹全局以善其后也若夫将有能否时有利钝兵势百变难可遥度要之先翦枝叶再图根本重州县之权系豪杰之心急屯种之务振荒残之略去苛细之政收捐助之实他时决胜必由于此足下有济世之大略而志存仇耻不怵于利害不震于功名抱策皇皇必有合也大着草茅一得及续得前后数万言当有英谋秘计开时成务返王路于清平聚鲸鲵为京观仆意远才疏老加庸散久欲充耳不闻世事因枉来指故纵言及之以广足下之所未备而不觉云云之多也 　　条陈军务疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 江忠源 粤自逆贼滋事以来用兵数年糜饷至二千余万人无固志地罕坚城巨寇披猖久稽　天讨非贼众而我寡贼强而我弱贼智而我愚也法之不肃谋之不臧贻误至今宜思变计微臣效力军前出入矢石锋镝之余于今三载兵勇强怯之情形事功迟速之机会苟有所见何忍不毕献其愚谨将兵事大略有关得失者撮举八条为我　皇上敬陈之一曰严军法法者将之所以驭众使之出入生死而无敢违者也将不行法是谓无将兵不畏法是谓无兵军兴以来法玩极矣全州以失援陷而赴救不力者相仍道州以弃城陷而望风先逃者接踵驯至岳州预设防师不能为旦夕之守九江厚积兵力不能遏水陆之冲文武以避贼为固然士卒以逃亡为长策皆由畏贼之念重畏法之念轻也夫人情孰不畏死而贪生而军令必责其舍生而就死者诚以百人决死万众莫当一夫倡逃千军自废诚使将士知　国典之不可幸逃自不得不并心一力以致死于贼将有致死于贼之心而谋自生士有致死于贼之心而勇自倍是所诛戮者不过一二人而所保全者常千万人也宋仁宗当承平之余侬智高反官军屡失利攻陷名城无数最后狄青至军斩逃溃将校二十余人而军威始振嘉庆初年三省教匪之变经略额勒登保平之其言贼遇官兵条条死路惟向前接仗是一生路官兵遇贼条条生路惟向前接仗是一死路故贼常致死于我而我兵转畏迎其锋利钝之机已决于此即如粤逆与官兵接战每驱新附之贼在前而以死党监督其后名曰排刀手遇有却顾辄行击杀以故匪党不得不为之尽力贼之胁众也以严而我之驭众也以宽贼之退也必死而进犹可生我之退也可生而进辄易死其谁不望风先靡而预办一走也诚欲反怯而为强则莫如易宽而以猛　皇上执法以驭将帅将帅奉法以令偏裨偏裨行法以督士卒遇贼溃走藉词巧避者有诛临阵不互相救援者有诛不奉令而遽先撤队者有诛堵御不力致贼窜逸者有诛军令既严士气自奋讨贼之效庶可计日而待也一曰撤提镇提镇而下为副参游副参游而下为都守都守而下为千把以次递相节制而提镇之位为最尊承平日久兵革不用宿将之以功名着者多就雕谢今之提镇类多积资较俸洊至高位非尽论功阀劳绩而得之者也　朝廷以虚名使之未遑择其才略其中老于戎事深悉战守机宜者虽尚有之而闒茸充位无足短长者正复不少权尊则意为趋避而偏裨不敢与争位重则法难骤加而大帅不敢擅决夫人情当齿壮官卑之日每思奋发有为致身通显及至身居高位则顾恤之念重而进取之念衰责其忘躯冒险踔厉迅发以赴事机难矣且军营体制副参以下俱听命于所辖之提镇其临阵也必提镇先退而后副参随之副参退而后都守随之都守退而后千把随之千把退而后士卒随之提镇不得其人即所属之副参以下均难期得力是以姑容一二庸妄之提镇致可用之将弁兵丁同归无用也又军兴既久筹饷滋艰提镇薪水夫价之需及役使护卫之人均较参游数倍计裁一提镇之费养精兵二百而有余亦奚取以有限饷糈奉此无益之提镇为哉副参以下任重敢战者未尝无人其资位较轻则奉檄不敢迁延其擢拔方始则临事易为感奋诚择提镇之久历戎行胆略尚优者以资统御其余概行撤遣副参以下量才委用务尽其长斯军政严而军食亦裕此时幸有殄寇之资异日仍获赳桓之用矣 一曰汰弁兵选兵之道胆气第一朴实耐苦次之技艺娴熟次之巧猾懦怯为下有武艺而无胆气则临阵忙乱并其平常演习之技而亦忘之故常有力敌百夫艺高卒而临阵一挥即仆与未习技艺之人等者战阵之事与搏斗异两军相持旗帜駴目金鼓震耳胆怯则心易动心动则耳目手足举失其常也质实耐苦之人军令易于服习性情易于调驯令进则进令退则退陟山渡水不知其劳历夏经冬不知其瘁故众可得而用至于巧猾怯懦之流无事则应对趋跄务为观美临阵则趄退避专择便宜论功则多方钻营希图美擢遇败则巧为推诿求便私图将弁如此不足以整军兵士如此不足以御敌徒糜金粟无补丝毫此兵弁之应汰者一也军兴既久征调频烦有从军数年渐形委顿者有老羸充数不堪驱使者是谓疲乏之兵又如曾经战败部曲溃散或遇急卸装而得生或事后潜逃而就伍惊魂甫定转战何堪苟取充兵难期再振是谓残败之兵当兹饷运不继之时岂容若辈更滋虚耗此兵弁之应汰者又一也诚饬各营于此数者严为淘汰选其胆气充壮者为一等以备攻剿之用其次备守营围堵之用药品既备攻达乃神爪牙既强声威自畅斯亦当今之急务矣一曰明赏罚胜有赏败有罚夫人知之矣虽然胜有赏而所赏者非真胜也则不如无赏败有罚而所罚者非真败也则不如无罚无赏无罚人犹冀有赏罚之时赏非其功而罚非其罪则人知其赏为主帅私昵之人其罚为主帅倾陷之人惩劝之用乖怨讟之声起而军心不可问矣军兴以来得一胜仗有功者固赏叙随之而左右随侍之人先叨奖录逆匪蔓延四年糜烂六省未尝行一失律之诛按一纵寇之罪胜败本兵家之常主兵者每言胜而不言败功过本不妨互见之事主兵者不录过而专录功有赏而无罚何以昭惩劝而令三军乎夫军中赏罚未可一概论也战而胜固当赏矣然或杂然旅进割取他人之首级以冒功或当迫击至要之时不思乘势掩杀祗顾夺取财物器械马匹以致大胜变为小胜者又当罚战而败固当罚矣然或奋勇前驱后援不继或大众却走而一军独前者又当赏且同一赏而厚薄攸分同一罚而轻重迥别当视其功罪为等差大帅惟据营主之禀报营主又付诸左右之品评功罪之实既非采访所能知又因毁誉而多误求其权衡至当然合乎人心难矣自非亲历行阵开诚心布公道何以慰士卒之怀而振积疲之习乎一曰戒浪战用兵之道能守而后能战能制人而后不制于人能避贼之长而后可用吾之短粤逆狡悍凶顽颇有盗贼之智臣随诸军自粤西至湖南与贼大小百数十战亦尝备观其结营置阵之详疾行徐止之状矣贼之结营也因地筑垒环以深濠墙厚数尺层开眼濠阔数丈密钉竹签其置阵也或分三路或分两路正兵应敌奇兵或分钞阵后或直捣中坚其止也遍购匪党四出窥探伺吾虚实以广其谋其行也遥张虚声飙忽倏至乘吾仓皇以逞其毒我兵并力攻其坚垒每至损伤精锐其新兵未曾与贼战者不谙营垒濠墙之式将卒无所恃以为固往往为贼所乘陕西征兵之在湖南以及湖北江西安徽江南诸军之失利皆由于贼知结营之利而我不知也贼分数路我每以一路当之即或数道并发而临阵彼此不相顾或左进而右退或后却而前行贼得以施其奇正钞伏之术广西湖南诸战之失利皆由于贼知布阵之诀而我不知也贼之止也宜扼要以断其接济严兵以堵其逃窜贼之行也宜预择精兵宿将拦头迎击以遏其锋沿途设伏以挠其势乃我之围贼也不务扼要严防专以扑营逐利为事其追贼也不务拦头迎击专以跟踪尾击为能小有挫失将卒之气先馁又须养之经旬始堪一战逆贼得以长其凶锋我军终莫操乎胜算此兵谋不可不豫而浪战所以宜戒也 一曰察地势兵志曰不知地利不可行师地利云者非仅图史所载山川一定之险也视贼出入之踪而先为之防察贼分合之势而遥为之制虽渐车之浍数仞之冈苟形势在所必争即机会不可偶失请以近事明之全州蓑衣渡之战贼锋已挫宜连营河东断贼右臂道州之役贼势本孤宜分屯七里桥扼贼东窜长沙之围贼路俱穷宜驻龙回潭土墙头堵贼西溃之路他如道州双牌莲涛湾六十里之奇险贼入死地而纵之使生湘阴之临资口岳州之城陵矶皆水陆必争之隘而放之使遁利害昭然犹堪覆验事前未及虚心体访预为绸缪一溃难收悔之无及计自逆匪滋事以来要地之疏防机宜之坐失似此者实已指不胜屈祸基咫尺流毒千里人谋未臧酿成巨患此正宜引为前车之鉴者也一曰严约束杀贼所以安民安民乃可以杀贼将出令而兵不敢譁兵奉令而民不知扰则有制之师也粤逆所过之处横刀跃马市肆一空人民遭其屠戮子女遭其掳胁财物遭其搜括室庐遭其焚毁惨酷之状固已触目心伤被害遗黎焉饮憾然市井愚民罔识大义亦容有谓盗贼之害犹愈于兵者何也粤逆志在择肥而噬下户穷檐搜求不暇且或以时诈示仁义愚弄吾民买饭求浆多给市直至于不法兵勇罔知号令方其攫取奸污则虽穷苦之家亦鲜得免于是民不怨贼而反怨官兵矣夫以盗贼而诡施小惠民于盗贼宜有恕词以官军而行同盗贼民于官兵能无隐憾若不随时严按军法以服民心恐草野怨咨郁勃之言将有难于尽诘者军中兵勇而外有长夫有余丁有随营贸易之人兵丁旧服营规管辖甚密果令严为约束无难一律肃然乡勇多系四方无藉之民较兵丁殊为难管然犹名隶籍伍有犯自可按籍而稽至于长夫及随营买卖之人则均游荡性成不安乡里名虽贸易营生实则不堪问其所自倏来倏往踪迹靡常甚或伪造兵勇腰牌假其装束时赴近营各乡村掠取各物转卖营中肆行无忌乡民误为兵勇不敢格杀且畏其势横人众莫敢谁何此辈久处营中熟战之事轻生嗜利习为固然将来事竣撤遣散处民闲必多不靖从前三省教匪之役大局已经戡定而搜诛余匪及不法夫勇之啸聚者又至两年其明证矣应饬各营于所管辖兵丁长夫及买卖人等严明约束遇有干犯除兵勇分别治罪外长夫及买卖人等尤宜从重惩处其有逃匿他方者所在地方官一体严密察缉随时惩办重即处死斯亦结民心而毖后患之一端也一曰宽胁从粤逆起事死党存者实不过数千其余则新附之匪与裹胁之众也会匪盗贼与凶恶痞棍粤楚州县所在有之平时作奸犯科扰害乡曲官司每苦文法之烦曲从宽贷一旦有警遂尔率其丑类从乱如归又在配军流及被贼势放监禁各犯乘乱得脱为贼驰驱此皆甘心从逆执死不回宽之而无可宽者也至若村市良民被贼驱胁本无从逆之情但因贼中禁制甚严末由自拔又或以全家被掳势难两全依违其间遂历岁月比发已加长便与老贼无殊欲留则违其归顺之心欲去则恐膺不测之戮低徊无计进退维艰此等苦衷殊堪轸念贼匪自武昌窜去时党众薙发潜逃者亦已无数即其中长发之贼为居民沥诉被裹之由往往悲感无端声泪俱下可见小民具有天良终非左道所能煽惑也宜饬各营多写简明示谕射入贼中临阵于旁近竖立投诚免死大旗令其乘官军与贼接仗时弃械奔赴旗下并设一薙发公局发给免死执照资遣回家傥如官兵连获大胜非独不甘从逆者以免死而得生即心持两端者亦将去逆而效顺既可用谍以探贼之情复可用闲以贼之党党羽既已披离渠魁何难殄灭其于剿贼机宜或亦不为无补也 大学问大经济其第二条尤手辣识卓湘阴爵相抚淛时先正某提督典刑可谓英雄之见同矣公殁后二年　文宗犹下其疏军中用集厥勋大星虽沈贻谋终效公其暝目哉尹熙栋识 　　答曾侍郎师书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 江忠源 九月二十四日奉八月二十三日衡州一书并寄示与王朴山兄往来各函具言兵之不可用欲再招勇六千以为灭贼之具初七日从吴甄甫先生处寄到一书又以南昌楚勇求赏一事虑勇亦不可用忠源窃谓兵勇皆未尝不可用患将兵将勇者不得其人也夫兵之不可用者勇于扰民很于仇勇敢于犯上而独怯于杀贼既尽于吾师前书所云矣然使得一廉明之将统之视兵民为一体则兵不敢扰民联兵勇为一气则兵不敢仇勇将之爱兵如父兄之爱子弟则兵之卫将亦将如手足之卫头目而无把持挟制之患将有敢死之心则训练必勤兵有可以杀贼之具则胆气自壮而无畏避迁延之祸今之为将者一切反是而谓兵不可用兵亦不任咎也若夫勇之难用则更有甚于兵者潮勇捷勇无论矣吾乡严云舫之辰勇樊川之胜勇劳氏子之彪勇在长沙皆能杀贼其后归邓绍良统带驻镇江府城外淫掠杀戮至激吾民控愬于贼甘心为贼向导顷刻之间全军溃散赖和镇军接统之整齐训练稍稍成军然闻其欲惩治一二人竟以不密逃去为贼窃意兵之为害尚不至此诸勇之中惟楚勇较驯无从前数者之弊然南昌求赏一事亦大不成事体吾师所闻不为无因筠仙既归里问之可得其颠末虽由小人教之忠源未能先事预防然其顽梗亦可见湘勇较楚勇尤驯然斗山所统八月二十六日为索赏项几于讙譁宝所统在德安一哄而散勇之难带其略如此然而罗山之勇无是朴山之勇无是即忠源前此之楚勇亦不闻有是不独此也广勇最称跋扈大营散之张石卿制军收之以援江西忠源甚非所愿念既如此不收恐去从贼姑令扎营城外而留心驾驭之卒乃大得其用楚勇相亲已久置之不经意至有求赏之事可见患常发于所忽不可不同警也由此观之勇之不可用其故仍不在勇而在带勇之人夫兵之弊由国家承平日久市井游猾之徒无所得食攒入营伍求肥其身养其妻子不知打仗杀贼为何事有游猾之尤者工于语言趋跄以媚其上为之上者喜其媚己也而予之官彼以是术而得官则必操是术以进退众兵洊至高位则又操是术以黜陟众官相沿已久积重难返营务安得不坏军政安得不弛一旦有事惟相率而逃耳若勇则募于有事之时皆山野椎鲁之夫其猛悍之性尚为可用然从征日久得钱易则习于奢华杀人多则果于残忍事平之后散处田间则贻异日无穷之祸故论目前搏击之用则兵不如勇而论异日遣散之难则勇不如兵然忠源终不欲以兵易勇者兵之患在本源仓卒而难拔勇之患在流弊先事而可防且急则治标今日之时势甯取其勇悍搏击之用而后日遣散之尚难可求其人求其法以治之也故忠源甚韪吾师前书之论而顾不以后书所难自阻但多求罗山朴山其人者以为上将则收勇之利并可弭勇之害而贼不难平矣方今贼据有长江之险非多造船筏广制位训练水勇先务肃清江面窃恐江南江西安徽湖南北各省无安枕之日然窃计海内人才能办此者惟吾师一人能管驾船勇与狂贼相持于波涛险隘之中而不惧者惟不肖与荫渠罗山朴山数人贼在武昌时接吾师前书欣幸庆幸次日适发报而附片陈明请吾师选派船勇从洞庭驶下并请杨熙管带船勇从荆州西来以剿为堵昨奉　谕旨区区愚计实已上协　天心而窃虑吾师或以后书所难自阻且鄂省已戒严若遂寝前议则天下巨祸其谁弭之敢请吾师即日缮摺与忠源联衔具奏并致书海内豪杰广集经费号召吾乡忠义之士迅建义旗蔽江而下忠源亦当收集淮南奇杰以为应援若再旷日持久天下大局非臣子所忍言矣忠源以八月二十九日自江西起程九月十二日抵田家镇十三日到防二十一抵黄陂县二十六筠仙告归其迁延之致艰难辛苦之状筠弟自能言之二十六日巳刻则详各奏牍中谨抄录寄呈惟月之三日拜巡抚安徽之　命自分识浅才拘不足以胜天下之重而安徽又当万难措手之时深惧陨越贻知己羞其到彼措置之方具详致周敬翁信中钞稿寄览求一一教之彼中绅士除吕鹤田吴竹如二公外尚有可求之人否官吏中除陈岱云外尚有知其底蕴者否邹叔绩宏博渊懿人所共知而才识之远大胆气之充裕尤为今世所希见与忠源同往获益良多惟不知季高霞仙诸君子尚有肯来相助为理者否求为我问之叔绩之兄子伯韩见在南省铸忠源欲请赴淮南恳吾师代为劝驾忠源未能致书并恳请其带铁匠数十人吾师为筹画盘川资送来庐至祷至祷朴山天下奇男子得吾师回信后即当奏调不及致书吾师久驻衡州似非所宜末流之世凡事当委曲求济昨得霞兄书深以此意相规忠源深感佩之只悔在江西时未能推诚相待窃愿与吾师共勉之 　　与骆吁门中丞　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 吴甄甫先生来咨令张润农太守王朴山县丞带勇前往鄂省救援其文云武汉之咽喉不通即南北之血脉不贯北省如此南省势成痞症不得不急思拯治自是至当不易之论想尊处亦必有咨兼有专函矣侍日夜筹思援鄂一层一则以饷项无多一则以水路无备故屡思与老前辈商而终不敢轻发然细思武昌苟失则西制荆襄之命东固建业之根长江三千里遂使此贼封而有之　章奏无由上达　朝命莫能不逮不数月间吾辈遽恐隔置化外岂不痛哉以是反复筹维又不得不出于援鄂之策盖鄂省存则贼虽分窜来南长沙犹有幸存之理鄂省亡则贼虽不分窜来南长沙亦无独存之势特少延数月耳唇齿利害之间此不待智者而知也侍前所谓要务三端者城内坚守止须四千人城外扎营亦止须四千人非谓四千遂足鏖战也但使有一路可通不使贼兵合围则战守皆有可恃不必屯兵万余以待贼之至也其水路筹备一端则听侍在此兴办老前辈不必分虑及之断不可又派员别为措置如省城外内仅留兵勇八千则此外兵勇似可分三四千援鄂望鸿裁与提军及司道诸公熟商王朴山之勇止令其招三千尊见极是盖多则难精即招至三千已恐其不精矣 　　启陈剿盗十三条咸丰三年　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 道光二十九年十二月晦日率师讨苗匪用兵千七百人营于险要令其毋擅动毋挑战用革夷附近之团练万七千人环而集之捣其巢穴复以计诱之赖同事文武士民之力得盗颇多卑府于二月十七日又往黎平堵楚匪矣三十年十月逸盗二十余人杀寨头阿贾以逞阿贾者即是年春助官缚盗之革夷寨苗也颇知大义识汉文于是镇远黄平台拱清江清平丹江凯里施秉各官吏再会于岩门迹成事以图续剿自三十年十月至于元年三月乃蒇事而盗固逃窜于荒山密箐中正犯无一获也然则刻舟可求剑乎胶柱可鼓瑟乎必当知所变计矣近日台拱清江丹江施秉之盗又稍纵矣约而言之昔年之事利用围攻今日之事利用追剿昔年之事贼可饵诱今日之事当以力擒昌黎韩子慷慨有大志陈说十四条至为精当谨另录以呈复思其节目之未备者附陈十三条惟密采而留意焉 一办盗先须宽吏议也王夫之言自古盗贼之多无若东汉光武先后所降几至二千万其通监论宋论津津其言之考汉史建武十六年郡国盗处处并起郡县追讨到则解散去复屯聚乃诏遣使者下郡国听盗自相纠擿五人共斩一人者除其罪吏虽逗遛迥避听以擒讨为效但取获贼多少为殿最惟蔽匿者乃罪之夫上之用意严而用法密则下之避罪巧而贻害乃愈深倘能捐弃一切特参之条宽以时日责其擒讨在下者感宽大之恩惠而不必用其欺在上者有切实之事功而不烦虞其诈如此而后事无窒碍督捕之员亦不致贻同官之罪戾否则上下相蒙终归讳饰而已矣 一捕盗莫善于雕剿也黔盗裹巾扛情罪与逆匪无异以不选不练之兵剿之则盗必拒兵必溃以精兵精练剿之则盗必窜矣然则当从窜处着议矣田山姜黔书历陈平苗之往事以分而胜以合而败不惟深明兵法亦且洞悉苗情窃计用练兵五百饬委干员将黎平之精练挑去百名于都匀镇远两府标式招募二百名必于其地招募者即庆郑所谓生其水土服习其道也于营兵标式挑选百名或二百名古州镇远贵阳各镇协营中每处十人或三五人或竟无人可缺而不可滥其兼用营兵者营兵固怯然百人之怯岂无一人之勇虞允文收集溃卒致功于采石胜国逃溃之兵入　本朝而为龙兴劲旅即此意也且事后不烦安插即不虞后患 一标式以选精锐不可专用火器也宜长短相闲长兵者枪弓箭是也短兵者刀矛钂棍是也叔世人心怯懦偏重火器谓可杀贼于百步内外无跳荡抟击之危非特贼刃难加我身并贼血亦不待污我衣何便如之且隐计于百步内外开若见势头不好丢弃枪逃去贼追不及又何便如之兵因火器强亦因火器弱诚然诚然明季偏重火器而兵益弱议者欲改其制而庄烈不允遂亡于流贼自英夷入犯中国见其以火器胜我亦遂因而偏重之每营刀矛手少火器手多刀矛手自大操三跳之外未有练习者所练习不过火器而已然十余日或数月始一操一操只打三枪命中者十不得一是有偏重之名究无偏重之实也以此毫无可恃之技临阵未见贼气已馁矣既开仗心益惶手益战矣于是或装药忘却下子或先下子而后装药或装药下子而忘却发药或开放百步外一二枪不中则相与弃枪反走又何怪每仗必败乎昔冉子用矛入齐师孔子称其义为其奋勇直前舍生以合事宜也乌枝呜用剑败华氏谓用少莫如齐致死齐致死莫如去备此二事乃兵家之秘后世得其秘者岳忠武之背鬼军五百人本朝岳威信之马兵三十六人杨昭武长枪手百人皆是也迩来军威不振极矣总以火器不可当为词司兵柄者亟宜变计矣大约火器手宜四成三成刀矛手宜六成七成每日操练以备战火器当前刀矛继之火器精可壮刀矛之先声刀矛精则火器有恃无恐精火器之人尤须并精刀矛则胆气愈雄神气愈定而打放不空胜已七八矣况又以精悍刀矛冲出如雨骤至贼焉得不奔溃哉故今日标式以火器四三成刀矛六七成为要 一用兵贵审形势也委员选兵募练于二府之地兼可留意地舆度其险要酇侯以图志而知扼塞之要亚夫因赵涉而搜殽渑之盗自古将帅类然此行兵之至要也 一多用委员不如兼用士民也肉食者鄙未能远谋曹刿乡氓功成长勺此用士用民之说也用都游以上不如用千总以下智勇困于所溺仕宦怠于已成此都游以上之说也能与士卒比饮食可得士卒之死力能耐饥渴奔走然后能与盗相追逐此千总以下之说也鹰之在韝也饥则为人用饱则不为人用夫中人之性亦若是焉已矣惟士民武弁功劳不可淹没不得以与例不合而舍是昔王文成之征南赣征粤西所用皆门下学究书生功绩甚伟然死必有功必有赏是可法也 一雕剿宜实行保甲团练也韩子可主征讨之任然任于此不能分于彼保甲团练不精不严不切实认真如一身一家之事则征讨之事亦穷投戈而混入寨中则如人入羊见羊而不见人畏我而匿于荒谷幽箐则如以骥捕鼠于井之际反不若跛猫矣滥杀之不可稍纵之即逝故必精保甲团练然后可以收雕剿之功 一保甲团练须用士用民也近年保甲团练人人言之亦人人行之然文告徒烦实政无补牌籍空设良莠不分其交给上司差役分发各乡者徒资讹索尤为浮伪夫十室之邑必有忠信三人同行厥为我师一邑之中岂无二三明白正派之绅士虚心访之实心求之委令下乡带同册籍每到一村先于此村访彼村之正人才人有衣食有顶戴人到后村又访前村之人廉得其实加以委任官为给札注名于册责以保固乡里之义谕以分别良莠之机付以防捕救援之法隆之以礼尤必须董之以威虽欲不肩其任不可得矣彼乡正团长到城缴簿一册存官一册存乡预嘱家人门丁随时传入不得稽延其册中良莠密加访察密为记载不可即为施行视其言者何如其所请防捕救援事宜分别可否立即施行不使羁候于城中其怯懦退诿者即时斥责其迂阔不晓事者反复开导委曲求全其公正明白者侍坐赐茶食即椎髻之苗草屩之民侍立于侧切实讲求苟有知大义者即不必苛以寻常官礼其下乡委员绅士所带书差官为给赀扰及分文者杖之不赦如此而后保甲团练之事十得三四然犹不敢谓其已成也而奈何易言之也 一保甲团练须官为士民作主也贾子言治天下至纤至悉其保团之谓矣监司以上大宪可示其教而势不能理其事理其事者其牧令乎然而才具各有所宜不必尽能其事亦不必实行其事无已其择州县朴实精明讲求此道者由大宪札委或专司其事或随知府督办予以赀财宽以岁月务求访察至精奉行至实或有济乎然择官专办或系在省候补而久劳于外或本有实缺而夺其所有均非俗人所能堪亦恐室人之交谪凡委员之督战与办保团者月给私费百金便为至厚酌半亦可计委员不过数人委任不过一年恤其内顾之忧而彼乃不能纾大宪之忧忍乎敢乎 一保团缚送之贼非速审速赏不可也贼到而不立审则乡民如重负在身方以送盗为厉已矣粗审而不细切则必不肯速赏赏迟而民气怠矣不计功不谋利非可责之蚩蚩之民使其送贼而在城守候至于一日二日之久其愁怨当何如耶何以劝后故贵速审贵速赏 一审盗贵专精也委员捕获之盗及乡民捆送之盗到案即详讯其案情多寡行止聚散一饮一食至微至陋之处并其同伙行踪年貌逐一笔之于书隔一日再审三五日又审其不留意处其细缕处一一符合则盗真矣凡盗供之狡赖者无同伙之众供以指其瑕且官亦无隙以发其私故善讯者不恃刑求凡被诬而妄认者受人教诱许以钱物彼竟不知钱之不可得怵以乱刑加以恐喝凡猾胥教供冒赏往往以此兵丁亦然竟有自认不讳随口妄攀他人详悉笔之于书异日再讯即其直认处必有自相矛盾之隐可得闲矣此事惟黔苗受害最多其愚过人也故审案贵精在外委员将犯供逐一禀之臬宪尤须委能干朴实之员于臬署设局最为要着辰入酉出交供呈核譬如风檐扃试白卷者少否则酬应征逐日复一日抑且年复一年案以久而不了犯以狡而愈疑故审案贵专 一提解斩杀可便宜也凡盗就获除委员格伤格杀外令其逐一详讯开列同伙年貌案犯日期无论远年近年已报未报多获少获不为罪以申文露申而实供则密禀臬宪即将正犯就近交地方官押解从某处至省城止均系沿途文员亲自派押递交臬宪复讯后请令正法续获再正法汇至事竣始入奏则法网既无窒碍限期亦属从容可以实尽心力矣 一经费宜宽筹也精兵精练五百人约每人日食一钱月须一千五百两加以委员绅士薪水与夫价差盘药锅帐夫役又加侦探眼此最要费不可惜大约用闲谍差探总须五十人或百人月费总在三四千金一年肃清则四五万两可以足用惟须由大宪简派二人专司其事期于核实不欺而已 一委任宜专也委员如韩子者腹有诗书岂至以声色加人私欲求人然以卑官办他境之事非克伐怨欲不行之地方官不能同心协力越境攻盗之难曩固疑之今日验矣然使大宪深信无猜则事必有济近日人心怯馁中无所有即使谣啄播于都会蜚语传于京师而明镜在空流言自止毅然付余玠以蜀师委陶鲁以峒贼权之所属威望重焉不待斩壮贾戮扬干然后令行禁止也虎帅以听谁能犯子而东里因得志于郑国非明征欤 以上各条数之无甚高论愚陋之识知无不言大抵常人之情当厝火未然则讳言兵及赤眉黄巾安史闯献起则曰此乃天数非人力所能挽回然亦思樊崇张角等果天殛之乎抑人诛之乎究是几个有志之人将狂氛扫尽耳而谋国者又动以无财为说窃念郑畋守凤陇韦皋镇川蜀皆值国步艰难物力不足之时而劲敌当前悉索敝赋何不闻以匮乏挠大计又况明季国穷守都城兵至于米薪不继乃　本朝定鼎之初天下入版图输租税者仅三分之二何以用兵数十年不致告匮不闻往辽东飞刍挽粟不闻议推广秀才举人之例此无他天下之财本无不足视其政事何如耳 附韩州判剿盗匪说 经书何儒不读用以为文好丑各殊者切题与不切题也古方何医不记用以疗疾生死不同者切症与不切症也兵法何将不知用以临敌胜负各歧者切时势与不切时势也方今会匪鸱张土寇蜂起粤楚杌陧不安而黔地恶苗遂亦欲因风纵火非速加惩创祸固不可胜言非妥为安排乱又乌知所底是在即贼与我之时势熟筹而审处焉耳苗匪饥渴劳苦寒暑无所畏避行止轻便无行李背负饭包大可供数日食上下峻捷若猿猱[又习用火器从禽逐兽日以为常曲左臂架枪其发多中此其所长也性多疑忌贪利无阵法疑则易误以多方忌则易诳以鬼神巫师贪则易钓以饵乌合而无阵法则易制以节制之师此其所短也至我员弁兵练胆薄技疏不谙战阵遇敌则退后论功则争先有短而无长方诸干隆嘉庆闲已远不相及何论　国初然则当此之时处此之势将剿苗匪其何道之从乎谨就管见胪陈十四条敬陈左右 一明赏罚有功而不赏有罪而不罚固非有功而使无功者受其赏有罪而使无罪者受其罚尤非甚至有功而反受罚有罚而反受赏是非颠倒更不足以服人心惟赏罚当乎功罪则赏一人而三军劝罚一人而三军畏乃知所趋避焉耳 一谨约信鼓之而弗前金之而弗退呼之而不至限之而故违虽韩白孙吴不能操胜算矣夫收信之效在临事而致信之效在平时平时不轻下令有令则不更不苟相期有期则必践古人千金徙木三日去原约信不爽毫厘三军所以用命也 一勤操练近今弁兵怯懦见贼即逃虽有不逃亦未闻直前杀贼此固由志卑气弱亦自顾无保身杀敌之能不得不苟且图免耳则操练安可不勤乎然尤贵因地制宜也昔秦再雄铁甲度水傅重庵提重登山皆度地练兵所向无敌今将剿匪于黔省多山之地我兵技艺行阵必向多山之地为之方有实用荦觕之径难登故身宜轻也峦巘之闲多碍故阵宜疏也如此则将勇兵强战胜攻取矣 一简趫捷苗陟山如履平地汉人弗若也一旦相角逐则彼急我迟彼暇我忙优绌分而雌雄判矣此宜用沙囊之法练习升高陟远简其趫捷者别为一军或用以邀击或用以跟追或用以绕道别出此剿苗匪之必不可少者 一选员弁一将岂能独理则协理之文员武弁在所必需虽然软熟者不可用谄谀者不可用胸无实际大言欺人者更不可用选其反乎此者则庶乎其近焉已 一择士民官来自远于苗境之山川风土未克周知岂若士民之生于斯长于此哉此宜择其有才能而心地可靠者不分汉夷使之效力军前以供指臂之用 一严保团保甲团练最为守御之规近年大宪已三令五申特患奉行不力耳严以督之未行者咸能遵依已行者益加振作村村自守不独难于裹胁从贼者稀抑且困于糗粮呼庚者众况能各出乡兵随处截杀其有裨于剿匪更为何如哉 一精闲谍善用兵者凡敌境之险夷敌众之多寡敌意之趋避敌党之离合敌将之性情嗜好莫不灼知故能批却导窾应手而解然而甚难其人也必其沈密勇敢又有妻孥之击然后予以厚赀俾混入贼中以察悉其纤微若能不用汉而用苗不用民而用贼则言语相通气类相投更为得力耳 一务分攻苗性迟疑不决我分兵以乱其耳目则方寸益淆苗性专一不歧我分兵以致其纷纭则气力必懈至于力不能支或且溃围四处招集散亡以再肆狂氛又当空阙一方层层密伏使之聚而歼旃也 一防伏劫自来苗匪跳梁其兵法有二埋伏与夤夜斫营而已我军行走宜翼以搜伏之军战胜追逐宜用戚南塘防伏之法至每夜伏路与了望者尤宜加意 一勿妄杀为贼者诛余人不问若波及无辜甚或欲绝其种类则奸人得以煽动必至蔓延 一勿轻抚人心思乱已久加以迩来粤楚不靖更思效尤其真正为贼者未至十分穷蹙而遽抚之以博好生之名且或以为易了之计则祸心未死转瞬复张此宜痛剿靡遗方足杜萌芽而昭鉴戒 一急捕亡剿办得手之余其着名恶匪必有漏网逃匿者倘以党与既散了然无复可虞窃恐不数月闲又将招集其徒再图举事此宜迅速搜穷罪人斯得而后不虑其复然也 一缓散兵兵事费用浩繁早散一日则省俭一日所以一得胜仗便思抽撤贼势将次平靖便思全撤后来之熄而复炽军需益不赀未之计也试思一篑未成乃不肯及时竣工致令全山颓圯再思平地为之果孰逸孰劳孰省孰费乎此其宜于缓撤也审矣 此十四条自严保团以上从己作事自精闲谍以下从彼着想皆切时势以筹之者也而操练闲谍二条尤为紧要诚能不中沮于事机不旁挠于议精心果力彻始彻终于剿办苗匪何有哉 皇朝经世文续编卷七十 　兵政九兵法中 　　兵计 何邦彦 昔岳飞将有事必召诸统制与谋谋定后战故有胜无败旨哉武圣也故灭天下之大寇必计防守遏绝之所必知冲截攻围之所必熟策应掩覆之所至于大寇利走利守利分利合皆了然心目之间故曰治军之道为计三十有二一曰和二曰息三曰量四曰忍五曰弱六曰强七曰致八曰畏九曰防十曰需十一曰久十二曰激十三曰断十四曰听十五曰诡十六曰信十七曰课十八曰闲十九曰内二十曰衅二十一曰偪二十二曰与二十三曰善二十四曰胁二十五曰假二十六曰名二十七曰辞二十八曰备二十九曰法三十曰同三十一曰本三十二曰保 何谓和上下一心是也自古未有权奸在内而大将能成功于外者未有将相协和而敌不破者大将在外权贵在内斯时也稍与权贵忤彼将肆然掣肘敌不可摧故权其轻重则君父灭敌为重赂事权贵为轻吾甯贬小节以抒灭国之患也然承平无事则必名节为重爵禄为轻贬节权也守正经也昔者杜预行之后儒讥之未尝不为之悲悼不已也 何谓息息民而用之是也吴夫差视民如仇而用之日新是以灭于楚秦隋已得天下用兵不息底于败亡故息民者善守国者也 何谓量知己知彼是也敌强而己足抗之则可以胜可以不胜敌强而己之谋臣不足敌之则可以不胜不可以胜敌实而备之者胜敌弱而攻之者胜敌勇而计困之者胜敌之所利吾则害之敌之所长吾则避之吾之所利吾慎行之吾之所短吾善济之故决之曰君主孰明将帅孰贤地宇孰广士卒孰精先于君将验之次验之地利验之天时验之军令国政而庙堂胜负决矣此孙子始计也 何为忍孔子曰小不忍则乱大谋是也书曰必有忍乃有济故能大忍者可大有为于天下观忍之大小以决英雄大小而已卧龙之智无耦者也司马懿以不战屈之至受巾帼而不辞于虖蜀转瞬为晋灭矣夫非忍之为功也欤至身抱奇略披发阳狂行遯草野甘心不悔者知时也知时则保身保身则韬晦忍之为功大矣哉弱者强而示之弱以骄之文公退三舍以骄子玉是也伯比请羸楚师以张随匈奴匿壮士健马而汉高被围之三者示弱之道也 强者弱而示之强也行军之道变幻不测有以我之散卒敌之健卒者以我之健卒敌之散卒者始虽一败继必二胜 何谓致敌所不战致而战之是也攻敌所必救掠敌所必趋裸体以辱骂辱书以激怒佯降以相诱佯札以相覆拘使以激忿伐邻以来救之八者激敌之道也 何谓畏临事而惧好谋而成是也恃强者败戒强者胜恃胜者败畏败者胜恃险者败保险者胜败而畏者胜败而忘者败随时随地无不设防者胜随时随处不致畏谨者败故观将帅有三道焉一曰才大小二曰胆勇怯三曰心畏怠 非兵而如兵之谓防水军防火陆军防围军行防覆军追防伏昼战防败宵战防劫敌降防诈险阻防失退军防追远袭防截远行防饥久攻防援战防劫寨困防死卧防刺客饮防下毒至于守城防敌则必每垛二军一主外视敌军敢有回顾者斩攻伐防败则必有截有伏有诱有援有夹攻有奇兵有正战敢有违军者杀未已也大败防乘大胜防袭军众防溃军少防围大风雪大雨露防掩入锡诏书飞羽檄防伪致一地不防为敌所陷一刻不防为敌所算之四语者军志之钥 迟而待之之谓需德不足则增修粮不足则积储军不足则修补此需之己者也群雄各起必有伤者吾俟其疲而攻之敌人远来利在速战吾深沟高垒以困之遇敌可灭不灭之兵可乘不乘之坐失事机贻国家害此需之失也何生曰需有利有害急而乘之之为疾敌援未至吾急攻之险阻之地吾先据之有轻车捷马一日驰二百里者有潜师利兵一军而袭国都者有乘胜击之使不得合谋者有席卷乘威而剿灭后患者有乘胜急进而敌不知备者有先需而后疾者需为疾辅疾为需辅宜需则需宜疾则疾 久者何持久以要之是也敌无外援敌无降志必度我之力足以制敌可为之不然鲜有不败者 激者何自激以作怒是也速杞之役季梁请下之以怒楚师楚伐庸师叔曰彼骄我怒而后可克盖激将必称敌之勇焉激士必辱己之名焉 断者何决也好谋无断每战必败得策辄行每战必胜盖断者必合彼之利害衡之必合己之长短衡之计之已决不为小败沮不为君命止不为群言惑或诱或截或伏或援或追或遏是之谓军司当断不断反受其殃不当断而断亦受厥咎奉诏班师中原不复君子曰惜哉岳飞之无断也 何谓听集思广益是也听于众则受谏听于贤则谋决听于能则谋胜听于贵则令行听于私则大败听于谗则军离盖听者必以万胜万败计之半胜半败计之不胜不败计之计之已熟乃行之岂中心无主者可几哉诡也者行军要道也故声东则击西声西则击东班师则伪进急战则伪退敌畏吾强则示之强敌欺吾弱则示之弱者诡道也敌畏吾强则示之弱敌欺吾弱则示之强者亦诡道也知己之所以诡人而不知敌之所以诡我一胜一败知己之所以诡人而知敌之所以破我诡者而我别行所诡每战必胜知人之所以诡我而知敌之所以防我诡者而我别行所诡每战必胜不知己之诡人人之诡我每战必败迂儒治军而曰吾以诡道行之吾弗屑是欲灭君父天下也 何谓信治军誓将赏罚必信信之在己也不诛降卒不掠妇女曩者有此言矣而反之天下将不信而叛我也帝王之军有诡有信残贼之军有诡无信迂儒之军有信无诡余曰治国者信为重诡不可用治军者诡为质信为辅 至于间谍何为哉有仕于其国蹈衅以图之者有饵其臣仆漏言于我者有离其君臣将相之交者有使人入其境谍其事以相告者是谓用间秦谍袭郑而晋知之子元伐郑谍告曰楚幕有乌是谓用谍谍者军之耳目也间者军之心腹也吾有谋矣数不能间机密也故行军之道心腹有所未知临战有所不漏其神哉 何谓内奸之在内者也栾盈之八晋也因魏献子伯有之入郑也因马师颉莒嫠妇纺焉以度而破纪鄣楚子建之母召吴人而启之以入郧今夫谋人之国而使心腹为之内焉国必败故金人之用秦桧以相宋而宋遂灭矣可不戒哉可不戒哉 何谓衅或以内乱或以外侵或以年饥或以远袭 何谓偪孟献子请城虎牢诸侯戍焉以偪郑晏弱城东城以偪莱环城堙之而传于堞以入莱是知偪之为道可不战而屈人之兵者 何谓与与国是也汉武欲厄匈奴而攻西域取车师以断匈奴之臂可谓能军矣或远交而近攻或左交而右攻或翦之使微弱或间之使孤党或取所恶以取入 何谓善与国虽众吾能操纵之也何谓不善借敌之兵强我有余则为噬矣 何谓胁晋伐郑秦伐晋以救郑宋围曹郑侵宋以救曹此攻其国者也晋伐齐楚伐郑以救齐晋伐郑楚侵陈侵宋以救郑此攻其与者也魏质徐庶之母而徐庶降楚质太公而汉兵退若是者胁之道也 何谓假假于意假鬼神吉征假物象瑞应以收天下之人心是一道也 何谓名继统者利正位矣放伐者利声罪矣草泽利安民矣名不正未有能成者也成之未有可久者也 何谓辞作为明示昭告天下敌苦税敛则曰薄征敌苦君虐则曰除暴敌苦军兴则曰息民于是履之以信天下感之此辞之大也至于说敌亦曰祸福譬之利害蔽之而已虽然恃辞者败有辞者胜 何谓备未战备战将战备败已战备败军行备战军止备败散地备败险地备败何子曰无时不备败无地不备败有备无败无备有败太公复起不易吾言矣 何谓法法莫急于讲习法莫大于赏罚法莫大于赏举能而罚蔽能法莫大于任将 何谓同一曰与士卒同甘苦二曰与苍生同忧患 何谓本修德息民是也知本者知天下灵蠢莫不贪生恶死故遇敌则攻之遇民则生之孟子曰如有不嗜杀人者则天下之人皆引领而望之矣故治乱世者以杀为辅以不杀为本 何谓保既以武略定天下矣而不修文德以柔之未易保也是故攻胜易保胜难取国易保国难知其难以图其易厥圣哉 何邦彦曰不嗜杀人为得天下之本鉴别智勇为选将帅之本爵秩尊卑为驭英雄之本赏罚必信为军政百司之本清心寡欲为修身出治之本慈化廉让为天阖杀运之本先才后德为平乱世之本文武并重贤能各任为收人心之本内外相制官民递授为保天下之本惧失人心不得罪于天下为万年辟基之本能知此者可谓王佐于虖敬之哉 　　致官使相言立小统领　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 近日与希庵商议以二十余营分立前后左右中五军每军派总管一员所辖或三四营或六七营每一总管另设总帮一员仿营务处之实而避其名其黜陟调遣大政仍归统领如此则纲目张举事理专一而大权亦不致旁掣其美利不可胜言分统有人则责成易专约束易明其利一平时相亲相习性情既已融洽临事则左攻于左右攻于右队伍不致纷乱其利二营官如州县设天下有州县而废道府则钜细均归于督抚殊失相维相制之义是犹治丝而棼之也今有总统又有分统则事以分责而自理不致一一请示统领致丛脞于前忽于后其利三松柏之下其草不殖父兄庇荫之下其子弟安暇不知撑支门户之苦军事亦然派以总管四五营则用心必专可以练习兵政之大事如其才也以磨练而自精其不才也以试用而其伎之良否亦不能自匿未始非甄陶人才之一端其利四大寇入境非分枝抵御不能得势林翼尝论兵事如手足之分枝足分枝短故仅能行能立而不能作事手分枝长故万事万物皆一手造成故兵事以善分枝为妙用若并于一处则亿万人出队只数人居前队者其余均在拥挤杂乱之列实兵事之所深忌预先分派乃免临事张皇其利五小寇入境岂可一概坐视不理分统有人则防剿均便其利六希庵母病已久性既固执情更肫笃既当喜惧之年又处拂逆之境君子不违人之情也如分统得人万一有远游之召以大事归之营总以小事归之分统自理尚不致决裂于一时其利七也商量二三月之久希庵至今夜乃能定局足见用心之苦而军政之难矣质之高明当以为然 　　复多都统书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 用兵之道全军旅为上策得土地次之杀贼为上策破援贼为大功得城池次之古人必四路无贼然后围城又兵法十则围之今则兵少于贼不止十倍下游数十郡皆贼也若我兵困于一隅贼必以弱者居守而以惯战悍贼旁轶横扰乘我于兵力不及之处又或四面来援腹背受敌我不能制贼之命彼即将蹈我之瑕也此间去年腊月至本年正月合马步四五万人之力仅复二城而贼已于下游连陷数十郡县鄙意目今之局不徒以得城为喜而以破援贼为功老兄智识过人敬祈随时示复为幸 　　致李方伯多都护书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 贼匪破陷金陵城外营垒东南大局不支军国之事愈办愈坏实堪痛哭一月二月之后皖北楚北皖南江西亦将应接不暇愚见江南大营之弊其虚冒荡佚乃其致败之由其调度布置实亦不能尽善患在有围兵而无备战之兵有守兵而无备剿之兵以七万人顿于城下贼从后路旁路纷扰闻江南大帅迟疑吝啬而不肯速分兵又不肯多分兵继因所分之兵败挫不力后路旁路已陷饷道己阻始不得已而再分兵则应战之兵气已挫而围城之兵力又单乃得乘闲抵衅以陷其营垒此金陵军营之覆辙也愚见皖北楚北之军务只应以一处合围以致贼其余尽作战兵援兵雕剿之兵假如围安庆则不可再围桐城若处处合围则兵力皆为坚城所牵缀援贼大股上犯势必无劲兵可备援剿不破援贼则城贼不可得而灭不剿流贼则守贼不可得而走此一定之局也假如以万人围城或分布枞阳或枞阳不可即得则于枞阳之下作远势以围之仍必须留二万余人或三万人作战兵援兵及雕剿之兵则满盘棋子均是活着彼江南之军事七万人均作笨兵騃兵误矣以韩信之才而李左车尚戒其不可顿兵坚城之下情见势绌似宜及早图谋以备不虞思虑所及请密商定 　　与本省司道书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩或记为胡林翼作 奉到二十五日公函嘱弟带勇晋省恳挚盛意敢不敬从惟弟将此事规画大局已尽布于连日寄中丞各书矣兹复陈其区区求诸君子筹之焉省城饷项及煤米等具尚可支持数月城内守垛之兵及游击之兵亦经早为筹备贼匪若来似尚可坚守无虞弟所虑者不难于坚守一二月而难于驱之使去不难于城外与之相持而难于河下有以攻其船而夺其所恃贼此次来湘必于近河安扎营盘与河下之船联为一气缓则乘便进攻急则退居水次以舟为巢闻分数百号船游弈沿湘上下湘潭常德衡州等处皆将分股掳掠城外之兵勇纵使援师日集求与之一战而不可得不过三月城内乏饷即成坐困之势鄙意未曾被围之前先谋解围之法须筹所以攻毁其船者无使其扬帆鼓来往自如而后可冀其逐去也刻拟赶造本簰与之水战其法编杉为排宽约七尺长约丈有五尺剡其两头以便劈水疾行前后安放两轮如翻水车旁施两桨头尾置舵顺逆皆可驶行置大铁钉于头以便冲击逆船上置帐房一架如京师所谓西洋房子者顶及四围皆用夹布每日三次浇水以御枪彼船高仰我簰贴水枪仰攻则远而劲俯放则子易落其利一也簰身吃水既透帐房亦极渍湿贼之火弹火球烧我不能燃烈我之火箭火球近船即可焚放其利二也我勇在簰退则落水贼若登簰不得不尽力死战可救奔溃之积习其利三也每簰之费不过二十两造簰百架工不满一月费不过二千工价俱省其利四也每簰仅雇一舵师二桨手余皆用寻常兵勇盖簰身稳实不虑荡摇不必习惯之舟师皆可驱之于水战其利五也弟日来筹思专在此事诚使咄嗟办此可用火箭火球烧其船可用枪大击其人可以轰翻小船可以冲穿大船但能击破贼船数百号彼失其所恃或可少免近水州县四出掳船之患省城亦有解围之日愚见若此伏求各位大公祖深思熟计如其利一而害十则不必兴办即候详示倘或害少而利多利求迅速示复俾得星夜赶办一月以内弟可统领此师顺流而下必且与此酋鏖战一场也 　　致卫静澜侍讲书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 贵省近年以来百姓之身家性命其为捻逆所伤残兵勇所荼毒者不堪设想云浦中丞奉　旨督办防剿事宜盖　帝念中原长城倚重诚能改弦易辙一反从前大帅所为或可稍苏民困自古未有不战而能守不剿而能防者也弟前此贤才之举曾列旭初大名二人同升必不难宏济艰难及时补救惟团练可以济兵力之不及而不可与言摧陷廓清之事以额兵所无能为力者而责之不教之乡愚以糜费数十百万之饷所不能有成者而责之不名一钱之民捐民办此则私心所未安者也近探贼众分布和州芜湖两岸势已西趋前请阁下代募虎士百五十人如力不能及则马队百人亦可自成小队购马一百匹并备鞍鞯等件秋高来鄂以资征剿兹奉上银三千两惟阁下便宜行之不胜感企南人使船北人使马取其所长而用其所习弟惟日盼铁骑前来如何选法如何操法诸候尊裁非弟所能遥度亦不责兄以程限也 　　与官中堂　都将军　曾侍郎　杨军门论兵事机宜书　　　　　　　　　　 胡林翼 兵事以攻城为下策得一坚城破数十巨垒杀贼不多贼氛仍炽而士卒伤残元气不复非用兵之至计也又当逼城攻垒之时如雀之伺蝉志在于蝉而不知弋人之又伺其后攻坚不克志懈力疲他贼旁援往往误事此尤近年之通弊鄂军谋皖已历二年而未能得势以兵祗一路也七年贼畏黄梅之马步而闲道从蕲州张家塝内犯已绕黄梅之后八年我军力扼宿松张家塝复设重兵贼又闲道由霍山绕麻城黄安乘虚以犯汉阳德安之边境无他备一路而虚一路贼之乘闲抵隙固宜然也又八年麻黄之贼以迪庵昆季之精兵并调省营二三千人又调宿松二郎河霆营三千人幸而获胜势尚汹汹今度吾军之力能如往时否统兵大将之调度能如往时否三河之败迪庵固非不知兵者一分于彭湖再分于蕲黄三分于桐城四分于舒城所带之勇亦攻坚之余创残之遗耳其忠心义气可感其分防分守之苦心亦可怜然则谋皖之事若再枝枝节节为之可逆料其必无所济无论现在之兵力不能如八年秋后之精即令力攻而得太湖得石牌得潜山得桐城事事如前而分防分守仍不能不如前是终不免前车之覆况其必不可得也说者曰急攻安庆得安庆而鄂可保窃虑安庆未必即克而贼之踞石牌者方且修城浚壕为久拒计必不急与官军交战攻城无良策自昔已然是说也心疑其旷日持久而又虞他贼之从霍英以袭我后非完计也说者又曰以全力攻太湖攻石牌然后以一枝循安庆作围兵期以二年之久如浔阳之四面合围断其饟道一枝循潜山作战兵伺贼来战随机策应是说也较为得力惟英霍一路尚嫌其虚六安一路无人守御从英霍可侵两蕲从六安可达光固而侵麻黄径袭蕲黄贼不得逞于此必转计于彼以期官军之却顾而回剿仍是七八年故智耳唐余二将可守于蕲州而不能分守于麻城罗田蕲水心尚危之且石牌太湖又岂易得耶似无实在把握或谓以唐以余以阿以蒋分守蕲罗英霍作守局而以希庵一军速进石牌林翼随之以多与鲍进太湖都公统之作战局其说然与或谓以蒋道扼荆桥异日可进石牌以多鲍唐进太湖异日可捣潜山不必改调贼即闭匿不出而攻不足者守有余是黄梅一路已无他虑若以黄州之勇七千人从罗田英山出潜霍之天堂专主于战不主于攻深入虎穴则各路之贼必属集来援如其布置得宜接应有法大战数次十数次贼气自馁而各城守贼将无固志是说也其计颇奇盖以兵出潜霍之境是已据罗田蕲水蕲州之外藩则内地之防不胜防者御于户庭之外可以无虞其侵轶其得力一也不走太湖石牌之正路而以拊其背者搤其吭前面太湖石牌安庆之贼已属自惊而且必纠聚而求战较之逼近城垒与石为仇者不同其得势二也惟兵出于潜霍之交山径崎岖地势较险米粮军火转运最难非亲自督办则呼应不灵非多设委员招引绅士则转运必误且贼所必争必有大仗非强兵能力战者不能奏功此则必须筹酌尽善者也总之非三路分进终是头痛医头脚痛医脚枝枝节节为之三四年未必成功而水陆将领精力尽疲英华衰歇是欲速而反迟也若蓄势审机驻兵于贼所必争之地使贼欲不战而不可得则一半年之后城邑可尽复是似迟而实速也更有奇者昔东吴晋宋之际公瑾士行均以舟载陆师登岸杀贼洗脚下船此东南地势如此自昔已然若以另枝由江流登岸筑垒伺便进剿兵来之先贼必无备贼备之后兵又他徙兵退之日贼必弛备弛备之后兵可倏来不过一年贼已备多力分疲于奔命此申公巫臣教吴之至计也又宋世龙骧将军张兴世以军入横浦所谓奇兵数千潜出其上因险而壁见利而动使其首尾周遑进退疑阻中流既梗粮运自艰此亦制贼之奇也似可于一万水师之中挑选将领兼习三四千步兵如舢板十六人以八人兼习步兵口粮须于水师本分应领外酌议加增以水师之半习步则登岸之后乃有患难相依之情若以陆师改水或借船以渡陆师则情意不孚难期共事此计果行贼无不灭之理此又兵事之至奇而至当必乞速筹者盖行此则又不仅三路竟可变化不测头头是道作为无数胜着也以上各条乞公议而酌行之军事重大安危所系不敢以一人之见贸焉从事也 　　与李幼泉书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 仆本力诫阁下不可分兵分将贵军现作守局即稍分亦尚无妨师行所至之处总须多问多思思之于己问之于人皆好谋之实也昔王璞山带兵有名将风每与贼遇将接仗之前一夕传各营官齐集与之畅论贼情地势袖中出地图十余张每人分给一张令诸将各抒所见如何进兵如何分支某营埋伏某营并不接仗待事毕后专派追剿诸将一一说毕璞山乃将自己主意说出每人发一传单即议定之主意也次日战罢有与初议不符者虽有功亦必加罚其平居无事每三日必传各营官熟论战守之法张凯章是王之帮办刘寿卿是王之部将故二人守王之章程将战之先夕必传众营官会议至今不改阁下于军事阅历尚浅如鲍之两层大一字陈打进步连环李之不肯轻进待贼先扑王之将战会诸将各献计谋皆宜深思而善学之令兄与程学启等必有独得之秘不可及之处亦宜博访而师法之坚其志苦其心勤其力事无大小必有所成也 　　与袁小午编修书乙卯十月　　　　　　　　　　　　　　　　　　 徐鼒 阁下为国为民允文允武昔希文之在陕州尧夫识诸将魏公之设幕府南轩冠绝宾僚以今方古蔑以加兹敝邑两载以来大小数十战仰荷　国家威灵士民用命弹丸之地得以瓦全然六邑贫瘠之区耳养勇几数千人费银日数百两罗掘已尽供亿维艰裁撤之则濒于危仍旧贯则难为继此巧妇穷于炊粥之势也鼒思今日之务非实行保甲团练不可以裁募勇非裁募勇不可以苏民困取前贤已定章程实心奉行之而势有不可强同者请为阁下陈之戚少保之法曰选丁刘观察之法曰派丁选丁则乡愚不乐入选或貌为无知或当场抛弃器械无从稽察也派丁则老弱充数无从厘剔也今拟选派并行户两丁者选其一五丁者选其二七丁者选其三勤为教习严定劝惩庶无偷滥之弊矣卢忠宣以下诸人皆言筑堡必择三面陡绝之地筑栅亦须临险六合东南滨大江西北多平衍阡陌相连茅檐错处无险之可扼也今拟择冲要来路挑挖深濠设吊桥以通出入筑牛马墙以备冲击较筑堡似为便矣筑楼火器之费前人虑扰民曰官为给费今官之费无所出也取之捐输则又累民今拟猱树以当望楼鸣锣以当鼓角备石子灰粪以补火药之不及制竹枪狼筅以助铁械之所需庶费不钜而易办矣其余因革损益令不出乎旧章效必期诸见在刍荛之愚十不及一伏惟阁下趋庭讲习必有新定章程可以补前贤之罅漏而牖下士之愚蒙者剖析而详示焉则阁下所以光家学而报　君恩者岂惟敝邑之福云云也 　　上各宪请武场添试火器刀矛笺己未守福甯　　　　　　　 徐鼒 窃以　国家乡试武生院府县试武童首场用马步射次场用弓刀石不更试以火枪杂技者挽强命中之材束之志正体直之事原于讲武之中示不黩武之意法良意美何可更张顾揆之近日情形似宜变通以济急务也夫弓矢利属金行而枪用兼火力为害烈而奏功亦殊前史述战功言神臂弩克敌弓连珠箭近日军营　奏报凡我将士之杀贼及不幸死于贼者则枪十居其七刀矛二三至弓矢几无闻焉黑龙江三姓吉林之兵皆关东劲旅黑龙江习弓矢吉林三姓习火枪今关东兵之在江南北者吉林三姓屡有功黑龙江则无闻焉盖铁骑劲弩驰骋注射利于旷野不利于险阻其势然也我闽省无处无山无山不峻数里之地向背已殊数步之中高下不及贼之乘我者每伏处岩谷突出相搏而我之拒贼者亦利于居高临下势同压卵此则骑马不能行弯弓不相及也愚以为利用火器较他省为更切也顾当此经费支绌之时添制火器增募枪手月费数万金势必不能窃谓因利乘便有益无损莫若就武场试士之法少变通焉其便有三敢为大人陈之福甯五属除乡试武生不计外武童几及千人漳泉各属倍之计通省不下万余人宜可以备爪牙一遇有事转欲募别项之人者彼之所能非今之所重也生童之分优于兵勇而兵勇之技切于生童故无事与考试之典临事反成冗费之才今若于马步射外试以火枪旁及刀矛中用者与选不中用者不与选则彼急功近名之心父以督之子师以传之弟一二年后可得数万精链火器之人彼武事本素业非强以不愿也衣食本自给非待于豢养也籍贯本可稽非外来奸细可冒充也有增置枪手之益而无其弊便一也且增置枪手必增制火枪无论需费不资自来官置器械必不如私置之精火枪或药不过门或一二次即炸裂今彼恃为考试之具则制造必极其坚好试毕必谨于收藏是增数万管火枪而官无监制之劳无库存之扰便二也前年粤匪来犯各属以联甲保卫而间有望风溃散者有易聚之人而无拒敌之技也今此与试生童无县不有亦无甲不有第令地方官善为倡率择其技精而行良者授为队长团长定期日以相演习稽勤惰以为赏罚则人自相师家自为战并联甲之人亦相竞劝以次裁撤兵勇节省粮饷便三也凡此三者皆因利乘便有益无损虽于科场条例有未符而当有事之时似可通融办理 　　劝诫营官四条上而统领下而哨弁以此类推　　　　　　　　　 曾国藩 一曰禁骚扰以安民 所恶乎贼匪者以其淫掳焚杀扰民害民也所贵乎官兵者以其救民安民也若官兵扰害百姓则与贼匪无殊矣故带兵之道以禁止骚扰为第一义百姓最怕者惟强掳民夫强占民房二事掳夫则行者辛苦居者愁思占房则器物毁坏家口流离为营官者先禁此二事更于淫抢压买等事一一禁止则造福无穷矣 二曰戒烟赌以儆惰 战守乃极劳苦之事全仗身体强壮精神完足方能敬慎不败洋烟赌博二者既费银钱又耗精神不能早起不能守夜断无不误军事之理军事最喜朝气最忌暮气惰则皆暮气也洋烟瘾发之人涕洟交流遍身瘫软赌博劳夜之人神魂颠倒竟日痴迷全是一种暮气久骄而不败者容或有之久惰则立见败亡矣故欲保军士常新之气必自戒烟赌始 三曰劝训练以御寇 训有二端一曰训营规二曰训家规练有二端一曰练技艺二曰练军法点名演操巡更放哨此将领教兵勇之营规也禁嫖赌戒游惰慎语言敬尊长此父兄教子弟之家规也为营官者待兵勇如子弟使人人学好个个成名则众勇感之矣练技艺者刀矛能保身能刺人枪能命中能及远练阵法者进则同进站则同站登山不乱越水不杂总不外一熟字技艺极熟则一人可敌数十人阵法极熟则千万人可使如一人 四曰尚廉俭以服众 兵勇心目之中专从银钱上着意如营官于银钱不苟则兵勇畏而且服若银钱苟且则兵勇心中不服口中讥议不特扣减口粮缺额截旷而后议之也即营官好多用亲戚本家好应酬上司朋友用营中之公钱谋一身之私事也算是虚糜饷银也难免兵勇讥议欲服军心必先尚廉介欲求廉介必先崇俭朴不妄花一钱则一身廉不私用一人则一营廉不独兵勇畏服亦且鬼神钦伏矣 　　书破地雷事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李元度 粤寇之陷全州也穴城窴火药潜爇之声若迅雷破地出城塌十数丈守陴者杂砖石掷空中贼随以入号地雷及踰岭涉湘道郴桂掠业煤矿者数千人益咄嗟立办堕名城不可胜纪发而未破者惟长沙南昌二城耳若武昌庐州吉安杭州及义甯诸城主者明知贼用此技不能御坐汔于亡死数十万人乌虖岂劫数不可回欤咸丰八年七月余以平江军三千分守玉山广丰常山三县贼自建甯出二杜关猝犯广丰守者裁五百人闻警济师千人往援贼围之三我军婴守不能下贼詗知援丰者率自玉山来玉城虚可袭也十五日贼二万掩至守卒仅七百城外民廛栉比曰七里市三里街百货所辏余亲逆战十里外断贼浮梁贼以步队缀我军骑贼趋上游跐水渡将薄城余急入拒守贼踞西门外市廛为窟穴急火之燔三十余户贼扑火熄聚残甓为垒穴壁施火平击城上人我军坚守两昼夜贼忽罢攻钲铙声杂作有老卒惊曰贼今穴地用钲铙掩锄钁声耳昔破吉安义甯皆此术也乃悬赏令壮士缒城破贼垒余立埤堄闲督战飞中左颊仆流血升余幸斜击得不死时十八日日昳候也越日军士来告地道已逼城计安出余裹创巡城知县袁君翼相顾失色余忽悟拒之之法急下令起小西门汔北门计城百丈最受敌每二丈挖洞一广二三尺深五尺许横出城根下勿伤其址土皆内辇城以外勿透风每队穴洞一计洞五十限半日成违者斩众未喻其法也逾时工竟问且何为余曰每洞选壮士持短兵昼夜蹲伏其中饮食溲溺皆更代贼穿隧至勿惊鏦以短兵可立毙众如法行袁君犹疑畏余谂之告众曰贼之为地雷也必紧贴城根忌偏斜偏则不相值忌旁泄旁泄则力杀计凿隧必横长十余丈我先伏隧以待贼是贼隧十丈而与吾遇者五其尚能逞乎众皆噪曰善十九日日晡贼穿隧道将及城亲卒来告戒勿声磨刃以待俄斜穿及洞众跃起立殪二贼隧为贼尸所壅不能出追乃灌以水隧道破越日贼渠登南门外塔山隔江望城中新土累累如蚁蛭知术败又三日窜德兴玉山围解余上其法于鄂抚胡文忠公公飞书报曰子法信善矣然我军亦用此制贼若武昌若吉安九江皆着成效今方捣安庆法为贼得则吾术亦败矣其秘之余遂绝口不复道其后安庆及江甯卒用此法下巨憝歼焉益服公之远识也尝阅兵家言古法凿地道止用以撼城基或出奇兵掩敌无潜纳火药轰城者故备御之法于古未闻嘉庆中王师平滑县地雷法始大着粤寇窃其绪余所过多残灭然卒以是自毙天道诚好还哉是役也余情急智生千虑中偶一得以所守至约故立谈破贼而不劳今粤贼已尽殄反覆思之无以易此法也笔之以告当事者 　　预筹三支水师疏咸丰十年五月　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 窃臣自闻苏州失守之信即以京仓无漕为虑及奉　命署两江总督海漕系职分中事日夜焦灼卒无良策曾于本月初三日附片具　奏在案迄今又逾旬日不知江苏巡抚　简放何人驻扎何地其力能设法办漕以济京仓否无从函商查淮扬之里下河产米最多而盐场为大利所在若改为就场征课经理得宜较之近年所入可多得银百万以外如果苏松久陷不能办漕或于里下河办米解京或于盐课中筹巨款实银解京专供京仓买米之用亦足以济权变而固根本然欲保下河之米场之盐非于淮安多造战船急办水师实有岌岌不可保之势昨准淮安抚臣咨到奏稿亦以保里下河为言湖北抚臣胡林翼七次寄函皆劝臣奏办水师以保盐场淮扬二郡自古称为泽国北有长淮南有大江中有洪泽邵伯高邮宝应诸湖运盐串场人字芒稻诸河巨浸支流互相灌注一片汪洋若能造战船二三百号多购洋精选将弁则不特可保下河之米场之盐亦且可以辅扬州之陆军使逆贼不敢北犯助临淮之陆军使川路不致梗塞此淮扬水师急宜筹办之情形也贼之守金陵也以安庆庐州为犄角以太平芜湖为护卫芜湖之南有固城石臼南漪丹阳诸湖上则通于甯国之水阳江青弋江下则止于东坝掘东坝而放之则可经太湖历苏州以达于娄江古之所谓中江者也芜湖孤悬水中贼匪守之则易官军制之则难是以五年血战不能得手而黄池湾沚屡次失利皆以全无水师之咎臣愚以为欲克金陵必先取芜湖必于甯国另立一支水师布固城南漪等湖之中甯国水师攻其内大江水师攻其外如七年攻破湖口之例庶几芜湖可克而东西梁山可期以次恢复此甯国水师急宜筹办之情形也逆匪坚忍善守各路无兵不能断其接济从前武昌九江临安等处之拔实亦舟师之功居其少半侧闻红单师船体质笨重非大江狂风不能起舵又不能接应陆战不能巡哨汊河金陵所以久而无功亦由水师一面始终不得丝毫之助今苏州既失面面皆水贼若阻河为守陆军几无进师之路城外几无扎营之所臣以为欲攻苏州须于太湖另立一支水师浙江无事宜于杭州造船浙江有警亦宜于孝丰等处造船必使太湖尽为我有而后西可通甯国之气东可拊苏州之背而陆师亦可得所依附此太湖水师急宜筹办之情形也此三者皆目前之急务如力不能兼则先办淮扬及甯国二支如力仍不逮则专办淮扬一支盖苏省财赋之区沦陷殆仅留下河之米场之盐若不设法保全则东南之利尽弃矣臣自咸丰三年奉　旨办理水师阅历颇久而三处皆臣所管辖之地盐漕皆臣应办之事义无可辞责无可贷顷已专丁至　钦差大臣袁甲三军营函询淮安等处尚有木料可以造船者否其甯国安吉亦当派人前往察看木料之多寡船工之难易至位一宗拟即派员齎银至广东购买洋五百尊由大庾岭过山达江西而出湖口又由英霍等县过山以达固始而出长淮计往返须五月有奇程途虽远而限期必覆搬运虽艰而志在必行是否有当伏乞　圣慈详明指示屡据探报逆首陈玉成欲由徽州窜据江西臣进驻徽境与张芾一军联络防剿俟鲍超张运兰及左宗棠新募之勇次第到齐将皖南布置稍定立脚粗稳臣或径赴淮安监办水师或奏派大员赴淮办理届时再行　奏明请　旨遵行 　　通筹全局疏同治元年二月　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 窃臣于正月初十二十二两次奏报亦已粗陈梗概惟以　圣主信任之专　两宫皇太后望治之切而臣等章奏寥寥几于月仅一至疏迟之罪夫复何辞臣忝列戎行历年以来奏报甚稀其所以硜硜自守者盖亦有故一则不轻奏谣传之言如近日贾臻奏庐州克复袁甲三奏巢县克复皆因无稽之探报以为入告之实据又或贼踪未近豫相震惊辄以十万二十万具奏尤足以惑军心而误大计臣处向不凭探报入奏不欲以谣传之言淆　朝廷之耳目也一则不轻奏未定之事凡大股悍贼之来其始常危险万状能坚忍支持而后渐臻安稳如去岁黄文金之内犯攻陷七县坚持三月臣仅汇作四次入奏去冬徽州之被围苦战九次坚守弥月臣仅汇作两次入奏不欲以未定之状增　朝廷之忧虑也一则不轻奏预计之说兵事成败难以逆料咸丰八九年间江南屡奏金陵指日可克十年夏间浙江屡奏嘉兴指日可克厥后皆不能践言臣初督两江之时奏称由甯国进兵可达苏境厥后甯国失守至今不能践言臣深以为耻至近日内臣章奏蒙抄示臣处者或称援浙之师可由嘉兴直捣苏州或称扬州之师可由常熟进攻苏州皆不量兵饷两穷之苦而预拟万不可成之计臣不欲以预计之说入奏非特虑大言之难践亦恐纷乱　朝廷之规画也因此三者每存敬慎之心转蹈迟延之咎前此　文宗显皇帝御宇分任其责于封疆将帅臣犹得以碌碌随诸帅之后循愚拙之常兹值　圣皇践阼之初微臣尤忝非常之遇倚任弥重　延访更殷钦奉　谆谕自当变更前辙随时飞章入告嗣后拟十日奏事一次有急则加紧具奏所有此次　谕旨垂询之件及正月历奉　寄谕垂询诸事谨分条一一详奏 一去年攻克无为运漕东关等处本可乘胜直捣巢县梁山进图金陵近日袁甲三一军攻克天长六合江浦口尤有直薄金陵之机方今东南糜烂臣等孰不思直捣老巢擒渠扫穴惟用兵之道可进而不可退算成必兼算败与其急进金陵师老无功而复退何如先清后路脚根已稳而后进所有进兵金陵之次第以臣愚计之多隆阿一军应俟攻克庐州而后进曾国荃一军应俟攻克巢县含山和州西梁山而后进袁甲三李世忠一军应俟会克庐州守定六合而后进都兴阿一军应俟守定扬州浦口而后进彭玉麟杨载福之水军应俟攻克裕溪口西梁山而后进欲拔本根先除枝叶仍须计算各路游击之师数倍于金陵围城之师庶几无撤回之虞拟即以臣议商之袁甲三都兴阿等是否有当恭候　训示遵行 一颍州围城之贼闻系捻匪与苗党勾结志在必得颍郡与寿州霍邱为犄角之势李续宜业经奏派成大吉萧庆衍两军赴颍救援据报于正月二十六日自霍山起程惟绕道固始计程四百七里十途次无米可买恐到颍不能迅速但求颍城坚守月余胜保救之于北成大吉等援之于南必可立解重围李续宜所部之兵留三支驻守湖北分防襄阳德安麻城等处以两支赴援颍州以一支防守六安此外亲兵带来安庆者亦无几矣 一谋浙之道保广信之粮路以守衢州保徽州之后路以攻严州舍此二者别无良策臣已两次具奏在案目下左宗棠驻扎开化境内正月十七日在篁岸获一胜仗二十日在马金岭等处获大捷一次即日进攻遂安等县系从严衢之间下手惟徽州歙绩二县贼又复聚我方图入浙境贼乃图犯江皖春夏间必战争不休湖州海甯久无信息鲍超围攻青阳未下不能遽及甯国之境又岂能遥通湖州之信昨奉　寄谕垂念赵景贤饬赴福建粮道之任　朝廷爱才之心薄海臣民闻之生感无如音问难通徒深忧灼 一江苏军务自奉贤南汇川沙失守后上海已岌岌可危至今月余岿然幸存盖发逆畏忌西洋不敢骤树大敌而目下情势舍借助洋兵亦别无良策臣于二十二日曾经附片具奏上海僻处东隅论筹饷为要区论用兵则为绝路使无洋人相助发匪以长围裹我官兵若少而弱则转瞬又成坐困之势若多而强则不宜置此无用之地再四思维不得所以保全之法拟仍借洋人之力开诚布公与敦和好共保人财将来果派何军协同防守之处应俟李鸿章到镇陈士杰到皖再行察看奏明办理 以上各条均系近日　谕旨下问之件有业经具奏者有未及详陈者理合一并胪举仰慰　慈 葛士浚《皇朝经世文续编》卷 皇朝经世文续编卷七十一 　兵政十兵法下 　　公启曾协揆　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 冯桂芬 天祸吴民陆沈一旦焚烧夷戮之惨远接宋建炎四年金阿术之祸为吾吴七百有三十年未有之大劫然阿术自南而北五昼夜即去如疾风暴雨之一至非若今日之贼之窟宅蹲踞两年之久而未有已也幸　先帝圣明　然于江南天下之重举而畀之执事是天未绝我吴民之命而使执事更生之也惟是措置必规大局攻取务求万全移兵则形势不宜分兵则调遣不足执事远谋硕画所见者大某等具有一知半解不胜钦佩故一年以来未敢辄以浮词轻渎清听近谂锋车收复安庆沿江州县次第肃清前驱已达芜湖闻者无不额手称庆翘首跂足于旌旗之至不独某等私幸已也夫三郡财赋之衍沃两年倒悬之困苦万户壶箪之悃忱凡兹皮傅肤受之说执事心知而饫闻之不敢以进惟是江苏今日之情事有可乘之机而不能持久者三有仅完之地而不能持久者三敬为执事陈之一曰乡团去年各城被陷乡团抵死拒贼有相持至数月之久者以苏府言之永昌徐佩瑗黄土桥马安澜其尤也所居在苏州常熟之间纵横三十里内水陆勇数千附近乡团一呼四应不下数万嗣受中丞密檄与送款之贼首熊国荃约盟而壁垒如故大军一至必可为邪许之助迟之又久万一事泄则糜烂及于乡党故屡请此间进兵不应则流涕以去此不能持久者一也一曰枪船江浙间向有之船小而行捷枪准而心齐其始弋凫鹜为业继为开赌演花鼓戏之渊薮官不能捕军兴转受雇防堵吴江陷其渠沙锅阿四者死难次渠费玉孙四喜亦受中丞密檄觇贼各船来往飙忽屡为贼患贼畏而招之许不蓄发出入贼中阳阳如平常此辈显持两端而一狎于宽大之政一恋于毛土之恩实委心于我大军一至必可为向导之助惟贼明知彼之不为用而縻之彼亦明知贼之不相容而暂受其縻日复一日必且中变此不能持久者又一也一曰内间闻贼中送款中丞者不少苏州李兆熙至以母子为质春间李大举来犯先期而漏师交绥而旋遁当非无因大军一至或可为倒戈之助迟之又久亦必中变更易贼将益复牢固不可收拾此不能持久者又一也然此犹其小者也请言其大者此犹其虚者也请言其实者其数亦有三焉一曰有兵无饷之镇江冯镇军子材所统多张忠武旧部艇船等水师亦号称勇锐贼两攻之辄大败今扬通一带安堵固由贼志在南不在北亦未始非镇江障蔽之力及今而大军一至可保全之以为北路一面之师然饷欠钜万孤城无依兵心已摇溃可立待此不能持久者一也一曰兵单饷乏之杭湖两郡为贼所注意之地两年来以全力制之乃灵光岿然百撼不折可谓难矣及今而大军一至可保全之以为西南一面之师然精锐无多师久而老仰给过钜饷久而匮比闻萧山绍兴相继不守四面受敌文报不通湖州更逼贼氛四乡瓦砾几无人烟若无援师终于溃散决裂而后已此不能持久者又一也一曰有饷无兵之上海上海为饷源重地江浙余烬所萃商民辐辏兵籍数万可恃者不过数千及今而大军一至可保全之以为东路一面之师且可筹备水陆粮饷然势居下游无险可扼蕞尔之区孤悬浮寄数十里外皆贼兵勇虽多或为近地游民选懦而不能前驱或为大营溃勇犷悍而不知循律虽孙吴复生亦不能为功幸贼不大至视息偷安日复一日总非长策此不能持久者又一也由前三者言之果使大军破金陵而来即乡团尽散枪船归贼内间无闻不碍其为破竹之势由后三者言之则金陵既下贼且徜徉南徙自两浙而皖南而西江绕出上游甚且蔓延江北以蹑大军之后而执事自西北控东南之议不复可行恐纚风沐雨正无已时而吴中之果能出水火而登衽席尚在可知不可知之间也 某等借箸筹之及今三两月之内可乘者未尽溃散仅完者未尽决裂但请奇兵万人以一勇将领之间道而来旬日之间苏常唾手可得大军一至则朽株枯木亦助声威大军不至则铁郭金城将沦灰烬及今不图后悔必矣闻大军以一军围芜湖以一军趣甯国上游布置已密所谓奇兵万人者宜由江北渡福山袭常熟或由长江直薄江阴以执事之威挟疾雷迅霆从天而降之势各路兵勇民团人人奋发内外应合即一万可抵十万之用一面檄镇江兵南攻丹阳西次高资檄扬州兵截江要击檄艇师沿江助战为北路之军一面檄宝山兵攻嘉定松江兵攻青浦为东路之军一面檄杭州兵攻嘉兴湖州兵由太湖复宜兴以会甯国之师为西南路之军同时大举下游各贼必将自乱自溃执事堂堂之阵正正之旗由芜湖太平以薄金陵虽有智者不能为贼谋矣肃清江南在此一举昔梁王僧辩败侯景景奔吴郡僧辩遣侯瑱追之景南趋嘉兴势复炽幸赵伯超力拒之乃退松江而死明祖平吴廖永安先以偏师入福山港徐达常遇春自宜兴入太湖趋湖州守将李伯升降嘉兴松江继降然后进围平江二者皆上游进兵殪贼吴地之证然皆先以下游一军牵制之如出一辙传所谓譬如捕鹿晋人角之戎人掎之与晋掊之是也敬陈刍说愿执事采择焉至师行以粮食为先执事拔营有日即飞札吴方伯预为筹备方伯善筹饷一以委之必不贻误昨已胪陈大略吁之　圣主其有奏牍所不能尽者缕如右特遣钱户部鼎铭齎呈属以包胥秦庭之事愿听执事无衣之赋如不得命江南亿万姓从此死无日矣惟执事进退之 　　书袁端敏公年谱后　　　　 孙衣言 呜呼自　宣宗皇帝之季至于咸丰庚申辛酉二十年间军旅之祸可谓亟矣洪秀全发难广西以祆神夷鬼之教驱胁死党轶出桂管顺流而下不半载破荆鄂据金陵南极闽峤北惊帝畿而曲沛霖张隆张乐行以淮北七八无赖挟乡里不逞之徒抗官剽祸亦挺于秦晋齐鲁两犯畿辅当粤贼之炽跨据江表建立名号尽有财赋之地几成割据之势疑非淮贼之所敢望然金陵窟穴用兵十年遂无类而苗张遗孽后七年乃灭何成功之迟速殊耶则所以治之者有不同也昔者圣王之于民尽心焉尔矣为之田里以赡之为之庠序以教之为之礼乐以养之其于吾民若惟恐拂其性而伤其生也而其不率我教则刑亦随之故有五礼以章德则曰天秩有礼有五刑以讨罪则亦曰天讨有罪皆所以奉天行事而非吾之有所私也兵者刑之大也刑以禁奸邪兵以御强暴所谓天之事也后世教民之法一切尽废固不知所以为礼又其甚者至于刑不足以示警兵不足以示威夫至兵不足威则天之予我以权者几无所施而天子奉天之事废矣呜呼其将何以振哉当粤贼之变合吴楚数省之兵竭天下之财力以攻一城其于三代之用兵不知何如而志在戡乱则犹先王用刑之意也至于淮贼之乱始有抚之一说而刑罚之权弛矣夫抚之为说古人有用之者用之外国汉文帝之于冒顿宣帝之于呼韩邪是也用之中国张乔祝良等之在交趾是也文帝之时汉之始兴宣帝之时武帝兵威极盛之余也张乔祝良之定交趾非顽民之好乱迫于州县之虐而欲自救其生者也方兴极盛之时彼固知我之兵力足以灭之而有余而民之逼迫于州县则如婴儿之见苦于婢仆号呼以求慈母此固可以一抚定也使其为天下之乱民方谓我法之不足畏而夷狄方有轻视中国之心乃欲苟且以出于抚之一说则其祸必不可救靖康建炎之际李纲宗泽赵鼎韩岳诸将相皆可以有为而宋之徽钦高宗为女真所胁遂出于和明之流贼盖亦屡抚而屡叛此其效亦可矣无他汉之不肯用兵者仁爱恻隐之心也宋徽钦高宗之议和熊文灿等之用抚畏葸苟且之计也出于仁爱恻隐其用心可以屈夷狄感异类而出于畏葸苟且则五尺之童笑之夫岂徒如此而已哉忠义之气君父之仇虽衰乱之极而其蕴结于中者不能泯也吾不能用其所不能泯而以畏葸苟且之说倡之于上则于怀忠义以报君父者必百计以挫之民知其气之无可伸也斯亦已矣一旦有事而有求于久受折挫之民则势必无及夏少康以一成一旅而中兴宋徽钦席累世之业抚万里之地而社稷移于一朝此何故哉呜呼岂不可危也哉夫粤贼之乱今日已无事矣使其当长驱乘胜王师屡挫之时按兵不动伪为求抚当时必有堕其计中者则粤祸至今未已可也苗沛霖之初起即盛兵以折之其灭于咸丰三四年闲亦决也治粤贼知其必出于战而于沛霖冀其或可以抚故其成功之不同遂至于此皖北之乱吾所目击也张隆张乐行之徒当时将帅皆谓苟且可抚而贼不能隐忍以误我旋抚旋叛幸而速灭沛霖以阴狡之性介于官与贼之间者将十年当时之议且有以不能急诛沛霖议公者及见公之奏章则知当时皖中兵食尽操于某帅之手公孤军疲乏力固有不得为而其苦口以言于　上及密谋于楚帅以诛之者固策沛霖之必叛也其后沛霖果叛果即诛死盖惟知贼之必出于叛则吾亦不能不真出于战真出于战而后天下亦遂无不灭之贼呜呼兵者刑之大也天下事固有必出于战者而谓可以畏葸苟且之见行之也哉 　　专责成剿捻十议之二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 葛士达 捻逆之起十有余稔矣所蹂躏五六省矣议所以剿且抚之者非一日矣斩获散遣积十数万矣而贼数不加少且浸而盛焉将师不武臣不力耶责成不专也夫不能剿而抚纵受縻还复叛去抚之无成效已可见即所谓剿者不过贼东亦东贼豫亦豫贼秦楚亦秦楚往来逐北既难得当即得一当力疲气怠仅仅自保已为幸事假使获捷斩馘数百于数十万之贼曾不损其毫发而我已疲于奔命其在贼则势皆致我在我则势皆致于贼安在其所谓剿也故曰今之办贼非专责成不可然议者必曰贼踪飘忽靡定忽东忽豫忽秦忽楚将谁责成而可不知贼虽飘忽靡定其目前所窜之处即为定处加窜东即为东境之贼当责之东抚窜豫窜秦楚即为豫与秦楚各境之贼当责之豫抚秦楚抚其入也纵不能扼而尽歼之既追之出当防之使不得入再入焉即不得辞其责东豫秦楚各守其疆使不得入而贼将何所容身议者又必曰中州地势平旷无险可扼即欲各防其界非增数十万之兵不可增兵不能增饷奈何不知所谓专责成者一省则责之督抚督抚责之边界各府州邑若东之南境曹单等邑豫之东北境兰考虞永等县西南境南汝二属西境灵阌等处楚之德黄秦之华阴华州苏之丰沛萧砀徐邳皖之宿亳英六等属皆为贼出没之路责之各属地方官使各守其境以无兵无饷为虑则仿唐李抱真守泽潞之法籍户抽丁给以器械蠲其租赋加以训练一邑之租赋不足则蠲近邑之租赋以助之每边邑约兵三千择有胆略才识者为之守令俾统其众加以本省夙练之军贼来则互相联络勿得浪战但击退勿使入境即为首功如有虞律以军法　朝廷责成督抚督抚责成边邑使贼无所容身而湘淮军踵而游击或可克期扫殄剿定而抚可徐议矣 必绝其四窜之路而后可以蹙灭牧令坚守将帅力击各专责成贼如釜鱼阱兽矣 　　联民圩剿捻十议之三　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 葛士达 南北用兵地势互异南方地窄得劲旅数千足以控扼一路北方地旷难于扼截计须联络民圩协力剿守步步为营既以收犄角之效复以靖不逞之心东豫两省圩寨错立始则结寨以御寇继且据寨以抗官寨长既非端人寨中莠良不一往往贼至则献粮纳款兵至反闭关绝籴若任其漫无钤束久必生变明季李际遇沈万金之辈不可不虑意谓当于边境贼所往来要路各寨预为布置每大寨择一将统两营兵驻之小寨以一营兵驻之约束不得扰累毫发寨中严为清厘一寨男女总立一册籍其强壮另造一册五家为伍伍长主之二伍为什什长主之十什为队队长主之连环互保驱其无赖诛其党恶择有才望勇略者为之长严定科条酌立赏罚配给火器军械无事则统兵者教之操演有事则留一半为守按伍登埤以一半随两营兵为战视贼举动相机出剿明举烽燧邻寨援应邑中兵亦出而继之或击其中或邀其前后或冲突其左右如常山蛇首尾相应如诸葛八阵星罗棋布触处为首贼决不敢深入退亦无所掠于野又绝献粮纳款之弊乃以大军踵而扼之其势自困矣 兵扰民则民与兵兵民则民更乐为将用其要在驾驭有道耳 　　贼党剿捻十议之四　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 葛士达 贼数虽多乌合蚁聚不相统属急则相合缓则相图岂能同心协力莫若广为招徕以之秦观云盗贼不足深虑所虑者其中有豪杰耳当仿战国七科虞诩三科之法即召募东皖豫之人不论杀人劫盗苟有艺能皆得应募能十人者即为十人之长能百人者即为百人之长压之以不测之威予之以非常之赏激以忠义结以至诚彼盗中自负其能或与贼有嫌隙不自安者自必闻风而来得其一二杰黠肯死力或令归间其党与或命为内应或令为乡道剿办乃有把握矣昔岳忠武讨杨太所部皆西北人不习水战众以为难后得贼党黄佐令间其心腹遂八日克之用是道也今贼之长技在马而我之所长在步使必舍所长习所短不特南北性殊不能娴习而弥年累月贼势駸駸乎将不可复制况能有待耶自来御夷之策莫妙于以夷攻夷而剿贼亦莫善于以贼攻贼捕雀以鹰鸇搏兔以狡犬虽指使者人而不尽恃夫人力者物各以其类相制也假令雀能飞兔善走必强人以习雀之飞习兔之走而后捕搏之吾见雀兔不能得人且先毙矣 以贼攻贼如以毒药攻毒疮取效最速 　　重间谍剿捻十议之五　　　　　　　　　　　　　　　　　　 葛士达 兵法云凡兵者以正合以奇胜又曰兵出于正胜败参半兵出于奇十有七胜兵出于诡战无不胜又曰无邀填填之旗无击堂堂之阵盖兵者诡道战者危事是必计出万全岂容轻于尝试夫弈小道也其攻取夺犹必避实击虚声东击西乃能胜偶猎小技也其驱骋驰逐犹必暗设坑阱埋伏罟罗乃能有获自来用兵者不下数十百家未有不出奇制胜即遇小敌亦必以计取之非不敢出于正也出之以正即使能胜亦必互有损失故知者不乐为此汉高祖曰吾甯斗智不愿斗力其意深矣况处四达之地欲与数十万善走之贼搏而非用奇安能取胜哉夫出奇非必在山水之险也平原旷野麦秫蒙翳到处皆可埋伏贼夜中住宿必据村舍自可乘便掩袭火器为我军所长然亦必出之以奇益见猛烈用兵无定法总以出其不意攻其无备为主而今莫敢出此者岂尽怯懦无能惟不用间谍之故古者军中召募有能日趋数百里矫健绝伦出入城郭无者暨言语令俐机巧者皆重赏罗致诚有以用之也今诚能招致若辈散布贼中俾追随贼之动静凡贼之多寡分合出入路迳及夜中贼首住宿之所时时侦报虽未见贼而贼之形势洞悉胸中自能随时用计临事不致仓皇昔广武君见韩信欲下井陉请以奇兵袭其辎重成安君不听信使人间视知其不用乃敢遂下夫广武君之谋必甚密非成安君左右不得知韩信兵未入境已有人伺敌之左右宜其用兵天下莫敌也宋刘錡守顺昌夜遣百人口吹竹嘂直入金营视电所烛见辫发者歼之金兵大乱是亦必探明其营中门户及出入路迳故敢以百人掩击数万譬之入山骤见岩石险恶磴道崎岖虽勇者亦必色骇心悸有山中人为之引道口讲指画懦夫坦然行之无疑矣知与不知也至用之之法则孙子用间一篇尽之矣要在陷之以破格之赏动之以至诚之心而已 用间为用兵之要古人多成奇功 　　习长矛剿捻十议之八　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 葛士达 兵法云长以卫短短以卫长曲道相伏险厄相薄则利刀楯敌众蜂拥直逼阵前仓卒难支则利巨斧平旷相距远在百步数十步则利枪至若十步之内刀楯不能及而枪将又不及施我进则逼贼贼进则逼我胜负之分全在此刻则莫利长矛长矛之用比他器为难非精习不可意谓练之之法当如习射立一木表高与人等分为四部上部为面次为胸次为脐次为足令足上裹铅持枪去表二十步而立命之刺某部则飞步刺之不得略滞刺无不中矣则稍远其表至五十步为度如是则一练其眼光二练其手法三练其步严立赏罚五日一考数月之后技可略就临阵自能击刺如飞比他器尤为得力 近之练矛专习刺击空势此立表分部之法较有实际 　　拒马绳剿捻十议之九　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 葛士达 地旷无险贼骑冲突不设藩篱阵易动用偏厢车恐其转掉不灵用拒马木又恐取重笨斟酌变通以绳结网横长一丈宽则半之四寸之目中贯纬线其线稍赢松荡其中网之两边暨乎中央用桩九根钉着于地桩头着刺铁三其棱桩梢削尖俾易入土两边桩长五尺为度中桩略短三分之二使网下凹如捞鱼然每网一具刀斧四人伏于网边以斫马足每一队兵带两具卒遇贼来分层布地相机进退随地方圜麦秫蒙翳亦可埋伏厥器何名曰拒马绳与铁蒺藜可相辅而行 　　霆营兵不宜分疏同治三年十二月初五日　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣准提督鲍超咨奉　上谕准假两月假满后出关剿贼以所筹分勇增兵协饷各事宜请臣切实代奏等因伏惟行兵莫先乎审敌用人必尽其所长臣查回部自唐迄今千有余年雄视西域种类流入中土与华民杂居虽数百年不改其俗其天性之悍鸷生聚之蕃衍心志之齐一迥非他部之比关外平沙广漠敌骑雨骤风驰以十数营步卒当之勇者无所施其锐谋者无所售其巧虽劲必折其惟堂堂之阵正正之旗马队车营相辅而行始克有济此用众之地也汪海洋李世贤鬼蜮伎俩变态万端其羽翼尚十余万皆百战之余怀必死之志闽粤土匪从而附之闽地山重水复千溪万径此击彼窜防不胜防稍涉大意便堕术中其必将识士意士识将心呼吸相通首尾相顾始克有济此用奇之地也鲍超之治军也算定后战度不中不发虽仓猝遇敌必深沟固垒侦探四出务得贼情躬率诸将亲观战地凡敌营之前后左右山川向背径途纡折了然于心归询诸将之愿战者饬取军令状乃于厅事画地为贼垒令诸将各以所派进兵路径次第按行使人人如虏在目中次日乃决战号令一出悄然无声勇者不得独进怯者不得独退奇正分合使万众如一身稍有却者虽镇将立按军法身临前敌将士能否一一周知故措置营哨各官必称其职以为室家近则有所恋欲人人有致死之心故不甚用土人亲故多则有所恃欲人人有畏罪之心故不甚用乡人其战必克楚军见而信之其罚必行楚军习而安之故乐用楚人此鲍超一军之实在情形也前者鲍超到省臣与往返熟商窃以西陲如此其急宜统全部西行再于川省添调额兵甘省多购良马方可独当一面谋出万全诚以此军系天下之望必不容使少有蹉跌者也迨接闽中军报林文察阵殁漳州刘典先胜后挫退守连城闽事大棘江防亦警东南之祸仍未有艾窃以霆军远征何如近剿但将康侍诸逆歼尽先纾　朝廷南顾之忧乃以天下全力肃清西陲剿抚兼施自然就范然欲近剿康侍亦须霆营全部兵力方能摧陷廓清非酌抽十数营所能竣事且恐新旧交接之际将领两不相下彼此去就之际士卒互有违心人数骤分军容顿改也询鲍超来咨之意第以势须兼顾姑作调停实则出关必得二万人方能确有把握臣愚以为与其兼顾而两无足恃何如专顾而必有所成现鲍超以窀穸未安幸蒙　赏假无论出关入闽均必先行回籍合无仰恳　天恩俯念闽疆紧要　敕鲍超假满后仍即兼程由江入闽其全部先由宋国永娄云庆会统赴汀以慰民望鄂省军情稍缓僧格林沁忠勇谋略卓越伦关外情形尤所谙悉如可出关督办必奏肤功由豫赴甘取途较捷闽省肃清后傥楚豫捻匪尚炽鲍超亦可就近移师如以回疆所系匪轻非鲍超迅即出关不可应请　敕鲍超全统所部前往俾得尽其所长并恳　俯如所请　下各省宽筹饷项源源接济专委任以责成功臣前以江省军饷万分难支裁撤精捷继果仁右鼓湘等营兵力立形单薄霆营拔后必须另募劲旅以固边防其霆营入江以来欠饷约三十万尚须分月清理俾资行费总之早奏一路荡平之绩即早释一分　宵旰之劳 　　统筹新疆暨各省用兵缓急情形疏　　　　　　　　　　　　　　　 骆秉章 窃臣于同治四年正月十九日承准议政王军机大臣字寄同治三年十二月十五日奉　上谕前据曾国藩奏鲍超请假回籍葬亲当经降　旨赏假两个月　谕令假满后即行由川起程出关剿办回匪其旧部兵勇及得力将弁准其酌量带往并着挑募川勇带赴关外兹据沈葆桢奏接准鲍超咨称拟带所部八千三百名另调川兵四千募川省步勇数千酌添马队统计新旧各营月需饷十余万两请饬各省酌拨协饷等语新疆各城变乱势甚猖獗非有内地大支劲兵出关难资剿办鲍超勇略过人声威素着必能立功边域迅扫逆氛该提督以塞外用兵必须厚集拟带万余人前往方能制胜自系实在情形惟筹兵必先筹饷庶几士饱马腾所向克捷新疆地处沙漠饷无所出从前用兵皆由各省转运接济此次鲍超所带兵勇月饷计需十余万须合各省之力协济俾免缺乏着官文曾国藩都兴阿骆秉章毛鸿宾李鸿章吴昌寿恽世临刘蓉阎敬铭沈桂芬郭嵩焘恩麟体察情形每月可以协拨若干均各酌定数目奏明办理即按月如数拨解不得宕延此系紧要兵糈众擎易举该督等总须顾全大局宽为筹备毋许稍分畛域藉口推诿也将此由五百里谕知官文曾国藩都兴阿骆秉章毛鸿宾李鸿章吴昌寿恽世临刘蓉阎敬铭沈桂芬郭嵩焘并传谕鲍超恩麟钦此同日又奉　上谕沈葆桢奏甘肃福建军情均极吃紧霆营兵不宜分并将鲍超原咨抄录呈览一摺所称关外平沙广漠利在用众闽地山重水复利在用奇西陲军务紧急鲍超宜统全部西行方可独当一面第闽事大棘江防亦警若欲肃清康侍各逆亦须霆营全部兵力方能摧陷廓清等语尚属实在情形惟新疆自库尔喀喇乌苏失陷伊犁被围情形万分岌岌都兴阿穆图善雷正绾等分剿甯夏固原之贼正在得手未能遽尔分兵非另拨大支劲旅迅速西行则出关剿贼之说几成虚语况闽省余氛已由左宗棠三路援剿鲍超又分兵万余人交娄云庆等统带会剿闽贼兵力不为不厚自可无须再留鲍超全部致增朝廷西顾之忧着曾国藩沈葆桢传知该提督于假期一满即日率领所部宋国永等各军由川起程入甘节节扫荡早日出关相机进剿娄云庆等军俟闽贼殄灭后仍着前赴鲍超军营听候调遣鲍超请拨川省制兵四千名并由川中招募步勇数千名之处着骆秉章即日妥筹办理毋稍迟致滞师行沙漠地方平原旷野非马队车营相辅而行不克有济应如何添设马队及入甘购马之处着鲍超咨商曾国藩斟酌情形实力筹办鲍超一军每月需饷十余万两本日已寄谕官文等各就该省情形酌定协济数目源源拨解等因钦此伏维新疆逆回倡乱自库尔喀喇乌苏失陷伊被围势甚岌岌自宜择将出师大张挞伐惟查关外用兵与内地迥异平沙广漠利在驰驱道光年间克复新疆四城擒获首逆张格尔之役着绩以吉林索伦马队为最次则招集伊犁等处遣犯用作头敌立功赎罪此辈强悍之徒久戍边庭风土习惯且有生还之望是以临敌思奋奏捷尤速其各省所调征兵疲于远道不过藉壮声威良以南方地煖既不能耐西域严寒且骑射驰驱非其所长奔走绝漠动辄千里虽有健者尚未临敌而已疲惫况川楚产米之区人非谷食不饱关外偶有杂粮人众尚且难继经过沙碛之中往往以牛湩马肉藉充饥渴风土异宜饮食异俗用违其地不能尽其所长此川楚兵勇远征西域甚非所宜也内地用兵祗须筹给饷项兵勇有资随处可以买食即或偶有乏粮之区裹带转输尚易筹办 关外则人稀土旷戈壁水草不生寻常行旅往来尚须预备餱粮道光年间新疆南路之役于兰州肃州暨口外节节设立粮台派员转运并由内地多购驼只以备沿途驮运麦源源供送大营尚闻偶因途中稍有延军中即不免枵腹以待维时甘省无事麦既易采办关外哈密乌鲁木齐亦皆安静尚可转输今则新疆各城屡报失陷抢掠已空而甘肃贼氛地半遭蹂躏盖藏既罄播种失时虽河西甘凉肃三郡尚称完善而欲日供数万军之糗粮转输不绝诚恐难继且关外自哈密而前中途不能梗阻一旦粮运不继非同内地尚可择近就食师悬绝漠进退维艰虽有劲旅不战自困此用兵西域运粮更难于筹饷也且鲍超所部万余人每月各省筹解饷银十余万两若在内地固敷支用既出关外所费不赀无论各省现值筹防筹剿款项皆非充裕即使勉力凑解道途通塞无定难期随时接济而鲍超行营每月纵有十余万两所有糗粮行装皆须于关内预为购备沿途转运所费甚钜出关后即无处可以采办师无宿饱何以言战欲再增饷力更不及此关外用兵非饷项充足不可也至于酌调川兵四千名随鲍超前赴新疆现在川北上自龙安下至城太皆难松防川东则酉秀彭涪綦南江合皆与黔境毘连寇如毛窜扰几无虚日建昌则西防会理盐源东剿越巂夷匪时劳征缮松潘则各营新复番务未平峨马夷匪时萌蠢动省标尤以根本为重前抽调制兵一千五百名交鹤龄统带赴甘已属勉为凑集此川兵所以再难抽调也窃更通筹大局以用兵缓急次第而论伪侍逆康逆等以残败之余遁入闽疆凶焰复炽若不大合兵力及早扑灭则浙江江西广东皆虞窜越筹兵筹饷东南民困仍未能苏鲍超之霆字营剿办此股前在江西既已屡挫逆锋贼中闻风丧胆似不宜遽行抽调正可藉此以靖余逆且发捻大股窜扰鄂豫之间往来飘忽附近各省均须戒严亟宜添调劲旅面面兜围除此腹地之患至若滇南叛服靡常贵州全省糜烂川省介居其间沿边在在设防日久师疲百密倘有一黔境盗数十万迫于饥驱日谋来川掠食设被阑入边界蜀中即不堪设想是川中先将甘境阶州踞寇剪除少纾北顾之力即宜抽调各营由东南分道越剿先将黔界肃清并将西南会理一带布置周密方可进规滇南而无回顾之忧至于新疆各城沦陷固宜早为收复窃维广漠之外非内地之寇可比即或稍稽　天讨所肆扰者仅止回疆不至裹胁愈众蔓延愈广日久寇心自懈且分踞各城势已涣散此时西路祗须严扼嘉峪关断其勾结之路回部绝不敢轻窥内地至于北路本有蒙古为之屏藩　期廷加意抚绥沿边藉资保障逆回曷敢侵犯一俟甘肃各路回匪荡平之后即于现在所调各省兵勇内选其精悍加以重饷预备糗粻统师出关节节扫荡其兵勇在甘从征日久于西陲风土渐加习惯自能得力兼之尔时内地余逆就除声威远播外域震讋而各省元气渐复筹饷较易转输不竭士马饱腾鼓行而前以击其懈蠢兹回众曷能抗拒　天戈所指不异拉朽摧枯新疆立见底定矣此内患既平然后从事西域方可操其胜算也 　　覆陈川省兵力不能会剿黔匪疏　　　　　　　　　　　　　　　　　 骆秉章 窃臣等于同治五年八月二十三日承准军机大臣字寄同治五年八月初八日奉　上谕李瀚章奏汇报援黔胜仗并添勇筹防情形请饬川省会剿一摺江外教匪上抵遵义绥阳桐梓正安下抵湄潭龙泉思南安化婺川贼巢甚多与荆竹园股匪处处皆可援应该处与川省毘连必须川东合力会剿方可断绝内江援应着崇实骆秉章即饬令防边之师由秀山酉阳一带建瓴而下将外江各匪实力扫荡与李元度声势联络以期迅殄逆氛毋稍延误等因钦此伏查云南抚臣刘岳昭自上年由川督兵入黔攻克正安绥阳剿抚遵义四乡各寨声威既振乌江南岸何逆巨股贼胆已落适值刘岳昭　简任云南巡抚臣等体察云南情形自督臣劳崇光入省之后驾驭得宜饬令岑毓英剿办雄镇一带股匪屡获胜仗迤东道路现已疏通并筹拨饷项责成马如龙专剿迤西杜逆且劳崇光入省数月以来并未咨催刘岳昭赴滇臣等揣度滇省局势刘岳昭督率楚勇遽赴滇省不惟马如龙等复生疑惧且滇练楚勇口粮悬殊不免观望推诿劳崇光转形掣肘而刘岳昭在遵义一带正可与湖南援黔之师上下夹击使贼首尾莫顾黔境可望肃清是以贵州抚臣张亮基奏留刘岳昭与剿办黔匪臣等亦具摺陈请暂留刘岳昭与湖南援黔之师会剿先定黔疆然后整旅入滇诚以贵州机不可失乘此扫荡寇则兵威远播刘岳昭虽未入滇而滇省慑于先声不敢遽萌叵测劳崇光亦可因势利导使之就其驱策是暂留刘岳昭在黔于滇事无碍而黔省大有起色嗣刘岳昭奉　旨由黔西大定毕节一带节节扫荡迅速赴滇臣等因虑刘岳昭所部果后各营拔发之后遵郡人心未定顿形空虚何逆大股及附近各匪复萌窥伺则新抚各寨又将沦陷于贼是以札饬道员蹇誾抽调安吉忠字三营前往遵义扼扎兵力已形单薄实苦于无兵可增不能分投肆应现在川省惟湘果九营暨武字十二营为大枝劲旅湘果一军分防叙南现值岑毓英攻剿滇边各匪川省边隘正形吃紧既难抽动而武字各营又因陇东回氛肆窜警报频闻其中间杂溃勇籍隶川省者居多川北时虞狙窜复因叙永时有滇黔苗教各匪分番迭扰武字各营分扼川北之广元川南之大坝暨泸三处以备往来驰剿此外防兵无多东南一带已觉不敷分布现在刘岳昭既由仁怀黔西转战而前则川省之叙永合江江津等处万难疏防而湖南之师复由下游进攻则川省之秀山酉阳南川綦江等处又形吃重上下二千余里处处皆与黔界毗连节节皆可伺隙奔窜且黔省糜烂殆寇无不垂涎川疆兼以刘岳昭之军拔赴云南湖南援黔之师步步进逼贼势全注于川省现在仁怀县城复失黔西仁怀各股贼匪石逆及张伪元帅郑伪元帅等各纠众数千涉浅渡河屡扑叙永边隘虽经兵团屡次悉力击退旋去旋来防不胜防并据蹇誾禀报何逆势又猖獗图窥遵郡并有股匪窜近正安渐逼川界桐梓油萝口之贼又复勾结肆扰而江津南川酉阳尚乏兵力防堵时虑贼锋突犯策应不及不免蹂躏腹地若再遽移防兵越境深入兵少既不能制敌倘有挫失转致引盗入境若调集各营专谋荆竹园一路则川省边隘处处空虚我由此进贼由彼入未及直捣贼巢先以自弃险要窃以川省连年以来时有邻氛肆扰面面撑住筹饷征兵实已筋疲力尽贵州尤属密迩川疆黔寇一日未殄川省一日不能安枕但使力有可图机有可乘臣等何惮而不为无如遵义既恃川军镇压若再由酉秀出疆会剿实无兵力可分臣等固不敢稍分畛域亦不敢自撤藩篱况查湖南援黔之师已有二万余名现既屡获胜仗并添勇筹防军声不为不壮川省防兵实属无可抽拨臣等用敢据实缕陈抑臣等更有请者黔省贼氛地民不聊生较之云南附省及迤东一带民尚安业商贾流通者情形迥不相同即迤西杜逆株守一隅伏而未动督臣劳崇光已派马如龙剿办不至如黔省之四面皆形危急刘岳昭由仁怀黔西大定毕节赴滇必须节节疏通方能前进现尚未出黔境可否请　旨饬令刘岳昭先约会湖南之师上下夹击殄平黔寇再行赴滇实于三省大局皆有裨益臣等愚昧之见是否有当仰恳　圣明俯察施行臣等现饬川东沿边防军扼要截击以遏黔匪窜川之路使贼无隙奔轶湖南援黔之军得以专力攻剿庶可次第扫荡所有奉　旨派兵会剿黔匪现在川省兵力实难分拨缘由谨合词恭摺由驿具奏 　　筹议练军事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 窃臣去年十月初六日在江南接奉　寄谕直隶营务久经废弛前经总理各国事务衙门会同户部兵部议定选练六军诚以根本重地当为自强之谋迨捻匪北窜直隶官兵打仗仍不得力虽云训练未精然国家岁糜钜万帑金养此无用之兵实堪痛恨此时贼匪既平亟应将前定练军章程从新整顿曾国藩久谙戎事应如何因时变通之处着于到任后详慎妥筹悉心经理务期化弱为强一洗从前积弊以卫畿疆傥因直境甫就敉平毗连东豫一带应督拨勇队以资弹压一并由该督斟酌奏明办理曾国藩未到以前官文务饬各员弁照常训练不得稍有懈弛神机营原摺均着抄给阅看等因钦此迨臣腊正两月展觐　天颜仰蒙　圣训周详亦以直隶练军为要务臣于二月抵任检阅六军案卷见内外臣工章奏于直隶不宜屯留客勇一节言之详矣当此全境敉平若留大枝勇队驻于近畿穷年累月剿无可剿防无可防不特于居民难期和洽即于事势亦同赘疣是以诸臣之议多主练兵而不主养勇惟养勇虽非长策而东南募勇多年其中亦尽有良法美意为此闲练军所当参用者臣请略言数端一曰文法宜简勇丁帕首短衣朴诚耐苦但讲实际不事虚文营规只有数条此外别无文告管辖只论差事不甚计较官阶而挖濠筑垒刻日而告成运米搬柴崇朝而集事兵则编籍入伍伺应差使讲求仪节即有一种在官人役气象及其出征则行路须用官车扎营须用民夫油滑偷惰积习使然而前此所定练军规条至一百五十余条之多虽士大夫不能骤通而全记文法太繁官气太重此当参用勇营之意者也一曰事权宜专一营之权全付营官统领不为遥制统领或欲招军买马储粮制械黜陟将弁防剿进止大帅有求必应从不掣肘近年江楚大将为统领时即能大展其才纵横如意皆由事权归一之故今直隶六军统领迭次更换所部营哨文武各官皆总督派拨前往下有翼长分其任上有总督揽其全统领并无进退人才综管领项之权一旦驱之赴敌下岂肯用命加以总理衙门户部兵部层层钤制虽良将亦瞻前顾后莫敢放胆任事又焉能尽其所长此亦当参用勇营之意者也一曰情意宜洽勇营之制营官由统领挑选譬之木焉统领如根由根而生干生枝生叶皆一气所贯通是以勇粮虽出自公款而勇丁感营官挑选之意皆若受其私惠平日既有恩谊相孚临阵自能患难相顾今练军之兵离其本营本汛调入新哨新队其挑取多由本营主政新练之营官不能操去取之权而又别无优待亲兵奖拔健卒之柄上下隔阂情意全不相联缓急岂可深恃此虽欲参用勇营之意而势有所不能者也又闻各营练兵皆有冒名顶替之弊防不及防盖兵丁之常态口分不足以自给每兼以小贸营生手艺营生藉裨事畜之资此各省所同也直隶六军以此处之兵调至他处训练其练饷二两四钱在练营支领其底饷一两五钱仍在本营支领兵丁不愿离乡往往正身仍留本处特于练营左近雇人顶替应点应操少分练军所加之饷给与受雇冒名之人一遇有事调取远征受雇者又不肯行则又转雇乞丐穷民代往兵止一名人已三变练兵十人替者过半尚安望其得力耶 臣两月以来博采众论参以愚见就目前练军之规模即使力加整顿亦难遽化弱为强将欲倚为干城备御强寇殊无把握今当讲求变通之方自须先杜顶替之弊拟令嗣后一兵挑入练军即将本营额缺裁去练军增一兵底营即减一兵无论底饷练即均归一处支放或因事斥革即由练营募补底营不得干预冀所练者皆为正身或可少变积习此外尚有须酌改者如马队不应增至二十五人应仍为什人一队使士卒易知易从若此之类臣本拟定一简明章程重整练军练足万人以副　朝廷殷勤训饬之意乃近者节逾夏至亢旱如故二麦业已歉收秋禾多未播种深恐岁饥民困藩库入款太减不能不长虑却顾暂缓兴办查直隶司库本属入不敷出同治六七两年收数尤少而欠发各款除京协各饷及文职应领之款共欠一百五十余万外专就本省武营言之欠发绿营及驻防俸薪养廉三十二万余两欠发兵饷二百七十余万两欠发米折及公费银十三万余两近来武营俸饷本仅支五折七折八折不等既折之后又欠发三百余万是以各将士纷纷诉苦衣食无资办公无费即令六军选练极精而各底营存余之兵已废弛不可救药矣通盘筹算本省可指之银断不能拨济练军之饷若于现存四千人之外增练六千或八千仍须由部另拨的饷二万两按月解直乃可应手久办徐图功效其未挑入练者各底营存余之兵亦须略为料理未可听其困穷隳坏臣拟略仿浙江减兵增饷之法不必大减兵额但将老弱者汰而不补病故者阙而不补即以所节之饷项量发历年之欠款俾各营微有公费添制器械旗帜之属庶足壮观瞻而作士气数年之后或将五折七折八折者全数赏发兵丁之入练军者所得固优即留底营者亦足自赡营务或可渐有起色而畿辅练兵之议亦不至屡作屡辍事同儿戏至腾出裁兵所省之饷弥补军练所增之饷多寡尚难预定要亦少有裨益耳 　　再议练军事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 窃臣接准部咨会奏直隶练军事宜一摺令臣迅即筹定简明章程奏报定议等因咨行到臣臣窃维用兵之道随地形贼势而变焉者也初无一定之规可泥之法或古人着绩之事后人效之而无功或今日致胜之方异日狃之而反败惟知陈之不可狃独见之不可恃随处择善而从庶可常行无弊即就扎营一事言之湘勇初出亦屡为粤匪所破既而高其垒深其濠先图自固之道旋即用此以制敌厥后淮勇诸军继起亦皆以高垒深沟为自立之本善扎营者即称劲旅直至移师北来改剿捻匪每日计行路之远近分各营之优劣曾无筑垒挖濠之暇而营垒之或坚或否于胜败全不相涉即询及陕甘剿回贵州平苗亦不以筑垒挖濠为先务至天津扞御外洋虽坚壁亦不足恃即此一端已知陈之不可狃兵势之变化无常矣然安营支帐埋锅造饭一则不扰闾阎一则自固壁垒斯乃古来之常法非勇营之新章终未可弃而不讲也臣愚以为直隶练军宜添学扎营之法每月拔营一次行二三百里为率令兵丁修垒浚濠躬亲畚筑以习劳勩不坐差车以惯行走至运米搬柴则勇丁不过偶尔为之如今年近事老湘营之勇由绥德州运米至花马池铭军之勇由济甯州运米至张秋是也论平日之常例则采薪等事每勇百人照章有长夫三十六名兵丁百人旧例亦有夫役三十名有报镇四十名者臣意练军既拔营行动即须添募长夫百兵给三十名虽所费较钜似亦不可省之项有长夫任樵汲负重之事则兵丁可不任搬运之劳既以稍示体恤又以见筑垒挖濠等事必须躬亲宽于此者正欲其严于彼至部臣所议兵丁宣讲衣冠礼节臣意老营操演尽可整冠束带以习仪文拔营行走仍宜帕首短衣以归简便凡此皆一张一弛择善而从者也臣前摺所谓重统领之权者盖因平日之事权不一则临阵之指麾不灵臣在南中尝见有藩臬衙门募勇多营平日之领饷拔缺请奖等事皆由衙门主政至临阵之际则另派武员统领率之打仗致指麾不克如意即巡抚及大帅所部多营平日无一定之统领临时酌拨数营派一将统之赴敌终不能得士卒之死力而江楚诸省幸获成功者大抵皆有得力统领其权素重临阵往来指挥号令进退之人即系平日发饷挑缺主持赏罚之人士卒之耳目有专属心志无疑贰是以所向有功臣所谓事权宜专本意如此然亦会逢其适幸遇塔齐布罗泽南李续宾杨岳斌多隆阿鲍超刘铭传刘松山诸人或隶臣部或隶他部皆假重权而树伟绩苟非其人权亦未可施部臣所议得良将则日起有功遇不肖则流弊不可胜言洵为允当之论良将者可幸遇而不可强求者也嗣后直隶练军统领臣当悉心察看遇上选则破格优待尽其所长遇中材则随处防维无使越分庶几两全之道耳 部臣复议及兵将相习可收一气贯通之效又言转弱为强不必借才于异地等语臣窃意就兵言之以土为主以保状为凭断无令外省客勇充补之理而客勇亦无愿补远省额兵之志就官言之则武职自一命以上直至提镇皆准服官各省况畿辅万方辐辏尤志士愿效驰驱之地是各路将弁有出色者皆可酌调来直不得以借才论直隶练军询诸众论不外二法一曰就本营之镇将练本营之弁兵一曰调南人之战将练北人之新兵而已访闻前此六军用本营镇将为统领者其情易通而苦于阖营无振作之气用南人战将为统领者其气稍盛而苦于上下无联络之情将欲救二者之弊气之不振本营官或不胜统率之任当察其懈弛择人而换之情之不联南将或不知士卒之艰当令其久处积诚以感之臣今拟于前留四千人外先添三千人稍复旧观一于古北口暂添千人该提督傅振邦老于戎行安详勤慎一于正定镇暂练千人该总兵谭胜达勇敢素着志气方新二处皆以本管官统之者也一于保定暂添千人令前琼州镇彭楚汉以南将统之与中军冷庆所辖千人姑分两起俟察验实在得力而后合并一军此因论兵将相孚而拟目前添练之拙计也部臣又令筹定简明章程再行按月给饷查明直隶未经遣撤之勇饬令回籍妥为安插臣查直隶勇丁上年经署督臣官文奏留十二营臣今年撤去余承恩三营其后夏麦秋禾叠遭亢旱常有匪徒窃发因恐散勇穷无所归聚而滋事是以迁延未及续撤俟秋末安靖再当遣撤数营即以裁勇之银添作练军之费至淮勇铭军乃臣所奏为拱卫京畿之师其大队扎于张秋分数营驻扎保定数营驻扎临清目下不拟裁撤另行附片覆奏练军规模臣拟仍以四军为断二军驻京以北二军驻京以南每军三千人统将功效尤着者或添至四千五千人其余常行章程已详具于部臣及前督臣刘长佑所议条款中臣昨议练饷底饷一并支领马队不溷步队之中一棚只以十人为率亦经部议允准此外如顶名冒替是前此之积弊未知将来能否革除参用南将是前此所已行未知此后能否融洽此次所议添募长夫每月拔营亦未知有无窒碍斯三者一有未妥则全局皆须变更臣不敢遽定章程恐不久仍须更换也可否请　旨一面交各衙门核议臣一面先行试办其饷需暂用江南协款俟定议后再由户部拨发俟试行果有头绪然后刊刻简明章程俾各军一律遵守 　　官军出关分起次第行走疏同治十二年十二月　　　　　　　　　　 左宗棠 窃肃州克复大军应即乘胜出关速图扫荡人皆知之而能言之微臣始念亦谓巧迟不如拙速及体察军情详审局势窃有不敢轻议者请为我　皇上敬陈之一在筹出关之兵宜审也通计攻肃各军金顺宋庆徐占彪及臣节次调派马步各起共六十余营可谓多矣然攻坚既久损折实多受伤成废者亦不下数千之众皆所称精锐之选也徐占彪所部蜀军马步十三营前后阵亡将士五百余员名带伤者二千四百有奇宋庆一军亡伤之数近千名而染病物故者亦数百计金顺所部军即胡世英之英礼十营本非佳选又由甯夏拔赴凉州时逃亡不少虽幸金顺随时补辑得以成军每战身先作其勇气然阵亡者数百名受伤残废者亦数百计此臣在肃时所深悉者肃城克复后臣与诸军熟商非从新整理难收实效金顺宋庆徐占彪均以为然比饬随带之总兵戴洪胜余起立提督金庆元副将欧阳吉星等归头品顶戴记名提督谭上连统领并成五营益以马队三营驻守肃城修葺城濠俾成雄镇饬肃州镇总兵章洪胜接统杨世俊旧部马步四营及亲兵小队驻嘉峪重修边城以严锁钥并拨马陟小队分驻关外以通玉门之气其玉门靖逆营游击缺委随营总兵衔副将陈南波署理安西协副将缺委随营提督吴次汉署理炖煌沙州营参将缺委随营副将聂福田署理各令挑汰存营孱弱兵丁而募山内猎户补之各足一营五百名实数照内地防勇章程以月饷责其防守本境兼护运道缉游勇臣巡视嘉峪关毕回肃即撤徐占彪马步七营分别回籍挑留精壮并成马步六营于肃城外择水草便利处扎营按日操练亦便其养伤待愈耳时因出关期近诸军整理需时奏调张曜嵩武军由镇番凉州赴肃而嵩武军到肃后军食日增甘凉订买运肃之粮不敷接济各军之用不得已商请宋庆回凉州整理兼以就食宋庆又以旧部在豫者多募补易于集事而金顺出关在即拟以所部现存精壮听金顺挑补额数俾期捷便臣服其力顾大局深知缓急并惬私怀旋并拨副将冯桂增马队一营布洛斯螺丝后膛开花大一尊饬总兵邓增带领手随金顺出关以从其欲计此时整理就绪壁垒一新矣张曜一军马步十四营队伍整肃士饱马腾堪称劲旅臣并益以新制连架劈山十尊布洛斯二号螺丝后膛一尊七响后膛枪十杆其凉州副都统额尔庆额马队除自挑凉州满营百骑外穆图善拨交吉林二百骑黑龙江一百骑臣虑其单饬总兵桂锡桢带所部马队一营一起约四百骑归其统带计金张额三军出关马步共一万数千幸皆精实可用数月而后仍可调拨劲军陆续继进如此士气常新而不竭粮运常裕而不饥以之制关外客土逆回自操十全之算一在筹出关之粮运宜审也肃州安西共隶一道而产粮赢绌各属攸殊肃州及高台腴地也安西玉门颇多砂瘠而炖煌为上腴军兴以来民困于逆回之扰掠复苦于军营之捐摊久矣民人存者不过十之三四地亩荒废居其大半官军藉兴屯之名先给领籽种牛价抵算采买粮银搜括抑勒户口流亡自白逆窜出关外官军复没囤庄被陷安敦玉雕之状较甚从前臣在肃见难民络绎入关恐转徙日多荒地无人耕垦筹银二万两分给三州县并拨寒衣万套赈之冀留此灾黎尽力屯垦庶异时余粮出粜关外各军可就近采买稍节劳费也然目前军食不能取给安西则固不待言甘凉肃所称腴地频年戎马被害最酷自徐占彪偏师径捣肃州肃回缩退诸军戡定河湟甘凉道路渐次肃清农民得安耕获幸获中稔两年以来尚供官军采买然死亡既多川原耕种不过十之三四其旱地更无过问者臣由兰到肃途间叠据士民纷纷递呈求免采买比经再三开导除留民食及籽种外谕其悉数出粜勿任居奇幸三郡民情朴愿又知官军誓灭此贼且能不扰遂得集有成数通计凉甘肃三郡订买市斗军粮十六万三千余石按照额征仓斗则三千余万石几敌通省常年额赋虽优议价值每市斗一石重三百余斤给银四两而民间缴纳不前市价骤长每石竟至六七两之多 据甘州府县禀报棍徒乔良廷即乔铎李太和造谣煽惑阻纳官粮以致市肆价居奇贫民粜食无出军民均困臣察访得实立饬将乔良廷李太和杖毙并以署甘凉道萧宗干办理颟顸撤任查办访闻局员候选知县杜辅仁甘标后营都司林长兴有侵欺情事交调署甘凉道黄庆章讯实详参自此民间交粮乃渐踊跃然以订买粮料总数供金顺张曜额尔庆额三军食用及运粮车驮驼只防营所需食用算至明岁六月新熟尚短粮料市斗二万余石现拟尽括额征本色及各标营季粮陆续填补尚未知能否足敷且甘肃地气高寒麦秋虽在六月而民间割麦完毕必应堆积成垛俟其糜秸脱始便碾打上市臣此次七月十九日由兰州启行八月十二日始抵肃州沿途村舍麦垛虽多而缴官上市者少明岁节候虽早计民间缴纳新粮必俟八月陈粮尚应宽筹两月庶新熟之交得资接济此筹粮甘苦实在情形也就转运言之自凉州至肃州共九百里又自肃州至嘉峪关至玉门县三百六十里玉门至安西又二百里共一千四百余里路多沙石用驼为宜惟驼只非农所蓄向来民间所蓄惟骡马牛驴以供农事藉应差徭所有木轮大车不耐负重行远频年贼回扰掠牲畜极少差车无供上年成禄出关强拉差车数百辆甫至玉门车夫弃车逃回骡马亦抛置不顾自是更无从措手臣于夏初派弁三路出口采驼三千又偏值蒙古驼少价昂采获尚不及一千二三百只报到者仅祗六百余只臣过甘郡时道府请重价雇用民车每运粮百斤行百里许给银四钱其应出差车许给银二钱计四十余日之久民车差车运粮料到局尚不满三千石幸臣前调集各营官骡一千六百余只先后到齐起运勉资周转而前用民价在兰州平凉所雇商民车驮驼只及袁保恒在河雇办车辆亦陆续搭运军装军火抵甘于是转运稍旺肃州乃有存粮以后可不须重价雇民车然通计由凉州甘州采粮运肃由肃驼运至安西州合计民运车驮驼只价及官车官骡官驼员弁人夫薪粮牲畜草料口袋什物局费一切摊算每粮百斤需银十一两七钱内外其劳如此其费如此夫岂此时财力所堪若非预筹撙节而动言用众恐官军之饷餫不继糈台之储峙早空不但后时不能保此不竭之源即目前出关之师亦且时忧饥溃此转运艰难之实在情形也窃维自古关塞用兵在精不在多方全盛时筹用兵即先筹刍粟如汉赵充国古称名将其驻军酒泉即今之肃州治敦煌即今之安西州治所筹兵事重屯田而罢骑兵留步兵万人藉省大费三秦力诤行之卒效至今言西北兵事者莫能外也干隆间先臣兆惠苦守伊数月维时北路兵阻不前其深入者仅精兵数百卒能力解重围宣威绝域约计当时北路士马多亦不过数千然则道远运艰不能用众即古今承平无事官私充足时亦无以异可知也今拟出关之金顺张曜额尔庆额所部马步已一万数千合之员弁丁役人夫将近两万值哈密解严贼踪向吐鲁番一带窜走师行二千里尚未知能否及贼若递拟以大军接踵前进虽承平无事官私充裕时犹或难之矧当祸乱未平人物雕残财用匮绝之日乎臣在肃时商之各军汰疲乏冗杂弁丁以求精资遣伤残成废弁兵以省累察张曜一军锐气方新作为头起金顺一军次之额尔庆额又次之宋庆一军整理需时军装驼只均须增添购办请留俟明年秋后继发臣拟于所部整锐足恃诸军内再精选数千届时慎择统将率之同行如天之福甘凉安肃明岁丰稔西师饱腾再分起层递而前如行衽席庶边塞肃清可操全算计期不过稍迟数月而局势稳矣否则师行荒徼既不能因粮于敌复不能随地征粮士马苦于长征求一饱而不得正恐未及遇贼军情先摇于局势无益而又害之且战阵之事最忌于前突后竭行军布阵壮士利器厚集于后则前队得势锋锐有加战胜而兵力愈增必胜之着也若全力悉注前行一泄无余设有蹉跌无复后继是乃危道诗言翼翼传称彼竭我盈盖皆注意后路之说况出关之师所应加意者不仅哈密以西客土客回似成效不在欲速取威不仅一战也区区之愚所为不能自释者以此至关外军事除景廉每年尚有缄牍往来余则未接过只字即镇迪一道名虽隶陕甘总督管辖而实则由乌鲁木齐都统及各大臣就近督率公事一切由其主持数十年前即是如此臣无从过问所有哈密以西粮运事宜应由出关各军到地自行筹画臣固未能悬揣亦势所不逮非预为诿谢也 　　上沈相国书节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李有棻 盖师夷人之长技以制夷魏君源之说也魏君撰海图志志御夷之法甚备然亦未必一一皆是也我师其长技即以制夷安知夷不故留余步以为他日制我之地是自敝也制夷之法惟汉错言之最善其说曰匈奴之长技三中国之长技五帝王之道必出万全则避其所长攻其所短无不如意如今之洋人利在航海我则拒之于陆利在攻城我则击之于野彼善火攻我则广为御火之计彼难久候我则力为持久之谋避其所长彼即难护其所短攻其所短我适独呈其所长从古名将战无不胜攻无不取此道得耳若徒取夷人之长技而效之邯郸学步识者所讥固未知其所利何在也 　　具陈台北情形以明是非疏光绪十一年　　　　　　　　　 台湾巡抚刘铭传 窃臣于正月初二日接准大学士左宗棠来咨具奏抵闽详察台湾现在情形一摺恭录十年十一月十八日　奉上谕左宗棠奏详查台湾情形妥筹赴援一摺据称八月十三日基隆之战官军已获胜仗因刘铭传营务处知府李彤恩驻兵沪尾以孙开华诸军为不能战三次飞书告急坚称沪尾兵单将弱万不可靠刘铭传为其所动遽拔大队往援基隆遂不可复问李彤恩不审敌情虚词摇惑拟请即行革职递解回籍不准逗遛台湾等语前敌军情关系极重必须确切查办不得含糊了事李彤恩所禀刘铭传各情人言藉藉果系因此贻厥咎甚重非递籍所能蔽辜前谕杨岳斌迅速赴闽援台即着该前督于到台后详确查明据实参奏李彤恩着即行革职听候查办等因钦此知照前来伏查基隆退守情形已于上年八月十四日奏明在案无庸渎陈谨将左宗棠所参各节为我　皇太后　皇上陈之 臣渡台时随带亲兵一百二十名其次孙开华三营曹志忠六营每营精壮只三百余人当由台南调来章高元淮勇两营其时台南疫疠盛行兵丁多病仅来五百人嗣又添调巡缉营一营合之刘朝佑百余人张李成土勇一营统计基隆沪尾两处共只四千余人左宗棠疏称基沪各营数且盈万不知何所见闻自七月杪基隆疫作将士十病六七不能成军八月十三日之战九营仅挑选一千二百人内中尚有抱病勉强应敌者当孤拔未来之先初九初十两日臣接香港上海电报知其全股犯台其时沪尾祗孙开华三营刘朝佑一百余人并张李成新募土勇一营甫经到防台尚未完工又无营垒地势平坦无险可扼危迫情形不待旁言臣早已忧虑及之曾函致孙开华李彤恩如果敌犯沪尾臣即撤基隆之守来援嘱令坚守以待一面派员赴下游赶雇船只将军火举动之物先运下船十二日孤拔率大帮兵船进口臣料敌兵必由仙洞登岸当同曹志忠等密商如敌兵明日战后即扎仙洞则不致遽攻沪尾如战后全队下船即须预备回援沪尾以保后路十三日酉刻敌军收队全行下船当接孙开华李彤恩刘朝佑先后来信俱称据法船五只直犯口门升旗开臣同孙开华李彤恩已有成约无用李彤恩虚词摇惑左宗棠疏称李彤恩三次飞书告急即系孙开华李彤恩刘朝佑三人三次之书非李彤恩一人之书也臣当即传令拔队惟四十磅大二尊不能运动埋于山下其余军装锅帐以及病伤勇丁毫无遗弃若果因李彤恩三次飞书告急仓猝拔队退回军装焉能毫无遗失基隆退后敌兵上岸住营兵势已分往攻沪尾不足千人若不撤基隆之守敌必全队攻犯沪尾无兵往援虽提臣孙开华骁勇敢战器械不敌众寡悬殊何能保其人失二十日之捷左宗棠前据刘璈禀报奏称孙开华所部并淮军土勇三路迎战获胜此次又奏系孙开华数营战胜不独于台事未加访察即奏报中亦自相矛盾不如斟酌所陈台北距沪尾二十里如果危急地方官当慎重过于他人等语查基隆至沪尾水程只八十余里顷刻可至臣五里安设一站来往通信尚恐闻警凑应不及若俟地方官禀报必至沪尾失后敌至台北城下方能回援台北府知府陈星聚屡次禀称进攻基隆并有土着之人愿告奋勇往攻基隆者皆有其事自沪尾捷后俱以李彤恩所募张李成土勇得力提臣孙开华曹志忠苏得胜柳泰和各请添募千人台北知府陈星聚等联名禀请基隆通判梁纯夫招募土勇二千候补知县周有基禀请招募一千俱告奋勇进攻基隆其时记名道朱守谟请假尚未销差倡言多招土勇迅攻基隆至于饷项军械之有无不计也忽有台北府书识陈华声称愿招土勇一千五百名自备枪械包取基隆每月每勇需洋银十二元托亲兵哨官奚松林来说当经臣申饬不许多事朱守谟闻有包取基隆之说即私许陈华招募及臣知之业已成军臣以淮楚营制每勇只有饷银四两二钱陈华大言轻敌不知能否得力即给如此重饷何以服老勇之心坚执不许添增口粮该勇俱知台北府无兵祗臣亲兵数十名即聚众呐喊鼓噪臣派弁往看陈华所募皆城外艋舺市井之徒器械毫无当传陈华来见谕以军饷不能加增如果能克基隆立给赏号银二万两先发十日口粮令其带赴水转听候曹志忠调遣朱守谟经臣严加申饬含愤而去陈华至水转后曹志忠见其勇多滋事器械毫无不能见敌不肯节制臣令苏得胜亲至曹营与之密商将陈华土勇先行挟以兵威截去五百名复调三百名至观音山归柳泰和裁并其余随即一并裁撤费饷一万余两周有基募勇尚未成军即闹饷鼓噪经臣将已募四百余人派归柳泰和节制梁纯夫见土勇不遵约束屡次滋事不敢招募此即左宗棠疏中所称各将领以及土着之人愿告奋勇往攻基隆者系九月初旬事也 绅士陈霞林等屡言内山御番土勇常行见仗可以挑募臣告知各军前往内山选募一面令工匠连夜修理各营所缴旧枪分拨应用搜查饷项仅敷月余各军招募有尚未成军者亦有成军尚无器械者时值疫气染至台北沪尾一带军民俱病提臣孙开华署台湾镇章高元总兵柳泰和等俱抱重病曹志忠六营营官无不病者臣随从文武员弁日殁数人自封口后内地音信不通兵单援绝土匪四起臣日夜忧急无所措手台北府知府陈星聚每见必催进攻基隆臣因其年近七旬不谙军务详细告以不能进攻之故奈该府随言随忘绅士陈霞林并淡水县知县刘勳皆明白晓畅见将士多病土勇尚未募齐器械缺乏俱知不能前进陈星聚除面催进攻外复禀请进攻臣手批百余言告以不能遽进之道该府复怂曹志忠进攻并以危言激之曹志忠一时愤急遂有九月十四日之挫幸伤人不多未损军锐敌于十五日即渡河耀兵七堵陈星聚妄听谣言谓基隆法兵病死将尽又谓业已退走上船故日催进攻自十五以后该府始自言不谙军事不再妄言此即左宗棠疏称陈星聚屡次禀请进攻基隆之原由也左宗棠参臣坐守台北不图进取机宜坐失臣曾将兵单器缺不能进攻情形叠奏在案基隆近靠海岸敌船入口则不能为我有故于六月十六日之捷并未奏报克复曹志忠所守营垒逼近海边如法人添兵添船即须退守山后亦经臣附片密陈我之所恃者山险敌之所恃者器利彼来攻我我得其长我往攻彼彼得其长且敌营据山傍海兵船聚泊其下若不能逐其兵轮出口纵竭陆师之力攻亦徒攻克犹不克如果易攻现在两军俱在疲乏之际王诗正统带劲旅三千不日当可奏功以免臣抱懦怯株守之咎臣治军十余年于战守机宜稍有阅历惟事事求实不惯铺张粉饰若空言大话纵可欺罔于一时能不遗笑于中外臣实耻之臣渡台时军务废弛巳极军装器械全不能用炮台营垒毫无布置接战于仓猝之闲所部多疲病之卒历尽艰难支持半载临敌应变大小十余战幸无挫失若听局外大言轻敌浪进上月初十日孤拔添兵大举战无策应之师守无可据之险必至一败不能立军事瞬息千变其中动止机宜固非旁观所能尽知亦非隔海所能臆度也至浙江候补知府李彤恩本系沪尾通商委员臣到台北提臣孙开华称其办事勤能熟悉洋务现因身弱多病决意乞退臣商之提臣现在用人之际不可任其乞退托其致书慰留六月十二日同臣提臣并台湾道刘璈至沪尾察看台地基李彤恩扶病出见瘦弱不堪臣令其赶紧调养不必请假当委兼办沪尾营务六月十五日基隆开仗以后李彤恩禀请买船填石塞口时值秋茶上市英商阻挠李彤恩同英领事往复辩论始将口门填塞隔日法船即至英兵船告以口门封塞随即驶回七月二十日臣至沪尾查看台孤拔亲坐三号兵轮亦至沪尾查探水道并托英船代觅引港之人若非李彤恩先期塞口法船混入一只台北已不堪问绅士陈霞林等每晤谈时辄称其功臣到台北有招募土勇者臣因其所用土枪不能御敌不肯操练未曾招募李彤恩力保张李成打仗奋勇请募五百名发给后门枪二百杆令其操练助防八月二十日之战张李成包抄得力官绅共见共闻十月初臣因饷项支绌札令李彤恩来城同福建候补知县郑建中会同官绅办理捐借饷事该守到后即同陈霞林等议向城乡殷户借用银票二十余万元毫无勉强现已办成如果李彤恩有贻误大局之处绅民当共切齿曷有听其分派捐借者该守不领薪水未邀保奖究其所办数事有裨于大局皆非浅鲜左宗棠甫到闽一日不加访察遂以刘璈之禀并朱守谟挟嫌倾陷颠倒是非之言率行奏参臣若缄默不言使出力有功之人忽遭不白之冤当此孤岛险危之地军务万紧之时臣何以用人办事应恳　天恩将已革浙江候补知府李彤恩开复原官并请暂免查办一俟军事稍定请　旨饬令杨岳斌或　专派大员渡台逐细访查如果左宗棠所参情事属实臣妄用匪人办理不善贻误事机应请将臣一并从严治罪以昭公允诚如　圣谕关系极重非李彤恩革职递籍所能蔽辜事愈久则是非愈明臣无任惶恐待　命之至 台北远隔重洋兵机之迟速利钝或非局外所能悬揣而公论所存当亦有不待辩而自明者姑存此以志当日台地防守之 　　遵　旨督办新疆军务敬陈筹画情形疏光绪元年六月　补录　 钦差大臣左宗棠 窃臣于四月初八日承准军机大臣字寄光绪元年三月二十八日奉　上谕本日已有旨令左宗棠以钦差大臣督办新疆军务金顺调补乌鲁木齐都统仍帮办军务景廉调补正白旗汉军都统回京供职景廉着俟金顺行抵古城后将各营兵勇粮饷移交金顺接管再行起程回京新疆军务孔殷必须速筹进兵节节扫荡金顺本有自带各营益以景廉所部兵力已不单薄着即督率各营亲临前敌相机进剿为收复乌鲁木齐之计所有进兵机宜随时会商左宗棠酌办袁保恒已令回京供职西征粮台已谕左宗棠责成陕西藩司经理应行奏催及咨行事件呈陕西巡抚核办关外转运事宜即在哈密巴里坤各处设立粮饷分局由左宗棠派员经管袁保恒将经手事件逐一交代清楚后起程回京见在关外兵事饷事转运事宜均归左宗棠督办兰州相距窵远鞭长莫及该大臣当统筹全局酌核办理关外军食务当源源运济以期士饱马腾毋令停军待哺宋庆一军该大臣已咨令回扎潼关本日亦谕知钱鼎铭商令该提督择要驻扎矣等因钦此跪聆之下悚惕实深窃维新疆之事从前兵力因饷事未能兼顾遂至叛回构变强敌窥边土宇人民不可覆按于此而欲力图恢复挈二万里戎索之旧还之职方戢万千族殊俗之民渐以声教正值寰区甫靖财力久殚内患虽平民劳未艾其难诚有倍于拓疆之始者微臣庸朽菲才又值衰疾侵寻志虑钝竭何敢不自忖量谬以自承顾念臣子之义厥重匪躬疆场攸司责无他诿自从戎伊始即矢尽瘁驰驱岂头白临边忽易初志谨将所筹情形为我　皇上敬陈之 一曰广筹军粮也师行北路宜用北路之粮不但节费亦免耗粮臣前疏已详之南路肃局既有见粮又车驮驼只购雇稍多可以灌运自宜严切督催以广储峙北局设于归化分局设于包头饬升用知府前署绥德直隶州知州陈瑞芝提督衔总兵萧兆元司之雇民驼转运计自三月至五月据报陆续运过四十余万斤至巴里坤每百斤牵合银八两内外袁保恒前奏甯夏采运臣饬署甯夏镇总兵记名提督谭拔萃甯夏府知府李宗宾接办见据报已雇驼数百先由察罕庙试行如果此路通利再为加办察看漠北素产健驼又便水草惜久未开运仓卒应募者少又驼户每以拉差为苦疑阻不前臣见饬巴里坤镇镇迪道严行示禁冀闻风踵至运道畅行庶饷馈可通亦收节省之益正办理间适俄国游历官索思索福斯齐等到兰与之谈论近事索思诺福斯齐自称俄国在山诺尔地方粮产甚多驼只亦健距中国古城地方不远如中国需用粮食伊可代办送至古城交收由俄起运须护运兵弁均由在山诺尔派拨其兵费一并摊入粮价内每百斤需银七两五钱如年丰粮多驼不贵则价尚可减也比即与定议书立合约计年内可运古城粮二百万斤明年夏可运足三百万斤索思诺福斯齐已专兵入瓦劳伏前往告知其地巡抚据称断不致误臣见委知府衔甘肃候补同知丁鹗等赴巴里坤又委布政司衔甘肃即补道陶兆熊等赴古城办理采粮开垦及收支事宜此北路筹粮情形也南路肃局存见粮三万余石安西局存见粮一百数十万斤哈密局除张曜各营外存见粮一百三十余万斤见正赶紧灌运张曜在哈密办屯垦水利事必躬亲不惜劳瘁据报垦荒地一万九千余亩可获粮数千石见据甘凉肃各厅州县禀报今岁夏雨优渥冀获丰稔将来新粮市价有减无增车驼之受雇者亦日多一日转运较从前稍易此南路筹粮情形也臣因归化包头采运巴里坤较凉甘肃采运巴里坤价大减而粮则实装实卸别无虚耗故决计于北路开一运道陆续拨兑实银已四十余万两甯夏已发银三万两计秋高驼集运数可增南路由甘运肃由肃运安西均用车驮由安西运哈密运巴里坤均用驼只节设厂局浚水泉刈草薪以利运道一切经费统于现办采运项下开支计辘轳转般运数可倍此合南北两运筹巴里坤之粮也俄国在山诺尔地方紧接我布伦托海边界距古数百里俄人代运采为二百万斤送古城视巴里坤运古城路程较近实属获之意外计需银十五万两此于北路之北筹古城之粮也就目前局势筹应前敌急需事之所得为者祗此历代之论边防莫不以开屯为首务或办之用兵之时以省转馈或办之事定之后以规久远要之得人有则益军储不得其人则虚糜经费且西北洽地开荒尤资水利就洼瀦水障之令深引渠溉田洒之令普既需人工尤资器具而哈密土质善渗土工石工外别有毛毡包裹之工为他处所罕既须多筹器具又需广备毡条开垦之先所费即巨臣于张曜由安进屯哈密时已津贴过运等银五万余两购办毡条价银约九万一千余两张曜躬率所部殚力经营而后得着成效计以后踵而行之因此奥区保绥戎藩而成数十百年无穷之利见复经画巴里坤收召饥兵一千三百余名每月给饷银三千两配以矛杆枪子药俾其复成劲旅复委甘肃同知丁鹗等勷办屯垦事务兼收包归甯夏所解军粮惟巴里坤地当天山顶畔气候凝寒旧设天时地利人和等厂久已荒废屯务虽兴尚难供客军坐食也由巴城而西北七站地势沃衍天气渐和由此而古城迤西一带更称膏腴上壤景廉所办公屯私屯外余荒甚多若兵民尽力耕垦不虞乏食臣见委布政使衔甘肃补用道陶兆熊拣带员弁前赴古城验收俄人代办军粮支发价脚一面察看古城一带情形经画屯垦事宜随时驰禀核夺此筹哈密巴里坤古城粮运屯垦情形也 一曰兵事宜早为整理也西事稽延至今未睹成效由于冗食多而战士少耳绿旗诸营兵不足额就近各省无劲兵应调于是取土着兵民及各处就食兵民授地耕垦一备军食一备战守无事则驱其尽力陇亩有事则调其效命锋镝谓之且耕且战事非不劳谓之即兵即农名非不美然调赴期会则彼此观望数日不能取齐麾令前驱则勇怯杂糅气势不能完整其何以战且既挂名武籍又令其从事耕耘譬犹左手画圆右手画方两者相兼必致一无所就且战之兵不能战且耕之兵不暇耕也兹宜画兵农为二择其精壮有胆之兵宜马者马宜步者步束以营制一如内地军营其曾着战绩如徐学功辈用之为管带为督带其才能办事如孔才辈用之为帮办凡督带管带以及所部哨官什长酌给薪水办公银两散人给饷与粮按照客军营制减给其愿弱不任战者散之为农按照户口指余荒地亩令其承垦田官酌给籽种农器耕牛收获后缴归本仓外不取息所获粮石由官照时价收买庶简其精壮营伍可得而实散其愿弱屯垦可得而增两利之道也关外各城所驻大臣有办事领队帮办之分所驻之兵有锡伯索伦达呼尔察哈尔蒙古厄鲁特沙毕纳尔及绿营眷兵换防番戍兵之分乱后旧制不可复按而办事帮办领队大臣于本营存兵外兼带马步各营各请专饷所称马队步队既罕能战之兵而办事帮办领队各员又非尽知兵之选徒糜饷粮无济实用都统及各大臣因虑产饷未极其丰增更形其绌力主画地自封闭关谢客之议以护官私屯粮不顾兵事利钝金顺进驻古城张曜进屯哈密迟回不前而后队尚迍邅原防者以此见在巴里坤古城已办采运哈密已开营屯金顺张曜两军留后之队应即陆续开拔兵力既增则屯丁可减窃维此时必分别兵农责兵以战课农以耕而后饷事可节兵事可精也哈密巴里坤古城所驻各大臣就见在旗营核定粮饷如缺额过多准照旧额马步就地挑募丁壮补数但责其保守城隘不必责以战事脱屯丁伍籍散之归农则尽力陇亩民乐耕其野而官屯私屯地亩收获余粮准照时价发粜民益得其饶不但分驻各军可资接济即调发续进马步沿途就地采购毋须裹粮以趋于兵事更觉顺利较之见在办法兵农两荒不犹愈乎如蒙　圣明鉴允应请　饬下金顺文麟遵照办理庶于时局有裨此筹整理哈密巴里坤古城兵事实在情形也　谕旨关外兵事饷事并转运事宜均责臣督办而兰州距前敌数千里粮饷转运虽可总其成至忝预戎机则调度指挥不能发当其可自当简率大军亲驻肃州相机办理惟师行粮随事豫则立当此新谷未升驼只歇厂转运难期畅旺之时不先将前敌各军食粮灌运充裕催其留后各营陆续开行而遽大军进发致占前敌军食以后彼此兼顾更费周章督臣兼司关陇辖境辽阔移节肃州距关内腹地太远又苦鞭长莫及调集各军所遗营垒均是扼要地方非权其缓急移拨填扎于建威消萌之计亦形疏略见在一面督饬西路各局于驼只起厂之前赶催车驮层递灌运一至八月即调新驼分驻安西哈密各处分段层递转输而调回车驮搬运新粮一灌运安西粮局一运供臣部军食庶期会从容畜力舒展于事均便一面调集各路将领商议出关随征留后防守各事宜及移营分扎一切务臻周妥臣之进驻肃州未能求速者此也至景廉所奏关内运粮至古城应以十万石为度以斤计则三千余万斤非竭四五年之力不能办到金顺缄开所有会衔缄牍全未与闻所需军粮合留后十余营计每年以市斗二万石为度尚只六百万斤然此皆金顺未调补乌鲁木齐都统以前就彼时局势言之也合并声明 皇朝经世文续编卷七十二 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　兵政十一地利上 　　南北两路卡伦总叙　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 松筠 新疆北路之塔尔巴哈台与科布多毗连以额尔齐斯河为界河东卡伦地名和尼迈拉虎隶科布多河西卡伦地名辉迈拉虎隶塔尔巴哈台自辉迈拉虎至塔尔巴哈台夏季设大小卡伦十三处冬季设卡伦八处外此俱哈萨克游牧塔尔巴哈台西南一带卡伦八处界连伊犁卡伦以外亦哈萨克游牧伊犁东北七百余里与塔尔巴哈台接界之处由哈布塔海沁达兰一带而南设大小卡伦二十三处系察哈尔领队大臣专辖卡伦以外俱哈萨克游牧又西而南尾至伊犁河北岸设大小卡伦八处系索伦领队大臣专辖卡伦以外俱哈萨克游牧自伊犁河南而西设大小卡伦十六处系锡伯领队大臣专辖卡伦以外隔河与哈萨克接壤其锡伯屯牧西南因有回子屯所每年夏秋设卡伦于达尔达木图以资巡察由锡伯卡伦接连迤西转南而东大小卡伦十七处系厄鲁特领队大臣专辖卡伦以外西北系哈萨克游牧西南系布鲁特游牧又厄鲁特游牧东南设卡伦八处界连喀喇沙尔之土尔扈特和硕特游牧亦系厄鲁特领队大臣专辖至伊城北塔尔奇一带及伊河渡口设有卡伦七处专为贸易哈萨克并稽查逃人而设系惠甯城领队大臣专辖此伊及塔尔巴哈台所属大小卡伦方向皆将军统辖也自伊南越穆苏尔达巴罕至回疆乌什城西北一带设卡伦六处外通布鲁特系乌什办事大臣专辖自乌什而西经草地布鲁特游牧地名树窝子七百余里直达喀什噶尔城由城东北而西转南设卡伦十七处外通布鲁特西达霍罕安集延系喀什噶尔参赞大臣专辖自喀什噶尔东南行二百余里至英吉沙尔城由城西北而南设卡伦十二处外通布鲁特西南千数百里以外至巴达克山系英吉沙尔领队大臣专辖自英吉沙尔东行三百余里至叶尔羌城由城西南转而东北设卡伦七处西南一带外通布鲁特东北卡伦向为稽察逃人系叶尔羌办事大臣专辖自叶尔羌东南行七百余里至和阗城和阗东西河设卡伦十二处向为稽察采玉又札玛尔卡伦一处通阿克苏为稽察逃人而设系和阗领队大臣专辖自叶尔羌东北行一千四百余里至阿克苏城其东北通着勒土斯设卡伦二处稽察喀喇沙尔所属之土尔扈特游牧系阿克苏办事大臣专辖自阿克苏东北行七百余里至库车城由城西北而南设卡伦五处专为稽察逃人系库车办事大臣专辖自库车东北行八百余里至喀喇沙尔城由城东北设卡伦二处稽察逃人系喀喇沙尔领队大臣专辖自喀喇沙尔东北行九百余里至土鲁番城由城西南而东设卡伦六处稽察逃人系土鲁番领队大臣专辖自土鲁番东北行一千七百余里至哈密城由城东北设卡伦四处稽察逃人系哈密办事大臣专辖此回疆各城所属卡伦方向也 　　与曾节帅论东南战守形势书　　　　　　　　　　　　　　　　　　 罗泽南 窃尝统筹天下之大局黄河北条之水也秦晋燕赵之险凭之大江南条之水也巴蜀荆襄徐扬之险凭之河水浑浊操舟维艰长江数千里一帆可以上下故东南争战必恃水陆之兼济大江之要害有四一曰荆州蜀江初出峡之水也荆州不守则西可以窥蜀南可以袭常澧一曰岳州沅湘洞庭之水由之以汇大江者也岳州不守可因之以犯长沙窥衡嶷而通岭外之寇一曰武昌江汉之所由合者也荆岳诸州倚之为锁钥而溯汉水而上即能犯湖北之襄郧陕西之汉中度南栈可以争剑阁踰北栈可以据陈仓秦蜀奥区悉为震动一曰九江大江东流彭蠡入之南昌之门户也西踰湘南东犯闽浙在在可通此皆自古用武之国智谋之士所必争焉者也至于皖城江表重镇为都金陵所必重而非长江险要之地建业龙盘虎踞古称天险而地居下流势尤不足以控西北荆岳鄂浔非其所有遂有岌岌不可终日之势六朝偏安江左其安危恒系于荆襄有宋南渡诸臣日以争江夏争荆襄为事故得偷安于临安元伯频一入襄阳下武昌南宋不能复支以成建瓴之势故也粤匪倡乱之始不过桂林一隅耳无与于长江之险也程制军防堵衡永不能以两湖之全力守岭表之险要致贼踰岭而北陷道州陷郴桂逼围长沙我师力守得保省城贼遂迂道而破岱州破武昌破九江破皖城僭号金陵当其时贼势初成羽毛未丰利金陵之富侈餍一己之贪求自岳而鄂而浔皆得之而不守使收武汉之余烬据上游以自固居高临下亦无难制贼之命当时封疆大臣亦无有计及此者贼得金陵之后遂日以上犯浔鄂为事咸丰三年夏夺九江而薄江省江中丞进援江西贼不得志章门因而上窥武汉浸假而据汉滨之德安矣浸假而上据岳州矣浸假而逼长沙迂道以据湘潭矣由是而湖南之常德沣州相继胥溺湖北之荆州亦为贼所扰长江之险尽为贼有东南大局几有不可支者赖麾下提师湘南操水军以肃清江面为要着湘潭一战贼锋始折因而复常德复沣州进攻岳州贼势大挫武昌之久为贼踞者亦得以一鼓下之嗣是而大冶而兴国而蕲黄而广济而黄梅转战千里所向无敌长江之险几复尽为我有贼之所保者仅九江一孤注耳胜负无常变生不测水师攻破九江贼船下洎湖口以阻江西内湖之战舰曾为贼虏者使之不得出大江湖口贼卡既破小舟驶入彭蠡举贼舟而尽焚之我军巨舰之在江西者反两为贼所火陆师由蕲黄而南者亦顿于浔城与之相持不下杨制军不乘我师克复武汉力图善后以备不虞不自揣量率请以攻剿北路是任致贼复袭广济陷黄梅武昌汉阳又为贼所沦陷东南大局于是为之一变今官军所能力持者独有浔江一险耳九江虽为贼踞陆师之围之者贼不敢攫其锋湖口虽为贼守水师之在南康者贼屡为其所败浔城通近金陵兼能牵制武昌故贼深以为忧必欲从而争之犯弋阳扰广信且欲从信水以下彭蠡而抄我师之右矣据义甯守梅岭且欲从修水以下彭蠡而抄我师之左矣幸赖麾下指示方略泽南因以获捷于其间江右东西两路俱为安辑九江门户益固贼不得恣意于武昌兼以湖南之水师堵于金口官制军之陆师已及德安武昌虽为贼据当有不难扑减者特以湖北之崇阳兴国通城通山盗如毛荐食之心无有餍足崇通之贼不除江西之义甯武甯湖南之平江临湘巴陵终无安枕之日是以欲制九江之命未有不从武汉而下解武昌之围未有不从崇通而入者为今之计惟有率南康之水师与围浔城之陆师合力以攻湖口横踞大江以截战船之上下更选劲旅埽通城通山崇阳兴国之贼悉其种类而歼除之则江西湖南两省之边患可以渐纾然后乘胜以下咸甯出江夏与湖南驻泊金口之水师相为联络以攻鄂渚复汉口是不惟荆岳可固即九江残亦将不攻而自下贼欲保金陵必得鄂浔而后无西顾之忧我师欲复金陵亦必先收鄂浔而后成建瓴之势南条既清北条自固国手下棋必争先着形势所在固有不待龟蓍而后决者泽南奉委从戎力小任重夙夜祗惧常自恐其有失然苟有可以力之处虽备极艰险而不辞倘不遗葑菲欲畀以剿崇通援武汉之重任则愿益以千人以厚其势予以数月之饷以储其粮虽自知其不才亦愿枕戈尝胆以从事其闲以歼此一隅之丑成败利钝古人亦难逆睹泽南惟尽其事之所当为与夫力之所能为者以不负委任之至意而已 　　长江津要十三则长江图说　　　　　　　　　　　　　　　　 马征麟 兵家重地利得其厄塞则门户完固堂奥自安江防门户旧称廖角觜廖荆川宛溪作蓼利病书作料海门厅境营前沙属崇明县南北相对为第一重狼山福山相对为第二重然皆江面辽阔墐塞为难今已另立内洋五营主之至长江汛防起自江阴之虾蟆山则鹅鼻觜一带在通局为内户而于长江营制实为一第关键南岸大小石湾与北岸刘闻沙相距不过三里许堤台绵亘如堤每堤可施数十位两两相属此易所称地险大块资我守御者也 泝洄而上则图山为镇江门户屹立南岸江中顺江洲数十百里与北岸三江营互相犄角舟行其间东折而南层峰峭壁重重险隘此所谓表里山河者也京口刊沟互通南北东南漕运之所经盐课之所出咫尺之地半壁咽喉顾不重与 又上则划子口其南岸对出者为石埠桥前扼长江后控滁口乌龙山与沙洲圩堤对出为金陵之门户古称宣化镇在六合县南南岸对建康之靖安镇最为冲要当即此矣 堤之设居陆地以制江面与水师有唇齿之依胜于濡须夹水置坞矣究非陆居不守且无以专责成水师以船为家新章水兵住岸叠有厉禁势不得越俎以代则肝胆楚越矣牖户绸缪宜迨未雨 又上则牛渚采石中权之津要东西梁山安徽之屏翰小孤澎浪湖口九江豫章之喉吭田家镇西塞山一带全楚之锁钥阳逻堡沙武口荆扬豫三州之关塞岳州为楚南閈闳而全楚之腰膂螺山鸭阑杨林临湘白螺道人诸矶两两相对又荆州岳州之扃鐍也 又上则筲箕洼为沮漳之口春秋时与江汉二渎同为楚望虎渡河别而为沱当在周秦以后求之禹蹟实为长江之干水荆河虎渡二江双流互为本支据鄢郢之胜握全楚之枢上游有故则操之有要矣 岳州一镇势如高屋建瓴瓜水州一镇形若丸泥封函关其间湖汉各营络绎不绝呼吸相通姑孰山川阻险扼要江津居中驭驶势若率然触处为首尾是故无事散之五标而不见多有事聚之一隅而不见少 瓜州固裕溪守则淮南有蔽九江固则利尽南海汉阳固则郧襄高枕岳州固则滇蜀安堵长江天堑限南北而扼东西长江之防专防长江云乎哉 章氏山堂考索曰江出岷山经夔峡而抵荆楚则江陵为一都会沅湘众水合洞庭而输之江则武昌为一都会豫章江与鄱阳之浸汇于湓口则九江为一都会今按皖南皖北众水合于牛渚则姑孰为一都会南连吴越北接淮扬则镇江为一都会疆域虽远而险要必争之地不过数四犹人八尺之躯筋脉之会亦数处尔宋吴表臣云大江之南上自荆鄂下至常润其要不过七渡上流最紧者三荆南之公安石首岳之北津即今荆河脑一曰三江口中流最紧者二鄂之武昌大平之采石下流最紧者二建康之宣化镇江之瓜洲兵家因敌制变犹水因地制形未可刻舟胶柱以求录此以当举烛 自昔江流壮阔在在缘以为险近代渐就淤填一叶可矜飞越江固非复昔日天险也然分南北者利于宽扼东西者利于狭则今日之用长江与昔日之用长江移宫换羽矣 地扼东西忽则铁皆断风利不泊天限南北忽则浮梁不差甚且捣虚飞渡此亦一长江彼亦一长江岂伊地利抑亦人谋也是故得其道则洪流障于一苇违其道则江河溃于蚁穴 或谓长江之师不为寡矣将以弥巨寇在示形便以握其枢若夫江湖数千里分地设守散之若无会哨巡防只御小偷不知会哨捕偷所以肄勤劳便舟楫扰风涛也调防以驭之会操以聚之所以操纵自如也木石之转羊之驱风帆之利非若陆营之居重镇扼其都会寓合于分不亦可乎又况楚有七泽吴浸五湖沮洳空旷号为萑苻萌芽不翦滋蔓难图戢小偷亦以弭内患又可忽诸狼山五阜旧隔江水不相连属读史方舆纪要云军山与刀刃山隔江数里塔山有两石门相对即元张瑄朱清海运故道今五山断续相连皆在陆地江阴浮山一名巫山旧在江中所谓巫门之隘也今则寿兴沙壅为海坝浮山附属南岸靖江东北之孤山旧在北岸属泰兴县其后岸圯山入江中去岸五六里与江阴浮山相对成化八年潮沙壅积化为膏腴而山复居平陆靖江县旧为江阴之东西马驼沙在大江中天启后沙壅连属北岸因开界河与泰兴缘河为境扬子江旧阔四十里瓜洲本江中一洲后乃北与扬子桥在杨州府城南十五里相连而江面仅宽七八里瓜洲状如瓜字唐开元以后渐为南北襟喉宋干道四年始筑城置守近年以来江涛震撼五门已沦其四今和州治为秦历阳历阳典录云历阳未县以前江水泛滥旧图谓渔邱渡为伍员入吴济渡处是昔时江流由今城中而后乃徙而东也安庆属县之小孤山旧峙江北岸与南岸山对立为控扼处成化二十年江水忽分流于山北而小孤遂有砥柱中流之势黄州赤壁旧侧江濆今其下为湖湖外为洲去江数里江夏鹦鹉洲旧在江中洪武时连属北岸又云崇祯间荡决无存今之称名非复故址枝江百里洲嘉靖时冲决为二高岸为谷深谷为陵可胜道哉 　　郴州论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄仲骐 呜呼以予观于天下之变而知两粤之门户郴当其冲湖湘之藩篱郴据其险云黄巢之陷广州也高骈奏请遣兵马使张璘将兵五千于郴州守险僖宗不许后巢踰岭泛湘陷潭州渡江淮而长安遂陷　国朝之制吴三桂也将军穆占以陕西荆州之兵拔茶陵攸县安仁郴桂所属十二城遂屯郴州遣前锋统领硕岱等守永兴贼悉锐不能攻而衡州以平且定鼎后宜章桂阳各设参府一名绿营额兵五百　庙谟深矣哉昔以无事之日而策及有事今以有事之日而置若无事此天下之所以多事也咸丰二年夏四月州守孙公甫莅郴而西匪踞道州维时承平日久人不知兵凡所为战守具皆未备逾月贼陷桂郴统领提督军门向荣和春尾其后所过诸要隘皆弃之弗设守贼遣其前锐出永兴安仁径攻长沙不克沿江而下此所以有金陵之师也五年春土匪杨老四窃发会守备谌琼林督水勇五百至败之于荷叶坪乡人继之歼其余时大宪以粤寇未靖檄同知赵启玉督勇一千防郴启玉年少气锐不识方略营于九贼突至环攻之皆崇山箐岭不能出死之而军遂覆当是时统领王同知周金城副将李辅朝率南勇二千楚勇一千相继至仓皇不知所为据城为营贼本乌合鲜火器药我军屡胜五月二十九日遇贼于大路之十字岭败之追奔十余里贼分股抄小路出竹坪由七里洞龙都司无以御而城陷周李诸军皆溃无一返者贼收其散亡蚁至蜂聚乳源乐昌连州嘉禾蓝山诸贼悉附之而势遂振前股出永兴茶陵所至披靡市井一空此所以有江右之师也己未春二月江右贼由南安崇义犯桂阳参府彭定泰副将刘培元率勇二千不能军城遂陷贼分股一由黄草坪陷兴甯出东江一由九出良田司会于郴桂先后驱嘉禾道州甯远永州祁阳东安呜呼此所以有今日之师也夫郴之为州在五岭以南山高水驶关隘林立崇峦可控险间道可出奇设伏守可为攻逸可待劳主可制客此其大势也而其最要者南路则莫如摺岭五里冲枫树垧东路则莫如黄草坪水阻滩东江西北则与桂郡相接壤之黑山口昭里渡蓝王桥及贼之由郴永而下也东路则莫如桃花庙黑石岭西路则莫如牛角井石壁塘矣知地利者其于边境隘塞孰为通行孰为蹊径孰宜屯堠然后择突敢死之士扼要而守之万夫不能前也为先事之谋者莫若以郴为重镇高骈请以五千守郴予仍谓非五千不可计郴州见在关税年终可得三十余万以郴州之利敷五千之勇几何其不足也而其利之不可以计数者不仅在郴州也孙子曰不知山林险阻沮泽之形者不能行军不用乡导者不能得地利予郴人也知郴而已矣作郴州论条列其事于左 一防维宜先也有险而不守与无险同守险而不善其始与不守同郴城小如斗无可守者也五年之役师不出来鹤楼一步其已事矣郴地崇峦深盘回纠互而与属县毗连之处尚多是故必周知五属之形势而后知一州之形势尤必周知全省之形势而后知郴之为州其屏蔽于上游者至重大也愚谓宜于无事之日凡地之可以守与其所以守之具预为妥定成竹在胸而后猝然临之而不乱若待事至而始设备则必无把握措手不及矣夫自古无不险之国而亦无不可守之险及其败也究亦无不可失之险呜呼自撤藩篱千古一律未有御贼于门庭之内而得免于操入室之戈者方今之势不及早图之一误再误前车其未远乎 一查勘宜详也郴之属县宜章两桂与粤境相接壤兴甯永兴与下游为通衢其间崇关峻岭扼塞险要固有舆图所不及载传闻所不尽悉者而我之所以用多用少用分用合用实用虚用奇用正之处必先了然于心目之间神明而变化之而后可与从事使不一一致其精详将有前陷沮泽而不知深入穷谷而不悟者乌在其能行军也是故善言地利者谋之于平日用之于临时而马迹所至雨雪不能阻其程酷暑不能缓其行穷岩绝险不能疲其力身亲历焉如在山阴道上也不然智如阿瞒尚悔恨于阳平明如武侯犹迟疑于子午而其他乎唐贾云地利之学百闻不如一见旨哉言乎其斯为战守之准则欤 一延访宜殷也当休明之时崇文者望重值仓卒之际济变者功多郴僻近岭南魁奇忠信材德之士固未易易见也而自饮和食德以来岂无一才一能足资扞卫者乎虽见闻较隘衣冠近古与之谈裨海之广九州之大声名文物之盛茫如也而试问风土审利害稽里道于山川验民情之向背路穷则逶迤可通质鲁则信义易感如指掌如响应焉且其智者能者朴实而英明者从而引导之则可得其实力矣是当于未事之先集众思广众益或招要以资其参谋或亲临以广其顾问在我补耳目之穷而于人收指臂之效事不劳而功易成也古者开幕府置上舍招致天下豪杰往往结交而下逮夷门好士而心倾稷下卒能济艰难而建奇勳历观往史不可胜数夫乱世多才英俊叠出是在专阃者留心而已矣 一简选宜精也守险之师与鏖战异当关之士与对垒异夫郴之所以可恃者要隘也利用守而即以守为攻其地率斗峭而难进其势恒偪仄而易倾此非堂堂正正之阵十围五攻六花八门所能奏功也愚谓宜以五千人中择其短小便捷骁勇有力尤必胆气过人者编成一军口粮亦较他营倍优百长队长更于精中取精除随时练习外令赴各营以试其能否其未及神熟者汰之庶扼守有虎据之师而我军无可动之势　国朝陆世仪曰若遇此等地势夺隘争险必于军中另选突敢死之士聚为一军以应卒然之用知兵哉 一修筑宜备也守御之资固恃天险而修补之助亦藉人为夫山林川泽天地自然之形胜而据高扼要智者审焉因天地之所不足而益以人事之有余易曰王公设险以守其国诚以险成于人而不徒恃在地也愚以为郴属各隘口宜先相其地势察其夷险权其重轻或堑山筑城断道起障或石擂木或广置戍逻或挑挖濠沟用工损而费不资举事勤而功易集且士卒习熟道途贼以远来深入欲进不可欲退不能将有收功于意外之数者晋城虎牢蜀筑魏乐古人当兵力强盛之时不闻废险于此而况纷纭有事之日乎 一民兵宜募也天下多故绿营额兵不足以御敌而召募繁矣召募之兵湘兵其最着者也队伍有法进退有节旗鼓兵伐军令森严而试当崎岖之路处险要之冲恐人地生所习非所用所用非所习将有变生不测者矣愚谓不如添募民兵之可用者两桂与兴甯南路之民较为朴实今试就五千人之中汰其老者弱者技艺不熟者即以其粮募民兵之骁者捷者耐劳而习险者一体训练使之知法以为可用庶临事有熟习之兵而于我军有先路之导古名将往往就近调用民兵义兵以成大事至明王守仁之剿浰头桶冈及擒宸濠皆专用民兵此非其成效乎今之专阃者尚其傚之 一训练宜勤也将无事则逸兵无事则靡故久戍之师不可与力战古之人或聚米以为山川或朱笔以涂道路虽在闲暇不忘忧劳也今建帅府于郴郡以防粤贼之冲宜于常操外令营官按记日月分拨各营兵数若干随带赴宜章兴甯两桂暨桂郡之临武蓝山嘉禾所有扼塞要害之处爬山扪萝以验其足力之健捷技能之工拙又必分番轮戍挨次不紊此劳则彼逸此逸则彼劳劳逸既均号令亦平此亦整饬军务之一法也 一碉卡宜设也宜章之三堡旧矣楚粤交界之区类多崇山畯岭纡盘百数十里塘汛之所不及两面斗峭人马难越不独桂东之八面山也而宜章桂阳实为粤贼出入之路其扞卫尤急愚谓宜仿行苗疆碉卡之法凡有往来要路嶔奇陡狭则扼设二三碉楼或如品字或如连珠枪火药米粮薪水尽贮其中查碉制高三四丈每面宽一丈许洞门一层向外三面凸出内空一面凡三层上两层作楼层砌眼下层以卫堡根每碉相隔五六十丈令枪接续相及若地势宽者或作五六碉窄者或作一二碉地方官劝谕奖励富者出资贫者出力令就近绅士董其事以次缮完每碉设碉长一名碉卒十名闻警则各堡有备可以堵截挖濠栽棘可以防限诚为御贼之至计今楚粤之边患将未有已也万山丛杂易于伏莽且贼踪出没亦无定所虽一时战伐之功扫除烽烟兵撤而事变旋生故不如建立碉楼为御贼久远之计也 一约束宜严也王者之师如时雨仁人之兵若春风不闻其骚扰也大丈夫提三尺剑杀贼立功奠安桑梓亦已壮矣而顾此无辜小民糜烂之余生未几迫胁之残喘何堪马牛牲畜树植蔬之属何一非烬余也且用兵之道安民为先丧乱之余抚恤宜急主兵营弁虽无司牧之职而既已扞蔽一方屹然重镇则亦民父母也兵勇恃众骄横小民愬冤莫伸地方官以其为客勇而置之主兵者以其能战阵而恕之撄怒积忿为害滋深愚谓约兵宜严待民宜宽深兵民一体之意而凡有便于民者三令五申以禁之违者惩之昔高帝入关告谕而关中感泣即以魏武之奸而侵犯稻田几至毁体虽为狡猾之故智而要其号令严明有犯必惩此亦主兵者所当为法也夫 　　永州论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄仲骐 黄子曰以今日之形势足以扞湖湘而制粤西者非永州乎永州东距常甯西距广西全州南距广西富川北距邵阳倚山为城前有长江之险地多峻岭岩关以为阻隘柳子厚所谓环以山延以林麓者也唐镇海节度使高骈请分兵守四州之险永其一也崔沅豆卢瑑阻之厥后编筏泛湘而潭州遂陷周保权遣兵代永州戍道出衡阳湖南将张文表惧遂驱之以袭潭州夫古之潭州即今之长沙也是永州之与长沙实有相为唇齿之势矣咸丰二年春西匪陷全州由东安趋永州会大水河溢贼不能飞渡遂踞道州当是时使建重镇于永州南路出锐师屯东安以扼其险祈山黄华山龙虎关皆其重地也西南则遣兵巡江华永明以遏灌阳之冲贼必不敢轻进而吾得以阻塞险要因利乘便以制其死命贼将卷旗息鼓逃遁之不暇矣金陵之变何缘而至此乎夫事每成于有所警而祸恒中于有所幸方西贼之攻长沙也当事者悉心调度几经辛苦而固守之以无虞亦已幸矣事已过而不加察祸已至而不思惩西贼既长驱于前东贼复猖獗于后门户一开腹心滋害人咸知其为病而不知其受病之由可慨也已今年春二月贼习其故智由崇义陷郴桂不直达永兴安仁以窥衡湘而趋甯远出永州之祁阳东安以攻宝庆所赖诸戎轩急援而数窘之贼固多所失我亦未为得也然而贼之志尚未一日忘湖湘也然而贼之势将不知其所终也乱天下者自粤西始今之君子支持于东南之际今日失一城明日复一城而防之不胜防克之不胜克贼日愈众而势日益危曾亦思贼之源何以清贼之流何以止也譬诸水焉知下游之为害而不疏瀹其上流导其性分其势使之就故道而汇为江瀦为湖无怪乎汗漫横决汪洋恣肆而不可为也夫衅之启也愈迟则其发也愈炽贼若以大股据永州而分锐以窥衡湘则可以扼我之首而藩篱之撤危矣将长沙亦不能以自固兵法曰地有所必争此之谓也今夫地利之设至无定矣有千古不易之形势有一时制敌之形势谋国者所当急讲也今置永州于闲散之郡一任其出入而不豫为之备及至有警方传檄远调贼之迁徙无常而我之征调屡易岂不谬哉愚以为永州当粤西之冲其势与郴并重且相距仅三百余里两镇既立屹然如太华并峙强兵悍将声势联络互相为援于此收指臂之效胜于十万师矣尚何粤贼之足云或曰衡州亦上游之势也当亦策时者所必争方今不守衡而守永可乎余曰永州环山据水崇峦间道可出奇可设伏利用守亦利用攻也若衡者莽荡平衍虽近冈阜而旁无隘塞故吴逆僭号不旋踵而败若无永是无衡也吾愿今之置重镇者不曰衡而曰永 　　答客难　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄仲骐 客有难予者曰子之以郴永为重镇也先事之图而后事之论也子何不言之于十年以前庶或有知之而行之者今时已过而喋喋焉毋乃非智欤予曰否否不然夫古今治乱得失之机当事者行之识事者言之行之者不得其人而言之者无罪史册所载往往类然可慨也夫虽然莫谓言之者无其人也记与友人谈此事时有自京师来者语及给事中陈坛奏称郴永为黄巢入中原之路急须先为设守而朝议不省事遂寝夫陈坛一輶轩使耳郴永两次下车焉衡文之余犹能细审其形势自抒所见入告于天子虽其言之不见用而要其言之可用者自在也且子不见夫医家乎医者之于病也求其生而已得其方而生失其方而死医者之事也乃得其方而生亦得其方而死则非医者之事也而况于失其方乎此医案之所以作也客曰审如子言子之论郴永诚善矣然则东南之大疆域之广岂无可守者乎予曰奚为不可守也难易不同也而况不得其人乎今夫疆域一定者也形势无定者也得其人则沟涂可以限戎马之足林树可以隐奇兵之用虽平冈神明而变化之可也是故有子房之谋而后垓下可以困项籍有武穆之策而后洞庭可以擒杨么不得其人而曰舍山川险阻之固将欲收功于都会之区长江之界夫岂然哉呜呼贾谊李纲不世出吾不知今之所谓贾谊李纲者将何以处焉悲夫 　　浙江舆地扼要说　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 钟文烝 今之浙江省领府十有一本吴越王之旧境而又加小焉初汉因秦制设会稽郡共周围万一千里至东汉顺帝永建四年始分浙水以东为会稽郡地而西则为吴郡唐干元初置浙江西节度使领升润宣歙饶江苏常杭湖十州浙江东节度使领越睦衢婺台明处温八州后又以浙西为镇海军领润州及苏常杭湖睦共六州浙东为镇东军领越州及台明温处婺衢共七州吴越王钱鏐兼领镇海镇东两军不能有常润而移镇海于杭州此为今之建置所本然吴越时之苏州实兼今苏州松江嘉兴之地以江为境今之浙江省则不能及江矣夫长江天堑也由江可以达淮由江淮而之焉则可以雄视天下今长江既在境外浙西之壤无以自固浙东之险又不足恃钱塘江之水波涛浩渺似可以扼其要矣然祗为境内自守之地不足为边陲之御侮也衢州之常山水陆交冲温州之泰顺平阳处州之龙泉庆元山谿深阻似亦可以扼其要矣然亦不过控驭江西福建之资无与于中原之形势也夫涂径不严则门庭不固筋脉失理则血肉无权善弈者先筹全局善屠者必中窍会将欲为浙江其涂径治其筋脉计其全局察其窍会其必北守太湖东防大海而后可欤窃意湖州之太湖毗连苏州常州以讫于宜兴春秋以来胜负所系者也钱塘之大海直指海门淮口以达于登莱元明以来帆樯不绝者也昔之浙东西其地及于江则守江以通于淮可也今之浙东西其地不及江则专致力于湖海宜也湖海之险得斯江淮之路通江淮既通则浙江之大要可得而言矣明初分十三布政使司嘉湖二郡皆属南直隶旋即改属浙江当时盖亦以太湖之险两省所共唇齿相倚莫此为重欤至于钱塘之大海由子门而北者专就其关系江淮者言之耳嘉甯温台诸郡皆滨海夷戎出没寇盗往来日日而诘慝焉处处而设防焉事劳功少殊非要图此则必合天下之滨海郡县而统筹之不专系浙江一省之得失矣 　　复张制军书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 刘蓉 旌麾至叙正值发逆犯川仰赖德威于楚军未到之先指挥扼击是旌节尚未入滇而已大有造于蜀也比来滇东道阻自宜蹔驻蜀疆徐筹前进窃查滇南大势杜逆负嵎迤西乘国家多事之秋据洱海苍山之险观其复杨振鹏一书欲循南诏故辙料事诡谲多中窾要闻颇招徕穷民给与耔种马牛垦辟土地细人感其私惠欣相拥戴远近服从迹其悖逆之状不容稽诛而察其根植之深殊难骤拔彼有人焉殆未可以轻视也至若马某盘踞昆明外托受抚之名阴蓄不臣之志徐既党附丑奴潘复轻入虎穴势将俯首帖耳受其指挥一动一言为所胁制甯复能宣示威信稍立异同以承　朝廷姑予縻之微意哉不能制人而徒为人所制自其冒昧赴滇之初而已知其无戡定之远略矣前读　诏书有不可深入之　旨是　庙谟神算早已洞见万里之外然不履滇境终无以系属人心骤以兵压滇境而兵力不强饷运不继则匪惟不足以戡乱而适足以速变均非计之得也欲为一时权宜之计莫如择滇属之近蜀稍可凭藉者权时布置练兵聚粮徐规进取之略庶措施有方而号召亦易迤西南所谓崇山巨川足资保据者既为花门所占仅迤东昭通一路介滇黔之闲分川贵之际地势尚可凭依其闲铜铅之产亦可略资接济近渔帆观察有就昭通蹔置行省一议诚为识时务之大者诚据昭通东川敷昭义问渐推渐广因以号召全滇其势尚足自振目今滇中州县之听命于花门者非必人人帖服也特以省城根本之地既为花门所据州县力难抗衡且一有参差不以为伸大义而以为坏抚局谁复敢起而异议者一经改置则人人耳目一新转环自易不独临安之拒回者可以招徕驯服使为我用即各州县慕忠效义之俦亦必有起而响应者然后耀我兵威徐规进取得寸则寸得尺则尺宽之以日月要之以诚信全滇疆宇可望次第肃清处四方多难民力凋耗之余不能不隐忍以图功从容以靖乱此尤大臣谋　国之苦心窥时制宜独握机要有非邀功躁进取快一时者所能测其崖略伏惟元老壮猷自已卓有先见滇路现方梗阻叙郡省城相距殊遥伏乞星轺暂临与大府面商措置进取机宜谋定后动 　　致骆吁门宫保书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 刘蓉 此闲所筹调兵设防之事往往与尊意不谋而合足征硕画周详远猷宏达实所钦佩某自九月十四五日以来即患左偏头痛之症迄今两旬服药罔效医者言系肝气郁拂风火上炎所致须得安心静养旬余乃可全瘳然事势方艰仔肩特重其何能稍自暇逸顷所以奏调黄牧亦冀可为综理营务稍节劳逸而迄今两旬未及肃函邮陈钧座皆因患此证后不能伏案握笔之故也蒙催调果后九营现闻到阆中者已有三营余亦不过日内可集某亦拟即拔营前进惟进剿之法从前原有三路之议一由西乡一由南通一由甯沔乃鄂援不至我军独出青石关地利既失挫败旋闻现在军声未振贼势鸱张议剿必先筹防固川乃能图陕月余以来延访绅耆遣侦探佥谓青石关地势偪促可资控扼难驻大营关内天池子至回军坝地颇高广西河口人户稍稠然地近铁厂林木砍伐已空不独山径窄狭米运维难即柴薪等项亦难觅取前议师出青石不过取道经过今既谋顿重兵即须通筹全局此地论形势则祗可扼守论馈运则必至困穷于是有谓宜取道沙河子出营黄瓜岭者有谓宜取道通太滚龙坡出营西乡者有谓宜取道广元出营甯羌者查黄瓜岭即黄官岭地不甚险而东通红庙塘牟家坝南通塘子口西通广元北通新集村较青石稍大曩办三省教匪尝有重兵驻防但其地距青石关仅五十里而越山阻水几于无路可通孤军驻此时防钞袭兼闻附近村存米无多而出径崎岖运道尤属不易至于进驻西乡即须先图洋县蓝逆之强不及发逆先攻其瑕则坚者亦图自固虽堰口既失西乡被踞而我军出滚龙坡地利可凭又与李京堂分道犄角足以制胜但川省转运道路视南通更觉迂远且贼匪上下分布而我师从下游进击势必旁窜四溢不入陕西腹地定窥川北边疆为两省计均不宜出此途惟有暂驻甯羌或出铁锁关趋黄官岭或出五丁关趋大安驿形势在我军道较宽由是节节扫荡虽见功稍迟而逼贼东下既取建瓴之势亦可以立于不败之地图陕固川策无逾此通览贼势西自沔东至西乡踞三四城延数百里川疆密迩隘口纷歧若祗在在设防即使更增万人亦难免百密一疏之虑今由甯羌进兵而城太南通节节布置贼既谋并力以拒上游而又虑南通城太之兵横截而出则彼方备我自不能为闲道旁窜之谋查城太一守旧有振武军驻防今执事复檄唐泽坡总镇增募一千合三千人足资控御南通一带除桂字向导两军现拟酌量裁减外湘果两军拟仍留住青石关某只抽调刘参将之六百人合果后九营驻扎甯羌徐规进剿川疆足可无虞惟通江所属池坝地方为西乡之百雄关定远之瓦石坪两道会窜之路虽崎岖险阻又业经札饬姜令督团严防而是否真能扼守究未可知如能拨许荫棠之千人前往自可无虞回逆虽有由秦州犯徽县之报度亦未必遂蓄窥川之志似无庸过于防范某拔营时拟先拨向导营张道一军前往防守计朱镇所扎之梅子坝一路极为险隘单骑独马尚难前进岂有将二千人不能驻守之理如张道可往即亦无庸许参将改道而前矣贼之踞汉郡洋县城固西乡者方日拆民房砖石增修城垣又逼农民田种麦自系意图久踞分扰蜀秦现所以尚未狂逞者亦图多掳米粮广为储蓄之计若不趁早进兵则根基日增牢固汉郡各城殆无克复之望兴安梁观察一军已经调回郧阳防堵苖逆李雨苍一军探闻已抵白沙并闻张逆第才已由镇安回窜甯陕厅之四亩田地界现已咨请雨苍移缓就急驻扎兴安并分军进扼茶镇将来某由甯沔扫荡而前湘果诸军由青石关横截而出李军由兴安石泉逆击而进仍符三路进剿之规贼匪之势一分我军之气百倍即不能尽歼丑类亦可逼入南山痛加剿洗使该逆无可托足之处考之舆图参之众论反覆千虑决策如斯未知执事以为然否 　　大清一统舆图跋附凡例　　　　　　　　　　　　　　　　 严树森 益阳胡文忠公兼资文武深嗜舆地之学尝病李申耆舆图仅志郡邑无它地名且纸狭不复容增注乃取　本朝康熙干隆中　内府所颁图延新化邹子翼世诒上舍晏圭斋启镇处士钩稽考核以成一篇揅摩历岁甫成定本而文忠已薨余奉　恩命自豫抚移节是邦追维畴昔知己之雅大惧郧越以失规随之谊商之相国官公以亟成公志又延黄安李小轩廷箫农部江甯汪梅士铎孝廉俾检志乘之精核者凡府县之改易大河之移徙驿站之远迩修明审定上准禹贡昆仑析支渠搜之言载属国以昭我　国家疆域之广　列圣声教之讫而文忠经纬天地嘉与后学之惠亦于是遂矣图既成故复纪其体例之恉曰凡为图北上而南下尊　京师也　京师为辰极万国所会归也准之皇极而奠为中由是而分偏东西由是而判南北上揆经度纪以虚线经度者联两极而匀分三百六十者也中南北者为赤道则经度之近极者敛而近赤道者侈是赤道而南北各匀分百八十为纬度其距纬之圈皆平等测以地平二百里一度则纬度确而经度有赢缩之殊不能计道里故复计里画方方皆百里以求其密虽属虚空鸟道而人迹经行之数亦不甚径庭矣其南北里差以测北极出地高度而得中国在赤北道也其东西以测月食加时而得交道之移先后也凡域中自外兴安岭北极出地六十一度广东崖州北极出地十八度南北相距四十四度东至费雅喀所居大洲偏东三十一度西至喀什噶尔所属什克南部偏西四十六度东西相距七十八度则南北八千八百里东西万有七百里斜曲则难算计矣域外华离昧任传闻蹖駮概从简略亦区画中外之理也今定南北四百里为一卷卷容二纬度自北而南上下相属共三十一卷东南北皆际海西际地中海大一统也其称名断自同治二年为省十八省作□囗朝鲜谓之道为府百八十三府作□朝鲜谓之府中外各和屯亦如之为直隶厅十八作散厅八十一作◇直隶州六十七作散州百四十六作县千二百八十六作○朝鲜之州县同焉土州二十三作｜土县三作将军都统参赞领队办事大臣所驻之城作□朝鲜之郡同焉驿作△城守尉以下所驻堡镇作●卡伦作×鄂博营屯作西藏大寺犹之城也作自行省外曰　盛京吉林黑龙江为东三省自外蒙古四卫拉特哈萨克土司喇嘛虽纳贡赋属主客而纪载从略又外若日本诸国疆里不能翔实者亦图其梗概其四裔自汉语外杂用　国语蒙古语托忒语唐古特语俄罗斯语春秋公羊家所谓名从主人也而其大略则必拉河也色禽河源也鄂谟大湖泊亦湖也阿林山也达巴汉岭也噶珊拜商堡也和屯城也昭庙也哈喇省城也珠克特亨庙也城也多罕桥也戈壁大漠也林木窝集也曰柏兴曰斯科若中国之言郡邑也 附凡例 一圣贤之学首在致知舆地之益不外考古钦惟　经筵侍读如尚书之禹贡春秋之三传以及通监史传之伦但有注以今地之书如方舆纪要之类即可按图考索　讲帷启沃或有土壤细流之裨 一儒者立朝必期实用如会通一河实漕挽之至要异时三楚吴越馈餫之所必由自江泝淮自淮入河以抵通州设闸疏泉节节启闭其详见方陆燿山东运河备考今记梗略以诒后贤 一自咸丰五年铜瓦厢之决河复北流由大清河入海四方多故未遑修筑堤防然浊流迁变无常曹考丰沛以东为明昌以来故道今仍存之以备考核 一史起郑国往牒留芳欧公唐志备载浚凿然西北土厚水深岸易倾圯故水利徒托空谈至冀豫二州则沙土疏恶随浚随湮水反有害而无利然干隆中方观承督直隶鄂容安胡宝瑔抚豫疏泄横潦以除水害皆先讲求各河支干原委以为施工次第今凡小港细流缕析绘入以为尽力沟洫之助 一口外军台驿站邮政之所先也今自西北两路延袤万里以及腹内行省驿递鳞次远近毕书肃置驿者必有取焉 一王源有言名将必知地利而后可以行师故战守之规必明形势顾险要之设随事有宜非今古之殊形乃前后之异势昔李绦李德裕规画河北西川有如指掌非胸罗宙合乌能控制得宜哉 一内外蒙古皆元后裔开　国之初首先归附　锡土疏爵位冠通侯共球之会恭顺惟谨此周秦汉唐所未有也志其游牧各旗以见　怀柔之远而四拉特之在西域青海者亦悉载焉 一新疆藏为　纯皇帝耆定绥辑之邦土沃泉甘比于内地载　德百年风俗庞厚今列其城郭条其山川抚御得人必能改镇为州可富可教永沐　升平之化也 一土司始于元明叛服不常着在前史雍正干隆以来蹈　德咏　仁改土归流者悉为郡邑其余苗猺爨犵罔弗讋栗今取严如煜三省边防苗防诸书志其方域比于微庐彭濮 一自　列圣休养覆育户口繁滋物产所生敷民食前哲屡言兴中开平可以屯田　本朝如富俊之于双城堡林则徐之于新疆皆开荒兴屯着有成效可知北地虽苦沙霾而川流所钟皆资灌溉按图推类富庶可臻 一图为鸟道径直之数行旅驰驱纡曲盘旋道里迥别然准以方斜之算则所较不多试取坚木以寸五分为矩矩作十分则一分即为十里皇华星使任指津涂纵横量之足得大略 一舆地之学先重准望唐宋之图传世绝少明人朱思本图号为致密然世亦罕觏地图综要总图世云蓝本于彼顾画方既狭位置即易乖方今依布帛尺以一寸五分为一方方为百里庶几准望不误 一自康熙干隆两朝　内府舆图外推近人李兆洛之图为最确然仅记府厅州县之名而关塞要害诸小名皆在所略阅者不免茫然今自山川城邑以及险堡镇巨细毕登以便讨论 一李氏图北至外喀尔喀东至朝鲜西至新疆后藏阿里而止今此图北抵俄罗斯北海东至日本琉球西至泰西人所云地中海南至越南琛賮所萃尽日出入戎索方名靡不具列所以见　声教之覃渐被之广也 一地球浑圜仰同天体亦分三百六十度中国自赤道北十八里始每二百里为一纬度今以北极出地度数旁记于图之右方而赤道经度北狭南宽即以虚线记于图之上方以便稽考盖敬遵　内府舆图定式也 一顾祖禹自论其书曰按之图画索之典籍亦举一而废百尔又言了了于胸中而身至其地反愦愦焉则见闻与传闻异词者之不可胜数也夫顾氏之书考镜精密而其自言顾乃若是则是图之漏略与舛其不免更可知矣惟是希贤有方终磨始琢经世之业先知后行要以斯为权舆而非以斯为究竟而已 　　察看福州海口船坞大概情形疏同治六年八月　　　　 福建船政大臣沈葆桢 窃臣于六月十七日驰赴马尾事业经奏明在案随接见在事员绅咨询一切并驾轮船周览上下形势知马尾一区上抵省垣南台水程四十里下抵五虎门海口水程八十里有奇自五虎门而上黄埔壼江双龟金牌馆头亭头闽安皆形势之区而金牌为最要自闽安而上洋屿罗星塔乌龙江林浦皆形势之区而罗星塔为最要马尾地隶闽县踞罗星塔之上流三江交汇中间港汊旁通长乐福清连江等县重山环抱层层锁钥当候潮盛涨海门以上岛屿皆浮潮归而后州渚礁沙萦回毕露所以数十年来外国轮船夹板船常泊海口非土人及久住口岸之洋人引港不能自达省城道光末年地方大吏筹备海防但载石凿舟以塞林浦上流竟割重重天险而弃之臣询之海滨土人至今犹共以为非策也船坞在马尾山麓地曰中歧但就其一方地势而言大江在前迤南而下西拱状若匡中间坦处旧本村田去年购买归官始圈为船坞计地周围四百五十丈有奇客冬以来招集民夫洼者平之低者垒之虑田土之积弱难胜也沿坞密钉木桩以固之虑海潮溪汛之不时骤至也沿坞各增五尺以防之坞外三面环以深濠既藉通运载之船亦可泻积淤之水坞内滨江者为船槽若铁厂轮厂机器之厂木之厂架木之栈房皆参列其后余尚有从前未经商定之件宜俟洋将到闽续行分别筹商措置坞外之东迤北为臣及办事各员绅公所外列外国匠房三十间周以垣加鳞之次外国匠房之左为法国学堂后缀生徒下处三十间其制略如匠房之式又左为英国学堂其生徒下处同之下近江浒则煤厂在焉上倚山麓则中国匠房在焉循麓再上山之左肋可以眺远臣饬前驻楚军五百人因地筑垒不特可揽船厂全局沿江上下数十里风帆沙鸟如在几前稍下则监督日意格所居也在臣公所之右者有外国医生寓楼匠首寓楼其与日意格山楼对峙者则副监督德克碑之屋下为官道将抵江岸划为官街以便民间贸易一切土木或已经完工或已有三四分至八九分不等辰下畚锸雨集斤斧云从计日课功屈指可数此船坞内外之大概情形也臣又惟船政根本在于学堂因于六月十九日就马尾甄别法学艺童随及英学艺童既因其勤惰分别升降复定章程每日常课外令读　圣谕广训孝经兼习论策以明义理其续招入局者先扃门考校择其文理明通尤择其资质纯厚者以待叙补盖欲习技艺不能不藉聪明之士而天下往往愚鲁者尚循规矩聪明之士非范以中正必易入奇今日之事以中国之心思通外国之技巧可也以外国之习气变中国之性情不可也且浮浇险薄之子必无持久之功他日于天文算法等事安能精益求精密益求密谨始慎微之方所以不能不讲也采办一节似易实难不患美材之难求而患人心之苟且向来官场气习以浮冒塘塞为能船政之兴尤视为利薮去年以来承办铜铁木料煤炭者非无其人然用商贾有时扰累之弊甚于官司用官司有时侵渔之端甚于商贾驯至劣幕奸胥交通市侩鬼蜮丛生是以民间置货尚有精良一属公家便多鼎明知　国帑之当重竟敢于糜　国帑明知要工之不可误竟敢于误要工言之实堪痛恨臣迩又闻向来外国船材煤炭多运自缅甸暹罗现虽遣员先于近处采干搜岩他日恐仍不免取材荒裔重洋辽迥更防不胜防任非其人糜费虽多仍归无用拟乘此发令之初明罚法以警其余人心畏法而后弊窦可除良材毕至也至船厂之兴固须收罗工匠轮船下水则舵工水勇缺一不行非徒习惯风涛尤须熟精枪盖　国家之创造轮船譬诸千金买骏倘冲锋陷阵不持寸铁虽有千里之马安足成功现在洋匠尚未至闽船成尚需时日拟先调闽中旧撤船十只添练水勇二三百名未成船以前藉以巡缉近洋成船以后即可擐甲登舟驾轻就熟此臣近日考校学堂分饬采办及招募水勇之情形也至制造工程俟日意格等分载工匠轮机到厂后再行具奏除绘图咨呈军机处总理衙门外理合先将大概情形谨会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军臣英桂闽浙总督臣吴棠福建巡抚臣李福泰恭摺由驿具奏以　闻 　　设险守国论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 吴曾英 尝谓恃险失险二者均过昔者竹不守西蜀云亡成大岘不守前赵与南燕覆灭此有国者所深戒也九边险要无过长城大道曰关小道曰口若偏关若甯武若鴈门为外三关若居庸若紫荆若倒马为内三关此外喜古北独石以迄张家口杀虎口尤称形胜王公设险于斯为大今南北一家内蒙古五十一旗外蒙古八十六旗悉隶典属于乌里雅苏台有将军于科布多有参贽于库伦有办事大臣均守在俄夷之交界或设鄂博或设卡伦或设柳条边与西之岭崑罔东之白山黑水遥遥鼎峙严密周防非前代以燕赵秦晋为边塞者可比然今天下大势又在水不在陆自岭南至辽左一片汪洋无复藩篱之限西国又用轮船电线呼吸相通几似无险可扼而阴沙暗礁布满大洋其落漈烂泥尾万里长沙千里石塘等舟船向不敢近所可横行直驶者止长沙门沙马崎头门及天堂门五岛门而已此亦海国形势天设之险以限中外者也窃谓海疆防守大局当分三路粤闽为一路吴越为一路燕齐为一路粤闽最居险要西国之船由地中海驶苏尔士而浮红海印度海便是自亚丁锡兰新嘉坡以抵香港厦门粤闽首当其冲三山五羊之间时虞侵轶所幸虎门厦门南澳海坛等岛屿环拱将弁星罗互相策应于南洋或可无虑耳燕齐外障朝鲜最要莫如登郡北与旅顺对峙天然门户北洋重镇无过于是倘得大臣统辖三路复于庙岛皮岛之罘岛等处添设台层层控扼天津牛庄犹处堂奥也吴越财赋要区上海一隅尤四大洲总汇在通商十四口中最为繁剧非但西国从香港来者趋之若鹜近且由大东洋取道日本从横滨神户长崎以径入吴淞已别开生面防御之谋云何得已伏思大江入海之口斜向东南而东南岛屿以陈钱为要害由陈钱而洋山殿前马蹟大衢恍如驿传昔人有言之者矣前明胡宗宪议设总镇于陈钱分哨洋山马蹟大衢据险而守以重江浙门户洵硕画也今诚参用其策创设东洋水师统辖江浙洋面兼募渔勇以联舟会哨令声势上接辽阳下连岭峤未始非中权扼要思患预防之长策也至南北海疆之岛屿地广而险如南澳大奚山各三四百里海坛玉环山周围各七百余里其他即不甚相类而一二百里数十里者更不可胜数揆其形势正天造地设之郡邑也乃沿海之沙洲岛屿极多而悬海之府厅州县极少长此听其荒废弃而不守或永为逋逃渊薮或如澳门香港被外夷垂涎占据可虑亦可惜如就幅员广狭悉设郡邑大者分治数县小者合治一县俾小民开垦升科立子孙长久之业茧丝保障亦足兵足食良图也古人云治险以狭又云一寸山河一寸金诚不可忽今大海诸山皆饶鱼盐财用足以供赋税裕度支即使建置之初不无耗费钱粮断不至如西域新疆岁需协济且彼悬海人多强悍抚而用之悉洋防劲卒也沿海地皆回抱环以扼之即海国长城也此其为利于国家岂浅鲜哉 皇朝经世文续编卷七十三 　兵政十二地利下 　　十三道嘎牙河纪略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡传 甯古塔之南二百里有岭曰老松岭长白山北出之东干也其岭西接嵩岭东分二支一支东北行山西之水曰斗沟曰马连河曰马楞河皆北流入瑚尔哈河山东之水曰穆楞河东北流入兴凯湖一支东南行斜曲蟠绕以达珲春山东之水北流者入绥芬河东南流者入珲春河山西诸水会而为嘎牙河南流入图门江则俗所谓十三道嘎牙河水也甯古塔与珲春以嘎牙河为界过老松岭而南五十里曰骆磊子水又三十里曰哈密达水二水皆东流其相会入嘎牙河处相去不远俗谓之三坌口顺河而南三十里曰小荒沟口四十里曰大荒沟口又四十里曰汪清口皆在东岸为山西诸水出山之口山中皆深箐老林以其在嘎牙河之东故俗又谓之东大山延袤四五百里种葠打牲者百数十户散处其闲地广林密而人稀盗贼因之为穴窟光绪八年三月予奉钦差督办大臣吴檄入山查察户口地势俗所谓十三道嘎牙河者遍历其境乃得知其道里之大略焉一由三坌口过河而东十五里曰鱼梁子又十五里曰青沟又南过岭十里曰二家子沟其东北过岭二十里曰百层沟又东二十里曰桦皮甸一由小荒沟口而东二十里曰小荒沟营又东北三十里曰托盘沟又北二十里即鱼梁子由小荒沟营而西南二十里即大荒沟一由大荒沟口而东五十里曰影壁磊子其东北二十里曰砀石河其西北二十里曰西大坡由坡而北五里曰柞木台又五里曰子道沟其东曰小东沟其北五里曰煮大米沟再北过岭四十里即二家子沟由影壁磊子而东四十里曰大荒沟上嶂其北过岭十里曰小青沟折而西南过岭二十里曰夹皮沟小青沟之南过岭二十里即小汪清沟一由汪清口而南十二里曰五人班折而东八里即大小二汪清沟合流处由小汪清沟口入山三十五里溪尾沟水入焉又二十十城城墙磊子又十里曰高家窝棚其北有道通大荒沟其东十五里分两源东源约深三十里西源约深五十里由大汪清沟口入山四十里曰六人班又东四十里曰大崴子又东二十里亦曰托盘沟其南有间道达珲春之密站计七十里其北有间道至小荒沟之北源五十里由此至小汪清沟北入大荒沟过影壁磊子经柞木台北至二家子沟其北复有间道达甯古塔不过一百八十里各沟发源之处俗谓之七十二个顶子其东即绥芬河源皆窝集窝集者　国语密林也再东二百里俗谓之老岭水之北流者为瑚布图河水之南流者为珲春河即中国与俄罗斯分界处也各口入山二三十里间有一二耕者再入则皆种葠打牲者之所居山中蹊径丛杂路路可通十数里之间忽缘山忽渡水忽踰岭忽穿林变幻无定恒终日不见人迹其山水迫狭山石巉岩之处往往仅曲磴一缕其林之密者苍翠阴翳罕睹天日幽僻隐奥为自古人迹罕到之区故盗贼出没其间而难于掩捕然细察窝集中凡隐隐有蹊径可辨处其两旁林木必有斧斤所斫之痕或一或二或三四以为标记数十里连接不断是以山中人有道在树上之说循此深入穷追必可得其巢穴之所在故记之以为后之捕盗者向导之一助云 　　西行日记二则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 冯焌光 按汝水古本一渎今截为二南北异源不复通注今北汝河自会沙河东迳郾城县西东会渚颍诸水下入淮其郾城以上古汝水也郾城以下乃古大水经流东入颍者也今南汝水发源泌阳东北山历遂平西平上蔡汝阳新蔡县东南入淮其上蔡以下南汝水故渎上蔡以上实古瀙水也汉志定陵高陵山汝水出东南至新蔡入淮水经注汝水出鲁阳县大盂山东南迳定陵城北右则滍水左入焉东南迳奇额城记北濆水出焉世亦谓之方水又东南迳郾县北邓城西悬瓠城北至原鹿县故城西而南入淮以今地考之则郾城南境西平东上蔡西皆故汝水所经矣自故道中湮于是以郾城以上会沙河者为北汝至下流则遂蒙沙河之名以上蔡以下会瀙水者为南汝其上源则讳瀙水之目使考古者纠纷不可理而究之郾城以上之北汝为古汝水上源上蔡以下之南汝为古汝水下流固晓然可见也向曾考索其说因途次所经故附及之 潼关古桃林塞杜氏曰桃林在宏农华阴县东潼关是矣王氏曰自灵宝以西潼关以东皆有桃林自崤山以西潼津以南通称函谷是桃林函谷又不以一地当之矣考秦汉二关及今潼关相距各数百里秦关在宏农班志宏农有秦函谷关今灵宝县南函谷故关是也汉武帝元鼎二年从杨仆言移置新安今新安县东二里函谷新关是也至后汉建安十六年始移函谷关于华阴故名潼关今关城是也盖自洛而陕而华山谷阻深隔绝行路历代置关地望不同而据险控扼则一矣 　　富良江源流考甲申闰五月作　　　　　　　　　　　　　　　 范本礼 自来言富良江者皆以澜沧江为上源而不知非也澜沧之下流入越南者乃柬埔寨河即海国图志所谓默南君河而今西人名之为西贡河者也若富良江则今西人所谓红河其上源乃礼社江而非澜沧江也谨按　皇清通考四裔门由广西云南入交州之道皆必渡富良江盖富良江交州之北为越南东京之汤池故宋郭逵次富良江而李干德惧明张辅循富良江南下遂捣东都而　国朝干隆时征安南许世亨夜渡富良江黎入明遂其都前事历历可证考近江西黄氏西徼水道言澜沧江经车里孟龙孟仑诸土司南流出滇徼入南掌国自发源至此历五千余里急溜奔泷如银河倒泻舟楫罔通下游经历南掌暹罗五千余里亦复如是夫急溜奔泷舟楫罔通则澜沧不可渡明矣黄氏西輶日记又言西贡古日南郡即安南嘉定省澜沧江分晰多派从此入海是澜沧江即西贡河可知与海国图志东南洋沿海各国图之默南君河正相吻合则澜沧不在越南东京之北又明矣而以富良江为澜沧江可乎至魏氏源以眉公河即富良江则又不然考日本引田利章安南史言眉公河安南柬埔寨呼之为大河发源于图他特之奥区高山激流过云南老挝入柬埔寨至南旺府分为二皆入佛领交趾境佛领交趾即南境柬埔寨地属于法人者合而为一又分数流为七大流入海则所谓眉公河者仍即西贡河也盖眉即默南之合音居公亦一声之转今粤人读君若平声海国图志之默南君河眉公河实一河而二名乃澜沧江非富良江也者澎湖蔡氏海南杂着言河内省城即古东京而前者法人流丕探道乃由红河直抵河内近者法越构兵法人亦道红河以攻河内后又言欲与中国以红河为界割红河以北属中国以南属法则红河当东京之北可知而安南史言红河在东京虽一巨流其上游发源于中国又云在东京北部皆红河下流之砂洲也又云连山发于云南红河与眉公河之中间至海而止证诸海国图志东南洋图富良江在东默南君河在西中界大山地望正合则富良江非红河而何滇境大川之入越南境者澜沧江之东为礼社江礼社江之下流至开化府界曰鲁部河法人流丕于同治四年由滇入越循红河以探道正由鲁部河顺流而下红河至河内见光绪九年五月日报则富良江之上源非礼社江而何盖礼社江即水经之叶榆河也说本陈氏汪氏礼社江有二源东源曰白崖睑江出云南县北梁王山西南流至县北分为二支一支东经城北又东南流为一泡江入金沙江即水经所谓屈从县东北流者也水经于此下当有缺文一支南流经县西至蒙化厅东而西源阳江出蒙化厅西北者东南流来会曰礼社江东南流经嘉废县北为大厂河南经新平县斗门乡南左纳麻哈江东南至元江州北曰元江又东南经元江州东为汉西随县地即水经所谓东南出益州界入牂柯郡西随县北为西随水者也又东南经元江州东南为汉进桑县地即水经所谓又东出进桑关者也又东南纳龟溪河为阿底江又东南至蒙自县东南为黎花江又东南入开化府界为鲁部河又东南入越南界经河内省北东南分数支与普梅者赖等河会按汉地理志西随糜水东至糜伶入尚龙谿都梦壶水东南至糜伶入尚龙谿西随在今元江州东都梦在今宝甯县南糜水当即普梅河壶水当即者赖河尚龙谿疑即富良江也与正支皆东南流入海即水经所谓过交趾泠县北分为五水络交趾郡中至南界复合为三水东入海者也自郦氏不知经有脱文注乃多误而后人乃不知礼社江之即叶榆水矣安南列为藩服中国人之至其境者未尝详究其水道乃不知富良江之即礼社江下流惟魏氏源始言富良江之上源为黎花江而又以眉公河为富良江则亦误耳噫越南虽蕞尔国谊则　天朝之藩属也势则南徼之屏藩也乃于其川流水脉导源于我中国者尚茫然不知由是各以臆度言人人殊靡所折衷不知窥伺者固已探地绘图了如指掌也 　　金沙江源流考西徼水道　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 金沙为长江之远源滥觞青海经流西南徼外南至滇中折而东北至四川叙州与岷江合凡五千余里余别着江源考兹不复赘云惟是汉番译语节节异名图经志乘今古参差不得不参考互证衷于一是又支流别派汇纳良多原委分合不可不辨明一统志金沙江即古丽水源出吐番巴萨过拉木山译言乳牛石也谓之牛河讹为丽一名神川唐书南蛮传贞元五年南诏异牟寻大破吐番于神川遂断铁桥溺死以万计又西域传多弥木西羌属吐番号难磨滨犁牛河土多黄金又地理志渡西月河二百一十里至多弥国西界又经牛河渡藤桥百里至列驿旧志指此为古若水不知若水即今鸦龙江也或谓此即绳水按水经注若水经越巂大筰县入绳绳水出徼外山海经曰巴遂之山绳水出焉东南流亦为二水其一水枝流东出经广柔县东流注于江其一水南流经旄牛道至大筰与若水合自下亦通谓之绳水矣明僧宗泐望河源诗自记云河源出自抹必力赤巴山番人呼黄河为抹处犁牛河为必力处赤巴者分界也其山西南所出之水则流入犁牛河东北所出之水是为河源今自黄河源至金沙江源仅三百六十余里中隔巴颜喀喇山宗泐之言与今颇合必力处即布垒楚声相近也蒙古呼水为乌稣吐番呼水为楚或译作楮故此江上流在青海境则称木鲁乌稣至吐番境则称布垒楚至巴塘则称巴赖楚入云南丽江府境则称丽水夫也鲁也垒也赖也实皆丽之转音非有异也沿江产金之区亦在维西中甸境内此又金沙江之所由得名也旧说皆言源出吐番盖唐宋以上青海氐羌诸部落悉并于吐番耳据今之疆域则此江首尾未尝涉唐古特界其上流凡五源俱在青海正源木鲁乌稣出巴萨通拉木山即犁牛石也东南流折而东北百余里与西北源喀齐乌兰木伦河合源出勒科尔乌兰达布逊山东流二百里折南流百里又东南二百里入木鲁乌斯又东北三十里与西南源拜都河合源出蛮箐中北流二百里入木鲁乌斯又东北百里左受一小水又东六十里与南源阿克达木河合源出阿克达木山从小海子东北流出折而西北屈曲三百余里入木鲁乌斯又北流二十里与北源托克托乃乌兰木伦河合源出锡津乌兰托罗海山东南流五百里入木鲁乌斯又北流转东百里有匝伯辉河自南来会源出上格尔吉土司北流三百里入木鲁乌斯又北流转东二百里右受玉树土司二支流又东南三十里有那木齐图乌兰木伦河西北来会源出那木齐图山谷东流七百里南入木鲁乌斯又南流百里左受库库乌斯及图哈尔图二支流又南流折东三百里右受齐齐尔纳河有二源一出阿拉克硕土司东北流一出阿移尼喀察木山西北流合而北流入木鲁乌斯又南流转东南四百里右受隆布土司一小水此以上皆青海境也又南流经札武土司折东南至纳夺土司入四川边徼乃名布垒楚又东南经德尔格忒宣抚司有支流发源春科土司南流二百里来会又东南至上瞻对左受一小水折而西南流至峪纳土司有多克楚河发源桑昂巴野番山寨西北来会又南流经瓦述国陇麻里诸土司又南流至上临卡石入巴塘境名巴赖楚河自纳夺至此约七百余里又西南经上下稣阿三百里至牛古巴塘河东北来入之巴河二源一出小巴西流三十里经巴塘民堡之旁一出上临卡石之北南流二百四十里至巴塘丁零寺前二水相合西南流三十里至牛古入布赖楚又南流六十里至竹巴笼汛有渡船为入藏之大道沿江两岸皆悬岩峭壁水势汹涌桑昂巴野番往往乘皮船顺流而下劫掠商旅又南流少西九十里至过隆又西南百余里右受宗俄之水又南流四十里左受六玉宗杂之水源出邦又木南流经东拉多不日工至六玉宗杂折西南入布赖楚又南流转东南二百里经茶利大山入云南维西厅界乃名金沙江又东南二百里至奔子湳汛巴隆达河西北来会有渡船为滇人入藏之大道或指为古之兰津非也又东流五十里有交界河东北来会源出里塘南流至耿中桥为巴塘中甸之分界设有桥头汛此河深广不亚巴隆达河首尾千里其名称无所考自来图志皆遗之惟藏图志有交界河当指此也 折南百余里经塔城关之东沿江两岸土人多穴地取沙以淘金又东南百余里至巨甸自奔子湳以下水势平缓两岸多有村落田亩膏腴人烟稠密土人号曰摩梭为六诏之一也又东南流经石鼓营阿喜汛二百里至木笔湾折而东北环遶大雪山之三面南诏蒙氏僭封大雪山为北岳金沙江为四渎之一中甸境内硕多罔河西北来入之源出中甸东北海子西南流至小中甸青香树折而东南入金沙江又南流经永北厅西境丽江县东境左会无量河右受漾弓江源出丽江县东北大雪山南流经府治又南经鹤庆州折东入于金沙江又南流至宾川州西境右受枯木河源出小浪穹土司折而东下程海之水自北来答旦河自南来入之答旦河发源宾川州南境北流至州治经鸡足山又北少东入于金沙江又东流至白盐井右受泡江源出云南县北界东南流转北至白盐井入金沙江又东流少北左受沘那大罗二河合流之水又东流与打冲河即鸦龙江之下流相会折南经红卜苴土司左纳二小水右受大姚河源出姚州东北流至大姚县又东北入金沙江又东南流左纳黎溪州土司一小水右受龙川江源出镇南州西境东南流经楚雄府治折而北会定远河转东流历广通县又东北至元谋县又东北入金沙江又东流至白马口车安河自北来源出会理州东北境南流至州治又南受四小水又东南入金沙江大环水从南来源出勒品甸土司北流经环州土司入金沙江并会又东经通安州土司转东北至法戛会普渡河源出昆阳县西南境北流经安甯县治东曰安甯河滇池之水自东来会又北流转东北经富民县治南又东北与掌鸠河合又东北入金沙江又东流会玉虹河源出苦竹土司东南流受三小水入金沙江折东北左受一小水又北流纳会通河有二源俱出者保土司合而东南流经会理村折东入金沙江又北流右纳璧谷河源出寻甸州西南北流转西北入金沙江又北流经会泽县西境受以礼河源出会泽县南西北流入金沙江又北流左纳一枝河源出阿都土司南流历天久披沙诸土司转东南至洼鸟入金沙江又北流经木期古二十一寨至巧家营与车洪江相会源出嵩明州南嘉利泽名牛栏江北流合马龙州之西河折东北历沾益州西境名车洪江又北流历宣威州西境又北流阑入贵州威甯州西界至索桥折西北流入金沙江又北流左右各受一小水又北流历永善县西境至黑米土司纳一枝河源出竹黑土司又北流经沙骂土司折东北至千万贯土司受一小水又东流经雷波厅治南又东经黄乡蛮夷贰二土司至平夷受马湖之水源出马湖东流名石角河折南入金沙江又东流至泥溪土司左右各纳一小水又东经屏山县治南又东流左右各受二小水至安边受大小纹溪之水大纹溪源出鲁甸厅合恩安之水东北流经大关县治折东流入四川筠连县界兴小纹溪合又会定川溪东北流入金沙江一名横江又东北至叙州府城东与岷江相会此后不复称为金沙江矣自丽江至叙州里数未敢遽定其曲抱建昌之三面等诸河套李穆堂先生所云南北二干如黻文亚字者是也约计二千五六百里自发源至此则已六千里而遥然山峡紧束急溜奔泷怪石危滩不通舟楫至叙府以下然后帆樯络绎水驿远近枝派分合固昭昭在人耳目无俟重述焉 　　鸦龙江源流考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 鸦龙江即古若水水经注若水经越巂大筰县入绳而不言其源所从出一名西月河唐书地理志云渡黄河四百七十里至众龙驿又渡西月河二百一十里至多弥国西界又经犁牛河按黄河犁牛河二水中间别无他水然则西月河当即今之鸦龙江是矣其里数亦相合源出巴颜喀喇山东南名玛楚河木鲁乌斯经流山之阳星宿海正当山之阴其地为青海部落固祭土司玛楚河东南流百余里经称多土司折南流四十里经拉布土司受一小水又东南流二百里左受二枝流右纳三泊水三泊者南曰拉木错泊中曰囊必泊北曰噶拉木泊相连如贯珠西北流入玛楚河又南流百里经春科土司入四川边徼乃名鸦龙江又东南流左右各受一小水经蒙葛结土司又东南二百里右纳杂楚河又流南百里有一枝河发源青海卓作克阡通拉山东北来会折南流百五十里谢楚河东来源出束暑土司鄂衣楚河西来源出林总土司南流百里转东南经霍尔百利甘齎麻书二土司二百余里南入鸦龙江并会又南流少西百二十里至纳林冲左受一枝流有二源一出束暑一出绰布斯甲西南流经瓦述更平霍尔章谷三百余里入鸦龙江又南流五十里右受楚穆河源出土占对东流四百余里入鸦龙江又南至上渡为喀木番商运茶之道转东南经喇滚土司而西南而南流三百里至中渡汛为进藏驿道设外委一员管理渡船江之东为明正宣慰司所辖江之西为里塘宣抚司所辖左纳八角楼之水右纳麻盖宗之水又南流百二十里至下渡入甯远府界屈曲二百里至赶到底与打冲河会源出泸沽湖东南流经左所合浪蕖盐源白盐井三水又瓦述曲登之水自北来会东流入于鸦龙江自此以下遂名打冲河又东经怀远营折南流五百里至迷易土司与安甯河会源出冕甯县北百余里南流经县治东又南流二百里经府城西又南二百里至永定营转西南百五十里入打冲河西南入于金沙江丽江府志指鸦龙江为古泸水引元史云水源广而多瘴鲜有行者春夏常热可燖鸡豚诸葛武侯五月渡泸即此水也元李景山云益州记水经俱以泸水在永昌不韦县寰宇记以为在巂州会川县景因出使越巂考泸水源盖建昌泸川驿有孟获城又有泸古州孔明渡泸繇巂州入益州此名渡泸为有验余按鸦龙江上中下三渡在唐宋之世为吐番入寇之道至于武侯南征由巂入益先逾大度河后渡金沙江不必经由鸦龙汉时巂州即今甯远永昌即今会理虽置郡日久尚取道于马湖其北路隔绝于旄牛国不能通也 　　澜沧江源流考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 后汉显宗时通博南山道渡兰津行者苦之歌曰汉广德开不宾度博南越阑津渡兰沧为他人兰沧之名始于此水经注华阳国志皆不能考其源滇志澜沧江源出吐番嵯和歌甸之鹿石山一名鹿沧江一曰浪沧江南入大理府云龙州界接嵯和歌甸即今察木多之转音也明人李元阳着黑水辨史秉信着冈春黑水辨俱以此为禹贡之黑水元阳云澜沧潞江皆由吐番北来盖与雍州相连水势并汹涌皆入南海然潞江西南趋缅中内外皆夷其于梁州之境若不相属惟澜沧由西北向东南徘徊云南郡县之间至交趾入海今水内皆为汉人水外皆为缅夷则禹之所导于分别梁州界者惟澜沧足以当之元史至元二年大理劝农官张立道使交址并黑水跨云南以至其国观此则澜沧江之为黑水益彰彰明矣后人驳之谓澜沧源近难界雍州又绝无黑水之名不如潞江源远而本有喀喇乌稣之名为可据也夫澜沧潞江二水并发源于藏地东南流入云南维西厅界相距甚近中隔一山南流至永昌以下乃复分开潞江折向西南由缅甸以注南海澜沧折向东南经顺甯潽洱由南掌暹罗以注南海论其首则潞较远于澜沧论其尾则澜沧又倍于潞其远近大小无所区别彼此各执一辞迄无定论二者皆可指为黑水其实二者皆非禹贡之黑水也禹贡之黑水惟雅鲁藏布江足以当之余别着论今不复述姑就澜沧之原委与所纳之支派详考之按卫藏图志澜沧江二源一源发于匝坐里罔城西北一千余里格尔吉匝噶那山名匝楚河匝楚河源出青海格尔吉土司东南流二百余里折南受二小水又东南三百余里经隆庆土司又东南三百余里至洞巴土司左右各纳二小水折南流少西入喀木界又西南流二百里至察木多寺左名曰昌河有四川桥为通蜀之大道一源发于匝坐里罔城西北八百余里巴喇克拉丹苏克山名鄂穆楚河鄂穆楚河有两源一出拉尔古东查山一出索克布索克谟山东南流二百余里二水相合名鄂穆楚又东南三百里至俄洛桥为入藏之大道又东流四十里至察木多寺右名曰都河有云南桥为通滇之大道俱东南流折而南至匝坐里罔城东北三百余里察木多庙前二水合流名拉克楚河唐书地理志经犁牛河度藤桥百里至列驿又经截支川四百四十里至婆驿乃渡大月河罗桥准以今之地望及西甯进藏驿站所谓截支川大月河者即昌都二水之上流也拉克楚河南流百四十里至包敦入乍了界又南流二百里至兄衣折而西南二百余里至撒金拉复折而东南二百余里至察瓦寺有甲仓河东北来会甲仓河源出官角西南流经草里工又西南至洛加宗合洛楚河又西南至乍了寺前与猛楚河合猛楚源出打仔西南流经哈甲峡口又西南至噶噶折南流经昂地雨撒与甲仓河合而西南至察瓦冈入于拉克楚河又东南百余里左受色尔恭河色尔恭河源出桑昂巴西南流至阿足合上春朋之水又南流经石板沟拉尔塘转西南合下春朋之水又西南入于拉克楚河折南流入江卡境百余里至角占有左贡河西北来会左贡河源出喀木杂楚库工山之南麓二海子名杂楚河东南流至梭罗桥又东南经左贡境转东流入于拉楚河番商运茶之道由此过皮船渡或有紧急之事则用溜筒渡之故土人皆呼曰溜筒江云又东南流三百余里至盐井土人取水倾注碉楼之上少顷风干成盐河东之盐色白河西之盐色红或谓蛮盐性热食之多喉病是以番民男妇往往项负赘疣者十居六七盖未经熬炼之生盐且搀杂不净也 拉楚河又东南流三百里经茶利大雪山入云南界始名澜沧江又东南经阿敦子为滇人进藏之大道设有税卡又东南流三百余里经塔城关折南流二百余里经维西厅西境又南至兰州土司东别为沱曰漾濞江东南流至上江嘴土司左受剑川河又南流经浪穹县西境至漾濞巡检司左右各纳一水有铁索桥广八丈又东南至合江铺受大理洱海之水转西南流经蒙化厅境受永平胜备河之水南合于澜沧江澜沧正干由兰州西南流五百余里至云龙州治西纳沘江之水又南流少东二百余里至霁虹桥两山壁立耸拔千仞因石基以建桥铁十六上覆平板广十有五寻摩崖多擘窠大字皆明以后款识有残碑云　国初平西亲王进剿金齿李定国拆断此桥我军编筏以济事定之后亲王乃捐赀重建后又改名永济桥端设有税局厘卡按永昌为汉博南道疑此即古之兰津也控驭诸蛮最扼形胜又东南流二百余里受永平银龙江之水经顺甯府北境合漾濞江折南流经营州东境顺甯之水自西来会又南流转西南经孟戛孟班诸土司境右纳耿马河左受威远江又东南流左右收二小水至孟养土司名曰九龙江又东流折南经车里孟龙孟仑诸土司罗梭江自东北来会从此南流出滇徼外入南掌国自发源至此历五千余里两岸皆崇冈叠巘无一隙之坦途急溜奔泷如银河倒泻舟楫罔通下游经历南掌暹罗又五千余里亦复如是 　　潞江源流考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 旧说西番之西大流沙之南涌出一泽名曰嘉湖南流为潞江明一统志潞江一名怒江源出雍望经潞江安抚司之北蒙氐僭封为四渎之一藏图志云潞江发源于卫地之布喀大泽渊澄黝黑又多伏流蒙古呼黑为喀喇水为乌斯故名喀喇乌斯以此为禹贡之黑水则名称犹旧较之指澜沧叶榆为黑水者犹略有依据也今考图经前藏拉萨北二百八十里有池名曰布喀椭圜形广六十里袤一百五十里从此池西北流出百余里入额尔吉根池转东北流八十里入集达池又折东南流八十里入喀喇池三池俱纵广五六十里中有二山四池环抱其外不合如玦复从喀喇池东南流出四十里纳布伦河一统志布伦河在喀喇池南一百五十余里东有工噶巴噶马山之哈拉河鱼克山之鱼克河俱西北流百余里与西南来之说木池水合又东北流五十余里入喀喇乌斯又东流五十里受北来之二小水折南转东流二百里至喀喇乌斯为西甯进藏大道皮船为渡转东北流经蒙古三十九族地境三百余里至伊库山有沙克河西北来会一统志布克沙克河源出拉萨北七百余里喀尔占古察岭南流三百余里西合都回山之水名沙克河又东南流二百四十里西受库兰河北受布喀河又东南流百余里入喀喇乌斯按图经布喀河与索克河合流未知孰是又东北流二百里经苏鲁克土司有索克河自北来会一统志索克占旦滚河源出伊克诺莫浑乌巴什山数水合而东南流二百余里西南有巴汉诺莫浑乌巴什岭布喀山捶汉流出之四水与此相会历两山间入喀木地又流二百余里入喀喇乌斯折南流二百里左右各受一小水转西南百余里会楚河源出伊库山三溪合而南流二百余里东纳一溪西纳二溪折东南入于喀喇乌斯折而东流左受二溪右受一溪八十里受雄楚河源出达尔宗城南三海子相联如贯珠东北流出百余里经拉子山左右各纳一溪转东流二百里入喀喇乌斯又东流二十里左受一小水右纳硕布楚河源出中义沟北流经硕般多城西合三溪而东北流二百余里入喀喇乌斯又东流六十里纳沙隆锡河源出洛隆宗西南海子北流合一溪六十里入喀喇乌斯转东南流三十里有类伍齐河自北来会又东南经必蚌山至嘉玉桥为滇蜀入藏之大道又东南流七百余里江之阳为巴克硕游牧江之阴为波密野番又东南会鄂宜楚河一统志源出匝坐里冈城北三百里纳兰岭南流四百余里至家拉穆地入潞江又东南流经桑昂曲宗入江卡境江之外悉为怒夷故名怒江又东南三百余里入云南维西厅界折而南下经云龙州西徼右纳求江源出求夷山寨故名江之外皆求怒诸夷及貉貐野番人不到历六百余里入保山县界乃名潞江南流经潞江安抚司两岸稻田平衍二十余里俱罢夷耕种河宽二十数丈建铁索桥往往怪风陡起铁齐断桥端墟场五日一集茆棚摊子大半汉人四月以后颇有瘴疠汉人皆散去凡过此者必策马前进不敢停留也罢夷多居于山顶男妇勤力耕作远胜藏番矣潞江又南流少东百二十里左纳沙河源出保山县东北清华海南流经弯甸土司镇康河自南来合而西流入潞江转西南百余里至遮放土司从此出滇境流入缅甸国名曰撒路音江南流百余里与南江会源出顺甯所属猛缅土司南北二溪合向西南流三百余里经耿马孟定诸土司出缅甸国又西南入于潞江又南流八百里阑入南掌暹罗二国边隅转西南三百余里入麻榻班昔属缅甸今为英人占踞又南流四百余里至摸儿缅注于南海其地舟车辐凑为通商马头潞江自入缅境以来左右所受支流大小凡十有数水其名不可得而悉考也 　　槟榔江考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 槟榔江之源自来无考或云出后藏阿里罔底斯山盖误以雅鲁藏布江为槟榔江也中西地图皆从腾越边徼绘起而略其上源盖隔绝于野番山寨人罕到无从揣度然准以地望考其道里寻其山川之脉络知雅鲁藏布江之为大金沙江则界限分明徼外诸水自有条而不紊矣今考雅鲁藏布江之东其间源远而流大者惟薄藏布河一统志误以薄藏布河为龙川江之上源于是不得不以雅鲁藏布为槟榔江西人地图则误以雅鲁藏布江连于亚山之蒲兰蒲达江故以薄藏布河为大金沙江之上源或一水而误分为二或二水而混合为一原委错乱彼此歧异迄无定论皆以意为之不能考其实也一统志薄藏布河在薄宗城南二里有二源一源发于薄宗城东北三百余里春多岭名鸭龙河合六水西南流一源发于薄宗城西北五百余里东拉岭名厄楚河合十余水东南流至薄宗城前二水合流名薄藏布河西南流经噶克卜部落及罗克卜札所属之门布部落入云南腾越厅界藏图志前藏拉里之桑楚河左右二源合而南流百余里有阿咱山湾常多甯多四水合而自西来会又南流转东南百余里卫楚河东北来会源出郎吉宗西流经阿南多甲贡受二小水转西南流入桑楚河又东南流二百余里左右各受二小水至薄宗城前与鸦隆布河会即鸭龙河源出春多岭南流经波密野番合四小水西南至薄宗城入桑楚河乃名薄藏布河南流经刷宗城折东南经貉貐野番及茶山麻里至古永隘入腾越厅界沿江设有七十二练卡折西南经展西猛豹隘至干崖宣抚司与腾越之大盈江会源出腾越厅北境之清海北海西流折南至厅治西转西流至小河底左右各受一小水南经曩宋关折西流经南甸宣抚司又西流至干崖合槟榔江至此地势开旷水流平缓宽至数十百丈不等土人呼为海珀江沿江两岸皆平畴沃衍颇有富庶之象西流六十里至盏达宣抚司盏达河自北来会又西流经弄璋街六十里至蛮允又二十余里户宋河自北来户撒腊撒诸水自东来入之又西流经铁壁关两岸皆野人山寨出没无常劫掠商旅有红奔河自东北来入之自此以西为缅甸国境地势平洋豁然开朗另是一番景象矣至蛮慕有汉人街临于河干三十余家为寄顿货物之所天气炎热暮春之初无异内地盛夏兼之蝇蚋丛集烦扰可厌缅之刳木为舟联二舟为一覆以草蓬驳运棉花西行百数十里至新街合于大金沙江腾人商于此地者三百余家建有关神庙缅地皆板屋独此为瓦颇为轩厂缅国设有蕴几一员英吉利设有亚叶板一员火船至此而止每月往来两次槟榔之北有曰札赖江一名麻里江自东而西经流巨石万仞铜壁诸关之外首尾六七百里亦至新街合于大金沙江 　　禹贡黑水考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 禹贡华阳黑水惟梁州黑水西河惟雍州周文安辨疑录云甘州志甘州之西十里有黑水流入居延海肃州之西北有黑水东流遐远莫穷所之是其源出雍州之西流入梁州之西南也唐樊绰以丽水为禹贡之黑水云与弥渃江合经缺国东入南海程大昌疑其源流狭小不足以合雍梁二州疆境然今丽水自与岷江合经流中国注于东瀛不入南海也明人李元阳着黑水辨史秉信着冈春黑水辨俱以澜沧江为禹贡之黑水元阳云澜沧潞江皆由吐番北来盖与雍州相连水势并汹涌皆入南海然潞江西南趋缅中内外皆夷其于梁州之境若不相属惟澜沧由西北向东南徘徊云南郡县之间至交趾入海今水内皆为汉人水外皆为夷缅则禹之所导于分别梁州界者惟澜沧足以当之元史至元二年大理劝农官张立道使交趾并黑水跨云南以至其国观此则澜沧江之为黑水益彰彰明矣至若以潞江为黑水者则因上流有喀喇乌斯之名蒙古语称黑为喀喇水为乌斯近人多宗之一统志藏图志皆主是说惟张机黄贞元独指大金沙江为禹贡之黑水张机曰大金沙江发源崑仑山西北吐番地即禹所导黑水也虽与云南小金沙江及澜沧潞江皆发源吐蕃然大金沙江之源较三江最荒远其下流亦十倍于三江之水云南志载大金沙江出西番流至缅甸其广五里得非黑水源出张掖流入南海者乎黄贞元曰大金沙江澜潞三水虽皆入南海大小远近迥不同澜潞仅四分之一大金沙江十倍于澜潞澜潞所出地名在鹿石山在雍望俱可穷源上源亦狭大金沙江上源相传近大宛国自里麻茶山至孟养极北不闻有所往号赤发野人境峭壁不可梯绳弱水不任舟筏土人惟远见川外隐隐有人马形殆似西羌之域也或駮之云此水虽大但远在西南荒徼外与雍梁二州之境杳不相属余按徼外诸水澜潞二者其源流远近大小彼此均同无所轩轾俱发源于前藏东南流经江卡二水相距甚近南流至永昌以下乃分开一向西南趋缅甸一向东南入暹罗论其源则潞远于澜沧论其委则澜沧又大于潞安得举其一而遗其一乎禹贡三言黑水当以导黑水至于三危入于南海为正文夫禹治徼外之水必择其最大者而施功康熙五十八年　上谕禹贡导黑水至于三危旧注以三危为山名而不知其所在朕今始考其实三危者犹中国之三省也打箭炉之西南拉里城之东南为喀木地达赖喇嘛所属为卫地班禅额尔德尼所属为藏地合三地为三危耳夫澜潞二江仅涉喀木之境惟雅鲁藏布江发源阿里遍历后中前三藏之地五千余里折而南下经缅甸国又五六千里注于南海首尾万余里大小枝流汇纳数百水势浩瀚无与为匹实西南徼外第一钜流然则禹贡黑水舍此更无足以当之者后儒拘于疆域以去雍梁二州太远为疑不知西北诸胡迄于流沙皆统于雍州西南诸夷尽于南海皆统于梁州是以天文井鬼为梁州分野而西羌吐番吐谷浑及西南徼外诸国皆占焉即如今时西藏统于四川驻藏又武关防悉冠以四川二字岂得谓川省疆域无此荒远哉 唐书吐蕃赞普居跋布川或逻逤川地理志跋布川在逻逤川西南渡藏河乃至其地即今之雅鲁藏布江是也源出藏之西界卓书特部落西北三百四十余里打木朱克喀巴珀山东流百余里左纳嘉克嘉河有四源合而南流入雅鲁藏布江又东流受一小水又东流四十里乌克藏布河东北来会一统志在卓书特西南三十里源出东北桑里池西流二百五十余里北受尚里噶巴木岭克龙山流出之二水南受拉主客山祖伦山羊巴木山流出之三水由羊巴木岭西转南流八十余里又受西北牙拉岭达克龙山流出之二水又南流六十余里入雅鲁藏布江转东南流五十里郭永河西南来会一统志在卓书特部落东南源有四一出昂则岭北名龙列河一出盖楚冈前山名盖楚河一出塞丹山名朱克河一出拉鲁冈前山名拉出河俱东北流二三百里合为一水又东北流六十余里入雅鲁藏布江又东流十余里右纳苏穆朱池流出之水又东流八十里右受作噶尔河左受萨楚藏布河一统志在萨噶西南一百余里源出岳图冈阡诸山流出六水俱南流百余里会为加巴阑河又南流五十里其西北有拉主克祖伦羊巴木山流出之三河西南有昂色昂勒宗山流出之二河俱流入加巴阑河东南流又折西南与东北查萨公噶尔他拉山流出之二水西南捏木出六色立羊古山流出之二水会为萨楚藏布河又西南流七十余里入雅鲁藏布江转东南二十里会翁楚河一统志在萨噶西南二百余里源有四一出西南查木东他拉泉一出冈克马尔他拉泉一出正南那木噶山之北一出东南他克拉泉俱北流百余里合为瓮楚河又北流二十余里入雅鲁藏布江又东流十余里满楚藏布河自北来一统志在萨噶西南北有斜尔充山放龙山流出二水南流二百余里东有冈充查达克山流出三水西有拉克藏卓立山流出一水六水合流为满楚藏布河又东南流四十余里入雅鲁藏布江式尔的河自南来一统志在萨噶西南一百余里源有三一出西南沙盘岭一出正南舒拉岭一出冈拉洼干山俱北流百余里合为式尔的河又北流九十里入雅鲁藏布江并会又东流四十里右受萨布楚河一统志在日喀则城西百八十里源出城南楚拉米洪罗绰尔莫三山流出三泉北流百余里合为拉楚河又北流百余里旁有二水一自西南来名桀河一自东南来名当出河合为萨布楚河北流一百二十余里入雅鲁藏布江又东流经宗喀折而北流三十里左受萨尔格河一统志在萨噶东南其水出于拉布池西南流四百余里东有拉布冈允山流出一水西有拉温必普达克拉克诸山所出八水分流与拉布水会名萨尔格河又南流三十余里东有萨出河西有鲁河俱汇于此西南流三十余里转东南流百二十里入雅鲁藏布江又北流折而东二百四十里至列克隆受一小水源出舒尔穆藏拉山转东南二百五十里至札布桑堆左右各受一水折而东北八十里至章拉孜为四达之孔道又北流转东经科颇拉日东巴受二小水二百里至嘉汤有达克楚河西北来会一统志源出章阿布林城西北一百八十里札木楚克池南流百余里入龙冈浦池又有三水西来会流为达克楚河又东流一百八十余里至穆克布查克萨木马桥北受北来之鄂宜楚河又东南流六十余里入雅鲁藏布江折而东北经彭错岭八十里至花寨子左受结特楚河又东北流转东六十里经得尔敦庙前北受邹索克布山之水南受当楚河有二源出于九山九沟北流百余里至塔克相合又北流经人进孜百二十里至那尔汤东西各受一水又北流经冈坚寺东八十余里入雅鲁藏布江又东流经后藏札什伦布之北八十里至拉古会年楚河一统志源出朱母拉母山及顺拉岭北流二百余里合而为一名章鲁河又北流八十余里至娘娘庙东有八小水从东北来合流入此河又经江孜城南折西北流六十里过人进冈又西北七十里至巴浪城之西有二水从西南来亦入此河始名年楚河北流遶日喀则城东四十余里入雅鲁藏布江折东北而东南流百五十里至年木哈达商河自北来会一统志在商那木林城南源出西北绦查拉及达索克布二山流出二水东南流二百四十余里合东北佑山之水南流五十余里入雅鲁藏布江又东流百六十里从噶木巴拉岭北入地左纳宗木汤之水又东流八十里至甲马卡左右各受一水又东流八十里经乌裕克林哈城南受一小水又东流七十里至曲水喀尔招木伦江自北来会水道提纲雅鲁藏布江经楚舒尔城南又东南至日喀尔公喀尔城北有喀尔招木伦江自东北合诸水西南流经地拉萨来会疑即古吐蕃之藏河也喀尔招木伦江源有二一曰米底克藏布河出墨竹工卡城之东北三百里米底克池西南经蓬多城东北而西南一源来会曰达穆河出蓬多城东北二百里之查里克图岭二源既合乃名喀尔招木伦江又东南流受西来二水之合东注者又东南折而东流受北一小水又东折而南而西南百里又折而东百数十里经敖那庙北又东乃折而东南受东来冈噶拉岭水乃西南流过鄂纳铁索桥又南经墨竹工卡城西又南折而西曲曲百余里经噶尔靼庙北又西经第巴达克城南又南稍西有一河西北自温主普宗城合三水东南流来会又南数十里经得庆城北又折西流曲曲经拉萨之南即唐时吐蕃国都今为达赖喇嘛所居也又西北流十余里至董郭尔城东南受东北来一小水又西南流数十里经日噶牛城北有羊巴尖河合楚普河自西北合四小水东南流三百余里来会又南流八十里折西南流受西北来二小水又西南经楚稣拉城东南又西南至日喀尔公喀尔城之北合于雅鲁藏布江转东南流左右各受四小水二百五十里至奈布东城折南流百余里经桑里城西南野尔占城东北左右各纳一水转东南四十余里有鄂噶达克萨之水东北来入之又东南流六百余里至工布泽布拉冈城南与匝楚藏布江会水道提纲作年楚必拉江源出沙羽克冈拉山即喀尔靼庙东南山也有水东流三百里曰马木楚河与南来巴拉岭之巴隆楚河会又东北百里与北来乌山之乌斯江会又东经鹿马岭百八十里至顺达有水曰隹曩河发源过拉松多东南流经江达城东折而南流合东二小水来会又康南曲曲流三百里至工布什噶城南有水东北自巴麻穆池南流合东一水而西南流来会又东南折而西南有西来齐布山之牛楚河合而南流经工布珠穆宗城东底穆宗城西又东南至泽布拉冈城东合于雅鲁藏布江东流四十里底穆宗河北来入之又东流少南五百余里出唐古特界入貉貐野番境其间道里无可考大约东南流千有余里然后折而南下至孟拱之东北入缅甸国境 盖自金沙江之西雅鲁藏布江之东江卡之南腾越之北中间纵广千有余里山周遭众水荟萃若澜沧若潞江若龙川若槟榔皆发源藏地东南流至此紧束各隔以一山相距不过数十百里之遥其附近潞江者有怒夷俅夷二种时与外人相通稍具人性至于内山貉貐野人则以树皮木叶蔽体蛇虫鸟兽为粮见人则攫而生啖之藏图志所谓戳歹果乌尔鲁兔族是也旷古以来路径不通人罕到是以诸水原委错乱首尾混淆异说纷歧迄无定论西人地图误以雅鲁藏布江连于亚山之蒲兰蒲达汪并误以大金沙江为潞江于是海国图志遂谓大金沙江下游与恒河会而入海移缅甸之江于东印度混二水为一水岂知大金沙江经流阿瓦都城再南流至跋散入海西北去孟加拉之恒河五六千里何缘相会乎且孟拱孟养西北一带崇冈叠巘联绵千余里山阴之水悉汇于蒲兰蒲达江山阳之水悉汇于大金沙江界限分明绝不相蒙山势经孟奈布尔部落至俺来刊即古柯枝盘盘等国蜿蜒南下直达跋散海口今山外皆英吉利属部山内皆缅地又大金沙江者乃滇人之所名对丽江之小金沙江而言也滇人经商皆在缅甸境内无一至印度者此乃西图之误中土从来无有言大金沙江会恒河者也显西人地图未敢遽指为实但用点连之亦缺疑之义云尔去岁在大理府城有法国教士出示地图则以雅鲁藏布江连于大金沙江盖其人久居滇中往来蛮方缅地多次确知非雅鲁藏布不足当大金沙江之上源也此江既定而后徼外诸水有条不紊矣雅鲁藏布江南流入缅甸东北界缅人称为伊拉瓦底江转西南流千余里孟拱孟养二水合而西北来会又南流百余里麻里河东北来会又南至蛮慕新街合槟榔江自此以下地势平旷水流漫衍宽七八里或十余里不等按新街即赵宏榜所败绩处正统中蒋雄率兵追思机法为缅人所压杀于江中亦此江也郭登自贡章顺流不十日至缅甸者亦此江也转西流而西北百数十里至磨太折而西南经老官屯百余里至格沙龙川江自东来会又南流而西南至灭未微切石西岸见有冈阜绵数十里有一水自北来入之又南流左纳二小水及磨打河又南流至阿瓦城东北有能河抹自东来会源出木邦西南流合四小水至阿瓦城东半蒙河自南来合而北入于伊拉瓦底江阿瓦城之东五里曰安拉普那城滇人居此者三千有余多娶缅妇为室东北十里曰孟得俐城乃缅王所居环以木栅自新街至瓦城约计千有余里伊拉瓦底江环遶三城折向西流少北百余里有磨河北来入之转西南流百余里有更的宛河西北来会源出孟拱北境西北流合十数小水而西而西南千余里合东北之呵洛河又西南二百余里合西北之卖龙可转南流左纳二小水二百余里有孟奈布尔河自北来抹打河自南来二水合而东北流来会又屈曲南流而东而东南左纳二小水右纳一小水四百余里入伊拉瓦底江江中有大洲水分为二南流六十余里复合为一折而西南而南而东南左右受十数小水至们纳为缅南界设有蕴几一员从此南流入英国境至别牟一作刖罗模为大马头商贾云集有火车铁路一日可达漾贡轮船水程则须三日也自此以后江愈宽流愈钜轮舶往来络绎两岸多建洋楼曲曲南流分为数派其正干则折向西南由跋散以入海故又称曰跋散江云 东南分一枝至漾贡为海滨一大都会英吉利有巨酋镇此闽人商于其地者不下万人粤人亦有数千滇人则仅十数家而已自瓦城至漾贡轮船水程凡八日约计二千四五百里按英人所占缅地广袤千数百里即昔之秘古国也田土膏腴物产丰盛其民多文莱族唐人所谓巫来由是已道光初年英缅构兵两载英军水土不服往往挫衄本欲退师反声言水陆并进直捣阿瓦缅王大惧乃割地请和并偿兵费九百万夫元明以来中国屡次用兵于缅俱不能得志而英人取之顾易如反掌何也中国由云南出军山路崎岖转饷甚劳兼之时值暑雨瘴疫多病蛮慕新街一带今时犹然每至四月以后则商旅绝必待秋凉而后可行英人印度之地与之毘连轮舶航海溯流而上劳逸回殊缅人水师战船非英之敌所居皆板屋环木栅以为城尤不足以当西洋巨是以日侵月削沿海精华繁盛之区蚕食殆尽元代征缅亦以舟师制胜然必至新街临时造舟亦非仓猝可办也魏默深尝言造舟藏地从雅鲁藏布江顺流而下可以直攻印度此因误以蒲兰蒲达江为藏江之下流故也然藏地河道怪石森立奔涛倒泻岂能通行舟楫故滇省全境如金沙澜潞诸水虽经流数千里不闻一苇之可航非若三江两湖地势三百里水源即可鼓枻而占利涉也坐一室而谈九州不知天时地利之悬殊时势情形之各别遂有此臆度之论何异扣盘扪烛之贻诮乎或谓禹贡之言黑水实有三流非一江也出居延海者为雍州之黑水泸为梁州之黑水此大金沙江则三危之黑水也必欲合三者而一之求其贯穿二州遍历三危则徼外实无此水且雍州在中干之外隔于南山故水皆北注无缘南流夫考古证今未可拘文牵义分之则通合之则窒要惟实事求是而已 　　恒河考上　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 印度凡三大水西为印度河东为蒲兰蒲达江而恒河横贯其中自西北而东南地势平衍支派甚多番名安治士河一作安额或作殑伽印度人称为圣水浴之可以湔洗毕生罪过佛经凡言恒河者皆指安治士河也中土之人称印度河为西恒河安治士河为东恒河实则恒者安之译音也印度河或译作新头河一作信地河初无恒河之名也水经注及康泰扶南传于二水之源流往往混乱不能区别盖皆得之请经求法之僧传闻异词转展繙译莫道其详海国图志恒河考二篇误以安治士河与印度河同出一源至中印度以下乃分为二流不知印度河有五大源皆西南流汇而入海安治士河有三大源皆东南流汇而入海宗派各异趋向殊途中间隔于千余里之砂碛尚有数小水自北而南至砂碛而伏流两无所归者且砂碛地高水易渗泄安治士河之水何缘飞越而过与印度河同源乎此上流之牵合两源为一源其误一也又谓安治士河之下流与大金沙江会而入海则竟以亚山之蒲兰蒲达江为缅甸之大金沙江岂知大金沙江之上源即西藏之雅鲁藏布江东南流入缅境经阿瓦都城再南流数千里分为数派至漾贡跋散等处而入海距孟加拉五六千里中间隔于孟养阿拉干一带之崇冈叠巘大金沙江之水何缘飞越而过与安治士河会流乎此沿西人地图之指鹿为马不知大金沙江与蒲兰蒲达江原委各别形隔势阻混合二水为一水其误二也又言悬渡在巴达克山西境爱乌罕东境恒河盖贯二部而南经克什弥尔之东按印度河经流克什弥尔西境非东也岂知悬渡乃由于阗往北印度之道在岭之东南晋法显从于阗进向子合国在道二十五日又南行四日入岭山到于麾国安居行二十五日到竭又国国当岭之中从此北北疑西之讹行向北天竺在道一月得度岭冬夏有雪又有毒陇疑毒龙池之讹度岭已到北天竺始入其境顺岭西南行十五日崖岸险绝石壁千仞下有水名新头河昔人凿石通路及度七百傍梯已蹑悬过沙河两岸相去八十步渡河便到乌苌国是正北天竺也北魏僧惠生从于阗历朱驹波国又南行入渴盘陀国界西行六日登岭山复西行三日到盂城三日到毒龙池自发岭步步渐高如此四日乃得至岭依约中下实天半矣渴盘陀国正在山顶自岭已西水皆西流入西海世人云是天地之中九月中旬入和国十月初旬入严达国十一月中旬入赊弥国渐出岭硗确危峻人马仅通铁索悬渡下不见底十二月初旬入乌场国北接岭南连天竺云云按法显惠生同出一途由于阗而南踰岭以达于北印度是以道里远近及所经国名大略相同竭乂即渴盘陀于麾即朱驹波又乌苌乌场一也准以地望盖在克什弥尔之东境古今译音各别耳傍梯即偏桥栈道悬渡即溜筒铁索三藏之地及滇蜀徼外所在多有至若唐元奘之使西域与元邱长春之诣雪山行在则皆由伊犁西行遶出岭之外经铁门过缚刍河折南踰大雪山以达于北印度故未经悬渡焉盖程途有东西道之别津渡有上下游之分魏晋以前往罽宾者多由东道出干阗必经悬渡傍梯之险唐宋而后至天竺者多由西道出疏勒亦有铁门石峡之奇邱长春西游记云初从铁门过阿母河至印度北雪山行在及归从他道过石峡有石梁横其上下流甚急赋诗有水北铁门犹自可水南石峡更堪惊之句此水即印度河在悬渡之下游者也石峡乃巴达克山另一小水西北流入缚刍河非印度河也长春仅至雪山行宫尚未入北印度境无缘得渡印度河余初亦误未及更正今补注于此海国图志东西易置上下乖舛移悬渡于巴达克山之西反以石梁为其上流其误三也又法显记顺恒水东下十八由延南岸有瞻波大国从此东行近五十由延到多麾梨靬国即是海口其说甚明自郦氏水经注别引大秦一名梨靬之文致令后人眯惑魏氏遂移梨靬于印度河口附会于条支濒西海之地尤谬之远矣且谓缚刍河与印度河同发源于岭脊上之大龙池西行六七百里始分为二缚刍河北流经图斯泊印度河西流经伊西洱泊直至包社始转而南印度河岂有如此之迂远哉其误四也 且夫五印度幅员辽阔东至亚山阿拉干西至阿富汗俾路芝南际大海北抵大雪山为界其中列国数十大小不等元奘记叙述最详疆域广狭道里远近井井有条其逾印度河至狼揭罗国则曰自此西北至波刺斯拂檩西女等国皆非印度之境也乃魏默深则并波斯天方安息条支诸国迄于地中海概目为西印度其迤北一带则巴达克山布哈尔机洼及哈萨克游牧诸部落概指为北印度故为夸大之词铺张扬厉是诚何心岂知西域诸部自古皆回教语言文字风俗种族与五印度各不相同虽罽宾月氐境壤毗连迭为强弱互相兼并或彼或此原无一定之界限然不得因据其地遂并诬其名方今五印度为英人所踞将英伦三岛亦可目为西印度有是理乎余观西人地图凡绘印度全境者西至阿富汗俾路芝北至大雪山而止即梁书所云从月支高附以西南至西海东至盘越列国数十皆身毒也汉唐诸史及释氏西域记凡言西海者多指印度洋非地中海故印度河归西海恒河归东海水经注所谓二水所注两海所纳自为东西是已月氐即今之阿富汗高附兴甲布译音相近盖顺印度河而下西南至于科曼海湾为西海也若以地中海为西海则当云从月氐安息以西至西海不当云以西南然则月氐安息之非印度明矣 　　恒河考下　　　 黄楙材 恒河者安治士河也恒之与安华梵译音之异也源流广大支派纷繁经行中东二印度平衍膏腴物产殷阜列国数十自古名城胜蹟琳宫梵刹号称西天乐土诸佛菩萨亦多托生其间是以释典说法动喻恒河西北希模黎雅大山绵数千里重峦叠巘大小溪数百道滂沱南下汇注于恒至痕都司丹以下地势宽平渠并愈多潆洄浩瀚广至数里或十余里不等迄于东印度孟加拉会合廓尔喀布丹亚山诸国之水以入于海首尾五千余里云顾恒河初无正干来既众派去复歧汊就其源之最大者而论之凡有五水为北源者三曰安治士曰延那曰殑伽为南源者二曰干普曰申河其余旁支别派更仆难终矣安治士亦有三源正中曰萨罕发源后藏阿里大雪山之阳西南流入北印度为威聊一作古尔瓦勒德列二国之分界至好儿穵折南流入中印度转东南至勿鹿亚巴约千余里与左右二源相合左源曰萨利出于米鹿南流少东经孟波利又东南流来会右源曰冷庚伽出于德列国北境南流经慕那得巴又东南与楞普尔巴勒里巴勒里城路通后藏嘉庆十九年为廓尔喀所据后让于英人被勒摩即东女国居大山中界连西藏元奘记作婆罗吸摩补罗诸城之水合而来会三水既合乃名安治士河唐元奘则以殑伽为恒河之通称而于上流之安治士概冒以殑伽之名焉恒水又东南流经康普尔古曲女城也元奘记云戒日王征服四邻雄视一时将还曲女城设五岁无遮大会从数十万众在河南岸扬摩罗王从数万众在河北岸分河中流水陆并进经九十日至曲女城新唐书作茶鎛和罗城贞观二十三年遗右率府王元策使天竺其王发兵拒之元策檄召吐番泥婆罗诸国之兵进攻茶鏄和罗城破之今河左为乌得国乌得一作乌纳广袤二千余里西北毗连后藏阿里与廓尔喀其都城曰卢恰路降附于英英遣巨酋司理财赋河右为厄纳特国又东南流与延那河相会两河之交有亚拉哈巴城即厄纳特国都也居印度适中之地号称圣城四方云集拜佛焚香其城乃蒙古所建甚为坚固此外尚有亚加拉城抹得拉城及德希城所谓中印度四圣城是已延那河一曰遥奴西域记阿耨达山西南有水名遥奴法显记曰捕那法显记云又经捕那河到摩头罗国即抹得拉城也元奘记曰阎牟那皆一音之转也发源布士沙山谷中南流二百余里有新拉河自西北来新拉居万山之中林谷深邃印度总帅置行馆于此以避暑合而西南流经德列国西境折南流入厄纳特国界至德希城左右各受一水前明建文年间有骞马尔罕王谛母尔本元驸马塞因帖木耳之后并兼西域回部遂南征五印度据之刱国号曰大蒙古建都于德希城历二百四十年莫之敢抗其后国势浸衰四分五裂干隆二十五年蒙古王纳款于英今其后裔犹居此城食租衣税徒拥空名而已延那河又南经抹得拉元奘记作秣菟罗亚加拉明正德四年蒙古王所建今有英国兵帅驻此二城折而东下右受兵达河又屈曲东南流与西南一源干普河相会干普河发源麻尔哇一作马卢袜北流经新的亚贺儿加等部至和塔城转东北流右受牛者河巴得河左受半刺士河又东北经吉劳里至东而东南与延那河会延那河折南受新地河又东南至侯末普尔有尼散河与北哇河合而西来入之又东南流有朗河自西北来康河自西南来并入之又东南受六小水至亚拉哈巴城与恒河相会恒水又右纳敦沙河曲曲东流至马思普尔折东北至丕那勒士古波罗奈城也 城东北十里有鹿野苑精舍佛转法轮处恒水又东北流与干得北相会干得河一名高翁河源出乌得国北境南流经卢恰路城又东南与色河合而入于恒水而东南而北经迦尸普尔又东北与殑伽河相会殑伽河一名固那河又名冈噶江发源后藏阿里郎噶池东南曰马伯家喀巴珀译言孔雀口也为阿耨达四水之一南流经达克拉城土名麻楚江西南流与郎楚河相合始名冈噶江一统志狼楚河发源冈底斯山西流拆北遶古格札什城仍转南又西流至桑纳稣木多之地与拉楚河会又南流经毕底城之西折东流至达克拉斯木多北鄙与麻楚河会三水既合始名冈噶江又东南径马木巴柞木郎部落至厄纳特克国入南海今按拉楚一水乃西南流入印度河不入冈噶江也狼楚河亦不经桑纳毕底城等处南流入乌得国境又东南至乌得城古扬摩罗国舍卫城即波斯匿王所治也城内人民稀旷南门外有祗洹精舍池流清净林木蔚然佛住此最久说法度入经行坐处有塔表之西南五十里有非萨巴城元奘记作室罗伐悉底人民富庶冈噶江从舍城分为双流并趋而下有决列河及列低河自西北来入之列低河发源廓尔喀西境东南流经哥鹿普尔古迦罗国即白净王故宫也法显记云从舍城东南行十二由延到迦罗城释迦太子出家修行还家见父处故迹具存有塔表之国内空荒人民稀少又东南纳小康托河而后同会于恒水又东至五河合口五河者何中为恒水右为申河左则大康托河所分出之三支大康托河发源廓尔喀国北境雪山大小溪十余道会合为一流入沙冷境又东南析为三支同注于恒五水并汇于此焉余按法显记所称希连河当即今之康托河法显记云从迦罗城东行十七由延到扬夷那竭城城北双树闲希连河边为世尊般涅盘处从此东行到五河合口世尊自般涅盘于河中央分身作二分各在一岸俾两国王各得半身舍利起塔元奘记所称尼连禅河当即今之申河元太祖征痕都司丹遣将追可弗又算端及于申河而止亦此水也申河发源索哈支南山西北流经边托格有留底河自西来入之折而东流千余里会合古必河列限河孤伊河诸水皆南境支流之大者转东北经社哈巴的部内又东合于恒水自五河合口东行一由延至帕旦那城古巴连弗邑是阿育王所治也印度人言为地之中心从古着名之区水陆辐凑商贾所萃东南百余里为拜哈城所称王舍新城是也阿闍世王从上茆宫迁都于此如来御世五十载居此国最久遗蹟甚伙如五指山鸡足耆闍窟皆在其南正觉山金刚座迦耶城皆在其西晋法显居巴连弗邑三年学梵书梵语译经写律十有八部自是以下为东印度境法显记云自此东行近五十由延到多摩靬即是海口唐宋以前东印度诸国未通中土故不见于史至明初孟加腊乃由海道入贡其后亦为蒙古所并干隆年间英吉利之公班衙侵占其地建立埠头于是卡呢格达一作甲儿古他遂为南洋一大都会焉称曰孟加拉省所辖十有八郡元奘记中所述东印度诸国名今无可考盖英人于此部多所变革语言文字风俗教化一变而为泰西矣恒水自帕旦那东流左右受十数枝河经罢救儿城折东北会廓尔喀之哥萨河哥萨河发源廓尔喀阳布城东至域丹支普尔与亚郎河忝巴河相合东南流经布利亚城入于恒水又东流至夕力告里有麻哈拉得河东北来入之折南流而东南历妙儿塔那斜利磨耳士利等郡至沙达有火轮渡船为通大吉岭之铁路又南流河中有大洲广四十里又南经姑稣替亦大市埠即明史古里琐里国也又东南流蒲兰蒲达江自东北来会昔人指此为大金沙江非也又东南经达喀与未吉刺河会自此以下江海之水混而为一从撤地缸以西沿海千余里港口数十皆恒水所泄是谓孟加拉海湾其水浑浊浅深叵测必遍置浮泡以志水道而后操舟者不迷所向其卡呢格达之港口曰固支黎一曰贺给黎从磨耳士利郡分出一支西南流经法国所属市埠曰商得耳那哥又南经丹国所属市埠曰色林坡然在河之西岸其东岸有麻利坡城为英国屯军之所又有吸水机器引至卡呢格达四十余里足供满城数十万家用之不竭跨河建造铁桥长六十丈以通火车往来河滨有霍威廉台圜周三里形若莲瓣四面皆人字垒重濠叠内有铸之局河水折西南三百里至固支黎海口康泰扶南传从迦那调洲西南入大湾可七八百里乃到枝扈黎大江口枝扈黎即恒水也余按枝扈黎乃扈枝黎之讹与固支黎贺给黎译音相近耳 　　印度河　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 安治士河经流东中二印度印度河经流西北二印度中土所称东西两恒河是也自郦氏水经注康泰扶南传于二水源流多所混乱佛经凡言恒河者皆指安治士而不及印度河梁书云天竺国临大江名新陶源出崑仑分为五江总名曰恒水实则五水合一非一源分五又东恒河亦有五河合口尤易相混卫藏志及各家舆地图移阿里之拉楚河合于冈噶江皆传闻之讹也中土请经求法之僧多沿恒河至中印度而西北地境亲历者少惟唐元奘自北而中而东而南而西再度此河上流则称新头河下流则称信地河颇得其实与恒河绝不相蒙盖新头为上流之一源五源既合之后从信地国以入海始名信地河统称则曰印度河也所谓五大源者何一曰新头河源出后藏阿里僧格喀巴珀译言狮口也流泉二十余道汇合为一西北流至札锡冈纳心克贺河又西北千余里至辣达克古口严达国也西为罽宾南为乌苌北为渴盘陀今皆并于克什米耳考悬渡在口严达东南乌苌西北汉书罽宾传起皮山南更不属汉之国四五历三池盘石阪者尺六七寸长者径三十里临峥嵘不测之深行者骑步相持绳索相引二千余里乃到县渡晋法显记云由于阗进向子合国南上岭有毒龙池昔盘陀王以婆罗门咒咒之龙乃徙去毒龙池在阿里鲁多克城西北袤长五百余里今名边京池顺岭西南行十五日崖岸险绝石壁千仞下为新头河昔人凿石通路及度七百傍梯已蹑悬过沙河两岸相去八十步渡河便到乌苌国北魏惠生所述亦同是为和阗入印度之东道也至若唐僧元奘乃由大宛西道绕出岭之外踰铁门渡缚刍河过兴都哥士大雪山至迦毕试国今曰喀菲利司丹在甲布之东北又东至乌铎迦汉茶城南渡新头河入迦湿弥罗国即克什米耳盖程途有东西道之分津渡有上下游之别相距三千余里他如元邱长春之诣雪山行宫仅至巴达克山尚未入北印度境无缘得涉新头更无缘得至悬渡乃魏默深移悬渡于巴达克山之西反以长春所经石梁在其上流长春记云归从他道过石峡有石梁横其上下流甚急赋诗有水北铁门犹自可水南石峡更堪惊之句此当是巴达克山另一小水东西易位上下乖舛尤谬之远矣新头河自辣远克西北流有善既儿林格底二河相合之水自南来会又西北至札来士有洒威河自东来会洒威河发源岭毒龙池之北南流至辣达克山外折向西北至札来士入于新头河又西北至夕卡陀北纳毕儿底司丹之水入西北至本楚折而西南流有基节河自西北来会基节河有二源右源出于亨沙左源出于叶心至基儿节合流东南入于新头河又西南流经边刍哥亚东境亚士多尔西境左右受数小水自此以上为克什米耳所属之境两岸皆崇山峻岭急溜奔泷自此以下英吉利所占之本若部地势沃衍居民繁盛又西南至亚叨克乃一大市埠英人建造火车铁路西批俾石哇东达孟加拉有甲布河自西来会甲布者古高附国也属于大月氐今为阿富汗国都其水从西南山谷中流出遶甲布城南东流至折剌那巴有库那河自北来会　库那河二源俱出喀非利境南流入甲布河又东流至俾石哇为英国所辖有边达河自东北来会边达河二源出于喀非利东境黑岭西南流入甲布河疑为西域记所称达丽罗川又东至亚叨克入于新头河自发源至比约千余里两岸多高山水流湍急舟楫难通 新头河至亚叨克以下则水势深广可驶轮船又西南流右受生水生河发源好斜那西南流入于新头河左受干丕河干丕河发源固冷山中东南流经本路从葛笃妙袜两山峡之间流出入于新头河索丕河索丕河发源阿富汗南境东北流五百余里与北来之哥末河相合东流入于新头河暨斯来曼山麓诸小溪两傍汊港歧出不一而足忽分忽合不出十里之外东境有勒亚沙碛广袤三百余里复西南流与四源相会流入信地国境是为印度河最远之一源也二曰萨拉楚河亦发源后藏阿里境内有山曰郎千喀巴珀译言象口也山之上有二池一曰马品木达赖淖尔一曰郎噶淖尔二池之水从西北流出左右山泉数十道同注之西北流千余里至桑纳出阿里境折西南入印度界历干那穵布士沙贺社普尔等部落至好利加有丕士河东北来会又西南至占普尔合于新头河迤南有大沙碛广圆数千里然沿河两岸皆平衍膏腴人户稠密三曰拉维河发源辣普尔北境山谷中西南流至劳尔城 一曰那哈尔昔塞哥王林日升建都于此后与英国战争不胜乃将本若一部割隶于英幅员二千里跨印度河五大源南以萨拉楚河为界英人从劳尔城沿拉维河南岸新修一铁路以达于信地四曰占劳河发源好那尔部中北流经克什米耳东南境折西南至慕儿丹合于拉维河五曰志林河发源克什米耳东南山麓北流经色冷那格城西合东北一水流入一泊□□□复从泊西南流出南受凹里河北受吉善更格河至麻撒花那折南流转西南合于占劳河五源既合流入信地国境称曰信地河西南流至路得分一支南流经恝易普尔至洛麻加入于叩齿泽中其正干则西流折南经海地拉巴为信地国都城又西南至塔塔复分为数派入科曼海湾即印度洋或称小西洋梁书所云从月氐高附以西南至于西海盖指此也 　　西域图说　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 泰西诸家地图详于欧罗巴洲及滨海诸国至于西域回部一带商舶不通游迹罕到其山川道理部落种族多所阙略昨岁在孟加拉博物院内见有中亚细亚一图最为精核因悉心临摹译出华文归乃参校中土国志历代史传及近世诸家着述阙者补之繁者删之所有通都大邑名山巨川与夫疆域界限电铁路之类加用颜色区别庶几一目了然按图东起金山一名阿尔泰山又名按台山西至黑海南起波斯湾北至乌拉岭经四十度纬三十度广袤万里居亚细亚洲之中央而岭一山又居此图之正中磅蜿蜒横南北至高至大为天下众山水之祖岭以东为中国所属之新疆三藏岭以南为英吉利所属之五印度岭以西以北皆为俄罗斯之属部是为三大国之界限亦天下万国之关键也两汉之世开通西域属于都护者本三十六国后稍增至五十余张骞甘英奉轺车而远迈贰师定远振军威于遐陬北联乌孙西击大宛断匈奴之右臂空漠南之王庭可谓盛矣出玉门阳关玉门在敦煌之东为出伊吾之道阳关在敦煌之西为出鄯善之道通西域有两道从鄯善傍南山北波河西行至莎车今叶尔羌为南道南道西踰岭则出大月氐自铁门以南买罗巴达克山皆属月氐今为阿富汗北境安息今波斯土尔基自车师今吐鲁番前王庭随北山波河西行至疏勒今喀什噶尔为北道北道西踰葱岭则出大宛今浩罕康居康居最大兼有赛马尔罕布哈尔哈萨克左右诸部奄蔡今机哇又自于阗南行经皮山西夜上葱岭蹑悬而至罽宾以达于天竺为晋法显北魏慧生所行之程此三道皆在天山南路也都护治乌垒城即今之乌鲁木齐居西域适中之地四达之冲古城以东则为匈奴境轮台以西则为乌孙境盖南路为城郭居国北路为游牧行国自古然也唐置北庭都护又移安西都护于龟兹今库车领縻十六州于是建立四镇始通山北之路由姑墨今阿克斯踰乏驴岭今穆素岭经热池今特穆尔图泊千泉今吹河昭武九姓诸国然后逾铁门而南渡缚刍河而入北印度为元奘法师所行之程也辽亡耶律大石假道回鹘率众西徙创国号曰西契丹有二都城一曰寻思干寻思干与邪迷思干译音相近中土之人往往混合为一余始着西域形胜疑寻思干为霍罕城后遍考诸书乃知西辽之都实在今之塔什罕也一曰虎思窝鲁朵在伊丽河西南太清池东北属哈萨克右部传国百年洎夫元太祖崛起朔漠混一寰区剪灭数十国强汗开拓数万里疆域南及申河中印度西抵富浪地中海之岛一名忽鲁谟斯北并厄罗斯钦察亚速三国皆在俄罗斯境亚速即亚萨塔坎也等国奄有亚细亚洲全境及欧罗巴洲之半幅员之广古无伦于是封建懿亲众树屏藩置阿母河行中书省驻寻思干领葱岭以西诸国别失八里元帅府驻乌鲁木齐领天山南路阿力麻里元帅府驻伊领天山北路火州曲先元帅府领吐鲁番哈密至玉门阳关以东厥后鞭长尾大诸王跋扈各自擅命迄今土尔基波斯及五印度各部酋长尚多元裔也我　朝平定新疆武烈文谟远超前古民繁物阜等于腹中出嘉峪关至安西州折北至哈密分为南北二路建筑城堡设立台站满汉军营星罗棋布其天山南路自吐鲁蕃始所辖五回城曰辟展曰鲁古沁曰色更木曰托克逊曰哈拉和卓雍正时归附最早伊敏和卓之子孙世袭土司西南行曰哈喇沙尔曰库车曰阿克稣曰乌什谓之东四城曰喀什哈尔曰英吉沙尔曰叶尔羌曰和阗谓之西四城所称回疆南八城是也 其天山北路本额鲁特四拉之地及剿灭准噶尔之后数千里空虚无人乃移驻满汉官兵流徙罪犯以实之又土尔扈特十数万众投诚安置其间分给游牧之地焉自巴里坤西行经古城奇台一千四百余里至乌鲁木齐汉为山北六国元称回鹘五城水草肥饶足资耕牧设迪化州阜康昌吉绥来三县隶之居民富庶商贾辐凑建学兴文彬彬乎化毡毳为冠裳矣又西行二千里为伊准噶尔踞为巢穴干隆时归入版图筑惠远城驻劄将军都统暨索伦锡伯察哈尔领队大臣屹然为西陲重镇外番数十国贾胡贸易悉萃于此繁华殷富为口外第一都会也三垂阴山中贯巨川西北流入夷播海即巴勒哈什泊一名腾吉思泊南岸多沙碛北岸流泉映带原湿沃衍分屯耕牧建筑八城熙春惠甯绥定拱宸广仁瞻德甯远塔勒奇西北界连哈萨克西南界连布鲁特沿边设卡伦三十余处规制极为周密东界库尔喀喇乌斯大小珠勒都斯山径庞杂正北逾果子沟经赛里木泊通塔尔巴哈台之绥靖城正南经铅厂诸山踰穆素尔岭一名淩山通阿克斯城西南沿特穆尔图泊之南通喀什噶尔城皆山路崎岖穿过布鲁特之境伊犁换防官兵往来取道于此此新疆南北两路之大概情形也自咸丰以后俄罗斯并兼里海咸海一带游牧部落及葱岭迤西机洼布哈尔塔什罕敖汗等国其东西布鲁特左右哈萨克昔本中国藩属今皆为俄人所诱降又乘回疆之乱窃踞伊犁将附近城堡全行堕废而取其砖石木料移于大城东南九十里之金顶寺构造洋楼几二十里闤闠稠密赋税烦苛得寸进尺狡焉思逞查西北各处与俄境交涉者自伊犁大城西行经霍尔果斯至塔勒根渡河折西南经虎思窝鲁朵吹河千泉塔剌速河欧梨分路一西通陀尔奇司丹一南通赛马尔罕其伊犁西北卡伦以外至巴勒哈什泊为色密尔志迁司科地多砂卤小径甚多塔尔巴哈台西南有阿拉图勒泊向设卡伦八处每遇冬季雪大则准哈萨克暂入卡伦以内牧放牲畜自绥靖城西行经沙吉呵波来折北至色密巴那丁司科商贾往来之孔道塔尔巴哈台之东北有额尔齐斯河与科布多交界其水发源阿尔泰山足资屯田西流汇于宰桑泊又从泊西北曲曲流出俄境加孟罗各司科左右纳数小水至巴那丁司科水势渐大可通舟楫西北流二千余里经阿木司科托波儿司科下流会合阿比河而注于北海俄人于港口建筑台以控东方诸藩自科布多西北逾阿尔泰山与多木司科接壤古之坚昆丁零骨利干等国元为海都笃哇昔里吉诸王封地后置谦州益兰州隶于岭北行省海都之叛其入寇之路往往逾金山而窥和林盖其地土沃兵强别开境界非他部之戈壁旷野可比俄罗斯镇以巨酋戍以重兵东藩四大司科以此为首按葱岭北干发为阴山络伊塔尔巴哈台与阿尔泰山相连属其间天然险要足资战守而阿尔泰山尤为雄伟曲抱科布多之三面实外蒙古喀尔喀西北之屏障也 　　巨文岛形势　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 阙名 高丽口外之巨文岛即西人所谓哈密墩也查该岛在济州之东俗名三山岛为全罗道岛之首距济州海程三十英里东北距日对州八十英里风利半日可达是处分内外两岛形狭而长旁有小岛一如鼎足之势山高七十九丈山脉连络如断而续相离处约一百五十弓阔中间天然巨港从右边南岛进港港水纵横约三英里深足容大船舟楫均湾泊于此外岛二村合民百五十户内岛民村村各百五十户中尚有零星小村庄数处岛民皆以种麦捕鱼为业不产禾稻终岁以麦为饭鱼为羹时有遭风难船漂至长州现虽被英国人占据而土民捕鱼则仍其旧计共渔舟十数艘所获鲍鱼鱼最伙鲤鱼大者重有三四斤云 皇朝经世文续编卷七十四 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　兵政十三塞防上 　　黑龙江外纪节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 长清 黑龙江与俄罗斯分界处岁以五六月间齐齐哈尔墨尔根黑龙江各协领一员佐领二员骁骑校二员共兵二百四十名分三路至格尔毕齐额尔古讷墨里勒克楚尔海图等河巡视谓之察边格尔毕齐河额尔古讷河齐齐哈尔卓帐处也墨里河墨尔根卓帐处也楚尔海图河黑龙江卓帐处也每齐齐哈尔协领与墨尔根协领会墨尔根协领与黑龙江协领会各书衔名月日于木简桦皮包而一挂之树一瘗之山明年察边者取归以呈将军副都统又各留木简以备后来考验而事竣例于七月内咨报理藩院仍于年终将边界甯谧之处专摺奏　闻至将军于边界惟新到任者一察余不尔 黑龙江在京师东北三千二百余里东南至吉林西至蒙古喀尔喀部北至俄罗斯广轮数千里镇以重臣屯以劲旅以齐齐哈尔为省会而墨尔根黑龙江呼伦贝尔布特哈呼兰五城隶焉齐齐哈尔长名在今城西南十余里城所在号卜奎相传始筑城议在齐齐哈尔既以隔江不便改今地故齐 齐哈尔虽以名城而卜奎通称之卜奎方言也其境南至混同江五百里余并以内兴安岭为界 墨尔根以河名城在齐齐哈尔东北四百三十余里南至讷墨尔河一百六十里余并以内兴安岭为界 黑龙江国语曰萨哈连乌喇初为都会因以名省今通称其地为爱呼以附近有爱珲古城转珲为呼也城在齐齐哈尔东北八百里东至外兴安岭二千六百里西至内兴安岭二百五十里南至喀木尼七百里北至俄罗斯二千里 呼伦贝尔一作呼伦布尔通称海兰儿盖其地有池一曰呼伦一曰贝尔官兵屯驻二池因以名地而谓之海兰儿则指凯喇尔一河亦转音也地在齐齐哈尔西北四百八十里东至吉尔起克山三百五十里西南皆接蒙古喀尔喀部西四百七十里南四百九十里西北二百二十里为额尔古讷河则与俄罗斯接壤 布特哈译言虞猎故有打牲处之称起齐齐哈尔北境直至黑龙江一带皆其地总管驻处在齐齐哈尔北三百四十里地名伊倭齐 呼兰以河得名又号霍伦在齐齐哈尔东南八百四十里毗连吉林万山雄峻人葠之所出初拨齐齐哈尔墨尔根黑龙江兵践更巡徼既以宵小盗采禁或不严乃置专官驻守与诸城有犄角之势而土沃屡丰则诸城不及黑龙江省山为外障山之大者内外兴安岭内岭环卫诸城外岭限制俄罗斯冈峦起伏联络山诸水多出其下考分界碑文循兴安岭至海凡岭阳流入黑龙江之溪河尽属中国又侍郎图丽琛异域录言奉使土尔扈特出张家口六日度兴安岭则岭之东西绵亘概可知矣 格尔毕齐河源出兴安岭南入黑龙江河口东岸有石勒清汉蒙古及俄罗斯喇第诺五体字康熙二十八年所立分界碑也余尝从土人得分界盟约清文较世传界碑汉文微有异同　昭代掌故所关译出以备参考其文云　中国大圣皇帝　钦差分界大臣议政大臣领侍卫内大臣索额图内大臣都统一等公舅舅佟国纲都统郎谈都统班达尔善镇守黑龙江等处将军萨布素护军统领玛喇理藩院侍郎温达会同俄罗斯察罕汗使臣俄昆尼等在尼布楚地方公议得一将自北流入黑龙江之绰尔纳即乌鲁木河附近之格尔毕齐河为界沿此河口之大兴安岭至海凡岭阳流入黑龙江之河道悉属中国其岭阴河道悉属俄罗斯惟乌第河以南兴安岭以北中间地方河道暂行存放俟各还国察明或遣使或行文再行定议一将流入黑龙江之额尔古讷河为界南岸属中国北岸属俄罗斯其南岸墨里勒克河口现存俄罗斯庐舍徙北岸一雅克萨地方俄罗斯所筑城垣尽行拆毁居民诸物搬回察罕汗处一分定疆界两国猎户不得越过如有一二宵小私行越境打牲偷窃者拏送该管官分别轻重治罪此外十人或十五人合伙执仗杀人劫物者务必奏闻即行正法其一二人误犯者两国照常和好不得擅动征伐一除从前一切旧事不议外中国现有之俄罗斯人及俄罗斯现有中国之人免其互相索还即存留一两国既永远和好嗣后往来行旅各有路票听其交易一自会盟日起逋逃者不得收纳拏获者送还一两国大臣相会议定永远和好之处奉行不得违误 三城中八旗按法勒哈稽察法勒哈国语地面也黄旗北白旗东红旗西蓝旗南制如京师取五行相克意 黑龙江省至京师有二路由吉林奉天入山海关者俗称大站此进本路由蒙古郭尔罗斯札赉特都尔伯特乌珠穆沁等部入喜口俗称蒙古站亦曰草地此递摺路又由蒙古境入法库边门至盛京有一路俗称八虎路法库转音此商贩往来之路也三路道里远近入关出塞者多不能悉 由大站至京道里自茂兴站起至都城凡三千三百余里由齐齐哈尔城中卜奎站起至茂兴凡站共三百四十七里 由蒙古站至京道里自卜奎站起至都城凡二千三百余里由八虎道至盛京道里自茂兴站起至盛京城凡一千余里 社稷孔子天下皆得祀黑龙江一省独无 黑龙江索伦地今所居不尽索伦满洲汉军徙自吉林巴尔呼鄂勒特归自蒙古达呼尔俄伦春毕喇尔则其同乡而别为部旅者世于黑龙江人概称索伦黑龙江人居之不疑亦雅喜以索伦自号说者谓索伦骁勇闻天下假其名足以自壮 嘉庆十三年编审户口齐齐哈尔旗营屯站九千七百二户四万八千三百十一名口墨尔根八旗营屯一千八百五十五户七千九百六十名口黑龙江八旗营屯四千一百九十九户一万九千三百八十八名口呼伦贝尔八旗四千七百六十九户二万九千七百十三名口布特哈八旗四千三十三户一万八千九百三十三名口呼兰八旗营屯一千六百五十九户一万一千九百十四名口通计全省共二万六千二百一十七户十三万六千二百二十八名口生齿可谓繁矣 黑龙江置将军镇守自康熙二十二年始 黑龙江八旗士卒品类有五曰前锋曰领催曰马甲曰匠役曰养育兵计全省额设前锋七百五十二名马甲八千四百一十三名养育兵八百名共一万三百余名平时自应其役军兴皆听调拨往往以勇猛敢战取翠翎珊顶及巴图鲁之号如寄此海口所以称劲旅也 　　康熙中俄定界始末考边防偶述 中俄立约定界肇始康熙二十八年嗣是而雍正五年干隆三十三年咸丰元年暨八年十年同治元年八年及光绪七年凡共九次或增订条约或更立界牌怀远招携靡有弗尽而能使俄人知罪返地数十年蠕伏不动者惟康熙中之定盟则然蒙于是知　国朝之于俄虑之深而防之周也谨按　圣祖贻俄察罕汗书实当康熙十有五年以黑龙江北之雅克萨等地屡被俄东部之罗刹侵轶而令其约束不为寇耳乃答书未至寇掠转深致薮我逋逃阻我索伦貂贡而将蚕食黑省东北数千里地焉于是二十一年遣都统彭春侦形势于墨尔根及齐齐哈尔各筑城戍之而罗刹侵地则数年间旋复旋失迄死守弗宾　圣祖乃附书荷兰转达俄主海道往还半载得报遂谢边人构衅之罪为遣使定界之谋而于二十七年使出北方陆路至喀尔喀土谢图汗境文移往复明年十二月始与我大臣索额图等会议于尼布楚地方归我雅克萨城旋于雍正五年我亲王策凌等赴楚库河与俄使萨瓦立石分界而定市于喀尔喀东部之库伦也禁暴息争迄数十年无改易谓非战守兼资不苟议和之所致乎当时分界定约厥有七条摩崖勒碑文备五体而世传界碑汉文与清文又有详略异同据咸丰八年之约有所议条款俱照清文办理云云则康熙中之与俄定界碑文亦必以清文为主无疑已今考黑龙江外纪曰格尔毕齐河源出兴安岭南入黑龙江河口东岸有石勒清汉蒙古及俄罗斯喇第诺　皇朝通志金石略作捷提诺魏氏　国朝俄罗斯盟聘记又作拉提诺五体字康熙二十八年所立分界碑也尝从土人得分界盟约清文云中国　大皇帝钦差分界大臣议政大臣领侍卫内大臣索额图内大臣都统一等公舅舅佟国纲都统郎谈都统班达尔善镇守黑龙江等处将军萨布素护军统领玛喇理藩院侍郎温达会同俄罗斯察罕汗使臣俄昆尼等徐元文记与俄国定界之碑言俄使费岳多罗额里克谢等在尼布楚地方公议得一将自北流入黑龙江之绰尔纳即乌鲁木河汉文作乌伦穆河附近之格尔毕汉文作必齐河为界沿此河口之大兴安岭至海凡岭阳流入黑龙江之河道悉属中国其岭阴河道悉属俄罗斯汉文作凡岭南一带流入乌龙江之溪河尽属我界其以岭北一带之溪河尽属鄂罗斯界惟乌第河以南兴安岭以北中国地方河道暂行存放俟各还国察明或遣使或行文再行定议惟乌第河以下徐记定界碑文无此条一将流入黑龙江之额尔古讷河为界南岸属中国北岸属俄罗斯其南岸墨里勒克河口汉文作眉勒尔喀河口现存俄罗斯庐舍着徙北岸汉文作迁移北岸一雅克萨地方俄罗斯所筑城垣尽行拆毁居民诸物搬回察罕汗处一分定疆界两国猎户不得越过加有一二宵小私行越境打牲偷窃者拏送该管官分别轻重治罪此外十人或十五人合伙执仗杀人劫物者务必奏闻即行正法其一二人误犯者两国照常和好不得擅动征伐一除从前旧事不议外按此语汉文不载中国现有之俄罗斯人及俄罗斯现有中国之人免其互相索还着即存留一两国既永远和好嗣后往来行旅如有路票听其交易一自会盟日起逋逃者不得收纳拏获送还按此条汉文即附上第五条为一条一两国大臣议定永远和好之处奉行不得违误按此条世传界碑汉文亦阙按黑龙江外纪所译出清文条约凡八而世传界碑汉文仅列六条盖清文第七条云云汉文实附第五条为一若末一条本清汉文所同特世传汉文阙此不载故仅得其六而不合魏记石勒会议七条也 又乌第河兴安岭中间之存放河道未知后议若何要非得清文以补汉之遗人且莫知当时界碑之有此文矣再考黑龙江与俄分界处自康熙时安置界碑岁以五六月间齐齐哈尔墨尔根黑龙江各协领一员佐领二员骁骑校二员共兵二百四十名分三路至格尔毕齐额尔古讷墨里勒克楚尔海图等河巡视谓之察边格尔毕齐河额尔古讷河齐齐哈尔卓帐处也墨里河墨尔根卓帐处也楚尔海图河黑龙江卓帐处也每齐齐哈尔协领与墨尔根协领会墨尔根协领与黑龙江协领会各书衔名月日于木简桦皮包而一挂之树一瘗之山明年察边者取归以呈将军副都统又各留木简以备后来考验事竣例于七月内咨报理藩院仍于年终将边界甯谧之处专摺奏　闻至将军于边界惟新到任者一察余不尔尝综而观之知当时之分界察边实有三善而皆非浅见所及焉夫使臣与俄会议必使于中俄所当画界处议之庶可熟察两国界限险易远近之形而凭此核断不至贸然前往以受彼欺朦矣若地界山河南北相错而一时未易分属者俟后察明再议则纠纷息而彼此亦难强争也至岁分三路巡边且凭木简以资考验而必以时呈报奏咨者则虑广漠之区俄人隐相侵越或至私移界石而我罔闻知耳使后常率此三者行之而勿中欺罔惰偷之习虽千载无俄患可也乃自咸丰末让地与俄几尽失黑省要地自黑龙江以东雅克萨尼布楚诸城亦均为俄有而自此次会议以来凡历次与议分界非议于京师即往议俄之都城且界碑任其迁移通商亦惟俄所便此欲俄之不为患东北难已观康熙朝之帖耳受盟不敢逞其兵威挟我故地以肆恫喝要求者其绥驭有方不诚超越寻常万万哉 按雍正五年与俄定市恰克图之约但准贸易往来不许租地立埠虑患亦至为深远故论者谓自西域全境底定后俄人倘求通市新疆宜仿照此约凡各市行埠由我　国官商经理彼来贸易投行投埠为客居之商以此力争不惮往复要使必从而后开市不当照道光二十二年以来与各西国通商海口之约也至湘阴郭侍郎前上合肥伯书云俄既乘乱窃据伊犁必不肯轻易退还按此时崇厚犹未往俄议约莫如明与定约收回黑龙江以西地与之互易处置亦最得宜盖以名而论则伊地方饶沃形势扼要不可不责俄人交还而以实而言则即如曾星使劼刚续议条约凡伊膏腴要害之区亦已多归俄国管辖而我所得仅一空虚无用之城而已是曷若以伊让俄令俄交还黑省以东雅克萨尼布楚诸城按郭言黑龙江以西地西当作东而为国家维持根本地耶又筠仙侍郎言洋务应付之方不越理势二者势者人与我共之有彼所必争之势有我所必争之势彼所必争不能不应彼所必争而亦我之所必争又所万不能应宜应者许之更无迟疑不宜应者拒之亦更无屈挠云云更深得时势要领识于此以为今奉使诸臣往议中越边界及吉林界者告焉 又按咸丰十年俄觑英法内犯乘闲请黑龙江地允以大相易与恭邸面定条约始遣大臣成齐等往勘分界遂议自乌苏里口而南上至兴凯湖以乌苏里江及松阿察河作为中俄交界其二河迤东之地属俄罗斯迤西之地属中国自松阿察河之原踰与凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河再由瑚布图河口顺珲春河及海中闲之岭至图门江口其东皆属俄罗斯其西皆属中国盖实让与地二千七百里而俄界已渐偪吉林矣当日所立界碑处有八曰乌苏里口曰松阿察河曰土尔必拉曰兴凯湖曰瑚图河曰珲春曰图门江口曰河源山岭漫冈也白棱河则本无其地乃俄人混指一处欲由松阿察掘通墨棱河以通舟楫而窥甯古塔珲春三姓等处耳俄使称九年立约时写在约中有云土尔必拉亦须割与后经勘出所称土尔必拉系在兴凯湖东北岸奎屯必拉之右距墨棱河尚有四百余里盖经成齐等据此力辩俄始强指必拉之分支小河即为白棱之讹而不得借此白棱河三字为日后侵占墨棱河地矣 　　中俄恰克图界约第三条通商约章类纂 一中国大臣会同俄国所遣使臣所定两国边界在恰克图河溪之俄国卡伦房屋在鄂尔怀图山顶之中国卡伦鄂博此卡伦房屋鄂博适中平分设立鄂博作为两国贸易疆界地方后两边疆界立定遣喀密萨尔等前往自此地起东顺至布尔古特依山梁至奇兰卡伦由奇兰卡伦齐克太阿鲁奇都哷阿鲁哈当苏此四卡伦鄂博以一段楚库河为界由阿鲁哈当苏至额波尔哈当苏卡伦鄂博由额波尔哈当苏至察罕鄂拉蒙古卡伦鄂博俄国所属之人所占之地中国蒙古卡伦鄂博将在此两边中间空地照分恰克图地方划开平分俄罗斯所属之人所占地方附近如有山台干河以山台干河为界蒙古卡伦鄂博附近如有山台干河以山台干河为界无山河空旷之地从中平分设立鄂博为界察罕拉之卡伦鄂博至额尔古讷河岸蒙古卡伦鄂博以外就近前往两国之人妥商设立鄂博为界恰克图鄂尔怀图两中间立为疆界自鄂博向西鄂尔怀图山特们库朱浑毕齐克图胡什古卑勒苏图山库克齐老图黄果尔鄂博永霍尔山博斯口贡赞山胡塔海图山蒯梁布尔胡图岭额古德恩昭梁多什图岭克色讷克图岭固尔毕岭努克图岭额尔奇克塔尔噶克台干托罗斯岭柯讷满达霍尼音岭柯木柯本查克博木沙毕纳依岭以此梁从中平分为界其间如横有山河即横断山河平分为界由沙毕纳依岭至额尔古讷河岸阳面作为中国阴面作为俄国将所分地方写明绘图两国所差之人互换文书各给大臣等此界已定两国如有属下不肖之人偷入游牧占踞地方盖房居住查明各自迁回本处两国之人如有互相出入杂居者查明各自收回居住以静疆界两边各取五貂之乌梁海各本主仍旧存留彼此越取一貂之乌梁海自定疆界之日起以后永禁各取一貂照此议定完结互换证据 　　中俄恰克图界约第六条 一送文之人俱令由恰克图一路行走如果实有紧要事件准其酌量抄道行走倘有意因恰克图道路窵远特意抄道行走者边界之汗王等俄国之头人等彼此咨明各自治罪 　　中俄恰克图界约第七条 一乌带河等处前经内大臣松会议将此地暂置为两间之地嗣后或遣使或行文定议等语在案今定议你返回时务将你们人严禁倘越境前求被我们人拏获必加惩处倘我们人有越境前去者你们亦加惩处此乌带河等处地方既不能仍议照前暂置为两间之地你们人亦不可占据此等地方 　　俄罗斯事补辑　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张穆 黟俞君正燮箸俄罗斯事辑颠末缕详穆读而嘉之既得文清公松筠绥服纪略图诗注载西北两边情形颇悉其述俄罗斯事有足补俞君之阙者因条列而文缀之箸于篇盖文清驻劄库伦经纪通市事阅八年闻见既真记录自备矣题曰补辑凡俞君所已详者不复征也 俄罗斯地濒北海千古无述盖有内外旗蒙古限之无由与中国通内旗者科尔沁等四十九旗札萨克王公是也外旗者喀尔喀七旗札萨克王公是也外旗居内旗之外俄罗斯又居外旗之外其地东西北三面距海东西广南北狭自东而西黑龙江库伦乌里雅苏台科布多四属八十二卡伦又科布多属极西卡伦曰和尼迈拉呼由此度尔额齐斯河至辉迈拉呼一带卡伦均与俄罗斯连界其国法夫死传妻母死传子国主及部长皆然女曰哈屯汗男曰察罕汗哈屯华言夫人也察罕华言白也干隆五十八年大西洋英咭唎国王遣使朝贡毕尚书松筠奉　命送至海上其正贡使曰玛噶尔呢驻牧俄罗斯久松筠访之曰现在之哈屯汗本西洋女前哈屯汗之外孙女也其表兄袭位娶为妻生一子汗死子幼逐代立所生子今已三十余后将传之如子又死即传子妇旧俗如此俞君曰嘉庆十年今汗遣使来至边议礼今汗者始以男汗治矣其国都曰莫斯克瓦有理事公廨曰萨那忒如直哈屯汗在位遇事即由萨那忒申文达理藩院转奏其办事大头目曰包费窝特守边大头目曰固毕纳托尔管兵头目曰咭那喇尔其萨那忒公廨办事大头目曰萨那托尔曰雅固毕咭那喇尔曰玛约尔曰哩咭斯塔喇托尔头目多西洋人其服食房舍亦与西洋不异其俗不甚事种植近国都地气候颇和而水多田少惟鱼是食鱼有毒大黄能解之时派头目专司收买散给属下官卖济众旧与西洋及青海等处通市其与中国通市之所曰恰克图距莫斯克瓦西北数千里为土谢图汗车臣汗札萨克图汗三音诺颜四部卡伦适中之区迤东二十八卡伦土谢车臣两部设接迤西十九卡伦札萨克三音部设商民于此建立木城俄罗斯亦于对面建设市圈万货云屯居然一都会矣 钦差大臣驻劄库伦以控制之治土谢图汗部库伦者蒙古语城圈也地有喇嘛木栅如城故名距恰克图八百里有奇库伦南十余里有山曰汗山高耸草树如画山北有河曰图拉源出库伦东北肯特衣山曲折流二千余里北入色楞格河由恰克图西侧入俄罗斯拜噶勒淖尔复东南流至黑龙江入东海恰克图迤东车臣汗部属十四卡伦沙甸平坦迤西多山林木蓊郁往来以色楞格河为津要连冈而东迤南至图达坝罕其间侠沟丛树险隘天成足资防御其附属回部四曰布哩雅特曰哈哩雅特曰哈木尼罕曰素玛尔皆奉黄教俄罗斯恐其内附每卡设本国数人绊之其北邻曰空喀尔俞君曰乃其西南属国亦回种也相传空喀尔国最大以铜为城东西门距若干程非也空喀尔居海岛中恃水为险自以为有铜城之固犹华言金城云尔其礼节以脱帽去裘为至敬头目人谒其汗则用之输诚极服则以指扣眉如中国之投拜矣其性朴弱知信睦初见中国人恐为笑故示倨大应答模棱及我驻劄大臣开布诚意而夷情懽帖矣 康熙二十七年喀尔喀全部内附二十九年黑龙江忽称有罗叉犯界索伦土语呼俄罗斯曰罗叉非美名也详见俞集　圣祖仁皇帝命副都统萨布素率兵进剿夺其雅克萨城罗叉遁嗣乃屡肆惷扰守边大臣移檄诘之皆不报会有附近俄罗斯之西洋荷兰国朝贡入京兵部钦奉　谕旨以俄罗斯哈屯汗系妇人巢穴距边地远其如何构衅必不知情叠发檄谕必其守边头目畏罪阻隔缮敕书交荷兰使臣带回转达俄罗斯得书回奏罗叉犯界事哈屯汗绝不知奉到　敕书严饬边界永不滋事复申请遣人进京学习　国书俟通晓文理换回遇事以清文兼俄罗斯及西洋字驰奏可免舛误　圣祖允其请为特开俄罗斯教习馆其后在京学习之人迭次更换在京在途照料官员理藩院均派家道殷硕者随时酌需赏赉周其困乏此俄罗斯所以感恩知义永远向化也世宗宪皇帝登极因其地毗连喀尔喀应与定界以杜争端而于在边贸易者约束亦便雍正五年　钦派大臣尚书察毕雅特古忒图丽琛三人前往勘定所设卡伦五十九座极东十二卡伦就近属黑龙江将军统辖轮派索伦兵戍守迤西卡伦四十七所以喀尔喀四部属下各蒙古按其游牧远近每卡设章京一员率兵携眷戍守俄罗斯于对面一体安设两界适中隙地蒙古语曰萨布萨布处所皆立鄂博鄂博者华言石堆也间遇丛林鄂博难立即削大树刊识时库伦尚未派驻防大臣凡此卡伦总令喀尔喀王丹津多尔济统辖议定条规互相偷盗者事主呈报跴缉审明罚赔治罪不获即令不能严缉之卡伦追赔彼此贸易两无榷税自此沿边人众咸知约束矣先是民夷交易无定所界既正相度得恰克图地设立市集派理藩院司员三年一换驻劄总理此开关通市之始也喀尔喀丹王薨其孙宰桑多尔济嗣先职整顿卡伦益完善继以夷务繁干隆二十七年　钦派大臣同桑王协办此库伦驻劄之始也二十九年因附近卡伦互有遗失马匹数逾千而俄罗斯又辄报奉　旨闭恰克图俄罗斯惧三十三年恳请开关　钦差库伦大臣庆桂同喀喇沁贝子瑚图灵阿会议章程合词以恭顺缘由入奏　恩准通市如旧四十四年恰克图有应会审夷犯延宕逾期库伦大臣索林立命闭关奏请罢市得　严旨申饬改派尚书博济清阿驰传同土谢图汗彻登多尔济悉心察办俄罗斯悔罪重惩夷犯四十五年奉　旨准其仍前市易四十九年有库伦商民赴乌梁海游牧贸易路经布哩雅特被劫驻劄大臣勒保侦得盗首檄行额尔口城固毕纳托尔拉木巴捕盗执审拉木巴既缉获首犯遣其咭那喇尔送赴恰克图例罚货物加倍呈缴勒保等方拟明法示众咭那喇尔妄意案已完结擅取犯鞭责钳耳鼻发遣勒保檄询拉木巴仍以结案为辞奉　旨行文萨那忒索之治固毕纳托尔等罪萨那忒觊事速了蒙饰如前　高宗纯皇帝震怒切责之旋撤恰克图市俄罗斯益惧将偾事之拉木巴调回别派头目驻防募缉遣犯讫不获申文吁遵　旨斥駮五十四年有卫勒干巡兵齐巴克等出卡缉贼遇哈哩雅特打牲数人我兵盘诘哈哩雅特恐被捕遽发铳齐巴克伤毙驻劄大臣松筠飞檄索贼至五十五年春其新派固毕纳托尔色勒裴特搜获正犯二从犯一先后缚送声请前犯已无踪迹恳收现获之犯示众办理结旧案于时又有萨麻林喇嘛许书事详见俞集萨那忒具实禀覆萨麻林伏法五十六年奉　旨订期会议仍前通市时闭关久夷民恟怵闻檄令会议色勒裴特由额尔口以马驾飞车驰来听命松筠等宣敷威德推诚晓诫色勒裴特频以指叩眉曰　大皇帝是天大皇帝是天议定开关通市如初俄罗斯永遵条教边境绥和是皆我　列圣深仁厚泽渐被无疆大臣仰奉　庙谟宽严并用故虽洪荒未宾之蛮夷莫不输诚爱戴也 　　户(一)斋签记节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张穆 会典理藩院俄罗斯互市设库伦办事大臣二人一由在京满洲蒙古大臣内　简放一由喀尔喀札萨克内特派所属库伦本院司官一人笔帖式二人恰克图本院司官一人辖卡伦会哨之各札萨克以理边务凡行文俄罗斯萨那特衙门皆用库伦办事大臣印文其东黑龙江境内由黑龙江将军呼伦贝尔副都统经理其西至近吉里克以西由定边左副将军科布多参赞大臣经理皆与库伦办事大臣会同酌办康熙二十八年议准俄罗斯边境以流入黑龙江之绰罗那阿伦穆河相近格尔必齐河为界自大兴安岭以至于海山之阳为内地山之阴为俄罗斯地雍正五年议准俄罗斯人所居近山河者以山河为界无山河之空地设立鄂博为界自东边之额尔古纳河岸至哈鲁哈当苏阿鲁奇都勒齐克泰奇兰等处以相对之楚库河为界自此以西沿布尔古特山以博木沙毕鼐岭为界各立定界石 亲王策淩传雍正五年偕内大臣四格等赴楚库河与俄罗斯使萨瓦立石定界徐氏松曰楚库河在库伦所属之恰克图北 龚之钥后出塞录自黑龙江西行三千五百余里至图拉必喇已在归化城之正北再逾一岭往北数十里即苦另山山甚峻上有番僧奉大佛寺及诸商贾俱集于此皆与鄂罗斯国贸易者下苦另山千里即鄂罗斯国望之皆坦途且有池塘溪港大小舟航络绎其间芳草长堤桃柳掩映宛然中华风致非复黄沙白草之地也穆案苦另即库伦也按恰克图互市处距库伦八百余里与此所云苦另山里到方位皆合 十号释明凡物性理指南志五本 第十一号教习灵魄自知文一本 第十二号论性文一本 第十三号灵魄不泯释文一本 第十四号魂化自持释文一本 第十五号俄罗斯国行效外国事务论二本 第十六号各国汇史二本 第十七号资学古今寰海史三本 第十八号资学寰海世系史三本 第十九号寰海古今史汇纂十二本 第二十号资学寰海各国史一本 第二十一号外国史汇纂一本 第二十二号寰海史通纂三本 第二十三号发明西洋各国通例三本 第二十四号天下各国表文一本 第二十五号因时指订各国历代疆域地理图一本 第二十六号俄罗斯国音丕喇托尔在位时发明西洋政事论二本 第二十七号窃占俄罗斯汗位记大本 第二十八号开辟阿弥叶里喀新州地理志一本涛按当即亚墨利加州也 第二十九号名媛汇史二本 第三十号名士图像一本 第三十一号名士表传一本 第三十二号俄罗斯国史十三本 第三十三号又六本 第三十四号又五本 第三十五号初学必读俄罗斯史一本 第三十六号初制资学国史一本 第三十七号俄罗斯史一本 第三十八号俄罗斯史汇一本 第三十九号又一本 第四十号南方居民史三本 第四十一号南方都汪河驻史三本 第四十二号俄罗斯国汗史一本 第四十三号又二本 第四十四号又二本 第四十五号俄罗斯国妃通监三本 第四十六号俄罗斯国妃史二本 第四十七号俄罗斯国妃自制志六本 第四十八号俄罗斯国地理图一本 第四十九号俄罗斯国武备志三本 第五十号置兵出战书五本 第五十一号行师各国书三本 第五十二号平定费阳梁地纪略一本 第五十三号武备志四本 第五十四号又二本 第五十五号征法啷锡战策一本即佛郎西又称法兰西 第五十六号武备志一本 第五十七号又一本 第五十八号纪年志一本 第五十九号博罗抵脑战策一本 第六十号那普哩勇犯界战策志二本 第六十一号平定空谷尔国方略二本 第六十二号又三本 第六十三号又二本 第六十四号又三本 第六十五号寄舟师信函二本 第六十六号舟师记四本 第六十七号名士集传五本 第六十八号统兵元帅传四本 第六十九号宰相元帅传二本 第七十号征法啷锡名帅传四本 第七十一号水师名帅传四本 第七十二号俄罗斯国史十五本 第七十三号又三本 第七十四号又一本 第七十五号又一本 第七十六号又四本 第七十七号俄罗斯国妃史六本 第七十八号又一本 第七十九号俄罗斯国大元帅传一本 第八十号又一本 第八十一号又二本 第八十二号又三本 第八十三号武臣传三本 第八十四号俄罗斯国言行记三本 第八十五号俄罗斯国征法啷锡言行记三本 第八十六号言行记四本 第八十七号俄罗斯国大帅言行记一本 第八十八号俄罗斯国汗践祚典礼一本 第八十九号各国地理志一本 第九十号各国资学诱掖地理汇书二本 第九十一号地理总志必读一本 第九十二号地理总志汇纂一本 第九十三号古地理总志汇纂一本 第九十四号经行沿海记一本 第九十五号经行南洋记三本 第九十六号经行四方记四本 第九十七号周行沿海四方记三本 第九十八号又一本 第九十九号经行地理图一本 第一百号入海经行记一本 第一百一号北海经行记三本 第一百二号四次至北海记一本 第一百三号阿弥叶唎喀州记一本涛按当即亚墨利加州 第一百四号阿细亚州记七本即亚细亚州 第一百五号发蒙周行天下四方记二本 第一百六号巡查南洋记三本 第一百七号经行沿海记一本 第一百八号天下奇物志四本 第一百九号又二本 第一百十号天下地理人物图像记二本 第一百十一号殊方景物图览一本 第一百十二号图集三本 第一百十三号空谷尔国志二本 第一百十四号奇物名人记传汇书八本 第一百十五号奇物监五本 第一百十六号天下山水古蹟图二本 第一百十七号格哷齐雅国景物图一本 第一百十八号什魏擦尔济雅国景物图一本 第一百十九号民生财产记一本 第一百二十号天下地理监三本 第一百二十一号俄罗斯国地理志二本 第一百二十二号又一本 第一百二十三号童蒙必读俄罗斯地理志一本 第一百二十四号俄罗斯国志二本 第一百二十五号俄罗斯国资治总记二本 第一百二十六号俄罗斯国各处方物志一本 第一百二十七号俄罗斯国各处民生志一本 第一百二十八号俄罗斯国辨明志六本 第一百二十九号喀法喀斯所属各处志四本 第一百三十号俄罗斯都城志三本 第一百三十一号又一本 第一百三十二号又三本 第一百三十三号莫斯廓瓦南都志一本涛按即莫斯科洼 第一百三十四号莫斯廓瓦都城志二本 第一百三十五号擦尔色库叶都城记一本 第一百三十六号驿站指程二本 第一百三十七号俄罗斯国志一本 第一百三十八号俄罗斯国时宪书一本 第一百三十九号古今钱法三本 第一百四十号各国钱法异同一本 第一百四十一号叶瓦鲁巴州钱法一本 第一百四十二号俄罗斯国事功铸钱集成一本 第一百四十三号地丁全书二本 第一百四十四号耕耘成法论二本 第一百四十五号地丁工作新编三本 第一百四十六号地丁工作成法一本 第一百四十七号地丁究源六本 第一百四十八号耕牧论一本 第一百四十九号乡民耕种资学一本 第一百五十号又一本 第一百五十一号又一本 第一百五十二号耕种总论二本 第一百五十三号月令集要一本 第一百五十四号地丁书四本 第一百五十五号耕耘论一本 第一百五十六号种树论一本 第一百五十七号种花草论一本 第一百五十八号种菜论一本 第一百五十九号防守植本论一本 第一百六十号山野养植树木发明一本 第一百六十一号花木园亭图一本 第一百六十二号建造楼台书一本 第一百六十三号村居器具造法二本 第一百六十四号居家事务须知四本 第一百六十五号织染发明二本 第一百六十六号淘金新法发明一本 第一百六十七号各项工作发明二本 第一百六十八号俄罗斯国工作器具记四本 第一百六十九号本草纲目二本 第一百七十号初学必读本草纲目一本 第一百七十一号又一本 第一百七十二号禽兽集图一本 第一百七十三号又二本 第一百七十四号又一本 第一百七十五号本草损益二本 第一百七十六号俄罗斯国植木记一本 第一百七十七号草木记二本 第一百七十八号又六本 第一百七十九号金石记一本 第一百八十号发明土产金宝记二本 第一百八十一号石金总监三本 第一百八十二号土产辨明二本 第一百八十三号医法论一本 第一百八十四号形体全录一本 第一百八十五号形体全录理解二本 第一百八十六号希噜尔吉医书二本 第一百八十七号医法新编四本 第一百八十八号千金一方一本 第一百八十九号疗病用药记一本 第一百九十号又一本 第一百九十一号本草备要一本 第一百九十二号贴药尔撇医书十本 第一百九十三号内症记一本 第一百九十四号形体记二本 第一百九十五号对症用药记五本 第一百九十六号又三本 第一百九十七号又一本 第一百九十八号慎胗病形书一本 第一百九十九号小儿疾病辨明论一本 第二百号发明凉水治病论一本 第二百一号医兽用药治明一本 第二百二号医病发解一本 第二百三号发明痔疮论一本 第二百四号种牛痘法一本 第二百五号眼科二本 第二百六号魂病论一本 第二百七号延寿法一本以上医书三十九号 第二百八号算法全书二本 第二百九号次学算法全书一本 第二百十号算法本源一本 第二百十一号次学算法本源一本 第二百十二号算法数目一本 第二百十三号算法归除共一本 第二百十四号归入前号 第二百十五号阿勒喀布拉数书一本 第二百十六号贴斐叶楞齐数书一本 第二百十七号贴斐叶楞齐数书发明一本 第二百十八号又二本 第二百十九号又一本 第二百二十号又一本 第二百二十一号又一本 第二百二十二号地势高下图一本 第二百二十三号陇亩分界书一本 第二百二十四号日月星辰论一本 第二百二十五号阿斯托罗密雅书一本 第二百二十六号初学天地日月星辰论一本 第二百二十七号宿绘三十篇一本 第二百二十八号气遇灵机二本 第二百二十九号天地定理一本 第二百三十号五行晰解一本 第二百三十一号天地性理习解二本 第二百三十二号费依什喀书一本 第二百三十三号又一本 第二百三十四号风水工作器用晰解一本 第二百三十五号择地列阵建营图说一本 第二百三十六号定准日出日入书一本 第二百三十七号用兵技艺谋略论一本 第二百三十八号军营修造晰解三本 第二百三十九号用兵技艺谋略论二本 第二百四十号兵技论二本 第二百四十一号又一本 第二百四十二号战策一本 第二百四十三号坚垒论二本 第二百四十四号兵法解二本 第二百四十五号阿尔塔列勒书一本 第二百四十六号行兵进退论一本 第二百四十七号行兵战守论二本 第二百四十八号管船官员事宜论一本 第二百四十九号慎守造用军器发明一本 第二百五十号战阵总论一本 第二百五十一号俄罗斯国兵丁各项衣服器械记三本 第二百五十二号乐记一本 第二百五十三号乐理晰解一本 第二百五十四号传真古法全书一本 第二百五十五号俄罗斯字书一本 第二百五十六号俄罗斯资学字书一本 第二百五十七号俄罗斯字式新书一本 第二百五十八号俄罗斯习字书一本 第二百五十九号初学俄罗斯字式一本 第二百六十号俄罗斯字式发明一本 第二百六十一号又一本 第二百六十二号俄罗斯各种字式发明一本 第二百六十三号俄罗斯字式理解一本 第二百六十四号俄罗斯各种字式发明一本 第二百六十五号户学须用俄罗斯字式一本 第二百六十六号俄罗斯字式新书一本 第二百六十七号俄罗斯国方言易学发明一本 第二百六十八号俄罗斯国方言易学发明约编一本 第二百六十九号又一本 第二百七十号又一本 第二百七十一号又一本 第二百七十二号俄罗斯国方言资学一本 第二百七十三号俄罗斯文理解一本 第二百七十四号又一本 第二百七十五号又二本 第二百七十六号又三本 第二百七十七号又四本 第二百七十八号又一本 第二百七十九号诗一本 第二百八十号西洋各国文风记二本 第二百八十一号文理新解一本 第二百八十二号俄罗斯国文风记一本 第二百八十三号古文风记一本 第二百八十四号又一本 第二百八十五号斯拉费扬各部落风俗书一本 第二百八十六号俄罗斯方言晰解二本 第二百八十七号俄罗斯国文风记二本 第二百八十八号俄罗斯国方言丛书六本 第二百八十九号德尔日费英氏文人编五本 第二百九十号底米忒里氏诗集一本 第二百九十一号柯里噜幅氏诗集一本 第二百九十二号喀拉马星氏各家文人编九本 第二百九十三号又九本 第二百九十四号又二本 第二百九十五号又十二本 第二百九十六号又二本 第二百九十七号又十二本 第二百九十八号又四本 第二百九十九号又三本 第三百号又一本 第三百一号又一本 第三百二号又四本 第三百三号寄休致武弁传一本 第三百四号俄罗斯名家丛文十六本 第三百五号俄罗斯论一本 第三百六号俄罗斯文人百家传二本 第三百七号各种文编五本 第三百八号俄罗斯文编法选二本 第三百九号俄罗斯文编摘绎一本 第三百十号依里瓦达诗集二本 第三百十一号养幼编一本 第三百十二号养幼发解二本 第三百十三号幼学四本 第三百十四号又二本 第三百十五号幼学各种文风集六本 第三百十六号又二本 第三百十七号幼学十本 第三百十八号幼学故事四本 第三百十九号益幼全书七本 第三百二十号归入前号 第三百二十一号幼艺必读一本 第三百二十二号幼学各国名士传十二本 第三百二十三号初学次序七本 第三百二十四号归入前号 第三百二十五号发蒙各种图籍一本 第三百二十六号幼学故事二本 第三百二十七号类监十七本 第三百二十八号又七本 第三百二十九号天下地理全图一本 第三百三十号又一本 第三百三十一号古地理图一本 第三百三十二号俄罗斯国地理图一本 第三百三十三号天下东西地理图二本 第三百三十四号五州地理图一本 第三百三十五号额俄罗怕州地理图一本涛按即欧罗巴州 第三百三十六号邻国地理全图一本 第三百三十七号俄罗斯水陆地图一本 第三百三十八号天下土产图一本 第三百三十九号额俄罗怕州地理图一本涛按即欧罗巴州 第三百四十号丕叶忒尔布尔噶城等处图说二幅涛按志略云彼得罗堡又作桑比斯德尔不尔扼当即此丕叶忒尔布尔噶也 第三百四十一号又一幅 第三百四十二号又二幅 第三百四十三号又二幅 第三百四十四号又二幅 第三百四十五号又二幅 第三百四十六号又二幅 第三百四十七号丕叶忒尔布尔噶宫室图一幅 第三百四十八号战图一幅 第三百四十九号又一幅 第三百五十号又一幅 第三百五十一号又一幅 第三百五十二号又一幅 第三百五十三号舟师海战图一幅 第三百五十四号法啷锡兵丁渡河图一幅 第三百五十五号祝谢天主图一幅 第三百五十六号天地仪器二具 第三百五十七号天地仪器释文一本 皇朝经世文续编卷七十五 　兵政十四塞防下 　　从军图说或作从军图记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 管同 四川之西番夷以百数其大而悍者曰果罗克其地踞黄河为堡寨西接崑仑北通青海喜游牧而嫺弓马绰斯甲诸番皆而畏之西藏之僧实名曰喇嘛其尊者号能知来世事自番夷诸大邦古所称三十六国者其君长率稽首膜拜听命惟谨虽中国亦礼之藉以縻异域云而果罗克独不之畏嘉庆十三年堪布喇嘛者使其徒达赖入贡　上嘉之赐黄段珊瑚珠玉等物归出关道果罗克中为所夺于是　天子赫然震怒特命四川提督丰绅率师致讨而萧山渔浦陈君实以盐场官从参军事于时十月霜虐风严大漠之间行千里无一人蹟众皆谓异域苦寒深入非善计公不听君谓兵法攻其无备出其不意苦寒彼无备时也力劝诸人从公令参将沈宗文以阻军且就戮君谓宗文嚄唶宿将宜且贷以收后效军既行君说丰公曰绰斯甲三杂谷诸番世与果夷而能知其道重抚而收之彼将致死助我成功易矣丰公用其谋卒以士兵五千入果罗克城歼擒其众番酋大怖顿首谢罪率献所夺喇嘛诸物请罢兵焉师还君乃自述从军始末属善绘者为之图是役也丰公排众议成大功卓然为今之名将矣君书生也年少始仕入戎马之场乃能识事变谙戎情取助于所责功于有罪卒以歼服豪强扬　天威于万里之外世皆谓书生不足用不足用者则有矣毋亦非所以量如君辈者乎同窃幸观君之图而乐为海内服官者道君事也于是乎书 　　迤西移改协营添设汛兵疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃照滇省之永昌顺甯大理三府暨蒙化一厅并楚雄府所辖之姚州皆处迤西边界山深箐密道阻且长杂处汉回易藏奸宄本年自春至夏先在弥渡用兵继由保山永平递及蒙化之大小围埂终而办至姚州皆藉所调大兵分投缉匪除剿杀不计外先后获犯一千余名均已分别讯明寘之于法经此一番惩创闾阎始能安枕商旅乃得通行惟地段绵延各营汛相距既遥即有鞭长莫及之势迨闻焚抢劫杀兵至而贼已远扬是以今夏军务竣时虽将全师凯撤而犹酌留兵弁分段驻防入秋以来仍陆续报获逸犯多名地方益臻静谧惟各处情形不一有须互相钤制者自宜以客兵换防有须永固藩篱者又宜以土兵驻守为久远计不得不相度要隘移汛添兵以期巡察周详互相掎角臣林则徐前在迤西驻劄时即与臣荣玉材率同迤西道王发越随处查勘公同酌议迨回省后复与臣程矞采暨在省司道节次筹商如永昌地方最称扼要在　国初原设永顺镇总兵统辖中左右三营迨后改镇为协只留左右二营左营兼中军都司一员右营守备一员均驻永昌府城内自城外至大理府五百余里路途险阻而实为来往通衢乃仅有把总外委汛地并未驻有千总以上之武职殊属非宜今拟将永昌存城之右营守备一员移驻紧要之永平县城其自澜沧江北岸之杉木和汛直至东北大路之漾濞决皆应归于右营管辖查永平原驻把总一弁带兵三十四名未免单薄今拟添募兵八十六名连原驻之兵合共一百二十名驻劄永平以为永昌门户又永平辖之永定站亦系大路距城约及百里为盗贼出没之所向未驻兵今拟添募兵五十名拨一外委督巡作为永定汛又龙街距城一百二十里回民多而旦悍向来亦未驻兵今拟添募兵四十名拨一外委管带作为龙街汛又漾濞虽在蒙化厅界内而距厅城约二百里其汛地本系永昌右营所辖但向来仅以额外外委带兵三十二名驻劄相近之柏木铺而于漾濞上下两街烟户极多之处虽有巡检分驻并无武弁专防殊不足以资巡缉今拟移拨永昌千总一弁添募兵八十名令其管带驻守其柏木铺原驻兵弁即作为漾濞汛协防统归右营守备管辖又永昌左营之姚关汛壤接夷地距城一百六十八里原设把总一弁驻兵六十名今拟添募兵四十名共成一百名驻守要隘又旧乃汛距城四百五十里本系右营汛地今应改归左营其原设代防外委一弁驻兵三十名在昔足敷防守今将保山回民安插于官乃山已有二百余户而尚有回民续求赴彼居住者该山系旧乃汛所辖防范稽查更关紧要拟改拨把总一弁添募兵五十名以资弹压又永昌坡距城一百八十里地形险要向只驻兵十二名今拟添募兵六十二名移把总一弁赴彼管带以资防守至永昌协左右营汛地前因都守均在本城故分汛颇有错杂今既将守备移驻永平应按各汛地势分别改隶两营如姚关旧乃永昌坡蟒水枯柯河潞江猛峒戥子铺猛赖栗柴埧观音山十一汛应归左营都司管辖杉木和竹鲁凹燕子河北冲河湾永平城永定龙街柏木铺漾濞十汛应归右营守备管辖此永昌一带添改备弁兵丁之情形也 但永郡最为险要者莫过于澜沧江桥往年回匪之烧桥上冬哨匪之折板皆谓此桥一断官兵即不能渡江以致匪类恃为负嵎之固查向来该桥一带只派兵丁八名轮巡固属无益今即添营移汛若仅守以本处兵丁仍恐其与哨匪句通缓急究难尽恃臣林则徐前于永昌阅兵摺内业经先陈大概兹复公同商议似此咽喉之地宜以客兵换防拟由提标派出千总一弁带兵一百名驻劄澜沧南岸之平坡该处距险凭高四面皆堪了望以之守御折冲自当倍形得力每届半年调换一次俟换防者到彼准原驻者回营以均劳逸但客兵于地形未尽熟悉仍须主兵协同守望不任置若罔闻此后拟将江桥地方作为永昌左右两营公汛如该处失事将永昌都守与派防之提标千总一体惩处以期各顾考成此又酌拟主客互防之原委也至顺甯府地方南北相去七百余里从前营伍原隶永顺镇标迨后改为顺云营以参将一员管辖驻劄缅甯厅城内离顺甯府城三百余里而所辖之锡腊等处接连夷地回匪每与夷众句结为奸且距营既遥恐参将难于远驭查龙陵协副将一缺虽处边隅而地方现甚安静且龙陵距腾越镇不远该镇总兵堪以随时策应今拟将顺云营参将与龙陵协副将两缺互相调换作为顺云协副将龙陵营参将并龙陵营中军都司亦改为顺云协中军都司均移驻缅甯厅城将该协钱粮归都司经管其顺云营左军守备仍驻顺甯府城右军守备则须移驻锡腊查锡腊原只外委一弁带兵十八名驻劄今情形大非昔比夷回均须防范兵力不可太单数年以来皆有留防弁兵三百名现拟以守备兵久驻其地所需兵额酌定二百四十名除原驻兵十八名外尚应添兵二百二十二名又右甸一城介在永顺两府之闲是以永昌协与顺云营皆有右甸名目然该处距顺甯府城祗一百四十里而距永昌府城二百一十里今既于永顺坡添兵驻守则永昌协不必再立右甸汛之名目自应归于顺云专辖查右甸城毗连猛庭寨汉回杂处屡启端原驻把总一弁带兵四十三名为数本少近年多事之际添驻防兵每及数百名今匪类多已就擒仍须时加防范拟酌添守兵三十七名连原驻之四十三名共成八十名并添拨额外外委一名随同把总管带又阿鲁史塘亦系犬牙交错处所原设塘兵五名不敷稽察今拟改塘为汛添兵三十五名拨顺云营存城外委一弁管带以上三汛共应添兵二百九十四名查顺云之兵分汛多而存城少龙陵之兵分汛少而存城多除右甸阿鲁史二处所添兵数仍于顺云存城兵内改拨外所有锡腊应添兵数即于龙陵存城兵内改拨作为新设顺云协额兵不必另行招募千总以下各弁均不更动惟将中军都司既改归顺云协应将龙陵右营守备改为中军守备并将左右两营改为左右哨由该备督率两哨千总经理营务此顺甯一带酌改营制之情形也至大理府为提督驻劄之所复有城守一营似兵力已属充足但城守营汛地三县四州而额兵仅七百余名逐日解犯护饷等差络绎不绝势难再行裁拨其提标中左右三营之兵皆为征调而设若将标兵改汛殊与营制不符现查太和赵州交界之下关商旅辐辏向无员弁驻劄亦属非宜今拟添募兵一百名拨大理城守营存城之右哨千总一弁移赴下关驻防作为该千总汛地其原设巡防上下两关汛之右哨外委千总前往上关驻劄以专责成又弥渡把总即令专驻太和县城毋庸兼管并另派左哨外委千总前往上关驻劄以专责成又弥渡地方甫经戡定原驻外委一弁带兵四十名尚觉单薄今拟添募兵四十名又红岩一处亦匪类聚集之区向无驻劄弁兵今拟添募兵四十名拨城守左哨二司外委在红岩驻劄巡防与赵州弥渡上下联络统归大理城守都司管辖其余各汛悉仍其旧此大理一带移汛添兵之情形也 又蒙化一厅最多回户而其汛地系景蒙营游击管辖该游击向驻景东厅城距蒙化厅城已有四百七十里而自蒙化厅至扼要之三胜站又七十余里中闲未设塘汛实恐疏虞今拟将景蒙营存城之右哨二司把总移驻三胜站由该营拨兵八十名随同驻劄并巡查大小围埂及茅草哨等处以免空虚至楚雄原有楚姚镇标自裁镇改协之后其分驻姚州者惟千总一弁带兵六十七名除分布二十二塘计兵四十五名外李城者仅兵二十二名如上年该处汉回焚杀之事在城兵丁即不敷弹压今拟添募兵五十三名连各塘共成一百二十名俾共防守城池巡缉附近匪类此又蒙化姚州二处改汛添兵之情形也以上所改协营汛城凡驻防各员弁均于存城内酌量移拨毋庸增添惟兵丁除拨抵外计应添募守兵六百四十一名无闰之年需饷银七千六百九十二两有闰加增银六百四十一两兵米每名每月例支三斗今拟以折色散放每月折银三钱无闰之年需米折银二千三百七两六钱有闰加增银一百九十二两三钱但思　国家经费有常曷敢以添饷增兵复由部中于正饷之外另筹拨款惟当于本省自行筹画庶足以资久远而节度支查滇省盐务课款中因销数畅旺于正溢课外尚有溢余银数万两道光八年前督臣阮元奏请按年据实造报以一半归部报拨一半留存本省以备边费各项例不准销之款就此支销奉　旨允准在案今因迤西汉回甫定边地绵长移伍添兵实善后中必不可缓之务合无仰恳　圣恩准于本省盐课溢余项下每年尽先动拨银一万两遇闰加增八百三十二两九钱作为新添兵饷米折之用此款开除之外尚应存溢余若干再照　奏定章程以一半归部充公一半留存本省边费每年估拨兵饷之时即先将增添饷银米折数目声明扣除毋庸请拨以清款目至移驻都守应盖衙署及千总外委兵弁均须建盖汛房经费颇繁亦未便开销款项现据大理府知府唐惇培捐银二千两准升蒙化同知汪之旭捐银一万两腾越厅同知彭崧毓捐银三千两共银一万五千两堪以分拨估建如尚不敷再由臣等另行筹给此项工程既系捐办应奏　明请免造册报销至永昌江桥换防弁兵盐菜口粮每年约需银一千五百两并往返军装费即由本省边费内支放毋庸另筹如此一挹注闲于　帑项既可不糜而营伍堪资实用总期久安长治以仰副　圣主整饬营伍绥靖边陲之至意所有添募兵丁现即豫饬各营汛先行认真挑募务择其年力强壮技艺可观者方准应募由该管将备逐层考验报查不许以老弱一名充数俟奉　俞允后即于二十九年正月起一体到汛值防以免拖前搭后其余未尽事宜另容随时确核分别　奏咨办理 　　台地后山请开旧禁疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣等于十二月初一日业将南北路开通及拟将琅旗后等处布置各情形奏明在案是日奉到本年十月二十三日　上谕海防亟须认真讲求以期有备无患淮军应如何分扎要隘着沈葆桢等酌度布置南北开路以及郡城修筑垒并着该大臣等悉心经理毋得稍形松懈琅诸社亟须次第清查北路生番扑犯碉楼伤毙兵丁亟应妥办着沈葆桢文煜李鹤年王凯泰潘霨派员设法招徕随时抚恤招垦事宜仍商罗同大春认真筹画台郡城工安平台一切工程沈葆桢务当悉心经画毋得畏难思阻各等因钦此十二月初四日复奉到本年十一月十三日　上谕琅一带善后机宜亟须悉心筹画妥善所有招抚生番及修城开路各事宜着沈葆桢文煜李鹤年王凯泰潘霨等檩遵十月二十八日　谕旨妥为布置毋稍因循沈葆桢等惟当于此时力图自强之策以期未雨绸缪庶几有备无患黎兆棠现经简放津海关道着沈葆桢传知病痊后迅速赴任以重职守各等因钦此臣等伏读之下仰见　圣谟远大钦感莫名因思全台后山除番社外无非旷土迩者南北各路虽渐开通而深谷荒埔人踪罕到有可耕之地而无入耕之民草木丛杂瘴雾下垂凶番得以潜伐狙杀纵辟蹊径终为畏途久而不用茅将塞之日来招集垦户应者寥寥盖台湾地广人稀山前一带虽经蕃息百有余年户口尚未充牣内地人民向来不准偷渡近虽文法稍弛而开禁未有明文地方官思设法招徕每恐与例不合今欲开山不先招垦则路虽通而仍塞欲招垦不先开禁则民裹足而不前臣等查旧例称台湾不准内地民人偷渡拏获偷渡船只将船户等分别治罪文武官议处兵役治罪又称如有充作客头在沿海地方引诱偷渡之人为首者充军为从者杖一百徒三年互保之船户及歇寓知情容隐者杖一百枷一个月偷渡之人杖八十递回原籍文武失察者分别议处又内地商人置货过台由原籍给照如不及回籍则由厦防厅查明取保给照该厅滥给降三级调用又沿海村镇有引诱客民过台数至三十人以上者壮者新疆为奴老者烟瘴充军又内地民人往台者地方官给照盘验出口滥给者分别数次罚俸降调又无照民人过台失察之口岸官照人数分别降调隐匿者革职以上六条皆严禁内地民人渡台之旧例也又称凡民人私入番境者杖一百如在近番处所抽藤钓鹿伐木采者杖一百徒三年又台湾南势北势一带山口勒石分为番界如有偷越运货者失察之专管官降调该管上司罚俸一年又台地民人不得与番民结亲违者离异治罪地方官参处从前已娶者毋许往来番社违者治罪以上三条皆严禁台民私入番界之旧例也际此开山伊始招垦方兴臣等揆度时势合无仰恳　天恩将一切旧禁尽与开豁以广招徕俾无瞻顾嗣又据台湾道夏献纶详称旧例台湾鼓铸锅皿农具之人向须地方官举充由藩司给照通台祗二十七家名曰铸户其铁由内地漳州采买私贩者治罪迩来海口通商铁筋载在进口税则昔在内地所出今自西洋而来情形迥异而不肖兵役人等往往向民间藉端讹索该铸户亦恃官举任意把持民甚苦之又台产竹竿向因洋民不靖恐大竹篷蔑有关济匪因禁出口以致民间竹竿经过口岸均须稽查不知海船蒲布皆可为帆无须用竹立之厉禁徒为兵役留一索诈之端民间多一受害之事应请毋庸查禁等因臣等思当兹开辟后山百凡以便民为急不得不因时变通合无再恳　天恩饬地方官将铁竹两项悉弛旧禁以断胥役勒索之路以济闾阎日用之需 　　南北路开山并拟布置琅旗后各情形疏　　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣等于十一月十五日将台地善后事宜及请移驻巡抚缘由奏明在案而于南北两路抚番开路情形未遑详述兹叠据报称南路一带自九月间袁闻柝率绥靖一军越崑仑坳而东张其光随派副将李光领前队继之十月初一日李营至坳东袁闻柝乃得拔营前进初七日至诸也葛社自崑仑坳至诸也葛计程不过数十里而荒险异常上崖悬升下壑眢坠山皆北向日光不到古木惨碧阴风怒号勇丁相顾失色不能不中途暂驻以待后队之来当袁闻柝驻营诸也葛之日正张其光在内埔办理凶番之时内社地有老鸦石者崑仑坳之西境也初八日张其光左营有勇丁五人暮经该处草间突起数番截杀何礼一名枪伤谭大一名旋经都司张欣守备周恩培等派队追赶该番逃散无踪随传内社头人陈汝玉查系七家蛋社凶番正在勒限缉办二十四日参将周善初出哨双溪路见无首勇丁横卧血地方深疑骇旋见凶番多人执械向山坡狂窜挥勇追之适周恩培出哨横截坡前枪毙其一兜擒其三余悉散走讯供被杀者曰拉立被擒者曰亚利目曰苏拉曰白牛俱为陈阿修社番即割路旁勇丁之首者谭大何礼之死亦该番纠同七家蛋社所为不讳张其光即将三人就地正法以快人心二十日都司张朝光率两哨营于大石岩都司张天德亦率队至诸也葛袁闻柝乃得拔营前赴卑南诸也葛以下地略平坦但榛芜未翦焚莱伐木颇费人功而该丞累夜露宿空山感受瘴疠染病甚重臣等闻信即委候补通判鲍复康驰往暂领其军俾归郡医治未至而该丞已舆疾率旅径抵卑南张天德一军亦已趋扎大猫狸与之犄角辰下卑南一路业已开通其崑仑左近虽有凶番出没已分别惩儆谅无敢生心惟山道险远粮运殊艰而卑南一带海口当此东北风司令波涛拍岸倒卷如壁船只不能拢泊现闻袁闻柝病体渐轻鲍复康亦已到军自内埔至卑南均已派营分布声势尚能联络此南路近日开山之情形也 台北一带叠准提臣罗大春函称自九月十八日派都司陈光华为首队守备李英千总王得凯为次队游击李得升为三队前赴新城别派军功陈辉煌率两哨前赴大清水溪再派总兵戴德祥分三哨填扎大南澳分二哨前扎大浊水溪时正风雨连山诸军阻不能进二十五日天晴陈辉煌先至大浊水溪旋有凶番抗拒经兵勇击毙二人随即兽散李得升李英陈光华等踵至会勘形势近溪荒壤周围约宽数十里惟地皆沙石不及大南澳之膏腴溪岸南北约距三十余丈波流陡急副将周维先等连日赶造正河支河木桥各一条工程既竣各军乃得越溪而前自大浊水溪以往前者曰小清水溪后者曰大清水溪十月初八日陈光华一营扎小清水陈辉煌等进扎大清水随有新城通事李阿隆等带大鲁阁番目十二人来迎愿为向导陈辉煌李英王得凯等各军遂于十三日抵新城十四日李得升所部亦至均营于新城河东时又有符吻豆嘓等社番目来迎均各分别赏犒我军遂趋扎歧莱花连港之北此地盖后山横走秀姑峦之道也自苏澳至新城计山路二万七千余丈自新城至花莲港计平路九千余丈统计二百里有奇而沿途碉堡除苏澳至大南澳已设者不计外应添建十有二处均已兴工惟大南澳至大浊水溪一带凶番充斥狙杀行人因于大南澳山腰再辟一路旁通新城一以避海滨悬崖之险一以塞凶番歧出之途经派千总冯安国带勇往办涉溪五重方辟地十余里十一月十一十三等日勇丁正在开路突有凶番千余分段埋伏放枪我军竭力抵敌经守备黄明厚等击毙四人始退是日我兵阵亡者四人受伤者十八人十五日行至一崇山之麓我兵正在峡中开凿忽闻枪声四起抵御两时之久凶番愈多黄明厚冯安国料该番等倾社而至社中必空分队绕捣果有草数百其无人惟见新旧髑髅每或数十颗百余颗不等秽臭难闻旋乘暮风纵火焚十数间阵番始散是日计亡兵勇四名重伤者二十名而哨长祝荣三胸受枪伤颇重其驻浊水溪之勇数十人由小南澳运粮而归亦于十三日路过石壁突遇凶番蜂拥包钞阵亡者二名被迫落海者四人重伤者一名经守备朱荣彪驰队赴救始各骇散而十五日五里亭地面复报称凶番杀毙民人二名罗大春以番族肆扰难疏堤防惟山场辽阔营勇不敷分布飞函商请添兵前来臣等即扎驻彰化之宣义左右两军赴之想日内可到新城歧莱一带应如何设立营汛建造墩台俟罗大春亲至相度再筹布置此北路近日开山之情形也至琅一带臣等复派淮军两营扎统领埔王开俊一营扎风港据报十月三十日有日本轮船一只泊龟山下随有五人登岸周览旧营时许始归十一月十一日复有轮船一只泊清港口随有西洋人五名登岸经前台湾镇曾元福军功汪兆荣阻诘据称系簪文国人查西洋向无此国询诸日意格云殆日耳曼转音之讹也该洋人求至新营一观淮军管带官李常孚胡国恒等整队而出洋人旋即下船开洋而去臣等思急于琅建城置吏以为永久之计本月初五日台湾道夏献纶候补道刘璈先赴琅臣葆桢拟初四日同台湾府周懋琦等亲赴该处察勘形势应如何举办之处再行请　旨定夺至台南旗后海口峭壁洪流洵称天险前经夏献纶履勘会商淮军统领唐定奎凿山垒土建台六座以固海防唐定奎委候补府田勤生等挑选勇丁于十一月初三日兴工理合声明 　　请移驻巡抚疏同治十三年十一月　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣等于十月二十七日将收回草房营地各情形奏明在案因思洋务稍松即善后不容稍缓惟此次之善后与往时不同台地之所谓善后即台地之所谓刱始也善后难以刱始为善后则尤难臣等曩为海防孔亟一面抚番一面开路以绝彼族觊觎之心以消目前肘腋之患固未遑为经久之谋数月以来南北诸路缒幽凿险斩棘披荆虽各着成效卑南歧莱各处虽分列军屯祗有端倪尚无纲纪若不从此悉心筹画详定规模路非不已开也谓一开之不复塞则不敢知番非不已抚也谓一抚之不复疑则不敢必何则台地延袤千有余里官吏所治祗滨海平原三分之一余皆番社耳　国家并育番黎但令薄输土贡永禁侵陵意至厚也而奸民积匪久已越界潜踪驱番占地而成窟穴则有官未开而民先开者入山既深人罕到野番穴处涵育孳生则有番已开而民未开者垒巘外包平埔中扩鹿豕游窜草木蒙茸地广番稀弃而弗处则有民未开而番亦未开者是但言开山而山之不同已若此生番种类数十大概有三牡丹等社恃其悍暴劫杀为生睯不畏死若是者曰凶番卑南埔里一带居近汉民略通人性若是者曰良番台北斗史等社雕题面向不外通屯聚无常种落难悉猎人如兽虽社番亦惧之若是者曰王字凶番是但言抚番而番之不同又若此夫务开山而不先抚番则开山无从下手欲抚番而不先开山则抚番仍属空谈今欲开山则欲屯兵曰刊林木曰焚草莱曰通水道曰定壤则曰招垦户曰给牛种曰立村堡曰设隘碉曰致工商口设官吏曰建城廓曰设邮驿曰置廨署此数者孰非开山之后必须递办者今欲抚番则曰选土目曰查番户曰定番业曰通语言曰禁仇杀曰教耕稼曰修道涂曰给茶盐曰易冠服曰设番学曰变风俗此数者又孰非抚番之时必须并行者虽然此第言后山耳其繁重已若此山前之入版图也百有余年一切规制何尝具备就目前之积弊而论班兵之惰窳也蠹役之盘踞也土匪之横恣也民俗之慆淫也海防陆守之俱虚也械斗扎厝之迭见也学术之不明庠序以容豪猾禁令之不守烟赌以为饔飧官斯土也非无振作有为正己率属之员始苦于事权之牵制继苦于毁誉之混淆救过不遑计功何自使不力加整顿一洗浮浇但以目下山前之规模推而为他日山后之风气虽多一新辟之区适多一藏奸之薮臣等窃以为未可也尝综前后山之幅员计之可建郡者三可建县者有十数固非一府所能辖欲别建一省又苦器局之未成而闽省向需台米接济台饷向由省城转输彼此相依不能离而为二环海口岸处处宜防洋族教堂渐渐分布居民向有漳籍泉籍粤籍之分番族又有生番熟番屯番之异气类既殊抚驭匪易以刱始之事为善后之谋徒静镇之非宜欲循例而无自使臣持节可暂而不可常欲责效于崇朝兵民有五日京兆之见倘逾时而久驻文武有两姑为妇之难 臣等再四思维宜仿江苏巡抚分驻苏州之例移福建巡抚驻台而后一举而数善备何以言之镇道虽有专责事必禀承督抚而行重洋远隔文报稽延率意径行又嫌专擅驻巡抚则有事可以立断其便一镇治兵道治民本两相辅也转两相妨职分不相统摄意见不免参差上各有所疑下各有所恃不贤者以为推卸地步其贤者亦时时存形于其间驻巡抚则统属文武权归一尊镇道不敢不各修所职其便二镇道有节制文武之责而无遴选文武之权文官之贪廉武弁之勇怯督抚所闻与镇道所见时或互异驻台则不待采访而耳目能周黜陟可以立定其便三城社之巨奸民间之冤抑闻亲切法令易行公道速伸人心帖服其便四台民烟瘾本多台兵为甚海疆营制久坏台兵为尤良以弁兵由督抚提标抽取而来各有恃其本帅之见镇将设法縻只求其不生意外之事是以比户窝赌如贾之于市农之于田有巡抚则考察无所瞻徇训练乃有实际其便五福建地瘠民贫州县率多亏累恒视台地为调剂之区不肖者骫法取盈往往不免有巡抚以临之贪黩之风得以渐戢其便六向来台员不得志于镇道及其内渡每造蜚语中伤之镇道或时为所挟有巡抚则此技悉穷其便七台民游惰可恶而戆直实可怜所以常闻蠢动者始由官以吏役为爪牙吏役以民为鱼肉继则民以官为仇词讼不清而械斗扎厝之端起奸宄得志而竖旗聚众之势成有巡抚则能预拔乱本而塞祸源其便八况开地伊始地殊势异成法难拘可以因心裁酌其便九新建郡邑骤立营堡无地不需人才丞倅将领可以随时札调其便十设官分职有宜远久者有属权宜者随时增革不至廪食之虚縻其便十有一开煤链铁有第资民力者有宜参用洋机者就近察勘可以择地而兴利其便十有二夫以台地向称饶沃久为他族所垂涎今虽外患暂平旁人仍眈眈相视未雨绸缪之计正在斯时而山前山后其当变革者其当刱建者非十数年不能成功而化番为民尤非渐渍优柔不能浑然无间与其苟且仓皇徒滋流弊不如先得一主持大局者事事得以纲举目张为我　国家亿万年之计况年来洋务日密偏重在于东南台湾海外孤悬七省以为门户其关系非轻欲固地险在得民心欲得民心先修吏治营政而整顿吏治营政之权操于督抚总督兼辖浙江移驻不如巡抚之便臣等明知地属封疆事关更制非部民属吏所应越陈而夙夜深思为台民计为闽省计为沿海筹防计有不得不出于此者敢不据实上　闻以为刍荛之献 　　故相遗言西陲述略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李云麟 当光绪纪元之始海防边防并急冬十一月云麟奉命仍赴西陲军营进谒故相国文文忠公文忠曰方今建议诸臣多因海防吃重请暂停西陲用兵画关而守廷论疑之余曾因会议时排众议之不决者力主进剿幸蒙　俞允因有　命今左节相督师西陲之命前此所以力争者我朝　疆域与明代不同明代边外皆敌国故可画关而守今则内外蒙古皆臣仆傥西寇数年不剿养成强大无论坏关而入陕甘内地皆震即驶入北路蒙古诸部落皆将叩关内徙则京师之肩背坏彼时海防益急两面受敌何以御之此次以陕甘百战之师简锐出关破未经大敌之寇乌鲁木齐辖境不难指日肃清但海内帑藏空虚元气未复陕甘地方凋敝降众未安根本不固乌垣既克之后宜赶紧收束乘得胜之威将南八城及北路之地酌量分封众建而少其力以乌垣为重镇居中控制南钤回部北抚蒙古借以备御英俄实为边疆久远之计汝其以此意代达左相慎勿因好大喜功铺张过当致堕前功失此次用兵之本意也 　　论伊 李云麟 近年来俄人日以交收伊为要挟之具今之论者或虑其重索兵费或虑其要挟通商各款滞碍难行诚不为无见然卒以不得伊为忧收回伊为喜此大不然其故何欤俄人赋性惟利是图居心似信实诈然其遇事也善筹大局于地理尤精详云麟查其近日举动复以往事证之窃有以知其心矣伊九城纵横相连东西不逾二百里大城居其中今该国将大城巴彦岱霍尔果斯三城房屋俱平毁清水河塔尔奇绥定三城俱付汉回居住芦草沟城盘子俱弃置而专于大城东南九十里之金顶寺及固尔札两处拆各城材木营盖市廛横几二十里用费以数百万计不知者疑其不营西北转营东南为失计殊不知俄人得此八年之久岁入数十万岂肯轻弃日日筹画岂无定见盖欲外假交收之名以示惠而使我终不能居也伊塔两城卡伦形势前已叙明交收事无论一时难办即幸而得之弹丸之地四面受敌何以居守要而论之今日　朝廷若不惮败约以兵力攻取伊在所不言若重开边衅得伊于俄人之手则其患有五各城所遗精锐汉回三千余人抵死不降日后须随地分归俄国为之爪牙一也缠头哈萨克等众均经助逆未受惩创分处内外终多反覆二也膏腴之地仅存东北一隅各旗人众无以自容三也城池平毁急难修复四也俄人既环其西又其东五也有此五患重兵一撤倾覆立见而议通商偿兵费分疆定界等事有无滞碍尚不与焉 　　论边防　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李云麟 中国西北诸城与俄国相邻历有年所自咸同以来边事日棘其故何也我　朝之治西陲务在宽大俄国务在苛核何以见之驻防旗绿营兵以至各项蒙古属中国者轻重俱有额饷而彼则征丁税缠头哈萨克布鲁特中国俱无所征彼亦征丁税是矣乃中国近日边事反不如彼岂果宽大不如苛核欤云麟尝经历彼我交界地方详求原委我虽宽大其弊流于纵弛纵弛既久纲维颓败百废不举故诸乱生彼虽苛核而法度谨严又其长在见可而进知难即退故能乘我之间蹈我之虚即如近来中国用兵楚军岁耗八九百万而金军嵩武军伊塔巴哈四城协饷尚不在内约计岁需千一百余万用兵三年已耗饷三千数百万关门以外现屯征兵六七万人详查彼国边界防兵不过数千既无如此多兵亦未耗如此巨饷何其势转胜于我盖中国现在举办西陲兵事弊在外强中干为今之计宜收敛不宜外驰何谓外驰如乌垣不能守而务取伊犁山北不能固而从事南疆是也何谓收敛则前所言撙节归并之说是也盖欲图日后之自强当先图目前之自立若再不培根柢而徒为荒远之谋不但无成患且立致譬如久病之人元气未复宜调其饮食培其荣若令升高逾远开弓跃马傥致颠踣将有不堪复救者矣 　　论新疆改省　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李云麟 新疆改省窒碍难行其说已略俱于前请复条类其事而申言之郡县之制以民为本今关外山南一路由玉门安西炖煌直抵哈密纵横二千里内共有商民二千六百余户从此而西经吐鲁番直抵南八城皆缠头无汉民其北路自巴里坤之镇西起经奇古济木萨阜康迪化昌吉至绥来止东西二千余里实有商民不及三千户迤西则皆蒙古各旗地界两路合计五千余户漠回商户在内欲设郡县实无根本不可一也此五千余户流离失所并非完善不足抵内地一县而旧设有两州六县三厅乱后已苦官多民少无可为治更添设乎不可二也欲徙民实边则中隔安西至哈密哈密至辟展巴里坤至木垒三大戈壁皆横千余里水草缺乏难以举办不可三也南路缠头回非郡县所能治不可四也北路旗蒙各部落亦非郡县所能治不可五也旷日持久致北路善后事宜延搁不能举办不可六也南路八城留兵少则备多力分不足弹压留兵多则耗饷难支不可七也回疆虽多饶沃皆戈壁围绕零星细碎无堪建为重镇者兵行其地军储就近采买则可行至左相原奏内称饷项就地取资之说则断断难行各城缠回种类纷歧我　朝旧制每以宽厚缓怀未尝有所科敛尚致日久生乱骤加租赋变乱更滋不可八也且即横征暴敛能得几何旧制西北之地有兵无饷是为祸根即甘省论额征地丁岁入仅二十八万有奇而满绿两营待给于他省之协饷岁额三百二十余万利弊显然试问甘肃之与回疆孰重孰轻其利害得失孰大孰小整饬内地居民与办理荒遐回众孰难孰易若曰回疆膏腴甘肃寒瘠则甘境如秦州之富饶甯夏甘凉肃州渠水之利甲于西北饶沃虽不如回疆而广衍则过之左相以封圻督军务近复身兼将相者十有余年矣不能兴利除弊以甘省之地养境内制兵为　国家计久远但见挟威倚势搜剔各省储胥供给楚军馈饷坐致海内凋敝日甚一日而欲行其说于万里遐荒之外将谁欺乎然则西陲建省之说亦可废然思返不待再计而决矣 　　善后方略 李云麟 前述各条其种种情形已如彼然则将奈何曰今日西陲之事外强中干贫弱在内欲图日后之自强当先图目前之自立自立之术何在速修乌鲁木齐根柢是矣当乌鲁木齐之克复也是西陲治乱安危之一大转关其时伊犁情形难得难守南疆情形易得难守主其计者宜知伊犁难得难守之实暂缓南疆不宜为欲收伊犁之故肄力南疆也然则善后方略何如对曰以乌鲁木齐为腹地安插各项眷兵则有根改伊犁为换防处所不置眷兵则可久等南路于要荒众建少力不设防兵则无侵畔速撤各项征兵则饷项不致虚耗稍留余地外以举办西陲善后内以整顿陕甘营伍则元气渐固后患不生凡此四端惟在知之明行之决犹豫观望其机坐失矣行之之法维何在去名务实今关外如迪化地并无汉兵而犹简放提督古城乌鲁木齐等处并无满兵而仍设领队哈密无事可办而犹设正副员缺等而上之至于将军都统额缺皆与现在事件不符照章简派名实俱损为当时计朝廷宜尽罢各项官特简重臣经略西陲便宜行事改弦而更张之规模既定再设额缺则名实相符矣或曰改弦更张将无与建省之说同曰不然关外各部种类纷歧皆不可以郡县治宜郡县者惟内地迁居之民今大乱后关外数千里内所余户民不及五千户合计不抵内地一县郡县根株已绝而犹侈言建省情格势阻何能有成查乌垣旧制系郡县与军府参用今即欲复旧规亦非数十年生聚不可兹所言归并之法拟去郡县而专立军府略仿前代所边军之制其事至易其效至捷不至期年规模可定请条类其事而申言之乌垣大乱之后城市为墟萧条无人欲移内地驻防实其地路远费重卒难举办查伊犁及塔城寄居现存人口满营绿营各八百名上下索伦不及万人锡伯一万八千余名厄鲁特上三旗人口在俄境未回下五旗在伊犁者万余人察哈尔两翼共二万余人合计丁口六万零去老弱妇女亦可得精壮二万人若将此项人众全数移入乌鲁木齐境内则乌鲁木齐既不致有地无人各项人众亦不致流离失所受俄国钤制至安插之法则宜以满汉营及索伦锡伯各旗置于乌垣附近其外则为察哈尔又其外则为厄鲁特再查土尔扈特各旗人丁最众当年为众建少力之法分隶各城今该部众世笃忠贞大乱后流亡散失合计丁口不过数万宜将该部落各旗人众调集一处安其游牧于伊犁迤东塔城迤南乌垣迤北一带地方使之联络一气外御哈萨克布鲁特等众为北路一大藩篱至乌垣迤东抵木垒一带土田饶沃旗蒙人众尚不能尽其地利即内地徙民亦属缓不济急查关外现有客兵六七万人兵多饷少劳费不支宜撤其四分之三酌留精锐一万五千人分屯乌垣境内以备缓急余者均遣撤使归关内其中有眷口者约可万余皆编为军籍分隶所使为屯丁合山北现有居民二三千户如再不足酌移山南安敦玉三处居民补之再移关内甘凉肃之民补三处费省效速实计可得万五千户如是布置乌垣境内耕屯卫所棋布星罗三年之内军食有资既无仰给内地劳费转输之苦又无朝夕匮乏借措俄人之忧实边塞久远之谋屈指计之其利有六乌垣重地不致久虚一也各旗人众免受俄人钤制二也眷兵移出后交收伊犁之事可迟可速进退裕如免生枝节三也土尔扈特部众散而复聚四也客勇即时遣散免致坐耗粮饷五也南疆诸部落临之以威结之以恩使彼倾心归化堪垂久远六也或疑如此收束未免示弱于俄国是大不然夫中国与俄国之强弱在修内政不在务外观试问今日能将常住卡伦为界一节翻案否若能翻案前说可废否则重镇必不可临极边四面被围乎康熙中黑龙江将军设于爱珲干隆中因其临边移住齐齐哈尔其时爱珲城距俄境约千里尚须量移往事可验伊犁之不可复为重镇早决于庚申定约之时更何疑焉 　　奏为酌撤旗兵疏光绪二年　　　　　　　　　　　　　　　　　　 崇实 窃查岫岩大孤山海口素为繁盛之区屡有盗贼窜扰曾经前任将军都兴阿奏明派出岫岩熊岳二城步兵二百名委员管带岫岩城守尉统领拟定春融前往驻防冬令撤回每年支领饭食车价东钱八万千历有年所奴才抵奉以来细心查察大孤山海口东连大东沟西与金州接壤并沿海之青堆子大庄河均为险要处所巡缉弹压关系綦重查旗兵年年换防春去冬回不特徒费车价且日久弊生辄以饭食不敷至向各铺敛取津贴钱文兼因城守尉有地方之责时须回城料理公事统领无人更形散漫名为驻防虚应故事盗贼无所畏忌往往乘间窃发非改募练兵经年驻扎不足以资镇摄当经札饬候补道陈本植履勘情形将岫熊二城兵丁遣撤归伍改募精壮步队二百名分扎要隘并由臣拣派古北口练军内久历戎行熟悉战阵副参一员前往管带训练巡缉以靖地方去后兹据该道禀报大孤山青堆子等处极关紧要改募练兵二百名业已如数招齐因饷项支绌力求节省仿照直隶练军章程略为核减每月需饷银八百余两酌拟营规造具花名清册暨请派委员弁管带前来奴才伏思此项募练兵丁既经年驻扎认真操防并免铺户津贴之需亦无往返车辆之费所需饭银即以岫熊防兵历年支销东钱八万千抵放外核计稍有加增为数无多实于海口巡缉大有裨益惟查岫熊二城驻防旗兵所需饭食车价向由捐输项下支发钱文今既改放银两自应随时照依市价提钱易银发放以昭核实每年动支钱文若干仍遵向章一年奏报一次除酌派副将刘福全前往管带认真操练巡防并前经奏明添设大孤山巡检一员饬令专司弹压外所有撤兵归伍改募练兵仍支销捐输项下钱文缘由理合恭摺具奏 　　拟添设茂兴地方分防路记疏光绪八年　　　　　　　　　　　 黑龙江将军文绪 窃查省南茂兴站与吉林伯都讷中隔松花一江为通省出入门户近来人烟渐密系南路集一大集镇该处仅有管站笔帖式专司驿务向无经管地方之员近年马贼出没无常为害行旅曾经前任将军定安在该处建修营盘一所传令各站丁二百名又拨去西丹五十名由省委员管带以练为防自系慎重地方起见但练军备边必须认真督操乃克精强该处距省四百余里之遥又无地方官亲督严练未免有名无实今练军业经奏奉　谕旨允准改为常川演教该站练军原在五千名数内拟即酌撤统由省城挑选西丹就近督练以期精强惟该处既系津渡咽喉盘奸诘宄在在均关紧要无兵镇摄尤虑空虚奴才等审度今昔情形既有不同自应因时制宜以筹经久查由省至茂兴共设七站由茂兴至呼兰共设五台统计各台站设有食二两饷银甲兵五十二名专为帮解人犯今案犯向委长差该兵无所司事未便虚糜拟请照依盛京抚顺铁岭章程添设掌路记防御一员将此项甲兵五十二名外再添八名共六十名均调归该路记管理足敷巡查地面之用按每兵十名添设领催一名月支饷银各三两再行添设委署骁骑校二员月支饷银各四两分隶钤束其新添路记请由省城实任防御内拣选按三年任满一换毋庸另添额缺以现修营盘作为公所毋庸另建衙署添支俸银以节饷项嗣后如出兵缺按七站五台西丹内由该路记公挑领催之缺仍由将军衙门挑放至新添委骁骑校先由各站领催内拣选报部注册再遇缺出由该营领催内挑补以重升转之途惟茂兴系商贩牛马过江必经之地每有偷漏税课今既添设旗地方官应即责成该路记实力稽查验票放行不准格外勒索如有无照票者令其照例补税三分以一分为稽查官兵饭食以二分解省归于正税报部充饷自留耐至茂兴站为该路记辖境傥巡查不力照例议处一年无过咨部议叙用示劝惩所有该官兵应领饷银请由呼兰征收地租项下照章折钱支发以归简便如此量为变通则添饷银无几实于操防巡缉弹压地方大有裨益如蒙　俞允奴才等即行遵照办理并请　饬下礼部篆铸管理茂兴等处路记钤记一颗以昭信守 　　奏为两旗争地查办未公据实陈明疏光绪十一年　　　　　　　　 奎斌 窃臣恭阅邸抄绥远城将军克蒙额等会奏遵勘牧界请将贝子台吉等处一摺虽未知原奏如何立论第两旗界址及互争原委臣确有所闻诚恐查办不公蒙部失业致肇争端边政所关不得不据实陈奏查土默特达拉特两旗向以黄河为界河之东北岸为土默特地界河之西南岸为伊克昭盟鄂尔多斯七旗牧界达拉特即七旗之一也两旗各守界址日久相安近年以来黄河南徙致将河南达拉特牧地一段圈入河北土默特蒙员垂涎沃壤致起贪心遂以两旗依河为界现在圈入河北之地即应归隶该旗并举干隆年间土默特地亩塌入河内之案当时查办曾声明嗣后如果塌地涸复仍归土默特为业等语以为佐证不知干隆年间土默特地亩塌入黄河经前绥远城将军奏明照数另筹地亩拨还该旗该土默特即不得谓之失业且当日塌地仅六十余顷此次黄河改道圈出之地东西广百余里南北袤数十里计地在数千顷数目悬绝蒙部以游牧为生达拉特蕞尔一旗境地本不甚广以数千顷之膏腴无端被人侵夺养牛无计失牧堪忧不惟情有所不甘亦且势有所难已同盟各部见此情形均有抱忿不平之意势必起相争难以禁遏况此事于未经勘办之先两旗相争已酿命案土默特旗将达拉特蒙古殴毙抗不交凶至今案悬莫结此次副都统奎英会同将军前往查办即以土默特参领等官为随员听一面之词不加详察任令越界强占何能折服人心我　朝　恩被蒙古藩封至优极渥而内外札萨克输忠效款各守边疆牧养安居从无争竞今一旦夺其地面复请加之以罪虽在愚弱亦难甘心大非　圣朝绥驭蒙古臣仆之深意溯查历来关涉蒙部界址要案皆蒙　钦派大臣前往查办今两旗争界绥远城将军克蒙额到任未久未能深悉情形归化城副都统奎英系专管土默特之员迹涉偏袒可否　特简大臣前往秉公查办以清界限之处出自　圣裁 　　遵　旨筹议台湾改设行省事宜疏　　　 杨昌浚　刘铭传 窃照光绪十一年九月初五日钦奉　慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨醇亲王奕等遵筹海防善后事宜摺内奏称台湾要区宜有大员驻扎等语台湾为南洋门户关系紧要自应因时变通以资控制着福建巡抚改为台湾巡抚常川驻劄福建巡抚事即着闽浙总督兼管所有一切改设事宜该督抚详细筹议奏明办理钦此又于十一年十月十九日奉　上谕台湾南北地舆袤延甚远以形势而论台北各海口尤为紧要原设台湾道一员远驻台南深虑难以兼顾且巡抚常川驻劄一切钱谷刑名事宜必须分员管理各专责成应否于台湾道之外添设台北道一员着杨昌浚刘铭传悉心会商妥议具奏等因钦此钦遵经臣等各将筹度情形先后覆奏十一年十二月十二日奉　上谕杨昌浚奏添设台北道不如添设藩司系为因地制宜起见自可准行台湾虽设行省必须与福建连成一气如甘肃新疆之制庶可内外相维着详细会商奏明办理复于十二年三月二十四日奉　上谕刘铭传奏澎湖为闽台门户非特设重镇不足以资控制杨昌浚与该抚意见相同拟将澎湖副将与坛镇对调仍归总督管辖等语即着杨昌浚刘铭传会同筹议具奏闽台防务关系紧要该督等商办一切务当和衷共济不分畛域力顾大局上年谕令该督等会议台湾改设各事宜并着一并妥议毋稍迟延等因钦此仰见　皇太后　皇上垂念海疆谆谆训诫之至意臣等忝膺重寄目击时艰何敢不竭力筹维和衷商榷以期事归尽善仰纾　宸除往返函牍不计外臣昌浚于二月间渡台臣铭传于四月间复内渡详细面商查台湾为南洋门户七省藩篱奉　旨改设巡抚以资控制而实为保固海疆远大之谋惟沿海数县之地其余番地尚系化外气局未成孤悬海外与新疆情形不同闽台本系一省今分为二尤须唇齿相依以收指臂之助诚应遵　旨内外相维不分畛域乃可于事有成兹就省局司道及署台湾道陈鸣志总理粮台前贵州藩司沈应奎筹议各条覆加酌核谨缮清单恭呈　御览现在整顿海防百废待举加以改设行省经费浩繁如澎湖一岛办防需银八十万两业经臣等先后　奏请　部指拨此外办防制械设电添官分治招垦抚番往往均关紧要至建立省城衙署　坛　庙各项工程虽不妨稍缓既已分省亦不能不次第举办台地防营除裁撤外尚存三十五营分部沿海二千余里势难再减臣等悉心筹画拟由闽海关本年照旧协银二十万两经臣铭传咨请署福州将军古尼音布嗣后由厦关径拨解台其闽省各库局无论如何为难每年按限协银二十四万两陆续筹解并请　旨饬下粤海江海浙海九江江汉五关每年协银三十六万两共成八十万两以五年为度统计闽省及闽海关所协四十四万合之台地岁入百万两专为防军月饷之需其五关每岁各协银七万余两尚属轻而易举而台事稍得藉手庶不致尽托空言仍求　朝廷宽以时日容臣铭传分别缓急轻重次第举办现已　奏明清理田赋并随地随事力求整饬变私为公如三五年后能照部议以台地自有之财供台地之用即当　奏请停止协款一切改设事宜清单内有未核裁者容臣等续行　奏咨办理 　　吉林防务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡传 东三省为　国家根本重地而吉林中处其间南障长白北带混同东襟大海延袤数千里而长白以西兼以奉天为重蔽混同以北又以黑龙江为外藩虽地处极边其实形同腹里自咸丰十年俄罗斯窃据我黑龙江以北乌苏里江以东各地于是吉林东边在在与俄接界今我设防于三姓甯古塔珲春俄驻兵于伯力岩杵河海参崴彼处处通海便于转输我陆运道远易致罢敝似彼常处其逸而我常处其劳然以天时地势揆之冬春二时江海冰坚船不能驶彼若入寇接济维艰夏秋二时彼运虽利而我惟珲春一处地与彼逼外无障蔽最宜留意甯古塔则东有无人之地五六百里山川纠纷溪泥淖为之厄塞三姓至黑河口八百里江路多陆路多淖天然险阻足以限彼长驱彼此相较劳逸正复相等所患者黑龙江之江防未设也奉天之海防未固也黑省防则吉有肩背之患奉省防则吉有咽喉之忧以兵言之吉省有驻防之兵无游击之兵能御其东不能兼顾西南北也以饷言之吉林练防各饷皆仰给于京师一旦辽水东西稍有梗塞转运道绝三姓甯古塔珲春之兵不能枵腹以御敌也且俄夷毒智专事蹈瑕前窃据我吉黑东北各地后强占我伊犁各城皆乘我中原多故不能兼顾边陲而狡然以逞近日和议得成虽幸彼内有变亦恃我海宇升平无有衅隙耳自是以往如我内地有事彼之故智必将复萌当此之时中边交警军需浩繁户部之帑或颁发不时吉林之防正万分危急纵奉黑二省江防海防均极严密而吉军亦岌岌可虞吉军如或防奉黑二省势形中断亦难自立从此东北之事不可为矣故为吉林计既须与奉黑二省通力合作又须于无事之日早求自给之方能就地筹饷以足军食上策也不能就地筹饷而能多方预备广积边储中策也今但设一面之兵而又无半年之蓄夫岂万全之道哉传曰不备不虞不可以师书曰有备无患深维边防久远之计以使　国家根本重地固如金汤亦惟统筹全局熟察夷情先事而谨其备耳 　　答沈韵松大使　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡传 罕奇一口论者皆谓地当属我可据条约与俄夷力争传细绎条约详察地图乃边界地势参访昔年旧事父老传闻窃以为不然李秋亭太守以海中间之岭为绰达哈达为库龙岛而谓罕奇摩阔崴一带皆为我地与条约所言及分界地图所划之红多不相符按条约言顺珲春河及海中间之岭至图门江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国又言两国交界与图门江之会处及该江口相距不过二十里如李太守之说由珲春河上游向东南划一界斜达库龙岛或至绰达哈达则地已至海且在图门江之东数十里矣有及海中间之岭六字地界已详尽无遗既与图门江毫无干涉何必复赘至图门江口五字又何以复增相距不过二十里一言此与条约不符之显而易知者也按两国分界地图所划之红自北而南距海约二十里许折而向西以达于图门江红未划至江口安得至海中间红之东既绘有罕奇海口之形又标有罕奇二字绰达哈达与库龙岛尚在其东地图中俄各执一纸断难轻改界以达于岭此与地图不符之显而易见者也李太守误在未见分界原图遽以己意立说闻者不察遂谓条约与地图本不相符而不知亦非也某询之依尧山都护与讷治静协领及土人之年老者皆言分界时本以珲春河图门江为界我大臣成　将军景　以河东皆旗人所居不能隶彼相持不决者二十余日俄乃退二十里以长岭为界复取地图查阅所划之红自乌苏里河口以至瑚布图河源界牌所立之处俄人卡伦所设之处皆逼近红与条约无甚出入至珲春河乃稍划而东向南直下珲春河图门江东距红按之图约二十里证以土人所指两国分界之地亦约在珲春河之东二十里即去年秋间李太守寻得海滨原立界牌之遗迹在图江之东岸距江亦不甚远乃悟条约顺珲春河及其东其西云云订约时初议之界也下文两国交界与图门江之会处及该江口相距不过二十里云云划时分定之界也会处二字指珲春河会图门江处自此处以至江口故又用一及字盖言自珲春河入图门江处以至江口其东二十里之地皆属我也如此以解条约则与地图所划之红一一相符与士人所指分界之地亦一一相符而惟及海中间之岭六字无着我执条约及海中间之岭六字而不兼顾会处二字与一及字以相距不过二十里七字仅属之图门江入海处以争罕奇争绰达哈达及库龙岛自以为得间矣彼若不顾及海中间之岭六字亦执条约其东其西云云以争长岭以西二十里之地将何以应之彼此相持不决则又必参考地图与界牌珲春界上萨土乌三字界牌皆早无存惟地图有两国大臣之押印可以为据以决疑狱则红西之黑顶子必归我红东之罕奇必归彼不待言矣现在我置罕奇索黑顶与条约一一相符仗义执言理直气壮只恐彼不来会勘若仅以及海中间之岭六字为据以索罕奇则展开两国有押有印之地图早已自塞其口尚能与彼力争耶某以臆见解条约虽未知与当日分界之情形是否符合而于现在边界情形则确实无疑长岭绰达哈达罕奇等处阁下去年曾身历其境形势了然于胸中试以某之臆说按之条约地图而详思之然耶不然耶彼现以长岭为界我现索黑顶子地而以相距不过二十里七字仅属之图门江入海处可耶不可耶阁下屡次垂询边情兼以李太守之说为不谬未知除条约及海中间之岭六字之外别有证据否如有证据以自伸其说能索回罕奇海口不特便于转运可造战舰练水师与北洋夹辅朝鲜而御俄海参摩润二崴之兵形势要害之地在所必争也万望阁下详悉教之 　　上吴清卿星使书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡传 窃查三岔口与俄罗斯接界之处以瑚布图河为界该河北流入绥芬河之口在芬河北岸山上那字界牌之东南里许是以俄夷年年六月来刈此里许地所生之野草言此一段当属彼管辖我绥河北岸民人萧荣贵所居之处所垦之地距南岸瑚布图河口稍东李元辅所居之处所垦之地距南岸瑚布图河口稍西皆在那字界牌之东南是以今春俄官来丈该民等所种之地逼令交租比经瑚布图卡官德庆照会与辩俄廓米萨尔照覆有他们所种地处实在瑚布图岸西者本国人不能侵占亦不能收租之语虽仍以瑚布图岸西为言实已指出萧李所种地处五月二十七八九等日俄民复来那字牌东南萧李等种地处刈草当令通事驱逐更请瑚布图卡官永成诣俄卡诘责嗣后遂不复来所刈之草亦未令持去六月初三日忽有俄官至瑚布图卡伦与永卡官争论那字界牌东南里许之地某询彼以何为据彼画图自那字牌直对南岸小团山上之倭字牌划一界言二牌以东当为彼境某言自那字牌顺山岭而东至山岭尽处循绥芬河而西至瑚布图河口皆为我境彼据两国分界图之直某据和约顺山岭之明文再三争论兼示以春间廓米萨尔之照覆于图上画萧李二人所种地处彼乃言是上司新差来查边界之官实不知早已论明此事遂不复争那字牌东南里许地而请容彼遍视各处疆界及上街市物婉言告退窃查和约与地图均载有阿巴瓦噶达耶热皆伊亦喀拉玛那倭怕拉萨土乌二十字界牌现查询此二十字界牌除那字倭字二牌外据边民之年老者言十余年前三岔口之南百余里老岭青林内有一牌今不知存否余不知其处珲春界内只去年李秋亭太守于图门江东岸寻得一土坑似是当年设立界牌之所亦不知何字其余各牌所在现存与否遍询边人无有知者我之疆界久矣无人经理宪台整饬边防查出黑顶子地实为我疆久被俄占志在索还以杜侵越之渐俄夷稽延不来会勘早有将来必遍查各界之说今已有来查边界之官可见该夷于疆界极其留意现在黑顶子地彼来会勘与否尚不可知各处交界之地遍勘与否亦不可知而边境情形界牌存否似我亦宜预先查明又查界牌两面一为汉文一为俄文当日设立界牌之人未尝为久远计汉文以薄纸书之糊于木牌之上久已脱落同没字碑俄文墨书于木尚有遗迹可认吉省现无能识俄文者似宜咨请总理衙门繙译阿巴瓦噶等二十字俄文以便核对某处是否某字界牌某字界牌尚存与否如能将边境情形界牌存否一一查明将来两国会勘便可明白抗论照数补立某因俄官来查边界偶见及此冒昧渎陈 　　对张幼樵学士问东陲道里形势　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡传 俄罗斯经营乌拉岭以东西伯利部冀出东海为日已久自咸丰十年得我黑龙江以北吉林以东数千里之地而逼我之势益张吉林以东地尤形胜东襟大海南襟大海西阻兴凯湖及乌苏里江北带混同江其轮船可由黑河口入黑龙江而西南岸经艾辉北岸经雅克萨尼布楚以达宜尔古德斯科直接乌拉以东之火车铁路混同出海之口有岛曰库页今名唐太与日本北海道北见州之宗谷港隔海相对不过百里程同治间日本以库页易俄之千岛至今犹悔其失计其南滨海之地本与朝鲜接界而分界后侵占我黑顶子地尤为陆通朝鲜之要津山川完固形势便利陆足以包我吉黑两省而海足以震撼日本与朝鲜现在俄夷驻兵于伯力双城海参崴岩杵河摩阔崴黑顶子等处我驻兵于三姓甯古塔珲春以防之伯刀西距黑河口千三百里又西距三姓八百里海参崴西北距双城三百八十里双城西距三岔口百三十里又西距甯古塔六百里岩杵河东距海参崴五百四十里西距珲春九十里摩阔崴西距珲春黑顶子西北距珲春各七十里由黑河口至三姓水路多陆路多淖殊不易行由三姓而西南至吉林省城千二百里陆平而水亦险由甯古塔而西至吉省八百里由珲春而西北至吉省千二百里皆多险阻亦不易行由黑龙江之艾辉而西至墨尔根折西南至齐齐哈尔不满千里中无险阻由齐齐哈尔而南至吉林省城平原旷野之路亦不过千里艾辉等处未设防俄若以轮船载兵由艾辉登岸蹈瑕抵虚直捣齐齐哈尔冀出我三姓甯古塔珲春东防各军之背则吉省震动东防各军虑后路绝不得不回顾则全局皆震动此北路之可忧者也俄兵若由黑顶子偷渡图门江南可拊朝鲜之背北可抄珲春之后珲春失则彼攻朝鲜无复顾忌朝鲜失则不特东三省皆为所包而直隶山东江浙沿海诸省亦不能高枕而卧此南路之可虑者也俄夷伯力等处之兵合计不过四千而民则已有万余户俄兵各手一后门枪背负一囊盛十日餱粮外裹一羶挂一瓢日出操练亦负之以电音调发顷刻可就道民必三年为兵而后复为民每户各给一枪每岁各给子药二次是民皆兵也近年我珲春三岔口等处招民开垦荒地华民之居俄界者咸思内徙俄恐其地遂空严行禁阻甚且要而杀诸途自光绪八年秋间俄官巴尔巴西马弗尼入我吉省窥见我民众兵多知势不敌又恐华民之居其地者或为内应归遂变计思逐华人而自其国大徙其民以实之往年俄夷徙民而东岁不过数十户百数十户光绪九年五月以轮船拖带大船自黑龙江入混同江出海由海参崴登岸者千户七月又徙到八百户皆有眷属皆安置于与我珲春接界沿海一带其经营水陆夹攻朝鲜奸谋已露马弗尼者俄廓米萨尔也官不过五品而阴鸷多智略不顾信义在东部已数年俄主以为能今已令司陆路兵柄据形势之地通商练兵垦荒开矿十年以后生齿日蕃坐成强大部落纵横东海尤天下之大患也 　　重修甯古塔牙城记代容峻都护拟　　　　　　　　　　　 胡传 甯古塔为　国家发祥之地犹姬周后稷始封之邰山川深阻形势完固北达三姓可控赫哲鄂伦春诸部南达珲春直拊朝鲜之背东襟大海视日本诸岛若在咫尺间东北各边居中扼要重镇也俄罗斯侵占我沿海数千里之地夺我鄂伦春等部诱结日本谋吞朝鲜自咸丰十年始　朝廷虑留守各旗兵力单薄不足以御俄增饷练兵遣大臣驻甯古塔督办防务自光绪七年始于是东陲日益多故光绪八年秋容山奉　命来统甯古塔各旗惧无以称职汲汲以修武备九年秋集各旗将领谋大修城垣以资守御咸以经费无所出各旗生计窘不胜大役对其时吴清卿通政为督办大臣闻之恐其事中止遂遣防兵六百来助修牙城以为之倡阅十日而牙城成工速而费省仅用白金一千六百有奇又阅二十日而通政奉　旨抽兵协防北洋以去通政尝言满洲俗尚武勇我　列祖肇兴于此率一旅之众拓地而南转战无敌遂一六合今各旗生齿十倍于昔苟简其丁壮授以利器明赏罚勤训练使戮力御俄以自保其乡里必远胜于用客兵操防之暇即令修城既可习劳又可节费两利之道也容山韪其言观其在边多购西洋后门灵巧各种枪挑选各旗西丹入营躬自教以施放之法口讲指画谆谆不倦而知其用意深矣功未竟而遽去故容山记之于石以为各旗勖且为异日重修大城取法焉非仅为牙城记也 皇朝经世文续编卷七十六 　兵政十五山防 　　增刻三省边防备览序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张鹏飞 尝读贾长沙策惜其卓议名论思患豫防竟阻于绦灌不之用至武帝时其策果行终汉世果无复藩国之患设使当文帝时早用之七国不至以从逆终后之人必且议书生过激之论徒托于虚矣岂知仁人君子之用心第求国计民生阴受其福讵忍幸事变而沽己名哉今读严乐园方伯三省边防备览深叹其饬武筹边用心有合于长沙惜乎行之未远齎志以殁不能不重锓之以广其传也三省者何陕西四川湖北也其边境毗连犬牙相错实为坤舆之奥区高山长林绵亘千数百里弥望蓊郁竟日不见人烟附近省民利其地广赋轻襁负而至佃山结屋垦土开荒土着目之曰新民其地盐米食物较他省价减十之五失业游民与避饥棚民往往以此为逋逃薮游民有资则私贩趋利折本则聚为非赌窃拐骗无所不至其为棚民者扶老携幼盈千累百择肥勒食一餐石米伊自号曰吃大户大户目伊曰挨兵供之则虑力有不能拂之则恐祸且立至其地距县治动辄一二百里民不堪二者之扰禀官捕治陕追则逸之蜀蜀追则逸之楚路歧如麻人窜似梭咫尺隔省彼此守令均有鞭长莫及之叹此缉捕之所以不能立获也然此犹其小者也其尤黠者有红钱黑钱大五帽顶诸名色其结党数十人或数百人羽翼既多各习拳棍刀枪以资扞护或夜劫富民或昼抢场镇先约遇兵役追捕不许散党如事急众议散去始各逃窜如未议一二人先散者众共戳之以此其艺既精其党亦固小则拒捕抗官大则揭竿谋逆甚或棋布要害公然为犄角之势官吏锐志扑诛多用兵则艰于转饷少用兵则莫制鸱张致烦士马戡定经年累岁然后以次削平之稽之五代唐宋不胜枚举姑以起灭于胜国者约举之以概其前可也明成化时刘通蠢动于房县其党李原王洪王彪扰及川陕藉非项嘉兴忠讨之原阳城杰抚之滋蔓直不知底止正德时保甯贼蓝廷瑞自称顺天王鄢本恕自称刮地王十万余众延蔓川陕湖广藉非洪钱塘钟彭世麟设计诱擒其蹂躏更不堪言矣自时厥后在陕西则有何冕啸聚西乡星子山淡文省盘踞金州王莽山李三负固紫阳高峰寨在四川则有刘烈为盗于保甯曹甫焚掠于营蓬喻思顺窜扰于通巴在湖广则有荼毒郧西之杨文政巢窟房县之王斌盗聚巴东之黄中所在掠地劫民大肆屠戮哀我孑遗既无牛种自废耕耘千里炊绝斗米十金无论被抢之地元气尽耗即附近州县亦疲于奔命固圉弗遑矣其最劳挞代者则崇祯时之李自成张献忠当二贼乘乱窃据于三省也其时杀戮之惨从古未闻幸赖大兵吊伐元恶伏诛而流毒余氛处处劫掠陕有刘二虎小红狼分锯与安甯羌一带川有姚黄十三家盗弄于保顺达夔一带湖广有郝摇旗马党塔杨明启窜屯于房竹大甯一带千数百里之提封莫非鴞獍纵横之所直至康熙二三十年渐取其类而歼旃凡此皆明之余毒见于史志可考者也此外旋起旋扑为害不烈者尚不能缕指述矣我　朝混一函夏以德绥民薄海内外来享来王闲有一二梗化　天兵所指无不如摧枯拉朽独此三省边疆在嘉庆初则有白莲教匪之变最稽　天讨当时合满汉军数十万剿抚五六年之久不克奏功卒恃龚太守景瀚坚壁清野议始能制奔豕之命未及一年非逃即擒而大憝生缚于　阙下屈指底定以来迄今念有余年矣痛定思痛不能不为惩羹吹虀之谋凡以谈虎色变身受其害最深也闲尝求此三省边境所以治少乱多之故说者谓狐兔易于跧伏攻之难而守之易其实揆厥所由总因防御日弛抚字不勤之所致然则曲突徙薪乌可不早为计耶今虽边烽久熄民气恬熙而山深箐密向为匪人久踞之区保无有漏网遗冷灰复然乎保无有颠木由孽旁生侧发乎是以　今上御极之年大吏奏请仿前明专设郧抚例以总其成以资弹压时三省督抚条奏改陕西坪县丞为抚民通判四川湖北各要隘均更定有差未雨绸缪诚有鉴前此党聚窃发艰难百战尚未能正本塞源也余时山居闻之喜甚即欲辑教匪滋事始末汇成一书以为殷鉴徒以冗务缠缚卒至未果不意方伯时作行人竟先为之晴窗披览见其自舆图以至艺文洪纤毕具直如家留侯之借箸而谋马伏波之聚米为山大旨总在因地设防用垂久远所谓布置在乎审势权变贵乎因时洵为安边大猷也第其中有二三错与搜采未备者不辞固陋窃就见闻所及为之分订分增于其后诚使乎此者果能酌古准今遵其防抚或如龚遂之治渤海或如张纲之治广陵不过贤能数十员分布其间可以安坐而治矣昔人云乱之既成数名将制之而不足乱之未成一循吏抚之而有余安见古今人不相及耶 　　保山县城内回民移置官乃山相安情形疏　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃臣等于上年会奏永昌善后案内议请添移营汛弁兵声明保山县辖之官乃山因安插回民二百余户尚有陆续前来者拟添兵五十名连原驻之三十名派一把总带领以资弹压等情已蒙　部核议覆准在案彼时回民移居未久尚须细察情形未敢以试办之章程遽作常行之定准节经谆饬永昌府知府张亮基就近督县加意抚绥认真弹压计上年四月安置之后至今已越一年叠据禀报该回民二百余户在官乃山垦种为生均极守分安业堪以永远居住等情臣等查此案移置之由因道光二十五年九月闲保山城内回民被该处七哨匪徒挟仇残杀一次迨二十七年甫经招复又于十二月初一日因哨匪打夺解省人证复恃众入城搜杀一次虽被杀由于报复死者亦非概属无辜而受害情形实堪悯恻除业经尽绝之户无可挽回外其有他出始归以及藏匿逃亡遗存丁口悉经由官访明捐赀抚以轸余生至二十八年春间臣林则徐亲往迤西督兵查办于痛剿弥渡之后直捣七哨地方哨匪始慑军威俯伏归命当时拏获办罪至四百余名之多七哨经此痛惩不敢复逞凶顽之习本拟招复逃亡回众仍返故居惟查房屋被焚早成灰烬若令自行建盖已属力所未能且与汉民界址毘连清厘匪易一时既虞其寻日久更难以相安故于军务将竣之时即另筹安置保回之地嗣据地方文武暨各委员觅得保山所辖距城二百余里之官乃山一座周围约十余里外狭中宽前隔潞江后依雪山雪山之巅石崖陡险虽有栗栗夷人窝居其上向不与民人相通其自半山中腰下至临江闲有平旷地土堪以垦种因而外来无业客民单身赴彼或种包谷杂粮或植大小果树先搭棚寮栖止渐盖土屋草房究因中隔潞江往来未能甚便该客民等仍不乐久居随访得有杨育春白奉礼等均愿将自垦成熟之地暨果树寮房悉行折价迁让或以城乡产业与之掉换亦所乐从当查该处山场既有田亩树株按年可收花息已种将熟之杂粮果实均愿折价卖给回民到彼即无枵腹之虞若渐垦渐多更可长资养赡因询保回头人童俊刘耀宗等以保山之清真寺旧有星零公产其各乡亦有故绝回户遗产如愿公同估价与官乃山产业房产互相掉换便可官为经理伊等当即允从其价值除互抵外尚有不敷由官凑捐给付遂将官乃山一座全作保回聚居之所除有他处亲戚可依不愿前往者听其自便外凡愿移之回户皆按大小人口官给盘费经署保山县知县韩捧日署永昌协副将桂林等将该回民二百余户分起押送前往到后仍酌给三个月口粮俾得从容治产此上年安置保山回户之情形也嗣又添拨把总一员先后带兵八十名归于原设之旧乃汛驻劄就近巡防该回民等益知官为保护得以久安生业陆续去者复有数起自系知为乐土彼此相招查该处去秋包谷杂粮均称丰熟果树亦皆获利今年垦种之地比较去年更多将来户口繁滋该山亦足资其力食与山巅之栗栗夷人及江外之土着汉民均无轇轕而保山城哨相距甚遥更无虞其生是回民安置在此似可决为久远之图虽不愿者本不强其前来而已来者定可安于无事矣惟其祖先坟墓向来本在保山当二十五年互之时回匪之烧汉屋者极多而汉匪之掘回坟者尤甚尸骸堆积令人不忍闻臣等面嘱该府张亮基督属妥为修掩张亮基到任后即与署保山县陆葆捐发廉银选择公正绅耆分赴各山将被挖回坟逐一修砌悉还其旧不独尸骨全无遗弃棺柩每与更新统计自夏至冬共修回坟九千余冢该处事定之后有回民赴保山祭扫者府县派差照料即以暗杜端该回民见其坟冢新修比前加胜亦皆同声感激可消释前嫌矣又据张亮基禀称保山回户中未经故绝之人遗有田产上年军务竣后曾经委员分路清查核与该回头人查报大数相符当即由官派佃代种收取租银寻觅外出各回民寄交该处地方官给领惟思回户业经他徙若将零星田产留在保山内有狡黠之徒未忘旧即难保不藉此为由以清租为寻之地不如查起原契官为觅售其无原契者亦由官估价值分别变卖节经头人传谕业已允从者多惟闻有力之回本在他处经营贸易有不必急于变产而尚观望迁延者若不催令一体办理转恐退有后言是以现仍传觅本户回民谆切晓谕令其出售零产以断葛藤总期保邑汉回各遂其生永无可开之以仰副　圣主绥安边圉一视同仁至意 　　致辰沅永靖道　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 楚粤匪徒寄居黔地勾煽顽苗聚积于乌沙雷公山老林深处经地方官密访禀闻叠次围剿阵斩外实已捕获二百五十余名刻下残贼逋逃实不过数人查乌沙为清江台拱八寨丹江都江古州交界之地万山丛错八面瓯脱雷公山为丹江台拱交界之地数百里林箐幽深系都镇二府疆内均与楚地相隔甚远未举事之先林翼先将窜粤楚之路四面设防层层布置然后身领精练寀入其阻复经地方官四面协剿所获极多实系地方官吏及绅民之功非林翼之力荷蒙垂询故敢直陈 招抚流亡示　　　　　　　　　　 瑞璋 照得衢山一岛为海中弃地居民悉在化外光绪二年间蒙前抚宪杨俯念岛民不忍化外弃之奏奉升粮编户使尔等共为　熙朝赤子本年又蒙抚宪梅札催厅员史丞妥速办竣亦系期望岛民早日归化由官保护大宪之恩可谓至高至厚该岛共计十嶴尔等九嶴之人始终不为金匪所惑各能仰体恩意将田地一律报丈殊堪欣许至培荫嶴金屺兰一匪通盗有年鱼肉乡民亦非一日地方文武限于重洋僻远不及周知又未据岛民赴各衙门控诉昨据该匪逐一供明始悉平日恶迹不一而足已堪发指查该匪有田二十余亩按则升粮每年应完粮银不过数钱为数甚少定欲蛊众抗丈其意何居七月初九日定标员兵会同差役前往该嶴掩捕该匪父子等敢率党抗拒定兵中伏被挫经提督军门及本道委员赴定查验被杀之营弁二员兵丁数名游击守备千把受重伤者八员兵丁受伤至九十九名之多军械洋枪号衣概被夺去可谓穷凶极恶犹不知自敛以悔祸乘标兵厅员回定之后复勾结黄阿四等盗党纠合夏大金等悍匪具备大炮洋枪旗帜赴各嶴抢掠勒诈愈无忌惮致尔等流离失所九嶴逃徙一空尤堪切齿七月二十二日奉大宪调拨水陆诸军为尔等除害该匪竟先踞紫金山之险率党来扑兵勇受枪子伤多名幸将士极力击散生擒六十余名夺获大炮两尊洋枪数十杆旗帜三十余面二十三日始将该匪金屺兰搜获二十四日获到匪子金阿迷二十五日始将悍党夏大金缚到该首要各负重伤经文武讯明将盗首黄阿四等四名及阵擒之刘大炮等七名正法金屺兰一犯解由本道讯办其余五十余名讯系被匪胁从取保开释合岛一律肃清惟查访九嶴居民当金匪猖獗之时荼毒不堪纷逃甯波镇海及岱山东沙角等处实堪悯恻除饬印委各员悉心拊循外为此示仰衢山流亡人等知悉现在该岛巨祸已除地方安谧尔等各自携家回岛收地利以长子孙至升科之事尔等虽已欣然报丈尚未办理妥贴本道业已专委廉明之员会同厅员迅速妥办完竣如书役兵丁及各色人等敢有向尔等需索分文即赴印委各员本道衙门指控立予重惩决不少贷尔等如前被金屺兰勒诈出有洋票昨在该匪身边搜获数纸已经销毁难保该匪不另有遗失或已用出嗣后如确系被诈之票不须再付分文敢有持票索讨准尔等指控察办 　　拟设法保护屯民夹片光绪八年　　　　　　　　　　　　　　　 吴大澂 再据统领绥字军奏调直隶候补直隶州知州戴宗骞禀称迭次出历江北诸山周览形势博访舆情知食力穷民奔走山中者不外捕貂砍木拣菜三宗未抵汤汪河北逾西北河数百里间山径错杂每岁不下千人所居有菜营木营碓房等名目多于正月间裹带盐粮雇马驮负约敷一年之食节逾小雪始将皮张收齐陆续出山各起伐木之人则于冬令结伴前往砍足木料柴薪趁春夏水长时始行下放拣菜生计亦在夏秋三者皆流寓之民践历荒岩绝巘与鹿豕木石为既不便概绝其生路又无从究诘其由来虽非有窝匪而积年马贼倚险滋蔓暗恃此三项人之为接济盐粮买办衣装食物甚至子药军器亦能以重价为饵辗转致之贼中在各项流民生业在山力不能与之抵抗稍有拂意即为所戕所得各种兽皮搜索过半欲易他业又无所资其谋生窘蹙情状亦可矜矣姓界既面面皆山易于薮贼官兵所驻势不能于岭阻林荒之地处处分布若不设法于入口要隘处所酌拨哨队分段填扎以资巡防而便稽察则目下即获肃清难保异日兵撤不再萌芽兹拟于江北之永聚屯四块石红石大小胡同西北河石头嘴等处江南之大小罗拉密花公鸡等处各驻勇队十余人不占民屯专择山内距口数十里必由之路暂借窝棚栖止传谕各山沟捕兽砍树拣菜人等各按所住山沟分起编号写明年岁籍贯及所置碓房木营菜营地段十人为一连环保如有外来游匪即挨号传报不准窝留庶人迹罕到之深山穷谷亦各条分缕晰若网在纲如内地保甲之制俾异种不能搀入另缮名册一分送三姓副都统衙门备案由营中遴派妥细员弁春秋两季酌带队伍挨号清厘一次自口粮盐菜不需各户供给分毫庶山中食力之民既得所保护复互相纠察蓄盗藏奸之弊可不复滋等因禀请核办前来臣查各山匪股甫经殄尽亟应筹办善后事宜该统领所禀均系实情自应饬令派队入山分布各口与三姓练军驻扎之地互相联络保护屯民于边要地方不无裨益 　　请移驻巡检分防疏光绪八年　　　　　　　　　　　　　　　　 卫荣光 窃太湖所辖之东山下杨湾村为江浙通冲地方散漫并无一官驻守前据署太湖厅同知傅怀祖禀请派员驻扎藉以控制经臣饬司确查核议详办去后兹据苏州布政使谭钧培会同江苏按察使许应鑅苏松太道邵友濂详称太湖厅洞庭东西两山分设东山角头两巡检专司缉捕而东山周围五十余里四面皆湖又有前山后山之分该厅与东山司巡检及太湖协副将守备均驻扎前山其后山相离厅治近者十里远者三十里中间类多高山复岭居民散而不聚或数十家或数百家巢栖山谷寄泊湖滨内下杨湾一村又系江浙往来水道通衢近成村市匪徒最易潜踪民情亦属强悍该处既无巡检分防又无武职弹压而离厅较远一切巡缉稽查实有鞭长莫及之势诚须派员择要驻扎查向在前山之东山司巡检因衙门自遭兵燹被毁赁寓民房搬移较易拟请移驻该村以资巡防饬据苏州府查明并无窒碍由司详请具　奏前来臣伏查太湖厅所辖之洞庭东山孤峙湖中地方本极散漫该处后山之下杨湾村为江浙水道通冲匪徒最易潜踪民情亦属强悍自非驻扎一官不足以保卫闾阎今既据该司道等饬查明确所有东山司巡检堪以移驻应请即将该巡检分扎下杨湾村俾资巡缉而重地方谨会同大学士两江总督臣左宗棠恭摺具　奏 　　查明角子山地方险阻拟酌拨练军驻扎毋庸改设通判疏或作查明角子山地方险阻酌拟练军驻扎疏光绪十三年　　　　　　　　 河南巡抚边宝泉 窃臣承准军机大臣字寄光绪十一年十二月十八日奉　上谕有人奏豫省南汝之交积匪出没请移营设官以资镇抚一摺等因钦此当饬藩臬两司转行查议嗣据南阳汝甯两府督同各州县确查妥议禀司详覆前来臣适赴南汝一带查阅营伍复沿途亲加密访查角子山系泌阳辖境泌阳居其南舞阳居其北裕州居其西皆南阳府属山之东北为西平正东为遂平东南为确山皆汝甯府属山界六邑之间为众山门户蜿蜒二百余里峰多径杂民俗梗顽道光咸丰之际盗匪窜扰公然不逞乘间肆掠聚散无定迨同治年间集兵剿洗丑类荡平嗣迭经前抚臣饬地方官编查保甲会定章程令附近州县分班入山会哨从此官民相习闾阎安堵迄今虽民俗骤难丕变而匪徒敛戢耕凿相安非复曩时之不靖矣惟该处地险山深藏奸最易自宜妥筹镇抚防患未萌今议者以移营设官请自是正论第设官则须相度地势造建衙署无论费繁工钜筹款维艰且通判乃文职额设书役不过数十人置之山万壑中坐镇则无功缉捕则不足不若责成营汛认真巡缉较有实济查角子山四围向设沙河春水王店尹集平头小史等汛第相距较远兵势亦单臣在南阳时已嘱镇臣杨芳桂就近酌派练军数哨在该山左近择要驻扎无事则往来巡查有匪则协力兜拿营汛联络畛域不分务期萑苻净尽以仰副　圣主绥靖地方之至意至新息通判原驻新蔡息县交界之黄湖店地方前因署毁于匪间或借差侨寓省城现若重建衙署委实无款可筹惟此职为捕盗厅员该处为东南门户巡防责重未便任听旷官拟饬在黄湖店僦居民屋所需租值在厘税外销项下撙节开支以重职守而节糜费 　　移设县丞都司及建置事宜疏光绪十四年　　　　　 浙江巡抚卫荣光 窃准吏部咨会议浙江巡抚刘秉璋等奏请将永康县县丞改为永仙分防县丞金华协中军都司改为巡防都司移设八保山等因一摺于光绪十一年十一月十九日具奏奉　旨依议钦此黏抄原奏内开将原驻改驻地方情形详细绘图贴说并造具改驻分别管辖节制各员弁营制衔名清册一并随摺送部以凭查核覆奏到日再行核办所有分防建置一切事宜应令该抚等另行筹议办理等因行文到浙当经转饬遵办去后兹据布政使许应鑅按察使萧韶会详据金华府知府陈文騄禀称亲至八保山相度山川采风问俗其地为永康县管辖距县治二百二十余里民贫而瘠又与仙居县壤地错杂以致匪踪据为渊薮良民被害难以呼诉现在分定地面会同台州府知府成邦干确查妥议应以永康四十六七都仙居二十三四都地方归县丞专管遇有疏防盗案承缉不力处分即将县丞开参其都司改驻营制又与金华协副将萧尹农会议请将金华协中军都司政驻八保山为巡防都司并将右营永康汛千总裹溪汛千总东阳县城守汛把总夹溪白两外委归该都司管理该都司仍归金华协节制毋庸更易营名并照抚标参将之例金华协不再另设中军左右两营公牍悉由两营守备径达副将核办至左营守备原为都司中军守备今相去较远即删去中军字样其拨归都司节制之五汛本系右营汛地遇有大股台匪由都司就近调遣平时操防巡缉公文上下等事仍归右营管理承缉开参之案亦仍照原制毋庸另议都司所驻八保山之桂川庄其山袤延永康县四十六七都应即定为都司专管地面其仙居二十三四都仍以仙居潘滩汛外委为专汛各营各地不必更张都司所带兵丁四十名遇有开补均由都司自主仍申报副将查核钱粮兵米概由副将札发无须再由守备管理以归简易并声明县丞衙门额设门子一名皂隶四名马夫一名今改驻八保山责重事烦不敷差遣拟就永康仙居两县各拨壮役二名共壮役四名每名每年给工食银六两各移各县给领都司衙门应给稿书一名清书一名亦在该营额设数内拨给建造县丞都司衙署经费由外筹办不动正款所建基地由县查明亩分另请豁粮除额等情由司核明具详前来臣查永康县八保山地方界于金台两郡之间山深林密最易藏奸建置事宜分定地面扼要抚驭为第一关键既经金华府知府陈文騄亲诣履勘并与台州府金华协一再会议应请即以永康县四十六七都仙居县二十三四都拨归移设之县丞管理并以永康县四十六七都为都司专管地面以专责成遇有防盗案分别照例开参金华协本无中军同治八年始将左营都司改为中军制之永康等五汛操防开参各仍旧制事归简便免涉纷更均应照办其添拨壮役书识既不另请开销建署所需经费亦不动支正项将来豁除粮额应由县查明科则亩数另行专案详办以昭核实 葛士浚《皇朝经世文续编》卷 皇朝经世文续编卷七十七 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　兵政十六海防上 　　请改大鹏营制疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃照广东虎门海口为中路扼要之区于嘉庆十五年设立水师提督驻劄其地西则香山东则大鹏形成两翼查香山协向驻副将管辖两营额设弁兵一千七百零九员名兵力较厚大鹏原止一营额设参将一员管辖洋面四百余里其中有孤悬之大屿山广袤一百六十余里是以道光十年已将大鹏分为两营而所设弁兵只九百九十八员名较之香山营制已有轩轾且所辖尖沙嘴洋面近年更为夷船聚泊之区该处山高水深风浪恬静夷船倚为负嵎之固上年调集官兵痛加剿击始行全数退出恐兵撤之后仍复联樯而来占为巢穴当又相度形势在于尖沙嘴及官涌两处添建台二座现在工程将竣已于另摺缕析　奏报在案臣等复查尖沙嘴官涌两处既经建设台必须调兵防守但大鹏左营额设参将一员守备一员千总二员把总三员外委五员额外外委二员步守兵四百九十七名右营额设守备一员千总一员把总三员外委五员额外外委二员守兵四百七十五名除分班出洋外尚不足以敷巡守据该营县会议请添经臣等与水师提督臣关天培再四筹商应将大鹏改营为协拨驻副将大员统带督率与香山协声势相埒控制方为得力但官兵俸饷岁需支应　国家经费有常未敢遽议增添惟有就通省各营设法抽拨于水师名缺酌量改抵以归简易饬据司道核议会详并咨准陆路提督臣郭　　核覆前来臣等查外海水师副将共有四缺内除香山协应与大鹏分张两翼毋庸更议外其龙门一协地处边陲与越南夷地紧连崖州一协系烟瘴之区且外临大海内控黎人均为边疆要地未便改抵惟澄海一协虽与闽省接壤而上接南澳下连潮州有水陆两镇为邻尚属易资声援应将澄海协副改将为大鹏协副将移驻大鹏所辖扼要之九龙山地方居中调度其澄海协之都司改为大鹏协副将中军都司兼管左营事务驻劄大鹏所城并于大鹏左营添设把总二员外委二员额外二员步战守兵连新添外委额外名粮共二百九十一名大鹏右营添设千总一员把总一员外委二员额外二员步战守兵连新添外委额外名粮共二百零九名以把总一员兵七十五名专防右营官涌台以把总一员驻防九龙台将原驻九龙台之千总一员移防左营尖沙嘴台并带新设额外外委一员兵丁一百三十名又以外委一员兵丁十五名防守前经裁撤今应设回与尖沙嘴对峙之左营红香炉汛又大鹏额设大小米艇六只捞缯船三只分拨配巡不敷派遣应设大中米艇四只左右营各半以千总一员把总一员外委二员兵丁二百零四名配驾又添快船二只以额外二员兵丁五十六名配驾其余外委一员额外一员兵丁十二名随防九龙听候副将差遣所添员弁船只先尽水师各营移拨应请在阳江镇右营抽拨千总一员海门营抽拨把总一员外委一员龙门协左营抽拨外委一员龙门协右营抽拨外委一员阳江镇右营抽拨大米艇一只海安营抽拨大米艇一只龙门协左营抽拨中米艇一只海门营抽拨中米艇一只又在龙门协右营抽拨捞绘船一只归入海安营配缉所需配船弁兵舵工口粮随船移拨支给至议抽兵丁五百名水陆匀拨水师应抽兵丁二百五十名现在外海内河防堵巡缉在在需人若概于额设步守兵内抽拨未免顾此失彼应在水师提镇协营酌量抽拨步兵三十七名守兵九十四名酌裁马兵改补步兵一十名连拨外委本身步粮三名共得步兵五十名守兵九十四名尚需添补步兵二十五名守兵八十一名在水师各营马粮较多营分将马粮三十三名改为守兵步粮较多营分将步粮一百六十四名改为守兵均各归还原营兵额同马兵所改步兵一十名递年节存马步粮料等项银两拨补增添步守兵丁一百零六名岁需经费之用此外仍需把总二员外委一员步兵连外委本身名粮七十五名守兵一百七十五名应于督标五营及永靖营酌抽把总二员陆路提标五营酌抽外委一员其原食马粮一分毋庸随拨并于陆路各营匀拨步兵七十五名守兵一百七十五名共兵二百五十名均归大鹏入额其外委仍食本身步粮并在大鹏步兵数内添设额外外委四员仍支本身名粮以资差遣 至澄海地方应将澄海协改为澄海营即将大鹏参将移驻作为澄海营参将澄海原有守备二员分为左右二营左营守备驻劄篷州所城右营守备驻劄樟林所城均未便移改将大鹏左营守备改为澄海左营中军守备驻劄县城经管两营钱粮其澄海左营守备改为左营左军分防守备仍驻篷州有营仍循其旧以资防守所以现改大鹏协副将都司乃澄海营参将左营中军守备左营左军分防守备俱照旧定为外海水师题补之缺其水陆各营抽拨兵丁所需粮饷公费红白等项以及一切军装器械俱由各营拨出随带毋须另添澄海协改驻参将守备有原设副将都司衙署可以栖息办公大鹏所城改设都司亦有守备原署可住其防守台弁兵即住台均毋须另建衙署惟大鹏添设大快船二只各营无可抽拨应另行制造计每只需用装造工料银四百三十二两二船共银八百六十四两岁需弁兵口粮燂洗以及修费等项约需银一千四百余两又九龙地方改驻副将红香炉添设汛防应建衙署兵房以及大鹏新兵应制号衣器械等项所需经费均须预筹查有前山营生息一项从前系由洋商捐出本银十万两发交当商生息以作添设前山营兵饷之用除每年支用外截至道光十九年五月底止实存银五万三千八百余两除另摺　奏请动支添建尖沙嘴官涌两台工料共银三万一千九百余两外所有此次添造快船及建造衙署制给新兵号衣器械等项用费均请于此项息银内动支毋庸请动　帑项如此改调添设因地制宜似于海疆控制大有裨益如蒙　俞允所有添造快船应建衙署兵房制给新添步守兵丁军械等项臣等即饬令地方文武会同确估办理其改设副将等官应行铸换关防并一切营制抽拨细数及未尽事宜统容另行咨部核办再前山营生息本银系由洋商捐出与正杂钱粮不同每年止将收支实存数目报部查核今请动支此项息银以作添造快船衙署制给军械经费应俟动用后将支用总数于册内开除造报恳免备造工料细册报销合并声明 　　尖沙嘴官涌添建台疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃照广东水师大鹏营所辖洋面延袤四百余里为夷船经由寄泊之区其尖沙嘴一带东北背负冈陵西则有急水门鸡踏门东则有鲤鱼门佛堂门而大屿巨岛又即在其西南四面环山藏风聚气波恬浪静水势宽深夷船只久欲倚为巢穴而就粤省海道而论则凡东赴惠潮北往闽浙之船均不能不由该处经过万一中途梗阻则为患匪轻上年因咭唎桀骜不驯抗违禁合经臣等与前督臣邓廷桢调集官兵在尖沙嘴迤北之官涌等处山梁扎营安分为五路痛加剿击该夷兵船二只货船数十只始皆连夜遁去但恐兵撤之后仍复联樯聚泊势若负嵎必须扼要设防方足以资控制随饬候补知府余保纯署大鹏营参将赖恩爵新安县知县梁星源会同周历履勘旋据该员等禀称尖沙嘴山麓有石脚一段其形方长直对夷船向来聚泊之所又官涌偏南一山前有石排一段天生磐固正对夷船南洋来路若两处各建台一座声势既相联络而控制亦极得宜等语当经饬令将两台高宽丈尺及开筑地平并建造墙垛洞弁署兵房神庙望楼药局马路一切工料价值核实确估据该员等呈送图说清摺臣等逐一核算并委员详细稽查凡有可以撙节之处复经酌量核减计尖沙嘴台估需工料银一万七千九百五十一两零官涌台估需工料银一万四千四十六两请零实系省之又省必不能少窃思此项工程系属防夷要务断不可缓第　国家经费有常仍不敢请动　帑项臣等当与藩臬运司公同筹画查有前山营生息一项系由洋商捐银发交当商生息前于嘉庆十四年奏明作为添设前山营兵饷之用按年核实支销已历三十余年之久因而存有积并盈余截至道光十九年五月底报部册开实存银五万三千八百余两除大鹏营现议更改营制所需添造快船建立衙署及制备新兵器械另摺请在此款动支外核其成数尚足以敷动拨前项台工料之需合无仰恳　圣恩俯念台工费为防夷所需而捐款息银与库项有闲　准于商捐前山营生息一项银两动支两座台经费并请循照旧章将动用银两总数于册内开除造报免造工料细册报销感荷　鸿慈倍无既极至此项工程因夷务吃紧之际先已购料兴工赶紧建筑务于夏令南风盛发以前一律全完以资防制计两台应安大五十余门亦已于腹地各营酌其缓急情形先行运拨济用一面筹资购补期于普律森严以仰副　圣主绥靖海疆之至意 　　覆奏查察虎门排练台疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃臣于三月初七日在虎门舟次承准军机大臣字寄二月十六日奉　上谕据邓廷桢等奏筹议虎门海口创造木排铁练添置台位一摺已降旨允准虎门海口为粤海中路咽喉现当筹议海口章程自宜妥为布置以密巡防该督等所请于海面安设木排铁练以绊夷船并添设台添置位之处是否有益着林则徐详细查察情形据实具奏原摺着钞给阅看将此谕令知之钦此伏查粤东中路海口以虎门为咽喉臣此次亲至该处督收夷人鸦片即住在水师米艇寄椗海中四面形势皆可了望当经留心相度窃见重重门户实属险要天成自伶仃大洋过龙穴而北两山斜峙东曰沙角西曰大角由此以入内洋是第一重门户也进口七里有一山屹立中央名曰横档其前有一巨石俗名饭箩排又其前小山一座曰下横档海道至此分为二支其右一支多有暗沙左一支以武山为岸武山亦谓之南山山前水深洋船出入皆由于此此第二重门户也由横档再进五里则为大虎山其西为小虎山再西则狮子洋即由黄埔以进省之路是大小虎山乃第三重门户也此外如蕉门芦湾山三门口新涌口等处港汊旁出岛屿周回尚非夷船出入要津姑不具论以台言之先有横档南山两处均系康熙五十六年所建形势稍狭嘉庆五年于沙角添建台一座二十年复就横挡台加筑月台一座又于南山台之西北添建镇远台一座各安四十位二十三年又于大虎山建台一座安三十二位道光十年大角山又添台一座安十六位迨十四年冬间提臣关天培到粤适在驱逐夷人口律唠啤出口之后与前督臣卢坤商议以大角沙角两台中隔海面一千数百丈之远两边火均恐不能得力只宜作为望台遇有应行防堵之时放报信其南山镇远与横档三处台形如品字中隔水面三百余丈火可期得力惟南山台地势过高子易于冒过船顶其余原建墙垛亦俱单薄于道光十五年会摺　奏准将南山台前面环筑月台名为威远又将镇远横档大虎各台加筑坚厚添铸七八千斤大分别安配并于横档背面山麓及对岸芦湾山续添永安巩固台二座安四十位二十位不等此十五年以前陆续添建台之原委也维时提臣关天培即欲于横档山前海面较狭之处创造粗大铁练安根两岸铁练之下承以木排木排两端系以锚缆有事则横绝中流无事则分披海岸如门开阖防堵益严以经费未充前督臣卢坤任内未及办理邓廷桢到后正与关天培商议筹办旋于十八年夏间有咭唎国夷目吗口他口伦巡船三只窥探虎门见海口布置森严畏惧窜去复经邓廷桢与关天培钦遵　谕旨倍谨修防以铁练木排实为阻攩夷船要具察看威远镇远横档各台之闲海面较狭安设排练两道足资堵截惟威远镇远两台虽同在武山脚下而相距尚有里余排练既截中流台尤宜联络故又于威远镇远中闲添建大台一座安放大六十位以护排练而壮声威此邓廷桢等现在　奏办之情形也 兹钦奉　谕旨令臣详细查察当又移舟至武山横档一带流览登眺此处本系第二重门户最见紧严其海面自西北量至东南横宽二百七十余丈至三百三十余丈不等所有排练两道西北皆安根于武山脚下其东南则第一道安根于饭箩排之巨石第二道安根于横档山脚俱各凿深石槽以八千斤废横安槽底外加铁箍四道上扣铁练四条由四而并为二由二而并为一中闲纽合两头贯以大铁练八条用大铁锁接扣两边以便开阖其木排则以大木截齐各长四丈五尺合四根为一小排穿以横木二道又以四小排联成一大排量宽一丈六尺余寸面底又各夹以横木六道箝用大小铁箍三十口第一道安大排三十六排大练三百九丈零第二道安大排四十四排大练三百七十二丈两道排练相去约九十丈共配铁锚棕缆二百四十副并设划船四只水兵一百二十名管以把总二员无事则中闲常开以通出入如须防堵则关闭甚速察看木排箍扎坚固铁练淬精融开阖亦俱得法其新建台俯临两道排练正成扼吭之势平宽六十三丈高一丈四尺五寸台墙钉桩砌石垛墙洞则用三合土筑成安六十位后围石墙九十丈高出山巅除兵房望楼官厅军装火药两库尚未竣工外其余均属完整演试铜铁大子均能远及对岸山根设有不应进口之夷船妄图闯入虽遇顺风潮涌驾驶如飞一到排练之前势难绕越即谓夷船坚厚竟能将铁练冲开而越过一层尚有一层阻攩就令都能闯断亦已绊多时各台火连轰岂有不成灰烬之理似此重重布置均极森严闻黄埔及十三行出入夷人行舟过此皆檩然生严惮心于海防实属有益惟排练日被咸水泡浸加以潮汐荡摇即木大铁坚亦自不能无损若有寸铁脱扣一木离簰立刻即须修复总使联成整片百密不任一设或迁就怠延则寸节偶乖即全局为之松劲查提臣关天培于排练一事久已殚精竭虑寝食以之而台工程亦时时躬亲督造现在文武员弁皆极认真此后岁修事宜均须由关天培立定章程使将备弁兵皆谙成法加以时常操演精熟则海防长臻巩固边衅永可潜消堪以仰慰　圣主念瀛壖之至意 　　会奏销化烟土已将及半情形疏附片　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃臣等前奏收缴夷船烟土请将原箱解京先于四月十二日奉到　朱批已蒙　谕旨允准谨即钦遵办理业经收拾装载正在奏报起运闲复于十八日承准军机处咨开内阁奉　上谕前据林则徐等驰奏趸船鸦片尽数呈缴请解京验明烧毁当降旨允行本日据御史邓瀛奏称广东距京程途辽远所缴烟土为数较多恐委员稽察难周易启偷漏抽换之弊等语林则徐等经朕委任此次查办粤洋烟土甚属认真朕断不疑其稍有欺饰且长途转运不无借资民力着无庸解送来京即交林则徐邓廷桢怡良于收缴完竣后即在该处督率文武员弁公同查核目击烧毁俾沿海居民及在粤夷人共见共闻咸知震讋该大臣等唯当仰体朕意核实稽查断不准在事员弁人等稍滋弊混钦此仰见我　皇上于核实除害之中寓体恤民力之意臣等公同跪诵钦感难名伏思销毁烟土弊窦最多必须在在严防庶可免于偷漏缘此物流行已久利之所在众庶争趋查道光十七年间臣邓廷桢等曾经　奏明奸民向夷船购买鸦片从前每个价值洋银三十余圆近来止须十六十八圆不等今即以钱价核算每箱亦须六百余圆合计二万余箱不下一千数百万圆之值在守正嫉邪之人不惟粪土弃之且以鸩毒视之而吸食者则竟望而垂涎兴贩者更欲居为奇货若防范稍不严密即百弊为之丛生臣等自收缴以来因虎门越在海滨须防奸民觊觎即先相度堆贮之地计每箱长约三尺高宽半之大房一间才能堆至四五百箱之数该处民房庙宇均无宽敞可容不得已合并数所围筑外墙添盖高棚匀排封贮内派文职正佐十二员分棚看守外派武职十员带领弁兵一百名昼夜巡逻幸尚不至虞至销毁之方亦复熟筹屡试向来用火销化拌以桐油其法未尝不善第访闻焚过之后必有残膏余沥渗入地中积惯熬煎之人竟能掘地取土十得二三是流毒仍难尽绝臣等广谘博采知鸦片最忌者二物一曰盐卤一曰石灰凡以烟土煎膏者投以灰盐即成渣沬必不能收合成膏是其相克之性正可资之以除其害也然使逐箱烟土皆用灰盐煮化则锅之设必须累百盈千诚恐照管不周转滋偷漏如其少设又非数月不能销完兹再四酌商莫若于海滩高处挑穵两池轮流浸化其池平铺石底纵横各十五丈余尺四旁栏桩钉板不令少有渗漏前面设一涵洞后面通一水沟池岸周围广树栅栏中设棚厂数座为文武员弁查视之所其浸化之法先由沟道车水入池撒盐成卤所有箱内烟土逐个切成四瓣投入卤中泡浸半日再将整块烧透石灰纷纷抛下顷刻便如汤沸不爨自燃复雇人夫多名各执铁锄木爬立于跳板之上往来翻截务使颗粒悉化俟至退潮时候启放涵洞随浪送出大洋并用清水刷涤池底不任涓滴留余若甲日第一池尚未刷清乙日便用第二池其泡浸翻截悉如前法及此轮流替换每化一池必清一池之底始兔套搭牵混滋生弊端至向晦停工即将池岸四围栅栏全行封锁派令文武员弁周历巡绰粤东天气炎热所用人夫仅穿短上身下向俱赤露又于停工放出时与执事工役一同搜检不许稍有夹带 试行之初每日才化三四百箱迨数日后手法渐熟现在日可八九百箱至千箱不等当其销熔之际浓油上涌渣滓下沈臭秽熏腾不可向迩乃悟此物之能蛊人心志促人年寿槁人形骸者盖制造时用物取精别有奇方术非仅如内地栽种莺粟刮浆熬制已也臣林则徐驻劄虎门与提臣关天培率同委员候补知府南雄直隶州知州余保纯等逐加布置随即函商臣邓廷桢臣怡良以钦奉　谕旨公同目击销毁是在省各员理宜轮流到虎查核看视 臣怡良因前次销毁时商民留省此次轮应先到虎门臣邓廷桢于臣怡良回省后亦即乘舟来虎并令藩司熊常錞臬司乔用迁运司陈嘉树粮道王笃四员分班轮往接替查视又咨会广州将军臣德克金布左翼副都统臣奕湘右翼副都统臣英隆亦各轮流到虎稽查弹压粤海关监督臣豫则以虎门本有税口更应常川到彼照料稽查在事员弁人等均各派定执司互相查核该处沿海居民观者如堵只准在栅栏之外不许混入厂中以杜偷漏其上省下澳夷人经过口门率皆远观而不敢亵翫察其情状似有羞恶之良胥赖　圣主德威俾中外咸知震讋从此洗心革面庶几咸与维新矣至烟土名色亦有不同其黑者曰公斑土闻系上等之烟白土次之金花土又次之此次劈箱销化当将各色烟土分别编号登记大抵公土白土居多金花土不及百分之一业已逐箱过秤并口袋所装者亦皆扣除箱袋核实净烟斤两计自四月二十二日起截至五月初三日已销过八千三百二十箱又二千一百一十九袋其斤两共合一百十二万八千七百二十九斤以全数核之所化已将及半现仍赶紧销化不敢草率亦不敢迁延恐　圣怀谨将现办情形合词恭摺具奏 　　附奏东西各洋越窜夷船严行惩办片　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 再臣等察访夷情因知外国商船来粤贸易者必先在该国请领牌照经过夷埠俱须验明并于开船之时颁给禁约条款谆谕不许在于中华滋生事端酌限往返程期如未领牌照擅自行船查出即治其罪船亦充公是外夷禁令森然并非纵其所如漫不加察而商船载来货物动值数十万金彼既爱惜重赀自必檩遵法度故货船到粤必皆报关候验纳税投行虽近年以来每有夷商夹带鸦片情弊要亦先向趸船寄顿始敢驶进黄埔断无驾驶重船东奔西窜之理惟因获利太厚贩运愈多各国虽闲有之而以港一处为尤甚港脚地名曰口孟口雅喇曰口孟嘪曰口曼哒喇口萨皆为咭唎所属之港口即华言所谓马头也距咭唎本国尚有两月路程而其来至内地则比夷为近奸夷利欲薰心罔顾厉禁往往由外洋乘风窜驶越过广东中路直趋东路之南澳以达闽浙各洋来去频仍便成熟游之地在　天朝弥纶广大无不示怀柔即其所不应至之处违禁频来亦惟自谨修防其究至于驱逐而止奸夷习知其故相率效尤沿海文武员弁不谙夷情震于咭唎之名而实不知其来历遇有夷船驶至不过循例催行如其任催罔应亦即莫敢谁何甚有桀骜夷船胆敢以枪相恐吓而官船因未奉有明文转不便擅用火器如道光十四年闽浙总督臣程祖洛所奏情节曾奉　谕旨饬令督抚等务当随时体察情形以靖洋面等因钦此钦遵在案以臣等近日访闻乃知此等奸夷并未领照经商而敢偷渡越窜若被该国查出在夷法亦必处以重刑况　天朝禁令森严岂有转以内地各洋为其逋逃薮之理且如内地奸民出海潜赴夷洋滋事揆诸　国法正宜按例治罪倘在外已被夷人戕害适足蔽辜岂尚听其鸣冤许为报复乎以此对观互证度势揆情愈知越窜之夷船不必空言驱逐惟有严行惩办乃可震慑其心总之有牌照而行中路者则为经商之船无牌照而窜东西各路者即为偷渡之船经商之船尚须区分良莠偷渡之船明系有莠无良枪击轰皆其自取似不为过且此等越窜船只小者为三板夷划待者亦不过双桅夹板迥非货船趸船高大坚厚之比即船内械亦极有限甚至安假于船旁画眼于舱板祗以虚张声势粉饰观瞻师船果能奋勇剿除何患不能相敌即云夷人乃亡命之徒官兵不值与之对仗亦尚有便利之法可操胜算祗须雇募沿海之善泅者多驾拖船满载车薪备带火器分为数队占住上风漏夜乘流纵放即或前队未能得手后队络绎复来夷船中触处皆引火之物未有不可以焦烂者此令一行不大实有其事而奸夷先已胆落似亦慑服之一法也 　　拟谕咭唎国王檄　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 谨拟颁发檄谕咭唎国王底稿恭候　钦定洪惟我　大皇帝抚绥中外一视同仁利则与天下公之害则为天下去之盖以天地之心为心也贵国王累世相传皆称恭顺观历次进贡表文云凡本国人到中国贸易均蒙　大皇帝一体公平恩待等语窃喜贵国王深明大义感激　天恩是以　天朝柔远绥怀倍加优礼贸易之利垂二百年该国所由以富庶称者赖有此也唯是通商已久众夷良莠不齐遂有夹带鸦片诱惑华民以致毒流各省者似此但知利己不顾害人乃天理所不容人情所共愤　大皇帝闻而震怒　特遣本大臣来至广东与本总督部堂巡抚部院会同查办凡内地民人贩鸦片食鸦片者皆应处死若追究夷人历年贩卖之罪则其贻害深而攫利重本为法所当诛惟念众夷尚知悔罪乞诚将趸船鸦片二万二百八十三箱由领事官义律禀请缴收全行毁化叠经本大臣等据实具奏幸蒙　大皇帝格外施恩以自首者情尚可原姑宽免罪再犯者法难屡贷立定新章谅贵国王向化倾心定能谕令众夷兢兢奉法但必晓以利害乃知　天朝法度断不可以不檩遵也查该国距内地六七万里而夷船争来贸易者为获利之厚故耳以中国之利利外夷是夷人所获之厚利皆从华民分去岂有反以毒物害华民之理即夷人未必有心为害而贪利之极不顾害人试问天良安在闻该国禁食鸦片甚严是固明知鸦片之为害也既不使为害于该国则他国尚不可移害况中国乎中国所行于外国者无一非利人之物利于食利于用并利于转卖皆利也中国曾有一物为害外国否况如茶叶大黄外国所不可一日无也中国若靳其利而不恤其害则夷人何以为生又外国之呢羽哔叽非得中国丝斤不能成织若中国亦靳其利夷人何利可图其余食物自糖料姜桂而外用物自绸缎磁器而外外国所必需者曷可胜数而外来之物皆不过以供玩好可有可无既非中国要需何难闭关绝市乃　天朝于茶丝诸货悉任其贩运流通绝不靳惜无他利与天下公之也该国带去内地货物不特自资食用且得以分售各国获利三倍即不卖鸦片而其三倍之利自在何忍更以害人之物恣无厌之求乎设使别国有人贩鸦片至国诱人买食当亦贵国王所深恶而痛绝之也向闻贵国王存心仁厚自不肯以己所不欲者施之于人并闻来粤之船皆经颁给条约有不许带禁物之语是贵国王之政令本属严明祗因商船众多前此或未加察今行文照会明知　天朝禁令之严定必使之不敢再犯且闻贵国王所都之吨及嘶噶嗳口伦等处本皆不产鸦片惟所辖印度地方如口孟啊啦口曼哒啦口萨口孟嘪叭哒口挐口默口挐嘛口(小)口洼数处连山栽种开池制造累月经年以厚其毒臭秽上达天怒神恫贵国王诚能于此等处拔尽根株尽锄其地改种五谷有敢再图种造鸦片者重治其罪此真兴利除害之大仁政天所佑而神所福延年寿长子孙必在此举矣至夷商来至内地饮食居处无非　天朝之恩膏积聚丰盈无非　天朝之乐利其在该国之日犹少而在粤东之日转多教明刑古今通义譬如别国人到国贸易尚须遵国法度况　天朝乎今定华民之例卖鸦片者死食者亦死试思夷人若无鸦片带来则华民何由转卖何由吸食是奸夷实陷华民于死岂能独予以生彼害人一命者尚须以命抵之况鸦片之害人岂止一命已乎故新例于带鸦片来内地之夷人定以斩绞之罪所谓为天下去害者此也复查本年二月间据该国领事义律以鸦片禁令森严禀求宽限凡印度港脚属地请限五月国本地请限十月然后即以新例遵行等语今本大臣等奏蒙　大皇帝格外天恩倍加体恤凡在一年六个月之内误带鸦片但能自首全缴者免其治罪若过此限期仍有带来则是明知故犯即行正法断不宽宥可谓仁之至义之尽矣我　天朝君临万国尽有不测神威然不忍不教而诛故特明宣定例该国夷商欲图长久贸易必当檩遵宪典将鸦片永断来源切勿以身试法王其诘奸险慝以保乂尔有邦益昭恭顺之忱共享太平之福幸甚幸甚接到此文之后即将杜绝鸦片缘由速行移覆切勿诿延 　　覆奏曾望颜条陈封关禁海事宜疏 林则徐 窃臣等承准军机大臣字寄道光十九年十二月十一日奉　上谕本日据曾望颜奏夷情反覆请封关禁海设法剿办以清弊源一摺又另片奏澳夷互市货物亦请定以限制等语着林则徐怡良关天培郭□□传谕豫知之钦此臣林则徐臣怡良谨将钞发原摺细加阅看并传知臣豫一体领阅因关各国夷人事务祗宜慎密商办未便遽事宣扬复经函约臣关天培臣郭□□于查阅营伍之便过省面商兹已询谋佥同谨将察看筹议情形为我　皇上敬陈之查原奏以制夷要策首在封关无论何国夷船不准其互市而禁绝茶叶大黄有以制伏其命封关之后海禁宜严应饬舟师将海盗剿捕尽绝又禁大小民船概不准其出海复募善泅之人使驾火船乘风纵放而以舟师继之能擒夷船即将货物全数给赏该夷未有不畏惧求我者察其果能诚心悔罪再行奏恳　天恩准其互市仍将大黄茶叶毋许逾额多运以为箝制之法所论甚切所筹亦甚周臣等查粤东二百年来准令诸夷互市原系　推恩外服普示怀柔并非内地赖其食用之资更非关榷利其抽分之税况自上冬断绝夷贸易以来叠奉　谕旨区区税银何足计论大哉　谟训中外同钦臣等有所秉承更可遵循办理绝无所用其瞻顾即将各外国在粤贸易一律停止亦并不难惟是细察情形有尚须从长计议者窃以封关禁海之策一以绝诸夷之生计一以杜鸦片之来源虽若确有把握然专断一国贸易与概断各国贸易揆理度势迥不相同盖鸦片出产之地皆在咭唎国所辖地方从前例禁宽时原不止夷贩烟来粤即别国夷船亦多以此为利而自上年缴清趸船烟土以后业经奏奉　恩旨概免治罪即未便追究前非此后别国货船莫不遵具切结层层查验并无夹带鸦片乃准进口开舱惟咭唎货船聚泊尖沙嘴不遵法度是以将其驱逐不准通商今若忽立新章将现未犯法之各国夷船与咭唎一同拒绝是抗违者摈之恭顺者亦摈之未免不分良莠事出无名设诸夷禀问何辜臣等即碍难批示且查咭唎在外国最称强悍诸夷中惟咪唎口坚及佛兰西尚足与之抗衡然亦忌且惮之其他若荷兰大小吕宋嗹国口瑞国单鹰双鹰啿啵口立等国到粤贸易者多仰夷鼻息自夷贸易断后他国颇皆欣欣向荣盖逐利者喜彼绌而此赢怀忿者谓此荣而彼辱此中控驭之法似可以夷治夷使其相闲相睽以彼此之离心各输忱而内向若与之绝则觖望之后转易联成一气句结图私左传有云彼则惧而协以谋我故难闲也我　天朝之驭诸夷固非其比要亦罚不及众仍宜示以大公且封关云者为断鸦片也若鸦片果因封关而断亦何惮而不为惟是大海茫茫四通八达鸦片断与不断转不在乎关之封与不封即如上冬以来已不准夷贸易而臣等今春查访外洋信息知其将货物载回夷埠转将烟土换至粤洋并闻奸夷口出狂言谓关以内法度虽严关以外汪洋无际通商则受管束而不能违禁不通商则不受管束而正好卖烟此种贪狡之心实堪令人发指是以臣等近日更不得不于各海口倍加严拏有一日而烟船并获数起者可见夷货去烟来之言转非虚捏不然以外洋风浪之恶而夷仍不肯尽行开去果何所图若如原奏所云大小民船不准其出海则又不能缘广东民人以海面为生者尤倍于陆地故有渔七耕三之说又有三山六海之谣若一概不准其出洋其势即不可以终日至捕渔者只许在附近海内此说虽亦近情然既许出洋则风信靡常远近几难自定又孰能于洋面而阻之即使责令水师查禁而昼伏则夜动东拏则西逃亦莫可如何之事 臣林则徐上年刊立章程责令口岸澳甲编列船号责以五船互保又令于风帆两面及船身两旁悉用大字书写姓名以及里居牌保惟船数至于无算至今尚未编完继又通行沿海县营如有夷船窜至该辖无论内洋外洋均将附近各船暂禁出口必俟夷船远遁始许口内开船其平时出入渔舟逐一验查只许带一日之粮不得多携食物若银两洋钱尤不许随带出口庶可少除接济购买之弊至大黄茶叶二物固属外夷要需惟臣等历查向来大黄出口多者不过一千担缘每人所用无几随身皆可收存且尚非必不可无之物不值为之厉禁惟茶叶历年所销自三十余万担至五十余万担不等现在议立公所酌中定制不许各夷逾额多运即为箝制之方然第一要义尤在沿海各口查拏偷漏若中路封关操之过蹙而东西各路得以偷贩出洋则正税徒亏而漏依然莫塞是以制驭之道惟贵平允不偏始不至转生他弊若谓他国买回之后难保不转卖夷此即内地行铺互售尚难家至日见而况其在域外乎要知夷平日广收厚积本有长袖善舞之名其分卖他夷以牟余利乃该夷之惯技今断绝贸易之后即使从他夷转售一二亦已忍垢蒙耻多吃暗亏譬如大贾殷商一旦仅开子店寄人篱下已觉难堪惟操纵有力备防无懈则原奏所谓该夷当畏惧而求我者将于是乎在矣至于备火船练乡勇募善泅之人等事则臣等自上年至今皆经筹商办理惟待相机而动即各山淡水上年本已派弁守之始则夷船以布帆兜接雨水几于不能救渴继而觅诸山麓随处汲取不穷则已守不胜守似毋庸议总之驭夷宜刚柔互用不必视之太重亦未便视之太轻与其泾渭不分转致无所忌惮曷若薰莸有别俾皆就我范围而且用诸国以并拒诸夷则有如踣鹿若因夷而并绝诸国则不啻驱鱼此际机宜不敢不慎况所杜绝者惟在鸦片即原奏亦云凡有夹带鸦片夷船无论何国不准通商则不带鸦片者仍皆准予通商亦已明甚彼各国夷人原难保其始终不带若果查出夹带应即治以新例不但绝其经商如其无之自不在峻拒之列也又另片请将澳门西洋贸易定以限制查上年臣林则徐先已会同前督臣邓廷桢暨臣豫节次商议及之嗣经核定章程谕令澳门同知转饬西洋夷目遵照即如茶叶一项每岁连箱准给五十万斤仍以三年通融并计以示酌中之道其他分条列款该夷均已遵行本年正月澳内容留夷即暂停西洋贸易迨其将夷驱出仍即准令开关亦与原奏请议章程不谋而合至所请责令澳夷代夷保结一节现既不准夷贸易自可毋庸置议 　　密陈定海夷情片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 再臣等因粤洋现有船自必常通浙信是以屡经设法密探定海情形偶有觅得夷信译出汉文知此次领兵攻定海城者名曰咘嘛口林其统兵之夷目一人名曰咖咥口义口律系东印度水师提督所坐夷船最大名曰麦尔威厘有七十四门该船进定海港口时碰于大礁之上底穿一孔入水甚深几于沈没又有带兵夷官职分颇大之呵咑被我师打死现在逆甚望定海居民回至该处与之同住而民人屡招不至所出章程亦无人肯信沿海渔船悉皆避去各夷船本系随带鸦片售作资粮今已火食无多转瞬风色将转均甚愁急等情是其伎俩之穷已可概见臣等窃思粤省民人患其与夷相习而此时浙省之民转欲其习于夷而后便于行事若如夷信所言火食无多又恐风色将转是正有可乘之机与其交镝于海洋未必即有把握莫若诱擒于陆地逆夷更无能为或将兵勇扮作乡民或将乡民练为壮勇陆续回至该处诈为见招而返愿与久居一经聚有多人约期动手杀之将如鸡狗行见异种无遗惟机缄不可泄露现闻该逆中有咭吐口立一名伪为定海县官其人能为华言更须防其诡计臣等已具密函飞致浙江抚臣乌□斟酌办理第系遥揣情形未知当否谨再附片密陈 　　密陈夷务不能歇手片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 再臣渥受　厚恩天良难昧每念一身之获咎犹小而　国体之攸关甚大不敢不以见闻所及敬为　圣主陈之查此次逆所憾在粤省而滋扰乃在浙省虽变动若出于意外其穷蹙正在于意中盖逆夷所不肯灰心者以鸦片获利之重每岁易换纹银出洋多至数千万两若在粤得以复兴旧业何必远赴浙洋现闻其于定海一带大张招帖每鸦片一斤只卖洋钱一圆是即在该国口孟啊啦等处出产之区尚且不敷成本其所以甘心亏折急于觅销者或云以给雇资或云以充食用并闻其在夷洋各埠赁船雇兵而来费用之繁日以数万金计即子火药亦不能日久支持穷蹙之形已可见又夷人向来过冬以毡为暖不着皮衣盖其素性然也浙省地寒势必不能忍受现有夷信到粤已言定海阴湿之气病死者甚多大抵朔风戒严自然舍去舟山扬帆南窜而各国夷商之在粤者自六月以来贸易为夷所阻亦各气愤不平均欲由该国派来兵船与之讲理是该逆现有进退维谷之势能不内却于心惟其虚憍性成愈穷蹙时愈欲显其桀骜试其恫喝甚且别生秘计冀得阴售其奸如一切皆不得行仍必帖然俛伏臣前此屡经体验颇悉其情即此时不值与之海上交锋而第固守藩篱亦足使之坐困也夫自古顽苗逆命初无损于尧舜之朝我　皇上以尧舜之治治中外知鸦片之为害甚于洪水猛兽即尧舜在今日亦不能不为驱除　圣人执法惩奸实为天下万世计而天下万世之人亦断无以鸦片为不必禁之理若谓夷兵之来系由禁烟而起则彼之以鸦片入内地者早已包存祸心发之于此时与发之于异日其轻重当必有辨矣臣愚以为鸦片之流毒于内地犹痈疽之流毒于人心也痈疽生则以渐而成脓鸦片来则以渐而致寇原属意计中事若在数十年前查办其时吸者尚少禁令易行犹如未经成脓之痈内毒或可解散今则毒流已久譬诸痈疽作痛不得不亟为拔脓而逆夷滋扰浙洋即与溃脓无异然惟脓溃而后疾去果其如法医治托裹扶元待至脓尽之时自然结痂收口若因肿痛而别筹消散万一毒邪内伏诚恐患在养痈矣溯自查办鸦片以来幸赖　干断严明　天威震叠趸船二万余箱之缴系夷领事义律自行递禀求收现有汉夷字原禀可查并有夷纸印封可验继而在虎门毁化烟土先期出示准令夷人观看维时来观之夷人有撰为夷文数千言以纪其事者大意谓　天朝法令足服人心今夷书中具载其文谅外域尽能传诵迨后各国来船遵具切结写明如有夹带鸦片人即正法船货没官亦以汉夷字合为一纸自结之后查验他国夷船皆已绝无鸦片惟逆不遵法度且肆鸱张是以特奉　谕旨断其贸易然未有浙洋之事或尚可以仰恳　恩施今既攻占城池戕害文武逆情显着中外咸闻非惟难许通商自当以威服叛第恐议者以为内地船非外夷之敌与其旷日持久何如设法縻抑知夷性无厌得一步又进一步若使威不能克即恐患无已时且他国效尤更不可不虑臣之愚昧务思上崇　国体下慑夷情实不敢稍存游移之见也即以船而言本为防海必需之物虽一时难以猝办而为长久计亦不得不先事筹维且广东利在通商自道光元年至今粤海关已征银三千余万两收其利者必须预防其害若前此以关税十分之一制造船则制夷已可裕如何至尚形棘手臣节次伏读　谕旨以税银何足计较仰见　圣主本内外末不言有无诚足昭垂奕但粤东关税既比他省丰饶则以通夷之银量为防夷之用从此制必求极利造船必求极坚似经费可以酌筹即裨益实非浅鲜矣臣于夷务办理不善正在　奏请治罪何敢更献刍荛然苟有裨　国家虽顶踵捐糜亦不敢自惜倘蒙格外　天恩宽其一或令戴罪前赴浙省随营效力以赎前愆臣必当殚竭血诚以图克复自粤省各处口隘防堵加严察看现在情形逆夷似无可乘之隙藉堪仰慰　宸禀 　　会同驱诸夷船禀　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡兴仁 窃潮漳两郡海口紧连必需画一办理庶可防奸杜弊某奉闽督饬赴诏安就近与某会商两省如何一律防堵妥议章程星飞驰禀等因某即于二十日行抵黄冈会同南澳镇暨某悉心妥议本月初三四等日先后驶至布袋澳夷船八只均于十三四等日驾出西南洋面而去现在并无停泊惟是夷船诡谲现虽深知畏慑恐盘桓有所希冀不可不先事预防布置防堵某等熟思筹议窃以夷船之往来恃有奸民之勾结欲杜销售接济之源宜筹坚壁清野之法果令沿海居民知禁物之贾祸则怀利之心必轻加以哨船之巡堵地方营县之稽查有犯必惩无奸不摘该夷无所贪图庶几鸦片可绝某等同赴粤辖之柘林樟林南澳及闽辖之铜山悬钟布袋澳等处周详审视除柘林各海口向有巡船惟布袋澳等处因铜山营配缉兵少难以兼顾拟添设巡船卡房水陆兼堵商船一项现奉粤督邓星使札于帆面写明姓名牌甲加以海关之盘验自易稽查而沿海渔船接济是其惯技尤应行保甲之法使之互相牵制谨酌拟四条两省一律办理是否有当理合会衔禀请立案批示饬遵实为公便 一潮郡漳郡各海口应随时随地雇觅渔船由地方官拣派丁役探查一闻巡船传报有夷船驶来即告知澳甲速报该管地方官丁役前往一面知会陆营在岸防守以杜接济销售等弊俟夷船驶去即将丁役撤回以免虚糜且杜他弊 一商船出口入口虽由地方官给照向不派役稽查惟海关收税向于各隘口派有委员家丁即于稽查漏税之人顺查违禁之弊势甚便而不扰如闽省漳浦之旧镇云霄之石蛇尾诏安之铜山悬钟以及海澄潮阳均有海关委员守查应责成出具查过商船若干并无夹带禁物甘结按月申报 一夷船驶出内港难保无通夷奸民借捕鱼为名销售接济应编查水保甲责令澳甲船行造册送县给牌张挂如有通夷私贩等弊总甲知而不举除将本船查封拏究外仍科总甲互甲之罪 一闽省铜山悬钟紧接南澳直通澳门与粤省及饶平澄海水陆连界虽水急不能停泊而寄锭亦宜防维南 澳有兵防守布袋澳系铜山兼辖铜山出洋兵一百六十名洋面太宽难以兼顾应请于布袋澳洋面添设小巡船四只每只拨兵十二名每兵月给口粮九钱每月应给银四十三两二钱查水师提标额设随行出洋兵四百名内可否筹拨四十八名所需口粮或在各营标燂洗截旷项下支销滨岸添造卡房二间俟有夷船停泊由陆营派拨兵二十名住卡稽查夷船去后即令归伍毋庸常川住卡即不必另设口粮 　　征夷船进口硝磺税银议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡兴仁 道光二十三年闰七月初七日邸报　钦差两江总督耆英等在广东附片具奏征收夷船进口硝磺税银一摺据称各国洋船压舵之咸沙可以煎滤成硝因例无免税明文各国夷商均在外洋私售无赖匪徒即指为违禁货物查拏生事议嗣后每硝一担征收三钱其出口硝磺仍应严禁等语查咸沙难免回潮以之压舵似非淡沙石块之比难保不损坏船板即可煎滤成硝在夷船进口之时尚是咸沙并非硝磺亦未便以未成硝之沙责其纳税且咸沙煎硝向在何处地面若系由该国煎成在外洋私售则直谓之硝磺不得谓之咸沙若到内地始煎则何以又在外洋私售如咸沙可以成硝则是滨海之地无处非硝又何需乎内地之硝磺不需内地之硝磺则向来硝磺出洋之禁何以立法綦严今既明立章程征进口之硝税则硝在船中是出是入碍难分辨窃恐以进口二字朦混影射名为征咸沙进口之税实以弛硝磺出洋之禁其弊不可胜言自来内地奸商私贩硝磺非卖与洋盗即卖与外夷从不闻外洋有硝载入内地是以例无完税明文如果海岸之咸沙皆可成硝则奸商虽为渔利起见亦有身家既无重利可图何必冒险私贩此议一行是向负私贩之名今遵公贩之例以未成硝之沙科税有硝之名无硝之实殊非体恤外夷之道洋船瞬息千里守口员弁果能一一稽查保无有出洋之船夹带硝磺者乎既明收进口之税则难禁出洋之硝所得不偿所失流弊正自无穷若有意俯就外夷则是授人以柄酿祸无涯向止粤东一省今则福州厦门甯波上海一律照办从此外夷之硝磺不可胜用矣彼有所赢则此有所绌　国家收税无几受患实深厝火积薪当防其渐 葛士浚《皇朝经世文续编》卷 皇朝经世文续编卷七十八 　兵政十七海防下 　　道光洋艘征抚记上圣武记　　　　　　　　　　　　　　　　　 魏源 道光十八年四月鸿胪寺卿黄爵滋奏言敬筹国计宜防漏近年各省漕赋之疲累官吏之亏空商民之交困皆由银价昂钱价贱向时纹银每两兑钱千今则每两兑至千有六百其洋钱价亦因之遽长而银少价昂之由由于粤东洋船鸦片烟盛行致纹银透漏出洋日甚一日有去无返此烟来自英吉利洋人严禁其国人勿食有犯者以击沈海中而专诱他国以耗其财弱其人既以此取葛留巴又欲以此诱安南安南严令诛绝始不入境今则蔓延中国横被海内槁人形骸蛊人心志丧人身家实生民以来未有之大患其祸烈于洪水猛兽积重难返非雷厉风行不足振聋发聩请仿周官用重典治以死罪　诏各省将军督抚会议速奏时中外覆奏皆主严禁惟湖广总督林则徐所奏尤剀切言烟不禁绝国日贫民日弱十余年后岂惟无可筹之饷抑且无可用之兵　上谓为深虑远识之言　诏林则徐来京面受方略以兵部尚书佩　钦差大臣关防驰赴广东查办海口节制水师初鸦片烟在康熙初以药材纳税干隆三十年以前每年多不过二百箱及嘉庆元年因嗜者日众始禁其入口嘉庆末每年私鬻至三四千箱始积澳门继移黄浦道光初严禁复移于零丁洋之趸船零丁洋者在老万山内水路四达为中外商船出入所必由洋艘至皆先以鸦片寄趸船而后以货入口凡闽浙江苏商船即从外洋贩运其粤商则皆在口内议价而从口外运入始趸船尚不过五艘其烟至多不过四五千箱可筹火攻而总督阮元密奏请暂事縻徐图驱逐于是因循日甚其突增至二十五艘烟二万箱者则在道光六年两广总督李鸿宾设巡船之后巡船每月受规银三万六千两放私入口前此定例互市以货易货不准纹银出洋洋商岁补内地货价银四五百万圆逮后则但有外补洋烟之价绝无内补货价于是援例影射藩篱溃决及道光十二年总督卢坤始裁巡船而水师积习已不可挽道光十七年总督邓廷桢复设船而水师副将韩肇庆专以护私渔利与洋船约每万箱许送数百箱与水师报功甚或以师船代运进口于是韩肇庆反以获烟功保擢总兵　赏戴孔雀翎水师兵人人充橐而销烟遂至四五万箱矣京卿中有奏请将鸦片烟照药材收税者不报十九年正月二十五日林则徐驰驿抵粤传洋商伍怡和索历年贩烟之洋商查顿颠地时查顿已闻风先窜惟颠地随英吉利公司领事义律由澳门至省城洋馆林则徐派兵役监守之并于省河之猎德台筏断来往谕令将零丁洋二十五艘之烟土勒限呈缴免其治罪否即断薪水停贸易又以禁烟事宜策问书院士子皆以水师包庇贩私对于是奏革水师总兵韩肇庆之职终以邓廷桢所保不能尽正其罪公司领事者英吉利国王所派洋官司贸易者也他国皆洋商各自贸易惟英吉利别有公司皆通国富商合赀银三千万员而国王派领事一员总管之凡与中国官吏抗衡桀骜皆领事所为故他国如中国鹾务之散商散轮而公司则犹鹾务之总商整轮也初议三十年为一局继展限六十年道光十三年公司局散粤中已无领事此洋务第一转机而总督卢坤初至广东未悉利害听洋商言反行文英吉利国令仍派领事来粤初至者曰劳律卑即以兵船闯入虎门构衅勒令归国再至者即义律在粤三载至是既被围省馆不能回澳始于二月十二日具印禀遵缴将驶往东洋之烟船尽驶回粤共缴鸦片烟二万二百八十三箱计每船大者千箱次者数百箱每箱百有二十斤共二百三十七万六千余斤林则徐会两广总督邓廷桢亲驻虎门验收以四月六日收毕每箱约赏茶叶三筋其烟土请解京师　诏即在海口销毁毋庸解京俾沿海民人共见共闻咸知震讋 林则徐会同督抚于虎门监视销毁就海滩高处周围树栅开池浸卤投以石灰顷刻汤沸不爨自然夕启涵洞随潮出海其鸦片共四种最上曰公斑土白土次之金花土又次之每箱四十枚又有小公斑土尤贵皆产于东印度之孟阿腊南印度之孟迈之曼达剌萨其印度洋埠发票有每月发至万有二千余箱者虽间售南洋各国而中国居其大半岁不下五六万箱其烟在印度本地每箱值价银二百五十圆至广东则价银五六百员为利一倍共烧毁赀本银五六百万员并利银共千余万员时有各国洋商闻风来观作文纪事颂中国之政林则徐下令尽逐外洋之趸船与澳门之奸商不许逗留内地其续至商船有鸦片者傥自揣不敢报验即日回国亦免穷追其进口之船均应具结有夹带鸦片者船货没官人即正法其令过严已非律载蒙古化外人犯杀罪准其罚牛抵偿之例时西洋弥利坚诸国皆遵具结于是义律由省下澳禀言趸船贩烟之弊极须设法早除如委员来澳会议章程可冀常远除绝禀请准本国货船泊卸澳门此洋事第二转机林则徐以澳门向例惟准设西洋额船二十有五艘若英人援此例不入黄浦则海关虚设而私烟夹带何从稽察严驳不许义律言不准泊澳便无章程可议因不受所赏茶叶不肯具结言必俟奉国王命定章程方许货船入口时义律已寄信附货船回国往返不过半年原可少需毋迫也而五月内复有尖沙嘴洋船水手殴毙村民林维喜之事谕义律交出人犯抵罪义律拘讯黑夷五人未获正犯悬赏购告犯之人亦非故意抗违也七月林则徐与邓廷桢遵例禁绝薪蔬食物入澳并以澳门寓居洋人原为经理贸易今既不进口贸易即不应逗留澳门义律率其眷属及在澳英人五十七家同迁出澳寄居尖沙嘴货船于是义律始怨暗招洋埠兵船二艘来粤又择三大货船配以械赴九龙山假索食为名突开攻我水师船我参将赖恩爵挥兵发击翻双桅洋船一杉板船一及英人所雇吕宋趸船一八月义律遂托澳门西人代为转圜愿将趸船奸商尽遣回国其货船亦愿具结如有夹私者船货充公惟不肯具人即正法四字此粤事第三转机而林则徐以与各国结不画一必令书人即正法之语且责缴凶犯旋有英国二货船遵式具结于九月晦入口而义律遣二兵船阻之且禀请毋攻毁尖沙嘴之船以俟国王之信水师提督关天培以凶犯未缴掷还其禀时我师船五艘在洋弹压彼见前禀不收且我师船红旗即发来攻盖西人号令红旗进战白旗止战也关天培开应之击断洋船头鼻西兵多落海死十月初又回攻我尖沙嘴迤北之官涌山台不克洋船恐我乘夜火攻又水泉皆下毒无可汲饮遂宵遁外洋前此九龙山之战奏奉　批谕有不患卿等孟浪但患过于畏葸之语十一月初八日　诏曰英吉利自禁烟之后反覆无常若仍准通商殊非事体至区区关税何足计论我　朝绥抚外人恩泽极厚英人不知感戴反肆鸱张是彼曲我直中外咸知自外生成尚何足惜其即将英吉利贸易停止且于原奏中洋船遵法者保护之桀骜者惩拒之语　批谕云同是一国之人办理两歧未免自相矛盾此因禁烟而并断英人贸易之本末也 　　上又以大理寺卿曾望颜之奏欲封关禁海尽停各国贸易交两广大吏议奏林则徐力陈不可且言各国不犯禁之人无故被禁必且协力谋我始寝前议自封港以后英商货船先后至者二三十艘皆不得入口人人怼怨于是义律于十一月复遣人禀言在粤办事多年实欲承平今诸事扰乱心多忧虑自后请遵照　大清律办理而无违国王之法乞仍许英人回居澳门俟国王谕至即开贸易此粤事第四转机而林则徐以新奉　谕旨不便骤更复严斥坚绝其国货船先后起椗扬帆驶出老万山者十余艘并续至之艘多观望流连寄泊外洋不肯去而粤洋渔船蛋艇亡命之徒贪薪蔬之厚值并以鸦片与之交易趋者如骛时林则徐已奉　命总督两广与水师提督关天培密筹师船未可遽出大洋不如以毒攻毒遂招募渔艇蛋户以授火船领以弁兵于二十年正月先赴各岛嶴潜伏约俟月晦夜乘退潮往乘长潮还游击马辰等四路分进出其不意突攻之于长沙湾烧毁运烟济夷匪船共二十三岸上篷寮六生擒奸民十余焚溺死者无数洋船带火仓皇开避我兵勇乘潮急还无一伤者是时吸烟罪绞贩烟罪斩之律已颁一年有六月之限期已半各省查办日严纷纷戒食者已十之五六而英吉利国中闻广东罢市之信各埠茶叶皆囤积不肯出售市价踊贵我闽粤贩茶之商船南赴洋者皆倍利而返其伦敦国都银肆无银转输至借邻埠之银钜万以供支发义律已回国请兵时女王令国人会议其文武官皆主战其贸易商民皆不欲战连日议不决最后拈阄于罗占士神庙三得战阄始决计国王命其外戚伯麦为统帅率兵船十余加以印度驻防兵舰二三十艘二十年四月林则徐奏闻尚有以逸待劳以主待客彼何能为之　谕五月初九夜林则徐又遣兵船于磨刀外洋以火船烧毁杉板洋船二毙白洋人四又有大洋船桅帆着火弃椗驾逃先后延烧大小匪艇十有一禽获汉奸十有三五月英国大小兵船十二并车轮火船三先后至粤泊金星门其余尽泊老万山外林则徐又以火船十艘每二艘以铁索乘风潮攻之洋船皆急驶避仅焚其杉板小船二而英人自是不敢驶近海口林则徐自去岁至粤日日使人刺探西事翻译西书又购其新闻纸具知西人极藐水师而畏沿海枭徒及渔船蛋户于是招募丁壮五千每人给月费银六员赡家银六员其费洋商盐商及潮州客商分捐又于虎门之横档屿设铁练木筏横中流购西洋各国洋二百余位增排两岸又雇同安米艇红单船拖风船共备战船六十又备火舟二十小舟百余以备攻剿购旧洋船为式使兵士演习攻首尾跃中舱之法使务乘晦潮据上风为万全必胜计林则徐亲赴师子洋校阅水师号令严明声势壮甚至是又下令每杀白洋人者赏银二百圆黑洋人半之斩首逆义律者银二万圆其下领兵头目以次递降获兵艘者除火药械缴官外余尽充赏于是洋船之汉奸皆为英人所疑忌不敢留尽遣去其近珠江之内河在澳门西虎门东者尽以重兵严守其余海口多礁浅非洋船所能入洋船至粤旬月无隙可乘遂乘风窜赴各省是月洋船三十一艘赴浙江先以五艘攻福建厦门时水师提督陈阶平先期告病总督邓廷桢督金厦兵备道刘耀春中其大兵船火药舱沈之又募水勇数百伪装商舟出洋攻之于南澳港是夜无风洋艘不便驶避且柁尾无我舟低又外蔽皮幕铳弹不能中遂坏其柁尾掷火罐喷筒歼其夷兵数十会风起夷艇始窜遁六月全艘赴浙江攻定海陷之总兵张朝发中折股旋死其分出之船游弈闽粤时时窥伺七月洋船突攻澳门后之关闸我守兵沈其数小舟伤其洋目洋兵数十八月林则徐侦洋帅士密之兵船五艘在磨刀洋遂遣副将陈连升游击马辰等率五兵艘出洋剿之每艘兵六百马辰先遇洋帅之船即乘上风攻之破其头鼻船欹兵溺围攻良久洋船弹已尽仅放空于是他船以小舟十余来围马辰之船而洋帅之船乘我兵与他舟相持即乘闲窜遁捞获死尸十余及军器帅旗入奏遂奉贪功启衅杀人灭口之　严旨 盖自定海失守后浙江巡抚乌尔恭阿提督祝廷彪束手无策　朝廷以定海孤悬海中非海道舟师不能恢复而水战又洋艘所长且承平日久沿海恐其冲突已有蜚语上闻言上年广东缴烟先许价买而后负约以致激变者又有言邓廷桢厦门军报不实者七月　命两江总督伊里布为钦差大臣赴浙江甯波视师且　沿海督抚遇洋船投书即收受驰奏又命侍郎黄爵滋祁寯藻赴福建查勘适七月洋酋伯麦及义律以五艘驶赴天津投书书乃其国巴厘满衙门寄　大清国宰相之词多所要索一索货价其初次来书尚不敢显言烟价但以货价为名及见内地复书不及禁烟之事后遂显索烟价矣二索广州厦门福州定海上海为市埠三欲共敌体平行四索犒军费五不得以外洋贩烟之船贻累岸商六欲尽裁洋商浮费直隶总督琦善收书奏闻是时洋兵艘并未北上志在求款通商尚未决裂使控驭得宜盟约立就天津巡道陆建瀛言洋人所求前三事大后三事小请以免税代烟价以澳门为市埠以海关监督与之平行但必严持禁烟为名以鸦片烟之至不至决数事之许不许其通商裁费事宜则令仍回广东与林则徐定议既可服外人之心亦不失中国之体此西事第五转机而任事者以为在津速结则功小不如张之使大遂一切不决许且于复书中即言上年广东缴烟其中必有多少曲折将来钦派大臣前往查实不难重治林则徐之罪　诏以琦善为钦差大臣赴粤查办革林则徐邓廷桢之职留粤听勘并沿海各省不得开八月洋船自天津起椗以中国无决允之语不肯归我定海惟撤兵船之半赴广东先是林则徐奏言自六月以来各国洋船愤贸易为英人所阻咸言英人若久不归亦必回国各调兵船来与讲理正可以敌攻敌中国造船铸至多不过三百万即可师敌之长技以制敌此时但固守藩篱即足使之自困若许臣戴罪赴浙力必能殚竭血诚克复定海以慰　圣不报九月义律回浙入见伊里布于镇海城索俘酋安突德及七月间余姚知县汪仲洋陷软沙之洋舟及黑白夷数十人至是索之不果而去伊里布遣其奴张喜赴洋船馈牛酒首贺以林邓革职之事洋酋伯麦摇首曰林公自是中国好总督有血性有才气但不悉外国情形耳断鸦片可断一切贸易不可贸易断则我国无以为生不得不全力以争通商岂仇林总督而来耶是时直隶山东争以敌情恭顺入告山东巡抚托浑布遣人馈洋船归至有各人向岸罗拜之奏而广东裁撤水师之船已半途被掳矣署总督怡良奏闻而十月琦善至广东查上年义律先后缴烟印文欲吹求林则徐罪不可得则首诘船之役何人先开欲斩副将以谢之而兵心解体矣撤散壮丁数千于是水勇失业变为汉奸英人抚而用之翻为戎首矣撤横档水中暗桩屡会义律于虎门左右洋船得以探水志察径路而情形虚实尽泄矣听盐运使王笃之言尽屏广东文武专用汉奸鲍鹏往来传言其人故奸人颠地之嬖僮义律所奴视益轻中国无人矣义律与琦善信云若多增兵勇来敌即不准和于是已撤之兵不敢再调凡有报缉汉奸者则诃曰汝即汉奸有探报洋情者则拒曰我不似林总督以天朝大吏终日刺探外洋情事一切力反前任所为谓可得外洋懽心而敌人则日夜增造三板小船招集贩烟之蜈蚣艇蟹艇数百此外火箭喷筒竹梯攻具增造不可数计水师提督关天培密请增兵琦善惟恐其妨和议固拒不许偿洋商烟价银七百万圆而其心必欲索埠地琦善前以厦门及香港二地商之邓廷桢廷桢言厦门全闽门户不可许香港鼎峙为粤海适中之地环以尖沙嘴裙带路二屿藏风少浪若令英人筑台设久必窥伺广东 琦善既据以奏闻至是不能自背前奏又无以拒义律之求笔舌往反终无成议义律遂乘其无备于十二月五日突攻沙角大角台乃虎门外之第一重门户也副将陈连升守之连升久历川楚戎行之老将兵止六百洋船攻其前而汉奸二千余梯山后攻其背陈连升于后山埋地雷机发轰死百余贼而不能再发贼后队复拥上众五倍于我我兵以扛前后歼二三百而火药已竭贼火轮三板船又遶赴三门口焚我战艘水师兵或溃或死其横档靖远威远各台仅能自保且俱隔于洋船不能相救陈连升父子战死贼遂据沙角大角两台时提督关天培总兵李廷钰游击马辰等尚分守镇远威远靖远各台兵各仅数百相向而泣天培遣廷钰回至省城哭求增兵阖省文武亦皆力求琦善置不问惟连夜作书令鲍鹏持送义律再申和议于烟价外复以香港许之归浙江俘人以易定海城琦善与立契约遂于正月赴虎门宴义律于师子洋既而正月杪　批摺回不允于是事复中变初琦善之陛辞也奉　面谕以英人但求通商则已如要挟无厌可一面縻一面防守一面奏请调兵原未令其撤防专款也及逆党攻陷台大肆猖獗　上震怒于是有烟价一毫不许土地一寸不给之　旨调四川贵州湖南江西兵赴剿　命林则徐邓廷桢随同办理洋务然琦善不与林则徐商议一事且洋人和议已绝尚不许关天培增兵为备而彼则号召日多器械日备凶焰百倍于前矣二十一年正月七日下诏暴逆人罪恶　特命宗室弈山为靖逆将军湖南提督杨芳户部尚书隆文为参赞大臣声罪致讨　命刑部尚书祁赴江西总理兵饷杨芳方入觐行至安徽奉　命先往二月十三日驰至广东而英人已于二月五日乘风潮连破横档台虎门台提督关天培死之矣虎门各隘所列大三百余门林则徐上年所购西洋二百余门皆为敌有湖南兵千余新到琦善仓李即遣御之乌浦甫交绥粤兵先走湖兵且战且走后阻四河溺死者半提督祥福又死之矣广东省河广阔惟东路二十里之猎得二沙尾西南十五里之大黄河面稍狭可以扼守杨芳相度形势使总兵段永福率千兵扼东南十余里之东胜寺为陆路三面咽喉然其地距河五六里不能扼贼水路又使总兵长春以千兵扼大黄后五里之凤凰冈惟筑濠垒横木筏未沈石下木桩洋船可闯而过也其猎得及二沙尾虽沈船塞石而无兵守御敌船至可拔而除之也英初讋杨芳宿将威名又未悉内河虚实使白洋人持书至凤凰冈议款从以汉奸沿途探水总兵长春收书送城中待报任汉奸导白洋人历营垒尽得虚实归报无备于是分路深入破凤凰冈营进攻东西台海珠台尽扼猎得大黄两咽喉矣时琦善已革去大学士拔去孔雀翎而怡良复以英人香港伪示奏呈有尔等既为大英国子民自应顺之于是　上益震怒籍琦善家产锁逮来京英人见　朝廷赫怒局势大变恐和议永绝且洋船兵费浩大急欲通商以济饷各国商船罢市久亦皆咎之乃于二十六日托弥利坚国头目与洋商伍怡和调停递书言如欲承平不讨别情但求照旧通商如有私夹鸦片者船货入官盒琦善所许之烟价香港皆不敢求矣杨芳谕令退出虎门义律言俟奉通商之　旨兵船即退是月杨芳怡良奏闻是时门户已失贼入堂奥兵溃民散械俱乏舍暂款无一退敌缓兵之策而烟价埠地皆不索亦足申　朝廷折冲樽俎之威与琦善未逮以前情形迥异是粤事第六转机而杨芳正月初行至江西时闻粤中和议将定先为给嶴堆货之奏以遥附琦善固已不取信于　上及是再奏又不陈明粤中开门揖盗自溃藩篱非权宜不能退贼牧险以屈为伸之故与目前洋人震慑　天威国体已振势机大转不可再失之故及与将来守备已固如再鸱张立可剿办之故但影响吞吐其词　上以其毫无方略未战先抚非命将出师本意不许是时定海之洋船亦至广东共五十大艘半泊香港半入虎门舳舻相接树出卖鸦片之帜将军奕山行至江西以各省兵攻具未集暂驻韶州以俟三月二十三日奕山隆文及新任总督祁并抵广州奕山问计于杨芳林则徐二人皆言寇势已深而新城卑薄无险可守宜遣人计诱洋船退出猎得大黄之外连夜下桩沈船岸上迅垒沙城守以重兵大为省城外障俾西人不能制我之命而后调集船兵勇以守为战俟风潮皆顺苇筏齐备再议乘势火攻庶出万全是月林则徐复奉驰赴浙江军营之　命盖去冬浙闽总督颜伯焘浙江巡抚刘韵珂署两江总督裕谦先后密疏陈林则徐琦善守粤功罪至是裕谦奉　命赴浙代伊里布为钦差大臣故　上命林则徐以四品京堂驰往会办以防英人败窜赴浙而是时英人方据省河咽喉我兵实无胜算且攻具未齐所募福建水勇千人未至近募香山东莞水勇三千亦未集杨芳不欲浪战奕山初至亦然之既而惑于翼长随员等之言以不战则军饷无可开销功赏无由保奏急欲侥幸一试遂不谋于杨芳即以四月朔夜半三路突攻洋船一屯西台外出中路一由泥城出右路一屯东台出左路日暮兵已出城奕山始诣杨芳卜休咎杨芳大怒拔剑忿诟而兵已不可挽 时水勇木筏未集先用四川余丁充水勇者四百广州水勇三百乘小舟携火箭火弹喷筒分路伏闻齐起以长钩钩其船底是夜又值逆风破其二桅大船二杉板小船五其被小舟围焚遁兔之大船一火轮船一溺洋人数百义律自洋馆登舟窜免其洋馆中货为四川湖南兵虏掠一空误伤弥利坚数人甫黎明而洋兵大集反乘顺风我兵退走 广州城三面临河街市鳞栉繁丽甲南海至是火光烛天以及泥城港内所备攻敌之木筏材料数百油薪船三十余艘皆为敌人火轮船及汉奸所烬其筏材皆运至广西费以数十万计越三日义律投书约诘朝大战至期敌船环攻城东西南三面佛山运至新铸八千筋大本洋人所畏惧而位置不得地势依山者高出水面依水者四面受敌架不能运转取准奕山用文吏李湘芳西拉本为翼长将各省之兵互调分配各离营伍兵将皆不相习溃走则互相推诿所发盐菜口粮厚薄不均祁又吝费令十五兵共一帐房拥挤无纪律各择便利虏取货物奕山又尽派重兵于东南二路而西北泥城后路无守备于是天字台及泥城及四方台一日皆失守天字台者段永福守泥城者副将岱昌与参将刘大忠守四方台者总兵长春天字台上八千筋大未及一放即为洋兵锢以铁钉四方台者在城北后山之顶俯视全城国初　王师攻围广州半载不能破及夺后山置俯击始陷之乃攻城之利守城之害也早当拆毁而阻上山之径乃官兵反设其上已为失策且其地距水次十余里层崖峭径一夫扼险可拒敌自破泥城后绕东而北沿途官兵无一阻截至山下仅百余人而守台兵望风争窜陨崖坠死无数洋兵唾手而得险要连夜于台下筑土城运火药于是阖城军民如坐中而听上之下石矣将军参赞不斩一逃将逃兵反开城纳之连日城外之火箭弹与四方台上之声如电如雷昼夜不息幸大雨盆注其箭弹非坠池塘即堕空地无一延燎内城贮火药二万筋汉奸以火箭火弹射之亦为雨所灭惟内城尚高厚而外城低薄女墙卑于甍脊人无固志第七日洋兵遂力专攻城东南隅若知将军参赞皆居东南者箭弹入贡院棂甍皆破诸帅避入巡抚署面无人色议使广州知府余保纯出城讲款义律立索军饷银六百万圆烟价在外香港再议限五日内交银且约将军及外省兵先出省城洋船始退出虎门将军等一切允之城上改树白旗先令洋商出二百万圆余于藩库运库海关库发给会奏请罪而烟价及香港亦未入奏云十三日四方台洋兵下山回船义律即促将军参赞离城十六日奕山隆文退兵屯金山离省河数十里先撤回湖南兵惟杨芳仍留广州弹压隆文于讲和时即愤恚成疾及抵金山不数日即卒 初将军参赞之至粤也屡奏粤民皆汉奸粤兵皆贼党故远募水勇于福建而不用粤勇官兵擒捕汉奸有不问是非而杀之者粤民久不平而英人初不杀粤民所获乡勇皆释还或间攻土匪禁掠以要结民心故虽有擒斩敌人之赏格无一应命当洋兵攻城居民多从壁上观会南海义勇为湖南诬杀义勇大譁数百人拥入贡院搜兵报复兵皆鼠窜将军参赞摘段永福翎顶慰解之始散而洋兵亦日肆淫掠与粤民结怨及讲和次日洋兵千余自四方台回至泥城淫掠于是三元里民愤起倡义报复四面设伏截其归路洋兵终日突围不出死者二百殪其渠帅曰伯麦霞毕首大如斗夺获其调兵令符黄金宝及双头手而三山村亦击杀百余人夺其二及枪械千义律驰赴三元里救应复被重围乡民愈聚愈众至数万义律告急于知府余保纯是时讲和银尚止送去四分之一又福建水勇是日亦至倘令围歼洋兵生获洋人挟以为质令其退出虎门而后徐与讲款可一切惟我所欲此粤事第七转机而诸帅不计及此也反遣余保纯驰往解劝竟日始翼义律出围回船十七日洋船渐次退出其大船有滞浅沙者各乡民复思截而火之祁谕始解散而新安县武举人庾体亦于初四夜半以火舟三队自穿鼻洋乘潮攻洋船于虎门轰其其后舱双桅飞起空中全船俱毁余船皆弃椗窜遁又佛山义勇亦截击于龟冈台据上风纵毒烟以眯敌目歼杀数十又破其应援之杉板洋舟大帅先后奏闻　诏责诸将调集各省官兵反不如区区义勇其一切交部议处义律亦惭愤强出伪示言百姓此次刁抗蒙大英官宪宽容后毋再犯粤民愤甚复回檄诟之曰尔自谓船无敌何不于林制府任内攻犯广东尔前日被围时何不能力战自拔而求救于首府此次由奸相受尔笼络主款撤防故尔得乘虚深入倘再犯内河我百姓若不云集十万众各出草筏沈沙石整枪截尔首尾火尔艘舰歼尔丑类者我等即非　大清国之子民是时南海番禺二县团勇三万六千昼夜演练义律侦知内河已有备竟不敢报复然自是知粤市之不可复开翻然思变计不逾月遂复有厦门之事 　　道光洋艘征抚记下圣武记 魏源 道光二十一年四月英人之受款于广东也在我师则以救一时之危在敌亦急欲得银以济兵饷故通商章程彼此皆未暇议及洋兵大困于三元里自知已结粤民之怨又畏粤民之悍不敢复入内河贸易欲洋商赴香港而香港隔海风浪洋商无肯往者遂欲以香港易尖沙嘴及九龙山将军总督以香港尚未奏允何二地约其仍来黄浦敌遂不许我修复虎门台尽拆各台之石移筑香港且欲我拔去内河沙石桩筏彼此相持虽有通商之名无通商之实又余保纯与义律议先送军饷六百万圆其烟价在外将军止以军饷改称商欠奏闻其余情未上达也及洋船退出后内河填塞要害增修台守备日固不能如向日之闯突敌众皆咎义律议款时不别索地埠遂扬言英吉利国王谴义律无能改命璞鼎查为兵帅欲复往沿海各省必如上年在天津所索各款会六月香港有风飓之事祁怡良张皇入奏谓撞碎洋船无数漂没洋兵汉奸无数所有帐房篷寮新修石路扫荡无存浮尸蔽海　朝廷力发藏香谢海神布告中外允广东保举守城文武至数百员而洋船数十艘已全赴福建攻陷厦门矣初上年洋艘之攻厦门也水师提督陈阶平先告病邓廷桢督同兵备道刘耀春止守旧台叠沙垣据形势故贼攻不破及颜伯焘嗣任首劾陈阶平之规避与琦善杨芳之主款意气甚锐然故纨裤虚憍自大且轻邓廷桢之仅仅自守奏言用守而不用攻则贼逸我劳贼省我费大止可施诸岸上不能载之水中小舟止可行诸内港不能施之大洋遂请饷银二百万造战舰五十余艘募新兵数千水勇八千欲与出洋驰逐又于口外之峿屿青屿大小档增建三台备多力分新铸千又多未就空船空台徒等废物适闻广东款议成奉撤兵省费之　旨尽散水勇八千不筹安置水师提督窦振彪亦出巡外洋内备单弱七月初九日洋船数十艘突至投书令让出厦门为外埠俟上年天津所索各事皆遂再行缴还次早驶进先以数火轮往返忽东忽西哨探形势并试我路路者官皆陷于石墙孔内惟能直轰一线不能左右转运取准故夷先以舟试之知其所值则避之也既而诸舟拥挤进我守青屿仔尾屿鼓浪屿之兵三面环击沈其火轮舟二大兵船一又伤其一桅敌遂以二三艘并力攻一台一台破再攻一台将士死伤相继洋船遂注攻大台飞炮从空堕岸上散遣之水勇变为汉奸从中呼噪应之颜伯焘刘耀春同时退避贼遂登岸反旋转我台上大回轰厦门一昼夜官署街市皆毁颜伯焘刘耀春退保同安厦门遂为贼据然洋人得厦门亦不守不数日全队驶赴浙江惟留数艘泊据鼓浪屿八月初四日颜伯焘即以收复厦门奏问然同知潜处四乡未敢回署视事　诏降颜伯焘三品顶带留任遣侍郎端华赴福建勘实以闻时鼓浪屿洋人日招工匠增造小舟为驶窥内河计是月以大船五小船三十驶入厦门之木桩港口沈我兵船五副将林大椿游击王定国中死提督普陀保总兵那丹珠督兵御之炮沈大洋船一始退出外洋其福州省河外之五虎门潮至通舟潮退阁浅故洋船未敢驶入云 初裕谦自正月赴浙江代伊里布为钦差大臣时洋船已去定海总兵王锡朋郑国鸿葛云飞以兵五千驻定海辑流移修城垒台为善后计裕谦任事刚锐而不娴武备与颜伯焘同前此倾心于林则徐而林则徐又旋有遣戍新疆改赴河工之　命盖广东盐运使王笃入京于　召见时力党琦而排林林则徐去浙浙事益无所倚定海孤悬海中本不必守之地徒分兵力提督余步云庸而猾素为裕谦所鄙一时无人可代姑令驻招宝山不令渡海调度三镇又皆武夫无远略裕谦所任随营知府黄冕署定海知县舒恭寿皆吏才而非边才及是筑定海外城葛云飞欲包濒海市埠于城内左右抵山其三面则以山为城裕谦未渡海亲勘但据图指挥从之有诤者曰守舟山已为下策况所筑者又必不可守之城乎天下无一面之城此乃海塘耳非外城也贼左右翻山入即在城内矣备多则力分山峻则师劳请但环内城为新郛勿包外埠勿倚外山庶城足卫兵兵足守城犹得下策既而挠于咻议遂不行至若捐舟山专守海岸之策更无暇筹及也是夏广东讲款奉　旨各省撤兵省费时精兵五千皆在定海其镇海甯波仅兵四千分布各口八月初洋船先犯石浦以礁险不利而退东西游弈十二日进攻定海我军破其火轮舟一即窜遁十四日连樯进攻晓岭开数百我兵皆隐侧崖未伤其小舟登岸者为郑国鸿督兵扛击退次两日又营五奎岛又绕攻东港浦又绕攻竹山门皆为我却十七日贼乘我守兵力疲遂分由五奎山东港浦晓岭三路进攻以牵我师其攻晓岭之贼登岸后即撤舟以绝反顾前贼死伤后贼继进我守山兵逆风下击铳不得力日午铳皆热透贼遂冒死登山入城三总兵相继战死舒恭寿服毒死邑民救苏之定海复陷其镇海防兵四千裕谦以千余兵守城内外余步云率千余守招宝山总兵谢朝恩率千余守隔江之金鸡岭裕谦先期见招宝山建白旗知余步云贰志乃盟神誓众余步云托足疾不跪裕谦奏言洋船黑兵及汉奸不下万人贼可帮来犯我必扼要分守贼可数日不攻我必昼夜防备彼我寡彼聚我散彼逸我劳又海艘乘风潮而至前艘稍退则后艘必自相撞碎故有进无退我兵未历战阵各存一炮火难御之见是贼五船一心且众船一心而我兵则一人一心是以自粤至闽莫之敢撄臣何敢轻视惟有殚血诚厉士卒断不敢以兵单退守为词离镇海半步不敢以保全民命为词受逆人片纸余步云心恨之二十六日洋船攻镇海分犯金鸡山及招宝山每路数千而余步云不许士卒开炮且两次上城请退守甯波裕谦不许贼甫由招宝山麓攀援登岸余步云即率兵西走贼踞招宝山俯攻镇海其隔江之金鸡山兵亦溃裕谦知事不可为令副将丰伸齎钦差大臣关防送浙江巡抚自沈泮池死之二十九日洋兵船四火轮舟二小舟数十进至甯波余步云复弃城走上虞甯绍台道鹿泽长知府邓廷彩从之时甯波以西江渐浅狭敌小船驶至慈谿余姚于是二城亦逃散一空土匪四起言传播浙西大震余步云先后两奏尚以裕谦先走为词及殉难事闻　朝廷赐諡赐祠赐袭无可再诬则又流言此次洋兵至浙皆为报复裕谦夏间枭斩白夷嗢哩之仇亲驻曹娥江以此语谕渡江难民浙江巡抚刘韵珂至据以入告而无如敌之在广东先已败盟索尖沙嘴索九龙山不许修虎门炮台也且诡称国王褫义律改命他帅未至定海先破厦门也又无如在浙先后投敌书悬敌不皆以欲索各省埠地为词无一言及裕谦也明年伊里布在乍浦移书英酋诘其何故再犯彼复书至亦一字不及裕谦裕谦有攘寇之志而无制寇之才同于张浚议者不咎其丧师失地而翻以英之在粤在闽败盟诬咎于浙帅不据英书英示为词而据余步云逃罪之语为词则是责张浚之不如汪黄而汪黄遂堪退敌也九月贼以火轮小舟犯余姚犯慈谿二城先溃遁英焚掠而去 是月　命宗室大学士奕经为扬威将军侍郎文蔚副都统特依顺为参赞以河南巡抚牛监总督两江授怡良钦差大臣驰赴福建奕经用宿迁举人臧纡青言浙兵屡不可用除奏调川陕河南新兵六千外宜多用土勇水勇甯波镇海汉奸通贼宜令浙江京官各保举绅耆使分伏乡勇为内应而委员招集山东河南江淮之土勇万人及沿海渔盐枭贩江湖盗贼二万余分伏三城水陆并攻以南勇为北勇之目以北勇为南勇之胆刊给赏格惟用散攻不动大队不刻期日陆路伺敌出入水路各乘风潮逢敌即杀遇船即烧人自为战使彼出没难防而后以大兵蹙之得　旨允行又　诏举奇材异能之士且　谕奕经毋遽往杭先驻苏城使敌无备俟各省兵勇齐集再赴浙江十月奕经至苏幕下侍卫容照司员杨熙联芳阿彦达皆纨少年所至索供应征歌舞纵摴蒱揽威福苏城流言四起远播京师于是奕经移营嘉兴十二月十五日奕经文蔚同梦洋人纷纷上船窜出大洋诘朝各述所梦不约而符又适接甯波来禀有洋人运械上船之信于是将军参赞锐意进兵夜不能寐明年元旦赴杭留参赞特依顺守杭州而奕经文蔚渡江十六日抵绍兴先是去冬大雪平地五六尺入春又淫雨昼夜兼旬所备火舟薪苇皆淋湿不堪用且三城水陆纵横数百里兵勇布置未周非二月中旬不能集事各路委员皆请缓师期半月而奕经坚不肯待定计二十八日进兵恢复三城而原议分伏散战之法一变为排阵对战之举时敌闻大将军至亦先自为备甯波英目尽上船惟留数百人守城上大炮以待我西门之兵镇海则英兵尽上招宝山俟我兵入城则开炮俯击为一举歼我之计此梦兆所由也而诸将方严饬我军不许火器火管恐延烧民舍但约城中汉奸内应禽缚英酋英兵以献三城唾手可得得城后即执所获英酋与之议款为万全无失于是奕经以兵勇三千营绍兴之东关使文蔚以兵勇四千半屯慈谿二十里之长溪岭半属副将朱桂屯西门外之大宝山以图镇海提督段永福以兵勇四千半伏甯波城外屯大隐山以图甯波而副将谢天贵率兵千余屯骆驼桥以扼镇海甯波适中之路其领乡勇者陆路则泗洲知州张应云主之令沈船梅墟以隔断甯镇英船而杨熙伏勇上虞策应水路则海州知州王用宾主之专驻乍浦而故总兵郑国鸿之子郑鼎臣专司定海水勇以火攻洋船及期陆路官兵皆冒雨夜进至城则雨霁其从甯波西门入者城内伏勇先歼守门之贼钉城上之炮洞开城门以待我兵长驱至府署敌始惊觉巷战相持俄北门洋兵又绕至攻其后前后受敌洋兵踞街楼屋甍之上火箭火炮两面雨下巷狭墙高仰攻不利屯兵五百且战且退死伤者半段永福督后队至闻风反走既不登城扼斗力战又不退保大隐山而直走东关余步云率兵二千驻甯波之奉化中途闻败折窜终夜喘呼野此甯波之师也其慈谿大宝山之兵则副将朱桂参将刘天保分领之刘天保率河南劲勇五百先发镇海城亦开门以待内应寥寥不能缚贼急使人出城取火器至则天已黎明城外招宝山敌铳齐发我军踉跄遁出而朱桂军风雨迷路未至此镇海之师也至是始知仓卒布置之误然所死不过二三百兵于大局尚无害于是朱桂率陕甘兵千二百回屯大宝山之右刘天保收河南兵五百回军大宝山之左张应云兵勇亦回守慈谿城奕经既不斩弃营逃将以肃军令又不进营上虞以壮士气文蔚复调张应云赴奕经营商军事于是慈谿城中乡勇无主亦溃散二月四日敌遂遣火轮舟焚我火舟数十于姚江而以兵二三千自慈谿登岸陆行十余里进攻大宝山自撤原舟以绝反顾朱桂以扛炮兵四百御之自辰至未击死洋兵四百余歼其头目巴麦尊我兵隐石树木间无一伤者 时洋兵离其船数十里深入死地使得一队伏兵截其后可获全胜不然即有兵数百防守后山我兵亦不致败此夷事第八转机而谢天贵军不至张应云城中伏勇已散刘天保火器已半丧于镇海虽据左山不能下山截贼后其地即在长溪岭之麓距参赞营仅十余里朱桂请援兵数百文蔚坚不许发薄暮始发兵三百而敌已分兵四百潜越旁港绕出我军山后朱桂前后受敌父子死之刘天保左军亦惊溃时长溪岭阻险而阵洋兵断难黑夜进攻而容照及联芳等力请文蔚弃军宵遁沿途赏舆夫赏舟子惟恐英兵追及参赞既遁全军遂溃弃辎重器械山积反妄奏营被汉奸烧毁其实次日薄暮英兵尚未至岭也长溪岭既溃军气大阻丧即有献策请移营上虞别选新到之兵再诱敌深入与之再战三战一以牵其北扰江苏之计一以阻其骄索无餍之气而后徐与讲款者奕经文蔚心已乱言不入耳惟容照之言是听镇海之役刘天保军仅伤七人而奏言全军覆没仅脱回七人大宝山之战我军仅死百余而奏言死者千余慈谿英兵登岸仅二千余而奏言万有七千无非张贼势而逭己罪初七日即与文蔚弃绍兴走西兴弈经旋渡江回杭州而陆路不可为矣水路本议由乍浦雇渔舟潜渡岱山以图复定海已渡水勇万余分伏各港至是亦用容照言散之战船火船尽撤回其水勇无归者遂窜入英船为汉奸而水路亦不可为矣惟郑鼎臣一路不奉命容照联芳等憾之力请诛以军法弈经唯唯不决臧纡青愤盲左目力辞去弈经固留之始复思用原议伏勇散战之法于二月十六日再渡江檄饬各路兵勇相机自效一月中伺杀黑白英人三百余级生擒英官四人白黑夷五十余人缚献甯波汉奸主谋二人余尽解散郑鼎臣水路则三月朔联火舟数十围攻大洋艘于岑港又分攻三洋船于他港共焚沈洋兵船四及小洋船十余焚溺死洋兵五六百镇海知县叶亦报大攻洋船于海口先后奏闻　诏赏弈经双眼孔雀翎文蔚一品顶戴郑鼎臣叶奖励有差于是阖营沸然前此主杀郑鼎臣者今又竞思邀功而主和议之人则又譁然以为虚报不实巡抚刘韵珂据以劾奏既而郑鼎臣送所获贼首贼衣及毁破船板共载四大艘呈验刘韵珂始语塞而韵珂前月已奏请伊里布来浙主款　上复命宗室尚书耆英为钦差大臣署杭州将军与参赞齐慎赴浙　降旨不许进兵不许擒斩零夷有兵勇杀一黑白夷即行正法治官弁之罪皆刘韵珂所奏请也是月河南开封黄河决口堵合　诏林则徐由工次赴新疆大学士王鼎自河南工次入京复命后五日发愤具遗疏暴薨英人是月遂弃浙北窥松江窥长江登范氏天一阁取去一统志又购长江图及黄河图尽得我军所裁撤水勇为乡导兼造小蛋船数十为入浅河之用勒索甯波绅士犒军银二十万员许退出城池遂以三月二十七日弃城登舟弈经等以大军偪退英兵收复甯波入告盖贼自去秋破甯波后即遣火轮舟归报国王其舟自中国至西洋往返六月可达至是三月初国王谕至令复往天津求埠地通商故是月退出甯波于官兵无预也四月朔镇海洋船亦弃城而北惟留四舟及洋兵千余守定海钱塘江口龛赭二山近年滩涨淤浅潮至通舟潮落断流故洋船不窥杭而初九日犯乍浦先以兵船横列成阵开与官兵相持而遣小舟分路登岸攻东门我陕甘兵以扛伤敌甚众敌转攻南门驻防旗兵平日凌辱汉人至是又动斥为汉奸由是福建水勇积愤纵火内应贼遂踰南城入尽焚满营都统长喜署仁浦同知韦逢甲死之兵备道宋国经退走嘉兴杭州嘉兴俱戒严原任大学士伊里布至乍浦洋船议款英邀挟甚侈不能成议刘韵珂又奏请释还所擒黑白夷数十送乍浦则洋船已去又改送镇海谓可解仇通好英置不问　诏将军参赞分一人前赴嘉兴防堵于是弈经自绍兴渡江而北　钦差大臣耆英方驰至嘉兴忽奉　命前赴广东其杭州将军关防　命特依顺署理 盖据御史苏廷魁之言风闻廓尔喀国已攻袭英人驻防印度之兵洋船将回兵救援因有退出甯波之事故　命耆英前赴广东体察虚实乘机攻香港及江左告急复　命中道折回防堵时香港洋船十四杉板小船数十洋兵千余汉奸海盗薮聚其间弈山等既招回汉奸三千余其香港汉奸头目内向者亦十之六各愿立功赎罪请包修虎门台并请乘冬令晦潮出其不意与香港汉奸表里应接火攻洋船一举歼之而弈山听祁言惟恐触其怒不许六月　诏责奕山视师广东半载毫无方略屡命收复虎门攻香港以牵制闽浙贼势皆以船造未就为词惟以填塞河道为事革去御前大臣都察院左都御史而颜伯焘亦久未剿除厦门停泊之洋船革职以怡良代之十八日洋船弃乍浦而北五月初三日洋船至吴淞口初五日牛监接奕经檄令权宜縻牛监迟至初七日始遣弁齎札赴洋船则已无及宝山城在吴淞口外洋面寥阔本不如内东沟江湾二隘之易于设伏宝山知县周恭筹请伏兵口内诱贼毋守海口炮台牛监不从总兵王志元守小沙背之徐州兵五百即在浙从余步云弃招宝山之溃兵也牛监不惩创之反令守要害终日骚掠居民汹汹周恭寿力请撤换他兵亦不听初八日黎明开提督陈化成沈其二艘又击折其二艘之桅洋兵溺死二百余遂以小舟绕攻小沙背总兵王志元率徐州兵果望风西走提督陈化成亦中死贼遂由小沙背登岸仅八九人而塘上数千兵皆望风溃矣牛监走嘉定其东台之兵皆同时溃贼遂陷宝山丧大军仗无算上海大震参将继伦率兵先弃城走松江上海兵备道巫宜褉上海知县刘光斗从之所募福建水勇变为土匪纵火焚掠十一口洋船七八艘驶入上海城中已空无人十三日洋人乘火轮船二杉板船四五驶入松江我兵先塞港口距城八里寿春镇总兵尤渤以陕甘兵二千守之敌开数十我兵皆伏避之过而起我齐发相持半日始退次日复至亦如之故松江得无恙贼又将窥苏州使火轮舟测水至泖湖渔舟引之入浅轮胶水草乃返于是二十日洋艘退出吴淞口图入长江矣初裕谦奏江海情形有长江无遮障潮来甚溜甚难防守之语牛监则驳斥常镇道请守鹅鼻嘴之禀且谕居民以长江沙曲折洋船断不能入贼劫沙船导火轮船两次驶探初报诸险要皆无备次报诸汊港荻洲皆无伏始连樯深入六月八日薄瓜洲瓜洲城已空遂窥镇江镇江依北固山为城以运河为濠形势险固非翼山比驻防副都统海龄庸缪人也牛监既失吴淞口自应驰守镇江会参赞齐慎提督刘允孝之兵且节制副都统婴城固守洋船必不越镇江而径犯江甯上之可以徐筹火攻次之即与敌讲款亦不致操我死命无求不遂乃牛监从丹阳句容直走江甯海龄又拒齐慎刘允孝使战城外惟以驻防兵守城内镇江繁富十万户海龄禁难民迁徙出城出者皆刃夹而搜括之日晡诛城中汉奸合城鼎沸凡木石油炭火器守城之具一切不备又不团练居民乡勇助守城中仅驻防兵千余与绿营兵六百寥落如晨星始则城外军击其西北登岸之贼相持二三日英佯攻北门而潜师梯西南入城土兵仅斫其一二人敌已蚁附上守兵皆溃英先焚满营海龄为乱兵所杀镇江陷虏掠焚杀惨甚甯波宝山夷酋璞鼎查即欲出江前赴天津而马礼逊阻之谓此中国漕运咽喉扼以要挟必可如志遂不果是时洋船八十余艘声震江岸自瓜洲至仪征之盐艘估舶焚烧一空火光百余里扬州盐商许银五十万免祸六月二十八日遂偪江甯东南大震　朝廷念漕运重地　耆英便宜从事 是时敌人已奉国王谕至但得他省通商不必更索兵饷烟价其鸦片烟亦不再至故洋师三月出甯波及在乍浦伪示皆有前往天津求和遵国王所谕办理之言至是伊里布遣张喜等至洋船洋酋言一索洋银二千一百万员三年交付一索香港为市埠并往广州福州厦门甯波上海贸易一洋官欲与中国官员敌体余与上年同张喜言烟价兵饷广东已给六百万今索价更奢索埠太多若之何马礼逊言马礼逊洋官之通汉语者此我国所索之价岂即中国所还之价且此次通商为主志不在银钱但得一二港口贸易其兵饷烟价中国酌裁可也而诸大吏不速覆遣张喜往返传语越二日张喜还则敌听汉奸言闻增调寿春兵之信谓我借款缓敌如今日不定议者诘朝交战其意盖欲款局速成非望所求尽允而诸帅已胆裂即夜覆书一切惟命其禁约鸦片章程一语不及英喜出望外诸帅会奏言敌设钟山之顶全城命在呼吸盖仿袭粤省失四方台之说其实绝无其事且奏称昔　纯皇帝征缅无功弃关外地五千里尤以凿空无稽之谈诬　祖德骇听闻云东铜壁关上有额曰天朝中原地尽于此试披康熙铜板地图曾有铜壁关外五千里地失于干隆者乎敌人又言讲款文书中国需用　御宝彼国亦遣火轮舟归请国王用印兵船惟退出海口其舟山及鼓浪屿香港之洋兵必俟三年银数交竣方可撤归七月初九日款议成耆英伊里布牛监亲赴敌人璞鼎查之舟越二日璞鼎查马礼逊等亦入城会于正觉寺连日分提江甯苏州安徽藩库扬州运库银数百万如数馈之八月杪洋船将出江诸帅复饯于正觉寺九月初旬洋艘尽回定海　诏以不守江口逮总督牛监治罪以耆英代之而伊里布以　钦差大臣由浙至广东议互市章程褫逮领兵之奕山奕经文蔚余步云交刑部治罪惟余步云于是冬伏法其沿海失守城池之道府县及领兵将官失事者以次惩处分别豁免沿海被寇州县钱粮而是冬又有索台湾俘人之事上年及次年又有廓尔喀佛兰西弥利坚各国违言之事又有广东义兵焚洋馆之事台湾俘人者二十一年八月及次年二月洋船两窥台湾一在淡水港遭风触礁一在大安港为渔舟诱引搁浅皆为沿海义勇围攻擒获三桅大舟一杉板舟二白夷二十四黑夷百有六十五二十门刀铳器械甯波镇海营中官物盖攻浙之贼回窥闽洋者总兵达洪阿兵备道姚莹先后　奏闻三月敌遂以十九艘赴台报复结海盗艇数十导之入港我兵先破其盗舟敌人不敢入遥轰大而遁又屡遣奸细入台煽乱皆被擒斩一方屹然洋船不敢再犯屡　诏优奖姚莹加布政使衔达洪阿加提督衔各世袭轻车都尉是秋江甯议款约所获兵民彼此交还而台湾黑夷百有六十五人已于五月奉　旨斩决惟以白夷还之敌目璞鼎查遂讦台湾镇道妄杀其遭风难民时江苏主款官吏方忌台湾功而福建厦门失守文武亦相形见绌流言四起耆英遂据闽人故总督苏廷玉及提督李廷钰二人家信劾台湾镇道冒功　福建新督查奏新督至台湾查案卷则所奏皆据厅营及绅士禀报无功可冒因强镇道引诬以谢洋人遂劾逮至京台湾兵汹汹鼓噪达洪阿姚莹谕解之新督亦旋告病以刘鸿翱代之刘鸿翱尽以台湾厅营绅士禀报原案咨送军机处　上阅之鉴二人枉不深罪达洪阿姚莹旋即起用云廓尔喀者在西藏西南与英国所属东印度孟阿腊接壤世仇二十年秋间英人入寇即禀驻藏大臣言小国与底里所属之披楞部相邻每受其侮今闻底里与京属构兵京属屡胜小国愿率所部往攻底里所属以助　天讨使廷臣明地势洋情许其犄角则英国印度之兵怀内顾忧不能全赴中华此洋事第一外助而廷臣未知其所谓底里者即英吉利所谓披楞者即孟阿腊所谓京属者即中国之广东顾答以蛮触相争天朝从不过问于是廓夷罢攻印度而英人入寇之兵无复内顾及是秋款议成英人归印度者以此大骄廓尔喀廓尔喀则反唇于驻藏大臣词甚誖嫚驻藏大臣惟縻之而已佛兰西弥利坚者皆大西洋强国与英人同市广东且世仇英人而恭顺中国上年英人入犯阻遏诸国货船不许贸易诸国皆憾之言英人若不早回国亦必各调兵船来粤与之讲理 林则徐两次　奏闻俄林则徐罢琦善一意主和前议遂中止及去年琦善褫逮甫数日弥利坚头目即出调停故有但许通商不索一切及私带鸦片船货充公之请乃广东诸帅夜攻洋馆反误杀弥利坚数人于是弥利坚不复肯出力而佛兰西洋官于英人再次败盟之后屡在粤愿助造兵船是冬来兵船二兵帅一言有机密事愿面见将军请勿用通使从有能汉语之二僧可以传言将军弈山及总督祁与再会城外屏左右密言英人阻隔诸国贸易国王遣兵船前来保护命从中解散请赴江浙代款必能折服英人不致无厌之求倘英人不从亦可藉口与之交兵此粤事第二外助乃弈山始则拒不肯奏佛兰西请先赴香港晤璞鼎查议之数日覆称英人以香港及烟价三百万为请弈山亦屏不奏良久始　奏闻又言敌情叵测难保其非阴助英人代探我虚实佛兰西自正月至五月待命半载及六月驶赴吴淞口则英人已深入长江佛兰西请我舟导之入口上海官吏反难之往返申请稽时及佛兰西易舟入江则款议已成数日尽饱谿壑视佛兰西原议相去天渊佛兰西头目顿足而返是冬回至广东议互市英人欲各国洋商就彼挂号始输税佛兰西弥利坚皆愤言我非英国属国且从未猾夏冯陵何厚彼而疏我于是弥利坚来兵船入不数月佛兰西亦来兵船入皆上书求入贡面陈诚款请留兵船于闽粤惟贡使数人由陆入京盖欲密献机宜效回纥助唐之谊此洋事第三外助而廷臣再三却之时伊里布已卒于广东二十三年耆英奉　命驰往接办先后许各国皆如英人之例不用洋商任往各海口与官吏平行英人反以此德色于诸人矣广东义民者初英人自去夏困于三元里不敢入市广州及讲款后奉　旨许广州贸易是冬白夷横行于市粤民怒起诛之聚众万余焚洋馆掠其货又杀其洋官洋兵于澳门海中时璞酋兵船正在广东竟不敢报复督抚惩治焚馆之民以谢而番禺绅士潘仕成捐赀延佛兰西洋官雷壬士于家造洋船洋又造水雷能水中轰破船底所捐造二桅战舰四艘材坚工巧悉如西洋式每水雷造价仅四十金每艘仅价二万金　诏广东新造战舰一切交其承办毋令官吏经手以杜侵蚀大吏尼之旋亦中止故敌寇之役中国非无外援也非无内助也无人调度之则敺属夷以资敌国且化勍民为奸民且诬义民为顽民迩者沿海通商鸦片益甚于前用广东巡抚黄恩彤言开各省天主教之禁其据定海及鼓浪屿之人皆胁官吏薮逋逃而福州乌石山之人直据省会腹心俯瞰全城总督刘韵珂巡抚徐泽醇束手惟命而　奏疏讳之但言给与城外破庙闽省士民愤怨时林则徐家居尤为闽大吏所忌道光二十四年　召还耆英降巡抚黄恩彤为同知回籍二十五年英人欲践耆英所许三年入城设洋馆之约总督徐广缙内联义民外联弥利坚以拒之敌受约束退　诏封徐广缙子爵巡抚叶名琛男爵粤事始稍定咸丰元年又特　诏奖雪林则徐及姚莹达洪阿之尽心竭力于边而斥耆英畏葸骄敌之罪中外翕然钦颂 　　筹海篇上海国图志　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 魏源 自夷变以来帷幄所擘画疆场所经营非战即款非款即战未有专主守者未有善言守者不能守何以战不能守何以款以守为战而后外夷服我调度是谓以夷攻夷以守为款而后外夷范我驰驱是谓以夷款夷自守之策二一曰守外洋不如守海口守海口不如守内河二曰调客兵不如练土兵调水师不如练水勇攻夷之策二曰调夷之仇国以攻夷师夷之长技以制夷款夷之策二曰听互市各国以款夷持鸦片初约以通市今请先言守 今议防堵者莫不曰御诸内河不若御诸海口御诸海口不若御诸外洋不知此适得其反也制敌者必使敌失其所长夷艘所长者外洋乎内河乎吾之所御贼者不过二端一曰击一曰火攻夷之兵船大者长十丈阔数丈联以坚木浇以厚铅旁列大二层我若仅中其舷旁则船在大洋乘水力活不过退却摇荡不破不沈必中其桅与头鼻方不能行驶即有火轮舟牵往别港连夜修治惟中其火药舱始轰发翻沈绝无泅底凿沈之说其难一若以火舟出洋焚之则底质坚厚焚不能燃必以火箭喷筒焚其帆索油薪火药轰其柁尾头鼻而夷船桅斗上常有夷兵镜远了望我火舟未至早已弃椗驶避其难二夷船起椗必须一时之久故遇急则斩缆弃椗而遁夷船三五为帮分泊深洋四面棋市并非连樯排列我火船攻其一船则各船之皆可环击分遣杉船小舟救援纵使晦夜乘潮能突伤其一二艘终不能使之大创而我海岸长处处防其闯突贼逸我劳贼合我分其难三海战在乘上风如使风潮皆顺则即雇闽广之大梭船大米艇外裹糖包亦可得胜郑成功之破荷兰明汪鋐之破佛郎机皆偶乘风潮出其不意若久与交战则海洋极寥阔夷船善驾驶往往转下风为上风我舟即不能敌即水勇水雷亦止能泅攻内河淡水不能泅伏咸洋其难四观于安南两次创夷片帆不返皆诱其深入内河而后大创之则知欲奏奇功断无舍内河而御大洋之理贼入内河则止能鱼贯不能棋错四布我止御上游一面先择浅狭要隘沈舟筏以遏其前沙垣大以守其侧再备下游桩筏以断其后而后乘风潮选水勇或驾火舟首尾而攻之沈舟塞港之处必留港路以出火舟或仿粤中所造西洋水雷黑夜泅送船底出其不意一举而轰裂之夷船尚能如大洋之随意驶避互相救应乎倘夷分兵登陆绕我后路则预掘暗沟以截其前层伏地雷以夺其魄夷船尚能纵横进退自如乎两岸兵水陆夹攻夷不能透垣我可以及船风涛四起草木皆兵夷船自救不暇尚能回攻我乎即使向下游沈筏之地豕突冲窜而稽留片时之间我火箭喷筒已烬其帆火罐火斗已伤其人水勇已登其舱岸上步兵又扛以攻其后乘上风纵毒烟播沙灰以眯其目有不聚而歼旃者乎是口门以内守急而战缓守正而战奇口门以外则战守俱难为力一要既操四难俱释矣或曰门户失守则民心惊惶纵贼入庭则必干罪戾倘贼方入口即分夷兵登岸夹攻我后或进攻我城则如之何曰所谓诱贼入内河者谓兵地雷水陆埋伏如设以待虎设罾以待鱼必能制其死命而后纵其入险非开门延盗之谓也奏明兵机以纵为擒何失守之有贼虽入口尚未至我所扼守之地何惊惶之有然海口全无一兵尚恐贼疑未敢长驱深入必兼以废羸师佯与相持而后弃走引入死地即如粤之三元里非内地乎若非夷兵登岸肆扰安能成围酋截敌之举松江府城非内河乎尤提军于上海失守之后整兵二千以待夷船驶入放相持二日而退使先备火攻塞去路安在不可奏安南殄灭之功传曰不备不虞不可以师易曰王公设险以守其国夫险者非徒据口拒守敌不能入之谓谓其口内四路可以设伏口门要害可截其走寇能入而不能出也自用兵以来寇入粤东珠江者一入甯波甬江者一入黄浦松江者一皆惟全力拒口外而堂奥门庭荡然无备及门庭一失而腹地皆溃使舍守口外之力以守内河守口外兵六七千者守口内兵不过三千得以其余为犄角奇伏之用猾贼知兵必不肯入如果深入送死一处受创处处戒心断不敢东闯西突而长江高枕矣何至鲸驶石头之矶霆震金焦之下哉故曰守远不若守近守多不若守约守正不若守奇守阔不若守狭守深不若守浅 　　筹海篇下　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 魏源 或曰专守内河诚可制夷艘之横突而不能制夷之猛烈则我兵犹慑虚声夺锐气其若之何曰大者水战之用非陆战之用也即水战亦我师击沈敌舟之用非敌舟击伤我兵之用也且沈舟亦攻海面远舟之用非内河近岸近舟之用也西北平原大碛陆战用必先立战车以制敌骑然后驾于车以破敌阵东南江滨海澨夷若以轮船推上岸则有滩涂沮洳之险有塘陡岸陡之险有港汊横纵之险大船不能近岸小船不能载大故自用兵以来夷兵之伤我者皆以鸟枪火箭从无携岸战之事惟我兵之扛扛铳则跋涉奔驰所至可用且较彼鸟枪火箭更远更烈其可无惧者一若夷从船上开则无论数千斤之数十斤之弹遇沙即止而我兵得于沙垣中击其舟故厦门定海宝山屡为我击破夷船而厦门定海之土城宝山之土塘皆未尝为破即镇海镇江之城墙亦未尝为破松江夷船开两日我兵列阵城外伏而避之过后起毕竟未伤一人其破城者皆小舟渡贼登岸攻我背后我兵望风辄溃及夷至则城中已无一人何尝与事哉但使近塘近城之地兼伏地雷则我可伤夷夷不能伤我其可无惧者二夷船在大洋去岸数里枪箭所不能及故非数千斤大不能遥击闯入内河则舟岸相去不过半里数丈而我之扛必可及半里火箭喷筒可及十数丈但沿岸先筑土垣则我之火箭可及夷夷不能及我其可无惧者三或谓内河上游要隘我可预沈舟筏筑城备兵勇其下游纵敌入隘之处预设之则敌疑不前不备之则仓卒无及不知惟大笨重难运至桩木筏材可伏近村囊沙涂泥散乱堆野敌一望无可疑俟敌舟已过之后分遣兵勇一面运筏下桩一面垒沙成垣顷刻可就而我扛之兵亦顷刻可集不持大而用扛出奇设伏其利无穷可无惧者四然有一宜防者则曰飞非谓悬桅上之号而谓仰空堕弹之炸也我之台虽坚而彼以飞注攻炸裂四出迸射数丈我将士往往扰乱虽攻粤城时所放飞火箭非堕空地则飘池塘以隔城而不能有准见章奏而厦门则以飞而众溃宝山则又以飞而众溃惟时内河水势深浅不能一律即使夷船冒险驶入必须时时测量以防浅搁断不能数十艘一齐拥进其飞能及垣内者不过逼近塘岸之数艘急用大扛注攻其火药之舱拉篷索扶头鼻之人是为急策更有预备之策先于土垣内横挖浅田铺砖贮水我兵可以往来飞火箭堕水即熄或为斜坡前高后低使飞转落深坑此须预先历试不可临时侥幸由此观之夷之长技曰飞我之长技曰扛扛又不如扛铳若能讲求益精于轻中藏用炸弹则且兼有飞之长诚能出奇设伏则多造大不如多造扛轻铸制易演练易运负易挟攻追剿易横放直透可伤数十人可及百余丈视笨重不灵之大得力十倍乃张夷者竞曰夷之利御夷者亦曰铸大之利曾不问所施何地试问用兵以来定海总兵以扛连战数日歼夷千计而大则击破一舟之外无他效也大宝山以扛铳三十击死夷兵四百而招宝山所列大不曾一用至去冬以来浙江铸益工益巧光华灵动不下西洋而效安在也其后沙角大角之战陈连升以地雷扛铳击死夷兵三四百而鹿门左右皆购列西洋夷二百余未闻足以拒敌而适以资敌也不讲求用之人施之地与攻守之别陆水之宜纷纷惟以畏为词铸为事不过祗藉兵而资寇故曰城非不高也池非不深也兵甲非不坚利也委而去之是器利不如人和也 葛士浚《皇朝经世文续编》卷 皇朝经世文续编卷七十九　　　　　　　　　　 　兵政十八蛮防 　　请招募猎户防堵番贼疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 易棠 窃臣前因甘肃沿边一带连年番贼滋扰恃其枪马便捷善于伺伏官兵追捕往往失利惟猎户一项较为得力经臣移行提镇谆饬各属多雇猎户教练兵丁勤习鸟枪一有番贼窥伺即探明要隘设伏攻击曾将办理情形于上年三月内附片奏明在案嗣准甘肃提督臣索文来函以提属察汉俄博营所管之亦斯们沁为番贼往来扼要之区拟招募猎户一千名责成营员管辖令其远探近防以固甘凉后路并令猎户试采金砂以资口食臣当以招募猎户堵御番贼令其试采金砂自食山谷之利无须另筹经费尚属可行惟事属刱始必须筹计万全方免别滋流弊函覆提臣嘱令责成营员认真办理不准闲杂人等混行阑入并嘱妥议章程移覆酌办旋准提臣酌议咨覆惟请由臣出示严禁商贩运粮出卡经臣照议缮给告示咨覆试办嗣复准提臣索文咨称亦斯们沁安设猎户一千名边疆驿路悉臻安静拟再于附近之野牛沟沙金城二处各招募猎户一千名连前共三千名一半淘穵金砂一半防堵番贼以采获之金砂济猎户之口食俟试采一年后如果金苗旺盛再由文员议请升科等情臣查野牛沟一带道光初年曾为汉奸盘踞藉穵金砂为名句引野番乘隙抢掠经前督臣那彦成奏明封禁原不应轻议开采惟利之所在小民趋之若骛节年虽经查禁而奸民之偷穵与兵役之包疪仍在所不免且十余年来番匪猖獗日引月深皆由武备积弛自堕藩篱初非尽由私穵金砂之人句结指引现值军需浩繁度支竭蹶经户部奏准令各省开矿以尽地利并钦奉　谕旨令各督抚力筹变通济急之策自不应拘泥原案以天地自然之利置诸无用之地今议请招募猎户堵御番贼试采金砂以资口食系为因时变通起见惟利弊每相倚伏全在权其轻重设为制防庶操纵在我不致有末流难制之患所有亦斯们沁前募猎户千名是否实止此数有无闲杂游民混现议野牛沟沙金城添设猎户各千名是否尚可裁减如何设立头目稽查钤束游民混如何防范金苗衰歇如何散遣及现需口食如何购买稽查均宜先事预筹以免滋弊当即遴委西甯镇总兵双锐升任两广盐运使甘凉道李恩庆西甯道毓科会同提臣详细履勘妥议具覆以便核办去后兹据提臣索文会同该镇道等覆称于本年二月初五日会诣亦斯们沁等处逐一勘明缘察汉俄博营地处卡外南山与甘凉边界中隔一山形如扇面山南自凉州属之平番县至甘肃嘉峪关止仅长六七百里较之山北大路由平番抵嘉峪关计程一千三百余里颇为便捷亦斯们沁及迤西之野牛沟迤东之沙金城均系山南要隘相距三百余里前于亦斯们沁安设猎户仅可防堵甘凉二州之扁陼口等口隘二十七处其余各口隘势难兼顾今议沙金城安设猎户堪以堵御凉州属之一颗树等口隘三十处野牛沟安设猎户堪以堵御甘凉肃州所属之大磁等口隘十八处与亦斯们沁声势联络须每处安设一千以一半专司堵御一半淘穵金砂作为口食所需猎户山南即招西甯大通河州三处户民责成大通县军功蓝翎从九品文生孔廷俎总管山北即招张掖山丹东乐抚彝高台五处户民责成山丹县文生李凌霄总管均择其素习射猎兼务农业者分为两翼按名给予腰牌注明姓名年貌籍贯其外来游民及无家室者不准滥收仍遴选家道殷实老成服众之猎户作为练总每人管辖猎户一百名每一练总名下分设小头人十名各分管猎户十名官为制给旗号枪刀矛器械由该总管及练总人等督率团练傥有弊窦惟该总管是问 至亦斯们沁一带地气严寒不产五谷猎户所需米面计口授食止准由扁都口运出其余各口概行封禁山北责成永固协副将山南责成永安营游击互相稽查俾口粮不得私贩入山游民无从得食自可禁绝傥金矿日久衰歇该猎户俱有身家可以不遣自散并据声明前在亦斯们沁安设猎户一千名均经按予腰牌责成头人管束由察汉俄博营都司按月结报提督衙门查核委无闲人混迹之事等情复经臣檄饬藩臬两司确核妥议去后兹据藩司段大章臬司常绩核明所议均与边防有裨详请具奏前来臣查防番之道全在该提镇等督率沿边将弁实力侦探先事提防一有番贼窥伺立即督兵掩捕自不致深入滋扰至猎户生长山谷素以打牲为业鸟枪较准且路径熟悉履险如平素为番贼所惮实足辅兵力之不逮上年西甯一带番贼虽屡有窥伺均经兵猎人等随时击退夺获赃物割取首级未能得利而去较从前之动辄深入者颇觉有闲甘凉一带亦俱静谧提臣索文上年于亦斯们沁地方安设猎户并无番贼滋扰似已麤有成今议请于野牛沟沙金城二处各安设猎户一千名连亦斯们沁猎户共三千名以一半淘穵金砂以一半防御番贼既可慎固边防亦免另筹经费似属一举两裨所议设立总管练管人以资约束分给腰牌以免混冒稽查口粮以杜闲杂亦俱妥协惟采获金砂必须官为稽核应令该总管按日登记确数除散给猎户人等口粮外余俱按月缴官以杜隐混所有总管及练总人等傥有弊混及经理不善即行随时更换分别惩处至升科一节该提督原议试采一年升科嗣经该镇道等会议以一年为期太促请照开垦地亩之例以三年后升科臣查甘肃安西州敦煌县开采金砂均系按定课每年解京备用现在试采伊始所有采获金砂应由该提督按季册报臣衙门于一年限满造册报部仍俟试采一二年后察看情形应如何酌定课额另行核办再据该提督声称所募猎户均各有身家如矿苗衰歇可以不遣自散等语臣查矿苗衰旺皆由积渐而然应令该提督随时察看如日久矿微即将所募猎户陆续减撤毋致聚集滋事相应奏恳　圣恩俯念边防紧要准其招募猎户试行开采所有未尽事宜仍由提臣索文详晰筹议由臣督同两司悉心酌定责成该提督督率营员认真办理毋致稍滋流弊 　　剿办腾越厅边外野夷情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃照云南腾越厅地方三面通夷为迤西极边之区界连缅甸所属沿边卡外别有各种野夷既非外域齐民又不归土司管辖杂居山谷分寨自立头人其性贪暴凶顽每乘虚突至汉屯抢掳人畜财物因营汛不敷分布曾于道光初年请项建置碉堡雇练驻防要隘而山径丛杂该匪辄于无练之处觅途潜出肆扰节经堵缉驱逐尚不致大为边患乃自上年秋冬以来有古勇盏西边外之老草坡熊家山等处野匪叠纠多人至古勇河西栗子园崩麻各汉寨先后掳去男女二十六丁口并牛马牲畜财物报经古勇土弁协同屯练追捕无获禀由镇道府厅会议以该处距各营较远山径荒僻险易难知若调官兵剿捕既恐多延时日且不谙习路途不如就近抽拨屯练札调能事备弁官管带进剿可期事半功倍查有附近之明光隘土守备左大雄勇敢有为叠次出师着绩堪以率领各土弁管带劲练出卡相机剿办应需盐粮由腾越厅筹捐供支先后具禀请示臣等核其所请实为肃清边境要务当即批令督同妥速办理去后旋据该镇道府厅等节欠禀报本年正月十九日调齐劲练五百名交左大雄管带进剿二月初四日行抵老草坡野匪已有准备早经挖濠树栅出而抗拒该土弁亲带各练奋勇攻击枪齐施各匪败入栅砍毙二十余人带伤甚多随乘势围栅放火焚毁匪巢各匪分窜至大竹篷等八寨并西山九寨该土备又以次进攻各寨野夷始知畏惧邀请安分寨头诣营投诚查该处夷风遇有齐心禁戒之事须抱大石发誓方见真诚其各寨中惟六顶之大野贯与习董之大头自平日尚知信义当饬该野贯等如能担保各寨不敢滋事誓石投诚方可允准该夷等俱愿遵照随即献还所掳男女八丁口牲畜六件查明原主给领其余财物据称系熊家山等野匪掳去旋即移营往攻于二月初八日进至熊家山探知该野匪所居悬岩陡壁已将出入要口深濠固堑且恃有怕洒等五寨为羽翼负隅不出该土备带练分攻各匪亦分股抵御腾越镇总兵拴住接据禀报恐左大雄深入险寨练力不敷又复商令该厅加调屯练五百名往助左大雄得添新练遂逼近要口分为五路进攻二十二日该匪出巢拒敌各练丁迎头奋击歼毙头裹红巾首匪二名及匪众数十名各匪退回口内迨夜潜出营练丁先已防备极力轰拒野匪扑营愈急经六品军功顶带练总董大文瞥见指挥放枪迎击并自行抱石打中为首一匪脑后倒地讵匪伙从旁放枪致董大文额角受伤被害众练开栅齐出抄截环攻始将各匪打退平明查看山箐内有匪尸二十余具仍复连日进攻毙匪无数土练亦闲有伤亡是月二十九日始将熊家山匪巢焚毁即在该处扎营以堵怕洒等寨往来要路其中安分野夷恐被玉石俱焚纷纷诣营求请投诚归化该土备虑其挟诈令通事逐名究诘 据供熊家山滋事匪首一名茶山老五一名阿五其怕洒等寨匪首名为总头老五与各小头目等均先后被歼身死余皆逃散伊等恐被剿灭赶将寨匪所掳之男女十八丁口并牛十七件献出求免尽剿又查出寨匪所留之汉奸马六张小老二人捆送请办该土备允其所请当将人畜交收讯据汉奸马六张小老供认均系沿边民人向走夷方贸易因亏本负欠难归潜入野山交结夷匪指引抢掳冀图得赃分肥其送还被掳民人杨启元杨官文余小老余小二蔡大刘九荣邵小三刘五斤刘凤英刘小三张邵有张富尹益李国栋张联榜张乔科金洪荣十七名并妇女何刘氏等九名逐一讯据供称先后遭匪掳去扣留役使并欲勒赎该妇女等均未被匪奸污余供大略相同其代老草坡等处担保求诚之六顶野贯实董头目十人亦为熊家山等寨恳求免剿情愿出具永不滋事刀标木刻誓石投诚如再为匪惟伊十人是问察其情词不至反覆随饬传齐各野山头目与边民同至汉夷交界之三官殿宜示恩威严加传谕责成六顶习董各头目分寨管束永不准其入边抢掳滋事各野夷咸皆畏服叩头盟誓所具刀标木刻均于边隘立石示众沿边地方已极安靖遂于四月初六日撤练回至厅城查明此次阵亡除练总董大文外尚有练丁六名又受伤练丁十八名分别赏所有一切经费据署腾越同知邓墀禀请悉由该厅筹应等情臣等查此次该土备左大雄自正月中旬带练出剿至四月初间竣事各寨野夷除焚毙歼毙外均已畏威悔罪立誓输诚洵能远振军威乂安边地此后仍须益严约束倍紧巡防所有各卡隘练丁暨应责成腾越镇将会厅逐一点验凡从前疏纵夷匪及现在年力就衰者均从重责革究办其抚夷备委中据查有孟学邹吴正传杨镇邦及练头孟效邹洪德恩五名此次俱甚出力但从前夷匪扰害边民何以不能有犯即惩应令根究明白分别功罪以示劝惩汉奸马六张小老勾结外匪滋事已据自行供认自应归于迤西匪犯案内饬道审明就地惩办伤亡练丁咨部请其六品军功顶带练总董大文亲手击毙首匪旋因中枪阵亡可否仰恳　天恩照土千总例赐至明光隘土守备左大雄前在永昌等处军营屡经出力叠蒙　赏戴花翎并加宣抚使衔该土备深知感奋兹又收服各寨夷匪可否再恳　恩施赏给巴图鲁名号以示激劝其腾越镇总兵拴住迤西道王发越永昌府知府张亮基署腾越厅同知沾益州知州邓墀筹商军务督率均尚有方可否请　旨交部均予从优议叙之处出自　圣主恩慈 　　奏为剿平瞻对善后事竣汉兵藏兵一律凯撤疏　　　　　　　　　　　　　 骆秉章 窃臣等前将剿灭瞻酋大概情形附片陈明在案兹据委办夷务盐运使衔候补道史致康禀称所派文武委员督同番官暨各土司会合藏兵攻克瞻对新旧两寨将瞻酋工布朗结及其二子焚诛擒获头人六谷玛罗布札喜立即正法并将生擒之东登工布及其亲属押解回藏分别办理各处土司均已安插所有藏兵酌发犒赏现已陆续起程回藏等因查中瞻对自干隆十年剿办以后至嘉庆二十年又与土司构衅滋事该酋罗布七力与其子工布朗结先后继恶数十年来屡启边自罗布七力既伏冥诛而工布朗结贪狠性成势复鸱张侵占各土司地界抢夺印信号纸强梁自逞道光二十八年前任督臣琦善督兵剿办挟川省之全力未能得手不数年间工布朗结蚕食鲸吞竟将霍耳等五家土司与德格土司并西甯迭木齐二十五族地方全行侵夺上年并扰及藏界围攻里塘烧毁台站意在窥伺藏界经藏中派番官带兵堵剿未挫凶锋迨麻书土司四朗汪结亲至打箭鑪城面请委办夷务候补道史致康调兵助剿当经史致康密示机宜多方激励该土司愿效前驱约会被害各土司同时反正合谋协力并接引藏兵节节进攻屡获大胜明正土司甲木参龄庆亦派头人带领土官出境会剿经文武委员督率藏土官兵遂将瞻酋新旧两寨围困维时臣等已接史致康密禀知筹办得手机会大有可乘因飞饬由里塘夷务办结后即驰赴瞻对并调派弁兵运送大分路环攻乃得捣穴歼渠除此巨恶实足大快人心被害各土司及难夷等流离失所一旦得复旧地无不欢欣鼓舞各安住牧惟卓巴塞尔塔系土守备汪庆住牧地方自被瞻酋侵占后现查土守备汪庆既故已无正支可以承袭各土司中惟麻书土司四朗汪结尤为出力应将卓巴塞尔塔地方责成该土司兼管番民亦皆悦服其瞻对上中下三处地方经达赖喇嘛派番官带领藏兵会同汉土官兵剿灭瞻酋未便没其微劳仰恳　天恩将瞻对三处地方　赏给达赖喇嘛派堪布管理建庙焚修应请　敕下驻藏大臣查明请　旨遵照办理其里塘案内在逃之崇喜土司拉旺任曾闻拿自行投出已交番官解赴藏中办理藏兵现已起程回藏所调汉兵暨各土兵均于十月三十日凯撤臣等查此次剿平瞻对焚诛首逆收复侵占各土司地方纵横三千余里一百余年边患永绝根株并未劳师糜饷此皆仰赖　天威即臣等亦不料收功如此之速前此藏路屡撒台站虽由瞻对扰害而各土司借词要挟亦所不免经此次剿灭尽净之后均皆震慑各土司恪遵断牌辽陲自此可期靖谧史致康督饬文武委员及汉土藏兵在边徼出力两载有余均属着有微劳容臣等查明择尤酌保仰恳　鸿施以资鼓励至藏中番官喇嘛等应请　饬下驻藏大臣查明奏奖 　　奏为田州改土归流通筹全局疏光绪元年　　　　　 广西巡抚刘长佑 窃臣于光绪元年四月二十五日奏请将土田州知州革去世职其地改土归流一案五月十一日奉　旨该部议奏钦此八月接准　部咨查思恩府属之土田州一缺原系土人岑氏后裔承袭今据该抚等奏土知州岑乃青病故无子族众支分争袭分党仇杀土民流离转徙日不聊生来营泣诉苦状均愿归流官管辖不愿复为岑氏土民应请将土田州知州革去世职其地改归苗疆知县一员其思恩府属百色同知与镇安府属奉议州判二缺酌量升为苗疆直隶厅简缺知州以资治理等语自应准如该抚等所请添设苗疆知县一员百色同知改为苗疆直隶州奉议土州州判改为简缺知州并令该抚体察情形通筹全局及一切未尽事宜详细奏明办理等因具奏奉　旨依议钦此咨行到粤臣钦遵督同藩臬两司谆饬妥员梧州府知府徐延旭暨该管道府等将一切事宜细心体察妥筹酌议去后旋据陆续禀呈前来臣与两司等通筹全局查土田州地方内外共分十里每里分三都每都分四图每图之广袤十里二十里不等多与百色厅奉议州紧相毘连今请改流应于燕峒紧要之地设立知县一员作为苗疆冲繁要缺管辖上隆下隆上恩下恩上田里及篆里之一二三都等处拟请名县曰恩隆其余各里附近百色者拨归百色管理将百色同知升为苗疆直隶州即以恩隆新县属之附近奉议者拨归奉议管辖即将奉议州判升为简缺知州以资控制新设之隆恩县清查田亩丈量升科每年应征地粮银二千九百九十三两零应征兵米一千四百三十二石零添设驯导一员文武学额各四名廪生增生二名四年一贡并添设县丞一员驻防上田里平马墟又分防下隆里巡检一员上恩里巡检一员篆里巡检一员典史一员其营制添设恩隆营守备千总各一员驻扎县城把总一员分防陇田外委把总马战兵二名分防下隆篆里额设马战兵五名步战兵三十七名守兵八十八名俾资守御防缉又新升苗疆百色直隶同知经营龙篆武隆下田里篆里之四都应征地粮银一千五百二两零本色米一千七十三石零督征阳万土州判解厅转运地粮银二百三十八两添设学正一员文武学额各四名廪生增生各二名四年一贡并设照磨一员该厅既已升为直隶州毋庸再属思恩府以符体制又新升奉议简缺知州该州原设有闰实征地粮银四百八十四两零无闰实征地粮银四百六十三两零新编中田里地粮银一千三十二两零本色兵粮米八百一石零并添设吏目一员该州原定学额三名廪增生各二名四年一贡拟请增设文武学额各一名其廪增各生均循原设该州仍属镇安府以符旧制据藩司严树森署臬司周星誉分晰造册会详请奏前来臣覆加体察无异相应请　旨部分别议覆如蒙　恩允臣当按照新设文武各缺分照例遴员请补募兵如额督同司道协营严饬各该文武员弁讲求治理勤慎操防一洗从前土规陋习以奠民生仰副　圣朝轸念边氓绥靖疆圉之至意其修建城垣衙署各事宜另行由司详咨核办应颁文武各员弁印信钤记并岁需俸薪养廉兵饷银米各数目现已分晰造册随案送部以备核覆至岑氏一族构祸逃亡者迭饬严密侦缉获日另行惩办余皆疏远之族年来叠造祸乱荡析离居情形均属可悯核与附逆酿患者有间拟请准其各安耕凿邀免迁徙出自　皇仁如有于改流之后另滋事端即饬各该文武随时拏办合并陈明 　　请移设绿营疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 岑毓英 窃维政有常经兵无常势守经贵于达变因势在乎转移　国家定鼎以来于八旗之外设立绿营棋布星罗法良意美乃承平日久营伍废弛仓猝军兴不得已而募勇助剿事竣之后有请创立水师者有请添设营制者有请量移汛地者皆蒙　朝廷采择施行盖以时异势殊不能不量为变通也滇省寇乱多年仰赖　圣主如天之福以次削平凡在臣民同深庆幸惟治不忘乱斯能长治安不忘危始可久安所有善后事宜必须妥为区画谨将管见所及敬为我　皇上陈之　一迤西丽江府城地处极边界连西藏仅以鹤丽镇左营右哨千总分防殊不足以资控制又丽江剑川交界之喇鸡鸣地系江边要隘江外即是野人距丽江府城五百一十里鹤庆州城四百二十里剑川州城三百二十里该处附近盐井近颇丰旺从未设兵驻防商民每被抢查鹤丽镇总兵及中营游击左右二营都司均驻扎鹤庆州城拟请以鹤丽镇右营都司移驻丽江府城剑川营都司移驻喇鸣以固边圉该处既设都司剑川已为腹地即以丽江汛千总移驻剑川州城亦属相宜又蒙化厅地方纵横数百里只有景蒙营千总外委各一员带兵一百数十名不敷分布该处距景蒙营三四百里有鞭长莫及之势而景东厅幅辽阔营兵不能再分查提标中左右三营大理城守营同驻大理府城拟请将提标右营游击移驻蒙化该处距大理仅一百八十里遇有征调可以一呼而至其原驻蒙化之汛弁兵丁撤归景东以备添拨分防又楚雄府属八哨地方界连景东迤逦三四百里山深林密猓夷聚居不下百余寨奸宄溷迹此拏彼窜拟饬楚雄协副将分派千把一员带兵数十名设汛防守并饬景蒙营游击于交界之处再设一汛派把总外委一员带兵数十名梭巡会哨以期道途安靖商贾畅行　一迤东澂江府城距省一百二十里为省城籓篱所属有新兴路南二州河阳江川二县向由临元镇以把总一人分驻澂江千总一人分驻江川新兴路南各有把总一人每弁不过带兵数十名分设各汛塘堆卡缉捕巡防有名无实且与临安相距三百八十里该总兵亦兼顾不遑故咸丰年间城贼起而澂江先失屡次围省朝发夕至大为心腹之患查滇省旧设额兵四万八千数百名嗣经裁减仅有三万七千数百名曩时督抚两标城守一营共设兵七千数百名裁减之后仅存三千数百名今大乱初平情形迥异亟应酌量添设拟请仿照云南广西营设游击一员中军守备一员左右哨千把外委共十六弁马步守兵共七百七十五名作为澂江新兴路南江川四属以扞卫省城将四属原设各汛弁兵撤归临元镇标择要安置　一迤南临安府属之曲江距府城一百余里地当冲要村寨稠密田土肥饶由馆驿五山而至甯州婆兮绵二三百里山河险阻异常回夷杂处屡为盗薮上年荡平馆婆贼巢暂留勇营驻防该处向归临元镇中营分防只派外委把总一员兵数十名地广兵单难期得力查临元镇总兵及中营游击左营都司同驻临安府城拟请将临元镇左营都司移驻曲江汛弁移驻婆兮更以澂江汛弁移驻甯州属之青龙街塘汛相联随时巡缉庶不致有疏防之虞以上各条均为通省善后起见臣赋性庸愚知识浅陋曷敢以旧章妄有损益而节年用兵转战各属既身经以目爰思患而预防采诸舆论询谋佥同不揣冒昧据实奏　闻可否仰恳　天恩饬部臣核议奏请　饬下遵行其员弁兵丁如何调补兵米俸饷如何划拨容俟钦奉　谕旨当与督臣悉心妥筹分别办理现在滇省军务初竣安置兵丁最关紧要安置之法又莫善于易勇为兵而俸饷虚悬殊难措置臣等前已请　旨饬催各省欠饷若宽为筹拨迅速解滇亦不难乘时整顿以复　圣祖　列宗之成法此又臣有志未逮而不敢稍存推诿者也 　　报明南路剿番情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣等于本年二月十七日业将商办狮头社番情形奏明在案兹迭据总统淮军提督唐定奎禀称狮头等社凶番前虽经各军连营进扎将海边树木斫清而近山仍可藏匿狙击无已二月十二日前营之勇差往枋者九人途遇生番数十被杀者七受伤者二连日福靖左营之勇被杀者五南势湖之勇被杀者一含沙射影防不胜防唐定奎招土勇千余人为乡导督饬各军将山腰污莱行翦薙自南势湖起至刺桐止开路计宽三十余丈直三千余丈该番无莽可伏沿途一清随获狮头社奸谍林进春一名汛明枭示当唐定奎之初至也先于十八社中访出同恶之番社曰内龟纹曰外龟纹曰内狮头曰外狮头曰竹坑曰阿栽米息曰中心仑曰吗梨肥曰草山曰千仔曰阿养益曰中汶凡十有二社地皆毗连因定进剿之路一出刺桐一出南势湖十四日该番等竟敢先由刺桐脚迤北要劫出哨淮勇格移时枪毙凶番二人夺获器械数件方各兽散二十日中军提督周志本副营提督章高元亲自入山探路见山洼茅屋数间料有藏伏施火箭射之果有生番百余突出喊抗我军绕山而归其地盖外狮头社之卡也二十二日周志本督队由南势湖探路鱼贯而入约行数里左岩右溪鸟道一线侧足乃通正警备间生番约有五百余人突起迎击枪子雨坠周志本执蝥先登士卒攀缘而上顶踵相摩凶党死拒益力鏖战两时始骇而奔我军乘胜急攻连破其五卡直捣草山社克之弱息辎重早已迁匿焚其草百区败番等分两路奔窜凭高下瞰数十武外犹虎视眈眈也拟即筑垒其地以山无汲道整队而还是役计阵斩悍番十余名枪毙百余名夺获器械百余件我军亦阵亡铭中副营左哨官游击束维清一员正勇三名枪伤铭中前营左哨官副将杨春泰一员正勇二十余名乡导千总郭占鳌亦右手受伤唐定奎于山麓廓清之后旋亲督部伍由刺桐循溪右偏而进三里许至竹坑山口察勘形势可以安营惟荆榛满目急须芟薙三月初三日派武毅右军右营管带朱先聘屯之调集亲正左三等营帮筑壁垒布置就绪唐定奎仍循溪右而进数日之中又清山三里有奇遂至竹坑山下地势回旋为竹坑狮头往来必由之道初八日复调集亲正等营助筑营垒派武毅左军右营管带何迪华驻之唐定奎仍督将士前行伐木绕至竹坑山之后其地曰竹坑埔该处距刺桐十里溪广山高竹坑社在其东南阿栽米息中心仑在其正东内外狮头社皆在溪北实为形胜之区仍饬亲正等营协筑壁垒令左军左营管带陈有元扼之现入山虽深逐节廓清连环进扎俟攻克险砦即分兵久占建瓴之势既成破竹之功可待南势湖一路山溪更险亦已开通三里有奇该处系往狮头社要隘可以安营惟其地石少土松囊土成之乃得结实已派管带铭字中军左营梁善明驻之余仍步步翦除相机前进批亢捣虚以收全胜之效现在抗违者知技无可恃渐生其惕息之心附和者知法在必惩潜消其勾结之术虽披荆斩棘将士劳苦迥异寻常较诸冒险图功糜血肉之躯以侥幸于一胜者又不当以彼易此攻心为上多杀何为此臣葆桢与唐定奎往返熟商不敢以稍延时日为惮也至恒春建治事宜俟剿务稍松即行举办其衙署一切业经绘图贴说由内地购材绳削俟工竣转运至台以节运费而免旷工兹先将淮军近日开路入山进迫番社情形合词恭摺由轮船到沪交上海县发驿六百里驰奏 　　北路中路开山情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣等于同治十三年十二月初一日业将北路开山情形奏明在案兹迭准提臣罗大春咨函称北路大南澳生番自经黄朋厚冯安国等惩办之后上年十二月初九十三等日斗史武达斗史达简斗史实纪律斗史么哥老辉等五社番目各带番丁百余人叩营乞抚经冯安国等分别诫饬赏犒遣归番情遂颇安谧本年正月初五日罗大春由苏澳率队起程初九日始抵新城初十十二等日履勘三层城尤仔丹溪马溪鲤浪港旁绕加礼宛番南势番直抵花莲港之北而止据陈形势自苏澳起至花莲港之北计止途二百里中界得其黎得其黎以北百四十里山道崎岖沙洲间之大浊水大小清水一带峭壁插云陡趾浸海怒涛上击眩目惊心军行束马扪壁蹜蹜而过尤称险绝得其黎以南六十里则皆平地背山面海如悉垦种无非良田奈地旷人稀新城汉民仅三十余户耳外尽番社也自大浊水起至三层城止依山之番统名曰大鲁阁其口社曰九宛曰实仔眼曰龟日女曰日女沙曰符吻曰仑顶曰实空曰实仔八眼凡入社凭高恃险野性靡常歧莱平埔之番居鲤浪港之北者曰加礼宛曰竹仔林曰武暖曰七结仔曰谈仔秉曰瑶歌凡六社统名曰加礼宛社其性畏强欺弱居鲤浪港之南者曰根老爷曰饱干曰薄薄曰斗难曰七川曰理刘曰脂屘屘等七社统名曰南势番男女共七千七百有四人虽悉具结就抚而薄薄理刘二社皆既顺复贰者除薄薄一社知煮盐加礼宛一社颇耕种余悉茹毛饮血之伦叛服不常时当防范论他日建城之地宜在歧莱若新城三层马鲤浪不过营汛之区尤必截大清水以南隶歧莱截大清水以北隶大南澳方足资控制也自该提督躬率大队入新城添设碉堡该番骤生疑虑来营要求子药未经允给遂呼聚悍党昼则伏莽夜则扑碉节经各营奋击时有斩获稍息窥伺丁勇等因之伤亡数十人最狡者正月二十四二十五二十六二月初五初六初七初八等日大鲁阁番竟敢纠众数百扑我新碉弁勇一面力拒一面兴筑该提督亲督队驰援番族伤亡颇多始行败窜我勇阵亡者亦二十五人迭经惩创番情稍定拟自苏澳五里亭起迄秀姑峦之鹊子埔止计地三百四五十里区分五段沿途建三十二碉各派营哨屯之俾一气联络而以新到之宣义左营驻三层城策应鹊子埔以北宣义右营驻加礼宛策应鹊子埔以南此花莲港以北筹办之情形也花莲港以南为走秀姑峦之道固木瓜番游猎之场也登高一望平沙无垠茅苇盈丈人迹不到盖以该番凶恶不亚斗史诸社故沃壤旷如南北港道阔及三十余丈欲造正河木桥左近苦无巨村因先建支河木桥一道军功陈辉煌业率所部结筏以济直趋吴全城该处离秀姑峦祗数十里当时即有成广澳之番目秀姑峦之通事来营乞抚其中别有大吧笼社吗哒唵社皆附近强番节经设法招抚番目等各率耆老丁壮由通事引至新城归化各赏酒食而归平埔之番闻已尽此平埔既附以之专图高山似事势较易此花莲港以南筹办之情形也中路原派前南澳镇总兵吴光亮带两营驻集集铺一带随经臣等奏派台湾道夏献纶督理开山抚番诸事嗣以遣探山路未回未即动手本年正月台南剿务方殷刘璈丁忧回籍夏献纶暂兼营务处遂缓前行兹迭据吴光亮禀称自年底探路归报后本年正月初九日起即率勇由林圯埔社两路分开至大坪顶合为一路进而大水窟进至顶城计共开路七千八百三十五丈有奇二月初七日复由顶城开工直抵凤凰山麓跻半山越平溪经大坵田跨扒不坑等处而入茅埔计又开路三千七百七十五丈有奇两处统计一万一千六百一十丈凡建塘坊入所沿途桥道沟壑木围宿站俱渐兴修分派兵勇自集集街起至社大水窟大坵田茅埔南仔蔓东埔各要隘已逐节配扎又送到查抚水里审鹿等三十九社名册计归化番丁番口凡七千二百九十二人辰下方循途渐入斩棘披荆以出秀姑峦之背倘能因势开通将与北路诸军联为一气此又中路一带开山之情形也至卑南等处自内埔以至大猫厘张其光诸营分布其间袁闻柝病痊后业再驰往经理番情尚称安帖台郡城工虽竣而安平垒以石巨材转运维艰一时尚未蒇役旗后台早已兴工因淮军挑调入山暂行缓办理合陈明 　　番社就抚布置情形疏 沈葆桢 窃臣等于本年四月二十三日将先后攻破竹坑本武并内外狮头等社情形奏明在案兹迭准总统淮军提督唐定奎报称各军攻克狮头等社后仍分哨扼险拔木通途徐图进取附近各社知负嵎不足恃　天讨不可逃五月初九日率芒社番目一名晋笏一名姑益翼一名沙贝一名处雷一名姑鳅董的社番目名乌力烈南片社番目名姑令草山社番目一名土结一名筲朗等率散番五十余人到营乞降经该提督传译晓谕利害愈共震慑吁求收恤当日均给衣履诸物该番等各跪戴而归十二日枋山民人有程古六者带至内龟纹社番目野艾外龟纹社番目布阿里烟又有射不力社番目郎阿郎者带至中纹社番目龟仔周武滥社番目文阿蛋及散番等百余人款营乞降该提督示约七条曰遵薙发曰编户口曰交凶犯曰禁仇杀曰立总目曰垦番地曰设番塾以龟纹社首野艾向为诸社头人拔充总社目统之着照约遵行所统番社如有杀人即着总目交凶如三年之内各社并无擅杀一人即将总目从优给赏其狮头社余孽探悉窜伏何社即由何社限交不许藏匿野艾及各番等均愿遵约随将竹坑社更名曰永平社本武社更名曰永福社草山社更名曰永安社内外狮头社更名曰内外永化社胁从各社均许自新惟狮头社罪大恶极漏网者不许复业所有内外永化社即着总社目另招屯垦以昭炯戒于枋地方先建番塾一区令各社均送番童三数人学语言文字以达其情习拜跪礼让以柔其气各番闻之无不俯首帖服等因适臣凯泰本月十一日由省东渡十七日抵台与臣葆桢公同参酌伏思曩奉抚番之　命以狮头社之变易抚为剿实出于万不得已幸　天威所震顽族归诚敢不仰体　生成使之同托　帡幪之下惟狉榛之性初就范围不能不坚明约束俾先受我勒后乃可徐与渐摩拟即如该提督所请按条实力奉行臣等愚昧之见是否有当祗候　圣裁 　　岷州林口土民自请改土归流疏光绪十一年　　　　　　　　　　 谭钟麟 据巩昌府知府颜士璋详称岷州林口土民后哈哇等联名具控土司后振兴科派剥噬民不能堪情愿改归岷州为民并黏呈后振兴劣蹟多款具详请示前来臣当即饬司委员前往确查旋据委员候补知县贾汝谦禀称遵即改装易服亲赴林口堡严密访查该处土民众口一词不愿归土司管辖情愿改隶岷州以免苛虐并查后振兴无端科派需索土民挟势欺凌擅行查罚各情与土民原呈所控无异比即传集该土民等至巩昌府知府颜士璋会讯据后哈哇等四十余户土民同供土司暴虐受害甚深情愿归州为民取具甘结存案臣复饬司将后振兴提省发兰州府覆讯据后振兴供父后裔盛原袭林口土百户同治十年病故应由振兴承袭因兵乱未经请袭仍管土司户事务林口民八十余户现祗存四十余户后哈哇等所控各节皆系相沿陋规按户摊派并无拆毁房屋犁平坟地之事今众土民既不服管束土司亦愿改土归流等情由兰州府讯明详司核转前来臣查林口土百户后希魁于顺治十二年授外委司户其孙后荣昌于干隆七年实授土百户沿袭至后裔盛已阅十世其子后振兴于后裔盛病故后未请承袭辄自称土司横征暴敛致所属土民不服情愿改土归流自应俯顺舆情准该土民后哈哇等四十余户改归岷州编入民籍由地方官约束再查例载凡改土归流土司倾心向化率属内附由督抚疏请改隶民籍授以守备千总把总之职准其世袭其年富才优者随营力等语今后振兴以应袭之人未经请袭辄敢率意妄为致众情不服情愿改土归流既非率属内附者比应不准其承袭第其亲支别无可袭之人而其世职又不便遽革可否俟后裔盛亲支有人改授百户相当之职令其承袭以广　圣朝宽大之仁并可惩土司犷悍之习是否可行相应请　旨饬部覆核示遵 　　条陈粤西土田州土目事宜　　　　　　　　　　　　　　　　　 谢光绮 窃广西各土州土县土司所隶土目一遇不平往往勾集外匪伏匿深山伺隙寻出没靡定大为边隅患害宜求驭远之方乃遂久安之计查广西土田州知州自宋以来八百余年惟在我　朝奉职最谨雍正年间土知州岑应祺大计卓异累次从征苗匪有功其后土知州岑宜栋亦助剿出力临阵捐躯干隆五十四年十月奉　上谕据福康安奏查明土田州知州岑宜栋于本年正月初五日被贼围绕实系受伤阵亡请　旨饬部议并将土田州世职以伊子岑煜系属庶出与承袭之例不符请暂行协理俟伊孙岑裕恺已及岁再行请袭等语岑宜栋以边土世职深明大义于官兵进讨安南即带兵助剿又复策马陷敌临阵捐躯情殊可悯该土州前因出力经前任督臣李侍尧奏明赏给四品顶戴着交部即照四品之例从优议至土田州世职既据福康安查明其第四子岑煜质性醇良不必复拘嫡庶之例着即令岑煜承袭管理州务但知州系属五品今岑宜栋奋勉出力又复阵亡岑煜亦着加恩赏给四品顶戴岑煜承袭后若果克继家声始终勤奋出力将来其子承袭时亦准其戴用如不过循分供职即行照旧戴知州顶戴以示朕优勤劳一视同仁至意钦此旋经吏部议给云骑尉俟袭次完时赏给恩骑尉世袭罔替等因具题奉　旨依议钦此此后子孙相继代有贤能虽土族讼端或启而大吏审理持平能洽夷情不贻边患至咸丰五年土知州岑乃青病故无子其妻鲁氏连举族人协理并嗣远族为后由是控争更互劫夺纷纭任事者末由区处久之径请用兵大加诛戮至同治十三年改流之议遂定而肇衅之族人岑鋐率众在逃各土目纷纷相随入山迄今尚未缉获各土官覆车共鉴同为欷歔其岑氏本支哀怨之声犹复相闻道路光绮考广西通志土田州旧为府治前明岑猛滋事被诛倡议改流土目卢苏王受因而为乱明嘉靖七年提督尚书王守仁督师戡定疏曰岑氏世有田州其系念之私恩久结于人岑猛虽诛各夷无贤愚老少莫不悲怆怀思故卢苏王受之变翕然起不约而同自官府论之则皆以为苗顽逆命之徒在各夷言之则皆以为婴臼存孤之义故今日土官之立必须岑氏之子孙而后可等语守仁将四省兵剿抚兼施恩威并用拓土请设流官知府析地仍立土官知州运谋最深用心良苦曾不欲遽恃所部之强兵不留他人之余地且查土田州岑氏在明太祖时有五百年忠孝之称逮事我　朝以来纳土效忠超逾侪辈恪慎守法累受　国恩　高宗纯皇帝褒以深明大义加以顶戴殊荣原视寻常土官特示优异又查从前广西泗城府改流之后仍予八品承祀官一人令其本支承袭罔替今土田州自改流以来土民土目饮恨含悲不无将奋足局将噬爪缩之虑拟恳奏请　饬下广西抚臣推　怀柔边土之恩檩防患未然之戒查明改流善后未尽事宜其应如何量为变通妥为处置或采守仁之谋酌授縻之地或援泗城之例予以承祀之官总期虑密思周心安理得俾知悖谬前官已获己身之谴忠良后裔仍邀世及之　恩各土官观感劝惩益加震悚必能严束土目安抚土民为　国家永扞边陲于行省藩篱实有裨助 　　上粤督平治黎匪条陈　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 阙名 窃平黎匪之法难以力争必以智取必俟黎出而后战彼若不出索战无从即使深入而山径奇险难以骤越水恶瘴重触则生病万一遇有埋伏更为可虑愚窃以为以兵勇攻黎不如以熟黎攻生黎而熟黎攻生黎尤不若以客匪攻黎匪查客匪之所从来本系外省良民因流离荡析散之四方流寓既久生息遂繁欲去无家可归如留又不见容于土着既不见容势必见诬诬之太甚势必争争太甚复谁助客民而屈土着无论理之是非总以土着为良民概指客民而斥之曰匪既名之匪罪自难逭于是兴师动众声言剿办该客民等遂不得不辗转逃窜以入黎穴而苟延其性命非我族类其心必异原其本心谁肯舍名都大邑不居而甘伏处恶山劣水之中以与禽兽为伍哉其所以至此者实以无家可归不得已而为此也论以后顽梗不法之行其事可诛念从前流离失所之苦其情可悯民何以为客殆曾子所谓久散之民也似当在哀矜之列现在大兵压境客民自计无可逃窜不得不恐骇黎人而使之悉力坚拒黎人自计无所短长又不得不奉客民而听其驱策筹画欲并客黎合办则永无分之之时欲划客黎分办则愈坚其合之之志夫善用兵者必知敌情能知敌情然后批却导窾以无厚入有间恢恢乎其有余现在黎匪之情听客匪为播弄客匪之情恃黎匪为屏蔽为今之计欲剿抚黎匪必先离闲客匪欲离闲客匪必须安插客匪查从前客匪之在各处不见容于土着以其为客也若居此处即入此处之籍贯则化客为主早相安无事矣现闻客匪不下万余人其中必有头目稍明大义者未必不为子孙长久之计而知弃安就危弃顺从逆之非计即以前猖獗如发逆其心未尝一日不思归降以图富贵惟拒之太甚斯不能不拚命置之死地以冀万一之生况今之客匪本非黎类徒以当日官民交攻逼而走险以至于是大抵此辈亡命之徒从逆则为悍贼归顺可为功臣可否恳恩密札冯军使派心腹能干者饬其确访客匪稍明大义切实可靠之头目前往剖陈利害约以反戈相向许功成日破格奖励无论多少一编入各州县民籍任其置田产联婚姻云云彼之竭力助黎者无非为性命计既准入籍而有家乡之可归又为保奖而有富贵之可享其谁不踊跃立功而犹甘自穴居野处为蠢黎操戈以徒丧其性命者无是理也且该客匪等与黎人狎处既久情伪尤知手足久习轻捷凡黎人所能行而我兵所不能者客匪能之也肠胃既服水土凡黎人所饮食而我兵所不能者客匪能之也长驱直入不须向导而路径皆熟不忧藏匿而巢穴皆知只须一大将押后权作接应便可收斩将搴旗扫穴擒渠之功不惟可省饷糈并可保全兵勇且可使千万流离之苍生皆得其所开疆辟土之功敬悉大人素不屑居在大人民胞物与不使一夫失所之量或可稍慰万一乎说者谓招安本非易事难保必不终变然此只在主兵者之驾驭运用未可概作刻舟论也某总见得该客匪铤而走险并非本心今日之势其助黎人者非客匪不行而其所以平黎人者亦非客匪不行某前与琼州开矿之张主事闲论客匪情形据称无论客匪不愿生事该主事在彼处日久言之最详加以客匪由来某亦知之甚悉管见所及不敢不陈 　　防黎示　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 王之春 照得黎匪扰民为害已久兼有客奸煽诱啸聚飘忽靡常虽经防军协同团练随时堵剿而兵出贼归兵归贼出为患未有已时欲求保卫之方惟有筑寨之法乡之有寨堡犹邑之有城池查嘉道年间川省教匪纵横四出咸同年间捻匪马贼蔓延西北虽经大军剿灭揆厥成功实因南北一律广筑寨堡行前人坚壁清野之法故能制御流寇诚为意美法良筑寨之法就各州县择其最大村庄或险要处所仿照官军营垒以挖濠之土筑墙留东西两门出入墙外以竹编篱或栽刺竹寨中煤水军火均备墙垛堆放乱石门楼安置枪一遇有警附近小庄妇女牛马粮物均运入寨中固守其壮丁伺隙而出兼可联络附近寨堡追击贼匪该匪进无所掠退亦受创自然计沮势涣琼属近黎州县亟应仿办筑寨以资保卫札饬各州县督率乡团绅民实力勘筑并由本道饬各防营如遇军务有暇可以就近助工外合行出示晓谕为此示仰阖属乡团绅民人等知悉尔等须知御寇方能保家一劳乃可永逸禽鸟为巢尚防阴雨蛰虫坯户亦御风寒如念剥之灾同为墐户之计众擎易举合力兴工其首先报竣寨工坚固者分别给奖倘有偷安阻挠或敷衍塞责作不如程者定行提惩责令改作本道择可劳而劳如父兄之卫子弟尔等因所利而利合乡共保身家庶无负惩前毖后之苦心 　　会　奏黎匪剿抚事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　 张之洞　吴大澂 窃查琼州黎匪自攻克陈钟明什密老巢平毁马岭廖二弓十八村匪寨后军威已振西峒逆首陈汶中马岭逆首黄清廖二弓逆首那肥即胡那肥那闪陵水逆首丁须生蓝红衫胡明时乐会逆首赖文成等负嵎抗拒死党尚多又有伪大将军郑显昌系光绪七年闰七月奉　旨饬拿未获之逆首琼民多罹其害均应亟为剿办以伸　国法而快人心当经提督冯子材派直隶州知州刘保林督率部勇剿办那肥一股道员杨玉书知府冯相荣率军追剿陈汶中黄清各匪分饬绅团搜捕余孽上年十一月二十七日探知那肥踞廖二弓老巢濠深岩密上列石为死守计刘保林派队进攻先毁坚木栅十余层该逆犹抵死不退二十八日我军直逼老巢以火箭飞射寨中知县石佩琼主簿杨士丞巡检杨桂振等绕出山后围攻自辰至午贼势不支弃巢向后山越窜石佩琼督勇猛追那肥中枪倒地经杨桂振割取首级逆党回援杨士丞猝为飞弹所中登时阵亡各军四面兜击殄毙悍贼百余名夺获枪械三百余件阵亡勇丁九名受伤三十余名生擒匪供那肥枪毙属实余匪逸出无几维时陈汶中窜入陵水首弓之打铁十二月初一日杨玉书冯相荣暨团绅谭乔绅分带兵练驰往围捕该逆夺门狂窜练长林明志奋勇持斗枪毙逆首陈汶中练长吴金章生擒伪先锋胡那耀并毙匪伙多名初七日杨玉书冯相荣刘保林移营廖二岭尾逆首那闪率党出栅拒战猛鸷异常我军合力围攻伤该逆左脚始经就擒解交冯子材大营讯明枭示连日各军剿捕搜山丁鬓生蓝红衫胡明时三逆以次就擒总兵林长福率萃右军搜剿乌坡一带余匪初一至初五等日将横山固贼党一并攻毁生擒赖金昌王打狂等匪歼毙逆党数十名我军亦有伤亡知府冯相华率萃中军分搜定安望天岭天峒岭一带擒斩逆匪赖文才伙党黄亚二等九十余名萃右军擒获逆首赖文成暨匪党胡凤尾等八十余名刘保林所部萃左军擒获黄昌明等一百余名萃前军擒获林成珍等一百八十余名均系积年党匪供认迭次杀掠不讳经冯子材先后饬令正法东中两路匪势已经涣散惟郑显昌黄清未获十二月二十一日侦知郑显昌率其死党盘踞万州黎峒冯子材饬署万州营游击方敬选派弁兵会合萃军驰往围捕千总张德星五品军功朱廷光首先奋勇深入黎巢将该逆生擒解营正法本年正月十二日冯子材自赴宝停司督剿令冯相荣刘保林分率勇团搜山是夜蹑及黄清于廖二弓湾洲地方都司陈荣坤守备刘步高连枪击毙之令降黎认明属实并将平日济匪致富被控多案之土棍李荣诰拏获正法合县称快当萃军渐移琼南之时中路定乐毗连之岭门乌坡一带尚有余匪当经臣之洞由省另派福军四营益以土勇两营前往搜剿抚定其西路客匪黄邹保温河清伙党前次虽经投诚渡海安插仍复潜回故地伺便纠众劫掠怙恶不悛法难宽宥经道员方长华派军擒斩匪首陈赞桂匪目张秀生邓亚生赖官生等四十三名稍轻者分别发交州县惩禁保释仍饬该处绅团勒拏余匪以期安缉又有儋州匪首陈钟铭藉报复为名纠众滋扰感恩地方焚杀淫掠黎汉各村均被其害上年八月　奏明在案方长华派府经历毓濂等设法擒获交冯子材大营讯办以上情形接据冯子材暨方长华杨玉书护雷琼道谦贵等节次咨报禀报前来计定乐陵万澄感各匪俱已渐次廓清惟崖州一属处琼郡之极南距府城将及千里山谷最深瘴毒最重从古人迹未到之处该处生岐最悍自道光九年至十一年戕官为乱经前督臣李鸿宾督军剿平卒以官兵未能深入草林岭以北黎自此叛为生黎不纳丁粮抱寨抱丑打荡等黎匪四出焚杀甚惨绅民屡经禀请剿办又陵崖交界之卜马峒在五指七指之间地势深险素为匪窟此两处尤应乘机勘定此时将士久劳馈饷不易然不就此兵威一律底定则琼地病根未除声教终梗以后难期再举 臣之洞熟加筹度亟宜恪遵一劳永逸之　谕廓清崖境以竟全功当经与冯子材电函定议激励诸军多备医药移师南路病者撤出善地调养壮者鼓勇深入令冯相荣冯相华刘保林等三军由东路进方长华之军由西路进会合绅团分别剿抚务令直抵生歧巢穴应俟办有端倪再行　奏报此万陵各匪肃清后现又移办崖匪之实在情形也现在乱黎渐稀则抚定良黎有可措手臣之洞酌拟抚黎章程十二条刊发传布一官军此举专为剿除乱黎招抚良黎开通十字大路以期黎汉永远相安其良黎秋毫不扰毋庸畏惧一从前为匪黎人投诚者免抗拒者诛擒斩来献者重赏一投诚各黎无论生熟一律薙发改装一投诚黎首开送户口册捆献匪徒缴呈枪械一投诚黎众随大军伐木开山前驱向导仍按计里数酌给赏犒一将来开通生黎大路后选择要地设官抚治安营弹压各黎长助剿开路有功者授为土目就中酌设局总土目数人散目给顶戴总目授土职自为约束仍听地方官选黜略仿黔滇各省土司之例不令吏胥索扰一开通后黎人仍安生理有主之田断不能强夺惟抗拒者籍产入官充军屯田之用一开通田业三年内不收赋税三年之外务从轻则起征断不科敛一开通后黎境有矿各山由官商开采者给钱租赁绝不强行占踞黎汉均享其利一开通后民人盐布百货与黎地牛木粮药等物在各峒口设场互市来往畅通公平交易严禁汉民讹赖盘驳总令于黎人有益一设立土目之后应各具永远不敢杀掠抗官藏匿匪徒之切结存案所属有犯责成该土目拏送到官按律惩办一每数仿内地设一义学延请塾师习学汉语汉文宣讲　圣谕广训所需经费就地筹办令在籍绅士总兵林宜华副将符鸿升等分遣通晓黎语团绅经历各峒剀切宣谕其霞黎苗黎哮黎干脚岐各种类多裸处酌给衣令其渐被冠裳之化训其顽悍之俗现据各路禀报已经薙发改装就抚造册者东路丁口三万余北路一万余西路四万余查抚黎以开路为先开凿险隘芟焚林莽令其四通八达阳光照临人气日甚则岚嶂自消水毒自除前代虽有开通十字路之议迄未举行康熙二十年琼州镇总兵吴启爵剿南劳峒黎后亦曾议及中作而辍综考黎峒形势北以十万峒之牛栏坪为要东以太平峒之什密为要东南以宝停司为要南以罗活峒之安司为要西南以古振州峒为要西以江毛峒之凡阳为要皆出入冲要可以屯兵足食之所兹拟开大路十二道一由乐会之嘉渍市西行经石壁船埠加岭中平河滥出五指山之北西抵牛栏坪此为东北路一由万州之兴隆五甲西北行经长沙营什密禁会南峒七出五指山之东亦抵牛栏坪一由定安之铜甲口西北行过毛祥口出五指山之南西抵五指山下水满峒一由陵水之乌牙开至宝停司又由崖州之藤桥亦开至宝停司再由宝停司西行横开一路越七指山抵崖州属乐司此为东三路均责成道员杨玉书办理一由崖州东之三亚口西北行越华林大岭出五指山之西抵凡阳此为东南路责成道员杨玉书暨知府冯相荣冯相华办理一由儋州南丰市东行经大水番仑元门红毛合棘诸峒东南抵五指山下水满峒一由红毛峒南行经番向毛匮诸峒出五指山之西北经凡阳南抵荣安司一由儋州之调南市东南行经七坊刀缸诸峒南抵感恩古振州峒北为西三路一由昌化东行经古振州峒东亦抵乐安司此为西南路均责成道员方长华办理一由崖州西之九所市北行经乐平汛东北抵乐安司此为南路责成署崖州知州刘保林署崖州协副保方敬会合方长华办理一由定安之岭门南行经蚺蛇峒十万峒牛栏坪南劳峒抵五指山过山南至水满峒此为北路一由岭门西南行经三坎溪猪母湾加钗峒出黎母山之南抵红毛峒此为西北路 责成督带福军同知孙鸿勳办理统由冯子材考核督催并饬琼州道府激励各属绅团同力协助大率参考前明海瑞俞大猷诸人之说加以变通推广所开之路如井字形其余各州县团夫分开小路以合于大路纵横贯通同时并举分地定限会合联接勇团土黎并力作工以一丈六尺为度极险仄处以八尺为度人力所不能施者以炸药轰裂之所到之处伐木焚莽搭桥凿井经过黎岐随宜抚定分遣员生测绘地图并令沿途察看各河道是否可行船筏以备运出老山材木百货测看各山矿苗种类以备开采山内地形土性宜于种植何物以阜物产而赡琼民路通地辟之后应于内山要隘广饶处所建置城寨设官安营以资化导控制举办一切俾此奥区永为乐土窃惟琼郡唐代建州置县以来峒黎叛服不时屡烦兵力良由山深林密恃险为患外匪附和荼毒益深劳费防守直无安岁与台湾生番情形无异乃蒙　圣主明见万里采兵部侍郎曾纪泽之　奏特颁　谕旨令筹经久之计臣等仰秉　宸谟策励诸将稔恶乱黎诛擒殆尽开荒凿险渐化榛狉目前路工已得十分之四统计五月间路工可一律告成黎亦可抚定一切善后事宜臣等当妥议　奏陈所有叠次攻克万陵等处匪巢歼除首要以及深入老山抚黎开路各员弁艰险劳瘁迥异寻常应恳　恩施由臣等存记俟全琼肃清后汇案　奏请奖叙出自　鸿慈逾格谨会同前广西提督臣冯子材恭摺奏陈 　　奏台湾各路生番归化并开山招抚情形疏光绪十三年　　　　　　　 台湾巡抚刘铭传 窃臣于光绪十二年四月并九月剿抚南北各路番社情形先后奏明在案上年十月据署台湾道陈鸣志统带镇海后军副将张兆连先后禀称后山番社未抚尚多番在深山之内北抵苏澳歧莱南至埤南恒春若由水尾适中之地与前山彰化遥遥相对开通道路声气联络先抚后山中路其余闻风向化招抚较易否则一抚之后声气仍然隔绝徒糜经费难求实效等因臣当檄署台湾镇总兵章高元统带队并镇海中军前营定字左营及练兵七百人兼雇石工民夫由彰化境之集集街开山而东张兆连由水尾开山而西两面刻期会办章高元率勇由拔埔社开至丹社岭计修路一百二十二里张兆连自水尾开至丹社岭计程六十里均系崇山峻岭该镇等凿石伐木自冬至春一律修竣张兆连当乘开山军势即派管带黄定国毕宝印先将水尾南北川丁仔老等二十四社番丁四千余人招抚归化一律薙发择立社长颁给宪书条款使奉正朔次由莲港至歧苏沿山一带招抚他良等十二社番丁二千余人当有毗连歧苏之大鲁阁爪等社丁众势强意图抗拒张兆连因大鲁阁社为北路最强之番若招抚归化则歧苏一带即可一同就抚亲带三营队伍扎驻山口声言开攻剿该社番目廉画溢等畏威乞抚并愿同大马鞍大吧垄等五十三社一同归化先后薙发一万五千余丁此水尾至花莲港后山北路番社一律归化之情形也张兆连于北路生番归化之后即会同埤南同知欧阳骏移军向埤南平埔一带内山招抚南路生番平埔以南各社以吕家旺左右为最强该社地大丁众雄其侪偶不独不遵薙发之令且统众强阻附近各社不准就抚各番因而观望张兆连欧阳骏当传通事米清吉到营告以该社素行恃众藐法此次是降是抗立即回报一面滚营进扎耀兵山麓吕家旺番目卞海盈齐骨狮康大鳌等见官军逼近势在攻剿聚谋数日各随通事到营乞抚并约同附近巴六凡等二十六社一律归化并有八栳等十三社亦闻风归化统共薙发番丁一万三千余人其毗连恒春凤山两县属境层峦叠嶂内有番社在凤山辖境者以三条仑为大枝在恒春辖境者以高山牡丹湾为大枝张兆连督同凤山营都司蓝凤春管带林维桢分道进山招抚三条六仪等十五社高山牡丹湾阿眉等二十二社中心仑等四十二社又饬管带黄定国毕宝印招抚大兰大打腊打南等十二社地极幽深各番皆伏处山顶寒苦异常自吕家旺至大兰等处共抚一百二十九社计番丁三万五千余人此埤南恒凤所属后山南路番社一律归化之情形也凤山所属前山尚有未抚各番臣上年檄饬统带镇海前军副将陶茂森率队由牛栏棍内口半路店招抚沙摩溪等六社由山猪门招抚柏叶等十八社由万全店招抚粪箕等四社统计二十八社番丁一万二千余人均皆薙发归化 其毗连台湾嘉义两县所属内山未降番社经署台湾道陈鸣志檄饬镇标中军易豫俊招抚大喃等二十四社番丁四千三百余人又派游击刘智坤续抚大武龙内攸等四社番丁四百余人章高元由彰化水底开路至埔里社沿山招抚北港万雾等五大社眉毛纳吻吻等四十四小社番丁九千余人又由拔埔社开路至丹社沿路抚卓大意东等六十一社番丁八千余人中路嘉彰之交经斗六门县丞陈世烈于云林坪设局招抚沿山郡番十六社蛮番丹番等三十七社番丁四千余人樟楠子脚等七社番丁四百余人均在后薙发归化新竹前山番社上年已一律归化惟内山石加碌京孩儿等百余社素行凶悍降番垦民历受其害仇杀不休迭据民番禀请调兵剿办臣于上年十二月檄饬道员林朝栋督同营官郑有勤两营队伍前往相机剿抚林朝栋率带正营由十八孩儿社进攻石加碌南路派令营官郑有勤率领副营由西熬进剿石加碌北路各带化番数十名为之向导深入内山七十余里节节开路筑卡石加碌五社并哇西熬梅素雪中明都郝等十七社番众见官兵分道深入畏威乞降并愿劝导京孩儿南界密拿栳社一同归化林朝栋当派郑有勤率带化番亲往京孩儿边界将密拿栳碧牙阑布南口等社土目哇素老哇油老瓦丹打劳邦朗等生番二十四社一律招抚归化此前山各路自冬至春续行开山抚番之情形也查台湾生番种类繁多处处与民仇杀自上年九月臣亲督大队剿抚中北两路生番归化后现在数月之间所有后山各路生番二百一十八社番丁五万余人一律归化前山各路续抚生番至二百六十余社番丁薙发三万八千余人水尾花莲港云林东势角等处可垦水旱田园数十万亩不独开疆辟地且可免民番仇杀之祸此皆　朝廷威福远播遐荒使深山幽谷野居穴处之类咸知向化归仁化榛狉而登席实非微臣意料所及惟招抚番社愈多经费愈大现在捐输截止经费支绌异常臣已檄饬各军仍回防所筹画设官分治俟有经费再行续抚以期全台生番一律归化查前后山将士自开山抚番以来披荆斩棘奔走于深山穷谷之内从事于蛮烟瘴雨之中两年以来备尝艰苦不无微劳足录所有尤为出力之总兵衔闽浙尽先补用副将张兆连留闽补用副将协勇巴图鲁陶茂森均拟请以总兵　记名简放留闽补用守备郑有勤拟请以都司尽先补用并　赏加游击衔其余在事出力官弁可否由臣汇案请奖以示鼓励之处出自　逾格鸿慈除将已抚番境筹商设官分治另行会奏外所有各路生番归化并尤为出力将领恳　恩给奖缘由谨会同闽浙督臣杨昌浚恭摺具陈 皇朝经世文续编卷八十　　　　　　　　　　　　 　兵政十九苗防 　　道光湖粤平猺记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 魏源 湖南衡永郴桂四州郡界广东连州广西全州踞五岭之脊民猺杂错深谷重巇风气戆鸷与华不通华民欺其愚敓攘侵侮官吏辄右奸民以朘猺积怨则变昔今一辙有赵金龙者湖南永州锦田猺与常甯猺赵福才以巫鬼神其众时楚粤奸民结天地会屡强劫猺寨牛谷党联官役猺无所愬于是金龙妖煽其峒倡言复仇使赵福才纠广东散猺三百余合湖南九冲猺共六七百人道光十一年十二月焚掠两河口杀会匪二十余明年正月江华知县林先梁永州镇左营游击王俊以兵役往捕贼二千余据长塘夹冲永州镇总兵鲍友智调兵七百及永州知府李铭绅桂阳知州王元凤各募乡勇数百进剿令游击李方玉由沂村绕袭其后游击王俊等由东路直捣夹冲遂毁其巢毙贼三百余掘毁逆墓二十三日贼窜蓝山之五水猺山所至虏胁众二三千图据九疑山巢穴乃令参将成喜以百兵扼要路众寡不敌退贼遂旁掠甯远　上命两广总督李鸿宾广西提督苏兆熊各防边界时鲍友智俟续调宝庆各兵至即分扼合攻而巡抚吴荣光提督海凌阿劾鲍友智轻进疏防会蓝山告急荣光又檄宝庆兵尽赴蓝山而檄提督由甯远赴援二月十四日海凌阿率宝庆协副将马韬以兵五百余由甯远之下灌进剿蓝山路险且逼贼巢海凌阿不侦探地势遽由小路冒雨深入又不为备贼伪充夫役为官兵舁枪械行至池塘墟山沟陡狭伏贼四起乘高下突枪械反为贼用海凌阿等皆战死　上已命总督卢坤湖北提督罗思举赴剿至是又移贵州提督余步云于湖南而饬吴荣光回长沙贼虏将万赵金龙率八排散猺及江华锦田各寨猺为一路赵福才率常甯桂阳猺为一路又赵文凤率新田甯远蓝山谷猺为一路每路各二三千犄角出没而官兵不设粮台增调常德水师及荆州满骑皆不习山战卢坤至永州始奏罢之而改调镇筸苗疆之兵又以衡州水陆咽喉而常甯屏蔽冲州当贼卫祁阳又入衡永捷径且粮运后路皆派兵勇防御桂阳新田嘉禾三州县各团练乡勇土猺自守以防虏是月桂阳知州王元凤及鲍友智击斩赵福才歼猺五百再战歼猺六百其赵文凤一闻官吏招抚解散过半惟新田以官兵绕道未至知县王鼎铭战没贼入城肆掠去劾不赴援之游击李方玉守备王楷治罪　诏以猺皆山贼蹻捷负险恐蔓延两粤或盘踞山峒致稽搜捕诸将诱至山外平野之地聚而歼之三月十日罗思举至永州以南路之蓝山甯远江华俱入粤门户隘口不一乃议大兵由新田后路蹑贼遏其南窜与桂阳北路兵夹攻并扼其西通道州零陵祁阳小路于是三路猺四五千人及妇女二三千为官兵驱偪出山皆东窜常甯之洋泉镇其地为入山水口有溪通舟市长数里垣墙坚厚民去贼守罗思举以贼偪归一路且失其翻山长技乃密檄北路兵齐赴又渐移各守隘兵进偪合围时运未至贼穴墙出大铳官兵反隔墙外先持盾掷火昼夜迭攻以耗其火药镇筸兵数十跃墙而上前者伤坠后队继登先后毙贼一千余四月七日贼诈降以缓我攻欲乘间窜入山罗思举以贼不缴器械缚首逆攻益力夺门巷战贼大呼乞降仍且逃内外夹剿连日歼猺六千惟散猺八九百拒守市内大宅恐赵金龙在内故仍不用大二十二日尽毁墙舍讯知赵金龙已于初九日突围中枪死禽贼子弟妻女及死党数十 奏闻　诏以卢坤罗思举平猺迅速各予一等轻车都尉世职赏双眼孔雀翎余步云自贵州至仅十日亦加太子少保在事文武进秩有差时　钦差户部尚书宗室禧恩　盛京将军瑚松额已抵衡州未至军先三日奏捷禧恩诘赵金龙死状虚实罗思举旋获其尸及所佩印剑木偶乃止而五月四日复有金龙余党赵子青自连州入排窜江华蓝山虏胁二千猺罗思举余步云驰堵之破贼于锦田之濠江冲禽斩首逆歼猺五百余党瓦解　诏切责广东将校不如湖南出力而广西贺县复有逆猺盘均华之变煽聚二千余六月为广西参将满承绪击败于芳林渡逃至江华界为湖南守卡兵所获于是　诏禧恩瑚松额率余步云赴广东剿连州八排猺初八排猺有黄瓜寨者正月中被奸民官役虏掠讼于官连州同知蔡天培讯之断民役偿猺千二百金民役不偿猺出掠报复蔡天培遂以湖粤猺响应告变总督李鸿宾令提督刘荣庆署按察使庆林以兵二千堵御荣庆以猺无逆状且寨峒险难攻主抚庆林力主剿议不合会四月闻楚师告捷将士皆邀懋赏新任广东按察使杨振麟亦主剿李鸿宾遂以五月十三日同提督率兵六千三路进入排猺首八人出山跪迎请缚黄瓜寨逆猺以献李鸿宾收斩之奏称杀贼七百于是猺皆负嵎死拒猺山周围四百余里峒险箐密军无侦探猺铲要路伏隘狼突官兵惊溃自相挤坠三路皆败游击都司以下死者数十士卒死者千计以行营硝药失火误焚伤亡奏而劾提督刘荣庆老病　上褫鸿宾职因有禧恩瑚松额之命又以余步云代刘荣庆率总兵曾胜等调湖南贵州兵进剿禧恩等至粤初锐意用兵及探知猺峒天险难深入乃于二十五日奏大木根大桥头之捷二十七日复奏六对冲猺之捷所奏杀贼皆数百计然必需有首逆始能蒇事于是振麟日遣人赴猺招抚猺惩八人前事不肯出官兵又惩李刘前败不敢入旬日不得见一猺之面而卢坤又有移督广东之信计程将至禧恩急责杨振麟刻期招降否即严劾振麟仍复悬赏购募并令熟猺为质始偶有出者果得洋银盐布以归于是猺贪利踵至旬日得数百人及缚黄瓜寨附近猺三人诸将得以蒇事乃驰赴受降酌留两广兵三千令曾胜防守连山檄止湖南续调之兵时禧恩暂署两广总督俟卢坤至以善后事委之交印即行　诏进禧恩不入八分辅国公赏戴三眼孔雀翎瑚松额余步云均世袭一等轻车尉赏双眼孔雀翎曾胜加提督衔袭云骑尉李鸿宾刘荣庆均逮戍新疆初楚粤边郡奸民为天地会缔党歃约横行乡曲小剽掠大擅杀各有名号兵役皆其耳目羽翼一呼百诺吏不敢问赵金龙起事即戕杀会匪故会匪不附而郴桂两粤奸民已所在蠢动州县藉军兴团链随时禽治渠魁又猺平迅速故幸未生变然党与蔓三省逋逃薮众论者谓边防隐忧在苗猺之右 　八排兵事考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 汤彝 猺之居八排自南宋绍兴间始八排之用兵自明嘉靖闲始初连有仕于粤西者挈猺仆十余人归使垦州南黄地源山中山高六十里踪横百余里峰峦复叠巉刻阻深猺环山麓每一聚落曰一排初分八排曰军寮马箭里八峒大掌岭火烧坪为内五排曰行祥油岭横坑为外三排久益繁息延及今复有小排一百三十有一地险物众出为民患嘉靖二十五年因扰边征之旋议抚兽心未革未几复乱天启二年连山知县杨懋忠请剿之参将赵文督兵入有老猺数十人跪马前垂涕乞抚文信之不设备夜半贼以虎皮蒙牛犊驱入营官兵大乱猺乘之一营尽覆监军道某佯抚之以缓其暴密请总督檄都司蔡一申率锐师衔枚夜入踞平猺岭之险马箭各排不能救一申用火箭射入军寮焚其巢分兵屯白石岭歇凉墩为犄角示必剿军寮贼潜奔油岭一申率勍卒裹粮持锄取闲道夜薄油岭黎明成三大营于林时洞贼大骇乞命一申勒献首贼斩之始予抚崇祯五年复劫民逼州城三里许吏目吴中选会守备梁栋辅追捕之及于边井塘为贼所杀总督熊文灿议剿之而未果自是益披猖獗猺头李大面者称雄各部自以为盘瓠后遂号盘古檄民征租税曰猺粮某排辖某各画封界索花红酒米民大苦之十三年广西贼犯连山排猺应之复潜结临蓝高獠柴獠诸贼由是楚粤之交郡邑骚然一月十三变遂攻州城州牧王立准率千总黎树绩御之飞书告急总督沈犹龙令佥事道魏章监都司蔡坤守备马文滔军往援壁于金相塘贼大至围坤营两昼夜勺水不得入坤无策谕贼解围即退兵衣甲火药尽予之仅以身免而以兵单贼众闻上台犹龙乃奏征江楚闽粤六镇兵分道并进号十万西自大拱桥东迄大分土岭营垒星罗而六总兵以客故不尽秉犹龙节制各乘便利贼乘高望之尽悉其进退整懈军寮马箭贼遂并力攻闽镇陈鹏营大战于蕨冈头日已暮矣俄里八大掌诸贼从山南横击鹏战死各军皆溃犹龙乃城茂古峒以塞其冲招义兵命监纪董梅鼎守之名咸甯堡前立墟市民赖以无恐值明季天下大乱猺尽肆沿及　国初未尽向化顺治八年流贼马宝入连州诱排猺出山相倚为暴拆咸甯堡掠民无虚日九年劫下水堡千总唐某率兵追捕伏发之死康熙元年连阳游击武君仕率三百人侦贼石圭陂贼数千乘夜出劫君仕令坚壁勿与战且更番饱食天明大呼突出杀贼贼披靡退入山峒自此不敢出乱稍戢惟令兵役巡隘道察其动静贼恶之欲得而甘心焉一日数猺牵牛负衣被作劫掠归山状诱兵役追捕既深入则起而歼之其凶狡多类此各排惟军寮最强油岭里八峒次之有黄村民素苦军寮侵暴集壮丁伏山外俟其出狙击之擒十人献于县时县令朱三才畏盗案尽释之欲其德已而不为暴也猺头房一心易之率其党益淫杀无忌控诉皆置不问猺难复起四十年士民奔行省请讨贼提督殷化行八里八峒驻兵山麓遣副将林芳八排谕以缚献首贼猺悉伏山谷芳纵火烧猺房光四照各排见焚其巢咸怒于是军寮马箭之猺从排之下路仰攻大掌火坪之猺从排之上路俯击峒猺恃外援遂从中路突出把总陈溥及兵百人皆歼焉芳走入壶芦田顾谓其仆曰此绝地必死汝盍去其仆泣不行贼来益众仆以身蔽芳弯弓四射当者皆贯洞胸矢尽负芳而死殷化行率总兵刘虎入贼焚林据险以拒化行度兵寡未能胜留虎于军而自回广州与督抚会疏以　闻　命都统松柱等率湖广两粤兵讨之四十一年二月师次三江口连营数十里开山通道三路进剿围之数月贼大惧乞降乃抚之城三江寨驻兵二千以副将领之环八排建三十六泛弹压控制百余年来三连之民庆安枕焉道光十一年锦田猺蠢动潜结排猺应者数百人续去者为守隘兵截回猺行时以山土贱售民户既归无以资生又失其农具遂劫夺仇杀由西路延及东路而中路军寮复袒恶助患五月李阁部鸿宾至定议剿之分三路进攻军寮贼诱之深入夜火其营三路兵皆挫失游击史鹄谢国荣王珍殁于阵　命禧将军等至连征黔楚粤西兵将集猺慴服缚献凶逆乞命师臣承　诏抚之八排复定 排猺生深山邃谷僄捷如鸟兽恃险设伏是其所长故不利远出而官军亦不利深入然蔡一申之夺险神速武君仕之坚壁挫锐皆以偏师奏捷而五省六镇十万之兵或无统帅而溃或仅取输款而归求其出奇制胜以险绝为功则不易觏兵法曰两鼠于穴中将勇者胜是知深谷行军贵精练不贵兵多亦地形然耳目贼觇重兵至必绝隘道塞关险聚穴负嵎虽有良将劲兵无所用其武从来皆以安抚了局者盖不欲老师糜饷也夫乱之所起不起于起之日其所由来者渐也窃谓于平日宜抚之不必抚之于既乱于既乱宜防之不必防之于平日徒防之适足以扰之将召乱况抚之即所以防之可弭乱也而其要则曰防猺如防猛兽抚猺如抚婴儿饱之勿饥信之勿欺驯伏之勿使其奔逸安戢之勿使其仳离庶乎祛民暴寝边患节饷而不劳师也 　　平猺议 陈起诗 平猺之法搜捕之功多战阵之用少而搜捕之兵北兵不如南兵客兵不如主兵官兵不如乡兵请详论之五岭绵亘数省自广西广东湖南以至江西福建岭巅所在多猺人耕种去住荒忽名过山猺而广西广东湖南三省交界处有平坡千里万山环抱南通连州北负永州西枕平乐东隔韶连为猺人祖宗以来巢穴聚集之处名八排猺大道自连州三江口入为咽喉永州九嶷山为背脊广西桂岭为首湖南骑田江西大庾戆岭为尾永州猺匪系过山猺有生猺熟猺二种熟猺与近山汉人杂居风气略同生猺言语不通嗜欲亦异熟猺疆富生猺瘠贫生猺常听熟猺指使是二是一如鬼如蜮所以啸聚动成千百猖獗遂连三省者地势联络然也苗猺蛮獞性俱恋家易惊多疑不耐持久贪利苟得不能远谋嘉庆初湖南苗反辗转七八年始定而未出辰州一步可知苗猺无足虑以性俱恋家故耳然山深箐密聚散无常非有平原旷野可以布阵安营而决机于十里数十里也林翳谷伏诡谲易生非有高城深池可以十围五攻而取胜于一战再战也东窜西突楚粤并起非有通衢要道可以整军聚粮而捣坚于一路也无百人数十人可容之巢穴而鼠穴鸟巢剿之不胜其剿无数百人千人之攻伏而雉攻兔伏防之不胜其防其地彷佛金川亦尺寸皆山之地其事不异苗疆惟雕剿之法最宜故曰搜捕之功多战阵之用少虽然言搜捕者必主调兵吾谓兵不必调而必练兵不贵聚而贵分兵不在官而在民则北兵不如南兵客兵不如主兵官兵不如乡兵之说也北兵长于弓马驰逐平地性气刚果临阵齐一然不能耐饥寒难于持久不习潮湿炎热郁闷必多疾病不能轻捷跳跃攀援钻窥易致竭蹶又不识猺人言语猺人性情则剿杀追逐进止迟速起伏探望呼吸之顷易失机宜不习山林高深途径纡直之实则欲迎头反成尾追欲兜杀反多透漏故北兵不如南兵四川贵州兵素称劲旅既耐劳苦又习险阻湖南两广遣调较易将来大营非此五省之兵不可然而楚粤之兵素欠训练必多涣散小利争进小失竞奔又专恃大营则防此失彼剿一逃三欲战则饵之来而不即来欲守则多所防而不暇防旷日持久师老饷糜苗疆之役所以不收功于福贝子而得效于傅鼐故曰客兵不如主兵官兵不如乡兵 且夫团练乡兵以剿猺匪有十宜焉山谷高深径途远近形势险易人人易知则彼之所乘与所必获我知趋避我所可及与不易及又知缓急识地利一也久雨烈日寒热温湿春疫秋疠习而不苦饥饱劳逸不生诸病顺天时二也彼之言语十知九彼之性情十知八为攻为守为伏为逃为降为诈十知六七临阵之际人人有应变之机得彼情三也人自为战家自为扞御号呼击刺之声同不误于风雨父母室家之念重敢弃而散亡兵心固四也近猺十数州县村庄累万既苦裹又震兵差守则固无可恃逃则必有所归团练乡勇则并小为大移低堡就高堡寨长渐多粮薪渐聚民志定五也会匪居民十之五盐贩居民十之二矿丁厂徒居民十之三盗贼逃人居民十之一约此数种不少枭雄此有所收不窜入彼削贼党六也边地民人畏官最甚文武皆可统领易于节制临阵扞救官长必不致分彼此一操纵七也官兵饮食衣装不比乡民耐苦查官兵日给银二钱五分贴补糜费似尚不止此数若匪逆起灭无常则大军驻撤两碍团练乡勇则可以久驻易于供给即猺事平静亦可倚为善后之图简供亿八也此有乡团则边野无所掠而彼米盐布絮铜铁之来路穷汉奸无所通而我声击擒伏虚实之机密坚壁垒九也临武蓝山江华永明道州全州灌阳恭城富川连山连州阳山乳源十数州县皆有乡团则彼势剖而难聚防多而难备力散而难久心分而易疑变化由我胜算先人势剖而难聚则大兵所入贼不能并力以御防多而难备则声东击西诱此伏彼贼必自救不遑力散而难久则各为其巢穴各逃其生命而剿抚可兼施心分而易疑则贼党必有互相推诿互相残忌者首逆可不日擒献制死命十也具此十善而谈猺事者不出此其难亦有四谓旷日持久无速效也谓纠保练约必骚扰也谓乡兵非尽善类易藏奸细不识步伍难约束也谓寨堡围场旗帜器械所费不资地方官吏借练勇之名以为开销或借以索民间帮补仍无实际忧经费也是四者诚然然而天下事有见为缓而急莫甚见为扰而安莫甚见为难而易莫甚见为费而节莫甚请破其难而仍申吾说自兵兴以至今日已二月矣调贵州兵湖北绿营兵驻防兵久需时日由今以后所谓速效又可必邪使自今日始三省督抚通饬沿边州县近猺山者团练村堡约每县五六处以为守望招集乡勇约每县六七百人要县至千人为止以备剿杀奉行得人一时并举不出三四月可以成事团练既成分道并进不出一月必能剿灭命将出师可必之于四五月之内乎是所谓无速效者盖见为缓而速莫甚者也边地州县所辖之乡民其骚扰有甚于客兵者乎州县自练之兵其骚扰有甚于满汉兵者乎外来之兵一则骚扰官府二则骚扰市集三则骚扰田产即节制得人而风声所到亦足骚扰人心贼来之民心已震兵来之民胆又寒当事类能知之未必能言之耳其实客兵骚扰之弊更足以摇动边境之人心而使之勾通猺贼不可不防不可不畏也果得有胆智得民心之州县劝谕乡民使日为团结招徕壮丁使听吾指使所团者皆比闾族党之家所练者皆交友认识之州县既可藉大兵驻扎之威以驯乡勇大兵又可藉乡勇搜捕之力以壮军声两相为用既不扰官又不扰民又不扰兵若龚遂之治渤海张纲之定广陵虞诩之平朝歌只在良有司十余人耳是所谓恐骚扰者盖见为扰而安莫甚者也 奸细之伏藏于乡兵可畏已奸细之伏藏于大兵所临之地尤可畏也然伏藏于大营之左右而客兵不能识认之伏藏于乡兵之左右而乡兵无不识认之见生面而必诘闻音异而起疑外来奸细固不患入吾团练第乡民非尽善类朝集暮逃稍纵滋骄刻绳易变其可虑亦与兵同要在良有司慎简而收之善抚而教之耳教之善则莠民可转其力为奋不顾身之士教不善则官民可恃其众而有咆哮挟制之时得失之数亦略相等况约束以官又须各乡绅耆董之各乡殷实明白者分理游民以有所事而日勤枭雄以有所希而亦奋贼匪奸细有为吾近边乡人所知识者并多方招之为我用多方疑之使之不敢自用其奸细如李愬之平淮蔡是也所谓难约束者亦见为难而易莫甚者也今日经费之艰难人人知之人人能言之矣大营所在供应不少吾谓撤荆州驻防千兵即省千兵之费半撤湖北督标湖南抚标广西抚标兵约不下二千人以见在余提军领贵州兵驻广东广西界罗提军领湖北湖南兵驻湖南界进战之事全以任之不使文官掣其肘湖督驻永州广督驻连州广西抚驻平乐督饬十余州县团练乡兵不使武将梗其论三四月内各县即可分道并攻大军亦于两省分进吾知不待战而降者降逃者逃擒者擒伏者伏矣以五六月而告功费之省也几何即以撤兵之费为各州县倡首赏劳之费亦已省经费多多矣至于各州县经费之出其说有四一则劝谕富民输粟出财修堡建团二则劝谕贫民自出财谷相为移并以保身家三则通粤盐之禁于宝茶攸需郴衡一带官收税以济军需考照宋李忠定明王阳明办湖南兵事旧法勿以安常处顺之见泥之兵靖复旧四则熟猺叛产即与近边民田错杂各县皆有仍须乡老勘报清理入官粮收堡寨以为屯积又各州县常平社仓义仓育婴桥亭等项公田公费县绅乡老自为经理亦复不少兵兴动用兵靖偿还无伤于官无害于民乙丙征苗之役调两广兵衡永郴桂四府民间助给过兵口粮甚为踊跃况地近切肤岂忧悭吝则此四条经费已足而于国家经费固省之又省也是所谓忧经费者又见为费而省莫甚焉者也夫团练乡勇之说古人言之详矣即平定教匪平定红苗亦已着有成效而今日不能早决此策者事狃于所习而疑倡始为甚难人惮于改更而虑劳怨之难任大抵然也溯查教匪红苗两举初皆调兵征剿西灭东起此窜彼伏积年累岁然后归于坚壁清野之策以致底平夫明者先见于未然勇者定计于必行前之策不效而后变计则所失已多是宜力求循良稍破资格官兵与绅士并资采访与稽查互用以人荐人以边治边其究也并可以猺攻猺且夫今日南方之民即猺匪平静岂遂不思所以善后哉互广西广东湖南江西福建数省边境丛山长林苗猺獞蛮所居外矿丁厂徒木客盐贩盗贼所匿罪人所逃硝磺铜铁之产不乏鸟道羊肠攀藤沿壁百里咫尺呼啸惊疑民无所恃则动易静难官无所恃则赏穷罚竭催科提解捕捉之案棘夫手养育教诫判断之事梗其行此何如之策哉故曰团练乡勇即猺事平静亦可倚为善后之图乌乎又岂徒平猺之策已哉 　　治猺　 陈起书 樵者曰子之言泛而难识也吾郴之猺治之若何曰勿扰制之若何曰去媒曰有事若何曰散党夫猺甚畏官故易虐其气合故易聚有媒焉则必动猺之不与汉通也种类也其一呼众应也亦种类也扰之生怨导之复仇则汉奸为之媒矣夫储大文原势所谓郴隶湖南则粤之险失也知宜章之水归粤而不知险之所在居中乃可制外今乃欲以外制中不特郴不可属粤宜亦不可属粤宜章所以据岭南上游此湖南控粤形胜也使宜属粤不特上游之形胜失而湖南之门户亦失且横绝南北者岭岭属之粤乎则楚之水何以为粤之地属之楚乎宜又何必属粤中分之乎则形势共必立二关于摺岭之巅是一国三公也其他建制皆如此失而于制猺尤不便郴五岭之骑田也骑田南北半猺摺岭高踞其峡大路横断其巢而黄毛鉴塘大隈等处亦同摺岭立兵以断峡使其类不得相通则救援少而逃遁难近大路村庄复严守之使不得由平地过然后节节攻之一山不过二三百家易为力矣若非断龙则数百里之内山既相通种类复一山间往来兵何从知有日添日多耳散者散之攻者攻之恩威并用矣吾闻之疆界之处奸所藏易避故也山林之中盗所伏难稽故也摺岭东西皆大山又当疆界之处不特制猺宜治盗宜御外侮亦无不宜 　　断龙　 陈起书 樵者谓步兵曰余樵五岭之巅山径余所知也踰岭为岭南宜章其冲也御岭南先守宜救宜之路若何步兵曰郴所以救宜险要在摺岭余所司也然我之所守即为贼之所攻明由摺岭救宜彼必尽力以御阴由摺岭之西黄毛摺岭之东大隈以出其背焉盖横绝南北者岭岭自临武入郴为高堂山西有小径黄毛是也东为摺岭起五盖山其东之小径则大隈焉过此则桂阳矣夫中原险要在水或在路所会归之处边鄙险要在山实在两山断而复连之处山龙也断处峡也山防之法在断龙征猺尤善猺善行山其伍散而不聚我聚而攻其一道则径小难容众散而攻其数道则彼尽力以围我一道我仰攻则彼乘高以御我登峰则彼围其下击东西奔击西东奔击首尾则上下四旁奔而我不能追断其龙则彼无奔路龙之起也万仞其伏也一线所伏之处其水分流是之谓峡山路会归之处也大龙之下小龙生焉其亦一线龙断则彼奔驰于此山而不能越山而遁入山先看水大水大峡之所出小水小峡之所出溯水则峡见断而围攻之节节断节节攻如破竹然节破则竹自解夫猺可由贵州至常德洞庭可由贵州广西至衡山宝庆至湘阴洞庭皆数百里不经州县若五岭则可由广西永州郴桂大庾至闽浙数千里不经州县横绝南北者岭岭上泉分南北流故中无大水以界之州县在平地断龙如斩蛇斩其中则分为两险要大路大峡也间道小路小峡也摺岭大峡也黄毛大隈小峡也不独此也阴平峡也散关峡也武关峡也凡出奇之路无不出于峡者看水知峡则向导出奇可以意会焉曰子尝从军于猺当其由江华而至常甯何不言其法而断之何至出扰数百里八排广千里何至聚万人于中而不能战步兵曰池塘墟亦峡也海军门不知而中伏焉断东西之水而南北皆山故不得出当今之世言者不行行者不言养犬所以守夜也而制之曰尔其啮以御贼无吠而惊予梦也贼在垣而嗾犬于门不得则罪犬子欲我为惊梦之犬而孰知我将为当门之犬乎 　　覆陈汉苗土司各情形疏道光十九年正月　　　　　　　　　　 贺长龄 窃道光十八年十二月初七日承准军机大臣字寄奉　上谕有人奏滇黔两省外来客民流民盘剥苗人土司田产请饬查禁等语川楚粤各省穷苦之民前赴滇黔租种苗人田地与之贸易诱以酒食衣饰俾入不敷出乃重利借与银两将田典质继而加价作抵而苗人所与佃种之地悉归客民流民至土司遇有互争案件客民为之包揽词讼借贷银两皆以田土抵债种种情弊如果属实不得不严行查禁着伊里布颜伯焘贺长龄即将摺内所指各情节悉心体访严饬各地方官随时查察认真禁止除客民流民已经置买田产不计外傥有狡黠客民人等浸占苗人土地及擅买土司田产即将田地断还本人管业追价入官仍照例治罪至田主案件如有汉人霸占苗业及夷苗诬控平民务当公平听断治以应得之罪毋得任听胥役诈索客民唆讼以杜侵越而靖边陲原摺着钞给阅看将此各谕令知之钦此遵　旨寄信前来臣等细绎原奏之意盖以前抚臣嵩溥筹办苗疆保甲将客民一体编查外来流民渐少又以苗俗本俭因佃种苗地之客民诱以纷华渐致入不敷出盘剥准折苗产半归客民其尤甚者土司与汉民每有田土互争之案辄被胥役勒索客民从而包揽教唆借贷银两动以田土抵偿应示限制方可保全苗业预弭争端臣等伏查前抚臣嵩溥查办苗疆保甲之后所有续增流民续置苗产以及棚户占垦盘剥准折等弊均经　奏明饬禁至今遵办但须实力奉行不必更设科条徒繁案牍惟查原奏流民渐少之说自今观之盖未尝少其势亦难强行禁止即所称苗民习染纷华生计渐蹙亦不尽由客民之诱煽奚以明其然也人情莫不重去其乡计无复之乃相率而转徒方宜导以生路岂可转行遏绝黔省固多客民兴义府尤其渊薮自嘉庆年间平定苗匪之后地广人稀每有黔省下游及四川湖广客民眷而来租垦荒山俱系极贫之户终岁竭蹶仅足餬口其力不能盘剥苗人且山土瘠薄垦种二三年后雨水冲刷倍形硗确仍复迁徒他往又他省客民往来滇粤两省每由兴义经过中途资斧匮乏留滞乡场城市者亦复不少前抚臣嵩溥摺内已详陈之自臣到黔以来兴义各属已无不垦之山而四川客民及本省遵义思南等处之人仍多搬住终岁络绎不绝亦尝出示饬属严禁而不能止细求其故则以四川遵义人稠地贵而兴义地贱也思南地利太薄兴义虽瘠犹胜思南也然而地多烟瘴新徙之民不服水土辄多死亡故虽地不加广来者日多曾无人满之患此种情形实堪悯恻而原奏乃谓客民获利甚丰半皆广田亩而峻墙宇毋乃偶见一二遂以概之千百若使目击流民之苦必不忍为是言也黔不产盐布疋又贵类皆挹注于他省苗民错居岩洞所饶者杂粮材木耳非得客民与之交易则盐布无所资即杂粮材木亦无由销售分余利以供日用是客民未尝不有益于苗且苗民务耕作而不知贸易客民耐劳而俭用多就谷贱之地以为家是亦未尝不两有益若谓纷华靡丽皆由客民导之以至穷乏则汉人中昔称富户今为贫民者正复不少又将谁咎盈虚消息物理之常即无客民固不能保苗民之常富也访开黎平之苗率多富贵固资山木之利亦由善自经营岂能无客民往来何以不能盘剥然则苗民贫富之无常犹之汉人耳臣等更即原奏所未及细察汉民之情形尚有数条敢陈　圣鉴一则苗民实为汉民害也黔本荒服皆猺獞犵狫之所居自元置宣尉使都元帅府始有贵州之名官职既建乃有汉人经今五百余年仍是苗多于汉查黔省上游猓苗为多下游狆苗青苗为多苗民固近朴而狆苗则凶悍难驯系五代时马殷自邕管迁来其种有三一曰补笼一曰卡尤一曰青狆贵阳定番广顺皆青狆安顺镇甯则补笼卡尤也其俗以偷盗劫掠为事不但客民不能盘剥即土着汉民犹畏之他如台拱青江黄平等处之苗亦多沿路行劫滋扰客民控制弹压均非易易一则苗民自为害也汉苗固多争控即苗与苗或因口角或因争佃亦复互控不休甚至苗唆苗以控苗且句串汉匪以控苗颠倒簸弄从中分肥刁诈殆难言状一则土目土司之为苗民害也 黔省上游多土目下游多土司土司多系江西湖广山陕江南等处之人土目则系从前土着及由滇蜀拨入之人苗民佃种土目土司之田岁上牛羊猪鸡以为年例年租其土目土司之强而暴辄虐使其苗又于年例年租之外多方科派之苦累殊甚一则苗民之为土司土目害也缘苗民亦多奸狡或将佃种之田当与汉人土目土司所管地面甚宽无由察知久且转相盗当辄至迷失又历来苗民应上条银皆由土司交地方官转解藩库近则以土司浮收纷纷控省求改归地方官征收及准理饬办苗民又相率抗粮地方官传案不到仍责成土司土司不得不为之代垫若欲催科归款则又以事归地方该土司需索不遂藉端重征具控其譸张为幻不必尽由汉奸亦有苗民无异于汉人而不相害者　国家声教四讫椎结侏渐移旧俗其中殷实之户亦多勤事诗书况苗学屡经添设掇科出仕正不乏人衣冠之族联门閈而重婚姻此等即不当仍以苗民视之更有苗民绝异于汉人而不能相害者熟苗之外另有生苗多在深山穷谷之中性情嗜好饮食居处皆与人殊汉民既不能入生苗亦复稀出虽有狡黠客民无所施其伎俩以上各情皆原奏所未及臣等惟恪遵　谕旨通饬各属悉心访查惩盘剥之习警包揽之风杜侵占之渐加以殷勤告诫使之归真返朴不务奢华冀以锄汉奸而苏苗困而又将苗民之凶悍劫掠者严行究办其诬控平民之案照例治罪则苗民之为汉人害者亦去苗民互控句串唆使诡诈百端若能迅速听断不令胥役客民得售其奸则苗民之自为害者亦去土司无违例科派之事苗民无借端挟制之心则土司与苗民互相为害者亦去至于诗礼之家苗民亦同于汉生苗一种原不与汉人为缘固无庸议及者也又原案内所称胥役诈索刁徒唆讼各情形此二弊实生民之大蠹不独有害苗民臣到黔之后查办衙蠹一百一十四名业经具奏在案又查办教唆词讼匪徒二十八名凶恶棍徒一百六十二名锁系铁杆五百五十九名均经达部有案诚以黔省在在苗疆若非随时随事严示惩创何以除暴安良年来察看情形宵小尚为敛汉苗亦各相安复以各属控案细加比对较之从前已减十之四五惟是黔省山多田少民苗耕作已形不足又有递年寻常军流人犯现已积至一千七百三十余名新疆改发人犯又积至一千二百四十余名此等人犯或挈眷偕来或遇　赦愿留生齿日繁皆与客民无异虽向例各犯止准居住城内不许私住各乡而生计维艰亦未便概行禁约稽查防范耳目恒苦难周臣等仍按照前抚臣嵩溥　奏定章程不敢稍涉松懈亦不敢过事拘泥惟有谆饬各属实心实力设法查办以仰副　圣主绥靖苗疆预弭争端之至意 　　缕陈湖南苗疆情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 贺熙龄 窃查湖南苗疆自嘉庆初年戡定之后苗情极为安贴良由抚绥得宜控制有力闻近年来该处情形渐就废弛殊非慎重边防之道臣谨就所闻缕陈于左一沿边碉卡宜及时修葺以资扞御也查湖南苗疆凤凰干州永绥古丈坪保靖等五厅县沿边一带于嘉庆二年以后次第建修屯堡碉楼石卡哨台台共一千一百余座墙一百余里盖墙以严界画堡以资巩卫哨台以了望台以堵截碉卡两项则以守以战所以扞御边疆至为详备原筹有岁修经费二千九百余两由辰沅永靖道经管支销遇有坍塌随时补筑乃闻近来报销不实各厅县碉卡等项坍塌者多偶值督抚巡阅之时亦仅于所经过之处略加修补此外听其颓坏似此年复一年将来必致倾废无存殊非设险以守之道是宜亟加修葺以固藩篱其经费无需另筹惟令将岁修款项实用实销务须一律整齐完固庶可长资保障而永卫民生矣一拨给丁田宜附近碉卡以便驻守也查苗疆各厅县共设屯丁七千名内散丁每名给田四亩五分小旗每名给田五亩五分总旗每名给田六亩五分百总每名给田七亩五分皆以附近碉卡之田拨令耕种俾之且耕且守共备干城闻近来屯房书吏因田有肥瘠受屯丁等贿嘱任意拨田往往有所守在此而所耕之田在数十里外者致碉卡空虚无人驻守而楼座因之亦易颓坏是宜于拨给丁田之时确实查核务令与碉卡切近如书吏受贿舞弊即严行惩办以收屯防实效且各碉卡修葺之后有丁驻守各自照管亦可经久不敝是又两全之道也一屯防田土宜随修治以符定额也查凤凰干州永绥古丈坪等四厅保靖泸溪麻阳等三县共屯防田土十三万一千余亩除分拨屯丁领耕外余俱召佃收租以充经费惟各厅县田土附近山溪每多水冲沙压之患原筹有修理田土工本谷三千余石遇有冲压随即勘报动项修复乃近闻款目虽存兴修不实凡土田冲压俱令佃户自行修理该佃户等无力兴修即听其荒废及额租逾限则追呼四出甚至以牛只作抵致误来岁春耕或则另换新佃责令顶缴租银尤不胜逼勒之苦种种滋累皆缘侵蚀工本不肯给资修治之故是宜将公项尽归公用春夏之时山溪水涨田土遇有冲压一经丁佃奉报立饬屯弁勘明分别给以工本赶紧挑修庶款项有济而额租常盈一备战练勇宜照额训练以复精锐也查苗疆各厅县内凤凰一厅尤关紧要原设练勇一千名分列枪弓箭藤牌各队并练习跳高跋坡等技名曰道标于每季大操每月常操之外又将各队分日赴道署校阅在当时最称精锐 道光元年　奏准于练勇内拨出一百七十八名作为各屯弁之字识跟丁现在惟存练勇八百余名而此八百余名中又多以厨役匠作杂项人等充数计能操演者不过五六百名其跳高跋坡等技均皆停止亦并不赴道署校阅遇督抚巡阅之时亦止虚作架式人数不足则调取屯丁冒称练勇使之随同支帐站门以掩饰上司之耳目坐使有用之劲旅徒属虚名是不可不照旧认真训练仍按期操演分队校阅并练习跳高跋坡等技以昭核实而镇边疆一丁弁补缺宜严禁需索以示体恤也查苗疆屯丁内之百总总旗及办屯管仓之总散屯长遇有缺出向由厅县遴选详道顶补念系贫寒免其跋涉故不送道署验看近闻无论远近皆须亲赴道署未验之先守候需时既验之后书吏等勒令送缴规费然后给与委牌执照其名为八百八实需缴制钱三四千至七八千文不等又屯丁受田遇有缺出向例即以该丁之子弟亲族顶补近则书吏舞弊往往使应补者失业而不应补者得以贿求每一缺取数千至十余千文不等其田之肥美者或取钱二三十千不等又苗疆内原设有苗守备苗千总苗把总苗外委等员例由辰沅永靖道于诸苗中择其诚实者秉公拔补若拔补不得其人则肆其强悍凌虐平苗仇杀之风即由此起近闻亦有书吏受贿情求拔补之弊是不可不严行剔除以恤丁弁以顺苗情一差役人等宜禁入苗地以防滋扰也查苗人有词讼案件向令苗弁传送不准擅差兵役入寨汉民不准与苗人往来婚姻即在集场交易亦令屯汛员弁亲往弹压不准市侩侵欺原所以区别民苗使之两无嫌隙近闻此禁复弛汉民仍不时与苗人往来不无盘剥之弊遇有干涉苗人案件地方官辄差役传提该差役等一入苗境肆行无忌往往乘坐轿马逼令苗人沿途护送及到事主之家任意需索甚至擅行鞭责詈辱苗弁向来苗人滋事多因于此必应一律严行申禁以弭事端一苗人祭鬼宜申严禁以正风俗也查苗人向有椎牛祭鬼之习每聚众持刀将牛打毙视牛首所向以占吉凶不惟每岁残杀耕牛无算而且集聚多人时虞滋事嘉庆初年业经禁止近闻此风复起宜责成苗弁分寨查禁如有不遵送官究治若苗弁徇隐不报一经查出从重责革一黔楚交界宜遇事商办以息争端也查凤凰永绥二厅与黔省接壤苗地处处可通兼之苗人或为旧时姻娅或因集场交易势不能禁其不相往来其间偶有嫌隙因而互相讦控者有之又或因钱债细故彼此强牵牛只或拏人勒赎抗不退还告官关提亦不到案应随时会同黔省松桃厅妥为查办秉公断结不许滋生事端一书院义馆宜实心迪牖以广教化也查苗疆各厅县皆设有书院一所又设有屯馆十五所苗馆五十所其束修膏火俱取给于官赎田租项下原欲使该厅县生童及屯苗子弟一体读书咸知义理乃近闻各处书院有以官亲滥居师席者有坐支束修终年不到馆者其屯苗义馆教读之人向由辰沅永靖道考取充当近则或由屯长保送与之坐分束修而义馆亦为虚设是宜选择端人实心教读剔除前项情弊以收化民成俗之效以上数条应请　旨敕下湖广总督湖南抚臣督令辰沅永靖道实力整顿无任废弛以期保卫民生永绥边圉 　　遵议抚猺新章并吁加学额疏或作遵议江华县抚猺新章疏　光绪七年　　　 湖南巡抚李明墀 窃照江华县土猺滋事一案经臣奏奉　谕旨饬将原定章程详加酌度妥议具奏务令民猺永弭端以靖地方等因钦此仰见　皇太后　皇上绥靖边圻一视同仁之至意钦悚曷胜臣维法以积久而生弊制贵因时为变通查干隆二十四年抚猺章程所载猺产准照原价赎回后再擅买许猺人首告将产断还不追原价等语揆度情事自系彼时客民不多而所买田山年分又浅故准其照价赎回之后复特为此厉禁俾民不敢贪近利而贻后灾然不能永远恪遵彼此仍然冒禁实缘猺藉客以通有无客藉猺以资蓄积两相需即两相愿故虽有出卖之严禁辄复私易名目改为永当永批微论地方无从闻知即知之而律设大法礼顺人情亦有不能概令强从之势故道光十三年续定条约即多有变通今距干隆定章之时业经一百余年忽欲舍新章而复旧例向收田产尽逐客民无论酌理准情均觉不顺就令刑驱势迫亦属难行然不趁此事定之初惩前毖后规画久长又虑数十年后猺产悉成客产而猺人之贫苦益深客籍多于猺籍至客民之根蒂益固驯至愚猺含忍受欺黠猺积忿生事历岁经时决裂更不可收拾臣于上年冬札饬署永州府知府周簳候补知府麻维绪长沙府同知李必昌将干隆二十四年与道光十三年两次抚猺章程斟酌今昔情形悉心妥议其有积久流弊而不便于民猺者去其太甚存其大妨并令传集明理客总猺目积诚劝诫告以必应如何酌改方能日久相安即所改或有未宜并许当时直陈复商更定务使家喻户晓彼此信服乐从方能永杜争端与民更始嗣据会拟抚猺新章六条禀覆前来臣详加察核尚属平允惟事关永远遵守不厌再四推求臣复批饬周簳会同留防猺山之统带毅新营提督苏元春再将所议章程按户传谕就察民猺情形是否情愿遵议再行禀臣核定并经附片奏明在案兹据周簳等禀称此次新议抚猺章程六条先与该客猺总目开诚布公反覆推论续经亲历九冲沿途传集散户明白宣示均各翕然诚服情愿具结遵议并以推广学额一条幸得厕身士林同沐　圣朝文教情尤为鼓舞深悔从前误信痞猺构煽自为化外顽氓竟有言之泣下者惟查九冲皆山间或新垦成田半皆硗瘠致未丈量升科仅有大半洞猺田亩照则纳粮与按赋立额之例稍有未符等情前来臣伏思田赋关系　国家正供以多寡而定学额以奖食毛践土之氓而自咸丰以来军兴筹饷各直省督抚臣奏请加广学额均荷　谕旨允准立沛　恩施并未以田赋为准则因查江华县九冲猺山田赋不敷请立学额之例而现在筹办抚猺冀以弦诵之风化其犷野之性且该猺涵濡文教二百余年实亦不乏读书之选同殷上进之忱苦于地利有限致令向隅情殊可悯向无仰恳　天恩特降　谕旨赏给江华县九冲猺童新籍岁科试学额一名以广　教化而示鼓舞出自　格外鸿施至此外所议各条臣悉心详加酌度衡情准理因时制宜并无丝毫偏重可冀永远遵行既据称民猺均已情愿遵依自应俯如所请谨缮摺进呈　御览只候　宸定饬下勒碑钦遵即将两次抚猺章程旧碑一律删除一以此次新章为定所有遵议江华县抚猺新章并吁加九冲新籍学额各缘由谨会同湖广总督臣李瀚章湖南学政臣陶方琦恭摺具陈 　　奏陈苗疆善后事宜片光绪八年　　　　　　　　　　　　　　　　　 贵州巡抚林肇元 黔省下游苗疆应办苗弁义学屯卫等项事宜业经前抚臣岑毓英奏明檄委道员储裕立会同署贵东道吴自发查办内有应行量为变通者亦经臣饬令体察情形妥为办理在案兹据该道储裕立吴自发会禀称遵查铜仁府县原设苗弁十五员松桃厅原设苗弁一百一十三员今照章将铜仁府县苗弁拨出十缺应留五缺苗兵拨出七十名松桃厅苗弁拨出八十缺应留三十三缺苗兵拨出八十名现于古州台供清江丹江八寨都江下江七厅酌量分设苗弁五十六员苗兵一百零四名克资约束当经责令薙发改装已有成效倘该苗弁等或有苛虐情事应由该地方官详革另补所遗苗弁三十四缺苗兵四十六缺拟暂行截留由该地方官随时察看如有应行添设之处再行禀请酌补以昭慎重至义学一项除台拱丹江都江八寨下江五厅原设六十九馆铜仁府县新设四馆均由公款开销无须另筹经费此外如古州松桃清江三厅新旧共设六十六馆就地筹款足敷应用通计府厅县十处共一百三十九馆分别布置以资训迪又查屯军十卫原额九千三百三十九户现已招复八千九百四十九户督同委员点验尚属精壮并无短少其未足额者或因田亩荒芜尚须招垦或系水冲沙淹无凭布种业已勘明册报呈请会办所有各卫堡城共一百二十七处亦经该卫弁等分饬屯军修筑完固每年应征屯粮就近由厅员派人监收以归简易并督饬各卫弁于农隙时认真操演由贵东道亲临巡阅察其勤惰分别劝惩等情禀核前来臣查贵州军兴多年苗疆粗定应办善后各事如苗弁义学屯卫三项为风俗学校防御攸关均属当时急务前抚臣岑毓英派令该道等会同查办现已一律办竣措置尚称周妥实于地方有裨臣仍当饬令贵东道督同各府厅县实力稽查尽心整顿以期风同弊绝克底绥和仰慰　朝廷轸念边陲之至意 　　招抚猓目请　予土职各缘由疏　　　　　　　　　　　　　　　　　 岑毓英 窃查云僻处西南界连西藏缅甸越南南掌诸国近边荒服历代均以土司世守其地表华夷之限制为　中国之屏藩虽数百年来相沿不改而弱肉强食互相侵夺之祸几于无时无之边患多由于此前因猓黑山头目张秉权侵占猛猛土巡检所属圈控地方三十余寨彼时正值臣带兵出关经前抚臣张凯嵩会奏派员驰往查办臣随即访知猓黑山地方延袤一千数百里外连缅甸北境葫芦山等处内与缅威甯远思茅各厅属犬牙相错林深菁密烟瘴尤甚张秉权所踞猓黑山上段六山之地纵横七百余里其猓黑山下猓之地现为石朝凤石朝龙李芝隆等分路互相雄长因拟用夷制彝之法将下段各段目先行招抚以免张秉权煽结为患上年八月二十一日曾将派委府王德诰参将尉迟东晓前往猓山招抚下段各猓口情形奏明在案并声明俟招抚就绪可否给予土职再行请　旨办理兹据该委员等招抚就绪回省销差并将猓黑山下段猓目李芝龙石朝凤石朝龙之孙石光玉诚心归顺具结认粮各情禀由署云南布政使史念祖会同善后局司道详请具奏前来臣查猓黑山僻处遐荒向归猛连猛猛管辖自军兴后该猓目等仇杀相寻概难绳以法律今李芝龙等首先向化一经委员招抚遂即相率归诚与张秉权之始终怙恶者迥殊现查张秉权已于上年八月间被雷击死其次子张登发相继为恶仍屡次攻占猛猛土巡检地方边氓受害者不下数千家若不认真剿办难免不日渐滋蔓延勾结缅越强敌为患现值炎夏瘴疠正发难于用兵拟先行派兵防剿以守为战一俟秋高瘴退即选派得力镇将酌带兵勇分路进剿并谕令李芝隆石朝凤及石光玉等各率士兵随营力所有已经就抚之猓目李芝隆拟请　旨赏给土都司职衔石朝凤石光玉均请　赏给土守备职衔李齐芳　赏给土千总职衔张文科石廷子　赏给土把总职衔李大昌萧修感　赏给土外委职衔俱照贵州铜仁松桃之例是否有当伏候　圣裁 皇朝经世文续编卷八十一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　兵政二十剿匪上 　　议覆叶绍本条陈捕盗事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃准部咨钦奉　上谕鸿胪寺少卿叶绍本奏捕盗事宜一摺着各直省督抚妥议具奏钦此臣等查原奏胪列四条如移会邻封协捕严惩牌保容留守望宜责同村审案不累事主此皆申明定例自宜实力奉行粤省盗贼视他省为尤炽是以例上另立专条以广东内河劫案伙聚四十人以上或行劫三次或逃脱二三年后就获应斩决者均加枭示恭请　王命先行正法诚以海滨蛮野不得不加倍从严也臣等窃见广东弭盗之难别有数端而寻常之弊不与焉一则良盗难分也他省之民良自良而盗自盗广东不然平时耕种之民遇有夤夜纠劫者但以发财去三字随路招呼鲜不欣然同往故一同为盗之人彼此每不相识即人数亦无可稽甚至田舍素封衣冠巨族亦皆乐于一试若惠潮地方则竟有以盗起家转因党与太多不能破案人不敢指官不得拏者并有通族皆盗通乡皆盗一拏即恐滋事不得不略审机宜设法诱获者此盗风所以未易戢也一则互劫难防也他省之盗只图得财广东之盗并因仇起此村往劫彼村此县往劫彼县为盗者并非贫苦竟以挟衅行强被盗者不即呈官辄先纠人报复迨事过则彼此互控各匿直情并指局外为主谋扳富家为窝主案情变幻歧之又歧此盗情所以未易诘也一则原赃难起也盗案以赃为凭赃真然后确盗故别省缉盗之法以查赃为先广东则盗赃移赴墟场无不立时卖尽及至辗转售卖大都不识姓名是以历办盗案获赃者少无获者多部臣查核案情亦皆覆准此系历久相沿办法今若必令逐案起赃又恐差保藉端向当铺衣庄索诈而犯之狡展案之悬宕将因是而愈纷此办法之未易轻改也一则伙党难究也访闻粤东巨盗每先密结亲信匪党发誓拜盟如遇破案到官彼此各自熬刑不相供指即获正贼严讯往往供出同伙非富即仇虽传到审虚立时省释其人业已受累而真伙未经供出闻风转已远扬地方官即设法访查骤难得手至各县绅衿中多有攻匪保良之公约不知起自何时其始所保所攻未尝不当迨久之而渐成袒庇难免黑白混淆臣等惟当谕令禁止以祛流弊此查缉之未易得实也一则花红难继也广东积习官欲获盗必须先出花红从前原为急公迨后竟成常例盗愈着名则花红愈重若稍吝啬即无从购觅线人其有关于官员处分者家属亲愈以居为奇货即臣等亦有欲禁而不能骤禁之势况花红而外解犯办罪所费尚多地方官年遇数起盗案赔累多端恐开亏挪之渐此经费之未易措筹也以上各情形臣等惟有随地随时力加整顿总必求臻实效不使徒托空言即如保甲为弭盗之源而奉行非循故事巡警为诘奸之要而委用务在得人凡水路之巡船陆路之更练沿之望楼保寨均不许有名无实除本年春夏二季获犯一千三百八十八名已于另摺核　奏外仍谆饬水陆文武各员勤益加勤密更求密永冀萑符敛戢闾井安康以仰副　圣主绥靖海疆除莠安良之至意 　　论粤西贼情兵事始末咸丰四年正月　　　　　　　　　　　　 严正基 粤西幅辽阔纵横三四千里巉岩丛矗林箐幽邃所在最易藏奸通计土着十之三四柳庆桂平四郡楚南垦荒贸易者多粤东闲有民人亦略相等闽省差少梧浔南镇郁等府州半与东境毗连垦荒贸易占籍者多系东人闽人闲亦有之土着则妇女耕作男子游手好闲因而各省流寓奸民遇事盘剥取利相率吃喝嫖赌引诱为非劫掠莽伏之风匪伊朝夕东匪号称广马土着则统名土马土马易于制服广马奸黠异常事败则窜越东境难于跴缉楚闽二省游匪亦不能及土匪中杂有二三广马即难擒拏扑灭此西省平日大凡自夷滋事以来粤东水陆撤勇逸盗或潜入梧浔江面行劫或迭出南太边境掳掠句结本省土匪及各省游匪水陆横行势渐鸱张至道光二十七八年闲楚匪之雷再浩李元发两次阑入粤境土匪陈亚溃等相继滋事小之开角打单大之攻城劫狱寖成燎原之势此一变也迨三十年十月洪秀全以东人起事金田窜扰浔柳二府陷永安攻桂林长驱而北蹂躏半天下又林十八一股起事粤东信宜率贼众围攻西省郁林被西省兵练击退回东旋经东省歼灭此二股均崇奉耶稣遇庙行焚毁淫掠尚其余事党坚交秘觊觎非常其众聚而不散其用兵诡谲多端非土匪伎俩可比皆所谓会匪也土匪则仅拜台结会旗帜各编堂名每堂少者数百人多者三四千人不等合数堂便已踰万或分或合专以淫掠勒赎为事通省无虑数十起饥则起饱则远扬起号起马散号散马有自行旋起旋散者有兵勇击败而散兵勇撤而复起者有此股甫经扑灭彼股又另起事者几于无地无之无时无之此变之大者也又三十年九十月后粤西因通省盗如毛郑梦翁始调楚南粤东兵协剿李石翁视师周敬翁相继抚粤又续调滇黔兵丁并募潮勇来西时届咸丰元年春仲适洪逆凶氛益炽向帅被挫遂专注洪逆一股既而赛相视师添调外省兵勇云集仍以全力专办洪逆其南太最钜之贼则派劳辛翁率壮勇攻击柳浔梧郁之贼则派本省弁兵协同有司督带民练剿办虽不及洪逆凶狡而贼众实数倍洪逆加以波山艇匪又自粤东阑入梧浔江面及各府县小股贼匪均责成地方守令督饬壮练自办辛翁用计擒斩贼魁颜品瑶以盈万方张之众渐行解散分派壮练跟踪追剿溃入东境者复咨会东省道将合攻大局甫定越二年二月洪逆自永安溃出赛相檄催赴省援剿致余犹未尽除嗣洪逆全股窜楚前后来西各省兵勇亦全数追剿出省境内未平之贼逸盗伏匪生心依然肆行滋扰此又一变也波山艇匪自元年十月窜西其初止贼船八只以洪逆尚踞永安大军环攻未撤乘闲勾引土匪散勇附从日繁众至三四千人船至千余只之多横行左右江面上下攻陷贵县围困浔郡延至二年七月本省兵壮纠约东省兵壮合势驱逐至梧州城外大江为绅帅一举歼灭复将着名之降盗张钊擒斩江面为之一清会绅帅视师赴楚沿江兵勇全撤张钊余党以复仇为名又渐次勾结生事南太柳庆伏而未尽之贼郁浔境内未平之匪或于东省邀人助乱或于本省纠众肆劫渐及桂平边境州县二年冬季派兵练四出攻击至三年三月旋灭旋起加以楚鄂九江撤回之勇腰闲金尽所至陆续入伙通省数千里上下又无处不时有警报会城亦尝戒严兴安之变通县举贡生监拜台结会为逆于五月攻陷兴安分众袭攻会城幸有畏罪悔祸者暗通被困未死之蔡令集众反正擒斩首逆寝事不然桂林几不能保此一奇变也 粤西被贼州县均有团练若郁林州及所属博白并南郡之横州浔郡之贵县尤为劲勇着声次则北流桂平平南宾州河池贺县等十数州县亦称敢战贼非大队不敢入境而其风气之最不足恃者则莫若南甯之宣化一县地大人繁内有守正急公者即有豢贼营利及出境行劫者阳托团练之名阴行鬼蜮之私为本邑正经团练绅民所不齿有司利其在境无事兼以人众且悍不敢轻动因即以团练虚相縻辛翁驻军南郡此辈窥我壮练强盛稍为敛听命及带壮赴援桂林逸匪复出劫掠又复为之囊橐收纳近知经费支绌有不能雇壮公然修怨邻村与本境团练为仇因而向不为非村众惧无官府之助其恶少逐渐拜台结会殷室之被邻匪抢掠者亦即听从出村报复自思太以及柳庆均已渐染此风又柳庆上年旱蝗过重一二不逞之徒倡乱饥民随从抢夺比比而然此又一奇变也粤西额征钱粮通计四十万有零本省绿营兵饷岁需四十二万余两既属不敷其关料杂税不及十万余两支给文武员弁廉俸及祭祀书役工食等项亦多短缺常年征收足额尚须外拨接济近年盗贼充斥人民离散除触缓外完纳不过十之五六愈形不足前此郑梦翁抚粤因国帑日绌惮于奏拨兵事初兴为因循敷衍之计李石翁亦不敢多有调拨周敬翁入向提帅之言多调外省兵丁大请饷项思为一举荡平之计赛相来西视师复添调外省兵丁广募粤东壮勇专注洪逆一股源源请拨兵饷急图歼除此起凯撤回京所用乌向二帅均属可倚立功但惑于左右之言驾驭乖宜使乌向同事不协均不能尽其用以致洪逆溃围而出难以收拾维时洪逆虽已离粤盗尚多啸聚已拨未到之饷胥为楚省截留备支入楚大营洪逆屯聚道州数月闲道距桂林不三日程会城仍未解严省内外防剿兵壮乡练均不敢撤需费浩繁司道库贮为之一空嗣后以楚吴贼盛用钜又不敢昌言请拨闲有拨饷到省随到随罄驯至今日即本省兵饷并不能按季散放而通省贼繁备多挹注无术顾此失彼遂成不可救药之势此又一大变也粤西地瘠缺累州县不能赡给者十常三四而省会大吏向有关料盈余津贴不至督责州县供应是以簠簋不饬之习在于上游尚少因是州县亦敢明目张胆婪索较之楚省稍优而吏治之不饬则由于十数年前院司以文酒征逐为豪举于地方惩办盗案之员目为俗吏或加之摈斥有司讳匿不报遂至盗势益张涓涓不塞终成江河厥有由来近年左右江面不靖关税短缺大吏亦不能自给州县疲惫日甚军兴时藉公济公尚可支持今请领无款支发盗多民困征粮则民多抗欠失事则官即逮褫州县不愿到任视事每下檄严催始行登程民不聊生官亦不聊生可为太息安得耐苦耐劳视民如子若于清端公治罗城者参布州县卖刀买犊卖剑买牛庶其有豸此又一变也西省办理团练各府厅州县城内均设总局其四乡亦有分局省会则又另设总局均遴选绅士以司其事省局则又受通省总局之成而加重焉大约得公正廉干者专司局务于讲求结团集赀之事必周于胪举出力请奖之人必允议事而众乐从赏一人而众知劝求之省内外局绅中殊不乏人而亦有私其亲属戚友不必尽以劳绩得官既为人所訾议且有持吏长短以爱憎为是非尤为公论不与者此又一变也 　　弭盗策　 周琛 盗有愚民有奸民有习于凶犷之民有迫于饥寒之民善弭盗者未事而先为之防已事而严为之处分类而用法惩一以戒百其条有八可约举之一饬防汛州县能缉已形之盗不能缉方形之盗捕役能捕已发之盗不能捕未发之盗营兵防汛计里分置备器械勤巡逻修墩台明斥堠盗发于略密则息盗乘于弛防豫则销止劫之法莫先于此一开纠告以兵攻盗势顺而易汉张敞拜胶东相令盗相捕斩者除罪而盗遂息其明验也一剔窝藏盗之来去无常窝之盘踞有定盗之踪迹多秘窝之屯聚易明治盗必先清窝无窝岂复有盗明蔡忠襄备兵嘉湖搜剔窝主浙西数十年所以无患也一分诛散尽诛则不可胜穷解散又恐其复聚郭汲守渔阳戮其渠帅张咏治蜀郡散其胁从恩威并用剿抚兼施而后盗可弭一联守望兵出则盗逸兵去则盗出兵能攻负嵎之盗兵不能止行踪无定之盗征调以御之劳师而无功召募以御之糜饷而无济官军不如乡团练勇不如练志一方之中合一方为一团一乡之中合众团为一团患难相顾生死相恤内盗不能容外盗不能入魏李崇为兖州刺史村置一楼楼皆悬鼓盗发则击以次相传顷刻百里无不赴应盗无匿者后诸州皆效之自崇始也一实稽查欲治外盗先清内奸悬十家牌于门首名曰稽查实具文也属其责于吏役挨户稽查又扰民也官查不如民查专查不如互查合查不如分查得王文成保甲纠察之法行之则内奸可屏一广储积驱饱煖之民为盗民不应也强饥饿之民使不为盗民不从也王式讨裘甫而先开屯仓所以散有形之盗朱子令各乡置社仓所以弭无形之盗歉年有备盗风自息一择守令邱琼山先生曰远方之民所以易动者非民之性习然也治之者不得其人也得一良令如得胜兵三千人得一良守如得胜兵三万人盖得守令则能安民能安民则民自不为盗此尤正本清源之论也凡此数者行之以实意而不粉饰于虚文善之以治人而不专求夫治法无驱民为盗之政有化盗为民之忱萑苻之患不足平也我　朝治迈前古民康物阜之休不当驾三代而上之哉 　　致魏将侯庚戌　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 三月十六日将曙时清江顾倅钞寄镇远朱甲翁及阁下所言天柱黎平开泰清江匪徒情形通禀稿稿内所言匪徒结拜弟兄聚集百十余人掳劫村寨持有火枪又称在黎平开泰之皮所在琐龟尾溪又称须再查何属之地即此可见阁下于此情形尚未深悉如禀稿业经径发则祸患方始若犹未也尚可从容谨逐条开陈以备甲翁及阁下之采择焉一楚匪入黎境弟于二十日到黎平其时贼扰于外兵譁于内言利则勇赴敌则怯欲安内乎欲攘外乎祸患之萌不仅御侮之难也幸贼于二十三日窜出而兵亦渐定即此可见不教之兵将有不戢自焚之势遑问杀敌致果耶此时贼去渐远而兵不能撤糜国帑而误农功即楚匪一事而官民已焦烂不堪矣若再言用兵则兵连祸结将无了时其弊一也一凡办事不外孟子天时地利人和三端言天时则农功方始蒲杏初开用兵则误农民食既亏本实先拨已乱者未知何日荡平而未乱者方且窃起生变此则天时之不可也言地利则阁下及镇远朱甲三黎平淡海珊均到任未久恐要隘形势尚未周知此拏彼窜朝东夕西贼行如鼠兵行如牛以牛捕鼠必不可得兵少则必拒兵多则必逃劳师糜饷终无了时昔马新息聚米为山虏在目中故能得陇望蜀其征五溪蛮则地利不得其要故功效迟而谗慝因之而起伏波尚如此况我辈乎弟于革夷山丙之事上年闰四月署事至八月交卸画图将及百幅考证察访将盈百人故于要隘之处险僻之区土人所不悉者弟已尽知之正月初六日约期而会分布周匝实已得其要领然犹不免窜逸也犹不免旷日持久也此地之东西南北弟且不悉即朱淡两郡守亦恐未悉矣奈何轻言大举此地利之不可也筹商合办即使人人有必操之胜算尚恐临事有误况未必能如我意其调兵以助声威则将官以下必须选择而后行意中可用之官弁有几人耶此人和之难其弊二也一执事所言之匪徒即黎平之郭继明姜大五等数人纠约盗正月间曾投楚匪疑而不收每人给钱二百文旋即散去此时黎平大兵云集该匪亦惊疑奔窜所以潜至清江天柱边界固非清江之匪也鄙意此等匪徒本是盗贼非真能叛逆也缓之固难图急之则生变其理易明此时楚匪若剿灭无遗则该匪亦闻风落胆若以不教之兵不习之练不熟悉地形之官吏猝而乘之万一贼匪得志则胆气必张祸患方始鄙见军务之后若辈必散归原巢留备赏需银两密嘱地方官设法擒治即每名赏及千金犹较大举为得计为省费况不需千金耶且歼厥巨魁则余匪不足平也若拏办而不得手窜楚窜粤是将授人以话柄其弊三也一办事必先自度必胜而后禀闻请示更须量同办事者之均可必胜而后会合大举此次若径禀大宪在中丞在本省镇静安详必有先机指示之处设非中丞之镇静安详或据情入告或亲自督办彼时问原禀者要贼何以应之势必强杀数人冒功虚报以为了案地步其贻害于民生国计何穷其弊四也一办事不外用兵用民用役之三途兵不可恃无智愚皆知之新任之官恩信未孚民不可恃黎平府无干差天柱尤甚且恐其与盗通情则差亦不可恃姑再迟回物色线目久之必可得手又于暇时选择武弁联络乡民挑选差役则三者又均可化无用为有用若急切用之徒然偾事其弊五也一此次藩库已形支绌而营弁仍多解望若藉此军需以办盗案其费不少不如留此经费以交地方官临时购募费半而功倍矣盖捕盗则支应可省而军需则应接不暇且骄纵异常其弊六也一凡办事首在得人尤须持重譬之李广射虎度不中不发乃能除盗乃能用兵此等盗匪其着名者无多若地方官尽心尽力必可设法擒之但恐不诚心耳诚则金石可贯鬼神可通不比革夷山丙之负险不服兵差不敢入其巢穴也若轻举妄动设使伤官伤兵则贼焰必然顿起此地处处与楚粤交界一时不能了办楚粤受其扰害则愈裹愈多楚中入奏粤中又入奏责备归于黔省是又楚匪之续耳其弊七也一地方之事以十万兵而不足者以一二良吏为之而有余即如湖南会匪始事其巨魁不过三五人若得一二循良之吏了此数人何至贻害若此又如永昌之事其始不过盗耳因地方文武不得其要领不别其良莠始则轻躁而以贼为戏继则退缩而惧寇如虎其无事之时见罪囚则涕泣不食一味宽纵若至仁者其有事之时则纵兵杀民以当贼若至勇者宜其愈逼愈多永昌为十年之害新甯为三省之害我省当以此为戒若不设法用计老成持重一举不胜害及十年祸连三省其弊八也总之此贼因未卜楚匪成败如何故观望迁延相聚为盗耳若楚贼既灭此盗必散散则设法擒之每巨盗一名以一千金购之亦属有益缘巨盗有限而余匪又不值一购也若大举则未见其益通禀尤万万不可行愚见如此以执事胸有千秋爱国爱民望度力而审行必养威而持重即使将来购擒未获而处处留心则人心既孚地形亦熟俟农隙之际尚可审定会办也 　　与大府论会匪书咸丰元年辛亥　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 黎平会匪最多古州永从丙妹尤甚有言会匪总头收盗匪为爪牙者有言会匪从湖南宝庆衡州来者有言古州多粤人会从广东来者且言实繁有徒兵差一气者其盗匪有老冒老三哥大五大六大九为之渠魁其编号从大一至大十小十至小一以湖南纸牌之字为烧香拜会之号此则确有可据者也愚以为楚粤遍地皆是然有会匪而不为盗者无大盗而不拜把者有会而不尽为匪者无匪而不拜会者刻下湖南四川奉密　旨访拏然而不可轻动者何也武备之弛兵气之弱　国帑之支绌人心之浮伪怯懦实非旦夕所能挽回设使办理不善祸端一发不可收拾转不如暗为转移之为得计暗为转移之计莫先于除盗惩贪国家之败由官邪也自来西域台湾达州起事均因官吏贪污会匪得以藉口川省之恶戴如煌而誉刘青天近年新甯因贪吏李博平粜勒价二千文一石次年差役讹诈雷再浩之妻党以致李元发又复倡乱桂平韦正因谬悬登仕郎匾额叠次讹诈因而倡乱伪称为王前此固羡慕登仕郎而不可得者也挺而走险谁为厉阶是会匪极多之地如得廉吏主持必不致酿成事端即无会匪之地而以贪吏混迹则平民亦可酿乱明季张李之乱岂尽拜会者乎其次莫如除盗盗匪多强悍敢死之人会匪必借其力会匪多深险不测之人盗匪必资其计然使翦其爪牙则会匪亦弱愚以为不必计其为匪为会惟有盗案者必杀无赦则盗平而会亦消即明知为盗匪中之会匪亦止究其为盗为匪而不必问其为会则可安反侧之心而消无穷之祸若卤莽访拏将良懦就擒而渠魁兔脱兵差滋扰而闾阎骚然势必簧鼓其余党以倡乱萌国计民生两有所损惟实在办事者不可居办事之名不可惜办事之费尤不可无了事之心则大局均有裨益 　　请通饬修筑碉堡启　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 粤西兵勇六七万人皆选募于各省其随行余丁夫役各色人工计又不下二三万人费帑已逾千二百万两兵力饷项不为不厚然而围守永安之日终日挑战阅六七月之久而贼终不出所报斩获岂尽实耶永安窜逸之后无战不败将星动摇侵轶省城势更猖獗兵将之勇敢者多已伤亡余人胆落怯不任战告急于粤东而粤东多寇饟餫不继楚省自保不暇救援之人宏济之略相顾不发一策专待　庙算而后行又不实力遵奉以慰　宵旰是粤事直不可问城守半月条理当密明季瞿公起田极言桂林形势可守或竟无虞而大势终不能济然则粤事之失其非不足于兵练明矣驱怯战之兵日日浪战以冀幸其一胜军兴三年无一人深入贼营采其虚实贼营动静无能知者亦未闻设一奇策引贼入彀我　太宗文皇帝天纵神武无战不设伏无战不用闲其于阿山叶赫萨本哈头攻城奋力不令再攻今粤西乃弃民以尝贼以此求功窃所未喻其失一也久治之世兵民晏安成习心志不苦患难未尝则智慧钝而胆力怯一盗夜呼千人皆废彼小事且然大寇耶粤军兵将卧耽鸩毒即无疾病亦半委靡选将不精束伍不定以此言战何恃不恐以此言兵虽多奚为其失二也戚南塘选兵不用城市而用乡农用意最精愚见以为召远方之惰民以充练不如即本境之农民以自守今粤西之练数多于兵驰檄远募游手惰民尽入籍中坐废岁月漫无统领一旦饷绌职为乱阶近闻索赏而后言战交绥即退并有输情通贼者其失三也田畴许逵尚保乡里尘埃之中何地无才何才不可策用惟官不先用则杰者思乱懦者风靡耳永安之民如不通贼何能接济七月之久阳朔荔蒲如能浚沟筑堡何能直犯桂林古东之败衄如得土人指引协助何致全军败惟官不用民而民乃为贼用此机一失祸患无穷其失四也黔中与桂林最近者惟黎平为甚近日各属传闻不一禀牍频来卑府日夜筹思设即调兵三千势已极弱然黔省核实每月即需银万二千两每年须银十五万两以黔较粤兵力尚不及十分之一粤不能战何望于黔招练过多恐亦非策粤防奏凯不知何时经费之计就目下而论粤为充盈黔为支绌彼费至一千二三百万两而终成虚掷黔中岂能办此是为黔计者又不必从调兵设想可知矣愚以为天下之势必匿其所短然后能用其所长兵民之怯战久矣言战不如言守用兵不如用民用民力以自卫尤不如先用地利以卫民破天下之至巧者以拙驭天下之至纷者以静公输之善攻不敌墨翟之善守譬之于棋负者误于进取胜者以慎守为算其切喻矣熊公襄愍经略辽渖惟扼形势缮守具主固守不浪战身之去就系辽存亡然考其方略不过筑堡插柳以防冲突卢公忠烈督兵大名郧阳依验立寨筑土垣以保民流贼遇公必败所至饥疲川楚教匪嘉庆二年德侯奏请坚壁清野合州龚牧所陈调兵之害添兵之害乡勇之害及四难十利各策其时以糜费扰民之说阻隔不行而糜饷扰民尤甚至额侯经略川楚于六年内复奏奉行立见功效干隆之季楚苗不靖福和两帅以重兵剿办不胜而傅公重庵创立碉堡以制之镇筸总兵富公志那愤司事者之岁费金钱妄为招抚遂以豢苗之资岁十余万畀之傅公以成设碉之功楚人至今赖之治安已近六十年此近事之成效可考者也又王莽传载田况所陈平盗之策言盗贼情状将帅不能破贼扰害州郡妄杀良民各情无不切中今日之病其言收合老弱积藏谷食并力固守贼攻不能下所过无食剿之易灭招之易降又深似嘉庆六年以后坚壁清野情形盖其所谓徒老弱于大城者即后世之堡也李牧备边收民入保终不亡失是即筑堡浚濠之始事合观古今之势大抵开创之始此策可不必行盖乱极思治之日人心物力为之一变其坚定纯朴能耐劳苦壮胆智少嗜欲则不仅在朝之将帅官吏为然即在野亦然李牧为周季之人熊飞百卢建斗为明季之人惟德侯额侯傅公之策龚牧之议处干隆极盛之后目人心日安于便利未尝艰难非此不足以救民水火耳本日据魏令王署令韩委员超刘委员毅驰禀南路最要之八乐靠头四堡大势已成民苗亦知自卫身家同声踊跃成当不日而卑府查阅地图凡与粤界之处约二百余里以河流三大支为界由远及近由外及内均当一律次第办理日役土木竹石铁工千数百人其章程款目则取法于前而稍变通其堡中防守之具大与城守相类其堡外静僻之处或铲削以杜人迹或旌旆以示声威或巡徼以绝窥探守御果定则扼要争奇当可于守中言战也 　　上吕方伯启　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 再者细揣盗贼之情状兵练少而弱浮靡不整者贼见之必抗非驭兵者之过此挑练不精之过也似尚有法可施请勿过虑惟捕盗与剿逆互有难易逆则患其抗而盗则患其窜并患其匿耳官无久驻之势盗有暂伏之技此剿办之所以不能得手也前言保甲团练者所以防窜匿即所以辅雕剿之不及保团可御畸零奔溃之贼已败已散之贼而不能当大股方张之贼专精雕剿又所以救保团之所不及二者缺一不可细思贼势如此林翼何能坐待保团之成而始议动手即使地方官保团不力又何能推过于地力官且黎平保团尽心一年有余无日不讨国人而训之成效尚不过四分五分六分能自谓已精已善乎然总胜于不办者总胜于徒恃文告者卑府受命委办荷国士之知恨不即时扫尽萑符所以再四乞办保团者实以保团非一手一足之所能兼又且非其官长则令不行而禁不止渎请再四岂欲以口说侈陈于上宪哉实见贼状必归于窜匿耳昔赵壮侯金城平羌主臣辩论往返不已卑府才识至庸何能妄为援引然愚者千虑或有一二可备采择之处尚祈明察并乞节取迭次禀词禀陈两院则于地方实有裨益 　　致督修碉堡各员绅书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 潜山近舒近霍之山险边隘已专恳树人兄同朱君芦溪柳君铜章督率潜山各局员赶紧兴修凡霍山之山险边隘应专恳会亭干臣桐封督率各堡各局赶紧兴修乃英山边隘已请秩九同选锋营哨赶紧兴修其法以边墙为要以碉楼为主不筑台碉楼即空心小台也其碉楼图式即照从前抄寄之件妥速遵办其上一层则以灰包火药包石块锣鼓梆为用中一层下一层则以枪鸟枪为用并会亭营中新造三叉架短式枪亦尽合用如可多造即由会亭开鑪造二百杆以便发给各碉由会亭弟禀请发价可也守法平日十人临警三十人积五日水米于碉中由局绅管理此万全之策也其程限均以接信十日起限禀报地势及兴修起手日期看定一处即赶办一处余均陆续禀报其作碉作边墙之物料如石块石灰树木工役等项均由士民自捐其成功速而坚实者由树人兄会亭弟秩九兄三君子禀奖先赉以银继则奏奖也守备之修所以济兵力之穷而士民之身家又足自卫务乞诸君子妥速办理并谆谕士民使晓然于有备无患之义倡率捐办实为至要 　　论全楚边防　　　　　　　　　　　　　　　　　 宝庆府知府魁联 窃逆匪攻扑全州图窜永州叠经差探驰报并恐该匪声东击西飘忽不测移催代办都司篆务新平营守备方开榜速赴新甯协防并移属张署副将严堵由全州入新甯要隘其郡城一切由卑府督率练勇巡防并抽调白毛坪练勇派赵县丞管带驰驻武冈四路策应一面由卑府飞谕预募待调之武冈渡头洞口老潭三团壮丁六十名协同巡防均经次第禀报在案兹据初十日遣丁自全州齎回探报贼前队已抵黄沙河后队尚在全州攻城又分一股在东安柳铺业将市镇烧毁势甚猖獗又有一股分扑灌阳等语查逆贼虽有万余其精壮者不过三四千人即分数股则每股二三千精壮者不过数百果能各守各隘屹立不动贼到处不利其势自蹙为今之计似宜先将全楚边防筹一万全大局查贼匪由粤入楚之路最要者东安零陵永明江华新甯城步六县零陵永明江华则以祁阳为咽喉东安则以祁阳卲阳为咽喉新甯城步则以武冈为咽喉贼在全州则零陵东安新甯三县相隔仅数十里为尤要似宜飞檄各将弁堵截要隘不许退缩一面整顿精兵千人于祁阳以壮声援而资策应邵阳南路紧连东安景都司今日到郡卑府现已移嘱该都司酌带弁兵驻劄五铺花桥接壤地方为东安声援武冈现由卑府饬派赵县丞带勇驻劄策应由东安城步新甯犯宝庆者督练勇策应会营堵截由零陵等处者祁阳驻兵策应堵截楚边层层向外堵截粤兵步步跟踪追剿闾阎不致震惊贼势立可荡灭但须示谕兵勇专击贼匪精壮于其老弱妇女姑纵勿杀使贼始终自受牵制一面多筹经费使口粮应期给发兵勇得以饱腾并不惜重赏以鼓舞其敢死之气 　　谕团练示 宝庆府知府魁联 照得团练章程久经本府刊示晓谕粤西逆焰鸱张皆民间先未团练之故蹂躏之惨尔士民皆已闻知计釜底游魂不日即当剿灭郡属密迩粤疆沿边一带均经本府岩密布置倘有警急本府即当亲带练勇会带营县迎头截剿断不使边民受匪徒惊扰惟本府保护地方尚且不遗余力尔士民各有身家岂可不居安思危力行团练为有备无患之计特将前示章程按切今日情事酌定简明条规剀切申谕各士民务各乘兹闲暇急早绸缪已行者务益加精密未行者速实力奉行慎勿视为老生常谈自贻伊戚所有章程列后 一团规因地制宜　或都或村或甲或庙或族小团数里大团数十里各视其地所宜总以声势联络为主每团设立副团长各一人不拘绅耆士庶公举明白事体素敦信义者为之视村甲户口多寡每家出一人或二三家轮出一人以为团丁悉听团长管束其姓名登记簿册交团长收掌听本府随时调查不愿身为团丁者准其雇募强壮妥实之人自代不准以孱弱及外来游民充数推避阻挠者准公同禀官究治 一预先扼要守险　依山傍水狭隘崎岖者为险通衢径路往来必经者为要扼要之处皆可以人力设险或筑碉堡或筑墩台或深挖坑堑上设活桥以渡行人一旦有警去桥而守铺市则多设木栅事无定法总在平时留意体察则临事自不致周章 一壮丁练习技勇　艺高则胆大有众而无勇与无众同凡各团丁务操习技艺无论拳棒各项器械以及跑坡越飞石各就所长均可演习倘习有成效许团长禀请本府亲临校阅定将督率管教之人及技勇超者从优奖赏其器械亦须预先备用安置停当方可仓猝应用号令亦须预先议定家置铜锣或木梆有警则鸣以便团丁趋护团有警闻声率众救援并多竖旗帜以壮声势惟鸟枪一项须报官验烙编号给发不准私制 一经费量力公捐　此项团丁各保乡村具有天良岂有锱铢与里乡党计利惟置备器械以及操演奖励贫者出力富者自应出财第演习之法或一日一次或三日一次如何章程如何奖励是在尔士民公同斟酌妥善量力自捐各保身家本府亦不为科定其有公同妥议一人作梗者许据实禀明以凭察究 一齐心查诘游匪禁绝浮言　游民易溷匪踪浮言最乱人意现当氛不靖亟应认真盘查痛加禁绝凡有流民乞丏鱼打莲花落卖药卖艺以及一切游手好闲之人均不准团内容留当资送者酌量资送如觉形迹可疑即当留心盘诘倘敢恃强不服即禀官拏究惟不得藉端扰害行旅至于粤西逆踪离郡甚远本府先事预防久已周备且沿途逐节皆密派侦探自有的信各士民但须遵行团练以期安益求安治益求治迩有妄谈粤西匪逆耸人听闻者即系造谣惑众尔士民慎勿妄生惊恐即将造谣之人拏解本府定重赏尔等并治造谣者以通匪之罪倘扶同传说即系伙同蛊惑人心定一并重治不贷　以上五条皆目前要务为尔百姓保护身家扞御乡里至计全在尔士民各就本本乡情形实心实力办理果能同心合力则荷锄负耒皆属猛将强兵木栅竹篱尽是铜墙铁壁不惟可无外患抑且永绝内讧尔士民中不乏有识有志之士自必能深体本府之意倡率举行本府即日或委员抽查或亲自巡视果勤奋倡行定予优奖倘惰弛玩违亦有显罚令出惟行其各之 　　上中丞切要事宜　　　　　　　　　　　　 宝庆府知府魁联 一新甯食盐章程拟请筹变通也宝属例食淮盐然港浅滩高水贩每难运到卲化各邑遇缺盐之时往往赴下游买食新甯逼近粤西岭峤既峻滩河尤险官盐万难到地小民不能不买食粤私痞棍藉缉私为名私设关卡据为利薮无赖之徒趋之若骛此弊不除窃恐愈积愈众日久难免不滋生事端除饬地方员弁随时禁戢查拏外谨据实禀闻将来可否于善后案内　奏改粤盐之处伏候宪裁 一武冈阻米恶习亟应痛加惩除也宝庆山多田少户鲜盖藏一遇旱涝偏灾富户掯价居奇小民聚众遏籴凡有米谷出境设卡阻拦始犹藉口保境自全继即乘闲抢夺各处皆然而武冈为尤甚缘武冈田土较沃谷米稍多痞徒藉他处上游谷米有出无入为词纠煽乡愚私行卡阻始而阻于歉岁继即阻于丰年始而专在勒索米船继即肆扰一切行旅党日聚而日多势日积而日疲荒岁则劫夺之案层见叠出丰年则货弃于地贯朽粟红商贾因而萧条农民日形穷蹶到任又经节次示谕督同该州县拏办现在邵阳各处均已敛戢而武冈黄桥铺排上渡一带尚敢恃众负隅除遴选干员饬带练勇会营前往督同查拏外第遏籴之痞匪固罪不容诛而义谷之劝捐尤刻不容缓虽有力之家好义者固不乏人而鄙吝者亦所时有现拟出示晓谕地方绅耆士民果有劝捐出力及捐谷较多之户将来归于善后案内由地方官核实详请从优　题奖俾各士民咸知既免荒歉无备之虞复有章服荣身之乐庶鼓舞激劝之中可收踊跃乐输之效是否有当伏乞宪裁 一缉捕拟添募练勇议请酌筹经费也宝属痞匪盗贼多而且悍且接壤之处时有匪徒结会拜盟并有红黑等会名目缉捕最关紧要惟迩来兵役大率积疲难期得力到署后蒙督宪凯旋过郡赏发银一千两以为整顿地方费用即当召募曾充乡勇年力强壮者取具连环保结遴委试用从九高凌汉管带备置枪械逐日训练两次挑选共八十名每名每日给口粮银五分出乡捕匪者酌加行粮每十日考验一次择其技艺嫺熟者酌予奖励捕获痞匪盗贼量功分别给赏两月有余较兵役尚为得手惟地方剽悍强梁已成积习卲武化城各处高岩深峒多为匪徒出没渊薮而武冈城步一带痞匪尤敢明目张胆新化本年六月间曾有新甯逃匪窜入经张令会营拏解可见此等在逃余匪事定后难保不潜回滋扰若不乘此将各匪痛加搜拏惩创诚恐患等养痈善后终属有名无实卑府悉心筹商现募练勇八十名虽附近缉匪叠有成效然令其远出迳捣匪穴窃恐其力尚单未可深恃若轻易添拨兵役不特易于走漏风声并恐民间难免骚扰至于村庄团练仅能各保里闾而匪窝附近之区公正绅士尤少办理稍有失宜流弊不一而足莫如再添练勇八十名给以兵械遴选勤干之员分带训练督捕以本地壮健之良民为本地除悍恶之痞匪兼以未染习气易以约束即如苗防练勇迄今尚较胜标兵是其明证惟宝郡虽属苗疆若遽仿苗防常川添设练勇当此经费支绌之际诚恐窒碍难行然整顿地方非此不可现拟添募八十人并现在练熟之人合计一百六十名分员管带巡缉遇有匪徒踪迹立即驰督地方员弁跴拏务获一面跟踪将各匪出没渊薮痛行洗除俟一二年之内各匪绝迹四境肃清即可裁撤惟此项经费可否于善后案内俯赐酌筹给发之处伏乞宪裁 　　复周盐道四条议　　　　　　　　　　　　　　　　　 宝庆府知府魁联 窃宝属不通驿站以致卑府会同夏守中秋前在新甯所发各禀铺递经旬未到省垣流言烦惑重劳各宪念八月二十八日接奉宪谕本拟即将禀覆因思会禀各件并由新甯回郡禀牍均可次第达览夏守日内亦可到省面陈一切宪自可稍纾是以禀覆稍稽惟祗诵钧谕饬相机督率妥办如有难以径禀各宪者许即缕陈以便宪台婉为面禀等因仰见垂念地方优加体察使上下无隔阂之情庶整顿收实获之效五中铭感曷可胜言卑府自顾蠢材谬膺委任誓不敢苟且粉饰贻误地方随事激切上陈罔识瞻徇顾忌然于各宪禀牍中实有不能遽尽者今蒙垂问敢不一一陈之 一会匪之猝难尽除也南省会匪地皆有而宝属频年用兵匪徒之多尤难亿计不特大兵剿除固有免脱即各员弁叠次搜拏获解之外投岩投缳自尽者亦复不一而足虽谣言静息闾阎又安若谓会匪遂已净尽地方永无遣孽则掩耳盗铃之语断不敢自欺不过从逆各匪翦除殆尽而各匪逃窜遐方者目前未敢遽返然积至半年不拏则此辈难保不复图蚁聚即如雷李诸逆初非久蓄异谋亦非生有异质祗以乌合蜂起遂致豕突狼奔前事之失后事之师卑府愚见似当将会匪万难净尽之实在情形密陈于上宪将各匪作为常川缉拏隔一两月即发一雷厉风行之札使地方文武员弁刻刻以查拏会匪为念各会匪不遑休息不敢与士民为仇稍一出头露面地方即时捆送到官处以重刑无委员之驿骚无详解之繁累期于员弁士民人皆乐于捕匪而不畏匪则匪自畏法而不敢藐法然后辅以保甲团练积谷诸实政期年之内会匪之技自穷虽不能尽除而地方自可收长治久安之效 一痞匪之亟应惩创也痞匪虽有不入会之人而会匪中若无痞匪为之主脑断不敢扰害闾阎实属痞匪无恶不作而其最为民害者有五大端一藉缉私为名设卡攘夺盐筋一藉保境为词勒碑阻遏米谷一强牵耕牛去勒令良民代赔一窝藏盗贼主使窃邻村财物一纠约会茶私立大五三六九老八老十五等名目此等恶习各处间或有之而武冈新甯为尤甚若不痛除积习将来必成钜案莅任以来节次训练壮勇督率查拏现计先后拏获五十余人除其中情节较轻者随时枷责保释外其情节较重者现经饬委卲阳县刘令研审详办计委审之员详解一切受累已属不赀而地方情形虽较前两年大为敛戢肃清二字尚未敢言总缘蓝正樽曾如炷等节次滋事当时办理不免以姑息为心而事后因循又多以敷衍从事十余年来诛之不可胜诛惟幸此间士习民情时时窥伺上宪之趋向每见大张告示辄扶老携幼传诵此正是风俗可转移处叠次示谕痞匪尚相戒动色若各宪再叠加严示则各匪自必革心所以屡次禀求告示并遵办缉捕禀内力求抚宪将拒捕格杀勿论一层严切示谕原欲使此辈痞徒知今日大小官吏齐以治痞治匪为心不稍姑息不畏抗拒庶几闻风股栗或悔过迁善或遁迹遐方其有怙恶不悛者府县再痛惩二三十人则十数年锢习可以渐破锢习一破会匪虽有不能为患也 一牧令之最难得人也各牧令或以才见长或以守见洁虽尚无疲软贪酷之员均堪器使然武冈地方非如赵广汉虞翊之治积习断难破除至于新甯兵燹之后整顿抚绥尤关紧要戚令人极明白办事亦极实心然以瘠苦之缺当凋残之余书差均不敷役使缉匪解犯均须雇募乡丁即此一端其竭蹶已可见该令前请添设民壮能否邀准未蒙核示然无米之炊巧妇殊难为力新甯岁入合廉俸一切计之不过千二三百金为知县者能冰自甘不受苞苴已属勉为好官甘受赔累若责以兴利除弊从何措手是以前在新甯当面谕戚令放胆整顿地方先由府筹拨缓解之项借动银五百两发交该令以应办公急需一面由该令将各要工急须兴修缘由据实通禀院司各宪请先发银数千两将来于该县应领军需银两扣除卑府愚见似当将新甯瘠苦情形婉陈上宪将署事补缺人员如何设法调剂着为定章庶将来到新甯任者知一二年赔累有可补苴得以安心整理地方此禀似全为调剂缺分起见其实乃整顿地方要着地方之安危视乎官之贤否使无赔累之患而仍不甘心为好官则寘之重典亦复何辞若不将新甯之缺设法调剂贪酷者固足以偾事即廉慈者亦难以整顿得力府城离新甯二百余里即有才十倍于卑府者时时事事提胆提心亦难免鞭长莫及之虑也 一营伍之应整饬也兵不能杀贼而但能扰民此近时通弊然留防新甯之桂阳营守备武昌显其人尚能约束兵丁颇有胆略今　题升宝庆都司尚未到任昨奉檄兼护桂阳营参将该守备业已来郡拟遵委即赴桂阳因新甯现虽安静然留防二百兵前经禀撤一百名留该守备及兵百名俟新设之营匀拨各兵到后再行归伍今匀拨各兵尚未到营而粤西一带又有滋事之信宝庆琦协现奉议革职瞿都司又解首逆赴京城中仅一邓千总人虽稳练设有事故凭何措置现拟将武守备截留半月密探粤西是否全平一面禀请督抚宪速饬匀拨各兵来新并请檄催沅州协副将先赴调署宝庆协之任以资弹压而备不虞如能密陈上宪婉商提镇或径檄协将严饬营伍随时训练遇有痞匪会匪立即随同文武实力捕拏毋许私得抢盐阻米各卡陋规虽不敢谓此一檄即可兵皆劲旅然文武同心痞匪自无托足之处于地方裨益不浅 　　代刘侍郎与贵东道书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 郭崑焘 接展来牍谓援黔之师速则功易而费省因推论及于旷日持久恐黔祸未终楚乱方始伟哉老成深识之言然以速为计似犹知其一未知其二也凡剿外来之匪则全恃兵力剿本地之匪则兼资吏治办匪于初起之时则宜先示兵力而以吏治辅之办匪于积乱之后则宜先清吏治而以兵力辅之黔中民苗非尽无良十数年来叛服相寻以至于不可收拾固宜官绅之无以自强亦由官绅之惟知自利今且人烟萧索田土荒芜良民逃而之他莠民习于称乱愚民之无识无力者则又依违于兵与贼之间以为苟且自全之计即使合楚蜀粤三省之力分途并办势不能尽黔之人而诛之临以兵威诛其首恶毁其巢穴散其胁从楚蜀粤之责尽矣功既见而费不资则楚蜀粤之师之不能久留黔固亦必然之势也此速则功易而费省之说也援师既罢善后之务主之地方官孑遗之民疮痍未起流亡之户离散未归反侧之徒根株未净地方官欲赴任则必募勇必筹饷欲筹饷则仍不能不取之于民取之不以其道于是弱者饮憾强者揭竿乱甫平而乱已旋生斯往事之可惩亦将来所必至未见速之果能有功而节省也大抵经营黔事不宜多用兵尤不宜图速效以安民为要而不专言剿贼以保全未被贼据之地为急而不遽贪攻破屯塞之功以抚招徕开垦地亩为自立之道而无庸拥兵糜饷累己扰民以终归于无济得诚朴耐苦廉洁有胆之官吏分治各郡县宽以时日假以便宜三五年后气象庶有异乎至于总要隘口之必不可不防者仍须酌驻兵勇一二营或三四营贼来迎击贼去勿追渐推渐广渐逼渐进人皆复业则地利可徐兴兵不求多则军饷易为继迄乎人心完固守备谨严不必扫穴捣巢而贼势已当瓦解然后分别剿抚可以久远相安故迟则无浮费而有全功速则有近功而仍留后患特诚朴耐苦廉洁有胆者之未易得其人耳勤以求之虚以受之不限资格以取之其亦必有合矣 　　檄凤颖淮徐滁泗宿海八府属文代作　　　　　　　　　　　　　　 鲁一同 狂寇稽　天讨之日久矣自正月以来两省不戒蔓延江北维扬士庶怵于邪说开门揖盗坐受残辱　皇上赫然震怒大军徂征毁其土壕烧胁其船只从而来归者日以千计贼势穷蹙婴城自守节镇大臣方为百全之谋环攻而待其毙乃三月中旬有贼数千豕突江浦蜂拥六合六合义民操白梃而踣之杀贼千余烧船数百贼负残创掠滁徐走凤宿此皆惊丧之余孽迸散之丑徒非有器械之坚利旗队之整肃也然而清流之险不守临淮之关不闭俾贼游魂假息荡漾中土夫徐方古多英杰凤颍风气劲快岂今昔之势殊而勇法之情异与备预不素而久安之民易摇联络不坚而自孤之心多危也棠泗产也官于淮楚南当广陵之冲西承洪泽之委地散民庞众情岌岌待罪三月幸不辱命每当简众誓师听江介之悲风望淮西之烽火何尝不按剑冲冠抚膺流涕嗟夫猘犬狂噬久而自毙天厚其毒于斯极矣淮右吾桑梓缘何尽股肱绵地千里二渎如带形势都要遮蔽中原齐乃心力何寇不殄守乃险隘何锋不遏至于贼情可得而言夫贼无征调之繁无文法之密行无纪律居无部次千里不齎粮发掘虏掠去则委弃走如飘风聚如蚁此其所长也至于两阵相敌火齐发则贼之藤牌布障不可当也平原善地戈矛进退则贼之短刀竹竿不能支也马步并进更番休息贼之芒履赤足不能敌也村堡自守野无所掠贼之饥困不能给也连城犄角远近相救贼之徒众不能应也由是言之贼之长在剽疾遇坚则退贼之情在恫喝能忍则全岂有八属义众不及六合一隅之民千里维城竟无六合一战之效窃为士大夫羞之敬陈约言各勉忠义 一约心有惟恐见贼之心贼斯至矣有惟恐不见贼之心贼斯去矣譬如十人同居密室忽疑鬼至则左右皆鬼矣使十人操戈而逐鬼则无鬼矣奉约八属官绅军民各自磨砺时存恐不见贼之心胆气自倍贼有不来来则歼旃 一约耳闻急报而不惊恐以惊我众也闻捷音而不喜恐以懈吾志也其言自贼中来者安知非妄语其言不自贼中来者安知非妄传奉约八属官绅军民塞耳不闻以止煽惑 一约足足用之立奈何乎徒行足用之进奈何乎徒退能行而不能立终无立足之地矣能退而不能进终无可退之地矣奉约八属官绅军民思进有不死而退无十全何必纷纷迁徒自陷危亡为 一约力人各用其力则勇生一人倡而众人从则勇生知众进之不能俱死则勇生奉约八属官绅军民齐心同奋如左右手则前无强寇矣 一约财窖金藏币为盗守也裹囊负橐为盗丑也盗不有之人得而有之矣下智守财散十之一中智守财散三之一上智守财全散之十之一者可以守三之一者可以战全散者百战而百胜奉约八属殷富之家散财养士以卫厚资 一约官民官非民何卫民非官何与卫弃其民而思苟免者是匹夫也出城一步童子制其命矣弃其官而思逃亡者是鸟散也出乡一步豺狼食其肉矣奉约八属官民相爱相结如父兄子弟虽有黠寇不敢正视 一约城镇城镇之民主客各半其情必贰贰者盗之乘也客财多浮思卷而趋主人弗恤与客龃龉虽有秦越之人不亲于盗贼乎虽有仇隙之家不恩于盗贼乎奉约八属城镇之人破除彼此之怀庶得同舟之济 一约乡野小村并大村堑而守之小堡并大堡堑而守之五里一小聚十里一大聚聚少百家多及千户昼获于野暮藏于室丁壮处外妇子处内警至鸣鼓连聚毕集不集者罚聚必有长苦乐必均饥寒必恤出入必察恩分相得贼之散而之乡必非大众也四面而攻之无类矣以上八约备矣尤有请者国家休养二百年　朝廷旰食近三载自粤贼踞桂管破湖湘走九江下皖桐陷金陵虏维扬前后兴师十万屡经创艾而其烽未熸者节镇有追剿之师郡县无堵截之力逐西则走东攻南则窜北犄角之势未备而守令之权散也计贼大众不过数千并其裹胁不过数万总其数不能敌一大县江甯分其一镇江分其一扬州分其一临淮又分其一其势已散力已孤今向大臣围金陵战江南琦大臣围广陵战江北漏而出者仅数千人诚使郡县各守其疆连城相应则立时散破迁延日久滋蔓可忧棠不自揆敬与守土八属僚友遥申歃血之约共指天日之誓贼至一县四县应之贼至一府府属诸县应之其或不应鬼诛神殛既上不以忧贻　君父而下以安其民业流福子孙不亦美乎麦熟急刈麦禾熟急刈禾杀贼所获恣取从我者生背我者死吴棠谨约 葛士浚《皇朝经世文续编》卷 皇朝经世文续编卷八十二 　兵政二十一剿匪中 　　上琦中堂书癸丑冬贼陷仪邑　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 徐鼒 前因饷银阻滞诸营乏食鼒与本县温令熟计筹出漕米一款接济兵食另筹他款籴买麦面芦柴及马草等件叠次由温令禀报在案嗣因仪征失守贼氛逼近又复添调土团乡勇驻扎要口昼夜巡防一切火药器械灯烛之费需用不赀均由鼒与温令竭力筹办职分应为复何渎告惟是仪六两邑为江扬两郡咽喉右臂之区贼窥伺半年而未能逞欲者以两城犄角诸营星罗碁布能扼其吭而掣其肘也贼若于仪邑要隘筑垒屯守分众出扰非特六邑为唇亡齿寒之惧即扬州大营有腹背受敌之虞且恐六合不支则凤泗滁州诸属势将瓦解于大局关系匪浅鼒愚以为仪城坍毁贼虽得之而不能守也冬寒土冻筑垒亦必不坚若能于大营选锐师进讨鼒与温令督带土勇堵御西窜之路贼势不支必将弃仪而走如此则克复不难仪征复则扬州大营既不虑其袭击后路且可断贼江扬往来之路而为我凤泗一带屏蔽之资此举于目下情形似为切要惟中堂恕其狂瞽列诸刍荛之采鼒虽孱弱书生窃愿缚先驱稍效尺寸 　　定海兵乱记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李尚暲 定海屹立东海中为四明屏蔽明季倭屡犯境民无孑遗实为征战屯聚之地康熙二十七年建县道光二十年英圭黎两陷城焚毁殆尽旋即修治升直隶厅地当海会之冲巡防特重故设水陆额兵三千六百名移镇海总兵于此及中左右三营统之巡洋缉盗岁久废弛城中兵多于民民安耕凿无游惰无嚣凌熙熙皞皞有太古风兵则游手亡命桀骜不驯挟持官长为常即所辖营弁亦莫敢问凡工商胥隶无不隶名营籍以为荣者迩年军事旁午饷糈竭蹶浙抚　奏请凡坐粮皆给以半兵不满意又以给发不时日思为乱时同知蒋斯彦宰斯土闻之募勇数十名自卫己未八月初四日众兵聚集城中之祖印寺鸣钟号召得千余人富绅薪米牛羊就寺饱食讫入厅署借饷蒋杖其鸣金者一人兵退启军装局尽夺刀矛枪炮复入署藉口于文员无杖兵例又谓乡勇之设将图我也上堂矛刺蒋腰际又梃击伤颅蒋晕仆救护得免勇已纷散惟一人抵敌被杀剖腹出肠血肉狼藉又欲得其主计仆而甘心焉不可得总兵袁君荣懦不敢左右袒闻乱解救亦受伤于是绅耆公捐钱数百缗分给事乃寝蒋以是撤回省委同知陈绳武摄篆八月陈至折狱平允士绅感悦时奉催科严令税课已为前令征其七不得已追比旧逋而抗欠者兵居八九衔之祖印寺大钟非晨昏不击昼必兵火十一月二十七日午后闻钟兵六七百人复啸聚一呼百应掳劫富室如前罢市闭城署内外数十兵昼夜环守又恐运资寄顿出署者皆搜查卒亦无所得二十八日申刻蜂拥至署曰闻征收有万两请无解司而以之给饷陈以所征所解册示之实收二千余两解省无存乃无言而譁噪不已将掖陈诣祖印寺会议至仪门绅数十人入止之就署中议兵守于外至中夜仍议以公捐散给兵乃退约初二日领钱米矣而三千人中良莠不齐乱者不过数百其守分者聚谋曰是役也吾曹不与设若辈酿成大事上台率师剿讨玉石俱焚矣盍禽以自白于是设保安太平局聚集盟会凡数百人乘夜持械擒获数十名首恶野猪大王闻风由水关泅水逃缉不得获其妾及次日又获数名解署陈谓此辈犷悍性成目无法纪久矣不治以法后不可问且诸绅公捐息事力亦难继非杀以儆之不可同僚绅士佥曰然讯得为首三人兵二一厅吏而兵也陈曰吏则吾为政兵非请命镇戎不可备文移营营不得已亦画诺初五日将三人正法及西市厅吏贿役而逃翼日获于镇海楼亦杀之枭示于祖印寺前余薄责释放赏保安太平局兵若干人先是乱兵聚市作饭有血腥识者决其必败余客陈幕目击其事十二月朔日将归以此留阻至初六日乃启行 会匪纪略 孙衣言 金钱会匪起于咸丰八年有卖笔者金华周兆荣流寓青田粗识字能卜卦娶妻于青田小溪以妖术教人吃菜入其教者出钱二百五十投沸汤中焚以符咒取汤饮之刀棒不能伤谓之铜钱壮聚于永嘉青田之山中是时粤贼已陷处州村民惧引寇一夕纠众掩之毁其巢而青田令亦名捕兆荣甚急兆荣遂走温州流转至平阳钱仓镇易名曰周荣赵起者钱仓埠役设店以寓客尝以结盟拜会聚诸恶少年既而周荣至复谋聚众敛钱自云得金钱七于山中后当贵于是与奸民朱秀三谢公达缪元张元孔广珍刘汝凤等八人合谋为金钱会而先诱钱仓汛外委朱鸣邦使入会依托钱仓山庙神以惑众入会者纳钱五百于会首则诣庙神誓无负约人给大铜钱一枚红帖条约一纸无少长老幼皆相呼曰兄弟其钱文曰金钱义记其帖分八卦卦以三千人起数至五六千人以张声势又自言贼渠白老三者平阳人阴授以号令入会者无贼祸于是从者日众平阳商贾富民至以贿购伪钱平阳县知县翟惟本不能制亦不敢言贼状其明年党渐众瑞安金谷山小篁竹等处奸民皆附之金谷山小篁竹者瑞安江上流去城六十里民多业椎埋赵起谋结为己用令其党谢秀球持大钱数千以来生员潘英林景澜郑日芳奸民黄孔标林福瑞黄梅宇等皆入会益四出诱胁渐蔓延瑞安西北乡于是予弟锵鸣方以翰林侍读奉　命在籍团练睹乱萌乃言之署巡道志勳署知府黄惟诰谓粤贼在括而奸民啸聚启寇心且内乱起益无以扞贼宜及初起痛惩之可无烦兵力而道府以为地方官无言贼者殊不为意铜匠王秀锦者故会党为赵起散伪钱颇获利乃益自铸钱散之平阳东乡赵起恶其攘利也倡言屏之而平阳贡生程殿英亦与秀锦合谋散钱其子方系平阳狱殿英谋篡取之翟惟本惧朱鸣邦以语赵起赵起方与秀锦殿英隙且欲假官以立威遂纠党数千人入平阳城捕殿英烧其屋秀锦乃自首于官愿出会赵起之入平阳城也旗帜甚盛起与其党朱秀三谢公达握剑指挥入则踞坐试士院平阳人大骇而惟本甚德之重犒以去于是势益张民犯法即投入会益敛民财置器械自平阳城循江以南至南北港循河以东至瑞安多通贼时咸丰十年也赵起之入平阳城平阳人有言之道府者道府颇以为疑其明年二月起党有冯阿三者潜入郡被获搜得各城门钥道府惧以诘惟本惟本自以首先召贼益讳贼遂谓冯阿三秀锦党也无与赵起事会奸人某者谋调停为两利议假贼以团练名言之惟本谓贼愿改会为练违本喜言之道府道府以为然使县给牒为团练于是赵起竖旗平阳城南逼平阳知县翟惟本平阳副将王显龙共祭旗民以为官皆从贼也争受贼伪钱而道府谓贼真为练不复言办贼贼益不可制锵鸣复力争之道府曰赵起周荣等人人知其为贼正其为贼乃可办今妄谓之团练使贼有所藉以胁民而民反无辞以抗贼是官殴民从贼也祸且不救且团练者各团其乡今贼方遣党四出播伪钱结营弁衙投及郡邑小人其意果何为而官谓之团练此淮南北覆辙也不可不深思而道府先入惟本言谓贼当渐解是时王壮愍公有龄来抚浙锵鸣复寓书陈之王公王公以诘道府而道府果言贼已改团练王公知其伪责悉献伪钱乃听为练道府噤不敢复言而贼之散伪钱益甚锵鸣谓官不可恃乃谋益治团务逐乡以为团凡入团者无入会冀渐披贼党瑞安民稍稍出会求入团 贡生陈安澜者林洋富民也方受县牒团江南案而林洋奸民金子蓉郭巷奸民陈丙式等皆会党不利林洋团练遂仇陈安澜纠其党拔团练旗树贼帜安澜诉之郡郡遣县丞罗敦樛往侦获匪党郑步高以归赵起闻之怒纠其党二千余人聚钱仓平阳民告变于翟惟本王显龙请诘以所为惟本显龙皆不省安澜亦请于郡县求得官兵助民团郡县亦不省贼遂以六月廿六日劫林洋焚陈氏及谢氏贼数千人建旗鼓往来平阳城惟本显龙不敢问亦不实言状陈安澜既被焚诉其事于郡锵鸣复力言之道府于是总兵叶炳忠议拨温州营兵四百瑞安营兵一百往剿贼而瑞安奸人□□□者故通贼受贼指沮之副将赵振昌谓赵起众甚盛且已为团练矣胡用兵复为贼党造私书痛诋团练因幕客某以达惟诰又因振昌以达炳忠益为贼游说巡道志勳与惟诰炳忠本畏贼得此书益谓赵起真不反反以咎团练遂不复言拨兵七月四日郡檄前永嘉令高梁材赴平阳察林洋事梁材先诣锵鸣问计锵鸣告以无他计但幸以实闻梁材至平阳惟本招赵起等来置酒梁材惟本与贼饮甚欢及返瑞安遂为抚议谓赵起愿出金子蓉等以易步高而与官约无得深罪子蓉子蓉等延不出而赵起复焚雷渎温氏温氏平阳大姓丁壮数千人所居渔塘雷渎逼钱仓而誓不入会生员温和钧和锵亦皆受牒为团长贼恨甚至是袭焚温氏屋和钧和锵来告急锵鸣来挈以赴郡与俱见道府具言贼履焚劫不治将益肆然贼乌合初起无枪炮但得官兵数百助民团可一击散而道府皆以兵力不及辞刑部主事黄体立复力请之惟诰惟诰亦辞且曰杀人放火报复之常祸皆由团练无与郡县事而贼党蔡惟屏者方在郡侦具以告贼贼益横八月九日高梁材复自郡至瑞安因□□□以议抚而赵起已约期大举树帅字旗钱仓江上陈安澜等益惧乃谋自以团练击贼倾赀募台州船三十艘令武举游飞鹏督以行而与温氏团约水陆夹攻贼十六日台州船航海薄钱仓时贼方昼夜鸣鼓谋举事见台船至仓猝四散船上勇争上岸焚贼屋赵起与其党奔钱仓山麾旗以集众众不应起惧谋自尽其党有止之者而温氏团误师期贼稍稍逸去先是游飞鹏既以台船行又密募闽勇二百由陆攻钱仓高梁材即永嘉令陈宝善以道府意阴沮之故水师无援然贼方谓官兵至惧甚其党或纳伪钱以求免既而知台船非官意乃复聚台船既退贼知雷渎夹攻之谋遂以十九日攻雷渎温和钧与其父儒业妻陈氏皆死之而先一日平阳民获贼谍搜得贼书二函其一约江西各乡贼攻平阳其一约金谷山小篁竹各乡贼攻瑞安而官未之知也瑞安举人叶宝衡等复奔郡告变言之至痛哭而知府惟诰怒谓瑞安人好事仍不省府吏有通贼者复以语贼贼喜高梁材往来议抚久无成愤甚遂与瑞安令孙杰谋以激变坐陈氏言之道府且谓瑞安团董曾鸿昌朱鼐等妄言剿贼梗抚议瑞安人怒相率诣县署诘梁材与贼饮酒求和状梁材匿不敢出而贼已有所闻反益急二十日金谷山贼首潘英等率其党千余人焚予安义堡屋先是瑞安人闻贼约攻城知必先及予言于孙杰赵振昌谓贼祸及孙氏则郡县皆不能无事而贼无火器团练亦无火器宜速拨枪手护孙氏及是余复告急于县令请速拨兵助民团而赵振昌复不省及予家被焚贼果谋乘胜攻瑞安以雨甚散去瑞安始戒严而高梁材犹在瑞言抚犹言赵起事止劫村庄非聚众谋逆且自辨无纳赵起赂揭示于县门瑞安人大譁梁材即日去又三日贼首朱秀三率党薄平阳焚城外游氏余氏屋连劫诸富民翟惟本犹不报瑞安人复告急道府道府亦不省于是县丞赵荣兴训导戴咸复赴郡乞援师而瑞安城守者获贼谍五人于百总杨世勳家 盖世勳久通贼而五人者谋焚药局为内应遂并世勳系之狱其明日贼首蔡华率党据屿头尽统隔江之贼逼瑞城而知府黄惟诰犹持抚议以二十七日抵瑞安为好语出示以招贼不知贼已约期攻郡也二十八日平阳贼首赵起瑞安贼首潘英蔡华等率其党二千余人分道犯郡城由三角门入入则先犯试院杀捐输委员前丽水典史许象贤署永嘉场大使王恩溥走以免失永嘉场印入道署杀一人巡道志勳与其妻子走以免失道印入府署杀数人惟诰叔父某死焉失府印入县署知县陈宝善先出免杀数人宝善叔父某亦死焉贼遂分党焚南门民居大掠城中总兵叶炳忠闻变召其乡人台勇入御贼高梁材亦召其乡人广勇入御贼枪毙贼数人而贼皆揭竿持梃闻声即惊溃夺小南门出贼之约攻郡城也瑞安人先知之以告惟诰惟诰怒告孙杰孙杰飞书告于郡郡城人知贼期者亦言之志勳志勳笑曰此自与团练何与我事且贼岂敢攻我城者念六日夜半瑞安告变书至志勳犹挟数妓纵饮饮已醉不启封总兵得书则已寝矣念七日城门甫开而贼拥以入至道署志勳犹未起闻杀人声始惊跣以出见贼即返走踰墙以逃出东门呼小舟渡江匿江心寺复逃至乐清匿乐清城中而是日贼已饱掠去贼之攻郡城也分遣二千人以窥瑞安至横山闻城上声乃亦间走趋郡比至郡南门而先至者已败去城外团练枪毙执旗贼二人遂亦溃去而瑞安守城者闻横山有贼踪相率请于惟诰求击贼惟诰笑不应瑞民怒拥惟诰至明伦堂责玩贼欲何为惟诰厉声曰赵起等好百姓也无妄言方中食复就孙杰饮酒而郡城警报至且闻家中人被戕失印信乃大惊自拊其膺以哭瑞安人恨甚争诣署求见知府知府匿不出贼既破郡城而道府自以先讳贼益不敢言贼状尽诿其咎于团练谓贼因报复抢入城印信被劫被杀者皆不报典史许象贤死亦不报也念九日瑞安复获贼谍一人鞫之则曰自郡来其党数人先匿杨世勳家世勳守北门期贼至则开门事成以代赵振昌出前获五人并鞫之语皆同遂与世勳皆磔死而是夜贼果犯瑞安以内应绝不敢近明日把总杜之才踰城遁与世勳同城守者也贼破郡城一日去永嘉令陈宝善知贼易与即返郡而志勳匿乐清三日不出乃遣人求得之逆以归然犹不敢言剿贼趣民输财治城守瑞安令孙杰副将赵振昌亦闭门图自固而贼以破郡城颇惶惧日夜相惊以官兵既侦官无出兵意于是瑞安贼复以九月初三日出桐岭焚娄桥民居明日复犯郡城勇目徐文久千总陈国泰逆击之乃退是日翟惟本复遣平阳人来议抚而赵起已遣其党取平阳营以去瑞安城东并河诸乡亦通贼初六初七日惟本连书来议抚又约瑞安人至江南岸议而是日贼分党据南岸瑞平道梗瑞安人以贼之日逼也乃复请于道府愿自雇船勇为御贼计会总督亦责温州官玩贼于是勇目于济清陈锦澜陶保登管士拱等千余人至十八日千总孙纯良率兵勇及城中义团攻南岸贼纯良不敢上岸义团遂亦败十九日千总沈作霖复率兵勇攻南岸贼击败贼党杜之才念三日兵勇义团复攻南岸贼于济清缚八十老人与一童子归孙令遣还俾持谕解散贼杀之念六日瑞人所雇广艇至瑞安江巡道志勳与前永嘉令高梁材前瑞安令孙源皆来于是知府黄惟诰在瑞安二十余日矣惟诰在瑞名办贼然犹冀以抚为讳饰言剿者辄为所沮瑞民知之姑之城中不复与计议又时讽以署中被贼事惟诰窘甚思脱去而无计会广艇有先至者民讹言巡道督兵来惟诰乃诡言往迎且计事瑞民亦谓巡道来则惟诰不足留也纵之去惟诰去六日志勳始至而志勳亦恶言剿贼以总督严檄惧得罪又闻贼所招海盗船已入江不得已来瑞督战 永嘉令陈宝善犹移书怵孙令冀卒抚而平阳贼已分党破福鼎矣志勳虽以广勇来督战而恇怯畏贼广勇亦素轻志勳无志日索饷志勳屡渡江击贼辄败贼有乘大嶨船至焦石者城西团练击走之而志勳反不知志勳以屡战不利谓广勇需重犒令知县孙杰索城中富民财杰以怒团长曾鸿昌责鸿昌赀数倍城中人皆谓鸿昌冤于是益怨志勳而翟惟本复遣平阳士人来议抚瑞人以为志勳寔召之益怒既而管士拱陶保登等以台船渡江击贼志勳所督广艇又不至台船亦怨而生员张家珍倡义于湖石以湖石团练数击破贼张家珍者家贫无藉然负气好义有胆略贼初起密遣其党招之家珍大骂不从贼谋杀家珍家珍乃与所亲林有森谢学本等谋讨贼倡团于湖石营前廪生高王风等应之于是大嶨孙山各村义民数千人皆从家珍以十月十六日杀贼祭旗连战皆胜乃遣其弟崇新与有森学本闲走青田达永嘉请于知府黄惟诰知县孙杰求拨枪手夹攻贼以分贼势守令皆不报家珍遂独往来自击贼杀贼数千人贼谋西犯泰顺家珍遏之不得于过是贼始不能倾巢出而蔡华等据江南岸者势亦孤巡道志勳在瑞安二十日未能少创贼广勇以素饷屡譁而台勇又以广勇屡误怒于是勇目陶保登等相率夫志勳闻台勇将去则与高梁材等以广艇先遁既而省檄支方濂来摄温处道台勇广勇既去瑞安城中守益单而张家珍以二十四日战死其弟崇新代领之复督以击贼贼闻瑞安守已撤而张家珍死湖石团练不足畏乃聚众平阳江口复召海盗约期攻瑞安瑞安令孙杰复告急于郡郡不应成曰孙杰乞援于永令陈宝善宝善弗为言而贼果于二十五日由屿头渡江薄焦石海盗船亦扬帆抵西门以巨攻城城上亦以巨击坏其一船是夜贼船尽聚横山下明日贼自横山来攻城焚城北民居明日贼首赵起据城东龙山分道来攻城焚西门外民居船盗亦上岸焚南门外民居复分党焚东门外民居城三面烟焰涨天城中大震已而西城大不火而发毙贼百余人贼始去明日贼复于城外遥纵火是夜城上譁言小东门守者或通贼乃以王国宝守东门寻获放火者三人杀之明日贼于龙山架巨以攻城龙山俯视全城自上而下声如霹雳飞弹如雨皆从民家屋上过副将赵振昌泣语守者谋降贼守者厉声叱之乃不复敢言贼分道来扑城复于城北新埭头水浅处架桥以渡城上毙十余人乃遁去西城上亦毙贼无数十一月初一日城中富民各出谷舂三日粮以给守陴者自初守城城中按户具饭送上城日四飧城中人无士民十六以上皆持械上城城上见贼即擂鼓鼓声作则陴闲人皆满街巷民家户皆悬一镫妇女凭户察奸人夜明如昼及是贫民家家得米守益坚明日贼列城东涌泉巷以攻城又筑炮台于城北又窥新埭头城上炮击之皆走明日龙山贼炮击伤城上团丁数人而其炮忽连炸自毙数贼其在城西开炮者自烧其药桶又毙数贼是夜贼以船载薪谋焚各水门守者运石以填门覆湿苫于石上又运水上城以备之贼不来而城中讳言□□□通贼争求杀□□□□匿以免明日贼分党断三都岭永瑞道梗贼伏城外破屋中以炮击城墙隙瓦缝中往往铅弹飞出从人左右穿而过或裂褌堕帽而不伤一人贼既退城中民踰城出尽烧城外残屋于是贼始无所藏明日闽师统领记名道张启前军至穗峰离瑞安三十里是日贼攻城益急贼扑城东洞桥城上炮击走之贼又扑吊桥边石牌楼下以炮仰击城其药桶忽自火起城上譁笑声如雷贼又潜伏西门外夜半舁梯以缘城梯重舁者自相呼守城兵觉鸣鼓警众则一梯已倚城急以鸟枪击之毙数人梯下复以大小炮三面击之贼皆弃棉遁兵丁陈镇涛跃而下斩一首复上城迟明守城人出城取所弃梯梯高于城二尺宽八尺可五人并登众为之愕然东门外亦委数梯于道众取而毁之于是贼攻城九昼夜辄败去是日悉锐攻城期必破又大败去贼知城不可得矣 贼之南焚福鼎也闽督抚亦惧乃檄福建记名道张启自金华回救永嘉前陕安镇总兵秦如虎出福鼎闽安协副将吴鸿源以水师航海援瑞安水师甫出洋风坏其船不能来而如虎以十月某日抵福鼎启以十月十九日抵温州新巡道亦由乐清抵郡皆奉督抚令剿灭贼予弟锵鸣谓事始可为乃复就启谋讨贼而启所部新挫于东阳军械缺在郡二十日不能行锵鸣谋于永嘉富民假钱四千缗以资启启乃令益造炮船至是军械始完而郡复雇台广勇约剿贼参将池惟屏以乐清兵五百勇目孙赞清及予子诒谷以台勇二百先抵穗为前锋前永嘉令高梁材亦督广艇行初六日广艇驶入飞云江贼首赵起在龙山望见广艇樯帆即率贼党由城西窜去蔡华继走城外诸贼党闻风皆溃去城东北诸乡闻官兵至城外贼走则皆起杀贼皆粉其眉以为号沿河数十里杀贼无算贼首朱秀三走死于董田生缚贼五百人送县城杀之城东小教场皆破其腹而斩之小教场贼尸如山血流入河水皆赤贼或从东山走渡江广艇复击沈其二船贼自攻城被击毙及是日被杀死溺水死者约五千人而其死党所谓兑字号者皆平阳江西悍贼被杀尤众于是贼精锐尽矣明日池惟屏等兵勇皆入城十六日张启以闽军至驻军于龙山新瑞安令黄宗贵亦入城十九日贼复窥城西屿头贼有渡江来者兵勇击走之斩一首则僧也继复擒一秃者鞫之则贼以赵起令皆薙发起败而惧其党散故诈而之自是贼益无以自脱矣二十一日北岸贼由念四都踰岭扰二都三都团练击走之是日南岸贼亦谋渡江团练截之不敢渡平阳令翟惟本复遣前县丞黄绍奎训导钦陛良来瑞安为赵起求抚而贼首缪元以十二月一日尽取平阳营枪送钱仓并絷副将王显龙都司方某以去益遣其党守平阳十二日海盗掳前巡道志勳于三盘海口志勳投水死经历陈德元从之亦死志勳既褫职寄居城外民家郡人颇诮让之不自安乃谋航海去而海盗知其橐中装故及于难德元者志勳门生书与奸人为游说者也闽师船成十五日张启谋进剿金谷山遂令团练守龙山而别调廪生吴一勤以一都团练予子诒谷以念五都团练先行会剿祗陀山贼十六日一勤诒谷焚祗陀贼皆西走启进军次澄头而总兵秦如虎兵克水北溪十八日启破贼于桐干二十日启破贼于碧山念三日启水军焚沙洲贼巢于是金谷山贼势益孤而蔡华谋移踞仙降以通金谷山沙洋仙降民拒之遂以念四日焚仙降启遣水军追击贼贼西走而城中兵亦乘虚袭屿头蔡华遂遁去二十九日秦如虎兵至萧家渡尽焚濒江一带诸贼巢生擒贼首谢公达如虎兵连战破平阳贼乃严檄诘平阳文武责献赵起等平阳文武惶遽不知所为于是翟惟本因□□□重赂启以求解王显龙亦遣人为赵起乞反正启却惟本赂而伪许赵起降责令速来营同治元年正月一日显龙复遣人约送赵起明日显龙以赵起出平阳城行十里而闻秦如虎兵至赵起竟逸去或曰惟本显龙惧泄通贼状阴纵之也瑞安贼首蔡华亦由山路逸将走青田投粤贼至永嘉界村民获以送郡磔之并磔其弟廪生蔡岑初三日秦如虎兵收复平阳初四日张启兵破金谷山生缚贼首潘英送县碟之会匪平于是启回军澄头如虎驻军平阳各搜捕余匪责各乡捆送贼渠复杀贼数百人其胁从者贷不问自会匪起以咸丰十一年八月陷郡城同治元年正月尽灭凡六阅月平阳贼首朱秀三谢公达刘汝凤孔广珍皆先被获诛赵起逸出从粤贼复逸至玉环被获磔死瑞安贼首潘英潘国荣黄孔标林景澜林福瑞黄梅字皆被获诛蔡华逸出亦被获磔死其未获者平阳周荣张元缪元蔡焕瑞安谢秀球郑日芳等十余人而翟惟本李鸣邦孙杰赵振昌以总督左宗棠疏请治罪孙杰赵振昌已前死翟惟本李鸣邦皆从重发往新疆充当苦差黄惟诰竟得免会匪既平越一月粤贼始犯温州吴鸿源水师抵瑞安遂与启如虎共平粤贼云 　　会匪纪略书后　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 孙衣言 会匪乱后予尝欲识其始末久未遑暇既而得黄漱兰洗马所为钱虏爰书者自咸丰十年贼初起至明年春闽师平贼逐日记事言之详直不讳因综其大要参以所闻为纪略一篇使愚民可以为戒而后之仕我郡者亦有所取监焉因系之以论曰呜呼监司守令岂可不慎择其人哉苟非其人因循酿祸可以诒误天下而祸起旋灭仅仅涂炭一方犹其幸焉者矣我温州民气虽曰朴野然实畏法而敬官平时见州县役缨帽下乡即窃观私语所至家具食饮如款尊客妇女侦伺藏匿有所要索唯唯如命虽名在庠校或低首受吏胥诃斥一状入则官与吏择肥食之必餍饱而后止固民之极可怜者岂如闽之漳泉皖之凤颍藐法好乱者哉咸丰七八年间粤贼既纵横浙东西而州县挟小人困之以捐输民闲始怨然亦未尝敢与官抗也会匪之乱实自客民周荣者倡之周荣之聚青田永嘉山中瑞安前庄乡民有入其党者口语藉藉势颇张瑞令傅斯怿甫有所闻即以兵掩之焚首匪居其党遂散及其在钱仓以卜卦言命惑民复与赵启等假粤贼声势谓入会得免祸而平阳乡民为身家计者遂为所诱然非翟惟本之庸则一纸严明告示可以诃而散之其极至于遣数十健隶以往皆坐而就缚矣平阳人虽间入会而实深惧其累其愬之令长而欲得官之一怒者无日无之自翟惟木一切不问而民始折而从贼然非道府之庸惟惟本言是听其祸亦未能遂成也盖自会匪之起其始入平阳烧民居匪党非不自危惟本重犒之以幸其去而贼始知官之可玩矣其后冯阿三之被获匪党益惧惟本为之讳饰复假以团练名道府亦不复问而城始知道府之亦可欺矣至于焚林洋陈氏则显与团练为难以谓守令必怒其惧尤甚瑞平两令不敢一诣视府委员往复与贼饮酒议和而贼益知官之不肯用兵矣其后陈氏自募台船攻钱仓贼党讹言官兵且至纷纷献钱求免官诚以兵继之其势犹可散也至于闽勇之援为官所沮而雷渎渔塘之被焚官复置之不问而贼乃真知官兵之不能一战而反计决矣当其始端人正士有地方之忧者非不苦口言之至于痛哭流涕而一时官府隐与数会非衰老昏眊即少年巧滑昏眊者畏事巧滑者揣摩昏眊之意指而成之而郡邑一二奸人乐为贼用者阴结官之左右虚疑恐喝使民之情不得一达于官而官之情无不尽输于贼于是郡城首被其灾平阳遂为所据福鼎继破瑞安见围使非乌合无志之徒饱掠遽去则括贼可以顺流而下矣非张家珍团练横梗贼中则泰顺不可守而闽之东境危矣非瑞安民誓死固守则瑞城破而郡城且闻风瓦解矣非闽师水陆来援使此贼更延两月以俟粤贼之至则温州之事不可问矣呜呼洪秀全之祸前后十年蹂躏半天下广西一二大吏讳贼者酿成之也然则会匪之仅仅为祸于温州一隅岂非所谓大幸也哉夫温州之民非不可治之民也秀者小黠而野者大愚耳岂真喜犯上而狃作乱者哉会匪之初起周荣赵启辈七八人耳其既炽潘英蔡华等数十人耳使非此昏眊巧滑之官但得如傅斯怿者及萌而折之不杀一人可也即稍炽而谋之杀十余人亦可也深讳固护颠倒错戾至于破郡城突闽岭用兵半年杀人几万仅乃无事而夷伤残破一府元气为之恭然矣然则岂独良民之死为官所陷即会匪党与其死于战死于被获诛者岂非官实误之哉呜呼罔民之罪官盖十倍于乱民矣我愿督抚大吏悯温僻远为之慎择循良而官我郡者永永以此为戒清心而寡欲束吏而亲民无恣睢自快使善良之气不得伸无姑息偷安使桀黠之徒有所恃严邪正之辨谨治乱之几温虽百年无事可也岂非吾民之福也哉 　　又书会匪记略后　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 孙衣言 同治二年衣言备兵淮上驻寿州六月有言前刑部主事孙家泰徇寿州事者衣言喟然太息曰呜呼危哉幸矣予兄弟之不为家泰之续也始苗沛霖自号团练据凤台之下蔡阴怀逆志　钦差大臣胜保欲假以拒捻而沛霖意殊不可测孙家泰治寿州团练独讼言为贼与之抗及沛霖率党逼寿州家泰与官兵闭城拒守沛霖遣数巨捻入城约官不得杀家泰因众怨杀之而先是官误用降捻徐李壮守城沛霖遂以攻李壮为名破寿州入城则稽首于帅前自言为官破捻索重犒索家泰父子杀之又索家泰所用蒙时中官即以时中畀沛霖亦见杀呜呼予兄弟之欲急剿会匪即家泰之志也而予兄弟得免于祸非所谓幸者哉嘻亦危矣虽然沛霖之初起未尝一日自居于贼也虽拥众自重而亦时为官用当时督师大臣尝屡言其功而朝廷且命为川北道加布政使衔矣则固俨然官也而其众整以强皖之兵力实亦未有以制则縻而用之犹有说也家泰策沛霖之必反急欲治之团练以抗以除地方之患不复自顾其身家可谓义士而沛霖既破寿州则力足以倾覆皖北官之祸方在旦夕其势不能复庇家泰其索时中势亦不能复与之争故濡忍目前以求解于仓卒之际其情犹可原也然沛霖卒反反不数月即诛死使其初起之时胜保等即能正其罪而讨之皖之祸何至于此然则贼固不可以玩而不正其为贼贼亦不可以治也及沛霖既灭朝廷乃知家泰父子之冤与时中之为官所误下　诏昭雪赠有加而死者不可复生矣呜呼自古豪杰之士为国家深思远虑不得稍行其志而反以身徇之者往往如此岂不可悲也哉夫苗沛霖皖北之悍贼也至如周荣赵起则真无赖奸民耳其始起即以立会通贼为名焚劫平阳潜伏郡城反亦昭昭矣及焚予居八日即袭郡城杀官吏劫印信官且身罹其祸矣而道府上贼状犹谓之团练犹谓之报复夫焚予居谓之报复可也破郡城则所报复者谁耶道府县令于贼可谓有恩矣杀其父兄劫其印信则所报复者谁耶至于福鼎之焚轶及邻省则所报复者又谁耶讳饰以酿乱乱既成则益讳饰以求自脱此不肖道府之故智也使贼势遂炽不可扑灭如苗沛霖之倔强一方则孙家泰蒙时中之故事又不肖道府之所优为也闽督抚水陆之援贼之不久即灭予兄弟亦幸而免耳然可不谓危甚乎哉呜呼人臣受国厚恩为地方生灵之计固不能有所瞻顾依违以求自便而祸乱者时之所常有也吾愿为长吏者不幸而当其变则惟及早图之无以因循迁就贻误斯民为不肖道府之所为也衣言初至安庆湘乡相国询及温州之乱衣言为备述之相国喟然曰京朝官在籍治事虽微末如典史亦与为难故团练不可为也湘乡始亦奉命团练其后倡义旅自为一军以办贼而后成功呜呼此则衣言兄弟之所不及者矣 　　陈河南捻匪情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 胡林翼 窃自苏常失陷大局瓦解东南财赋之区仓储根本所系督臣抚臣驻守之地不能为一日之守凡有血气莫不忧伤我　皇上简命督臣曾国藩视师江表人望所归军威自振倘能假以便宜期以岁月厚集兵饷当可成功惟是曾国藩仅止勇丁万余人近年江南江北皖南皖北之贼数不下数十万人金陵之兵数七万一旦溃决前车可鉴曾国藩渡江须兵四路一出广信顾浙江一出祁门趋徽州一循江岸出池州每路须一二万人乃能战守兼资又须另备一路留镇祁门等处作后防而通饷道皖北顿少一万余人兵势已弱且贼计贼势定于七月西趋既已破吴既将犯楚应请　皇上谕饬两江督臣曾国藩并江西湖南各抚臣通力合作共筹兵饷若专意指调湖北之兵则吴已失而楚必随之武汉为上游之形势荆襄为南北之枢纽必保楚乃能谋吴此固不易之局也尤可忧者颍州亳州蒙城一带捻匪本年三月十三日出巢掳掠河南之祥符陈留县兰仪尉氏洧川新郑密县禹州淮府商水襄城临颍项城鹿邑柘城睢州汝阳正阳上蔡西平遂平确山汝州鲁山宝丰南召裕州叶县舞阳三十州县焚掠村庄不取城池至闰三月杪饱载而归所过之处无一兵一卒与贼接战任其纵横不知去向胜保奏报搪塞之词欺谩之状可覆按也夫　国以民为元气民以财为元气民财既空　国计自损河南之生聚不完贼将转顾而焚掠他省计近二年来每年春仲秋季两次出巢大掠河南本年秋冬将及湖北之襄阳汉阳德安等府又必扰入陕西山东山西等省再一二年浸浸而及于附畿州县矣腹心之患此为最大臣闻贼骑近万往来飘忽不仅袁甲三淮南之军不能回顾北路即胜保关保傅振邦等北路之兵当之辄靡断难破灭此贼应请　皇上特简知兵重臣于直隶山东地方择地驻扎简练马兵万人步兵一二万人不为近防而布远势不期速效而勤远谋必期于一二年间将颍亳一带贼巢一律荡平然后江淮之后路无虞而中原之本实先固臣非仅为襄阳汉阳等府作自保之计为忧危之词也臣极知所言为越分特以臣今日言之已无救于河南臣再默而不言则五省均将受害使臣言而不中则固北路五省之福也 　　现筹剿办川北巨股调集各军分途前进情形疏　　　　　　　　　　　　　 骆秉章 窃查李逆巨股现踞青神而分股窜扰眉州嘉定雅邛叙泸各属蓝逆巨股现围绵州而分股窜扰江油彰明绵竹安县梓潼等县此两股中以李党为最多而蓝党为最悍又皆分布北路难保不怀窥伺汉中之意臣自前抵顺庆筹酌情形即以先剿此股为宜既咨商署督臣崇实请以署提臣蒋玉龙督率所部兵勇牵制南路之贼俾臣得以专办蓝逆一股冀先将此股歼除然后鼓行而南以取破竹之势则李逆党羽当有望风瓦解之日臣在湖南筹军十年虽未尝躬历行阵然于用兵先后缓急之序亦颇习闻其说大率贼中渠魁既踞要地则分遣党徒到处裹胁所在掳掠而游痞奸民亦争相趋附以图快其意欲故股易分而众亦易聚官兵即能分剿剪除一股歼毙数千然所杀者大都新附之众于贼势初无所损随时啸聚不旬日又复累万盈千故贼中有杀我一百祗须一刻杀我一千祗要一天之谣剿办之要惟先攻其首逆捣其老巢苟巨魁被剿以难支则余党不攻而自破故臣近于各处警报皆有所不暇兼顾而惟以迳捣绵州为事匪惟兵力太单不敷分剿亦先后缓急之势所宜然也现据探报及署绵州唐炯蜡丸密禀称蓝逆精锐悉萃于绵州南门外之东岳庙塔子山榜山等处营垒密布而西门外之西山观北门外之龟山桑林坝东门外之云屏山贼垒参差周遭环绕臣与署督臣崇实往返函商会调湘果营总兵胡中和何胜必萧庆高等所部六千余人与臣部果毅营护军营分三路攻其南而檄游历唐友耕州判颜佐才等击其西其东路则拟檄候选道张由庚率新募之勇九百余人纠合团勇力扼桥楼场以防该逆分窜保甯之路并飞咨福济请饬卢又熊所部三千人力扼魏城驿以遏分窜梓潼剑州之路其北路拟会檄候补知府宣维礼都司姚怀玉及团绅温崇贵姜荩臣张坦等督率团练使扼中坝场安县略坪各路据险设伏狙击雕剿臣亦即日进驻潼川就近调度冀收合围聚歼之功虽贼势数倍于我众寡悬殊倘仗　皇上天威诸路如算则网罗密布该逆宜无幸脱之理至由川入陕之路一由广元以趋甯羌剑阁栈道夙称天险现有福济率师扼截万无可虞一由龙安以趋甘肃之阶文亦可旁窜汉中盖即邓艾入蜀所称阴平小道路尤奇险数百里寂无人烟一夫当关即难窜越臣已檄饬龙安府知府徐清饬团严防并令移知文县阶州一律警备但能稍加防范自可不致疏虞而臣现督师直捣老巢即使铤而走险度亦易于追蹑窜陕一节暂可无劳　圣虑崇实屡函催臣赴省商办裁汰冗兵宽筹军饷之法实属蜀中要务而臣以果毅营新失统将湘果营亦无统领之人诚虑诸将心力不齐致失事机之会不得不躬自调度冀其稍有遵循容俟布置既定然后趋赴省城共筹长策 　　　奏为生擒逆首并剿灭发逆巨股疏　　　 骆秉章 伏查伪翼王石达开在粤逆起事首恶中最为狡悍善战其蓄谋窥蜀匪伊朝夕自上年正月间由湖北利川突入川境即欲径渡大江肆其纷扰经臣调兵节节扼剿该逆沿江上下迄不得逞乃自长甯败走叙永綦江遁入黔境复由叙南来犯屯于横江双龙捧印等场绵数百里锐意渡金沙江以图侵轶腹地经臣分拨诸军面面兜剿挫其凶锋该逆两次犯蜀皆为重兵堵截不能展其驰骋旋复退入滇境而谲谋未息以中旗赖裕新一股先自甯远冒险内窜以伪宰辅李辐猷一股仍由黔境下趋以图牵缀大兵而自率大队由滇之米粮坝踵境渡金江臣抚湘十年屡因石逆用兵稔其不惮险远最善伺隙乘虚此次中旗败匪足不停趾昼夜狂奔预料石逆在后必谓我军皆已跟追中旗一股不暇回顾乘势急进使我骤不及防臣揣度既审自当以严扼险隘毋使阑入查大渡河为西南巨堑发源天全土司境内流经鱼通之瓦斯沟与泸水汇流冷边沈边至清溪以下复入夷地不惟自越巂冕甯大小两路必经之安庆坝以至万工汛沿岸二百余里渡口十三处皆应严防而上游之泸定桥以至化林坪下之湾东皆可越松林小河由此径渡以旁入天全石逆凶狡多谋一处疏漏即不足以制其死命臣当即一面飞饬署雅州府知府蔡步钟就近选募熟悉地利劲勇并调阜和营及木坪松林汉土各兵一面由温郫抽调重庆镇唐友耕一军先行驰防安庆坝以至万工汛大小两路渡口扎饬松林地土千户王应元督带头目土兵以扼松林小河防其旁窜化林坪泸定桥一带仍虑土司兵单复调云南提督胡中和所部湘果左军分布化林坪以至瓦斯沟以为声援并檄护阜和协谢国泰督本标兵驰赴磨西面猛虎岗以防窜打箭鑪之路比时中旗残匪远遁陕境臣急调总兵萧庆高何胜必湘果中右两军兼程驰赴雅郡荣经以为后劲而防奔逸并札饬邛部土司岭承恩带领夷兵将越巂大路各隘扎断逼贼使入夷地小径即从后包抄以绝回窜酌赏岭承恩王应元土夷各兵银物以昭激劝而资得力面面张罗层层设守乃三月二十五日唐友耕蔡步钟等驰至河边布置甫定而石逆果拥众三四万人绕越冕甯知越巂大路有汉夷各兵扼截遂由小路于二十七日迳奔土千户王应元所辖之紫打地是夜松林小河及大渡河水陡涨数丈势难徒涉贼众搭盖蔑棚屯聚一面赶造船筏三十日申刻贼千余人至河边窥渡被我兵施放枪炮轰毙数十人贼遂退连日隔河游弈意在疲我兵力四月初四日贼出队四五千拥至河边拖有木船竹筏数十只每只皆有悍贼数十人用攩牌护身拚命抢渡棚内众贼皆出助势隔岸呼噪声震山谷我军排列河岸屹立不动以枪连环轰击立毙执旗红衣贼目数名并将贼筏火药引燃同时炸裂贼众纷纷落水间有数筏飘至下游亦被我兵沿流击沈抢渡之贼无一生还隔岸之贼遂皆慑退是夜亥刻逆匪数百人执持火把沿河探路复被我兵隔岸轰毙者不少贼知大河难渡遂锐意图扑松林小河以冀由泸定桥直趋天全迭经土千户王应元扼河力战前后共毙贼数千人 甯越营都司庆吉委员王樽等及土司岭承恩复带夷兵于初七目由后路抄至新场一带节节攻逼十二日乘夜劫取马鞍山贼营逆匪猝不及防夷兵从上餍下杀毙贼匪数百名遂将马鞍山占踞绝贼粮道逐日雕剿狙击毙贼无算十三日逆匪数百人在下子窥探经蔡步钟派拨弁兵与土游击包良润由苏村过河杀毙百余名余匪四散我兵收队过河从此逆势日蹙粮以渐竭石逆乃以箭缚书隔河射投千户王应元啗之以利欲使让路王应元誓以死拒该逆复以利诱土司岭承恩欲使缓攻而岭承恩攻之益急石逆自知陷入绝地愤极思逞于十七日三更时尽斩向导二百余人祭旗倾巢而出分股一扑大河一扑松林小河皆被唐友耕蔡步钟及王应元隔岸枪轰击兼以水势湍急登筏者悉皆沈溺对岸之贼亦纷纷倒地该逆智穷力竭困伏贼巢杀马而食继以桑叶充饥咀嚼殆尽二十三日辰刻瞥见贼二百余人径至河岸自弃器械口称投诚唐友耕蔡步钟察其形迹可疑督令开放枪石逆亲拥大众由水陆分扑船筏二十余只被水飘没五只其余悉被击沈对岸之贼攀援崖磴鱼贯猱陞我军用火弹火箭抛射并以枪轰击维时都司谢国泰已至松林地遂与千总陈太平土千户王应元督率土兵渡过松林小河越巂营参将杨应刚都司庆吉委员王樽颜汝霖姜由范把总史国桢练目雷显发等亦同土司岭承恩从马鞍山压下两路齐进直扑紫打地将贼巢一律焚毁毙贼数千名山径险仄逃窜之贼自相拥挤汉夷兵练两面夹击枪炮如雨夷兵复登山巅用木石滚击贼众坠严落水浮尸蔽流而下者以万余计石逆仅率余党七八千人奔至老鸦漩复为夷兵所阻辎重尽失进退无路其妻妾五人抱持幼子二人携手投河其曾受伪职老贼自溺者亦复不少臣前以石逆或传其死倘能设法生擒辨认真确俾就显戮庶可以释疑当经杨应刚等以该逆无路逃生于洗马姑竖立投诚免死大旗石逆果携其一子及伪宰辅曾仕和伪中丞黄再忠伪恩丞相韦普成等并余党至洗马姑乞降杨应刚岭承恩等于二十七日将石达开等五人留在营讯明新被裹胁及老弱者发给路票遣散四千余人尚有二千余名半系该逆五标杆贼临阵用以冲锋遂派文武弁兵及土司岭承恩之弟岭承高押至大树堡复经唐友耕派都司唐大有等带队过河约会副将张福胜都司庆吉等四面驻扎弹压于五月初一日先将石达开父子及曾仕和黄再忠韦普成押令过河唐友耕派游击龚定国带队并蔡步钟所派之知县阮恩涛等护解起程来省臣前于四月二十八日得报后虑其余党歼除不尽将贻后患札饬藩司刘蓉驰往大渡河会同唐友耕等委办善后事宜乃石达开等于初三日起解蔡步钟等即密派各营于初四日过河是夜以火箭为号会合夷兵将伪官二百余名悍贼二千余名同时围杀其偶有逸出者亦被夷兵沿途截杀惟遣散老病者数百人此股巨匪实已剿洗净尽石达开父子及曾仕和黄再忠韦普成等五犯于初十日押解到省臣以石达开自宝庆败窜粤西后传闻异词前曾奉　旨饬查臣亦不敢确指该逆是否尚在贼中而察其行兵诡计实与前次窜扰江西湖南湖北无异仰赖　天威现既俘获到省自应审办确凿先令自泸姑贼营逃出曾经认识石达开者辨认的确臣会同成都将军臣威实督饬在省司道亲提该犯鞫讯石达开自供与洪秀全等自广西金田村起事即封伪王及窜扰各省情形历历如绘皆臣所素悉语皆符合且其枭桀之气见诸眉宇绝非寻常贼目等伦实为石达开正身无疑本应槛送　京师以彰　国宪惟因道途遥远着名巨憝未便久稽显戮谨援陈玉成之例当即恭请　王命将石达开极刑处死伪宰辅曾仕和黄再忠韦普成据供从贼多年受有伪职亦皆押赴市曹凌迟处死其子石定忠现年五岁例应监禁俟及岁时照例办理并将石达开原供抄录恭呈　御览 伏维石达开与洪秀全等首倡逆谋自粤西扰犯湖南湖北江西安徽窜踞金陵其间攻下名城戕害大吏不可胜计迨贼中惮其狡悍欲相屠害乃复拥众自雄由金陵屡犯安徽江西绕窜浙江福建广东边境众至数十万围攻湖南宝庆府城经大兵合剿败遁广西党羽逃散跧伏山中蹶而复起突由两湖直趋川境贼众复至十余万乃败入黔滇仍敢由甯远绕道内窜其注意川疆志在必逞臣度其狡谋处处随方布置不使少留空隙仰托　皇太后　皇上威福将弁兵勇暨土夷各兵用命逼使该逆陷入绝地粮尽术穷不惟全股剿灭无遗且将十余年着名逆首生缚到省明正典刑应即传首被害较重各省以彰　天讨而快人心惟李福猷一股前由黔境下窜臣已飞调臬司刘岳昭由叙南驰赴江津以备截剿乃此股贼匪由黔省遵义窜至绥阳正安地界适值劳崇光由川省彭水取道入黔行抵黔境之贾家寨突与贼遇田兴恕奉　旨来川带有勇丁二千名行抵绥阳闻劳崇光在贾家寨与贼相持即星驰往援将贼击退由正安败遁婺川臣已知照田兴恕约会刘岳昭两面合剿至黔省苗教各匪尤难数计在在皆与川界毗连而滇省回众情既叵测且土匪此聚彼散飘忽靡常叙南自滇粤各匪蹂躏以来遍地疮痍臣万不敢因石逆巨股殄灭稍涉大意虽于饷项万分支绌之际仍须分布兵勇以防滇黔各匪现已移调胡中和仍驻叙南并俟唐友耕所部凯旋即令驰赴江津綦江以固边隅俾川南各属之民藉资休息以仰副　朝廷眷顾西南黎元之至意 皇朝经世文读编卷八十三 　兵政二十二剿匪下 　　前赴山东剿贼疏同治四年五月　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 窃臣钦奉同治四年四月二十九日　上谕钦差大臣协办大学士两江总督一等毅勇侯曾国藩着即前赴山东一带督兵剿贼两江总督着李鸿章暂行署理江苏巡抚着刘郇膏暂行护理钦此又准军机大臣字寄四月二十九日五月初一日叠次　上谕饬臣赶紧赴援保卫畿疆各等因臣部署一切拟于月内起程先赴徐州以徐州为老营派一良将驻扎济甯臣亦当亲赴济甯一带察看形势惟僧格林沁以督师重臣猝尔捐躯震远近之人心长逆贼之凶焰　朝廷责臣讨贼至切且速即山东官民亦望臣星速北上臣踌躇再四有万难迅速者数端请为我　皇上缕晰陈之臣自江甯起程不能不酌带楚勇数营以资护卫查臣部现有之勇除刘连捷等新调江西易开俊等分防皖南皖北外金陵未撤之兵仅存十六营人人思归三月间因御史朱镇参奏　谕旨饬令裁撤当即宣示各营饬将秦淮河淤土挑竣一律撤遣此次闻有山东之行各营纷纷求归不愿北征劝谕三日始定议裁撤者十二营北征者仅四营又新募两营合三千人作为随臣左右之亲兵此外惟刘松山甯国之军相距较近现已飞檄往调等候刘松山前来如其部卒不愿北征臣亦不复相强当酌带楚军将弁另募徐州勇丁仿臣处之营制而约束之存楚师之规模开徐兖之风气李鸿章所部之淮勇已稍习于北方矣然尚专食稻米不惯麦面若徐兖间能另出劲旅则北路数省到处相宜臣鉴于金口兵勇之祸不敢强楚勇以远征现仅刘铭传周盛波两军归臣调遣淮勇虽称劲旅人数尚少不敷分拨不得已为此迂缓之谋添募徐方之士约须三四个月乃能训练成军此其不能迅速者一也捻匪积年掳掠仗马极多此次蒙古马队溃散恐亦为贼所得现闻贼马多至万余匹驰骤平原其锋甚锐臣处昔亦有二千除拨交左宗棠李榕共三百匹外余皆拨交曾国荃鲍超两处数月以来其隶曾国荃李榕部下者业已全数遣散其隶鲍超部下者即系上杭饥噪之军尚未安抚就绪刘铭传一军添募马队甫经李鸿章于三月间奏请出口买马臣亦拟在徐州添练马队派员前赴古北口一带采买战马千匹约计往返程途至速亦须三月加以训练非再得两月断难集事若竟不佐以马队而强驱步兵以当骑贼虽贲育之勇亦将不仗自靡此其不能迅速者二也扼贼北窜惟黄河天险最为可恃防河之策自为目前第一要义臣上次摺内即拟由河南山东抚臣另造舢板仗船现在事机尤紧直隶齐豫三省均须迅速造船分列河干以壮声势据吴棠所奏江南之船与黄河水性不合与臣前奏相符所有斟酌船式采办木料招募水勇应由该三省督抚悉心筹画因地制宜惟炮位一宗北省较少金陵存留尚多臣拟拨炮三百尊分济三省派船解至济甯州由该三省派船前来迎接黄河水师办成畿辅可永无捻匪之患其事虽缓其利甚大然非有四五月功夫难期就绪此其不能迅速者三也至于刘铭传一军不宜遽入直隶宜剿贼于黄河以南臣于上次摺内陈明在案兹奉节次　寄谕严催刘铭传渡河径赴刘长佑军营果使于事有济自应设法北渡惟目前濮州范县菏泽郓城等处黄河南岸一片贼氛若非节节扫荡焉能冲过北岸若必远避贼锋绕路行走则上游须绕至河南兰仪等处下游须绕至山东县城长清等处非迂绕五六百里不能迳渡河北且该军现在南岸尚可遇贼一击若贼未北渡而该军先至北岸反置劲旅于无用之地似于军情地势均未相宜 臣昨接刘铭传来文批令在鱼台滕县附近运河之处驻扎拟俟粮运稍有把握再令进驻济甯正筹间接奉五月初三日　寄谕饬刘铭传由金乡嘉祥一带黄河南岸向西兜剿又接国瑞来咨亦欲刘铭传在黄河南岸协剿与臣暂不北渡之说相合以理势揆之黄河夏秋盛涨刘长佑亲统大军防堵河北该逆应难飞渡不特刘铭传目下不宜渡黄河也即将来事势稍定亦不宜令黄河之兵兼顾河北查河北仅有直隶一省近年捻患尚少河南有齐豫苏皖四省近年捻患尚多据臣愚见直隶宜另筹防御之兵但令分守河岸齐豫苏皖四省宜另筹防剿之师不使驰援河北盖楚勇向例每日仅行四十里黄河船少万人渡河动逾旬日若令时而北渡时而南渡我则疲于奔命贼则相去已远殊为非策此因行军不能迅速遂不能兼顾直隶者又其一端也僧格林沁之忠勇绝伦妇孺皆知华夷传诵其统兵追贼日行七八十里或百余里不等然步队不及马队驽马不及良马势必参差不齐闻僧格林沁于三月驰至汶上步队后七日始到兖州马队亦有后二日到者行走太速不能自带米粮埋锅造饭行文州县令其供支面饭兵燹困苦之余州县力难具数千人之食又或仓猝得信家丁逃匿或两县交界彼此推诿将士争先落后饥饱不均有连日不得一餐者其队伍难整在此其行军神速亦在此臣处行军之例每日扎营支帐埋锅造饭不向州县索米供应略师古法日行仅四十里少或二三十里李鸿章之淮勇亦仿楚师之法其步步稳妥在此其行军迟钝亦在此僧格林沁剿办此贼一年以来周历湖北安徽河南江苏山东五省若他人接办此贼断不能兼顾五省不特不能至湖北也即齐豫苏皖四省亦不能处处兼顾如以徐州为老营则山东祗能办兖沂曹济四郡而济东泰临以北力不逮矣河南祗能办陈归二郡而开许南汝以西力不逮矣江苏祗能办淮徐海三郡安徽祗能办庐凤颍泗四郡余属皆力不逮矣此四省十二府州者纵横千里从古四战之场历年捻匪出没最熟之区若以此责成督办之臣而以余属责成四省巡抚则泛地各有专属庶务渐有归宿此贼已成流寇飘忽靡常宜各练有定之兵乃足以制无定之贼此因行军不能迅速遂不能顾各省又其一端也方今贤帅新陨剧寇方张山东之望援急于星火而臣策仗事乃在半年以后北路之最重莫如畿辅而臣策直隶乃须另筹防兵此皆骇人听闻之言殆不免于物议纷腾交章责备然臣筹思累日非专力于捻匪最熟之十二府州不足以弭流寇之祸理合直陈刍荛备　圣主之采择 　　奉　旨覆陈疏同治四年　　　 曾国藩 窃臣于七月初五日承准军机大臣字寄六月二十九日奉　上谕现在发捻股匪聚豫疆该省兵力不敷剿办着曾国藩乔松年迅饬张得胜史念祖等军驰赴豫省会合李世玉等将赖汶洸等股匪剿除净尽并着曾国藩添派官兵并饬副都统托伦布富森保等马队星驰前赴吴昌寿军营听候调遣其春寿及乌尔图纳逊两起马队亦着曾国藩乔松年速饬赴豫助剿勿稍迟缓皖北是否尚有踞匪官军现在剿办情形若何及如何布置一切情形即着迅速驰奏此后皖鄂防剿事宜官文等当随时具奏毋得仍前濡缓致朝廷久深殷盼曾国藩并着遵奉前旨酌量情形择要前进驻扎以便就近调度等因钦此查雉河集解围以后发捻西窜分为两路其向北路者为张总愚任柱等酋由柘城太康扶沟洧川径趋而西现闻将至汝洛尚无确耗其向南路者为赖汶洸李允等酋由太和窜至沈邱蹂躏陈州周家口一带臣于半月以前已檄调直隶提督刘铭传全军驰赴周家口后接陈州知府告急之禀又添调乌尔图那逊等马队同援陈州积潦没途行走极艰然屈指计之该两军日内当已抵陈州与贼接仗矣北窜汝洛一股臣军万难追及南窜陈州一股有刘铭传等两军应足制之万一兵力尚单再派周盛波托伦布两军前往助之周盛波之步队臣批令进驻亳州以便就近援陈托伦布之马队前来谒见时臣已面嘱其整顿一切预备赴豫矣此臣酌派马步各队援剿河南之情形也　谕旨又饬富森保前赴吴昌寿军营查富森保之马队即系色尔固善所管之一起富森保现在萧县因大水阻隔患病未愈不能来营与臣一见色尔固善曾来临淮臣接见数次据称马队驰驱太久又在曹南新挫人马俱疲枪械不齐马匹多缺必须大加整顿乃可剿贼臣嘱其即在徐州认真整顿不特色尔固善一起然也又有达尔济一起系奏明由山东拨归臣处者现据阎敬铭咨称达尔济在兖州患病察哈尔官兵病者几及一半派讷穆锦带吉林官兵及马勇先到徐州现亦人困马疲急须整理又有帕克巴札普一起系新由察哈尔调来者官兵不嫺战事马之病毙者尤多是数军者若非大加整理断难驱之向敌臣本欲急赴徐州料简一切无如月余以来淮河盛涨沿河民居及臣之营垒皆在水中筑提扞御时虞溃决百物缺乏临淮屯扎重兵应储之军粮器械应修之米仓药库均未就绪大小道路处处被淹应俟晴久水涸乃可起程赴徐此马队必须整理臣尚未至徐州之情形也　谕旨又令臣酌量前进择要驻扎以便就近调度臣虽至愚岂不思步步追逼急图殄灭之方惟臣细观贼情已成流寇行径若贼流而官兵与之俱流则节节尾追着着落后假令此时追至汝洛待贼南趋光黄又折而追至光黄或贼东趋徐兖又折而追至徐兖虽终岁奔波终无大损于贼臣之愚见常欲坚持初议于捻匪必经之途驻扎重兵如刘铭传驻周家口贼若回窜扶沟鄢陵即自周口迎头击之张树声等驻徐州贼若回窜永城萧砀即自徐州迎头击之推之贼窜蒙宿则刘松山等自临淮迎头击之贼窜曹单则潘鼎新自济甯迎头击之变尾追之局为拦头之师以有定之兵制无定之寇庶几渐有归宿　皇上如以臣议为可采则于臣驻兵四处之外请　旨敕下湖北河南督抚于豫之巩洛宛邓楚之随枣黄麻各驻劲兵一枝与诸将坚约重在拦头迎剿不重在贼退尾追似亦制胜之策近人多谓捻匪并无大志旦夕可平微臣独虑捻匪或成流寇祸患方长此贼有甚似流寇者一端有不甚似流寇者一端凡流寇所以日聚日众非良民皆乐于从贼也祗因贼骑剽忽劫掠居民不得耕获百里废耕则百里之民从贼偷活千里废耕则千里之民从贼偷活今凤颍徐泗归陈等郡几于千里废耕而官兵又骚扰异常几有贼过如篦兵过如洗之惨民圩仇视官兵于贼匪反有恕词即从贼亦无愧色此甚似流寇之象证之可危者也凡流寇如无源之水听其所之而此贼尚眷恋蒙亳老巢旁县皆田荒屋毁而蒙亳尚有田庐之乐斯又不甚似流寇证之差善者也臣既于四处设立重兵以遏其流又拟查办民圩以清其源先查毫州蒙城宿州永城四属之圩分别良莠大加惩治其余有捻州县次第查办近日出有告示一件抄稿附呈　御览臣驻扎之处仍应以徐州为老营以临淮济甯周家口为行营庶于清查民圩督饬诸将两有裨益 　　平定捻匪策 程祖植 自来流寇之起也或困于饥寒或激于残暴不过赤子之弄兵潢池而捻匪不然也原于习俗之凶顽成于发贼之挑动始犹聚之则为盗贼散之则为农商今则分队立帅显与官军为敌于是时也无论贼不可抚即抚亦不受恶得不筹所以扑灭之方哉窃闻兵形象水水因地而制流兵因敌而制胜是故平捻匪之法与平发贼不同何则发贼之长技在据其穷计亦即在据其得势在分其失策亦即在分盖据则我虽艰于收复而实便于聚歼分则我虽困于备多而彼亦因而力弱若捻匪则流而不据合而不分也流则奔突无常使我疲于奔命合则人众势盛我时有兵单之患又发贼长于攻捻则不攻而乱窜发贼所恃者步捻则所恃者马其势又各有不同者哉然而贼匪之形不同而我之尾追而未能逆击徒逐而未能多杀者其失则同此其所以寇愈扑而愈炽也今就捻匪情形略筹方略则曰厚兵力曰择地利曰选轻兵曰筹饷糈曰分贼势曰刺贼眼而已矣昔王翦伐楚请兵六十万人汉高祖困项羽必俟韩信三十万师之至非王翦之怯汉高之不能战也盖多寡之数强弱之所以分即胜负之算所判由捻匪虽非楚项之比然歼大寇则必大举审其形势也某地建镇某地设防何处出奇何处置伏分其责任也谁攻击谁守御谁应援谁犄角谁迎其头谁披其腹谁扼其尾务使我军八方齐集四面兜围照应处处严密皖攻急不得溃入齐齐攻急不得溃入豫豫攻急不得溃于楚使如釜底之鱼无路逃脱庶有可歼之机若不急举大兵为一劳永逸之计恐官军惊于东而匪驰于西匪躏于前而官军蹂于后师老财溃民穷变起明季张李之祸可为前鉴所谓厚兵力者此也今夫陷虎者必以阱罝兔者必以罗善兵者必置贼于死地何以异此昔陈奇瑜困李自成于汉中车箱峡正可聚而歼旃乃以专主招抚纵贼出峡遂至燎原盖贼在深山密箐则易坐困在平原旷野则易狂奔制狂奔之贼不制之可坐困之地是犹欲遏洪水之流而不筑堤也况兵法步利于险骑利于易匪之狂奔以骑而任其处于利地何以制之昔杨武陵计驱贼入川委蜀为壑今似宜仿其意于皖齐豫楚四省择一可设阱张罗之地成诱或纵或驱使彼投吾计中设坚围坐制之用奇兵雕剿之务使既入不得复出或可克期荡平所谓择地利者此也捻匪行走趫捷若飞官军虽穷力追之每苦势不能及迨官军至匪已饱扬去矣善用兵者匿己所短而夺彼所长今似宜另置选锋挑选营中急足善行之卒别为一军又或匪系何种人即募其相类者以相制凡冲锋破敌追奔逐北以此军当之若壮健有余轻捷不足者置为后队以为正兵之用如此则夺其所长非惟使匪不得优游休息以养精蓄锐且有迎头者以截其前更可收前后夹攻之效而逼胁圩寨荼毒闾阎之患亦有所不敢逞矣所谓选轻兵者此也匪因粮于民无地无民即无地无粮官军之粮必须转运是以每多濡滞今似宜于将用兵之地预择便利险要陆通挽水通舟者置廒仓其地就附近郡邑给公平市价采买储积其中官军之至随地支给至若所置选锋与匪追逐之候宜仿古法如牛脯炒面油面之类先期制造行军之际以此给之虽奔驰千里无枵腹之虞所谓筹饷糈者此也制贼之法贼利在分我必诱之使合贼利在合我必诱之使分昔人灭寇之法或招抚贼将使为吾用或诳惑贼党使自相攻此分其党也或乘贼行之际以奇兵劲旅冲其中间截为数股或探贼散掠之时伺其纷出急以轻兵掩袭使分者不得复合庶彼力以分而弱不至如横流之不可御夫治寇犹之治水昔禹之治水分为九河盖以水势太盛不得不分其流以杀其势耳所谓分贼势者此也匪马肥捷一日可行二百里官军当其前则不能遏其冲逐其后则不能追其迹匪常以此制胜此其眼也从而制之则彼废矣夫马可陷之使毙可毒之使尽可诱之使来可骇之使奔可饵之使不能用可拒之使不得逞古法具在择其便于行者师而用之则敌骑庶或可制所谓刺贼眼者此也第赵充国曰百闻不如一见兵难遥度生未亲履行间又未读诸路文报兵情贼势讵能得乎要领但痛盗贼之侵侮我　国家涂炭我人民草茅发愤私心计画如此谨陈之以俟裁择 　　通筹滇黔大局疏同治四年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 窃臣查滇省于天下为最远黔省于天下为最贫当此事局糜烂之余实有鞭长莫及之势然　圣主绍承大统虽在新疆万里之外犹且尺土在所必争一民在所必救况滇黔尚属内地岂得不力图远略规复旧基自古行军之道不一而进兵必有根本之地筹饷必有责成之人故言谋江南者必以上游为本谋西域者必以关内为本理有固然古今不易臣愚谓谋滇当以蜀为本即以筹饷责之四川总督谋黔当以湘为本即以筹饷责之湖南巡抚蜀之南多与滇邻湘之西多与黔邻进剿即所以自防势有不得已者义亦不得而辞惟既令其专谋一方则不能兼顾他省试就湖南言之近年西剿贵州东防江西本省之兵为数不少而又有东征一局以巨款解济皖吴此外又有滇捐之局黔捐之局江西捐局浙江捐局各处之筹饷愈多则本省之进款愈少断不能大有所为上年恽世临派周洪印戈监等进剿贵州连克古州都江上江天柱四城黔民已有来苏之望当时若能乘势进取北剿镇远南攻都匀即可与贵阳省城通气劳崇光等亦不至坐困若此因湖南饷项无几恽世临不敢募勇添营大举深入致负黔人之望今　皇上慨然远虑思出黔民于水火饬臣与李鸿章妥为区画新任抚臣李瀚章本在臣营六年之久又系李鸿章之胞兄金陵回湘之将苏军得力之员多与李鸿章相知相信若令选将练兵专图黔事必可次第奏功但东征局既裁之后只能酌添本省之厘以济平黔之饷不能多供甘肃更不能分济云南谋一则情专饷分则力薄此谋黔之一说也又就四川论之近年肃清本省协济外省亦已悉索敝赋杼轴久空成都去滇省近三千里万山丛杂兵多则粮运极艰兵少则回匪难制即竭蜀力以图云南尚恐无济又况川北之保甯龙安须以重兵防甘肃之贼川南之酉阳泸州须以重兵防贵州之贼其势不能专事滇境而尽弃他处然滇省孤悬南徼惟四川相距稍近昭通东川二府康熙以前本隶四川雍正年间始隶云南　皇上不忍弃滇民于化外舍蜀别无下手之方傥使四川督臣能兼督办滇省军务之衔或竟赴叙州驻扎半年调度一切每月专解滇饷四五万抚臣林鸿年进扎昭东庶几有恃无恐而文武兵勇之相从入滇者去其有往无归之惧乃可鼓其立功杀贼之心数月之后果能于昭东立定跟修明政事滇民感　天子之不弃遐陬信抚臣之足资保障相率来归共图剿回之法然后开铜厂以兴鼓铸造战船以利转运或可挽回全局此又谋滇之一说也臣亦知湘蜀两省物力有限然非湖南节节进剿则守黔省者将因援尽而终陷非四川月月馈运则进昭通者将因粮绝而仍退后此愈难措手矣张亮基欲征兵于苏皖林鸿年欲分饷于长沙其用心良苦而其成效难期傥蒙　皇上俯采臣言以黔事责之湘抚以滇事责之川督则甘肃之饷应责成江苏江西浙江湖北四省臣等均不敢有所推诿 　　进驻泾州筹办军务疏同治八年六月　　　　　　　　　　　　　　　　　　 左宗棠 窃甘肃之患为回匪为土匪而皆由陕回构祸而起回民入居中国由来已久传称骊戎则陕西之回也陆浑之戎则河南之回也山戎则直隶之回也徐戎则江南之回也商曰氐羌遏之域外周兼戎索蓄之域中然皆臣服其人未能变易其俗其人杂处诸夏旧本齐民其经典则专习天方别为气类虽新教老教有自相残杀之时东弥西弥有互相猜忌之隙然至与汉民争则攘臂纷起彼此联结一气视若公仇其声息潜通迅如邮传即如陕回肇之初云南回族即预逆谋有称普洱阿洪者尚在贼中见为戎首各省遇有调拨本地回民必先通消息俾陕回预为之备至甘肃回民久相勾结即业经就抚之灵州金积堡回马朝清即马化清水县长家川回李德或以马械粮食显与市易嗾其扰陕或以官军声势浩大劝其暂就安抚相时而动皆以同教一家隐相亲附外虽貌为恭顺无异王民内则暗肆披猖仍滋他族至如西甯之马朵三藉称就抚挟持官吏而西甯汉回兵民各务阴归其掌握名为官抚回实则回制官与滇回之包藏祸心如出一辙其党坚交固如此阴谋诡计如此若概加剿办不特诛不胜诛亦虑未变种人反侧不安致妨大局若广示包荒随宜招纳则贼心未死转瞬兵撤匪起实在意中甘肃所办抚局即前车之鉴也陕回败窜甘肃之后散布黑城子预望同心各回堡地与金积堡相近有递呈求抚者有投附河州回巢者有由中卫渡河东窜旋复败回者互相猜疑不复如前此之固结甘回恐官军进剿势将波及有预先自陈为良回者有因陕回侵掠闭拒不纳者马化亦上禀代陕回求抚臣仍以前年分别剿抚之谕示之生死祸福听其自择盖欲申明　神武不杀之德与怙恶必诛之威以期久远也刘松山一军由清以指定边花马池臣饬其先办三月军粮节节递运然后前进到花马池后小作停顿察看马化抚局及陕回离合踪迹再定进止其金顺张曜之军则已向磴口进发矣道员魏光焘进屯安化县板桥及庆阳府城提督刘端冕分屯合水县总兵张福齐进屯甯州以西提督丁贤发进正甯周兰亭驻萧金镇互相联络就近屯垦以利秦陇关键抚灾黎而裕军食臣驻军泾州瓦云驿地居庆阳汧陇之中足资控制策应檄雷正绾黄鼎两军渐进平凉固原以剿北路散踞逆回与南路之师遥相映带峙餱粮勤屯垦禁扰累戒妄杀仍檩　谕旨祗分良匪不分汉回为久远之规制贼之本尽瘁图之不敢玩寇以误戎机亦不敢求速而忘至计也自回氛起官军不能制贼民间堡寨有被回逆攻破无家可归流而为匪者有因官军诛求无厌无所控诉激而为匪者如已抚之黄福祥扈彰等见求抚之静甯州张贵即刚入镇原之孙百万等指不胜屈官军因急抚回遇有成股土匪每以翎顶优之示笼络而安反侧若辈则纠聚党伙妄立营名自刻木印私制旗帜居然以统领营官自命征粮民间藉肆剽掠无业之民趋之若骛似兵非兵似勇非勇似匪非匪似团非团泯泯棼棼徒为民害现闻臣军度陇有赴各军投效者有请助战者臣拟挑其桀黠者束以营制余均勒令归农给以赈粮籽种收其马械令各安生业毋相侵暴否则诛之此拟治逆回治土匪之大略也至甘肃兵事之坏由于饷太绌而营太多不择将而广募勇将领又势力相倾各不相下任意进止无所禀承其勇数有一营仅止二三百名仍领五百名之粮每营每日派粮八百斤而以一半折取粮价兵勇敷衍日食且犹不足将领之办公薪水则惟务取赢故勇额日有逃亡而将领鲜有乞退者亦有虽一营而数多至一倍两倍者如范铭所带之勇十二营而人数实多至一万数千则一人充勇一家随之坐食与客军之虚额相反而虚糜则同也故不能战而亦不能守臣与穆图善未尝谋面而以所闻所见言之似爱克厥威在所不免诸将非惟不知感激方且狎之穆图善非惟不加裁抑方且柔之陇事所以难于整理也臣虽渥叨　恩命谬领戎行而未接督篆以前事权不一臣于诸将苟令有不行即于穆图善爱莫能助在干州时曾恭录　谕旨咨会穆图善行抵泾州接受督篆尚未接准穆图善咨覆所有兵事饷事一切自未便轻率置议谨一并据实声明 　　分道进剿布置联络情形疏同治八年八月　　　　　　　　　　　　　　　　 左宗棠 窃兵事有一定之规模有自然之次第其先后缓急之节则必审贼势军情应之臣自进驻泾州以来熟察甘肃全局北自花马池而南少西为灵州迤南少东为环县又东南为庆阳为甯州正甯折而西南为泾州为灵台迤而西包陕西汧阳陇州北境踰山而西为清水又西为秦州清水之南为两当与徽县成县东连陕境南界蜀境而甘肃东路自北而南之路始尽以地理家飞鸟之数计之不过一千三百余里以人行之数计之则几二千余里此甘肃自北而南之地势也由花马池而西少北为甯夏又北为平罗由甯夏而西南为中卫又西为古浪古浪西北为凉州凉州北为镇番西北为永昌山丹又西北为甘州高台肃州迤西而南则嘉峪关矣此为甘肃之北路由庆阳而西为镇原为固原州由泾州而西为崇信西北为平凉府又西为隆德为静甯州又西为会甯为安定又西北达兰州兰州之西北为碾伯县为西甯府此为甘肃之中路由秦州而西为伏羌甯远西北为巩昌府又西北为渭源又西北为狄道州二百三十里达兰州秦州南为微成东为清水东南为两当西南为西和礼县又南为阶州巩昌之西南为岷州洮州及各土司地此为甘肃之南路以现在贼势言之陕甘逆回萃于甯夏所属平罗灵州中卫一带其东窜缠金之贼经张曜击之沙金托海磴口速解阿拉善定远重围穷追至广宗寺复进贺兰山距甯夏不远宋庆又击退鄂尔多斯及五胜札萨等旗之贼据张曜报金顺等马步各营又已行近磴口似边外渐可肃清刘松山全军七月十二日已由清驰抵镇靖堡将粮运后路节节布置携十二日之粮向花马池前进计此时已抵花马池进剿甯灵之贼北路兵力已厚似边内亦渐可肃清南路秦州一带河州窜回自李辉武吴士迈两军击败后六月十九日又经甘军记名提督梅开泰击之伏羌县北六十里马家岘擒斩颇多余贼全遁归巢兰州运道渐已疏通穆图善前此停运之饷均已悉数提去昨接藩司崇保来缄每月官商搭帮往来驮骡或五六百或七八百甚有转机河州踞逆近无大股出窜穆图善所派记名提督凉州镇总兵傅先宗总统喻正祥敖天印彭忠国之二十四营臣饬其分驻徽县榆树坝高桥李子园娘娘坝皂角铺以护完善之区通饷运之道俾吴士迈李耀南汤聘珍得随时往来雕剿以速戎机似南路亦渐有肃清之望其中路平凉府属固原以北陕回之畸零小户多有赴营求抚者臣饬各地方官指荒绝地亩随时安插马朝清续禀陕回有急于就抚者有顽梗如故者臣仍以分别剿抚之意示之一面调道员魏光焘进驻庆阳提督刘端冕进合水以防环县窜出之贼总兵张福齐进驻董志原之萧金镇分驻屯子镇西镇提督丁贤发由正甯进驻镇原之驿马关以遏甯灵横溢之贼一面调陕西提督雷正绾由平凉进驻固原之古城川提督周兰亭由萧金镇进驻瓦亭以扼南北之冲惟中路平凉一府古称雄镇自回逆肇以来府城三次失陷官军频年未遑剿办守令多寄居村堡力不能制土匪甚且藉土匪自固假以义旅之名任其蚕食村堡茹柔吐刚不辨良匪有盐茶厅民张贵即刚八者因忿其兄刚五枉杀之事纠聚党伙迫胁良民窃踞静甯州庄浪县丞辖境威戎镇水洛城等堡攻破静庄两属民堡五十余处其党侯得应攻破会甯通渭县黄家各堡十七处又攻破会甯县东北乡民堡四处泰安县民堡被攻破者未知其数聚众至二十八营仿官军营制旗帜器械居然齐整与镇原匪首孙百万遥相勾结拷掠之惨甚于逆回为平凉秦州一大患臣前以驿马关有贼骑突至檄黄鼎派队剿之路过镇原县时出不意擒孙百万解营代理镇原知县廖溥明亦获其弟孙百智解审臣亲提孙百万孙百智讯明攻破寨堡百余杀人不计数当即斩决传首犯事地方示众以伸　国法而快人心张贵闻知与其党谋变益急 臣前次钦奉　寄谕都察院奏工部员外郎王梦熊遣抱以贼围紧急等词赴该衙门呈诉左宗棠度师入陇着即查明该处如有贼匪窜扰即行派兵剿洗以靖地方原呈着抄给阅看钦此臣钦奉之下详察张贵罪状尚有王梦熊所未及者此贼不除各属残黎难堪毒害且所扰之静庄会甯各境本兰州中大道秦安又兰州东南孔道均未容稍有梗阻其地居甘肃南北之中甯灵之回与河狄之回往来勾结不由静庄即出秦安将欲南北分驰扫除余孽而土匪从中作梗饷道堪虞若待驻军防剿徒分兵力臣现调黄鼎率所部八成队伍由崆峒化平川径捣庄浪所辖威戎镇贼巢调臣营务处前衢州镇总兵简敬临由灵台出崇信经马颊口以捣水洛城贼巢调驻秦州之员外郎衔中书吴士迈道员李耀南汤聘珍等拨所部进秦安清水会剿防贼南窜并搜剿踞秦安神峪河另股回逆如能迅速蒇事则兰州东西一律肃清省垣仅防河州之贼无须重兵其黄鼎仍回军平凉进固原会同雷正绾进剿甯灵一带回逆秦州之军进剿河狄逆回而甘肃大局可期复振此微臣度陇规画调度由东而西之大略也穆图善前催臣进泾州接篆奉有　谕旨昨复钦奉　谕旨饬臣进扎秦州接篆比准穆图善缄咨又已具摺请　旨窃维臣由关度陇必由中路本一定之局以形势言之北可联络甯灵庆固南可联络巩秦东可屏蔽秦川西可直达皋兰也以兵事言之北路刘松山定边花马池之军距泾州虽仅数百里然兵燹之后邮传不通文报往来必须从延安绕递已非兼旬不能达臣接刘松山缄牍又须酌量调度行知北路中路诸军展转迂回已虞贻误若再移驻秦州则山谷间隔往返更多千有余里尤觉声息难通当剿抚兼施之际随宜因应事变未可预知臣驻军适中之地尚可就近料量相机应之若移驻秦州偏于南路不但北路阻隔即中路亦运掉不灵似于大局所关非小且陇中频年军事之误由于置平庆泾一道不顾专就秦安一饷道为苟安之计致匪回纵横生民荼毒如此夫岂不曰饷绌时艰宜缓匪而急回也又岂不曰宜先固根本通运道暂支危局也而其效已可臣若舍泾州而进秦州局势何以异此人之议臣者必且谓知有穆图善而不知有　国事知有兰州而不知有陕甘臣虽百喙何能辞咎此臣所为反覆筹维罔知攸措者也且以地理远近言之由泾州至兰州一千零二十里由泾州绕秦州至兰州一千一百六十里本无庸舍近而道远而以贼势言之秦州无贼静甯庄浪有贼臣未可避劳而就逸如果北路事机顺利臣当由泾州大道进平凉以赴兰州纵或兰州有急臣檄南路秦州各营为迎剿之师檄中路平凉各营为横击之师似亦易有把握至督篆交卸迟速之宜一听穆图善酌量陈奏要之甘肃兵事臣断不敢居功如有失亦断不敢以未接督篆诿过穆图善合并声明 　　复李制军书 刘蓉 顷接京口赐函欣审台候多福旌节将莅会垣阔别几年渴思一见而麋鹿之性久安山林不欲远涉尘市钦企之至帐想而已所询数端实切利病义难缄默辄据近所见闻逐件条覆以备采择湖南会匪其源盖发于蜀根株最深蔓延最广盖青莲教之余孽所谓红钱会者其头目曰帽顶总目曰大帽顶其最大者曰坐堂老帽设有管事人员各列名目不可胜纪入其会者给予牌符转相煽诱其能招聚百人者为百人头领招聚千人者为千人头领招有万人者即为万人头领各立某山某堂字号以区别之如曰龙虎山忠义堂之类自分支派不相溷淆闻今且于天下妄分五旗籍两湖江西者为白旗籍两粤闽浙者为黑旗籍皖吴河南者为蓝旗籍云贵陕甘者为红旗籍独四川者为黄旗尊其教之所自出也闻惟直隶山西两省无之山东兖沂曹济一带亦已有传染者湖南行军日久传衍尤多其目或当散勇而营官百长之资格有转出其下者昼则拜跪拱立营官百长之前及其会中有事则此为散勇者传集其党于山壑间夜升高座营官百长反从而跪拜之予杖则杖予罚则罚无敢譁者迩岁各军遣撤乃更传其教于乡谓之造台放飘各处椎埋恶少游荡无业之民往往投入其中而团规稍懈之区几于比户皆然甚至富家巨室亦被迫胁以从其教以官司未尝禁革势成孤立不得不为暂保身家之计也比年数次窃发幸其首领多在黔营乡团骤集所以旋起旋灭然所诛究不几何无损毫末以故乡村时有纵火焚屋之案了无忌畏当事者苟幸目前无事相与漠然置之属吏承风益怀观望或更粉饰其词以闻曰民间自失火耳乡团或缚匪目送官更为好言慰之曰吾知尔故良民后勿复然也解而纵之不肖者又更藉以讹索保结之费而所谓纪纲法度茫然无存亡赖不逞之徒益得纵恣横行纠结徒党以与乡团为怨湖南之必乱要不出三数年之间不待智者而知矣兹幸星轺辱询及刍荛或者天心默佑吾楚不欲令同归浩则转危为安之枢机固湖湘士民所额手同庆者也窃谓欲为消患未萌之计莫如举行王阳明十家牌法令各州县乡村编氓挨户联名互相保结如有入会为匪之人各家不肯联保即交团族查明分别轻重处治情罪重者立正典刑轻者暂听亲族保结如敢扶同徇隐日后发觉九家联坐至于联名保结之后仍令互相稽察或有一家从新入会准其首告免罪不即治以徇庇连坐之法每县选派廉明公正绅士数人会同地方官督率查办每届年终责令州县出具境内并无会匪切结归入考成以杜事后诿卸日久怠玩之弊而州县亦取具各乡绅士切结以相统系而专责成但得大府励精图治实力督率严加劝惩计不过两三年根株可以尽绝吏治亦当改观或谓此类实繁恐致激而生变不知变速则祸小变迟则祸大此古事之已然如听庸人悠谬之谈拱手熟视以酿成大乱非公忠体国之大臣所宜出也阁下深识远略迥迈时流安危之机幸熟审而急图之 　　设法严拏哥老会匪片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 臣承准军机大臣字寄光绪元年十二月二十日奉　上谕李瀚章奏匪徒设立会名全在大吏督饬地方官设法严拏毋庸另立章程饬臣体察情形悉心妥议等因钦此臣查刘坤一收标之说意在销患无形顾不特巨款难筹且恐声气潜通外匪恃内奸为护符流弊益不可问李瀚章谓宜设法严拏自是正论第哥老会安清道友由来已久比而诛之则不可胜诛只得惩首恶散胁从而各处所访头目言人人殊若凭空饬拏正恐恩怨相寻传闻不实渠魁漏网波及无辜若畏难苟安则为虺弗摧为蛇奈何发捻根株前鉴不远臣反覆再四窃以前督臣曾国藩不问其会不会只问其匪不匪二语可谓要言不烦盖此辈不能枵腹相从其势必出于盗盗得其所欲而后如兽走圹实繁有徒倘有犯必惩则彼无以为生何由聚而不散此用兵者断其粮道不击自溃之术也惟是缉捕为地方官专责而近日地方官反以缉捕为畏途即以苏省情形而论伏莽以江北为最多而地方官之缺亦以江北为最苦有极力俭啬而始免亏累者有极力俭啬而尚不免亏累者一盗案出捕役有费眼线有费其大者非捕役眼线所能为力也会营有费雇勇有费案之破不破未可知牧令之力竭矣幸而破案上司拘牵文法必令招解去省或数百里或千余里犯到省必翻供翻供必发还舟车之费不赀牧令益无以为计矣故始而讳盗继而纵盗相习成风讳盗者以为权宜纵盗者以为阴骘自有署事一年期满之例官署如传舍彼以五日京兆自待人亦以五日京兆待之谁愿以缉捕自累且兼以为后任累者盗如入无人之境而会匪之根蒂不可动摇矣臣愚以为宜慎选牧令而久任之勿狃于调剂之习使人心无所定向州县去省稍远者遇有劫案定供后督抚批饬本管道府覆讯相符即予就地正法俾人必知警牧令不致重亏营弁长于缉捕者重赏之优擢之庶几吏治振而盗风戢盗风戢而会匪自消矣 　　操练西丹备调片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黑龙江将军丰绅 奴才等上年五月间奏请江省七城添练西丹四千名春秋传操各六十日每名日给口粮银一钱余日回屯农隙演操按月分旗调考周而复始并不再给口粮现在松花江南贼势猖獗且时值封冻偷渡尤易非厚集兵力难资防剿查新练西丹渐有起色可供驱策拟请于省城原练西丹一千二百名内练出二百于呼兰河原练西丹六百名内练出三百于巴彦苏苏原练西丹四百名内练出三百分留各该处派员朝夕训习马步枪箭刀矛等技艺就近备调击贼除该西丹额有马干毋庸另筹外拟请自本年十月初一日起来年正月底止每名日给口粮京钱二百文三处共留演西丹七百名四个月应发京钱一万六千八百吊不请正饷亦不动历年额征地租查有本年巴彦苏苏呼兰新升科租钱足供支发此项除动用外尚有赢余目下各段丈地委员因落雪尚未查清统俟清厘竣事咨部查考合并声明 　　请　准首匪投诚疏光绪九年　　　　　　　　　　　　　　　 浙江巡抚刘秉璋 窃臣秉璋于五月二十九日钦奉　上谕有人奏台匪金满乞抚经台州绅民公具保状该抚已准令投诚等语所奏各节有无其事着即行奏闻等因钦此当将办理情形附片奏明在案旋于六月十二日接据署台州府知府郭式昌禀称据管带越军中营举人王右人禀金满守龙悔过自新情愿投立功赎罪该举人于六月初二日前往点名察其悔罪情切当经逐一点验册造百名作为越军新中哨以金满为正哨弁金守龙为副哨弁以资督率该首民等感泣图报立功自赎等情经臣秉璋批饬该府会同统领温台各军　记名提督杨岐珍亲往点验后编成一哨归入越军中营交举人王右人约束操练恪守营规立功自以赎前愆并据举人王右人禀同前由六月十二日该署府郭式昌前往点名金满率同诸人沿途跪接感激涕零自愿力图报察其所留百名皆年力强壮堪以录用并据提督杨岐珍转据王右人禀称是月十七日金满派人拏获要匪程老二一名送官究办是其立功自赎具有天良等语又经批饬台州府将该犯程老二讯供惩办在案以上系办理收抚分别安置之实在情形也臣等伏查为治之道总以安辑地方俯顺舆情为最要金满一犯稔恶多年罪无可逭而人系土着民患切肤该郡绅民情关桑梓以其悔罪有心因势利导挽出廪生谢梦兰来省先赴兵部尚书彭玉麟行馆叩谒直陈允其转向臣秉璋商酌办理以彭玉麟之威信素着闻其一言许可不但谢梦兰深以为荣即台郡士民莫不欢忻鼓舞而金满投诚之说通省皆知且以上达　宸聪臣秉璋亦以彭玉麟老于军事成竹在胸此举无非为绥靖地方起见濒行函中并有未可失信之语是以不揣冒昧仰体　皇仁好生之德开其一用示法外之仁经举人王右人前山东临邑县知县贺璠武生戴荣哨官陶锦华江西候补知县徐春荣往返开导察其情真始准率众来营及时自所带之人仅止一百名业已点验入册归入越军中营加以训练俾就范围亦无他虞以后附近地方再有抢劫之案即责成金满随时缉捕以期得力现在事已就绪合无仰恳　天恩网开一面　俯准金满留营力以顺舆情而安地方实为幸甚臣等蒙　恩深重断不敢苟且目前自当随时留心察看以弭后患 　　禀办匪乡事宜　 徐赓陛 窃查卑县陈村田赤塘尾地方距城二十五里为赤坎埠上达高州雷州及入县城必经之路其地均系王姓族居丁众万余自道光季年以来鸦片禁严私贩四出该村出而截事主莫敢鸣官后遂习劫夺为故常叠犯抢重案从前地方文武屡经督饬兵役拏办而夺犯伤官及殴差殴兵之案不一而足驯至兵役不敢入乡历经卑各前县附禀有案自同治十一年经宪台以黄略麻车械斗一案亲驻卑县查办曾将该村匪徒一并严拏惩治此风稍加敛戢惟当时系因办别案就便查拏未经专办是以匪类畏罪远扬即亦不复穷究本年六月间卑县赤坎埠事主朱朝栋家出有盗一案卑职于访闻详禀后分饬兵役四路蹗缉随据线人报系陈村田着匪王亚马王那佑等纠率族匪肆劫现在海头墟分赃当即密移城守千总李大有酌带精兵数名前往密捕登获匪犯王亚马王那勇王那佑王九血等四名押解回城行抵中途突被该村匪徒王无头兴王木匠昔等数十人蜂拥出村将人犯夺去并致伤兵目陈廷兴左太阳右等处该弁回城驰报卑职登即亲诣该乡众匪闻风四散当将该族老王老福王汝佳等带县交差管押勒限责令捆送匪犯一面密禀宪台就近移拨管带恬波轮船冯都司督带轮拖船只到县扼驻华封港口杜该匪外窜出洋之路仍密禀宪台就近移拨雷州右营官兵一百五十名到县会办随于十一月初一日会同进村连日搜捕当将首犯王无头兴一名从犯王亚咸王老勒养王木匠昔王亚新等四名拏获并据该族绅耆增生王兆附生王际荣监生王汝筦乡正王郁哉等呈以该族族大人多匪类不少兹幸大兵临办恳请设法澈究务尽根株俾良莠有分从此得安生业情愿设立乡局自雇壮丁协同捕送等情据此卑职窃思该乡抗官拒捕垂三十年推溯其由实因丁族人多读书人少今既该族绅耆人等自知悛悔前非力求安良攻匪应令荡涤旧习量予自新但治乱必清其源易俗贵探其本不清其致匪之本源而徒从事于捕匪则一匪伏法一匪复生安能与之更始爰就管见所及酌拟章程其目四条一曰设公局以捕匪类二曰搜军械以遏凶萌三曰编保甲以资钤束四曰设义学以兴教化其设公局也于通村适中之地设公局一所即遴其族内诚实绅士十余名为局首一面悬赏花红购线捕匪一面分造户口册籍编立门牌所有该局公费即于该族祠堂蒸尝项下支用官为稽其数目分毫不得滥支其搜军械也该乡自制火军械甚多往往出而劫掠械斗若不严勒尽缴则贻害匪浅现已责成各房房长查明件数印以火烙勒令缴官寄库其编保甲也该族大小四五千家若不设法清厘不特良莠不分即族老亦无从觉察兹已饬令先将户口人数造列清册仍按十家为一甲立甲长一人五甲立党副一人十甲立党正一人百甲立联董一人以次递加钤束村民一经犯法以次责成捆送徇庇者查出同罪同甲十户知而不举发者按以连坐之科其设义学也该乡家祠最多各有祭产存积其平日无非用以作械斗及购买顶凶之资现经饬令该房族悉数开出田产数目每年出息若干除提给春秋祭扫外余资悉令拨作义学膏火建立义学四所每年将每学出入用款报官一次其祭产最多者为王禄士祠乃该村各房所共之支祖现今将该祠改为书院其原有公费拨为膏火花红延请邻乡经明行修之士为山长聚其子弟俊秀者肄业其中俾以诗书化其嚣淩之气以上四条或已开办未竣或现甫议举行容俟办有端倪再行禀陈宪鉴至所请雷州营兵现在搜捕弹压在在需人未便遽议裁撤其所请恬波轮船因省河琼州差务紧要未便久且现在首犯已获而近海各港口复经卑职分设巡船移拨东山水师营兵丁随时协缉自应移请冯都司督带轮拖船只先行回省销差以免延旷除再会督营兵乡勇勒限严缉遗匪务获并将现获各犯查照所犯原案分别按办外所有卑县陈村田赤塘尾王姓匪乡夺犯伤兵业经卑职禀奉移拨兵勇到县会办拏获首要各犯现仍严搜余匪布置善后各缘由理合通禀察核俯赐批示祗遵幸甚 　　通禀筹议缉捕海盗　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 徐赓陛 赓陛遵查下游滨海各郡沿海居民在洋伺所在多有其渔船编发执照印以火烙久奉通饬举行赓陛所知半未弛懈第驾艘行劫者虽系渔船然其中固有本船渔户商允同行者亦有船主并不甘心被胁驾驶者且有掳去船只逐主登岸强盗自驾行者大率下游盗案其来源有三一曰澳门洋盗也二曰华越交界洋盗也三曰土着匪盗也其土着匪盗不难于捕而难于治弊在州县之因循何则土着之盗三五成偶乘渔船停泊掠以行劫得赃而扬其势即散若责成族邻捆送多饬勇役访拏亦属易制无如拏获到官有设言寻仇与事主互讼以掩其盗情者有贿属生监联名公保以淆惑耳目者有营求阍役播散谣言以饰其枉抑者州县执不辜甯释之文又不能当机立决往往承审一二堂不能得实则囹圄暂系不旋踵而保释逍遥或者甫经报官经亲族调处赔赃相率私和事主递具悔状州县幸其无事亦姑置之是以杀越之风习为恒事也然此犹其弊之浅者耳大抵粤东州县讳盗居多盗案十起报官未必及半而官之通报者又十不及一一案既出武营汛弁所辖捕员恐干四参首先力求讳匿倘遇州县持正又必禁格事主使其牵延不报胁之以威诱之以利无态蔑有州县见盗案之多屡干申饬恋禄者恐以去官固宠者恐以失意又见习相讳盗不至立蹈严参是以尤而效之日趋苟简名曰服水土同官寮友胥以为能其至别县破获移送归案或奉上司札发该州县不特全无愧励之萌必且展转迁延多方开脱务使纵之而后已然后摭拾供赃不确等词禀覆了事掩其讳盗之迹此土着匪盗应责成州县破除积习实心惩办者也其洋盗自澳门来者系由澳门洋人招集无赖给发本钱令其于秋夏之交下赴高廉雷琼一带游弋伺劫大抵皆船坚炮利盗悍而多沿海水师不兼带轮船者势不能敌即轮船所驻之地迨经得信往拏该匪船驶赴浅沙港口潜行避匿轮船远在水深地方可望而不可即无如之何即用随带之小舢板载兵往捕则又船小兵单反受其制其洋盗自华越交界来者系在中华越南交界地方曰狗头山曰阿婆万等处其地卑职未经亲历不能周知但迭经获盗讯供据称该处在山之中岛屿林峙海道相通绵长约数十里盗船或百余艘或数十艘集于此其中头目非一有一目而统数船者有一目而统一船者最雄黠者为陈大即阳江大为邓大仔为朱槐为高老青皆每人统七八船每遇出劫之期均由贼目招集外来流亡之人发给工赀收为党羽彼处近钦州越南交界之朦街两广游民飘流无归无不蝇聚蚁附依山亦有居户数百家半系以盗为生或赊与贼匪洋烟薪米厚取其利为餬口 刑政一刑论 　　与王咸斋太守论自新所书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张諴 邑中自新所前明公奉　上谕拆毁士民额手称庆今闻刘明府详宪议复业已兴工阖邑人情皇皇在刘明府祗因贼匪滋多起见不暇深谋远虑不知其弊有不可胜言者昔年李明府创建之时原以小窃贼匪不忍使之自外　王化故每人给钱百文令其执业习勤自餬其口不加桎梏一年无过复为良民此自新所以命名原与囹圄不同立意固甚善也其后日甚一日先之以锁链锁链之不已继之以镣靠镣靠之不已继之以木笼于是收自新所者始无异入狱矣然始而入其中者但有窃贼耳久之而争讼者亦入其中生员监生皆有时不免衣冠士族几与盗贼为伍乡党自好者屏之不齿从此永绝自新之路在创始者亦不料其流弊之至于斯也然而迭经贤有司兹土而终不能革者则皆胥吏为之蔽也盖小民一收自新所自刑房书役狱卒以至捕役皆有例钱其有财者尚可支持若赤贫无资则搒掠拘禁百般恶毒更甚于狱故民间有甯入监毋收所之谣而胥吏等视为利薮委曲隐蔽无不借盗贼为词耸其官长之听不知责成捕快有案严惩窃匪自少不在自新所之设与不设也不然何自新所未设以前与既毁以后未见盗贼之充斥也无如地方乡绅以其不甚切于己不肯直言而自新所为害之大无由达于有司之听矣諴前为明公献刍荛一得而今不为刘明府言者子夏曰信而后谏如明公之不鄙迂始能言听计从耳刘明府甫获识荆何敢未同而言然此事所关于闾阎甚大自维热肠不忍默默幸明公尚未出画敢藉大力挽回德泽何穷如蒙刘明府允从当属其即日拆成白地永断根株毋使日后兹土者重蒙胥吏之惑而辄思复兴也前日明公曰旧令尹之政必以告新令尹此其最要者矣 　　罪疑惟轻说 裕谦 余恶夫曲法者之长恶也乃作救生不救死之论以正之又为宽纵辨以申之既而有疑狱余为从轻拟之客有笑于座者曰是宽乎是纵乎抑何以异于救生不救死余曰是非所谓宽尤非所谓纵盖疑也其情暧而难明其迹似而未真以为不杀人欤则其情与迹皆疑于杀人疑于杀人而出之吾无以质死者以为杀人欤则其情与迹皆疑于不杀人疑于不杀人而入之吾无以质生者故轻之然而不得谓为宽何也夫宥过无大盖必有以信其过之大而无疑虽大而宥之则刑不滥故为宽夫刑故无小盖必有以信其故之小而无疑即小而刑之则刑亦不滥故亦为宽若夫情真罪当而曲脱之则是明知其杀人而故纵之也故宽与纵皆非疑之谓也经曰罪疑惟轻而释之曰与其杀不辜不如失不经盖圣人之慎也慎而名之曰失盖不敢托于宽正恐其流于纵也曰然则何以异于救生不救死之说曰吾惟救生者故不敢重其罪抑惟救死者故未尝脱其罪是于生与死两平也曰若是则凡犯法者皆将譸张为幻以溷有司之聪明而天下之疑狱兹繁而皆从而轻之则奸宄将无所不至毋乃非惟明克允之旨乎余曰不然夫譸张为幻者特设为可疑而非真有可疑者也吾准之以情惩之以迹曲为尽之旁为证之则其疑必破故曰明明则出入无所遁然而圣人不敢矜其明以天下固自有不可明之事也有杀人之情无杀人之迹则疑有杀人之迹无杀人之情则疑有所仇而杀之有所图而杀之有所猜嫌忌妒而杀之皆情也而未尝实见其杀之则疑或殴杀之或金刃杀之或药物水火杀之或昏夜杀之或山僻野外杀之或谋主使人杀之皆迹也而殴之伤或轻不足以致死金刃之伤最久踰辜限而死药物水火之伤或未见其所用药物水火之情状昏夜山野指为盗杀而或未尝失财指为仇杀而其仇或不止于所指之人或所指之人容貌辞气皆非能杀人之人指为谋主而其人或愚拙不足以为谋主则疑至于远年之案证据尽亡远省之案形势莫则无所不疑疑者不可得而明者也于此而欲矜其明正恐死者不得昭雪之天而生者且入黑暗之地故圣人特着之于经曰罪疑惟轻疑非明也而有以通明之穷轻非宽也而有以妙宽之用其视救生不救死之故纵人罪岂同量哉客无以对因书以识之 　　体法外之仁 宋邦 有定者法也无定者情也以有定之法准无定之情法无可宥而情实可矜可原于是有法外之仁焉如老幼废疾妇女流罪以下并准收赎亲属除谋反叛逆得相容隐犯罪自首量予宽贷死罪非常赦不原者并犯徒流者俱准留养此类殆不可殚陈其有随地随时宜加矜恕者全在问刑官留意体察庶不愧仁人之用心也 经训 书舜典金作赎刑眚灾肆赦眚谓过失灾谓不幸 周礼一宥曰不识再宥曰过失三宥曰遗忘一赦曰幼弱再赦曰耄三赦曰惷愚 　　戒滥刑　　 宋邦 非刑拷讯本干例禁即寻常扑责亦宜慎重盖无论罪犯之重轻衡情引律法自难逃若讯取供辞全在虚公详鞫真伪自分曲直自见万不容率以刑求自来冤狱未有不以锻链诬服者昔明道先生作令常于左右书视民如伤四字士大夫苟时存此心则恻隐之念生自不忍以喜怒加人矣 经训 书君陈无依势作威无倚法以削宽而有制从容以和　又尔无忿疾于顽　吕刑哀敬折狱 左传仁人之言其利溥哉晏子一言而齐侯省刑 　　慎疑狱　　 宋邦 曾子曰如得其情则哀矜而勿喜夫得情尚且哀矜岂有疑似揣摩可为定论者乎如遇疑似难明之案或姑缓核以期熟察或从末减以示矜全切勿卤莽锻链致成冤狱戒之戒之 经训 书大禹谟罪疑惟轻　又吕刑五刑之疑有赦五罚之疑有赦 礼王制疑狱汜与众共之众疑赦之必察小大之比以成之 　　皋陶论　　 李元度 孟子论道统首尧舜而以禹皋陶为见而知之子夏亦曰舜有天下举皋陶而不仁者远言皋陶则赅稷契矣能知尧舜者莫皋陶若也然观皋陶称舜不过曰帝德罔愆罔愆者无过失云尔夫以舜之浚哲文明宜若智周万物者而其命皋陶作士又诫以惟明克允是必赏当其功刑当其罪不失入亦不失出乃可谓明且允也然而舜不自信皋陶亦不自信也故不颂舜之大智而第以宽简为罔愆之本至指其宽简之实则曰罪疑惟轻功疑惟重与其杀不辜甯失不经夫失不经岂可为训而对杀不辜而言则甯出乎此也且功罪皆曰疑是舜为天子皋陶为士犹不能使赏罚悉当也但可疑者必从宽耳不能使罪人必得也但无辜者不至滥杀耳乌虖此舜与皋陶深体好生之德惟恐杀一不辜之苦心也所谓罔愆但求不失好生之本心而已其斯以为舜其斯为皋陶之知舜欤且夫世之治乱民之死生休戚系乎君相之一心闇者无论已正恐天质英明恃其聪察而以击断行之自谓无疑而其失也多矣夫聪明睿智岂有过于舜者乃犹不能保其无疑与失后之人自视聪明孰与舜多而必谓功罪无疑刑罚悉中是欲求胜于舜也舜必不可胜而民之被其毒已不可胜道矣是皋陶所大惧也皋陶刑官也而其言若此然后知申韩商鞅之术武健严酷悖好生之德真千古罪人也曾子曰上失其道民散久矣如得其情则哀矜而弗喜宋欧阳观曰求其生而不得则死者与我皆无恨也矧求而有得则知不求而死者有恨也之二说者庶几与皋陶之论相发明哉自申韩之毒中于人心后世酷吏史不绝书即号称儒者亦往往持论偏激鄙好生者为妇人之仁自皋陶观之皆尧舜之罪人也舜之称皋陶也曰明五刑五教民协于中时乃功所谓协中者未尝自信为协也与其过也甯不及时时恐失中乃适得乎中耳乌虖舜皋陶明良一德若此宜其独任见知之统而仁覆天下哉 　　书荥阳狱　 周树槐 荥阳民姚哑生而哑复一目瞽余一目亦眇哑父曰连印娶陈氏生哑及毛姚七者连印从父弟也荥阳民穴山而居曰连印与姚七比连印故以缝人游太康遂列肆居之以陈及二子侨焉陈悍殴连印眇其一目连印怒而去陈乃以二子归从七母居连印归为妻悍故与七谋共殴报之不肯连印忿遂以毛去毛寻夭不归陈与哑留久之七敝与七移居连印哑日出乞或数日不归归则栖七敝中适邻妇孙邢氏过闻呻入视陈卧地血被体骇问曰哑哑再问之不答村人集视已不能语遂死于是县逮哑及七等械之省会鞫哑使吏大声呼之不闻使连印前语之初若不识者审视良久竖其臂连印颔之手衣而缝又颔之遂擸其须而号已伸七指又为挽髻插簪及两人卧状官意之曰是其母有所私耶念七指曰同居固七也呼七上试使近之哑怒睨引连印拳欲殴之曰是矣问连印曰不知问邻人曰有之七不能隐具伏遂及哑杀母状初陈从七母居七通焉及同居连印而七母死连印久不相闻哑又时出不归归亦别宿七与陈俨然居室矣一日哑见之忿吼持刀欲刺七七夺刀缚而痛捶之至是哑晨叩门七结褌出遗其带陈所复入索之哑出取镰奔七七跳哑固眇七乃出其后拥之哑夺而脱七隐身暗陬陈复自后拥之哑反割之仆审视母也释镰哭七走出哑追七弗及狱具巡抚程公祖洛疑之曰哑杀母独邻妇述其母生前片语方其呻吟怛乱之时语容有不尽他未有见者见者独七七淫者其言未可信庸知非七杀之委罪哑乎而哑不能言语之又不闻乃录囚于庭出二图一为妇人伤卧一为男子持镰授哑谛视乃剪纸为镰与之哑手镰拟七复指七为七拥己状因反割已乃取妇人图哭之公又令以妇人图纸镰畀七使割之哑夺镰顿首伏公乃谓连印曰何如曰是矣狱奏刑部当哑杀奸杀母非所期援故事以请奏上哑得末减弃七市 　　书张文和公逸事 李元度 桐城张文和公廷玉嗣其父文端公宅百揆　封勤宣伯身后配飨　太庙其嘉谟伟绩既详　国史矣而有一二事世不尽知其造福于士民尤普谨据公所着澄怀园语特书之以为司法者劝焉康熙五十九年公官刑部侍郎山东盐枭聚众劫村落渠魁六七人各率党数百横行南北道几梗又青州诸生鞠士林招集无赖倡邪教巡抚总兵官捕获百五十余人事　闻　诏公偕都统陶赖学士登德驰驿赴山东会同巡抚总兵官按治　圣祖面谕曰奸民聚众妄称伪将军名号谋为不轨讯明后应大辟者即在济南正法应戍者分别发遣公衔　命往细察狱辞廉得其概昌言曰此盗案非叛案也众曰如何公曰据拱有仁义王义勇王及无敌将军飞将军之称观飞二字不过市井绰号耳无足深究也众皆曰然乃手定爰书作盗案拟结斩七人戍三十五人用肉刑斮脚筋者十八人残废疾病免议七十二人无干者省释者二十五人初盗魁供某名下有众四百某名下有众五百合计二千余人公念罪在首恶止就按察司械送之百五十余人讯结外不逮一人即各囚所供或充某姓佃户某姓家人在某乡绅富家佣工或赁居某姓房屋亦概不问是役也守土官自巡抚总兵至典史千把总均有失察及疏纵罪公仍录其捕盗功声请免议狱具地方吏进曰宽则宽矣第奸民党羽众未按治者尚有数千人公等还朝万一再蠢动咎将谁执公笑曰吾知仰体　圣主罪疑惟轻之意而已若为有司避谴谪以多杀为防患计誓不为也且以用法宽而获咎亦无此天理既而匪党悉解散历数十年山东卒无警迨雍正十年公以大学士综吏部刑部事山东巡抚奏绅士欠粮者千余人法并应褫部臣引例奏　世宗以问部臣部臣曰法如此不褫无以警众复以问公公顿首曰绅士抗粮固当褫第山东频年荒歉情可原与顽抗者有间可否乞　恩宽限一年傥来岁不完绳以法未晚　上恻然曰尔言是遂降宽限三年之　旨先是康熙初江苏巡抚朱国治汇劾欠粮绅士万余人并予降黜修撰徐元文坐族人欠粮亦左迁銮仪经历至是公一言而东人免褫夺者进士举贡生监凡一千四百九十七人彼此相形仁言之利溥矣　两朝圣人好生如天地从善如流诚度越千古而公之宅心行政若是　明良一德其保世而滋大也宜哉世之司法者动以深刻为能奉行律例为牢不可破观此可爽然失矣 　　审明迤西续获匪犯就地正法片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 此次迤西一带查拏汉回各匪呼应较灵一则藉兵练之多地方县营不虑势孤力弱再则因臣林则徐亲驻兵地获到之犯一经提审明确立时惩办其情罪重大者即恭请　王命就地正法毋庸远解到省听候逐层审转各文武皆以此次办贼可免累官倍见踊跃从事而汉回百姓目击犯法之被刑亦皆异常警悚兹回至省城与臣程矞采备述迤西民情并公同讲求久安之策访查滇省向来解犯种种受累凡重犯一名到省沿途囚笼夫及佥派差役兵丁饭食无非地方官赔垫距省愈远则需费愈多缘滇中幅辽阔一县所辖有至七八百里之遥者而又跬步皆山夫价较他处数倍地方官自起解重犯到省以迄审明办决已不胜赔累之多设有在省翻供往还駮审或调原审官到省随同覆讯则州县因办理一犯而累月经年奔驰滞不得回任者有之且此种匪犯不特于解省后恃无旁证最易狡翻即其起解在途先已难于驯伏缘有过人膂力扭断镣靠攀折木笼皆为若辈惯技甚至路僻径歧之处其匪党暗聚多人谋劫夺若兵役力不相敌致被杀伤遂将要犯劫去长解短解之官均遭参劾留缉而要犯终致漏网者有之大抵地方官实心整顿者少畏难苟安者多以为因拏犯而受累无穷不如阳奉阴违转为得计即使上司严行督饬亦祗拏获零匪塞责其于大帮巨股结伙多人者转不敢轻易下手盗贼之所以滋炽病根多由于此某被贼戕杀之家非不亟图鸣官拏办而拏不到案或到而复逃则被其报复之害更甚故有被贼而并不敢呈告者访闻迤西一带向有贼不畏官官畏贼民虽被贼莫鸣官之谣因是各庄以防贼为名设牛丛以聚众始而获贼擅杀并不报官迨后彼此相仇所杀多非真贼而大伙奸盗转得勾结横行莫敢过问颓风已久不得不极力挽回此次幸乘全胜兵威得以大加惩创而将来各属缉捕要务竟无一刻可任放松然欲责其不松先须使之免累因思大伙巨匪被拏之时当场格杀者本系例许勿论其拏到匪犯内如有患病受伤易致幸逃显戮抑或党与甚众气力过强沿途实难防范者拟即准其就近批解道府审已明确由道移明臬司具详督抚核明情罪果否允当即由臣等咨行该处驻劄之提镇恭请　王命就地正法非独所获凶盗可免长途被劫被逃而行刑于犯事地方俾被害者显伸其冤抑梗顽者共慑于骈诛且地方官不至畏累苟安缉捕可期奋勉似亦戢暴安良之一法除寻常命盗各案仍按例逐名批解不准援照办理外臣等为扫清匪类起见一时权宜设法办理以期匪徒尽戢边圉愈臻安靖 　　慎重刑章疏 御史胡庆源 窃惟京师入夏以来雨泽稀少迭奉　谕旨饬部清厘庶狱并屡诏　皇上亲诣行礼虔诚申祷久应渥沛甘霖乃雨虽时有而未能深透农民望泽仍殷城市疫氛间发旱象将成势甚可虑臣窃以为天心下应人心民命上通帝眷此必有默相感召者查刑部近年屡定新章其切中时要者固多而未能持平者亦所不免仍宜斟酌尽善以期宽严得中谨就臣管见所及四条敬为　皇上陈之 一盗案从严盗源宜清也前因盗风日炽将抢劫各犯照强盗本律不分首从皆拟斩决法已重矣乃新章又将强盗自首一条定以五日限期限外即不准首臣愚以为塞其流不如清其源也查例载伤人首盗自首及闻拏投首者拟斩候未伤人之首盗自首及投首者分别拟军至未伤人之伙盗自首者照律免罪闻拏投首者拟徒又盗首伤人逃逸若能捕获他盗解首者拟徒等语例意周密所以解胁从而予以自新也如五日外即不准首势将从恶不悛驱归盗薮而不知返矣且其中亦有被胁同行分赃塞口尚非甘心为盗者可比如能不拘期限随时准首以符旧例则纠约不至过多线缉可期得力而盗风自息矣古人告密之法当不外乎此也 一洋药之禁开犯案罪名宜革也查洋药现在收税除官与兵不准吸食犯仍治罪外其余应听其买卖自便可也如系漏税私货自当治以漏税之罪今创为三十六家之限除三十六家之外虽非私货亦不得卖是朝廷立法特为奸商固垄断之计甚不可解又烟馆照窝赌例犯则满徒房屋入官若谓恐其窝匪殊不知窝匪自有窝匪之重罪今贩卖数百斤者既准其公然列肆矣而贩卖此零星数文者乃有满徒之罪揆诸情理何以喻民且因此获罪者甚多而踵而为之者仍复不少徒使胥吏蠹役讹诈包庇无所不至臣以为急宜革者此也 一赦款太宽宜量为区别也赦典固朝廷宽大之恩然亦有不可滥施者查同治元年四月二十五日　恩诏妇女犯罪无关十恶其一切死罪虽谋故亦予援免臣愚以为刑罚不可失之严亦不宜失之宽谋故重情惨酷殆无人理今一概免之是活一穷凶极恶之人致抱屈幽魂含冤莫诉其戾气不散亦足酿为水旱疠疫之灾夫杀犹谓其无必欲杀人之心可以宽其一线若谋故而亦免似觉轻纵矣宜明定章程以示区别 一囹圄未清而章程宜定也汉臣曹参有言慎无扰吾狱市诚以狱者民命之所系也京师五方杂处狱讼繁多刑部南北监岁恒桎梏淩虐以死以及克扣囚粮使饥而死是故残民命也然其弊必不可革者盖提牢之权太轻而处分又太重稍一认真禁卒则舞弊以逐其官使之罢职而去易于反掌官之黜陟听命于禁卒之手故禁卒有所挟制为非而官不敢问臣愚以为宜宽提牢之处分而严定禁卒之罪名则囹圄之积弊可清而民命可保以此感召祥和当捷于影响矣　以上四条臣为慎重刑章起见如蒙饬部妥议施行庶几宽严得中仰副我　皇上期于无刑至意将见沴厉全消而和甘立至矣 　　酌拟抢劫重案就地正法各条疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　　　　 边宝泉 窃查光绪八年准刑部咨议奏各省盗案如实系土匪马贼会匪游勇案情重大并情同叛逆之犯暂准就地正法寻常盗案统限一年规复旧制等因奉　旨依议钦此钦遵在案伏思拏获盗匪审明就地惩办原系一时权宜之计诚不可视为常例第谳狱固贵详慎而立法尤在因时陕境界连五省为西南要冲四川之签匪楚豫之客民西路之散勇络绎往来到处溷迹严查则先乏为匪实据留则随地勾结为匪奴才到任数月以来据各属具报抢劫重案共至十余起之多其拒伤事主及登时毙命者不一而足屡经饬属举办保甲整顿团练谕以邻佑闻警互救之义事主格杀勿论之条并通饬各防营添设巡卡扼要分布会同有司跴缉复将疏防之文武地方官分别摘顶撤任近日各路巡察虽较前周密而报抢之案仍复时有推究其故实因陕省粮价平减谋食本易匪徒辗转招引踵接而来或假作小贸营生或托为认垦荒地行踪诡秘聚散无常以数省失业之游民出没于境内乘虚蹈隙扰害闾阎若非权用重典俾宵小知所儆惧转瞬时届冬令诚恐结党肆行酿成巨案贻害实非浅鲜奴才详绎部章酌留土匪马贼六项均准就地严办实于慎刑之中仍示惩奸之意立法本极平允惟就陕省情形而论有不得不因时因地量为变通者窃维宽大之政以抚善良严峻之条以惩邪慝陕省盗风日炽动辄三五成执持兵械白昼拦路抢夤夜入室行强公然逞凶拒捕致伤事主邻佑谓之马贼则系徒行谓之游勇则无号衣谓之会匪则不肯招认入会及首匪姓名谓之土匪又非本籍核其凶暴之状较之游勇马贼仅止二三人行强抢者情罪更为重大若概照例议以审转不特该匪等狡展幸延时虞疏脱且隔时已久始正刑诛又非在犯事地方枭示殊不足以昭炯戒而遏乱萌奴才细心筹画惟有将凶暴众着与部议土匪马贼诸条情罪相同者仿照近年各省奏定章程明示区别拟请嗣后陕省盗案于土匪马贼会匪游勇等项之外如有执持刀械火枪强并聚众五人以上者伙众枪至二三次者纠拒捕伤人及致伤事主者入城行及连数家者匪党平空抢夺妇女已成杀伤事主者有一于此该州县录供禀报即由督臣与奴才查核案情批饬该管道府提讯或派委道府大员前往督审果系供证确凿罪恶昭着准就地正法汇案奏报俟数年后盗风稍息再复旧制其除寻常盗案概遵部议照例解勘似此分别重轻明列条目办理既有限制与部章防滥杀重民命之意正属相符 　　遵照筹议军犯情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁宝桢 窃臣于光绪九年十二月初七日准刑部咨以各省军流徒犯脱逃日众亟应变通整顿请　旨饬下各省体察地方情形妥议安置以维法纪一摺光绪九年十月三十日奏本日奉　旨依议钦此钦遵咨行到臣当经饬司核议去后兹据按察使如山具详前来臣覆加考核伏维主法贵探其本意王道不外乎人情五刑之中设有徒流而徒流加以军遣所以权衡于出死入生之际以广其悔罪迁善之途法至善意至良也迄今奉行日久本意浸失军流徒犯既无差役以拘其身又无月粮以餬其口安置未有良法主守徒存虚名此种罪犯大率素不安分窃盗之徒尤多处此冻馁交加则其循循安守势有不能诚如刑部所云有不能不逃之势更有可以脱逃之机洵为探源的论今求变通之法加逃人之罪名彼实迫于难已严主守之条律犯本散而难稽若云录长授食其守法者固然自谋生理而偷惰者势难强以相从且事甚繁琐安得人人而济至兴筑以济夫工则修城挑河负粮运炭及一切力作不能时时皆有况工役未有定所编管尤虑难周夫防川者必浚其源疗疾者宜固其本今配所逃亡人犯既为生计之穷迫复峻以法令之森严何异以壅塞防川以攻伐疗疾其不至溃败几希矣揆诸　圣祖　列宗矜恤罪人之本意亦失其平兹经悉心筹画成法具在未敢妄议更张欲縻其身莫若不令散处欲束其志莫若给以口粮就川省各属安置人犯计之大处不过二十名中处十五名小处十名每名日给口粮银三分计大处每日银六钱中处每日银四钱五分小处每日银三钱为数无多筹款尚易兹拟通省各厅州县每处于城内设立徒流所一处每犯五名选派妥实看役一名在所常川看管各犯朝出夕归不准在外散处并令各犯或编草鞋或织篾席准其售卖仍照例由该典史吏目等专管其事十日往查一次禀报该管厅州县每月点卯一次当堂散给口粮不经胥役之手免其克扣禁止勒派绅粮以杜扰累不准动用正费以节公项仍造具月册径报院司按季汇报刑部查考如有能执生业之犯听其自便应给口粮即由各该厅州县按月捐廉散发其创设徒流所一款应饬现任各厅州县垫款建置以垫款之多寡定记功之上下总期事不烦而民不扰方可垂诸永久如此一调剂间在畏法者固可从容执业即懒惰者亦不苟且偷安倘复在配脱逃是　朝廷布宽大之恩该犯冥然罔觉严惩之不为过主守之人亦属咎无可辞应将脱犯及主守看役与专管兼管各官照例分别加等治罪议处庶情法两尽别无窒碍矣查五军罪犯自边卫裁撤徒存其名刑部所议与现在流犯无异轻重倒置酌留极边四千里及烟瘴充军二项其余附近近边边远三层量加删减之处诚为核实惟事关数百年旧法可否变通应由刑部汇核办理非臣与该司一隅之见所敢妄议至新疆能否发遣作为安插亦应由该省酌量核办以昭周妥 　　命盗案件请暂行变通办理疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 刘锦棠 窃查安集延逆酋阿古柏占据新疆十有余载弱肉强食民气益嚣向来缠回杀死人命均由凶犯出买命银数两至数十两不等给与尸亲从无抵偿之说阿古柏惟利是图变本加厉以致殷实土豪视杀人为儿戏而抢劫之风亦因之日甚臣于光绪三年由托克逊进规南路每克一城即传集该地民人宣布　朝廷德威饬令荡涤污俗共保身家并责成各头目挨户劝导如仍前不法罔知悛改立即扭送惩办头目容隐不报一经查出并行究治续经大学士前陕甘督臣左宗棠译刊　圣谕十六条附律易解一卷刷印多本分发各城义塾及大小伯克头目诵读讲解并令传告乡民共知观感察看近日情形从前贪忍鸷悍习气似已稍戢间有愍不畏死杀毙一二命与伙众持械抢讯明供证赃物确凿无疑法难曲宥者以地方甫经收复民志未定即依军法就地尽法惩办其情节稍轻之犯分别拟以管押系杆枷号笞杖并酌量时日久暂笞杖多寡取保释放案结后均摘叙案由及办理各节译缮简明通俗告示张贴市镇通衢并犯事地方俾顽梗凶徒见之互相传述冀可收革面洗心之效惟南路各城相距近者数百里远者至一二千里郊关之外大都戈壁硷滩往往行数日程渺无人烟解犯就道时有戒心非节次派勇防护不可自吐鲁番以西仅有善后总分各局向无州县及例设监禁书役即略知例案之幕友亦因离家窵远视为畏途无从延请是以平日办事既乏人襄助遇有过往人犯收管局内又不免疏失之虞北路虽设有印委各官而举目荒凉民气未复亦与南路情形大略相同且查新疆户民种类繁多风气不一语言文字制度仪文衣冠嗜欲各自为俗南路以缠头布鲁特族类为最重蒙古次之汉回又次之北路以哈萨克族类为最重蒙古汉回次之缠头又次之而满汉孑遗之民则两路均寥寥无几该民人等久违　声教初就范围以牧之马一时虽勉受勒其奔轶之性究难猝除臣再四思维惟有于犯案到关后勤审勤结择其尤不法者立予痛惩庶各种莠民咸生畏惮若拟于文法不远数千里辗转解勘不独佥解收管事事为难而迁延日久纵将重犯处以严刑愚民事过即忘亦将熟视无不足以震动其心昔汉朝初定关中除秦苛政约法三章杀人者死伤人及盗抵罪厥后班超平定西域亦诫受代之任尚以水清无大鱼察政不得下和宜荡佚简易宽小过总大纲任尚不从卒至变叛记云修其教不易其俗齐其政不易其宜诚以军旅之后荒远之区尤当蠲除烦苛与民休息不可以常例拘也伏查干隆元年平定黔省苗疆开设郡县钦奉　谕旨苗民风俗与内地百姓迥别后苗民一切自相争讼之事俱照苗例完结不必纯以官法等因钦此仰见我　高宗纯皇帝慎重岩疆　圣意渊深无微不至虽新疆久入版图似非初开苗疆可比然道里绵长台站疲困种类错杂俗尚纷歧欲一旦用夏变夷遽臻上治实未易言臣上年在喀什噶尔行营曾将命盗案办法咨商左宗棠旋准咨覆历代抚驭边氓立法最宜简易现在所办各节因地制宜本无不合惟草创伊始应俟改设行省后由新疆督抚体察情形　奏咨办理刻下如有前项案情即饬各善后局员酌量拟办覆核遵行等因咨行到臣左宗棠旋即交卸北上臣自维资质庸愚不谙吏事骤膺拔擢权摄　钦符并奉　特旨暂辖哈密镇迪道所属文武地方官职任愈重兢惕滋深而改设行省又非一时所能就绪区区愚昧之见不敢缄默不言合无仰恳　天恩俯念万里穷边与内地省分情形不同　饬将新疆南北两路命盗案件暂行变通办理俾得就地迅速审拟完解由臣按季摘由汇奏一面咨部立案似于抚治边防大有裨益臣仍当会同帮办军务伊犁将军臣金顺护理陕甘督臣杨昌浚乌鲁木齐都统臣恭镗署帮办军务广东陆路提督臣张曜督饬各善后局员各印官于一切重案悉心研鞫勿任刑求务期无枉无纵定谳具详再行逐细覆核饬行以仰副　朝廷明罚敕法刑期无刑之至意 　　人命重案碍难遽复旧制疏光绪十二年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 刘锦棠 窃臣准刑部咨议覆新疆办理命盗案件一摺新疆擒劫盗案暂准就地正法命案罪应凌迟斩绞立决及监候各犯均由该抚等详细核勘照例拟定罪名专摺奏明请　旨俟奉到部覆后将应凌迟斩绞立决及例实入勾之犯再行处决等因奉　旨依议钦此仰见　朝廷钦恤民命明慎用刑之至意臣自应恪遵办理第新疆地处极边迥异内地其窒碍难行之处略有二端敬为　皇太后　皇上缕晰陈之查例载州县承审事件定拟招解上司按律改正该督抚均于题咨内据实声明俟刑部核覆后系州县官原拟错误者即照部駮改正例按其罪名出入分别议处等情新疆新设州县事属草创襄理乏人略知例案者多不愿游幕万里之外即由关内招募刑仵大半滥竽充数验伤填格诸多未谙臣于各属案件只期供情确实并不责其爰书概由臣督同镇迪道兼臬司衔详度案情参诸律例酌拟完结若如部议办理必由州县定拟如律则新疆州县几无一员可以自全此不能遽照旧制者一也凡罪至凌迟立决皆系决不待时即斩绞例入勾人犯亦属法无可贷此等亡命死囚久稽囹圄设使庾毙宪典幸逃倘有失逃入邻境为害滋深自宜早伸　国法然不能不稍为迟延者缠回等言语不通真供真情颇不易得绳以照例承审期限势必不行各属距省窵远详批往返约二三月设有駮诘申覆往返亦需时日情罪既重核转上司或应亲提鞫问长途解犯动辄千数百里迨供情审定转详到省每结一案速到大半年迟到年余已属迟之又久若照部议随时具奏　京师距新疆省八千六百余里奉准部覆去来程限亦须三月有奇再由臣行文犯事地方又需月余通盘合算处一决不待駮之犯总须一年以外此不能遽照旧制者又其一也恭读嘉庆十二年四月十六日　上谕盛驻等奏拏获图财害命之回犯审明定拟一摺此案胡特鲁克着即处斩回疆非内地可比嗣后遇有此等案件情节较重者于讯明正凶后即着立时惩办毋致久稽显戮等因钦此如是回疆情形不比内地早在　圣明洞鉴之中现虽改设行省而风气所趋究非旦夕所能更变合无仰恳　天恩俯念新省地处极边州县诸凡创始暂准　命案罪应凌迟斩绞立决及斩绞监候例实入勾各犯仍照变通章程就地正法按季摘由汇报俟之数年后察看情形再行奏请规复旧制至斩绞监候入缓人犯即遵部议办理专案具奏听候部覆应行减军减流即同寻常遣军流徒等犯一体南北二路互相调发匀拨地亩以助屯垦据藩司魏光焘镇迪道兼按察使衔恩纶会详请奏前来臣覆查无异所有新疆人命重案碍难遽复旧制仍请　旨饬部暂准变通办理各缘由谨会同陕甘总督臣谭钟麟署伊犁将军臣锡纶恭摺具　奏 皇朝经世文续编卷八十五 　刑政二律例上 　　筹议严禁鸦片章程疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 本年五月初二日准兵部火票递到刑部咨开道光十八年闰四月初十日　上谕黄爵滋奏请严塞漏卮以培国本一摺着盛京吉林黑龙江将军直省各督抚各抒所见妥议章程迅速具奏摺并发钦此臣查原奏内称近来银价递增每银一两易制钱一千六百有零非耗银于内地实漏银于外夷自鸦片烟流入中国其初不过纨子弟习为浮靡嗣后上自官府缙绅下至工商优隶以及妇女僧尼道士随在吸食广东每年漏银渐至三千余万两合之各省又数千万两耗银之多由于贩烟之盛贩烟之盛由于食烟之众今欲加重罪名必先重治吸食请　皇上严降谕旨自今年某月日起至明年某月日止准给一年限期若一年以后仍然吸食是不奉法之乱民罪以死论等语臣伏思鸦片流毒于中国纹银耗于外洋凡在臣工谁不切齿是以历年条奏不啻发言盈廷而独于吸食之人未有请用大辟者一则　大清律例早有明条近复将不供兴贩姓名者由杖加徒已属从重若径坐死罪是与十恶无所区别即于五刑恐未协中一则以犯者太多有不可胜诛之势若议刑过重则弄法滋奸恐讦告诬攀贿纵索诈之风因而愈炽所以论死之说私相拟议者未尝乏人而毅然上陈者独有此奏然流毒至于已甚断非常法之所能防力挽颓波非严蔑济兹蒙　谕旨饬议虽以臣之愚昧敢不竭虑筹维窃谓治狱者固宜准情罪以持其平而体　国者尤宜审时势而权所重今鸦片之贻害于内地如病人经络之间久为外邪缠扰常药既不足以胜病则攻破之峻剂亦有时不能不用也夫鸦片非难于革瘾而难于革心欲革玩法之心安得不立怵心之法行法在一年以后而议法在一年以前转移之机正系诸此书所谓旧染污俗咸与维新传所谓火烈民畏故鲜死焉者似皆有合于　大圣人辟以止辟之义断不至与苛法同日而语也惟是吸烟之辈陷溺已深志气无不惰昏今日安知来日当夫严刑初设虽亦魄悚魂惊而转思期限尚宽姑俟临时再断至期迫而又不能骤断则罹法者仍多故臣谓转移之机即在此一年中必直省大小官员共矢一心极力挽回间不容发期于必收成效永绝浇风而此法乃不为赘设兹谨就臣管见所及拟具章程六条为我　皇上敬陈之 　一烟具先宜收缴净尽以绝鑱根也查吸烟之竹杆谓之枪其枪头装烟点火之具又须细泥烧成名曰烟斗凡新枪新斗皆不适口且瘾难过必其素所习用之具有烟油渍乎其中者愈久而愈宝之虽骨肉不轻以相让此外零星器具不一而足然尚可以他具代之惟枪斗均难替代而斗比枪尤不可离遇无枪时以习用之斗配别样烟杆犹或迁就一吸若无斗即烟无装处而自不得不断矣今须责成州县尽力收缴枪斗视其距海疆之远近与夫地方之冲僻户口之繁约民俗之华朴由各大吏酌期定数责以起获示以劝惩除新枪新斗听该州县自行毁碎不必核计外凡渍油之枪斗皆须包封粘贴印花汇册送省该省大吏当堂公同启封毁碎无论此具或由搜获或由首缴或由收觅皆许核作州县功过之数若地方繁庶而收缴寥寥者立予撤参如能格外多收亦当分别奖励　一此议定后各省应即出示劝令自新仍将一年之期划分四限递加罪名以免因循观望也查重典之设原为断吸起见果能人人断吸亦又何求所谓以人治人改而止也各省奉文之后应由大吏发给告示行剀切晓谕自奉文之日起扣至三个月为初限如吸烟之人于限内改悔断绝赴官投首者请照习教人首明出教之例准予免罪然投首非空言也必将家藏烟具几副余烟若干全行呈缴到官出具改悔自新毫无藏匿甘结加具族邻保结立案报查如日后再犯或被告发或经访闻拘讯得实加倍重办其二三四限之内投首者虽不能概予免罪似亦可酌量减轻惟不投首者一经发觉即须加重盖四时成岁三月成时气候不为不久果知畏法尽可改图若仍悠忽迁延再三自误揆以诛心之律已非徒杖所可蔽辜除初限以内拏获者仍照原例办理外其初限以外四限以内未首之犯拏获审实似应按月递加一等至军为止其中详细条款并先后投首如何减等首后再犯如何惩办之处均请　部核议施行似此由宽而严由轻而重不肖之徒如再不知悔惧置诸死地诚不足惜矣　一开馆兴贩以及制造烟具各罪名均应一体加重并分别勒限缴具自首以截其流也查开馆本系死罪兴贩亦应远戍近因吸食者多互相包庇以致被获者转少今吸烟既拟重刑若辈岂宜未减应请一体加重方昭平允但浇俗已深亦宜予以自新之路请自奉文之日起开馆者勒限一月将烟具烟土全缴到官准将原罪量减如系拏获照原例办理地方官于一月内办出者无论或缴或拏均免从前失察处分倘逾限拏获犯照新例加重自获之员减等议处其兴贩之徒路有远近或于新例尚未闻知不能概限一月投首应请酌限三个月内不拘行至何处准赴所在有司衙门缴烟免罪若逾限发觉亦应论死其缴到之烟土烟膏眼同在城文武加用桐油立时烧化投灰江河匿者与犯同罪至制造烟具之人近日愈伙如烟枪固多用竹亦闲有削木为之大抵皆烟袋铺所制其枪头则裹以金银铜锡枪口亦饰以金玉角牙闽粤间又有一种甘蔗枪漆而饰之尤为若辈所重其烟斗自广东来者以洋磁为上在内地制者以宜兴为高恐其屡烧易裂也则亦包以银锡而发蓝点翠各极其工恐其屡吸易塞也则又通以铁条而矛戟锥刀不一其状手艺之人喜其易售奇技淫巧竞相传习虽照例惩办而制造如故应请概限奉文一月内将所制大小烟具全行缴官毁化免罪并谕烟袋作坊瓦器户以及金银铜锡竹木牙漆各匠互相稽查如逾限不首及首后再制俱照新例重办其装成枪斗可用吸食者即须论死保甲知情不首与犯同罪　一失察处分宜先严于所近也文武属员有犯该管上司于奉文三个月内查明举发者均予免议逾限失察者分别议处其本署戚友家丁近在耳目之前断无不知应勒限一个月查明若不能早令革除又不肯据实举发即是有心庇匿除犯者加重治罪外应将庇匿之员即行革职本署书差有犯限三个月内查明惩办逾限失察者分别降调　一地保牌头甲长本有稽查奸宄之责凡有烟土烟膏烟具均应着令查起也挟仇讦告之风固难保其必无但能起获赃证即已有据且起一件即少一害虽初行之时亦恐难免滋扰然凡事不能全无一弊若果吸烟者惧其滋扰而皆决意断绝正不为无裨也至开馆之房主及该地方保甲断无不知之理若不举发显系包庇应与正犯同罪并将房屋入官　一审断之法宜预讲也此议定后除简僻州县犯者本少即有一二无难随时审办外若海疆商贾马头及通衢繁会之区吸食者不可胜数告发既多地方有司日不暇给即终日承审而片刻放松则瘾已过矣委人代看则弊已作矣是非问罪之难而定谳之难也要知吸烟之虚实原不在审而在熬熬一人与熬数人数十人其工夫一耳且专熬一人容或有弊多人同熬转无可欺譬如省会地方择一公所汇提被控被拏之人委正印以上候补者一员往审足矣不必多员也临审时恐其带药过瘾则必先将身上按名严搜即点亦须碎然后点入封门如考棚之坐号各离尺许不准往来问官亦只准带一丁两役随身伺候不许擅离自辰巳以至子丑祗须静对不必问供而有瘾之人情态已皆百出矣其审系虚诬者何员所审即令何员出具切结倘日后别经发觉惟原审官是问　以上六条就臣愚昧之见斟酌筹议未知当否理合缮摺具奏伏乞　皇上圣鉴训示再臣十余年来目击鸦片烟流毒无穷心焉如捣久经采访各种医方配制药料于禁戒吸烟之时即施药以疗之就中历试历验者计有丸方两种饮方两种谨缮另单恭呈　御鉴可否颁行各省以资疗治之处伏候　圣裁 附戒烟断瘾前后两方总论 人之喉管有二食管以主饮食下达二肠气管以主呼吸周通五脏气管本属清虚不受一粒半滴之物若物误入其中即时咳逆必出之而后快而烟乃有气无形之物故可吸入呼出往来于五脏虽其气已去而其味仍留但人之所以得生者胥藉胃间所纳谷气循环于经络以培养其精神今食烟之人其脏肺惯得烟气以克谷气故常人一日不食五谷则饥而惫食鸦片烟者视五谷犹可缓但对时不吸烟则瘾而惫无他正气为邪气所制也本草所载生烟即今之旱烟其气辛故止于入肺若鸦片则其性毒而淫其味濇而滞其色黑而入肝肾故一吸而能透于肉筋骨髓之中一呼又能达于肢体皮毛之杪身内外上下无处不到是以吸才下咽自顶至踵均觉舒畅遂溺其中始则由渐而常继则由常而熟至于熟矣内而脏腑经络外而耳目手足皆必得此烟气而后即安一旦无之肾先告乏故呵欠频作肝因而困故涕泪交流肺病则痰涎并生心病则痿自汗必至是时而起者脾主信故也彼溺乎其中者至是而适受其困矣然溺而知戒不过困于一时溺而不戒则直徇以身命以烟气克谷气引邪夺正其能久乎果其戒之并非难事瘾之轻者与体之壮者即无药方亦可断绝兹专为受瘾深而气体弱者立前后两方一曰忌酸丸一曰补正丸忌酸丸即以烟灰和药为之缘初戒时不能遽绝故以灰代烟也重用附子者取其走而不守能通行一十二经也佐之以柴胡之左旋升麻之右旋沉香之直达下焦四者相合则彻乎上下表里顷刻而能于一身矣顾吸烟之人中气无不伤者中气伤则气不能化精而血衰故用参以补肺气白术以补脾气陈皮木香以利诸气皆所以安其中也中气既固再有当归连柏以凉血而生血且连柏能杀附子之毒以生一源之水且制二相之火也气血两虚之人保无昏晕非天麻不能止故加以天麻其用甘草者不但可以补中兼可益血并和诸药也此方气血两补而药味不杂寒热并用而于理不悖炼以为丸吞入于胃行气于五脏输精于经络不俄顷亦即彻顶踵内外无处不到是以烟瘾不起诸病不作且有沉木二香气息芬芳藉附子以行之薰蒸于五脏之中吞至数日后若再取过火之烟吸之不独脏气与之扞格即鼻孔闻之已嫌其臭矣补正丸即以忌酸丸之方减去黄木香二味不用附子且不用烟灰其余药味分两均与忌酸丸方同凡戒烟者先吞忌酸丸至三五日后每日减忌酸一丸则以补正两丸替之减两丸则以四丸替之照此递推互相加减至忌酸丸减尽再专服补正丸十日或半月后即连补正丸亦不用服而瘾自断矣此方历试历验具有神效缘有补中益气之药日减有烟之一丸以去邪瘾日增补正之二丸以助正气正气日足邪无所容即使至重之瘾果能痛自改悔照法行之不过略多数日未有不能断绝者全身命以保余生檩　国法而免刑戮凡有血气心知之人有不觉悟自新迷涂早返者哉所有方药制法详开于左 忌酸丸方 不曰戒烟丸而曰忌酸丸者盖以既用烟灰吞服之后若与味酸之物同食则令人肠断而死故以忌酸名方欲服之者顾名知忌耳 生洋参五钱白术三钱当归二钱黄柏四钱川连四钱炙黄三钱半炙甘草三钱半陈皮二钱半柴胡二钱半沉香二钱忌火木香二钱忌火天麻三钱升麻一钱半 共为细末入生附子七钱米泔浸透石臼中捣如泥再入烟灰一两搅匀入糊同药为丸如小桐子大丸成后共称重若干约计平时有瘾一分者每日所服之丸须有烟灰一厘二毫为度必于饭前吞下否则不验起初一二日或多吞些令其微有醉意则有烟亦不思食矣吞定三五日后每日减忌酸丸一丸用补正丸二丸顶换吞下 补正丸方各药分两俱照前方 生洋参　白术　当归　黄柏　川连　炙甘草　陈皮　柴胡　沉香　天麻　升麻 共为细末用蜜和丸如桐子大以之顶换忌酸丸如初一减忌酸丸一丸则用补正丸二丸吞下至初二则减忌酸丸二丸又用补正丸四丸吞下余可类推至忌酸丸减尽再服补正丸十日或半月后连补正丸亦不用服矣如瘾重者一剂不能尽除即多服两剂瘾亦必断 忌酸丸加减法 红白痢加黄芩白芍　梦遗加龙骨牡砺　诸痛加重木香元胡索　咳嗽加紫苑炙冬花炙枇杷叶去毛咳甚者加杏仁阿胶　热痰加川贝母瓜蒌霜　寒痰加半夏南星　若觉下焦有火加黄柏知母　眼晕加丹皮白菊　小便短加猪苓泽泻　水泻如白茯苓车前　身体不虚者去洋参换沙参炙不必用如无头晕者不用天麻气短不足者加蛤蚧尾气喘者加故纸并加蛤蚧尾 以上或入药或汤煎送下 附录简便二方 忌酸补正前后丸方极灵验矣而配合两剂需钱数千文彼惮于断烟者尚有所藉口或谓一时乏此整项或谓配合费事有需时日即劝人断烟者亦未必均肯捐资多制药丸随人施给虽刀圭可以救病如畏难苟安何故又附录两种良方皆费钱极少而为效甚捷者庶穷乡僻壤之地舆台奴隶之微但使一念知悔皆可立刻自医更何畏难之有嗟夫人孰不欲生若不于此求生则死于烟与死于法均之孽由自作耳可不惧哉所有便二方附录于后此二方各自为用不相连属 四物饮 赤沙糖一斤生甘草一斤川贝母八钱去心研细鸦片灰三钱瘾重者四钱 右四物以清水十余大碗入铜锅煎两三时约存三四碗愈浓愈妙将渣漉出取汁贮瓷瓮内置静室无人行处每日早起及夜卧之前各取汁一盃以开水温服瘾即可断如瘾极重者取已煎之汁而重煎之十盃煎成一盃照前再服必效 瓜汁饮 南瓜正在开花时连其叶与根藤一并取下用水涤净于石臼中合而捣之取汁常服不数日夙瘾尽去甫经结瓜者连瓜捣之亦可用 谨按本草载南瓜甘温无毒补中益气截其藤有汁极清如误吞生鸦片者以此治之即不死是其解毒如神故除瘾亦极着效此物最易蔓生虽荒僻村野无处无之惟至冬则藤叶皆枯无汁可取其在夏秋则取之不穷并可不费钱而得凡劝人戒烟者皆宜多取此汁广贮坛瓮留以济人可谓不费之惠 臣向所采辑戒烟断瘾药方共十余种而历试有效者以此数种为最忌酸补正两丸其法最正四物瓜汁两饮其用尤便 　　重禁吸烟以杜弊源片　　　 林则徐 窃思人生日用饮食所需在富侈者固不能定其准数若以食贫之人当中熟之岁大约一人有银四五分即可过一日若一日有银一钱则诸凡宽裕矣吸鸦片者每日除衣食外至少亦须另费银一钱是每人每年即另费银三十六两以户部历年所奏各直省民数计之总不止于四万万人若一百分之中仅有一分之人吸食鸦片则一年之漏即不止于万万两此可核数而见者目下吸食之人又何止百分中之一分乎鸿胪寺卿黄爵滋原奏所云岁漏银数千万两尚系举其极少之数而言耳内地膏脂年年如此剥丧岂堪设想而吸食者方且呼朋引类以诱人上瘾为能陷溺愈深愈无忌惮儆玩心而回颓俗是不得不严其法于吸食之人也或谓重办开馆兴贩之徒鸦片自绝不妨于吸食者稍从末减似亦持平之论而臣前议条款请将开馆兴贩一体加重仍不敢宽吸食之条者盖以衙门中吸食最多如幕友官亲长随书办差役嗜鸦片者十之八九皆力能包庇贩卖之人若不从此严起彼正欲卖烟者为之源源接挤安肯破获以断来路是以开馆应拟绞罪律例早有明条而历年未闻绞过一人办过一案几使例同虚设其为包庇可知即此时众议之难齐亦恐未必不由乎此也吸食者果论死则开馆与兴贩即加至斩决枭示亦不为过若徒重于彼而轻于此仍无益耳譬之人家子弟在外游荡靡恶不为徒治引诱之人而不锢其子弟彼有恃无恐何在不敢复犯故欲令行禁止必以重治吸食为先且吸食罪名如未奉　旨饬议虽现在止科徒杖尚恐将来忽罹重刑若既议而终不行或略有加增无关生死彼吸食者皆知从此永无重法孰有戒心恐嗣后吸食愈多则卖贩之利愈厚即冒死犯法亦必有人为之是专严开馆兴贩之议意在持平而药不中病依然未效之旧方已耳谚云则足之市无业屦僧寮之旁不鬻栉果无吸食更何开馆兴贩之有哉或谓罪名重则讹诈多此论亦似殊不思轻罪亦可讹诈惟无罪乃无可讹诈与其用常法而有名无实讹诈正无了期何如执重法而雷厉风行吸食可以立断吸食既断讹诈者又安所施乎若恐断不易断则目前之缴具已是明征若恐诛不胜诛岂一年之限期犹难尽改特视奉行者之果肯认真否耳诚使中外一心誓除此害不惑于姑息不视为具文将见人人涤虑洗心怀刑畏罪先时虽有论死之法届期并无处死之人即使届期竟不能无处死之人而此后所保全之人且不可胜计以视养痈贻患又孰得而孰失焉夫舜典有怙终贼刑之令周书有饮拘杀之条古圣王正惟不乐于用法乃不能不严于立法法之轻重以弊之轻重为衡故曰刑罚世轻世重盖因时制宜非得已也当鸦片未盛行之时吸食者不过害及其身故杖徒已足蔽辜迨流毒于天下则为害甚钜法当从严若犹泄泄视之是使数十年后中原几无可以御敌之兵且无可以充饷之银兴思及此能无股栗夫财者亿兆养命之原自当为亿兆惜之果皆散在内地何妨损上益下藏富于民无如漏向外洋岂宜藉寇资盗不亟为计臣才识浅陋惟自念受　恩深重备职封圻此利害切要关头窃恐筑室道谋一纵即不可复挽不揣冒昧谨再沥忱附片密陈 　　对用刑说　　　 管同 世皆谓今之用刑轻于古昔故民不畏而犯法者多其说曰汉高之法杀人者死伤人及盗抵罪今之律例有故杀有误杀有下手加功之杀故杀者死而误杀者未有或死者也下手加功者仍以致命不致命为分致命者或幸不死而不致命者未有或死者也其法如此用法者大抵避重而就轻故杀人者往往不死民见杀人者之犹可以不死也彼何惮而不杀人故不畏而犯法者多今当一效汉法直曰杀人者死可也奚用多律为是论也愚请折之今士大夫之家有器皿焉一奴故坏之一奴误坏之一奴谋坏焉而一奴助之是数奴者主人将以一例处之乎故坏与谋坏者笞而逐之可也助而坏之其轻谯骂足矣彼误坏者遇刘宽则且曰烂女手遇韩琦则爇须无言而俾执烛如故何罪之有焉人命之重固非若器皿之轻也然其中实有故杀误杀之分实有下手加功之异情事悬殊用法者安得以一例处之汉高之兴庶事草创约法三章然未几法不足用故必命萧何造律设使初法可行汉有天下后奉行三语足矣造律何为若是者岂徒汉为然尚书吕刑孔子录以垂教者也其言五刑之属至于三千古之明王岂其不乐于简哉世故日降人情日纷不多为科条不足以尽天下之情而穷天下之变今不问其情事为何如第曰杀人者死是荒陋之说不应经典者也天下之事名实而已矣今之制法缓既死之辜重失入之罪仁厚迈乎前世要之杀人者死必有主名抵罪者是名实在也名实在则民已知惧矣何虑乎不畏之多即使幸而不死人命株及亦必迈毒刑入牢狱拘禁如犬豕少者一年多者二三年然后减为徒流或竟逢赦宥虽不死而惩之者极矣如此而仍犯法非人情也谓此可以侥幸不死而乐效其犯法者尤非人情也世固有桀骜凶悍不畏死者然如此人虽峻法岂能使其变更哉经有之与其杀不辜甯失不经是自古贤圣皆言省刑未有或言峻法者也汉以文景为盛漏网吞舟之鱼宋以仁宗为盛所用者或止于鞭扑惟商鞅治秦王猛佐符坚皆教之峻法以杀人致二秦之祚不长　国家慎重人命旷古未闻盖古者富侠酷吏者操生杀之权今虽宰相不能妄杀一人古者人命系于刑官而已今自州县府司督抚以内达刑部而奏请勾决焉杀一人而文书至于尺许民之感激也深天之垂佑也至社稷延长端赖于此有识之士不当于此时而议严刑也 　　修例宜慎　　　 宋邦 谨按律文四百五十七条历代相因至雍正五年删改增并定为四百三十六门律垂一定之法例则因时制宜定限五年增修一次凡历年钦奉　上谕及议准内外臣工条奏应纂为例者并旧例内应修应删者刑部悉心参考分为修改修并移改续纂删除各名目开列本例之首并逐条加具按语缮册进　呈恭候　钦定 是　圣世祥刑之典莫慎于修例盖一经修定永远遵行关系最大一字一言必参酌尽善宽严得中庶有合于钦恤之意乎 经训 易先王以明罚法 书吕刑轻重诸罚有权权一人之轻重刑罚世轻世重权一世之轻重惟齐非齐法之权也有伦有要法之经也又明启刑书胥占庶咸中正胥占与众占度也 　　平反冤狱　　　　 宋邦 谨按律载若犯人自行反异原招或家属代诉称冤审录官即便再与推鞫若囚犯明称冤抑不为申理者以入人罪故失论见有司决囚等第又例载法司如遇一应称冤调问及各衙门奏送人犯如有冤枉及情罪有可矜疑者即与辩理具奏发落又法司遇有重囚称冤原问官员辄难辩理者许该衙门移文会同三法司堂上官辩理又凡处决人犯有临刑时呼冤者奏　闻覆鞫见辩明冤枉又犯人果有冤滥许管狱官据实申明见狱囚衣粮　圣代钦恤之仁惟恐或有冤枉立法至为周密诚慎之也窃谓人之含冤待雪无异溺者之待援凡遇案情重大或罪囚反招必须反覆详究不可轻率定谳若已确得其冤情万不可委之上官之主持同寮之审定旁徨瞻顾不为辩理诚以前此之冤误于他人之失入今日之冤即成于我之故入也忍心害理莫此为甚 经训 书康诰丕蔽要囚服念五六日至于旬时要囚狱词之要者也服念服膺而念之旬十日时三月为囚求生道也蔽断也 左传小大之狱虽不能察必以情礼月令乃命有司申严百刑斩杀必当毋或枉挠枉挠不当反受其殃 周礼肺石达穷民凡远近惸独老幼之欲有复于上而其长弗达者立于肺石三日士听其辞以告于上而罪其长 　　请　饬刑部增改条例疏　　　 给事中王宪成 窃惟明刑所以教立法贵乎持平查刑部每届纂修条例之年增删出入必逐条厘正务期宽严协中轻重得所兹当修例之时有应行参酌者谨以臣愚见所及胪陈四条伏候　圣裁 一办理盗犯新章宜稍加区别也查旧章寻常盗劫之案分别法无可贷情有可原将法无可贷者正法情有可原者发遣此是雍正五年九卿遵　旨定议纂入成例历久奉行钦惟　世宗宪皇帝刚健神武政贵严肃岂不念稍存宽宥近于姑息养奸盖于法外施曲贷之仁而于法中严必诛之律意至深也近来　辇毂重地屡有明火抢劫之案　朝廷因时制宜不得不绳以重典惟比年以来京外拏获盗犯不分首从悉予骈诛其中岂无迫于饥寒被人诱者原其情节实可哀矜伏读历次　谕旨用兵省分被从逆之犯许以自新仰见　皇太后　皇上好生之德洽于民心所以逆众投诚渠魁授首盖德化若是之速也伏查盗伙犯迫于饥寒被人诱并无凶恶情状者较之被胁从逆之犯情事尤为可悯若不定以差等概从斩决似不足以昭一视同仁之意况情有可原者例应发遣亦非纵释有罪也窃思办理盗案其为首者固应以得财不得财为重轻为从者则应以伤人不伤人为区别除例载杀人放火等各项强盗及向马江洋大盗老瓜贼俱照定例办理外其余盗之案如得财又伤人自应照新章从重不论首从一并斩决如得财而未伤人为首者依律斩决其为从之犯审系迫于饥寒被人诱在外了望接赃者仍照旧例分晰声明办理并严定承审官将正犯曲为开脱处分如此稍为变通则法无可贷者不得幸逃显戮而情有可原者亦不至概罹重诛用刑益昭明慎矣 一办理绰号人犯尚未允协也查着名棍徒扰害历经严拏重办在案近来步军统领衙门将素有绰号之人俱目为棍徒拏送刑部其中有情罪尚轻者刑部以其素有绰号从重将该犯依棍徒拟军例或并无不法重情亦比照棍徒拟减徒罪臣伏思绰号系属空言扰害必求实据如该犯为害闾阎即无绰号亦安得不谓之棍徒如无扰害实迹又岂可凭一绰号遽作重罪且绰号每出于他人之口设使刁徒与人有隙故为取一绰号即不难从而倾陷之甚至状貌丑陋性情戆拙皆可因此得名又何足为棍徒之据查例载凡凶恶棍徒屡次生事行凶无故扰害良民确有实据者发极边足四千里安置如并无凶恶实迹偶然挟诈逞凶者仍照所犯之罪本律本例定拟不得滥引此例等语是例文剖析甚明应请嗣后遇有绰号人犯但当问其罪犯轻重各依本律本例科断不得因有绰号率行从重问拟庶不致稍有冤抑矣 一亲老留养之条宜准例推也查例载军犯徒犯未经发配以前告称祖父母父母老病应侍及其母系属孀妇守节二十年家无以次成丁者俱准存留养亲或到案时非例应留养之人迨成招时其祖父母父母已成老疾兄弟子侄死亡者亦准声请留养等语详绎例意非以正犯之罪有可宽实不忍其亲之独无依特加矜恤此盖　盛朝之旷典也臣思外遣军流各犯非恭逢　恩诏例不查办其有发配时非例应留养之人到配后数年或十余年其祖父母父母已成老疾其母系属孀妇守节逾二十年家无以次成丁侍养者在该犯永远放流原属罪所应得独念其亲同一独无依其子到配有年不得与未经发配随案声请之犯一体邀　恩留养未免向隅拟请嗣后外遣军流各犯犯案时非例应留养之人到配后数年或十余年该犯之祖父母父母已成老疾其母系属孀妇守节已二十年家无以次成丁侍养者亦照未发配时亲已老疾之例准该犯之祖父母父母在本籍呈报由地方官查明核其情节准留养者取结报部行知该犯配所如并无为匪不法情事准其释回留养似此量为推广则我　国家锡类推仁之意益觉无微不至矣 一军流人犯到配后其年老笃疾者宜随时查办也查例律载年七十以上及笃疾犯流罪以下收赎又犯罪时未老疾事发时老疾者依老疾论各等语未犯罪时未老疾事发时老疾者尚得以老疾收赎则发配时未老疾到配后老疾者办理似宜画一且徒犯在徒年限内老疾例准收赎则流犯自可类推若谓徒犯罪轻流犯罪重然流罪以下律俱准老疾收赎矣老疾未在发配以前准其收赎老疾在既发配以后即不得收赎似未足以持平可否　饬下各直省督抚将军每届年终查办一次除常赦所不原及在配复行为匪等犯不准收赎外如有到配年已七十或已成笃疾者一体援以老疾收赎之例准其收赎或径行释回则所以矜全老疾者仍不背乎律义也以上四条臣为慎重刑章起见可否　饬下刑部核议并于此次该部纂修条例内酌为增改 　　服制命案例无明文请　旨饬议专条疏　　　 钱宝廉 窃维刑律严明最重服制尊卑名分难例平人即如同一强盗在平人则首从皆斩在尊长则按服制科断无死罪也同一谋杀在平人则首犯斩候加功绞候在尊长则首犯绞候为从即应递减非死罪也同一图财害命在平人则造意加功均予斩决不加功者斩候不行而分赃者拟军在尊长则惟图产争袭谋杀卑幼者拟斩监候为从亦应量减并未定为死罪也诚以亲属重奸不重盗即因寻常相盗杀伤仍依服制科断例有专条不得与平人牵混本年河南秋审李金木一案该省原拟缓决刑部以罪疑惟轻照议入缓经太仆寺少卿钟佩贤奏称与例不符奉　旨饬部覆核刑部将其改入情实迹其忍心蔑理诚属法所难宽但于例意不明刑章有碍不能不详悉具陈以免将来歧误查李金木为李淦小功尊属听从李泳杜诱摘伊侄项戴银圈因其哭喊恐事败露复听从李泳杜致死灭口核系临时致死与预谋害命者不同该省原拟照谋杀幼孩本例科罪实为此案正条查例载如将十岁以下幼孩逞忿谋杀者首犯拟斩立决若系图财加以枭示从而加功之犯俱拟绞立决与图财害命罪名首从均不相同未可相提并论除起意为首同族无服之李泳杜罪应斩枭业已监故戮尸无庸议外其加功从犯李金木则系死者小功尊属若照平人加功拟以绞决则与尊长谋杀之例不符若照尊长加功之例减等拟流又与谋杀幼孩之例不合例无尊长图财谋杀十岁以下卑幼明文惟查有功服以下尊长若挟有卑幼之父兄伯叔夙嫌将其十岁以下子女弟侄迁怒杀害者照凡人例拟斩监候又功服以下尊长杀死卑幼如系图谋财产强盗放火杀人图奸谋杀照凡人例拟斩监候二罪相等从一科断是以比照尊长图谋财产例定拟实因死本幼比较各例从其重者所谓断罪无正条比照他例也又因例无为从之文既不便照尊长加功减等拟流又未敢照平人加功擅拟绞候不得不照原例科断以待秋审之时量为区别也但详绎例文既有云图谋财产则是专言产业有非致死不能入己者并非可窃可攘寻常财物也故下文有云其余寻常亲属相盗及图诈图赖他人财物谋故杀卑幼者仍依服制科断所谓寻常相盗即指攘窃财物而言苟非图产图奸强盗放火杀人皆图以寻常论又恐因盗杀伤误作图财害命特加谋故字样以明之言寻常相盗虽谋故杀者亦依服制科断例意本为周密但未显言耳此案李金木所犯各节当在寻常相盗谋杀卑幼之列核其为从加功应从末减原题因死系幼孩不能不比较各条从重定拟秋审因犯非造意不能不参稽各例酌量照缓若原题业已从严秋审又将入实不特与为首尊长无分且较加功平人转重矣设将来遇有似此案情而造意加功均系尊长固不能将为首之犯例外加重又不能将加功之犯再行轻减此外如有同行不加功与夫同谋不行者又将如何科拟倘或谋杀一人而有三四尊长加功势必至以尊长数命抵卑幼一命从来无此办法图财谋杀幼孩平人加功止于绞决以尊长加以实斩亦觉轻重失宜总总格碍殊鲜遵循且原例既无不分首从之义则为从之必有区别与为从而系平人亦必不能较尊长转轻自非明定章程恐不足以昭法守相应请　旨饬部核议另立专条务期情法两平以饬纪纲而资引断 　　剥船盗米案酌拟变通办法疏光绪九年　　　 继格　孙毓汶 窃准刑部文称光绪九年七月十三日议覆臣等前奏剥船盗米情重法轻请严定罪名一摺奉　旨依议钦此并抄录原奏咨行遵照前来臣等详加参核部臣之意以为再经纂定条例碍难朝令夕改积弊所在虽严刑峻法未能尽除但使有犯必惩自可无虞轻纵嗣后设有全船盗卖情罪重大者由臣等遵照咸丰十年　旨奏请正法其情节稍轻之犯或于本罪上酌加枷号或酌予监禁或亲老丁单不准留养等语是于格守成法之中仍寓变通示儆之意既蒙　俞允应即遵行伏查臣等前奏原因该船户等积猾已深党恶渐众照例惩办毫无悛改臣等职司仓储若坐视其明目张胆亏短正供而不思禁止之法扪心自问清夜何安故不得已为此奏非敢故从严刻且正为有分限追赃之例即斩绞之重完欠之后立减军流无妨初议从严以冀闻风知惧并未尝废置追赃旧例径请遵照咸丰十年　谕旨即予抄产入官也今部臣既酌示权宜臣等亦未便固持己见谨将本届盗米人犯查照部议所指轻重各条酌拟办法缕晰覆奏恭候　命下施行查本届各犯情节最重者为盗米七十余石弃船逃走之尹占升盖身窃多赃飘然远遁无论弋获无期追赃之例直同虚设且既弃船不顾其在船余米及一切官物均不可保此端一开坏法亏漕关系殊非浅鲜臣等公同酌议此犯虽非全船盗卖亦应如部议权宜加重以儆将来拟请将盗米六十石以上例将烟瘴军罪之尹占升加等照一百石以上绞监候之例问拟绞监候仍自获案之日起按照例限追赃全完减罪如两限完不及半入于情实完缴过半改归缓决再限四个月不完永远监禁全完实发极边烟瘴充军嗣后遇有船户盗米逃走之案均由臣等奏请仿照办理其盗米三四十石之杨兴荣等九犯仍照例科罪分限追赃惟两限不完例应发配者遵照部议酌予监禁勒追必须全数完缴再行减等发落所有军流以下人犯均不准查办留养至或遇有全船盗卖情罪重大及拒捕逞凶如从前贺九一案情事应由臣等临时酌度奏请正法以上所陈系臣等详参部议酌加变通虽积弊难遽挽回而较上届办法稍为严密向后能否船欠渐少运务较有起色之处统俟来年验收新漕再当体察情形据实具奏 　　情轻盗犯请　饬部申明旧例疏光绪十年　　　 郑训承 窃臣恭读五月二十日　上谕今年秋审朝审照例办理其情实人犯着停止勾决钦此仰见　尧仁广被　汤网宏开囹圄重囚虽为法所难容者犹且矜恤宽缓岁时而臣因　恩綍之颁行觇　圣心之广厚谨献刍言以备采择伏查雍正五年九卿遵　旨定议寻常盗之案分别法无可贷情有可原两项纂入则例历久奉行钦惟　世宗宪皇帝刚健神武政贵严肃岂不念稍存宽宥近于姑息养奸盖于法外施曲贷之仁即于法中严必诛之律诚仁之至义之尽也　列圣相承守而勿失嗣因咸丰年间粤匪扰乱部臣改定新章引用律文强盗已行但得财者不分首从皆斩旧例遂置不用迭经臣工条奏请复旧例仍格不行良以盗风未息伏莽堪虞不得已而姑用重典非谓旧例之必不可复也臣查旧例情有可原三项为把风接赃诱胁上盗行仅止一次皆改为发遣其中最可矜悯者为诱胁上盗凶徒纠伙抢因恐知情之人告发裹胁同行其人迫于威势勉强允从迨经破案一律骈诛是起意为首之盗犯与懦弱畏势并非甘为从之盗犯衡情迥异而科罪从同臣前官刑部每遇此等案犯明知情罪可矜而为新例所拘不能稍宽一未尝不恻然伤怀抚心内疚今幸逢停勾之年　皇恩浩荡臣拟请　旨饬下刑部将现审盗犯及各直省奏明盗犯详核其中情节与旧例三项相符者声明请　旨定夺或可稍从末减出自　皇上　特恩是部臣遵　成宪之常仍于法中守森严之律而　圣主扩好生之德特于法外　施覆载之仁秋肃春温并行不悖而　圣德如天益广被于四海矣 　　请另立专条严办斗匪疏光绪十二年　　　 张之洞 窃据广东按察使于荫霖详称查粤省民情强悍每因睚眦小怨田山细故辄即不候官断招雇外匪约期械主之人大率系其族首族绅祠长之不肖者名为两族两乡互寔则临时雇募土匪盐枭海盗及一种专习枪游手亡命之徒号召者或数百人或千余人附和者或数村或数十村外洋利器随处可购是以洋炮洋枪器帜刀械无一不有又复高筑寨墙建造炮台有攻击三五年而互不已者有已经和息而挟恨复者临之时高竖大旗对放巨炮若攻入彼村即恣意焚杀搜抢所烧房屋动以数百间计所杀人口动以数十命计甚至掘毁坟墓掳捉男女拒杀兵差凶残不法无异化外胜之村动辄残毁田禾薯蔗数百亩砍伐树林果园数千株故此数村经一次械即丧失一二年或数十年之资产其隐害民生者尤非细微此等恶习惟广州府之番禺东莞增城新甯新会惠州府之归善陆丰海丰博罗长甯河源潮州府之潮阳揭阳为最他郡县亦多有之其惠州府属近日甚至传闻有设卡断路残食人口之事残忍藐法各省罕有互之村散即止每不据实具报而地方文武规避处分亦不免代为隐饰习以为常即或驰往弹压捕拏该匪等悍然不理凶如故或迎拒官长不令入村或兵役无多不敢近前必俟其散然后邀致邻近绅耆从中排解责令交匪缴械于是贿买顶凶任意搪塞所缴者皆破坏无用之械所交者皆蠢愚老疾之人不特必非为首抑且并非为从彼主谋肇衅敛钱纠众帮行凶者转得逍遥法外纵使悬赏拏获而人多急枪炮如雨之际究竟何人下手伤人何枪何之伤最重亦属无从质证照例惩办罪止军流毫无儆畏推原其故由于粤民聚族而处祠产素丰事无大小皆听族首族绅祠长号召族首等贤否不齐主者既藉势豪兼恃财力取公帑以恣挥霍敛众费以供侵渔而所雇觅之匪徒又足以为之羽翼但有得财之乐从无偿命之苦地方官因无兵力传首谋则不到勒凶匪则不交官法既穷私忿益炽以故江河日下相效尤历年大吏及地方官明知其弊特恐操之过急激成事端得办理不善之咎不得不将就了结民强官弱法令不行实情不敢　上闻严办诸多窒碍所以积弊至于此极也查从前发逆滋事徒以养痈成患驯至不可收拾今外患甫平内讧宜靖现奉檄行文武大员分往各县匪乡查明新旧各案推究致之由判以曲直勒交积匪审明案据立予严惩各就该处情形从民所便责成乡长族长房长层层钤制约束化导以后遇有匪徒生事责令禀报捆送以期永靖地方惟查例载广东省纠众敛费约期械仇杀人数虽多致毙彼造一命者主谋纠之首犯发极边足四千里充军二命者实发云贵两广极边烟瘴充军三命者发新疆给官兵为奴四命以上绞立决十命以上斩立决二十命以上斩决枭示其随从下手伤重致死应行拟抵者各依本律例拟抵伤人及未伤人者亦按本律例分别治罪又广东械案内如有将宗祠田谷贿买顶凶构衅械者于审明后除主谋买凶之犯严究定拟外查明该族祠产酌留祀田数十亩以供祭费其余田亩及所存银钱按族支分散若族长乡约不能指出敛财买凶之人者族长发遣乡约杖徒各等语是下手伤重方议抵偿主谋纠不皆重典而为从伤人及并未伤人之犯照为从减等罪止满流即照军器伤人亦止拟军详译例文自以乡里寻仇尚非钜患仅言则无焚掳之流毒仅言械则无枪之利器仅言纠众则无枭匪海盗之丛集仅言仇杀则无抗官拒捕之重情是以下手者仍照共殴主谋者尚多差等 窃惟今昔情形实多不同变通之道因时而宜重典之刑因地而用近年广东械联村聚众杀害无辜焚毁抢掳抗官拒敌伤及兵差形同叛逆罪坐所由主纠者似无宽贷之理而为从之犯各项匪盗毕萃其中专以帮为生不过杀人渔利并非本族本村与彼造夙有不解之仇切肤之患枪轰击之际杀伤之多少亦不能自为限制下手之轻重更无从推究主名揆其凶悍情形实系真正土匪配所逃回必更报复滋害然非当互之时派兵围捕则真犯决不能拏获主谋亦无从追究且使此乡寻残害彼乡未经报复之时若早发官兵将肇之乡认真围捕能将首祸帮凶勒交数名立置重典则彼乡冤情既平自不致寻仇蔓祸保全实多伏查同治六年刑部奏定章程天津锅匪数十人以上持械聚杀伤抢掠就地正法拒捕者格杀勿论等语其所以特从重典者为除暴方可安良况以广东匪数累千百械必枪较之天津锅匪仅聚数十仅持刀械者情节尤为重大相应详请　奏明另立专条从严办理宽免州县处分责令实禀实办以儆凶匪而遏乱萌等情前来臣等查粤省械实为诸匪之首恶俗不革内患堪虞该司所陈系属实在情形惟有据实沥陈仰恳　圣明　俯念广东械日多情形凶悖薮盗养匪实为地方治乱所关　部特立专条准将粤东械匪犯凡纠众数十人以上招雇匪徒施放火器杀伤人命掳虐男妇焚烧房屋抢毁资财之案其主谋者敛钱纠者受雇持械帮审明素行不法凶暴显着者无论杀伤几命是否系该匪所伤均照土匪例不分首从一律就地正法情节重者酌加枭示向来管事之该族首族绅祠长于聚之前数日不行出首既之后十日内不行交犯即以主谋同论至乡祠产雇其赴他乡寻及定地互者除酌留香火资三十亩外尽数入官以为义仓社学之用雇觅无资则乱源可止其因强乡生衅寻弱乡集众应敌因而杀伤焚掳者但科罪祠产免其入官若此乡虽经受害不候官兵拏办自行纠匪前赴他村报复残害者不论致先后一律办理其未伤人放火掳生财及人数较少者暨他村寻仅在本乡自拒致有杀伤并无残暴情形者仍照旧例办理各属再有案准其请兵围捕务将主谋纠敛及各帮真犯拏获究办抗拒者立予格杀并恳　格外天恩将从前凡有案处所之地方官无论已报未报概免其应得处分俾免瞻顾以后州县遇有案据实禀报惩办免其议处如再有讳匿粉饰致主谋匪远扬者一乡肇衅寻地方官不早请兵获匪严办以致酿成互巨祸者均予从重参处庶足以抑强安弱渐变浇风 　　请惩办南山匪徒疏　　　 叶伯英 窃查陕省南山兴汉两府及商州所属界连川陇楚豫山深林密路径纷歧向为匪徒出没之区历年虽整顿团练保甲饬令地方官会营拏办乃此拏彼窜迄未尽绝根株其平原及北山各属又因连年垦荒各省客民纷至沓来且新疆军务肃清各营告假遣勇往来不绝难免匪徒溷迹而南山五方杂处民情浮动尤易诱惑故莠民之多更复甲于通省查红黑签匪名目由来已久其始不过佩带刀械三五成掏摸绺窃昼为红签夜为黑签尚不至大为民害自军兴以来散勇游民随处聚往往私立山堂口号结拜订盟会匪之风甚炽而签匪遂有与会匪勾结者亦有既为签匪复为会匪者彼此效尤无恶不作其宰鸡滴血传授口诀绰号排行竟与会匪无二其公然剽夺报仇杀人倡乱谋逆亦与会匪行径相似现查汉中兴安商州各府州匪徒平日结党连游行无定小则绺窃丢包大则财伤人诈讹财物奸占妇女习以为常差役往拏纷纷兽散并有逞凶拒捕之时如同类相仇则纠众称戈俨同临敌如众匪忤意则割筋断掌毙以乱刀每遇会集场期纠结动以百计乡民恐其党与众多寻仇报复受害太钜即隐忍不言约保人等希图无事不与为难甚至送给钱米令其他去种种凶横毫无忌惮当兹各省安谧陕省年谷屡丰地方无事该匪等窜匿山泽勾诱贫民随处滋扰尚不过意在得财为苟延旦夕之计诚恐勾诱愈久党与日多难保不造谋倡乱枝蔓难图昔年粤省黔省之乱往事可征且近年川省大竹大邑二县攻城焚掠起事皆由签匪闽浙湘粤等省会匪又屡谋逆幸皆先事破获陕省居天下上游南北二山又为关中屏蔽岂容此等丑类贻害地方从前办理匪案拏获讯实不过诛其首要数人其余锁系押限满释放故态复萌迨拏获覆讯供词无不狡展是否着名积匪前在他处曾否犯案往往无从究诘姑从宽贷检查光绪七年刑部奏定章程各省盗案如实系土匪马贼会匪游勇案情重大并情同叛逆之犯暂准就地正法至会匪签匪起意纠伙结拜为害地方陕省历年拏获虽均援照前章惩办第部章语系浑括若非明定专条办理终鲜依据且非悬以厉禁严惩怙恶不足以锄顽梗而儆愚蒙至为从罪不至死情节较轻被诱被胁为从之犯历年亦因无定章或照例拟以军流或酌量锁系铁杆石墩或枷杖递籍管束办理殊不画一其罪拟军流之犯均须解往他处安置不特非就地惩办不能使众目共咸知儆惧且近来该匪等蔓延各省彼此消息暗通多相联络其解审发配长途转解劫夺兔脱在在堪虞即使到配安置地方官防范稍疏仍不免在配诱惑到处滋扰殊无以消其桀骜之气转其玩法之心定例闽粤各省不法匪徒谋纠结复兴天地会名目抢劫拒捕者首犯与曾经纠人及情愿入伙希图抢劫之犯俱拟斩立决又咸丰五年陕省奏定章程嗣后拏获刀匪其罪犯军流均于应得本罪上加一等定拟至罪名拟徒之犯毋庸解配在籍以大练锁系巨石五年罪应拟杖者锁系巨石三年限满果能悔罪自新或有亲族保领地方官查实随时开释倘释放后复犯即锁系巨石不拘限期各等语 今陕省会匪签匪种种凶暴情形核与从前闽粤等省天地会匪纠约勾结为害地方情形正复相类前奉部章会匪等项情同叛逆原许就地正法兹悉心酌议拟请嗣后陕省签匪会匪起意为首纠劫入伙至数十百人之多情同叛逆及抢劫拒捕互相仇杀抢夺奸拐妇女暨令伙党在外丢包讹诈坐地分赃并为从曾经纠约数十百人情愿入伙希图抢劫之犯该州县拏获讯明录供禀报查核案情批饬该管道府提讯或派委道府前往审明果系供证确凿罪恶昭着即行就地正法传首犯事地方悬杆示众仍照章按季汇奏一次其甫经起意纠结人数无多又仅止绺窃并无抢等项重情首从各犯及被拐被胁各犯俱按其所犯情罪分别以大练锁系巨石罪应军流者锁系不拘年限如原犯军罪锁系已过十年以外流罪已过八年以外查其果能悔罪自新并未滋事又有地方公正绅耆亲族人等保领者出具切结准其释放如不能改悔又无绅耆人等保领即永远锁系其罪应拟徒者锁系巨石五年罪应枷杖者锁系巨石三年限满有亲族保领亦准释放以上锁系各犯均于案结时于右面分别深刺签匪会匪字样其实系游荡未久尚可望其自新者于右小臂刺字若释放后复敢结党滋事或于锁系限内逃是真甘心为匪怙恶不悛原犯军流者即行正法原犯徒罪以下罪名较轻亦未便遽置重典拏获递加锁系二年并刺明再犯字样如再不知改悔仍复勾结为害之犯拏获即行正法地方官每办一案仍复报明查核按季汇报如此严定科条庶匪徒知所忌惮消患未萌良善亦获安全等情据臬司黄彭年具详前来臣查陕省南山匪徒充斥红黑签匪及哥老会匪名目不一党与极多勾诱日久诚恐贻为巨患该司现拟于旧例之外稍示变通分别首从酌量重办锁系刺字实为严惩匪类预遏乱萌起见所有酌拟南山匪徒分别从严惩办缘由谨会同陕甘总督臣谭钟麟合词恭摺具陈 　　上莫善征邑侯书　　　 秦荣光 日前光以蚁棍吴某等结党拐卖各情据实禀闻蒙饬提在案现据蚁党某某等供认一切伏查例载伙众开诱取妇女藏匿勒卖本律为首斩立决即于犯事地方正法为从立绞后经嘉庆道光间修改递减然为首犹照光棍例拟斩立决为从发云贵等处烟瘴充军又嘉庆间部行案曰诱拐嫁卖结伙在十人以上或被诱在五人以上者亦照伙众兴贩例按处立法本极森严迩缘吾邑城厢内外及租界地方犯拐者多诛不胜诛历任廉宪遂从轻比然光窃谓事有未可概论者夫城厢租界等处客籍居多其名为夫妇者半由摒识合不以正昨日拐人今日遂被人拐今日被拐明日便又拐人支离胶葛究其实拐者被拐者相去仅一间耳固不足深究至若乡间农妇鲜有不明媒正娶者当其婚时茶礼衣饰有费亲族酒食有费结亲诸色人等各有费在中上户犹必罄其数年储蓄下户人家多有起会典借债累半生者惟由养媳长成诸费较省然以养以教亦必赔以十年心力盖娶妇若是之难也而蚁党拐卖必择极贫民妇一利其哄诱易行一料其力不能寻寻必不获事无端绪虽控官莫我如何耳幸有热心有力之亲族肯代寻觅而不买得真眼则被人局骗反贻蚁党以笑柄幸而买得真眼则费已不赀又必人在隔境窵远势难徒手领归此时将与乡下理论则解劝者调处者皆其党与终归吞赖欲待鸣官请究则胥役多受若辈贿嘱往往故勒索之隐延搁之官长之面目未见乡愚之骨髓先竭故被拐而克寻寻获者特十中一二寻获而敢鸣究者更百中一二鸣究而准按律科罪者则千中无一二也作蚁遂为第一生涯被拐更为第一冤苦嗟此穷民向隅抱泣覆盆负屈者多矣妇一被拐更莫肯字以闺女计惟有续娶再醮妇耳而近来妇价动至二三百金孤单绝贫岂能猝办即勉力成就然仍由蚁党媒合则小而放鸽卷逃大而涉讼波累至有薄产全倾反负重债而妻仍他属者矣惩此祸者遂甘块然独处长作夫即有翁姑而无媳以养即有子女而无母可依是一拐卖而人之夫独人之父孤人之子而且坏人名节也破人家室也绝人宗祀也直杀人不持刃不见血也酌理准情斩绞之罪良不为过今惟城厢租界等处五方糅杂虽用重典未必遽革面耳若乡民究系畏法者多遇有此等案犯即不科以斩绞本律但能发遣监禁其一二则蚁棍之羽翼立散即鴈户之手足俱宽惩一警百效可立已光窃见仁宪举动实有远出俗吏上者故不敢以寻常贡谀之辞渎尘宪听而特代四乡无告穷民大声疾呼一鸣抑塞度仁宪必有恻然哀矜赫然震怒亟思锄莠安良者光请自惩蚁棍始矣 皇朝经世文续编卷八十六 　刑政三律例下 　　香港交解华人逃犯例章通商约章类纂 中英两国既立和约约内有载明凡华人在中国犯罪逃往香港一经省宪知照即当查拏解交省宪讯办故此例之设以便申行和约云按此例系香港议例局所定港中官员自宜遵守本与中国无涉但港中官员必须按照此例方允将逃犯交解故存之以识其例又按此例不过申行道光二十三年中英条约内所载查拏逸犯第九款按咸丰八年五月十六日中英之约已将此款删去另议逃犯于约中之第二十一款则此例定于道光三十年间亦可废矣然与英国查拏逃犯向章大致相同不出此范围姑存之以备参考 一凡有控告或华官照会巡理府请将华人逸犯拏获交领事官审办巡理府当即察明犯罪之人委系华人所犯亦是中国之例应出票拏获研讯如其犯已被获或已在狱可即提讯按领事官向无审办华犯之权似宜交领事官转送华官审办其字面虽云所犯是中国之例然亦是犯英例方可 一所发之票应驻明该犯罪名如查拏别犯焉按此条意谓所发拏票应注明所犯等罪名目与寻常查拏各票一律 一既研讯后视该犯确有令人信其果有作此奸科者可将其犯监押候总督发落或释放或交解均听总督查夺如定夺将该犯交解巡理府即将该犯卷宗呈缴总督以便按和约交解按既研讯后视该犯确有令人信其果有作此奸科者可将其犯监押候总督发落等语其意指逃犯既获之后先由巡理府研讯确有令人堪信之据即犯中国之例亦当与英例合方行监押如证据不确则巡理府即可释放 一港督可有权劄饬巡捕官查拏逸犯或劄饬监狱官押该犯或将该犯交解中国官宪审办 一凡官员按此例奉公查办在该犯不准控其错拏如有错拏亦不准该犯讨控赔偿如该犯控告经官讯得确是奉票拏犯应即断被拏之犯曲拏犯官得直其衙费须该犯输缴按此条之意凡香港官员按照此例查办逃犯即间或有错不能归咎官员因其奉公办事也如该逃犯业经释放后胆敢上控官员于按察司前讨索赔补按察司无须根究错拏等情节祗可讯明有无奉票如果有拏票应即立断销案其衙门各费均由该犯输缴以上香港交解逃犯之例如此迩来虽行此例业已变通办理亦于此例无悖凡省宪请解逃犯多是由省宪劄行领事转移港督出票缉拏其票由巡捕官发给然有时省宪派员至港缴犯每报知巡捕官饬差协拏即交巡理府审讯然后由巡理府详请港督港督若察核该犯例应交解则劄饬监狱官巡捕官亦派差护押交领或华人犯别等罪名非由省宪请解者而巡理府讯得该犯确犯中国例应由中国官宪审讯者巡理府则上详港督港督移知驻广领事照会省宪请祈派员到港交解或省宪亦可缴犯如不缴犯巡理府必将该犯释放 　　　奏定外国交出中国逃犯办理章程同治五年　总署王大臣 窃查浙闽等省洋面向多盗粤省香港等处地方亦不免有逃人溷迹比来洋盗迭商船外国弁兵往往协同捕获是以滨海各省近有买雇外国轮船缉捕洋面之议所有外国协获及逃匿洋境一切罪犯凡系华人按照条约应交中国办理惟各项罪犯或系华人犯案牵涉洋人或系洋人犯案牵涉华人势不能不令外国与闻其事臣等公同商酌应请　旨饬下沿江沿海各省督抚凡系外国交出中国人犯即由该督抚核其情罪轻重咨商臣衙门核覆奏明办理其非外国交出之犯均不在此例 　　奸民诱拐人口卖与洋船变通惩办章程同治十一年　　　　　　　　　　 北洋大臣李鸿章 窃本年六月二十并二十六等日迭据津海关道陈钦代理天津县知县任尔会禀诱拐幼童卖与洋船之民人江桂鲁二请严办等情臣查定例内地奸民诱骗愚民雇与洋人承工其受雇之人并非情甘出口因被拐卖威逼致父兄离散者不论所拐系男妇子女已卖未卖曾否上船出洋但诱拐已成应拟为首斩决由督抚提勘先行正法今该犯江桂诱拐幼童王狗旺李二鲁二诱拐幼童戴二郭城卖与洋船江桂已将王狗旺送上轮船嗣经查出由洋行交回鲁二亦诱拐已成且将戴二强行鸡奸尤属凶恶均饬于讯明后立即正法在案臣复查天津通商要口切近京师华洋杂处自九年五月教案以后民间时有浮言节经严查示禁仍竟有奸民诱拐幼童卖与洋船水手之事若审办稍迟传闻稍讹远近易滋惶惑实于交涉大局关碍匪浅且闽广各口屡有贩卖呫哩出洋迭经总理衙门与各国驻京使臣设法商禁海口到处可通更恐奸民勾串诱拐驶赴闽广转卖渔利该奸民等或以年长者未易诱卖遂及幼孩其年岁太虽未能即时承工而既被拐卖出洋实已不堪设想若不将定例量为变通不足以安中外而儆效尤据该关道会同天津道丁寿昌具详前来臣覆加酌核嗣后遇有诱拐幼童案件无论是否卖与洋人并所拐幼童能否即时承工但卖与外来海洋船只藉口做工果系诱拐已成审实应照前例分别斩绞先行正法如中国之水手人等勾串贩卖亦分别首从严办其情甘出口承工者仍照约毫无禁阻寻常拐卖人口非卖与海洋船只仍照常例科断除饬该关道照会各国领事官严禁洋船水手人等不准在津买人一面示禁沙闽各海船及地方诸色人等一体遵守并咨总理衙门刑部查照外理合恭摺具陈 　　上海洋泾设官会审章程十条同治七年　总署王大臣咨南洋 一遴委同知一员专住洋泾管理各国租地界内钱债殴窃盗词讼各等案件立一公馆置备枷杖以下刑具并设饭歇凡有华民控告华民及洋商控告华民无论钱债与交易各事均准其提讯定断并照中国常例审讯并准其将华民刑讯管押及发落枷杖以下罪名 一凡遇案件牵涉洋人必应到案者必须领事官会同委员审问或派洋官会审若案情只系中国人并无洋人在内即听中国委员自行讯断各国领事官毋庸干预 一凡为外国服役及洋人延请之华民如经涉讼先由该委员将该人所犯案情移知领事官立将应讯之人交案不得庇匿至讯案时或由该领事官或由其所派之员准其来堂听讼如案中并不牵涉洋人者不得干预凡不作商人之领事官及其服役并雇用之人如未得该领事官允准不便拏获 一华人犯案重大或至死罪或至军流徒罪以上中国例由地方正印官详请臬司审转由督抚酌定奏咨应仍由上海县审断详办倘有命案亦归上海县相验委员不得擅专 一中国人犯逃避外国租界者即由该委员选差迳提不用县票亦不必再用洋局巡捕 一华洋互控案件审断必须两得其平按约办理不得各怀意见如系有领事管束之洋人仍须按约办理倘系无领事管束之洋人则由委员自行审断仍邀一外国官员陪审一面详报上海道查核倘两造有不服委员所断者准赴上海道及领事官处控告复审 一有领事之洋人犯罪按约由领事惩办其无领事之洋人犯罪即由委员酌拟罪名详报上海道核定并与一有约之领事公商酌办至华民犯罪即由该委员核明重轻照例办理 一委员应用通事繙译书差人等由该委员自行招募并雇洋人一二名看管一切其无领事管束之洋人犯罪即由该委员派令所雇之洋人随时传提管押所需经费按月赴道具领倘书差人等有讹诈索扰情弊从严究办 一委员审断案件及访拏人犯须设立一印簿将为何拏人如何定断缘由逐日记明以便上司查考倘办理不善或声名平常由道随时参撤另行委员接办 一委员审断案件倘有原告捏砌诉词诬控本人者无论华洋一经讯明即由该委员将诬告之人照章严行罚办其罚办章程即先由该委员会同领事官酌定一面送道核准总期华洋一律不得稍有偏袒以昭公允 　　外国流氓无论抢劫中外民人货物由地方官捕拏送办同治八年　总署王大臣咨三洋 同治八年正月十五日准咨烟台芝罘岛地方有洋人行劫之事当由本衙门照会英法俄美布日各国查办并嗣后如有外国无赖流民或在内地或在海洋无论抢劫中外民人客商银钱货物即由所在地方官派兵役捕拏由关道就近邀各国领事官会同审明语音如系有约之国洋人即送交本国领事官惩办如系无约之国洋人即由中国究办照例治罪等因照会各国公使去后兹于正月二十八日等日据美法英俄各国公使前后照复佥称嗣后遇有此等案件应由地方官缉拏照约送交领事官惩办至拏获无约各国洋人办法各国所议尚不甚相左自应查照只可拘禁不可凌虐条约办理除再照会各国饬知领事官随到随办不可临时推诿并俟布日两国照复到日再行咨照外相应抄录英法俄美国往来照会咨行查照 　　英人枪毙华民拟绞决禀同治八年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 署上海县知县朱凤梯 窃英国洋人卓尔哲放枪轰毙匠人王阿然轰落陈唔口乃手指一案前经卑职验明尸伤讯取尸亲人证供词饬医将陈唔口乃伤痕妥为调治获犯卓尔哲交由英领事收禁照会订期会审旋即传验陈唔口乃伤渐平复带同尸亲人等驰往会同英领事并英国刑官将洋人卓尔哲提案讯据尸叔王孝庆见证张学轩萧东来李呵春受伤之陈唔口乃佥供五月十四日早王阿然陈唔口乃与张学轩等均在引翔港外国人耶叔船厂工作守更洋人卓尔哲在厂作饼王阿然偶撒一屁卓尔哲嫌臭指骂理论互扭经人劝散中午时各匠停工出门食饭卓尔哲挟恨在路旁开放洋枪将王阿然轰伤身死复放洋枪轰伤陈唔口乃左腿并将右手中指无名小指轰落等语并据洋人见证勒波挖特思亦供指确凿质之卓尔哲亦将因王阿然撒屁嫌臭斥骂互扭挟恨开枪将王阿然轰死并将陈唔口乃轰伤各情历认不讳英领事初欲将犯解回外国禁办当以人命至重杀人者抵中国杀人之案分别是故是拟以斩绞绑赴市曹处决使众目共以戒人之不可轻犯卓尔哲与王阿然起甚微辄敢顿起杀机放枪立毙王阿然之命而又伤及陈唔口乃折其手指系属故杀与寻常杀不同若不拟抵不足以儆凶顽而伸死者之冤且同治三年有美国人麦加利杀伤船主身死拟绞立决中国官员同往看视有案再三辩论英领事与刑官随将卓尔哲拟以绞决必须详明驻京大臣批示办理先将洋人勒波等供词译出照会录供将会议缘由填格通详嗣英领事照会业已奉准批示照详办理订期于七月二十四日行刑等因经如期传带尸亲前往会同英领事将卓尔哲监提到案验明绑赴围墙即行处绞又经具文通报在案伏查近时办理洋人酿命之案如审系无心致死或误杀及过失杀人均断追埋葬养赡银两视死者归葬路途之远近尸亲之是否孤贫无依以定断银数之多寡即有殴杀人之案往往以外国例之不同徒滋争执此案洋人卓尔哲放枪轰伤王阿然身死查鸟枪杀人照故杀论例应拟斩今将卓尔哲审明会议拟以绞抵即行处决查绞虽轻于斩罪而外域无骈首之文衡情论法足昭平允且陈唔口乃被卓尔哲放枪轰伤折其右手三指成废已会商英领事议明将卓尔哲更夫工食以陈唔口乃抵领更足以示体恤凡有洋人通商各码头遇有此等案件即可援照办理应否仰求俯赐咨行查照之处伏候宪裁 　　洋行买办华人涉讼由华官讯办总署王大臣咨南洋 光绪元年七月初八日准闽浙总督咨据福建通商局司道详称闽省各口自开办通商以来凡华民与洋人交涉事件因而致讼者应由领事官照会地方官秉公审理历办在案近来有华人在洋行充作行伙买办者遇有讼事该行行主亦代为禀请领事官照会地方官追理遂致洋案愈多本司道悉心酌议嗣后凡系真正洋人与华民涉讼者仍由领事官照会地方官秉公审理其有华人在洋行作为买办伙伴与华民华商因案互讼应令自赴地方官呈明听候讯断该洋行主不得干预领事官亦毋庸代为照会等因咨请查照饬遵前来查英国条约第十六款内载有两国交涉事件彼此均须会同公平审断以昭允当等语系指华洋各商民互讼案件应会同领事官讯断而言如华人在洋行充作行伙买办者遇有华人涉讼情事自当归中国官员讯办领事官不得过问应准照议办理除由本衙门咨复闽浙总督外相应咨行 　　滇案拟结缘由疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 北洋大臣李鸿章 窃查同治十三年六月间经英国驻京大臣以印度派来官员由缅入滇并派繙译官马嘉理前往迎接商请总理衙门照案发给盖印护照并咨沿途各省及云南督抚一体知照旋经英国大臣声明繙译官马嘉理已于是年十二月由滇安抵缅甸新街地方迎接印度派来副将柏郎等折回滇境迨光绪元年正月十七日马繙译行至腾越厅属之蛮允地面遽遭戕害十八日柏副将等被人持械击阻等因五月间　钦派湖广总督臣李瀚章前往查办并派前侍郎臣薛焕会同办理一面由英国驻京大臣选派参赞格维讷等往滇观审二年三月李瀚章等查明覆奏据称英国繙译官被戕系因野匪索取过山礼不遂致被杀害其同行各员被阻系由已革南甸都司李珍国主谋案关中外交涉未便遽拟罪名请　下总理衙门会同刑部议覆奉　旨允准由总理衙门恭录照会英国大臣并将李瀚章等原摺及供招信函等件一并抄送知照查该革员李珍国及各犯等各有供证可凭自应酌照中国定例分别科罪惟据英国大臣开送节略内称将参赞格维讷等所报情形逐层核对查湖广督臣李瀚章等原讯供证指出李珍国等为案内要犯虽按中国律例可作为定罪之据若按英国例法评议仍似难称信谳如将前项人犯治罪英国未能视为允协转恐更滋疑虑此案被戕被阻皆系英员因思西国理教所重倘仅责其既往莫若保其将来切请将现在带案候办之人毋致惩办等语臣钦奉　谕旨驰赴烟台与英国大臣会商中西律例既殊办法亦异似应据情权宜拟结除署腾越镇总兵蒋宗汉腾越厅同知吴启亮业经革职毋庸议外其已革都司李珍国及匪犯而通凹腊都等十一名可否仰恳　天恩特施法外之仁俯如英国大臣酌予宽免罪名伏候　圣裁第念繙译官马嘉理系我和好之国所派职员复经发有护照遭此戕害其同行之员并被击阻未免有伤两国睦谊　朝廷笃念邦交自必深加惋惜拟请　旨宣示中外俾释疑况中国与各国早经立有条约彼此均当恪守上年九月间总理衙门具奏申明条约将各国人民请照游历保护之条通行各省务须细核条约本意分别办理应请　旨饬下各省督抚臣檩遵上年九月十一日　谕旨再行严饬所属仰体　国家敦睦友邦之意嗣后遇各国执有护照之人往来内地于条约应得事宜务必照约相待妥为保护若不认真设法致有侵凌伤害重情即惟该省官吏是问并于各府厅州县张贴告示使之家喻户晓洞悉中外交际情形以后端自可不作如蒙　俞允即由总理衙门拟定告示咨行各省照办 　　通商口岸关系英人命盗及审断交涉案件委员观审章程光绪二年十一月　总署王大臣咨南北洋 滇案议结条款曾经本衙门照式刷印于本年八月间咨行查照在案查条款内开凡遇内地各省地方或通商口岸有关系英人命盗案件议由英国大臣派员前往该处观审此事应先声叙明白庶免日后彼此另有一辞威大臣即将前情备文照会请由总理衙门照复以将来照办缘由声明备案至中国各口审断交涉案件两国法律既有不同只能视被告者为何国之人即在何国官员处控告原告为何国之人其本国官员只可赴承审官员处观审倘观审之员以为办理未妥可以逐细辩论庶保各无向隅各按本国法律审断即条约第十六款所载会同两字本意以上各情两国官员均当遵守等语本衙门于八月间接准英国威公使照会以遇有命盗案件派员观审按照条款备文照会请由本衙门照复存案等因除由本衙门照覆以派员观审一节自当通行各省照办外相应咨行查照 　　致陈荔秋星使　 徐赓陛 岁阑辱教示并见寄海外诸什国情遐俗风尚毕陈固可远绍輶轩不仅铺张景物也重次千字文行气骋词如无缝天衣不见缀补痕迹其精思大力直不可思议钦迟无似谨珍重藏之窃揣岛外诸国逐末竞利用度无节外袭富强之内无远大之谋岛客之入我中国者其识见亦浅即如招工一事愚以为与其禁之而防不胜防不如弛之而因以为利吾粤多盗每年省会枭戮无虑二千人而郡县诛耡者尚不在内问拟为从而发籍礅禁保朿尤众实则皆坚不认供之黠盗耳今使立一法令招工之事由官经理即此项人犯赊其一死官为刺字贩与外洋以所得值给该犯为出洋赀本既不失　国家好生之心又可仿屏御魑魅之意于　中朝政体无损也而此等慓悍之徒即为凌虐至毙本属罪有应得倘能本桀骜之性积怨抑之气在彼中攘臂作难亦足耗损其国万一我　朝欲勤远略并可引以为援以作向导内应苟有枭人崛起克自树立得其土地人民则因而封之如秦汉赵佗汉周钱鏐故事彼挟中国以为重亦死生不敢背负从此胜算在吾彼劳我逸因号召之便乘机衅之利不及百年固不难元昊称臣楼烦系颈矣阅邸抄知公新被　恩纶向用方笃他日持苏子之节乘宗之风经国远猷淬厉伊始故敢陈其固陋惟　公明教焉 　　论招工洋务抉要 李东沅 书曰民为邦本本固邦甯故先王行仁政以济贫乏严法令以禁惰游所以保我黎民不致流离异域者意良厚也频年粤东澳门有拐诱华人贩出外洋为人奴仆名其馆曰招工核其实为图利粤人称之为买猪仔夫曰猪则等人于畜类仔者微贱之称豢其身而货之惟利是视予取予复闻猪仔一名载至西洋税银一圆澳门议事亭番官收费银二圆而又恐华官烛发其奸于是上下贿蒙诡计百出且粤省拐匪先与洋人串通散诸四方投人所好或炫以赀财或诱以门败赌一吞其饵即入牢笼遂被拘出外洋不能自主又或于滨海埔头通衢歧路突出不意指为负欠牵扯落船官既置若罔闻绅亦不敢申诉每年被拐累万盈千其中途病亡及自寻短见者不知凡几即使抵埠悉充极劳极苦之工少惰则鞭挞立加偶病亦告假不许置诸死地难望生还或谓猪仔落船皆经番官讯问不愿者立遣回籍其飘然长往绝无顾虑者皆属情甘似非刑驱势迫不知拐匪奸计百出贿通上下即使番官审讯悉属拐党替冒并非本人一一过堂释遣回籍之文敌以欺世心狠手辣踪秘术工且其中不乏富贵之家单传之子误罹陷望断家乡一线宗祧于焉中绝言之酸鼻闻者伤心夫贩人出洋本干例禁亦为西律所不容昔年有贩阿洲黑人为奴者经英国上下议院集商禁止出赀数十万悉赎之还尽行遣释而严申禁约弊绝风清诸国无不称颂其德政美国南北之战其始以禁止贩奴而起后卒设法禁绝一视同仁今汕头等处诡秘难知而澳门一隅彰明较着夫澳门本香山县属即归洋人管辖我　朝宜申明条约遣一介往责西人曰贩人出洋为奴实干例禁各国共知公法具在查历年运往外洋之人皆我赤子不少富家宦族墨客寒儒据生还之华佣述其苦几同地狱然细核所由半皆受骗于匪人非真立有合同甘心远适试为平心而论易地以观倘以此待贵国之人其果能乐受否乎贵国嗣后当饬地方官留心查察并禁船主不得私行运往如敢故违一经访察或被告发船立充公人即定罪如此则理直气壮洋人自当折服矣 　　索逃犯议　 李钟珏 泰西公法最重匿藏他邦逃人之罚而待中国不然中国罪犯逃至他国地界者务为蔽护官府百索不得如去年粤东一犯逃在香港又犯西律监禁狱中委员往索多方阻勒犹曰于彼亦有案件也其他之罪大恶极必不可恕者一至其地若无事之人毫无忌惮如昔年奉　旨严拏之某犯逃在新加坡公然戴已革之顶插身官场干预公事此尤无忌惮之至者矣所以然者当中英前届换约之日未将此条切实更定至今得以藉口夫中西文法不同往往同一语言轻重互异立约之时苟不悉心紬绎一字含浑他日即受牵制即如中英和约第二十一条载中国民人因犯法逃在香港或住英国船中者中国官照会英国官访查严拏查明实系罪犯交出等语细绎和约原文曰逃在香港则出港一步如南洋各埠皆不在此约矣曰往英国船中其洋文亦专指在港之英船而言则出港一步其他英船亦不在此约矣当立约之日以交涉祗有香港一地故如此立言今也租界日辟南洋各岛尤为逋逃渊薮亟宜重定约章务照泰西公法一例办理现届下次换约之期不远窃以为此事实为换约时第一要务盖邦有常刑斯有纲纪使罪犯皆可巧避则纲纪不振而天下从此乱矣余常询诸西士之达时务者曰公法既重逃人之例何以独收中国犯人岂非显悖公法耶抑真外中国于公法耶曰非也泰西重公法尤重教吾教以仁慈为主彼犯人者求生而来若捕而送之是速其死矣为教主所不忍曰然则西国犯人何以互交乎曰中西律例轻重不同刑法各异西国人命重案祗有监禁而牢狱亦洁净中国一入狱中备受苦楚无论绞斩极刑即审案时每至血肉交飞哀惨难状皆为吾教不忍昔年香港曾交一犯至粤后有教士某在法场亲凌迟之惨上告教王教王恻然爰登新闻纸引为深戒不然西国何爱于罪犯而甘受逋逃薮之恶名哉观教士所言未始无故我中国断不能枉法以就彼教然他日换约时亦当揭明此意稍示变通矣 　　禁猪仔议　 李钟珏 南方以物之者曰仔猪仔者犹言小猪也闽广两省生齿繁盛当海禁未开南洋岛如苏门答腊加拉巴小吕宋等处中国人民商贩出洋家于其地者不可胜数海外获利数倍内地愚民艳之日趋日众然皆因其戚友安然无害未尝有拐骗贩卖驱良民而置之死地者也同治初年泰西英荷诸国开辟荒岛乏人垦治以重赀诱往作工遂有贩卖猪仔之事当时闽之厦门越之香港澳门公然设馆被拐者驱入舟中絷其手足如载豕其苦难言及至外洋更遭惨酷十必死五而奸民则坐获重利后经地方绅士据情禀报上达总署通行沿海各省严密查禁又照会英国定以三十余款可谓详备而英国不允其法未行特猪仔之馆不复公然开设比年以来较之同治间风亦少息然厦门香港汕头每一轮船开行凡下舱搭客往往数百人多至千余人其中自愿出洋者固多而被拐之猪仔何船无之中国虽不设馆新加坡仍有客馆专收猪仔前年中国驻坡领事官设法议禁英员不允后经移请潮惠嘉道出示查禁以为清源之策而示悬旬日卒为驻粤英领事齗齗于大府檄令收回于是拐贩之徒知中国禁令不行益复肆行无忌上年粤东火船查出被拐良民至六十人之多则其他之未经破案者可知矣为今之计欲与西官商禁则总署之照会且不允行矣地方之告示且不准悬矣即执公法与论亦必强词夺理徒费口舌惟有责成就地绅士购线查缉其法在闽粤沿海各州府选择公正绅士谕以缉匪之事每一轮船开行于埠头密查下船之客必一一过目如遇形迹可疑详细盘究平日又访查拐匪不使入境绅士不同委员气谊联而耳目近访查较易而确此犹古者守望相助之法彼外人不能阻我者也况闽粤人好仗义凡有益地方之举皆肯为官府将伯之助近年粤东清理匪乡一事亦经绅士帮办以之助禁猪仔焉有不乐从哉此诚简便易行之策也 皇朝经世文续编卷八十七 　刑政四治狱 　　审明丁灿庭等两次京控疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃臣等上年承准军机大臣字寄道光二十七年七月初二日奉　上谕本日据都察院奏云南回民丁灿庭等控告乡匪串谋灭杀无辜一摺已明降谕旨交林则徐等审办矣此案控关奸匪挟仇寻串谋倡乱被害至一万余命之多如果属实必须彻底根究水落石出庶足以服难民之心而除地方之害林则徐程矞采甫经到任无所用其回护着即平心研鞫毋枉毋纵务将棍徒会匪严行查禁首恶各犯从重惩办以纾积忿而快人心等因钦此当经臣等将到滇以来访查汉回构互相焚杀各实情于七月内先行附片具奏奉　朱批认真秉公办理敉靖边圉为要钦此旋于十月内准到部文奉　旨此案着交林则徐程矞采亲提人证卷宗秉公严讯确情按律定拟具奏原告回民丁灿庭木文科该部照例解往备质钦此十一月内又准部文奉　旨此次复据云南回民杜文秀等控告匪棍刘书等挟嫌藉端诬控从逆致被杀抢掠迨招抚回籍后又被杀害多名等情着仍交林则徐等亲提人证卷宗秉公严讯按律定拟具奏原告杜文秀刘义该部照例解往备质等因钦此并准将各原告连钞录呈词咨解到滇臣等遵即会同核明两呈所控之人除相同者不重计外合共指控二百七名查保山距省十九站人数太多势难尽解当经札饬该道府分别首要次要酌量行提一面檄司委员往解讵该处七哨汉民顽梗成风始则欲将应解人证抗匿不解继则竟将起解之人聚众劫回并入城搜杀招复回民放狱囚焚烧县署且折毁江桥板片截换来往公文种种不法必须大加惩创经臣等　奏调滇黔两省官兵分布进剿臣林则徐于本年正月亲赴迤西驻劄督办嗣该哨民等慑服军威自行缚献匪犯并经委员弁兵分投查拿共计前后获犯四百三十余名均已陆续审明分别凌迟斩绞遣军流徒等罪名两次会摺奏　闻在案查上年滋事抗官之犯本即历届挟仇构之人兹将京控名单与已办人犯姓名互相校对内已凌迟者张时即张时重张汶儒二名斩枭者刘汶华张炳张重五高沧陈发科宋潮溃宋发春李汝玉即李如玉李帼王均即王君程文芝兰得沛黄保即黄疤眼十三名斩决者张界张汶健张汶佑杨小泗李全王遇春冯海厂七蛮周尚志胡三林向春即林抄罗十一名绞决者刘书周曰庠李名杨三名绞监候者赵草果邱美二名其遣犯除已故之张杰万重外现所改发者沈聚成董俊段之有三名拟军者周郁张宽张赞张小满张友义杨能杨成杨归生李沛李连甲范先赵满赵全万益三郭赞田作贡段蒋三宋俊顾玉李晓魏宽王信陈东苏秉甲衎大即衎平安谢凝二十六名拟流者王全董玉淋白上材三名拟徒者杨春富周际岐吴三名统计京控单内已经办罪者六十六名除凌迟斩枭斩决各犯不便稽诛已于未审京控之先业经处决外其绞决之刘书周曰庠二犯前摺内声明俟提同原告质讯后再行处决其余定拟监候及遣军以下人犯经臣林则徐折回大理提到原告丁灿庭亲写遵断甘结四人共印手摹送呈备案惟查核原呈情节有实有虚或架耸其词或掩饰其罪均所不免适迤西军务已竣臣林则徐应返省垣当将原告四名并续获被控之黄溃等仍带回省遵奉　谕旨会同臣程矞采复提人证卷宗督同在省司道逐加研讯缘丁灿庭木文科杜文秀刘义均系永昌府保山县城内回民黄溃等系保山县民人向为前署县事嗣代理府事之候补知州恒文服役道光 二十五年四月闲有已经歼毙之陕省回匪马大等在保山板桥地方唱曲讥笑汉民被逐起衅汉回互相纠众仇杀焚掠经永昌文武带兵往拏回匪率众敌拒戕害大小营员及兵练多人各处汉村回寨彼此互烧其烧毙杀毙之人事隔数年难以追查确数维时该管迤西道罗天池署邓川州知州恒文先后奉札前往查办回众愈聚愈多屡有攻扑营盘之事汉民喧传回匪起意进城要将汉人杀尽密约城内回民作为内应并将送书之人盘获以致九月初二日金鸡板桥各哨练头藉有官给防匪之谕纷纷带练进城声称援救遂将城内回民无分老幼男妇混行杀戮以致同时歼毙约有四千余命之多因事起仓猝在城文武弹压不住而恒文之家丁黄溃与回民本有仇隙乘机执刀至杜文秀未婚妻马小有姑之家砍杀其父毙命将马小有姑带回寓处窝藏旋经恒文押令送交保山县转发官媒看养该犯又与已正法之王均杨茂张炳白占淋樊晋得等各带练丁名为防变实则纵其抢杀有外出之回民白廷赞及其兄白廷扬家被练杀害多命并抢夺衣箱四只旋经前督臣贺长龄饬令保山县追出并作三只转解太和县传主认领同日丁灿庭木文科杜文秀刘义等家均被惨杀多命因人众势乱不能指出凶手何人嗣经各路官兵弹压剿办将拏获汉犯万林柱等分别审拟正法汉回被烧村寨及伤毙丁口一律抚恤经前督臣奏结在案丁灿庭等痛念家口死亡财物焚毁心怀不甘于回匪屡次报复之后复商同木文科杜文秀刘义等先后赴京控诉冀图伸理此该原告等起意京控之缘由也其呈控不实之处如所称城内被杀八千余人核之节次奏案及府县禀报均无如许之多然先前尚不敢定准此次臣林则徐亲到永昌查县署被烧之后案卷已成灰烬惟府卷均属齐全查有道光二十四年前任知府金澂任内据保山县造报编查户口底册当即吊起与镇道暨委员公同查阅内五载城共有回民四百一十七户通计大小男丁一千八百八丁女口一千二百四十三口统共核算其丁口才及三千有零即延至二十五年一岁之间不能骤添一大半又城外各村虽有临时逃入城内居住者亦断不能凑至八千余人之多原呈被杀人数显见不实且呈中既云掩杀八千余人而后尾又云被害一万余命是一词之内亦自相矛盾诘问丁灿庭等又皆诿诸传闻不能指实至于城外汉回各村彼此互烧互杀在回民控词但言汉民烧杀回村而访之滇省绅衿则皆云被杀之汉民实比回民多至数倍现在事过已久原难烛照数计而总之为挟仇互之案除九月初二日城内惨杀之外概不能专罪一边也又原呈将回匪烧抢枯柯河并戕伤兵弁之事移在九月初二以后谓因被汉民惨杀不得已而复仇又谓乡练饰以号衣乡首假以顶戴官私莫分以致误戕兵弁等语查彼时回匪自二十五年七月闲即聚于猛庭寨进攻思母车烧枯柯河及陶家寨大田街又攻丙麻其戕杀营员掳禁都守皆系九月初二以前之事而呈内挪前作后尤见瞒情掩饰又所控聚众烧香一节除指名为首之刘书周曰庠二名均系得实已于质对后即行绞决外余则有实有虚且当堂将所控之人提与各原告质对多不相识并有其人早已亡故及出外多年者亦皆混列在内诘其凭何列控则称系辗转摭拾成单实非有心诬指又控称文武官员视回如仇放匪掩杀纵丁抢掳等情查前数年回匪猖獗抗官不得已调兵剿办其地方文武不能弹压之咎原所难辞若因莠民互相残杀而遂加各官以袒助之名甚且指为串谋灭教则前后数年中永顺缅云等处汉村被回众焚杀掳劫者何可胜计亦皆责官员以助回杀汉之偏袒断狱者又将何所适从至被难之家性命且不能自保何论财物然事后如果可以着追亦未尝不为查起所有白廷赞及伊兄白廷扬家衣物除已向黄溃追回箱三只外即使尚有余赃或焚或抢亦早已化为乌有无从追回并非地方官有纵匪匿赃情事 又据控称招抚难回百余名解往大理半途被杀三十六名一节卷查二十六年五月安插回民行至右甸途遇乡团冲散致被追杀三人其汉团亦被回民杀毙一人嗣饬附近地方官招徕仍送至大理安置所控固有其事尚无杀死三十余人之多又据控称二十六年十二月闲永昌收租回民被发七人兹查案据实止六人内袁潮富木二蛮二名系被王缺嘴挟嫌商同杨椿富等在花桥谋杀犯已全获将王缺嘴杨椿富问拟斩绞招审病故郑三蛮张老七张发沅拟流又杨根大马溃二名系被张汶健纠同樊晋得即樊么大白占淋即白满大等砍死攫取银物已获张汶健樊晋得白占淋均拟斩决白上才拟流张汶申拟徒续获张汶卓现饬审办又木汶举袁湲二名因下乡收租被赵润与不识姓名数人抢夺银物戳伤身死二参犯未弋获业经开参在案又原呈牵控猛庭回民于二十六年十二月被右甸团匪杀害一节虽非该原告等切己之事而大致尚非虚捏查此案上年拏获首犯范小黑及张小沅经臣等会审　奏明斩枭在案近日续获严萃容孙幅沅马中骥辉溃登四犯各供认在猛庭杀死马应瑞等各一命又获李九舟李廷玉二犯供认各杀死练勇回民二命均经汇核办理此又臣等研讯原告情节分别虚实不敢稍有偏抑之实情也总之数年来永昌之案汉回各有曲直汉人之逞忿于回者莫甚于二十五年九月初二日之事而回人之逞忿于汉者前后并计实亦厥罪惟均此次将哨匪办至四百余名回民皆已心服而回匪之流毒各处先前拒敌官兵近时杀商旅掳掠妇女者亦经拏获惩办不但汉民心服即各处回教中之良民亦谓匪类既除伊等免累咸知感激是此番但分良莠不论汉回之办法似有明效大验至保山哨民余匪臣等仍随时饬拏又经续解冯得胜陈登万及京控有名之已革文生石维沂三名内冯得胜供认听纠进城乘机抢夺石维沂陈登万均认烧香为从亦应一并按例拟结查黄溃一犯身充长随胆敢附和哨匪刃毙人命复将妇女掳藏又纵练四出抢杀应比照谋叛斩立决律拟斩立决加重枭示臣等于审明后即恭请　王命会委臬司营将等将该犯绑赴市曹处斩传首犯事地方以示炯戒案系比照问拟家属免其缘坐李九舟李廷玉二犯在猛庭各毙练勇回民二命亦应斩枭严萃容孙幅沅马中骥辉溃登四犯各杀回民一命均应斩决辉溃登解至途次病已沈重适臣林则徐审决另案重犯即将其先行正法以免幸逃显戮马中骥于解省后病故应毋庸议李九舟李廷玉严萃容孙幅沅四犯经迤西道王发越审明定拟具详均因患病尚未起解当即咨明提臣会同该道恭请　王命即将各犯在大理就地正法免致稽诛冯得胜乘机进城抢夺财物应照谋叛为从斩罪上减一等改发新疆给官兵为奴石维沂陈登万二犯听从烧香结盟应照例实发极边烟瘴充军原告丁灿庭木文科杜文秀刘义京控呈词均有失实之处本应照申诉不实律定拟姑念伊家均已被害情殊可悯应请从宽免责释放再黄溃一犯系勒休知州恒文之家人该犯挟仇妄杀并纵令练丁滋事即使恒文并未纵容亦属昏聩不职且该员系与已革道员罗天池同办此案罗天池业经奉　旨革职永不叙用该员事同一律仅予勒令休致尚觉不足蔽辜相应请　旨将勒休知州恒文一并革职永不叙用以示惩儆黄溃所掳之马小有姑讯明未被奸污已据杜文秀具结愿领完娶应毋庸议此案京控单开香匪姓名除查明业已物故及早经外出并不在籍者均毋庸传提以免拖累外其提到被控人犯供认烧香为匪者均已分别定罪即屡讯坚供并无烧香者亦经提同该原告丁灿庭等再三质审据供素不认识并不能指出为匪确据不敢诬执自应分别释回本籍管束至其控呈之外有实曾戕杀回民而该原告转未控者亦先后并获多人俱讯明正法统归入哨匪案内录供报部已咨者毋庸重录外再有现在续办斩绞遣军之黄溃等十二名犯供暨原告丁灿庭等供结一并钞录咨部备核经此番持平惩办之后汉回人等尤当随时化导约束令其尽消仇永作良民以期仰副　圣主敉靖边圉之至意 　　定谳必平恕 宋邦 谨按官司出入人罪及断罪不当刑律綦严所以责成承审官求情法之平也惟无枉无纵而尤必以慈祥恺恻之意乎其间孔子曰其用法一也思仁恕则树德加严暴则树怨至哉言乎 经训 书舜典惟明克允　立政式敬尔由狱以长我王国兹式有慎以列用中罚苏公为司寇能敬其所由之狱培植基本以长我王国今于此取法惟谨则能以轻重条例用其中罚无过差之患矣 礼王制刑者成也一成而不可变故君子尽心焉　大传爱百姓故刑罚中刑罚中故庶民安 周礼以五刑听万民之狱讼附于刑用情讯之至于旬乃弊之读书则用法附谓罪与法相协者罪协犹用其情以讯之既讯又至十日乃断之虽断又读其入罪之书使其晓然于犯罪之不可宥此所以死者与我皆无憾也 　　案宜早结以免拖累　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 宋邦 谨按内外衙门承审事件例有定限刑部现审事件杖笞等罪限十日完结遣军流徒等罪限二十日命盗等案限一个月其伤杀伤之犯到案后以伤经平复及因伤身死之日为始内外移咨行察及提质并案犯患病以查复及提到并病愈之日为始接审者以接审之日为始见鞠狱停囚待对又承审官于听断时如供证已确纵有一二人不到者非系紧要犯证即据现在人犯成招不得借端稽延违者议处见诬告盖两造讼牒官为断结脱然归去便可各治其生倘宕延时日讼者多食用之费家人增悬望之忧甚至有情罪未判禁系逾时不免瘦死者皆因循怠缓阶之厉也戒之慎之 经训 易君子以明慎用刑而不留狱 周礼乡士掌国中各掌其乡之民数而纠戒之听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之旬而职听于朝　遂士掌四郊各掌其遂之民数而纠其戒令听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之二旬而职听于朝遂远于乡故二旬　县士掌野各掌其县之民数纠其戒令而听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之三旬而职听于朝野去王城尤远故又增一旬之期　方士掌都家听其狱讼之辞辨其死刑之罪而要之三月而上狱讼于国都谓王子弟及公卿之采地家谓大夫之采地去王城愈远故以三月为期 　　至诚开导令愚民悔悟　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 宋邦 小民狃于习俗不知礼让往往激于一时之忿遂成不解之此险彼健讦讼不已一口之气未伸全盛之家几破为官长者过有此等词讼必须多方开导使两造及早和息则所以保全愚民者不少又有迫于饥寒偶罹法网惩处之余尤贵深其训诫人苟悔罪虽恶人许其自新所贵吾至诚恻怛有以感动之耳凡人具有天良鲜有不可以劝化者勿概以若辈为不屑教诲也 经训 书大禹谟刑期于无刑民协于中　康诰民罔迪不适适从也言民无导之而不从者也 诗鲁颂匪怒伊教 　　决狱贵有断制　 宋邦 断制之义甚广而大旨不外准情酌理得审处之权衡而已尝闻治狱有四要公则不偏明则能照慈则不刻断则能窃谓惟公与明与慈然后可以善我断否则吾不知所谓断者何如也 经训 书吕刑非佞折狱惟良折狱罔不在中 礼王制有旨无简不听附从轻赦从重有发露之旨意而无简核之实迹则难于听断矣于是有附焉有赦焉附而入之则施刑从轻赦而出之则宥罪从重　又意论轻重之序慎测浅深之量以别之所犯虽同而有轻重浅深之殊者不可概议也故别之所谓权也 　　受诉不可执成见 宋邦 徇受请托稍存直道者不为惟先入之言最易惑人凶徒挟仇诬攀讼师刀笔渔利往往凭空捏造淆乱黑白偶尔访察则袒原告者说原告之词袒被告者说被告之词又或别衙门业已有供亦难据为信谳一为偏向遂至冤抑莫伸 经训 书君陈殷民在辟予曰辟尔惟勿辟予曰宥尔惟勿宥惟厥中　吕刑罔不中听狱之两辞无或私家于狱之两辞 　　耐烦听察务得确情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 宋邦 心躁气浮草率定谳最足误事夫治狱之道百无一枉不足言功万有一冤咎将莫赎故情伪难测务贵虚公研鞫不惮再三勿持两可之说必归五听之平情罪既真自无冤滥 经训 书吕刑惟貌有稽即色听也　又察辞于差　又明清于单辞单辞无证之辞 礼王制悉其聪明致其忠爱以尽之尽谓尽得其情也 周礼以五声听狱讼求民情以讯鞫作其言因察其视听气色以知其情伪故皆谓之声 　　戒株连　　 宋邦 谨按律惟反叛又纠众戕官反狱邪教惑众见例杀一家三人支解人采生折割造畜蛊毒等犯缘坐其亲属而女许嫁已定子孙过房与人聘妻未成者俱不坐见谋反大逆又一家人共犯止坐尊长侵损于人者方以凡人首从论见名例律又例载凡词状止许一告一诉告实犯实证不许波及无辜及陆续投词牵连原告内无名之人如有牵连妇女另具呈词倘波及无辜者一概不准仍从重治罪见诬告仰见　盛朝钦恤惟中惩恶虽严而所以示矜全防株累实无微不至百司承流宣化自当以矜慎为心非案内确有罪名之实犯不得牵连非案内必须对簿之要证不得拘唤自来秉性残忍者往往罗织无辜不旋踵而自罹惨报稽诸前史历有明征可不戒哉 经训 孟子罪人不孥 书允征歼厥渠魁胁从罔治　吕刑何度非及及逮也审其所当而后可逮之也 　　请臬宪区别斋匪禀　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 何绍祺 近日大府查办青莲教一案业经入奏仰见防患未然至周至密免将来酿成巨案真滇省官民之福惟大人督谳勤劳恐不遑稍憩耳但祺思此等匪徒其倡首者妄称九十六亿生灵将遭大传教收徒设坛敛费处太平之日为不祥之说妖言左道罪不容诛所谓副教首者帮同传播敛钱亦实目无法纪但乡愚易惑难晓附和者多将来渐成叛逆固未可知而目前只冀消灾似宜稍恕微闻各犯到时有情愿改悔者大府即准施恩照天主教跨十字架之例令其破斋而去洵属法外施仁功德不可思议祺闻知不胜钦佩所可虑者各州县差役每易藉端生事其传教要犯未必上紧缉拏而乡曲之闲有持斋诵经者悉可藉访察之名遂贪饕之实祺风闻迤西一带闲有无知男妇一闻缉拏持斋之人即行自尽不一而足持斋者未必皆习教习教者未必皆敛钱敛钱者未必皆谋逆有官职僭号者为一等有藏匿军器者为一等有荒谬经咒者为一等仅持斋念佛者为一等令一并缉拏非所以仰体宪怀慎重民命也祺地处冲途山径四达深恐要犯逗遛在境幸逃法网是以悬赏拣差盘查隘口然亦恐差役下乡讹诈谆谆晓谕至再至三尚无沟渎自经之事而邻封有书相告心甚恻然不揣冒昧拟请此后持斋之人实系省中各犯扳出者指名按拏勘明有经卷而谬妄及家中供奉无生老母神牌者即行解省归案办理此外只有寻常经卷并未奉神者只各解各府讯明问其是否改悔予以自新之路至并无经卷只系吃眼光斋观音斋斋者各州县自行保释毋庸详解并严饬营汛兵役不准下乡讹诈再行出示开导愚民其真正要犯仍遵大府之意准其首出免罪领赏庶几玉石攸分小民乐业 此禀到省两司宪立下通饬并将押省各犯开释百余人未到省者陆续放归此后无自尽事自记 　　请　饬永革陋习以重命案疏　　　 邓庆麟 臣风闻吉林地方辽阔村落星散四乡每出一命案或距城数十里数百里地方官以路遥窵远不肯即验必俟续有报案凑成三五起七八起时方带领刑仵众役百余人挨次临验竟有伺候至三五月之久不获相验者一日官到上下厂规每一命案必得数千吊其公馆供给看守呈报及乡保额外洒派侵蚀尚皆不在此数实为地方之大害且死尸日久暴骨或为犬狼残食或值暑热糜烂尸验不全每致尸亲凶犯藉以狡执故相验不实讼端不息易启开检之案殊非矜恤民命之道应请　旨谕令吉林将军严札各该厅嗣后遇有命案无论多寡远近随报随验不准任意迟延厂规名目永远革除随带人役酌立额数不得逾定额之外违者揭参庶死尸无暴骨蒸检之惨吏役乡保亦无从藉事勒派矣 　　据供先结以清庶狱疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张道渊 窃查命盗重案向分首从定罪轻重不等如首犯在逃未获从犯监候待质必首犯到案然后讯供办结立法本极详慎臣愚以为首从罪名轻重所关该犯当获案之初大都避重就轻孰肯自认为首诬扳妄指真伪已不可凭第有一犯在逃便可以为首推之是案犯人多已获者未必皆为从在逃者未必皆为首也至于杂案之中干证牵连人犯更多或私押或收禁情弊百端无非受待质之累易云君子以明慎用刑而不留狱盍鉴于此今以犯未全获遂令该犯等监候并长年拘之如此在逃者早获自可于质对后办结倘竟无获必至重案终悬而有罪者稽诛无辜者受累无枉无纵之谓何不第此也监候至于数年瘦毙则情罪无当逃越则缉拏更难即不毙不逃而案犯日多恐狱中亦无地可容近年各省中时有越狱之案未必非人犯太多之故伏思　朝廷慎重刑章屡经更定各衙门按章办理原无所枉纵于其间惟查监候之案既系待质必要犯全获乃能讯结而现在此等案件闻各省中竟有淹滞数年者若非变通办理不第案多积压日久弊生且轻重缓急之间民命实有妨碍况现值荒旱成灾　皇上虔祈雪泽尤应清理庶狱用以恤民隐而感　天心拟请饬下内外理刑各衙门除现办现审案犯务须按限清结外其余一切监候待质者无论新案旧案首犯从犯亟宜酌量情节按照现供应得罪名即于拟定后先为办结不必以一犯在逃再延时日并请　饬下刑部分别案件逐一议定章程颂发各省凡系首犯在逃从犯先获之案但讯明确供以一二年为限令其监候待质如限满首犯未获即将现获之犯拟定罪名或轻或重按例先结将来在逃者获案无论首从均加等重办以昭炯戒如此变通办理则罪轻者不至久囹圄而庶狱清情实者不能幸免科条而刑罚中庶几天时人事两相感召而休征可验矣 　　清理积案以苏民困疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁日昌 闾阎苦累莫甚于词讼地方官宕延不结差役藉端讹诈经年累月动至荡产倾家因而强者变为盗贼黠者流入异端人心风俗之坏胥由乎此是以臣任苏抚时创立章程通饬各属将词讼按月造册通报予以功过以示劝惩并令将押犯姓名悬挂粉牌按月另册造报必隐者彰之使显然后官吏不敢任意欺朦仍随时派员密查报册实数是否相符遂渐无延案私押之弊而民困亦藉以稍苏前直隶督臣曾国藩前福建抚臣卞宝第知行之有裨于民先后向臣处抄录章程通饬直隶福建各属一体仿办兹臣蒙　恩简授福建巡抚接任后即经严饬各属实事求是勿得仍蹈从前积习月余以来披阅各属禀报类皆有名无实积压之案仍多审结之案实少旦闻伪造匿报之弊不一而足即押犯亦多不列册不挂牌者深堪诧异当经臣查出种种弊端计闽县共匿报词讼一百余起侯官莆田二县共匿报词讼二百余起福清县共匿报词讼八十余起虽内有前任未报之案而各该县到任后不知据实补报且蹈其覆辙均难辞咎又派员查点闽县押犯匿报二名侯官县押犯匿报十五名福清县押犯匿报二十八名南平县押犯匿报二十五名此外晋江建安瓯甯邵武长汀漳平等县词讼册报亦多匿漏以清讼安民之举而视为故事具文粉饰朦混殊堪痛恨访查各州县陋习缘因词讼据实禀报倘结案不及成数必干处分是以每月必捏造审结若干起作为开除既可避免处分又可以结案之多希冀上司保奖故统一省月报册计之结案已不下数万起宜若讼狱可清民困可苏矣而各州县年复一年案牍仍不少减者何哉盖造入月报者皆口角细故之案大半伪捏其真案之不结者依然如故是多一番防范更多一番欺朦若非于立法之初尽发其覆择尤参处无以祛锢习而儆玩延除福清县知县某已另案参革并再查明各县有无匿报词讼以及押犯悬牌不实另行办理外相应请　旨将调署闽县知县某署侯官县知县某调署莆田县知县某晋江县知县某署南平县知县某调署建安县知县某署瓯甯县知县某邵武县知县某署漳平县知县某调署漳平县知县某十员一并摘顶勒限半年内将积压各案次第结清再行奏请开复其有认真振作一律清结者届时仰乞　圣恩分别奖励倘再不知愧奋另行严参以示惩劝 　　设法清理监押人犯并勒限查办疏　　　　　　　　　　　　　　　　 文煜　丁日昌 窃照闽省吏治因循成习积案累累未定罪犯及牵连人证禁押既久动致拖毙是欲苏民困当以清理庶狱为先必澈底根求悉心体察揭明其所以然之故俾和盘托出而症结方可尽除必力破拘孪剀示惩劝稍原其不获己之由俾改辙弗迷而倒悬方可速解臣等前经查明匿报词讼各厅县两次汇参摘顶勒限清结并择其尤为泄玩者如瓯甯县知县郑启明福清县知县魏文等分别奏参革职查办一面严催各属认真经理随时告诫几于笔秃唇焦半年以来统计办结新旧监犯五百三十二名各厅县所报册内名数与密查实有人数尚相符合惟押犯往往有册中仅报数名实押至数十名者即如厦防厅押犯八十余名而册报仅止数名石玛厅押犯二十余名而历报并无押犯以此类推各州县之匿报漏报者实指不胜屈而且有书差私押而门丁不知门丁私押而本官不知百姓或农工度日或小本营生一人被押即一家不得安枕必卖田宅鬻妻子经营请托而后始得释放回家当官吏博弈饮酒之时正小民呼吁无门之时此中叹息愁恨之声岂不足以召水旱而干天怒自经臣等严加查究各州县于册报有名之押犯已结释一千二百四十六名其未登列册报以及书差私押计释放者盖又不止数千人矣尤可詑异者如寿甯县监犯李暄遇　赦年余尚未释放严札申斥该县尚禀复以犯人恋监无心求释将乐县押犯杨长吉饬查因何事久押不放而该县则禀复以系历任流交之犯并无案卷可查甯化县监犯管福以入会被禁多年现据讯明实系诬扳诸如此类殊堪愤懑均皆批饬立即保释现计通省未定案犯尚有二百九十余名押犯尚有六百二十余名其监犯最久者如福清县之翁彝粿已禁至二十年政和县之汤子冈已十二年古田县之雷真莆田县之潘植皆十一年晋江县之叶港瓯甯县之章文建阳县之吕富老皆十年其押犯最久者如闽县之邱盛福清县之王三妹伍相皆十年南靖县之王芋薯王酒皆八年此外或六七年或四五年者又书不胜书此等罪犯命盗居多或严刑所逼供词先后翻异或书差所指供词始终游移或仅认为从而正凶未获或竟诉为冤而原告坚执干证毫无逸犯难缉问官拘以成例不敢断结细阅各该谳牍当时如果据供定案转在可援　赦邀免之列因其供词前后不符反至长系待质不得仰沐　皇仁于情亦复可悯至各该厅县岂尽无良实缘历年接替先后参差或因寻缉正凶有购之费研鞫定案有招解之费一经隔任罕肯代为担当虽承缉例有处分亦已无可加重该犯既狡展不承本官亦踌躇候代任复一任年复一年欲办不能欲释不可遂致积重难返陈陈相因目下可办者均已办释未办者皆窒难行无从措手如照例悉与推究处分直须官舍为空臣等目击情形殊深焦灼倘再不设法整顿坐使囚对泣不至瘦毙不止既失天地好生之德亦辜　朝廷钦恤之仁合无仰恳　天恩宽其既往准予暂行变通办理以期圜扉一清拟请将光绪元年以前积压各件如系迟延有因邀免扣计限期应招解者即行招解并由司酌量筹给解费以免瘠区藉口赔累其事在　赦前罪应援免者由该管道府就近勘明详细释放至抢窃等案人犯无赃无证讯系误拏者即立予省释或先有证佐后复狡翻以及开设花会书差诈扰教唆词讼掳人勒赎一切为害闾阎情节可恶而供证未明此等桀黠之徒若一律准予释放非变为盗贼即流入异端拟请照抢窃锁墩之例分别酌定年限锁系石墩以示惩创而免禁至牵涉命案及一切杂案人犯或供情狡展或证佐未齐因而延宕不结者比比皆是拟请援照正犯在逃余犯监候待质之例如各犯禁押年月已逾例限即照现供定拟发落倘未满限则扣计何时届满如逸犯无获再行拟结其余词讼细故一切干连人证立即讯断释放并由司遴委明干之员带先前调到各案卷与之讲求明晰如临审情节互异准其禀明候示办理不致墨守成见分投驰赴各属会同厅县统限年内一并查办清结以仰副　圣主痌在抱刑期无刑之至意倘印委各员敢再泄玩从事逾限不结即行严参其能勘断明悉情法持平一洗积习者并仰恳　天恩准由臣等酌量保奖以昭激劝是前此既宽其因循之咎以后复予以拔擢之荣当无不愧奋而思自效者矣至此后新收之案仍各照定例办理不得再有积压仍蹈前愆倘尚有私押匿报等弊即当从严参处臣等为慎重民命清理庶狱起见既不敢拘泥向章转沿苟且之习尤不敢任情轻纵徒博宽厚之名是否有当伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示再此摺系臣日昌主稿拟请于十一月间拜发因渡海巡台途中延搁数旬故迟至现在缮发合并声明 　　奏为刑赏失中谨披沥直陈疏　　　　　　　　　　　　　　　　　 礼科给事中王昕 窃维刑赏者驭天下之大柄毫厘之差圣王谨之唐虞岂有过举必以协中垂训者盖至当不移乃为得中不必是非颠倒而后为失中也近如山东委员高文保被杀一案经尚书广寿侍郎钱宝廉查办定拟奉　旨照准夫刑者刑者　朝廷赏罚岂不谓然第事关纪纲风教几微毫忽之差即不免为　圣朝之累此臣所以深忧过计而不能已于言者也查刑律谋杀造意者斩加功者绞乃为谋杀凡人言之若夫奉命出使为所在官吏谋杀不论造意加功首从皆斩此案为县令者朱永康藉事贪赃者朱永康抗不遵提解交人证者朱永康朱宝森虽系经手过财之人于分为卑幼于事为听从若非朱永康从中主使焉敢背其尊长而致人于死即谓高文保之死实由朱宝森下手致命不过顺朱永康之意指倚朱永康之权势为朱永康之爪牙即使到案自首供认不讳正与刑律谋杀使命首从皆斩之条适相合朱永康既知高文保被杀身死何故捏禀自戕既知朱宝森为杀人正凶何难立时拿获由此以推杀有使之杀者逃有使之逃者造意首犯非朱永康而谁夫以造意谋杀之犯被杀者又系因公奉使之人并不科以寻常谋杀之罪元恶轻纵情状显然　朝廷以刑赏御臣下凡有关法戒之大端必不容丝毫之未尽臣恭查嘉庆十三年山阳赈案我　仁宗睿皇帝重惜李毓昌之死赫然震怒将主谋之知县王伸汉斩决处死将知情之知府王毂绞决处死将下手之家丁二人坟前正法而总督铁保仅止失察亦发往乌鲁木齐矣布政使杨頀按察使胡克家仅未能指驳亦均照部议革职矣至李毓昌则　褒其忠　旌其节崇衔以之加椁以荣之　赏其子李希佐以举人　赏其叔李泰清以武举而　圣心恻然未已又　亲制悯忠诗三十为之阐扬幽郁勒诸贞用垂不朽夫李毓昌一死耳抵其命者至四人之多蒙　优之典有加无已仰见　大圣人扶振纲常虑及万世意至深远也今峄县一案无异山阳而朱永康金刃杀人不同药毒其凶悍甚于王伸汉高文保佐杂末吏不同进士出身其守正尤难于李毓昌而案情显明昭着罪有攸关更不同山阳之案阴谋诡秘非悉心研鞫不能得实今以造意首犯仅与失察之总督同科而所指谋杀正凶乃在远扬无踪之人所拟加功之千总并未照知情之知府治以绞决之罪高文保虽蒙守正不阿之　谕曾不及李毓昌典万分之一臣愚以为当此吏治败坏人心颓靡之时以穷凶极恶之朱永康谋人至死尚不欲窴之于死天下无复有畏法之吏以惨遭奇祸之高文保因公致命并未立决一命以抵其命更何以厉万世忠贞之节近年州县犯赃委员受贿扶同徇隐之案多矣此端一开愈无忌惮谁敢为高文保而不为朱永康伏愿我　皇上深维　祖宗用法之意　宸衷独断将朱永康立正典刑将高文保破格　赐而承审此案中外各员亦当治以应得之咎以为大臣敷衍了事者戒庶　国法伸人心快而纪纲风教为之一振矣天下幸甚万世幸甚 　　为杜讼棍株连苦累小民疏　　　 卞宝第 臣查阅刑部通行章程内开京控交审案件无论奏咨均应亲提审办等语原以小民冤抑莫伸必当为之昭雪问官意存回护必当予以亲提立法何嫌周密至于田土钱债细故本无冤屈重情未在本省控造遽行赴京呈诉亦无虑问官回护似宜分别办理今查京控案件如上项细故混争或未在本省控告此类实多一经咨交即应将被告及证佐人等纷纷提省远或千余里近亦数百里川资旅费需用浩繁旷业废时生机坐困故凡牵连拖累莫不受害无穷臣拟仰体　皇仁将咨案之事涉细微及未经本省控告者饬发该管道就近亲提审明议拟咨司酌定由臣覆核咨销其奉　旨交审事件并咨案之情节较重者仍由臣督同臬司亲提审讯以期轻重得宜恤小民苦累之情杜讼棍株连之计奉　上谕刑部收京控呈词酌拟分别办理一摺前据湖南巡抚卞宝第奏京控咨交案件事涉微细本无冤屈重情未在本省控告亦无虑问官回护即发该管道就近亲提审拟该部查议卞宝第所奏各情系为矜恤无辜免受拖累起见即照卞宝第所拟办理并行各省一体照办至各省京控案件实因州县官听断不公案情重大冤苦莫伸情急来京呈诉自应照例准理其有以口角微嫌及一切细故意图牵累捏情妄控者一经发交本省专提人证辗转滋累是刁狡者得遂其倾陷之计良民受害不可胜言都察院步军统领衙门嗣后遇有京控案件务将原告原呈详细审察如控词琐屑情节支离并未在本省督抚衙门控过即予驳斥不准接收并各省督抚于京控交审之案督同臬司巡道虚衷研鞫务得确情实则立予平反虚亦照例坐罪不准以事出有因及怀疑诬控等词曲为迁就拟结以儆刁健而安善良钦此 　　奏为重案未协有关治本民心疏　　　 国子监司业张之洞 窃四川东乡县一案昨经　钦差恩承童华查办审拟奏覆　下刑部议奏在恩承等研鞫数月自当详慎部臣公同核议自当平允惟是此案之真正本源紧要关键似尚有未尽缕晰上　闻者道路传闻人言藉藉不敢不为我　皇上陈之伏思此案之查办由于滥杀滥杀由于诬叛请剿诬叛请剿由于聚众闹粮聚众闹粮由于违例苛敛各禀各疏中所谓署东乡县知县孙定扬议派捐输每正银一两多加钱五百文是也查四川之捐输与他省异咸丰中叶军饷无出计臣议于四川钱粮之外加收津贴津贴者按粮摊派正赋一两则津贴亦一两矣咸丰末年更议于津贴之外加收捐输捐输者亦按粮摊派川省一百六十州县除最瘠数十州县外余皆派及或一年一派或两年三派由藩司临时斟酌大约每县地丁五六千金者捐输派至万金上下而钱粮最少之户不派正赋一两则捐输并不止一两矣此皆报部充饷之正款也而耗羡解费不与焉不特此也川省杂派最多若夫马局若三费局有者什之八九此外地方公事各局名目不一皆取之于民皆派之于粮局绅议之官吏敛之大率每地丁一两合之津捐杂派大县完多将近十两中县完少亦须五六两粮民交纳者先完杂费继完津捐然后许完正赋杂费不完串票不可得无串票则官得治以抗粮之罪其术亦巧而毒矣非若他省捐输偶一为之即有勒派止累富室而已川省捐输之数向由藩司派定照文征收无可加减故东乡之多收五百文非勒捐富户也乃加赋也非为　国聚敛也乃肥己也此等情节度　朝廷未必尽知也考川省蕃盛自雍正间招民垦荒始　国初以来辟地少定赋轻故司农屡次加派而百姓黾勉输将盖蜀民涵沐　圣泽亦知急公纾难之义不忍吝也官吏于是谓蜀人富而且愚因之苛敛不已然而百姓亦能曲谅官吏办公之无资私用之不给民力已竭仍不敢怨也何至旧章之外复又增加且东乡自同治八年以后局中有钜万之征收无一纸之清帐乡民愤激清算遂发兵以剿之且举无数无干之老弱妇孺而屠戮之此不得不为四川百姓痛哭流涕而诉之于天地父母者也且　皇太后　皇上亦思发捻所以削平之故乎咸丰以来贼氛几天下师老饷匮岌岌可危然而以次扫荡重　升平诚有如宋韩琦欧阳修所云臣等五六书生辅佐太后而天下听从者此岂尽师武臣力之所致哉良由　列祖　列宗深仁厚泽积累沦浃故　皇天眷佑我　圣清而使然也我　朝深仁厚泽固属美不胜书然大要则有两事一曰赋敛轻一曰刑罚平赋轻则不至竭民财刑平则不肯残民命顺治元年　世祖章皇帝谕曰官吏朦混倍征者杀无赦十三年严征收加派之禁康熙五十二年　圣祖仁皇帝特颁永不加赋之谕为古今数千年所无之善政至于好生恶杀慎重刑辟乃　列圣相传之　心法顺治十年六月　圣谕有云死者不可复生误者不可复改此悔此怨咎将谁归务平心守法使人不冤康熙十二年十二月　刑部将逆案干连人等情罪稍可矜疑者概行省释康熙元年三月定录供不全引律不确之禁二十二年十二月　谕大学士等曰人命重大无辜枉死上干天和二十四年四月定有司诬良为盗照故入平人例从重治罪之禁九月定贪官不入缓决之例四十七年二月　遣侍郎穆丹审浙江大岚山贼案　亲书谕旨令察审时毋得恐吓良民并　谕除贼犯正身外株连人等用刑尤宜谨慎干隆五十年七月河南王金等纠众拒伤兵役一案李二等六十七犯持械助势奉　旨从宽免死至　大清律一书原本唐律斟酌尽善最为精详平允二百年来　君臣上下准此断狱无敢意为重轻所以培元气而笃　丕基者在此两端而已 尝考从古帝王所以享国久长者财力兵力权谋术数皆不足恃惟民心为可恃诚使君仁民悦则虽积贫积弱而不至于危虽有四裔强邻见其国之民气固结　天心眷注则隐然有不可动摇之势而不敢生其陵侮觊觎之心即如近年北省奇灾饿莩野以寻常事势论之足以生事然人情帖然饥而不害者此乃天鉴我　皇太后　皇上有爱民之心故也今孙定扬横征暴敛妄召外兵残民以逞民不叛而诬为叛城不围而捏为围兵已临而不乘机抚定将欲剿而无一语阻拦流毒半年杀人如草假使非该员捏禀于先则督臣剿洗之批何从而下非该员怂于后则各营妄杀之念何自而萌原禀明有形同叛逆县城危在旦夕之语谓之蓄意诬民为逆百喙何辞查例载诬告叛逆已决者斩律载故入人罪至死者坐今闻恩承等不引确切之本律而牵合告重事不实之条例载告重事不实并全诬十人以上发边远充军如有干系重大事情临时酌量办理何又将后二语删去乎此非孟子所谓刺人而杀诿罪于兵者哉臣愚以为不诛孙定扬不惟无以谢东乡千百之冤魂无以服袁廷蛟并无以服李有恒使　皇太后　皇上早闻四川官吏贪残剥削之状亲见东乡百姓焚杀糜烂呼号宛转之形不知若何悯恻若何震怒乃案悬四年两被京控三经纠参两易督臣三奉查办而卒之舍首恶而不诛事无真是非刑无真罪名此臣之所大惧也夫臣亦何恶于孙定扬而必欲诛之所惜者　国家之法纪　祖宗之德泽苛敛屠杀不忍背叛　朝廷之民心近年承军务之后封疆牧令心粗手滑动辄用兵即如去年浙江金屺兰私垦升科一案山东陵县抗漕一案杀戮亦为过重然且姑置勿论盖事未上　闻则咎在督抚案已到部则权在　朝廷若再不遏其流以后日肆贪虐必致敺民为盗而后已臣前奉　命视学蜀中光绪二年夏间考试川北即闻物议沸腾拟俟回省详考本末如实有颠倒即当上陈乃秋间到省已经台臣参劾得　旨查办自不便再行渎　奏今日狱成罪定而是非未明臣来自蜀中实有见闻若不一言上无以对　朝廷下无以对四川通省之士民此案卷牍太多如蒙　将孙定扬诬叛请兵原禀原供摘出上呈一经　御览真情立见或谓屡经查办关涉大员太多岂能再为平反不知失出一案处分颇轻果为　国家所倚任之大臣用舍操纵　朝廷自有权衡何必顾忌牵制致紊大法哉臣愿　皇太后　皇上深维　祖训至严人命至重民言可畏　天鉴难欺关系至大不独一蜀应如何核议之处恭候　圣裁 　　遵　旨查覆东乡一案疏　　　 李宗羲 光绪四年四月十七日准四川总督丁宝桢咨开承准军机大臣字寄光绪四年二月初一日奉　上谕翰林院侍讲张佩纶所称四川东乡县一案李有恒罪名轻纵请饬复核等语丁宝桢再将前案悉心覆核务求平允无稍回护前两江总督李宗羲籍隶四川见闻较确该前督确切查明据实具奏钦此又于五月十二日准刑部咨开前因臣查东乡一案平日早有所闻迭次派亲信家属驰赴尖寨千金硐等处查访臣复力疾亲至该县调卷细查稍有端倪窃思袁廷蛟聚众算粮始则因官绅通同浮收继则因知县冒昧请兵而其后李有恒以搜拏为名遂致破寨破硐无辜受戮头绪纷繁谨为我　皇上缕晰陈之查东乡县地丁向来以钱完纳同治年间每两加至五千五百文又复随粮征收津贴一两派钱二千二百文捐输一两派钱五千二百五十文茶课一两派钱八十文四项共完钱十三串三十文不但此也各乡局士预为垫银交官批解后加大利滚算乡民至斗厘猪厘尚不在内民不堪命怨声沸腾故曰官绅通同浮收者此也先是袁廷蛟之舅李金良为粮京控以袁廷蛟作抱发回本省提审被革员张裕康笼套议和袁廷蛟受责李金和遂不敢复控袁廷蛟不服乃约数百人清算粮帐驻扎城外隔河之观音岩旗书粮清民安四字经前任绥定府易荫芝来县谕令赴府核算定章乡民解散及袁廷蛟赴府局士计诱回县先寻四乡局士算粮欲令违限不到算粮之举即可中止袁廷蛟回县始悉其情径往局士各家不依会地痞李开邦吴芳体柬请至官渡场与局士梁天贵算帐夜宿该处文武宫李开邦吴芳体暗串流痞放火声言袁廷蛟抢场杀伤九人袁廷蛟逃至厂溪会匪吴奉山带数十人闻风而至名为帮袁廷蛟报复李开邦等实欲乘机抢夺袁廷蛟复至官渡因闻前夜太林孝花行出手帮拏乃将花行门壁打毁又闻太林孝藏在盐店复至盐店滋闹嗣袁廷蛟见吴奉山肆行无忌屡遣不散始至丰城向局士王宗恩索取侵蚀钱数百串逼令吴奉山回家竟至互而去后在开县家内拏获处斩前署东乡县孙定扬闻官渡场滋事即令张裕康带勇数百前往探听乡民深恨张裕康前次套和男女齐站高山同声嫚骂张裕康吓退仓皇禀称袁廷蛟已叛与局士等怂请兵适汛弁许安国千总杨开泰世职蔡启祥先后驰至乡民疑为局士私勇遂将马匹器械夺去迨询知为官兵如数缴还乃孙定扬遂以兵丁不知下落县城危在旦夕禀请援剿并不叙明事由故曰知县冒昧请兵者此也官渡扑营一事实因勇丁漫无纪律在乡估拏食物且有赵尚达之媳在山牧牛被勇逼奸民间忿激聚团又因李开邦吴芳体估抽粮食每斗一升与王英祥有隙兵至指为袁党拘拏营中其兄王盛祥欲乘人众索回英祥遂带团练百余人在官渡场后大梁吹筒喧嚷同声嫚骂营官刘道宗疑为扑营出队接仗团众始犹擂石相拒后勇上梁即鸟兽散追杀王石匠一人并将王盛祥拏获同王英祥先后斩首于是乡民骇极仓皇上寨 查新寨红岩寨乌嘴寨相离不远而险以尖寨为最遂弃三寨并守一处李有恒亲提兵勇前往寨民畏死飞石抵御击伤胡亨清一名后李开邦吴芳体引导由寨后小路扒进杀毙及坠岩死者二三百人半系老弱妇孺最可惨者张尚和庞张氏等均已七十余岁王长生赵富元等均甫三四岁悉被杀戮寨内年幼妇女掠去甚多如赵尚琴赵尚怀之女赵尚卯赵尚益之媳带至官渡厂溪其家始用钱及洋烟取回至赵尚友赵尚功之妻被勇掠去至今查无信息烧毁房屋一百余间李有恒动谓搜拏袁廷蛟破寨之后并无踪迹乃犹不悔悟确查袁廷蛟所在轻听李开邦吴芳体指使又同营官雷玉春往攻相隔四十里之千金硐硐民闭硐固守李有恒令宋家坪素有善人之名罗心仁至该硐说合祗搜袁廷蛟并不滋扰硐门赚开之后无分老幼共杀四五十人李有恒口供与当日禀报前后互异有丁宝桢奏案可查后在小尖寨杀六人斑鸠硐杀二人灰包硐巴壁硐各杀一人此数硐大半赚开者并未攻打该处两面峭壁寨硐林立及见千金硐破后俱弃寨硐逃散勇丁遂藉搜索为名遍山抢掠如老鹰回龙各寨厢子彪水各硐其中谷米衣物牲畜一掳而空当千金硐之初破也李有恒令将妇女数十人关在袁家土扁宋登道家或系天良难昧不欲凌辱乃纪律荡然无存如艾李氏艾玉娣程宗氏程郝氏程戌娣程菊香程于氏程闵氏仍被勇丁掳去至今未回有艾英芝程文汉呈词为据烧毁瓦屋一百余间茅屋不计其数初袁廷蛟来城算粮土豪马洪仑率领百人声言保城实因上年与冉正儒为盐兴讼将伊同伙杜姓监禁欲乘人众向官索取后将杜姓领出即行散回袁廷蛟与局士滋闹马洪仑未与其事迨李有恒二次复来被贡生向若璠职员冉正江挟平日私仇遂称马洪仑阴助袁廷蛟且藏匿伊寨请兵剿办各营乃将雷公凤头二寨攻破杀毙百余人马洪仑夫妇先服毒死李有恒破寨后斩马洪仑首驰送东乡又殃及素与向若璠有隙之唐乐籍一家杀毙十三命衣服财物掳掠一空并有向若璠团丁轮奸唐向氏唐郭氏唐王氏之事现据唐乐籍之孙唐占元指名省控故曰破寨破硐无辜受戮者此也厥后分派哨官名为捕拏要犯蔓延附近各县轻则倾家重则致死如东乡十五甲李延鸾开县道林寺僧普集皆死于滚扛有案可稽直至李有恒奉调回省而人心乃定已臣综核全卷袁廷蛟特卤莽愚夫耳心虽为公迹则难恕纠集乡民屡有嫚骂官兵打毁房屋等事洵属罪有应得东乡县局士向有侵蚀每年禀定粮价必联多名以塞众口若悉予究治株连过多祗合择尤惩治以儆其余如贡生向若璠职员冉正江副贡冉正本贡生覃俊士文生廖吉万平日吞公肥己致酿事端临时激官请兵以泄私忿众口如一民怨最深团首李开邦吴芳体与局士向若璠皆系着名痞棍无恶不作为兵向导竟敢挟嫌妄言尖寨千金硐凤头寨民人亲见伊等在阵前指画罪无可逭臣赴东乡时沿途收呈词十余纸多系控此三人当即咨丁宝桢查核李有恒身为统领并不确查袁廷蛟所在妄攻寨硐杀伤数百余人而袁廷蛟仍未拏获所部勇丁又不能治以军律奸掳烧杀无所不为人言轻纵亦非无因查浙江杨乃武一案定罪未决　皇上轸念民命犹令平反况此无数生灵乎相应请　旨交刑部提审以成信谳抑或　敕下六部九卿会议据情定拟之处伏候　圣裁 　　条陈办案积弊疏光绪元年　　　　　　　　　　　　　　　　　 监察御史陈彝 臣惟我　国家钦恤庶狱罪疑惟轻但有一可原必予以生全之路仁至义尽无以复加矣但法虽至善仍须慎防法外之弊然后实惠可以及民臣谨就见闻所及条陈如右　一京控不宜含糊也案至京控未有不并承审之州县而控之者而所控情形又皆涉于差役舞弊者居多臣观近来奏结京控之案大抵于差役则云并无其事于原告则云怀疑妄控夫并无其事则可免处分怀疑妄控则不至坐诬如此而谓非调停回护得乎应请　饬下大吏破除情面务顺民心果系健讼之徒不妨严办倘实有冤抑当深念一家一路之义即予平反庶吏治可以肃清而讦讼亦可渐息矣　一株连宜也罪囚入狱例有衣粮而因案候之人向无如何赡养明文实则一入班房生死即在胥吏之手富者犹有贿托之资贫者更甚囹圄之苦夏则秽恶薰蒸冬则饥冻交迫至于提省待质则生理全无亲友尽绝案证不齐永无开释之日往往一案中正犯缓决减等转得生全而牵涉之人辗转死亡无可稽考此诚仁人之所不忍闻也臣愚谓易戒留狱果能尽心研诘何须牵涉多人其不得已而提省待讯者应仿照囚粮之例酌拨公款以资养赡仍专派候补官一员专司稽查造具每月四柱清册解送上司查核每年计其人数存亡多少以为功过似亦仰体　国家好生之德之一端也 　一非刑宜禁也恭查嘉庆十六年　上谕严禁非刑已有鹦哥架天平架之名本年直隶奏结庆云胡文振京控案有用木棒殴伤脚踝之事足见此风犹炽臣闻北省办案有手提两耳令其值立逾时气脱者有摩其腹使气上涌一扑而亡者此非刑之尤虐者也南省则有老虎凳之名其法起于常熟县知县汪地厚其平日笞人以一千为度有汪一千之号夫酷刑本干例禁在扰攘之际或有不得已而示威者今则何所藉口大抵以酷济贪而已应如何禁止查办之处伏候　圣裁　一发审局员宜慎择也各省会例设发审局局员既与上司亲近审结案多便得尽先补署以故分发人员无不营谋此事臣愚以为人命至重以讲求律例言之则入仕日浅者非所宜也以哀矜庶狱言之则天资刻薄者非所宜也以历练民情言之则少年喜事者非所宜也应令各省每年将派入发审局几员各该员经手断结者何案并各员履历一并造册送吏刑二部及都察院查核如有冤滥发觉照承审例处分以副　朝廷慎重人命之至意 　　请清厘刑狱疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 监察御史徐克刚 本年六月十六日奉　上谕讼狱为民命所关屡经谕令内外问刑衙门清理庶狱免致小民冤抑乃各省积习相沿于民间控诉案件日久积压甚且任意刑求等因钦此臣跪读之下仰见　皇太后　皇上矜恤庶民之至意钦佩实深乃臣风闻步军统领衙门司官进署总在申酉之间传案无论轻重书吏先坐小堂叙供然后上呈设立班房有第四间第五间名色四间房内有木桶绳床其五间房则设尿桶虫坑人犯一到其中湿热污秽上下薰蒸真有朝不保夕之苦蠹役立此班馆藉以需索钱文闻前署步军统领臣广寿暨现任步军统领臣恩承虽极力严惩而此弊总不能除司官讯案概用麻辫箍头铁链垫膝名曰靠供一靠此刑约三四时之久而该问官等一似忘其酷虐视若寻常夫钦恤惟刑之谓何而顾无少哀矜耶现有候选副指挥蒋端木又名蒋宝树曾在口外开垦地土讹诈民人孙谦山银两迨孙谦山物故其子德庆年甫十数岁蒋宝树以其年幼可欺起意与已革太监茅姓勾串遣八品顶戴薛毓铭在步军统领衙门控告孙德庆经手银一万余两并捏写文约一纸私托人情以冀狡赖该衙门承审官日用严刑将孙德庆责打三十余次加以鹦哥架大铁练等刑该民人昏晕数次命在旦夕查向例三伏减刑而该衙门连夜熬审又例载每案不得过四十天而此钱债细故何延至八个月之久又何日以酷刑胁幼童之性命耶臣闻该衙门用刑逼命之案不祗此件就此件论之若不严参立究民冤何伸应请　旨饬下步军统领衙门将此案人证先送刑部秉公讯结以期水落石出嗣后该衙门逐日所收案件不得擅用非刑庶几消酷烈而迓休和 　　建设候质公所拟请按提经费疏光绪八年　　　　　　　　　　　　 毕道远　周家楣 葆桢 窃臣于同治六年九月二十三日业将洋师购器雇工到闽详悉情形奏明在案十月十二日总监工达士博铁山煤山监工都逢英文教习嘉乐尔医官尉达乐等到臣随时犒劳安置该洋员等靡不感戴　皇仁臣一面与日意格熟筹应办事宜并饬各员绅鸠工它材务期妥速以便开工日意格先令木匠将从前所盖栈房按段编门平铺地板令画匠绘一百五十匹马力船式于地板之上分行布线细如茧丝凡船身所有笋衔接处莫不有图各不相混曲直尺寸志以洋字令中国木匠一一辨识俾按图仿造可以不烦言而解又于船坞之右临江口岸创造船台其造之之法先用木桩长二三丈余者以云梯悬七百斤铁椎数十人挽绳击下之与地平而止星罗碁布以固其基复将大木纵横压于木桩之上以取其平乃鳞叠巨材钤以长四尺方围四寸之铁钉使黏合无闲其底宽二丈五尺以次递锐及其巅仅五尺厚一尺三四寸不等正视之若堵墙旁视之如累搭是为一叠自外而内以次渐高凡为叠五十有五前叠高一尺六寸五分积至末叠则一丈六尺五寸将来船成入水顺推而下势若建瓴可不重烦人力每叠相去三尺有奇统计全台长二十有四丈自江中遥望之若冈峦迤逦而来中闲贯以巨梁及支侧无数使互相拄深固不摇然后可铺板其巅以造船计自去年九月中旬而后匠作百余人斧斤无闲至十二月初五日第一座船台始竣其余三座今年秋冬当陆续告成然而船之所可贵者在机机之所从出者在厂铁厂关系既重工费益繁方日意格之未来也其监工俄罗斯人贝锦达垒土于坞之中央形如半月议以船台铁厂参列其中嗣达士博以火患难防宜离不宜合于是复召工填土期于一律坦平划前右方百余丈之地为船台四划后左方百余丈之地为铁厂五其一曰铁厂其二曰水缸厂其三曰打铁厂其四曰铸铁厂其五曰合拢铁器厂厂界既定乃于叠墙之地各开沟径二十丈广六尺深五尺恐其积水难消也每沟之旁各开一井以泄之沟底编钉巨桩留径尺出地面填以碎石捣之成屑使与桩齐其上筑以石灰再联叠方石交互钤束以为基址然后可施甓梁柱天寒霜肃众杵争鸣邪讦之声闻于数里此未造船以前刱立船台并量度铁厂基址之情形也去年十一月十八日头起夹板船运火锯钻铁机劈铁机砺轮洋枰等物并大小铁片铁条二百五十余吨到船高器重数百人运二十余日始毕有一器以五十余人舁之而挥汗如雨者所购木料除暹罗以急于运米无船可装外余则花旗木及香港所购之暹罗木先后附船而来虽轮机未齐而船台已成船材渐集可造船身遂择于十二月二十四日亲率在事员绅并日意格达士博等祭告　天后出赴船坞偕提调官周开锡夏献纶与诸员匠共捧龙骨安上船台又到铁厂亲自拽绳下石均奠以牲醴以昭慎重礼毕召中外员匠敬宣　皇上德意勖以黾勉图功我　国家赏懋懋官有逾常格闻者皆欢声雷动手舞足蹈出自至情臣偕提调官举爵挈觞劳之以酒而退此当日船身开工并铁厂经始之情形也日意格以造船之枢纽不在运凿挥椎而在画图定式非心通其理所学仍属皮毛中国匠人多目不知书且各事其事恐他日船成未必能悉全船之要故特开画馆二处择聪少年通绘事者教之一学船图一学机器图庶久久贵通不至逐末遗本又以船台船身所需铁叶钉环甚伙万难待铁厂之成不得不先盖两区俾随时打造于是有小铁厂之设春闲多雨恐停工废日不得不先事图维于是有附近船台搭板棚之举捣和石灰鎚凿石版恐其散漫无稽致滋偷惰于是有附近外国栈房搭板棚之举此随时相机酌量办理之情形也 臣维轮船之制虽属奇刱而详察洋匠所造累黍皆依准绳苟竭中国之聪明谅不难于取法惟是工烦费重厥有数难海滨土狭水宽列数千万斤之机器于一隅已不胜为患若机器一动飙驰霆击尤虞内重外轻必周围累巨石为堤方臻巩固而各厂急需之石招匠广采方日不暇给石堤所需更难计数不得不俟诸春末夏初去年十二月二十五日以风怒潮激冲啮堤根致崩坍十数丈牵倒栈房五分之一声震如雷现抢护之以巨桩大局尚无妨碍然一劳永逸则石堤终非可缓之图而石匠往往居奇冀徼高价纵之则玩急之则逃不得不略示縻为招徕地步此需石之难也铁厂初基取材最钜尚有柁厂模厂缆厂等十余处梁栋大必数围近水之区万难中选深岩邃谷辇致一枝费既不赀动淹旬月取之立竭而待之甚殷此需木之难也厂地本属村田恒虞水淹每有营造必增土五尺方树屋基而所填之土稍干则尺寸顿减须添填两三次乃得其平以钱购土竟至十数里内无可购者此需土之难也中外工匠言语未通目慑手画事多隔阂稍习其言语者又梁于积习辄思因缘为奸且藉以陵其侪伍外国匠人以精勤自喜彼则以偷减为能巡察稍疏作辍任意督责少过怨谤丛生此需匠之难也要工所系臣不敢浪费以糜帑金亦不敢惜费以误大局不敢作威以失众望亦何敢姑息以媚俗情所幸我　皇上至诚格　天自去年九月以来雨少晴多既无损于农田而趋事赴功得以日新月异日意格达士博实心实力事事务求精详又执法严明绝不徇庇其下如监工贝锦达办事迟缓匠首布爱德负气陵人皆立予驱斥所以洋员洋匠咸恪遵约束尽心教导不致滋生事端在事员绅仰体　宵旰之勤沐雨栉风昕宵匪闲　天心若此人心若此庶几可望有成谨将造船兴工日期并一切情形会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军署闽浙总督臣英桂闽浙总督臣吴棠福建巡抚臣李福泰合词由驿四百里具奏 　　江岸坍塌谨陈筹堵情形疏同治七年闰四月　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣于本年三月二十九日业将德克碑到工及船厂现在情形奏明在案入夏以来雨水渐晴方督中外匠作赶造船身以待机器一面建铜铁各厂讵闰月十九日海潮初落西南风骤来逆浪旁冲深啮岸址二更以后船台前右横四十丈直十丈之江岸塌入水中臣率在事员绅夫役人等驰赴抢护奈水势迅急上实下虚远者已卧波心近者土纹冰裂虽沿江一带前已遍钉巨桩而根柢受伤桩亦随流而靡百端设法补救无从只得将岸傍堆积材拖运中闲以防漂溺船台本近水滨岸址愈低潮痕渐及因于船台前添钉巨桩三层以御目前之急大局尚无妨碍然土性既为水所克土日克则水日骄欲固土必先敌水臣前此即思沿江尽砌石岸以敌洪涛因工繁费钜需石甚伙非旷日持久不能成功且恐岸址未坚骤加石堤不免下轻上重是以姑俟缓图今受病既深则病源不可不塞盖船坞地本洲田港纠纷洼处皆烂泥所积去岁填平浦又于平地增高五尺望之坦然而客土与原土燥湿不相能非多历岁时未能黏合无闲迩来每有营造患土力之不胜则密钉巨桩以实之钉桩之地实而旁土为桩所逼虽日溢一黍无可见而外既无所钤束内逼则外倾前者全坞环以深濠可通潮汐为便于运致材木然土性必干而始凝置土水中水愈通土将愈弱此病源之在内者也坞之上流五里地名下洲角十数年前水心涨一沙洲下接中岐江分为两江水为洲头所激横出东西然后折而南下东出者遂以坞口为冲途兼以今春洲尾之在中岐者沙痕渐长彼赢则此绌坞前港底愈深冲流愈迅臣与日意格及诸员绅乘小舟从上流详察水势试以木屑数十石倾入水中木屑逐水斜行恰抵坞岸而止当是时也潮迥风定波浪无声冲激之状犹灼然可见倘夏秋之闲海台一作惊涛怒雨倾江倒海而来撮壤悬流愈不相敌此病源之在外者也夫内外之病源如此非石岸必不为功然非先导水势使之旁流石与水已相搏其闲岸亦不能遽就臣愧愤之下博访周谘咸谓上流当冲之处宜以数巨舰满载大石凿沈水中以杀其怒再广伐竹箭斜插浅流处所顺回澜之势引之西行坞不当冲江流自缓然后依势筑扞水短坝于外更紧靠江岸树桩为干叠石为堤以垂永远斯外患可平依山另开数小沟以泄诸路内积之水将环坞长濠一律填塞不致往来潮汐渐渍四旁迟之又久土性干凝而后内患可息臣曩者亦虑水势西趋则坞前淤塞不便舟行长濠既填则盘运路远既而思之坞外之水并力而西对岸之沙洲必日侵日削轮船仍可畅行不过船台去水稍遥成船之时下水多费人力坞内之长濠尽塞不过小舟不能出入多用人夫然地基巩固较之日惴惴焉以横决为忧者相去悬绝两害相形则取其轻此臣筹堵内外之大概也惟是臣躬膺钜任不能先事豫防咎无可诿合无仰恳　天恩将臣交部严加议处以为不慎所事者戒 　　机器到工已齐并船厂现在情形疏同治七年六月　　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣于本年正月初五日业将洋将日意格等所购第一起机器到工奏明在案四月十六日复由外国马梨阿勒各三丁船运到第二起机器其中最钜者为铁厂水筒三口每口各广数十围高近一寻轮船之水缸次之余为铁厂一半器具殊形诡状非安顿如法关捩咸张无从称名指类当时分派员绅督率人夫移顿二十余日之久始获竣事五月十九日第三起机器复由外国夹板船运到船名曰法彼尔士较第一二起之船大倍之据日意格称中所载除铁条七千四百二十九条铁片铁钉大洋灰等项数百件不计外凡为机器者五百六十有三最重者二万余筋余或万余筋七八千筋三四千筋不等自五月末旬之初勇丁数百人挥汗炎风烈日之中并力搬运及今一月尚未蒇事六月十七日第四起机器复到船名曰汪德乃木所载皆轮船机器计重百有二万四千八百筋计件三万五千有奇当令抛泊江中先将稍轻者用兵船剥载入厂其余重大者俟第三起搬竣再行部署而当时罗列岸旁分头起运者则有曰安迷喇系运花旗木板之船有曰悦诺花思得系运口食叻长短杂木之船有曰西洞系运船槽木料之船外尚有台湾运木运煤之船厦门运之船附近运沙运石运土之民船分载竹梢插护江岸之小船搬移杉木储盖各厂之排船而木簰小舠不与焉沿江埠头星罗棋布无隙可容故日役千夫难以克期告毕论闽省夏秋之闲台飓常作机器重船皆涉数万里而来倘因风浪疏虞停工待器势必迁延时日今各起陆续到齐但费安置之力大厂一成便可专心制造故中外员匠咸鼓舞赴功以为钜工之成愈有把握也船坞地基旧坍之处臣恐其复有横决自闰月末旬之初即派弁入山采伐竹箭数万分插沿江浅流处所从前潮汐为西南风所激汹涌坞前者现十减其四五上流冲口前拟巨舰载石沈之水中无如旋涡屈注万马奔驰千石之舟无从下椗现于水中树木为栅垒石为坝力遏怒流因江底向多烂泥泥弱石强须渐实渐加一时未能遽就环坞长濠当一律尽填惟左近一带工作繁兴需土匪易而小沟未开倘遇阴雨无从疏泄因于左侧濠口当冲之处先封塞以杜近患再行施工现在急流渐缓果经秋台安堵如故潮头尽折而西以后水落霜寒石塘方可兴役此船坞地基之情形也船厂以内已成者曰转锯厂安十五匹马力水缸于中中为锯轮者三一曰大直锯一曰小直锯一曰圆锯外为砺轮者一为钻机者一为车林者二为钳者三十有五缸中汤气既升大小铁轮互相牵引各机一时并发雷动飙驰除零星钳凿鑪削不计外尚有重机未曾排比妥帖者难以枚举四起机器既齐从前房屋不足容之复搭瓦房三十余间曰大机器之所轮船水缸凹凸累砢高若重楼关窍相通盈千累百其已成者自外洋转运皆拆解而来入厂后必费数月钉钤纽合之工方可适用因于制作之处建瓦亭一区名曰水缸之厂外国铸器皆先有铁模始必刻木为范不溢累黍后乃捣炭和沙与土即其空隙填之脱胎而出再灌铁汁其闲铁模乃就刻模者以迟而成功铸模者以速而见效迟速既殊不得淆杂于是分建二区一曰木模之厂一曰铸铁之厂风雨针寒暑表皆轮船必需其制法则钩心角其器具或牛毛茧丝当其游思无闲炫于日光则目神散有所隔蔽则目力穷其造作之所塞向辟牖阴阳向背调度必有洋人辰下业已完工可以董率匠徒排列缕刻因名之曰钟表之厂西人鎚铁小者需人力大者赖悬机悬机之器或隆然而高或呀然而深重皆数千筋森挺槎枒目前大厂未成已须工作非夏屋不能容于是复有暂搭之鎚铁厂其与铁厂者曰铜厂地稍狭制亦如之铁铜水缸等厂熔链火鑪甚伙煽为烦西法取风地中不劳人力先周各厂甃为隧斜引旁通磐石盖之铺土与地平而翕张之铁机系于锯厂之方窖气轮一动弹指闲数百步外鑪火并炽力倍风箱若是者名曰风洞 铜铁重器自彼移此皆需百十人因刱拽车以便挪动然恐泾土埋轮因处处削木为道凸其两旁中如平砥俾易推行若是者名曰木辙从前画馆之设寄于栈房现在堆积充牣不能不另盖一区于是复有绘事之厂采办铜铁煤炭木料石灰绳缆等件分道而来连艑累舸量移上岸非分储之不可而收积材木之地非潮水可通不但出运为难亦虑久而枯朽于是坞外南侧既建一区曰广储之厂又于坞北里许滨江浅港圈数百丈以鳞叠巨材上接山坳驻兵守之曰储材之厂厂内除转移执事外随同洋人学习者若锯木之匠造船之匠冷铁之匠铸铁之匠刻模之匠铸铜之匠水缸之匠反沙之匠车之匠钳之匠其因营造各厂而招者若木之匠版筑之匠鎚石之匠攻皮之匠共二三千人五方杂处漫无统纪易滋事端栖息无从亦难号召于是坞外复建二所居之在左者曰东考工所在右者曰西考工所皆以员绅统之早出暮归乃无紊乱据日意格前称华匠与洋匠器用不同言语不通事事隔阂况素谙绳墨者类皆中年以往心气耗散往往不能探赜通微请各厂分招十五以上十八以下有膂力悟性者或十余人或数十人俾易教导名曰艺徒现所招已及百余又不能无以钤束之于是复有艺圃之设各厂事务猥烦委派员绅近增至百余晓钟出坞躬率工作指挥奔走见星始归馈饁在道每遇暴风骤雨借盖无从不能不小筑数闲以资憩息于是复有坞内官厅之设佣工杂作各有健丁日每八九百人非以兵法部勒则散而难稽呼而不应于是每十人以什长一人束之每五什长以队长一人束之特派勤能之武弁统焉然必寝息有所厕有所稽查有所因傍山结垒略如营房是为健丁营之设凡此者数月以来已皆赶办计可先后告竣其余若链铁鑪片之烧煤骨之锻蜃灰之以及浸木槽等处或才兴工或才择地经营之后当更陆续奏闻此船坞内外之情形也铁厂地基去冬以来开土钉桩以及嵌填石屑石灰皆已就绪应行补苴者亦属无几惟所需坚方石厥数甚钜合计五厂需数百万方需石则自长二丈三尺六寸至一尺二寸五分者计十万有奇坚以海船运于下游数目既多非数百起不能尽之石质粗重运载更难即源源到工但移一石非数人不可况刓方琢平势难用骤际此盛夏酷暑石上如沃热汤凡椎凿者下蒸上曝火生光肤焦肉泡故虽监工日号迄今墙基未就厂内横梁需坚木一百五六十根每根长须七丈二尺有奇围圆八尺以上近地搜采无此巨材现饬员往暹罗三马丹吻劳呷等处觅购穷海帆樯往来第凭风汛更非刻日可期所幸机器已齐并有现成轮轴倘船材该备年底船身可就尚易图成惟斲轮之方总俟营构齐全方有眉目此大铁厂之情形也洋将德克碑自到工以来坞内运载之艰愿往南洋访购载货夹板船已附搭轮船前往安南各国两月以后方得回闽理合附陈 　　暹木到工船身告成并铁厂教造起限情形疏同治七年十二月　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣于同治七年九月初五日业将第一起暹木到厂召匠赶工情形奏明在案当时所到之木仅有五百余节匠作云集斤斧繁兴直至十月中旬而续到木船尚无确耗臣不胜焦灼只得一面派员赴厦门洋人船坞购致曲木四十一节直木一百二十九根以添船胁一面派员赴香港洋人船坞购致楢板七十片以为船旁虽俱陆续到工而撮壤涓流随到随尽十月二十一日第二起船麻勒阿立三丁到据日意格报称内载曲木二百七十余节方木一百九十余根楢板三百六十余片二十七日第三起船安密唎到据报内载曲木一千二百二十余节方木二百二十余根楢板一百九十余片船材既足添募省外各匠加紧课功所有船胁底骨灰丝缝节均一律完竣内骨既成旋封外板分段嵌镶鳞次而上逐日增高惟尾胁之际骨节洼隆相去数尺封钉匪易于是该洋匠等刱设木气筒一座长约三丈有奇承以卧架筒之首尾各载铁笠旁结板棚安置汤鑪一具汤锅之侧缀以铜管通于气筒入巨板于筒中鐍固铁笠闭气而蒸之历两时许便柔韧如牛皮然后以钉尾胁曲折随心不烦绳削辰下外板既封内板亦齐船身木工计已集事此后分钤铁叶安顿铁胁横梁须加一月之功布置轮机包裹铜片以及油漆妆饰等事须加两三月之功再得一月试演驾驶便可展轮出洋十二月初九日第四起船悦诺花思得到据报内载曲直木一千七百五十六节十三日第五起船巴奴格到据报内载楢木八百零四根窃思前此因木料费手致船工稽迟若必俟第一号船工尽完始将第二号开造未免旷日糜费因先于坞中预叠第二号船台可造八十匹马力者现在四船接续而到木料既不止供一船之需因一面饬赶第一号未竟之工一面饬将第二号龙骨铲削铺排择于本月二十七日兴工该洋匠等样板已成中国匠人即其分注尺寸施之斧锯驾轻就熟尤易就绪铁厂本年以来叠石累墙基已就惟梁柱瑰材苦难觅购前日意格拟用铁柱已试铸一根费重工迟告齐不易现拟仍参用外洋大木而运道险远总须来年方可节次到工查合同内载五年限期以铁厂开厂之日为始今经费如此其绌成厂又如此其难为日愈多则需费愈钜所幸前者暂搭各厂可以次第兴工现在暂搭打铁之厂则船上铁轴铁胁俱能打造暂搭铸铁之厂则大而銙柱小而齿轮俱可成功地窖烟鑪亦尚适用兹据日意格禀称所有五年之限请以明年正月为始察看省外各匠日与洋人共事口讲手画颇能心通其意惟轮机之分度水气之升合非日久融会贯通莫能尽探底蕴耳合将暹木陆续到工第一号船身告成第二号船身经始并铁厂起限教造情形会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军臣文煜闽浙总督臣英桂福建巡抚臣卞宝第合词恭摺由驿四百里具奏 　　船工将竣谨筹善后事宜疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃惟船政之设原约造百五十匹马力轮船十一只八十匹马力轮船五只嗣督臣英桂议改第七号为二百五十匹马力据该监督估计工料繁钜较百五十匹马力增一倍有零请以一号抵作两号经臣文煜等奏明在案共应大小成船一十五只除第十号以上业经迭次奏明出洋外本年八月初六日第十一号之济安试洋八月二十八日第十二号之永保试洋均一时以七十里为率轮机之灵捷船身之坚固与安澜等船大略相同九月十九日第十三号之海镜下水计年内可以出洋第十四号轮船年内亦可下水惟第十五号须待明春然中国匠徒能放手自造与遣散洋匠两无妨碍此船工将竣之实在情形也此后如为节省经费起见则停止造船除修船养船而外一切皆可节省惟既绝难续不免尽弃前功而鹊巢鸠居异族之垂涎尤为可虑若岁仍造船两号则已成之绪不致中乖而洋人辛工岁可省十余万然中国员匠能就已成之绪而熟之断不能拓未竟之绪而精之虽则岁告成船究竟毫无进境与我　皇上力图自强之　旨迥不侔矣臣窃以为欲日起而有功在循序而渐进将窥其精微之奥宜置之庄岳之闲前学堂习法国语言文字者也当选其学生之天资颖异学有根柢者仍赴法国深究其造船之方及其推陈出新之理后学堂习英国语言文字者也当选其学生之天资颖异学有根柢者仍赴英国深究其驶船之方及其练兵制胜之理速则三年迟则五年必事半而功倍盖以升堂者求其入室异于不得其门者矣其学生中有学问优长而身体荏弱不胜入厂上船之任者应令在学堂接充教习俾指授后进天文地舆算学等书三年五年后有由外国学成而归者则以学堂后进之可造者补之斯人才源源而来　朝廷不乏于用惟合之递年成船二只所费甚钜本年所加月款二万可省而原定月款五万必不能省也限期瞬届应如何办理之处敢恳　皇上饬下各衙门速议具奏倘以前赴外国学习为可行则数万里长途骤试者不无疑惧臣奉　旨后尚须与日意格及生童人等坚明约束详议章程必事事得理之所安而后人人于心有所恃臣不揣冒昧谨会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军臣文煜闽浙总督臣李鹤年福建巡抚臣王凯泰恭摺附驿驰陈 　　查悉工程积弊请　饬部妥议章程疏绪光八年　　　　　　　　　 宝廷　许应騤 窃从前久闻工程弊端最多传有几成到工之说此次奉　命承修　西陵工程公同秉公查核得悉工程积弊不敢徇隐谨据实奏　闻姑就此工论之此工原估实银八千五百十六两八钱三分三厘分为十成每成八百五十一两六钱八分三厘三毫积习相没谓八成到工所余二成承修大臣各分其一所派监督司员共分其一称为节省钱其实到工尚不能八成至多不过四成传说不一虽难详究大概自勘估修工官员吏役以至户工二部与修工之所官员吏役人等大半多有规费臣等奉　命之后督率司员严饬商人核实撙节先取具商人呈交坚固结呈复呈交历来所谓节省银二成另外又节省出一成一并呈交外间历来传言固难尽信而观于商人既具坚固结呈复肯呈交节省银则原估不无浮冒不问可知承修堂司官既果有规费则他处之皆有规费亦不问可知闻历来承修大臣有收用者有不收者亦有收而不用者收用固非而亦未必有心贪污盖深知此中积弊不收则徒饱商人亦不能实添入工不如收之预备他年赔修地步其不收者亦未必有益于工程勘估原数本有浮冒早将各规费算在其中果能四成到工已敷修造将此添入不过工程外观少加整齐断不能尽数添入工中有利于商无补于　国但求自洁而已其收而不用者亦深知此中积弊既不敢收用又恐举发有碍原估故随众收下或施粥厂或助善堂亦但求自洁而已更有阳给人以博廉名而阴使起第宅暗收其利故凡曾经承修大工之家鲜不栋宇连云焕然一新者积弊流传盖不仅数十年矣然此弊不能专责承修也总因勘估本多浮冒纵使承修不分用亦难禁他人分用而亦不能专责勘估大臣岂无欲求核实者然大员自解核算能有几人司员吏役种种朦混明知积弊坐受其欺勘估豫留浮费待承修诸人分用承修恐碍原估明知不肯举发扶同作弊以糜　国帑成何政体虽有贤者无如之何故一二谨慎者遇有工程多不开列衔名以自居于无过之地亦但求自洁而已臣等愚见以为防弊不可不严而　施恩不妨少宽官员吏役监视奔走不无勤劳车马饮食亦有费用不为筹备焉禁侵吞与其暗蚀而恣虚糜何如明给以求核实闻数年前　东陵大工程办理甚善堂司规费皆未收用留备办公监督监修等皆有薪水公费工程亦较坚固惜未从此明定章程伏乞　饬部妥议按工程大小分成酌给勘估修工官员吏役公费修工之所官员吏役亦有随同照料之责亦可配给公费嗣后勘估务按工程实核不准少有浮冒如再犯前弊定当从重治罪以前积习相承已久非出一人伏乞　天恩概宽弗究此次商人既呈具坚固结呈则所交节省银当是赢余之款无庸添入工中徒供中饱所有呈交历来所谓节省银二成并另交节省银一成应交何处收存伏候　命下司员等前随往开工费用皆由自备至此次收工往来监视奔走车马饮食之费皆无所出可否仰恳　天恩酌留加赏以资办公出自逾格　鸿施臣等未敢擅便此次款项较小撙节无多臣等不顾嫌怨据实上陈者非仅为节此区区之费实欲为　国家除此多年积弊也果能严定章程此后可即无限糜费若仍虚应故事瞻徇情面弊终难除是在部臣矣 　　派营兴修城工告竣疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　 护理陕甘总督杨昌浚 窃查同治十一十三两年前督臣左宗棠奏请于安化县所辖董志镇地方添设县丞固原州属之下马关添设平远县治经部议准委员于各该地方勘明地界创建城垣衙署以资分驻嗣因估费甚钜经费难筹饬统领武威军升任平庆泾固道魏光焘派营兴修去后兹据甘肃善后局司道详准总理关内防军营务处按察使魏光焘咨称伏查董志县丞本系新设之区城垣庙宇衙门无一不须创建鸠工庀材估费不下钜万之多当经派令镇固驻防该处承修藉资勇丁工作以省经费计自光绪二年兴工起至五年工竣止修成城垣周围七百九十二弓二尺高二丈五尺大小台十座垛口四百八埤城楼四座城门四道南北月城各一道砖砌铁包如式又修　文庙　武庙　城隍庙三处县丞衙署训导衙署各一所仓廒一所共用经费银七千五百四十余两又该营承修前项各工完竣后饬赴合水县补修城垣自光绪五年二月兴工起至是年八月工竣止计修补城身四百余丈垛口一百八十余埤城楼角亭焕然一新共用经费银三百八十余两委验均属坚实并无浮冒又新设平远县治系就下马关故城残缺过半亦以需款太烦派宣威中营承修自光绪三年八月兴工起至四年九月工竣止计城身原长周围五里七分高三丈五尺垛口六百六十二埤台角楼城楼城门月城等项修补悉如旧制共用经费银七百余两钱五百余串委验亦坚实无浮冒当军务初定之后各属善后事件次第举行而所以资扞保残黎者则莫如城工为要奈以饷项非裕时绌举羸往往兴措手莫及之叹惟营勇习于劳苦力可倍于常人工程责之营员费可期于核实故以上工程不数年规模大备使瓦砾荒凉之地变而为城市辐辏之区生聚日繁保障周固该在事文武员弁或相度经营或躬亲督率无间寒暑不避辛勤洵属实力趋公不无微劳足录查前次兰省修理城工出力员弁均经择尤请奖此案事同一律可否援案分别奖叙以示鼓励相应咨请查照核转等情由局详请具　奏前来臣查董志县丞并平远县治均系新设之区合水县城兵燹后坍塌过甚核计创建城垣庙宇衙署等工以及修补一切工料需费约数万有奇该两营将士不惮寒暑踊跃从事不数年成此钜工洵属费省工倍裨益地方匪浅合无仰恳　天恩俯准将在事出力员弁分别奖叙以示鼓励出自逾格　鸿慈 　　捐建铁桥夹片光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 岑毓英 遵义县地方为川黔来往大路该县所属有大河一道俗名曰乌江河水深流急商旅文报络绎不绝渡船经过往往覆溺民皆病之臣上年奉　命巡阅营伍经过该处据绅民禀诉苦情请设法建桥以免病涉臣查乌江河渡口河宽水深其流太急若建石桥则河中基址难砌即勉强砌立亦有冲决之虞因念前在滇办理军务经历各山川如金沙江澜沧江等处皆有铁链桥均极稳固似可仿造但必须两岸有山脚石笋可依方能坚久臣遂乘小舟泝流而上沿河查看至距渡口约四里许之安猫口看得河面稍窄约有二十丈两岸均有生成石笋露出水面丈余由此砌立基址建设铁链桥可免过渡之险文报来往亦免绕道稽延实属两有裨益当即札调曾经监修金沙江桥之外委刘洪勳等到乌江河蹋勘已据承认修造复饬将工料银两核实估计约需银一万六七千两之数至多不过二万伏念古人徒矼舆梁按时而成无非为济民起见臣忝任封圻凡有益于民者皆宜尽力为之惟现当饷需缺乏不敢请支正款拟与同寅捐廉凑办又恐不敷不得已函商署四川督臣丁宝桢建昌道唐炯量为捐助嗣准丁宝桢咨函与唐炯慷慨共捐廉银一万五千两为造桥经费臣与司道商筹此系黔省地方应办之事未便偏累于川宜退还一半其余由臣与司道府县等如数凑捐咨覆去后旋准丁宝桢咨函仍将所捐之项全数解黔臣等以乌江河桥工分应协同捐办而丁宝桢等急公好义出于至诚又未便重拂其意惟有本其利济之怀扩而充之查施秉县城外驿路上有河一道原建石桥早年为水冲塌幸两岸石墩犹存若改建铁链桥所费不过数千金即以丁宝桢等捐项划出数千两尽可敷用该处系川黔驿站如修复此桥文报更为妥速而行旅之便益则又与乌江河易地皆然也至乌江河桥工约七八月间可竣藉资熟手统俟完工后另由护抚臣林肇元查勘具奏 　　会筹修筑要工片光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 山西巡抚卫荣光 晋省负山带河本无舟楫之利而且风高土瘠物产不丰其恃以辘轳转运交易有无者仅东北平定一隅为商贾通行大道仍须经历四天门之险而后出者方能达于直境入者方能达于晋境此向来出入物货车运驮载之情形也查四天门皆踞太行之脊即古所谓井陉天险上而蹬道盘曲下而河滩纡回行李往来无不动色相戒近因年久失修尤多覆车压马之患商民交困莫可谁何伏思晋省屡饥之后民气凋残培补之方自以通商惠工为要若再令此道日久闭塞实于民间生计不宜亟应一律兴修藉资开拓比经函商直隶督臣李鸿章嗣准函覆亦以兴修天门为目前要务并许竭力倾助俾免偏废臣以李鸿章素顾大局凡有益于民生之事无不勇为但此项工程系属专为利益晋省起见应由臣独力认办方为允洽惟费烦工钜既须兼顾通筹犹为力求撙节当将自晋属榆次县之什贴镇起至直隶获鹿县所属之土门口止应修工程饬委平定州知州王彬分作石工土工两项查办盖青石一项可就山开凿不须价买祗须工钱土工一项拟仿直隶治河之法即令留晋湘毅军与抚标练军两营分段认办所费既可从省而藉令各军习劳供役亦属一举两得查候补道吴其复驭兵整肃熟悉地方情形于工程一事亦尚谙练应即派委该道督饬兵勇依法修理并咨会李鸿章札饬该地方官照料弹压抑或委大员一同驻工监修俾就平治此后道路无复险阻货物胥可流通于灾后疲黎不无裨益至此项工费拟于善后款内筹动将来应归入善后案内一并造销请免专案报部以省案牍据善后局司道详请具奏前来理合会同直隶督臣李鸿章合词附片陈明 　　修理直晋各工完竣疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　　　　 山西巡抚张之洞 窃惟平治道路通商惠工经传昭垂以为利民富国之要政前于光绪七年七月经前抚臣荣光奏明兴修四天门工程自晋省榆次县什贴镇起至直隶获鹿县土门口止由晋独力认办即令湘毅军与抚标练军两营分段认修派委候补道员专案造销奉　旨允准在案臣到任后节次加派总兵何鸣高副将呼延霖参将申万禄副将吴元恺都司吴良儒督率诸军添雇夫匠分段修治常川驻工并饬新授蒲州府知府前署平定州知州沈晋祥会同履勘筹度因地立法稽核军匠查此项路工跨直晋两省之境东起土门西讫什贴首尾绵三百八十余里以中间有山岭四处最为险峻故以四天门为统名以括之其实除四天门之外巉岩峻隤岸长滩地皆是连属不绝无处无险无村无工而河滩难越岸曲易刷其为害与费工较之山岭为尤甚其险要工段之在直境者曰土门口曰东天门曰白王庄曰微水镇曰井陉县南关曰三里桥曰长冈曰横口曰东窑岭曰板桥曰龙窝寺其险要工段之在晋省者曰北天门曰甘桃驿曰固关曰槐树铺曰柏木井曰西天门曰青玉峡曰翠蛟潭曰桥头曰西郊曰南天门曰义井曰羊潭曰石坝嘴曰墩合山曰测石驿张净村曰芥泉驿曰红泥坡曰口强铺曰要罗山以上各工除修筑道路填平坑坎均系土工尚易修治外其难者大率土石相间或专用石工或镶以石砌或护以拦马山峻者堑岩壁以益其宽岸狭者培土累石以增其厚道旁开渠以泄横流随处作桥以通车马而用力最为艰苦者则为井陉南关东天门青玉峡测石驿四处井陉南关石桥断坏以来涉水四次行达官道今自南关外至东坡底止创筑石堤六段计长五里有奇屹若长城永免厉揭之苦东天门既将旧路石工重修完整因地势过于斗峻行旅畏沮另于东南山麓创开新道七里有余高下听民所由青玉峡一段两山夹峙以河为道山雨暴涨漂没人畜无所逃避现于两岸砌石成磡中实碎石沙泥融以油灰(户)牢固义井至测石驿一段滩路纡回涉水者十二处夏秋亦苦山水之患令于平潭石坝嘴墩台山三处创筑石堤二里内则因山开道外则筑坝护堤内树桑堤外树柳可以方轨行车所有各工于去年三九十一等月本年三四等月陆续呈报完竣经臣饬委署平定州知州蒋拱辰逐段勘验据禀工程坚实均能合法可期经久等情又省南驿路中至霍山最险者为韩侯岭该处为七省通衢千年巨险北道既通南路宜理臣复檄委署霍州知州方龙光荣河县知县王希濂副将胡有才于上年九月勘估兴工自灵石县坡底起历竹杆坡山神庙韩侯岭郭家沟天险桥仁义镇逍遥岭老张湾沟窊窑以至霍州北关止计程九十里分为十一段其间石冈土坡间以河滩处处施工兼用土石高者凿之使平陷者填之使实其厢石砌开水道护拦墙一如四天门之法现已据禀委勘一律修治完善此外潞安府西至洪洞县曲亭镇一路计程三百五十里东北自府城至黎城县东阳关计程一百四十里平遥县东关至沁源县赤石桥一路计程八十里偏关县至朔州秤沟一路计程一百二十里均系商旅必经素不通车之路节经分别批饬各路地方官相地鸠工一律开通车路于光绪八年九年十年先后具报工竣前来臣查晋地环山而处道阻民劳四天门韩侯岭之强闻于天下今已一律坦荡冠盖往来任载络绎车驼无倾踣之虞人畜免漂溺之患从此商悦工来百货蕃息晋民生计当必有所裨益各军工役辛苦两年有余寒暑不辍夏则雨汗冬则冰于行旅居民秋毫无扰各该员弁于两省连界奏办要工两年来督率经管始终勤奋不无微劳且考嘉庆年绅民捐修路工碑碣计东天门一段即费数十万两今该员等于两省界连要工躬率军士搭用工役所费不过三万数千金于经费尤能核实节省除将四天门韩侯岭其次出力各员弁兵勇暨潞安平遥偏关等工施治较易均由臣核给请奖外谨择其尤为出力者缮拟清单仰恳　天恩俯准给予奖叙以昭激劝其武弁千把以下由臣咨部给奖所需经费皆于善后款内动支应请免其专案报部即由臣饬令清源局道核明确数归入善后案内造销 皇朝经世文续编卷八十九 　工政二河防上 　　查验豫东各厅垛完竣疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃臣于本年正月闲验过运河挑工之后即于二十二日由济起程稽查黄河两岸料物当经恭摺　奏蒙　圣鉴在案旋由北岸之曹考厅上堤查至上游黄泌厅问渡而南循顺东行复从归河渡过北岸查验下游之曹河粮河二厅计时一月有余业经竣事窃思料为修防第一要件即为河工第一弊端前次荷蒙　特派钦差查出虚松残朽等弊降革示惩俾在工大小官员咸知敬惕臣仰膺　简任且叠蒙　训示谆谆办工虽尚未谙查料必先核实到任以来讲求访问因知堆料积弊更仆难终盖料物应贮于有工处所而河堤地段本不甚宽兵夫堡房既经林立积土杂料又复纷纭秫每垛长至六丈宽至一丈五尺占地已多故堤顶未能尽堆惟头一层在堤上者谓之门垛其余则为滩垛为底厂大抵门垛近在目前多属完整滩垛底厂即为掩藏之薮最易朦混其显然架井虚空朽黑霉烂者固无难一望而知更有理旧翻新名曰并垛以新盖旧名曰戴帽中填碎料杂草以衬高宽旁插短节根以掩空洞若非抽拔拆视殊难悉其底里臣周历履勘总于每垛夹档之中逐一穿行量其高宽丈尺相其新旧虚实有松即抽有疑即拆按垛以计束按束以称斤无一垛不量亦无一厅不拆兵夫居民观者如堵工员难以藏掩闻上年自奉　旨严饬之后各厅办料皆尚认真此次所验料垛除上年旧料剔留抵办不领钱粮外其新购之料丈尺多有出额闲有三五处长欠数寸臣先亦疑其偷减及至拆束称斤仍无短少细查其故始知垛夫堆垛每高至尺余必须用木板四面打紧乃可加堆而料尾细根粗一板之有轻有重即两尾相接有紧有宽故有前面不足而后面有余上截不足而下截有余者均之无关于弊窦惟一垛之中成色竟不能一律缘民闲种植高粱种类本不齐一有黄色而鲜明者亦有似黝似红而质性亦甚坚挺者是以前次部议章程总以适用为断以臣所查南北两岸十五厅之垛上南同知罗绶所办最为高大结实簇簇生新曹考睢甯商虞三厅次之余亦大都如式惟兰仪同知于卿保所办料内拆至蔡家楼一处垛底有潮湿之料虽据禀称系上冬雨雪之中赶买赶堆不及晒晾目下并未霉烂但此料晾干之后即恐斤重有差办理殊为未善若遽照不适工用之例革去顶带又与实在霉烂短斤者无所区别如仅责令翻晒补足该员在任复恐易于掩饰据开归道张坦具禀前来相应请　旨将兰仪同知于卿保撤任免其革去顶带即责成接印之员逐垛拆晾如晾干有所折耗仍着落于卿保赔补俟补完之后另行察看酌量补用至曹河粮河二厅料垛以层纵层横逐排相闲望之似乎架井而尺寸加大斤重仍复不差查系堆手粗尚非偷减弊混但究属未尽合式应令拆改另堆该管兖沂道徐受荃先经查验已据禀请翻堆即饬该道督视验报另行覆查核办又商虞厅有料被烧一案已于另摺　奏明办理所有各厅麻斤积土亦已点验如数上工次第硪筑尚皆踊跃应俟大汛前完竣一律验收大河水势先于正月杪因积凌初化长水二三尺不等近已逐渐消落各工一律稳固所有春厢埽段饬据各道撙节估计均比上年有减无增臣核定后已令照估厢修务使加压稳实以防桃汛长水至运河挑工现亦将次完竣臣查料毕后应先回济督办启坝放水迎济新漕各事宜仍须再至工次督防桃汛另行次第　奏报 　　栗恭勤公传 梅曾亮 公姓栗氏讳毓美字朴园山西浑源州人嘉庆六年以拔贡生官河南知县遇灾年放税赈谷以实惠民不以上官意为损益迁光州知州汝甯府知府徙开封历河南粮储道开归陈许道迁湖北按察使河南布政使道光十五年授河东河道总督公前知武陟县马营坝黄沁堤工皆亲其事及任河督益勤询河兵官久于河者以地势水脉前任官行事之当否盖北岸自武陟至封邱二百余里南岸之祥符下汛至陈留六十余里皆地势卑下至串沟串沟者在河堤闲其始但断港积水而已久之沟首受河又久之沟尾入河而串沟遂成支河于是以远堤十余里之河变为近堤之河而堤河相远之处旧皆无工不储料者也于是以无工之处变为至险之工故人不及觉觉不及防往往溃堤为大患公乘小舟历南北时北岸原武汛串沟受水口已宽三百余丈行四十余里至阳武汛沟尾复入大河又合沁河及武陟荥泽滩水毕至堤下两汛素无工故无石堤南北皆水取土筑坝公即以收买民于受冲处抛成坝四十余昼夜成坝六十余所坝始成而风雨大至支河首尾皆决开数百丈而堤不伤公由是知之可用又试之原阳越堤及拦黄堰及南岸之黑堈皆效遂奏请千为一方方价六两减采买石银兼备价是后每有工役或加碎石及埽用大减数年内省官银百三十余万工益坚有不便其事者其说颇上闻公前后陈奏曰护堤之法率用埽然埽能压激水势俯啮堤根备而不用又易朽腐至碎石坦坡惟巩县济源产石较近而采运已艰河工失事多在无工处所千里长堤势不可尽为储备而河势变迁不常冲非所防遂成决口则沿河民窑终岁烧造随地取用不误事机且及碎石皆以方计而石多嵌空则平直每方石五六千斤而重三分之一一方石价购两方而抛一方当石两方之用其质滞于石故入水不移坚于埽故久水不腐又工不能筑堤水中则能水中抛坝即荡或坦坡亦能缓减急冲化险为易或谓可保将生未生之工不能用于已生之后然使将生者可保即别无已生之工昔衡工之决因滩陷扫不能施马营坝之决因补堤不能得碎石彼知用埽不如抛收易于运石则数千万之官银可省奏入　上知公忠实可任且综画周密卒皆　允之屡　诏褒赏讫工任五年河不为患二十年薨于位　上为之震悼　赐諡祭及太子太保衔时长子已官刑部郎中乃　赐次子燿进士公在工有风雨危险必身亲之平居河曲折高下向背皆在其隐度每日水将抵某所急备之或以为迂且劳费公曰能知费之省乃能真省费者也水至乃大服故十五年原阳之支河十八年盛涨八尺之水皆决口而有余卒以无事或以为天幸然前公任三年祥符决公卒逾一年南岸又决则岂非人事哉宜吏民思公以为神且立庙也 　　送陈伯渊赴官东河序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 王拯原名锡振 自元都燕京仰东南漕粟食京师开会通河以济运治河者必兼治运而治河益难于是河患迄元明两代鲜治日矣　本朝东南两河置督道及丞倅官数十百员专理之岁费金钱数百万使尽其力于疏与筑虽谓百年晏安可也而有司者幸岁无事三汛不灾则肉山酒海摴蒱博塞歌舞淫佚相庆乐以官中有用之财贝挥之不毫毛顾惜平时疏筑之事不设于心一日风雨掣夺有事计费复数百万中朝大官屡出相度有司苟且抵塞幸以卒事当国家丰厚时虚耗蠹蚀不之病及物力偏诎大工大役不能不撙节以为出而有司者复于撙节之数媮减余羡如成例垂成之功往往以费诎而溃事一不集又悉举计费之数百万而付之洪涛盖吾所闻此人心世变之大可忧而岂徒一河之为患于今日也窃尝论以天下之所有财治天下之所有事罔不集者独以一事之用而百端罅漏丛出其中则财易穷而事必偾而世乃谓河防之官必当疏节阔计不可以斤斤然惜虚费而致败事吾以为此或为督道大吏司出纳之总者言之耳恶有丞倅数十百人声色奉养馈遗之糜散可顾而不计惜哉道光二十一年河开封次年决中牟今岁工未集也而吾友陈伯渊适以大挑知县分发东河伯渊居京师独尝自忧其职微以不获行所志为虑以其所言伯渊必能于其官也伯渊之行亦尽其所能为者而已天下之事尽吾所能为而他莫如何者又岂独一河耶 　　改河道议　 冯桂芬 曷言乎绘图以改河道也汉贾让治河下策云缮完故堤增庳培薄劳费无已数逢其害今之治河守此数语以为金科玉律竭天下之膏血以奉之　国病而民亦病为万世计者奚忍安此呜呼以催科听讼为治天下之道而天下坏以增庳培薄为治河之道而河坏庸人误国一而已矣近者十年三决前所未闻盖由云梯关淤浅入海不畅自近一二十年来为甚吾乡王司马熙文之言曰道光末年所言少时侍吾父兰仪同知署署濒河堤高于槛一二尺髫之事如目前耳后三十年而予摄是职署门外东西来皆半里外下坦坡乃得入署堤巍峨踞绰楔上准此逆推国初岂水由地中行乎必不然矣询之老吏云三十年中初年岁高三寸递加至今岁高一尺内外此近年加淤之信而有征者盖不特不由地中行且不由地上行直由城上行焉缮完故堤之法至今日而万不可用计必出于改道既欲改道当求一劳永逸之道而改之决矣癸丑以来决河由大清河入海此夺济也大清桥畔有坊康熙年闲刊联中有岳色河声字盖借用韦庄诗心如岳色留秦地梦逐河声出禹门而以泰山为岳济为河而不知济之不可称河也在今日则土人以为谶谓河流自此定不必别求改道然亦宜审其高下而始能知其宜因与否也如其可因即可由西人刷沙之法法用千匹马大火轮置船旁可上可下于潮退时下其轮使附于沙而转之沙四飞随潮而去凡通潮之地皆宜之黄河水性湍急更无处不宜自下流迤逦而上积日累月锲而不舍虽欲复由地中行之旧不难此不特黄河可用北河亦可用即南运河徒阳等处亦可用且东南水利久不治数日之霖积月不退宜于通潮各海口如法浚之使下流迅驶则上流虽不浚而自有一落千丈强之势可收事半功倍之效治河之书如行水金监之类汗牛充栋率多纸上空谈难资实用夫为下必因川泽未有改河道而不自审高下始者诸书闲及测量止言所欲施工之地从未有普测量之说亦由不知其法尔应请下前议绘图法于直隶河南山东三省测各州县高下缩为一图乃择其洼下远城郭之地联为一线以达于海诚数百年之利也近世论治河者靳氏辅夏氏駰诸人痛诋让策夏氏不足道靳氏以治河名何以为此说亦自文其所不能而已至附会修太原为修堤九泽既陂为堤陂然则禹又一鲧也考说文陂阪也一曰沱也诗彼泽之陂毛传陂泽障也泽障即沱盖水旁浅滩故蒲荷生之岂堤之谓邪至高平曰原与治水尤无涉其不足辨明矣周髀算经曰故禹之所以治天下者此数之所由生也汉赵君卿注云禹治洪水决流江河望山川之形定高下之势除滔天之灾释昏垫之厄使东注于海而无浸溺乃句股之所由生也是君卿固知治水之必用算学而其法不传元郭守敬算学名家史称其习水利巧思绝人陈水利六事又十有一事又尝以海面较京师至汴梁定其地形高下之差又自孟门而东循黄河故道纵横数百里闲各为测量地平或可以分杀河势或可以灌溉田土是守敬亦知治水之必用算学而其法又不传然亦可见古之人有行之者矣 　　河防刍议　 刘成忠 治河于平成之岁惟防险而已矣自来防险之法有四一曰埽二曰坝三曰引河四曰重堤四者之中重堤最费而效最大引河之效亚于重堤然有不能成之时又有甫成旋废之患故古人慎言之坝之费比重堤引河为省而其用则广以之挑溜则与引河同以之护岸则与重堤同一事而二美具焉者也埽能御变而仓卒而费又省故防险以埽为首然不能经久又有引溜生工之大害就一时言则费似省合数岁言则费极奢矣今重堤引河既不可以猝办黎襄勤公之碎石坝栗恭勤公之砖坝又皆毁坏殆尽河营之所传习惟镶埽一事固已不足以应变而又悉举前人之埽制而阴坏之务为苟简使之易蛰易走易腐以为请帑加修之地积习相沿不知始于何时虽有贤员莫能自异犹幸咸丰三年以后河由山东入海下游宽广因而豫省河面低于道光年间者四五六尺不等虽当伏秋之盛涨出槽之时颇少是以二十年来岁修之费不及从前十之二三而全河得以无事近年山东之河自北而南淤垫已遍渐不如前此之河之通畅而豫省伏秋之涨水亦遂难于消泄霜清已过险报频闻而岁抢岁修遂一再请增而不能已矣今之久于河者曰治河无他惟多备料云尔夫诚能多备料亦岂非先事预防之上策然河工之变百出不穷有耳目心思所不及者无料不可以治河而治河之难固非曰吾有料焉遂可毕乃事也若一切几宜审之未当而但恃料以为镶埽之备埽蛰则加埽走则补无埽之地而溜至则又添埽以御之积而久焉处处皆埽舍旧谋新阅数年必易一次虽有不涸之饷源安能知漏之何所厎止耶成忠管窥之见窃以为河工之守险譬于兵家之守城善守城者不待敌已傅城而始凭堞以击之也或驱之境外而使其转而之他或御之近郊而使其止而不前迨至万不得已然后婴城而守焉诚以守近固不如守远也埽者婴城之守也引河则驱敌于境外者也坝则御之于郊以内墉以外者也重堤之建是弃外城而守内城也若既有重堤又先之以放淤则是不惟守内城直弃平地而守高山也夫吾既驱之于境外又御之于郊内而又由外城而及内城步步为营层层设险敌虽强未有不疲而思退者矣意外之患何自生哉此埽坝引河及重堤四者所以缺一不可也然引河用帑动以巨万计非其地上有吸川之形下有建瓴之势则虽引而不能成非开放之后有数日不消之盛涨则虽成而亦旋废糜饷多而收效少自非合龙之大工未易轻举成忠查成案见干隆嘉庆时有包滩下埽之法凡大溜塌滩滩虽塌而堤尚远者即于堤外下埽包滩虽不如引河之能改河溜其为御之于境外则一也开河难而守滩易如今日下南十六堡中河头堡二堡皆有滩可守之地滩苟不去堤复何患哉其或堤外无滩则当多筑挑坝或石或砖或柴或土凡临黄之堤皆当及早为之如今日上南八堡至十一堡中河二堡至四堡下南二十堡是也滩不可守坝不及筑则其计必出于埽埽者治河之常法凡南河皆用之而独不宜于豫省靳文襄公所称河南土性虚松下埽难以存立者是也今南岸三厅临河之地无往非埽而其埽又远逊于古苟非变而通之一遇顶冲大溜其患将有立者雍正以前河南各工用埽绝少惟荥泽北门外护城堤上有埽工一二处其余留逢溜近皆预筑里堤月堤以待之今虽残缺犹有存者如上南之裴昌庙中河之头堡至四堡下南之十七堡至二十六堡是也古人之防险于建坝镶埽加堤之外先之以引河今引河不用而易以守滩其余三事悉如其旧亦犹是由远而近之义也谨条其说如左 一曰外滩宜守也黄河之性喜曲恶直曲而向北则南岸生滩而北险曲而向南则北岸生滩而南险是以防河之法但防险工其有滩以为外蔽者毋庸防也然河流善徙数年中必一变伏秋之时则一日中且数变其变而生险也必自塌滩始滩尽而薄堤薄堤而险必出矣河工之例有守堤而无守滩每当大溜之逼注一日或塌滩数丈甚且至于数十丈司河事者相与瞠目束手而无如之何惟坐待其迫堤然后镶埽而已至于未雨之绸缪固有所不暇及也夫滩者堤之藩篱也滩存则堤固滩去则堤危幸而滩去堤远虽一再坍塌不至有啮堤之虑则诚可以不论耳若顶冲埽湾之溜已塌至距堤百丈之地则不出旬日堤将随尽安可不为之所耶咸丰以前河由徐州南下地狭而水易壅河水出槽者十年中常七八见每逢水涨之时滩面低于水面水从滩上攻堤虽有护滩之埽坝但能使滩之不续塌不能使堤之不受攻故守堤常急而守滩似缓然溜力之重轻因乎水势之深浅愈深则力愈重渐浅则力渐轻假如中浤之水深有二丈滩比堤低一丈河水踰滩而上仅一丈之水之力耳若外无此滩则堤前水深三丈而攻堤之溜挟三丈之力矣以三丈之溜力视一丈之溜力其守之难易为何如也滩远者不必守滩低者不足守滩本不塌则毋论高低远近亦皆可以不守若塌形已现地渐近而滩尚高则虽当咸丰以前水易上滩之年古人亦未尝不设守治河方略云抢救顶冲之法于外滩地面离堤三四十丈飞掘丈许深槽卷下钉埽是守滩之一证也干隆十一年高文定公奏云近有包滩下埽者水未近堤于河滩近水作坝台下埽是守滩之又一证也嘉庆十九年黎襄勤公疏云王平庄河势坐湾旬日塌滩一百七十丈应即就堤外老滩赶镶包滩大埽挑溜开行是守滩之又一证也成案之班班可考者如此况今日之河与古尤异上滩之时少塌滩之时多往往滩高于水五六七尺大溜一至塌卸不已盖水之上滩视水面之高低溜之塌滩则视溜头之向背不能上滩者未尝不能塌滩也于滩留数武之地即可为堤减数丈之水即其上滩亦不足患况乎其不能也此今日之河所以必以守滩为要务也守之之法用埽不如用坝或石或砖皆足弭患若溜势不大则挂搂防风亦自可用救变于始生遏寇于境外较之坐视其塌必至堤而始议守者非惟省费抑且不濒于危矣 一曰盖坝宜建也挑溜固堤之方莫善于坝坝者水中之断堤耳而其为用则有倍蓰于堤者堤能御水不能挑水且所御者为平漫之水镶之以埽护之以砖石然后能御有溜之水然止于御之而已终不能移其溜而使之远去也坝之为制斜插大溜之中溜为坝阻转而向外既能使坝前之堤无溜又能使坝下之堤无溜十丈之坝能盖二十丈之堤因而重之以次而长二坝长于头坝三坝长于二坝坝至三道之多则大溜为其所挑变直下为斜射已成熟径终不能半途而自返非独六七十丈之内无溜即二三百丈之内亦无溜矣十丈之堤仅能蔽十丈之地二十丈之堤仅能蔽二十丈之地而坝之为用独能以三十丈之断堤而护三百丈临河之地事一而功十治河之法未有巧于此者且堤者外水而内田者也万顷之涛仅此一重之障一经摧陷则堤内更无可据之险帮筑里月费既大而时亦迂仓卒之间往往不及坝则撑于堤外即或坍尽尚可退守大堤多一重外坝即多一层遮隔而又可多数日之延缓以为补埽戗堤之地斯又其善之善者也若夫欲水之归槽则筑长坝以逼之欲河之中深则作对坝以激之一切作用皆出于坝坝之功效大矣哉今之道厅非不知用坝胜于用埽历任河帅念宣防深维一劳永逸之计尤孜孜注意于此然而承办之营员动辄估至万金或八九千金度支不足添款为艰是以屡欲建坝而不果也成忠以理度之一埽之长由七八丈以至十丈宽约二丈高约出水四五尺其初镶也三面皆水惟背倚大堤之一面为实地今用捆镶之法以建柴土之坝自堤前起亦三面临水一面以堤为实地捆至第二占则以背倚之第一占为实地由是而三占四占五占皆然至第五占则长已十丈而坝成矣核其丈尺特五段之埽耳埽出水五尺坝出水亦不过五尺埽宽十丈上下皆同坝则面宽六丈底宽十六丈比之于埽特宽八丈耳新埽一段其费约五百金以五段之埽为一坝则其价特二千五百金也加以绳缆之值雇船之费外镶边埽中浇土坝至于四五千金足矣安有万金之理耶然工员承办必谓五千金不敷所用今姑不与之辨请以砖坝代之柴土坝易圯易腐故面宽估而八丈若砖坝则四丈已足其底约宽十丈高约二丈计长十丈之砖坝应用砖一千四百方下南砖价每方七千五百文计每坝用钱一万零五百为银六千两此实砌之砖之方数也砖抛水中欹斜堆叠多有嵌空之处断不能用至一千四百方则有五千金之帑在下南可成一坝矣上南向不用砖亦无旧砖之可市开制造每砖约需十文十一文比下南每方约加银一两五钱共约加银二千两通计一坝用银七千两以每年购料购石之费节省二万便可成砖坝三座三年之后坝多而埽自省断不再有加价之至虑矣此亦变通之一法也抑犹有进焉者凡砖石及柴土之坝惟水中始有之若滩上筑坝则用土足矣然滩有老滩新滩之分老滩之面比伏秋水面高二三尺至五六尺不等若于其上筑坝则坝在滩上水在滩下坝与水两不相值惟坝头临水可以镶埽抛石而上首下首不能也大溜一至滩腹淘空动辄塌滩四五丈滩塌而坝随之虽极穹窿亦归无益惟新滩之阅二三年者冬春水不上滩可筑土坝伏秋有溜镶埽抛石无溜则听之比之老滩较为有用或谓既长新滩是溜势已去安用此土坝者为不知黄河工段无定之中原亦有定如下南险工由十七堡以至二十一堡为历年抢险之地其中或提或坐小有变迁如同治十年十一年则在二十堡至二十一堡而十八堡以上无事迨十二三年则在十七八堡霜清后直至十六堡而二十堡至二十一堡无事通计此一厅河势不由此黑冈上下六堡之中已去者未必不来方来者未必不去至于十五堡以上二十二堡以下如魁星楼回回店未始非着名之古险而此数十年中淤闭已久虽置之不问可也今二十堡下之新滩高于水面三尺入伏以后水必上滩有工无工难以预定乘此尚可筑坝之时成坝三座以为水去复来之备斯未雨绸缪之上策也此外各厅有相同者亦以此法行之每岁可成数坝一朝溜至其守易矣比之砖石柴土岂不效同而费省哉 一曰埽制宜更也河工之用埽自汉已然明潘印川宫保我　朝靳文襄公之治河凡险要之地皆恃埽以守御未尝以埽为引溜生工也亦未尝弃埽而抛砖石也自用柳改而用而古法于是一变自横埽尽为直埽而古法于是又一变自是以来愈变愈下直至今日而埽遂为利少害多之物矣成忠查成案窃以为古埽之变为今埽者其弊有六请得详而言之治河方略云埽必柳七而草三何也柳多则重而入底然无草则又疏而漏故必骨以柳而肉以草也又曰柳遇水则生草入水而腐为土性既宜之且又省费而易办干隆十九年江督尹文端公奏言河工料物柴柳为上次之柴柳入水耐沤而经久柳质尤重压埽沈着有力入水经一二十年不腐至一二年后朽坏无存柴不如柳然犹胜于此皆言镶埽之物莫良于柳而草则所以补柳之疏漏也有明一代埽皆用柳每高五尺之埽用草六百斤柳三百六十斤柳少则以苇代之无用者康熙二十年民柳渐少始劝各官种柳二十六年以后河工用柳大半取之官柳时或不足亦以芦苇代之无用者河工之用见于章奏者自雍正二年河南布政使田文镜始其时每一斤开销银一厘是年云南布政使李卫奏言前三十余载河不为患者实河臣靳辅之力彼时沿河种柳今河官取两岸产柳之地成田纳租分肥而料则仍派于民奏入乃复申官地种柳之令历干隆嘉庆终不能复然如干隆十八年张家马路漫工犹草柳并用也由道光至今竟不知埽有用柳之说矣柳质既重历年又多不用柳而用于是遂无三年不换之埽此埽之易柳为者其弊一也埽者河工所常用治河书但谓之埽而已不言为横为直也以卷埽及捆镶之埽推之则其体宜必横不横则埽台不能卷不横则船不能捆此理之易见者今河工之埽皆以秫之头向外自顶至踵有直无横询之年老之兵弁皆言自古如此成忠详加考验始知河工口号凡镶埽筑坝皆有丁顺之分直者为丁横者为顺干隆四十七年阿文成公堵青龙冈漫口两边进占地势不顺奏言处于上水南首自南钉桩向北进占进至七八占仍向西进占如此丁顺做去似为较稳是则丁顺云者一直一横之谓通工之所习闻者不独镶埽然即筑坝亦然也治河书无直埽横埽之说而有丁埽顺埽之名治河方略云御冰凌之埽必丁头而无横何也冰坚锋利横下埽则小擦而靡大磕必折也然埽湾之处则丁头埽又兜溜而易冲必田顺埽鱼鳞栉比而下之然后可以攩溜而固堤又云抢救顶冲之法于外滩地内离堤三四十丈飞掘丈许深槽卷做高丈许钉埽先期埋入或百丈或七八十丈下至稍可舒展处为止若离堤甚近则即于大溜内先用顺埽保护一面仍于顺埽外卷下钉埽均看大溜长短以定埽个多少以方略所言合之阿公之奏则丁顺即为横直而九日之直埽即古之丁埽无疑矣顶冲大溜岁不一见今所谓险工大都皆埽湾及绞边之顺溜耳埽湾之溜其力亦能塌然其深则不过二丈惟用丁埽以兜之然后始至三四丈若顺埽则仍止二丈断无太深之理何以言之凡顺下之埽非卷即捆卷做之埽其上必加散料兼压大土埽为料土所压圆者变而为扁上宽一二丈者其底必至三四丈迤逦而下状如坦坡此埽之有收分者也捆镶之埽其初镶之第一坏虽亦平铺然其上有船以拦之而其下则任其所之一经加料加土兼之众夫之齐跳愈跳愈开愈下愈远其收分较卷做之埽尤大故埽湾之溜至此斜漫而上亦斜拖而下其向前之势方酣故横缚之缆能固其在下之力不重故近埽之土无伤有搪溜之功而无兜溜之害埽湾如此绞边可知此顶冲而外河工所用所以率皆顺埽也或有诘之者曰溜莫大于顶冲钉头埽既能兜溜则钉冲之溜其为兜也宜益大曷为不可用于埽湾者反可用于顶冲也且顺埽既无兜溜之患曷为可用于埽湾者又不可用于顶冲也不知顶冲者险工之尤险者也 向来失事多由于此必加倍于寻常抢险之法乃可御之推原顶冲之所由来或因对岸嫩滩兜住溜势不得遂其就下之性变而横走直冲本岸或因鸡心滩外旧有大河原亦顺东流去忽滩面于水涨之时冲开一道有如峡口峡愈长则力愈大从滩之对面卷地而来波澜虽若排空攻击实已透底横安之顺埽以千百茎之柴柳排比而成所恃者裹肚之各缆入腹之长桩为之钤束一经顶冲大溜之奔注但揭去迎面一二排之柴柳则缆松而依附不固亦桩孤而签钉皆虚逐浪随流势将尽散即或未散而水力太猛必将埽底之土淘空巨浪一撞翻身入水盖溜势长而埽身短虽有收分固不足以相抗也钉头埽则森然排列左埽与右埽两两相依顶冲之所不能折惟搜根淘底之是惧故前人于顶冲之丁埽必卷至丈许之高盖高既丈许则其长必至十丈次则亦必七八丈以七八丈之长埽挺入河心大溜能淘深河底三四丈然后能钻入埽底三四丈前虽悬空后自贴实又有顺埽以承其后重关叠键此其所以虽兜溜而终能御冲者为其直而且长也今之丁埽本从省缆省工起见散乱抛掷或距堤一丈或距堤二三丈既无入河七八丈之长徒效其根向外变横为直屹然如峭壁之立凡顺堤绞边以及埽湾之溜一为屹立之埽所逼回漩而入彻底掀翻水深至三四丈则入于埽底者亦三四丈以二三丈长之埽侨寄于三四丈空窝之上其后又无顺埽安得不随溜而走耶栗恭勤公云埽能压激水势俯啮堤根意正谓此且不独俯啮堤根也埽根之水深则埽上之数丈与埽下之数丈亦因之而俱深水深则又添埽埽添则又加深辗转相寻为费无已此自干隆中叶以后姚高黎诸河帅所以皆有埽能引溜生工之奏以为非不得已不可以用埽也而不知非埽之本如此也惟丁埽则然此埽之变横为直者其弊二也有此二弊本原之地已坏仍讹踵谬其弊益多治河方略云初下埽个仗揪头滚肚诸绳以拉之月余即腐朽矣全赖长桩钉埽于下而管束镶垫于上也干隆三年制军白庄恪公奏言卷下大埽非密钉长桩深入老土无以关束而资稳固江南河工杉橛杨桩并用豫东两省全用杨桩每年约千百余株在洛阳偃师巩县孟津济源温孟等县购买是由康熙以至干隆之初未有不用桩者其后以借桩冒销者多于是合龙大工不准用桩而岁修则犹用之今自丁埽之法行埽前之水动深三四丈虽有长桩不能到底而签桩之法遂废夫埽之所以经系撞而不走者桩固之也今以埽个浮置于堤外河内之地在中间者犹有左右两埽之夹辅工头工尾则溜至而即走耳此埽之不钉长桩者其弊三也明潘印川河防一览云埽以土胜为主谚云镶埽无法全凭土压此河工不易之通论软镶之例由数寸花土以次递加至面土三尺而止今秫所镶之丁埽质本易朽水又易深溜到之后往往蛰至两三次假如埽面土高三尺屡蛰之后土皆入水浪淘波洗顷刻尽矣必又加三尺之料以补之是枉费也河员之不压大土原亦未尝无说然而埽无土压则轻轻则不能入土而易危轻则不能御溜而易动动辄走埽理固宜然此埽之不压大土者其弊四也河工之埽旧皆用卷有明一代无捆船兜缆之举惟靳文襄治河方略于堵塞支河尝用此法其见于章奏者自干隆十八年大学士舒公赫德督办铜山县漫工始然至将合龙时犹用卷埽也嘉庆道光间始全用软镶以为胜于卷埽盖以其料皆着底无虚悬偏重之弊也其法诚善而其费则视卷埽为尤重工员惟省费之是亟于是岁抢修之扫又变为推枕镶用丁而不用顺无裹肚之绳无提脑揪梢之缆惟恃两旁之扫以夹之扫之草率偷减未有甚于此者矣捆镶行而卷扫废推枕行而卷扫益废今八九十之老兵不知卷埽为何状设遇顶冲大浪船不能捆其将何以应之此卷扫之失传其弊五也骑马之设所以拦迎面加镶之料使之不散实于顺扫为宜惟捆镶之扫每占相承迎面无安骑马之地故于上下水用之非谓必当在两头也束薪者不束其腰而以十字架加于首尾能毋散乎今自丁扫之行骑马皆用于迎面每年所费与顺扫略同而得力则迥逊于顺扫此骑马之无用其弊六也 凡此诸弊非一朝一夕之故干隆五十五年有江南老民汤干学伏阙上言近年河工多故皆由不遵古法所致并条陈卷扫种柳诸事则其时之扫已非康熙已前之扫可知矣今欲渐除诸弊必自变丁为顺始然柳枝不用则扫虽顺而历时不能久亦终无以善其后种柳之事非三五年不能成顺扫则随时可易然变推枕为捆镶其费不止加倍在厅员既无此力且已成之扫亦未可一朝遂废也成忠悉心筹议如旧扫之前溜势着重莫善于多抛砖石以卫其足以深二丈厚三尺计之每一丈之扫当用砖石六方抛至四五十丈溜势必可稍减然用砖石已三百方矣今砖石之堆大抵多虚少实其在岸有三百方之积者入水之后不知用至如干而后有三百方之用也此其难一也其本无埽段之地一朝溜至莫善于改镶顺埽然顺埽之绳橛人工皆数倍于丁埽其费固已不赀又卷埽之法无一人能任之者捆镶则非船不可新生之险急于星火虽缆橛亦苦不能应手又安得船耶是又一难也必不得已而思其次其惟留磴乎其法于新生之埽本拟面宽一丈者头坯加宽至四丈其后每加镶尺余即收进一尺约计埽高二丈可收进一丈五尺埽面之宽但存一丈层层收缩有如磴然干隆时尝行之节省镶埽之费以为培高堤岸之用行之未久或有谓其无益者其事遂罢以今思之省费诚亦无多然逐层留磴则虽在丁埽亦有收分不至有兜溜淘深之惧是无易丁为顺之名而有易丁为顺之实埽前之水断不能深至三丈也成忠尝询之营员或以为可或以为不可姑试行之较之变推枕为捆镶者其费究可大减也若诚无益则惟捆镶及砖石而已百年之弊非一日所能除亦非一言所可尽为之以渐庶几尚有复古之日欤 一曰重堤宜筑也自明潘宫保之治河即有缕堤遥堤之制河防一览所载河图自荥泽武陟以至云梯关未有不两堤者又兼筑月堤格堤于中略如今之圈我　朝靳文襄公因之虽徐州已下地势太狭间有不筑遥堤以省费者然遥缕并见者固十之七八也当明季及我　朝顺治年间黄河之患惟河南为甚说见顺治十八年十月总河宫保朱公梅麓奏中迨靳文襄公总督南河其时为康熙十六年距朱公具疏时仅十六七年耳而其见于文襄公之书者一则曰徐州以上堤固河深绝无河患再则曰治河之事莫难于保险开归以下堤多者至四五重无甚险前后情形其不同也如此成忠查河南通志自顺治八年总河杨公茂勳始筑堤之役无岁无之朱宫保在任十年设因地远近以次调夫之法民服其公所筑尤多自是岁以为常起顺治八年终康熙二十九年计四十年中筑堤凡一百八十三处此靳文襄公所以羡中州黄河两岸遥堤格堤月堤之多而自堤成之后所以直至康熙之六十年仅决詹家店之一处也重堤之大效如此今河南南北两岸旧堤犹有存者然残缺已甚稍完整者不及十处欲一一修而补之诚非容易然每年砖石麻之外例有土工银三四万两营汛各员赖此自效此本有之款不待加增者现在有工之处堤面宽皆八丈十丈并有过十丈者此近年整顿河工之成效迥非四五年前之比既已高厚坚整矣岁支土工之银尚有赢者正可加筑重堤先自有工之处始次及虽无工而不可恃者然后再于最要之处修其重堤后之重堤如下南十七堡圈之外又有十七堡至二十六堡之大圈是已期以十年旧堤尽复然后再议其他如是者有大利二焉一曰水戗凡大堤危急之时抢筑堤里谓之帮里戗水戗云者不戗以土而戗以水也非大溜不能塌堤既塌堤矣多筑二三丈之里戗是否有济殊不可知惟于重堤之处预筑格堤以成圈一旦事急竟从堤之下游开口放水使内塘先为水据则外堤有所凭以为固所谓戗也河防一览图内说之甚详以为治河之法莫妙于此今人不加深考往往疑畏不知南河险工赖此保全者多矣且非独南河也河渠纪闻云江南遇大水缕堤着重时每开倒钩放水入内豫省沙松多不轻放然如铜瓦厢古称极险加筑月堤每岁增培至干隆乙卯大溜曲注危险异常开倒钩引入内塘登时灌满水仍外出顶溜开行此其验也黄河之溜短则力猛长则气衰凡顶冲埽湾之最险者其对面兜溜之滩及出峡之口大都皆一望可见为其近也若放入内则经行之地又多百十余丈水已伸腰其险自平况倒钩引入必在不甚迎溜之处俄顷之间水已灌满以水搪水外堤未必再塌即或塌开亦无跌塘之势混茫一片仍从所放之缺口入河耳何险之不可保哉一曰放淤其法与水戗相同惟水戗当溜注之时开下口者居多不敢于迎溜之处又开上口若放淤则多于无溜处行之从上口灌入从下口放出每岁可淤高三四尺积三五岁内塘之地高与河平可以永无河患康熙三十一年靳文襄公再任总河上河工守成疏云臣辅前任内曾将邳州董家堂桃源县龙窝二处险工择埽台上下建设涵洞引黄灌注复于月堤亦建涵洞使清水流出月堤之外堤里洼地不久淤成平陆不但堤根牢固而每年取土亦易又云臣辅复任以来见邳州旧城迤西周围约有百里地势卑洼四面皆高以致所淹之水永无去路臣以为此亦可借黄以淤之者也 臣辅在任时徐州长樊坝险工堤里洼地甚多涵洞不足淤灌遂于埽台下首掘开丈许之口引黄内灌伏秋一过自然挂口仍将掘口之处堵塞数月间已淤高二三尺矣今邳州亦宜仿此行之其清水亦可引之运河而去或虑掘堤可虞不防建设小闸更为万全云自公上此疏后历数十年放淤之法大行干隆二十一年行之于石林二十九年行之于夏家马路三十年行之于孙家集三十一年行之于蔡家楼三十三年行之于徐家庄嘉庆二十一年行之于李家庄更有贾家庄七里沟朱家坝曹工大坝等处见于大学士吴公松圃疏者其岁月今不可考矣伏查黄河之患在两堤中者莫大于积水伤堤而无寸土之可取在两堤外距河数十里百里者莫大于田为沙压无地可耕今若行此放淤之法如上南之郑州十堡十一堡中河之中牟上汛四五堡下南之二十堡至二十六堡或开倒钩之渠掘堤放入或砌涵洞或建小闸从大溜所背之地施工断不致有夺溜之患一二年后两堤之间水去淤留即不能高与堤平亦可免无土可取之患若夫利之尤大者如今日郑州中牟祥符凡在贾鲁河之北者历年为河工漫口所经飞沙极目杳无居人昔日膏腴皆成弃地小民疾首蹙额而无如之何若相度形势于有圈之地内外皆设洞闸俾堤前平漫之水从闸洞放至平地其水归入贾鲁河所挟之淤必留于经过之处谚云紧沙漫淤凡漫水未有挟沙而行者沙压之地皆昔年之急溜也如是行之数年之后斥卤变为膏腴岁增民食官租以巨万计真无穷之大利哉　以上四事守滩必购砖石盖坝则砖石柴土皆可为之因时因地惟费之省者是宜耳埽之弊最多最久一朝易之夫岂易言近时名臣如黎襄勤公栗恭勤公其于埽之利弊知之深矣其所以变而用砖石者诚以多年积弊非旦夕可除也埽变为坝又变卷埽之坝为内土外砖石之坝此前贤救急之良法欲求速效惟此为宜其次则以砖石埽根又其次则试行留磴之法为之以渐或者其有瘳乎重堤之保险放淤不独免河之害兼欲收河之利治河无上策此则庶几上策欤然而知之者以为大利不知者或且以为大害姑存此说以待事机之会耳保险之法之可言者大略不外此四事至于治河之本尚有其远且大者则非浅见之所能知也 　　治黄运两河议　 柳应墀 天下之水善趋于东南者其势也而弱水独西喜浮而柔顺者其性也而济水独沈兼之者惟大河大河势趋北而性独刚也刚不可以防故鲧堙之而弗成北不可以南故元明治之而滋弊古人因河以为运不特禹之贡道也即考汉唐转运之成可知后人壅河以济运非谓黄陵冈之役也即会通河之开凿亦为大变虽曰都于幽燕之漕运使然然亦不知顺其性与势之故故治河则碍运保运则妨河非有旷然卓识之才不狃于故常亦恶知黄运不相悖之理哉议曰治黄而不必治运上也治黄而兼顾运者次也治黄而专顾运甚且顾运不顾黄者下也河之通淮始于汉甚于今武帝时瓠子河口决注钜野通淮泗及宣房元成时又屡徙当时若亟用贾让之上策亦何至遗患至今王莽时河徙由济南千乘以入海东汉明帝命王景治之自是无河害者八百余年五代晋时河决滑州弥漫数百里逮有宋而河北决者三当时奸臣必欲河之东至南渡而大半由淮入海然北流尚未绝也元会通河成虽为漕计仍以海运为主奈何明又疏之为东南数布政长运计而不虑河之日南也其始借黄以济运其终借淮以敌黄黄其可敌乎于是淮南抱鱼之忧运航有沙淤之阻则河失其势而运不可保也明矣然河究不肯南也往往北决张秋以溃运识者已知有穷则思返之意而果也　国朝咸丰间铜瓦厢之决径由大清河以入海矣大清河至利津口为古漯水道即汉之千乘也河既溃运自安山至八里庙决口艰于漕可绕盐河行二百里以达张秋张秋以上至开州境有古大金堤可恃以下抵利津应加筑长堤其南岸自安山以下多傍泰山麓以上至曹州境为古钜野泽当宽立堤防俾河身不宽不狭河傍筑石堤借水刷沙距河数里相度形势建遥堤以防涨以机器随时疏浚庶几河患可息而运河之治为功亦易故曰治黄而不必治运者上也或曰子以堙水为戒而累言堤防得毋矛盾非也时使然耳昔禹时无人地之窒碍故河得宽然而北今则河之北有临清中有济甯南有徐州皆转运之道随在掣肘河势邱仲深以谓非河不容人人不容河耳是非顺其势以曲为之防恶乎可曰然则废运而专治河何如亦非也　国家虽改行海运河运亦不可废江北之仍岁漕乎无已则惟治河而兼顾运运河经山东千余里岁时修堤司闸开浚之费不使之缺而又多开泉河厅所辖诸泉以济运若虑其涸独防黄以益之则横决之忧必深盖运河半资山东诸水半资黄河专藉河而河之性又拂故曰治黄而兼顾运者次也河为纲而运为纪纲举则纪整若使治河而专顾甚且顾运而忘河是纲纪倒置也元人排河入东北之道微有存者明徐有贞犹疏分水之渠于濮汜间自黄陵冈之筑绝其北流浚贾鲁旧河以分之开新河七十余里又筑长堤三百余里役夫十万有奇而张秋之决始塞名为治河实则治运然而逼河南徙刘大夏之所为固知其不易也乃又虑河之壅运也潘季驯于是创蓄淮敌黄束水攻沙之策未几而清口淤矣则河性之刚而不可敌也可知矣夫顾运可也顾运而致河之拂怒不可也假令崇减黄清之说洪泽湖全受黄水微特迤北运道日涸而河且挟淮入江合为一渎矣然而前人深虑之而幸免者非天也亦河势使然也故大清河之行而河之势与性彰彰也后之人若属有衡决之变慎毋师刘潘之故智使纲纪倒置斯河不溃运运不拂河矣故曰治黄专顾运甚且顾运而不顾黄者下也抑又闻之引漳溉邺史起之谋也开渠灌田贾让之策也今河南一布政河经者逾半土脆而流浊不可以渠惟曹濮济阿间不妨多开支渠如江南之瀦泽支港可岁获漕粟可预制横流至决口岁修之弊顾炎武有正人心急于抑洪水之说可考镜而知也然则治河之大较可知矣昔之河有漯州屯氏津以分之有钜野梁山泺以瀦之故河势顺今之河欲南而束于堰欲北而阻于堤又挽之以入运掣之以入淮故其性逆孟子言禹功曰疏瀹排决诚取议之上者而变通之徐图之岁时疏达之则虽谓禹之复可也虽谓黄运并行而不悖可也 　　黄淮分合管议　 丁显 江淮河汉为四渎渎者独也谓其独流而入于海也神禹治水河会济漯入海在古燕赵地淮由云梯关入海在今淮徐地桑氏之水经胡氏之禹贡锥指傅氏之行水金监固可考而知也其时二渎分流各不相犯由汉迄宋淮水安行如故河则屡有变迁然大半均由武定府利津县大清河入海盖即今日黄河经行之地行之千年未尝有水患缘其时河自为河淮自为淮且大清河即古之济水其水清而驶力足刷黄乃天然归壑之正道以故经行日久不致为害宋明以来河始夺淮始则河淮犹分为二渠终则河淮并合为一渎始则淮强黄弱海口尚能汕刷终则淮弱黄强海口遂渐高仰不独遏淮兼且遏黄沙愈积河愈高溜愈缓涨愈急嘉庆道光年闲黄河为害曾无数载之安而堰盱之险运堤之漫闸坝之开迄无甯岁两淮数十州县盖岌岌乎不可一日居咸丰初年河南兰阳汛决口黄水经行之处复会大清河入海自此黄河渐复汉唐故道去春淮扬徐海绅民禀复淮水故道冀纾两淮之灾盖以黄淮合而数省危黄淮分而数省安也何则河自铜瓦厢决口兰仪以东废黄河逐段高仰几如平陆曹单徐邳之交淤垫尤甚固不独海口之壅遏也且地段绵长照湾估算约有二千里遽欲挽黄南行排浚之费非亿万金不能有济雇募之夫非百万名不能兴办以二千里之遥集亿万之款募百万之夫此岂可猝办者脱不如是遽议挽黄入淮毋论黄水入大清河势如归壑其性不能南趋即使强将铜瓦厢决口闭塞逼水南行而下游在在淤垫水势转致壅遏一经汛涨上游更易溃决此处塞而彼处复决今岁塞而明岁复决直隶山东两省仍复不能安枕河之淤也由下而上河之决也亦由下而上康熙雍正时河决多在安阜干隆嘉庆时河决多在桃宿道光时河决多在徐邳丰沛铜瓦厢之决又在兰仪下游高则上游决水性固如是也况乎黄复夺淮淮水永不归故势必至伏秋汛涨安徽之颍凤江苏之淮扬悉为泽国而沂泗之水不能会淮入海又将以徐邳海安桃为壑然此尤其显焉者也二千里长堤风雨耕种大半剥蚀而自贼氛窜扰居民又多切改濠沟修补稍不如式黄水乘隙堤堰倾决上游则青兖当之下游则淮徐当之良可虑也 甚矣黄淮之合其贻害固非一州一邑之故矣今如黄淮分行则异是然或者谓河自铜瓦厢决口直隶山东两省滨河数十州县每际夏秋水势散漫民不安居而江苏淮扬亦有清水潭之决谁谓黄淮之分便为善策不知东省之害在未接筑长堤两淮之害在淮水未复故道查铜瓦厢迄牡蛎口约长一千二百里张秋以东水已成槽两岸甚高闲有卑洼民堰可以自保稍加培筑足御横流其亟须筑堤者自兰阳迄张秋五百余里约略估算经费需银三四百万两傥能拨款兴修则直隶山东之害除并将杨庄以东之废黄河大加疏浚俾淮水复由故道入海则江苏安徽之害除故曰黄淮合而数省危黄淮分而数省安也匪独此也黄与淮分经费省而功且易成黄与淮合经费多而功终难冀查接筑东省长堤暨疏浚杨庄东之废黄河两项经费仅需银五六百万两耳今如挽黄入淮则二千里之中堤身之卑矮亟须修补河身之淤垫亟须排浚御水之柴扫亟须帮补减水之石坝亟须修砌兰阳丰工之两决口亟须堵合其费转有十倍于此者今日支绌之饷固难筹拨即　国家全盛之时亦艰于措画由此观之黄与淮合民危而费钜功难黄与淮分民安而费省功易彰彰明矣议者又谓黄水由大清河入海有妨运道查临清抵分水龙王庙约三百里曩时均资汶水及安山湖之水济运今则黄河横截南岸犹能藉资汶水北岸自张秋迄临清二百里地势高低悬殊灌塘济运全仗黄水启闸之时沙淤涌入闸闸兜束逐渐填塞回空粮船遂致无水浮送且每岁均须浚治　国家岁运东南漕米四百万石而河道壅遏亦大不便也不知临黄以南可资漳水而张秋东昌之交似可接引卫水查水系在张秋西南其地势西高东卑可在朝城莘县之交细加荒度价买民田开宽二十丈运河一道由朝城抵荆门闸约长一百余里秋冬之际蓄高卫水一俟粮艘渡黄即以水节节灌塘庶清流泻注沙泥不复壅遏且漕艘入东省每岁均在五月间其时雨水盛行汛涨举发藉清济运断不如冬时水弱仍须于灌塘时紧闭荆门闸板不使黄水涓滴入运庶东昌运道不复再忧壅塞矣其张秋黄河须建筑两堤设法高汶水及南旺湖水全力刷沙以防南漾之势惟运船由分水龙王庙入黄近年多在盛涨时汶弱黄强水势弥漫数十里纤道难容逆流撑挽万分竭蹶显意须用连环大铁猫互为牵引较有把握制近创闻法本古授而且今日杨庄之地即黄水复来设法灌塘亦甚难矣往年湖水六七尺即能会黄济运今则黄河旧身视道光元年约高一丈二三尺以致湖水虽蓄二丈外犹不能敌黄且自七堡之决清口全淤湖水万难畅出黄高于湖历年扪口道光中年漕船灌塘业经万分拮据今昔形势更自不同设再灌塘殊堪逆虑此以知黄淮分而运道不碍黄淮合而运道转难也矧黄河迁徙势难豫定逆水之性徒劳不成今日黄河之不能挽归云梯关犹昔日黄河之不能挽入大清河为今之策与其虚糜帑项而徼幸于功之难成曷如力挽狂澜而商定于功之有济历观干隆嘉庆之时名臣辈出均以移河让淮为请而续行水金监载孙濩孙疏稿魏氏古微堂筹河篇均谓河由利津入海为贾让之上策咸丰初年安徽巡抚福　奏称河由利津入海有二利有四便均即今日黄水经行之地之数公者目击黄淮并涨之积害而欲分黄让淮岂臆说哉黄未北徙而且望河由利津入海以纾东南之灾黄已北徙而转欲河由云梯关入海以增东南之患苟如此行即使东省水患从此永免亦非万全之策而况河淮复合青兖之患仍急耶 　　黄河复由云梯关入海说略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁显 同治七年十月兵部侍郎胡以河漕相因　奏请疏浚兰仪以东之废黄河俾黄水仍由云梯关入海以纾直隶山东水患以行江西湖广漕船此诚拨乱为治之机一劳永逸之策也奉　上谕着各督抚悉心体察会商兴办以重河道而利漕运等因钦此仰见　皇上关心民瘼饥溺由己之衷　轸念河防切胞与同人之愿属在版图咸殷庆忭然而非常之原黎民咸惧或谓二千里河身地段绵长淤垫太甚一时疏浚不易即疏浚亦未能畅彻下游壅遏而遽将铜瓦厢决口闭合上游长堤盛涨溃决处处可虞或谓铜瓦厢决口经行日久渐成大川势难闭塞即能闭塞亦非七八百万钜　帑不能合龙或谓黄复占淮淮水即少尾闾一经汛涨盱堰运堤万分危险势必至颍凤淮扬数十州县永为泽国急山东直隶之害而转酿安徽江苏之害亦非万全策也窃为循序渐进则极难之功亦可告成相机以行则久远之灾亦能补救与其散夫于二千里之遥力以分而鲜据不如集夫于数百里之近势以专而有功今欲黄水复由云梯关入海势非分年分段逐渐图功不可请言其略靳文襄公八疏有曰治水必始自下流杨庄以东自明以来黄河之下流也藉清刷沙自明潘映川创其法历任河帅踵行均有明验拟以全股之夫首将杨庄东之废黄河大加疏浚俾能畅行沂泗之水藉以机器汕刷不数年中河身自能宽广海口亦易深畅藉清刷浊事半功倍不独盛涨之时淮水可以分泄且即为异日导黄之地此第一段疏浚尾闾以水攻沙之大略也自皂河迄杨庄约二百数十里此段地势高仰视杨庄东为甚仅恃排浚徒劳不成康熙初年漕船曩由宿迁十字河入黄行抵皂河复挽入运东省之水曩与黄接拟次年即将此段河身疏浚刷开黄运两堤仍引东省泗水径由皂河入黄藉清梳刷行之数年二百数十里之河可望深广视徒恃掘浚者费省而功易此第二段疏浚皂河河身以水攻沙之大略也洪湖清口久经淤垫近惟张福口引河行水咽喉梗塞湖水势难畅出不独淮水壅遏为害淮扬且将来灌塘济运清水不出粮艘安能浮送况今自皂河刷堤引清刷黄地距海口八百里水性始强终弱尾闾势难荡刷将来导黄海口仍忧高仰拟再次年即将清口各引河一例疏浚修补堰盱石墙闭塞礼字河蓄湖水会合沂泗相助刷黄则海口益宽深将来黄水复行仍可复黄淮交汇之旧此三段疏浚清口蓄淮刷黄之大略也铜瓦厢迄皂河又约千里惟将黄水荡刷拟第四年即将铜瓦厢以东河身仿靳文襄公川字河式大加掘浚一面帮补各段柴埽迨经功竣即引黄水建瓴湍注不独全黄河身可一例刷宽且下游业经深广在清口则黄淮交汇清足刷沙淮并黄行减坝即可不开颍凤淮扬数十州县藉可安枕而自铜瓦厢以东黄水畅行不复壅遏则溃决之害可弭从此青兖各州县不致再罹昏垫此第四段疏浚铜瓦厢以东引黄由云梯关入海之大略也此数年中权将东省长堤就势接筑以弭滨河水患一面于东昌临清之交设法济漕或暂行接运或权行海运或相机制造地洞接引汶水行漕迨废黄河一律宽广其时黄河分为两支入海即复宋二股河遗制傥于漕运东省各州县不碍则一川二派水行尤畅豫省上游更可永弭漫决否则再将铜瓦厢决口议塞大溜分则水势缓下游畅则钱粮省此第五段闭塞铜瓦厢导黄复由淮水故道入海之大略也总之欲导黄必先导淮淮为黄之尾闾淮畅而黄乃能会也欲导淮必先导沂泗沂泗能遏淮之门户沂泗弱而淮乃能敌也沂泗导则徐邳海之患弭淮导则颍凤淮扬之患弭淮与沂泗并导而后导黄淮可刷黄黄不遏淮则青兖冀豫之患弭面徐海淮扬之患亦不至太甚使不导淮而遽导黄毋论水不归壑即使黄能南趋而淮转肆虐于安徽江苏矣不导沂泗而遽导淮毋论沂泗遏淮即使淮能出清口而沂泗转滋毒于徐邳海矣循序以图则二千里之遥亦能畅彻下游深畅则铜瓦厢之决口亦易闭合黄淮并行入海则直隶山东之患亦不至移于安徽江苏势似缓而实捷功似难而实易一劳永逸且一举必成从此数省之中安澜普庆而东南漕米河运畅行　国家幸甚天下幸甚 黄水复由云梯关入海分年分段兴办洵足以重河道而利漕运然兰阳以东之旧黄河地势高仰排刷有需时日兼之铜瓦厢决口已成大川堵合匪易遽欲挽黄南趋效难豫定究不若黄淮分治之工程捷也地段长浚筑堵砌钱粮甚钜究不若黄淮分办之经费省也以黄合淮扪口极易一经淤垫湖水仍肆虐淮扬究不若黄淮分流之利益远也清口高仰淮水势难畅出黄水再来灌塘济运万分拮据究不若黄淮分导接引水之漕运易行也 　　　一边出土节略　　　 丁显 淮水故道与别河异别河仅分泄一邑之水故道兼宣泄沂泗之水非有宽广之河浤不能畅出东注也疏浚涸黄旧身与浚他河亦异他河两涯盛涨从未漫堤疏浚者仅防其淤涸黄两滩盛涨大能泄水疏浚者兼防其遏出土太近旧日泄水之滩汛涨转为壅遏致为虐于里下河也昔靳文襄公方略有白驹场束堤引淮一策宽以一百五十丈为准岂不以淮为大渎非宽不能畅泄哉是以淮扬公禀拟定出土章程限以六十丈盖扯算中浤宽可一百四十丈仿靳文襄公之遗制以防淤塞壅遏之患酌古准今未之或易嗣因　国库支绌帑项未充出土太远方价或昂经费浩繁筹画恐难为力而或以经费之故遂致出土逼近不以减害而转以增患又非为民除害之心因而博采舆论细察河形而获一边出土之法省费而防害策无有善于此者何则黄河旧浤时南时北河浤在南者北滩仍自宽广河浤在北者南滩定可宽宏出在一边浤在南者泥即就近堆积南岸北滩尚可宣泄异涨浤在北者泥即就近堆积北岸南滩仍可经行汛水浤在中者相度地势泥即堆积滩之一边稍高者宣泄仍畅黄淮自不为壅遏一利也六十丈出土方价必昂今一边出土拟在二十丈外与始议近四十丈方价自减节省经费二利也河浤在南者其险湾定在南河浤在北者其险湾定在北相度形势即以所出之土帮补两堤俾险工可以高厚价半功倍三利也出土太近水势高浚起沙泥浮沈水底势易复淤今如一边出土则所出之土有在堤外者有贴补帮堤者有在高滩者盛涨之时不为冲塌即以防淤塞四利也两边出土不能过远再欲开宽必致又挑所出之土糜费良多否则河浤永远不能展拓今如一边出土河滩仍宽将来任意开辟毫无阻碍五利也昔靳文襄公开川字河出土均在一边仿而行之似无塞碍 皇朝经世文续编卷九十 　工政三河防中 　　奏请以工代赈疏 刘长佑 窃臣承准议政王军机大臣字寄同治二年十二月十九日奉　上谕谭廷襄奏统筹黄河下游现行地势拟请浚支渠以减涨水培土以卫农田等因钦此遵　旨寄信到臣当经移山东抚臣暨署河东督臣筹办一面行司饬委候补同知李鼎等驰往大名会同该管道府查勘在案计已次第勘估惟定于何时动工兴修尚未禀覆查开州东明长垣三州县被豫境黄水浸灌总因上有来源下无去路各处旧有堤迭被冲刷残缺以致田庐连年水淹据目下情形而论自以培修堤为要策春长无事水小源微正宜及时兴筑查河道北徙开州情形最重长垣次之东明又次之就上程约估之计须银三万余两库储支绌势难筹此巨款不得不斟酌权宜挹彼注兹先其所急因思开东长三州县上年被水案内业经奏准拨给银三万两改赈为抚溯查从前遇有灾歉每于青黄不接之时筹办城工堤工俾灾民得以力作餬口原有以工代赈之例此次工程正为轸念灾黎保田庐起见更非别项工程可比目前田工未兴民尚无事若命随工力作按日给予佣值数口之家藉得以资养赡所有前经奏准赏给抚银三万两拟请改作以工代赈庶几慎重经费无须另筹刻下节逾清明开工已不为早亟宜先将经费发往以便兴办惟地粮不敷支发先在司库旗租项下借拨实银三万两饬委候补知府沈燮同径行解往开州虽河道情形开州与长垣东明不同但原案系属抚今改以工代赈少壮者固可佣趁度日其老弱鳏寡无依者转不得均沾实惠未免向隅且与原案不符拟将前项银三万两按开州东明长垣三州县各先酌拨八成银八千两共银二万四千两以作工用其余二成共银六千两暂存开州仍令该三州县查明老弱鳏寡无依不能工作者准其于二成银内酌量支领散给作为抚傥有余賸仍查明该三州县内工费如尚不敷量加添补如此一转移间既于要工有裨而灾黎亦无虞失所 　　请筑河堤疏 胡家玉 窃维黄河故道北流入海经史所载历历可稽自宋熙甯十年河决州分而为二一入淮一入济南北分流迨南渡后河遂南徙论者谓金人塞北流以病宋其说非诬元则时决时塞或北或南明自金龙口再决命都御史刘大夏治之浚贾鲁旧河以杀水势开新河七十余里筑长堤三百余里盖费帑金亿万始能逼河使南行也我　朝因之二百余年河决不一大约在北岸者居多殆地势然欤今自兰阳汛溃决泛滥于直隶境内已十年矣昔之河身今成平地臣于咸丰七年由清江浦进京经故黄河摆渡处见庐舍俨然寖成村落计上下六七百里节节势高层层淤塞此而欲循旧道开新河挽狂澜而东之诚万难之势自不若因势利导由大清河入海之为便也河臣谭廷襄请疏下游徒骇马颊两河以泄水诚古人开支渠减盛涨之良法第自张秋以下民率皆颓溃张秋以上如濮范寿张等处河流散漫一片汪洋如农田必须筑堤束水而工费浩繁地方官劝民兴办无论积年灾区力有未逮即使克期集事而双堤夹峙筦束河流急溜惊湍倍加劲疾时而南趋时而北刷一遇大汛验工百出或加镶或加埽或加戗日不暇给民力几何安能办此势必今岁修明岁决如谭廷襄所奏自利津溯流至肥城一带民决口不下三四十处可为明证臣闻怀远谟者毋急近功成大事者不惜小费黄水漫淹两省灾及数十州县亏国计害民生甚至土匪揭竿流民助虐用兵剿洗糜饷尤多若不力图修治恐水套之伏莽难清直东之后患未已再四思维拟请　饬下各该督抚会同详悉履勘自兰阳以至利津海口通盘筹画旧可因者因之新堤可筑者筑之下游之水应疏者疏之横流穿运运河闸座当建者建之核实估计逐段绘图贴说进呈　御览请　旨施行或谓当此库储支绌鸠工庀材安能筹此巨款臣窃查直隶督臣刘长佑筹拨固本京饷每年三十万金由各省解储部库以为练兵之用臣请移缓就急于秋末冬初即将此项动用兴工仍照旧章暂开河工事例以裕经费但得一二廉明公正之大臣躬亲督办视国事如家事裁一切浮费涓滴悉归实用深浚河身宽留河面土工则夯硪坚实柴扫则镶压整齐一二年间必着成效纾数十州县汛滥之忧拯亿万苍黎昏垫之命古称民为邦本是即固本之要图也若谓黄河北徙有碍南漕臣拟于向来漕船渡黄处所开挖横河一道今南岸清江闸之水与北岸运中河之水互相贯注血脉流通漕船由北经行较为顺利并请　饬下漕运总督就近察看情形妥筹办理 　　复郭雨三书 曾国藩 两奉手示阙而不报非至笃好能无督责寸心之私固无日不依密侍从之旁想亦荷曲原也幼章方伯来备述光仪謦欬且言从事河间讲求宣房上考成案近核全局实能不囿于一时一隅之计前赐函中已略见一斑矣顷者兵三堡之灾猝不及防遘此闵凶河帅原摺以为河水经微湖一过出而渐清运道仍尔遄行无滞第思黄河初决经微湖之涣涤自当稍清若灌湖既久则湖波不足以资刷涤恐全黄入运运道不免终受其淤且原摺称黄水入微湖而后挟运道而下东趋骆马湖由六塘河入海而于骆马湖以下之运道若何则未尝分晰言之但云必不误回漕而已弟思水不两行溜不两盛假使全黄大溜尽注骆马湖则运河之小溜亦恐将掣动而从其大者自泇口以下中河以上恐运道不免有断流之患盖自微湖以至清口运道五六百里上游为黄溜所经则虞其淤塞下游为黄溜所不经则虞其断流二者弟之私忧过计望兄将目下形势详悉示我粤匪未靖而河事愈棘　天子蒿目焦虑而书生束手无策虚糜厚禄以是悚愧不可名状前者老兄来书所谓全河关键在先修山盱之六埧次浚清口之引河此与弟夙昔鄙见若合符契自嘉庆年间有减黄清之说往往启上游山祥符五端等闸灌入洪湖于是乎全湖之底北常高而南常洼至前年启放吴堡而湖底之北边愈高惟北底苦高故水小则运道有淤塞之患惟南底苦洼故风大则石堤有掣损之患有识之士多谓修六埧以泄全湖之异涨挑引河并挖浚湖之北底以疏引湖入运之路复王营减埧以掣低黄河之面此三者皆不可缓之工也要使洪泽巨浸仍复七分入黄三分济运之旧然后可以少安不然以全淮而迂道下江以漕艘而灌塘出黄此皆逆天而任巧所恶于智者为其凿也浅见悬空老兄躬历周勘无惜随时一一示我 　　覆奏黄运两河情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李鸿章 窃臣承准军机大臣字寄同治十二年二月初一日奉　上谕前因乔松年奏筹办黄运两河情形文彬丁宝桢奏请仍挽复淮徐故道并御吏游百川奏河运并治宜详筹妥办等情当经降旨交军机大臣六部九卿妥议具奏等因钦此仰见　圣虑周详实事求是钦悚莫名臣自少壮南北奔走嗣督师追贼往来河上迭就黄运两河筑围圈贼虽于河务非所素习而阅历变迁讨论掌故采择众议略有见闻奉　命后复遴派干练耐劳之员分投前往访察测量兹谨悉心妥议为我　皇上详细陈之伏查治河之策原不外恭亲王等所奏审地势识水性酌工程权利害四语而四语之中尤以水势顺逆为要现在铜瓦镶决口宽约十里跌塘过深水涸时深逾三丈旧河身高决口以下水面二丈内外及三丈以外不等如其挽河复故必挑深引河三丈余方能吸溜东趋查干隆年间兰阳青龙冈之役费帑至二千余万大学士公阿桂奏言引河挑深一丈六尺人力无可再施今岂能挑深至三丈余乎十里口门进占合龙亦属创见　国初以来黄河决口宽不过三四百丈尚且屡堵屡溃常阅数年而不成今岂竟能合龙而保固乎且由兰仪下抵淮徐之旧河身高于平地约三四丈因沙成堆老淤坚结年来避水之民移住其中村落渐多禾苗无际若挽地中三丈之水跨行于地上三丈之河其停淤待溃危险莫保情状有目者无不知之而岁久干堤即加修治必有受病不易见之处万一上游放溜下游旋决收拾更难议者或以河北走则穿运为运道计终不能不挽之南行以会清口臣查嘉庆以后清口淤垫夏令黄高于清已不能启坝送运道光以后御黄竟至终岁不启遂改用灌塘之法自袁浦泄黄入湖湖身顿高运河水少灌塘又不便遂迭次奉行海运彼时河务运务实有岌岌不可终日之势盖自明末迄　国初借清刷黄颇蒙其利厥后河淮不能合流天时地利人事三者皆穷今即能复故道亦不能骤复河运非河一南行即可侥幸无事也恭读道光八年十二月初五日　上谕江境御黄坝上下一带黄河积年淤垫以昔证今已成不可救药之势等因钦此　圣虑周详早已洞悉无遗此淮徐故道势难挽复且于漕运无甚裨益之实在情形也河臣乔松年所拟就东境束黄济运一节臣查当年清口淤垫即是借黄济运之病干隆二十三年八月　谕河臣白钟山曰引黄入运黄水多挟泥沙一入运河易至淤垫非甚不得已不可轻为此迁就之计嘉庆十五年十二月十九日　谕河臣陈凤翔曰因利漕先已病河权其轻重甯使暂时剥运渡黄必不可复用借黄济运之计各等因钦此道光五年洪湖溃泄两江督臣孙玉庭等复议引黄济运数渡之后即见填淤起剥磨浅卒至未终其事是　历朝圣训昭垂至明至确往事覆车可为永鉴今张秋运河宽仅数丈两岸废土如山若引重浊之黄以闸坝节宣用之水势抬高其淤倍速人力几何安能挑此日进之沙且所挑之沙仍堆于积年废土之上雨淋风荡河底日高闸亦壅塞久之黄必难引明臣万表刘天和等佥以此事害多于利非淤即决譬之以病为药以狼兵止寇语殊痛切宏治初年荆隆口铜瓦镶等处屡次大决皆先因引黄济张秋之运遂致导隙滥觞临清地势低于张秋数丈而必谓后无掣溜夺河之害臣亦不敢信也至霍家桥堵口筑堤工程尤不易办该处本非决口乃大溜经行之地两头无堤无岸一望浮沙并无真土可取若兴作于茫茫沙水之中目前无从起手无从立即勉强沙堆节节偪溜下做窃恐浮沙易塌适足撄河之怒而所耗实多日后防守难资终为痼疾一遭溃陷水仍别穿运道而不专务张秋岂非全功尽弃至同知蒋作锦所拟导济运原因张秋以北无清水灌运故为此议 惟查元村集迤南有黄河故道地多积沙施工不易且以全淮之强不能敌黄尚致倒灌停淤岂清浅之遂能御黄济运耶彼其意在袭取山东诸水济运之法不知泰山之阳水皆西流因势利导十六州县一百八十泉之水源旺派多自足济运水来源甚弱北流最顺今必屈曲注之南行一水何能两分其势实多不便平时浅可胶舟涨时流甚浑浊若拦河作闸遏水一遇伏秋盛涨闸必冲决新渠必淤即幸不决不淤而使上驶之芦盐下运之豫粮及来往商船皆停阻于河而听命于闸势不能行若令芦盐改由临清运河入豫则三省盐纲紊乱窒碍尤多若欲分沁入卫以助其深而沁水猛浊一发难收昔人已有明戒豫民必多惊惶若必多方更变另谋引水灌运必致如南河清口故事徒增漏无可持久此借黄济运及筑堤束水工程均无把握与导济运难行之实在情形也惟河既不能挽复故道则东境财赋有伤水利有碍城池难于移置盐场间被漫淹如抚臣丁宝桢所奏各节均属可虑臣查大清河原宽不过十余丈今自东阿鱼山下至利津河道已刷宽半里余冬春水涸尚深二三丈岸高水面又二三丈是大汛时河槽能容水五六丈矣奔腾迅疾水行地中此人力莫可挽回之事亦祷祀以求而不易得之事目下北岸自齐河至利津南岸齐东蒲台民间皆接筑护迤逦不断虽高仅丈许询之土人每有涨溢出槽不过数尺尚可抵御并无开口夺溜之事岱阴之水如绣江等河亦经择要筑堤汛至则涨汛退则消受灾不重至如齐河济阳齐东蒲台各县城近临河岸十九年来幸官民防守无恙以后可守则守不可守则迁似应随时相势设施若于此时骤议迁徙经费无筹民情难喻无此办法惟郓城一县地本洼下现已沦没水中须筹移置东省盐场在海口者虽受黄淤产盐不旺经抚臣竭力经营南运胶莱之盐时为接济引地无虞淡食惟盘剥多费价值稍昂耳夫河在东省固不能云无害但得地方官补偏救弊设法维持尚不至为大患昔干隆十八年铜山决口不能收功尚书孙家淦曾有分河入大清之疏干隆四十六年兰阳大工屡败垂成大学士嵇璜又有改河行大清之疏此外裘曰修钱大昕胡家绪孙星衍魏源诸臣议者更多其时河未能北流尚欲挽使北流今河自北流乃转欲挽使南流岂非拂逆水性恭读嘉庆十六年八月十二日　上论河南近年以来年年漫口前此已糜费三千余万均经竭力措支办理毫无成效今复钜工迭出数将千万国家岂能以有制之帑金注无常之漏等因钦此大抵河南堵筑一次通牵约费七八百万统计工需已在官禄之粮民欠之上实为无底之壑盖因河身日高水行不顺虽穷天下之力而不能必保安澜今河北徙近二十年未有不变亦未多费修款比之往代已属幸事且环拱　神京尤得形胜自咸丰五年铜瓦镶东决后粤捻诸逆窜扰曹济几无虚日未能过河一步而直东北岸防堵有此凭依稍省兵力更为　畿辅百世之利而两相比较河在东虽不亟治而后患稍轻河回南即能大治而后患甚重之实在情形也近世治河兼言利运遂致两难卒无长策元明大河南行始能开会通以运漕至河北徙则无如运何断难一治而两全事穷则变变则通为今之计似不得不出于河自河漕自漕现在议漕政者鲜不以规复旧章为望然此两言可以决耳运河有水可漕无水则不可漕水能分其自然之有余者以利济漕船则可漕反是则不可漕同治初年大溜全趋张秋尚能灌运嗣流势南滚运堤节节穿断漕船绕坡河至八里庙而黄水不能入运不得已引沟塍两水逐段倒塘灌放难险已极岂可一再尝试即运河黄淤岁积岁挑亦难久行若以全漕阻聚河干幸此无常之水其所害又非徒劳费已也若如前人所议漕船顺河而东由利津渡海入天津取道固捷但江船不能涉河河船不能放洋势难强为若仿前代置仓转艘之法建仓设官一不得人便滋流弊而由张秋至临清陆挽二百余里车牛盘兑之烦费阴雨霉变之折耗何可胜计且北路亦无许多剥船可备接运反覆筹维竟无别有利运之术 臣愚以为　天庾正赋惟苏浙为大宗国家治安之道尤以海防为重当今沿海数千里洋舶骈集为千古以来创局已不能闭关自治正不妨借海道转输之便逐渐推广以扩商路而实军储苏浙漕粮现既统由海运臣前招致华商购造轮船搭运颇有成效江广等省自军兴后奏改减价折漕民心大定若复征解本色苦于运费无措加之于民则必滋事变取之于公又无此闲款似应暂准照章折解仍由各督抚随时体察情形如可酌提本色若干石即运沪由海船解津较为便速如京仓尚有不足更随时指拨漕折银两由南省采买运津或派员在天津招商采办亦尚合算应请　旨饬下户部从长计议妥筹办理至运道虽不能畅通河务亦未可全废此时治河之法不外古人因水所在增立堤防一语查北岸张秋以上至开州境二百余里有古大金堤可恃为固张秋以下抵利津海口八百余里岸高水深应由山东抚臣随时饬将原有民保护加培南岸自安山下抵利津多傍泰山之麓诚为天然屏障惟安山以上至曹州府境二百余里地形较洼为古钜野泽即宋时八百里之梁山泊也自宋元迄我　朝凡河决入大清之年无不由此旁注曹单钜野金乡各邑甚至吞湖并运漫溢数十州县波及徐淮为害甚烈其侯家林决口现虽堵筑坚固惟上下一百余里之民高者丈余低者数尺断难久恃此处若有一失则西南之运道水柜复被冲淤庐舍民田更遭荡析其患不可胜言且黄河流分势缓北路原行通畅入海之道亦恐渐形淤浅或生他变相应请　旨敕下山东抚臣丁宝桢于秋汛后悉心勘估酌筹款项将侯家林上下民仿照官堤办法一律加高培厚若能接筑至曹郡西南责成地方印委设法守护更为久远之计沿河各州县民人田地沦入正河身十余年情殊可悯应查明分别蠲缓钱粮海口盐场商运各事并随时酌量变通妥办又铜瓦镶决口现已冲宽十里水势犹日向东坍刷若不设法约拦久必泛滥南趋至于决口以下兰仪东明境内地势平衍现虽刷有沟槽而中洪不深大汛漫滩仍东西坍涨不定亦不可无遥堤以杜窜越拟请　敕下河东督臣乔松年就近察看形势应如何量筑堤与东省曹州之堤相接俾资周防而期顺轨综计自安山上至铜瓦镶决口接果南堤距北金堤约六七十里宜作为遮拦之势去水较远取土较易工费较省此六七十里中大水所常漫者不过二三十里所急流者不过三五里任其淤波荡漾宽缓水势以渐趋下游宽半里深数丈之大清河则缓急得以节宣不至逼激冲突别寻去路斯为稳着其堤内河内民田仍可随时视溜势之远近地势之高低抢种麦禾不至全无收获似于民生亦无大碍至淮徐故道涸出旧河身千数百里水不复行居民占种年年丰收并请　敕下江苏河南山东各省督抚分委妥员会同地方官查明酌议升科以免私官垦之患所有遵　旨筹议黄运两河情形谨据管见详细据实覆陈 　　沥陈黄水情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 两江总督李宗羲 窃自东明石庄户等处漫口后黄水逐渐南趋奉　旨豫筹防范臣等于本年三月初二日将江省拟办各节缕晰陈奏并声明东省决口未堵不特徐海无可经营即淮扬亦无把握等因在案数月以来督饬派办工程之道员程国熙庞际云张富年等将扬庄以下旧黄河三百余丈一律挑浚并于扬庄顺清河两处赶集料物酌做裹头以备溜至堵闭统计用银不过五万余两盖深知此项工费暂顾腹地无裨大局不能不格外撙节留济要工也该道等一面办工一面派员前赴东省察看黄溜情形据禀称七月中旬以后黄水愈益南趋均由石庄户王老户等处分溜而来微山昭阳等湖较去年水大三尺余寸时逾寒露仍属有长无消等语又据徐州道府州县叠次禀报民冲决田畴庐舍到处淹浸海州阳宿迁一路受害甚重呼吁之声惨不忍闻臣等忝膺重任扞御无方秋收既歉春麦难种抚兹民困寝馈不安然目前之泛溢由渐而来明岁之情形何堪设想若不据实沥陈力图补救则贻害更大负疚更深用敢比较利害胪举颠末为我　皇上缕晰陈之黄河本为北条之水自汉至唐由千乘故道入海本皆北流至宋以后河始南流甚且有南北分流之时则为患甚钜其间屡决屡塞不可殚记而善治河者要惟顺水性审地势为上策自咸丰五年铜瓦镶决口后河又改为北流议者佥谓环拱京师天然形势实为河流顺轨之权舆即上年直隶督臣李鸿章覆奏黄运两河情形摺内亦称粤捻诸贼未能过河一步直东北岸防堵得所凭依实为　畿辅百世之利等语是河宜北流不独顺水性抑且得地势本已凿然无疑然在东民身被其灾痛心疾首目盼河之南徙犹之江南之民万口一声日冀河之北流小民各计身家亦属天理人情之正至如臣与山东抚臣等同受国恩同膺疆寄必当筹天下之全局权利害之轻重断不敢区分辖地以邻为壑如果淮徐之故道可复东省之水患永除此受其害彼得其利尚属利害互见之事今则东省之决口不堵江省无措手之处徐海淮扬之害固无穷期即就山东一省言之南之曹济各属久为泽国北之齐河利津一带亦皆岌岌不可终日大损于江省而毫无益于东省此臣等所辗转踌躇而万难措置者也署山东抚臣文彬四月间覆奏摺内有修筑运堤之议此亦补偏救敝之一策然东省黄流散漫接连南阳诸湖浩瀚异常其宽阔处竟有百里之遥极窄亦三四十里若邳宿桃清之运河宽者不过数十丈湖口坝距扬庄旧黄河远至四百余里以数十丈平浅之运河受数十里奔腾之黄流欲其顺行四百余里绝无漫溢虽金城千里亦不足恃况一线单薄之运堤乎至由兰仪考城下抵淮徐之旧黄河身计程千有余里积沙高出两堤三四丈五六丈不等老淤坚结遥望如山即费千余万帑金能否开通殊难逆料是故道既不可复而欲从南阳诸湖使之由运入海专恃运堤以为拦截保护之计窃恐必无是理此尤臣等所再三酌度而不敢虚掷巨款者也更可虑者黄水之性急则深通缓则淤垫东省决口不堵分流南趋下游愈缓则上游必有受病之处万一兰仪等处再有失事北岸溃则直隶受其害南岸溃则河南安徽当其冲驯至夺淮入江其患更不可收拾此虽鳃鳃过虑而时势所迫实有今日不言异日言之而已无及者一时之患在两省百年之患在大局则治之宜早治也伏查康熙干隆年间河臣靳辅等殚心竭虑治河最为有声然皆禀承　庙谟指授方略同治十一年冬间东河督臣乔松年暨山东抚臣丁宝桢各陈河工事宜亦蒙特降　谕旨敕令军机大臣会同六部九卿会议具奏仰见　皇上虚衷采纳实事求是之至意目前黄水情形较之前数年尤为吃紧事关重大臣等不敢缄默不言亦不敢独执己见惟有请　旨敕下在廷诸臣公同会议权衡至当博采中外之公论定一筹办之良法不独决口在所必堵即由大清河入海之路亦必相度地势约束堤防庶几水有归宿一劳永逸于以救民生倒悬之困而定　国家久远之谋不胜激切待　命之至至于经费浩大江省固宜竭力通筹各省亦应同心协济俟有定议后再行会商办理 　　黄水下注遵　旨豫筹防范疏　　　 两江总督李宗羲 窃臣承准军机大臣字寄同治十三年正月十九日奉　上谕文彬奏覆查东明石庄户口门难以施工应请缓办一摺黄水挤清下注江北下游亟应预筹防范着李宗羲张树声会同恩锡详悉勘明择要修守等因钦此应即钦遵办理伏查黄河工程关系南北各省全局我　朝自康熙以后不惜重帑屡兴大工其宣防之方不外审地形顺水性而扞灾御患则以堵缺口为最要之务从未有上游缺口不堵而下游能防范者咸丰五年兰仪之铜瓦厢决口河向北行彼时军书旁午无暇顾及河工淮徐之黄河遂成平陆东省之黄河并无堤防此则天时地势非人力所能挽回同治十年侯家林决口旋即合龙上年侯家林以南之王老户等处又复溃决黄水駸駸南趋犹幸大溜仍向东北其分流入运者挤清下注曹州等属首当其冲被灾甚重江境则铜沛一带湖田亦已被淹不少江北数十万生灵引领以待东省之堵口庶几可缓剥肤之灾乃自秋徂冬协款已定水势渐涸尚未闻集料兴工力筹堵合臣等正深疑虑钦奉　上谕饬令豫筹防范始知东省已罢堵口之议在署抚臣文彬审时度势诚有不得已之苦衷而江省防河之策更有万分为难之处臣等参考图说博采众议证以近日黄水情形敢为　皇上缕晰陈之查江境运河与东境运河相接如果黄水下注由钜野嘉祥金乡鱼台境内迤逦而南直达南阳昭阳微山等湖湖底久已淤垫一经普漫仍以中运河为消路运堤残缺五六十处随处可以横流无论修补甚难即使一律培补而欲以浅窄之运河容泛滥之黄水不待智者而知其立形溃决矣水之来也铺地而行何处地形稍低即向何处灌注千罅万隙防不胜防加以蒙沂山水涨发之时拍岸盈堤本已岌岌可危若再有黄溜南趋势骤力猛更属无从措手此黄水一入江境毫无关拦之实在情形也然于无可如何之中筹救弊补偏之策查运河自邳州之唐宋山起下至清河之双金闸止其中并无巨川大泽可以容纳洪流再下至扬庄其东则有旧黄河身可以加宽挑浚以引黄水之去路其南则有顺清河可以设法堵闭以为淮扬之屏蔽至徐州境内祗有坚筑蔺家山坝可以保护铜山境内之一隅其余劝谕居民修筑民自田庐均属冀幸万一之举此江北各属略可备御之大概情形也数旬以来臣等悉心商酌佥谓时日已迫桃汛将至不得不赶紧定议东河督臣乔松年饬派候补同知江绶麟来江履勘并与臣宗羲往返函商亦谓江北防范之法祗有筑坝浚河等事现经臣等遴委江苏候补道程国熙庞际云张富年会同淮扬道刘咸徐海道吴世熊筹议开办趁此三四两月多集民夫先将旧黄河动工挑浚查前督臣曾国藩于侯家林决口之时本有挑河补堤之议前署督臣何璟任内曾将李工以下旧黄河逐段疏通奏明有案现拟将已挑之段加宽挑深未挑之段接续再挑以冀容纳盛涨其黄河南岸缺堤如时日尚宽则择要修补以防水之旁溢至顺清河堵闭之说查该处为南运河接济之区土松溜急每年大汛水深四五丈合龙不易若豫为堵闭南运河必至断流不特南北舟楫不通且恐于山宝民田灌溉有碍现拟多集料物先做裹头豫为收束地步非至万不得已尚不敢轻议闭塞又查顺清河以上之扬庄向有挑水托水二坝现议接筑宽长以备临时堵合此又与堵顺清河二而一者也至蔺家山坝尚在水中亦拟即日购料兴筑以上数事就目前情形而论明知工费未免虚糜而办理不宜再缓就江北全局而论不特徐海无可经营即淮扬亦无把握惟求所以上慰　宸下顾民生者舍此别无办法但冀尽一分之力或能稍收一分之效仰托　皇上福庇河流顺轨或者大溜不遽南趋实为东南之幸 抑臣等更有请者汉臣贾让治河三策千古称之论今日治河之法亦有三策顺其北流之性筑长堤以约束之设闸坝以节宣之不使南趋一步此上策也如因经费太钜未能遽办则就现有之民薄者加厚缺者筹堵此中策也倘竟不堵缺口而令下游防范譬犹大门洞开转欲于旁门别户严为扃键虽多方拦阻终归无济此下策也将来湖河之垫塞运道之梗阻民居之荡析盐场之漂没皆在意计之中甚至饥民啸聚四出剽掠不独江北不能安枕即东省亦必先受其害自古河溃不塞酿成巨患考诸史册前车可鉴每一念及寝馈难安惟有吁恳　天恩饬下山东抚臣详加筹度石庄户口门纵难施工应先将王老户等处民缺口竭力筹堵然后从容集议力图远大节无益之费以办至要之工拯数省之灾以弭无穷之患庶几探本溯源不为苟且目前之计臣等同膺疆寄岂敢意存推诿惟力所能为者自应设法补苴以尽人事力所不能为者何敢稍涉瞻顾以误大局区区愚诚尚求　圣慈垂察除将黄水穿运情形绘图贴说咨送军机处备查外所有遵　旨豫行筹议各缘由谨会同东河督臣乔松年恭摺由驿驰陈 　　查勘应修黄河南岸长堤及设官修守疏光绪二年　　　　　　　　　　　 河道总督曾国荃 窃臣前准部咨钦奉　上谕丁宝桢奏现办堤坝两工情形请设立厅汛一摺该部会同河东河道总督妥议具奏钦此部臣以黄河水势何处险要厅汛应设何处未便悬拟令臣详细履勘体察情形专摺覆奏再行核办奉文之际时值大汛臣正在黄河上游督饬修防　奏明暂缓赴东嗣于霜清后赴济甯阅伍查勘运道即亲履堤工委员逐段丈量自兰阳汛十堡起至运口十里堡止计程三百余里内惟菏泽县新工下首堤工共一百九十余里顶宽三丈底宽十丈高一丈四尺系贾工合龙后丁宝桢督率办成者屹峙整齐堪资防守惟切近大河迎溜坐湾之处尚宜酌量帮宽其余民或高宽数尺至丈余不等且土性沙松已难拦御汛水而兰阳口门以下至长垣县境七十里则尚无堤岸如设官防守须先将该处兴筑堤工并将民卑窄段落一律帮培高厚再行设官方免下防上溢之虞查上游黄河大堤顶宽六七丈至十余丈不等今纵不如上游堤工之宽厚而临黄紧要工段亦必须量为加宽始能堆料厢埽尽力防守以扞不虞第以实土核计银数均非二三十万金不办值此经费支绌焉能筹此钜款若欲借资民力则下民昏垫已久讵能踊跃从公然察看无堤之处溜势若一侧注不独由东境曹单金鱼钜嘉等县漫淹入湖淤塞运道而江境淮扬通海财赋之区亦大可虑臣再四思维拟于无款可筹之时作一变通办理之计河南兰仪境内应筑堤二十里直隶长垣境内应筑堤五十里及该上下首并东明境内卑窄堤工应行帮培者亦复不少拟请由直隶督臣河南抚臣于各本省派拨将备酌带练军练勇前往兴筑兼由河工派拨明白工程弁兵帮同力作务令层土层硪坚实夯打一律巩固其东省单薄堤仍由山东抚臣派令现在驻堤勇丁择要增培凡于溜势趋注吃重段落量为加宽然后分设厅营汛弁兵夫按段驻守庶几联为一气免致溜再旁趋至于北岸地势本高且有旧日金堤屹峙于二十里之后实足借资卫护北岸土地人民目下先其所急理宜防守南堤为保全山东运道及江北财富之区一俟各工办理完竣便可设官照旧修守惟念　国家制用有常设官则经费难筹如将从前裁撤干河厅营各缺及已裁卡夫酌量移复以免另行添设为力较易而为费亦较省查铜瓦厢失事下游河涸工停南北两岸裁撤同知二缺通判五缺州同一缺州判一缺县丞四缺主簿六缺巡检二缺经历一缺都司一缺协备六缺千总三缺把总二缺分防十一缺共裁文武四十五缺裁汰额兵一千零九十名又裁堡夫七百二十四名现拟先就南岸新堤划分段落设同知三员通判一员州判一员县丞三员主簿四员巡检二员都司一员守备二员协备一员千总三员把总二员分防五员以上各缺均于已裁各缺内酌量复设惟此裁缺内并无守备应于协备缺内改为守备二缺共计移设二十八缺额外外委十一名向于记名外委内拔补并拨兵六百一十四名堡夫四百九十五名将堤岸划分段落酌定厅汛名目其直隶河岸堤段较少应分隶于河南之兰仪厅与山东之荷明厅就近兼管以免隔河呼应不便以上四厅惟兰仪厅应隶于开归陈许道管辖其荷明厅濮郓厅郓寿厅均应隶于兖沂曹济道管辖第堤岸既立则每岁修守之资即应预为筹备查从前河南兰仪厅山东漕河粮河曹考等厅另抢各案虽无一定之数而每岁修守约共需银二十余万两兰仪用款历由河南筹拨漕粮等厅用款历由山东筹拨今日新堤创始修守应于旧章无殊每年实需银两若干原难预为悬拟必须试办二三年方知大概规模以后每厅需购岁料若干岁麻若干砖石若干防险银若干似应察看各厅情形就工之繁简扫坝之多寡以定银两之数目三年之内由各道厅禀明河臣自履勘险要秉公酌中定议方可以垂永久之科则至于此项工需应请　圣训饬部颁行议定指明由山东河南照厅拨款以便丙子年设厅之后遵照办理惟念山东河南每年添此用款应请部臣于派拨协饷时曲为体以宽其力其余一切未尽事宜俟部臣定议具　奏后再由山东抚臣河南抚臣饬令兖沂开归二道随时具禀咨部示覆遵行所有遵议补堤设官缘由理合逐条陈明并缮清单绘图贴说恭呈　御览 　　饬员测绘现在河图疏光绪八年　　　 河道总督梅启照 窃黄河修守之法必先明乎河面之广狭河身之深浅河流之曲直而后知缓急之机宜臣到任后据开归河北道呈送东河辖境黄河图说开归道于南岸三厅自上南至下南营汛一切土坝砖坝挑水坝顺水坝鱼麟坝及各段扫工皆历历可考河北道于北岸四厅自黄沁至下北详细亦复相同惟其中南岸至北岸之远近南三厅与北四厅遥遥相对之处弯直不一广挟难稽最广者或曰二三十里或曰一二十里最狭者或曰四五里或曰六七里不等迄无实在准数推求其故则以黄流迁徙靡常沙滩涨落不定第能各就实在厢扫之地河道起止里数工程段落丈尺绘图贴说以备稽核而于河面广狭河身浅深则月异而岁不同未敢据为定数也臣从柳园口渡河询明委员亦云黄河渡口但能搭盖席篷数日辄迁徙一处夫修守之法有用挑水等坝者使大溜不近堤根也较诸厢扫更为得力惟用之于河面阔处则相宜若河面本狭南北岸各厅皆挑坝以逼大溜当其挑成之时非不立见速效化险为平然南岸挑之则逼溜使北北岸挑之复逼溜使南日积月累河愈逼而愈窄溜愈激而愈怒本以求顺轨之方而反增溃堤之患咸丰五年铜瓦厢之改道固由定数实以南北两岸筑坝太多河流逼窄之所致也稽诸成法河广处所堤外筑坝以护扫河窄处所堤复筑戗以护根皆非全河情形了如指掌不可臣现札饬七厅将黄流现在情形另绘河图一分趁凌汛以后桃汛以前水未盛涨易于测绘并遴委熟悉河工之候补同知江绶麟前往周历南北两岸会同七厅详细探测但就现在之广狭深浅曲直绘之以方一寸为一里虽伏秋盛涨之时河势随湾行驶与此时所绘情形当有不同而缓急之机宜则固预筹之矣本年十二月十六日已交立春节明春桃汛较早臣拟俟委员河图绘成后即带印出省周历南北七厅查验料土方等项督饬道厅营汛认真修守总当未雨网缪加意防护以仰副　朝廷慎重条防之至意 　　请　饬筹拨河工需用银两疏光绪九年　　　　　　　　　　　 游百川　陈士杰 窃臣等接准户部工部来咨会同核议臣等先后会奏察看黄河酌拟办法各摺片于四月初七日具奏奉　旨依议钦此钦遵抄摺咨行前来查部臣原奏以臣等所议三条将疏浚河道亟筑缕堤议准照办其分泄黄流一条应测量地势再行筹议并经户部以议准二条先为筹拨银四十万两迅速解东俾济要工等因窃以山东河患年甚一年其故在河面本窄河身日淤日高黄水势大万不能容非尽关入海之未能通畅也方今筹办河防考之成法参以时宜祗有从长补救之方实无一劳永逸之计臣等前陈疏堵分三策系周历上下游详细审度就形势之所宜竭思虑之所及务求稳慎原不敢谓悉合机宜且深知筹款维艰所拟之条必力求用项较省以期撙节经费今就部议各节复行会商有不得不再为审度者谨详细筹议以　闻查部议以疏通河道用铁篦子等具原系成法自属可行除添造船只修制器具并水手口粮外将来所需岁修各项费用亦须通盘筹画等语查造船制器等项臣百川前奏约估需银二万余两现在船只甫拟排造器具正在制备应俟齐全后驾驶拖试计算工费及水手口粮确数始能核准并将来岁修需费若干由臣士杰随时核实酌定再行奏报又部议添筑缕堤车堤均准照办其丈尺做法亦必以底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺为率津贴银两当以近案为权衡将来岁修经费是否借资民力抑须仍动　帑项并能否由官经理均应妥为筹议并令克期赶办于伏汛前告竣等语臣百川前奏上自长清下抵利津先筑缕堤一道两岸约千余里每土一方就办过成案酌给津贴需银四五十万两原拟两岸本有民率计可得十之四五且就民修倍无须给予地价是以减之又减从少约计惟其时拟筑缕堤之议原与设坝减水相辅而行窃冀水势既减就民加培或可藉资保护今分泄既防流弊则黄水仍归一壑民逼近河壖与水争地实难深恃臣等细心商酌自以一律普筑重堤为宜民亦准稍为津贴以保沿河村镇而顺舆情夫筑堤之法愈厚则愈坚照部议高宽丈尺洵为稳固可靠按底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺每丈计土六十方每里一万八百方自长清起至利津止计六百七十余里两岸共计一千三百四十余里总共需土一千四百五六十万方其填平沟凹应需土方尚不能悬估在内津贴银两以近案为权衡查最近之案莫如桃园新修官堤据报每土一方除成平外津贴银一钱五分八厘七毫三丝零每里用土一万八百方需银一千七百十四两二钱八分五厘零一千三百四十余里除成平外约共需银二百三十余万两尚有委员绅董薪水及各项杂支不在此数其堤基压占地亩既非加修民自宜给予地价查光绪二年贾庄旧案每亩系给制钱五串文今以底宽八丈计之每里应压民田二十四亩一千三百四十余里共计压地三万二千数百余亩需制钱十六万数千串文约扣银十一万余两查贾庄所压之地半属瘠区今由长清至利津膏腴居多每亩似宜酌加银数钱以示体恤又须加银一二万两除成平外统共约需银二百四五十万两此照部定高竟丈尺核计之确数也查桃园上年新筑官堤系底宽六丈顶宽一丈高一丈若此时仿照丈尺兴办以后逐年增加计每里需土六千三百方扣银一千两一千三百四十余里总计约需银一百三十余万两加堤基所压民田照六丈宽折减一千三百四十余里每里十八亩应压民田二万四千余亩约计地价银九万余两除成平外统共约需银一百四五十万两此现拟仿照桃工高宽丈尺核计之确数也应否仍遵部定章程抑或如臣等所拟办理伏候　命下遵行其将来岁修经费如悉动　帑项未免岁糜钜款既未设立厅汛难以责成亦无如许营勇可资分布应仿照濮范寿阳北堤成案即令各州县民夫就近防守按里发给津贴其需用桩料之处于春初官为储备督修大汛时遇有险工抽调附近营勇协同民夫抢护以免疏虞至如期办竣 臣等初议亦思如是惟现奉部文业已四月中旬距伏汛仅止月余若必克期举办每日需用民夫五十余万正届农忙无从招集徒使百姓惊扰揆度情势万赶不及又部议谓分泄黄流恐滋流弊令臣等再为筹议等语查分水一策亦是旧法挑浚引河量水浅泄前河臣靳辅治河方略屡言之臣等参用其说本于万难之中勉求援拯之计固未敢意在试行亦实难确有把握筑堤之费所需已钜挑河之费兼顾尤难应照部议暂从缓图至筑堤工需部臣不待臣等请拨先拨银四十万两具见部臣先事图功顾全大局然臣等尚有不能不渎请者查堤工一千三百四十余里照部议原定丈尺除成平外约需银二百四五十万两即照臣等所拟除成平外亦需银一百四五十万两现奉指拨四十万两照部定款项仅六成之一照臣等所拟亦仅得四成之一且各省虽奉指拨而解到尚属无期即系秋后兴工拨款亦恐难全到必须由本省先行设法筹垫东省近年库款本已支绌加以上年秋冬至本年春间办工办赈共计用银七十余万两之多实已筋疲力尽今筹本省河工自应责无旁贷纵于藩运各库竭力罗掘亦不过能筹三四十万两即照臣等现拟办法计所短尚在七八十万两照部定丈尺所欠尤钜筹拨既极艰难解到更须时日若开办后停工待款关系甚重耗费亦多臣等再四筹思实未敢轻于一举惟部议有工程应用确数应即详核具奏如有不敷由部陆续筹拨用敢通盘筹画详细具陈仰恳　圣慈　饬部覆核预为指拨有之款与前拨之数一并勒限迅解来东以济工需地方幸甚臣等现以伏汛将至不敢不先事筹防业将调到舢板等船先行拖带制成器具沿河上下梭刷臣士杰于藩粮两库各提银八万两会同臣百川派饬印委各员督率勇夫先择险要之处赶紧修筑俾资扞御以仰副　朝廷保民生之至意至前请疏通小清河系宣泄南岸之清水减入黄之支流与治河相为表里现据派出委员禀覆查勘形势南岸各州县非设法开通不足以消弭水患惟估计工费亦复不少恐难兼营应俟查明能否稍给津贴借资民力再行覆奏 　　马颊河不宜开挖分流缘由会同覆奏疏光绪十年　　　　　　　　　　　 直隶总督李鸿章 窃臣前准工部咨开会同户部议覆侍郎游百川奏请开马颊河分减黄流一摺又议覆御史吴峋奏不宜开河分减一摺应令直隶山东派员勘验通盘筹议折衷一是等因奏奉　旨依议钦此钦遵知照前来当经遴派熟悉河工之候补知府吴士湘随带素精机器员弁驰抵海丰县沙土河海口溯流而上将马颊全河里数宽深丈尺工程难易及直东地势高下民情顺逆逐细测量体察计历山东海丰直隶庆云山东乐陵德平德州平原恩县高唐禹城齐河长清十一州县至长清县属黄河北岸至五龙潭原拟运坝处所迨勘毕后又以津海关道周馥前曾委勘东境黄河上下游谙悉情形饬与吴士湘悉心妥议兹据该道府绘图帖说分晰禀覆并先准山东抚臣陈士杰派员往勘缄请会奏等因查据吴士湘禀称五龙潭至平原县之锅培口马颊河头计长三万四千三百四十丈合一百九十里其间迂回曲折须穿过徒骇等河九道惟漯蒲两河尚有河槽宽而不深若徒骇巴公范公赵王赵牛正岔等河宽祗二三丈深祗六七尺其无河处所须生开陆地六千二百二十丈又自锅培口入马颊河至海丰沙土河海口即马颊尾闾计长七万四千三百七十五丈合四百十三里其在德州平原境内者口宽七八十丈深丈许在德平乐陵庆云海丰境内者口宽不过十丈八丈深仅数尺全河并计狭浅处约有十分之七总计自五龙潭迄沙土河海口共长十万八千七百十五丈合六百三里照游百川原奏挑宽四十丈深一丈其两岸堆土及留河滩至出土须有六十丈合共占地宽一百丈计长清县境占地一万六千四百余亩坟墓二千八百余塚又四十七村合三千四百三十余户齐河县境占地六千七百余亩坟墓一千二百余冢又二十五村合一千余户禹城县境占地九千五百余亩坟墓三千八百四十余冢又五十九村合四千一百余户平原县境占地七千九百余亩坟墓四千九百余冢又七十村合五千一百余户德州境占地一万余亩坟墓五千一百七十余冢又九十四村合七千七百余户德平县境占地一万四千余亩坟墓四千六百八十余冢又九十八村合五千九百二十余户乐陵县境占地七千五百余亩坟墓四千四十余冢又八十四村合四千五百五十余户庆云县境估地七千五百余亩坟墓二千三百余冢又五十村合三千四百五十户海丰县境占地与荒废斥卤相间碍难细核约计一万亩坟墓二千八百余冢又四十九村合四千四百三十余户统计占地七万九千余亩除原旧河形外实占现在民田六万余亩又五百七十六村共三万九千六百余户又坟墓三万一千七百余塚此五龙潭在马颊河尾闾若拟开引须占用民业之实在数目也又查五龙潭本系百年不易之险自铜瓦厢决口黄流会入大清河东趋迎溜兜湾其险更甚常有漫溃上年淩汛续决三百余丈测量该处黄河宽口一百二十丈南当嘴老滩顶入河心逼流北冲北岸水深二丈南岸水深六尺北岸地平又较低南岸地平七尺二寸土人云上年秋汛水涨高于平地二尺如游百川原奏建滚水坝北岸低二三尺是汛涨过水当在一丈上下又测量平原县锅培口地平较五龙潭低一丈五尺五寸海丰沙土河海口地平较锅培口又低十二丈八尺六寸可见愈北愈低而天津三岔河口地平较庆云之马颊河北岸又低九丈五尺四寸又查马颊河北距南运河远者百余里近者如恩县德州两处相去仅四五十里此五龙潭黄河大溜仅逼北岸迤北地势节节低下而马颊又有切近南运河处所之实在情形也 臣督饬周馥吴士湘通盘筹议不可开引黄流入马颊者约有七端黄流自古少闸坝分水之案汉之瓠子酸枣宋之六塔二股明之沙湾皆因分水贻害后皆引以为监我　朝河臣靳辅建毛城铺太谷山龙虎山天然减水闸坝皆就山骨坚土之处建立坝基下有湖荡可归且挑倒引河以防夺溜乃不久仍多废弃以后无敢踵而行之者今五龙潭为极险之冲一片纯沙坝基难立若欲改河北行贻害甚广御之不暇奈何引之此不可者一减河所经横穿徒骇巴公赵王等河九道纾折一百九十里势必将此九河东去之路尽行堵塞挽使北趋窃恐天生地脉非可以人力乱之汛涨涌至依旧冲决此不可者二黄入济渎以来两岸客民久困沈溺识者谓因城镇太多未能早筑遥堤之故今分黄入马颊斜行六百三里即新增两岸堤工一千二百余里官守民守均苦无力是使六百三里向不被水之区皆无完土此不可者三黄流下游淤浅实因上游分溢过多正河水少之故若以徒骇马颊一再分减而视拦水之遥堤为缓图则下游必更停淤下壅上溃恐长清以上益多漫溢此不可者四六百三里之中除旧河垦种不计外新占民田六万余亩小民已苦失业且有五百七十六村三万九千余户又坟墓三万一千七百余冢从何迁徙此不可者五自来运河不能两行东汉以后讲论纷纭办法不一大抵合则偶治分则必坏往籍班班可考禹河虽暂分行但今昔时异势殊未可泥古现勘济北地势节节低下土性松浮天津又低于庆云马颊北岸九丈数尺而上游德州恩县之马颊距南运河祗四五十里黄河善徙往往横侵骤决设使开引之后就下势顺改道北趋加以直境永定滹沱潮白漳拒马三易五大河之水将见　畿南全成泽国势所必至理有固然　京畿根本重地极宜慎重此不可者六五龙潭以下至入马颊除原旧河形不挑外照原　奏丈尺核计土方应挑八百八十五万余方又开马颊各段并培补两岸残堤应挑土一千一百三十九万余方按山东原估每方银一钱五分共需银三百余万两而建滚水坝之费尚不知凡几迁徙村户坟墓并给地价一切更无从预估其原估筑堤项下焉能节出各许经费开办此河当兹时势艰难重耗巨款兴此无益有害之工殊属非计此不可者七自开引之议起直东沿河州县绅民或在臣处或于委员经过时纷纷递呈吁恳免办情词迫切地势既不相宜民情又复不顺工费无出后患难防实以不开为便至游百川原奏开杜家沟分水入徒骇一节已经山东抚臣　奏明秋后察看又御史吴峋条　奏亟筑缕堤并筑遥堤创筑围堤任民修守核免钱漕兼筹　帑项勘定海口取直河身考核旧河历练贤才各节似多可行惟节目甚繁非一时所能措办亦非直隶所能遥度如何次第举行期于河防大局有裨应由山东抚臣随时察酌妥筹分别奏办除将吴士湘绘送图说分咨军机处工部查核外所有马颊河不宜开挖分减黄流缘由理合会同山东抚臣陈士杰恭摺据实覆陈 　　河工重要亟应妥筹长策疏光绪九年　　　　　　　　　　　　　　　　 仓场侍郎游百川 窃臣前奉　上谕察看黄河周勘上下游形势与东抚臣会商办法曾将疏通河道分减黄流亟筑缕堤并遥堤窒碍难行各节恭疏陈奏嗣经部议谓缕堤不足深恃开河减水恐碍　畿辅尚须斟酌自系为慎重河务起见臣等正在筹度间而五月中旬时距伏秋尚远黄流泛涨竟成巨灾幸蒙　圣恩念黎命臣查灾办赈臣目击灾区不得已与东抚臣复有筑堤分水相辅而行之奏奉　旨饬直隶督臣李鸿章与臣等会议旋由直督臣主稿开河之举作为缓图东抚臣爰遵照部议修筑长堤而臣亦遵　旨北上矣顾臣愚陋自被　命后熟思审计窃谓山东河患非开通支河分减盛涨别无良图是以前月仰蒙　召见曾经据实上陈日前恭阅邸抄知黄水复涨数邑被淹回首乡邦益深恻念不敢不就愚见所及再为　皇太后　皇上陈之盖自黄河北徙铜瓦厢决口处所河面宽十里有余及灌入东省大清河河面仅止里许兼之河身淤垫日高遂致万难容纳一遇泛涨则冲决漫溢此水患之所以日甚也当黄河南行之日无河可分专主筑堤束水而开浚引河量水减泄前河臣靳辅尚复多方筹备以济堤工之穷今黄河北行明有九河故道总不能尽复而就武郡之徒骇马颊两河由海丰沾化分流入海者宣泄盛涨究可免泛滥之虞若令专办堤工袭后人治南河之陈言而违昔圣治北河之故迹似觉终非长策且虑其贻大局者有三查黄河南岸自东河十里堡以上至贾庄前东抚臣丁宝桢筑堤二百八十三里皆底宽十丈顶宽三丈高一丈二尺北岸则濮范寿阳亦均有长堤两岸相去远则六七十里近则三四十里水由中行堤距水面最近处亦十有余里当水未泊堤之处堤固然对峙俨如长城及遇大溜趋堤则危险万状虽设有营汛厢扫抢护仍有岌岌不可保固之势今所拟堤工之高厚远逊上游之堤且长千有余里节节防汛既恐难周新筑之土未经蛰实一旦黄流涨发堤溃水溢诚难保其必无此可虑者一也议筑长堤以去河三四百丈或五百丈为准斟酌情形不得不然然距河四五百丈其间城郭村镇人民庐舍不可胜计举而置之堤外闾阎愁苦各抱隐忧当水涨之时往往风雨晦瞑不及逃避一经被水则身家性命悉付波臣总劝之他徙而扶老幼情势万难且谓抛家舍业终将流为乞丐此次历城各属灾民虽用船拯救多苦守不肯他离者此可虑者二也堤外之民身陷水中情急则思掘堤泄水虽有守者坚防而掘者益力民情各顾其私甚至激成械如章邱齐东青城惠民皆有戕伤重案又近事之显然可指者此可虑者三也总之水不侵及堤边则堤为虚设水如侵堤则堤又未必果能抵御以有用之金钱置之无用实觉可惜且长堤即可保固而堤外生灵犹不免陷溺亦非防患御灾之道此臣所以谓但筑长堤不如兼办开河减水之为得计也然开通支河专办徒骇犹属无济盖徒骇窄浅河身宽处不过三四十丈分水无多现在黄水冲入水尚满槽难以施工马颊河则宽百数十丈两岸屹立大段深通但使培残补缺更就淤浅处挑深培高自可畅流入海曾臣委员查看四五次复亲看二次倘审定地势从黄河北岸坚筑滚水坝两座分减黄水引入徒骇马颊两河则水患可息直隶督臣谓若开马颊恐小势波及直隶似臣但顾山东而忽　畿辅者臣虽至愚何敢出此 查马颊一河虽涉庆云边界仍由东境入海去直隶五河近者百余里远者数百里河虽善徙当不至横侵骤决若此且水既由河道畅流岂复无端旁溢似不必因过虑而忘至计也至于修浚引河臣等前摺拟下游自白龙湾上游自黄陡崖开引及再三察度更拟下游自历城之杜家沟引入徒骇上游自长清县之五龙潭引入马颊尤觉妥便所挑之支河河面名开宽四十丈深一丈以量水之处计之每河可减黄流二尺许两引河共减四尺则足备盛涨可保万全夫开挑引河原不过备一时之泛涨非析黄河而为之也计泛涨多祗旬月过比则水涸复出纵使水过沙淤农隙之时藉资民力加以津贴干河之中施工较易不难挑挖一律深通而钱粮惠及贫民犹是以工代赈之意又建滚水二坝比本来河岸酌低二三尺不遇盛涨仍由本河径行比至水涨满槽始分减数尺焉有夺溜之患此臣所以谓开河减水之必可行也然而小民可与观成难与经始开河虽非创举而工难费钜殊不易图加以众说纷纭人情疑惑未尝平心察理动辄煽惑听闻惟有吁恳　圣慈轸念民生交廷臣会议如以臣言可用应请　饬下山东抚臣相度机宜及时兴办勿惮烦难勿辞劳怨勿为浮言所摇夺勿为势豪所阻挠并请　明降谕旨令地方官出示剀切晓谕俾沿河百姓尽释疑将大工可成水患可弭出民于昏垫之中而登席矣抑或　特简大臣趁冬令禾稼尽收了望可以及远在直隶交界亲历查看与直隶督臣山东抚臣定议办理出自　圣裁 　　请　饬筹办民片光绪十一年　　　 延煦 臣等于履勘堤工时目被水灾民流离失所情实可悯欲筹目前救护之法自以保守民为第一要义齐河济阳齐东蒲台利津等县皆偪近黄河民大堤之中各该县城暨各村庄农田均恃民为保障民一开不惟庄田淹没即县城亦不可保被淹之民断不能自甘漂没势必偷掘大堤注泄水势而大堤亦不足恃臣等细加体察为河工筹久远之计则大堤为将来退步不可不修为居民筹目前之计则民为第一层屏障不可不守守民即所以守大堤也该抚筑修民多在大堤既失之后亡羊补牢不得谓非失计即如齐河之李家岸民决至二百余丈现在未能堵合大堤无法修筑此民不修无益堵合以臣黑家洼之明证也民以内居民散处心力不齐设遇抢险不免互相观望堤外居民恃大堤为保障更不以保护民为心为今之计惟有于沿河民分段设汛并责成地方官平日于险要之处预积料抢险时官为督责调集营勇协同民夫合力抢护民保全则大堤可无溃决之患臣等亦明知河流浩瀚将来势必展宽民逼近万非久远之计第以疮痍满地触目恻然念及　圣主惠爱黎元之心深愧无以仰纾　宸虑惟有请　旨饬下山东抚臣妥筹办法乘此水退农闲之际工料民夫皆易攒集赶紧兴修能于来春大汛前一律稳固则民命所赖者良多总不可因大堤既成视民为无足重轻也 　　遵　旨筹办河防据实直陈疏光绪十一年　　　 陈士杰 窃准军机大臣字寄光绪十年九月三十日奉　上谕据吴元炳奏查勘山东河工详陈利病及小清河淤垫请饬筹办各摺片等因钦此跪聆之下感悚莫名当即恭录行知潘骏文张桐陈锦钦遵查照去后兹据臬司潘骏文禀称查河患之在东省至今已三十年大清河浅狭难容积淤日甚固为众所共见无事赘陈惟受病不同则施治亦异上游河身之病在狭隘治之宜展拓以容水使堤不常决则水能行溜而河身淤垫可渐淘深下游海口又病在散漫治之宜收束以故河使溜常归于一则力足行淤而海口支河可冀徐解此理势显然在察理审势精心专力以图之数年后自见起色本年大堤甫成汛水骤至以致漫决数处近日历城齐东堵筑均已竣事齐河之李家岸已经临工察看分派员弁指授机宜即可克期堵合利津之甯海亦奉行知奏明缓办此外工程之估计增培形势之补偏救弊当此节逾小雪正宜及早图维然而一处之情形相度必审乎全局来年之利病区画全在于今冬谨于上下游通盘酌核分拟办法约有数端曰增培大堤曰改筑民曰劝修护庄曰添筑格堤曰增筑利津南岸大堤曰筑海口两岸长堤曰严盗决大堤曰勿轻议改移海口请得而详言之复查新筑大堤规模既具所宜增培高厚恃为御水之资惟原定底宽八丈顶宽二丈八尺宽有余而高不足应再加高二尺第加高即须帮宽酌量收分应加底宽四尺顶宽一丈以顶作底仍收新顶二丈其东阿平阴二县原定底宽五丈顶宽一丈高八尺者应顶底均加宽二丈以顶作底加高二尺仍收新顶二丈又历城北岸挑工接修堤段为距水第一重门户现祗顶宽一丈高八尺亦应加宽二丈加高二尺仍收新顶二丈均将残缺一律修整以资扞惟大堤加高以期可守而民仍须改筑以让大堤查新培民底宽四丈顶宽一丈高八尺非但高与堤等而河崖几于平地犹觉高过大堤应于上帮宽仍再加高按之地势以高三四尺为度摊匀加宽行硪坚筑使水即漫不致建瓴非徒保堤正以恤民盖高则漫水多入村庄陡深三四尺势必不及逃避即幸未遽决而临河受水必节次增淤内外高下悬殊一决则其害甚烈若低易漫则淤随水入两面相形适均地得淤而高渐不上水更见受淤之利然而沿河村庄不可不设法防患应劝各护庄以卫屋宇资粮高以五六尺为率则漫之水至庄外者不过一二尺既足守御亦得迁移在村大户多者工自易集乃若小庄贫户有力不赡者酌给津贴其零不成村劝令归并不愿者听即沿河县治亦应于关厢外酌留余地四面普筑护城大堤以为保障而又虑漫水循堤而行一往莫御须有格堤以约束之格堤之制上接大堤下接民宜叙长不宜径直底宽八丈顶宽二丈高一丈近者二三十里远者六七十里以距堤相近有洼处各令能泄积水归河为宜并不准民间临时筑拦截仍蹈与水争地之弊盖既筑大堤当以两岸大堤之间为容水之地以资荡漾不可复守民非轻弃沿河之民实以民断不能守转以并溃大堤数百里之田廛同归于尽自不若转守大堤为保完善夫以一州县视全局则为一隅以一州县沿河村庄视全局则为一隅中之隅庶所弃者少而所全者多所谓两害取其轻也而犹为之添护使自卫有所凭依添格堤使被淹不致过远其一切镶护民之劳费皆可节省以专力修守大堤乃能稳固惟现筑大堤利津境内祗有北岸不足二十里此外皆系就民改为大堤河面依然偪仄堤身丈尺亦单尤有可危之势者谓该县距海非遥何须多费要知地属旧墟又近场尤忌频决第两岸并增大堤则改筑工费为虚掷查北岸大堤近处已与民相接应即将改之堤加底宽三丈顶宽二丈以顶作底加高二尺另收新项二丈庶几稍有可恃其南岸蒲台大堤虽亦与利津改之堤相连应另接蒲台堤尾距河远近仍照底宽八丈顶宽二丈高一丈增筑南岸大堤一道俾河身得展一半容水之地泛涨不致递改大堤修守则倍须尽力其临河新堤及护庄格堤等亦均照办 又两岸民工以下各有坝工程丈尺亦未画一应随同民工南北岸分别办法高宽丈尺统归一律此皆展拓以容水所以治河身狭隘之病并酌护沿河村庄者也至两岸堤之处距海潮不常到之土名草头者尚有四十余里离无民居大汛时一片涨漫行溜无力此实河淤受病之根尤须急治应从两岸新堤尾起北岸坝尾起各接筑大堤至海口草头为止倘一年不可办成则分为两年办理务使河溜湍行直达不致行迟于尾闾始为有益其堤身高宽丈尺与上游同所以治海口散漫之病并兼护滨海场者也顾大堤宜防盗决之虞海口每有改移之议其利害均关系非轻御水之专守大堤实因限于地势无可如何小民惟知切己之利害辄思盗决故禁令不得不严旧例盗决之罪止于军流道光十二年江南桃源县民陈瑞等因掘黄河大堤放淤致成决口将陈瑞等从重照光棍例分别首从拟办东省连年盗决民皆未征办民间罔知忌惮驯至藐视官堤应申明定例剀切示禁小民咸知罪干骈首悉免误蹈刑章如不加严禁则千里坚堤无可全之势堤同虚设而费悉空糜矣至下游遇有漫决辄议改移海口自昔为然不思旧河虽淤而中洪尚深二三丈堤岸之形势俱全犹患不畅若决口处之溜势奔腾不过数里及十余里略有溜沟以下则一片漫水既无堤身又无堤岸而谓其能畅于旧河乎今定海决口拟任其分流藉杀水势惟是全河之海口尚患其淤分则水力愈弱而两口之淤更速全河之病益深来年之患上游恐在于齐河上下游恐在于利津以上又系势所必至是甯海决口仍宜并堵以裨沿河全局此又所以保护大堤维持海口者也以上各端虽祗就现在情形设法补救然舍此亦别无良策且现在所急者连年凌汛每有漫溢本年河以迭决而愈高冰凌尤易壅积大堤俱属新工其历城齐东两处新堤工程更未蛰实应责成原修各员加意防范勿致虞明岁尤须分段派营宽储物料力防三汛若有险阻而勇队不敷严防与无堤同有人而料物不足应用与无人同人无懈料无缺乏防务始臻完密但得一年决而堤不溃便可稍有把握俟经历三年随宜酌办河患当渐轻减难者不独在筹办而犹在筹费就以上所拟办法增培各属两岸大堤约需银三十七八万两改民津贴护庄并添格堤约需二十八九万两增筑接筑利津两岸大堤约需二十七八万总计需银九十余万两其齐河济阳齐东蒲台利津五县建筑护城大堤尚须另行勘估本年所办各项工需经大部截留指拨各省及本省银为数已钜而本省司道各库复经节次提拨罗掘一空当此海防需饷甚殷岂易筹此钜款如变通办理则将各属增培工如式加高而酌减帮宽丈尺计可少用银八九万两如但增筑利津南堤将接筑海口堤工暂缓办又可少用银十万两其改民修护庄添格堤各工皆万不可缓盖非改筑民堤则大必不能保非修护添格堤则沿海无以自存此数项工需均不能省总计仍需银七十余万两虽河身稍得展宽冀免旁决而海口依然散漫难望刷深未合上下游而并治难言周妥与其略求节省而患仍未除何如悉力经营而效乃可见惟是本年曲徇情增修民犹复不免人言今乃独排众说不守民自必更招物议然而责成所在既不得不先陈明大局攸关尤未敢稍涉迁就惟有详晰胪陈仰祈奏请部通盘筹画何策之从核覆遵办等情前来相应请　旨饬下户工二部分别核议遵照谨据情恭摺具陈 　　办理赵庄溞沟两口情形疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　 山东巡抚陈士杰 窃臣前奏筹办溞沟赵庄情形于九月二十一日奉　旨览奏已悉即督饬各员弁迅将溞沟赵庄决口一律堵台等因钦此臣更番亲诣两口查看十月以来赵庄口门水深虽二丈余尺一面挑水一面进占现已进三十丈水势尚觉平稳惟溞沟一口大溜全归口门正河通行淤垫形势十分危险臣再四思维非开挖引河稍为分泄难期堵合当调回海防四营从口门迤上开引河一道并雇觅土夫于口门以西亦开挖河一道现在两坝进占北坝已进八十丈水深一丈以外再进则水深二丈南坝已进二十丈水深二丈再进则水深二丈五六尺不等所挑引河应俟一律深通约须十一月初旬前后方开坝放水计时两坝当可赶做金门占仰仗　朝廷宏福如能水势分入引河则合龙稍有把握查山东自黄流改道以来所出险工未有此次搔沟之险者臣惟有檩遵　谕旨督饬在工员弁随时审度水势妥慎进筑以冀仰副　圣主轸念河防之至意 　　上游决口一律堵塞及筹办下游情形疏光绪十一年　　　　　　　　　　 山东巡抚陈士杰 窃臣前因伏秋大汛上游孙家码头漫决水冲长清县赵王河大堤该县大码头民同时漫溢南岸玉符河山水暴涨民亦被冲开均经　奏明在案臣查上游决口数处多系漫溢冲刷不深尚可及时堵筑当饬寿张县知县文荃都司阎德胜筹办孙家码头杨家林等处长清县知县苏杰代理肥城县知县彭登倬会同候补知县王德本副将张福兴游击戴守礼分堵大码头赵王河玉符河等处嗣据前按察使潘骏文豫山先后禀称玉符河民随于八月十二日经张福兴堵合大码头民及赵王河大堤于八月二十五日经苏杰及彭登倬王德本戴守礼等堵合又据报孙家码头及杨家井一带民均经文荃及都司阎德胜于八月二十日九月初七日先后堵合该四处工程半资民力通计用款不满万金此项工需即在防汛经费内开销此外北岸赵家庄决口宽虽五十余丈水深自二丈至二丈八九尺不等南岸溞沟一口宽一百五十三丈水深自三四尺至二丈余不等经臣出闱后亲行踏看两口均已夺溜办理颇费周章工大费繁库藏支绌筹拨甚非易易而事关民瘼办理又未敢稍迟现经臣与司道会商设法筹措在藩运两库各凑备银五万两采买料物饬令在工员弁圈出土塘开通土道一俟霜清即行大举自下而上先堵溞沟次办赵家庄均限冬月合龙所需工费不敷尚钜容再随时设措并严饬各员弁力核撙节统俟两口堵就核明实数再行详细奏报至分水必于上游臣初拟留赵庄口门为分泄徒骇之地此时查明地势若改由赵王河建坝分水其地在赵庄之上约八十余里将来保全地面较多其应如何办理及需用款应俟赵庄堵塞后河身全行涸出派员复行查勘方能定夺至长清县知县苏杰候补游击戴守礼前因赵王河大堤冲决　奏明奉　旨革职并分别留任留防现在该员弁等协力堵筑业经竣事尚知愧奋可否将苏杰戴守礼原参革职处分均予开复并免送部引　见之处出自　天恩 　　奏报徒骇河堤一律修筑片光绪十二年　　　 山东巡抚陈士杰 再惠民县姚家口开决后水归徒骇臣与司道会商拟于口门迤上筑挑水坝二道挑开溜势并于堤间筑横堤一道以保下游村庄其徒骇河北岸先已派员督修民业经　奏明在案兹据下游防营统带马义德禀称姚家口迤上筑成大坝一道宽五丈长一十八丈开引河一道宽十丈长里许至二道挑坝应俟引河放水后察看情形再行办理又据惠民县在工各员禀称该处堤之间筑成横一道长四百余丈底宽八丈顶宽一丈高八尺即已告成酌给津贴银一千二百两又据知府胡鸣泰禀称徒骇河北岸民禹城县地段南北两岸共一百五十四里均筑成长底宽五丈顶宽一丈高八尺齐河县地段长二十里均修成底宽三丈顶宽一丈高五尺临邑县地方长二十二里筑成底宽三丈顶宽一丈五尺高一丈二三尺济阳县地方长四十五里筑成底宽四丈顶宽二丈高一丈二三尺不等商河县地方长七十五里又增修济阳三十余里筑成身高宽与济阳相同以上禹城齐河临邑济阳商河五县均由地方官劝督百姓自行办理以下则为惠民所管其地段长八十余里帮筑底宽四丈顶宽一丈高七八尺不等险要之处加筑护一道该县民情困苦谕令阳信县帮筑十二里并于赈款项下提银一万两作为以工代赈以资津贴亦已一律筑成再下则滨州所辖北岸只十余村庄河水人海之路无从修筑该县居民均在南岸只好劝谕修筑南其南工段三十余里地势较高绅民禀请毋庸修筑下段四十余里修成底宽二丈顶宽五丈高五尺均由民间自行修筑等语臣查此次办理徒骇河民经署武定府知府胡鸣泰率同　题补冠县知县何式箴往返督催并各该州县剀切劝谕百姓克期告成办理尚为迅速惟高宽丈尺未能一律将来卑薄之处应否加增臣即日交卸应俟新任抚臣张曜查明分别饬令接修所有出力人员亦应由该抚臣事后择尤保奖至黄水由姚家口入徒骇河至滨州之裴家口分为两道一由徒骇河一名宽河一由正河流钟口于大年庄汇合入海尚属通畅合并覆陈 皇朝经世文续编卷九十一 　工政四河防下 　　查勘山东黄河情形并酌拟办法疏光绪十二年　　　　　　　　　　　　　 张曜 窃臣于光绪十一年十二月二十八日行抵山东武定府境先赴下游查勘黄河徒骇河两入海之路当经具　奏在案臣循徒骇河北岸而行至沾化县属之流钟镇即流钟口该处近三四年间黄流海潮互相冲刷河宽五六十丈水深二丈三四尺顺河七十里至陈家庙又七十四里至海口自陈家庙以下河面愈宽河底愈深海口近处向无民居询据陈家庙商民船户佥称从前海船小者至陈家庙近年大船亦可通行此徒骇河海口之情形也由陈家庙查勘至铁门关该处附近河宽二百三四十丈水深一丈七八尺自铁门关以下二十五里北有大堤行四十里至萧神庙以下二河盖牡蛎嘴以至海口正溜水深一丈二三尺至一丈五六尺不等漫滩宽处一望无际铁板沙自牡蛎嘴以下间断有之尾闾宣泄不能通畅此现在黄河海口之情形也折利津循河而上节节履勘至济阳齐河之间察看徒骇河中段形势接连黄河北岸决口冲灌徒骇查徒骇河自归邑境内以至流钟镇以上河身过窄水不能容以致漫漶东流南岸地方被淹较宽村落萧条人民半多迁徙又历齐河长清东阿北岸行抵张秋镇即从濮范循河而西查勘上游自寿张县境内起以至豫省滑县境内旧有金堤一道计长二百六十余里黄河改道以来大溜曾逼金堤从未漫溢上段为直隶关阑下段为东昌屏蔽嗣因大溜南滚又加临黄堤一道现在黄河距金堤虽远滚溜无常金堤仍宜加意培修南岸自运河迤西以至上游东直境内堤工修防均极周密惟孙家楼贾庄两处地势低洼紧逼大溜工程最为险要上游河面宽展盛涨能容但力守大堤可保无虞又自运河东岸下至长清县韩家林止此二百三十余里间其地南面多山愈南则地势愈高近河低处盛涨之时或有漫溢尚无冲决之患北岸挂剑台以下至齐河均有大堤中间黄家渡豆腐窝等处地势低洼修防紧要自商河历城以下以至利漫河面既窄河身又高现在南岸何王庄以下以至齐东蒲台民内外均有黄流目前之计南岸惟有力护遥堤北岸则须增培民以保完善之区至河身湾曲则有回溜南有沙嘴则北有顶冲凡抽沟切滩及内月堤套堤格堤一切防御之法均宜随地设施以尽堵筑之力铁门关以下北岸已有长堤一十五里应将南岸一律增筑接至萧神庙止庶束水归槽大溜不致散漫至萧神庙以下多系淤滩添筑大堤难期稳固所有铁板沙上面干结二尺以下仍是泥沙人力纵能挑挖距岸较远运送太难拟在近溜河滩审度水势挑挖川字引河藉水力冲刷以期逐渐深通至于水底淤沙人力难施拟兼用机器船只随时淘浚以现在黄河入海之路无可改移惟有于铁门关外力求疏浚而已 又查大清河以南有小清河一道上年抚臣陈士杰曾经挑浚嗣因黄水灌入以致淤垫海口地势稍高积潦未能迅退此时仍须挑挖以畅南岸清水各河入海之路徒骇河北岸临邑商河惠民连年堵水已经筑有堤惟滨州所管之四十四里因北岸村庄未及修筑现在筹计惟有将徒骇北岸已筑堤者加高培厚未筑堤者接续添筑以上堵筑疏浚各事均与抚臣陈士杰往返函商意见相同统计黄河下游形势总虑盈满为灾减水分流实为当务之急御史黄煦原奏有分水入徒骇之议翰林院侍讲学士恽彦彬原奏亦有减水之说与侍郎游百川从前所奏意指略同惟减水必居上游方能得势查长清北岸之乌龙潭赵王河等处虽可分入徒骇但该处民间未曾深受黄水之害一经开挖终惧必多弃地段虽属上游办理恐多窒碍惠民境内南北王庄附近之白龙湾两河相距不过十余里开通最易然地处下游不足以减上游水势惟有在齐河以下李家岸赵庄之间筑坝挑河计地不过十里即可通入黄水连年入徒骇之路接挖河身以达徒骇计长八十余里徒骇河自临邑县田家口起至沾化县流钟镇止计长二百三十里一律挑挖宽二十四丈深一丈五尺即以挑挖之土培筑两旁堤岸至减水坝坝向北面水高水涨则流水落则止但黄河长落无常坝高不能过水坝低又虑掣溜筹计再三祗有建造带闸石坝一连十二孔每孔口门一丈八尺闸以高出堤岸为度约计二丈六尺下铺根脚宽六丈顶面宽二丈四尺石坝以内仍应铺垫石板以防跌塘之患近坝两面各筑石堤一段与坝相接此与前河臣靳辅所造七洞减水坝办法大略相同按闸门十二孔每孔宽一丈八尺共二十一丈六尺以过水高一丈二尺计之每丈放水十二方共可放水二百五十九方有零启闭有时多寡有数其权在人有泄涨之功无掣溜之患此因地制宜之法俟办有成效咸知有益无害即于附近地方相度形势逐渐增造经费一项前河臣靳辅南河报造单孔石闸每座估银二万两今以十二孔计之为数虽须加增山东系产石之区购办较易当可减省将来再由承办之员详细估计至于疏浚河身培筑堤东省工程向有定章所需经费应由抚臣核计从来治河原无上策况臣智识疏庸惟有博访周谘参以成法就人力所能行勉为筹计是否有当理合绘图贴说恭摺具陈 　　查勘黄河旧道谨拟酌办情形疏附片　　　　　　　　　　　　　　　　　 张曜 窃臣承准军机大臣字寄光绪十二年二月十一日奉　上谕张曜遵查山东黄河情形绘图呈览暨机器船只做法量为变通及查看黄河故道各摺片等因钦此钦遵在案臣查明何王庄漫口情形于二月二十五日拜摺后即行起程循东豫干河至江苏砀山丰县入南河地面往来两岸详细履勘查自河南兰仪县干河口起至江苏清河县北岸杨庄止计长九百八十二里又自杨庄下至安东县云梯关止计长二百二十六里又自云梯关至阜甯县小沙子海口止计长一百六十里所有兰仪以至杨庄河深淤高之处计一百二十八段河身以内从前正洪紧溜地势低洼间有积潦未能垦种此外淤滩多为民间开垦两岸河堤从前有就堤筑塞穵断堤身者一百八十余处此查勘黄河旧道现在之情形也伏思开通黄河故道引河南行诚足救山东河患之急惟办理实有三难自兰仪干河及云梯关以至海口开穵全河普修大堤经费动需千万当兹库藏支绌何由筹此钜款以兴大工此一难也凡河滩垦种之人曹徐淮海四属居多风气素悍一旦夺其生业穷无所归此二难也十余年来洪泽湖水势愈弱引入运河浮送粮船已觉大费人力今如全河南行黄运交汇之处黄水势猛湖水力弱一经倒灌关系匪轻此三难也惟山东河患日深若不亟筹补救恐此后受患不尽山东一省连年东省黄河漫决多在下游故受害悉在东境一旦上游北岸漫决水必直趋运河害且中于直隶上年寿张境内孙家马头稍有漫溢黄流已达东昌若非横决运堤其势必逾临清近悉济阳北岸又复漫口水仍尽入徒骇倘被掣动大溜徒骇一河断难容纳水性就下势必漫入马颊至兰仪干河口从前高出水面计有两丈近岁以来伏汛涨时仅有六尺再历数年诚恐黄流自寻故道冲入南河河身未浚堤岸未修四出奔流猝不及备为患何堪设想窃以全河挽归故道势实难行减水分入南河事尚可办自兰仪以至清河县属之杨庄此九百八十二里内沙淤垫高计一百二十八段统长二百三十里零必须分别挑穵期与上下相通其余七百五十余里从前正洪紧溜至今尚有河槽南河丰北厅境内旧日决口迄未堵筑跌塘之处积水尚深略修旧日引河补筑新堤决口约计工料所费无多杨庄以下海口河身中间现有小河虽不甚宽如遇盈满出槽仍在河身以内不足为患无须另再挑挖综计南河上下游形势若分黄流十分之三足以容纳惟兰仪干河口必须横筑大堤紧接两岸中间建造带闸石坝分水多寡庶有限制三年之间如有积淤霜清以后酌量挑修以上挑筑工程各处情形不一应由沿河该管河务道员按地段力求撙节核实估计即责成该管道员承办呼应既灵集事较易至两岸大堤既因筑塞挖断自应仍由民间补修无须另给工食议者每谓黄河不宜分流汉时河入千乘王景治之德棣之河播而为八无河患者数百年此分流之明效也近如荥泽中牟丰北以及铜瓦厢前后十六年间四次漫口此河不分流不能无患之明证也河务关系重大必当慎之又慎臣与沿河官绅耆老虚心谘访佥以为似此办法工省费轻有益无害惟臣智识疏浅思虑难周是否可行谨绘图贴说并缮工程清单恭摺具奏 　　兴办河工委派司道将弁各专责成疏光绪十二年　　　 张曜 窃臣遵办东省河工估计经费缮单具陈一摺钦奉　谕旨户部指拨的款以资工用等因钦遵经户部　奏准拨发各款咨行到臣仰见　圣慈念灾黎不惜钜帑御灾扞患传布民间白叟黄童同深懽忭臣与司道等受　恩深重具有天良感激之余倍增惶悚伏查办事重在得人分任庶有专责东省沿河一带分设防营勇力本单每至汛涨尚须酌添河夫以资防险至办理堤各工向由地方州县招集民夫通力合作给以工价津贴当此兴办河工工程既须认真经费尤当撙节现派司道大员画分段落督饬营县妥筹办理以专责成而期核实所有章邱以至蒲台南岸大堤并北岸滨惠民由统带河成精健等营副将冯义德统带派定左后等营副将黄金得率队会县修培即由总办河防局头品顶戴前按察使潘骏文总理其事兼办桃家口堵口工程济阳县境以及历城北岸民工程由营官陈长发刘长松陈荣辉率队会县修培归候补道李希杰总理其事兼办王家圈堵口工程并派工部主事梁廷梁会同司道稽核工程料物长清县境及历城南岸至章邱县境堤工程由统带精健河定等营副将景天榜营官江保泰赵得善等率队会县修培归二品顶戴候补道张相督同候补知府李清和总理其事河套圈堵口事宜归候补道赵国善会同办理齐河县北横堤工程归候补道曹浚澄总理其事下游挑挖淤河兼办海防疏浚事宜并利津堤灶坝归三品衔候补道林介景新疆画界案内保升道员盐运使衔留甘补用知府施补华总理其事东河以至齐河北岸堤工程由营官张永洪戴守礼钟仕杰带队会县修培归代理济东泰武临道张上达总理其事运河以西为上游河防北岸寿张阳谷境内添派游击武士林管带河防土勇前往修防归东昌府知府程绳武总理其事南岸修防由曹州府知府积庆会同统带济字新建等营游击张士忠办理并派充沂曹济道秦钟简时赴河干稽核工程所有河工收支经费统由藩司督同河防局提调候补知府吉灿升等认真经理臣仍当往来各工督率办理其余应委正佐各官均经该司道等遴请委派由臣核定咨部总期工程归于核实经费不致虚糜仰副　朝廷慎重河工之至意 　　查勘江北旧黄河情形疏光绪十二年　　　　 两江总督曾国荃　漕运总督卢士杰 窃于光绪十二年十月二十五日承准军机大臣字寄光绪十二年十月二十日奉　上谕游百川奏东省河工仍宜兼用张曜初议分流入故道之策一摺等因钦此跪聆之下感悚交深遵即恭录分别咨行伏查前者两次钦奉　上谕饬查分黄流十分之三入南河故道臣等督饬淮扬徐州两道逐细查勘仍即为谘访体察情形委系费钜工艰猝难兴办当经咨达东河总督臣山东河南各巡抚臣公商定议嗣准东河总督臣成孚河南巡抚臣边宝泉会咨亦称豫省窒碍难行臣等恭阅邸抄东省河道已经抚臣张曜按现在情形估计工程经费　奏请兴办自系因黄水分流关系重大不得不别筹办法以民生兹奉　上谕限一月内覆奏若待各省会商窃恐有违　钦限谨将江北旧黄河情形为我　皇太后　皇上详细陈之查江北淮徐海三府州旧河共长九百余里黄流北徙三十余年杨庄以上沙积淤垫高低不一除屯田而外间有穷民耕植兼有积潦之区旧设志桩无存无以考证然淤垫已久无复河形众论佥同一望可见杨庄以下虽有疏浚小河既狭且浅系为大汛分泄中运河沂泗来源冬春水涸即成平陆云梯关以下至海口之外沙淤愈远且被海潮顶冲沙性坚结此旧河湮废之大概情形也南岸旧堤共长十六万六百余丈北岸旧堤共长十四万四千二百余丈失修三十余年溃塌单薄残缺不堪间有外虽可观而獾鼠窟穴根脚空虚加以军兴之时亲王僧格林沁饬将丰县砀山境内切去坦坡以御捻匪以及民间防捻就堤筑圩铲断堤身所在多有兵夫堡房偶存基址土牛护柳毁折殆尽各段有工处所丈尺间可指认碎石均已酥朽其余遥堤格堤撑堤月堤更形圯废此旧堤坍废之大概情形也山东抚臣张曜奏办工程摺称每人每日至多出土一方向系专指挑河而言若堤工更须层坯层硪一方之土折实即不足一方以数百里旧河挑浚筑堤即土方一项已属不资之费而石料柴埽又皆事所必需且治河必兼顾水道农田清江以上之杨庄中运河口及南岸顺清河口本为淮黄交汇之区倘盛涨之际黄水冲入运口则运道必坏停淤漫溢则民田受灾欲行黄水分流之新法宜复蓄清敌黄之旧工则顺清河必须堵闭御黄坝拦清河及运口头二等坝必须复建加修塘河必须挑挖以期操纵得宜漕赋无损不特此也洪泽湖昔由清江以上入运自礼河坝启放以来遂致由高宝入江者多清口入运者少清江以下惟恃沂泗诸水为来源今以黄水横于中沂泗诸水必为之挟以入海恐水小之时清江以下难免干涸则当于礼河坝坚筑石工并挑各引河使湖水仍由运河南行以通水利修复堰盱智信等坝以泄湖涨此外如杨庄之头二三坝所以防黄强运弱倒灌中河也半路流滚坝所以防中河盈满而资宣泄也双金闸复改单孔所以备春季水涸收束济漕也黄水南下虽止三分而修防之工从无一可缺日后之利病未能逆实不敢谓工省费轻有利无害至沿河垦种之户大抵贫乏不能自存身负私垦之罪即加之驱逐而何辞然不盗不枭尚为善类限以迁徙迫以饥寒其无乃非　朝廷德意乎游百川原摺所称询访南省舆情亦无不顺诚非虚语从前南河繁费甲于天下衣食其中者无虑千万人故老犹能言之现在工项无多事事节省有饷之时兵尚不宿饱忽闻黄水将归固宜众情盼望但大工之兴用人必多工竣则用人亦少今之舍业趋工之人即他日离工失业之人蚩蚩之氓有何远虑更不知今日即办大工亦断不能如从前之浮费使之各餍所欲也凡此情形臣等体访甚确万不敢摭拾属员卸责之词欺罔　　圣听然使铜瓦厢果能分流豫省旧河果能顺流南下江北属在下游无论如何为难自当预为查估今豫省既已难行江北自无须议办抑臣等更有陈者黄河以十分之水注于东省漕船犹须候汛以渡今以三分入南河窃恐伏秋为灾则有余春令济漕则不足此又臣等愚虑所及未敢轻定者也 　　遵　旨会勘干河上游情形覆陈疏光绪十二年　　　 河道总督成孚 窃奴才等钦奉　上谕游百川奏东省河工仍宜兼用张曜初议分流入故道之策等因钦此山东抚臣张曜前经奉　命查勘山东黄河情形酌拟办法案内据称全河挽归故道势实难行若减分黄流十分之三归入故道足以容纳惟兰仪县干河口必须横筑大堤紧接两岸中间建造带闸石坝分水多寡庶有限制等语奏奉　谕旨饬令该抚会商曾国荃等妥议具奏等因钦此奴才等遵即分别委员分赴干河南北两岸勘得兰仪干河口起南至河南虞城县北至山东单县各交界止会同沿河各州县逐段详细履勘去后旋据禀称勘得两岸堤工南岸虞城商邱二县境内残缺不全者约计长四千一百二十余丈北岸之考城以至单县约计二百六七十里所有堤段或冲刷残缺或筑寨铲断南面堤坦悉为峭壁均应普律加筑高厚余虽存旧址亦须随时修补至河身沙淤计睢州兰仪境内共有二十六段牵长约共三千二百余丈此外河身间有沙积宽长不等但多系飞沙随风聚散迁徙靡定以上二项工程浩大款实匪轻旧河槽内虽庐舍无多而切近老滩以上皆有居民若仅引河向导东趋深恐河流变迁仍不免泛滥为害至于兰仪县干河口建筑带闸石坝亦经会集详勘挑挖试验挖至七八尺以下即系沙火相间无从得底而建筑闸坝惟恐根基难立是建闸分流之能否有利无害实不敢轻拟悬定等情禀经奴才等复饬司道等悉心筹议旋据会议详称所有修复两岸堤工挑浚上下河道迁徙河滩居民其办理难易情形姑勿具论而以引水分流建筑闸坝实为第一紧要关系现经详加体察其窒碍难行之处约有数端查黄河北徙已历三十余年今以数十丈之引河而欲导之分溜南行恐黄水之性未必即受约束且查干河口门之南有积年沙滩挺峙现高水面二丈余尺至三丈余尺于此挑挖引河能否有成殊难逆计其窒碍难行者一也黄河挟沙而行溜缓则淤溜急则变假使引河挖成而竟能分溜无论其归入故道以后溜行能否通畅河势有无变迁即使导入引河之溜倘或溜行濡滞难禁其不旋踵而淤若果不致淤闭而顺势南趋以冲突无定之河万一掣动全溜建瓴而下则下游之受害又何堪设想其窒碍难行者二也黄河两岸靠堤筑坝仅止挑溜而不逆溜尚且溃塌加抛往往无所底止今拦河建立闸坝即使土性坚凝修筑稳固而河溜奔腾无坚弗破一经撞击难免塌陷水中既无从施工而石质横梗于中河势愈激愈怒又不知作何变态其窒碍难行者三也豫省沿河一带本属土性沙松而干河口门旧日河溜经行之处成系层淤层沙挑挖深至数丈仍难得底或挖之数尺以下即系沙水相间人夫不能站立建筑闸坝既无可凭之基则事难规始何以图终纵令竭力经营恐亦毫无把握其窒碍难行者四也而况下游堤岸残缺卑薄应修段落过多河道淤垫沙积应挑地段甚长滩内民田庐舍切近河身必须设法迁移尤非易易司道等反覆推求事关全局不敢不据实直陈等情详请核办前来查干河情形前经奴才成孚先于五月间由济旋豫顺道沿河履勘核与该委员等所禀无异并亲诣干河口门逐加详勘建闸处所河势趋向无定疏导维艰闸有定所而溜徙靡常殊难得吸引之势况积沙成堆高下悬殊挑挖导引施工亦属不易并将闸基挖槽试验深未及丈即已见水澥沙深厚之中而欲坚立根基恐难期有成效且分溜一层仅分漫水则于事无济倘分正溜又恐掣动全河建瓴下注旧槽设或不能容纳势将冲突旁趋为患何可胜言当与奴才宝泉一再确商详加覆核该司道等所议各节委系实在情形事关重大自应恪遵　谕旨再三详审以期有利无害前于七月间业将窒碍情形会咨山东抚臣张曜会衔奏覆去后尚未接准咨覆兹奉　谕旨议前因适奴才宝泉阅伍归途复经驰赴睢甯兰考各州县干河一带暨铜瓦厢口门亲历复勘悉与奴才成孚所勘相同再三筹议意见亦复相合应将干河上游情形先行覆奏以免稽延 窃维奴才等仰荷　殊恩膺兹钜任当为　国家筹经久之图岂敢为一时迁就之计前项工程如果有利无害自应殚竭图维力任其难何敢任听属员卸责之词畏难推诿致误大局第分流之策当先于上游建闸创其基再议于下游堤防束其势筑坝则窒碍既多分流更毫无把握黄河长险岂有幸其不夺溜而姑为尝试之理更何敢听其夺溜而致滋贻误之患万一全河奔腾下注区区闸坝势难抵御狂澜未有不溃决而塌陷者是名为三分实不可不作十分准备工程既烦需款过钜现就以上应办各工约略估计已非千万金不办若防一切处处完善其费更有难以数计者且前项筑坝减水纵使勉力图成溜仅三分入故七分留东是东省之河患未必遽形轻减而江豫之河防不免因而转增通盘筹画似亦非宜奴才等统筹全局至再计议不敢不将窒碍情形据实沥陈除下游情形咨由两江督臣曾国荃等另行查勘议覆外合将会勘干河上游情形并拟兰仪县口门筑坝减水分流入故办法诸多窒碍缘由谨合词恭摺由驿驰陈 　　遵　旨筹议分流南河故道情形疏　　　 山东巡抚张曜 窃臣于本年十月二十二日钦奉　寄谕游百川奏东省河工仍宜兼用张曜初议分流入故道之策一摺据称该抚前奏分黄流十分之三入南河故道工省费轻有利无害此次摺内所称分流仅指导入徒骇终虞泛滥请仍饬各该抚会商坚意举行等语前经谕令张曜会商曾国荃等将减水分入故道一摺妥议具奏又于七月间　寄谕催问迄今尚未奏到黄河北徙三十余年由大清河夺溜入海现在河身逐渐淤高以致频年漫溢几于不可收拾东省数十州县民不聊生宵旰焦劳隐忧倍切该督抚等皆国家倚任大臣当为朝廷分忧为斯民扞患不分畛域力任其艰断不准因目前受害仅在山东遂任听属员等卸责之词置之度外故道河身深广如挑筑得宜不致掣溜为患其分流之利较之徒骇等河不啻倍蓰仍曾国荃等迅速会同限一月内覆奏毋得畏难推诿致误大局原摺均着抄给阅看将此由五百里各谕令知之钦此仰见　朝廷念东省河患救灾拯溺之至意伏查前奉　谕旨饬将减水分入南河故道会商妥议等因钦遵咨会两江督臣曾国荃漕臣卢士杰河臣成孚江苏抚臣崧骏河南抚臣边宝泉商酌办理旋准卢士杰咨据徐州淮海两道查勘南河故道情形又准成孚边宝泉会咨据河南司道委员查勘豫境河道情形先后咨覆到臣当以东省被水灾黎盼赈急切惟有先将应办工程极力筹计勉图补救至分流一事诚如　圣谕故道河身深广较之徒骇等河不啻倍蓰兹查该督抚臣原咨内称干河老滩以上居民迁移非易是该司道委员未见山东沿河居民被灾之情形也滨河地方连年被淹村庄计有十六万余家至今浸于水中者尚有三万余家迁徙无地赈抚为难所称老滩乃黄河南行之时旧有之滩其居民本可无须迁移惟官路通衢穿河而过为行旅所往来河滩中间有茅屋饭店如江南杨庄以及上游各段统计一千二百三十余家两岸空旷尽可移居较之东省被水村田庐墓轻重难易何止百倍原咨称江南杨庄以下小河浅狭难容云梯关入海之处淤沙坚结是该司道委员未见山东近年海口之浅阻也东省黄河由利津县之铁门关入海今铁门关以下一片淤滩连年筹计疏挖人力几穷每至冬令海口先冻以致淤垫愈速海口之淤由黄水与海潮相击黄水每为海潮顶托是以日久必淤云梯关三十年无黄水入海海潮逐渐内刷较之往昔已刷进六十余里是云梯关与铁门相提并论难易判然原咨内称堤身多已残缺铲断各处地是人非不能责民修补普律增培工程太费是该司道委员未见山东堤之卑薄也东省民卑薄姑弗具论即大堤高仅一丈顶宽二丈底宽八丈两岸被水冲刷在在残缺现在修培堤加添埽坝不但料转运于数百里以外堤附近几无干土可取较之江南数百里之旧堤顶宽四五丈底宽一二十丈高亦倍之即有铲断之处以及獾洞鼠穴取土既易培补不难较之山东堤工程难易判然原咨内称兰仪干河口沙滩高至二三丈挑挖引河诚难逆料等语查干河积沙高处计有十里以下皆平洼河滩并非全河如此原咨内称兰仪干河口地方建造带闸石坝七八尺以下水沙相间恐难立坝基等语尝见长江地方多有傍岸水中排立桩木上造层楼者今干河口建造闸坝自应排钉桩木筑立基址该处地近山东此项闸坝工程即归于东省办理原咨内称分流缓则停淤急则掣溜且恐不止三分等语查河口既有闸坝启闭在人多寡有数断无掣溜之患至于停淤一事臣筹计至再黄河挟沙而行断无下淤之理既有闸坝五年以后即可闭闸挑挖一次较之水底淘淤难易迥别原咨内称河流既分须顾运道旧制所有闸坝引河灌塘一切全行修复钜款难筹等语查山东运河自黄流北徙受病日深粮船由陶城堡以至临清此二百里间年淤年高堤防屡决而清江运河闸坝俱在灌塘济运成法可循惟修整之工势所不免太仆寺卿延茂奏有泰山之阴南高北低愈淤有北愈下设一旦夺运河而趋天津合之直隶七十余水同一尾闾倒灌之患不堪设想该少卿所虑极为中肯臣恐东省河淤日高水势就下非北趋直隶则南循故道为害何可胜言修理南河一事不但为山东计兼为江豫计尤为　畿辅计也窃思人臣谋国当为久远之计未可惮目前之难臣愚见所及不敢不据实上陈其所以为难者当此帑藏支绌筹计经费非旦夕所能集事如江苏河南山东各于所辖地段将应办工程撙节估计经费次第分年筹办于事可期有济臣现又咨会各督抚臣再加详抚筹议具陈若待往返咨商诚恐覆奏过迟上系　宸谨将遵　旨筹议黄河分流故道实在情形恭摺覆　奏 　　查明黄河经过各属地方疏光绪十三年　　　　　　　　　　　　　　　 河南巡抚倪文蔚 窃臣前将黄河漫口会同河臣亲诣察看等情具奏奉到　朱批览奏均悉即着檩遵前旨将漫水经行被淹处所迅查具奏一面妥筹赈抚以恤灾黎等因又奉八月二十四日　谕旨着即筹拨款项会同成孚将堵筑事宜妥速办理等因钦此钦遵仰见　宵旰忧痌瘝在抱跪聆之下钦悚莫名伏查此次黄河漫溢由石桥口奔腾泛滥直注东南经过开封陈州两府属旁及归德府属鹿邑县境时因驿路被水梗阻文报稽迟先后接据各府州县禀报水由郑州东北两县东姚等保流入中牟县市王庄出境被水者一百二十村庄中牟县城被水围绕漫水所及三百余村庄由中牟而入祥符县境大溜趋向朱仙镇南之闹店及于西南之赵店正南之井腰铺东南之西市等保水趋尉氏围绕县城由正北歇马营折向正东直趋扶沟县境计长一百余里城垣四面皆水满水及于鄢陵县之郜村等处共淹浸四十余村庄其通许之吴台邸阁等处数十村庄亦有漫水深至七八尺不等而太康县境水由崔桥至长营挟河出槽直趋东南入于鹿境其西善县惟沙河以南三十余村庄不受水害西善与淮甯商水两县接壤之周家口北寨为淮甯地面亦被水淹淮甯县境水由柳林集会贾鲁河大沙河之水散漫靡常致淹一千五百数十村庄南流入于项城县由李村等牌流赴沈邸县纸店等处遂从槐店出境至归德府属鹿邑一县亦经黄水漫及由西南乡囚塚集等处流入洛河黄沟河东流入于安徽太和县境此各属现被水灾之情形也臣详加查核以中牟尉氏扶沟西善淮甯祥符郑州七州县为最重太康项城沈邱鄢陵通许次之商水县鹿邑又次之当黄水初围中牟尉氏两城也臣先经饬司派员带银两分投前往会同该两县设法抢厢城埽务期稳固其余各县亦经加派妥员会同官绅认真防范各河堤工督催修筑完固免致黄流灌入并分派委员前往被水之区雇船扎筏济度灾黎散放磨饼搭盖席棚俾资栖止其系恋庐舍者尚株守高阜希冀水涸节经该印委等劝谕不肯遽离转瞬天气渐寒亟应另筹抚辑或添设粥厂或施散粟米多设留养所以纾民困现在口门迤东之阳桥及朱仙镇店李口中牟之水月庵陈州府属之周家口等处均已各设赈厂委员前往办理其余则由各州县地方官自行酌定城乡设厂收养所需米石有常平新仓存谷暂令碾用其无存谷之处发银采买应需经费一切由赈抚总局发给武陟县沁河漫口地方灾民亦形困苦现亦饬令开厂赈此筹办赈抚先后之情形也臣思堵口一日不合民生即一日不安惟有赶将堵筑事宜会同河臣成孚赶办一面督饬各员稽查灾户安集流亡慎选委员厘剔弊端以副　朝廷轸念灾区膏泽下民之至意豫省地方平衍随处散漫地段宽广是以水行不速昨接漕臣卢士杰电信八月二十八日清江一带尚未闻有黄水有人自正阳关来云二十五日淮河永长二尺即系黄流用采所闻上纾　宸 　　黄河南决请速筹堵塞并设法补救疏光绪十三年　　 户部尚书翁同龢　工部尚书潘祖荫 本年八月十三日郑州上南厅黄河决口三百余丈全河断流　朝廷旰食　诏辞严切责令河臣督率工员赶集料物设法抢办迅速竣工薄海臣民同深感戴数日以来外间议论或谓乘此可复故道几疑决口不必遽塞臣等愚见以为现在水势断不能入黄河故道也山东之患仍未能弭也颍寿泗淮徐扬一带患且不可测也请为　皇太后　皇上一一陈之伏考黄河自大禹之后行北地者三千六百一十余年其南行者不过五百一十九年是黄河由云梯关入海本不可谓之故道也即使指为故道而现在郑州决口由贾鲁河入淮直注洪泽湖洪泽湖形如侧釜北高南下断不能导之使出清口其去故道尚不止百余里安能挽既倒之狂澜循久淤之旧辙乎故曰现在水势断不能复入黄河故道也或者曰山东数被水害遂以黄河南流为幸不知河性利于北行自金章宗以后河虽分流大德中决蒲口至正中决金堤有明一代决而北者十四次决而南者五次我　朝顺治康熙以来决而北者十之九决而南者十之一况今之淮水全无经行之渠黄水入淮安有归宿之地下流不得宣泄上游必将复决决则仍入山东境内齐鲁之间安能高枕哉故曰山东之患仍未能弭也至于黄水南注害不可更仆数约略言之有二大患有五可虑现在黄水决渠直注洪泽而清河以下淮口久形淤垫吴城十四堡久不通水仅张福口引河阔不过数丈其大溜由旧礼坝俗名三河之处并而东注以宝应高邮邵伯诸湖为陂泽以运河为尾闾里下河一带数百万生灵仅恃东岸一之堤以防护业已岌岌可危今忽加一黄河则运河东堤必不能保大患一洪泽湖淤垫以后涸出数千顷柴滩昔已设立湖滩局按亩升科吴城七堡一带石工又已拆筑清河城垣高家久不可恃黄河势悍入湖以后难保淤滩不立时坍卸昔潘季驯河臣议曰高较宝应高丈八尺较高邮高二丈二尺高宝堤较兴化泰州高丈许或八九尺后来湖垫益高高家且高于宝应高邮诸水数倍挟数倍建瓴之势以灌千里之平原故俗有决高淮扬二府不复见之谣明隆庆四年高溃全淮东注决宝应之八山盐高宝兴泰江东诸县悉为巨浸命潘季驯治之久而后安然彼时尚只一淮水也若黄淮并合不东冲里下河即南灌扬州是江淮河汉并而为一矣东南大局何堪设想大患二里下河州县为产米之区各处起解胥取于宝应江北一带万一被水淹没漕米何从措办可虑一即令漕米如故成因黄水挟河淤垫运河不能浮送或因积水漫溢纤道无存漕艘停滞且山东本系借黄济运黄既远去沂汶微弱水从何出河运必废可虑二两淮盐场胥在范公堤东运一溃范堤亦不能保盐场淹没淮盐　　国课何从征纳可虑三颍寿徐海之地好勇狠夙称难治小民荡析离居无所得食难保不滋生事端可虑四黄汛合淮势不能局于湖瀦必将别开一地自寻入海之路横流猝至朝东暮西江乡居民莫保旦夕之命可虑五此郑州决口所以不得不速筹堵塞者也然上游虽塞而现在已经入湖之水亦须早筹宣泄譬如人身既患臌胀或肚上或肚下必居其一今虽未知水势所向姑为遥度之词假令黄淮合力竟至破高入高宝明湖不能容则运河东西二堤必不能保里下河数百里一片汪洋如入囊中四无出路里下河地势西北俯东南仰导之之术似宜顺其就下之势由兴化以北历朦胧傅家坞等处入旧河身避过云梯关以下淤河横穿而北开浚大设法补救者也 　　会　奏遵旨体察开浚下河情形疏光绪十四年　　 两江总督曾国荃　漕运总督卢士杰 窃臣等钦奉光绪十三年九月初五日　寄谕翁同龢潘祖荫奏黄河南决恳饬速筹堵塞并设法补救一摺览奏均悉此次郑州决口为患甚钜翁同龢等所称黄水南注有二大患五可虑均系切中事理之言所称顺其就下之势由兴化以北历朦胧傅家坞等处入旧黄河身经过云梯关以下淤沙开浚大通四十余里入潮河以达灌河海口等语着曾国荃卢士杰体察情形即行筹议覆奏如别有疏道善策并着多方规画迅即筹办等因钦此仰见　朝廷眷顾东南保全完善之至意恭诵之下钦感莫名伏查江南自咸丰十年裁改河员以后堰盱减水各坝无款可筹均未修复旧札坝俗名三河之处常年宣泄冲决成塘洪湖之水由该处迳入高宝湖每值夏秋盛涨仅恃漕堤为屏障已属岌岌可危今淮黄合而为一并向南越翁同龢潘祖荫所陈二患五虑不啻身历其境将臣等所欲言者代达　宸聪考诸载籍前明潘季驯我　朝靳辅为治河最着之员其治之之法不外顺其性而利导之　寄谕饬筹疏导善策　庙谟深远足示准绳惟水之性无古今之异而河之形有今昔之殊非确加履勘不可当经派委南河候补同知万青选查勘兴化至旧黄河身又派候补知县许佐廷查勘大通口至灌河海口复经奏调江苏臬司张富年赴兴化一带分投确勘查得傅家坞属阜甯县境相距朦胧五十里都系民田庐舍坟墓节节间杂并于河槽自傅家坞入旧黄河过云梯关至大通口测量地势北高一丈五七尺不等揆诸就下之性殊未相宜不敢不恪遵　圣训另于兴化等邑境内另筹疏淤查下河入海河道以新阳射阳两河为最斗龙港次之昔人沿范堤分建十八闸以资分泄法良意美祗以支河阻塞未能通畅现经张富年查明兴化所属之大周闸及丁溪场所属之古河口小海三河均极淤浅一遇水大之年来源多而迅速出路少而行迟农均受其害疏浚以后各该处皆紧对漕堤如果高邮开坝可冀水皆顺轨由新阳等宣畅归海其闸门窄狭过水不畅者另于左右开挖越河俾得滔滔直注现已估工兴办约需钱十余万串此外干支各河尚多俟前工办有端倪再接续择要兴挑以期逐节通畅核与翁同龢潘祖荫之　奏事异功同惟统计高邮三闸口门共宽祗一百九十六丈若全河之水合黄并注溜势湍悍所泄之数不敌所受之数其势不能容纳人所共知虽经臣等于上游张福口等处兴办大工为未放坝以前之绸缪复于下游入海要津分别疏导为已开坝以后之补救而来年大汛淮扬能否弭患实未敢信有把握惟冀郑州早日合龙则里下河百万生灵仰托　圣天子洪福如天免昏垫而登席则大局幸甚臣等幸甚 　　遵　旨迅筹浚河培坝工程疏光绪十三年十一月　　　 张曜 窃臣于光绪十三年九月念八日具奏山东河淤愈高黄流实难容纳拟请乘势规复南河故道以维全局一摺十月十一日奉到　朱批另有旨钦此同日承准军机大臣知会已奉　谕旨令李鸿藻等筹议矣又于十月二十一日承准军机大臣字寄奉　上谕太常寺卿徐致祥奏山东下游河身请饬赶紧疏浚一摺前因郑州决口迭经谕令张曜将东省疏浚事宜及时赶办兹据徐致祥奏称郑工竣事全河仍必北驶东省应办各工刻不容缓自系为先事豫防起见着张曜凛遵迭次谕旨迅速筹办不得以该省暂免河患意存观望致误事机等因钦此钦遵各在案臣维郑州决口黄河断流以来东省河身逐段停淤当派总办司道暨在工各员弁分段查勘淤垫情形并分派营勇疏导清水以期刷涤淤沙原为思患豫防之计曾经具摺奏明臣所以请规复南河故道者亦以事机所在不敢不从长筹计今南行北行尚待筹议郑州决口克期进占而南河修堤挑河各工尚未定议兴办郑州口门堵合之后黄流下注水无所归诚如　圣谕将来故道如不能复自必仍由山东经行臣惟有檩遵迭次　谕旨迅速筹办以期稍纾　宸伏查山东黄河未经断流以前已形壅遏黄流时虞漫溢既经断流以后河身逐段停淤河势湾曲之处积淤尤高将来黄水复归漫滩而行奔腾冲突处处可虞其患更甚欲去河身之壅遏自当致力于挑挖现据在工各员弁将勘量上下游河身淤垫丈尺逐段开报有积高四五尺者有积高八九尺者统计曹州贾庄以至利津海口长河千里若一律挑复旧日河槽不惟需费过钜即人夫过多一时亦难雇募今拟仿前人挑河成法于河身淤垫之处逐段抽沟其尚存水槽者于水槽之旁相距五丈抽沟两道作川字河形凡槽已淤或坐湾之处水槽凡在边旁者俱于河身取直抽沟三道每道面宽五丈底宽三丈深或一丈或六七尺以停淤之多寡定挑挖之浅深将来黄水复归以期逐渐冲刷即此撙节估办所费亦属不赀估计挑河土方经费约需实银八十九万余两东境上游北岸旧有金堤一道实为直隶地方之屏蔽今年秋汛盛涨黄流泛滥溜逼金堤多方抢护几至漫溢适郑州决口水势陡落始保无虞是将来黄水复归金堤不可不加培高厚计东境金堤长一百十四里拟加帮底宽八丈顶宽二丈加高六尺其堤尾至运河应接筑十八里拟底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺并拟接筑横堤一道拦水归河计长五十里底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺估计金堤横堤土方经费约需实银二十一万余两东省下游大提北岸自东阿县境起至齐河县境止又自利津县境大马家庄起至尾止南岸自长清县韩家林起至利津县梅庄止共计六百余里上年曾经奏明分年增培今拟仍照本年修培丈尺方价赶为修培估计下游堤工土方经费约需实银四十二万余两河身既高民更形卑矮自应加高帮宽将来黄水复归始足抵御亦拟照本年修培丈尺方价择要修培估计工土方津贴约需实银三十五万余两以上各工择其紧要必不可缓者核实估计其各工险要埽段风干日燥多有蛰塌将来黄水复归或应补办或应拆厢或应加厢均须完整庶可保护无虑所需工料价值尚难豫为估计以上筹办工程约估经费除成平外共需实银一百八十七万余两惟有仰恳　天恩饬部核拨以应急需臣当督率总办司道暨在工各员弁一面动工一面将土方丈尺缮具清单续行奏报尚有稍可从缓各工容臣详细酌度陆续奏明举办 　　遵　旨妥筹应挑洪湖引河地势情形疏　　　 两江总督曾国荃　漕运总督卢士杰 窃臣等钦奉光绪十三年九月十七日　寄谕本日据侍郎徐郙奏通筹黄河全局一摺等因钦此臣等查该侍郎原摺内称淮扬实无位置黄河之处先宜筹宣泄之方再力求堵合之法洵属确中肯綮臣等一闻郑州决口之信深知淮黄合溜南趋漕堤吃紧为里下河田庐民命所关即经奏请兴挑成子碎石两河实系急务如何能择之势嗣经委员履勘成子河在洪湖上游与旧黄河不相连贯非生开新河不能引水入黄河该侍郎原摺是以有刷开旧堤之说测量该处地势高仰路远费繁诚不易辟即辟之窃恐未必有效未敢虚掷巨款已饬停止至原奏请挑天然引河张福口引河与碎石河毗连本系由淮入黄之咽喉昔人建导淮之议皆从各引河入手祗以张福口河底淤垫太高挑不得法非徒无益且恐沂泗之水倒灌而入又顺清河为清江三闸来源曩时筑坝堵闭以咨保自黄河北徙此坝久废今既引淮入黄仍须将顺清河坝筑堵如式庶三闸可保无虞而趺塘甚深水溜甚急亦有不易施工之虑经臣等饬派熟悉河工道员黄祖络徐文达会同署淮扬海道刘钟灵详加审度河底虽北高南低加工深挑尚可配平顺清河虽水深溜急多备料土亦可设法堵筑又经臣士杰另勘得陈家集头地方可开引河上接张福口下达吴城七堡与碎石河功用相同而施工较易遂反复函商决计兴挑已于十月二十一日开工自张福口内河起至顺清河止分为三十八段拣派员弁按段承挑向来挑河开深不过数尺挑至一丈内外工费已形烦重此次须开深至一丈四五尺及二丈有奇不等实为从来所未有连分挑杨庄以下至云梯关一带旧黄河工费核实估计约共需银四五十万两明知筹款维艰然关系生灵财赋不得不以全力赴之以冀上游多泄一分之水即下河少受一分之灾至高邮五坝已损者二可开者三湖水滔滔下注截至十月三十日止按高邮汛志桩已存水一丈二尺二寸较之本年伏秋盛涨时已多二寸据堤工局司道禀请酌量启坝臣等查冬令西北风猛堤工吃重保堤即所以卫民且下河方在水涸之时车逻坝泄水较缓开放无碍臣士杰虽奏明以志桩一丈四尺为准然事机紧迫未敢拘泥已批令先启车逻坝余仍察看水势得守且守本年运河通江各坝重门洞开以便宣畅入江其工段中段旧黄河等处可以就近酌调营勇协助者亦间调哨勇帮同挑浚酌给津贴赏号以补民夫之不足以上办法核与该侍郎所奏江南数条均属不谋而合惟河工积习弊窦滋深大须一律扫除庶几工归实济臣等惟有严督承办各员按照估定土方如式兴挑克期蒇事工无草率偷减费则涓滴归公以仰副　圣天子慎重要工之至意谨绘图贴说恭呈　御览 　　议购外洋铁路土车等片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 河道总督倪文蔚 再此次郑州大工时日迫促工程浩大臣自去年节次钦奉　谕旨会筹堵合即深思所以速运料而便施工者近坝沙澥取土窵远一难也日计不足必兼夜工灯烛之光不能及远二难也水集下游州县料由周家口水路运工以辅陆运之不及逆流上驶牵挽无路三难也于是议购西洋铁路土车以速运土议购电灯以便夜工议试用小轮船溯江入淮拖带料船以速运料当经先后电商北洋大臣李鸿章饬由江海关道龚照瑗等定购小铁路五里连运土铁车一百辆电灯一架浅水小轮船二只现在铁路电灯均已运至西坝安设运土迅速较土夫推送难易不啻倍蓰电灯照耀不殊白日可以画夜趱工惟淮泗等河经黄流奔注溜势无定深浅不常试行小轮时虑阻搁现令多集民船辘轳转运所有定购浅水小轮船二只拟仍交龚照瑗代为变价除饬郑工总局将各项价值运费分别查明开报再行咨部备核外谨会同督办郑工礼部尚书臣李鸿藻署河东河道总督臣李鹤年附片奏陈 　　治河议上　 童宝善 黄河决郑州灌尉氏中牟鄢陵商水项城各州县一由沙河经颍州一由汝河经怀远滔滔南下夺涡入淮将以洪湖为壑此咸丰五年铜瓦厢决口以来又一大变局也议者必有勿治其决挽复南流之计又必有南北分流用决口为支河之计是二说者在明代皆有之洪武二十四年河决原武东南至寿州入淮永乐九年河北入鱼台复南决由涡河经怀远入淮时两河合流经凤泗以出清口正统十三年河北冲张秋景泰中徐有贞塞之复由涡河入淮河臣杨一魁之言曰全河初出亳寿之郊以不治治之故岁无治河之费五十年来全河尽出徐邳夺泗入淮而当事者方认客作主曰筑垣而窘之以致河流日壅淮不敌黄退而内瀦遂贻盱泗之患御史涂升亦言荥郑之东五河之西饮马白露等河皆黄河由涡入淮之故道其后南流日久或河口以淤高不泄或河身狭隘难容水势无所归遂泛滥北决然则今之决口在明宏治以前乃黄河之正流也及宏治间河又北决白昂刘大夏塞之复南流一由中牟至颍寿一由亳州至涡河入淮一由宿迁小河口会泗全河大势虽在兰仪考城流迳徐州宿迁入运会淮东注于海而今之决口犹为黄河之支流也由正河之说因其决而复南流则勿塞便由支河之说因其决而南北分流亦勿塞便且当山东黄河泛滥议复云梯关黄河故道之时则尤以勿塞为便而愚考证古今审察地势窃以为郑州决口必不可不堵安东旧河必不可复大清河黄河海口必不可改请言其略郑州之决自豫及皖始达江省历千有余里水之行也常半于驿而今当霜后水落之时又半驿而不能其行缓其流散故淮扬近地不见其溃决之显害若明年桃汛一至挟其全河湍悍之性并兼长淮七十二水之流势盛力猛合二渎以攻高堰则高堰危下河七邑之民将为鱼矣又或穿运入江至通州入海则四渎为一拂天地之经奸南北之纪而洪水横流矣其上泛则凤泗皆哀鸿其旁溢则淮徐无甯岁或谓可如明之初年引入清口由旧黄河入海不知自河北徙以来黄淤高积引河全塞淮且不能自达于尾闾而洪泽全湖之水皆由三河口以入宝应高邮邵伯等湖与运河会于六闸分注江都泰州等境出江岂能合河淮两渎之水顺流北向以入海乎即用人力开浚不过得一深槽疏消漫水势不能容全河也或曰今决口数百丈倘如青龙冈之役不能急堵则若何曰秋冬水落施工较易用熟悉河工之员广集人夫速购料物定立坝基明示重赏兵民兼作谕以冬底春初期必合龙则亿万生灵之命实赖以济此郑州决口必不可不堵之实在情形也近时延张两公之奏皆主挽复故道王大臣会奏又谓故道数百里经行之路一切办法俱有成规且河身宽广堤址丰隆因而加工亦易为力然愚有同治十二年江苏查勘黄运河图说详细实测至为明确其图中情形运河及山东黄河十余年间皆有更变若江南黄河之故道淤废已久固无改于旧也旧黄河两岸堤工南止大鱼尖北止龙王庙以下俱依摊不堤自孟工东过海口潮汛通流海船能达自佃河北至大同口稍有河槽自周门镇南至沈家营堤内稍有河槽自清口东北至海口两堤计长三百余里堤内积淤高出平地者约四五尺至七八尺不等自王家营西北至山东单县界口止两堤计长五百余里堤内积淤高出平地者七八尺至丈余不等中间虽闲有河槽亦不过一断续雨时积潦旱则干涸丰县北境以下黄河积沙高垫山东黄河铺水不能南侵兰安寨兰仪口相距中间一带积沙高出堤岸一二丈东西二十余里南北长五里然则此淤废之河决不能以人力挽复矣即本年河臣豫抚之奏下游堤岸应修段落过多河道淤垫应挑地段过长工大费巨不可数计皆经勘验确实与图说大略相同今虽上游决口可避出淤垫之河身而下游三百余里应修之堤应挑之淤仍无术以修治冒昧兴工又必虚费国帑贻害民生此安东旧河必不可复之实在情形也 河自大清河入海以来三十余年同治十年以前河流通畅无大决溢虽有修防比之从前大工十省七八十年以后河身日淤海口日高冲决日甚东民流离困苦疾首蹙额而甚冀其他徙然裘文达有言由张秋而东河禹城以至滨州蒲台利津海口此古大清河即汉千乘故道明帝永平年间德棣之间河播为八王景因之以成功历汉唐至后周八百余年无河患是今之河道实为永久奠定之河道但当修治而不当遽改确有明证大清桥畔有坊康熙年间刊联中有岳色河声字自黄河夺济入海接泰山之麓土人以为谶语谓河流自此定矣其近年屡有河患者侯家林低洼之处宋元以来河屡决于此今一决而久不堵塞听其铺漫于郓城汶上钜野各州县水停而溜缓溜缓而下淤下淤而上决此皆必然之势而又无束水攻沙之策民单薄水至则听其漫溢四出堤缺水分河安得而不坏哉现自光绪九年陈中丞士杰奏筑下游南北两堤自东河至利津共计十四州县十二年夏功成十一年十二年皆照案培筑一次而民亦皆津贴加修堤岸渐已完固惟海口淤浅挑挖几穷最为深害不知此河未治之故也从古无浚海之法而有治河即浚海之法河水下注海潮上溢于口门一顶潮水锐而中行河水曲而两散黄潮交汇之处中聚停沙不必海口为然凡江河皆有之安东海口之外有铁板沙栏门沙在前明已见章奏而我　朝靳张两公治河之后河流顺轨汹涌而下何尝以海口淤塞为患哉若及今决口掣溜冬令水涸之时急于下游淤处抽挖川字沟道中间浅涩各段测准开挖相筑挑坝以激溜头旧决口数处未合龙者急为合龙用昔人缕堤遥堤滚水坝之制详为规画既塞郑州决口由引河跌入河身河水动荡顺流而下并挟泥沙以去则山东之河道从此可庆安澜而于大工河员之中择其精善河事通知水学者委任而久任之俾其随时修防措置善后王景旧绩何不可再见于今日此大清河黄河故道必不可改之实在情形也夫举大事者必有深识远算存全局于胸中而后不致道谋而无成浮言而惑听河工关系在乎民生国计岂可无一定之议哉而以愚所见大端要不外此饥溺之切身儒生末吏皆与有责也其敢以出位戒 　　治河议下　 童宝善 前议既定然后治河之要略可得而言其塞郑州决口也有三要一曰选人才一曰购物料一曰严法令水土之事与兵学皆为专门非有真识真才不能机宜之悉当我　朝如汤文正靳文襄张清恪裘文达诸公其深明河务者皆一代名臣也故曰河臣能知全河浅深宽窄者为上若为奔走用之才张霭生河防述言已言其概大约须勤朴耐劳安详持重而无躁进趋利膏粱纨之习者此之谓选人才河工物料最难应手扫柳苇近河颇饶至若桩木来自江浙甃石采于诸山灰砖钉铁必有淘冶一有因公扰民克价肥私物不符式帑皆虚糜贻误要工往事非一故必纤细亲裁精心董理运买必速储备必宽给价必实物料齐而工员兵役皆有以措手此之谓购物料大工赏罚一以兵法为部署合龙则越级保升失事则斥革遣戍皆不可有情故之私轻重之意其才者虽微员末弁而可以拔取其不才者虽亲旧贵势而无所宽假信赏必罚一出于大公至正使在工之人皆如身使臂臂使指鼓舞以从事此之谓严法令若然则决口塞矣以言山东之河工亦不外此而已而又有三要焉一曰厚堤岸一曰精测算一曰试轮机近世治河名臣以潘靳为称首其所论者不过筑堤束水用水刷沙使水必归槽沙随水去而已山东堤岸取土为难故奏称仅高一丈底八丈顶二丈不知筑坝回溜挖淤取土包氏世臣之记五全一于里外皆水无土可取之中而能取用裕如足见堤岸工程亦尚有运用之妙山东现筑之堤必当增卑培薄以收攻沙之效此之谓厚堤岸周髀算经曰故禹之所以治天下者此数之所由生也赵君卿注云禹治洪水决流江河望山川之形定高下之势除滔天之灾释昏垫之厄使东注于海而无浸溺乃勾股之所由生也郭守敬算学名家尝以海面较京师过汴梁定其高下地形是治水必用算学古人已有明证今宜于东省河流之处用明算术者测量高下因势利导成奠定之绩此之谓精测算本年五月间王大臣会奏闻德国来因河等处机器浚治有效应确加询访外洋办法仿造试行又用小轮船拖带混江龙等船终日飞行当有刷沙之效此为浚治下流之计破前人所未有也愚见近人吴县冯氏文集即详言西人刷沙之法法用千匹马大火轮置船旁可上可下于潮退时下其轮使附于沙而转之沙四飞随潮而去凡通潮之地皆宜之夫古无浚海之法亦无海战之事今既有海战之事亦当有浚海之法事变日新非常论所可拘可于船局创制一艘试行于黄河海口果效则利益大矣此之谓试轮机然今黄河既决挟淮而下目前之患江省为急则防御之疏消之宜何如曰是又有三要一曰通引河一曰修高堰一曰疏海口现在黄势未定大约以洪湖为归由洪河而达于清口则有引河七道曰张福曰裴家场曰张家庄曰烂泥浅曰三岔河曰天然曰天赐束御两坝之间又有太平河自黄河改道率皆淤塞如欲挑浚旧河中泓疏消漫水则必于此引河及太平河择要挑浚仍使上接洪湖下就黄河故道用黄率清顺流而下然后足为漫水归宿之区而高堰不至吃重此之谓通引河嘉庆间御史徐寅亮奏称高堰日见残损遇西风急浪动辄坍掣二三百丈不等设有疏虞淮南民命恐付诸波浪道光四年黄河倒灌逼淮攻堰高堰遂决下河几为泽国是高堰虽土石坚工足资扞御而溜势既盛安保无虞故必详细查勘以及周桥翟坝智仁等五坝一并查勘务使修筑坚固或用包氏泥草搂护之法或用吴氏碎石坦坡之议速估速办保护堤身目前既为抵御漫水之计即决口赶堵不及明春汛发亦稍有恃以无恐此之谓修高堰高堰之东为下河兴化东台盐城阜甯高邮宝应山阳七州县是也山阳则有庙湾盐城则有天石兴化则有丁溪白驹宝应则有朦胧喻口其他盐场小渠不可胜纪皆通湖以入海而射阳湖为其归墟带场河为其脉络尤不可不通为疏治以备堰坝漫溢之水使去路多而消水易万一灾及下河亦为补救之一法此之谓疏海口虽然又有要之要焉用大众兴大工皆以爱人为本元之贾鲁虽有治河之功而元末之乱由兹以起由其昼夜程督不恤众也皖省民风强悍遭兹荡析已为可虑而哥老会匪伏莽甚众以数万众之工役用之有恩而齐之有法不生一事不累一民非公忠体国之大臣乌乎能哉乌乎能哉 皇朝经世文续编卷九十二 　工政五运河 　　淮黄济运议 沈兆霖 黄河从古为中国患然自宋以前不过治河而已至宋则分为二曰河曰淮明复分为三曰河曰淮曰运河夫上世专去其害因收其利犹且利不胜害今则去害兴利并为一事欲去其害难乎为利欲留其利难乎为害而究其弊则运河病在河河病在合淮而淮又病在合河以入海夫古之河道东北达于海其由淮入海者惟汴泗之水耳然禹犹疏九河以分其势而水患始定殷之世河圯矣犹未徙也周定王时河徙矣犹未决也汉文帝武帝时始决酸枣瓠子河决矣然始趋东南继仍归东北入海也东汉修汴筑堤从荥阳至千乘海口计千余里河复由东北入海合禹治河故道于是东汉至唐无河患至宋仁宗时河决大名神宗时河决澶州北流断绝河渐南徙至元明间而河全入于淮矣礼曰四渎视诸侯渎者独也以其独入于海故江淮河济皆名以渎焉若以一淮而受黄河之水是合二渎而为一也然今既资以利漕矣则往者贾让诸人随时制宜诸策在当时虽或可行而今日未必皆便非惟不敢导之使北抑且必欲扞之使南扞之使南则漕安而河流愈不可测若导之使北则虽与河合入于海而忧又在漕故古之河患小今之河患大古之治河易今之治河难也然则治之之法当奈何曰治运河之法莫急于浚治河之法莫妙于分治淮之法莫善于导夫运河三百余里西受淮水水清无害也若北受黄水东泄于江则由天闸而入水一石沙五斗汹涌急泻其沙尽入运河河狭水缓欲不淤塞而不可得积淤成板河身日高则必有泛溢之势宜及时疏浚使河底不致壅积沙淤庶可受以清刷浊之利而输挽得以不阻此治运河之法也若治河则前朝河臣因黄水暴涨阻遏清口致淮水不能入闹济运尽泛溢于高家堰堰势告危高宝诸湖横溢议于清河县黄家嘴地方挑开支河以分黄势淮遂顺流入闸不为高宝害具有成效故宋濂之言曰河流合则势悍分则力弱譬犹百人为一队则其力全若以百分而为十则顿损又以十各分为十则全屈矣由此论之窃谓治河莫如分然上流治而下流未治也必使淮趋清口会大河入云梯海口然后无虑而海口为潮汐往来之地万不可浚惟有善固堤防如平江伯筑堰起武家墩经大小以扞淮东侵筑堤起清江浦沿池山柳弯浦以制河南溢使河不得不入淮淮不得不会河入海而淮始治是治淮又以导淮为急夫水之所击不能不溃溃则泛滥土之所淤不得不塞塞则迁徙此必然之势也今以奔流之黄河而尽藉淮为注泻之区淮复合泗沂诸水以同入于海欲运河不受其害得乎故治运河者唯在以时疏瀹使不淤而已治之之法皆在河淮河淮治则运道自不致于见夺矣若夫前朝之制天闸本有漕行则开过则闭之之策用水之利而免沙淤计诚深远苟能参而用之不更善哉 　　汶济运论 范本礼 元都燕京仰给东南苦转运之不便乃用韩仲晖言引汶绝济自安民山开河至临清直接河名会通河此运河所由昉也夫古人因水为利意亦良美然失水性之自然而惟藉人力以制之后人又用之不得其道故利之所在害即随之大抵运河浅狭不能容水患不在不足即在有余不足则害在运有余则害更不止在运然用汶兼用泗汶泗交济本无不足用不用漳漳分流又无有余古人创制之初经营措置何尝不尽善尽美哉夫汶之济运始于元之毕辅国而韩仲晖继之明之宋礼成之考毕辅国之引汶入泗也建金口坝开金口闸引泗为府河至济甯又筑堽城坝开堽城闸引汶由洸河至济甯又以济甯之地北高南下恐水之易南而难北也于是乎建天井闸以遏其南建开河闸以放其北其于地形水势筹之熟矣至宋礼用白英之言改筑分水口于南旺而筑坝于戴村自是专资汶水已失汶泗兼用之意然犹使汶水七分北行三分南行故自南旺至临清尚不患不足自南旺上下闸建而水之北行者少安山袁家口戴家庙三闸建而水之北行者愈少故南旺以北水恒苦绌其弊在损之又损也我　朝张清恪公欲浚府河改分水口于南旺北使南旺以南泗出全力南旺以北汶有专功虽改筑分水口役繁费重势所难成而挑深府河师毕辅国汶泗兼用之法未始非补偏救弊之道也乃清恪未行以泗助汶之说而反开以漳合之道则又执一不通之故也夫古人济运独取汶者良以汶水清无溃溢淤塞之病耳泗清故亦可引漳浊则断不可用其势然也清恪不知水势而好以多为利是以引沁入议虽不行而引漳入卒启大患原其引漳之意不过欲藉漳助岂知卫弱漳强卫不足以容漳漳适足以夺卫贪目前之利开无穷之害其弊又在益之又益也损所不当损与益所不当益均害也而益之害大故府河之浚可从其缓而漳河故道之复当处其先所谓急则治标也顾说者谓漳河正流归甯晋泊其支流则至青县南由运入海是漳终不能不入运也曰漳至青县南减水河即在其东可以畅行入海非若临清至四女寺经行四百余里也漳归故道独行溜势稍顺非若与合之势盛也且于入运之处建立插座冬春水少则启插分漳以济汶卫之穷夏秋水大则紧闭插洞俾漳水自行入海而漳卫合流之处筑坝堵塞如此奚患有余至于南旺上下闸启闭有法使水常蓄于北更以挖河机器挖通府河复引汶入泗之道挖深南旺使能多容水水涨尽蓄于南旺水竭放入北运如此又奚患不足昔人谓治黄无一劳永逸之道吾谓治运亦然均调水势损益得宜有治人无治法也今自黄河北徙运河情形又为之一变汶既不能越黄以济运又不能自临清南流安山以北所以患涸议者因欲束黄济运是蹈徐有贞金龙口之覆辙必不可行也考龙湾魏家湾皆有滚水坝原所以泄运河涨水于马颊徒骇两河今拟于坝下各开水窦门而于清平县西博平县南各开蓄水湖东西建插运河水涨开两湖西插紧闭东插以蓄水运河水涸开两湖西插及两水窦门即以所蓄之水济运是所以补不足也更于戴家庙南安山闸北建筑坚坝使黄不得稍混入运是又所以防有余也夫河运之法至今日而已穷然于万无可为之时筹一因时制宜之策虽开湖筑坝不免劳民伤财而欲舍此别求恐亦更无他法也 　　筹办通漕要道疏 林则徐 窃照镇江为漕运咽喉江浙两省粮船皆所必由之路而每年重空往返挑浚河道蓄水提船一切机宜则惟镇江道府县营责成为重其挑河例价不敷并须江苏各属州县捐资协贴一遇江潮低落设法推挽劳费尤倍于平时揆其致病之由总因该处运河本系凿山通道并无水源祗恃引江入河以资浮送而江水本不宜过大若运河灌输盈满于行舟固为顺利而沿江田地早已被淹如江水落低则利于洲田又不利于漕运两者相较固系农田为本而运道则须随时尽力以图补救之方臣陶澍于嘉庆二十一年巡视南漕即以修整闸座浚治练湖等事缕晰陈　奏道光七年九月在巡抚任内复节次　奏明筹办闸埧堤埂以资收蓄诚以江潮长落靡常缓急仍难尽恃练湖开于晋代在运河之西为长骊诸山众水所注唐宋元明皆治之以济运其上接丹徒境者谓之上练湖下按丹阳城者谓之下练湖上湖高于下湖下湖又高于运河以节节传送有湖水放一寸运河增一尺之谚与山东运河之有南旺南阳微山诸湖情形相仿明季湖禁渐弛居民占垦遂致就堙我　朝康熙十九年始定以上练湖改田升科下练湖留资蓄水然湮塞已久所蓄究属无多而浚湖筑堤经费太钜是以屡议屡寝臣陶澍在巡抚任内奏修闸座亦系先其所急黄将泥闸移在张官渡以当湖之下游俾得擎托湖流使之回漾稍济江潮之不逮每于重运回空经过闭板蓄水曾着成效然全湖堤坝久已损坏水来则直冲而易决水去又一泄而无余臣林则徐于道光十二年秋间亲历履勘因议择要筑坝以利节宣迨十四年四月臣陶澍阅兵过彼亦经覆勘意见相同遂即定议筹办并经附片　奏明在案随饬常镇道李彦章相度机宜在于该湖顶冲之黄金埧及东冈一带先筑两重蓄水坝加培圩埂二千八百八十丈零使水皆得入湖不令散漫又恐水势暴猛或虞冲决因于湖之东堤添建减水石坝两座如遇暴涨有所分泄可以保堤其通入运河之处勘得有念七家古涵较旧浚之范家沟机势更顺因修复古涵以作水门并就近建设济运石闸一座于运送军船时放水接济漕过之后用土填筑留一涵洞以灌堤外民田是不特济运有资即农民亦咸沾其利臣等当即饬道督县劝谕得沾水利之业佃或出力或出资令其举董经理官为督率舆情咸知利益踊跃急公自夏至冬工程陆续报竣适值是冬丹徒水涸回空全进横闸臣林则徐亲驻镇江督催提挽饬委该道李彦章试放济运新闸由念七家涵引水而出竟能倒漾上行至数十里之远连放数次军船得以衔尾南行其效颇为显着此道光十四年劝谕民间捐筑练湖蓄水减水诸坝暨修复古涵改建济运闸之情形也复查下游张官渡一闸为漕船经过要津前将黄泥闸移建该处原以引截练湖便资擎托时经七载固限早逾第年来溜势时有变迁河形渐形湾曲每遇夏秋盛涨疏泄不及金门难免逼溜即恐有碍舟行 臣等复往返札商今昔情形既殊自须变通尽利欲其顺溜取直莫若因地制宜随勘得该闸迤上相距二百丈之处溜势渐形平缓而其地段仍在练湖济运闸之下游叠经督匠相度佥谓宜将该闸移建于此但旧闸只有一座金门而舟辑经由络绎不绝欲议改建尚须另筹行船之路始可截坝兴工因思移地建闸原欲以杀水势莫若改为正闸越闸两座尤灵遂于所勘改建之地先就南岸一边开出越河将地势加倍展宽俾其可容矶心双孔之闸即于越河圈筑拦坝一道仍留靠北一半河路伦得照常行船其在拦坝以内者即可施工先建越闸俟越闸工竣放水通舟然后拆去靠南之坝圈于靠北一边以建正闸如此倒换办理往来船只既无阻滞之虞而双孔闸成又免涌激之患将来设遇修理亦可不碍漕行但一闸改为正闸中添矶心一道所需工料倍多而经费有常仍不敢遽请动　帑查挑办徒阳运河向由各属捐资协贴本系历有旧章若果闸座钤束得宜即挑费亦可期节省是以改建该闸仍归官捐办理各州县中急公从事者尚不乏人自上年秋间集项购料兴工至十二月内先将越闸办竣工料均称坚固维时回空南下又值潮枯水涸之时当即放出湖瀦将该闸下板拦蓄愈得倒漾之力江浙回空约三千艘无不由该闸而下更为济运之明效旋即接手砌办正闸不日亦可告成此自上年至今建改张官渡正越两闸官捐办理之情形也惟思张官渡之下游尚须重门收束遇水浅时上下拗板此启彼闭始能呼吸相通即练湖圩埂坝涵虽已择要劝民修办而残缺之处尚多仍须设法筹维期湖水多蓄一分即运河多得一分之益查张官渡迤下六十里有吕城闸建自宋元佑四年其地势正当扼要我　朝雍正年间就旧基重建正越两闸嗣是越闸堙塞粮船祗由正闸经行嘉庆二十二年曾经估修旋又议缓上年该闸金刚墙渐坍到底坍下之石堵至金门重运经临几为所阻经丹阳县督率吕城巡检集夫捞始得通舟此时勘估兴修实属刻不容缓惟该闸越河久为瓦砾填壅越闸石料剥损尤多今既议兴修仍须两闸并办不便偏废现照张官渡章程先行挑浚越河赶修越闸已于正月兴工此时粮船正在北行仍令经由正闸俟越闸修竣得以通舟再将正闸接手开砌所需经费亦归本省官捐项下撙节办理不敢请动款项至练湖堤身单薄之处西南两面尤甚其蓄水旧制本以湖心二尺八寸为度因湖底既淤堤埂又缺遂致不能多蓄欲筹束水不外培堤但湖面正宽即以下湖而言周围已四十里势难全行围筑前于湖东一带酌建蓄水减水各坝并筑圩埂二千八百余丈来源已有归宿不至旁溢斜分今再劝谕民间于湖之西南两面就近挑挖湖淤即以挑出之土培筑堤埂照旧制高一丈二尺面宽四尺两边二五收分更足以资拦蓄该处近湖居民有一百八十三计田四万六百八十余亩查历修水利本有按田出夫业食佃力之章程兹复由该道李彦章督同镇江府龚文焕分别出示覆加劝谕农民均各乐从臣等已饬陆续兴挑即令印委各员常川驻工稽查督办务使逐一核实迅速蒇事俾运河长资利益漕事年胜一年以期仰副　圣主利运便民之至意 　　筹办河运事宜疏 曾国藩 窃九年分江北冬漕遵照部议仍办河运臣于十一月十二日专摺陈奏在案伏查八年分江北漕米于九年河运赴通节节阻滞水陆兼通直至十月杪始能蒇事一切经费虽由粮道王大经格外撙节不至过钜而人事之艰时日之久较之海运难易悬殊该粮道交米事竣赴部引　见现已驰回江甯臣面询情形证以臣出京时由运河南下所见者其言多属相符不预为筹画恐下次又蹈覆辙据称本届承办河运在事六月之久中间处处阻滞历历可数如峄县境内之大泛口该处为山水经由之所一遇暴涨则泛流急湍迨水退之后则沙淤停积今年漕船经过该处水深不及二尺河底碎石纵横最碍舟行必须由山东认真兴挑挖深四五人并将近滩石堆除与河底配平方利行驶自大泛口而北则有滕县境内之郗山口该处为入湖要道浅而且窄又微山湖内之王家楼满家口安家口独山湖内之利建闸南阳湖北之新店闸华家浅石佛闸南旺闸分水龙王庙以北之刘老口袁口闸处处淤浅或数十丈或百余丈亦须由山东逐段勘明一律挑深方可无阻此未渡黄以前阻滞之处宜预为筹办者也议者谓早日开兑早日过湖即使费力尚不愆期不知济甯以南浅处已多济甯以北运河尤为干涸总须守候伏汛盛涨方足以资浮送至黄水穿运之处渐徙而南自安山至戴家庙三十里自戴家庙至八里庙二十二里运河旧有之堤尽被黄水冲破缺口极多黄水湍悍而势急漕船载重而质脆断难破浪而行需用划船下椗以立之根然后由漕船缴关步步上移否则簸荡急溜之中无复收泊之处而十里铺姜家庄道人桥等处又极淤浅似须由山东设法一面于淤阻处极力疏浚一面于运堤各缺口排钉木桩贯以巨索俾漕船经过有所依傍牵挽不至为洪溜所吸仓卒失事此渡黄时阻滞情形宜预为筹办者也及至渡黄以后若在伏汛未落以前或易为力若伏汛已过等候秋汛即属杳茫不可必之数九年在八里庙守候两月之久可为前鉴自张秋至临清二百余里河身有高有下其疏导之法须量河身之高下高者开挖宜深下者开挖稍浅庶可高低相等一律深通再于黄流已长未落之时即下闸板蓄水以免消耗或就平水南闸迤东筑一挑水坝引黄入运皆多方设法力图斡旋之策此渡黄以后运道易涸宜预为筹办者也山东水势长落无定或先长而后忽落或先小而后复大漕船经由东境一千数百里向归峄滕鱼台济甯东平东阿各州县封雇船只以备起剥之用而地方官相距甚远兼顾不遑九年所雇剥船不免临时逃散拟请酌改章程责成东省管河厅员雇备剥船小者装米三十石大者至百石为止一遇漕船浅阻斟酌起剥而由粮道按石给发饭钱以免枵肠至闸夫亦改由河员招集归其约束一并由粮道给予工食庶不缺误此又略改旧章宜预为筹办者也东平州运河之西有一盐河倚山为障为东省盐船所经要道漕船若由安山左近绕入盐河至八里庙仍归运道计程二百余里较之径渡黄流上有缺口大溜下有乱石树桩者其难易悬殊是以商船率多避黄而趋此路上年因非运漕正道未敢试行十年行抵安山时如遇黄流过猛祗宜变通改道惟自安山三里堡入盐河之路亦须预先勘明何处平顺先立标竿为志免致临时周章此又渡黄改道宜预为筹办者也以上五端皆河工应办事宜又皆在山东境内从前粮艘运北沿途修闸筑坝挑河过剥均由南河东河两督臣治黄治运注意专在漕务事事各有考成处处不惜重费故能驾轻就熟事无不举今则黄流横决运河失修河员之经费大减河运之米数极微欲以江北一隅数万之漕而责山东以全力治河治运未免独为其难然部臣所以不肯竟废河运者亦因成法不可轻改图事不可畏难具有远虑丁宝桢见义勇为力顾大局亦必不因米数太少之故而忽视沿河应办之工粮道王大经躬肩重任既已经历险艰兹令再试危途不得不预为绸缪免其迟误现在钦奉　谕旨饬派漕臣张兆栋前往山东会勘筑堤束黄事宜必可与东河督臣苏廷魁山东抚臣丁宝桢面商一切相应请　旨敕下该督抚等通筹运道全局建可久之宏谟并将臣此摺所指兴工之处分途兴办利目前之漕务臣当饬催该粮道等赶紧兑米及早开行仰慰　宸 　　遵　旨查勘北运河工拟请疏筑疏光绪四年　　 兵部尚书广寿　左都御史贺寿慈 十月二十四日奉　上谕桂清毕道远奏北运河上游水势泛滥运道淤垫请派员查勘筑坝束水一摺着派广寿贺寿慈前往详细查勘奏明办理钦此钦遵臣等于十一月初二日跪聆　圣训后随带司员兵部员外郎贵成候补员外郎季邦桢工部候补郎中吴重熹员外郎蔡同春于初四日启程前赴通州并率同该管道厅逐日按照原奏所指各处情形周历履勘查潮白二河发源皆由边外汇合于密云县牛栏山南流至通州城东之小河口与温榆河合是为北运河经流其小河口以上当通州东北境为东西往来大道向有东浮桥一座近年伏秋盛涨两岸均被冲刷西岸缺口尤宽遂由大道向西横流直与温榆河相接至今仍未涸出此潮白河泛滥之情形也温榆河出居庸关由顺义入通州北境白马河由东直门东流来汇又南流至小河口与潮白河合连年潮白河水势盛涨横灌温榆下游淤垫因致上游一带不能顺轨沙窝村铃铛口一带均有漫流加以白马河淤积日高永不散漫无归遂致北关一带田庐均被淹没且自西浮桥迤北改道西行直至小河口地方节节淤浅其王家垞之旧河已成平陆此温榆泛滥淤塞之情形也臣等悉心相度潮白河水势汹狂易于涨溢上游平有家堤外其余并无堤若全行修筑工程浩繁恐一时无从筹此钜款现拟浮桥东岸缺口九丈西岸缺口四十余丈一律坚筑堵塞则水不致由缺口漫流而西灌温榆之患可免矣其温榆河上游泛滥之处利于堤防下游淤塞之处利于疏浚现拟将沙窝村缺口二处共二十余丈铃铛口缺口十丈修补坚实并于白马河南岸起至西浮桥西岸止斜筑长堤一道计长二千一百六十丈以为北关一带保障至温榆改道之处形势湾曲逼近关厢拟裁湾取直挑挖旧河俾循故道再于新旧河相接之处筑挡水坝二道各长十五丈河身挖出之土即覆于西岸之上东岸通大道处另筑一堤约长十二丈使河流不致东灌并将下游自下关口起至小河口止约计一千零九十余丈挑挖深通其白马河下游淤浅之处约计九百丈亦拟一律疏通使漫流之水仍由温榆而下如此分别疏筑不特民生可无淹浸之虞且于漕运亦大有裨益臣等犹恐耳目所及一时难周并恐有窒碍遗漏之处复札饬通永道坐粮厅转饬通州知州漕运通判等据实禀覆亦与臣等筹画之处大意相同现在核实计算钱粮大致不过三万两之数伏念潮白温榆两河漫溢有关民生系地方官应办之事且两河中间为东西通行之大道现在仍有积水不特有碍行旅且系　跸路经由之处相应请　旨饬下直隶总督会同仓场侍郎自行筹款赶紧兴修以民生而济漕运仍遵例报销以符定制 　　请　饬疏浚山东减河疏光绪十年　附片二　　　 御史刘恩溥 窃惟运河之设有减河因时启闭所以旁杀水势免致横流法至善也山东恩县境内之四女寺减河引入德州境内而德州境内又有哨马营减河皆向东北流入直隶吴桥县境内之玉泉庄而合为一渎历经甯津南皮乐陵盐山庆云诸县界至山东海丰县老黄河口入海往年此两减河每值运河涨发则提泄之以分其溜而运河不至漫溢若运河水落则仍下板闭塞之故数百年畿南州县从无水患乃自咸丰年间山东乐陵县民惰农自安不挑河道转以水至无归兴讼遂筑塞上游之四女寺减河而哨马营减河亦即听其淤漫高于平地时因乐陵一县之阻挠而并废直隶山东之利济因噎废食畿南水患由此起矣减河口既湮运河水不能仰入其下流虽可受水而皆干涸无涓滴之流以致运河不克分消自同治七年山东德州北境老虎仓决口淹灌直隶吴桥东光南皮盐山诸县九年又于德州北境之桑园南决口淹灌直隶吴桥东光诸县十年又于德州北境冯罗屯南小杨庄决口淹灌直隶吴桥诸县如前迄今光绪九年复于德州小杨庄堤岸开决淹灌直隶吴桥东光南皮诸县为害尤烈畿南州县连年迭被德州水害而河堤开决之处系在德州极北边界所淹德州地面不过数里故山东巡抚率皆漫不加意任其北流泛滥纵横数百里浸坏各州县民居房屋无算漂没各州县田地坟墓无算而小杨庄决口在德州又不亟思修筑九月间运河水以归槽迟至十一月始兴工堵塞畿南十数州县地粮迭被蠲缓自今以往不加修浚民生之疾苦国课之亏短何可胜言耶且闻此次小杨庄决口实系冯罗屯及小杨庄居民所私行掘开者前因同治十年该处决口凡咸卤之地一经河泥肥壅悉变膏壤而套堤之内尚有洼坑数处思欲填平又惜人力因见运河泛涨遂于堤脊引水入灌初不意其决裂至于此极也闻之河滨老农凡河决处五里之内皆浑水最能挂淤水退即为腴田至十里外水渐清而淤亦渐浅若二十里外尽清流矣如冯罗屯小杨庄近堤场往年地价不过三千文一亩自同治十年决口挂淤后每亩可值三五十千此沿河居民所共知者故此日之决口非但无损于德州实且有益于德州其害乃全在畿南耳查同治十一年天津道丁寿昌因河决为害曾委员挑浚宣惠河矣夫宣惠河故道自山东德州境内北流入直隶吴桥县西境又东北入东光南皮二县界至刘蛤蟆庄分为南北二支南支为宣惠正河东入沧州盐山山东海丰县界会四女寺减河东流以归海其北支则别名石牌河自南皮刘蛤蟆庄歧出东北流入沧州界与青县之兴济减河合而东北流与沧州之捷地减河合而东北流至祁口入于海此宣惠河故道载在畿辅舆图昭然可考者彼时丁寿昌委员修浚议自上游动工故先于吴桥县起手乃穵至与山东德州交界地方之王指挥庄因系隔省呼应不灵遂即截然而止下游州县如东光南皮者见吴桥为山东德州阻工则上游无所承接将全河弃为无用故皆辍工未修而吴桥境内独费民间数十万贯钱穵此上无所承下无所注之干河一道岂意本年德州小杨庄复决淹灌如同治十年时由宣怀故道北去而南皮沧州一带因昔年并未修浚遂皆曲防以御之东光县被水灾民思掘其堰遂被南皮县民轰击立毙四五十人贻害乃至于此可为浩叹向使于同治七年九年十年三次被水之后浚宣惠河由山东德州协同办理俾宣惠河头上承哨马营减河则东光南皮沧州等处必皆一气呵成岂仅吴桥一县挑穵而已哉即遇水发亦有减河为运河之尾闾更有宣惠河为减河之支渎又何至浸没田禾冲坏民舍争圩劫酿成巨案耶考运河上游本受河清淇诸水至山东会汶沂而为会通河北入直隶以利转漕今自南粮皆由海运而运河遂无关紧要殊不知黄河系穿运而过而今日运河中且分有黄流不有减河奚以泄乎减河之在直隶者昔为捷地兴济两处光绪六年直隶总督李鸿章复于静海县南之靳官屯添穵减河东下入天津县界与兴农镇营田河渠同归于海此诚相时度势意美法良无如运河上游在山东者其四女寺哨马营两处减河已先壅闭譬之病在胸腹而仅于股趾多方补救亦无裨益也且此于本无减河之处而加增之山东乃于本有减河之两处而并塞之亦殊非　朝廷弭患民之至意应请　饬令直隶总督会同山东巡抚将四女寺哨马营两处减河口修浚仍以时开放并于两减河下流饬各州县挑穵疏通更令宣惠河头上接德州哨马营减河其下游东光南皮沧州等处亦均实力修浚庶运河水有分消不至溃决堤防为民巨患矣倘款饷无着祈饬核督抚于查明覆奏后暂借部帑十数万金及早兴修即由该二省分成陆续归偿而畿南各州县从此不受水患钱粮即勿庸蠲缓所得之数实倍于所借之数矣 再凡河工所称为民修者乃系沿河村庄出夫修筑凡他徭役一应皆免今山东德州小杨庄民既私掘官堤于前复修理迟延于后情实可恶居常既不应差徭临时复任意延搁直至隆冬地冻始厝浮土于其上排薪而束之工既不坚料更不实无惑乎一遇泛涨畿南各州县即受其害也又德州老君堂地方与直隶之景州吴桥交界最为险工其堤岸屡被伏汛冲刷日就卑薄如此处决口则景州吴桥河西一带村庄尽成泽国而于老君堂居民却无干涉闻今年运河水溢景州绅民赴德州呈诉求为修防该州传讯老君堂居民到案者均老迈龙钟以少壮出外谋生不能修工为词其意欲将此段险工俟运河水涨时令景吴二处居民代为抢险修筑自此以往作为成例永远推诿于景吴两处而彼既置身于局外又得减免差徭其居心实属险诈应请　饬令山东巡抚转饬德州知州遇运河水涨时或照旧令该处居民实力修防或禀请拨给兵勇协同修理总期无害于直隶州县方为上策 再宣惠河道所占之地其在直隶吴桥东光诸县皆系升科纳粮之恒产并非官地荒废可比同治十一年间天津道委员挑穵并无兴讼者良以民知公事为重故不敢惜地自私也然其地亦不至全弃每年秋后水涸尚可种麦至麦秋后遇运河伏汛涨时始偶有水耳今臣请令直隶吴桥之宣惠头河直上接山东德州哨马营减河彼德州必以侵夺民田恐民失业兴讼藉辞搪塞不令举办不知吴桥德州交界之王指挥庄已近运河堤岸凡近运河之处两边皆余有官地后为奸民窃据由来已久祗须于近河堤旁官地向南挑穵使宣惠河头直上接哨马营减河则一逢堤即如燕翦双分一向东北会四女寺减河一向北会宣惠河其消水实为至速夫以邻为壑仁政所惩废务玩时官常所戒直隶与山东虽分两省实为比邻倘秦越视之将患难相恤守望相助之谓何伏乞　饬令该督抚等通筹全局切勿听其阻挠致贻畿南巨患民生幸甚 　　遵　旨查明四女寺哨马营两处减河口情形疏　　　 山东巡抚陈士杰 窃臣承准军机大臣字寄光绪九年十二月十五日奉　上谕御史刘恩溥奏畿南州县连年被水请饬将山东恩县境内之四女寺及德州境内之哨马营两处减河口等因钦此遵经饬委候补知州许祺身前往查勘并咨直隶督臣李鸿章一并委员勘办去后兹据许祺身禀称四女寺减河东省仅辖五十里河属恩县下接德州历吴桥东光而至海丰县入海其在东境者共长九千二百八十八丈面宽十余丈至二十丈深一丈七八尺不等道光四年前抚臣琦善曾经大加疏浚并指拨款项作为岁修积数年挑穵一次军兴以后库款支绌兼以黄流改道漕运无多遂致暂行停办而口门石闸犹存河身虽有积淤堤岸均属可辨间有淤高之处为附近居民垦成田地并无坟墓村庄挑修尚易为力哨马营减河在德州城北十里干隆初年即已废弃河身全行淤塞减水石闸亦均坍卸该处与四女寺减河均距不远同一分杀水势故自干隆以后凡讲求水利者皆专注于四女寺一河今若开挑四女寺工段正不必再办哨马营致糜巨帑等情臣详加察核参稽案牍均属相符伏查运河水势每年大小无定如值来源盛涨则须启支河以便宣泄其哨马营减河久成平陆当军兴以前南粮河运之时即仅藉四女寺一河为分泄盛涨之路现在筹议兴挑自应照旧办理不必二者并行至四女寺减河亦经年久失挑近来伏秋大汛异常涨满德州小杨庄等处每有溃堤之患不惟直境被淹东民亦苦水灾诚如该御史原奏亟应大加修浚惟查此工从前有岁修专款归运河道经理自军兴停办以后历年如何收存臣衙门无从知悉应请　旨饬下河东河道总督转饬运河道详细查明并再委员覆勘估计工需核实筹办臣仍一面饬查督同设法兴修以纾民困至德州小杨庄上年决口时经臣节次严催堵筑祗以水势未退办理稍有迟延当经奏明在案昨据该州禀报恐各工压土未坚现在捐资集夫培筑一律稳固臣已饬令督率附近居民随时认真防守并查勘其余残缺堤岸逐段修培不准再有虞除东光等处河道应如何挑挖疏通由直隶督臣李鸿章勘明具　奏外所有遵　旨查明山东境内四女寺哨马营两处减河口情形谨恭摺覆奏 　　照章估筑拦河大坝疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 觉罗成孚 窃照泇河厅属微山湖为东境八闸江省邳宿运河济运水柜最关紧要定例收水以一丈五尺为度历届存水总未能悉符定志而所短无多尚不至十分消耗本年春夏以来雨泽稀少来源缺乏本已短绌继以四五月间新漕北上节次铺水宣济仍有续耗遂致益形枯涸该湖自丰工黄水漫注后湖底淤垫高洼不平现量至深处尚存水七八尺浅处仅存二三尺甚有湖底涸露之处实为向来所未有若不及早筹计不惟来岁加运漕粮未易浮送即向年江北一隅亦恐攒挽棘手奴才焦思辗转寝馈难安叠经檄饬运河道督率厅营汛闸各员将如何设法收水机宜妥筹赶办去后兹据该道厅禀称微河瀦蓄向以坡水为大宗本年曹单一带未得透雨无水可收虽汶泗诸河叠经涨发在浅窄运河则已拍岸盈堤几难容纳迨入宽大湖面则又散漫分流难以增益卷查道光咸丰年间或值湖水微弱不敷济运即于朱姬闸下估筑搁河大坝一道使上游山泉各河之水悉数收纳入湖以资瀦蓄历着成效拟请援案估办查照历估丈尺共需工料土方银一千三百两从前运河另案岁准销银十万两自可通融挹注近年减折银六万两而司库尚多蒂欠往岁仅发四万两本年则止拨到二万两以之办理常年额准各工已属左支右绌万分为难若再另出新工势难兼顾除一面先由道库尽力筹垫饬发泇河厅购料集夫克日兴工以期及早完竣庶免迟延外此案工需并乞奏请由司拨款归还等情前来奴才伏查微湖水浅源微筑坝收水最为当务之急所估拦河大坝委系亟应办理银数亦与历届相仿尚无浮多已批饬先由道库垫款发办即将两岸坝基预为筑就一俟回空各船过竣立即堵合以裕瀦蓄所有来往差船一经筑坝悉应绕道行走奴才拟即分咨各省并出示张帖工次一体遵行至该道所称近年运河工需核减现估筑坝经费未能筹画亦属实在情形合无仰恳　天恩准将现估拦河坝工银一千三百余两在于山东藩库照数拨还运河道库以清垫款出自　圣裁 　　邳宿济漕各工择要赶办疏光绪十二年　　　 两广总督曾国荃　漕运总督卢士杰 窃臣等钦奉　上谕河运增添米石亟宜实力规画逐渐扩充着将沿河运米事宜妥为商办等因钦此臣等会同筹商来年苏松河运再增五万石共十万石将筑坝收水修浚河道各事宜提前赶办恭摺会奏在案嗣于霜降水消后即督同该管道厅分别勘办伏查江北运河淤垫邳宿最甚高宝之处每当冬春之间来源几断阻滞尤多高宝淤浅二三十里并在一处或筑坝挑浚或起剥交帮犹可设法料理邳宿则坚硬游沙逐处皆是上年在宿迁五花桥以南择挑六千余丈现仍通畅惟五花桥以北至荷林庄一带久未挑修浅阻日甚若议一律疏浚其难有三工程太钜经费无所从出一也两岸皆田无支河湖荡以泄水即难措干河底而施工二也汛水未退米船未归皆不能筑坝估挑迨水退船归又已赶办不及三也地势北高南下等于建瓴来源只有微山一湖淤虽去而高下自若河虽深而来水无多一泻无余亦恐无益山水夹沙而下浑浊如浆更恐挑通之后不数年而淤垫依然为今之计惟有收蓄底水节束来源实为切要之务上年徐州道段挑浚荆山河适中之处赶筑拦坝以蓄上游之水并集夫挑挖河身其下游之潘家河尾刘家山竹笼河后河尾黄道人桥各水口亦经派员分别查勘拦截俾增水一分即漕运受一分之益此收束底水之办法也邳宿一带旧设河清河定河成汇泽利运亨济洪流七闸节节关束具有深意光绪二年修补六座惟河定闸未修该闸上距河清下距河成各二十里昔年船仅十帮少此一闸无碍行走今则船数加倍行走之日亦必倍多河清河成二闸相去四十里中无收束即恐蓄无力浮送难资其光绪二年所修大闸本系间段拆补至三年三月工竣启用已逾年例之限除汇泽利运亨济洪流四闸现仍完整外其河清河成二闸首先当冲因被汛水漫没墙底等处皆有损坏既经逾限亦应发款修整所有各闸越坝均应照案次第堵闭酌量加高此节束来源之办法也据徐州道段查勘具禀前来臣等覆皆查核济运之要无逾于此本年回空漕船因东省南北运工汛后停淤稍有阻滞臣卢士杰派员迎提刻已陆续南下河定闸向走越河不待回空过竣先行兴修河清河成二闸向走正河俟空船悉过即可估办惟济漕以蓄水为先蓄水以闸坝为要闸工自治水以至开砌其间清塘挂位采石补桩制砖链灰非可仓猝告蒇修成之后又须灰浆干老方可启放河清河成两闸非不料实工坚特以旋竣旋开遂至限满损坏前鉴不远尤当预筹臣等一面具奏一面拨款兴办以免贻误查上年济漕各工共用银三万三千余两系在江安粮道库拨银二万两江苏粮道库拨银五千两其余则于南河常年工需内动用均经奏明有案现在河定闸及越河各坝即应兴工臣曾国荃查照成案动拨江安粮道库存江兴两口粮银二万两以济急需其河清河成二闸及高宝淤浅一俟回空过竣即行勘估酌办应用之款臣崧骏再于江苏粮道库酌拨倘两处协济之外所短无多仍由臣卢士杰以常年工需济用均另行奏明办理至邳宿各闸切滩挑淤淮徐黄河捞浚淤浅悉照成案随时妥为办理断不敢稍涉虚糜 　　筹办南运减河要工疏光绪十三年　　　 直隶总督李鸿章　山东巡抚张曜 窃查光绪九年御史刘恩溥奏请将山东恩县四女寺及德州哨马营南运减河修浚钦奉　谕旨体察勘度经臣鸿章派员往勘哨马营减河淤垫既甚开挖不易四女寺减河尚可修浚并以南运旧减河有四在东境者四女寺哨马营两处在直境者沧州之捷地青县兴济两处直境减河早经淤塞力难开挖前于静海县之靳官屯新辟减河一道就淮军所开营田之河下达海口藉省工费惟分泄尤重上游四女寺为各减河之首诚能修浚实为南运釜底抽薪之计声明咨商山东筹办等因覆奏在案频年未得定议而南运河来源过旺近因借黄济运黄水亦由闸河分注每遇大汛盛涨异常沿河险工迭出非开东境减河分泄另途归海实无以纾畿南之患上年臣曜抵东后又经臣鸿章咨函商筹于冬间遴派熟悉水工之直隶候补道金福增前往督同两省印委逐节察勘该减河自恩县四女寺起至德州九龙庙入津河经由直境之吴桥甯津南皮盐山庆云东境之乐陵海丰墟子街直至大沽口入海据该道禀称四女寺坝口运河水从西来折而向北作一大湾该坝适当其冲坐湾迎溜两旁雁翅冲刷殆尽坝身渐入河心迎水石簸箕亦已破坏坝墙条石十层约高一丈三尺均淤入土中旧桥十孔约宽二十余丈桥毁墙淤如仍修办旧坝一经放水大溜直冲势必掣动坝基立生奇险酌度地势应在坝基之东减河身内移进三十丈另筑新基并在原坝之北酌开引河一段引水南入新闸门略存纡回之势以避迎溜之虞该处原建减水闸嗣后改滚水坝宽八丈坝身高河底一丈七尺虽坝上桥门宽至二丈余乃年久停淤卒至湮塞由于坝高过水无多势缓沙停以致减河受病坝口亦因之俱病今应规复旧制于河头改坝建闸启闭以时较为灵动拟建闸口五孔每孔宽一丈六尺计共宽八丈闸内减河受水亦宽每遇盛涨水势高直下不虞逼束闸旁两面新建金墙高一丈三尺较旧坝墙约高三尺闸底较新闸顶低一丈三尺较旧坝前运河水底约高一丈大汛时闸面过水已在一丈以外如水愈大则过水愈多减河水溜既速则止河水平去缓可减运河盛涨十分之三四嗣后水涨过闸底四尺方准开闸水落至闸底三尺即须闭闸庶免水缓沙停之病惟闸口曾经移建运河坐湾出险仍须酌修埽段以资保护至闸下减河现有河形仅宽二三四丈深一二三尺不等两岸废土堆积约高一二丈宽十丈至二十余丈今拟闸口挑宽八丈挑深一丈凡废土之碍河道者酌量挑移所出新土皆送于原堆废土之外藉以成堤自闸口至德州九龙庙计长二千八百余丈归入津河其津河两岸均有堤形约高五六七尺河宽六七十丈至一二百丈愈下愈宽减河即在津之中洪开宽浚深将挖出之土两面平摊水小时在减河即顺流直下水大时但及津河两岸而止不至漫淹岸外民地计九龙庙以下五万二千八百余丈至海丰之新集村前年开通宣惠河下口合流处为止再下则距海已近潮汐相通无须接挑凡减河原宽不及八丈者概行挑宽八丈其八丈以外至十一二丈者悉仍其旧原深不过二三四丈有旧时废土堆高河身因而自深者仍应就地势之高下定加挑之浅深从闸口挑深一丈下至工尾三四丈而止总之减河未入闸口津河以前局势未能宽展限于经费祗可循旧加挑既入津河以后足可容纳其间仅有一二小村逼近河滩须设法拦护亦无坟基阻碍尤为天然河道统核全河工长五万五千余丈除原河空土外应挑土一百二三十万方撙节估计共需银十二万四千七百余两内直境地面合银六万二千六百余两东境地面合银六万二千一百余两至东境闸工须用石料甚多查有哨马营减河石坝年久淤废可将石块移拨四女寺凑用此外灰料夫工一切需银一万九千三百余两地方连年灾歉民力拮据难令助工均请筹款拨给应用将来岁修再酌派民工办理 此外尚有南皮乐陵应修津河旧堤直东境内桥梁七座不在所估数内等情具禀前来臣等会查该道所拟办法尚属合宜惟减河工段过长且须另建闸座撙节估计共需银十四万四千余两内东省应筹银八万一千四百余两直省应筹银六万二千六百余两为数颇巨两省皆值灾祲本拟照刘恩溥原奏另请部款但部库亦非充裕工程关系紧要不得不由臣等合力筹办勉为其难现各就本境应需银数督饬司道于工赈项下竭力通融匀拨以济要需责成该道金福曾督同两省印委各分段落招集灾民酌给力价实力兴办以工代赈庶穷黎可资餬口其有应行变通之处随时核酌办理期臻妥善事竣将用款照案开单汇奏免造细册至此工裨益畿南两省水道农田非寻常一隅挑筑可比在事各员胼手胝足力任艰苦不无微劳俟伏秋汛后如果减水畅消安澜获庆拟请援照河工奖章择尤奏恳　恩施以示鼓励所有筹办四女寺南运减河要工缘由臣等往返函商意见相同谨合词恭摺具陈 　　运河水道纪略节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 陈重威　范本礼 漕渠南尽杭州北至通州南北三千五百里总名运河实非一水自通州南至天津会漳者白河也其水南流为北运河自天津南至临清会汶河者漳合流水也其水北流为临清运河自临清南至济甯枣林闸会泗河者汶河也自枣林南至邳州会沂河者汶泗合流水也汶河歧南北流泗河南流为闸运河闸运河临清运河总称山东运河自邳州南至清河县清口会淮河者沂河也其水南流为邳宿运河自清口南至扬州入江者淮河下流水也其水南流为淮扬运河自镇江京口闸南至吴江会下塘河者大江泄出之水也其水南流为徒阳运河亦称江苏运河自吴江南至杭州府城北者东苕溪支津下塘河也其水北流为浙江运河南北源流错杂不一总为一篇则水势顺逆或淆分为数段则文字断续难观今为变通其例依向时漕舟经行之道自杭迄通先为一篇但纪运道不问水流次以济运大川北自白河南至东苕溪每水各自为篇分列于后条分缕晰汇归源流庶了然乎 　　运道水道纪略节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 陈重威　范本礼 运道南起浙江杭州府城北曰浙江运河折东北经石门县西绕县城而北折东经桐乡县西南又北经其北又东北经嘉兴府城西折东绕城北又北入江苏境折东北又折西北为江苏运河又经吴江震泽县城南屈北经其东折西北经城北又北经苏州府城南环城经其北又折西北经无锡金匮县西南绕县城又西北经常州府治西南绕城西北出经丹阳县西南又北经县西折西经镇江府城南又折北经其西又北为京口闸又北至大江口踰江而北为淮扬运河又西北为四闸折东北为头闸又经扬州府城南又北经其东稍北为三闸又北为嵇家闸露筋祠闸火烧闸又经高邮州西又经其西北为头闸又北为二闸又北为七里闸永安闸越河闸狼儿闸小九甸闸朱马湾闸又经宝应县西而北为黄浦闸又北为泾河闸又北经淮安府城西折西北为板闸经清江浦为龙王闸折西南经清河县北又经其西为御示闸折北为清口穿淤黄河而北为邳宿运河又西北为盐河闸又经桃源县东南又西北经其北又经宿迁县东北折北经邳州西南又经州西而北为闸运河又西北折西入山东境为台庄闸候迁闸又西经峄县南又西为顿庄丁庙万年张庄得胜韩庄六闸折西北经县西为夏镇闸又经滕县南为杨庄常家口珠梅三闸又西北经县西为滕庄利建南阳三闸折北为枣林闸又北为师家闸仲家浅闸新闸新店闸石佛闸赵村闸在城闸又北经济甯州南折西为天井闸复折西北为广济闸寺前铺闸又西北为柳林闸折北经汶上县西为十里闸开河闸袁家口闸复折西北为靳家口闸安山闸又西北至黄河口踰河西北出经寿张县东为戴家庙闸又经其东北又北经阳谷县东为荆门闸阿城闸又北为聊东闸七级闸又北为周家店闸李海务闸又北为龙湾滚水坝又经东昌府城东为通济闸折西北为永通闸又北经堂邑县东北为梁家浅闸又经博平县西北为土桥闸又北为魏家湾滚水坝折西北经清平县西为戴家闸又西北为板闸砖闸折北经临清州城南穿城而北为临清运河稍北为上下闸折东北经武城县西及北入直隶境经故城县南又东北复入山东境经德州西南为四女寺滚水坝又经州治西北为哨马营滚水坝又东北复入直隶境经景州东又北经东光县西又东北经南皮县西又经沧州西而北折西北经青县东又经静海县西折东北经天津府治西北复折西北为北运河经武清县东南又经香河县南又西北至通州 皇朝经世文续编卷九十三 　工政六水利通论 　　南北两路山水总叙伊总统事略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 松筠 新疆境内之山发于岭自西而东天山最大即汉书所谓祁连山山之阳为土鲁番哈密山之阴为巴里坤然跨越数千里重岩叠嶂随地异名最着者在北路若伊之额琳哈毕尔罕塔尔巴哈台之楚呼楚乌鲁木齐之博克达在南要若喀什噶尔之玉斯图阿尔图什叶尔羌之密尔迪和阗之桑谷树雅乌什之贡古鲁克阿克苏之穆苏尔达巴罕喀喇沙尔之博尔图达巴罕皆其分支盛夏积雪不消俗以雪山呼之新疆诸水分流异趋南路之水皆东流出自南北山中若喀什噶尔之乌兰乌苏叶尔羌之玉河和阗之哈喇哈什玉龙哈什二河乌什之瑚什奇阿克苏之浑巴什库车之渭千喀喇沙尔之开都悉东汇于土鲁番之罗卜淖尔凡南北山积雪融化之水皆入之(大)沦渟蓄伏流地中即古蒲昌海也北路之水若伊犁诸河多西流塔尔巴哈台之额尔齐斯诸河多东流乌鲁木齐之玛纳斯诸河多北流或归入淖尔或流经苇湖或伏入沙碛以及雪融会合之水甚多伊之山有格登山在城西南一百余里有额琳哈毕尔罕山在城东北哈什河接连围场山阴一带约三百余里有阿布喇勒山在城东二百余里哈什河东一带与乌鲁木齐之博克达山一有阿勒坦额墨尔都图山在城西北四百余里有塔尔奇山在城东北一百余里有崆郭罗鄂博在城东北五十余里水则有伊河附近城南绵千余里流入哈萨克游牧有哈什河在城东北二百余里有崆吉斯河在城东七百余里此二水即伊河上流有特克斯河源在城南隔山三百余里东流而北北而西亦为伊河上流有奎屯河有策集河有萨玛尔河俱在城西北三百余里有霍尔果斯河在城西北二百余里有察罕乌苏山泉在城北二百余里有阿里玛图河在城北二百余里此外东北而南尚有乌哈尔里克有辟里沁有济尔哈朗有博罗布尔噶苏有察布察尔各河汲水灌溉广利屯田有赛里木淖尔在城东北隔山二百余里系察哈尔游牧西南一带又有特穆尔里克有格根有哈尔奇喇有察林诸水皆资游牧凡境内之水皆朝宗于伊犁河惟赛里木淖尔不与焉西南四百余里鄂尔果珠勒及哈尔奇喇等卡伦以外行百余里有善塔斯大岭山中多产野疑汉书所谓岭者此其支自善塔斯西行三百余里至特穆尔图淖尔其水周广数百里西北南三面皆山山麓皆布鲁特游牧沿岸潮沙土人以之熬铁特穆尔者译言铁也图者有也淖尔者海子也言此水产铁故名并产大鱼由淖尔南岸越巴尔浑大山海塔尔垓河溯流向东南越大山可达回疆乌什此水西流归纳林河入安集延由淖尔南岸至塔尔垓河共行三百余里西南过察奇尔图大山经穆苏尔达巴罕西麓由此而西仍经布鲁特游牧又行五百余里至铁里冶克山岭下二十余里西而转南由南而东共行四百余里至喀什噶尔矣穆尔苏达巴罕者冰山也在伊犁南界自伊犁西南行一千五百余里始至山趾云塔尔巴哈台之山则有塔尔巴哈台又名楚呼楚在城北一百余里有巴克图山在城西七十余里有珠尔呼珠山在城东北二百余里有霍博克萨里山在城东二百余里有达尔达木图山在城东南五百余里有巴尔鲁克山在城南二百余里有格德苏山在城西南五百余里有绰讷库图勒山在格德苏山迤东水则有额弥勒河城南三百余里有固尔图河在城东南二百余里有额尔齐斯河在城东北七百余里与科布多以此河为界有齐桑淖尔在城东北五百余里为额尔齐斯所汇又有噶札勒巴什淖尔在城东四百余里有额宾格森淖尔有阿勒克图琥勒淖尔在城西南卡伦以外有札噶苏淖尔在城东北附近额尔齐斯河此外亦有泉源诸水均资屯牧 自伊犁而南至乌什则有贡古鲁克山在城北二百余里有巴什雅哈玛山在城西南一百里有雅满素山在城西北二十里水则有毕底河来自布鲁特游牧东流分为二支南一支复分为三又东流合而为一与北一支汇而东流出境其官屯及回庄田亩均资灌概喀什噶尔之山则有玉斯图阿尔图什山在城西北九十余里有穆什山在城西北一百五十余里有塔什密里克山在城西南一百五十余里三山连冈叠翠环绕三面直接英吉沙尔上多积雪春融回庄资以灌概水则有伊兰乌瓦斯河有图舒克塔什河有乌兰乌苏河有霍色尔河有泰里布楚克河各流统汇乌兰乌苏为大河回田亦赖灌输之益下流汇入叶尔羌和阗诸水英吉沙尔之山连喀什噶尔其水则有图木舒克大河东自布鲁特流至城南阔四五丈至沙梁架木桥以渡行人回民开渠引以溉田叶尔羌之山则有密尔迪山在城西南二百余里产玉有玛尔瑚鲁克山在城西南四百余里产玉又有一大山在叶尔羌西南与密尔迪山相连峭拔特出峰峦层叠无际回人呼为塔尔塔什达巴罕疑即所谓岭者是也水则有玉河自密尔迪山流出南支分入和阗和阗境内正南一带之山与叶尔羌之密迪尔诸山连冈不断皆积雪水则有哈喇哈什河本名桑谷树雅有玉陇哈什河有哈琅圭塔克河俱多产玉且资灌田阿克苏山则有穆苏尔达巴罕在城北五百余里即冰山伊犁阿克苏南北两路孔道也有滴水崖在城东温巴什地方察尔奇克西南六十里产铜有盐池沟在鄂依斯四十里产铜水则有浑巴什河在城西五十里库车迤北一带亦系雪山有丁谷山在城西北一百余里又城北百余里有山产砂水则有渭干河在城西百余里源自北山出环城东南流回庄多引渠溉田喀喇沙尔山则有博尔图达巴罕在城东北一百三十里有着勒土斯山在城西北一带接连雪山回环千里其中水草畅茂土尔扈特和硕特两部落游牧于此水则有着勒土斯河在着勒土斯山怀有开都河在城西门外五里源出大雪山经喀喇沙尔城西水势甚阔回人引渠灌注田亩有布古尔苇湖在城西四百余里湖上有土桥一乃西入回疆之咽喉即汉书所谓土桥之险凡自叶尔羌和阗喀什噶尔阿克苏库车英吉沙尔乌什等处东北来者皆于此过渡舍此别无路径也土鲁番之山即天山东北界巴里坤西达穆苏尔达巴罕又西极岭数千里水则有罗卜诺尔在城东南五百余里其泽周圜数百里为西域东南一大薮泽中有回庄二处人户各四五百每年贡水獭皮九张设六品伯克居之归土鲁番约束此诺尔普受西域回疆诸水及雪山冰山消融之水渟而不流行地中东南至西甯所属番目那本错多玛游牧有山名噶达苏赤老出而为黄河经星宿海即青海南岸东流至西甯一千余里详见　御制河源记古所谓河出崑仑墟盖因天山岭及穆苏尔冰岭一带蒙古语呼为崑都仑急呼则为崑仑其罗卜诺尔所汇之水无非自天山岭而来特由罗卜诺尔伏流地中至噶达苏赤老始见是为黄河之源或以罗卜诺尔即为星宿海误矣哈密之山即天山最高处在城北一百二十里山之北为巴里坤三百余里水则有柳谷水在城东北源出天山藉资灌田焉 　　水利议延陵处士集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 吴麒 水利之废兴其系于国至大以天下之水利言之则漕河为重以江甯一省之水利言之则震泽为重以云间一郡之水利言之则黄浦为重此皆宜通而不宜壅者也然而黄浦之通塞非惟关乎一郡亦有关乎一省亦有关乎天下何以言之今夫黄浦为松郡巨川吞纳潮汐宣泖泄淀田畴赖以灌溉沟浍赖以通达国之人皆知之不待言矣顾震泽数万顷居江浙七郡之中受七郡之水以归于海自历代以来皆吴淞江宣泄今吴淞壅塞专恃黄浦以为尾闾使黄浦少塞则七郡皆沈矣故曰有关乎一省也江浙七郡者财赋之奥区　朝廷之外府也一邑之所输足当他方之数郡使黄浦不治而霖潦为灾湖水震荡则国计无所仰而司农为旰食故曰有关于天下也今七郡山溪之水悉归震泽震泽之水悉趋黄浦水急而益深海潮虽浊不能梗塞在大势固无所患然松郡所患不在黄浦而在支流之壅夫海潮自黄浦而入分灌百川泥沙浑浊惟黄浦之力足以荡涤泥沙而支流小弱沙土日积故自上海以西循吴淞之涯以至青浦起东芦抵米墅其港十有七自上海以南循黄浦之北岸以至郡城起龙华抵官绍其港十有五循黄浦之南岸以至金山起马家抵米市塘其港三十大抵湮塞浅狭或视旧减什一二或减什三四或减十五六甚者且同平陆矣曩者上海之田本多稻自都台乌泥泾渐浅不足溉田于是上海之田皆种木棉豆菉每秋粮开征辄籴米于华亭民力大困华亭东南十五十六保诸处亦稻田也自陶宅渐湮其民惟饱麦糜岁有饥色今自闸港金汇横沥诸塘以南其间大镇数十村落以千计田亩以百万计所恃以灌溉者经流凡四纬流凡十有二今为潮泥淤填涓涓如萦带早见之士莫不寒心以为数年之后金山以东大抵皆同上海无复稻田矣夫上海失水利而艺花豆则一郡膏腴减其什三使金山以东复失水利则一郡膏腴减什之五将何以支赋税而裕民生乎此不可不急为讲究也今日之计开浚固不可缓然竭力开浚暂得通利而海潮日夜再至每潮淀泥少许一月则盈寸一年则踰尺数年而至丈势且复为平陆窃谓开浚之后宜于昔人置闸处仍旧设闸以拒浊流潮落则开闸潮至则闭其水口太直者宜纡回之杀其潮力塘长之役岁岁季冬执浚无为虚文与其浩费于一时不若渐修于平日此草茅桑梓之计而史超召信臣之流神明循良所乐闻者也 　　秀州水利纳泄泖湖考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 顾广誉 水有上流有下流上流者其来源下流者其去委也以秀州水势言之最上流则为杭州府临安县西五十里于县北四十里之东天目湖州府安吉州西南七十五里之西天目也最下流则为江苏松江府上海县之大海也然西天目之在湖州者多合诸水以入太湖而由运河以入秀州境不过十之二三惟杭州之东天目与武林诸山之水由上下塘河递自西南而东北而秀州实全受之大海固为万水归墟要必由东泖入三泖由三泖入黄浦然后又由黄浦以入于海夫上流非人功所能施而三泖黄浦又在华亭界潮汐往来极为汹涌可无虞其堙塞所当深考者东泖耳案志秀州之水东出会龙桥分二支一由汉塘至平湖一由魏塘至嘉善由汉塘东流者合胥江陶泾诸水汇为当湖海盐鸬鹚上谷黄道诸湖之水合流而北过柳庄独山乍浦诸塘之水入之东北流由三泖入黄浦自魏塘东流者一为华亭塘东为张泾汇为风泾之白牛塘合祥符荡叶荡之水会章练塘东入泖一为冬瓜湖塘北流入夏墓荡又北入汾湖又北入淀山湖东至黄浦入海此其大也夫泖湖既为秀州下流则宜有泄而无纳然而有纳者何也以海之有潮也是乃天地闲之美利人功之所当修而讲水道者之所宜先者也昔之议秀州水利者但云相度地势莫如疏通各水港使水之来也有门去也有路以是为第一义此其说诚然然在　国初至干隆闲人事所得尽者祗此耳若今者旱暵则恃泖湖以为之纳水潦则恃泖湖以为之泄水利之要首在通泖泖通而天时之穷可以人力补救其闲也秀州水所由以泄者嘉善为张泾汇风泾平湖为泖浦塘东泖其可由以泄者即可由以纳然由张泾汇风泾者其势纡而缓能及嘉善不能及嘉兴秀水由泖浦塘东泖者其势直而驶能及平湖亦能及嘉兴秀水在嘉庆时泖浦塘张泾汇风径皆汪洋大水也今则率因海潮灌入壅为沙陀每值潮退舟至胶滞不可行猝遭水旱求其纳泄之一如人意得乎故论秀州水利莫要于疏浚东泖泖浦塘张泾汇风泾而东泖泖浦塘为尤要此其视昔有不同者也盖干隆以前海潮仅至泖浦塘而止未及当湖也故干隆五十年后遵义王侯恒于东湖滨有问潮亭之建迨嘉庆年而及当湖矣迨道光年而及嘉兴秀水矣比年来又已渐被海甯之境水势之变迁如此水势异乎昔则言水利亦异于昔上流之有天目武林固秀州无穷之利所虑者水既过旺旱又日涸惟泖湖通则逢大水其去可速遇大旱其来有常然或不能于平时治其要口若泖浦塘诸处潮之所渐益远其填淤也必益甚诚恐旱将无以资灌溉而水且为患史迁有言甚哉水之为利害也则所以兴其利而除其害者夫乌可以不亟讲与谨为究其源委摭所见闻着于篇惟司民命者择焉 　　东南水患论江西水患附　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李祖陶 天下之患有积之数百年之久已成痼疾及今治之尚可以救再迟数十百年则病入膏肓其患有不可胜言者东南之水患是也盖大江为东南之纪凡四川两湖江西江南六省之水皆流入于江以入海此如人身之有肠胃肠胃通利则上可纳饮食下可以通大小便而人无病否则积之于中其人必胀塞死矣道光甲午予馆吉安府鹭洲书院为张南山司马书黄梅御灾录后谓南纪之有大江犹北纪之有黄河黄河水挟泥沙性善怒惟有以堤束水以水攻沙庶可保全旦夕南方则厥土涂泥又处处石山高耸沿江以御其暴故水患时有民亦不致荡析离居乃数十年以前水患未剧近岁则频频告灾无异于河因由辛卯壬辰癸巳等年雨水过多然雨止而水不即退有延至二三月而后田土涸出者其故何也则以大江两岸处处围地为田与水争地故致横溃四出而不可止也且瀦两湖之水者南莫过于洞庭湖湖旁为人围占湖不容而溢于江荆州沔阳遂处处为患通湖北之流者北莫过于汉水汉水自襄阳南下折东至汉阳府下流水面狭于上流堤逼水筑水涨无可宣泄汉川天门等县遂长在水中予丙戌丁亥戊子等年在湖北学幕随使舟上下熟察情形尝作七古一首以言其意大旨谓湖北不可筑堤无堤则水势散缓虽大雨而不为灾譬之一杯之水固虞其溢若注于大盘则见盘而不见水矣主人与幕中客皆骇其言而卒莫之能易也至黄梅以下则江汉与彭蠡会禹贡所云三江也水势洪大倍逾黄河而处处围田处处作室江面渐狭江水遂不能畅流且地尽垦辟沙土无草根坝住雨即涌入江中江亦渐浅夫江面不阔则容水不多江底不深则泄水不快加以淫雨连蛟螭怪发水安得不横溢为患黄梅居其中间上涌下逼区区土堤一触即破此韩子所云引绳而断之其断必有处者也司马出其全力为黄梅御此大灾固非寻常吏治可及然职守所拘亦不过眼痛医眼足痛医足至此洗涤肺肠流通血上令咽喉可以吞而不致哽噎下令尾闾可以泄而不致鼓胀者则未暇及也他日擢居言路或持节坐领一方知必有道以处此矣其时予尚未与吴竹庵司马相交文亦统论东南而非指江西后竹庵以所着此君园稿付予勘校得见稿中之文有与予暗合者其记登新吴文昌阁也谓文昌阁居考棚之中西望远山隐隐杳与天际相与论棚民开垦之勤稻畦竹林与山俱上桑麻鸡犬如在云端然而地方尽开山皮亦破骤而冲激往往淤塞良田填高河路桑海变迁将有贻患于数百年之后者乃生意既蕃无田可耕遂至斩山布种跨岭植松固缘人力之勤亦迫谋生之亟也落落数言祸之根已揭出矣其为石钟山新洲记也谓石钟山临水为高石皆峭骨玲珑水则穿穴激荡风来涌之则呼吸有声此石钟之所以名也丙申冬舟过湖口望上下石钟山皆矻立平地水竟不至其足缘近年傍山涨出一洲与西岸土勘相植岸既狭则受水之地不能廓其有容将水流之地渐且滞而难畅则此洲之继长继高所关非浅鲜也且夫江汉朝宗其东汇为泽者彭蠡也彭蠡流江西十三郡之水聚而为东西鄱阳湖东湖之水由徽饶广信南康而来西湖之水由南吉临南昌而来其合流在吴城之罐子口其出路则惟湖口湖口之水阻于洲则将逆流散漫而无所归恐江西之水灾不可问矣予自丙戌以后未尝北上不以此言为然后甲辰往安庆过之则石钟竟绝响矣此犹肠胃间生一大毒上之饮食不能容下之大小便亦不通利也其为江西之害可胜言哉其为江西水势论也曰沧海果可为桑田也哉其说近于荒唐其变由于积渐盖非一朝一夕之故矣予到江西三十年今昔情形已有月异而岁不同者如水势日涨河道日浅不知伊于胡底也自戊辰需次豫章郡无论公所民房未有以水为宅者今辛卯以后水灌城内淹没数次自东大街而东屋内水蹟皆及墙腰沿河居民以堤为命荡析离居几不能胥匡以生矣然而河道转由此日浅十年前粮艘不闻起剥今起剥不止一处即出江以后闸河亦处处浅阻夫豫章各郡之所以浅由山土开垦之日淤闸河以北之所以浅由河工挑挖之不力而其源则因海口狭而江水壅江水高而湖水滞近湖口又生洲数里矣湖水艰于出乃浸溢于江西各郡水涨时则忧其深而不安于居水涸时又忧其浅而不利于行虽有智者不识将何以善其后也于是有为疏江之说者裕鲁山制军守武昌时见湖北年年水灾堤高则水与俱高良由江底淤浅不能容纳即欲知会各省同力疏江而未及行 去岁恭逢　圣主下诏求言顺天府丞臣陈宝禾即以此言进谓近年东南所以屡受水害者非江水年盛一年也其弊在下流积河成滩者岁增数十区而所以岁增之故半由湖广等处无业游民私垦山田每将所掘细碎沙石抛掷江干或为雨水冲倒或为潮汛飘转渐涌江心历时既久高出水面阻河成陆下流苏松居民又以河田易种茭芦税轻利重往往据为己有藉以谋生小则数十里大则数百余里与水争地无怪水之横溃而为害也臣愚以为及今江水未涨时　钦派一二臣工如明永乐朝夏原吉袁浚故事乘驾小舟顺流上下体察通江情形访闻滨江父老孰为旧有之沙滩孰为新增之苇荡滩形已成应如何开垦沙势已聚应如何疏通究众水汇江处所应如何引而聚之俾得蓄水力以去淤沙大江出海口门应如何浚而广之俾得泄洪流以顺水性绘图贴说恭呈　御览或竟交阅视之人办理抑或分交各督抚细估工资量设丁力委婉开导附近居民不得争此些小之利以致岁受浸没之灾并严禁江广游民不得于逼江左右抛弃沙石庶江流顺轨而水患可以永息此摺言所以致弊之由止以上游抛弃沙石下游垦种沙洲为言而不言垦山开土围地为田虽尚未尽而其奏请　命官体察访闻云云则实在可行若果能行则江西尤大受其福盖江西之近频患水者皆由于鄱阳湖口之不能消湖水之所以不能消者由于江水一与湖平即能阻遏湖水使不得遽泄禹贡所以言东汇泽为彭蠡也江水或高于湖则且乘其隙以倒灌黄河所为以浊流而淤运道也如能由海口以上节节疏通傍岸为田者尽皆废弃中流起洲者并即除则江水皆滔滔东下鄱阳湖水与洞庭湖水即随之而行则东南之水患除而江西之水患亦除矣然而此盛举也亦大役也须为一劳永逸之计不可苟且以塞一时之责首在用人须得一智勇深沉晓事而兼能任事如元之贾鲁明之潘季驯本朝之靳辅者驻扎九江适中之地以主之各省督抚相与应和从长计议按轻重缓急之势以举之不一年可底于成费用浩大不必请帑亦不必开捐各州县皆依田科派不独近江附湖者可派即远不相及而有水流入于湖者亦可派以沙土随流可下其受惠均也工则调取附近州县之丁计口给资附近居民身被其患必乐于从事可不劳督责矣大江既治以余力并治鄱阳湖洞庭湖及汉水大为民患者然后申饬州县凡小港支流有水可入通川者及通川之归于鄱阳洞庭者并加疏浚俾泥沙皆得随之以入海并令州县岁委丞倅巡查一遍有不如法者随督责之则地平天成其功当与神禹比烈矣盖禹之治水也禹自言之矣曰予决九川距四海浚畎浍距川言先决大川之水使归于海后决田间之水使归于川也孟子复代言之矣曰水由地中行江淮河汉是也当洪水横行怀山襄陵何以能使之由地中行则疏瀹决排孟子复历历言之而非如近人筑堤作坝以障之也夫东南之水无大于长江者江西之水无大于章江者长江以大海为归宿章江以鄱阳为归宿而鄱湖之水又流入长江以趋海故必江水深通由地中行而后湖水不致壅积湖水不致壅积而后章江得顺轨安流章江得顺轨安流而后各郡之通川小港及田间畎浍沟渠之水皆不致横溢为患此犹人身肠胃通达血周流而上之咽喉可以纳而下之尾闾得以消也吴竹庵有见于此故言之重焉词之复焉虽未及疏江而意实重在疏江陈府丞本其意而申言之而后治病之方一旦为之拈出但需善于用药主攻伐而不主补剂耳予故牵连书之而为此论世有大力者行之则东南数千里之福亦东南数千年之福也 　　田制沟洫水器稻种附　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 明袁黄宝坻劝农书井田畛涂沟浍不必尽泥古法纵横曲直各随地势浅深高下各因水势中间有卑洼特甚者量疏为塘堑出沟浍之间旱则蓄水则泄围田地卑多水之处随地形势四面各筑大岸以障水中间又为小岸岸下有沟以泄水或外水高而内水不得出则车而出之涂田濒海之地潮水往来淤泥常积咸草丛生此须挑沟筑岸或树立桩橛以抵潮汛其田形中间高两边下不及十数丈为小沟百数丈为中沟千数丈为大沟以注雨潦谓之甜水沟初种水稗斥卤既尽乃种稻沙田沙淤之田也此田大率近水地常润泽可保丰熟四围宜种芦苇以护堤岸内则普为塍岸可种稻秫间为聚落可种桑麻或中贯湖沟旱则平溉或旁绕大港潦则泄水无水旱之虞故胜他田也 邱浚大学衍义补京畿地势平衍不必霖潦之久辄有害稼之苦莫若少仿遂人之制每郡以境中河水为主又随地势各为大沟广一丈以上者以达于河又各随地势开小沟广四尺以上者以达于大沟又各随地势开细沟广二三尺以上者委曲以达于小沟其大沟则官府为之小沟则合有田者共为之细沟则人各自为于其田每岁二月以后官府遣人督其开挑而又时常巡视不使淤塞纵有霖雨不能为害矣 左光斗屯田水利疏禹功明德惟是平水土浚沟洫而已支流既分全流自杀下流既泄上流自安无昏垫之害有灌溉之利此浚川之当议也沿河地方惟运河不敢开泄外其余源流瀦委是不一水陂塘堤堰是不一用或故可寻或方便可设则疏渠之当议也东南地高水下车而溉之上农不能十亩北方地与水平数十顷直移时耳事半功倍难易悬殊则引流之当议也河流渐下地形转高不能平引其法拦河设坝以壅之或壅二三尺或壅四五尺然后平而引之水与坝平流从上度递流而下节节如是盖不能俯地以就水而惟升水以就地支河浅流最宜用此则设坝之当议也蓄泄不时秋水时至坏禾荡舍往往有之惟于入水之处设斗门旱则开之涝则塞之出水之处反是此建闸之当议也沿山带溪最易导引而山水暴涨沙石冲压再行挑洗劳费不偿其法顺水设陂以障之用河支不用河身支以上溉身听其下行此设陂之当议也而必概种稻恐不骤习随其高下听其物宜总之水源一开水田之利胜旱地一倍价值亦增三倍渐渐由而不知通而不倦而焦原尽泽国矣则相地之当议也春夏急水秋冬无所用之储有余以待不足法用池塘以积之既可储水待旱兼可种鱼莳莲每见南方百亩之家率以五亩为塘水不胜用利亦如其亩之所入仿而行之或五家一塘或十余家一塘居然同井遗意惟原洼下之处不必另设则池塘之当议也 国朝汤世昌请修沟道疏江浙之田亩收数石以水利修而农力勤也西北则不然并无沟洫全仗天时其大道两旁尽可开沟深广以资蓄泄伏祈　谕各该督抚饬属于秋成之后督率农民照河工民民修之例酌令富者计亩出夫贫者出力餬口于大道经行之所阔则两旁开沟狭则止开一道帮宽四尺底宽二尺深一丈因其地势节节开通如有积洼量加深广以为瀦水之地即以挖起之土培平大道坡岸乘此农隙数月可竣行之有效即村庄径路亦可仿行 胡宝瑔开田沟路沟疏豫省地势平衍其恃以宣泄者沟渠之功实与河道相表里前浚河道工竣即将民田沟洫宜开并每年加挑路沟及小沟废渠宜复各缘由陈奏奉　旨如所议永远实力行之臣钦遵率属办理皆系民间业佃各就地头施功虽有数十里者而一人一户承挑无几是以民易为力自是每岁或于春融或于农隙随时查勘总缘民间连获有收已享其利每岁加修更属力少而事便是以逐处宽深鲜有水患即上年被水皆由外河冲决并无内水弥漫之处且节节疏通就下甚利田地皆得速涸不误耕种尤为明验也 沈梦兰五省沟洫图说沟洫之法先视通河以为川次视支河小水及地形低洼便于疏浚省工力者每距二十里为一浍川纵则浍横除山泽城邑及沙砾不可耕外每距七百二十步为一洫每横距八十步为一遂纵距二百四十步为一沟皆经画标识之合方二十里造一册田若干户户若干亩逐一注明择其老成众素信服者董司其事不可假手胥吏岁十月农事既登开浚洫浍深广如法其土即堆两旁以填涂道人工按亩科计田率人耕三十亩工率日挑二百尺人十日而洫浍毕次开沟遂又十日而皆毕矣如天寒冻早沟遂明春开亦可其田非自种者即着佃户开浚照佃科工产主量给饭资亩率谷米一升工毕之后丈量地亩亩折四步均摊以归画一每岁春冬各令捞取洫浍新淤以粪田亩率三四十尺以为常例○又沟洫之制无地不宜而西北尤亟西北地势平衍河流劲而多浊涨则劲流汹涌而冲决为患退则浊泥滞淀而淤塞为患古人于是作沟洫以治之伏秋水涨则以疏泄为灌输河无迅流野无熯土此善用其决也春冬水消则以挑浚为粪治土薄者可使厚水浅者可使深此善用其淤也 畿辅安澜志干隆九年河道总督高斌请展唐县广利渠导唐完之水东流一百二十里于渠身两岸每渠五里设一涵洞共二十有四听民浚沟引渠分入均溉十一年又奏涵洞引水大利农田请唐完满三县涵洞不拘五里听民自为增设○又澧河在南和任县二境为利甚溥并无闸座涵洞民间穴堤以空心大木横贯其内两岸沿堤为沟水由木心达诸沟塍谓之桶引水足则去桶塞穴堤岸依然○又唐县尹杨一桂导唐河东流至南雹水有客水沟横来沟下于渠三尺许因之则渠水跌落不能东行填之则壅阻客水淹害田乃建木腾桥使河水腾于上山水穿其下上下并行而不相害桥栏为闸可启闭启则水泄注沟复入于河 王心敬井利说用水车之井必须用砖包砌浅者需七八金深者十金以上而一水车亦需十金浅井可灌二十余亩深井且可灌三四十亩但使粪灌及时耘耔工勤即此一井岁获可百石少亦七八十石夫费二三十金而荒年收百石所值孰多至用辘轳之小井不须砖砌工匠不过数钱器具不过一金若地带沙石须砖砌者工费亦只三五金一井可及五亩但得工勤岁可得十四五石更加精勤二十四五石可得也夫费三五金而于荒年收谷十四五石甚至二十余石所值孰多 蒋炳谕民凿井疏农民罔知尽力耕凿臣留心访察凡有井之地悉为上产每大井可溉田二十余亩中井亦十余亩雨泽傥愆足资绠汲请令将臣详议晓谕农民有能凿大井者给口粮工本中井半之地方官亲为相度计及久远庶硗瘠可变膏腴 刘于义庆云盐山事宜疏庆云盐山两邑虽有咸池及苦水之处而甜水可以浇灌之地甚多但百姓无力砌井查每砌砖井一需物料银八两可灌地五亩若广为穿井小旱之年百姓竟可不馁请于水利节省项下将庆云县赏给银一万两可砌砖井一千二百五十盐山县赏给银八千两可砌砖井一千再令百姓每年多开土井以助浇灌 元王祯农桑通诀若田高而水下则设机械用之如翻车筒轮戽斗桔槔之类挈而上之若地势曲折而水远则为槽架连筒阴沟浚渠陂栅之类引而达之凡下灌及平浇之田为最用车起水者次之再车三车之田又为次也 王祯灌溉图谱水栅排木障水也若溪深田高水不能及于上流作栅遏水使之旁出下溉以及田所水闸开闭水门也闲有地形高下水路不均则跨据津要筑坝前立斗门以备启闭旱则激水灌田又可转激转磑实水利之总揆也水塘即洿池因地形坳下用之瀦蓄水潦或修筑圳堰以备灌溉大凡陆地平田别无溪井泉以溉者救旱之法非塘不可○又翻车今龙骨车也牛转翻车比人踏功将倍之水转翻车视水势随宜用之其水日夜不止绝胜踏车筒车水激转轮众筒兜水以灌田昼夜不息连筒以竹通水也架槽木架水槽也戽斗挹水器也刮车上水轮也桔挈水械也辘轳绠械也 明西洋熊三拔泰西水法龙尾车者河滨挈水之器也物省而不烦用力少而得水多若有水之地悉皆用之窃计人力可以半省天灾可以半免岁入可以倍多玉衡车者井泉挈水之器也一人用之可当数人高地植谷纵令大旱能救一夫之田 畿辅通志宛平县产稻有糯粳二种香河县产粳稻糯稻水稻旱稻昌平州产膳米房山县产稻红白二种遵化州产东方稻双芒稻虎皮稻之类皆食米糯稻有旱糯白糯黄糯皆可酿酒满城县产稻有黄须者有乌须者有粳稻旱稻糯稻涞水县产水稻邢台县产稻有三种红口稻芒稻糯稻 臣则徐谨案沟洫之利甚溥非独水田宜设前人论之详矣而经画水田要在尽力沟洫陂塘之瀦蓄所以供沟洫之挹注也闸堰涵洞之启闭所以均沟洫之节宣也沟洫修而田制备田制备而地中之水无一勺不疏如血水旁之地无一亩不化为膏腴大禹之粒烝民举其要不外浚川距海浚畎浍距川然则营田之政亦尽力沟洫而已直隶八郡地势西北高东南下而一郡之中又各有高下之异今择其近水之处随宜经画负山高仰之地可导泉引溉则为陂为塘以备暵阳滨河平广之地可疏渠引溉则为闸为堰以齐旱涝濒海近淀之地可筑围引溉则为圩为堤以防漫溢如是则水之为田患者寡水之不为田用者盖亦寡已经画既定播种可施乃更揆度地形作水器以省灌溉之力辨别土性择稻种以适气候之宜使向之听丰歉于天时者一视勤惰于人事人事修举而天时不害地宝咸登矣 　　畿辅水利推行各省议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 史记列传西门豹为邺令发民凿十二渠灌田民以给足 汉书沟洫志史起为邺令引漳水溉邺以富魏之河内○又郑国凿泾水为渠溉舄卤之地四万余顷收皆亩一钟于是关中为沃野因名曰郑国渠赵中大夫白公穿渠引泾水溉田四千五百余顷因名曰白渠民得其饶○又列传召信臣为南阳太守开通沟渎起水门提阏以广灌溉岁岁增加多至三万顷 后汉书列传邓晨为汝南太守兴鸿却陂数千顷田汝土以殷鱼稻之饶流衍他郡 唐书列传姜师度徙同州刺史阏河以灌通灵陂收弃地二千顷为土田○又韦武为绦州刺史凿汶水灌田万三千余顷○又温造为朗州刺史开复乡渠百里溉田二千顷民获其利号右史渠太和中节度河阳奏复怀州古秦渠枋口堰以溉济源河内温武陟田五千顷 元史列传郭守敬陈水利六事其五怀孟沁河漏堰余水引东流至武陟县北合入御河可灌田二千余顷其六黄河自孟州西开引少分一渠经由新旧孟州中间顺河古岸下至温县南复入大河其间亦可灌田二千余顷 明周用东省水利议治河垦田事相表里田不治则水不可治运河以东济南东昌兖州三府虽有汶沂洸泗等河与民间田地曾不相贯注每年泰山徂徕山水骤发则漫为巨浸一值旱暵则又故无陂塘渠堰蓄水以待急遂致齐鲁之间一望赤地此皆沟洫不修之故今修沟洫各因水势地势之宜纵横曲直随其所向自高而下自小而大自近而远委之于海则治河裕民之计也 冯应京重农考中州滨河之区当秋水时至百川灌河曾无一沟一浍为之停蓄以故频受其患而不获资尺寸之利若乃邺之漳水南阳之钳卢陂昔人率用以灌溉并州西南若汾若沁尽可引注为农田用国朝毕沅陕省农田水利疏陕西四塞雄封厥田称上汉中兴安商州各属延亘南山水土饶益西安同州凤翔三府邠干二州沃野千里实为陆海奥区泾阳龙洞一渠为关内膏腴之最大川如泾渭灞滻沣滈潦潏河洛漆沮汧汭等水流长源远若能就近疏引筑堰开渠变瘠土为良田三农自获倍收之利况三秦为中土上游大川半在其地若分为沟洫蓄作陂池则入黄之水其势并可少杀 臣则徐谨案西北诸省古称沃饶之地甚多河渠沟洫汉唐以来代有兴举成效着于史策自水利积久失修膏腴之壤皆为陆田遂若大河以北土性本不宜稻者骤举稻田之利语之人必不信然粤西民俗则又止知水田种稻不知旱地可种杂粮先臣李绂因地有余利请多觅农师教导兼植北方粱粟易地以观可知南北种植之殊端由民习不尽关土性也今请俟　畿辅倡行之后确有明效且共稻田之入倍于旱田自必闻风兴起乃以营种之法颁之山陕豫东诸省令各随宜相度以渐兴举由是推行愈广乐利愈宏财用阜成家给人足风俗纯厚经正民兴东南可藉苏积困而西北且普庆屡丰此亿万世无疆之福也 　　兴水利议　 冯桂芬 曷言乎绘图以兴水利也　国家休养生息二百余年生齿数倍干嘉时而生谷之土不加辟于是乎有受其饥之人弱者沟壑强者林莽矣小焉探囊胠箧大焉斩木揭竿矣客或语余曰英吉利纵横数百里国耳惟能涉重洋不远万里垦田拓土故生息愈繁国用愈足中华无是故贫其言韪矣虽然近将弃之奚论乎远夫一亩之稻可以活一人十亩之粱若麦亦仅可活一人直省田凡七百四十余万顷会典干隆四十三年数通典田制禹平水土九州之地定垦者九百一十万八千二百顷为数转多惟九州疆域及步法亩法无确据未可遽加比较至汉以下历代垦田数多少悬殊杜氏谓史失实者近之种稻之田半焉其余岂尽不宜稻哉职方氏宜稻之州七今仅存荆扬亦后世百度废弛之确证也西北地深厚胜于东南涂泥之土而所种止粱麦所用止高壤其低平宜稻之地雨至水汇一片汪洋不宜粱麦夫宜稻而种粱麦已折十人之食为一人之食况并不能种粱麦乎然则地之弃也多矣吾民之夭阏也亦多矣庶而求富莫若推广稻田林文忠公辑西北水利说备采宋元明以来何承矩等数十家言蒙尝与编校之役文忠又自为疏稿大指言西北可种稻即东南可减漕当自直隶东境多水之区始将以述职上之　宣庙当国某尼之　召对亦未及事遂不果行惟稿有云若待众水全治而后营田则无成田之日窃独以为不然即不能众水全治亦当择要先治盖未闻水不治而能成田者怡贤亲王尝试行有效矣何以一废不复举以水不治耳水何以不治源流之不别脉络之不分测量高下得此遗彼不能择要而治耳水不治而为田或田其高区而水不及或田其下地而水大至一不见功因噎废食文忠亦未之思也诚如前议绘图则源流络偻指可数然后相其高下宜疏者疏之宜堰者堰之宜弃者弃之不特平者成膏腴下者资瀦蓄即高原之水有所泄粱麦亦倍收矣湘阴郭中丞嵩焘言天津水咸岁必灌洗三次始可成田此说前人所未及宜参又不独此也即以东南言之同一高区近水者易戽远水者难戽吾乡西郊贞山麓先大夫茔左侧有田数十顷地高而远水有旧河久塞余庐居时相度得之遂于乙卯冬劝乡人浚复其旧次年大旱田得中收里人大悦此行之有效者收成迥异甚有所谓镬底潭者洼下而不通外水一雨即泛滥一不雨即干涸皆沟洫不修之弊得是法而相度疏浚硗瘠之变为膏腴者多矣 此议西北水利末段又推及东南故列水利通论类至林文忠疏陈西北水利稿则已归入直隶水利矣 　　劝谕泾阳诸县士民条约　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 刘蓉 照得农田为民食所关而水利尤地方急务查龙洞渠即古郑白渠故址原属泾阳三原高陵醴泉四县农田灌溉之资比值逆回构祸渠堤坏决遂致混混源泉溃流入泾而四县民生之仰资于此渠者顿失利赖挹注颇微查高陵醴泉两县向不专恃此渠而民勤稼穑垦辟渐多民食尚足自给惟泾阳三原地既硗瘠人事复多旷废比遭歉岁粒食尤艰若不急修水利何以赡给遗黎前经本部院檄委泾阳黄令三原唐令劝捐经费鸠工修筑冀合两邑物力规复当日旧观嗣闻三原富绅甚愿出资襄事顾以向来水程为日过少颇怀较计之心而泾阳士民又执旧日规额不为通融之计本部院复檄西安吕守亲诣洞渠相度工程传集各邑绅民会商酌议以泾阳受水旧章月得二十一日七时而三原仅得二日一时两相比絜盈绌悬殊因拟于泾高醴三县受水各斗日时中均匀节缩每时扣出一刻按照志载日时积算每月约共匀出三十六时以畀三原仍令减水各斗水老农民俟开浚后水源畅旺之际按时加倍灌溉则时刻虽减于前获利且增于旧其处置甚费苦心实昭公允乃闻该士民等颇存意见多怀顾虑迄今日久仍未兴工而时迫残腊转盼春及实有废时失业之虑本部院念切民瘼深为焦急既传集泾阳绅士五品衔光禄寺署正干绅荣祖候选教谕吴绅乙东举人徐韦佩候选州吏目姚绅履亨候选巡检何绅光焕候选典史怡绅立诚来署开导劝谕再三尚虑该邑士民未能周悉本部院反复谆切之意因复檄饬该绅等分诣泾阳各乡委曲劝导亦冀我士民各存大公之心勿存私小之见于以下孚众志上迓天庥则仁厚礼让之风尚蔼然太和翔洽之意此则官斯土者之所乐闻而深相嘉许深相期望者也所有劝谕各说条列于左 一龙洞一渠既属泾阳三原高陵醴泉四县公共之利若论一视同仁之道即应将四县水田亩数多寡通同计算以渠水盈绌按数均匀分摊乃为平均公溥之良法今既经昔人定有规额载在志书自未便议骤更张惟泾阳一邑受水较多三原一邑受水太少彼此相去悬殊不得不量为斟酌查泾阳当日所以得水较多之由大都亦因当时修渠经费捐派较重之故积时累日遂成定规初亦非有弱肉强食兼取并吞之弊也今当渠堤溃决督工修葺之始惟有劝谕三原富绅多捐经费以团渠功经久巩固之规劝谕泾阳士民酌减水程俾复旧章每月六日之额庶期裒多益寡称物平施之意至泾阳上限白公斗之东另有钱眼成村每月自初二日起至十九日寅时四刻止灌地二十一顷六百亩有奇此斗既不在各斗轮流分灌之列独常川受水十八日之多查其地在高陵三原两邑上游旧志未载起自何时又不载十九日寅时以后如何封开万一该处居民截渠上流暗施诡计则高原有分灌之虚名无受水之实际尤非公允平恕之道似应将此处铁眼酌量更置以绝弊窦而示大公夫善莫大于同人利莫大于和众所冀我士民共体此心偕之大道至于阴谋暗计利己损人之举徒以启争端而肇祸机尤非存心积善之君子所忍出者本部院旷览古今深察事物之变惟此种阴机诡计实为损心害理之尤其得祸最速获报最重尤不愿我士民之万一或出于此此区区私衷所为劝谕反复不能自已者也 一本部院忝抚秦中凡泾阳三原高陵醴泉百姓均系子民一体相待岂有畛域之分岂有厚于三原薄于泾阳诸邑之理而今苦劝该士民等将渠水分润三原实因前日水程规额多寡太不均平之故譬如人家兄弟四五人既经析箸分爨不数年而贫富攸殊又数年而富者益富贫者益贫为父母者不忍见其如此祗得劝令富家分多润寡佽助其兄弟之贫者此亦是父母公心使能深明大义垂念手足随分拨助财产则既以笃兄弟之爱又以承父母之欢孝友兼全一门雍穆岂非大好然而世间每有一种不识大体之人出语争论谓当日产业本系均分后来奢惰者自致破败勤俭者自致兴发皆由自家挣扎辛苦积累得来彼自不肯成家立业岂可派令兄弟出资代填无底沟壑此言之出居然有理为父母者虽心伤情切亦遂无可如何然其兄弟自觉穷窘难堪或责以不念骨肉之情或责以不遵父母之命始而怨怼终而忿疾于是而友于之爱衰而阋墙之祸作矣此种情形无地不有该士民等亦所习见熟闻其中利害是非亦自判然易见本部院自愧为民父母未能稍尽厥职今劝谕该士民等将水利分润三原亦是一片公心并无厚薄试为设身处地使该士民等改隶三原水程过少岂能不望泾阳分润以此比絜而论则人心便是己心三原之心便是泾阳之心祗要从此推出便自廓然大公共敦仁厚之风遂成礼让之俗此则本部院所日夕盼望于我士民者也 一福善祸淫乃天地间自然之理凡存心忠厚公平者必致福庆居心刻薄私小者必罹祸殃此乃天道之常非同后世阴骘果报之说今我泾阳三原高陵醴泉之民罹回逆之祸者十居六七当日殷实富厚各家所有资财衣物房屋诸产约值数万金或数十万金者今皆化为灰烬荡然无存其一家父母兄弟妻子亦或同归劫运靡有孑遗念此情形最堪伤惨独该士民等兵燹之余安然无恙此必向来存心宽厚祖宗尚有余泽故能保全身家保全性命此时痛定思痛急宜力敦古道共迓天庥庶几积善积福不负天地生成之德况此渠水乃天地自然之利自应公诸同在此地之人岂可更怀自私自利之心尚执当日凭据规额为说试思前日富厚殷实之家所有银钱丁口今在何处即其仅存之田地产业有契券有凭据者今皆属之何人尚有谁为争执谁为较论可见一家独有之产且有不能执据管业之时该士民等尚欲执当日规额争此数时数刻之水较短竞长毋乃未之思乎比类而观亦见其无达识矣本部院所以劝谕该士民等放开眼界放开胸襟大家存点公心勿复坚执私见庶几仰承上穹庇佑终受厚福 　　平捻善后议戊辰七月　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 葛士达 捻逆肆虐十数年蔓延数千里虽未据守城池而根柢纠缠甚于发贼今大憝既歼党与之散匿者犹众必搜杀之尽而后已非特杀不胜杀抑且大伤阴阳之和欲缓纵之而此辈顽悍成性其非法纪所能绳明矣况其中鸷悍者岂遂无人其乘机窃发之心正难逆料而东豫各省叠遭兵劫以来田亩荒芜庐井零落民之颠连而无告者所在皆是大兵之后不幸而岁逢不稔能保其不复啸聚而起乎则平捻而所以善其后者正不可不预筹及之昔孟子曰使民菽粟如水火而无有不仁管子曰仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱盖食者民之天富者教之本自来论治未有不以民事为首务以足民为要图者今北省之民好乱乐祸岂尽无良患在贫耳不思所以救其贫而徒责之使无为不善是犹耕者之揠其根而蕲其苗之长也是犹渔者之竭其泽而冀其鱼之得也是犹医者之以乌堇为饵而欲其疾之愈也可乎且夫天生民而树之君爰立百官师长以为民也至驱之使不得其所逞兵力而扼其颈而诛之已可痛矣区区孑遗复不思所以安集而衣食之岂仁者之用心耶夫圣贤足民富国之经岂别有术亦因天地自然之利而利导之耳故禹之功弥天壤夫子称之曰尽力乎沟洫孟子言王道惟树艺畜养之事道诚无以易乎此也今试以直东豫三省与江浙比较地非必窄也民非必少也江浙即遇凶岁犹不至流亡北省岁偶歉收已多饿莩且江浙之民耕田数十亩八口之家可以无饥北省耕田动以数十顷每不敷一年之用者则水利不修地多旷弃人多余力耳夫地旷而粮不能旷则贫益加困人余力而无所事则遇丰岁而游惰废业者即遇歉岁而竞思非义所谓逸则思淫也夫土之所以生物茂美者以有水以滋润之彼艺一花一木犹必朝夕灌溉始能成就岂耕种而独不然耶尝考之古谋臣良吏欲求利民莫不亟亟讲求水利西门豹引漳水灌邺魏之河内以富郑国说秦凿泾水自中山西抵瓠口并北注潞以溉田关中称沃野汉大司农郑当时穿渭渠起长安南山下至河溉田万余顷河东守番系穿渠引汾溉皮氏汾阴庄熊罴穿洛溉重泉以东赵中大夫白公穿渠引泾水起谷口入栎阳注渭中皆大利民歌讴迄今不绝嗣后如裴延浚幽州督亢渠何承矩引滹沱河溉稻阎承翰引唐河至定州引保州赵彬堰徐河入距泉以通漕利民若是者难更仆数无不着效岂施之昔而不能施之今哉患在无人经略之耳患在牧民者无兴利除害之实心耳今能仿古沟洫畎浍之制相度土宜师其意勿拘其变通行之令民各就其所有之田掘沟引水有百亩者掘二面沟广四尺深四尺有千亩者掘三面沟广八尺深八尺中复掘一沟横贯其中至万亩则通力合作共掘一大沟广一丈深一丈二尺方圆曲折随田形势总以大小流通辗转挹注互相灌溉不得专利曲防为主掘去之田丈量确实豁免粮赋所掘之土即以筑田之四堰仿南方圩田之法以备盈溢枯涸至十万亩则求一大川引而注之或邑中并无川泽可注则觅故河道之淤垫者少疏浚而决水以灌之否则即就车路之深者掘而注之以为众流之宗县达之府府达之省水有本源不致涸竭亢旱既免赤地千里之灾水有自泄不致泛滥淫雨亦无万顷汪洋之虑秣麻杂种易为米谷就近运输神仓可备缓急仓卒之用可省津贴水之费可无海道风波之忧可免折耗陈腐之弊而黄沙宿莽尽成膏腴民见其利各自奋力治田益勤治水益力民有所赖自不至流入匪类且种稻之勤劬百倍于秫麦终年水耨火耕常恐不及非僻之心无由以生而沟道从衡水田复沓一旦即有仓卒戎马不得逞其驰突更可设平地之险而巩　京师门户万世之业窃以为莫是过也然议者必曰斯事体大弥年累月不能奏绩且兵燹之后民困未苏创此大举必至骚扰恐有难行者不知天下事奚有难易亦惟问有利于国有益于民否耳果其实有利于国实有益于民特以为难而不为将国与民谁赖以利益耶夫八年四载手胝足胼其难莫过于此然圣人不以其难而辍之盖意见游移易者犹难精神所注难者亦易况今日之事本无有所谓难者水利训农本为牧令专责亦系民生切己利害各邑各治其邑之水各家各治其田之水不必别派员役不必动用公帑各省长吏即各责成牧令牧令责成里正绅耆复躬自巡行劝导相度形势顺土之宜随民之便勿为豪右所惑勿使胥役扰累俟农工毕后督率兴工以三年为限里正等能出力者破格奖叙牧令亦以勤惰为黜陟长吏即以牧令之能否为优劣一劳永逸为北省计实为天下社稷计也若夫散遣兵士安插降众抚恤难民诸事想当事者固已筹之熟矣鲰生复何敢赘哉 弭盗必先富民富民之术必先修水利而用之北数省尤为切要之图至哉言乎惟欲令北地易黍粟而种粳稻则土宜各异恐有不可强者究之裕民食实仓储黍粟何异于稻谷正不必以彼易此也 　　开浚长沙城北碧浪湖议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李元度 则徐 窃惟　国家建都在北转粟自南京仓一石之储常糜数石之费循行既久转输固自不穷而经　国远猷务为万年至计窃愿更有进也恭查雍正三年　命怡贤亲王总理畿辅水利营田不数年垦成六千余顷厥后功虽未竟而当时效有明征至今论者慨想遗踪称道勿绝盖近畿水田之利自宋臣何承矩元臣托克托郭守敬虞集明臣徐贞明邱浚袁黄汪应蛟左光斗董应举辈历历议行皆有成绩　国朝诸臣章疏文牒指陈直隶垦田利益者如李光地陆陇其朱轼徐越汤世昌胡宝瑔柴潮生蓝鼎元皆详乎其言之窃见南方地亩狭于北方而一亩之田中熟之岁收谷约有五石则为米二石五斗矣苏松等属正耗漕粮年约一百五十万石果使原垦之六千余顷修而不废其数即足以当之又尝统计南漕四百万石之米如有二万顷田即敷所运傥恐岁功不齐再得一倍之田亦必无虞短绌而直隶天津河间永平遵化四府州可作水田之地闻颇有余或居洼下而沦为沮洳或纳海河而延为苇荡若行沟洫之法皆可成为上腴谨考宋臣郏亶郏乔之议谓治水先治田自是确论直隶地亩若俟众水全治而后营田则无成田之日前于道光三年举而复辍职是之故如仿雍正年间成法先于官荡试行兴工之初自须酌给工本若垦有功效则花息年增一年譬如成田千顷即得米二十余万石或先酌改南漕十万石折征银两解京而疲帮九运之船便可停造十只此后年收北米若干令核其一半之数折征南漕以为归还原垦工本及续垦佃力之费行之十年而苏松常镇太杭嘉湖八府州之漕皆得取给于　畿辅如能多多益善则南漕折征岁可数百万两而粮船既不须起运凡漕务中例给银米所省当亦称是且河工经费因此更可大为撙节上以裕　国下以便民皆成效之可卜者至漕船由渐而减不虑骤散水手之难而漕弊不禁自除绝无调剂旗丁之苦　朝廷万年至计似在于此谨荟萃诸书择其简明切要可备设施者条列事宜析为十二门首胪水田利益　国计民生明当务之急也次辨土宜次考成绩因利而利示已成之事着必效之券也次专责成次优劝奖齐心力励勤能也次轻科则以绝顾虑次禁扰累以杜流弊次浮破议阻挠以防中梗由是令行禁止而经画可施次以田制沟洫而营种之事备焉经画既施美利务在均平故摊拨次之美利既昭见小终贻远害故禁占碍又次之首善倡行有效以次推行各省普享乐利而营田之能事毕矣凡所钞辑博稽约取匪资考古专尚宜今冀于裕　国便民至计或稍有裨补云 　　开治水田有益国计民生议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 干隆二年七月　谕自古致治以养民为本而养民之道必使兴利防患水旱无虞方能盖藏充裕缓急有资是以川泽陂塘沟渠堤岸凡有关于农事豫筹画于平时斯蓄泄得宜潦则有疏导之方旱则灌资溉之利非可委之天时丰歉之适然而以临时赈恤为可塞责朕御极以来宵旰忧勤惟小民之依是咨是询前后谕旨谆复再三但化导自在有司而督率则由大吏近日直省督抚惟甘肃巡抚德沛到任后即以兴水利裕仓储为请署陕西巡抚崔纪亦有劝民凿井灌田之奏尚能留心民食知本计之所当先其余能尽心于吏治官方命盗钱粮诸事者尚不乏人而于民生衣食本源未能切实讲求地方守令亦惟刑名钱粮自顾考成至以爱养百姓为心留意于稼穑桑麻如古循吏所为者盖不可得即如直隶今年夏初少雨则以熯旱为忧及连雨数日尚不甚大而永定河遂有涨溢之患决口至四十余处低洼之地多被水淹虽因山水骤发然水性就下其经行之地自有定所设豫为沟渠以泄之为塘堰以瀦之自可以分杀水势不致汇为洪流冲突漫衍如此之甚是皆平日不能豫先筹画所致也各该督抚有司务体朕痌瘝乃身之意刻刻以民生利赖为先图一切水旱事宜悉心讲究应行修举者即行修举或劝导百姓自为修理如工程重大应动用帑项者即行奏闻妥协办理兴利除害俾旱涝不侵仓箱有庆以副朕惠爱黎元至意 明史列传徐贞明着潞水客谈略曰西北之地旱则赤地千里潦则洪流万顷惟雨阳时若庶几乐岁无饥此可常恃哉水利兴而后旱潦有备利一中人治生必有常稔之田以国家之全盛独待哺于东南岂计之得哉水利兴则余粮栖亩皆仓庾之积利二东南转输其费数倍西北有一石之入则东南省数石之输利三西北无沟洫故河水横流民居多没修复水田则可分河流杀水患利四西北平旷游骑得以长驱若沟浍尽举则田野皆金汤利五游民轻去乡土易于为乱水利兴则业农者依田里而游民有所归利六招南人以耕西北之田则民均而田亦均利七西北罹重徭之苦田垦民聚则徭可减利八沿边诸镇有积贮转输不烦利九天下浮户依富家为佃客者何限募之为农而简之为兵屯政无不举矣利十 国朝沈梦兰五省沟洫图说沟洫之设旱涝有备利一淤泥肥田墝确悉成膏腴利二沟涂纵横戎马不能踰越足资阻固利三贸迁舟载通行车费省物价可平利四蝗蝻闲作沟深易于捕治利五西北耕田人力无所施用俗语所谓望天收沟洫既开缦田悉作甽田利六西北地广人稀岁入无多家无盖藏水利兴将饶沃无异东南利七东南民奢而勤西北民俭而惰以西北之俭师东南之勤民食自裕利八邪教之起由多游民百姓皆从事于陇亩风俗自靖利九东南转输一石费至数石故昔人谓西北有一石之收则东南省数石之费利十河流涨发时忧冲决五省开沟洫计可容涨流二万余千丈利十一涨流既有所容河堤抢筑岁费渐可裁省利十二军政莫善于屯田沟洫通利荒土悉可垦种因此召募开屯不费饷而兵额充足利十三经画一定邱段分明民间无争占之端里胥无飞洒之弊利十四每地方二十里同沟共井相救相助联保甲兴社仓诸事便易利十五 徐越畿辅水利疏臣考之太仓每岁漕粮所入仅敷一岁所出之数现值江浙饥凶淮黄梗阻已有岁运不能足额抵通不能如期之虞万一天灾再告输挽难前赈贷莫继无论东南之凋瘵无策以拯即　京师数千百万官民军旗人等能无米而炊乎此时而始为区画亦已晚矣查漕粮原有常额每年尚可留余祗缘岁有一百六七十万涝粮之给遂至空仓而出若得因地制宜使八旗不致荒涝涝粮得以议省则每年有一百六七十万之存賸不三年即可有四五百万之积储虽遇天时凶灾河道阻塞而　国家有备无患非万年根本之重计乎冀州之域古称燕赵从来膏沃自给不尽仰食于东南特以人事未尽遂将自然之地利废置不讲以致水旱皆灾岁无常获若相其地势高卑因势利导大兴水田庶几人事修而地利登非但八旗屯丁车篝盈祝无藉仓拨而各府民田由此尽垦即东南之民力可苏近畿之盗贼可息何也东南漕粮民间交兑及漕船岁修行月诸费以至抵通盘剥合公私计之大约石米到仓费银四五两不等而领出涝粮及运军余米在京卖价不过八九钱耳民力徒困而　国计何裨水利兴则米谷多将来可照改折解银在本京收买足额　朝廷之上岁可增改折银数百万两而办漕之民力不于此而苏乎至于西北米多价重生理各足既无旷土自无游民谁复迫饥寒而甘为盗贼此又不弭盗而盗自弭者也臣故曰积漕利　国富旗安民莫有过于大兴　畿辅水利者也 陆陇其论直隶兴除事宜书屡年以来　朝廷悯恤灾荒州县议蠲议赈所费钱粮不可胜数与其蠲赈于既荒之后何如讲求水利于未荒之前蠲赈之惠在一时水利之泽在万世宜通查所属州县水道何处宜疏通何处宜堤防约长阔若干工费若干汇成　畿辅水利一书进呈请以次分年举行以一时言之虽若不免于费以久远言之比之蠲赈所省必百倍或鼓舞官吏绅衿能开河道若干者作何优叙奖励此亦一策也 李光地饬兴水利牒北土地宜大约病潦者十之二苦旱者十之八而北方苦旱遂至于不可支者由于水利不修今通饬州县各因其山川高下之宜如近山者导泉通沟近河者引流酾渠若无山无河平衍之处则劝民凿井亦可稍资灌溉若一县开一万井则可溉十万亩约计亩获米一石十县之入已当通直全属之仓贮矣一沟之水又可当百井一渠之水又可当十沟以此推之水利之兴较之积谷备荒其利不止于倍蓰而什伯也 柴潮生水利救荒疏天灾国家代有荒政未有百全计口授粮仅救死而扶羸以工代赈亦挂一而漏百何如掷百万于水滨而立收国富民安之效纵有尧水汤旱亦可挹彼注兹是谓无弊之赈恤连年米价屡　圣怀尽停采买岂可久行捐监输仓亦非上策若小民收获素裕自然二有资臣访问直隶士民皆云有水之田较无水之田岁入不啻再倍是谓不竭之常平且近畿多八旗庄地直隶亦京兆股肱皆宜致之富饶始可居重驭轻若水利既兴自然军民两利是谓无形之帑藏且雨者水土之气所上腾而下泽也土气太盛则水气受制故明臣魏呈润徐光启皆以兴水利为致雨之术直隶近年以来闵雨者屡矣谓政事之缺失乃　圣人罪己之怀诿气数之适然亦术士无稽之论但使水土均调自然雨阳时若是谓有验之调燮且水性分之则利合之则害用之则利弃之则害故周用有言人人皆治田之人即人人皆治水之人先臣张伯行亦主此论又陆陇其为灵寿令督民浚河其始颇有怨言谓开无水之河以病民既而水潦大至他邑苦水独灵寿有宣导岁竟有秋货殖者旱则资舟为国者备斯无患是谓隐寓之河防 臣则徐谨案周官大司徒掌天下土地之图辨十二壤而知其种树艺之事繁矣而王畿之内惟稻人设专官其用水作田之法亦较诸职特详盖五谷所殖稻之入最丰又性宜水为之沟防蓄泄之制天时不齐可仗人力补救非如他种之一听命于天故农为天下本务稻又为农之本务而畿艺内稻又为天下之本务我　朝劭农重谷　列圣相承茆檐耕织悉被　宸章海澨雨阳动关　圣虑稼穑惟宝艰难周知固已立万世不拔之基矣而畿辅农田水利历经奉　旨兴修艺稻迄犹未广今　畿辅行粮地六十四万余顷稻田不及百分之二非地不宜稻也亦非民不愿种也由不知稻田利益倍蓰旱田也乃观潞水客谈所述及　本朝诸臣奏疏先后指陈稻田利益深切着明若此是其上裨　国计者不独为仓储之富而兼通于屯政河防下益民生者不独在收获之丰而并及于化邪弭盗洵经国之远图尤救时之切务也今诚逐条研核确信夫营田艺稻实为根本至计效可必致而事在必行则万年美利既不难操以券观成俶载经营乃可与更端而图始而土宜之辨已事之征可递详矣 　　直隶土性宜稻有水皆可成田议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 元史列传虞集进言京师之东濒海数千里北极辽海南滨青徐萑苇之场也海潮日至淤为沃壤宜用浙人之法筑堤扞水为田 明史列传徐贞明上水利议曰畿辅诸郡或支河所经或泉自出皆足以资灌溉北人未习水利惟苦水害不知水害未除正由水利未兴也今顺天真定河闲诸郡桑麻之区半为沮洳诚于上流疏渠浚沟引之灌田以杀水势下流多开支河以泄横流其淀之最下者留以瀦水稍高者如南人筑圩之制则水利兴水患亦除矣 明史河渠志万历三十年保定巡抚汪应蛟言易水可溉金台滹水可溉恒山唐水可溉中山滏水可溉襄国漳水可溉邺下而瀛海当众河下流故号河闲视江南泽国不异至于山下之泉地中之水所在皆有宜各设坝建闸通渠筑堤用南方水田法六郡之内得水田数万顷畿民从此盈饶永无旱涝之患不幸漕河有梗亦可改折于南取籴于北此国家无穷之利也 明汪应蛟海滨屯田疏天津可垦荒田连壤接畛若尽为之开渠以通蓄泄筑堤以备旱涝每千顷致谷三十万石以七千顷计之可得谷二百万石且地在三岔河外海潮上溢取以灌溉于河无妨白塘以下多官地原无粮差白塘以上为民地愿卖则给价不愿则给种于民情无拂就中经理得宜行之久远可不谓国家万世之利哉 国朝怡贤亲王请设营田疏北方本三代分田授井之区而　畿辅土壤之膏腴甲于天下东南滨海西北负山有流泉潮汐之滋润无秦晋岩阿之阻格豫徐黄淮之激荡言水利于此地所谓用力少而成功多者也 又京东水利情形疏蓟州运河东南至宝坻会白龙港又南经玉田丰润合浭水达海河身深阔源远流长请于下仓以南建桥下闸壅水而升之注于两岸多开沟浍远近贯注用之不乏矣浭水又名还乡河沿河一带建闸开渠数十里内无非沃壤玉田本属稻乡夹河为湖引流种稻足资灌溉丰润负山带水涌地成泉疏流导河随取而足县南接连大泊平畴万顷土膏滋润陡河自馆山东流绕县而南傍河稻田数百顷农多饶裕若推而广之两岸良田不可数计滦州之别故河若疏通而西南负郭之田皆收浸润之利龙溪沂河之闲地势平衍土冈环之东南一望无际皆可播流而溉西南则游观庄引泉可田南则稻河吴家龙堂等处引河可田西北则自沙河驿东榛子镇西流清而腴地平而阔沿岸一带建坝开沟无处非水耕火耨之地迁安之桃林河泉河三里河夹河皆可田黄山之麓清泉喷涌即还乡河所自出两岸地与水平播之可种稻田百余顷且可分还乡河之势卢龙县北燕河营涌泉成河及营东五泉漫溢四出皆可挹取为树艺之利 又京西南水利情形疏胡良河所经地称膏腴沟渠圩岸宛若江南扩而广之房涿之闲皆稻乡也涞水一派石亭赤土楼稻最盛而河流所经之定兴新城等县亦沾浇灌之利三易水曰濡曰武曰雹俱挟源泉分流疏渠其势甚便一亩泉流为清苑河五云石臼二泉流为放水河蒲水伏流复见涞五郎河九龙泉绕庆都而入方顺河源盛水饶疏而引之不可胜用也滱水入唐县为唐河横水会之居民引以溉稻直达下素町畦相望经曲阳而所溉尤多南入定州白龙泉会之傍河诸皆圩岸也推而广之所得稻田难以顷亩计矣派水经新乐定州沿流多资灌溉滋河经灵寿为慈水沿流皆可田伏而复见绕无极经深泽疏流成渠天然水利也洨河至栾城合北沙河而流始渐大浇溉可资但岸高难以升引应作坝壅之俾水与岸平开沟二三尺纵横俱可通流涓滴皆为我用矣伏秋水涨则决坝泄之旱涝无虞万全之利也圣女河源出任县泉从地涌引流可田牛尾河百泉河源出邢台作闸节宣沿流一带皆水田也滏阳河源出磁州至邯郸会渚沁二水贯大泊而与滹沱水合所经之处皆可疏渠灌稻南北二泊为二十余河之委汇而水口河身均多浅隘今应展穵宽深导南泊之水归穆家口北泊之水入滏阳河积涝日消旧岸渐复四围涸出之地尚可以数计哉然后作小堤以绕之多开斗门疏渠种稻则沮洳之场无非乐土也 畿辅通志京东辅郡负山控海泉深而土泽潮淤而壤沃诸州邑泉从地涌一决即通水与田平一引即至具可疏凿成田宝坻县营田引蓟运河潮水按明臣袁黄为宝坻令开疏沽道引戽潮流教民种稻盖潮水性温发苗最沃一日再至不失晷刻虽少雨之岁灌溉自饶浙闽所谓潮田也京西诸河汇于西淀新安三面皆潦水汇注岁失耕稼贤王为开河分泄筑堤扞御沮洳遂为乐土稻野蒸蒸殷富安州居其上游积淀环绕地多圩莱闻新民坐获美利州人羡之相率垦洿泽引河流自行插莳营田收获甚丰涞水县稻子沟盖缘稻得名涿州有督亢亭旧亦土壤膏腴之证文安为七十二清河汇聚之区土人于濒河傍淀处芟茭莳稻多获丰收大城为子牙河所经土性膏腴最为宜稻之区满城一亩泉涌地喷珠鸡距红花等泉连绵相接灌溉优渥宛平卢沟桥西北营田引桑干河水明臣徐贞明言桑干水经保安境上有用土牛逼水成田者今保安怀来稻田最盛皆于上流疏引随高下以作沟洫淤泥停壅不粪而肥茁发颖栗所收倍于他水是亦桑干可田之一证也京南西带重峦源泉并注交流会于大泊形如聚扇元臣郭守敬言滏漳二水合流处引水由滏阳邯郸洛州永年下经鸡泽合入澧河可溉田三千余顷大陆泽为上流之壑下流之源澧河源于大陆源大流盛夹岸汲引其利尤溥刑台百泉时出不穷不惟利周本邑兼可润及邻疆天津营田全资潮汐一面滨河三面开渠潮来渠满则闸而留之以供车戽中间沟塍地埂宛转交通四面筑围以防旱涝皆前明汪应蛟遗制也○又永定河浊泥善肥苗稼凡所淤处变瘠为沃其收数倍河所经由两岸洼咸之地甚多若相高下开浚长渠如怀来保安石径山引灌之法分道浇溉则斥卤变为肥饶而分水之道既多奔腾之势自减从高而下由近而远一河之润可及十余州此亦转害为利之一奇也 畿辅安澜志浑水性肥所过变斥卤为膏壤昔年文霸所属信安胜芳等乃滨水荒乡自康熙戊寅开河以后浊流旁衍地肥土润今且畦塍相望宛如江南○又卢沟桥以上之修家庄地居山麓大半沙碛乃农人自营稻田历今数十余年不废盖务此者皆晋人性习勤而无畏难故业成而卒享其利其艺稻之法布列石渠即于沙石之上引水留泥复于四五月河水涓细之时通水而上借以插秧水足则仍泄于本河正定平山引滹水植稻亦用此法上而宣大闲处处可引惟在贤有司实心劝导示以有征之成效课使各自营力斯善于兴利者矣 柴潮生水利救荒疏臣请考之于古证之于今直隶为禹贡冀州之域厥田中中今土壤乃至瘠薄东南农民家有五十亩十口不饥此间虽拥数顷之地常虞不给虽其土燥人怠亦不应悬殊至此汉张堪开狐奴稻田民有麦穗之歌狐奴今之昌平也北齐裴延修督亢陂为利十倍督亢今之涿州也东西二淀为宋何承矩塘泺之遗天津十字围乃明汪应蛟屯田之旧垂之竹册非比荒唐又查　国朝李光地为巡抚请兴河闲水田言涿州水占之地每亩鬻钱二百尚无售者一开成水田亩易银十两上年直督高斌请开永定河灌田亦云查勘所至众情欣悦又闻石径山有庄头修姓能自引浑河灌田比常农亩收数倍旱涝不致为灾又闻蠡县亦有富户自行凿井灌田每逢旱岁其利益饶又闻现任霸州知州朱一蜚于二三月间曾劝民开井二十余口今颇赖之证之近事复确有据则水利之可兴也决矣 臣则徐谨案稻水谷也禹谟六府始水而终谷故天下有水之地无不宜稻之田近在内地者无论已迪化在沙漠之境而有泉可引宜禾　锡以嘉名台湾悬闽海之中而有潮可通产米甲于诸郡此皆从古天荒开自　本朝而一经耕治遂成乐土　神京雄据上游负崇山而襟沧海来源之盛势若建瓴归壑之流形如聚扇而又有淀泊以大其瀦蓄有潮汐以资其润泽水脉之播流于全省若气血之周贯于一身奥衍之资天造地设是有一水即当收一水之用有一水即当享一水之利者也然非深明乎因地制宜之用化瘠为沃之方恐狃于成见必将以水土异性为疑今且不敢远征断自元明建都以来敷陈诸策固已言之凿凿试之有效而我　朝怡贤亲王周历经度叠次疏陈参之诸臣奏议三辅志乘凡土之宜稻地之可田悉经逐段指出则畇畇　畿甸实具天地自然之利尤为万无可疑今即水道之通塞分合不无小殊而土性依然地利自在可知稻田不广良由人事之未修而所以物土宜兴水利者可以考求遗实力举行矣 　　历代开治水田成效考　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 后汉书列传张堪拜渔阳太守乃于狐奴开稻田八千余顷劝民耕种以致殷富 水经注魏将军刘靖以嘉平二年过高梁河造戾陵遏开车箱渠灌田岁二千顷至景元三年遣谒者樊晨更制水门水流乘车箱渠自蓟西北径昌平东尽渔阳潞县灌田万有余顷 魏书列传裴延转幽州刺史修复范阳郡督亢渠渔阳燕郡戾陵诸堰溉田百万余顷亩 隋书食货志齐皇建中开督亢旧陂营屯岁收稻粟数十万石 册府元龟隋开皇中幽州都督裴方行引卢沟水开稻田千顷百姓赖以丰给 唐书地理志渔阳郡三河有孤山陂溉田三千顷 宋史列传沧州节度副使何承矩疏请于顺安砦西开易河蒲口资其陂泽筑堤贮水为屯田乃以承矩为制置屯田使俾董其役自顺安以东濒海东西三百余里南北五七十里悉为稻田 又食货志咸平六年和保州赵彬分徐河水南注运渠置水陆屯田天禧末河北屯田岁收二万九千四百余石保州最多逾其半焉 唐县志金泰和六年县尹刘弁开渠引唐河灌田数千亩又导而东以溉完县诸田○又明万历二十七年知县杨一桂浚渠引唐河溉田一千余亩明年复大开浚引唐河东注历唐县三十五完县三溉田二百余顷名广利渠 元史本纪脱脱言京畿近水地召募南人耕种岁可收百万余石于是西至西山南至保定河间北抵檀顺东至迁民镇凡系官地及屯田悉从分司农司立法佃种岁乃大稔 明史河渠志永乐八年浚定襄故渠引滹沱水灌田六百余顷万历三十年真定知府郭勉浚大小鸣泉四十余穴溉田千顷邢台达活野狐二泉流为牛尾河百泉流为澧河建二十一闸二堤灌田五百余顷天启二年命太仆卿董应举管天津至山海屯田规画数年开田十八万亩积谷无算 明史列传万历十三年九月徐贞明领垦田使先请永平募南人为倡至明年三月垦田三万九千余亩新安县志万历间邑令张廷玉开王家桥下三渠用雹水灌田一千五百余顷 怀安县志明兵备道胡思伸浚惠民渠引洋河之水溉民田数万顷皆成膏腴 明来复保安水田记万历间兵备道胡思伸疏瀹保安西二渠开田十万余亩稻兼利比于江南 汪应蛟海滨屯田疏天津葛沽一带咸谓此地从来斥卤不耕种闲有近河种豆者亩收不过一二斗臣窃以为此地无水则得水则润若以闽浙治地法行之未必不可为稻田今春买牛制器开渠筑堤一时并兴计葛沽白塘二处耕种共五千亩内水稻二千亩其粪多力勤者亩收四五石余三千亩种豆旱稻豆得水灌溉粪多者亦亩收一二石惟旱稻以立槁于是地方军民始信闽浙治地法可行于北而臣与各官益信斥卤可尽变膏腴矣 畿辅通志天津蓝田康熙闲镇臣蓝理所开也河渠圩岸周数十里垦田二百顷召浙闽农人数十家分课耕种每田一顷用水车四部秋收亩三四石 又京东局雍正四五六七十一等年玉田县引小泉煖泉孟家泉蓝泉等河之水营稻田三百八十四顷二十亩丰润县引陡河泥河黑龙潭杨家汫等水营稻田四百十五顷十一亩迁安县引徐流河三里河黄山泉河之水营稻田十六顷二十七亩滦州引沂河煖泉福山泉馆水营稻田二十九顷八十二亩平谷县引泃河及山泉营稻田六顷十一亩蓟州引大小海子等泉之水营稻田五十六顷五十六亩宝河二县引蓟运河潮水营稻田二百十五顷八十六亩武清县引凤河营稻田十八顷二亩 又京西局雍正五六七十一十二等年新安县引雹河依城河及淀河之水营稻田八百九十一顷五十五亩安州引依城河及淀河之水营稻田十六顷三十八亩安肃县引督亢陂及雹河之水营稻田一百七顷五十六亩唐县引唐河水营稻田八十一顷六十九亩庆都县引湟池北隆坚功涌鱼等泉之水营稻田十二顷五十三亩涞水县引涞河营稻田二十二顷二十八亩房山县引拒马河挟河之水营稻田二十六顷四十四亩涿州引拒马河胡良河之水营稻田三十顷六亩霸州引中亭河营稻田一百一顷三十五亩任邱县引白洋淀营稻田八十五顷八十亩文安县引会同河子牙河之水营稻田四百五十九顷四十亩大城县引子牙河营稻田三百三十二顷九十七亩定州引小清河马跑泉之水营稻田六十二顷四十七亩行唐县引莲花池及龙泉之水营稻田十四顷十二亩新乐县引海泉涌泉之水营稻田三顷三十六亩满城县引一亩距等泉之水营稻田二顷二十一亩宛平县引永定河水营稻田十六顷 及京南局雍正五六七八等年磁州永年平乡引滏阳河水营稻田一千二百十顷七十三亩任县引滏阳牛尾等河之水营稻田一二百顷四亩正定县引大小鸣泉方泉班泉之水营稻田三十二顷七十九亩平山县引滹沱河治河之水营稻田三百四十顷十八亩井经县引冶河水营稻田四十七顷二十亩邢台县引百泉河及达活紫金等泉之水营稻田八十六顷九十六亩沙河县引百泉河及小澧等泉之水营稻田五顷六亩南和县引百泉河水营稻田八十五顷五十五亩 又天津局雍正五年六年天津州沧州静海县及兴国富国二场引用海河潮水共营田四百八十七顷四十三亩 怡贤亲王请改磁州归广平疏明臣高汝行朱泰等于滏阳所经建惠民八闸以资灌溉沿河州县民皆富饶稻之盛甲于他郡 刘于义南府水利疏钜鹿向有地四万余亩不能耕种干隆九年知县详明建闸引水浇注凡经水之地气顿除布种秋禾收成丰稔 一统志宝带渠在怀柔县城外县人钟其潆凿渠引水县境咸土自后遂成水田 畿辅安澜志阜平县农民沿沙河开渠引水营田自乾隆十年以来得稻田八十余顷 臣则徐谨案天下事创则难与虑始因则易与图功故治地莫善于因明臣左光斗水利三因策曰因天之时因地之利因人之情明课稻于北似创而实因也时韪其言水利大兴邹元标尝言三十年前都人不知稻草何物今所在皆是此三因之明效也臣窃谓今日用因之法莫如因古人之遗而修复之因现在之成效而推广之非特施功易奏效速也西北水田久置不讲一旦兴举事同创始利益虽宏土宜虽得而未经试可人将不信宋何承矩规画塘泺人多议其非便发言盈廷承矩援汉魏至唐屯田故事以折之众始信服不二年辇穗送阙功效大着至今畿南稻犹其遗泽承矩盖善于用因者矣今历稽开垦成绩着之于篇某州邑某泉某水按图可索信而有征主议者既决然于说之必可行任事者亦晓然于功之有可据或就废堰古渠之寻访遗规或即羹鱼饭稻之乡讲求成法而一切营垦事宜可举而措之矣 　　责成地方官兴办无庸另设专官议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 明徐贞明潞水客谈得人固难是必有经略之功而无纷更之扰则善矣世有能任之者不必如宋人专以劝农之名亦不必如今制责以水利之职盖劝农而兴水利牧养斯民之首务也今惟选择守令久任而责成之殿最系焉利兴而民不知者可坐致也 国朝怡贤亲王定考核以专责成疏臣等疏浚水泽营治稻田所有完过工程例应交地方官收管各处水田沟洫必须每年经理令管河各道督率所属州县按时修浚但考成未有定例河道无凭举劾请嗣后计典将水利营田事实逐一开注由河道结送督抚以定优劣 孙嘉淦覆奏消除积水疏田间沟洫盈千累万而河道交错兼多疑难之处众说纷歧臣等不能亲身阅视即委员分勘以一人之身查数十州县势不能历庄则详细委折仍须责之州县 范时纪京南洼地种稻疏伏查京南霸州文安大城固安宝坻天津静海沧州青县等处地势低洼遇雨水稍多或河流泛涨动辄淹为巨浸若不设法疏治久之地亩恐皆废弃请令直隶总督于所属府厅州县内遴选素日留心地方民瘼之员于此十数州县地方详细踏勘何处何可以展挖沟渠疏浚支河添筑堤作为稻田一州一县行之有效将该处承办官从优议叙使他邑观效积渐而广自可变瘠为腴 工部议覆御史汤世昌西北各省疏筑沟道疏应如所奏行令各该督抚严饬所属于每年农隙时亲往履勘督办工竣后册报道府前往查勘果系实心任事之员行之有验即备详督抚于考课殿最时胪为一条傥或漫不经心甚至纵役滋累亦即纠参示儆 臣则徐谨案周人重农故农官莫详于周礼汉魏而降如搜粟都尉宜禾都尉典农中郎将司田参军皆于守令而外特设专官窃以养民裕　国本是守令之事若设官专领于民情之苦乐地方之利病未必周知而既无司牧之权则令未必行禁未必止公事恐多牵掣若仍须会同地方官又易启推诿歧视之渐且多一衙门多一冗费即乡董劝之人如农师田长等名目亦不必设恐奉行日久实去名存徒滋闾阎浮费也守令为亲民之官情形熟呼应灵择其勤恤民隐实心任事者属之经理以成田之多寡得稻之盈绌课其殿最不烦更张而事可集故当创行之始相度水泉经画地亩以及招募农民试种倡导章程自宜专简大员核定办理俟事有端绪效可广推则专责之地方官为便 　　劝课奖励议 林则徐 雍正二年　谕直隶督抚等官朕惟抚养元元之道足用为先朕自临御以来无刻不念民依重农务本业已三令五申矣但我国家休养生息数十年来户口日繁而土地止有此数非率天下农民竭力耕耘兼收倍获欲家室盈甯必不可得周官所载巡稼之官不一而足又有保介田畯日在田闲皆为课农设也今课农虽无专官然自督抚以下孰不兼此任也其各督率有司悉心相劝并不时谘访疾苦有丝毫妨于农业者必为除去仍于每乡中择一二老农之勤劳作苦者优其奖赏以示鼓励如此则农民知劝而惰者可化为勤矣再舍旁田畔以及荒山不可耕种之处量度土宜种植树木桑柘可以饲蚕枣栗可以佐食柏桐可以资用即榛楛杂木亦可以供炊爨其令有司督率指画课令种植仍严禁非时之斧斤牛羊之践踏奸徒之盗窃亦为民利不小至孳养牲畜如北方之羊南方之彘牧养如法乳字以时于生计不无裨益总之小民至愚经营衣食非不迫切而于目前自然之利反多忽略所赖亲民之官委曲周详多方劝导庶使踊跃争先人力无遗而地利始尽不惟民生可厚风俗亦可转移尔督抚等官各体朝廷爱民之意实心奉行傥视为具文苟且涂饰或反以扰民则尤其不可也 明徐贞明潞水客谈设得牧养斯民者择其势顺功敏之处募愿就之民经略其端以示倡率之机使民灼然知水利之可兴则必有竞劝而争先者庶令不烦而事自集至若不费公帑不愿募民而田功自举者边地屯田以饷军其道有三倡力耕之机定赏功之制广世职之法而已内地垦田以阜民其道有三优复业之民立力田之科开赎罪之条而已 袁黄皇都水利书开田赏功论元泰定中虞集进言京师之东听富民欲得官者授以地官定其畔以为限能以万夫耕者授以万夫之田为万夫长千夫百夫亦如之三年后视其成以次渐征之五年有积蓄命以官就所储给以禄十年不废得以世袭如军官之法至正闲脱脱略仿集议于江南募能种水田及修筑围堰之人各一千名为农师降空名牒十二道能募百人者授正九品二百人者正八品三百人者从七品就令管领所募之人嘉靖中秦鳌言畿辅之地水土沃饶乞选江浙之士为之长吏仍又仿行古者孝弟力田之科有能率众垦田万亩者授其官其千亩者亦如之果能劝课有法不吝超迁则三数年后必有万仓之积矣 徐光启农政全书垦田疏垦荒足食万世永利而且不烦官帑招徕之法计非武功世职如虞集所言不可惟集言世袭如军官之法所拟不管事不升转不出征空名而已田在爵在去其田随去其爵即世袭又空名也但恐空衔人未乐趋故必以空衔为根着而又使得入籍登进以为劝 大清会典康熙四十三年天津附近荒弃地亩开垦一万亩以为水田行令各省巡抚将闽粤江南等处水耕之人出示招徕计口授田给与牛种 许承宣西北水利议　国家广开事例以佐军需今次第底定将停事例以澄叙官方矣何不即用见开之例于西北各省每县增设农田官此日之品级与他时升转皆得比县令而以其捐纳之数募耕夫庤钱鎛买犊储种并偿民之弃熟田为水道者 怡贤亲王请设营田疏小民可与乐成难与虑始请择沿河滨海施功容易之地设营田专官经画疆理召募南方老农课导耕种其有力之家率先遵奉者圩田一顷以上分别旌赏有能出资代人营治者民则优旌官则议叙仍岁收十分之一归还原本至各属官田约数万顷请首先举行为农民倡率其浚流圩岸以及瀦水节水引水戽水之法一一酌量地势次第兴修一年成田二年小稔三年粒米狼戾小民水田收获之丰饶自必鼓舞趋效将凡可通水之处无非多稼之乡矣 户部议覆大学士朱轼条奏一自营己田者照田亩多寡给与九品以上五品以下顶带以示优旌一力营田者应酌量工程难易顷亩多寡分别录用一罣误降革之员力营田者准其开复一流徒以上人犯力营田者准减等 臣则徐谨案魏书高允曰方一里则为田三顷七十亩方百里则三万七千亩若劝之则亩益三升不劝则亩损三升方百里损益之率为粟二百二十三万斛以天下之广乎旨哉斯言其着劝农之利可谓约而达矣然此就已成之田言之若治旱田为水田易杂粮为稻米亩益至一石以外则劝课之功其益愈大而其效愈广伏读　大清会典载　国朝垦荒自助牛种宽征赋而外有悬爵赏以励招徕之条区画周详务使野无旷土惟民为邦本食为民天课之勤故奖之至也今营成之后地方官既各视多寡以为考成民闲自营者验明成熟有效按顷亩分别等差给予优奖又佐之以议叙之典赎罪之条如此则劝率既至鼓舞自生数年后倍入之获目验而身习美利所在民自趋之不待劝而无不劝矣 　　缓科轻则议 林则徐 康熙十二年　谕户部自古国家久安长治之模莫不以足民为首务必使田野开辟藏有余而又取之不尽其力然后民气和乐聿成丰亨豫大之休见行垦荒定例俱限六年起科朕思小民拮据开荒物力艰难恐催科期迫反致失业朕心深为轸念以后各省开垦荒地俱着再加宽限通计十年方行起科其该管地方官员原有议叙定例如新任之官自图纪叙纷更扰民者着各该督抚严行稽察题参处分陆陇其论直隶兴除事宜书一垦荒之宜劝也　畿辅各州县荒田累千百顷　朝廷屡下劝垦之令而报垦者寥寥非民之不愿垦也北方地土瘠薄荒熟不常一报开垦转盼六年起科所报之粮一定而不可动所以小民视开垦为畏途听其荒芜而莫之顾也窃谓此等荒地原与额内地土不同与其稽查太严使民畏而不敢耕何若稍假有司以便宜使得以熟补荒如有额外新垦之地复荒者听有司查他处新垦地补之其荒粮即与除免不必如额内地土必达部奉　旨始准豁除无赔累之苦无駮查之烦民不畏垦之累自无不踊跃于垦矣其已垦成熟者或更请宽至十年起科使得偿其牛种工本之费然后责其上供亦所以劝垦也 李绂广西垦荒事宜疏臣思地不加辟之故垦荒者出产惟谷纳赋需银差徭随田而起恐贻后日之累所以裹足不前新奉　旨水田六年升科旱地十年升科宽其弓丈薄其科则则差徭可无累矣 杨永斌请轻科劝垦疏查得原报可垦外各属尚有荒地体察民情恐硗地薄收傥遇旱涝粮赋无出是以未肯尽力臣窃思瘠田虽产谷稀少若多垦数十万亩年丰可得数十万石米谷即年歉亦必稍有收获养活多人不致乏食为匪于民生实有裨益诚不可不为多方劝导以尽地利臣查粮额内有斥卤轻则每亩征银四厘六毫四丝米四合二勺六秒若令凡有难垦之地准照轻则起科则民心鼓舞地利可以广收 臣则徐谨案水田之兴西北大利也然或计其岁入之饶而议及岁供之数则民情惧罹重赋必将瞻顾不前昔徐贞明领垦田使北人惧东南漕储派于西北事初举而烦言顿起遂以中止此其明征也宋臣晁公武有言晚唐民务稼穑则增其租故播种少吴越民垦荒而不加税故无旷土是因垦议赋适因赋病垦卒至田不加辟赋无可增于国于民两无裨益况我　朝赋役之制东南赋重而役轻西北赋轻而役重用一缓二实为立法之精心今役既无可议减赋又何可议增请自今新开水田若本系行粮地亩照原额征收永不加增或系无粮荒地亦须酌宽年限缓其升科轻其赋则明定章程行晓谕俾共知　圣天子深仁大度但求民闲有倍入之收不计　国赋有丝毫之益庶良懦绝顾瞻之虑豪猾息梗阻之谋而乐事劝功共戴　皇仁矣 　　禁扰累议　 林则徐 雍正元年　谕户部朕临御以来宵旰忧勤凡有益于民生者无不广为筹度因念国家承平日久生齿殷繁地土所出仅可赡给偶遇荒歉民食惟艰将来户口日滋何以为业惟开垦一事于百姓最有裨益但向来开垦之弊自州县以至督抚俱需索陋规致垦荒之费浮于买价百姓畏缩不前往往膏腴荒弃岂不可惜嗣后各省凡有可垦之处听民相度地宜自垦自报地方官不得勒索胥吏亦不得阻挠至升科之例水田仍以六年起科旱田以十年起科着永为定例其府州县官能劝谕百姓开垦地亩多者准令议叙督抚大吏能督率各属开垦地亩多者亦准议叙务使野无旷土家给人足以副朕富民阜俗之意 五年　谕内阁修举水则种植树木等事原为利济民生必须详谕劝导令其鼓舞从事方有裨益不得绳之以法若地方官员因关系考成督课严急则小民转受其扰矣着直隶学臣转饬教职各官切加晓谕不时劝课使小民踊跃兴作若地方官员怠忽不加劝导或有逼勒过严者着学臣稽察奏报三络巡察御史亦着善于劝导悉心稽察如地方官有奉行不善之处即据实奏闻 六年　谕凡兴修河渠等事朕意本欲惠养斯民为地方永赖之利乃差往人员等奉行不善转为闾阎之扰前闻直隶工员内有因营田拔去民闲已种豇豆之事因谕令怡亲王确查今据参案文中不行晓谕于事先乃将已成之禾稼逼令抛弃违理妄行显欲阻挠政事非无心错误可比该巡察御史苗寿陶正中何以不行查参梁文中所犯既实不必交与该督再审着革职于工所枷号示众其所毁坏豇豆着即于梁文中名下照数追赔 李光地饬兴水利牒此事原为百姓筹谋非如钦工上差诸务期会征发随以督责也该府州县履历民闲务要减省徒从只马单车劳问父老询以农事不得骚动闾阎费民一草胥役有藉此作一名色惊扰编氓者立毙杖下 臣则徐谨案为国不患无任事之人而患有偾事之人任事者方兴利以救弊偾事者即因利而弊滋故曰利不百不兴害不百不去诚慎之也今兴治水田为西北百姓建无穷之利民闲自营之产人自耕之人自享之赋税不增租典由便有利无害者也特恐创行之始或急于见功奉行不善或假手胥吏生事滋扰甚或违理妄行藉以阻挠政事如雍正六年　上谕处革之梁文中其人者将养民之政反为优民之事此端一开浮议乘隙而生必至惩羹吹齑因噎废食是在承办各官毋急近功毋执偏见虚心谘访善言劝导毋令书役得以藉手庶杜渐防微之虑周而善作善成之效可期也 　　惩阻挠议　 林则徐 宋史食货志何承矩知雄州大作稻田以足食于雄莫霸州平戎顺安等军兴堰六百里置斗门引淀水灌溉初年种晚稻值霜不成取江东早稻种之八月稻熟初承矩建议阻之者颇众既晚稻不成议愈甚事几为罢至是承矩载稻穗数车遣吏送阙下议者乃息 国朝怡贤亲王请设营田疏浮议之惑民其说有二一曰北方土性不宜稻也凡种植之宜因地燥湿未闻有南北之分即今玉田丰润满城涿州以及广平正定所属不乏水田何尝岁岁成熟乎一曰北方之水暴涨则溢旋退则涸能为害不能为利也夫山谷之源泉不竭沧海之潮汐日至长河大泽之流遇旱未尝尽涸也况陂塘之储有备无患乎 蓝鼎元论北直水利书夫人情公私不一安保其必无异议惟在锐意举行不为浮言摇惑而已矣今所虑者或谓南北异宜水田必不宜于北方此甚不然永平蓟州玉田丰润漠漠春畴深耕易耨者何物乎或谓北地无水雨集则沟浍洪涛雨过则万壑焦枯虽有河不能得河之利此可以闸坝堤防蕴其势使河中常常有水而因时启闭使旱潦不能为害者也或谓北方无实土水流沙溃堤岸不能坚固朝成河而暮淤陆此则当费经营耳然黄河两岸一浮沙以苇承泥亦能扞御诚不惜工力疏浚加深以治黄之法堆砌两岸而渠水不类黄强则一劳永逸未尝不可恃也 柴潮生水利救荒疏或曰北土高燥不宜种稻也土性沙水入即渗也挖掘民地易起怨声也且前朝徐贞明行之而败怡贤亲王与大学士朱轼之经营亦垂成而坐废可为明鉴也臣请又一一言之九土之种异宜未闻稻非冀州之产见今玉田丰润稻油油且今第为之兴水利耳可稻可禾听从民便不疑者一也土性 沙是诚有之不过数处耳岂地皆沙乎且即使沙而多一行水之道究比听其冲溢者犹愈不疑者一也若以沟渠为损地尤非知农事者今使十亩之地损一亩以蓄水而九亩倍收与十亩之田皆薄收孰利况损者又予拨还不疑者三也至于前人之屡行屡罢此亦有由徐贞明有干济之才所言亦百世之利其时王之栋参劾出于奄人勳戚之意其疏亦第言滹沱不可开耳未尝言水田不可行也但其募南人开垦即以地予之又许占籍左光斗之屯学亦然是夺北人之田而又塞其功名之路其致人言也宜矣至营田四局成绩具在公论难诬当日力差员不无奉行未善所以贤王一没遂过而废之非深识长算者之所出也非常之原黎民所惧所贵持久乃可有功秦人开郑白之渠利及百世而当时至欲杀水工郑国汉河东太守番系引汾水灌田河渠数徙田者不能偿种至唐长孙恕复凿之亩收十石凡始事难成事易赓续以终之则是中道而弃之则非不疑者四也 宜兆熊刘师恕奏有唐县劣生于超等捏造将来加粮名色恐吓愚民将去岁已经具结情愿营种之稻田不许加功以致相观望经知县臧珣再三开谕而于超等反赴臣衙门具辞执抗不遵当即咨革严究此等劣衿劣监造言阻挠理合奏　闻容臣等酌量情罪严行究拟惩一警百庶知所畏惧而善政可收实效矣奉　朱批所处甚是案内人犯审明后当严惩之他处亦勤加察访如有此类不法之徒断不可宽纵以长刁风　又奏磁州东西二闸去年议定五日一次启闭水利均平实属至善兹当启放之期有吏员沈国连刁民顾成法等率众阻挠当饬该府州将首恶拏解并宣布　圣意水利务在均平岂容独霸随据称沈国连已拏监禁顾成法畏罪脱逃现在严缉而民俱各帖然听从启放除饬缉顾成法严究外其附和愚分别省宥以广　皇仁奉　朱批直隶此等强横之风岂可不力为革除沈国连当严拟具题顾成法严缉务获其附和愚概予从宽发落卿等若能如此不事姑息大振委靡则历年之颓风何难挽回惟须力行不倦毋偶为此一二事以取信于朕随复懈弛也朕之或褒或贬亦只据一事论一事就一时论一时耳勉之 臣则徐谨案天下事当积重难返之后万不得已而思变通幸而就理万世之利也然北米充仓南漕改折　国家岁省经费万万民闲岁省浮费万万此皆自蠹穴中剔出陋规中芟除者则举行之日浮议阻挠必且百出如前明宏治闲浚大通河漕船已达大通桥节省金钱无算而张鹤龄等因失车利造黑眚之说以阻坏之夫成功尚可坏未成乎徐贞明初上水利议格不行迟之十年重以苏瓒徐待王敬民申时行诸人之力仅得一试无何蜚语入王之栋一疏败之而有余举事者何其难挠事者又何其易也今　圣谟枢赞一德一心询谋既定无虑异议之滋而小人之浮言梗阻势亦在所不免要之簧鼓不足听而刁健不可长是在卓然不惑处之有道而已 　　开筑挖压田地计亩摊拨议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 怡贤亲王请设营田疏臣等更有请者从来非常之利言之而不行行之而不究者非局外之浮议为阻实局中之规画未周也臣等恭聆　训旨凡民间之小屋有碍水道者加倍赏偿大哉　王言顺人情而溥美利无过于是伏念浚河筑圩损数夫之产利干耦之耕甚而富家百顷俱享平成贫人数畦偏值挖压若概偿官价不惟所费不赀亦非民情所愿计亩均摊通融拨抵视本田亩数加十之二三其河淀洼地已经成熟报升必须挖掘者将附近官地照数拨补如此则事无中挠人皆乐从矣 柴潮生水利救荒疏河开沟建闸掘塘其中有侵及民田并古陂废堰为民业已久者皆计亩均匀拨还民情自无不乐从 刘于义高斌水利事宜疏一筑堤开河闲有估用成熟地亩查系旗地就近拨补系民地照例给价仍于粮册内查明题请开除 臣则徐谨案方田之法二百四十步为亩亩折四步为沟洫损四步以益二百三十六步人共知其利矣若池塘渠道之用需地愈多为利愈广或利周一邑或利关数郡而遇有估用民地之处辄生异议者亏一家私己之产充一方公用之利固非恒情所乐从也我　宪皇帝洞鉴此情爰有加倍赏偿之　谕嗣经怡贤亲王奏请均摊拨抵部议准行立法最为尽善至乾隆间旗地仍归拨补而民地则改行给价窃惟民闲田地时值不齐少给则舆情不洽多给则经费不赀并恐民心难餍转启烦言观徐贞明滹沱之役以偿价不敷致滋忌者口实功败垂成知给价之正多格碍也且开筑既资公利则地亩自应公派所有挖压田地仍宜于灌溉所及之地计亩均匀拨还庶　国帑不糜而民情大顺矣 　　禁占垦碍水淤地议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 干隆三十七年　谕淀泊利在宽深其旁闲有淤地不过水小时偶然涸出水至则当让之于水方足以畅荡漾而资瀦蓄非若江海沙洲东坍西涨听民循例报垦者可比乃濒水愚民贪淤地之肥润占垦效尤所占之地日益增则蓄水之区日益减每遇潦涨水无所容甚至漫溢为患在闾阎获利有限而于河务关系非轻其利害大小较然可见是以屡经谕冀有司实力办理今地方官奉行不过具文塞责且不独直隶为然他省滨临河湖地面类此者谅亦不少此等占垦升科之地一望可知存其已往杜其将来无难力为防遏何漫不经意若此通谕各督抚除已垦者姑免追禁外嗣后务须明切晓谕毋许复行占耕违者治罪若仍不实心经理一经发觉惟该督抚是问 陈仪后湖官地议玉田后湖营田贤王措置之妙尤在留湖心毋垦以为潦水归宿之所盖周围筑堰山涨固不内侵而雨泽过多则内水亦难外泄留湖心以受之田功乃可万全所弃者少而所全者大也自游民申有山借垦荒之名冒耕湖心之地违贤王措置之苦心遂遗营田之害 陈黄中京东水利议欲兴水利于西北当即规度地势弃最下之田蠲其常税瀦为陂泽潦有所泄旱有所资第使每邑蠲去若干顷而其余所垦之地凶岁俱可无虞是一时所蠲之数甚少而久远之利无涯如必洼下之地利其肥淤寸寸耕之水既无所归则漫溢旁流高原并受其害是得肥淤之利少而受泛滥之害多此势之必不行者 沈联芳邦畿水利集说　畿辅地方平衍河道纵横入海之处惟海河一门全赖大泽以容蓄众流迩者淀泊淤地为民闲占种甚或报垦升科地方有司受其所惑殊不知阻遏水道其咎綦重惟是积重难返围圩耕种之地未能悉行除去是不可不详查如有实在阻塞水道之处宜急为铲挖永行禁止 臣则徐谨案天以五行生万物而先水水之有利水之性也至用水者与水争地而水违其性水利失水患滋矣明臣潘凤梧曰若计开田先计储水荒政要览曰泽不得川不行川不得泽不止二者相为体用为上流之壑为下流之源全繁乎泽泽废是无川也　畿辅之地百川辐辏赖淀泊以为之容蓄而后涝不虞泛滥旱不至焦枯自规图小利者于附近淤地日渐占垦以至阻碍水道旱涝皆病于通省水利大局关系非小夫治地之法将有所取必有所弃彼第知泽内之地可为田而不知泽外之田将胥而为水其弊视即鹿无虞凿空寻访者殆有甚焉今履勘所至凡有此等地亩务须查明界址分别除永禁侵垦所谓舍尺寸之利而远无穷之害此正经营之始所当早为禁绝以杜流弊者也 　　请定天津水田章程疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 侍郎通商大臣崇厚 窃维水利为农桑之本田畴乃衣食之源直隶拱卫　神京濒河滨海溯自宋元明以来何承矩虞集徐贞明汪应蛟左光斗诸人讲求水利曾于京东京南及天津河闲府等处先后试垦水田我　朝雍正年闲直隶大水怡贤亲王周历　畿辅大兴水利开垦稻田六千余顷阅今百数十年渐有荒废而沿河州县尚多种植稻永享其利士民慨其遗踪至今称道咸丰年间　钦差大臣亲王僧格林沁督兵大沽海口以海河两岸旧有水田日久废弃倡劝捐资在于咸水沽营田三千五百四十亩葛沽营田七百五十亩挑沟建闸引用海河潮水以资灌溉就地招集农民发给资本认种其时臣随办海防亲见相度规画遂使斥卤之区成为沃壤今已四载岁获有秋于是附近乡民咸知水田之利即有泥沽等村自行开垦稻田多顷闻风兴起确有成效上年夏间僧格林沁将前开稻田奏请　谕旨交直隶督臣派员经理臣饬委天津海防同知姚经陛就近经理在案臣覆查水田艺稻其利甚溥自北直鲜田畴之利致运粟于南方果能不惮烦劳不计近功因地之宜顺水之势相机营治则开得一亩即得一亩之益洵于　国计民生实有关系臣往来海口尝见沿河荒地一望无际高者为茂草洼者为沮洳荒而不治深为可惜查大沽协都司邓启元前于僧格林沁创开稻田之时即系该都司随同勘办情形熟悉臣复派该都司前往将前开地亩现在情形详细履勘兹据邓启元姚经陛面禀前开地三千五百四十亩近年有佃认种者二千七百九十亩此外地亩因地势高下不一距水远近不同收成未能一律佃户赔累难支因而佃逃地荒该委员等详细查勘其中尚堪招佃承种者二百四十亩余五百一十亩非渗漏不能储水即盐咸不能滋长实由地势使然尚非耕耨不力必得添开进水沟一道则前项荒地留有二百亩可以招佃承种并于沟旁荒地可开辟七百五十亩一律引水种植共计收复并新开地一千余亩俾已成之田尚不致仍复废弃而水利可推广至各该散佃除咸丰九年所募者经僧格林沁给与资本外其新招之佃并现议开垦之地佃户均应发给资本春借秋还岁以为常俾得及时播种并拟购屋十数间以资安碾囤米之用统计建筑桥闸挑开沟渠并佃户资本置房价值共约需京钱一万五千七百余吊秋后仍可缴还永远作为籽种资本之用查天津道库历年收存租米变价据该道李同文声称除因公用外尚存银一千五百余两又上年新收租米约可变价银二千两以之尽数动用现计不敷一千四百余两拟在于洋药厘捐项下暂时借垫俟收有租米粜价即行还款至僧格林沁原定开垦章程每地一亩初年交租米三升三合次年五升三年一斗八升俱按海口市斛交收此后永以为例并无增减又每地一亩五分交稻草一束计重五十斤现在各地启征租数应即照例办理惟据各佃声称地土有肥硗即收成有丰歉每年秋禾登场除交租米所余无多不敷一分人工之用赔累难支恳请量为减租臣详加体察除葛沽稻田系交营兵承种原定每亩交租一斗二升本不为多且土脉肥饶收成丰稔毋庸置议外其咸水沽地各佃多系力作贫民若不稍事变通窃恐佃户逃避使已熟之田荒而不治应照原定租数改为每亩收仓斛一斗八升则较之海口市斗已有减少至总佃副佃所种之地应交租库酌免十分之三以示体恤而免藉口臣为力保已成水田并增广水利起见如蒙　俞允臣即饬天津道督饬该员等责成总佃招募诚实农民认种一面将应修各工赶紧照估妥办嗣后稻田收获租米除变价发给资种并归还借垫暨岁修沟堤外所余稻米即仿照义仓社仓之例由天津道妥为经理存储以答　皇仁而垂永久 　　问北方水利自元虞集后屡兴屡废果不可行欤抑行之未得其道欤　　　　　　　　 范本礼 南方资水以灌溉故爱水如宝北方患水之冲决故避水若仇岂水独害于北方哉愚为北方之水利一日不兴则水害一日不去凡水性分之则利合之则害用之则利弃之则害今直隶一省除京东滦榆诸水外皆会于天津三岔口入海合一省大小七十余泉总汇于区区一水口如是潦安得不溢而河底所在淤积高与岸等淀泊又率为民侵占水无所瀦一泄无余如是旱安得不干迨水旱迭仍乃请　发帑截漕以为补苴吾恐　国家之漕米秷帑银有限而北方之旱干水溢终无已时夫根本重地不自谋足食而张口仰给于东南是倒持太阿之柄以与人承平无事犹为非计万一海疆不靖运道梗塞且将何以支之考北方在禹贡为冀州赋上上田中中维时总　秸粟米皆赋于甸服他州之贡仅献土宜无他决大川浚畎浍而已然则北方之水利如此其可行行之如此其有效今舍三代培养本原之道而专取唐宋以来苟且目前之计自弃其食以仰食于人谋国者可谓偷矣乃又创为浮议以自文其偷谓北方之水有害无利故自元虞集后若脱脱明邱浚徐贞明汪应蛟张国彦顾养谦左光斗诸人或建议未行或旋行旋止我　朝怡贤亲王创立营田贤王没而法亦随废皆此畏难苟安之辈挠阻多方未行则以劳民费大为辞既行又吹毛求疵以为口实然愚尝反覆推究所以不能久行之故亦不尽由此即虞集等诸人所议亦实有未尽其道者诸人知地势之宜审矣而不知所以善处高下之宜知民情之宜顺矣而不知所以力破回惑之见知吏治宜得其人矣而不知所以善持经久之计今诚鉴此数者师其善而弥其阙何不可行之虑哉夫沙土浮松海潮卤不宜植稻夫人知之审地形者在别其高下耳高原远水即非甚旱引汲实难概令种稻鲜不枯槁下湿之地虽皆肥美而陂池淀泊悉占为田水无所容仍必涨溢害且立至失因地之宜反归咎于地不可耕是因噎而废食也惟规度地势弃最下之田浚之深广以为陂泽而又多穿沟渠以杀水之势浚深淀泊为蓄水之所旱干资于泽霖潦泄于沟水旱奚患不均而高燥之地听民仍种杂粮土俗又奚患不便然而水田耕作劳苦百倍于陆田北方民情久安偷惰强使习勤非其所甘且洼下肥淤之田令之捐弃夺其目前之利责以不素习之劳愚民无远虑必苦其不便夫利之所在民争趋之而事非实效浅见者不信也故愚以为与其以利与民而民苦之不若使民见利而自来 今八旗生齿日繁率无恒业　国家按丁给粮所费甚钜而北方田地至有欲贱售而不得者今拟尽买民间近水之田令旗丁耕种凡凿渠开沟疏河浚泊皆役旗丁而官给其值田器亦官为置备每亩官收一石余则　发帑收籴旗丁不费一钱而获厚利小民见之必生羡慕迨民情忻动然后为之开沟渠浚陂池置器具赋不加征而收籴又优给其价见利忘苦有不踊跃从事者乎此因势利导之术也　国家因视一岁收入之数酌改南方漕米之半为折色则非特利于北抑且利于南非特利于民抑且利于　国独是开沟洫教树艺实赖良吏之经营吏不得其人则弊且丛生夫营田之所以废者虽由继起无人亦实有未能尽善者营田之制分四局局各有长有副又有效力委员官多则心不一而权不专设有专局州县乃反得推诿且保无有不肖委员藉端需索者乎纵有举劾而民已受其累矣设局费大雍正全盛之时故可施行今亦势所难办故劝耕不必另立农官即可责成于州县举劾不必　特简大臣即可责成于总督府尹以百姓之勤惰考州县以州县之能否责督尹则官不增而事毕举矣惟旗丁创耕之始不能以州县董其事拟仿营制十夫立长百夫立长五百夫立总以六品满员为之千夫立总以五品满员为之分京东西南天津四路路设都统一员副都统二员以课其耕耨农隙则练习武事农事兴而武备修矣得地利荒土皆美田也顺人心惰民皆良农也专责成能吏皆农师也治水教稼之功其庶几乎盖尝总而论之旗丁有恒业可以富足而　国省月给之粮利一收折银以籴米费省米多裕　国便民利二水田兴而水害除无事民得安居乐业有事亦粮饷有资利三旗丁以农为兵既无游惰又免饥寒兵食交足利四一举而得四利利孰有大于此哉乃因循坐误偷旦夕之安忘远大之虑可慨也已顾或曲为之解曰北方鲜实土水流沙溃岸坍而河淤民苦挑浚不便一也购耕牛既价贵而又水草不便饲养不善易致倒毙不便二也水田农具多端北方铁木难购匠作又不熟习不便三也具此三不便虽四利终未见其可行愚谓不然岸易坍可扞御也河易淤可挑挖也且我见南方之民每捻河泥以粪田盖淤泥最能肥稻以此晓民民知其利于田且将争相挑捻岂反以为苦至耕牛易毙农具难造虽系实情然确无虑今西法种田机器一具可种数百亩或购之西人按亩派钱或制造局创造给发如此耕牛器具皆可无须乌所谓不便者乎天下无不可为之事诚能不惜大费不惮难成不惑于浮言不求其速效熟审弊窦所生而去之力筹久远之法以行之而犹利不兴害不去者未之有也 皇朝经世文续编卷九十五 　工政八直隶河工 　　核办永定河工程款项疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 窃惟永定河北下四汛堤岸于五月二十一日漫决接连伏秋二汛未克合龙八月间奏派候补道蒋春元前往署理筹度兴工并饬周历下游详加察勘下口是否疏通中洪是否无阻一一勘明免致此处甫经合龙彼处又报决口仍蹈近年之覆辙兹据蒋春元禀称自八月二十一至二十五等日督同文武员弁周历查勘查永定河自南北七汛以下河道宽至数十里由道光二十三年至今所谓下口者或傍南岸而行或傍北岸而行或归中道而行均下抵凤河以达于海迁徙不常兹勘得旧傍北岸之河北七头号至三十一号均系河身宽深距堤亦远形势极顺无如三十一号以下河距堤身太近其形甚窄至四十八号以下并无堤身水出则漫淹武清东安是改归北岸之议未可举行其旧行中道之河若由北七工三四号向望河楼调河头仍引入中道距南北两堤均远一线顺流无所依傍直达凤河形势亦顺无如间段淤垫太长渐成平陆有并无河形者所需经费过钜是引归中道之议亦未可行惟近年水傍南堤之河即系道光二十二年以前之故道目前水入下口不能不循此道而行人力稍觉易施惟下口既傍南岸而行则南七各号即系初近下口吃重之地查南七五号同治六年漫口秋后堵闭因限于经费未将拦河大坝修复合龙之后凌汛涨发即已鼓裂塌陷幸去年南四决口该处未经过水今年南上合龙大溜甫过该处水上埽面与堤相平岌岌可危现在堤身受病堤内坑塘太深头分引河太窄是南七之六七号实为下游第一险工兹拟向前第五村之东南隅另挑引河工长七百丈下与旧挑之河身相接并于南七工头二号做一截水大坝镶埽发椿工长百丈撇水入新引河不入坑塘仍于坝根两傍作一圈工长千丈以前办之堤占计土埽各项需银一万六千两有奇此南七初近下口预防危险拟办引河坝之工也至龙王庙上下河身甚窄并未刷宽须加挑至十二丈宽窦店以下五百丈亦宜挑宽加深估需实银一万八千两有奇其余河槽稍宽及离凤河较近之区姑置后图此疏通下口之工也南六南五北五两岸以上至张家坟西头工段甚长纡曲过多水来则壅积难下以致上游高急应节节挑挖或裁湾取直或切坎顺轨只存南五十七号北六十三号两处次险之工其余一切险工皆已撇去盛涨来时或可势同建瓴径行无滞估需实银二万二千两有奇此挑挖中洪之工也至北下四坝上均皆垫陷坚实惟秋汛以来金门口刷宽现尚有十二三丈应行进占金门口水深一丈一二尺一丈三四尺不等新估背后之土加宽加高又添做养水盆河头则须向南展宽以顺来流引河又须加挑以通去路并前此抢办时用过之费共估需银二万四千两有奇此堵合北四决口之工也此数者惟北下四汛堵口系属正案其余皆系另案然不办中洪下口则合龙后水势不能下行不惟新工吃重即凡水经过之处堤身处处堪虞四项工程共估需银八万余两伏乞源源发款及时赶办至向来方价料价皆有常例此次剔除积习核实力减以求撙节等情具禀前来臣查永定河工近年多系由外捐办去岁经署督臣官文奏请帑项十一万仰荷　圣恩允准臣春间到工又于南七南四引河增拨银二万三千两已属非常之举今冬又需专款八万殊觉糜费过钜第既据该道暨各员勘明不办中洪下口则水势不能畅行仍恐合龙之后旋即失事堤身受病已久本属在在堪虞臣不得已札饬核减银九千两准其一面兴办至由外劝捐历年成案皆系由司库借拨现银再于岁修项下按年摊扣归款岁修等银久经裁减又加扣去捐款则河员之领项愈微到工之实银愈少河务所以日坏皆在于此臣愚以为欲整顿河务必须停止摊捐发给现银免致厅汛有所藉口即以作弁兵夫役之气合无吁恳　天恩饬部拨银四万两下少三万余两臣即于江南协直项下拨发今年直隶水旱报灾近七十县民力穷困藩库无可动拨伏乞　圣慈亮鉴如蒙　俞允臣当分别办理张家坟一带挑挖中洪龙王庙以下疏通下口二者皆多年失修之工即用部拨之款其北下四汛堵塞决口南七六号添做坝系近日应办之工即用外筹之款如此区别造报庶不失慎重帑项之义 　　覆陈直隶河道地势情形疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　 直隶总督李鸿章 窃臣钦奉光绪七年二月三十日　寄谕左宗棠奏拟调马步各营兴修水利等语等因钦此并准顺天府尹臣咨请主稿会奏前来伏查近　畿水利关系　国计民生兴修无待再计臣直以来迭经察酌筹办未敢稍涉漠视惟限于地势财力河淀又受淤过深有难尽利无害者溯自宋元迄明代有兴作实效鲜闻惟北宋何承矩就雄霸等处平旷之地筑堰为障引水为塘率军屯垦以御戎马专为设防起见今之东西淀皆其遗址维时河朔本多旷土堰外即属敌境听其旱潦无关得失故可专利一隅厥后人民日聚田畴日辟野无弃地不能如前之占地曲防故治之之法亦复不易我　朝康熙雍干年间屡蒙　圣祖仁皇帝　高宗纯皇帝巡行规画　指授机宜迭　命贤王重臣董理其事先后历时数十年官民用费千百万浚筑兼施节宣备至始克奏功然旱潦仍不能免即如雍正四年甫报工竣而五年夏秋永定等河漫决多口各属被水者三十余州县其营成之水田又因缺雨难资灌溉未几而多改旱田盖河道本来狭隘既少余地开宽土性又极松浮往往旋挑旋塌且浑流激湍挟沙壅泥沙多则易淤土松则易溃其上游之山槽陡峻势如高屋建瓴水发则万派奔腾各河顿形壅涨汛过则来源微弱冬春浅可胶舟迥不如南方之河深土坚能容多水源远流长四时不绝也伏读干隆二十七年十一月　高宗纯皇帝谕曰从前近畿议修水利营田未尝不再三经画始终未收实济可见地利不能强同等因钦此　圣谟烛照洞见本源此往事之可考而知者也干隆以后未兴大役道咸以后军需繁钜更兼顾不遑即例定岁修之费亦层叠折减于是河务废弛日甚凡永定大清滹沱北运南运五大河又附丽五大河之六十余支河原有闸坝堤无一不坏减河引河无一不塞其正河身淤垫愈高永定河在雍干时已渐高仰今视河底竟高于河外民田数丈昔人譬之于墙上筑夹墙行水非一日已而节宣西南路诸水之南泊北泊节宣西北路诸水之西淀东淀又早被浊流填淤或竟成民地其河淀下游则仅恃天津三岔口一海河迤逦出口平时既不能畅消秋令海潮顶托倒灌自胸膈肠腹以至尾闾节节皆病是以每遇积潦盛涨横冲四溢连成一片顺保津河各属水患特重此同治十年前后之情形也曾国藩直时首以治河为务而未克兴办大工臣接任后适值连年大水迭经遴员周历勘验并随时亲自察度详稽往牍博采言求所以修治五大河东西淀之法盖五大河为一省之纲东西淀为各河之要须先从此入手若房山正定一带尚非急切者五大河中以永定之害为最深然芦沟以上束于两山之间向无工程其病实在芦沟以下须挑去二百余里中浤一二丈之积沙方能顺轨否则以南堤为北堤而改河使南另筑南堤以障之亦可安流弭节而去二策者劳费皆不可计若挑去全河极厚之积沙自来无此办法亦无出沙堆积之处若改南堤为北堤则固安永清两县城近靠南岸须议迁建尤于民情不顺其大清北运南运则须分别挑浚河身加筑堤修复闸坝减河始保安澜统计工程皆极繁钜万万无此财力滹沱趋向无定自来不设堤防同治七年由城北徙以文安大洼为壑其故道之难复上游之难分下游之难泄曾国藩与臣均详陈有案东西淀宽广百数十里淤泥厚极人力难施此费钜工艰不能大办之情形也考之往事既如彼揆之今情又如此臣目击时艰既不敢吁求巨帑于　君父又不忍坐视颠沛于民生只有逐渐设法量力补救岂有畏难苟安任其自盈自涸之理频年以来修复永定河金门闸及南上北三灰坝以资分泄裁湾切滩以纾溜势加筑堤段添备麻袋土车以助抢险大清河则于新雄境内开芦沟减河于霸州文安境内接开中亭河胜芳河以分泄上游盛涨于任邱开赵王减河以分泄西淀盛涨并将堤分别修筑今年又于文安左各庄至台头挑挖河身二十六里宽十余丈深丈余以畅下游去路滹沱河则于河间及文安洼酌开引河两道今年又于献县朱家口另开减河三十余里均归子牙河达津以轻河献任雄霸保文大积患北运河则于通州筑坝挽复潮白河归槽不使横溢于香河王家务武清筐儿港修复石坝以减涨水于天津霍家嘴疏浚引河以通下口今年又于武清宝坻境内挑挖筐儿港王家务两减河河身以资畅泄 南运河则于青沧静海等处修复堤工二百余里因东境四女寺哨马营直境捷地兴济四处减河久废遂于静海之靳官屯另开减河工六十余里使别途入海不并注津河又于天津城东永定大清滹沱北运交会之陈家沟开河百余里以分泄四大河之水径达北塘入海庶免海河过于淤滞其无深蠡博高阳一带则坚筑瀦龙河堤以防滹沱北越任邱至天津一带则加筑千里堤格淀堤使河自河而淀自淀西沽韩家树上至东淀则用西洋机器船节节挖浅水路已通又于广平开洛河顺德挑澧河赵州浚予槐干河及此外各属水道堤坝受害较深者亦随时酌量疏筑并令地方官民于无碍运道官堤之处或择开沟洫或戽水灌池有泉源者察看疏浚距河远者开凿井眼若河间府属井工则系专案办理以上年所需工费除匀拨赈款捐项以工代抚外并抽调淮练各军分助挑办淮军统领周盛传更于津东之兴农镇至大沽创开新河九十里上接南运减河又于减河两旁各开一渠以便农田引灌其兴农镇以下又开横河六道节节挖沟引水营成稻田六万亩且耕且防海疆有此沟河亦可限戎马之足此臣频年就赈捐兵力竭蹶经营之情形皆有奏牍可稽者也自来河道必须上下游并治是以臣于各河上游或修复闸坝酌开减河以资分减下游或挑浚正河添辟减河以畅去路近年顺保津河各属水患较轻尚不致横冲四溢连成一片但值废弛已极之后官民交窘之时迥与康熙雍干年间情事不同仅能量力补苴实无从更张大举若欲使各河一律顺轨则必筹定银款先将永定河自芦沟以下二百余里改河筑堤可保数十年无患又将大清河雄县一带之淤窄挑宽浚深北运南运河卑薄未补之堤淤废未损之减河分别加修东西淀南北泊及津东之塌河等淀为节宣诸水之区尤宜设法疏浚使可容受蓄泄并将淀西上游蠡高境内之瀦龙河游窄挑浚宽深再次则酌修各属支河及畿象之蓟运等河务使络贯通经纬毕具悉去胸膈肠腹尾闾之病然后广开沟渠相济为用庶水害既除而水利可兴不致此旱彼潦此盈彼涸惟统计最要次要各工甚巨即如永定一河若照议兴办土方不知凡几其一切闸坝物料工用器具借用旗民田地等项为费亦复不赀实非数营兵勇所能办则臣部淮练各营仅二万余人分札各要隘修筑台弹压地面缉捕盗贼各有专司只能抽暇就近酌调助役势难全撤要防罢停操巡以致顾此失彼今年浚文安之大清河开献县之滹沱河减河挑宝坻武清之北运减河并于高阳修瀦龙河堤任邱修千里堤全赖东南各省官绅集捐协助始克就绪然已竭忠尽虑此后断难为继本省向系缺额入不敷出更无余款可筹倘能如康雍年间故事约计现在应办工程先行由部按年措给银百余万两自可分役勘议招雇民夫助以兵勇及时择要办理次第兴作惟部库拮据外省支绌窃恐一时难集巨款似仍只能量力筹办未便克期奏效左宗棠以所带各营移治上游正可辅直力之不逮前已咨请饬挑涿州北关外拒马河淤沙以试其端并经左宗棠不辞劳瘁亲履察勘惟本届伏汛将临盛涨即至难再别施畚锸此后应修河处即由左宗棠察酌随时会商当饬地方印委实力襄助相与有成微臣忝司守土兼任河工责无旁贷昨已督饬司道详确勘议无论上游下游仍当统筹兼顾尽其力所能行以期逐渐补救惟赈捐既已停止本省又无款项可筹将来必不可少之工需只可奏恳由部酌拨以资接济此现时统筹酌办之情形也正在具摺间接准部咨以左宗棠前奏水利事宜业经醇亲王遵奉　懿旨覆奏蒙　派恭亲王醇亲王会同左宗棠及臣等妥议奏办等因仰见　朝廷念民生慎重水利至意除抄摺咨呈恭亲王醇亲王并左宗棠酌核仍随时会筹议办外所有臣等原奉寄谕统筹酌办缘由合先会同兼管顺天府府尹臣童华署顺天府府尹臣张凯嵩恭摺由驿覆陈 　　挑辟直境各河克期工竣疏光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　 直隶总督李鸿章 窃臣前因大清河自文安县左各庄至台头系入淀尾高仰狭窄每届汛涨停积不下上游因之壅溃近河州县频受其害必须挑挖宽深使河水畅泄东淀达津入海又滹沱河自北徙后故道难于挽复其现行古羊河下游本无出路沿河州县受害甚深文安洼久成泽国迭经设法筹度须于献县朱家口古羊河东岸另辟减河使其分归子牙河达津入海当于去冬派员前往详细察看议定工程做法大清河下游委助办直赈之浙江绅士候选道金福曾督办滹沱减河委候补道史克宽督办所需工费商恳东南各省官绅集捐济助不敷之数饬司道竭力挪凑仍集附近灾民以工代赈业于今年正月奏报在案又宝坻县境内有王家务减河上自香河入境下达甯河七里海武清河境内有筐儿港减河下入天津塌河淀该两河皆分减北运河盛涨宝坻一河年久失修节节阻塞堤亦坍塌两岸数百村连年被水武清一河早为居民占种前于同治十三年另开新河复被民间盗决堤防填淤河道皆应择要修浚当派候补道周金章候补通判袁遂分往勘议兴办宝坻约需漕米二万三千余石银二千两武清约需漕米二千九百石银二百两一并以工代赈均自二月中旬起次第开工五月初旬陆续报竣计大清河下游从左各庄至台头二十八里零挖口宽十二丈至十四丈底宽五丈五尺至八丈七尺挖深一丈二尺河形渐去渐低挖深亦渐去渐减至台头淀边挖深八九尺其挖出之土送至十丈以外分别培堤拦水又因左各庄以上任庄河流逼束酌展河身二百丈又因北面中停河淤浅就便挑挖七百八十余丈并裁去淤滩一百九十余丈堵筑决口七处此大清河下游工程里数丈尺办法也滹沱减河自献县之朱家口起至子牙河长三十三里零挖口宽十一丈至十五丈底宽五丈至十二丈高处挖深一丈九尺最洼处挖深七尺于两旁五六七丈之外出土堆筑南北新堤底宽五六丈顶宽二丈二三尺高一丈三四尺又于南堤修砌涵洞五道以泄堤里沥水其当洼心之处空留三百余丈另挑引河以收南洼漫流归河李谢留野厂三共建木桥三道并将旧有臧家桥修建完整以便行旅其附近子牙河古羊河堤决口一并堵筑此滹沱减河工程里数丈尺办法也宝坻北运减河自大白庄起至口表口嘴长三十一里零挖口宽十三四丈底宽五六七丈因地势低洼下游七里海高仰恐致倒漾祗能挖深二三尺至五六尺两面出土各于二十丈外筑成长堤底宽五丈顶宽一丈六尺高七尺中段旧有遥堤不能束水亦移近改筑又减河之东有袖针河堤工自黄庄至杨冈庄两岸各长三十三里零亦已废坏遂于河中取土加培底宽三丈顶宽一丈一二尺高四尺至六尺裁去河边芦滩十余里并修杨冈以外窝头河东五百余丈武清北运减河自王老庄至杨家河长十七里零挖口宽三丈至七丈底宽三丈至五丈因经费支绌先加深一尺至四尺即以挖出之土加培南堤另修沈庄等处南堤一千一百余丈六小庄等处北堤一千六百余丈于吴辛庄大康庄各建木桥一座此宝坻武清北运减河工程里数丈尺办法也臣于工竣后亲往大清河下游并委清河道叶伯英候补道万国顺候补知府吴中彦分往滹沱减河北运减河逐一验收丈尺均过原估毫无草率偷减用费亦均核实应俟截数仍归赈案汇开清单奏报北运减河有此槽道堤工汛涨水至可资约拦分减尚有应行加深及上下游疏浚工程来年续筹办理大清河下游自开坝后溜势甚为迅疾上游河水骤落尺余新开河道刷深自左各庄至台头皆水深一丈以外有遄流直下之势现又将新河两滩及台头淀边芦苇分别刈除以免阻碍河流其入淀淤浅之处人力难施再饬西洋机器船逐渐接挖至滹沱新减河地形极顺深得吸川之势自开坝后大溜滔滔东去冲刷河滩不少已将原走古羊河之滹水全行夺入新减河其漫流南洼之滹水亦由引河泻入新减河并注子牙河刻下古羊河上游河底吸深尺余滹水骤落五尺古羊下游滹水底递已断流据文安县禀报该县洼水日落现在深者四尺余浅者仅七八寸可种稻者一百二十余村已成旱地者七十余村不能种者一百十余村等语若新减河再冲刷宽深伏秋盛涨必能夺古羊全溜则献县以下八州县从此积患可除文安洼有涸复之日献县以上州县亦获畅消之利殊于大局有裨除分饬筹议修守章程核定饬遵外至此次工程多于水中开挖且有老芦丛密不堪驻足之处在事人员胼胝经营力任艰苦克期长成其南省官绅不分畛域代集巨款远来挑办尤属异常奋勉殊堪嘉尚容臣遵照前奉　谕旨择尤酌请奖叙以昭激劝 　　奏陈永定河工村民交土流弊疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　 太常寺卿徐树铭 照得河兵积土以防险铺夫守铺以协防历查成案无异自近年饷项不充兵多缺额铺夫之给地亩者或水冲沙压或旱涝不收于是河员孙国培牵引协防大汛之条河道李朝仪试行村夫交土之令又以穷民无力令绅衿雇夫折钱于是汛员百总概于沿河出之以残虐变本加厉十有二年水旱频仍民情怨郁前因狼芦城等村民呼诉前来经臣于本年三月初四日以永定河村民穷困请将河工酌用民力章程停止　奏明在案连旬以来复据涿州良乡固安永清等处之丁各庄等四十五村梨村等十九村孝城等二十六村王居村等二十二村共一百一十六村庄三百数十人前后奔赴哭诉到庞呈称民苦万分难支交土之事一日不除村民一日不安吁求办理等因臣当经将该村民等加意拊循饬令回籍仍饬庞各司巡检酌留耆老数人听候传讯臣查前任河道李朝仪原议每里一铺每铺五人上堤交土五日更换九十日之后准其下堤是农忙之际每铺九十人全河四百三十里役使耕农至三万八千余名之多宜其嚣然不靖控案累累既而改令方春二月上堤交土村民均派充当每铺五人逐日更替于是全河需用之村民约一十八万数千人老幼废疾肩挑户贩无一获免而良乡之长新店永清之信安镇等处十一村霸州之策城等处三村东安之褚河港均禀明奉文折银折铺律交道库于今数年矣督臣李鸿章于同治九年十二月奏明倘有包折等弊该道查办严参载在永定河志今良乡等处折价如此显与奏明章程不符河员及地方官既已奉行不力无怪河兵之极意横暴虐使无辜至于此极　国朝爱育斯民无微不至而河员创行苛政地方官依违附和不加审量视为定例毒害民生有伤政体臣每一念及不胜悲愤急宜改弦易辙以苏民困而重要工查河身既高不能不去淤以泄水河槽日浅不能不加土以增堤就沿河设夫一千六百五十人计之不过需土七万四千余方而已若照岁挑中洪例价计之不过需银七百余两办理诚恐不敷酌中定价以民价每方银七分计之不过五千一百余两而已永定河岁领修防经费九万四千余两已于同治十二年议复原额确有指款毫无折扣不得谓之经费不敷且所谓修防者即谓去河中之积土因以为防险之资也有此巨款自当实用实销而必虐取之斯民以遂其贪酷之计亦何忍而为此李朝仪试行之始谓可薄收小效不知流弊如此之甚是宜急为禁革者也顾欲正其失必先塞其源果能实饷实兵毋令缺乏实工实土毋令假藉则额兵应挑之土既已有余光绪三年三月河道李朝仪详请于额领工需之外再拨银四千两多为购觅成土堆储要工以资抵御经督臣李鸿章批准岁加银四千两在厘金项下拨给又河淤地亩五百九十余顷每亩征银三分岁征银一千八百余两及芦课等项解储道库听候拨用此皆河工自有之款也合之加拨厘金之数以之购土已无不足又向来河工领款减平六分亦有请免扣平成案今岁额九万数千计此扣平一款若荷　特旨免其扣平可得五千六百余两亦属河工应有之款拟将加拨厘金地租芦课扣平数款定为永远雇夫增土之费兼为以工代赈之谋即使时价倍增亦属有赢无绌要工益增完固民情咸泯怨咨而河道试行村民交土之令可以永远革除矣上年雨水为灾民力异常困瘁仰蒙　圣明洞鉴交土之弊臣前摺奏明仰恳　恩旨豁除而黎望　泽之殷惟恐下情之未能上达加以河员兵目狃于积习危言恐吓诡计督催方夏农时既妨力作饥疲之后弥形悚惕是以百数十里之外连州跨县不惜扶老幼怨控哀诉沓来纷至者百数十村庄之多揆其危苦之情大抵难安旦夕可否请　旨将上年沿河被水村庄交土之令先行停止明降　谕旨宣示　德意定亿万众危疑震撼之情靖河员等跋扈嚣张之气不胜至幸至购土所需取之河工自有之款似属简便易行如蒙　俞允应请　饬令直隶总督臣遵照施行毋庸另行筹画辗转需时反滋扰累　畿辅根本所基民心　国脉所系一夫不得其所犹　宵旰之忧万众日濒于危乃出苛虐之政虽总督事件繁多未能专心河务究其利病而事经百数十村庄控诉其为扰民害政可知苛吏悍兵亦当惩儆以免效尤而除毒害除将涿州等处村民指控折交铺钱之汛官余昌寿孙国培等五名外委史方之张天泰等七名把总李士元兵目王山等十三名及过付天增布铺同盛号汇咨直隶督臣李鸿章顺天府尹臣周家楣分别参办外事关员弁兵目扰害闾阎刻无停晷臣不敢壅于上　闻理合恭摺具奏 　　查勘献县河务并拟办工程疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 徐树铭 窃臣前因献县城西四十八村自开新河堵塞古洋各村被水疏消保于本月初六日奉　上谕河务关系民生亟应相度利害以弭水患即着徐树铭驰往该县详细查勘应如何妥筹保之处奏明办理等因钦此由臣衙门钦遵知照到厂当将起程日期并随带厂员具奏初十日奉　旨知道了钦此臣即于十三日自庞各庄起行于十八日行抵献县西之臧家桥行舍旋赴献县城西所开之新河及古洋河之水自西南深州安平肃甯县境至献县宋家口出河间县之八里桥折而北行向由任邱之五官淀雄县之蒲淀出赵北口以东之柴火淀长二百余里自干隆二十八年开浚以后及今百有七年逐渐淤塞咸丰年间自城县之楼上村决口河流迁徙八十余次旁于深州饶阳泛溢于邱雄县分注于大城文安旁溢于霸州保定而为民害今则一津流通北岸之民狃于因前堵塞古洋河之小效不顾南岸之受害而功程既多其下又迫于千里长堤大清河之盛涨亦必难以宣泄莫如就河间县八里桥折而北行之处引而北行顺水筑堤由官庄洼出念祖桥出臧家桥凡以入子牙河之下游总计不过百十里水分则挟之使出而不为侮势顺则导之使入而不为拒现复故道深浚之使有容以缓其势阻遏横流坚束之使循轨以澹其灾九州县咸资保而下游治矣其在献县城西四十八村上年被新河倒灌者于村北筑堤顺至西岸加高培厚补完缺口一律坚整其村西古洋旧河受滹沱泛滥之水迁徙无定者统流为一河引使归槽兼杜两水泛溢之患又于村南受武强饶阳坚涝沥淋之害者就元昌楼以南开挖引河分泄其水入古洋滏河而于村之东北隅万家寨双村地方各建一闸以资宣泄兼防倒灌之害而上游四十八村亦治又以子牙河受南北泊滏弱之水兼受衡水武邑交河等县之众流溜急涨满拟开浚旧有之支河自完固口以上至于静海择要修浚以分泄子牙之水而子牙河顶托之害亦治至四十八村上年倒塌房屋查计一万五千余间现存八千四百二十三户共四万一千二百十八口按章计口给资修葺计应一万五千余间议开支河如有民地应准给价仍照例疏请豁免钱粮所在丛塚应饬设法避让不得压令迁徙其零星塚墓有自愿迁移者官为资助上年献县城西灾民有被伤者应饬各亲属一律掩埋由地方官散给银两其南北两岸绅民饬令永远各具甘结嗣后不得再滋事端所有枪谕令实数呈缴入官嗣后如有藏匿照例惩治原防新河船概行裁撤不准留泊新河拟移驻文武派官分扎朱家口南北两岸原堵古洋河之横坝应俟河身开通后再行改筑石坝分三成之流水入子牙不得预行开通使下游开工有所窒碍应用石料一面采办以便及时修理署天津道刘树堂委办下游河工候补道金福曾署河间府知府卢应楷咸至差次臣与该道府等体察情形详加商搉意见相同应否　饬下直隶督臣李鸿章顺天府尹臣毕道远周家楣核实估计赶紧筹款办理以资保之处恭候　圣裁 　　遵查献县河工实在情形疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　　 直隶总督李鸿章 窃臣钦奉光绪十年九月二十九日　上谕都察院奏直隶生员杨廷昕等呈诉毁坝改河关系民生利害请饬覆勘一摺等因钦此并准都察院工部咨送杨廷昕等原呈图说暨府尹臣咨请确查主政会办前来臣查献县河工自徐树铭具奏后迭据献县北岸及河间肃甯任邱雄县霸州保定文安大城等九州县绅民赴臣及府尹臣并各该道府州县衙门纷纷呈诉大致谓原开献县新河有益现拟开坝放水有害业饬天津道等勘议在案钦奉前因臣复遴派天津道季邦桢署清河道刘树堂津海关道周馥候补道吴廷斌前往督同官绅逐细查勘测量体察地势民情据实具覆兹据季邦桢等禀称查杨廷昕等原呈谓徐树铭拟于献县朱家口建石坝分滹沱河之水过八里桥官庄洼出念祖桥入子牙河地势不妥且谓八里桥低于朱家口一丈有余官庄洼底与子牙河底相平地低则难于地中挑河必在地上筑堤一遇盛涨水势建瓴直下必至崩溃南岸溃则河献肃三百余村尽付波臣北岸溃则献县以下九州县尽成泽国等语是八里桥官庄洼两处地势高低为此案减水一大关键该道等带领熟悉工程委员由朱家口下至八里桥东五十二里七分俱从古洋河身测量实上高于下一丈二尺二寸八里桥平地至官庄洼四十一里实上高于下一丈二尺官庄洼至念祖桥十五里计洼地高于子牙河底一丈九尺三寸此一百八里之间总计上高于下四丈三尺有奇势若高屋建瓴是以一闻开坝放水民情惊惧递呈之杨廷昕等数十人均至该道行次并另有绅民曹靖邦等六百六人哀恳免其开坝又递呈一百二十二纸其河间府县及该州县亦各往见或具禀投递该道等详加询问佥谓滹沱本入子牙河自同治七年由城北徙傍入古洋河该九州县常遭昏垫幸于光绪七年经前清河道史克宽在朱家口筑坝挽复子牙故道民庆更生今若开坝放水挑一百八里之减河增二百余里之新堤无论官守民守俱属不易且减河之南有河献肃三百余村夹裹在内总使不决而东迫于子牙河堤西迫于减河堤南北两堤又复相交沥水亦无从宣泄即或酌建闸座涵洞一遇盛涨水面高于平地断难启放若漫决则水势更大民命莫保所谓南岸溃则三百余村尽付波臣也减河之北则为古洋河旧道地本洼下水所必争堤防偶一不支则北岸一带复成巨浸前功尽弃滹沱猛悍异常人力几何安能必其三分北而七分南所谓北岸溃则九州县尽成泽国也又有八里桥至念祖桥开河之地旁绕四十六村坟墓一千七百五十余冢平原沃野小民恒产所置其谁愿失业古洋河本元时漳水所决迄今五六百年两岸庄圃联接耕种已久小渠断港盛夏偶为野潦所入东汇于五官淀而止绝无去路非经流之大河也若恢复深通滹水浩瀚立泻古洋河两岸必仍遭漫溢又大洼内之水至今尚未尽消而人人所共见者总求保全大局无所偏倚等语该道等见各绅民逐日环绕哀恳实属利害切身 查近年曾　请在献县挽滹水入子牙者略与徐树铭官庄洼之议相仿皆因占用膏壤太多未敢兴办史克宽所开之河由朱家口至臧家桥祗三十三里非徒以工短费省亦因惜民地故也至建石坝减水三分之议曾经上游绅民请准拟办嗣因下游九州县民情不顺遂即停止是徐树铭开坝减水一节皆当日拟议难行因有所未便而复罢者参稽往牍博访舆论测量高下于地势民情实有窒碍并见杨廷昕等藉词阻挠该道等复至献县臧家桥以上原开新河两岸周历勘问新河系由西而东上年滹水异常盛涨不能容纳分绕四十八村坍塌房屋不少并有损伤人口灾余情景尚觉凄凉在目据绅民马荫丰等面恳开坝减水圈筑护堤开挖引河三事当谕以开坝减水有碍下游大局该绅民旋亦无词至圈堤绕护四十八村长九十余里西南面紧接滹水来路防守不易古洋河北堤亦殊吃重似非万全之策饶阳之民并以阻扼水路为虑而献民因徐树铭先有筑堤之奏求之益力遂将金道福曾展开新河南堤放开下游水路之议晓谕绅民连日督同官绅妥为商酌始据饶民王之瑄等具呈请听献民筑堤惟堤身不可过高漫决之后水路难出其患不可胜言祗宜能御凌汛伏秋可保虽无大利亦无大害史克宽当时薄新河南堤而复留缺口者正为四十八村泄水计也其金福曾原议展宽新河南堤之工即在圈堤工内应远距新河北堤一二百丈以外并拟将原开新河尾略向北展另筑北堤约长六里上起万家寨下接臧家桥二里之河湾庶尾闾益宽而且顺至引河系原开新河以上大洼由献县上通饶阳之道即滹水来源史克宽办已及半因无费停罢现饶民合词恳请接挖以竟前功亦即徐树铭原奏沅村西泛滥之水疏为一河之议如遇水小可使引溜归槽应仍照史克宽禀定原案挑至小堤村为止一律挑宽十丈至四十八村呈缴枪炮给领坍塌房价埋葬银两俱经河间府督同印委办结其补给新河展宽地价豁免钱粮各节现仍饬查分别办理刻下新河水面低于两岸数尺坚冰一片四十八村地亩俱已涸复种麦民情安谧绘图贴说禀覆前来臣查滹水本入子牙河自同治七年北徙漫归古洋河该河并无出路沿河州县迭被沉灾民困已极臣与官绅几经筹画始于光绪七年奏开献县新河挽复子牙故道其上游四十八村本系滹水来路仍有漫淹之患然与下游九州县相较其利多害少实不可同日而语徐树铭悯念四十八村水患因拟开朱家口北坝减水至念祖桥与直省官民初议略同惟前经屡次相度皆因不便而止今饬派该道等督同地方官绅详细查勘实于地势民情多所窒碍徐树铭续奏亦谓下游之民既称北坝足资保障应从民之欲此工自应毋庸置议惟上游四十八村仍当设法补救迭经臣奏明饬办有案现议图筑护展挑引河二项连闸工约需银五万两上下应俟春融冰泮由臣派员覆加查勘妥细勘议有无通变之处分别筹款酌核办理总期有裨民生无碍大局所有确查实在情形除绘具图说咨送军机处备查外理合会同兼管顺天府府尹臣毕道远顺天府府尹臣周家楣恭摺合词据实覆陈 　　奏为筹款修办要工疏光绪十年　　　 直隶总督李鸿章 窃　畿东之水以蓟运河为大该河挟迁安遵化诸山泉之水至蓟州会为大川南经宝坻玉田丰润甯河出北塘口归海蓟宝之间又有洵河鲍邱河窝头河古渠河太河洼青淀洼汇入而玉田丰润及附近之三河香河等县有源无源之水亦节节来归于是势兼力猛每遇汛涨骇浪惊涛自宝坻四门城以下河面较宽溜亦较缓丰润丰台以下则宏深阔大顺轨安流惟上游蓟州宝坻玉田境内向借长堤保障今已多年失修堤既坍废河亦冲湾即洵河鲍邱窝头古渠等河亦多淤塌太河青淀两洼下口不通水至漫流邻邑并受其害上年被灾尤广臣与府尹臣周家楣咨函筹商必须将经流支河分别挑筑以通壅滞而固藩篱当派直隶候补道周金章驰往察看计应修筑蓟州境内蓟运河东堤自西河套起至娄庄止长二万一千五百余丈西堤自蔡家庄起至嘴头村止长一万四千八百余丈又应修筑自西北来会之洵河北堤自李新庄起至嘴头村止长一万四百余丈又应挑挖蓟洵两河身并裁湾取直共长二千四百余丈暨筑草坝两道堵塞旧日河湾又将会流之太河洼青淀洼下口修建两闸俾资宣泄宝坻境内应修筑洵河南堤自新集起至嘴头村即接蓟运河西堤过八门城下张头窝止长二万八千八百余丈其娄庄以下张头窝以上蓟运河东堤归玉田县另案办理又应修鲍邱河自谈家铺起至王卜庄止南北两堤长一万八千三百余丈窝头河自郭杨各庄起至八门城止南北堤长二万六百余丈古渠自宋家铺起至张庄止南北两堤并护城长三千三百余丈又挑挖蓟泃鲍邱窝头各河身一千八百余丈又修鲍邱河石桥五座窝头河石桥二座此修办蓟宝境内运河上游并附丽各支河之情形也北运两减河一自香河王家务坝口起名曰青龙湾河穿宝坻全境至甯河屠公桥趋七里海下达蓟运河出北塘口归海一自武清筐儿港坝口起至津东塌河淀分流入金镜河七里海亦达蓟运河出北塘口归海该两减河既受北运浩瀚之减水并收摄附近各境霪潦之水亦因河淤堤塌泛溢为灾而下游塌河淀七里海水道阻塞停滞不下尤为全河之病并派周金章与分发补用道金福曾详细察勘计应修筑王家务减河东西两堤自坝口起至屠公桥止长四万三千三百余丈又挑河四大段并屠公桥下挖淤一段共长三千五百余丈又应修筑筐儿港减河东堤自坝口至天津西堤头村止长一万一千七百余丈即于河中挖土培堤一举两得其西堤自坝口至天津韩盛庄或尚完善或有老堤包护无庸议修南盛庄以下应修筑八千七百余丈现在水未全消俟涸复另行兴办又于两减河之间自筐儿港河东岸韩盛庄起至王家务河西岸潘庄止就旧有之路筑成迭道五千六百余丈既便行人亦免上游武宝百数十村受塌河淀倒漾之害于迭道以上杜家庄潘庄各开河一道一长二千五百余丈一长五千六百余丈酌做涵洞使上游沥水分归两减河其迭道中间建设大小木桥三座平时分泄沥水盛涨堵闭以御外水又下游塌河淀通金镜河之处有魏家河原宽仅一二丈深尺许今挑宽六丈深三四尺计长一千余丈并建水桥一座又塌河淀至堤头村下连七里海旧河宽五六丈深二三尺今挑宽至十二丈深四尺至六尺计长三百余丈并修石桥一座七里海内本有罾口河东西引河并趋蓟运河由北塘归海今东引河几成平地余亦淤垫窄浅应挑东引河七千六百余丈西引河三千二百余丈罾口河五千余丈修建石桥三座木桥一座并将阻水芦苇芟除使塌淀七里海随受随泄两减河亦随涨随消此修办香河武清宝坻天津甯河境内北运两减河上下游之情形也统计挑浚大小各河十四道筑堤千数百里合土至二百数十万方又桥梁十六座坝闸各两座涵洞四座迭饬撙节估计共须公费银三十余万两其玉田修筑蓟运河东堤天津修筑筐儿港减河西堤均不在内直隶各库极绌赈捐无多灾区又广只能协拨银一万两其余由府尹臣周家楣请拨部库银五万两并于顺天赈需项下设法集凑拨用事竣汇入赈案据实分晰奏报臣查蓟运河及北运两减河关系蓟州宝坻香河武清天津甯河及附近州县民生利害甚巨皆有怡贤亲王经营陈自嘉庆道光以后久失修治民苦水患者垂数十年历任督臣以时艰帑绌修办未果臣前次仅将两减河择要挑修未能大举澹灾乏术负疚滋深今周家楣畛域无分力主此议筹集三十万巨款使数十年官民欲办未办之要工成于一旦从此　畿东州县水患可纾裨益顺直大局非浅具见公忠体　国继美贤王前于筹定办法后已责成周金章金福曾各分段落督率印委招集灾民分投实力兴作以工代赈其有应行变通随时核酌办理期臻妥善此工裨益　畿东大局非寻常一隅可比业饬该道等督同印委加紧赶办在事各员手足胼胝不无微劳拟俟事竣援照河工奖章择尤奏乞　恩施以示鼓励 皇朝经世文续编卷九十六 　工政九江苏水利上 　　致江苏中丞张兰渚师诚书易园集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李林松 吴淞一江为江浙尾闾嘉庆二十三年虽经大浚而今已中埂浅淤漕艘不复可运浙水不能畅流者请言其略可乎此乡涂泥之土岸陡则坍卸较易故河底较面仅可三分之一底阔则岸陡易卸一也吴淞江旧设石闸以御浑潮之日垫今虽有闸而不下板则虽岁浚吴淞亦终无益二也左右之支流八九淤塞今不开浚一二大者俾资蓄泄则退潮直泻农田无灌溉之利三也松世居此土先达之所擘画父老之所传闻出入之所阅历亦云熟矣今拟三议伏求采择一曰议浚江黄渡野鸡墩等处凡为青浦嘉定上海接壤之地形如竹节门槛者法宜加倍挖深则土方之数宜议增其东入上海境者素系通流今无浅搁但捞挖浮沙而已则土方之数宜议减以减抵增约略相等则与所估土方之数无甚悬殊不致浪费　帑项上次工价稍浮然照河工例价则似太损或宜参酌用中干隆二十八年庄中丞大浚此江缘民捐民办　奏准免其报销合无仿照以期节费旧例业食佃力今行之不能无弊旧虑业主刻佃今患刁佃勒业一夫之起必索安家饭食棉衣絮被及盘缠铁搭箕担等件疾病死亡兴怨讟焉窃思以钱募夫如入市买物河工历年堵筑并无有业主起夫之例借　帑征还已用民财何以又多此一番赔累耶一曰议闸嘉庆二十三年浚江之后曾有议移建闸于曹家渡者不但新工浮岸不及旧工之坚密而闸宜在外不宜在内顾亭林先生已言之矣今勘得现存闸址已阅百年之久大半细致完固闲有罅裂泥潭无难修补较之别建省费为多惟昔年下板潮撼战战有声乡愚无识舟子浮言遂致板不复下不知水撼板战闸之常也即今东省会通河何尝不战并未闻致坏闸座此其明验今议修筑闸址俾一体坚固而下板之后浑潮得以障蔽吴淞可冀悠久深通所谓一劳永逸者此也旧额原有闸夫合无　奏请专责本县之主簿俾其移驻闸口司其启闭一曰议坝昔之重坝者专为浚江今则兼资修闸法宜于北门外二坝地方俗呼老坝者先筑大坝一座其内戽水干涸则闸底全露可以施工修补务俾一例完固唯涸河之境较长势不能保无积水宜于曹家渡地方别筑腰坝以便在坝西挑浚此江经两堂复坝既无渗漏之虞而将来工竣开坝即将老闸大坝之土石改筑鸡嘴二坝两岸犬牙相错藉挑海潮急溜之势而使之缓俾潮水不能撼闸则闸可永固又查得闸西南出支河有名寺者勘其故道可以南达周泾东通肇家肇家者城濠也计二共七里有奇若得并力开挑能面宽三丈深一丈则城市小船商旅之所往来可由城濠曲达吴淞已在今闸之里矣如此办理则行旅既便而闸亦可永不启不但免闸夫需索之弊亦免大浦风波之险民情踊跃夫何待言此议倡自康熙间乡先辈张主事宸其后曹给事一士亦上书当事条析其事语载嘉庆上海县志中惜其时未曾实见诸行事耳倘得俯采刍荛饬委监司大员实力举行前件不但三吴人士身家所系即小民农商之盈歉关税地丁之绌赢漕运之利钝皆系乎此一利一害倍蓰相悬矣 　　嘉宝水利论节录 张崇傃 苏松居江浙下流而嘉宝为之尾闾故沿海上南奉种棉诸邑无编夫独嘉定编夫每岁兴役以为常数百年来不敢告劳而贤有司及邑绅士从无出一言以争之者诚以所关至钜也积久弊滋驯致大坏今亦不敢繁称志乘博引前贤请以数十年来众所共见而于今日至切者言之为论六篇一曰修水利以防遏籴二曰疏支河以利旁通三曰通下流以消后惠四曰胪诸弊以请芟除五曰求厘定以垂永久六曰深沟浍以福东南四五专言嘉宝利弊其六兼言沿海事宜崇傃生长兹土忧深而言切不觉其词之芜也 一修水利以防遏籴今之请开浚者意在便舟楫通商旅耳而不知至急者资灌溉使多种稻禾不至全仰给于西邻为吾邑曲突徙薪之计也沿海岸高沙瘠民便于种棉民食全资于籴自干隆四十三年始禁籴然犹民间私禁也至五十年而官亦禁之矣是岁夏旱常镇歉收而苏松产米之县皆熟有司惧缺于正供不许出粜嘉宝上南奉告籴邻邑者昼伏夜行如逋逃然所过之处抛石浇水官绅士民惶惧谋诉大宪赖道宪严饬差拏始能流通而米价石五千矣五十二年又然幸海舶洋籼米大至不致缺食民惩前事颇思种稻而苦于无水今不乘此时广修水利使民多种禾麦种稻必先种麦木棉则利于不种麦谓之早花收数常倍于晚者猝遇水旱若邻境并歉无从得米则此百万之嗷嗷者将奈何哉且吴中米价常贵亦由沿海水利渐坏使然计沿海诸邑岁需籴二百万石苏松嘉三郡余粟仅足支东乡之食故吴中无隔岁之储霖雨稍淹价即骤长若分产棉之地多植稻禾则价自平而民亦有备无患矣况今木棉销路日狭有余布之忧乎往时制宪高公饬令沿海乡民依业食佃力之例自行将各处水道疏通限民半棉半稻尔时视为具文并未奉行迨更阅既多始叹贤卿相爱国忧民之心计深虑远非浅见所能识也○旱稻种子传自占城谷白者为粳黑者为糯土人间有种诸棉花沟中亩可收米数斗而棉不为损濒海诸邑地不产米抱布入市易钱以求升合往往无宿舂迩来一遇水旱邻邑辄禁籴一日不继万口嗷嗷可谓寒心尝旱稻种数斗分贻友人欲广其传于产棉诸邑使不全仰食于邻境逾时问之皆茫然不复记忆矣近见太仓张受先所撰州志亦曾议及此惜亦未行其说耳使行其说即沙瘠之十何患无余粮乎 二疏支河以利旁通夫筑塘以防海溢并以杜匪人之出入备至周也然尽塞支港入海之处则诸支流之入淞江黄浦存一以资宣泄者诚不可视为末务任其淤塞也吴淞狭小视宋时祗存百一自议设闸以障浊潮而水势湍急不可以时启闭于是闸为虚设而宣泄益迟势不能尽受西南六郡汇注之水全赖支河深广以分其势由练祁川沙吴港桥蒲汇塘等分流入江以达于海今川沙钉桩蒲汇塘自曾家桥以西五里练祁自新泾桥以东七八里水祗四五寸皆旋浚旋塞而吴淞刘河蒲汇塘黄浦两岸支港三十年前舟楫通行者一切堙废所恃者黄浦之流尚驶然黄浦但泄嘉兴松江南境之水其分泄太湖已非径直而上接三泖之处芦洲弥望近皆化为膏腴他日岂能复去有如霪雨连旬积潦千里乃欲以数丈闸口销苏杭六郡暴涨横流之水不待智者而知其不可也故海忠介云与六郡同其利害者在今日筑塘之后则一切支港之通塞并关六郡之民生国计然水潦时有而犹未情见势绌者千百年来诸先哲之所辛苦经营故道犹存耳今数十年间月异岁不同如此更数十年故道尽废民皆恣耕牧起庐舍其中后贤从何整顿哉海忠介公时吴江崑山之境吴淞江淤浅之处民皆耕占忠介欲浚去以通上流民扶老携幼眠卧其上以故不复疏通然不敢为无征之论也干隆四十九年宝山议塞吴港桥口五十一年五月霉雨霖溢青境之水浮没半月不退傃时待潮横沥渔人云潮不至数日矣缘吴港桥口塞嘉宝全境之水皆折而南从横沥入江江水骤长故也迨吴港桥堰毁而青浦之水即于是夜退矣盖嘉定土高近海先泄青浦低洼之水不能与之争也呜呼方议塞时识者祗以淞以北之境泄水不便为疑乌知阴受其害者乃在淞以南之诸邑哉吴港桥在吴淞江北青浦在吴淞江南塞吴港桥而淞以北受其累人所知也塞吴港桥而淞以南并受其累人所不知也 三通下流以销后患宝山潮信大时比旧高丈余行者没胫西门之下病涉有年论者以为杨家嘴新涨沙带所致此谬也海中涨沙潮来应缓何反骤长盖以里河悉淤惟泗塘十余里受之不得分流故骤长耳今不疏通诸港而糜万金以塞之宜旋筑而旋毁已邑志称宝山老鹳嘴坍入海三十里今幸石塘保护民赖以安然干隆四十六年六月十八日海飓大作转东南风后石塘以内平地倏涨淹没田庐人疑水从地起而不知然西水不泄使然故为鱼之惴殆未已也夫以山万壑之水聚于洼处而不得泄又加虐风淫雨历月积旬千里洪流久淹不退土疏则溃土黏则沈其理然也今以地势较之沿海诸邑岸高于江震崑青四五尺盖自筑塘以便漕运又贾似道围湖占江以来小民日植茭芦高圩堰以与水争地而沿海潮汐淤沙日可一钱厚每岁当增尺余若长此因循外之淤沙日积内之种占日增所恃者一黄浦而西磝以上芦洲弥望既占岂能复去后将有不忍言者相传湖州府治下皆鱼窟而吴江亦有没塔之谚谚云坍长安坝没吴江塔倘如康熙九年庚戌之夏六郡洪流横决三月吾恐土黏则沈当在环湖四郡之间土则溃必在沿海七邑之境嗟乎操得为之权而一转移间即后世阴受其福矣 四胪诸弊以请芟除嘉宝田万二千顷百亩为夫岁役万夫力非不足也积久弊生一曰呈头夫叔敖决水史起灌漳观其流泉何难之有乃必乡民具呈请浚于是丈量勘阅供亿官吏一切取足于呈头其费不支加以奔走接应万苦千辛若非商旅凑集之处力不能具呈者永无通理矣况或一二里或三四里势不能请拨编夫者乎一曰坝基开坝留基谓水冲决自深然近日河不加深反增坝基沙随潮入至潮落时坝基阻之沙愈易积今乡民挑泥壅麦深二三尺者一年辄满是其征已一曰包夫离家窵远惮于自行胥吏包揽百弊丛生挪东补西不可究诘一曰填河取浅填深草覆岸削凸壅凹谓之做河十日可毕者必延挨经月谓早竣无益或出力独深反累两旁必詈之谓之河浪宕此向来之弊也然呈县起夫工竣报宪事犹简而易集自三十年前射利者重定浚河章程蒙请刊行而水利之局为之一大变复有四弊一曰详请夫周知缓急邑令为谙劳力殚财呈头最苦岂有弊哉乃必申详各宪批准而行上宪政务益繁岂能尽知通塞或駮或准其权乃不在官而在吏于是请开工有费请开坝有费皆以百计民益视为畏途矣一曰批期堰河车水须审天时岂容遥定工程合式随即放遣可矣乃筑坝车水开工开坝皆须详请示期守候劳而弊窦滋矣一曰失时用民之力当在冬间岁晚务闲晴多雨少即有水冻所搁无几节交雨水雨乃时行二月初八日二十日二十八日皆风信必有大风雨应之士膏既动耕犁四出乃开工必迟至春间霖雨一宵停工重戽延挨既久乃以农忙详请开坝乡民受淹留之累包揽享偷减之利矣一曰拔夫记浚河章程一条云倘有余工修葺庙宇桥梁当时蒙入此语以为侵吞之地识者已议其非迨后民贪省便拔者益多三分去一时或半之夫庙宇桥梁何关紧要至动编夫且三十年来所葺何桥所修何庙后以桥梁难于掩饰不知何时又改于报销时请免余夫究竟所免何人嗟嗟竭地方之膏血犹小也若水利大坏至于妨国计害民生始作俑者谓之何哉然贤有司非久任不能知及知之又格于章程已定而不能更张大宪虽忧民之深绅士莫以告小民又不能自言其伤虽龚黄再生周况复来岂能周知一切耶 　　刘河节省银两拨挑七浦等河疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃照江苏号为泽国而财赋甲乎东南赋出于田田资于水故水利为农田之本不可失修如吴淞黄浦刘河乃三江之旧蹟白茆河又别为一大支近年以来或动项或捐挑均经奏奉　谕旨准办以次深通小民感戴　皇仁同歌乐利此外尚有太仓州境内七浦河道及太湖以下泖淀等处亦多湮塞亟宜择其要道挑挖疏通俾上下一气呵成清水畅流以刷潮淤而资灌溉查上年借项兴挑刘河案内有节省余银三万四千九百两经臣等于收工时　奏蒙　恩准留作接挑各处河道之用当即行司饬委前署太仓州现署苏州府知府周岱龄青浦县知县蔡维新等会督各该州县周历履勘次第举办旋据禀覆勘明青浦县境内淀山河一道现尚深通毋庸开浚外其太仓州境七浦河一道东为海口设有七浦闸一座淤塞已久量应浚工长五千六百二十八丈二尺内有浮桥镇市河六十丈虽向由该处居民自行开挑而自河淤以来民居大半迁移铺户亦多闭歇应一并给价承挑实需土方坝工银一万五千二百两零又元和县境内南塘宝带桥一座共五十三孔系太湖出水咽喉年久失修圈洞坍塌以致湮塞水道湖瀦宣泄不灵夏秋盛涨之时深虞泛溢于水利全局大有关系亟须修整据估工料银六千六百七十两零由司确核无浮详明动支刘河节省银两拨给兴办已据具报于本年三四月先后兴工如式挑修完竣经臣林则徐与藩司陈銮亲往察验并无草率偷减其余承接太湖之支港各河如吴江县境之瓜泾港王家汇姚家庄七里港前嘴大港新港及太仓州境之杨林朱泾两河嘉定县境之华亭泾黄姑塘蒲华塘并据该州县等勘明皆系上承下注要道近亦处处淤浅俱应一律兴挑以资宣泄除朱泾河华亭泾黄姑塘蒲华塘均由民捐民办外其杨林河一道并吴江县境瓜泾港等处请动刘河节省余银兴浚又泖湖一处跨连元和娄县青浦三县上承太湖及浙西诸水下同黄浦入海蓄泄并用旱涝兼资惟淤土甚多须将新涨之滩切除挑浚方免滋蔓祗因刘河案内节省银款分办各河已不敷用据青浦县蔡维新禀请情愿损办现已集夫兴工岁内谅可告竣又松江府属川沙厅并上海南汇二县共辖之白莲泾长滨吕家滨小腰泾等河均系跨连数处水利亦已劝捐兴办等情由苏州藩司陈銮汇详请　奏前来臣等伏查刘河节省银三万四千九百两既经奏准留为接挑各河之用自应核实办理惟存银祗有此数而河道淤塞之处悉数难终惟有择要量准动款其余可以筹捐者即归捐办可以略缓者即归缓办除七浦河宝带桥两处工程已拨给银二万一千六百九十五两零业经挑修完竣验收如式外现仅存银一万三千二百四两零以之挑竣太仓州杨林河及吴江县瓜泾港等处核其工费尚有不敷祗可就款量为分拨现经给发太仓杨林河银八千两吴江瓜泾港等河银五千二百四两零饬令乘此水涸集夫赶挑其有不敷悉由该州县捐廉凑办所有拨用银两统归刘河案内依限摊征还款其泖湖朱泾以及华亭泾黄姑塘蒲华塘白莲泾长滨吕家滨小腰泾等河或先已挑竣或现在攒挑皆由官民分别捐输不敢概动款项亦不许稍有草率偷减并不得假手胥役地保致滋弊窦总之地方必资人力而土功皆属农功水道多一分之疏通即田畴多一分之利赖臣等惟当随时率属讲求经理未雨绸缪以期仰副　圣主劭农勤民之至意 　　验收刘河挑工疏 林则徐 窃照太仓镇洋境内之刘河为古三江之一前因淤塞多年几成平陆旱涝无备田亩频至歉收实为目前必不可缓之工当经臣等会摺　奏蒙　恩旨俯准借项兴挑分年摊征还款凡在苏松太三属得沾水利之处无不顶感　皇仁踊跃趋事臣等转饬司道府县督率委员董事分段承挑勒限完竣并以工段绵长如其中有可格外节省之处亦宜随时斟酌据实禀办嗣据署太仓州知州周岱龄署镇洋县知县曾承显委员前上元县知县现署元和县知县黄冕等会禀原估各工土方丈尺均系核实无浮惟河势弯环之处若相机取直尚可加意撙节查老虎湾至红桥湾旧河向南围绕今由吴家坟港取直挑至小刘河口汇归原河计可省工一千八百余丈又陶家嘴钱家嘴旧有河形亦俱向南绕越若再取直开挑可省工五百余丈又原议于闸外白家厂建滚水石坝一道以御浑潮兹查石坝固足御潮但恐内河水大宣泄欠灵因于该坝添设涵洞五所俾潮大时将洞闭塞不使浑水漫入设遇内河水大即可全行开放宣泄入海操纵较有把握等情复经批饬妥办即据藩司先后报放银两于本年三月初八等日陆续开工幸天气暄晴人夫云集印委各员及董事人等皆能认真督率严催所有应挑土方于四月底即经挑竣臣陶澍出赴苏松阅伍之便会同臣林则徐暨藩司陈銮到工验收沿途香花载道钦感　皇恩欢忭异常验量所挑丈尺有赢无绌惟河身既已浚深则堤岸愈高转有崩卸之虑复令逐段挑砌以归一律又海口砌筑石坝添设涵洞凡石料桩木锭锔灰浆购运鸠工有需时日复饬赶紧料理旋据太镇二州县暨委员具报通工全行告竣又经臣林则徐临工覆验河身倍见深通堤岸一律平整闸座俱臻坚固涵洞最便蓄宣均无草率偷减情弊查刘河自吴家坟港口起至白家厂又盐铁老坝基起至吴家坟港又老虎湾至红桥湾及陶家嘴钱家嘴等处原估工长一万五百一十六丈面宽十丈余尺至八丈余尺不等底宽三丈平水面浚深九尺又南北两岸切滩并挑土山土埂以及估筑通工坝闸穵废民田给价等项共估银一十六万五千三百二十余两今将吴家坟陶家嘴钱家嘴等处取直开挑又省工二千四百余丈少挑土十五万六千余方计通工土方连修筑闸坝穵废民田给价等项共银十三万四百二十二两零较之原估格外节省银三万四千九百两零据苏州藩司陈銮请将前项节省余银留办上游淤浅处所详请具　奏前来臣等伏查刘河工程系屡经　奏明必应办理之工祗因工钜费繁有需筹措兹以浚清堵浊之法撙节估挑仰荷　圣恩借帑兴办而相机取直则于节省之中又有节省此次工竣之后适七月二十三四五等日苏松一带大雨倾盆太湖附近诸山陡发蛟水处处盛涨拍岸盈堤当即飞饬太仓镇洋二州县将该坝涵洞全行启放据禀滔滔东注两日之内消水二尺有余而秋汛大潮仍无倒灌是刘河之容纳与涵洞之宣泄实已着有成效惟思三江之水无不承太湖而来而自太湖递至三江其中泖淀等处均系经由要道淤塞多年前因三江尚未全疏无暇兼顾臣陶澍于顺勘刘河工程片内即经声明尚须再浚上游各淀兹刘河工程得以格外节省即上游水道亟须择要接挑又太仓州有七浦河一道在州境东北直达海口形势较刘河为小实则与为表里亦因年久淤塞佥恳一律疏通此等水利工程在江苏原不胜枚举然其最为扼要之处所系于利害者匪轻若不乘时兴修脉络仍多阻滞窃思前项节省余银本系原估应行动用之款今因逢湾取直极力省出即留作挑浚支河之用实属以公济公合无仰恳　圣恩准将节省余银于各处淤浅河道择要兴办所有刘河借款仍照原估十六万五千三百二十两之数归于太镇等十六州县分年摊征还款自足以资远利而惬舆情 　　验收苏松太等处水利疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 江苏漕赋出自水田水治则田资其利不治则田被其害仰荷　圣明洞鉴叠蒙　谕旨饬修近年以来水利农田颇收实效如十四年秋闲之发蛟十五年夏闲之亢旱幸赖吴淞刘河白茆等处挑浚宽深蓄泄得力故皆不致成灾此尤效之显着者是以官绅士庶倍知加意讲求臣于上年验收太仓之杨林河吴江之瓜泾港两处将刘河案内节省余银量为分拨仍令自行凑办外其余概由官民筹捐办理当经会同督臣陶澍奏蒙　谕旨允行在案自上年至今各属续挑河道除零星港不计外其在苏州府属则吴江县之瓜泾港王家汇姚家庄七里港前嘴大港新港各河统共工长一千五百六十七丈常熟昭文二县之福山塘河下通海口工长四千九百八十八丈零其附近之竺塘泾景市桥河共长三千四百丈并添建拦潮石闸一座又吴县之张家塘香山港王家桥河统共工长二千二百三十六丈其在松江府属则上海县之蒲汇塘肇家两河共长八千五百七十五丈又李从泾新泾薛家三河共长四千八百六十一丈各河挑竣之后于接连黄浦之龙华日赤二港各留大坝一座以截浑潮又修复南门外石闸以时启闭并将该县城河一体疏通又川沙厅之白莲泾长吕家小腰四河与上海南汇并界共长六千五百二十四丈零又华亭县之亭林镇鹤颈汇大小运港共长三千余丈又娄县之古浦塘官绍塘等河共长三千六百六十六丈又金山县先挑洙泾镇互迎港周家埭邵家塘等河共长十五里续挑腰泾河千巷镇陆巷港归泾河老鸭泾朱泥泾各河共长四十五里又青浦县泖湖切滩与元和娄县并界共长二千九百六十五丈零其在太仓州属则太镇两境之杨林河工长四千九百四十七丈又州境之钱泾瑶塘又镇洋县境之朱泾南北漕石婆萧塘西南十八港六塘大凌门等河统共工长二万四百九丈零又嘉定县先挑之华亭泾蒲华塘黄姑塘共长六千七百四十九丈续挑之南北双塘吉泾心泾川路泾横塘练祈塘等河连内外城濠共长九千四百六十九丈以上各工界连十五厅州县合计挑竣土方共一百六十六万七千四百余方兹已陆续据报挑竣臣于验收海塘工程之便凡可以经由处所俱经亲历该河量验口底宽深并将现存水势逐竿测量按段标记其未能经由之处递委司府分往验收均据禀覆宽深如式其中尤以上海之蒲汇塘等五河常昭之福山塘河川沙之白莲泾等四河太镇之杨林各河挑穵倍见深通水势极形畅顺臣舟舆所历亲见地禾棉皆已长发弥望青葱耰耡襏襫之民皞皞熙熙共冀岁登大有较前此数年景象迥乎不侔胥由　圣泽之渊涵下普斯民之乐利臣职司疆土感凛弥深除借款之瓜泾港杨林河应饬按例造册报销外其余捐办之工自应遵照历奉　谕旨免其造报至杨林河工长几及五千丈估至十七万余方前经酌借银八千两不敷尚多概系劝捐凑办应与瓜泾港不敷之项均准其核实开明此外各工多由地方官首先捐廉为之倡导绅庶人等或量力捐输或业食佃力均赖众擎易举遹观厥成所有大小各捐户已分饬查取确数由司核明按照定例分别详请　奏咨至倡捐劝导暨在工出力之印委各员固系分所应尽惟工段长而经费钜其中设法筹办若非殚心竭力累月经营亦恐未易集事如蒙　皇上天恩念其着有微劳　准予奖励臣当与督臣陶澍择其尤为出力者另行会摺奏恳　恩施 　　盐城丰县两处借项修筑河堤疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃照淮安府属盐城县境内皮大河一道即皮岔河上承高邮宝应兴化泰州诸河荡之水下注天闸归新洋港入海为淮扬两属自西至东泄水归海要道因年久失浚河身淤高闲成平陆遇水则不能畅泄逢旱则灌溉无资又徐州府属丰县顺堤河一道上接山东单县交界起至沛县交界止向系宣泄条河两岸上下数百里民田之水归入昭阳湖济运又该河迤北有太行堤一道系保障顺堤河要工因嘉庆年间丰汛六堡黄水漫溢河身闲段淤垫堤上渐形卑矮并多冲成缺口不能拦御每逢夏秋大雨时行河水涨发由太行堤各缺口横流北注漫淹堤北远近民田以致连遭灾歉历年以来节据各该县士民纷纷呈请借项挑筑屡经批饬从缓近来河淤堤缺较前更甚经藩司先后委员分诣该处逐一履勘复由道府覆勘委系必不可缓之工查盐城县皮大河计长七千八十六丈按段之高下一律配平河底共估挑土二十五万一千三百三十六方四分一厘每方连戽水工实需银一钱九分并工头工尾及两旁港分别酌估桩坝土坝查照海防厅漕规例价统共确估银四万八千三百九十三两一钱三分八厘一毫丰县顺堤河挑土六万零三百一十一方干淤不一每方价银三钱及二钱七分二厘一钱六分不等合银一万二千二百六十八两八钱八分又太行堤一道估土十万二千二百七十方九分八厘每分价银一钱二分五厘合银一万二千七百八十三两八钱七分二厘五毫二共确估银二万五千五十二两七钱五分二厘五毫造册具结详由府道递减无浮该两县均系屡歉之区民力实在拮据不能自行捐办循照成案借项挑筑分年摊征还款由江甯布政使杨簧详请具奏前来臣等伏查道光七年闲御史钱仪吉条奏河湖漕运情形案内钦奉　谕旨饬委妥员将兴化盐城等州县湖荡详细履勘应如何兴筑疏导及早兴办总期一律深通方有裨益等因钦此当经前督臣蒋口口钦遵行司委勘即据府县印委各员以盐城县皮大河淤垫勘估应挑维时或因春水方生或因坝水下注是以延未兴办其丰县顺堤河大行堤工程亦于道光九年经前督臣等汇同徐属河堤等工酌议动支闸河经费银两次第请办奏奉　谕旨允准嗣因闸河经费一款不敷动拨是以暂缓今据先后勘明实系河淤堤缺频年被灾挑筑各工刻不可缓经督臣陶澍批准办理尚未具　奏现在水势已落自应乘时赶紧挑办以资蓄泄而田庐所有盐城县土方夫工银四万八千三百九十三两一钱三分八厘一毫丰县土方夫工银二万五千五十二两七钱五分二厘五毫均已核实无浮合无仰恳　圣恩俯准于司库芦课杂税漕价等款银内照数借给责令各该县分别督董乘此农功事毕赶紧集夫挑筑工竣委员核实验收实于水利民生均有裨益至所借银两请从道光十七年起盐城分作五年丰县分作六年各于受益民田摊征还款除饬取摊征估计各册另行详　题外谨会同江南河道总督臣麟庆合词恭摺具奏 　　上河督请复淮水故道书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 裴荫森 窃职等分隶淮扬海各属亲见连年淮水为灾而去年清水潭漫衍下流十数州县俱成泽国顷岁以来河流渐北而江淮水患不衰则其过在淮而不在河也淮路久为河夺不能自达于海因而泛滥为灾日增无已伏思川渎必有尾闾始无壅遏之患今杨庄东之废黄河至云梯关以下入海即禹时故道也禹贡导淮自桐柏东会于泗沂东入于海虞夏以来未之或变自宋明黄河南徙淮水尾闾遂为黄夺日久沙垫海口益高清口益塞淮不能入海壅于洪湖始为患于淮扬泗不能入海壅于中河始为患于徐海溃决之害或三四年或八九年或十数年小则漂庐舍没田畴大则灌城邑杀民人其惨视兵劫为甚不独流离沈溺兵被其灾即赈贷堤防蠲租减税亦大为国家之累在当日河与淮合浚实治难今则河水日北河淮之间每成陆地颇易施工宜及此时浚凿故道导淮入海庶沿淮州县永无昏垫之灾伏乞宪台据情入告借发帑金四十万两遣官浚修工竣后按亩分摊代征归款或谓当此军兴财匮之时安得闲款供此不急之需不知朝廷养兵击贼为民也浚河导水亦所以为民也苏轼曰国之有民犹鱼之有水树之有根民心一日不去则国势一日不倾军兴至今百姓不惜舍身命输钱币以助将帅杀贼者正以数百年来　列圣相承无日不以保民为念偏灾未告赈贷先施尺水方濡堤防已设厚德深恩沁敷甚久故能快然收效于一时也今民遘洪灾疾呼哀吁而官长不为之计则草野之心必有愀然以悲者他日有事何以责其急公仰惟大君子为国培元为民扞患必不惮此经营故敢合词呈请并具图说以闻 　　黄河北徙应复淮水故道有利无害论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁显 成子河东拟间段跌塘也欲使淮泗两水尽从故道入海必先审明去路大筹宣泄之方而自成子河以迄海口约四百余里遽欲大加开辟不独工程难就且亦经费不敷拟浚废黄河时仿沟工沟之法其法每十里挖一跌塘每十里之中河头浚宽十二丈以次递减河尾以六丈为准底俱半之深以过水四五尺为度于此即挖一跌塘每跌塘长约十丈宽约七十丈深约二丈三丈不等盖河槽板沙非有激浪势难冲刷一往奔腾不十余里其势即缓能十里挖一跌塘则水势将缓之时复由跌塘东入河槽自宽而仄其浪必激激则挟沙而行冲刷甚易不三四年废黄河可刷宽七十丈深二丈三丈以外河工所谓逆跌法也惟海口跌塘河身尤须宽深以人力补天工施功无多而收效甚捷近日黄河之中水塘极多开河之时或逢湾取直或以水塘为跌塘或不及十里或稍过十里则又在督斯役者随时相机而行耳 一洪湖引河拟因势开浚也洪湖南趋已久不设法开辟未易挽而之东查束清坝外旧有引河五道今大半湮塞惟张福口引河尚有涓涓细流天然引河尚有河形拟因势开辟其天然引河由七堡口入涸黄河其张福口引河由顺清河杨庄入涸黄河两引河俱仿黄河跌塘之法每五里挖一跌塘每跌塘长约十丈宽约二十四丈深约一丈六七八尺为准其引河河槽一例开宽八丈底半之深以过水四五尺为度节节跌塘则冲刷甚速不二三年两引河俱可刷宽二十余丈深一丈六七尺矣此外再由成子河犀开黄堤以为第一道引河庶洪湖之水分道入黄全淮俱奔腾东注自不致肆虐于南以高宝湖为壑而桃宿睢甯亦弭漫溢之患此条除张福口加挑外拟即将成子河黄堤犀开以为第一道引河其天然引河俟冬季再议筹办 一山旴石工拟大加修补也高堰湖滩已经淤高其石工不难修补且浚张福口引河即以河心之土全运东滩夯硪坚实可为湖滨越堤自足以资障御惟山旴石工坍卸大半亟宜设法修补并将坦坡一律培筑坚厚河兵向例挖堤打堤新者未必坚固而旧者已即倾危其弊必须严禁拟宽给夫价责令离堤十五丈取土以弭后患 一成子河西拟堵筑盖堤也兰仪以东之水俱由于工归海不将此处堵塞则盛涨之时上游之水仍然直灌似此处未便任其敞口拟相度地势堵筑盖堤庶西来之水藉以障御 一头坝之地拟略加收束也里河由来源头坝之地分水济运旧有坝制九道层层收束是以盛涨之时不忧漫决今诸坝俱废头坝之地口宽数十丈若不设法收束伏秋盛汛天闸外不免危险拟于其地设立草坝数座每座照准旧制旦盖坝尤须接长庶清淮可资保障 一遥堤险工拟帮做柴埽也自黄河北徙以来两岸堤工日渐坍卸安阜两邑境临黄之堤各处埽工皆为贫民挖取尽成空穴其堤上水痕浪窝随在皆是近年中河水由御黄坝入旧黄河骇浪惊涛堤工岌岌可危缘条黄两堤每年耕种一番则每年坍卸一次兼因各处圩寨皆犀堤以切深濠又因堤沟积水每有挖堤以放水者所以各处堤工毫无足恃淮水复故拟先将黄堤修筑完固设有堤势窄狭之处即以河心之土培筑坚厚安阜庶资保障 一河渠出土拟寓浚于筑也两滩出土堆积太近势必易于塌卸三河既堵引河全开则全湖之水并由废黄河入海出土不远其未遽刷宽之时一经盛涨水势高浚起泥沙浮沉水底势必致大溜直逼遥堤山安海阜附近黄堤居民又不免危险拟藉河心之土分积两滩离河渠各在六十丈外高准八尺层层夯硪以为水势出槽缕堤接连河心扯算口面约宽一百三十余丈秋冬水涸溜自归槽即非常异涨大溜出槽缕堤口面一百余丈自足浮送入海外有大堤以为屏藩中有缕堤以为管钥即水势奔腾大溜俱在缕堤之中并不侵逼遥堤附黄居民断无意外之变 一淮渠浚宽拟堵塞三河也废黄河多系浮沙必须清流激湍方能愈刷愈深愈刷愈宽今引河虽分道开辟若不堵塞三河水势不能高即不能以清刷沙势必致日久河身又淤拟徐将三河用土埽封塞障水北行庶引淮入黄可以奔腾冲刷不三四年废黄河自能渐次宽深此条俟淮水滔滔东注并黄堤柴埽盱堰石工一律完好然后再议堵筑 一山盱以南拟酌留口门也淮水来源本旺又合七十一道山溪之水近因三河常泄皖省恃以为安今虽分道开浚引河一时未遽刷宽经临盛涨宣泄不及又未免浸凤泗危堰盱而启放闸坝又复延时日有所限制拟于旧坝未报废者相度地势酌留长远滚水口门三十丈毋须封土水一丈则蓄于湖水一丈以外则由坝滚入高宝湖源经六闸沿江分泄北有数道引河南有滚水口门则宣泄必易淮水自不壅遏颍凤一带永弭漫溢盱堰亦不危险此因引河废黄一时未遽刷宽虑皖省被淹而设俟数年全湖东注此口门即行永闭 一口门之外拟再修一坝也非常异涨亦须有备无患今引河虽开废黄河虽浚而口面一时未易刷宽则二三年中桃伏秋汛水踰志桩山盱旧坝又不能不从权启放查五坝中尚有未报废者拟修补如式以备异涨启开慎重河防者祗可设而不用不可恃而无备 一淮泗入口拟均剂低昂也清口之地系中河洪泽会合之处惟近来中河地高洪湖地低不设法均剂一经开辟洪湖之水不敌中河势必至壅遏淮水不能东注拟于其间将全河开宽四十丈长四里俾洪泽中河之水并力东注此地口面宽阔水势即平自无壅遏倒漾之患 一引河浚淤拟借转轮力也两引河头烂淤活沙极难疏浚旧以南子开合为之浚淤不多且费人力拟以长方船十数只自船腰以至船头分开两乂如凹乂中横插车盘一如水车式离水底数寸深浅仍可伸缩船面横眠转轮一道若干人踏之使车盘转动再用活头大铁播箕一装土数千筋箕底设车轮两道箕口镶铁如耕田之再用铁索长数丈一头系于车盘一头缚于箕口车轮转动则播箕拉近船边铁耕过则沙土卷入箕口车起播箕活头抽动将沙淤倾入小船剥往他处其引河南口之淤船运山盱堤边以桶吊起拌入干泥藉筑山盱坦坡其引河北口之淤以担运远藉筑高堰湖滩越堤俱一举两用若开辟海口潮汐往来之地拟亦仿此法此吕宋疏浚海口法也载经世文编其船即永为淘浅浚淤之用其地如易陶浚此船即可不造录之以备采择 一淮河浚宽拟闭刘老也向因黄河高仰中河之水无由泄始开刘老半路刘由六塘河归海今淮水尾闾开浚深通则中河之水俱会淮入海刘老半路刘即可永闭至永济桥俟淮渠刷宽时亦可相度情形酌量堵闭庶清海安永弭水患其盐河两岸决口如北新宫等处亦须估修如式以上十二条拟次第兴办惟寓浚于筑一条浚废黄河时即可随时施工 一工程浩大拟分年举办也废黄河数百里工程若并一年举办不独经费未易筹画且民夫亦属难齐靳文襄公八疏有曰治水必始自下流下流疏通则上流自不饱涨此项工程拟分二年兴办拟即日将成子河以东尾闾照以丈尺开辟宽畅冬季再将各项工程分段兴办俟洪泽中河两水滔滔东注然后再议堵三河闭刘老不独经画照料人易图功且按一二年分捐民更易于为力如或经费不敷即分三年举办此系一劳永逸之举不妨稍宽时日惟事势有顺逆施功有次第先后未可倒置耳 一成子引河拟因时堵闭也千里淮流固资各处口门宣泄而干旱之年亦须防备即如干隆五十年冬洪湖之水仅存二尺八寸于漕运民田均有妨碍拟于大旱之年将成子河口门筑攩水坝稍为堵闭仅留七堡顺清河口门宣泄存蓄湖水以济漕运以利民田 　　导淮捷议　 丁显 导淮局将开矣而议论纷纷或谓需数千万缗或谓需数百万金大加兴挑一气呵成自需千百万缗然今日全方供军中之紧饷尚属不敷一时安能筹画或谓功必不可成或谓害转由此钜本以减害断无有害之理惟办之不善则不免利此害彼或谓洪湖北高南下断难挽而东注细查黄河底高于中运河底一丈六尺仅高于洪湖底一丈六尺黄堽寺志桩存水一丈二尺黄河即能出淮水一尺则淮水入黄实属易易今淮水之不能东注者实因礼字河之未闭水难蓄高而沂泗又为之壅遏能于废黄河浚成之日将沂泗之水另筹去路则湖水自易畅行入黄河再闭礼河夺溜东行适还其本然之性也议者又谓礼字河金门水深八丈宣泄极畅旧黄河即浚深丈余渐次冲刷安能敌礼河之深再查礼河八丈仅就金门跌塘而言稍东抵司徒庙则深四丈再东亦有深一二丈者浚黄行淮一指顾间耳或谓移淮于车逻坝筑堤束水入海此议江帅靳文襄公入奏以宝应乔石林侍御率同人抗疏争之其说遂寝淮为黄占之时尚不能行今日故道可复再建此议必奉　部驳或谓以黄河北堤为南堤费省而功倍果尔则必徙城池移集镇迁邱墓废卢舍其说断不能行处今日而议导淮舍故道末由也或谓蚤堵礼坝水刷沙堆水便能东注水刷沙亦是一法惟下游未能畅彻遽堵三河毋论旴堰可危而山宝旴泗安阜未能弭害先忧受害似不如先借沂泗之水刷沙较为无弊或谓自高良迤安东城地极高仰择段兴挑湖水自不壅遏其说不无可采然下游亦不可任其漫溢仍须一律疏浚俾能建瓴湍泻方能荡刷有力或谓堵闭顺清河全以中运河之水刷黄一俟中泓宽畅再引湖水灌注其说非不可行然不加疏浚则水不归槽势太散漫即冲刷亦恐迂缓不制器具冲刷听之于水亦未易宽深且近年高宝山清湖水不出全仗沂泗以济栽插遽将顺清河闭塞又难以时启闭于数州县大有妨碍或谓洪湖水势太旺礼字河断不可闭礼河不可遽闭礼河亦不可久敞遽闭则湖堤有掣卸之虞终敞则故道难收荡刷之力也拟堵闭礼坝时即将智信二坝启除永远敞口俾盛汛之水逐渐流去设有非常异涨仍将林家西坝相时开除以防湖堤掣卸之患如此则淮水可并力攻沙而各处亦免意外之险筑室道谋言人人异非挟其私意即昧于远非图常之原黎民惧焉毋足怪也窃谓势可徐图则成功自易机能巧运则经费不多处今日而言导淮以支绌之饷成浩大之图而功期其必就势非藉清刷浊不为功何则运泥于堤藉助于人力费钜而功难驱沙于海藉资于水力费省而功倍而非因地势藉机器募夫役缓时日以人力济水力则又不能确有把握查自礼河不闭沂泗之水常高于淮遽欲引淮并沂泗入黄经费甚钜不如首从扬庄掘浚先引沂泗之水冬夏不息排刷兼施俟其畅彻再由清口分辟引河数道引淮水外出合沂泗并力攻沙因势利导视径从洪湖掘浚者较有拒握此捷径一也由扬庄迄海口河身四百四十余里其中湾势太多宣泄似难遽畅且自八滩以东潮水所经疏浚匪易查马港口外有越港冲槽系嘉庆十三年漫口槽中水面低于黄河水面六尺九寸按之旧黄河底自属低洼行二十余里即抵小黄河若由此犀开黄堤由越港经小黄河入大潮河钱粮自可从省且里数较近更加建瓴之势宣泄自必更畅即冲刷尤易有功此捷径二也废黄河虽系松沙然徒听水力刷之究难克日告成拟制尖巧器具往来梭织冲激其沙淤俾随建瓴之水归海则日起有功数丈之深不难立致视徒恃水力冲刷者功验较速此捷径三也废黄河遽开数十丈固鲜此巨款即藉资水力亦易刷深而未易刷宽拟多添夫役渐次开宽俾将两滩沙泥全藉水力浮送按日逐流东去日积月累数十丈之宽可以豫定视徒恃开辟者省费悬殊此捷径四也抑又思之排刷之功亟以图之则难为功徐以施之则易为力数十丈之宽三四丈之深遽欲期诸旦夕其势万万不能然果能排刷兼施昼夜不息期以五年全淮定能泻注凡若此者顺序以施功则费轻改道以就近则功省运机以代浚则势易逐渐以开宽则款约核其经费约银百数十万两即足而从此闭礼河复淮渎永弭水患成算可操以治人行治法孰谓功之必不可成乎显因复渎之举与各州县同人公订章程具禀请办而念支绌之饷又虑难于筹画遂广集夫众益故不惮于更端非惟精益求精亦且省之又省爰再拟简捷章程四条以备采择 一首由杨庄掘浚就势冲刷也查废黄河河浤极高处须掘一丈一尺八寸照以十二丈口两滩极高处须掘二丈一尺八寸方配中运河底而自杨庄以迄马港口达大潮河约二百五十里若一例配平中运河底疏浚经费未免太钜惟照配平洪湖底加深一尺存底三丈两边二五收约可展口宽八九丈淮水盛涨固可宣泄即以中运河双金闸志桩隆冬极小之时河浤亦可过水三四五尺冬夏通溜来年即可试行排刷之法设因经费不足铲高就低则首年仍多干涸次年定可一律过水其排刷之法即于第三年春再行试办自杨庄以东俱属建瓴之势水势定能冲刷惟不以人力济水力则不能迅速奏功拟多制尖颖机器日夜轮流往来梭织机器之制首曰载便铁篦横长五尺安设五寸长篦齿十数行鱼头横栅参用檀木以轻便为要次日转轮蒺藜以檀木二根首尾俱贯横栅中横眠五尺长铁蒺藜一具旁设圆眼俾可运动四面旋转铁齿掀翻沙泥自能搅起逐流东去日刷日深实操必胜之机又次曰布水冲沙船法以尖头阔尾船腰悬铁篦尾挂披水铁板旁加镶板长数丈制如削瓜之刨加转轮两道板离水底一二尺转轮河底水从板下布冲自能湍激有溜见　皇朝经世文编鱼贯错杂每具二十四架运转之法以虾须缆长夫四名运行一架日夜循环行一百二十余里轮流更换不使闲歇或一具独运或两具并行大约机器之功日可刷深三分以一年约计定可刷深一丈矣更雇长夫按段在两岸日以锹笆等具卸泥三寸入水俾随藜篦运转之时顺溜到海一夫日派河二十丈一里派夫九名自杨庄抵马港口约二百里派长夫一千八百名以每日开宽三寸约略科算一年定能开宽九丈矣合三年之久可有四丈之深三十六七丈之宽此所谓以人力济水力排刷兼施者也而核计经费照以底宽三丈浚深一丈科算土方约需银四十万两加以局费杂项及两岸夯硪河兵并制造机器共需银五十万两机器七十二架日夜更换夫役须夫五百七十六名并两岸长夫合二千三百七十六名每夫日给饭食银八分日科银一百九十两八分一岁科银六万八千四百二十八两八钱加以段局经费并杂项每岁需银七万八千两自己巳十月起抵壬申冬克期三年合需银二十三万四千两再淮渠日宽每岁以次增添机器十二架合二年科算又需银八千二百九十四两四钱如此则下游畅彻洪湖即可东注入海矣共科银七十四万二千二百九十四两四钱 一次展宽张福口引河因势排刷也张福口引河口宽约八九丈十四堡外均深九尺一丈五寸不等足与湖底相配其十五六堡淤深五六尺十七八堡淤深三四尺或借南船捞浚或乘湖冰掘挖经费约需银万两惟查洪湖水面宽阔而张福口仅八九丈之宽水势自难涌出再欲展宽以畅湖源浚深以敌礼河又需银数十万两今拟分为两局逐日以机器三十架运刷以极其深两岸雇长夫五百四十名日以锹笆等物铲土入水以极其宽均如排刷废黄河之式此项工程在掘浚废黄河次冬兴办缘杨庄以东排刷一年河浤可深二丈沂泗畅注淮水即并而之东次第兴工自能挟沙以行不致倒漾照办二年二十七八丈之宽二丈数尺之深似可豫期而核计经费疏浚张福口河头经费需银万两此外机器运夫日夜算二百四十名并加两岸长夫合七百六十名每名日给饭食银八分一日科银六十两零八钱每岁科银二万一千八百八十八两加以局费杂项岁需银三万二千两二年合费银六万四千两加制造机器银六千两功验加倍经费仅需银七分之一从此淮水畅出清口即可抵沂泗不致倒漾共科银八万两 一次掘开天然引河及官田洼以防盛涨也洪湖之水来源甚旺仅开张福口引河宣泄不及又忧漫溢且张福口仅靠湖边来源已涌即宣泄亦忧遏壅须于湖心分道泻注乃能减全湖之涨拟于第三年冬由天然引河及官田洼各浚深一丈底宽三丈两边二收展口七丈即以机器六十架在两引河排刷两岸雇长夫一千零八十名撵沙入水俱如排刷废黄河之式如此行之周年每河可宽十余丈深二丈而核计经费疏浚两引河约需银八万两此外机器运夫日夜算四百八十名并两岸长夫合一千五百六十名日各给饭食银八分一日科银一百二十四两零八钱每岁科银四万四千九百二十八两加以局费杂项岁费银约五万八千两加制造机器银一万二千两如此则盛涨可防而五坝亦可永闭共科银十五万两 一越港冲漕另设浚船以防壅滞也自杨庄至马港口旧黄河日夜冲刷沙泥俱归冲漕不勤加扒剔尾闾又忧壅遏而潮汐往来疏浚匪易拟制浚船四十只每船载夫役十人亦以机器按日拉运潮退则就岸开宽潮来则登船梭织自可免其停垫而核计经费每夫日给银八分夫役四百名日科银三十二两每岁科银一万一千五百二十两约三年合银三万四千五百六十两加制造机器银八千两如此则海口日刷日深而经费亦有定数共科银四万二千五百六十两 以上各项工程五年之久共需银一百零一万四千八百五十四两便可全淮复故加以修补石工约需银二十万两修补惠济闸暨林家西坝并各处扫坝约需银十万两堵闭三河银十五万两合需银一百四十六万四千八百五十四两四钱此外贴补累工及每年修补器具随时量为增加拟请疏浚黄河通溜先后制器具十二架由佃湖镇抵马港口约三十余里试办七八个月约费银五千余两如果收有成效再行次第照办万一排刷之力试行迂缓次年即于中泓两旁分年开宽或分浚二渠如靳文襄公川字河式 　　导淮补议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁显 曩有导淮捷议之拟因时画策亦因地制宜也际此库帑支绌之时议复淮渎非惟不能大加疏浚即以简捷之功一时并举势亦不能变而出于刷亦以废黄河者沙淤夹杂势易冲激经费可省夫役可减考之古人而不背质之今人而可行今日而议导淮计无有过于此者矣然流俗之人泥古鲜识不剖析而详言之窃虑信者半而疑者亦半有谓冲刷难收捷效者查浚船之设始于靳文襄公历任河帅踵行之均有明验而积久遂废者缘黄河屡决溜势渐缓未能彻底奔流随刷随淤势固然也且黄河口面宽阔浊浪排空往来梭织岂易为力积沙未去流沙又来安能日起有功今则淮水口面刷宽不过三二十丈两岸拉运甚易清流激湍沙淤渐去渐少制藜篦以梳剔之又布水冲沙以鼓荡之底淤激动挟溜奔行势实易易由杨庄至马港口俱属建瓴之势且各水塘深一丈外及二丈外者颇多均可为跌塘毋须另辟安在机器之未能冲刷也旧日黄河机器有傚有不傚今导淮借机器排刷显极言可以成功者非古人拙而今人巧非古人愚而今人智地利时势不同也黄河浩荡茫无涯际无从牵挽今则两岸拉曳易于着力视以船驾运者不同黄河浊浪非夯笨机器不能沈底拉运良难今则清流灌注水力不大轻便机器易于入泥视旧制混江龙铁篦未易转运者不同黄河积沙未去上游之沙又来即浚船日夜梭织岂能淘洗净尽今则淮渠沙泥愈刷愈少不难按日计方视黄河终沙泥浑浊者不同黄河宽逾数百丈徒恃数百只浚船或日一至或月一至梳剔岂易有傚今则以数十具之机器刷三二十丈之河渠计日夜一周循环四十余次此往彼来时刻不息自可握算考成视黄河茫无把握者又不同考麟见亭河帅河工器具图说于清河龙式注云此器试之黄河则旋过旋淤试之运河则有成傚亦可知清水之与黄水迥不侔矣管蠡之识请试行焉或亦节省经费之一法旧制虎牙梳混江龙俱千余斤即泥犁铁篦亦复夯笨不灵故难移动今参硬木为之一器以一百五十斤为准安设转轮轩前轾后在两滩牵挽势极轻便犁舌篦齿长短并可从便长或五寸牵挽不动即可改为齿四寸长庶易转运且人力不足参借牛运购牛二百匹只须四千金添设快船经费增益不多此外沪渎机器局奇巧尤多仍可设法仿造闻苏州挑浚黄渡河机器灵妙异常深可入泥五六尺日可起土数十方惟经费甚钜夫役运土亦难挑浚废黄河万难请办请仿造一二具专在坚板处往来拉运河底老淤自能松活浮动仍以寻常器具冲刷入海应有捷效 黄河虽系松沙干涸日久板滞不灵徒恃水力刷之安能遽致宽深今以二百余里之遥设机器一百数十具分为七局运转计日夜一周每局机器来往冲刷四次纵系板沙亦能浮动夹溜而行需以时日宽深丈尺实操必胜之势再许民船往来买卖船尾均令系铁扫或小混江龙冲刷愈多告成更速俱由段局不时稽察如该船无此器具或备器具而不用火印此船永不准入淮万一冲刷迂缓稍有不如式而比之人夫照土算方其节省奚啻倍蓰按照废黄河二百余里之长欲浚宽数十丈深二三丈照土科方非银数千葛两不克今排刷用银百数十两照此丈尺科算仅二十成中之一成耳纵稍不如式视掘浚经费节省奚啻什伯今日而议导淮排刷兼施速效之方无过于此 夫磨砻日久者虽金石亦销矧沙泥之易于冲突者耶或谓机器转运刷深易刷宽难且两河帮覆压之土坍卸积累难免壅滞窃思藜舌篦齿每一经过入泥五寸沙随水去以十分之一科算每器约刷深五分三十余里为一局局设机器十二具照以器长五尺科算每器昼夜循环之处可有六丈之宽其河浤中日夜俱循环四次约以七具刷宽以两岸覆坍沙泥滩入河心每日铲卸三寸滩高二丈五尺变纵为横科算照以长五尺昼夜刷五分计之七具运行自可按日冲去即以五具刷深姑以十丈河底每器循环经行四次科算宽处一例可刷深五分一局如此他局皆然论机器起泥沙随水去尚可不止五分即就五分而论按河科算亦不必限于三分捷议中仅就三分言者缘未经试行姑就极少者而言设首年刷有成效或不止三分或远过三分次年铲削两帮即可相势多铲一二寸傥不及三分次年产削两帮即可从薄虽拉刷之时不必显分畛域而刷深即以刷宽积算实无阂碍惟长夫铲拨沙泥须归入中流机器须左右相机运掉方免凸凹不齐耳或又谓铲削两帮沙随水去亦属开宽之术惟河身渐深两帮之在水外者可以运锹水底未能铲削势必至外宽中窄且两帮坍卸沙泥堆积两旁机器亦难高冲刷细查河工器具图说有十二齿杷等物可仿造其制以五尺长横本排铁齿十二行齿长三四寸安设木柄以二人握柄将两滩根脚尽力扒筑根脚一虚两滩自能逐日摊塌再以推杷在两岸推挽推杷之制宽二尺长四尺纵横安设铁齿百行系以绳索坠入水底对岸两人本岸一人互相推挽轩轾缓急自将两旁积压沙泥摊入河心随机器翻动入海日定限制犁挽推杷在寅辰时合六十丈之夫为一阄运引拖杷在巳未时并四十丈之夫为一阄其铲锹则各认己段在申酉刻大约二丈之深每二十丈派一人优为之设在二丈以外拟随时添设夫役以免竭蹶其清口引河均仿此例庶两涯不致壅遏难消而数丈河渠均彻底宽广矣有谓近年山宝栽插全借中河之水灌注今从中河口施功栽插之时洪湖之水尚未高入运而中河之水又由废黄河东趋势将若何拟于四月水涸之年于杨庄东筑拦河堰一道俾中河之水南注山宝其废黄河着令散夫乘腾空之际将两帮收拾一例宽广河心抽沟数道沟外另制大铁犁以二三牛耕之俾河浤沙泥松散俟栽插毕将堰决开以中河之水全力冲刷沙随水去深广尤易固可救淮扬之春旱而河底之宽深更收捷获矣又有谓绵长二百余里雇夫拖刷督率难经管尤难拟于二十余里设一局以礼乐射御书数六字编为六局局设委员一人段董二人局伙二人杂项夫四人机器运夫分为两阄日夜轮换以循环二签为凭信昼夫黎明由礼局牵挽三十余里限午刻到乐局食饭换签转运仍回礼局夜夫日晡由礼局起行限丑刻到乐局俱如昼到此去彼来时刻不息倘有偷巧之夫由段局不时稽察按五日验其宽深定制不如式者有罚每局照此施行事半功倍以治人行治法烦也而以简驭之矣再查河工向于溜势平缓之处镶筑柴坝亦可逼溜冲刷究之刷深有余刷宽不足且收效迂缓万难克日计功显意藉器具排刷再能间段镶筑埽嘴更有把握 　　导淮别议议 丁显 导淮别议欲由信坝引淮水倾注二河修筑东堤挖民田数十里经贯里运河由乌沙河入射阳潮河分为二支一支经一林新沟抵羊寨犀开黄堤过费家入大潮河达海一支经阜甯城由射阳潮河入海舍上就下舍高就低其泄淮水也如飞瀑倒悬如倾瓶泻注导淮之举诚未有若此之灵且便者也顾其中有不便者七有可虑者六为淮扬除害转贻淮扬以大害引狼入室引火焚身显淮扬人也曷敢不亟议之查湖堤以东渔滨射阳两涯集镇蝉联村落鳞接不啻百处一旦议行淮水势必至悉令拆毁以作河身辗转流离不知凡几男啼女哭之声岂可言状欲奠民居而先使亿万人不安其居其不便一自周桥迄射阳潮河两岸墟墓累累约有亿万冢或棺椁已朽或茔冢新成子孙无人者固多而大族势家亦复不少傥由此经行淮水势收必悉令掘挖抛掷暴露为子孙者宜何如力争其中不尽土人似难斥以大局其不便二二河之宽不逾百丈渔滨一林东沟等河宽者仅十数丈耳议行淮水自须开宽势不能不占废民田极少亦须去二千顷其中斥卤良多而膏腴亦复居半即使按亩给价照额免粮而百年恒产夺于一旦强者或可另图弱者坐以待毙死亡相藉惨岂可言其不便三射阳潮河滨临阜甯南郭屋宇相望民居稠密今议经行淮水自须循涯建堤势必至将阜邑南郭全行拆废其不便四清河县为水陆冲衢亦要隘也向由护城河宣泄积水今议由武家墩建堤串护城河以抵里河南堤则清河一邑夹居两堤之间水高于城雨水洚注涓滴俱不能出一经盛夏沟浍漫溢街衢衙署沈产蛙致使冲烦之地变为沮洳之乡其不便五山宝盐阜清五邑闸洞来源汛涨积潦俱归马家荡由射阳湖河宣泄以达于海今议导行淮水保卫下河欲从射阳南岸障以大堤致使五邑有余之水全无消路窃虑中满为患势必至囤积田畴浸灌庐舍其不便六导淮之举民望如今议由信坝引淮自须将各堤筑成方能启坝分泄湖涨而千余万之巨款数百里之长堤为之未必成即成亦需十数年之久此即策出万全小民亦迫不及待况其策更滋流毒乎其不便七洪湖志桩冬春之际存水仅五六尺别议开载信坝平由减为一丈一二尺则新开河渠春秋之交全行干涸里运河绝无来源不特山清高宝盐阜栽插俱废即商旅船只亦从此壅遏其议势属虽行势不能不将坝底落低配合湖底细查山盱大堤高峻本属可危再将金门落低设经盛涨以数丈之洪波建瓴陡落牵动堤堰关系匪轻况盱堰外坡淮水经注顶冲之处极多 昔则一面受敌今则两面夹攻湖堤百里处处可虞此不可虑者一也信坝之水建瓴东泻倾注高宝等湖势自顺也今议挽之北行自须建筑横堤以为防御惟洪湖口面宽百二十重洪波东撞势若山倾一线遥堤安能抵敌西风一击淮仍东行千万金钱全归虚掷关孟二滩可为前鉴此其可虑者二也经贯运河横截遥堤小则商船阻滞大则漕运盘剥军糈关税在在均形竭蹶然任其敞口湖水南趋倾瓶灌注里河两堤且忧漫溢纵或多设闸坝收束层层而以高陵卑奇险百出行将清水潭之祸不在高邮而在山宝此其可虑者三也自周桥迄射阳河两面新堤高于庐舍数百里之遥安能一例巩固伏秋之时风雨交加其势未有不溃者溃而南则鱼淮扬溃而北则鱼海沭而安阜之苇荡兴泰之盐尽归淹没此其可虑者四也沂泗之水来源甚旺今议于清口大闸永闭拦水不使南趋其为里下河者计亦密矣然如此则水必高全入黄河下游犀开黄河之处沂泗之水又复南趋并合淮水以入射阳潮河新开百丈之渠断不能容势必至壅遏冲决仍以里下河为壑截于上游而或溃于下游此其可虑者五也淮扬两郡闻此别议众论沸腾一经兴筑掘墓毁田威势相迫人不能甘蚩蚩之氓铤而走险或别酿成事端此其可虑者六也 以不便之势加以可虑之形不幸而成之淮扬之害靡有已时矣若疏浚故道则异是不坏田庐不掘坟墓不移集镇不碍城池盱堰大堤虽有残缺而自张芥航河帅帮修堤顶一例宽十五丈故此三四十年间湖堤未闻告溃即黄河两堤亦复顶宽四丈历年修防可资保障且河滩淤垫除中浤数百丈足行淮水两边滩台俱高一二丈水束滩中奚忧漫决向称险湾稍加修补岂有他虞以视凭空筑堤碍多而害钜者不同清口淤淀废黄河间段高仰即加疏浚断不能遽如二河之低然细查废黄河河身宽数百丈其中浤高于湖底一丈一尺者仅五六十里此外或高七八尺或高四五尺或高一二尺而云梯关以东低于杨庄约二丈尤势若建瓴其中浤极高之处恰与信坝平由相配若非沂泗贯截废黄河即不加浚洪湖存水一丈二尺亦能过水一尺洪湖水逾二丈黄河即过水丈余漫滩口面且有百余丈如再以次浚深彻底奔流实属易易清口高仰略与黄河等引进入黄以复故道机捷而势易计未有过于此者近因沂泗之强淮不能敌以故伏秋汛涨沂泗占黄壅遏淮水不能东注且复并合淮水以趋高宝遂致酿成五年清水潭之祸历年开坝亦此之由今如疏浚黄河将沂泗之水全行刷黄不复南趋则淮扬之害即减十之三四矣水力冲激人力排刷日起有功一俟黄河清口宽深有容再开莞渎河俾沂泗之水遵照黄河未去旧制归入盐河由莞渎河宣泄专以旧黄河畅行淮水将沂泗不致南泄而淮水又能东注则淮扬之害即减十之五六矣而海沭之间亦多一消路从此修补盱堰堵闭礼河俾淮水并力东趋该时即将智信两坝启除永远敞口将淮水源源归海其汛涨有余之水仍由智信两滚坝以注高宝等湖则淮扬之害即去十之七八矣彼别议欲由信坝分泄淮水仍存坝底一丈二三尺虑未必若是之畅也尤可喜者筑堤数百里有需时日而如复故道则浚深一尺即盛涨多泄一尺之水开宽一丈即盛涨多泄一丈之水今冬试行明夏即减害矣明冬如浚再夏即有功矣分兴办约期仅数年耳且经费亦不甚钜也疏浚废黄河首年需银五十万两傥一年未易筹拨拟用铲高就低法分二年筹办即可通溜次第加浚宽深再需银数十万藉清刷沙排瀹兼施确有把握其开清口引河修补盱堰石工并补筑险湾柴埽增修闸坝以暨开浚莞渎河堵闭礼字河经费合需银百万傥将捷议试行有灵尤可事半功倍以五六年之久筹一百数十万之款军务稍松年稍熟同可请办以视筑堤数百里经费太钜者又不同由此观之复故道其势安从别议其势危复故道其势顺从别议其势逆彰彰然矣今奉侯中堂饬将别议周历履勘在爵相集思广益固不欲遗乎嘉言即显等思患豫防亦不敢谬执成说特以别议一成害延百世且使诸大宪爱民之心歧而为殃民之政利害切身而箝口不言则显将为淮扬之害人矣狂瞽之言不知忌讳孰可孰否孰是孰非必有能辩之者 　　查勘炮台河湖情形酌拟导淮办法疏光绪七年　　　　　　　　　　　　 两江总督刘坤一 窃臣于前月二十日拜摺后随于二十五日带印出省初坐登瀛洲兵轮于二十六日至冈山关督同瓜洲镇吴家榜及统领合字勇之九江镇章合才筹防局候补道杨儒陈鸣志查看南岸头矶横明炮等台六座及矶上望台一座均经完工极为坚整其横明炮台墙上所留缺口以便将来加盖墙顶亦属合宜惟北岸之东生洲与三江口因系浮土正在填筑台基经臣询催章合才期于年内竣事所需炮位亦已调拨齐全旋即转至瓜洲改坐炮船前进运河二十七日臣由扬州督同办理河工局之徐州道程国熙及陈鸣志逐节履勘运河堤工所有奏明自浦口以下由臣衙门承办者东堤已一律告成其中如昭关坝车逻坝及上年所修新坝南关大坝等处工程甚为结实西堤则现修至高邮之杨家坞堤身宽厚巩固临湖一面加厢斜坡密铺碎石杨家坞以上惟马家湾一千六百丈堤身尚属完全碎石多有脱落该处在高邮州境内与清水潭对岸内系运河之腹外当湖水之冲不可不及时补葺杨家坞以下间有已有之段其余势虽较缓亦不可不接续兴办以竟全局业经豫储碎石九千余方于西堤等处计足敷用此后每年霜降后巡察一次有缺即填有漏即塞似可以保无虞三十日行抵清江浦适现任漕运总督江苏巡抚臣黎培敬倏中风痰艰于言动臣因同淮扬道桂嵩庆现署徐州道之江安粮道张富年及程国熙陈鸣志等于九月初一日由陆前赴扬庄测度中运河及上年新挑旧黄河地势高于顺清河七尺中运河旧黄河水深一丈二三尺顺清河水深二丈内外由顺清河沿旧黄河南岸至吴城七堡及碎石河地势亦高清漪一线约深二三尺至四五尺不等由碎石河至张福河地势渐低水深丈余张福口转至运口以及三闸则地势益低洪流奔泻水深二丈七八尺及三丈二三尺此系里河厅所辖各处柴埽石工尚属如法初二日由里河厅交界之堰盱厅循洪泽湖石堤至高家堰高梁于黄堽寺照刻定尺寸测量湖水约深八尺随逾智信林蒋四坝至仁义礼三河为洪泽湖尾闾仁义两河已废仅余礼字一河系全湖关键上年新筑越坝挺入河心极为着力现于所留水势替河测量深至二丈有奇坝外尚须厢铺斜坡碎石以御风涛而资扞御沿湖石堤徐坝十六堡已经修竣堰十八堡甫修十七十八两堡就臣察看惟十六十五十四十三四堡尚须大修其余堤外已经淤高只须量行黏补上下尚须多用旧石易于收功臣此次周历河湖而知淮扬堤工水利诚有关于国计民生前议导淮未可浅尝中辍惟就现开引河分别疏浚深通似觉微有把握正不必弃旧图新去易从难另开河道以致旷时糜费也臣谨为　皇太后　皇上缕晰陈之淮扬地势低洼以一隅受山东河南安徽三省之水号为泽国而清江系南北往来冲衢通泰九州县户口百万田赋百万兼以盐场二十处每年出产颇丰所以制漫溢之患收灌输之利者全赖洪湖长堤障之俾无闲南运河东西两堤束之使其顺轨而又设坝闸涵洞以时启闭而资蓄泄实属意美法良为万世所宜遵守我　朝廑怀民瘼屡次动帑兴修不惜钜款其为地方计者至深远矣惟其沧桑迥异要在酌盈剂虚自扬庄以下旧黄河淤平则山东昭阳微山等湖之水由中运河直趋南运河夏秋之间三闸甚形吃重自洪泽湖淤浅淮水不能容留而后北高于南形如侧釜水之分入张福引河者无多大溜由礼字河径趋高宝等湖南运河东西两堤岌岌可危于光绪四年近事可为明鉴迨至冬春水落则中运河水之入顺清河洪泽湖水之入张福河者均属涓涓不独盐运维难即漕运亦虞迟滞上年挑浚旧黄河后山东蛟水屡次暴发由此分泻入海南运河水得庆安澜筑礼河坝后湖水瀦深淮北盐船得以浮送商民称便且由张福河水入运口者颇旺本年漕运亦得鼓棹而行毫无梗阻此挑旧黄河筑礼河坝之不无微效也 惟是张福引河浅隘洪湖之水仍属趋重礼河越坝终为可虑盖洪湖出路只此两口此形其少则彼形其多固为势所必至倘遇湖水泛滥礼河即无越坝亦难分消必开智信两坝由高宝湖入南运河则南运河亦必开车逻南关等坝由里下河入海沿途淹没田庐所损匪细臣固以为导淮未可竟止然必另开引河无论糜费不资亦觉诸形格碍今拟就张福河开挖宽深以引洪泽湖之水复挑碎石河以分张福河之水由吴城七堡汇于顺清河如水小低于中运河则由顺清河入运途纡而势稍舒水大高于中运河则由旧黄河入海途直而势自顺洵为两全之策约计以一二年开张福引河一二年开碎石河及吴城七堡三四年间便可告竣每年动工必须冬春水涸为时不过三四月之久所费尚不过钜耳议者或谓导淮入海当尽泻洪湖之水有妨官运民田臣愚以为导淮如果另开引河或不免有此患今循张福河碎石河故道以归顺清河平日涓滴皆入运口自非淮水暴涨一二丈则顺清河之水何能高过中运河溢出旧黄河如使淮水暴涨汪洋澎湃方有溃决之虞惟恐水无去路此正导淮之本意也议者或谓多引湖水以入运口恐三闸受其激刷不能支持不思洪湖未淤以前湖身四平蓄水深广张福河以外有引河四道以济漕运维时黄河尚未北徙每遇漕船过闸方且蓄清敌黄以五道引河全注运口而三闸屹然今特浚张福引河一道决无致损三闸之理且上年挑通旧黄河分减中运河水已六七成其入南运河者不过三四洪泽湖之水虽增与前此水之浅深大略相等将来即遇大水有旧黄河可以分消亦不至专出三闸也议者又谓似此导淮无弊亦属无利何必虚费帑藏其说亦不尽然夫治水之道必须通盘规画因地设施并须预防变迁熟筹方略洪湖南有礼字河北有张福河均为分泄淮水而水势就下礼字河常苦水大张福河常苦水小筑礼河坝所以蓄张福之水浚张福口所以顾礼河之堤彼此互相维系如使礼河受全湖之冲新坝恐不能保续修则所费弥钜不修则为害滋深下者益下高者益高张福河渐形壅闭矣且导淮之举原防淮水盛涨之初肆虐河际如引湖水由张福河出顺清河以旧黄河为入海之路即使偶有泛溢该处土旷人稀趋避尚易若张福引河不畅全湖之水折而南趋则淮扬一带繁盛之区亿万生灵将有其鱼之叹然则导淮之利见于目前者犹小见于日后者乃大也至扬庄以下旧黄淮目前分泻中运河之水将来即可分泻洪泽湖之水业经节节挑挖此后每年只须修理即安东阜甯两县百姓亦得以舟楫谋生臣拟以导淮之事及礼坝另加外戗责成淮扬道桂嵩庆徐州道程国熙以资熟手惟该道等各有职守拟另派道府大员驻工经管以便稽查勤惰开河一切皆取裁于桂嵩庆程国熙两人其每年修理旧黄河则专责成桂嵩庆就近照料所需经费业经臣奏明动拨淮北盐厘自扬庄以下旧黄河尚有四百余里之远应否酌设河员数人容臣会商漕臣督饬桂嵩庆等核议具详另案奏办臣与桂嵩庆程国熙张富年等再三商酌意见相同新任漕臣周恒祺到浦尚无定期臣又未便日久候当饬该镇道等加意冬防随于初五日由清江起程至初七日回抵势江省城所有臣查勘炮台河湖酌拟导淮办法及回省日期谨会同漕运总督江苏巡抚臣黎倍敬护理江苏巡抚布政使臣谭钧培恭摺由驿具陈 皇朝经世文续编卷九十八 　工政十一各省水利上 　　书王芥子泾水志后　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 安清翘 芥子谓泾水污浊败苗有害无利必拒之使一滴不入而后可诞甚因性尽才岂有无利之水哉关中八水泾利最着秦汉以来利或大或小未有言泾水无利且有害芥子一言抹杀大端有二曰功费大民力瘦耳夫使功费出于　朝廷当不计值即使无成亦不过将金钱散诸小民有何大害如关中之金胜等寺费十数万之功作无益耳移以兴泾水之利所用绰绰然有余至于民力之疲苟心存利民则散数十万之功费民将踊跃从事藉以得利又何疲之有不然彼车马之征夫役之征疲民者多矣岂未之思耶有明项襄毅曾言用泾水当不惜费不求近效今因惜费又汲汲眼前功效遂使泾水受诬正是未尽泾之才不能用其才而谓人不可用韩信所以去项用兵威逼锄而去之罗绍威所以致悔于九州之铁彼庞士元蒋琬非百里才若非诸葛知之则将以为不胜百里之任也 近年泾水之不可用因河底太深难引入渠非其浊之谓也芥子不知甯夏用黄河浊水灌稻自汉至今开渠愈多食利愈溥岂黄河之浊可用而泾浊不可乎此则不虚心之过也宽夫先生从此悟到不尽人才如毕秋帆以有用之金掷无用之地且多用违其才致酿成白莲教匪之变立言有益于　国故亟登之以为炯戒 　　两修都江堰工程纪略序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 强望泰 余闻之弗虑胡获又闻虑而后能得此虽在一身一家之事犹宜厝注周详矧都江堰分千支万派溉十四州县之田活亿万生灵之命是乌可不熟思审处蕲尽有司之职也哉余荷先孝忠烈公庇廕自甲戌蒙　睿皇帝钦赐科第旋由翰林改授中书奉职十年深以析薪弗克负荷为惧矢慎矢勤公事幸而无丁亥仲春选授成都府水利同知孟冬任周历各堰至索桥上内外江分水鱼嘴处见河口宽四十余丈河身自六年旧河口起至实瓶口讫均仅宽四五丈至十二丈不等河岸一带积沙石踰数丈河中为沙石淤塞更甚各堰笼堤亦冲刷损坏者过半因延访绅耆披阅志乘细绎深思求所以治之之法觉稍有会通于深淘滩低作堰之本义考宋郡县志云秦太守李冰凿离开二渠一由永康过新繁入成都谓之外江一由永康过鄂入成都谓之内江按灌在汉属虒蜀置都安宋齐徙汶山郡始此唐置盘龙县寻改名导江宋太平兴国三年始改永康军元改灌州明始废州为县则宋之永康即今灌治也其云深淘滩者所以防顺流之沙石不使淤入内江也低作堰者所以使有余之渠水便于泄入外江也推明其义因于是冬兴工即高加河防广作埂笼深去河底之碛沙低砌笼堤之层数戊子春夏察看水势六字之法觉更有验旋于各堰一律如前修治窃冀如此兴修数年后此堰可复古制一劳永逸而不意两修后余即有懋功之行因思天下事好奇者衿新法耽逸者隳先型及事不成则皆归之于造化盖堰工不遵六字修历有年所矣余不敢诿之于天不得不师之于古爰将两修各工纪略于左以志千虑之一得后之君子或能谅此愚诚焉 一七年淘挖内江河口长八九十丈宽十五丈均深五尺余寸八年察看河底较七年约深二尺余寸今河底较上年约深三尺余寸 一挖去古河内沙堆约深三尺宽十五丈长一百余丈使水可引入古河新开河口可以渐次淤塞 一镇夷关脚下七年挖深五尺现一石与山连围圆约一丈许询之胥役佥云每年若见此石即不淘挖余谛审其言不确乃命石工凿去一尺余寸使与河底平八年河底较凿去石又矮一尺又凿去二尺五寸使与新河底平 一紧对卧铁碑下河底七年掘深二尺现出木桩与河底平八年河底较木桩低一尺五寸余命将木桩凿去一尺五寸使与河底平察省志此处有明时立铁桩数根余淘数十日不见因亦竖铁桩一根于河中南去岸五丈二尺北去岸四丈六尺颠与淘深之河底平竖处亦与卧铁碑相对 一鸡台下向有淤沙一堆高计丈余周围约六丈许余命挖与水面平但其旁系深潭七年淘挖时恐人夫将沙石弃潭内被水冲复起仍成淤集因逐日亲督工命担弃远岸役夫中有老而黠者跪余而云伊在堰淘挖三十余年此处沙石历来尽弃潭中余知其谲即昏夜微服谘访未闻有云频弃潭中者但察实时已倾潭中大半矣以致八年此沙复堆淤宽六丈高五尺余仍照七年督挖去尽不令弃片石于潭中是年此处河底较七年挖低二尺余寸因于北案石上深淘滩低作堰六字旁添刻水则十画初画令与河底平俾农民便察此处深浅也 一宝瓶口河形旧宽十二丈七年察量仅宽七丈余余于是年展宽一丈长二十余丈深约五尺八年又展宽三丈长四十丈深五六尺不等仍复古制使水出口势得舒畅并将所挖沙石置北案城下堆砌成坎上坎约高一丈余寸宽三丈长三十余丈下坎约高四尺宽一丈三尺 一走马河龙桥下本有河工闻堰长云数年来并未淘挖余于八年仍添挖河方七百余数又上漏罐逼水坝南岸向无挖工余见此处沙淤甚高亦添挖河方四百余数又下漏罐转湾处余见河身淤窄亦展宽一丈许以上七则均遵淘深滩法也 一自镇夷关起至人字堤止河身均展宽一丈五尺 一飞沙堰系历来古河七年此处横铺笼装至十数层又加装以筷子笼因河底高笼亦作高夏间水涨余亲往察见水不能泄入外江当即割笼二层使泄其余水八年河底挖深因将笼亦低作较上年矮去数层此遵低作堰法也 一人字堤边漩坑向来用笼滚填填齐水面方用横铺填心笼二三层装砌上又用搭包顺笼盖面七年望见此作甚不得法八年余令堰长夫头用篾绳系笼头中尾三处笼入水时令人将绳撦紧使笼至坑内不致倒卧悬栽亦不致溜入潭内笼离面约三尺即令泅夫下水用竹篾将笼回环密缝出水面时仍照水笼装铺顺笼六层又装铺横笼一层上始用搭包顺笼盖面亲督九日而工始毕较之上年似更坚固也 一内外江各鱼嘴笼尽以竹篾穿系夏水可免冲刷至内江大小各堰笼工相势制宜俱略有更换处 一内外江各堰沙石淘挖均系倾弃远岸水涨时均不致冲流仍集河内 一内江各小堰察河身向来宽敞均与河口等今河口宽而河身窄尽系居民侵住所致满拟恢复古制一时势有不能 一太平桥鱼嘴上沙石积高数丈走马河南岸沙石亦淤堆数丈锁龙桥上下沙石亦俱积满两岸尽是居民田舍察俱是向来河滩也 一伏龙观南岸察系旧日考武箭道因干隆间人字堤开口此处被水冲刷箭道遂移东郊余于其处植柳八十二株欲为将来办工界限也 一鸡台对岸有大沙堆余于八年工竣后捐廉将沙雇夫挑置人字堤下与笼基平集约宽二十丈长十六丈深三五尺不等窃谓沙堆一去泄水易入外江堤后身高堤工可以永固也 一自镇夷关对岸沙堆起至现挖之沙堆止共约长数百余丈尽壅堤后堰虽低作恐仍无益余以有志未逮而去所望继余而来之贤执事将每年新淘沙石尽倾远岸低处将旧堆沙石量力渐挖使低堰仍低作方合古低作堰之法余固知糠在前珠玉在后毋烦行者之灌灌而杞人之忧有屡欲已而不能已者凡以效蒙瞍之诵也若谓虑远说长则吾岂敢则吾岂敢 　　凿合州钜梁门二滩记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 强望泰 合阳为三江总汇之区涪水发源于嶓山冢来自州西宕渠发源于万顷池来自州东嘉陵分派于陕之白水来自州北浩浩汤汤合流于城之会江门外风驰雨骤茫无际涯贯江沱通沔汉控引众川舳舻千里通志称为蜀口要津良有以也丙申秋予奉宪檄权篆斯土买舟锦水东下渝城一叶轻帆随波荡漾数年来浮游宦海可作如是观也继而泝流至合经门涉钜梁洪涛汹涌怪石嵯峨激荡淙淙舟人大恐幸无风伯作剧获以无虞抵合后访疾苦于民间父老即述及二滩之险久为州患予为扼腕久之或又谓予曰使君莫虑滩心险阅过人心此尚平盖言民情险而健讼推波助澜较滩水为害尤烈也予无揽辔澄清才上愧不能广教化美风俗以端化源下恐不能束吏役息讼狱以挽浊流朝夕旁徨惴惴焉惟不称职是惕乃禁其嚣淩因势利导事数月安堵而居予窃喜民俗之可化而忧滩险之未平也公余之暇驾渔舟察看二滩形势钜梁距城三十里江面约宽六十余丈中有钜石如梁横满江前牧张君兑和于江左凿一漕口通上下舟江右犹留石梁三十四丈夏秋大汛水石相激浊浪排空拨运稍疏樯倾楫折兼以岩畔崚嶒纤道彳亍登涉既艰挽流无力行者伤之由钜梁而下二十里许即为门江边石笋长十余丈高七八尺宽二丈八尺有奇江中有巨石五一丈至六尺至二三丈不等狂澜怒奔声闻数里轻楫迅帆出没涛泷荡潏中巉屹立尽为难矣自有二滩以来沉沦者不知凡几予目击心伤未敢惮劳爰乘水落石出鸠工疏凿于钜梁之右别开漕口长二十五丈有奇进口宽六丈五尺深七尺出口宽八丈六尺深一丈一尺并将纤道地势酌量开通坦如也门数险亦一律凿平始事于冬之仲月竣事于春之季月工徒廪食胥视私役轻骑减从日劝旬劳统计费赀二千三百余缗无丝毫累及我民时云根扫尽水净沙明方之舟之波涛不惊商旅游观交口称颂予曰此守土之责也区区者又何足云顾有不能已于言者予代庖之日无多此外险滩不少愿后之牧斯土与居斯土者随时随凿量力修凿平千百年崎岖之石安亿万人往来之船不独为合人除患而并为天下后世之人除患其保全更无涯涘也 　　筹防襄河堤工疏 林则徐 窃臣前因大汛期内各属堤防险工林立即于六月间附片　奏明出省督防在案臣由汉阳泝流而上经历汉川沔阳天门江京山荆门钟祥襄阳各州县将南北两岸堤工量明丈尺分为最险次险平稳三项以便稽查防护其河滩宽远堤塍高厚者列为平稳一项若滩窄溜近而河形尚顺堤虽单薄而土性尚坚者列为次险至迎溜顶冲或对面沙嘴挺出堤前嫩滩塌尽以及土性沙松屡筑屡溃之处皆为最险要工逐年必须加培大汛尤资守护且查襄河河底从前深皆数丈自陕省南山一带及楚北之郧阳上游深山老林尽行开垦栽种包谷山土日掘日松遇有发水沙泥随下以致节年淤垫自汉阳至襄阳愈上而河愈浅又汉水性最善曲一里之近竟有纡回数折者此岸坐湾则彼岸受敌正溜既猛即回溜亦狂是以道光元年至今襄河竟无一年不报漫溃唯所溃之处受患轻重各有不同溃在下游者轻上游则重溃在支堤者轻正堤则重如汉川以下为汉渎尾闾本不设堤谓之厂畈自此而上沔阳高于汉川江天门高于沔阳京山钟祥又高于天门江设使上游失事如顶灌足即成异灾故防守之道尤须于上游加意本年五月中旬涨水甚骤几于漫堤幸上游均经保全其报溃之白鱼垸长湖垸二处一系下游一系支堤情形较轻现在长湖垸业已补筑完竣白鱼垸亦已钉桩当饬该县严催业民集费抢筑六月下旬水又加长七八尺不等现在甫经消落仍恐秋汛复涨禾稼在地守护不可稍而尤莫要于钟祥京山二县查从前钟京交界之王家营堤工溃决频闻仰蒙　特命尚书陈若霖等临工勘估前任湖广总督嵩孚驻工督修经黄州府通判周存义建办石坝三道挑溜护堤至今十年扞御极为得力上年讷尔经额在总督任内恐此工一逾固限众心或有懈弛仍甚可虞复将该石坝三道加培高宽现任益臻巩固惟京山第五段之张壁口与钟祥第三工之万佛寺两处堤塍目下俱被大溜冲刷堤身壁立极为险要臣亲勘之后即饬该府县估办护坝并相势筑做盘头又于迎溜各段抛填坚大块石斜长入水追压到底以资御护业已设法筹办不敢请动　帑项至上年讷尔经额奏请修复钟祥县第十工之刘公庵何家潭两处溃堤共七百二十八丈并砌办石坝各工此次经臣亲往验收不独如式饱锥且较原估更加宽厚似此险要地段须得有此结实工程所有赔修之署钟祥县知县谢庆远先因该工漫溃奏奉　谕旨革职留任今赔修工竣可否仰恳　天恩准予开复恭候　命下祗遵再襄阳府城之老龙石堤臣亦亲至查视甚属坚固足资保障 　　查勘江汉堤工疏 林则徐 窃臣前因秋汛届期水势正在长发当即亲赴各属查工督防业经附片奏　闻在案臣乘舟溯流而上先抵汉川沔阳二州县境内即见汛水骤至业已盈堤拍岸汹涌异常查核各处报单并量验沔阳之仙桃镇志桩七月初九初十十一此三日内共长水二丈零一寸汉川北岸之姚儿垸堤长一千九百余丈香花垸堤长四千二百余丈均因被水激荡间段坍矬经该县赵德辙督率垸民在于堤外排竖木桩捆柴拦护堤工加高子堰堤内赶筑里帮极力堵三昼夜水渐退落堤乃保全其沔阳州之堤北岸计七十五里南岸计八十五里险处不胜枚举而周家横堤尤为冲要幸柴土料物皆已豫备充盈足资抢护又有西毛台垸一堤形势坐湾风冲浪激堤内忽有渗水情形甚危居民挈其家具纷纷迁避该州李兆元与前代理州折锦元均驻该处督率汛委各员集夫抢筑臣适至堤上察看形势尚可不至决裂当谕居民不必惊悸亦不可相率逃避致惑人心正当随同地方官捧土束薪尽力守护即可保无失事时有署沔阳州州判姚正道赤足立于水中连夜收土督夫塞漏有隙即填防汛之委员彭凤池亦于上下堤段来往飞催畚局纷集该堤发漏之处遂得逐渐堵闭并未过水掣通堤内垸田一望无际皆免沦于巨浸之中实为至幸臣复由沔阳上至天门江荆门又上而至京山钟祥则皆在汛涨已过之后堤身出水较高民情极为安贴所有各县本届岁修暨捐修各工除大汛以前完竣　奏明先委道府验收者此次复经臣自行覆验外又据署江县知县甫经卸事之何渭珍禀呈近日续修工摺查系于岁修之外复经劝捐兴办如方家湾戴家岭卸甲埠白伏垸等处月堤新丰垸皮家拐之上下坝座及石盘头暨各垸老堤加高撑帮之工臣皆亲往锥验均系硪砌坚实足资抵御此襄河一带之情形也至大江水势向以荆州府城外之杨林矶志桩为准自入七月以来据报初三日长水四尺七寸初五日长水二尺二寸初九日长水四尺二寸其在一日间长至数尺之水固不可谓不骤所幸旋长旋落宣泄较灵较之连日泛涨不消者即为有间臣由荆门州水路至荆州府之万城堤周历履勘本年秋汛水势自交白露后连日大落已比去年此刻小至一丈有零各段官役兵夫碁布星罗防护亦皆周密随即由荆江顺流而下查看江陵公安石首监利所修土石各工难易虽各不同办理均尚如式现届秋分节令水势似已就平但距霜降尚有一月之期防护断不容稍懈臣勘过之处即责成印委各员实力严防不得始勤终怠致滋贻误拟再亲历嘉鱼蒲圻咸甯一带将沿江堤段逐一履勘即可回至武昌省城除俟霜降屈期另行照例　奏报安澜外所有阅视江汉堤工悉臻平稳缘由理合恭摺具　奏 　　疏分汉水支河说 江开 楚北之水江为大汉次之而汉之为患较江为尤甚岂神禹之遗害无穷乎汉自嶓冢发源至郧县入楚界又数百里至襄阳两岸非崇冈即峻岭夹之而下故襄阳以上无泛溢绕襄阳城北汇河南之唐白二河地势平衍始无所制涨盛则横流四溢巨浪滔天落则平沙浩浩水少滩多自襄阳至安陆河极宽广安陆而下入江界以次而狭然两岸相距犹里许历天门沔阳汉川渐行渐窄仅数十丈及至汉阳之大别山入江其宽不过数丈而已夫汉之来也三千余里收秦之汉中兴安带楚之郧阳襄阳汇豫之南阳诸水奔腾于万山之中泛溢于三澨之口然后安陆德安汉阳三郡之水又尽入焉水愈下而愈多河愈行而愈隘约之使不能泄其不溃堤决防者未之有也且兴安汉中郧阳三郡据汉上游山民生齿日繁老林随在开垦山陡土松每过大雨沙石俱流河身日见淤塞自襄阳而下直至江大门以上河心垫高几与岸等水无所容而专恃堤防以遏之是激之使怒也然则将如之何曰激之则忿分之则安汉水自襄阳而下其南岸经宜城荆门江沔阳至汉阳止其北岸经钟祥京山天门汉川亦至汉阳止分疏之法不必废田亩抉坟墓伤地脉毁民居也泽之两岸旧有支河分泄水势江之泽口迤西南流由田关历高家场过张公嘴了角庙汇入长湖桑湖出荆川之黑穴闸归江叉由监利之福田寺闸出沔阳之新堤茅江龙王庙二闸归江又由官木岭历监利之杨林关沔阳之戴家堤太阳脑沙湖达沌口归江泽口以下又有芦伏河近名县河南流由排河渡历监利之柳口沔阳之沈家河口入府场河出沌口归江又沔阳则有仙桃镇之渡口河由小石村历李云口太阳脑出沌口归江此五者皆在汉之南岸者也其北岸亦有二焉一为天门牛蹄口历田二河出汉川之麦旺嘴仍入汉归江一为汉川之张池口历邵家嘴担沟汇洋子港至柘树口出溳口归江以上支河共七道合汉口正河而入亦犹黄河之水疏之为九以弱其势则汉之支河未始非禹迹也禹岂遗害后世哉自被淤塞涨则舟楫仅通涸则涓滴不泄其甚者几成平地略具河形而已冬春之间既不能预消积潦夏秋之际又安望分泄洪流近年以来愈讲堤工愈多水患其故何哉尤可异者本年汉水一涨上下溃堤十余处四望乐郊尽成苦海以为堤工之不坚司事者固不足以逃其罪然合数千里之水放之于泥沙壅塞之上不求所以分其势欲尽驱之使由汉口数丈之壑以入江恐虽熔金铸铁以为防亦断不能安然无事也然而疏通之费亦未易言矣奈之何哉奈之何哉 　　请查濒湖私垸永禁私筑疏道光五年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 贺熙龄 窃惟致治之方兴利必先除害治水之道宣泄重于堤防查湖南洞庭一湖为川黔楚粤诸水汇宿之区自应使湖面宽阔旁无壅滞则诸水易于消纳上游不致泛溢自康熙年许濒湖居民各就湖边荒地筑围成田于是长沙湘阴益阳武陵龙阳沅江澧州安乡巴陵华容等十州县有曾被水冲发帑修复之官围复有未经帑修陆续圈筑之民围嗣因居民增筑无已占湖愈多湖面愈狭是以干隆年间经抚臣蒋溥杨锡绂陈宏谋先后奏准永禁新筑刨毁私圈恭查干隆二十八年六月十四日钦奉　上谕陈宏谋奏请严濒湖私筑之禁一摺所办甚是洞庭一湖为川黔粤楚众流之总汇必使湖面广阔方足以容纳百川永无溃溢乃濒湖居民狃于目前之利圈筑圩田侵占湖地而地方官又往往意存姑息不行禁止若湖地渐就湮郁则夏秋水发之时势必漫衍冲决为泽国田庐之患倘或跨州连邑所在淹没即所有私筑围田亦安能保无冲没利小害大诚灼然可见者着传谕乔光烈每年亲行查勘间一二岁即将有无占筑情形详悉具奏永以为例等因钦此遵行既久地方官查禁稍疏民间复多私筑嘉庆七年又经抚臣马慧裕历勘长沙各州县续报私围垸共九十四处该抚准存留者九十一处刨毁者仅三处虽其存留之九十一处当经该抚奏明如遇水涨冲溃不准复修然小民趋利既不肯听其坍塌不行补筑而近来地方官复意存姑息凡有私筑不肯究办上司间或委员查勘亦第受规费而去如湘阴之莲蓬赛杨林赛傅家山上下塘等处俱系干隆年间陈宏谋奏明刨毁之私围乃闻莲蓬赛杨家赛二围现今更易名色已将堤垸复修此外各州县之违禁私筑者尚复不少似此累岁加增侵占湖地阻塞水道每遇水发之时横溢四出官围俱受其害田庐坏而病在民官赋亏而病在　国究之所筑之私围亦归乌有利小害大贻患无穷而且附近居民或恐其贻害于己当其私筑之日率众阻拦或以其事属违禁间遇收获之时乘势抢夺以致互相争别生事端总之私围之禁不严故诸患因之而起相应请　旨下湖南巡抚严禁私筑每岁责成地方水利各官详悉查勘如有新筑围田阻碍水道之处即行刨毁若有受贿存留朦混结报者查出参处庶几私筑可绝水患可除民田永赖其利矣 　　樊城新堤记 贺熙龄 樊城踞汉水北岸控滇黔秦蜀豫数省之冲舟车四达商旅幅辏屹然为楚北一巨镇而其地与襄阳相犄角二城对峙汉水中束性浊且疾唐邓之水复自白河南注横截汉流故其波涛激射为害尤烈数十年来堤岸日圯富庶渐减守土者忧之思建长堤以扞洪波而苦于费之无出也长沙郑芝泉太守莅襄之始即轸念疾苦爰咨爰度日莅工所殚心规画集白金四万两有奇筑土堤石堤各二百数十余丈经始于戊子之冬告成于庚寅之夏坚密屹立湍怒不惊民用和舞建亭纪绩余窃惟汉水自宜城而上宽广者可十余里钟祥而下宽者数里狭者数十步而止上游之患在沙土松浮而无以御其冲啮之势下游之患在于水争地而无所容其游荡之区故上游利用防下游利用泄今太守之护樊者得矣而下游之漂田园淹庐舍者无岁无之是惟宣泄其下游而后闾里得安全之乐即上游亦无冲击之虞首尾相因疏塞并举斯在大力者总全局而图之庶几水患永除而水利可复也虽然始事者议不一恤私者志不固今兹堤之成也非士民之慷慨好义踊跃赴功则不足以集费而起事而非芝泉太守持之以决格之以诚赴之以勇则又何以排议而辑众志障狂澜而奠民居也哉适余以校试来襄郡值其成功庆樊人之得永蒙其休泽也于是乎书 　　遵　旨查明据实缕陈疏光绪四年　　　 巡阅长江水师侍郎彭玉麟 窃臣承准军机大臣字寄光绪四年八月初一日奉　上谕前据李瀚章奏湖北武昌等县刁衿拦河筑坝有碍水利等因钦此又承准军机大臣字寄光绪四年八月初九日奉　上谕前有人奏樊口堤闸关系农田民命请饬覆加查勘等因钦此仰见　圣天子轸念民艰实事求是之至意跪诵之下钦服莫名臣玉麟于八月初十日在瓜洲巡阅差次先奉八月初一日　寄谕当即奏报起程日期并声明先行密查等因拜摺后即改装易服搭坐民船星夜上驶于八月二十三日行抵湖北武昌黄冈两县所属之樊口雇小划入樊口三十里余即筑堤毁堤兴讼之处该堤虽毁形迹犹存横宽不过数十丈直宽亦十丈由此再进则名九十里长港属黄冈县者六十里属武昌县者三十里此港九十里内港纷岐旁通各湖如蔓系瓜其右有洋湖鱼湖月山湖泾头湖鸭儿湖江夏湖鮓洲湖等湖共十二湖其左有枨洲湖夏新湖三山湖保安湖等湖共六湖每年江水未涨之时各湖十余里数里不等若江水盛涨由樊口入港右则薛家沟东港沈家沟等处灌满各湖左则由扬泽沟曾邱沟东沟等处灌满各湖九十里长港尽头处曰磨刀矶过矶始入梁子湖湖心有山有市镇此湖于江水未灌时周环不过三百余里而东西南北所通俗称九十九东通武昌黄冈所属之长港即樊口港也西通咸甯兴国所属各北通江夏所属各南通大冶武昌等县所属各而总汇出入之路则实在樊口舍此无路消泻每年江水灌入各湖港不分一片汪洋滨湖各田无不变为潭国周环则七八百里小民离流转徙惨不忍言此樊口以内之湖河港江水浸灌之实在情形也查梁子湖各港两岸皆平畴沃野农民赖以安业滨湖各州县所属田亩惟武昌县十居其五各县又分居其五以武昌县犬牙相错多毗连各县故也而武昌县之田亩又莫广于三曰上西洋中西洋下西洋此三人稠地宽俗称九堡半若每年不被水灾计堡耕种可播谷种三十余万石每石谷种如遇丰收可得谷十石有余约计可收谷三百余万石又加各州县所属滨湖之田虽地有宽窄田有肥瘠综计亦可收谷三百余万石而此六百余万石谷之收成全赖滨湖田地之不被水淹欲求滨湖田地之不被水淹全赖樊口地方之建筑闸坝无闸则无堵御而田淹田淹则弱者转于沟壑强者流而为盗贼有闸则水有关拦而田熟田熟则农得倍收之利　国多维正之供此事利害甚钜是非甚显关系甚重然该处居民各执一说不尽以建闸为然者何也樊口乃鱼米之乡百姓谋生者有二一则有恒产者以耕田之业一则无恒产者以捕鱼为业耕田者惟恐江水内灌而禾稼被淹捕鱼者惟恐江水不内灌而罟网失利利本相反势不并存加以一筑闸坝则商贩货物有利巴坝起旱之费此亦稍有不便处然以人数计之则耕田者十居七八捕鱼者不过十之二三以　国课计之收田课则利倍千百收鱼税不过千百之什一至于商贩之利巴坝更属害之至轻者况樊口入湖生意大半皆由盐杂货分销于江夏所属之豹子澥山坡街贺圣桥等处武昌所属之谢埠金牛镇大冶兴国所属之保安街长岭街碧石渡等处皆有陆路可通本不专走水路惟梁子湖心之梁子街一处不通陆路然自有湖内小划可以往来转运倘因小有损于客商渔户而举数百万生灵待食之谷年年付诸洪波巨浸之中因小而误大得少而失多可以不烦言而解矣 然而农民恒弱渔户恒强农户恒愚渔户恒黠各湖滨业渔之处曰三山湖月山湖横山湖铜山惟三山袁姓月山杨姓为巨族该渔户最称豪强家有举贡生监恃为护符占夺大利袁姓杨姓二族所置田地皆在湖外不患水淹每年江水愈大则网鱼愈多一筑闸坝虽不失业而利则减矣渔户杨辛葵杨鸣远即土棍杨光明等祗图利己不顾害人勾结大冶讼棍袁甲甫即增生袁兆麟互为爪牙倡议敛钱包告包准包挖横堤盗借各人多名纷纷上控肆言恐吓以耸坚听而所有呈词实出袁甲甫一手致令被水地方全家追呼饯夫尚在缧絏无怪各乡农民恨袁甲甫刺骨皆欲食其肉而寝其皮也至胡炳卢汪帼沅向来皆系滋事之徒近年自知敛不预外事樊口内各属百姓前因筑成横堤悉得丰收地方安堵自去冬挖开横堤今春江水渐入众百姓逃生无路急于重筑横堤公请胡炳卢为首汪帼沅副之胡炳卢颇惧招祸再三不允众姓泣求救命始允出而兴筑万人欢助每日千百小划拆废屋竹木载废堤砖石奔赴工次以期不日告成不使江水满灌以救禾苗此实愚民不谙法律情急势迫非真玩官藐法也当闻派水陆队伍将往弹压之时内有不识轻重之人譁称堤不成不能活命堤成而毁仍不活命不如一斗而散稍纾愤气胡炳卢涕泣劝阻而耆老解事者亦皆戒其子弟不准妄为自取灭族故官兵一到即时散去否则祸变不堪设想矣以上各节皆臣玉麟草笠短衣亲身查访耳闻目异口同声不敢妄参臆说轻听讹言再四思维悉心酌度欲樊口内各属湖滨生命不能不修补老堤建筑闸坝所谓老堤者滨江黄柏山起至樊口四十里向有大堤足扞大江前面之水堤身渐已坍塌而堤尚属坚结急宜赶紧修补并须于黄柏山以上添修里许方为有济以该山上面尚有塌口可以入水也樊口以内则宜修一石闸其横直尺寸之宽广可以度地布置惟必宜建石闸断不可筑土堤土堤呆板而易于冲决石闸活动而便于启闭如今年水势本非常有但使春夏播种之时偶有涝患则江水与湖水消长随时可以斟酌宣泄实为两全无弊之策议者或谓樊口内自古并无横堤何以从前并无歉收之患不知山谷且有变迁何论江湖潮汐所激朝暮迭更情形迥异臣咸丰初年从戎江上目江形迁徙浅深通塞不知凡几不便泥昔日之成规误目前之要务似须因时制事因地制宜方称妥适梁子湖一带现近冬令水势依然浩瀚居民多未归业被水灾区钱粮必须核实蠲免哀鸿满地触目兴嗟既有可救之策不能不为民请命上达　宸聪至建筑石坝后并应设立埠头搬运货物均由民间自行经理官则严立规条重惩需索此则地方官稍能尽心民事既可令行禁止决无流弊惟湖北有湖通江之口尚多而情形与此不同好事者不得援此为例臣受　恩深重檩遵无稍徇隐之处此次奉　谕据实缕陈除讼棍袁甲甫杨光明二名由臣咨明湖北督臣李瀚章抚臣潘霨严饬密拏务获尽法严办外其修堤建闸及被水灾区免征钱粮等事应如何分别办理之处伏候　圣裁饬下湖北督抚臣祗遵臣原拟俟前陕甘总督臣杨岳斌到此再行会同查勘一次顷接杨岳斌来文因其父病重业已奏明请假在案一时未能前来会勘臣未敢迟谨将臣玉麟遵　旨查明樊口地方江水入湖之处必应修补老堤建筑新闸以卫民田缘由恭摺由驿驰陈 　　开浚南湖议 刘汶璆 余杭南湖受天目来源汇于一湖涨则泄之浙西可无水旱之虞宋时南渡益治水田立国偏隅藉以给用而前此杨龟山先生尤着治绩至今有祠于湖滨自明以来时经鼎革豪强兼并国戚邵氏等占湖为田右柱地界移于鳝鱼塘范忠贞抚浙浙民言之公议开浚奸民大窘黠者为蜚语以诳当路事遂寝道光三十年浙西大水大吏始筹小利余杭廪生李禄来刊呈南湖图说上之方伯汪公言开湖之法先开小河一道俾小舟可行又开横河一道界作十字挑出之土即可烧砖则杭砖瓦自多其价必廉人家易作砖墙御火为易此以工代赈之法而亦浙西数百年民生利害之所关也方伯览其策善亲往相度方议兴工旋以疾去即占湖之家不利于己多方阻挠后东南兵兴遂无有议及之者李君于辛酉冬殉节南湖图说刊本亦遭火去年水发塘坏汝璆守杭州亲往履勘关系一堤需费亦在十万两实无款可筹焦心棘手有一堤风雨万家忧之句蒋芗泉中丞闻而感叹适有守城湘勇六千人汝璆商请移驻修葺勇有例饷不劳民力而堤可成中丞然之乃自率师躬往督修历两月之久堤成而下流不能为害亦可荫注田亩即仁和钱唐患区可永保无虞民困苏矣堤虽成而湖中之壅塞过半再加挑浚蓄水多即可灌溉田亩应需之费无几即就靠厘项下筹拨窃念东南财赋虽经核减尚重于他省不独民命攸关亦国计所系虽经费支绌而工程似不可缓古人举非常之事皆从极艰难困乏中独力任之岂非今日之急务耶 　　浚湖州漊港议　 刘汝璆 浙西三郡水源来自天目而嘉湖为尾闾经娄河而东入于海地连江苏松江苏州二郡余杭为上流嘉湖为咽喉东至苏松入海今余杭坝既已修筑是上流略治而去路不驶下游易致水灾故浙西筹疏浚下流必须合江苏并举湖州七十二漊港为泄水之渠道光三年大水当事亦以为忧于是疏浚娄河其经费从漕粮出每米一石派钱七文名曰娄河公费当时林文忠官江苏官吏皆得人民不扰而事以集至道光三十年水灾更甚论者以下流壅塞为言当事正欲疏导适粤贼陷金陵浙中时时告警遂不复言今则大寇削平漊港开复之急更有甚于曩时惟需费至五十万两之多固宜权其缓急以济要工夫民穷财尽之后断不可横征苛敛再劳民力又不可因库款支绌稍涉迁延传云凡事豫则立不豫则废昔明归太仆论东南水利谓无事之时每言费绌不为民计及至倭寇猝发岁糜数百千万亦能支持果能思患预防则得此一举而水旱无忧在　国家省赈贷之费民间蒙乐利之休岁入甚多富庶可期是知为　国宣力尤宜筹其大者远者毋狃于目前之烦费贻大患于后日也 　　治漳说　　 葛士达 漳之病榆也绵邑境工繁费钜事属非常非能枝节图功非能补苴奏效非能岁月蒇事非能赤手经营地形有高下水势有缓急土性有坚浮相度未周不得要领胸无成竹无从举手有其财而无其人徒费无成也水行地上横漫无归或宜浚渠或宜分导民田庐墓必有移毁豪右之族腾谤飞谗非常之原黎民荧惑事未动手怨尤交至有其人而任之不坚信之不固与夫不获于上不孚于民徒劳亦无成也且事体重大必由积累成功非可程限计度使必专藉官力而民不助劳专恃公帑而民不输资拘牵文法必无实济盖专藉官力公帑将必设局委员验估监视吏胥杂沓夫马酬应既多无益之供需其中贤不肖难齐浮冒侵欺在所不免而意见不能尽符动作每多掣肘矧事既经官不得不克期了事断难筹度尽善徒劳徒费亦终无成也今夫治病必求其致病之由与受病之源而先治其本根其余枝叶自可不劳而理予尝细度榆境全漳之势北由辽和诸山自高而下势若建瓴其性湍急固人所共知而独至社城以南一入平地不迅流而疾去怒涛澎湃回还冲击若有物以激之鼓之以为害于吾榆且漳水之所经不独榆若黎若潞若襄垣诸邑未尝受病而独病榆或有神其说者谓中有物为崇或谓是榆民之此皆非探源之论也夫水之性无不就下其不即下而冲击为病者必其来去不能自如以致此耳予细测榆境南北洋地形西北之地高而东南自魏城以往东方山等处以达关壑一带地形亦高前后高而中央独下形若釜底此其所以受病之源也来路既高其势湍猛固莫可遏去路不畅必致回还鼓舞于平壤之间而冲击为病譬之人也伏而牛饮一吸千钟而便溺不利无由消导其能不作恶于胸胃脏腑之间耶故议治漳必先疏浚魏城以南之道使去路深畅不阻其流而全漳之害已去其过半然地方之有水资之以利人利物者无尽而治之竟如盗贼驱之出门逐之出境仅曰使无害于我而已水利之谓何且漳水之来源既处极高无有以杀其势平其怒直下迸注平壤之受害犹不能免鄙意宜就社城以南度其地形之高下顺其水势之曲折析之为二为三以纾其湍急之势水势既缓再于河之两旁多开小渠纵衡互注仿古井田之法而变通之以收灌溉之利更择洼下之处开凿池塘随地瀦蓄以备水旱不时之需予访之土人云距城南北较平之处其下往往有泉眼掘深五六尺辄可及泉使果浚凿深广将来菱藕鱼之利润及一方水利正非一端也然断非日月所能成功亦非一人手足之力事钜费浩相度经营诚非易易必须洞悉形势握其要领勿辞劳瘁勿避怨嫌勿问终始尤必官民相孚统筹合作乃可有成使非然者徒劳徒费终无济也方今上下空如奇灾而后户口凋零地亩荒芜无力开垦奚暇筹议及此予为此说亦仅空言无补然水利为地方有司之责不能以一时力难举行而遂漠不留意积数月之苦思志愚人之一得后之览者尚弗河汉斯言而迂阔视之也 皇朝经世文续编卷九十九 　工政十二各省水利下 　　报销疏浚河道经费清单疏光绪七年　　　　 闽浙总督何璟　福建巡抚岑毓英 窃查福建省垣河道系分东西二港汇纳上游延建邵汀四府之水而达于海东港直趋洪山桥其地窄受水少西港出洪塘由南港而入乌龙江其地宽受水多因年久沙淤自怀安驿之高山洲冲啮一口致西港之水半入东港而东港病自驿前道江中忽拥二沙洲逼水东行致东港益病综计上游溪水流入西港者仅十居其二入东港者竟居其八以致光绪二三两年上游各属溪流骤涨奔趋省河城乡内外泛滥成灾经臣何璟会同前署抚臣葆亨与在事官绅熟筹法法穷源溯流将侯官县辖之高山洲一带缺口层递排插竹竿障其东流令其西向使东流之水不迳连于洪山桥其驿前道江中之沙洲开挖疏浚使水流入西港来源既分水力自减其洪塘一带地处下游其西港之支流名为中港均为沙壅亦宜疏治东流自闽县辖之鼓山边起至蛏下洲新港口止西港自侯官县辖之橘园洲起至斗米崎对岸溪尾止南港自螺洲九十分洲起至阳岐上湾边角止中港自新泷口起至陂尾江口止逐段挑挖深阔使水易于宣泄由东西二港折入中港会合南港由乌龙江港五虎口而入于海港既疏通则上游溪水可以顺流而下省垣无横决泛滥之虞矣至于各港沙淤处水浅者畚锸可及深者人力难施先系借用船政衙门机船继由上海机器局代向外洋购运连珠斗挖土机船并由厂添造土船以机船居中开挖土船左右随之分装沙土雇工运岸堆卸土船不敷分装则添雇渔船帮运其疏通各处河洲沙地若不排插竹竿顺势保则水激沙抟非特河身仍多淤塞而溪流溢过河洲势必复注省河城乡复受其害故分段插竹导水归港以分其势此闽省河道及疏浚之情形也溯自开浚以后四五两年均无水患六年夏间大雨兼旬上游溪涨与潮汐同时并至水势不减于二三两年而省垣无水各乡低洼处消退亦较曩时迅速是浚河插竹已着成效迭经奏报在案兹据善后局司道详称闽省设局开浚河道自光绪三年九月开工起至四年四月停工止购买机器添过土船雇用渔船土工排插竹竿等项共用经费银四万二千九百九十八两二钱二分零八毫内除拨用光绪二三两年捐赈款银四万一千七百九十一两六钱八分一厘二毫三丝三忽八微又参将黄淇彬续缴捐赈银四百七十两九钱九分五厘五毫外计不敷银七百三十五两五钱四分四厘零六丝六忽二微已由外先行筹垫俟赈捐欠缴各户续缴到日再行归补此次闽省浚河事系创举并因水灾之后以工代赈藉活穷黎且机船购自外洋开挖参用西法均无例案可循所报工料等项皆系实用实销并无丝毫浮冒在工官绅文武员弁均系自备资斧亦未请销盐粮查近年各省劝捐办赈均经奏准免造细册闽省浚河亦系拨用捐输事同一律应请一律免造细册以示体恤 　　奏开河种桑捐廉办竣片光绪七年　　　　　　　　　　　　　　　　　 贵州巡抚林肇元 臣查都匀府河水实为沅水之源由清江径沅水而入楚之洪江旧属苗疆不受舟楫雍正七年前大学士云贵督臣鄂尔泰题请开浚仅可容舠日久沙石淤塞阻碍如故中有龙王洞两岸崔崿壁立万仞山左巨石倒压横踞江心惊波骇浪民苗勉力夹舟争流每致覆没畏而绝土产各货无可懋迁民贫且困臣于上年十一月奏明附省试种蚕桑都匀开治河道后即捐廉银二千五百两交署都匀府知府邹元吉率同都匀府经历李炜在籍绅士四川补用知县莫启仑于上年十二月兴工开浚挑河凿石役夫数百名冒雪督修至本年三月工竣计自都匀城南起至龙王洞以下之下司止共二百余里一律平治现在民苗运货行舟往来无碍邹元吉现卸事旋省臣又面询情形与报验相符至附省试种蚕桑臣亦于上年十月捐廉银一千两派员赴川采办桑秧十三万余株于本年正月到黔檄发贵阳府所属州县及安顺府属清镇县百姓领种秋初派员查看生植者约有五六成拟今冬仍采秧补种以厚民生所有微臣前奏开河种桑现经捐廉办竣缘由谨附片具陈 　　覆陈广东水利议 徐赓陛 窃查治广东之水与北省异北省之水患在无堤而广东之水则患在多堤治广东之水又与各省异各省之水患在害多而利少治广东之水患在利多而害即因之干隆以前广东初无水患也迨其后海口日淤沙田日多嘉庆以来上游各县乃屡决不已民受其害于是议之者有开新兴河以杀水势之说有尽拆石坝刨去沙田之说有量为限制严禁新筑之说卑职博访周谘窃以为上二说皆决不可行而严禁新筑亦有应行详审之处请毕愚说惟裁察焉开新兴河昔年估价在千万以上今细为推勘闻亦当八百万则经费不足其不可一也势太高水性湍急既开之后其归槽与否仍未可知且违周礼逆地泐之训则成效难必其不可二也据区懋林冯志超诸说谓挨西山畔有行潦坑渠为旧时分流之然考之水经及历代地志郁豚诸水皆由今日四会以下入海实无新兴分流之则古事无征其不可三也此开新兴河之说固不待再计而知其不可也若尽拆石坝刨去沙田诚如宪札所云既涉烦扰亦非人情且去下游膏腴之地以保上游硗确之田启豪右之纷争违民生之乐利此又不待计而知其不可也惟宪札所云以现在起垦成田者定为限制嗣后即永远禁止添筑石坝基围自是酌中办法有利无弊经国远谟至为钦佩然卑职再四揣量觉此中仍有难焉者何则唐以前西江之水自四会入海今则四会以下沃野千里无复故矣即唐时南海神庙犹在大海之中故刺史往祭阖府为之谏止今则猎德以下河道浅窄士女游观扁舟径渡矣盖沧海之变桑田天道固难逆而因利以顺天下圣言已着经文既不能禁海水之成田即难弃沙田而不垦且海水之冲刷靡常此刷彼淤则此税不能不减彼税不得不增水挟沙行缘岸而止一年积二三分厚之泥沙百年即高一二丈厚之田地即如嘉庆间先登堡前陈军涌之沙坦九十余亩屡以有碍水道不准承垦而其后因洛口沙冲决遂将新沙拨抵诚以溢坦既生垦与不垦固无异也惟其立坝闭水强筑成田者则在所必禁宜令有司以时巡察遇有违犯即毁拆之牧令玩愒不举者并加纠治而议者多有以委员岁巡武职侦伺绅士攻讦之说进者窃以为整顿之始固必藉明干委员会同州县逐一履勘绘成图册永远立案以杜将来至若分以责成着为令典则日久生弊亦属可虞夫亲民之官莫如牧令日与民习则疾痛痒自觉相关即遇中材亦不过漫不经心颓废职守要不至于因循之外别生营骫之端若稽查特设专员则贤否恐难一致万一视为成例科取陋规则一如今日查禁烧锅查禁私铸徒成文具无裨事机至营汛武职本籍者多其中假公济私因缘射利弊难缕数岂易防闲士民攻讦之风本为薄俗因而导之政体谓何且恐阳以讦人阴以利己豪强兼并贫弱流离粤东豪宗已不可制若再假之以权必至更张其势哀此惸独何以聊生昔明臣潘季驯云治河者无一劳永逸之功但当收补偏救弊之效亦无新奇可喜之说但当守安常处顺之规此固治水之要言而在广东尤为恰合也向来广东之水有白鹅潭以渟蓄之有狮子洋以宣泄之千百年来绝无水患亦无永定河之有任县甯晋二泊大江之有洞庭鄱阳两湖也今则鹅潭之心渐成淤淀而狮子洋面亦较旧为窄故上有飞来羊灵羊两峡以束之而下无极宽之海口以泄之溃决频仍未必不由于此则疏通尾闾最为扼要第欲浚海口尤虞自决籓篱天津吴淞近皆不议开浚老成谋国别有崇论卓识主持其间乎广东情事虽强稍不同然今之海口犹足以限峨舸大舰则旧蹟或未可宣通新淤或转成天堑天时人事殆有未可预知者愚以为禁新筑之外固别无他法而禁新筑之中亦惟责成州县禁其人力之强为者而已若夫政贵有恒令勿惟反是尤在慎选牧令惠养黎元民无疾视其上之心斯下有捷于影响之效亲贤人远小人所以除壅蔽也顾民碞持大体所以培本原也此固卑职等牧令微员所当相为自勉已愚谬之见无补高深明问下垂率臆以对是否有当恭候宪裁 　　挑挖贾鲁河一律深通疏光绪八年　　　　　　　　　　　　　　　　　 河南巡抚李鹤年 窃查豫省贾鲁河发源荥阳以西历荥泽郑州汇京索须诸水经由朱仙镇周家口下达于淮从前舟楫畅行朱仙镇百货云集合省商民藉资周转自道光年间两次河决河淤泉塞船路不通以致商民交困迭经奉　旨挑浚改挖用帑银数十万两其时浮沙高积旋挑旋淤迄未得有成效及至南北军兴此项工程遂难兼顾同治七年豫东肃清臣带兵回省疏消城内积水归入城外惠济河通流下注亦思试行畚锸为贾鲁河计顾念工程浩大筹画尚无把握臣亦蒙　恩擢任闽浙总督去豫因以此事属之后任同治十二年抚臣钱鼎铭实力兴修费银亦数万两工竣之后仍渐淤浅臣上年复巡抚任于农隙之时亲历上下游履勘该河形势自中牟李牧冈至祥符之徐寨三十余里中沙浅层迭各一二三里不等自徐寨河势南湾折穿朱寨直至张市亦逐段皆有淤塞舟行阻碍职是之故询访居民佥称通河淤塞固由沙性亦因徐寨河身坐湾动多溃溢下游决则上办愈浅非特行舟不能入镇并致尉氏扶沟西华等县时遭淹浸若于镇西八里之王堂改挖新河达镇西门循旧河身入镇令河南行北面旧有沙冈藉作堤防保护尉扶等境田畴尤臻利益等语并据绅士等禀陈相同臣回省后与司道等熟商深虑雇夫费繁因思前任河督时黑堽抢险调用兵勇甚资得力当檄管带豫锐勇营提督蒋东才驰往勘办暂由粮台借拨款项制备修河器具勇丁赏犒该提督颇能实心任事督饬弁勇昼夜力作本年二月间开工至七月工竣上下游一律深通现在河水畅流舟行无碍樯帆络绎镇市粮货渐复充牣实于商贾农民皆有裨益据该提督蒋东才具报完工并由藩司觉罗成孚臬司豫山总理粮台候补道黄振河验收禀报前来臣查前此河道畅行之时水运便利米粮易致民间多有蓄储虽亦曾经旱灾未若三四两年流离之甚臣目击灾荒立意勉图修复顾当创议之始实未敢料其必成仰赖　朝廷洪福不数月间即着成效亦臣初愿所不及倘自此再无变患不致湮塞地方气象当日有起色甚足上慰　圣主轸念民依之至意该提督蒋东才办事勇往精细耐劳合无仰恳　天恩赏加奖叙以示鼓励臣未敢擅拟至所借粮台款项仅止数千两应由臣设法归补不敢动用库款应请免其造报除咨部查考并将本尽事宜暨岁修章程悉心筹办外所有挑挖贾鲁河现在一律通畅缘由理合缮摺具陈 　　开浚河工告竣接修要工缘由疏光绪八年　　　　　　　　　　　　 开缺湖南巡抚李明墀 窃照洞庭一湖为东南巨浸周围八百余里水落之时尚有沙洲间隔分为东西两湖春夏水涨则合而为一万顷汪洋茫无涯涘行旅视为畏途东湖危险之处以九马嘴为最每遇暴风波涛汹涌往来舟楫覆溺无算从前特设鹿角救生局专收九马嘴一带浮尸每岁多至三四百具其附近地段有所谓折船厂万人堆救命港等项名目具载志乘一切惨酷艰危之状如在目中至迤西湖面宽广尤倍东湖为云贵两省及常沣等属水路要道舟行必须横截湖心而过三百里内无停泊之地猝遇狂风束手待毙又其地水势停蓄冬令严寒易致冰冻往往为船冰阻进退两难或食尽而冰未开竟有全船饿毙者故东湖危险在春杪以逮秋仲西湖则并及冬尽春初伏查雍正九年仰蒙　世宗宪皇帝详考图志洞悉情形特降　谕旨发给营田水利捐纳项内平余银二十万两交前湖广督臣迈柱湖南抚臣赵宏恩于西湖适中之舵杆洲建筑石台并于四面建堤各数十丈悉用坚石砌成以为行舟避风之所台上立营房以驻汛兵立店房以便贸易风起则趋避有地湾泊则防护有资冰冻则接济有赖　天恩高厚至今感戴不忘惟台峙湖中风波谣撼军兴以后不及大加修培以致日就倾圯仅存乱石冬令水涸尚可藉以泊舟而营房店房均经坍塌深夜多盗贼之虞冰胶无薪米之恃若值湖面水高既难停泊而乱石隐伏水中舟行尤多搁碰之患盖一岁之中失事者几难以数计也查东湖九马嘴光绪四年经绅商人等禀请于山后别开新河使上游船只可以直趋鹿角由万石湖入新河以达九马嘴之北下游船只一过扁山亦可稍依湖岸入新河绕出九马嘴之南中间一段险地全行避去数年来河开之后九马嘴以下竟未损坏一船鹿角救生局起获浮尸比前不及十分之一此项工程半由绅商人等捐资办理现已一律告竣极着成效嗣后遇有淤垫祗须设法筹款随时疏浚以为经久之图其西湖舵杆洲应修工程臣于五年冬到任后即经派员前往履勘查明旧石仅有其半而湖身淤垫入土颇深势须多购石料加高砌筑方可有裨以时方开浚九马嘴新河力难兼营并举且计工费甚钜湘省物力有限必须九马嘴蒇事后合湖南北两省之力设法通筹集成巨款方可接续兴修兹新河幸已竣工微臣适交卸在即深念此项工程攸关于民生利病甚大未敢以事非己责缄默不言应请　下湖广督臣暨新任湖南抚臣会商筹款遴派妥员估勘修筑成此要工庶　先朝良法美意有举莫之敢废而商旅往来益沾利赖于无穷矣 　　修复渠工请照旧开支岁修银两疏光绪八年　　　　　　　　　　　　　 陕西巡抚冯誉骥 窃查陕省水利以泾县属之龙洞渠为最即古之郑白渠遗址考之志乘旧说谓系引泾入渠其后因泾水力大沙多将渠道冲坍淤塞遂改为筑堤拒泾而专引龙山泉水入渠即系现在办法向灌泾阳高陵三原醴泉四县沿渠民田其利甚溥每年于司库动支存公银两以资岁修溯自陕省军兴渠道报湮民田致失灌溉曾经前署抚臣刘典于同治八年筹款修理迄今已十余年未动库款岁修渠身上段渗漏入河下段全行淤垫下游三原高陵两县无由得水恒苦旱干是水利之兴复斯时尤亟上年经臣饬行藩司粮道会委西安清军水利同知王诹驰往查勘确估督同泾阳等四县一律兴修惟查此渠袤延数十里有石工土工之烦并有官修民修之异穿山凿道更有明渠暗渠之分嗣据委员王诹禀报此次兴作首重疏通并补隙漏因将官修石工阻滞渠道者凿令通畅帮砌漏水者补砌严密并将上游暗渠羊圈哨眼拆开始知四龙眼之泉本向南流现因筛珠琼珠二大泉倒流北注以致数泉汇聚各水半经三龙眼漏去昔人治渠于三龙眼之南四龙眼之北横砌石墙遏水南流查因墙坏不能遏水诸泉倒流赴漏后人不知病在暗渠石墙祗以木板坝工顺闭三龙眼暂时塞漏转瞬土松板裂大漏如故今若补修石墙工费太钜现于两边渠石列槽下闸两道中实以土高出旧日水痕数尺力堵各泉南流不容点滴北注并将帮砌石渠漏水五处砌补坚固淤垫泥沙挑挖尽净官修土渠十余里一律疏浚宽深督同该四县催沿渠各户将民渠分段挑修务使适下底不任高仰阻滞该同知王诹驻工督催于光绪七年十月初八日兴工至十二月初七日官工民工行完竣当即按期放水各该县俱已受水计实用工料库平银二千一百三十七两四厘开具清摺由藩司粮道查明请动支岁修银两会详前来臣查该渠工竣后本年已历九个月据泾阳等四县按月具报渠水已照旧日水程依期入境灌溉民田实已着有成效察核所用工料银两亦尚核实无浮经臣率同在省司道如数捐廉随时饬发王诹承领支用请免造册报销除饬泾高三醴四县督饬沿渠水夫于每月水后随时踏勘遇有草土淤垫及有渗漏之处即刻挑修补砌并饬泾阳三原二县之水利县丞各于所管境内常川查看催修以专责成外查承平时官渠向有岁修经费银二百九十六两零咸丰八年新章减半支给并扣六分减平外实支库平银一百三十两零军兴后未能筹拨遂致失修今已将渠浚复每年挑淤补漏及闸板等项需费无措自应请复岁修旧制以重要工相应据实陈明吁恳　天恩饬部立案准自光绪九年起将龙洞渠工程应支岁修银两照例按年开支造销俾资津贴修理以垂久远而免废弛 　　办理浚河筑坝并各工情形疏光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　 热河都统继格 窃查去岁热河山水涨发武列河石坝全行漫溢致将　避暑山庄宫墙泊岸各处堆拨多被冲刷坍塌倾圯当日由前任都统恩福奏请由直隶派员勘修钦奉　谕旨着李鸿章遴派妥员前往热河详细勘估奏明办理经署直隶总督李鸿章派委候补知府陈庆滋来热勘估等因钦此当因工钜费繁拟先将武列河挑浚并于西岸加筑拦水石坝遇水小之年不致泛滥其石坝大工另行筹办奏蒙　恩准在案奴才抵任后躬亲履勘查得石坝稍可缓修　宫墙泊岸堆拨势难延缓奏奉　谕旨着李鸿章筹款办理旋由该署督奏请由八项旗租及旗产钱粮项下匀拨银三万八千两由长芦盐课借垫银三万八千两责成委员陈庆滋会同热河道府核实办理兹本年正月二十八日该委员候补知府陈庆滋来热并由藩库领到河工经费银三万两奏请奴才添派委员会同商办当经奴才遴派理刑司司员理藩院员外郎格图铿额刑部候补主事陈庆萱会同前往察勘据该委员等禀称查武列河上游二道河西岸淤出滩洲逼水东行为东山嘴所阻不得顺流而下遂致逼向西注直冲狮子沟将西岸刷成大湾该处近年地势淤高与东岸山嘴相逼致水直冲西岸　流杯亭一带亦刷成大湾下游迎水村等处河身逼窄河流全向西注加以去年雨水山水并涨　宫墙堆拨兵房郡街均被冲灌倾塌现拟用裁湾取直之法河取中泓切去滩嘴将挖出之土石堆拦西岸成堤再于紧要处所加筑拦水大坝二道河长滩裁短使水顺轨狮子沟　流杯亭两处大湾堵筑上口浚河中泓去秋新挖中段河道稍窄加宽数丈迎水村左近东山根一带均偏东挑挖仍取中泓以便顺流直下如此办理虽工费较前估少增庶几稍有把握再下至　五火神庙地方河宽街尽不必再兴作矣共计此河应挑长一千七百一十丈口宽十丈十四丈不等底宽六丈十丈不等深三尺八尺不等有河道处加宽一丈五尺至五丈不等出土在十五丈二十丈以外不等共计出土六万九千六百七十五方每方土价约银四钱约共需银二万七千余两　流杯亭一带现在平地出泉尚有小溜必须填垫三尺疏消积水约用土数千方尚未计核查加筑拦水坝必在去夏被水之　流杯亭迤北九堆房以下方可拦东北两面涨漫之水不致逼近　园庭之墙然祗可为上游保障而迎水村地面窄而且低向赖大坝保护今无大坝如水势稍长必致漫溢泛滥村庄衙署营房郡街皆不能免此处亦必加筑拦水坝方资保护上游之坝可用鱼鳞坦坡形势做法上接废坝之根斜入河中再行收同贴岸岸约长三十八九丈原拟用大料石二十层下用大桩为根中用三合土为心约需工料银七千余两下游之坝可用常行立坝之势上接五堆房之下泊岸兼做旱桥以便行人往来下接迎水村北之废坝约长三十七八丈原拟用大料石八九层约需工料银四千余两惟查武列河形势以修筑大坝为万全之策今因钜款难筹暂为之计如将来修复大坝此项工程系属重叠不如将上下游二坝改为草坝每坝不过费用数百金水小之年亦可扞费既省而款不致虚抛其　宫墙泊岸堆拨情形核与上年所查无异惟本年工较价物料去岁原勘时无不加增实因热河地方被水之后年景歉收以致银价日微物价昂贵惟有竭力撙节工归实在项不虚糜而已至口外天气较寒清明以后地脉方融一切工作均难早动谨择于三月初九日开工禀请奴才亲诣查勘前来当经奴才率同道府司员等官亲往河干逐一确查核与该委员等所禀无异即批饬该委员等按照所禀核实修浚务期工坚料实无稍草率偷减除开工日期另摺会同热河总管奴才瑞芳奴才文佩奏报并咨明直隶总督查照外所有挑浚武列河加筑拦水坝并修整　宫墙泊岸堆拨等工大情形各缘由理合恭摺具奏 　　大修广肇两属围堤工竣绘图奏明立案疏光绪十二年　　　　　　　　　 两广总督张之洞 窃照上年水灾紧急之际赈饥堵决多方拯济自八月后灾象稍纾臣与前抚臣倪文蔚及司道等筹议佥谓备灾之计与其补救于事后不如豫防于未然因拟筹集钜款大修冲要围堤曾于上年十月初九日将大略情形　奏明在案查广肇两府水害考诸省志从前每数年十数年而一见近二十年来几于无岁无之其患常在西江若助以北江则为害愈烈上年通省溃决围堤一百五十余面高要高明四会清远三水南海六县所属一百二十九围高要高明受西江之水四会受绥江及西江之水清远受北江之水三水南海兼受西北两江之水故此六县为最冲余县或地势较高或受水较缓或去海已近旁溢倒灌为患稍轻当九月间派员带算生勘绘图式筹计办法于此六县中择其围大田多当冲受灌者若干处分别首冲次冲又次冲酌加培筑分为三路南海围多事繁自为一路责成前署粮道萧韶督同署南海县知县张琮办理嗣萧韶委署藩司即专令张琮经办三水清远河多溜急面面皆冲工程最为吃重合为一路责成署陆路提督郑绍忠办理高要高明四会地处上游合为一路责成肇阳罗道潘骏猷办理湘军统领提督陶定升籍隶岳州熟悉堤工檄调其部下弁勇赴肇庆帮同工作查围基本属民工然其时民困未苏非由官先发钜款以为之倡不足以资鼓舞而司局各库正当无款可筹且借修围基仍须带征归还事亦轇轕查有诚信敬忠两堂商人捐修会馆银三万两曾于上年九月间奏明发交绅董收储改作修筑围堤之用又查办肇庆府黄江税厂书巡浮收累商案内该厂书巡等罚缴银八万五千元七兑合银五万九千五百两以助广肇灾区修围之费本年三月奏明在案又光绪九年间直隶筹赈局司道以顺直水灾刊印捐资经前督臣张树声行司分发劝办嗣据各属陆续捐缴计收存银四千三百两零一钱二分因为数无多其时顺直赈务已竣尚未汇解又上海协赈公所绅士严作霖等解来助修东省围工西省路工规平银二万　百三十两六钱九分四厘除拟解西省外尚存银一万五千二百四十七两六钱七分又在上年试办牙捐项下提银十二万两又率同各官捐集银二万六千五百二十一两零四分四厘计共筹拨捐集银二十五万五千五百六十八两九钱三分四厘均充本案大修围堤之用于上年十月内兴工本年四五两月先后告竣查南海县地居首要势处下游现将该县西北两乡较为吃重之五十二围一律加高倍厚并于冲要处所加作十围或添筑石磡建造石闸就中以筲箕笃大揽背乌茶土布花冈南沙茯洲头三水南岸珊门大良官洲大珊下龙湾基罗格南北大富共十五围基为最要共支用银一十万零二千两由该署县张琮督率绅董修理核实支发至兼跨南海顺德两县最大之下桑园东西围已于上年九月照案于筹备堤岸项下发银二万两交围绅修筑此系该围生息专款并非正项业经于本年二月专案奏明计南海境内当冲较大之围仅良凿一围因原修坚固未经存本以备岁修道光十三年广肇两府大水前督臣卢坤等筹集官捐银三万五千余两绅富铺租捐银三十五万余两均充赈济至修围之费将奏明借给分限五年免息征还光绪四五等年清远县石角围冲决该围为三水南海两县保障前督臣刘坤一等劝集民捐银八万余两修城石工此次水灾适当海防倥重劳民力之后而当冲各围不能不急修以备春涨若劝捐恐涉迟缓借款亦多葛藤故拟筹集巨款为官民合办之策以资感发而速成功 计此次大修官筹银数合之去年夏秋堵决代赈银八万九千余两之数统计已及三十四万余两今年水势虽觉稍缓而五月盛涨时较之上年高要仅差四尺九寸三水仅差二尺六寸南海仅差一尺二寸各围幸获安全惟南海之射洲肚窝琴沙巾子四围高明之陈深水等一围冲决或数丈或十余丈皆系低洼小围伤稼尚属无多但使每年少决十余围即为民间保全钱谷百余万所动各款除会馆厂书罚款本系奏明专备围工之用外借用顺直赈捐存款目前顺直正有水灾应由粤另行筹捐归还沪绅捐款出于乐施善举粤官捐款尤系分所应为均不敢邀请奖叙塘租奏留充公一款本系各官应领之项令其节省输助扣发办公其牙捐一项因海防需饷甫经试办并非向有库款且防海修园同一系民生之事今以取之于商者用之于农似于情理尚顺各围均经详加查核委系实支实用此系官民核办且并未动支正项钱粮应请免其造册报销仍饬各属督令各围总业户人等各就该围向章随时妥为保护自行培筑日增月盛常保无虞其各围修过丈尺银数官款数目一面刊刻征信录宣示周知由广东布政使高崇基会同善后局司道详请具奏前来臣伏查此项大修广肇两属冲要围堤乃仰体　慈恩浩荡轸念边黎故亟于惩前毖后之时勉为曲突徙薪之计溯考粤省围城案关系重要者共三起前督臣阮元则借款提息专充桑园围岁修意在先其所急惠而不费卢坤则赈款散放围款征还意在分别常变俾救急之与循法并行不悖刘坤一专作最冲大围石工意在择要并力求效较钜三督臣办法不同而用意精密实皆为经久良规此次水患过广灾民过众必宜先保今年农收方免眉睫之患势不能专顾一两大围从容筹修又以民困之余专劝民捐必致畏难贻误暂借带征亦恐观望不前今昔时势不同故不得不官倡民和合力求之此后遇有修筑围基之事仍应按照定例借款征还或筹修最要一两处方为经久之法此次工程系属官民合办核实支发并未动用正款其沪绅集捐粤省官捐均系仰体　圣慈救灾尽职出于至诚不敢仰邀议叙相应将修筑各围堤加培丈尺石埧工段筹发官款分列清单并绘具西北两江水道及此次修筑各围堤恭呈　御览 　　修筑潮属韩江围堤片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张之洞 再上年七月潮州府属韩江水涨冲决海阳饶平澄海三县堤岸浅损田庐当经潮州道府筹捐银三十两及时赈抚臣覆饬司筹拨银五千两委员驰往勘办工赈业经会同前抚臣奏明在案该处近海水消迅速田庐并未久淹尚无大碍惟三县堤岸冲决甚广经该属绅董在籍福建补用知府郭廷集等筹议集款兴修估计海阳县属秋溪尧里等乡堤基修费银五万余两饶平县属隆都等乡堤基修费银一万五千余两澄海县属洪桥等乡堤基修费银七万二千七百余两而海阳南堤自郡南之安南庙起至龙都长桥止计长八千一百余丈保障三县扞麻城冲决计数十处若仅略事补苴终属敷衍之计必须一律加高培厚庶可收一劳永逸之功估计全堤修费约需银一十六万余两此次绅民集议原拟自行筹捐前将发去官款银五千两分拨海阳澄海各二千两饶平一千两为之倡率小民自卫身家踊跃争先已集资十万八千余两尚短银四万余两力难再筹竞赴该道府呈恳发款助工因查上年海阳县绅富海防捐输已捐未缴之银尚有一万余两经该道府禀请将此项如数催收即发作津贴此项堤工之用其余不敷之数再劝股户竭力题捐其澄海县属之洪桥乡堤岸民间筹捐不敷亦拟将该县绅富欠缴海防捐项二千六百余两催收拨用当经臣批饬照办查署潮州镇中军游击方鳌情形熟悉素能联络绅董因饬该游击及该府县分派委员督工赶办统计三属赈抚修筑之费除民捐不计外上年由司所发之款系在沙田海防捐输项下拨银五千两兹催收绅富海防捐款拨给银一万二千六百余两共银一万七千六百余两均随时发交各该属绅耆领出汇同民捐自行经理支用其绅富捐款催缴不齐应由民间自行筹捐足数现据该道府禀报饶平澄海各堤均已告成惟海阳南堤工程较钜趁此秋睛并力赶筑亦即陆续竣工查潮郡素称殷实该处堤工向系民捐民办此次因上年水势过猛冲决太多迫近郡城急须修筑巩固需费浩繁又适当广肇两府被灾之时　赐金筹款工赈兼施该属绅民同时呼吁未便从膜置致涉偏枯且所劝皆系捐款以之补助民堤尚属相当应请并免造册报销节据署惠潮嘉道益龄潮州府知府朱丙寿会同署潮州镇总兵戴朝佐禀报饬据广东布政使高崇基会同善后局司道核明具详请　奏前来臣覆核无异除咨明户工二部外理合附片奏陈 皇朝经世文续编卷一百 　工政十三海塘 　　勘估宝山塘工疏 林则徐 窃照太仓州属之宝山县三面环海境内土塘一万五千余丈石塘一千三百丈石塘之内仍加土戗其沿塘迎险处所外钉排桩填砌块石自靠塘一层至二三四五层不等历年久远潮汐激荡桩石损缺之处风浪遂及塘身嘉庆四年十年两次遭被风潮叠经奏准动　帑兴修迄今又阅卅余年每遇伏秋大汛土石各工被潮泼损责令该县随时择险抢修权为保护本年六月十四日陡遇异常风潮水势飞腾高起数丈沿海塘堤率多冲塌经臣陶澍先将大情形奏奉　朱批查明据实核办钦此臣林则徐接据沿海各属禀报当查风潮冲坏塘工以宝山为最甚除饬先行择要抢护外复委藩司陈銮亲赴宝邑会同苏松太道阳金城逐加查勘该县江西各段土塘穿缺一千七十余丈残损二千一百八十余丈江东各段土塘穿缺一千一百余丈残损四百四十余丈石塘冲裂六丈其余亦多残损虽经该道阳金城督县捐廉赶做土戗暂为拥护而急须大加修筑方足以资抵御臣等往返札商以此项工程浩大保障攸关断不可迁延贻误而　国家经费有常又值浙省大修海塘之际不敢复以江苏塘工请动　帑项因思该县士民素尚好义急公上年赈案劝捐已各勉力输助今海塘为地方保障尤期众力同擎当饬该司道体访舆情妥为劝谕一面由臣林则徐先行附片陈明钦奉　朱批所办妥等因钦此臣等即率同司道州县捐廉为倡并劝谕城乡绅庶陆续书捐至七月初间已得十万有零之数正饬印委各员会同估办闲复据苏松太道阳金城等禀报七月初二日未刻又有飓风突起雨骤潮喧彻夜震撼至初三日未刻始经渐息宝山江西各段塘面所筑土戗均被风潮漫溢全行穿缺江东各段新筑小圩冲缺五百余丈旧堤亦处处增坍等情臣等仍饬该县俟潮势稍落先行设法堵御一面饬据太仓州知州李正鼎督同宝山县知县毛正坦暨委员候补知县龚润森镇洋县知县孔昭显坐补崇明县知县徐家槐等赶紧逐一履勘估计兹据禀覆旧塘本嫌陡直收分过少不足以柔潮势今加筑新塘拟用外面三收里面二收底宽八丈顶宽二丈高至一丈二尺一律齐平所有旧塘业已残损过半若即以新土镶筑恐新旧不相胶黏应将旧土一律铲平将凸补凹铺作塘底泼水行砥再以新土层层加筑套硪饱锥以期坚固塘外签钉排桩填砌块石层数不等其小沙背谈家滨一带形势尤为顶冲除外面多加桩石俾资保护外并于里面加筑新塘以为重门保障又该处旧有挑水坝二道久经残废今一并修复仍于坝外双桩夹石以资挑溜至石塘冲裂残损各段普律添购新石砌筑完整其石塘尾段与土塘交接之处加土裹护并加石坝三层合计江西江东应估硪筑土方约共三十五万六千四百余方石塘添办青条石一百九十余丈通工桩木约须六万一百余根碎石二万一千三百余方统计银数须得二十万两有零方能料足工坚永资巩固并据司道核覆所估并无浮捏等情臣等伏查宝山县境江东江西所辖土塘本年两遇风潮穿缺残损只有五千余丈其石塘亦多冲裂脱卸既经该州县等确加履勘逐段修复并将石塘添砌新石土塘加帮高宽且于顶冲处所里面添筑新塘外建挑水坝二道以复旧制沿塘签钉排桩填砌块石再于石塘工尾土石交接之处筑土裹护外加石坝三层俾工段益增巩固实可为一劳永逸之计所估土方桩石覆核尚无浮多惟统计银数须得二十万两有零方敷办理而捐项甫经及半若必俟全数捐足始行兴工则今冬已恐无及明岁春潮骤长抵御无资人心惶惶深为可虑臣等复经采访众论公同商搉事关生民保障不独宝山一县绅庶自身家捐输已形踊跃即贴近之嘉定上海二邑亦皆唇齿相依尚可互劝集捐以期众擎易举因令先将已捐之项采购料物赶运赴工并于宝山绅耆中公举总董数人散董数十人分司其事现在将届立冬水势消落应即择吉开工派令印委各员分头催办并饬苏松太道阳金城率同太仓州知州李正鼎时刻来往稽查不任稍有草率一面续劝协捐以资办理察看该处民情因见各官捐廉倡办系为保民生起见无不心怀感奋虽需款繁钜而妥为劝导稍宽时日自可有成统于竣工之后查明捐户银数照例　奏咨鼓励如有格外多捐者容臣等酌量恳　恩加奖仍严札州县毋许抑勒科派并饬杜绝虚糜不准有丝毫浮费如能格外撙节即可稍减捐数总期认真核实以蒇钜役而奠海疆一俟通工完竣臣等酌往验收另行具　奏 　　亲勘海塘各工片 林则徐 再太仓州属之宝山县捐修海塘工程经臣会同督臣陶澍奏奉　上谕陶澍等奏筹议捐修海塘工程估需银二十万两有零据称业经率属倡捐该县绅士踊跃输将捐项已经及半其附近之嘉定上海二县皆唇齿相依尚可互劝集捐以期蒇事着即责成苏松太道阳金城太仓州知州李正鼎督令各该县随捐随办并往稽查无任草率等因钦此当经恭录转行钦遵办理旋据苏松太道阳金城太仓州知州李正鼎等以该处塘工有迫近海滨外无护滩之处应否绕越挽筑禀请臣临工勘办又嘉定上海二县虽已分劝尽捐尚未集有成数亦须臣亲往督劝臣随于十月二十八日自省起程前赴宝山工次亲加履勘除县城迤西之小沙背迤北之谈家二处虽皆临水顶冲而迫近城垣市镇未便过于缩进仍照原估于旧塘里面加筑新塘以资重门保障外其江西之衣周塘及江东之八房宅唐家宅长周家宅各处均系顶对大洋形势挺出外滩已塌塘脚渐卸入海若仍于原处修筑现在碍难施工且恐不能经久自应绕越另集庶臻巩固又江西江东两台挺峙海口虽潮大之时不免漫及根而形胜所在未便改移惟于临水之一面加筑圈堰多护桩石以凭扞卫又施港迤南塘身留有石洞一座因系农民灌溉取需不便令其堵塞但恐大汛潮猛易被冲决亦须略为挽越以避激荡均经臣逐加履勘与该道县并绅董人等酌商定见即饬该县等妥为照办毋许稍有草率至嘉定上海二县协捐一节并经臣亲督道府州县传令各该绅士详加开导互劝输将佥称各官尚且捐廉为民保障该绅等住居切近自当勉力输助以济要工察其情词尚属踊跃可期源源捐济无误工需臣仍谆饬撙节动用务使料实工坚以为一劳永逸之计又查今岁夏秋之间沿海屡被风潮本不止宝山一处如华亭县之海塘亦据该县禀报外塘桩石多被冲损内塘土间被汕刷等情经臣汇入风潮案内附片奏蒙　圣鉴在案兹臣于宝山勘毕之后并到华亭海塘逐段查勘该塘内面砌条石十五层外面包土其迎潮处所又加桩木碎石层层拦御潮至虽被漱啮仍从空隙处退回故相沿谓之玲珑埧实为全郡保障前于道光十一年遭被风潮损坏曾经请　帑承修计今已逾保固例限本年六月十四五及七月初二三等日飓风大作致将玲珑坝土石桩木各工先后冲坏潮汐直到塘根刷去面土激动条石当经署松江府周岱龄督同该县张庆瑗赶紧抢堵一面按段查勘估计详办即据该府县以工段绵长一时无款可筹而该处民力拮据即劝捐亦恐无济祗得由松江府属各员捐廉酌办议请先行择要将珠称等号有土无石之单塘一百二十余丈再加木桩一层桩内填石石后添土铺筑行硪务令坚实又将最险之金山嘴地方鸟官以下等号择要修筑四百四十余丈均于石塘包土之外量至六丈地位排钉木桩内填碎石加筑尾土悉照玲珑坝做法修成护塘摊坡俾险要之处扞卫有资再将全塘外坝徐图修复等情臣此次亲诣覆勘所估各段皆系刻不容缓之工应如该府县所议先行兴办已令即速施工所需经费据该府正署各员督率该属之华亭奉贤上海南汇青浦等县分别捐廉通力合作俟工竣验收查明实用确数再行专摺具奏 　　验收宝山县海塘工程疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 林则徐 窃照太仓州属之宝山县海塘于七年六七月闲连遇风潮异常猛烈冲坍至五千余丈经臣与督臣陶澍函商以海滨保障攸关断不可迁延贻而工程浩大　国家经费有常又值浙省大修海塘之时不敢复以江苏塘工请动　帑项当饬升任藩司陈銮亲赴实山会同苏松太道阳金城体访舆情妥为劝谕捐输办理由臣附片具奏钦遵　朱批所办妥等因钦此随即率同司道州县捐廉为倡劝谕城乡绅庶陆续出捐十万有零因估需工费在二十万两以外复于附近之嘉定上海二县互劝集捐以襄钜役一面督饬印委各员选举董事乘时兴工会同督臣陶澍奏奉　谕旨责成苏松太道阳金城太仓州知州李正鼎督同各该县随捐随办等因钦此当即恭录转行钦遵办理旋据该州县等以该塘有逼近海滨外无护滩之处应否绕越挽筑禀请臣临工勘办又嘉定上海二县协捐亦须臣亲往督劝臣当于上年十月内赴工亲勘定议并将劝捐踊跃情形续经附片陈明在案伏查该塘旧工因收分过少形势近于陡直恐不足以柔潮势是以现筑新塘概系底宽八丈顶宽二丈高一丈二尺外面临水之处均用三收做法里面亦用二收并恐旧土与新土不相胶黏所有冲坏之处悉将旧土铲平铺底重新硪筑每松土一尺行硪三遍打成实土六寸责令各段委员逐层面验验实一层方许加筑一层又石塘铺砌条石一百九十余丈皆令选择坚结石料錾凿平整其土石交接之处加筑石坝三层以资裹护并于小沙背谈家二处收复挑水坝两道坝外双桩夹石以资挑溜又沿塘签钉排桩填砌块石凡迎潮顶冲之处皆用双层其次要之处酌用单层又施港迤南旧有石洞一座系农民灌慨所需不宜堵塞而大汛潮猛易被冲决原估挽越砌筑嗣察看形势竟须改建石闸一座始足吐纳潮汐农田既资沾润而闸身宽厚亦无激荡之虞又塘后旧有随塘河一道工长五千二百余丈岁久湮塞几成平陆该河本关水利且沿塘桩石得由内河运送可免海运风涛之险自宜乘此兴举钜工之时一律开浚以上各工有原估所未备及者节据太仓州知州李正鼎统办委员候补知县龚润森总催委员坐补崇明县知县徐家槐镇洋县知县孔昭显暨宝山县知县毛正坦等禀由司道核明详请添办当经批饬督率绅董核实经理计自上年九月二十一日开工起截至本年五月内除石塘先经补砌完竣外所有新筑土塘工长五千二百余丈均已告竣其石塘南北两头与土塘交接之处三层盘头石坝一律砌就挑浚随塘河亦已完竣通工桩石先将顶冲之处择要钉砌其余尚须集捐购料陆续接办据各该员将已竣各工禀请先行验收臣于五月十九日由苏州前赴宝山周历查验所有江西江东各土塘量明高宽丈尺较原估格外敷余逐段锥试均属十分饱满硪筑实为认真补砌石塘面面方整并用铁锔铁锭逐层句贯新旧相合灰浆坚结盘头石坝三层排桩紧密填砌块石高与土石塘相平塘外单双各石坝择险钉砌之处桩密石厚足资护塘挑溜其随塘河道挑深九尺至一丈不等正届插秧之际塘内数万农田咸资灌溉施港口石闸业经砌至十三层工已及半砌法与石坝塘相同甚为坚整臣连日查看工段绅士耆民扶老幼香花载道无不欢忻鼓舞感颂　皇仁就中有年近百岁及九十岁之耆民王七大陆孔彰杨世奇等佥称曾轻四见大修海塘未有如此次之层土层硪高宽坚固者臣验工之时适见伏汛潮汐正属盛旺塘工大局告竣已觉扞御堪资再得通工桩石全完定足以垂久远惟应行续购各料尚属不少而江西海口台攸关设险亦须拆修尚有　天后宫及　海神庙年久坍损并应改建所需经费本系奏奉　谕旨随捐随办除官捐项下升任藩司陈銮捐银三千两解任苏松太道阳金城捐银三千两护理苏松太道苏州府知府汪忠增捐银三千两太仓州知州李正鼎捐银三千两宝山县知县毛正坦捐银六千两署上海县事元和县知县黄冕捐银三千两署嘉定县知县王锡九捐银一千五百两均已交齐支用外其绅庶各捐户内有捐数在四千两以上至万余两者似应先恳　恩奖俾共闻风鼓舞互相激劝已捐者赶紧凑缴未捐者倍加输将庶大工克期告成以仰副我　皇上保卫海疆登民席至意 　　请将浙江西塘柴埽工程奏复一年固限　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 舒化民 浙江海塘之设原以保民生溯自秦汉以来钱塘置县已有塘名唐宋元明屡加修筑至　国朝建筑石塘意美法良遂超千古复虑石塘年久难恃复加筑柴埽坦水保护塘基增十余万金以为柴坦岁修之费诚以海塘为浙省杭嘉湖及苏省苏松常镇七郡保障前人度地势者以海甯长安镇与吴江县塔尖相等稍有决裂不特七郡为鱼而咸水灌入田畴则数年不能耕种是以前此仰沐　皇仁不惜帑金大加修筑恭阅海塘各志伏读　高宗纯皇帝上谕业业谆谆屡烦圣虑又奉翠华临幸指示机宜两省臣民至今沐浴恩膏沦肌浃髓自干隆至嘉庆五六十年间并无溃决良由不惜小费是以克成大功也迨道光初年海波恬静堤埽完整章家庵潮神庙一带犹有涨沙二三百丈之宽而无识工员有心见好不顾将来变迁遂建言请加一年保固缘时大府误信其言奏加固限不数年间东塘决口西塘继之而建言之员终以不胜任罢去西塘自道光十二年至十五年屡决屡修糜费帑金将二百万又派各州县赔摊一二百万计自改例以后不及十年所省不及百万而所费已四百余万道光二十三年又有七堡决口之事则所得不偿所失也较然可矣窃以情势有今昔之殊惟主其常乃可以持久利害有大小之异惟图其大乃可以无虞请一一陈之盖海潮忽大忽小自古无定从前旧事无庸赘陈如自道光二十一年至二十六年海潮不过暗涨并无潮头彼柴埽各工无论保固两年即不修理亦无大碍道光二十三年七堡决口系由山水骤发不关海潮至二十六年夏秋间潮起以至二十七年潮头更大至二十八年潮头愈猛较二十六年不啻十倍又二十六七两年止是秋汛大潮二十八年则春夏冬三季亦如秋汛甚有更大于秋汛者良由东塘中沙愈高横加梗阻西塘南沙愈涨愈宽潮势尽击北塘又加潮水较前猛烈此时柴埽各工即使保固半年尚属难支此今昔情形之大殊者也查从前初定柴埽保固不过三阅月厥后即傍河工三汛之例定以一年论潮水极小工无赔累例价有余虽两年固限不为长潮水极大工多赔累例价不足虽三月固限不为短　朝廷立法不能视潮水大小而暮四朝三所以酌乎其中定为一年以羡补不足最得其平今加至两年则专以无潮之年而诸潮大之岁立法偏枯非长久无弊之计也窃思固限加长原为帑金有数起见某虽至愚极陋岂不知经费维艰应求撙节然而节费有大小之异而利害即与之相因从前加限之后反糜帑金数百万固已着有明验因不揣冒昧谨将西塘情形缕上陈伏祈俯察近日海塘实潮大限长工难久恃所有将来西塘柴埽盘头工程详请奏复一年固限永为定例俾可历久遵循免致险工叠出补救不及庶工员无赔累之苦则石塘少冲决之患不惜小费正所以省大费也是否刍荛可采伏乞核议施行则阴功与海水俱长伟烈共堤防永固矣 　　修防　　　 舒化民 窃惟立法期于垂久而举政务在得人查东西两防海塘柴石各工自道光六年奏定章程议加固限原以严立限期杜工员等草率偷减之弊极为周密而嗣据该工员等会详转请仍循旧章因甫经奏改未奉准行第恩海潮风势夷险靡常实非目前所能臆计但令人力能为如有坍损自属难辞其咎若遇风汛激烈即难保无旋修旋坏之事此中稍无余地实属力有难支且恐立法过严工员畏累存侥幸苟免之思遇有险工不敢开报转致贻误大功窃以为从前各工之草率固工员之办理不善而亦监司之体察未周上以修防为调剂之方则下亦乐以办工为自便之计积习相沿遂至如此某由州县出身在仕途二十余年才具短绌惟遇地方公事未敢稍蹈欺饰以海塘重大尤不容掉以轻心据愚昧之见拟请以后修防责令工员择其最险必不可缓者据实开报亲诣勘实方准会详请奏是慎之于始既无浮冒之工而兴修以后不时亲往察看所办如不合式即记过饬令加修甚者详请参劾如此则工员有所警畏工程可期结实经费亦可期节省即不加固限而此中之节省已多历一　年或当稍有成效尔 　　修防酌宽固限　 舒化民 浙江仁和海甯塘工为杭嘉湖苏松常镇七郡民生保障最关紧要遇有坍损其已逾保固例限者随时详奏动项修筑未满固限各工责成原办之员赔修若遇异常潮汐非人力可施者查明工程原系坚固钱粮实用准作报销其保固例限初办仅保三月干隆年间加至半年四十三年改为经历三汛迨道光六年奏改保限两年伏查工程之平险全视沙水为变迁从前贴塘涨有护沙潮势较为平缓是以随时酌增固限俾免滥糜经费近年南岸涨沙日宽海道日窄而北岸之护沙洗刷殆尽兼以两年来风潮异常猛烈每遇山水骤发之时与潮汇势扑面山水搜根底面受击柴埽各工动多牵连坍卸固限既长正难缓待甚有一年赔修数次者此西塘险工林立之实情也兹据各工员等以两年固限赔修实不能支禀请将西塘固限酌减一年仰蒙宪台批发司道会同通盘酌核妥议详覆察夺等因伏查海塘要工近以西塘为最险而估修例价则西塘最轻该工员等领项承修事前既难苟事后又须赔贴卒至赔补不赀迁延贻误致成钜工堵御艰难益滋糜费矣第工段绵长而经费有限两年保固似不得不量为变通若遽减一年又恐启工程草率之弊事关酌更旧例必须筹画周详请于工竣验收之日起经一年三大汛后再历半年是较两年为稍减而工经四汛五汛亦非坚固不克完全如限内有一月之未满工程有一分之稍短即查明勒令赔修如此量为变通于慎重之中仍寓撙节之道则于修防核实有裨益矣 　　修防　　　 舒化民 窃查两塘工程自南岸涨沙日增北岸海塘吃重道光五年南沙止千余丈至十三年已涨至八千余丈以致北岸险工林立石塘坍口者百数十丈先后奏请帑金二百余万始能一律巩固完竣而存留二十余万之塘工生息岁岁修防以资善后每年用银约在十五六万两上下潮汐平安两塘无事嗣因经费不充不得不量为撙节仅将险中尤险之工择要兴办延至二十八年次险者尽成尤险而又益以七八月非常之风潮坍损工段遂至修不胜修本年春夏两次修工两防共请银九万有奇原知经费不敷不得不力求节省所以请修之工皆间段之中择其尤险惟间段故前后多不联属惟尤险则宽深不易施工譬如辅车唇齿之相依前倾则后覆唇亡则齿寒亦理势所必然也又遇八月风潮比上年尤甚如省垣之秋涛宫自干隆间建修以来从无潮泼今则石柱击折扑碎楼檐实为从来所未有不第柴埽刷去并且波及行路沟槽潮势本极汹涌风又加之激荡东裂西崩如汤沃云其地宽而势坦者尚可依土附桩若路槽逼窄之处坍卸日近石塘此而不及蚤修防一经坍至底石势必搜啮塘根目今尚无策可筹何堪更添格外糜费此海塘之日危一日实在情形也至于修工则尤有难焉者从前海塘平安险要工程尚少柴埽易以整齐工员乐于从事今则非尤险者不能举办查办工例有丈尺即增减不甚悬殊今领二丈正工之例价兼修七八丈之沟槽工费已不能敷而又东西边际少能联络新筑之工沙土松浮有工未及半而被潮刷去者有甫经修竣旋遇冲损者每值工员间诉苦里往往凄然泪下维时既不能不以厉色责其赔修仍不能不以婉言慰其累此修工日艰一日之情形也每巡查塘工自七八月后实月异而日不同既见工无完善尤觉心悸胆寒各处显露石塘及坍至行路沟槽之处不能不及早请修工钜费繁实为万分焦急岂不知库项支绌筹款维艰然不及时补救奏请设法筹办纵今冬徼幸无事来春坍缺必多工愈多则工员之照管不及工愈难则工员之赔累不支某添列分巡岂敢以危辞耸听而值此任大责重断非庸才薄力所能胜自到工以来食不知味寝不安枕旧时心胃疼痛之病间日一发然不敢请假者以曩时从事繁剧州县郡守垂三十年未尝乞一日之假告一夕之劳今荷　天恩高厚擢至监司即尽瘁匪躬岂敢顾惜第一线危塘为下游七郡生灵保障东南财赋攸关设有贻误患岂胜言沥情禀恳伏冀设法筹款指示机宜海塘幸甚官民幸甚 　　修防核实　 舒化民 东西海塘险工林立修不胜修请多修则知经费有常欲少修又恐要工贻误查二十八九两年风潮猛烈固属从来所未有然究由南沙涨宽北岸受击所致本年三月间过江巡视南沙由萧山之长山河庄至山阴之党山埠一百数十里昔之海潮故道今则尽成沃壤登河庄党山遥望东北海面宽阔不及十里旧沙之外接涨新沙又接涨阴沙数百丈有潮退尚未显露者南沙日涨日宽北岸愈击愈猛柴埽既多冲刷并及行路沟槽此险工所以逼近石塘也近来工员承办往往视为畏途诚以工险则例价不敷屡修则赔累不起年复一年石塘遂形坍缺兹据工员呈请改复一年固限明知国家经费支绌事违成例何敢遽议更张第念今日情形实有艰难之势与其迁延溃决多费十倍百倍之金钱似不若量为变通尚冀七年三年之艾蓄查西塘新建扫工估银六十余两折建四十余两定例固限两年今则透底者尽需捆扫而请修者仍办折建以不敷之例价兼固限之绵长赔累不支实恐贻误似应请分别办理其尚存沟槽行路仍照柴塘给价其坍卸近石塘者悉照新建扫工例兴修工分平险而建筑仍守初章似较平允至两年固限在当日随时递加亦因海塘章家庵一带北岸微有涨沙潮势平缓自可因时制宜今则南涨北坍情形判若霄壤可否量为变通似于修防核实之道两有裨益此西塘现在之情形也至东塘戴镇念尖四汛惟镇念两汛有扫工三千余丈其余俱系坦水迤西者尚属完善而迤东坍卸扫工仍复不少且石塘溃决之处间段亦有数十丈现潮水顶冲扑塘甚或漫盖塘面履勘周遭尤为危险若不及时修筑其坍卸可立而待此又东塘现在之情形也惟欲修工必先筹费上年多办险工数百丈幸保无虞而请费至二十四万有余已为破格之举明知本款不敷方冀今年量为撙节讵料两塘情形尚复如此南沙有日促之势风潮多意外之虞万一秋汛猛烈真有不堪设想者应请鸿裁擘画指示机宜俾工员不致畏难可以及时修理庶几有备无患矣 　　修防筹费　 舒化民 窃思海塘受病深而且久自道光五年以前南沙止千余丈十年七月风潮案内以工段过多仅将险中尤险各工兴修其次险及续损者未办以致十一二年塘工大坏加以十三年又涨沙三千余丈潮势日趋而北自此工程修不胜修十四年奏请　钦差大办海塘驻浙监修共用银一百五十七万有奇两塘各工乃臻完善嗣后每年额设岁修东西柴扫工息银十五万余两东塘石工息银二万四千两坦水银五万两共岁修经费二十三万余两诚为不少然生息银十三万余两息按引输年不敷用前运司详明先于公息项下垫给迄今运库想亦无多筹垫节省司费二万余两亦由运库按年移解近年引滞课绌未能按解且闻欠解尚多此十五万岁修之支绌也石塘生息二万四千两闻本银已挪缺六万有余约收息少三分之一此石工之支绌也 坦水五万系借拨盐饷自道光十九年拨过一次上年就是款存项提拨亦非岁额各款支绌情形如此所以近十年来每岁修或用十五六万两或用十七八万两但可敷衍平安想无不力求撙节惟二十七年用过乎俭仅用银十二万两险要一停修从此塘工再坏二十八年用至二十二万余两而停缓者尚多至二十九年风潮猛烈异常石塘次第坍圯虽仍择尤险者抢修已用至二十四万有奇三十年霜雨兼旬山潮汇击石塘处处坍露决至十四堡之塘身一百二十丈工员抢险奋不顾身劳不惜命实用银十三万有奇而柴扫各工计修三千五百余丈用银二十八万有奇而就东西两塘柴扫工合计一万四千余丈不及四分之工坦水工五千六百余丈不及二十分之一上年西塘工程倍于东塘而沿塘险要者尚有五百余丈东塘柴工坦水久已倾圯不堪自上年少减缓修今又险工林立若复迁延停缓将来决裂修补尤艰思念及此每至终夜旁徨一筹莫展而又谂知藩运二库支绌岁修定额尚不能敷其何堪此意外支发然使因费无所出遂竟置七郡生灵于不问尔时即身被重谴固无足惜其如公事何天下事有费少而功多有费糜而无补者有及早则弥患于无形稍迟则祸变相寻悔不可追者事会之来间不容发岂独海塘即以海塘而论从前两次败坏之由亦前车之鉴也惟受病虽深尚当救治恳饬藩运两司设法另筹经费或每岁仍请酌留盐饷若干稍能岁修充足海塘自可改观而官民均受其福矣 　　建复东中两防石塘记　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 戴盘 海塘之筑堤也始于唐开元九年前此已有筑者无可稽考大抵所筑皆土塘草塘以后造木柜石囤塞其要处所谓石囤者皆以碎石为之非叠石为堤也海甯之有石塘自我　朝始创始于康熙改建于雍正告成于干隆而鱼鳞塘之名遂为一定不易之制前代修筑必俟海啸潮溢冲溃塘堤始行补救我　朝轸念民生钜工屡举一切制度积久大备并定岁修章程以为一劳永逸之计考之志书海塘自仁和望江门外至海甯尖山前只东西两防后添设中防移台州通判改为同知驻于翁汛遂有三防共建有石塘一万九千余丈海甯地居滨海潮汐往来惟恃一带石塘堤防扞御诚百世之利也道光年间因修筑工程浩大　特命廷臣驻工督办阅两载而工竣建修石塘一千七百余丈自此以后随损随修遂得晏然无事迨咸丰三年军兴以来岁修银移作军需之用不遑兼顾塘工而海塘遂失修焉庚申遭兵燹至甲子收复而石塘之倒塌者多至数千百丈大府忧之虑海水之泛滥而旁溢也奏请兴办先筑海甯之绕城石塘三百余丈以城中居民疏入　朝廷命督臣吴公来浙会同抚臣马公勘明三防石塘缺口四千五百余丈应行建复以外拗裂石塘二千二百余丈亦须拆修　皇上允疆吏之请遂于同治五年开工次第兴办始办西防石塘继办中防石塘共一千六百六十丈有奇然此皆塘后之工而非临水之工也塘后之工用力易而成功速临水之工用力难而成功迟历来办工筑堤皆于塘身后开槽施工今因缺口处处均须联络不得不办临水之工开槽须先筑子塘塘成戽水事半工倍此一难也沙随湖至潮退沙淤挑净方能动工此又一难也每年春夏秋有三大汛时逢潮水旺盛难以施工每月亦有两汛小汛日工作向有三四时大汛日工作止有一两时钉桩安砌俱有定价匠役人夫因工价所得者少退缩不前此又一难也余督办翁戴镇念尖五汛工程皆东中防临水之工翁戴二汛为尤难翁汛塘身低而蓄水不能露底戴汛沙性坚而钉桩不能如式则又于三难之外有此二难此人所共知其难畏其难而不愿趋事赴功者也余自十年秋七月来海甯驻工督办戴镇二汛石塘以为必迟之久而后成迟之又久而后成乃时历二载竟能告竣余之始愿实不及此迨办翁尖二汛并续办念汛东西两段石塘各夫役均能踊跃急公余奔驰塘堤无间始终夏不得避暑热冬不得避风寒督率在工各员黾勉从事不敢告劳俾临水石塘要工二千六百余丈一律完竣计自兴工以迄于成甫经五载不可谓不速矣此皆仰赖大海之神灵大府之洪福故能相与有成余何敢居成功焉夫工程之迟速视乎天时地利人工非三者俱备不可天时宜多晴而少阴也地利宜落水而见底也人工宜克勤而无怠也化难为易转迟为速天为之地为之亦人为之余则因时制宜焉耳是为记 　　塘工及长安河事宜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 刘汝璆 今日海塘之坏以海甯绍兴为钜工三江闸不修则将有倒灌之患海甯石塘不修浙西将岁受其害萧山等处亦然此亦不可不急筹也为今计之惟有赶筑石塘之外每年仍筹拨岁修银一百万两三江闸亦需银万两既以垒石坚筑成塘即不当顾惜工料徒为蒿目之忧也塘以内即长安坝上达杭州下通海甯河道浅塞非仅运盐粮不便且两岸桑田无水挹注长安镇为浙西屯米之区富商大贾从皖鄂运米而来遇灾歉足以备全浙缓急关系至重约需银八九十万两即能开复此等巨款宜筹之于捐厘项下则易为力否则年复一年上河将成陆海下河亦势如平地而海甯之水利不可言矣议者谓沙河泥涌日以洪湖荡潏恐开而复塞故屡议中止不知地方陷贼数年塘工无人过问任其坍废致成弃地熙甯中自苏学士大为开浚数百年民蒙其利至今嘉湖道督办塘工并委道府州县分段守护偶有冲塌立时抢筑何后患之足虑此等固为钜工而亦不能竟废与其为之数年之后为费更多而贻后人之追咎不如及早施功之为得也先贤论政所谓体国经野者亦惟尽力于沟洫河渠而已目前以厘金举办民事　朝廷有赋税之征民间无科派之累至今不免繁费亦其势使然耳与其束手坐视何如力为区画终受其利哉浙中岁入正项尚有盐政论者皆谓宜复旧制出入乃有常经往时商人之亏由于上台之供应今既革除陋规人自愿充经制一定岁入又得百万则厘金可渐次裁抑也 　　续修海塘酌拟变通办理疏光绪三年　　　　　　　　　　　　　　　　 浙江巡抚梅启照 窃浙省仁和海甯所属海塘工程紧要前抚臣奏估银数八百余万两十余年来修筑撙节动用计银六百余万两尚有未办之工二限三限鱼鳞石塘一千二百四十丈已在前数之内必须接续办理以竟全功查该段东防所属距尖山渐近海面更阔地形更低潮势极猛向遇飓风大汛迭出险工每在该处臣于五月十四日六月初八日七月十七日三次赴工详细查勘二限难于初限三限更难于二限做法工料必须坚益求坚始足抵御稍涉大意必有冲决之虞海塘志载雍正十三年飓风坏塘数千丈惟老盐塘五百丈完好如故系康熙五十四年原任浙江巡抚朱轼所筑其法用长五尺厚二尺阔一尺大条石纵横侧立交接处上下凿成笋槽厚二十层高三十尺近今工料昂贵异常欲觅厚二尺阔一尺长五尺大条石纵不惜重价亦不可多得现在海盐县修筑讲求大石时日甚长而该处估价每丈七百九十两较之仁和海甯石塘每丈四百八十两须加三百一十两之多刻下经费支绌之时臣亦未敢轻议伏查江南松江海塘干隆年间原任两江总督尹继善等所筑俱用铁箫铁笋至今巩固其奏疏内称海水吞吐为力甚大一石移动全身动摇惟于两石层累之处多凿一孔用铁笋穿合则上下连结于横石排结之处各于头尾凿孔用铁箫关住则左右贯穿较之用铁锭搭钉浮面易脱者相去悬殊等语诚为笃论臣再四思维并与司道等悉心参酌所有未修石塘一千二百四十丈内二限六百二十丈即须接续修筑拟仍照前建复鱼鳞石以资巩固惟该处地势愈低吃潮更重若仍照从前十八层之数必有漫塘之患关系匪轻议者或谓升高桩木以免加费然根不稳更恐难于经久臣复与督办工员候补道恽祖贻相度形势再四斟酌非量加层数断不足以资抵御兹拟于原定十八层外加高二层计二十层共得高二十尺每石宽一尺二寸厚一尺长至五尺至三四尺不等一切办用均依旧式惟将塘身丁头铺砌之塘石外层仿照松江石塘添用铁箫铁笋联为一气其铁箫铁笋尺寸一律用长四寸径一寸围圆三寸一分有奇重约一斤之外皆取平正匀圆熟铁再石质凿孔太多恐致损伤省中旧有机器局修造枪等件应酌委员弁及熟习机器匠目参用钢钻车孔使石质毫不受伤又条石须加工錾凿六面见力表里平正方可合用近时谙熟石匠颇少工资亦昂约计每丈四百八十两外须加石铁工料银五十四两二限工程六百二十丈原估银二十九万七千六百两共须增银三万三千四百两即可敷用臣亦知经费艰难用款宜求撙节无如地势如此工关紧要不敢率意于目前致贻后来之大患除督饬在工各员实心经理不准稍有偷减以期实济一面选购工料定期开办外所有海塘工程酌拟稍为变通办理缘由理合专摺陈明 　　勘明海盐县坍塌石塘择要估修疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 刘秉璋 臣蒙　恩授是缺任之初谘访重要事件即据绅士佥言海塘等工年久失修势甚岌岌必得赶筹修复以免后患维时即拟设法办理乃值海防吃紧费无可出不得不暂置缓图两年以来潮汐冲刷坍塌愈甚日前海防事宜正在筹议间即据该县绅民呈请建复石塘以资扞卫情词甚为迫切当饬塘工总局行知会办局务杭州府知府吴世荣提调候补知府童光泽等确切查勘去后兹据覆称向绕城裳字号十八丈起至羌字号十五丈止鱼鳞大石塘六百十三丈及迤北之添字号二十丈起至翔字号五丈止中条石塘一千三百六十五丈现均完整其鱼鳞塘之北裳字号二丈起至中条石塘之南翔字号十五丈止原建大石塘三百十七丈率多泼损完整者不过十分之一自绕城之南羌字号五丈起至空字号五丈止原建大石塘一千八百七十丈间段泼损完整者不过十分之二自空字号十五丈起至传字号五丈止原建新条石塘四十丈亦多坍损完整者不及十分之一自传字号十五丈起至习字号十五丈止原建高矮石塘七十丈均已坍卸至底又自习字号五丈起至秦驻山脚璧字号十五丈止原建低矮石塘一百八十丈均已坍卸无存其秦驻山迤南向青山脚非字号二十丈起至长墙山脚曰字号十八丈五尺止原建小块石塘二百十八丈五尺亦皆坍卸至底总计应行修建石塘二千余丈若一律兴办二千丈费钜势难举行自应择要估办以纾财力悉心筹度审察情形内自短字号二十丈起至传字号五丈止大石塘七百二十五丈新条石塘四十丈泼损数层或坍卸至底该处地势湾环秦驻山当其右承受西北风顶冲外偪大海内靠白洋河仅倚一土堤为固每届秋潮盛涨风大浪高居民异常惊恐系属刻不可缓亟应修复之工按号勘估其仅泼损散裂而桩脚未动者五百丈拟请仍用原石埋砌完整内有低矮段落请分别酌量加高一二层以资抵御其坍卸至底桩朽不堪承受者二百六十五丈拟请一律补桩添用新木拆底修砌完固惟有原建大石塘旧石宽一尺六寸厚一尺五寸今若照样采买兴办工本既重运亦钜拟请仿照三防鱼鳞塘石样宽一尺二寸厚一尺者采购添用以节经费其传字号十五丈起至习字号十五丈止坍卸高矮石塘七十丈现存旧石约有二成可以抵用又习字号五丈起至善字号二十丈止坍没低矮石塘二百二十五丈旧石无存仅有基址据工人云当时建筑因节省工料坚固不如大石塘以致不能经久今若照旧做法需费未免过钜拟请将前两段石塘一百九十五丈仿照三防十八层鱼鳞石塘办法一律改建以期巩固以上共请修建石塘九百六十丈并将塘后附工一律挑筑培护统计约估工料银十九万九千九百余两并据声明此次所估工段做法银数均就现在情形撙节核实确估将来或有审时度势酌量增减之处随时另行核办等情由总局司道核明转详请奏前来臣查勘海盐县滨临大海全仗石塘保卫原建四千六百余丈节年坍损过半经前抚臣陆续修建鱼鳞大石塘二百余丈中条石塘二百四十余丈其余应修各工奏明俟续筹有款再行勘办近年秋潮旺盛奇险迭生仅存一土塘万不足恃脱有不虞何堪设想下游嘉湖苏松各郡皆农桑财赋之区尤关紧要不仅海盐一邑然也现虽财力不支而事不能已惟有择要兴办以重要工此次估修之工埋砌者五百丈建复者四百六十丈共计九百六十丈需银十九万九千九百余两尚属核实臣以经费艰难节益求节淮以约略八折发银十六万余两工料定以程式不准偷减一面择日开工克期竣事以省浮费此次并无专款厘金收不敷支无可指拨惟有前因筹办海防两浙商人自愿按行捐输以备急需截至上年年底随缴存银八万两此系零星凑集并不请奖似可以公济公移作此项工程之用其余不敷银十万两拟请藩库提银二万五千两运库提银二万五千两粮道库提银三万两厘捐局提银二万两分作两年陆续解塘工局支发应用庶几众擎易举以成厥事 皇朝经世文续编卷一百一 　洋务一洋务通论上 　　致直隶讷制军书金壶浪墨节录　　　　　　　　　　　　　　　　　　 浙江巡抚刘韵珂 浙省军兴以来商民助饷为数已多甯郡为全省精华逆夷搜括一空上年秋歉饥民滋事集赀赈济实已竭蹶复以贿夷之银劝令捐输势必不应若如川省之议增粮赋万不能行必致忠义之心变为怨怒之气故剿夷之银可劝捐而贿夷之银不可劝捐也某惟据实陈奏不敢稍有欺蔽愚戆之言惟大君子含容而辛教之就近天下大势而论文官爱钱而得死武官既惜死而又爱钱以致帑藏空虚脂膏罄竭军无志民有乱心战固败守亦败和更败然战守之败败于无人和之败败于失策逆夷之反覆与否姑不具论即目前善后之计已有儳焉不终日之势盖助夷为逆者汉奸也除寻常侦探放火各犯外其为逆夷主谋执戈相向者何止万人夷虽戢兵若辈混迹不去藉夷之势作奸犯科以谋衣食官不能诘吏不能捕一也夷既以兵胁和夜郎自大通商马头清道而前文武官吏皆将如尹邢避面二也取人财货掠人子女出入苏杭街市孰能禁止三也不轨之民干犯　国法一经逮问则窜身夷馆即属干城四也民犯夷则惟恐纵民以怒夷夷犯民则又将捉民以媚夷地方有司知有夷而不知有民五也水师将弁本多怯懦洋盗出没抢劫商旅或悬一大英国旗号我兵势难查缉且亦愿以此自解六也力胁通商必求免税西洋诸国大半为英夷所降服此后货船我设关而彼取税七也黄岩一县富吸烟杲杲出日阒其无人宵静灯红乃开鬼市通商之后烟禁大开鬼市将成八也年来干戈扰攘专为禁烟禁烟专为漏银鸦片仍行银尽可待九也　国家所恃以通商裕课者银也 今银漏于夷法乱于夷财匮民穷且生他变即戢兵亦复何及十也抚绥既定后患颇多伏念计出万全定必预防流弊而鄙人鳃鳃过虑者不得不即管蠡之见更为执事陈之英夷船只散处闽粤浙苏者甚多退出之后或有他国出而效尤或即英夷托名后至别肆要求我未能深察夷情更安能尽服丑类此不可不虑者一也英夷在粤初已就抚迨给与银两复肆滋扰此次议定后或称国王之命谓郭仆等酋办理不善调回本国别生枝节此不可不虑者二也逆夷屡有北赴天津之说上年投书之陈在镐及今诱获之郭仆义子陈禄言虽给银割地终不肯不往天津而前索通市马头却又置天津于不问反覆诡谲情殊可疑能杜其北上之谋方免事后之悔此不可不虑者三也通商之后各省关税自必明定章程万一英夷阻勒如故势不能听其病商攘课一经追究必启争端此不可不虑者四也澳门定制民人与英夷狱讼一听有司讯断万一案涉夷人抗不交出凶犯如广东林经喜之案何以戢夷暴而平民心此不可不虑者五也罢兵之后各省海口仍须设防如修造台战船增设兵伍营卡初非剿夷而猜嫌阻挠海防不能整顿此不可不虑者六也通商定议须治奸民应令夷人悉数交出定地安插否则介乎夷汉之间恃夷犯法万一夷人护庇官法难施必生隙此不可不虑者七也英夷既立马头则马头之外不容上岸倘或任意闯入掠取牲畜妇女民人不平纠合抗拒夷必归罪于官即起兵兴问罪之师此不可不虑者八也名曰通商而英夷拆毁定海城垣建造夷楼挈眷居住倘各省均如定海转盼之间即非我有恐非通商体制此不可不虑者九也中国凋敝之故由于漏银出洋夷船既多漏银更甚适令会子交子之弊将行国用民用生机交困此后虽准以货易货比前更须严禁漏银分毫出洋杀必无数而衅端之开即在于此此不可不虑者十也 古人经世之语当时忽之往往验诸数十百载之后精诚所注若合符节虽百世可知也书中所虑隳海防抗官法哄鬼市纵奸民行交子及夷人蓄志天津多方挟制由后观之不爽铢黍以公之深心虑事若此倘得从容展布别无蒙面畏葸辈掣肘其间夷虽狡岂至是哉黄钧宰识 　　天津新议续议中西纪事 咸丰八年大沽之役桂相等至津英人擅定通商新议五十六条奉　上谕税则之款必须至沪商定续因沪议定后该酋换约不遵照会其事遂寝然予九年在浙见西人将五十六条刊入通书中因撮其大略记之迨十年京师换约英法要请将戊午原约及现定续约颁示各省督抚大吏按照办理遂并沪中所定税则刊刻通行阅其条款悉由洋人任意增减王大臣等画押受成而已今次之如左 一约内有住居京师一款言英国官员及所带眷属可在京师或长行居住或随时往来悉由该国自便等因查此款自干隆五十八年该国主贡表文内请援俄罗斯之例遣人寄住京师照管该国贸易之事奉　纯庙谕旨告以天朝无此体制俄罗斯从前在京城设馆因未设立恰克图以前暂行给屋居住嗣因恰克图既设即在彼处交易买卖不准居住京城已数十年该国现有澳门洋行发卖货物又思在京城另立一行　天朝疆界严明不得越境搀杂所请在京城立行之事必不可行等因洎贡使回国特将　敕谕二道颁付粤东疆臣备入档案迨道光庚子辛丑间连犯浙粤据其月报谓中国待彼不肯照大西洋俄罗斯一样自琦相奏给香港不复垂涎濠镜而寄住京师白门议中未之及也今大沽之役首以事请约内虽无京师设行贸易之语而其屡请受廛若非有意通商即是觊觎国事况　天朝旧制通商在粤亦不许在城内设立栈房及擅入省城故粤人有二十九年重定之约首禁洋商入城致有七年十二月之事今查约内第一款内载前壬寅年七月二十四日江甯所定和约仍留照行广东所定善后旧约并通商章程现在更张既经入新约所有旧约作为废纸等语盖因入城一款终虑粤人持其前约而争之也寄住禁城则各省之入城谁敢侮之可以知其用意之深远矣查天津沪中之议以换约不遵而罢故准駮亦无文今阅其续约第一款约云前戊午年　大清钦差将英国驻华大臣嗣在何处居住一节在沪会商所定之议兹待申明作为罢论仍照原约第三款遵行等语即此款也然则寄住京师当日在沪并未准行后来挟兵要请始照原约许之 一议沿海之区欲于旧约五口通商外增设牛庄登州台湾潮州琼州等处又欲于长江一带自湖北汉口镇沿流至镇江入海之路俟粤匪荡平其选择不踰三口为洋艘出运货物来往之区按长江自吴泝蜀经历江苏安徽江西湖广等省皆漕运来往之通衢外洋船只目二三百顿以下者均可在江行驶该洋人沿途停泊登岸偶有端便以火轮数艘横截江面运道为之梗塞又或与粮船水手斗殴滋事或船只被其轰沈或重运遭其掳掠是国家正供之入适足为齎粮藉寇之资现虽试行海运而上游四省之漕岂能越江而飞渡哉越之强也伍子胥惧其与我争三江五湖之利魏之入荆州也吴张昭谓长江之险与我共之自此议成而东南之患中于腹心矣十年换约便请暂在汉口九江两处先行开商是其垂涎已久也 一议江甯旧约所载各货税则之多寡以价值为率每价百两征税银五两近则各种货式多有价渐减而税较重者请重修改定并议以此后十年一修改等语该洋商志在牟利析及锥刀亦无足怪惟进口之货自海口纳税后准由中国商人运内地所过关口应听中国按价估税与该洋人无涉而自五口既开外洋商人有带洋货私入内地销售者又有在内地买货运至海口下载者经由各关口中国祗知照货纳税不问中外商贾于是该洋人有议免抽征之请谓不论关口之多少凡子口之税以一次总纳为准因定照海口税例减半于首至之关口每百两纳税银二两五钱给票为凭嗣后经由各口验票放行不令重纳又议外国商船应纳钞课一百五十顿以上者顿与趸同外洋以一千六百八十斤为一趸每顿纳钞银一钱亦给票为凭不复再纳凡此纷纷之议无非该洋人自占便宜兼为华商作傀儡盖洋人货物之交受例不得越海口一步一自通商畅行出入自便此后洋人入内地即藉华商为导虎之侲华商至内地又藉洋人为腐鼠之吓试问中国自征其商而偷漏影射之弊端在在不免何况逆势日横奸商莠民推其波而助之澜虽有智者不能善其后矣自长江通商天下一家更从何处分别中西当十年换约之后马头未立货船未到即有持总理衙门执照前赴安徽之屯溪江西之河口义甯州等处采办茶叶大半华商导之也 一约内言英国民人有犯事者由英领事查办中国人有欺虐英民者由中国地方官查办若有两国交涉事件彼此会同审办等语查钱债殴之事中国定制由州县审办若欺虐外国之人经地方官查知其曲在我自可先行查办倘端自彼起即已入华洋交涉事件彼时照会该领事会同审办均无不可乃约内载明正领事与中国道员平行副领事与中国知府平行因之一遇交涉事件反越州县而诉于道府遂藉道府以胁制州县况各领事现住海口有事辄排闼入监司衙门咆哮凌虐并方面官亦视之蔑如也忆台湾二十二年红毛供词言其小埠头设立文官如中土知县者曰未士洛云今见香港上海各处洋行招帖皆冠以未士二字意即外国除授之官衔在中国则与牙户无别乃得与　天朝之州县平行其亵甚矣 一议中国民人有犯罪逃至英船及外洋寄居之房屋内一经中国官员照会到该领事即行交出不得徇庇隐匿等语此已载入江甯条约中而自五口通商后屡以照会移取起甚至有殴杀中国民人抗不交出凶犯者盖英人收拾人心专以受降为得计予见西人月报言各国罪人有逃入英境者英皆容匿之而其本国缉捕罪人不得以兵船轻造英境是其至外洋各国来往之定例故中国虽有照会交取之约多成具文至其所定中西交易有欠债不偿潜行逃避者彼此知会缉拏追缴一体办理立法非不善而予闻上海交易成后应付华商银两洋商给以银票票期率在对月多则五十日之限及届期凭票取银竟有不肖洋商私自逃回遽将货行闭歇者华商诉于领事领事寘之不理此见于西人自譔之月报中且云洋行欠帐私逃不独华人受其累即各洋商皆以为不便等语盖弥人之词也然华商悟其诡诈屡欲变易其对月取银之例卒不能行故咸丰初年沪口生意渐不如前至有茶商仍欲改道赴粤东者然则通商善后之约该酋阳奉阴违徒以此玩中国官民于股掌之上而已 一传习天主教一条江甯约中已有之然尚无华人弛禁之明文不过言彼国教士之至中国者请免查办而已自道光二十五年法人在粤陈请在各港口设立天主堂并华民之入其教者概免查禁部议允行自后各省华民公行无忌今查英国条约内载明耶稣圣教天主教二项盖英人自路德改立耶稣教于是禁行天主教见泰西稗闻而不悟耶稣之即天主也法郎西所奉则仍是旧行之天主教一曰加克特立教时英人借助法兵故约内并及之若法国之约则但云天主教而已惟西人矜其教法驱除异己各小国有不从者胁之以兵五印度及回疆之役属于英者今悉改行耶稣教甚至如东洋之日本暹罗向与西洋人天主教为仇者近年英人日强皆藉通商之约传教于其国而日本暹罗亦畏其强不敢诘今又欲以此强中国岂非欲用夷而变更哉 一约内议用汉字英字一条查英人两次入贡表文皆由中国繙译进呈据干隆六十年粤督朱文正公奏称有西字正副表二件伊国自书汉字副表一件臣等公同开验其汉字副表虽照中国而文理舛错难以句读随令通晓西书之通事将西字副表与汉字表核对另行译出等语是该国虽有自书之汉字诘屈难通仍由中国人通习西语者另行译出并不责以汉文正本配送迨嘉庆中广州知府杨健详定英人商禀许用汉字自后该洋人久居中土多以中国言语繙译彼国古书故马利逊有华英字典之辑悉依康熙字典注释是时　纯庙敕谕二道由该国副使斯当东繙译迨嘉庆二十一年之　敕谕则马利逊繙译盖马亦时为副使详考英人贡使皆以武臣为正文臣副之皆见西人纪载中同文之治渐染外邦故英弥二国皆建书院俾洋人习汉字者居之今约内欲请中国选派学生学习英文以便他日文书往来不用配送汉字是欲以外邦之言语文字强中国传习抑已汰矣自十年抚事定后总理衙门奏定章程内称臣等前定章程内有请饬广东上海挑选专习英法美三国文字语言之人来京差委挑选八旗子弟学习除俄罗斯章程由该馆遵　旨酌议外其英法美教习及学习之人薪水奖励应仿照俄罗斯馆议定之例办理又查俄罗斯馆仄狭难以兼容现查铁钱局改作衙署尚有炉房稍加修葺作馆舍免致在外滋事等因是王大臣等已议及之矣 一议中国照会公文不用夷字予见西人月报言夷者鄙夷之称外国人多忌用之不觉失笑夷为东方之国名又为四裔之总称说文夷从大从弓大人持弓也此于六书为会意氐羌蛮貊皆以兽名独夷从人从大以魏为大名之例推之不可谓非美号也说文言东夷有君子不死之国说文广采异闻其言不死之国疑即指毗骞国王事也孔子言仁者寿子欲居九夷有以也夫然则夷字之称正以其国有君子多寿考而锡以嘉名近日西人颇不乏彬彬尔雅之士胡弗之考也 一沪中所定税地名曰通商善后条约英十款法弥同大都本天津新议所定贸易各款推广言之其余则胪列出口进口之货酌定税额银数而已惟其第五款内称向来洋药铜钱米谷荳石硝磺白铅等物例皆不准通商现定稍宽其禁听商遵行纳税贸易洋药一项现准进口议定每百筋纳税银三十两惟该商止准在口销售一经离口即属中国货物祗准华商运入内地外洋商人不得护送即天津条约第九条所载英民持照前往内地通商并二十八条所议内地关税之例皆与洋药无涉其如何征税凭中国办理嗣后遇修改则仍不得按照别货定税等语查旧制洋商进口之货祗准在海口销售一经离口即系中国货物其出口之货亦由华商运至海口与之交易不准洋商擅入内地自行采办此自来各货进口之通例今天津新议第九条准听英国人持照前往内地各处通商毋得拦阻又二十八条准听英商贸易出入内地照海口税减半祗完内地一口之税以后验票放行不令重纳是二百余年之旧例一旦扫而空之故桂相等在沪语以洋药一款新定税则本不与他税等且货轻价重易启偷漏影射之端应请另款办理于是该洋人始有税则第五款之议然自长江通商洋商占立马头深入内地岂能保其不夹带鸦片又岂能保其不勾串华商相与影射必至阳奉阴违毫无顾忌他如铜钱米谷等项不准运往外国仍准其在内地各口往来贸易凡此议不过掩耳盗铃之计而已十年换约之后照此办理而英人已在总理衙门呈明内地商税过重具详洋药卷中是华商英商串通一气之证天津新议据其约内所记在咸丰八年之五月其税则之定自沪中者则十月也此等条约直至十年换约之后始奉　颁行是时英法挟兵要请续增英款九条法款十条惟弥国之约仍系八年所定并无续款然已预为异日张本矣俄人之约则又意在申定边界载入续约中今更叙而论之如左 一英人续约首在索赂据其八年所定专条议偿商亏二百万军费二百万由粤省设措清款后交出粤城等语今续约又索增费四百万合前所许共八百万议于十年十月在津先交五十万又于粤中交银三十三万三千三百余两其余在各关所收税内扣缴二成以三个月为一结仍以二百万赔补粤中商亏其六百万悉抵兵费一也八年天津新议第三条所载在京居住一节未奉允行今请仍照原约或在京长住抑或随时往来总以自奉该国君主之谕旨为定二也八年所议各口通商天津不在其列今续约内论天津郡城海口作为通商之埠均照各口章程一律办理三也粤东有九龙司地方前经两广总督劳崇光给与该洋人作为在粤总局由该国在粤之领事巴夏里批租住在案今续约第六款请将地界归英管辖撤销前次租批与琦相在粤奏给香港一岛同为割地诛其心一为牟利起见一因巴夏里被执不甘作为中国酬罚之款四也换约之后仅许退出京城及舟山屯兵其天津并大沽台暨登州北海广东省城等处应俟八百万清款后始行退还即使早退亦必俟彼国君主谕旨施行较之八年原约退出广东省城者又增数处五也其余重复及贸易琐屑者不录夫氐犬羌羊兽而人者也狼子野心人而兽者也周公兼夷狄驱猛兽司马相如之谏猎曰卒然遇轶材之兽骇不存之地犯属车之清尘是胡越起于毂下而羌夷接轸也岂不殆哉今以辇毂之下戎狄猛兽并域而居一旦有触藩之变衔橛之虞则是遇轶材之兽而京师岂复有可存之地哉非族之逼将有侵陵卧榻之旁防其睥睨何况兔窟潜营鸠居不返此诚不可一朝居者也天津之约主自李国太续增之约则巴夏里所定以彼在粤充当领事粤中之祸夫已氏实始终之迨八年新安之役粤人悬重赏购其首逃回本国遂谋充额罗金参赞怡王入通议抚则彼单骑赴宴僵卧邸中坦然无备迨其受擒则恶贯已盈依然脱网而出此与李国太之在天津被擒复释果何恃而不恐此则天下后世所不解者也商亏之款盖六七年间粤人焚其城外洋行索赔房屋货物者也无论商民平等犬兔之逐蛮触之争不足为异即以报复言之该洋人连烧我两次台亦足取盈矣若夫洿我宫坏我室是殆天之欲逞其心以厚其毒而后降之罚不自愧悔又肆贪惏在彼瘈犬吠非其主曾不足怪而在京内外之王大臣等不闻兴借一之师稍挫其方张之焰彼则如虎我则如鼠城下之盟宜一任其予取予求之不竭矣至于北塘之盟口血未干而背之今六次偿款远及二年或因关口稽查致饶唇舌或因税课亏短稍涉稽迟则随地随时皆可藉端起彼时以子之矛陷子之盾岂非藉寇兵而齎盗粮哉虽然赂银割地彼之所求者利而已惟名与器不可以假人春秋重中外之防通监严正闰之辨故楚难王也而鲁史贬之为子魏固帝也而武侯斥之为贼至于东晋以后五胡乱华冠履易位而北谓南为岛民南谓北为索虏未尝以敌体相况也后晋之尊契丹以石敬塘为其所立而其子犹不受惟南宋之后金元始大数传而卒不振我　太祖龙兴关外值明之季世天与人归蒙古首上尊号然尚不欲抗衡中国屡次议和皆出自太宗之意并请来往文移低一格仍用前颁龙虎将军之印是知天道亏盈而益谦我　朝之所以卒受天命者此也今以数万里外不宾之荒服一旦冯陵中夏竟使爝火争明十日并出此岂但阴之疑阳紫之夺朱而已哉予见壬寅江甯之约英国尚低一格阅二十年遂成敌体其约内称君主者乃外洋女主之书法也非贬词也 一法国之约八年所定四十二条外又立专条言西林县知县张鸣凤杀该国传教人马神甫请将该县革职永不叙用载入约内其余所定各口通商往来仪注及一切税课事宜俱与英前所定五十六条大略相同惟军费赔款议定二百万较英人前减半今以称兵得志亦请续增十条附入天津新议后第四条改前定二百万亦增至八百万除在海关已收数外议定本年十月先在津郡交银五十万余在所收税内分五次扣除其八百万内拨出一百万作为法商住粤被烧赔补之用其余皆作为军费等语又第七条内称该国水陆二军俟收银五十万即退出天津仍屯驻大沽台待中国各地方全行退出境外又第八条内称现驻天津之兵俟五十万交清后退驻大沽台惟统兵官仰请暂驻天津过冬余与英人续约大略相同予按法人之索商亏索兵费以八年较英人减半计之即使议增亦不过四百万耳今效英之尤在彼固多多益善在我乃默默无言传闻本年桂相赴津议抚曾许英人一千二百万后英兵入京城法使噶罗居间作说客来往调停遂较前议减去四百万然在英人则减之在彼则增之是藉以收渔人田父之获也各海口贸易英居其首花商次之若以法论则每年出口之船不过数只皆钟表呢羽细之物是英之税多而法之税少也英之暮四尚易自朝三法之一裘乃集于众腋是英之所取者劳而法之所取者逸也虽然英借助于法而饵之以利法凭藉于英而坐享其成曾不思壤地同而求其济欲者正句践豢吴之计也无贿之患必不免于象齿之焚亦终必亡而已矣 一弥人换约事在九年今其条约三十款仍是八年所定附于英法二国之后查该国向不立君长绅民公举有名望者一人住华盛顿都城总理二十七部之事是亦斯丹甲必丹之旧制也西人以一部之长为斯丹一曰斯坦一曰算滩皆声之转也其管理帐目及船主曰甲必丹是彼言丹者即中国里长约长之类乃居然以大伯理玺天德与　大清皇帝平头虽其八年所定系按照英法款式然九年大沽之役已停止英人换约弥人卑词请款正宜与之说明仍照粤东旧约款式即使该国主业已钤印亦可令其回国更换迟至来年再行换约未为失信何以王大臣等不加究诘一律允准且就其约内所定各款效尤之渐实不可长如第五条言该国使臣遇有要事不论何时应准到北京暂住但每年不得踰一次到京后迅速定议不得耽延应由海口或陆路不得驶驾兵船进天津海口中国派地方官照料若系小事不得轻请到京至上京必须先行照会礼部所带跟随人等不得踰二十人之数云云词意尚为恭顺乃又于第六款内载明嗣后无论何时但中华　大皇帝愿与别国立纳允准之处以及在京师居住或久或暂应许该国来使一律照办同沾此典等语核与第五条不准耽延及每年不得踰一次之语自相矛盾又十五条内载合众国民人在各港口贸易者除中国例禁不准带出口进口之货外其余各项均准贩运往来至买卖应纳税饷惟照粘附在望厦所立条约例册倘别国有按此条约更改者即应一体均同等语又第三十条内载现经两国议定之后倘　大清国有何惠政恩典施及他国或关涉船只海面通商往来等件为此条约所无者亦当准该国官民一体均沾等语凡此重言絮语皆为后来悔约张本且预知后来英法所请必有更进于此者即如约内并无长江通商之款又各海口但有广州潮州厦门福州台湾甯波上海等处则是五口之外仅增潮州台湾两处与英法条约之兼有牛庄登州琼州各口者不同自十年英法换约又增入天津淡水两口凡此即弥人约内所谓有惠政恩典施及他国为此条约所无者亦一体均沾固已预为道地包扫一切而此中坐收渔人之利已不少矣弥人亦黠矣哉 一俄罗斯之约其与英法异者彼为增索赂款多占马头此则要求割地意在更张康熙雍正两次会盟定界之前约也查八年天津原议第十二条除陆路所定边界照旧通商外议增海口之上海甯波福州厦门广州台湾琼州七处又载明此后若有别国在沿海增设口岸者亦准该国一律照行一也旧制俄人不入朝会之列惟理藩院设库伦办事大臣掌蒙古与俄罗斯通商之事与东西两将军会商行文于其国萨那特衙门不直达其汗也今改议由该国总理事务大臣与中国军机大臣或大学士往来照会俱按平等设有紧要由该国专遣使臣到京师其行走或取道恰克图或由就近海口悉听其便二也两国边界有从前未经定明者应各派大臣秉公查勘清理疆界载入约内绘图立册以昭信守三也其他贸易琐屑之条大略与英法弥三国同至十年续定之约则意在申定边界以防异日争端其第一条议明此后两国东界由什勒喀额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至该江乌苏里河会处其北边地属俄国其南边至乌苏里河口地方悉属中国又自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国交界以乌苏里及松阿察二河作为界限其二河以东之地属俄国二河以西之地属中国又自松阿察河之源中外交界处踰兴凯湖直至白棱河又自白棱河口顺岭至瑚布图河口再由瑚布河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄界其西皆属中国界以上凡遇中外交界之处绘为地图以朱丝识别上写该国繙译地名立定界牌永无更改至此等交界均系空旷地方遇有中国人住居渔猎者俄国不得占逐仍准华民自行照管此所定黑龙江一带之东界也第二条载明西疆交界此后应顺山岭大河之流及见在中国常驻卡伦等处及雍正六年所立沙宾达巴哈之界牌末处起往西直至斋桑淖尔湖又自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔南至浩罕边界为界此所定西疆一带之西界也第三总判云嗣后交界遇有含混相疑之处即以上二条所定之界作为解证东边自兴凯河至图们江中间之地西边自沙宾达巴哈至浩罕中间之地设立界牌由两国派出大员秉公查勘东界查勘在乌苏里会齐于咸丰十一年三月内办理西界查勘在塔尔巴哈台会齐商办不必限定日期所派大员即按所指各交界作记绘图各书写俄字二分中国或满或汉字二分两国交换画押用印以凭信守以上俄罗斯新定之边界大略如此核以康熙二十八年及雍正五年所定之边界更改侵占予取予求窃恐将来必有无厌及我之患查现在所定东边交界皆在黑龙江之北岸而俄人在江中修制战船设立位俱见于西人月报中又言咸丰五六年俄人以土耳其之役为英法所攻悉迁其各埠货物于黑龙江之南北两岸南岸逼近内藩中国兵弁阻之不得是其得步进步之渐至西疆俱系回部叛服不常一遇蠢动中西相持俄人又将从中窥以收渔人田父之利此不可不虑者也 　　密陈夷务疏节录 殷兆镛 窃惟今日国事之最切莫如洋务海防之一端议战议守议抚议防至不一矣而二三十年以来卒无定论古人云知己知彼百战百胜正不必论我之制彼如何当先察彼之胜我安在近人之羡慕而悚息于西洋者一曰富二曰强所谓富者各处洋面占据马头岁入之款倍于中华而已所谓强者船坚利新式火器层出不穷而已至于其所以致富所以致强之道无有能揣其本而探其源者纵有其船有其而驾驶开放之技艺不如也坚忍勇鸷之人心不如也如山不动之号令不如也则与无船无又何异哉试以最近之事较之我　大清国龙兴东土以骑射为绝技当时与明人交战明人有鸟枪大而我则无之与今日我之枪不敌西洋情形相类然明人有枪有往往不及施放而我之劲弓怒马已至其前明兵率弃枪以逃其故无他人心一齐一不齐士气一勇一不勇之别耳固不在有器无器也前年普鲁士与法兰西相法国之旱队枪冠于泰西千百年来为雄无敌普鲁士乃褊小之国徒以君明臣良蓄谋岁久殚精竭智上下一心遂使法兰西火器诸技失其所恃而为普所挫败是西人与西人交战所用轮船枪两俱精良惟以人心之整齐涣散分胜负中土日习火器即事事尽其巧妙亦不过与法兰西之船相等极矣使不先求鼓励兵心整饬刑政设有如普鲁士之强锐无前者我能不为所挫乎故以前明之有火器与　国初之无火器言之则有者败而无者胜以普法二国言之以火器着名者败而火器未着名者胜然则其所以必败所以必胜者当以兵心之勇怯为优劣而器之有无利钝实为第二义灼然可矣以中土十八省分南北两途南人工于文词精于书写北人往往不及焉乃北人祗效南人之笔砚精良纸墨华美而不能于幼小之年耳濡目染如南人之勤学无益也北人习于弓马善于驰骋南人亦不及焉乃南人之效北人但购其名马高车劲弓健矢而不能如北人手足胼胝耐习劳苦无益也以同一中华之人南北异宜尚不能事事相师反客为主乃一旦欲强开天辟地以来数万年之人心风俗驱迫之以效法西洋虽以汉武秦始之威其不能有尺寸之效亦明矣臣愚窃谓目下中华之于东西洋情势有无足虑者三不易学步者三大有可为者三敢为　圣明详陈之按泰西大小各国以数十计而不能统于一尊最大者为俄为英为法为美而普鲁士后出亦颉颃其闲与中土从前之战国绝相似互相联络互相猜忌更互相防维故历次条约中必云如后有施恩之处各国一律均沾其牵制钤索之隐情大可见断不能一国独启兵端使我驾驶得宜操纵有法则彼且为我用使为鹬蚌可也使为冰炭可也即或不然亦必有此疏而彼尚亲一违而众不合断不致各国同时决裂与我为难此无足深虑者一也西人虽勇于战事而兴兵则甚慎甚难必一国中君臣绅商询谋佥同且筹有巨饷方肯命将即如道光二十年洋兵初来正林则徐为两广总督威名最着遂不敢遽犯广东特乘浙江之隙及占据定海大可接踵内犯乃仍向天津诉冤次年二月奕山在广东议和给予六百万已可罢兵苟非裕谦剥皮为于甯波则江甯二千一百万断不致如此之甚也咸丰六年叶名琛与之争执入城一事辗转年余始将省城攻陷迨僧格林沁在天津击沈洋船一只法国急于报仇矣至下年春命上海道吴煦令商人与之讲解只给兵费二百万一切仍照戊午原议其各兵即可撤回乃端华肃顺拒之于内何桂清薛焕拒之于外洋人无可如何始大队北上其时洋兵聚上海载来战马二万匹在洋泾滨游牧中国共见共闻正发逆迭陷苏常使洋人乘利逐便翻然改图以攻天津之兵先据杭湖为贼前驱则固唾手可得耳而西人未奉君命不敢为也以洋人前后数年情节度之其善战而不轻于决战实已昭昭然矣 盖华军虽不能与之海上交锋若陆路鏖兵则洋人自揣亦无必胜之券且我之兵勇调募可以不穷彼则来者只有此数全仗潮勇汉奸为之前队而已此无足深虑者二也洋商自十三口通市以来其在中国购房屋长子孙已二三十年恋土情深惟利是急一有变故其数千万资财产业皆付荡然故前数年屡次为中土剿贼非其向化之独真乃其自谋之更切苟非万分怨恨岂肯自害其羽毛上年东洋无故饶舌在京威公使尚出而排解其不愿通商各口岸搅扰为池鱼之忧亦确凿可证矣虽东洋人心险诈叵测与西洋人不同不可不为之备然通商各口岸有西洋人贸易在断不令其独力鸱张此无足深虑者三也西人兵法最严而养之最厚其兵饷多于中华数倍虽一队千人十死八九其一二成尚且直前不退每船数百人终日寂然无声所派在船分段巡查者持枪往来足无停趾不但无故无一登岸者即在船亦无酣嬉高卧之人枪器械绳索什物不惜厚费必新必坚终日淬励如待敌至即子之光滑亦如球如镜大小合膛加以规算测量故其能命中致远无坚不摧虽王子贵人一经入伍与齐民等凡劳苦蠢笨事皆习为之桅高数丈缘索以登必行走如飞尽各兵之所能方为水师提督行伍之中从无一官一兵可以幸进此法律之精严中国不易学者一也西酋奉命出疆为全权大臣者行止皆可自决其督兵时临阵作何开仗每于未定计之先广谘博访必集众人所见择善而从虽走卒末僚皆可预议及既定策之后即王公贵人不能摇撼一切无知浮议更屏而不顾故下情无不上达而善策不能中挠敌之山川形势兵将强弱多寡城郭之远近平险必先期侦探确实宣示各兵皆能胸中了了更各授以地图临时再三申诫合众心为一心操有胜算方肯举动从无孟浪从事之时此用兵之详慎中国不易学者二也西洋旧制除临阵死亡无论外凡所获之囚伤者医之死者殓之生者养之绝无摧辱陵虐之事两兵相交使命往来不加梗阻一竖白旗立即止仗不得无故伤害逐日战事准局外士人随时纪载无所为纬饰为将之胜败苟布置实非其罪为众论所称者各国皆可录用如现在法国麦马韩之类此待将之宽厚中国不易学者三也有此三长故其人心精力果败少胜多兼之船坚利始克收其奇效否则孟子所谓兵革非不坚利也委而去之而已兵将法律之精且严者其本也轮船火之利且速者其末也有本而无末虽强弩不能穿鲁缟矣谈洋务者于西人之根本长技独不一深长思之何哉夫中土之于西洋未必百事不如亦未必百事皆胜其间人情风俗各有所长而天理所存则无二致今人但知西人处处恃强处处恃势而不知平时优其民信使其军仍不能逃出中土圣贤之大道至理且举措之间时有一二暗合者此其所以强也世人皆以西洋为智而臣独以西洋为愚惟其愚也故用心能专制器能利而中土之聪明十倍过之其不专不精处则皆聪明误之也世人皆以西洋为谲而臣独以西洋为騃惟其騃也故政令严肃军律整齐而中土之圆融亦十倍过之其不整不肃则又圆融误之也今欲与之角逐求其富强之效必先探其富强之源究竟各国得力之实际乃由军民一心法令严整乎抑仅在于船猛烈所向无前乎苟能执其两端而详辨之则朝廷之上饬纪整纲发号施令孰先孰后孰缓孰急之次第自有主持而不眩于道谋筑室矣又洋人之擅长在海战争在此谋利亦在此国初郑成功窃据台湾　圣祖仁皇帝移沿海之民三十里以避之郑氏遂为我困此即不与争海之效也此时诚弃海之利害与洋人而但恃陆路兵民之心以胜之彼必技无所施矣溯自道光庚子起至今三十年内地与洋人交锋惟广东三元里义民八十三村及台湾各社两次大创之皆不恃枪之猛而但恃人心之坚前者已死后者再进洋人之利器竟亦不能致力 从前捻匪盛时各省各县筑圩其圩不过秀才监生乃一发号施令数十圩中百万人皆能为之效死如果沿海地方官皆能如圩长之恩信及人则平日之民皆临事之兵虽一呼而数千万皆集矣船乃呆物待人用之而灵民心兵心乃活物激之可以必死其间优劣天壤相判矣先选沿海之督抚再选沿海之州县如身之使臂臂之使指上下联络万众一心中土有船有固足以取胜外洋即无船无亦必卓然有恃而无恐与其费二三千万买非人不行之船何如只用一千万或减厘捐或垦荒产即可收沿海万里之人心乎夫天下之大兵刑钱谷之烦边府海防之重一一综核其名实振作而有为使各直省中无一民不安其生无一官敢旷其职节无益之费以薄敛于民间求有用之才各专以要任船固不必废而不讲但不专恃船以自强兵将要在练之使精更当求其兵将之敢死将见薄海内外同仇敌忾众志成城国势蒸蒸日上外洋之人各有耳目自然既敬且畏不敢妄求其办洋务之大臣恪守条约以恩信结之断不致有无端要挟欺蔑之事再历一二十年我　皇上春秋日富英明神武上荷天心眷佑机会方来亦如干隆朝准夷故事定可复数世之仇泄敷天之愤目前固不必急急速求奇效徒乱人心制器则画虎不成临阵则羊鹤不舞以举棋不定累　庙算以狼狈相倚启外疑竭千百万小民之脂膏购东西洋唾余之船有百损而无一益此天下士庶绅耆所异口同声而无敢上诉者臣不胜愚戆急迫之至谨冒死上陈 　　拟陈洋务疏 郭嵩焘 窃臣因病两次乞假回籍渥荷　天恩优赏假期于时滇案办理已有端倪而臣病久未痊分当求退五月二十四日英使威妥玛贸然出京滇案未能议结臣岂遽能置身事外自应勉强支持暂请销假而现在办理洋务机宜有可一言其略者伏思夷狄为患中国自古皆然所以控御之方战守和三者而已彼其侵扰有常所其盛衰有定势因时制变应之有余洋人以通商为义环列各海口深入长江数千里藉衅生端以求便利名为外忧而负嵎实在内地名为敌国而构祸不出邦交故臣以为今日之洋务战守和三者俱无可言何以言之凡战有二曰攻剿之师曰应敌之师西洋各国远隔数万里中国不能往攻明矣而如洋人练兵制器之精其君臣相与讲求日新月易未尝稍息而独不肯轻易用兵其视通商各口皆其利薮意尤护惜之彼不言战何为迫使战乎凡和有三曰定岁币之等差曰议聘使之礼节曰辨称号之崇卑洋人通商二十余年从未较论及此咸丰七年广东用兵而上海甯波通商如故次年天津用兵即广东通商亦复如故其苛索兵费但以为因此用兵兵费即取偿于此始终通商而已每一滋事增加口岸据要害所争莫大于是更不得以和论至于守之为义由皇古至于今日由天下至于一家莫能废也中国沿海九千余里大小百数十口虎门大沽称天险道光二十五年三口通商以后洋务办理已有成局增修虎门台为善后之计费至数百万咸丰七年洋人直入一毁无余咸丰九年天津防堵良将劲兵高垒巨之用终亦不能持久至于广东展转贻误而有甯波之失金陵展转贻误而有镇江之失延及咸丰七年广东省城为洋人袭入扰及天津洋务遂至穷于办理此其成蹟亦略可矣今且及内地设立公使驻扎京师曾无藩篱之隔故臣以为守者经国之常略而非目前防海之胜算也窃谓办理洋务一言以蔽之曰讲求应付之方而已矣应付之方不越理势二者势者人与我共之者也有彼所必争之势有我所必争之势权其轻重时其缓急先使事理了然于心彼之所必争不能不应者也彼所必争而亦我之所必争又所万不能应者也宜应者许之更无迟疑不宜应者拒之亦更无屈挠斯之谓势理者所以自处者也自古中外交兵先审曲直势足而理固不能违势不足而别无可恃尤恃理以折之伏见　列朝平定准噶尔布鲁特方略以　至仁诛暴逆而坦然一示以诚招怀柔委曲深至干隆二十九年西疆乌什之叛办事大臣某某已戕于贼追咎肇衅之由谴及其子孙嘉庆二十五年回疆之变参赞大臣某某经回民控诉逮问治罪道光二十九年甘肃诱杀撒拉番民亦经控诉逮问督臣某某所属回番各部拊循处理务使持平惟恐一夫称屈允为　列圣控制中外之成规深求古今得失之故熟察彼此因应之宜斯之谓理臣惟洋人之强与其逼处中国为害之深远过于前代而其借端陵藉乘衅要求中国与之相处其情事亦绝异于前代处之得其法其于各口税务及学馆教习及练兵制器诸大端洋人相与经营赞画未尝稍有猜忌处之不得其法则议论繁多变故滋生往往小事酿成大事易事变成难事以致贻累无穷窃见办理洋务三十年中外诸臣一袭南宋以后之议论以和为辱以战为高积成数百年习气其自北宋以前上推至汉唐绥边应敌深谋远略载在史册未尝省览洋人情势尤所茫然无能推测其底蕴而窥知其究竟　朝廷设立总理衙门专办洋务亦不能不内惜人言周章顾盼无敢直截办理臣以庸愚为众论所诟讥何敢再有陈奏然窃计今时关系天下利病无过于洋务直隶督臣李鸿章两江督臣沈葆桢福建巡抚丁日昌练习洋务至精至博用能力筹富强之术而于交涉洋务亦皆深得体要维持保全如臣才识短乏而自道光二十二年办理洋务据所见闻证以前代事蹟深有悟于中外交接之义沛然不疑于其心疾病昏愚无能自效而其理固有可言者谨就今日办理洋务机宜略具四条可以见之施行伏候　圣明采择 一　国家设立军机处为出政之所中外事机悉归裁定咸丰十一年总理衙门之设一仿军机处章程遂与军机处并立其时恭亲王实司总理可以专制兼因交涉洋务多持正议不愿与闻今已办理十余年矣察看西洋大势总理衙门当遂为　国家定制颁发　上谕及一切处置事宜不能不归军机处军机大臣未经奉派总理衙门行走茫然莫知其原委是非得失无从推求臣愚以为军机大臣皆应兼总理衙门衔名庶几讨论情势通筹熟计以期有所裨益 一西洋通商向止广东一口嗣是沿海开口以及奉天内达江西湖北法兰西分踞安南与广西接壤俄罗斯出入西北各口及陕甘及山西英吉利又议云南通商其四川贵州河南交涉教案层见叠出目前无洋务交涉独湖南一省耳必能谙悉洋情办理始能裕如于此稍有惶惑一视若荆棘之在其身其始过持正论其后展转翻异迷误必多故今日人才以通知洋务为尤要自与洋人通商以来事变数出多因华洋交涉案件争辨纷纭而办理归结处总在讹索赔款广开口岸此其命意之所在无知预防者动辄积嫌生衅激成事端展转以资其挟制而使遂其欲推原其故由地方官不知洋情既以构衅为能而多加之粉饰又以了案为屈而更益以推延似此情形施之民间讼案含忍受冤即亦无辞施之洋人必至多生事故故臣以为考求洋务亦无他义通知事理而已矣汉诏出使绝国与将相并重当时所急者不过折冲樽俎一日之间实不逮西洋关系紧要之万一伏愿　皇上考揽人才勤求方略期使中外诸臣勿存薄视远人之心以洞知其得失利病之原忍辱负重刻自砥砺以激厉士大夫之心而奖成士民奋发有为之气外筹应接之术内立富强之基在　朝廷一念之斡旋而已 一驻扎西洋公使万非今日急务其间惟美利坚之金山中国流寓数万人左近咇噜及西班牙所属之古巴兼有招工事宜足资办理此外各国全无凭藉而恃数万里外之使臣因事与之辨争事理稍有虚饰困辱立见即有能者亦徒以有用之才虚弃之无用之地将来海道开通中国商人能赴各国设立行栈有可经理之事渐次选派大员充当公使驻扎自不可少此时出使通好委无关系而既经奉派出使英国各国相援为例正虑此后出使岁必加多臣以为考求洋务中外诸臣必宜留意而出使则尽人可以差遣窃计各部寺院二三品以下堂官类能谙悉体制讲求应对　朝廷以息事安人为心奉　命出使谁敢不尽力应请以后选派使臣依照常例由礼部开列二三品以下堂官年岁不满五十者听候　钦派亦与寻常出使同等务使廷臣相习为故常不至意存轻重而于洋情事势亦不能不一加研考以求备　国家缓急之用其为裨益必多矣 一西洋公法通商各国悉依本国法度中国刑例有万非西洋所能行者当时议定条约未能仿照刑例案酌添通商事例以致会审公所一依西洋法度以资听断中国一切无可据之势惟当廓然示以大公凡租界滋事依洋法办理州县地方滋事依中法办理其视洋民犹中国之民视办理洋案亦犹办理中国之案先期化除畛域之见以存中国一视同仁之体其间交涉洋务　上谕奏摺应发钞者概行发钞使天下晓然知事理之平其有委曲周旋亦能窥见　朝廷之用心以知事理之得失非独以释士民之疑亦足以折服洋人之气矣　以上四条于办理洋务要略未能详及而先务通知古今之宜以求应变之术熟览中外之势以息人言之嚣自可渐次讲求控御之方推行富强之计要求其归理势二者深筹远揽无以逾焉者也有宋大儒程颐论事必折衷一是其言当时朝廷有五不可及一曰至诚待敌国夫能以诚信待人人亦必以诚信应之以猜疑待人人亦即以猜疑应之此理无或爽者方今时势艰难财力支绌洋案多一反覆即　国家多伤一分元气维持国体全在先事防维事端一出补救无从此后更难与处臣久病衰颓委无材用足应　国家之急断不敢希图以语言效用供人指摘审量洋情事势则实有确不可易者冒昧上陈言辞拙直不胜战栗陨越之至 　　覆奏洋务事宜疏 沈葆桢 窃臣于本年十月十七日承军机大臣密寄九月二十七日奉　上谕总理各国事务衙门奏海防急宜切筹一摺所陈练兵简器造船筹饷用人持久各条着详细筹议切实办法此外别有要计一并奏陈不得以空言塞责等因钦此仰见我　皇上宵旰焦劳昭然若揭伏读再四感激涕零臣呫哔迂儒洋务非所谙习年来待罪船政不过因人成事绝未窥见要领然不敢不以采访所及参以管见蠡测为我　皇上敬陈之原奏称拟外患较办发捻为更难兵亦较办发捻宜更精诚确论也夫兵何以精练斯精耳以西洋枪之猛烈贲育无所用其力养潘无所施其巧及观其练兵也枪队则步伐止齐之节纵横徐疾之序队则旋转进退前却修整之法测量炸弹远近迟速之方齗齗讲求若忘其利器之可恃也者盖不以一人之力为力而以千万人之力为力不以一人之巧为巧而以千万人之巧为巧也然而练义勇之兵易练经制之兵难发捻事起各省无不舍兵而募勇明知兵之无用也而大难甫平转撤制胜之勇而复用无用之兵臣窃以为过矣数年来封疆大吏思矫兵之积弱优之饷糈使与勇等束之营垒使与勇偕而海上军兴复纷纷募勇未闻以兵为可恃者文法繁而积弊深故也抚议一定饷款不支将又议汰勇留兵用其所不养养其所不用明知之而故违之自强其何术乎若以西法练兵不得不先以西法练将将所不知而兵欺之将所不屑而兵效之今之名将皆剿发捻立功者也习故蹈常则无从精进而中年以外百战之余使舍其所长折节于西学非其所愿亦非其所长然不能尽晓其文不可不深明其义应请每省选知兵大将能耐劳苦者一二人练勇二万少则万人分为两军一驻省会一驻冲要屯札大营勿零星散布专练洋枪洋一时临敌奉调即可遄征选西洋通法者为之教习我之大将待以宾友朝夕与之讲明切究其中要法数年而后陆营庶几可恃矣水师则以熟狎风涛者为本枪按日操演尚可月冀有成若夫水师与陆师异外海水师与内江水师异近日外海水师与向日之外海水师又异绿营原额不乏精壮然城市熟而风涛疏即曾制胜之洋枪队陆路用之犹患不足岂能拨入水师且迁地不良若病眩晕虽至精之技无所用之沿海渔户实繁有徒招募非难练习亦易所独难者管驾官耳目浅言之商船舵工各口之引水其天资颖异于西洋轮船中历练多年者能充驾驭然仅百中之一二耳深言之则必通晓华洋文理明于算学兵法者乃胜其任非剽窃所能为功上海出洋局十五年限满及闽厂学年再令出洋学习二三年必有堪膺斯选者至迎剿截击尾追诸法合数船操演则其法备寓于中应请将现有之兵轮船延英国水师官一人教练以二人副之除奉差驰出外余当按日合操数年之后水师亦庶几可恃矣经费不足宜将水陆冗兵之无用者酌量裁汰固不当立意纷更亦不当意存迁就总之化无用为有用是在督抚之因地制宜耳原奏称各国枪日出日精明知效彼之长己居于后然使并无此器更何所恃因而思购最精之品与自行铸造之方夫枪非购之难而知之难用之尤难新旧既判优劣悬殊贸然购之虽得以贱价要弃物耳非能测量力之远近弹子开花之迟速莫能演试何能较其优劣演后膛枪一出费银数分演螺丝大一出费银数十两磨擦有费修理有费得斯器者往往什袭藏之日久锈生一用不可再用其惜之也不啻弃之前膛枪一出后膛枪可以四出故临阵必用后膛枪法之萨司博俄之白尔单布之莫司尔皆后膛枪也而以美之林明敦为最近则英之抵尼享厘驾乎其上今闻布之新出者又胜之矣各国洋枪外均有小队而以美之格林为最其大先尚铜继为铁今则非纲不珍前后膛互相短长而皆以螺丝为贵前膛者下药装子之人须身出外所以避敌人之然开放鲜炸裂之虞前膛者以英国为最闻有新制口径四十二寸重八十吨开花弹千二百磅者其演放则用电线火然而人要避之否则声震耳裂此恐非中国所宜后膛各国皆有之而布国练钢之法非他国所能其弹子以开花为贵然攻铁甲船则非实心之钢弹不入也 窃以为洋枪宜随时访其最精者购之大以十余吨者为宜既购之后须逐日付操则兵练而器亦练磨擦洋油砂布棉纱之费修理工匠之费必不容省其不至减费以肥私橐者是在将之得人铸造得津沪两局已有端绪应稍加广自当日起有功臣窃以为操术宜专专而后精精而后可以益求其精应请　饬总理衙门将沿海各局通盘打算孰宜子药孰宜枪孰宜铜铁孰宜船只各端其任以此所有易彼所无诚以洋人每造一器必开无数厂所若爱博不专则厂先不能容工焉得不苟须以此局之赢济彼局之绌如千人之食炊以一明似费钜中省实多若一人一费必倍矣今年臣在台湾李鸿章以津局所成洋药金陵所成洋火龙陆续见济若由闽厂购器自制费当如何臣购洋枪独取林明敦者亦以沪局亦在学制子药可以挹注修理不患无人故也至铸造枪似宜仿出洋局之例选巧匠颖童赴布国学习取法于上冀得渊源取径似迂收效为速原奏称创立外海水师应如何添选兵船及铁甲船并自行制造扩充之处均宜切实备筹查中国海江年来盗氛欠靖倭番构通递文报装运援兵未曾棘手此则有船之利之明征也然淮军分装三次累月而后完合操仅派六船便无船以供差遣此又船少之病之明征也第购船原属万不得已之急需自通商以来从未见外国肯以全美之船售诸中国者欲求其精非制造不可官厂所造未必其精然创始有基则进阶有渐外国苦煤炭之费因为新式省煤轮机苦船湾木之难因为新式铁应请购新式卧机一幅仿之以制兵船新式立机一幅仿之以制商船铁船全幅仿之以济湾木之匮勿惜目前之费冀收后日之功惟驾驶乏才则船多亦不足恃臣曩者向赫德借淩凡官兵教各船合操据称老辈管驾官多由商船出身熟驶驾而不精兵法其自学习出身者驾驶兵法皆有根柢加以阅历便成全才则出洋学习一端不容缓也欲获铁甲船之利当先知铁甲船之难其制始于美法各国踵而行之而英最精然新制试洋全船覆没者再一则务求铁甲之厚忘其上重下轻一侧而不能挽也一则务求水面避忘其船不胜而沈也臣前拟拓厂试造费既繁重成复需时且上等匠师未必肯远涉吾地因复有赴西洋定制兼资生童学习之议费虽多而效较捷而取大取小中无定见踌躇再四罔所折衷其为因地制宜之说者谓造船须为修船计吃水只宜丈七八尺使可进福州口虽建石坞广厂增添机器所费亦属不赀然海口关锁重叠去洋面尚有数十余里猝遇外警得台数座精勇数千守之厂中仍可制造修理以应急需且驾驶有信任之华人不致掣肘但行驶快捷如常亦仅能避敌而从无胜敌者英国入华之铁甲船损坏香港船坞亦不能容转向东洋修理夫东洋目前尚无大船何以有此大坞其意可知况宜仿者更不止此既未雨而绸缪焉仍存因陋就简之见如侮予何果尔则必定制最大之铁甲船又必择沿海最深之地为最大之船坞盖最大之船厂所有一切机器洋师匠徒咸备重兵设险以护之诚煌煌巨观也而仅此一端已非千余万金不办且极深之水内江无之必在外海我之全力所萃敌人亦必以全力攻之外警一来本厂仍须停止而待济于他厂况华人骤得大船无敢承领驾驶者雇募洋匠临警必万分周章臣虽生长海滨向未出洋自任船政始知福州海口奉　命赴台始见台湾海口其何处宜此船坞无从悬揣而又深虑积费之难刱工之难所以日夜旁徨寝食俱废者半月有余而无能臆断也 谨将候选知州张思桂所议及洋将日意格所陈函达总理衙门以便采择原奏称非有大宗巨款不能开办非有不竭饷源不能持久以四成洋税存款无多更求开源节流之计查四成洋税各国岁入若干何处借拨若干户部现存若干非臣所预知惟念天下洋务纲领在总理衙门天下财赋纲领在户部必总理衙门周知户部实存之款而后洋务可通盘筹画必户部周知各关实存之款而后随时可应总理衙门之急需计四成洋税各关必无敢侵挪者或者指拨六成浮于所入之款因而暂挪四成以待后日弥补第必须将六成不敷指拨之处立即切实奏咨而后户部得以权衡调济若秘而不宣则六成既不敷拨安得弥补之期各关以为出款户部尚以为存款日拨日深始和盘托出贻误必多论开源者曰借洋款夫今日所借之数即后日所偿之数非源也且厚息输于外洋非甚然眉谁甘挖肉曰大开捐民力竭矣减成徒滥名器未必踊跃输将即以抑勒所得亦复无多且可一不可再曰增洋税无论外人以利为命势必不行即竭泽而渔亦非招徕之术现在洋税尚无弊窦尤不当使藉口以启偷漏之端曰清田赋夫发捻之乱相寻十数年而元气尚能渐复者则以　国家虽急从来不肯加赋农民稍得以自存故也按户搜索民不聊生州县抑勒之难堪略加粮额以应之所得几何贻累匪浅曰收盐利盐归官办如得刘晏之才未尝不可骤见起也然而接轴连樯完厘课而享其奇赢者吾之商也肩挑背负逃厘课而窃其微利者吾之民也得才如刘晏不过巧取商民之利而归之官万一不如刘晏则弊有不可胜言者勿扰狱市古人深意存焉似不如仍旧贯之为愈也欲言开源或者其煤铁乎福建古田等处产铁甚旺洋人用之皆以为铁质胜于西洋第地不产煤以松木熔之近山松尽铁矿亦废且不通水路运致殊艰煤价每担仅千余文而运费加倍虽稍加价值亦不能源源而来台湾产煤闻兼产铁然不谙以煤熔铁之法故向来无试采者臣曾函商总理衙门令赫德延一看山洋人来台果能苗旺质佳再行约议试办近闻李鸿章已于磁州举行将来或可仿照办理盖煤炭充牣则财不耗于西洋而作苦小民兼得资以食力台地樟脑石油虽其利不及煤炭亦地不爱宝之一端也硫黄例禁綦严第禁之而不免漏不若收之以广储军用然此皆取效于数年之后目前经始尚苦于费未易筹至节流亦节其无用而已矣臣以为折冲资行阵则武科宜裁南粮归海运则漕标宜裁事权贵一责成贵专专则与总督同城之巡抚宜裁减一分虚糜即可增一分实用我　皇上躬行节俭费惜露台凡在臣工孰不当仰体斯意哉原奏称以上各事一不得人均归虚费请简派知兵重望实心办事熟谙洋情之大员为之统兵各大臣公议会推奏请　钦定臣赋性昧何足以言知人第就见闻所及兼此数长者无踰李鸿章左宗棠者矣李坐镇畿辅中外洋务本赖其主持左宗棠一时能否舍陕甘而莅海疆非臣所敢妄参末议臣窃窥兵部侍郎彭玉麟忠肝义胆迥出流辈必能为国家肩大事虽居官任职非其所愿而御灾扞患当所不辞或疑海疆统帅时与洋人交接若性情激烈恐嫌隙易生抑知天下惟忠义之人最能坚忍即远人亦未尝不考其素行而生爱敬之心至于后进人才既关培养尤资历练而后取多用宏其源不竭 近日人才之弊有二一则误于空谈谓公愤可以却敌言及外事则斥为汉奸及身居局中又茫然不知所措一则狃于习见谓我曾以此法破发捻战以气胜宜勿慑于彼族欺人之言迨临事而悟其弗如则已晚矣近惩二者之弊又取柔和熟一路但通洋语略识洋文能调停交涉事件者便为出类拔萃之才抑知片长末技以备顾问以供驱策未尝不可实学非所知也行阵部伍中国以为角力之士也而西洋无不知书之武臣规矩准绳中国以为食力之民也而西洋无不知书之匠首我以为粗彼以为精则彼得其精我得其粗固其所也臣前者特请设算学一科诚以外国权舆万事之方胥根乎算学而中国鼓励人才之用莫捷于制艺科今同文馆之设有年矣其中当有学业勤敏心术明粹者可否仿照满之笔帖式汉之小京官拨入总理衙门使习外事徐察其所成就而进退之其尤异者升之于司官与正途出身等夫教之于同文馆所以培养之也试之于总理衙门所以历练之也非培养则才无自始非历练则才无自伸其出洋有成效而归者更当优予拔擢名之所在众所争趋日推日广而才不可胜用矣臣就所见洋师咸谓中国聪明实胜于西洋循序求之不患其不精进但风气创始苦于督率之无人即如船政一事如得通晓制造渊源者领袖其间所成就者必不止此今则督艺徒者匠首也而匠首之智不如艺徒督匠首者绅员也而绅员之智不如匠首督绅员者臣也绅员能知其大意臣则一无所知而已矣一切造船驶船不能躬审其是非只能访问其优劣心力交瘁聩何补此培养历练后进之人才所以不得不亟亟也原奏议定开办后应如何一心一力久历坚持尤宜同尽公忠永维大局臣以为欲收持久之效当究其所以不能持久之原而预杜之诚使度支无缺日就月将谁则欲居不韪之名以更垂成之绪所虑者作无益害有益其始也并非与自强之意有所龃龉迨踵事增华潜滋赔累耗费之门日辟日广府库之积日浚日深水旱盗贼之忧相寻而起司农仰屋物议横生斯时欲为苟且之谋不可得矣人情愤则奋乐则颓但使朝野内外以庚申之耻常悬于目前何能以自强之思皆置于度外至于办理不善当咎其人之失当不容废于半途时势互殊苟与其人以便宜不容苛之以文法有以不变为持久者自强之方闻善能徙所谓穷则变变则通通则久也然以练兵简器造船为自强之目筹饷为自强之纲而贯乎纲目之中者则持久之精神与持久之作用士大夫知格致为入圣之门径即报国之经纶读有用之书试诸有用之地以成其为有用之才局中者受局外之攻错集思广益不视之为浮言局外者谅局中之苦心露胆披肝各资其所独见人人咸有以自尽惟不苟同者然后能为和同因循之弊庶乎免矣 　　海防条议　 丁日昌 一练兵原奏称陆路之兵固宜益加训练外海水师尤当益事精求各口岸固须设防然非有海洋重兵可迎剿可截击可尾追彼即可随处登岸使我有防不胜防之苦等语是所注意者在于要口设防不效从前零星散漫即兵法所谓致人而不致于人之意查十余年来泰西凡三大战一曰英法照士攻俄之战开之初英法即以重兵守黑海口使俄不能出入其后俄卒求成于英法一曰花旗南北之战开后北花旗即将所有兵船驶往南花旗各海口全行堵塞俾不能乞援邻国购办战械南花旗卒致歼灭一曰布法之战布人自闻法国动兵即将通国劲旅先堵礼吴河口而法亦卒为布所困即如中外用武以来兵非不多饷非不足然彼族不过数千人今日扰粤而粤之全省疲于奔命矣明日扰闽而闽之全省疲于奔命矣我则备多力分彼则择瑕而蹈是皆未练重兵屯扎徒蹈处处设防之弊故致此也外国之有战事也力与力相敌则器精者胜器与器相等则先下辣手者胜故今日择要练兵以备攻剿尾击之用尤不可须臾缓矣今以天下大势言之法国占据安南之胥江及南天省既与我广西云南贵州之边境毗连英国占据五印度既与我云南四川之边境毗连俄国染指新疆联络回部已与甘肃陕西之边境毗连其占据黑龙江以北者又且与我盛京等处边境毗连至东南七省之逼近海洋为洋船所可朝发夕至者又无论已从古中外交涉急于陆者恒缓于水固未有水陆交逼处处环伺如今日之甚者也然以理与势揆之凡外国陆地之与我毗连者不过得步进步志在蚕食而不在鲸吞其水路之实逼处此者则动辄制我要害志在鲸吞而不在蚕食故东北为最要东南与西北为次要西南又次之此四要者若分缓急选练重兵水则首尾互应陆则各自为战庶几渐息乎敌人觊觎之心或有可稍固吾圉之一日也中国旗绿各营数非不多口粮太薄器械太窳断难恃以制敌年来虽有减兵增饷之议而饷仍薄汛兵未裁终难化散为整澈底改观臣在江苏时曾将抚标数营旧兵一律裁汰易以新勇撤去汛地改操洋枪洋当时舆论颇碍撤汛之难经臣密奏以和议不可长恃自强必须早计仰蒙　圣恩特允照办迄今并未闻汛地撤后稍有流弊若使各省均以勇易兵减额优饷分别练为队枪队虽不增帑增费而十万劲兵固可星罗碁布而其要则在于裁汛并营盖分汛则兵断不能练不练则虽优饷减额而兵何自而精乎至于各省沿海水师但知安泊内港不能拒御外洋积习之深非一日矣然使水师即精而所用乃艇船旧则仍以予敌也沿海渔人蜃户熟习风涛之险者其根柢较内地之兵为能耐劳次则挑选水师之得力者易其船械勤其操演教以测量规算渐练渐熟使其常以水为家而且当令沿海全洋统筹兼顾不可稍分畛域何则风涛驰骤一息千里若分各省疆界则彼此推诿寇盗终无殄灭之日故化散为整之法不特陆师宜然而水师尤为切要日本弹丸小岛不过夜郎靡英之伦而年来发愤自雄变更峨冠博带之旧习师法轮船飞之新制其阴而有谋固属可虑其穷而无赖则更可忧以北境之塞希轮地与俄而日俄之交固用李太国开火车铁路而多借英国之债其国主常见英使巴夏礼与之潜谋密计而日英之交固用黎展远密查台湾情形资为指臂腹心而日美之交固彼其低首下心伈伈俔俔以求悦于各国者岂有他哉盖其觊觎台湾已寝食寤寐之不忘中国倘弃之如遗固既从心所欲万一势出于战则又交昵各国为之解铃说合不致能发而不能收此其所以敢肆然无忌快志于一逞也臣任苏藩司时曾于议覆修约条内陈明日本阴柔而有远志中国所买枪皆彼国选余之物宜阳与之好而阴为之备其时李鸿章深以臣言为然当即代为密陈今日本虽小有所偿然彼之所费既不啻十倍此数况死于是役者复五六百人万一他日复藉端发难以数舶横于黄海黑水洋之间则津沪之气不通事事为之棘手而台湾之患犹其小而且缓者也故今日驭远之法内则力图整顿不可徒托空言外则虚与委蛇不必稍涉虚憍不惟与泰西各国开诚布公示之以信即日本亦宜暂事縻使目前不致决裂俟我水陆各军均既精练自可潜消其窥伺之心万一不能彼出于骄而我应之以正亦为薄海之所共谅此练兵之当务速务实不可得过且过者也 一简器原奏称凡台及水台所需巨应如何购办水陆各军所用洋枪应如何一律购用最精之器及以后应如何自行铸造精益求精之处等因查外洋火器至今日如此之精非惟唐宋元明之所未有抑亦尧舜禹汤之所不及料总理衙门所称知效彼之长已居于后然使并无此器更何所恃诚为洞见症结之论惟火器一项不外枪火箭等物有宜于攻者有宜于守者有攻与守并宜者英国之大有曰阿勿斯郎有曰巴留西有曰安司脱浪有曰回得活特法国大曰墨迭儿鲁士布国大曰克虏伯美国大有曰巴勒得有曰四得卧得有曰布鲁嘎斯有曰得里氏嘎盖诸国之以阿勿斯郎德里氏嘎为最大以克虏伯布鲁嘎斯为最精大者吃子至六百磅闻其铸造时内用生铁外套熟铁钉以螺丝既成之后多用火药轰放使内外二层涨力匀透生铁与熟铁相切已紧然后以之施用阿勿斯郎在其本国购买已须一万九千圆买价既大即运费亦当不轻精者二十四磅之弹能与百磅弹同其锐力从前后开门仅用左右双劈近则用整块圆劈又用药演放千数百次腹内始加钢圈钢底弹则加以铅壳比膛略大腹有螺旋三十二转必使弹由腹中相荡相摩宛转而后出口此涨力之所以加大速率之所以加快也但无论如何大其命中须在一里内外过远则弹子本体之坠重力与空气之阻拦力皆足以累之恐攻坚不能有劲矣至美国之格林管多放速有同鱼贯蝉联布国之联珠枪两人肩负而行若中国之枪一分杪可放数十次亦为陆战行营之所必不可少者或欲击近则用马口铁盒实以子以漆固之出口后亦能四散扑人如风雨之骤至但须圆滑合膛方能得力其欲越山越城而击不能望见之物则用十五寸径口以上之么打昂其首而用高弧之度自上而下可以炸物焚营南花旗台为北花旗所毁多受此种子之害至洋枪一件外国不三十年而已屡变其制初用火石引火枪继用钢夹引火枪最后以来福枪为第一等自南北花旗交战北花旗始用林明敦枪南花旗始用果伦比枪自布法交戢法国始用筛师拨枪布国始用尼一根枪经一次之战争则必增一番之惨酷造物至此亦几无以供其雕镌其枪腹背有来福皆从后门进子循环迭放无坚不摧然而机簧太繁用久则渐失挺力而不能尽如人意而且铜卷子药购艰难子罄则枪为废物故只能用于临阵操演只可仍用旧枪其抵御马队则用能炸之火箭倘两军相接我占顺风则用喷筒毒烟以迷敌目使其洋枪不能施放器械既利则又在平时心定与手熟总之机器及前敌之军械必须精于腹地各省庶得以重驭轻之法至于台则宜建于地险水曲敌船必宛转而后能驶行者之处方能使敌船多受数又可从前面后面为通行之围若台设于水路径直之地则敌船瞬息即过岂能中其要害北海惟大沽之水道最曲大江自镇江以下惟金山前水势回环均可建筑台焦山四面受敌似不如也造台之法极内一层须用灰墙外墙则用砖石不如用三合土其厚总须在二十尺以外高低则视地势之低昂及水路之中偏护墙必须成交角而不可成正角斜至五股之一勾敌若来自可斜拂而过不致显与为抵其台及火药仓上必设太平盖以御自上而下之子下必设高阳堆以御横扫之子其最下层之地隧必须加筑坚固四面俱通沟外之小台大沙堆亦必须迤逦照应即使敌用陆兵闯入尚可侧轰横截然而北花旗之铁甲船为南花旗台之所轰伤者仅三只为水雷所轰沈者十余只盖专用台而无水桩水雷浮坝等物阻于前则台断不能得力而敌船之游驶可以自如而无忌若台中大则自六百磅以至二十四磅之无不可用惟放地步愈宽则愈可转移愈密则愈受敌弹此在位置者先事之绸缪与临时之变通耳外国寓兵于工即寓工于士故制造与行兵可归于一贯中国两离之则两缺此其所以不能以格致为自强之本也若夫机器局之设必须在煤木集五金易采之处尤为便易江西之鄱阳湖边有数大岛山阻水环敌船所不能入而南赣汀建之水亦可乘涨而至上达楚蜀而下逮皖吴于此建一大机器厂气易通而料易集臣上年曾以此事商之曾国藩李鸿章皆以为可只以无费而止今机器之役事方经始有进境而无止境若精华全在海滨势同孤注万一彼族变生不测先下辣手岂不深费经营是则欲制器又必先制器之地为尤切而且要者矣 一造船原奏称创立外海水师应如何添购各兵船及铁甲船水台应用若干船只该船吃水最深各海口何处宜于驻泊如何抵御如何攻破逐一详议等因查外国前十余年新闻纸即有云中国自唐虞用木船荡桨至今数千年仍是用木船荡桨可谓永远守执古法等语盖所以讽之者微矣易曰穷则变变则通战国杜挚有言曰利不百不变法工不千不易器盖及今而能变则尚有可通之日及今而不变则再无可变之时外国之铁甲船有数等其最上者中用样木与黄松木外加极韧而有大凹凸力全无炭质之熟铁板五层每层约厚四寸层层用螺丝钉嵌凡遇船中吃力之处则铁板加层加厚盖铁甲数层相合者子难穿独层厚铁者子易穿也铁板之下必用坚木以为之垫有厚十二寸者有厚八寸者方可稍减敌弹震动之力而又嵌铁弹于木垫之内使不穿透其最大者机器力重有一千五百疋马力吃水太深中国口岸内恐无此深水之港难以购用今年英国驶乘换仁刁之铁甲船约八百疋马力者用之于中国洋面最为合式若如日本所购之铁甲船本系木质不过上面蒙以三四寸之铁仅有二百八十疋马力船下吃水之处亦全无铁若以两枝半桅之结实头板船乘风撞之自必震动松裂非真铁甲船也购买之价视船之精麤大小厚薄新旧及马力多寡机器锅炉之灵便结实往往有贱于兵轮船者大约上与中之铁甲船价总在十万磅以外二十万磅以内每百磅又须加船油杂费十二圆半若托洋人辗转购求必致误买木质之蒙铁者不如选派熟习船务结实可靠之委员分往外国船厂托其制造一面带同中国制船驶船之人前往认真学习俟其造成中国工人亦可习焉而化大约英美法丹各国船厂每厂各宜定造一船成后再行考较优劣贵贱以为委员之赏罚方不致虚糜巨款现在英国有大小铁甲船五十四号法国六十二号俄国二十四号美国四十六号其闲以木船旧质外蒙铁甲藉为虚声者亦属不少中国洋面延袤最宽目前大小铁甲船极少须十号将来自能创造极少须三十号方敷防守海口以及游历五大洲保护中国商人至停泊铁甲船之处固须水深然海底必须硬泥之质庶能受锚若泥质则起锚艰难沙质则锚易走动石质及蛤壳质则不能受锚中国极好锚地以香港为最盖上有重山回护可以避风而下则水深二三十拓不致过浅过深今已归之英人亦无庸议北海辽东之老铁山前后以及搭途岛长子岛等处海面全是泥质水深二三十拓不等直隶辽东二海大风不越十二时虽无山势挡阻亦属无妨此间似可泊铁甲船二三号距大沽南台之南高墩约八里以外海底泥质此间似可泊铁甲船三四号东北海有此数船首尾相应则津沽山海关鸭绿江之门户可固惟十月水浅以后须将各船移泊烟台以资活动烟台港外有崆峒列岛可以遮护风力海底亦是泥质似可泊中小铁甲船一二号扬子江口崇明山之南面水深二三十拓不等惟海底泥居多中亦有泥沙相合者可以抛锚此间似可泊铁甲船二三号上以通津沪之气下以保太平洋万里之安 台湾北面距日本之九修岛为直隶一苇可杭似宜泊铁甲船二三号以固东南枢纽但台湾东北海面水势为吕宋诸山所束缚波涛最险不如泊于澎湖渔翁二岛之间抑或鸡笼港等处亦易运煤锚地亦尚稳妥广东虎门水非不深而海底不平且一旦与诸国有事即不能驶出香港与东北洋诸铁甲船相联络照应资首尾之互击似可泊铁甲船一二号以为自固之用其铁甲船攻破台之法在八百丈以内者可用八寸径以上之螺丝配以实心尖弹专指台角一处层放迭击不可忽东忽西俟有倾圯之形然后自上而下递击递低其台墙自必渐裂渐离卸矣其十五寸以上之么打炸弹则用以仰攻台中之火药仓太平盖使其延烧台兵自无站足之地而船中人抽配陆兵为常行垒以逼之敌人接济一绝有不涣然瓦解者乎其铁甲船自卫之法倘遇两岸有林木之处船桅必多挂树枝使敌人不能辨识所有锅炉气贯机链两边必护以沙袋外面必蒙以铁链使之往复回环又以大绳结网为外层遮蔽使之以柔克刚倘遇敌之铁甲船冲撞势猛者捩柁偏左偏右以避之势相等者急转船首铁冲先撞其腰又以船首冲四五丈之长木二条作叉形外蒙以网下以重物坠之则可以收取前阻之水雷等物俾免为所触击其攻破铁甲船之法一曰大须用实心尖弹自二十四磅以至六百磅愈大愈为得力其弹体一为觜弧二为圆椎形三为圆柱形四为平圆底开之时先应计其速率三千步内定其率点于船头三千步外则定准点于求到之处及其尤近又必须击其火药仓及锅炉螺轮气机捩柁之处则一胜于十至中火药宜用近日布国新制之药饼则始能速率稍减可免炸裂未速率倍增铁甲可以直透一曰水雷用生铁铸壳厚约半寸用药自五十磅以至百余磅以距水面之浅深为用药之多寡水深者用电线引火之雷水浅者用磨而发火之雷下系之锚其重必须比雷七倍倘以木桩系之尤为定而有准若紧靠船底轰发虽极厚极坚之铁甲船无不裂而沈者倘在船之前后左右轰发则有沈有不沈矣惟用于外海则烟水渺茫万难恰值敌船一定往来之道而且自铜山以至沈家门潮信过大自七尺以至二十一二尺不等水雷放低则潮涨时相距二丈有余虽触发不能有劲若放高则潮落时适为敌人所窥见更为无济虽用活机以俯仰之而高下悬殊过甚终难得其定力若能用于内港河道稍窄之处分挡排如鴈行虚虚实实以标识之则敌船势不胜捞必疑自退其顺风力水力飘动之水雷或用机器自行之水雷敌人用长竿一拨即开难以有准亦有船装水雷以机器在水底行走者然难以对准敌船本船亦多先受危险似不可用若用须以小船以垫垫桨使无声响船首以长竿系水雷黑夜用猛力送至敌船之下自可轰破此外国在大洋相持时亦偶有用之者一曰水台有在水面浮洲用坚木排列成格而外以沙土为垣者此为定台有下系重锚七个中用铁链堆于木桩者此为活台有用四千吨之铁船配极重之大中用机器自行遇铁甲船过可以自后通行打之者此为浮台此三种台有用大六门者有用四门二门者即使击铁甲船得力而势同孤注故所用皆系光膛大螺丝贵重之无用之者恐一旦同归于尽也近时法国比伦又以熟铁皮为极大之浮标其形为扁椭圆体共重三万顿比铁甲船加倍其标留三孔锚链即从三孔而出其分隔之机共有一万八千个均无漏水之门故不漏气与水虽使铁甲船用力冲之亦不易沈似较水台稍为得力然费重运难不如多造水雷而有实济也一曰大筏中用铁仓实以火药外用触火之物筏见于水面者极小乘风乘水送至铁甲船边机器一发药仓炸裂北花旗之铁甲船亦有为此种大筏所冲毁者至于气球电线皆行军必不可少之物自应分别购制方不致临渴掘井以上各项船械购买之值贱于自装者数倍然若不一面购买一面装造则始终受人把持终无自强之日矣 一筹饷原奏称以上各层此时创立之需日后久远之费非有大宗巨款不能开办非有不竭饷源无以持久等因查各条办法只陆营改兵为勇就原有之饷选新练之兵但费训练工夫不必另筹口粮其军火一切或酌用前敌所余旧枪或酌给次等新枪似尚可无须大宗巨款其台铁甲船以及要口防兵新枪新水雷台等物并制造一切经费将来持久固非数万万金不能即此时开办亦恐非千余万不可从前总理衙门案提四成洋税原为绸缪未雨而设未知现存尚有若干各省厘捐鹾榷落地税若能结实整顿归为画一办法岁入当可稍盈其两淮之商捐广东之沙田或亦可酌筹一二余则惟有如原奏所称尽人力因地利开财源节财流而已丝茶二者中国大利之所归也今仅浙闽数省种植得法若能于地气不甚寒冷之省一律劝植桑茶多出一分之货即可多增一分之税洋人呢布皆从中国买丝棉而成之者也往来越海洋十余万里而犹有余息若中国自行仿造耕织机器则丝棉无自外求深耕可尽地利不惟百姓可免饥寒而利权所入当益饶矣五金煤铁各矿西班牙布鲁士英俄新旧金山等处岁入何止千万中国地大物博为五大洲第一繁盛之区此等金宝之气岂能终秘而不宣西人之精于化学者凡见石面上有青黑花形及平地隐隐有一条凸起如山或有一条凹下如或其地草木独异则其下掘至三四丈深必有五金之矿又其下小石之与大石相附丽而自成一色者西人谓之果唔若能分别其脉络而以水银灌之则果唔中皆有金可取闻仿造自来火之草木质金石质者云南与印度接壤之处最多似可令谙化学之人分别前往采四川盐井之有煤油者若用机器挖通亦可挹注不竭磁州平陆大同太原米脂等处皆煤多而佳传闻潍孙莱芜等处皆有煤而块亦大镇江之东南山煤铁五金似皆可采浙江之金华福建之永定则有煤井至于铁则各省产者尤多而且产煤之处皆多产铁广东之芝麻铁尤有筋力而炭质亦少台湾北路一带田地最饶自崇文山后与菖鸟厅毗连之处高山旷野纵横千里生番野性醒则如人而醉则如兽本万难就驯然趁此恩威并用随时招抚以生化熟或亦是一机会台地每年出乌龙茶千数万箱皆此间附近所产而良材大木为尤多五金煤炭之矿定亦不少若设一大机器厂及大船厂于此当可取不尽而用不竭闽粤人之佣于彼路者无一生还若招以屯田开矿利窦日开生聚自可日盛数十年后意可另设一省于此以固夷夏之防以收自然之利且木料五金煤铁等项非特利源所系亦军事胜败所关法国战船十倍于布而平时未及多储煤炭战事开而始购用各国遵照公法之例不准售卖法国以此竟为布人所败故开矿一层尤为目前军事饷事之第一要务矣至中国人之商于外国者以新旧金山新加坡为最多生意亦最大若设领事官及派铁甲船以保护之则抽其货厘亦可为供给该船之费若夫鸦片一项漏尤甚每年丝茶所入之款不足抵鸦片烟所出之数即不能禁彼之不来亦当设法维持使销售之渐少查官与兵二项吸烟者本已有禁自当认真申明旧例有犯必惩至绅衿及士农工商之吸烟者拟限五个月全戒不戒者不加以罪但别其籍入瘾附于娼优隶卒之后为五等合家不得请封子孙不得应试为官夫不加罪名则无书差需索之扰列入贱籍则有家人父子极力劝戒自行严禁之益但禁有用之人吸烟而不禁无用之人吸烟又但禁吸食之人而不禁贩买之人则彼族亦不得责以违约向我纠躔除官与兵二者由大吏自行查禁外其绅民限期似可由督抚选举公正绅士会同州县设局办理限满之后临时再酌予展限一次应入瘾籍而不入者许旁人揭告分别妥办仍多贴戒烟良方以资挽救若虑骤然行此一事或致藉口则各省百姓服鸦片自尽者无日无之疆吏藉此撮举数端恳请通饬办理以重民命似亦不为无因 且英国为弛禁黑奴之事捐银千余万以成善举今以毒物贻害中国自问想亦不安似可一面遣公使与该国主及上下议院婉词理论耐心坚持但求异日之有济不望速效于一时并由商民常刻洋字新闻纸公布各国诉以中国受鸦片烟之毒为至惨至酷其国内虽重利而外亦好名或不至漠然无所动于中也抑或由公使带桑茶种各若干赠其国主劝令将印度种烟之地试种桑茶彼以毒物来我以美物往或可使之内愧乎至禁未净绝之前中国自出莺粟似当稍减税厘使内地之烟贱于外来之烟则彼烟销滞本亏更可望其日来日少不禁吸者贩者而徒禁内地之种者则内地少种一分即引外国多销一分中国货财亦即多耗入外国一分是虑猛虎之噬人而又惜其不能飞而傅之以羽翼也沿海旧有水师裁后所有口粮船费即可津贴新创之水师其旧日水师大小官员衙署均设在内地人烟稠密可以收费之处若一律变卖充公似亦不无小补且可杜绝水师永远不致居陆之弊陆地设电报其费减于海者十之七若择陆地紧要繁盛近海之处先设公司汉字电报一可通军情二可收信资三可减驿费似亦不为无益况洋人沿海已设英字电报我仍置而不设则是我之一举一动外人瞬息得而知之外人一举一动我终久不得而知也陆路电报已通则海中电报销路必滞然后由中国承充亦准外国附递信息但须一律改为汉字令通事译以授之似亦杜渐防微之道此外复设公司银行凡官民公司皆得入股以通天下之有无以报随时之贴息将来开矿一局亦即从此公司生根银行一设则银纸可以通用如古者钞票之类开源之端孰大于是至目前之轮船招商局则损外益内最为有益大局之举尚宜扩而充之使可由近而远铁路亦将来之所不能不设者否则恢复新疆转运艰苦抽调兵勇行走岂不迟延但此则须设在我海防已有可恃之后方不致为他人所揽以上各层皆有关于人力地利开源节流之大者惟宜行之以渐持之以恒购造最糜巨款不可用同泥沙矿务最易扰民不可出以卤莽用财者苟诸事一秉至公丝毫不存意见行见天下变通地不爱宝而国用无虞匮乏矣 一用人原奏称以上各事一不得人均归虚费然其误在于用非其人而不在法之未善不得谓事之不可为等因查练兵简器造船筹饷皆可筹切实办法惟用人难得切实办法而洋务用人尤难得切实办法何则用人而求切则泛者疑矣用人而求实则虚者怨矣欲求所以用人先求所以知人至于洋务则尤为丛污垢之所归当波澜骤起之时如捕恶蛇如御洪水不知费几许经营而后不致决裂乃不责其平时之不能自强而诟其临事之不能一掷以父母清白之遗终日与异类往返酬答舌敝唇焦转使千秋万世蒙一不韪之名有志之士如之何而不去之若浼乎总理衙门原奏所称同心少异议多局中之委曲局外未必周知盖痛哭流涕其言之也南宋初赵子砥自金归奏云金人议和以用兵我国敛兵以待和譬如畏虎以肉饲之肉尽终于噬人不如预设陷阱以待之此言可谓至明至切夫给香港给赔价以肉饲虎也陈兵简器造船设陷阱以待虎也彼深居室中目未见虎者辄谓虎形如羊状如豕可持箠以驱之厉色以杀之及一旦独行深山突遇庞然大物张牙舞爪据地一啸猎猎风生不觉嚬然长号始自悔陷阱之未设致一身亲处其害也而已无及矣则何如及今事尚可为而为之乎为之之术奈何惟用济变之才以自强一曰水师将才二曰外国使才三曰制造通才何谓水师将才查水师脉络虽与陆路不同而驭之之理不异十数年来水陆各营将领岂无智勇兼优而略能耐习风涛之苦者宜调往轮船学习优厚其饩廪而深观其造就计其中必有伟然特出之人又于机器各局及现有轮船管带办事员中采访考验试之以事当亦可间得一二其旧时水师以及沿海诸色人中或设榜以招入格之才或博访以求出之选上以诚求下必有以实应者何谓外国使才古来列国交际皆不废聘问之礼岂今日而能独异惟使臣必使能通彼此之情而又能消未然之则责任亦实不轻京官为人材渊薮向有抱负经济者即不必曾任洋务但稍加阅历办理自有分寸其次则索之于沿海士商及曾亲往外国之人但求能任时局之艰钜不必复计资格之有无英使阿而各本系医生巴夏礼本系商人何尝有资格哉而彼国倚之若股肱腹心中国竟大受其累可知何地无人何途无才特在当局者之能悬鹄以招耳使才既得或数国兼遣一使或一国专遣一使惟英俄法美布五大国及罗马教主处则当择其有风力而善言语之使臣方不辱命盖英国交涉本繁而又有洋药一害法及罗马为天主教之枢纽必须端使与之辨论教士之入中国也引诱莠民欺凌良善掣肘官吏潜通消息凡有百姓之处即有传教之人目前受其荼毒固属甚而又甚将来酿成大变更为防不胜防罗马本属弱国全赖法人为之袒护自法被布国所败后护卫该教主之铁甲船业已撤回罗马原境又为意大利所夺教主亦无如之何故近来教士之在他国者气焰稍衰而在中国之教士则嚣张如故是宜急遣使臣将教士种种不法之处与该教主及法国辨论切陈熟商一面制办教士之法一面严饬州县不分民教一律处断公平勿再为丛敺雀此遣使中第一义也喀什噶尔酋目牙古干者前年与英立约英议院中亦有论及该国不宜与中国之叛臣通好结盟因中国当时无公使在彼不能与之执约以争也布则素恨传教俄则关涉新疆而且为最大最强之国美则地旷物博皆使臣之所必须联络者日本在我卧榻之侧近而且逼所使当精益求精矣至于离间一法只能行之于昔时不能行之于今日盖泰西自其国远涉数万里以来和则乐利同沾战则起为难当布法交哄时法领事被戕布领事尚为代抱不平兔死则狐悲理固然也故使臣惟有一秉至诚不必稍涉疑间之计转启各国疑贰之心 至安南暹罗等属国亦当遣使顺道抚慰坚其向化之忱不徒以厚往薄来为能尽礼之谊也何谓制造通才以中国之大人物之众岂无精于化学算学留心机器之人化学算学者制造之所从出也将来军火铁船耕织机器以及开矿各事皆与制造相为表里任繁事大尤当慎其选而专其责津沪闽诸局陶熔已久成就必多京外官有精于算学者自可指派来局互相切磋此外如有心灵品端之人似亦无妨广为延致但望多中选精断难精中求多此时厚其薪水他日优其出身人才岂有不蒸蒸日上者哉且求才必当于无事之时然后能用于有事之际否则时方晏然虽伯乐牵骐骥过于其门而不顾及变生仓猝驽马之骨竟奉以千金何则预则识拔自真急则取舍或误也一曰储将来有用之才其目有九曰图学曰算学曰化学曰电气曰兵器曰机器曰工务曰船务曰政务凡同文馆广方言馆以及出洋学生皆就此数大端发愤精研以底于成学成之后只准为公办事不得自图生计各关道并有洋务各州县及各省税务司皆该学生进身之阶即将才使才通才亦皆伊等生根之处惟中外各馆须再加扩充斯取不尽而用不竭自强根本无有重于此者矣抑臣更有进者外患不除人身痈疽之疾也民生不安人心腹中之疾也痈疽之疾固足伤生心腹之疾尤能致命海内黔黎自遭发捻扰乱以来仅有生业饔不缺者十之三饥寒逼迫朝不保暮者十之七而其中尤受困累无可告诉者一为农一为商农民终日胼胝之余所得几何一经胥吏之垂涎叫嚣必至鸡犬无声而后已一催科也串票有费投纳有费一词讼也审讯有费提押有费见教士则若天神视平民则如鱼肉有若深恨百姓入教之不速者　朝廷有豁蠲之旷典而取盈者不为下行草野有委曲之冤情而倚势者不为上达当官幕吃烟饮酒呼卢喝雉之时正百姓颠连疾苦哀吁无门之时其佐杂之擅受滥刑营汛之藉端讹索者更无论已商人涉江浮海冒犯霜露营求尺寸之利而官府仅取百中之一以充饷奉公彼亦何敢稍有异言乃榷吏卡员苛索万状翻囊倒筐无异盗贼随身需用之物在洋人尚有优免之章独至华民漏报一丝一缕虽全船货物充公而尚须加以厚罚不知当事者何厚于待洋人而薄于待华商也日既高而未起日未暮而停查私费未投虽千百人守候呼号而有所不恤征收完纳之间绝不寓体矜怜之意迨至商人利薄本亏于税厘岂无所损则何如明定一抽收章程悬牌示众使各色均归一律不得畸轻畸重罚款以充公司事人等不得私分庶免藉端酷罚复出其不意特派素有清望大员微行查访奏参一二或可挽回风气厘课亦可日有起色去年沿江讹传彭玉麟微服查察厘榷员役敛迹数月可见若辈并非毫不畏法但任非其人则流弊滋甚此又不可不防也然而农商之受害日甚则由于官吏不能通上下之情官吏陋习之日深则由于员多缺少补署无期一旦冀得差使地方如饿狼之忽遇肥豕不趁此饱噬一口则将来永无果腹之时迨此狼去而彼狼复来民困如之何得苏元气如之何得复也万一诛求无厌人心或摇不知须糜费几千百万之饷贻害几千百万之民而后始能奠定明收有数之款项暗耗无限之脂膏广西前事是其殷鉴无乃所入者过薄所偿者过厚乎　朝廷倘一旦毅然决然为停止实职捐输之计疆吏认真淘汰考课无所能者一概奏请于本职上酌加虚级咨送回籍听候调取然后删去浮泛膈膜之虚文讲求生聚教训之实济必大僚不贪馈送而后州县之法可行必州县不任吏胥而后官民之情可贯若上之于下呼吸易通则下之于上亲爱自至即一旦海疆有事苍赤抱同袍同泽之忱可一呼而成劲旅虽有教士之浸淫不怀疑贰虽有汉奸之买嘱不能闲离是　国家所失于捐输者甚小所得于民心者甚大又何必饮鸩止渴为一时苟且权宜蹈东汉末流之覆辙乎否则官民之气日暌上下之情日散心腹痼疾既深虽日事筹饷筹兵亦终恐无补于万分之一除船械一切自强之具必须效法于东西洋外其余人心风俗察吏安民仍当循我规模加以实意庶可以我之正气靖彼之戾气不致如日本之更正朔易衣冠为有识者所窃笑也 一持久原奏称方今大局攸系莫如外患御患之道莫如自强非局中局外用心切筹坚持定见岂能有济等因查西人于格致一事往往冥心孤索父不能通其理者子若孙必通之而后已故事能有成然能制一有用之物者国家必隆其爵子孙必世其业以故有志之士无不端心力坚忍耐苦而为之我中国则穷理之学有余格物之学不足诚以所悬以为富贵功名之的者在此不在彼故极身心性命以趋之者亦在此不在彼目前已难望其事之有济况日后能期事之久持乎其所以不能持久之故撮而举之约有二端一曰任事不专责重者务蝟集每日何止数百事故只能了事之当然而不能深求事之所以然虚文繁则精力疲于应酬例案繁则枢纽持于书吏不惟奉行者习而不察即倡议者亦且过而勿留极紧极要之事反为不紧不要之事所累姑且以一省言之地方报盗上司但批会营严拏而营之有兵无兵不问也州县报灾上司但批筹款抚而款之有着无着不计也一事如此诸事可知一省如此天下可知非常之举黎民所惧固非惨淡经营苦心孤诣不能底于有成乃关系安危之事与循例奉行之事纷至而杂尝则何能穷其所往使事无遁物物无遁情乎故必先省事而择其至重至要者尽瘁以图之然后事能有济此持久之一道也一曰求效太速泰西之谋国也缔造经营掷金钱于无用之地者不知几何一旦辟土开疆始收效于数千百年之后中土士人于事浅尝辄弃予之甚吝而期之甚赊见卵而求时夜见弹而求鴞炙无怪其业止于半途功亏于一篑也况西人之船械本于创创则近于捉影捕风而耗费难计中国之制造出于因因则按图索骥而实效易求即使初次略不中肯而所费之省于西人者已不可以道里计也譬如前制之械未精而后制者必可渐精若因一械之未精而即谓此械之无用则虽日言自强而自强终不可得而至精填海未必一石而海即成田愚公移山未必半锄而山即改道惟有不计其效之迟速但求其效之有无日积月累咸效必有可观此又持久之一道也西国事事必求远胜古人故术日习而日精中国事事必求效法古人然辨论多而事业少虚文多而真诣少古人之糟粕存而古人之实意已失矣夫铁船飞古人所无之物亦古书所未载之条嗜古者固无怪其不欲弃我之长效彼之长然使彼仅以船自囿于东西则我亦何妨以戈矛自足于中土无如我弱一分则敌强一分我退一步则敌进一步安危祸福之间固有稍纵即逝者天下大变之来方如烈火燎原毁室家毙人畜在须臾之际而一二老师宿儒反叱水龙各机器为奇技淫巧方且斋戒沐浴罄折俯伏欲以至诚感格上苍使之反风而自灭抑或击里鼓召胥徒礼井泉分长幼持杯勺以灌之心非不诚法非不古而财物之烬于火人命之毙于火者已不可救药矣御今日之外侮而仍欲以昔日之兵器者何以异此沿海之机器船厂当经开办旋请停止者屡矣异议者岂真欲敌国之日强中国之日弱哉不过古人所载以矛刺盾之议横胸中而且目未铁船炸之利身未尝铁船炸之害故鳃鳃虞夷之变夏欲挺然以一身当其冲拟此后凡有指陈练兵简器造船之失者即令亲往沿海各厂各船考究阅历外国之兵与器果否胜于中土之兵与器即将来购船制器当必有疑为耗费过大者亦可令指陈之员亲往查核果真有弊自可愈加厘剔若其无弊言者当可释然其购物价钱以及一切杂用尤必每月刊布月报以昭核实古今来无论大如邱山细如毫毛之事内愈秘则外愈疑则何必不洞开城府使局中局外皆可共见共闻天津一案臣屡言和不可恃防必须固万一决裂或由上海或由胥江以捣其后又自请严议为津郡官民赎咎奏牍具在可覆按也而论者痛诋在津办事诸臣陷害循吏贻误大局若使当时局外得见臣与曾国藩等密陈各疏或亦可稍息讥谤此曾国藩之所以叹息痛恨长逝而不瞑目者也故臣为欲局中局外一力一心为持久之计则莫如将应办各事使之目击心晓了然于中如虑漏泄密情亦何妨令异议各员亲到局中详阅原委妥筹熟计然后办事者有立足之地而定见可坚持矣且今日人才不患持议之异同而患委靡之日甚宋臣苏轼所谓平居无犯颜敢谏之士临事安得有殉义死节之臣若局外而能坚持异议虽未必言能中肯然其气自可用也倘令阅历边事由麤而精由生而熟此时多一骨鲠之直士即他日多一干济之能臣岂不大有裨益乎然则今日而令人人之能自强则当先示以的而不可徒用虚言欲事事之能持久则当相见以诚而不可稍分门户庶不致功败垂成半途辄止矣 　　覆奏总理衙门六条疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 李宗羲 窃臣于十月初四日承准军机大臣密寄同治十三年九月二十七日奉　上谕总理各国事务衙门奏海防亟宜切筹将紧要应办事宜撮叙数条请饬详议一摺该王大臣所陈练兵简器造船筹饷用人持久各条均系紧要机宜着详细筹议将逐条切实办法限于一月内覆奏此外别有要计亦即一并奏陈总期广益集思务臻有济不得以空言塞责原摺单均着抄给阅看等因钦此仰见　圣天子轸念海疆智周虑远之至意伏查总理衙门原奏六条以用人持久两条为前四条之要领由末溯本用意至为深远窃谓持久一条尤足挽救时弊历观史册凡建一议创一法非事所习见者必有多方辩论阻挠之人盖以局外而论局中之事往往各怀意见而不得其事实徒以变乱是非坐误事机目前筹防之议惟在　宸衷独断行之以渐守之以恒取天下大事当讲求者书之　御座日省之月察之岁考之庶内外诸臣各体　皇上之意实力奉行记曰下之事上也不从其令而从其好　皇上一意持久则臣下自不敢松懈矣惟持久之道在于得人若练兵简器造船筹饷诸大政万一不得其人无论章程如何美备条目如何精详一入急功营私之手势必颠倒舞弊尽坏立法之初意又安望其持久哉故用人一条尤为万事之根本第就海防言之则以求将才为最要宋臣杨万里有言相不厌旧将不厌新盖言用兵最忌暮气宜用年壮气锐素有远志未建大功之人伏愿　皇上加意搜求破格奖擢臣下苟有所知亦当随时据实上闻至于宿将勳臣老而益壮　帝心简在任用自有权衡固无俟臣下之论列也原奏练兵一节臣伏查西人恃其船故得横行海上然自古有海防无海战今日练兵仍以水陆兼练为主先就水师言之寻常战舰不及轮船寻常轮船又不及铁甲船夫人而知之矣然船之得力与否仍视乎人西洋各国驾驶轮船之人类皆童而习之以次递升由水手而洊至提督故其心专其艺精其统率之人无不号令严明指挥如意盖其功由渐而来非仓猝所能集事也今之战舰即不能一时更换似应就弁兵中挑赴轮船学习增一轮船即酌裁若干战舰增一轮船弁兵即酌裁战舰若干弁兵而仍归水师提督节制则事权一而经费省更招集沿海一带熟悉沙线能耐劳苦之人参用西法使之由渐递升依船为命庶可渐收实效然沿海之地几及万里处处可以登岸势不能处处皆泊轮船一旦有事若敌人乘海滨无备之隙地舍舟登陆则我之船皆无所用夫外人涉重洋而来志在登陆耳非志在海中也中国恶其来者恶其登陆耳非恶其海中也则陆军宜亟讲矣前明时倭人内犯谈兵者皆谓击之海中为上策拒之海上为中策战之内地为下策于是唐顺之讲求水师出海击贼是时倭船甚陋非若今之轮船铁甲也然犹登岸肆扰水师竟不能制卒之戚继光等精练陆兵血战数年甫得尽歼其众此往事之可验也近日法国水师其多且精十倍于普人然卒为普所败者以普人从陆路进攻水师无从措手此近事之可证也是水师足恃尤宜亟练陆兵况水师未足恃乎练陆兵之法查同治十年曾国藩覆奏摺内称沿海之奉天直隶山东江苏浙江福建广东七省共练陆兵九万沿江之安徽江西湖北共练陆兵三万合成十二万之数以陆兵为御敌之资以轮船为调兵之用海道虽极辽远血脉皆可流通其意盖以陆兵为主诚至计也今诚踵其议而力行之各省分定数目各专责成贵精不贵多宜聚不宜散从前缺额之兵不必再补现在已募之勇更加精练练兵尤须练艺选兵必先选将是在平时之实力讲求矣原奏简器一节查西洋火器日新月异迭出不穷今日之所谓巧即后日之所谓拙论中国自强之策决非专恃火器所能制胜观西人所着防海新论备言南北花旗交战之事虽有极善之台极猛极多之大祗能击坏一二敌船并不能禁其来去自如是火器之不足深恃可为明证然而风会所趋虽造化之奇亦若听命于智巧之数其不能不相随转移者时也势也 近日各国之其后开门者争推德国之克虏卜为最英国则首推乌理治洋枪则以美国林明敦为最本年夏间臣已将各项枪陆续购买迄未运到夫欲自强而必倚西人以为强亦必不可恃矣臣愚以为其始宜由外洋购运一面饬局仿制庶几始因终创不至倚人为强现在上海机器局仿造乌理治林明敦枪已能如式制造惟克虏卜尚未得其秘法然后膛不如前膛之稳似亦无须仿制水雷一项另有机器亦已设法购到制造惟是各项火器不难于用而难于不用有事之时日日试演尚可经久无事之时一经阁置立形锈坏以后购造枪应发交该管员弁操演之后时时磨洗不许锈坏违者罪之是亦珍惜巨帑之要义至于铸造之法沪局机器工匠华洋兼用华匠协同洋匠学习有年亦渐窥其奥窔但祗能就洋匠成法依样仿造若欲神明变化推而广之必须有上等工匠及习算之学生亲赴外洋观各厂参互考校方能自出心裁智创巧述现在出洋肄业之幼童业已三年其中聪颖之人既习言语即可兼通技艺拟饬管带之员分别察看如有能通制造之法者由督抚优给廪饩量保官职令其竭虑殚心精求绝技他日艺成而归广为传授庶足辟途径而励人材臣闻自古觇国势者在人材之盛衰而不在财用之赢绌在政事之得失而不在兵力之强弱未闻以器械为重轻也旦西人之所以强者其心志和而齐其法制简而严其取人必课实用其事者无欺诳侵渔之习其选兵甚精故其临阵皆勇敢而不畏死然后加之以精器所以强也若不察其所以强者而徒效其器械岂足恃哉曩者林则徐在粤英人畏之如虎僧格林沁败英人于天津皆未尝有精器也是火器不可不讲求而实未可专恃以制胜也原奏造船一节自闽省创设机局上海继之金陵天津又继之皆由枪而推及轮船当初成之时已有横绝四海之势及西洋各国铁甲船出而轮船为之减色近日英国复创蚊子小铁船一名水台长可十丈能载数百磅巨狙系铁船于三里之外而铁船又为之减色本年筹办防堵人人皆称铁甲船争进购买之策臣坚持未许非以铁甲船为无用也盖深知外国造成一船皆以自备战守其损坏不堪用者乃以售之中国而又昂其价值需以岁月转辗经手徒资中饱无裨实用中国以百余万之巨款购一外国不堪用之坏船驾驶不善则易损修理不得其法则易损后患方长而船之损坏甚速权衡利害诚不敢轻于一掷也且铁甲船吃水极深英法之铁船来上海者停泊吴淞口不能入黄浦江日本之船其至北洋者停泊燕台不能入大沽口是中国果有铁甲船必先酌定停泊处所能否与各项轮船合为一起方可放手仿造现饬上海机器局先就小者试造一号约计明春可以告成如试验适用由此扩充即可酌量添造臣愚以为造船仍以兵轮为主如大沽吴淞直东闽广等口久驻铁甲一二只蚊子船三四只佐以兵轮安配重大击远之与台相辅便可屹成重镇以戢戎心惟嗣后轮船日增必须先筹养船之费外国轮船以商为主以兵为辅所以财力厚而兵饷亦足上年直隶督臣李鸿章试办轮船招商即是此意为今之计造兵轮而添铁甲假商力以养兵船诚宜兼筹并务者矣臣闻泰西各国其轮船以百数十计其铁甲船以数十计其大以千计小以数千计即使中国岁筹巨款多方制造亦必不能如彼之多而且精且即使百方搜括船皆可相敌仍不能禁其不登岸据臣愚见船不可不办亦宜量力徐图稍蓄财力以练陆防之兵以备有事之用而仍汲汲以修政事造人材为本使各国向风慕义或外侮可以稍纾原奏筹饷一节军兴以后劝捐抽厘津贴无法不备民力竭矣于此而欲开源窃恐无源可开　国家经费有常地丁漕米关税三者虽较从前不能足额而各关之洋税各省之厘金京外之捐输皆向来所无为数甚钜综计一年出入之数仍属不敷然则非财不足也乃用不足耳今之言理财者或为煤山铁山乃中国自然之大利若一一开采不独造船造取之裕如且可以致富可以自强或谓一经开矿则必招集无赖深恐易聚难散酿成巨患 臣愚以为酿患之说盖由经理不善之咎不必鳃鳃过虑因噫废食现在磁州业已奏明试办而湖南福建江西山西等省已成之煤厂铁厂扩而行之果能有效何必舍近求远取给外国臣所虑者中国开采煤铁地气不厚精华易竭所费甚多所得有限未敢遽信以为大利耳为目前权宜之计惟有暂将各口洋税通提六成专供海防之用以五年为限当可集事若夫节流之法非甚高难行也其效亦非难致也自古以来能节用者国未必不富谋聚敛者国未有不贫盖利端一开则上下交征人主之侈心必生贪吏之盗心愈炽而所入转不敌所出昔汉文帝时轻赋薄敛屡免田租而国愈富者以其节用也武帝时横征暴敛百利俱兴而国愈贫者以其不节用也昭帝承武帝之后尽罢兴利之役疑若不免于贫矣而又富者以其节用也然则富国之道从可知矣窃谓欲求节用必自　朝廷始诚能罢土木之工省传办之费减　宫中之用以节俭为天下先则一岁所省何啻百万各省督抚悉心筹画尽裁不急之费而于州县之钱漕关局之厘税皆实力稽察勿使干没固不可刻薄以伤政体亦不可徇隐以悦人情则一岁所增又奚啻百万仍求　敕下户部统筹全局分别入款出款之界限京师旗绿各营约用若干内务府约用若干各直省旗绿各营约用若干各路勇粮约用若干文武养廉俸银约若干杂支约若干而于综核各项之外指定筹防专款应用若干俾中外上下晓然于经费之有限财用之有制断不准因紧急需用先行挪动自取支绌从此中外一心兢兢业业力求撙节必不兴计臣言利之策自可裕度支而垂久远矣以上四条皆就总理衙门原奏而证以外间一切情形推广言之要必饷足而后可以造船可以简器可以练兵尤必得人而后可以言筹饷可以言持久六者相为表里施之有序操之有本　皇上综揽大纲臣下各竭微长各抒忠悃不以为安常处顺之时而以为尝胆卧薪之日大局幸甚抑臣周谘博采觉事之可行者尚有三端查沿海各岛大都土瘠产薄惟台湾一岛形势雄胜与福州厦州相为犄角东南俯瞰噶罗巴吕宋西南遥制越南暹罗缅甸新加坡北遏日本之路东阻泰西之往来实为中国第一门户此倭人所以垂涎也且其地物产蕃富有山木可采以成舟航有煤铁可开以资制造其客民多漳泉潮嘉刚猛耐苦之人足备水师之选乘此倭事初定番民感激　国恩之时如得干略大员假以便宜俾之辑和民番兼用西人机器以取煤铁山木之利迟之数年彼处便可自开制造之局自练防海之师为沿海各省之声援绝东西各国之窥伺此中国防海之要略也惟创办之始得人颇难需费亦钜其中节目繁多应请饬下闽浙督臣李鹤年船政大臣沈葆桢妥筹议奏以期必成此事之可行者一也海外新加坡槟榔屿旧金山新金山各埔头均有闽广等处之人在彼贸易每处不下数万人造有会馆举有头人名为首领类能知其姓名此皆世沐　圣恩萦怀故土每遇中国人至款接甚殷凡为首领之人必有干济之才足以提倡全埔如从泰西原请派领事出洋之议物色人才不论官阶文武大小有能任此事者给以虚衔使其前往各埔结纳首领婉转劝导发其同仇之念示以加秩之荣由各督抚咨请总理衙门奏给职官派为练首令其团练壮丁随时操演每年酌赏银牌宝星以示鼓励约计经费有限而获益无穷此事之可行者二也西洋各国考诸地球参诸天度皆距中国数万里即电报极捷而兵船之来究须六七十日现在通商各口洋人星罗碁布中国情事无一不侦察周知而彼都情形中国皆未深悉自斌椿志刚孙家谷出使后至今无续往之人窃谓通商各国宜选有才略而明洋务之人随时遣使遇有交涉之件可辩论者与之辩论可豫防者密为豫防其于彼国有用之人才新造之精器均可随时采访以为招致购买之地目前各国通商耦俱无猜实千古未有之创局较之张骞之行西域苏武之使匈奴尤为履险如夷海内至大人才辈出未必无英伟奇特之士愿充是选此事之可行者三也以上三端采自众议证以所闻如果试行似于洋务必有所益而于　国体亦无所损臣智识譾陋阅历尤浅不敢存好大之心亦不敢为凿空之论区区愚诚谅蒙　圣慈垂察 皇朝经世文续编卷一百二 　洋务二洋务通论中 　　上合肥伯相书　 郭嵩焘 月初八日寄上第三信想尘钧鉴此间政教风俗气象日新推求其立国本末其始君臣争政交相屠戮大乱数十百年至若尔日而后定初非有至德善教累积之久也百余年来其官民相与讲求国政自其君行之蒸蒸日臻于上理至今君主以贤明称人心风俗进而益善计其富强之业实始干隆以后火轮船创始干隆初未甚以为利也至嘉庆六年始用以行海又因法创为火轮车起自嘉庆十八年其后益讲求电气之学由吸铁机器传递书信至道光十八年始设电报于其国都渐推而远同治四年乃达印度自道光二十二年与中国构兵火轮船遂至粤东咸丰十年再构兵而电报径由印度至上海矣其开创才数十年乘中国之衰敝七万里一瞬而至然亦足见天地之气机一发不可遏中国士大夫自怙其私以求遏抑天地之机未有能胜者也来此数月实见火轮车之便利三四百里往返仅及半日其地士绅力以中国宜修造火轮车相就劝勉且谓英国富强实基于此其始亦相与疑阻即以初抵伦敦苏士阿摩登海口言之往来车运用马三万余匹虑防其生计也迨车路开通用马乃至六七万匹盖以道途便利贸易日繁火轮车止出一道相距数十里以下来就火轮车者用马逾多也去冬道上海见格致书院藏一火轮车道图由印度直通云南一出临安以东趋广州一出楚雄以北趋四川以达汉口又由广州循岭以出湖南而会于汉口乃由南京至镇江东出上海又东出甯波北出天津以达京师见之怪咋谓云南甫通商即筹及火轮车路也及来伦敦得此图知已出自十余年前凡其蓄意之所至无不至也印度火轮车才及阿萨密其通中国分山南北两道北道由阿萨密直抵依拉袜底河南道绕出缅甸折而东北以会于依拉袜底河而达蛮允大率云南通商一二年后两处铁路所必兴修者日本公使见语云天地自然之利西人能发出之彼为其难吾为其易岂宜更自坐废中国土地之广人民之众各国所心羡也闻至今一无振作极为可惜嵩焘赧然无以为答前岁入都本意推求古今事宜辨其异同得失自隋唐之世与西洋通商已历千数百年因鸦片烟之禁而构难以次增加各海口内达长江其势日逼其患日深宜究明其本末条具其所以致富之实而发明其用心而后中国所以自处与其所以处人者皆可以知其节要谋勒为一书上之总署颁行天下学校以解士大夫之惑　朝廷所以周旋远人之心固自有其远者大者当使臣民喻知之以为此义明即国家亿世之长基可操券而定也道天津亦曾为中堂陈之及至京师折于喧嚣之议论噤不得发窃谓中国之人心有万不可解者西洋为害之烈莫甚于鸦片烟英国士绅亦自耻其以害人者为构衅中国之具也方谋所以禁绝之中国士大夫甘心陷溺恬不为悔数十年国家之耻耗竭财力毒害民生无一人引为疚心钟表玩具家皆有之呢绒洋布之属及穷荒僻壤江浙风俗至于舍国家钱币而专行使洋钱且昂其价漠然无知其非者一闻修造铁路电报痛心疾首起阻难至有以见洋人机器为公愤者曾劼刚以家讳乘坐南京小轮船至长沙官绅起而大譁数年不息是甘心承人之害以使朘吾之脂膏而挟全力自塞其利源蒙不知其何心也办理洋务三十年疆吏全无知晓而以挟持　朝廷曰公论　朝廷亦因而奖饰之曰公论呜呼天下之民气郁塞壅遏无能上达久矣而用其鴞张无识之气鼓动游民以求一逞官吏又从而导引之宋之弱明之亡皆此鴞张无识者为之也嵩焘楚人也生长愚顽之乡又未一习商贾兴洋人相近盖尝读书观理历考古今事变而得之于举世譁笑之中求所以为保邦制国之经以自立于不敝沛然言之略无顾忌而始终一不相谅窜身七万里之外未及两月一参再参亦遂幡然自悔其初心不敢复为陈论而见闻所及有必应陈之中堂者日本在英国学习技艺二百余人各海口皆有之而在伦敦者九十人嵩焘所见二十人皆能英语有名长冈良芝助者故诸侯也自治一国今降为世爵亦在此学习律法其户部尚书恩娄叶欧摹至奉使讲求径制出入谋尽仿效行之所立电报信局亦在伦敦学习有成即设局办理而学兵法者甚少盖兵者末也各种创制皆立国之本也中堂方主兵故专意考求兵法愚见所及各省营制万无可整顿之理募勇又非能常也 西洋此数十年中无忧构兵直可以理势决者考求伦敦募兵之法皆先使读书通知兵法而后入选遣医士相其血脉胆气筋骨坚强而后教之跳跃次第尽枪炮技艺之能事乃编入伍其根柢厚矣此岂中国所能行者一身之技无能及远正虑殚千金以学屠龙技成无所用之嵩焘欲令李丹崖带出洋之官学生改习相度煤铁链冶诸法及兴修铁路与电学以求实用仍饬各省督抚多选少年才俊资其费用先至天津上海福建各机器局考求仪式通知语言文字而后遣赴外洋各就才质所近分途研习各机器局亦当添设教师二三人以待来者但须一引其端庶冀人心之知所趋向也此间有斯谛文森者亦曾言各国铁路多所创造尤勤勤焉劝中国之急为之谨将所拟节略上呈抑嵩焘之意以为事事须洋人为之必不可常也当先使中国之人通晓其法挨及国隶阿非利加及修造铁路先遣人赴英国链习而后敢仿行之此最可法伏乞钧示以凭与李丹崖会商办理窃以为方今治国之要其应行者多端而莫切于急图内治以立富强之基如此二者可以立国千年而不敝其为利之远且大者不具论也其浅而易见者有二利中国幅员逾万里邮传远者数十日乃达声气常若隔绝二者行万里犹庭户也骤有水旱盗贼朝发夕闻则无虑有奸民窃发称乱者此一利也中国官民之势悬隔太甚又益相与揜蔽　朝廷耳目以便其私是以民气常郁结不得上达二者行富民皆得自效以供国家之用即怀踊跃之心而道路所经如人身血脉自然流通政治美恶无能自掩则无虑有贪吏遏抑民气为奸利者此又一利也三代盛时不过曰吏效其职民输其情而已其道固无以加此也论者徒谓洋人机器所至有害地方风水其说大谬修造铁路电报必于驿道皆平地面为之无所凿毁至于机器开煤吸水以求深也煤质愈深愈佳中国开煤务旁通洋人开煤务深入同一开采浅深一也有何妨碍即以湖南地产言之铁矿多在宝庆煤磺多在衡州而科名人物以此二郡为独盛湘潭石潭产煤世家巨族多出其地湘乡煤产无处无之功名爵禄尤称极盛世人一哄之议论无与发其蒙者何不近据事实征之中国百姓自为之而自利之无故起而相阻难数十年后洋人所至逐渐兴修其势足以相制其利又足以噉奸豪滋事者役使之以为用则使权利一归于洋人而中国无以自立传曰天之生此民也使先知觉后知使先觉觉后觉也先知先觉之任必　朝廷大臣任之是以政教明则士大夫之议论自息亦在　朝廷断行之而已至于国家根本大计度今之时量今之力有难以一二举行者而切要者数端无关根本大计而要为诸政之所从出不先务此虽有良法美意日起以图功亦终归于无方一曰禁止鸦片烟原鸦片烟之禁实自雍正时其始供药品而已赖政教修明官吏奉法民间无敢吸食者至道光中其风始炽嵩焘少时尚未闻此于时物利丰阜家给人足百姓守法惟谨迨后鸦片烟之害兴而世风日变水旱盗贼相承以起即今日洋祸之烈实始自禁鸦片烟而金田贼首亦因海防散勇啸聚山谷驯至大乱是此鸦片烟不独戕贼民生耗竭财力实亦为导乱之原洋人至今引为大咎中国反习而安之窃以为鸦片烟之害不除诸事一无可为而求其禁止之方有至简而易行者其法在先官而人民先士子而后及于百姓一用劝导之术而以刑罚济其穷其用罚亦惟动其廉耻之心而激使自立宽以二十年之期必可保其禁绝不至稍有贻患嵩焘前摺已详言之无可易者此一事也一曰开垦浙江荒土初闻洋人惟务商贾之利于农田不甚经营也至是始知其不然其通商专务富民所税茶酒及烟数者而已余皆无税岁计商贾赢余而估其所获之利约八十分取一住房器物计租取税略如中国之户税岁入三百磅以下者不税其所得宝星及他表记泐之用器有税畜犬以上有税并出常税之外国家经制所入一取之地税其勤地力至矣 往见陈文恭公巡抚陕西河南专意农事兴水利溉田在湖南教民耕种诸法悉备可为知本计者江浙经乱后距今十二三年荒岁之田未垦者仍多百姓惮于疏辟之勤而自惜其力州县苦于奏销之累而没其名荒者听其芜莱垦者亦相为隐匿亦宜户部所应经营督抚所应劝导者此又一事也一曰喀什噶尔之地宜割与雅谷刊氐羌数叛酒泉光武仍其君长赐以印绶吐谷浑徒浩亹河郭元振请即其所置之边要密迩义取縻无所顾惜至于汉建校尉唐置都护远或万里近或数千降胡杂虏因叛袭封以为故事无足比论惟喀什噶尔之地逼近安集延其势不能筑葱岭为长城以遮遏之浩罕诸部并于俄罗斯回部余民乘喀什噶尔之乱袭据其地犹慑中国之威而思托为附庸去岁威妥玛代为之请嵩焘谓当俯顺其心与为约誓令缴还各城但得一镇守乌鲁木齐之大臣信义威望足以相服可保百年无事若徒恃兵力攻取旷日持久耗费无已幸而克捷而回部余民必走投俄罗斯以相比附构兵纵掠终岁骚动徒使俄人乘闲坐享其利而中国承其敝未知所以善其后也夫经国者务筹久远主兵者惟取进攻是以弃地之议不能出之将帅也惟恃　朝廷权衡缓急轻重秉成算以宣示机宜而后将帅之威伸而　朝廷之恩乃深入远人之心使之俯首而听约束故以为威妥玛之代请实机会之不可失者此又一事也一曰伊一城宜与俄人定约以垂久远英俄两国势足相敌而英人务拓地以兴利俄人务袭土以开疆无端乘乱袭据伊此其志在掠地而已窃度新疆事定令俄人交付伊犁一城必尚多烦议论西洋公法无乘乱据人土地之例势且要求兵费责以收赎而非有巨款足厌其心知其必不能允也故莫如反其道而行之不责其减价而赎之我而责其准所赎偿交易而鬻之彼如日本库页一荒岛犹欲全据之必不肯轻易退还伊犁明矣与其含糊悬宕以生戎心莫如明与定约画疆分界可保数十年之安必不得已收回黑龙江以西地与之互易亦尚有名可据此又一事也一曰停止各省厘捐嵩焘于厘捐筹饷知之甚明行之甚力湖南开办厘捐实一力赞成之在粤东陈覆厘捐情形援古证今自谓能得其要领然凡为厘捐以筹饷也原非国家经制军务告竣十余年迄今不议停止则非体矣且法久则弊生各省本无急需相与视为闲款不甚措意是以办理日久收数日微骤有军务筹画饷糈踵事循章习为故常将更无可施力尤两敝之道也前岁因滇案议停租界厘捐是专为洋人免厘何异敺鱼而致之渊敺雀而纳之丛不独有失民商之心其伤国体实甚意谓宜及时停免各省厘捐租界免厘一节自应删除并与立约因事筹饷不在此例而如福建之茶浙江之丝及凡物产之在其地者应收土税以备地方之用不与厘捐同免此皆可据理以求胜者旧时茶税每箱八两五口通商骤减至二两五钱曾与赫总税司言之渠意亦谓如此各省自有之利尚可设法另议无并土税不准完纳之理中国自有之利操纵宜出之　朝廷蒙于此事极有不安于心者此又一事也嵩焘本奉使海外凡中外交涉事件稍有所见例得上闻怀欲陈之久矣徒念京师蒙被口语侧身天地至无所容　朝廷亦不能不采纳人言加之贱简又甫出洋屡见参案更不敢敢有所陈论自取愆尤独念中堂为国重臣中外得失利病所关宜盛虑区区所陈准时度势略举其切要者措之而得行之又至简而易非徒为高远难行之言以自快其议论者往与宝相论今时洋务中堂能致其大丁雨生能致其精沈幼丹能尽其实其余在位诸公竟无知者宝相笑谓嵩焘既精且大嵩焘答言岂惟不敢望精且大生平学问皆在虚处无致实之功其距幼丹尚远虽然考古证今知其大要由汉唐推之三代经国怀远之略与今日所以异同损益之宜独有以知其深窃以为南宋以来此义绝于天下者七百余年此则区区所独自信而无敢多让者也惟中堂采择上陈推而行之所以裨益国家必多矣 　　条陈洋务事宜疏 王先谦 臣闻人臣在上位者以尽职为忠居下位者以尽言为忠值当言之事而淡漠于局外即为负　恩有自效之路而缄默于当官亦为瘝职方今纪纲整肃寰宇粗安切要之图莫如洋务　九重宵旰所经营中外大臣所筹度或害未至而先防之或机甫发而善应之　上下同心内外一体审慎详密维持历年综论彼族情形约有三变咸丰十年英法各国内犯要挟百端和约既订互换成议俄美亦相继立约就中英为祸首抚局初定彼人狡诈难信内地糜烂　朝野岌岌其时深可虑者首在英同治初元剿办发捻大有转机西人知我兵力尚强心渐慑服虽文乃耳马加利等前后数案屡烦辨论旋就安帖俄国疆域毗连蓄意侵占议界之事屡催不办且以代收伊为词坚执推延駸駸进步其时深可虑者又在俄同治末年倭人犯我台湾近复动辄称兵不遵定约海防未固御侮尚无把握此时深可虑者又不在他国而先在倭敌情既有变更则区画亦因之而异伏读嘉庆十五年七月　仁宗睿皇帝圣训有曰国家经理大事总当握其要领专心一意方克有济即如医家治病遇有棘手之证若不究其受病根源率行下药虽多方疗治其病不除钦此今洋务万分棘手亦当认定病证以为下药次序自古敌国外患无代无之办理多方是非各别汉系单于之颈唐犁突厥之庭力足以举敌此最上也齐桓兴召陵之役无损于芈楚毫末而周以尊寇准赞澶渊之师无损于契丹毫末而宋以振气足以慑敌不战而屈人抑其次也张浚覆军于大金沐晟败绩于交址师行虽正任用非人无审己料敌之能而贸然一试者也割地和亲卑称厚币前代多有困敝随之蔑足论矣是故逊让无救于边患务在自强卤莽适以速颠危要在审敌壮我以气以慑敌然后可以立国充我之力以举敌然后可以久安审机赴势间不容发苟或失时后将奚补臣故竭其愚悃谨就管见所及约为四条缮呈　御览 一审敌情　本朝奠鼎中原臣句丽而役蒙古前代边患一举而空之独准噶尔跳梁西北旋就芟夷俄罗斯僻处边远时蓄诡谋　列圣抚御得宜故能帖耳受命及咸丰末泰西诸国纷至沓来俄人起而交乘要约互市迩来倭国狙伺日甚一日合十数国之从以构难中土实为千古未有刱局敌则求请无厌我乃应接不暇此亦智勇俱困之秋矣然而强弱异形缓急异势以目下情形而论敌之谋我既各有其用意所在我之应敌亦当审择所处酌分次第就最亟者专精筹办以为制胜自强之基破方发之狡谋而后可以杜无形之大患若浑同一视则此十数国方张之势无在而非隐忧治丝棼之庸有济乎秦之兼并也攻韩魏而交楚齐汉之筹边也威匈奴而抚南粤卒乃六合混一胡越来庭诚熟审先后远近次序专力切己之图气伸于一隅而威遂立于天下也干隆二十三年正月俄人呈献阿睦尔撒纳逆尸蒙　高宗纯皇帝谕曰驾驭外藩之道示之以谦则愈骄怵之以威则自畏此二言若子孙世世能守实大清国亿万年无疆之庥也钦此臣思今日情势原不能遽希全盛之轨而劳心殚力以期有济则　皇太后　皇上当与中外大臣同之稍一因循受病愈深恐无挽回之日然则揣敌情以求所从事非见在更不可缓者哉就各国言之泰西诸大邦通商者据我津要传教者愚我黔黎彼皆蓄意甚深贪很万状谓其志不在土地诚非洞微之论但西人越国数万里兵饟既难为继虚实究未深知各国互市擅利之区又贪恋牵制而无能首祸故兵船祗藉以恫喝必不遽启战争即彼国有衅可乘亦中华百年以内兵力所不及此但可縻而不可图者也俄国地大兵强与我接壤实为肘腋巨患若彼意存开衅陆地相持胜负未定海道来犯防不胜防此我终当善策之而不能遽发者也独倭夷蕞尔小邦横行海外势杀于俄国而地偪于泰西顾叠兴无名之师显露与我为难之意纵其得志为患不后于俄覆而取之不惟俄人有所震慑而不敢生心即泰西知我兵力竟能及远亦将潜戢其诡计此天予我以自强之资不可失也倭之崛起为雄也特听巴夏礼阴谋怂乘中国之敝而起耳然其国据三岛视中华一二省之大地不为广新购铁甲船祗四号皆木质蒙铁海战并不堪用小兵船闻亦甚少兵不为强洋债日增穷困弥甚国不为富往岁窥我台湾正进退维谷之际而我允给兵费得意以去近遂破灭琉球夷为冲绳县駸駸乎雄视海上矣然其实非有深固不摇之基业长驾远驭之规为也夫觇国者不必履其地而知之观其所行而足以察其民之从违与其国之兴废倭夷蔑弃旧人专任一来自外洋之巴夏礼而所谋又不协于众志其臣离矣仿效西人制度改易衣冠焚毁典籍耗民财而隳士气其人畔矣萨司马不服竭其全力仅乃平之内属变乱夷甿流离年来侵台湾入琉球佳兵犯顺皆败征之先见举国以为　天朝且旦夕加兵也而皆有怨毒其上之心其能安然无恙者特以强力偾兴之时未遭外侮虽疲敝而尚足自支耳 或谓倭国兵精所向得志不知萨司马本其属地琉球弱小取之甚易非倭力果有余也宋王偃破敌益地国灭于齐郅支单于乘胜骄嫚枭首于汉倭夷虽横不过桀宋郅支之比即与诸海国争衡亦当覆败况　天威震叠岂丑虏所能当耶然彼果无挑衅之师我何妨示包荒之度今背公法者倭也弃和约者倭也开兵端者倭也彼既藐我为无能犹审顾迟回而不思一怒彼之得尺进尺岂有已时不今岁兵及于台湾则明年祸发于朝祥待其气力壮盛而始图之其难什伯该夷比年用兵行径类小偷不予痛惩则放胆恣行将成大盗而不能擒捕且琉球朝鲜均我东方属国密迩倭夷琉球不复朝鲜能无寒心斯又东藩观听所系非仅　国家戎政攸关也侧闻辨论琉球一事该夷藉口何如璋照会措词过激延宕枝梧今转不必急责其退还琉球而彼若诡计调停割地两属亦不可允许盖许之则彼得利而我无以为问罪之名不许则该夷贪地不还曲终在彼见在该夷坚指琉球本其属国刊入洋报传布各邦我亦当明斥其捏冒使各邦知之否则各邦转以彼为有理之事矣窃谓办理之法首在慎择使臣明岁更换之期此任较各国公使尤重非文士所能胜必得历练营务朴实沈毅坚忍有为之文员充之不用副使以免掣肘令其广设耳目使彼中虚实纤悉咸知长崎横滨各岛现有中国理事官当由使臣遴择调派以期呼应灵通各岛多中国商民由使臣饬各理事官不动声色按户派丁阴以兵法部勒使之彼此联络守望相助托为保卫闾阎务在结以恩信俾肯暗为我用该夷与中土同文购画彼中山川形势尚易为力得其地图可发交南北洋大臣派人讲习备行军向导琉球遗臣义士有来归求救者量为收恤勿绝其望既以究知该国地形兼令谍探倭夷动静盖兴灭国即所以振　天威此实关系我　朝字小存亡体统不得视为乡邻之即天下臣民皆有以谅　圣主之心并非因喜功而糜费也一俟海防少完兵船足用举该夷背约构兵诸罪布告各国霆击风卷出其不意收琉球孑遗之众出朝鲜犄角之兵战舰直捣其夷巢华民响应于各岛以堂堂正正之师取众叛亲离之地可一举而集事也然后乘战胜之威清俄人占越旧疆定泰西互市限制胜势在我则进止轻重随所施而咸宜　高宗驭远之鸿规何不可再见于今日哉　朝廷不出师以威四夷　朝廷苟出师以威四夷或者其必由乎此矣 一振士气古今人才之用不竭在上培养之振兴之而已非培养则才不生非振兴则才不成用在才而所以可用在气若居上者弗为振作官与兵民皆有颓废涣散之势气不举而才亦随以消亡矣人固有不待驱策而竭尽悃忱者孟子所谓豪杰之士虽无文王犹兴此上知之资不能多得故供奔走者半中材不加磨链则苶然归于无用　本朝大臣如阿桂舒赫德皆命世勋佐然亦几经摧挫而后郁为梁栋之姿盖非是不足动心忍性增益不能下此者更无论矣干隆二十四年十月　高宗纯皇帝以戡定新疆谕曰此番遐方绥靖我将军参赞以及一介执戈之士无不得嫺行阵于国气人才深有裨益然非朕力为振作信赏必罚以淬厉之其谁不畏难苟安而坐希无事之福乎钦此　圣谟深远有味乎其言之所谓国气即士气也臣每一恭读辄为低回往复仰首企慕而不能自已也今论办洋务者动虑无人才可用臣以为亦在　上之振作何如耳嘉庆时李长庚王得禄邱良功等皆以歼擒海盗着绩重洋果办洋务而谓无人才臣不信也夫物必待时而显才必练事而成他端皆可书授师传独用兵非身亲不悉　本朝不办新疆则无平定金川之阿桂等不办金川则无平定台湾廓尔喀之福康安海兰察等无廓尔喀苗疆之役额勒登保等何由见　知而平教匪无教匪之役长龄等何由　授钺而定回疆道光以来承平日久人不知兵一旦萑苻肇乱流毒极于四海然无此番兵事曾国藩李鸿章或不过以文学侍从终其身而左宗棠彭玉麟辈将老死荒山乌能为　国家效命哉今天下甫定宿将尚多不及时驱策而淬厉之万一将来遇不得不用兵之时恐真无可用之才矣人情本多怯而少勇虽禁止令行犹惧不率若任其委蛇迁就至偾事而已莫能追　高宗纯皇帝临御臣工时有不测之赏罚　圣意所在大抵勇往者虽获咎必宥畏葸者虽善全必惩至筹办边务尤不假借故能材用命　武功十全汉通外域谷吉十数辈奉使戕躯命而不恤其时为都护者多能行便宜张国威亦见前代之法令严明也今诸国通好使事频繁似宜严定辱命之罚俾人皆有所顾忌而不敢专为身谋于　国事庶有裨益此任将择使二事臣以为在官所宜急为振作者此也古来无不敝之兵制　本朝军政尽善劲旅无前自发捻恣行湘淮义勇名天下营兵或反为世诟病于是有裁兵并饷之议有改勇为兵之议臣谓此皆未观其通而求其实也裁兵并饷以为饷足则兵自精而汛地不敷巡防奸宄更多窃发利未收害先见矣改勇为兵盖以兵无用而勇有用均是人也耰锄之民可使杀贼行伍之士反谓不如舍本齐末殆非通论夫兵之病在与将不习而平日之势分勇之利在将士一体而平日之势合但警急时有屯扎一处之勇承平时不能有屯扎一处之兵即如长江水师其初攻剿为要不能不合及改兵则汛防为要不能不分然既改之后规制既异操练较难设有战事即难必尽如当日之精锐得力虽以彭玉麟自将而自改之亦无两全善策推之陆营何莫不然若分汛以诘奸而别屯军以备调庶乎其可然无此军制亦无此巨饷也况久屯之军锋锐消耗骤临战阵又岂能必其可恃乎然则如何而可亦惟勤练节制之师用其方新之气而已矣 干隆二十四年九月　饬将军富德等追索霍集占于巴达克山　谕曰我满洲风尚素称醇朴勇往而承平日久八旗子弟多耽安逸偶遇军旅之事转致不能嫺习朕于此举正欲训诲督率之俾习勤劳而谙韬略而诸臣中或犹有狃于小利近功不知事机之缓急者古者无事之时不废训戎讲武今以法无可逭之逆酋当功有必成之事会且可藉以练我杀敌致果之将材又何所顾虑而竟为浮论所惑钦此恭绎　圣训实以藉军事练兵为妙用夫兵者圣人不得已而用之然非讳言而屏弃之也时会方乘有临事之惧　天讨既致无黩武之心耳若不得已而不用则　国威渐损其究必至孱弱不振虚言训练无益也今练军行之有效可渐推广中兴后闾阎子弟皆有强悍勇烈之概急公赴难之心果其用之十万雄师咄嗟立致选将部署数月而定过此以往未之或知臣谓兵气宜急思所以振之者此也我　朝恩泽之厚旷隆往牒编氓浃髓沦肌深固不拔自天主教入中国迄今十余载奸民起而驰骛良懦视为惯常而忠愤亦稍衰矣民心之不定由于　国威之不立岂细故哉宋太祖以神武开基后嗣失之积弱然其仍世仁厚积累颇深及中原沦于金源无一人提戈仗义民岂无良迫于势之无可如何耳俄人占据伊犁索伦锡伯人众流离困苦不获自拔来归我兵力所不及在彼中者亦无能杀贼反正足见固结之人心可恃而未可专恃也臣前在湖南见士民闻教士将至咸欲得而甘心询之各省莫不如是固由乡愚罔识此时禁令然彼自以为尊孔孟则不容异教戴　朝廷则屏斥外夷此等忠义正直之气实　列祖　列宗二百余年涵濡渐渍而成非易致也夫以斯民之所同恶而为上者谕之以可从又因而法令驱迫之奸民入教者较良善为安乐有事则调停而袒护之官府不如此　朝廷又从而加罚焉始则愚民不知仅怨官府今知之而駸駸乎怨及　朝廷矣臣亦知　国家办理深心目下更无别法但再阅多年蚩蚩之耳目心志污染愈深欲求如此时忠义正直之风以备干城腹心之选窃虑其倍难也臣谓民气宜急思所以振之者此也夫欲振官与兵民之气则又全在　圣主持之以一心有通筹之至计有坚忍之定见应举之事次第分责其成可取之材大小咸储其用奇谋坐定于　宫廷威声已树于海澨外夷闻之行将自戢譬诸贲育有不仁之疾儿童得而易之一旦霍然起立虽赳赳之夫亦变色流汗于百步之外矣何有于强敌之相侮小丑之难平哉 一筹经费洋人入中国为时已久　朝廷深思密计求所为制胜之方而尚未大收成效盖以度支匮乏挹注无资则经费之筹亟已其要约有数端敬为　圣主陈之一垦荒臣前奏经费宜裕摺中详言之已蒙　部议奏查嘉庆二十年十一月御史卢浙奏直隶省官荒地亩并各项入官地亩积案久延　仁宗睿皇帝谕曰屡经户部奏准降旨饬令该督等委员勘丈召垦升科乃因循已久有阅十余年或数十年尚未勘报者实属怠玩疲懈若系官吏本家私田孰肯听其荒废耶先公后私之良臣竟少深可浩叹钦此以承平无事之时查办数十万官荒地亩尚至屡烦　圣虑今江浙等省荒田事体重大察弊尤难所恃疆吏公忠视　国事如家事尤在　上专其责成而已一开矿此中外臣工屡请举行者泰西皆用开矿致富强中国产煤铁少则轮船所用必取给外洋是中土添一漏外洋增一利薮故从前可以不办今日势难缓图　国家无事之日动不如静有事则当与时势为变通且地不爱宝秘久必宣亦自然之理也前李鸿章试办于磁州等处不闻成绩如何刘长佑亦请在滇筹办以费绌而止臣常求各省难于刱始之故特以机器费钜事无把握窃意开办不必先用机器外洋多精地质学者即中土亦不乏其人滇黔川边老民尤为谙习测量衰旺十不失一由各督抚雇募试采果得巨矿再以机器济之则费不虚糜而事有实效滇黔道远运艰东北诸省可开之地颇多当以渐举办官启其端招商继之购买机器商力不及则官借赀本分年扣还大抵兴利之事官办不如民办官办则糜费甚而中饱多不启其端商民难与虑始亦必疑惧裹足但期推行渐广不必利尽归官而　国家受益甚大所谓以美利利天下不言所利也或以前明流弊为疑臣又尝深求明代之失万历二十四年开矿天下命中官为矿使编富民为矿头矿无所得勒民纳银民不能支借库银代富家巨族诬以盗矿良田美宅指为矿脉征榷之使急如星火搜括之令密如牛毛其时谏臣言陛下谓取诸山泽矿使实夺之闾阎切论危言神宗不悟流毒廿载国脉大伤嘉靖三十五年开矿一岁中费三万余金而得银二万八千五百不足以偿失成化十年采金于湖广宝庆等郡岁役五十五万人死者无算而得金三十余两官吏欺谩适成笑柄此明事历历可指者大凡　国家举事先问本意何在则能行与否可以直决为国聚敛虽小且易事无不败为民兴利虽大且难事无不成明所采者金银矿也以聚敛为急见在臣工所请开者煤铁矿也以为民兴利为重今天下所用煤铁铜铅无一非矿旧者可用而谓新者不可增似非情理各省山矿因硐老而奏封闭得而请开采者载在　列朝实录史不胜书从未闻别生异议今但浑言开矿不复别白而前代民间隐痛犹在人心亦无怪人之致疑耳干隆五十二年十月给事中孟生蕙奏请停止直隶总督刘峨所奏昌平州开采磺矿　谕曰京城外西山北山一带开采煤及凿取石块自元明以来迄今数百余年取之无尽用之不竭从未闻以关系风水设有例禁岂开采硫磺遂至于地脉有碍即云开设磺厂恐聚集多人滋扰地方则每岁采取煤斤石料所用人夫不知凡几岂皆良善安分之徒何以未见有滋生事端之处　圣谕详明实足破世俗迂惑之见见在各省有留防兵即多人足资弹压可无他虑惟商办之后必令该督抚选廉正之员专司其事不由州县官经手以免朘削滋弊至采取金银我　朝向无此事伊犁淘金和阗采玉皆于干隆嘉庆年间定制听民自流通官为讥禁约定税则盖以一归官办流弊无穷将来宝藏之兴倘有自然呈露者则货不弃地亦在疆臣之办理得法耳一严汰冗员各省道府州县佐贰少或数百员多则千数百员其中尽有奇特秀颖可成就之材既驱而内之仕途则专意图谋差委为衣食计材力销于放逸心计困于钻营此节义之士所以不兴而捐输减成之后不独于　国帑无益即人才亦因之日就敝坏也 各省差委之事本可数计候补人员既多疆吏不能无勉强加派情面酬应之举圣经言生财大道首在生众食寡今举可自谋生之人袖手仰食于公家即　天子富有四海亦自力不能给尧舜所以病博施也可否　饬今各督抚将　委人员认真裁汰以节糜耗今外捐虽停此半年中报捐分发人数倍多宜令督抚严密局试文理不通者停其差委到省后补署差委无期者听其呈请回籍静候咨取免致为候补所累见当办理洋务需人该员等有谙习外洋文字语言测算舆图机器化学电气学者令其自行呈明由督抚试验能否分列等差汇咨总理衙门存记以备将来咨取当差或回籍数年后始学习精通者准呈明本省督抚试验汇咨杜其侥幸之门而开其报效之路一转移间化无用为有用庶办理洋务之人才亦可藉此振兴一整顿厘榷厘捐数目日少一日固由洋船包揽办理实亦未尽得法比较严密以杜侵隐而商民之受困愈甚分卡林立以防偷漏而胥役之讹索滋繁此则应宽者不宽当并者不并也至委员侵吞钜款上司徇隐弥缝前此所无近日有之以　国家万不得已之举乃至肥劣员之囊橐民与　国两无所益深可痛惜欲救其弊仍宜参用士人官场习气较重衣食渐求华美应酬易致亏挪及得差委千疮百孔胆大妄为者便敢公然侵蚀迨发觉撤委　帑项所失已多士人爱惜身家顾畏名义愿欲不奢月得十千二十千即足养其廉而资其力官又查察而钤束之无虞作弊刘晏所以奏绩于唐时前抚臣胡林翼所以收效于鄂省也迩来候补人多厘捐全归官办然安插冗员与慎重　国帑孰得孰失固皎然易明矣一加抽洋药税厘臣向在镇江询悉洋药局委员洋药进口每年约七万余箱洋人每箱售银五百两总计三千五六百万中国每箱收税三十两总计不过二百一二十万洋药厘捐各省多寡不同总计祗二百数十万中国所得皆民输官用并非获自洋人而外洋以此毒物收中国之银岁至三千数百万之多中国如之何而不穷也　朝廷屡申吸烟种烟明禁诚为根本至计但徒禁内地之种而不能禁洋人之售则吸者如故而益以垄断予洋人除害不及半而利全失之矣查英国条约云洋药如何征税听凭中国办理燕台条约亦议定厘税并征当时惟此一款中国稍得便宜乃各款均由中国照办此事延宕至今见在威妥玛来华当与坚持定议加税一倍傥滞销而来者渐少既可以救民生若仍前畅行亦藉以纾　国用如威妥玛坚执不允我当设数端以相抵駮使其俛就范围多争一分即多得一分之益一仿制织造机器洋人呢布买中国丝棉成之每岁售银亦三千余万良由机器便捷获利甚厚我若仿制亦可塞一漏或由南北洋大臣招妥实商人借款办理乾隆五十一年商人王世荣请借帑银嘉庆十七年芦商义和泰恳借运本均　部议行此皆成案可援无损于　国而大便于民者也从来王道不言功利若外患方张之会亦难置富强为缓图言强必先富而富莫大于藏富于民今约计洋药呢布两项出洋之银已六七千万若再不为筹画将来匮乏恐不专在　国计而在民生后患何堪设想嘉庆十九年正月　谕曰夷商交易原令彼此以货物相准俾中外通易有无以便民用若将内地银两每年偷运出洋百数十万岁积月累于国计民生均有关系着蒋攸銛祥绍查明每岁夷商等偷运足色银两出洋实有若干应如何酌定章程严密禁止会同妥议具奏钦此仰见　圣虑渊深于中国银两出洋之患早已　洞鉴今时事更非昔比若之何转不为之所也以上数条臣特举其大者 夫筹经费于今日亦极难矣既不能益我所本无即当求我所固有臣所拟后四条专以防侵耗而塞漏若本源至计当以垦荒开矿为大宗而开矿获利尤速　朝廷如谓事不可缓似应断在必行开办之始既不用机器测量之人亦不用外夷自无虑惊骇耳目果得巨矿应用机器再剀切晓谕地方以为民兴利及防御外夷之意则民情大顺而事无留难外夷所需于我者茶丝为最近闻英国蚕桑渐兴印度茶种甚佳再一二十年我将一无可恃西人讲化学者每言中国繁富甲五大洲煤铁之利外国不及不解何以穷困故今开矿畅旺不独济我之用兼可擅彼之利也至欲挈财用之纲领则权必当操之于　上伏读　高宗纯皇帝御批通监辑览曰明代财用不足由于上不知府藏之数臣下遂得肆其私窃干没使能慎核于平时复加之制节谨度何遽至于入不敷出迨国用告匮而欲取资山泽非特临渴掘井缓不及待且以杯水沃舆薪亦何济于事哉　圣谟洋洋臣尤愿　圣主敬檩而深思之实　国家无疆之福也夫中外臣工之于洋人咸欲灭此朝食所以束手下气徒坐无经费耳自同治以来　朝议疆防惟是为尤亟矣而经费未筹至今如故天下安有坐而收功之事乎 一备船械洋人所以悍然与我为难者非不知中国民心之固结也匪荡平以后非不知我兵力尚强也而敢于如此特谓彼能来而我不能往耳故备轮船为亟我不能空舟而破敌则枪机器不容不具故备械亦亟焉闽沪船厂设立有年商船颇多兵船太少臣以为目今要务全在战守兵船为亟商船尚在其次夫招商轮船原藉以分洋人之利办理具有苦心但从来营利之举官办必难持久船政总理大员屡行更换经管多人头绪纷杂照察不及久则弊生且帑项有限扩充为难今当成效渐着之时人人知有利可图宜广为招徕使富商闻风踊跃凑股合办增一驾驶出洋之船则中国多获一船之益外洋即减一分之利惟商民以成本重大兼畏风涛图利之心不敌避害之心又当以爵秩奖励之今外捐已停名器贵重鼓舞之权端在于此可否明定章程将每船制造修理往来驾驶之费若干运载货物之利若干由船局综核开载刊布各省俾人共晓然并令督抚仿盐务招商之例广谕天下以　朝廷修明船政之意凡鸠赀造一船出洋者照军功例酌予级纪驾驶三年获利富厚者酌赏顶带虚衔船多而年久赏亦递加人知有利可谋有赏可劝又有船政大员为之维持兵船为之保卫公家初不利其丝毫孰不欣然乐从将来风气大开于损外益内之举自有实效西人富强全在官商一体　国朝海禁森严商民不准出洋贸易今事非昔比则因敌之利而求所以制敌之方当先通商之情而后他日资商之力至兵船如何制办督抚中如李鸿章沈葆桢丁日昌等皆讲求有素自必择精语详非臣愚所敢拟议然窃闻英法俄诸国皆以铁甲船擅胜各有数十号美国前有四十余号近年以为可以不用大半分售各国专造一种碰船其前锋利如锥遇铁甲船直前撞之轰然洞孔破裂若日本木质铁甲船所蒙之铁厚仅三四寸许以此破之更易矣将来出洋征剿自应有铁甲船十数号为攻战之需目前经费不充似可仿照美国先备碰船数十号计铁甲船一号费在百万金以上碰船约二十余万金省一铁甲船可办碰船五六号以之防海制敌可期得力即防卫出洋商船保护海运漕米均足恃以无虞至各省制备小轮船太多增一船即多一船管带之人支销之费此等船只既不能内河缉捕又不能出洋战剿徒资应差灵便无大利益宜停此后增备以节虚糜大抵外夷举事嚣张特甚然利在上下同心猛騺坚忍势有必至中国办事镇静有余然病在情意隔阂瞻顾推诿终于无成嘉庆十一年正月粤省奏报口路口臣国即俄罗斯有商船来广　谕令嗣后申明定例杜其再至时俄人本有恰克图贸易旧章而意重趋利不惮深谋远越其能致富强亦即在此泰西诸邦美布最为后起美主华盛顿于干隆四十三年据英国亚美利加之地以立国四十九年即遣商船至中国购茶五十九年造战舰嘉庆十二年作轮船又十数年兴利之事大备强盛埒英法矣布主佛得力于康熙四十年由日耳曼属国自立为国其孙福达利弗修武备再世积弱至嘉庆十一年为法人所袭由是重困同治以后威令姆大修船械一战而踣法王遂为强国由是言之国无大小惟视自立何如乌有堂堂　天朝而转逊谢于海外么么之理哉各省设立机器局原以学制谙习免临事购买为人把持虽糜耗于目前必程功于异日丁宝桢设局川省奏明　准行迨恩承等查办又复奏撤一主利用一主惜费　朝廷两议并从原属　虚衷博采但各省设局制办独川省因人言顿止帑项既已虚掷政令亦不画一是讲明西法之举　朝廷尚不能自信何以使人共信臣窃意现当安内攘外之时不少变通尽利之事动牵异论安有成谋况遇事出以游移疆吏之勇往者无所遵循苟安者遂其诿卸天下必多不兴之利不除之弊斯则望　圣主持权于上枢臣力赞于下也康熙中议开陶庄引河不决干隆时开之而河渐北徙嘉庆中议行海运不决道光时行之而利赖至今非常之事始共惊疑待其成而后信臣亦愿　朝廷于制备船械持定见而开惑也至于水雷台电铁路防海所不可少皆当次第筹办而船厂量移腹地免致有警时徙置为难尤其当务之急者矣 以上四条士气宜振审敌情而后有致力之端船械宜备筹经费而后得开办之具四者之中经费为亟当于此专力图维勇决于初基而后不匮于持久臣维自古患气所伏恒在极盛之时弭于未形人恒不觉一有差失即成巨衅不善其后弥觉可忧西人不忘情于中国非一日矣溯查干隆五十八年八月英夷入贡凡该国派人驻京浙江甯波珠山天津广东等处泊船贸易货物删减税则任听该国传教各节今日现行者彼时皆已具奏陈请当降　严加駮斥六十年入贡稍为恭顺嘉庆中德天赐以传教破案矣口司当口东以图画中国山川上　闻矣疆臣泄杳从事蕴孽伏戎其尤甚者十三年夷人兵船径入澳门占住台两广督臣吴熊光任其留停迟迟入告　仁宗睿皇帝节次严饬该督始向理谕而办理过软夷人稽延数月扬帆径去始窥见中国虚实二十一年七月入贡胆敢届觐见之时正副使一同称病则已立意生衅仰蒙　圣度包涵以六合之外存而不论将夷使驱逐回国道光中叶叠次内犯论者归咎彼时和议不知履霜坚冰由来者渐也俄夷夙号大国若非康熙干隆时办理得法其可虑亦不待今日故制倭不下辣手今日之倭又异日之英俄也夫当日所以议和者特因战备未修仓卒从事安一时之反侧非以为永奠之良谋也习久相忘几以口舌为可常恃一教案之出一换约之期必增立新条彼智愈长我谋愈绌今岁威妥玛为中国抽收洋货厘税一事乃至纠合十余国公使萃都门图遂其要挟之计俄国定约伊犁各城既未全归白彦虎又不献出而领事设至大理通商直达陕甘东南之门户洞开西北之藩篱何恃此忠臣义士闻之所为抚膺而叹愤也我明知和议不可凭信彼人贪心无已而一切未尽设施相顾束手见在河运渐废漕粟全恃海运万一彼人合而谋我以数船横洋面则全局关系匪轻彼之要约恐更有出于情理之外者我亦将晏然而已乎　国朝　家法昭垂政由　干断襄赞必资臣下主持全在　圣心况军务夷情所系重大　上有安民之怒诸臣敢不起赴功　上怀恤众之仁诸臣亦且相安无事全局枢纽秉自　宸衷非策力所敢任也自来谋敌者固当审量彼此强弱尤在酌事理之当否民情之顺逆今事理本无可疑民情实大可用　圣主固深知之矣至军事利钝非能逆　本朝武功远迈前古而准夷筹兵于　三朝金川收功于再举即同治初戡定粤捻何敢信曾国藩等必能奏绩而坚定迈往终以有成可见委任得人不忧罔济　国家立贤无方文武具备为守兼优之人千百中或祗一二至乘事会而赴功名者何时蔑有人臣勋名成就亦思为晚节保全之地智略可倚以集事而驰驱半非所能堪故汲引人才以备任使方得以人事　君之义李鸿章左宗棠沈葆桢皆殚心戎务公忠体　国大臣彭玉麟筦辖长江血诚任事水军战士尤所深悉岑毓英志存殄虏不畏艰难似可　饬令诸臣将其部下才堪将帅偏裨之选者密疏存记专备海防指臂之用至沿海师船规模必得专员统辖南北洋分设总统彼此隔阂呼应不灵总统之上宜　特派大臣兼辖之守则巡阅操防战则发纵指示黜陟调度一切由其主持沿海省分督抚转饟设防助其不逮同德同力而气象为之一振矣夫目下筹经费备船械原以先固海防非遽轻言海战然通南北九千里之洋面必在在筹防毫无渗漏我不敢出洋一步坐待敌人来攻而竭力以御之虽愚者亦知守之不尽可恃也故必能战而后能防既能战矣焉有值可乘之隙而不乘转坐待他人之我侮乎宋臣苏轼曰圣人不能为时亦不失时时非圣人所能为也能不失之而已臣谓目前洋务情势尚在可为之时亦愿　圣主能不失之而已策定于一时而基巩于万世疑稽于卿庶而机决于　宫廷故曰上无卧薪尝胆之谋而欲下有闻鸡枕戈之志必不得之数也臣备员讲幄目击时艰慺慺愚忱不能自抑冒昧上陈无任惶悚待　命之至 　　瀛海论上篇 张自牧 天生烝民各从其类无怀葛天以前民至老死不相往来无所谓中外也有圣人起作之君作之师教以人伦礼乐法制相维而人道以立就文物昭着者推为华夏三代以还庸蜀羌髳微卢彭濮淮夷徐戎赤狄白狄错处九州之内禹贡荒服职方蕃国汉唐宋史籍所载列于朝贡者大抵去中国不甚远今泰西人所称亚细亚也其间如昆坚丁零黠戛斯骨利干大秦等国在今欧罗巴之域然重译偶通传闻髣史臣约略言之以奓王会之盛耳有明中叶西班牙葡萄牙荷兰自欧罗巴航海西来攘据南海诸岛而泰西之人遂接踵于中土此虞夏商周汉晋唐宋四千余年来所未有也昔驺衍九州之说山海十州之书闳大不经荒杳无据自利玛窦阳玛诺汤若望南怀仁穆尼阁奈端辈相率西来而后地球九万里画方计步运于掌上四大土之国喁喁向风矣就地球全体言之在东半者中国为最大泰西人举俄罗斯东境及东方朝鲜日本琉球诸国南交越南暹罗南掌缅甸及南洋岛西北布哈尔汉月氐波斯汉安息爱乌罕汉罽宾俾路芝汉乌弋山离基发即机洼诸回部西南五印度汉身毒极西阿剌伯汉条支迤北土耳其之东中两土附之其地北距冰海东距东洋南距印度海西距红海地中海墨海统名之曰亚细亚夷语无义可译姑就所称者举之尔亚细亚之西北为欧罗巴西南为阿非利加三土相连阿非利加视亚细亚之半欧罗巴视阿非利加之半亚墨利加别居地球之西分南北两土视亚细亚相若阿非广莫荒昧仅东北隅近印度海红海地中海者有埃及一曰麦西弩北阿阿北西尼亚等国稍通声教常受役于欧罗巴亚墨大国有米利坚一作美利哥即花旗小国有墨西哥南亚墨有巴西孛露一曰秘鲁智利玻非利亚金加西腊等国米利坚于干隆中始立国地广人众通商最盛势与欧罗巴诸大国抗衡华盛顿为创业之主乃不以位传子孙分国二十余部每部设统领而以伯里玺天德主之为合众国四岁一易退位者与齐民齿民无常奉而百年无争战之事风土略近中国流寓多华人克累弗尼亚省尤众世所称西金山也孛露于前年始通中国而相去益远地小而贫华人往佣者辄虐遇之英俄日本皆以为非近亦无续往佣者阿非亚墨二土之兴衰皆非边防之急也今之谈边防者东西南三洋而已亚细亚东境为东洋距中国最近南海岛为南洋为西洋入中国孔道欧罗巴为西洋东洋以日本为大国自西汉时通中国隋唐宋屡入贡元人伐之无功明代复通贡然数犯边　国初通国书定铜铅采买之制同治中始立和约旋有台湾生番之役仍臻和好其地距山东闽浙不远华人浮海而往所至成聚近日效法泰西机器轮舟车及练兵开矿诸务势寖强然能禁鸦片烟天主教不入其境尝改用欧罗巴文字国人弗便仍用华文而以倭音读之别有倭字就华字减笔成文行于国中地近高丽琉球已与高丽立约顾欲臣属琉球亦地势然也同治十二年使臣琐意西马十三年使臣柳原前光先后入　觐外国艳称之欧罗巴幅员在四土为最小黄海注其中即波罗的海黑海界其东地中海横其南大西洋海浮其西乌拉大山亘其北俄罗斯都于黄海东岸彼得罗堡附西岸者为瑞国一曰瑞威顿一曰瑞典即蓝旗其都曰斯得哥尔摩一曰斯叨克浩母瑞国之西为瑙威一曰挪耳瓦一曰挪威一曰诺鲁威亚其都曰格里士特阿拏附南岸者为嗹国一曰丹马一曰大尼即黄旗其都曰哥卑的给迤东为普鲁士东部一曰布路斯即单鹰旗其都曰伯灵嗹国之南普鲁士之西为日耳曼一曰德意志列国欧罗巴之中原也普鲁士之南日耳曼之东为奥地利亚一曰奥斯玛加即双鹰旗其都曰维也纳奥地利亚之东南枕黑海接亚细亚界为土耳其一曰都鲁机其都曰君士但丁土耳其之南小国曰希腊一曰额里士都于雅典曰亚德纳斯日耳曼之南曰瑞士瑞士之南斗入地中海曰意大里亚列国一曰伊达里亚一曰义大利 日耳曼之西北临大西洋海曰荷兰其都曰亚摩斯得耳登一作掩木士特尔坦一作安持提荷兰之南曰比利时其都曰不鲁舍拉斯一作比律悉一作木兰洛士尔士日耳曼之西比利时之东曰普鲁士西部两部夹日耳曼之左右盖普鲁士本日耳曼所分之国也今普国合日耳曼通称德国比利时之南普鲁士西部之东南瑞士之东曰法兰西一曰佛郎机其都曰巴黎斯法兰西之西南曰西班牙一曰日斯巴尼亚一曰以西把尼亚其都曰马特一作马德里地一作莫珠尔勒得西班牙之西临大西海曰葡萄牙一曰博尔都噶亚其都曰里斯玻亚一作力士门又作德门法兰西之西北有伦敦一作兰顿苏格兰一作师古泰又作斯哥西亚阿尔兰一作尔兰又作一尔兰大三岛鼎峙海中曰英吉利伦敦者英吉利之都也凡欧罗巴之民贪而勇君臣上下鸡鸣而起孳孳为利利之所在父子兄弟不相顾劳苦艰难无所避一艺之末一器之微竭毕生心力赴之精益求精巧益求巧专心锐进而不知止其天性然也各国以峨罗斯为最大英吉利法兰西普鲁士皆强盛势足相抗土耳其奥地利亚亦大国而衰弱特甚峨普英法叠相雄长其余小国数十星罗棋布错杂其间诸大国皆有鲸吞蚕食之心而互相猜忌合从连衡颇似春秋列国之局嘉庆中法兰西王拏破仑第一肆其雄心灭荷兰废西班牙取葡萄牙兼并意大里亚瑞士日耳曼割普鲁士之半夺奥地利亚藩属围嗹都烧峨罗斯旧都横绝四海盖楚灵王吴夫差之流亚自墨斯科败后亦近于干谿甬东之辱嘉庆十六年法人攻俄兵溃于墨斯科诸国合兵攻之二十一年谓英所俘流之荒岛道光元年死嘉庆二十年各国大会于维也纳各反侵地修好息民视葵邱衣裳之会宋虢弭兵之盟敻然大矣英议员烈奢得之言曰一千八百十四年英美定约于干特以争财致至三十三年各遣使公议其事遂息三十五年法土失和就正于德国而解六十三年英与巴西不睦而比国解之六十八年士希争属地而德国解之皆不烦一兵得使臣会议片言而释泰西情势如此论语曰使于四方不辱君命诗曰控于大邦谁因谁极使臣能执义正辞贤于擐甲荷戈远矣汉昭求使绝国之才至与将相并重有以夫峨罗斯东境西伯利八部界中国之北面西连高加索五部迤南邻印度远包中国之西面迤北则波罗的海东五域三十七部东峨五部国都在焉大峨十九部加匽峨五部小峨三部南峨五部再西则波兰十四部波兰八部益以白峨六部又跨海逾墨领峡据北亚墨利加之一隅曰监加扎隶西伯利部西伯利高加索二部在亚西亚域波罗角海东波兰二部在欧罗巴域康熙中扰我索伦诸部再予　国书未报复由荷兰附书谕之乃通好罢兵立碑定界通商于车臣汗部之恰克图即西伯利部所属义尔古德斯科之甲他城库伦大臣所司彼以皮来我以茶往者也其后日益南向道光中自高加索新藩胁降西域回部布哈尔诸族通波斯以噬印度渐与后藏相近尚未接壤屡与英吉利血战于雪山南北亦未能得志咸丰中两次请地自黑龙江以东雅克萨尼布楚诸城乌鲁木齐以西伊库车阿克苏诸城皆割而有之而喀什噶尔叶尔羌诸城乘机窃据附庸于峨同治十三年以重兵降回部之基发通道于巴克达山至北印度之克什米尔巴克达山有三路达印度一越印度之库施山而达喀布尔计千六百余里一径达印度之排绍哕耳计千五百里一出库施昆仑两山之间达克什米尔计六百余里而喀尔垦特即廓尔喀之樊篱迫矣近英吉利立约以爱乌罕即阿富根为界峨兵不得踰此而南峨人未之许也又东得日本萨莫虾夷之地以科尔立十八岛易之更跨东海绕出高丽之东开采煤铁颇享其利驻兵黑龙江界将营造火轮车路通中国特以通商日久历二百年未尝开衅康熙中郎中图理琛曾至其地三十二年使臣义兹柏阿朗迭义迭思一作雅兰布来朝　召见　赐坐赐食嗣后峨人游学于京师间有入贡者同治十二年使臣倭良戛里十三年使臣布策来皆　召见光绪元年使臣索思诺福恩齐等来访茶市见陕甘总督称其志在永敦和好信乎否乎英吉利伦敦五十二部苏格兰三十二部阿尔兰三十二部三岛广轮不过中国一小省其属地西得北亚墨利加东得印度迤南得南洋诸岛越海控驭皆在数千万里外前明时初得北亚墨利加广土万余里顿至富强后以重税暴敛民不堪侕而叛 干隆四十年华盛顿一作瓦新敦一作兀兴腾崛起割南境为弥利坚国血战八年而国定英人仅保北境荒寒之土五印度在缅甸之西两藏之西南地方数千里明时葡萄牙荷兰经营其地立埔通市舶擅印度海之利　国初英人敺而夺之康熙七年在东印度之孟加腊买地建馆筑炮台日臻富盛乾隆十七年遂举兵灭孟加腊乘胜兼南中诸部有为英所灭者有听其置吏仅拥空名者有受役属为藩国者仅廓尔喀东印度国克什米尔北印度国新的亚中印度国信地西印度国等数国尚能自存余皆隶英版矣英人建藩部四曰孟加腊一作榜葛剌曰麻打拉萨曰孟买曰亚加拉孟加腊之东北缅甸之西北有阿萨密部本土夷崇佛教英人据为别部东距腾越求夷夷隔之南距前藏貉貐与布鲁克巴隔之去中国咫尺南印度之南海中大岛曰锡兰古狼牙修地嘉庆时英人灭之循海而东阿喀喇朗谷两埔取之缅甸在东据有新嘉坡即息力柔佛地麻剌甲即满剌加槟榔屿即新埠三埔其地偪近暹罗又于南洋之极东辟大荒岛曰澳大利亚又名南亚细亚世所称南金山也其地自为一土约二万余里荒旷无人英人垦而辟之未得十之一也近人以此土比亚细欧罗阿非亚墨称第五大州别岛曰搦日伦敦又名新西兰为自古人未到之地太平洋之飞几岛亦举国称属焉由伦敦往澳大所必经也又有狮山诸地在阿非利加西界特墨拉拉诸地在南亚墨利加南界盖遥领之属地远矣道光十七年国主威廉第四卒兄女维多利亚年十八嗣位即今之女主也赘日耳曼列侯之子阿里巴一作博雅那为早卒英国向通商于粤东干隆二十七年　特允英商伯时购运湖丝四十年有商船遇飓飘入粤洋厚而归之五十八年国主若耳治第三遣使臣马戛弥尼一作麦加尼来朝　上御澹泊诚敬殿受之贡天文地球仪器二十八种值　万寿圣节　上御含青斋受贺　赐赉丰渥命侍郎松筠送至粤洋嘉庆元年入贡二十一年使臣司当冬一作暗虾士来朝道光中以鸦片肇衅迄咸丰时复有违言旋即通好同治十二年使臣威妥马来贺　亲政与美使镂斐迪法使热福理荷兰使费果荪及日本俄使同　觐见于紫光阁邦交益笃矣伦敦三岛壤地褊小山泽之利开辟殆尽联邦即美利坚既失倚印度为外府兵饷皆赖焉俄人辟地日偪又间遣希腊教俄国所奉之教入印度英人患之近年专务加惠于印地遣贵戚大臣镇抚之光绪元年其太子往游拊循其人英主称徽号以印度缀国号之下殆将有东迁之志欤法兰西地方二千余里建八十六郡近年为普鲁士所败割蔑士城以西七城以讲其人精于算术机巧凡火轮车自来火枪大半皆其所创风俗劲悍负气好胜尤长于用兵号令如山万足一步前者已死后者继进火器之利冠于泰西嘉庆时其王拏破仑弟一百战无前威行西土后以弗戢自焚咸丰时与英吉利合兵来津门议约未成遂至开衅旋立和约同治中其王拏破仑弟三与普鲁士构衅血战数年为普所虏其时适天津居民有攻杀教人丰大业之狱　朝廷命诸大臣赴津议事法人方肆其要挟而国都已为普人所覆乃草草成约而去法主既禽同治十二年殁于英之雷塞思德尔其大臣爸亚等复与普和乃改用弥利坚之俗不立君以首领统治国事同治十年踼矮土即爸亚任首领十二年麦马韩代之麦马韩者拏破仑弟三之大臣有惠政尝与普战兵败不能死君亡不能救又从而代之而国人皆以为贤近日拏破仑弟三之子鲁夷拏破仑与法前主波旁之庶子尚伴尔皆谋复立国纷纷未能定也七八年前据安南海口屡战屡胜已得六埠之地上年为安南将刘永福所败禽其大帅安将军旋复求成于法盖越南文弱之国终非其敌也近日法人已驻兵顺化越南都城富良江复营埔于暹罗矣普鲁士东西二土共八部本日耳曼所分之国地小于法兵亦弱于法其君臣励精自强遂能破法兰西割其爱勒塞斯洛脱七城之地一蔑士二地颠荷锋三必齿四发勒剌坏克五士得喇士伯克六施来施蹋特七新伯拉萨克普人毁施发二城存其五德意志三十六列国奉为主雄视四方俄英土奥皆惮其强盛修好无间近国如荷兰比利时远国如波斯日本越南皆慕而纳交焉 海葛士浚子源辑 　洋务三洋务通论下 　　南洋形势游历刍言　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 南洋岛星罗棋布环遶中华其民皆巫来由种类最为诚朴近世以来泰西诸国轮舶东驶争踞其地但用一二兵船震以巨即鸟惊兽散割地请和盖土民不习战部落散处不相统一是以不烦兵力取之甚易也蒲萄亚据有西吕伯西班牙据有小吕宋荷兰据有葛剌巴婆罗洲苏门答拉惟英吉利据地最多澳大利亚一岛幅员万里所产金矿甚旺称为新金山华人至骛集多至四十余万此外地问雪梨槟榔屿麻六甲皆繁盛着名之区旧时泰西诸国之商船来中国者必遶阿非利加之南经好望角由巽他峡峡在苏门答拉葛留巴二岛之间以入七洲洋自后凿开苏彝士运河地中海与红海相通轮舶往来皆舍彼而就此捷近二万里而星加坡一埠遂为海道咽喉四方电文报悉萃于此英国镇以巨酋戍以重兵屹然为南洋巨镇盖自英人侵占印度国富兵强挟其诈力渐拓而东蚕食缅暹邻境计诱番小岛攘夺诸国市埠经营牟利无孔不入数千年来雄长海上莫与为敌他如法兰西之觊觎安南匪伊朝夕俄罗斯新与暹罗立约通商其意尤为叵测夫中华自古帝王务修文德不勤远略宋捐珠明弃交址台湾一岛至我　朝乃隶版图区区南洋未尝措意然而古今异宜前后殊势昔为岛夷杂番今为欧洲雄国环起而伺狡焉思逞昔时之南洋无足介意今日之南洋必当预谋也况夫海禁宏开华人出洋营生者实繁有徒夫同类则相怜异类则相轧人情大抵皆然或受土民之欺侮或遭异邦之虐政无所控诉其情可悯故论其地则近在肘腋为中华之门户谕其人则百万旅尽中华之赤子亟宜添设领事以资保护特遣大臣一员驻扎星加坡统辖南洋一带事务并添置兵船散布各岛轮流游弋以壮声威如此则声势联络人心固结不必与诸国据地争城而南洋数十岛之形胜利权已归我掌握更足以上崇　国体纲纪万邦节制东西两洋而无难矣今论者于沿海港口修筑台为自守之策顾海疆万里港纷繁节节设防备多力分何若扼之于外洋尤易出奇而制胜必能战而后能守必能制人而后不为人所制夫陆军步卒华人擅长非他国所敌惟水师战舰尚须讲究若能练成精军数万分驻南洋抑强扶弱长驾远驭不但邻近藩属岛夷杂番俯首听命彼欧洲雄国自不敢妄生窥伺之谋矣方今东西洋各国既已分遣使臣设立领事梯航重译修好睦邻而咫尺南洋岂可视为缓图谨将南洋事宜具陈四条如左 一曰添设领事以收人心也查欧洲诸国华人寥寥无几惟南洋岛所在多有综而计之不下数百万众泰西之商皆纠合股分萃为公司赀本富厚多财善贾华人则只身空拳不数年而致钜富者有之经营贸易之事独为擅长至于开垦耕种能耐勤劳尤非番人所及华人愈多市埠愈盛故诸国始而招致继而妒忌既无官长保护难免虐政侵渔宜将户口详细稽核凡满万户以上设立领事一员不及此数者或数埠共一领事领事之下分设客长令商民公举夫英人占据各处马头多系公司众商之谋今可仿其意为之客长之中有才能素着为众所服者即给以顶戴畀以职事上下一体中外一气将见生齿日繁商贾渐兴南洋数十岛之利权一旦尽归于中华矣一曰考取洋学以罗人才也查各国互市办理洋务急需人才中华特遣幼年子弟分投外国学习为数有限经费甚钜不若于南洋各岛兴立书院训课洋学繙译汉文其经费由商民自筹每隔三年考试一次择其尤者作为生员给以顶戴再至三年复试之择其尤者咨送总理衙门学习仪节以备繙译领事之用夫外国语言文字必须自幼学习始能精通内地学者不能兼擅而华人生长海外者又多解洋文而不谙华语求其中外兼通足任繙译之事者颇难其选况夫领事之职办理交涉事件尤宜畅晓洋文熟悉土语而后情形无所暌隔措施鲜有窒碍若专设一科予以登进之路彼旅居华人不致自外生成必皆踊跃从事而　朝廷声教远被遐陬尤足以维系人心鼓舞人才因时制宜获收洋学之实效矣一曰探测海道以资习练也夫海疆设防以轮船为要轮船驾驶以海道为先全船之命系于舵师西人于舵师一职颇为慎重必须深明算术兼通天文熟习潮信风期谙练水性地理所绘海图浅深曲折一礁一砂纤悉具备遇有危险之处必建塔灯浮标以识之按图计程不差尺寸外洋各国常遣兵船探测海道虽藉口商舶往来实为阴谋叵测我华人聪明才智不让于人但驾驶之事必须亲身阅历非可徒托空谈宜设专门以资训练又水师将士必能惯狎风涛熟习形势须分派兵船时常出洋东至日本西至印度南至新金山其间岛国岸国港口海道一一探试无讹绘成图说无事则商船出入无所窒碍有事则兵舶巡逻有所把握斯为筹海之急务也一曰联络邻国以固藩篱也查缅甸暹罗越南三国皆濒于海为我藩属世修职贡华人旅居其地者多至数十万众诸国亦与华人相习不分畛域独是缅甸见逼于英吉利越南见侵于法兰西眈眈日睨其旁狡焉思逞暹罗介乎二国之间不便海道仅能自保惟槟榔屿割隶于英英人陆路电必经暹地故降志修好得以专力从事于缅肆其远交近攻之术此外如真腊大年彭亨瓜哇亚齐及巫来由之种类久已降在臣仆等于江黄不祀良可慨已今宜于缅甸之阿瓦暹罗之宾角越南之顺化各设领事一员常川驻扎讲信修睦联络声气彼三国者自知强弱不敌皆思仰仗　天威得绵禋祀为幸至若廓尔喀布鲁克巴为三藏之屏蔽虽蕞尔弹丸然地形险固民性勇悍亦当抚以恩信坚其内附之忱非然者封豕长蛇曷其有极藩篱之谓何一任羝羊之触而不为之思患预防哉 　　书魏默深筹海篇后边防偶述 魏氏海国图志百卷首以筹海四篇曰议守议战议款其议战篇云既款之后宜师夷长技以制夷又欲立译馆繙夷书以求熟悉夷情兹数者近二十年执政诸臣皆欲藉此为富疆之图备边驭敌之长计也而卒未足争强外洋何哉盖古来善用兵者每以长击短不闻学敌之长而以击敌所长也方今敌之所长在器械之精坚行驶之灵捷而不徒恃其精坚灵捷也在节制之严整才力之猛鸷而不徒恃其严整猛鸷也其致治之原在君民一体而呼吸可以相通其自疆之道在志虑专精而措施必求实济乃我之学彼非特昧其致治自强之本所谓器械行驶节制才力而皆逊之宜任敌之纵横海上而无一可以应之也兵不素练与无兵同利器不得人而用与无器同今之患非患在师夷之船械而不复知养兵练兵哉近因关外防营偶为敌挫仍藉口于战守不足议撤北圻军以与法和彼议和者固将以简练各省师徒徐俟后图而不妄举耳呜呼曾谓备战二十年糜帑千亿万迄无一兵一卒之足用继此而撤防株守偿法人通道云南之奢愿尚能力图整顿以善其后乎或谓我之惧法不在陆而在水不在滇粤一隅而在沿海各口愚恐自是以后西南之藩篱既溃则粤滇在在可虞水陆亦处处可入不独如或所虑水道海口已也今丰润学士请设滨海七省兵轮而以审形势练将才治师船考工用四端为水师政要诚合大易穷变通久之言而蒙意有进于此者则数十年来诸臣身任海防之得失若何办理船政机器若何当明赏罚以资振励也沿海水勇之分防截攻孰优及轮船管驾之可用与否当精考核以杜虚糜也弊革而利乃可兴黜不肖而贤才始出否则非徒万余里海岸之广外患固不胜防即历办洋防与购洋轮军火者之耗蠹百出积习相沿先禁之无从禁矣此　国家日求富强而日愈贫弱之所由来也今治北甯失律之罪则或黜或诛威令未尝不肃不知南北洋之捐糜财力豢此洋务人员能保临事有用而不溃退乎舍此责彼何以服人　朝廷不明示刑赏用舍之公而欲得人以饬边防难矣嘻亡羊补牢今日诚为未晚乃牢坏而莫之补而曰吾将张弓挟矢以待盗羊者而与之从事恐矢未及加并无盗攫之去而咄咄书空矣今日之防务何以异此而各海疆督抚大臣犹欲以此欺饰　圣明欲弃越南而聊固吾圉耶 　　沿海练水师议边防偶述 魏源有言御海寇者但有守内河之法无守海面之法其说诚然然使海上无可用之兵可恃之战船械而欲专守内河则内河亦万不能守盖外海者内河之藩而水师者陆营之藩撤而腹地能安古未之有况沿海要区及孤悬海中之地之无内非外乎我欲弃不守之地以退扼内港而内地已惶惑不安敌更勾近地之奸以输我军情即诱敌之伏兵安用故今筹滨海防守则陆军重而水师尤先水师之万不足恃已见于近日马尾一战矣而平时之漫不训练徒耗军需则历办洋防船政诸臣实咎无可辞而不得诿罪于舍和主战之人也以主战为不量己力则夙昔之备战何为当战败而始悔防则水军之积习宜挽挽积习奈何一曰择濒海疆吏以专责成也自来筹御外夷者或议用陆师或主简器械或拟选沿海之督抚州县以效臂指之联然而海口疏虞则陆地必不能守也购造舞弊则船械必不可用也握要以图惟海疆大吏慎选得人实为海防第一义矣沿海督抚苟各得练达忠诚熟谙洋务者以任之俾就本省所有兵轮考验管驾所在采办遴委贤员精择各海关道及统带水师各官而责令随时督察稽查惩贪剔蠹则一切善后事宜有不渐见振作者乎其要口台则略仿近人用要言与新法台议诸篇以凭建设施放其扦沿海城邑与平日之筑城固垒则用今人救时刍言之策藉资守隘而遏敌锋皆责成各疆吏切实奉行不得踵故智以苟且粉饰斯可耳二曰练水师将才以资统率也练将之要或谓陆军宿将恐迁地弗良募用洋员则临敌请退欲求水师将才惟出洋学徒庶几中选斯言是也迩来闽江中法之战我兵轮九艭惟扬武船所用出洋学生施量灵且准故能伤其统帅而击毙敌船引港之人其技勇义愤论者谓虽败犹荣倘各省师船每船简择此一二人以任教督时时游弋聚操而诛黜其骄贪无用未事先逃之将弁数人以明示惩劝则奚患水师之滥竽充数敌未至而早见败征哉惜前丰润学士多抑力战获生之船上学生而饰奏陆营拒敌之功以掩己先奔避之迹也三曰练兵以资轰击也南北各口兵船既患器窳且小又不谙轮船布陈之法而不足应敌矣但舍此而别购坚舰无论利归中饱购者未必果坚且当中外有事必格于泰西局外之例而断不克购自外洋今欲抵御法船与策我船之往来应援惟每船选募勇四人而日讲求击敌之法最为要务已其法维何曰先击其船桅顶之人盖敌当交战时其主将必立桅顶以便指麾殪此则彼军无主而全船易以扰乱也次击其桅上之绳盖是绳为众绳之纲断此则众绳紊乱而彼不能悬以攻己再击其气管而末复击其烟筒以气管破而水镬立炸烟筒坏而烟且不能上升也四人各司其事设遇敌船则如法攻击而不轻施放庶可洞中一二俾敌不得驶船横行我船徒呆守各口而无所用耳四曰练渔勇以助分防也水师必以闽粤为主而以江浙为辅魏氏海国图志尝极言之矣近出洋学徒临战可用之人非粤产即系闽产其考求又匪伊朝夕已今择其战有成效及投各生洞悉敌情而忠实无他者任以督带管驾之职俾练习闽广善之兵而备轰击应援之用当已不致虞矣而沿海渔户枭徒狎习风涛操故业而不尽应募为兵者浙闽江广间亦实繁有徒特不可偏用之以当大敌耳诚饬向办渔团之着有成效通晓西法者以督率渔舟操练技艺而为日后推广南洋水师之辅平时则于没水袭击乘夜火攻诸法必使讲求纯熟并习洋枪洋炮及泰西阵法以备临敌分防因应不穷之用岂不有当古人用间用奇之旨乎若备照海明灯以防敌夜犯多造蚊子船之便守宽大海口者近人已有议及而无庸赘已五曰　特派知兵大臣以巡察海军也兹当创设北洋水师　朝廷以事体重大既　命醇邸总理海军事务与授李傅相曾侍郎等会办帮办之职矣　睿虑周详下士复何敢议惟外海兵轮平时操演驾驶之宜与临敌迎剿截击之法莫要于管驾得人而所难亦正在此非　特命廉明公正之大员以时巡察而从严举劾断不能挽积习而杜欺朦愚谓宜仿巡阅长江之制即令帮办海军如曾袭侯者每年以春秋两次周历兵轮察视各管驾及弁兵之勤惰得失而黜陟分明其一切采办制造局员亦当归渠察核而奏定捏饰舞弊之诛庶不致虚糜巨款但资蠹蚀而取笑外邦也夫防海要务其大者厥有五条使不于此实事求是则虽海军渐次扩充筹款足敷建造恐外侮之来仍供一烬而靡足恃耳吁　国力绌矣又岂堪任各省巧猾人员重蹈覆辙而济私误公哉 　　备夷策　 欧阳柄荣 自海禁宏开而夷舶辐凑实古今一大变局魏源筹海三策四论止是道光间情事左侯相序谓其所设方略非尽可行而大端不能加洵笃论也况今视咸同间又变视光绪初亦稍变矣爰就管见聊摅末议魏志已及不详述焉昔之备夷专在海口内河今则兼在边境藩属英人烟台议约阑入准其藏探路一条非仅注意藏地盖欲开道滇蜀为陆路通商捷径法之取越犹英志也乃英则番民亦能阻止法则兵力亦难扞御虽其骄横过英亦由中枢大臣为积威之所劫耳今法声言欲据福州盖即英人道光末年声言直捣阿瓦故智倘亦如缅被其恫喝非特难望普鲁社亦且有愧马达加斯加矣窃计法兵舰不过廿余艘法兵士不满五千人就令实欲一战无论不胜普与英俄必乘其弊即使幸胜洋人既守局外汉奸亦绝勾通彼之军火炭米淡水马匹亦难接济我果奋然一战无论主客劳逸众寡顺逆大相悬绝可卜必胜即或不胜法之疆不过佛狸今之政岂亚元嘉彼徒得一臧质尚不使虏马饮江此有檀道济数人何至牵动全局且法之不难敌亦明矣刘团义旅数千卒能覆军戮将今之率土同愤十倍刘团法之出于声与形而不出于实正畏此也英俄各国胥视此为进退苟又不战而和三年内外英必过独吉岭俄必过兴安岭高暹缅藏诸藩必难全矣中枢不允赔费计诚是也而终不肯战者非以战之难保必胜乎不知事无全利亦无全害李密惟违柴孝和而驻东都故易胜为败庄宗惟听郭崇而袭汴京故转亡为存自古英雄举事以多顾虑而至败亡不可胜数苟非倜傥无前若小太宗未有能行度外之事奏非常之功者也乘机会而息后患惟在断与不断耳备夷近策有八远策有四一曰办团以壮声援踵保甲成局着实行之虽不能扞外寇实可以靖内奸至于渔团其益尤大二曰筑坞以护台勿蹈道光间虎门厦门定海上海宝山覆辙三曰掘地洞以避开花然则入洞以避止则出洞以御夷虽多且利亦难骤进四曰结刘团以复东北圻越南故所失地刘团能复即以予之许竭力援应刘团不亡非徒两圻难为法有西贡海防商务必多妨碍捐虚名而收实效此类是也以视自为守御难易显然五曰募善泅胆勇以便用奇邓廷桢于南澳梁体于粤东某委员于乍浦其明效也六曰制平原战车以备陆战天津地势平坦陆路尤难堵御夷人行军愤用小舟渡军登岸倘用林则徐剿青海番时所制陆战车教习车战津防尤可无虞七曰习用测量法以期必中勿专用丁监生旧式宜兼仿欧洲人新制八曰讲攻击海船法以期必破邓廷桢林则徐皆着成效今船虽坚于昔苟聘西人谨求未必遂无其法以上八条皆可立办者也若夫难以立办而究不得不办者又有四焉 一曰添设领事以保商民而据冲要也南洋岛华人有数百万谓宜各岛分设领事特遣重臣驻星加坡总理一切事宜盖星加坡一埠自苏彝士河既开遂为海道咽喉四方电线文报悉萃于此此处声势联络人心固结足以纲纪万国节制两洋二曰练习海军以巡外洋而固内地也兵之为用匏系株守多亦见少变动周流少亦见多我师惟难出洋巡逻故为外夷所轻若练海军数万分布南洋各岛时出大洋惯狎风涛熟习形势俾成海外雄师尤易出奇制胜即寇绕道入犯可使腹背受敌或又分军攻其要害夺其饷需夷能攻我我亦能攻夷较之海疆万里港纷歧节节设防备多力分但为人制而不能制人者相去远矣外可震叠诸夷内可屏障各省张星使幼樵一疏当今筹海第一要着也三曰考取洋学以广人材而供驱使也宜于南洋各岛兴立书院训课洋学繙绎汉文考试一准内地生员定制予以顶戴拔其尤者咨送总理衙门以备任用此后办理中外交涉事件情形必能熟习措施必无乖违以及制造管驾诸事取之洋学有余较之特遣幼年子弟分投外洋学习费多人少其效何如四曰整饬边防以联藩属而杜狡谋也越缅暹藏世修职贡越既属法缅藏亦逼于英暹介缅越之交不便海道稍易自保缅之阿瓦暹之宾角或仿驻藏大臣旧制各设领事一员联络声气坚其内附之忱越南覆辙庶可不继复八关九隘招野人生番再将南甸营都司移驻蛮允设塘汛于野人境疏滩浅于新街江声势既通饷需亦便此固缅之大略也修江孜定日帕克里等处边备廓尔克布鲁克巴二部虽弹丸地尤当抚以恩信无事可资保塞有事可效前驱此固藏之大略也东三省　国家根本伊北路门户蒙古诸部西北屏障欲固伊非仿西人之法兴修铁路添设电则奏报稽迟转输劳劬何足以长驾远驭欲固东三省非行张洎之策沿边建三大镇各统数万之众鼎峙而守则形势单弱所谓具城自固不能出战者也何足以互相策应若夫昔则恶其强而抑之今则怜其弱而扶之六国于土耳基莫不然也堂堂　中朝顾智反出欧洲下耶蒙古各盟固不可一任羝羊之触也此固东北之大略也 　　答倭问兴亚 姚文栋 吾欲亚洲各国之君一年一会于天津吾欲亚洲各国之海陆军大将一年往来数会则情意联络畛域不生矣吾欲亚洲各国之才人学士开一大会共相论难以研求富国强兵之术柔远能迩之方则智识日开人才奋起矣大抵亚洲局势中国为主日本辅之如兄弟如手足一气联络戮力同心则进可以经略欧美退亦屹然自立于不败此为统筹亚洲言之也如第为中国计则地广财丰一面濒海战守皆便原不必有资于日本而为日本计则环海为国如虎在平原无负嵎之势倘或强邻开衅兵船四集如困长围此时若得我之援兵则人心壮而国力不屈矣凡事不极其变则不见其真故吾推极言之也然则亚洲之联络在日本最为切己之要而今之失皆日本任之何也琉球一案不了则我与日本隐嫌未释而朝鲜亦不能无疑于日本安得真和睦乎夫琉球得之犹石田也南疆形势亦不系乎此为此区区而误大计吾未尝不慨谋国者之失其方也 　　日本地理兵要例言　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 姚文栋 日本四岛幅员无几而大海环之论其形势不在陆而在海元代平壶之役专攻其西彼得以全力守御一方故能胜我德川氏末造米舶入浦贺旋入下田俄舶入大旋入唐太英舶入函馆旋入长崎东西往来倏忽无定彼首尾不能相顾不攻而溃举国骚然赖襄尝言元幸自一面来耳若自四面来扼吾要喉断吾粮道杜绝吾兵之策应其祸岂可胜言此诚破的之论兵家舆地家所宜共知者也 今中国与日本商船往来之道有二一自上海历长崎神户而达横滨一自广州香港迳达横滨自长崎至神户者必经濑户内海其间岛屿棋布节节可伏且一入下关口峡彼若以兵绝吾后路则能入而不能出皆犯兵家所忌故用兵时此道不复可行自香港至横滨即彼所谓南洋一水汪洋驶行无阻可以直捣浦贺进逼品川东京横滨皆震动矣此正道也西攻下关牵掣其势此间道也如其东西出没变化无方则不由长崎北溯下关而自朝鲜釜山浦南下先据对马壹歧此一道也不由下关西赴神户而自南洋迳入加太等海峡或据淡路以逼之此又一道也自长崎南绕北夺佐贺关捣攻下关之腹此又一道也或自珲春图们江出师潜渡青森据箱馆此又一道也由箱馆南下会于横滨此又一道也或兵船抵新泻而陆行四五百里出东京之背此又一道也或扰山阴沿海西赴长门会于下关此又一道也或自福建台湾进师先据鹿儿岛而分兵以助攻东京此又一道也自鹿儿岛西上长崎此又一道也大抵日本之要害其濒于东者为横滨以其近东京也横滨之要害在浦贺以其当海湾之口也其在中权者为大神户以其近西京也而明石峡为其西户加太由良鸣门三峡为其南户皆大神户之要害也其濒于西者为长崎以其当江浙之冲其濒于南者为鹿儿岛以其当闽粤之冲也然长崎屏立五岛而山川港为鹿儿岛湾之口则此二者又要害也下关乃南北之津梁东西之喉嗌我若扼据其地则彼饷援隔绝四不相通为全国最要害之地壹歧对马二岛藩蔽其外且当朝鲜冲途则亦要害也平户北接二岛南接五岛海道甚狭此长崎与下关中间之要害也箱馆系北海道门户吾扼之亦可令彼饷援不相通故北之有箱馆由西南之有下关亦一要害也若夫沿海港湾无处不可碇泊海中岛屿无处不可屯驻是则兵无定形者耳 日人论吾中国二百年来错失三大机会一康熙戡定台湾时宜遂经略南洋以握欧亚两洲之枢纽此一可惜也一康熙时声讨罗刹之罪宜穷兵力略地北洋立界碑于乌拉岭巅而后许俄请和此二可惜也一干隆荡平准回之后宜移旌南指全收五印度而还此三可惜也愚意亦有甚可惜者日本之北海道与吾库页连接向虽附属于日而实未设官置戍若吾保守库页以通此岛则是据日本全国之上游譬若以陇制蜀不能出吾掌握中矣考日人经营此道自明治二年始仅不过十余年间也 日本建置凡经七变神武开创为国造之治越千三百有五年至孝德时改为国司之治国造世袭略如封建国司流官略如郡县也又越五百三十年至后岛羽时源赖朝为天下总追捕使置守护于国郡置地头于庄园是为守护地头之治又越二百三十年至后醍醐时足利尊氏大封诸将是为世袭守护之治则魁柄久已下移而尾大不掉之势亦成矣越三百十四年至后土御门时境内鼎沸遂为战国割据之世越一百二十三年丰臣秀吉削平其乱录郡国之石数以封诸侯德川氏代兴复定诸侯之秩序是为封建之治越二百八十年明治维新尽撤藩封于是为郡县之治初置三府六十县其后归并六十县为三十六县然政治措施之便虽府县为宜而山川形势之分则旧制九道八十五国为善故近时地志皆以道国为纲不以府县为纲 日本近颇留意地学立于官者内务省有地理局海军省有水路局士民私立者有东京地学协会虽人才奋起而着述未多兹编系取陆军省军人所诵习之兵要地理小志照译汉文旁搜近人航海记载以附益之又以沿海港湾岛屿礁岬等为海道要端博考详稽分条胪载意欲借彼先导为吾指南然纸上空谈究不如兵轮实测总望吾国轮派将弁东来测量庶几考核得真讲求渐熟可备异时缓急之用或请将此书印给外海水师各营令其觕明梗概则亦不无小裨日本海陆军人咸诵习内务省所颁之清国兵要地理志一书吾地情形彼军人固讲之有素矣 日本总图以文部省所刊日本全图两幅为最佳分图佳者有三种一大日本府县分辖图一册内务省地理局所刊以三府三十六县为纲一酒井彪三所撰之大日本一统舆地分国图四十余帧以八十五国为纲又有海军省水路局所刊海图一百五十余页系沿海测绘分图尤号精细皆可与此书参观日本里数与吾中国及泰西皆不同其法六尺为一间六十间为一町三十六町为一里计其一里当吾中国六里零西洋之二里零也尺度又微有别 　　巴黎答友人书　 李凤苞 窃尝谓西国富强不尽由于制器治兵诚如来谕谨就见闻所及为知已陈之西国制治之要约有五大端一曰通民气民居甚散分位悬殊通之匪易乃由乡举里选以设上下议院遇事昌言无忌凡纤悉不便于民者必本至诚以设法妥贴之又设卿大夫里正等官以安闾阎以审狱讼用民治民自无纷扰而复实查户版生死婚嫁靡弗详记俾一夫无不得所则君公之分愈尊而上下之情愈通矣二曰保民生人情莫不欲安富寿考使以横逆待之诛求困之盗贼冤狱以折挫之惠未必吉逆未必凶人人无自立之权遂人人无自坚之志矣西国则上以诚心保民下亦咸知自保凡身家性命器用财贿绝无意外之虞且予告官员半俸赡之老病弁兵终身养之老幼废疾阵亡子息皆设局教育之使居官无落职之虑则不至贪墨临阵无内顾之忧则无所畏缩有不共勉厥职上下一心固结不解者乎三曰牖民衷凡智慧材力日浚则日灵日梏则日窒西国孩提教以认识实字稍长教以贯串文义量其材质分习算绘气化各学而月杪年终总其所习而试之必令心领神会手舞足蹈不令读未解之书不妄试未习之事及其成人或专一事而或名一艺终身无一日废学者何也有新报之流传有社会之宣讲也新报自朝政至技艺何止千百皆通人载笔至理名言自君公以至婢媪牧圉与妇孺之在舟车无不人手一编某国得某地某人创某器咸能洞悉其源委也社会亦每国数百处系老师宿儒分讲治制律例制造格致等学环听者男妇数百人口讲指画必使听者领悟而后快故通国男妇无不各勤所学而智慧材力如萌之易生枝叶之易茂矣四曰养民耻西国无残忍之刑惟故杀者罪止远戍苦工其余不过监禁及罚锾而已监禁之服用清洁与官家埒又教以诵读课以工艺济以医药无拘挛亦无鞭挞而人犹畏刑自守视犯罪为不齿即寻常偶爽一约若负重疚偶拾一遗若挞市朝是以牛羊昼夜野货物堆聚通衢衣物之遗忘于舟车者每出新报招认从未闻有宵小之觊觎者虽由民有生计亦民知廉耻故也父母不怒责其子家主不呵叱其仆虽犬马亦不加箠楚而雍然秩然自无违忤乖张男女杂坐谈笑而不及淫乱皆养耻之效也五曰阜民财古人言有国者宜藏富于民愚谓民之富有三要一尽地力谓讲水利种植气化之学而使尺寸无弃地也二尽人力通工易事而可各擅专门由熟生巧也同力合作而可任用致远裒多益寡也又济之以机器可令时省而工倍也三尽财力有公司及银号而锱铢之积均得入股生息汇成大工大贾庶蓄财者不致浪费矣有钞票及金银钱而便于轻齎利于转运一钱可抵百钱之用矣凡此五端之所以上下相学永久不渝者尤本于四道则孔孟之忠恕官礼之精详黄老之坚定佛氏之澈悟也其治国齐家持躬接物动与尽己推己之旨相符直合王霸为一而駸駸三代大同之治矣此孔孟之道也其政治规制既合周官八法八柄九两九职以至邦交之合行人制器之合考工无不缕晰条分整齐画一制法者既公而无私奉法者即久而无弊此官礼之道也本百折不回之志以立坚强不拔之操无嚣竞无浮躁遇事则以静制动行权则欲取故与实有大智若愚大巧若拙之概迥非补苴张皇之治所得希其万一此黄老之道也至于穷事物之理则无论格致等学必抉其疑即政治律例公法理财治狱之书莫不元箸超超辩才无碍绝无影响附会臆度悬揣等病有内典之精深而无内典之隐晦皆其深造自得贯通了悟之证此佛氏之道也夫然而可制船械可兴工商可固边防可勤远略凡有所为莫不纲举目张而举重若轻也此皆见闻所得非敢好事铺张暇时当再逐条指实以发明之所识西国博雅之士论及创制每推中国如新报之仿邸抄化学之本丹家信局则采孛罗之记印书则为冯道之法煤灯之本于四川火井考试之本于岁科取士至于南针火药算学天文之开于中国更无论矣唯西国日求其精中国日失其传耳穷则变变则通诚吾国今日急务矣漏残灯烬率笔直书尚求知己不吝垂教 　　英人以三岛制五洲论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 彭瑞熙 中国帝王自唐虞以至三代专务以德怀人乂安华夏而已故九州五服之外非所措意也秦始皇既六国方欲乘囊括席卷之势远吞四夷乃祖龙谶应继嗣不终仁义不施诈力何益汉武帝雄才大略北伐匈奴南收两粤东灭朝鲜西开西域西南控制诸夷功烈盛矣然后财殚民怨悔抱轮台故元帝弃珠崖光武绝西域议者或短之而实则力不能有与其罢敝中国不如弃之为便吾乃今独不解于英吉利也英吉利以三岛立国大西洋海中其始与法荷奥意诸国强弱胜负仅足相当溯自前明中叶以来二百余年代有贤主内修政理外整军戎既树本洲之威遂兴域外之举故首据北亚美利加继开五印度我　朝干隆中美利坚华盛吨崛起遂失沃腴之区仅余荒寒之地而五印度日益繁盛其富不赀失于西而获于东抑何幸也此外如新加坡麻六甲槟榔屿锡兰岛亚丁岛等处当东来孔道咸建埠设兵流通百货其在阿非利加则旧有岌哥洛尼加弗勒里阿特兰斯法苏劳那塔耳等处近又役属埃及扼东道之咽喉其在南亚美利加则有歪阿那特尼答牙买加等处其逼近中国者则有香港一岛而澳大利亚一洲初不过拾法兰西之弃余而数十年间垦辟经营招来生聚又开得金山诸矿而国益富兵亦益强于是五大洲之域迢遥十余万里莫不星罗棋布而臂指使之绝无尾大之虞是操何术哉或曰轮船迅速涉海如一苇之航火器精工临阵有无敌之技加以军储充裕电报灵通此英人所以能制五洲与曰是数者乃西洋各国所同有而非英人所独有也综其大势必由君臣一心赏罚明信而尤为制胜者在善审邻邦之势而处之得当耳其于欧洲列国强者御之弱者抚之初不贪其土地故各国服从惟俄罗斯国大而强英人忌之最甚故东则结好丹国以拒波罗的海之冲南则保护土耳其以塞黑海之口又挟持阿富汗以绝其争印度之源近年又据高丽之巨文岛意将遏俄人东出之路非仅垂涎高丽也其于中国则信为无虞无诈而又商务之大利所存故自庚申换约以来和好特固亦颇助偏师借巨款以示诚心其于美利坚自华盛吨立约以后盟好亦坚至于荒地则营之不惮其劳要地则争之以联其势视重洋迢递如隔户庭谓非善审其势而处之得当乎我　圣朝怀柔远人实迈前代然不可不知己而知彼夫俄罗斯与我毗连狡焉思逞法兰西侵凌已见和约难坚固已在所当备至英人虽与我貌相亲厚然亦逼处堪虞去年又灭缅甸密迩滇南思患预防知　圣君贤相必不肯一日忘也 　　缕陈中西情形种种不同火车铁路势不可行疏光绪七年正月　　　　　 刘锡鸿 窃闻近有建议仿造火车铁路者此等创举　朝廷自必深思博访确见妥善然后施行决无徒听数人私言遽兴大工之理然臣顾亟亟言之者无事生事人心惶惑物议沸腾甚非　国家之福臣尝奉使西洋讲求其事既有所见不敢不即陈明以期早日罢论息此纷纭也夫火车之利于遄行速者一昼夜三千里缓亦一千数百里而且一机器居前能缀十数车于后每车上下兼坐可容百数十人行不至颠簸亦不晕眩虽崇山峻岭巨壑深泽穴以通车则悉成平地而无攀跻跋涉之苦此实古今之奇观绝世之巧术臣虽迂拙亦乐其便冀以施诸中华是以驻英驻德使事余暇即览其纵横之道亲履其制造之局与其巨商老匠悉心推求而又博考诸各国豪酋及波斯日本土耳其等国非西洋而效为西洋火车者朝夕以思如此者两年乃叹火车实西洋利器而断非中国所能仿行也臣窃计势之不可行者八无利者八有害者九敢请为　皇太后　皇上详细言之西洋人于各货总汇行店皆名曰公司火车铁路特公司为之无关国帑盖其人豪富既众机变又多闲暇无事则相聚为奇巧以炫奇能迨既成而势可行冀以图利者遂然醵资俾之益大其事不知有同伙吞蚀之虑者每国铁路公司约数家每公司所集资本约金七八十兆至百余兆每百兆金钱计值中国银三万五千万两用能养盈万工匠岁成铁辙数千万丈火车三百余具以应用而常不穷所谓众擎易举如此若中国则商民决无约伙为此者倘以官领之而招民凑股则近年百姓受欺于官屡矣闻轮船招商局尝集股银七千余万初时以三四分息许之嗣因浇裹不敷仅给息五厘而止人皆怨悔深以为惩岂复肯蹈覆辙况此时民力大困即网罗天下富室亦未易集西洋一公司之巨资也其不可行者一也无已则动公帑为之夫帑藏不充久矣上而宿军士且乏衣食而无以肃威严下而调饥黎民且倾仓廪而无以普赈恤百废不举类皆以财力未裕而苟安之乃筹款项以事此不急之务其于政体亦似略乖矣然姑勿论此洋人之论谓铁路必多然后商货周流而无滞计英国三岛南北不及三千里东西仅及千里其为铁路共十七道所费金钱六百三十兆之多我中国地舆数十倍于英据西洋匠师言由广州潮州长沙岳州汉口沿大江东折至南京北而淮扬取道临清天津以达京师为铁路一道需银七千万两夫一道即七千万若仿英国十七道之制则十二万万矣地舆远过于英十七道必仍不足则且数十万万矣我　国家经费有常何处筹此巨款抑此仅就初造言之耳以铁轮辗铁路两铁易于迸伤机器板屋亦易震坏每岁必须修而葺之每五年即复易而新之修葺之费或可取偿于度载人货之资更新之费将安所出其不可行者二也西洋专奉天主耶稣不知山川之神每造铁路而阻于山则火药焚石而裂之洞穿山腹如城阙或数里或十数里不以陵阜变迁鬼神呵谴为虞阻于江海则凿水底而熔巨铁其中如磐石形以为铁桥基址亦不信有龙王之宫河伯之宅者我中国名山大川历古沿为祀典明禋既久神斯凭焉倘骤加焚凿恐惊耳骇目视为不祥山川之灵不安即旱潦之灾易召其不可行者三也西洋铁路既由商民凑股为之则在事之人莫非自治其事之人修涂造车在在结实与中国之付诸委员吏役视为官事而徒存其状貌者不同溯自军兴以来法令稍弛矣在下者知侵冒不足以干典刑遂相习以自肥其囊橐在上者知徇庇不足以获重咎因相率而见好于属僚凡百施为类皆虚伪工料之给发十每不得五矣价值之浮销一或竟报三矣矧火车机器购自外洋道远而无从稽核其不以一报十者几何苟一切薄料减工更从以补旧刷新之机器则有形而亡其实势不可以久支即监之以洋人亦岂能直发其覆如福建船厂所造轮船举不堪用美国暨日本人谈及有责洋监督日意格之无良有为日意格原谅其难者盖方今所谓制造若此其不足恃也 岂火车铁路一事独能有实际乎其不可行者四也火车飞行其势最猛路稍不平则或激轮而全车皆碎或陷轮而人力难施故经由之处每十里置一亭舍为修道者所居以便随时葺治凡火车之过咸棒锹挺立伺候道旁否则责治其人使终身无复可图差使西洋之法人苟失职有据官绅亲见闻者皆可惩究其罪不以非所属而远嫌故耳目多而人不敢犯令若中国则官各有职界限划然苟无管辖其人之责即不能斥治其人之非汛兵而离汛堡夫而离堡众几视为固然惟伺其本管官出巡一与之面即复他去况办理火车委员初无刑赏之柄自鲜巡行之时修道者或贻误覆车必待送诸地方官传质纷纭然后施之薄责而仍无补于其事人何所畏而谨守职役其不可行者五也西洋各国收养孤穷禁治匪类其事最实其法最周城市乡闾罕见有鼠窃狗偷者我则军兴以来　国初教养之政尚未暇举攘窃之风盛行物值一钱即不可道上须臾置矧此铁路之铁延长数千里势难节节严守窃失实在意中曩年吴淞买回洋人铁路甫及一月即被人截去铁段火车不复能驰此其明证其不可行者六也西洋各国惟界口设有税关火车至此仅停一刻查验即便启行故无碍其往来之期限我则各省各属关卡不一而人心之贪诈亦不可胜穷若照寻常关榷之法逐细严查则每关停留时刻无定若虑其行期延误而稍示宽大则走私漏税之弊百出　国课益以不供其不可行者七也西洋各国客店最多每室咸备衾裯事事整洁而其人终岁裋褐又复身无重衣故常万里远行而不携一物我中国行李笥箧担负累累以十洋人所坐之火车受五华人而或虞不足车价少索则我不敷出多索则人莫能堪若以载兵言之洋兵水瓢药袋与其所持器械旦晚恒附于身虽家居寝食而不废此外无所谓军装即远出战攻亦露处而无须帐幄是以一火车辄度百余人华兵固不能如其简便也其不可行者八也有此八不可行而利或寓焉犹曰殚心并力以务成之不可因咽废食也然而利果安在哉或曰英国自造铁路货物流通各行贸易皆比前繁闹十数倍国之益富职是之由得非利乎夫由西洋而迄地中海凡数十国壤地均可相接自铁路盛行火车互为递送英商之货直达欧洲而外其所得皆他国之利也若中国则虽造铁路不过周于两京十七省而止以彼一省之货易此一省之财是犹一家如男子以孟仲之财易叔季之货耳孟仲得货而失其财叔季失货而得其财专以叔季言之诚加富矣统一家言之则毫末殊未有增是安可以为利或曰火车行则各乡货物皆可集于口岸不亦得他国之利乎不知中国食用之物类皆不宜于西洋所销大宗惟丝茶耳近年各路通商沿江沿海沿边诸马头岁销均各有定数多寡不甚相悬华商既恃为洋装以待销洋商亦预计华工以采买倘丝茶所集逾额太远则有挤拥跌价之虞盖专用中国茶者惟俄人专用中国茶与丝者惟英人法人奥人其余则辄图贱价杂收诸印度东洋等处英法俄奥四国之人岁不加多故丝茶之市岁不加旺至于他货除瓷器白糖毛羽药材草鞭而外西洋只视为珍玩异物以供陈设以新见闻均不能多售火车运赴口岸不过徒便洋人未足利中国也抑英国商贾之富由其商会头目随时访取各国诸器取合用之式归示百工使照式制造以便行销故其货所及为最远若德国则劝工之法实不能然故火车铁路虽与英同而无所得乎厚利 今我各省各属民多旷业董劝无人制造更鲜知洋式车虽疾驰何所载以远服贾哉或曰火车行则千里若近邻凡夫探望戚友寻赏幽胜者无跋涉之劳自必咸乐远出往来人众沿途之饮食住宿船马剥载土物购带生理自然增多其为利于民不少也不知此惟洋人好游为然耳洋俗妇女不喜家居每出则夫必随行挟子女故游人多而火车之价客店之费皆易取盈我中国民习勤俭安居乐业者多苟非仕宦兵役游幕经商几终身不出里门至于女妇则尤以踰阈为戒安所得乎游人且西洋火车所经生理畅茂所利者亦在远客耳若就国人而论虽商贾得利何异乎夺此民以予彼民尝闻英人之有识者言及其国习俗奢华宴游为乐今日甫得工赀明日即空诸所有今年甫构庐舍明年即授诸他人贫富无常比比皆是倘国势稍减商务稍衰不三五年即恐坍塌不可撑拄等语我中国方当禁民惰游何为利此或曰西洋铁路公司皆获赢余苟中国官借洋债为之经理精密亦裕饷之一法也夫　圣朝之生财自有大道岂效商贾所为且亦思洋商利此果何故哉洋俗以银行息皆只一二厘多者三厘而止惟铁路股分可得四厘臣尝查问数处公司皆是此数故其人谓此为裕财善术今中国借银外洋动经数年委员增取其一经纪增取其一洋人汇票行又增取其一于是三厘之息变而八厘矣且变而一分矣臣驻德国时闻有借银五百万加息至一分一厘者夫洋人合众伙以治铁路之事所得息犹止四厘况我中国视为官事而苟且将之承充委办之员难期殷实苟非奸商驵侩即是白手棍徒浮冒侵吞弊端百出岂能获利在四厘之外者以一分重息筹借所办之事获利仅及四厘亏绌且无以补安望其藉以裕饷或曰中国幅员太广恒有鞭长莫及之虞有火车则巡察易周官吏不敢踰法是则有裨政治矣不知察吏之昏明在精神不在形人之所治莫近于身心官之所治莫近于衙署此固不烦车马而可到者然而身心且不自察故衙署以内欺之衙署且不自察故同城属吏欺之嚣矜暗昧之身虽日驾火车以周巡其受蔽被惑益不可解若其治身心以治左右则无私足以普照临虚衷足以广视听有日坐幽斋而万里无殊一室者康雍干隆之世凡夫遐方军务边徼民情各省官吏之贤否及其措置得失无大无小皆归　圣人洞监之中岂其时已有火车哉有火车而大吏遂不怀宴安不耽戏豫只身历所部如洋商之简质而耐劳臣恐未必能然也第借以快遨游则有耳或曰中国置兵防各省饷糈所费太多有火车则惟练数万于京师察事变而驰以剿洗疾风扫叶祸乱立平省饷不甚钜欤此其说近似有理然臣观西洋诸国各部均设防兵未尝以有火车而径撤盖身习于其地然后山林溪谷形势了然无迷途入坎之虑且君人者于其国百姓非欲俟其逆谋既成而尽诛之将镇以兵威使之积畏而不萌异志就令宵小间作而兵就近则逻察易及于其初起擒治一二即可露释冰消无兴动大兵致百姓罹池鱼之祸此其心固华夷如一也又况兵易增不易减自昔为然每闻裁兵则营员煽使鼓噪以挟制疆吏疆吏藉口鼓噪以恐吓廷臣陋习相沿视若秘诀即如同治间裁兵加饷选练新军之议发自疆臣矣迨饷已加军已练而各省经制旧兵亦只少减其数以塞责无有肯任劳怨认真为之裁汰者闻旧兵之饷湖北尚发八成他省则二成以至五成不等兵不譁闹大率空籍之由营员乐得此空籍以饱其身家疆吏亦乐得此空籍以弥缝其市惠冗员花销浪费之缺新军既已加饷旧兵又减饷无多近年各省报销较诸道光以前其数不啻逾倍　国计之万难充裕盖以此今若信其可以裁兵而开铁路他时铁路既造必争起而言兵之不可裁省饷之说夫谁欺 或曰中国业已开矿无火车则盘运艰难罔以济用盍谋所以便之不知中国开矿非自今始也周官一人掌金玉石锡之地而为厉禁以时取之汉有铁官者凡四十郡唐初银冶五十八家宋初金冶十有一银冶八十有四明代陕西浙江福建湖广云贵皆有鑪冶矿场我　朝会典所载广西云南贵州产黄金白金赤金锡铅铁水银丹砂雄黄山西四川广东产赤金锡铅湖广产赤金锡铅铁水银丹砂雄黄皆召商试采矿旺则开竭则闭货不弃地今古同然未尝藉火车以致之也使因开矿而造火车则是耗无穷之赀财博有限之矿课其利安在臣窃以五金之产只宜谨遵会典载至行店如何运赴他方民既取之自知所以销流之民既贩之自知所以转输之不必官为经营致滋他弊至于煤铁为轮船枪所需即剥运艰难亦断不至如云南铜差之苦行迟而计期先发可与行速者之到境同时倘以脚夫价重为嫌岂惜脚价之费独不惜铁路之费乎又况产此之山随在皆是就近挹注何待火车闻英国煤铁之产业将不继深冀中国采此以火车运送口岸便其取求其于煤尤为切要煤易出口则彼国兵商各船来集久暂可以无忧是亦彼之利而已我利则非所知矣或曰漕河淤塞惟恃海运以济京师他时或有海氛运道阻绝百官万民何所取给今先事于清江浦以北造铁路以代漕固思患豫防之至计也臣亦闲尝筹及之山东之漕业由运河抵通矣事至不得已则移漕运总督于济甯令南漕秋初皆集清江浦起岸由宿迁取道滕峄以达济甯而下河道仅五六百里耳先期由地方大吏预饬沿途州县会营督率汛兵堡夫分段平治道路各于站次造大邸舍多为房屋庌庑以容粮车漕粮所过州县官咸出站次派押照料转相受给严定该州县赏罚责以升斗毋缺既下河乃由运粮委员接运至通如此未尝不可以达我　朝征准噶尔厄鲁特戡定回疆沙漠迢遥兵粮且陆运而无匮况腹地数百里之近而谓必须火车乎火车办不得人则偷盗短欠弊亦相等京仓惟足接济而已不以一昼夜驶至为益也夫不可行而无利如此则事当勿议矣然使无利而亦无害犹姑备其物以娱耳目也臣请更言其害西洋各国之田统归近地豪富雇佃以耕无以贫民而仰给于十亩者铁路之造惟富者彼此商允让地即不至纷扰闾阎我中国则官道而外莫非民田官道为寻常舆马所经不得不买取民田以开铁路无论官中发价获领甚难即领价弗亏民之失地者究无从遽得可购之地银一到手坐食寻空此后谋生伤哉奚恃斯冻馁者众矣就谓官荒可拨补民田而官荒所在之处未必即民庐所在之处纷纷徙就载道流离情形不深可悯哉其害一铁路之造填沙杵土可以华民为之若其筑路之法则非洋匠而莫得平适至于大车事件与垫路之铁条脂轮之油水中国皆无由制造一须请外洋无其铁条则泥涂足以胶轮而车窒矣无其油水则钢轮易于生火而车且焚矣故不为则已为则不能不付诸洋匠者势也为铁路一道银之出洋者数千万为铁路数道银之出洋者即数万万烟土之来犹多以货相易兴此工作则辇出无非实银难望有珠还之一日即谓借诸彼人实于司库无与然负此钜债果能脱然无累乎土尔其回回大国也其地七千余里抚有黑海地中海及阿非利加洲诸回部以为其藩属自仿西洋造火车借英德等国金钱一千九百余兆无由归还诸强邻遂相淩逼几至亡国借贷固自穷之道也其害二乡僻小民百亩之入以养十数口犹有余财其居近城市者则所入倍而莫能如之通都大邑则所入数倍而亦莫能如之何者商贾所不到嗜欲无自生粝食粗衣此外更无他求也 今行火车则货物流通取皆便人心必增奢侈财产日以虚糜臣尝闻土耳其国使臣之驻德者言土国风俗向系慕效中华以俭为宝自火车既行西洋各货流入内地人虽知其无当日用而心好之遂以穷匮是通商之弊得铁路而益助以为虐其害三英人每谓搭载火车货物不能增贵臣尝疑之迨驻德国因其国相之请至细根部游历令该部酋长调取各商总行册卷查其目前货价较诸火车未行时腾贵若干旋据查明报称米牛羊肉等俱约四成增一余物则有十成而增三四者西洋金银流溢人易营生故米之价虽四成增一而不以为贵若中国廿钱筋昂起至念五钱之多则贫民或有饥色矣火车铁路承本如此其重工食煤火岁修日给各费又如此其浩繁而均以加诸货价之内未有不令军民度日倍艰者其害四守国之道人和而外兼重地形兵力苟不如人则握险凭高亦足自固王公所为设险以守也若造铁路则不惟不设险而且自平其险山川关塞悉成驰骤之坦途重门洞开屏障悉撤一夫奋臂可直入室矣西洋人尝言中国之地崎岖盘曲不足以骋炮车故攻战恒较费力然我中国不能以车往人亦不能以车来则陆守得宜犹可补水战之不足曩者英法构衅屡获逞志于海隅然而未敢深入者则以道途阻修运运粮两皆窒碍之故今奈何自失其险以延敌哉其害五　列圣之德泽湛深人心历久而益固然生齿既众良莠自不能齐闻咸丰十年大沽之役英国惟募闽粤沿海无赖以当前驱故其人常谓寇犯中国可即率中国人为之今犹幸各属各乡地势民情彼尚未能窥透耳民富则不生外心民穷则易萌他志西洋各国内地咸听远客往来不立界限我则势不能然若火车既行他族难禁其附载则洋人踪迹自必及里闾以利啗人材愚尤易为惑即不至交通勾结内溃为虞然使百姓之视洋人无异其视华人则他时和局或更民情已不可尽恃其害六铁路之利于行兵实视乎兵力之强弱兵力强则我可速以挫人兵力弱则人亦因以蹙我光绪二年西印度之俾鲁芝国降于英英人即许助以金钱使开铁路四年英人占据地中海之西奔岛即派大酋齎金钱二百二十万以开铁路盖其借以驭人久矣今若贷洋人以为此彼必乐从既贷而无力遽偿必索铁路以为质负欠既重既坚拒之而无词则全局在其掌握矣或谓扣留火车掘断铁路即遏截其兵庸讵知枪所指我虽掘断彼固能填之乎洋人畚土机器最捷掘之者堑未及成填之者道已如砥也火车铁辙皆其国公司素所多备千万如同一式何虑乎我之扣留此举若成徒代人布置耳其害七然虑及外洋或以为迂则且言土贼西洋各国地狭而分治者众莽无伏戎故火车之行无他虞耳我则山林丛箐常有盘踞行旅被劫视为等闲火车所经势不能布兵勇倘其于空僻所在设法梗道夺车而胁司火者以驰之袭邑攻城随其所指俄顷即至则不可守矣烽烟之告警羽书之驰报无有能捷于火车者岂及断铁路以遏之其害八由是有请先为铁路之造以运货兵为要议若造一道则火车所到者十之一不能到者十之九各处商货依然不能周通直指兵威依然不能骤至尔时见为无益废之则前功尽弃行之则浩费难供曩此七千万借款又不知何所设措而可释重累是无端作法以自困矣其害九夫无利而有此九害势又不可行而犹有建为此议者盖由火车洋匠之觅生理者立说相煽而洋匪之怀叵测心者布散之华人之好奇喜新不读诗书而读新闻纸者附和之洋楼之走卒沿海之黠商捐官谋利者见此可图长差以攘莫大之财也遂鼓其簧舌投上司所好而怂之辗转相惑以致　上闻也不然西洋之政如教艺课工矜孤济贫禁匪捕盗恤刑狱严军令饬官守达民情等类与我中国致治之道多有暗合者何以悉屏置弗道而惟火车铁路是务哉臣尝譬之西洋如豪商大贾金宝充盈挥霍恣肆凡其举止应酬役使傔仆动用器具皆为诗书世家所未经见当其势焰炽发纵彼呵叱而莫之敢仇然一时采烈兴高终不如诗书遗泽之远使为世家者督课其子弟各自治其职业以肃其家政彼豪商亦不敢轻视若欣羡华侈舍己事而效其所为则一餐之费即足自荡其产我　朝乾隆之世非有火车然而廪溢库充民丰物阜鞭挞直及五印度西洋亦效贡而称臣今之大势弗及者以刑政不修民事不勤耳稽　列圣之所以明赏罚劝农工者　饬令诸臣屏除阿私逸欲实力举行之即可复臻极盛亦何事效中国所不能效哉臣以事关全局安危不避烦赘之罪逐细条析陈明伏乞　皇太后　皇上圣鉴 　　中国创设铁路利弊论格致书院课艺代作　　　　　　　　　　　　　　　　　　 钟天纬 我　皇上御极之六年因与俄罗斯争伊之约海内戒严　诏起宿将于田间　垂询方略其时刘省三爵帅首上请开铁路一疏海内诵之而北洋李傅相覆奏亦深言其利乃刘云生参议方自出使日耳曼还朝抗疏力争而铁路之议遂罢间尝取其疏稿读之作而叹曰古所谓辩言乱政者其谓此欤夫刘公久历外洋其于铁路利弊当必深知确见孰知其言皆似是而非耶向尝设为问答以破其谬辱承明问谨胪举以对 或谓西洋铁路皆创自公司无关国帑无同伙侵吞之虑中国商民决无约伙为之者倘以官领之而招民凑股则近年百姓受欺于官屡矣谁肯复蹈其覆辙即网罗天下富室亦不足集西洋之巨赀此言似矣但考外洋铁路其初无不创自公司其后始有买归国家公用者若开办之始即归官办者或因军务急迫或因商务本稀而事又为不得不办之举国家始出帑金以营之然大半仍令公司包办而许以格外之利权若中国于官办一层非特力有未逮抑且百弊丛生无庸置喙惟商办一层虽亦难得人人用命事事核实然使如外洋公司之例总办由董事保举董事由各股东保举复派股东监之层层钳制事事秉公何致如他局之不振至于集股之法第一关键须由国家保利若干赢则归公亏则赔补此即官为保险也而又无论铁路贸易之赢缩必按期付利不爽各股分由各海关招募而每年即由海关官银号付息则人皆倚信而集赀自易矣再有不足始将铁路作抵而借洋债则洋人无不踊跃输金矣此盖本洋债之章程默寓股分之保险而实即隐合西洋之国债后有作者当不易吾言 或又谓帑藏不充而事此不急之务非特政体有乖而每道铁路需银七千万两何处筹此钜款且每岁必须修葺每五年必再更新计将安出此言则非也天下至急之务莫大于铁路近则俄人逼于西北英法逼于西南皆迫我以不得不应之势若无铁路控制则鞭长不及而边疆日蹙矣自当先择要路开办其余以次续开而每造一路则岁修之费即寓于开销之中纵欲更新亦不过换其铁轨而地基无庸重购也路面无庸重筑也房屋与机器亦有旧可因较原造之成本不过十中一二且必逐段逐年轮流修之当开办之初无不早计及岁修重造之事尽有行之数年全路须缴归国家者亦无非逐年将成本拔还此皆商贾所能谋何必鳃鳃过虑乎 或又谓中国名山大川历古沿为祀典明禋既久神实凭焉倘骤加焚凿恐山川之灵不安即旱潦之灾易召此真妇孺之言也西洋凿山轰洞视若寻常熔铁镇流无碍风水如果山川有神曷不降祸于西洋而独召灾于中国且　圣天子百灵效顺如果　天心克断大工斯兴则鬼神亦为呵护何不祥之有 或又谓中国委员之侵蚀吏胥之窃盗司事兵丁之虚冒工料则克减价值则浮开凡百施为类皆虚伪矧火车机器购自外洋道远而无从稽核其不以一报十者几何苟薄料减工或以旧充新则有形无实势不可以久支虑之诚是也不知天下有治人斯有治法病有标本则当治其本原如西洋不得其人其弊亦当与中国相等若中国得人而理何遽不敌西洋奈何不思自强自甘暴弃视西国人人如夷清惠介而视中国均如生番苗黎乎吁过矣 或又谓外洋铁路两旁每十里置一亭舍为修道者所居以便随时葺治苟失职有据官绅目击者皆可惩究其罪不以非所属而远嫌故耳目多而人不敢犯若中国则官各有职界限划然苟无管辖其人之责即不能斥治其人之非况办理火车之委员初无刑赏之柄自鲜巡行之时苟贻误覆车始送地方官施之薄责仍无补于事此言也抑何不明事理之甚也凡衣食之权更严于刑赏修道之人既仰食于公司如果旷工废职不难查罚其人革其职役不必送有司官而人自不敢失其衣食之途且凡驾车之人即管辖一切之人犹轮舟之有船主沿途步步留心稽察夜悬号灯昼用伸杆以报平安每过火车一次不啻委员巡查一次日凡数十往来人人皆身家性命所系岂肯远嫌而不问乎如谓此种琐屑中国必办不到则铁路先不能办到矣天下有此理哉 或又谓西洋各国收养孤穷禁治匪类其事最实其法最周罕见有鼠窃狗偷者中国则攘窃成风物值一钱即不可道上须臾置铁路迤长数千里势难节节看守窃失实在意中而引吴淞铁条被窃为证我谓曷不即援近日电证之电线设立之初诚有被窃者及严办数次后责成地方保甲看守而又酌给工资至今数百里旷无人烟之地人皆习焉若忘罕有睥睨其侧者矧铁条重笨非一人所能任钉置坚牢非片刻所可拆而道上逻守亦逐段有人轧铁所成又无销赃熔化之地更非电可卷可藏之比亦何虑乎 或又谓西洋各国惟界口设关榷税火车至此仅留一刻验毕即行故无碍其往来之期限我则各省各属关卡林立而人心之贪诈亦不胜穷若照寻常查验则每关停留无定即有误行期若稍示宽大则漏私之弊百出而课税益以不供不知此皆易处之事也诚能将铁路沿途关卡应纳之税总于装货上车地方并征一次而后分贴于各卡各关途中只查验一次惟路远者则卸车时再税一次以后任其所之既无漏税走私亦不忧税数短绌若快车则每客祗携一肩行李稽察易周若货车则行程期限本宽盘查更可周详此皆西洋现行之例无所谓难者在也 或又谓西洋客店甚多衾裯咸备而其人终岁裋褐又复身无重衣故常万里远行不一物若载兵则水瓢药袋器械毡条而外无所谓军装我中国则行李笥箧担负累累十洋人所坐之车容五华人而或虞不足此言亦未尽然也西人行装虽简而远游亦箱箧甚多特分装于别车人自不觉耳中国惟无铁路故行百里者即须行李若铁路既开千里一日往返自然轻身往来不一物矣至西兵则军装人各分有重至一二百磅者累坠已极故西人尝叹华兵腰刀帕首之简特锅帐薪粮另有长夫搬运耳其实军中须带辎重粮食中西皆同无庸轩轾也 或又谓西洋壤地相接自有铁路则货物流通各行贸易皆比前繁盛英商运货直达欧洲之外所得皆他国之利也若中国则虽造铁路不过周于两京十七省而止以彼一省之货易此一省之财是犹一家中以孟仲之财易叔季之货统一家观之则毫未有增安所得利其言甚辨然亦知我中国商务矿务事事不及西人者半由于工艺之不精半由于运之太贵有铁路则通功易事物价自平华货畅销一分即洋货减销一分保中国之利源即以杜洋人之侵蚀苟使十八省皆彼此以货易货而不使银钱漏出外洋即为计已得原不必牟外洋之利也如彼所譬殆可以彼之矛攻彼之盾譬如一家之中兄弟互通有无则外人无从染指斯即获利于无形者甚钜若兄弟不睦借贷不通始有告急于邻输以重息者统一家观之所失不甚钜乎 或又谓中国食用之物类皆不宜于西洋所销大宗惟丝茶耳近年各路通商岁销均各有定数多寡不甚悬殊华商既恃为洋庄以待销洋商亦预计华工以采买倘丝茶所集逾额太远则有拥挤跌价之虞英法俄奥四国之人岁不加多故丝茶之市岁不加旺至于他货制造更鲜知洋式车虽疾驰何所载以服远贾哉噫此皆巧辩饰说也夫通商之道首在通一国之有无不必定在牟他国之利息铁路既开华货载其九而洋货载其一谁享其利不问可知苟中国起居服食事事便宜则岁买洋货之钱漏自塞纵使中国无一物可售诸洋庄而亦使洋货无一物可售诸中国则与洋人争贸易之策已独得骊珠矣若夫丝茶产于南省为多本无待铁路以行销原不足以藉口也惟转运既易则内地亦必有栽种者所产既多而谓丝茶之互市不旺者吾未之信也 或又谓西人好游妇女不喜家居出则夫必随行挟子女故游人多而火车之价客店之费皆易取盈我中国民习勤俭安居乐业者多苟非仕宦兵役游幕经商终身几不出里门若妇女则尤以踰阈为戒安得游人不知铁路专重通商运货原非为行旅而设然以行旅论则铁路必建于往来孔道如由江甯通至北京则八九省来往之人自必络绎不绝八九省驿站之费可省所费不赀以中国人数配之当百倍于英国何忧行旅不出于其途尝见三家村有一兰若则十里以内男妇毕集焉无他取其路近耳若有铁路则千里缩如咫尺天涯名胜不啻户庭隔省亲朋不难觌面不齎宿粮一夕可以往返则游人自众矣华人未尝不好游特游于近地耳王道不外人情必欲禁民之宴游则儳焉不可以终日非深明治道之言也 或又谓洋俗以银行息皆只一二厘惟铁路之股分可收息四厘今中国若借洋债以开铁路则委员增其一经纪增其一洋人汇号又增其一于是本三厘之息可以变为八厘甚且溢至一分夫洋人合众力以谋生犹只取息四厘我中国视为官事而苟且将之岂能获利在四厘以外以一分重息借本而获利仅只四厘其亏折伊于何底此言稍似近理然犹非推原之论也论其本原则惟国家愈富及所营之产业愈稳斯取利愈轻乃中国未尝无财特未开国家银行置公款于无用之地又听银号典商之盘剥故闾阎之私利最重而又不能取信于己民反仰他人鼻息层层朘削辗转侵吞其受病均在铁路以外若能国家自开银行自借国债则天下之官利渐轻倘借作铁路赀本而由国家为保而其铁路又十分可靠则人皆有置产业贻子孙之心而不藉股分之涨落为买卖空盘之举斯铁路之利愈轻与买田亩造市廛相等其利亦祗数厘而已拆息既轻斯铁路之股票愈昂铁路之开销更省自能支持于不敝矣 或又谓中国幅太广有铁路则巡察易周官吏不敢踰法顾察吏之昏明在精神不在形嚣矜暗昧之身虽日驾火车以周巡其受蔽被惑益不可解若其治身心以治左右则无私足以普照临虚衷足以广视听有日坐幽斋而万里无殊一室者康熙雍干之世无大无小皆归　圣人洞鉴之中岂其时已有火车耶此言也不过袭八股之唾余立说甚高而皆无当于实理夫为治有本末修齐治平者本也礼乐兵刑者具也不得谓其本已立而其为治之具举可废也有铁路则察吏较精犹之有千里镜而目力较远使由盲人窥之自然熟视无睹焉若因噎废食而遂谓千里镜之无用我有离娄之明自若驾千里镜之上不亦诬乎且使康熙雍干之世早有铁路则　列圣周谘博访更可稍纾　勤劳岂无补于郅隆之世哉 或又谓中国各省置兵饷糈甚费有火车则惟练兵数万屯于京师察事变而应之王师所加祸乱立平其说近似有理然观西洋诸国各部均设防兵未尝以有火车而径撤盖身习于其地然后山林溪谷形势了然无迷途入坎之虑且君之于百姓非欲俟其逆谋既成而尽诛之将镇以兵威使之积畏而不萌异志又况兵易增不易减每闻裁兵则营员煽使鼓噪以挟制疆吏其不譁者大率空籍之故今若信其可以裁兵而开铁路异时铁路既开必有言兵之不可裁者省饷之说夫谁欺欤此皆不根之说也西洋各部屯兵姑不具论若山川形势则不必久于其地而始知昔普鲁斯之将蹶法国也普兵人人藏有法国地图是以履法境如入钓游之乡况有铁路则兵威所及千里肃然驰剿更速控驭更遥此正所以销逆谋也若减兵之案咸同以来书不胜书譁噪者有几如有空额更宜裁之　本朝养兵百年未收其效诚不如裁额兵之半而俟临时招募勇营之为愈矣 或又谓中国久知开矿会典所载皆召商试采矿旺则开矿竭则闭未尝藉火车以致之也使因而造火车则是耗无穷之资财博有限之矿课其利安在至于煤铁为轮船枪所必需即驳运维艰亦断不致如云南铜运之苦矧产此之山随在皆有就近挹注何待火车闻英国煤铁势将不继深冀中国开采以火车运出供其取求则彼兵轮商轮可以久泊而无忧是特彼之利而已为此说者似于铁路之源流尚未晓然盖铁路虽因运矿而起而实不专恃运矿之用也即以矿论亦以煤铁为大宗然一省之矿产祗供一省之用运诸他方即不合算山陕之煤不能供江南之用川黔之铁亦不能济闽粤之需何也以就近有矿可采自不必求诸远方但邻近地方仰煤为炊待铁为铸者自以转运迅速为便有铁路则成本可轻运脚可贱所利于矿务者如斯而已而销路既畅即矿务愈兴一矿获利则人皆争思开矿矣若谓英国煤铁将穷此特矿学之士一家之言且尚在千百年之后不必为此远虑也即使有之彼时岂无设新法以代之者如美国创设火油机器已以火油代煤矣而中国欲自秘其千百年之矿产是无异恐邻人觊觎其田产而遂荒弃不耕也不亦愚哉 或又谓漕河淤塞惟恃海运以济京师他时或有海氛运道必致阻绝非不知建铁路以代漕亦思患预防之计然尝筹之如移漕督于济甯而令南漕由清江浦起岸陆运以达济甯沿途州县平治道途各于站次多造邸舍庌庑以容粮车所过州府转相递授严定赏罚使升斗无缺如此未尝不可以达京仓我　朝西征新疆西藏沙漠迢遥运粮不匮而谓腹地必须火车乎火车办不得人则偷盗短欠弊亦相等京仓惟恃接济而已不必以一昼夜驰至为益也呜呼书生之见抑何阔疏乃尔夫河运不及海运之廉海运不及铁路转运之速而乃反欲以陆运代之劳费与烦扰不知凡几辗转授受运十石之米率不能致一石况粮车所至需索夫马征求草远近骚然百姓且逃亡之不暇矣所雇粮车沿途载粮以逃畴能禁之此万难行之策也岂若铁路运漕事速而费省无漂失之虞无霉蒸之患无敌国外患之截阻哉若夫沙漠运粮劳费百倍如有铁路则新疆早定兵气早销何至动延数载哉 或又谓西洋各国之田统归豪富所有铁路之造惟富者彼此商允让地即不致纷扰闾阎我中国若买民田以开铁路无论官中发价获领为难即领价弗亏民之失地者究无从遽得可耕之地银一到手坐食寻空此后谋生伤哉奚恃即谓官荒可拨补民田而官荒所在之处未必即民庐所在之处纷纷徙就载道流离斯冻馁者众矣不知铁路所经田价顿涨公司购地给价必优贫民售出一亩之田即可于他处转购数亩且室庐坟墓皆可绕道避之即欲迁移亦必给以迁费即藉以经营贸易亦何致坐食而空况在大道之旁谋生更易秋蔬春韭湿草枯薪皆足易钱以餬口若以官荒拨补此尤拾纸上陈言　国家必无此厉民之政况为公司办理者乎 或又谓筑路之法非洋匠莫得平适至于火车事件与垫路之铁条脂轮之油水中国皆无能制造一概须置自外洋为铁路一道银之出洋者数千万为铁路数道银之出洋者且数万万兴此工作辇出无非实银安有珠还之一日即借诸彼人实于司库无异然负此巨款果能脱然无累乎土耳其回回大国也自仿西洋造火车借英德等国金钱一千九百兆无由归还强邻遂相陵逼几致亡国借贷固日穷之道也然亦思铁路每里约需万金而购地筑基去其一人工物料去其一汽车铁条去其一惟汽车须买自洋人其余皆华人所得而铁条则可自行轧造所谓漏出外洋者不过十中之一二耳若借洋债为之不如华人自为集股而国家保其利则即变为我华之国债矣何致蹈土耳其之覆辙哉且土人虽借英人之赀而至今不闻其铁路归英人掌握者盖商务与国政判若两途不能以公司之负欠而强国家代偿也 或又谓乡僻小民百亩之入以养十余口犹有余财通都大邑则所入倍而莫能如之何则商贾所不到嗜欲无自生粝食粗衣此外更无他求也今行火车则货物流通取皆便人心必增奢侈财产日以虚靡是通商之弊得铁路而益助以虐此则黄老清净之说也夫通商热闹之区百工技艺负贩佣夫皆倚为谋生之路聚一隅则食用自必增贵然亦思彼食力之人在穷乡僻壤生计无聊不过日趁数十钱或百文钱而止及至大埠谋生每日有至二三百文者食用虽贵除去开销外尚有盈余以畜其妻子而所贵之物如米盐鱼肉蔬柴薪仍不过近处乡愚所得昔在北省见妇女不习女红尝劝之纺织则对以出力做活必食量倍增向食一筋者食二筋犹嫌不足售出布疋除成本外实余无几诚不如每日减食半筋而半眠半起之为合算也及游越南见越人商务工务农务事事为洋人华人所夺遂束手以嬉识者早决其国之必亡矣盖为国之道首重在勤使民皆有生计若专以俭言是居今之世而欲卉衣穴处效太古之风则其国乌足自立于强大之间乎 或又谓西人每言搭载火车货物不能增贵心窃疑之迨在德国取各商总行卷册查其目前货价较诸火车未行时腾贵若干乃知米牛羊肉等约增四分之一惟余物有增至十成之三四者西洋金银流溢人易营生故不嫌为贵若在中国则贫民咸有饥色矣火车之成本工食煤火及岁修日用各费均加诸货价之中未有不令军民生计艰难者此言也殆亦知其一而不知其二者矣火车所经沿途顿成数十闹市百工所聚自然物价稍昂然亦思货价既昂则人工土产与夫舟车负担其佣值亦必增贵平日升米二十钱而谋生者甚苦日仅博得数十文迨米价加倍反可日趁数百文虽伙食甚贵庸何伤乎 或又谓守国之道人和而外兼重地形兵力苟不如人则据险凭高亦足自固若造铁路则不惟不设险而且自平其险山川关塞悉成驰骤之坦途重门洞开屏障悉撤一夫奋臂可直入内室矣洋人尝言中国之地崎岖盘曲不足以骋炮车故攻战较为费力然我中国不能以炮车往人亦不能以炮车来则陆守得宜犹可补水战不足奈何自失其险以延敌哉不知此亦曲说也王公设险惟古为然自有枪炮而兵法一变自有炸弹爆药而兵法更大变向所谓天险临以火炮而辄靡纵有金城汤池炸弹横飞当之辄烂如果西人不计岁月步步为营天涯终有可到之日若恃有险要而负嵎自固倘敌人袭据海口名城攻我所必救听之乎抑援之乎援则征调不齐听则巢穴愈固彼时必致两穷有铁路则我可朝发夕至彼未必能批亢捣虚何也铁路距前敌不知几千寻丈纵前敌失利汽车早已疾驰虽得空路何所用之倘彼乘以入犯或燃以待或埋雷以轰不难全车虀粉况汽车机木戾甚繁一件不全即难行驶天津至京并无火车庚申之役竟犯　宫阙又何说乎 或又谓民富则不生外心民穷则易萌他志中国生齿日众良莠自不能齐今犹幸未被窥透耳若火车既行则洋人纵迹自必及里闾以利啗之村愚尤易为惑惑即不至交通勾结内溃为虞然使百姓之视洋人无异其视华人则他时和局或更民情已不可尽恃呜呼此惟粤民则然耳粤地通番最早沿海无赖甘作汉奸若内地则尊君亲上恪守科条纵有游览洋人岂能为其蛊感且即无铁路而洋人之游历势不能禁也洋人之传教例不能阻也所有内地形势风俗彼已窥之熟矣纵使处处游览日日往来亦胡能为且夫一国犹之一家也治家者不能教训其子女惟恐匪人之引诱必欲高其垣墉以杜绝人之往来不可笑乎 或又谓铁路之利于行兵实视乎兵力之强弱兵力强则我可速以挫人兵力弱则人亦因而蹙我光绪二年俾鲁芝降英英人即助以金钱使开铁路四年英人占据西奔岛即派大酋齎金钱以开铁路盖其借以驭人久矣今若贷洋债以为之彼必乐从既贷而无力遽偿彼必索铁路以为质负欠既重则全局在其掌握矣纵扣留火车掘断铁路欲图遏截其兵庸讵知洋人畚土机器最捷掘之者堑未及成填之者道已如砥火车铁轨千万如同一式何虑乎我之扣留此举若成徒代人布置耳此言也粗观似乎有理细思确未尽然西洋各国强弱悬殊壤地相接而弱小之邦从未有虑强敌凭陵而不开铁路者盖驭人之意犹浅自驭其国之意深也以铁路抵借资本西洋各国无不皆然纵负欠甚重从未有以铁路归诸债主者盖民债与国债固有区别也若夫筑铁路之法全以人力为之先须硪土甚坚方置铁轨若一经掘动即骤难填平西洋纵有畚土机器无非供挖河所用未闻有筑铁路之机器也 或又谓西洋各国地狭而分治者众故莽无伏戎火车之行自无他虞我则山林丛箐时有窃踞火车所经势不能布兵勇倘于空僻所在设法梗道夺车以驰胁司车以供其指使袭邑攻城俄顷即不守矣烽烟告警羽书分驰无有能及火车者岂能断铁路以遏之此言更为矛盾矣夫铁路所经即成大道盗贼无自而生纵有小丑跳梁而朝集萑苻夕膏斧鑕扑灭最速何致再留伏戎且火车数辆联贯而行旅客执役动逾百数即有二三匪类何能袭夺即夺得矣而火车又非轮船有枪之比安能徒手而攻城夺邑乎 或又谓铁路以运货运兵为要议若造一道则火车所到者十之一不能到者十之九各处商货依然不能周通直指兵威依然不能骤至尔时见为无益废之则全功尽弃行之则浩费难供曩此借款何所设措而可释重累是无端作法以自困矣不知西洋各国铁路虽多皆以渐而成从未闻数道并举者中国此刻财力不逮自然盈科而进有财力若干即开铁路若干得寸则寸得尺则尺原非限地限时数道并举也若必欲一朝之间四通八达如英国十七道之例是直强以所难矣诚能先于天津至京首开一道苟办理得人公私有利则集赀更易矣 综而论之中国商务日疲利源日竭不出百年必致民穷财尽若开铁路则以中国之财办中国之事开华人之生计夺洋人之利权操纵在我何致反利于外人况有铁路则十八省呵成一气通国筋摇动而国势为之一振　本朝清议操权劫持国是故大局拘挛束缚而渐难挽回有铁路则风气大开士习民风立见丕变不复如前之深惑锢蔽譬如皎日所照而阴霾潜消是铁路直转移国是之大关键也刘公此疏一息以官办为主故愈说愈歧但其笔力横恣推阐淋漓绰有战国策士之风在无识者观之鲜不为之眩惑其实均非实在情势在欧洲公议院凡政事之利弊舆论之从违必分曹辩駮以求折衷至当此种议论诚不可偏废且当泰西铁路初兴阻之者何尝不拘执成见迨利弊大明始悟前日之浮议皆非确论载在西史班班可考倘使　天佑中国转弱为强俾百年后人再读此疏当不知若何捧腹也已将参议一疏逐款辨駮隽快绝伦虽措词容有过当处而英词卓识固应辟易千人原评 皇朝经世文续编卷一百四 　洋务四邦交一 　　重专对议　 冯桂芬 春秋时以善辞令为学问之一端若臧文仲子产之类代有其人夫子论士品以使于四方不辱君命居于孝弟信果之上又曰诵诗三百不能专对虽多亦奚以为可见当时专对之重列国以后此学遂废闲有如富曹利用诸人止一人一事艳为美谈盖不为专才久矣今海外诸夷一春秋时之列国也不特形势同即风气亦相近焉势力相高而言必称理谲诈相尚而口必道信两军交战不废通使一旦渝平居然与国亦复大侵小强陵弱而必有其藉口之端不闻有不论理不论信如战国时事者然则居今日而言经济应对之才又曷可少哉如吉尔杭阿公甲寅上海之事官军攻刘丽川于上海军洋泾西营卒戏洋泾杀夷女二卒亦伤二人其明日夷从贼攻我八营溃余布政使吉尔杭公十有一营未动抵暮一赫蹄来略言弁兵某等百许人犯吾界杀人尽今夕缚以来不者诘朝且踹若十有一营百许人者皆我良将劲兵也公以示刘君存厚曰今日事可见是不可战吾欲法汾阳单骑见虏事以理争之彼平日相见动辄称理宜得当万一不然君能帅偏师毁夷场吾死不恨刘君曰能次晨公从四骑抵理事官阿里国门阿里国拒不见强之而后出便申前语公曰安有我　大皇帝兵勇而可无故杀之者乎独杀吉某则可吾戴吾头来矣延颈作就杀状阿里国大笑曰何至是公因曰兵勇犯若界曲在我若以一介之使素此罪人敢不从命今与逆贼比而攻我曲在若矣贵国不惟曲直之是讲天实监之非吉某所畏也有战而已胜负何常之有阿里国无以对卒定约通好而还咸丰四年三月十日事也佥曰是役也大军获全苏省安堵皆吉公一言之力也通商二十年善驭夷者莫吉公若戊午津门之议一有吉公必不至是是专对得人之效也昔汉武帝诏察茂才异等可使绝国者于古有征于今尤亟应请　特诏中外大臣各举所知有口辩胆气机牙肆应之人时赐召对以验之量予差遣以试之用备他日通商大臣之选庶几折冲樽俎毋致陨越贻羞矣 　　儗与英国使臣威妥玛书啸古堂集　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 蒋敦复 顷有人自都门来盛传足下至总理衙门亲递新议论略总税司赫君复递局外旁观论连篇累牍各数千言中外情形反复辨论语重心长动中窾要有心人读之无不毛发洒然愤媿无地使乎使乎爱我中国抑何厚乎然鄙人窃怪公等巧于代谋而自谋则拙也明于料人而料己则暗也又怪中外情好虽甚浃洽揆之于理终有所隔阂而难通也足下在吾中国多历年所近驻京师日阅邸抄四方奏报上下弊病无不周知越俎而谋欲使借法自强又恐他日不能守信仓卒有变缓不济急与赫君所言内情外情大略相同第名为公论实挟私智虚声恫喝无所不至嘻亦太甚矣某也闻有国有家者凡有举动必准人情合天理不徒恃强取胜也公等云云似六合之外别有一理请设譬以明之今有世家钜族大厦连云修治乏人稍稍损坏有比屋居者语之曰尔有多屋临于通衢吾将赁焉不俟允否强纳契券入而据之他日又曰尔之家垣墉剥落盗贼充斥曷不塈茨曷不禽治尔力不任吾将助尔助尔尔之家则为吾有尔无与已敢问足下此何理也如足下辈所言不肯与不能二事一则强之使肯一则必有能者出而攘臂何以异于是且足下亦知中外人情有同有不同乎一论通商中国帝王崇本抑末贵农桑而贱商贾关市之征所以惩其黩货无厌而使之重去其乡也通海通番旧有例禁今之越数万里重洋往来贸易外邦人乐至中国中国人不愿至外邦此中外人情不同非可强而致也既为商营什一权子母谋余利以蓄妻子厚身家此中外人情所同非可歧而视也乃自西国与吾通商凡可以攘我之利源夺我之利权者悉载条约惟恐不尽西计得矣中国之人何聊赖乎至十年换约之说公等又云将来西国有所必请必得请必遂其所得而后已平心察之其所必欲乃我中国所必不能行之事信如斯言中国自西自东自南自北皆将有西人车辙马迹焉中国五岳四渎天之所设地之所限遂西人之欲则必有有力者一举手而平五岳填四渎荡荡便便任其所之无不快意肆志而后可则必尽中国百千万亿人民供其役使百千万亿财货金宝入其府藏百千万亿土田宫室苑囿纳其赋税百千万亿精灵血肉飞动植服其声威娱其视听之数者必万取万胜万万无不可而后可如有万分之一所不可者则我中国人民必将起而剚刃于西人之腹财货金宝西人知爱而不知恶必名曰腐肠之毒饵附骨之痈疽土田宫室苑囿西人能入而不能出必尽驱而纳之于罟擭陷阱之中精灵血肉飞动植西人狎而玩之勤而侮之必将环而伺之跬步之间房闼之地造次颠沛无一不相与为难凡此者何也不准人情不合天理势所必然无足深怪足下徒见西国目前有形之利不知他日无形之害如此其大也一论传教中国之教尧舜禹汤文武周公孔子此数圣人者未尝执途人而语之曰尔必从吾教然从古至今自天子以至于庶人未有不从尧舜禹汤文武周公孔子之教者出乎尧舜禹汤文武周公孔子之教之外即入乎禽与兽之中人而愿为禽与兽也则已不愿为禽兽则必从尧舜禹汤文武周公孔子之教尧舜禹汤文武周公孔子之教仁之至义之尽天理人情之正无一毫矫强于其间夫是以不言而信不待劝而自成也天主一教西国教士奔走四方学习国语开设讲堂千言万语舌坏唇伤不过劝人一信字故其教名曰信天主此必其中有不可信之道也即返之于己亦有不自信者矣夫不可信而求信己不自信而欲使人信非人情必不信无论不信即千百人中或有一二人信者大抵佣工手民村子妾至愚下贱辈耳亦有黠桀莠民衣冠败类丧其行检乡里不齿无所得食窜名彼教以图生活然且教士耳目所不及则亦敬鬼神祀遗象拜先人邱陇显犯其所谓十诫岂真不乐升天堂不畏入地狱哉秉彝攸好之德出于至性发于自然天堂地狱之说不足以胜之也 中国异端之害古有杨墨今有释老释近墨老近杨二氏之教世主固尝奉之汉唐以来能自立教者要亦有故佛氏一大智慧人所传内典经中国文人才士为之润色奥义微言往往而有中材以上受其牢笼老氏籍隶中土官周柱史其教慈俭清净不贪为宝世主用之天下亦治若夫天主教明季始入中国利玛窦南怀仁诸人皆通天算舆地之学材艺绝伦其所着七克等书切理餍心颇近儒者故当时士夫乐与之游今之教士来者问有如利南辈其人者乎无有也所论教事荒谬浅陋又不晓中国文义不欲通人为之润色开堂讲论刺刺不休如梦中呓稍有知识者闻之无不捧腹而笑夫以二氏之教广博精微尚无足引人出于古圣先王之道之外况远不及二氏之天主教欲使之行于中国乌可得耶然而西人之必欲行其教于中国其用意盖有在矣中国之人未有信从也彼固知之是有术焉施小惠使餍其口腹行小善使震其耳目从而诱之以美福厚报使迷惑其心志变易其肺肝溺焉不返不顾利害生死惟吾说之是从天下无事戎伏于莽一旦有事入吾教者皆云合响应起而叛其长上呜呼是祸中国也中国之人知其为祸故愈不信从非上之人禁之使不从也仁义中正之道入人者深君臣父子昆弟夫妇朋友之序确乎不可易天堂地狱之说固不足以胜之也请一言以蔽之中国尧舜禹汤文武周公孔子之教一日不绝西国之教一日不行彼行是教者岂不大愚乎哉通商传教二者事之已然者也更有未然之事则仆之所尤可怪者矣赫君论中有云试问中国将来能常为自主之国否斯言也他人不解仆则解之泰西各国政有三等一民为主西语曰伯勒格斯今南北美利加等国是也一君民共为主西语曰京今之英国是也惟西语曰恩伯腊者即中国帝王之号政刑大事君自主之今俄罗斯法兰西墺地利诸国是也西国有是三等故称中国为自主之国而鳃鳃焉使自审其将来之能与不能将恶中国而利其不能耶抑爱我中国惟恐不能而望其能也如惟恐不能而望其能则我中国从未有不能自主者五帝官天下其传贤也君主之三王家天下其传子也亦君主之秦以前天下为侯国侯国各有主天子为侯国之主秦以后天下为郡县郡县皆有主皇帝为郡县之主仁如尧舜民之主也暴如桀纣亦民之主君臣之际名分甚严恩礼至重名分严故莫敢为主恩礼重故共戴一主惟其能也故名曰自主之国如使以西国民为主君民共为主之政行于中国此大乱之道也或谓苍鹅出典午东白雁来天水空割有夏宜兴戎中国将来不能自主殆指此耶此大谬不然之说也中国所以能常为自主之国者在德不在力以无道行之虽强必亡以有道守之虽弱必昌晋政不纲骨肉相戕非五胡所能灭也江左偏安可谓弱矣以符氏之强一萌投鞭之志淝水奔溃国随以亡赵宋南渡康王孱玉虏马临江兵气不扬元祖起自漠北定鼎燕京不及百年大命已倾不务修德以力经营天人之际盖可矣迨夫明祚之将终也皇天眷顾命我　圣清入主中夏世世相承靡有失德　今皇帝冲龄践阼　两宫母后慈训有加亲藩夹辅臣辑睦小丑跳梁渐次扑灭海内喁喁望治　国家深仁厚泽固结人心者二百余年矣岂与往昔毡裘之君可同日语哉然则何谓不能赫君之意直谓将来西国协力以攻中国中国地方瓜分而瓦裂如是则不能常为自主之国矣呜呼噫嘻言不可若是其易也是利吾中国之不能自主也盍亦思中国不能自主之大不利于西国乎 今日通商传教二大事孰许之我　皇上许之海内人心固有所不欲也虽不欲而上有　天子又有　天子之命吏与西国使臣共立条约并天率土莫敢不遵此中国能自主之明效大验也假令他日　天子下一诏曰今与西国条约所载有不便于尔民者余一人不能自主惟尔民任自为之百姓固有所痛心疾首积怒深怨于西人闻是　诏下虽三尺童子亦将肉袒被发荷戈执梃而前与西人并命于一日燎原之火不可扑也鸷鸟之击弗及避也其他非中国臣子所忍言及是时天下英雄承敝而起既无所主为患更速西国奈何而欲吾中国将来不能自主也昔在有唐吐蕃回纥联翩入寇中自携贰更受唐约钞掠辎重狼狈而返盖人各有心师难用众势如连鸡莫敢先动见利忘义同室相攻首为祸始卒以凶终夫乱者治之机中国之乱有中国之法足以治之强者弱之兆西国之强举事一不当而弱之者至矣仆所深怪自谋拙而料己暗者正谓此也窃意高明之见必不出此或者异邦之人纷纭聚论有此数说公等传述所闻俾我中国君臣知所戒心有备无患爱吾中国可谓厚矣仆亦请为西国计自今以往与我中国相待以诚相守以信毋为妄举毋生侈心天理人情斟酌尽善他时换约去所不便择其便者务令彼我之间均获利益诚如是则中外相安永保无疆之休若逞其私智乘机渐进欲要吾以必不能从之事从此外国生事中国多事一治一乱谁强谁弱天下事未可知也仆不佞往者自苏返沪获共话言相知之雅钦钦弗谖愿效忠告之义不避忌讳无所逃罪谨奉书以闻伏惟亮察并使赫君知之何如 　　条陈出使外洋事宜疏附出使章程　总署王大臣 窃查前因储才出使条议臣衙门先后奏请　简派英美日秘等国使臣奉　上谕候补侍郎郭嵩焘候补道许钤身着出使英国候补三四品京堂陈兰彬同知容闳着出使美国日国秘国等因钦此现在滇案已经议结直隶督臣李鸿章与英国使臣议定条款内有　简派使臣齎奉　玺书前往英国表明惋惜一条是前派出使英国使臣亟须克期出洋其美日秘鲁等国既经派定亦应前往所有出使经费自应酌核定数以便开支查同治四年臣衙门奏派斌椿并同文馆学生等游历外洋暨同治六年奏派志刚孙家谷及蒲安臣等出使各国均因事属创始所需经费无由核定先由总税务司赫德垫发俟出使事竣动用三成船钞及轮船变价银两分别支销同治九年臣崇厚出使法国虽经查照前次出使费用动支津关八分经费亦系酌量给发并未议有定章此次使臣常驻各国事期经久与历届情形有异现经臣衙门奏准动用各海关六成洋税尤宜撙节动支以昭核实查泰西各国派驻中国人员向系分别使臣及参赞繙译领事等官支给薪水现在出使外洋自应分别等差核给臣等公同商酌定拟除往来火轮车船租赁公馆寄信费用公会公宴一切公件难以豫计应准随时酌核作正开销外所有使臣并随带各员每月应需火食包车雇车价值跟役工价饭食等项分别月给俸薪自二百两至一千四百两不等谨拟清单恭呈　御览俟奉　旨后即照奏　准日期开支仍于年终核实造报 谨拟给出使各员俸薪银数清单 钦差大臣头等一二品充月给俸薪一千四百两二等二三品充月给俸薪一千二百两三等三四品充三品月给俸薪一千两四品八百两署任月给俸薪六百两总领事官月给俸薪六百两正领事官月给俸薪五百两副领事官月给俸薪四百两署领事官月给俸薪四百两头等参赞官月给俸薪五百两二等参赞官月给俸薪四百两三等参赞官月给俸薪三百两头等繙译官月给俸薪四百两二等繙译官月给俸薪三百两三等繙译官月给俸薪二百两领事处繙译官月给俸薪三百两钦差大臣处随员医官月给俸薪二百两以上本员火食包车雇车价跟役工价饭食在内此外一切公用作正开销其余武弁供事学生每月每人约须百两以内由出使大臣届时酌定准数作正开销如有未尽事宜统由随时核实办理 再臣衙门前因出使各国每年俸薪等项约需银五六十万两拟请于各关六成洋税项下提拨等因于本年八月初九日会同户部具奏奉　旨依议钦此十三日臣衙门又将出使俸薪等项酌定银数开单具奏并经声明即照奏　准日期开支奉　旨依议钦此钦遵各在案臣等查此次　简派使臣分驻各国统率参赞领事等官办理一切交涉事件责任既甚重大经费尤觉繁多且事属创始并无成案可循自应明定章程以资遵守而昭核实臣等公同商酌谨拟出使章程并于前奏稍为通变共十二条缮单恭呈　御览 谨拟出使章程十二条 一拟由礼部铸造铜关防颁发出使各国大臣各一颗以昭信守其文曰　大清钦差出使大臣关防其未颁发以前先刊本质关防行用 一出使各国大臣拟自到某国之日起约以三年为期期满之前由臣衙门预请　简派大臣接办各国副使亦一律办理 一出使各国大臣分头二三等名目此次办理伊始所有现在业经　派出各国大臣拟请均暂作为二等 一出使各国大臣所带参赞领事繙译等员应由该大臣酌定人数开列姓名等项知照臣衙门查核各该员亦随同出使大臣以三年为期年满奏奖如有堪留用者应由接办大臣酌留倘不能得力亦即撤回 一出使各国大臣到各国后除紧要事件随时陈奏外其寻常事件函咨臣衙门转为入奏 一出使各国大臣有兼摄数国事务者应如何分驻之处由该大臣酌定知照臣衙门查核 一出使各国大臣月给俸薪请照现在实职官阶支给惟原拟二三品充二等　钦差者月给俸薪一千二百两三四品充三等　钦差者三品一千两四品八百两其四品充二等者未经议及今酌中定拟月给一千两至各国副使俸薪拟月给银七百两 一出使各国大臣有兼摄数国事务者月给俸薪毋庸另加各国副使亦一律办理 一出使各国大臣及副使以下各员月给俸薪自到某国之日起各按应得银数支给扣足三年为期期满停支俸薪如接办大臣尚未能到期满大臣尚未交卸应按照在任日期算给俟接办大臣到后住支副使以下各员亦一律办理其参赞领事繙译等员如经接办大臣留用者俸薪即从年满日期接算支给 一出使各国大臣及副使以下各员由中国起程及由差次回华行装归装均需顿整所有往返两项整装拟各按照三个月俸薪银数支给均由臣衙门前拨各关六成洋税内动支 一出使各国大臣等每年俸薪及往返盘费驻扎各国一切经费等项由该大臣按年分晰造报臣衙门查核一出使各国大臣等俸薪及往返盘费驻扎各国一切经费等项由江海关汇齐按年汇寄应如何分别汇寄之处由臣衙门札知总税务司遵照办理 　　遵　旨议奏疏附各片　总署王大臣 钦差大臣署礼部左侍郎郭嵩焘等奏出使英国酌带随员摺一件单一件光绪二年九月十五日军机大臣面奉　谕旨着该衙门议奏钦此钦遵由军机抄交臣衙门据原奏内称此次遣派公使实为创行之典请酌定参赞二员繙译四员其余文案武弁医生均应分别调派谨开清单恭呈　御览并请　饬下江苏湖南各抚臣分别知照各该员赶速料理随同出洋英国三岛并无华商贸易无从设立领事而所辖南洋沿海地方如新加坡孟加拉槟榔屿锡兰等处华民流寓至数十万人应否设立领事须俟察看情形所带参赞文案各员皆可斟酌委派奏明请　旨其应用工役并由公使带不别开支经费等语臣等伏查本年八月十三日臣衙门开单具奏出使各国经费分别酌定数目摺内声明头等参赞官月给俸薪五百两二等月给俸薪四百两三等月给三百两头等繙译官月给俸薪四百两二等月给三百两三等月给二百两随员医官月给俸薪二百两其余武弁供事学生每月每人约百两以内由出使大臣届时酌定准数作正开销又于九月十二日臣衙门奏陈出使章程十二条内声明出使各国大臣所带参赞领事繙译等员应酌定人数开列姓名等项知照臣衙门查核各该员亦随同出使大臣以三年为期年满奏奖倘不能得力亦即随时撤回其月给俸薪自到某国之日起各按应得银数支给扣足三年为期期满停支俸薪由中国起程及由差次回华行装归装均按三个月俸薪银数支给等因先后奏准行知各该大臣遵照在案今据出使英国大臣郭嵩焘等奏请酌定参赞繙译等员名数并声明给发薪水应否分别等第等因臣等公同商酌请将该大臣等派充参赞之布政使衔贵州候补道张自牧作为二等参赞官江苏候补知县黎庶昌作为三等参赞官派充繙译之兵部候补员外郎德明户部候补员外郎凤仪均作为三等繙译官此外如有应用外国繙译应由该大臣等随时酌定连中国繙译在内不得过该大臣等所定四员之数以示限制至该大臣所请将刑部主事汪树堂候选通判张斯栒广东候补知县李荆门候选县丞罗世琨等四员派充文案臣等查臣衙门前奏出使经费摺内祗有随员医官并无文案名目应请将该大臣等随带之文案四员作为随员各按月给俸薪二百两之数支给此外自无须另行咨调人员以节糜费至该大臣等奏称英国三岛无从设立领事而所辖南洋新加坡等处华民流寓数十万人倘应设立领事所参赞等员内皆可斟酌委派奏明请　旨等因应如所拟办理届时人数或有不敷再由该大臣等酌度分别奏咨调往如蒙　俞允即由臣衙门行知该大臣等遵照并咨令在京各衙门及该督抚等转饬各该员即日束装起程探明该大臣等行抵何处星速前赴随同出洋毋得稍延其各该员出洋时应得行装银两准其查照臣衙门奏定章程各按三个月俸薪银数支给俾利遄行如有不能得力及缘事未能随同前往者该员所得行装银两应由该大臣饬令缴回以重款项奉　旨依议 再查前奉　派出使日本国大臣升用翰林院侍讲何如璋出使德国大臣光禄寺少卿刘锡鸿均应遵照上年九月间奏定出使章程作为二等又查奏定章程内开出使各国大臣月给薪水请照现在实职官阶支给二三品充二等　钦差者月给俸薪一千二百两四品充二等者月给一千两各等因惟于五品充二等　钦差人员未经议及今何如璋刘锡鸿俱系五品官阶其每月应支俸薪臣等公同商酌拟请均照四品充二等者月给银一千两以示体如蒙　俞允仍应遵照臣衙门上年奏定章程自到某国之日起各按应得银数支给嗣后遇有奉　派出使前项品级人员均按照此次奏案办理所有臣等酌拟支给五品出使大臣俸薪银两缘由理合附片陈明奉　旨依议 再出使各国随带人员繙译官关系紧要臣衙门上年奏定出使章程内载头等繙译官月给俸薪四百两二等月给三百两三等月给二百两整装归装均各按三个月俸薪支给嗣于议复出使英国大臣郭嵩焘等奏带随员摺内奏明将该大臣派充繙译之兵部候补员外郎德明户部候补员外郎凤仪均作为三等繙译官本年八月出使德国臣刘锡鸿奏请派同文馆学生赓音泰荫昌为繙译官四等以该学生学习德文虽通门径而于繙译汉洋文字恐尚未能精通添派学生庆常一同前往以备任使先后奏准行知该大臣等遵照并于学生庆常赓音泰荫昌等由京起程之时援照德明凤仪等成案均作为三等繙译官照章给予整装银各六百两各在案查德明等五员均由同文馆学生先后派充出使英德两国繙译官惟赓音泰荫昌二员查其在同文馆充当学生年分较浅繙译工夫视庆常德明凤仪三员亦逊若一律照章支给俸薪似不足以示区别臣等公同商酌拟将赓音泰荫昌二员作为四等繙译官每月定为俸薪一百五十两俟到国之日起支其以前照三等繙译官给过整装银两暂免追缴以示体恤嗣后所有派充各国之四等繙译官一切整装归装仍各按应得俸薪银数核给如蒙　俞允臣衙门应即分别咨行出使各国大臣并劄知总税务司等一体遵照办理为此附片陈明 再臣衙门奏定出使章程内载出使各国大臣及副使以下各员均自到某国之日起以三年为期由中国起程及由差次回华行装归装各按照三个月俸薪银数支给往返盘费驻扎各国一切经费等项由该大臣按年分晰造报臣衙门查核嗣于议复出使英国大臣郭嵩焘等奏带随员摺内声明各该员出洋所得行装银两如有不能得力及缘事未能随同前往者由该大臣饬令缴回各等因奏准行知遵照在案臣等查出使各国大臣等自到某国以后照章应俟三年期满始能回华给予归装银两惟其中倘因各项事故未能俟至三年者自应分别办理臣等公同商酌除缘事撤回因病开缺人员未满三年回华毋庸支给归装银两外如有丁忧身故之员归装一项照期满者给领其回华盘费无论已未三年期满均准一体开支以示体恤所有副使以下各员并准一律查照办理至各国出使大臣等自到某国后除本员火食车价跟役工食系由各该员月给俸薪项下自行支给此外一切公用作正开销其余随带出洋之武弁供事学生每月每人约须百两以内由出使大臣届时酌定准数作正开销等因经臣衙门奏准在案此次遣使两洋事属创始一切作正开销款项自难预定然亦须事事核实撙节以免虚糜应请　饬下东西洋各国出使大臣等将出洋盘费及到某国后一切经费凡系作正开销之款务须遵照奏章俟一年期满后即行分晰逐款造报臣衙门查核毋得迟延臣衙门各按其每年应用款项若干再行酌中定额奏明办理 再前因筹议海防事宜据李鸿章李宗羲王凯泰等先后条陈以各国宜选明白洋务之人随时遣使以宣威信通情款各国如何情形随时驰报庶几耳目较灵不致中外隔阂等因各在案是出使一事凡有关系交涉事件及各国风土人情该使臣当详细记载随时咨报数年以后各国事机中国人员可以洞悉即办理一切似不至漫无把握臣等查外洋各国虚实一切惟出使者亲历其地始能笔之于书况日记并无一定体裁办理此等事件自当尽心竭力以期有益于国倘一概隐而不宣窃恐中外情形永远隔阂而出使之职亦同虚设可否　饬下东西洋出使各国大臣务将大小事件逐日详细登记仍按月汇成一册咨送臣衙门备案查核即繙译外洋书籍新闻纸等件内有关系交涉事宜者亦即一并随时咨送以资考证臣等理合附片具　奏 再臣衙门奏定出使章程内开出使各国大臣自到某国之日起以三年为期所带参赞领事繙译等员亦随同以三年为期年满奏奖如有堪留用者由接办大臣酌留等因此章系指三年任满者而言如有出使各国大臣未历三年即行更换者所带参赞等员除由臣衙门派往之同文馆学生充当繙译官者应令仍在各国随同接办大臣当差外其原带之参赞领事洋繙译各员是否堪以留用仍由接办大臣自行酌定其留用各员准其自原带到某国之日起算扣至三年期满由接办大臣察看如果当差无误分别奏奖毋庸俟接办大臣三年任满后始行奖叙以示鼓励倘或留用以后始勤终惰即由接办大臣随时撤回臣衙门派往之同文馆学生充当繙译官者亦准其一律查照办理至出使大臣奉　旨有特办事件而回华未满三年者所带参赞等员不必拘定三年奏奖期限又未满三年回华之出使各国大臣任内一切事件统令俟接办大臣到后当面交代清楚始准束装起程其支销各项经费如届一年期满应行报销之时接办大臣未到仍令原经手大臣自行逐款分晰造报以免轇轕出使各国大臣及所带参赞各员未满三年回华者所有应得俸薪均自该大臣卸任之日住支仍令遵照奏章如非丁忧身故只准开支回华盘费不得给予归装银两以严限制为此附片谨　奏 奏为查明请　旨疏总署王大臣 窃臣衙门前于光绪二年八月酌定出使各国经费摺内声明出使大臣头等一二品充月给俸薪一千四百两二等二三品充月给一千二百两三等三四品充三品月给一千两四品月给八百两是年九月拟定出使章程十二条内开出使各国大臣分头二三等名目此次办理伊始所有现在业经　派出各国大臣均暂作为二等出使各国大臣月给俸薪照现在实职官阶支给其四品充二等者拟月给一千两嗣因出使日本国大臣何如璋出使德国大臣刘锡鸿俱系五品官阶其应支俸薪拟照四品充二等者月给一千两等因先后奏准行知遵照各在案本年五月臣衙门奏请　简派出使俄国大臣二十二日奉　上谕吏部左侍郎崇厚着充出使俄国钦差大臣钦此七月二十一日奉　上谕崇厚着作为全权大臣便宜行事等因钦此二十七日臣衙门奏请　派员接办出使英法德国大臣奉　上谕一等毅勇侯候补四五品京堂曾纪泽着派充出使英国法国钦差大臣等因钦此臣等查崇厚曾纪泽奉　命出使俄英法各国按照奏定章程均应作为二等惟崇厚钦奉　特旨畀以全权大臣之任查西洋各国凡充头等使臣者有代君行权之责从不轻以除授拟请嗣后出使各国大臣如非实任一二品及有应办事件者毋庸　赏加全权字样以示区别至曾纪泽以前大学士曾国藩之子承袭侯爵　加恩以四五品京堂候补爵秩较崇自应量予优异可否比照二三品充二等者办理如蒙　俞允臣衙门应即行知遵照所有应得俸薪仍令均自到任之日起照章支给臣等理合恭摺具陈 　　约章筹洋刍议　 薛福成 两国议和不能无约约章行之既久恐有畸重畸轻之事以致两国之有偏损也不得不订期修改以剂其平此中外通行之例也然修约之举期于两国有益无损损一国以益一国不行也一国允而一国不允不行也伊古以来未闻有修约不遂而遽至决裂之举惟其如是则存自利之见者不得恣睢以从事有自护之权者不妨从容以徐商曩者滇边案起英国威使以马加里之死多方挟制中国务持大体不得不量予变通以弭外衅于是始立烟台之约今前案早结而英国于约内之事尚未尽行其理绌则其气衰所以威使支吾延宕但嗾德国巴使借修约之事多所要求要求不得旋肆恫喝恫喝不应而彼之技乃穷即令佯示决裂之形中国惟当静以待之其万不能允者始终坚执一辞而彼固无如我何也如其可允而有大损于中国者宜取大益以抵之有小损于中国者宜取小益以抵之损益适足相当彼商民犹未惬望或将如英国新约之订而不行否则相持不决而修约中止要之不失为中道固非中国所虑也虽然中国立约之初有视若寻常而贻患于无穷者大要有二一则曰一国获利各国均沾也西人始来不过一二国中国不知其牵率而至者如是其众也既因有此约一国所得诸国安坐而享之一国所求诸国起而助之是不啻驱西洋诸国使之协以谋我也失计莫甚于此从前诸国以英国为主谋英国允而各国无不照行是尚有统宗之处今则德国雄长欧洲每事与英竞胜且烟台条款德人藉英之力沾利多矣今复以修约而诛求无已而英人亦乘间而导之合力以谋之此皆利益均沾一语阶之厉也往者不可救来者犹可追今欲顿弃前约彼必不肯从也是莫如存其名而去其实使彼相忘于不觉往见戊辰与英国所订新约第一条及照会之文用意甚善惜乎其未行也又闻总税务司赫德之议拟订各国通行约本另设一汉文条约底式凡有外国订约者即按通行之约以授之此诚省事之良法也利益均沾之文不必去而其弊自去矣今岁德国修约尚未定议英法亦届修约之期如竟能罢论固善不然则三国同时议约宜告之曰约文有一体均沾之语若稍有参差则一事两歧而开办无期莫若乘立约之始而会归于一英法德三国既允其余诸国可无虑矣他日届期修约彼即不能迭出以相尝万一意见不合不过互相牵制不行新约而止耳各国无端之喧聒其少纾乎一则曰洋人居中国不归中国官管理也夫商民居何国何地即受治于此地之有司亦地球各国通行之法独中国初定约时洋人以中西律法迥殊始议华人治以华法归华官管理洋人治以洋法归洋官管理然居此地而不受治于有司则诸事为之掣肘且中国之法重西洋之法轻有时华人洋人同犯一罪而华人受重法洋人受轻法已觉不均今即以人命论华人犯法必议抵偿议抚无有能幸免者洋人犯法从无抵偿之事洋官又必多方庇护纵之回国是不特轻法所未施而直无法以治之矣此无他有司无权之故也为今之计既不能强西人而就中法且莫如用洋法以治洋人按烟台条款有照会各国议定审案章程之约赫德亦谓华洋讼件宜定一通行之讯法通行之罪名乃能经久无弊近闻美国与日本议立新约许归复其内治之权外人皆归地方官管辖中国亦宜于此时商之各国议定条约凡通商口岸设立理案衙门由各省大吏遴选干员及聘外国律师各一人主其事凡有华洋讼件均归此衙门审办其通行之法宜参用中西律例详细酌核如犹不能行即专用洋法亦可何也治华洋交涉之事本与中国自治之法不同以洋法治华人所以使华人避重就轻也以洋法治洋人所以使洋人难逃法外也补偏救弊舍是无他术矣夫条约之要义固不止此二端而以此二端为最钜骤与之商未必肯听则于无形之中寓转移可也即不然用以抵其所索之款可也若夫法国之约莫如约束教民俄国之约莫如清理边界似皆宜于通行之约之外别立专条其间几微之得失实为中国安危之机似又当以全力注之者矣 　　邻交　　　 薛福成 古之豪杰论交邻之道不外两端诸葛亮之以蜀抗魏也知吴之可结为援也故曰释怨以联和伍员之为吴谋越也以其同壤而世为仇也故曰去疾莫如尽今与中国同处一洲之内而国势稍足自立者莫如日本论外侮之交侵不能不树援以自固也宜有吴蜀相亲之势然日本人性桀黠蔑视中国彼将以远交近攻之术施之邻邦也实有吴越相图之心其机甚迫而其情甚可见也盖日本在唐宋以前未尝不朝贡中国其后平氏源氏北条氏足利氏织田氏丰臣氏德川氏迭执兵柄倔强东海之中国主虚拥神器者逾七百年元代误用驽将突遇飓风弃师海外是天意欲存日本非其胜战之功也明之中叶边备日弛海滨奸民诱倭人为寇掠而彼常有轻各国之心十数年前彼国中多故诸侯起而力争德川氏狼狈失据因以黜大将军而列藩亦废尽改郡县駸駸乎有强干弱枝之势又大开互市宗尚西法甚至改正朔易服色建置铁路电线机器之属不遗余力国债至二万万以外近又购铁甲船于英国西人啧啧称许而彼之气焰益张夫彼之所以不惜重费经营如此其勤者必曰有所取偿也彼之所以敬事西人交际如此其密者必曰可以求助也然彼有所益则必有损者在矣彼既日强则必有弱者在矣窃尝为日本踌躇审度知其志必不仅在朝鲜琉球也何也朝鲜琉球壤地之博民物之丰不逮中国之百一也且日本之在海滨亦多事矣数年之中一入台湾再议朝鲜三废琉球今其兵船且游历至福建隐有耀武之意彼盖自谓富强之术远胜中国故欲迫中国以所难堪使我怒而启衅而彼乃得一试其技幸而获胜彼固可任其取求万一不胜彼恃西人为排解决无亏损于其国其为谋亦狡矣故此时琉球之废非谓其地足贪民足用也彼特以此尝中国也中国而力与之校固藉为开衅之端中国而不与之校亦愈知中国之弱渐且南犯台湾北攻朝鲜侵寻达于内地殆必至之势矣今试就日本近事与中国絜长校短而论之日本仿行西法颇能力排众议凡火轮舟车电报及一切制造贸易之法稍有规模又得西人之助此其自谓胜于中国也然日本土地人民不及中国十分之一国债累累岁入之款半输息银则其饷不足恃也国库空虚百用仰给纸币纸币不能用之国外也一旦有事船军火皆无可购则其械不足恃也日本近更军制寓兵于农通国陆军常额不过三万二千人则其众不足恃也惟彼海军有战舰十五号大数十尊不尽新制毁之者曰朽败难用誉之者曰操练颇精兵之精不精必经战阵而始显日本以西法练兵仅逾十年未经战阵核其实当与中国相等彼西人之称之者要不过阿好之言亦挟为恐喝中国之具耳况日本自变法以后悍将骄兵之失职废藩旧族之怀怨常思乘闲起以齮执政诸大臣彼又北畏俄人西防中国苟势有不支西人且易袒护而为窥伺彼之政府筹之审矣所以未敢径与中国为难而必以琉球试其端者职此之由然则日本虽诡谲仍视中国之举动以为进止也明矣夫今之时势与元明迥异自强之权在中国即所以慑伏日本之权亦在中国彼可购而得者我亦可购而求彼可学而能者我亦可学而至而况中国之才力物力十倍于日本者哉琉球蕞尔国存亡绝续原不足为中国轻重然日本相侵之志危矣迫矣儳焉不可终日矣中国于自强之术不宜仅托空言不可阻于浮议诚能一日奋然有为而决之以果课之以实固旋至而立有效者也是故为今日计御俄人之道利用柔非柔也化其争竞之气也御日本之道利用刚非刚也示以振作之机也军志有之曰上兵伐谋其次伐交夫诚措置得宜则敌之狡谋可戢行且介西人以求成于我也而西人之交又何必不合于我也 　　敌情　　　 薛福成 联泰西各邦以谋中国其势可虞分附近邻邦以合西人其势更可虞日本之依附西人妄有觊觎天下共知之矣然东西皆有约之国按之公法一国不协各国可以从中调停而今日之中国断不能得之于西人者何也彼西人之始至中国也中国未谙外交之道因应不尽合宜彼疑中国之猜防之蔑视之也又知中国之可以势迫也于是动辄要求予之以利而不知感商之以情而不即应绳之以约而不尽遵今中国虽渐知情伪而彼尚狃于故智辄思伺中国有事以图利也中国以琉球之故与日本稍于违言英德使臣虽未干预若使与闻此事彼必虚张日本之声势以胁持中国彼必代日本护其短而故评中国为非彼必稍损中国以益日本因以市恩于日本彼必反谓损中国者为助中国因以责报于中国夫西人于条约公法研之甚熟岂真无是非者哉彼欲善自为谋势固必出于此也往者日本将废琉球之时昌言不愿各国公使与闻彼素恃西人为党援尚且如此中国亦宜用此例或逆拒于无形或昌言而布告勿使西人参与其间则进止自由可免掣肘之虞矣或曰然则中国有事各国调停之说终不可恃乎曰此其机仍在中国而已中国能自强即邻邦启衅各国出而调停未尝无小益中国未能自强而狡寇争雄各国因之玩侮必致有大损况今驻华各使惟利是视又值修约之际蹈瑕伺间诡谋百出不豫为之防是倒持太阿以授之也至若美前总统位望较崇宅心敦厚未染虚诈之习不妨倚为排解法美荷兰三国旧与琉球有约其驻倭公使不妨联为指臂但恐倭人性情坚韧未必肯听耳若幸而转圜固有裨补即终不见纳亦无后患也或曰天下强邦皆有独亲独厚之国然后缓急足倚中国孤立久矣今诚于修约时稍让以利其可使之亲厚我乎曰相亲厚之道在布置于平日非一朝一夕之故今中国让之以利彼且谓恫喝而得之也必有得步进步之心是让之仍无益也若夫英法相亲以拒俄俄德相亲以制法德奥相亲以主欧东之政彼其先未始非仇敌也一旦释怨修好则一国顺而全局为之转移中国与美有相助之约则美可亲与俄为最旧之交则俄可亲其他若英若德若法苟可结纳均宜因势而导之迎机而赴之而此中得失则以识彼性情为枢纽盖尝考西人之俗矣西人以交际与交涉判为两途中国使臣之在外洋彼皆礼貌隆洽及谈公事则截然不稍通融中国之于各使亦宜以此法治之是让以虚而不让以实也西人于练兵造船制器及一切技艺喜自耀其所长未尝秘为独得中国诚能切实讲求彼谓我有自强之道先已敬慕悦服又知我不相鄙薄不难罄中藏以相示或时以微利啗之是得其技而兼得其心也西人颇尚豪爽而又好为不情之请以绐中国中国宜择其可允者允之不可允者不妨直指利弊告以必不能行之故彼亦词穷而气沮是折其非乃能折其心也得此数者以与西人从事复由驻洋公使察其隐情随宜措注但能于诸国中得其一国而诸国无不相助矣近闻日本与美议立新约美许归复日本内治之权利日本许增两口通商以酬答之夫此有所赠彼有所答是名为相让而实无所失也而有事时可得合从连横之助又何惮而不为哉且中国地博物阜西人通商所获之利十倍于日本彼于日本何所爱必厚彼而薄此哉亦在得其道而已夫诚得西人以为外援彼日本区区之国将从风听命之不暇尚何桀骜之有 　　通使总论星轺指掌　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁韪良译 通使之例虽繁其理至简要之不外准情度宜而主在办理交涉事务推而言之为外交之道实而按之为议事之法然各国往来事宜时有变迁互易皆随国之盛衰事之虚实势之分合耳伊古以来大抵如斯凡膺使臣之职者皆宜详考往事无如史记纷繁案卷甚伙欲览周知以求办理交涉事务之法亦已难矣是以使臣每藉阅历之资深以补考证之不足盖事虽相同而时势或异或时势无异而人地有殊焉能泥于成格绳以一律况今昔情状不同邦国风俗亦异常见事同而办法迥异惟在当事者洞悉情形周详智虑因时制宜耳然非谓因此而通使之学可废 夫使学虽无定则而历来各国与外使往来文件册簿即可视其如何敷词立意以资考证遇事又须熟悉情形搜罗程式互相较量然后视人地之宜酌核措词至昔日之成案虽不尽宜于今日之需但不可不恃为绳墨缘人之趋利避害古今同情往昔案件若悉心考查情由恒能预料其完结之处可知凡事遇有阻碍如何疏通遇有损害如何预避视昔人之错误即可藉为前车之鉴矣 通使之学关系甚钜然精通者甚鲜虽偶有博学深求而于公法史记等书知崖略者居多竟领使命后而始习者有之夫使臣若谓胸有邱壑而师心自用实为谬妄盖人无学问侥幸供职者虽偶有之而聪明才干总不足以应事物之纷纭即专恃阅历亦已误矣况公使一经到任难免被事纠缠此时无暇考证不及详查若无积学则手足无所措矣处事固贵乎阅历而欲泛应曲当须精熟通使之学然欲精熟通使之学须先涉猎诸学而博采之更当以此事为专课而力求之其诸学之尤要者开列于左 一须知天然公法其理系通行万国而彼此交际之道皆以此为准 一须知各国通例有出于条约明文者有出于从俗通行者缘各国或以玉帛相见或以干戈相见皆以此为准 一须知西洋诸大国律例 一须知各国历代史记其尤要者系所载交战议和以及近代所定条约读此则国之兴替政之隆污皆可明晰 一须知各国大势何国志在侵吞兼并何国志在均势守成何国志在合盟自固 一须知富国策内载货物何以生产何以销售何以散聚 一须知各国风土人情以及户口水陆兵额地丁租税等项 一须知各项公文程式洋文格式尚未译就但汉文程式则披阅总理衙门文件可也此外本书列有应读之书百有余种皆未译出汉文若徒译名目实为无益惟惠顿氏所着万国公法业已译刊而本书以之冠于百家 除以上诸学之外欲专办交涉事件尤须通晓各国语言文字一则能读原文可以沿流溯源一则因公会晤可以方言议事以视借人传解实为便易并可畅谈积愫彼此开诚布公而免猜疑之衅 西洋办理交涉事件以法文为通行英德两国语言文字次之自八十年来各国议立条约往往专用法文即如一千八百十五年诸国公使于奥京会议及一千八百三十九年比利时与荷兰分而自立荷比两国议定条约亦皆用法文总之用法文缮写条约者居多有时注明权用法文非必用法文者有之 　　论各国应有专署以理外事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁韪良译 论外交缘由 查自欧洲分为国其各大国有不得不互相往来之势始而遇事偶有通使继则遣使常川驻劄其所以驻劄之故一则通两国之好一则察邻国之政达之本国自二百年来此举业已通行而各国之往来和好交涉事件皆赖以调摄渐则事务益繁关系益重而各国京师又皆另立衙署专理交涉事务始而名曰外务部继则名曰会议部后则定为总理外国事务衙署 论总理大臣之职 查总理大臣之职有关国家安危利害责任匪轻务选才识卓越者方可膺斯重任不致有伤国体否则办事一有背谬即可陷本国于不测之害是以该大臣之职守有不可不详为申论者 夫国之内政多有定章可守律例可循号令可发虽有背谬贻害较浅易于补救缘内政在使本国民众循例守法即有作奸犯科亦可挟之以威迫之以力无须会议商酌至于各国交涉事务则不然既不可威逼又不可谕令须以情理论之以婉词达之盖一言偶误或一策不善以及草率将事则国计民生即可因之撄害顾交涉事务不但难于办理且极其繁琐时有变更可见总理大臣任重而责难也其应办之事惟有揆情度理善为处置以期上不负国君委任之重下不失民众感戴之忱 凡外国交涉事务皆赖总理大臣之才识而定则简派撤调之际关系国政匪浅故各国每多加意遴选贤能迈众之大吏方授以此职既经简派朝廷当将褒奖之词通知各国以免遇事怀疑总理大臣一切措施既为国计民生所系在该大臣务须熟悉万国公法近代政治天下权势通商利弊以及富国强兵之策立约联盟之法内治外交之道至各国亲强弱之际更不可不体查情形况各国情谊随时变更应令公使领事等员将一切关系本国利害之事星速呈报以便乘机兴利除害故必须有干练之才而后可以拣充使任 总理大臣选派公使须择其阅历较深才识兼优名望甚重者方可信任仍当令各使同其心志随其策谋不但逐事指授机宜更当查其如何办法以俾本国不失利益 总理大臣须将各处紧要事件以及中外现在情形随时通知在外各使俾伊等于本国政务不至茫然在该使接准此等文件亦可向驻劄之国随时叙述窥其意见而使之向附噫使臣如此而令天下各国言听计从其功岂浅鲜哉本国既不遗在远将一切政务通知各使则使臣自倍加黾勉矣 与各国使臣会晤商议本系总理大臣分内之事至国君欲将和约联盟通商交战等事宣示各国此等文件均由总理大臣缮办遇庆吊等事虽偶有国君自行函致邻邦亦例应由总理大臣办理 按常例本国领事驻劄外国者均归总理大臣管辖外国领事驻劄本国者国君准行执照亦由该大臣颁发间有将本国领事归船政大臣管辖者然总理大臣时亦指示策略查本国文卷多归吏刑两部稽查收掌而总理大臣亦有兼理者至该大臣所办案件以及与本国外国使臣往来公文并本国与外国交际礼仪程式均归总署自行收存 凡新任总理大臣一经任事即将接任日期知照本国外国各等公使若系某部院尚书兼此任者亦当达知本国执政各部自知照后凡驻京公使皆应前来拜谒该大臣于二三等公使应亲往答拜于署任公使以及办事大臣只投名刺而已惟答拜头等公使应于当日以其有代君身而行之义 总理大臣寻常接见公使皆有定期除定期外公使若欲会晤必须专人面询或函请时日方可以无碍该大臣政务为要遇有紧要事件以及重任公使亦可随时前往不得限以常格 总理大臣卸任亦当仿照接任之时通知各使以尽同舟之谊法君路易十五在位有总理大臣名阿冉孙者以勤着名每日寅正即起将各项文件自行撰拟稿底于巳初发给主稿四员令其抄录至本国使臣来文该大臣批示大义主稿书写覆文每日除觐君与执政大臣会议外遇有紧要文件仍自行书写其勤劳有如此云 论总署办事人员 总署之责重事繁自不必言其一切事务总理大臣不过提纲挈领而已且时有兼任执政大臣国会大臣之职者于本署寻常事件以及缮写公文等事无暇及此且躬理细故则重大者未免或有虞是以无关紧要事件皆委诸属员该大臣惟时加督率稽查 查总署除正堂外次即总办帮办该大臣遇有事故总办即应代为会晤公使寄发公文稽查案件督饬僚属是总办须干练有为通达政体熟悉情形之员方能胜任且该员有统辖本署人员事务之责非分司各员可比英国遇更换总理大臣之时该衙门总办亦必一同更换惟副总办系久任其事永不更换以资熟手凡由国会掌权之国率皆如此 总署各项办事人员关系匪轻须详加遴选因在京办事干练之员可以补救在外使臣才力不及之处缘随事可由京师授以方略之故耳 该大臣既有属员襄办公务其须幕友以理私事自不必论 　　论通使之例 丁韪良译 论公使之职 查各国执掌部院事务大臣洋语称密尼司德其授以文凭或全权字样差往外国办理交涉事务者按洋文其职名与部院大臣相同至该使宠荣优遇之处载在万国公法 昔有遣使他邑专通庆吊之礼者自通使常川驻京之例开则使臣专为保持两国和好护庇本国商民通报关系本国事件是以使臣职守不必专属一事矣 论通使之权 惟自主之国方可遗使接使半主之国凡邦国能自理内政而无外交之权者谓之半主之国如瓦拉该墨拉达挨及等国是也按瓦墨二邦尚可遣派本国奉教之使驻札土京而该使得赖公法保护然土君虽接其使臣究与视自主之国使臣有间如有交涉其能否通使当从上国之命至于商会民众亦可遣使他邦但所遣之人不拘何等职爵概不得作为公使遇应办事宜有仍由本国之驻京公使料理至于众邦合一之国或彼此互相通使或遣使外国皆视本邦情形并原定合一之盟为何如耳按此国既归并彼国则此国即不得复谓之国矣若于归并约内言明凡与各国会议等事必由上国代理则遣使他国亦必由上国拣派虽遇专涉本邦之事本邦亦不能另遗使臣盖既立归并之盟即不能复有自主之权也大抵众邦合一之国其通使之权皆归上国至数邦联合之国其通使之权仍操之名邦自威司发里和约一千六百四十八年即　大清顺治四年以来凡日耳曼各邦皆操此权然众邦之公会虽有遣使接使之权并未遣使在外常川驻劄惟于一千八百六十四年遣柏思为钦差大臣前往伦敦大会于一千八百四十八年公会举议重修众邦合一之例盟主遂秉遣使外国之权 昔荷兰立民政时其通使之权专归众省公会惟荷塞二省录送遣使外国名单以备公会简派 在瑞士数邦仅止联盟而非合一各邦皆有通使之权上国并未遣使常川在外是以于一千六百二年瑞士差往法国公使共三十九员盖因各邦皆遣一人或数人之故耳当时各国公使驻劄瑞士者在众邦之公会呈递国书于各邦亦各呈递一本自一千八百十五年重修合一条约之后其通使之权归之上国遂有上国遣使驻劄法奥二国之事但议立和约之权各邦仍操之于己自一千八百四十八年复重订合一之约而通使之权专归上国矣至亚美利加合众国之例除经国会允准外严禁各邦彼此擅立盟约及与外国私立约据等事 凡立约赖某国保护者于自主之权无碍若约内未经载明推逊通使之权不能因赖保护遂不认其有此权也 通使之权遇有争执疑惑或于彼此政体有窒碍等处则遣使接使不加以公使衔者往往有之出亡之君时有特遣无名使臣前往某国如十数年前美国南省叛乱遣使英法是时英法虽未认其国亦未尝不接该使之公文 通使惟国主能操其权但国主遣使之权有时为本国律例所限制遇属地距本国窵远者该处镇守大臣往往有接使遣使之权因地处远方此乃代君而行耳 两国非有立定专条则各有可遣之例并无必遣之势 通使之权国内不可一时或缺遇有君位未定或国君尚在冲龄或有疾病不能躬理朝政则通使之权必操于摄政者如英国君主寿治第三布国君主费德理第四皆患痴颠之症当时遣使接使皆归摄政又如昔之波兰国择主未定时依然通使 再国君尚在冲龄或因疾病其简派之摄政大臣于议立条约缮写国书等事皆当代君秉权画押仍系国君出名至国君让位之后与被敌擒去寄食他国者皆不得操遣使之权 出亡之君虽失君位未必失通使之权新君虽得君位未必有通使之权盖接待某君之使臣即为与某君交好之据或与得国新君交好互相通使或仍与旧君往来认为正主或与二君均不交往皆由各国自行裁夺欧洲大国遣派驻札土耳其南亚美利加以及瓦墨两邦之总领事官均兼公使之职○历来出亡之君有仍行遣使之权者各国若不欲结交新君即仍接旧君之使 旧君与得国新君皆遣使臣同膺公使职衔无论何国不能并接否则招尤受累更有此国不愿认彼国所称之号以及自主之权往往不接其来使者此乃失和之衅昔有法国宰相名马塞林者曾接英国霸主格龙威之使于其旧君之使遂拒而不接又英国君主槎耳第一在位时国会揽权与君相争皆遣使土国该国接待国会之使而不接其国君之使此皆二百余年前之事于十五年前义国君主职据纳邦各地乃遣使英国英遂接之复函致纳邦之使谓现在不能以纳邦为自主之邦即不能视该使为公使矣时有日耳曼数邦不接待义国之使义国发给该邦领事之准行执照概行撤销以示酬答焉欲仍保全两国和好当另设法变通十五六年前布国新君登位各国遣使庆贺时有义国使臣布乃却之不接以为尚未认义国后乃议定将该使文凭之上改书某君头等钦差大臣布遂接之盖意在其君而不在其国也○日耳曼虽有数邦尚未认义大利之国而义国使臣仍行驻札京都惟于一千八百六十五年将使臣撤回改派办事大臣暂署以其免递国书之故耳 论接使之权 凡自主之国除与某国立约议定不得接使外莫不有接使之权然非有条约言明其国并无必接之势布俄两国各遣使臣驻札罗马而教皇使臣两国至今尚未愿接待教皇使臣洋语称为农司虽使臣过境其准否仍听该国自便但拒而不准者实为罕有一千八百五十四年美国驻札日国公使赴任路过巴黎该大臣函致法国欲在该处暂息数日法国未允并覆以若该大臣毫不逗留方准其过境查该使名苏类原系法国人氏与该国执政大臣素有嫌隙今膺公使路过此地恐藉其权利滋生事端是以未允其在此停况现在各国皆互相通使且常川驻京成为常例如既认某君为国主而绝其来使者非有紧要之故断乎不可发氏云凡邦国因事故不欲某国使臣入境应于边界内限定某处遣员告知不准入境方可盖使臣既奉命而来不可无故阻其前进 有允准接其来使而从中立定章程如按现在常例某国之人充他邦之使其本国之君不以全权钦使接之但视为办事大臣按日耳曼国会定例旧都福兰阜之人除在本都充当国会大臣之外不得在他邦选膺此任○按某国人民既入外国籍贯若彼国授以公使之职驻札故土亦无不可如近时俄巴两国所遣驻札法国公使均系法国人民而改入彼国籍者○按今日耳曼小邦往往有选派奥国人民在奥都充当办事大臣之事于一千八百五十五年昂蒲各处有委派英人在伦敦作为办事大臣者此等使臣除供职外仍属本国管辖而仍归本国管辖更有因来使之职衔为他国辞而弗接之者至教皇之使不必以教皇所授之权接之盖断无他国干预内政之理耳日耳曼奉新教各邦以及丹国概不愿接待教皇之使因教皇夜郎自大时以吾子呼君主焉○英国与教皇通使昔为例所严禁惟于一千八百四十三年方弛此禁虽然仍不愿接方外之人充教皇之使○法国虽接教皇之使仍有条约限其权利故凡有使臣前来必先查其全权字据与约相符方准其供职 有素敦和好之国而不接来使者其故非因其国实因其所使之人耳盖使臣之职必须人品端方方可令他国推诚相信如他国不接某使而必欲令其接者非智者之所为也或处于势不得已勉强接待者必致使臣见憎他邦断难称其职守尚有迫于时势隐忍不敢言者至隐忍接待憎恶之使于公务既无裨益则于遣使之国有伤国体 邦国应差遣何人断无听他国指择之理但各国往往将拟派何人预为知照以免生不协之处该国即可示覆或愿接来使或请改派本国亦可于他国未派之先声明愿遣何人前往充使但声明请拣素无成式可循昔者教皇欲遣使奥日法葡等国是时议定教皇务须先行定拟使臣三名开单寄送各国听该国君主从中选择一员前来充使至欲派使臣知照前往之国国君亲理者甚少常由任满公使或由暂行署理之官或由本国总理衙门大臣皆可凡遇此等事件应彼此面商而不动公文盖虽有不协于国体并无妨碍邦国有拒绝来使而不接者各国概不究其情由随即改派惟英国则不然凡遇此事不但究其情由并须彼国指出实迹非平空怀疑方可不接虽然仍不遽行改派亦惟令副使暂署是缺而已如一千八百三十二年英遣公使于甯者驻札俄都俄主不接英乃委副使暂署迟至三年方改派正使 既经面议若彼国仍欲遣不协之人本国即可声明不能接待但非有重大情节不可拒绝如是之甚恐当升平无事之时忽绝使命而易于启衅一千七百五十八年瑞典曾拒英国公使葛德利者一千七百九十二年萨君曾拒法国公使塞蒙费者一千八百二十年又拒布国公使马尔顿者以该使臣之妻系法国弑君者之女一千八百四十七年汉诺福国主曾拒布国公使威司发者以其崇奉旧教故耳 论使臣等级 凡使臣之等级皆由本国派定虽由本国派定仍有限制之处因西洋各国往来之礼稍分畛域而所派使臣等级亦当因之而定其所遣使臣何等仍听接使之国自主 至遣头等公使之权惟皇帝君主及民政大国有之凡君主之国较之民政稍尊至教皇亦系君主之国故能遣头等公使○昔冉瓦威尼司均系民政之国所遣皆头等使臣按现在民政之国美为最大从无遣派头等公使之事若附庸及民政小邦与半主之国无此权者虽遣头等公使大国概不接焉法国君主路易费里在位时凡诸侯各国惟准遣三四等使臣驻札巴黎若遣全权大臣必不接待盖彼之头等公使我既却之不受我之头等公使亦不遣之前往因礼尚往来务使职衔相埒耳 其在外公使或另有重大事件商办或因庆吊大典暂加头等职衔者有之署任及驻劄公使遇有此等事亦可加以特简职衔 论遣使之多寡 此国同遣数使前往彼国原无不可其使或各有专责或同办一事但同遣数使之故必须有另外情节如前往大会议立和约以及会商重大事件该使臣或同等或分尊卑皆可凡使臣同等则同礼异等则礼分尊卑○昔日耳曼大诸侯遣使国会公举皇帝常有各遣使臣二三四员至该诸侯遣使奥国亦复如是一千八百十五年维也纳大会英法各遣全权大臣四员俄葡各遣三员奥布各遣二员一千八百五十六年巴黎大会以上各国皆遣全权大臣二员 遇有诸国会议事件各大国皆特简本国总理各国事务大臣为头等公使其驻劄该国公使作为二等全权大臣二人当推总理各国事务大臣为首以其熟悉外国事务无有逾于彼者矣据越克佛尔云昔荷兰众省合一之国并遣头等公使八人前往孟思德之会内有二人曾经出使数次即欲挟制其余六人由此观之使臣虽多未必于事即为有益云 昔时遇他国有登极大婚诸大典礼亦有特遣数使遇他国帝王登极威尼司民主之国以并遣二使致贺为常至遣使见教皇往往有遣三四员者而荷兰亦曾并遣使臣三员为英国新君致贺前往庆贺者但现在特遣一人率以为常其特遣数人同膺头等公使一节有拒之不接者有愿其多遣者一千七百四十一年日耳曼皇帝登位诸侯各邦皆遣使致贺其并遣数员者法国初不认其使终遂允之仍言此次如是以后不得援以为例○昔者每遇教皇登位凡奉天主教之国皆遣使以致顺服之意至遣使谢罪向来常有之事而其尤着者一千六百八十五年冉瓦遣使法国谢罪又一千七百九年英国遣使俄国因俄国公使在伦敦被人淩辱除此旷典外至常川驻劄公使一国遣数使者甚鲜有遣将军专办军戎事件而另有使臣照常办事交涉事件者现在惟俄布两国如是盖因人多则各执己见互相嫉妒于应办公事无益而有损矣是以各国欲专为探访事件于公使之外另遣随员参赞该员等虽得与本国往来行文亦皆归公使管辖奥法遣使驻札布国于正使外复遣武弁一员为参赞布国亦遣参赞从使奥法至俄国遣参赞从使布国系专理通商事务 每有公使一人兼办数国之事亦有数国合遣一使者各国遣使日耳曼诸邦常有一员兼使数邦者美国于一千八百五十六年定例凡本国使臣遣往某国后又简为兼任他国之使者则于正俸之外复增其半一千八百二十五年南亚美利加之拉布拉他遣使巴黎兼理英国交涉事务英国始而尚不允准盖谓该国应专使前来驻札后亦未曾坚执此议乃准其兼任至南亚美利加诸小国每特遣一使兼任英法现亦视为常例○日耳曼诸小邦遣使布奥常有数邦共遣一使者 论遴选充使之人 查公使之职较各等职官尤须才能干练足以胜任为首务然拣择充使往往更察其人系绅耆子弟家道殷实与否以及所奉何教凡此虽无关紧要而于事之成败时有所系 有时君奉天主教其臣须同教者方遣出使今教皇遣使仍不异是其威尼司民政国则不然向无遣教士出使之事越氏曰威国此举因教士无子嗣自不虑国事于将来且既专心教务几成异域之子民焉史载昔有妇人身膺公使出使他邦之事但事涉罕异按现在各国之政治风俗难以复施于今日矣于一千五百二十九年德法两国讲和法君请太后德君遣公主议立和约相传谓之夫人约又法君路易十四曾遣欧莲夫人前往英国说槎耳第二使其弃绝荷兰联合法国以上所载妇人虽有公使之责办事亦颇着功效但当时并未明授以公使之职至妇人而明授以公使之职者惟孀妇盖氏而已伊夫系法国将军没后法君乃于一千七百六十四年赐以符节授以国书令其出使波兰此系妇人充当使臣尚有假冒妇人而暂膺公使者昔法君路易十五在位有名柏蒙者始而随使英国充当参赞后复擢为正使因其泄漏机密被劾调回本国路易十六命终身着巾帼以辱之因其从前着巾帼为使 论使臣名目及解任之故 遣使之名有三曰常使曰特简曰密使令一人兼办者有之同遣数使者亦有之但自立驻劄公使以来率归一人为常 使臣解任或暂停差务其故有七文凭限满一也撤销全权字据二也本国调回三也彼国辞回四也自行告退五也本国君薨六也驻劄之国君薨七也遇驻之国君薨使臣遂暂行停任俟接到国书呈递新君方照常供职 论密使 邦国有时密遣亲信一人办理紧要事件而不加以公使之职者如遇应办事件必须有公使之职方可有成者亦准其临时呈明彼国 此国遣使本无公使之职而彼国原谅接待者有之盖现有事故而不欲彰明以接来使也法国自路易十四路易十五以来常遣无名之使以便办理机密事件并有特遣妇人膺此任者亦复不少 以上两项使臣若本国既知其情仍当妥为保护遇有各项典礼该使不得与焉 　　论使臣等级 丁韪良译 论使臣分等缘由 中古以上其代君代国办事使臣并无差等其常川驻劄公使与特简公使亦本无区别盖昔之罗马国有席卷天下之心以为无庸遣使常川在外至日耳曼国皇帝亦有是心而不遣使臣驻劄各国焉 自威司发里和约二百余年来以后而遣使驻京之例乃通行其内设常兵以自固外遣公使以结好二事并行而各国自强之道自此始其使臣之分等亦自此兴矣 查头等公使乃代君办事者也全权大臣及驻劄等使乃代国办事者也既定使臣等级则彼国接待之礼不得不相称焉 按旧例头等公使位居二等公使之先如威国遣头等日耳曼皇帝遣二等其位之先后自易分晓但二使若系同等则按两国君位之尊卑定伊等之先后其争执难定无逾于是矣史载一千七八百年间互争礼节之事不可胜数多有因此失和者如昔时日国日斯巴尼亚之使无论何事丝毫不让于法国之使又日耳曼诸侯之使不甘居民政大国使臣之后此往事可征也 自奥京大会议定章程而入大国又在法京立约互相遵照之后此等争执方尽销除无论何国使臣皆不得作争先之想盖照新章不惟定以等级且于同等使臣之内按其呈递文凭之期判其位之先后惟教皇使臣不归此例而仍以首位尊之也 查八国使臣于一千八百十五年三月十九日在法京会议定立使臣次序章程以杜妨碍公务之弊并免生彼此争执之端均各画押允准遵守复请他国照章办理其条款开列于左 第一款 使臣分为三等安巴萨多尔与教皇使臣一也特简公使与全权大臣以及凡能将文凭呈递国君等使二也将文凭呈递总理各国事务大臣之办事大臣三也 第二款 惟安巴萨多尔与教皇所遣使臣均系代君身行事因而特尊 第三款 特简公使不得因有特简之职遂位居在先 第四款 凡同等使臣按报明到任之日起算以定其位次先后至教皇使臣则不归此例 第五款 各国应自定接待各等使臣之礼以期画一 第六款 凡国君或同宗或姻娅或同盟其使臣皆不得故作轩轾也 第七款 遇有数国议立和约以及各项文据若系平等之国皆须掣签以定使臣画押先后此下有奥日法英葡布俄瑞八国使臣之印押 至一千八百十八年十月二十一日五大国复在艾克司会议定立专款以补前约所未议及之处其续款开列于左 前在奥京议定使臣次序章程内有尚未详尽之处兹复议立一款以免日后复有争执先后之弊今吾五国议定嗣后彼此驻劄大臣位居二等公使之后署理公使及办事大臣之先此下有奥法英布俄五国使臣之印押 此次所定章程各国一律遵照故现在使臣分为四等安巴萨多尔与教皇使臣一也特简公使与全权大臣二也驻京大臣三也署理公使与办事大臣四也则使臣分为四等各国或明许或默许皆作为通行之例一千八百四十六年奥使在荷兰京都曾与那搜诸侯之使争位次前后论者谓奥使违例盖诸侯之使抵任在先例应位列在前也○土耳其则分公使为三等即安巴萨多尔密尼司德以及办事大臣是也 使臣到任无论何国之使祗以该使与他国之使呈递文凭日期互相比较而定其前后次序遇有某使呈递又凭在先而他国在后其在后各国虽有未认其国者亦当居伊之后南亚美利加诸邦叛日国自立日国久不认其为自主虽然彼此使臣在他国相遇往往仍让该邦之使位列在前近来萨君兼并义大利诸邦成为一统虽有数国不肯认之而彼此使臣在他国相遇亦无与之争位次者 或问遇驻劄之国君薨或国有大变其旧使另行呈递新凭似此使臣次序何以处置系仍按前次呈递之日起算抑接此次呈递新凭之日定欤 曰此节向无成例当由众公使自行计议查一千八百三十年法国民变逐旧君而立新君是时驻京公使会议时各使仍按前朝所居次序又布国君主费德理第四薨逝之后驻京公使会议时亦皆照此办理至一千八百四十八年二月法国大变而立民政旋于一千八百五十二年又变而立皇帝驻京公使皆按其呈递新凭之日以定次序 其特简公使例无推尊之处其所异于常使者祗所办之事不同耳其次序常有同僚公使让之在先者是礼也非分也 论头等公使 按例安巴萨多尔与教皇使臣皆系头等公使凡头等公使皆有摄行君事之权然各国未尝以待国君之礼款之在驻京之各国公使署内聚会头等公使亦当让总理大臣位列在前该使于前往之国有径行面君商办事件之权因为彼君亲信之臣故宜宠膺异数然亦有名无实因头等公使遇有事件亦皆与总理各国事务大臣商办与二等无异若有时与国君会晤总理大臣亦须公同商办其君权有限制之国要皆如此若君权独断之国或异是 其头等公使遇要事欲面国君即可概不通知径往宫门求见面为陈述按常例教皇惟准奥法日葡四国特简头等公使前往罗马以其系奉本教之大国故耳而待法国头等公使尤为从优如凡有公举教皇之事其公院按照旧例虽名为扃门必留一小隙以便该使与议焉至二三等公使当先行文知照总理大臣请示觐见日期头等公使其余之权利祗在礼节而礼节有时关系公务良非浅鲜按奥京所定章程教皇头等公使虽到任最后仍居各国头等公使之先教皇头等公使衔名有二一曰农司一曰雷嘎雷嘎者用以差往崇奉教皇各国农司为常使之名雷嘎为因事特简之使 论二等公使 在一千五六百年间各国渐事骄侈特简代君头等公使其位至尊且重于是奢华相尚礼节难周以致经费浩繁遂有遣派公使职位稍逊之举因既不代君身礼节亦可从减乃定其名来西当即驻劄也 后复于驻劄外立因事特简之使此系奥法创之而各国效之雷雅云驻劄之名渐贱而凡膺此职者并以特简公使为名于是接待二等公使之礼渐增始而杂乱无章自一千七八百年间方有条理至维也纳即奥京章程之内以特简公使全权大臣及寄文凭于国君者皆归为二等二等公使恒有授以特简全权便宜行事大臣之衔者由此观之凡公使无摄行君事之权而寄文凭于国君者即为二等于一千八百十八年复定例改驻劄之职为三等英法两国向无三等之使○教皇二等使臣名安德农司于一千八百四十九年有此等使在荷京与英国使臣争位次前后英使不让按维也纳所定之约惟教皇头等公使之农司方不限到任先后之例位恒列在前 论三等公使 驻京大臣原归二等公使之内后因特简公使每邀尊位于是将驻京大臣渐降一等列为三等虽教皇威尼司等国未经允行而诸国已遵行之 查维也纳章程有特简公使全权大臣以及凡能将文凭呈递国君等使列为二等之语是明将驻京大臣列为二等也或曰于一千八百十八年十一月二十一日复立专款殆因前章未曾虑及驻京大臣日后有争执之处耶曰议立章程各员亦谅无不知也其艾克司所补专款将驻京大臣改为三等嘎尔席雅云驻京大臣一节不可因此即视为署理公使而不以公使视之也按此则驻劄位居特简与署理之间且按补款驻劄职系公使不因改等而并改其职也其原款亦未废弃惟增款以发明之耳 论四等公使 四等公使其实任者名办事大臣法英两国除总领事官可兼公使外并无办事大臣名目文凭系呈递总理各国事务大臣至署理者因头二等公使或暂行离任或撤回本国由该公使等妥派代理声明于驻劄之国 其实任者位列署理之先因维也纳章程有将文凭呈递总理各国事务大臣之语是指此实任耳署理头等公使者位在署理二等公使之先 论委员出差 凡派委员前往外国毫无公使之权但委员遇有查办疆界或收发帑项事宜常有加以公使之衔者盖听遣之之国定其职衔 更有不归公使之列者瓦墨两邦驻札土京之办事大臣不与公使之列亦无公使之权利因其专理本国事务不干两国交涉事件亦可加以驻劄参赞或本国委员之职但不得作为公使也亦不得邀各项礼节以及享受使臣各项权利所遣系某国人仍归某国管辖不授以文凭惟赐以训条或荐书而已 　　论使臣职守 丁韪良译 论使臣文凭 凡出使者自头等以及各等公使皆奉有文凭以昭职守其文凭系本国之君藉使臣以转达彼国之君即谓之国书可作为该公使全权之据实则书内祗载使臣所膺之职不详其所办之事 按国书无一定成格当按两国之君或位属平行或有尊卑之别以定体式 国书于未经呈递之前按例先令抄录一分送呈总理各国事务衙门以备查阅至呈递之时按照驻劄之国常例与来使之职国主或应升殿收受或在宫内收受皆听之各国公使驻札土京于呈递国书外另递公文于宰相与总理大臣所呈宰相之文应于未递国书以前呈递至呈总理大臣之文可委参赞或繙译官代为呈递此项文件非国君御笔亦无国君印押惟由本国总理大臣书写而已 国书应递某君者某君原当亲为收受若遇国君尚在冲龄不能亲接而政归摄位者当视此摄位之人有代君收受国书之权否此端于一千八百四十一年起自日国威公摄位之事该爵援引母后马理成案欲代伊君收受国书不知母后摄位与臣工摄位者事甚悬殊不能比拟于是法国将本国欧公摄位之事函告之内载欧公摄位因伊君路易第十五尚幼该爵居于君侧代受国书立即转呈幼主云云威公当即照此办理英国当今女主其夫薨逝之后即委大臣数员代接国书 公使之职责任綦重若本国遇有大变或君薨或国君退位以及驻劄之国君薨等事自当另行更换国书并全权字据遇有公使升降该使原领文凭即应注销另换新凭○以国君而言教皇与民政国君相若盖民政国君遇有推择本国在外之公使无庸改递文凭即民政国君驾崩邻国之君亦不缟素 如该国或本国或驻札之国事故不久即可定局虽该使暂无国书仍可以公使视之俟该使一经接到国书即可照旧供职并无他项典礼祗再行呈递并照例附以陈词一本而已 某国遣派数使若皆同等即合递国书一分不必分递若遣派公使一人奉有数分国书即由该公使前往各国次第呈递可也 国书一节彼国非另有情节鲜有答者即答之亦不过以来使之才德出众不胜欢欣等语覆之而已盖国书原令其接待来使既接来使又何必覆以书哉本国之君尚有授使臣以荐书者或与彼国宗亲或与秉权大臣以及地方各大宪皆可 论全权字据 凡公使会议和约立盟等事皆当镌有全权字据其全权字据大抵为便宜行事之证然必另授以训条以限制之 至常川驻京公使其文凭即作为全权字据如另有会议事件方待授之全权字据有限于某事者亦有便宜行事者惟便宜行事者为真全权字据若当与某国会议亦应载明其特简大臣前往诸国大会者不另授以文凭祗以全权字据为证而各使即将字据互相抄阅或呈递掌议大臣亦可 昔之镌有全权字据大臣有与无论何国会议之权今则不然其所与会议者皆载明字据之上昔者英国女主曾以此项文件授与本国公使派往荷兰与诸国会议 论训条 上文载明训条原以限制全权其全权字据为呈验前往之国其训条为使臣遵循办事之具若勒令呈验训条即属有违公法盖彼既有文凭或全权字据为证即可以推诚相信矣 训条有公密之别或详论一切或略述梗概有口授之者有笔书之者亦有至会议之国随事酌核增减更易之者总之密训非奉有本国特谕该公使不得擅自泄漏其公训若必须呈明方有裨于应办之事则酌核呈明者亦有之 论用暗号传递密信 本国与在外使臣往来信函遇有利益攸关必须慎密机关以防漏泄故本国与各使训谕以及各使与本国信函每用暗号传递之法其法有密字表以便书写复有释字表以便讲解至如何用法另有专书论之然必须累牍连篇方能稍知梗概无如所载之法多有费解似惟恐人知之者原书所载诸法虽不妨代为摘录以愚观之实为多事况各国以密字传书亦非同一法凡出使者务须先悉其本国所用之法 此等密法尚有加减笔画更改字式以及跳越字格而读者但加减更改之法需时孔久诸多不便虽无释字表亦能被干系之人窥破盖被若悉心揣摩详加猜度多方比较不难将书内机宜探索而得也倘密事一旦宣露则用此法者岂不枉费心机其用跳越字格而读者亦不甚便捷如尺素短札用之尚可较前法似为妥协 至用数以代字较以上二法似为尽善因数目可以编配无穷尽写解释亦甚简便遇有机密信函专弁寄送更为妥实而费用较繁然各大国寄送密信率皆专弁 另有一法亦甚妥实并费用较省系将密信锁置铁匣外包油布本国与在外使臣各执钥匙以便往来开启 论执照护照之别 发给执照原为途中任便往来各处文武职官保护之用当升平无事之时凡人领有执照安分守法者既准其各处任便游历则使臣前来更当毫无阻碍至争战多事之秋于执照外由用兵各国另授以护照以便使臣过境免有险阻之虞昔者法英交战有法使某驻札布国者由福郎佛尔起程前往布国路过汉诺福被擒解交英国而法国未尝以英国背公法者因该使未向敌国请领护照而擅过其境也是时汉诺福为英君管辖斯时统兵将帅各员按其所辖地方远近亦有发给护照之权因遇有重大事件紧急公文必须专员寄送者是以不得不授以此权耳 　　论出使人员 丁韪良译 论随使司员 按照使臣等级以定随使人员之多寡其随使分为两等一则使臣之参赞协理等官皆由国君简派而得与公使之权利二则使臣之幕友以及随侍人等皆归私役法国公使驻札土京带有学习繙译人员间有曾在本国学习者○学习领事官系专以领事官用其品位则在领事公署司库以上参赞等员皆膺公使故现在各国于选派此等人员品学每多加意必择其年力富强才学优长者方遣出使要皆先行考试方得遴选其力附员各国虽量为收用该员不归考取亦不关支廉俸虽有办事出力之处亦无领受花红之理其附员固应粗通万国公法各国近代史记以及富国策并当熟悉外国语言文字或一种或数种其参赞协理等官须精通此等书籍方能录用既经考取往往令在总理衙门司员上行走方得从使外国至参赞协理之职衔与才学如何方能录用各国多有不同现在英国遣使只附以参赞一员其食俸协理亦名参赞至法国参赞分为三等在各国交涉事务较繁者亦遣参赞三员即三等 至该员等陞阶照例应各按等级如以力随员陞授食俸协理由食俸协理陞授参赞由参赞大参赞陞授正使虽例应如此亦有破格简用者如曾任水陆提督议事大臣以及总理各国事务大臣等职视其才质干练多有授以使臣之任者 正使遇有事故委参赞暂权使篆若与本国律法无所不合即可作为暂署公使昔英国正使遇事暂行离任例将正使之职即授与大参赞充当但此例英国亦废弃久矣 正使遇有事故本署参赞与各国会议呈递正使经手案件等事各国率皆允准如系专责正使办理事宜虽该员已经派为暂署公使亦有辩驳不准代办者昔有日耳曼盟邦各遣公使在福郎佛尔会议事件彼时正使遇有阻碍不能同议者须将己意告于友国正使代为转达不准参赞与议 正使亦可特委本署参赞随员与驻劄之国之总理各国事务大臣或他邦公使会商事件并责令稽查案卷机密公文代拆代行有时正使与同僚或与地方大吏往来信函亦令伊等书写以及缮录节略接收禀呈发给本国人民存亡改籍字据与钤印执照等事若专有司库掌印其执照盖印一节自当归伊经理总之以上各员无论等级既经随使即有帮办正使一切事宜之责 论使臣眷属 海葛士浚子源辑 　洋务五邦交二 　　论使臣之权利　 丁韪良译 论使臣不可锢禁伤害等事 凡授以使臣权利原为其得称职守无有阻滞其权利中之最要者系不得锢禁耳古人云使臣之身尊而不可犯等语是以凡有犯其身即为辱其职夫使臣或藉以排难解纷或藉以维持和好每有幸灾乐祸之辈嫉其人而恶其调处本地职官以为使臣前来皆不利于本国因而深恨痛恶者恒有之故各国定例力加保护以补地方保护之不足至使臣遇难畴昔亦非罕睹今则无矣昔者俄国女主爱里萨白得登君位多赖法使色达尔的与谋因此女主最信任之该使以为一切公务必然任其调度旋因告假回国一年之久屡接女主信函催其回任该使拟回俄国设法令女主黜其宰相于路经各处预言俄相不日被黜讵料机事不密俄相遂设法防之时该使行文系用暗号其暗号表被俄相窃去遂将法使公文截留拆看内有毁访女主之句乃呈女主御览女主大怒是时该使尚未呈递文凭本拟俄相被黜再行呈递而女主以该使既未呈递文凭即系无职之人乃追回以前所赐宝星驱逐回国然女主此举实无违背公法故女主行文各国谓此事只关其人不干其国两国仍和好如初 现在西洋各国于使臣之身家以及行李车辆等件皆照公法保护以防其弊盖驻劄之国既不得锢禁使臣亦不得管辖使臣此非循礼节之虚文乃势所当如是耳故使臣皆保其自由以便称其职守盖使臣若归驻劄之国管辖何以供职 夫使臣虽享格外利益遇有过犯亦不得幸免惩治如使臣不知自爱欺淩人民任意横行胆敢犯禁搅扰官民谋为不轨以及干犯众怒等事自当惩治但归该使本国办理是其分所当然为各国所默许之常例也其驻劄之国亦可照情节轻重设法自护或断其往来信函或派人守其公署使内外不通或勒令回国倘该使尚敢违抗即将伊逐出境外以免意外之处事至此极使臣视驻劄之国直若仇敌故不免受此威胁之辱是便臣既昧其职分之当然即失其权利之本然矣一千八百五十九六十一等年萨国君主改称义大利君主时该国驻多司干及那白里公使设法暗谋以致二邦易于吞并焉此事若败该使其不免乎 昔有锢禁使臣之事如驻劄法京公使名塞勒马者与日国大臣通同谋害法国摄君位者又一千八百八年俄国驻劄瑞京使臣名阿娄巴司者谋夺瑞国芬兰地方虽公法免其缉拏竟皆被执矣 使臣之职权虽在呈递文凭之后方能享受但现在西洋各国知某使一经入境直至出境莫不慎为保护其一切举止皆不得稍有妨碍而其职内应行事宜更不可拦阻 当升平无事之时若某国私拆公使往来信函即系显违公法昔者私拆信函之事相习成风甚至邦国派人专司其事而今无矣夫往来信函日渐加增焉能逐件拆阅现在各国于递发信函一事俱严为防范以免拆阅之弊 本国新报讪谤公使亦为公法所严禁因该使不得赴署申诉恐致宣泄机密事件彼国藉新报评论公使大为不可若查某使果有不合应向该使剀切言之或事关重大行文该使本国亦可至公使刊着书籍或新报难免招人訾议在彼虽有过当而公使殊难辨白矣 使臣无时不当保护虽两国业经失和而兵端已开亦不得锢禁阻挠虽有未认其国者然既允使臣入境即当保护但其利益不得与公使同昔土耳其设有七塔寺收押敌国公使该国托辞保护以免公使受侮实则一恶习耳嗣后此例废弃如俄土两国布加里之役俄使回国毫无阻碍又希腊叛土俄因与土失和时俄使亦安静回国土国并未阻止又一千八百二十七年法英俄与土起衅各使欲绝交旋国时上国大臣声称七塔寺业经裁撤矣 论使臣诸得自由 按公法使臣既不得锢禁则诸事均得自由亦为理所当然况彼国既属自主其使臣即不可归我国管辖矣然使臣亦当谨慎自守远避嫌疑盖存国体忠国事实使臣之要务故非经本国允准无论某国赐何职衔宝星以及各项宠荣之处使臣皆不得擅自领受使臣驻札某国历年甚久且与该国君主执政大臣往来亲密异常者即难免不生物议故按期更换使臣此弊即除○彼国无论赏给何等职衔不但使臣不得收受凡在外邦侨居人民非经本国允准皆不得收受 遇某国遣来驻劄之使若系我国之人恒有两国预为言明除办理交涉事务外该使本身仍归我国管辖但在任之时其分所应享各项权利以及诸得自由之处仍与各国公使无异 论使臣不归地方管辖 不归地方管辖亦在使臣所享利益之内故使臣身居他邦一如故土其一切身家财物事故仍按本国律例办理若生有子女亦为本国之人其驻劄之国无审讯使臣勒令追赔查抄财物补还欠债之权此节不独公使为然凡使臣之妻与随使人员亦均享此利益至使臣公署亦不归地方管辖故巡捕等官均不得擅入昔俄国公使驻札法京有该使随员某在署内将协理一名伤害使臣遂将该犯发交法国法院后俄国函致法国声称该犯系在署内行凶请即送还本国审讯因按公法使臣署内一如本国境内耳法国覆以公使既将该犯发交我国应由我国审讯等语彼此互相争执俄国终让法国审办然法国虽行审办亦未传该署人员作证祗派员赴署取供惟恐稍有妨碍公使之权利也 以上各节似此国之权不能施之于彼国之使然必须如此使臣方能任便得以称其职守故各国于使臣此等利益皆应格外稽查下吏恐有触犯而误失和好至触犯后再行辩明以免彼国心怀猜疑亦非甚易现在通使之国无不互相默许各管辖本国使臣之例 使臣居址免于地方管辖一节在昔时凡邻近使臣公署房屋悬挂该使旗牌即免地方管辖无如日久弊生故现在各国皆除此例惟日法驻札罗马公使与署比邻皆免地方管辖因藉该署门首所悬旗牌以护之耳一千七百五十九年法国驻札冉瓦公使曾禁止该处巡捕人等不准自公署门首经过此举可谓狂矣若该国竟隐忍受之实为可耻在一千七百年间日国即将此例废弃矣 夫使臣既不归地方管辖其公署亦因之宽免若任听罪犯不论某国人民逃匿公署使地方官碍难查拿实于本国自主之权有损现在遇有公使署内隐匿罪犯若经地方官知照仍不交出不但将公署围守以防脱逃并可立即进署锁拿一千七百二十九年日国有公爵名理伯拉者犯罪藏匿英国公使署内是时法院议此谓派员前往搜捕可也因公使驻札原为固持两国往来友谊于彼此均有裨益今如此则反阻挠此国政令夫寻常罪犯如可视公使情面免其查拿而罪大恶极要犯亦可藉之逃出法网天下于理不合于公法相背之事莫甚于此不但邦国受其害恐致有倾覆之忧矣然此事议者不同或云罪犯藏匿使臣公署地方官派兵围守以防脱逃不得进署锁拿可由总理大臣代为令其交出否则向伊国君索取亦无不可此一说也或云巡捕官可径向公署索取罪犯若仍匿不交出即可进署查拿但于使臣与其随从人员权体之上不得稍有伤碍此又一说也愚按若确有藏匿罪犯之据并有刻即脱逃之虞似此两项情节该巡捕官不妨进署搜捕但不得扰及使臣盖公使既负推诚相信之义即不得藉公使之权利以免搜查若有可疑之处而尚无确据祗可行文辨论并可将情节申诉彼国但不得闯入公署即有藏匿确据而不至刻即脱逃者祗可围守公署或请使臣出署或送使臣出境惟总不得闯入公署也即公使往来行台亦归此律 再使臣车辆等项不得载匿罪犯以致远扬亦不得私带一切违例物件昔法国驻札罗马公使容留应遣罪犯以及那不勒斯地方逆匪并用该使所乘之车载伊等逃逸行抵城外被官兵拿获将罪犯俱行监禁该使深以违法责之教皇答以似此等匪徒汝欲救之我欲惩之在汝随意护庇逆党而我为此国之主既经路遇伊等谅应容我拘拿况使臣之权利亦不当似此之漫无限制也昔驻札罗马公使隐匿罪犯按照情节原有免其查拿之例但一千八百十五年此例即已废弃 论使臣有罪案不归地方审断 使臣既不归地方管辖不论所犯何罪其驻劄之国均不得拘审昔时此理间有或违今则莫不遵守 查一千七百六十三年荷兰驻劄海斯公使犯有不法情事国主乃命拘执旋即释放而承认违背公法之过至使臣有谋害人命重案而被地方官拘审者自古祗有葡萄牙公使之弟在英京杀人旋被英诛一案而已昔葡萄牙公使之弟随使驻札英国因故杀本地人民即逃匿署内英国执政大臣示以应将该犯交出照例惩治葡以不归此地管辖覆之英以该犯无公使之文凭即当归我惩治于是将该犯正法赖氏论之曰由英国惩治有违公法因既系公使署内之人应与使臣同其利益 或曰私罪如伤害人民之类与公罪如妄用权位之类有间其公罪可归地方拘审昔苏格兰使臣罗斯者有谋害英国君王爱里萨白之举在英国执政论之使臣既于驻劄之国谋害君主即不得藉公使利益以免惩治而苏格兰使臣则谓不然以驻劄之国无惩治公使之权为辞是时英国将伊监禁后乃定议派兵将该使送出境外而已又一千七百十七年瑞国驻劄英京公使与他国同谋图复旧朝因机事不密将所约信函被英查得遂将该使立即拘禁其一切案卷全行入官以凭查办并请荷兰君主将瑞国驻彼公使亦代为拘执以为伊系同谋首犯瑞国遂拘执英国公使是时赖法国从中调处各将使臣释放 马洪氏评论此事以为英国拘执驻劄英京使臣则可请荷兰代拘驻彼使臣则不可盖使臣既谋害本国本国之安危攸关即不能泥于公法免其拘执至驻劄他国使臣亦倩代为拘执似未公允裴里莫与马洪氏所论相同瑞典公使被禁一案据荷兰国以伊未递国书则无所回护 愚按使臣既违公法恃其权利谋害驻劄之国该国即不可亦违法拘执再彼之谋害情节无论如何重大断无不顾其职守居然拘执惩治之理其惩治殊无他法惟逐出境外而已 昔英国查得日国公使有引敌入境谋逐君主爱里萨白之意是时有将此事问诸法师名阿白里古者彼答以凡使臣于驻劄之国无论显有如何谋害情事皆不得治以死罪但可遣之回国交伊君主代为惩治等语英国乃从此议于是将该使遣回派人前往日国以诉其罪后雅各嗣位有某国使臣犯罪与此事相同是时问诸法师名葛顿者彼答以凡使臣有代君身而行之意按公法不得拘审等语盖使臣一言一动应视为代君身而行起兵而攻其君则可违法而执其臣则不可其公法之重有如此也此理不独英国遵守各国亦无不遵之使臣不但不得拘审即遇使臣涉讼虽欲自行投审亦势所不能此节非为有益于其身实有益于国政因妨碍国体莫逾于拘审使臣也至使臣离任卸此权利之后自不能如是宽免矣一千七百三十四年法国驻丹公使闻布城当机被围乃擅离职守前往救援是将使臣一切权利尽行舍之福拉桑曰以袍易甲虽为勇敢然公使行之究属不合盖人之恂谨在于守分耳○法国驻札波兰公使亦在当机带兵守城登陴探望城破时遂被擒而囚焉○昔法日两国借用撒洼之兵旋即遣撤撒公不悦虐待法使以泄其忿 再使臣遇有词讼亦不可传之作证惟令其投递供呈如伊不愿并无勒令之法一千八百五十六年美国京师杀死人口一案荷兰公使目睹其事地方官欲究此案乃祈总理大臣转请该使到案该使不允据云必须行文本国如蒙允准方可缮写供词递送地方官查阅该使遂请示本国旋奉准覆而该使又称只可查阅供词不准盘诘等语地方官以词涉恃符难以凭信遂不取供 或问使臣若有冤抑之事可在其驻劄之国控告否发氏曰该使臣当将冤抑之事禀知本国由本国代为申理云云此答不为无理因使臣非经本国允准不得涉讼既经允准即可知照总理大臣转行该衙门查拿罪犯照例惩办若系财产事故遇本国允准即可径赴该衙门控告但此等案件亦甚罕有 论使臣有争端地方不得拘审 凡因财产事故不得在驻劄之国将公使控告此例通行天下均无异议但必有限制且有势不能从其例者然仍不能管辖其身即其任内应用之物亦不能管辖昔美国驻布公使租赁房屋限满交房时房主辄以损毁物件为辞欲留物作抵美使不允遂起争端在布国以为公使优免之处不至于此而美国以公法所许使臣优待之处不可被地方条例限制若于使臣之物件托辞擅动则其余优免之处亦渐成具文矣 发氏云使臣署内日用一切物件皆不归地方管辖无论系何负欠断无变卖署内物件偿还以及霸留公使不发护照之例一千七百七十二年海斯驻法使臣拖欠帐目未能偿还即欲请领护照起程回国法国总理大臣不肯给照准债主扣留该使物件以备抵销一面行文各国公使云敬重外国公使一节自为理所当然而遇欠债不还欲行回国者其驻札之国以此法处之则于敬使之例无所损也○后于一千八百十三年法君降谕曰驻札法国公使若拖欠帐目回国之时不准债主扣留物件作抵○一千七百九年英国因俄使妄被拘禁一案乃谕令各衙门遇有控告外国公使以及帐目涉讼等情不准查拿拘禁将向来拘禁公使各条例均着永远革除 遇有使臣欠债不还者债主可呈请本国总理大臣或行文彼国代为讨取或在彼国衙门代行控告其驻劄之国断无查问讨取之权与该使未在此土无异公使优免之处在视公使与在伊本国无异其该使欠债等项可藉伊本国法院追讨于例无所不合 使臣之物不归地方管辖者惟应用以便供职之物方可宽免其余私产无关职守者仍归地方管辖使臣在驻札之国若有产业恐其不能自如不妨改派别官使臣于驻劄之国贸易者其一切货物钱财帐目等项皆归地方管辖此事现亦罕睹遇有因贸易争执之处不能赴地方官直行控告该使有司亦不能径行传讯查抄公署用物以备赔补但变通将私产备抵而已公使购买物件以供使用倘物件太多而有可疑之处务须从宽以示厚待之意我国人民有受屈情事不可不理明而仍不得有损于公使之权利如债主将欠单转给他人向使臣讨取而该使不照单发给伊祗能将情呈诉地方官即请单上盖印以为业经讨取之证一千八百五十四年比国驻英公使之参赞名都爱者缘案被传先遣讼师代往继以使臣权利藉口抗传不到英国法堂云公使随员人等原不应到案何以不先声明乃已遣人到案而又托故不到本法堂难以宽免 除以上各节外使臣有归地方官审断者其情节开列于左 一某国遣来之使系我国之人若非彼此言明免于管辖则使臣一切争端应按本国律例惩办者即归地方官审断 一某国之使遇有争讼若愿归驻劄之国审断而其本国允准则地方官即可审断 一使臣控告他人若查得该使理曲所控不实则所有词讼经费可向伊追交 一使臣系属原告若被告旋行上控者该使亦当听审 总之使臣在驻劄之国准其控告地方人民但彼既控告不能不听地方官审断 论随使人等归地方管辖之处 凡随使参赞协理等员皆赖正使护庇其随使人员之利益正使亦不能不代为争执至随侍人等则不然遇有犯法情事不能按照随使人员不归地方管辖之例若犯法在署内地方官仍不得经管因公署例不归地方管辖盖使臣之署内即如使臣在本国之境内既在本国犯法仍归本国惩治若在署外则归地方官惩治盖罪犯无论何国人民在某国犯法若无另邀宽免之例即归某国审讯按例惩办一千七百九十一年布国公使驻札巴费里亚其护兵于途次旅舍自尽布使请巴国将死尸送还巴国未允辞以公使之随从人员与公使之随侍人等当有区别凡随侍人等均应归地方官管辖又一千八百十二年巴国公使驻札布京者其护兵在署外将仆役杀害遂被拿获布国因该犯非本国人民不为审办乃请巴国自行惩治巴国遂差弁解回而布祗为之照例验尸录送证供而已以上两案虽同而办法迥异 使臣属员遇有犯法情事地方官虽不能径行审讯亦可将案内情节行知使臣查办因公使人员无论享何利益断无令人隐忍受屈不向有司控诉之理一经控诉该地方官即可传集人证录其口供以便向外国申诉若情节于该国政务实有妨碍自不可强令其人民具供遇有财产争执等事其办法亦多相同如使臣随侍人等遇有欠债不还地方官即可查拿其人将伊署外寄存财物查抄备抵与本地人民无异惟不得牵连公使也 凡事有干系公使或奉公使之命而行者是责归公使地方官不得擅拘其人法师多有论公使属员固不可拘执至于财物等项亦当有区别不可滥行查拿于公务不可稍有阻碍其公署当谨为保护一切无职守之人均不得沾此利益 论正使管辖随使人员之权 正使无审讯随使人员以及本国人民之权而驻劄回回等国者皆由国君特授以此权焉昔时使臣于随从人员秉生杀之权者间或有之如法国公使罗尼驻札英京其属员因故杀本地人民一案该使即请本国绅耆会同审讯拟以大辟似此情节为现在各国所断不能容者矣 现在东西两洋奉教各国使臣遇伊随从人员无论在署内署外有犯法情事该正使之分所当尽者如左 一遇有随从人员犯法在署内者即行拘执在署外者被地方查拿行知请还本署 一将案情事体全行立稿遇用本地人证向地方各官索取 一查取本署人员所陈之证供 一将犯法之人解交本国以便审办 一案内遇有未尽情节代本国法院询访证据 使臣仅照以上各条办法但不得将本署人员擅交地方官 凡一切财产事宜若正使情甘经管亦无不可如属员内遇有立约契字据等事正使可加以印信遇有病故者正使可执其遗书将伊一切财物查验封存以免遗失不但属员即本国人民侨居此地遇有事故正使亦当代为照料惟不得逾地方律法所定限制地方官因讼须取公署某员供词者按现在办法应由总理大臣知照正使转饬该员到案否则无论正使参赞协理径行录供送交亦无不可 论使臣遵守安民禁令 遇使臣一切争端罪案尚不归驻劄之国审讯至地方官约束更不能令其按照外国人民寄居其国即归某国约束之例然使臣于一切安民定章自不可稍有违犯即如稽查署内不得存储火药等物恐有虞害及邻近不可任听本地人民在公署违例赌博等事更宜禁止随使员役贩运违例货物以及经营一切事业与本地人民有妨碍者使臣不但于年节赛会之日当恪遵安民定章即平时亦当遵守如某处禁止车辆往来等事驻札之国遇有庆吊等事公使等原应同其哀乐以顺人心而免彼此膜视之意至两国构兵而此胜彼败当共庆凯旋之时若均系我友邦使臣祗可居于局外因恐附和于此必致见罪于彼矣 遇随使人员有违禁犯法情事被地方拘执者各国率皆瞻徇公使不归地方管辖之理送还正使 论使臣免税 使臣公署不得据之屯兵亦不能令其损银以资屯费如本地人民房产为公使租赁者自不能无故免税若系彼国置买者视伊君主情面或可免其征收此系格外情谊非其分当如是英俄布三国使臣驻札法京公署均系该国自行置备布国驻札英京公署系该国君自置布京及土京各国多有自置公署○法布两国议定彼此概免征收公署房屋各项租税 各国定例居民皆当出纳丁税并随带货物等税似公使人员碍难一律征收然自外国送来以供其日用如茶酒等物即不得援免盖其税非取之于公使乃取之于本物耳 自公使常川驻京之例开各国虽任遣使之国供给费用而于此项税课无不宽免无如奉行日久弊窦丛生故各国于免税之中不得不设法以防之查现在诸国多有定例将使臣到任自六个月至九个月之内所有运用一切物件免征税以后每年限有定额若有应运之物合计税银已逾定额者公使宜将逾额应纳之税照数交纳若查中无情弊亦鲜有征收者至使臣驻劄英国者其用物免税每年并无定额而概行宽免但所运无论何物每次皆当知照总署讨取准单方许过关不如遵每年定额之例祗需知照凭单而其货随交实为较便至关税惟正使豁免若参赞协理等员非署理公使之职不得援以为例 凡寄使臣各项物件有彼国印封者无论何人递送税关均不得拆验至于查验车辆于现在情形可无论因使臣咸由铁路往来然公使若有车辆而查验实有碍其权利各国亦皆宽免夫既知为某国公使若欲检验行囊更为不可惟城门税与卡税使臣当照数输纳不得援关税豁免之例 经过桥梁河渠等处有筹款修补以利往来而取资行旅者使臣亦当一律输纳使臣驻劄他国于同等公使所享利益之外不得另求优异若另有成约自当别论 论在使臣公署礼拜 使臣所奉之教异于驻劄之国若不能于同教使臣署内同行礼拜者即可在署自行建造教堂以便诵经礼拜等事此事自三百年来西洋各国屡有成约然可否建造一听彼国之君此国断无却之之理昔奥皇若瑟福第二允准新教之人在京公行其教是时日耳曼盟邦各使驻奥京于署内设有私堂奥皇以既准建立公堂令将署中私堂即行裁撤 除头等使臣外另建教堂者实为罕睹惟西洋奉教各国与土耳其巴巴里等国立约议定使臣领事等官皆得另建教堂毫无阻碍昔土京所设之天主堂内有二处赖奥国使臣保护其余尽赖法国使臣保护 若所奉之教与所居之国不同而私行其礼本属自有之权故外国人民寄居此地亦可稍为原谅不得因教之不同异视其人致妨其业至公行教礼须用教师办理者则不得任便公使署内设立私堂不可照大堂式样其风琴钟磬等物概不应用更不应捧经游街 或曰遣使他国礼拜诵经非职守之要务遇使臣所奉之教彼国尚未盛行地方亦无同教庙堂伊即心存诚敬不已足乎曰以常川驻劄之使不得诵经礼拜祗存诚敬之心似未公允所幸者人心公正度量宽宏足征世风愈趋而愈上矣 公奉之教使臣有延请教师之权以及奉行教内一切礼仪然祗行于署内不得行于署外若本国欲禁止本地以及他国人民不得入署随同礼拜亦无不可迩来人情益见宽宏或因约准行或互相容谅有时任听教师在署外行其教礼甚至宫府亦有延请之者 正使卸任其准奉之教礼按例应行停止如系乞假暂离任所者其驻劄之国当从宽准其属员人等在署照常奉行今西洋各国遇正使任满简派属员接署而驻劄之国仍准其在署行教礼者甚鲜 遇本国或驻劄之国君薨使臣例当卸任但未奉彼国撤任明文此国不可先行禁其教礼若民政之国则不归此例民政国主薨逝使臣暂行留任即不准其在署行教礼按现在情形殊欠允协 或问使臣眷属所奉之教与使臣之教不同者该使可代伊眷属在署另建教堂否愚按此事当视两国和约本地民情与此国君意为何如耳欲行建造谅无不准要之两国若无另立章程则正使或为己或为随从人等请在该处与他国同等所享一切权利皆可 论使臣在路过之国所享各项权利 前言使臣在驻劄之国方享各项权利然行旌莅止道出他邦若竟视为寻常客旅不顾使臣职守则亦误矣盖既知为某国使臣按照公法无论此国之君欲否例应照料其随从人等以及车辆行李亦当力为保护因无论某国平民安然过境尚不可稍有阻挠他国大臣奉君命而行办君国大事者乎故侮慢某国过境使臣即为悔慢某国凌虐某国使臣即为妨碍天下通使之国 昔有法国使臣道出义大利是时义大利属日耳曼被杀旋查系该国职官主使法国请该国治罪未允于是兴兵讨之可知使臣安然过境慎勿轻为陷害也发氏云使臣藉任便过境之利有谋为不轨情事或疑其前往某国谋害我国或与我敌暗递密信或与我国更树新敌祗可禁止过境不得有凌辱陷害之事倘无显明当禁之故亦可加意防范以遏乱萌一千八百五十四年美国特派公使名苏类者前往日国该使系法国之人当其过法国时欲在法京休息数日而法国不允盖曰苏公如欲过本国之境前往日国本国并不阻挠但居住与路过不同此人素行不轨诚恐滋生事端本国既有管辖地方之责不能听其居住再伊虽系我国之人今入美籍既无驻札我国之命则我国视若平民可也愚按使臣虽为过客亦不得视如平民 使臣任便过境原在两国和好之时若一经失和即不能仍听其使故我国未授敌使护照不但不准其入境并可拘执其人一千七百四十四年英使某前往威国道出奥境被擒而囚盖谓英国虽非敌国而与敌国同盟故也愚按此事殊属有违公法故奥国旋悔而向英国谢罪焉 凡使臣之行李等件若不随身不得因借道他国遂有免税之想其间有免税者或两国互有此约或彼国为我属国则可究不得援为定例 昔有彼国使臣或过境或侨居而此国即供其一切费用者今则西洋奉教各国尽除此例惟巴巴里回回等国使臣偶来欧州仍照此例接待近年以来日本暹罗遣使前往欧州各国系由驻札之国供其需用 　　论通使礼节 丁韪良译 论礼节分类 天下各国于衣冠礼节莫不立有定制以辨尊卑在蛮夷尚有尊上敬长之礼则文教盛行之邦其职分尊卑岂可无衣冠礼节以辨异乎夫礼节如灵妙机器机器有轴以运行不紊有轮以旋转不停故免迸裂之虞在礼节不但见之于语言并形之于笔墨即号令之能行亦莫不赖乎礼进退之间有礼以免受侮语言之际有礼以免招尤总之礼为合宜之要键也今按照使臣之等级职守以及所享之利益与现定通行往来之处略载于左 一使臣与彼国君主及宗亲往来礼节 一使臣按照等级互相往来礼节详载下节因礼节之间有关使臣权利之处 一使臣往来文件程式详载原书第二编第一章内此书亦有略述之处 一国君亲王公使及领事等官或海口登舟或洋面相遇礼节 论按级待使之礼 自使命日繁并有常川驻京者于是通使礼节陆续渐增后因强弱各国皆遣使于威司发里议立和约礼节始定 各国之君位不齐使臣之等级不一以及条约章程不能皆同是以通使礼节难以一律两国向无尊卑之序即当交以平行之礼若向分尊卑即应作为定例不可陨越 其互异之处此书不能细述惟于各国现在通行之礼择其要者有二载之以备查考 一国君接待使臣之礼不可有减于通行常礼因接待之礼有关君国体制其礼不足恐邻于怠慢甚至因情节之轻重而疑有意侮辱者 一接待使臣厚薄之处或出君主本心或因按照条约或因遵守成规但不得于他国使臣权利有碍以致藉为口实天下无两国同礼者故接见使臣一切礼节必须合宜既不辱其职又不碍其权至于格外之优待亦宜一视同仁不可偏枯以免畸重畸轻之弊 至外国使臣因相待礼节彼此争辩我国不必过问昔各国驻札英京公使乘车郊迎瑞典来使是时日国公使策马速驰欲行于法使之前因而彼此争殴毙法人八名法君乃与日国理论而英国置身事外未尝过问 论推尊调处之国 使臣等级上文业已论及然遇两国或数国有会商事件不能定议同请某国调处某国所遣之使虽卑彼国之使虽尊仍当让调处使臣位列在前 论使臣会晤次序 各国使臣因公会晤其位之上下以中为尊右次之左又次之遇有朝会大祭等礼皆以位尊者居中若鱼贯而行即按等级自中分左右以次而列仍以右为上若不在行礼之列惟在位旁观如看剧听经等事亦复如此二人或行或坐以右为上土国以左为上 使臣因公会晤其次序之先后不可过于拘泥否则一有不合即生争竞以予观之莫如不拘次序之为妙也各国使臣遇有会议筵宴等事如棹椅四面环坐无论厅堂如何方向以面向大门或窗牖位居中者为首座屋门则不论在座之左右总以不背门为正若限于地势不能如是安放即以右临户牖位居中者为首座右为两座左为三座二之次为四座三之次为五座余可类推总之不论坐立以右为尊 前后排列其次序不一有以前行者为首位有以末行者为首位因人数以定次序如二人以前行者为首位三人以中为首位前者次之后者又次之四人以前行者为末位次为二位三为首位四为三位五人以首行者为四位次为三位中为首位四为四位五为末位 横行排列有以右为首位者有以左为首位者并有次序互相间隔者如二人以右为首位三人以中为首位右次之左又次之四人以右为首位余皆以次而推五人以右之首位为四位次为二位三为首位四为三位五为末位余皆准此 两国或均属平行或尊卑未定遇使臣因公会晤其次序之先后恐致争执则有调处排列之法或将该使臣等所居之位皆作为首位或彼此轮流居首或按各国君主年齿或按在位所历年数或将该使臣等简派与到任之先后而定或掣签皆可一千七百九年丹波两国君主在布京会晤是时系掣签以定其次序先后 使臣遇他国与己同等之使前来本署拜谒不论两国君位尊卑皆当按宾主之理延之上座至三等公使拜谒二等者亦当按宾主接待惟二三等公使拜谒头等公使不得援以为例一千八百十四十五年间奥京大会又一千八百十八年间艾克司会议各国使臣坐位均未拘次序使臣画押按法文字母查国名以字母之前后定其次序○再一千七八百年间四国在艾克司会议各国使臣不拘礼节不分尊卑系预为议定至会议之特设一圆棹各国使臣环坐以座位无上下而等级亦无分尊卑矣 论使臣与职爵宗亲次序 因公会晤使臣与地方职爵位次或按彼此等级两国情谊以及向来成案而定昔帝王之使前往诸侯之国国君让居首位者有之因位次而争执者亦有之今则绝无如此推让者 按通行常例国君子弟位列公使之先其余宗亲尚无定制 本地各项职官前往公使署内与数国公使会晤除头等公使外无论何等皆让本地职官位列在先头等公使祗逊位于总理大臣而已至公使前往本地职官住宅与本地大臣会晤除总理大臣外无论何等职官皆让公使位列在先 论接待使臣并使臣朝觐之礼 因使臣之等级不一各国之条约不同风俗亦异于是接待公使之礼亦各悬殊今就现在通行之例论之 公使一经行抵任所即当报明该国总理大臣若头等公使可委本署参赞前往报到投递副本国书请示朝觐时日至二等公使亦可委之参赞但正使行文知照总理大臣请示朝觐时日者居多使臣报到等事即经照章办理而总理大臣业已照覆后国君即准其朝觐昔头等公使觐见国君左右排列仪仗甚盛现在除土国外礼节一概从简○办事大臣抵任照例应将文凭呈递总理大臣其报到以及请示呈递文凭时日等事仍与二三等公使无异 至如何朝觐或在公朝或在私朝当按照两国意见并向来定章而行使臣非必俟觐见国君之后方能接印任事有先行私见迟逾数月始补行觐见之礼者然遇旷典大礼特遣头等公使往往有预先委员或函致彼国议定接见之礼该使方前往供职者 头等公使到任卸任朝见国君之礼西洋大国虽不皆同今就其所同者略为述之 朝见届期带见大臣率领六马宫车前往使臣公署请正使先升带见大臣同坐该使自备之车空随于后其随使人员皆自备车辆相随迨至宫门有武弁人等执刃击鼓列队迎接进正门升正阶御前大臣出迎带见大臣前引行至殿内国君或坐或立旁列王公大臣正使与随使人员进行三鞠躬礼国君立命正使坐正使坐诵陈词词毕参赞捧过国书正使呈递国君国君接而授之总理大臣国君复诵答词使臣仍三鞠躬退出自一千八百五十年间法国始特立带领公使觐见大臣之职以前均系内大臣兼膺此事 有将正使随送回者有随往拜见小君储贰以及懿亲后方送该使回署者在日斯巴尼亚等三四国使臣觐见君后有以吻亲君后之手为礼者 国君无躬亲答拜之例皆令总理大臣前往其余或亲往或遣人代往向无定章 朝觐之后使臣方得任事而享一切权利 查土耳其定例凡二等使臣朝觐先将国书呈递冢宰次递国君至办事大臣祗拜谒冢宰呈递文凭而已待使臣妻室之礼按使臣等级而论惟头等公使夫人面君君方赐座遇有庆贺之事头等公使可请国君王后前来本署但非大典不可轻有此举 论私朝接见使臣之例 头二等公使国君可在私朝接见至接见二等在私朝之时居多其一切礼仪较上文所载更为简便国君不陞正殿使臣无随从执事君或独立或祗总理大臣伴驾使臣行常礼将所奉之国书呈上其副本例应随求见信函先为呈递 接见三等公使之礼即驻札公使不但各国不同并视彼此之情谊而定 使臣于到任卸任除例应朝见外遇有紧要事件如伊君发给手书宝星以及慰问信函令其面呈彼国之主亦可特为谒见国君有于公使觐见之外按期复行接见者如元旦等日 论使臣互拜之礼 使臣到任之后虽于未经朝见之先业已私拜各国使臣然既经朝见必当再为官拜至如何拜谒须遵照常例彼此等级而行若未经有此拜谒则使臣不自以为公然接任 头等公使朝见之后即将接见日期或公服或便服自行知照各国公使总理大臣亦将该使臣接见本地官绅日期载之邸抄屈期往拜者由掌礼大员带见 头等公使除彼此另有情谊不计外有不亲拜二三等者祗投名刺而已至二三等公使则异是无论何等凡在本地各国使臣皆应亲往拜谒 使臣之妻亦同此例头等公使之妻惟先拜他国头等公使以及总理大臣之妻而已伊亦当速为答拜至二三等公使之妻应先拜头等 昔有大国二等公使抵任不欲先拜四等者因而互相争执不一而足今则除头等外无论何等公使一经到任皆应先拜各等公使再本地大宪与各国公使因拜谒之先后亦间有争执者此等情事应以遵照常例为要 各国礼节既多不同使臣抵任后可将如何朝觐拜谒之处询诸前路以便奉行否则一有不周愆尤难免 论尊称使臣之例 凡与头等公使往来言语信函除国君外皆以爱克塞郎司译言至尊之意称之至二等使臣本不膺此尊称惟兼本国文武大宪之衔方可查西洋各国御前大臣部院水尚书陆提督以及文武大宪等职皆同此尊称今二等公使亦以此称之者非视其本职乃视其兼衔而呼之耳 论尊敬使臣之礼 查使臣驻京之例未开凡头等公使到京以及沿途接待与友邦之君亲临无异今则除土耳其国头等公使外其余若是接待者甚鲜至郊迎使臣护送进京之礼久已废弃惟航海而来守口所放以为示敬之仪详见水师礼节之内 头等公使与教皇使臣专享崇礼有三乘坐六马轻车一也武弁列队迎接二也公署可设华盖三也头等公使署中若设华盖内悬国君之像大小与本体相若遇国君庆贺典礼及该使抵任时接见官员应立于华盖之侧以免遮掩君像 总之使臣驻劄他国不得于同等公使所享宠荣之外另求优异如两国立有成约另当别论 小国接待大国使臣往往格外从优者有之甚至大国待二等公使不如小国待三等之礼盛也遇国家庆贺大典其公使位次仅逊于亲王王妃公主等无论何等使臣皆当延请至各等参赞按常例亦莫不折柬而约昔办事大臣及参赞之夫人原不带见国君迩来亦觐见矣 论赏赐使臣职衔礼物 使臣或久驻该国或委办紧要事件诸臻妥善或奉命来行庆吊其返旋国国君率有赏赐以示嘉奖或赏以职衔或赐以珍物如烟壶小匣等类上以宝石镶嵌君像往往有之至使臣应否收受须请本国指示而民政之国间有不准其收受者宝星等件往往赏赐太滥则佩者必多其光荣反为减色 　　论使臣所任之事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁韪良译 使臣勤公总论 使臣应端各等学问以备出使上卷业经论及然使臣不得因科第进身遂谓能胜其任其关系任内一切情形更当专心讲求以为办事地步 其首要在通晓两国向来交际之道及友谊厚薄之处因此当查阅其在彼历充使臣者寄来文件皆收存本国总署则前任有未完事件当如何接办两国交涉事件通商事务以及出使之国其君主于执政大臣是何性情均由此知之他如礼节间每起争端若调阅成案则何如接待之处不难查照办理使臣于历年成案及现在情形既已熟悉仍于请训时领受规条俾得有所遵循 再使臣能通彼国语言文字则其国会与新报一切公论均可洞悉否则人情未能周知必至落落寡交不能联络一气躬膺公使之任应于本国执政大臣意见相同且立志宜坚盖立志未坚之人无论居官内外不过一庸才耳况历来着名公使大多出执政党与泰西各国论政恒分党与各执一说君民从此说则此党执政从彼说则彼党执政是以执政党与随时更换虽然如此政务仍不及乱如国政改归别党则公使因志向不合卸任而去者往往有之此其人可谓立志坚定矣柔媚之辈或笑斯人为固执然公忠体国之臣与假公济私之辈自有公论以上各条论备出使 使臣到任之后当拜谒同寅以尽礼仪而彼此性情即于交接见之与人初交凡一举一动于将来品望之轻重颇有关系须以寡言慎行为要果是干才不虑其久閟不显惟益自谦抑则人愈称羡之任内一切事宜皆当尽心办理不可稍涉怠忽亦不得顾全自己总以永敦和好为念如两国有怀疑之处须设法解之彼国以我国有违理之处当为辨明之彼国有非理之处亦宜宛转言之以昭名臣内刚外柔之义盖事关紧要断不可稍涉柔懦以致本国失利交接之间当令人钦佩不可致人侮慢 使臣欲成其事必先取信于人虽交接各有心意必推诚相与不可参以欺诈若彼此猜疑实于公事大有妨碍即两国遇有不甚浃洽亦当倍加谨慎毋失仪于彼国君王 彼国有庆吊大事宜情文兼至至彼地教规及各等礼节亦宜慎重以协舆情凡彼国良辰吉日有何礼节若于公事无碍不妨随俗同乐以联两国之情而免隔膜之弊 彼国情形宜随时体察办公之际若可变通亦当因时制宜不可拘守成例其中若有利于本国之事即取其利归于本国彼国国会于新报议论政务须因文考义以便洞悉一切彼国执政大臣偶有争端亦须察其胜负凡有权势之人宜设法交接 访问事情须加意谨慎以免招人之疑尤不可使人厌弃倘彼国别有一党其议政与朝廷不合切不可与之同谋如有人谤毁朝廷及抗拒上司等情亦不当面从昔者教皇公使唆法国主教抗违国家一案法国总理大臣致书于驻札罗马本国公使内称教皇公使似此任意妄为殊属有乖职守 探问事情不可令人觑破恐不吐实如彼国议政党有机密要事是宜置若罔闻至遇事应否干预由使臣自行定夺然遇有谋害本国之事以及违约等情即当查办但遇事不可仓皇办事尤不可急迫 或问使臣可用诡计否曰遇难办事必须持守坚定如他人以计相欺亦宜以计应之譬如敌人掘隧道以攻城我以隧道破之又如将帅出征必设埋伏则使臣以计破计何过之有然干练之臣鲜有用诡计者设有以计加害亦能防范但不肯用诡计以陷人耳况公使品诣既高办事必正岂肯用诡计以自贬耶盖秉性忠直之人措施必有成效专用诡计之辈经营终属徒劳 各国政务互有联属使臣虽处一方亦当悉闻其政幸各国均有本国使臣驻劄应由本国总署将往来公文抄录送阅若本国不及录送则宜于本国各使互通音信以达各国政事 使臣虽不必博鸿儒之名亦当留心实学既广见闻亦慰岑寂欲知彼国情形须读其史记诗文访查彼地土产机巧造作以及军旅之事见闻既多而又不自炫耀则人自不敢轻视当立日记簿每日见闻之事俱登入簿以备查阅每张须留空白以备增补改易 论使臣处世之道 公使与人相处贵乎无我一举一动小心谨慎惟恐稍不合宜尤当纯任自然稳固不至撼动遇事以和平沈静处之不可任气盖任气之人激之易动犹柔懦之人撼之易摇耳言语之间尤宜谨慎往往因一言之失一年之功尽弃可不慎欤与人会晤当不动声色不可使喜怒达于面目如雨阳之现于阴晴表若一切事宜果能触类旁通察真伪而悉情形庶不至临事受人蒙蔽 使臣欲人钦佩不应自满盖君子尊而弥谦则人益敬之若小人满而招损则人必鄙之遇事须量力而行不得恃才而往各国之人每因外国使臣探听国政必多未惬若使臣偶闻机密之事遂自谓洞悉情形而肆意夸张岂不益干忌讳办理公务有得力之处亦当处己谦退不得喜人推尊盖虽有实绩亦不得务声名也所以学问极其宏通不宜尽情暴露才识极其卓越不可令人咸知则人之称道者自不约而同矣 谚云兵无饷必溃使无智必败言智者宜通权达变相机而动也智为使臣之准的如指南针为行路之先导或问智因何而生曰天姿颖悟加以练达凡事用心研究终必志气如神耳愚而自用者往往于礼节之间自作聪明肆意更张智者则恪守成礼而已教化隆盛之时人皆遵礼因赋性不同志趣亦异必齐之以礼始免相欺之弊况好礼原非诈伪内有谦让之心即外有庄敬之礼狂放之人每发一言声若迅雷犹恐人未之闻也智者不然一启齿间彼此即能会意虽言者未毕其词而听者已达其旨矣 使臣恪守成礼固堪嘉尚然亦不必过于拘泥盖中心既有遵循外面必形舒泰真才无俟纷饰如美姿无需点染也谚云为僧不在衣若人无真才虽加意装饰一望而知其底蕴矣 使臣衣冠必须整肃以免人之耻笑若衣式更换亦毋庸过趋时样泰西服制各国虽大同小异而时有少变该使不必尽从俗也 使臣贵有辩才以及杂学无论所遇何人均能与之接谈若所接之人肄业不同宜举其所知之事而谈之遇办公之人不必逞其口技至于筵席之间言贵巧而不贵多虽出语恰当应对如流而措词必须慎重不可讥人之过亦不得以利口伤人以免招人愤恨义国有诸侯者一日同公使某凭栏眺望乃诮该使曰予闻有公使者被我祖逼吓坠楼正在此耳公使抚剑笑曰彼时之公使殆不佩剑耶 使臣当于同寅各官结纳数人以为亲近之交盖互相观摩各有取益是宜推诚相与情意相投交友贵乎亲近而择友尤贵乎详慎也况一署内之官吏谙练者为数无几一都中之使臣知机者亦属寥寥择其熟悉公事者而友之最为紧要与他友相交亦当善为接待不分畛域两国利害相背非指驻札之国则使臣之交情断难甚厚昔威国与邻邦相交曾云近邻不如远邻盖言无所争也使臣之交友大概类此交友若多则询问事情自易遇人探听机密事件固当秘而不宣倘友以事来访若无妨碍亦宜据实直陈我既告之在先新报传之于后则友中怀感激而以我未知之事酬之使臣须善为酬应不得一味俭啬更不可欠债不还庶免人之轻视使臣虽贵广交亦须量力而为况旨酒嘉殽不过令人称赞其实友之亲近不以征逐而加厚也 使臣宜以声名廉耻为重勿赌勿淫至于戏园之优女慎勿亲近庶可自远祸端 论使臣有管辖本国人民之责 使臣驻劄外邦有保护本国人民之责其随员人等亦归使臣管辖至本国之人其能否归使臣管辖须视驻劄之国律例而定然现在各国情形无论和约所定若何准驻劄公使之权可及本国人民遇有死生嫁娶等事向由使臣注册存案如该人民欲立合同字样遣人代办事情或分产业抑或身故遗产指归何人各等情亦由该人民呈报本国公使盖印为证公使委派司库发给此等文件往往有之 发给护照一事亦归使臣指掌查护照之设原为稽查带照之人系何国之民如本国人请发护照使臣即当照例发给至地方人民欲到公使本国应由地方官给照由使臣查验盖印然使臣驻劄某国不应发给某国人民护照除使臣遣某国之人寄信及服役雇工向准给照外其余地方人民一不准发给护照但现在情形与往昔稍异即如护照一节从前甚严今则渐就废弛矣 遇有本国人民受人欺压淩虐地方官不肯查办抑或偏袒地方人民应由使臣设法保护代伸屈抑若因钱财细故彼此争讼使臣即不必干预倘事关大局并牵连万国公法之理使臣虽未奉命亦当料理如有违约等情更宜赶紧查办 本国之人因私事与人不和而求护庇其事与大局无干则愿否保护由使臣自行裁处盖地方官既有管辖地面之责使臣岂可任意多事若越俎干预公事则违理已甚而不足取信于人地方官须办之事无论大小应请总署转饬办理不得自行知照更不得阻挠地方官审办案件如查其审断不公宜请总理大臣饬令覆审如该国添设新例与条约不符或擅改条约本意使臣即当照会总理大臣将此条例暂停以俟更订使臣既有保护本国人民之责即宜不时稽查如该人民有冒犯国法妄干国政等情或一切行为有伤国体以及滋生事端使臣即当预为申斥盖此等不守分之辈若经地方官查出必然惩办使臣虽欲保护亦难启齿也 论使臣奏报本国事件 使臣驻劄外国不惟尽心公务且宜广询博访据所见闻随时奏报本国其所办事件固当将紧要关键详细具奏即事之有益于公务者亦宜声明且近来各国友谊敦笃贸易繁盛彼此休戚相关使臣仅就见闻所及奏报节目即无遗漏若闻有利国便民之事即当速为入奏以便本国举行而整理内治推广外交均获裨益使臣尤当留意者如彼国兵势强弱军械是否精工军威是否振作通商情形船只数目工艺若何有何制造新法库帑充裕否地丁钱粮若干江海市镇若何台坚固否信局办法若何运河若干道铁路若干条武库所存军械若何尚有多事不及备载 使臣应奏事件不但关系该国之事即该国议论别国之事是何意见使臣亦当入告本国以便揆度其事若所奏事件头绪纷繁当将总节开列疏内其详细情形另缮节略随疏呈递如国君无暇细览祗看奏疏亦可知其梗近来使臣奏事往往抄录新报附入疏内若干练之臣不屑为之然新报亦多可采如有关系公事不甚明悉之处使臣当于入奏时细为分晰以免本国游疑与其将无稽之言入告莫若无所奏闻 使臣奏事当将风闻之事与确凿之事分别注明遇有要事必须详细奏报以便本国权其轻重倘所奏未能确实一经查出即当自行检举并行更正 遇有新刊书籍所载之事于本国公事有碍或闻该地方众望绅耆议论公事亦可采择入奏所奏事件往往有难于明言者或恐触国君之怒或恐伤两国之好然使臣当据实直陈其词不涉于朦混方不负委任亦不可因事逆耳遂文饰之 总之使臣奏事贵乎真实不得遗漏恐于公事有碍使臣既受委任即当矢慎矢勤以尽其职缘使臣奏事恒有两难一则恐其不实不尽一则恐其扬厉铺张遇事均当详细研求再行入奏若造次奏报则后来追悔无及使臣预料事情须留有余地步不可言之太过庶免言之不验耳 论使臣商议公事 使臣商议公事向无一定规模惟熟谙公务才学特出并博闻广见之员方可胜任 头等公使觐见国君面谈公事者有之各等使臣亦间有之然遇有商办事件仍须会同总理大臣办理不能与国君面议了结法虽迟缓而使臣可以有思维之暇而免仓卒之谬所谓圣盟乃奥布俄三国之君于一千八百十五年在巴里会晤面议而立不在此例缘盟内所载无非治国兴教移风易俗之道既多含混之词亦非必守之约则照行与否均听其便至后来君臣遵守与否亦难责备其与常约迥异可知国君虽与使臣畅谈不便商议公事诚恐一言既出不克挽回是以遇有公事必由总理大臣办理而国君观其动静若有造次应允之处即可密谕如国君另有办法临时再行传知故国君与使臣面谈虽于公务有益而不能作为公议仍由总理大臣详为商酌 议立条约之时虽经国君批准如未由总理大臣画押则不足以昭信守此事不独君权有限之国为然即君权无限之国亦如是或问面商与函商二者孰善曰大抵办理公务须先行面商而继以文件盖面商以知其能成与否而后行文结案可也 两国创议一节应由本国总理大臣行文本国使臣令其照录一分呈送本国查阅其覆文应由彼国总理大臣行文彼国公使令其抄录送交本国总理大臣查阅昔俄国论英国处置南亚美利加诸国未能合宜乃行文驻札英京公使令其读与英国总理大臣知悉公使将欲展读总理大臣即止之命抄留一分俄使不允总理大臣曰此文篇幅甚长头绪纷繁间有可駮之处若仅诵读诚恐难以强记是以本大臣不欲闻耳 使臣遇有请办之事无论大小可径行文彼国总理大臣毋庸由本国转行其覆文即由彼国总理大臣行知使臣亦有须由两国总理大臣往返函商方能完结者此项文件系由使臣递送而使臣仍非驰驿者可比盖遇有分辩之处应与彼国总理大臣辩论随时奏报本国其事可否允诺当酌量轻重奏明本国候旨施行如有万分棘手以及意外不测之事当从权办理不必过拘训条而训条之大旨仍不可违本国每有公文令使臣代递必先授密训以便有所遵循如所授训条其中有难行之处或于公事有碍当即奏明本国另换训条如事情紧急不克守候即当变通办理不可拘泥然亦不可造次而行致累本国而悖其办公之道故使臣当权其轻重以免任意妄为遇事于本国大有裨益虽稍越训条亦可从权办理使臣此等情节本系因公起见本国亦必详细考查是否妥善善则褒奖不善则申斥昔英法日三国会议和约日君欲向英国追还热尔巴他要隘以他处抵之英国始已允准继又驳之恐归还之后致本国人民议论并称愿将富洛里达两省让给日国以代热尔巴他若不允诺则别无办法斯时日国疲于军务日使因思本国君主性情固执必不允准若稍延时日则于本国不利沈吟良久乃慨然曰我代国君允之虽与训条不符而事已至此即指首为孤注我亦为之盖该使实为保全大局起见后虽革职亦无憾也 使臣所奉训条有不甚明悉之处即当请示本国以免错误 议者移也如二人对面而来终有相逢之候但不知遇于何处盖彼此皆欲就己不肯就人耳至于以势强压逼之允从是强也非议也夫商议事件于关键之大小轻重须先期详为筹画了然于心则大节既得小者可毋庸探索或者意中有事姑佯议他事以探彼之意见如医家诊以探病势即知其性情则所请之事是否有成不难预料即所谋未成使臣亦不可懈志如彼国所议有忽出意外者使臣亦不必惊骇盖静心以待究有以却之也 事虽求利本国然亦不可固执不让所请若未能遽得须通融办理先以小节让之而令彼视为大惠则友谊渐笃 总理大臣与外国公使商议事件往往以未议以前开列条目以便逐款商议国君面议亦应如此使臣欲以所议要事奏闻本国可将疏稿向总理大臣诵读以正其是否有讹至数国会议须将所议之事缮写节略一纸公同画押存案遇此等事使臣当倍加慎重句斟字酌以免造次而顾考成如某公使怀疑则不可于节略画押祗用信函说帖日记等式开列其事则关系较轻 事如果品亦待其熟而后取之但不可游疑不决坐失事机办公之法贵乎谦退不可妄出大言亦不得以势相逼致触彼怒非惟于事无济而亦易肇祸端良将能设计攻敌而不悖于义良使能议事图成而不涉于妄经云毋谎此之谓也 论从中调处之例 两国有不协之处往往请友国从中调处其调处之法有三 一凡两国或向无交际而欲通往来或曾经罢议而复欲会商应请友国襄助代为致词如两国未请而友国之情前来愿为效劳亦无不可祗为通其往来而已 一如两国议事意见不合欲请友国调处则友国同两国会议设法办理两国有何意见应由友国代达若友国有妥善办法祗可献谋不可强派两国愿否依从均听其便两国议立条约友国毋庸保其必遵如两国同求作保友国愿保亦可两国议立重大之约往往请友国襄助如两国讲和欲请友国调停则事有所赖以成 一如两国互起争端不能协合亦可请友国秉公判断倘欲专请国君或择其德纯望重两国交服之士亦无不可惟请人判断与调处不同盖请人调处并无必从之理而请人判断必当遵其所断若所断显有违理或偏袒不公则所断难以顺从如所断有伤国体或灭其自主之权则所断亦毋庸议故友国判断事情必使两国信服不生猜疑方可遵照然判断虽公亦难保退无后言甚至两国皆怨恨者有之一千七国八十三年英美两国争界一案未能分清嗣于一千八百十四年约定彼此简派大员公同商议划分界址以绝争端倘两国所派大臣意见不合即请友国持判平断旋因该大臣意见果有不合复于一千八百二十七年在英京商定共请荷兰国君以断此案两国遂派驻荷大臣呈请彼国荷君允准乃派本国总理大臣会同将相详查此案该大臣等既经查明即于一千八百三十年覆奏荷君当即断定遂于明年召见英美使臣告知所定界限讵意荷君所定之界不遂两国之意当经美国公使行文斥駮复经美国国会议駮据云荷兰于所争之界未能判断是非竟于居中之处立界碍难依议等语于是两国复派大臣公同商议以期永绝争端遂于一千八百四十二年分明界限查其所定之界亦在所争者之间而与荷兰所拟稍异 论数国会议之例 事关数国大局者应由各国简派全权大臣公同会议遇当议立和约往往亦由各国遣使会商遇两国交战之时如欲会议和约应将和约大旨先行拟定以免迟延其大旨既为和约纲领尤贵清切 按公法之理无论国之大小有相关之事均可派员同议 会议之所若无窒碍应设于各国冲要之区俾各大臣致书本国较为便捷 各大臣初到会所必须互相拜晤然后定期会议并将一切开会礼节预为商定开会首日须公举掌会大臣如会所设于某国每举该国正使为掌会大臣若有调处之国则举此国正使掌会复由掌会大臣保荐一员作为掌书以司记载于是众大臣各将所奉全权字据公同校阅查核均属妥善即由掌会大臣将会议缘由略陈梗 昔者各国会议往往因酬应虚文及行坐次序互起争端是以必须预为言明以息争竞一千七百十三年各国会议于余德来又一千七百四十八年会议于艾克司二次会议恐因尊卑次序致起争端贻误公事乃议此次不分尊卑以杜祸萌 近来各国情形虽不以虚文为重而于某大臣可以开议某大臣可以收议及致嗣等情最为慎重其开议之责或归掌会大臣或授于调处大臣抑或由各大臣轮流致词必须预为商定然现在常例各国公使皆准将关系本国事件轮流陈述立法甚善于理亦公其可言而退缩不言者实属咎无可辞 会议礼节既定即当开议如会议之国较多事件纷繁应将各大臣所陈之事缮写节略公同画押以便存记各大臣并应逐件照录呈递本国 往往应议事件繁多而分类不一非一人所能专司必须某国简派大臣数员分理其事则当和衷共济俾得迅速蒇事至于奏报本国或众谋佥同会衔具奏或意见不合各抒己见皆可 各国举行会议原因往返函商需时不如面商妥速一俟各大臣商议妥协即行缮写节略如意见不合未能议定亦应将彼此意见开载节略之内其节略须俟对读后由各大臣查阅相符并无舛错再照所拟次序公同画押以昭凭信凡紧要语言须开列节略之内其无关紧要者毋庸开载务期简而易明以免敷衍之弊会议既经完竣该公使等宜将所定各节立定条约如事件不一难以归并则立条约数本而另立专条以联络之诸国会议往往因事件繁多分为数约一并附入总约并立专条载明附入各条亦如录于总约一体遵守无异 会议之时有公使一二人私议事件不请各国使臣共议则此议不为公议 公使若倚仗国势办事专权擅行议事不请各国使臣同议以及将私议之事混入公议之内各等情弊为使臣者一经闻知当即斥駮并声明日后如因此私议贻误大局我国不任其咎若听其舞弊不即斥驳是默许之矣 会议之时常有大国专权擅行主持若不力为斥驳则该国之私议成为公举此等陋习殊堪痛恨一千八百一十四年奥京大会时日耳曼各小邦因奥布巴魏四大邦欲专操会议之权遂行文于该国以申其冤据称各诸侯既有会议之权不能让此权利于人耳 小国议立条约大国必欲作保揆其意见系为干预国政挟制弱小此等恶习不可不严为防范 　　论使臣升降解任等情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁韪良译 论使臣解任事宜 使臣解任之故共有七端 一差期已满即应交卸回国毋庸候本国谕旨其署任公使遇正使到任亦当如是 一出使若专为庆吊等典或专办某事一俟其事或成或败应行回国奏明 一使臣奉命调回本国者当即交卸起程 一本国之君或驾崩或退位国君因淡视权势求寂静而退位者较少惟因侵逼而避位者历来不胜枚举使臣例应解任如彼国之君或驾崩或退位亦宜一体办理按本国之君驾崩使臣原应另递文凭惟新君即位例应致书于彼国其国书如详及仍留该使则不必另递文凭再彼国之君驾崩使臣理宜另授文凭如该使势必留任则两国交涉事件姑照常办理遇有未完公议不必停止而仍候本国施行 一彼国若干犯公法侮慢使臣或别有重大事故则当酌度情形解任回国 一使臣不知自检扰乱国政干犯法禁或伊本国有违理之处则彼国可以发给护照令该使回国并勒限出境不准逗留如情节甚重即派兵押解出境惟无论何故均不得拘执锁拿更不得戕害其身一千六百四十五年日国驻威国公使为官民所共愤威国托言恐酿成事端当即护送该使出境　一千六百五十四年法国驻英公使结党谋叛经国主饬令于二日内即行出境　一千七百十八年日国驻法公使因谋害法国摄位大臣经法国监禁三月而后押解出境同时法国驻日公使口出妄言致触该国总理大臣之怒令该使即日起程回国　一千七百四十四年法国驻俄公使因致书毁谤俄君经该国令其即行出境　一千七百六十一年葡萄牙国君大婚吉期教皇公使故意失仪即令该使回国　一千七百八十八年俄国驻札瑞典公使擅自行文瑞国各大臣系藐视国君国君恐官民受其挑唆致起衅端乃令该使即行回国俄君闻之亦令瑞典使臣回国以示报复之意　一千八百十二年法国违背条约侵扰瑞典属地该国即令法使起程回国　一千八百四十八年英国驻札日国公使因钻营等情日国即饬该使回国 一使臣遇有升降亦宜解任 以上诸条系使臣解任之故但使臣解任后尚未出境则于其便利宽假之处均不可缺少 论使臣奉调回国应行事宜 两国遇有不协之处使臣因而解任者有之但应否觐君陛辞或俟本国谕旨到日再行起程应由使臣酌度情形随机办理使臣应候谕旨之处有二 一使臣承办某事或已经办成或未能办成应候谕旨再行起程 一本国欲调使臣回国若非因两国不协必当致书彼国国君 使臣陛辞应行礼节当照上任礼节办理但请觐国君应由总理大臣代为奏请并将谕旨副本一并送阅其原文则由该使面递国君并诵陈词其觐君告辞往往私宫接见不在公朝 如奉命调回时不在任所或因病及各等事故未能觐君按例可专摺辞行附以本国谕旨其摺须由总理大臣代递国君有时寄书于该使之国褒奖该使其书应由驻劄彼国之使臣呈递 使臣尚未离任而新使已到如系二三等公使则旧使于觐君辞行时便可带领新使朝见若新使系暂行署理则带见总理大臣而已 论使臣升降调遣及署缺事宜 遇有关系重大事件原宜特派头等大员前往办理若本国有使臣驻劄彼国亦可赏加官衔派充此差给与国书以昭凭信一俟差竣即当归复原职如本国赏给实授亦应另递国书使臣加级之故共有数端如遇彼君登极大典前往朝贺或本国国君委使臣递送宝星或两国结亲由使臣作伐等事 有因头二等公使需费浩繁降为三四等公使者并另给文凭呈递彼国但近来此事罕见 使臣如赏给头等公使充当要差即应照头等公使之礼接待但该使一经差竣即当归复原职不准仍邀头等优待 使臣若系专派暂署任满时毋庸呈递调回国书若以参赞暂署则任满仍复参赞之职无须文凭以供职亦无须国书以解任 论使臣在任病故事宜 使臣死后必须妥为棺殓其殡葬事宜当照品位办理如该故员曾有遗言不欲厚葬亦宜随其志至教规诵经等事可否奉行应视彼国法律风俗办理如该故员家属愿扶柩回籍可听其便不得禁阻其署中所存公文书件应由参赞查点开单封锁盖印若无参赞请友国公使封锁钤盖友国印信并开清单 二三分及写立字据以凭查核俟新使到任其公文由某员封锁即由某员随同开拆亦当写立字据以昭凭信遇使臣在籍身故按法国例应由总理大臣派员抵寓搜查有无公文等件由来员查点封锁至开封之期亦由来员前往开封若有公文等件该故员家属即当交来员查收以便存库并立收条为凭 该处地方官原不准干预署中之事若署中无参赞亦无友国公使驻劄彼国则地方官应将公文封锁以免遗失 该故员有无遗命其所遗一切物件应归何人领受当照伊本国律例办理如承继之人欲将家属等物带回本国可听其便不得扣留征税至该故员在彼国所遗地产房屋当照地方法律承领此各国通行之例也如该故员系彼国之人其遗产应如何办理尚无定章在日耳曼诸国屡因此节互起争端 按例使臣或因病出缺或因他故出缺其一切权利随即停止然各国于使臣之眷属及随员人等暂给宽免之处与该使生前无异其他职官病故亦同此例 新任公使未到以前署中日行事件即责成参赞代办 　　论各国往来礼节 丁韪良译 论礼节缘由 按公法凡自主之国俱用平行之礼虽国势强弱不一其权利并无参差则均有自主之权也故无论何国应以国体为重而遇有屈抑藐视等情均应一体伸雪以昭平允但各国威势不同国君称号亦异而其所操之权与所行之礼亦各有差别 查古时教皇及日耳曼皇原有封王之权而令他国以下礼事之嗣因不洽舆情经各国改立新制则国君不论称号尊卑俱用平行之礼 如某国君增其称号别国是否认之均听其便一千七百一年伯郎丁希侯改称王号改国名曰布鲁斯除日耳曼皇外无有认之者至罗马教皇逾八十年始认之○日国女主意撒伯尔于一千八百三十年登极年甫三龄俄布奥三国初不认之逾十八年始认之又萨尔定王于一千八百六十年改为义大利王奥国与日耳曼诸邦久未认之 两国本属平行而某国愿将其平行之权推酿彼国亦无不可故此国与彼国愿笃友谊于礼节之间偶自推尊其尊卑典礼或载明文或系默许久遂成例而不可违 论国君典礼 俄国称帝非自古也因国势日强遂称皇帝此外自沙利满唐宪宗时称帝王纳波伦嘉庆年间称帝千余年来欧洲惟有日耳曼称帝盖能统诸侯而承罗马古皇之业也夫泰西视帝之尊于王者因罗马历代称帝威震天下各国钦服耳中古之君有时不敢称帝而仍谓其国系帝国以免挟制欺藐等弊即如法国在那波伦以前虽无称帝者然与回国立约时亦自称皇帝英国向称皇帝之国迩来君主又兼称印度皇帝 现在国君不论称号俱用平行之礼其称帝者亦无格外典礼国君典礼非止王者有之凡诸侯之国与民政之邦亦应一体享受如海斯诸侯国公及瑞士国民政国是也法皇那波伦第三登极之初俄皇不呼以兄而呼以友 其享君礼之国利益有四 一较他国特尊 一可派头等公使 一国君登极大婚典礼及朝贺之时可带冕旒惟帝王能冠冕旒诸侯及民政国主不与焉 一国君致书彼国之君可用兄弟称号 论国君尊卑次序 国君位若较尊其所派公使遇各国使臣会议使臣应居首位议立条约则该使首先画押若国君相会其坐位次序亦应如是昔奥京大会议定彼此画押俱以字母为率如国名之首字在前画押亦列在前如此办理不致复起争端 查古昔尚无各国会议之事即无论定坐位次序而教中大会因各使次序每起争端盖各使品级虽同其本国权势互异耳其争辩各执一词或以开国先后及朝代多寡或以奉教先后或分君主民主之国及属国多寡战功大小有何功德于教会各等语以为争先地步且各国次序往往请教皇列定但教皇偶有不公各国遂起怨言假如现在各国有争论先后决不请断于教皇只以开国先后而定为理所必然一千五百四年教皇儒略第二排定欧州各国尊卑次序日耳曼皇帝居先因能袭罗马古皇之位而法日葡英那丹等国次之其民政之国如威尼司瑞士诸侯之国如巴拉丁撒克司澳地利伯郎丁布等国又次之以上所开国名并未论及俄国盖当时俄国尚未列于欧洲各国之内即奥布两国亦不过诸侯之国耳 自主之国无论大小权利均等方合公法然因国势悬殊交际之间遂分尊卑则其应列次序欲秉公判定亦属难矣至今欧洲诸邦尚无定章以处之谓公事有定序而国无定序也 各国于奥京会议时亦未将此节议妥嗣于一千八百十五年各国于法京复行会议特派大臣议定各国尊卑次序及一切往来礼节该大臣等将国度拟定三等并各奏闻本国后因各国未能允准于是罢议 又于是年三月十九日各国议定公使品级章程通行泰西各国一千八百十八年于艾克司地方举行会议添增一款附于公使章程之内以便各使次序照章办理 按此章程教皇之使位仍照旧例则是欧洲各国无论奉有何教其使臣皆让教皇之使居首位此通行之礼也 国君之尊卑次序虽向有数国议立条约然不能为通行之例故国君往来犹系平行其间或有存倨傲之心者仍不能独尊昔者葡萨两国让英法两国居于首位而丹国祗让首位于法国○法国布尔奔宗亲有作日那两国之王者二国公使时推法使为先○一千七百二十一年俄君称帝经各国允准后俄君声明虽称帝号无改常礼盖彼时俄国祗让日耳曼皇居先嗣后奥君承袭日耳曼帝位则俄国遂不复让之而悉照平行之礼焉○后于一千八百七年法俄两国议定两国皆用平行之礼其公使亦系平行但平行之礼惟享君礼之国有之而诸侯之国虽享君礼仍让帝王之国居先 昔民政之邦如威尼司荷兰瑞士冉瓦等国亦皆享君礼而让于帝王但现在民政大国总不让位于帝王之国而无不认其为平行也 国君之次序原因国之尊卑而定故民政之国改为君主之国或君主之国改为民政之国其尊卑次序仍无变更 自主之国办理交涉事件原以平行为本此论起于瑞君古司大福阿多罗福 间有数国立约画押应互列于首位于所存之本以照平行然惟享君礼之国能仿此例一千八百五年法奥两国议定遇立约画押互相居先○昔土耳其自称与日耳曼皇平行至一千七百十八年始蒙日耳曼皇允准○一千七百年土国列法使于各使之先后俄国女主加大力纳第二位战胜土国土国将俄国公使列于各使之先惟在日耳曼公使之后○现在欧洲各国公使驻札土国彼此应行之礼当按照各国在奥京所定之约办理 又有以法国字母次序为率者按字母如某国国名之首字在前其画押即在先英法字母皆同 论国君并其亲属交往事宜 欧洲各国之君彼此结亲数百年来几成一家且交涉事务日增派有公使常川驻劄遇国家大典每有遣使往行庆吊等礼者遂成常例 如遇新君即位大婚典礼皇子与公主诞生之受洗请人作代父代母国君之子女受洗不指请某人而以某邦国作代父代母者往往有之以及驾崩成服国君宗亲游历邻邦如何接待均有成案可循国君互相拜谒礼节过多而费用较大故微服而行以免浩繁实为两便且国君请作代父者必遣大臣代行其礼 遇有前项事故或致书通问或由驻劄彼国使臣代达抑或特遣使臣前往呈递国书均听其便然遇有国君即位典礼例遣大员前往朝贺以尽礼仪 国君彼此馈送礼物赠佩宝星以敦友谊或由驻劄彼国使臣达之或特遣使臣皆可欧洲各国每派公使驻札土国必带有礼物以馈送土君及总理大臣然瑞奥俄三国不遵此例○昔航海诸邦按年送礼于巴巴里回国者非进贡也乃酬其保护商民之意一千八百三十年法国攻取阿日耳以后此礼遂废 　　论水师礼节　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁韪良译 论水师接待国君亲王以及各等公使之礼 遇国君亲王以及头等公使乘船游行其所过口岸所皆当放为礼届时船主遣员会同镇守台将帅或地方大宪预为面议如何行礼 施放数皆以单数为率惟迎接国君原为旷典声向无定额且国君无答礼之例 亲王以及各等公使所乘船只当立即放以为答敬进口后互相施放以示尊敬旗号之意其声之多寡按照管船武弁等级而定至登岸复行放其多寡按照各国定章 各等公使航海赴任其所乘之船俟到彼国登岸时方为放送行若经过某口暂行停泊登岸者则无是礼各国水师礼节此书难以细述谨就法国于一千八百三十七年十月三十日所定之例而论 公使登船无论赴任回国若系头等公使其船即放十五船主在梯上迎接兵弁执械击鼓 二三等公使放十一船主在梯上迎接兵弁执械击鼓 办事大臣署理公使放九副船主在梯上迎接兵弁执械击鼓其余随使人员不得享受此礼一千八百三十三年法国排定公使领事等官坐次安巴萨多尔例应在前其全权大臣驻京大臣办事大臣与署理大臣次之而头二等参赞与总领事官并头二等领事及随使之头等繙译官与兼繙译司员等又次之以上各员应与船主同席其余随带司员副领事与库官及领事署中头二等繙译官等应与副船主同席至学习繙译人员应与学习水师人员另为一席以示区别 至国君则于此礼之外舱上张设帷幔水手升立帆梁三呼万嵗 公使于驻劄之国海口前往舟中拜谒本国水师将帅其接待之礼与上所载无异别时放送行若无风浪使臣免冠立于舢板之上候放毕开行非初次拜谒则无此礼若使臣登本国口岸船主人等礼与上同但不放除国君亲王以及各等公使乘船游行之礼外尚有数端为使臣所宜知如遇本国兵船进口停泊应照章程行礼或有责其失礼之处该使藉以代为剖说故下文亟为推论之 论船只洋面相遇与进外国口岸之礼 现在各国于航海礼节不如昔之郑重因市舶战艘日见增多洋面口岸不时相遇故航海之礼不得不为从简 战艘相遇向有卷旗下旗以示尊敬之意今皆废弃惟有放齐呼之礼而已 一千七百二十一年俄瑞二国议定条约凡两国船只洋面相遇皆用平行之礼若经过彼此口岸所其船只先行放 按此事在各国原可为法而各国初未照办因强者不欲先施礼于弱者君主之国不欲先施礼于民政之国嗣后两不相下之意日久渐为转移各国议定彼此各有自主之权皆用平行之礼 惟英国仍令荷兰遵守百余年前旧约故英荷船只洋面相遇荷国船只先行放 后复有数国议定凡船只于洋面口岸皆无先行放之事以免彼此争执 一千七百八十七年正月十一日法俄两国议立条约第二十款内开向者两国船只相遇因旗号尊卑武弁等级不同往往有争礼之事现在议定我两国无论何等船只何人驾驭无论洋面口岸相遇皆无礼节以免彼此争执 一千七百九十一年正月十九日法国谕令各等水师将帅凡外国战艘见法国船只无论施放几皆当彼放一本国随答一一千七百九十九年那波伦摄政立定章程凡法国战船路经友国台所及驶进某口或与大船相遇均应放以示尊敬之意若某国遵照互行之礼则本国兵船必当照例敬之 一千八百一年与一千八百九年俄瑞二国议立条约第十九第二十二款内开现在议定两国战艘洋面相遇皆用平行之礼若彼此水师将帅等级不一则卑者应先放彼亦随放随答系同等彼此两免如经过 所以及出入口岸船只先行放彼亦立即答之近来船只相遇施礼邦国无分尊卑亦无挟制之意在各国现皆通行虽非甚关紧要亦不可稍有失盖各国藉此以敬其自主之权而敦和好以别武弁尊卑之分而示谦冲也 凡战艘或驶进或经过某国口岸放该处所当随即答之因两国同系自主务须互示钦敬昔英国欲专辖附近洋面一带令过往船只下礼示敬以致别国心怀不平甚至因此争执而交战者有之○丹国踞海港要隘欲令战艘下礼示敬旋于一千八百二十九年与俄国立定战艘施礼章程以免分争 除上所载情节外客当先敬其主各国现皆如是倘偶有失礼皆当视为忽不可作为侮慢然亦视缘由何如耳 船只在洋面相遇或在他国口岸相遇并无必当施礼之势如欲施礼当按照水师将帅等级则卑者先为施礼亦有按照统带船只多寡则少者先为施礼凡水师武弁卑者施礼于尊者而尊者答礼时有减放数之事一千八百三十年法国水师提督某乘驾战艘在都隆海口遇英国战艘该艘当即放示敬而提督回敬减放三○一千八百二十九年俄丹两国议定遇平等战艘在某口停泊或洋面相遇不必放然遇提督驾船则必当敬之回敬减放两如系水师元帅之船则回敬减放四但此等分别须加谨慎恐致冒昧而昔日之争执复生焉一千七百八十七年法俄两国立约限定战艘在口内抛锚额数内载凡彼国战艘驶入此国口岸皆不得逾五艘之数如逾此数必须此国特准方可俄那两国立约则以四艘为额然约内尚载有数口祗准三艘驶入者俄瑞两国立约亦以四艘为额各国复议定凡战艘水手人等遇有逃亡等事一经地方拿获即应解交船主至商船水手人等逃亡一经拿获即应解交领事官 论船只悬旗之礼 战艘停泊某国口岸遇某国有庆吊事宜礼当悬旗以示同其哀乐其同泊邻邦战艘若因伊本国有此等事悬挂旗帜则各船亦宜同之 遇此等事务须酌遵风俗或按照常例而行以免彼国视为寡情亦系往来友谊之义 有因悬旗次序两国武弁互相纷争者是以法国曾经谕令战艘遇他国有庆吊大典祗悬挂号旗或本国国旗而已此谕不为无见 但号旗式样甚多有与别国之国旗相似者务须加意悬挂合宜若能变通改制以免错则尤妙矣 悬挂外国旗帜甚多尊卑位次当照定例即如中桅右手为上左手次之后桅与前桅如之以桅而论惟中桅为尊后桅次之前桅又次之必悬于三大桅之上慎勿悬于鼻桅之上 法国战艘在某国口岸停泊即将某国旗帜悬挂首位次即同在口内停泊之他国船只旗帜其序按各船将帅等级遇同等者按进口之先后而定 或问凡战船停驻某国若某国以及同在口内停泊船只遇有庆吊该艘有不庆贺时否曰当视其情形而定若于本国定制教规或于友邦情谊有妨碍者该战艘将帅即不宜庆吊或旁观或远避皆可 如此国战胜彼国作为庆典奈两国均系我之友邦若庆贺于此必至伤情于彼至他国战胜本国而本国复往庆贺者断无是理 总之以各无妨碍为要再庆贺不过为往来友谊非势所必行之事不可藉启争端虽无定制惟斟酌谨慎而已 论商船应行之礼 凡卷旗下旗以示相敬之礼在战艘现已废弃上文业经叙明至卷旗一节非有国服亦有行此礼者惟商船遇本国战艘礼应下旗三次以示敬意该船亦当还礼 此礼惟于本国战艘行之因国旗最为紧要本国自当极其尊重若遇他国船只断无下旗以示谦抑之理至卷帆之礼更为合宜并有行近战艘为之松帆者若商船载有位亦可放为礼否则以枪代之齐放三次亦无不可 百余年来因此等礼节议立条款者甚鲜自一千八百三十九年比国与居尼司回回国议立之后各国无复立此款者其一切礼节现亦习以为常遇有不协皆援旧约为率 皇朝经世文续编卷一百六 　　 　洋务六邦交三 　　论领事官之责任另有专书详论领事职守而本书不过载其大略　　　　　 丁韪良译 论设立领事官缘由 查领事官系在驻京公使之先而设也八九百年前回回地方有义法日等国城镇各设领事日耳曼之沿海城镇亦各派绅董以理通商嗣后贸易渐盛事务日繁其遣派领事之权操之国主不归郡邑商会渐则沿海各国市舶云集彼此互相简派领事以便办理其责任权衡因事随时屡有更易 论领事官之职守 领事职守今昔不同兹则毋庸细述自应就现在设立之意而论然欲论其职守必先论其与地方官往来事宜因其职守论者每以领事与公使互相牵混若详其设立之原意之及其应办之事则二者之职守判然分明 领事职守系稽查航海通商事务保护本国人民安居乐业代办约契字据代向地方官伸诉冤抑为本国人民调处争讼等事此专指领事驻札西洋各国而言至驻札回回地方以及海外较远诸国领事其权较大并有兼任办事大臣者是以不能概而论之 至商议政务办理两国交际事宜领事不得越俎况其所驻不过一隅之地所与办事又非执政大臣遇有紧要事件例应禀报驻京公使查办 领事官向无呈递国书于彼国之例在国主若无条约明文亦可于各国遣来领事毫不闻问是知领事与公使迥然不同若以公使之权利归之即与事倒置盖领事既归公使管辖若权利复彼此相等则是设立若干领事即有若干公使矣难免彼此争功揽权之弊 领事官照例归地方管辖若谓领事即系公使如我国遣使齎国书于彼国原免地方管辖而各口岸又有若干公使仍服地方管辖者似此成何体制况间有遴选彼国人民充当领事其办理两国交涉事宜欲忠于本国恐负他国委任欲护庇他国又系本国人民在该员亦难以自处矣言领事不可作为公使也 以上所载情节论者多未预料是以有论领事应授以公使之权利者有论领事虽不能似公使不归地方管辖不输纳各项租税以及有朝见等礼然亦当格外授以权利特加保护者此论尤为确凿 查设立领事之意实系驻劄外国口岸专办通商事务之员其责任匪轻毫无异议其人自当通达干练方能胜任然人地相宜而办事周至者卒鲜一千八百四十八年法国定立章程内载领事官系专理通商事务不得仿照公使不归地方管辖之例故外国人民侨居法国境内无论久暂皆应遵守地方法律不得有容隐逃犯等事 论领事官分等 凡领事官皆归总理大臣管辖百余年来法国领事方归总理大臣节制以前皆由船政大臣管辖现在各国以领事归船政者间或有之无论何等领事遇有事件皆禀知本国驻京公使 领事官分为三等即总领事正领事副领事是也其正副领事又称头等二等更有学习领事掌文案库即司库洋文名曰商塞里业及委办领事 总领事为众领事之长若本国未尝另设此职其驻京公使即可兼任之 头二等领事皆归总领事管辖凡应行事件分应禀知总领事与驻京公使至本任内一切应办事宜该员自具定断之权总领事不过指授机宜随时稽查令其遵例照章免生弊端而已 设立委办领事因地广事繁总领事等官力难兼顾因此委人代办以便照料但此等委员不利于职官其经手事件惟正副领事是问若所办诸臻妥善或赐以副领事之衔以示奖励该员若有舛错令其暂停差务系属正领事之权然须俟总理大臣允准方可革除另补 学习领事随领事等官学习当差遇领事有事离任即委暂行护理印务 凡有裨于本国贸易船只事宜总领事等官例应逐件呈报总理大臣其副领事遇此等事亦应行之辖伊之领事官以便汇案按期呈报总理大臣 副领事归正领事管辖与正领事归总领事管辖无异 凡遣派委办领事须有本国总理大臣允准明文并此国该处职官允准接待方可遣委伊等不能代理民产代立册记因此等事皆实任领事之责其余事件虽可代办亦责成正副领事至委办领事将责任擅委之他人为例所严禁 掌文案库者由公使遣派若领事遣派其所办事件即惟该领事是问若国君简派即为职官 领事官之职有由本国特遣有委该处商人充当者领事官无论食俸与否各国皆喜用本国人民以充其职若本国无相当者始委派他国 由本国特遣必遴选品学兼优之员在本国既素所亲信在他国必令人敬服较之商人充当者办事尤为妥协法国领事皆由本国特遣立有定章不准有自行通商情事违者革职 商人不但志在谋利公私每难兼愿况该员往往在彼国之民而归地方管辖然此等领事仍复不少者因小国国课有限若特遣领事经费较钜每难筹画而各处通商又属紧要故从权委派商人办理虽以本国商人充本国领事为常然彼国若无本国商人居住或委派彼国商人或委派别外国商人皆可英国有专书详论领事职守亦以简派商人充当领事诸多不便而以法国特遣之法为尽善也 论简派领事官及到任之例 惟国君操简派接纳领事之权是以或因领事人品不端或因某处不应驻劄领事却之不纳各国皆有此权但既却此国领事驻劄即不得复准他国致有偏枯 领事不兼办事大臣之职者赴任之时本国不授以国书惟赐以文凭领事文凭非呈递彼国国君以昭职守其简派之事毋庸达知彼国国主惟知照总理大臣请发准行执照以便到任办事而已 至领事所文凭呈递彼国总理大臣并请发给执照皆应本国驻京公使代办 凡驻劄之国发给领事准行执照国君应行画押总理大臣应行咨会彼国地方大吏以便该员前往任事发给领事官准行执照各国办法不一比国系由君主颁发谕旨而总理大臣将原文存案抄录一分发寄至英国亦系君主颁发谕旨而总理大臣将原文发寄竟有照会该领事本国之驻京公使以为准行者 领事一经领有执照即将领照到任事宜自行知照地方各官以及该员各属并通知侨居此地之本国商民凡膺人代商领事其准行执照往往载有不得免于商民本分等语 其案卷等项应由前任领事或本署属员交代以便新任领事查收立案 有时领事到任后将侨居此地之本国人民齐集署内而司库将领事接任日期载诸册簿来者一律画押以为通知之据 论领事官之权利一千七百六十五年法日两国条约始定领事权利 领事所享之利益宠荣自不能与公使相等然驻劄之国或因成约在先或因彼此情谊亦有格外优待者但如何优待各国向无定制即成约亦鲜有载明者盖优待多因彼此情谊非各国通行之常例也各国条约多半祗载接待领事须按照接待友谊最笃之国之领事 其优待之处固在各国自定今将领事按例应享之权利详载于左法国接待领事较泰西各国诸多从优一千八百十四年八月初八日法国定例领事官膺选前来或因条约明载或按常例或凭公法当视为伊国职员除遇有作奸犯科外不可拘禁非自行贸易置买私产等事亦应从优宽免各项租税○英国则于外国特遣前来之领事与本国人民充当外国领事几无区别一律接待美国接待领事亦无定例惟于特遣领事遇有自行贸易者免其充当兵勇亦不简其听审并非宽免该员以其未谙美国律例耳○荷比两国于一千八百二十二年六月初五日定例于特简领事与商人代膺领事之职者当有区别 一条约若无特禁领事官既领准行执照即可将其国旗等项悬于公署门首但不能藉此隐匿逃犯以免地方官查拏 一领事官非驻劄之国人民亦无另有经营即不输纳各项饷钞如遇军事公署不得屯兵该领事免充乡团免捐饷项免输丁税至其采买物件应否输税又当别论 一领事虽非驻劄之国人民若躬行贸易者其一切货物财产皆应输纳各项税饷与本国人民在本国充外国领事者无异该员并应充当团勇惟呈请雇人顶替尚可允准此所谓团勇者系为防险而设故虽绅士亦不得辞其责也 一领事虽不能拟于公使不归地方管辖若非驻劄之国人民亦无躬行贸易者不可因争讼而遽行拘禁有罪虽归地方官审讯然非穷凶极恶亦不可拘禁若系驻劄之国人民则应先撤其准行执照然后归案审讯 一领事遵奉本国之命办事若未越俎亦未越彼国默许之权地方官不得追究 一本国商船水手人等无论在口岸洋面遇有罪名领事例应查办 一本国船只驶进口岸领事有接收船主报单之责 一本国船只受伤领事例应立案交地方官盖印为证遇船只有沉溺等患该员即率人前往拯救 一委办领事以及祗有副领事之衔者无以上所载各项权利该员等不得擅办作证之文件非经正领事盖印亦不得擅发字据无管辖本国人民之权遇有争端祗可善劝其有兴讼者祗可向地方官从中料理该员不得与本国驻京公使通商船政总理诸大臣等有文件往来亦不得擅发护照惟可查验盖印而已遇本国船只有沉溺等患若力所能办须率人前往拯救然后立案 一领事公署之各项文件地方官不得藉端搜查抄封惟英国则不然虽以领事之库房为办事公所仍不免于查拏○一千八百五十六年有某国领事因未输租税英国经理税务各员即将其案卷物件等项查抄变价入官○一千八百五十八年美国领事某因私债未清英国将伊物件查封行文美国公使请饬该员将帐目还清方交回物件 凡西洋各国领事之权利率皆如此而驻劄回界以及海外诸国之泰西领事因有条约其权利较大其责任较重此等情节详载第十三章第一节之内 论领事官拜谒之例 各国有将领事等级与水师武弁等级互相比拟以定其尊卑者均有衣冠以别之在法国则总领事官与水师提督同品头等领事与本师总兵同品二等领事与水师副将同品 领事与地方各官往来之礼均应遵照成规是以领事初抵任所即应先拜本处大宪其他国领事所行年节庆贺等礼亦应多方询问按照常例而行 领事如何拜谒水师武弁向有定例即水师将帅如何接见现任领事亦有定章 查向例本国船只驶进口岸船主若非提镇大员领事惟遣员先往致意即俟伊等前来拜谒系提镇大员领事应先往拜谒若驾船系头等船主则领事公署各员于水滨迎接本国兵船初进口岸领事例应前往拜谒该船武弁若无事故应于当日答拜至总领事驾驭舢板小船前往拜谒可于船头船尾各悬旗一杆若头二等领事祗悬旗一杆 水师接待领事照该员等级尊卑以定声多寡兵丁列队数目若商船礼应悬旗 总之凡往来拜谒各项礼节若非另有条约领事以遵照成规为要不得另邀相敬之礼 在西洋奉教各国领事无朝见国君之礼国君亦无接见领事之例 论领事官之要务 领事职守原由条约而定然无明文必须遵照本国文凭及彼国准行执照况各国法律不同风俗互异是以领事之职守所限难以指定耳 领事首务应保护本国船商以免受屈本国人民有控诉地方官者如果属实领事即当代为料理倘本国人民有冤抑情事地方官不肯查办即由领事禀知本国公使转请该国执政大臣查办 地方官所设之法若与本国船商致有损害以及阻碍通商等事领事当随时向地方官商酌以去之地方官若有违犯条约及通商航海章程等情领事一经闻知即当力与辩诘 至关系本国人民财产与其应享利益之处以及地方官抽收遗产等事领事必须悉心稽查是否照章办理况领事既有保护本国人民之责遇本国人民在外身故即当照料财产以免承领之人受屈若其人不在该处即由领事行知地方官查照 本国人民遗产如照两国互行之例及彼国法律可由领事查封盖印即由该员会同地方官查点开单盖印封锁倘地方法律不准领事盖印该员自应请地方官钤盖印信 遇地方商民亏本歇业等情领事当设法保护本国人民以免受其损害并代本国人民收存文件银物等项开单存记写立收条交伊收执 本国人民身故所存之物由领事查照遗书分给承领若应领之人尚未成丁该员尤宜悉心照料 本国商人存寄货物等件迟至二年不行取回者领事即可委人拍卖 本国人民遇有文件字据愿送本国法堂及本国银行作证据者由领事钤盖印信本国人民护照亦由领事发给其别国人民愿往本国由领事验照盖印 本国人民立案事件有委司库代办者如遇生死嫁娶与抱养子女及承领产业等事应由领事立案存记 本国船只由领事不时稽查其船上书册等件归领事查验盖印水手人等遇有不协之处亦归该员审理其船只出入牌照并无瘟疫执照由领事发给者往往有之然无疫瘟执照多由地方官发给由领事查验盖印 本国船主遇有禀报事件应向领事呈递船主欲借款修船购买物料必须领事允准方可借用遇有船只业经勘验不堪驾驶由领事代为变价 本国兵商各船遇有遭风碰损等情领事即当设法捞救其捞获物件由领事代为变价如地方官愿欲协助亦无不可 本国兵船停泊该口者须由领事襄助水师各官以资照料至地方于本国旗号应有示敬之处由领事稽查以免失礼 水手人等有逃往内地者由领事请地方官查拏交还 遇有遭风难船其船上水手人等应由领事递送回国 由此观之治理之权与审断之权领事兼操之盖此办法不惟有裨于本国之人即彼国人民亦有益也若领事所司地界较广事件繁多不克分身亦可自行添设委员以资臂助 　　论领事官所任之事分类　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁韪良译 论领事官审断之责 历来欧洲各国领事俱有审断之责迩来其权稍杀原审断之权出于管辖之权而管辖之权本出于国之自主故各国恐领事审断案件与地方官互相抵牾于国体有碍遂渐减领事之权以免争端其操审断之权虽由彼国允准仍由条约以限制之如约内未详及则照常例办理两国待领事务期彼此一律以免畸重畸轻奉教诸国所立条约内载本国人民遇有不协之处愿请本国领事审断者即由领事讯办如不欲请领事审断或领事审断不公俱准呈诉地方官间有数国遇有前项情事祗准呈诉本国有司凡侨居各国人民遇有争端而不欲涉讼者即可特请领事或另约数人从中调处评论曲直若两造不行上控自应遵照该员判断 领事之权若无条约可循则照领事则例并两国法律及国君谕旨办理然祗查则例训条等件不足定其权利仍俟驻劄之国允准始可行其权也盖查其则例不过用以证其本国之意见而已领事遇为本国人民呈请利益之处应先行妥为斟酌其本国能与彼国之人民一体款待方可举行 本国水手人等如有不法情事其罪轻者各国间有准本国领事办理其罪重者不准领事查办如本国船主与水手人等有不协之处多有准领事办理倘不遵约束即请地方官协力襄助 遇界内之本国商民船主水手人等彼此争执领事当设法调处使不成讼若伊等情愿听候领事审断领事即传集两造秉公研讯确情照章迅速办理不准需索使费如事关重大必须详细载录以备查核并将如何断定批示遵照如不愿遵行者仍准其呈请本国有司覆讯此领事藉理讼以息讼之法也至已经官者无论词讼罪案俱归地方官办理 若本国人民与地方人民涉讼领事应将按例办法晓谕本国之人并荐举讼师藉资襄助以节糜费而免稽延 本国人民若有在洋面滋事戕伤人口以及各种不法情事皆由本国有司审断而领事亦应录取船主水手人等供词查收取卷宗证据将该犯解交本国船只载回本国照例惩办船主既经接收该犯及卷宗等件必须写立收单字据交与领事声明一俟行抵本国即将该犯暨卷宗送交有司 遇本国人民因案被地方官缉拏或案情重大恐其监禁与拟重辟等情领事亦可亲到公堂指示该犯但不得袒庇 遇事关本国人民不在领事界内而不克委人代办者应由领事设法照料以免妨碍 如本国人民与领事因公不协应由本国总理大臣查办惟地方官不得与闻　 领事官审断之权希腊国领事则例论之简明是以摘录一二 一本国船只驶进外国口岸不得概作本国土地而论以逃地方管辖盖事关彼国者仍归彼国讯办也 一船只既入彼国口岸即当遵守地方法度则本船水手人等或与他人立有约据或有不法情事干犯他人者均归地方官查办 一若无条约明文按常例船主及本船水手人等或因工银或因款待与章程是否符合互相争执仍归领事审断 一本船水手人等于船内所犯罪案既无关外人而但属内政则地方官不得干预除船主禀请相助或大有滋扰恐致地方不靖方可 一船主水手人等在本国船只所有争端若领事按例不能理明必听其申诉本国 一遇罪犯等案应从重惩办者领事不得断定应将人犯与卷宗便船送交本国 一该犯若已逃窜应由领事行文请地方官代为缉拏 一本国商民等居住彼国者遇有争讼领事即当为之调处 一案件无关罪名者领事审断之权系按照法国通商律例而行 按法国通商律例于保护通商事务悉臻妥善非他国律例可比至法国领事公署办法亦较他国有条有理 论领事官与地方官往来事宜 领事驻劄彼国无论明许默许须由彼国发给准行执照方可抵任视事其执照应由本国使臣代为请发若无本国公使即由领事向彼国总理大臣自行请领俟到任时由领事行知地方官查照亦有由彼国传知者本国人民与该国官民交易事件领事得不干预免致受累 设立领事原为保护船商起见遇有违约及不合理情事领事即请地方官查办如本国人民有受淩虐苛派地方官不欲办理或办理不公以致被屈之人无处伸冤领事当设法理明此等案件关系甚钜领事必须倍加详慎并当熟悉两国条约以及律例成案庶无妄动而攸往咸宜矣倘遇事稍有疑惑即行请示本国 本国通商事务遇有阻窒如彼国违例征税等事领事即当设法变通其于本国商民实有裨益而于彼国无妨者虽条约未经载明领事亦可代请如彼国不允领事当禀明本国领事祗与本处地方各官往来但遇有应办事件而地方各官不为办理其本国又无驻京公使领事即可径行禀知彼国总理大臣以便代为设法其一切事宜除行文办理外与地方大吏面商更为妥协且于事之情节皆应详细陈述不得稍有铺张并应斟酌措词务使合宜 领事与地方官交际须当和衷办事谨言慎行以免嫌疑不可挟制倨傲以免怨尤当按时谒见大吏以尽礼仪至驻劄之国所奉教规以及地方风俗若于职守无妨即可随俗以洽舆情 论领事官与本国往来文件之例 领事既归本国总理大臣节制除寻常所办事件俱应随时禀报外遇有非常之事若未先行请示决不可擅自举办于一切关系本国船商事件必须留心密访禀报总理大臣若例准领事通文本国船政通商各部以及水师将弁封疆大吏即应摘录节目呈送总理大臣 领事身系职官责任非轻原不应干预彼国政事若彼国政事有关本国利害者无论已行未行领事一经闻知即当禀报如有紧要公务不克守候本国回文领事即请示本国公使暂为权宜之计仍当报明本国若公使无有办法领事亦可酌量办理一面禀报总理大臣 凡由本国开船行抵彼国或由彼国驶往本国者领事随时存记开单禀报彼国土产银价若有增减当将增减缘由禀报并将货物式样寄送本国至本国何等货物易于销售及何法可使广售亦应随时陈明如彼国船钞货税遇有变革之处或添设条约新章关系船商以及灯楼有无增减亦宜一并禀报倘遇瘟疫盛行彼国因恐传染设法防范领事当将防范瘟疫章程录送本国查阅彼国洋面之各国战艘往来停泊大小多寡以及有无海盗曾否拏获并彼国广集战艘似有出师之意领事当逐细禀报其旗号章程尤宜稽查不准违犯如有本国船主因违章偷漏被罚本国人民因违禁贩卖人口经彼国惩办以及地方官有厚于他国人民而薄于本国人民均当禀报总之领事于所闻所见凡有关本国之利害者皆当随时禀报 论领事官稽查保护本国船只 领事应随时保护本国水手人等遇险当救有冤代伸有事而请示者即应指示至本国人民之身家财产亦宜一体保护若有被屈情事领事或函请或面商地方官代为昭雪 凡船主初到该口若不熟悉该处法律风俗以及税则章程应由领事逐件示知 本国船只出入该口领事应登簿存记有进口船只令船主到署呈递船牌与水手名册以符定制间有递货单者领事面询船主由何处何日开行路行若干日船中有无瘟疫装载货物价值以及经过地方有无危险倘船主隐匿不报当照例议罚船主所报事件由领事查明是否属实其船上册记船契工银帐簿雇船字据以及客人所领护照由领事照例查验领事核准船只日用帐目以为商人雇用船只撙节之意亦间有之 如船主欲将船册等件存于领事公署领事即开单存记查取船名及船主姓名水手数目进口日期所载吨数一并造册存记 出口船只船主当报明领事前往某口路经何处将海关所发执照等件呈交领事查验盖印方可起程船只在洋面遇有损伤进口修补等情船主先行报明领事方可索取赔款所报各节由领事造册船主画押存案有欲抄录者听之倘船主遇险装载过重船主酌量抛掷以免沈失之虞领事亦当查问 如船货在洋面或在口内有损伤情事或该处无代办商人由领事前往勘验或船主已经设法修补亦由领事前往勘验以杜影射朦混之弊如查所用工料款目相符即行照单盖印 再船只在洋面或在口内有损伤情事其赔补章程载于领事则例或此款何时由地方官分派何时归领事办理之处间有未经载明惟按各国通例如本国商人与彼国人民伙运之货其赔款由地方官分派并由领事代本国人致词如系本国商人自运之货应由船主同代办商人呈请领事着派干练之人前往勘验船货损伤情形将捞获货物估计价值既经勘估妥协即请领事照单盖印该勘验之人当对天矢誓以明其心遇船货一并损坏其修补经费应与船货各价酌量扣派其寻常损伤当视其所损何物或归之船户或归之货主皆不在此例 船只遭风进口借款以保船货应由船户允准方可其所借之款当指船货为质虽照该国律例借约应由地方官查办若无代办商人仍由船主将必须借贷缘由报明领事并带领水手人等报明地方官当堂矢誓以明其心在领事面前矢誓亦可即由该员注册存记 本国船只因损伤过重在彼修补以致船式改易由领事将修改缘由注明船册方准驾驶回国 本国船只在外国变价者按常例应照该国法律办理但领事必须稽查以免朦混并令该船主将水手工费及回国川资一并交纳间有数国责成领事遇有本国船只在彼国变价者当令人勘验其船委系不堪驾驶复令船主交出代卖字据查卖价与船值无甚悬殊方准变价 买船若系外国人民其船所领本国船照暨册记等件由领事查取涂销封送本国总理大臣并写收条交该船主收存 遇某船验明不堪驾驶或为船主人等弃舍若该处无船户代理之人其船货应由领事设法保存以候该船户及保险局回音再行措置船只遇有不测之患致船主弃船逃避或被洋盗打劫应由船主呈报领事查办如船因债被押由领事向船户取保而转请释放 遇局外各国商船被战国擒拏留不准出口或拏作赃送交有司断其去取等情领事既经闻知即当一面禀报本国公使及总理大臣一面请地方官将船释放并详核案由请赔银两更当设法保全船货遇用兵时局外之国领事仍可按照条约任便办理本国通商船只事务此节系遵照一千八百五十六年法京大会所议公法新例想将来虽敌国民船亦必听其任便往来毫无禁阻矣 本国船只欲开往某口该处遇有瘟疫或有军务以及别项危险领事必须告戒船主并指示平靖口岸如某国口岸设有防疫公局而责令开行船只领受无病执照应由领事令船主遵照办理并于执照钤盖印信本国商船在外国地方更换船主者除因患病及势不得已准其更换外其因他故更换者须有船户字据呈递领事方可准行 论领事官与水师官参办事件 本国战艘停泊某口由领事襄助水师官以成公务水师官与地方官往来事宜亦由领事致辞调停以敦睦谊领事与水师官有所见闻系关水师事务者务须相告彼此有约束商船之责凡事和衷共济战艘在口内损坏沈失者领事会同水师官设法拯救领事间有膺水师部院委办之任者则战艘一切需用之物由领事照料供给 论领事官保护本国水手 凡船只遭风碰损其水手人等由领事妥为照料至水手患病亦应体恤如患病欲回本国者应觅归帆便船送去 遭难水手尚堪佣工者搭船回国一路做工以抵船资仍由船主日给饭食各船按其大小添载若干原有定例若无本国便船由他船送回亦可其船价务期撙节以免本国船户赔累 遇水师患病或被伤者经船主呈报由领事转请地方官收入养病院一切费用由领事公平酌定饬令船主先行交纳如欲取保展限亦无不可 本国船只卖于外国或遇有沈失损坏糟朽不堪驾驶等情致船户将船拆毁变价其水手人等回国川资以及拖欠工银由领事饬令船户照例于变卖船价项下发给 本国船只被他国战艘拏获拘留其被伤脱逃之水手欲回国而无资斧者由本国发给川资作正开销先由领事垫给以供急需将所垫款目写立字据以免浮冒即于水手护照内开明垫款数目以备查核如水手系别国之民由领事饬船户完清工银给与川资递送伊国领事自行照料 本国水手人等在原籍招雇者除遇不得已事故由船主具结准其遣撤外不准船主无故遣撤亦不准水手弃船别往如水手情愿回国由船主拨给工银川资遣回或彼此情愿水手亦可改往别船服役但须呈报本国领事存记 本国船只停泊某口如有水手逃往内地者领事请地方官设法缉捕其一切费用应于该犯工银照数扣除其所以缉捕解送者或因条约明文或因两国互行之例以免窒碍通商如水手犯罪被地方官缉捕惩办者领事即应稽查以免淩虐屈抑之弊 新雇之水手人等以及患病逃亡者由船主注于水手名册呈送领事如有不符之处即当查办 遇船主虐待水手滥用刑杖扣除工银以及饮食不足各情由领事斥责设法补救 至水手人等不遵约束或一二人或众人滋生事端由领事查明照例办理 论领事官照料本国难船 拯救难船以及捞救货物事宜各国办理章程多有不同是以领事应揆度两国律法酌核办理 领事责成虽有限制然遇本国船只遭风搁浅损坏等情该船水手人等以及货物应由领事设法保护并当搜取船册查明船货损坏情形遭风搁浅缘由淹毙人口所载货物船户货主姓名及由某口起程前往某口各等情缮文存记与船主水手供词合并抄录呈递本国总理大臣并当晓谕该船户知悉 遇有船只搁浅如有船户或代办商人或保险局人等愿往捞救应由领事查明委无假冒情弊方可允准如船户等不愿自行办理仍可请领事或另倩别人代办皆可至捞救船货一切费用水手人等工银及回国川资应由船户发给领事亦应随时稽查严防弊端如船户等有所请示领事即当妥为调度 遇有别国船只猝遭不测应如何拯救之处如无条约明文即由领事援引本国历办成案请彼国按照办理 若地方官向有照料难船之责领事当会同商办如地方官不可前往即由领事传唤本国商人二名或别国绅商随同照料仍由领事查点捞获物料开具清单封送本国总理大臣及事主等查阅如有将坏货物不堪收存者应如何变价之处当照定例办理然领事务须请干练之人勘验若果难以收存再行定日拍卖而领事应将勘验情形出售货物原估价值现卖银数以及买主姓名造具清册带同原验人等画押存案 此项损坏货物未纳税者应由领事知照地方官减税其已完税者亦应请还纳款至一切食物原系水手日用急需例应免税如水手人等无回国川资由领事先行垫给于船货变价项下归还倘代办商人欲将货物领回应归还垫款然领事所垫款项不可浮于船货卖价如垫款清完尚有盈余银两即交该船户等领回其捞获之货物若未损坏应由货主自行管理倘船货捞获以后船户等始到该处应向伊等追取一切花费以及领事规银等款俟交清后再将船货交伊收领如地方官向有照料难船之责领事原可不必干预若船户不在该处即由领事照料船货若伊等有所请示亦应指教并可随同地方官开具船货价银清单以便存记倘地方官不遵条约与两国互行之例以致本国人民受屈等情领事即当与之理论一面禀报本国总理大臣 论领事官保护本国人民 凡本国人民在领事境内者领事当随时保护倘地方官不遵常例违犯条约或本国人民受屈而地方官不肯作主抑或枉理屈断等情应由领事设法调处 领事应稽查本国人民其有品行不端言语错失致招地方官猜疑而起衅端者此等情事应由领事严行斥责至商人水手一切事件应由注册或应代理或应公断由领事专司其事若伊等有所请示领事亦应为之设谋竭力襄助以免受屈而保国体 遇有本国人民干犯法纪妄请领事袒庇者即当严行斥駮盖领事身任职官为本国人民领袖所当加意谨慎也遇有争端由领事善为调停以免控诉成讼 按数国常例遇有本国人民居住彼国者前往别处应赴领事公署验照并报明因何事故前往遇有关系通商事件以及别项公事领事可斟酌传集本国商民人等会议办理 按通商章程及各国常例本国商船停泊某口原归领事约束是以水手人等除遇有滋事扰乱等情归地方官查办外均归领事管辖然管辖之权仍被地方法律限制按彼国法律可行方行 若船式稍有改易或增减水手等情应由船主报明领事以便存记至外国人在本国船只充当水手亦归领事约束 论领事官承办遗产之例 遇有本国人民在外身故其所遗财产无论有无遗书俱由领事设法保存盖承继之人或年幼或不在该处领事应按照条约及地方法律代为照料庶免屈抑若该处有承继之人则领事不必干预承继之人或委人料理或请领事代办亦听其便然领事即不代办亦须当将办法指示以免错误 按数国之例承办遗产间有专由地方官封存者兼由领事加封盖印者有之专由领事封存者亦有之盖待债主取偿故也有领事查点遗产开单存记者亦有专由地方官开单者领事经管遗产其故者所欠之债应由该员筹款补还若由地方官代清帐目一俟清完之后再将遗产所余交付承继之人或由领事转交亦无不可如按例专由领事开单封存领事即当设法照料以免承继之人身受屈抑财产既经照例查封即由领事出示晓谕俟限期已满传唤本国商人二名或别国绅商公同拆封并校对原单以便交代无误一面呈报本国总理大臣一面传知已故之人亲属并将财产清单一并封送至笔资等费应于遗产内扣留领事经管遗产如承领之人以及代办之人持凭前来领事即将遗产发给具结存案并将所具之结录送本国总理大臣倘有数人前来俱称承继争取遗产应由领事递送地方官查验凭据而断其真伪 昔有将侨居外国人民遗产查抄入官者然近世以来此例已废非为报复总无行之者至将遗产抽留数分昔者亦为常例嗣后有条约明文或全行废弃或详定限制 若某国之例凡所遗之产若无承继之人按地方法律例应查收则领事不必照料 本国船只遇有死亡之人或在口内或在洋面既经船主呈报领事即当查取财物清单一面传讯水手人等身死有无别情一面录取供词登于船册以备稽查 论领事官办理册记发给文证之例 民间常事如生死嫁娶抱养子女或派人经管家产以及释放奴仆等事向由领事注册立案并发给执照交该民人收执此希法葡等国之例也惟生死嫁娶必须有保证二名到领事公署呈报以更注册立案至民人婚丧等礼已成应有教堂字据呈于领事以便照录存案年终汇为册记共二部一部寄送本国一部存于署内 领事官境内本国商民遇有请文证者应由领事发给以便取信本国 其文证不一或指商人籍贯或指船中有无患病者或指装运货物至本国人民有要事存记或委人代办事件雇船装载货物或船只损坏停泊修补均由领事注册立案如有欲将财物文件等项存寄署中者由领事收藏若请抄录字据亦由领事发给 船只有无瘟疫向由防疫局发给执照由领事盖印若无防疫局领事亦可发给执照然此事颇有关系不可造次若有瘟疫而隐瞒不报或无瘟疫而妄行呈报皆于本国通商有损该处实无瘟疫应由领事发给无瘟疫执照交与船主收执如领事疑有瘟疫当于照内声明经地方官查明果有瘟疫由领事发给实有瘟疫执照如船主未领无瘟疫执照即以有瘟疫论者有之 本国人民若愿立生存嫁娶让产以及应允商定等字据或生前将财产分给或死后遗有财产以及遣人代办各情若请注册立案即由领事酌办然遇有前项事件亦可委派司库代为办理地方官所发执照虽已画押盖印仍由领事查验盖印 本国商民或因贸易或因家务欲立字样按数国之例必由领事盖印方可在本国作为证据亦有未经领事盖印而仍准作为证据者然照各国常例凡商民写立字据如愿在本国作据概应呈请领事画押盖印方可为凭 本国人民住领事境内应由领事照该地方章程发给护照如曾在本国领有护照应俟限满时由领事另行发给至本国以及在外使臣所发护照不论曾否验过概由领事查验遇有彼国官员发给护照前赴本国者亦由领事查验盖印然外国人民领事例不给照验发护照当随时登簿以备考查令领照之人于护照内画押并照录一分令其一并画押以便存案若有作保之人应由领事查明姓名注册存记并将旧照涂抹仍存而不弃 论领事官杂项事宜 领事官莅任既久必能练达然仍当勤于实学以为根本其尤要者如两国航海通商律例与吏治章程并富国策百物表等事皆当实力讲求并令学习方言交接绅民采访舆论广其闻见至彼国制造各法土产货物每年所产大数目以及每局工人若干名工价若干领事必须考查与本国土产通商事务互相比较则两国情形不难洞悉如查两国通商似应推广方可隆盛即当禀明本国设法办理盖领事之职不但保护本国人民即商务隆盛之策亦宜讲求 领事既膺本国委任给与廉俸不准私行贸易亦不准令别人出名暗中取利盖贸易则必趋利既趋利则不免徇私必至为人轻视而难以取信殊属有碍职守船货破损经领事代卖者其卖价不应由该员定夺亦不可收买至领事办事规费总有定例应照数完纳 领事驻劄任所非奉有本国劄文及遇不得已事故即不准擅离职守虽两国失和而领事训条之内若未详及应否回国而彼国亦应收回执照则不可擅行离任如彼国收回执照不准委人署理领事即行文辩驳并声明若本国船商无人照料以致赔累应向彼国取偿 遇有本国人民或别国人民干犯法纪者无论犯事大小及罪名轻重领事均不可容留隐匿至地方官查拏罪犯领事亦不可阻挠若本国人民身家财产被人扰害抑或地方官妄行缉捕领事既经闻知即当查办 　　论领事官驻劄回部　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 丁韪良译 论领事官驻劄土波各国 历来泰西各国互派领事各官其权利俱有限制因各国法律皆以无论何国人民居住某国即归某国管辖故遇有不法情事无论何国人民应由犯事地方官审办别国不得与闻惟回国法律风俗与泰西各国大相悬殊而领事之权利亦有别也况各国人民前往土耳其等处贸易游历者不可胜计若任凭土国管辖是交良民于污吏之手耳故与回国议立条约不可不设法杜弊 查西国领事驻劄土耳其等国按约享受权利异于寻常俾得保护本国人民在该人民既蒙领事保护亦必须恪遵约束 泰西各国与土耳其埃及波斯并巴巴里等回国所立条约大同小异皆将本国商民水手人等专归领事管辖遇有彼此不协之处由领事自行审理驻札东土耳其各等领事皆由本国公使向土国代请发给册单详载领事应享各项权利至领事驻札巴巴里各国者皆兼任办事大臣之职 本国人民与回民互起争端及杀伤人口重案地方官不可自行查办亦不可自行定案必须会同领事带同繙绎官公同审讯以免屈抑等弊此例未能一体遵行即如土耳其国遇有谋害重案及铸造私钱人犯该国自行查办不准外国与闻 倘领事及本国商民与别外国领事人等有不协之处如两造愿呈诉本国驻京公使皆听之 遇本国人民有杀害命案被害者若非彼国之民则领事秉权审办地方官不得干预地方官查拏领事本国人民或别外国人民一经领事收留则回人不得闯入公署搜捕 领事公署例应悬挂本国旗帜然回国地方闲有不准挂旗者领事奉教礼拜例准于署内举行毫无禁阻本国人民在外身故者其财物由领事转交经理遗产之人地方官不得干预若该处无承领之人即由领事存寄署内一面禀请本国总理大臣传知亲属询其意见如何仍由领事暂行代理 驻劄土耳其等处之领事既归本国驻京公使节制遇有关系本国公务及通商事件既经闻知即当禀报公使遇有为难情事亦当请公使指示保护 论领事官驻劄巴巴里各国 兹将泰西各国与巴巴里各回国旧订条约略陈数款于后 一万国公法所载权利领事均得享之 一本国人民遇有争端专由领事审办 一本国人民与回民遇有不协之处应由领事会同地方官审办 一领事奉教礼拜任凭署内举行毫无禁阻 一两国若有失和领事欲回本国不可禁阻 近年各国与巴巴里等国所立新约与土国条约大旨相同一并略陈于后 一地方官不准擅入领事公署追捕罪犯 一领事既不归驻劄之国节制则地方官不可妄行拏问倘领事有恃符妄为情弊应即行文请将该员调回本国 一地方法堂有对质案件领事毋庸亲自到案可遣本署繙绎官代其前往 一领事公署应由驻劄之国派兵护 一地丁钱粮以及各项税课领事与随员人等不输纳 一领事应用物件所过关口不可扣留充公 一本国船只遭风碰损应由领事前往拯救查验存寄 一遇有船只人民恳请拯救领事当给与保护 一本国人民及别国人民被地方官拏获若领事愿具保释禁亦听其便 以上各条系领事驻劄回回各国权利之梗概兹将其节目略为载述所论各节虽指法国领事而言然别国之领事亦多事同一律 论法国领事官驻劄回国审断之权 本国人民遇有事件呈请注册立案者领事或亲自办理或委司库代办皆可至本国人民词讼则不可委员代理盖领事与司库各有专责界限分明即如审理案件原系领事专责而缮写口供收存文籍并传集案内人证则司库之职事也 驻劄土耳其及巴巴里等国之法国领事审理本国人民词讼案件仍照一千七百八十八十一等年所定条例办理 查例载本国商民船户人等遇有词讼案件应由领事审讯明确会同本国绅商二名公同拟议并饬令绅商当堂矢誓以符定制嗣后如有别案仍令该绅商共议毋庸令其矢誓如该处无本国绅商领事亦可自行定案 本国人民投递申呈状词等件或赴署面递领事或到文案库呈报司库亦无不可将作证字据粘连呈尾一并送阅领事一经阅悉即宜定期过堂由司库传集两造届期到案倘有事故不克到案即当缮写供词呈递领事查阅既经查明确情即会同绅商二名照例定拟如案关损伤货物由领事委派练达之人眼同局内商人勘验损伤物件估计价值以凭核办若被告迟延不到领事不克守候暂依原控各节科断者有之然仍须展限三日被告若来投案则准其覆审至案关拖欠帐目汇票等件既经领事官会同绅商断定立行照办倘不愿遵照而请覆审或愿上控听其便 遇未经算清帐目及无文凭等案既经断定亦应立行照办然胜者仍须以银两为质交领事收纳以备覆审领事官定案倘负者欲行上控必须具保呈报领事由该员传集两造验收保结如愿交纳银两为质亦听其便 遇有重犯例应收禁者当由领事照例定其监禁之罪 领事审办罪案之责曾于一千八百三十六年经法国增定条约案分三等违禁一也轻罪二也重罪三也违禁之案由领事独自听断由司库掌管卷宗传集人证 本国人民犯轻罪者由领事会同本国绅商严讯确情照例定拟若无绅商则领事自行审理于卷内注明委无绅商等语如照原控各节例应罚以监禁该犯理应亲自到案罪不至监禁领事亦可随意传提定案之时当将一切情节照例开载倘该犯迟延不到则领事照原控定拟若该犯于定限之内赶紧投案则准其覆审如领事原拟与现拟不符仍准原控之人呈诉上宪法国艾城设有法院凡上控案件应在该院控告自领事定案之日起例限十日欲行上控当于期内呈请领事注册又例载自定案之日起予限六个月过限不准上控 自定案之日起例限十日准于限内上控俟限满方加责罚如该犯愿取保出监无论曾否上控由领事酌量办理 本国人民犯重罪者遇有人呈控或有人到署禀报或众人共指为凶犯领事既经闻报即宜查询有无不法确据如查该犯果有罪名即应照例差缉 一俟拏解到案由领事传集人证严行审讯并将原控各节会同绅商逐细查询如果情真罪当即将该犯拘禁俟船只回国之便将人犯及卷宗证据解送本国上宪审办领事官拏获罪犯限一日之内过堂如有证据字样即由领事官及司库画押并令人犯认明附于卷宗之内至案内要证亦应在字据上画押遇有重案必须将供词覆讯一次以便犯证当堂质对 总之遇本国人民偶有争讼领事当先行劝解使不成讼遇有犯轻罪者领事与司库当设法调停以便迅速结案至犯重罪之案领事审办之权为例所限制 附论繙译官 公使领事等官驻劄回回等国应有繙译官随从当差而繙译员缺向由总理大臣奏保请旨简放 公使大臣及总领事官公署皆派繙译官数员以资分布内选一人兼理库务其余领事等官公署仅派繙译官一员兼理库务 繙译官未奉上司差遣不准私见地方官至民间交涉事件亦必俟该民人呈请代理或奉上司之命方可干预 凡奉委事件须遵宪谕办理详细禀覆至会议公事该员须将彼此意见据实讲解如繙译公文应将底稿收存 论领事官公署司库 司库为领事属员之领袖向由本国简派然领事亦可保举而仍由总理大臣批准 领事准行执照内言及司库之事领事遇有事故可委司库暂行护理 遇有本国人民呈请立案或存记文约字据或请录给原稿以作证据即由司库代办领事司库等官遇请抄稿案之人须查其人有无此权至抄录稿案务须存案以便查阅 遇有难船司库可捞救船货寄存银两及一切字据开载货单及发给收单等件 本国人民在外身故其财物应由司库查点开单谨慎封锁然司库收发文件则由领事画押盖印以昭信守如领事任所向无司库之缺即由领事兼司其事如有立案事件约请绅民数人到署以作证见至副领事等官兼司库者亦照此例 本国特派之司库遇有应办事件当自行办理至领事官所委者若未蒙总理大臣允准则遇有事件必须会同领事官办理 其司库既有收管册档之责收发文件必须随发随记以免遗漏 领事审理案件应由司库缮写口供收存案卷传集人证至本国人民遇有事件请注册立案或请领执照例应完纳规银是以文案库内必须张贴规费条例以便查照办理至文案库一切费用即于规银项下提拨支领若有盈余银两则领事与司库分收之以为酬劳之资按此例应行改革若有商人充当领事务照领事之例给与养廉实于公事大有裨益法国领事均有廉俸至该员办事所收规银除充公外若有盈余尽行入官 司库之事往往有实任副领事兼管者其驻劄回国之繙译官亦有兼司库者又数国定例司库不准升补领事官 文案库设有册档原为本国人民注册而立盖注册之人领事得以保护则不失本国人民原有之权利与和约所许之利益一一皆得享受耳本国人民到领事公署注册之例以该人民尚有回国之心故在外历年虽久仍有本国民权该民人住居外国若未曾入其民籍无论何时皆准回国毫无阻碍至法国人销除民册旋入外籍者按法国例其子女仍为法民其子成立愿否随其父籍概听其便至妻从夫籍向无明文惟按通行之例如其夫入外籍其妻愿从入否亦听其便 论领事官缺任止差等事 领事请假离任委员署理即当行知该处大宪并传知所属查照办理 领事不可擅离职守甚至两国失和而起干戈亦宜俟本国调回或彼国撤销执照方可离任 领事上任既无国书卸任亦无国书盖本国公使请给新任执照则彼国便知更换领事 领事卸任应会同新任或署领事将公文书籍册档并署中器具逐一查点交该员接收并写收单字样以作证据又应将已卸任及他人接任之事行知该处大宪并传知领事属员 领事卸任后任内经手各项文件不可收留原稿亦不可抄录刊印 领事在任病故所遗财物由属员查点封锁由护理人员禀明本国公使与本国总理大臣并行知该处大宪 　　公法十一篇边事续钞 西洋有万国公法一书乃其地儒者所撰各国君长奉为经典和战交接之事据此以定曲直无敢违者今摘录之凡十一篇 原始 万国不相统谁能以一定之法使之必遵将诸国交接之事揆之于情度之于理为一定之法则万国不能外矣公法之说创于荷兰儒者虎哥初名平战条规各国公师互相辨论其大旨有二一曰性法本人心之同然以定是非即所谓率性之道也一曰义法本人心之所是非以定各国交接和战之准即所谓修道之教也而推其所出仍本于天人心所同是即天之所嘉即万国所当共守人心所同非即天之所弃万国所当共戒即所谓天命之性也其书考求各国史册诗篇以及民情风俗参酌成之以平诸国之争又有莱本尼子与根不兰霍毕寺布番多斯果德等诸人引伸其义辨析是非更加详密又于是非之中推究利害又有霍毕寺布番多二人着论义亦相同由是诸国之君莫不遵守当战则战当和则和无敢异同有不遵公法强执是非妄兴兵革则万国起攻之盖西洋之有公法犹中国之有四书六经也事虽近理而公法所不载前此未行者诸国皆不敢妄行犹中国之数典也各国禁令皆以生杀予夺为赏罚独公法以荣辱为赏罚以天性为权衡贤君良士自然从之所谓不赏而劝不怒而威也 明用 公法之行以彼此交接之道推之一国由一国推之万国其利有三有公同约定而遵守者有未经约定而遵行者有未行而中心信服者盖性法酌理准情不偏不倚人之好恶本于天性性无不善至善之法遵行者固皆信服即不行者其心未尝不服也立国有二有君主之国权归于一立法以制民有民主之国权寄于众而假手一人以行法国各有法不能相同惟性法则本于天授发于人心无不相同可以合万人为一人合万国为一国虽因事制宜稍有损益而大端终不能越海外先儒海付达之言曰公法出于士人其权遵于国主国无大小赖此以自卫我持此以待彼彼即持此以待我各行恕道久而相安大国不至于弱小国不至于亡苟或背此则上干天怒下拂人心为万国所不容虽大必危矣公法既立凡有文字通声教者莫不遵行惟昏乱之国背不肯行荒僻小岛与禽兽相似者昧不能行若欧罗巴亚美利加亚细亚等洲所属及土耳其波斯埃及巴巴里诸国则无不遵行故其国强俗美不受侵陵 立国 一立国必一国之人共会推戴有城郭土地归其自主始得称国为君若民商自会及盗贼屯聚蛮夷流徙无定皆不得称国其有小部落附大国得存者亦不得称国普鲁士土耳其向皆附英国今皆为大国矣 一国君行事关系一国者皆用本国律令处置其关涉他国者必以公法处置民间之事亦然 一新立之国为他国所立者一切不得自专必诸国共愿引为友邦方得自主美国向服英国后乃自立为国既称国以后虽衰弱不得轻加废灭必待内乱既甚主权全失或为强敌所覆乃得视为亡国 一各国遇有内乱其君或死或奔或立其后嗣或别立一君同盟之国通好如常 一各国有为外国所破更定和约或分让其半或臣服彼国半让则分主其国臣服则一切听命不得列于友邦一千七百九十七年间荷兰七省有变法国破之因易其国法为民主之国比利时诸省久与奥国平行既而被法征服其地遂归法国十六年后荷兰王家复位与法国定约将旧失七省与比利时诸省合为一国归荷兰统辖至一千八百三十年比利时复叛荷兰自立奥法英普俄五大国皆引为与国共定和约比利时遂为自主之国 一各国因乱易主友邦和约系旧君身家私事即可停止不行若关系一国大局者仍当照前遵守其国债无论应收应偿皆归新君经理不得稍有含糊易主之后国土归君民产仍听自管不得因乱稍有侵占惟奸民叛乱始将其产入公或大乱之后旧君复辟则变乱时民间入官之产仍还本主新君让于邻国之土地仍归旧君其国土因国事而或让或卖民产用价买卖者皆守原议不得稍有更易其他国被害应行保护他国民人被屈应行伸理之事亦照旧接办不得稍有推诿一千八百十四五年间诸盟邦与法国新主交战既胜后索取赔偿兵费其时法国旧君已复仍照原数输送又美国以商人所受之害向法兰西荷兰那不勒斯讨索其时三国皆有变乱易主后仍照原数代为追出皆遵公法也 一自主之国一切政令皆由己出盟会礼节与各国平行即偶因有事听命他国或向其请教皆不为弱若于和约载明听命某国及盟会立约求他国保其事主其议护其疆者即为半主之国一切不得自专即如波兰之戈拉告一城并其辖下土地公议立为一国告诸邦许其永为自主之国系俄奥普三国保护故戈拉告常听命于三国 一国必君臣合德政教清明方能自立若赖人保护则其权渐失久必危亡即如波兰之戈拉告仗俄奥普三国保护凡事不能自主然犹得与诸国盟会列于友邦也若一千八百十五年间英奥普俄公议取法国之巴勒城别立为国名曰以阿尼合邦许其自主而和约有云此国全赖大英君主永远保护又云以阿尼合邦国内之事皆当听命英国英国亦当遣人鉴察主持又云此国既蒙英国保护当听英国屯兵驻守本国将士皆归英国节制英兵粮饷皆须本国支应又云阿尼商船旗帜亦当改从英国款式等语又有仗人保护为半主之国者摩尔达袜拉几塞尔维三国凭俄国保护而就近听命于土耳其又有摩纳哥为自主小国前凭法国保护后依巴勒盟约改凭萨尔的尼保护波里萨为民主之小国凭奥国保护又如埃及一国本为土耳其藩属后寖强大遂不听土国之命欲为自主之国并欲攻取土国省部经英奥普俄四国公议始令自治其国仍贡土耳其租税诸如此类强弱无定邻国相待之礼亦随时势变更 一贡赋必俟其自愿土地必俟其或卖或让邻国不能强取国内政事非承受保护者皆听其自治邻国不得干预虽苗蛮小部苟其居处定所刑赏法度皆为与国列于盟会不得轻视又有数国而奉一君者法制禁令各从其国之旧惟与邻国交际之事始由盟主酌定犹中国之有蓄发苗人及回部之自用正朔又有一国之民而分属诸国者政教法令皆听民间自择而从但定议之后即不得擅自改易 一各国交涉之事必推强大有德者为盟主凡事听其处断其因有事会盟立约者则专以主持此事之国为盟主一切听其处断其各国境内之事仍由国君裁夺概不外闻有最善之法同盟议定通行便为公法则各国法院皆当遵守 一各国士民设立会堂举办善事如征赋还债借债通好通商及外人入籍弥补公用亏空铸钱定权量建信局开驿路着书制器制海盗及海上罪人与夫各国交涉之案如此国杀彼国之人彼国欠此国之债等项评交战之事赐强赏之牌并出境缉捕暨造兵船机器养水师修台一切事件及各告军民争讼公同议定告之国君即便举行国君不得牵制 一海船往来必有凭票其凭票必须自主之国方准发给其附庸小国及未列友邦者不得私自发给各国亦不以为凭 一各国于境外开垦及攻取省部既经各国公许或历年久远即为此国疆土邻近之国不得擅争 一各国滨海之地近岸数十里之洲港皆为此国疆土以弹所及即国威所及也往有英兵在美国长江口外捕拏敌船以致兴讼经法师断明遂定此例 一狭港通连两海者则为两国之公地他国不能管辖兵船亦不得擅自进港 一黑海四围之狭海向归土耳其管辖近日多归俄国英法奥普俄诸国亦立公约作为五国公地惟兵船仍不得擅入土耳其内港其丹国所管之狭海曾于该地设有兵船捕拏海盗又建立塔标导引海船避险实于各国商船有益虽近日将北岸让于瑞威敦而往来商税仍归丹国征收 一两国相连之江河以中流为界其有向归此国专管者则以彼岸为界不得越争 一江河流过数国即为公地往来商船亦可停泊起卸货物遇有危急之事亦可登岸行走但必于本国无碍方可准行 禁令 一国中公业归国君经理民间私产听民自管遇有争讼仍听国君处断他国民商在本国置产寄存货物者有事概依本国法度其人犯事仍依原籍国法凡制度皆可随时更改惟已与各国议明立约者不得私改 一各国法度此国之法不能强行于彼国然亦有利国利民之事可以推行彼国自愿举行者亦公法所不禁 一民间田产货物其人死后或付与子孙或付与友朋必所在地方官验明遗嘱方许承受或无遗嘱者听本国官长处分 一欧罗巴各国旧法各国人民止许在外国购买货物不准自买田产盖恐民随产徙易起叛心也其外国人死在本国一切财产行入官盖以地为畛域也今则大义渐明此例尽废矣倡义更改则始于法国惟英美二国至今不许外人在其国内置产其外人遗留货物则仍归其本国本家 一凡外国民人犯罪皆依所在之国律例处断其别有公约及事关公法者则以公约公法处断 一本国人民案件虽徙居他国仍有用本国之法处断者如子孙承袭西人子孙分二种既婚而生者为按生未婚而生者为背生老幼名分及亏欠娶嫁出妻离夫等事虽归现住之国法院审断亦可参用本国律例 一外国人民寄居国内已经入籍入会者即归本国管辖一切赐予差徭与本国人民无异其暂来通商者仍归原籍管辖 一凡民人先将财物与人久后家贫负欠不能偿还者无论在本国外国从前受财之人即当酌量代还 一凡婚嫁年数足否父母许否支派过近与否概从其本国律法其婚礼则从结婚地方之俗 一凡财产在本国而其人在他国兴讼者仍用本国律法处断 一凡货物有彼国所禁而非公约禁止者商人兴贩遇有赊欠该国不能代追其在本国交易者本国即当代追 一凡民间买卖有在此立契而在彼交易者皆依交易地方律法 一各国君主游行列国者其钦差公使虽在他国皆用其本国律法或随带货物亦不得禁止其余民商皆依所在地方律法 一各国陆兵或经过或屯驻他国必须先有公约或先期照会领取凭票方可准行 一兵船与陆兵不同凡经过地方出入海口各国皆不得阻拦所在官司并须妥为保护以全友谊或因有事须封海口或指名某国兵船不准入口必须先行布告或明立公约方能禁止 一船只遇风进口修理各国皆依公法遵行虽有事故不得乘危禁止 一国君在他国置买私产遇有争讼仍归他国律例审断若政事兵事关系一国者仍由本国处断不依他国之法如西班牙负荷兰国债地方官捕拏其兵船是也美国海船亦有公私二种私船之事听所在官司处置公船始归本国处置 一凡海船经过他国地方船内之人遇有事故皆归本船之官审办该地方官不得干预或与彼国人民争讼则归所在官司审断曾有美国兵船停泊法国海口水手相争英国领事欲越职管理当经法院议駮 一海船或中途遇盗即告所在地方官拏办此系干犯公法之事无论何国不得推诿 一往来船只非先行约定准其盘查者所在官司概不得拦阻稽查往时英国不许英民逃入他国之船充当水手遇有经过船只必行查捕美国不听争战五十余年屡次议论尚不能决然各国法院及有德之士皆以为非亦不复行矣 一各国通和或有领事官府在彼国驻劄者本国商贩及流寓人民遇有争讼皆归领事官审断其有与彼国人民交涉者会同所在官司审讯各依本国律例断案 一本国人民寄居他国而犯法者仍归本国法院审办以尚未入籍则非他国之民他国之君不得擅治近英美二国多有许寄居之国就近审办者乃二国之酌宜变法非邻国之侵权也 一各国人民有在本国犯罪而逃往他国者经本国关提即当交付不得袒庇其合盟之国先经立有公约者尤不得违约隐藏至关提时所在官司必须查明所犯确据再行捕拏交还捕拏所费概由该国补出又英美二国立法凡民人干犯凶杀谋杀强奸私造假票侵吞国帑等重罪者许本国行文关提其寻常案件不得琐碎讨索其外国人民在国内谋反及干犯国内大政者即由犯事之国惩办不得讨索盖防彼国私爱其民有此宽纵也 一海盗抢劫及海船未领本国凭照与交战时兼领二国凭照阴图两利乘机抢掳者此为大干公法万国之所同恶无论何国皆可捕拏惩办其兵船领牌注明专攻某国而乘机抢掳他国者仍归本国权主审办 一兵船无论自战助战不准兼领两国牌照 一各国律令有他事而比照海盗办理者止可自治其民与其境内之案不得行于海上 一船之航海行至空旷之处四无所辖遇有凶杀抢掳等事无论何国官民皆可捕拏惩办与海盗同盖海面空阔并无专管官司若不许众人捕拏恐奸民因此更无忌惮也 一阿非利加洲旁埃及诸国贩卖黑人运至他国为奴从前视为常事近经英奥普俄及欧罗巴各大国公约严禁犯者与海盗同科船只所过各国皆得搜查 一民人身死所留产业并无遗嘱交与何人者应归所在官司管理如有欠债未偿即将遗产还债不得入官有寄产之国有债而本国及他国复有债欠者即许酌量分偿不得专归寄产之国 一凡民间债帐止许在本国控告追索或因事出境在他国相遇不得追讨他国官司亦不得捕拏惟通商公款所在皆准追讨捕拏 一民间债帐之案凡利息多寡物价贵贱虽在他国兴讼必以立契买物之国法律为凭 一民间词讼无论在何国法院审断有既定后更在他国及归本国控告者皆当查照原案不得翻易惟西葡俄法瑞威敦等国间有不尽遵者然必须确审前断实系不公民人实有受屈确证方可解断其有本国所禁他国所不禁之事本国民人有意避禁徙往他国妄为及取巧控告者所在之国查明仍依其本国法令处断 一国主所有官产皆听国主动用其民间私产及公会之产必有公事关系民生国计者方准动用 交接 一自主之国虽小弱皆得与诸国并列或大国无礼侵淩诸国当共救之如土耳其向为大国所欺近欧罗巴诸国公议列为与国西洋诸国向不与中国通使近亦盟好同为与国 一各国所立盟约及通商章程或有不便必俟再会公同酌定平时不得擅改其有仅与一二国不便者不得以私废公更轻议改 一公法各国颁行并宣示司海法院一名战利法院及巡洋水师皆令诵习凡有争论皆以公法处断虽与本国有异一必屈从或其君与邻国有争必听法院以公法处断 一国内政令兴革君主之国皆国君自主民主之国则公举之执政议定他国不得干预或其事于我有益为彼所忮必欲令我更改我又势不能抗则俟公议载于盟约方能遵行日后势强如复旧制亦许改立盟约如英法在乌达拉立约法国许毁顿及耳客台法国与五盟国立约许毁虎凝台是也 一开拓疆土开设码头屯驻兵勇等事皆听各国自为邻国不得阻挠惟于彼国有碍者方可聚盟公议酌劝停止 一国君增修德政国势日强开财源练师旅收属国等事皆所应为邻国忌其强盛妄加阻扼者此则不能自强忌人之强有乖天性公法所必不许或其国无德恃力侵暴实于小国有碍者则当公议阻扼扶弱抑强即如一千六百年间西班牙与日耳曼相合查理第五兼有之更欲侵吞邻国于是诸国恐惧合力御之战久始立和约于韦似非略近日英法诸国力拒俄国以保土耳其皆是也其国内臣民作乱或君民相争邻国亦得往平其难与邻国无碍者不得与闻亦有从权往平其难者临时斟酌不在公法之内往时奥俄普三国平那不勒斯之内乱英国曾有书駮之以公法所未载也 一同盟之国为别国所侵即当往救不往为失信或自失政权为民所叛者止许局外旁观不得干预如希腊为土耳其所淩欧罗巴奉教之国合力助之始得自立是也英法俄三国于一千八百二十七年间会于英之都城立约以平希腊约内援此为例其约略云希腊土耳其函国相攻血流标杵致希腊诸部并邻近海岛扰乱与欧罗巴贸易有损盗贼起我三国受其害而自护抵御兵费亦属不赀希腊苦求英法两国从中调处三国同心欲制其争战之凶残免其贻书故协力共议立约以令战者复和此为仁政之当然欧罗巴之大利也第一条云三国驻土耳其之公使联名公备文书兴土君许代为折衷定议并令彼此立即罢兵听候公议第二条略述英俄前议希腊之内政外交也第三条云此事细目并土地疆界等情须三大国与之另议而定也三国又添密约云三国当即通商于希腊希腊国主能尽交际之礼即当遣使通问先请希腊土耳其罢兵有不愿者三大国协力遏之一切公事准驻札英都公使便宜施行也与自主之国同等语约成以示两国希腊受之土耳其却之三国即共进兵败土耳其于那瓦利诸土耳其乃听希腊自立 一保护小国无论内乱外患必其国主来请方可前往不得无故干预亦有于己有害及于大局有关又有平时立约议定遇事保护者则不待其请即当前往 一邻国交接保护之事必当恪遵公法不可徇一己之私盖我徇私妄行则各国效尤近利甚小后患无穷也 一自主之国本属平行而礼节名号多有高下不齐者或明立公约或彼此习惯遂成风俗皆由国势强弱使然非定法亦无定局也 一欧罗巴为自主之国得行王礼行王礼者得遣全权大臣驻劄他国民主大国亦有各国推让许行王礼者其礼节仍当稍次其他小国皆不得行王礼 一行王礼诸国服天主教者即推首座为罗马教皇服耶稣教者仍属平行俄罗斯意大里皆奉耶稣 一各国盟会首座往时多有纷争至兴兵革者近经各国贤士讲明或彼此轮流或临时掣签或按照字母所载国号定坐永息争端 一各国照会书信概用本国文字其有他国不能通晓者附以通行译本往时欧罗巴洲内通行西班牙文字近日通行法兰西文字是也 一自主之国皆可自立尊号颁行境内他国推尊与否仍听其便惟皇号非教皇及明立公约推戴者不得擅称教皇如罗马国是也立约如俄罗斯是也 一各国海船往来本国船只见客船进口即当下旗下篷放以示尊敬又有会议立约此国船只至彼国境内如何接待者则照约而行不拘一格 使命 一各国公使往来本无君臣之分当待以宾礼不得轻慢即有罪过亦不得擅加戮辱非特于心不安亦恐结怨生衅转相报复致启兵戎也 一各国民商有争公使会同听断皆凭公法不凭本国律例 一自主之国皆可遣使至友邦驻劄其属国及半主之国则仅可遣使至所倚之大国驻劄不得擅遣公使至他友邦其合众之国则所合之国本属自主者皆可遣使亦有止准总会遣使者则系先立特约不为常例如美国之合邦是也 一国有内乱或新君已立而旧君尚在或大邦属国因强自立邻国皆可遣使聘问但不加钦差名号以免争端 一邻国遣来之使或接或不接皆由本国酌定愿接者必以公法之礼款待或其人旧系本国臣民或庸鄙奸邪无足轻重即明言不接并于友谊无伤盖轻其人非轻其国也其国因此必反思其过另选贤能以免辱命矣 一各国遣使约有四等第一等名全权大臣乃代主行事者与其国君亲来无异有事得与邻君面议邻国款待之礼亦与国君无异第二三等亦奉国君之命领有国书者但非钦命代主行权止可因事朝见邻君凡事多与邻国大臣面议第四等系国内大臣因公事致书于邻国大臣者止与大臣议事不得朝见邻君接待之礼以次递降其民主之国国中首领遣使邻国亦仅与邻国大臣往来盖首领代民行权不能比于钦差也至领事及办理通商之官不得称公使 一各国遣使聚会议事者不用国书但缮写钦赐全权文凭付与公使会时或彼此互换或统交盟主收掌 一使臣奉命本国给与牌票沿途照验放行若经过敌国必须另请牌票方免疏虞其敌国亦不得因争战未息稍有留难 一第一等公使将入邻国京城即令属员行文照会邻国部臣邻国依礼接待择日朝见进呈国书二三等者自行照会部臣请其禀命国君进呈国书其无国书者但照会部臣请其择日面交文书 一国使朝见面呈国书善言称颂邻国君主亦善言慰答一二三等皆同惟一等系代主行权不行君臣之礼民主之国遣使谒见宰相部院如公使见君之礼 一各国驻京公使皆用其本国法律货物子女皆属本国惟田产及贸易债帐等事仍依所驻之国法律遇所驻之国有与邻国交战等事即给与护身牌票敌国见票即不得妄加拘杀 一公使所驻馆内一切人役皆自行管束其有词讼与彼国人民交涉者亦用彼国法律办理其或使臣不良谋害所驻之国即照会其国主调回究办或事关重大迫不能待者即收其卷册文凭并使臣送出疆外一面行文照会或重大之案既经照会而其国君主徇私不问则自行拘拏惩办盖两国和好互相敬重不许轻辱邻使敬使即所以敬君也彼国徇庇即可自行究办不许邻使之有恃而为恶也若本国之人服官他国而充使者照公法本不接待若先时未经明言业已接待者一切礼法皆与公使无异不得先后两歧 一公使本身不纳丁税随带应用物件进口亦不纳税惟不得藏匿罪犯自干公法所住公馆虽自行置买仍纳官租 一公使遣人齎送公文经过各国无论水陆验有牌票即不得稍有阻难即遇有争战而所驻系局外之国亦当一律放行若两国交战而邻国欲遣使聘问者则当公约给与白旗牌票以便往来 一公使经过他国先期行文照会如该国不准过境行文阻之即便改道倘任意私行遇有事故即与该国平民同科若许其过境即当照公使之例保护款待倘有不知礼义之国妄加轻慢杀害者与害其国主无异被害之国即可兴师问罪往时法国公使经过日耳曼地方被杀法国兴师问罪各国多许帮助各国公使评议皆以日耳曼为非盖既有国即不能无使公使往来自当互相保护即或疑其勾通他国不利我邦尽可明白阻止岂可妄加杀害人命至重邻国平民过境尚须加意保护况贵重之公使乎凡灭礼戕杀使臣者为万国所共恶公法所不容其国必不久存戒哉戒哉 一公使驻劄他国遇礼拜日期仍依本国之礼照常礼拜所驻之国不得阻挠惟和约载明不许行教者止可于教堂内行礼不得鸣钟赛会及举行堂外一切事件 一领事官不在使臣之列驻劄他国必须和约许行方能前往如不遵理法即可将文凭收回或照律惩办或送交其国均由地主酌量其寻常词讼与本地民人交涉者概依所驻之国律例审断与民人无异一公使驻劄他国或遇其国有丧另立新君本国即当另付文凭若本国易君即于通告友邦文内声明其国使交卸尚未回国一切权礼与现任无异 一公使或任满或因事召回即照会部臣请其代奏面辞并将本国诏旨呈验善辞告谢所驻之国照礼赆饯或受或否各依本国律令所定各国多准使臣受礼惟威内塞及美国不准使臣受礼其有因两国不睦而归者或面辞或不辞而去皆听使臣酌定至各等使臣在任或有升降亦须知会彼国部院呈验国书 一公使在任病故宾客丁役不得擅预公事一切案册文凭皆缄封送回本国如无宾客即由所在官司封送寡妇家人均得暂用使臣礼节所遗公馆财物均归寡妇承受或照遗嘱办理地方官民不得擅行挪动 盟会 一各国盟会自主之国皆可与友邦聚会立约属国及半主之国则必以所依之国为主不得擅自立约合众之国或归盟主立约或听各国自行立约各有不同惟以当日公约为定美国不许所合之国私与各国立约日耳曼则所合之国皆准与各国立约但其条约不得与盟主合约相悖耳其盟约君主之国归君收掌民主之国归首领大臣或理事部院收掌 一各国盟会议定之事皆载于盟约盖用印信以后永共遵守不得渝违亦有不载于书而但凭口约者既经允许即当彼遵守不得失信以犯公法 一各国盟约必由国主酌定并钤盖国玺亦有权宜行事者如带兵发给牌票准人通商及议换俘虏相约停兵降城退兵等事皆可由本官酌定不必禀告其君更加玺书 一各国大臣无立约之权而擅自与人立约者名为私约概不为凭但他国既误听其言与之立约如觉事有难行即当急早知会将盟会费用补出毁弃前约否则仍须遵行不得失信 一盟会系派全权大臣前往者即与其君亲往无异一切事件既经商定立约画押其君必当遵行即小有不便亦不得轻议更改盖君既付权于臣即不可更夺其权也其有约内注明须俟国君酌定者则必俟其君允准方可施行其已经议定尚未立约画押或事关重大于本国及国皆有不便或国君明有诏旨而使臣违旨擅许者均可临时更改 一盟约关涉通商事件者必须公会主事之人允准方可施行否则虽经使臣议定仍须酌改 一各国盟约有为势所迫勉强依允者如兵败民饥强敌入境凡所要挟不得不从此等要盟本非中心所愿但既经立约亦当遵守以息战争否则翻云覆雨日寻干戈各国更无甯日生灵涂炭性法所不忍即公法所不与也 一盟约有二一日恒约一曰特约恒约者各国利害相同历经公议永远遵行如让地换地改立疆界臣服他国及交战预定日期准敌国人民带财物出疆等事虽两国失和至于用兵此约仍须遵守必须国势大变另会立约方能更改特约者或因一事或因一君而立事有变迁君有死亡其约即废惟分疆定权一事本系恒约近似非利乌得喇法兰西维也那诸邦并吞邻国颇有变更非公法之本意矣 一盟会有别立保护之约者或大国保护所依之国或邻国互相保护立约之后遇有患难亏空等事皆当帮助其法有二助财曰保如年饥输粟贸易借本是也助力曰护如借兵借船代守疆土是也然战争之事有应助之国理曲而敌国理直者亦不必保护非背约也守公法之理也 一立约合兵名曰会盟或助守御或助攻伐无论从前是否同盟但觉此国理直皆可往助亦有约内载明但助兵马粮草船械而不与敌国为仇者则交战之时仍系局外瑞士合邦多有行之者 一立保护之约遇事互相救助者原指理直当助而言若其国恃势贪利先启衅端则不得助其横行其曲直务须平心较论不得藉口理直畏难推诿即事涉疑似未能决定者仍当尽力往助不可失信友邦盖彼横行而助之是拂吾性也拂性违天也不敢违天正公法所许非失信也若事涉疑似并非显然悖理者既有前盟自当往助若能居闲调护不使用兵更为上法 一两国立约多有交质以坚信者如一千七百四十八年英国许还法国属地先遣诸侯数人为质是也 一盟约遇有词义未详以致争论者须延请名人考证古书细加解说 一两国失和有他国居闲调处者若非邀请及从前立有调处之约者或受或辞均听两国之便其有道之士熟习故典明晰是非者虽无调处之责亦无将相之权皆可主持公论所论允当各国皆当听从盖尊其道非尊其人也 兵事第一 一两国交争或此国与我国通好而彼国向无盟会者即可助此击彼如两国皆系同盟即当局外旁观不得偏有所助盖同盟之情不分厚薄则义不当偏助也 一两国交战邻国必先声明为帮助为局外帮助者封港捉柱掠货接济军粮器械皆得从事局外者一概不得与闻 一各国在海上交战止准登敌国之船查捕奸细货物不得妄登他国之船 一各国或有争端必凭公法分剖弱而有理者仗以自护强而有力者亦不得不为理屈执法公议即可不至用兵其有因小事忿争如逼讨帐项捕捉人民强据田产等事或调处赔还或已经报复即不得擅自兴兵 一本国人民有受邻国人民侵暴屡次行文照会而彼国不为伸理者本国君主即赐强偿之牌准受屈之人随时自行报复其强偿所取人口货物仍宽假岁月俟其必不赔还或至交战方可没入本国 一两国将战之时拦掳敌国货物须暂行封存如不战议和仍须交还必再交战方可入官 一战有三等遇通国之民随时随地皆许公战谓之全战指派某省某部之民公战为之限战民间互相战谓之杂战皆公法惟以曲直为分 一交战必先时宣示各国有告知敌国者今则不告敌国但晓谕境内人民毋与敌国往来并宣示所以交战之故以便事后评论曲直 一交战时敌国货物人民在境内者概不略取非受敌也存友谊也今虽为敌昔日之友谊固在也惟将兵接仗之人其债帐货物皆可入公其国君自欠敌人之债仍应偿还以昭信义其与他国交涉者无论国债私债遇有战争暂停追讨俟议和后再行讨取 一交战时敌人在境内所置房屋田产皆不入公惟将租税封存听候处置 一将战时敌国人民货物在境内者皆先期宣示限日搬回过限不搬始行入公盖其入疆本恃公信而来既准其居住则当战始亦必准其出疆方为守信 一两国交战彼国先将我国民人货物在其境内者违法略取或将所欠我民之债入公者则彼先失信我亦从而效之公法所许也近日英国与敌国货船在其海口者即略取归公有道之士多以为非 一两国交战本国民人概不得与敌往来违者货物入官其有国君特诏战时仍许通商及商人运货在途未得交战之信者不在此例 一数国合兵攻敌邻国民商有与敌往来者在事之人皆得查捕邻国即行不义本国断不可以效尤 一敌国民人在彼境者无论流寓土着皆可略取其过境商船及往来使臣不得稍有所侵犯惟遣往敌国之使臣可以随时截阻 一西土人寓居中国及中国人在西土者遇有战争亦当遵照公法办理不得专用西法亦不得专用中国律例 一本国及他国商货未战以前先在敌国者不得略取失和以后方行运寄者与敌货无异又有身为敌人持械接仗方为敌人而货在他国者亦可略取敌国所辖属国一切事件与敌国同例 一分别是否敌货船各有不同船系国权以各国牌票为凭货则多有商货当以商人籍贯为凭 兵事第二 一两国既已失和交战凡火器刀矛斩杀擒掳无不可为然亦须存仁义之心阴谋设毒害人不觉之事仍不可为诱降杀服尤为公法所忌 一两国交战本非美事必其人万不可以理论或先来加害方可用兵两阵相接势无两全方可斩杀或将战而其人悔悟或临战弃置兵仗或带兵仗而降或战败被擒即不可妄加杀害以伤天地之和盖战者诛无道保己身也非以多杀为功也苟可全其生命则必全之仁义之道也 一两国俘虏战毕互相抵换或用金赎回或问明以后永不带兵临阵加恩释放凡抵换释放者以后仍可临阵恩释者以后断不临阵国君断不许其再来盖恐失信于敌各国效尤也或被俘时自言受恩深重或心不甘服必当再来雪耻则将其人囚禁无论年岁久暂必俟战罢议和方能释放盖彼害我之心未已则不得不禁锢以防后患也 一交战时惟将兵官及持械兵勇方可尽力攻杀其他如国君及其家属文官士人妇女婴孩农工商贾诸人不关兵事者皆不可妄加杀害盖杀人非天地之心非吾心所忍临战而杀者以彼将害我不得已而杀之也此辈皆非急切害我之人岂可轻加杀戮 一兵入敌境但系敌国财货田产皆可入公惟神庙文职公廨会堂学馆并奇异珍宝均不得肆行焚掠若水战则岸上之物皆不可取 一攻灭之国其田产皆当入公降而为属国者无论公私各归原主 一兵入敌境民间房屋村庄田禾树木断不可妄加烧毁其实有拦阻要路妨碍攻取者万不得已为之亦当宣示其故免至后来报复效尤各国受害往时英美两国交战英国曾有此事其水师提督行文宣示谓美国攻我属部加拏大时曾行不义故我以此报之美国答书云我攻加拏大时偶有烧毁实出万不得已非敢背仁义而得罪于万国也然非英国先教红苗攻我烧我海口市镇破我京都我亦断不出此夫烧毁城邑为欧罗巴诸国所不敢行美国向守仁义虽敌国以不义加我终不许我民以不义报复即如前次所毁英国小村本非国主之意据总兵官禀称此村遮蔽台非烧毁则台断不能破国君仍不赏其功将该总兵拏交刑官审究同时又有兵丁擅烧一村亦将其带兵官斥革不义之事我所深耻也 一水路交战敌船货物在水面者皆可掠取非行不义也盖欲绝其饷源使之穷蹙而和也能陆地之战敌国货物交战时可以掠取若已经攻取则土地人民皆为我有断不可妄加骚掠或支用不足派民间量力助饷尚可权宜而行 一两国交战非充当兵勇者不得妄杀及掠取货物如乱民乘机杀掠即照海盗之例治罪惟敌兵不守公法加害我民方可尽力抵御 一海船领有本国牌票攻讨某国遇敌船货物皆准掠取所得之物概行入公不得藏匿 一民船有赐牌票巡洋要截敌人货物者已成常例然捕掳之权散寄于民启愚民借端盗之心各国师儒皆以为非有道君相务当早为禁革一千八百十五年美国与普国立约曾有禁止民人捕掳之条深可钦佩乃甫及四年又复删去良可惜也 一商船被敌国捕掳及被海盗抢劫而他国兵船代为夺回者以三分之一充赏二分归原主盗案夺回之货限一年零一月内报官审断过期不问亦有将夺回全行充赏者又有夺回后经过一昼夜即全行充赏者终不及三分取一之法最为允当 一兵船及领牌民船夺回同事友邦货物者自当立时送还若所失系属禁物及贩往敌国者不必送还局外之国杀虏经我兵夺回者亦即送还不得领赏 一本国船货被敌虏去无论何人夺回皆还原主不得分赏惟鱼船及游戏之船不在此例 一审理夺货还货等案皆由用兵之国主政惟止许带回本国或停船于合兵之国办理不得在局外各国境内审办其在局外地方抢得及夺回者即归所在法院审断 一战利法院审断战时夺货还货之案如有偏袒不公致本国兵民受屈者查问的确即给牌票准其自行报复或事关重大即兴兵问罪盖君民一体不得因民间稍存膜视也 一两国交战兵勇占踞民间房屋皆准原主讨还不得入公惟国君自置之产必俟和议成后方能让还又有交战日久将占踞田产私行买卖者日后议和交还其产仍归原主买者领回原价 一临战时要约如定期遣使换俘等事尤当坚守信义盖战本不得已之事故虽决命行间亦必彼此相约不为已甚正为他日议和之地也公法一书总以息战为主 一交战时有两国议明暂时停兵者既经许诺虽有大利不得失信行诈停兵之约止系一路者由统帅作主各路全停者请命于君停兵之后有擅掳敌货者即将其人治罪原物登时送还 一交战业经解说暂时停兵凡属攻守地方概不得招兵调兵收粮制造军器修理城池台接受友国援兵以亏信义其非攻守之所仍听照常办理 一两国约定停兵若干日限期未满断不准违约用兵或所约日期太远将战时并须预行宣示盖不欲亏己之信乘人之怠也往时罗马国与费国交战约日停兵费国不待期满兴兵偷袭罗马国仍待以礼遣使讨取被虏人物不许而后复战于是各国皆遵罗马国而薄费国各公师评论亦以费国为非 一交战力屈情愿投降不敢接战即谓之降非竟以身归敌也或让城池台者将帅及守土官可以自主若将土地人民全归与敌则必请命国君不得擅许昔罗马国将军与敌定款归地于敌国会耻之即擒二人付敌追废原约兴复战取回旧地 一交战时两国民人不许往来若两国先经约定非攻战地方仍许民商互相往来者必须特赐牌票酌量施行其牌票必由国君及全权大臣发给方为凭信 一敌货被掳仍准用银赎回其有已立赎契尚未交价船货中途失事者赎价仍当交纳 兵事第三 一两国交战附近之国两无所助者为之局外有自主之国自立于局外者有半主臣服之国两国约定准其局外者但既居局外则无论借兵借粮断不可行即是非曲直亦可置之不论其通商航海无关兵事者亦须先有成约方可酌行仍须格外谨慎以免连累 一局外之国有与用兵之国先立盟约遇有征战协助兵粮若干者临时仍得照数协济盖立约在前不可失信且不知今日之战于局外无妨也惟不得于定数之外更加资助又有先时立约许战时兵船停泊其海口者届期亦可准行惟不得招兵买船致生疑议 一交战之国不得于局外地方招兵买粮修船制器及办理一切军旅之事亦不许兵船停泊海口妄行妄许者皆为干犯公法 一交战之国经过局外地方必须先期假道或许或否听局外斟酌战者不得怀怨但不得偏许一国致生仇或有时地不同此国可以假道而彼国不可者果系实情战者不得藉为口实 一战时追捕敌兵敌货不得擅入局外之境违者即为干犯公法所得之物概行交还总之军旅之时无论巨细皆不得行于局外盖恐仓卒之中误有伤损既乖信约又启兵端也 一战者经过局外境内当尽力保护或敌人违法捕掳人财即由局外之国讨取交还不得推诿 一兵船遭风搁浅至局外海口停泊修船买粮及发卖所得敌货皆可准行但不得偏准一国若此国先有盟约而彼国无约者亦可专许一国 一交战之国有在局外招兵买船买粮制器者准所在官司查取入公本国民人擅听招募从严治罪盖战者皆有不平之事局外与两敌均属和好而无故准人招兵杀敌是妄杀平人也故公法禁之特严 一局外之国有于海上装运局中货物者准敌国掳取其货惟船只仍归原主若局外之货先时附载敌船者不得妄取公法如此亦有以船为别者在敌船即为敌货在局外之船即属局外以平时立约为准 一交战时局外之国与战者仍可通商惟所运之货有为军中所必需者战者即可查取仍将价值息银路费照数偿还如装载兵丁及代寄信函则为干犯公法船货一并入公又有先时立约不准运货至敌国者则无论何物皆不得违法擅运 一局外之国原与战者通和驻有使臣在其国都者遣使通信仍可照常盖两国失和局外之友谊自在故得凭公法以通好两国不能异议也 一局外之国于战者属国仍可通商其平时立约不许者仍不得行 一交战之国业已围城封港西洋交战必先用兵把守敌国海口断其出入谓之封港局外之国断不准运货至彼贸易违者将货入公其海船运货在先或未闻封港之信或遭风入港停避者不在此例 一交战时局外商船往来海面战者皆可登船稽查照验牌票有不服稽查恃强争拒者将船货一并入公 一局外之货寄载战者船内被敌掳取船主不认赔偿亦不得藉口局外向敌国讨取 一局外商船有借战者兵船保护者敌国皆可掳取入公此例始于丹国一千八百零四年丹英交战丹国立法局外之船不得藉敌船保护美国商船适借英船保护丹国掳取入公美国不服各国公师评议以此例先未通行不为公法断丹国赔还前货此后局外不得借敌船保护定为公法 和约 一自主之国凡议战议和其权皆操于国君而筹备粮饷则权在国会及议政大臣必上下会议方可举行 一国君与邻国立约无论君主民主及合众之国遇有割地让城等事必国会士民公许方可施行倘国会不愿虽己立约仍作废纸往时法国君主被擒与日耳曼立约分让国土国会不愿其事竟寝 一两国和好立约则以前仇怨一概捐除所有战时受害受屈一切交角之事皆不得理论惟民间钱债词讼交涉两国者仍照常清理 一两国议和既无让地之约所有占据民间房产皆应退还各归原主其被掳货物过一昼夜即不得讨还其在海上者非法院断明入公之物无论久暂皆可讨还守货之人酌量酬谢 一和约以画押之日为定以后即不得再有争论境内民人亦须宣示一体遵守其未经宣示以前兵民或有战争不为犯法或掳有财物即查明交还 一和约议明交还原物自当遵行若物已毁坏一时不能复原如城池台房屋等项许其随后修理赔偿不为失信若本未毁坏而本国私自拆毁索令敌国赔偿及敌国于未经交还以前乘机拆毁台焚掠地方皆为失信干犯公法 一和约所载如有违犯即为背约受害之国责其遵守或将本条废弃亦不遵行或竟弃全约绝其和好均不为过 一和约所载之事小有参差及误有违犯当遣使自行解说或请友邦评议不可轻弃前好 皇朝经世文续编卷一百七 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　洋务七邦交四 　　瀛海论下篇 张自牧 客难曰八紘讋栗胥受宪于明堂九译睢盱讵抗棱于华夏奸人既导以倨骜志士发愤于倒悬堂堂中国顾无喋喋占占乎曰通商条约载外国使臣入觐拜　大皇帝同治中三次遣使出洋见其国主进退三鞠躬而已盖入境问俗礼从其宜我有拜跪之礼故彼来则从我之俗彼无拜跪之礼故我往则从彼之俗本无所谓诎也萧望之曰荒服来服无常宜待以客礼让而不臣班固曰接之以礼縻不绝使曲在彼盖古帝王之待外国但论事理之曲直不责仪文之隆杀也 国初通书日本通使俄罗斯皆不列其国于朝贡之班殆深得让而不臣之义释罗刹之俘受土扈之附始深得使曲在彼之义可为万世法已 客又难曰孪鞮久耆金绘叶护实劳粟绢干兰出物启驵侩无厌之求流离耀庭夺闾阎有恒之业关市之通殆尾闾之漏也曰前代邦交有所谓岁币者今无是也自通商以来海关之税日增渐至千数百万两有裨于度支者非浅鲜矣夫岂汉宋所可拟乎至于市舶之来中国丝茶药饵所货懋迁之盛亦前代所罕闻但见其益未见其损惟印度以粟我即外国亦斥其非矣说者谓阿芙蓉之毒能使勤者惰强者弱厚者漓廉者贪驯而致之将使中国强毅果敢之气日渐消磨而俯首帖耳听命于人南洋印度之遭吞噬皆先以此饵之故不劳而得漏卮之说其小焉者也即以漏卮言之今鸦片岁漏千万金出洋而商民未觉其困者以丝茶所货足以相当耳近年日本印度南洋岛皆务植茶及蚕桑之利西国本有蚕桑而不能如华丝之精近则东南洋渐能讲求矣光绪元年意大利于昔昔里岛植茶数十年后外洋丝茶足以自给中国将有坐困之势此漏卮之所以不得不塞也诚宜明着为令凡嗜烟者不得登仕版列士籍隶军伍责成各部院督抚学政提镇严察所属诚使朝无嗜烟之官学无嗜烟之士军无嗜烟之兵其余农工商贾则姑置之不动声色而其风可自息此其权操之在我而不必期之于人者也内地自植粟或谓姑藉以敌洋产究竟种砒酖以代菽粟如之何其可也 客又难曰言语不通则情志难孚也嗜欲不同则趋向莫测也华夷交错草野致诫于雕题主客相猜兰门奢何悦乎弹指诃陵毒涎之可畏罗刹揜面而怀惭理有固然势恶容已曰绥远之道先求所以安之彼去国远来诚欲世世昌乐永保其利断无陵我之心乃或者无端而纵恣之使日长其骄奢又或者无端而鄙夷之使日即于疑忌则处之者未能得其平也汉文帝与单于书曰天不颇覆地不偏载使两国之民若一家子元元万民下及鱼上及飞鸟跂行喙息蝡动之类莫不就安利避危殆故来者不止天之道也古之帝王约分明而不食言于戏此文帝之所以为文也与尝读　高宗谕刑部谳英商嗡狱谕旨伏见　圣心公平毫发必当而烛微见远若豫知百年后之有洋务者可不敬读而深思乎诗曰惟此圣人瞻言百里干隆四十一年十一月二十四日奉　上谕刑部奏驳李质颖咨称革监倪宏文赊欠英吉利国夷商嗡等货银万余两无还问拟杖责未协议将倪宏文改拟杖流监追一案已依议行并明降谕旨将李侍尧申饬李质颖交部察议令将倪宏文查产变抵仍勒限一年监追再照部议发遣如该犯限满不完即令该省督抚司道及承办此案之府州县官于养廉内照数摊出并传朕旨赏给该夷商收领归国以示体恤矣此等夷商估舶冒越重洋本因觅利而至自应与之公平交易使其捆载而归方得中华大体若遇内地奸民设局赊骗致令货本两亏尤当如法讯究乃李质颖仅将该犯拟以薄惩而欠项则听其自行清结所谓有断无追竟令外洋孤客负屈无伸岂封疆大臣惩恶绥遐之道幸而刑部奏驳朕始得知其详为之更正若部臣亦依样葫芦照覆其错谬尚可问乎中国抚驭远人全在秉公持正令其感而生畏方合政经若平时视之如草芥任听地棍欺陵而有事鸣官又复袒护民人不为清理彼既不能赴京控诉徒令蓄怨于心归而传语岛夷岂不轻视督抚鄙而笑之且或虑粤商奸恶至呼吁仍复成空将来皆裹足不前洋船稀至又复成何事体且朕此番处置非祗为此事盖有深虑汉唐宋明之末季多昧于柔远之经当其弱而不振则忽而虐侮之及其强而有事则又畏惧而调停之姑息因循卒致酿成大衅而不可救宋之败明之亡皆坐此病更不可不引为殷鉴也方今国家全盛诸属国震慑威棱自不敢稍生异志然思患预防不可不早杜其渐英吉利夷商一事该督抚以为钱债细故轻心掉之而不知其关系甚大所谓涓涓不息将成江河者也朕统御中外一视同仁如内札萨克诸藩恭顺诚服其辈行本小朕皆抚若儿孙每至必欢欣踊跃与旧满洲蒙古之执役无异而新附之准夷回部年班来者朕亦必联之以情待之以礼厚其饩赉而遣之众亦莫不怀德戴恩几与内札萨克相等皆内外臣工所共知者即如伊与哈萨克易马一节办理亦须妥善或哈萨克所驱至者本不皆善马原不妨如法择而取之若既是可用之马即当按其所值与之市易始能经久无弊设或所给缎疋轻薄暗减其价致所得不偿所售哈萨克贸易已非一日皆能悉其底里口即不言而心岂能允服即违立法通市之本意其流弊且无所底止朕每以此怀该伊犁将军不可不实力妥办以裕永远之规若听其日趋日下而不知返朕一有所闻惟该将军是问恐不能任其咎也又如朝鲜安南琉球日本南掌及东洋西洋诸国凡沿边沿海等省分夷商贸易之事皆所常有各该将军督抚等并当体朕此意实心筹办遇有交涉词讼之事断不可徇民人以抑外夷即苗疆番境诸省亦当推广此意妥行若仍视为具文再有此等事件一经发觉或经朕访闻及为言官纠劾必将该将军督抚重治其罪不能似此案之仅予议处也将军督抚皆朕委任之人惟当善体朕意毋怠毋违自可寓久安长治之计即我世世子孙敬体朕训守而勿失亿万年无疆之庆讵不在是耶此旨着传谕各将军督抚一体遵录并着入于交代令各后任永远遵行勿稍玩忽并另录一分交上书房俾皆恪循罔懈钦此 客又难曰孔攻异端孟距邪说二氏既兴辟者尤力傅韩程朱觥觥遗则彼教横流匪辩恶乎息曰摩西十诫本非靬善惑之伦演而为耶稣为保罗为路得亦自成其为外国之教而已史记太公作八神将一曰天主词天齐元狩二年收休屠祭天金人如曰祭天为主是天主之名起于中国流入匈奴又辗转而至西域殆耶稣所托始也明季士大夫喜言西学好与海客游而耻称其教迨　国初乃有李祖白苏尔金之事杨光先愤激昌言遂抵祖白于法厥功伟矣今之传教者既无利玛窦汤若望之谲才而从教者亦无库尔陈袁安臣之富贵本无所庸其辨也夫杨墨乱道祸中于师儒佛老妨政权达乎君相数百年后犹有尼翟并称者有戎服听讲者有舍身持斋者辞而辟之宜也今之教堂果能惑吾卿相师儒乎彼攘攘者皆亡籍之游民耳尝敬读　世宗佛日谕旨而知同异之辨矣雍正五年四月八日谕内阁九卿等曰今日为佛诞之期恰遇西洋国使臣上表称贺两事适然相值故于在廷诸臣奏事之暇偶将朕意宣谕尔等知之向来僧道家极口诋毁西洋教而西洋人又极诋佛老之非彼此互相讪谤指为异端此等识见皆以同乎己者为正道而以异乎己者为异端非圣人之所谓异端也孔子曰攻乎异端斯害也已孔子岂以异乎己者概斥之为异端乎凡中国外国所设之教用之不以其正而为世道人心之害者皆异端也如西洋人崇尚天主夫天以阴阳五行化生万物故曰万物本乎天此即主宰也自古以来有不知敬天之人乎有不敬天之教乎如西洋教之敬天有何异乎若云天转世化人身以救度世人似此荒诞之词乃借天之名蛊惑狂愚率从其教耳此则西洋之异端也朕意西洋立教之初其人为本国所敬信或者尊之如天傥谓立教之人居然自称为天主此理之所无者也释氏原以清净无为为本以明心见性为功所以自修自全之道莫善于此若云必昧君臣之义忘父子之亲弃置伦常同归寂灭更有妄谈祸福煽惑凡庸藉口空门藏奸宄此佛教中之异端也儒者守先王之道读圣贤之书凡厥庶民奉为坊表傥或以诗书为弋取功名之具视科目为广通声气之途又或逞其流言邪说以动人之听闻工为艳词淫曲以荡人之心志此则儒中之异端也即如巫医二者虽圣人之所不弃然亦近于异端而巫以祀神祗医以疗疾病皆不得不用者至村巫诱人为非庸医伤人之命此即巫医中之异端也安可因其异端有害于人而不用药乎不独此也即一器一物皆以备用乃位置不得其宜或破损失其本体便成异端矣子疾病子路请祷子曰某之祷久矣盖子路之祷异端也夫子之祷正道也同一事而其中之是非邪说分焉是者正者即为正道非者邪者即为异端故所论只在是非邪正之间而不在人己异同之也凡天下中外设教之意未有不以忠君孝亲奖善惩恶戒淫戒杀明己性端人品为本务者其初创设之人自然非寻常凡夫俗子必有可取方能令人久久奉行也至末学后人敷衍支离而生种种无理悖谬之说遂成异端矣与其教有何涉乎中国有中国之教西洋有西洋之教彼西洋之教不必行于中国亦如中国之教岂能行于西洋如苏努之子乌尔陈等愚昧不法之辈背祖宗违朝廷甘蹈刑戮而不恤岂不怪乎西洋天主化身之说尤为诞幻天主既司令于冥冥之中又何必托体于人世若云奉天主之教者即为天主后身则服尧之服诵尧之言者皆尧之后身乎此则悖理谬妄之甚者也西洋人精于历法国家用之且其国王慕义抒诚虔修职贡数十年来海洋甯谧其善亦不可泯蒙古之人尊信佛教惟言是从故欲约束蒙古则喇嘛之教亦不轻弃而不知者辄妄生疑议乃浅近狭小之见也总之天下之人存心不公见理不明每以同乎己者为是以异乎己者为非遂致互相讥诽几同敌不知人之品类不齐习尚亦不一不能强之使异亦不能强之使同且各有所长各有所短惟存其长而弃其短知其短而不昧其所长则彼此可以相安人人得遂其用方得圣帝贤王明通公溥之道而成太和之宇宙矣 客又难曰派分玫瑰开彼国之杀机香浥芙蓉盗吾民之生气愤升真于亭午濂水腾红惨歕雾于良辰魔烟闪碧狂氛四煽百物亡精而悲匹士一呼万姓裂眦而视怨毒之于人甚矣夫岂法制所能禁口舌所能解乎曰我　朝自顺治中许荷兰通商海国源源而来洋舶辐辏粤东垂二百年其时初无兵船领事之保护从不闻有华民仇视洋人之事即今日高丽安南等国来者士大夫相与款洽情好无闲惟其无相猜之迹故有相爱之情耳推原中西失驩本不越烟教二端康雍时讲求天文算法仿铸火器命南怀仁制洋未尝不师其所长洋使来京　召见　赐坐赐食艺术之士得与　燕居侍从之班且时从　皇子诸王游遇有讼狱谳断尤极矜慎其于柔远至矣独烟教二事禁之綦严许洋人建天主堂惟禁华人入教虽宠任如汤若望南怀仁辈不少宽假苏尔金之罪明降　谕旨陈玛禄之诛载在会典雍正以后禁鸦片尤重惟其处置得事理之平斯中外相安耳夫贩烟传教惟英法有之他国所无也英法徒恃其兵船火器挟持地方官思以压制华民而不知民气之不可遏抑也愈激则愈烈矣使中国之人于洋人闻声相恶儿童妇女皆有切齿之心在英法实有自取之道焉而华人不能辨别外国之种类遂举泰西各国一例视之近年每遇英法两国一有责言致沿海各口二十余国之商民皆皇皇然忧祸变之不可测是不惟中国之殷忧抑亦泰西友邦通商全局之大害也英国设立普仁会所以厚民之生也鸦片固美酖耳仁者忍为之乎印度频年大祲英人倾国以赈之料口计食常虞不给正惟沃壤皆植粟耳傥能改树五谷何至拥五千里之地一百五十三部之众而嗷嗷仰食于人乎是鸦片者又英国之大也同治时普法战事教人实肇其端拏破仑为教所误国破身俘为天下笑奥相安得拉讥法人甘为教奴西班牙论法人视与国如仇力庇天主教居天下之恶名受其实祸美国论法国三次大乱死亡数百万人皆由于教是洋教者又法国之蟊贼也西洋自禁民嗜烟东洋南洋亦有禁者英人不相强也基发大臣乌墨拉以鸦片殒年各国皆举以为戒英不能行其烟于万国而独加诸中国可乎泰西三教截然不同法之神甫不能行天主教于英俄犹之英之牧师俄之教长不能传耶稣希腊之教于法也印度拒额力士教入境德国逐耶稣会男女三万人葡萄牙籍教徒六千人财产入官西班牙以山外教人助登卡为乱籍教党五万五千人之家义大利封天主教堂七十二所录其产罗马王遣教员驻瑞士国人敺而远之法人无如何也法不能行其教于万国而独施之中国可乎各口洋商供亿教堂之费岁至数百万金因行烟传教之故中外相猜各国皆驻兵船自费且千万于外国庸有利乎且夫毕士麻克泰西之名相也功业震耀瀛寰实创禁教之令而荷文罗式令非斯赞之英相格阑斯顿亦着书力诋天主教理各雅泰西之名儒也尝来中国谒孔林而归主阿斯福书院讲席广译五经四子之书教授其国人尤谆谆以贩烟传教为非义秉彝之懿好中外有同情矣原英法之本意贩烟以牟利也乃自烟税列于条约而懋迁之局日衰传教以和众也乃自教堂于寰区而仇杀之案日棘官师虽强颜为周旋士民益抟膺而愤嫉且波及于不行烟不传教之各国是亦不可以已乎诚欲中西之长久相安惟有集万国公议之劝英不贩烟法不传教至于爱护洋商保固互市之责则中国自任之恪遵我　祖宗成宪厚待远人曲为体贴多方保使有宾至如归之乐其机器军械轮舟及开采煤铁凡可以致富强者皆中外合力为之推至诚以相与示以廓然大公中国之士气既平友邦之交情自洽各口洋商立罢教堂之费固已不赀若能渐减驻华兵船更可节无穷之糜费从此万国和同天下一家矣洋人于榷税练兵造船制器开矿译书诸务皆倾心相与无所隐秘康熙初荷兰助平厦门同治初英法助平粤逆即中外偶有违言辄有居间排解者斯巴尔克轮船被劫于珠江英商门地请索偿于中国外部德尔秘方斥之中西友谊非不笃也乃以烟教扞格又时以兵力相恫喝遂至猜愤之隙日积而愈深亦可慨也我　世宗敕教化王曰使臣远来朕已加礼优待至于西洋寓居中国之人朕以万物一体为怀时教其谨饬安静果能慎守法度行止无愆朕自推恩抚兹以使臣归国特颁斯敕可以见　圣人帱载之量驾驭之权焉盖其时待远人者至优极渥其凛然不可踰者贩烟与传教而已 按如是篇所言则泰西诸教之于各西国亦多以囿于政教国俗而不克通行况中土为　圣教涵濡之地乎今内地人民或深恶教堂而动遭毁坏于定制诚属有违然必以少见多怪议之未免为泰西诸邦所窃笑已 　　论交涉　　 李东沅 中国自与外洋立约通商以来滨海之区悉开口岸上自官商教士下自兵役匠工纷至沓来履几而传教则许入内地游览则给与护符无论微员商贾与有司接见悉礼若嘉宾无或简慢窃谓中国之待洋人已如是其忠且敬矣虽有时变生意外衅起无端半由于教堂恃势欺人小民积忿既深思报复然一经禀诉查办维严则中国之于洋人诚无所负也若洋人能返己自思谦以持躬恕以接物中外一体开诚布公不存欺藐之心悉泯彼此之见我华人有不休戚相关忧患与共哉乃近日目见耳闻凡洋人之到中华每以言语不通律法不同尊己抑人任情蔑理藉端滋事恫喝要求以致交涉之案层见叠出而中国顾全大局戒开边衅遇事则官长过于迁就士民不敢抗衡洋人习以为常愈无顾忌如轮船于河道港口驶行无忌恒与华船相撞小则船具毁坏大则人货俱沉被控到官仍复强词申辨或咎华人不知趋避或诬华船桅灯不明改重从轻苟且结案而华人之身家性命尽付东流负屈含冤无可控诉又如往来孔道马车驰骤行人偶不及防无论蹂践死伤竟策马扬鞭不顾而去倘旁人阻止与之理论反谓车来当让大肆咆哮即使扭赴公堂亦仅以薄罚完结又如洋行所雇华人每月工金多寡固有定约给发亦有常期而往往借衅生端多方扣减少不称意即行殴逐甚至持枪恐吓偶一失检酿成命案及事经官府又复委曲调停仅援伤之条予以薄罚而尤为惨酷者则莫如粤省奸匪与洋人串通散布四方拐诱乡愚贩卖外洋永为奴仆闻古巴秘鲁亚湾拿等处岁中所陷华人以千万计其残忍刻薄既大伤天地之和其暗骗明欺复显背中西之约惜路隔重洋无人查办莫为发其覆而斥其奸耳至于贸易一途华人欠洋人之帐则必须控官追索家产封填甚且扰及乡邻押其同族而洋人若有折阅虽饶私蓄亦不过循例报穷将家具拍卖摊派而已且外国于中国进口之货税从其重而洋货之进口税欲其轻又华人到其国贸易须照例纳款按名报缴岁有常规而洋人在中国经商并无此费试将中外接待情形两相比较直有云泥之隔岂徒厚薄之分是洋人先自薄待乎华人又何怪华人之歧视乎洋人也夫河港中禁轮船飞驶街道中禁马车驰骤无事则禁军器用人则禁扣工资而贩人出洋尤干例禁泰西各有律法按籍可稽倘华人理直气壮援万国公法反覆辨争坚持不挠彼虽狡狯亦当无可措词惟查中西立约之时以中国法重西国法轻判然各异故议交涉之案如华人犯罪归华官以华法治之洋人犯罪归洋官以洋法治之顾有时华洋同犯命案华人则必议抵偿并施抚无能免者至洋人则从无论抵仅议罚锾若过持公论争执条约而洋官反暗中回护纵遣回国究诘无从非特轻法未加抑且无法以治此尤事之不平者故中国好言势者专事縻而于国计民生未暇兼顾虽不至于开衅然习于疲薾不知振作如患瘵疾妄用补剂而此身渐弱矣好言理者激于忠义专主攘夷而于彼此情形未能统筹措置失宜每至决裂如患疡毒常施攻伐而元气日衰矣方今办理洋务虽不越理势二端然当权其轻重度其缓急如势足固不能以违理即势不及尤当折之以理彼有所请可许者则应之勿事因循不可许者则拒之更宜直捷倘依违莫决聚讼纷纭致洋人引为口实多方恫喝反覆要求而结案或议罚赔或开商埠使后之办理者更靡所适从矣考西国构讼两造俱延状师赴质审或不公状师可辨其是非驳其枉直必须水落石出疑窦毫无问官始克定谳窃谓中国此时亦须参仿办理倘有通西律嫺清例其人品学问素为中西所佩服者大吏得保奏于　朝给以崇衔优其俸禄派往总理衙门及南北洋大臣处差遣其律法参用中西与洋官互商务臻妥善如犹以为不合即专用洋法以治之以洋法治洋人使之无可规避以洋法治华人罪亦同就于轻庶几一律持平无分畛域遇有交涉事务秉公审断按律施行每年终将各案如何起衅如何讯问定谳删繁就简勒为成书以备各国公览兼资华人考证则是非枉直开卷了然诡诈欺凌奸谋莫逞既不失讲信修睦之谊亦可见准情酌理之施海隅苍生并蒙其福然而不祗此也古今来良臣谋国必深悉天下之全势各国之人材敌情之险诈知己知彼乃能安内攘外远交近攻今中国时事日艰强邻日偪随则病国激则兴戎而敌势洋情尚多未谙大小臣工意见又往往不同以致办理交涉事宜动多窒碍犹豫旁徨莫衷一是至于军机大臣及南北洋大臣尤贵洞悉各国情形思深虑远非先充出使大臣之任亦必须久办总理衙门事务者乃能胜任裕如事无胶固否则高谈气节耻洋务为不经临事张皇息兵端而无术鄙人实抱忧矣 　　小国换约中西纪事 咸丰八年夏六月天津抚议成　上命钦差大臣大学士桂良吏部尚书花沙纳等至沪饬将各口通商税则事宜与英法国等来使商定八月桂相等至沪凡两月始定于是四国以换约请相国令其将所定条约齎回本国请给国书前赴天津呈递约以明年之夏四国唯唯是时大西洋有向来在沪通商之各小国如西班牙葡萄亚之属纷纷陈请谓　天朝通商二百余年于我等大西洋各国皆一视同仁不分畛域今英法等国业经奉　大皇帝恩准换约我等各国事同一律若但准通商不准立约不但来往无凭且恐反受有约之国藉词胁制相国拒之坚执不移复传谕在沪洋商询之三国佥称大西洋各国向无统属未便遽行阻止相国乃行文照会三国沪中定税则时俄国不与三国者英法美也内称无和约之国本不应与有约之国视同一律祗以本大臣等未悉外国情形不肯遽行立法防弊合先奉商再为定见旋准法国照覆谓此言甚属有理但刻下尚无定见只可将贵大臣照会详至本国饬令本国官转告无和约国之官一一遵办等语又准美国照覆谓此事自应变通须先讨问欲立约之国定立条约前大吕宋即西班牙来求立约而中国不允今大西洋即葡萄雅尔即亚字长言之亦已求取矣使中国肯同定约自当稍减无约之国今姑无论但此后设有美国人兼摄无约领事藉此作护身符以图己益者地方官可以直却不与延款抑或代无约商民讨求地方官帮助申理亦可将情理对彼说明等语详美人文义诘屈难通然其措词大意似谓中国欲定章程先须分别于约无约之国又谓中国不允大吕宋立约而葡萄亚今已求取又似钦使等已有所允意桂相当日或因葡人久居中国拒之稍缓美人因得以此窥其浅深事从秘密莫能得其详也惟英国照覆之文藐玩实甚其略言未立条约之各国作何办理本大臣似难置答何者因有不归本国所属之民人诸凡作为本国不任其责除将此款转报本国秉政大臣奏请外合为先奉一词果在各口海关派员妥办征饷皆从一律商民毫无偏袒谅来文所指情节定必大半消除若因不明外国情节是以行文询访试问大邦大臣何以必措此词敢请博访审察等语推其词意始则诿卸末寓议弹中则似谓天津所定条约皆可一律准行其居心殊不可问盖李国太主之也时桂相奏闻沪中税则事宜附片谓各小国效尤陈请业已严行拒绝其事遂寝迨京师换约复在沪中请申前议而后此内外诸臣办理益形棘手矣十年冬江苏巡抚薛焕奉　旨授为署理钦差大臣督办江浙闽粤及内江各口通商事务时三国换约之人已回沪中于是大西洋各小国之在沪者请援英法等国例一体换约通商时苏抚方奉　密寄将俄人所请借敌剿贼代运南米之事发令覆奏因附片陈明沪中通商各小国见三国换约未免心存觊觎等因旋奉军机密寄十二月二十四日奉　上谕此寄于次年正月奉到予在祁门督师幕中见之其前段所论即借敌剿贼代运南米等事 薛焕另片奏三国换约各小国未免觊觎前经桂良在上海严行拒绝薛焕曾随桂良在彼深知其事并着该抚按照前年办理情形预为杜绝毋令轻驶天津又费唇舌并晓谕英法咪三国以各小国小弱之邦不得与三国平列一体换约令其帮同阻止方为妥善如各小国不遵理谕径赴天津惟薛焕是问并谕令知之钦此是役也厉阶之梗实仍始于桂相当沪中定约时各小国先后陈请即应如　廷寄所云令三国帮同阻止并以后泰西各国无论大小邦都着落在英法咪三国身上载入约中以杜其效尤之渐可免后此无限波澜既不能令复于照会中依违迁就谦言不悉外国情形转向商请所谓当断不断后必有受其患者其后果有在沪在津并擅入京师纷纷渎请之役是年夏有布路斯国暨德意志通商税务公会各国在沪呈请通商换约薛大臣不可旋据布路斯使臣斐悌理阿里丕艾等由海道驶赴天津向三国通商大臣衙门呈递照会请议立通商条约奏闻奉　旨交总理各国事务衙门核议具奏钦此布路斯者大西洋近北之普鲁社国也其国向在粤港通商五口既开旋入沪中兹因英法等国换约呈请仿照办理盖法人主之也时法国有驻京公使由总理衙门照会令其援案阻止而法使称布路斯为彼国之与国其德意志通商税务各国者又布路斯之与国也据称该国通商在粤在沪自来无异即今议立条约亦求按照法国条约有减无增应令其在天津听候三口通商大臣酌议章程并由法国使臣代为照料等语奏闻奉　旨着在天津守候不准前赴京师即日　　钦派总理各国事务之大臣一员前赴天津会同办理三口通商大臣悉心妥议酌拟条款旋据布路斯使臣在津呈递通商条约计四十二款又税则善后条约十款并据呈到德意志通商税务各国部名请按照该国条约一体办理惟将来寄住京师祗准布国派秉权大臣一员其德意志公会各国俱归布国驻京大臣代办不得自派秉权大臣进京又因中国现值军务繁兴经钦使会同三国大臣与之面议另立专款内载自互换和约章程之日起扣满五年方准布国派人来京居住其余与法国所定大略相同于七月二十八日彼此画押盖印由总理衙门奏闻奉　旨依议续又有比利时者亦大西洋之属国赴沪呈请定约薛大臣以布人不遵理谕径赴天津此时续至之国若再严行拒绝必至效尤前往又查比利时向在各口通商素称安静此时来沪亦无从中指使之人当即饬令在沪酌拟条款由该大臣核议具奏报可 同治元年夏有大西洋国即葡萄亚住居澳门之洋人大西洋是泰西各国之总名以葡人寄居中国自明以来遂得大西洋之专称由粤中海道径赴天津又不向三口通商大臣呈递照会遽赴京师经三口大臣飞咨总理衙门请饬城门拦阻旋有法国驻京之公使哥士耆者称为彼国朋友请由该使保领暂住该洋馆中恭邸语以外洋无约之国例不准擅至京师况该使此来又不在天津呈递照会将来此端一开从此外洋不论何国均可照行必至漫无稽考哥不能辨乃请照各国领事代办通商之例所有大西洋呈请立约一节概不提明一切由哥士耆代办作为法国宾客在京往来商议悉惟法使哥士耆是问议定之后仍回天津画押即在天津互换等语恭邸不得已许之爰由哥士耆酌拟章程若干款仍按照法国条约有减无增议定奏闻奉　旨钦派大臣前赴天津会同三口通商大臣妥办即日哥士耆带领大西洋使臣至津一切画押盖印均如布路斯换约之仪惟大西洋使臣大得列入会议衔名皆法使主之并也 二年春有丹国使臣至拉斯喇弗泛海至天津即由天津起程径赴京师时署理三口通商大臣董恂以该使未知照飞函通知总理衙门即由恭王等照会英法等国驻京公使告以丹使无故来京已饬城门拦阻旋准英使照覆以丹国来人乃系伊馆宾客请勿阻其入城总理衙门以丹使此来无非恃有奥援一经阻止必自英人首起难端遂置不问相持数日始据英人威妥玛前赴公所代请立约经恭王等告以丹使初到中华并不循照中国定章擅自越过天津来京换约显系藐视中国断难允淮威妥玛因言丹与英为姻娅之国并引曾允法使为布路斯大西洋代请通商之案再三商恳王等以其语近要挟碍难力拒又恐许之太易势将纷纷效尤因语以丹使如欲中国允行必须循照中国章程仍旧折回天津自向三口通商大臣衙门呈递照会叙明来历恳请奏明　特派大臣赴津会同三口通商大臣办理方可与办否则决不能行等语威不能辨去后准呈到照会以此后外口使臣到津应令天津领事官告知中国常例等因盖隐隐为丹国认错也复经威妥玛函致三口通商大臣代为缓颊始据该大臣奏闻奉　旨总理各国事务衙门核议具奏后再行谕知该大臣遵照办理钦此寻据总理衙门议定丹国通商条约五十五款并来往照会各件奏闻奏内称丹国使臣来京由英使威妥玛认为伊馆宾客代恳商定通商条约经臣等驳令回津照会三口通商大臣崇厚奏明办理惟因威妥玛既认为伊馆宾客情形与上年大西洋使臣来京议约法国哥士耆认为伊馆朋友一切均由哥士耆出为商议大略相同因奏明仿照大西洋成案办理条约亦专照大西洋商办嗣据威妥玛带该使照会并所拟条款章程税则底本送来臣等核其条约大略以英国条约为蓝本并于英约之外增添款目推原其故因威妥玛代为谋主意欲藉此滋润以便将来各国援照希冀一体均沾臣恒祺因臣衙门前已奏明仿照大西洋成案办理当即驳令照改与大西洋一律据威妥玛声称丹国既系英国姻娅拉使又托该使代办自应仿照英国文义定约未便全照大西洋一律连日迭次会晤逐层辨论始将拟款中必不能允者参酌大西洋等国条约分别删除更改较之英国原定款目尚属有减无增其通商章程及税则与各国原本亦无出入惟上年所定长江暂定章程未经载入续准照会前来应归另案核办臣恒祺俟议定后在京先行画押交该使迅即赴津再与崇厚画押亦系仿照上年大西洋成案办理等因同治二年五月二十五日奉　旨依议钦此 初长江通商按照天津新议应俟东南一带地方平靖始行开办续因京师换约英人亟欲于九江汉口等处察看试行遂有长江暂订章程各款之议而大西洋各国之续请立约者独于长江一款尤深希冀如布约之第六款丹约之第十一款已将镇江九江汉口三处载入约中然此所指通商江面乃地方平靖后常行之章程非现在试行暂定之章程也且约内载明自画押之日起一年之后始行换约互换之后始将所定章程颁行各省按照办理是海口通商原有旧例长江通商实为新例不可以三国之业经换约可以暂行者比例也丹使定约即有威妥玛至彼告以长江暂定章程未经列入令其续行照会请照英国按长江暂定章程一体遵办旋准总理衙门照覆内称贵国商船欲于未换和约之先即入长江贸易本大臣亦无所不愿惟在和约未换之先倘准贵国商船一入江则别国之已定和约而未换者亦将援例来请实有妨碍本大臣现定章程凡贵国商船入江除华艇及原系华艇改为外国式样之船及甯波钓船中华式样各船及各样一枝桅小船以上各等船只虽挂贵国旗号均暂时不准入江惟贵国旗号之二枝桅三枝桅夹板船及轮船始准照长江暂定章程一律办理此系于条约之外逾格优待贵国之意等语然则长江暂定章程已允丹国破格先行则布路斯大西洋各国亦将效尤矣此前奏所称长江暂定章程另案核办之原委也 呜呼予阅四国通商前后条约及各小国续定之约中国之王大臣等抑何畏洋人如虎也英法二国之使盘踞京师窥我虚实持我短长凡彼已定之约中国欲变通办理者则倡为走私亏课之说以恐吓之若彼之自悔其约而得步进步者则又巧为代办暂定之说以愚弄之至于美人所定天津条约本无长江通商之款然其约内载明中国嗣后有与别国立约允准之处无论何时彼国亦一律照办均沾等语故自十年换约之后不俟续请毅然竟入长江无复顾忌矣若丹人未经换约辄欲照长江暂定章程试行徒以英国之援威酋从而左右之岂丹人之智力所能办哉予谓自十年换约之后外洋所请至于长江通商小国换约而中外情形遂至不可思议如海口通商合计奉天直隶山东江苏浙江福建广东凡七省又增设长江三口经历安徽江西湖北三省凡十省而中国无不通商之港口矣通商自有一定马头乃又于天津第九款内阑入英商持照前往内地游历通商悉听其便之条于是有自赴山乡市镇采办货物为地方官所不能禁者加以许雇内地船只贩运往来是则舟车所至皆足以资挹注之取通贸易之穷而中国无不通商之省分矣换约之请波及小国则将来效尤而踵至者应接不暇靡不自大其国自帝其主欲与中国抗衡至如布路斯条约牵及德意志公会各国其中所载部分数十多有四洲志之所不详职方纪略之所不载者惝怳迷离不可究诘而外洋无不通商之岛岸矣洋药之入中国犹曰我自取之若夫米谷豆石铜钱向不准出口硝磺白铅向不准进口今一概弛禁任其择肥而噬甚至藉兵船护货凡违禁之物通贼济奸惟利是视而中国无不出口之货物外洋无不入口之货物矣华人之获其利者曰天下一家也罹其害者曰戎狄豺狼也调停其说者曰此地气之自西而东非人力所能为之推挽者也呜呼岂非天哉长江通商一款外洋视为利薮以该商出口向以茶叶为大宗惟内江占立马头可以任意采购是以慕羶之趋络绎相望予检阅通商档案当十一年春夏间有意大里国领事霍格照会薛抚内称拟赴汉口察看通商情形并申明该国向在上海设有领事官准其通商请照饬遵办等因由薛抚据情咨会总理衙门准覆称上海系沿海地方准令无约之国一体通商汉口系新设口岸兼系内江地方未便准无约各国一律均沾相应咨请驳斥可也查意大里系大西洋声明文物之邦亦思在海口长江请行贸易利之于人甚矣哉 又按布路斯即普鲁社异音一名陂路斯一名布路西皆对音转音也其来粤者张单鹰旗故粤人以其旗名之曰单鹰其都城曰此耳令即约内所称比耳令京师者犹英之伦敦法之巴利也丹国即大尼其来粤者称黄旗国之旧名曰丹麻尔故自称丹国宋以前英人尝为大尼侵并其后自立为国遂与大尼为友邦二国南北比邻相为姻娅亦必有之事非威妥玛之托词至单鹰黄旗等国在粤中通商已久亦不自今日始也 　　论俄罗斯条约疏 郭嵩焘 窃臣恭读光绪五年十二月初四日　上谕此次会议事件中外臣工及在籍大臣如有所见均可据实直陈等因钦此仰见我　皇上慎重边防周谘博访之至意因查前左都御史臣崇厚在俄国立定条约十八款不察山川厄要之形胜不明中外交接之事宜种种贻误无可追悔然西洋各国遣派使臣相与议定条约原应由各国核准施行是此案准驳之权仍制自　朝廷所有派遣驻扎各国使臣但系两国交涉事件应责成料理总理衙门但一谕饬驻俄公使转达俄国外部伊条约暂缓核准权听俄兵驻扎伊犁以俟续议俄人虽甚猖獗亦不能违越万国公法以求狂逞祗此权应之一法可以稍戢俄人之志即在我亦稍有以自处臣请通前后情事为我　皇上分别陈之一曰收还伊犁应由甘督核议干隆年间戡定准回各部设立各城驻扎兵弁外设屯卡与各属部画分疆界百余年来哈萨克布鲁特诸部日以衰微其地多为俄人侵占又西灭浩罕诸部与西域壤地紧相毗连而自回疆畔乱二十余年屯卡毁弃殆尽即令俄人缴还伊犁一城清理疆界极费推求陕甘督臣左宗棠平日讲求地理之学经营西域已逾十年形胜险要为能详知并非数万里外遣一使臣凭空定议之事臣所谓收还伊犁应由甘督核议者此也二曰遣使议还伊犁当径赴伊会办俄人占踞伊犁时但以保护疆界民商为言原约中国平定西域仍行退还是收还伊犁并无他虑惟虑俄人索取兵费太多此须至伊相度情形乃可置议左宗棠以战功平定西域不肯居赎回伊犁之名拣派大员会议着紧亦专在此无舍伊犁而径赴俄会议之理即令议办已有端绪应遣使赴俄定约亦必须由肃州取道伊犁兼与左宗棠商定一切臣在伦敦日本遣使恩倭摩的赴俄议换库页一岛即所谓虾夷岛也在该岛争持多年乃遣使赴俄计议其使臣即由库页岛径达黑龙江取道伊犁绕乌拉岭赴俄为其水陆交通险隘形胜及其兵力所注非身亲考览无由知也俄酋高福满驻扎伊兼统浩罕诸部其与崇厚议还伊犁二万里调高福满回国会办此在中国关系绝大而在俄人则进退皆利无关得失之数而其任劳核实如此臣所谓遣使议还伊当径赴伊会办者此也三曰直截议驳伊犁条约当暂听从驻扎其势万不能急速收还臣查天山南北两路所以号称肥饶者正以河道纵横灌输故之俄人所踞西伯利部一万余里并属荒寒之地近年侵夺塔什干浩罕诸部蓄意经营前岁见俄国新报言其提督斯哲威尔探寻巴米尔朗格拉湖一带报称喀拉库拉湖至阿克苏有通长不绝河源深入俄国荒漠之地为历来人蹟所未到举国相为庆幸其睨视西域蓄谋已深伊一城尤为饶沃自伊河以南曰哈尔海图产铜曰沙拉搏和齐产铅其北山曰空鄂尔峨博产煤曰辟里箐产金曰索果产铁往时河南设有铜厂船厂并近距特克斯河而办理不甚如法山北煤铁各厂则尚未开采西洋人视为上腴之地伊犁所设九城专驻兵弁其膏腴在河南山北西至霍果斯亦设有一城距伊不逾百里所设额尔格齐齐罕诸卡皆在五百里以外今画分霍尔果斯河属之俄人则伊犁一河亦截去四之三而五百余里之屯卡皆弃置之矣画分特克斯河属之俄人则旧设铜铅各厂亦与俄人共之而特克斯河横天山以北其南直接库车拜城声气皆至阻隔所设屯卡直达特克斯河源皆弃置之矣塔尔巴哈台距伊东北尚在千里以外闻亦有画归俄人之地以一城孤悬浮寄尽割置其膏腴之地名为收还伊而实弃之此时置议较之从前其难万倍当据万国公法由　国家径行议驳无可再行商办之理以此时蠲弃伊与收还伊其势并处于两穷惟有申明权听驻扎以杜其狡逞之心而仍以从缓计议稍留为后图庶自处于有余之地而亦有余地以处俄人臣所谓直截议驳伊条约暂听俄人驻扎者此也 四曰驻扎英法两国公使不宜遣使俄国西洋各国互相联络各视其国势缓急轻重与其恩怨以为之程数百年来攻伐兼并事变百出而目前大势则英法两国为私交俄德两国为私交德与法仇恨方深英与俄尤为累世积怨其心意所向背即其喜怒好恶亦皆随之转移臣尝谓英法共一公使俄德亦当共一公使凡为公使驻扎非但以虚名通两国之好而已实有维持国体之责与商办事件之权遣使会议当在伊而其难通之情与其两不相下之势由驻俄公使达之俄国朝廷以持其平而分其责此亦万国公法所当准情据理通论其节要者似此加派使臣改议已定条约恐徒资俄人口实以肆行其挟制之术俄国新报已言伊犁条约由英人播弄翻悔亦可窥见其用心矣臣所谓驻扎英法两国公使不宜遣使俄国者此也五曰定议崇厚罪名于例本无专条亦当稍准万国公法行之臣查崇厚贻误　国家原情定罪无可宽假然推其致误之由一在不明地势之险要如霍尔果斯河近距伊特克斯河截分南北两路均详在图志平时略无考览俄人口讲指画乃直资其玩弄一在不辨事理之轻重其心意所注专在伊犁一城则视其种种要求皆若无甚关系而惟惧缴还伊犁之稍有变更一在心慑俄人之强而丧其所守臣奉使出洋以崇厚曾使巴黎就询西洋各国情形但言船之精兵力之厚以为可畏崇厚名知洋务徒知可畏而已是知其势而不知其理于处办洋务终无所得于其心也一在力持敷衍之计而忘其贻害臣在巴黎与崇厚相见询以使俄机宜仅言伊犁重地岂能不收回颇心怪其视事之易而亦见其但以收回伊犁为名于国事之利病洋情之变易皆在所不计故常以谓与西洋交接亦当稍求通悉古今事宜中外情势而后可以应变是以崇厚之罪人能知而能言之而当定议条约之时崇厚不能知也带参赞随员亦皆不能知也置身数万里之遥一切情势略无知晓有听俄人之恫喝欺诬拱手承诺而已　朝廷以议驳条约加罪使臣是于定约之国明示决绝而益资俄人口实使之反有辞以行其要挟崇厚殷实有余宜责令报捐充饷赎罪而无急加刑以激俄人之怒即各国公论亦且援之以助成俄人之势臣所谓定议崇厚罪名当稍准万国公法行之者此也六曰廷臣主战祗是一隅之见万宜斟酌理势之平求所以自处而无急言用兵臣查西洋构患以来凡三次用兵广东因禁烟甯波天津因换约皆由疆臣处置失宜以致贻患日深积久而益穷于为计然其时中外之势本甚悬绝一切底蕴两不相知徒激于廷臣之议论愤然求一战之效至今日而信使交通准情理处自有余裕俄人之狡焉思逞又万非比英法各国专以通商为事衅端一开构患将至无穷　国家用兵三十年财殚民穷情见势绌较道光咸丰时气象又当远逊俄人蚕食诸回部拓土开疆环中国万余里水陆均须设防力实有所不及即使俄人侵扰边界犹当据理折之不足与交兵角胜何况以伊犁一城遣使与之定议准驳应由　朝廷纵彼以兵力要挟亦可准度事势之宜从容辨证何为贸然耀兵力以构衅端取快廷臣之议论臣所谓廷臣主战祗是一隅之见者此也窃以为　国家办理洋务当以了事为义不当以生衅构兵为名名之所趋积重难返虽稍知其情状亦为一时气焰所慑而不敢有异同臣之愚昧直知为今日之急务固不在此应恳　天恩饬令驻俄使臣转达俄国外部以伊犁一城为天山南北两路关键中国必待收回而此次崇厚所定条约万难核准所有俄兵驻扎伊犁应暂无庸彻退从前喀什噶尔曾经与俄通商应否照旧举行之处由陕甘督臣左宗棠与俄国督兵大臣会商核办以期妥善毋得轻易率请用兵致失两国交谊开诚布公正辞明辨责成督臣妥为经理或冀挽回万一以后与俄人交涉亦可于此稍得其端倪关系大局实非浅鲜臣以庸愚奉使无状万口交谪无地自容积年以来心气消耗疾病日增里居踰岁足迹未尝一出门户自分衰病余生无复犬马图效之望而轸念时艰重以崇厚之昏庸贻误多端几至无可补救臣于洋务粗有所见诚知一时公论于此必多触牾然求之事理征之史策准之　国家之利病验之各国之从违允宜及早断行以免多生枝节为时愈久议论愈繁则益难于处理是以不敢避诟讥而终甘缄默谨略献其眉忱上备　圣明采择 　　中俄天津和约十二条咸丰八年五月 第一条 大清国　大皇帝大俄罗斯国自专主今将从前和好之道复立和约嗣后两国臣民不相残害不相侵夺永远保护以固和好 第二条 议将从前使臣进京之例酌要更正嗣后两国不必由萨那特衙门及理藩院行文由俄国总理各国事务大臣或迳行　大清之军机大臣或　特派之大学士往来照会俱按平等设有紧要公文遣使臣亲送到京交礼部转达军机处至俄国之全机大臣与　大清之大学士及沿海之督抚往来照会均按平等两国封疆大臣及驻扎官员往来照会亦按平等俄国酌定驻扎中华海口之全权大臣与中国地方大员及京师大臣往来照会均照从前各外国总例办理遇有要事俄国使臣或由恰克图进京故道或由就近海口预日行文以便进京商办使臣及随从人等迅速顺路行走沿途及京师公馆派人妥为预备以上费用均由俄国经理中国毋庸预备 第三条 此后除两国旱路于从前所定边疆通商外今议准由海路之上海甯波福州府厦门广州府台湾琼州府等七处海口通商若别国再有在沿海增添口岸准俄国一律照办 第四条 嗣后陆路前定通商处所商人数目及所带货物并本银多寡不必示以限制海路通商章程将所带货物呈单备查抛锚寄椗一律给价照定例上纳税课等事俄国商船均照外国与中华通商总例办理如带有违禁货物即将该商船所有货物概行查抄入官 第五条 俄国在中国通商海口设立领事官为查各海口驻扎商船居住规矩再派兵船在彼停泊以资护持领事官与地方官有事相会并行文之例盖天主堂住房并收存货物房间俄国与中国会议置买地亩及领事官责任应办之事皆照中国与外国所立通商总例办理 第六条 俄国兵商船只如有在中国沿海地方损坏者地方官立将被难之人及载物船只救护所救护之人及所有物件尽力设法送至附近俄国通商海口或与俄国素好国之领事官所驻扎海口或顺便咨送到边其救护之公费均由俄国赔还俄国兵货船只在中国沿海地方遇有修理损坏及取甜水买食物者准近中国附近未开之海口按市价公平买取该地方官不可拦阻 第七条 通商处所俄国与中国所属之人若有事故中国官员须与俄国领事官员或与代办俄国事务之人会同办理 第八条 天主教原为行善嗣后中国于安分传教之人当一体矜恤保护不可欺侮淩虐亦不可于安分之人禁其传习若俄国人有由通商处所进内地传教者领事官与内地沿边地方官按照定额查验执照果系良民即行画押放行以便稽查 第九条 中国与俄国将从前未经定明边界由两国派出信任大员秉公查勘务将边界清理补入此次和约之内边界既定之后登入地册绘为地图立定凭据俾两国永无此疆彼界之争 第十条 俄国人习学中国满汉文义居住京城者酌改先时定限不拘年分如有事故立即呈明行文本国核准后随办事官员迳回本国再派人来京接替所有驻京俄国之人一切费用统由俄国付给中国毋庸出此项费用驻京之人及恰克图或各海口往来京城送递公文各项人等路费亦由俄国付给中国地方官于伊等往来之时程途一切事务要妥速办理 第十一条 为整理俄国与中国往来行文及京城驻居俄国人之事宜京城恰克图二处遇有来往公文均由台站迅速行走以半月为限不得迟延信函一并附寄再运送应用物件每届三个月一次一年之间分为四次照指明地方投递勿致舛错所有驿站费用由俄国同中国各出一半以免偏枯 第十二条 日后　大清国若有重待外国通商等事凡有利益之处毋庸再议即与俄国一律办理施行 以上十二条自此次议定后将所定和约缮写二分　大清国　大皇帝裁定大俄罗斯国大皇帝裁定之后将　谕旨定立和书限一年之内两国互交永远遵守两无违背今将两国和书用俄罗斯并清汉字体抄写专以清文为主由两国　钦差大臣手书花押钤用印信换交可也 　　中俄续增条约十五则咸丰十年十月 第一条 议定详明一千八百五十八年玛乙月十六日即咸丰八年四月二十一日在爱珲城所立和约之第一条遵照是年伊云月初一日即五月初三日在天津地方所立和约之第九条此后两国东界定为由什勒喀额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至该江乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西属中国自松阿察河之源两国交界踰兴凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河口再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界与图们江之会处及该江口相距不过二十里且遵天津和约第九条议定绘画地图内以红色分为交界之地上写俄罗斯国阿巴瓦噶达耶热皆伊亦喀拉玛那倭怕啦萨土乌等字头以便易详阅其地图上必须两国　钦差大臣画押钤印为据 上所言者乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并不侵占附近及他处之地 第二条 西疆尚在未定之交界此后应顺山岭大河之流及现在中国常驻卡伦等处及一千七百二十八年即雍正六年所立沙宾达巴哈之界牌末处起往西直至斋桑淖尔湖自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔南至浩罕边为界 第三条 嗣后交界遇有含混相疑之处以上两条所定之界作为解证至东边自兴凯湖至图们江中间之地西边自沙宾达巴哈至浩罕中间之地设立界牌之事应如何定立交界由两国派出信任大员秉公查勘东界查勘 在乌苏里河口会齐于咸丰十一年三月内办理西界查勘在塔尔巴哈台会齐商办不必限定日期所派大员等遵此约第一第二条将所指各交界作记绘图各书写俄罗斯字二分或满洲字或汉字二分共四分所作图记该大员等画押用印后将俄罗斯字一分或满或汉字一分共二分送俄罗斯收存将俄罗斯字一分或满或汉字一分送中国收存互换此记文地图仍会同具文画押用印当为补续此约之条 第四条 此约第一条所定交界各处准许两国所属之人随便交易并不纳税各处边界官员护助商人按理贸易其爱珲和约第二条之事此次重复申明 第五条 俄国商人除在恰克图贸易外其由恰克图照旧到京经过之库伦张家口地方如有零星货物亦准行销库伦准设领事官一员酌带数人自行盖房一所在彼照料其地基及房间若干并喂养牲畜之地应由库伦办事大臣酌核办理 中国商人愿往俄罗斯国内地行商亦可俄罗斯国商人不拘年限往中国通商之区一处往来人数通共不得过二百人但须本国边界官员给与路引内写明商人头目名字带领人多少前往某处贸易并买卖所需及食物牲口等项所有路费由该商人自备 第六条 试行贸易喀什噶尔与伊犁塔尔巴哈台一律办理在喀什噶尔中国给与可盖房屋建造堆房圣堂等地以便俄罗斯商人居住并给与设立坟莹之地并照伊犁塔尔巴哈台给与空旷之地一块以便牧放牲畜 以上应给各地数目应行文喀什噶尔大臣酌核办理其俄国商人在喀什噶尔贸易物件如被卡外之人进卡抢夺中国一概不管 第七条 俄罗斯国商人及中国商人至通商之处准其随便买卖该处官员不必拦阻两国商人亦准其随意往市肆铺商零发买卖互换货物或交现钱或因相信赊帐俱可 居住两国通商日期亦随该商人之便不必定限 第八条 俄罗斯国商人在中国中国商人在俄罗斯国俱仗两国扶持 俄罗斯国可以在通商之处设立领事官等以便管理商人并预防含混争端除伊犁塔尔巴哈台二处外即在喀什噶尔库伦设立领事官中国若欲在俄罗斯京城或别处设立领事官亦听中国之便两国领事官各居本国所盖房屋如愿租典通商处居人之房亦任从其便不必拦阻 两国领事官及该地方官相交行文俱照天津和约第二条平行凡两国商人遇有一切事件两国官员商办倘有犯罪之人照天津和约第七条各按本国法律治罪 两国商人遇有发卖及赊欠含混相争大小事故听其自行择人调处俄国领事官与中国地方官止可帮同和解其赊欠帐目不能代赔 两国商人在通商之处准其预定货物代典铺房等事写立字据报知领事官处及该地方官署遇有不按字据办理之人领事官及该地方官令其照依字据办理其不关买卖若系争讼之小事领事官及该地方官会同查办各治所属之人之罪 俄罗斯国人私住中国人家或逃往中国内地中国官员照依领事官行文查找送回中国人在俄罗斯国内地或私住或逃往该地方官亦当照此办理若有杀人抢夺重伤谋杀故烧房屋等重案查明系俄罗斯国人犯者将该犯送交本国按律治罪系中国人犯者或在犯事地方或在别处俱听中国按律治罪遇有大小案件领事官与地方官各办各国之人不可彼此妄拿存留查治 第九条 现在买卖比前较大且又新立交界所以早年在尼布楚恰克图等处所立和约及历年补续诸条情形多有不同两国交界官员往来行文查办所起争端时势亦不相合所以从前一切和约有应更改之处应另立新条如左 向来仅止库伦办事大臣与恰克图固毕尔那托尔及西悉毕尔总督与伊犁将军往来行文办理边界之事自今此外拟增阿穆尔省及东海滨省固毕尔那托尔遇有边界事件与黑龙江及吉林将军往来行文 恰克图之事由恰克图边界廓米萨尔与恰克图部员往来行文俱按此约第八条规模 该将军总督等往来行文俱按天津第二条和约彼此平等且所行之文若非应办者一概不管 遇有边界紧要之事由东悉毕尔总督行文军机处或理藩院办理 第十条 查办边界大小事件俱照此约第八条由边界官员会同查办其审讯两国所属之人俱照天津和约第七条各按本国法律治罪 遇有牲畜或自逸越边界或被诱取该处官员一经接得照会即行派人寻找并将踪迹示知卡伦官兵其系逸越寻获者或系被抢查出牲畜俱依照会之数将所失之物寻获立即送还如无原物即照例计赃定罪不管赔偿如有越边逃人一经接得照会即设法查找找获时送交近处边界官员并将逃人所有物件一并送回其缘何逃走之处由该国官员自行审办解送时沿途给与饮食如无衣给衣不可任令兵丁将其凌虐如尚未接得照会查获越边之人亦照此办理 第十一条 两国边界大臣彼此行文交官员转送必有回投东悉毕尔总督恰克图固毕尔那托尔行文送交恰克图廓米萨尔转送部员库伦办事大臣行文即交部员转送恰克图廓米萨尔阿穆尔省固毕尔那托尔行文送交爱珲城副都统转送黑龙江将军吉林将军行文亦送交副都统转送东海滨省固毕尔那托尔与吉林彼此行文俱托乌苏里珲春地方卡伦官员转送西悉毕尔总督与伊犁将军行文送交伊犁俄罗斯领事官转送遇有重大紧要事件必须有人传述东西悉毕尔总督固毕尔那托尔等库伦办事大臣黑龙江吉林伊等处将军行文交俄罗斯国可靠之员亦可 第十二条 按照天津和约第十一条由恰克图至北京因公事送书信因公事送物件往返限期开列于后书信每月一次物件箱子自恰克图至北京每两个月一次自北京往恰克图三个月一次送书信限期二十日送箱子限四十日每次箱子数目至多不得过二十只每只分两至重不得过中国一百二十斤之数所送之信必须当日传送不得耽延如遇事故严行查办由恰克图往北京或由北京往恰克图送书信物件之人必须由库伦行走到领事官公所如有送交该领事官等书信物件即便留下如该领事官等有书信物件亦即带送送箱只时开写清单自恰克图及库伦知照库伦办事大臣自北京送时报知理藩院单上注明何时起程箱只数目分两多少及每箱分两于封皮上按俄罗斯字繙出蒙古字或汉字写明分两数码若商人为买卖之事送书信物箱愿自行雇人另立行规准其预先报明该处长官允行后照办以免官出花费 第十三条 大俄罗斯国总理各外国事务大臣与　大清国军机处互相行文或东悉毕尔总督与军机处及理藩院行文此项公文照例按站解送并不拘前定时日亦可设有重要事件恐有即交俄国可靠之员速送大俄罗斯国钦差大臣居住北京时遇有紧要书信亦由俄国自行派员解送该差派送文之人行至何处不可使其延等候所派送文之员必系俄罗斯国之人派员之事在恰克图由廓米萨尔前一日报明部员在北京由俄罗斯馆前一日报明兵部 第十四条 日后如所定陆路通商之事内设有彼此不便之处由东悉毕尔总督会同中国边界大臣酌商仍遵此次议定章程办理不得节外生枝至天津所定和约第十二条亦应照旧勿再更张 第十五条 会同商定后　大清国　钦派大臣将此约条规原文译出汉字画押用印交付大俄罗斯国钦差大臣一分大俄罗斯国钦差内大臣亦将此条规原文译出汉字画押用印交付　大清国　钦派大臣一分 　　中法通商新约十九条光绪十二年三月 第一款 一两国议定按照新约第五款现今指定两处一在保胜以上某处一在谅山以北某处中国在此设关通商允许法国即在此两处设立领事官该法国领事官应得权利即照中国待最优之国领事官无异现在条款画押时两国勘界大臣尚未定议其谅山以北应开通商处所本年内应由中国与法国驻华大臣互商择定至保胜以上应开通商处所亦俟两国勘界定后再行商订 第二款 中国可在河内海防二处设立领事官随后与法国商酌在北圻他处各大城镇派领事官驻扎至法国待此等领事官并该领事官应得权利即照法国待最优之国领事官无异其所办公事应与法国所派保护之大员商办 第三款 一两国议定于彼此派领事官前来驻扎时所住公馆由两国地方官相帮照拂至法国商民前来中国边界通商处所均照咸丰八年五月十七日中法条约第七第十十一十二等款办理越南人到中国边界通商处所中国亦一体优待 第四款 一越南各地方听中国人置地建屋开设行栈其身家财产俱得保护安稳决不刻待拘束与最优待西国人一律不得有异中国官商所寄往来公文书信电报经过法国邮政电报各局一律递送并不阻止中国待法国人亦照此一律优待 第五款 一待法国人及法国保护之人与别国居住北圻人等欲过界入中国者法国查系体面之人即请中国边界官员发给护照准其执持前往回日将照缴销每遇领照之人如必应路过土司苗蛮地方应先在照上写明该处无中国官不能保护至有中国内地人民欲从陆路由中国入越南者应由中国官查系体面之人请法国官发给护照一如法国人入中国边界办法至彼此所给护照皆只为游历而用不准作买卖货物免税凭据凡有人民未领护照而过边界者其在中国则听中国地方官扣留其在北圻则听法国官员扣留彼此即交各本国官员酌量情形审办至侨居越南之中国人民由北圻回中国者只由中国官自发凭单准其过界若边界通商处所法国人等有出外游历者地在五十里内毋庸请照 第六款 凡进口之货由法国商民及法国保护之人运至边界通商处所已纳进口税者即可照善后章程第七款及各海关通行运洋货处入内地税单定章准入中国内地销卖凡各项洋货进云南广西某两处边关者于到关时即将货色件数及运货人姓名报明由关派人查验属实按照中国通商海关税则减五分之一收纳正税各税则未载即按估价值百抽五征收正税须俟正税完清后方准起栈过载出售如该商愿将洋货运入内地须再报关照通商各海关税则收纳内地子口税不得援减五分之一之正税折半征收此项子口税完清后由关发给税单准其持往所指之地方售卖凡遇关卡不重征倘无税单运入内地者应照土货之例逢关纳税遇卡抽厘 第七款 凡法国商民及法国保护之人赴中国内地各处购买土货运至边界通商处所出口入北圻者均可照善后章程第七款运货出口之例办理凡各项土货运出云南广西某两处通商处所于到关时即将货色件数及运货人姓名报明由关派人查验属实如系该商先领三联单自赴内地采买并未完过内地税厘者应照中国通商各海关税则先征内地子口税再照中国通商海关税则减三分之一征收出口正税如税则未载即按估价值百抽五征收正税方准起栈过载贩运出关倘该商人内地购买土货并未领有三联单者所过内地关卡仍应照完税厘由关卡发给单票为据其抵关时验有内地税厘单票始准免子口税凡法商进出云南广西两边关运货之车辆牲口中国商民进出北圻运货之车辆牲口彼此一体免收钞银其进关路通舟楫之处彼此可照各海关例收纳船钞以上第六第七二款两国议明日后倘有他国在中国西南各陆路边界通商另有互订税则法国亦可一体办理 第八款 洋货到此边关已完进口正税后复因不卖转往彼边关者如在三十六个月限内验明原货并未拆动抽换则此边关将已收之正税发给免单准其持往彼边关以抵应缴之税或发给存银票准于三年内留抵下次应缴本关之税不发还现银若将此洋货转入中国通商各口应照各海关洋货进口例另收正税不准以此项边关存票免单作抵亦不准以此项边关已完之税单作抵以免轇轕至已完内地子口税仍照各口向章不准发给存票免单 第九款 土货已在此边关完过子口税出口正税复转往彼边关售卖者到彼边关后只照原纳正税之数收取进口半税但须照各口定章不准洋商贩入内地倘将此土货转入通商各海口应照各海关洋货进口税则一律办理另征正税倘入内地仍完子口税如有土货出中国海口进越南海口复往中国边界入关应照洋货一律征收正税倘入内地仍完子口税 第十款 进出口之货到中国边关即请查验不得逾十八个时辰如逾期不报每日罚银五十两惟此罚银至多不得过二百两凡过关报货时若心存欺诈以多报少冀减应纳税项查有确据即将货物全罚入官若无该关监督准单私自过关起卸绕路拆卖及一切有心偷漏等弊亦将货物全罚入官凡有商人报关请办内地税单心存欺诈或报货物各色件数并所出所往之区不符者亦将货物全罚入官至如何审办应照同治七年闰四月初八日章程办理其罚令入官之货如商人愿将原货作价交官准其与中国官按照原货估价交官亦可至中国沿边一带凡有严防偷漏之法皆由中国相度机宜随时便宜设法办理其中法以及越南船艇上下水道每过彼此边关之时倘有单货不符等弊可无庸卸货登岸只由关遣差上船查验 第十一款 中国土货由陆路入北圻者照法关税则完纳进口税若系出口一概免税日后法国在北圻另定税则章程随时知照中国倘北圻境内将来另定越南数种土货制造及金银口口等税中国若有此等货运入北圻亦应照征 第十二款 凡运土货由中国此边关路过北圻中国彼边关者或由两边关运出越南海口仍回中国者其过北圻时应照法关税则完纳过境税均不得过货值百抽二至此项货物于出中国后应由法国边关查验给发货单详开货物名色件数并所往之处等语该商人执此货单每遇法官索验即应沿途或抵海口后呈阅但此项土货运入北圻后应先纳进口正税以防偷漏即由法关给发单照以便抵海口或至边界时呈验并由法关在原纳进口正税内扣去过境税银仍将余银给还则该商人即将前次已领收税单呈缴注销惟此项土货运过北圻既系新章倘该商报法关时心存欺诈报货物各色件数并所出所往之处不符查有确据者即将货罚入官其罚令入官之货如商人愿将原货作价交官准与法国官按照原货估价交官亦可至中国土货出各海关运入越南海口过北圻进边关者其在越南境内亦应照以上过境税则一律办理 第十三款 凡有金银及外国各等银钱粟米粉砂谷米饼熟肉熟菜牛奶酥牛油蜜溅外国衣服金银首饰搀银器香水炭柴薪外国蜡烛烟丝烟叶外国酒家用杂物船用杂物行李纸张笔墨毡毯铁刀利器外国自用药料玻璃器皿以上各物进出口由中国边关验明确系外国所产洋人自用数目无多准给免税单放行倘不报验不请免税单私自起运者照走私例罚办至若运往内地除金银外国银钱行李三项仍无庸议外其余各货即系洋人自用数目无多皆按税则每货值百两完纳内地子口税银二两五钱凡中国人出入北圻边关者随身所带银钱行李衣服首饰纸张笔墨书籍及自用家伙食物法越关一免税至中国领事官所运用自各货亦一律免税 第十四款 两国议明洋药土药均不准由北圻与云南广东广西之陆路边界贩运买卖 第十五款 米谷等粮不准贩运出中国边关如系进关准其免税至火药弹子大小枪硝磺青白铅一切军器食盐及各项有坏人心风俗之物均不准贩运进关违者即查拏全罚入官其军火各项如由中国官自行采办或由商人持奉准买明文须由关查验明确方准进关日后可由中国大员先商法国领事官准将兵器军火过北圻运进边界则法国关全行免税至一切兵器军火及各项有坏人心风俗之物亦不准贩运进北圻 第十六款 中国商民侨居越南所有命案赋税词讼等件均与法国相待最优之国之商民无异其在边关通商处所华人与法人越人词讼案件归中法官员会审至法国人及法国保护之人在通商处所如有犯大小等罪应查照咸丰八年条约第三十八九等款一律办理 第十七款 中国边界某某通商处所倘有中国人民照中国律例无论犯何罪名逃入法国界或法国保护人民寓所或商船隐匿者地方官照会领事官查明罪由即设法拘送中国官审办至中国人民因犯法逃往越南由中国照会法国领事官访查严拏查明实系罪犯交出照法国与别国所订互交逃犯之约最优章程办理其法国人民及法国保护之人犯法被告逃往中国者法国官照会中国官查明实系罪犯设法拘送交出法国官审办彼此不得稍有庇匿 第十八款 此次所订陆路通商各款如有未详备者应查照中国通商各海关章程与现在遵行条约相符者办理倘再有未订之事应由两国官员请示各本国于以上各款将来如须续修即照新约第八款所载换约后十年之期再行商订 第十九款 此次会议通商条款俟两国批准后应在中国法国及越南颁行周知一体遵守仍于画押之后多至一年为期在中国京都互换 　　琉球小志跋壬午四月　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 姚文栋 琉球邻近日本然自古不相往来唐时日本僧圆珍航海遇飓风飘至琉球舟人大号曰我等将为琉球所噬若何又日本尝呼琉球为啖人之国此皆见于源氏大日本史其后至尚巴志王时始与日本通骋问尚甯王时始服属于日本盖在明中叶以后矣近时日人好事者穿凿附会以为南岛朝贡古初筒策已有之又谓舜天王是其皇族源为潮之子甚至疑开国祖天孙氏亦为其裔多方牵合思掩其灭琉之罪不知南岛指萨南诸岛而言非即琉球服天游重刊中山传信录序已自辨之源为潮流于鬼岛因琉球有鬼界岛而相溷源氏史虽载其事而等诸存疑以其无确证故也若天孙氏之称本于中山世监固已言姓氏不可考矣何由知是日本皇裔尤为凿空无稽凡此诸说皆不见于日本古书即问之琉人亦茫无知者其不足取信于天下万国也明矣夫宽文中作日木通监不尝自称为吴太伯后乎而善邻国宝记及通监提要等书皆云垂仁天皇时遣使大夫聘汉汉帝赐以印绶然则我以一旅之师灭日本而县之告于万国曰日本为我中华吴太伯之后且自汉以来聘贡于我今改建郡县诸国不劳过问试问日本臣庶之心服乎否乎今之琉球何以异是至于文为制度琉日间有相同乃皆是沿袭中华古制此尤不足置辨者矣予译琉球小志既成附录彼中人士论着而析其诞妄如右 　　答马相伯书癸未正月　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 姚文栋 承示朝鲜情形谓有阴日本贰　中国之意不可不防具见虑远察微深中肯要去年朝使在此外务省派有接待员若干名同住行馆权要贵人宴会招寻竟无虚日其流览机器各局所如辄有供张宾至如归乐几忘返朝人騃鲁遽感其优待以为睦邻之谊远胜于吾不知日本之待他邦未尝如此独于朝鲜币重言甘者殆有所为也弟与朝使曾晤数面不过诗酒酬酢并未深谭其随员等多来请谒论文亦不及公务惟中有一人弟见其诚实肯露底蕴曾叩以彼中情事则云日人阴咻其独立而开化党人亦暗有骑墙之见其屹然主事大之议者惟闵泳翌一人而已盖因闵氏受祸最烈故其感激　中朝援救之意独为深至不知其言可信否金玉均徐光范两人在此延一中国人教习华语又勤看上海香港各报于吾事甚为留心然于使署往来甚疏必无机密事漏泄于彼此间同人因薪水减成宦况清淡大抵杜门屏绝酬应弟以为孤陋则有之不忧不慎密也 皇朝经世文续编卷一百八 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　洋务八军政上 　　论夷务疏咸丰十年　附片　　　沈兆霖 窃夷人自八年抵天津后迭次构衅历年办理未协夷情至本年七月间竟由天津内犯大言恐吓要求无已　皇上明降谕旨历数年来夷人罪状大伸　天讨中外人民同声称快惟夷众虽不满万余而火器胜于中国能及远而有准然临阵者果能奋勇直前毫无畏葸即有所伤而以我之众乘彼之寡亦不难于歼灭惟现在火器难御之成见先入为主则气已稍挫倘毫无把握轻于一试设一挠败必至不能复振故臣以为当今之计宜以缓攻坚持为主先　饬直隶总督恒福并督办民团之焦佑瀛张之万以督标之兵本地之勇时时扰其海口之船再　命天津府知府石赞清与焦佑瀛张之万协办团练石赞清胆识兼备久得民心团练必能奏效或杀其酋或焚其船使之兼顾海口不能骤进即进亦必留劲卒守船此所谓攻其所必救也僧格林沁八里桥之兵及瑞麟胜保统带各队须相隔前后一二十里分作三处扎开使紧相呼应以为犄角之势皆宜坚沟高垒勿轻与战严为之备使敌至不能骤拔若奉调各路之兵陆续而来亦饬令分择要地扎住俾由通至津处处能联络接应而深林隈隐之处又多设旌旗鼓角使之动生疑畏正兵厚集其势持重养威而以奇兵乘其敝复以疑兵惑其心彼种种牵掣必将徘徊而不敢进于是密拏奸细以防其叵测严断接济以绝其饷源与之相持一月有余而朔风大作海口将冰度其所带之饷亦将罄尽自必急图遁归矣昔周亚夫坚壁不战人以为懦而卒破七国正此计也臣又闻夷人所倚为谋主者惟巴雅里一人前此掳去叶名琛亦系此人之计余如额尔金噶罗等皆不能画策今巴雅里就擒敌已失其所恃必将设法索回据国法言之自应即予诛磔何烦再计然敌之势本利在速战若即行诛戮恐愤兵深入其势益锐莫若暂且牢固监禁有照会与彼即告以夷兵前进先斩此人使之系望生还而不敢锐举轻进倘彼诡言放还此人即便受抚务祈　干断独伸勿为浮议所惑总须令其兵船全数退出海口悉照八年所定各款立定和约一款不增然后　允予加恩释放仍不准原船带回改由陆路押解上海交还方为稳妥否则该夷素以和议诱我一为所诱此人释回仇我必甚其设计必更毒于前矣 再臣思数年办理夷务诸臣皆一味迁就希图了事该夷不知　圣恩宽大以为我实惧彼于是百计要求得步进步遂至不可收拾今既　声罪致讨便当专讲守御之法勿汲汲于言抚忽讨忽抚持议两端而将士之心不坚即议抚者亦无从措手矣故持久以困之多方以误之为目前之至计而抚之一说勿再夹杂现在该匪暂留不进必又将以抚诱我实则懈我军心而彼因得以肆其诡诈臣愚以为此次办法战宜缓不可遽求幸胜抚更宜缓不必急图息事而壁垒如何坚固声援如何联络如何先占地势使彼不能锐进如何豫防火器使彼不能扑营全在统兵大臣熟筹而速计之总之　诏旨既下该夷必且震慑　天威而又获其谋事之人祗宜静以制之缓以之当有转机顺其自然之势而无惧无迫弗使办法有一毫紊乱则夷务不难大定矣 　　再论夷务疏咸丰十年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 沈兆霖 窃自古驭夷之道皆务怀柔不矜远略诚以胜之不武不肯疲中国而结怨四夷也然偶尔犯顺扰及边陲则挞伐膺惩亦所不讳本年三月俄米英法四国夷船驶至天津要求多款　皇上圣度如天专以安民戢兵为务叠　命大臣前往议抚所请各条奉　恩允者已十之七八中惟夷酋驻京内江通商两事关系最钜驻京则入据腹心　朝政动多牵制内江则夺我关隘长江无可设防议者欲抚局之速成谓不妨依违应允再图日后熟商殊不知　国家所以威服远人首重诚信与其责言于后日不如慎诺于此时且所许已多当不至因此二条遽至决裂并求明降玺书将此二条万难应允之故反复晓谕　推至诚以宣示杜非分之干求彼等诵此　皇言自然信服必不再以蒙蔽见疑即使仍前狡诈竟起争端则衅自彼开便当尽力歼除俾知畏惧虽胜负原难豫定而权主客之势彼军已入重地审众寡之数彼兵不过数千且彼所长者祗有耳若絮屏藤牌及屡伏屡进皆避之良法可使众军勤加演习人人有恃无恐胆气日壮然后进而攻其所短彼短于夜战我即师以乘之于暗彼短于技击我即疾趋而迫之于近齐之以军律激之以忠义励之以重赏直前而义不反顾小挫而气不少衰如此而胜算在我当亦无坚不摧矣且夫兵不厌诈取其克敌而已闻此时津人各怀义愤中有练勇二千人皆敢死之士屡请于官愿效死力官以恐挠抚局频加禁遏臣愚以为若竟用兵则僧格林沁所统各军自当进剿一面　密饬谭廷襄阴谕练勇出其不意进薄夷船短兵截击夺其船者全船充赏事后勇首给予议叙各勇仍加赏赉使该夷跋前疐后两面受敌虽欲久留不可得矣从而议抚抚亦易矣若必过为愿虑惧启兵戎并驻京内江二条暂时允许恐夷欲无厌日后　朝中之虚实尽知江路之往来益熟祸有不可胜言者彼时之用兵更难于今十倍矣 　　密陈夷务疏 侍郎袁保恒 东三省为我　朝根本重地骑兵精劲天下所无以臣所见军兴以来调至各省者冲锋陷阵所向无前各军倚以为重绿营马兵中原马勇百练所不能及二十年来荡平粤捻立功甚钜良将劲卒亦因此耗折殆尽闻近来纪律技艺均已大逊从前然其风气刚劲人习勤苦敢于战果能选其骁健申以军法厚其饷糈勤其训练不数年间悉成劲旅自古兵马所萃为控制天下之资中外争衡每于此斤斤致慎宋人自失燕云军事从此不振论者每为叹惜观古知今不得不深筹而过计也日来道路传闻谓吉林边界时有俄夷增兵往来或谓其备戒他国其事未能深悉然臣历观各国情形惟俄夷为最强亦惟俄夷为最狡往往不动声色布局于十数年以前肆毒于十数年以后其举动尤为叵测在彼即为蛮触之争在我不无虞虢之惧履霜有象桑土宜先伏愿　特简久经战阵熟习韬钤之知兵重臣专办东三省练兵事务除三省地方事宜仍归各将军府尹办理外其凡属兵马饷糈边防之事悉以属之数千里联为一气重以事权宽以岁月无事则可消觊觎之萌有事则可为挞伐之助用以拱卫　神京慑服他族根本至计未可委之一二不相统辖之武臣谓可威强邻而弭外患也至福建之台湾地虽僻处海澨而物产丰富最为各国所垂涎倘为夷人盘踞则南北洋沿海各处轮船均数日可达出没窥伺防不胜防我无安枕之日矣加以民番偪处区画尤难非专驻大臣镇以重兵举其地民风吏治营制乡团事事实力整顿洽以德意孚以威信未易为功若以福建巡抚每岁驻台半载恐闽中全省之政务道里悬隔而转就抛荒台湾甫定之规模去住无常而终为具文甚非计之得也查直隶四川甘肃各省皆以总督兼办巡抚事可否改福建巡抚为台湾巡抚常川驻守经理全台其福建全省事宜归总督办理庶事任各有攸司责成即各有专属似于台湾目前情形不无裨益以上两处地方均关系极重　宸谟广运自有权衡臣一得之愚是否有当谨就管蠡所及用备　圣明采择 　　遵　旨筹办防务情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 两江总督李宗羲 窃臣于上年六月间遵奉　上谕办理防务将筹拨款项缘由会同前任江苏抚臣张树声附片具奏奉　旨敕部议准在案溯查道光年间原建堤节节布置极为周密惟今昔情形各不相同建置规模因时互异目前统观地势论苏松之门户以吴淞为最要论长江之关键以江阴为最先臣上年原奏拟于吴淞江阴等处择要兴造嗣又详加查勘镇江府属之焦山象山及象山对岸之都天庙江甯府属之乌龙山均为长江险要之区又江甯省城外下关地方为内河门户亦宜略壮形势以上各处择地既定爰于江甯省城设立筹防总局以江甯布政使梅启照候补道赵继元孙振铨桂嵩庆洪汝奎总理其事赶备料物督催工程先派统带庆宇营提督吴长庆带同总兵朱先民赴乌龙山造成式样令各营仿办并饬吴长庆带同提督黄仕林赴江阴又檄统带合字营提督章合才分派营官与管带星字营提督谭碧理赴象山焦山统带利用营总兵万化林赴都天庙又令章合才亲赴下关分投添雇民夫实力兴办吴淞口距此较远经臣檄委机器局候选知府郑藻如会同管带淮军之提督吴宏洛专司其事并咨请江南提臣李朝斌就近督办大致台之办法频江沙土质松先以大杉木用机器密钉入土以实其基仍厚砌方石以固其址石壁峭峻之处则开山凿石以为基址台之周围用三和土极力捶捣铢积寸累务令极细极坚三和土者以石灰糯米汁蛤灰牛毛等物搀和入土每土四寸以捶至八分为度门则搘以铁柱护以铜铁板台之下空其中以为兵勇容身之地现已造成乌龙山十六座可安巨二十一尊檄令庆字营分统朱先民等三营驻扎江阴十五座可安巨二十九尊檄令庆字营分统黄仕林等三营驻扎都天庙六座象山十一座焦山八座共可安巨二十五尊檄令利用营总兵万化林分别驻扎下关四座可安巨十一尊檄令开花营刘玉龙驻扎吴淞台因动工较迟天寒地冻尚未就绪将来造成后即归提督吴宏洛驻扎以上各台无事则现驻之营略敷分布有事则兵力尚单必须添营驻守至圌山关向称险要现在焦山等处业经建筑形势相埒即可无须再造庶免备多力分之虑惟江阴北岸之浏闻沙乌龙江北岸之沙洲圩两处尚须一律添筑以成犄角之势臣已饬提督吴长庆于二月初旬即行举办此建筑台续勘办理之实在情形也至应用枪军火臣到任后即提银两交长江提臣李成谋购备洋装铁二十九尊配弹一千四百余颗兵枪六千一百余杆洋火药十万磅均已解到又饬机器局冯焌光郑藻如会同升任臬司沈秉成候补道刘瑞芬定购美太于士二十五尊配弹二十五万颗乌理治钢二十二尊勃休马后膛二十八尊配炸弹六百颗林明敦枪五千杆燕非来福枪一万六百余杆士乃得马枪二百杆药二十四万磅铜帽四百万粒现自外洋陆续运解数月内当可交齐其购置新造兵轮船之克鹿卜及江苏抚臣所购皆不在内洋枪既多修整时须机器其炸弹亦可以机器自造兼之台所用铜铁板铁柱皆非机器不能装钉因于上海购配机器数具在乌龙山设局募匠工作又炸弹固洋所必需而及远攻坚尤宜实心铁子臣委员在省设局采买生铁铸有成数又饬金陵机器局制造水雷数十座洋式火箭一千枝又由广东购制硬水甲六千副在各海口招募善于泅水勇丁时常操演又长江水师各营调操臣于每季额发火药之外另行筹给调操军火此购置内地外洋枪器具以广储备之实在情形也综计造台购器两项所费甚钜臣原议建造台五六处酌购洋数十尊兹续勘建台处所计已成未成共有吴淞口江阴浏闻沙都天庙焦山象山乌龙山沙洲圩下关九处之多所购军火位又不仅为台所需是原奏非八九十万金断不敷用户部议准截留江海关二成洋税须俟收有成数方能陆续提取指拨江西安徽湖南湖北四省协款除江西十五万安徽十万两已全数解到外其请拨湖南十万两仅解到二万两湖北十五万两仅解到三万两计两省尚欠解银二十万两臣因病奏请开缺荷蒙　圣恩允准将来未尽事宜应由署督臣刘坤一随时酌办其业经兴办之事不敢因费绌而中止合无吁恳　天恩敕下两湖总督湖南湖北巡抚迅将欠解之款尽数筹解以应要需至所办各事动用经费臣分饬经管之员各专责成将来分手造报由署督臣刘坤一核明奏咨 　　轮船工竣并陈机器局情形疏同治七年九月　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 窃中国试造轮船之议臣于咸丰十一年七月覆奏购买船摺内即有此说同治元二年间驻扎安庆设局试造洋器全用汉人未雇洋匠虽造成一小轮船而行驶迟钝不甚得法二年冬间派令候补同知容闳出洋购买机器渐有扩充之意湖广督臣李鸿章自初任苏抚即留心外洋军械维时丁日昌在上海道任内彼此讲求御侮之策制器之方四年五月在沪购买机器一座派委知府冯焌光沈保靖等开设铁厂适容闳所购之器亦于是时运到归并一局始以攻剿方殷专造枪亦因经费支绌难兴船工至六年四月臣奏请拨留洋税二成以一成为专造轮船之用仰蒙　圣慈允准于是拨款渐裕购料渐多苏松太道应宝时及冯焌光沈葆靖等朝夕讨论期于必成查制造轮船以滊鑪机器船三项为大宗从前上海洋厂自制轮船其滊鑪机器均系购自外洋带至内地装配船从未有自构式样造成重大机器滊鑪全具者此次创办之始考究图说自出机杼本年闰四月间臣赴上海察看已有端绪七月初旬第一号工竣臣命名曰恬吉轮船意取四海波恬厂务安吉也其滊鑪船两项均系厂中自造机器则购买旧者修整参用船身长十八丈五尺阔二丈七尺二寸先在吴淞口外试行由铜沙直出大洋至浙江舟山而旋复于八月十三日驶至金陵臣亲自登舟试行至采石矶每一时上水行七十里下水行一百二十余里尚属坚致灵便可以涉历重洋原议拟造四号今第一号系属明轮此后即续造暗轮将来渐推渐广即二十余丈之大船可伸可缩之烟筩可高可低之轮轴亦可苦思而得之上年试办以来臣深恐日久无成未敢率尔具奏仰赖　朝廷不惜巨款不责速效得以从容集事中国自强之道或基于此各委员苦心经营其劳勋亦不可没也溯自上海初立铁厂迄今已逾三年先后筹办情形请略为　皇上陈其梗概开局之初军事孔亟李鸿章饬令先造枪两项以应急需惟制造枪必先有制造枪之器乃能举办查原购铁厂修船之器居多造之器甚少各委员详考图说以点线面体之法求方圆平直之用就厂中洋器以母生子触类旁通造成大小机器三十余座即用此器以铸鑪高三丈围逾一丈以风轮煽炽火力去渣存液一气铸成先铸实心再用机器车刮镟挖使之外光如镜内滑如脂制造开花田等配备车炸弹药引木心等物皆与外洋所造者足相匹敌至洋枪一项需用机器尤多如碾卷枪筒车剖外光钻挖内膛镟造斜棱等事各有精器巧式百出枪成之后亦与购自外洋者无异此四五年间先造枪兼造制器之器之情形也该局向在上海虹口暂租洋厂中外错处诸多不便且机器日增厂地狭窄不能安置六年夏间乃于上海城南兴建新厂购地七十余亩修造公所其已成者曰滊鑪厂曰机器厂曰熟铁厂曰洋枪楼曰木工厂曰铸铜铁厂曰火箭厂曰库房栈房煤房文案房工务厅中外工匠住居之室房屋颇多规矩亦肃其未成者尚须速开船坞以整破舟酌建瓦棚以储木料另立学馆以习繙译盖繙译一事系制造之根本洋人制器出于算学其中奥妙皆有图说可寻特以彼此文义扞格不通故虽日习其器究不明夫用器与制器之所以然本年局中委员于繙译甚为究心先后订请英国伟烈亚力美国傅兰雅玛高温三名专择有裨制造之书详细繙出现已译成滊机发轫滊机问答运规约指泰西采煤图说四种拟俟学馆建成即选聪颖子弟随同学习妥立课程先从图说入手切实研究庶几物理融贯不必假手洋人亦可引伸另勒成书此又择地迁厂及添建繙译馆之情形也兹因轮船初成之际理合一并附奏 　　第一号轮船下水并续办各情形疏同治八年五月　　　　　　　　　 福建船政大臣沈葆桢 窃臣于七年十二月二十六日业将船政一切工程奏明在案本年正月起广召钻各匠黏灰穿孔塞罅沤钉铁匠打镶铁梁铁胁铁条等件两月之久始行蒇事三月初旬船匠始得刓雕梁座拢机器车治舵桅铁匠拆移轮机水缸等件上船配合嵌泡钉螺饼兼制铜管气筒尾轮铁辊等事如是者复一月有奇四月以后船内之匠则造舱堵战枰桅架椗车板等件船外之匠则赶包龙骨铜皮分造重车冈凹槽下水托车冈等件内外完备乃加垩洋油联钤铜板如是者复二十日有奇四月之杪日意格禀称船上大小工程一切告竣请期下水臣饬监工员绅覆验无异因诹五月初一日乘午潮涨满纵船入江先期一日用巨镬煮牛膏豕脂胰皂油等物数十斛灌入船底凹槽凝厚寸许将船台初叠之木节节掇下另垫木楔使船身低倚两旁托架附萼相衔留船旁柱数十根以支之届期臣躬率提调周开锡及各员绅致祭　天后江神土神船神向午潮平日意格督匠作人等尽拔柱将船头所衔木楔众斧齐使船势全力趋下再将船头托车冈锯断锯甫过半船砉然自行一瞬之间离岸数十丈船上人乘势下椗抛泊江心万斛艨艟自陆入水微波不溅江岸无声中外欢呼诧为神助辰下方升桅竿系帆缆安爨添旗帜制号衣整械以备出港适提调道员胡光墉同管驾官副将衔游击贝锦泉续募通晓轮机之中国舵工水手八十余人到工伏念新船如生马非衔辔均调恐不相习且一律用中国人驾驶初试风涛尤当慎益加慎因饬该管驾等就船上加紧练习由近渐远七月间当可迳出大洋驶赴津门请　旨简派大臣勘验此第一号下水之情形也第二号之船自开工以来匠作等驾轻就熟工程较速现边板已封三分之一再有两三月亦可下水第三号船台底桩俱如法钉齐全架一成便可兴造木料一节日意格所购者年内已到五起业经臣等奏明在案本年二月初十日第六起报到二月二十八日第七起报到三月初十日第八起报到三月二十九日第九起报到四月十二日第十起报到凡五起计统装曲直木及楢板六万六千六百四十六幅地去年委员刘国泰往南洋所办者于二月十七日报到船名曰法苏甲里凡载楢木铁抄打马车加辘武结口梨啷峇蚋等木一千八百四十余节石来板二千七百八十余片其中可供铁厂横梁之用者不少目下良材至船工自易图成惟机器之出专由铁厂闽省春夏阴雨连绵版筑不易监工员绅披蓑荷笠号召泥滓之中数月以来车瓦垣石槛石檐一律完竣楶梲杗桷亦皆裁量如式而铸匠方赶造各种船上器具未遑兼铸铁柱是以栋宇未得观成现首船下水铸工稍松当饬刻期赶办铁厂告竣便可讲求轮机关窍轮机之巧能应手得心船事乃中边俱彻也前派总监工道员叶文澜赴暹罗采办楢木据报于三月初一日安抵口食叻派游击吴世忠举人蒋锡璠等先赴暹罗叶文澜先将口食叻所办木料雇船起运亦于四月初六日前赴暹罗矣第一号船拟名曰万年清第二号船拟名曰湄云暂资号召应俟抵津勘验再恳　恩旨宠锡嘉名以光海宇其万年清谨委游击贝锦泉管驾湄云谨委游击吴世忠管驾贝锦泉原驾之华福宝委都司衔贝珊泉管驾以专责成 　　请创设外海兵轮水师疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　 翰林院侍讲学士张佩纶 臣维泰西各国所以纵横海上难与争锋者船坚利而已二十年来中外既通商定约矣而各国钢船钢制作日新月异其鹰跱狼贪注目垂涎于亚洲之心固路人所共知也　国家即令大治水师犹惧不敌若复旁徨审顾不为自强根本之计诚恐海上之警殆无已时查中国海岸东暨奉锦南讫琼廉延袤万有余里各省海口多者数十处本属防不胜防而俄据海葠崴以睨混同倭袭琉球以伺台澎英取香港法取越南葡萄牙取澳门以逼粤三路此为大海之险与彼共之矣西洋各国复辟红海以趋捷径设海以达军书一旦有事彼航海三万里而征调应期馈输不绝排重溟之险可以直叩门扃我惟自扼海口集陆路以御之进则有利退亦无害客之势转逸主之势转劳此固论兵者所深忌而筹海者所宜知者也自粤捻既平中国稍稍治船厂购机器以立兵轮水师权舆饷力之不充人才之不出水旱灾沴之不时内外议论之不一至今外海师船未改旧章各省轮船未垂定制无警则南北洋之经费关关欠解有警则南北洋之经费省省截留仍此不变而欲沿海水师足备攻援足资战守亦已难矣同治年间丁日昌请设三洋水师提督左宗棠谓洋防一水可通轮船闻警可赴北东南三洋各驻师船常川会哨自有常山击蛇之势若兼分三洋转生畛域李鸿章亦谓沿海口岸林立处处宿以重兵所费浩繁意在以全力扼要害而尤戒散漫分防其后沈葆桢乃有轮船聚操上海之奏臣考之西洋兵制水师均专设海部兵柄极重英人赫德会在译署献议亦以请设总海防司为言深惟二三老成之筹谋参以五六海国之新制水师之宜合不宜分宜整不宜散利弊亦略可矣然则欲求制敌之法非创设外海兵轮水师不可欲收横海之功非设立水师衙门不可水师政要约有四端曰审形势曰练将才曰治师船曰考工用海防之事督抚不能不问而各省既分疆域即不能尽化町畦若责成重臣举沿海口岸分别要冲次冲何处可屯铁船何处可建台何处可修船坞何处可伏水雷将帅一家水陆一气始能血脉贯注骨节灵通虽海口之奓狭潮汐之往来泥质之韧礁沙之厚薄断非一耳目所能周一手足所能举而备多用分之弊除斯集思广益之效着则相地之任宜专也陆军宿将强令巡海固恐迁地勿良即向带内江长龙舢板之楚将不习风涛海迳向带红单艇船之粤将不习机器测量理法亦未敢轻于相委南北洋轮船近多募用洋员延以重资临敌请退终难收客卿蕃将之益欲求水师将材惟出洋学徒庶几中选然非师船时时游弋时时聚操则枝艺日就荒嬉心志亦终归骄惰无能者或以奔竞而腊迁多艺者或以朴拙而淹滞陶熔鼓舞胥赖帅臣则驭将之任宜专也海上战守莫要于师船粤省之船河海两绌闽厂之船兵船两绌即赫德订购之船机露重底平行迟长于守港难于涉海亦非水师利用今定远济远镇远等铁舰既未来华惟北洋超勇两艘南洋开济五艘号称新式耳然而中外条议或谓艇船仍不可裁或谓帆船亦不可去或谓中国安置铁船之口岸甚多或谓南洋水性过热海虫水艹足为铁船之害非有深谙军事熟悉洋情者详为考核购船既受其欺驻船未得其地皆足启侮损威至于罗经海线考查宜精鱼尾鴈行阵法宜讲尤非专心一志不能日起有功则治船之任宜专也购外洋军火有年惟南洋北洋有克虏伯及各种精枪而滇粤各军求口云士得士乃得之枪尚为奇货可居则各省之风气未开也置外洋机器有年而因陋就简与规矩不能与巧至今造船之材料造枪之钢铁均须购自外洋则机器之大原未立也诚得专员经理南北采木之法别其性质以代洋木链铁链钢之法宜先探其本然后轮机配定何式枪择定何种用不杂而兵精工不杂而艺精其他水雷鱼雷行军需用之器择地择人通筹兼顾军火既免于缺乏饷需亦免于虚糜则简器之任宜专也 惟是七省水师特派重臣经画创办之始必须持款千余万办成之后必须有经费数百万统筹国用亦知财力难胜然以水师一军应七省之防即以七省筹水师一军之用各督抚通力合作挹彼注兹当不致束手坐视而水军以渐扩充远或七年近或五年积蓄经营殚精竭虑或可有成夫以中国之大　圣诏之宏畏　天恤民讲信修睦苟彼族渐濡德礼岂不宜诈虞悉泯怀我好音乃十年之中丰大业之案甫定而日本构兵马嘉利之案甫弭而俄人要约东失中山而南又挫于交海何哉彼以水师火器为长技挟兵以卫商挟战以要和而我犹狃于旧船旧不知改弦更张徒欲将士以血肉相薄文臣以口舌相穷亦常不及之势矣反复思维自今遴选将帅经画水师在法事为后事在海防为先着应请专派大臣将沿海七省水师改为兵轮垂为经制俾各省船厂机局均归调度以专责成内政作而外御纾庶几收惩病蓄艾尝胆卧薪之效乎应如何筹定饷项建立衙门请派大员之处伏恳　敕下军机大臣总理各国事务衙门大臣会同户部妥议具奏 　　统筹闽粤浙三省防务片光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　　 两江总督曾国荃 海防区分南北洋而山东之烟台归北洋兼辖闽浙粤三口归南洋兼辖烟台祗有一口尚易兼顾闽粤则有台澎金厦雷琼之散布浙江则有定海镇海之要隘道远则经营匪易隔省则呼应欠灵今津沽吴淞等处既拟增雷快铁甲等船福建广东浙江三省亦须速筹巨款及时制备庶无事则各为操练有事则立调应援以期声势联络巩固海疆各省督抚臣皆具深谋远识何省应增何项船只若干或由厂自造或由外国订购亦宜趁此决计自强通力合作相应请　旨下各该省赶速筹商奏明办理至近日西人陆战皆用队当先而以后膛洋枪继之臣处有由滇粤台北前敌观战来者言之甚详是陆兵从前专练洋枪以后更宜加练队所需后膛枪尤为最要之军械一经海口封禁购办无从似须先事购备并添购机器推广仿造庶免缺乏之虞除饬上海金陵两机器局遵照妥办外一并请　旨下闽粤等省预行筹备洵于防务有裨 　　请拓增船大厂疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 大学士左宗棠 窃惟防海以船为先船厂以自制为便此一定不易之理臣于同治五年奏设船政局于福建仿造外国兵船甫蒙　俞允即拜西征之　命一切制造经历任船政大臣斟酌办理所制各船多仿半兵半商旧式近年虽造铁胁快船较旧式为稍利然方之外洋铁甲仍觉强弱悬殊船中枪概系购配较外洋兵船所用又有多寡利钝之分所以夷衅一开皆谓水战不足恃也夫中国之地东南滨海外有台澎金厦琼州定海崇明各岛屿之散布内有长江津沪闽粤各港口之洪通敌船一来处处皆为危地战固为难守亦非易现今守口之率购自外洋子弹火药形式杂出各各弹南北洋虽能配补而身枪管久必损缺各国既守公法一概停卖将来由杂而少由少而无诚有不堪设想者臣去冬布置闽海防务亲历长门金牌察看台饬将马江被敌击沈之起出安配粗足自固然位少而海口多陆师仍不能省兵多饷巨司库难支不得已而有商借洋款之举夫借款必还且耗巨息幸而军务顺手尚不失为权宜倘夷焰日张海防日棘而徒剜肉医疮勉强支持何以抑强寇而靖海疆臣愚以为攘夷之策断宜先战后和修战之备不可因陋就简彼挟所长以凌我我必谋所以制之因于船政局旧班出洋学生内询考制大略据称泰西厂不一当以法华士厂克虏伯厂安蒙士唐厂好雨莺厂四处为最法克两厂身筒箍皆炼成全钢安蒙士唐厂筒用精钢身用熟铁好雨莺厂筒箍用精钢身用铸铁皆擅专长然半钢半铁制费虽减惟有用久裂缝之虞不如钝用全钢价虽贵而无弊参观比较仍以德国克虏伯英国法华士作法为妙故中外各国用该局厂之为最多中国欲兴政必于此两厂择一取法雇其上等工匠定购制机器就船政造船旧厂开拓加增克日兴工铸造虽经始之费需银五六十万两而从此不向外洋买即以买经费津贴厂当亦有赢无绌惟制之铁与常用铁器炼法不同必须另开大矿添机炼冶始免向外洋购铁查福州穆源矿苗极佳闽中官民屡议开采以销路不旺而止若用以制取之甚便如能筹得二三百万金矿并举不惟可自制推之铁甲兵船与夫火车铁路一切大政皆可次第开办较向外洋购买终岁以银易铁得失显然泰西各强国于此等工程断不贪购买之便而自省烦劳良有以也各等语禀由船政局提调道员周懋琦转禀前来臣查西洋各国二十年前尚无铁舰所有兵船与中国船政局现制相符即位药弹亦多前膛笨重之物论其昔年兵力物力本非能与我为难孰料该夷逐渐讲求日新月异兵船铁甲厚至一尺有余更以一二尺厚之阴丁鲁泊如象皮胶者贴衬其里以故刚柔摩荡坚实异常其后膛巨全重能力突过从前上海制造局所译克虏伯准心法及兵船海岸位架图说言之甚详申报所载英国新造巨可受药弹一千余磅之重能洞穿五尺余厚之铁甲闻者莫不咋舌而自泰西各国视之亦寻常工作耳该夷修明武备不惜财力至于如此此次法夷犯顺游弈重洋不过恃其船坚利而我以船悬殊之故匪独不能海上交绥即台湾数百里水程亦苦难于渡涉及待开厂制办补牢顾犬已觉其迟若更畏难惜费不思振作何以谋自强而息外患耶穆源铁矿臣接见闽省官绅均谓便于开采似应委员试办并拓马江船厂兴工铸臣又闻江南徐州铁矿矿苗之旺甲五大洲若能筹款开办即于楚吴交界之处择要设立船政厂专造铁甲兵船后膛巨实　国家武备第一要义臣老矣无深谋至计可分　圣主忧劳目睹时艰不胜愧愤惟急开铁矿制船各节事虽重大实系刻不容缓理合请　旨敕下内外臣工迅速妥议具奏仍乞　宸衷独断期于必行天下幸甚 　　请拨款制船疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　　　 署福建船政大臣裴荫森 窃查同治十三年倭兵扰台前总理船政臣沈葆桢叠次商办铁甲兵船在事官绅有婉辞讽止者有直言駮辩者而沈葆桢与洋将之言曰有铁甲而兵轮乃得用其长无铁甲而兵轮终恐失所恃议者谓其虑患之深不遽信其谋兵之善也迨上年法人犯顺各处新报开列法国兵船综计不足三十号而差遣转运各船亦充其数至上等船不过与福胜建胜等船争猛上等兵船不过与南琛南瑞等船争快徒以二三铁甲纵横闽浙洋面马江之役七船同沈石浦之役五船俱退虽管船者不得其人而虚声所播士胆先靡要皆无铁甲而兵轮失所恃之明证也然则惩前毖后之计整顿海军必须造办铁甲时势所趋无庸再决者矣查有船政出洋学生同知衔魏瀚参将衔游击陈兆翱都司郑清濂等在洋肄业时逾七年曾经委令监造德国铁甲兵船阅历颇深据称法国于光绪十一年创造双机钢甲兵船名柯袭德士迪克士飞礼则唐等三船计船身长中尺十七丈三尺九寸船腰阔四丈船旁钢甲厚八寸舱面钢厚二寸每时可行中国海道八十里配用新式康邦卧机计算实马力一千七百匹较北洋德国订造之定远铁甲船身较小与济远铁甲马力稍轻而驾驶较易费用较减除位鱼雷电灯另购外每船工料估银须四十万两两船并造须二十八月可成三船同造三十六月即竣闽省若得有此等钢甲兵船三数号船快船得所护卫胆壮则气扬法船断不敢轻率启衅兹禀由提调道员周懋琦绘图转禀请示并据试造双机钢甲以魏瀚郑清濂吴德章监造船身陈兆翱李寿田杨廉臣监造船机确有把握如果虚糜工费甘与该学生等一同科罪等语臣等复查疆臣议办铁甲十有余年或因吃水动逾二丈三四尺中国海口较浅出入不能自如所可虑者一闽粤等省船坞过小修理不能胜载所可虑者二船身滞重转掉未灵管驾不能如法所可虑者三该道员周懋琦等所呈总分船图据开全船墩载一千八百墩吃水止深一丈二尺二寸沿海各口均可驶行则出入不难矣船政前为南洋承办开济等项快船实马力二千四百匹本勘定附厂红山山麓另造砌石大坞预备修理南北洋快兵船铁甲船之用核估工料需银一十万两三四月可以工竣现将次第造办则修理不难矣三届出洋学生另请案加展年限每年在外国兵船阅历须扣足六个月为期船政又另购夹板复设练船为出洋训练学生水手之用则管驾亦不难矣自来兵家有恃乃可无恐先声足以夺人南北洋筹办水师颇费财力援闽之师久而不出出则迟回观望畏葸不前法人得窥其微遂乃截商阻漕以欺中国铁甲未成兵船无护不敢轻于尝试得以大肆要求幸而谅山复为我克台澎不能安踞孤拔又伏冥诛饷绌民譁暂时就范然而法人岂能一日忘台澎耶该道员久官闽台该学生等籍地福省均无希图名利之心祗以马江死事诸人非其亲故即为乡邻以报仇雪愤之心寄于监作考工之事其成效必有可观至所需制船经费一百三十余万两或在洋关酌拨抑或另筹协济现虽经费异常支绌然必需之款臣等不敢稍有畏难应俟奉　旨后臣昌浚等随时妥筹办理所有船政试造双机铁甲兵船缘由理合会同驰奏抑臣等更有请者欧洲大局已成连横之势中国若再拘于成见情形岌岌可危除制造船教将练兵别无自强之道然不开矿炼铁购机造炉事事购自外洋财源溢出军火之费较之洋药漏卮尤为繁钜臣宗棠日前拓增船大厂一疏仍求　宸衷独断天下幸甚此摺系臣荫森主稿臣宗棠臣图善臣昌浚臣兆栋会商意见相同谨恭摺附轮船到沪交上海县由驿五百里驰陈 　　购置练船疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 裴荫森 窃查泰西水师章程凡习驾驶者先由学堂肄业数年于天文罗经测量算法粗具根柢大约年十八九岁以后派入练船周涉海洋阅历风沙演试弹严定年限按时考试按等升调盖海上交绥非席风涛者不能确有把握耳练船以夹板为多轮船用火帆船用风汪洋大海之中偶遇机器损伤抑或煤炭缺乏非帆缆无以继轮机之穷故学御帆船较轮船为尤要亦较轮船为尤难也同治九年原任大学士英桂于闽浙总督任内曾以万金购日耳曼国夹板一号从新修改名曰建威练船另延英国水师官逊顺等为教习颇着成效嗣建威损坏经费支绌改派扬武为练船有名无实练务废弛马江石浦诸役死事获咎各学生内有叠经英国水师兵船总统书院教习甚为褒奖出具切考给凭回工者乃临事仓惶不能出奇制胜固由船小力单形见势绌亦各船士卒疏于训练所致盖练船不但练水手勇即管驾大二副无不因练成熟临机决胜此泰西海军尤必多设练船者也臣等以为诸费可省练船之费必不能省创深痛钜之余惩前毖后万难再事因循前任船政臣何如璋奏请由厂新造夹板估费须二万余两又恐耽误别船工程因未造办适有英商美那二枝半桅夹板一号去冬守风泊住罗星塔江次该船主遂先回沪其船托英商天裕洋行拍卖洋平番银四千元委员勘估该船身长英尺一百四十尺腰阔英尺三十一尺三寸舱深英尺十七尺七寸商墩可载重四百五十七墩船身系硬木枰面系金山松木均无腐烂舱底底拴铜铁各半船底全镶铜片桅身系铁木船上铁索锚练舢板抽水机器起锚车件一切器具俱全查阅验船公司凭照系同治十年在法厂制成光绪八年至十年保险公司照一等夹船保险即饬知县魏瀚买定并由英领事缮立契据惟去冬今春久泊江滩舱板应须修理帆缆亦须更换商船改练所有帆舱索舱火药舱弹子舱及门战秤官厅住房等处又须添备核估修费减于建威而船身较为坚结查船政前届出洋章程习驾驶者每年在船仅两个月现拟咨商北洋大臣大学士臣李鸿章请改为每年在船必扣足六个月冀增功课惟核计每人每届三年匀算需银一万元之多势难多派学生而学生根柢未深出洋亦属无益整顿海军惟有多设帆船训练庶有实效现在所购夹板拟名曰平远已饬厂员赶修于船政驾驶学堂各生取其年逾十八岁以上二十五六以下材貌魁梧胆气壮定者另选精壮水手多人赴船肄业严定课程稽核日记由近及远东则日本高丽各洋南则新加坡槟榔岛各埠北则旅顺大连环海参崴西则印度洋红海地中海每年春出秋归冬出夏归学堂所习天文海图证之于礁沙实境是否测算合符所习枪阵法验之于风水疑难是否施放定准三年为期与学堂轮番更换学业愈熟人才愈练愈多同是出洋同习驾驶用费较减收效较易果有胆略非常人才出众再赴各国兵船涉历一年半载便能得其体用据提调道员周懋琦禀请前来臣查驾驶与制造不同外洋厂多器备习制造者非亲至厂中不能深窥窾窍习驾驶者则无论何国水师不外严密二字严则一律整齐密则不留疏懈而要在乎熟而已至临阵对敌运用在乎一心但须出洋久练不必定至外国兵船始识兵机也惟管驾练船不同管驾轮船管驾轮船固须熟习船学管驾练船即为各轮船管驾执事水手之教习必须曾历各国洋面通晓水师章程为洋员所素知者始能胜任未便轻率派委船政向延西员又颇烦费现拟会商李鸿章于北洋兵船管驾内或于水师学堂教习内拣派管驾以资得力 　　试造浅水兵轮工竣察看疏光绪十二年　　　　　　　　　　　　　　　 两广总督张之洞 窃臣等前因粤省现无水师兵轮六门海口内外扼守无具当于闱姓捐款内提洋银二十万元交署水师提督臣方耀等督饬员弁就省河黄埔设厂选募华工采取香港华洋船厂图式试造浅水兵轮四艘以之防护海口援应台于光绪十一年五月具　奏奉　旨据奏试造浅水轮船现已先造四艘着俟造成后详加察看如果合用再行奏明办理该衙门知道钦此兹查该轮船四艘于上年冬间陆续造成浅水名之曰广元广亨广利广贞入春以来安配械选派弁勇工役练习驾驶渐次娴熟经臣等于五月二十三日亲往阅练操演船身计长英尺一百一十尺船面阔英尺一十八尺舱深英尺八尺半吃水英尺七尺半合中尺六尺一寸有奇工料多自港来故皆以英尺估计广元广贞两轮马力七十八匹速率每四刻行英里九十合华里三十三里广亨广利两轮马力六十五匹速率每四刻行英里九十里合华里三十里船面颇低以便攻战轮声甚小以免惊敌船后皆双车暗螺内用康邦卧机内两船兼用咨水气柜前后皆活桅两持龙骨左右带以铁水浅上下辅以钢板船头安四顿半后膛钢一尊船尾安九生口经克虞伯钢一尊桅盘船腰各配一诺登飞连珠共三尊謢皆有钢板房与前　奏所拟式样相符当即驶赴虎门内之莲花山海面树立靶该四轮连环操演审看力与船力相称准约得什之五六船身转捩颇灵行驶亦速机器一切磨擦光洁虽系华工所造视洋造者尚堪彷佛计四轮本船工料修建船厂工料委员司事人等薪工载运起落各项物料夫价厂局什物绘图暨杂项统共用银一十二万五千一百余两枪各件系就台属现存者酌量配用价值不在此内另购存铁木各料银一万七千五百余两除原拨闱姓捐款二十万元合洋银一十四万两外尚垫支银二千六百余两准方耀咨据监造赤溪协副将吴迪文等造册具报饬营务处司道点收具详请　奏前来臣等伏查粤厂试造浅水兵轮事属创办工匠募之华人机器造之本厂款项由勉强罗掘而来法式由集思考索而定以视津沪闽厂局面恢闳工用精博远不相侔今一年之内成船四艘总计船值械大约每艘不过五万金远而琼山浅洋近而省河西海均堪行驶船头之可击水路八里中靶五里以之防护内河暨近海各口颇为合用现经选派员弁管带分驻六门内外会合所在师船一体巡缉内河外海盗贼比较各轮船丈尺马力照支薪费章程每船月支薪工加饷公费等项银六百八十二两零以符成案应俟筹有款项再行添造多只以固粤防 　　谨陈船政形势及应行次第举办事宜疏光绪十二年　　　　　　　　　　　　　　 裴荫森 窃臣自去年十二月莅工经将察看福州海口情形及复设练船试造钢甲并请　饬催积欠关款各缘由先后　奏明在案数月以来臣复细加考察催趱工程时与在事员绅及监造工程学生往复讲求每至夜分必尽得其蕴而后已稍闲则独乘小舟随潮上下详看工次一带地势港道窃维闽之设船政也原以为天下海防至计非一切机器局制造局可比造成兵轮派往各省而巡防皆赖学生艺成亦派赴各处而洋务渐开二十年来实有成效形势非不足恃防守密则无虞工程非不日具经费足则皆举应将形势及应办事宜实在情形敬为我　皇太后　皇上陈之船政厂地在马尾山麓峰绕其背形若匡前濒大江踞林浦下流罗星塔之上前闽浙总督臣左宗棠议设船政疏称罗星塔一带开槽浚渠水清土实为粤浙江苏所无船政大臣沈葆桢察看海口及船坞摺内亦指林浦以下为重重天险臣自臬司任内奉檄填港及到工后巡勘较详闽江自芭蕉五虎入口以来两山环抱层折转湾至马尾八十里实为自然天险论者徒以七月马江之战遂疑船厂之露处为孤危可虑不知法船肆扰深入口内已犯兵家之忌不过行险徼幸闯入长门地方官以中外尚未失和不早封口误堕其术使能扼之于海门以外何至受其所欺译法国官报孤拔上书其海部其言闽厂之所以不能毁者缘大兵船吃水过深祗能停泊罗星塔以外不能直逼船厂厂之左有马限山为之屏蔽弹钜者不能远及厂屋其小轻者又不足以毁之等语臣则以为该敌冒险深入终不敢占留一日以索偿者实惧海口之险南北洋援军之将合围耳此闽厂地势形胜最踞险要毋庸改设之明证也或谓吴楚适中之地如湖口地方可以建设船坞不知海潮有定江潮则无定每当伏秋盛涨江水挟四川之峡水而下必将漫过船坞至交冬水落石出又必不能过槽此湖口长江一带祗能造军火机器局不能造钢甲船坞固不待智者而知也船政旧用铁螺丝船槽容重三千余墩比年制成之开济镜清快船即不能修津之大沽苏之上海粤之黄埔虽皆有坞亦以港道稍浅不能收纳此事实难再缓经前大臣黎兆棠何如璋　奏明有案臣曾勘定船政左近红山之麓可造船坞在罗星塔之下员山寨之上两山中间生成小港实为天然船坞距船政仅水程八里工匠往来取甚便亟宜砌石造定大坞以备勘修南洋快船及台湾所用快船即北洋之铁舰如定远镇远者亦可来闽修理此闽厂急宜增造船坞之实在情形也现在出洋回华艺成之学生如魏瀚郑清濂陈兆翱吴德章李寿田杨廉臣等于制造船身轮机工程测算工夫具有本领本年所成横海铁胁船并开济镜清两快船实已经臻美备南洋三号快船明秋亦可下水六号铁胁船亦已安上龙骨此次奉准试造钢甲一号只待省局经费解到便可购料开工惟该学生等造诣所到境界添机拓厂即大铁舰之铁甲及轮机大件亦可自制无庸购于外洋前督办黎兆棠何如璋均经　奏请以经费难筹而止臣拟择其急者陆续添置度经费可宽筹而工程亦能起色此闽厂亟宜添拓之实在情形也战守之利器近今以水雷鱼雷为要去秋之战人皆以采购鱼雷水雷缓不济急为憾及何如璋所购伏雷百具到时福州封口方有藉口尚虑港道宽大不敷布置因商督臣杨昌浚招募广东学生陆汝成建甯增生杨仰曾各抒所学分制各种沈雷三十具以供守口之助嗣购得德国鱼雷十具在德习制鱼雷伏雷学生陈才瑞亦已艺成回华臣饬逐件修配以便试演一面出图仿造不使外人傲我所无惟建造厂屋购置各雷机器所费又已不赀至于开矿铸以以制造各项火药枪弹船政皆有艺成回华之学生可以承办厂屋机器动辄钜万此皆海防必不可缓之事即船政所不容已之图惟是经费难筹深为焦灼年来闽海关月仅解四成项下二万两其六成项下三万两截至今年六月止积欠二百四十万有奇经臣奉　旨饬速拨以济急需迄今未解制船经费尚且不敷何况别项此又必需外省协济之实在情形也现值　朝廷整练海军所需船必多臣愚以为应拓船政以为表里请　旨下闽海关四成六成项下按月解清所有通年积欠速为设法陆续筹补并请　下海疆督抚酌筹协款接济所有事宜臣再随时函商以期开拓工程不囿故步上副　国家力图自强之至意 　　船政筹洋刍议　 薛福成 今将乘时势规远图修利器上之固我藩篱成军于海峤次之兴我贸易藏富于商民则整理船政其急务矣自闽沪设厂仿造轮船以来迄于今日华匠能以机器造机器华人能通西法作船主功效不为不着然造船愈多则养船之费愈重闽厂以经费支绌告者屡矣局外不察从而议之至谓工厂可撤轮船可废不知西人每造一器成一艺其劳费倍蓰于中国先难后获凡事皆然夫为之而旋辍不如其勿为掷千百万之巨款忽弃已成之功灰志士之心长敌人之气失策莫甚于此矣虽然欲理船政必先筹费船政日渐扩充而专待公家之帑项其势固有所不支往岁议定华商雇买轮船章程然自招商局外并无商人在厂租造轮船者何则中国商务既未甚兴即有一二购船之商亦远赴外洋各厂盖以洋厂购船之价较廉于华厂造船之价也然则中国之船政欲广招徕莫如研求厂务俾船价与外洋相等必无舍近图远之人欲谋持久莫如经营商务俾用船与外洋相等必有日新月盛之象况商船既多则入厂修船者迭至而不穷而租船造船之商皆事势所必有他日由一厂分为数厂而公家之帑项可毋甚费且商船既盛而兵船不患无养之之资是论今日之船政舍振兴商务无他术矣若夫目前补救之策如直隶奉天山东浙江等省已各调轮船一二号为巡洋捕盗之用而供其岁费所以稍纾船厂之力也然节于此仍费于彼亦非可久之道是宜察沿海水师之可减者若红单艇船若阔头舢板各裁去数十号或分防陆勇裁去数百人均可养兵轮船一号在各省大吏相其形势而酌剂之而轮船之分隶各省者又当得精研洋学闳达沈毅知兵之大帅统归节制以壹号令每岁会操一二次察各统将之勤惰能否而进退之庶中国多造一船可多得一船之用矣虽然犹未也闻华民之寓居外洋也往往以势孤气馁为他国之人所轻侮盖西洋通例虽二三等之国莫不有兵船巡历外埠名为保护商人曩者扬武练船游阅东南洋各岛而吕宋旅居华民喜色相庆至于感泣以为百年未有之光宠一埠如此他埠可知间尝取海外华人之数合佣工商贾并计之吕宋一岛约四五万人新加坡及槟榔屿诸岛约十万美国旧金山及其近埠约十四万流寓越南及西贡等处约三十万古巴秘鲁各十余万其他若日本若新金山若太平洋之檀香岛厥数或逾万或不及万凡华人聚居之处莫不有会馆有经董彼皆自愿集赀引领以望华官之至也久矣而兵船抑无论也盖养一兵船岁费不过二万两以一埠六万人计之每三人而蠲费一两尚易为力况其中必有殷实商人为之倡者彼略有所费而藉华船保护稍张声势便足与诸洋人齿偶有交涉隐受无穷之益此必华民所乐闻者也为今之计宜告驻劄各国公使如各埠华民有愿得中国兵船以壮声威者宜自筹岁费报明领事领事请公使咨船政船政酌度拨遣或一年调还或半年调还再选他船更番前往藉资游练如一埠不能养一船者或数埠共养一船使之往来于其间中国有事则悉数召归以备调遣夫如是船厂无养船之费而获扞御之资兵船无坐食之名而有历练之实商贾佣工蠲费不多颇沾利益公使领事权力虽弱亦倚声援盖一举而数善备焉而中国商船之远适他邦未始不以此为之嚆矢是又振兴商务之要端也夫 皇朝经世文续编卷一百九 　洋务九军政中 　　请开铁路以图自强疏光绪六年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　wave.bbs. 刘铭传 臣以菲材渥承　恩遇自解兵柄养田园每念中外大局往往中夜起立眦裂泣下恨不能竭犬马以图报于万一近者被　命力疾来京仰蒙　召见训诲周详莫名钦感窃念人臣事君之道知无不言况事变至迫利害甚钜敢不竭其缕缕为我　皇太后　皇上敬陈之中国自与外国通商以来门户洞开藩篱尽撤自古敌国外患未有如此之多且强也彼族遇事风生欺凌挟制一国有事各国圜窥而俄地横东西北与我壤界交错扼吭拊背尤为心腹之忧我以积弱不振不能不忍辱含垢遇事迁就不惜玉帛以解兵戎然而和难久恃财有尽期守此不变何以自立今论者动曰用兵矣窃谓用兵之道贵审敌情俄自欧洲起造铁路渐近浩罕又将由海参葳开铁路以达珲春此时之持满不发者非畏我兵力以铁路未成故也不出十年祸将不测日本一弹丸国耳其君臣师西洋之长技恃有铁路动逞螳螂之臂藐视中华亦遇事与我为难臣每私忧窃叹以为失今不图自强后虽欲图恐无及矣自强之道练兵造器固宜次第举行然其机括则在于急造铁路铁路之利于漕务赈务商务矿务厘捐行旅者不可殚述而于用兵一道尤为急不可缓之图中国幅员辽阔北边绵万里毗连俄界通商各海口又与各国共之画疆而守则防不胜防驰逐往来则鞭长莫及惟铁路一开则东西南北呼吸相通视敌所驱相机策应虽万里之遥数日可至虽百万之众一呼而集无征调仓皇之过无转输艰阻之虞且兵合则强兵分则弱以中国十八省计之兵非不多饷非不足然各省兵饷主于各省督抚此疆彼界各具一心遇有兵端自顾不暇征调饷兵无力承应虽　诏书切责无济缓急盖一国分为十八疆界也若铁路造成则声势联络血脉贯通裁兵节饷并成劲旅十八省合为一气一兵可抵十数兵之用将来兵权将权俱在　朝廷内重外轻不为疆臣所牵制矣方今国计绌于防边民生困于厘卡各国通商争夺利权财赋日竭后患方殷如有铁路收费足以养兵则厘卡可以酌裁并无洋票通行之病裕　国便民之道无踰于此且俄人所以挟我日本所以轻我者皆以中国守一隅之见畏难苟安不能奋兴耳若一下造铁路之　诏显露自强之机则气势立振彼族闻之必先震惊不独俄约易成即日本窥伺之心亦可从此消本年李鸿章奏请沿海安设电线此亦军务之急需但电线须与铁路相辅而行省费既多看守亦易或者以铁路经费难筹无力举办为疑窃谓议集商股犹恐散漫难成今欲乘时立办莫如议借洋债洋债以济国用断断不可若以之开利源则款归有着洋商乐于称贷　国家有所取偿息可从轻期可从缓且彼国惯修铁路之匠亦自愿能于　天朝此诚不可失之机会也查中国要道南路宜开二条一条由清江经山东一条由汉口经河南俱达京师北路宜由京师东通盛京西通甘肃惟工费浩繁急切未能并举拟请先修清江至京一路与本年议修之电线相表里此路经山东直隶地界最多或谓于民间坟墓庐舍有碍必多阻挠不知官道宽广铁路所经只占丈余之地于坟墓庐舍当不相妨即偶有牙错亦不难纡折以避臣昔年剿捻中原屡经各该省其地势民情固所稔知非敢为臆断也事关军国安危大计如蒙　俞允请　旨饬下总理衙门迅速议复若辗转迁延视为缓图将来俄局定后筑室道谋诚恐卧薪尝胆徒托空言则永无自强之日矣 　　津沪电线办有成效请招商接办推广疏光绪九年　　　　　　　　　　　　　　　 李鸿章 窃臣于光绪六年八月奏请由天津陆路循运河至镇江上海设立陆路电报筹款垫办俟办成后择公正商董招股集赀接办并设电报学堂教习生徒自行经理是年八月十四日奉　上谕现在筹办防务南北洋必须消息灵通以期无误事机该大臣请于陆路由天津至镇江达上海安置电线系为因时制宜起见即着妥为筹办并江苏山东各督抚饬令地方官一体照料保护勿任损坏余着照所议办理可也钦此仰见　朝廷主持要政裨益军谋之至意钦服莫名当经督饬前津海关道郑藻如候补道盛宣怀刘含芳等妥议章程与丹国大北电报公司商立合同代为购料雇人查勘设线道路以资熟手指导自七年五月初兴工至十月底工竣中外消息瞬息可通仍照奏案招集商股自八年三月初归商接办由官督查臣仍筹贴每年沿途弁兵巡费一万一千两以示体五年后如电资有余再行截止夏间朝鲜内变急调南北水陆各军实赖电报灵捷其赴机之速为从来所未有即总理衙门与臣密商出洋各使臣及南省要务莫不旋至立应成效已灼然共见臣与总理衙门往返函商惟有劝集华商先行接办由沪至粤沿海各口陆线以保中国自主之权京外筹商军国要事调兵催饷亦得一气灵通于洋务防务实有裨益而商民之转输贸易者亦藉电报速达利益更广因饬津沪电报局委员盛宣怀等传集众商妥晰会议据盛宣怀会同各员董等联衔驰禀拟请自苏州浙江福建通商各海口以达广东与现在粤商所办陆相接计将六千里照津沪陆成本工费核算约须银四十余万两而沿途分设局栈筹办实属不易惟欲收我中国自主之权利必当竭力筹维劝集巨资次第开办以图报效之忱公议章程十条呈请察核并请援案奏明请　旨下苏浙闽粤各督抚转行经过地方官一体照料保护等情前来臣查核所议章程尚属周妥谨照抄恭呈　御览当此中外交涉之际必须激励众商策力共图其成虽浙闽粤各省道里较远民情不一而同治十三年沈葆桢奏请在闽境兴办电速达军报业蒙　旨准因循未就署两广督臣曾国荃现饬粤商兴造陆业有成局可知风气渐开南中官民皆知电报为有益军国商旅之事况自津达沪二千数百里陆成后沿途毫无扰累各省必有风闻拟请　饬下江苏浙江福建广东各督抚臣转饬经过各地方官妥为劝谕随事照料保护勿使稍有阻挠损坏以期事在必成有裨大局 　　天津等处试办铁路以便调兵军械疏总署王大臣 窃查铁路之议历有年所毁誉纷纭莫衷一是臣奕向亦习闻陈言尝持偏论自经前岁战事复亲历北洋海口始悉局外空谈与局中实济判然两途当与臣李鸿章臣善庆巡阅之际屡经讲求臣奕管理各国事务衙门见闻亲切思补时艰臣曾纪泽出使八年亲见西洋各国轮车铁路于调兵运饷利商便民诸大端为益甚多而于边疆之防务小民之生计实无危险窒碍之处近在总理各国事务衙门行走于此事更加留意探询所闻相同现在公同酌核华洋规制自古不同铁路利益虽多若如外洋之地皆设纵横如织不惟经费难筹抑亦成何景象至调兵运械贵在便捷自当择要而图未可执一而论正商榷间据天津司道营员联衔禀称直隶海岸五七百里虽多浅滩沙碛然小舟可处处登岸轮船可以泊岸之处除大沽北塘两口外其山海关至洋河口一带沿岸百数十里无不水深浪阔大沽口距山海关约五百余里夏秋海滨水阻泥淖车日行不过二三十里且有旱道不通之处猝然有警深虞缓不济急且南北防营太远势难随机援应不得不择要害各宿重兵先据所必争之地以张　国家阃外之威然近畿海岸自大沽北塘迤北五百余里之间防营太少究嫌空虚如有铁路相通遇警则朝发夕至屯一路之兵能抵数路之用而养兵之费亦因之节省今开平矿务局于光绪七年创造铁路二十里复因兵船运煤不便复接造铁路六十里南抵蓟河边阎庄为止此即北塘至山海关中段之路运兵必经之地若将此铁路南接至大沽北岸北接至山海关则提督周盛波所部盛军万人在此数十里间驰骋援应不啻数万人之用若虑工程浩大集赀不易请将阎庄至大沽北岸八十余里铁路先行接造再将由大沽至天津百余里之铁路逐渐兴办若能集款百余万两自可分起告成津沽铁路办妥再将开平迤北至山海关之路接续筹办此事有关海防要工即或商股一时不能多集似应官为筹措并调兵勇帮同工作以期速成且北洋兵船用煤全恃开平矿产尤为水师命脉所系开平铁路若接至大沽北岸则出矿之煤半日可上兵船若将铁路由大沽接至天津商人运货最便可收取洋商运货之赀藉充养铁路之费如蒙　奏准拟归开平铁路公司一手经理以期价廉工省并请　奏派公正大员主持其事等情会禀前来臣等查该司道营员等所请由阎庄接修铁路至大沽北岸八十余里均在大沽北塘之后距海岸尚数十里实无危险之虑惟须筹出养铁路经费庶可持久所请由大沽至天津百余里之铁路逐渐兴造洵足为挹注良法于军旅商贾两有裨益平日藉资拱遇事便于援应即战阵偶不得力祗须收回轮车拆断铁路埋伏火器自不虞其冲突臣等会同商酌拟请照依该司道营局各员所请举办仍交开平铁路公司一手经理并拟派奏留北洋差委前福建布政使沈葆靖署长芦盐运使直隶津海关道周馥督率官商妥为办理计今夏英德两国订造战舰可以来华臣奕明年当再赴海口与臣李鸿章编立海军第一枝即就便查看铁路如果合用无弊拟将京外开矿各处均次第仿照兴办 　　驾驶轮船说略　 葛道殷 行船之事至粗行船之工则最密必合内外两功而后能善驾驶何谓内功汽机锅炉煤火等类是也何谓外功水道天文气候等类是也内功汽机与锅炉相关煤火化水为汽尤与锅炉汽机相关近日泰西汽机新式层出老安坊所造兼大用抵力自涨力重热器外冷凝水四法重加热之法能将汽内水点悉化汽之体积增大而热不加多自可得益若汽已干则无益矣自涨力之法汽筩之容积必加大所烧之煤则可减少然省汽而增汽之功力亦必涨力递小于原抵力而少减汽机之能力也大抵力之法虽善而最易损坏锅炉外冷凝水之法虽省煤然器具繁重功不掩费老安坊既兼此四法必须精益求精使锅炉极坚能受大涨力而不险又使海水内之石膏于火切面而不结且于自添煤重烧烟之创制再能精思博考以诣其极斯为毫发无遗恨耳但驶船者不能必遇上等之器宜以善用之法补救之其法首重锅炉锅炉之式有曲管烟管之别吹出咸水曲管者二小时一次烟管者一小时三次每停轮再铲一次涨力之限多视涨表为准而有时涨表不灵宜常留意危险放汽萍门则可以救险设见水随汽出锅内之水必浅而曲管或烟管甚热司机者若不将火取出可速开火门浇泼冷水旋即闭之火必减小人宜避于门旁免致汽喷受伤若炉顶已红切不可添水进锅尤不可取出炉火宜速开各处水塞门或各处出沙孔以放尽其汽与水使涨力顿减救险之法不过如此至于汽机为行船功力之本各节活动磨擦之处可常常用油与水并合添入则油水自能磨成肥皂之性不但滑腻兼能散热大轴之颈处尤宜注意汽机繁重各种不同治法亦异故无公法可言惟恒设想某件偶坏当以何法治之胸中确有成见不至临时忙乱斯为善于司机矣煤烧之法宜缓宜匀添煤之法不先不后不但烧料节省而且涨力停匀自少危险之虞添水惟斟酌多少以测水表为定别无他法此行船内功之大略也再言外功外功首考海道必熟某处水洪之浅深某处沙之长短某处沉礁之多少以知趋避也其次在测气候法伦海寒暑表所以测热度多寡风雨针所以验空气压力以防飓风之发大雾之起也其次在识天文纪限仪所以测七政恒星可藉天度认明地球之经纬知船现行何也其次在别方向罗盘所以别三十二方向也其次在验潮汐计水程度时表所以计一小时之水程验各处之潮汐也其次在验速率三角板沙漏所以量海面船行之速率也而行船尚有诸法海面非平圆取便于推算姑作平面论大端有四一曰行向一曰距数一曰纬较一曰偏较行向为船路与开行处午所成之角或用向数或用度数以定名类如东北为四向亦曰四十五度距数为依某向并若干小时所行里数纬较为自开行处之纬度或向北或向南行若干度偏较为自开行处之午或向东或向西行若干度又有纡道行船之法凡遇逆风或因他故纡道前行应合所行方向推算直距又有依距等圈行船之法平面行船各相交俱成直角但地体如球各经自纬度大圈至南北两极经度渐合为一点故距赤道愈远偏较里数愈小于经较分数又有用中纬度行船之法凡直向正南北行者经度不变则距数与纬较等布算自易若向正东西而行准纬度以推经度较亦与依距等圈行船同法设稍有偏向则经纬度时时变易不能以开行处纬度相对之偏较推得此数亦不能以所至纬度相对之偏较推得此数故用开行与所至之纬度中数仍依前法以推此经度较是合平面与距等二法为一法也凡遇大逆风巨浪不能前进欲免为风力推行退后应酌留一帆令舵柄推定向下风则船首自向上风但无前行之速率则向上风者必转而仍向下风耳及风帆饱受风力令船前行而舵势恒迎上风则船首仍回向上风若天朗气清日则沿路有浮标可避沙礁之触夜则沿路认镫塔可为方向之准又照章程吹号挂镫分别来船左右更可免相碰之患倘遇大雾四塞则停轮自不容缓此行船外功之大略也必精熟内外两功而后可畅行大洋以备外海水师之选矣 　　德国陆军枪队操法序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 冯国士 欧洲德意志者其今日地球最雄之国哉东邻俄罗斯西接荷兰法兰西比利时南通奥地利瑞士意大利土耳其北连丹马瑞典瑙威诸国四邻环视约纵连横而德则屹然称雄于其间设非君臣励精图治孜孜焉以求自强之道几何不为邻国之所并吞耶备豫不虞古之善教惟德人心焉知之观其举国定章自王子以至庶人无论士农工商贫富贵贱一体当兵讲求武备阳托践更之期阴寓练兵之术要使人人能战而俾国中无瑕衅之可乘用心亦良苦矣嗣为强敌凭陵不得已至于用武朝野上下举秣马厉兵为王敌忾一战而胜丹马再战而围奥京三战而俘法王拿破仑三国皆割地请成推执牛耳遂霸欧洲夫乃知其平日之武备修明而功成一旦之非幸致也今者中外一家德意志与我　国交谊益亲彼此推诚布公无虞无诈虽以该国最精之军械听我购采其晓畅戎机之员弁复任我聘用仆仆于南北两洋相助为理或筑台或教操法洵合中外一家之谊矣随有世爵武员毕第兰氏者当德法之战曾带兵亲历行间近以承平辞职来应上海制造局教习枪之聘爰将该国纂定之枪队操法原书为诸生口讲指授其如何演练如何布阵剖析详明不啻若教其本国之子弟焉惟是书虽图说详明而与中土营制究不无稍异毕君乃为之斟酌变通期于适用爰成操法一书谆嘱繙译华文留为学者之助国士虽尝学习德国语言文字而才庸识浅一知半解恐未能窥及精微第念此书译成于我陆军之操演枪法裨益非浅不得不就所知悉心从事并即毕君之书选绘阵图二十二幅附译操枪口令一则汇成是编虽鄙陋无文亦窃冀学者神而明之能遵其法而不为法拘耳 　　操练洋枪浅言附表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 冯国土　葛道殷 泰西各国火器之精不留余力备其器者不经讲习亦难命中特将洋枪一种麤浅言之以俾学者有所把握枪之能及远者莫如德国之毛瑟昂其度至四十五抛物线之远界乃尽若平打去不过四百余码而已西国名枪皆有表尺尺上码数井然一经道破立刻通晓本无难也然其理最深微兹先即其深而要者浅言之 庶由此可悟其至理凡枪子出膛口不能如轴线之径直而去必成弧线名抛物线度低弧线直落角度不能展远度高弧线曲落角度乃能展远若过于高即过四十五度弧线极曲落角度反近矣此抛物一定之理也不可不知用枪有三要　要眼力要手力尤要身力练法详后枪有四差　表尺数太高子盖靶而差远太低不及靶而差近名曰远近差又曰直差准偏侧子或向右斜走或向左斜走名曰左右差又曰横差　四差之外又有三差曰早晚差曰阴晴差曰风力差 观日光之左右眼光与日光相射则有偏左偏右之不同如向东之靶午前光正向西之靶午后光正日初出光在南枪必走北日将入光在北枪必走南向南向北之靶早晚光多不正惟日中时可打中月若一律认定中月打去枪亦多出入矣是谓早晚差 晴天打靶指中月者阴天必指上边晴天起码五六百步者阴天必再起一方与平日路相合轻阴重阴亦微有不同忽阴忽晴则高下在心是谓阴晴差此二差非心静细者不知也 又有风力差哈吃开斯枪子力大而劲足风小尚不走风大亦可吹动若五六百步远靶即风小亦有出入如此天气可不打靶至空气之阻拦差甚小故不论及 若夫器之新旧美恶火药之配合轻重器差又在所必计诚能明乎以上诸弊提起一身气力如操弓箭者之心细手和自然百发百中 练身有三法提气上升枪则对正身则偏向右足斜退半步两膝平直着力稳立为立法或有屈一足而跪者上身仍须挺直左手托枪置于左腿之上为跪法又有卧而施放者卧放有两法有作俯卧势放者有作仰卧势放者变动不拘是谓练身 练气好胜则气愤卤莽则气粗惧脱靶则气浮心怯则气馁不患四弊是谓练气 练眼一线心光细审轴线之去路子未出膛口时即历历如见其弹子速率至落角处是谓练眼 练手左手托枪近表尺处右手握枪壳扳机每天操演习成前手稳后手灵举重若轻毫不走偏是谓练手 练心心粗则手眼皆茫心躁则手眼无定必心细心沈乃谓练心 练神年少之人溺于色则神衰沈于酒则神昏过劳则神短过逸则神散养神之道莫如静能此六者乃可以称好身手 　 各国枪表 　 　 国名 枪名 致远码数 一秒始速率尺数 德 毛瑟 二 一八 一四三四 一四八 　 卫尒德 一八 一四一五 　 钱脱那德儿 　 　 　 普地惠利士 　 　 英 马梯呢亨利 一六 一二七四 土耳其亦采用 　 司乃达 一 九五 荷兰　土耳其均用 　 燕飞儿 　 　 法 葛喇士 二 一四二八 　 沙赛宝 一三 一三三 　 哈吃开司 一 一四八 美 林明敦 一一 一四八 丹马　西班牙 埃及　瑞典　均用 　 黎意 一三 一四八 　 温这士 六 　 　 意汾司 　 　 　 司百灵飞儿 　 　 俄 秘尒丹 一二 一二四八 瑞士 屈得利 一一 一四二五 意大利国亦用 　 秘波地 一一 一四二五 澳斯马加 温德尒 一 一二四八 荷兰 保蒙 一二 一三二六 比利时 克白来 一二 一三六六 　 右表横推直看如首行毛瑟枪致远码数二即二千码也一秒始速率尺数一四三四即一千四百三十四尺也后逐行均仿此英尺以三尺为码以工部营造尺度之只有二尺八寸八分一百码为二十八丈八尺以步计之则五十七步三尺也如以步弓丈量立靶之远近一百步与一百码仅少四十二步又二尺与二百码则少八十四步四尺矣 　　用要言　 葛道殷 泰西各国用必专用一厂所造者藉资熟手也今中国或仿用乌理治或阿姆斯脱郎或克虏伯或瓦瓦司不拘前膛后膛各有用法若不熟谙必至有器与无器等殊为可惜窃谓今时所用无论何种最忌锈蚀宜常常以棉纱浸油抹之令其光洁前膛上药弹装有新法如台厚土之内筑成地道长巷巷内设有洗把装药弹先将身移向巷口口下俯十五度巷口外立有木柱口架其上先药袋入口以洗把送至膛底又设有辘轳绳钩弹托等件管弹之勇将弹放托内将绳拉绞弹托而上至口亦以洗把送入其洗把系于辘轳之上以分人力送药弹入膛仅拽辘轳之绳其把自进惟退则藉人力 附装药入袋法 装饼药入袋之法宜先制一木柱一铅筒柱筒尺寸均照饼药叠砌成袋后加长六寸柱之两旁每距一寸钻孔一道并制铜钉数枚装药时先以木柱直立地上外以铅筒套之即将铅筒升高三寸以铜钉插入木柱两旁孔内托住铅筒然后将饼药层层铺叠至三层再将铅筒升高三寸如是药则愈叠愈高筒亦愈升愈上俟药铺叠成数取袋从头套下然后拔去铜钉铅筒自落即就柱上将袋口束紧所装各药各作标识以免紊乱 又附装药入弹法炸弹装药之膛宜在弹体正中稍偏则边厚边薄重心不中断难命中 铜铁炸弹之腹中均须装药其法用木一块凿一圆槽以弹首插入槽内弹底向上以一人扶之又一人将底内螺丝旋出取一空药袋套于木棍之上将袋棍一并插入弹腹惟留袋口于外将木棍取出用漏斗使药渐渐灌入每灌二三磅再将漏斗取出用木棍杵一次使其坚实装药既足袋口即行束紧以细绳扎二周打一小结剪去余绳随将袋口纳入弹内以原螺丝旋入弹内如用麤细两种火药装配时宜以麤者先入硬铁弹既不装药故其紫铜底盘先经制造家镶合完固毋烦勇重镶而钢铁炸弹均从底口装药其紫铜底盘虽设而未经镶配吻合装药时先须取下装毕如法安上再用鎚凿周围重击五六处使盘与弹之凹处吻合坚牢不致脱落 至于后膛启闭门劈不可用猛力上药裹装子弹尤需慎重总以密合笋缝为要 架因而异一种必有一种架式而其身俯仰进退左右总不外乎机捩大约上仰自一度起至十五度止下俯自一度起至五度止施放时退力甚大消退后之力全在架上关锁松紧得宜太紧则架必震裂太松则必退出架外惟月瓦瓦司新法最善用油压力筒即俗呼油帮布二具又有铜轴二条轴之一头镶入筒内一头连及架弹子出口身与座向后退坐之际其轴直抵入筒筒内贮油甚满轴为油阻不能畅行身退坐之势因而不猛退力尽筒内之油又能将架推挤向前送归原位至陆战行营小车新式甚多可检阅繙译馆郑熙台先生名昌棪者所译之乘新法于驾式无法不备诚武备之要书也 附灌油入筒法 将施放司者先将两边油压力筒后之螺盖取下灌以腻油约十二格伦每格伦约四升许两筒灌油俱满再将筒前螺盖旋开使油流出半升许遂将前后螺盖一并旋紧 无论何种总以四十五度为最远公界击法有见击越击之别见击有三法平仰俯用表尺最便惟越击不见之营垒必用高弧度取象限仪四十五度为越击之方向轴线昔者南北花旗之战多用田鸡短即此法弹子飞空坠下四散扑人最为猛烈总之身长利于及远攻坚短仅利于越击而已 若击稠密之营垒或大队莫妙于十管小格林有子笼装满弹子上有置笼之处笋缝密合握其柄而速转之弹如风送雨点敌虽众无所用之 凡用无论水陆总要操演得纯熟操演之法无他亦不外上药装弹敏捷俯仰左右得法俯仰得宜则无直差左右得宜则无横差两差皆消即中矣 六要 一察体无论钢料生铁熟铁铜质总以光滑为主若有痕须防炸裂后膛来复线若有纤微损污之处即宜去之后膛门体膛门眼表尺望准均宜详察细看架子药箱自来火隔针象限仪均不可忽 一论口径统核准表知管径愈大则左右差愈减而高下差不减其左右差减者大约因弹径大送力亦大空气阻力不能与之相抵故准之左右差大径之少于小径 一考药弹弹有三种实心弹子母弹开花弹各适所用水战攻铁甲台陆战攻城垣莫如实心平头弹击稠密之营垒或大队莫如子母与开花弹各种弹凡外形有缺损之最能改变准且防炸裂管查收时须发回原厂药分新旧又分散饼旧药固不及新药之良散药每不及饼药之力惟布国六角饼最坚实而不受湿气可称准药 一辨地段凡所击处之远近高低平面立面或阔或狭或定或行均须着意应于五十弹表内比例之若极宽而短或极高而狭不合表中比例即难命中若击不定之物如一只船一队兵则击一弹即知应渐改而远渐改而近惟初击之一弹尚难定其远近若击地面高低之物或山林房屋其差亦同惟丛林乱山不能见弹落之处更难定耳 一审气候天气之寒暑阴晴最与准相关定准高低当以空气压力表为凭压力大较表尺数略高小略低惟中可用表尺真数若风时最易改变方向看顺逆左右何如横来则横差大直来则直差大顺则更远风时可用顺 一慎用法西国式变换百出机器亦异机器虽巧总有象可寻其究不外左右螺旋必须小心看出乃可动手切勿用猛力乱转致坏螺机其余杂件甚多亦须检点考究乃能操纵自如得心应手新译各种说表最宜研究 准说 准与枪准理同枪小惟用三准可兼用六准何谓三准高准平准低准何谓六准高准平准低准中准左准右准也高平低三限以天气寒暑阴晴为节因空气压力最与准有关中左右三限以应击之物大小为分中准与膛中心一线务令对着应击之物中心左右准界应击之物两边以匀为定所谓兼用六准者无非求其不走中准线也 引火说附 引火有二种一曰药引火一曰电引火药引火以黄铜为壳中纳以细药首嵌铜帽针触铜帽生火即轰发电气引外形与药引火无甚别惟中安铂镒丝一小节外以棉花药围之更接树胶电线二条以通电气电气到铂丝自红棉花药着而发火药燃矣 　　新法台议江左校士录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 周郇雨 位名号实繁台形式不一设筑台之法以形势向背而异无定制也大约弹有二类曰平头曰尖头平头弹横冲力大欲其抵覆船只也尖头弹绕行势锐欲其钻通船甲也放有二法曰平击曰悬击平击法但望定对面一方而发直击其船旁也悬击法必测远近左右四向而发堕击其船面也今水口所设位台皆用尖头平击法取其事易而法捷而已位不多台无法以此守险似未可恃郇以为平头弹未必胜于尖头弹平击法则远逊于悬击法何则直击船旁敌人未必尽用夹板船数十磅弹未必击穿即能击穿彼又有补塞救急之法欲以御敌实难为功堕击船面虽不能炸裂敌船亦必有损器伤人之事而况弹如雨下无器不损无船不伤近口不能进口安得一军制胜千军无能矣今各台不用悬击法亦非无故施放则难有其人测算则难得其准一发则药烟满房平击犹难望准何论悬击瞥眼一转则敌船已过平击尚恐不及何暇悬击然而事急者不整暇以备其急斯所谋者已失先机矣事难者无深意以制其难斯所为者皆居人下矣今拟设新法亦用悬击在能备其急制其难耳各要口已筑有台者无事议撤但择最险要处于已筑台之后添设新法台其拟用田鸡取其价廉而质轻轻法捷而用便无门则不为敌人所窥击无房则不致药烟之弥漫若不用田鸡酌用各式前膛炸弹亦可但求其多不求其大耳一险要海口约用五百尊少则二三百尊腹地要口约用百尊以外其设筑台操演施放等法条列如左并为图说附焉 一测量水面号所以定准点也号以台址界为底或以两岸定物为底或即用南北经纬度为号皆视其地之形势而定然后依底求经纬各而识之每一相距一丈或二三丈视台去水远近而别号止界以弹所能及处为限其之号数以台近处起数或敌船来方起数均可言其理固筑台之先着论此事则台成之末功而当审曲面势时亦不可不预存定见也 一测量山坡定点所以立台址也台可稍高不可太远址宜广平不宜逼侧如有小山作堡依山脊之险凿平基址安置位更善更妙惟号最远界必以四十五度为率弹最远点所能及焉田台无门有堡其堡当前蔽免窥见也无房有匣其匣平时盖避污尘也堡后为台台须空阔极平极准台上精画识以示轴之定点轴心点之垂直距潮平水面几何尺寸垂正角之平横距最近号几何尺寸须一一测算精确然后平基划界分台列或十为一列或二十为一列各列高下曲折随地而布斯台之大局成矣 　上黎星使书壬午春时高乱未萌　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 姚文栋 敬密陈者琉球一案欲日本全还中南两岛必非玉帛所能了势须出于一战近来京师清议及天下舆论大抵注重此案多主用兵之议以为不如此则国体不尊当事巨公内念时艰而又外顾物望所以踌躇不能决也文栋窃统筹中国全局则甯以规复琉球之兵力移为保护朝鲜之用琉球之亡伤一足指而已今岁不治则来岁治之亦不为迟朝鲜为国东藩安危所系譬犹吴之彝陵陆抗所云如有警当倾国以争之者今朝鲜危机已兆矣日人之心待之以琉球俄人之心待之以土耳其视者耽耽势处岌岌及今尚有三策可以为保全之计倘衅生有形即噬脐无及上策如英之待阿富汗废其自主之权一切听吾措置中策如英法之扶持土耳其为之遣兵扼守要地下策令入万国公会开埠与太西通商朝鲜与欧洲隔远俄如欲取英美之力未必能争且既入公会即虑其有自立之意故此为下策然愈于亡也以上三策如中国兵力不足便当募勇财力不足便当借洋债务使固如磐石而后息肩不可惜费畏难致有疏失今议者但知争琉球而不闻及朝鲜不过因琉球已然而易知朝鲜未然而难见文栋欲请阁下致书总署暨北洋大臣极言朝鲜时事急于琉球日本在可用兵可不用兵之间但须高事定妥再以余力运筹庶不顾轻遗重文栋下愚之见在当轴巨公岂有不先见及此特恐牵掣于铄金之众口而瞻顾游移耳天下事急起直追犹虑缓不及事能堪几游移耶至于经久固柢之策非南北洋创设两大支水师不可北洋合奉天直隶山东江苏浙江福建广东七省为一支特设总督一员以专其责略分三道燕齐为一道吴越为一道闽广为一道每道各设一提督建造总督行辕于天津上海广州三处常年周历操防其兵弁即在经制外海水师内酌量去留虽体制变更而不必增饷仍仿长江水师之例兼听本省督抚节制惟战舰大形短少福州船厂亦归并一人经理可以呼吸灵通南洋特设钦差大臣一员驻扎新加坡其各岛中有华人之处人数多者设立领事少者以董事兼领事皆为钦差大臣属员又派兵舰停泊领事驻扎之地以资保护仍令各舰换班往来练习水道其饷项可令华商捐输略仿寓日华商缴牌费之例不足则佐以国帑当亦不烦巨费间或轮派一二船游历西洋兼可伺应出使各大臣差遣文栋愚见以为必北洋兵力足而后可以控御俄日两国保全朝鲜琉球必南洋兵力足而后可以控御英法诸国保全暹罗安南果使办理有效不必与外洋争城夺地而亚州形势自全在掌握中可以纲纪东西洋而无难矣 　　筹办海防禀二　 徐赓陛 案查光绪六年六月初六日奉善后兼办海防总局宪札开奉宪台批据卑县具禀海防险要酌量筹度情形具禀密核训示祗遵等由奉批云云批示缴各等因由局转行下县奉此遵经分别示谕绅民遵照去后兹据县城总局绅士道员职衔陈为藩生员陕翼等具禀县城为阖邑海防西路奉派筹备银三千员现已督率殷户捐缴足数饬发陈仁利陈义成和利当等三典生息其银留备海防缓急提用其息遵谕仍给原捐之户递年领回现取具各该当领状呈缴察核又饬捐谷一千石并已按乡派定均皆遵照一俟收获即行交存公仓其公仓现于新墟旧义学内拨房二间增置板廒派人看守又据甲子局绅生员张兆火支廪生张兆熹廪生刘文炳等具禀县属东路甲子海防前蒙亲临查察派令捐银三千员捐谷一千石现已遵照捐齐惟甲子素无典当现蒙垂念小民生计招开公当开张之日即将此银充作当本有事则提支费用无事则岁取息银一分有余陆续拔还捐户俟八年之后捐户本银完清即将此项三千员充公所有当息分作甲秀书院膏伙及甲子育婴经费又查甲子向不产米特加捐六兑银一千五百员计重九百两请即拣派妥绅前往河田采买运回储仓夏粜冬补以免霉变又据碣石局绅廪生王植三告休千总刘佐邦廪生程兴鹗等具禀碣石为县属中路防务最关紧要惟所属各乡地瘠民贫久蒙鉴察兹查有方前署提督交存罚款花红银三千六百余两拟请以银一千两买谷储仓尚余银二千六百余两无事则存当生息拨充育婴经费有事则尽数提用各等情到县卑职细核所禀均系因地筹画尚属可行当经批令照办现在县属中东西三路捐银积谷既已稍具成模则防守之宜布置之要亟应次第讲求窃以为目今时局战既难为必胜和亦难以久要计唯有分地以守之坚忍以持之则劳逸异形主客异势此不战而屈人之兵也故必自为不可胜之势而后可以求胜彼之机其大要尤在固结民心清除内匪民心固则万众一心效死勿去内匪除则无人勾引接济路穷彼水米必运于地方则何能持久是以卑职于银米粗备之后亲赴各海口召集渔丁蛋户激以忠义优加拊循并查有兵差陋规为之裁革豪强辖制为之蠲除随令遵章五船编牌十船编甲又于甲子港选得都司衔李开寿碣石港选得州同衔李应贵湖东港选得民人张添金厢港选得训导陈元龙均系众望所归人材朴勇且家有铜底拖船各三四只炮械均全在洋贸易设遇警变立可召回把守内港因即谕令充当各该处澳长饬某统辖本港大小商渔船只平时联络声气闻警各卫身家仍令严杜奸回毋任勾串接济倘有临时贪利萌异心者密饬查明拏送军法此卑职周巡海口之大略情形也惟是内地之民有习天主耶稣等教者本年四五月间潮属汕头一带小有浮言谓外国舟师不日压境而该教民愚昧无知展转煽惑几欲谋为内应幸揭阳风吹寮一案旋即露发事亦渐平卑县河田教民亦尚有二三千人当时虽无不法形迹而行踪诡秘幸灾乐祸之言亦颇流露当经卑职密谕该教民所居之附近村庄绅耆酌派团练四出巡察以杜窥伺而壮声威现在事变未形固不可稍涉猜疑致酿别衅第当外患凭陵之日则此等内变实亦不可不防是以河田一隅虽非近海卑职亦密饬该处绅耆酌定团练章程并令各该绅拣出心腹子弟阳习其教即饬伺察隐情倘有不虞则起而制之不致茫无所措此卑职清查内匪之大略情形也特是军械一无储备缓急束手堪虞况碣石亦水师重镇镇辖三营火药所存无几而器械除大炮尚有一半可用外即营存鸟枪亦不过数十杆卑职虽系文职第海防紧要自应合营县而一体会筹以维大局 伏思省城司局款项万分支绌碣石镇营应领枪炮子药一时必难兼顾若于碣石地方设一火药总局由卑职会同营员自行熬采硝磺克期购造则费银一千五百两约可得火药一万余筋既省守候之烦又免领解之费以之分存县城碣石甲子三处报明立案非遇海防吃紧不任营县擅动又火枪一项营存鸟枪似不可用而近时洋制大吉枪快枪后膛枪等项虽属利用但子药必须随枪购置大小稍不合式施放即觉不灵且一经着潮其铜帽子药即不出火设有贻误徒费重赀况兵勇习练既不及洋人之精则旗鼓相当必不及敌人之准曾与营员绅士往复细商佥谓东莞枪与常用枪势能及远突过洋枪土人习用多年教练尤易约购枪一百杆枪一百五十杆并配子码亦须银一千五六百两以之分给营兵练勇赶紧演习可期得力以上二款共需银约三千两本地固无可筹捐但卑职前因奉文办理膏厘曾经传集绅商劝令举办年约可抽银三千两嗣因名属多未办成是以各商观望均未完缴现在通省膏厘虽闻有人承充包办但开办必在明年而今年卑县已认未缴之银自不在内兹合邑绅商到县面禀据称此项银两若能留为本邑购办军火保乡闾自当照数呈交不敢藉词推诿等语卑职察其忱悃似非饬言合无仰恳宪恩俯顺民情准将本年卑县绅商认捐未缴之膏厘银约三千两留作卑县制造火药购办军械之资则既可护卫地方复可不动官款实于营务团练两有裨益如蒙俯允当于奉批后由卑职督饬收齐分交营员绅士一面赶造火药一面购造枪枪以期有备无患不胜感切之至 　　水陆制敌章程光绪十年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张学醇 一炮台宜不宜密宜聚不宜分宜平地不宜山脚宜口内不宜口外何谓宜疏不宜密宜聚不宜分敌船之来我军对准放一后膛炮至速为时四分炮能击伤铁甲至远不过五百丈再远则目力不及难以命中即中而炮力已弱不能透坚船行之速每时四分可行三百三十丈预装药弹距船五百丈开第一至三船已行过台一百七十丈现在台星罗棋布位无多焉能阻其长驱直进应将后路各悉运前敌守一总口每十丈设一位不论洋土安置百尊洋力足击其船身土力弱击其船面舵楼气筒桅杆小船等物敌船虽坚岂敢过此千丈之险何谓宜平地不宜山脚火之性炎上平击一里者稍高可及三里俯击则不及一里且准头极难山立台居高临下我之击人也十发九虚敌之攻我也自下向上百发百中即使打在台后石壁山石崩落悉成子更难立足况山上不能扎营以护台敌人一经登岸抄我之后台即不能守似宜在去山较远之平地筑五丈厚八尺高之长堤以避敌人子每十丈留一空缺安放位缺处左右墙用三合土以防坍塌口门前宽八尺后宽二尺外挂棉絮门帘以护口其高低以潮水不到之处为度再于台之后数十步列营保护以免抄后营式宜匾以避开花子何谓台宜口内不宜在口外海防之设立台祗拒敌船之不能进口非能制敌之死命也似宜在口内扼要而守内港水窄不容多船我军守其一面彼此开胜负各半今之台多半挺出口外敌人三面环攻鲜有不败者即使能于自守敌人从附近登岸以攻我后或开轮而去我亦无可如何同一不准其进口何必挺在口外使其轰击乎 一敌船坚固宜击其舵楼小船以去其耳目手足而制其死命近来外洋轮船皆有铁甲不畏子有谓击其机器者有谓击其烟筒者机器在船内不可得而击之烟筒则闻其在大洋尚可拆卸筒既可去打破亦属无益然智者千虑必有一失敌船虽坚似亦有隙可乘查该船通身坚固惟舵楼高出舱面四面玻璃无铁皮以包之船以舵为主海船之舵楼为合船之耳目行船时舵师上楼了望以司进退打仗时兵头在上以示指挥是舵楼为合船之性命所关而又为合船最脆之物无法以包裹之舵师兵头为船中最要之人每船不过数人倘被击死其船无主便难行动次则击其小船以断登岸之路铁甲船身太重不能近岸每于两军对敌之际用小船渡人登岸以攻台之后其船挂在大船之旁容易击坏击舵楼是去其耳目击小船是去其手足古云射人先射马擒贼先擒王者是也欲击其船身则船在水面系活动之物且有数寸厚之铁甲子打在船上不过退后数丈岂能有损据外国洋报谓法人攻马达加斯加台未及半日即被攻破法船并无损伤可见以呆击活动之铁甲虽外国亦不能制胜今击其耳目手足是攻其最要之处彼若闻之必不敢轻易举兵也 一练兵须求实际中国额兵及各省所募练勇合计不下一百余万多于法国数倍法人之在安南及台湾者统计不过万余我国沿海省分之兵各有数万亦多于法兵数倍自去年开衅以来各处纷纷添募而恐不敌者兵不精也非兵少也兵之不精由于爱惜铅丸火药不肯逐日训练耳兵在精不在多兵多而不练与无兵同枪不命中与无枪同若操大阵打排枪乃徒壮观瞻无济于事欲求实用必须逐日打靶艺方能精艺精而无胆临阵仍要手忙乱故练兵须先练胆然胆在人之腹内如何能练昔在军中尝观临阵奋勇之人无不身轻戎马其退缩不前者半属身体胖重不能奔走之辈始知轻捷善走者其胆皆大因此悟练兵必须练走查干隆年间傅鼐在湖南平定苗疆所部之勇仅三千人其练法每日囊沙轻走以习步立上中下三的以习俯击仰攻之法枪则百发百中行则可及奔马其进也可杀贼立功其退也可保命全师一军皆精锐当时号为飞兵曾奉　谕旨令各直省督抚提镇以傅鼐练勇之法练兵应请通饬各将领逐日依法数月之后便可悉成劲旅惟此项经费甚大若吝惜不练练之不精虽添数百万亦难以拒敌也 一陆战宜讲求也用兵之道知己知彼百战百胜观外国兵书罗马之兼吞各国全恃土垒近日后膛枪准头可及一百二十丈每于未战时急挖浅濠以避枪子新筑之土遇来复弹于六十二丈处能透深九寸于三十一丈处能透深一尺三寸于七八丈处能透深一尺五寸其墙应高三尺四寸可避敌兵如敌来紧急能筑二尺高之墙兵即可跪而放枪不但前锋应筑土濠其后面策应之兵亦须筑之如前锋前进则策应者进守前锋之濠如前锋败北则前锋退守策应之濠策应者便为前锋不肯空垒而出以中敌人旁抄之计如兵寡敌多不能抵挡则四面筑墙严兵固守以待援兵此外国临阵之战法也中国火器不如外国之精而欲以血肉之躯当之宜乎其不敌而议者每谓敌人船坚多利于水战俟其登岸而击之可以取胜试问中国火器能如彼之精乎枪能如彼之准乎布置能如彼之详乎持此论者真所谓坐井观天然敌既如此精强宜思所以破之为今之计惟有令兵勇各带锹铣遇敌先扎老营如二千人出队以一千人为前锋一千人为后应分为廿队前十队每队隔五丈远筑五丈土濠以避弹子后十队在前锋后五十步空隙处每队亦筑五丈之濠留出路置以便轰击敌如未到则策应向前诱敌退归筑濠之地让前锋开轰击前锋得胜追击则策应者进守前锋之濠前锋败北则从空隙发以策应之如敌人众多力不能支则退归老营以待救援敌少我众则用旁抄侧击之法自可取胜敌人数万里航海而来能精而不能多用此法以困之自难得志如不求甚解以乌合之众一拥直前而能取胜者未之有也水战不如人犹可说若陆战再不如人其将何以为国应请通饬各将领如法预备以期万全倘有别法可以取胜不妨各陈其说以见人才之优劣也 　　操练章程光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张之洞 海防各军原为洋务而设新募各军自应专择目前切要事宜斟酌情形认真训练方为饷不虚糜缓急可用查向来营操各阵式以及大刀花枪钢叉等件在今日已无实用兹特酌定数条 一练卧枪专演卧放后膛枪滚地前进以备冒攻敌 一练过山队测表取准 一练掘造地营 一练安放地雷 一练修筑台 一练临敌散队不准沿用方圆旧阵更不准仿袭近日各省洋操阵式徒饰观美聚方行务期进战之时可于顷刻间令一营变为无数小队不嫌畸零人自为战但须互相救应可分可合 一练演放洋式火箭 一练安设行军电线 一练健步疾行踰濠越岭 一练夜战扰敌大率守地营则惟以坚静深藏为主出战则专以轻剽猛疾为贵至于浚濠筑墙一应工程皆须督率勇丁听令工作教习虽参用洋弁口令俱专用华语每半月本部堂亲临校阅一次如操演有效随时奖赏如技艺不精工作不实惟该统领是问勉之檩之 　　论练兵洋务抉要 李东沅 古人有言兵在精而不在多将在谋而不在勇是以甘甯百骑能劫曹营背嵬五百可摧金虏皆由养勇于平日故能敌忾于临时又曰置之死地而后生处之危地而后安故项籍之破釜沈舟而强秦锐挫淮阴之肯水列阵而赵国锋摧盖必士卒有忘生敢死之心斯为将者乃克操出奇制胜之策耳又读苏洵所着心术有曰夫惟义可以怒士士以义怒可与百战凡战之道未战养其财将战养其力既战养其气既胜养其心夫将欲智而严士欲愚智则不可测严则不可犯故士皆委己而听命安得不愚惟其愚而后可与之皆死昔孙子之教吴宫穰苴之斩庄贾田单之却燕军勾践之破夫差其术不外乎此今之战事虽与古异战之心法仍与古同所谓聚不义之人激不平之气授之凶器使之杀敌也然欲令不义者转而效忠非术以制之蔑以济矣故为将者窥天时察地理揆形势审机宜运以精心贞以定力然后可以将兵兵法曰杀士卒之半者威加海内杀十之三者力加诸候杀十之一者令行境上夫岂真嗜杀为哉不过能制其死命之意也故欲制敌人之死命先制我军之死命能与我俱死而后可与之俱生迩来用兵全恃火器彼此哄击往往稍挫前锋难资后劲善将兵者虽战阵之顷瞬息千变运用之妙存乎一心如陆营选北人充之则骑射是其所长水军择南人充之则行船是其所习然后汰其怯弱选其精强再参以兵法阵图奇正纵横穷研娴习一经临敌先列车环于三面前队冲锋奋施火器继以步队伏于两翼使之前后策应回合自如虽弹如雨骤若雷轰惟有进前万无退后能制我军之死命故克制敌人之死命也且古者师行敌国乡导为先诚以地理茫然兵法最忌故统兵大帅必先洞悉山川形势由何处进剿何处安营何处设伏何处可断其粮道何处可绝其援师地势敌情了如指掌绘图录示使营中上下无不周知洞若观火朗若列眉其心先已有恃而不恐以故战无不胜剿无不克将兵之本以此为先而练器练阵练兵犹为末查当日普兵破法自统帅偏裨以迄队长人人夹袋中皆有法国地理图一册以为指南举凡山川城市险要之所在兵粮之所聚戍守之所严若者难攻若者易取披图具载先已了然于胸中上下一心卒成大捷此明验也今之为将者不思练兵专言募勇其实兵之与勇人同而名异耳夫兵者正也勇者奇也有奇必有正可暂亦可常相辅而行始克有济而部卒之强弱视乎将领之贤愚训练严明军饷足备均入干城之选有何兵勇之分总之有治法尤贵有治人务宜慎选将材任以军事将额设水陆营兵严加挑选分为三等其惯于驾驶能辨风云沙线者为一等精于韬略能识山川形势者为一等膂力过人工于枪击刺者为一等不能入此三等者悉行裁汰就地另募壮丁补充无论盐贩渔户以及好勇斗狠之徒弃之悉为莠民训之可成劲旅复汰额兵之疲弱者以两兵之饷并给一兵果得一兵之用较之委靡不振坐縻军饷者其得失为何如耶查陆营旧制马兵月饷二两步兵一两五钱守兵一两非特无以赡家抑且不足自顾其入籍者悉老弱无聊之辈无赳桓壮健之夫承平日久战阵不经或旧额虚悬或余兵顶冒营伍之废弛非一朝夕故能勿亟加教养使行伍重整壁垒一新乎 至各营所需之粮饷军装枪火药等项固不可缺更不可迟宜每省各立粮台派员专管按月给足不令营中自行采办庶免克减挪移上下舞弊其一切操练似宜仿照前法妥立章程随时演习考英国弁兵之号令视十将军十将军之号令视大将军以次递传严明齐一将军又以时按行各部而策其勤惰焉英之将士平时多令学古兵法设立韬略馆四处其极大者在英伦都城之和立次等处地方又有武书院随营之医生工匠弁兵皆在其中凡武职官员皆从韬略馆出其兵弁技艺工夫皆从武书院出而军装一律鲜明军器并皆坚利而在中国未尝计及也尝见身充行伍者号衣垢敝枪械朽锈平时循例摆队尚不足以壮观瞻一旦临阵冲锋更不足以昭神武军容不整识者忧之今夫定天下以武而治天下以文处治平之世而黩武适为祸乱之阶当战守之世而尚文亦属危亡之渐夫儒以治天下农以养天下工商以给天下而无兵以卫天下不能一朝居也矧外患内忧之际积薪厝火之时乎考我　朝兵额满洲披甲前锋护军骁骑校巡捕步军等营十二万绿营健锐火器等营三万　神机营则选锋之军兵数较两汉唐宋元明不为甚少八旗之制寓兵于民其法本善乃承平久而锐气销有兵之名无兵之实今欲其强而有用宜设总理京营满汉戎政以王贝子领之设参赞戎政一员以忠勋威望汉大臣当之军事专以委任其统领统带互用满汉能员绿营则须足七万人之额时加训练满营则复　国初八万之旧必经遴选然后入营此外则简精锐以充军实汰老弱以充屯田营制一视湘淮步伐各遵西法赏罚必信教养兼施我　皇上复举行大阅典礼以作士气以肃军容毋贱视弁兵毋轩轾文武增兵饷以资其衣食选将才以专其责成立军屯以持久开荒并塘汛以分防合守训水师以筹备海防制轮舶以练习海战经理得人自收实效强兵之要当不外是矣 　　论民团　　 李东沅 古者寓兵于农天下皆因之迨春秋以后兵与农分寖失古意故制度不同而得失互见是在当轴者因时制宜参古酌今诚无一定之善政也南宋之括财明季之加赋皆因不识机宜转为兵多所累坐致积弱不振识者病之我　朝八旗兵制深合三代遗风绿营兵额五十余万诚使将领得人固足以战无不克攻无不取以威民而惧戎迨承平日久营规废弛兵气不扬故发逆之乱几二十年陷窜十余省而藉以次第荡平者全赖勇丁之力将帅之谋至绿营额兵则几如虚设故言者有裁兵并饷之议有以勇改兵之谋意非不良似尚未折衷于一是诚能不拘资格妥定新章如绿营官兵有出缺者即选哨官勇丁充补凡缉捕弹压等事厘定规制以专责成仍不失绿营之旧规而得收勇丁之实效更新去故反弱为强特转移间事耳况武科选举不谙营制而所习之技勇刀石又不适于用远不如勇丁之合宜今可于武试中别立新章曰能熟知韬略畅晓戎机也能明地理之险阻战守也能制舟舰枪机器也能造碉堡营垒桥梁也能演放枪命中及远也如此庶　朝廷得收取士之功武科不致乏才之叹更仿五家为伍古法使守望相助众志成城如湖州之赵忠节绍兴之包义士俱自捐军饷训习民团或力守孤城或扞卫一乡贼虽四面环攻数年不溃卒之粮尽援绝守义捐躯以上报乎国家而溧阳金坛之间所练团勇在江以南颇有猛悍名诚使处处团防村村联络则发逆何至披猖若是考德国军制民除残疾即充伍籍先举攻守之法数年然后入遇有出师责无旁贷年二十始籍于军三年充战兵四年充留后守兵又五年退入团练营每岁两次演操万一战兵不敷仍备调遣年至五十止守本国不列战兵其传教及文学富贵人不入兵籍如事值危急出而教练或充守兵一年余则团练以保地方法国章程凡部民应效力者悉籍为兵不准出资雇代自二十岁至四十岁均充行兵或守兵各兵分隶各后当行兵五年当战兵四年当留兵五年当戍兵六年战兵者二十岁以上至二十四岁壮丁也留兵者已曾经历行阵退老休息也行兵戍兵均随时派驻各隘者也除疲癃残疾不入兵籍外更有免充兵丁数条如无父母之长子例应留养幼弱者免之寡妇之子或其父出外而子须留养其母者免之父年七十以上子当留养或长子长孙长曾孙均免之兄弟两人长者免充或其兄业已当兵其弟亦免之兄弟或有当兵受伤阵亡者俱免如已入水龙会及出外贸易者亦免之美国之民皆习武艺有警则人尽可将人尽为兵盖泰西各大国不独寓兵于农且寓兵于士工商贾缓急征调顷刻可集数十万兵费不糜而兵自足昔普国君臣卧薪尝胆国人亦莫不知兵卒以胜法英俄各国近复效之精益求精争雄海外今　朝廷诚能谕饬各直省督抚将军都统慎择知兵任事之员认真教习沿海州县边疆等处次第举行先选什长百人设局训练教以刀矛枪四种一俟学成各教其所辖之十人十人学成则各自教其家之人使人尽知兵同心用命悉归地方官管辖时同委员校阅察其贤否予以黜陟如有才识过人防御得力者因材器使或保官职或给顶戴以资鼓励而民兵之未尝学问者宜设塾师五日赴局听讲乡约一次并谈兵法阵图及古来名将事御敌立身等事使忠义之心油然而生咸思感奋倘有寇警随时随地有司可以檄调诚如是则士皆劲旅人尽知方转弱为强在此一举矣 　　救时刍言六则　 张焕纶 自西人精究船以来旧时城垒无一可恃古城以石为最固砖次之沙土又次之今则石不如砖砖不如沙土盖弹之猛遇刚则裂遇软则陷故近时西国城垒俱改用沙土若中国则未尝与西人苦战故不甚知旧城之不可恃然欲改弦更张亦岂易事生谓各城额设守兵宜及今无事督令挑挖城濠及城内市河即以泥土附于城根渐增渐高渐厚久之濠益深城益厚不待改更而居然成土垒矣 古之为城者每扼水以为固今则又不然西人攻城每先以舶攻城上守之兵使之不得放然后以炸弹击破城上之使之不能还攻然后以陆兵筑平行垒渐渐进逼而船则以树枝系帆梢杂于深林之中又不时移动其处城上还放之不能得准放百才中二三是守者以死击活船攻者以活船击死故 古之言战者主势常便于客今之言战者客势常便于主今欲如魏源之言弃沿海之地而守内港其势固有所不能计惟多筑隔堆以护之多埋水雷地雷阻船等物以拒之多设水台小碰船练水师以惊扰牵掣之使之不得安泊逼近而已 近时火之猛几于无可抵御昔曾文正公百试而不得其法则曰惟有以血肉相薄而已由今思之殆无以易其说生曩尝言多选敢死之士率以前驱前者死后者继裹创蹀血而进短兵相接西人失其所恃矣盖即此意也然窃闻西人近来战事火虽猛伤物多而伤人实鲜盖固有保护之道焉西军正兵之外有工兵交战时辄令工兵作矮土垒或即令正兵为之顷刻可成高不过二三尺并所掘地深计之则五六尺矣故为工不多而足以蔽人生以为近日练兵宜添入演习筑垒一层以迟速为赏罚则临时不致仓皇而兵将之死者必少即所有旧时砖石之城均可藉所筑之土垒以蔽护矣 自火兴而弧矢失其利矣宜以枪为上藤牌次之长枪刀叉又次之今绿营操演有仍沿旧制者宜悉改换新式枪炮以打靶为正操而佐以藤牌等技 昔宋臣治边城以银为的射中者即赏之技渐精的渐小人有犯罪轻者令射之中即免罚故人人知奋不烦养兵而备自足今宜略师其意以演打靶 礼失求诸野中国军礼失传久矣闻西国军礼颇有可观宜参取而变通之严其尊卑之分所以作其敬而动其忠孝之思也 　　广军会合桂省主客各军力战破敌实情疏光绪十一年　　　　　　　　　 钦差大臣彭玉麟 窃惟广东奏派冯子材王孝祺两军入越协剿当于上年十二月奏明在案至本年正二月间诸军保关复谅大挫凶锋当经前广西抚臣潘鼎新随时电　奏臣等仅于桂电所不及者间有　奏陈惟来电与各路禀报颇多异同深恐或有参差挂漏即不足以服将士之心现在款议粗成边防犹亟谨将详实战状上为　皇太后　皇上陈之查上年十二月法虏大股自船头来犯十九日攻谷松二十九日陷谅山本年正月初九日入镇南关桂军将领杨玉科战殁董履高重伤诸军多溃惟苏元春所部及陈嘉六营尚完于是法踞谅山于关外十里之文渊州筑台安炮为坚守计龙州为全军后路商民惊徙游勇肆掠逃军难民蔽江而下广西全省大震自太平南甯以达浔梧皆电报所通水路所达纷纷告急请兵桂林空虚倥偬筹备先是帮办军务前广西提臣冯子材暨广西右江镇总兵王孝祺于腊月先后抵龙而募军未足装械未齐王孝祺率数营驰援出关而谅已溃冯子材原有之八营尚在东路仅带中军两营驻龙州元旦闻警乃留一营弹压根本亲率一营赴南关与王孝祺军拦截溃勇一面调八营来关晤商抚臣潘鼎新告以守关无须该军令仍顾东路遂以所部全扎关外派站亲往督剿初九日南关告警复檄西援十二日闻信折回时法已于十一日晨焚关自退冯子材素有威惠为桂越人心所向还入关众心稍定乃建议于关内十里之关前隘跨东西两岭间督所部筑长墙三里余外掘深堑为扼守计谓桂军宜稍养锐自任以所部萃军守之营于岭半令王孝祺勤军屯于其后半里许为犄角当是时帮办军务署广西提督臣苏元春毅新军陈嘉镇南军俱屯幕府在关前隘之后五里蒋宗汉广武军方友升亲军俱屯凭祥在幕府后二十里潘鼎新率鼎军屯海村在幕府后六十里魏纲鄂军屯艾瓦防艽封在关西百里王德榜定边军屯油隘专备抄截兼防入关旁路在关外东三十里独广军两枝当中路前敌时值北海封口西电皆谓法将由钦廉攻南甯断桂军后路而廉州并无统将臣等因桂军渐集拟调冯军回顾钦廉又恐难于移动当经电奏调廉仍令冯子材酌度进退缓急一面询商该帮办或全移或只调两营或全不移动声言即日东援以定众心听其斟酌因潘鼎新屡电不以冯军为得力必不肯言留故令该帮办自酌知其力任大局必有权度旋接潘鼎新覆电谓苏元春自艽封调回即令冯军回廉冯子材覆电则言该军吃重两营亦难移调当即电复令其专顾桂防不必援廉此正月中旬以后广军布置扼守前敌之实在情形也 于时冯部全军已成桂军休息渐定越人密报法将出扣波袭艽封攻牧马绕出南关以北且断唐景崧马盛治两军归路苏元春率军暨魏纲军趋艽封以待冯子材遣五营扼扣波以邀之二十七日法数十骑率教匪至艽封官军先在惊走扼扣波之冯军突出奋击败遁获其驮军火大象一擒匪党一二月初二日法人又争扣波遇冯军脱洋衣洋帽桂林木而窜艽封即长定府法以越官长定府知府绐已杀其子遂无西犯意冯子材请于潘鼎新调苏军还中路法扬言将以初八九日犯关冯子材料法必于初七日礼拜一出兵决计先发制敌议多不欲战潘鼎新以士气未复止之冯子材力争率王孝祺军于初五夜出关袭敌山有贼垒三安巨炮我军已入街心自五鼓战至初六日午刻贼益盛王孝祺马中炮毙易骑战率死士由山后攀崖而上破其二垒毙贼甚多贼败走我军伤亡亦多未刻我军饥疲乃还此二月初五初六两日广军倡议出关力战破垒之实在情形也初七日法果悉起谅山之众并力入关直扑关前隘长墙攻广军营垒冯子材告诸军曰法再入关有何面目见粤民何以生为王孝祺以淮军为龙州人所诟病诸军多轻之愤甚皆誓与长墙俱死法以开花炮队循东西两岭互进向下轰击以枪队扑中路法谓越人皆冯内应自以真法兵居前黑兵次之西贡洋匪又次之教匪客匪在后炮声震天远闻七八十里外山谷皆鸣枪弹积阵前厚者至寸许我军死战伤亡殊多东岭新筑五垒未成为敌攻踞其三王孝祺自率小队抄敌后仰攻敌稍却战至申刻苏元春援军至合力拒战诸军竟日不食至夜仍未收队是日王德榜自油隘出军夹击踞文渊之对山与敌鏖斗数时互有伤亡遇贼运军火干粮之驮马无数逐之皆返走法粮械遂不得入关初八日清晨复大战贼来益众炮益紧冯子材居中苏元春助之王孝祺当右陈嘉蒋宗汉当左右路即东岭敌炮最猛冯子材与诸统领约有退者无论何将遇何军皆诛之复于各路设卡以截杀逃者冯子材王孝祺各刃退卒数十人贼势狂悍致死已薄长墙或已越入冯子材年将七旬短衣草履持矛大呼跃出长墙率其两子冯相荣冯相华搏战将士齐开栅门涌出诸军冯子材如此无不感奋关外游勇客民千余闻冯子材亲出阵首自来助战伺便随处狙击冯军扣波五营自关外西路来夹击其背于是诸军合力死斗短兵火器杂进王孝祺部将潘瀛率队撄锋袒臂裸体冲入敌阵故所部勤勇伤亡最多陈嘉争东岭三垒蒋宗汉继之七上七下陈嘉四伤不退至酉末王孝祺已将西路贼击败亲率军由西岭抄敌后与陈嘉等合击而王德榜之军亦自关外夹击东岭之背遂将三垒全数夺回是日王德榜自清晨出军甫谷待敌援贼至率队冲之贼截为二援贼因回枪击德榜军我军奋击大胜部将张春发萧德龙战最勇毙法酋法匪甚多余众败走获其骡马五十余匹所驮皆枪弹饼洋银之属德榜遂自外夹击东岭夺回三垒法鏖战两日弹码已尽而后收队军火被截惶惧无措顷刻间声顿息遂大溃我军任意斩杀贼翻岩越而窜教匪路熟先逸法兵多歼此战所毙真法兵黑兵千余法酋数十客匪教匪数百逐出关十里而还是日冯子材王孝祺身畔屡有开花子坠落未炸我军曩与法战被挫之时率皆阴雨霾雾是日大开晴霁风日光明此初七八初二日广军会合桂省主客各军血战大捷之实在情形也初十日冯子材亲率十营出关攻文渊州法匪望风溃遁追击毙红衣法酋一遂复文渊法以越官文渊州知州通冯剖其腹杀之而去十二日诸军三路攻谅法踞谅城固守并扼对河北岸之驱驴墟墟有王德榜旧垒甚固黎明王德榜进攻之士卒多伤毙其六画兵总一午后诸军至王德榜与王孝祺两军战尤力伤亦多孝祺部将潘濂执旗先登诸军并进克之法涉水而逃并守谅城十三日五鼓冯子材军杨瑞山刘汝奇等渡河攻谅辰刻克之获其军械粮米无算皆纳之于官军无私焉诸军大至法悉众遁分兵追剿桂军楚军追中路广军追西路十五日陈嘉攻谷松贼势仍悍王德榜力援克之斩三画法酋一冯子材军追贼至观音桥破其巢同日克复屯梅屯梅即长庆府生擒五画法酋一斩三画法酋一遂进军克拉木逼攻郎甲郎甲即谅江府王孝祺进军贵门关连日诸军追杀搜获法兵极多尽复去年官军所驻边界此初十日至十五日广军会合诸军分兵追剿获胜复界之实在情形也 越人久苦法虐闻冯子材此次起家治兵欣若望岁越官越民多来入关通款当即密布间谍宣慰招徕及克谅后遂慨然画扫荡北圻之计越官北甯总督黄廷经纠集各路义民立忠义五大团二万余人皆建冯军旗号供粮米作乡导或分攻或助战北甯城内逃溃大半李扬才之弟在北甯来报官军破郎甲彼即率众内应冯子材各许官赏分给旗榜河内海阳太原等处皆密受约信纷纷叛法西贡亦以重金购通款已令莫善喜一军由钦州袭广安时唐景崧一军亦由牧马进窥太原冯子材已定于二十五日亲率全军进窥北甯并率勤军同进适奉停战撤兵之　旨乃止前军冯绍珠麦凤标等于二十九日尚攻郎甲是夜前军闻　旨乃还自三月十四五日起广桂楚鄂诸军连环卷扎至二十日皆撤入边冯子材之军分屯樟山平南关彬桥等处王孝祺军屯彬桥此二月十六日以后三月二十日以前广军进规北甯遵　旨凯撤还界屯防关内之实在情形也窃惟法虏自去秋败盟以来扰闽围台增兵踞越攻犯桂军谅陷关失以后大局岌岌此战若再不利则南太将危钦廉隔绝两粤事体殆难措手幸赖　国家威福宏远　诏令严明诸将同心士卒效命遂获大捷克复越南一省一府一州擒斩法酋六画至一画数十法提督尼忌理亚重伤法之精锐尽歼客教离散全越惊扰法人自谓入中国以来未有如此次之受钜创者时滇军亦获大捷于是法都震慑　天威举国嗟怨将其外部花利罢黜仓卒乞款　圣上宽仁不欲黩武俯允其请休兵息民是此战胜负之所关实非浅鲜在前敌亲见战事者佥言法二次犯关非有生力大军难遽言战非冯子材创筑长墙与王孝祺合军死守则诸军无所依倚更无战守之法当初六七广军苦战两日之后非苏元春军往援陈嘉蒋宗汉力拒东岭则冯军亦将不支非王孝祺叠次肉薄陷阵横冲敌坚则冯苏诸军亦不能取胜非王德榜截其后路断其军火关内外夹攻则亦不能如此大溃然非冯子材之素得人心忠勇奋发镇边安民戢掠收溃设险倡战料敌情散贼党广援应则法亦不至如此摧破瓦解惶骇远遁故诸将皆有功而尤以该帮办为功首然非李秉衡之廉劲公诚坚镇龙州力持危局上匡抚臣下调诸将吊死恤伤多方慰劳以抚残军苦心撙节悉力供赏以励勇士粮饷军火不分主客随宜接济则诸将亦不能成功该护抚臣之搘拄挽回其功不细凡此皆参考各路电报禀函采访关内外军民舆论并询访自龙来粤人员公论确情俱出之一辙其广军屡次出力伤亡员弁勇丁已由臣之洞咨照苏元春李秉衡汇同各军奏请奖不致虑有淹没　圣主明见万里优奖戎行其应如何　特颁懋赏　朝廷自有权衡惟是敌情军势将略民心臣等既考察详实不敢不详晰上陈不惟知以前之战状亦可以筹后日之边防 　　款议虽定仍宜备战以毖后患疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　 钦差大臣彭玉麟 窃臣前接总署转电光绪十一年二月二十二日奉　旨法人现来请和业经允其所请约定越南宣光以东三月初一日停战十一日华兵拔队撤回等因钦此臣比即电致总署万万不可先撤兵中其狡谋乞为代　奏二十七日复接总署转电本月二十六日奉　旨彭玉麟电奏请饬统兵诸臣仍扎原处等语撤兵系照津约断难失信昨已将办理此事全局利害谕知张之洞即给与该尚书阅看自可了然且撤兵回界仍系整军严防彼即挟诈背盟我亦有备无患该尚书等惟当檩遵前旨迅速办理毋误事机钦此伏读之余仰见　圣谟深远筹策万全于议和息兵之中仍寓思患预防之意莫名钦服但微臣区区愚虑尚有不能已于上渎　宸听者请更陈之我　圣朝政崇宽大待岛族过于优容决无自我横启衅端之事彼族知其然也而以为畏之遂日肆其欺侮而悍然罔顾然如琉球之未复伊之让界兵端未开犹可说也此次　朝廷赫然震怒命将出师迄今三载本年二月十三日谅山大捷　天讨方张乃津约忽以款局终事堕其术中益见轻于彼矣彼族犬羊成性枭獍为心如市井无赖小人惟利是趋安知信义挟其趋利之心存一见轻之意见我之兵卫既撤全越悉为彼有险要已失藩篱洞开安有不乘机侵轶之理若待至此而始悔失计不亦晚乎且上年津方定约彼即犯越之观音桥我兵方撤入关彼即肆扰台湾前事固昭昭可鉴今复狃其故智以款欺我我复信之堂堂中华任其玩弄于股掌而毫不省觉臣愚恐诸国闻之谓吾华之易与也亦必从而生心思因我以为利边鄙之患其有已时哉抑臣更有虑者西国觊觎中土多历年所彼其用兵于我忽而请款者夫岂有爱于我而讲信修睦哉其必有所图也明矣自海上告警以来召将征兵购船制械天下骚然糜饷已数千万及布置粗定兵机渐利彼乃以一和字误之而我所用经费尽成虚掷如此行之数四海内罢敝势必不支不得已一惟和之是从由是当事者以和为得计无复自强之谋领兵者以和为固然销致果之气边疆要隘又以屡和之故武备懈弛而不修一旦黠虏挟其坚船利号召彼类环起而与我为难其时财用既匮兵气不扬天下大局将有不堪设想者此其用心至深设谋至毒而其势殆将必然故臣每一念及辄中夜以兴绕帐彷徨不能一刻稍安也昔赵宋南渡韩刘诸将百战抗金岳飞力图恢复长驱北向几复中原乃秦桧主和金牌遽召遂终宋之世讫不复振何则战则气以厉而弥奋故可进于强和则气以馁而益偷故日趋于弱宋之已事固其明效大验矣方今款议已定自难中改然黠虏无信事未可知伏乞　严饬沿海各疆臣及各将领严备陆师战守外濒海如天津吴淞福州广东台湾等处应赶紧添造大小铁甲战船每口至少必须十余只各另成一军募各海岛精壮渔户熟习风涛沙水之性者编为各船之勇免使为敌人募用以成奸细精选久于水师身经百战健将为之管带勤加操练静以待之庶几立自强之基万一敌复败盟狡焉思逞即永绝其好一意从事于战内外臣工复有敢以议款之说进而损威纳侮者应请照十年七月十五日　上谕交刑部治罪　严旨肫切自宜檩遵断不可一误再误仍蹈故辙图一时之苟安贻无穷之隐患惟务声罪致讨大张挞伐必令俯首帖耳就我衔勒不敢复肆鸱张而后已如此则　国家之威灵遐畅彼族之窥伺隐销四海永清寰宇蒙庥矣微臣愚戆不知避忌谨披沥血忱由驿驰陈 　　缕陈选将练兵情形疏光绪十一年　　　　 会办云南军务前潮南提督鲍超 窃奴才由广西归顺进扎牧马途次准督臣岑毓英函商往河阳会剿当即折回行抵马白关准两广督臣张之洞咨奉电　寄法人请和已允停战撤兵毋庸出关等因钦此仰见　圣主柔远息兵之至意惟将领忠勇性成闻之皆捶胸跌足怒目竖眉恨未能战统领徐连陞季金声向世珍周鹏举并诸将俯伏帐前力请兼程一战营务处何应钟则求迅速拜摺请战奴才以　君命为重再三慰退及闻我兵退而法兵不退诸将愤怒又环列帐外擦掌磨拳同声请战战如不胜先立结状甘从军法奴才谕之不应挥之不退更叩头不起言词激烈至于涕泣奴才行止两难心如锥刺不得已乃独责营务处以违　命悖理更委婉慰退诸将然心中焦灼废寝忘餐欲上言请战不但干违　旨之愆而且恐劳　圣虑欲极言停战不但阻将士之气而且恐懈军心以奴才蒙三朝之恩当五旬之后久积愤懑之怀幸奉主战之　旨于此而不图报　国后恐图报无由于此而不期诛法后恐欲诛不得故选将练兵益加严慎深期一战而捷以彰　国威虽边衅久开恐兵连祸结然痛加惩创而许和则法人胆慑丑心惊寇患可除今　圣主怀柔俯允其请虚糜帑金亿万数千里徒劳士卒此奴才中心之恨事亦即为奴才毕生之恨事也且和议虽经初定后虑尚多隐忧奴才身列行间言之则近恋栈不言又心实难安积日思维人臣当不避斧钺何况嫌疑管见所及不得不为我　皇上缕陈之法人狡诈甫败请和安知非避我锐气懈我军心耶安知非老我将帅糜我帑金耶我初胜而彼请和安知我稍懈而彼不乘隙狡发耶海国迢遥谋为莫测轮船飘疾来去难知敌情诈而防不胜防海岸阔而守不胜守和议成后该敌不必防我而该敌易于乘我我不能往攻该敌我不能不防该敌筹防日久糜费日多将领日衰军士日懈不数年间元勋宿将壮者老而老者殁一旦有变欲求如今日之能战能攻诚不易也即不然而选将练兵另起炉势必缓不选急较奴才去年之成军为尤难且训练队伍需用枪均非急切所能办再兵端一开各守公法尤为临时所不能办况审时度势眈眈而视者又不仅一法人也然既经许之大信难失但条约不可不慎后虑不可不周勿使其独据利源勿使其得有地势往岁议和敌屡索赔兵费今无故扰我藩疆侵我内地坏我兵轮毁我船厂彼岂不应赔偿耶再按万国公法据理力争彼将何辞以对设从宽免赔则越藩之疆土尺寸不可让台湾之法人一卒不可留越连滇界滇产五金华涎内犯后患何穷台虽海岛物产富饶乘间相侵全闽何恃得陇望蜀人情类然而况诡谲之法人乎现在我正撤兵彼反添兵我已退滇粤彼尚扎台澎不开台廉海口反禁我接济船只何耶郎甲退即又开四以击冯军新议便违诈情已露如此奸欺殊堪痛恨倘和约稍涉要求仍请一意主战奴才合滇粤诸军及所部将领誓拚犬马余生力灭豕狼小丑必动出万全功成一战庶我　朝柔远之恩威并周而报　国之愚忱略尽使天下臣民廿余年之积愤亦得稍抒且法人所恃者枪奴才所恃者队伍枪为呆物队伍乃活人若专赖枪与决胜负虽胜而所伤亦多奴才虽不能不用枪决不专赖枪必率队直入敌阵短兵相交四面兜剿尽戮之而绝其根株正月二十八日片请添募二十营者原期厚集兵力拟独任灭敌复越之责添营虽必添饷灭敌后各省之防饷可轻一劳永逸是添饷尤为省饷计也若洪逆窃据江南使诸逆各陷各省贼数无算带队攻剿无一不战而破其全军数年肃清数省灭全逆而致中兴如　朝廷信奴才于昔委以重兵授以重权势必复全越而灭法人奴才成军时已誓诸将不诛法复越必不生入关门况法兵无多即倾国来犯亦断不及洪逆十中之一分法据越地万不及东南数省之一隅今昔相较多寡相衡则奴才破之灭之更如拉枯折朽成案可鉴非敢侈张欺罔于　君父之前也海内臣民无日不以诛法为心而奴才旧部将士亦无日不以灭法为念又不得不望我　皇上赫然一怒伸　天讨而快人心耳 奴才赋性愚直责任戎行战事外不敢多言而一片血忱不得不披肝沥胆详细直陈伏乞　谕令总署深思妥议勿失事机致贻后患并令沿海沿边选将练兵议求数事以壮军心万不可因和而堕敌彀也夫兵可百年不用而不可一日无备用兵以得将为先选将难而得将尤难募兵易而练兵不易选将贵先选其心性气力次之心性朴诚者勉以忠义授以议宜平时秉性不移临敌自奋身不顾练兵贵练真队伍技艺次之队伍严肃者步伐整齐进止如一操演呼应既灵对敌自指挥如意所谓恃一人之力而力有限合众人之力而力无穷灭发剿捻实由选将得将募兵练兵合策力之所致耳前督抚臣曾国藩胡林翼集载霆军进如潮涌立似山峙又载霆军自成一家不二法门者此也如唐仁廉孙开华娄云庆曹志忠陈由立王衍庆龚占鳌熊铁牛唐得胜江自康李定明等皆霆军旧部格遵旧章精练队伍临敌皆能力战去夏奴才奉　旨出师八月十三日始奉　谕旨招募万人因居家无现成之勇筹饷之权数千里调将二千里筹饷忧心棘手焦急如焚诸将虽奋勇赶来而器械勇粮动难敷用全军仅请五成洋枪又皆前膛到未及半乃捐饷挪办快枪十月二十二日仓猝起程沿途借银赊米费尽周张不有商号借银九万余金全军万难速进且日行冰天雪地仍饬半日行程半日操队跋涉已艰苦万端将士仍勇气百倍一路官民同称精壮而亦窃喜胜算堪操然数月来艰难忧急实已费尽苦衷非徒奔走驰驱先后毙九员将官百余兵勇即江直之拨枪子亦未到齐而捐办之快枪子火更难赶到于此知成军之难而采办枪械军火为尤难苟非平时选将练兵而临事招募无不贻误事机以目前之时势而论战事尚可忽乎哉兹谨将所部久经战阵之将领衔名籍贯另缮清单上呈　御览以备选将之用现因马白粮少两军共食粮草仍属难办故移师广南就粮勤加训练恭候　圣命 　　疏陈边疆文武大臣得人疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　 钦差大臣彭玉麟 冯子材三次出关讨平越乱恩威并着此次统军赴龙桂越军民闻其至若得慈母称为冯青天其军纪律最好凡关外越人惧法匪游勇之害者关内民人惧各军骚扰之害者咸来赴诉冯子材亦视若子弟恻然矜悯为之抚恤示禁告戒诸军越官越民争为耳目敌人举动常来报知近自北甯远至西贡皆通消息其军出关后扶老幼箪食壶浆来相探问愿供办军米向导先驱助官军剿除法人长为　天朝赤子冯子材毅然自任致书臣等谓若假以事权期以一年肃清全越由今视之全越则未可知若乘胜进兵滇军东下刘团横出数月之内必可扫荡北圻其撤兵之日越民揽辔乞留痛哭不舍随之入边者甚多师还以后尚有越官绅阮文庭等数十人到龙具禀请冯军往剿免遭法人报复残虐愿纠各省义民以为内应其凯旋龙州商民香灯炮竹迎迓者三十里不绝当闻　旨罢兵之日冯子材以兵机方利敌患方长机会可惜力持不愿电函并至忠愤填膺请上奏阻止谓必须责法人以越地还之越王方可班师嗣经传示屡次续奉电　旨知成约难改始肯还师在身为边将者志灭强虏自是职分当然如该帮办之忠勇廉惠决机料敌戢军爱民考之古来名将殆无过此乃　文宗显皇帝拔擢任用之人留备今日边关缓急之用到防之日即奉　特旨帮办军务士气为之一振故得成功至李秉衡素有清望为臬司时吏民久已翕然祷颂及到龙州办后路即值大局将溃之时屹然不动收集吏民严禁逃溃前抚臣潘鼎新平日抚驭将吏军民诸多不洽屡次挫退民怨军离威令久已不行该护抚臣惟以至诚至公激励将士杨玉科战没舆尸通衢无人过问乃亲迎其丧痛哭厚殓诸军咸涕创医药局治军士之阵伤者每日必两三次察视痊后亦日往一次多赖全活于主客各军将领苦心调和视同一家粮饷军火不分东局西局但择其急者便宜应之在军自奉刻苦滥费冒支力持不予于战功赏则搜括腾挪力从其厚一无吝惜护抚　命下之日欢声雷动桂省官吏军民若庆更生无论桂军即庆军楚军诸大将无不虚心相听愿为尽力大抵冯子材李秉衡两臣其忠诚廉直皆同而其得人心亦同一战之功不足喜而边疆文武大臣能得人心为有足恃此后边防不论有事无事当可措置得法该两臣均膺重任克振大局臣等既确有所知不敢不据实上　闻 皇朝经世文续编卷一百十一 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　洋务十一教务上 　　猾夏之渐中西纪事 亚西亚洲之西曰如德亚国西方天主降生之地也天主何人耶稣也耶稣何以名华言救世主也其生以西汉哀帝元寿二年庚申凡在世三十三年宣扬教化五印度之人悉宗之及其教西行入大秦则欧罗巴洲之人悉奉之于是大西洋各国皆以天主诞生之年起数不自立年号也初西人奉释氏之教自佛灭度后六百年而耶稣生以为人生一大事首在敬天爰追寻初祖上溯鸿蒙判十字以定四方合气水火土四行之精肇生万物天外无神故无偶像旡祈祷凡立庙设位陈牲酒施鼓乐赞颂神名者皆外道也耶稣以天为父自称神子厌世上仙代众生受苦以救万世故其死也西人以天主称之然自唐以前不闻于中国迨太宗贞观间有大秦上德阿罗本远将经像来献上京太宗诏立大秦寺度僧二十一人世阅七朝当代宗之建中二年有大秦寺僧景净述其缘起撰景教流行中国碑后儒遂以是为天主教入中土之滥觞唯其所贡经二十七部无可考而所贡之像则三一妙身旡元真主阿罗诃又有三一分身景尊弥施阿则三一妙身之母碑中所云室女诞圣于大秦者也一时中国又有三夷寺大秦一也祆神二也末尼三也解者曰大秦称其国祆神着其所祀之神若末尼则西女之入中国者三教悉渊源于外洋而祆神之即天主遂为西人假托以为彼教之流行中土盖千年于兹矣当大秦经像之既东也时又有为天方教者出于西印度之阿丹国主其教者曰穆罕黔德生于耶稣后六百年而辞世于隋开皇之十四年至唐而其徒日盛遂以回纥朝贡之期挟摩尼即末尼俱至京师私创邸第佛祠朝廷弗能禁其教专辟大秦故自回回教行而大秦之教遂替宋元以来寂寂无闻直至明万历九年有大西洋之意大里国人利玛窦泛海九万里至粤东又二十年始至京师中官马堂以其方物进献内有所贡天主及天主母图又有神仙骨诸物礼部奏言其自称大西洋人而会典无大西洋之名其真伪不可知又寄居二十年方行进贡则与远方慕义特来献琛者不同且其所贡天主及天主母图既属不经而所又有神仙骨诸物则唐韩愈所谓凶秽之余不宜令入宫禁者也况此等方物未经臣部译验径行进献则内臣混进之非与臣等溺职之罪俱有不容辞者及奉旨送部乃不赴部审译而私寓僧舍臣等不知其何意乞给赐冠带还国勿令居两京与中人交往别生事端不报帝以利玛窦慕义远来假馆授餐给赐优厚卒不遣而公卿以下咸重其人利亦安之遂久留不去卒于京邸自利玛窦东来其徒先后至者日益众时值历官推日食多舛乃有五官正周子愚言大西洋归化人庞迪我熊三拔等深明历法其所历书有中国载籍所未及者请令仿洪武初设回回历科之例许迪我等入局测验于是西人之入中国者以推算为名而阴行其天主教法遂有王丰肃者居南京专以天主教惑众士大夫暨里巷小民间为所诱礼部郎中徐如珂恶之其徒又自夸风土人物远胜中华如珂乃召两人授以笔劄令各书所记忆悉舛谬不相合乃倡议驱斥遂于万历四十四年与侍郎沈给事中晏文辉等合疏斥其邪说惑众且疑其为佛郎机假托乞亟行驱逐礼科给事中余楙孳亦言自利玛窦东来而中国复有天主之教乃留都王丰肃阳玛诺等煽惑众不下万人朔望朝拜动以千计夫通番左道并有禁令公然夜聚晓散一如白莲无为诸教且往来濠镜与澳中诸番通谋而所司不为遣斥国家禁令安在帝纳其言是年十二月始令王丰肃庞迪我等俱遣赴广东听还本国令下久之迁延不行所司亦不为督发四十六年四月迪我等奏臣与先臣利玛窦等十余人涉海九万里观光上国叨食大官十有七年近南北参劾议行屏斥窃念臣等焚修学道尊奉天主岂有邪谋敢堕恶业惟圣明垂怜候风便还国若寄居海屿益滋猜疑乞并南都诸处部臣一体宽假不报乃怏怏西去丰肃寻变姓名复入南京行教如故朝士莫能察也自明万厤九年至此皆明史意大里亚传文 当明之季天主教入中国士大夫翕然从之者徐光启为首李之藻李天经冯应京樊良枢等相与附和且为之润色其文词故其行日益广时又有西士汤若望者进天主书像图说朝士相与提唱援引于是自畿辅开堂蔓延各省京师则宣武门之内东华门之东阜城门之西山东则济南江南则淮安扬州镇江苏州江甯常熟上海浙江则杭州金华兰溪闽则福州建甯延平汀州江右则南昌建昌赣州东粤则广州西粤则桂林楚则武昌秦则西安蜀则重庆保甯晋则太原绦州豫则开封凡十三省三十处皆有天主堂以上据杨光先不得己书自明万厤以后　国初康熙以前其教不胫而走矣大秦之名始见于范蔚宗后汉书传乃中国所称谓者大西洋之人不知也自利玛窦入中土得与徐光启交自谓渊源于东汉继以艾儒略得见景教碑遂援以证天主乃作西学凡一卷考其时代源流汤若望又述耶稣之神灵异蹟及其受刑十字架上代民赎罪之颠末图写流布于是耶稣及天主之名遂大传于世国初之主持天主教者为汤若望其廓然辞而辟之者则杨光先也汤若望者大西洋人从利玛窦至中国以推步之学与罗雅谷并以崇祯三年奉诏供事历局徐光先奏请令其以西洋新法与中国大通历较其疏密纂修新法算书一百卷由光先进之于朝值干戈扰攘又牵制于廷臣之门户不果行十七年诏李建泰平三晋以汤若望随行任火攻水利遭甲申三月之变而止值我　朝定鼎若望遂以顺治二年至京师上书言新法有验并进西洋仪器得　旨试行特命西洋人汤若望南怀仁人为钦天监官乃照西人新法造时宪书颁行直省时有歙之新安人杨光先者世习畴人之学爰具呈礼科谓宪书面上不应用依西洋新法五字不报旋于康熙三年状告礼部摘其推算本年十二月戊午朔日食交会之误奏闻　旨交吏部审遂黜汤若望等授杨光先为监副寻转监正光先自以但明推步之理不明推步之数凡五请解职不许六年以推闰失实方请更正则宪书业已颁行遂下光先于狱拟大辟秋审缓决乃议遣戌遇赦归自是复用汤若望南怀仁为钦天监正副官一时士大夫言天学者无不右汤而左杨光先自愤其先忧之隐不白于天下后世爰着不得已书攻其教法其略曰自利玛窦入中国以来其徒党皆藉历法以阴行其天主教于中土今开堂京师宣武门外及各省凡三十窟穴而广东之香山澳盈数万人盘踞其间成一大都会以暗地送往迎来而棋布党羽于　大清十三省要害之地其意欲何为乎其日食天象验篇曰汤若望之历法其推验康熙三年十二月戊午朔之日食人人有目难尽掩也而世方以其不合天象之交食为准而附和之是以西洋邪教为中国不可无之人而欲招来之援引之自贻伊戚无论其交食不准之甚即准矣而　大清国卧榻之旁岂容若辈鼾睡从古至今有不奉彼国差来朝贡而可度越我疆界者不有入贡陪臣不回本国而呼朋引类煽惑我人民者不江统徙戎论盖蚤烛于几先以为毛羽既丰不至破坏人之天下不已兹着书显言东西万国及我伏戏与中国之初人尽是邪教子孙其辱我天下之人至不可言喻而人直受之而不辞异日者设有蠢动还是子弟拒父兄乎还是子弟父兄乎之义既不可拒之力又不能请问天下人何居焉光先之愚见甯可使中国无好历法不可使中国有西洋人无好历法不过如汉家不知合朔之法日食多在晦日而犹高四百年之国诈有西洋人吾惧其挥金以收拾我天下之人心如抱火于积薪而祸至之无日也其辟邪上篇曰天主教不许供君亲牌位不许祀祖先父母真率天下而无君父者也而傅会其说者曰二氏终其身于君臣父子而莫识其所谓天即儒者或不能无弊噫是何言也二氏寺观供奉龙牌是尚识君臣佛经言供养干辟支佛不如孝堂上二亲是尚识父子况吾儒以天秩天叙主教乎惟耶稣以犯其国法钉死是莫识君臣耶稣之母玛利亚有夫名瑟而曰耶稣不由父生及皈依彼教人人不得供奉祖父神主是莫识父子夫杨墨之害道也孟子拒之恐人至于无父无君今天主之为教也恐人至于有父有君呜呼妄矣 徐光启以历法荐利玛窦等于朝以数万里不朝贡之人来而弗稽其所从来去而弗究其所从去行不监押之止不关防之十三省之山川形势兵马钱粮靡不收归图籍而莫之禁古今有此玩待外国人之政不　大清因明之待西洋如此习以为常不察伏戎于莽万一窃发百余年后将有知予言之不得已者又其下篇曰问耶稣为谁曰即天主问天主宰天地万物者也何为下生人世曰天主悯亚当造罪其说言天始造人男女各一男名亚当女名厄袜以为人类之初祖祸延世世苗裔许躬自降生救赎于五千年中或遣天神下告或托前知之口降生期至天神报童女玛利亚胎孕天主玛利亚欣然允从遂生子名曰耶稣故玛利亚为天主之母童身尚犹未坏问生于何代时曰生于汉哀帝元寿二年庚申噫荒唐怪诞一至此哉夫天果有天主则覆载之内四海万物无一非天主之所宰制必无独主如德亚一国之理且既称天主则天上地下四海万物待以宰制今天主下生三十三年谁代宰制之天地既无主宰则天亦不运行地亦不长养而人物万类亦几息矣天主下生救世宜过化存神型仁讲让登一世于雍熙乃仅以瘳人之疾起人之死又安能锡一世之云礽以还造化之固有哉天堂地狱释氏以善恶分乃彼教则但崇事耶稣母子者即升之天堂不奉者即下地狱使奉者皆善人不奉者皆恶人犹可言也苟奉者皆恶人不奉者皆善人不已颠倒赏罚乎谓佛堕地狱中永不得出谁则见之而耶稣生钉十字架则现身剑树苦海岂有主宰天地万物之人而不能自主其一身之性命乎以造化世界之上帝而世人能戕之戮之者乎剽窃释氏天堂地狱之唾余而反唇谤佛又援儒而谤儒历引六经之上帝而断章以证其为天主问其救世之功则以瘳人之病起人之死无论不足为主宰万物者之功即以此为功则何如不令人病不令人死之功则更大也且利玛窦之书止载耶稣救世功毕复升归天而讳其死于王难汤若望黠不若利玛窦乃并其钉死十字架上图写而直布之其去黄巾五斗米之张道陵几何而世或以其制器之精奇而喜之或以其不婚不宦而重之不知其仪器精者兵械亦精适足为我隐患也不婚不宦者其志不在小乃在诱吾民而去之如图日本取吕宋之已事可监也诗曰相彼雨雪先集为霰又传曰鹰化为鸠君子犹恶其眼今者海氛未靖讥察当严揖盗开门后患宜毖甯使今日詈予为妒口毋使异日神予为前知是则中国之厚幸也夫光先既遇赦归行至山东为欧罗巴人毒死又以重价购其不得已书板毁之自钦天监复用西洋人遂为定例而汤若望南怀仁等皆以台职终卒于京邸于是西洋人之相继入中国者浸浸乎以推步入台为开堂之捷径矣 直省开堂之禁始于康熙八年是时钦天监复用西洋人又因南怀仁推闰得实奉　仁庙特旨许西洋人在京师者自行其教惟不准传教于中国及直省开堂者禁之然明季至国初各省私设之天主教堂未奉追毁而西人方以得自行其教恃为护符互相容匿于是开堂传教之风久而愈炽五十六年广东碣石镇总兵官陈昂奏言天主一教各省开堂聚众在广州城内外者尤多加以洋船所汇同类招引恐滋事端乞循康熙八年例再行严禁毋使滋蔓从之五十七年两广总督杨琳疏言西洋人开堂设教其风未息请循五十六年例再行禁止五十九年西洋人德里格以妄行陈奏获罪从宽禁锢雍正元年　恩诏赦归时闽浙总督觉罗满保疏言西洋于内地行教闻见渐淆请除送京效力人员外俱安置澳门其天主堂改为公廨奏入得旨　远人住居各省年久今令其迁移可给限半年委官照看毋使地方扰累沿途劳苦二年十二月两广总督孔毓珣疏言西洋人先后来粤者若尽送澳门安置滨海地窄难容亦无便舟回国请令暂居广州城内天主堂有年壮愿回者附洋舶归国年老有疾不能归者听惟不许妄自行走倡衍教说其外府之天主堂悉改为公廨内地人民入其教者出之三年二月毓珣又疏言广东香山澳有西洋人来居此二百余年户口日繁至三千余丁请着为定额多者悉令随舶回国俱报可干隆间西洋人私赴各省传教者日益众经湖广省查拏究出直隶山东山西陕西四川等省俱有私自传教之犯奏闻奉　旨交刑部审拟永远监禁嗣于五十年十月奉谕前因西洋巴亚里央等私入内地传教经湖广省究出各省传教之犯业据刑部审拟监禁第思此等人犯不过意在传教尚无别项不法情事且究系外洋不谙国法永禁囹圄情殊可悯俱着加恩释放交京城天主堂安分居住如情愿回洋者着该部派司员押送回粤以示柔远至意钦此以上据　皇清通考四裔门初大西洋人之入中国者意大里亚之人为多以利玛窦系其国人方以类聚也自新法之行其徒日广继以　国初许其设堂京师自相传教于是踵门受廛之辈皆以入京当差为名而推步之学亦惟大西洋人独擅之故欧罗巴洲之各国闻风而来足迹遂于天下然其在官之人则　国朝自有定制凡西洋人愿入监当差者准先赴澳门呈请然后由督抚咨送到部部臣查验得实留京效用自后即遵用　天朝服色安置京师天主堂内生于是馆死于是殡不准复还本国自传教者私往各省交结民人往来自便封圻大臣漫无觉察其知者又恐别生事端容隐不发因而此辈久居中土绘图测镜消息通虽　列圣怀柔示以大公不疑其别有不法情事而觊觎之渐萌于此矣维时英吉利之国王雅治者欲藉以通好　天朝乃遣其使臣航海修贡干隆五十八年英使入都奉其国王表文求请贸易各款并乞援俄罗斯往例遣人寄住京师未及传教之事意在弛禁以示中外一体华洋相安按表文无此语盖使臣在部呈请之词奉　纯庙敕谕尔国留人在京言语不通衣服殊制无地可以安置若必似来京当差之西洋人令其一体改易服色则天朝从不肯强以所难至于尔国所奉之天主教原系西洋各国向奉之教天朝自开辟以来圣帝明王垂教创法四方亿兆率由有素不敢惑于异说即在京当差之西洋人等居住在堂亦不准与中国民人交结妄行传教所请尤不可行英使礼毕告归　纯庙亦以礼遣之寻将赐答该国王　敕谕前后二道　颁付粤东疆臣载入档案以上据魏源海国图志所采粤中档案盖　圣人防微杜渐之深意也英国王所请不行复于六十年由商舶赴粤附具书币交粤督陈奏又于嘉庆二十一年再遣使臣修贡中国而其使臣初入粤东即争谒见仪注入　觐之日又以彼国素奉天主法无跪礼　睿庙却其币而遣之自此始有觖望意而其求在中国贸易及寄居京师澳门等处之蓄念不少衰一时私赴各省传教之徒希冀禁网稍益无顾忌其教按七日致斋入庙礼拜大都黑夜相传杂以符咒之术愚民被惑奸民乘之于是家供十字之架人持七日之斋蔓延各省不可究诘而白莲天理等教之变起矣 白莲教即末尼之支派唐人所称三西寺之一与大秦同入中国者也其后回回教至挟摩尼俱来故其教介于天主天方二教之间明之徐鸿儒乱山东已有白莲教匪之目至我朝干隆之末　纯庙训政授受礼成是为嘉庆元年时则苗寇未平湖南四川教匪继起蔓及河南陕西甘肃等省其教以白莲为名大兵且剿且抚凡八年而后定十八年河南滑县李文成直隶大兴林清复以邪教煽动四省约期内外相应遂有是年九月十五日之变其教曰天理曰八卦首尾五阅月首从以次受擒而是时愚民被惑持斋诵经咒者率以七七为名遂有不跨十字架食豕肉之禁回教不食豕肉末尼宗之而不跨十字架则天主之专教与回部无涉方嘉庆中叶广缉白莲教匪时百相国龄总督两江缉得教头方荣升等先期鞫之堂下令从其教者但跨十字架复予豕肉一块吞之即可免死而方荣升及一女尼朱二姑娘者但求速决俾生西方乐土卒不肯跨食遂以越日正典刑方鞫是狱时先名宦公在江甯实亲见之归语其事则是时天主教已早入中土矣皆出自中土无赖之奸民藉拜会歛钱以聚众谋逆又以同财同色为其教法之纲领与传教之大西洋人无涉也然大秦回回末尼三教同源而其教法亦大略相等愚民受其左道之惑者转相仿效自立名目故自嘉庆以后直省教匪谋逆之案至今不息又自英人内犯其所刊耶稣书传布中土则奸民奉为枕秘壬寅议抚越三年而有佛郎西人在粤呈请弛禁部臣不敢诘于是各省会匪无不藉拜会为名归宿于天主之教驯至粤西起事金田结盟而其教益不可收拾盖履霜坚冰所由来者渐也 道光二十二年白门抚议成议内所列传教一款言耶稣天主教原系为善之道待人如己自后有传教者来至中国各省须一体保护地方官不得刻待禁阻等语然但言传教之人加意保护未尝许华人之习其教者亦一律宽容盖康熙八年以后之档案具在也至五口通商亦无许其增设教堂聚徒讲教之明文而白门议款定自英人佛郎西弥利坚皆不与焉其后二国商船赴粤相继陈请佛郎西货船之至中国者少而私赴各省之传教者为多颇不便于中国之禁而思有以变通之二十五年佛郎西商船赴粤寻诣总督衙门呈称天主教劝人为善并非邪教请弛汉人习天主教之禁时相国耆英方任两广总督据以奏闻奉　旨交部议准海口设立天主教堂华人入教者听之惟不许奸诱妇女及诳骗病人眼睛违者仍治罪自此外洋人寄居五港口者皆设天主教堂按房虚昴星躔度之期以七日一宣教法洋商于是日停止贸易入庙礼拜谓之安息日遂以为常然海口人民不服其教者亦以此屡起衅端官吏调停中立而已咸丰八年天津之役英人纠集佛郎西弥利坚俄罗斯三国复请增定条约饬赴沪中由　钦派大学士桂良尚书花沙纳等至沪会商而佛郎西意在传教故其八款内开凡法国人照旧约在通商各口地方或长住或往来应听其在附近处所散步动作毋庸领照其上文言领执照者专指通商之船只言一如内地民人无异又十三款内开凡按第八款条约入内地传教之人地方官员务宜厚待保护凡中国人愿崇信天主教而循规蹈矩者毫无查禁皆免惩治向来所有或写或刻奉禁天主堂各明文无论何处行宽免时因广西西林知县张鸣凤将佛国传教之马神父神父者法人尊其教主之称论法处死由该国控诉入京并请于续增条约将西林知县革职缘由知照该国大臣载入邸报自此传教习教之徒虽在华民亦张胆明目恃外洋领事为护符益弁髦官吏矣 沪中议定维时钦差大臣桂良等方奏请　圣裁令四国使臣先后入都换约未几英人以背约闯入大沽口毁我防具遂有踰年五月之师西人败归沪议亦寝而外洋已将奏准天津新议刊入西人通书中十年英人由天津入寇　上狩滦阳恭亲王奕欣留守京师遂于是年九月十一十二十七等日与英法等国交换和约又于天津新议外续增若干款颁示各省督抚将军遵照办理于是法人又请续增专款谓应如道光二十六年正月二十五日　上谕即行颁示凡各省军民人等传习天主教许其会合讲道建堂礼拜且将滥行查拏者予以应得处分又将前禁天主教时毁为公廨之天主教堂坟茔田土等件应即查明交还法国驻京之使转交该处奉教之人照旧收执并听法国传教之士在于各省租买田地房屋悉由自便等因当八年沪议甫定法人即于其年之冬以传教为名游于江浙间或数月或半年皆与大吏分庭抗礼至是奉到新议条款许其传教各省及交还旧毁之教堂地基等件于是法人前赴总理衙门请给护照游历各省一时华人之从教者恃外洋为护符藉以凌虐军民胁制官吏复奉　上谕总理各国事务衙门奏习教人众请分别良莠饬令地方官妥为办理等语据称法国条约内载天主教劝人为善业经准行惟近来各省习教之人与不习教者往往彼此龃龉嗣后各省地方官务须查明根由持平办理如习教者果能安分自爱自当一体抚字倘或倚恃教民作奸犯科亦必照例治罪等因时则有湖广江西拆毁教堂之役详后卷中此天主教兴废之本末也 按西人新法入中国汤若望罗雅谷等已于明季供事历局而　国初因之然台官之狱一时士大夫欲讲求中西同异骤擢西士入台遂为畴人子弟所集矢先师汪衡斋先生莱以嘉庆戊辰入　国史馆纂修天文时宪志其稿本藏于家予谨阅首卷即及杨光先与汤若望交讼事至其不得已书之大略具见于王渔洋池北偶谈及阮仪征畴人传中后在新安又得其残本读之窃谓争新法者不过沿明季门户之见偶摘其日食交会之谬即起而攻之不足以关西人之口而夺其气惟光先自谓明理不明数五请解职未尝以推步自许也言中国甯可无好历法不可有西洋人亦未尝极诋新法也若其着书自称不得已比于孟子之距杨墨是则光先所攻攻其西法非其新法也其言孟子之距杨墨恐人至于无父无君今天主之为教恐人至于有父有君可谓辞严而义正矣光先讼不胜卒为西人所害后来言推步者遂谓其于天学全无所解比之妄人乃至王尚书阮相国采录其词亦以此为中西争新法之关键岂得为知言哉夫其苦口危言不幸亿中伏莽有先几之识开门无远虑之人封疆大吏不务绸缪当国老谋视同癣疥遂梗祸阶于今日反推先觉于畴人良可慨已今英吉利要抚白门欲弛传教之禁不数年而佛兰西在粤陈请遂并华人之习教者而亦弛之部臣不能援引档案以间执其口而鳃鳃焉惧误抚局从权照覆不知当　国初时西人之在京师者　仁庙许自行其教不过示以叙戎柔远之至意所谓修其教不易其俗齐其政不易其宜乃我　朝不欲以中国之教强外邦而西人乃得以外邦之教煽中国是贾生所谓倒悬之势也然则光先所论固已烛其几于二百年之前矣当雍正元二年间因闽粤督臣请毁天主教堂拨为公廨时有湖北黄冈吴德芝记其事云自西洋人设立天主堂细民有归教者必先自斧其祖先神主及五祀神位而后主教者受之名曰吃教人按一名与白银四两榜其门以赤纸上画一长圈中列十字架刀锥钩槊皆具或曰其所奉神以磔死故门画磔器也每月朔望男女齐集堂中阖门诵经及暮始散有疾病不得如常医药必其教中人来施针灸妇女亦裸体受治死时主者遣人来敛尽驱死者血属无一人在前方扃门行敛敛毕以膏药二纸掩尸目后裹以红布囊曰衣胞纫其项以入棺或曰借敛事以刳死人睛作链银药生前与银四两正为此也故死时若不使闻知不听其敛法者谓之叛教即令多人至其家淩辱百计权四两之子母而索之穷民惑于此每堕其术中而士大夫之嗜利无耻者皆几其链术可得相与尊信之称之曰西儒而其主如所在地方必与其长吏相结厚馈遗有事则官长徇庇之以故其教益张所刻口铎一书其说极狂悖工绘画虽刻本亦奇绝一帧中烟云人物备诸幻态而寻其理皆世俗横陈图也又能制物为裸妇人肌肤骸骨耳目齿舌阴窍无一不具初折叠如衣物以气吹之则柔软温暖如美人可拥以交接如人道其巧而丧心如此康熙中黄冈令刘公泽溥深恶之议毁其庙逐其人胥吏有从其教者惩以重典不旬日而上官檄下反责以多事盖钱可通神也雍正二年浙江制府满公名见上上言其恶朝廷纳之礼部议覆奉　旨西洋人除留京办事人员外其散处直隶各省者着该督抚转饬各地方官除起送至京效用人员外余俱遣至澳门安插其所造天主堂令皆改为公廨凡误入其教者严为禁谕令其改行如有仍前聚众诵经者从重治罪地方官若不实心禁饬或容隐不报如之三月奉通檄尽逐其人以其堂为义学公所百年污秽一旦洗濯因喜书其事如此按此书见采于梁中丞章钜所着浪迹丛谈言此事在雍正初至今刚踰百年而其焰复张甚为可恨云 又魏源海国图志天主堂条下云查西洋之天主不可知若中国之天主教则其方入教也有吞受丸药领银三次之事有扫除祖先神主之事其同教有男女共宿一堂之事其病终有本师来取目睛之事凡入教者给银一百三十两为贸易资本亏折许复领领至三次则不复给仍赡之终身受教者先令吞丸一枚归则毁祖先神主一心奉教至死不移有泄其术者服下药见中有物蠕动洗视之则女形寸许眉目如生诘之本师曰此乃天主圣母也入教久则手抱人心终身信向不改教矣凡入教人病将死必报其师师至则妻子皆跽室外不许入良久气绝则教师以白布囊死人之首不许解视盖目睛已被取去矣有伪入教者欲试其术乃佯病数日不食报其师至果持小刀近前将取睛其人奋起夺击之乃踉跄遁闻泰西中国铅百斤可煎纹银八两其余九十二斤仍可卖还原价惟其银必以华人睛点之乃可用而西洋人之睛不济事也按默深所论与黄冈吴君大略相同而吞受丸药则传教者得手之初恃此以为左券之握盖药性初发状类癫狂因有劈毁祖先神主之事迨药性既下则心如魔醉不但礼拜吃斋乐于从命即使裸体受辱亦所甘心是则所谓手抱人心终身不改必有妖物凭之者矣又闻传教之士周历各省凡深山穷谷靡所不至有不信其教者则于其入堂讲劝之际暗使此药于茶饵中不踰时而本性移皈依不二矣至同教男女共宿一堂何以有黑夜传情之事则以本师预目其妇人之白皙者临时投以药饵受者不悟而吞之能令有女怀春雉鸣求牡盖即世俗春方之品正所谓鸩以为媒者也然则部议所云奸诱妇女诳骗病人眼睛者不能拔其传教之根株而举此暧昧无凭之端以示惩警是犹闭男女于一室而禁之交媾遇屠人于市中而劝之戒杀岂非掩耳而盗铃者欤 汉之黄巾五斗米其教匪之滥觞乎明之白莲无为其天主教之伥使乎我　朝干嘉之际直省教匪公行一时传其教者谓之七七教而考其教法则不出吴魏二君所记之数事是虽未尝操入室之戈而卧榻之旁已被西人鼾睡矣自英人请立传教之条佛人请弛习教之禁于是各省拜会无不藉天主为名即非天主教者亦假托之粤西军兴则有冯云山洪秀泉杨秀清等共结金田拜上帝之会谓上帝为天父谓耶稣为救世主又杜譔赞美经谓天父鸿恩广大无边不惜太子遣降凡间捐命代赎大都剽窃耶稣书中说以诱胁从之愚民令每饭诵之迨咸丰三年粤匪攻踞江甯则有上海不肖之外洋领事欲藉以徼利径乘舟由海道至江甯与之联教通款遂酿是年八月上海刘丽川之案时又有粤东红棍贼者据曾中丞望颜奏摺内言近来粤中大吏不许人提及会匪二字因而该匪等毫无顾忌谓大宪并不禁人拜会我等乐得结拜遂至蔓延通省及于广西今竟祸连吴楚当二十四年有外匪来至臣籍之香山在于港口隆都各乡诱人入会始犹数十人于夜间结拜后则千百为行之白昼其结拜之处凡有路口俱用枪把守以防官兵围拏凡入会者每人敛钱三百其党引得一人入会者则分钱二十文其已结拜后再看人结拜者谓之看戏亦得分钱十文结拜之时设一纸帐城城上所供未知何牌位旁坐一白衣白帽者谓之亚妈入会之人俱穿刀门而入跽听亚妈教授隐语各以缝针针其指头出血血水一钟各饮一口亚妈乃高声念悖逆之语众皆齐声答应而起云云按西人崇事天主有亚尼玛之学亚尼玛者华言灵性也天主之母曰玛利亚义亦如此此皆袭西人之唾余而张皇其教法者至血水一钟各饮一口其应如响此必杂以符咒方药如传天主教者吞丸一枚即终身信向之类予以为必有灵物凭之者以近年之所见知之当壬寅抚议定后踰年而发棺之狱起徽甯一带惑形家言久厝不葬猝传其事相与戒严然其所发皆新丧衣物无所取惟死者之脑辄遭斧凿疑其取脑髓也一时乡里无赖之徒遂乘其闲以发富家贵人窆圹窃其珠玉襚衣乃有歙县程侍郎及泾县潘河帅之先茔事发奏请勒限严缉而残尸之真盗无所得时大吏通檄各州县以为青莲匪党然绝无左证阅三年而有浙江萧山小儿之案方其急病而死数日之间传染数十家无识之者有某户偶寻视其小儿瘗处被人掘发斧其脑骨传之比户无不皆然方悟其为妖术也贫家小儿嬉于门外有过者投以瓜果寘鸩其中有顷小儿晕仆在地适有善医者过视曰此谜药也儿实不死奈何弃之遂传解谜方如其法急救而苏者全活无算然一二月间流毒南北各省及于畿辅辇毂之下御史奏请严缉而各州县系狱鞫治者率多流佣走丐卖方操卜之徒即偶有刑逼认供者亦卒不能得其情实予意邪教中符咒方药欲藉人身精气之灵而脑中之髓又其精灵之最聚者此辈以左道惑人预为魔蛊之用初取新死者之髓不验乃谋取其生者故以谜药投之小儿使其醉不至死待其弃之漏泽则如探丸囊底得珠颔下不啻取诸其怀而生致之矣然操其术行数千里而不败露者岂真鬼域之技能遁其形而胥吏因缘文网疏纵欲以图猛虎于决蹯之后制螫蛇于断腕之时不已难乎此道光二十六年事是年当内午阳亢之运又其事起于午未之月予以告里中父老谓东南数年之后必有大狱未几而粤西告变矣西人自弛禁之后传教入中国者佛兰西之人尤多近年来始有传其取婴儿脑髓室女红丸之事播入人口盖又于天主堂后兼设育婴会也道家修链其下者流入采补此固邪教中必有之事附记于此 附西人教法异同考 佛灭度六百年后而有耶稣是为天主耶稣治世又六百年后而有穆罕默德是为天方教此三教之先后消长升降于西土者也佛生于中天竺而天主天方皆生于西天竺此三教者皆在亚细亚洲之界与极西之大秦无涉也然佛教之行自西而东故由天竺而至中土天主教之行自东而西由波斯而入大秦若天方者值罗马之衰遂并其东土之西印度诸国自立一教有不服者辄以兵胁之故始行于岭之东西遂及于震旦之南北惟欧罗巴人与之为仇故二教虽并踞西土已分水火之局而考其所自来则皆婆罗门之支流余裔也佛经有婆罗门天祠斥为外道而唐陈元奘使西域经历各国之奉祀天神者皆以为婆罗门种是其教起于佛氏未出以前而再盛于佛教既衰以后若天主之变至为天方则又其最后者观其削顶留须七日礼拜与夫分水土为地体之二行作十字为天方之交此其拾天主教之糟粕且不必论而合二教之书论之天方古史称阿丹为治世之初祖传二千年后洪水泛滥有大圣努海受命使其徒四方治水云云此全袭泰西创世记中语曰阿丹治世即记所云天遣亚当下世肇生人类者也曰努海治水即记中所云挪亚避洪水之难率其子孙散处四方者也摩西本以色列之族为耶稣之远祖而以其受十诫于西奈山则言阿剌伯亦本之西奈山在阿剌伯境内回部之首也波斯本条支之地为回部之祖国而以为大秦经像之所自出则言景教者亦宗之至考其渊源之所自则二教实皆本耶稣而言天方者独讳之盖天方之教起自尔撒至穆罕默德集其成故回人以尔撒大圣穆罕默德为至圣而尔撒之生正与耶稣并世吾友俞理初正燮谓尔撒者即耶稣之对音余为之证以天方古史言阿丹传施师师传努海海传易卜刺欣欣传司马仪仪传母撒撒传达五德德传尔撒尔撒不得其传六百年而后穆罕默德生西人纪年以耶稣之降生起数回部纪年以穆罕默德之辞世起数梅宣城据回回历以推穆罕默德辞世之年在隋文帝开皇十四年甲寅上距汉哀帝元寿二年庚申天主降生正合六百年之限是则尔撒耶稣之非二人毫无疑义理初又引回人干尔塞经塞与撒音之转言尔撒圣人者亦阿丹之后立教敬天为主传徒繁盛战胜攻克或通其妻求异术尔撒告妻畏人缚发妻于是夜暗系其发仇至遭擒便被杀害其徒愤天不垂佑乃奉天主不复事天云云此与汤若望所记耶稣被害钉死十字架上同一无稽之野语而受擒死于非命大略相同其时已称尔撒为天主尤是一非二之确证盖自二教既分驯至数典忘祖同室操戈于是西人主耶稣而奴尔撒回人主尔撒而奴耶稣实不悟其为一人即有知者亦讳不欲言乃自于其六百年一语供证确凿然后知天主天方固自一家眷属也杭世骏续景教考既混天方于大秦钱大昕跋景教碑尾谓耶稣生当隋开皇之世又误以穆罕默德辞世之年当之总缘二教争胜皆援唐碑景教之文故考据家不能别其同异要知天主本非大秦之产大秦亦与回部无涉此不足与之辩但据其后来之教法论之则天主教固拾佛氏之唾余而天方教又拾天主之唾余也非独二教自分门户即天主本教欧罗巴人所奉亦不尽同其总名曰克力斯顿教后遂演其派为三一曰加特力教即旧天主教今意大里亚佛兰西等国所行者是也一曰额利教今俄罗斯所行者是也一曰婆罗特士顿教士顿即斯丹一曰算滩皆转音对音也令英吉利荷兰弥利坚等国所行者是也婆罗特士顿者英人谓之耶稣教始于明时日尔曼人路得所立遂与天主之旧教分今英制国主将嗣位则大臣咸集巴厘满衙门会议必新主背加特力教而崇婆罗特士顿教乃共立之然则天主耶稣以一人而分二教遂亦如水火枘凿之不相能此又何说故曰六合之外圣人存而不论可也 　　江楚黜教中西纪事 西人之入中国也藉传教游历各省则出自法兰西者盖十之九自壬寅议抚通商越三年而法人在粤请弛华民传教之禁部议允行具详第二卷中己未天津议抚载入法约第十三款内然与在粤所请大略相同迨十年换约续增第六款内开华人无论军民有传习天主教会集讲道建堂礼拜者地方官不得妄行查拏违者予以应得处分又将前谋害天主教时所充之天主堂学堂坟茔地方等件应赔还法国驻京公使转给该处奉教之人并任法国传教之士在各省租买地土建造自便等语查旧档康熙雍正间因西洋传教之风日炽大吏请申康熙八年直省开堂之禁奏请各省及粤东外府县之天主教堂悉撤为公廨历经查办在案法人所索赔还之地基盖即指此而中国传教之奸民互相煽引滋扰无休江西抚州门外有法人在义塚之旁租赁房屋一区常以黑夜传教亦不敢自立教堂名目其他如抚建袁瑞临吉等处亦多似此惟吴城东菜园地方设有教堂多历年所道光间新建知县某援禁撤毁嗣又于望湖楼下改设一区咸丰五年水师统领今兵部侍郎彭玉麟复率兵勇毁之以其地为龙王庙时天津新议未行法人及传教之士不敢阻也京师换约之踰年法人请赴各省传教由总理衙门给与执照有法士罗安当者来至江右舟泊九江遣其副方安之赴省向南昌府衙门呈递照会约期晋省时江西巡抚毓科会商善后总局派委予及前署德化知县张国经充接伴使前赴抚州门外晤方安之方固广东南海县人也据称罗教士现已自浔起程带有总理衙门咨文面见大府商请一切事件并据方安之称省城内快子巷有法国新置一区以为育婴公会内养女婴十余人请入视之约以暮归禀之大府诺焉时十一年十一月也踰月十八日罗安当至省由方安之先期照曾请代通报爰暨张令会同南昌新建知县约相见于公所罗行免冠礼遂同入城自抚军以下皆按平行礼接待坐间面呈恭邸咨文一角则赔还吴城教堂事也时已岁暮法士请在城内育婴公会过年抚军许之初罗安当将至江抚传询相见仪注予因检天津新议法约第四款内称两国官员办公人等因公往来各随名位高下准用平行之礼法国大宪与中国京内京外大宪公文往来俱用照会法国二等官员与中国省中大宪公文往来用申陈中国大宪用劄行其两国平等官员照相并之礼等语详其文义所称彼国大宪指全权公使而言中国京外大宪指京师之王大臣及外省督抚而言若所称二等官员则彼国之总领事及正副领事以下也又检英约内开该国正领事与中国道台同品副领事繙译官与知府同品凡衙署相见会晤文移均用平行礼又英人在沪照复桂相援法国二等官员类推领事官既与道台同品总领事应与藩臬同品今统核二国之约必彼国有全权官衔者始得与京内之王大臣互外之督抚平行明矣查罗安当不过彼国一传教之士本无官职可比例而据其前次来柬称海国总理江西传教事务则与现在九江领事自称总理江西通商事务者同九江领事既与九江监督同品来往文移悉用平行仪注则其行文抚宪须用申陈与道员行文抚宪之称详称禀者同而其来往谒见亦当如司道见督抚之仪辕门外下舆由角门进督抚迎送如见司道仪今罗安当比照九江领事官例已属优待谨摘录条约缮具清摺呈送核行等因抚军是之及罗至省二次柬内忽增入代理全权大臣字样予方请中丞驳回而中丞已传谕升炮开中门如督抚相见之仪江省绅民闻而骇之罗既出有识之者曰此二十余年前匿庙巷中庙巷即其旧天主堂地名被前抚吴文节公驱逐出境者也又有识方安之者以为即江西之抚州人适罗安当其传教告示请饬地方官张帖众议汹汹踰年而难端作 当法人之请领执照也分遣传教之士游行各省将至楚楚南长沙湘潭一带传教之奸民相与夸耀其事以为吐气扬眉复见天日楚之绅士闻而恶之乃譔为公檄议黜天主教有畀屋居住者火之有容留诡寄者执之有习其教者宗族不齿子弟永远不准应试大略谓其藉宣讲为名裸淫妇女设女婴之会采取红丸其他种种奸恶描写尽致流传入江正罗安当持照赴省逗留不去时值试期将及江省巨绅大集于豫章书院则有告归之翰林院检讨夏廷在籍之甘肃臬司刘于浔等将楚南公檄鸠赀付梓一日夜刷印数万张揭省城内外通衢法人闻之请诘主者会同治改元江抚内召受代者为沈幼丹中丞葆桢未至督粮道李黻堂观察桓文恭子也时方升任藩司护抚篆乃以五日京兆辞迨中丞至赴愬不面往拜亡于是教士益失望而时值南昌郡试之期学使之按临者亦及焉二月十七日予在郡署校阅日晡王霞轩太守必达南昌孙雪筠大令家铎急走语予曰顷见外间揭帖期以明日午刻拆毁天主教堂倘激而生变非但地方官未便即委员亦未便也予曰为之奈何二人曰检讨主讲豫章虽不预谋可以止之予曰检讨日饮无何杜门谢客惟儿子识其小阮数人请往觇之归寓呼儿子策骑疾去甫出门而罗方之谍者至告曰婴堂已被主人幸无恙今疾趋出抚州门矣然女婴已失势将及城外教堂不识能保全否也予乃偕张令亟趋郡署则两首县皆在焉遂同诣快子巷除育婴会被毁外又拆从教之店屋民房数十间漏初下城门已扃归告中丞中丞叹曰西人逞志于我久矣不虞吾民之藉手以报也虽然办理不善之咎我辈自任之幸勿作缉捕论也爰据实入告自请严议而地方官及委员之接伴者皆不及于劾典十八日再毁法国城外之旧天主堂又毁教士坐船一只皆夜毁之也罗安当之逸而出也与方安之分道而走方至瑞州罗至抚州中途憩息于从教陈姓之宅是日予探得城内及城外散失之女婴共二十余人皆在南昌之茌港与进贤接界盖教士之谍者告之也予以语雪筠曰女婴之在茌港有乳妇领之将送至抚州该洋人育婴会中然省中事起沿途皆以逐天主教为名若女婴被劫彼固何罪尤恐教士之有以藉口也雪筠乃选派妥役自茌港截回逐名点验连乳妇共二十七人以舟送入抚州果有南昌进贤两界之居民以搜捕罗安当不得连劫陈姓数家罗逃入浔由浔至沪遂达总理衙门旋准恭邸函致中丞意欲仍照赔还完案中丞议以五千两偿其教堂婴堂及酌贴从教被毁之房屋派委予至浔面议而罗安当闻委员将至避入上海由上海总领事控诉该国驻京公使来文内称连年各处被亏及现在省城进贤两处房屋器用经典等项共计估值七万两又欲索抚州门外之丁家山及九江西门外之琵琶亭空地以备该国教士随时建造房屋教堂坟茔之用交罗安当承管由总理衙门咨照在案踰年罗安当方安之复乘舟赴省理论方泊滕王阁下见河干竖一大旗禁止法人入城随有抛击砖石飞中其舟始解缆下驶中丞派员前往谕以迅速赴浔由九江关督会商办理其人始稍稍敛戢卒以二万金议结完案又索九江城外琵琶亭空地若干亩即美界外之余址也法人在浔既无贸易亦无领事而以传教兴波占立马头余地故英美二国商人亦阴惎之谓其为不商不贾之游民皆约中游历二字启之也 方教堂事之发也江省绅士以由揭帖公檄转相号召遂为拆毁者口实相与汹惧嗣闻江抚办理此案不株连绅士不牵涉地方官乃由检讨夏廷呈送骨殖一包铜管一具血膏一合向江抚面称骨殖起自该洋人教堂院中铜管系取睛所用血膏系婴儿精髓合成中丞以其言多不经亦无根据发交南昌府县查办经南新二县按蒸检法检验该骨数具并无伤痕其铜管血膏似系外洋之物亦不识其所用因详称奉发各件在该绅等虽非确有所见而地方官实已先有所闻除骨殖业已验明应毋庸议外其铜管血膏究系外洋所用无从辨认一经传播便骇听闻亦似非无因而起应将原件缴呈请即咨照总理衙门转向驻京法使查诘咨会来江以释绅民疑团以敦中外和好等情由江抚咨行在案继以此案仍照赔款议结其事遂寝 楚中黜教之公檄既行法人之传教者与江西先后并至遂有湖南之长沙湘潭等县起而攻之江西拆毁教堂在元年二月间而楚中湘潭之役亦以是时踰月有江西南丰编修吴嘉善者自楚中踉跄归过省中馆于夏检讨之宅时检讨竹林方以江事为忧闻编修自楚归询以楚事自言其侨寓在楚适教堂狱起波及从教数十家该编修因习西洋绘事传其照镜点水之术嬉戏以为常一日突遇数百人仡然而入谓其为天主教徒将执之某欲辨不及毁垣而逃则寓中已劫掳一空矣检讨之侄某大令走告予予曰今士大夫之从天主教者岂少哉盖某编修之托词也大令曰请试之乃倩编修传其绘法一日间传写数像须眉毕肖始信其言之不诬传闻楚中事发地方官被劾革职勒限严缉然邸抄不具惟是年三月初十日奉　上谕总理各国事务衙门奏请饬地方官于交涉教民事件迅速持平办理一摺前据该衙门奏称天主教原以劝人行善为本是以降旨令地方官妥为办理兹据该衙门奏称各省地方官于奉文后未尽认真妥办等语着该督抚转饬地方官照依此次所奏于交涉教民事件务须迅速持平办理不得心存偏重以示一视同仁之意摺内所请各节均着依议行钦此按此奏正在江楚毁教之后疑即该教士控愬入都由该国公使照会云云也踰年总理衙门照抄法国照会咨行江省见中间所叙皆江楚两省之案又并索楚中赔款三万两其湘潭等县革职勒缉亦同载照会中同一公文而分咨江楚者其后楚中如何议结未见明文若江省查办此案中丞不激不随方伯亦以楚事之嫌阳谢之而阴持之庶几持平办理者也 按法教之害人具见于魏默深海国图志所载及黄冈吴德芝所记具详第二卷中予阅楚南公檄谓其收养婴儿为采生拆割之用室女自幼入堂必过天癸之期始行遣嫁而红丸被其摄取链入丹中可以恣淫欲资长生又言黑夜传教所投妇女丸药率皆春方能令女反求男故其术久而不泄间有泄其术者令妇人带归试之立验然皆无左证若江西绅士送到之铜管血膏尤涉暧昧而其揭帖中言毁堂之后放出女婴皆目瞪口呆不省人事皆欲加之罪而文致之实无稽之妄语耳吾友孙雪筠截回会中二十七人逐名点验其十岁内外者尚能述其里居姓氏且亦无一人诉称教民害己不愿入会者此可见矣惟予初在快子巷查得女婴十三人皆自五六岁至十岁上下者询以所养小儿及女婴之在孩抱者则称悉付乳婆带回家中又询此等女婴从何而来则称断乳之后始送入堂询以男婴岂无断乳而稍长者何以堂中不见一人该教士词穷捏称赎回或称送入塾中读书皆支吾语也城外之旧天主堂予始查并无收养之婴孩后闻自饶州带来女婴十余人查验与城内所收年纪大略相等则该教士所云断乳之后送入堂中者语亦近似惟会中不收男婴而收女婴又男婴之长成者不闻置有义学而女婴之长成者必欲收入会中且快子巷收养女婴仅十三人而查其照管之妇人已有四名且老少各半此中形迹种种可疑时该教士又向予称瑞州高安有女婴业已赎回后因择配不遵教条遂致两姓涉讼请代求大府迅饬瑞州府审结予不解其何意令其具呈代达内称高安有育婴会系交本地从教之胡姓掌管已历多年十年前有高安吴姓茂才将女送入会中迨其长成前来取赎当议付会中乳哺资二十千文付过一半便将此女领回惟该会规矩凡女婴被人赎回须在会立约载明此女长大仍凭教士作主指配从教之家不得于教外自行择配今吴姓领回之女胡姓系会中首事欲为指配该族教内之人而吴姓坚执已赎回应听自行择配两姓口角遂互控入县由县入府现尚未结等语予固知此中曲直不辨自明请转饬瑞州府持平断结旋据府中传集两造供词与该教士所呈略同惟吴姓坚执女已赎回应听自行择配且素不崇信天主教不愿与教内人为婚胡姓不能难遂由府中断结饬令吴姓补出十千文交胡姓收领胡姓代择之配应毋庸议取具两造遵依由该府详请销案讵教堂狱起方安之避入瑞州复唆胡姓翻控至今未结当该教士呈请之时予曾诘以收养之女应指配教内人则江省安得有从教相当之男女又安能以从教之故逼令远适异域该教士笑曰江省何县何乡无我国教中人君固不知耶旋据瑞郡函称胡姓呈送远年卷宗该族皈依教法实始于明季然则该教之行由来已久一旦张胆明目恃有奥援宜其祸之相寻而无已也 　　教堂一案设法办理疏同治元年十二月　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 窃臣承准议政王军机大臣字寄同治元年闰八月二十四日奉　上谕总理各国事务衙门奏江西教堂一案久悬未结请饬妥速办理并将照会等件照录呈览一摺着沈葆桢悉心酌核飞速覆奏等因钦此臣当即督同司道邀集公正绅士将抄发照会等件公同阅看属其各自晓谕士民仰体　国家柔远之心蠲小忿成大信务释猜嫌永缔和好所议条款定须一一照行各官绅深明事理并无异议乃传语甫经数日通衢处所遍贴扑灭异端邪教公启据南新二县揭呈前来怨愤情词几有不共戴天之势臣一面饬县严密查拏一面传诘绅士据称奉谕后即遍告各亲友或晓以义理或悚以利害听者无不帖然皆云阖省自有公论我辈只知从众而已日来喧传揭帖各绅具有见闻然莫能查出何人所撰臣又诘以夏子春徐士章何人据称绅士中实无此两个名字但江省此姓甚少既据照会中指为捏控唆使之人则各衙门自有案可稽不难着落研究乃遍查臣及司道府县各衙门并无此二人控词而教堂一案亦未曾有人具控臣只得令绅士再行逐加晓谕如士民人等别有实在冤抑许其联名具呈意谓既得主名便有操纵把握乃数月并无一人呈诉惟匿名揭帖愈帖愈多此处揭去他处复帖理谕势禁均无从下手臣访闻街谈巷议咸谓官藉外国威逼小民人情汹汹深恐复激成变故因密派素信亲友假扮外路客商于茶坊酒肆中托为邂逅闲谈乘其不意与之反覆辨论冀其渐开觉悟兼可访出倡首之人乃察其所记问答之词则满腹疑团始终不释人言藉藉众口雷同臣思此案必使民间毫无猜疑而后教士重到省城可以安心传教若只由臣等含糊答应将来必大起衅端即法国公使亦豫料事势所必然故照会第一条即有仍蹈前辙惟各该省督抚是问之语两国既敦和好臣等与该教士亦休戚相关若不早策万全致后来有不忍言之事臣等从重惩处固分所应得要何补于该教士之业已吃亏即如本年二月间何尝无委员防护兵役弹压然众怒难犯势如潮涌谁能御之所以再四熟商数月莫能定议窃思传教与用兵不同用兵则以力屈人传教则以心服人人何以服信之斯服之矣人何以信示之以可信斯信之矣即如佛教来自西藏当其初入中国夫谁信之今则士大夫以至愚夫愚妇然信之矣即天主教行于上海等处民趋之若不及而江西湖南遽有此变非江西湖南好与法国为难也上海等处为时较久民实见其可信故不强之信而自信江西湖南为时甚暂民未知其可信故迫求其信而愈不信也使传教士徐示以可信不强以遽信久焉断无不信之理古人有言曰将欲取之必姑与之该教士既以传教为己任必其学识深远洞晓人情定以斯言为不谬查江西前案与湖南贵州颇不相侔当滋事之时教士教民业经他往并无受伤受辱之人该教士素以爱人如己释不报为怀当必不以此为芥蒂教堂本褊小民居所值无几该教士且肯舍其家属资产而来教民又皆乐善好施亦断不以此为吝惜揣该教士之心第以劝人为善反遭不白之冤若罪无所归恐为他国所轻视臣拟由官筹措五千金俟罗教士抵浔时解与九江道妥交以为赔修之费但凡百姓愿卖之地任凭罗教士自择建造以壮观瞻至臣防范既疏又复调停乏术致中外大局几起衅端仍请　旨将臣交部严加议处似可以全该教士之体面而服其心该教士从此可曲顺舆情因势利道由近及远自易及难其一时未能遽信者勿与较量教民倚势结怨者晓谕禁止勿听一偏之词致开嫌隙俾百姓欣然相告曰彼教之爱人如己诚如是也彼教之释不报诚如是也有不从之恐后哉故曰徐示以可信不强以遽信久焉断无不信者也若谓慑之以兵威期收效于旦夕则匹夫不可夺志万众同心背城借一惟天所授胜负何常劝人为善者当不出此可否　饬下总理衙门照会法国公使晓谕该教士遵照办理 　　皖南人心稍定洋教士迭请雪冤并拟现办情形疏光绪二年　　　　　　　　　　　 沈葆桢 传教士居住中国当从中国法律风俗不得自立门户尤不可有违国法官令僭越权能以及坏人名节凌辱民人令人多疑而犯众怒若毁及中国圣教公愤难容各教士悉归地方官约束至中国教民一切所事与平民无异凡演戏赛会自当照常免派钱文而应有差徭与地方公事不得藉端推诿至于应缴在官钱粮应纳业主租项更不准恃强挂欠外国教士不可包揽抗违遇有民教交涉讼事听凭地方官从公审断传教士不得插身帮讼如原被告有教民在内不准隐匿不到致案中之人拖累无休倘教士干预讼事地方官将请托原函禀呈督抚咨报本衙门将教士撤回本国而教民若有户婚田亩词讼擅敢央求教士出面说情者地方官从严究办查中国崇重儒教以释道两教推之喇嘛原非中国人而无不敬守中国法令凡是非曲直听官办理闻外国传教士居住各国者国律风俗在在遵行从不自立门户违国法背官令僭权揽权或污人名节虐待平民致人怀疑而犯众怒教士既来中国传教自应归地方官约束乃竟有骄矜自大藐视官长殊非自爱而习教者本系中国黎民更宜守分与平民一律况教民乡城皆有里乡党更宜彼此亲睦乃遇有地方公事与公举各款辄敢恃教免摊自待已薄何怪人皆轻之更有抗粮拒捕辱官虐民等事教士不知底细反为刁恶教民所惑包庇不肯送官究办于是有犯重罪投入教中而求保护者且各省教民结讼竟有外国教士出头干讼如四川教民妇女骗赖平民租项反戳伤平民身死法国主教者居然行文说情教民妇女竟不抵罪川民无不切齿贵州入教者遇有讼事自称教民以为护符恶迹可知况各省民间互相结婚入教者必令不入教者退婚或父兄入教必指不入教之子弟出忤呈控到官教士袒护各种情事何能免人怨恨 一中国人外国人相居密迩用法两无所偏若遇命案当抵偿者中国人照中例外国人照西例以服民心无论中外办案当就本案定罪不得于办罪之外另议赔偿且不得于本犯之外任意牵连无辜绅商受累而地方官遇有民教交涉之案或民人欺入教者照所犯之事拟罪或入教者欺民人亦照所犯之事拟罪均当平允如习教者行为不法为地方官访闻或被人告发自当照例拏办教士皆不得包庇隐匿如有庇匿不到案者先将犯法者照例究办仍将庇匿抗传之教士与犯人一律办理或将教士撤回本国查同治六年四川殴毙教士冯弼乐一案业已拿获冉老五正法有梅教士硬指绅士主使逼勒赔银八万两本系无知贫民滋事及至激成巨案反逼守分绅富赔银此等情形怨望最深又查同治八年四川殴毙教士李国一案实由教民逼人退婚肇祸经李中堂崇将军会办已将正凶何彩正法刘幅拟绞而教民杀死平民及历年奸掳焚杀首恶教民王学鼎张添等虽已议罪终不到案其司铎覃辅臣纠众杀毙团民赵永林等二百余名梅教士声称已赴外洋不能查办川民愈加忿怒 一法国传教士所往何省传教于所领执照内必将某省某府详注照内指定在某省传教不得暗赴他省注明某人收执不准转给他人该教士所过关卡一切应纳税货不得私自带希图偷漏至抵某省某府应将所领执照即呈地方官衙门验看如验得人地不符或私授中国教民顶冒除将原照注销外如查出有私买私受与不法等事定将顶替教民严究仍将教士驱之回国凡照内教士姓名以华字为凭各处易于认别若教士或回国或病故或改业理将执照缴销至各省有叛逆之处领照之人不准前往将来有教士请照前往之省查系军务之省即将执照一停给所以明保护之意也查贵州教案内赵教士一名所领执照并未注明于花名册内嗣德繙译来函据称查得洋文册内有被伤身死之赵司铎实系同治四年六月二十五日领照之瑞勒思即其人也误为赵姓云云又查同治四年六月二十五日三百二十五号之瑞勒思乃往四川者而贵州护照簿内实无赵姓亦无瑞勒思似此传教省分与教士姓名先后互异何堪取信而能保护又教士林辅臣杀死俄人案内林辅臣先充教士又服役于市馆中而原照竟不缴还或私相转给或遗落他人非但冒充之弊难免且恐落于逆贼之手则国家受害甚大亦大失教中体面 一传教士本系劝人为善当于收人入教之先细访其人有无作恶犯罪之事当收者收之不可收者去之应照中国所有庙宇知会地方保甲登记册内便于查核之例如收一人必分别立限呈报地方官于何年月日进教者系何处人向来作何事业实无犯罪更名以便查考或其人出外或病故皆当报明其人进教时本无罪恶进教后所为不法旋即逐出教外一体呈报按月按季汇登总册呈送地方官备查地方官如查庵庙寺院之例按月按季前往稽查则教民无玷而民教俱各相安查同治五年贵州巡抚案报贵定县有冉石保等先曾从贼嗣入教民袁玉相夏正兴团中藉教中声势纠众杀害王江保左寅寿二人重伤三人将其家财什物牛马掳抢一空又查同治八年贵州巡抚案报遵义县公禀内有宋玉山唐神仙谭元帅蹇元渊等先曾从贼受伪职嗣入教中扰害乡城人民不可胜计又有杨希伯刘开文郑小明霍闻九赵文庵等皆系遵属素不安分之人同入教中在堂执事乡愚被其讹索孤弱受其欺淩出入衙门干预讼事若教民涉讼审虚杨希伯等率领教民多人闹入县衙强逼县官另断教民被官管押即用外国教士名帖硬请释放他如强占人之妻女财产及人命重案不可枚举 一洋教士在中国当照中国规矩不可干名犯义擅用关防印信于大小衙门送递照会如有本身应诉之件而于他项词讼无关者准照中国儒教士子之例缮禀呈明地方官核办如欲晋见中国大宪亦与中国士人见大宪之例同其见地方各官亦同此例但必相见以礼毋许扰乱公堂有失体统查同治六年成都将军咨报法国有洪主教者移行四川省局官员擅用关防同治七年本衙门收到贵州主教胡缚理照会一件擅由堤塘官驿递送且保举前任道员多文等请予优奖山东传教士有擅称巡抚之事四川贵州教士因教案而有请撤地方官之说是侵官吏之权事已难恕甚至侵　国家之权情实难容似此无理已极安得不犯众人之怒 一嗣后教士不得任凭私意指请索还教堂以免启所有教中买地建堂或租赁公所当与公正原业主在该管地方官呈报查明于风水有无妨碍即使地方官核准尤必本地民人众口同声无怨无恶始可照同治四年定章注明契上系中国教民公共之产不可伪托他人买产成交更不得听信奸民蒙蔽私自买卖成交查传教士久居中国本欲彼此相合中国人无所忿恨自然攸往咸宜迩来教中一切行为多致中国民心不服即如查还教堂一节近年各省地方抵还教堂不问民情有无窒碍强令给还甚至绅民有高华巨室硬指为当年教堂勒逼民间让还且于体制有关之地以及会馆公所庵堂为阖境绅民所最尊最重者皆任情需索抵作教堂各省房屋即实属当年教堂而多历年所或被教民卖出民间辗转互卖已历多人其从新修理之项所费不赀而教士分文不出逼令让还此等情事如何不令百姓怒目眈眈视同仇而激生事变以上所开各节不过举其大略而言足见传教士行为非是民教不安之证譬之有病延医审病发药急求有益无害不致因传教一事而伤中外和好大局也推之各省案件尚多不及缕述总之人有善恶惩恶即以劝善犹之奸商舞弊不严办奸商而公正商人必受其累教士传教不问善恶招之使来一入教中则不善者必藉教势欺害良民甚而抗拒官长众怒已成将合中国百姓如津民之恨洋人当其时　国家政令虽严亦难挽救岂非危险之至乎兹拟各条中国自必竭力保护不失宽和之道而教士如能实力奉行自可相安无事倘以此为不便于教士不合于教规惟有请回本国传教可耳中国教民中国定与不入教者一视同仁无所厚薄此非不准教士传教于中国也实因教士未能自安本分为不肖教民所惑势必激成众怒而至决裂之地矣然与其临时无可挽回不如及早筹防之为愈也 　　禀覆教民案件　 徐赓陛 窃于五月二十七日奉宪台札开光绪六年五月初十日接法国李领事官函称云云等因奉此遵查卑县民情犷悍械斗成风从前大姓并吞小姓强房蚕食弱房事所常有维时外迫海氛之不靖内逼红匪之攻围地方官议剿议防日不暇给而又习尚久疲纪纲不振是以政教陵替相率因循洋人以和议既成来县传教始至之日弱民无所控诉因即相从习教冀其保护身家教士偶见不平一为伸雪地方官察其实在情理亦有听其嘱托即为查办者于是民情趋骛实繁有徒迨同治七年奉派方镇到县办匪械风渐止民气稍安其时漏网之正凶着名之积匪遂复相将入教恃为护符始而假教士之势萃聚逋逃继而寻平昔之仇横起争讼终且合不逞之徒夺犯殴差横行乡里甚谓一经入教官司不得拘责　朝廷免征钱粮占民田房赖人钱债民控教则拘传不到教控民则挟制忿争偶拂其心教士则饰词上诉州县畏纠缠也于是遇事含容多方迁就以致民情积忿疾之如仇知控诉之徒劳则激为斗掳矣知官司之终庇则酿为擅杀矣是欲庇之而适以害之欲全之而适以杀之也是以赓陛履任以来一面剀切晓谕谓天主耶稣等教不过与释老相同释老亦来自殊方习久则毫不为怪僧道虽所服异教　盛世亦何所不容吾民但自修其本原不必惊其非类一面延到各教士告以民间词讼无论教与不教皆吾子民但问莠良不分民教盖民教词讼与中外交涉事件不同中外交涉事件是指两国商民互有争论我　国家怀柔远服屈法原情特开会讯之旷典至民教词讼是中国民人由中国官员办理固不可因习教而稍加漠视亦不能因习教而稍废刑章故条约之文载明教士不得干预词讼诚以我国自有政体事权不容或挠尔国亦重邦交搀越终嫌非分也且尔传教者犹民之师而我作令者乃民之父今子与子讼事在家庭自有严父之劝惩不烦明师之陈说况父子之谊较师弟为尤亲一父而生子二人必不因习教与否而稍存歧视人虽异域理本相同开譬再三各教士亦无可辩难是以两年承乏民教讼案因以无多乃县属大溪輋法国教士苏恒礼者先以正凶庄连喜被获三函求情经赓陛驳斥继以叶亚兰抗粮不完出头包庇经赓陛谕饬局绅按田查粮不得迁就复以庄兆兰欠完住房租谷先为私函嘱托经赓陛明白批斥遂乃摭拾虚词上烦宪听谨备录原案为宪台一详陈之一咸丰七年据民人李润蓁李初招等具控庄连喜庄添喜庄月明等与叶姓械斗强勒该族将承耕叶姓之田归伊收租该族不允庄月明等赴村掳人抢牛经该姓尾追讵庄姓于范厝凹地方埋伏多人出而截杀当被庄添喜铳毙李丙生庄连喜铳毙李进兴庄月明铳毙李亚富等三命等情报经前县饬差查起尸身并吊放被掳之人均被庄连喜等聚众持械逐回不遵查办历经各前令设法拿缉而庄连喜等身居石鼓塘乡该乡在万山之中山路崎岖层岩叠嶂多拨兵役则窜入深山难以搜捉少拨兵役则聚众拒捕不服拘拿又投入天主教中党类繁多距县约二百余里之遥即拿获亦被截夺赓陛抵任察知形势知非兵役所可捕拿随探得石鼓塘之左为五云洞彭姓其右为书村叶姓均系强宗大族若募其壮丁前后犄角其力自足制之而且熟习山险不难饬令穷搜逼处其旁彼更畏其报复能穷搜则绝其兔脱之路畏报复则杜其抗拒之心固非同兵勇之后难为继也于是一面函告教士一面召募彭叶两姓之人团集千丁听候调拨又访得教民之首有庄从禄者在内主谋一面悬赏严拿使其自顾不遑无暇代为施设于是庄连喜庄添喜等计无所出乃挽教士董若翰作书陈请投审当提尸亲李初招质讯供指庄连喜等下手发铳伤人情节凿凿而庄连喜等供称李丙生等三命系在逃之庄月明致毙情愿缉送庄月明到案质明经将庄连喜庄添喜分别发押姑令交凶仍一面饬差严缉暨关移邻县一体查拿庄月明务获究办乃传教士苏恒礼屡函求释经赓陛逐层指斥嗣又以绅士在外招摇谓费金可释等语来相恫喝经赓陛指诘绅士姓名以凭查究随据函呈上砂保正兼清粮局书庄受海请帖一纸内开被控一案敦请罗玉堂范六和二翁调解等语 当提庄受海查讯据供庄连喜等系其族叔因被拿在官意欲邀请罗范两绅向李姓说合私和情愿许给李姓银六百元讵发帖后两绅不允调处即作罢论等语则是庄受海听从族叔庄连喜托向李姓私和口许虚赃并非局绅在外撞骗当将庄受海惩责并革去保正局书取保管束函内又称庄连喜一入所即费金一百二十两张仲固认据一条当经拘到张仲固并提同庄连喜质讯据张仲固供向在县城开设杂货及饭店生理素与庄连喜熟识庄连喜被押后即交有银一百二十余两嘱为随时雇送水饭打点房差小的仅雇送水饭百余天用去银十余两书役差人等并无向其需索情事并将用帐呈阅赓陛当堂将余银饬令如数缴出发还庄连喜等承领饬令嗣后庄连喜庄添喜两犯口粮由署发给不准在外雇送并详覆该教士各在案则是庄连喜庄添喜等系被尸亲李初招等指控正凶即据所供诿为伊侄庄月明致毙而现在庄月明尚未获案讯认自不能遽准开释此系中国命案一定办法与其传教毫不相关也谨将赓陛与教士往复书函录呈均鉴此办理李初招具控庄连喜命案之原委也一卑县钱粮民屯米石每年征收较定额不过五成固由民俗强梁视抗欠为恒事然自近年以年地方渐安咸知　国课所关均已踊跃首认惟民屯米额以河田一带为尤多习教之民于河田一带为尤盛从前一经入教图差里甲不敢入其家而教民扬言入教后免完钱粮愚妄者即信以为实赓陛抵任后即于河田设立清粮总局派廪生罗象森监生范鸣高总司其事一面明白晓谕告以钱粮乃　国家正供无论民教均当一体完纳其有教民买田而未经过割者即行过割立户照例输完倘再诿延即与平民一体拿究不得顾瞻随据该局禀称教民叶茂兰承买叶贻盛等本姓三十一户杨振坤李荣特等外姓三十一户共六十二户田粮除奉　恩豁外尚积欠折米六十七石零屯米六十二石零并地丁屯丁在内计应银六百余两既不过割又不输粮请示核办前来当经赓陛派拨勇役驰往拘拿旋据备缴银六百两赴局收存恳请一面查户过割一面扫数清完续据叶茂兰认割过五十三户共应完银三百七十余两尚有承买叶昌兴叶相兴李子荆李廷岳李开先李成林李传盛李荣特李承发等九户田粮未据叶茂兰承认该局绅以就田查粮不容狡赖勒令一律认完如敢诿延应即按亩插田以昭核实若田多粮少欺隐即应创惩若田数与粮额相符原银即发还承领所议原属持平乃教士苏恒礼赴县代求意在免其查插赓陛谓就田问赋事属至公求免插田显有情弊绅士人役夫马工食均由县捐发更无劳扰之虞自不能徇情免究致　国课为之虚悬乃该教士拂意之余遂隐其包抗之实情饰为迫借之虚语且指为员绅等诱令反教其荒诞不经之说固早在洞鉴中矣此一事也一本年四月初十日据民人庄绍徽呈称伊父庄广就于道光二十六年典受教民庄兆兰之父庄应茂住屋一所议明赁回居住岁纳小斗租谷十石零六斗契约两据现庄兆兰既不完租又不完钱呈乞拘究等情正差传集审问即据教士苏恒礼函称庄绍徽嫉教诬控请宪详察等语越五日始据庄兆兰赴案具诉赓陛以房屋钱债细故就令庄兆兰被控枉抑尽可赴县呈诉静候讯断且与同族互争债务何得托言嫉教由该教士出头干预私函嘱托既已显违条约自应明示防闲随将该教士不合之处当堂明白批示并将钻夤请托之庄兆兰杖责二十聊示薄惩一面饬传讯断讵该教士恼羞成怒积愧生嫌因架嫉教之词摇惑领事之听上渎宪聪此又一案也总之民教之案办理端在持平傥教士有争胜之心牧令有偏徇之意民之怨恫易启厉阶在官司上体　朝廷无不以怀柔为务在愚民不知大体难禁积忿生端迨事变既成而始悔包荒之适以酿祸亦已晚矣故愚以为绝非礼之干所以曲为爱护也执不阿之节所以善为保全也深愿领事教士等各具深心善体此意庶民教无不和之中外坚永好之心矣赓陛身膺司牧职重抚循合民教而悉属子民即合民教而同此仁爱传教无关轻重嫉之何居政令贵自修明嫉之何益惟有平情应物贞固不摇以仰副大人绥安远人怀保小民之至意除查奉各案遵札妥为办理外所有各案始末缘由理合先行禀覆大人察核修赐札行照会法国李领事知照并严饬教士毋得违约干预词讼 附禀 窃查卑邑地方从前习天主教者约有三千余人习耶稣教者约有五六百人势已披猖党尤固结闾阎　有重足侧目之情赓陛抵任以为邪说害正由我礼义之不充民之附从由我治具之不立欧阳文忠之本论可深思也然非化于无形泯然无亦难以口舌争是以赓陛于教民最多之处分延士类宣讲　圣谕广训十六条佐以先儒格言之浅显者所以开其秉彝之好也教以祭葬报本之义事亲从兄之文所以动其天性之良也　科听讼不以教民稍加曲贷所以夺其利诱之媒解其胁从之势也两年以来耶稣一教现已无人礼拜教士他徙其租住之教堂已由赓陛赁作宣讲　圣谕之馆而天主教盘踞多年虽不能一时感化而民情知其无益每月到堂礼拜者亦不过数百人矣然而赓陛接教士则待以优礼初无疾厉之相加论教事则出以和平亦无片词之菲薄近来人心渐化出教者多该传教士苏恒礼情知无可如何乃于教民词讼急求争胜一二事以便夸诱他人因赓陛仍以条约大义折之是以饰为肤愬之词指赓陛为嫉教也赓陛自揣颛愚本无学识既不能政平讼理报称清时更何敢率意径情上劳荩虑用特略陈固陋密禀附陈 　　禀督院张　 徐赓陛 窃于十一月十一日伏奉十月二十七日所发密札猥以清除内匪一条仰荷训示察其狂直而曲赐涵容虑其粗而诫以妥慎谆谆告语直如师弟诏勉于一堂在大人谋　国之忠处事之审盖合武乡之谨慎潞国之精纯以维持庶务曲照不遗者卑职幸承下风且惭且感所当益持兢业祗服训词竭尽愚忠上体盛意第士伸于知己曝献于野人再上刍言伏求照察窃查粤东拆毁教堂之案其起或不一端然致民怨之深者必由有司抑民而袒教盖牧令不谙大体动谓远性难驯必迁就乃可了事民懦易制即抑屈尚或无妨不知远人不服愈迁就而愈启骄矜民气不舒愈抑屈而愈生忿戾情莫伸于官府怨遂结于教堂故自来教堂之变端皆酿成于牧令之庸鄙倘使平日依如慈母畏若严师亦何致猝起祸机敢于犯上作乱也至民教互讼之案虽不敢谓州县之尽出持平但既属教民即强直之官亦未有畏洋人之挟持以上烦宪府者惟教士饰非护短州县隐忍偷安驯至民怨沸腾一发不可止遏此其故在畏事而适以生事也现在中外大局声教既不足以临之兵威又不足以制之惟此民心忿怒为洋人　　一慑而无可如何故驾驭之权正可因民情向背之机为节制要求之地窃以为愚顽固宜约束用以戢边陲衅隙之萌义愤未可摧残用以系　国家根本之重伏维大人智周万变学通三才浅陋之思愿闻明诲缘系禀覆密札事理辄陈固陋改用夹单密订上呈未敢通禀各宪衙门求免批行合并声明 　　覆法国领事文光绪十二年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 两广总督张之洞 案接贵领事官文称日前广东省各属教堂被抢被烧之案当经饬令教士将各处情形逐一详细列单共计三十三张相应照送贵部堂查照惟此次教士教民被害共失去银三十八万三千三百八十八元三亳四仙皆光绪十年十一年即法国一千八百八十四年八百八十五年之事亦因各地方官未能实力保护是以遭此惨毒虽经屡奉　大清皇上保护之旨无如各官不能实力奉行是以各处百姓将教士教民任意欺淩无可安生此次既被扰害又失钜款深为可悯素仰贵部堂高厚广大为怀定为本署领事用心速为将案办结仍希饬知各属一体保护以敦睦谊或由贵部堂派委明干公正之员会同本署领事所派之员商量秉公妥办亦可至应如何办理之处希即照覆为此照会等情附送法文一张并中法失单三十三张本部堂均已阅悉查中法自去年定约敦睦如初所有前年七月贵前领事官离粤以后至去年六月回粤以前一切事件本部堂实以为无可议办去年七月初四日接师前领事来文业于七月十一日照覆文内暨七月三十日答覆函内明白指陈在案意谓师前领事必当恍然大悟深悔立言之失贵领事官亦必不至再为沿袭师前领事之错乃此次来文核与师前领事去年文件大意相同殊甚诧异贵领事素来深明公平道理备悉各国交涉章程不应又生波澜为此不合情理之请本部堂不得不更与贵署领事切实论之来文所称教堂各案约分三端一曰教堂一曰教士一曰教民粤中各属法国教堂有事时则官代为之封固看守事平后则点明交还保护之道不过如此此教堂之无可议办者也教士出境则送之留粤则之保护之道不过如此此教士之无可议办者也以上二节前此照覆文内均已详切声叙现在无庸覆说至于教民一项其人虽习法教仍系中国子民领事离粤期内粤省教民之事岂能复行追问是不啻干预中国保护子民之权矣此又教民之无可议办者也 总之前奉　谕旨保护法国官商教士乃系我　国家格外浩荡之深仁弃捐小忿眷念旧盟之厚谊故虽当兵事纷纷而高天厚地覆涵濡曾无小异粤中文武百司宣奉　恩命为之泯仇衅为之行旅为之保室庐其时人情汹汹数百里内外传书聚众必欲得敌人而甘心见有敌国之人无论官商敌国之物无论钱货誓不少留于境内贵前领事暨教士人等何一不亲见何一不深知经本部堂再四通饬晓谕声明法国官商教士不因争战而来本与法兵有别严饬诸将约束各营明示密防费尽心力始有今日之安夫以众怒所萃之物业而居然幸获瓦全即小有遗落仅如纤芥所存于法国者实大且多法国官商教士将去之时无伤生之恐及去之日无失路之悲复回之后得栖止之所其所仰赖于　天恩者至优极渥而粤省地方官睦谊之重禁令之严粤中之民遵　旨守法格外厚道亦甚有可感激之处本部堂之意以为师前领事回粤之后必当转述贵国国家与夫将相大总臣及教士之意善词尽礼道歉道谢以答我两广百姓以后格外谦和格外谨敛不争不竞以期民教永远相安则贵领事官斯为善于奉行西教维持商务者也今来文不知感谢地方官不知慰答众军民乃谓保护之　旨各官不实力奉行诬为欺凌诋为扰害试思若果当时不实力奉行则当义民百姓虓怒沸腾之际恐于贵国师前领事官业已不利矣尚何论区区之教堂什物乎现在玉帛重敦言归于好以前之事自应置之不提来文所谓失银三十八万余元请为将案办结等语查此等皆开战以后议和以前之事无可归结如果各属教堂于去年七月教士回堂之后别有被抢被烧之案一经照知自必按约饬地方官持平妥办亦不必另派商办之员也再者去年撤兵立约以前之事本部堂本不欲言及致形见小今来文既屡经纠缠前事则本部堂亦未便默然不言查中国自光绪九年办理海防以来以至十年六月鸡笼开战而后耗费银款各路用兵之费及税厘短收之项为数甚钜然此系国家款项断不屑与国计较即以商民亏损而论兵端既启生理多碍福州台湾镇海等处兵燹扰攘士农工商船户渔户损伤人口物业财货船只不知凡几然此尚系别省姑置勿论即专以广东一省而论掳广海之渡船封北海之商口省潮廉琼道路梗阻货物停销商工船渔俱受亏折统算广东省各口损耗银数约计三百八十余万两按照万国公法自应以举兵至人之国生衅者该其咎贵领事官须先言明将此款银三百八十万两若何查办若何归结筹有妥善切实办理与本部堂议明办妥再为查办教堂损失零星物件可也至广东省筹办海防正需经费现拟筹备银四百万两购买船尚未措齐贵领事官友睦为怀如能代为用心筹助尤所欣悦者耳 　　洋教所言多不合西人格致新理论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 杨象济 往时为丰顺中丞译西人七大洲地球图说于每国政事之外各系教会民种一条亦犹中国志乘之有风俗也其教之目虽多而要以天主耶稣二者为大宗惟佛教无闻盖五印度之地全产鸦片务贸易西来之旨久已失传然教会名目如此之多而中国又有道教释教与圣人之教蔑乎并行赵氏翼曰孔孟之教占地甚少犹之于物其精粹至美之处本不甚广其脬壳则所占之地甚多非圣人之教不敌彼教之善而民皆信服之也然今前后藏皆崇佛而办事大臣必与班禅会衔奏事民心之不可移易如此近西人复力攻天主而崇尚耶稣姑即以耶稣论之论耶稣必先论耶稣之所自出今其书云自取肉身于贞女马利亚氏夫童女受孕千古第一怪事然则耶稣者有母而无父其本身之来历已属暧昧不明其余更可知矣至其种种荒诞不经之说五尺童子闻之而疑即以质诸洋人格致新理亦多不合格致之学多征实曰体曰质曰点曰光曰热曰气皆从目验身试而得教会之言多凭虚曰理曰道曰神曰天曰上帝曰造物主遁乎无声无形之表此大端之不合也创世记曰创造天地造二耿光大以理昼小以理夜亦造星辰置之穹苍照临于地则是天空所有日月星辰造物者无非为地球而设也若据格致家言太阳为诸恒星之一地球为诸行星之一行星不能自有光皆借日之光以为光诸恒星外必有如地球者环绕之日属诸行星上亦必有山川人物一如地球此不合者一也失乐园诗曰撤但见太阳行空乃化一小天使问司日之天使言欲往新造地球司日者指示之则是天空之表宛若有赤道黄道之经络乎其间任人之流行自在也若据格致家言行星恒星俱有摄力互相牵引凡空中气质流质定质行近其轨道内必为其所引当撤但问司日者之时其行近太阳可知不知当时用何力离开太阳而不为太阳所引此不合者二也至其所谓乘云升天之说尤属无稽据格致家言地球有吸力故古今从未有离此地球而坠入别行星者况人非养气不生离地二万尺以上空气中之养气过于淡薄不足以资呼吸故轻气球升至二万六千尺而人已奄毙则乘云升天尤格致家所必无之理也其他若空中有声荣光自天而下诸神异质之天文声学光学之理皆属平淡而无奇凡若此说彼教士闻之必曰是固非言思拟议之所能及也夫既非言思拟议之所能及尚得谓之道尚得谓之教哉创世记见慕维廉地理全志失乐园诗见艾约瑟乙卯中西通书 洋教以旧约新约西书为根本彼中奉为圣经谓言皆有征几若一字之成固于金汤顾书中所言天地万物之理半属故老传闻质之实测恒外不合特西人亦狃于习俗莫敢窃议其非自格致日精重学光学电学化学之新理日密欧洲渊雅之士于此信之既专则于彼疑之必力当有不期然而然者此亦洋教盛衰之大几也诸卷多误会题意惟此作独得要领且精于西学足以关教士之口而夺其气惜仅举摄力一端未及其他耳 　　各国教门说 王韬 天下皆有一教以为纲维盖牖世教民之所不废也考自佛教行于印度回教盛于天方天主耶稣教被于西洋而语其支派各有不同印度佛教分而为三一曰墨那敏教即印度国旧教也一曰喇嘛教即西藏之黄教也一曰墨鲁赫教即西藏之红教也天方回教亦分为三一曰由斯教即婆罗门旧教也一曰穆罕默教即穆罕默德所刱行于阿丹者也一曰北阿厘教则其兄子所传行于巴社者也天主耶稣教亦分为三一曰加特力教即天主旧教也一曰波罗特士敦教即耶稣新教也一曰额利教即希腊古教也言乎各教所行之地则自中南东三印度而缅甸而暹罗而西藏而青海而南北蒙古皆佛教也自西印度之巴社阿丹而西之阿非利加洲而东之岭左右哈萨克布鲁特诸游牧而天山南路诸城郭以及欧罗巴洲之土耳其国皆回教也其大西洋之欧罗巴各国外大西洋之美利坚各国则皆天主耶稣教也其与我中国安南朝鲜日本之儒教屹然共立为四此外又有火教神教散处于各方亦有土蛮之流俗尚祀鬼无所谓教者当我中国未通于外所行者惟尧舜禹汤文武周孔之道中庸言修道之谓教亦非别有所谓教也印度自佛未出世以前皆婆罗门教以事天治人为本即彼方之儒也自佛教兴而婆罗门教衰佛教衰而婆罗门教复盛一盛为耶稣之天主教再盛为穆罕默德之天方教皆婆罗门之支派盖欧州之学其始皆根于印度由渐而西故天主天方有时皆不出乎儒教之宗旨即我中国自古至今道术分裂儒分八墨分三老庄之道亦分数支盖与佛教回教天主教之异流同源无以殊也呜呼自教术多端同中立异斗诤坚固于一教中自相胡越欲泯畛域而会大同盖亦未易言矣故圣王在上因其教不易其俗齐其政不易其宜今中国各教皆备虽其教旨各殊而奉天治人则一也安知昔之以远而离者今不以近而合乎前见申报言西国无佛教夫西国固无佛教然未尝无道教其人盖散处各国孑身修练名曰巴柳士艮教欧罗巴阿非利加两洲皆有之特不若各教之纪年建朔耳因论教而及之以见中西之教之未尝不可合也 　　论教传洋务抉要 李东沅 闻相国许其入奏始则称兵以要之继则请缴还浙之定海及献出二角台以易之相国方欲请　旨定夺而英人已在香港出示起造房屋马头视为己有未几将军参赞至粤遂以六百万及香港一岛为城下之盟而义律之狡焉以逞遂于粤东始终之诗曰谁生厉阶至今为梗则公司之再设也粤东罢兵义律遂回英国不复来其称兵于闽浙江苏以要通商之各海口者曰濮鼎查曰郭士利连兵二载扰及三省由海入江而白门之抚议再起二十二年秋英人泊下关将攻江甯钦使制府联衔请抚首定五口通商之约五口者粤之广州闽之福州厦门浙之甯波江苏之上海也初英人以粤东关税之重屡请在浙开舱然其本意亦祗欲在舟山建立马头运货至甯波不敢遽希腹内地也二十年英将伯麦占踞定海即欲在定海通商时浙抚刘韵珂方莅任胪陈八弊请　饬谕粤东钦差大臣计出万全慎重妥办必不可准英人在定海通商然自粤东再犯已踞定海为老巢遂将城垣拆毁建造洋楼绵数里挈眷居住见浙抚致白门三帅函中自谓足偿其夙愿不复他求一旦逞志犯江挟兵要抚遂萌得步进步之念况得甯波而踞之则定海一香港也上海则吴淞为之屏障筑海塘高岸以蔽之一旦入宝山之郛扼黄浦之口浸浸乎堂奥矣闽港之请　上以福州关系省会饬换令给泉州而濮马等马即马利逊见后坚持前约三帅不敢与之争遂定议当粤东初开舱时定制洋商换货之后请领牌回至澳门住冬不得逗留在省挈眷寄居亦不得于城内设立货栈及洋商擅自入城迨白门之役濮马等意在弛禁遂于约内载明五口通商准设正副领事官管理贸易皆得挈眷居住又海口赁屋买地以及起造礼拜堂医院坟茔之类悉听其便领事官遇有相商事件随时往来悉听入城与地方官衙署相见大府但以通商二字完案不复援挈眷入城之旧档例禁与之诘难自此五口通行悉与澳门香港无异矣是役也弥利坚人不与佛兰西亦后至焉续闻通商事定相国耆英任两广总督赴粤陈请遂悉援英人例许之惟俄罗斯者旧制在黑龙江设立恰克图但许其在陆路通市不准由海道入粤迨五口禁开遂以二十七八年间阑入粤东及江苏之吴淞口虽叠经督院查明驳回而阳奉阴违率附英弥海船出没于五口间关吏不敢诘此白门议抚通商之大略也 方英人之要抚于粤也粤之绅民独忌之适赂款事定英兵登岸出北门过萧关三元里乡民聚众创之义律几不免详后卷踰年白门议款时粤民方兴团练之局与英人为不共之仇闻其条约内有领事官相商事件得于地方衙署相见以为将破昔年入城之禁益汹汹不可止踰年夏濮鼎查至粤先期通刺制府期以入城相见粤人联名阻之濮遂去其后屡请入城不许二十九年己酉英舟闯入省河挟兵请入城粤人集团练为制府声援英之公使文翰知众怒不可犯乃请罢入城之约复开舱通市如初咸丰六年英人以白门前约所定税则一款原议百中取五近年货值渐减税额不符拟请重定并欲援白门前约得与制府相商署中时叶相国名琛任两广总督旋奉　旨授为钦差大臣粤人乃持其二十九年之约而争之维时英人在粤方以中国执其舟子起衅于是公使水师提督及领事巴夏礼等挟兵以要我是年九月英师攻城不克遂袭沿河台粤民愤甚乃悉毁城外十三洋行英人不胜乃归告国主请调派兵船别遣重使至粤并约法兰西为助七年英公使额罗金来粤西人月报作埃尔谨盖译音之转也首请更定贸易条款两致书制相不省是时各洋皆以夏秋闲至粤于是英人以所不请行转相号召遂起合从之师十二月英法进兵攻粤城陷之执制相系舟中归之于国八年四国遣兵由上海径赴天津遂有是年四月大沽之役以上俱详后卷既罢兵俄弥二国复以抚事请奉　旨饬大学士桂良吏部尚书花沙纳驰赴天津查办久之不决而英人挟兵要盟擅拟天津新议凡五十六款趣请换约奏闻　上谓税则之款必须亲历海口相度地宜爰降旨饬四国使臣前诣上海仍命桂良等驰驿同往是年八月钦使及四使臣先后到沪于是英人持其所定天津新议中凡交涉通商事务者定为税则善后条约将近年出口入口之货仍照百中取五按时值估计载明纳税定数议十年一修改时直洋药上税定每百筋纳海口税三十两钦使等复与三国议专条载入沪约第五款与天津新议之第九款二十八款无涉见后卷中议定桂相奏请令该三国赴都约换遂有九年不遵原议闯入大沽之役英帅既败惟弥人以恭顺准其换约而归然并天津新议亦中寝矣时西人以天津新议业已奏准遂刊入西人通书中此天津再议通商之略也 十年英人以换约不果又惩大沽水师之创归募潮勇将由天津登岸内犯京师夏六月英法连兵入寇天津僧王格林沁帅兵御于大沽口七月初五日西兵自北塘后路袭我大沽北岸之台初七日遂陷天津僧王退守通州西兵由河西务张家湾一带进袭通州王执英酋巴夏礼絷之京师八月初七日西兵自通州八寇都统胜保率禁兵御于齐化门外我师败绩越日　上启跸狩于滦阳恭亲王奕欣奉　旨留守京师二十二日西兵袭海淀恭王退驻彰义门外四十里西兵直薄安定门声言攻城驻京王大臣等请释巴夏礼议抚西人许诺二十九日大开安定门馆西酋于国子监天主堂等处寻奉　行在朱谕饬恭王入城速定和议遂于九月十一十二十七等日与英法俄三国先后交换和约英则巴夏礼主之于天津新议五十六款外增八九条法俄亦有续增之款又于前索通商各海口增入天津淡水等处其税则专款定自沪中者曰通商善后条约凡十款内载各国进口出口之货皆有一定税则议以十年一修改以上各议均奉　上谕颁行各省督抚大吏一体按照办理英法乃罢兵退驻天津此续议通商及天津前议得旨允行之张本也 抚事既成英人欲逞志各省以专通商之利寻据英酋卜鲁士照会换约之王大臣内称八年所定条约内载奉天即牛庄海口等处皆准通商欲派领事官前往驻扎并称第十款所载长江一带拟于九江汉口两处先行开商请咨湖北江西各大吏一体查照遵办各等因于是恭王奕欣等奏请筹办通商善后章程并请设立总理各国事务衙门及钦派各口通商大臣十二月初一日奉　上谕京师设立总理各国通商事务衙门着即派恭亲王奕欣大学士桂良户部左侍郎文祥管理并命礼部颁给钦命总理各国通商事务关防应设司员即于内阁部院军机处各司员章京内满汉各挑取八员即作为定额轮班办事侍郎衔候补京堂崇厚着作为办理三口通商大臣驻天津管理牛庄天津登州三口通商事务会同各该将军督抚府尹办理并颁给办理三口通商大臣关防其广州福州厦门甯波上海及内江三口并潮州琼州台湾淡水各口通商事务着署理钦差大臣江苏巡抚薛焕办理新立口岸牛庄一口仍归山海关监督经管外其余登州各口着各该督抚会同崇厚薛焕派员经理所有各国照会及一切通商事务宜随时奏缴并将原照会一并呈览一面咨行礼部转咨总理衙门查照其吉林黑龙江中外边界事件并着该将军等据实奏报一面知照礼部转咨总理衙门不准稍有隐饰钦此按此皆据王大臣等奏定章程六条内开各事宜照议允准寻据恭王等又酌定新设衙门章程十条具奏奉　旨均着照所拟行钦此此京师新设总理各国事务衙门及各口设立通商大臣之档案也 以上所辑前半据海国图志所采粤中旧档参以西人所撰华英通商事略自十九年边衅以后则皆得之闻见者盖自康熙开海禁以来二百年互市之消长变迁令人不可思议于是论者皆谓中西之衅自烧烟启之今载考前后乃知衅端之原于互市而非起于鸦片也夫互市者实中西交争之利而关胥牙侩必欲专之外洋因利而得害乃思以害贻中国而阴收其利善夫范蔚宗之言曰匈奴贪尚关市嗜汉财物汉亦通关市不绝以中之此盛世柔远之术知者知务之言中之云者中其求利之欲耳梯航万里远涉风涛得利则欣失利则戚人情之常何足为怪一自贪吏侵渔奸商掊克彼以求利而来终于失利而返能无怨谤之沸腾邪明之倭祸始于中官继以商侩终于豪贵于是外番之怨日深而中国亦官民交困矣 国初海禁既开设关有四江浙闽粤无不可通乃未几而粤东海关专其利薮未几而十三洋行操其利权税有定则未几而益以规费支销名目未几而益以归公充饷名目始则取之在吏继则取之在官如据澳门月报言洋行抽用定例不得过三分今据嘉庆年间大班禀控之词言棉花一石价值八两向例行用二钱四分连税银不过四钱据此则初定税则每两不过二分为百中取二其后每石行用加至二钱几十倍之矣又言茶叶税饷二两五钱之外洋行会馆每石抽费六员至九员不等计茶叶出口之价不过二四倍于八两一石之棉花而税用两行已亏折其十之三则增设名目之渐也洋商不堪其悉索则控于地方官地方官不能平其讼则越控于大府大府不欲穷其狱乃回诉于本国于是带兵船讲论而干戈之以起书曰若颠木之有由蘖语曰物必自腐也而后虫生焉由是言之即使鸦片不入中国亦未能保外洋之终于安靖而隐忍也且鸦片之来亦为货物之亏折起见耳货物不得其利乃思取违禁之物以补偿之若使税用不增逋欠可得彼又何乐乎以违禁之烟土而予关吏以把持啖水师之贿赂哉窃谓当日欲与之申明烟禁必先取中西互市之全局通盘打算平其百货之税则行用更择其胥侩之尤者而惩之必使番人憬然于生计之赢绌不在鸦片之有无但使关税行用之积渐除则湖丝茶黄之转输自便此为中外一体威福并行制敌抚敌之策似无踰于此者不清其源而图塞其流一旦决堤溃防而莫之遏虽籍十七省商民废着之赀不足以填其无厌之有识者观于鸦片之流毒中土未尝不扼腕长叹以为其戎首兴于关市其厉阶梗于封疆则甚矣漏之失轻而养痈之患大也问者曰中西之衅起于互市然则闭关之议可行乎曰此惩羹吹虀因噎废食之见也夫中国无所资于外洋而外洋实有资于中国茶黄之属是也以其为祛瘴不可少之物故中国以此全其民命即以此制其死生但使关市持平蛮夷向化则其趋之也如慕羶其甘之也如食甚又何取乎闭关折符而绝之哉林文忠奏覆曾望颜一摺不欲停止外洋贸易而不知其请停英人贸易亦自失之何者当日英人负固我之声罪致讨固已师出有名不值诘及其琐屑之贸易而明禁之况违抗封舱历有成案当其聚泊尖沙嘴不听查验计惟有其船只不准入口而严兵以守虎门内外台绝其兵船窥之伺念似毋庸以请停贸易预形之章奏示谕中俾得有所藉口至于定海之陷及大角之役逆情显着彼其货船在外遽肯深试于不测之渊此又禁之毋庸禁者唯事机之失实失于粤东之自撤藩耳若增兵戍守无懈可乘则彼之攻击不遂固已自绝于　天朝即招之使来其货船亦必不敢入然后大张晓谕许恭顺之各洋先后进口开舱斯时若被英人拦阻在其素所役属之港脚双鹰等国或不能不仰其鼻息而劲敌如法兰西弥利坚者岂肯甘心失利有喙三尺而不带兵船与之讲论哉据花旗呈请通商词内谓货船入口正可藉以制服西兵此正以毒攻毒之机会惜其时虎门已失无可把握若使防依然祗须严守内洋大张通商之谕则制西兵者即在西人彼英人岂能梗阻以自速其寇邪英人求战不得开舱无期仍必由法弥二国为之讲解又岂敢索烟价索香港以肆吠声邪予谓文忠烧烟之举未免操之过蹙而海口之防范亦以此煞费苦心况其时守虎门则关天培守沙角则陈连升父子皆一时之枭将若海口之藩不撤即极其鬼蜮之伎不过弃疾于闽浙间而如粤东者固已搤其吭而拊其背矣又岂能翻然翱翔以纵横于海上邪然则琦相不来文忠得以一人一手次第经理始终其事则大局未始不可挽也 粤中抚事之局赂款六百万名为追交通欠实则按十九年烧烟之价如数以偿仍令出具永不售卖甘结此外尚无包藏祸心之事至于壬寅以后中西交争一波未平一波又起皆自白门之条约启之如约内五口通商不将天津山东等处申之厉禁载入约中识者已知其必有异日得陇望蜀之求至于番人不准入城及城内不得设立栈房约内既不提及中间突叙入领事官有相商事件得与地方官衙署相见一条遂为后来入粤入闽口实卒酿成咸丰七年攻踞粤城之变又如粤东已给商亏六百万江甯议和不闻划抵突又增入军费一千二百万遂启后来天津新议索军费二百万续又于京师换约增索六百万其援案五口通商定约者惟英人一国至二十五年耆相在粤始增给法弥二国通商条约一如英人之式遂启四国连兵及十年以后大西洋各小国纷纷陈请之效尤予频年奉差赴浔见西门外特楼绵一如沪中而自粤氛扰东南淮盐滞销该洋人则自长江驾一火轮船拖带盐艘往来任意甚至潜赴吴城饶州一带前年有至省之盐船予奉委会同首县驳回所过关卡不听查验而盐法坏矣银之漏耗于鸦片近则各通商口岸罕有以货易货者故洋商置买货物亦复银洋互用中外流通惟中国自行钞行大钱之后私铸既多官板日少而洋船自海道往来购办铜运并中国制钱亦捆载出洋而圜法坏矣至于茶丝两项之出口足与鸦片之入口相抵是则中国之地利尽于外洋而得其一坏之土驯至商民人等竭其终岁之操作不足以偿闇室之一灯今日银荒恐数十百年后百货俱荒悉入外洋垄断之薮盖利之所在不夺不餍故太史公读孟子而以利为乱之始孙子谓知者之虑必杂于利害诚有见于古今大势以利始者未有不以害终呜呼可不鉴诸 　　漏本末中西纪事 方五口之通商也外洋出入之货多定以税则载入条议中惟鸦片以新例初颁衅端遂启因之三帅掩耳盗铃既不敢申明前禁又未便擅定税章遂置此款于不议于是各洋历年进口之货反以此不入税者为大宗而吸贩之徒不禁张胆明目以趋慕羶之市旧例洋商以货易货不准交易纹银自茶丝弛禁通行乃有番洋入中国者又自五口通商外洋烛专鸦片之利乃有易货不敷补给外洋纹银者近则洋商定议专收元宝带回本国更易番洋漏之弊莫此为甚英人自五口通市以来印度鸦片之税岁增至八千余万见西人新闻纸中则中国进口之销数可想也贩居奇关胥中饱国课支绌军饷浩繁乃于咸丰五六年间东南各省奏请抽厘以充军饷始自江苏之上海定以每箱二十四两以二十两归入军需支拨四两作为办公经费其后江右粤匪由杉关窜入闽界闽督奏请援照江苏从权办理复以军饷紧迫向洋商贷银五十万两以扣税归款此见外洋月报言领事官出示云旋又经兴泉永道出示定以每箱四十员外加费八员浙之甯波有本地户与洋商往来议定箱价愿赴官包缴每月厘金其他若江西之河口安徽之屯溪皆以此为厘金大宗藉以接济军饷然其侵渔偷漏为不少矣八年冬有人奏请定鸦片税则归入各关口一体征收经王大臣会同户部议奏浑名曰洋药以昔年本照药材上税也议内言洋药一项除系官员兵丁太监人等照例治罪又私售藏奸聚集者照聚赌例治罪外其余民人概准买用凡外洋及内地客商在各省关口贸易者均应酌定税则上海一口议定每百筋税银三十两据西人以箱计每箱一百二十斤粤东烧烟案内称日久晒干亦约在百斤以外皆总其大率耳所有各海口及天津关均系一水可通再内江河面凡船只能到各税关口者均请照上海一律输税至崇文门及各省由旱路转运者均请每百斤减税十两作为脚费一切缉私章程照各税关口定例办理各府州县不准再为影射私征其各关税口毋庸另立条款以归简易其各省关口于所征此项税课不必归入各关岁额报部自接到部文之日为始三个月将所征税银两簿一面报部一面起解交库不准奏留拨充用项其民间买用于九年三月初一日出示晓谕一月以后悉照新定条例一体遵行等因奉　朱批依议钦此 　　白门原约二则中西纪事 壬寅白门之抚是时所议各条抄传在外予答友人书论其事兹核以后来之事多亿中者因撮其大略于左一抚议内称通商马头一广东一福州一厦门一甯波一上海凡五口查粤东之香港已于上年奏给在先此时未宜与之说明作为粤东马头不许牵及广州省会乃该洋人竟以香港为已得之马头辄欲得陇望蜀且五口通商彼寄居之而我取其税固犹然中国之版图主客之势异焉若香港一岛已与割地无异将来一切地租杂税皆输之于英人求如澳门之岁租五百无其实而犹存其名者且不可得予窃虑汶阳之田之不复返也既给香港又准在粤东通商是二口也闽省畀以厦门又索福州省会奉　谕饬以泉州换给卒不行是闽中亦二口也浙之定海孤悬海外并无险要之可守干隆年间洋人屡请在舟山建立马头奉　旨驳回迨伯麦攻陷定海遽欲在此通商浙抚刘韵珂胪陈八弊今因索甯波不复言定海而浙抚向争定海今却不争甯波予谓既得甯波则定海是其出入之汇何待于索江苏既得上海则吴淞亦然是浙江名为一口实亦二口也通商马头东南四省一气联络向则开门揖盗今且入室操戈矣此壬寅私议之原稿而后来应验遂不出意料中如香港马头近见西人月报已隶英国埠下与麻六甲新嘉坡无异又核其所收地租杂税各款每岁可得十余万居然中国大关一岁之额矣福州通商意在武彝山茶见第三条中后见梁中丞归田琐记有致刘中丞鸿一书中云执事亦知该洋人所以必住福州之故乎该洋人所必需者中国之茶叶而崇安所产尤该洋人所醉心既得福州则可以渐达崇安此间早传该洋人欲买武彝山之说诚非无因若果福州已得马头则延建一带必至往来无忌某记得道光乙未年春夏之交欧罗巴某国曾有两大船停泊台江别驾一小船由洪山桥直上水口时郑梦白方伯以乞假回籍在竹崎江中与之相遇令所过塘汛各兵开击回则彼时已有到崇安相度茶山之意其垂涎武彝可知又言以福建而论必不能富强于江南浙江广东也乃江南浙江广东每省止准设一马头而福建一省独必添一马头以媚之此所不解中原滨海各省不一而足倘援福州之例于山东索登州马头于直隶索天津马头于辽东索锦州马头则概将惟命是听乎外番如英人者亦不一而足倘各援英人之例亦于滨海各省请分设马头亦将惟命是听乎且福州省城外距海尚有百十里之遥苏省城外距常熟海口不过百里浙江城外距龛赭海门亦不过百里广州省城则外距澳门不过数十里若皆以海道可通之故各援福州之例于各省会城并请分设马头将何词以拒之按以上云云核以后来之事无不亿中者附识于此以证予说之合 一约内但载通商之马头而不及其不准通商者是蹈粤东之故辙也靖逆以六百万图了粤东之局而不及江浙今又了江浙闽粤之局而不及山东天津在当日诚虑其画蛇添足有意外波澜然当二十年义律天津递书回过山东求见抚军安知非藉以察看登州一带地形以为异日要求张本至其滋扰浙江又播散流言将由福建厦门再赴天津要求一切具见靖逆将军及浙抚章奏中在该洋逆声东击西原不足信惟天津万无通商之理正宜与该洋人申明厉禁载入约中以杜其觊觎之渐乃恐别生枝节一味含糊万一二千一百万清款后该洋人以一火轮船径赴天津要求通商则当事者岂不又费一番唇舌邪况辽东环海为卫居庸关外实　陪京神灵宫寝之区而上海沙船之至关东者以自南北行为回空自北南行为正载是则九州之上腴天地之奥区乌可不慎与议抚之次年弥利坚人果赴天津呈请通商经部中驳回三十年英人入天津亦即此意近日天津议抚遂求奉天登州各海口十年换约遂增入天津通商一条此皆二十年前亿度之不幸而中者 一约内二千一百万之款内有烟价六百万商欠三百万皆为重给何者粤东之六百万名为追交商欠实烟价也二万余箱之值义律曾索一千二百万经弥人核其成本减半给之推算箱数银数正与六百万相符若使靖逆当日据实陈奏何至白门抚议又生六百万葛藤即使濮马等任意浮开亦可援扬商三十万之例照数画抵况靖逆以追商欠为名商欠之数于官何预且亦何从得其确数是则六百万之增款仍是义律在粤所索之价以不足又增商欠三百万岂非多多而益善哉若夫军费之一千二百万当日何以不向该洋人诘问中国兴兵三载所费饷需数千万亦应责令该洋人缴出以间执其口传闻当日议及此款张喜拂衣而起是在仆隶庸流尚知心抱不平怒形于色乃以一品四品大员当日议款鹿泽长舒恭受居间缓颊盖一道一府隐忍而甘一词莫赞所谓折冲于口舌之间者何在尤可异者受赂之款迥非逋欠可比按年分给偶有短绌何足计较乃至并加息一层无敢与辩亦经载入约中粤东争平粤东六百万洋人净用外洋法马白门争息该洋人狂吠之声足令强者决眦懦者掩耳已商欠名目始自粤东其后因粤民烧其行栈遂于八年扰天津时索商亏二百万至军费名目起于白门遂于八年扰天津索偿二百万迨十年扰京师又增四百万并法人亦效尤索之如数作俑之祸盖不知伊于胡底矣 皇朝经世文续编卷一百十四 　洋务十四商务二 　　长江设关中西纪事 咸丰十年秋九月英法二国先后换约越月据在京英官卜鲁士照会恭亲王及同时换约之大臣等内称现行天津新议第十款所开长江一带各口英商船只俱可通商等因本国现拟仅于汉口九江两处先行开商惟视江西尚未安靖所有两口通商之处先照后开章程暂行办理凡有英船上下大江内载货物无论进口出口应纳税饷均或在上海或在镇江各关按照新章纳税各关监督皆宜妥为设法务使各船遵行再英船欲上大江当向海关先行报明所存保护船只之兵器火药铅弹等物若干请给照单该关口查明所报军器数目如在情理之中即应注明给发倘出单之后查有额外军器或并无照单私行售卖军器药弹等物即将该船所载货物全行入官并驱逐该船出口不准在江面贸易以上各节应请查照并咨湖北江西各大吏一体遵办等语旋准恭亲王等奏请给与照覆允准奉　旨依议寻由军机大臣密寄湖广督臣湖北江苏江西抚臣暨江甯京口将军福建陆路提督等内开十年十月二十日奉　上谕恭亲王奕诉等奏英国欲于长江通商业经给与照覆允准一摺长江通商一节八年原定和约内载明除镇江一年后立口通商外其余自汉口泝流至海各地选择不逾三口准为英船出进货物通商之区今该国以抚局已成欲先赴汉口九江两处开商应纳税饷或在上海镇江各关按照新章交纳并据该国照会内称先向海关报明护船兵器火药铅弹等物请给照单该关口查明所报军器数目如在情理之中即注明给发倘有额外军器或并无照单私行售卖者即将该船所载货物全行入官并驱逐该船出口不准在江面贸易各等语该官此次严定章程无非虑中国防其勾结贼匪售卖军火等物有意存见好之心业经恭亲王等允其咨照湖北江西各督抚矣惟汉口九江两处系属通商创始所有一切章程必须按照条约与之妥为商定毋令别生枝节以期永远相安其进口出口应纳税饷恭亲王已令其与上海关公同商酌亦须明定章程免致税课亏短至该洋船所带兵器火药等已据该官声明在海关呈报均须严密稽查照章办理其经行江面地方所有防守兵弁俱应饬令一体知悉毋得滋生疑虑以致别起端着官文等悉心妥办总期杜渐防微而又不致有伤和好方为妥善将此由六百里各密谕知之钦此是时江苏巡抚薛焕方奉　旨署理钦差大臣督办五口及长江三口通商事务会同湖广江西督抚筹办汉口九江开商事宜寻准咨称转据江南海关道吴煦详称江海关征收西洋各国税钞业于本年十月二十五日起查照新章征办忽据新关李税务司函据英商宝顺即颠地行禀称现将前往婺源屯溪河口一带置货运出海口请发凭照前来诚恐内地关口地方未经周知理合摘录条约即沪中所定税则之第七款呈送飞咨浙江江西安徽巡抚查照办理等情盖自卜鲁士既得照覆英商恃为护符不俟各省督抚知照擅驾火轮护以兵船田镇江驶赴九江汉口等处踰年而长江开商之局成矣当英官卜鲁士之请通商于长江也恭邸照覆谓南省军务尚未肃清长江道路是否疏通本爵无从悬揣应由贵大臣斟酌办理等因旋据江西抚臣毓科奏称九江通商事属创始关系甚钜恐非九江关监督一人所能办理拟请遴委藩司大员赴浔曾同筹办时江西藩司张集馨详称徽池巨寇分股窜陷东流建德上犯湖口彭泽势甚披猖现查浔郡一带商贾屏迹此时遽往商办不但交易无人尤恐逆氛肆扰有碍外国舟行应请展缓赴浔等因经江抚据以奏闻而是时宝顺前来内地采办茶叶已由苏抚咨照在案续又准江海关道飞报探得英国水师兵头霍姓现带小火轮兵船五只战兵八百余名洋商数人于十一年原文称本年以纪事故表之正月初二日径泊吴淞口起椗驶赴长江声言前往汉口等处察看通商情形并称尚有夹板货船续开等语寻据薛大臣奏称查得恭亲王照复该官卜鲁士公文言明九江汉口等处进出应纳税饷章程令其就近与上海关公同商定前经转饬苏松太道照会英领事密迪乐知悉迄今未据照复卜鲁士现在津沽尚未来沪商办此次兵船驶赴长江又不先期知照突尔起椗开行殊属任性自由莫从理谕等因旋据署江甯将军巴栋阿奏称英国商船于正月初十日业已行抵镇江探看地势设立署栈以备通商由水师及镇江府知府先后禀报当委佐领文禄前往接见询问来镇通商情形据称该国参赞巴夏里一员水军提督和普一员和与霍译音之异实一人也又称贺亦同正副领事官二员实系来镇通商现无货载亦无别情其余未到货船十余只陆续即可到镇等语旋于十一日该国水师提督和普驾驶轮船一只前往金陵上游于十二日折回十三日驶回上海续于十二十三等日该国参赞巴夏里副领事等前来奴才接见之下询问情形据称实系来镇察看地势设立署栈以备通商昨开轮船前往金陵上游查看江面并欲使粤匪闻知不敢开炮拦阻该船于十三日驶回上海现有商船二只在镇驻泊等语奴才因即饬令镇江府丹徒县遵照条约妥筹商办去后兹据该参赞等看定在于镇江西门外云台山上下建造公署商栈又择于甘露寺地方暂为副领事费笠子公署以便会商一切十五日巴夏里业已开船驶往上游察看江西九江汉口一带情形等因于是江抚连接各处咨照飞饬藩司张集馨酌带委员经费赴浔办理遂有九江建立马头之议 十一年二月江西藩司张集馨抵浔途中接据饶九道文恒署九江知府程元瑞先后报称正月二十二二十七八等日陆续到有火轮船七号经两广总督派委都司带同英国参赞巴夏里领事官许士二员进赴道署据巴夏里面称船内尚有水师提督贺布和贺布普皆译之异一员意欲先在九江汉口两处设立口岸派领事官许士住在九江办理通商事宜并欲先赴南康饶州一带查看地方情形探明水势伊与贺布亲往汉口商定一切后仍回九江商办等语张藩司于是月初六日至浔则巴夏里已由浔起椗前往汉口矣越数日巴自汉口回与藩司接见行免冠礼洋人免冠之礼本属平行予前奉委接伴法使渠亦免冠相见原奏称其恭顺实非也会商租地立市事宜而巴欲先赴上下游察看地势再行定议十三日巴夏里带同藩司委员前往湖口诸官佥以湖境扼要鄱湖为江省咽喉上通吴城下达江皖形势较胜欲在该处立市经委员马长康告以湖口城内地多乱石城外俱系沙土难以修造楼栈且该处山回水深风涛险恶商船停泊互市必不愿来又地接建德东流时虞贼扰水陆防军杂处易启端不如仍在九江可符原议再三辩论巴意始转与诸官以千里镜远觑四面复用盘盛水银测验地底确系沙石遂允折回九江十五日在九江府城西门外龙开河之东量地一百五十丈深五十丈议写租约巴因弓步不准再按指南法用绳较准得深六十丈内有民房三百余家巴议给每亩五十千如不愿者由地方官酌提公费津贴遂定议当立永租地基券约以一百五十亩科算载明丁米正耗银数按年由领事官清交德化县归入编粮额下又议租约上该参赞与中国联藩司衔画押各执一纸此英人在浔开商之大略也 汉口通商事在九江之先缘巴夏里先往汉口已将一切处分明白方回至浔故浔中之约江抚奏称仿照湖北式样今据湖广总督大学士官文原奏内称本年正月二十六日先有英国火轮船一只驶抵汉镇询系上海宝顺行即颠地行之行主韦伯同英官威司利通事官曾学时杨光让并随从人四五十名当饬汉阳知府汉阳知县等妥为照料二十七日威司利等入城至署相见据称由上海来汉查看地势立行通商随在汉口托人代觅栈房一所每年议给房主租价银四百两留通事杨光让住居照料行主韦等伯即于二十九日驶回上海矣二月初一日又有火轮船兵船四只到汉约载英兵共三四百名即有英国参赞巴夏里带同属官渡江至署相见据称由上海前来查办九江汉口开港事宜至九江上岸诸事尚在未定先来汉口查看地势建造栈房其领事系由福建调来风色不顺尚未至楚次日又有英国水师提督贺布率所属武官二十人至署来拜惟贺布声言驶往上游一带探看水势并无他意当饬沿途经过地方妥为迎护时尚未回连日巴夏里于汉镇下街尾杨林口上下看定民地基址会同府县踹勘量宽二百五十丈深一百一十丈四至立石为界现已由巴夏里至藩司衙门请给发丈量地基对约钤用藩司印信议定俟英国领事到汉传集地户房主会同地方官当面议价立券照给交地之后听凭英商起造栈房应纳丁漕由英商赴县交纳并议再有他国来楚须在英行以下择地盖栈不得上占正街事定水师提督亦自上游折回于初十十二等日同巴夏里船先后开行仍留英官夏姓及水轮船一只停泊汉口等因此英人在汉开商之大略也 浔中立市事定巴夏里旋回京师据称法美美即弥也兹照档案作美二国商船亦将踵至江抚仍饬藩司留浔旋据该司详称本年三月三十日美国水师总领施碟烈伦驾火轮船一只到浔于四月初一日卯刻驶往汉镇是日午刻美国商人驾飞箭火轮船一只由汉回浔停泊登岸美国金甯谦及记洋商在于九江府城西门外勘定地基并要琵琶亭空地十五亩又旗昌行商人勘定琵琶亭空地三十亩因地势低洼议即兴工用土填高探询该商人等佥称美国领事官尚未定人法国领事亦无来浔确耗并云该国通商事件均系该商等自行专主不必待领事官定局等语惟租地换约各事宜须俟领事抵浔方可会办该二国领事官既无来江信息未便延守候等因江抚据情片奏请檄藩司回省俟二国领事抵浔再行前往商办所有各国通商寻常事件即由九江镇道督同该府县妥为办理以专责成于是藩司张集馨遵饬回省时值粤匪上窜黄梅浔中洋商遂疑其闻警潜回传入都由总理衙门奏闻奉　旨革职留任旋被两江制使奏劾罢归续据兼护饶九道九江府知府蔡锦青详称九月二十二日接湖北汉黄德道刘齐衔函称美国记洋商已在九江勘定地基尚未承买过手现委暂署领事官别列子驰赴九江办理通商事务并将前勘地基一段传集业户公平定价出买以便记承买管业等因当查美国勘买地基应行换约订界与英国事同一律应遵前次　谕旨饬委藩司来浔会办等因奉批美国领事官既已到浔而张藩司业已卸篆自应仍由该护道妥筹办理等因寻据以奏闻自此浔中通商事务悉由九江关监督一手经理而效尤胁制之渐纷纷陈请应接不暇先是美商因无领事来浔中国不肯与之立租换约因由该国驻京公使照会总理衙门谓该国商人在九江贸易生意不大意欲将来不设领事官即交与九江府代为照应等语由恭邸咨明江苏巡抚旋准駮回因有暂署领事官别列子来浔之事当查勘定地基一节前已与该国总领事议定该国商人在浔贸易事与英国不同所有租买地基造屋诸事无须换约地价租钱应由商人自向业主公平买卖地方官不必与闻至民买民卖固不容业主价居奇亦不准洋商恃强勒占是以该国旗昌洋行现有九江租赁民房设立行栈系向居民自行议价给租并未经官相安无事今该国记洋行于三月间所勘之西门外地基经该国领事官别列子来浔并不前赴道署会商辄于十月初八日记洋商率领工匠在于西门外前勘地内砌墙筑垣经本地民人阻之始罢别列子知事不成始于初十日前赴道署由通事传言该行前勘之地只能照英国之价给发且急等起造房屋等语经监督反覆駮诘不欢而去声言此界前已租定必欲照英国章程短价承买复经监督询之绅民则称此系大街热闹之区与龙开河之偏僻有水者不同续准监督照会驻劄汉口之总领事始仍照民买民卖议结而前此所勘西门外琵琶亭空地增索至五十亩以其地在龙开河之西与英界事同一律监督查明地系濂溪书院空基仍经地方官会同钉界其价亦较英商稍增此美人在浔开商之大略也 是年三四月间准湖广总督大学士官文咨会总理衙门内称英国领事官及俄国美国船只抵汉货物亦已陆续前来而俄美二国并无领事官任意装载往来漫无稽考咨请妥议遵办寻经总理衙门酌定章程所有各国商船前往各通商口岸必须设有领事官管理方准商船前往贸易如该国并无领事官准其托别国领事官代为管理亦必须别国领事官允为代管方许该商开舱贸易否则任意前往不惟不准贸易即该国人有被人淩害事情地方官一不管除咨行江苏巡抚就近札饬俄国美国领事官遵照办理并出示晓谕通商口岸百姓一体遵行等因当经薛大臣札饬上海道传谕美国在沪之领事旋准覆称汉口通商一节前已另派西地惠林士为汉口领事业已接印任事等情复据辨理三口通商大臣传谕俄国在津领事官孟第饬令查照办理而据孟第言该国并未设立领事官亦无船只前往汉口贸易之事恐系别国假冒俄国名号抑或该省关口官吏查报未实请由总理衙门行文该省确查等语寻准江苏海关道详称汉口应设领事官业经照会俄美二国领事查照去后兹准俄国领事官夏德尔照会内称七月二十七日接奉本国驻京钦差札委本领事兼理长江一带镇江九江汉口等处即经本领事转请美国驻扎汉口领事魏连士代理本国通商事务嗣后凡有本国商人到彼生理即由美国魏领事代办在案请即详等办情查俄国若无船只在汉何必倩人代理领事明系孟第所言率凭臆度而该国之观望模棱形迹诡秘亦可概见此俄美二国在汉开商及设立领事之大略也 初英官卜鲁士照会长江通商时拟有长江暂订章程十款大都与巴夏里往返商定由恭邸咨行江面各省大吏查照办理旋准　钦差大臣江苏巡抚薛焕谓其第七款第九款多有窒碍盖原订章程载明货物出口入口之税课俱或在镇江或在上海完纳九江汉口概不征收故其第七款内有沿途任便起货下货不用请给准单不用随纳税饷等语薛大臣谓如此办法毫无稽考应饬令该洋商将运进长江货物除在海关已完正税不计外所有应完内地半税即子口减半之二两五钱先在上海完纳由上海给发凭单上驶出口货物如在汉口出口者先在汉口完纳九江出口者先在九江完纳由各该关给发凭单下驶似此上下稽核自无偷漏之弊又第九款内称遇人因事故将该船主禀告各口领事官由领事官将该船留在口内俟查办完结方准开行薛大臣谓此系英国商民与各国商民口舌之事与关务无涉至干涉关务之事仍应由管关监督自行主政办理领事官不得预闻于是分别准驳咨会总理衙门及各督抚在案续经巴夏里至沪以第七款实便两国通商又面交译出章程十条与前译之十条字义又有参差因先将已定之八款试行余请恭邸照会卜鲁士会商定夺不决者久之嗣经英国总税务司赫德来京呈递清单条陈税务事宜核与前定章程十款互有出入总理衙门以所议章程头绪纷繁实难洞悉流弊请饬户部会商办理旋准　行在军机处字寄咸丰十一年五月二十日奉　上谕此次各口设立新关与外洋交涉设一切章程未能妥协徒滋争论且各口情形不同恐户部不能悬定所有各口关税章程仍着奕欣等悉心酌拟具奏并咨令办理各口通商大臣各就地方情形妥为筹议务各破除情面力洗积习以免外国商人有所藉口将此谕令知之钦此盖赫德单内言欲征收子口税须择紧要处所设立关卡意在九江汉口等处也嗣经恭邸于赫德来公所谒见时与之逐层辩论其最关紧要者除洋药外则内地出进之子口税也查原订章程出口入口之货均在镇江或上海征纳税饷此次议定专归上海征税其镇江以上汉口以下准商人任便起货下货将镇江以上即作为上海内口无庸设虚立之关其立意在总处纳交以杜偷漏然总纳之后即可沿途任便起卸货物漫无限制是仍与原议依违也又据单内称洋船载土货出口完纳出口税银便往外国则中国无从征第二次之税若出口复经进口如湖丝茶叶既出上海口复进广东口之类议照新章加一复进口之子口税不知华商出进货物有一关便有一关之税安能独令洋商取巧且易启华商影射之端因议内地货复进口时完一正税一子口减半之税此后所过仍须逢关纳税复与该国公使往返驳诘始请给与该国照会以凭向洋商商办至赫德所请紧要处所设立关卡彼系专指洋货进口土货出口而言则子口之税仅有一次今土货出口而复进口者尤宜在紧要处所设卡征收土货出口以过卡准照为凭洋货进口以入卡准照为准总期该商进口出口货物完一正税即有一子税办法以期税课充裕因更酌定长江通商章程及南北各口通共章程奏请颁发长江各口遵照办理据原奏内称各口关税章程前经咨令各口通商大臣妥筹去后迄今数月之久未见该大臣等商定办法分别奏咨迭据湖广总督江西巡抚咨称洋人入江以来进出口正税均在上海交纳其自入内地卖洋货买土货既未议征子税而洋人复不任地方官抽厘汉口九江领事又均不服稽查请臣等与英法驻京公使面议等语即法公使亦声称中外交涉事件不能与外省大吏纷纷商办因与臣等公平面议查本年春间薛焕与巴夏里曾议有长江通商章程十款于船只往来颇有稽查惟尚有未尽严密之处而于收税一节亦未议及因就原议章程重加增改定为长江通商章程十二款凡洋商来往长江有关军需之物令其呈具保单向各关领照起卸均有查验庶不致再有济匪情事再长江及南北各口现在尚未一律议征子税及土货复进口税因另拟通商各口通共章程五款臣等与英法公使面商数次于八月间照会英法去后兹据英国威妥玛到公所面称章程二件均欲照办该国已发英商告示二张令其遵照办理送阅前来等因又附片奏称土货出口而复进口者若不议增复进口之税将来洋商以贩运土货为得计必至内地商人无可营生是以臣等前与英法公使极力相争凡土货出口如欲运往他口虽已完过出口税不能照洋货发给免重征税单其复进口时应交子口减半之税不扣二成二成即扣归军费之款但扣正税半税不扣其交过半税后只准在口售卖若运入内地销售仍照内地例逢关纳税过卡抽厘如此庶足保全华商生计而内地各关亦不至有虞缺额兹已列入通商各口通共章程之内应饬南北各口遵照办理于是汉口九江先后奏请设关遂为长江别开生面矣 是年八月湖广总督大学士官文奏请于汉口设关收纳洋商进出口各货税课以严稽查而绝弊端其略言英国巴夏里续增长江通商十条内即卜鲁原订十款经巴官译出者非另增也其第七条所载凡进口出口货物均归上海稽查纳税实有心取巧预萌欺蔽偷漏之端查半载以来洋商往返贸易凡有洋货进口售卖内地土货出口贩运外洋者因自今春二月以来发逆上犯向在汉口巨商大贾迁移一空所到洋货皆于汉口各行暗中以货易货运载上船并不交进口货单亦不报出口货目以致毫无稽查其应完子口税虽有上海来文而据该领事云先完正税然后方完子口税即条约内所载应办应查之事一概置之不理且有内地奸商船插英旗借以影射偷漏甚至将禁运货物如米粮木植铜铅等物装载下船不免私售贼匪等弊必须设关收税设立官行按单发货到上海照单查验出口洋货亦凭上海发单到汉开舱则长江自镇江至九江汉口进出口之货物始免偷漏之弊若如英使所谓出口货物仍至上海纳税则迢迢长江千余里随处皆可上货下货任其自便实存欺蔽之明验也顷据司道传询英美等国领事佥称汉口无关亦无监督税务司员凭何稽纳若竟听之来往自便漫无稽查则长江上下中原之利尽归外国兼以内地奸商倚托外洋私售私买不特税课偷漏亦必亏耗厘金于筹饷大局实有妨碍其洋商执一税不二税之说未允收厘殊不思纳税出自洋商收厘取之华商两不相涉现有内地商人赴湖南湖北产茶所在购买茶叶等货动称英商雇伙多抗不完纳厘金似此情形则内地奸商人人皆可称为洋行雇伙内地货物种种皆可指为洋商采办汉口之外山乡市镇处处皆可作为通商口岸则约内所称不逾三口之文已成虚设惟有于汉口设关收税明定章程设立行栈收票发票稽查盘验并禁止华洋雇伙往各埠头采办悉由商贩自行贩运到汉镇入行售卖庶可杜绝弊源亦与前议条约始相符合应请于汉口设关照海关章程将内地各货出口正税及子口税一并于汉口完纳其进口洋货运至汉口仅照单点验方许售销以符一税不再税之约并禁止华洋行伙往山乡镇市自行采办以符不逾三口之条现饬汉阳府勘择地基设立关卡并请添设监督一员督办关税事务以专责成等因于八月二十六日具奏　奉旨交总理各国事务王大臣等妥议具奏钦此旋准总理衙门议称上海为入江放洋之总汇稽查较便应将长江出进之税饷仍在上海征收拨归湖北江西二省至洋人自入内地买土货一节英约第九款载明许持照入内地游历通商势不能禁之不入山乡市镇采办现与英国议定凡洋商入内地买货先请该关给买货报单单内注明本商姓名及本行字号与凭以杜奸商影射续又与英国议定此项单照专系由关发给与领事官所发各处游历通商执照有别其并不买卖货物专入内地游历者仍由领事官发给地方官盖印执照内祗须注明游历字样不必再写通商等字以免牵混如有借游历执照在内地影射买卖货物者经地方官查出按照偷漏例惩办议定之后湖北汉口由督抚奏派道员专办通商事宜监督税课并奏请九江关一切应办事咨明江西抚臣循照汉关办理于是湖北之汉口江西之九江均以是年踰年先后开关爰稽考档案序其本末而加详焉盖自通商议抚以来中外之一大变局也 查官相国奏内言有装载违禁货物接济贼匪皆内江通商以后之事其见于奏报者如江甯将军奏称二月间有洋船游奕于福狼二山间始与贼开炮相持继则改竖白旗属勿动手彼时正值各国商船由镇至浔自浔至汉之际又据两江总督奏称本年四月十六日辰刻有洋船一号悬挂红旗船内载货约二千余石停泊安庆城下次早始开赴下游重载而来轻载而去旋据投诚之贼供称城内米粮将尽遇有洋船来此遂得接济又据总理衙门给法人照会言近日乍浦失守亦有中外商人前往接济又据都将军奏称官兵轰击君山贼队有外国人坐沙关快船一只下驶见师船追击弃船逃走搜舱得伪天义陈坤书印凭一纸时四眼狗正上犯楚北一带内开上海洋官玛土哆等采办洋货由福山进口字样大约如中国路票一般凡此皆在洋艘停泊浔汉间前后事查洋人通贼已非一年然其志在贪利故其济贼也非以助贼利饵之也即其请助中国剿贼也非以效顺利中之也然两利相形则取其重今洋商不远数万里将以求大欲于中国区区米粮军火欲擅居奇之利而先自试于不测之渊吾知其必不为也此等接济贼匪之船只必系奸徒假冒一则恃洋艘为护符一则以洋人为傀儡意此中必有无赖洋商附伴游历而海上奸徒暗中勾结许以分润遂有此事然长江一带未开商以前洋船素不经见偶一遇之则水师巡船易为觉察如三年上游领事为沪贼寄书其证也今则通商畅行连樯上下轮烟蔽天无从查诘所破案者尚未必能得十中之一大都在停泊之际见其形可疑幸而获之然则长江之祸岂有艾哉 西人游历各省始于法国传教之士干隆间已有之经地方官访拏拘禁　纯庙念其无罪降旨释放解回本国然其人皆习华言效汉装与中国齐民杂处即五口通商以后除海口外无张胆明目而至者自长江通商议起予以十年冬在祁门督师幕中据军营探报有洋人数名自河口来至景德镇云将赴屯溪婺源一带后据苏抚咨会即英商颠地等也踰年五月间据九江关监督详称本年四月十八日据英商怡和呈验上海关监督发给凭照一张准该商前往内地江西义甯州置货按照条约在于第一子口报验即请该口验明执照务将何字号何货以及件数或箱或包若干计筋两或丈尺若干详细载明盖印填给以便沿途各子口及海关分卡查照验放有不符者即照通商章程究办等因当查该商置货必以茶叶为大宗即经札饬义甯州就近查明置货若干先行申报并移南昌府转饬遵办在案兹闻英商怡和闻知义甯近有贼迹即在吴城镇租栈收买茶叶又有英国之宝顺以及美国之记旗昌等号既无海关凭照亦未知会到关均有陆续前赴该镇办茶之事并有洋商自在九江向内地商人买茶者又有商人采办徽茶由饶州来至九江者伏查各国商人既在九江设立马头通商其前往内地采买货物自不能禁之不去而稽查之法亦应查照通商条约随时察看情形听凭中国设法筹办因未奉有明文理合禀请批示遵行抑或咨会五口通商大臣另议章程饬遵等因嗣准苏抚来文谓英美二国商人有并无凭照买茶之事既经查明应询该商因何无照即按照条约将无照自入内地之人送交领事官惩办由关督照会各国领事论以嗣后必须领取中外盖印执照方准前往至该商在内地买货须照条约遵完内地子口税应由该道于大关之旁慎择总隘地方设卡专收内地税银随时遵办等因在案查通商自有一定马头如当日五口通商除港口贸易外不得越赴各省郡县今长江通商除两处关口贸易外即不得自赴山乡市镇采办货物官相国所奏自是一定办法而该洋人坚持其天津第九条之约反覆争论恭邸以前约既行穷于铸错不得已第就此中分出通商游历二层聊示限制然彼既在内江占设马头水陆任其所之舟车听其自赁势必通盘筹算以自华售为商不如购自当地民人获利饶益且又于吴城等处增设栈房转输无所不便何必通往外国舍近图远是其土货之复进口者左右遇之既不能禁则除逢关纳税遇卡抽厘外亦别无办法是亦法穷而不得不变者也总之限防一决便有不可收拾之势补苴罅漏顾此失彼故通商之条约愈多而纷更愈甚不但有伤政体抑亦无裨军储当日桂花诸臣抑何重于违敌而轻于谋　国哉 予频年奉委赴浔见九江设关之后贸易蕃盛月异而岁不同嗣因查勘舆图自赴该郡西门外以步代弓周历大街前后召绘西门外洋界图粘签贴说由江抚咨备总理衙门查核自西门出城由大街西行至大马头约二里许其地为大江之港即龙开河者是也又自龙开河沿大江东行至西门外大街之功叙坊口即大街之后身亦即英商所定一百五十丈之界今称洋街者是也其地楼台绵英商行栈之所萃东西有界东界直达功叙坊之北大街以南为前以北为后有洋行费礼查新建洋楼一所赁之于关以为办公收税之地即今所称洋关者是也自功叙坊入口即为大街大街坐北之地自功叙坊口起东行至张公巷止为美商记起止界即前勘地基自向民间承买者也又自张公巷起沿大街东行其南为美商旗昌行栈其北为旗昌下货入江之马头亦称旗昌洋行即旗昌自向民间议租者也凡此皆在大街中与英界之在大街后者无涉而其赁自居民不经地方官换约亦与英商马头分别办理固自无嫌而自功叙坊口沿大街西行直至湓浦河之南甘棠湖之北湓浦河在街后中隔小河被英商架以板桥直至大街中间皆系英商设有行栈不经地方官之手意亦步美商之后尘而踵行之然已出英界之外矣湓浦对河之大街其南有巷为英商沙逊洋行之进路内即沙逊洋行行之南为法国天主教堂正对甘棠湖此又法人所赁与英美同一办法凡此皆与民居市廛参错不分者复查记承买之界因起造未成又于西门最近之大街另租记洋行贸易于此而其西则又有英商仁记栈房查仁记行栈已在一百五十丈界内此又其增设者在洋商占立民房多多益善而浔民贪利私售将来西门外大街房屋势不至尽归之于洋人不止而城内居民亦将效尤矣传闻城内小南门地方有英人房屋一所去道署不远关署昔在大关口后为粤匪所毁今新建道署当大街南首予往视之则结构如中国式镇日扃锁有传为英人教堂者或云马盖南为校场洋人放马在此语虽近似而两廊木板甬道装修整齐又绝不类马者久之有居民每于夜间窥探闻内有妇女喧笑声予询之德化令则并不知城内有洋人房屋一事吁可慨也美国官定之界在龙开河之西过渡南行即琵琶亭旧址当巴夏里至浔初欲在此立市以九江太守某一言遽止盖谓其地之低湿也其后英人勘定东岸之界东岸居民疑为太守指使定界之期相与鼓噪某太守遂以此撤任美商继至无地可图遂谋筑土增高议租换约后以开市在大街中贸易颇便故虽在彼钉界实至今未立房栈然予因绘洋界图向县中索取此案卷宗则已定于十一年之后矣琵琶亭旧址湮没不足惜而东岸之湓浦河被英商筑土加高仅有涓涓细流自英人行栈流入大江而城内水口亦因之淤垫矣 　　洋药土税中西纪事 洋药按新定税则征收始于咸丰之九年先是沪中定约经钦差桂相等与三国面议谓税则约内所定出口进口之货均按照百中取五以为则式惟查洋药系例禁进口之物现因定税弛禁通融办理应与各货分别征收另立专条以示限制三国皆以为然乃于沪中税则条约第五款内开向来洋药不准通商今定稍宽其禁听商遵行纳税贸易今议洋药准其进口每百筋纳税银三十两惟该商止准在口销售一经离口即属中国货物祗准华商运入内地外国商人不得护送即天津条约第九条所载英民持照前往内地通商并二十八条所载内地关税之例皆与洋药无涉其如何征税听凭中国办理嗣后遇修改税则仍不得按照别货定税等语查洋药按百筋征税三十两原系征之海口征之洋商者今约内载明一经离口即系中国货物则此后运入内地之洋药皆系征之华商与外国人无涉其征之华商者听凭中国办理则须照内地例逢关纳税过卡抽厘故自新定章后各省惟海口三十两之税一律办理余则收税收厘应酌量情形随时随地或增或减悉凭中国办理外国人不得干预乃上海方按新章照行而据英国在京之威妥玛咨称上海设局抽厘征进口税银三十两外又另征银五十两与条内明文相谬大为商民不便等情经总理衙门行查江苏去后旋准咨覆洋药进口每百筋征洋税三十两售与内地商人征华税三十两厘捐二十两是征之洋商者仅有三十两其余五十两皆征之华商与洋商无涉等因准总理衙门照会英使威妥玛始不能辩续据英国总税务司赫德来京呈递清单内有洋药各口情形一款内称洋药抵中国者每年约有七万箱税则太重即启保私偷漏之端现议有两项征法一则进口时征一次重税每箱六十两完税后准往各处而不复另征别税一则进口时按则征收洋税三十两再征华税十五两准在通商之本府所属境内不再加征一出本府之境应听凭地方官随时设法办理等语当经恭王等与之辩论谓洋药一入内地总以由中国任意征税为是而赫德谓现在上海办法并无起色如照单内办法征洋税三十两华税十五两犹恐不无走漏是以到香港者虽有七万箱而单内祗以六万箱估计若照内地办法另征税银三十两厘捐二十两窃虑有名无实走漏愈多恐所征尚不如每百筋仅征四十五两之多复经恭王等反复驳诘赫德仍坚执收税愈重走漏愈多之语遂奏将呈单发给南北通商大臣妥议在案 又据赫德另呈洋药一款内称广东省城设有洋药抽厘总局如有人先在局纳厘银五十两即无庸在关上完纳正税等语亦经总理衙门行查入粤在案续经恭王等仍照原议洋商交税祗准在海口销卖不得运入内地其卖与华商后如何征收税银之法洋商不得过问又议定土货复进口之货应听凭中国逢关纳税过卡抽厘则洋药之入内地者即使洋商影射销售而征税征厘悉与华商无别于是外洋无从取巧喙始息盖威赫二人之请欲以便其洋药运入内地之私心而所称保私走漏等弊皆自洋商作俑而华商效尤即使纳税抽厘节节防范而沪约所谓洋药一经进口即为中国货物之说亦成具文矣长江通商自属内地则由上海进口时洋药已征过正税三十两此后所过皆子口税也又洋商在内地不得销售洋药则自上海入江之后皆华商也当浔中议定开关照长江暂定章程办理核其条款并无洋商售卖洋药征税之条忽据九江道详称英商贩运洋药来浔销售内地商人于承买洋药后遵照岸路药税章程每百筋征银二十两乃英商藉口收税以致货物阻滞为词所有九江关征收洋药税银可否查明停止抑或离口另行设局征收请咨总理衙门核示饬遵等因由江抚咨照旋准覆称洋药一项由上海入长江其进口正税已在上海纳完到九江时原不能再令洋商交税惟洋商止准在口销卖不能将洋药运入内地其卖与华商后如何征收华商税银洋人不应过问所有应征华商洋药税银自应照常办理至应否离口设局征收之处该抚既已分咨户部应由户部核覆可也予谓洋商不准将洋药运入内地焉有准其在浔销售洋药之理祗因长江一开内地漫无限制行栈既设囤积居奇决不肯身居内地而听洋药售于海口以让华商之利者海关既不能禁则除逢关纳税过卡抽厘外别无办法现在九江设关亦复税厘兼收不分华洋是沪中第五款之约实自长江一局破之也洋药进口以香港为总汇之地属英国埠下彼处设有公会稽查上税之后方准运往中国各口故赫德单内称有每年七万箱之数然但就六万箱估计税则则其余皆各口之漏税也单内详其漏税之口以粤东为最大而福州厦门次之据称香港系中国无税之口四面有海离岸不远而粤东水路多歧因此各船不论大小均可到港洋药物小价贵偷漏难防其自香港运入粤境亦非外洋船只都系各乡村渡船渔船或贩私盐船更有官设保私之巡船不难指明其名者此等船只若有海关船前往查拏则开枪炮抗拒不遵查验漏税之多即以粤海一关论一年便有五十万两则二万余箱矣又据单内照其所定每箱税银四十五两估计各口每岁之税额天津牛庄登州洋药以每年二千箱算应纳税约八万两上海长江一带以三万余箱算应纳税约一百五十万两福州以四千五百箱算应纳税约二十万两厦门以二千二百箱算应纳税约十万两广州以一万二千箱算应纳税约五十万两潮州以一千八百箱算应纳税约八万两此外台湾琼州甯波等处无从核算亦约有数千箱此六万余箱洋药抵中国各口税则之可考者也 内地人之做洋药生理者口一也行户二也烟馆三也自咸丰九年三月许民间买用之令下则与各货之开张者无异而稽查税则势不能不设法办理于是赫德单内言欲做此等生理者须先赴关呈明拟在何处开张洋药店铺请领字号招牌并颁准充执照方许开张给准照者应以一年为限请领准照之人应分别口经纪烟馆三项照内注明某项应纳银若干若在通商港口请领执照者无庸拘定限额以符定约等语又后开另款内称在上海做洋药生理者应由户部行文地方官出示禁止包揽霸市但验明有准照者或经纪或口或烟馆均可随意或在栈房或在顿船不论与外国何人置买洋药等语予谓做洋药生理须给准充执照即中国牙行领帖承充之例惟生意有大小而税则之多寡因之既属稽查不易而其单内所称通商港口不必拘定限额及另款指明上海做洋药生理者不论栈房顿船与外洋交易洋药者悉听其便凡此皆为洋商自运自卖之人预占地步上海入口即系长江顿船既无所不通栈房亦随处可设岂复有华商洋商之别耶总之天津第九条之新议既行长江暂定之章程继出从此中外疆界不可复理不特经纪口华洋混充将来游历内地之洋人赀本渐亏亦可开设烟馆所谓锥刀之末将尽征之若使华商不党比洋人沾其余沥岂复有营生寓足之地哉 查赫德所呈单内考核通商各口出进之货无非为中国夸张税额之增以见通商之有裨于　国计者如此其钜呜呼是玩婴儿于股掌之计也今且就洋药一款论之海关之税每箱不过三十两耳以六万箱计之应岁增税额一百八十万去其扣饷之二成则余一百四十四万又据单内酌定各口征税费用为外洋税务司以下各项开销每年通共银五十七万两有奇通核中国岁收各货之税额约在一千万上下是洋药一百八十万当各货五分之一也又以五十七万有奇之费用摊扣一千万中则百去其五有奇今洋药之税一百四十四万应摊扣费用七万两有奇加以中国之设关一切薪水杂费是又一成也如此则中国岁增洋药之税额不过一百三十余万仅得中国关税五分之一直省各关税额每年约五百余万而此六万箱及偷漏之一万余箱岁易中国价银三千数百万皆商民之膏血朘削之以附益外洋者也若其他出口进口之货有向来通商所不禁者自各口既开外洋搬运往来课额有赢无绌故其单内估计除洋药外得岁额八百余万然中国出口之货以茶叶为大宗而湖丝次之今自通商之口岸日增外洋竭泽而渔华民慕羶而附于是茶丝两项日见翔踊而湖丝之昂加以钱价之长较之十年之前如贾三倍而中国之民力竭矣出口之例禁者如铜钱米谷豆石之等约内所载悉宽其禁以致昔日银荒今日钱荒两受其敝又如约内所载豆石豆饼在登州牛庄两口不准装载出洋而十一年查有洋船在登州空载而出中涂与辽东豆石议定买价驳运到船装载南往经三口通商大臣咨照总理衙门给与照会往返驳辩卒议此等豆货准雇内地商船运往天津上海等处但仍循原议不准装载出口完案自此洋商出入无不自便而华商之生计蹙矣照会内称两口所出豆石豆饼内地商人藉以养命者不下数万人等语夫两利相形则取其重两害相形则取其轻今取其至轻之利而受其至重之害岂但失算哉谓之无算可也 　　牛庄设关通商约章类纂 盛京将军等　奏再查没沟营准令通商上年开办之初经前监督福瑞会督旗民地方官及委员等与英领事密迪乐公同商酌因没沟营下街尾之东弓湾地方河面宽阔离街稍远当议令于该处设立码头作为洋船停泊之所其各国衙署行栈亦即议于东弓湾河口南岸相地建造期于内外商民两无妨碍当经会同奏报并声明添设卡房剔厘税弊一切章程相机办理兹查上年所建海关系于户关之西搭盖洋船进口稽查偷漏固已周匝但今届开河后各国洋船多在东弓湾停泊相距海关往返计程不下十余里每于委员上船查验以及洋商报税赴关请领税单来往奔驰均形不便且海关与洋行相隔既远委员丁役耳目难周更难保无内地奸商勾串洋人藉端影射偷漏走私亟应严为防范臣等悉心妥筹拟再于东弓湾洋行附近添设分卡一处即令海关委员当川驻卡于洋商报船完税近在咫尺较前亦觉省便至其出口时仍令海关查验放行如此互相稽查庶于税务有裨 皇朝经世文续编卷一百十五 　　 　洋务十五商务三 　　咨行通商各口募用外国人帮办税务章程通商约章类纂 总理衙门咨同治三年七月十二日据总税务司赫德呈报查通商各口除琼州外现有口岸十四处均设有税务司会同各关监督办理税务惟税司之下有帮办人等在公事房办理事件又有扦子手在船验货及稽查偷漏等事目下统计各关帮办者有八十余人扦子手亦有三百名之多若不定立章程俾知遵守无以昭画一而示劝惩兹拟章程二十六条呈请酌核等因前来本衙门查各关事务纷繁帮办及扦手人等为数亦复不少必须定立章程庶各关税务司办理不致参差而该帮办扦手人等亦得所遵循该税务司所请不为无见其所定章程二十六条经本衙门详加酌核删改增添共成二十七条劄知该总税务司遵办内第十九条内载若无总税务司及本关监督文书不准雇用洋商船只作为巡船一节查此条系为预防各关所用外国人任便为中国雇觅洋船起见总税务司及该关监督行文税务司雇备巡船其雇价由税务司于该关议定经费项下支发如未经总税务司及监督行文税务司擅行雇备应不准其开销至该关监督如有自用巡船之处船由该监督自行雇备即由监督调遣所需经费亦由该关自行筹办不得动用各关税务司经费之款除劄知赫总税务司照办外相应将本衙门改定章程二十七条钞录一纸咨行查照并将此项章程照录通行各该关监督一体遵照办理同治三年七月咨各省 一总税务司凡有应申陈本衙门事件及更换各口税务司务节随时申报本衙门查核仍一面分别申陈南北洋通商大臣并知会各本关监督 一总税务司系总理衙门所派至各口税务司及各项办公外国人等中国不能知其好歹如有不妥惟该总税务司是问 一各关所有外国人帮办税务事宜均由总税务司募请调派其薪水如何增减其调往各口以及应行撤退均由总税务司作主若某关税务司及各项帮办人内如有办理不妥之人即应由该关监督一面详报通商大臣及总理衙门一面行文总税务司查办 一各关虽系征收洋商之税然其事实中国之公事所用之人虽非中国人其所办系中国之事其薪水亦中国所发应较中国人格外尽心办公其与中国官民有交涉事件尤须格外以礼相待彼此不可猜疑傲慢 一各关所用之人以各人分内应办之事为第一紧要务当尽心尽力至泰西所有各项新法大有便益于日用常行为中国所未有者若与地方官民相处浃洽议论试行虽属同仁之义然究为余事总以分内应办之事为主不可因此而误公彼此均不可勉强以必行 一各口税务司系总税务司所派之员倘手下之人有懈怠误公者惟该税务司是问各该税务司于各口收税章程各国通商条约并外国商情本应熟悉且于中国情形较各项洋人尤为透彻办理税务一切事宜务求妥协若有任性偏执或与监督会商并不悉心陈说以致误会办事乖谬进退两难是该税务司才不胜任之据定即撤退 一各口税务司如有才不胜任及办事错误者系惟总税务司是问至通商各口办理收税事宜如有不妥均系各关监督之责成是以凡有公事自应归监督作主如此则税务司所办之事即监督手下之事惟税务司系总税务司所派之人非监督属员可比然不得因非其所属遇事招摇揽权有碍公事以致监督难专其责 一各口税务司于各国所派领事官常有交涉事件若领事官非作买卖税务司与之交好自于公事有益惟当论事办事之间愈当以凡事均系监督责成不可稍存侵权见好之心致罹咎谴 一各口税务司人等逐日在关与商民交涉均应设法重税课顺商情查各口章程分两项一系禁止作弊以重税课一系将税务各事晓谕各商以顺商情是以各口税司除严行防堵走私偷漏外应每日在关察看所用之人是否尽心办公随时体恤各商有无刁难之处且买卖为税课之本若令人为难不顺其情不免与税有碍应由各该税务司细心斟酌地方情形多便贸易以期多收税饷但不可与章程条约相背 一各口税务司手下之人内有日后可胜司税之任应由现任税务司为之表率令其妥悉税务并应留心学习汉文汉语以期日后可用 一各口派税务司系专为帮办税务起见其税务外地方各事与之无涉本不应干预惟税务司与地方官民相处熟悉遇有外国人与地方交涉之事从中调处两受其益原不在禁止之例然须将所处之事及来往信件均须报知总税务司若处置乖方以致别生事端总税务司不能代任其咎亦必将其惩儆 一各口税务司本口界外概不准管理别口税务及干预别口地方公事兹将各口税务司应管界址注明于后以便遵守　自香港至海南其中沿海归粤海关税务司稽查　自香港至潮州北之海岛名拉码磕斯归潮州关税务司稽查　自拉码磕斯至泉州府之海湾归厦门关税务司稽查　自泉州府海湾至北关海湾归闽海关税务司稽查　自北关海湾至乍浦归浙海关税务司稽查　自乍浦沿海至黄河老口以及沿江至狼山归江海关税务司稽查　自黄河老口至大清河归东海关税务司稽查　自大清河至山海关归天津关税务司稽查　自山海关至大连湾归牛庄关税务司稽查　长江自狼山至江甯归镇江关税务司稽查　自江甯至武穴归九江关税务司稽查　自武穴至岳州归江汉关税务司稽查　台湾西北沿海各处归淡水关税务司稽查　台湾西南各处归台湾关税务司稽查 一各口税务司内有代理人员与署理无异代理署理人员均与实任无异其来往文书均用平移不得自为高下 一各口税务司若无总税务司明文准行不得出驻扎之府界擅离职守如有紧要事件必须亲往应一面具文申报总税务司并先行知会该关监督其关上公事应交妥人接手照料不得有误其所管沿海各处有随时稽查之事准其派本关人往查 一各关所有总办帮办通事扦子手头目四项人等应领薪水不得由该关税务司增减亦不得任意撤退若内有不妥之人即准暂停薪水不令赴关办事一面申报总税务司示遵如此四项人内有自行辞退者亦随时具报总税务司以便另行选派 一通事之外各关所用之中国人以及外国扦子手人等如有不妥即由该口税务司立刻撤退如系书办应知照监督如系扦子手应报明总税务司 一各关所用如中国人月领银在十两以上外国人月领银在六十两以上者不得由该关税务司自行增添薪水 一各关之外国人除扦子手外若非总税务司派来之人概不准在关上干预公事 一若无总税务司及本关监督文书不准雇用洋商船只作为巡船 一若有在关上阻挠公事生端扰害之人如系中国人即请由监督惩办如系外国人应请监督行文该国领事官查办若领事不肯秉公办理即将情由申报总税务司并请监督及总税务司申详总理衙门各口税司均不得擅自究断 一各口税务司每逢结底将结内收支罚三项各款照前式摺报及遇事随时具报外每于月底须将该口买卖收税各情形简明报知均须端楷尽写汉文报摺不得挖补 一遇有别口发来单照内有错误或探闻别口界内有偷漏情弊应行文该口税务司查照该口税务司即行查办并一面知照该关监督 一各口收税除载在条约者无可更改外其日行详细章程亦应永远遵办如其中实有因时制宜必须随时更改者务当先期申请酌核不得擅自更改按所谓日行详细章程即后列之进出口上下货税司简明章程 一税务司总办帮办扦子手头目俟过五年后准告一年之假领一半薪俸回国休息须先三个月请假以便择人更换通事每三年准告假三个月领全薪俸均由议定各关税务司经费项下支给 一各口税务司总办帮办扦子手头目四项若有不妥由总税务司一人作主撤退或前期三个月谕知起身回国时即不另发银两若立时撤退者发给三个月俸银饬令起身若历过五年自行因病回国并非因事撤退者给予半年薪俸历过十年者赏给一年二十年者赏给二年亦均由议定各关税务司经费项下支给其各关税务司如有更动总税务司随时知照该关监督 一凡税务司与该口监督来往日行事件除寻常事件毋庸钞录外如有紧要之事钞报总税务司查核若与地方官有不得已行文者无论是否有关税务均须钞录具报倘有应行申呈总理衙门事件必须开具节略盖印画押呈送总税务司转呈 一总税务司所请在各关公事房内办事之外国人分为六等一税务司一总办一头等帮办一二等帮办一三等帮办一四等帮办内如有告假回国派以次之人接办准支本身薪俸一半署缺薪俸一半亦均由议定各国税务司经费项下支给 以上共章程二十七款各口税务司务须一一遵守如有违背者立即撤退 　　拟购挖土机船铁胁新式轮机片同治十三年十二月　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 船工现已续办臣等查应亟购备者尚有三端一曰大挖土机船一曰船上铁胁一曰新式轮机船厂江滨年来泥沙日淤虽用挖土机船设法开浚无如地宽器小旋挖旋积倘江流日浅新船下水无由厂地便因而废闻外国有极大挖土机船计一点钟可挖土五十方尺当人工一千余担之多果得此船刷除积淤厂地乃可无虞此挖土机船之购所以不容缓也船胁必需天然弯木内地无之向运诸暹罗仰光等处闻该处近来此木亦少所以西洋刱易铁胁以济其穷闽厂前者皆用木胁迩来十六号开工木胁大形竭蹶勉强凑集尚不敷一船之用后继尤难罪亦改铁胁不为功惟此项工程本厂匠徒未曾素习不得不取式于外洋此铁胁之购所以又不容缓也旧式轮机用煤过费外国近又刱新式卧机以为兵船取其机器与水面平可以避也刱新式立机以为商船取其机器所占舱位无多可多装客货也煤较省而机较灵非各购一副而来俾匠徒仿造则巧拙悬殊造船之功亦难于精进此新式轮机之购所以又不容缓也惟此三项之费自定购以及保险包扎护送合拢计非二三十万金不可使惜一时之劳费误后日之远图因小失大又非良策臣等再四思维似难中辍合无仰恳　天恩俯准乘此防务已松饬日意格先赴厦门打电线出洋探悉三项实价然后令其归国先办大挖土机船一只迅驶来工以保厂地一面在法国定造铁船胁全副带匠一二人前来合并教匠徒打造约限一年成功而归一面往英国定造新式卧机立机各一副带匠二三人前来合拢并教匠徒铸造亦约限一年成功而归铁胁必取法国者以闽船皆法匠所造其尺寸乃符新机必取英国者以英船向称坚致其制度无弊也至议定制铁甲船未知底细下手殊难亦拟令日意格顺途细访详悉开单寄归以便他日斟酌举办 　　核减台煤出口税片光绪元年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 沈葆桢 臣等伏思台湾病于土旷土旷之病由于人稀重洋远隔必利巿三倍而后内地食力之众不召而来垦田之利微不若煤矿之利钜垦田之利缓不若煤矿之利速全台之利以煤矿为始基而煤矿之利又以畅销为出路南北各省按日以煤炊爨入冬以煤御寒若出口畅旺煤价必昂于民间不无窒碍台地则炊爨御寒均无藉于煤除出口外别无销路其煤质脆松不敌西洋所产而与东洋之煤尚相去不远然台煤虽富年来开采仍不甚旺其所以不旺之故则由于滞销西洋产煤金山最伙从前夹板船只皆绕金山而来货物而外以煤压载煤佳而价平此固非台煤所能敌自埃及红海开通以后洋船无须绕道金山金山之煤遂稀其价亦日昂而台煤仍不畅销必将台煤减税以广招徕以后税则虽减而总计税入仍不悬殊于民间生计当有起色至船局所用台煤向系免税不在定则之内今拟请将出口煤每吨减为税银一钱如蒙　天恩允准伏恳　饬下总理衙门劄行总税务司明言台煤无关民间日用为洋舶所必需是以减税惠商南北洋各口均不得援以为例谨附片覆陈 　　筹议出关饷需碍难借用洋款疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　 两江总督沈葆桢 窃臣等承准军机大臣字寄光绪二年正月初七日奉　上谕左宗棠因出关饷需紧迫拟借洋款一千万两事非得已若不准如所请诚恐该大臣无所措手于西陲大局殊有关系着沈葆桢即照左宗棠所奏妥速筹议奏明办理等因钦此仰见　朝廷轸念西陲救民水火之至意查左宗棠原奏沥陈饷源枯竭万不得已而议借洋款在该督臣劳心焦思独以危局抚士卒于饥疲创病之余筹馈运于雪海冰天之界仔肩艰钜冠绝一时臣等忝任封圻谊均休戚如果于事有济曷敢稍存推诿上海为洋商精华荟萃之地关道所属多洞悉洋情之员以利招之一呼百诺江南自兵燹后宜修举废坠刻不容缓者殊多特以度支匮于转输驯致迁延岁月关陇暂有巨款支拄协济稍松江南及是时为自顾之谋计亦诚便而臣等夙夜不寐反覆再四窃虑此举有病于　国关系綦大即西陲军事稍纾目前之急更贻日后之忧不敢不将实在情形为　皇太后　皇上缕晰陈之伏惟国债之说行于西洋而西洋各国受利受病相去悬绝则以举债之故不同而所举之债亦不同也夫开矿造路挖河巨费也而西洋各国不惜称贷以应之者盖刻期集事课税出焉本息之外尚有奇赢所谓以轻利博重利故英美等国有国债而不失为富强若以国用难支姑为腾挪之计后此息无所出且将借本银以还息银岁额所入尽付漏卮目下如西班牙土耳其皆将以债倾国日本亦駸駸乎蹈其覆辙矣此举债之故之不同也英美举债于本国之商国虽病而富藏于民有急尚可同患若西班牙等国输息于邻封一去不能复返此所举之债之不同也昔岁台湾之役本省罗掘一空外省无丝毫可以协济急何能择出此下策然以新疆较之局面之广狭事体之难易相悬奚啻霄壤台地东西二三百里南北千有余里日本贸贸然深入绝地虽有必死之志而无可久之资坚与相持情见势屈倘照原议借款六百万则善役之事以次备台煤矿茶山所出渐足馈军一借断无须再借嗣因借过二百万倭事业已定局部议饬令停止臣葆桢即不敢再申前议新疆广袤数万里戈壁参半回部本其土着根深蒂固既无尽剿之理又无乞抚之情似非一二年间所能就绪即使事机至顺逆回弭首诸城尽复与俄为邻互市设防正重烦　朝廷擘画而非放牛归马之时也洋人肯以巨款借我者恃有海关坐扣如取如也洋人取之海关海关仍待济于各省向日各省仅筹协饷已催解不前今令兼筹协饷之息能如期以应乎协饷愆期而海关病海关无可弥补不得不亏解部之款而部库病虽日取各省督抚藩司而劾之饷项祗有此数此盈则彼绌朝取则暮涸坐待严谴而无可如何前届左宗棠借洋款三百万计息盖七十万若以此七十万供西征之饷未必不少有裨补今以一千万照台湾成案八厘起息十年清还计之耗息约近六百万不几虚掷一年之饷乎若照数乘除则西征仅得四百余万实饷耳前届之三百万至光绪四年始清而续借之一千万今年即须起息明年即须还本海关应接不暇而西陲之士饱马腾不及两年涸可立待进兵愈远转运愈难需饷亦愈钜将半途而废乎势必不可将责各省于还债之外另筹解济乎势又不能将再借洋款乎海关更无坐扣之资呼亦不应徒令中兴元老困于绝域事岂忍言者此臣等所以反覆再四而不敢为孤注之一掷者也 夫以出关之事之急左宗棠筹借洋款本有成案不遽委员径向洋人定议而谋之于臣葆桢　谕旨又饬臣葆桢妥速筹议奏明办理则万难尽善之处已在　圣明洞鉴二三老成独照数计之中如臣等博不分畛域之名罔顾事后之无可收束于心窃有所未安然谓西征可停则臣等又断断以为不可何者我退则敌进关陇且因而不靖徒弃　祖宗辛苦艰难缔造之地而列戍防秋劳费亦复相等顾臣等窃以为左宗棠此行不当效霍去病之扫穴庭而当师赵充国之养威负重将帅无赫赫之功而　国家受万全之福诚能扼其冲要坚壁清野开水利广屯田考畜牧关外多一分之产关内即省一分之运反客为主胁从者稽首归命渠魁亦束手就缚较之糜血肉于坚城之下求万有一然之胜其得失可同日语耶夫甘饷之钜困于馈运耳馈运省则一年之饷可支两年目前不能不饬各省勉力筹济臣请　朝廷发旷代之　德音以内厍为之倡　皇太后　皇上躬行节俭度越寻常岂复有不急之需可以议裁议减者然其数不在多但得　明诏数言足以激将士敌忾之心而生疆吏同仇之感左宗棠原奏深言甘饷为海防所占惟江西浙江两省尚能力顾大局查海防专款奉拨瞬将经年臣葆桢恐分之则为数愈微咨请各省尽解北洋冀可藉资集事而去岁所报解者亦仅江西十万浙江十万他省涓滴俱无可见各省非有所偏倚于其间限于力耳此时各省未必尚有留存巨款以待添拨各省原拨陕甘之款有解不及半者虽添拨亦徒拥虚名应恳　敕下部臣熟权缓急将有着之款移稍缓者于最急之区庶几各省关可以勉强从事如江苏协甘之款内有每月一万归陕西抚臣收放窃计陕西肃清多年本省防军不难自筹一万此款似应归之西征江西派协云贵之兵饷勇饷为数颇钜夫云贵未尝不急然较之西征则缓矣凡类此者似宜由部臣通盘比较酌量匀拨至遣使之举已有成议然数道并出则所费不赀应请除已奉　谕旨者准行外其余且作缓图俾部库得以周转军兴以来各路军营亦殊难得满饷如果部拨之款能解至八成以上以左宗棠之恩义拊循之大局必不至决裂臣等鳃鳃过虑何当机宜窃欲以责难之忱上吁　君父而以共济之念求谅大臣除将两江协甘饷项汇核数目另行附片陈奏外所有遵　旨筹议出关饷需碍难借用洋款缘由恭摺由驿五百里驰陈 　　开平煤出口税拟请援案减定片光绪七年　　　　　　　　　　　　　 北洋大臣李鸿章 据候选道唐廷枢禀称开办矿局以来购备机器延订洋匠工司及买地筑路挑河经费成本既重煤价亦因之而昂若再加现定之税额其势必不能畅销而关税亦鲜有实获与其税重而少所收不若减轻而多所纳以煤斤而论洋煤每吨税银五分土煤每税银四分合之一吨实有六钱七分二厘若加复进口半税已合每吨银一两有奇盈绌悬殊前两江总督臣沈葆桢于台湾基隆开煤时奏准土煤每吨征税一钱较洋煤业已加重嗣湖北用机器开采亦奉　谕旨准照台湾税则在案从前严定土煤税章之意或恐煤税减轻则土煤出口日多内地煤价必长故特重其税以示限制惟是土法采煤只能售于近地若从陆路车运出口脚价太重断不合算其所采浮面之煤实不足供轮船制造等用如直隶山西等处煤产专济京城内外之需并无转运来津者是其明证似多运出口一节本可无虑今开平煤矿全用西法每日出至五六百吨之多据洋师测量足供六十年采取除运往要口分供各局及中外轮船之用并可兼顾内地民间日用刻下运道疏通脚价既省若再将税则减轻煤之售价必廉可以畅销无滞而运售于各局者不致再用洋商昂贵之煤其有裨于公款不少等情前来臣复饬津海关查明历年洋煤土煤进口数目开具清摺自同治十年起至光绪六年止洋煤进口计八万一千五百余吨土煤进口仅五千五百余吨而出口土煤则天津向所未有盖由税则厚薄不一土煤壅滞难销若不变通设法更定章程殊非通筹理财之大计合无仰恳　天恩俯准开平出口煤斤援照台湾湖北之例每吨征收税银一钱以恤华商而敌洋煤庶风气日开利源日旺而关税亦必日有起色矣 　　请开两广铁禁疏光绪十三年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 两广总督张之洞 窃据两广盐运使王毓藻会同广东布政使高崇基详称各省铁斤铁器定例不准下海所以预防移济洋盗也海禁既开今昔情形迥异每岁外洋钢铁入口不下数千万斤所售枪炮器具不下数百万件销银不止数百万两有来无往理殊不平近年来各省讲求矿务率以煤铁为大宗粤铁尤属精良而销路不广即欲行销沿海各口陆运脚费既烦海运又冒法网徒使洋铁到处通流大利尽为所夺广东现在矿政局鼓舞商民应请将两广铁斤铁器免禁出洋至出口之处一体照例完纳税厘详请具奏前来臣查粤铁出产素饶行销不广听其顿滞一区不惟洋铁行漏卮难塞即粤铁盈积私贩亦难尽绝徒令矿法多一窒碍工商少一营生伏查光绪九年十二月臣在山西巡抚任内会同北洋大臣李鸿章奏请将山西铁斤准由天津出口转运各处奉　旨照所请钦此现在晋铁由津出海转运奉天省久已钦遵办理广东广西事同一律且广东现在开办矿政该司道等所请援案免禁出洋系为利民通商起见相应据情奏恳　天恩俯准两广铁斤铁器海运出洋销售以兴矿务而惠商民 　　中英烟台会议条款第三端之一及三端之三三端之七　通商约章类纂 一所有现在通商各口岸按前定各条约有不应抽收洋货厘金之界兹由威大臣请议本国准以各口租界作为免收洋货厘金之处俾免漫无限制随由中国议准在于湖北宜昌安徽芜湖浙江温州广东北海四处添开通商口岸作为领事官驻扎处所又四川重庆府可由英国派员驻寓查看川省英商事宜轮船未抵重庆以前英国商民不得在彼居住开设行栈俟轮船能上驶后再行议办至沿江安徽之大通安庆江西之湖口湖广之武穴陆溪口沙巿等处均系内地处所并非通商口岸按长江统共章程应不准洋商私自起下货物今议通融办法轮船准暂停泊上下客商货物皆用民船起卸仍照内地定章办理除洋货半税单照章查验免厘其有报单之土货只准上船不准卸卖外其余应完税厘由地方官自行一律妥办外国商民不准在该处居住开设行栈 一洋药一宗威大臣议请本国准为另定办法与他项洋货有别令英商于贩运洋药入口时由新关派人稽查封存栈房或趸船俟售卖时洋商照则完税并令买客一并在新关输纳厘税以免偷漏其应抽收厘税若干由各省察勘情形酌办 一以上议准添开通商各口岸及沿江六处准起卸货物一节应由李大臣奏奉　旨准于半年期限开办各口租界免洋货厘金及洋药在新关并纳厘税两节俟英国会商各国再行定期开办 　　照会法公使恭思当商务专款十条光绪十三年　总署王大臣 第一条 除今约所改之款外光绪十二年三月二十二日在天津所定之和约换约后仍即逐款切实施行 第二条 按照光绪十二年三月二十二日所定和约第一款两国指定通商处所广西则开龙州云南则开蒙自缘因蛮耗系保胜至蒙自水道必由之处所以中国允开该处通商与龙州蒙自无异又允法国任派在蒙自法国领事官属下一员在蛮耗驻扎 第三条 现因中国北圻来往商务必须设法作速振兴所有光绪十二年三月二十二日和约第六七款内所订税则今暂行改定凡由北圻入中国滇粤通商处所之洋货即按照中国通商海关税则减十分之三收纳正税其出口至北圻之中国土货即按照中国通商海关税则减十分之四收纳正税 第四条 中国土货按照光绪十二年三月二十二日和约第十一款第一节完纳进口税后过北圻到越南海口者除中国之外如系前往他国者则出口之时应照法越税则纳出口之税 第五条 中国允准中国土药由陆路北界出口入北圻此土药应完纳出口正税银二十两一担即一百斤法国人及法国保护之人只能在龙州蒙自蛮耗三处可以购买此项土药中国商人所应纳内地厘金等费亦不过二十两一担之数中国商人由内地运土药者将此土药交与所买之人即与收厘凭单而所买土药之人完纳出口税时将凭单到关呈验缴消再此项土药不许由陆路边界通商海口再入中国作为复进口之货物 第六条 除兵船及运载兵丁军械之船外所有法国船只从谅山至高平复由高平至谅山经过龙州至高平并高平至龙州之河此二河一名松吉江一名高平河此次船只每次路过即每吨纳钞银五分惟船内所载货物一概免税运入中国货物可运此二河其货物可由旱路谅山至龙州之官道俟中国在边界设关之时此项经过陆路之货物在龙州必须完税后方准销售 第七条 日后若中国因中国南境西南境之事与最优待之友国立定通商交涉之和约条款章程等项无论何等益处及所有通商利益施于该友国此等约一施行则法国无庸再议无不一体遵办 第八条 右各条经会同商定后　大清国　钦派王大臣及大法民主国钦派大臣将此约条款原文译出汉字画押用印二分 第九条 此次续约并光绪十二年三月二十二日通商和约经两国　钦差王大臣互换后此续约与该通商和约一体施行 第十条 此约现由　大清国　大皇帝批准及大法国大伯理玺天德批准后即在中国京城互换 　　覆陈维持招商局事宜疏光绪十二年　户部 北洋通商大臣大学士李鸿章等奏遵议招商局事宜以保中国权利一摺光绪十二年正月二十四日军机大臣奉　旨户部知道钦此由军机处抄交到部据原奏内称钦奉光绪十一年九月十二日　寄谕顺天府代递道员叶廷眷条陈扶持商局一条等因钦此窃谓轮船招商局之设原因各口通商以来中国江海之利尽为外国商轮侵占故设法招集华股特创此局以与洋商争衡惟船栈码头成本甚重分揽客货所得水无多洋商屡次跌价倾挤上年又遭法兵之扰海船难行遂致局本层折不得不暂借洋债以应急需当此局势岌岌之际必须官为维持乃可日就起色叶廷眷所陈各节装运鄂盐展缓运漕期限两条不无窒碍应毋庸议其运漕局船回空照沙船免税一条查运漕沙甯船回空凡在北洋三口装载豆货杂粮等项向准全免出口税嗣后商局轮船运漕回空请免北洋三口出口税二成如原来装米一千石回空时免出口货税二百石较沙甯船少免八成以示区别又湖北帽合茶一条向由鄂豫内地运赴张家口蒙古地方粗枝大叶价值甚轻嗣后华商由鄂附搭商局轮船出口请照砖茶之例每百斤减为出口税银六钱并免复出口半税其由津北运张家口外仍照完沿途内地税厘以上两条应请自本年开办起另将执照保单及稽核章程核定分饬遵照惟总计所沾利益每年不过核银二万两左右局累既深实不足以资补救查该局奏定章程原藉运漕水脚以补揽载客货之不足每石实银五钱六分零上年美商英商承运漕粮减为三钱五分实则支用不敷现在沙甯船运漕每石应支银四钱三分一厘零所有本届商局轮船运漕应请照沙甯船现领之款支给不再区分扣减亦不扣海运局公费以资津贴又该局原存官本及光绪二年买并旗昌船栈案内奏拨官本未还银一百七十八万余两由运漕水脚项下分年扣还并湖北军需扣款尚应还银七十七万余两应请暂缓拔还免扣水脚各项以示体恤俟商局洋债归结后即责令筹缴官本不准短少该局商困藉可少纾至该局自去秋向旗昌收回后遴派道员盛宣怀等认真整顿经理严定章程力除弊窦等语臣等伏查轮船招商局之设创始于同治十一年当时如何招商集股有无借拨官款部中无案可稽光绪二年前两江总督沈葆桢奏美国旗昌公司归并招商局请拨浙江等省官款通力合作是为招商局报部之初案此后行之十年官本之盈亏商情之衰旺该局从未报部部中均无从查悉惟据沈葆桢原议奏称不可失者时也有可凭者理也论时则人谋务尽适赴借宾定主之机论理则天道好还是真转弱为强之始等语是招商局一举实通商以来之要务今据李鸿章等奏称当此局势岌岌之际必须官为维持乃可日有起色自系实在情形查原奏回空免税一条臣部查历届海运章程内开沙船领运官粮至津交清后回南贩运北地货物并准循照奏案全行免税如往天津牛庄奉天山东各口贩运仍由津局查明承运米石全清后方准填给免税印照持赴各关呈验放行倘有交米不清之船一概不准给照如在各口带有洋药应令查照新章完税等因今该督请嗣后商局轮船运漕回空请免北洋三口出口税二成原来装米一千石回空时免收出口货税二百石系援照沙甯船成案办理仍较沙甯船少免八成应议准行该船如带有洋药仍应照章纳税字样以防包私偷漏 又原奏湖北帽合茶一条臣部查俄国条约内载砖茶每百斤收正税银六钱半税银三钱等因今该督请嗣后如华商附搭商局轮船运帽合茶出口请照砖茶之例每百斤减为出口正税六钱并免复进口半税系为商船多得水脚起见且称减税甚微亦应准行惟帽合茶一项原运张家口各处每百斤收正税若干半税若干部中无案可稽应由该大臣转饬查明报部又原奏漕运水脚一条臣部查本年二月间两江总督曾国荃等奏苏省海运章程内开上届加给沙轮各船修每石银一钱五分上年经户部奏准沙船减去一钱每石准给五分轮船永远停给今届自应遵办又沙船每石应支正项水脚四钱之内扣发三分轮船招商局业已收回仍归华商经理似与洋商有间是否循照向来华轮之数支给抑照上年暂雇洋轮数目核给请　敕部核复遵办等因经臣部议复本届招商局承运江浙漕粮除每石修一钱五分照案永远停给其应领水脚神福等项准其循照向来招商局华轮之数支给以示体恤其应扣回一分及三分等银照章提扣行知直隶两江总督查照在案查向来华轮之数较之上届雇运外国轮船水每石多支银三分零已足以示体恤应令仍照臣部前议办理湖北湖南采办漕米如由该局承运亦即援照江浙现支之数支给以昭画一俟该局官本清还运脚应否议减再由臣部酌核办理又原奏官本暂缓拔还一条臣部查光绪二年两江总督沈葆桢奏归并旗昌轮船请拨官本银一百万两内江藩司十万两江安粮道二十万两江海关道二十万两浙江省二十万两江西省二十万两湖北省十万两光绪三年直隶总督李鸿章咨拨济招商局生息银十万两内天津道五万两津海关五万两此招商局官款之报部有案者也光绪六年三月李鸿章奏各省拨存该局官款自光绪六年起匀作五年拔还由承运漕粮水脚按年抵扣六年六月又据李鸿章奏定购美国铁甲船二只提用招商局三届漕脚还款一百万两此招商局拔还官款之报部有案者也复查二年沈葆桢摺内有本年北洋又酌拨官帑以济之语六年三月李鸿章摺内有存官本原平银一百九十万八千两除拨还东海关十二万六千五百两尚存一百七十八万一千五百两之语是招商局官本不止部中有案之一百一十万两拔还官本亦不止部中有案之一百万两又查光绪三年南北洋大臣李鸿章等会奏整顿招商局摺内称历年拨存该局官帑一百九十万八千两均与缓息三年俟光绪六年起缓息拔本均分五期每年缴还一期无论如何为难不得再求展缓统计八年官本全清其缓收息款以后或作官股或陆续常缴届期察看情形再议等因 今据该督奏称该局官本计历年扣还并湖北军需扣款业已过半外尚应还银七十七万余两等语前后奏案颇有参差且历年所缓息银作何结算亦未声叙臣部职司度支既为官帑攸关即无论正款闲款均应详细稽核以慎出入相应请　旨饬下北洋大臣李鸿章南洋大臣曾国荃将招商局拨借官款某年由某省某项动拨银若干某年于某案内拨还抵还某省银若干现在未还系欠某省银若干并查明前后八年所缓息银共计若干曾否陆续缴还抑系作为官股生息应于某年起息每年息银若干详细开单奏报以备考核至所请应还官本七十七万余两俟洋债归结后分年筹缴未免漫无限制所有招商局未还官本除本年免与拔还应自光绪十三年起分作五年清缴每年只责令缴还十余万两商力亦不至竭蹶所缴银两即令提解部库以备饷需抑臣等更有请者三代之治法贵本而抑末重农而贱商从古商务未尝议于朝廷海上互市以来论者乃竞言商政窃谓商者逐什一之利以厚居积权子母为事者也厚居积必月计之有余权子母必求倍入之息若计成本则日亏问子母则无甚且称贷乞假以补不足犹号于众曰此吾致富之术也有是理乎尝见富商大贾必择忠信之人以主会计其入有经其出有节守余三余一之法核实厚积乃能久远若主计不得人生之者寡食之者众取之无度用之无节不旋踵而终窭用人理财之道与政通矣前者李鸿章沈葆桢创立此局谋深虑远实为经国宏谟固为收江海之利以与洋商争衡转贫为富转弱为强之机尽在此举惟洋人之通商中国断不为折阅而来乃招商局十余年来不特本息不增而官款洋债欠负累累岂谋之不臧哉臣等稽之案牍证之人言知所谓利权上不在　国下不在商尽归于中饱之员绅如唐廷枢朱其昂之被参于前徐润张鸿禄之败露于后皆其明证主计之不得其人出入之经不能讲求撙节又安得以局本亏折诿之于海上用兵耶臣等公同商酌该局既拨有官款又津贴以漕运水减免其货税其岁入岁出之款即应官为稽察拟请　旨饬下南北洋大臣钦遵光绪十一年八月十七日　谕旨澈底清查认真经理并将该局现存行海轮船几只行江轮船几只码头几处船只名号码头处所及总局分局委员商董衔名详造细册送部备考其每年承运官漕民货所得运若干开支员董薪水轮船经费若干自本年起每届年终核造四柱清册报部存案该局总办由该大臣会商遴派嗣后派办之员再有如徐润张鸿禄之亏欠局款其原保及失察之大臣即应请　旨交部议处以昭慎重 　　派员查明南洋商务情形拟设领事并筹计一切经费疏光绪十三年　附片　　　　　　　　 张之洞 窃臣于光绪十二年二月二十五日遵　旨会同出使大臣张荫桓具奏筹议外洋各埠捐船护商情形当经奏派总兵衔两江尽先副将王荣和盐运使衔候选知府余瓗先赴南洋有名诸岛详慎周历饬将设官造船两事一并密加商度以凭筹定切实办法等因奉　旨该衙门知道钦此当经总理衙门电致驻英荷日使臣转告该国外部去后该委员王荣和等于十二年七月二十七日由粤起程先后往查各岛埠情形均经随时禀报颇为谙悉本年七月各回粤东臣复面加考询大抵设立领事一节事甚切要势亦可行谨撮其大要为我　皇太后　皇上陈之查该委员等所历南洋计二十余埠先至小吕宋为日斯巴尼亚国属次新嘉坡次麻六甲次槟榔屿次仰江皆英国属次日里次日里各附埠次加拉巴各附埠次加拉巴次三宝次三宝各附埠次泗里末皆荷兰国属次新金山之打稳次雪梨次美利滨次亚都律省各附埠次司伦次司伦各附埠皆英国属其抵小吕宋也华民分诉日人虐害情形恳请派官保护自筹经费缘该处华民五万余人贸易最盛受害亦最深该委员等详查被害各案或挟嫌故杀或图抢故烧甚至官兵徇私巡差讹诈暴敛横征显违条约当经择要照会日官查办时值土人联名拟逐内地华工该委员等到吕其议遂寝综核情形非设总领事不可其分设正副各领事暨驻劄处所由总领事因地制宜择员禀委以期妥洽其抵新嘉坡也与原设领事左秉隆往见坡督各官礼意尚洽该处华民十五万人富甲各处除衙舍公产外所有实业华人居其八洋人仅得其二每年往来华工又最多英设华民政务司专理其事立法尚称公允惟不向中国领事衙门报名情意既不联络而目击招工客馆作奸欺瞒无从禁止亦失保护之旨似应并由中国领事官稽查以重事权而免流弊至麻六甲槟榔屿两处与新嘉坡相连华商居多生意繁盛又附属石郎阿国之吉隆埠卑力国之罅埠均尚知保护华工华人开采锡矿者十余万众富至百万者数人服饰礼仪一如故乡无所改换槟榔屿一埠人才聪敏为诸埠之冠宜添设副领事一员与驻坡领事相助为理益可以收后效其抵缅甸之仰江也该处华人三万余众设有甯阳会馆及各公司该员加访察出产以米石为大宗宝石牛皮等物次之自英据其地收饷设戍密迩腾越为中国隐患此处宜设副领事联络商情必于边事有益其抵日里也该处为原奏所未及华工亦万余众来自汕头等处先由客头带至新嘉坡槟榔屿经英官查过自愿佣工者订立华文合同往日里为佣所业种烟烟勤奋者年中可余番银百余元否则不足餬口工头以赌倾其资继以称贷第二年复须留工则返乡无日查荷官洋文章程内载工人有过准园主送官讯办不得私自鞭挞做工不得过三年之限限满后无论有无亏欠园主皆应给予川资不得再留等语而园主阳奉阴违于华文合同内并不叙明任意虐待经该委员等告知荷官始允为设法整顿此处宜设副领事以资保护其抵加拉巴也该处华民七万余众荷人捐税繁多赌风尤炽甚至迫令入彼国籍其附近之波哥内埠文丁内埠皆有华人聚处又有三宝珑与疏罗及麦里芬及泗里末及惹加等处皆荷兰国属地华人二十余万众荷官横肆暴虐该委员等接见华商备言其苦中国如筹保护小吕宋而外当以加拉巴为先该处宜设总领事兼办三宝珑等处事务于荷属各埠华人加以恩义数十万之众皆可内附其分设副领事一切与小吕宋同其抵新金山之打稳埠也华工三千余众雪梨附近华人万余众美利滨埠旺加拉打埠必治活埠叭拉辣埠纽加士埠市丹塔埠均属新金山外埠惟庇厘市槟埠系司伦之省城又有汤市路埠波得忌利士埠及谷当埠每处华人自数百至千余不等该委员皆勤加抚慰查新金山即英属澳士地利为五大洲之一地方辽阔物产繁富多五金矿产华人至者颇多英欲阻之特立收人税之法每人纳英金十磅方准登岸间有收至三十磅者似可援照美国总领事章程在雪梨大埠派设总领事一员总理雪梨及美利滨亚都律司伦各埠并纽讨兰岛华人商务则华工得所庇倚谋生益觉有资其各埠副领事可即令商人兼办无须发给薪费此该委员等先后禀报筹办及回粤后面加询考之大略情形也 臣查委员王荣和等于役南洋海程五万余里各埠商民汉官之威仪仰　尧天之覆帱莫不欢呼迎谒感颂　皇仁其恳求保护之情极为迫切查出洋华民数逾百万中国生齿日繁藉此消纳不少近年各国渐知妒忌苛虐驱迫接踵效尤若海上不安其居即归内地沿海骤增此无数游民何以处之故保护之举实所以弭近忧而非以勤远略也傥蒙　朝廷设立领事加以抚循则人心自然固结为南洋无形之保障所益匪浅该委员等所到之处各该国洋官款接照料礼意甚优英属尤为周至商及保护等事亦俱和平承允其议设领事一节英属最为欣然力劝速办俾资约束荷日限于公法亦皆无辞相拒查小吕宋距中国最近华民望切倒悬必须先设总领事驻劄其地以收远近之心以伸华商之气经臣电商张荫桓拟派总兵衔两江尽先补用副将王荣和为驻劄小吕宋总领事缘该处闽人最多王荣和籍隶福建稳练精详究心洋务素为闽人所信服此次出差南洋亲历小吕宋各埠熟习情形深得窾要以之充当总领事人地实属相宜应由该大臣先向日国商定发给凭照事宜再行奏明办理随准该大臣咨称业经照会外部概允照办而藩部以土人齮齕为词惧设官之后喧宾夺主碍其溢征是以至今延宕臣查各国通例凡立约通使之后即可派领事驻劄其地保护商人古巴等处中国早经设官小吕宋同为日属何独不可应请　旨饬下总理衙门与日使会商催令该国速发凭照不容推宕一面由臣咨会张荫桓催促外部速办此外商务较繁之埠应如何添设正副领事应俟小吕宋办有规模再行推广至英荷各属或苛待华工或暴征身税亦应次第设官申理容俟般鸟各岛一律访查之后由臣分别咨商驻英荷法使臣酌度奏明办理所有总领事繙译随员等官薪俸前经奏请明由　中朝筹给本年六月十二日承准总理衙门咨开此次小吕宋新设领事薪俸经费应由何项拨给应给若干由臣妥筹办法等因臣体察所禀情形各该岛甚愿自筹力亦能办将来小吕宋总领事派定后应在出使经费项下将第一年经费先行核给较为得体并照总理衙门奏复新嘉坡成案饬令该领事将岁收册照各费报明抵还第二年后便可不费公帑余者作为造船公款禀俟拨用其总领事等署中一切办公杂用应准于所收册照等费内动支开报毋庸另请公款一年后禀报核定数目其设领事之处就其余款酌拨若干量设书院一所亦先从小吕宋办起由臣捐资倡助并购置经书发给存储令各该领事绅董选择流寓儒士以为之师随时为华人子弟谨授使其习闻圣人之教　中国礼义彝伦之正则聪明志气之用得以扩充而愈开水源木本之思益将深固而不解从此辗转传播凡有血气未必无观感之思查各埠入款以每年注册及进出口船牌之费最为名正言顺诚使事机顺利不致别有阻碍屈计该处此两项所入不少除抵支领事公费外尚可逐渐积存一款以备购致护商兵船之用一切收拨章程应俟设官之后再行饬令核拟如所收册照船牌等费不敷开销拟恳　恩准由粤省劝谕各该埠商量力捐资奖以虚衔　封典翎枝专充领事经费永不提用各埠旺淡不等挹彼注兹必可敷用所有查过南洋各埠华民商务情形并请催设小吕宋总领事暨筹计经费各缘由除将该委员原禀分咨总理衙门暨北洋大臣外理合恭摺具奏 再上年奏派总兵衔副将王荣和盐运使衔知府余瓗周历南洋有名诸岛往返程期约须八阅月所有月薪公费每月统共需银一千三百八十两请由粤海关岁拨出使经费项下就近划给均经奏明在案现据该委员等禀称自上年七月起程至本年七月初四日由新金山折回粤省止已逾期四月有余所至各埠如日里柔佛庇厘市滨亚都律大金山叭拉辣旺加拉打必治活谷当等九处皆原案未及备载而华民众多商务紧要不得不顺道一往以致往返稽时未能如期蒇事先经禀准展期六个月综核支用不敷已多重洋未克随时请领当由新金山折回现拟续请经费再往般岛西贡海防暹罗各处查看等情臣查王荣和等祗以远隔重洋跋涉不辞劳瘁所查各埠情形甚为详细般鸟一岛地方广阔距中华洋面不远至暹罗西贡海防等处南洋近地华民极多尤应体访明确自应将前奏未历各埠仍由该委员等一律访查以竟全局当经咨会粤海关监督臣长有在于出使经费项下续拨六个月经费银八千二百八十两发给该委员等收领以便遄行理合附片陈明 　　洋关征收税钞分项总数表光绪通商列表　补录　　　　　　　　　　　　　　 杨楷 国家财赋出入之数岁有常经自设关通商以后华洋税额骤增一千数百余万迨至今日凡京饷协饷出使外国南北洋海防经费及税关洋人辛俸一切支销之款靡不取给于是自同治壬申平回之役及前岁中法之战先后贷洋人银二千余万皆从各关按年加息分还于是关税不支日以告疲迩者　朝廷整练海军首筹钜饷当事始议加捐洋药适英以法取越南恐法独擅西南通商之利也急谋从事缅甸以通滇道又以俄进兵阿富汗并有窥伺印度之意也欲结中国之援俾国无东顾之忧而得以全力抗俄于是特允中国加抽洋药厘金彼盖知所抽之数仍加于中国吸食之人而其利不因而稍减且可以示德于中国计洋药每箱税厘并征银一百十两核与英常税值百抽二十之数相等然洋药有害民生法所当禁专恃此为饷源名既不顺况从违之权操之洋人则情更难恃此盖一时权宜之计而未可为根本之图者也按西洋各国税额大率值百取二十取四十为多有多至值百取百者更有两国有衅故重敌税至值百取二百者皆视其事之损益以时定税之重轻所以自护其权利于条约本无关也中国以值百抽五定税则载在条约然并无不准加税之文是在人为之何如耳中国税额若照英值百抽二十之数岁可溢银三千余万如洋药等项虽值百抽百亦可即永远禁止亦无不可此事当今未可遽行当俟欧洲有衅而为之变通于条约之中而与公法绝不相背固非拘守约章者所能知也若夫滇桂陆路通商事系创始税则一切为条约所未载与海关事体迥别滇省矿产之富甲于天下若英法于缅甸越南各开铁路以达于滇滇中百货将尽趋于彼而内地由川入江之路益闭不通彼且居我之货由海道运入各关贸易重利此中国之大患也为吾计者必令彼由海运入之货与吾内地由江运出之货成本多寡相等庶可保全权利而使滇省永受通商之益前岁中法立约第六条有减轻税则之文此事既误于前矣当筹补救之法查中西税额轻重攸殊今若于议约时申明两国立一公平出入税则务使轻重相同以昭平允如得不肯减轻其税则必无辞以拒我之加税而前约不废而自废矣税则大致仍照西例值百抽二十为断而时轻重之西人视我之办事合彼西法虽始必迎距而实未有不心服者在立约之始坚忍持之而已万一事势尚有难行或议停内地半税单而于边关第一子口重抽厘金抵彼税额必相当乃止是亦救时之中策乎英取缅甸法取越南暹罗介两大之间国势日岌若英更取暹罗则自印度以东由缅甸暹罗属于新加坡利尽南海根柢磐亘日益强大亦法之所深忌也中国宜与英法立约公同保护暹罗仍不准妨其自主之权割缅甸怒江以东之地开中国边界与暹相接英既灭缅甸喜于通商之利骤无大志或可就我范围更仿朝鲜之例与暹罗立约通商厚结其意暹罗惧英法之偪必亲睦于我如吾海军既治舟师入七洲洋借暹罗为东道主足以张示中国形势亦筹边利国之一道也 　 进口正税 出口正税 复进口半税 船钞 内地半税 共计 光绪元年 三百九十万四千四百三十九两 六百九十三万一千九百八十四两 六十四万五千九百六十一两 二十三万六千六百九十四两 二十四万九千三十一两 一千一百九十六万八千一百九两 二年 四百六万三千五百八十二两 六百九十九万五千五百六十九两 六十一万一千四百三十两 二十三万四千三百十四两 二十四万八千二十六两 一千二百十五万二千九百二十一两 三年 四百十七万五千七十五两 六百八十四万三千七百六十三两 五十七万二百二十一两 二十二万四千三十四两 二十五万三千九百八十五两 一千二百六万七千七十八两 四年 四百十八万八千九十二两 七百十万九千六百三两 六十五万三千五十九两 二十六万一百三十一两 二十七万三千一百三两 一千二百四十八万三千九百八十八两 五年 四百八十四万二千五百二十四两 七百三十八万五千七十两 七十一万三千四百四十七两 二十四万七千八百三十三两 三十四万二千七百九十六两 一千三百五十三万一千六百七十两 六年 四百六十一万七千七百七十三两 八百二十六万八千六百八十二两 七十八万六千一百九十六两 二十四万九千五百九十一两 二十三万六千三百四十一两 一千四百二十五万八千五百八十三两 七年 五百万二千十一两 八百三十二万九千六百六十八两 七十三万九十一两 二十七万三千五百七十四两 三十四万九千八百十八两 一千四百六十八万五千一百六十二两 八年 四百六十八万四千七两 八百六万八千四百三十五两 七十四万七十八两 二十七万九千七百九十九两 三十一万三千三百五十三两 一千四百八万五千六百七十二两 九年 四百四十万一千四百十两 七百五十五万四千三百七两 六十九万七千四百八十五两 二十八万四千四十四两 三十四万九千五百十一两 一千三百二十八万六千七百五十七两 十年 四百三十七万五千三百七十二两 七百七十八万八百十六两 七十四万五千五百四十八两 二十七万九百十四两 三十三万八千六十二两 一千三百五十一万七百十二两 洋货进口土货出口每值百两皆抽银五两为进口正税出口正税土货转运别口每百两抽银二两五钱为复进口半税洋货转运别口在三十六个月内给发免单逾期照完正税为复进口正税洋商运洋货入内地及入内地购土货皆每值百两抽银二两五钱为内地半税凡火论夹板等船一百五十吨以上每吨纳银四钱一百五十吨以下每吨纳银一钱为船钞四月纳钞一次 皇朝经世文续编卷一百十六 　 　洋务十六商务四 　　利权一　　 薛福成 自来有天下者取诸民以制国用即量所入以治民事此古今不易之通义也孟子论取民之法准乎什一以为轻乎此与重乎此举非尧舜之道盖必如是而后用可足用足则事治事治则民治也后世幅员日广道路之转输有费官吏之征调有费往往取之甚轻而民之所供已至数倍况地之肥硗民之勤惰万有不齐于是取民之制不得不务从其俭以恤民艰我　朝承明代加赋之后悉除一切无名赋额厚泽深仁旷古未有通计一岁取诸民者惟江浙腴壤于什一为近此外由内地推之边省又推之瓯脱荒远之区有数十而取一者有数百而取一者有縻勿绝一无所取者盖地旷民贫不得不薄赋以示绥怀相承久矣然其当治之事当设之防或更倍于内地又不能以取之者微而置之不理故合计天下地丁正赋约二千余万仅足供绿营兵饷之用而其余出款尚繁入款有限即令无偏灾无大役犹且汲汲不遑迨稍值事变不得已而议开捐例议减俸廉议令州县摊捐各款所得甚隘而其弊不可胜穷也所节甚微而其耗不可胜言也曩者粤孽构难一时名臣谋士创为榷货抽厘之法诚以有寇不能不募兵有兵不能不筹饷自然之势也明之晚季军饷皆出于加赋一丝一粟必取之力田之农农之谋食也艰稍夺其事畜之资即已流亡失业所以流寇愈炽驯至事不可为若夫厘金悉取诸商商有余资以营贸易莫不自顾身家且所抽之厘仍加诸所售之货之价则于商并无所损而其利实取之众人所以积少成多而民无大怨各省厘金最旺之时通计岁收不下二千万今亦有一千四五百万所以能剿除群寇懋成　中兴之业者职是故也夫明之贻误与今之成功其得失较然明矣迩者军事渐平而经理厘务之人或失其初意不无病民之事于是论时务者莫不扼腕抵掌欲去厘金而洋人亦遂执洋货免厘之说以继其后夫厘金果不便于民俟中国财用充足徐图裁减可也外人而挠我自主之权不可也中国整饬厘金之弊严杜中饱俾商民乐业可也予洋人以垄断之柄不可也何也洋货既免厘必旋及于土货洋商之运货免厘必更揽庇华商之货厘金之利岂不尽失耶且今军事虽平而各路防营尚不可撤各省田赋尚未复额一切城廨仓狱善后之工尚未尽修莫不恃厘金为挹注苟或去之则拘孪贫弱百务俱废异日彼乘我无备求减洋税将何以应之且华商因避厘金之故竞买税单而洋税因之稍旺厘金既去则洋税必多偷漏是洋税随厘金而减者又自然之势也万国公法有之曰凡欲广其贸易增其年税或致他国难以自主他国同此利权者可扼之以自护也又曰若于他国之主权征税人民内治有所妨害则不行今各国徇商人无厌之请欲有妨于中国其理之曲直不待辨而明矣 　　利权二　　 薛福成 凡两国交涉之事条约所及者依约而行条约所不及者据理而断中外各国所以敦睦谊于不敝也按旧约各货纳税后即准由中国商人运天下路过税关不得加重税则只可按估价则例每两加税不得过若干分此约立于道光二十二年维时海内无事田赋足额尚无厘金名目当事又不知中国税额较之地球各国有轻至四五倍七八倍者故与洋人立约如此耳厥后天下多故饷无所出始创为抽厘之法盖西国通例量出为入一岁中有额外用度辄加派于各项之中或有兵事亦由众商捐集钜饷殆与中国抽厘名异实同而于例定之商税则迥不相涉也夫中国有自主之权军饷筹之中国非各国所能干预创办厘捐之初洋商之货亦在各子口抽课均无异辞迨咸丰八年十一年订立条约与各口通共章程始议定洋货土货倘愿一次纳税免各子口征收纷繁每百两征银二两五钱给予半税单为他子口毫不另征之据其不领税单者仍应逢关纳税遇卡抽厘斯乃格外通融之法体恤洋商已无微不至彼洋商运洋货以子口半税抵内地厘捐其获利过于华商远矣然而商人无餍之求靡所底止往岁滇案未结英国威使复徇奸商之请藉端要挟所欲甚奢日久相持始立烟台条约定于租界内不抽洋货厘金又洋货运入内地不分华商洋商均可请领半税单是又格外通融之法所以优待洋商流通洋货者至矣尽矣蔑以加矣闻各国议院于中国厘金一事本不以为非戊寅八月新闻纸英之大臣以烟台条约未遽核准并有虑中国之责其食言者威使徘徊观望其理既绌其气自衰彼之本计不过俟德法诸国修约之后坐享其成其或从中播弄或隐为主谋均未可知然各国所据以争者旧约之说也盖尝细绎旧约之意当时既无厘卡则内地祗有常关耳常关税额较轻于洋关其曰路过税关不得加重税则者譬如江海关纳税复过苏关浙海关纳税复过杭关均不再按值百抽五之例纳税耳然该关之税仍自当完故后此议定不领税单者有逢关纳税之款而各商无不遵行至厘卡收捐专为筹饷而设名之曰捐则非税可知名之曰卡则非关可知二者既不能相混则条约固无不得抽厘之文彼西人将何说之辞且查同治元二年闲上海洋商屡请领事阻止租界抽厘英国卜公使批劄驳斥法美两使亦意见相同乙亥七月新闻纸录字林新报有同治二年英使批上海英领事禀英国外务大臣复英公使之语均言租界应由华官抽收华商之捐夫租界且如此况在租界之外举是以折之而彼当无词也洋人之货一入华人之手听其或留或售或用或不用洋人不得过而问焉则华人以名义所在自捐公家之饷亦固其所西洋诸国无物不征无人无事不征即如商贾既税之于合伙又税之于出入货物又税之于发收银钱又税之于每岁所赢之利其征敛之繁十倍中国设使中国欲减其税项以便华货之畅行彼能允之乎举是以折之而彼当无词也洋人之说动谓以厘金之故致洋货阻滞不行考近年进口洋货每岁值银至八千万两以外较之十数年前几逾一倍可谓年盛一年矣而犹云贸易不畅其将谁欺举是以折之而彼又当无词也总之洋商于已得之利则习而忘之未得之利则变幻百出以图之充其无穷之欲壑虽尽去商税犹未以为足也众商日聒之领事领事日唆之公使公使非不知事之难行姑肆其恫喝以尝试中国幸而得请可以要誉市恩万一中国必不能允彼亦有词以谢众商矣然则应之者在洞烛其情始终勿为所摇而已 　　利权三　　 薛福成 间尝闻西人为持平之论者曰洋商之求免厘金非敢干中国之政特以中国厘卡林立收数互有异同运货者不能约定成本恐多折阅耳审如是则加洋税免厘金之说也昔者日耳曼未一统之时小邦棋布关税繁苛百货不能流通自普人称雄始集各邦议立统关入口货但征税一次税亦视前加重以各邦幅员之大小按月均分近者德相毕士麻克又在其国议加进口税今裁撤厘金之议德使巴兰德颇主之若知中国必不能允彼或以统关之说进然中国之形势与德国异中国之地以开方道里积算赢于德国者几及二十倍各省各口所设厘卡皆有必不可缓之用待以支销今洋关加税少中国万不敷用加税多洋人又未必愿也则惟有坚持旧章与之駮辩而已且中国所需之物祗有此数即去厘金贫民不必因之多用洋货其贩运在数百里内者抽课本微即或道路远纳厘较多获利亦较厚其数辄加之售货之内而华民亦不因此少用洋货是厘金无损于洋商也中国之护商旅也陆路则有防勇水路则有水师皆恃厘金以给巨饷去厘金必去水陆各营盗贼之起何以弹压洋货土货皆将阻滞不行是厘金大有益于洋商也夫无损如彼有益如此然而巴使拾威使之绪余起而相争彼自谓天下强国德犹出英之上故凡英所不能行于中国者欲竞而得之以示豪举然窃以为误矣巴使于约章之原委厘务之窾要实未究心徒受威使之愚弄而不自知今以洋船贸易论英商居十之七美德法及东西洋各国共居十之三就令争而获利亦不过英取其十而德取其一威使自知无可置喙乃嗾巴使于修约之时强中国以所难行事成则英商坐享其利不成则德人且以不谙公法为笑于天下威使为英计则得矣何英之智而德之愚耶德之君相素以豪杰成名一闻此中曲折亦必不以巴使为然也或曰中国加洋药之税罢洋货之厘以相抵可乎曰抽厘则利权在我加税则利权在彼即令倍加洋药之税与厘金若足相抵然洋药在中国例本当禁专恃此为利源名已不顺万一异日有可禁之机必以碍于帑项而中止是使中国留终古之毒也且洋药之为物轻微易藏在于把握若加税过重偷漏必多仍无补于国计而厘金之利则一去不可返矣威巴诸使每举关卡一二小节以为要挟罢厘之词不知此等乃通商常有之事就案清理则可藉为要挟之资则不可而况彼之所晓渎者又各有一是非也然则洋货加税之说可行乎曰必不得已如所加之数逮于厘金之数又于立约之时善防其弊则固未尝不可行西洋各国税额大较以值百取二十取四十为衡又多则有值百取六十者有值百取百者又有通行免关税者盖于轩轾之中各寓自私之计不若中国之大公无我出入一体今酌中定论自洋药而外均以值百取二十为断或于厘金所失之数稍足相偿乎 　　利权四　　　　　 薛福成 自巨寇窃发以来军饷告匮始立榷厘之法古之人有行之者汉之算缗唐之除官钱宋之头子钱其意皆相同也救时之彦创为此策而军饷赖以支持者逾二十年迩者群寇削平洋人颇谓军事起则抽厘以助饷军事定宜免厘以恤商不知此说似是而实非者也盖自各国通商而洋货之贩运洋人之游历日益繁多不能无水陆各营以资保护不能无船政机器诸厂以精制造不能无江海各隘台以固藩篱凡若此类虽质之洋人必皆谓当为之事而岁出之经费亦十倍于前日是故通商之事既不可废即各项经费一日难减即各省厘课一日难停也夫中国于厘务苟持之甚坚洋人或出于加税之一说万一所加之数竟如中国所需之数则其中又有利有弊何也当子口税章初定之时洋商以半税而免内地厘金其利本优于华商华商之巧者不免与洋商狼狈相倚譸张为幻于是有代华商领半税单而取其规费有用运照庇送无运照之土货有用洋船代华商带洋药各货有凭运照免纳厘金未到子口之先已将土货销售是洋税与厘金均受其病也是使守分之华商不能获利也是驱守分之华商不得不为奸商也今定税例华商洋商一律凡进口之洋货纳税于海滨之通商正口凡出口之土货纳税于内地之第一子口各厘卡量加裁并论其大势宜密于近海而疏于内地用新定税额一征之后任其所之不复重征是举前此弊端一举而清之也不必立防弊章程而弊自绝矣内地各省祗须于最要之口设立总卡既可撙节浮费而华货贩运较近者并无所征则小民咸受其益此皆中国之利也然而犹有虑者厘金取之华民中国有自主之权今既尽归之洋税设洋人于下次修约复以税重为言势必致固有之利权动为洋人所牵制是宜于立约时声明加税与停厘相抵如异日酌减税额亦宜酌复厘金以昭平允永杜洋人之藉口此一端也中国既权厘金所入尽归之洋税其或华人自在内地贩运土货若免其征税既恐洋商隐附于华商以滋弊混若偶经一卡而亦用值百抽二十之例势必有所难行是宜明订章程核定道里之远近如某处至海口须经几卡则货税亦可作几次分缴如是则华人不以苛敛为苦而所经各卡节节稽征洋税不能偷漏此又一端也二端既立乃可祛其弊而收其利矣然则中国既得其利洋商独无利乎曰有洋商运货入中国可豫定成本若干赢余若干操券而来必如愿而返利一也关税交纳之后运入内地无守候验货之烦无逐卡停留之苦行运既速成本较轻利二也洋商一次纳税虽若稍重然隐加之售价之内仍取偿于华民华民但知洋货之不复纳税也无不乐于贩运或益从此畅销利三也利之所在显然易明洋人何惮而不为然窃料洋人昧于远图而溺于近利加税一说势固必不我从也则惟有坚持旧章与之驳辩而已 　　上曾侯条陈第四则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张焕纶 机器利钝价值贵贱宜随时采访以免欺伪中国开采煤铁鼓铸船等事在在需用机器往年购买或窳败不合用或价值浮滥及与理论往往恃强胡赖耗费不资纵立合同视为具文为今之计宜于随员中奏派一人专司访察再访税务司吏选一西人辅之机器之制岁易月新随事纪录设欲购买即责令担保工匠教习亦令选择器有不合用匠有不称职惟彼是问西人重利恤名既居其任必不欺负此事虽小益国甚大 　　扩充商务十条上南皮张制军　　　　 钟天纬 一曰设商会窃见中国经商之道心思未尝不敏营运未尝不勤而获利终不逮西商者良以彼则官为护持此则官多抑勒耳查西洋政治事事必顺人情惟商务则一切操以垄断彼国家非特不禁反从而庇之俾其获利此无他西国以商税为岁入之大宗故视工商为国家之命脉各埠均设商会京都且设总会而延爵绅为之领袖其权足与议院相抗每有屈抑许经愬诸巴力门衙门故商人得恃无恐贸易盛而国势日强中国则不然目商贾为市侩薄工艺为细民平日抑勒百端有事视为鱼肉故其势涣散而不能自立更何能与洋商颉颃即如关税洋人仅完厘半而华人则勒索数成盘查则洋船不敢谁何华船则百般恫喝以致华商人人短气而有不能自保之势矣诚能仿外洋领事之法许各业推举绅董优以体制假以事权遇有商务许其直达有司凡有益于中国商业听其设法保护而不以成法挠之如粤中百工聚商贩肩摩地窄人稠生计困苦苟为振兴内以裕小民衣食之源外以杜洋人侵牟之害大足开天下风气之先斯亦转移之妙术也窃慨粤东缙绅巨族每与长吏抗衡若礼貌之加舍彼就此其亦古人式怒蛙之见乎 二曰合公司尝观西洋军饷全出于商税商人经商万里涉历重洋牟境外之利以养其本国之民故国日富而兵亦日强华商则仅鬻贩于本国楚弓楚得利害维均此岂材力聪明有不逮哉由于华商势分分则力薄本微不能经营远略西人势合合则本大力厚而无往不前所谓独力难成众擎易举则公司是已乃中国近年开磺争设公司去岁沪巿倾倒银号多家十室九空均受其累至今视为厉阶再欲纠股集赀虑无不掩耳而走此其故由于华人不善效颦徒慕公司之名不考公司之实不知西国每立公司必禀请国家由商部派员查勘事实可凭利亦操券始准开办每一公司由各股东公保董事十二人由众董事再推总办正副各一而每人亦必有多股于中总办受成于各董各董受成于各股东上下箝制耳目昭着自然弊无由生乃中国适与之相反纠股者只须禀请大宪给示招徕刊一章程绘一图说海市蜃楼全凭臆造各股东亦不究其矿在何处矿质若何本无置产业贻子孙之心不过以股票低昂为居奇之计卖买空盘宛同赌博宜其一败涂地也今若概废其良法美意则未免因咽废食而后来重大工程断难开办矣为今计宜查照西洋成法凡立公司必经商会派人查考酌定其章程务使总办不能独操其权而悉以各股东公论为断则凡铁路电报开矿制船诸务胥可藉众力以成矣外国设公司律法本有成书苟斟酌折衷垂为令甲庶中国公司足与洋人相埒而能驰域外之观矣 三曰借国债查国债之法创自欧洲实开千古未有之局不敢谓永无弊端而终觉其有大利而无大弊何则古来国用不足无非加派于民或算缗钱或榷酒酤或税间架头会箕敛无非取济一时甚或搜括富民鬻卖官爵极矣然倘岁比不登内讧外寇则此苟且不终日之计亦终有时而穷观胜国末造加派练饷民不聊生至斥宫中器用以抵饷而譁溃时闻明社卒屋此无他强括民之脂膏而不予民以应得之利则小民安肯毁家抒难以济国用哉乃观西洋每有大工大役必告贷民财而复予以操券之息按期应付晷刻不爽倘有兵事不必强民捐输而百万之饷咄嗟立办而从未有延诿抵赖者若一经爽约则将来虽有急需民皆袖手而自蹈骊山举烽之覆辙故不敢也今中国自与洋人交接海防军费百倍从前断非内地赋税所能供全恃征收洋税为一来源一有兵争海口全封洋税告绝断非枵腹所能久持势必出重利以借洋债渴饮酖酒所弗计矣倘适与其国构衅则告贷无门此坐毙之道也即此一端其后患奚堪设想不若早开国债之例俾闾阎惯用深信不疑留后日告急之途亦未雨绸缪之说也今之洋债其息为百分之九与其本国几为加倍而我中国未尝无财何必受其盘剥而岁输重息于外洋若自借本国之国债每年偿利若干由各海关经理刊给饷票以抵现银而即由海关付息庶商民取信尽出其藏镪以牟什一之利则市面流通经商易于获利万一有闭关绝市之时而民皆肯倾囊以献不啻取之宫中当安危呼吸之际而始收其效故曰有大利而无大弊也 四曰铸银币人情莫不喜简而恶繁趋轻而避重顺人情而行之则下令于流水之源而公私交受其益今之钱法亦窳滥极矣京都行当十大钱一出国门乃不能易一醉外省私铸充斥康雍朝大钱已千不获一而人情乃相率而喜用外国银钱初用西班牙老板继用墨西哥新板近且英法美德均铸银钱流入中国而日本起而效尤岁铸小银钱羼入市肆每年不下数十万计价亦日昂论其银质不值所准之钱而取信于其国家之官铸所谓银币也乃中国不自鼓铸坐使外人得操圜法之轻重而利遂为其所独擅欲设法禁之而人情所趋卒亦无如何也论其行驶之便一曰成色定二曰分两准三曰交易便四曰取携轻五曰价值不易低昂六曰花纹不易假造较之元宝纹银倾销之耗蚀兑换之侵欺扣短秤而搀伪银者不可同年而语矣欲收其利权莫如中国奏明设局购用机器自行鼓铸三品之钱每副机器小者不过五万元吉林机局曾购一具凡铸金银之钱均须稍搀杂质方能坚结而击之有声核其赢余足敷炉火人工鼓铸之费即使无余而商务已大受其益矣但须国家颁定律法定各等之价相准之数每数至若干即须用何种之钱如英制铜钱满十二即须用小银钱一元银钱满二十即须用金钱一元而金银铜既有搭用之例价植相准则凡钱粮关税厘金之科则悉依此而定使征者解者收者发者莫不皆准此数无平色之高低无兑换之扣勒自无浮收侵蚀之弊矣市肆之价不能因时为轩轾捉搦刁难则卖买空盘之弊不禁而自绝矣 五曰广轮船日本之与西洋立约也许其在海口通商而不准其驶入内地侵其本国自有之利故日人自造轮舶驶行内海江河以与洋人争利中国与各国立约乃许其轮舶驶入长江又听其沿海置船往来如天津上海甯波福州香港汕头等埠向有怡和禅臣旗昌三家按期轮船往来夺我华人分内之利是以李爵相创开招商局思与之并驾争衡而其势常苦不逮乃主持局务者复以重价买并旗昌一家仍不能独收垄断之利而财力反为之疲欲谋挽救中国之商务莫如广造小轮船通行入地彼洋船祗能抵通商口岸而小轮船驶入内河据其上游争揽载货如近日茶市盛于汉口倘小轮船驶入湘汉二江直至襄阳长沙一带贸易揽载则茶商争思捷足先售自无不乐载小轮倘我径赴上海亦可省换船过驳之繁即可由该轮船一手交卸则洋轮船之生意大减矣推而至于天津由运河以抵通州烟台由黄河以抵济南九江由鄱阳以抵南昌安庆由巢湖以抵庐州镇江由运河则南可抵苏常北可抵济甯上海则可由黄浦以抵苏松杭嘉湖数府至于粤东西江水深溜缓上司驶至广西之梧州如此力据上游争其揽载则洋人瞠视而为之夺气而我商务必大有起色矣且轮舶愈多则司机驾驶之人材愈出推而行驶大洋直一转移间而不必借才异域英国兵船管驾例必由商船遴拔而中国水师生徒乃欲一蹴而几其误不可以道里计矣间尝私论以为中国必先设商船学堂练习驾船管机之舵工水手方可为练习水师之基盖未有不嫺驾驶商船而能驾驶兵船者也 六曰设民厂国家设科取士若不劝民家弦户诵而徒恃庠序学校以培养人才断无文教如斯之盛观此而知国家崇尚机器而但设官厂者其取径迂而收效远矣西洋制造船枪械子药皆取办于民厂为多即有一二官厂亦悉用包工之法与民厂无异所以无冗工无滥食计工授食而工作以精今中国各省设立船政机器子药等局矣每年动用正款以数百万计而所成之物若经由外洋购买或由洋匠承包费可减半然欲为华人开风气不计也但官厂之弊工匠浮滥且皆执业以嬉而赏罚不行勤惰无别亦谁肯舍逸就劳以干众嫉每制成一器价比外洋尤昂而复草率不精形模徒具往往取笑洋人旋生狎侮如此虽百年终无生色惟有仿照洋厂之法一切包工承办责令匠目逐件分包或准其归私制则匠工有一分之本领即食一分之薪赀奏一分之工程即给一分之价值循名责实务使费国帑一钱即须造成一钱之物而器皆精实价不虚浮则工匠无不争奋矣今福州天津江甯杭州山东各厂局皆由官办未免积习相沿诚不敢矫举其弊惟粤东军火机器等局用包工之法能以泰西之工艺开民厂之规模且修理轮船机括无不估工包价如仿其法令民间多开私厂或即以官厂租给商人每年收取租息以抵制造之费如国家需用器具责成该厂尽先赶办以其余力听其为民制造机器轮船及救火水龙一切开矿挖河抽水磨麦纺纱织布各机器以收其利如此则风气大开人才日出工艺日益精进不烦国家之提倡矣 七曰颁牙帖泰西工艺之精甲于天下而考其致此全由国家鼓舞而成犹中国诱之科举利禄之途也其道何由则在于颁给牙帖即西语所谓丕登也丕登者如士人考得新理新法工商创成一技一艺即献诸国家由商部考验上者锡以爵禄中者酬以宝星下次亦准其擅为专门之艺或传为世业或专利数年国家给以文凭以杜通国工商剿袭仿造即国家欲仿其新法者亦与本人商购偿以重赀如创造汽机轮车纺织机器诸人各国无不颁赐爵秩廪以终身至今荣名永世是以西人无论仕宦缙绅农工商贾无不梦寐思得新法为取富贵贻子孙名利两全之计寝食俱忘不惜倾家试验西人因此享大名获巨富者不胜偻指每年美国发给牙帖数万张其通商工艺之精根柢全由于此彼其言曰所贵乎士者非徒高尚其志而已也必须创立新法有益于国有利于民斯不愧为四民之首故西国之儒者不徒抱诗书谈仁义而已也有商中之士有工中之士有农中之士皆着书立说自成一家日出其新法中国诚能采用其意不必驱天下儒者而尽出于一途各听其天资所近不论农工商贾考求新理新法以利国利民每省由督抚考验给以牙帖以能自出心裁者受上赏变通西制者受中赏步趋成法者受下赏准其一家专擅其利以酬劳不准他人仿造以夺其利甚或破格奏奖荣以功名但得一省督抚倡之即他省推行自易矣重赏之下而无勇夫斯未之信也 八曰保海险外国经营商务不外两端有公司而力量始厚有保险而意外无虞而商务乃有恃而无恐保险之法非真能保危险也特遇险而失事则照数赔偿耳其法维何则假如有海舶出洋报明其船货资本值银百万则保险行不必查其果值此价与否但即抽其百分之一以为费而给以保单万一遭风遇礁意外失事即照百万之本如数偿之不居功无吝色也一岁之中所保千艘而船之沈溺货之漂失者恒不过千中遇一除赔偿百万外尚有九百万悉饱己囊是保险家不费一钱徒手而得九百万之赢余也斯亦可谓天壤间第一贸易矣在船商重洋涉险仅费万金即可高枕无忧永无折阅之虑何乐不为若华商之为海舶生理者每遇风涛终夜旁徨虽拥资千万一夕可以赤贫由于独力为之而无保险之法也自有此法而洋人放胆经营无远勿届而华商则畏风畏礁局促一偶不能牟他国之利而中外商务遂天渊之判矣且外洋保险不但保海险已也凡房屋则保其火险轮车则保其碰险甚至人身则保其病险如限内人死则家属得领赔款而寡妇孤儿藉有以养不致流离失所矣惟杀服毒之人例不赔偿则人皆惜命而无自戕之妄作矣此盖以白鸽票射标之法用之以济困扶危真商便民之善术也诚能令华商纠设公司仿行保险一切变通其法则每年各海口保险之费不致流入外洋矣 九曰设信局西人颇能留心中国政务每谓中国度支有出入两大款可省而不知省当取而不知取殊为司国计者一憾可省者即各省每年开支驿站经费几耗天下钱粮十分之一可取者即设立公信局而征收其税以西法言之公私信函合为一局国家特设信部官为经理之量路之远近秤函之重轻征收信赀每封黏以印花随处可投无远弗届通国设支局若网在纲有条不紊递送境内之函一日而达若递出境外就欧罗巴一洲从无淹滞至三日者每年除去车轮牲马人夫房屋薪工杂费尚有赢余为入款一大宗即如英国于光绪九年信部经费用银三百四十万磅而征取信资至七百万磅几抵中国银一千万两而日本仿行信局亦大获其利现已刊出华字清单人尽知之既无中国驿站提塘马号铺递各项经费而凡出使述职计偕按部之员需索夫马供应牺刍行馆之供张酒馔之馈遗举地方州县赔累不堪者一洗而空每年节省度支不知凡几而可为国家开一绝大利源今北省议开铁路将来附轮而行自可操券惟官为经理头绪太繁不如开设信局招商承办大商包一省小商包一县惟之各口各埠皆设支局如身使臂一气呵成水通轮舟陆通快马偏僻处则用专差一切走卒夫皆受饩于官以自食其力凡摺奏公牍仍派委员司之以专责成无论公私信函一律秤封给值不必骤裁驿站钱粮以恤其私仅就私信一项言之已足出入相抵而递送迅速商人莫不便之信赀且大可减此亦有益于国帑商务一大政也今上海天津已设文报局矣若粤东援案仿设俾摺差航海赴京其亦公信局之嚆矢乎 十曰赛工艺天下事有粗观类游戏而实隐寓富强之意者其西人之赛珍会乎赛珍会者聚五州之物产罗各国之珍奇而品评其优劣高下以行其赏赉或得金牌或得宝星于焉增识见广见闻作商贾之南车为工艺之龟监亦犹文士角艺于名场也一经品题声价十倍而论者病其劳费不赀笑为过举而自西人观之则固用意深而取效远为欧洲振兴商务之一大关键也乃华商未明其益而每遇西国设会亦乐以珍物辇致其中西人笑为如盲人观剧听旁观抚掌而亦叹赏不置其妙处初未尝领略也每赛一次中国亦必费数十万金诚不如自行赛会以导华人之先路而开富国之基诚能就南方之赛会迎神北方之庙集赶墟变通其法令百工商贾各行各业自赛其物产下至家用什物亦罗列于会场兼行交易举绅董为之经理而不必托诸神道设教效僧尼之簧鼓隳巫觋之荒唐一转移间举闾阎所欲烧香供佛演剧放灯之费悉用诸通商惠工之实际仍不失岁晚务闲万民行乐之意则游戏也而至理存焉矣县邑则准其按年一赛府州准其三年一赛省会海口准其五年一赛每越十年则集通国之菁英物产古玩奇珍千蹄万轮八方辇致而品骘其高下以分殿最焉如某处物产最高某处制造极细某物为洋人所喜而贸易可兴某匠为本国之冠而工艺最妙一一登记于簿奖以金牌为之延誉彼工商得一奖帖荣于泥金斯益留心于制造矣 　　论天津宜设官牙茶行洋务管见六条之一　　　　　　　　　　　　　　　　　　 姚文栋 俄商来天津贸易带皮货等物皆中国所自有牟利甚微窥其意不在求售土货以购买茶叶为主彼国之嗜茶叶每日必需不可闲缺从前中国大黄茶叶出口稽查极为认真干隆时因俄国收纳我叛人两次闭关严禁私贩出界俄即畏服乞恩是此两物实有驭俄之微权其时中俄交易只有恰克图一处华商装茶出口易于检查今俄人自来天津购贾捆载北还既入其手而欲于出口时分别放留必多支节天津茶商大小不一皆与俄人自相交易散漫无可稽察上年中俄几致衅端而俄商照常在天津买茶彼意无所顾慑故愈益纵恣蒙谓宜于天津嘉峪关等通商地方分设牙行数家选立行首经理卖茶令于年终各将一年售出数目报官存查无牙帖者不得私卖将来遇有俄人要挟寻衅之时一面戒严防边一面传谕各牙行停止贸易如此则操纵在官而仍不病商似亦中俄交涉一大关纽或疑中国即无茶叶出口俄可向泰西转买不知泰西路远不如中国之近且价则中国廉而泰西昂货则中国多而泰西少俄必大有不便也 　　论税务洋务抉要 李东沅 昔夏禹有会计之纪周官着理财之条诚以有天下者准乎什一之法取诸民以供国用而藉治百事也中国自开海禁与各国通商由道光二十二年中西立约以洋人各货进口纳税之后即准由华商贩运各地过关藏按估价值每两加税不得过若干分维时当事不知中国税额较之各国有轻至四五倍七八倍者故立约如此也迨后天下多事征兵募勇始创榷货抽厘之制藉给军资夫商贾以贩运为生若贼匪未靖道路不通销货必迟故莫不情殷报效且所抽之厘仍增价于所售之货实则取之众人积少成多是以民泯怨咨商无亏损最旺之时通计海内岁收不下二千万今虽稍减亦有一千五百万故得以削平群寇共庆　升平胥赖此耳无如厘卡委员或办理不善或因兵燹时设卡过多洋人遂执洋货免厘之说以为要挟显违条约欲挠我中国自主之权即使厘捐果累商民亦须俟国用稍裕时自行酌裁渐次停免断非局外人所得而干预也今军务虽平而防营尚不可撤田赋犹未复原一切善后事宜尚须布置即制造轮船枪炮悉藉厘金弥补去之则半筹莫展百事俱弛且华商因避厘捐竞买税单故洋税因之而旺倘厘捐停止则洋税必多偷漏有减无增此自然之势也查初办厘捐时洋人之货亦在各子口征课尚无异说迨咸丰八年十一月中西重订条约始定洋货土货愿一次纳税可免各口征收者每百两征银二两五钱给半税单为凭无论运往何地他子口不得再征其无半税单者逢关过卡仍照例纳税抽厘斯乃体恤洋商恩施格外较之华商其获利厚矣故华人之黠者每每串通洋人互相蒙蔽有代华商领半税单而取费者有代洋商用洋船装运洋药各货者有代用护照包送无运照之土货者譸张为幻流弊滋多洋税厘金交受其困而华商之守分者不能获利多依附洋人而变为奸商反不如裁撤厘金倍增关税其贩运别口者仍纳半税则洋人无所藉口而华商不至向隅况查洋人所辖之香港澳门无征收厘税之例商贾多抵其地以期货平易售免出税厘故香港澳门之货物日多中国各埠之生涯日澹贻邦之藐视扩洋岛之财源又如粤东闱姓捐输其款甚钜本属病民伤化惟不能杜其弊遏其流而奸民遂迁往澳门仍行开厂广收综计三年捐银五十万两利归洋人此所谓为渊敺鱼为丛敺爵也曾考泰西各国税额大致以值百取二十或取四十为制最多更有值百取百者又有全不取税者盖以轻重之中各寓自便之计即如烟酒外洋征税极重在中国开洋酒店者尚需纳规领牌而每年进口之吕宋烟洋酒其数甚钜竟充伙食概不纳税泰西俱无此例尤属不公今宜重订新章仿照各国税则加征进口之货并重税烟酒鸦片虚费等物以昭平允又如珠玉锦绣珍玩非民生日用饮食所必需虽倍税加厘无损于贫民无伤于富室且统计我　国之所无者则轻税以广来源有者则重税以遏去路权其轻重卫我商民倘虑率尔更易龃龉必多惟于期满换约之时重定税则据理力争务使之就我范围而后已耳 　　论商务洋务抉要　　 李东沅 原夫欧洲各邦以通商为大经以制造为本务盖纳税于货而寓兵于商也其未通商之始划疆自守不相往来今则百货流通各商云集设此国之财竟任滔滔而去彼国之利不能源源而来莫塞漏卮久将坐困故泰西各国举凡利之所在趋之如狂而传教者则非惟欲服中国之人心兼为洋商之侦探也查英国进口之货税较出口倍重而本国之船钞比他国稍廉便商家而畅销路惟岁核各商所盈之利约八十分取一略如中国户税所赐商贾宝星及他表记泐之用器以为光荣其岁入有常三百磅以下不税如有关于商务者必使议政院官商议覆务期妥协而后施行并设商务大臣专理其事是以利权独擅日臻富强所有商埠要区俱设公使领事屯泊水师兵舶以资护而壮声威遇有事端恃为挟制或请开口岸或勒免厘捐诛求无厌必遂其大欲而后已初英国在印度等处租地开埠志在通商其后观衅并吞倚为外府而富强遂冠于欧洲无如中国商民株守故乡乏于远志求如洋人之设公司集钜款涉洋贸易者迄今尚鲜其人去款日多来源日绌窃虑他日民穷财竭补救殊难然既不能禁止通商维有自理商务核其出入与之抗衡以期互相抵兑而已中国出洋之货以丝茶为最大宗今印度等处皆植桑茶所出与中国相仿洋人悉往购办故年来中土之货未能畅销后或此而失之中国之利源不几竭乎宜令地方官广劝农民于山谷闲地种桑茶勤加经理其缫丝制茶之法尤须刻意推求如有胜于寻常者优加奖赏务使野无旷土农不失时则出数愈多其价可减酌为销售用广招徕将不特国课可增而民财亦可阜矣况中国东南各省多种棉花西北广牧牲畜若用机器以制造洋布羽毛呢绒等物则一夫可抵百夫之力又省往返运费其价较外洋倍贱而获利倍丰或疑用机以代人工恐攘小民之利不知洋布呢羽本出外洋无碍民业仿而行之本以分彼之利权耳今闽粤人之贾于星加坡旧金山各处者不下八十万人其中或住经二百余年或隶入英美等籍然皆奉　大清之正朔服　本朝之冠裳足征声教覃敷乎莫外矣倘　中朝亦简派领事人员显示抚循隐资控制则华人有恃无恐筹画愈工举凡外洋之货我华人自营运之中土之货我华人自经理之扩其远图擅其利薮则洋人进口日见其衰而华人出洋日征其盛将富国裕民之效可操券而得焉所虑者志无洋人之坚贞财逊洋人之丰厚偶有盈绌便思改图惟赖在上者扼其利权神其鼓舞凡中西可共之利思何以筹之中国自有之利思何以扩之西人独揽之利思何以分之扼此三端则利权可复矣惟西人多财善贾利之所在必争趋之若华人亦设公司造商船力与争雄媚商减价拚折资本势必彼此亏绌无裨大局欲救其弊须开其源按公法例载凡长江内河如欧罗巴之来因河多拿江尽人皆得开设船行以其分属于各国也美国之米西昔比江帆轮之利土着擅之以专属于一国也他如巴西之阿麻沈江虽发源于秘鲁入巴西支分派别兼注依瓜朵耳国委内瑞拉国以贯注巴西数千里之遥昔有客请立船行而执政拒之嗣因商旅萧条爰除前禁以广招徕操纵之权仍自掌之不以假人也若夫中国之长江西导岷峨东注沧海源远流长如美国之米西昔比江绝非巴西可比今长江二千数百里有奇洋船往来实获厚利喧宾夺主殊抱杞忧宜俟中西约满之时更换旧约另议新章凡西人之长江轮船一给价收回所有载货水因争而递减者酌复其旧则西人罔敢异词更于长江上下游间日开行轮船以报市价如是则长江商船之利悉归中国独擅利权当道其有意乎为国为民胥于是乎在矣 　　论借款洋务抉要 李东沅 中土向无国债之名有之自泰西各国凡兴建大役军务重情国用不敷可向民间告贷动辄千万或每年仅取子金或分数年连本交还隐寓藏富于民之义如本国无款可借则转贷于封习以为常殊不之异中国自同治六年间左伯相以西征需饷始借洋款系沪上银行经理由八厘至一分五厘行息将各海关洋税拨抵分年本利清还该银行分售中外商人每股计银百磅岁纳息银八厘况其借也以彼国之磅数折我之两数其还也又以我之两数折彼之磅数暗中折缺吃亏甚多经手者大获厚利实以军饷紧急于无可如何之时为万不得已之举耳考英法德美诸大国借贷行息多不过五六厘而土耳其波斯等国则因公债过重行息过多致利权为他国所挟持国势寖形贫弱我中国舆图之富矿产之饶关税之盛远胜泰西帑藏多而借贷少不必出八厘重利即可借得钜款闻中国之股分借券中外人争购之十不得一每股九十五磅至九十八磅涨至一百零四磅珍重收藏由是观之中国虽少出子金仍能应手从前筹借洋款固由办理不善利息过多嗣后即有要需应向英国劳士斋乃德博令等大银行筹商自臻妥协此两行专管各国挪借银钱事业素有名望人皆信服常能以微息而借钜资他处银行万不能及且闻洋人详言此事如中国愿借银一百万两不过到汇丰丽如等银行说明所借之数所给之息指明某数口关税偿还本利分作若干结于若干年内付清云云银行允借银收存文契即将银如数兑交此向来筹借洋款之局面也该银行如果钜富有款可贷则此种办法尚属可行无如仅能担承实非东主中国既与银行议定银行即凑集允借之数出具百两券票一万张从一号编至万号而买股者遂察看借银事务虚实或买一张或买百张迨头结还款到期何人之银先收何人之银后付不可预知其故何也盖券票之软强无定券票软则本钱恐缺人思速还券票强则利息依期人思久借爰创拈阄之法定还债之期免银行袒护之谤此等办法虽极公平然而多股之人必受破碎本钱之累诚以是否收回全数或收回半数非到拈阄之日无从预知断不能料理于先收回本钱复入股分大为不便倘将来再筹借款须设法补救此失始易通融大凡借债于人必先将不便诸事通盘筹算稍有妨碍势必增长利息备受其亏欲策万全厥有二法一曰立法借银限定不移之年月一次全还一曰按结归款先于券内载明第一结归还或第二第三结归还俾东主得早为料理且放债者每乐闻某国借钱建造铁路电开矿治河一切富国之政以其出息大而券票强甚不愿出赀以作耗财之事尤恶借银以用兵将银钱变作火药弹丸散于枪之口不复能返则债主不但失利成本将亏其言可深长思也我　国家量入为出本有常经前时借债外洋不过剜肉医疮聊纾眉急永行停止固属有裨即偶尔急需而别款可竭力弥缝仍以不借为上万一罗掘俱穷司农仰屋而嗟疆臣束手无措不得不出此下策稍济目前尤须全局统筹周详审慎不必托中国银行经手辗转图利须先将从前流弊一洗而空用昭大信　朝廷惟谕饬驻英公使迳向劳士斋乃德博令等大银行熟商则行息不过五六厘可筹巨款况中国素来守信洋人自必乐从倘重给子金非特耗财反令洋人疑中国难以清偿诸事转多棘手矣 　　商政筹洋刍议补录　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 薛福成 昔商君之论富强也以耕战为务而西人之谋富强也以工商为先耕战植其基工商扩其用也然论西人致富之术非工不足以开商之源则工又为其基而商为其用迩者英人经营国事上下一心殚精竭虑工商之务蒸蒸日上其富强甲于地球诸国诸国从而效之迭起争雄泰西强盛之势遂为古所未有夫商务未兴之时各国闭关而治享其地利而有余及天下既以此为务设或此衰彼旺则此国之利源源而往彼国之利不能源源而来无久而不贫之理所以地球各国居今日而竞事通商亦势有不得已也今以各国商船论其于中国每岁进出口货价银在二万万两上下约计洋商所赢之利当不下三千万以十年计之则三万万此皆中国之利有往而无来者也无怪近日民穷财尽有岌岌不终日之势矣然则为中国计者既不能禁各国之通商惟有自理其商务而已商务之兴厥要有三一曰贩运之利自各口通商而洋人以轮船运华货不特擅中西交易之利抑且夺内地懋迁之利自中国设轮船招商局而洋商与我争衡始则减价以求胜继因折阅而改图彼之占我利权者虽尚有十之四我之收回利权者已不啻五之三通计七八年间所得运费将二千万虽局中商息未见赢余而利之少入于外洋者已二千万矣所虑者一局之政主持不过数人控制二十七埠之遥精力已难及又自归并旗昌之后官本较多万一稍有蹉跌其势难图再举夫事之艰于谋始者理也而人之笃于私计者情也今夫市廛之内商旅非无折阅而挟赀而往者踵相接何也以人人之欲济其私也惟人人欲济其私则无损公家之帑项而终为公家之大利为今之计虽难用众建少力之法骤分数局他日如必有变通之势或即用局中任事之商兼招殷实明练量者其才力赀本俾各分任若干埠无论赢亏得失公家不过而问焉此外商人有能租置轮船一二号或十余号或数十号者均听其报名于官自成一局又恐商情之相轧也则督以大员而齐其政令恐商利之未饶也则酌拨漕粮而弥其阙乏但使商船渐多然后由中国口岸推之东南洋各岛又推之西洋诸国经商之术日益精始步西人后尘终必与西人抗衡矣其利岂不溥哉一曰艺植之利今华贷出洋者以丝茶两款为大宗而日本印度意大里等国起而争利植桑茶印度茶品几胜于中国意大里售丝之数亦几埒于中国数年以来华贷滞而不流统计外洋所用丝茶出于各国者几及三分之二若并此利源而尽为所夺中国将奚以自立是不可不亟为整理者也整理之道宜令郡县有司劝民栽植桑茶盖种桑必在高亢之地而种茶恒在山谷之中非若莺粟之有妨稼穑是在相其土宜善为倡导而已其缫丝之法制茶之法有能刻意讲求者宜激劝而奖进之至于丝茶出口十数年前以加税为中国之利今则各国起而相轧一加税则价必昂价昂则运货者必去中国而适他国而税额必为之大减夫西洋诸国往往重税外来之货而减免本国货税以畅其销路今中国丝茶两宗虽不必减税亦不宜加税但使地无闲旷则产之者日益丰而其价日益廉即出口之货日益多不特于税务有裨亦为民兴利之一大端也一曰制造之利英人用机器织造洋布一夫可抵百夫之力故工省价廉虽棉花必购之他国而获利固已不赀每岁货价之出中国者数千万两中国海隅多种棉花若购备机器纺花织布既省往返运费其获利宜胜于洋人然中国虽有此议而尚无成效者何也创造一事人情每多疑沮其才足以办此者苦于资本难集而一二殷商又以非所素习而不为此大利所以尽归洋人也窃谓经始之际有能招商股自成公司者宜察其才而假以事权课其效而加之优奖创办三年之内酌减税额以示招徕商民知有利可获则相率而竞趋之迨其事渐熟利渐兴再为厘定税章则于国课必有所裨推之织毡织绒织呢羽莫不皆然夫用机器以代工作嫌于夺小民之利若洋布以及毡绒呢羽本非出自中国中国多出一分之货则外洋少获一分之利而吾民得自食一分之力夺外利以润吾民无踰于此者矣是知中国之于商政也彼此可共获之利则从而分之中国所自有之利则从而扩之外洋所独擅之利则从而夺之三要既得而中国之富可期中国富而后诸务可次第修举如是而犹受制于敌者未之有也 皇朝经世文续编卷一百十七 　 　洋务十七固圉上 　　英旧约第三条通商约章类纂 一因大英商船远路涉洋往往有损坏须修补者自应给予沿海一处以便修船及存守所用物料今 大皇帝准将香港一岛给予大英君主暨嗣后世袭主位者常远据守主掌任便立法治理 　　爱珲城俄约第一条通商约章类纂 一黑龙江松花江左岸由额尔古讷河至松花江海口作为俄罗斯国所属之地右岸顺江流至乌苏里河作为　大清国所属之地由乌苏里河往彼至海所有之地此地如同接连两国交界明定之间地方作为两国共管之地由黑龙江松花江乌苏里河此后只准中国俄国行船各别外国船只不准由此江河行走黑龙江左岸由精奇里河以南至豁尔莫勒津屯原住之满洲人等照旧准其各在所住屯中永远居住仍着满洲国大臣官员管理俄罗斯人等和好不得侵犯 　　俄约第九条 中国与俄国将从前未经定明边界由两国派出信任大员秉公查勘务将边界清理补入此次和约之内边界既定之后登入地册绘为地图立定凭据俾两国永无此疆彼界之争 　　中俄黑龙江定界记文附交界道路记文及牌文 咸丰十一年五月二十一日俄国全权大臣中国大臣会齐在俄文土尔必拉即白棱河口地方两国之大臣会同画押用印在交界之图上书写俄罗斯字及满洲字二分其二图补入上年在京续定和约条内并四分图与记文交界道路记文自乌苏里河至图们江口此四分图内书写俄罗斯字二分书写汉字二分其图四分亦补入上年在京续定和约条内此六分图彼此相对两国大臣全行知悉相符俄国大臣持书写俄罗斯字及满洲字地图一分中国大臣持书写俄罗斯字及满洲字地图一分彼此互换用印画押又互换汉字俄罗斯字交界地图四分彼此换给之后两国大臣将图四分记文二分交界道路记文二分俱行钤印画押将此记文道路补入上年续定和约条内永远遵行勿替 附交界道路记文 中国与俄国详细按着去年诺雅布尔月初二日所定和约第一条第三条内之记文和约之第一条内自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河原系旧有之河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西之地属中国自松阿察河源两国交界踰兴凯湖直至白棱河照图上所画红色所写俄字字头定为交界即在乌苏里河口西立界牌一个牌上写俄国耶字头并写上界牌汉文及松阿察河源西岸旱路上设立界牌一个牌上写俄国亦字头并写上界牌汉文照依和约自白棱河口顺山岭至瑚布图河口自白棱河源顺小漫冈水向东流入兴凯湖者系俄国界水向西流入穆楞河者系中国界至横山会处水向北分流入兴凯湖及毛河源水向南分流入绥芬河自横山会处直至绥芬河与瑚布图河口应立界牌白棱河口北立界牌一个牌上写俄国喀字头并写上界牌汉文小漫冈上向西北立界牌一个牌上写俄国拉字头并写上界牌汉文横山会处立界牌一个牌上写俄国那字头并写上界牌汉文再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界图内红色处与图们江会处及该江口相距不过二十里自瑚布图河口往上至瑚布图河之源即顺山岭照依和约在瑚布图河西口边立界牌一个牌上写俄国倭字头并写上界牌汉文对瑚布图河源山顶上立界牌一个牌上写俄国怕字头并写上界牌汉文图们江左边距海不过二十里立界牌一个牌上写俄国土字头并写上界牌汉文俱按照图上红色为界因此两国地界既经分清为此特记 附牌文 此次会同查勘分界原为两国和好今地界既经议定自应按照上年续定条约设立界牌以清界东界定为由什勒额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口南至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国上所言乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国均不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并无侵占附近及他处之地所有东边界内原住之中国人民其向来谋生出入行走之路应听其便俄国人不得拦阻为此特立界牌永远遵守两国人民咸各知之勿违 　　中俄塔城议定记约首段通商约章类纂 两国大臣遵照京城议定和约在塔尔巴哈台会同将自沙滨达巴哈起至浩罕边界之岭止两国中间应分界址顺山岭大河及现在中国常住卡伦议定交界绘画地图图内以红色线道分为两国交界今将议定界址地名并拟议章程开列于后 　　中俄塔城议定记约第一条 自沙滨达巴哈界牌起先往西后往南顺萨彦山岭至唐努鄂拉达巴哈西边末处转往西南顺赛留格木山岭至奎屯鄂拉即往西行顺大阿勒台山岭至斋桑淖尔北面之海留图两河中间之山转往西南顺此山直至斋桑淖尔北边之察奇勒莫斯鄂拉即转往东南沿淖尔顺喀喇额尔齐斯河岸至玛呢图噶图勒干卡伦为界此间分别两国交界即以水流为凭向东向南水流之处为中国地向西向北水流之处为俄国地 　　中俄塔城议定记约第二条 自玛呢图噶图勒干卡伦起往东南行至赛哩鄂拉先往西南后往西行顺塔尔巴哈台山岭至哈木尔达巴哈即转往西南顺库木尔齐哈喇布拉克巴克图苇塘子玛呢图沙喇布拉克察汗托霍依额尔格图巴尔鲁克莫多巴尔鲁克等处卡伦之路至巴尔鲁克阿拉套两山岭中间由平地行即在哈布塔盖阿鲁沁达兰两卡伦中间择山坡定界自此至阿勒坦特布什山岭东边末处为界此间分别两国交界即以水流为凭向东向南水流之处为中国地向西向北水流之处为俄国地 　　中俄塔城议定记约第三条 自阿勒坦特布什山岭东边末处起依阿拉套大岭往西顺阿勒坦特布什索达巴哈库克托木罕喀尔察盖等山顶行向北水流之处为俄国地向南水流之处为中国地至向东流水之萨尔巴克图河向西流水之库克鄂罗木河向南流水之奎屯河源之匡果罗鄂博山即转往南向西流水之库克鄂罗木等河之处为俄国地向东流水之萨尔巴克图等河之处为中国地自此由奎屯河西边之奎塔斯山顶行至图尔根河水从山内向南流出之处即顺图尔根河依博罗胡吉尔奎屯齐齐干霍尔果斯等处卡伦至伊河之齐钦卡伦过伊河往西南行至春济卡伦转往东南至特穆尔里克河源转东由特穆尔里克即南山也山顶行围绕哈萨克布鲁特游牧之地至格根河源即转往西南格根等向西流水之处为俄国地温都布拉克等向东流水之处为中国地自此往西南由喀喇套山顶行至毕尔巴什山即顺向南流水之达喇图河至特克斯河过特克斯河顺那林哈勒哈河靠天山岭为界自此往西南分晰回子部落布鲁特部落住牧之处由特穆尔图淖尔南边之罕腾格尔萨瓦巴齐贡古鲁克喀克善等山统曰天山之顶行至岭靠浩罕界为界 　　中俄塔城议定记约第四条 现将边界顺山岭大河及常住卡伦议定后其边界以外分入俄国之地原有中国乌里雅苏台科布多所属大阿勒台等山岭迤北旧住之乌克克等卡伦塔尔巴哈台所属塔尔巴哈台山岭迤北旧住之鄂伦布拉克等卡伦及阿拉套山迤北旧住之胡苏图阿鲁沁达兰卡伦伊所属旧住之匡果罗鄂伦等卡伦建立界牌鄂博以前仍听中国在彼住守统俟明年两国立界大臣会同建立界牌鄂博时何处将界牌鄂博立毕即将何处应向内挪移卡伦限一月内挪移 　　中俄塔城议定记约第五条 今将边界议定永固两国和好以免日后两国为现定边界附近地方住牧人丁相争之处即以此次换约文到之日为准该人丁向在何处住牧者仍应留于何处住牧俾伊等安居故土各守旧业所有地面分在何国其人丁即随地归为何国管辖嗣后倘有由原住地方越往他处者即行拨回免致混乱 　　中俄塔城议定记约第六条 自现在议定边界换约之日起过二百四十日即为两国立界大臣订准日期俄国两起立界大臣均赴阿鲁沁达兰喀布塔盖两卡中间会齐一起会同伊犁立界大臣往西南按照议定界址建立界牌鄂博一起会同塔尔巴哈台立界大臣往东北按照议定界址建立界牌鄂博行至玛呢图噶图勒干卡伦会同科布多立界大臣按照议定界址建立界牌鄂博行至索果克卡伦会同乌里雅苏台立界大臣按照议定界址建立界牌鄂博至沙宾达巴哈止如遇大山以山梁划界遇大河以河岸划界如遇横山横河俱以新立界牌鄂博划界至建立界牌鄂博时总以各界址处所水流之方向作为立界之凭择其地方形势建立如有大岭行人不能越往实难堆立之处即以水流及山岭为界其平旷之区两国堆立界牌鄂博时中间空出二十丈作为公中之地所立界牌鄂博以左其山河所产一切物件均属中国所立界牌鄂博以右其山河所产一切物件均属俄罗斯国 　　中俄塔城议定记约第七条 明年两国立界大臣建立界牌鄂博毕再将堆立界牌鄂博共若干处及均在何处堆立地名作记互换为凭 　　中俄塔城议定记约第八条 今将两国应分界址议定建立界牌鄂博后倘有河源系在中国而流注于俄国者中国不得改截其流注之故道倘有河源系在俄国而流注于中国者俄国亦不得改截其流注之故道 　　中俄塔城议定记约第九条 从前仅止库伦办事大臣与恰克图固毕尔那托尔及伊犁将军塔尔巴哈台参赞大臣与西悉毕尔总督往来行文自今勘定边界之后乌里雅苏台科布多二处遇有会同俄国查办事件应拟增添由乌里雅苏台将军科布多参赞大臣与托木色米珀拉特二省固毕尔那托尔往来行文办理其所行文件或用清字或用蒙古字俱可 　　中俄塔城议定记约第十条 塔尔巴哈台所属巴克图卡伦迤西小水地方旧有种地纳粮民庄五处该处地面按今定议界址虽已分在俄国惟该民人所种田地断难遽令迁移应于立界后限十年内令伊等陆续内迁今经两国大臣会同议定将一切分定界址绘图四分图内分定界址地名用俄罗斯字满洲字合璧注写两国勘界大臣钤印画押并作此记约用俄罗斯字满洲字各书写四分两国勘界大臣钤印画押一并互换两国分界大臣各存图志一分记约各一分以便查办外其余图志二分合璧记约二分由两国分界大臣自行呈送各本国总理各国事务衙门各一分以备补续京城议定条约为此互换记约可也 　　俄续约第一条通商约章类纂 议定详明一千八百五十八年玛乙月十六日即咸丰八年四月二十一日在爱珲城所立和约之第一条遵照是年伊云月初一日即五月初三日在天津地方所立和约之第九条此后两国东界定为由什勒喀额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至该江乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西属中国自松阿察河之源两国交界踰兴凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河口再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界与图们江之会处及该江口相距不过二十里且遵天津和约第九条议定绘画地图内以红色分为交界之地上写俄罗斯国阿巴瓦噶达耶热皆伊亦喀拉玛那倭怕啦萨土乌等字头以便易详阅其地图上必须两国钦差大臣画押钤印为据 上所言者乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国均不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并不侵占附近及他处之地 　　俄续约第二条 西疆尚在未定之交界此后应顺山岭大河之流及现在中国常驻卡伦等处及一千七百二十八年即雍正六年所立沙宾达巴哈之界牌末处起往西直至斋桑淖尔湖自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔南至浩罕边界为界 　　俄续约第三条 嗣后交界遇有含混相疑之处以上两条所定之界作为解证至东边自兴凯湖至图们江中间之地西边自沙宾达巴哈至浩罕中间之地设立界牌之事应如何定立交界由两国派出信任大员秉公查勘东界查勘在乌苏里河口会齐于咸丰十一年三月内办理西界查勘在塔尔巴哈台会齐商办不必限定日期所派大员等遵此约第一第二条将所指各交界作记绘图各书写俄罗斯字二分或满洲字或汉字二分共四分所作图记该大员等画押用印后将俄罗斯字一分或满或汉字一分共二分送俄罗斯收存将俄罗斯字一分或满或汉字一分送中国收存互换此记文地图仍会同具文画押用印当为补续此约之条 　　塔尔巴哈台界约首段通商约章类纂 塔尔巴哈台立界大臣奎昌会同俄国建立牌博大臣穆噜木策傅各遵照同治三年九月十六日两国大臣在塔尔巴哈台商定图约分别红线交界处所照各在塔尔巴哈台所属地方交界建立牌博今两国大臣会同自玛呢图噶图勒干起至哈巴尔苏地方建立牌博完竣为此两国彼此将已立交界牌博地名起止地方及已立牌博数目并议定条例开列于后 　　塔尔巴哈台界约第一条 自塔尔巴哈台玛呢图噶图勒干卡伦起往东南行至赛哩鄂拉先往西南后西行顺塔尔巴哈台山岭至哈巴尔苏地方止此一段共建立牌博十处第一处起即在玛呢图噶图勒干卡伦地方建立牌博一处次在哈尔塔尔地方建立牌博一处沙尔布拉克地方建立牌博一处沙尔托罗盖地方建立牌博一处察汗鄂博地方建立牌博一处克尔根达什地方建立牌博一处巴彦木尔占地方建立牌博一处库哲滚大坝地方建立牌博一处布凯阿苏地方建立牌博一处哈巴尔苏地方建立牌博一处共建立牌博十处 　　塔尔巴哈台界约第二条 同治九年七月十六日两国大臣自玛呢图噶图勒干卡伦起至哈巴尔苏地方止新立交界牌博十处其中间隔疏密不一凡人不能行走之地即为交界处所其立定交界东南为中国地方西北为俄国地方两国各以此次新定界址为凭永远遵守不可混淆其余各项事宜均照同治三年九月间两国大臣在塔尔巴哈台议定图约办理今两国大臣会同建立塔尔巴哈台交界牌博各宜将交界起止地方牌博名数各书四分两国交界大臣各将图约钤印画押彼此更换为凭并画地图二纸两国大臣会同画押各钤用印信俄国建立牌博大臣存收一纸中国建立塔尔巴哈台牌博大臣存收一纸永昭信守 　　塔尔巴哈台界约第三条 此次两国建立牌博大臣各立塔尔巴哈台交界牌博十处理应遵照旧章每年两国派员会同往查一次惟塔尔巴哈台尚未克复不能照章往查一俟塔尔巴哈台克复后仍照旧章每年两国派员会同往查一次 　　科布多界约首段通商约章类纂 同治八年科布多立界大臣奎昌会同俄国立界大臣巴布阔福各遵照同治三年九月十六日两国大臣议定图约分划限道界址地名建立科布多所属西北边疆界牌鄂博今两国立界大臣会同自赛留格木山适中之布果素克达巴哈起至玛呢图噶图勒干卡伦止建立界牌鄂博完竣为此将两国互相建立界牌地名起止处所及牌博数目并拟章程开列于后 　　科布多界约第一条 自科布多东北边界赛留格木适中之布果素克达巴哈起向西南顺赛留格木山岭至奎屯鄂拉即往西行沿大阿勒台山至海留图两河中间之山转往西南顺此山直至察奇勒莫斯鄂拉转望东南沿斋桑淖尔边顺喀喇额尔齐斯河岸至玛呢图噶图勒干卡伦止分为两国交界计此一段共已建立牌博二十处首起即于布果素克达巴哈建立牌博一处次接于杜尔伯特达巴哈建立牌博一处于塔布图达巴哈建立一处博勒奇尔建立一处察干布尔噶苏建立一处乌兰达巴哈建立一处巴喀那斯达巴哈建立一处萨尔那开建立一处巴尔哈斯达巴哈建立一处拜巴尔塔达巴哈建立一处库尔楚木建立一处特勒克梯建立一处固洛木拜建立一处萨拉陶建立一处萨勒钦车库建立一处特勒斯爱哩克建立一处鄂里雅布拉克建立一处奇音克里什建立一处察奇勒莫斯建立一处末至玛呢图噶图勒干卡伦建立一处共计建立牌博二十处 　　科布多界约第二条 自同治八年五月二十三日起扣足三百六十六日两国各派能干员弁查勘新建牌博一次乌里雅苏台委员自赛留格木山东行至沙滨达巴哈科布多委员自玛呢图噶图勒干往东至赛留格木山适中之布果素克达巴哈每年应照此查办俄国派官二员一员至赛留格木山会同乌里雅苏台委员查勘新立界牌一员起玛呢图噶图勒干会同科布多委员查勘新建牌博永远遵行其新立牌博倘有损坏之处仍应照旧各自修补 　　科布多界约第三条 同治八年七月初六日中国大臣奎昌与俄国立界大臣巴布阔福等自布果素克达巴哈至玛呢图噶图勒干卡伦新建界牌鄂博二十处其间疏密不一有行人不能越往之处即以山为界限所建定界址东面南面为中国科布多地西面北面为俄国地两国各以此次新定边界为凭永远遵守不得混淆其余一切悉照同治三年九月两国分界大臣在塔尔巴哈台议定原约办理今经两国大臣会同建定科布多边界牌博各将界址起止处所牌博名目写约各四分两国建界大臣各于图约上钤印画押互换为凭共画地图二张两国立界大臣会同画押钤印俄国立界大臣分取一张中国科布多立界大臣分取一张永昭信守可也 　　乌里雅苏台界约首段通商约章类纂 同治九年乌里雅苏台大臣荣全遵照同治三年九月塔城和约拟定乌里雅苏台西北俄国所属各处总图内红色之界今自萨留格穆斯克山岭之柏郭苏克山至沙滨达巴哈俱设有界牌立牌后两国分界大臣即抄录地册界牌数目及建立界牌处所名目一并开列于后 　　乌里雅苏台界约第一条 议定俄国交界以乌里雅苏台西北为界自萨留格穆斯克山岭之柏郭苏克山东北顺萨留格穆斯克山岭至塔奴额拉山岭西末处再顺萨杨斯克山岭往北往东直至沙滨达巴哈界牌俱经两国分界大臣定立为界柏郭苏克界牌经俄国分界大臣会同科布多分界大臣于柏郭苏克山岭西设立为界即名柏郭苏克中国界牌于乌里雅苏台科布多中间之柏郭苏克山设立为界乌里雅苏台界牌由科布多界牌往北经俄国分界大臣会同乌里雅苏台分界大臣往东至塔斯客哩山岭上设为第二界牌即名塔斯客哩自塔斯客哩往东北至珠卢淖尔由珠卢淖尔东南至哈尔喀山岭设为第三界牌即名哈尔喀自哈尔喀山岭顺珠卢淖尔北岸至塔奴额拉南察布产设为第四界牌即名察布产从此顺拉塔奴额山岭西南逾莫多图扎拉都纶乌尔图查罕扎克喀图四河再顺他苏尔亥山从沙克鲁河往东北至库色尔山设为第五界牌即名库色尔自库色尔山往西北至塔奴额拉山末处逾哈拉毕拉河靠该山角迤西初哩查河口设为第六界牌即名初哩查自初哩查河往东北顺萨阳山逾玛奴胡穆奴克霍额拉什三河由哈拉淖尔至索尔山设为第七界牌即名索尔自索尔山往东北至沙滨达巴哈附近乌里雅苏台设为第八界牌即名沙滨达巴哈此处原因雍正六年恰克图所定和约内业经建立界牌此次俄国毋庸再行建立其附近乌里雅苏台界上俄国所属各处界牌俄国设立有六中国设立有八今即以此定立为界其余难逾之峻岭早经两国分清遂援此岭为界即总图红限是也自沙滨达巴哈起至柏郭苏克山岭按现定交界顺山岭一西一北即岭之右归俄国属辖山岭一东一南至乌里雅苏台即岭之左归中国属辖照现定地册俄国与乌里雅苏台接壤之地界牌数目建立处所名目并山名河名一并备图注明永遵勿替至其余各界仍遵同治三年塔城和约办理 　　乌里雅苏台界约第二条 为重整查阅界牌事应由两国分界大臣另派员弁自同治八年五月十五日起扣至三百六十六日该员弁等应按照拟定处所会齐前往查阅俄国所派员弁会同乌里雅苏台所派员弁查阅俄国与乌里雅苏台接壤之地应按照定期于萨留格穆斯克山岭之柏郭苏克界牌会齐自此前往东北查至现定沙滨达巴哈界牌为止乌里雅苏台分界大臣派员查阅界牌时亦应照此办理此章既定应行永守勿更俾免界牌迁移损坏是以两国分界大臣将地册录清书写俄国字四分满洲字四分共八分并将现定交界绘为地图二页其内将界牌数目用俄满文字注明该大臣等画押用印后各持四分地图一页于同治八年七月二十八日在昌吉斯台互换永持为凭 附乌里雅苏台界约记略 乌里雅苏台立界大臣伊犁将军荣全筹议建立乌属界牌鄂博遵照定约于同治八年四月十一日在乌克克卡伦会议各议所属牌博以定两国交界五月初四日中国科布多立界大臣奎昌俄国立界大臣巴布阔福穆噜木策傅等公同酌议往原图所绘之赛留格木地方为乌科交接之处会同建立牌博以便两处分立议定后于五月二十七日顺赛留格木山岭同至柏郭苏克坝上适中之地乌城立第一牌博于北科城立牌博于南俄国立鄂博于西立毕科城大臣会同俄官向西南立界至玛呢图噶图勒干为止乌城大臣同俄官穆噜木策傅向东北立界至沙滨达巴哈为止此坝并无树木亦无大河地势洼湿系科属之阿勒坦淖尔乌梁海东北边末处即系乌属唐努乌梁海西南边境由此坝向东北行约八十里至塔斯启勒山于山顶同立第二座牌博此处并无树木山泥淖山下有塔斯启勒小河一道水向东南流山东南为中原地山西北为俄国地又向东北行约九十里至原图所绘之珠卢淖尔东南岸约十数里哈尔噶小山上同立第三座牌博其东南为中原地其西北接连珠卢淖尔为俄国地又顺珠卢淖尔北岸约二十余里至唐努山南察布齐雅坝上同立第四座牌博山北为中原地山南接连珠卢淖尔为俄国地此两界间横直并无树木大河均系泥淖乱石沿唐努山南向西过莫多吐河扎勒都伦河乌尔吐河察罕扎克苏吐河顺哈喇塔苏尔海山至沙克鲁河转向东北约二百五十余里至库色尔坝系唐努乌梁海西方边界同立第五座牌博坝上无树巨石崱屴其东为中原地其西为俄国地由此向西北约九十余里至原图所绘之唐努鄂拉达巴哈末处过哈喇河偏西山下楚拉察水流之处同立第六座牌博此地泥淖太大树木无多迤东迤南为中原地迤北为俄国地由此向北向东顺原图所绘之萨彦山过玛纳胡河蒙纳克河浩拉什河由喀喇淖尔至苏尔大坝约共一百五十里同立第七座牌博此坝并无树木泥淖其东南为中原地其西北为俄国地由此向北向东约三百六十余里崇山绵木石丛杂山脉连贯直至沙滨达巴哈堆立第八座牌博其东南为中原地其西北为俄国地以上乌里雅苏台共立牌博八座有牌博处以牌博为界其不能越往山岭即以山岭为界均以图内红线定两国交界自东北沙滨达巴哈起至西南赛留格木山柏郭苏克坝止红以左均为中原地红以右均为俄国地今将立定牌博数目地名山河形势绘图作记为凭并将现增议定条款开列于后其余应办事宜均照从前议定条款酌量遵办自同治八年五月十五日起算足三百六十六日两国各派妥靠官兵将新立牌博查看一次乌里雅苏台委员等由赛留格木向东至沙滨达巴哈查看科布多委员等由玛呢图噶图勒干向东至赛留格木查看按年均应照此查办俄国派官二员一由托木斯盖省派出往赛留格木由新立牌博起会同乌里雅苏台委员等查看一由斜米省派出往玛呢图噶图勒干由新立牌博起会同科布多委员等往查永远遵行其新立牌博如有损坏仍照旧式即各补修将此图记钤印画押互换为凭 　　中俄改订条约第一条通商约章类纂 大俄国大皇帝允将一千八百七十一年即同治十年俄兵代收伊犁地方交还　大清国管属其伊犁西边按照此约第七条所定界址应归俄国管属 　　中俄改订条约第五条 两国特派大臣一面交还伊犁一面接收伊犁并遵照约内关系交收各事宜在伊犁城会齐办理施行该大臣遵照督办交收伊犁事宜之陕甘总督与土尔吉斯坦总督商定次序开办陕甘总督奉到　大清国大皇帝批准条约将通行之事派委妥员前往塔什干城知照土尔吉斯坦总督自该员到塔什干城之日起于三个月内应将交收伊之事办竣能于先期办竣亦可 　　中俄改订条约第七条 伊犁西边地方应归俄国管属以便因入俄籍而弃田地之民在彼安置中国伊地方与俄国地方交界自别珍岛山顺霍尔果斯河至该河入伊犁河汇流处再过伊河往南至乌宗岛山廓里扎特村东边自此处往南顺同治三年塔城界约所定旧界 　　中俄改订条约第八条 同治三年塔城界约所定斋桑湖迤东之界查有不妥之处应由两国特派大臣会同勘改以归妥协将两国所属之哈萨克分别清楚至分界办法应自奎峒山过黑伊尔特什河至萨乌尔岭画一直由分界大臣就此直与旧界之间酌定新界 　　中俄改订条约第九条附光绪七年中俄卡伦单 以上第七第八两条所定两国交界地方及从前未立界牌之交界各处应由两国特派大员安设界牌该大员等会齐地方时日由两国商议酌定俄国所属之费尔干省与中国喀什噶尔西边交界地方亦由两国特派大员前往查勘照两国现管之界勘定安设界牌 附光绪七年中俄卡伦单 　中国卡伦　　　　　　　　　　　　　　　俄国卡伦 　一胡柏里志呼　　　　　　　　　　　　　一斯他罗粗鲁海图斯基 　二则林图　　　　　　　　　　　　　　　二查罕额罗业甫斯基 　三毛葛子格　　　　　　　　　　　　　　三克留车甫斯基 　四乌梁图　　　　　　　　　　　　　　　四库鲁苏他业甫斯基 　五多罗洛克　　　　　　　　　　　　　　五查苏车业甫斯基 　六霍林纳拉苏　　　　　　　　　　　　　六杜鲁勒古业甫基斯 　七呼拉查　　　　　　　　　　　　　　　七托克托尔斯基 　八巴杨达尔噶　　　　　　　　　　　　　八 　九阿深嘎　　　　　　　　　　　　　　　九阿深金斯基 　十鸣孳　　　　　　　　　　　　　　　　十们森斯基 　十一乌阿勒嘎　　　　　　　　　　　　　十一沙拉郭勒斯基 　十二库达拉　　　　　　　　　　　　　　十二库达林斯基 　十三恰克图　　　　　　　　　　　　　　十三恰克图 　十四哈拉呼志尔　　　　　　　　　　　　十四博齐斯基 　十五治尔格台　　　　　　　　　　　　　十五热勒都林斯基 　十六鄂尔托霍　　　　　　　　　　　　　十六哈拉采斯基 　十七伊勒克池拉穆　　　　　　　　　　　十七哈木聂斯基 　十八乌尤勒特　　　　　　　　　　　　　十八克留车甫斯基 　十九贝勒特斯　　　　　　　　　　　　　十九欢金斯基 　二十赛郭鄂拉　　　　　　　　　　　　　二十额庚斯基 　二十一金吉里克　　　　　　　　　　　　二十一 　二十二攸斯提特　　　　　　　　　　　　二十二 　二十三苏鄂克　　　　　　　　　　　　　二十三 　二十四查罕鄂博自此卡伦以下两国同名 　二十五布尔噶苏台 　二十六哈巴尔乌苏 　二十七巴克图 　二十八喀普他盖 　二十九阔克苏山口 　三十霍尔果斯 　三十一别叠里山口 　三十二帖列克第山口 　三十三图鲁噶尔特山口 　三十四苏约克山口 　三十五伊尔克什唐 单内所开过界各卡可俟中国边界官及俄国领事官体察情形报明后由中国总理衙门会同俄国驻京大臣商议酌改将查明可裁之处分别删减或以便商之处酌量更易亦可 　　美续约第一条通商约章类纂 江总督李宗羲 寻绎钧函以吴淞涨沙之案洋人哓渎不已几有万难罢休之势而荩虑所及仍以该处究竟应否挑挖经费如何筹画并是否地居险要有无安设位等事分别下询此数言中固已明示以轻重权衡之要而行止之机宜已不待踌躇而可决矣宗羲于该处水道地势商船进出情形未曾亲身阅历而考证图志询众论参酌本案事理乃知此段涨沙实难开挖而其所以不可行者约有数端请为缕晰陈之卷查同治四五年间洋人请挖吴淞海口当经上海道查复略云该处尚无须挑浚若为不甚经意以姑置之此亦办理之一法迨上年绘送沙图并由沈道指称沙随潮涨人力难施亦不过塘塞一时今觊觎未绝外则十四国领事合词挟制内则英俄各使相继要求而来函复询及是否地居险要一层尤为虑远思深独见其大现查此段淤沙坐落黄浦江与大海相接口门之内西岸为宝山东岸为川沙实为由海入苏松等处要道自北而南入此口门不数里许其西即有内河来通此江名吴淞口亦名胡巷口今人俱以黄浦口为吴淞口其实吴淞口即在黄浦口内该淤沙自口门东偏隐伏水底南至江心沙始露出水面凡华洋大船初入口必沿西岸而行见此沙露出水面西岸水底又有淤沙各船必改依东岸行驶至此沙尽处方能畅行口门向有台对设东西两岸滨临海口江心沙虽在台之南数里其实台相对之处水底已伏此沙各船行驶之处与西岸台尤相近也黄浦口内浅处每逢冬令潮涨之时深二丈四五尺不等潮涸之时尚深一丈五六尺不等重载洋轮吃水二丈余者到此偶有停泊候潮之事并非各船皆然亦非通年皆然洋人现欲挖长一千七百码宽一百码外国四码合中国一丈而弱则是长四百二十余丈宽将二十五丈其意只欲为重载洋船开一船道并不全挖殆谓此事尚无所损耳孰知其所损已多乎此沙在口内数里多伏水底自成险阻外国大轮船有时畏浅不敢闯然而入彼之所忌正我之所利也黄浦口外水底积沙咸以为拦门之限口内复有此沙明明宽平江面而大船到此只有屈曲一可行之路亦可谓天险矣岂可曲徇一时之请有短垣而自毁之哉夫居今日而言设险诚不足为外人道然自通商以来外国初未尝阻我之修武备设防汛也各局厂制造军火轮船皆问津于西国盖与和约本两不相妨若仿天津办法则上海内外炮台正不妨随时修葺复我旧规此案尽可以该处淤沙形势所关未便轻动正色与言推诚相告使彼心折而语塞似属正办若隐忍不露彼转烦聒不休即略事兴挑彼必再求深浚而我已自失其险矣是不可行者一也查英约第二十款载明英国船只有在中国沿海地方搁浅地方官查知即设法妥为料理等语并无将搁浅处之淤沙设法挑浚之说足见中外只能各就港口之深浅酌行船载之轻重在洋商不应尽贪重运以尝试天生之挺沙在中国岂能特辟新途以招徕无限制之洋载非但条约章程无此办法即万国公法亦无似此破格之故事若置约不问惟外国重载商船是利遽强中国以骤兴大役此端一启则效尤者皆将于约外求开方便之门即如长江之九江以上亦多浅阻冬间重载轮船颇难行驶必须用小轮船剥至汉口他如大沽海口之拦港沙台湾鹿耳门之七鲲牙轮船到彼皆难畅行若准挖此沙万一彼复援例请挖长江大沽及鹿耳门又将何以应之是不可行者二也沈道议令此项经费华船大者一体捐助其意盖谓该处挑浚总于行船有益华洋均无二致此说亦未尽然黄浦为东南第一繁盛之口内地帆樯林立究之大船少而小船多畏奔洪不畏搁浅往往停泊浅处榜人高卧船头徐待潮至鸣榔自在而行今若于海口骤添中洪之险则避之惟恐不及当进出口岸之时转增一番戒心且中洪既宽洋船破浪进出较前更速而无算华民小船首承其敝夫吴淞者中国之海口也以中国无算民船之不利为外国数轮船之利不已喧宾夺主乎 昔宋王觌奏开海口诸浦而刘按行谓开海口反有风波驾入之忧康熙年间邑人张宸书云松江之主遏潮以拒泥沙与西北之蓄水以利舟楫者大异今乃以遏沙之具而为舟楫之资是使海中之潮日来江中之沙日淤即此说以参互观之则开海口以致大潮不足为我舟楫之利亦甚明矣是不可行者三也沈道前禀吴淞口深通则宣泄无滞于水利亦为有裨等语此说亦未尽然查核松江水利成案与前人论着黄浦今昔情形均与沈道所议不相符合溯自明初松江淤塞后江入黄浦以归海今之黄浦口所以亦称吴淞口也黄浦所受之水即松江所受之太湖分派赴海之水也浦之通塞诚有关于苏松水利而其要则在于助江以敌潮出清以退浑未闻其浚沙以助潮也明嘉靖初苏抚李充嗣尝用浚川爬铁帚船以浚吴淞水道并不闻浚海口之淤沙诚以江水清而海潮浑治于上流则众水注江以出海斯所以为宣泄也治于海口则浑潮挟势灌入以病江是求通反以致淤而何宣泄之有然则口内各岸之扞海塘御潮堰杜之于潮后者人之所设也口内水底之涨沙截之于潮先者天之所生地之所成人力之所弗逮也查宝山地图乃干隆十五年所刊浦内已有此沙迄今又一百二十余年矣并未闻黄浦口壅塞不通是此沙无大增长可知且过此江心沙以南水皆深通具见海沙之来实赖此积沙遏之无碍内水之出足防外沙之入于农田水利实有裨益况华船可行外国船亦可行所稍有阻滞者仅装货太重之轮船耳未办通商以前黄浦早已有此淤沙奈何仅为近日洋船之偶不便而遂欲挖去以亡己之水利乎是不可行者四也再查上海十四国领事申陈振轩内称此事有碍洋商贸易之据实难详细声明故有面见振轩再述紧要关键之说若有十分掣肘之处究之迭次哓渎祗为轮船遇此涨沙或延时刻或添剥费二事而已除此之外无所为难也殊不思各船俱无阻碍独此数船或为此沙所滞则亦当自反而知其故矣惟其装货太多吃水太深遂有遇浅候潮之事海潮一日两至耽延不过数时即或适值大汛已过而船载太重仍须再候大潮否则起剥货物令船稍轻方得过浅此皆重载船只常有之事然实缘于自取不能诿过于淤沙盖该口久有此沙行船者谁不知之乃明知该口之水本有浅处而来船吃水之分数偏欲过之又不依逢浅候汛之常规而更欲速之假令续后更有来船马力愈大吃水愈深亦欲勉强进口则耽延必益久起剥必益多又将指为该口之浅阻益甚耶傥能幡然变计准照该口之浅深酌定来船装货之重轻自然通畅流行毫无停滞矣乃不思减装以避浅偏欲挖沙以就船是专为数只轮船惜费而转令中国动钜帑兴大工尤于情理有未协也是不可行者五也大抵洋人之为是谋亦明知此沙消长无定即挖去亦必复生故有既挖以后仍用机器常川拖挖之议是开挖之时费用既属浩大既挖之后支销仍无了期彼盖以为之而效其获益在洋商为之而不效其耗费在中国乐得进此愚公移山之计该关道前禀人力难施经费难筹已足见此事之必不能成然洋人方恃其机器之足用又注意七成船钞之可以开销若置不理则辨论滋烦未必即能帖服今拟委大员会同上海道督令熟悉挖沙之洋人详细勘度如工程艰钜不易蒇功或经费浩繁无从筹措即据情知照当可知难而退立作罢论如其仍从颟顸从事则当根据条约逐层驳斥有此数不可行谅彼亦将頫首无辞此事颇关海防形势水利大局今承函谕转饬确切查明以凭核办尤不敢稍存简率用是不避烦琐具陈颠末惟冀卓识俯赐察度裁其偏驳订其疏失俾成完论庶足备临时采择于万一耳 　　筹边论三论东北边防　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 姚文栋 俄自咸丰十年踰大兴安岭而南与我划黑龙江为界由是东路天险全失夫乌拉岭者天所以限东西俄踰乌拉岭而长驾万里直指东海摇足唾手而尽有其地大兴安岭者天所以限南北今俄踰兴安必将长驾南指其欲又乌可限量古人论守江必守在江外守淮必守其淮外划江者必不能守江划淮者必不能守淮今与俄中划黑龙江南北分守则黑龙江之险其不足恃也明矣夫吉林控压东海有混同江绥芬河图们江三海口经络其间轮舟出海五日至燕齐十日至吴越二十日至闽粤万里往还直呼吸间事泱泱乎表海之雄风也库页岛直混同江口此如崇明之锁钥长江台湾之屏蔽浙闽亦为要地　国初时此岛原隶版图不知何年为日本窃去三易主而归俄屏藩一坏东三省境地日蹙遂肇于此今吉林濒海之地及三海口亦且尽为俄属矣夫以形胜之地与敌而瑟缩退处于敌人藩篱之内此所谓聚六州之铁铸成大错者俄既有混同江海口便要在松花江行船往来腹地吉林全省危机已萌芽于此俄既有图们江海口便驻重兵于珲春以图朝鲜朝鲜危机又伏于此假如中俄有衅俄在沿海及黑龙江中轮舟往来千里若咫而我奔走于丛岭崎岖之间文报迟延兵士困惫其劳逸不同无论矣尤可虑者俄以兵船梭巡平日准行之混同江中则黑龙江省与吉林声援隔绝而黑龙江必危又梭巡平日行船之松花江中胡铁花吉林来信云此时松花江中尚无俄船则吉林省城与甯古塔声援隔绝而甯古塔必危夫同治初年新疆沦陷亦因回匪起事哈密迪化城两处关内外声息中断任其蚕食而西束手不能救援今吉黑情形颇与此相类前车之鉴未雨之谋宜在今日蒙以为混同江至松花江中宜练水师一支于沿江三姓呼兰齐齐哈尔阿勒楚喀拉林伯都讷各城中酌设重镇数处又辅以陆地旗屯夫泰西诸国在长江中行船假无操防水师将有反客为主之势今俄人在混同江松花江中行船事同一例即当彷照办理查会典则例载顺治十八年设吉林水师营又康熙十三年自吉林移驻水师营于黑龙江夫吉林黑龙江在　祖宗朝为腹地尚有水师防营今为边地又值多事之秋则水师营之不可缓亦明矣况参酌旧制不必甚费更张而于边务大有裨益至吉省拉林阿勒楚喀地方江省齐齐哈尔呼兰地方皆有膏腴可耕之地核计不下二千余里雍正十三年干隆六年十年皆有屯垦成案其地在混同江两岸若办理陆团不特与水师有辅车掎角之势又可扼守嫩江松花江两口兵食胥足节节有防东徼可以安枕无忧若黑龙江与俄划中流为界此与三国时吴蜀距江为守情事相类所谓沿江上下所在皆险而尤以额尔古纳河通入黑龙江口一处为最要俄若拦入额尔纳河进踞呼伦贝尔则江省与蒙古声息中断俄得以纵横自如江省既无自全之策蒙古亦大有危机矣 　　赠朝鲜人李秉辉归国序　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 姚文栋 朝鲜聘贡我　朝以来　列祖　列宗覆之如一家国中大饥则海运漕粟以赈之国中讨贼则颁有功将士万金以犒之我　朝之待他国未有隆于朝鲜者也今年六月之变　皇上赫然震怒命将遣师讨平其乱亦犹继　先圣之志尔顾其国东西南三面濒海近年海禁大弛开仁川釜山元山三口与日本及泰西诸邦通商往来五洲之贾舶兵舰梭织于海上而东北一隅与鄂罗斯隔江为声息相闻今乱事虽靖其于内治外交之道均不可以不讲也夫日本之窥伺朝鲜数百年于兹矣国中人当无不知之而鄂欲逞志亚洲必首发难于朝鲜则或未知也鄂之强于五洲欧亚诸国皆有戒心彼所憾者无形便之海口耳是以欲得土耳其于西不得则欲得波斯于南又不得则欲得朝鲜于东其叵测之心岂复可量朝鲜自开海禁而后识时之俊杰揣摩风尚无不竞谈海务以策自强然愚谓海与边并重海事近而为祸浅边事远而为祸深若边海并筹可也若顾海而略于边是大不可夫朝鲜安平咸镜二道其民鸷悍耐寒苦可用以防边然地广而荒未得古人实塞下之意今宜移民于镜城钟城以北一带之地开垦荒土以裕饷而治民为边庭久远之计鄂之经营东悉毕尔日本之经画虾夷皆是道也抑朝鲜于我　朝非独情谊如一家也其土宇毘连亦如一家之相依倚不破除畛域不足以保朝鲜以海道言之燕台固仁川之应援矣而我陆路珲春一军与庆源庆兴二镇夹豆满江以相犄角亦如常山蛇势第二镇得地而力弱而我军所驻距海太远非用武之地将来如有鄂警宜于豆满江口添练水师我军渡江而南协力相守乃足以当雄敌此愚所云不分畛域者也李君沈静有智识与予谭论素契洽于其归国故书予之所见者告之 　　保护朝鲜议边防偶述　乙酉三月 朝鲜世列东藩久资屏蔽两遭内乱悉与戡平字小之仁御侮之力赴机应变之神若较处置法越一事差强人意者然而贼臣虽戮党恶尤多日使乍临要挟甚众内忧外患岂一日可忘而中国所代为保护者虽善而犹恐未尽得焉夫马山浦距高京才百八十里是处防营厄要驻守原以通咽喉而杜窥觎乃不审形势缓急而轻于撤防仅使数十人虚张旗鼓当客十月之变此要口之不为洪英植与日人袭取幸矣且洪逆等敢擅杀大臣逼胁君主者实藉日兵为之外应而日亦得假护卫之名攘高厚以归掌握耳我防军既就近援助以诛乱臣而保藩王矣当亟　谕饬出使日本大臣诘日助逆胁君及拒我援师之罪俾彼知理势两诎而厚我军士伤亡不为过也乃我不能往诘日廷而日反使伊藤来诘慢辞要索肆意欺淩不可谓非中邦有以启之矣顾失于前则必思补救于后救失如何一曰救高之失一曰救我之失所谓救高之失者宜　特派明达忠实大臣一员往驻高都务与其王惩前毖后任贤去邪化俗宜民讲武修睦俾守旧开化二党胥翕然畏服而不敢再启狡谋庶可内安宫禁外靖流言而永绝敌人窥伺之萌乎若我之失总在掩饰于平时而竭蹶于临时中法事殷则移驻高之师以防法而不顾近忧日高事起又调御法之舰以援高而实避不出积弱积玩之余非特贻笑法人即倭奴之侮我抑又甚矣今议保护朝鲜惟坚拒伊藤要挟诸端而命张曜雷正绾两军门移师东渡分屯高国各要隘以示必战如仁川为日商所萃水源亦当敌之冲马山尤我军入高登陆之要地于此数处苟各驻重兵以制敌出入奚患彼不知难而退耶夫日之船舰炮械本不迨法国之精而欲以法之图越者图高亦太不知自量今法已力绌请和谅日断不敢求逞惟驻高诸军恐不免日久懈生且无威信素孚如吴忠壮者以镇抚其地虑日高暂和之际不无各怀意见妄起猜疑致日复藉口以激祸变耳诚使我与高不务止戈息民之虚名而讲内修外攘之实政勿事张皇勿妄更变但交泯瑕衅以制侵陵庶前失之南藩者今犹得收之东隅乎然上策之莫如自治人类能言之而能实力行之者鲜矣况近闻津口议和又有允撤驻高防兵俾高自护治安之说耶 　　上吴清卿师 胡传 窃某以书生从戎蒙恩培植首尾未满三载遽得之官临民夙夜思维冀图报称而莫知所自窃念法夷构祸南越东南沿海各省处处备兵以防骚扰夫以中国之全力防一法夷大小强弱势既悬殊主客劳逸情亦易见胜负所在固可预知然我设防万余里备多则力分师老则财竭似已犯兵家之忌处处欲保全必不能处处保全自属意中之事东南财赋所出各省日事添兵则协济东北之饷后必不能如愿以贡于户部东陲各防乏饷势必岌岌俄罗斯虎视朝鲜逼处肘腋乘机蠢动以蹈我瑕亦属意中之事我师先天下之忧而忧力肩艰钜屡请帅师赴粤而　廷旨仍令驻防滦乐揣其用意非特欲固畿东各口殆欲兼顾东陲各防东三省　国家根本重地一旦有事　朝廷念中外大臣熟悉边情莫若我师必仍以东事相属促令回防仓卒之间兵单饷绌均可深虑某在边久侦探俄事颇悉感念恩遇时切忧伏查俄之谋我祸莫大于乘隙我之御俄策莫要于捣虚其事有当预筹者谨为我师预陈之吉林以黑龙江为肩背奉天以朝鲜为藩篱而其要害之区尤在艾辉与珲春二处由艾辉而西至墨尔根折而南至齐齐哈尔不过千里路甚平旷由齐齐哈尔而南至吉林省城平原广野之地亦不过千里俄夷若以轮船载兵从艾辉登岸直捣齐齐哈尔冀拊我三姓甯古塔珲春东防各军之背则吉林震动东防各军虑后路绝不得不回顾则全局皆震动此北路之可虑者也俄兵若由黑顶子偷渡图门江北可抄珲春之后南可拊朝鲜之背珲春失则彼攻朝鲜无复顾忌朝鲜失则不特东三省皆为所包而直隶山东江浙沿海各省亦不能高枕而卧此南路之可虑者也惟查俄夷经营东部现在尚未周密其用意专注朝鲜其设防偏重珲春而与我三岔口黑河口接界等处均不甚留意以我吉林之防兵驻于甯古塔之乜河三姓之巴彦距彼尚远故也俄若入寇必南北并举以牵制我吉林之兵使不得力援珲春以救朝鲜我之筑彼在黑龙江宜于艾辉添设江防筑炮台江岸堵截彼轮船之来路吉林于甯古塔添练炮队炮车无事则隐其形使不知备有事则出三岔口直捣彼双城海参崴以攻其所必救俄谋朝鲜海道以海参崴为根本陆路以岩杵河为根本而其接济之兵必由黑龙江经艾辉出黑河口入混同江分路一入乌苏里河踰兴凯湖登岸以达双城一出混同江入海绕经海参崴以达摩阔崴我黑龙江兵御之于艾辉三姓之兵移驻黑河口不惟彼之后路绝兼可牵制彼伯力之兵使不敢动彼双城空虚路甚平夷我攻此则彼岩杵河之陆兵必回顾海参崴之炮船亦不敢远出而珲春之围自解如我军得利能夺取双城海参崴则俄兵之在东者形势中断岩杵河沿海一带之地皆在我掌握之中南路肃清转而向北与三姓之兵夹攻伯力则吉林以东二千余里之地均可收复从此南蔽朝鲜东制日本北御俄罗斯均易为力不特东三省固如金汤东海可永无俄患此地利之必争者也黑龙江地寒每岁四月望后江冰始开九月望后又复冻结彼轮船可驶每岁不过五阅月我之江防一设于艾辉再设于黑河口层层堵截每岁吃紧亦不过五阅月此天时之可恃者也彼东部兵不过数千民皆新徙未有固志远距故都数万里声援既断人心惶骇大兵一临如鸟兽散自在意中我兵陆路则由吉林黑龙江出海道则由南北两洋来源源接济可以持久而彼则不能此又人事之可恃者也我因失吉林以东数千里形势之地使彼实逼处此为肘腋患必驱之乃可无忧然必及早筹添黑龙江江防甯古塔炮队乃克有济未雨绸缪备边之要务争先扼要制胜之良谋我不预筹彼争先着一得一失关系大局岂浅鲜哉我师智烛几先统筹四表消患于未然天下之幸非独东三省一隅蒙福也 　　恭报会同俄员勘界立牌绘图补记遵　旨画押各日期疏光绪十二年　　　　　　　　 吴大澂 窃臣等奉　命会勘吉林边界事宜于四月十九日由珲春起程前赴俄境岩杵河会商界务前经具摺奏明在案四月二十二二十六日两次会议曾将大略情形电达李鸿章转电总理各国事务衙门五月十三日钦奉五月初五日　谕旨李鸿章转电吴大澂所议展界竖牌补记绘图各节均尚妥协即着照议画押钦此臣等窃思珲春与俄国交界地方有界限不清之处因咸丰十一年前户部侍郎成琦会同俄员建立木界牌八处其末处土字界牌最关紧要不知何年毁失遍询土人无从查究查珲春辖境处处与俄接壤臣依克唐阿到任后查阅边界自珲春河源至图门江口五百余里竟无界牌一个黑帽子山濒江一带久被俄人侵占屡与臣吴大澂照会俄员索还占地并迭次面商据约辨论该俄员等一味支吾延宕竟于黑顶子地方添设卡兵接通电有久假不归之意旋经吉林将军臣希元专派协领穆隆阿双寿等约同俄员会勘仅至沙草为俄人所阻未经勘毕而回臣等此次会同俄国所派勘界大臣巴啦诺伏等商议界务首重立土字牌交界之处次则归还黑顶子要隘之地据俄员舒利经指出成琦所换地图上界尽处即咸丰十一年原立土字界牌之所江东有大泡子积水为记江西与朝鲜偏险城相对该员舒利经即系当时亲自绘图监立界牌之人言之确凿并呈出大小图稿一牌有一牌之图沙草峰所立土字界牌似非无据臣等详查咸丰十一年所换地图内英尺一寸系俄国里二十五里中国里五十里图上界末处与海口相距几及一寸系俄里二十余里以中国里数计之实系四十五里惟咸丰十年条约内云两国交界与图门江之会处及该江口相距不过二十里咸丰十年交界道路记文内亦云图门江左边距海不过二十里立界牌一个上写俄国土字头现查十一年所立土字界牌之地并未照准条约记文二十里之说臣等与俄员巴啦诺伏反覆辨论该员以为海滩二十里俄人谓之海河除去海河二十里方是江口臣等以为江口即海口中国二十里即俄国十里沙草原立土字界牌既与条约记文不符此时即应照约更正巴啦诺伏仍以旧图红为词坚执不允此四月二十二日与俄员议立界牌力争未决之情形也此外尚有应办事宜数端旧图内拉字那字两牌之间有玛字界牌记文则缺而未立条约内怕字土字两牌之间有啦萨二字界牌地图记文略而不详现应补立者一也旧立木牌年久易于朽坏乡民有烧荒之例野火所焚延及牌木难免毁损改用石牌较为坚固亟应换立者二也两国交界地段太长牌博中间相去甚远路径纷歧山林丛杂本未立牌之地难免越界之人自宜酌择要地多立封堆挖沟为记愈密愈详此应办者三也俄人所占黑顶子地方设有准卡现应补立土字界牌该处在红界内臣依克唐阿当即派员前往接收添设卡伦以清界址此应办者四也俄员舒利经现画分图以英尺一寸为俄国一里计中国里二里较旧图尤为细密臣等与该员详加考核分注汉文俄文应将此图画押钤印中俄各存一分以补旧图之不备此应办者五也以上各条均于四月二十六复议界务时臣等与俄员巴啦诺伏详细妥商各无异议惟补立土字界牌一节再三辨驳始允于沙草峰南越岭而下至平冈尽处竖立土字牌以江道计之两旧图展拓十八里迳直里数不过十四里臣等派员前往测量该处距图门江出海之口顺水而下为中国里三十里计俄国里十五里陆路直量为中国里二十七里俄国里十三里半臣等自奉　谕旨允准后即于五月十九日约同俄员巴啦诺伏及舒利经克拉多马秋甯等前赴图门江议立界牌之地亲自勘明年二十日将土字石牌公同监立并用灰土石片深埋竖筑以期记经久所拟文应写满文汉文俄文各二分另绘分图于六月初七日缮写完竣臣等即于是日在岩杵河俄馆会同勘界大员巴啦诺伏等画押钤印讫除将记文地图各一分由吴大澂回京复　命时面交总理各国事务衙门王大臣存案备查外所有臣等会同俄员勘界立牌绘图补记遵　旨画押各日期谨缮摺由驿驰陈 再图门江土字界牌以南至海口三十里虽属俄国辖境惟江东为俄界江西为朝鲜界江水正流全在中国境内中国如有船只出入海口非俄国一国所能拦阻臣等与巴啦诺伏商议数次该使总以奏请俄廷示谕为辞应俟商妥后再行定议又甯古塔境内倭字那字二界牌均与记文条约不甚相符臣等画押事竣拟再赴三岔口一带将倭字那字二界牌查勘明确如应更正之处再与巴啦诺伏等妥商办理合并陈明 　　会勘倭那二牌应照图约更正疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 吴大澂 窃臣等前因甯古塔境内倭字那字二界境均与记文条约不甚相符拟赴三岔口一带查勘明确再与巴啦诺伏等妥商办理曾经附片　奏明在案臣等约同俄使巴啦诺伏等于六月初十日同赴三岔口查勘倭字界牌现在小孤山顶距瑚布图河口尚有二里并非中俄交界地方查咸丰十一年前仓场侍郎成琦会同俄国大臣议定交界道路记文内称在瑚布图河口西边立界牌一个牌上写俄国倭字头并未载明在小孤山细询缘由因当时河口水涨木牌易于冲失权设山顶离河较远若以立牌之地即为交界之所则小孤山以东至瑚布图河口一段又将割为俄地现与俄使巴啦诺伏议定将倭字石界牌改立瑚布图河口山坡高处正在两国交界之地按之地图条约均属相符以后永无争执再查成琦所定交界道路记文内横山会处立界牌一个上写俄国那字头该处与瑚布图河口相距约有百数十里当日立牌之处本在荒山榛莽中人不到之处亦无路径可寻年久无从踪迹中俄边界各官均以为此牌失毁漫无稽考光绪三年甯古塔副都统双福与俄官廓米萨尔马邱甯补立那字界牌在瑚布图河口正北山上距绥芬河与瑚布图河交会之处不及二里倭那二字牌相去太近又非横山会处自应查明更正臣等商派熟悉边界之员会同俄官前往查勘适甯古塔副都统容山添派佐领托伦托哷随同臣等履勘边界因委该佐领会同俄员舒利经裹粮入山十余日依水寻源披荆辟路始于六月二十日访得木牌一座上多朽烂仅存二尺余下有碎石平砌台基虽字剥落无存按其地势正在横山会处迤西即系小绥芬河源水向南流其为那字旧界牌似无疑义惟山路崎岖林木蒙翳新造石牌一时难以运往现与俄使巴啦诺伏议明先于该处原立那字界牌之地掘深数尺坚筑石台俟冬令冰雪凝厚再将那字石牌由小绥芬河拉运到山届时由臣依克唐阿派员前往会同俄官妥为建立至那字界牌中间百数十里自应添设封堆记号以清界址现由俄官舒利经督率绘图各员详细测量臣等协委佐领托伦托哷瑚布图河卡官骁骑校永祥随同察看竣慎办理臣等于七月初八日回至珲春俟各处应换石牌应绘界图一律告竣按图画押钤印毕臣吴大澂再行回京覆　命所有臣等查明倭字那字两界牌案照图约妥为更正缘由谨缮摺由驿驰陈 　　俄罗斯属地西卑利亚新造铁路图说　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 姚文栋 俄国新闻云西卑利亚大铁路俄政府规画已久因工程重大迁延数年至本年始定议开筑分为三段自打穆斯克至额尔库特斯克为第一段自拜喀尔湖至纳尔嗔斯克为第二段自乌苏里至浦潮斯德为第三段本年六月下旬米堪罗亲王赴西卑利亚一为耶喀特堡新开博览会一为打穆斯克新设大学校特往二处临视其时自耶喀特堡至打穆斯克之闲正在铺设铁路自打穆斯克以东即现所规画之三段也俄皇于六月二十日准内阁之奏特派黑龙江太守钩罗夫伯东部西卑利亚太守依苛纳奇夫将军督办事宜而陆军大臣总其成限定五年竣功计自俄京圣彼得堡至提乌们五日自提乌们至打穆斯克三日自打穆斯克至额尔库特斯克渡拜喀尔湖至纳尔嗔斯克二日自纳尔嗔斯克下黑龙江至乌苏里四日自乌苏里至浦潮斯德一日凡十五日闲可由俄京直抵浦潮斯德俄廷以此事委之钩罗夫伯及依苛纳奇夫二人者其意注重行军不待言矣现须俟百哥拉铁路告竣即由谙纳夫将军率领夫役往西卑利亚开办此人熟悉铁路事宜价廉而工速欧洲诸国所共知者也又英国新闻载波磨利之说云西卑利亚地方富于铁炭是以俄造铁路用费极省只雇用夫役一项每名每日六片斯一片斯即银洋一角二分也照此计算每英里一里需用二千五百鲁林合银洋六百二十五圆此外木料更不值几何从前美国建筑铁路依路顺序铺设每日可成六里今俄国不用顺序之法乃系数处同时兴工其蒇事当倍速即以顺序六里计之五百日亦可成三千里长之铁道况数处同时兴工则欧亚二洲东西贯通往来必在指顾闲矣闻西卑利亚之南方一片平原最宜畜牧虽有夫役数百万名食用可无虞不给此项大铁道告成俄国贸易必极盛可占亚细亚全洲之半此事非今日始知十七年前和穆百利早已言之矣近年俄国农民争赴西卑利亚西部开垦居住络绎不绝盖由其地便于耕作且有畜牧之利本年八月初俄国政府下令禁民移徙前往殆因人数已满恐有争夺田亩之患或是俄民在欧洲者闻西卑利亚开筑铁道争往赴工故有是令欤 案俄属乌拉岭以东之地总名西卑西亚亦曰悉比利亚此铁路新疆蒙古黑龙江之北吉林之东与我　中国大有关系亟译之以告世之留心边务者 皇朝经世文续编卷一百十九 　 　洋务十九固圉下 　　论今南洋各岛国 吴曾英 中西关键全在南洋今欲严中国门户之防绝外夷觊觎之渐必自经理南洋始南洋之东西诸岛环绕俨然海国长城殆天造地设之险以保我中夏者也汉以后职贡称臣共球相属南洋从无西夷患梁书天竺传称与安息大秦在海中交易不闻设埠也唐书诃陵传称大食畏悉莫之威不敢加兵不闻据土也是时岭南海间珍宝山积中国榷其赋税以充斥天府号为南库岛国之利抑亦中国之利也迨有明中叶葡萄牙西班牙荷兰接踵西来葡萄牙据满剌加地间渐及于内地之澳门西班牙袭取吕宋荷兰则攘夺瓜哇三佛齐苏门答腊浡呢文莱马神吉理问诸国地又从而鼓棹香港盘踞台湾肆扰舟山普陀虽逾时扬帆西遁然彼西夷巢穴已布满南洋矣迩来英吉利法兰西内侮之始又以南洋为逆旅其故何哉地不与中国毗连密迩而口岸斜对西国船用夹板火轮递相接应近者一二日远者五六日历诸岛诸岛之达中国亦复如之方今南洋滨海之国印度全境为所有即越南暹罗缅甸素隶典属者亦皆割地输金大受挟制加以南洋中荒岛如澳大利亚巴布亚西里百摩鹿加大小无虑数十彼皆垦辟招徕日渐富庶处心积虑可为寒心履霜坚冰其来有自尝有明之假以澳门及置吕宋瓜哇诸国于度外者实与弃大甯东胜河套哈密同一失策元代好尚武功史弼之征瓜哇亦不为无见惜功未立耳至今日而盘踞有年欲如郑氏之驱逐红毛固万不可得惟西夷迭相强弱颇有六国纵横气象近则称雄西土盛推德奥几与俄美并驾齐驱英法闻已稍逊至荷兰葡萄牙于西夷中最为弱小西班牙亦非甚大其横噬南洋将来大有变迁实可预料即如亚墨利加本英吉利属部自华盛顿起而立国今至与诸大国抗衡我未见南洋诸岛中国民人立业者亿万必无华盛顿其人也且美之开国以英人残虐故今中国商于南洋亦多畏苦今若设官其地与之立约不准掊克聚敛虐我商民彼不奉约偕各国公使执万国公法与彼理论如商民中有雄杰出众者授以领事等职俾审其山川之向背图其幅员之广狭测量其海道之浅深侦探西夷动静以闻西夷如有勾引东洋潜谋为害于中国中国得而预备此即汉家隔绝羌胡之微意也况今器械精良仿模西法海疆有事命将出师参用夷夏汉错有言以蛮夷攻蛮夷中国之长技也于南洋乎何有 　　五印度形势游历刍言　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 黄楙材 五印度为古天竺国一名身毒幅员辽阔地势三角形每边六千里其间大小数十国从古不相统一明初赛马尔罕王谛母尔本元驸马铁木儿之后兼并西域诸回部遂南侵印度归入版图号曰大蒙古建都于中印度之德希城其国广袤二万里岁收赋税二万二千四百万各国皆景仰焉正德时有葡萄亚人初至西边海隅贸易既而荷兰英吉利法郎机西班牙等国之商接踵而来然大蒙古之王威权重大人皆畏之其后众子争权内乱并起各部酋长乘间跋扈四分五裂国势渐衰干隆二十年孟加拉土酋与法人密约将境内之英人行禁锢毙其大半英人欲雪此仇调倾国之师遣大将律记利夫统之驶入安额河竟获全胜于是东印度各酋长望风归服乘胜席卷中南诸部干隆三十年复又背叛尽戮英人英遣萨伊姑底夺复疆域嘉庆十年尽驱法荷两国驻印度之兵以据其地自是以后五印度之地归英之囊括者十之七八蒙古王亦纳款迄今后裔犹存食租衣税徒拥虚号而已其余各部或设官置吏夷为郡县或输赋纳贡降为藩服英人于沿海建立三马头一曰孟加拉所以控其东邮二曰曼打拉萨所以扼其南疆三曰孟买所以钤其西北又于亚加拉乌得本若信地诸部及锡兰岛俱镇以巨酋戍以重兵特遣勋戚大臣为之总统畀以全权便宜行事每岁冬春二季驻于孟加拉夏秋二季驻于巴勒里额设英军三万土军十八万二千有奇或轮调驻防或派充工役其人半系释教半系回教分门别户彼此如仇互相牵制免其同心谋叛然前此兵变之事往往有之中东二印度地势平衍物产殷阜火车铁路六通四达孟加拉之会城曰卡里格达实西南洋第一繁盛之区楼阁云连水陆辐凑居民八十万户有地税房税招牌税畜牲税水火税百工技艺皆有捐一马一牛必纳课种种名目不胜枚举夫赋税如此繁重而民无怨言者何也盖昔之土官番酋率多残刻不知爱民诛求无艺以视英人今日之政不啻出水火而登席又所入之财仍为本地之用除官俸兵饷之外一切修治道路桥梁轮舶飙车电煤灯学堂医院之类民多便之是以人心亦颇相安南印度濒海多山山内之民仍其旧俗英人不烦兵力悉俯首帖服惟西北二印度风气刚劲好为战争北印度为古之罽宾西印度为古之月氐二国境壤毗连迭为兴衰互相吞并今为塞哥及阿富汗两国称尚强大嘉庆年间塞哥王名伦亚升者独刱教门尽绝神佛募欧罗巴人操练兵法屡越境侵扰英之藩属道光十九年伦殂宗孙嗣立亦复雄武道光二十二年遂大举南侵乘英人不备一战而胜英军大挫他部继起效尤者众是时英人惶惶惟恐印度不保相持两载英将高拂卒破塞哥之军然后请盟议和将拉维河南岸本若一部割隶于英次第削平信地以下诸反侧者于是上尊号于君主盖前时侵占印度皆公司之所为至是始归君主统辖焉阿富汗与英构难前后数十年或胜或负时战时和大抵俄人从中怂也去岁俄遣使臣驻扎甲布城而英国使臣至则拒而不纳从此失和复兴兵役始因天寒地险英军不利既而大获胜仗直捣甲布阿王挟其宫眷辎重退避俄境留其子阿古柏监国不久阿王病殂古柏袭位不得已降志议和割地酬饷业已立约罢兵奈民志不服忽于七月间仓猝变起戕害英之大员阿古柏之弟复因民心起而争位古柏进退维谷内难外寇一时交攻乃让位于其弟夫英人之力非不足以灭阿富汗特留之以为屏蔽耳盖岭迤西回部如霍罕布哈尔基法等尽为俄罗斯所踞与印度仅隔兴都哥士一山其山在巴达克珊国境内即元太祖避暑行宫所在也俄人觊觎印度之富常怀攘夺之谋遣人学习印度言语煽惑民心联络波斯阿富汗诸国密约诡计英人力为堤防重兵驻守隘口不敢稍懈顷闻俄军游猎缚刍河一带印度大帅传谕克什米耳土酋豫为设备俄人甚怪其越代庖也两雄并峙势若秦楚龙争虎斗日寻干戈俄攻土鲁基则英扼之英征阿富汗则俄尼之外虽结好和亲而内实相猜忌也 夫印度自汉始通中国武帝遣使从西南夷指求身毒为昆明所闭明帝梦金人长大顶有光明乃遣使天竺问佛道法晋唐以后中土请经求律之僧踵趾相接其闲凡有三道焉一由和阗南行经毒龙池蹑悬过沙河入罽宾国是为东道即晋法显北魏慧生所行之程也一由伊犁西行历霍罕至赛马尔罕折而东南踰铁门渡缚刍河越兴都哥士大雪山入克什米耳是为西道即唐僧元奘及元邱道人长春所行之程也一由叶尔羌西南行循徙多河而上陟岭至塞勒库儿泊再南逾印度河是为中道即唐元奘归途所经之程也考中国用兵印度惟唐太宗与元太祖俱获全胜贞观二十三年遣右卫率府长史王元策使天竺以蒋师仁为副天竺王发兵拒之剽夺财物元策挺身走吐番西鄙檄召邻国兵吐番以兵千人来泥婆罗即廓尔喀以七千骑来元策部分进战茶鎛和罗城三日破之禽其王阿罗那顺俘男女万二千人降城邑五百八十所元太祖亲征印度驻军于雪山行宫遣将追可弗又算端至中印度穷及申河元史载有铁门遇见角端之事宪宗之世屡命师征取印度然终以大雪山之隔鞭长莫及旋得而旋失之夫三藏之地与印度密迩为邻中隔大山数重绵数千里峻岭危道途险阻一至八月以后则大雪封山往来绝此殆天之所以界限中外也惟大吉岭一路最为扼要由江孜南行三站至帕克里踰岭即布鲁克巴境又三程至塔西苏登转西南三程至大吉岭约计五百余里为往来孔道大吉岭土酋降附于英吉利其民言语风俗与唐古特相同地势高寒印度富商多筑别墅以避暑英国设领事官一员其统兵副帅亦驻于此修建碉堡数座由大吉岭乘马车一日至夕力格里即登火车一夜可达孟加拉计铁路三百迈约当华路一千里之程现在日加修治不久即可直抵大吉岭窃观此闲别无通都大邑商货荟萃之所乃英人不惜重费开通道路此其注意于通商藏地非一朝一夕之故矣盖印度公司一意经营利之所在无孔不入非必尽出于英国本意也然彼知藏地为　中朝所属不敢轻开边衅但诡计百端用重赂以要结布鲁克巴哲孟雄诸番入其牢笼彼皆孱弱不能相抗惟廓尔喀一部较强地形险要民志劲勇仰仗　天威仅能自保当抚以恩信藉固藩篱一旦有变足为先驱从前济陇聂拉木绒辖喀达四隘口皆所以防廓夷其他邻部未尝滋事故疏于设备今时异势殊彼为轻而此为重似宜于江孜定日帕克里等处整顿边防以防履霜之渐至若孟加拉之东英人新辟一地曰亚山一名阿赛密长一千余里广三四百里北界布鲁克巴东界貉貐野人东南界缅甸四境多山惟蒲兰布达江两岸平壤膏腴近年垦地种茶渐致繁兴特延闽粤茶师训导土人每岁出茶十万箱然终不若华产之良也按西人地图亚山东北境距江卡巴塘不过直径二度约五六百里而近英人尝言欲从亚山开路直抵滇蜀两省较为便捷此缘旧图之误将藏地雅鲁藏布江连于亚山之蒲兰布达江其实藏江乃大金沙江之上源从缅甸以入海也大小二金沙江之闲尚有槟榔龙川潞音澜沧诸巨流自亚山以东巴塘以西江卡之南腾越之北中闲一段隔绝野番旷古以来人罕到其道里远近无从稽考然审其山川之脉络推其经纬之度数广袤不下二千余里山则重峦峭壁无可梯绳水则急溜奔泷不任舟筏虽有五丁力士无所施其勇矣亚山之东南有数小部落曰格路时曰各士亚曰正得尔曰的北亚俱降附于英再南海湾有新埠曰彻地缸曰唉克雅在阿拉干部内阿拉干之东曰跋散曰漾贡曰摸儿面曰黑尼曰梯泥色领皆通商马头昔本缅甸属地道光以后割隶于英自彻地缸至梯泥色领沿海七八千里英国置吏戍兵安设电传递文报悉统于印度大帅故华人但知英之据有印度财赋所出倚为外府而不知其所占缅暹诸国海滨精华之区由印度直达星加坡声息相通略无阻碍尤为紧要也 若夫他国市埠之在印度者则有葡萄亚之科袜在科曼海湾达蒙在古塞拉的部内的玉亦海旁小地大尼之西棱普尔在孟加拉部内达郎给巴尔在加尔那得部内法兰西之本得支黎哥黎架尔二郡俱在加尔那的部内牙那安郡在巴西尔加尔部内商得尔那哥在孟加拉部内马哈郡在马拉巴尔部内不过一城一邑寄顿货物而已孟买本葡萄亚所属后让于英麻力普尔本大尼所属距卡里格达四十里亦美邑也今为英人屯军之所巴勒里界连后藏嘉庆十九年为廓尔喀所据英人以数万金赎还之其大帅行馆所在曰新拉有铁路相通各部遇有大事仍由电报请命焉虽相距数千里而往返瞬息无异面谈此五印度之大概情形也夫印度为佛教所兴汉唐以来布满天下可谓盛矣无何回教起自天方渐染岭左右迄今印度之民皆舍牟尼而拜派罕鹫岭河山依旧舍卫鹿苑遗荡然所谓慧光照于震旦而净土反滋他族良可已其红教黄教行于三藏及内外蒙古满洲者为释氏之别派此外惟缅暹越南三国尚遵佛教余观释氏以慈悲为主持斋戒杀渐致柔弱回教最坚忍冥心孤往百折不回今复益之以天主耶稣教力攻二氏三教之势遂若冰炭君子观于教门之盛衰而世运之升降系焉国俗之强弱关焉或称印度为婆罗门教实则此乃种类之名非教之名也盖印度人分为四等上品为婆罗门凡酋长职官皆此族为之其下为兵为商为工役各世其业无相夺伦一出其类则父母国人皆非之有涂画眉棱额角及印堂等处者大抵雕题之旧俗欤且夫五印度因方隅以命名孰东孰西非有一定之界限古今沿革分合靡常或易以蒙古语或参以回部语近世一变为英吉利语求其一一吻合不可得也余绘印度全图一从今名祈于核实不敢有所穿凿附会于其闲于迤北部落与三藏交涉者特加详审俾他日考古者有足征亦筹边者有可据云尔 　　腾越边徼　 黄楙材 腾越当西南极边为滇省门户路通缅甸界连野番向设八关九隘驻防土练以资控驭承平日久边备废弛昔时缅甸贡道由虎踞关而入经孟卯陇川以达于南甸近十数年因轮舶直抵新街于是商贾往来皆趋于北道由腾城西南行经南甸干崖盏达三宣抚司四程至蛮允过此即化外野人境非大众结伴不敢行其闲有三路下为河边路中为石梯路上为火炎山路下路较为近捷然不若上路柴草方便也约行三四日至蛮慕入缅国界又舟行一日至新街该处土民数百家汉人亦有三四百缅国设蕴几一员英国设领事一员洋兵三十名进口之货以棉花为大宗骡马驼载露宿野栖最为辛苦野番出没无常往往拦路要索肆行劫掠窃观野番散处山谷每寨十余家或数十家不等较之藏地人烟犹为稠密且多勤力耕作但未有酋长不相统属英人每以重赂要结野番并遣教士深入山寨前数年曾在新街招募野番摆夷多人安置海滨山岛开垦荒地又印度东境之亚山本系貉貐野人之族英人新辟其地种茶栽桑日渐富庶其间有一之路可通孟养而达腾越徼外前明时置宝井于孟养故设铜壁巨石万仞诸关皆通宝井之道也其迤北之茶山麻里从前本有土司后为野人所逐按之舆图大金沙江以东潞江以西江卡以南腾越以北中间广袤二千里重冈叠巘悉为野番人罕到西人尝欲开通其境不但琥珀象牙霞玺翡翠玉石百宝产于其中且多五金矿藏焉方今缅国孱弱迥非昔比沿海精华繁盛之区被英人蚕食殆尽轮舶上驶于新街操其利权公使驻扎于瓦城遇事掣肘新王嗣位以来彼此尤多龃龉不久必启兵端我中华疆圉攸关似宜先事筹备规复关隘招抚野番不致为他人所用亦免扰我行旅可否将南甸营都司移驻蛮允其野人山二百余里添设塘汛数处以资保护又海珀江源远流长自干崖以下地势平阳水宽至数十百丈不等至新街会合于大金沙江惟有浅滩数处若稍加疏浚即可通行舟楫不惟平时商贾甚便一旦边徼有变转饷甚易元代征缅亦以舟师制胜盖顺流而下有建瓴之势往岁英人滋事甚恐中华约会缅人进攻印度之地也 　　西域形胜　 黄楙材 出嘉峪关外至哈密分为南北二路中隔腾格里山即天山也绵五千余里直抵岭南路为回部八城北路为乌鲁木齐伊及库尔喀喇乌斯塔尔巴哈台统称新疆其建置道里具详官书姑不具论惟就岭外者言之自伊犁西南行经特穆尔图泊千七百里入霍罕境古之大宛国也纳林河中境西流折西北注于咸海都城曰寻思干西契丹建牙于此元初置阿母河行省以控西域诸国所属之城东曰马尔噶朗曰霍什东北曰纳木干曰安集延商贾所萃故独擅名其西北之霍占科拉普塔什罕等城久已割隶于俄罗斯近年复为俄人所诱举国降附之查新疆南城通霍之路有二一由喀什哈尔西行陟岭经奈曼布鲁特游牧过喀喇库儿泊以达于霍罕计程一千四百里一由叶尔羌西南行循徙多河而上岭经塞勒库儿泊折西北至克什南又北过贺罗境以达于霍罕约计二十日程虽皆山路崎岖然沿途回庄烟户稠密水草方便较之伊犁北路砂碛旷渺无垠者有间矣由霍占渡河西南行七百余里至赛马尔罕为康居故城其地居四达之冲从古着名康居盛时烟户十万或作飒末建一作悉万斤又名邪迷思干皆一音之转也西契丹置河中府元封驸马塞因帖木耳于此至明中叶遂霸西戎北并俄罗斯南兼五印度幅员万里号曰大蒙古王即四洲志所称莫卧尔者是已莫卧尔即蒙古儿之转音华人于寻思干赛马尔罕二城因译音相近往往混合为一不知相距千有余里一为大宛故都一为康居故都明史谓赛马尔罕为汉罽宾国魏默深力辨其谬是时赛马尔罕跨有北印度克什米耳罽宾实隶其封内特明史沿王圻续通考之误未能区别耳由赛马尔罕东南踰铁门渡缚刍河历博罗尔巴达克山而入阿富汗国广袤三四千里兼有月氐高附厌达诸国之地东倚印度河北负大雪山即兴都哥士山元太祖征印度驻军于此避暑四境险塞风俗勇悍乐为战争所与邻者又多强国南界俾路芝西界波斯北界布哈尔东北界塞哥东南与英吉利所属之信地本若犬牙交错尽皆劲敌日寻干戈当月氐之盛也西踰哥兰森以侵安息东跨印度河而割塞哥及其衰也或称藩于波斯或降附于罽宾此三国者境壤毗连迭为强弱互相兼并所谓疆场之邑一彼一此初无一定之界限也波斯国名最古南枕海湾即波斯湾一名墨生丁海又名东红海北面大泽即里海一名加斯比安海分十二部藩臣擅权各世其职旧时建都伊士伯兴今迁于得希阑城胜兵二十万长于击刺多养刺客以伺敌人并于里海设立水师战舰以资防护西北一隅与俄国藩部高加索相接其耳利穵那格什穵等城为俄所占东境哥兰森部内有眉什奚城即元史所称木乃奚国眉什奚之东为哈烈国一名黑腊又名亚加业坦元驸马塞因帖木耳遣其子哈鲁沙据此城境宇日拓渐成强国明时西域诸国贡使每序哈烈于首其后波斯转强降为附庸今又入于阿富汗而波斯屡起师征之哈烈求助于英俄乃免然北境与机哇布哈尔密迩为邻恐终为俄人捷足先得也波斯之西为土耳基其国分二部东部在亚细亚洲西部在欧罗巴洲都城曰君士但丁建于囗囗海峡扼两海之咽喉据二洲之冲要自古必争之区俄罗斯久怀并吞之志而英法普奥诸国恶其相逼合从联约相与并力拒俄而保土以维欧洲均势之局 丙辰年六国公使会盟于巴黎城俄国兵船不得出地中海他国兵船不得入黑海乃近岁普既与俄交欢法败于普一蹶不振奥则自顾不暇于是从散约解而土耳基女主执政国多内乱俄人得以乘间抵隙肆其蚕食英人独力难支亦坐视而不能救矣希腊埃及二国本土之藩属后皆背叛而自立英与俄屡助之盖袒护同教之民不欲受制于回回也然而土国之存亡于欧洲大局攸关昔则恶其强而抑之今则怜其弱而扶之倘一旦无土俄人出黑海而与诸国争南洋之利权欲求旦夕之安其可得哉考土耳基波斯皆古安息地境其南之亚刺伯则条枝也一称天方为回教祖国自派罕默德刱立教门渐染西域蔓延于五印度暨岭东西天山南北一入其教冥心坚守百折不回每七日礼拜其王为臣民讲论杀敌者授福死敌者生天逞刃寻仇奋不顾身虽英与俄据有其地终不能变其教而移其俗也至若西北一带游牧部落逐水草无定居皆哈萨克种类分左右中三部散处于里海咸海腾格里海及额尔齐河两岸毡帐毳幕转徙无常其都会曰达奇司丹曰布哈尔曰机洼颇称繁盛今皆为俄人所胁降且夫俄罗斯地跨三洲控弦百万挟其诈力日以开疆辟壤为事自乌拉岭以东曰西比利亚延袤万里直抵黑龙江俄人不烦一兵一饷诱而降之迩来尤极力经营于中亚细亚西人称西域为中亚西亚建造火车铁路由布哈尔东北经赛马尔罕霍罕塔什罕等城至札木干分而为一二东经伊犁西境折北至波那丁司科顺额尔齐河而下以达于呵木司科一西经达奇司丹沿纳林河北岸至咸海折北而西至阿林伯克复分为二一西南沿乌拉江而至里海之格昭城一西北经索麻拉以达于马司孤都城此外如窝雅江高加索部内新建铁路不一而足统计俄国境内共有铁路四万余里六通四达皆近二十年内所成者去岁复议增修一路由俾格什穵沿里海而南经波斯哈烈以达于阿富汗特遣大将高福满统领重兵驻霍罕南以窥伺印度东以觊觎新疆其阴谋诡计狡焉思逞夫岂一朝一夕之故哉同治初年乘回部之乱窃据伊得寸则寸得尺则尺今欲索还此岂口舌所能争者夫伊犁为新疆精华北路门户俄人实逼处此终为边患及早图之兴修铁路添设电报乃足以长驾远驭保固疆圉非然者迢迢万里奏报稽迟转饷劳劬虽有知者亦难为谋或曰工程浩大难筹钜款吾谓中华财力之富十倍他国人民之众百倍他国综五岁而计之以驿递之费添设电报而有余以转输之费建造铁路而无不足南北二路地势平坦易于施工咫见之士必且闻而怪之然而古今异宜世变日新岂循途守辙者所可与议天下大计乎因绘西域地图不禁慨然言之以俟筹边者之采择焉 　　恭报撤师日期并调度刘军安置越民情形疏光绪十一年　　　　　　　　 云贵总督岑毓英 窃臣于光绪十一年三月十三日曾将照约停战撤兵仍严密整备并将未经停战以前剿抚情形奏报在案十四日接奉二月二十二日电寄　谕旨本日已将停战日期谕知岑毓英矣现距撤兵期近刘永福一军必须妥为安插将士或在边界屯军抑或别筹调度该督务须熟思审处先行奏闻候旨定夺又于二十日接奉初六日电寄　谕旨张之洞电奏拟令刘永福屯扎思钦一带等语所筹尚未定夺着该督与岑毓英商办等因钦此钦奉之下遵即派员前赴陆安州传刘永福到营面询该员始以重迁为词经臣再三开导示以　国恩晓以利害该员当即遵从惟乞随带四五营由云南前赴粤西南甯府暂扎或防恩州或防钦州候　旨调遣并乞赏给盘费粮饷臣已准其先带两营到防后再行添募两三营计前后粤东解到刘营银六万两节次发过银三万两尚存银三万两以之发交该营盘费尚可敷用该员旋即折回保胜料理而越民之仍扎山西兴化河内之各府州县地方者闻法和议已成或散或留漫无归束前经臣营发给之枪械旗帜呈缴十无二三应请　饬下总理各国事务衙门传谕法人此项旗帜枪械系未经停战以前发给目下无从追取将来越法有事不得藉以为词臣前奏请宣兴以西之地悉归滇疆非特争居险要亦以安置流离现在撤师早已届期尚未奉到　批谕其未散之越勇尚扎原处日久不撤诚恐别生端臣念其散无所归暂令且居馆司安平一带而兴化巡抚阮光碧山西布政阮文甲率其部民到营求见自愿入居三猛地方自安耕凿琐尾情形殊堪悯恻当经臣宣布　天恩发给抚恤银四千两饬令各安生业臣一面陆续撤师饬总兵丁槐督率定远十三营靖边五营入开化提督王永安督率平远七营入马白关提督何秀林总兵朱洪章督率良字十营及绥远十一营焕字十营启字四营武字四营定字四营入扎蒙自道员岑毓宝会同总兵覃修纲督率怀远新到八营德字六营甲字五营保字六营分南溪河口及新街各地方仍拟协都司何元凤督率元字十三营暂文盘州游击梁松生督率安边六营暂扎安平陆安游击张世荣督率安边八营暂扎河隆安隆以资镇压越中之难民一俟越民得所即行裁撤臣择于二十七日带同营务处道员汤聘珍率怀远正后四营诚字一营自馆司关起程前赴文盘部置随到保胜当看刘永福行止并加敦俟当即入关伏念臣督师关外两载有余两省之吏治营伍皆须商同抚臣整顿案牍之填委积压亦待清厘拟将撤回各营整顿严守各隘后应否即回臣衙门办理一切恭候　圣训饬遵至中外通商事件臣赋性迂直素所未谙应请　旨饬下北洋大臣李鸿章派与法国头目熟习人员来滇专办再由臣商同抚臣张凯嵩择派司道一员随同经理以重和好而专责成 　　英缅兵争现拟筹布边防疏光绪十一年　　　　　　　　　　　　　　　　　 云贵总督岑毓英 窃臣于光绪十一年十月十三日曾将札委副将袁善李文秀前往缅地坐探缘由谨会同抚臣张凯嵩附片陈明飞札腾越龙陵两厅就近密探情形相机防范随时驰报去后随于十一月十六七等日先后叠据腾越镇总兵朱洪章腾越厅同知陈宗海禀报据住缅商号报称英人索要缅甸宝石木场等厂并欲于阿瓦新街两处各驻扎英兵千人缅人不从该国王拟于十月十六日前赴面滚地方亲督缅兵与英人开仗又据报十月十三日有英轮一只由新街折回漾贡行至模臣地面被缅员截住当将掌船之戛必旦麻林古里等四人拿送阿瓦城收管该国王并派缅官赴逆姑木厂印度商人孟孟德家搜获所存枪缅兵原定十月初八初十等日进发忽于初七日晚连夜即发水陆各兵及列省趸温亦于是夜前进初八日瑞蓝缪温厄格巴缪温缪洗趸温均各带兵万余由陆路分赴蜡门洞乌洞趸各地扼守并闻有在青棒外开仗小胜之说总兵等查门蜡涧乌洞趸三处皆洋缅交界之要地面缅人倘能固守英人必不能上占新街惟英人前在新街设堂教学生徒从者不少难保不应声而起该地毗连滇界自应遵谕严防刻已密饬边关隘卡抚夷头目人等严加防范现值农隙挑选精壮团丁齐集操练用备不虞声明八募即新街别名各等情前来臣查英缅既启兵衅滇缅交界诚恐奸宄乘虚窃发虽经谕饬沿边地方文武齐集兵团相为守望但无重兵镇慑不足以固众志而靖戎心查有新授贵州古州镇总兵丁槐现在驻马白关一带防营该总兵籍隶迤西且在腾越办理军务多年于该地险隘人情向背以及土司野境甚为熟习当即函商抚臣檄令总兵丁槐率带关外撤回胜兵二千余员名前赴腾越与总兵朱洪章相机筹布择要扼防并联络乡团暨各土司防守足资警备复查滇缅交界沿边二千余里以腾越一面为冲途腾越入缅之路六条以蛮允一路为捷径沿边由西路而南而东皆野人山寨布列于九隘之外参错于县八七土司之闲由蛮允又分三路入缅或二百里或一百七八十里皆系野人之地该野人言语不通衣服食饮异别殊嗜向不归中地约束亦不受缅人管辖英人常以利饵亦未深得其心若不乘时抚绥笼络一旦为外人煽惑隐患不可胜言臣查湖南凤凰厅贵州松桃厅各猺苗向喜滋事自设立土目以后颇获相安现在边界野人自设头目雄长城外若使人前往抚谕授以土都司守备千把总之职令各部勒其众就我范围庶不至为外人驱使每岁俸薪糜费有限而裨益无穷臣愚昧之见是否有当相应请　旨饬遵目下缅北多事野山毗近臣查有永昌人游击衔都司杜惠阳腾越人监生刘开信素为野人深信因即会商抚臣密饬该二人前往招抚正在筹布间适接两广督臣张之洞电称十月二十八日英京来电英兵已攻踞缅都掳缅王流至印度欲废其君令归英属等语臣营尚未接到边报未审是否确实缘臣营距省十三站省距腾越二十四站腾越距缅都又十余站道路辽远且缅北惶乱商信罕通前派副将袁善李文秀往探行期尚未能达既据电称英已入踞缅都该副将等未便令其前往恐生疑窦当即飞报该副将袁善李文秀速即折回另派与缅地熟习之腾越举人张成廉前往密探一面饬催丁槐前赴腾越会同朱镇商酌布防沿途以遣散勇丁为名陆续分起就道不准稍涉张皇足以仰纾　宸除将筹办各情恳由两广督臣张之洞电奏外所有英缅兵勇现拟筹布边防以资儆备缘由谨会同云南抚臣张凯嵩恭摺由驿驰奏 　　筹议广西边防请移驻提督添设镇道各缘由疏光绪十二年　　　　　 张之洞　李秉衡 窃臣等于光绪十一年七月二十八八月初二等日先后承准军机大臣字寄光绪十一年七月初五日奉上谕镇南马白二关为桂滇入越边要处所等因钦此仰见　圣主巩固边防精核武备之至意臣等无任钦服当即公同详加筹议伏查广西南边绵二千余里原设隘所一百零九处分卡六十六处至越南之谅山高平宣光等省接壤山箐纷歧路路可通而镇南关至龙州一路较为宽平故曩为中越使命商贾往来之通衢东出太平南甯西出归顺镇安之总汇且自龙州以东河滩渐广舟行下水直达浔梧其视全桂腹地东省上游据有建瓴之势实为两粤利害所关系当此款议既成外防游匪内靖伏戎镇南一关尤为中外钤辖圣谕所谓扼要隘重兵者无以易此惟南关固居极冲而关之中后关之左右各路均须择要设防而后气力不行单薄不致有腹背受敌肘腋乘虚之虑大要分为三路镇南关口及关以内之关前隘再近内之凭祥土州为中路白关以东明江厅辖之由隘甯明州辖之罗隘思陵土州辖之爱店隘上思州辖之百仑隘剥机隘为东路白关以西龙州厅辖之平而水口两关下冻土州辖之布局隘山更花隘归顺州辖之频峒隘龙邦隘小镇安厅辖之平猛峒隘剥淰隘百怀大隘等为西路以上各隘皆须屯兵中路最急东路隘口较少西路地段较长原有防军三十二营声势仅能联络现在饷需极绌须筹经久之计而越境游勇蔓延全边未靖又值勘界未定之时未便示人以弱势难多议裁减兹于本年三月起认真汰留裁去八营并为二十四营以十二营专防镇南关中路以四营分防东路六营分防西路路宽者筑台安路窄者设卡安濠甚僻者掘断禁阻戍所豫造地营营外多栽刺竹无事则各分守地督饬操练有事则酌量缓急抽调赴援俟冬间界务大定再当栽去四营中路酌减两营西路酌减两营以节饷需以后全桂大势注重边防必宜有大将亲临控制调度拟请将广西提督由柳州移驻龙州原有提标制兵五营拟拨中军参将一营随来龙州以资策遣而符体制将原属新太协之龙凭营都司改为龙州城守营游击隶于提标照例设该游击中军守备新太协驻扎太平府距龙最近应并将新太协副将率其所辖左营都司馗纛营都司共两营改为专属提督毋庸辖于左江镇其新太协右营守备一营应即裁汰柳州东屏桂省北控默湘苗疆紧要拟请添设柳庆镇总兵一员镇守柳州庆远义甯融怀等处地方驻柳州府以提标存留左右两营游击改为镇标左右两营左营即为该镇中军提标左右两营应俟边军规模详定后即行裁汰所汰之兵发给一年饷银兵米俾资改业官弁遇缺另补并撤柳州城守营都司一营附近之庆远协副将义甯协副将融怀营参将率其所属各营俱统辖于柳庆镇其沿边常驻二十营提督为总统其下酌设分统现在提臣苏元春系奉　旨督办边防之员熟悉边情深孚众望一切自应统归调度以后若提臣不兼督办者亦宜于防勇内指定十营属于提督本标以厚兵力龙州开关通商重兵所萃宜有文职大员同任边事拟请设太平归顺道一员总辖全边驻扎龙州厅以左江道所属太平府全境暨东边南甯府属之上思州西边镇安府属之小镇安通判归顺州隶之沿边统属一道以期联络一气上思州即拨归太平府属小镇安归顺距太平较远应升归顺州为直隶州小镇安改为镇边县加通判衔属于归顺州该道兼辖太平一府归顺一直隶州所有汉土厅州县土司管理整饬边防监督关税以及经理一切中外交涉事宜设道库大使一员总管关税琐务应用繙译委员由该道选择调委 惟查左江道驻南甯辖泗镇南太四府盐法道驻省辖桂平梧郁四府州今左江道既拨出太平一府而郁林州远在全省东南一隅距南甯止五百余里距省将及千里督察难及诸多不便该州属之博臼陆州等处毗连广东高廉素为匪徒出没之区拟拨郁林直隶州改属左江道以协形势而资治理其需饷之数沿边水土恶劣瘴疠薰蒸百物昂贵与腹地情形迥异与向年防剿土匪尤相悬殊若照内地桂勇饷章万难得力应照从前　奏案正勇月饷三两二钱以及营哨各费俱照现章合计边军二十营加以军火军装转运制造修台筑垒电局杂支各费以及遣处游勇抚恤边氓所费不资而军火尤为钜款每月至少亦需银六万两现就本省尽力搜罗再能此后厘金不致短收地方安谧每年可得三十万两计每月仍短银三万五千两无可再少日前二十四营所需尚不止此数若非分省接济无从支持查现准户部咨以后滇饷除四川原解练饷抵捐两项共银二十八万五千两照常抵解外再由湖南月协银二万两□□月协银二万两四川月协银三万两是滇省一年外协的饷已有八十八万五千两之多广西所请协饷仅四十二万尚不及云南之半实系刻苦节省免致部拨为难惟有仰恳　天恩饬部指拨近省有着之款可否仿照从前西征协饷近日东北协防经费考成按月源源拨解以济急需而免迟误所虑者新约原有法税较轻之议关税开收以后三联票畅行沿江厘金必然大减彼时税厘能否相敌尚不可知拟请　饬部于此项关税留充协饷除该关费用外免拨他用若税多于厘则请减协饷税厘并绌则续请加拨应俟届时据实　奏明请　旨办理至通省绿营马步战守兵丁原额六万二千七百一十五名同治四年五年两次裁减一万零九百八十二名迨十二年与光绪元年三年三次复补新增六百五十二名较之原额裁将及半所存实不为多兹拟将提标裁汰前后两营新太协裁汰左营一营其内地勇丁叠次裁减尚有水陆二十余营散布防边常患不敷近日怀集贵县博白等县叠出聚匪滋扰之事未敢过涉空虚现复将腹地防勇腾挪裁撤两营各营长夫一律裁减以冀稍资节省此外兵勇一时实难再裁其沿边之新太协镇安协上思营都司各营将徐加体察或就龙州现存勇营内改勇补兵或裁兵留勇藉此日分防之举即为将来并省之阶此外无论兵勇如有可裁之处自当行之以渐力图撙节以期减一冗食之军即省一艰难之饷至改胜军以补新额诚为经久至计但绿营规制细密其间分汛地段挑拔章程俸薪等差推补缺项一成不易必须周详贯通方无窒碍目前猝难定议且绿营积习骤难更改久在　圣鉴之中而兵饷自有通行例章边关吃紧处所若照绿营办法则恐难资饱腾若改称练军比照直隶练军章程饷数并不能减其与勇名异实同而转成常设之标营永久之经费窃拟俟两三年后体察敌军距边远近各隘缓急饷源盈歉内地伏莽能否渐清边腹通筹或尚能再加并省倘作为额兵规制既难猝定即不便屡改似只可就目前事务力量斟酌维持如有因事变通随时议奏较为活便据广西藩臬两司会同善后局司道核议会详前来臣等叠次往复函电熟商并将图说邮寄参考意见相同谨遵　旨先行缕晰覆陈并将沿边要隘分布重兵驻防处所绘图贴说恭呈　御览其添设镇道等官建置经费事及改拨标兵营汛详细章程暨其余未尽事宜仍俟陆续陈　奏 　　会奏移设裁改边要各缺疏光绪十三年　　　　　　　　　　　　　 张之洞　李秉衡 窃臣等上年具　奏筹议广西边隘分营扼扎请拨的饷酌核督驻所添镇道以资分任各节奉　旨该衙门议奏等因钦此旋经兵部会同吏部户部议　奏钦奉　谕旨刷印原奏咨行到粤当经转饬议覆去后兹据署广西布政使淩彝铭署按察使周鹤会同善后局司道筹议详覆并准广西提督臣苏元春咨转据该营将守备等节次禀覆该提督逐加考核先后造具清册呈送前来由臣秉衡与臣元春商定具稿咨送臣之洞核办查原咨详内称柳州府提标额设制兵六营一千二百六十名除分防外存城八百余名现在中营移驻龙州拟裁去前后两营所留左右城守三营仅留五百十六名若照原拨汛防之永福容象州柳城马平等州县属境二十一处则存城兵额较少不敷操防拟将中炉所管之永福县城守深定黄冕寨沙鹿寨五汛改归桂林营就分防前后两营所管之容县城守中渡洛垢高岭象州城中大东马平县穿山等七汛左右两营所管之马平县振柳白沙三都公五都流山柳城县城守太平等八汛改归柳庆镇左右两营及柳州城守营分别派防其各汛在郡城之左者拨归左营在郡城之右者拨归右营其土博鱼窝下吉三汛前因匪徒滋事于光绪三年添设现在地方安静应即裁汰归入五都汛以省繁冗又中路之振柳白沙山三汛附近城南应归城守营就近管理计各汛派出兵一百七十五名存城尚有四百一十一名拟于裁汰前后两营内挑留十四名合成六百名仍分六战四守每百名内设马兵六名以符旧制其镇标左营兼管中军差务较繁拟拨二百五十名右营拟拨二百名其余一百五十名归入城守营所有存留各兵应在五营内一并挑选务期精壮足额毋任疲冗充数余者即作为前后两营悉子裁汰惟左营游击所辖原有守备千把各员今既兼管中军较之左营尚少千总一员自应一并添设又柳州城守营都司所辖原有千把外额六员向无防汛今既派有分防不敷差委应添设外委一员额外二员即在前后两营员弁内酌拨其永甯州守备一营原归提标中营应改隶镇标左营管辖至龙州城守营游击所有原防苛村汛水口关两处悉仍其旧应设守备一员千总一员把总二员外委二员额外二员即在原营员弁内挑补并添设下冻土州防汛以臻周密又新太协右营应行裁撤所有该营守备原驻之明江厅及各弁分防之甯明海渊思陵等汛应由馗纛营弁兵接替拨提标中营弁兵填防平西关镇南关由隘三处以补龙凭馗纛两营所遗之额其余该两营及左营原防各汛悉仍其旧又上思营都司向隶左江镇管辖亦系责任边防原奏未经议及兹应将该营都司改为专属提标以归画一此外尚有平乐协副将全州营参将宾州营参将桂林营游击四协营向归提标旧辖应照原制无庸更改除新设龙州城守营中军守备原系内地部选之缺今移驻龙州烟瘴地方亦应改为烟瘴　题调缺其余改拨各缺均应仍照旧制办理其建造移设提督道员以下文武各衙署应由西省筹拨经费另行　奏咨办理此遵照部议查明移改营制并续拟分拨之详晰情形也 至所拟新设太平归顺兵备道一员控制边关经理中外交涉诸务责重事繁非精明干练熟习兵事边情之员弗克胜任拟请作为冲繁难边要兼烟瘴　题调缺酌照广东雷琼道直隶津海关道湖北汉黄德道之例由外酌量　奏请升调拣补归顺州知州缺原繁难兼烟瘴　题调要缺今升为直隶州管辖镇边一县拟请仍作繁难烟瘴要缺由外拣员调补五年俸满在任候升小镇安通判一缺原系烟瘴要缺今改为镇边县属于归顺直隶州拟请作为繁难烟瘴要缺由外拣员调补三年俸满在任候升并添设道库大使一员镇边县典史一员拟均作为烟瘴调缺三年俸满在任候升其余上思郁林等州仅系拨隶别无更张其缺分自应照旧并援案拟给该道及道员库大使镇边县知县典史各员廉俸役食银两暨添移裁改各营之俸饷等项银两分别核明造册备查其余未经添改各营毋庸备造以省繁牍此遵照部议体察地方情形酌定逐项缺分之详晰情形也至小镇安通判改为镇边县该处应试童生向入镇安府学者今为归顺直隶州属县自应另设学额拟请岁科每试取进四名廪生二名增生二名四年一贡武童岁试取进四名该州县均系科岁并行即令就近附在镇安府城考棚校阅并拟援照崇善凌云天保等县并归太平泗城镇安等府学兼管成例将镇边县生童由归顺直隶州学正兼管毋庸另设该县训导以节糜费又上思州改归太平府辖向之赴试南甯者自当改赴太平惟太平考棚狭窄未能容纳多人应令上思生童仍赴南甯考试俟该处筹款另建宽展考棚后再行饬赴太平考试此又改设县治另定学额就近赴考兼管之详晰情形也所有新设之柳庆镇总兵一缺应请　旨迅赐　简放其新设之太平归顺道一缺俟部议核定缺项后即当由广西抚臣会同督臣酌量拣员分别升调请补以便举办一切事宜所有镇道暨此外添设各缺均请　部颁发关防印记以资信守其余未尽事宜应俟该镇道等到任察看情形陆续详请　奏办至广西协饷解未足额臣之洞已饬广东藩司陆续竭力筹解其各省欠解数目业于上年十一月会同　奏明应请　部查照前奏指拨的饷以济要需所有筹议移设边要文武各缺一切详晰事宜暨续拨营伍添设学额请　旨简放总兵议拟提调道员各缘由除将图册分别咨部外理合会同督办边防广西提督臣苏元春广西学政臣李殿林合词恭摺具　奏 　　照会法使恭思当文光绪十三年总署王大臣 现本王大臣与贵大臣将光绪十二年三月二十二日会议中越边界通商章程十九款并光绪十一年四月二十七日议立中法新约十款公同商酌所有约章内有未尽事宜及稍须修改之处业经彼此详商意见相合续订商务专条十款界务专条四款即将择期画押尚有彼此应声明者三端特为陈例 一按照前约中国可在北圻各大城镇设立领事官现经彼此商酌中国允许此等领事官目前暂从缓设俟后两国查看该处地方情形再行设法 一俟中国在河内海防两处设立领事之时法国始可于滇桂两省城设立领事 一中国所允法国于龙州蒙自两处设立之领事官及蛮耗设立之领事官属下一员系属陆路通商处所不可仿照上海等处通商口岸设立租界以上三端彼此言明虽未列入续约专条与约文所载遵行无异特备文照会应请贵大臣照覆存案可也 附续议界务专条四款 一将各国勘界大臣之节略并所绘界图均亲自画押者现在互相校阅各无异议 一其间有两国勘界大臣意见不合之处及光绪十一年四月二十一日和约第三款末节所载改正之处照以下所开三条办理 一广东界务现经两国勘界大臣勘定边界之外芒街以东及东北一带所有商论未定之处均归中国管辖至于海中各岛照两国勘界大臣所画红线向南接画此线止过茶古社东边山头即以该线为界茶古社汉文名万德在芒街以南竹山西南该以东海中各岛归中国该以西海中九头山越名格多及各小岛归越南若有中国人民犯法逃往九头等山按照光绪十二年三月二十二日和约第十七款由法国地方官访查严拿交出 一滇越边界第二段从小赌咒河南岸狗头寨照图上甲字起由狗头寨自西直抵东计五十余里北边聚义社即聚美社姜肥社即义肥社归中国南边有朋社归越南至图上乙字处从乙字至丙字亦由西抵东中越边界路经二河其二河归一河入大赌咒河又名黑河从丙字往东南约十五里至丁字以北之南丹地方全归中国从丁字往东北至猛峒下村即图上戊字处按图上所画从丁字至戊字界其南之南灯河漫美猛峒山猛峒中村猛峒下村全归越南其北全归中国从猛峒下村戊字起经清水河入大河之处即图上己字以河中为界从己字至庚字以大河中为界河西之船头归中国河东之偏马寨归越南从庚字往北至辛字经老隘坎至白石崖中间各有一半白石崖老隘坎以东归越南以西归中国由辛字往北顺偏保卡北保中间入大河之北小河东岸直往北高马白即图上壬字即接第三段勘界大臣所画定之处 一滇越边界第五段自龙膞寨云南越南边界经龙膞河到清水河入龙膞河之处为止此处图上甲字由此界自东北往西南至绵水湾入赛江河之处为止即图上乙字按现画界即清水河绵水湾河归中国自乙字由东直抵西遇藤条江在大树以南为止北段界以南归越以北归中国图上丙字自丙字处起到金子河入藤条江之处为止以河中为界图上丁字从丁字起经金子河计程三十余里又由东至西抵图上戊字处北界遇在猛蚌渡以东入黑江之小河图上己字从戊字至己字以河中为界从已字往西以黑江之河中为界照两国勘界大臣画定界图并照以上所画由　大清国地方官长及大法民主国钦派驻越大臣遴派官员前往会同办理安设界牌事宜现画定界图二分每分三张乃两国钦差大臣画押用印者图上新界以红为界云南界图并注有法国阿等字中国甲等字以便易于识认 　　澳门租界改归葡国永远居住立约尚宜妥议缓定疏光绪十三年　　　　　 两广总督张之洞 臣等前因制造机器火器必须讲求天文算学议于同文馆内添设一馆招取满汉举人恩拔副岁优贡生前项正途出身之五品以下京外各官考试录取延聘西人在馆教习并声明一切章程俟奉　旨允准后再行详细酌定奏请施行等因于十一月初五日具奏奉　旨依议钦此钦遵在案臣等伏查此次招考天文算学之议并非矜奇好异震于西人术数之学也盖以西人制器之法无不由度数而生今中国议欲讲求制造轮船机器诸法苟不藉西士为先导俾讲明机巧之原制作之本窃恐师心自用徒费钱粮无裨于实际是以臣等衡量再三而有此奏论者不察必有以臣等为不急之务者必有以舍中国去而从西人为非者甚且有以中国之师法西人为深可耻者此皆不识时务之论也夫中国之宜谋自强至今而已亟矣识时务者莫不以采西学制洋器为自强之道疆臣如左宗棠李鸿章等皆能深明其理坚持其说时于奏牍中详陈之上年李鸿章在上海设立机器局由京营拣派兵弁前往学习近日左宗棠亦请在闽设立艺局选少年颖悟子弟延请洋人教以语言文字算法画法以为将来制造轮船机器之本由此以观是西学之不可不急为肄习也固非臣等数人私见矣或谓雇赁轮船购买洋枪各口均曾办过既便且省何必为此劳绩不知中国所当学者固不止轮船枪一事即以轮船枪而论雇买以应其用计虽便而法终在人讲求以得其源法既明而用将在我盖一则权宜之策一则久远之谋孰得孰失不待辩而明矣至以舍中法而从西人为非亦臆说也查西说之源根实本于中术之天元彼西土目为东来法特其人性情缜密善于运思遂能推陈出新擅名海外耳其实法固中国之法也天文算学如此其余亦无不如此中国创其法西人袭之中国傥能驾而上之则在我既已洞悉根源遇事不必外求其利益正非浅鲜且西人之术我　圣祖仁皇帝深韪之矣当时列在台官垂为时宪兼容并包　智周无外　本朝掌故亦不宜数典而忘况六艺之中数居其一古者农夫戍卒皆识天文后世设为厉禁知者始鲜我　朝康熙年间特除私习天文之禁由是人文蔚起天学盛行治经之儒皆兼治数各家着述考证具精语曰一物不知儒者之耻士子足不出户举目见天顾不知列宿为何物亦足羞也即今日不设此馆犹肄业及之况乎悬的以招哉若夫以师法西人为耻者其说尤谬夫天下耻莫耻于不若人查西洋各国数十年来讲求轮船之制互相师法制作日新东洋日本近亦遣人赴英国学其文字习其象数为仿造轮船张本不数年后亦必有成西洋各国雄长海邦各不相下无论矣若夫日本蕞尔国耳尚知发愤为雄　中国狃于因循积习不思振作耻孰甚焉特因期至其人将来或可突过其人今不以不如人为耻而独以学其人为耻将安于不如而终不学遂可雪其耻乎或谓制造乃工匠之事儒者不屑为之臣等尤有说焉查周礼考工一记所载皆梓匠轮舆之事数千百年黉序奉为经术其故何也盖匠人习其事儒者明其理理明而用宏焉今日之学学其理也乃儒者格物致知之事并非强学士大夫以亲执艺事也又何疑乎总之学期适用事贵因时外人之物议虽多当局之权衡宜定臣等于此筹之熟矣惟是事属创始立法宜详大抵欲严课程必须优给廪饩欲期鼓舞必当量予升途谨公同酌拟章程六条缮呈　御览恭候　钦定再查翰林院编修检讨庶吉士等官学问素优差使较简若令学习此项天文算学程功必易又进士出身之五品以下京外各官与举人五项贡生事同一律应请一并推厢招考以资博采 一请专取正途人员以资肄习也查天文算术义蕴精深非夙知勤学用心之人难以渐窥底蕴与专习外洋语言文字之学生不同前议专取举人恩拔副岁优贡人及由此项出身人员今拟推广凡翰林院庶吉士编修检讨并五品以下由进士出身之京外各官俾充其选缘该员等研经有素善用心思致力果专程功自易服官者由京外各衙门保送未仕者取具同乡京官印结及本旗图片径赴臣衙门具呈由臣衙门定期试以策论等项考取送馆学习其各省保送人员程途远近不齐难以久候应俟咨送到时陆续考试以免耽延至京外各衙门咨送此项人员务须择其年在三十以内者方可咨送如有平日讲求天文算学自愿来馆学习藉资印证以精其业者其年岁亦可不拘 一请饬各员常川驻馆以资讲习也查成事必由居肆力学务在亲师本馆留学各员必须朝夕在馆讲习问难方可积渐见功若朝出暮归往来蹀躞则晨夕之荒功不少而心思亦因以不专今议在馆学习人员无论京外均一概留馆住宿饭食由臣衙门备给其出入由该馆提调设立号簿随时登记以便稽查至各本衙门如有应送差使以及考试等事仍准照旧办理以期两不相妨 一请按月考试以稽勤惰也查在馆学习人员果能专心致志自可日起有功惟其功勤惰之分亦必随时考察用资策励今议俟该员等学习半年之交按月出题考试一次由臣等亲如校阅分别甲乙优者记功劣者记过功过分而勤惰见相形之下奋勉益生 一请限年考试以观成效也查三载考绩　朝廷课吏之方诚以功力积至三年优绌无不立见今议每届三年举行大考一次分别等第高等者立予奏奖并酌量差遣试用下等者照常学习俟下届考试再行察看 一请厚给薪水以期专致也查此次留学各员难保无寒畯之士必须优加体恤乃可冀其用志不纷今议在馆各员除饭食由臣衙门备给外每月仍各给薪水银十两俾资津贴庶内顾无忧而心益专一矣 一请优加奖叙以资鼓励也查该员等学习三年试居高等足见其平日用心勤苦始终不懈自应格外优奖以为后之留学者劝今议此项人员均准各按升阶格外优保班次以示鼓舞而广招徕 　　拟选聪颖子弟出洋习艺疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 曾国藩 窃臣国藩上年在天津办理洋务经前江苏巡抚丁日昌奉　旨来津会办屡与臣商搉拟选聪颖幼童送赴泰西各国书院学习军政船政步算制造诸书约计十余年业成而归使西人擅长之技中国皆能谙悉然后可以渐图自强且谓带幼童前赴外国者加四品衔刑部主事陈兰彬江苏候补同知容闳皆可胜任等语臣国藩深韪其言曾于上年九月本年正月两次附奏在案臣鸿章复往返函商窃谓自斌椿及志刚孙家谷两次奉　命游历各国于海外情形亦已窥其要领如舆图算法步天测海造船制器等事无一不与用兵相表里凡游学他国得有长技者归即延入书院分科传授精益求精其于军政船政直视为身心性命之学今中国欲傚其意而精通其法则当此风气既开似宜亟选聪颖子弟往外洋肄业实力讲求以仰副我　皇上徐图自强之至意查美国新立和约第七条内载嗣后中国人欲入美国大小官学学习各等文艺须照相待最优国人民一体优待又美国可以在中国指准外国人居住地方设立学堂中国人亦可在美国一体照办等语本年春间美国公使过天津时臣鸿章面与商及允俟知照到日即转致本国妥为照料三月间英国公使来津接见亦以此事有无相询臣鸿章当以实告意颇欣许亦谓先赴美国学习英国大书院极多将来亦可随便派往此固外国人所深似于愿和好大局有益无损臣等伏思外国所长既肯听人共习志刚孙家谷又巳导之先路计由太平洋乘轮船迳达美国月余可至当非甚难之事或谓天津上海福州等处已设局仿造轮船枪军火京师设同文馆选满汉子弟延西人教授又上海开广方言馆选文童肄业似中国已有基绪无须远涉重洋不知设局制造开馆教习所以图振奋之基也远适肄业集思广益所以收远大之效也西人学求实济无论为士为工为兵无不入塾读书共明其理习见其器躬亲其事各致其心思巧力递相师授期于月异而岁不同中国欲取其长一旦遽图尽购其器不惟力有不逮且此中奥窔苟非览久习则本原无由洞澈而曲折无以自明古人谓学齐语者须引而置之庄岳之闲又曰百闻不如一见比物此志也况诚得其法归而触类引伸视今日所为孜孜以求者不更扩充于无穷耶惟是试办之难有二一曰选材一曰筹费盖聪颖子弟不可多得必其志趣远大名质朴实不牵于家累不入于纷华者方能远游异国安心学习则选材难　国家帑项岁有常额增此派人出洋肄习之款更须措办则筹费又难凡此二者臣等亦深知其难第以成山始于一篑蓄艾期以三年及今以图庶他日继长增高稍易为力爰饬陈兰彬容闳等悉心酌议加以覆核拟派员在沪设局访选沿海各省聪颖幼童每年以三十名为率四年计一百二十名分年搭船赴洋在外国肄习十五年后按年分起挨次回华计回华之日各幼童不过三十岁上下年力方强正可及时报效闻前闽粤甯波子弟亦时有赴洋学习者但止图识粗浅洋文洋话以便与洋人交易为衣食计此则入选之初慎之又慎至带赴外国悉归委员管束分门别类务求学术精到又有繙译教习随时课以中国文义俾识立身大节可冀成有用之材虽未必皆为伟器而人材既众当有瑰异者出乎其中此拔十得五之说也至于通计费用首尾二十年需银百二十万两诚属巨款然此款不必一时凑拨分析计之每年接济六万尚不觉其过难除初年盘川发给委员带外其余指有定款按年预拨交与银号陆续汇寄事亦易办总之图事之始固不能予之甚吝而遽望之甚赊远适异国储才备用更不可以经费偶乏浅尝中辍近年来设局制造开馆教习凡西人擅长之技中国颇知究心所须经费均蒙　谕旨准拨亦以志在必成虽难不惮虽费不惜日积月累成效渐有可观兹拟选带聪颖子弟赴外国肄业事虽稍异意实相同谨将章程十二条恭呈　御览合无仰恳天恩饬下江海关于洋税项下按年指拨勿使缺乏恭候　命下臣等即饬设局挑选聪颖子弟妥慎办理如有章程中未尽事宜并请　敕下总理衙门酌核更改臣等亦可随时奏请更正 　　派员带幼童出洋并应办事宜疏附出洋应办事宜六条　　　 北洋大臣李鸿章 窃臣等拟选聪颖子弟前赴泰西各国肄习技艺以培人材业于十年七月初三日专摺会奏在案旋准总理衙门覆奏不分满汉子弟择其质地端谨文理优长一律送往每年所需薪水膏火准于江海关洋税项下借拨等因知照前来伏查挑选幼童出洋肄业固属中华创始之举抑亦古来未有之事所有带幼童委员联络中外事体重大拟之古人出使绝域虽时地不同而以数万里之遥需之二十年之久非坚忍耐劳志趣卓越者不足以膺是选查有奏调来江之四品衔刑部候补主事陈兰彬夙抱伟志以用世自命挹其容貌则粥粥若无能绝不矜才使气与之讨论时事皆洞烛几微盖有远略而具内心者又运同衔江苏候补同知容闳前在花旗等处最久而志趣深远不为习俗所囿同治二年曾派令出洋购买机器该员练习外洋风土人情美国尤熟游之地足以联外交而窥秘钥以上二员上次摺内业经奏明均堪胜任相应请　旨饬派陈兰彬为正委员容闳为副委员常川驻扎美国经理一切事宜此时不敢遽请奖叙将来办有成效再由臣等从优酌保至挑选幼童应在上海先行设局头批出洋后即挑选次年之第二批又挑选第三年第四年各批与出洋之员呼吸相通查有盐运使衔候补知府刘翰清渊雅纯笃熟悉洋务业经檄令总理沪局事宜所有驻洋及在沪两局中外大小事件由陈兰彬等互相商办各专责成兹将臣等前奏所未及者酌拟应办事宜开列清单恭呈　御览仰恳　天恩　饬下总理衙门核覆施行 附出洋应办事宜六条 一挑选幼童不分满汉子弟年十二岁至二十岁为率收录入局由沪局委员查考中学西学分别教导将来出洋后肄习西学仍兼讲中学课以孝经小学五经及　国朝律例等书随资高下循序渐进每遇房虚昴星等日正副二委员传集各童宣讲　圣谕广训示以尊君亲上之义庶不至囿于异学一切童选定后取具年貌籍贯暨亲属甘结收局注册在沪局肄习以六个月为率察看可以造就方准资送出洋仍由沪局送册报明通商大臣转咨总理衙门查考至洋局课程以四个月考验一次年终分别等第报查其成功则以十五年为率中间艺成后游历两年以验所学然后回至内地听候总理衙门酌量器使奏明委用此系选定官生不准半涂而废亦不准入籍外洋学成后不准在华洋自谋别业 一出洋委员及驻沪办事所有内外往来文件应刊给关防洋局之文曰奏派选带幼童出洋肄业事宜关防沪局之文曰总理幼童出洋肄业沪局事宜关防均经臣刊刻饬发以资信守 一每年八月颁发时宪书由江海关转交税务司递至洋局恭逢三大节以及朔望等日由驻洋之员率同在事各员以及诸幼童望　阙行礼俾嫺仪节而昭诚敬 一出洋办事除正副二委员外拟用繙绎一员教习一员查有五品衔监生曾恒忠究心算学兼晓沿海各省土音堪充繙译事宜光禄寺典簿附监生叶源浚文笔畅达留心时务堪充出洋教习事宜业由臣檄饬遵照届时同正副委员一并前往 一每年需用经费查照奏定章程于江海关洋税项下指拨洋局用款下年应用之项于上年六月前由上海道筹拨银两眼同税务司汇寄外洋交驻洋之员验收其沪局用款即交沪局总办支销惟原奏系二十年内共用一百二十万金约计每年须六万两而细加推算分年应用之款参差不齐不能适符六万之数如首数年沪上设局幼童齐往用款较钜第四年竟至八万九千六百余两末数年幼童已归用款较减第十九年仅需二万三千四百余两此外各年递推亦皆多寡悬殊兹有陈兰彬等核开清单某年应用银若干交江海关道署存照按年寄洋仍由该道分析造报以昭核实 　　选派闽厂生徒出洋习艺并酌议章程疏附选派船政学生出洋肄业章程十条　　　 北洋大臣李鸿章　南洋大臣沈葆桢 窃臣葆桢前于同治十二年十一月奏陈船工善后事宜摺内请于闽厂前后学堂选派学生分赴英法两国学习制造驾驶之方及推陈出新练兵制胜之理速则三年迟则五年拟令船厂监督日意格详议章程经总理衙门议请　敕下南北洋大臣会商熟筹等因奉　旨依议钦此钦遵在案旋因台湾有事倥偬未及定议上年臣等筹议海防摺内于出洋学习一事齗齗焉不谋同辞及臣日昌臣赞诚先后接办船政察看前后堂学生内秀杰之士于西人造驶诸法多能悉心研究亟应遣令出洋学习以期精益求精臣等往返函商窃谓西洋制造之精实源本于测算格致之学奇才迭出月异日新即如造船一事近时轮机铁胁一变前模船身愈坚用煤愈省而行驶愈速若不前赴西厂观摩考索终难探制作之源至如驾驶之法近日华员亦能自行管驾涉历风涛惟测量天文沙遇风保险等事仍未得其深际其驾驶铁甲兵船于大洋狂风巨浪中布陈应敌离合变化之奇华员皆未经见自非目接身亲断难窥其秘钥查制造各厂法为最盛而水师操练英为最精闽厂前堂学生本习法国语言文字应即令赴法国官厂学习制造务令通船新式轮机器具无一不能自制方为成效后堂学生本习英国语言文字应即令赴英国水师大学堂及铁甲兵船学习驾驶务令精通该国水师兵法能自驾铁船于大洋操战方为成效如此分途学习期以数年之久必可操练成才储备海防之用至学生中有天资杰出能习矿学化学及交涉公法等事均可随宜肄业惟人数既多道里辽远非遴选贤员派充监督不足以资统驭而重责成查有三品衔候选道李凤苞学识闳通忘虑远大于西洋舆图算术及各国兴衰源流均能默讨潜搜中外交涉要务尤为练达实属不可多得之才以之充派华监督必能胜任至访询各国官厂官学安插学生延请洋师仍应有情形熟悉之员联络维持主客方无隔阂臣葆桢原奏所称正一品衔闽厂监督日意格前已回国经臣等催调来华商办一切该员久襄船政条理熟谙于船厂学生情谊亦能融洽以之派充洋监督必可胜任六月间李凤苞日意格二员来津禀商臣鸿章适有烟台之役即该员等同往饬令筹议章程滇案结后曾将该员等所议各节抄送总理衙门核夺兹经臣等再四讨论复与李凤苞日意格切实核减学生员数以三十名为度肄习年限以三年为度责以成效严定赏罚出洋经费分年汇解约共需银二十万两此项经费必应筹定有着之款臣鸿章前议由闽省额拨南北洋海防项下酌提动用先尽厘金拨解厘金不敷即在闽海关四成洋税项下就近凑拨旋准福州将军臣文煜咨称闽关四成洋税最无存款俟第六十五结届满再行核数拨解等因新授闽浙督臣何璟过保定时臣与面商一切亦深以为然兹由臣日昌函致臣鸿章议定由闽省厘金项下筹银十万两闽海关四成洋税项下筹银五万两船政经费项下匀拨银五万两是此项二十万之数均已议有着落查照分年汇解章程第一年七万三千两有奇第二年六万有奇第三年五万八千两有奇并游历及成支教习修金等费随时核计拨汇闽力虽甚拮据必能酌量缓急以符定议应请于海防额饷内作正开销查西洋各国均以中国遣人赴彼学习为和好证验前派幼童赴美国英使即有该国大书院极多将来亦可随时派往之语秋间滇案议结时臣鸿章面告威妥玛以拟遣学生赴英学习该使允俟总理衙门知照到日转致本国外部九月间威妥玛回国过晤臣复与商明照办惟该国兵船定例稍严闻日本近时已有七人在英兵船学习臣在烟台阅视洋操即见有日本武弁在英国铁甲船随同操演今议学生分班送往又有郭嵩焘等驻英商办当无碍难之处至法使白来尼屡以日意格办船有效为言此举亦该使所深愿现拟令该监督等率同学生于明年正月启行应请　敕下总理衙门迅速分别知照英法驻京公使令其转达本国妥为照料臣鸿章于本年三月间因洋员李劢协回国之便派令武弁卞长胜等七人同赴德国军营学习兵技当时未派监督心甚悬念此次李凤苞出洋饬令该员按三月一次由轮车驰赴德国兼查卞长胜等功课并请总理衙门酌量照会德国驻京公使一体知照办理近自同治十二年筹遣幼童赴美学习之后上年日意格回国臣葆桢遣学生数名随往游学本年臣鸿章又遣卞长胜等赴德国学习此次又派李凤苞等率领学生分赴英法两国从此中国端绪渐引风气渐开虽未必人人能成亦可拔十得五实于海防自强之基不无裨益谨将臣等筹议船政学生出洋章程及经费数目分缮清单恭呈　御览仰恳　饬下总理衙门核准施行 附选派船政学生出洋肄业章程十条 一奏派华洋监督各一员不分正副会办出洋肄业事务俟挈带生徒到英法两国时两监督公同察看大学堂大官厂应行学习之处会同安插订请精明教习指授如应调赴别厂或更换教习仍须会商办理其督课约束等事亦责成两监督不分畛域如遇两监督分驻英法之时则应分投照顾其华员及生徒经费归华监督支发洋员洋教习及华文案经费归洋监督支发每年底由两监督将支发各数会衔造报凡调度督率每事必会同认真探讨和衷商榷期于有成万一意见不合许即据实呈明通商大臣船政大臣察夺 一选派制造学生十四名制造艺徒四名交两监督带赴法国学习制造此项学生既宜另延学堂教习课读以培根柢又宜赴厂习艺以明理法俾可兼程并进得收速效以备总监工之选其艺徒学成后可备分厂监工之选凡所习之艺均须极新极巧倘仍习老样则惟两监督是问如有他厂新式机器及台兵船营垒矿厂应行考订之处由两监督随时酌带生徙量给其第一年除酌带量给外其余生徒可以无须游历第二第三两年约以每年游历六十日为率均不必尽数同行亦不必拘定时日 一选派驾驶学生十二名交两监督带赴英国学习驾驶兵船此项学生应赴水师学堂先习英书并另延教习指授枪水雷等法俟由两监督陆续送格林回次抱士穆德大学院肄习其间并可带赴各厂及台兵船矿厂游历约共一年再上大兵船大铁甲船学习水师各法约二年定可有成但上兵船额可援日本派送肄业之例陆续拔尤分班派送五六人其未到班者仍留大学堂学习既上兵船须照英国水师规制除留辫发外可暂改英兵官装束其费由华监督归经费项下支给内有刘步蟾林泰曾二名前经出洋学习此次赴英即可送入大兵船肄业 一制造生徒赴法国官学官厂学习驾驶学生赴英国格林回次抱士穆德学堂并铁甲大兵船学习应请总理衙门先行分别照会驻京之英法公使咨会本国外务院准照办理其英国学习各事或再由中国驻英　钦差大臣就近咨商办理两项学生每三个月由华洋监督会同甄别一次或公订专门洋师甄别并由华监督酌量调考华文论说其学生于闲暇时宜兼习史监等有用之书以期明体达用所有考册由两监督汇送船政大臣转咨通商大臣备核其驻洋之期以抵英法都城日起计满三年为限未及三年之前四个月两监督考验学成者送回供差其中若有数人将成未成须续学一年或半年者届时会同禀候裁夺总以制造者能放手造作新式船机及全船应需之物驾驶者能管驾铁甲兵船回华调度布阵有专门洋师考取给予确据者方为成效如一切办无成效将监督议处 一制造驾驶两项学生之内或此外另有学生愿学矿务化学及交涉公法等事者由两监督会商挑选就其才质所近分别安插学习支给教习修金仍由两监督随时抽查功课令将逐日所习详记送核亦以三年为期学成后公订专门洋师考验确实给有的据送回供差 一两监督及各项生徒自出洋以迄回华凡一切肄习功课游历见闻以及日用晋接之事均须详注日记或用药水印出副本或设循环簿递次互换总以每半年汇送船政大臣查核将簿中所记由船政抄咨南北洋大臣覆核或别国有便益新样之船身轮机及一切军火水陆机器由监督随时探明觅取图说分别绘译务令在洋生徒考究精确实能仿效一面将图说汇送船政衙门察核所需各费作正开销 一各项生徒如遇所订教习不能认真指教或别有不便之处应随时诉明华监督会同洋监督察看确实妥为安置若该生徒无故荒废不求进益有名无实及有他项嗜好者均由两　督会商分别留遣严究其员生每月家信二次信资以及医药等费作正开销或延洋医或延驻洋钦使之官医或应另请派拨医生均于到洋后酌定万一因攻苦积劳致有不测之事则运回等费作正开销并给薪费一年半仍酌量情节禀请附　奏以示优如有闻讣丁忧者学生在洋守制二十七日另加赏饬该家属具领 一此次选派生徒应由监督溯查考蹟详加验看如有不应出洋滥收带往不能在官学官厂造就以致剔回者其回费由监督自给倘生徒赴洋后有藉词挟制情事因而剔回者即将挟制实在情形禀请抵华后查明惩究如咎不在监督者仍开报回费实系因病遣回者不在此例 一两监督和衷会办当互相觉察万一华监督有敷衍塞责等情弊而洋监督不行举发或洋监督有敷衍塞责等情弊而华监督不行举发者咎各相等查有扶同确据即分别照会咨行随时撤换不必俟三年期满如果事事实际生徒多优异者将两监督专摺　奏请奖叙 一此次所议章程总以三年学有成效为限若三年后或从此停止或另开局面均由船政大臣通商大臣会商主裁外人不得干预 　　续选闽厂生徒出洋疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 北洋大臣李鸿章 窃臣鸿章于光绪二年十一月会同前南洋大臣沈葆桢等　奏明选派闽厂前后学堂制造学生十四名艺徒四名驾驶学生十二名分赴法国官厂及法国水师学堂铁甲兵船学习制造驾驶之方及推陈出新练兵制胜之理所需经费由闽省额拨南北洋海防经费内酌提动用旋议定闽省厘金项下筹银四分之二闽海关四成洋税及船政经费项下各筹拨银四分之一按照章程分年汇解该学生等出洋后均能悉心考究窥见门径虽所造深浅不同尚不为故步所域多已学成期满陆续回华其驾驶学生出色者则有刘步蟾林泰曾等制造学生出色者则有魏瀚陈兆翱等经臣等量材器使或派管驾蚊船快船或在船政差遣及派往外洋为铁甲船监工其余亦分任要务各所长惟现值整顿水师研精船械规模日扩事事需才尤觉不敷分布臣鸿章于光绪五年九月会同沈葆桢奏明闽局出洋生徒应予蝉联就学以储后起之秀而备不竭之需奉　旨允行在案查船政前后学堂生徒初次选择三十人出洋已拔其尤其续入学堂者年资稍浅遴选较难然育才之要宜使迭出而不穷日新之功不可一得而自画臣鸿章与臣兆棠往返咨商拟定续选前学堂学生八名后学堂学生六名出洋肄业并拟分拨经费银十万两陆续汇解出使大臣兼肄业监督李凤苞收支并请由出使英法大臣曾纪泽会同督率照料惟查后学堂学生内有许兆箕等四名先经臣鸿章调赴天津派充水师学堂教习及威远练船教练水手皆有要差碍难遽令出洋现计后学堂学生仅有二名合之前学堂学生八名共有十名先行尽数派员送至香港登舟出洋余俟选择得人续派前往所需经费仍应由福州将军及福建督抚臣与臣兆棠查照成案分年匀拨接济 　　条议一则　　　　　　　　　　　 薛福成 自中外交涉以来中国士大夫拘于成见往往高谈气节鄙弃洋务而不屑道一临事变无所适从其号为熟习洋务者则又唯通事之流与市井之雄声色货利之外不知其他此异才所以难得也今欲人才之奋起必使聪明才杰之士研求时务而后可昔汉武帝诏举茂才异等可为将相及使绝域者似宜略仿此意另设一科　饬令内外大臣各举所知亦不必设有定额其新科进士大挑举人优拔贡如有洞达洋务者亦许大臣保荐仿学习河工之例别为录用其用之之道如胆识兼优辨论横生者宜出使熟谙条约操守廉洁者宜税务才猷练达风骨峻整者宜海疆州县求之既早斯用之不穷彼士大夫见闻既熟亦可转移风气不务空谈矣 　　文法举隅序 曾纪泽 国家怀柔所暨琛所通殊方异类至于十余万里于是讲求经济之学者以通知各国语言文字为当务之急数十年来中外多闻强识之士为合璧字典数千百种或以典画多少为经或以音韵为目或以西洋字母为序亦既详且博矣然而说字义者多谈文法者少则譬诸韅靷胥具轮辕不缺而无寸牵以制辐盖终不可行焉余尝欲取英国文法译以华言门燹员云尟暇因循遂已汪君芝房所学邃于余纵谈既洽因以属之阅月而成册虽缕证据本逮原书然名目纲领大致已备亦急就之奇觚启蒙之要帙也丁君冠西手是编示余乞弁以言士大夫方持不屑不洁之论守其所已知拒其所未闻若曰事非先圣昔贤之所论述物非六经典籍之所纪载学者不得过而问焉夫先圣昔贤之论述六经典籍之纪载足以穷尽宇宙万物之理若道而不必赅备古今万物之器与名学者于口耳之所未经遂概然操泛泛悠悠茫无实际之庄论以唐塞之不亦泥乎上古之世不可知盖泰西之轮楫旁午于中华五千年来未有之刱局也天变人事会逢其适其是非损益轻重本末之别圣人之所曾言学者得以比例而评骘之其饮食衣饰之异政事言语文学风俗之不同尧舜禹汤文武周孔之所不及见闻当时存而不论后世无所述焉则不得不就吾之所已通者扩而充之以通吾之所未通则考求各国言语文字诚亦吾儒之所宜从事不得以其异而诿之不得以其难而畏之也今之学者不耻不智顾且为虚憍夸大之辞以自文饰一旦有事　朝廷不得贤士大夫折冲樽俎之才而用之则将降而求诸庸俗驵侩之间诗书礼义无闻焉唯货利是视其于交际之宜措施之方庸有当乎抑或专攻西学不通华文鉴其貌则华产也察其学术性情无以异于西域之人则其无益于国事亦相侔耳自同文馆设而英才辈出之二患者庶几其有瘳焉芝房与左君子兴皆馆中通英文生之佼佼者年富而劬学兼营而并鹜亦既能曲证旁通启牖后进矣纪泽使于欧罗巴洲求才于馆以匡助余子兴忻然就道芝房方欲以词章博科第则姑辞不行二君者出处不同其为志趣之士则一也异日者馆中生徒斐然有成或以干济闻或以文藻显中国声名文物彝伦道义先圣昔贤六经典籍之教未始有损也而复益以海国人士深思格物实事求是之学则谓是编为岷源之滥觞焉可也 　　与葛子源书　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 姚文栋 日昨奉尊翰大着拟续海国图志说一首均已拜读我国在道光时洋商埠头以广州为第一其一切交涉事务亦萃于两广总督衙门默深幕游此邦得纵观积年卷牍旁采见闻是以有海国图志之作三四十年来局面又一变矣上海固昔日之广州也而洋务中交涉事务又移于北洋衙门吾辈生长沪江闻见不患其隘更得纵观北洋卷牍乃可续成此书然此犹是一家言也方今五州广通繙译辈出鄙意欲仿外洋通例设立地学会联合四方同志为一局互相考求又与各国地学会中通信往来广征书籍此即西人所云交换智识之法移通商局面运之于学问一途集五洲才人之心思为吾一国之利益行之数十年欧美情形必洞若观火矣岂不胜于钻研汉文故纸一手一足为烈者耶若思默深生于今日吾知其亦必出于此策也日本地理兵要一书鄙意盖为规复琉球而作今将例言及目录抄出寄阅倘椽笔制一序冠之大妙或代征之同学诸子以张我军想必有以报我也 　　上曾侯条陈摘录二则　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张焕纶 三曰暇时延见西儒以备谘访彼中官吏固宜优接矣然交涉事多彼此畛域岂能尽泯若闲暇时延见西士接以温词款以虚衷彼必乐于自献优游餍饫渐可得彼国之窾要西人在中国广设学堂自夸义举而彼中亦有乐读中国书籍者宜为别设一院择中士教之则彼将不得擅美事既惠而不费国主闻之且必感悦数年之后有能通华文者劝其繙译彼国书籍怂以传播中国当获盛名谅亦乐从且泰西清议之权力与国敌异时设有难事或可稍得其助如此费省而益多事近而效久又人己两利者也 五曰宜选译西国政教书籍以备采择今之论西国者曰财货之雄械之利而已岂知西国制胜之本不在富强其君民相视上下一体实有暗合于儒者之言则其为政教必有斐然可观者今所译仅有机器格致各种书窃谓国家盛衰系乎风俗人才而风俗人才尤急于蒙养西国孩童皆有书院犹得古者小学之意今虽设有出洋局然费钜难继所养仅百人岂能家喻户晓不如取各国学校书院章程繙译成书寄归中国请先于通商各埠设蒙养书院取古人教子弟之法而略以西法参之冀渐推广其费视出洋为省而其功必宏远矣教者政之本教成则政立矣外如医学及农家种植各书亦宜广为采购此古人輶轩采风之义也 　　救时刍言四则上南皮张制军　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 张焕纶 广求边才 今日所求边才非第在识西字习西学而已要以洞悉各国政教大端强弱大致性情好尚所在今日所以抚驭怀接之道何者为要何者为缓何者宜亲何者宜防何者在所必争何者在所不必争总之识大体规远图而不务急功上也其谙悉西国律例军阵战法器械利钝城垒坚否随机应变才堪肆应者次之其熟谙西语算学化学机器学及航海开矿各技者又次之今日所得类又次者耳宜进求之 洋务摺请发钞 昔人言学者不可不观京报以知时务今之学者多不知外情由于洋务摺子之不发钞不发钞之故盖虑机密重情为外人刺知也然数年来所谓　密谕密摺往往中人未及知外人早知之且故刊之报章之以揶揄我然则洋务之不发钞不足蔽外人之耳目适足锢我中土志士之学识而已即或事在当机未便遽泄何不于事平之后将首尾文牍刊刻颁布或谓事有匿瑕含垢权宜一时者宣之不示辱乎不知今日泄沓成风正坐上下梦梦怡然以为太平耳正须宣示之俾知外人如此其强暴　家国如此其受侮我　皇上以爱惜民命之故如此其匿瑕含垢而不忍轻于一试则天下之士无论智愚贤不肖皆当抵掌而谈攘臂而奋矣众志成城西人不足拒也 请续瀛寰志略或海国图志 　会议算学取士疏光绪十三年　总署王大臣 窃光绪十三年三月二十五日军机大臣钦奉　慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨御史陈琇莹奏请将明习算学人员量予科甲出身并游历人员准按原资参赞等官缺出准令游历人员兼充暨溉田购用机器各摺片着该衙门会同吏部礼部妥议呈奏醇亲王奕着一并与议钦此钦遵会议仰见　圣虑周详慎重名器造就人材之至意钦佩莫名查该御史原奏称中外交涉以来言西学者机器船政等局同文方言等馆其渊薮也出洋学童于测绘制造一切具有师法特其议论不免怵于先入为主之说以事事为必效法外洋迩者　诏各部院奏保出洋游历窃意正途人员宜可藉此练习洋务而迁延三月保送未闻则留心西学者之难其选也臣愚以为西法虽名目繁多皆权舆于算学洋务从算学入于泰西诸学虽不必有身兼数器之能而测算既明不难按图以索国子监原设算学比年各省学臣亦加试算学可否仰恳　饬下各该学政于岁科试报习算学之卷宽予录取原卷咨送总理衙门复勘作为算学生员届乡试时除头场二场仍试四书五经文外其三场照繙译乡试例策问五题专试算学再照官卷例另编字号于定数外酌中数名会试亦如之中式后请予京职遇有游历员缺即令出洋赴泰西各书院学习学成差旋专充洋务及出使等项差使如此则进非他途不为时论所轻既非若空言洋务者之或未周知复不至如左袒泰西者之易滋流弊等语臣等维造才取士之法贵与时为变通溯查同治五六两年总理衙门奏为监生准其乡试皆充补繙译官均经奏奉　谕旨允准原冀诱掖奖劝开以进身之途使之日起有功至乡会试场取士向有成法难于率议更张故道光中两广督臣祁璜奏开奇才异能五科内有制器通算一门咸丰初年御史王茂荫亦曾言之同治九年闽浙督臣英桂等奏开算学科先后部议皆以格于成例中止特是九数居六艺之一周礼以之兴贤能明算例六科之中唐制以之程选举我朝　钦定数理精蕴仪象考成诸书尤为万世学算之准绳故定制于国子监额设算学肄业生满蒙汉各若干人分年教授是天文算法本学人所当重而习之者窃以　列圣开物成务　睿谟深远旁采西洋之巧算融入中法之精微以制器而论则　御制天体赤道诸仪既已迈古烁今即下至行军火器之利亦尝俯采西法康熙中每遇征讨之役　命钦天监官南怀仁汤若望造炮随军此其明证而世人或目算学为西学殆未之深察也且即以西学而论其人材半出于格致书院以理法扩其聪明亦半出于水师练船以阅历坚其胆识而不特考校文字一日之短长以进退之三角八几何代数诚为西学根本然西学以测算始实未尝以测算止故近年南北洋船政各处设立制造管驾武备水师学堂择其艺成者入练船学习又拔其尤者充补水师员弁以期造就人才有裨实用良以西艺亦非算术一端可尽而从事于天算者未可遂谓之练习洋务也惟查制造各学未尝不探源于算术诚有如该御史所称名目虽繁权舆于此者欲尽取西学之所长殆必以算学为先导但使选举有法亦可资激劝而广招徕臣等就原奏所陈公同商酌试士之例未容轻议变更而求才之格似可量为推广拟请　旨饬下各省学臣于岁科试时生监中有报考算学者除正场仍试以四书经文诗策外其考试经古场内另出算学题目果能通晓算法即将原卷咨送总理各国事务衙门复勘注册俟乡试之年按册咨取赴总理衙门试以格物测算及机器制造水陆军法船炮水雷或公法条约各国史事诸题择其明通者录送顺天乡试不分满合贝皿等字号如人数在二十名以上统于卷面加印算学字样与通场试子一同试以诗文策问无庸另出算学题目其试卷由外帘另为一束封送内帘比照大省官卷之例每二十名于额外取中一名但文理清通即为合式如并无清通之卷任缺无滥卷数虽多亦不得过三名以示限制其录科之卷总理各国事务衙门于揭晓以前咨送礼部备查至会试向年另编字号之例凡由算学中式之举人应仍归大号与各该省士子合试凭文取中如此则搜求绝艺之中仍不改科举得人之法似亦奖励人才之一道至学堂练船中学已有成已得官职或不愿投考者仍归该管大臣核计年劳保奖与考试一途两不相妨此项人员若于会试中式后得用京职恭候　点派数员作为同文馆纂修俾专讲习嗣后或游历外洋或充出使等差均可随时奏派因材器使庶洋务非托空言而得力与艺成而下者自有间矣 　　粤省创设水陆师学堂以储材疏光绪十三年　　　　　　　　　 张之洞　吴大澂 窃惟古今人材皆出于学学之为事讲习与历练兼之近日海防要策首重水师兵轮次则陆军火器外洋诸国于水陆两军皆立专学天文海道轮算学机炮械营垒工作制造分类讲求童而习之毕生不徙其业是以称雄海上我　朝圣武恢闳中国人材所萃将才何一不备兵法何一不精特是时势不同船炮机算诸端至今日而巧者益巧烈者益烈若欲因时制变固非设学不可近年天津福州皆设水师学堂而天津兼设武备学堂以练陆师诚以二者不可偏废也广南东洋首冲边海兼筹应储水陆师器使之材较他省为尤急光绪三年前督臣刘坤一捐银十五万两奏明生息为储养洋务人才之用光绪六年前督臣张树声抚臣裕宽于省城东南四十里长洲地方就前款内拨银建造学馆分派教习考选学生肄习西洋语文算法用项取之前次息银特以限于费绌定额较少此外有关兵事诸端未能肄及臣之洞到任后察看该馆生徒学业尚堪造就改名博学馆于奏请筹办闽粤两省开设学堂各务摺内声明在案臣等审度时势公同筹商拟即就其地改为水陆师学堂并须添购地段增建堂舍教习所以区功课而臻完备其水师陆师均各额设七十名先挑选博学馆旧生通晓外国语文算法者三十名为内学生再遴选曾在军营历练胆气素优之武弁二十名为营学生再拟选业已读书史能文章年十六以上三十以下之文生二十名为外学生无论生监俱准就学其水师则学英国语文分管轮驾驶两项管轮堂学机轮理法制造运用之源驾驶堂学天文海道驾驶攻战之法其陆师则学德国语文分马步枪炮营造三项内学生取其繙译已晓算法已谙营学生取其兵事已历胆气已壮外学生取其志向已定文理已通惟营学生外学生两途年齿较长学习外国语文稍有不便应于洋教习之外添用华繙译一名转相解授以便领悟其房舍则分为水师诵堂水师操堂陆师诵堂陆师操场陆师马步炮操场其规制课程略仿津闽成法复斟酌粤省情形稍有变通大抵兼采各国之所长而不染习气谨求武备之实用而不尚虚文堂中课程限定每日清晨先读四书五经数刻以端其本每逢洋教习歇课之日即令讲习书史试以策论俾其通知中国史事兵事以适于用在堂者一律仍准应文武试以开其上进之程其营学生外学生两途年岁不必甚幼庶可辨其志趣气质不致虚养庸下之才语文但取粗通不必以此一端耗其心力目力总期由粗入精必不使逐末遗本水师学成之后拨入练船另设练船正教习枪炮帆缆教习测算教习四员皆用洋弁在船课读即在中国沿海口岸游行认真练习一年之后再选其才艺尤长者分赴外国学堂兵船学习其陆师则三年学成后择尤出洋分赴各国学堂陆军练习水陆均令每年九月在堂三月在船在营遇有外洋有事拟照西国通例前往观览以资考镜实事现在购买地基添造学舍兴筑场厂约估需银六万余两每月员弁薪水华洋教习薪费学生赡费丁役工食约需银五千两按之津闽章程已属节省堂中应用书籍机器随时添置除博学馆原有每年息银六千余两外应于海防经费项下开支粤省度支极绌岂敢更增用款然为此储才要务不得不竭力成之惟学堂事属创始总办者非有熟习大员未易胜任查有二品衔分省补用道吴仲翔才识沈毅思虑精详前充福建船政提调十余年船政始规皆其创办嗣经北洋大臣李鸿章调赴天津委办水师学堂亦着成效现在请假回籍经臣等函邀来粤询商一切相应请　旨将吴仲翔发交臣等差委拟即委令总办水师学堂事务以资熟手至洋教习拟用三员水师驾驶洋教习一员查有福建船厂英员李家在闽期满堪以调充陆师语文测算兼操练正洋教习一员粤省现有德弁欧披次堪以充补其副教习一员应由臣等咨商德国出使大臣向外部选订此外应设汉教习十一员水师则驾驶操演洋文各一员华文三员陆师则英文帮教二员德文帮教一员华文二员其稽查各堂及经管钱粮文案各委员酌用此举现经臣等详加筹度饬据广东布政使高崇基会同海防善后局司道拟议章程详请具奏前来除咨明海军衙门总理衙门暨户兵二部外谨合词恭摺具陈 　　请设广方言馆疏 李鸿章 窃臣前准总理衙门来咨遵议设立学习外国语言文字学馆为同文馆等因伏维中国与洋人交接必先通其志达其欲周知其虚实诚伪而后有称物平施之效互市二十年来彼酋之习我语言文字者不少其尤者能读我经史于　朝章宪典吏治民情言之历历而我官员绅士中绝少通习外国语言文字之人各国在沪均设立繙译官一二员遇中外大臣会商之事皆凭外国繙译官传述亦难保无偏袒捏架情弊中国能通洋语者仅恃通事凡关局军营交涉事务无非雇觅通事往来传话而其人遂为洋务之大害查上海通事一途获利最厚于士农工商之外别成一业其人不外两种一广东甯波商伙子弟佻达游闲别无转移执事之路者辄以学习通事为逋逃薮一英法等国设立义学招本地贫苦童与以衣食而教肄之市儿村竖来历难知无不染洋泾习气亦无不传习彼教此两种人者类皆资性蠢愚心术卑鄙货利声色之外不知其他且其仅通洋语者十之八九兼识洋字者十之一二所识洋字亦不过货名价目与俚浅文理不特于彼中兵刑食货张弛治忽之大瞢焉无知即遇有交涉事宜词气轻重缓急往往失其本旨惟知藉洋人势力播弄挑唆以遂其利欲蔑视官长欺压平民无所忌惮即如会办防堵一节闲与通习汉语之大酋晤谈尚不远乎情理而琐屑字件势不能一一面商因而通事假手其闲勾结洋人为分肥之计诛求之无厌挑斥之无理支销之无艺欺我聋喑逞其簧鼓或遂以小嫌酿大衅洋务为　国家怀远招携之要政乃以枢纽付若辈之手遂至彼己之不知情伪之莫辨操纵进退讫不得其要领此非细故也京师同文馆之设实为良法行之既久必有正人君子奇尤异敏之士出乎其中然后尽得西人之要领而思所以驾驭之绥靖边陲之原本实在于此惟是洋人总汇之地以上海广东两口为最种类较多书籍较富见闻较广语言文字之粗者一教习已足其精者务在博采周咨集思广益非求之上海广东不可故行之他处犹一齐人傅之说也行之上海广东更置之庄岳之闲之说也臣愚拟请仿照同文馆之例于上海添设外国语言文字学馆选近郡年十四岁以下资禀颖悟根器端静之文童聘西人教习兼聘内地品学兼优之举贡生员课以经史文艺学成之后送本省督抚考验请作为该县附学生准其应试其候补佐贰佐杂等官有年少聪慧愿入馆学习者呈明由同乡官出具品行端方切结送局一体教习藉资照料学成后亦酌给升途以示鼓励均由海关监督督筹试办随时察核具详三五年后有此一种读书明理之人精通番语凡通商督抚衙门及海关监督应添设繙译官承办洋务者即于学馆中遴选承充庶关税军需可期核实而无赖通事亦稍敛矣夫通商纲领固在总理衙门而中外交涉事件则两口转多势不能以八旗学生兼顾惟多途以取之随地以求之则习其语言文字者必多人数既多人才斯出彼西人所擅长者推算之学格物之理制器尚象之法无不专精务实泐有成书经译者十才一二必能尽阅其未译之书方可探赜索隐由粗显而入精微我中华智巧聪明岂出西人之下果有精熟西文转相传习一切轮船火器等巧技当可由渐通晓于中国自强之道似有裨助